Emitent: Publicat În

LEGE nr.
286 din 6 iulie 2006

pentru modificarea i completarea Legii administraiei publice locale nr.
215/2001
EMITENT:
PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006
Parlamentul Romniei adopta prezenta lege.
ART. I
Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 23 aprilie 2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, se modifica i se completeaz dup
cum urmeaz:
1. Articolul 1 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 1. - (1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al
autonomiei locale, precum i organizarea i funcionarea administraiei
publice locale.
(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificatii:
a) activiti de administraie social-comunitara - aciunile prin care
se concretizeaz relaia autoritilor administraiei publice locale cu
asociaiile de proprietari de pe raza unitii administrativ-teritoriale;
b) aglomerari urbane - asociaiile de dezvoltare intercomunitara
constituite pe baza de parteneriat ntre municipii, altele dect cele
prevzute la lit. j), i orae, mpreun cu localitile urbane i rurale
aflate n zona de influenta;
c) asociaii de dezvoltare intercomunitara - structurile de cooperare
cu personalitate juridic, de drept privat, nfiinate, n condiiile
legii, de unitile administrativ-teritoriale pentru realizarea n comun a
unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea n
comun a unor servicii publice;
d) autoriti deliberative - consiliul local, consiliul judeean,
Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale
subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor;
e) autoriti executive - primrii comunelor, oraelor, municipiilor,
ai subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, primarul
general al municipiului Bucureti i preedintele consiliului judeean;
f) consilii locale - consilii comunale, oreneti, municipale i
consiliile subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor;
g) organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate publica de
interes local sau judeean - denumirea generica ce include:
1. instituii publice i servicii publice nfiinate i organizate prin
hotrri ale autoritilor deliberative, denumite n continuare instituii
i servicii publice de interes local sau judeean;
2. societi comerciale i regii autonome nfiinate sau reorganizate
prin hotrri ale autoritilor deliberative, denumite n continuare
societi comerciale i regii autonome de interes local sau judeean;
3. asociaii de dezvoltare intercomunitara;
4. furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care
acorda servicii sociale n condiiile prevzute de lege;
5. asociaii, fundaii i federaii recunoscute ca fiind de utilitate
publica, n condiiile legii;
6. operatori de servicii comunitare de utiliti publice locale sau
judeene;
h) subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor - sectoarele
municipiului Bucureti sau alte subdiviziuni ale municipiilor, ale cror
delimitare i organizare se fac prin lege;
i) uniti administrativ-teritoriale - comune, orae i judee; n
condiiile legii, unele orae pot fi declarate municipii;
j) zona metropolitana - asociaia de dezvoltare intercomunitara
constituit pe baza de parteneriat ntre capitala Romniei sau municipiile
de rangul I i unitile administrativ-teritoriale aflate n zona

imediata."
2. Alineatul (1) al articolului 2 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 2. - (1) Administraia publica n unitile administrativteritoriale se organizeaz i funcioneaz n temeiul principiilor
descentralizrii, autonomiei locale, deconcentrarii serviciilor publice,
eligibilitii autoritilor administraiei publice locale, legalitii i
al consultrii cetenilor n soluionarea problemelor locale de interes
deosebit."
"(2) Autonomia local privete organizarea, funcionarea, competentele
i atribuiile, precum i gestionarea resurselor care, potrivit legii,
aparin comunei, oraului, municipiului sau judeului, dup caz."
"Art. 5. - (1) Autoritile administraiei publice locale exercita, n
condiiile legii, competente exclusive, competente partajate i competente
delegate."
"Art. 6. - (1) Raporturile dintre autoritile administraiei publice
locale din comune, orae i municipii i autoritile administraiei
publice de la nivel judeean se bazeaz pe principiile autonomiei,
legalitii, responsabilitii, cooperrii i solidaritii n rezolvarea
problemelor ntregului jude."
"Art. 7. - Descentralizarea competentelor ctre autoritile
administraiei publice locale se face cu respectarea principiilor i
regulilor prevzute de legea-cadru a descentralizrii."
7. La articolul 8 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu
urmtorul cuprins:
"(2) Structurile asociative ale autoritilor administraiei publice
locale sunt:
a) Asociaia Comunelor din Romnia;
b) Asociaia Oraelor din Romnia;
c) Asociaia Municipiilor din Romnia;
d) Uniunea Nationala a Consiliilor Judeene din Romnia;
e) alte forme asociative de interes general, constituite potrivit
legii."
"Art. 9. - (1) n cadrul politicii economice naionale, comunele,
oraele, municipiile i judeele au dreptul la resurse financiare proprii,
pe care autoritile administraiei publice locale le stabilesc, le
administreaz i le utilizeaz pentru ndeplinirea competentelor i
atribuiilor ce le revin, n condiiile legii.
(2) Resursele financiare de care dispun autoritile administraiei
publice locale trebuie sa fie corelate cu competentele i cu atribuiile
prevzute de lege."
"Art. 10. - Autoritile administraiei publice locale administreaz
sau, dup caz, dispun de resursele financiare, precum i de bunurile
proprietate publica sau privat ale comunelor, oraelor, municipiilor i
judeelor, n conformitate cu principiul autonomiei locale."
"Art. 11. - (1) Doua sau mai multe uniti administrativ-teritoriale au
dreptul ca, n limitele competentelor autoritilor lor deliberative i
executive, sa coopereze i sa se asocieze, n condiiile legii, formnd
asociaii de dezvoltare intercomunitara, cu personalitate juridic, de
drept privat i de utilitate publica. Asociaiile de dezvoltare
intercomunitara sunt de utilitate publica, prin efectul prezentei legi,
prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu
privire la asociaii i fundaii, cu modificrile ulterioare.
(2) Asociaiile de dezvoltare intercomunitara se constituie, n
condiiile legii, n scopul realizrii n comun a unor proiecte de
dezvoltare de interes zonal sau regional ori al furnizarii n comun a unor

