7 Innovacion ES

Agradecimientos
La Fundacin Accenture colabora con la Fundacin de la Innovacin Bankinter

en la realizacin de este estudio del Future Trends Forum (FTF) y ayuda en la
difusin de los trabajos de este lder de opinin independiente sobre prospectiva e innovacin. En este sentido, la compaa consultora pone a disposicin del
FTF todo su patrimonio de conocimiento y dilatada experiencia para hacer de las
empresas e instituciones organizaciones de alto rendimiento.
(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved
Agradecimientos
Agradecimientos
Nuestro especial agradecimiento a todos los miembros del Future Trends Forum
(FTF) que han hecho posible el xito de nuestra ltima reunin, especialmente
a aqullos que han participado activamente en la realizacin de esta produccin:
En la organizacin y metodologa de la reunin del FTF:
D. Christopher Meyer.
D. Jos Ignacio Ros.
Por su participacin como ponentes en la reunin:
D. Chang Hwee Nee.
D. David Lim Yoke Peng.
D. Eli Opper.
D. Joseph Vardi.
D. Juan Carlos Fernndez.
D. Larry Keeley.
D. Mark Ciccone.
D. Pedro Arboleda.
D. Poyni Bhatt.
D. Yukon Huang.
Adems, tambin nuestro sincero reconocimiento a las personas del equipo,
por su compromiso y buen hacer en el desarrollo del contenido de esta publicacin:
Bankinter:
D. Andreea Niculcea.
D. Jenny Whelan.
D. Julie Slama.
D. Marcelina Cancho Rosado.
Accenture:
D. Beatriz Daz Palomo.
D. Jos Carlos Gonzlez Muoz.
D. Silvia Corts Gil.
Muchas gracias.
Fundacin de la Innovacin Bankinter.
ndice
ndice
Agradecimientos
Resumen Ejecutivo
1.- Prlogo
12
2.- Introduccin
18
3.- El reto de la innovacin
22
3.1. Aspectos bsicos de la innovacin
22
3.2. I+D frente a innovacin
37
3.3. Competitividad a travs de la innovacin
43
3.4. La innovacin en las distintas regiones mundiales

3.4.1. Diagnstico de la innovacin por regiones
3.4.2. Diagnstico de la innovacin en Espaa
3.4.3. Mejores prcticas
3.4.4. Iniciativas pblicas
48
48
53
56
61
3.5. En el mbito empresarial

3.5.1 Iniciativas privadas
3.5.2 Innovacin por sectores
67
71
79
4.- Visin del FTF sobre la innovacin
83
4.1. Identificacin de debilidades y medidas propuestas
83
4.2. Marco legal y papel del sector pblico
88
4.3. Eficiencia en la gestin de la inversin en I+D
90

4.4.1. Fomentar la innovacin dentro de la empresa
4.4.2. Aptitudes de un lder de la innovacin
4.4.3. Tipos de innovacin con mayor valor aadido para Espaa
4.4.4. En qu sectores debemos invertir en Espaa?
91
91
92
94
96
4.5. Innovacin: opcin o necesidad?
98
Indice
Apndice
102
Indicadores del 'European Innovation Scoreboard' (EIS)
102
Glosario
108
Bibliografa
112
Miembros del FTF
119
Resumen ejecutivo
Resumen ejecutivo
En un entorno en continua evolucin, sumido en un proceso de globalizacin,
desarrollo tecnolgico, procesos de integracin poltica y econmica y desarrollo de nuevos jugadores mundiales, las economas y las empresas se ven obligadas a ser cada vez ms competitivas.
Parece demostrado que el verdadero camino para lograr la competitividad es
impulsar a los individuos, a las instituciones y a las empresas a aprender y a
innovar.
Ya no se trata de entender la innovacin como esa visin puramente tcnica que
mantenamos casi intacta desde la Revolucin Industrial y que encapsulaba la
impronta innovadora de las empresas en sus departamentos de investigacin y
desarrollo. Ahora el reto es innovar para crear valor haciendo las cosas de
forma diferente e, incluso, haciendo cosas radicalmente nuevas.
No debe confundirse la investigacin con la innovacin. La primera supone crear
nuevo conocimiento, mientras que la segunda implica crear riqueza a partir del
conocimiento, sea ste nuevo o no.
Para que se produzca este hecho innovador es evidente que tiene que haber
cualidades personales (creatividad, flexibilidad, disciplina, conocimiento...),
innatas o adquiridas, pero es necesario tambin que haya un entorno en el que
se fomente y se premie la innovacin, de forma que sta sea percibida como un
objetivo beneficioso para el conjunto de la sociedad.
Para fomentar una cultura innovadora en la sociedad es imprescindible hacer
hincapi en la educacin en todas sus etapas. Es muy importante estimular la
competencia y la investigacin desde edades tempranas, as como incorporar la
innovacin como disciplina dentro de los ciclos formativos, para hacer de la innovacin un hecho cotidiano, no un conjunto de acciones puntuales.
Mis notas
Tan importante como fomentar esta cultura innovadora es crear un entorno

que favorezca la innovacin, y los gobiernos y las autoridades - actores con
un rol ms destacado en el mbito de la innovacin, segn los expertos del FTF
- son precisamente los que deben implementar las polticas necesarias para
establecer el adecuado marco legal y administrativo.
Asimismo, no se puede olvidar en este contexto a otros actores esenciales para
el desarrollo de la innovacin: por un lado, las empresas -tanto multinacionales
como pymes-, sobre las que recae el peso de definir proyectos atractivos para
conseguir inversin privada y, por otro lado, los consumidores, con un papel
decisivo en la configuracin de la demanda.
Teniendo en cuenta que la innovacin es un concepto ms amplio que la creacin de nuevos productos, podemos ver que hay varios tipos de innovacin en
la empresa: la innovacin en procesos (auxiliares o de negocio), innovacin en
Resumen ejecutivo
la marca, en el canal o en el servicio al cliente, entre otras.

No existe un consenso universal para medir la innovacin, pero es posible realizar un intento de medicin desde el punto de vista microeconmico, con el propsito de verificar, en el mbito empresarial, el efecto que produce un proceso
de innovacin acometido por la empresa, por ejemplo, atendiendo al volumen
de ventas o a la productividad.
A nivel macroeconmico, algunas herramientas de medida de la capacidad de
innovacin de un determinado sector, pas o regin podran ser el gasto en I+D,
el nmero de patentes, las publicaciones tcnicas, los ingresos por derechos de
propiedad intelectual, etc.
Aunque tradicionalmente el nivel de innovacin de un pas se viene midiendo
conforme al esfuerzo de inversin realizado en I+D con respecto al PIB, es preciso puntualizar que, si bien la I+D es un factor necesario, por s solo no
puede generar innovacin ni constituir un indicador vlido de la innovacin a
nivel macroeconmico, sino que tiene que venir apoyado por un conjunto de factores que, combinados, conforman un indicador que puede ser significativo del
nivel de innovacin de un determinado pas o regin.
En las distintas regiones del mundo existe una diferencia significativa en innovacin marcada por el diferente tratamiento histrico de temas relacionados con
las polticas gubernamentales, el desarrollo de la educacin, el marco empresarial, etc. As, los pases ms innovadores, segn los resultados publicados por la
Comisin Europea en el ao 2006, son Finlandia, Suecia, Suiza, Japn, Singapur,
Israel y Estados Unidos.
Cada uno de estos pases ha adoptado una estrategia en materia de innovacin
que lo ha llevado a posicionarse entre los ms competitivos del mundo. As, por
ejemplo, Singapur ha adoptado un sistema educativo que fomenta la competitividad y la investigacin desde etapas muy tempranas, mientras que Israel ha
sabido hacer de la necesidad virtud, a travs de la adaptacin de las investigaciones en materia de defensa a la sociedad civil o mediante el desarrollo de
importantes avances tecnolgicos en el sector agrcola o ambiental, exportados
a multitud de pases. Todo esto, unido al hecho de que se trata de una sociedad
con un alto nivel de educacin y motivada por superarse, innovar y emprender
nuevas actividades de riesgo, ha hecho de este pequeo pas uno de los ms
innovadores y competitivos del mundo.
En lo que casi todos los expertos en economa y empresas en Europa estn de
acuerdo es en la necesidad de la innovacin en nuestra sociedad como forma de
mantener y mejorar la competitividad. ste es el motivo fundamental por el
que en la Unin Europea se est realizando un gran esfuerzo por apoyar y
fomentar la innovacin. De cualquier forma, casi todas estas iniciativas pblicas
se centran principalmente en la I+D, a pesar de que es slo un factor ms de
los que pueden favorecer la innovacin, pero no el nico.
Resumen ejecutivo
En Europa es preciso, adems, un cambio de rumbo y de cultura, as como

el establecimiento de un autntico marco legal que fomente la innovacin.
En el mbito empresarial, para hacer frente a este entorno global, competitivo
y cambiante, las organizaciones pueden hacer uso de diferentes instrumentos
para generar valor, si bien la innovacin es la nica herramienta que les permite crear una ventaja competitiva para garantizar el crecimiento sostenible.
Despus de todo lo descrito anteriormente no podemos concluir que hay que
innovar por innovar. Los expertos del FTF indican que algunas de las razones que
moveran a una empresa a innovar son la bsqueda de ventajas competitivas, la necesidad de diferenciacin, la creacin de riqueza o el crecimiento sostenible.
La necesidad de la figura de un director de innovacin en la empresa suscita una
controversia entre los expertos del FTF, ya que, mientras que unos lo entienden
como una figura necesaria, en continua alerta a las tendencias del mercado y
promotora de la innovacin en todas las reas de la empresa, otros consideran
que aumentar la burocracia en las grandes organizaciones, lo que supone un
obstculo a la hora de que fluyan las ideas desde todos los niveles de la organizacin.
Todo proyecto de innovacin lleva asociado cierto riesgo e incertidumbre; por
ello, la financiacin de estos proyectos debe venir fundamentalmente de la mano
de la iniciativa privada. Este tipo de inversiones o proyectos de alto riesgo
requieren tambin expertos que sepan evaluar y seleccionar las mejores ideas
o proyectos para financiarlos (capital riesgo) o incluso para desarrollarlos y llevarlos hasta el xito comercial (business angels o incubadoras).
En sus conclusiones, los expertos del FTF tratan de orientar sobre la mejor va
para fomentar la innovacin en un pas como Espaa. El diagnstico realizado
apunta a la presencia de la materia prima -el talento- y de la infraestructura tecnolgica necesarias, pero el pas muestra carencias sobre todo de tipo cultural,
mbito en el que los expertos aconsejan que las polticas gubernamentales se
orienten hacia un incremento de la inversin en una educacin de calidad que
fomente la cultura innovadora, la asuncin de riesgos y el espritu empresarial.
Un reto clave de la nueva economa es el fomento de una cultura innovadora y
emprendedora. Se trata de una revolucin cultural en la que se plantea fundamentalmente un cambio de actitud ante los riesgos y los fracasos.
Resumen ejecutivo
En resumen, bajo el contexto actual de globalizacin, donde las reglas de la

competencia estn cambiando, Europa no puede permitirse el lujo de seguir
viviendo de un "stock de riqueza". No hay lugar para el statu quo. Es necesaria
una apuesta slida en la innovacin para la sostenibilidad de su competitividad.
Fundacin de la Innovacin Bankinter
1
10
CAPTULO 1
Prlogo
11
Prlogo
Prlogo
veces las cosas cambian... se es el punto de partida para cualquiera que

aspire a ser un lder en innovacin. Algunas personas innovan porque no lo pueden evitar. Al fin y al cabo, los humanos somos creadores de herramientas y nos
gusta experimentar, siempre intentando construir algo nuevo y mejor. Sin
embargo, la mayora de nosotros innovamos porque debemos. Algo que nos irrita puede mejorar y convertirse en menos molesto; algo que nos intriga puede
pasar a ser convincente. De cualquier forma, los constantes cambios que se producen en el mundo nos obligan a actuar. Mejoramos lo conocido o inventamos
lo nuevo porque, si no cambiamos, acabamos siendo irrelevantes.
Recientemente, un grupo de expertos lderes en innovacin nos reunimos en
Madrid para entender la dinmica de la innovacin en distintos pases, como
Alemania, Israel, Irlanda, Singapur, China, la India y Espaa. Analizamos conjuntamente las condiciones que ayudan a fomentar la innovacin y el papel de
los lderes de gobierno eficaces. Este informe es el resultado de ese encuentro.
La innovacin es, probablemente, diferente de lo que piensa
La innovacin debera sorprendernos. Ya se trate del diseo elegante y el placer
de utilizar un iPod o de las sorprendentes recetas creadas por Ferrn Adri en
El Bulli, la verdadera innovacin nunca es obvia. Requiere curiosidad y recompensa el valor. Sin embargo, lo que muchas veces sorprende a la gente que
intenta dominar la innovacin es el cambio que se ha producido en la naturaleza intrnseca y en la prctica en este campo, fundamentalmente durante la ltima dcada.
Mis notas
Muchos asumen que la innovacin consiste principalmente en crear algn producto nuevo. En realidad, los estudios ms recientes demuestran claramente
que los productos nuevos son, hoy da, rpidamente copiados y pocas veces
generan beneficios. Otros asumen que la innovacin consiste en tener la propiedad de una tecnologa. De nuevo, preprense para algo sorprendente: hoy da,
las licencias de las mejores tecnologas son comercializadas rpidamente en el
intento de convertirlas en un estndar global.
sas son solamente algunas de las razones por las cuales en la actualidad es
muy importante pensar como un lder cuando uno intenta dominar la innovacin.
Las mejores innovaciones surgen hoy da de la combinacin de pequeos avances para conseguir un resultado que nadie antes haba creado. Los avances que
todos necesitamos ahora en los sectores de la salud, el transporte, la vivienda,
las ciencias de los materiales, la logstica, la educacin, la informtica y las telecomunicaciones, as como su sostenibilidad, aparecern probablemente cuando
12
Prlogo
empecemos a imaginar una forma ms coherente e impresionante de vivir. Se

trata de unir piezas ya conocidas para crear algo nuevo que proporcione una
mejor e increble experiencia.
Hay muchos tipos de innovacin
La buena innovacin es fcil de definir, pero difcil de conseguir: es un nuevo
concepto de negocio viable. La palabra clave aqu es viable: la innovacin nunca
puede considerarse un xito hasta que genera los ingresos necesarios para
cubrir sus costes de desarrollo, incluidos los costes de capital. Ms an, debe ser
capaz de sostener esa viabilidad en el tiempo, razn por la cual hoy da las ideas
basadas nicamente en productos o tecnologa rara vez son suficientes en los
mercados globales. Ahora, las innovaciones ms valoradas tienden a integrar
distintos tipos de cambio: la experiencia del cliente, las estrategias de canal y
marca, la innovacin de procesos, el servicio al cliente, las alianzas con otras
empresas y el modelo de negocio que determina los mecanismos de cobro. Si
se combinan de forma adecuada varios tipos de innovacin, el resultado final
siempre es ms impactante para la empresa, ms atractivo para los clientes y
mucho ms complicado de copiar por los competidores.
El papel de los gobiernos y de los lderes en el fomento de la innovacin
Una vez de acuerdo en la necesidad de innovar, es necesario pensar en la forma
de llevarla a cabo con confianza y decisin. Los lderes que desean fomentar la
innovacin deberan centrarse en tres objetivos clave:
En primer lugar, asegurarse de que todos en la organizacin
entienden los fundamentos de la innovacin: qu es, de dnde viene,
cundo genera beneficios... Eso significa dejar atrs muchos de los mitos
de la innovacin (como relacionarla con nuevos productos, creatividad
desenfrenada, brainstorming y entusiasmo) y sustituirlos por la lgica, la
disciplina, los diagnsticos y las mtricas.
En segundo lugar, marcar un objetivo para la innovacin o
"declaracin de intenciones sobre innovacin". Esto proporcionar a
los equipos una misin clara alrededor de la innovacin y, adems,
aumentar las posibilidades de xito rpido del esfuerzo invertido y de
creacin de valor a lo largo del tiempo.
En tercer lugar, establecer las condiciones adecuadas para la
colaboracin y el trabajo en equipo que permitan alcanzar el xito.
Esto requiere buenos procesos, recompensas e incentivos para fomentar
una participacin activa, as como mtricas para conocer el grado de
xito.
13
Prlogo
En el caso particular de los gobiernos, tambin stos aplican los tres principios
y desafos citados. Los lderes de gobierno deben considerar con cautela el equilibrio entre dirigir la innovacin y crear las condiciones para que el sector privado innove. Los dos factores son importantes, por supuesto. Con relacin a algunos de los mbitos ms costosos de la vida moderna (salud, transportes, educacin, seguridad, informtica y telecomunicaciones), la tentacin suele ser
inclinarse por el control estatal. Para la mayora de las regiones es un tema complicado y necesariamente poltico. En muchas ocasiones, parece ms justo que
el gobierno sea el que ofrezca estos servicios a los ciudadanos, pero esto puede
llevar a un ritmo de cambios e innovacin mucho ms lento que el que se alcanzara desde el sector privado, cuyo propsito es competir para ganar negocio en
mercados abiertos y competitivos.
Algunas observaciones sobre la innovacin en Espaa
El gobierno espaol es un buen ejemplo de profundo compromiso con la provisin de excelentes sistemas sanitarios, educativos y de servicios a sus ciudadanos. En consecuencia, sectores muy amplios de la economa espaola estn
dominados por el gobierno. Importantes escuelas de negocios estn colaborando en el afianzamiento de cualidades de liderazgo y en la construccin de una
slida fuente de talento directamente enfocado en la innovacin. Lo ms destacado es la profunda renovacin de regiones clave (especialmente Bilbao,
Barcelona y Madrid) y de sectores particularmente dinmicos (restauracin,
turismo, hoteles y resorts, museos y salud). Sin embargo, tambin existen algunos desafos clave, especialmente en el fomento de una cultura emprendedora,
de mercados de capital riesgo ms slidos y de una mayor tolerancia al fracaso.
La buena noticia es que esos problemas se pueden abordar y tienen solucin.
Algunas de las medidas son incluso sencillas, como fomentar la comunicacin
sobre temas de innovacin clave, crear concursos y premios de innovacin de
alto nivel y trabajar de forma activa con las escuelas, los mercados financieros
y la prensa con el objetivo de atraer ms conocimiento y atencin sobre la innovacin en Espaa.
14
Prlogo
Muchos cientficos e historiadores piensan que vivimos la poca de cambio ms

importante de la historia. Seguramente, en Espaa y en la Unin Europea se
vive un momento de notable transformacin. Esto implica que la innovacin no
es slo una opcin para Espaa. Cuando los espaoles eligen innovar -como en
Bilbao y en Barcelona-, el mundo entero lo percibe y se alegra de este logro.
Est claro que en Espaa no falta talento para innovar. Lo que se necesita ahora
es una voluntad colectiva para innovar en determinadas reas seleccionadas con
cautela y despus abordar su desarrollo con la disciplina, la persistencia y la
pasin que caracterizan a la sociedad espaola.
Larry Keeley
Presidente de Doblin Inc. (Chicago).
15
2
16
CAPTULO 2
Introduccin
17
Introduccin
Introduccin
a globalizacin y la liberalizacin de los mercados constituyen hoy da una

realidad en nuestra sociedad y en la economa, ambas en perpetua evolucin y
en las que la capacidad de adaptacin ya no es suficiente para sobrevivir. Lo que
importa ahora es saber anticiparse a los cambios que nos esperan para poder
identificar y aprovechar las oportunidades de negocio que se presenten en el
futuro. Para conseguirlo, es fundamental tener una herramienta tan valiosa
como el desarrollo de un anlisis de tendencias futuras.
La Fundacin de la Innovacin naci de la mano de Bankinter con un objetivo
claro: influir en el presente mirando al futuro y estimular la creacin de oportunidades de negocio basadas en la vanguardia de la tecnologa y de la gestin,
con el fin de impulsar la innovacin en el tejido empresarial espaol. ste es un
proyecto ambicioso e innovador que Bankinter pone a disposicin de la sociedad
para estimular la creacin de oportunidades empresariales basadas en un cambio coyuntural, un proyecto que cuenta con ms de 160 expertos multidisciplinares e internacionales y con un patronato de excepcin que persigue, asimismo, reforzar el compromiso de Bankinter con la sociedad.
El principal proyecto de la Fundacin de la Innovacin Bankinter es el
Future Trends Forum (FTF), escaparate de la cultura de Bankinter, fundada en la
innovacin y el compromiso con la vanguardia. Se trata del primer foro sobre
prospectiva e innovacin en Espaa, en el que participan cientficos e intelectuales de primer orden a escala internacional. Es un foro multisectorial, multidisciplinar y de opinin neutral. Con ello se desea transmitir la objetividad de un foro
enriquecido por diferentes puntos de vista y que no se ve sesgado por intereses
de ningn tipo.
Mis notas
Se trata de un foro que trabaja en la deteccin y monitorizacin de las tendencias sociales, econmicas y tecnolgicas que puedan cambiar nuestra forma de
hacer/vivir actual, a travs del anlisis de sus impactos en los actuales modelos
de negocio de los sectores ms afectados, as como en la obtencin de recomendaciones sobre cmo se puede extraer riqueza de esta situacin para posteriormente divulgarlas en los distintos ejes estratgicos de la sociedad.
Los temas debatidos durante las reuniones son libremente propuestos y elegidos por votacin por los propios miembros del FTF. El resultado final de cada uno
de estos procesos es la divulgacin de las conclusiones alcanzadas a raz de la
labor de prospeccin a empresarios, profesionales, altos directivos, empresas e
instituciones. La divulgacin se lleva a cabo mediante esta publicacin y distintas conferencias, que recorrern las principales capitales espaolas.
18
Introduccin
El objeto del presente informe es presentar los resultados de los anlisis que el
FTF, junto con Accenture como colaborador principal, ha desarrollado sobre
innovacin y competitividad. La necesidad de ser cada vez ms competitivo en
un entorno cambiante, altamente globalizado y sumido en un proceso de desarrollo tecnolgico plantea un nuevo reto a la sociedad y a las empresas: garantizar la sostenibilidad por la va de la innovacin como base tangible para el desarrollo de la diferenciacin y de la competitividad de las empresas.
La primera parte del documento tiene por objetivo definir el concepto de innovacin, realizar un diagnstico de la situacin actual en el mundo y analizar sus
implicaciones y su influencia en la competitividad y en la productividad, tanto a
nivel nacional como en el mbito empresarial.
En la segunda parte, "Visin del FTF sobre la innovacin", los expertos identifican las claves para mejorar y fomentar la innovacin de forma que se traduzca
en una mejora de competitividad que permita a las sociedades y a las empresas
competir bajo un nuevo contexto de globalizacin.
La Fundacin de la Innovacin Bankinter espera, una vez ms, que esta
nueva publicacin sirva de fuente de conocimiento, pero, ante todo, de estmulo y orientacin a profesionales y empresarios de distintos sectores que, en cierta medida, se ven o se vern fuertemente influidos por la necesidad de innovar
para obtener ventajas competitivas en un mundo cada vez ms regido por la
productividad y la competitividad
19
CAPTULO 3
El reto de la innovacin
21
n un entorno en continua evolucin, sumido en un proceso de globalizacin,

desarrollo tecnolgico, procesos de integracin poltica y econmica (Unin
Europea) y desarrollo de nuevos jugadores mundiales, las economas y las
empresas se ven obligadas a ser cada vez ms competitivas.
En este escenario, caracterizado por una economa ampliamente globalizada,
garantizar la sostenibilidad de un proyecto empresarial pasa, inevitablemente,
por realizar inversiones en innovacin que se traduzcan en incrementos sostenibles de la productividad y de la competitividad que les permitan diferenciarse.
En lo que la mayora de los expertos en economa y en gestin empresarial estn
de acuerdo y en lo que los polticos coinciden es en la necesidad de innovacin
en nuestra sociedad como forma de mantener y mejorar la competitividad, no
slo de nuestras empresas, sino tambin de todo el pas.
Un pas que no educa a sus ciudadanos en la innovacin difcilmente podr ser
un pas competitivo. Finlandia, Alemania y Austria han incorporado en los procesos curriculares de la totalidad de los ciclos formativos asignaturas especficas
de innovacin. Incluso nuevos pases comunitarios como Polonia han comprendido de forma clara esta necesidad y han seguido el mismo camino. En la medida en la que consoliden este avance, conseguirn, sin duda, escalar en el futuro posiciones relativas en detrimento de aquellos pases que no sigan estas prcticas. La innovacin es un trabajo no slo de la Administracin, ni slo de la
empresa... es de la sociedad. Y, si la sociedad es la clave para la adaptacin a
los cambios, debe ser informada y formada en la innovacin.
Mis notas
Nos encontramos, por tanto, ante una ocasin nica para abordar con xito el
reto que nos impone el nuevo contexto competitivo global y crear ventajas
competitivas sostenibles basadas en la innovacin, el conocimiento y la tecnologa. Para ello sern necesarios la voluntad y el acierto de las empresas, as
como el impulso desde los poderes pblicos para favorecer el mejor marco de
condiciones generales y especficas que requiere su desarrollo.
3.1. Aspectos bsicos de la innovacin

A continuacin se propone una aproximacin al concepto de innovacin, en la
cual se identifican tambin los factores que influyen en ella y el rol de cada uno
de los actores implicados.
Qu entendemos por innovacin?
Ya no se trata de entender la innovacin como esa visin puramente tcnica que
mantenamos casi intacta desde la Revolucin Industrial y que condenaba a
22
encapsular la impronta innovadora de las empresas, prcticamente de manera

exclusiva, en sus departamentos de investigacin y desarrollo. Ahora el reto es
innovar para crear valor haciendo las cosas de forma diferente e, incluso,
haciendo cosas radicalmente nuevas.
Aun as, no existe un consenso universal sobre lo que se entiende por innovacin, pero el concepto de innovar podra aproximarse a que innovar es convertir ideas e inventos en productos, procesos o servicios nuevos o mejorados, con
aceptacin en el mercado y aplicacin en la sociedad.
Segn algunos expertos del FTF, tambin debe ser considerada una inversin
viable, a travs de un ROI (retorno de la inversin) aceptable por la compaa
que implementa la innovacin, y que otorgue ventajas competitivas. Se trata de
un hecho fundamentalmente econmico, que incrementa la capacidad de creacin de riqueza de la empresa.
Esta definicin debe ser entendida en un sentido amplio, puesto que cubre todo
el espectro de actividades de la empresa que presuponen un cambio sustancial
en su forma de hacer, tanto en lo que se refiere a los productos y servicios que
ofrece como en lo que respecta a las formas de produccin, comercializacin u
organizacin.
La innovacin tiene por objetivo la bsqueda sistemtica de oportunidades para
crear nuevos productos y servicios o mejorar los procesos, de modo que se
aporte valor a los accionistas, a los clientes y a la propia empresa. No consiste
solamente en llevar adelante una serie de proyectos novedosos de forma aislada, sino que la innovacin tambin debera ser un proceso de negocio, directamente ligado a la estrategia de la empresa y a su competitividad futura, con un
marcado carcter multidisciplinar en el que intervengan no slo aspectos ligados al producto o al proceso, sino tambin los organizativos y de mrketing
(Manual de Oslo1).
Comercial
Marketing
Innovacin
1. OCDE (2005): "Oslo Manual:

Guidelines for Collecting and
Interpreting Innovation, 3rd
Edition", OECD Publications,
Pars.
Ilustracin 1: Dimensiones de la innovacin.

Fuente: Idom Innova.
23
En la ilustracin 1 se muestran grficamente las dimensiones de la innovacin.

