POTPORA MINISTARSTVU GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNITVA U

KONCIPIRANJU JASNIH I NEDVOJBENIH POSTUPAKA U RAZVOJU I

ISHOENJU DOZVOLA ZA PROVEDBU PROJEKATA I IZGRADNJU OBNOVLJIVIH
IZVORA ENERGIJE
Projekt obnovljivih izvora energije,
GEF/IBRD Grant TF054973, Project No. P071464

PRIRUNIK ZA INVESTITORE/NOSITELJE PROJEKATA

SUNANIH ELEKTRANA
INSTALIRANE ELEKTRINE SNAGE VEE OD 10 KW
DO UKLJUIVO 30 KW

Klasifikacija prema Pravilniku o koritenju obnovljivih izvora energije i kogeneracije, NN 67/07

Grupa 1. Postrojenja prikljuena na distribucijsku mreu koja
GRUPA POSTROJENJA koriste obnovljive izvore energije za proizvodnju elektrine
energije instalirane elektrine snage do ukljuivo 1 MW
a.2. sunane elektrane instalirane snage vee od 10 kW do
TIP POSTROJENJA
ukljuivo 30 kW

Zagreb, svibnja 2010.

OPIS ADMINISTRATIVNOG POSTUPKA ISHOENJA DOZVOLA

ZA IZGRADNJU POSTROJENJA I STJECANJA STATUSA
POVLATENOG PROIZVOAA ELEKTRINE ENERGIJE
REGISTRACIJA DJELATNOSTI
Investitori koji osnivaju tvrtku radi realizacije projekta obnovljivih izvora energije upisuju se
prema odredbama Zakona o sudskom registru (NN 1/95, 57/96, 1/98, 30/99, 45/99, 54/05 i
40/07) u sudski registar i registriraju za energetsku djelatnost. Fizike osobe koje
djelatnost namjeravaju obavljati kao obrtnici duni su prema odredbama Zakona o obrtu
(NN 77/93, 90/96, 64/01, 71/01, 68/07 i 79/07) energetsku djelatnost registrirati u obrtnom
registru. Fizike osobe koje namjeravaju stei status povlatenog proizvoaa iz
postrojenja malih snaga instaliranih na njihovoj osobnoj imovini duni su se prijaviti u
registar obveznika poreza, sukladno odredbama Zakona o porezu na dohodak (NN
177/04). Prema Zakonu o porezu na dohodak i Pravilniku o porezu na dohodak (NN 95/05,
96/06 i 68/07), fizike osobe dune su se prijaviti u registar obveznika poreza na dohodak
u roku od osam dana od poetka obavljanja samostalne djelatnosti.
IZRADA IDEJNOG PROJEKTA
Prema Zakonu o prostornom ureenju i gradnji (NN 76/07, NN 38/09), idejni projekt se
prilae zahtjevu za izdavanje lokacijske dozvole. Idejni projekt je skup meusobno
usklaenih nacrta i dokumenata kojima se daju osnovna oblikovno funkcionalna i
tehnika rjeenja graevine (idejno tehniko rjeenje) te smjetaj graevine na graevnoj
estici na odgovarajuoj posebnoj geodetskoj podlozi.
ISHOENJE LOKACIJSKE DOZVOLE
Lokacijska dozvola je upravni akt koji se izdaje na temelju Zakona o prostornom ureenju i
gradnji i propisa donesenih na temelju toga Zakona te u skladu s dokumentima prostornog
ureenja i posebnim propisima. Lokacijska dozvola prilae se zahtjevu za ishoenje
energetskog odobrenja i zahtjevu za izdavanje potvrde glavnog projekta. Lokacijsku
dozvolu za elektranu izdaje nadleno upravno tijelo:
- upanije na ijem se podruju planira zahvat u prostoru ako se nalazi izvan podruja
velikog grada te ako je zahvat u prostoru planiran na podruju dvije ili vie jedinica
lokalne samouprave,
- Grada Zagreba za zahvat u prostoru planiran na njegovom podruju,
- velikog grada na ijem je podruju planiran zahvat u prostoru.
Zahtjevu za izdavanje lokacijske dozvole prilae se:
- izvod iz katastarskog plana, odnosno njegova preslika,
- tri primjerka idejnog projekta ija je situacija prikazana na odgovarajuoj posebnoj
geodetskoj podlozi,
- izjava projektanta da je idejni projekt izraen u skladu s dokumentom prostornog
ureenja na temelju kojeg se izdaje lokacijska dozvola,
- pisano izvjee i potvrda o nostrifikaciji idejnog projekta ako je projekt izraen prema
stranim propisima,
- dokaz o pravnom interesu podnositelja zahtjeva za izdavanje lokacijske dozvole.
Zahtjev za izdavanje lokacijske dozvole nadleno upravno tijelo je duno rijeiti u roku od
30 dana od uredno podnesenog zahtjeva za izdavanje lokacijske dozvole i pribavljenih
akata koji se odnose na utvrivanje posebnih uvjeta.
Lokacijska dozvola prestaje vaiti ako se zahtjev za izdavanje potvrde glavnog projekta ne
podnese nadlenom upravnom tijelu u roku od dvije godine od dana pravomonosti
lokacijske dozvole. Vaenje lokacijske dozvole produuje se na zahtjev podnositelja
zahtjeva jednom za jo dvije godine, ako se nisu promijenili uvjeti utvreni u skladu s
odredbama ovoga Zakona i drugi uvjeti u skladu s kojima je lokacijska dozvola izdana.