servicii publice. Zonele metropolitane i aglomerarile urbane constituite
cu acordul expres al consiliilor locale ale unitilor administrativteritoriale componente au ca scop dezvoltarea infrastructurilor i a
obiectivelor de dezvoltare de interes comun. Autoritile deliberative i
executive de la nivelul fiecrei uniti administrativ-teritoriale
componente isi pstreaz autonomia local, n condiiile legii.
(3) Unitile administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitele
competentelor autoritilor lor deliberative i executive, sa coopereze i
sa se asocieze i cu uniti administrativ-teritoriale din strintate, n
condiiile legii, prin hotrri ale consiliilor locale sau consiliilor
judeene, dup caz.
(4) Pentru protecia i promovarea intereselor lor comune, unitile
administrativ-teritoriale au dreptul de a adera la asociaii naionale i
internaionale, n condiiile legii."
11. Dup articolul 11 se introduc doua noi articole, articolele 11^1 i
11^2, cu urmtorul cuprins:
"Art. 11^1. - (1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitara se
finaneaz prin contribuii din bugetele locale ale unitilor
administrativ-teritoriale membre, precum i din alte surse, n condiiile
legii.
(2) Guvernul sprijin asocierea unitilor administrativ-teritoriale
prin programe naionale de dezvoltare. Aceste programe sunt finanate anual
prin bugetul de stat i sunt prevzute distinct n cadrul bugetului
Ministerului Administraiei i Internelor, n condiiile legii privind
finanele publice locale.
(3) Consiliile judeene pot iniia i derula programe judeene de
dezvoltare, finanate din bugetul local al judeului i prevzute distinct
n cadrul acestuia.
Art. 11^2. - (1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitara sunt conduse
de un consiliu de administraie compus din reprezentani ai unitilor
administrativ-teritoriale componente, desemnai de consiliul local sau de
consiliul judeean, la propunerea primarului, respectiv a preedintelui
consiliului judeean, precum i la propunerea consilierilor locali sau
judeeni, dup caz.
(2) Consiliul de administraie este condus de un preedinte ales cu
votul majoritii membrilor si.
(3) Pentru realizarea obiectivelor proprii, consiliul de administraie
poate infiinta un aparat tehnic, finanat din resursele asociaiei de
dezvoltare intercomunitara.
(4) Organizarea i modul de funcionare a consiliului de administraie
i a aparatului tehnic sunt stabilite prin actul de nfiinare i statutul
asociaiei de dezvoltare intercomunitara, aprobate prin hotrrile
consiliilor locale, respectiv judeene asociate."
"Art. 12. - Unitile administrativ-teritoriale pot ncheia ntre ele
acorduri i pot participa, inclusiv prin alocare de fonduri, la iniierea
i la realizarea unor programe de dezvoltare zonala sau regionala, n baza
hotrrilor adoptate de consiliile locale ori judeene, dup caz, n
condiiile legii."
"Art. 13. - (1) Unitile administrativ-teritoriale limitrofe zonelor
de frontiera pot ncheia ntre ele nelegeri de cooperare transfrontaliera
cu structuri similare din statele vecine, n condiiile legii.
(2) Unitile administrativ-teritoriale, prin primari, respectiv
preedinii consiliilor judeene, transmit Ministerului Afacerilor Externe,
spre avizare conform, proiectele de nelegeri de cooperare pe care
acestea intenioneaz sa le ncheie cu unitile administrativ-teritoriale
din alte tari, nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre consiliile
locale sau judeene, dup caz.
(3) Prin nelegerile de cooperare transfrontaliera pot fi create i pe
teritoriul Romniei organisme care sa aib, potrivit dreptului intern,
personalitate juridic. Aceste organisme nu au, n sensul prezentei legi,

competente administrativ-teritoriale.
(4) Unitile administrativ-teritoriale care au ncheiat nelegeri de
cooperare transfrontaliera au dreptul sa participe n alte state la
organismele create prin respectivele nelegeri, n limita competentelor ce
le revin, potrivit legii."
14. Alineatele (1), (2) i (4) ale articolului 14 vor avea urmtorul
cuprins:
"Art. 14. - (1) Initiativa unitilor administrativ-teritoriale de a
coopera i de a se asocia cu uniti administrativ-teritoriale din
strintate, precum i de a adera la o asociaie internationala a
unitilor administrativ-teritoriale va fi comunicat Ministerului
Afacerilor Externe i Ministerului Administraiei i Internelor.
(2) Proiectele de nelegeri de cooperare pe care unitile
administrativ-teritoriale intenioneaz sa le ncheie cu uniti
administrativ-teritoriale din alte tari vor fi transmise spre avizare
Ministerului Afacerilor Externe, prin primari, respectiv preedinii
consiliilor judeene, nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre
consiliile locale sau consiliile judeene, dup caz.
...........................................................................
(4) Responsabilitatea privind nelegerile de cooperare ncheiate de
unitile administrativ-teritoriale revine n exclusivitate acestora."
"Art. 15. - Consiliile locale i consiliile judeene pot hotr asupra
participrii cu capital sau cu bunuri, n numele i n interesul
colectivitilor locale pe care le reprezint, la nfiinarea, funcionarea
i dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii publice i de
utilitate publica de interes local sau judeean, n condiiile legii."
"Art. 17. - n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii
aparinnd minoritilor naionale au o pondere de peste 20% din numrul
locuitorilor, autoritile administraiei publice locale, instituiile
publice aflate n subordinea acestora, precum i serviciile publice
deconcentrate asigura folosirea, n raporturile cu acetia, i a limbii
materne, n conformitate cu prevederile Constituiei, ale prezentei legi i
ale tratatelor internaionale la care Romnia este parte."
"Art. 18. - (1) Comunele, oraele, municipiile i judeele sunt uniti
administrativ-teritoriale n care se exercita autonomia local i n care
se organizeaz i funcioneaz autoriti ale administraiei publice
locale."
"Art. 19. - (1) Unitile administrativ-teritoriale sunt persoane
juridice de drept public, cu capacitate juridic deplina i patrimoniu
propriu. Acestea sunt subiecte juridice de drept fiscal, titulare ale
codului de nregistrare fiscal i ale conturilor deschise la unitile
teritoriale de trezorerie, precum i la unitile bancare. Unitile
administrativ-teritoriale sunt titulare ale drepturilor i obligaiilor ce
decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparin
domeniului public i privat n care acestea sunt parte, precum i din
raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, n condiiile legii.
(2) n justiie, unitile administrativ-teritoriale sunt reprezentate,
dup caz, de primar sau de preedintele consiliului judeean.
(3) Primarul, respectiv preedintele consiliului judeean, poate
imputernici o persoana cu studii superioare juridice de lung durata din
cadrul aparatului de specialitate al primarului, respectiv al consiliului
judeean, sau un avocat care sa reprezinte interesele unitii
administrativ-teritoriale, precum i ale autoritilor administraiei
publice locale respective, n justiie.
(4) Unitatea administrativ-teritorial are dreptul sa beneficieze de
acoperirea cheltuielilor de judecata stabilite n baza hotrrii instanei
de judecata, inclusiv n situaia n care reprezentarea n justiie este