No debe confundirse la invencin o la idea brillante con la innovacin. La primera es fruto de la creatividad y supone la aparicin de un concepto nuevo; la
segunda exige el xito comercial. La primera puede ser casual; la segunda suele
ser fruto de un esfuerzo sistemtico. La invencin y la idea brillante se convierten en innovacin cuando tienen xito en el mercado. Tampoco debe confundirse la investigacin con la innovacin. La primera supone la creacin de nuevo
conocimiento; la segunda, crear riqueza a partir del conocimiento, sea ste
nuevo o no.
Suelen establecerse dos niveles de intensidad del resultado de la innovacin: la
innovacin incremental, que supone una mejora significativa de algo ya existente, y la innovacin radical, que supone la creacin de un nuevo paradigma.
Cuanto mayor es la intensidad de una innovacin, mayor es el riesgo, pero tambin mayores son las oportunidades en caso de xito.
Factores que influyen en la innovacin
Entre los factores que ms pueden influir sobre el nivel de innovacin de la
sociedad destacamos los que hacen referencia al individuo, esto es, capital
humano, espritu empresarial o cultura innovadora.
Podemos decir que el perfil del innovador es el de una persona con gran confianza en s misma y flexibilidad para adaptarse a mltiples y complejas
situaciones. Demuestra pasin por lo que est haciendo y un compromiso con
la prctica sistemtica de la innovacin. No es un visionario iluminado, porque
la innovacin no tiene nicamente un factor "eureka" (creatividad o inspiracin), sino que necesita disciplina y rigor para analizar, encontrar y desarrollar las mejores alternativas.
A continuacin pasamos a describir con ms detalle los factores, tanto del individuo como del entorno, que pueden influir sobre el nivel de innovacin de un
pas, regin o empresa. Para ello tomaremos como referencia bsica los factores que identifica la Comisin Europea2, adems de las aportaciones de los
expertos del FTF, que los agrupan en ocho categoras:
Capital humano
2. Vase
http://ec.europa.eu/enterprise/e
nterprise_policy/competitiveness/doc/scoreboard_2004_en.p
df.
En los ltimos aos se ha producido un cambio en el paradigma econmico

mundial, desde una economa basada en el capital y el trabajo, como principales factores productivos, hasta una economa basada en el conocimiento,
influida, sobre todo, por la llegada de las nuevas tecnologas de la informacin
y la comunicacin (TIC).
La clave de esta revolucin en las organizaciones se circunscribe no solamente
a la tecnologa, sino tambin al uso de esta tecnologa por parte de las personas que componen la organizacin o la sociedad. Las personas, los trabajado-
24
res del conocimiento, se perfilan como el eje alrededor del cual deben organizarse las tecnologas. El xito o el fracaso de una organizacin en particular o
de la sociedad en general depende, en ltima instancia, de la posibilidad de
facilitar el desarrollo del potencial de las personas.
Disponer de personal cualificado y asignarlo de forma correcta es uno de los
factores importantes que influyen en el nivel de innovacin. En la actualidad, el
conocimiento es el motor de la sociedad y la economa, sobre todo, porque los
cambios son vertiginosos en muchos sectores tanto sociales como econmicos.
Europa y Espaa, en particular, al no poder competir en costes de produccin
con las economas emergentes, deben generar una base importante de capital
humano altamente cualificado para poder competir con las economas ms
prsperas y competitivas del mercado actual.
Espritu empresarial
Un reto clave de la nueva economa es el de fomentar el espritu empresarial.
Se trata de una revolucin cultural donde se plantea fundamentalmente un
cambio de actitud ante los riesgos, las recompensas y los fracasos.
Innovar exige una disposicin de espritu en la que se asocian creatividad,
voluntad de emprender y aceptacin del riesgo.
Las nuevas iniciativas empresariales pueden impulsar la productividad y
aumentar la presin competitiva, por lo que obligan al resto a aumentar su eficacia o a innovar, mejorando de esta manera la competitividad del conjunto de
la economa de un pas.
Los pases con mayor ndice de iniciativas empresariales, sobre todo en pequeas y medianas empresas, tienden a obtener las mayores reducciones de la
tasa de desempleo y contribuyen notablemente al crecimiento econmico.
Para desarrollar un espritu empresarial, adems de los aspectos culturales, se
requieren, entre otros factores: mercados financieros eficaces, un mercado de
trabajo flexible, sistemas fiscales ms simples y transparentes y una regulacin
sobre la quiebra adaptada a la realidad del mundo empresarial.
3.Vase
http://www.getec.etsit.upm.es/d
ocencia/ginnovacion/cultura/cultura.htm.
La Unin Europea est preocupada por la diferencia de espritu empresarial y

de cultura de la innovacin que existe entre Estados Unidos y Europa en su conjunto. Se han realizado mltiples estudios en los ltimos aos tendentes a analizar cules son las razones que explican esa diferencia de actitud y que se
mueven desde la rbita personal a la institucional. Algunas de ellas son las
siguientes3:
En el mbito personal, en Estados Unidos se mantiene un espritu de
"pionero" en el que el riesgo y un cierto individualismo son premiados por
la sociedad (cultura del riesgo).
25
La movilidad personal en busca de una mejor situacin profesional es

apreciada y promovida desde el propio seno de las familias a edades muy
tempranas.
En el mbito institucional existe mucho ms capital riesgo, que sirve
de acicate para promover el lanzamiento de nuevas empresas innovadoras. Los fracasos de estas empresas no son "castigados socialmente",
sino que suponen una forma de aprendizaje muy apreciada (cultura del
fracaso).
Cultura innovadora
La cultura de la innovacin depende no solamente de las capacidades y habilidades individuales, sino tambin de las condiciones ambientales y estructurales existentes en el entorno. Es importante la interactuacin del innovador
con los competidores, los clientes, los proveedores, la familia, los amigos, etc.
y tambin es importante que las instituciones econmicas y sociales estimulen
a los innovadores mediante una adecuada estructura de incentivos y reconocimientos.
El respeto y el reconocimiento deben venir de toda la sociedad, de manera
que el innovador sienta que lo que hace redunda realmente en un beneficio
tanto propio como de la comunidad. Fomentar la innovacin es darla a conocer
tanto en la propia comunidad como en el exterior, proteger a las instituciones e
individuos innovadores, especialmente al pequeo innovador, dar facilidades
(fiscales y laborales) a las empresas ms innovadoras, etc.
La cultura innovadora requiere muchas veces tenacidad para luchar contra lo
establecido. El dinamismo favorece la innovacin frente a la cultura tradicional
y conservadora que impera en la sociedad espaola.
Algunas de las claves de una cultura innovadora son las siguientes:
Mayor creatividad: es una habilidad que se puede desarrollar. La escuela, la universidad y el trabajo dotan al hombre de conocimientos que,
adems de permitirle el dominio de campos especficos del saber, le sitan potencialmente al borde de la creacin.
Educacin continua: en todo momento y en todo lugar.
Mosaico cultural: redes de conocimiento para la difusin de esta cultura a toda la sociedad.
A este nivel, para tratar de fomentar una cultura innovadora en la sociedad es
imprescindible hacer hincapi en la educacin en todas sus etapas. Los nios
estudiantes de hoy sern los investigadores, empresarios o directores de
26
empresas del maana, por lo que es importante, desde este punto de vista, estimular la competencia y la investigacin desde edades tempranas, as como
incorporar la innovacin como disciplina dentro de los ciclos formativos.
Investigacin
En algunas ocasiones, la capacidad de innovar radica en la capacidad que las
empresas y los pases tienen para investigar. ste es uno de los factores del que
carecen muchos pases en vas de desarrollo.
La investigacin es uno de los factores importantes que influyen en la innovacin, pero hay que dejar claro que no toda investigacin se transforma en
innovacin. Por ello podemos distinguir dos categoras de investigacin:
Bsica: est destinada a la obtencin de conocimientos cientficos no
orientados a un fin o aplicacin prctica especfica, suele realizarse en las
universidades y constituye, en s misma, un bien pblico.
Aplicada: los trabajos ya tienen una finalidad prctica concreta; por
ejemplo, la explotacin en el mercado de nuevos productos o procesos
mejorados.
En este segundo tipo de investigacin es donde se produce la innovacin, donde
se crea o se mejora algo que se puede introducir en el mercado y afecta a la
comunidad satisfaciendo o creando una necesidad.
Dado que gran parte de la investigacin proviene del mbito educativo, debe
fomentarse una relacin fluida entre los centros de estudio, los institutos y las
universidades, para favorecer la transferencia del conocimiento del mbito
educativo al empresarial y viceversa.
Mis notas
Es necesario establecer una estrategia adecuada de investigacin para la creacin del conocimiento necesario que conduzca a la innovacin.
En un apartado posterior se hablar ms extensamente de la investigacin y
desarrollo, y de su repercusin en la innovacin.
Financiacin
El acceso a fondos, ya sean pblicos o privados, es fundamental para poder llevar a cabo una idea. Muchas de las innovaciones actuales son desarrolladas en
pequeas empresas de nueva creacin que no tienen un acceso fcil a la financiacin. En este sentido, las polticas de ayuda a la I+D+i son un elemento de
vital importancia en el desarrollo de este tipo de empresas. Adems, son necesarios una correcta regulacin y el apoyo institucional para incentivar la entrada de capital riesgo de naturaleza privada que permita la atraccin de
27
gente experimentada en la gestin de empresas de nueva creacin que contribuya no slo con la financiacin, sino tambin con su experiencia, sobre todo
durante las primeras etapas.
El acceso a fondos, ya sean pblicos o privados, es fundamental para poder llevar a cabo una idea. Muchas de las innovaciones actuales son desarrolladas en
pequeas empresas de nueva creacin que no tienen un acceso fcil a la financiacin. En este sentido, las polticas de ayuda a la I+D+i son un elemento de
vital importancia en el desarrollo de este tipo de empresas. Adems, son necesarios una correcta regulacin y el apoyo institucional para incentivar la entrada de capital riesgo de naturaleza privada que permita la atraccin de gente
experimentada en la gestin de empresas de nueva creacin que contribuya no
slo con la financiacin, sino tambin con su experiencia, sobre todo durante las
primeras etapas.
Desde el punto de vista de las nuevas empresas, es tambin crucial lograr la
financiacin y los apoyos necesarios para abordar con xito las primeras etapas
de la creacin. Las empresas innovadoras de nueva creacin dependen en gran
medida del adecuado suministro de fondos en diversas fases de su evolucin y,
con frecuencia, se encuentran con problemas para satisfacer todas sus necesidades de financiacin. Normalmente, deben recurrir al capital social y al endeudamiento.
El suministro de capital riesgo para financiar la innovacin constituye una prioridad a nivel comunitario y en cada uno de los estados miembros de la Unin
Europea, por lo que se han puesto en marcha diversas iniciativas para subsanar
las carencias, especialmente en la financiacin mediante capital social en las
fases iniciales.
Tecnologas de la informacin y la comunicacin
La tecnologa aparece como uno de los factores claves del desarrollo econmico, porque es un impulsor natural de la innovacin. En especial, las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) son las que tienen -y van a
seguir teniendo- un profundo poder transformador, porque afectan a todos los
procesos que configuran la actividad de las personas, de las empresas y de la
sociedad en general.
La adopcin de las TIC en las organizaciones y su imbricacin en los procesos
empresariales han favorecido la creacin de nuevos modelos de negocio y ha
permitido establecer nuevas conexiones entre las empresas, sus clientes, sus
proveedores y sus socios comerciales, que han revolucionado la forma tradicional de "hacer negocios". Las nuevas tecnologas, en especial Internet, han permitido borrar los lmites de tiempo y espacio.
El mercado es cada vez ms competitivo y global, por lo que slo un compromiso absoluto de la organizacin por la innovacin constante puede garantizar la
28
supervivencia. Se trata de un reto que implica no slo ser capaz de generar

innovacin, sino tambin -y ms importante- ser capaz de compartirla, mejorarla y distribuirla de manera sencilla y transparente en el seno de la organizacin.
Para ello, es imprescindible contar con la infraestructura tecnolgica que permita compartir el conocimiento y facilitar el trabajo en grupo de una manera ordenada y controlada, incorporando los flujos de trabajo y los procesos establecidos.
En el entorno actual, los aumentos de productividad requieren crecientes dotaciones de capital tecnolgico y de capacidad de innovacin, particularmente en
lo que a las TIC se refiere.
Marco legal y administrativo
Un adecuado marco legal es fundamental para el fomento de la innovacin en la
empresa, ya que, por ejemplo, la excesiva burocracia puede acabar con interesantes iniciativas.
Como ejemplo de esta burocracia, en la ilustracin 2 podemos observar que, en
relacin con otros pases ms competitivos e innovadores, en Espaa existen
muchos ms trmites para la creacin de nuevas empresas, que acaban alargando el tiempo de puesta en funcionamiento de una empresa en el mercado4.
Deben establecerse los mecanismos adecuados para generar fluidez en el intercambio de informacin entre las empresas.
Ilustracin 2: Nmero de procedimientos para crear una empresa.

Fuente: World Bank Group.
4. En Espaa debera haber

ms coordinacin entre las
Administraciones locales,
autonmicas y estatales, de
forma que los trmites para
la creacin de nuevas empresas fueran ms claros y rpidos, con lo que se reducira
la burocracia.
Para fomentar la creacin de empresas innovadoras, el empresariado necesita

mercados financieros eficaces, un mercado de trabajo flexible, un sistema fiscal
ms simple y transparente y una regulacin sobre la quiebra adaptada a la realidad del mundo empresarial.
29
Mercados competitivos
El siglo XXI ha representado, en los pocos aos transcurridos, el nacimiento de
un mundo nuevo, prcticamente sin fronteras, donde las personas, las ideas, los
bienes y servicios, la informacin y los descubrimientos, las oportunidades y los
riesgos se comparten y son comunes, fluyen y se desplazan, en muchos casos
instantneamente y sin limitaciones.
Todo esto hace que el mercado sea cada vez ms competitivo y global, por lo
que slo un compromiso absoluto de las organizaciones por la innovacin constante puede garantizar la supervivencia.
Este contexto de mercados globalizados ofrece ms oportunidades a las
empresas, pero al mismo tiempo les exige nuevos esfuerzos en innovacin,
aumento de competitividad y puesta al da permanente. Los competidores
son muchos y muy diferentes, y estn en cualquier lugar del mundo, como tambin los clientes y los propios trabajadores. Igualmente, los descubrimientos y
creaciones ms innovadoras, en cualquier mbito, pueden estar a disposicin de
todos al instante.
Actores que intervienen en la innovacin
Despus de analizar los factores que pueden influir en el nivel de innovacin, a
continuacin se enumeran los actores que pueden tener un rol activo en esta
materia.
Segn los expertos del FTF, los actores con un rol ms destacado en el mbito
de la innovacin son los gobiernos y las autoridades, seguidos por las grandes
empresas y los consumidores. A estos actores habra que aadir por orden de
importancia, segn nuestros expertos, las universidades, los centros de investigacin, las pymes y los inversores privados.
Segn los expertos del FTF, los gobiernos y las autoridades son uno de los
actores ms importantes de la innovacin; son los que deben implementar las
polticas necesarias para establecer un adecuado marco legal y administrativo
para el fomento de la innovacin.
La corriente de pensamiento ms generalizada entre economistas y expertos en
la materia opina que todo est bsicamente encaminado a la creacin de un ecosistema innovador con poca intervencin de las instituciones pblicas, pero con
mucho apoyo de stas, que influir de manera positiva en el resto de los actores implicados.
De cualquier forma, aunque es evidente que la poltica econmica de los gobiernos puede desempear un papel importante en el impulso de la innovacin,
corresponde a las empresas, fundamentalmente a las grandes, contribuir a la
30
dinamizacin de la economa del pas, por la va del incremento de la excelencia, la eficiencia y la competitividad.
Las grandes empresas son otro actor importante dentro de la innovacin, ya
que, por una parte, al tener mayores recursos financieros, pueden realizar
mayores inversiones en I+D, lo que contribuye positivamente a mejorar los
niveles de innovacin del pas; y por otra parte, en el contexto actual de mercados globalizados y competitivos y de una demanda cada vez ms exigente de
los consumidores, la innovacin se ha convertido en una autntica necesidad
para las empresas, que necesitan productos y servicios cada vez ms novedosos en un mundo donde las ventajas competitivas tienen, cada vez ms, un
carcter temporal. Por ejemplo, de las 500 empresas que la revista Fortune5
identific como mejores en la mitad de los aos setenta, menos de la mitad
mantienen hoy esa posicin.
Por todo ello, los consumidores son considerados actores importantes en la
generacin de innovacin, porque son los que conforman la demanda, en constante ebullicin, y con ella ejercen una gran presin en las empresas, que tratan de satisfacer sus deseos y necesidades.
Hace unos aos, el economista estadounidense Michael Porter dijo que los
"clientes exigentes" son la causa de las ventajas competitivas6 . Despus de
todo, dijo, "las empresas innovan para satisfacer las exigencias de los clientes".
Debido a este protagonismo de los consumidores, para las empresas es fundamental el conocimiento de las caractersticas de la demanda, para la adecuacin
de productos y servicios diferenciados orientados a cada segmento o cliente.
Un objetivo de las polticas gubernamentales para el fomento de la innovacin
deben ser igualmente las universidades y los centros de investigacin,
importantes actores tambin en la promocin de la innovacin, ya que en ellos
es donde se forma a los futuros cientficos e investigadores y se genera el conocimiento.
5. Vase
http://money.cnn.com/magazines/fortune/fortune500_arc
hive/letters/A.html.
6. Michael E. Porter (1998):
Competitive Advantage of
Nations.
Los centros de investigacin tienen como misin fundamental la generacin de

conocimiento a travs de la investigacin bsica, que sirve de principio para llevar a cabo posteriormente una investigacin prctica orientada al mercado, cuyo
resultado ser la creacin de un nuevo producto o servicio, ofrecido a travs de
las empresas. Es importante la autonoma de estos actores en la gestin y en la
financiacin para poder generar una eficiente red de conocimiento donde tengan
cabida las empresas, tanto multinacionales como pymes, de forma que el conocimiento generado se oriente a aplicaciones prcticas de mercado.
Por todo esto, es crucial que exista una estrecha relacin entre investigadores y
empresas (trinomio ciencia-tecnologa-empresa), pero esto no siempre sucede
as. En muchas ocasiones, no hay comunicacin entre los empresarios, usuarios
31
de las tecnologas y de la innovacin y los investigadores, desarrolladores de la

investigacin.
La universidad y la empresa tienen vocacin de innovacin. Las empresas, para
seguir creciendo, precisan innovar y la universidad histricamente se ha dedicado a la investigacin.
Por orden de importancia, segn los expertos del FTF, otro actor con un importante rol en la innovacin son las pymes, que, al tener un menor tamao y estar
menos burocratizadas que las grandes empresas, son ms giles y receptivas a
los cambios y a la innovacin, y aceptan mayores riesgos por mantener su cuota
de mercado o mejorar su productividad.
Los inversores privados, otro actor destacado por los expertos, vienen a
cubrir las necesidades de las empresas o personas que tienen una idea novedosa para introducir en el mercado, pero que no tienen acceso a la financiacin
necesaria para llevarla a cabo. La intencin de este tipo de inversiones es estar
a la cabeza de los mercados competitivos.
Para atraer este tipo de inversin, debe establecerse en el pas una estabilidad
jurdica y de mercado. Este tipo de inversiones huye del intervencionismo y la
excesiva carga impositiva sobre los beneficios, algo a tener en cuenta a la hora
de formular polticas para el fomento de la innovacin.
Aproximaciones a la medicin de la innovacin
Una vez expuestos los actores con un rol ms importante en la innovacin,
vamos a centrarnos en la medicin de la innovacin.
Mis notas
No existe un consenso global para medir la innovacin, pero podramos hacer un

intento de medicin desde el punto de vista microeconmico, esto es, a nivel
empresarial cul es el efecto interno de un proceso de innovacin acometido por
la empresa. Es importante medir la innovacin porque algo que no puede ser
medido es difcil de gestionar o de mejorar. Por muy imperfecta que pueda ser
la medida, una aproximacin segn los expertos del FTF podra ser la siguiente:
el porcentaje de los ingresos de la compaa que proviene de fuentes que no
existan hace cinco aos, el incremento de la productividad, los ingresos generados por nuevos productos, el incremento del volumen de ventas, la mejor
reputacin (el mayor reconocimiento de una marca), la creacin de valor (tanto
para los accionistas como para la sociedad), los plazos de comercializacin de
un producto o el retorno de la inversin (ROI).
A la dificultad de delimitar, en algunas ocasiones, los efectos econmicos vinculados a una determinada accin innovadora, hay que unir el tiempo de maduracin, puesto que es posible que hasta el medio o largo plazo (un mnimo de dos
o tres aos) no pueda saberse si un determinado proceso de innovacin tiene
un resultado positivo o, por el contrario, ha sido un fracaso.
32
Dada la dificultad que existe para establecer patrones ptimos del nivel de innovacin y, con ello, la dificultad para realizar un diagnstico de la innovacin en
la empresa, las organizaciones estn estableciendo unos patrones de medida
internos.
De cualquier forma, no podemos olvidar que tan importante como medir los
resultados obtenidos de un proyecto de innovacin es poder medir la capacidad
innovadora de una organizacin, esto es, cmo la organizacin est alerta y se
anticipa a los cambios producidos en su entorno, para as poder comparar unas
organizaciones con otras e identificar las desviaciones existentes.
A nivel macroeconmico, podramos medir la innovacin como la capacidad de
innovacin de un determinado sector, pas o regin.
Segn los expertos del FTF, las herramientas de medida de esta capacidad de
innovacin podran ser: el gasto en I+D, el nmero de patentes, la edad media
de los productos, procesos y tecnologas, los plazos de comercializacin, el porcentaje de proyectos con un ROI satisfactorio, los productos y servicios exitosos
en el mercado, los ingresos por derechos de propiedad intelectual, las publicaciones tcnicas o la creacin de riqueza a largo plazo.
Como ya hemos comentado anteriormente, no existe tampoco un consenso universal para medir la capacidad de innovacin de un determinado pas o regin,
pero s se han realizado diferentes esfuerzos en este mbito, que, entre otros,
han dado lugar al desarrollo, por parte de la Comisin Europea, del ndice de
innovacin (European Innovation Scoreboard, EIS7). Este ndice, analizado en
un captulo posterior, se basa en 26 indicadores divididos en cinco categoras.
En cualquier caso y en resumen, es necesario implantar modelos de medicin de
la innovacin, marcando objetivos de convergencia con los mejores y poniendo
en marcha un plan de convergencia en innovacin competitiva que nos permita
pasar de medir con indicadores de medios (como por ejemplo, porcentaje del
gasto de I+D con respecto al PIB), a medir con indicadores de resultados.
Tipos de innovacin
7. Trendchart: European
Innovation Progress Report
2006, pg. 85 y ss.
Vase tambin http://trendchart.cordis.lu/scoreboards/sc
oreboard2006/pdf/eis_2006_
global_innovation_report.pdf.
8. Doblin:
http://www.doblin.com.
Una vez expuestas las propuestas de medicin de la innovacin, vamos a enumerar diferentes clasificaciones de la innovacin que se contemplan en el mercado.
Como hemos visto anteriormente, la innovacin es un concepto mucho ms
amplio que la simple invencin de un nuevo producto y hay que entenderla como
un proceso que afecta a todas las reas del negocio.
Segn los estudios de Doblin8, el porcentaje de xito de las iniciativas de innovacin que se basan en una idea de producto novedoso apenas llega al 4% y
muchos expertos en innovacin afirman que el fracaso de los intentos se debe
33
a la falta de entendimiento de lo que es la innovacin en s y de lo que las empresas pueden hacer para fomentarla.
Cul es entonces el secreto de una innovacin exitosa? Cmo se puede incrementar el porcentaje de xito de las iniciativas de innovacin?
El modelo de los diez tipos de innovacin desarrollado por Doblin9 nos da claves para contestar a estas preguntas.
La innovacin en la empresa, ms que la invencin de un nuevo producto, es la
traduccin de ideas en productos, procesos y modelos de negocio que crean
valor para los clientes y un beneficio para los propietarios o accionistas. Doblin
identifica diez tipos de innovacin en la empresa, agrupados en cuatro categoras (vase la tabla 1):
Finanzas
Modelos de
negocio
Procesos
Redes y Procesos
alianzas auxiliares
Oferta
Procesos
Desarrollo de
de negocio productos
Familia de
productos
Entrega
Servicio Canal
Marca
Experiencia
del cliente
Tabla 1: Tipos de innovacin.

Fuente:
Tabla 1:
Tipos Doblin.
de innovacin.
Fuente: Doblin.
Finanzas:
Modelo de negocio: cmo las organizaciones producen beneficios, es decir, en qu punto de todo el proceso del negocio se genera ms riqueza. Est relacionado con el valor aadido de la oferta al
cliente y con cunto est dispuesto a pagar el cliente por ello.
Redes y alianzas: cmo las empresas intercambian informacin
y fomen tan las alianzas dentro de un mismo sector o entre sectores complementarios para beneficio mutuo.
Procesos:
Procesos auxiliares: cmo se organizan los procesos de soporte
a las actividades principales del negocio de la compaa y a sus trabajadores. En la empresa hay procesos secundarios que no por ello
tienen menor importancia, como, por ejemplo, la atencin postventa o el soporte al cliente.
9. Doblin:
http://www.doblin.com/Ideas
IndexFlashFS.htm.
Procesos de negocio: cmo se puede crear y agregar valor a la

oferta de la compaa. En los procesos principales de la empresa es
donde reside su estrategia competitiva; es decir, aqu es donde se
dan las acciones que mejor sabe hacer la empresa. Su organizacin
y optimizacin hasta el ltimo detalle permitir mejorar el valor
34
agregado al cliente, valor por el cual ste est dispuesto a pagar.

Hay que tener en cuenta que en ocasiones la ventaja competitiva
de la empresa no est en una actividad principal en s, sino en las
relaciones entre dos o ms actividades.
Oferta:
Desarrollo de productos: cmo es el diseo o las caractersticas
principales de la oferta de la compaa. Debe estar diseado de
acuerdo con los requerimientos especficos del cliente. Es la innovacin que crea menos valor y en la que muchas empresas se concentran.
Familia de productos: cmo se vinculan los distintos productos
de la compaa. Un sistema que une varios productos de forma
integrada aporta valor, ya que facilita su uso en el mismo sistema
(por ejemplo, el paquete Microsoft Office integra una serie de productos especficos -Word, Excel, PowerPoint, etc.- dentro de un sistema diseado para generar productividad en la oficina).
Servicio: cmo crean valor aadido para sus clientes ms all y
en torno a los productos de la compaa. El cliente espera algo ms
que el producto en s mismo. Por ejemplo, cuando compra un coche,
espera poder hacer uso de su garanta postventa.
Entrega:
Canal: cmo hacen llegar su oferta al mercado. Una forma de
innovar es encontrar alternativas mediante la utilizacin de redes
de distribucin existentes para comercializar otros productos.
Marca: cmo comunican la oferta, es decir, la estrategia de mrketing. Una marca de xito puede ser en s misma una innovacin
tan rentable como una nueva tecnologa a la hora de generar ingresos, ya que representa una forma de garanta y su valor siempre
permanece en su origen, lo que no es el caso de las tecnologas.
Experiencia del cliente: cmo se sienten los clientes e interactan con la oferta de la compaa. Empieza mucho antes de la compra y se prolonga mucho tiempo despus.
Segn Doblin, las empresas deberan quitar importancia a las innovaciones de
productos y tecnologas, ya que son ms fciles de copiar por la competencia, y
centrarse en los modelos de negocio, experiencia del cliente y plataformas que
permitan a las empresas crear redes y alianzas que beneficien a todas las partes.
35
Cuando una empresa entiende este modelo y combina de forma simultnea

varios tipos de innovacin de forma acertada, el porcentaje de xito de las iniciativas de innovacin se dispara hasta alcanzar entre el 35% y el 70% del total
de los proyectos. Cuantos ms tipos de innovacin se lleven a cabo, mayor ser,
a priori, el porcentaje de xito.
El objetivo final no es solamente crear valor, sino tambin posicionar a la organizacin en un lugar con ventaja competitiva en el mercado, difcil de imitar por
sus competidores.
Como ya se ha comentado, se han hecho en el mercado muchos intentos por
clasificar la innovacin. Entre ellos destaca el realizado por Joseph
Schumpeter, economista austriaco y reconocido cientfico, que defini la innovacin en 1934, a travs de una clasificacin en cinco categoras:
La introduccin de un nuevo producto o de una mejora significativa de
un producto.
La introduccin de un nuevo mtodo de produccin, que no tiene por
qu basarse en un descubrimiento cientfico nuevo.
La apertura de un nuevo mercado, en el que el sector en cuestin no
haba penetrado antes, con independencia de si ese mercado exista previamente o no.
La utilizacin de nuevas fuentes de suministro de material o productos
intermediarios, con independencia de si las fuentes de recursos existan
previamente o no.
La creacin de nuevas formas de organizacin, de nuevas combinaciones de la industria, como, por ejemplo, la creacin o ruptura de una posicin de monopolio.
Como se puede apreciar, esta clasificacin incluye algunos de los tipos de innovacin del modelo de Doblin (producto, procesos, etc.). Es una clasificacin
mucho ms genrica, aunque reconocida entre los expertos, y tuvo un notable
impacto en la economa de su poca.
10. Vase
http://www.oecd.org/dataoec
d/35/61/2367580.pdf.
Muchos otros han clasificado la innovacin de una forma parecida en un momento u otro. En el Manual de Oslo10,la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OCDE), en colaboracin con la Comisin Europea, divide
la innovacin en cuatro tipos: innovacin de producto, de proceso, de mercadotecnia (aplicacin de un nuevo mtodo de comercializacin que implique cambios significativos en el diseo de un producto, en su posicionamiento, en su
promocin o en su precio) y de organizacin (introduccin de un nuevo modelo
organizativo, la organizacin del lugar del trabajo o las relaciones exteriores de
la empresa).
36
En funcin de estas clasificaciones, podemos entender que la innovacin se convierte en un activo presente en todas las reas de la organizacin. Por ello, a lo
largo de los prximos aos vamos a ver una aplicacin intensiva y transformadora de la innovacin en los procesos operativos, en la mejora de la eficiencia
operativa de las organizaciones, en el modo en el que se relacionan con su ecosistema de socios y proveedores, en los productos y servicios que ofrecen y en
cmo los ofrecen a sus clientes.
Estas clasificaciones nos permiten, adems de poder analizar mejor la innovacin y sus repercusiones, realizar un diagnstico ms exhaustivo, tanto a nivel
nacional como en el mbito empresarial, de la situacin actual y de los tipos de
innovacin en los que deberamos concentrar la bsqueda de la eficiencia y la
competitividad.
3.2. I+D frente a innovacin

Hay, en general, una corriente en Europa que defiende que la inversin en I+D
es el principal motor "sostenible" del crecimiento econmico y el principal input
para la innovacin; por tanto, segn esta doctrina, las polticas que llevan a un
aumento de la inversin en I+D son las que pueden generar un mayor crecimiento de la productividad y de la competitividad. De hecho, esta inversin es
uno de los factores ms utilizados para obtener los ndices del esfuerzo innovador de un pas en general o, incluso, de una empresa en particular.
Sin embargo, tan importante como la cantidad invertida es que esta inversin
tenga una planificacin muy estudiada (dnde se debe focalizar esta investigacin, en qu sectores, en qu momento, con qu recursos, cundo o con qu
tipo de financiacin), para que sea llevada a cabo de manera eficiente y no de
espaldas al mercado. No se trata de invertir por invertir; se trata de centrarse
en aquellas reas o sectores donde se puede obtener alguna ventaja competitiva.
La Comisin Europea publica anualmente un ndice para el anlisis de la innovacin (EIS) por pases y a nivel mundial. Este indicador global se basa en doce
indicadores, divididos, a su vez, en cinco categoras11: impulsores de la innovacin, creacin de conocimiento (donde se considera la inversin en I+D tanto del
sector pblico como del sector privado), difusin, aplicacin y propiedad intelectual.
11. European Commission:

"2006 Global Innovation
Scoreboard" (GIS) Report.
Vase http://trendchart.cordis.lu/scoreboards/scoreboard2006/pdf/eis_2006_global_innovation_report.pdf.
37
Finlandia
Suecia
Suiza
Japn
Singapur
Israel
EEUU
Alemania
Dinamarca
Pases Bajos
Canad
Reino Unido
Repblica de Corea
Francia
Islandia
Noruega
Blgica
Australia
Austria
UE25
Irlanda
Luxemburgo
Nueva Zelanda
Hong Kong
Federacin de Rusia
Eslovenia
Italia
Espaa
Repblica Checa
Croacia
Estonia
Hungra
Malta
Lituania
Grecia
China
Eslovaquia
Sudfrica
Portugal
Bulgaria
Turqua
Brasil
Letonia
Mjico
Polonia
Argentina
India
Chipre
Rumana
Impulsores de la innovacin
Creacin de conocimiento
Difusin
Aplicacin
Propiedad intelectual
Ilustracin 3: Ranking de innovacin por pases.