Dio administrativnog postupka gradnje za graevine za koje se prema Zakonu o

prostornom ureenju i gradnji izdaje lokacijska dozvola i potvrda glavnog projekta moe se
provesti i prema Zakonu o postupanju i uvjetima gradnje radi poticanja ulaganja (NN
69/09). U tom sluaju se ne ishodi lokacijska dozvola ni graevinska dozvola, nego
rjeenje za graenje. Investitoru je omoguen odabir postupka prema vlastitom interesu.
U sluaju ishoenja rjeenja za graenje idejni projekt se prilae zahtjevima za utvrivanje
posebnih uvjeta. Posebni uvjeti utvruju se prije pokretanja postupka za izdavanje rjeenja
za graenje na zahtjev projektanta, odnosno investitora i/ili tijekom tog postupka na
traenje nadlenog tijela. Iznimno, posebni uvjeti koji se utvruju u postupku procjene
utjecaja na okoli, postupku ocjene prihvatljivosti zahvata za ekoloku mreu, vodopravni
uvjeti i posebni uvjeti zatite kulturnog dobra, utvruju se prije pokretanja postupka za
izdavanje rjeenja za graenje na zahtjev investitora.
Javnopravno tijelo (tijelo dravne uprave ili pravna osoba s javnim ovlastima) duno je na
zahtjev projektanta, odnosno investitora, posebne uvjete za graenje graevine prikazane
u idejnom projektu utvrditi ili zahtjev za njihovo utvrivanje rjeenjem odbiti u roku od 8
dana od dana primitka urednog zahtjeva. Idejni projekt je sastavni dio posebnih uvjeta.
Javnopravno tijelo koje posebne uvjete nije utvrdilo na zahtjev projektanta, odnosno
investitora, posebne uvjete utvruje u postupku izdavanja rjeenja za graenje na traenje
nadlenog tijela.
ISHOENJE PRETHODNE ELEKTROENERGETSKE SUGLASNOSTI
Prema Zakonu o prostornom ureenju i gradnji, prethodna elektroenergetska suglasnost
izdaje se u postupku ishoenja lokacijske dozvole na traenje tijela nadlenog za
izdavanje te dozvole. Prema Opim uvjetima za opskrbu elektrinom energijom (NN
14/06), u sluaju kada se ne izdaje lokacijska dozvola (u sluaju ishoenja rjeenja za
graenje), prethodna elektroenergetska suglasnost izdaje se na zahtjev proizvoaa prije
izrade glavnog projekta.
Sukladno Mrenim pravilima elektroenergetskog sustava (NN 36/2006), na niskonaponsku
mreu prikljuuje se elektrana ukupne snage do ukljuujui 500 kW, to znai da se
sunana elektrana instalirane snage vee od 10 kW do ukljuivo 30 kW prikljuuje na
niskonaponsku mreu. Prikljuak elektrane moe biti ostvaren na niskonaponski vod ili na
niskonaponske sabirnice transformatorske stanice 10(20)/0,4 kV. Na niskonaponski vod se
mogu prikljuiti elektrane ukupne snage do ukljuujui 100 kW. Elektrane snage do 500
kW mogu se prikljuiti i na srednjonaponsku mreu (10, 20, 30 i 35 kV). Prethodnu
elektroenergetsku suglasnost izdaje operator distribucijskog sustava. Idejno rjeenje za
izdavanje lokacijske dozvole za graevinu koju je potrebno prikljuiti na mreu sadri:
- prikljunu snagu,
- kategoriju potronje odnosno proizvodnje i tarifni model,
- rok prikljuenja,
- nazivnu snagu i karakteristike znaajnijih troila odnosno objekta za proizvodnju
elektrine energije,
- nain koritenja snage i energije,
- predvidivu godinju potronju odnosno proizvodnju elektrine energije,
- druge podatke (primjerice: tehnike podatke o vlastitom izvoru napajanja, podatke
postojeem obraunskom mjestu, i dr.).
Prema Opim uvjetima za opskrbu elektrinom energijom, operator distribucijskog sustava
duan je izdati prethodnu elektroenergetsku suglasnost u roku od 30 dana od uredno
podnesenog zahtjeva. Operator distribucijskog sustava moe odbiti zahtjev za izdavanje
prethodne elektroenergetske suglasnosti u sluaju ogranienih tehnikih ili pogonskih
mogunosti u mrei. U tom sluaju je duan o tome obavijestiti podnositelja zahtjeva i
obrazloiti razloge odbijanja.
Prethodna elektroenergetska suglasnost vai dvije godine od dana izdavanja. U tom
vremenu nositelj projekta treba zakljuiti ugovor o prikljuenju, izvriti obveze iz ugovora o