asigurata de un consilier juridic din aparatul de specialitate al
primarului, respectiv al consiliului judeean.
(5) Despgubirile primite de unitile administrativ-teritoriale n
urma hotrrilor pronunate de instanele de judecata se constituie n
venituri la bugetele locale. Despgubirile pe care trebuie sa le plteasc
unitatea administrativ-teritorial n urma hotrrilor pronunate de
instanta de judecata i rmase definitive sunt asigurate de la bugetul
local."
"Art. 20. - Delimitarea teritorial a comunelor, oraelor, municipiilor
i judeelor se stabilete prin lege. Orice modificare a limitelor
teritoriale ale acestora se poate efectua numai prin lege i numai dup
consultarea prealabil a cetenilor din unitile administrativteritoriale respective prin referendum, care se organizeaz potrivit
legii."
"Art. 21. - (1) Autoritile administraiei publice prin care se
realizeaz autonomia local n comune, orae i municipii sunt consiliile
locale, comunale, oreneti i municipale, ca autoriti deliberative, i
primrii, ca autoriti executive. Consiliile locale i primrii se aleg n
condiiile prevzute de legea privind alegerile locale.
(2) Consiliile locale i primrii funcioneaz ca autoriti ale
administraiei publice locale i rezolva treburile publice din comune,
orae i municipii, n condiiile legii."
"Art. 22. - n fiecare jude se constituie un consiliu judeean, ca
autoritate a administraiei publice locale, pentru coordonarea activitii
consiliilor comunale, oreneti i municipale, n vederea realizrii
serviciilor publice de interes judeean. Consiliul judeean este ales n
condiiile legii privind alegerile locale."
"Art. 25. - n scopul asigurrii autonomiei locale, autoritile
administraiei publice locale au dreptul sa instituie i sa perceap
impozite i taxe locale, sa elaboreze i sa aprobe bugetele locale ale
comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, n condiiile legii."
"Art. 28. - Consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alei
prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile
stabilite de legea privind alegerile locale."
"Art. 29. - (1) Numrul membrilor fiecrui consiliu local se stabilete
prin ordin al prefectului, n funcie de numrul locuitorilor comunei,
oraului sau municipiului, raportat de Institutul Naional de Statistica la
data de 1 ianuarie a anului n curs sau, dup caz, la data de 1 iulie a
anului care preceda alegerile, dup cum urmeaz:
*T*
Numrul locuitorilor comunei,
oraului sau ai municipiului
- pana la 3.000
- ntre 3.001 i 5.000
- ntre 5.001 i 10.000
- ntre 10.001 i 20.000
- ntre 20.001 i 50.000
- ntre 50.001 i 100.000
- ntre 100.001 i 200.000
- ntre 200.001 i 300.000
- ntre 300.001 i 400.000
- peste 400.000
*ST*
Numrul
consilierilor
9
11
13
15
17
19
21
23
25
27
(2) Consiliul General al Municipiului Bucureti este compus din 31 de

consilieri locali.
(3) Numrul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti se stabilete n funcie de numrul locuitorilor sectoarelor
respective, potrivit alin. (1)."
25. Dup articolul 29 se introduce un nou articol, articolul 29^1, cu
urmtorul cuprins:
"Art. 29^1. - (1) Validarea alegerii consilierilor se face de ctre
judectoria n raza creia se afla unitatea administrativ-teritorial, de
ctre un judector desemnat de preedintele instanei. Cererea de validare
a consilierilor locali se depune n termen de 3 zile de la data constatrii
rezultatelor alegerilor, n condiiile legii.
(2) Cererea introdus potrivit alin. (1) se judeca n edina publica,
fr citarea prilor.
(3) Cererea se judeca de urgenta i cu precdere, n termen de 10 zile
de la data depunerii, prin hotrre executorie.
(4) Hotrrea prevzut la alin. (3) este supus cilor de atac
prevzute n cadrul procedurii contencioase, instanta pronunndu-se n
termen de 10 zile de la data introducerii cererii de apel sau de recurs,
dup caz.
(5) Invalidarea mandatului intervine n cazul n care se constata
nclcarea condiiilor de eligibilitate sau dac alegerea consilierului s-a
fcut prin frauda electoral, constatat n condiiile legii.
(6) Pentru validarea mandatelor candidailor declarai supleani este
aplicabil aceeai procedura. Pot fi validati numai candidaii declarai
supleani care, la data validrii, fac dovada faptului ca sunt nscrii n
partidul politic, alianta politica sau alianta electoral pe a carei lista
au candidat n alegeri."
"Art. 31. - (1) Constituirea consiliilor locale se face n termen de 25
de zile de la data desfurrii alegerilor. Convocarea consilierilor locali
alei i validati n funcie se face de ctre prefect, n maximum 5 zile de
la pronunarea hotrrii de validare, n condiiile art. 29^1. La edina
de constituire participa prefectul sau reprezentantul sau, precum i
primarul sau, dup caz, candidatul declarat ctigtor la alegerile pentru
funcia de primar.
(2) edina se desfoar n condiii legale dac participa cel puin
majoritatea consilierilor locali alei i validati. n cazul n care nu se
poate asigura aceasta majoritate, edina se va organiza, n aceleai
condiii, peste 3 zile, la convocarea prefectului. Dac nici la a doua
convocare reuniunea nu este legal constituit, se va proceda la o noua
convocare de ctre prefect, peste alte 3 zile, n aceleai condiii.
(3) n situaia n care consiliul local nu se poate reuni nici la a
treia convocare din cauza absentei nemotivate a consilierilor locali,
instanta va declara vacante, prin hotrre, locurile consilierilor locali
alei care au lipsit nemotivat la oricare dintre cele 3 convocri.
Sesizarea instanei se face de ctre prefect n maximum 3 zile de la data
edinei, pe baza procesului-verbal al edinei, ntocmit de secretarul
unitii administrativ-teritoriale. Hotrrea instanei se pronuna n
maximum 3 zile de la primirea sesizrii din partea prefectului i poate fi
atacat cu recurs la instanta competenta. n cazul n care locurile
declarate vacante, potrivit procedurii de mai sus, nu pot fi ocupate cu
supleanii nscrii pe listele de candidai respective, potrivit legii, se
organizeaz alegeri pariale pentru completare, n termen de 90 de zile.
(4) Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de cel mai n varsta
consilier local, ajutat de cei mai tineri 2 consilieri locali, cu asistenta
de specialitate a secretarului unitii administrativ-teritoriale, care
ntocmete i procesul-verbal al edinei.
(5) Absenta consilierilor locali de la edina de constituire este
considerat motivat dac se face dovada ca aceasta a intervenit din cauza
unei boli sau a unor evenimente de forta major care au fcut imposibila
prezenta acestora."
27. Articolele 32 i 33 se abroga.