Fuente: 2006 Global Innovation Scoreboard". European Commission.
38
Considerando los resultados publicados por la Comisin Europea con relacin al

EIS 2006 para los 48 pases estudiados, se puede comprobar que, salvo determinadas regiones, hay una correlacin positiva entre la innovacin de un pas o
regin y el presupuesto dedicado a inversin en I+D con relacin a su PIB, sobre
todo en el sector privado.
Esto coincide con la orientacin dada por los expertos del FTF, que indican que
hay que incentivar al sector privado mediante polticas fiscales que permitan
aumentar su inversin en I+D, en detrimento del sector pblico.
Esta correlacin positiva entre inversin en I+D (sobre todo del sector privado)
e innovacin se puede observar en la ilustracin 4, en la que se advierte que los
pases ms innovadores a nivel mundial segn el "2006 Global Innovation
Scoreboard" (GIS) Report son tambin los que ms invierten en I+D con relacin a su PIB (segn datos aportados por la OCDE).
Ilustracin 4: Inversin en I+D con respecto al PIB por pases.

Fuente: Gross domestic expenditure on R&D. OECD Factbook 2006.
A continuacin, dada la importancia de la inversin en I+D en relacin con la

innovacin, vamos a analizar la situacin de Espaa en este aspecto.
En Espaa se rompe la regla
Espaa, en concreto, se encuentra a la cola de los pases pertenecientes a la
OCDE en relacin con la inversin en I+D con respecto al PIB, muy por debajo
de los ratios de otros pases de su entorno, como Francia, Alemania, Suiza o
Dinamarca. Aunque la evolucin de la inversin en Espaa en las ltimas dcadas ha sido creciente e incluso ha aumentado en los ltimos aos por encima de
la media europea, an sigue siendo escasa, muy por debajo de la media europea y muy lejos de otras regiones, tanto consolidadas como emergentes, como
pueden ser Estados Unidos (2,59%) o Corea (2,91%).
39
Espaa
UE15
Ilustracin 5: Inversin en I+D con respecto al PIB en los pases de la UE.

Fuente: "20 Aos dep Espaa en la UE (1986-2006).
OCDE BD Online. Real Instituto Elcano.
De cualquier forma, en Espaa no se cumple la correlacin positiva mencionada

anteriormente entre el presupuesto dedicado a inversin en I+D con relacin a
su PIB con el nivel de innovacin de un pas o una regin, que se sigue en otros
pases ms competitivos, puesto que, a pesar del incremento de la inversin en
investigacin y desarrollo, Espaa est sufriendo una prdida de competitividad
paulatina en los ltimos aos, pasando por ejemplo del puesto 23 en el ranking
de competitividad del World Economic Forum en 2004 al puesto 28 en 2006.
Una de las causas que nos pueden llevar a esta paradoja es que, aunque muchos
expertos afirman que la innovacin constituye actualmente el principal motor
"sostenible" del crecimiento econmico y, por tanto, de la productividad y la
competitividad, no podemos asociar la innovacin nicamente con la
inversin en I+D sin tener en consideracin otros factores que intervienen en
la innovacin y, por tanto, en la competitividad, como son la cultura innovadora,
los marcos legales y administrativos, etc., en los cuales Espaa tiene ante s un
amplio recorrido de mejora, segn los expertos del FTF.
La innovacin es el motor esencial de la competitividad en los pases europeos y
la inversin en I+D puede acelerar la inversin efectiva (la que se traduce en
nuevos productos, servicios y procesos en el mercado), pero slo si ese incremento de inversin encuentra el escenario propicio.
Aun a pesar del esfuerzo creciente de Espaa en la inversin en I+D, seguimos
sin buscar la eficiencia, como lo muestra el hecho de que el trinomio ciencia-tecnologa-empresa no funciona, al no haber comunicacin entre los empresarios,
40
que son los que aplican las tecnologas y la innovacin, y los investigadores, en
muchos casos relacionados exclusivamente con el mbito educativo. No hay una
investigacin orientada al mercado.
Dado que un importante volumen de estos proyectos de investigacin se financia con fondos pblicos, deben existir polticas u organismos eficaces (mayor
control) que velen por la correcta administracin de esos fondos para garantizar
que se destinan a proyectos de investigacin orientados al mercado y que reporten ROI aceptables e incrementen la productividad y la competitividad; esto es,
no se trata de investigar por investigar.
En general, los objetivos de las polticas de innovacin estn definidos de forma
muy ambigua. La mayora de los pases no definen claramente los objetivos en
el mbito estratgico o no vinculan los resultados a un sistema especfico de
evaluacin. Un buen ejemplo de avances en este sentido es el caso de Holanda
con el proyecto "Del Presupuesto de la Poltica a la Contabilizacin de la Poltica",
en el cual los que desarrollan las polticas tienen la obligacin de formular indicadores de rendimiento con objetivos para cada seccin del presupuesto.
Lecciones aprendidas
En conclusin, segn los expertos del FTF, algunas consideraciones importantes
en la correlacin entre inversin en I+D e innovacin pueden ser las que se indican a continuacin.
La inversin en I+D es un factor importante, pero no el nico, para la creacin
de nuevo conocimiento susceptible de aplicacin en el mercado y, por tanto,
input fundamental para la innovacin.
Algunos expertos apuntan tambin que la inversin en I+D podra ser una condicin necesaria para la innovacin, sobre todo en materia de ciencia y tecnologa, pero no suficiente. La inversin en I+D sera la semilla para la innovacin,
aunque por s misma no puede garantizar el xito en los resultados de una actividad innovadora. Factores como la cultura innovadora, las habilidades para
introducir nuevos productos o las transformaciones de los existentes en el mercado son necesarios tambin para convertir las inversiones en I+D en innovaciones exitosas.
Podra hablarse, en ocasiones, de un modelo en el que la innovacin es considerada como un proceso que comienza con la investigacin, despus se desarrolla y, finalmente, se materializa y distribuye en el mercado. Aunque en algunas
ocasiones la innovacin proviene de la investigacin bsica (I+D), esto no siempre ocurre as.
Lo que s parece contrastado es que las organizaciones que sistemticamente
invierten en I+D tienen un mejor conocimiento y predisposicin para combinar
los recursos existentes de manera que se puedan concretar en innovaciones de
xito en el mercado.
41
Otros expertos no ven muy clara esta correlacin entre inversin en I+D e innovacin, puesto que la investigacin y el desarrollo estn muy centrados en el
producto, mientras que la innovacin va mucho ms all del propio producto e
incluye tambin servicios, procesos, mtodos de distribucin y comercializacin,
etc.
En resumen, hay que dejar claro que la I+D por s sola no puede generar
innovacin ni ser una medida de sta a nivel macroeconmico, sino que tiene
que venir apoyada por un conjunto de factores que influyen en la innovacin y
que, combinados, conforman un indicador que puede ser significativo del nivel
de innovacin de un determinado pas o regin.
Gasto en I+D por sectores
Un estudio desarrollado por Booz Allen Hamilton sobre las 1.000 empresas que
ms invierten en I+D12 a nivel mundial, con datos de 2005, ofrece una perspectiva muy interesante por sectores.
En total, estas 1.000 empresas han invertido 407.000 millones de dlares en
2005, aproximadamente el 85% de la inversin corporativa a nivel mundial y el
55% de la inversin total en I+D, incluyendo la inversin pblica y la que no
tiene nimo de lucro.
Si clasificamos esta inversin por sectores, en la ilustracin 6 podemos ver que
los sectores de electrnica e informtica, salud y automvil son los que realizan
un mayor esfuerzo en I+D, aportando el 65% de la inversin total.
Consumidores $15.400M (3.8%)
Aeroespacial & Defensa
$16.100M (4%)
Telecomunicaciones $5.400M (1,3%)

Otros $10.000M (2,5%)
Industria $23.200M (5,7%)

Software & Internet
$20.000M (4,9%)
Informtica & Electrnica

$105.000M (26%)
Qumica & Energa

$28.400M (7%)
Tecnologa
$26.300M (6,5%)
Salud $87.300M (22%)
Automvil $70.000M (17%)
12. Vase
http://www.boozallen.com/media/
file/Global_Innovation_1000_2006
.pdf.
TOTAL: $407.000 Millones
Ilustracin 6: Inversin en I+D por sectores a nivel mundial.

Fuente: Global Innovation 1000 2006. Smart Spenders.
42
Como hemos visto anteriormente, hay una tendencia a aumentar la inversin en

I+D en los ltimos aos y los sectores de tecnologa, electrnica y farmacia son
los que mejores rentabilidades han obtenido de esta inversin, mientras que la
inversin realizada por el sector del automvil, aun siendo uno de los que ms
invierten, no tiene una repercusin tan directa en su cuenta de resultados; en
concreto, en las ventas.
3.3. Competitividad a travs de la innovacin

Competitividad, productividad e innovacin
La competitividad viene determinada por aumentos continuados y sostenibles en
la productividad. En el entorno actual, los aumentos de productividad requieren
crecientes dotaciones de capital tecnolgico y de capacidad de innovacin.
El Foro Econmico Mundial (World Economic Forum) establece que la competitividad es un conjunto de factores que explican la capacidad de un pas o de
una empresa para producir bienes y servicios con estndares internacionales de
tecnologa y calidad de forma eficiente y, como consecuencia de ello, lograr un
alto grado de productividad y volumen de ingresos.
Asimismo, establece que la productividad es la capacidad de mejorar procesos
productivos, no slo en trminos volumtricos, sino tambin en la eficiencia en
el uso de los insumos y el ahorro.
El inters por la innovacin deriva de los extraordinarios efectos que puede producir sobre la actividad econmica, siempre y cuando la innovacin se site en
el escenario correcto. As, la innovacin resulta crucial para el crecimiento econmico a largo plazo de un pas, ya que estimula la productividad y la competitividad de las empresas. Adems, las innovaciones realizadas en un sector pueden incrementar indirectamente la productividad de otros. Por ejemplo,
las pantallas de LCD (liquid cristal displays) son un claro ejemplo de un producto desarrollado a partir de la investigacin en el rea de defensa, que tiene una
enorme aplicacin en otros sectores, como el de las telecomunicaciones, informtica, etc.
La innovacin es la base del crecimiento global de una economa. Se estima que
representa el 80% del crecimiento de la productividad y que sta, a su vez, contribuye al 80% del crecimiento del PIB.
Algunos de los efectos positivos que podra tener la innovacin en la competitividad tanto de un pas como a nivel empresarial pueden resumirse en los
siguientes:
Oferta de productos y servicios de mayor valor aadido
(diferenciacin.
43
Optimizacin de los recursos.

Aumento de la productividad (reduccin de costes y tiempos de produccin).
Mayores volmenes de produccin y servicios.
Productos y servicios ms complejos y de mayor valor
agregado.
Fidelizacin
mercado.
del
cliente
nuevas
oportunidades
del
Satisfaccin de la demanda.
Potenciacin de las capacidades humanas y satisfaccin
de los empleados.
Incremento del bienestar social.
Creacin de nuevas oportunidades laborales.
El hecho de que, hoy en da, la innovacin sea uno de los impulsores claves de
la competitividad empresarial puede ser por dos razones fundamentales: la primera es, simplemente, la globalizacin. La liberalizacin del comercio y una
rpida bajada de los costes de comunicacin y de transporte, implica que los
pases desarrollados cada vez van a tener que competir ms con pases con costes laborales mucho menores y fuerzas de trabajo bien formadas. La segunda
razn de por qu la innovacin es tan importante para la administracin y la
industria estriba en los avances importantes que se estn realizando en materia de ciencia y tecnologa. Estos avances estn cambiando nuestro mundo
mucho ms rpidamente que cualquier otro fenmeno que hayamos experimentado antes, y estn creando numerosas posibilidades para que las empresas
emprendedoras aumenten su competitividad.
No se puede detener el cambio tecnolgico, ni pases como Espaa pueden competir aplicando estrategias basadas en coste, mano de obra de bajo nivel de cualificacin o productos de estrecho margen. Por ello, los pases que aspiren a
seguir siendo competitivos han de poner el nfasis en los conocimientos y el
espritu empresarial, debiendo seguir una estrategia basada en la diferenciacin.
Parece demostrado en el mundo que el verdadero camino para lograr la competitividad, es impulsar a los individuos, a las instituciones y a las empresas a
aprender y a innovar, con lo cual se deduce que la competitividad tiene un fuerte arraigo en el conocimiento.
44
Competitividad de Espaa: reduccin paulatina

De un tiempo a esta parte, los conceptos de innovacin, productividad y competitividad aparecen juntos constantemente y se han convertido, adems, en
parte importante de los programas de Gobiernos, entre ellos el espaol, consciente de la creciente prdida de competitividad de la economa espaola en el
concierto internacional.
ICG Ranking 2006
ICG Puntuacin 2006
Suiza
5,81
Finlandia
5,76
Suecia
5,74
Dinamarca
5,70
Singapur
5,63
Estados Unidos
5,61
Japn
5,60
Alemania
5,58
Pases Bajos
5,56
Reino Unido
10
5,54
Hong Kong SAR
11
5,46
Noruega
12
5,42
Taiwan, China
13
5,41
Islandia
14
5,40
Israel
15
5,38
Canad
16
5,37
Austria
17
5,32
Francia
18
5,31
Australia
19
5,29
Blgica
20
5,27
Irlanda
21
5,21
Luxemburgo
22
5,16
Nueva Zelanda
23
5,15
Pas/Economa
45
Pas/Economa
ICG Ranking 2006
ICG Puntuacin 2006
Repblica de Corea
24
5,13
Estonia
25
5,12
Malasia
26
5,11
Chile
27
4,85
Espaa
28
4,77
Repblica Checa
29
4,74
Tnez
30
4,71
Tabla 2: Ranking de Competitividad por Pases (2006).

Fuente: Global
Competitiveness
Rankings por
2006.
World
Economic Forum.
Tabla
2: Ranking de Index
Competitividad
Pases
(2006).
F
t Gl b l C
titi i
I d
R ki
2006 W ld E
i F
Desde 1995, la competitividad espaola, medida segn la evolucin de los precios a la exportacin, ha descendido ms del 10% y actualmente ocupa el puesto 28, segn el World Economic Forum.
El descenso de competitividad de la economa espaola, al igual que en la Unin
Europea, se debe a problemas estructurales, como los siguientes:
La dificultad de reorientar una parte importante de la actividad
econmica hacia sectores innovadores y de alta tecnologa con
mejores perspectivas de crecimiento.
Los malos resultados de la productividad y el menor tamao de
las industrias productoras de tecnologas de la informacin y la
comunicacin (TIC).
El escaso crecimiento de la productividad en los servicios usuarios de TIC debido a una difusin ms lenta de las nuevas tecnologas.
46
Las exportaciones espaolas de productos manufacturados se concentran en

productos con un bajo grado de sofisticacin tecnolgica y con un grado limitado de diferenciacin, que son ms sensibles a la competitividad de precios.
Las empresas espaolas se estn enfrentando actualmente a un mundo cada
vez ms integrado en el que el progreso tecnolgico se acelera continuamente.
La globalizacin de la economa significa que Europa se enfrenta ahora a la feroz
competencia de los pases con menores costes de produccin, como China y la
India, y a economas impulsadas por la innovacin, como Estados Unidos.
Para invertir el deterioro de la competitividad de Espaa es necesario fomentar
el crecimiento de la productividad, cuyos ndices son muy inferiores a los de
otras economas ms dinmicas, como la norteamericana y la de los pases
emergentes.
Espaa es el pas de la Unin Europea en el que ms ha empeorado la productividad en los ltimos quince aos, segn un informe del Conference Board
Europe, que explica que la mejora de la productividad en Espaa pasa por la
inversin en innovacin y en la cualificacin de los trabajadores.
"No basta con fabricar el mejor producto u ofrecer el mejor servicio. Es necesario diferenciarse. La banalizacin del producto es uno de los grandes males del
tejido industrial y la I+D+i es el camino para no caer en ella", afirma con rotundidad Camilo Agromayor, director general de Ofita.
La empresa es el lugar en el que se produce casi toda la actividad innovadora
en la sociedad. En el caso espaol, su relevancia es especialmente acusada
dados los problemas de competitividad que sufre nuestra economa y la escasa
orientacin comercial del esfuerzo investigador espaol. No es exagerado afirmar que gran parte del futuro econmico de Espaa depender de que el esfuerzo investigador e innovador de nuestro tejido empresarial se multiplique; es
decir, depender de que se incentive a nuestras empresas a la hora de innovar
y de que exista un entorno general que favorezca estas actividades en mayor
medida que hoy.
Aunque es evidente que la poltica econmica del gobierno puede desempear
un papel importante en el impulso de la competitividad, corresponde a las
empresas contribuir a la dinamizacin de la economa espaola por la va del
incremento de la excelencia, la eficiencia y la innovacin.
47
3.4. La innovacin en las distintas regiones mundiales

A continuacin procederemos a realizar un diagnstico de la innovacin en las
distintas regiones del mundo, prestando especial atencin al caso de Espaa.
En el contexto mundial se han identificado dos pases (Israel y Singapur) que
han llegado a una convergencia con los pases ms innovadores y competitivos
del mundo, gracias al establecimiento de unas medidas y polticas favorecedoras de la innovacin.
Otro pas que pasamos a analizar como ejemplo de mejores prcticas es Irlanda,
que lleva mucho tiempo aplicando con xito la estrategia de crear un clima
empresarial favorable para la inversin extranjera. Actualmente, la est reforzando para atraer a los investigadores y promover, asimismo, la innovacin en
las empresas nacionales.
3.4.1. Diagnstico de la innovacin por regiones

En las distintas regiones del mundo existe una diferencia significativa en innovacin marcada por el diferente tratamiento histrico de temas relacionados con
las polticas gubernamentales, el desarrollo de la educacin, el marco empresarial, etc.
Al evaluar un estudio13 de las principales empresas que invierten en I+D, (sin
olvidar que I+D no es igual a innovacin, aunque s es un factor que influye) se
puede ver claramente que Amrica es el lder, contribuyendo Estados Unidos con
ms del 95% en esta regin; Europa concentra un 33% de la inversin, un tercio del cual es atribuible a Alemania; y Asia ocupa un tercer lugar, con Japn a
la cabeza. Es decir, en tan slo tres pases se concentra ms del 71% de la inversin en I+D a nivel mundial.
Segn estos datos, Europa es la regin con una distribucin ms repartida entre
los pases que la componen, en comparacin con Amrica y Asia.
13. Vase
http://www.innovation.gov.uk/rd_s
coreboard/downloads/2006_rd_scoreboard_analysis.pdf.
14. Vase
http://trendchart.cordis.lu/Reports/
Documents/EIPR2006-final.pdf.
48
Asia Pacfico 24,2%
Europa 33,0%
Amricas 42,8%
Ilustracin 7: Distribucin del Gasto en I+D por regiones.

Fuente: 2006 The top 800 UK & 1250 Global companies by R&D investment.
A continuacin vamos a analizar la situacin de Europa, Estados Unidos y Asia.

Europa: un largo camino por recorrer
La innovacin se est convirtiendo en una poltica prioritaria en todos los pases
europeos, pero los objetivos especficos siguen siendo definidos de forma ambigua.
En el estudio de la Comisin Europea European Innovation Progress Report
200614 (al que se hizo referencia en la seccin anterior), se desarrolla un ndice de innovacin para los 25 pases que integraban la Unin Europea en 2005,
junto con Suiza, Japn, Estados Unidos, Islandia, Noruega, Bulgaria, Rumana y
Turqua, cuyos resultados pueden verse en la ilustracin 8.
49
15. Inputs de la innovacin:
Ilustracin 8: ndice de Innovacin por Pases.

Fuente: European Innovation Progress Report 2006. Trendchart.
Impulsores de la innovacin
(cinco indicadores): miden las
condiciones estructurales requeridas para tener potencial de inno-
El ndice engloba 26 indicadores agrupados en cinco categoras15: impulsores de

la innovacin, creacin de conocimiento, difusin, aplicacin y propiedad intelectual (vase el apndice).
vacin.
Creacin de conocimiento (cinco
indicadores): miden las inversiones en actividades de I+D, consi-
En funcin de este ndice, Suecia, Finlandia, Dinamarca y Alemania son lderes

europeos en innovacin. En el lado opuesto, en el grupo de los que pierden
terreno, se encuentra Espaa (puesto 16 de la UE25), acompaada por Polonia,
Estonia, Bulgaria, Eslovaquia, Rumana y Turqua.
deradas elementos clave para el

xito de una economa basada en
el conocimiento.
Difusin (seis indicadores):
miden los esfuerzos en innovacin a nivel empresarial.
Estados Unidos y Japn siguen estando muy por encima de la UE25 en trminos
de innovacin, debido principalmente al retraso de la Unin Europea en materia
de patentes, poblacin con educacin superior e inversin en TIC.
Adicionalmente, existe un menor compromiso de las empresas con la inversin
en I+D y una menor participacin en las redes internacionales de innovacin y
desarrollo.
Outputs de la innovacin:
Aplicacin (cinco indicadores):
miden los resultados, expresados
en trminos de generacin de
empleo y actividades del negocio,
y su valor aadido en sectores
innovadores.
Propiedad intelectual (cinco indicadores): miden los resultados
alcanzados en trminos de conocimiento.
50
UE15
EE.UU
Japn
UE25 igual a 0.00
Ilustracin 9: Gap de Innovacin entre la Unin Europea, EE.UU y Japn.

En Europa se est experimentando un cambio de enfoque de la innovacin desde

un mtodo tradicional hacia una visin sistemtica. Tradicionalmente, para
medir la innovacin de un pas, se utiliza el gasto en I+D con respecto al PIB y,
generalmente, hay poco seguimiento de los resultados de las polticas y proyectos emprendidos, pero ya se estn empezando a utilizar mtodos ms complejos para reflejar la realidad en este mbito y el impacto final en la economa en
pases como Holanda, Portugal o Letonia. Holanda ha puesto en marcha un sistema de revisin de las polticas, el proyecto VBTB (From Policy budgets to Policy
accountability, esto es, del presupuesto de las polticas a la evaluacin de las
polticas) con el propsito de determinar la relacin existente entre los objetivos
de las polticas, las actividades y la asignacin de recursos.
Estados Unidos: cultura innovadora y polticas de fomento de la innovacin
En Estados Unidos, el desarrollo cientfico sostenido y la innovacin son claves
para mantener la competitividad y se fomentan a travs de un slido sistema
de inversin y polticas (como la inversin federal en investigacin puntera y
en herramientas cientficas), un eficiente sistema de educacin secundaria,
importantes instituciones de educacin superior en ciencias, programas de formacin continua de los trabajadores, polticas de inmigracin enfocadas a atraer
a los mejores cientficos a nivel mundial, inversin privada en I+D que convierte los descubrimientos en tecnologas, procesos y tcnicas aplicables, proteccin
51
de la propiedad intelectual y entorno de negocios que estimula el espritu

empresarial mediante un sistema laboral flexible, capital y mercados que son
capaces de transmitir rpidamente las nuevas tecnologas.
Otro de los factores que favorecen la innovacin en Estados Unidos es la permanencia de un espritu pionero donde el riesgo y un cierto individualismo son
bien vistos y premiados por la sociedad.
De hecho, segn los expertos del FTF, el factor que ms influye sobre el nivel de
innovacin en Estados Unidos es su cultura innovadora, seguido muy de cerca
por el espritu empresarial y el capital humano (educacin, talento, etc.).
La actitud, tanto individual como institucional, sobre la formacin y la necesidad
de disponer de los conocimientos y los mecanismos para manejar y mejorar la
informacin de manera adecuada est grabada en la forma de ser de los estadounidenses, que toman parte de forma activa en la actualizacin de sus conocimientos.
Considerando casi todas las mtricas relevantes, Estados Unidos lidera a nivel
mundial el mercado de ciencia y tecnologa. Con tan slo el 5% de la poblacin
mundial, emplea a casi un tercio de los cientficos e ingenieros del mundo e
invierte ms de 300.000 millones de dlares en I+D, casi tanto como el resto
de los pases del G-8 juntos16.
Asia: apuesta firme por la innovacin
En la ltima dcada, Asia se est posicionando como un centro importante de
innovacin, favorecida tanto por un cambio en la gestin de la innovacin en las
grandes empresas internacionales (que apuestan por la gestin de redes de
innovacin globales, debido fundamentalmente a la globalizacin de los mercados tecnolgicos) como por el incremento de la cualificacin de la mano de obra
en estos pases.
Las grandes empresas, principalmente de Estados Unidos, aumentan su inversin en I+D en estos pases y procuran integrar todos los clusters de innovacin
en redes globales de produccin, ingeniera, desarrollo e investigacin. Las tradicionales redes globales de produccin se estn convirtiendo en redes globales de innovacin.
16. Vase
http://www.whitehouse.gov/stateoftheunion/2006/aci/aci06-boo-
Como ha puesto de manifiesto la crisis financiera de 1997, se trata de economas frgiles por su enfoque: con gran dependencia de las exportaciones de artculos electrnicos (crisis de la industria electrnica en el ao 2000), muy integradas en las redes de produccin global y, en definitiva, con unos ingresos que
dependen en gran medida de las exportaciones a Estados Unidos. Por todo ello,
estos pases han decidido apostar por una diversificacin tecnolgica, centrada
en la investigacin aplicada y en el desarrollo de productos cuyos componentes
klet.pdf.
52
y tecnologa no son necesariamente novedosos en el mundo o difciles de adquirir.