prikljuenju i podnijeti zahtjev za izdavanje elektroenergetske suglasnosti i za prikljuenje,

inae prethodna elektroenergetska suglasnost prestaje vaiti. Rok za vaenje prethodne
elektroenergetske suglasnosti moe se produljiti za dvije godine ako se prije isteka roka
vaenja podnese zahtjev za produenje roka vaenja.
Na osnovi prethodne elektroenergetske suglasnosti graevina se ne moe prikljuiti, niti se
moe poveati prikljuna snaga.
ZAKLJUIVANJE UGOVORA O PRIKLJUENJU
Ugovor o prikljuenju zakljuuju operator distribucijskog sustava i proizvoa u postupku
prikljuenja na mreu na temelju prethodne elektroenergetske suglasnosti, a sukladno
Opim uvjetima za opskrbu elektrinom energijom. Ugovorom se ureuju uvjeti prikljuenja
na distribucijsku mreu, ureuju se sve pojedinosti izgradnje prikljuka te se utvruje iznos
naknade za prikljuenje. Temeljem prethodne elektroenergetske suglasnosti ugovorne
strane mogu zakljuiti predugovor o prikljuenju kojim se ureuju meusobni odnosi na
pripremi stvaranja uvjeta u mrei i prikljuka za prikljuenje graevine do ukljuivo
graevinske dozvole.
Metodologija utvrivanja naknade za prikljuenje graevine na distribucijsku mreu
propisana je Pravilnikom o naknadi za prikljuenje na elektroenergetsku mreu i poveanje
prikljune snage (NN 28/06). Tehnike uvjete i trokove prikljuenja graevine proizvoaa
na niskonaponsku mreu utvruje operator distribucijskog sustava.
IZRADA ANALIZE OPRAVDANOSTI IZGRADNJE POSTROJENJA
Prema Pravilniku o koritenju obnovljivih izvora energije i kogeneracije, izrada analize
opravdanosti izgradnje postrojenja i prikljuka na elektroenergetsku mreu s tehnoekonomskim podacima i podacima prostornog ureenja je preduvjet za podnoenje
zahtjeva za ishoenje energetskog odobrenja.
ISHOENJE ENERGETSKOG ODOBRENJA
Zahtjev za izdavanje energetskog odobrenja podnosi se Ministarstvu gospodarstva, rada i
poduzetnitva. Obrazac zahtjeva za izdavanje energetskog odobrenja nalazi se u Prilogu 2
Pravilnika o koritenju obnovljivih izvora energije i kogeneracije. Zahtjevu se prilae:
1. izvadak iz katastarskog plana za katastarsku esticu na kojoj se namjerava izgraditi
postrojenje,
2. izvadak iz sudskog registra, odnosno za fiziku osobu izvadak iz obrtnog registra u
Republici Hrvatskoj ili potvrdu o prebivalitu u Republici Hrvatskoj,
3. potvrda porezne uprave o plaanju svih dospjelih poreznih obveza i obveza za
mirovinsko i zdravstveno osiguranje i druga javna davanja,
4. ovjerovljena izjava o nekanjavanju pravne osobe i fizike osobe u svezi sa
sudjelovanjem u kriminalnoj organizaciji, korupciji, prijevari ili pranju novca, koju
daje fizika osoba za sebe i/ili kao odgovorna osoba podnositelja zahtjeva,
5. analiza opravdanosti izgradnje postrojenja i prikljuka na elektroenergetsku mreu
s tehno-ekonomskim podacima i podacima prostornog ureenja,
6. lokacijska dozvola.
Po ishoenju energetskog odobrenja Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetnitva
donosi Rjeenje o upisu u Registar OIEKPP te upisuje projekt u Registar OIEKPP, ime se
stjee status nositelja projekta.
Nositelj projekta je duan ishoditi i dostaviti Ministarstvu gospodarstva, rada i
poduzetnitva graevinsku dozvolu za postrojenje u roku od 12 mjeseci od dana
konanosti odobrenja, inae se projekt brie iz Registra OIEKPP, a nositelj projekta gubi
prava iz odobrenja.
ISHOENJE RJEENJA O IZVLATENJU I/ILI RJEENJA O UKNJIBI
Rjeavanje imovinsko pravnih odnosa na zemljitu je preduvjet za ishoenje akta ili
dokumenta kojim se odobrava graenje. Na te odnose primjenjuje se Zakon o zemljinim