28. Alineatele (1) i (2) ale articolului 34 vor va avea urmtorul
cuprins:
"Art. 34. - (1) Consilierii locali ale cror mandate au fost validate
depun n fata consiliului local urmtorul jurmnt n limba romana: Jur sa
respect Constituia i legile tarii i sa fac, cu buna-credina, tot ceea
ce sta n puterile i priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei
(oraului, municipiului, judeului)... . Asa sa-mi ajute Dumnezeu!
(2) Consilierii locali care refuza sa depun jurmntul sunt
considerai demisionai de drept."
"Art. 35. - n cazul n care consilierul local declarat ales renuna la
mandat nainte de validare sau refuza sa depun jurmntul, se supune
validrii mandatul primului supleant nscris pe lista partidului politic, a
aliantei politice sau a aliantei electorale respective, dac pana la
validarea mandatului partidele i aliantele politice confirma n scris
apartenena la partid. n cazul n care locurile rmase vacante nu pot fi
completate cu supleani, conform legii, iar numrul de consilieri locali se
reduce sub jumtate plus unu, se vor organiza alegeri pariale pentru
completare, n termen de 90 de zile."
"Art. 36. - (1) Dup validare, n edina de constituire a consiliului
local, consilierii locali depun jurmntul prevzut la art. 34.
(2) Consiliul local se declara legal constituit dac majoritatea
consilierilor locali validati au depus jurmntul. Constituirea consiliului
local se constata prin hotrre, adoptat cu votul majoritii
consilierilor locali validati."
"Art. 37. - (1) Dup declararea ca legal constituit, consiliul local
alege dintre membrii si, prin hotrre adoptat cu votul deschis al
majoritii consilierilor locali n funcie, un preedinte de edina, pe o
perioada de cel mult 3 luni, care va conduce edinele consiliului i va
semna hotrrile adoptate de acesta.
(2) Consilierul local ales n condiiile alin. (1) poate fi schimbat
din funcie, la initiativa a cel puin unei treimi din numrul
consilierilor locali, prin votul majoritii consilierilor locali n
funcie."
"Art. 38. - (1) Consiliul local are initiativa i hotrte, n
condiiile legii, n toate problemele de interes local, cu excepia celor
care sunt date prin lege n competenta altor autoriti ale administraiei
publice locale sau centrale.
(2) Consiliul local exercita urmtoarele categorii de atribuii:
a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de
specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de
interes local i ale societilor comerciale i regiilor autonome de
interes local;
b) atribuii privind dezvoltarea economico-social i de mediu a
comunei, oraului sau municipiului;
c) atribuii privind administrarea domeniului public i privat al
comunei, oraului sau municipiului;
d) atribuii privind gestionarea serviciilor furnizate ctre ceteni;
e) atribuii privind cooperarea interinstitutionala pe plan intern i
extern.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. a),
consiliul local:
a) aproba statutul comunei, oraului sau municipiului, precum i
regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local;
b) aproba, n condiiile legii, la propunerea primarului, nfiinarea,
organizarea i statul de funcii ale aparatului de specialitate al
primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de interes local,
precum i reorganizarea i statul de funcii ale regiilor autonome de

interes local;
c) exercita, n numele unitii administrativ-teritoriale, toate
drepturile i obligaiile corespunztoare participatiilor deinute la
societi comerciale sau regii autonome, n condiiile legii.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. b),
consiliul local:
a) aproba, la propunerea primarului, bugetul local, virrile de
credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul de ncheiere a
exerciiului bugetar;
b) aproba, la propunerea primarului, contractarea i/sau garantarea
mprumuturilor, precum i contractarea de datorie publica local prin
emisiuni de titluri de valoare n numele unitii administrativteritoriale, n condiiile legii;
c) stabilete i aproba impozitele i taxele locale, n condiiile
legii;
d) aproba, la propunerea primarului, documentaiile tehnico-economice
pentru lucrrile de investiii de interes local, n condiiile legii;
e) aproba strategiile privind dezvoltarea economic, social i de
mediu a unitii administrativ-teritoriale;
f) asigura realizarea lucrrilor i ia msurile necesare implementarii
i conformarii cu prevederile angajamentelor asumate n procesul de
integrare european n domeniul proteciei mediului i gospodririi apelor
pentru serviciile furnizate cetenilor.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. c),
consiliul local:
a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea
bunurilor proprietate publica a comunei, oraului sau municipiului, dup
caz, precum i a serviciilor publice de interes local, n condiiile legii;
b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor
proprietate privat a comunei, oraului sau municipiului, dup caz, n
condiiile legii;
c) avizeaz sau aproba, n condiiile legii, documentaiile de
amenajare a teritoriului i urbanism ale localitilor;
d) atribuie sau schimba, n condiiile legii, denumiri de strzi, de
piee i de obiective de interes public local.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. d),
consiliul local:
a) asigura, potrivit competentelor sale i n condiiile legii, cadrul
necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind:
1. educaia;
2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu
handicap, a persoanelor varstnice, a familiei i a altor persoane sau
grupuri aflate n nevoie social;
3. sntatea;
4. cultura;
5. tineretul;
6. sportul;
7. ordinea publica;
8. situaiile de urgenta;
9. protecia i refacerea mediului nconjurtor;
10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor
istorice i de arhitectura, a parcurilor, gradinilor publice i
rezervaiilor naturale;
11. dezvoltarea urbana;
12. evidenta persoanelor;
13. podurile i drumurile publice;
14. serviciile comunitare de utilitate publica: alimentare cu apa, gaz
natural, canalizare, salubrizare, energie termica, iluminat public i
transport public local, dup caz;
15. serviciile de urgenta de tip salvamont, salvamar i de prim ajutor;
16. activitile de administraie social-comunitara;
17. locuintele sociale i celelalte uniti locative aflate n