El esfuerzo de los pases asiticos por intentar lograr economas ms estables
ha dado sus resultados. Los gobiernos, junto con las principales empresas electrnicas y de software locales han realizado grandes inversiones en la mejora de
las infraestructuras (especialmente la comunicacin en banda ancha) y en programas lderes de I+D.
Pases como Corea del Sur, Singapur, Hong Kong y Taiwn, junto con los pequeos pases nrdicos europeos, son lderes mundiales en los niveles de acceso y
velocidad de la banda ancha. Asimismo, algunas regiones de China y la India se
estn acercando a estos niveles rpidamente.
Adicionalmente, el porcentaje de inversin en I+D con relacin al PIB de los
cinco pases asiticos lderes en la exportacin de electrnica ha aumentado
considerablemente, con China y Singapur como principales inversores.
Todo esto ha llevado al aumento de la investigacin en esta zona, al incremento del nmero de patentes y a la creacin de potentes clusters de innovacin.
El papel de Asia en la innovacin a escala global va a aumentar17 y desempear un rol cada vez ms activo como promotora de nuevos recursos de innovacin. El mayor atractivo de esta regin, as como el motivo de que est consiguiendo un mayor protagonismo en este "desplazamiento" de la innovacin,
resulta de la gran mejora de su base del talento. Junto con ste, habra que
destacar otros factores, como el desarrollo de habilidades muy especficas como
el control de calidad, la gestin de recursos, las cadenas de produccin y la relacin con los clientes. Todas estas transformaciones han producido cambios fundamentales en la gestin y una movilidad de la innovacin en el mbito internacional.
3.4.2. Diagnstico de la innovacin en Espaa

Ya hemos visto que la innovacin resulta crucial para el crecimiento econmico
a largo plazo de un pas, ya que estimula la productividad y la competitividad de
las empresas.
Por ello, la innovacin debera alcanzar especial relevancia en pases como
Espaa; donde a pesar que diferentes indicadores la sitan como octava potencia mundial, sin embargo, ocupa el puesto veintiocho en lo que a productividad
se refiere.
17. Vase
http://www.eastwestcenter.org/s
tored/pdfs/SR010.pdf.
Espaa tiene una gran diferencia en innovacin con respecto a la mayora de los
pases europeos de primer nivel. Segn pudimos ver en la ilustracin del ndice
de innovacin por pases expuesta en el diagnstico de Europa, Espaa est en
la decimosexta posicin en el ndice de innovacin en la UE25, acercndose a la
cola de los pases europeos.
53
En la ilustracin 10 evaluamos cada uno de los factores analizados en este ndice de innovacin18, con el fin de obtener un diagnstico detallado de la situacin real de Espaa en materia de innovacin.
Uno de los factores en los que Espaa se mantiene ms rezagada con relacin
a los pases vecinos de la Unin Europea hace referencia a la inversin en I+D.
IMPULSORES DE LA INNOVACIN
Cientficos e Ingenieros
Educacin superior
Banda ancha
Formacin contnua
Educacin secundaria
CREACIN DE CONOCIMIENTO
Inversin pblica en I+D
Inversin privada en I+D
Inversin I+D en productos de medio y alta tecnologa
Fondos pblicos para la innovacin
I+D universitario financiado por el sector privado
INNOVACIN Y ESPRITU EMPRENDEDOR
DIFUSIN
Pymes que innovan internamente
% de Pymes que colaboran en innovacin
Gastos en innovacin
Capital riesgo en fase semilla
Gastos en TIC
Cambios no tecnolgicos
APLICACIN
Empleo en servicios Hi-tech
Exportacin de Hi-tech
Ventas de productos nuevos para el mercado
Ventas de productos nuevos para la empresa
Empleo en el sector de media y alta tecnologa
PROPIEDAD INTELECTUAL
Patentes de la EOP
Patentes de la OPMR de EEUU
Patentes Triad
Marcas registradas de la Comunidad
Diseos de la Comunidad
18. European Innovation

Progress Report 2006.
Trendchart (pg. 93 y ss.).
Bajo
Medio bajo
Medio
Medio alto
Alto
Vase http://trendchart.cordis.lu/Reports/Documents/EIP
R2006-final.pdf.
Ilustracin 10: Indice desglosado Innovacin - Espaa (relativos a la media UE25).

54
Como hemos comentado en un punto anterior de esta publicacin, Espaa se

est acercando a la cola de los pases europeos por su inversin en I+D, muy
por debajo de la media europea debido a las bajas inversiones en I+D en el
mbito empresarial, a la dbil apuesta de las pymes por la innovacin y a la
escasa inversin de capital riesgo.
Algunas de las medidas adoptadas en Espaa para cambiar esta tendencia son
las siguientes:
Deducciones fiscales por inversin en actividades de I+D.
Facilidades de financiacin para empresas tecnolgicas e innovadoras a travs del Instituto de Crdito Oficial (ICO).
Apoyo financiero del Centro para el Desarrollo Tecnolgico
Industrial (CDTI) a travs de prstamos sin intereses, para la promocin de desarrollos tecnolgicos y de innovacin llevados a cabo
por empresas espaolas.
Sin embargo, todas estas polticas son insuficientes para conseguir un incremento significativo de la inversin de Espaa en I+D e innovacin.
Otro factor que influye en la innovacin y en el cual Espaa tiene un largo recorrido de mejora es la formacin continua, donde invierte solamente el 52% de
la media europea, con lo que se sita en las ltimas posiciones (puesto 23 de
los 30 pases analizados). ste es el factor en el cual Espaa mantiene una peor
posicin en comparacin con otros factores de capital humano, en los que mantiene buenos niveles, como puede ser el volumen de universitarios, que incluye
cientficos e ingenieros.
El gobierno, concienciado de la importancia de este factor, ha desarrollado programas
(por
ejemplo,
FORINTEL:
Programa
de
Formacin
en
Telecomunicaciones) para fomentar la formacin continua, sobre todo en materias relacionadas con la Sociedad de la Informacin, para posicionar a Espaa
en las cifras de los pases vecinos.
La elaboracin de productos y servicios con alto componente tecnolgico y
las exportaciones tecnolgicas son otros factores en los que Espaa debera
focalizarse para mejorar su nivel de innovacin. En este sentido, el Plan de
Reforma del Gobierno contempla sectores como telecomunicaciones y tecnologas de la informacin, energas renovables y eficiencia energtica, gestin
medioambiental e infraestructuras. Este plan, dotado con 100 millones de euros,
se aplicar durante el perodo 2005-2007.
La utilizacin de fondos de fondos est tambin prevista, esto es, fondos que se
invertirn en fondos de capital riesgo privados, destinados, a su vez, a la inver-
55
sin en compaas tecnolgicas que se encuentren en sus primeras fases. Esta

medida apoya los programas ya existentes para la creacin, a travs de iniciativas pblicas, de 110 nuevas empresas en 2008 y de 130 en 2010.
Los retos ms importantes a los que se enfrenta Espaa pueden ser la falta de
coordinacin entre las actuaciones promovidas por las diferentes autoridades, la
escasa colaboracin entre el mbito acadmico y el empresarial, y la excesiva
burocracia en los procesos pblicos de subvencin de proyectos tecnolgicos.
Ms adelante, en las conclusiones, con la ayuda de los expertos del FTF se retomarn las debilidades que presenta la innovacin en Espaa y se propondrn
medidas para paliarlas.
3.4.3. Mejores prcticas

Israel: hacer de la necesidad una virtud
Israel es un pas de algo ms de seis millones de habitantes y, tras duros aos
de Intifada, alcanza un crecimiento anual del 5%. Se ha centrado en el apoyo a
la investigacin y el desarrollo y, por ello, invierte en I+D civil el 4,5% de su
PIB. Ms de un tercio de su industria est representado por sectores de alta tecnologa, que son los que lideran el crecimiento de su economa, y tiene la concentracin ms elevada de empresas de alta tecnologa fuera del Silicon Valley
norteamericano. Adems, es el segundo pas en nmero de empresas cuyos
ttulos se negocian en Wall Street y sus empresas de capital riesgo han captado, en 2005, fondos por valor de ms de 1.500 millones de dlares, lo que
muestra su liderazgo en la produccin y explotacin de patentes y en la creacin de empresas a nivel mundial.
Su principal recurso son las personas, que cuentan con un elevado nivel de
educacin (es el segundo pas del mundo que ms invierte en educacin) y una
elevada motivacin por superarse, innovar y emprender nuevas actividades
empresariales de riesgo. El dramtico conflicto que vive hace que la israelita sea
una sociedad movilizada en la que se premian la asuncin de riesgos y las
contribuciones a la creacin de riqueza y bienestar de un modo singular, aceptando el fracaso como una experiencia que se debe incorporar en futuros proyectos empresariales. La mentalidad de este pas se sustenta en la necesidad de
las nuevas tecnologas y en situarse en lo ms alto y puntero para crecer, ya que
considera que es la nica oportunidad para poder ser competitivo en este
mundo, donde la competencia es tan fuerte y no se puede garantizar la permanencia en lo ms alto a medio-largo plazo.
"Hacer de la necesidad virtud" o convertir en fortalezas las debilidades es el
paradigma de la actuacin de Israel: sus enormes gastos militares son tambin
el origen de una pujante industria electrnica, aeroespacial, de seguridad y biotecnolgica que vende sus productos y su saber hacer en aplicaciones civiles en
56
todo el mundo. Su territorio desrtico y las necesidades de agua y terreno frtil son el origen de una tecnologa e industria agrcola y ambiental que exporta
a multitud de pases. Aunque el hebreo es su lengua oficial, un alto porcentaje
de la poblacin domina el ingls, lo que facilita enormemente la cooperacin y
el necesario entendimiento con el mundo.
Adems, Israel es un pas cosmopolita, en el que se mezclan muy diversas experiencias, culturas empresariales y sociales y modos de ver la vida, que dotan al
pas de un importante stock de capital social y de relaciones a nivel mundial y
que facilitan el intercambio de experiencias. La importancia de este factor, en un
mundo cada vez ms globalizado, es clave, particularmente para lanzar nuevas
empresas intensivas en conocimiento. Para esto se requiere intercambiar y contrastar experiencias similares o colaterales, conocer la opinin de los tecnlogos
ms avanzados y disponer de informacin contrastada y de calidad.
Hay que destacar el sistema cientfico tecnolgico de Israel, caracterizado
por dos elementos cruciales y muy fciles de entender: la apuesta por la excelencia y la explotacin de los resultados de la investigacin. Apuesta por la
explotacin comercial de su propiedad intelectual y hace de ella una de sus principales fuentes de financiacin.
Las empresas son apoyadas por un innovador sistema de incubadoras empresariales, estrechamente relacionado con los centros de generacin de conocimiento y especialmente dirigido a empresas tecnolgicas innovadoras. Las incubadoras son entidades que cuentan con una gestin pblico-privada muy profesional
que, en muchos casos, participan en el capital social de las empresas, a las que
proporcionan un soporte clave en materia de financiacin durante los dos o tres
primeros aos y les dotan de servicios avanzados de gestin y, muy especialmente, de mrketing internacional, de creacin de redes de contacto o networking y de proyeccin y mentalidad global del negocio. En este contexto, son
notables las apuestas en el sector de la electrnica y todos sus derivados y en
el de las ciencias de la vida, en los que estn consiguiendo un claro liderazgo a
nivel mundial.
En conclusin, Israel cuenta con un avanzado sistema de ciencia-tecnologainnovacin que, unido a la alta cualificacin de su personal, le lleva a posicionarse, aun a pesar de su pequeo tamao y de sus escasos recursos naturales,
entre los pases ms competitivos e innovadores del mundo.
Singapur: eficiencia del sistema educativo
En la actualidad Singapur es uno de los pases ms prsperos, con fuertes lazos
comerciales en el mbito internacional, que ha logrado posicionarse en los lti19. Vase
mos aos en los puestos ms altos de competitividad, por delante de Estados
http://www.weforum.org/pdf/Globa Unidos o Japn19.
l_Competitiveness_Reports/Reports
/gcr_2006/gcr2006_rankings.pdf.
57
La situacin poltica de Singapur, a lo largo de sus casi cuarenta aos de existencia, se ha caracterizado por su enorme estabilidad. Esta tranquilidad interior
ha permitido al gobierno centrarse en las relaciones internacionales y establecer
un gran nmero de acuerdos, tanto comerciales como polticos, con diversos
pases y organismos internacionales. Esta presencia ha permitido a Singapur
desempear un papel importante en la poltica internacional pese a su pequeo
tamao y relativo poder econmico.
Singapur ha sufrido una transicin desde una economa basada en la eficiencia
en la fabricacin (reduccin de costes en la produccin industrial) hasta otra
basada en la innovacin y la creatividad. Lo interesante del caso es que este
proceso, aparentemente exitoso, ha sido dirigido por el gobierno y ha sido fruto
de una planificacin estratgica totalmente centralizada. Se trata de una estrategia gubernamental enfocada a la creacin de un centro urbano atractivo para
los innovadores, generador de una oferta de innovacin adelantada a la tendencia existente en otros pases desarrollados que proporciona a esta ciudad-estado una ventaja competitiva en la economa global.
El gobierno est comprometido con la mejora del atractivo de Singapur como
destino de la inversin extranjera directa20. Con este propsito, adems de
reducciones fiscales de carcter general, se ofrecen incentivos fiscales en sectores considerados de alto potencial de crecimiento, especialmente aqullos que
incorporan un alto valor aadido.
Singapur posee una economa muy industrializada y su principal sector es el
industrial (sobre todo, productos electrnicos, de biomdica y productos qumicos), que supone el 36% de las inversiones extranjeras totales. El segundo sector en importancia es el de los servicios bancarios y financieros, seguidos del
comercio, transporte, almacenamiento y comunicaciones.
La economa de Singapur depende en gran parte del comercio internacional, al
ser uno de los puntos de distribucin ms importantes del mundo, lo que la hace
especialmente vulnerable en pocas de recesin del comercio internacional. Es
una de las economas ms abiertas del mundo, con un ndice de apertura
(exportaciones + importaciones/PIB) del 321% en 2004.
20. La "inversin extranjera directa" se define como una inversin
en la que el control de la gestin de
La economa de Singapur se caracteriza por unas infraestructuras de alta calidad, mercados eficientes y flexibles, una poblacin activa bien formada desde la
infancia y altos niveles de preparacin tecnolgica y de capacidad de innovacin.
una entidad residente en una economa corre a cargo de una empresa residente en otra economa. La
inversin extranjera directa conlleva una relacin a largo plazo que
refleja el inters duradero del
Al ser el centro poltico y econmico ms estable del sudeste asitico, Singapur

ha sido beneficiario de grandes inversiones por parte de empresas multinacionales, que han establecido en este pequeo pas su centro de distribucin, produccin y direccin para la regin. A estas ptimas condiciones hay que sumar
los incentivos fiscales existentes para atraer compaas extranjeras al pas.
inversor en una entidad extranjera.
58
Aun a pesar de la falta de recursos naturales, Singapur ha logrado una media

de crecimiento del 7,8% de su PIB en los ltimos 43 aos (Departamento de
Estadsticas de Singapur, 2004). Este progreso econmico puede atribuirse a
diferentes factores, como los siguientes: localizacin estratgica en el transporte, centro de distribucin financiera y comercial, gran aumento de la inversin
directa extranjera, fuerza laboral productiva y bien formada, gobierno favorecedor del negocio empresarial y excelentes infraestructuras.
Durante los ltimos aos, Singapur se ha especializado en producir para otros.
Se ha convertido en el principal centro de distribucin de la produccin a escala global en sectores tales como el electrnico, el de la ingeniera, el qumico o
el farmacutico. El gobierno, acertadamente, se est anticipando a las necesidades y est reorientando las medidas hacia la fabricacin de productos de alta
calidad y hacia actividades intensivas en conocimiento. Singapur ha tenido que
crear ventajas competitivas sostenibles a travs de la innovacin. De hecho, a
finales de la dcada de los ochenta, Singapur comenz a realizar importantes
inversiones en I+D. A principios de los aos noventa, en Singapur se han creado institutos de investigacin pblicos para apoyar el crecimiento y desarrollo de
sectores tecnolgicos especficos.
Por ejemplo, el gobierno de Singapur crea el Programa de Modernizacin de
la Industria Local (PMIL), cuyo objetivo es construir una red de empresas
basadas en el conocimiento. Este programa promueve el establecimiento de
contratos a largo plazo entre empresas extranjeras y proveedores locales para
ayudarlos a modernizar sus productos y procesos. El PMIL ofrece apoyo financiero y administrativo para actualizar y desarrollar a personas con perfil comercial que trabajen de cerca con las empresas extranjeras. Con todo esto se espera que los proveedores locales se expandan internacionalmente con el establecimiento de plantas en el extranjero. De esta manera, el gobierno de Singapur
puede mantener su influencia en el carcter y en el contenido del proceso de
modernizacin del capital.
Con este programa, algunas empresas locales han pasado de ser proveedores
locales a convertirse en empresas internacionales que desempean funciones de
alta complejidad. Esto muestra que el enfoque de Singapur de combinar la
estrategia de promocin de las empresas locales con el programa de promocin
de vnculos interempresariales ha tenido efectos positivos en el sector empresarial domstico.
Otra de las caractersticas fundamentales comentadas anteriormente, la poblacin bien formada, es consecuencia de la puesta en marcha desde el gobierno
de unas polticas educativas que procuran el apoyo a las universidades y centros de investigacin y facilitan la conexin con la industria, de manera que se
genera una amplia red de conocimiento, necesaria para la correcta transmisin
y difusin de ste. El impulso dado a la educacin de calidad ha supuesto incluso que la NUS (Universidad Nacional de Singapur) est entre las mejores del
mundo.
59
Para conseguir esto, una de las iniciativas llevadas a cabo consiste en que los
profesores de los centros educativos pueden realizar prcticas en empresas, de
forma que se facilita la adquisicin continua de nuevas tendencias que despus
pueden ser aplicadas en las aulas.
Los centros educativos y las universidades gozan de autonoma en su gestin y
en su financiacin, y se han promocionado los xitos de iniciativas innovadoras
dentro del entorno educativo, premiando y reconociendo las mejores ideas de
proyectos.
Se ha facilitado el uso de las nuevas tecnologas y comunicaciones de manera
que los estudiantes se familiaricen con ellas desde muy pequeos. Adems, se
considera importante que, desde las primeras etapas, los nios compitan de una
manera sana, de forma que se incentive con ello las ganas de investigar para
mejorar a los dems en un ambiente de colaboracin.
Este tipo de sistema, que ha servido para el crecimiento del pas en los ndices
de competitividad y productividad, ha sido reconocido por las Naciones Unidas
como "ejemplo de crecimiento econmico que se puede lograr con la promocin
del conocimiento mediante la educacin"21.
Irlanda: polticas de apoyo a la inversin
Irlanda ha conseguido pasar de ser uno de los pases ms pobres de la Europa
de los Doce a comienzos de los aos ochenta a ser uno de los pases ms ricos
en renta per cpita de la Unin Europea y el de mayor grado de actividad empresarial en el mundo, slo ligeramente por detrs de Estados Unidos, segn el
informe anual del Global Entrepreneurship Monitor.
La explicacin de esta escalada de posiciones en los ndices de riqueza ("milagro irlands") viene dada por la combinacin de medidas liberalizadoras y fiscales, tomadas a finales de los aos ochenta, en conjuncin con reformas educativas y con la determinacin de orientar su economa hacia la innovacin.
Para analizar su evolucin, podemos remontarnos a 1987, ao en el que, para
hacer frente a una situacin econmica complicada, el gobierno, los trabajadores y los empresarios impulsaron un gran acuerdo nacional conocido como Social
Partnership. ste permiti implementar profundas reformas macroeconmicas y
fiscales y establecer un pacto laboral en el que se acot el crecimiento de los
salarios reales de la economa a cambio de estabilidad laboral en el sector pblico y reducciones en el impuesto sobre la renta de las personas fsicas.
21. Vase
http://www.onucolombia.org/sema
na%2031%20al%204%20Noviemb
re.htm.
A mediados de los aos ochenta tambin se desregulan los mercados y se

abre la puerta a las inversiones extranjeras, al comercio y a la mano de obra,
para convertir a Irlanda en lo que es hoy, una de las economas ms libres y
abiertas del mundo.
60
Desde el gobierno se identificaron los sectores de alta tecnologa y ciertos

servicios (entre ellos, los vinculados al cuidado de la salud y al telemrketing)
como principales objetivos de desarrollo por su mayor capacidad de proporcionar divisas y empleo. En definitiva, se trataba de identificar los sectores en los
que el pas podra desarrollar ventajas competitivas, para concentrarse posteriormente en su promocin y atraer as las inversiones necesarias, tanto nacionales como extranjeras.
Irlanda, el "tigre celta", se convierte en un pas atractivo para las empresas
extranjeras por su moderada carga impositiva y por su avanzado sistema de
telecomunicaciones, lo que ha incentivado la ubicacin de compaas extranjeras, especialmente estadounidenses y las relacionadas con la alta tecnologa y
la industria informtica.
El gobierno, a partir de este momento, cambia de postura en cuanto a la financiacin de proyectos y pasa de apoyar iniciativas individuales a desarrollar un
sistema de clusters de excelencia que permitan crear una red entre empresas
tecnolgicas, actividades de educacin e investigacin y proveedores de capital
riesgo. Esto se complement con un aumento de la financiacin de I+D en las
universidades con un esquema que fomenta la competencia.
Las polticas educativas se han centrado en conseguir una alta cualificacin de
los universitarios, mediante el apoyo a la investigacin tecnolgica y el
fomento de carreras universitarias de ciencia y tecnologa, para as poder alcanzar el objetivo de atraer a las principales empresas de tecnologa del mundo.
Como ejemplo podemos citar la norteamericana Intel, que tiene ubicada en el
parque industrial de Collinstown la mayor planta de produccin de chips fuera
de Estados Unidos, en la que ha invertido una cifra superior a los 7.000 millones de euros en los ltimos aos.
En resumen, todas estas medidas han hecho de Irlanda uno de los pases con
mayor crecimiento econmico a nivel mundial en los ltimos aos, como lo
demuestra el hecho de que ha pasado de tener un PIB per cpita inferior al 90%
del correspondiente a la media de la Unin Europea a principios de los aos
noventa a una cifra que en la actualidad se sita en torno al 120%, slo superada por Luxemburgo.
3.4.4. Iniciativas pblicas

En lo que la mayora de los expertos en economa y gestin empresarial estn
de acuerdo y en lo que los polticos coinciden es en la necesidad de innovacin
en nuestra sociedad como forma de mantener y mejorar la competitividad. Por
ello, la Comunidad Europea est haciendo un gran esfuerzo por apoyar y fomentar la innovacin.
Las iniciativas pblicas en investigacin y desarrollo tecnolgico son especialmente relevantes a la hora de elegir los proyectos ms viables y destinar los
61
recursos necesarios para su xito. Los programas desarrollados, por instituciones tanto nacionales como internacionales, crean la base para garantizar una
inversin sostenida y resultados constantes en la IDT, que pueden despertar
tambin el inters de otros organismos por este tema.
Europa
La Estrategia de Lisboa (2000-2010)
Como resultado del Consejo Europeo, celebrado en Lisboa en el ao 2000, surgieron varios objetivos, que se denominaron "Estrategia de Lisboa", cuyo propsito consiste en convertir la economa europea en la ms competitiva y
dinmica del mundo en slo diez aos. La innovacin, definida como "la produccin, la asimilacin y la gestin con xito de la novedad en los mbitos econmico y social"22, constituye el eje central del proyecto.
Los objetivos de este proyecto en el mbito europeo son el crecimiento econmico, la internacionalizacin competitiva del sector privado, el conocimiento
intensivo de la economa europea, un alto nivel de empleo en todos los mbitos,
la disminucin de la exclusin social y de la pobreza y un sistema social sostenido fiscalmente a medio y largo plazo.
Segn varias evaluaciones, los resultados de la Estrategia de Lisboa resultan
inferiores a lo esperado debido a la mnima implicacin de los pases miembros.
Como resultado de las distintas recomendaciones, la Unin Europea ha desarrollado posteriormente varios programas, como el Programa Marco para la
Competitividad y la Innovacin (CIP) y el Sptimo Programa Marco, con el propsito de mejorar la puesta en prctica de las medidas y alcanzar unos avances
reales.
Sptimo Programa Marco IDT (2007-2013)
El Sptimo Programa Marco tiene por objeto revitalizar la Estrategia de Lisboa,
cuyo propsito es conseguir que, en el ao 2010, Europa sea "la economa basada en el conocimiento ms competitiva y dinmica del mundo", y el Sexto
Programa Marco en la construccin del Espacio Europeo de Investigacin (EEI),
enfocado a crear un mercado europeo de la ciencia y la tecnologa.
El Sptimo Programa Marco IDT, una iniciativa de la Comisin Europea, se centra en sostener iniciativas de investigacin en reas prioritarias que puedan llevar a la Unin Europea a ser lder mundial en estas reas y a consolidarse en
otras ya existentes. Tiene cuatro programas principales ms un quinto especfico sobre la investigacin nuclear:
22. Vase
http://europa.eu/scadplus/leg/es/l
vb/n26021.htm.
"Cooperacin": se centra en la colaboracin de varios pases en

actividades de investigacin en mltiples sectores.
62
"Ideas": se centra en la investigacin fundamental mediante el

Consejo Europeo de Investigacin y financia proyectos de alta calidad en todos los campos de la ciencia.
"Personas": se dirige a iniciativas que promueven la formacin,
la movilidad y el desarrollo de los investigadores europeos.
"Capacidades": cuenta con varios ejes de actividad tendentes a
la mejora de la competencia para el desarrollo de la investigacin.
Investigacin nuclear y formacin (INTER) y el Centro Comn de
Investigacin (EUROATOM).
El presupuesto de la Comisin Europea es de 50.500 millones de euros para un
perodo de siete aos (un incremento del 41% en comparacin con el Sexto
Programa).
Programa para la Innovacin y la Competitividad (CIP) (2007-2013)
La competitividad y la innovacin en Europa estarn apoyadas no slo por el
Sptimo Programa Marco de acciones de investigacin y desarrollo tecnolgico,
sino tambin por el CIP. Estos programas sern complementarios y se reforzarn mutuamente, ambos con el propsito de apoyar los objetivos de Lisboa.
El CIP fue una respuesta a la evaluacin de los resultados de la Estrategia de
Lisboa que apuntaban a la necesidad de acciones ms simples, viables y visibles, dirigidas al aumento del crecimiento y del empleo. En este sentido, el CIP
intenta mejorar los procesos, aportar nuevas ideas y ver la innovacin desde
otros puntos de vista, siempre sobre la base de los programas y estructuras ya
existentes.
El CIP se aprob en junio de 2006, con un presupuesto total de 3.600 millones
de euros para el horizonte temporal de 2007-2013, con el objetivo de impulsar
la innovacin y el crecimiento de aproximadamente 350.000 pymes.
Espaa
Espaa es uno de los pases de la Unin Europea con los ndices ms bajos en
innovacin. Para reducir esta brecha, se han adoptado varias polticas y medidas en consonancia con los objetivos de la Estrategia de Lisboa, el Programa
Marco para la Innovacin y la Competitividad (CIP) y el Sptimo Programa
Marco. Se han creado tambin varias entidades y programas con el objetivo de
desarrollar el sector de I+D+i en Espaa.
63
Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI)

El CDTI es una entidad pblica que depende del Ministerio de Industria, Turismo
y Comercio, enfocada a la mejora de la innovacin y del desarrollo tecnolgico de las empresas espaolas. Realiza las siguientes actividades: evaluacin de la viabilidad de proyectos de I+D+i, coordinacin de la participacin
espaola en programas internacionales, promocin de la transferencia internacional de tecnologa y apoyo a empresas de base tecnolgica.
El CDTI tiene su centro en Madrid y una red de oficinas internacionales que apoyan las actividades tecnolgicas y el desarrollo de las empresas espaolas tanto
en el mbito nacional como en el internacional.
El CDTI se rige por el derecho privado en sus relaciones con terceros, lo que le
permite ofrecer servicios de apoyo al desarrollo de proyectos con agilidad y flexibilidad. El CDTI financia los proyectos a travs de recursos propios o facilita el
acceso a la financiacin de terceros para proyectos de investigacin y desarrollo tanto nacionales como internacionales.
Ingenio 2010
Es un programa elaborado por el gobierno espaol que tiene como finalidad
aumentar la inversin en I+D durante los prximos aos hasta alcanzar en
2010 el 2% del PIB, un 55% del cual corresponder a la contribucin del sector
privado. Asimismo, desde 2010, se desea tener un mnimo de 1.300 doctores al
ao integrados en el sector privado y aumentar la creacin de empresas tecnolgicas procedentes de la investigacin pblica hasta un mnimo de 130 nuevas
empresas al ao. Adems, se quiere llegar a la media comunitaria en lo que respecta al porcentaje del PIB destinado a las TIC: del 4,8 en 2004 al 7% en 2010.
El programa Ingenio 2010 supone mejorar la gestin de las polticas existentes
y focalizar los recursos adicionales en actuaciones estratgicas para alcanzar
objetivos ms ambiciosos, como puede verse en la ilustracin 11.
64
Permite alcanzar objetivos ambiciosos

3. Mejor gestionados
y evaluados
2,0
1,8
2. Enfocados en tres
lneas estratgicas
CENIT
CONSOLIDER
PLAN AVANZA
1,6
1,4
Ingenio 2010
1,2
1. Ms recursos
Tendencia anterior
0,8
0,5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ingenio 2010
Tendencia anterior
Ilustracin 11: Evolucin de la inversin en I+D con el Programa Ingenio.