knjigama (NN 91/96, 68/98, 114/01, 100/04 i 107/07). Rjeavanje imovinsko pravnih
odnosa podrazumijeva uknjibu vlasnitva i drugih stvarnih prava. Ako je investitor
izvanknjini nositelj vlasnitva ili drugih stvarnih prava, treba provesti upis tih prava u
zemljine knjige. U sluaju da investitor nije ve postao vlasnikom niti ovlatenikom drugih
stvarnih prava na nekretnini, tada mora otkupiti zemljite, odnosno stei pravo vlasnitva ili
pravo graenja ili pravo slunosti od vlasnika nekretnine.
Upise u zemljinu knjigu rjeenjem odreuje zemljinoknjini sud. Zemljinoknjini sud
postupa po pravilima izvanparninoga postupka, a nakon toga po pravilima parninoga
postupka, ako Zakonom o zemljinim knjigama nije drugaije odreeno.
Prijedlog za upis treba sadravati oznaku zemljinoknjinog suda kojem se prijedlog
podnosi, ime i adresu podnositelja i osoba koje e trebati obavijestiti o rjeenju te broj
zemljinoknjinog uloka i oznaku estica upisanih u zemljinoknjini uloak u kojem bi se
upis trebao provesti. Upisi se provode na temelju rjeenja zemljinoknjinog suda kojim se
upis odreuje i nalae njegova provedba u zemljinoj knjizi (rjeenje o upisu).
IZRADA GLAVNOG PROJEKTA
Glavni projekt se prilae zahtjevu za izdavanje potvrde glavnog projekta, odnosno zahtjevu
za donoenje rjeenja za graenje. Glavni projekt je skup meusobno usklaenih
projekata kojima se daje tehniko rjeenje graevine i dokazuje ispunjavanje bitnih
zahtjeva za graevinu, kao i drugih zahtjeva prema Zakonu o prostornom ureenju i
gradnji i posebnih propisa te tehnikih specifikacija. U pogledu lokacijskih uvjeta, glavni
projekt ne smije biti u suprotnosti s idejnim projektom.
ISHOENJE AKTA ILI DOKUMENTA KOJIM SE ODOBRAVA GRAENJE
Graenju sunanih elektrana moe se pristupiti na temelju potvrde glavnog projekta.
Potvrdu glavnog projekta za graevine izvan podruja velikog grada te za graevine na
podruju dviju ili vie jedinica lokalne samouprave izdaje nadleno upravno tijelo upanije,
a nadleno upravno tijelo Grada Zagreba ili velikog grada izdaje potvrdu glavnog projekta
za graevine na svom podruju. Potvrda glavnog projekta nije upravni akt.
Zahtjev za izdavanje potvrde glavnog projekta u pisanom obliku podnosi investitor.
Zahtjevu se prilae:
- tri primjerka glavnog projekta s uvezanom preslikom teksta konane lokacijske
dozvole,
- pisano izvjee o kontroli glavnog projekta, ako je kontrola projekta potrebna,
- pisano izvjee i potvrda o nostrifikaciji ako je glavni projekt izraen prema stranim
propisima,
- elaborati o geotehnikim i drugim istranim radovima, te tehnoloki, prometni i drugi
elaborati, ako su podaci iz tih elaborata posluili za izradu glavnog projekta,
- parcelacijski elaborat ovjeren od tijela nadlenog za dravnu izmjeru i katastar
nekretnina i uz potvrdu nadlenog upravnog tijela koje je izdalo lokacijsku dozvolu, o
usklaenosti s lokacijskim uvjetima za oblik i veliinu nove graevne estice,
- dokaz da investitor ima pravo graditi na graevnoj estici, odnosno u obuhvatu
zahvata na kojem namjerava graditi, odnosno na postojeoj graevini.
Ako su ispunjeni propisani uvjeti i ako je investitor dostavio dokaz o uplaenom
komunalnom i vodnom doprinosu te graevinskoj pristojbi prema posebnom zakonu,
nadleno upravno tijelo duno je izdati potvrdu glavnog projekta u roku od trideset dana od
dana primitka urednog zahtjeva. Potvrda glavnog projekta prestaje vaiti ako investitor ne
pristupi graenju u roku od dvije godine od dana izdavanja te potvrde. Vaenje potvrde
glavnog projekta produuje se na zahtjev investitora jednom za jo dvije godine ako se
nisu promijenili uvjeti utvreni u skladu s odredbama Zakona o prostornom ureenju i
gradnji i drugi uvjeti u skladu s kojima je izdana potvrda.
Dokazom da investitor ima pravo graditi smatra se osobito:
- izvadak iz zemljine knjige iz koje je vidljivo da je investitor vlasnik ili nositelj prava
graenja na graevnoj estici ili graevini na kojoj se namjerava graditi,