proprietatea unitii administrativ-teritoriale sau n administrarea sa;
18. punerea n valoare, n interesul comunitii locale, a resurselor
naturale de pe raza unitii administrativ-teritoriale;
19. alte servicii publice stabilite prin lege;
b) hotrte acordarea unor sporuri i altor faciliti, potrivit
legii, personalului sanitar i didactic;
c) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase;
d) poate solicita informri i rapoarte de la primar, viceprimar i de
la efii organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate
publica de interes local;
e) aproba construirea locuinelor sociale, criteriile pentru
repartizarea locuinelor sociale i a utilitilor locative aflate n
proprietatea sau n administrarea sa;
f) poate solicita informri i rapoarte specifice de la primar i de la
efii organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate publica
de interes local.
(7) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. e),
consiliul local:
a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane
juridice romane sau strine, n vederea finanrii i realizrii n comun a
unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public local;
b) hotrte, n condiiile legii, infratirea comunei, oraului sau
municipiului cu uniti administrativ-teritoriale din alte tari;
c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte
uniti administrativ-teritoriale din ara sau din strintate, precum i
aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor
administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese comune.
(8) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice romane sau strine
cu merite deosebite titlul de cetean de onoare al comunei, oraului sau
municipiului, n baza unui regulament propriu. Prin acest regulament se
stabilesc i condiiile retragerii titlului conferit.
(9) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin
lege."
urmtorul cuprins:
"Art. 38^1. - Persoanele mputernicite sa reprezinte interesele
unitii administrativ-teritoriale n societi comerciale, regii autonome
de interes local, asociaii de dezvoltare intercomunitara i alte organisme
de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin hotrre a consiliului
local, n condiiile legii, respectndu-se configuraia politica de la
ultimele alegeri locale."
cuprins:
"(2) Consiliul local se poate ntruni i n edine extraordinare, la
cererea primarului sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor
consiliului.
(3) Convocarea consiliului local se face n scris, prin intermediul
secretarului unitii administrativ-teritoriale, cu cel puin 5 zile
naintea edinelor ordinare sau cu cel puin 3 zile nainte de edinele
extraordinare. Odat cu notificarea convocrii, sunt puse la dispoziie
consilierilor locali materialele nscrise pe ordinea de zi.
(4) n caz de forta major i de maxima urgenta pentru rezolvarea
intereselor locuitorilor comunei, oraului sau municipiului sau n alte
situaii stabilite de regulamentul de organizare i funcionare a
consiliului local, convocarea consiliului local se poate face de ndat."
"Art. 41. - (1) edinele consiliului local se desfoar legal n
prezenta majoritii consilierilor locali n funcie.
(2) Prezenta consilierilor locali la edina este obligatorie. Cazurile
n care absenta este motivat se stabilesc prin regulamentul de organizare
i funcionare a consiliului local. Consilierul local care absenteaz
nemotivat de doua ori consecutiv este sancionat, n condiiile

regulamentului de organizare i funcionare a consiliului local."
"Art. 42. - edinele consiliului local sunt conduse de un preedinte
de edina, ales n condiiile prevzute la art. 37."
"Art. 43. - (1) edinele consiliului local sunt publice.
(2) Lucrrile edinelor se desfoar n limba romana. n consiliile
locale n care consilierii locali aparinnd unei minoriti naionale
reprezint cel puin o cincime din numrul total, la edinele de consiliu
se poate folosi i limba matern. n aceste cazuri se va asigura, prin
grija primarului, traducerea n limba romana. n toate cazurile,
documentele edinelor de consiliu se ntocmesc n limba romana.
(3) Dezbaterile din edinele consiliului local, precum i modul n
care i-a exercitat votul fiecare consilier local se consemneaz ntr-un
proces-verbal, semnat de preedintele de edina i de secretarul unitii
administrativ-teritoriale.
(4) Preedintele de edina, mpreun cu secretarul unitii
administrativ-teritoriale, isi asuma, prin semnatura, responsabilitatea
veridicitatii celor consemnate.
(5) La nceputul fiecrei edine, secretarul supune spre aprobare
procesul-verbal al edinei anterioare. Consilierii locali au dreptul ca,
n cadrul edinei, sa conteste coninutul procesului-verbal i sa ceara
menionarea exact a opiniilor exprimate n edina anterioar.
(6) Procesul-verbal i documentele care au fost dezbtute n edina se
depun ntr-un dosar special al edinei respective, care va fi numerotat,
semnat i sigilat de preedintele de edina i de secretar, dup aprobarea
procesului-verbal.
(7) n termen de 3 zile de la terminarea edinei, secretarul unitii
administrativ-teritoriale afieaz la sediul primriei i, dup caz, pe
pagina de internet a unitii administrativ-teritoriale o copie a
procesului-verbal al edinei."
"Art. 44. - (1) Ordinea de zi a edinelor se aproba de consiliul
local, la propunerea celui care, n condiiile art. 40, a cerut ntrunirea
consiliului. Suplimentarea ordinii de zi se poate face numai pentru
probleme urgente, care nu pot fi amnate pana la edina urmtoare, i
numai cu votul majoritii consilierilor locali prezeni. Scoaterea unui
proiect de hotrre de pe proiectul ordinii de zi se face numai cu acordul
iniiatorului sau dac acesta nu ndeplinete condiiile prevzute la art.
45.
(2) n cazul neaprobarii ordinii de zi, n condiiile prevzute la
alin. (1), nu se acorda indemnizaia cuvenit consilierilor locali pentru
edina respectiva."
"Art. 45. - (1) Proiectele de hotrri nscrise pe ordinea de zi a
edinei consiliului local nu pot fi dezbtute dac nu sunt nsoite de
raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate
al primarului, care este elaborat n termen de 30 de zile de la
nregistrarea proiectului, precum i de raportul comisiei de specialitate a
consiliului, cu excepia cazurilor prevzute la art. 40 alin. (2) i (4).
(2) Dac rapoartele prevzute la alin. (1) nu sunt ntocmite n termen
de 30 de zile de la nregistrarea proiectului, acestea se considera
implicit favorabile."
"(2) Se adopta cu votul majoritii consilierilor locali n funcie
urmtoarele hotrri ale consiliului local:
a) hotrrile privind bugetul local;
b) hotrrile privind contractarea de mprumuturi, n condiiile legii;
c) hotrrile prin care se stabilesc impozite i taxe locale;
d) hotrrile privind participarea la programe de dezvoltare judeteana,
regionala, zonala sau de cooperare transfrontaliera;
e) hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistica a