Fuente: Presidencia del Gobierno.
El programa Ingenio 2010 pretende involucrar al estado, a la empresa, a la universidad y a otros organismos pblicos, con el objetivo de ayudar a mejorar la
actuacin de Espaa en el mbito de la I+D. Los instrumentos que se utilizarn
para alcanzar los objetivos son los siguientes: ms recursos pblicos (aumento
mnimo anual del 25%), nuevas iniciativas (CENIT, CONSOLIDER y Plan
AVANZ@) y mejora de los procesos para la aprobacin y obtencin de la financiacin.
Programa CENIT
El programa CENIT (Consorcios Estratgicos Nacionales en Investigacin
Tcnica), coordinado por el CDTI, se centra en la financiacin de grandes
proyectos de investigacin industrial, con un enfoque estratgico y proyeccin de futuro. Su objetivo consiste en desarrollar nuevos productos, procesos
y servicios con el uso de las tecnologas integradas para ofrecer una ventaja
competitiva a las empresas espaolas. Tambin trata de favorecer la participacin de las pequeas empresas en proyectos de grandes dimensiones.
El programa necesita una amplia base de recursos que provienen de varios
mbitos cientfico-tecnolgicos y que incluyen tanto entidades pblicas como
privadas.
65
El programa CENIT tiene dos lneas de actuacin. La primera la constituyen los

proyectos CENIT, que son acuerdos contractuales de colaboracin a largo plazo
entre grupos de investigacin pblicos y privados en un programa conjunto de
investigacin sobre diferentes lneas temticas, como biomedicina, tecnologas
de la informacin y la comunicacin, medio ambiente, etc.
La otra lnea de actuacin, denominada Fondo de Fondos, trata de responder al
problema de la escasez de inversin privada en el tramo de inversin de 0,1 a
2 millones de euros, en el segmento de empresas tecnolgicas.
Programa CONSOLIDER
Su objetivo es aumentar el volumen y la calidad de la investigacin a travs de cuatro vas:
1.- CONSOLIDER: se centra en incrementar el tamao medio de los
grupos de investigacin y la participacin de las entidades pblicas
en el Programa Marco.
2.- CIBER: se enfoca en el desarrollo de la investigacin en biomedicina y ciencias de la salud.
3.- I3 (Incentivacin, Incorporacin e Intensificacin): se dirige a la
integracin de profesores destacados en el sistema cientfico-tecnolgico espaol.
4.- Fondo estratgico de infraestructuras cientficas y tecnolgicas:
tiene como propsito la construccin de instalaciones cientfico-tecnolgicas de primer nivel.
Plan AVANZ@
El objetivo de este programa es alcanzar la media europea en los indicadores de la Sociedad de la Informacin, mediante la promocin del uso de
Internet y sus herramientas en cuatro segmentos claves: ciudadanos, pymes,
Administracin Electrnica y educacin.
Asignaturas pendientes
Como hemos podido observar a lo largo de este captulo, casi todas las iniciativas pblicas de Europa y Espaa en materia de innovacin se centran principalmente en la inversin en investigacin y desarrollo, a pesar de que slo es un
factor ms que puede favorecer la innovacin, sobre todo en el mbito cientfico y tecnolgico, si se hace de forma efectiva.
66
Como analizaremos en las conclusiones recogidas de nuestros expertos, las iniciativas pblicas no slo deben orientarse a la inversin en I+D, sino que adems se hace necesario un cambio de rumbo, un cambio de cultura y el establecimiento de un autntico marco legal que fomente la innovacin.
El principal esfuerzo pblico deber centrarse en aspectos como la educacin,
de manera que a travs de ella se contribuya a generar una cultura innovadora
que asuma los fracasos como experiencias de aprendizaje y que premie y reconozca pblicamente a las personas con iniciativas de xito.
El reto al que nos enfrentamos, de pasar de una cultura muy conservadora que
busca la subvencin o el trabajo estable a una sociedad con espritu empresarial y emprendedor que busca la mejora continua, no es tarea fcil. Hay que
invertir en el largo plazo y seguir el ejemplo de pases emergentes como
Singapur, que ha sabido gestionar el largo plazo hasta posicionarse hoy entre los
mejores pases en trminos de competitividad.
En conclusin, centrar las medidas para el fomento de la innovacin y la mejora de la competitividad en I+D es no entender la complejidad del establecimiento de un escenario adecuado para el desarrollo de las actividades de innovacin.

Como hemos visto anteriormente, hoy da, lo nico estable a lo que se enfrentan las organizaciones es el cambio, que se ve reflejado en un amplio abanico
de novedades: nuevos competidores, nuevos mercados, nuevos canales, nuevas
necesidades, etc. Paradjicamente, las organizaciones tienen que asumir todas
estas novedades y, al mismo tiempo, seguir satisfaciendo las necesidades de
siempre: crecimiento sostenible y rentable, incremento de valor para el accionista, satisfaccin del cliente, mejora de la fidelizacin y de la eficiencia, etc.
Para hacer frente a este entorno global, competitivo y cambiante, las organizaciones pueden hacer uso de diferentes instrumentos para generar valor (la
marca, los recursos estratgicos, la estructura de la organizacin, etc.), pero la
nica herramienta que les permite crear una ventaja competitiva que garantice
el crecimiento sostenible es la innovacin.
La empresa debe ser capaz de coordinar los programas de innovacin con iniciativas estratgicas y crear una cultura de colaboracin, aprendizaje y mejora
continua. Significa aplicar ideas, tanto en tecnologa y estrategia como en procesos y servicios, que sean capaces de ofrecer resultados potentes e innovadores.
Segn los expertos del FTF, las principales razones por las cuales se innova en
una empresa son la bsqueda de ventajas competitivas, la necesidad de
diferenciacin, la creacin de riqueza o el crecimiento sostenible.
67
Tambin consideran objetivos importantes de la innovacin los siguientes: la

mejora de la productividad, la retencin del talento, la supervivencia, la apertura de nuevos mercados, el desarrollo de marcas o la bsqueda de soluciones y
aplicaciones de las nuevas tecnologas.
La innovacin tiene una dimensin estratgica...
Desde una perspectiva estratgica, la innovacin puede interpretarse como un
proceso sistemtico para la creacin y desarrollo de ventajas competitivas,
orientado al medio y largo plazo. En este sentido, la innovacin y la estrategia
estn directamente relacionadas. Es de destacar que algunas de las causas ms
importantes de fracaso en el desarrollo de actuaciones de innovacin son su
falta de alineacin con la estrategia de la empresa y la insuficiencia de recursos
disponibles. Por este motivo, es esencial que la alta direccin de la empresa
enfoque la innovacin como un proceso estratgico y desde una perspectiva global. El desfase temporal existente entre el consumo de recursos en innovacin
y la obtencin de unos resultados tangibles debe considerarse una inversin en
opciones de xito futuro.
El talante innovador de una empresa es, ante todo, una cuestin cultural. Para
sacar provecho de la innovacin hay que empaparse de ella; es necesario asumir que lo que hoy constituye nuestro xito maana puede desaparecer y deber ser sustituido por algo nuevo o, de lo contrario, la empresa probablemente
entrar en crisis. Es necesario ser consciente de que, si la organizacin se mantiene en una posicin esttica, la competencia la adelantar en la carrera por el
mercado, puesto que ninguna ventaja competitiva perdura.
La experiencia muestra claramente que las organizaciones que no han sabido
desarrollar una adecuada aptitud para el cambio estn viendo reducida su capacidad competitiva de manera significativa. Asimismo, se observa que ninguna
organizacin, independientemente de su tamao o posicin en el mercado, permanece inmune a este proceso de cambio en el que estamos todos inmersos.
Un ejemplo de esto es que, de las 500 empresas que la revista Fortune23 identific como mejores a mediados de los aos setenta, menos de la mitad mantienen hoy esa posicin.
La alta direccin de las organizaciones debe impulsar la innovacin con el objetivo de integrarla dentro de su modelo de organizacin, a travs del establecimiento de unos objetivos concretos, unas polticas e incentivos integrados y una
gestin definida y apoyada por un sistema de comunicacin eficaz. En definitiva, los lderes deben conseguir que la innovacin sea parte natural de la organizacin.
23. Vase
http://money.cnn.com/magazines/fortune/fortune500_archive/le
tters/A.html.
68
La innovacin debe gestionarse...

La empresa innovadora es aqulla que gestiona su proceso de innovacin de
forma sistemtica como un proceso ms del negocio. La gestin de la innovacin es una disciplina que debe aprenderse y practicarse.
El profesor Gary Hamel, de la London Business School, afirm que sin una gestin continua de la innovacin es difcil que las empresas consigan un crecimiento sostenible. Los procesos afectados por esta gestin, segn los expertos del
FTF, son la gestin del conocimiento (incluyendo la gestin del talento y el anlisis de las barreras a la generacin de ideas), la planificacin estratgica (la alineacin de las actuaciones de innovacin con los objetivos estratgicos de la
empresa), la implicacin de la direccin (si los directivos de la empresa no
entienden la importancia de la innovacin, es difcil que se apueste por ella), la
evaluacin de los empleados, el presupuesto y la gestin de proyectos.
Como ya hemos visto, las organizaciones dependen de la innovacin para su
supervivencia a largo plazo, aunque el proceso de innovacin est impregnado
de incertidumbre, riesgos, sorpresas y errores. Los directivos deben plantearse la innovacin desde una perspectiva nueva y comprender que la innovacin no es un suceso aleatorio, sino un proceso operativo crtico, un proceso con
pasos especficos que, controlados y gestionados convenientemente, puede
arrojar resultados predecibles.
Para llevar a trmino una poltica innovadora adecuada es recomendable seguir
un modelo metodolgico que conduzca a la creacin y posterior desarrollo de un
plan de innovacin, alineado con la estrategia empresarial, en el que se incluyan los proyectos concretos que se deben realizar (enfoque, duracin, presupuesto y desarrollo). Esto requiere nuevas capacidades y habilidades de gestin
por parte de los directivos, incluidos los de ms alto nivel, y no slo de aqullos
con responsabilidades tcnicas. Precisamente, lo que caracteriza a una empresa innovadora es hacer de la innovacin un hecho cotidiano, no un conjunto de
acciones puntuales inconexas.
El plan de innovacin debe ser ambicioso, pero al mismo tiempo tiene que ser
consecuente con los recursos accesibles y focalizarse en una serie de proyectos clave, de los que se pueda esperar la obtencin de ventajas competitivas.
La creacin de propuestas de proyectos de innovacin surge de la reflexin
estratgica y, dentro de ella, del anlisis de toda una serie de potenciales fuentes de innovacin.
69
100%
90%
Necesidades del cliente
80%
Creatividad
70%
Experiencia y skills
60%
Benchmark
50%
Contratacin
40%
I+D
30%
20%
10%
0
Pymes
Multinacionales
Ilustracin 12: Fuentes de Innovacin en la Empresa segn su tamao.

Fuente: Elaboracin propia.
Segn los expertos del FTF, el peso de cada una de las potenciales fuentes de
innovacin en las empresas est condicionado, entre otros factores, por el tamao de la empresa. As mientras que la I+D es la principal fuente para la innovacin en las grandes empresas, las pymes son mucho ms receptivas a las necesidades del cliente, al ser ms flexibles y sensibles a la demanda.
Segn Peter Drucker24, estar alerta a lo inesperado (xitos o fracasos inesperados, sucesos, etc.), a las incongruencias (discrepancia entre la realidad y lo que
uno asume que es o entre lo que es y lo que debera ser), a las necesidades de
los procesos, a los nuevos conocimientos, a las necesidades que se generan en
el mercado, a los cambios en la sociedad o a los cambios demogrficos constituye una fuente de oportunidades para la innovacin.
24. Drucker, Peter F. (1985):

"Innovative and Entrepreneurship,
Una vez identificados los proyectos de innovacin, stos deben ser priorizados y
seleccionados a travs de un proceso formal. Tan importante para el xito de la
innovacin es abordar los proyectos de innovacin adecuados como ejecutarlos
de forma correcta. Para ello deben utilizarse tcnicas adaptadas para la gestin
de proyectos de innovacin, que tengan en cuenta sus caractersticas especficas: mayor incertidumbre, objetivos a medio y largo plazo, recursos compartidos, etc.
Practice and Principles".
70
3.5.1. Iniciativas privadas

Ya hemos visto que todo proceso de innovacin conlleva cierta incertidumbre y
riesgo. Bajo esta premisa y en lo que respecta a la financiacin, la finalidad del
sector pblico debe consistir en atraer el capital privado hacia los sectores y
reas ms innovadoras, no en desarrollar un papel de inversor de riesgo con
recursos pblicos.
En Espaa debemos terminar con la cultura de la subvencin para pasar a la
cultura de la inversin, en la que de todo capital invertido se espera obtener
una rentabilidad directamente proporcional al riesgo asumido, tanto si la inversin es pblica como si es privada.
Es evidente que la asuncin de grandes riesgos vendr de la mano de la iniciativa privada, que cuenta con los mecanismos de control de la inversin necesarios que le permiten obtener unos elevados retornos de la inversin.
Este tipo de inversin o de proyecto de alto riesgo requiere tambin expertos
que sepan evaluar y seleccionar las mejores ideas o proyectos para financiarlos
(capital riesgo) o incluso para desarrollarlos y llevarlos hasta el xito comercial
(business angels e incubadoras).
De cualquier forma, aunque la intervencin del gobierno debe ser mnima, en
ocasiones es necesaria una cierta inversin inicial del sector pblico (fondo de
fondos) para atraer a los inversores privados, sin olvidar que "es la iniciativa privada la que debe tirar del carro de la innovacin", segn apunta Jos Mara
Zabala, presidente y director general de Asesora Industrial Zabala.
Capital riesgo
En su concepto global, el capital riesgo consiste en la toma de participacin en
empresas no cotizadas, con el fin de reforzar sus fondos propios. El objetivo del
inversor es implementar el plan estratgico definido por los directivos de la
empresa, rentabilizar a medio plazo (entre tres y siete aos) su inversin y salir
finalmente del proyecto. Esta inversin tambin se puede realizar en una nueva
sociedad que, por su naturaleza, pueda ser considerada actividad de alto riesgo. Precisamente por este motivo, la rentabilidad esperada puede ser tambin
muy elevada.
El concepto de capital riesgo engloba dos significados...
Venture capital: inversin temporal y minoritaria en empresas
que se encuentran en fase de arranque o expansin (en muchas
ocasiones, con elevado contenido tecnolgico).
Private equity: inversin temporal en empresas consolidadas;
compra o apoya una compra.
71
... y varios tipos de inversin...

Semilla (seed): aportacin de recursos en una fase anterior al
inicio de la produccin masiva (investigacin, diseo, prototipo,
etc.).
Arranque (start-up): financiacin inicial que abarca desde la primera
comercializacin del producto o servicio hasta alcanzar el umbral de ren
tabilidad o punto muerto.
Expansin: financiacin del crecimiento de una empresa con beneficios.
Adquisicin con apalancamiento (leveraged/management buyout y management buy-in): compra de empresas en las que una
parte sustancial del precio de la operacin se financia con deuda,
parcialmente garantizada con los propios activos de la empresa
adquirida, y otra parte, con instrumentos que estn a medio camino entre los recursos propios y los ajenos.
Reorientacin (turnaround): financiacin de un cambio de orientacin en una empresa en dificultades.
Capital de sustitucin (replacement): el papel del inversor financiero ser sustituir a un grupo de accionistas, generalmente pasivos
(deseosos nicamente de maximizar el dividendo a corto plazo),
para dar un nuevo empuje a la empresa.
... con diferente tipologa de inversores:
Business angels: particulares, normalmente empresarios de
xito, que invierten en empresas de alto riesgo y alto crecimiento
en sus primeras etapas (seed y start-up) y que aaden valor al proporcionar orientacin empresarial prctica.
Venture capitalists: inversores profesionales y especializados,
centrados en las fases de arranque (start-up) y expansin.
Private equity houses: inversores profesionales y especializados,
normalmente centrados en las fases de expansin y en las ltimas
fases de grandes empresas.
En la ilustracin 13 se muestra la estructura de mercado del capital riesgo desde
el punto de vista de la oferta, la demanda y la intermediacin.
72
OFERTA
Aportantes
INTERMEDIACIN
DEMANDA
Empresas en
diferentes fases
Bussines Angels
(Particulares)
- Semilla
- Arranque
Corporate Verturers
(Empresas)
- Fondos de pensiones
- Compaas de seguros
- Expansin
Sociedad de
capital riesgo
o similar
- Buyouts
(MBO,
- Fondos de fondos
- Empresas
- Entidades financieras
BIMBO)
- Sustitucin
- Sector pblico
- Particulares
MBI,
Fondo de
capital riesgo
o similar
Sociedad gestora o asesora

de fondos de capital riesgo
- Turnaround
Ilustracin 13: Estructura de mercado del Capital Riesgo.

Fuente: Capital riesgo y capital desarrollo. Jos Mart Pelln. Junio 2005.
El capital riesgo tiene un importante efecto sobre la empresa. Por una parte,
desde el punto de vista financiero, contribuye al incremento de los fondos propios, que puede ir acompaado adicionalmente de fondos ajenos a largo plazo
y, adems, aumentar la credibilidad y fiabilidad financiera. Por otra parte, desde
el punto de vista interno, aporta experiencia en la gestin empresarial, normalmente sin intervencionismo, apoya la internacionalizacin y posibilita la aportacin de nuevos capitales. En resumen, aade prestigio y valor a la empresa.
El marco adecuado que se debe dar para que exista capital riesgo es el de un
gran mercado interior con una situacin favorable para el desarrollo de la funcin empresarial en varios aspectos, que van desde los socioculturales hasta los
administrativos y fiscales, con el tratamiento de las plusvalas.
El papel del sector pblico como inversor de capital riesgo debera ser el de
actuar slo para cubrir necesidades no atendidas (etapas iniciales, tecnologa y
zonas menos favorecidas) y tratar de incentivar la participacin directa de los
particulares mediante incentivos fiscales a la inversin y un tratamiento competitivo de las plusvalas, creacin de redes para inversin colectiva, etc.
73
Un fuerte incentivo para la innovacin...

El capital riesgo y la financiacin privada de compaas (private equity) son elementos dinamizadores que producen importantes efectos sobre la innovacin y
el crecimiento econmico.
Un estudio25 de los economistas Samuel Korton y Josh Lerner, publicado por el
National Bureau of Economic Research de Estados Unidos, trata de demostrar
que el capital riesgo fomenta la innovacin. Korton y Lerner estudiaron la
influencia de la financiacin de capital riesgo sobre el nmero de patentes emitidas (un indicador de la innovacin tecnolgica) por 530 empresas, respaldadas
a travs de financiacin tradicional y capital riesgo, en veinte sectores distintos
de la economa de Estados Unidos a lo largo de tres dcadas.
Los economistas concluyen que el grado de actividad de capital riesgo en un sector hace aumentar de manera significativa el nmero de productos patentados.
Sus resultados muestran que, mientras que la relacin de financiacin de capital riesgo y gasto en investigacin y desarrollo es inferior al 3%, los economistas estiman que el capital riesgo explica aproximadamente el 15% de todas las
patentes de innovacin industrial.
En resumen, el mismo importe de dinero tiene muchas ms posibilidades de
fomentar la innovacin tecnolgica cuando se invierte en capital riesgo que
cuando se destina al presupuesto de investigacin y desarrollo de una gran
empresa.
Otros estudios realizados con las bases de datos de cientos de empresas corroboran tambin que "cuanto mayor era la cantidad de capital riesgo invertido,
mayor era la tasa de innovacin de la empresa que inverta, expresada en trminos de nmero de patentes". En esta lnea, Gary Dushnitsky, profesor de
Gestin de la Wharton School de la University of Pennsylvania, afirma que el
capital riesgo corporativo es una herramienta esencial de la que disponen las
empresas para incrementar su innovacin, sobre todo en los sectores ms tecnolgicos.
Business Angels
25. Vase
http://www.baquia.com/noticias.p
hp?id=7209.
Un Business Angel suele ser una persona que, en su momento, fue un emprendedor de xito, con capacidad de inversin y que utiliza su dinero, su experiencia y su red de contactos para invertir en nuevos proyectos empresariales, fundamentalmente tecnolgicos y con gran potencial, que se encuentran al
comienzo de su actividad (capital semilla). Esta figura viene a cubrir una necesidad de financiacin de pequeas empresas innovadoras en sus etapas iniciales, no cubierta por el sistema financiero tradicional.
El Business Angel no slo aporta capital, sino que adems se involucra a fondo
en la gestin de la empresa, transfiere sus conocimientos a nuevos emprendedores y disfruta del espritu empresarial caracterstico de los nuevos proyectos.
74
La entrada de un business angel en el capital de una empresa facilita el posterior acceso a fuentes adicionales de financiacin, como el capital riesgo o los
prstamos bancarios.
Aunque los Business Angels no tienen un perfil nico, s se les atribuyen unos
rasgos ms frecuentes:
Suelen ser personas fsicas, principalmente hombres de entre 45 y 65 aos, o
pequeos grupos de inversin que normalmente valoran de forma positiva el
anonimato. Cuanto ms expertos son, ms invierten de forma sindicada junto a
otros Business Angels.
Se trata de individuos con capacidad de inversin. Invierten
entre 25.000 y 250.000 euros por proyecto y participan en una
media de tres proyectos anuales.
Suelen adquirir una participacin de en torno al 25% del capital
de la nueva empresa y nunca llegan a ms del 50%.
Cuentan con una alta cualificacin acadmica.
Han conocido el rol de sus inversores cuando eran emprendedores.
Invierten mayoritariamente en proyectos que han conocido por
su red de contactos personales y profesionales.
Muchos Business Angels operan como parte de redes (Business Angel
Networks, BAN) que canalizan la oferta y la demanda de capital y, por tanto,
facilitan el contacto entre los inversores y los emprendedores. Estas redes funcionan en su mayora a nivel regional y se han desarrollado enormemente en los
ltimos diez aos (actualmente operan unas 305 en toda Europa).
Las BAN, adems, sirven para agilizar y aumentar la bsqueda de proyectos e
iniciativas para su lanzamiento, lo que permite obtener una "masa crtica" de
proyectos y empresas en los que se puede invertir.
La captacin de proyectos se puede hacer en diferentes medios: universidades,
escuelas de negocios, incubadoras de empresas, parques tecnolgicos... Una
vez escogidos, son analizados y aqullos con pocas posibilidades de financiacin
son desechados. Tambin se selecciona a los potenciales Business Angels y se
estudian su capacidad y sus expectativas de inversin en los proyectos de alto
riesgo.
No todas las BAN son iguales en su modelo de gestin, ya que pueden adoptar
la forma de un club informal sin una estructura jurdica definida o, por el contrario, la de una sociedad mercantil. Pueden ser generalistas o especializadas,
75
que son las que aportan mayor valor al emprendedor. Consiguen unir capital con
experiencia y talento, y fomentar la creacin de riqueza y empleo.
Incubadoras de empresas
Para que la innovacin tenga un impacto real no basta slo con tener una idea
revolucionaria, sino que adems es necesario ser capaz de llevarla a cabo, de
convertirla en un producto con gran aplicacin y aceptacin. El papel de las incubadoras es precisamente garantizar que las mejores ideas se conviertan en
empresas de xito. Las incubadoras son innovadoras en su concepto por reunir
un equipo con gran experiencia en la seleccin, el apoyo, la supervisin y la evaluacin de ideas que se encuentran en un estado incipiente. Son capaces de elegir aqullas con alto potencial y ofrecer todos los recursos necesarios para
convertirlas en empresas slidas, con productos revolucionarios que tengan
amplias posibilidades de desarrollo y crecimiento.
Las incubadoras poseen ciertos recursos administrados por expertos con capacidad para guiar a otras personas menos expertas, pero con buenas ideas. Se
realiza una transferencia de know-how a nuevos empresarios con ideas de negocio innovadoras.
Prestan servicios como: espacio fsico (oficinas o laboratorios), servicios compartidos de secretara, asesora, gestin de contactos para posibles alianzas y
bsqueda de financiacin, entre otros.
Las incubadoras, entre otras funciones, diagnostican las carencias de las nuevas
empresas para buscar soluciones y medidas correctoras que permitan pasar a
nuevas etapas de desarrollo. Esto permite que, una vez finalizado este perodo,
muchas de las empresas incubadas salgan y sobrevivan con xito. Estn interesadas en proyectos con potencial y, por ello, deben tener unas caractersticas
fundamentales, entre las que destacan las siguientes:
Innovacin: la idea debe ser innovadora.
Mercado: preferiblemente el mercado al que se dirija debe ser
nuevo o con baja competencia.
Tecnologa: en su desarrollo, se emplea tecnologa que genera
valor aadido.
Viabilidad: interesante tasa de retorno de la inversin.
Otra caracterstica importante es que se trate de un proyecto con ventajas competitivas clave y focalizado en mercados globales.
76
Otro punto elemental que se tiene en cuenta es el grado de compromiso de la

persona o de las personas que componen el equipo. En la mayora de las incubadoras se exige al emprendedor que se comprometa con una parte de los
recursos y que se capacite en aquellas habilidades en las que presenta mayores
carencias.
Existen incubadoras que buscan acercar la universidad al mundo empresarial y,
de esta forma, incrementar la posibilidad de crear empresas innovadoras como
resultado de actividades de promocin empresarial entre profesores y estudiantes.
La mayora de las empresas que nacen en las incubadoras se reubican en sus
proximidades, lo que reporta una ventaja para el desarrollo de parques tecnolgicos. En estos centros se pueden promocionar estrategias de cooperacin y
clusters de empresas como forma de desarrollo del tejido empresarial.
En definitiva, las incubadoras empresariales son un elemento estratgico en la
poltica de innovacin de los pases: favorecen el desarrollo de un sector o rama
industrial de empresas intensivas en conocimiento (cientfico, tecnolgico o de
mercado), estn fuertemente orientadas al desarrollo regional y se caracterizan
por la bsqueda de innovacin.
Clusters
El sector pblico y el privado han tomado conciencia, durante las dos ltimas
dcadas, de la importancia de las condiciones y factores microeconmicos y del
papel de los clusters en la economa y, ms concretamente, en el desarrollo
industrial, la innovacin, la competitividad y el crecimiento econmico.
No hay una nica definicin de cluster. Michael Porter, que populariz el concepto en 1990, lo define de la siguiente forma: "Un cluster es un grupo de compaas e instituciones, geogrficamente prximas,Propuesta de Doblin dentro de
un sector especfico y conectadas entre s por prcticas comunes y complementarias". Porter tambin divide los clusters en verticales, en los cuales las industrias estn vinculadas por relaciones de comprador-vendedor, y horizontales,
industrias que comparten un mercado comn para su producto final, utilizan una
tecnologa o fuerzas laborales comunes o hacen uso de los mismos recursos
naturales.
La falta de una definicin nica del concepto de cluster ayuda a entender la dificultad de encontrar un mtodo estndar que permita su identificacin. Existe
una tendencia general a identificar la presencia de un cluster a travs de mtodos de anlisis cuantitativos. Sin embargo, es necesario llevar a cabo un examen cualitativo para determinar el tipo de relaciones existentes entre las industrias que lo integran.
Un ejemplo claro y reconocido de cluster es el de Silicon Valley, regin en la que,
en la segunda mitad de los aos noventa, aparecieron varias empresas exitosas
relacionadas con la informtica y las tecnologas de la informacin. Eso llev a
77
que cualquiera que quisiera crear una start-up en este sector se instalara en la
regin y el nmero creciente de stas anim a muchas empresas de capital riesgo a hacer lo mismo. Adems, esa concentracin de empresas atrajo un importante nmero de profesionales del sector.
Por qu funcionan los clusters? Segn Porter, alientan la competencia, la cooperacin, los vnculos y el trato informal entre las empresas y las instituciones.
A travs de ellos, las empresas tienen acceso a ventajas derivadas de la accin
conjunta: acuerdos de cooperacin que permiten explotar economas de escala
y de alcance, flexibilidad y velocidad de reaccin (con menores costes de coordinacin y transaccin), redes de innovacin (mayor nmero de iniciativas y
opciones, compartiendo riesgos y costes), etc. Adems, no hay que olvidar que
las empresas han de cooperar, pero tambin competir. Las comparaciones tan
constantes, visibles y accesibles entre empresas (por cercana fsica) suponen
un fuerte incentivo para la mejora. La dinmica cooperacin-competencia es
fundamental. Por tanto, los clusters aumentan la productividad y la eficiencia de
las empresas ubicadas en ellos.
Los clusters son tambin impulsores de la innovacin por varios motivos, que
incluyen, entre otros: el incremento de la productividad (facilidad de coordinacin entre las empresas, difusin rpida de las mejores prcticas, etc.), el estmulo de las innovaciones (mejor percepcin de las oportunidades de innovacin,
creacin de conocimiento gracias a la ayuda de los mltiples proveedores e instituciones, facilidad de experimentacin, etc.) y la facilidad de comercializacin
(las oportunidades para las nuevas empresas son ms visibles y las barreras
para entrar en el negocio relacionado con el cluster son menores). La competencia entre las empresas presentes en el cluster tambin es un factor importante de fomento de la innovacin, acentuado por los vnculos entre empresas,
industrias e instituciones.
Los motivos citados en los prrafos anteriores hicieron que se despertara el inters por los clusters en diferentes regiones del mundo y que fueran objeto de
polticas tendentes al fomento de la innovacin y, por tanto, al aumento de la
productividad y competitividad de la regin en la que estn ubicados.
Sin embargo, a pesar de que sus beneficios hayan sido reconocidos, los ejemplos de polticas de promocin de los clusters, tanto en el mbito europeo como
en el espaol, existen, pero son escasos.
78
3.5.2. Innovacin por sectores

Existen grandes diferencias en los niveles de innovacin en funcin de los sectores. La Comisin Europea, a travs de su informe EIS (European Innovation
Scoreboard) de 2005 ha desarrollado un ndice, desglosado a continuacin, para
medir la innovacin en Europa por sectores.
Este anlisis se ha desarrollado sobre la base de 12 indicadores26 para un total
de 25 sectores de 15 pases europeos27.
Porcentaje de empleados con educacin superior
CIS 3
Porcentaje de empresas que usan la formacin
CIS 3
Gastos en I+D (% de valor aadido)
OCDE
Porcentaje de empresas que reciben subvenciones

pblicas para innovar
CIS 3
Porcentaje de empresas que innovan internamente
CIS 3
Porcentaje de PYMES que cooperan con otras
CIS 3
Gastos de innovacion como porcentaje del total de la

facturacin
Porcentaje del total de las ventas del sector de productos
nuevos para el mercado
Porcentaje del total de las ventas del sector de productos
nuevos para la empresa pero no para el mercado
CIS 3
10
Porcentaje de empresas que registran patentes
CIS 3
11
Porcentaje de empresas que registran marcas
CIS 3
12
Porcentaje de empresas que registran diseos
CIS 3
provienen de CIS-3 (Third

Community Innovation Survey).
27. Alemania, Austria, Blgica,
Dinamarca, Espaa, Finlandia,
Fuente
26. De estos 12 indicadores, 11
Indicador
CIS 3
CIS 3
Tabla 3: Indicadores de medicin de la innovacin por sectores.