- ugovor ili odluka nadlene dravne vlasti na temelju koje je investitor stekao prava
vlasnitva, pravo graenja ili pravo slunosti,
- ugovor o ortakluku sklopljen s vlasnikom nekretnine, iji je zajedniki cilj graenje ili
rekonstrukcija,
- ugovor o koncesiji kojim se stjee pravo graenja,
- pisana suglasnost vlasnika postojee graevine u sluaju rekonstrukcije te graevine
ako posebnim zakonom nije drugaije odreeno,
- pisana suglasnost fiducijarnog vlasnika dana dotadanjem vlasniku nekretnine koji je
investitor.
U sluaju provedbe postupka prema Zakonu o postupanju i uvjetima gradnje radi poticanja
ulaganja, graenju graevine moe se pristupiti na temelju rjeenja za graenje.
Rjeenje za graenje donosi upravno tijelo velikoga grada, Grada Zagreba odnosno
upanije, nadleno za poslove prostornog ureenja i gradnje, na ijem se podruju
namjerava graditi graevina. Rjeenje za graenje graevine koja se namjerava graditi na
podruju dviju jedinica lokalne samouprave donosi upravno tijelo upanije nadleno za
poslove prostornog ureenja i gradnje na ijem se podruju namjerava graditi graevina.
Zahtjevu za donoenje rjeenja za graenje investitor prilae:
- tri primjerka glavnog projekta,
- pisano izvjee o kontroli glavnog projekta ako je kontrola projekta potrebna,
- dokaz da ima pravo graditi na graevnoj estici ili zemljitu od kojeg se ista formira,
na zemljitu u obuhvatu zahvata u prostoru, odnosno na postojeoj graevini,
- elaborate o geotehnikim i drugim istranim radovima te tehnoloke, prometne i
druge elaborate ako su podaci iz tih elaborata posluili za izradu glavnog projekta.
Ako je glavni projekt izraen prema stranim propisima, investitor uz zahtjev za donoenje
rjeenja za graenje prilae i pisano izvjee i potvrdu o nostrifikaciji.
Dokazom da investitor ima pravo graditi, ovisno o vrsti graevine odnosno radova, smatra
se osobito:
- izvadak iz zemljine knjige iz kojeg je vidljivo da je investitor vlasnik ili nositelj prava
graenja na graevnoj estici, zemljita unutar obuhvata zahvata u prostoru ili
graevini na kojoj se namjerava graditi,
- ugovor ili odluka nadlene dravne vlasti na temelju koje je investitor stekao pravo
vlasnitva, pravo graenja ili pravo slunosti,
- ugovor o ortakluku sklopljen s vlasnikom nekretnine, iji je cilj zajedniko graenje
ili rekonstrukcija,
- pisana suglasnost vlasnika postojee graevine u sluaju rekonstrukcije te
graevine ako posebnim zakonom nije drukije odreeno,
- pisana suglasnost fiducijarnog vlasnika dana dotadanjem vlasniku nekretnine koji
je investitor.
Nadleno tijelo duno je u roku od 45 dana od dana podnoenja zahtjeva investitoru izdati
rjeenje za graenje ako je uz zahtjev priloio propisane dokumente, ako je glavni projekt
izraen u skladu s dokumentom prostornog ureenja, posebnim uvjetima te u skladu s
propisima u pogledu sadraja, projektanta, opremanja i oznaavanja te ako su ispunjeni
drugi propisani uvjeti.
Rjeenje za graenje prilae se zahtjevu za ishoenje uporabne dozvole.
Rjeenje za graenje prestaje vaiti ako investitor ne pristupi graenju u roku od dvije
godine od dana pravomonosti tog rjeenja.
ISHOENJE PRETHODNOG RJEENJA O STJECANJU STATUSA POVLATENOG
PROIZVOAA
Zahtjev za izdavanje prethodnog rjeenja o stjecanju statusa povlatenog proizvoaa
podnosi se Hrvatskoj energetskoj regulatornoj agenciji. Obrazac zahtjeva za izdavanje
prethodnog rjeenja o stjecanju statusa povlatenog proizvoaa nalazi se u Prilogu 1
Pravilnika o stjecanju statusa povlatenog proizvoaa elektrine energije (NN 67/07).