localitilor i amenajarea teritoriului;
f) hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte autoriti
publice, cu persoane juridice romane sau strine."
41. La articolul 46, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (2^1), cu urmtorul cuprins:
"(2^1) Hotrrile privind patrimoniul se adopta cu votul a doua treimi
din numrul total al consilierilor locali n funcie."
cuprins:
"(3) Dac bugetul local nu poate fi adoptat dup doua edine
consecutive, care vor avea loc la un interval de cel mult 7 zile,
activitatea se va desfasura pe baza bugetului anului precedent pana la
adoptarea noului buget, dar nu mai trziu de 45 de zile de la data
publicrii legii bugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I.
(4) Consiliul local stabilete ca unele hotrri sa fie luate prin vot
secret. Hotrrile cu caracter individual cu privire la persoane vor fi
luate ntotdeauna prin vot secret, cu excepiile prevzute de lege.
Procedurile de votare vor fi stabilite prin regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului local.
(5) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri locali, de
primar, viceprimar sau de ceteni. Redactarea proiectelor se face de cei
care le propun, cu sprijinul secretarului unitii administrativteritoriale i al serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al
primarului."
"Art. 47. - (1) Nu poate lua parte la deliberare i la adoptarea
hotrrilor consilierul local care, fie personal, fie prin so, sotie,
afini sau rude pana la gradul al patrulea inclusiv, are un interes
patrimonial n problema supus dezbaterilor consiliului local."
"Art. 48. - Hotrrile consiliului local se semneaz de preedintele de
edina, ales n condiiile prevzute la art. 37, i se contrasemneaz,
pentru legalitate, de ctre secretar. n cazul n care preedintele de
edina lipsete sau refuza sa semneze, hotrrea consiliului local se
semneaz de 3-5 consilieri locali."
45. Alineatele (1) i (2) ale articolului 49 vor avea urmtorul
cuprins:
"Art. 49. - (1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu va
contrasemna hotrrea n cazul n care considera ca aceasta este ilegala.
n acest caz, va depune n scris i va expune consiliului local opinia sa
motivat, care va fi consemnat n procesul-verbal al edinei.
(2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica
hotrrile consiliului local primarului i prefectului de ndat, dar nu
mai trziu de 10 zile lucrtoare de la data adoptrii."
46. Alineatele (1)-(6) ale articolului 52 vor avea urmtorul cuprins:
"Art. 52. - (1) n exercitarea mandatului, consilierii locali sunt n
serviciul colectivitii locale.
(2) Primarul este obligat ca, prin intermediul secretarului i al
aparatului propriu de specialitate, sa pun la dispoziie consilierilor
locali, la cererea acestora, n termen de cel mult 10 zile lucrtoare,
informaiile necesare n vederea ndeplinirii mandatului.
(3) Consilierii locali sunt obligai ca, n ndeplinirea mandatului, sa
organizeze periodic intalniri cu cetenii i sa acorde audiente.
(4) Fiecare consilier local, precum i viceprimarul sunt obligai sa
prezinte un raport anual de activitate, care va fi fcut public prin grija
secretarului.
(5) Pentru participarea la edinele consiliului local i ale
comisiilor de specialitate, consilierul local primete o indemnizaie
stabilit n condiiile legii.
(6) Consilierii locali au dreptul la decontarea cheltuielilor pe care

le efectueaz n ndeplinirea mandatului lor, n condiiile legii."
"Art. 54. - La lucrrile consiliului local pot asista i lua cuvntul,
fr drept de vot, prefectul, preedintele consiliului judeean sau
reprezentanii acestora, deputaii i senatorii, minitrii i ceilali
membri ai Guvernului, secretarii i subsecretarii de stat, efii
serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe
centrale din unitile administrativ-teritoriale, n problemele ce privesc
domeniile de responsabilitate a acestor servicii, precum i persoanele
interesate, invitate de primar."
"Art. 55. - (1) Locuitorii satelor care nu au consilieri locali alei
n consiliile locale sunt reprezentai la edinele de consiliu de un
delegat stesc."
49. Alineatele (2) i (6) ale articolului 56 vor avea urmtorul
cuprins:
"(2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii
locali.
...........................................................................
(6) Organizarea, funcionarea i atribuiile comisiilor de specialitate
se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului
local, respectndu-se configuraia politica rezultat n urma alegerilor
locale."
50. Articolul 57 se abroga.
"Art. 58. - (1) Consiliul local se dizolva de drept sau prin referendum
local. Consiliul local se dizolva de drept:
a) n cazul n care acesta nu se ntrunete timp de doua luni
consecutive;
b) n cazul n care nu a adoptat n 3 edine ordinare consecutive
nicio hotrre;
c) n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce sub
jumtate plus unu i nu se poate completa prin supleani.
(2) Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativteritoriale sau orice alta persoana interesat sesizeaz instanta de
contencios administrativ cu privire la cazurile prevzute la alin. (1).
Instanta analizeaz situaia de fapt i se pronuna cu privire la
dizolvarea consiliului local. Hotrrea instanei este definitiva i se
comunica prefectului.
(3) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local, organizat
n condiiile legii. Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii
adresate n acest sens prefectului de cel puin 25% din numrul cetenilor
cu drept de vot nscrii pe listele electorale ale unitii administrativteritoriale.
(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la alin.
(3) se suporta din bugetul local.
(5) Referendumul local este organizat, n condiiile legii, de ctre o
comisie numita prin ordin al prefectului, compusa dintr-un reprezentant al
prefectului, cte un reprezentant al primarului, al consiliului local i al
consiliului judeean i un judector de la judectoria n a carei
jurisdicie se afla unitatea administrativ-teritorial n cauza. Secretarul
comisiei este asigurat de instituia prefectului.
(6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel puin
jumtate plus unu din numrul total al locuitorilor cu drept de vot.
Activitatea consiliului local nceteaz nainte de termen dac s-au
pronunat n acest sens cel puin jumtate plus unu din numrul total al
voturilor valabil exprimate.
(7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu local
se face de Guvern, la propunerea prefectului. Alegerile se organizeaz n
termen de maximum 90 de zile de la rmnerea definitiva i irevocabil a
hotrrii judectoreti prin care s-a constatat dizolvarea consiliului