Fuente: European Sector Innovation Scoreboards. European Trendchart on Innovation.
El ndice de Innovacin por Sectores (IIS) es una media de innovacin para cada
uno de los sectores en cada pas. La ilustracin 14 muestra los resultados.
Francia, Grecia, Holanda,

Islandia, Italia, Luxemburgo,
Noruega, Portugal y Suecia. No
hay informacin disponible para
el anlisis de Irlanda, el Reino
Unido y los dems nuevos miembros de la Unin Europea.
79
Equipo elctrico y ptico

Tecnologas de la informacin y comunicacin
Servicios de informtica y actividades relacionadas
Productos qumicos
Vehculos de motor, remolques y semi-remolques
Alquiler y actividades econmicas
Equipo de transporte
Maquinaria elctrica y aparato n.e.c.
Maquinaria y equipo n.e.c.
Productos de goma y plsticos
Fabricacin
Metales bsicos
Industria al completo (excluyendo la construccin)
Total (todos los cdigos NACE)
Otros productos minerales no-metlicos
Papel y productos del papel; Publicacin e impresin
Servicios de negocio
Productos fabricados del metal, excepto la maquinaria y el equipo
Productos alimenticios, bebidas y tabaco
Mediacin financiera
Derivados madera y corcho, excepto fabricacin de muebles
Comercio al por mayor y comisiones
Abastecimiento de electricidad, gas y agua
Textiles y productos del textil
Transporte, almacenaje y comunicacin
Explotacin minera y extraccin
Ilustracin 14: Ranking innovacin por Sectores-Europa.

Fuente: European Sector Innovation Scoreboards. European Trendchart on Innovation.
Segn este anlisis, Finlandia y Alemania son los pases ms innovadores y lderes en innovacin en aproximadamente 15 sectores. Pequeos pases como
Austria o Blgica destacan por su innovacin en sectores de fabricacin28.
28. Para mayor detalle, visite
Aunque todos los sectores tienen un impacto en el grado de desarrollo del pas,
no todos tienen el mismo peso en su economa. As, en el apartado de conclusiones de esta publicacin se realiza un anlisis de los sectores en los cuales,
segn los expertos del FTF y dado su contexto, Espaa debera centrar sus
esfuerzos en materia de innovacin.
http://www.trendchart.org/scoreboards/scoreboard2005/pdf/EIS%
202005.pdf.
80
4
81
CAPTULO 4
Visin del FTF sobre la

innovacin
82
Visin del FTF sobre la innovacin
Visin del FTF sobre

la innovacin
na vez realizada la aproximacin a las dimensiones de la innovacin y a

sus repercusiones en la productividad y en la competitividad, y una vez llevado
a cabo el anlisis por regiones, es necesario profundizar ms en este diagnstico y proponer, con la colaboracin de los expertos del FTF, las medidas adecuadas para convertir las debilidades identificadas en el caso de Espaa en fortalezas y oportunidades que permitan hacer de la innovacin la herramienta estratgica que nos lleve a posicionar a Espaa entre los lderes mundiales.
La opinin de los expertos se ha obtenido fundamentalmente de dos fuentes:
La realizacin de dos jornadas de trabajo a las que asistieron todos
los miembros del foro. stas consistan en la exposicin de varias presentaciones por parte de expertos mundiales, para pasar, a continuacin, a
una fase de opiniones donde cada miembro tuvo la oportunidad de dar su
visin, tanto en grupo como individualmente.
Estas jornadas se han complementado con la realizacin de cuestionarios, cuyo objetivo fue la obtencin de la opinin conjunta de los miembros del foro sobre los aspectos ms influyentes en materia de innovacin
y sobre la importancia de sta en el panorama econmico mundial.
Los resultados obtenidos, apoyados en la bibliografa actual consultada, se plasman en este captulo. Las conclusiones se han organizado en los siguientes
apartados: identificacin de debilidades para Espaa y medidas propuestas, eficiencia en la gestin de la inversin en I+D+i, marco legal y papel del sector
pblico en materia de innovacin y recomendaciones en el mbito empresarial
para fomentar la innovacin, entre las cuales cobran especial relevancia aqullas que tratan sobre los tipos de innovacin en los que debera centrarse
Espaa.
Mis notas
Estas conclusiones se cierran con una reflexin realizada por los expertos relativa a si la innovacin es para Espaa una opcin o una necesidad.
4.1. Identificacin de debilidades y medidas propuestas

Despus de identificar los factores que pueden influir en la innovacin, los
expertos han realizado un diagnstico de cada uno de ellos para el caso de
Espaa, con los resultados que aparecen reflejados en la ilustracin 15.
83
Talento
Infraestructura tecnolgica
Cultura innovadora
Marco legal y administrativo
Cultura del fracaso
Publicidad en los medios

de casos innovadores de xito
Investigacin
Acceso a la experiencia internacional
Financiacin pblica
Apoyo a los nuevos emprendedores
Capital Riesgo
Comunicacin entre empresarios

e investigadores
Ilustracin 15: Diagnstico de distintos factores que influyen en la innovacin en Espaa.

Este anlisis desvela que en Espaa hay talento -existe la materia prima-, pero
no se ha establecido el marco legal y administrativo adecuado para crear un
ambiente favorecedor de los procesos emprendedores e innovadores. Esto, unido
a la falta de cultura innovadora, a la animadversin por el riesgo y miedo al fracaso, hace de Espaa un pas con escasa capacidad innovadora29.
Como hemos visto a lo largo de esta publicacin, debe existir un equilibrio entre
todos estos factores, que influyen directa o indirectamente en la innovacin, para
poder fomentarla y alcanzar unos niveles adecuados.
Propuestas en materia de cultura innovadora
Ante la realidad existente en Espaa de carencia de cultura innovadora, desde
la Fundacin de la Innovacin Bankinter se quiere realizar un trabajo que
contribuya a la transformacin de la sociedad de manera que sea menos reacia
a la aceptacin del riesgo y al fracaso.
29. Espaa ocupara el puesto 27

en el ranking de innovacin por
pases a nivel mundial, segn el
2006 Global Innovation
Scoreboard del European Trend
Chart on Innovation.
Por ello, se ha pedido a los expertos que propongan las medidas que estimen
ms adecuadas para fomentar esta cultura, muy relacionada con los dems factores. A continuacin pasamos a exponerlas.
Cualquier cambio cultural debe venir de la mano de la educacin; as, se proponen las siguientes recomendaciones en este mbito:
84
Desarrollar acciones encaminadas a mejorar la educacin y a familiarizar a la sociedad con este concepto. Se debe establecer la innovacin
como una disciplina dentro de los planes educativos en todos los niveles
de enseanza.
Ensear en las escuelas a innovar y a considerar el fracaso como una
oportunidad de aprendizaje.
Explicar en las universidades (donde se estn formando los futuros
innovadores) que la opcin de ser emprendedor y crear una empresa es
una ms de las que se les pueden presentar a los estudiantes. Desde la
propia universidad se puede incentivar esto mediante la creacin de incubadoras de empresas que apoyen ideas innovadoras orientadas al mercado.
Fomentar una investigacin multidisciplinaria en la universidad y una
mayor interrelacin entre la universidad y la industria.
Insistir en la importancia de la toma de riesgos en el mbito empresarial en los niveles de educacin superior.
Implantar planes educativos ms prcticos y multidisciplinarios que
promuevan la investigacin y la experimentacin, y dar ms autonoma a
las universidades, pero, al mismo tiempo, demandarles tambin mejores
resultados.
Establecer puentes entre las escuelas de negocio y las escuelas tcnicas e incluir ms contenido de negocio en los planes educativos de las
carreras tcnicas.
Establecer organismos que puedan dar soporte a los recin licenciados
que quieran montar su propia empresa.
Promover y profesionalizar la transferencia tecnolgica desde las universidades y centros de investigacin al sector privado.
Gran parte de las innovaciones son realizadas por nuevas empresas; por ello,
fomentar un espritu empresarial en la sociedad puede convertirse en una
medida eficiente para impulsar la innovacin. Con este fin, se proponen las
siguientes recomendaciones:
Desarrollar acciones encaminadas a fomentar que las personas intenten hacer algo nuevo (crear una empresa, participar en una start-up, formarse en nuevas habilidades, etc.). El mensaje debera ser: "El mundo
est cambiando y se presentan infinidad de oportunidades para ti. Las
claves son la observacin, el aprendizaje, el trabajo duro y la asuncin de
riesgos".
85
Establecer organismos que puedan dar soporte a los recin licenciados

que quieran montar su propia empresa.
Abrir el mercado espaol a travs de buenas infraestructuras tecnolgicas, incentivos fiscales, etc. a emprendedores de xito internacionales
con inters por asumir riesgos, para crear un espritu de imitacin por
parte de los emprendedores espaoles.
Facilitar la accesibilidad a fondos, tanto pblicos como privados.
Promover la figura del business angel y de la incubadora tecnolgica
(tratados en el captulo anterior de esta publicacin).
Otras medidas para fomentar una cultura innovadora en nuestra sociedad
podran ser las siguientes:
Llevar a cabo acciones orientadas a desmitificar el concepto de
"fracaso" en dos frentes: primero, en el entorno (amigos, familia, sociedad, etc.) y, segundo, desde el punto de vista de los bancos (o cualquier
institucin de crdito), para que reconozcan y valoren a las personas que
asumen riesgos. Es importante concienciar de las posibilidades de aprender y adquirir una gran experiencia a travs de los fracasos.
Favorecer el establecimiento de alianzas y programas de colaboracin con otros emprendedores de pases con ms tradicin innovadora,
en sectores como el de la biotecnologa y la gentica, el de las telecomunicaciones, etc.
Facilitar acuerdos por parte del gobierno con instituciones globales
que permitan a las empresas estar alerta y anticiparse a las oportunidades que se puedan generar ms all de un horizonte temporal inmediato.
Disear competiciones de innovacin abiertas a cualquier individuo o
empresa sobre determinados temas, previamente seleccionados.
Promover beneficios fiscales para la comercializacin de actividades
de I+D.
El reconocimiento, tanto social como material, puede ser una herramienta eficaz para reforzar y fomentar determinadas actitudes positivas. Aplicado al
mbito de la innovacin, el reconocimiento de los mejores proyectos innovadores, as como de sus promotores, puede despertar el inters por la innovacin
de otros profesionales o individuos de la sociedad. En este mbito se proponen
las siguientes recomendaciones:
86
Dar publicidad en los medios de comunicacin (prensa, artculos de

revistas o, incluso, televisin) a las historias empresariales de xito y
cobertura a aquellos emprendedores que han alcanzado el xito despus
de cosechar tambin fracasos. De hecho, en Estados Unidos, por ejemplo,
existe el caso de empresas que se estn creando en California y que prefieren contratar personas que ya han participado en algn fracaso empresarial, por la experiencia que de ello puede extraerse.
Poner en marcha programas de premios e incentivos a nivel nacional para los proyectos ms innovadores.
Proporcionar reconocimiento social a las historias emprendedoras e
innovadoras de xito.
Todas estas medidas deberan tener como objetivo crear una cultura de la innovacin en la sociedad, empresa, etc. y no imponer patrones de innovacin. En
general, la gente muestra ms inters por algo cuando se le facilitan las herramientas para hacerlo que cuando se le impone una determinada forma de
actuar.
Con independencia de las medidas propuestas por cada uno de los expertos,
todos ellos coinciden en que un cambio de cultura es un proceso largo y complejo que debe ser abordado desde todos los niveles de la sociedad, empezando por la educacin.
Algunos expertos apuntan a que el cambio hacia una cultura ms innovadora y
emprendedora en Espaa podra venir de la mano de la inmigracin (que representa actualmente el 10% de la poblacin).
Propuestas en materia de capital riesgo
Otro de los factores en los que, segn los expertos del FTF, Espaa debera centrarse para mejorar su nivel de innovacin es el de capital riesgo (aunque,
segn algunos expertos, es an ms decisivo el capital semilla). Proponen las
recomendaciones que exponemos a continuacin:
30. Para responder al problema

de la escasez de inversin privada en Espaa en el segmento de
las empresas tecnolgicas (sobre
todo en el tramo de 0,1 a 2
millones de euros), se ha creado
el "fondo de fondos" perteneciente al programa CENIT y coordinado por el CDTI.
Crear un marco adecuado (entre otras medidas, la eliminacin de

barreras administrativas) que favorezca la creacin de empresas tecnolgicas que atraigan la entrada de capital riesgo en Espaa.
Introducir incentivos fiscales para que se establezcan en Espaa fondos de capital riesgo e inversin extranjera directa.
Establecer un "fondo de fondos"30 para atraer mayores inversiones privadas en los sectores tecnolgicos (como, por ejemplo, biotecnologa o
tecnologas de la informacin).
87
Aunque el sector de capital riesgo en Espaa es an muy pequeo, las perspectivas son bastante buenas, puesto que los inversores extranjeros ven en las nuevas empresas con alto contenido tecnolgico creadas en Espaa (por ejemplo,
en el sector de la biotecnologa o en el de las tecnologas de la informacin) un
buen destino de su inversin. Una iniciativa creada en Espaa para atraer nueva
inversin ha sido NEOTEC Capital Riesgo, un programa lanzado por el CDTI en
colaboracin con el Fondo de Inversin Europeo, que aprob invertir en capital
semilla y start-ups de forma conjunta con dos importantes fondos europeos que
nunca antes haban invertido en el pas.
En estrecha relacin con todas estas medidas est el papel del gobierno, que
desarrollaremos a continuacin, como responsable de implementar las polticas
necesarias para establecer un adecuado marco legal y administrativo que
fomente la innovacin.
4.2. Marco legal y papel del sector pblico

En un entorno en continuo movimiento, en el que el cambio es una constante como deca Herclito de feso (550-475 antes de Cristo), "el cambio es lo nico
inmutable en el mundo"-, los gobiernos deben estar capacitados para introducir
leyes, con visin de futuro, capaces de seguir los rpidos cambios tecnolgicos.
Por tanto, los valores de anticipacin y flexibilidad no son exclusivos de las
estrategias empresariales, sino tambin de los marcos legales y administrativos
que deben regir su entorno de actuacin (ecosistema).
Los expertos consultados por el FTF resaltan la importancia de crear un ecosistema favorable a la innovacin que facilite la inversin en ella y su difusin.
Uno de los actores fundamentales en el fomento de este ecosistema son las
Administraciones Pblicas por el papel que desempean en la creacin y gestin
de un marco legal favorable para la innovacin, sobre todo aqulla que tiene
un impacto social y estratgico para la sociedad. Las Administraciones Pblicas
deben participar en la creacin de este entorno siempre con la vocacin de intervenir lo menos posible en el mercado y de promover continuamente la libre
competencia.
En el caso especfico de Europa, las Administraciones Pblicas necesitan tomar
un papel ms activo en el fomento de la innovacin para crear un mercado nico
europeo eficaz y competitivo, en el cual queden eliminadas todas las barreras
legales y fiscales para las compaas innovadoras.
El proteccionismo local que trata de apoyar a los actores menos eficientes no
contribuye a la creacin de riqueza a largo plazo. Donde s hay que realizar un
especial esfuerzo es en el fomento de la innovacin en regiones menos desarrolladas, invirtiendo en ellas hasta que desarrollen una economa sostenible.
88
La creacin de este ecosistema necesita la participacin del sector privado, para

identificar las reas de mayor potencial de innovacin o aqullas que permitan
obtener mayores ventajas competitivas, y la orientacin de las reformas fiscales adecuadas hacia esos sectores.
En Espaa, el gobierno debera apoyar las ventajas competitivas presentes en el
pas, como el talento, los recursos naturales y las ventajas culturales.
A lo largo de esta publicacin ya hemos visto que la innovacin debe partir de
la sociedad y, por ello, se deben destinar recursos suficientes para crear un sistema educativo de calidad que tienda a fomentar, en todos los niveles, el espritu empresarial y de negocio, la asuncin de riesgos y el deseo de innovacin
en la poblacin como un valor necesario para la sociedad y los individuos.
En cuanto a las universidades y centros de desarrollo, las ayudas deben ir destinadas a fomentar la investigacin en las universidades y a eliminar las
barreras a la competencia.
El gobierno debera colaborar con las universidades para promocionar la innovacin y mejorar la colaboracin entre las universidades y la industria.
Otra importante tarea que las Administraciones Pblicas deben acometer es su
participacin en los fondos de creacin de empresas y en la comercializacin de
las tecnologas innovadoras que provengan de las universidades o resulten de
una colaboracin universidad-industria.
Con el objetivo de fomentar una cultura innovadora, es interesante la promocin
mediante la publicidad, y a modo de hroes, de las primeras generaciones de
empresarios emprendedores de xito como un modelo a seguir, promoviendo su
reconocimiento social.
Mis notas
El sistema administrativo y burocrtico debe ser sencillo y eficiente, de

manera que se reduzcan los requisitos para la apertura de un negocio y se facilite el acceso a la financiacin tanto pblica como privada. La tendencia debe ser
que la inversin privada sea la que ms peso tenga, por lo que debe ser incentivada mediante la reduccin de impuestos y tasas, permitindose incluso la
desgravacin a particulares que inviertan en empresas pertenecientes a sectores de riesgo y con capacidad innovadora.
La poltica fiscal debe estar orientada a la creacin de leyes impositivas especficas que permitan mayores incentivos fiscales a las empresas que se dedican
a la alta tecnologa y con mayor capacidad de innovacin.
Para financiar los proyectos ms innovadores se deben atraer fondos de capital riesgo, a travs de medidas fiscales que minimicen los costes por prdidas
o quiebra.
89
Dado que las actividades de investigacin son un aspecto importante de la innovacin, deben establecerse interesantes incentivos fiscales para las inversiones en I+D.
Se deben desarrollar programas gubernamentales o regionales para la creacin
de incubadoras de start-ups con alto contenido tecnolgico, que pueden
estar asociadas a universidades, e invitar al sector privado a tomar parte de
manera activa proporcionndole, como hemos comentado, incentivos fiscales
por la participacin en el riesgo. Se trata de una forma de contribuir al incremento de las inversiones, dado que el sector privado invierte poco en el desarrollo de la innovacin; asimismo, es una buena manera de promocionar regiones
menos avanzadas y de permitir un crecimiento sostenible de todas las reas,
evitando la concentracin.
4.3. Eficiencia en la gestin de la inversin en I+D

Ya hemos visto en el tercer captulo de esta publicacin que la inversin en I+D
es uno de los factores que influyen en la innovacin -segn los expertos del FTF,
el principal input para la innovacin en las multinacionales-. No obstante, para
que esta inversin se traduzca, a su vez, en innovacin y, por consiguiente, en
mejora de productividad y competitividad, debe estar orientada y gestionada
eficazmente.
Para garantizar la eficiencia en la gestin de la inversin en I+D+i, segn nuestros expertos, es necesario que sta, en la medida de lo posible, vaya unida a
los intereses privados. Est claro que hay mejoras que se deben dar por parte
de la I+D en el sentido de bien pblico y difusin de la informacin, pero lo que
realmente se acaba valorando es lo que tiene valor monetario en el mercado.
Por tanto, es necesario que se tengan en cuenta estos dos objetivos: hay que
invertir en investigacin, pero sta debe orientarse hacia las tendencias del mercado para conseguir una mayor implicacin del sector privado.
Debe dirigirse la inversin hacia reas y sectores que tengan un claro impacto
sobre la productividad (sector industrial), en los que Espaa tenga una clara
ventaja competitiva o en aqullos en los que haya problemas apremiantes. No
todas las reas de innovacin cumplen claramente estos dos aspectos. Hay que
identificar primero cules son las que encajan con estas dos caractersticas. Se
tienen que establecer mecanismos de control del gasto de la inversin, sobre
todo cuando los fondos provienen de subvenciones o son objeto de ventajas fiscales, buscando que el fin ltimo de la inversin sea la I+D aplicada, esto es, la
aplicacin del conocimiento generado en la investigacin en un proceso, producto o servicio.
Para terminar, podemos enumerar unos indicadores que nos pueden ofrecer una
visin sobre la eficiencia en la inversin segn los expertos:
90
Ver de qu forma aumenta o disminuye la actividad de la inversin

directa extranjera.
Ver la relacin que existe entre el nmero de investigadores y el PIB en
cada regin.
Ver el aumento o disminucin del porcentaje de ingenieros y cientficos
con relacin a la poblacin.
Ver si ha aumentado la actividad de la propiedad intelectual.
La relacin entre I+D e innovacin puede ser reforzada y, por ello, una buena
poltica de inversiones en I+D debe tener como finalidad crear nuevas oportunidades para mantener el crecimiento econmico y el bienestar de la sociedad.

Las empresas son el punto de partida de la innovacin y ya hemos visto anteriormente que dependen de sta para su supervivencia a largo plazo. En este
sentido, hemos hablado de la necesidad para las empresas de "reciclarse", es
decir, de innovar constantemente y de terminar con la perpetuidad del statu
quo, porque ninguna ventaja competitiva perdura. La innovacin debe estar presente en todas las empresas, independientemente del sector al que pertenezcan, y para ello es fundamental que los lderes y profesionales que las integran
entiendan la importancia de la innovacin como elemento diferenciador y de
enorme repercusin en la competitividad de su organizacin.
En este captulo prestaremos especial atencin a Espaa y veremos, segn los
expertos del FTF, cmo se puede fomentar la innovacin dentro de la empresa,
cul es el papel de los lderes en este campo y en qu tipos de innovacin deben
enfocar su estrategia las empresas espaolas.
4.4.1. Fomentar la innovacin dentro de la empresa

Como hemos visto anteriormente, los expertos del FTF han identificado, a travs del diagnstico realizado sobre la innovacin en Espaa, una serie de puntos dbiles que deben mejorarse para conseguir mejores niveles de innovacin
y, con ello, de productividad y competitividad en nuestras empresas.
Uno de los aspectos peor valorados ha sido la cultura innovadora, que es de
hecho uno de los factores de mayor peso en los pases ms innovadores del
mundo, como Estados Unidos o Israel.
91
Cultura innovadora
Una de las claves para el fomento de la innovacin es la existencia de una "cultura innovadora y emprendedora" dentro de la empresa y a todos los niveles de
la organizacin, ya que la innovacin es un trabajo de equipo y multidisciplinar.
Para crear una cultura innovadora dentro de una organizacin, un factor esencial que debe tenerse en cuenta es el capital humano. Por ello, si se quiere
fomentar una cultura innovadora en la organizacin, lo primero que hay que
hacer es involucrar a todos los miembros de la organizacin, sean cuales sean
las funciones que desempeen o su grado de responsabilidad.
El primer paso para lograrlo es la creacin, dentro de la organizacin, de una
infraestructura que permita a la direccin ser receptiva a las sugerencias de
los empleados. El apoyo a la innovacin debe empezar desde arriba y ser visible para todos. Promocionar el trabajo multidisciplinar y en equipo, es decir,
la interaccin entre los empleados para que intercambien ideas, es otro punto
importante para crear un ambiente propicio para la creatividad, la generacin
de soluciones a los problemas o la concepcin de ideas originales que puedan
generar innovaciones.
Para que las ideas fluyan, es necesario promover la participacin activa y la
colaboracin de todos los empleados. Una forma de llevarlo a cabo es recompensar a los ms innovadores por su participacin y contribucin con
premios y programas de incentivos, no exclusivamente con dinero, puesto que,
segn los expertos del FTF, la innovacin es ms sensible al reconocimiento
social que a los premios en metlico. Se trata de crear una cultura que reconozca y valore las buenas ideas. Asimismo, es importante recompensar no slo
la participacin, sino tambin la iniciativa y el riesgo.
Una vez recopiladas todas las ideas, hay que estudiarlas e identificar cules, a
priori, deberan ser tomadas en consideracin. La canalizacin de las aportaciones creativas para convertirlas en ideas tiles es el siguiente paso en el
proceso de innovacin.
En efecto, los profesionales deben ser capaces de descubrir las oportunidades
de mejora con el objetivo de buscar la eficiencia y la creacin de ventajas competitivas sostenibles. Para ello se requiere, por un lado, un amplio conocimiento del mercado y de las necesidades de los consumidores y clientes, factor clave
para poder orientar la innovacin hacia la creacin de riqueza a travs de nuevos productos y servicios o a travs de la mejora de los ya existentes, y, por
otro lado, la capacidad de pasar de la idea a la produccin de forma rpida. Por
tanto, es imprescindible invertir en el conocimiento del cliente y crear un
marco organizativo que facilite la adopcin de polticas innovadoras.
92
Los expertos del FTF tambin mencionan la importancia de otros factores en la

creacin de una cultura innovadora dentro de la empresa, entre los que destacan la bsqueda y desarrollo del talento y, por supuesto, el papel fundamental
de los lderes de la empresa.
4.4.2. Aptitudes de un lder de la innovacin