Zahtjevu se prilae:
- energetsko odobrenje Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetnitva,
- graevinska dozvola1,
- tehniki opis projektiranog postrojenja s opisom tehnolokog procesa i uvjetima
koritenja postrojenja.
Prethodno rjeenje o stjecanju statusa povlatenog proizvoaa donosi se na rok vaenja
od dvije godine. U roku od dvije godine od dana konanosti prethodnog rjeenja nositelj
projekta duan je izgraditi postrojenje za proizvodnju elektrine energije te podnijeti zahtjev
za izdavanje rjeenja o stjecanju statusa povlatenog proizvoaa. Rok od dvije godine
moe se na zahtjev nositelja projekta produiti za jo 12 mjeseci. Ukoliko nositelj projekta
u zadanim rokovima ne podnese zahtjev za izdavanje rjeenja, niti zahtjev za produenje
prethodnog rjeenja, prethodno rjeenje prestaje vaiti istekom roka na koji je doneseno.
Agencija je duna dostaviti prethodno rjeenje Ministarstvu gospodarstva, rada i
poduzetnitva, operatoru trita i operatoru distribucijskog sustava u roku od 8 dana od
dana pravomonosti.
SKLAPANJE UGOVORA O OTKUPU ELEKTRINE ENERGIJE
Prema Tarifnom sustavu za proizvodnju elektrine energije iz obnovljivih izvora i
kogeneracije (NN 33/07), pravo na poticajnu cijenu za isporuenu elektrinu energiju stjee
proizvoa elektrine energije pod uvjetom da je:
- od Hrvatske energetske regulatorne agencije ishodio rjeenje o stjecanju statusa
povlatenog proizvoaa elektrine energije,
- sklopio s Hrvatskim operatorom trita energije ugovor o otkupu elektrine energije.
Zahtjev za sklapanje ugovora o otkupu elektrine energije podnosi se Hrvatskom operatoru
trita energije. Zahtjevu se prilae:
- predugovor ili ugovor o prikljuenju na elektroenergetsku mreu,
- prethodno rjeenje o stjecanju statusa povlatenog proizvoaa.
Ugovor o otkupu elektrine energije se sklapa u roku od 60 dana od dana primitka
potpunog zahtjeva, a primjenjuje se od dana pravomonosti rjeenja o stjecanju statusa
povlatenog proizvoaa. Ugovor se sklapa na odreeno vrijeme od 12 godina.
Za tip postrojenja a.2. sunane elektrane instalirane snage vee od 10 kW do ukljuivo 30
kW, u grupi postrojenja "Postrojenja prikljuena na distribucijsku mreu koja koriste
obnovljive izvore energije za proizvodnju elektrine energije instalirane elektrine snage do
ukljuivo 1 MW" visina tarifne stavke je utvrena u iznosu od 3,00 kn/kWh isporuene
elektrine energije iz postrojenja. Visina poticajne cijene elektrine energije godinje se
korigira za indeks cijena na malo, na nain da se poticajna cijena iz prethodne kalendarske
godine pomnoi s godinjim indeksom cijena na malo za prethodnu kalendarsku godinu.
Operator trita sklapa ugovore o otkupu elektrine energije uz poticajnu cijenu s
povlatenim proizvoaima elektrine energije dok ukupna planirana proizvodnja elektrine
energije iz postrojenja ne ispuni minimalni udjel elektrine energije utvren Uredbom o
minimalnom udjelu elektrine energije proizvedene iz obnovljivih izvora energije i
kogeneracije ija se proizvodnja potie (NN 33/07; 5,8 % u ukupnoj potronji elektrine
energije do 31. prosinca 2010.). Sukladno Tarifnom sustavu za proizvodnju elektrine
energije iz obnovljivih izvora energije i kogeneracije operator trita sklapa ugovore o
otkupe elektrine energije s povlatenim proizvoaem elektrine energije iz postrojenja
koja koriste sunevu energiju sve dok ukupno instalirana snaga svih postrojenja ovoga
tipa, za koje je ishoeno rjeenje o stjecanju statusa povlatenog proizvoaa elektrine
energije, u Republici Hrvatskoj ne dosegne 1 MW. Takoer, operator trita je kod
sklapanja ugovora s povlatenim proizvoaem duan voditi rauna o tome da udio
pojedine vrste obnovljivog izvora energije ne prijee 80 % udjela u ukupnoj proizvodnji
elektrine energije iz obnovljivih izvora energije koji se potiu.
Nain i elementi utvrivanja poticajne cijene, odnosno poticajna cijena utvrena tarifnim
1

akt ili dokument kojim se odobrava graenje moe biti i potvrda glavnog projekta, odnosno rjeenje za graenje

sustavom za proizvodnju elektrine energije iz obnovljivih izvore energije i kogeneracije,