local sau, dup caz, de la validarea rezultatului referendumului.
(8) Pana la constituirea noului consiliu local, primarul sau, n
absenta acestuia, secretarul unitii administrativ-teritoriale va rezolva
problemele curente ale comunei, oraului sau municipiului, potrivit
competentelor i atribuiilor ce i revin, potrivit legii.
(9) Consiliile locale pot organiza, din proprie initiativa sau din
initiativa primarului, dup caz, comisii mixte formate din consilieri
locali, funcionari publici i ali specialiti, pe perioada determinata.
Componenta comisiilor mixte, obiectivele i perioada de desfurare a
activitii acestora se stabilesc prin hotrri ale consiliilor locale.
edinele comisiilor mixte sunt publice."
52. Titlul seciunii a 5-a va avea urmtorul cuprins:
"Suspendarea mandatului de consilier local"
"Art. 59. - (1) Mandatul de consilier local se suspenda de drept numai
n cazul n care acesta a fost arestat preventiv. Msura arestrii
preventive se comunica de ndat de ctre instanta de judecata prefectului,
care, prin ordin, constata suspendarea mandatului.
(2) Suspendarea dureaz pana la ncetarea situaiei prevzute la alin.
(1). Ordinul de suspendare se comunica de ndat consilierului local.
(3) n cazul n care consilierul local al crui mandat a fost suspendat
a fost gsit nevinovat, acesta are dreptul la despgubiri, n condiiile
legii."
"Art. 61. - (1) Comunele, oraele i municipiile au cte un primar i
un viceprimar, iar municipiile resedinta de jude au un primar i 2
viceprimari, alei n condiiile legii.
(2) Viceprimarul este subordonat primarului i inlocuitorul de drept al
acestuia, care i poate delega atribuiile sale.
(3) Viceprimarul este ales cu votul majoritii consilierilor locali n
funcie, din rndul membrilor acestuia.
(4) Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de consiliul
local, prin hotrre adoptat cu votul majoritii consilierilor n
funcie, la propunerea primarului sau a unei treimi din numrul
consilierilor locali n funcie.
(5) Pe durata mandatului, primarul i viceprimarul primesc o
indemnizaie lunar, ca unica forma de remunerare a activitii
corespunztoare funciei de primar, respectiv de viceprimar, i care
reprezint baza de calcul pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor
care se determina n raport cu venitul salarial. Primarul i viceprimarul
nu beneficiaz de sporul de vechime n munca i nici de alte sporuri
prevzute de lege.
(6) Durata mandatului constituie vechime n munca i n specialitatea
studiilor absolvite.
(7) Pe durata exercitrii mandatului, viceprimarul isi pstreaz
statutul de consilier local, fr a beneficia de indemnizaia aferent
acestui statut."
"Art. 63. - Validarea mandatului primarului se face potrivit
prevederilor art. 29^1 alin. (1)-(5), care se aplica n mod corespunztor."
56. Alineatele (1) i (2) ale articolului 64 se abroga.
"(4) n caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la
propunerea prefectului, va stabili data alegerilor. Acestea se organizeaz
n termen de maximum 90 de zile de la data invalidrii sau, dup caz, de la
data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti, n
condiiile legii."
"Art. 66. - (1) Primarul ndeplinete o funcie de autoritate publica.
(2) Primarul asigura respectarea drepturilor i libertilor
fundamentale ale cetenilor, a prevederilor Constituiei, precum i
punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a

hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor consiliului local;
dispune msurile necesare i acorda sprijin pentru aplicarea ordinelor i
instruciunilor cu caracter normativ ale ministrilor, ale celorlali
conducatori ai autoritilor administraiei publice centrale, ale
prefectului, precum i a hotrrilor consiliului judeean, n condiiile
legii.
(3) Pentru punerea n aplicare a activitilor date n competenta sa
prin actele normative prevzute la alin. (2), primarul beneficiaz de un
aparat de specialitate, pe care l conduce.
(4) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe
compartimente functionale, n condiiile legii. Compartimentele functionale
ale acestuia sunt ncadrate cu funcionari publici i personal contractual.
(5) Primarul conduce serviciile publice locale."
"Art. 67. - (1) Primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial
n relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau juridice
romane ori strine, precum i n justiie."
"Art. 68. - (1) Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale
de atribuii:
a) atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului, n
condiiile legii;
b) atribuii referitoare la relaia cu consiliul local;
c) atribuii referitoare la bugetul local;
d) atribuii privind serviciile publice asigurate cetenilor;
e) alte atribuii stabilite prin lege.
(2) n temeiul alin. (1) lit. a), primarul ndeplinete funcia de
ofier de stare civil i de autoritate tutelara i asigura funcionarea
serviciilor publice locale de profil, atribuii privind organizarea i
desfurarea alegerilor, referendumului i a recensamantului. Primarul
ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege.
primarul:
a) prezint consiliului local, n primul trimestru, un raport anual
privind starea economic, social i de mediu a unitii administrativteritoriale;
b) prezint, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte i
informri;
c) elaboreaz proiectele de strategii privind starea economic, social
i de mediu a unitii administrativ-teritoriale i le supune aprobrii
consiliului local.
primarul:
a) exercita funcia de ordonator principal de credite;
b) ntocmete proiectul bugetului local i contul de ncheiere a
exerciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului local;
c) iniiaz, n condiiile legii, negocieri pentru contractarea de
mprumuturi i emiterea de titluri de valoare n numele unitii
administrativ-teritoriale;
d) verifica, prin compartimentele de specialitate, corecta nregistrare
fiscal a contribuabililor la organul fiscal teritorial, att a sediului
social principal, cat i a sediului secundar.
primarul:
a) coordoneaz realizarea serviciilor publice de interes local,
prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul
organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate publica de
interes local;
b) ia msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea situaiilor de
urgenta;
c) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n concret a

activitilor din domeniile prevzute la art. 38 alin. (6) lit. a)-d);
d) ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidentei statistice,
inspeciei i controlului efecturii serviciilor publice de interes local
prevzute la art. 38 alin. (6) lit. a)-d), precum i a bunurilor din
patrimoniul public i privat al unitii administrativ-teritoriale;
e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i
ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munca,
n condiiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de
specialitate, precum i pentru conductorii instituiilor i serviciilor
publice de interes local;
f) asigura elaborarea planurilor urbanistice prevzute de lege, le
supune aprobrii consiliului local i acioneaz pentru respectarea
prevederilor acestora;
g) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competenta sa
prin lege i alte acte normative;
h) asigura realizarea lucrrilor i ia msurile necesare conformarii cu
prevederile angajamentelor asumate n procesul de integrare european n
domeniul proteciei mediului i gospodririi apelor pentru serviciile
furnizate cetenilor.
(6) Pentru exercitarea corespunztoare a atribuiilor sale, primarul
colaboreaz cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor i
celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din
unitile administrativ-teritoriale, precum i cu consiliul judeean.
(7) Numirea conductorilor instituiilor i serviciilor publice de
interes local se face pe baza concursului organizat potrivit procedurilor
i criteriilor aprobate de consiliul local, la propunerea primarului, n
condiiile legii. Numirea se face prin dispoziia primarului, avnd anexat
contractul de management."
"(2) n aceasta calitate, primarul poate solicita prefectului, n
condiiile legii, sprijinul conductorilor serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale,
dac sarcinile ce i revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de
specialitate."
"Art. 70. - Atribuiile de ofier de stare civil i de autoritate
tutelara pot fi delegate i secretarului unitii administrativ-teritoriale
sau altor funcionari publici din aparatul de specialitate cu competente n
acest domeniu, potrivit legii."
63. Dup articolul 70 se introduc doua noi articole, articolele 70^1 i
70^2, cu urmtorul cuprins:
"Art. 70^1. - (1) Primrii comunelor pot angaja, n limita numrului
maxim de posturi aprobate, un consilier personal. Primrii oraelor,
municipiilor i ai municipiilor resedinta de jude pot infiinta, n limita
numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul primarului, compartiment
distinct format din:
a) maximum 3 persoane la orae i municipii;
b) maximum 5 persoane la municipii resedinta de jude.
(2) Personalul prevzut la alin. (1) este numit i eliberat din funcie
de ctre primar.
(3) Personalul prevzut la alin. (1) isi desfoar activitatea n baza
unui contract individual de munca pe durata determinata, ncheiat n
condiiile legii, pe durata mandatului primarului.
(4) Atribuiile personalului prevzut la alin. (1) se stabilesc prin
dispoziie a primarului.
Art. 70^2. - (1) Primarul general al municipiului Bucureti, asimilat
demnitarului, poate infiinta n limita numrului maxim de posturi aprobate,
cabinetul primarului general, compartiment distinct care cuprinde
urmtoarele funcii de execuie de specialitate: directorul de cabinet, 3
asisteni de cabinet, 8 consilieri personali, 2 secretari personali i 2