Existen corrientes contrapuestas con relacin a la necesidad o no de que exista
la figura del chief innovation officer (director de innovacin, CIO) en las empresas.
Una de las corrientes apoya la idea de que esta figura podra acarrear una mayor
burocracia en las empresas y mayores trabas a la hora de que fluyan las ideas
en todos los niveles de la organizacin e, incluso, desde el exterior. Entienden
que la innovacin debe ser un proceso que afecte a todas las reas de la organizacin y que no se limite a un departamento exclusivo de innovacin.
Otros ven importante la figura del CIO como promotor de la innovacin, que trabaja con todos los directivos de la empresa en la creacin de una cultura y de
un clima que favorezcan la innovacin. Adems, el CIO debera estar siempre
alerta al mercado, en la bsqueda de tendencias y tecnologas que la organizacin pueda asumir para la creacin de riqueza. Del mismo modo, debera establecer procesos para la innovacin.
Algunas empresas ya se han decidido a crear la figura del CIO dentro de su organigrama, como encargado de fomentar y gestionar la innovacin dentro de
la organizacin. La iniciativa demuestra claramente que estas empresas estn
realizando una decidida apuesta por la innovacin y que han entendido su
importancia dentro de la empresa. Sin embargo, segn los expertos del FTF, no
se puede delegar la responsabilidad de la innovacin en una sola persona, sino
que tiene que estar repartida entre todos los niveles directivos de la empresa.
Mis notas
Debido a que la figura del CIO ha surgido en los ltimos cinco aos (aunque
depende de las regiones) y aun a pesar de que algunas empresas ya han dado
el paso de crearla, muchas otras todava se estn preguntando cules son las
caractersticas de un buen director de innovacin o cul es su papel dentro de
la organizacin
En primer lugar, esta figura debe poseer un amplio conocimiento, tanto de la
empresa y del sector en el que se mueve (competidores, clientes, tecnologas,
productos, etc.) como del mercado en general, as como una experiencia
diversificada y multidisciplinaria. Es necesario que sepa recopilar, identificar
y explotar las ideas que permitan a la empresa desarrollar negocios nuevos o
mejorados, anticiparse a las necesidades de los clientes y establecer puentes
entre stas y el negocio, a travs de las posibilidades tecnolgicas existentes en la organizacin o fuera de ella.
93
Debe ser un lder y, cuando hablamos de lder, no estamos haciendo referencia

a su posicin jerrquica, sino a una persona con habilidades para gestionar equipos de trabajo, con visin de futuro, gran credibilidad y capaz de aunar los
esfuerzos de todo un equipo, con una gran dedicacin y entusiasmo, por el logro
de unos objetivos comunes.
Otra de las habilidades clave es su capacidad de atraer a los mejores talentos innovadores del mercado. Reconocer el talento existente en las distintas
reas de la empresa y favorecer la comunicacin entre ideas complementarias
fomenta la creatividad y la innovacin de los profesionales de cualquier nivel.
Como el propio concepto de innovacin lleva implcito, el CIO debe ser una persona creativa, cercana, abierta a nuevas ideas, sin miedo al cambio y
ansiosa por asumir nuevos retos.
Asimismo, debe ser un buen comunicador, capaz de "vender" e institucionalizar el concepto de innovacin, as como su importancia dentro de la organizacin, para que sea interiorizado a todos los niveles y no se asle en un departamento de innovacin, ya que, en ese caso, las posibilidades de fracaso de cualquier proyecto de estas caractersticas se presumen bastante altas.
Tambin es fundamental que esta figura tenga aptitudes para la gestin de
proyectos de innovacin, caracterizados, como hemos visto, por una mayor
incertidumbre, riesgo, objetivos a medio y largo plazo, recursos compartidos,
etc.
4.4.3. Tipos de innovacin con mayor valor aadido para Espaa

Segn los expertos del FTF y retomando los tipos de innovacin de Doblin31, las
empresas espaolas deberan centrarse en las innovaciones de marca, modelo
de negocio, servicios y experiencia del cliente, que son aqullas en las que
cabra esperar mayores posibilidades de xito para Espaa.
La innovacin debe afectar a diferentes fases de desarrollo, la primera de las
cuales es la innovacin de producto, antes de centrarse en otros tipos de innovacin.
31. Doblin:
http://www.doblin.com/IdeasInd
exFlashFS.htm.
94
20%
Modelo de negocio
18%
Redes y alianzas
16%
Procesos auxiliares
14%
Procesos de negocio
12%
10%
8%
6%
4%
2%
Desarrollo de productos
Familia de productos
Servicio
Canal
Marca
Experiencia del cliente
Ilustracin 16: Tipos de innovacin con mayor valor aadido para Espaa.
Ilustracin 16: Tipos de innovacin con mayor valor aadido para Espaa.
Espaa no debera dejar de invertir en la innovacin de producto, pero debera

explotar ms esta capacidad en las dems reas. Antes de nada, hay que buscar las fortalezas y apostar por ellas.
Los expertos del FTF opinan que la marca es el primer tipo de innovacin en el
que debera centrarse Espaa, ya que podra suponer para el pas una forma
rpida de difundir productos de xito a escala tanto nacional como internacional. A pesar de que Espaa sea lder en varias industrias y sectores (como el
sector automovilstico o el turstico), hay una falta de visibilidad internacional.
Espaa tiene que invertir en su marca y trabajar con marcas registradas internacionalmente en sectores como la construccin, el inmobiliario, los servicios
financieros, el turismo, la energa, la salud, los transportes y otros.
Con relacin al modelo de negocio, considerado por los expertos del FTF como
otro de los tipos ms adecuados para la innovacin en Espaa, contamos con
empresas como Zara, ejemplo de la creatividad espaola en los negocios, as
como del poder del diseo y de la marca, que demuestra que la innovacin tiene
relacin no slo con la tecnologa, sino tambin con la introduccin de nuevos
modelos de negocio y procesos, y que puede estar presente en cualquier sector.
Ms modelos de negocio de gran xito podran ser desarrollados por empresas
espaolas si centraran sus esfuerzos innovadores en esa rea del "mapa" de la
innovacin.
sto no slo es de aplicacin para las grandes empresas. Las pymes, gracias a
la globalizacin y a la tecnologa (telecomunicaciones, tecnologas de la informacin, etc.), tambin tienen la posibilidad de desarrollar modelos de negocio que
les permitan obtener una relacin win-win con los actores locales de las economas en desarrollo y de las economas desarrolladas.
Segn los expertos del FTF, en el futuro, los servicios podran ser una fortaleza para la economa espaola. Debido a la falta de emprendedores, Espaa pro(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved
95
bablemente tenga ms oportunidades de xito en esa rea de innovacin.

Adems, Espaa es principalmente una economa de servicios y la propuesta de
"servicio completo" de las empresas de productos y servicios (que cubren construccin, financiacin de proyectos, gestin de instalaciones, etc.) es uno de los
factores de su xito.
La innovacin que tiene ms valor es la que no se copia fcilmente. En este sentido, la experiencia del cliente se rige por factores muy locales y, por ello, es
probablemente la innovacin que crea ms valor. Espaa tiene la ventaja de la
experiencia del cliente, gracias a su clima, a su msica, etc. Dicha experiencia
debera ser su objetivo principal, sugerencia que viene respaldada por las experiencias y los xitos alcanzados en los sectores de la restauracin, la arquitectura, la hostelera, etc.
4.4.4. En qu sectores debemos invertir en Espaa?

Mediante el fomento de los sectores en los que Espaa es ms competitiva se
puede contribuir a crear el ecosistema al que hemos hecho referencia durante
esta publicacin. De esta manera, a travs de la venta interna de los casos de
xito y el fomento de la cultura innovadora y emprendedora, se podrn mejorar
los actuales ndices de competitividad e innovacin.
La ilustracin 17 muestra los sectores en los que, segn los expertos, hay mayores posibilidades para la innovacin empresarial en Espaa y, por tanto, en los
que debe centrar la inversin para aumentar los ndices de innovacin y, como
consecuencia de ello, de competitividad.
Como se puede observar en esta ilustracin, los sectores en los que, segn los
expertos, deberamos centrar los esfuerzos para obtener ventajas competitivas
son el sector de consumo, el de la salud y el del software e Internet, pero sin
olvidar otros como el de los servicios financieros o el de las telecomunicaciones.
96
Informtica y electrnica
20%
Salud
18%
Industria automvil
16%
14%
Tecnologa
12%
Qumica y energa
10%
Software e internet
8%
Sector industrial
6%
Sector aeroespacial y defensa
4%
Consumidores
2%
Telecommunicaciones
Servicios financieros
Ilustracin 17: Sectores en los que Espaa debe invertir.

Educacin
Otros
La combinacin de coste, talento y clima favorable presenta una oportunidad

para Espaa en el sector de la salud. Otro campo importante en el que debera
hacer ms hincapi la inversin es el del software e Internet, por su bajo coste
inicial y por la creatividad que requiere, un aspecto que, segn los expertos,
est presente en la cultura espaola. Especial mencin merece tambin el sistema financiero espaol, en el que algunas entidades espaolas se posicionan
como las ms competitivas del mundo con un sofisticado y complejo sistema.
Adems de los sectores mencionados en la ilustracin 17, otros con especial
relevancia en Espaa son los de la arquitectura, la hostelera y el turismo.
En materia de ocio y construccin de infraestructuras, Espaa cuenta con clusters competitivos que podran constituir reas adecuadas para la inversin de
nuestros recursos limitados, en lugar de intentar generar innovacin en sectores en los que no poseemos inicialmente ventajas competitivas.
Para realizar este anlisis sectorial, no debemos olvidar el contexto de globalizacin en el que se halla inmerso el mundo, con lo que evitaremos centrarnos
de forma exclusiva en los mercados internos y abarcaremos tambin las posibilidades de apertura hacia nuevos mercados, como puede ser el asitico (actualmente en expansin).
97
Bajo este enfoque y segn los expertos, Espaa debe aumentar tambin su visibilidad internacional, a travs de la venta y la potenciacin de la marca
"Espaa", para posicionarse como un pas innovador y con productos de calidad,
como es el caso de las marcas Zara o Mango, dos importantes casos de xito
reconocidos mundialmente en el sector textil, o de Ferrn Adri, con sus innovaciones en el sector de la hostelera.
En resumen, no se trata de concentrar las inversiones en los sectores ms innovadores, sino que cada pas debe conocer sus fortalezas y los sectores en los que
puede ser ms competitivo, para centrar en ellos sus esfuerzos. Hay compaas
con muy buenos resultados que generan riqueza y empleo en sectores considerados menos innovadores. El reto, en estos casos, ser el fomento de la innovacin en estos sectores productivos.
4.5. Innovacin: opcin o necesidad?

En conclusin, la rpida evolucin de los mercados y la globalizacin hacen que
la innovacin deje de ser una opcin y pase a ser una necesidad. La empresa
del futuro debe ser necesariamente una empresa innovadora y en constante
evolucin en la bsqueda de nuevas ventajas competitivas, impulsada por una
competencia creciente y la continua sofisticacin de la demanda.
El futuro es de aqullos que sean capaces de innovar y tengan la capacidad de
crear y aplicar el conocimiento. Para las empresas se hace necesario obtener
ventajas competitivas a travs de la diferenciacin, y la innovacin es lo que permite diferenciar los productos y servicios con respecto a la competencia.
En lnea con todo lo anterior y segn los expertos del FTF, en el caso de Espaa,
la innovacin se convierte claramente tambin en una necesidad...
Mis notas
... desde el momento en el que la competitividad del pas contina

descendiendo y la globalizacin aumenta la presin en las empresas por
conseguir mejoras en trminos de competitividad;
... desde el momento en el que los clientes son cada vez ms exigentes y la competencia es cada vez mayor. Se hace necesario innovar
para no perder o, incluso, aumentar la cuota de mercado;
desde el momento en el que la vida del producto es cada vez ms
corta y, sin embargo, los costes no dejan de aumentar. Lo que sola funcionar ya no funciona en el mercado, es decir, la mejora de resultados slo
puede venir de la creacin de valor a travs del catlogo de productos o
servicios;
98
... a no ser que Espaa quiera ser relegada a ese tercer grupo de pases cuyo activo principal es la mano de obra, con los que no podra competir;
desde el momento en el que algunos competidores, sobre todo de
economas emergentes, se centran en la imitacin, haciendo con ello
caer los precios y los mrgenes. Por tanto, si la empresa no aporta
algo diferencial, la sostenibilidad del proyecto empresarial est en peligro.
En conclusin, no encajar adecuadamente el reto de la innovacin significar
condenar la empresa al estancamiento y, en el peor de los casos, al declive. No
hay lugar para el statu quo. Es cuestin de innovar o morir y tiene que implicar
no slo a las empresas, sino tambin al conjunto de la sociedad, ya que conlleva una mejora de las condiciones sociales y econmicas para el conjunto de la
poblacin.
99
100
Apndice
101
Apndice
Indicadores del 'European

Innovation Scoreboard'
El European Innovation Scoreboard (EIS) es un instrumento de la Comisin
Europea enmarcado en la Estrategia de Lisboa que sirve para evaluar y comparar el rendimiento de la innovacin en los pases miembros de la Unin
Europea.
A continuacin presentamos una breve descripcin de los 26 indicadores que
utiliza el EIS, agrupados en cinco categoras:
1. Impulsores de la innovacin (cinco indicadores): miden las
condiciones estructurales requeridas para tener potencial de innovacin.
#
1.1
1.2
1.3
Indicadores CII 2005
Numerador
Denominador
Titulados superiores
en ciencia y
tecnologa entre 2029 aos (por 1000
habitantes).
Nmero de titulados superiores en ciencias y

tecnologa. Los titulados en ciencias y tecnologa se
definen como todos los titulados de la educacin
superior en ciencias de la vida, fsica, matemtica y
estadsticas, informtica, ingenera y comercio de la
ingenera, fabricacin y procesos, y arquitectura y
construccin.
La poblacin de
referencia es toda la
poblacin entre 20 y
29 aos incluido.
Porcentaje de la
poblacin con
educacin superior
entre 25-64 aos.
Nmero de personas en edad escolar que tiene

algn diploma de enseanza secundaria.
La poblacin de
poblacin entre 25 y
64 aos incluido.
Penetracin de la
banda ancha
(Porcentaje de lneas
de banda ancha).
Nmero de bandas anchas. Las bandas anchas son

aquellas que tienen una capacidad igual o superior
a 144Kbit/s.
La poblacin total
como definida en el
Sistema Europeo de
Cuentas Nacionales
y Regionales (SEC
1995).
Porcentaje de
participacin en
actividades de
formacin contnua.
Nmero de personas implicadas en algn tipo de

formacin contnua. La formacin contnua se
define como la participacin a cualquier tipo de
educacin o formacin durante las cuatro semanas
previas al estudio. La educacin incluye las clases
relacionadas con el trabajo desempeado y los
cursos de inters general, como los idiomas o las
artes. Incluye la educacin bsica, educacin
avanzada, formacin contnua o avanzada,
formacin dentro de la empresa, becas, seminarios,
enseanza a distancia y clases de tarde.
La poblacin de
poblacin entre 25 y
64 aos incluido.
Porcentaje de la
poblacin de entre
20 y 24 aos que ha
terminado la
educacin
secundaria.
Nmero de personas que tienen entre 20 y 24 aos

que han terminado al menos la educacin
secundaria.
La poblacin de
poblacin entre 20 y
24 aos incluido.
1.4
1.5
Tabla 4 - Anexo: Impulsores de la innovacin.

102
Apndice
2. Creacin de conocimiento (cinco indicadores): miden las inversiones en

actividades de I+D, consideradas un elemento clave para el xito de una economa basada en el conocimiento.
#
Diferencia entre el (GERD) Gasto Interior Bruto en

I+D y el BERD (Gasto privado en I+D). Ambos
segn las definiciones del Manual de Frascati, en
moneda nacional y precios actuales.
El producto interior
bruto como definido
en el Sistema
Europeo de Cuentas
(SEC 1995), en
moneda nacional y
precios actuales.
Gasto Privado en I+D

sobre el PIB.
Todos los gastos en I+D del sector privado (BERD),

segn la definicin del Manual de Frascati, en
moneda nacional y precios actuales.
El producto interior
bruto como definido
en el Sistema
Europeo de Cuentas
(SEC 1995), en
moneda nacional y
precios actuales.
Porcentaje de gasto en
I+D de media y alta
tecnologa (porcentaje
del gasto en I+D de
fabricacin).
Gasto en I+D para la fabricacin de media y alta

tecnologa, en moneda nacional y precios actuales.
Incluyen los qumicos (NACE24), maquinaria
(NACE29) equipos de oficina (NACE30), equipos
elctricos (NACE31), telecomunicaciones y equipos
relacionados (NACE32), instrumentos de precisin
(NACE33), automviles (NACE34) y transportes
aeroespaciales y otros (NACE35).
El gasto en I+D en el
total de la
fabricacin, en
moneda nacional y
precios actuales.
Porcin de empresas
que reciben fondos
pblicos para la
innovacin.
Nmero de empresas innovadoras que han recibido

fondos pblicos. Los fondos pblicos incluyen el
apoyo financiero en trminos de prstamos y
subvenciones, incluyendo un elemento de subsidio,
y garantas de prstamos. Los pagos ordinarios
para pedidos de clientes pblicos no se incluyen
(Community Innovation Survey).
El nmero total de
empresas,
innovadoras o no.
(Community
Innovation Survey).
Porcin del gasto en

I+D de las
universidades
financiado por el
sector pblico.
Gasto en I+D en el sector de la educacin superior

financiado por el sector privado, en moneda
nacional y precios actuales..
El gasto total en I+D

en el sector de la
educacin superior
(HERD), en moneda
nacional y precios
actuales.
2.2
2.4
2.5
Denominador
Gasto Pblico en I+D

sobre el PIB.
2.1
2.3
Numerador
Tabla 5 - Anexo: Creacin de conocimiento.

103
Apndice
3. Difusin (seis indicadores): miden los esfuerzos en innovacin en el mbito empresarial.

#
3.1
3.2
Numerador
Denominador
Porcentaje de PYMES
que innovan
internamente.
Suma de las PYMES que tienen actividades de

innovacin internas. Las empresas innovadoras se
definen como las que produjeron nuevos productos o
procesos, sea 1) internamente o 2) en cooperacin con
otras empresas. No se incluyen los nuevos productos o
procesos desarrollados por otras empresas.
Nmero total de
PYMES (Community
Innovation Survey).
Porcentaje de PYMES
innovadoras que
colaboran con otras
PYMES.
Suma de las PYMES que tienen actividades de

cooperacin en la innovacin. Las empresas que tienen
actividades de cooperacin son las que han tenido
algun acuerdo de cooperacin en actividades de
cooperacin con otras empresas o instituciones
durante los tres aos del periodo del estudio.
Nmero total de
PYMES (Community
Innovation Survey).
Porcentaje de la
facturacin intertido
en la innovacin.
Suma del gasto total de innovacin de las empresas,

en moneda nacional y precios actuales. El gasto de
innovacin incluye todos los gastos ocasionados por las
actividades de innovacin: I+D interno, I+D externo,
maquinaria y equipos relacionados con la innovacin
de productos y procesos, gastos de patentes y
licencias, diseo industrial, formacin, y marketing de
las innovaciones. (Community Innovation Survey).
Cifra de facturacin
total para todas las
empresas, en
moneda nacional y
precios actuales
(Community
Innovation Survey).
Porcentaje del PIB de

Capital riesgo
semilla.
El Capital Riesgo se define como el private equity

recaudado para la inversin en empresas. Compras de
empresas, management buyins, y compras de
acciones cotizadas se excluyen. El capital riesgo
incluye capital semilla y start-up. Semilla se define
como la financiacin de investigacin, asesoramiento
y desarrollo de un concepto inicial de un negocio antes
de que haya llegado a la fase de start-up. Start-up se
define como la financiacin para el desarrollo de
producto y marketing inicial, fabricacin y ventas. Las
empresas pueden estar en el proceso de creacin o
pueden haber estado en el mercado por poco tiempo
pero an no han comercializado su producto.
Producto Interior
Bruto como definido
en el Sistema
Europeo de Cuentas
(SEC 1995), en
moneda nacional y
precios actuales.
Porcentaje del PIB

invertido en
Tecnologas de
Informacin y
Comunicacin (TIC).
El gasto total en Tecnologas de la Informacin y

Comunicacin (TIC), en moneda nacional y precios
actuales. TIC incluye mquinas de oficina, equipos de
procesamiento de datos, equipos de comunicacin de
datos, y equipos de telecomunicaciones, ms el
software y servicios de telecomunicacin relacionados.
Producto Interior
Bruto como definido
en el Sistema
Europeo de Cuentas
(SEC 1995), en
moneda nacional y
precios actuales.
3.3
3.4
3.5
104
Apndice

Porcentaje
Porcentaje de
delPYMES
total
que
innovan
de las PYMES que
3.6
usan cambio no
tecnolgico.
Numerador
Denominador
Suma
de las nmero
PYMES que
actividades
La
pregunta
12.1tienen
del CIS
pregunta de
a las
innovacin
internas.
Las
empresas
se
empresas si entre 1998 y 2000, haninnovadoras
implementado
"tcnicas de gestin avanzadas", "estructuras de
organizacin nuevas o modificadas de forma
significativa", o "cambios significativos en la aparencia
esttica o diseo de al menos un producto". Una
respuesta positiva a algunas de esas categoras
identificara una PYME que usa cambio no tecnolgico.
Nmero total
total de
de
Nmero
PYMES
(Community
PYMES (Community
Innovation Survey).
Tabla 6 - Anexo: Difusin

4. Aplicacin (cinco indicadores): miden los resultados, expresados en trminos de generacin de empleo y actividades del negocio, as como su valor aadido en sectores innovadores.
4.1
4.2
4.3
Numerador
Denominador
Empleo en servicios
de alta tecnologa (%
del total de la mano
de obra).
Nmero de empleados en el sector de servicios de alta

tecnologa. Incluyen correos y telecomunicaciones
(NACE64), tecnologas de la informacin incluyendo el
desarrollo de software (NACE72) y los servicios de I+D
(NACE 73).
El total de la mano
de obra incluye todos
los sectores de
fabricacin y
servicios.
Exportaciones de
productos de alta
tecnologa (porcin
del total de las
exportaciones).
Valor de las exportaciones de alta tecnologa, en

moneda nacional y precios actuales. Las exportaciones
de alta tecnologa incluyen las exportaciones de los
siguientes productos: aeroespacial, ordenadores y
maquinaria de oficina, electrnicos y
telecomunicaciones, medicamentos, qumicos,
maquinaria no elctrica y armamento (cf. OCDE STI
Working Paper 1997/2 for the SITC Revision 3 codes).
Valor del total de las

exportaciones, en
moneda nacional y
precios actuales.
Ventas de productos
nuevos para el
mercado (% de la
facturacin).
Suma de la facturacin total de las empresas de

productos nuevos o mejorados de forma significativa.
Total de la
facturacin de todas
las empresas, en
moneda nacional y
precios actuales.
(Community
Innovation Survey).
105
Apndice
4.4
4.5
Numerador
Denominador
Ventas de productos
nuevos para la
empresa pero no para
el mercado (% de la
facturacin).
Suma de la facturacin total de las empresas de

productos nuevos o mejorados de forma significativa
para la empresa pero no para el mercado. (Community
Innovation Survey).
Total de la
facturacin de todas
las empresas, en
moneda nacional y
precios actuales.
(Community
Innovation Survey).
Empleo en la
fabricacin de alta y
media tecnologa (%
del total de la mano
de obra).
Nmero de empleados en el sector de servicios de

fabricacin de media y alta tecnologa. Se incluyen los
qumicos (NACE24), maquinaria (NACE29) equipos de
oficina (NACE30), equipos elctricos (NACE31),
telecomunicaciones y equipos relacionados (NACE32),
instrumentos de precisin (NACE33), automviles
(NACE34) y transportes aeroespaciales y otros
(NACE35).
El total de la mano
de obra incluye todos
los sectores de
fabricacin y
servicios.
Tabla 7 - Anexo: Aplicacin.

5. Propiedad intelectual (cinco indicadores): miden los resultados alcanzados en trminos de conocimiento.
Numerador
Denominador
Patentes de la EOP por

milln de habitantes.
Nmero de patentes registradas a la Oficina Europea

de Patentes, por ao de registro. La distribucin
nacional de aplicaciones de patentes es asignada
segn la direccin del inventor.
Total de la poblacin
como definido en el
Sistema Europeo de
Cuentas (SEC 1995).
5.2
Patentes de la OPMR
de EEUU por milln de
habitantes.
Nmero de patentes registradas a la Oficina de

Patentes y Marcas registradas (OPMR) de EEUU, por
ao de concesin. Las patentes se conceden al pas del
inventor, dividiendo de forma fractional en el caso de
haber varios pases implicados.
como definido en el
Sistema Europeo de
Cuentas (SEC 1995).
5.3
Patentes de la familia
Triad por milln de
habitantes.
Numero de patentes Triad. Una patente es una patente

Triad si y solamente si ha sido registrada en la Oficina
Europea de Patentes (OEP), la Oficina Japonesa de
Patentes (OJP) y la Oficina De Patentes y Marcas
Registradas (OPMR) de EEUU.
como definido en el
Sistema Europeo de
Cuentas (SEC 1995).
5.1
106
Apndice
5.4
5.5
Numerador
Denominador
Nmero de nuevas
marcas registradas
comunitarias por
milln de habitantes.
Nmero de nuevas marcas registradas comunitarias.

Una marca registrada es una seal distintiva, que
identifica unos bienes o servicios como producidos por
una persona o empresa especfica. La marca registrada
Comunitaria ofrece la ventaja de la proteccin
uniforme en todos los pases de la Union Europea con
un solo proceso de registracin en la Oficina para la
Armonizacin (OAMI).
como definido en el
Sistema Europeo de
Cuentas (SEC 1995).
Nmero de nuevos
diseos comunitarios
por milln de
habitantes.
Nmero de nuevos diseos comunitarios. Un diseo

registrado Comunitario es un derecho exclusivo a la
apariencia exterior de un producto o parte de el, que
resulta de las caractersticas de, en particular, las
lineas, contornos. Colores, forma, textura y/o
materiales del producto en s y/o de sus ornamentos.
como definido en el
Sistema Europeo de
Cuentas (SEC 1995).
Tabla 8 - Anexo: Propiedad intelectual.