vaeim u trenutku sklapanja ugovora o otkupu elektrine energije, nee se mijenjati
tijekom razdoblja trajanja ugovora.
IZRADA IZVEDBENOG PROJEKTA I POETAK RADOVA
Izvedbenim projektom razrauje se tehniko rjeenje dano glavnim projektom. Izvedbeni
projekt mora biti izraen u skladu s glavnim projektom. Graevina se gradi na temelju
izvedbenog projekta.
Investitor elektrane duan je najkasnije do dana poetka radova imati potvrdu glavnog
projekta i elaborat iskolenja graevine. Investitor koji ishodi rjeenje za graenje do dana
poetka graenja mora imati elaborat iskolenja graevine i parcelacijski elaborat kojim se
formira graevna estica s potvrdom nadlenog tijela i potvrdom tijela nadlenog za
poslove dravne izmjere i katastar nekretnina ako graevna estica u katastru nekretnina,
odnosno katastru zemljita nije osnovana, te izvedbeni projekt.
ISHOENJE ELEKTROENERGETSKE SUGLASNOSTI
Elektroenergetska suglasnost je isprava kojom operator distribucijskog sustava utvruje
tehnike parametre prikljuenja i koritenja mree, a ishodi se nakon izgradnje postrojenja.
Prema Opim uvjetima za opskrbu elektrinom energijom, uz zahtjev za izdavanje
elektroenergetske suglasnosti i za prikljuenje, proizvoa je duan operatoru
distribucijskog sustava dostaviti sljedee podatke i dokumente:
- podatke o vlasniku graevine,
- adresu graevine,
- broj prethodne elektroenergetske suglasnosti i datum izdavanja,
- broj ugovora o prikljuenju i datum zakljuenja,
- kategoriju potronje, odnosno proizvodnje i tarifni model,
- potvrdu glavnog projekta ili rjeenje za graenje, ovisno o tome koji akt je ishoen za
odobravanje graenja,
- dio glavnog ili izvedbenog projekta koji se odnosi na elektroenergetske objekte i
instalacije kupca ili proizvoaa,
- potvrdu izvoaa da su elektroenergetski objekti i instalacije kupca ili proizvoaa
izvedeni i ispitani u skladu s prethodnom elektroenergetskom suglasnou,
projektnom dokumentacijom te prema tehnikim propisima i normama, s izriitom
izjavom izvoaa da se isti mogu prikljuiti na mreu te propisane dokaze kvalitete,
- dokaz o uplati trokova za izdavanje elektroenergetske suglasnosti.
Kupac ili proizvoa duan je podnijeti zahtjev za izdavanje elektroenergetske suglasnosti i
za prikljuenje najmanje 10 dana prije isteka ugovorenog roka prikljuenja.
Elektroenergetska suglasnost prestaje vaiti danom raskida ugovora o koritenju mree.
Takoer, elektroenergetska suglasnost prestaje vaiti kada je prikljuak kupca ili
proizvoaa iskljuen s mree due od tri godine.
SKLAPANJE UGOVORA O KORITENJU MREE
Ugovor o koritenju mree zakljuuju na neodreeno vrijeme operator distribucijskog
sustava i proizvoa, sukladno Opim uvjetima za opskrbu elektrinom energijom. Nakon
uplate cjelokupnog iznosa financijskih obveza i izvrenja u cijelosti svih obveza iz ugovora
o prikljuenju, izdane elektroenergetske suglasnosti te zakljuenog ugovora o koritenju
mree, operator distribucijskog sustava duan je staviti prikljuak u funkciju u skladu s
rokom iz ugovora o prikljuenju.
ISPITIVANJE U POKUSNOM RADU
Prema odredbama Zakona o prostornom ureenju i gradnji, ako postoji potreba ispitivanja
ispunjavanja bitnih zahtjeva za graevinu pokusnim radom, investitor je obvezan poetak
pokusnog rada prijaviti nadlenom upravnom tijelu, te tijelima i/ili osobama koje izdaju

potvrde sukladno posebnim propisima. Ovo ispitivanje investitor je duan povjeriti osobi
koja ispunjava uvjete za obavljanje tih djelatnosti. Prijavi pokusnog rada prilae se:
- plan i program ispitivanja bitnih zahtjeva za graevinu u tijeku pokusnog rada,
- usporedne vrijednosti parametara koji se ispituju u pokusnom radu i vrijednosti
tolerancije,
- predvieni zavretak pokusnog rada.
Sukladno Mrenim pravilima elektroenergetskog sustava, proizvoa je duan podnijeti
pisani zahtjev operatoru distribucijskog sustava za prvo ukljuenje elektrane u paralelni
pogon s mreom, radi ispitivanja u stvarnim pogonskim uvjetima. Uz zahtjev, proizvoa
mora priloiti izvjea o provedenim funkcionalnim ispitivanjima s dokazima o ispravnosti
svih funkcija voenja pogona i zatite, te prethodno usuglaeni program ispitivanja u
probnom pogonu. Nakon provedbe ispitivanja u probnom pogonu mora se nainiti izvjee
o ispitivanjima s navedenim uoenim nedostacima ili ogranienjima za voenje pogona, te
obvezi njihova otklanjanja.
Pokusni rad, bitni zahtjevi koji se ispituju, vrijeme trajanja pokusnog rada i mjere osiguranja
za vrijeme trajanja pokusnog rada moraju biti predvieni i obrazloeni glavnim projektom.
ISHOENJE UPORABNE DOZVOLE
Elektrana se moe poeti koristiti, odnosno staviti u pogon nakon to nadleno upravno
tijelo, koje je izdalo potvrdu glavnog projekta ili rjeenje za graenje, izda za tu graevinu
uporabnu dozvolu. Sukladno Zakonu o prostornom ureenju i gradnji, uporabna dozvola se
izdaje nakon to se tehnikim pregledom utvrdi da je graevina izgraena u skladu s
potvrenim glavnim projektom ili rjeenjem za graenje, a osobito glede ispunjavanja bitnih
zahtjeva za graevinu.
Zahtjev za izdavanje uporabne dozvole podnosi investitor, odnosno vlasnik graevine.
Zahtjevu za izdavanje uporabne dozvole prilae se:
- potvrda glavnog projekta ili rjeenje za graenje,
- podaci o sudionicima u gradnji,
- pisana izjava izvoaa o izvedenim radovima i uvjetima odravanja graevine,
- zavrno izvjee nadzornog inenjera o izvedbi graevine.
Nadleno upravno tijelo duno je u roku od trideset dana, od dana primitka urednog
zahtjeva za izdavanje uporabne dozvole obaviti tehniki pregled graevine. Tehniki
pregled obavlja povjerenstvo koje osniva nadleno upravno tijelo. Predsjednik
povjerenstva o obavljenom tehnikom pregledu sastavlja zapisnik u koji se unosi i miljenje
lanova povjerenstva o tome moe li se izgraena graevina koristiti ili se prethodno
moraju otkloniti utvreni nedostaci ili se ne moe izdati uporabna dozvola. Investitor je
duan, najkasnije na dan tehnikog pregleda, povjerenstvu za tehniki pregled dati na
uvid:
- dokumentaciju koju izvoa mora imati na gradilitu,
- geodetski situacijski nacrt stvarnog stanja (situaciju) za izgraenu graevinu
sukladan izdanom aktu koji je kao dio geodetskog elaborata ovjerio katastarski ured,
- isprave o sukladnosti, odnosno dokaze kvalitete dijela graevine od ovlatenih tijela
u sluaju kada je odreena obveza provedbe zavrnog ocjenjivanja sukladnosti,
odnosno dokazivanja kvalitete.
Nadleno upravno tijelo e izdati uporabnu dozvolu za izgraenu graevinu u roku od
trideset dana od obavljenoga tehnikog pregleda ako je povjerenstvo za tehniki pregled
dalo miljenje da se ta graevina moe koristiti.
ISHOENJE RJEENJA O STJECANJU STATUSA POVLATENOG PROIZVOAA
Zahtjev za izdavanje rjeenja o stjecanju statusa povlatenog proizvoaa podnosi se
Hrvatskoj energetskoj regulatornoj agenciji. Obrazac zahtjeva za izdavanje rjeenja o
stjecanju statusa povlatenog proizvoaa nalazi se u Prilogu 2 Pravilnika o stjecanju
statusa povlatenog proizvoaa elektrine energije (NN 67/07). Zahtjevu se prilae:
- pravomona uporabna dozvola,