107
Apndice
Glosario
B
Biotecnologa: estudio cientfico de los mtodos y aplicaciones de empleo de clulas vivas para la obtencin y
mejora de productos tiles, como los alimentos y los
medicamentos.
Business angels: individuos con capacidad de inversin
que impulsan el desarrollo de proyectos empresariales
con alto potencial de crecimiento en sus primeras etapas
de vida, aportando capital, conocimiento y experiencia.
Capital humano: parte del capital intelectual en la que

se recogen tanto las competencias actuales (conocimientos, habilidades y actitudes) como la capacidad de
aprendizaje y creacin de las personas y equipos de trabajo que integran la organizacin. La empresa no puede
ser propietaria del capital humano (adaptado de L.A.
Rivas Tovar, 2002).
Capital intelectual: conjunto de recursos intangibles y
capacidades de carcter estratgico que posee o controla una organizacin. Engloba un conjunto de activos
inmateriales, invisibles o intangibles, fuera de balance,
que permiten funcionar a la empresa, creando valor para
ella (adaptado de L.A. Rivas Tovar, 2002).
CDTI (Centro para el Desarrollo Tecnolgico
Industrial): entidad pblica empresarial, dependiente
del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, que promueve la innovacin y el desarrollo tecnolgico de las
empresas espaolas. Su objetivo es contribuir a la mejora del nivel tecnolgico de las empresas espaolas.
Cluster: concentracin geogrfica de compaas interconectadas, suministradores especializados, proveedores
de servicios, empresas de sector afines e instituciones
conexas (por ejemplo, universidades, agencias de regulacin o asociaciones del sector), en campos particulares,
que compiten, pero que tambin cooperan.
Competitividad: conjunto de factores que explican la
capacidad de un pas o de una empresa para producir
bienes y servicios, con estndares internacionales de
tecnologa y calidad, de forma eficiente y, como consecuencia de ello, lograr altos niveles de productividad y de
ingreso.
Cultura empresarial: carcter, entendido como un conjunto de creencias, valores y visin del entorno compartido por la mayora, y estilo, entendido como el comportamiento, diseo, pautas de actuacin, ritos, etc., de una
empresa.
Diferenciacin del producto o servicio: la diferenciacin significa que una empresa posee una caracterstica
definida y relevante para los clientes que convierte un
producto o servicio en nico en su categora. La diferenciacin debe ser de naturaleza difcil de imitar, igualar o
superar, puesto que de lo contrario ser anulada.
Difusin: accin de dar a conocer a la sociedad la utilidad de una innovacin. Es la introduccin en el mercado
de la innovacin de forma que sta se disemine por el
tejido empresarial y genere cambio y progreso tecnolgico. ste es el momento en el que un pas percibe realmente los beneficios de la innovacin.
Empresa multinacional: aqulla que opera en un

amplio nmero de pases con la finalidad de maximizar
sus beneficios bajo una perspectiva global de grupo y no
en cada una de sus unidades nacionales independientes.
Trata de adaptarse a las necesidades locales de los pases en los que ofrece sus productos, por lo que existe
una baja estandarizacin.
Entorno: conjunto de condiciones sociales, culturales,
polticas, legales y econmicas que influyen en la vida de
un individuo u organizacin. Para la empresa es todo
aquello que le es externo.
Estrategia corporativa: conjunto de decisiones y
acciones que, tras adaptar los recursos existentes a la
evolucin prevista del entorno, pretenden, a medio o
largo plazo, alcanzar unos objetivos.
108
Apndice
Estrategia de innovacin: no representa una estrategia slo destinada a aplicar cambios simples o a maquillar las ofertas previas, sino que es una estrategia que
pretende introducir innovaciones grandes y singulares
(S.P. Robbins, 1993).
Future Trends Forum (FTF): foro de participacin y

estudio creado por la Fundacin de la Innovacin
Bankinter con el objetivo de promocionar el estudio y la
divulgacin de las nuevas tendencias a escala mundial en
los mbitos tcnico, social y econmico.
Estrategia de Lisboa: compromiso al que llega, en el

ao 2000, el Consejo Europeo para conseguir que la economa de Europa sea la ms dinmica y competitiva del
mundo en tan slo diez aos.
Estructura orgnica: estructura descentralizada y flexible, en la que los puestos se definen de manera genrica y adaptable, y no existe mucho formalismo. Es la
opcin estructural ms adecuada para la estrategia de
innovacin. La infotecnologa facilita la coordinacin y el
acceso a la informacin (S.P. Robbins, 1993).
FORINTEL: esta iniciativa persigue la adaptacin permanente y la evolucin de los profesionales as como del
contenido de los puestos de trabajo, al tiempo que mejora las competencias y cualificaciones tanto de las empresas de telecomunicaciones y tecnologas de la informacin y de su personal como de los sectores que las utilizan. Est promovida por el Ministerio de Ciencia y
Tecnologa y se enmarca dentro del programa operativo
de iniciativa empresarial y formacin continua del Fondo
Social Europeo.
GERD: gasto total interno de I+D.

Gestin de la tecnologa: herramienta que se debe
enmarcar dentro de los procesos generales de innovacin
a los que estn sometidas todas las empresas. Cada vez
en mayor medida, el control del recurso tecnolgico proporciona una ventaja competitiva a las organizaciones,
sobre todo en aqullas en las que se integra en la estrategia general de la propia organizacin.
Globalizacin: proceso por el que la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del
mundo unifica mercados, sociedades y culturas, a travs
de una serie de transformaciones sociales, econmicas y
polticas que les dan un carcter global.
I+D: investigacin y desarrollo.

I+DT: investigacin y desarrollo tecnolgico.
I+D+i: investigacin, desarrollo e innovacin.
Formacin continua: herramienta que se pone a disposicin de empresas y trabajadores para actualizar sus
conocimientos y mejorar su grado de competitividad y su
capacidad de adaptacin con el objetivo final de afrontar
con xito los retos tecnolgicos y de gestin.
Foro Econmico Mundial: fundacin privada creada en
1971 que rene anualmente a los principales lderes econmicos europeos en el monte Davos (Suiza). A partir de
1991 se transforma en la reunin cumbre de los lderes
polticos y empresarios ms poderosos del mundo. Es
uno de los principales centros estratgicos de la globalizacin. Tiene su sede en Ginebra y est supervisado por
el gobierno suizo.
Incubadora de empresas: proyecto o empresa que

tiene como objetivo la creacin y/o el desarrollo de
pequeas empresas y el apoyo a las mismas en sus primeras etapas de vida.
INE: Instituto Nacional de Estadstica de Espaa.
Innovacin tecnolgica: aqulla que resulta de la primera aplicacin de los conocimientos cientficos y tcnicos en la solucin de los problemas que se plantean en
los diversos sectores productivos y que origina un cambio en los productos, en los servicios o, en general, en la
propia empresa por la introduccin de nuevos productos,
procesos o servicios basados en nuevas tecnologas.
109
Apndice
Internacionalizacin: accin de someter a la autoridad

conjunta de varias naciones o de un organismo que las
represente territorios o asuntos que dependan de la
autoridad de un solo estado. (RAE).
Invencin: creacin de una idea potencialmente generadora de beneficios comerciales, pero no necesariamente materializada de forma concreta en productos, procesos o servicios.
Inversin extranjera directa (IED): inversin en la
que el control de la gestin de una entidad residente en
una economa corre a cargo de una empresa residente
en otra economa.
Investigacin aplicada: trabajos de investigacin con
una finalidad prctica concreta.
Investigacin bsica: trabajos de investigacin destinados a la obtencin de conocimientos cientficos no
orientados a un fin o aplicacin prctica especfica. Suele
realizarse en universidades o centros de investigacin.
IV, V, VI, VII PM: Programas Marco de la Unin
Europea de apoyo a la investigacin y desarrollo tecnolgico.
Know-how: trmino ingls que expresa las habilidades

y conocimientos de una empresa, institucin de investigacin, etc.
Nueva Economa: aqulla en la que las tecnologas de

la informacin y otras inversiones relacionadas generan
elevadas tasas de crecimiento de la productividad. Segn
algunos autores, este concepto tiene su origen en 1995
con la salida a bolsa de Netscape.
NUS: Universidad Nacional de Singapur.
OCDE (acrnimo espaol para OECD): Organizacin

para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico. Es una
organizacin internacional compuesta por 30 pases desarrollados cuyo objetivo es coordinar sus polticas econmicas y sociales. Fue fundada en 1961 y su sede central
se encuentra en Pars.
Oferta de innovacin y tecnolgica: organizaciones
que generan y difunden tecnologa utilizable por los distintos agentes del sistema de innovacin. Est formada,
fundamentalmente, por las universidades y los centros
tecnolgicos y sectoriales.
Oportunidad competitiva: posibilidad de conseguir un
posicionamiento aventajado con respecto a la competencia. La oportunidad competitiva es creada por el proceso
de gestin que explota una determinada tecnologa, no
por la propia tecnologa en s misma (glosario INTL,
2001).
PIB: Producto Interior Bruto.
Nivel estratgico: tambin conocido como gerencia de

primer nivel. Es el escaln ms elevado de la pirmide de
toda organizacin. Se trata del ncleo duro de la empresa, compuesto por los directivos encargados de definir
las lneas maestras de la estrategia de la compaa y, en
definitiva, de decidir lo que debe hacer la empresa. Son
los mximos responsables de poner en funcionamiento la
reingeniera de los procesos de negocio (Business
Process Reengineering) y de lograr que todos los profesionales se impliquen en el proyecto.
Planificacin estratgica: proceso administrativo de

compatibilizar los recursos de una organizacin con sus
oportunidades de mercado (Michael Porter).
PMIL: Programa de Modernizacin de la Industria Local
del Gobierno de Singapur destinado a construir una red
de empresas basadas en el conocimiento.
PNB: Producto Nacional Bruto.
Proceso: segn Hammer y Champy, es el conjunto de
actividades que recibe uno o ms insumos y crea un pro-
110
Apndice
ducto de valor para el cliente. Dentro de cada proceso

pueden confluir varias tareas.
Productividad: capacidad de mejorar procesos productivos no slo en trminos volumtricos, sino tambin en
la eficiencia en el uso de los insumos y el ahorro.
Pymes: pequeas y medianas empresas que emplean
menos de 250 personas y cuyo volumen de negocio o
balance general anual no excede de 40 y 27 millones de
euros, respectivamente.
"Tigres asiticos": trmino con el que se denomina a

Hong Kong, Taiwn, Singapur y Corea del Sur y que pretende poner de manifiesto la gran fuerza y competitividad que estn consiguiendo estos pases en la economa
mundial.
Transferencia de tecnologa: transmisin y asimilacin de know-how de un pas o mercado a otro o de un
centro de investigacin a una empresa, que tiene por
resultado la innovacin.
UE: Unin Europea.
Revolucin tecnolgica: trmino que pretende poner

de manifiesto la cantidad de modificaciones que la tecnologa ha introducido en la sociedad, hasta el punto de
haber causado una verdadera revolucin.
UE-15 (acrnimo espaol para EU-15): los quince estados miembros de la Unin Europea entre 1995 y 2004.
UE-25 (acrnimo espaol para EU-25): los veinticinco
estados miembros de la Unin Europea despus de 2004.
Sector: conjunto de empresas o negocios que se engloban en un rea diferenciada dentro de la actividad econmica y productiva.
Sociedad de la Informacin: estadio de desarrollo
social caracterizado por la capacidad de sus miembros
(ciudadanos, empresas y Administracin Pblica) para
obtener y compartir cualquier informacin instantneamente y desde cualquier lugar.
Spin-off: creacin de empresas en el seno de otras
organizaciones ya existentes, que pueden ser otra
empresa, universidad o agencia del gobierno, que actan a modo de incubadoras.
UEM: Unin Econmica y Monetaria.

UNESCO: Organizacin de Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (United Nations
Educational, Scientific and Cultural Organization).
Ventaja competitiva: condicin favorable que obtienen

las empresas al realizar actividades de manera ms eficiente que sus competidores (menores costes) o al realizarlas de una forma diferente que les permite crear un
mayor valor para los compradores y obtener un sobreprecio.
Tecnologa: conjunto de conocimientos e informacin

propios de una actividad que pueden ser utilizados de
forma sistemtica para el diseo, desarrollo, fabricacin
y comercializacin de productos o para la prestacin de
servicios, y que incluyen la aplicacin adecuada de las
tcnicas asociadas a la gestin global.
TIC: tecnologas de la informacin y la comunicacin.
111
Apndice
Bibliografa
Artculos
Banegas Nez, Jess: "La cultura innovadora como reto",
http://www.madrimasd.org/informacionidi/revistas/Numero2/cara1.htm.
Baquia Knowledge Center: "A promover el capital riesgo ya!", 2001,
http://www.baquia.com/noticias.php?id=7209.
Barredo, Iaki: "Poltica de Tecnologa, Innovacin y Competitividad de
Israel. Apuntes para la reflexin", 9 de junio de 2006,
http://www.naider.com/ateneo/articulo_blog.asp?id=92.
Campbell, Mary: "In Search of Innovation", 17 de enero de 2007. The CPA
Journal [en lnea]. New York, The New York State Society of CPAs, 2001
[ref. del 17 de enero de 2007], http://www.nysscpa.org/cpajournal/2001/0400/features/f042601.htm.
Centro de Informacin de las Naciones Unidas: "Resumen de noticias",
http://www.onucolombia.org/semana%2031%20al%204%20Noviembre.htm
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo: "Asumir el
reto de la Competitividad: vincular a las empresas transnacionales con proveedores locales", 2001,
http://www.unctad.org/Templates/Webflyer.asp?docID=2538&intItemID=20
22&lang=3.
Drucker, Peter F.: "Innovative and Entrepreneurship, Practice and
Principles", Library Journal, 1985.
Freire, Juan: "Business Angel Networks: una gua para usuarios y una oportunidad de futuro", 4 de abril de 2006, http://nomada.blogs.com/jfreire/2006/04/business_angel_.html.
Freire, Juan: "La inversin en I+D no significa innovacin",
http://nomada.blogs.com/jfreire/2005/12/la_inversin_en_.html.
Garca, Rosa Mara (presidente Microsoft Ibrica): "Las Tecnologas de la
Informacin como catalizador de la competitividad empresarial", Revista
APD, octubre de 2006.
"Innovacin, productividad y competitividad",
http://www.microsoft.com/spain/empresas/tecnologia/i%20d.mspx.
"Innovacin y experimentacin en la poltica regional 2007/13",
http://weblogs.madrimasd.org/demadridaeuropa/archive/2006/10/17/46624.aspx.
112
Apndice
"IP and Innovation: Singapore's Experience",

http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/APCITY/UNPAN
024363.pdf.
"La inversin en I+D",
http://www.eumed.net/cursecon/libreria/2004/fs/imasd.htm#_ftn2.
"Las incubadoras de negocios con futuro. 21 centros de empresas innovadoras trabajan para que buenas ideas empresariales salgan adelante",
http://www.navactiva.com/web/es/acrea/act/resumen/2002/04/17/p446
1.jsp.
LeVeen, Jessica (Department of Security and Regional Planning,
University of North Carolina): "Industry Cluster Literature Review", 12
de febrero de 2007,
http://www.planning.unc.edu/courses/261/leveen/litrev.htm.
Lpez, Carlos: "Cosechando ideas: Las incubadoras de empresas",
http://www.gestiopolis.com/canales/emprendedora/articulos/no%201/cu
ltivodeideas.htm.
Lord Sainsbury (Secretario de Estado para las Ciencias y la Innovacin
del Reino Unido): "Creating a national innovation framework", julio de
2004, http://cordis.europa.eu/aoi/article.cfm?article=1356&lang=en.
Monzn, Javier (presidente de INDRA): "Un entorno favorable para la
empresa", Revista Asociacin para el Progreso de la Direccin, octubre
de 2006.
"Qu son los Business Angels?", http://www.magazine-hazlo.com/w82quesonba.htm.
Serra, Fernando: "El milagro econmico irlands", http://www.libertaddigital.com/php3/opi_desa.php3?cpn=12967.
Schrage, Michael: "For innovation success, do not follow where the
money goes", Financial Times, 8 de noviembre de 2005,
http://www.centrostudicni.it/midcom-serveattachmentguidcdb0ebbb1366c16fd1714d47491adb1b/SIA3054.PDF.
113
Apndice
Pginas 'web'
"Acuerdo de la Estrategia de Lisboa",
http://www.discapnet.es/Discapnet/Castellano/Debate/tema1.
Castilla-La Mancha Innovacin: "Financiacin de la Innovacin"
http://www.clminnovacion.com/apoyosyfinanciacion/financiacion/finan_i
nnova.htm.
Competitiveness and innovation framework programme (2007-2013),
Brussels: "Agreement on new 3.6 billion 'competitiveness and innovation
programme'", 1 de junio de 2006, http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/cip/index_en.htm.
Doblin Group, The Ten Types of Innovation [ref. de 10 de enero
2007], http://www.doblin.com/IdeasIndexFlashFS.htm.
Grupo de gestin de la tecnologa, ETSIT de la Universidad Politcnica
de Madrid: "La cultura de la Innovacin",
http://www.getec.etsit.upm.es/docencia/ginnovacion/cultura/cultura.htm
"Incubadoras de empresas",
http://empleo.universia.es/contenidosHTML/emprendedores/universidades_emprendedoras/incubadoras_empresas.htm.
"Innovacin y estrategia de Lisboa",
http://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/n26021.htm.
Martn Pelln, Jos y Salas de la Hera, Marcos: "El capital riesgo en
Espaa", www.webcapitalriesgo.com.
Mullin, James (Organizacin de Estados Iberoamericanos, OEI): "Por
qu al apoyo gubernamental a la innovacin?",
http://www.oei.es/salactsi/mullin.htm.
Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI), Conferencia Cientfica
de la VI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, "El
gobierno de la ciencia y tecnologa",
http://www.oei.es/salactsi/vicic.htm.
Phang, Sock-Yong y Tan Kim-Song: "From Efficiency-Driven to
Innovation-Driven Economic Growth: Perspectives from Singapore",
http://ideas.repec.org/p/wbk/wbrwps/3569.html.
114
Apndice
Publicaciones o informes
"7PM las respuestas del maana empiezan hoy mismo", http://ec.europa.eu/research/fp7/pdf/fp7-factsheets_es.pdf.
Alfrez, ngela, ASCRI: "El capital riesgo en Espaa", 26 de septiembre
de 2005,
http://www.iberpymeonline.org/XFORO/CapitalRiesgoEspanaASCRI.pdf.
Andersson, Thomas, International Organisation for Knowledge Economy
and Enterprise Development (IKED): "The Cluster Policies Whitebook"
[ref. del 12 de febrero de 2007],
http://www.iberpymeonline.org/Documentos/TheClusterPoliciesWhiteboo
k.pdf.
rea de Empleo y Promocin Econmica del Ayuntamiento. de Bilbao:
"Radiografa empresarial del municipio de Bilbao 2003", octubre de
2004.
Arundel, Anthony y Hollanders, Hugo, Comisin Europea, (GIS) Report,
"2006 Global Innovation Scoreboard", http://trendchart.cordis.lu/scoreboards/scoreboard2006/pdf/eis_2006_global_innovation_report.pdf.
Arundel, Anthony y Hollanders, Hugo, European Trendchart on
Innovation, "European Sector Innovation Scoreboards", 8 de diciembre
de 2005,
http://www.trendchart.org/scoreboards/scoreboard2005/pdf/EIS%20200
5%20European%20Sector%20Innovation%20Scoreboards.pdf.
Ballantine, Bruce y Schwall Klaus, Estudio de Poltica de Innovacin, "El
cliente es de veras rey?", julio de 2002, http://cordis.europa.eu/itt/ittes/02-4/innov05.htm.
Booz, Allen y Hamilton, Strategy+Business, "Global Innovation 1000:
Money Isn't Everything", invierno de 2005,
http://www.boozallen.com/media/file/151786.pdf.
Booz, Allen y Hamilton, Strategy+Business, "Global Innovation 1000:
Smart spenders", invierno de 2006,
http://www.boozallen.com/media/file/Global_Innovation_1000_2006.pdf
Comisin Europea, "Benchmarking enterprise policy", 2004,
http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/competitiveness/doc/sc
oreboard_2004_en.pdf.
Comisin Europea, Plan de accin: El programa europeo a favor del
espritu empresarial, "Comunicacin de la Comisin al Consejo, al
Parlamento Europeo, al Comit Econmico y Social Europeo y al Comit
115
Apndice
de las Regiones", Bruselas, 11 de febrero de 2004.

Comisin Europea, Servicio de Estudios del Consejo Superior de
Cmaras de Comercio: "Espritu empresarial en Espaa, Europa y
Estados Unidos", 2004,
https://www.camaras.org/publicado/estudios/pdf/otras_pub/espemp03.p
df.
Cotec y Club Excelencia en Gestin, "Marco de referencia de innovacin", http://www.clubexcelencia.org/masinformacion/marco_de_referencia_de_innovacion.pdf.
Daz de Sarralde, Santiago; Garcimartn, Carlos y Rivas, Luis: "Polticas
de competencia impositiva y crecimiento: el caso irlands",
http://www.ief.es/Investigacion/Recursos/Seminarios/EconomiaPublica/2
005_9Junio.pdf.
Domestic Policy Council, Office of Science and Technology Policy:
"American Competitiveness Initiative. Leading the World Innovation",
febrero de 2006,
http://www.whitehouse.gov/stateoftheunion/2006/aci/aci06-booklet.pdf.
Dti, The R&D ScoreBoard, "2006 The top 800 UK & 1250 Global companies by R&D investment", volume 1 of 2,
http://www.innovation.gov.uk/rd_scoreboard/downloads/2006_rd_scoreboard_analysis.pdf.
"El Sptimo Programa Marco IDT", http://www.madrimasd.org/proyectoseuropeos/futuroPoliticaInv/docs/Septimo_Programa_Marco.pdf.
Ernst, Dieter, East-West Center, US-Asia Pacific Council: "Asia's
Emerging Role in Global Innovation Network", http://www.eastwestcenter.org/stored/pdfs/SR010.pdf.
"Espaa, pas donde ms ha empeorado la productividad", 9 de marzo
de 2006, http://www.labolsa.com/canales/labolsa.com-1453.pdf.
Estudio para el fomento de las redes de business angels en Espaa,
coordinado por ESBAN: "Los Business Angels en Espaa, una nueva va
de financiacin para la PYME",
http://www.ipyme.org/NR/rdonlyres/ADDCB63D-C0F7-499A-ABC160A9E1B31C88/0/businesangelsestudio.pdf.
"Hacia la empresa innovadora",
http://www.idom.es/Innova/download/empresa_innovadora.pdf.
116
Apndice
Lpez Domingo, Virginia: "Ingenio 2010, un impulso decidido por el desarrollo cientfico y tecnolgico en Espaa",
http://www.ucm.es/info/otri/descargas/ingenio_2010.pdf.
Lpez Domingo, Virginia: "Programa INGENIO 2010: Nuevo Plan de
Impulso a la I+D+i espaola", http://www.gruposca.com/pdf/publicaciones/ingenio_2010.pdf.
OCDE, "Oslo Manual: Guidelines for Collecting and Interpreting
Innovation, 3rd edition", 2005, OECD Publications, Pars.
OCDE, "Oslo Manual (second edition). The Measurement of Scientific and
Technological Activities-Proponed guidelines for collecting and interpreting technological Innovation Data",
http://www.oecd.org/dataoecd/35/61/2367580.pdf.
Oficina Econmica y Comercial en Singapur: "Informe Econmico y
Comercial SINGAPUR", http://iei.ua.es/mci/20052006/singapur_icex.pdf.
Piedrahita, Sonia; Steinberg, Federico y Torreblanca, Jos Ignacio (Real
Instituto Elcano): "20 aos de Espaa en la Unin Europea (19862006)", http://www.realinstitutoelcano.org/publicaciones/libros/publicacion_20_europa.pdf.
Programa de Apoyo a la Competitividad de Conglomerados y Cadenas
Productivas (PACC) [ref. de 12 de febrero de 2007], http://www.diprode.opp.gub.uy/pacc/9.pdf.
Publicaciones de la CIA: "The world factbook",
https://www.cia.gov/cia/publications/factbook/index.html.
Tokman, Marcelo y Zahler, Andrs: "Innovacin para un crecimiento
sostenido: siete lecciones para Chile",
http://www.expansiva.cl/en_foco/documentos/05052004203134.pdf.
Trendchart: European Innovation Progress Report 2006, http://trendchart.cordis.lu/Reports/Documents/EIPR2006-final.pdf.
VHA Health Foundation, VHA's 2006 Research Series-Irving (Texas):
VHA Health Foundation, "The Power of Innovation", 2006 [ref. de 16 de
enero de 2007], www.vhahf.org/vhahf/powerofinnovation.pdf.
117
Apndice
Presentaciones
Ceballos Soberanis, Jos Antonio: "Innovacin y Competitividad",
noviembre de 2005,
http://www.ai.org.mx/IIcongreso_ai/memorias/1innovacion.PDF.
Donis, Oscar, coordinador: "II Curso Internacional sobre Promocin de
la Agroempresa Rural para el Desarrollo Microrregional Sostenible".
Mdulo 3: "Impulsando el Desarrollo Agroempresarial Rural".
Mart Pelln, Jos: "Capital riesgo y capital desarrollo",
http://wwwn.mec.es/ciencia/culturacientifica/files/ponencias/17JoseMarti
Pellon.ppt.
118
Apndice
Miembros del FTF

Ponentes
Chang Hwee Nee
Secretaria general adjunto (Policy), Ministerio de Educacin.
Pas: Singapur.
David Lim Yoke Peng
Director adjunto, NUS Venture Support.
Pas: Singapur.
Eli Opper
Chief Scientist, Ministerio de Industria, Comercio y Trabajo.
Pas: Israel.
Joseph Vardi
Presidente, International Technologies Ventures.
Pas: Israel.
Juan Carlos Fernndez
Director de promocin, estudios y servicios corporativos, Centro para
el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI).
Pas: Espaa.
Larry Keeley
Presidente, Doblin.
Pas: Estados Unidos.
Mark Ciccone
Senior member of the Monitor Networks leadership team.
Pedro Arboleda
Candidate Group Leader, Monitor Group.
Poyni Bhatt
Chief Administrative Officer, SINE.
Pas: India.
Yukon Huang
Asesor senior y ex director del Programa China, Banco Mundial.
Pas: China.
119
Apndice
Moderadores
Chris Meyer
Presidente, Monitor Networks.
Ignacio Ros
Global Leader, Monitor Group.
Pas: Espaa.
Asistentes
ngel Cabrera
Presidente, Thunderbird.
Antonio Carro
Fundador y vice-Presidente, Jazztel.
Pas: Espaa.
Brent Segal
Cofundador y director financiero, Nantero Inc.
Carlos Bhola
Socio-director, Celsius Capital.
Carlos Mira
Ex CEO, Lucent Technologies Mobility Europe.
Pas : Espaa.
Eric Bonabeau
Presidente y CSO, Icosystem.
Pas: Francia.
Javier Garca
Information officer, Global Demand IT LILLY.
John Hoffman
Presidente y CEO, Roamware Inc.
120
Apndice
Juan Soto
Presidente honorfico, Hewlett-Packard.
Pas: Espaa.
Luis Lada
Presidente ejecutivo, Telefnica Espaa.
Pas: Espaa.
Manuel Mrquez
Presidente, Amper.
Pas: Espaa.
Nicolas Goulet
Socio director, Adara.
Pas: Espaa.
Paul Van Doorn
Director ejecutivo, DoCoMo Inc.
Pas: Pases Bajos.
Ren Ee Chee
Investigador principal, Singapore Inmunology Network (SIgN);
Director, Biopolis Shared Facilities.
Pas : Singapur.
Swati A. Piramal
Directora de alianzas estratgicas y Comunicaciones, Nicholas Piramal
India Ltd.
Pas: India.
Fundacin de la Innovacin Bankinter
Jos Mara Castellano
Presidente.
Pas: Espaa.
Carlos Lpez Blanco
Vicepresidente ejecutivo.
Pas: Espaa.
Mnica Martnez Montes
Directora general.
Pas: Espaa.
121
Apndice
Julie Slama
Ejecutivo.
Pas: Blgica.
Jenny Whelan
Ejecutivo.
Pas: Irlanda.
Bankinter
Fernando Alfaro guila-Real
Director general, rea de Innovacin.
Pas: Espaa.
Marcelina Cancho Rosado
Ejecutivo, rea de Innovacin.
Pas: Espaa.
122

7 Innovacion ES

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

7 Innovacion ES

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Agradecimientos

La Fundacin Accenture colabora con la Fundacin de la Innovacin Bankinter

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

3.- El reto de la innovacin

3.1. Aspectos bsicos de la innovacin

3.2. I+D frente a innovacin

3.3. Competitividad a travs de la innovacin

3.4. La innovacin en las distintas regiones mundiales

3.5. En el mbito empresarial

4.- Visin del FTF sobre la innovacin

4.1. Identificacin de debilidades y medidas propuestas

4.2. Marco legal y papel del sector pblico

4.3. Eficiencia en la gestin de la inversin en I+D

4.4. En el mbito empresarial

4.5. Innovacin: opcin o necesidad?

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

Indicadores del 'European Innovation Scoreboard' (EIS)

Miembros del FTF

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

Tan importante como fomentar esta cultura innovadora es crear un entorno

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

la marca, en el canal o en el servicio al cliente, entre otras.

En Europa es preciso, adems, un cambio de rumbo y de cultura, as como

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

En resumen, bajo el contexto actual de globalizacin, donde las reglas de la

Fundacin de la Innovacin Bankinter

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

veces las cosas cambian... se es el punto de partida para cualquiera que

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

empecemos a imaginar una forma ms coherente e impresionante de vivir. Se

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

Muchos cientficos e historiadores piensan que vivimos la poca de cambio ms

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

a globalizacin y la liberalizacin de los mercados constituyen hoy da una

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

n un entorno en continua evolucin, sumido en un proceso de globalizacin,

3.1. Aspectos bsicos de la innovacin

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

encapsular la impronta innovadora de las empresas, prcticamente de manera

1. OCDE (2005): "Oslo Manual:

Ilustracin 1: Dimensiones de la innovacin.

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

En la ilustracin 1 se muestran grficamente las dimensiones de la innovacin.

En los ltimos aos se ha producido un cambio en el paradigma econmico

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

La Unin Europea est preocupada por la diferencia de espritu empresarial y

La movilidad personal en busca de una mejor situacin profesional es

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

supervivencia. Se trata de un reto que implica no slo ser capaz de generar

Ilustracin 2: Nmero de procedimientos para crear una empresa.

4. En Espaa debera haber

Para fomentar la creacin de empresas innovadoras, el empresariado necesita

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

Los centros de investigacin tienen como misin fundamental la generacin de

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved

de las tecnologas y de la innovacin y los investigadores, desarrolladores de la

No existe un consenso global para medir la innovacin, pero podramos hacer un

(c) 2007 Fundacin de la Innovacin Bankinter. All rights Reserved