- ugovor o koritenju mree,

- tehniki opis izgraenog postrojenja s opisom tehnolokog procesa i uvjetima
koritenja postrojenja,
- elaborat o ugraenim mjernim mjestima sa shemom mjernih mjesta i nainom
provedbe mjerenja te potvrdom o ispravnosti mjernih ureaja,
- mjeseni i godinji planovi proizvodnje elektrine energije, za prosjene
meteoroloke uvjete, oekivana mjesena odstupanja proizvodnje elektrine
energije.
Rjeenje o stjecanju statusa povlatenog proizvoaa se donosi na rok od 12 godina. Od
dana pravomonosti rjeenja primjenjuje se Ugovor o otkupu elektrine energije. Hrvatska
energetska regulatorna agencija je duna dostaviti rjeenje Ministarstvu gospodarstva,
rada i poduzetnitva, operatoru trita, operatoru prijenosnog sustava i operatoru
distribucijskog sustava u roku od 8 dana od dana pravomonosti. Status povlatenog
proizvoaa prestaje istekom roka vaenja ili ukidanjem rjeenja.
ISHOENJE RJEENJA O UPISU GRAEVINE U KATASTAR
Prema Zakonu o prostornom ureenju i gradnji katastarski ured evidentira graevinu u
katastarskom operatu ako je za tu graevinu izdana uporabna dozvola za graevine za
koje se izdaje graevinska dozvola, odnosno potvrda glavnog projekta ili rjeenje za
graenje. Graevina e se evidentirati u katastarskom operatu ako je u njemu formirana
graevna (katastarska) estica za graevinu koja se evidentira.
Prema Zakonu o dravnoj izmjeri i katastru nekretnina (NN 16/07), nositelji prava na
nekretninama (zemljitu) duni su u roku od 30 dana od dana nastale promjene prijaviti
nadlenome podrunom uredu za katastar, odnosno uredu Grada Zagreba, svaku
promjenu na nekretninama (zemljitima) koja utjee na podatke upisane u katastar
nekretnina (zemljita). Fizika ili pravna osoba, nositelj prava na nekretninama duna je uz
prijavu promjene na nekretnini priloiti odgovarajui elaborat koji je tehnika osnova za
provoenje promjena u katastarskom operatu katastra nekretnina (zemljita).
ISHOENJE RJEENJA O UPISU GRAEVINE U ZEMLJINE KNJIGE
Prema Zakonu o zemljinim knjigama, o promjenama katastarskog broja, oblika, povrine
ili izgraenosti katastarske estice duno je tijelo nadleno za provoenje tih promjena u
katastru zemljita bez odgaanja obavijestiti zemljinoknjini sud. Promjene podataka o
broju, poloaju, obliku, povrini i izgraenosti katastarskih estica dostavljaju se
zemljinoknjinom sudu prijavnim listom kojemu se prilae kopija katastarskog plana i
primjerak pravomonog rjeenja podrunog ureda za katastar, odnosno ureda Grada
Zagreba donesenoga u upravnome postupku.