curieri personali.
(2) Salarizarea personalului din cadrul cabinetului primarului general
al municipiului Bucureti se va face potrivit cap. II lit. B din anexa nr.
1 la Ordonanta Guvernului nr. 3/2006 privind creterile salariale ce se vor
acorda n anul 2006 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanei de
urgenta a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor
de baza pentru personalul contractual din sectorul bugetar i personalului
salarizat potrivit anexelor nr. II i III la Legea nr. 154/1998 privind
sistemul de stabilire a salariilor de baza n sectorul bugetar i a
indemnizaiilor pentru persoane care ocupa funcii de demnitate publica."
64. Alineatele (1), (2), (4) i (6) ale articolului 72 vor avea
urmtorul cuprins:
"Art. 72. - (1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercita pana
la depunerea jurmntului de ctre primarul nou-ales. Mandatul primarului
poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi, calamitate
naturala, dezastru sau sinistru deosebit de grav.
(2) Mandatul primarului nceteaz de drept n condiiile legii
statutului aleilor locali, precum i n urmtoarele situaii:
a) dac acesta se afla n imposibilitatea exercitrii funciei datorit
unei boli grave, certificate, care nu permite desfurarea activitii n
bune condiii timp de 6 luni pe parcursul unui an calendaristic;
b) dac acesta nu isi exercita, n mod nejustificat, mandatul timp de
45 de zile consecutiv.
...........................................................................
(4) Ordinul prefectului poate fi atacat de primar la instanta de
contencios administrativ n termen de 10 zile de la comunicare.
...........................................................................
(6) Data organizrii alegerilor pentru funcia de primar se stabilete
de Guvern, la propunerea prefectului. Acestea se organizeaz n termen de
maximum 90 de zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (4) sau de
la data pronunrii hotrrii instanei, n condiiile alin. (5)."
cuprins:
"Art. 73. - (1) Mandatul primarului nceteaz ca urmare a rezultatului
unui referendum local avnd ca obiect demiterea acestuia, organizat n
condiiile legii, conform procedurii prevzute la art. 58 alin. (3)-(7).
(2) Referendumul pentru ncetarea mandatului primarului se organizeaz
ca urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de locuitorii
comunei, oraului sau municipiului, ca urmare a nesocotirii de ctre acesta
a intereselor generale ale colectivitii locale sau a neexercitarii
atribuiilor ce i revin, potrivit legii, inclusiv a celor pe care le
exercita ca reprezentant al statului.
...........................................................................
(4) Organizarea referendumului trebuie sa fie solicitat, n scris, de
cel puin 25% dintre locuitorii cu drept de vot. Acest procent trebuie sa
fie realizat n fiecare dintre localitile componente ale comunei,
oraului sau municipiului."
66. Articolele 74, 75 i 76 se abroga.
"Art. 77. - (1) Mandatul primarului se suspenda de drept numai n cazul
n care acesta a fost arestat preventiv. Msura arestrii preventive se
comunica de ndat de ctre instanta de judecata prefectului, care, prin
ordin, constata suspendarea mandatului.
(2) Ordinul de suspendare se comunica de ndat primarului.
(3) Suspendarea dureaz pana la ncetarea situaiei prevzute la alin.
(1).
(4) Dac primarul suspendat din funcie a fost gsit nevinovat, acesta
are dreptul, n condiiile legii, la plata drepturilor salariale
corespunztoare perioadei n care a fost suspendat.
(5) Prevederile alin. (1)-(4) se aplica i viceprimarului."
68. Articolele 78, 79 i 81 se abroga.
"Art. 82. - (1) n caz de vacanta a funciei de primar, precum i n
caz de suspendare din funcie a acestuia, atribuiile ce i sunt conferite
prin prezenta lege vor fi exercitate de drept de viceprimar sau, dup caz,
de unul dintre viceprimari, desemnat de consiliul local cu votul secret al
majoritii consilierilor locali n funcie.
(2) n situaia prevzut la alin. (1), consiliul local poate delega
prin hotrre, din rndul membrilor si, un consilier local care va
ndeplini temporar atribuiile viceprimarului.
(3) n situaia n care sunt suspendai din funcie, n acelai timp,
att primarul, cat i viceprimarul, consiliul local deleag un consilier
local care va ndeplini att atribuiile primarului, cat i pe cele ale
viceprimarului, pana la ncetarea suspendrii.
(4) Dac devin vacante, n acelai timp, att funcia de primar, cat i
cea de viceprimar, consiliul local alege un nou viceprimar, prevederile
alin. (1) i (2) aplicndu-se pana la alegerea unui nou primar. Data
organizrii alegerilor pentru funcia de primar se stabilete de Guvern, la
propunerea prefectului. Alegerile se organizeaz n termen de maximum 90 de
zile de la vacantarea funciei de primar."
70. Titlul capitolului IV va avea urmtorul cuprins:
"Instituiile, serviciile publice de interes local i aparatul de
specialitate al primarului"
71. La capitolul IV seciunea 1, articolele 83, 84, 85 i 86 se abroga.
"Art. 87. - Consiliile locale pot infiinta i organiza instituii i
servicii publice de interes local n principalele domenii de activitate,
potrivit specificului i nevoilor locale, cu respectarea prevederilor
legale i n limita mijloacelor financiare de care dispun."
"Art. 88. - (1) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din
cadrul instituiilor i serviciilor publice de interes local se fac de
conductorii acestora, n condiiile legii.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din aparatul de
specialitate al primarului se fac de primar, n condiiile legii."
"Art. 89. - Functionarii din cadrul instituiilor i serviciilor
publice de interes local i din cadrul aparatului de specialitate al
primarului se bucura de stabilitate n funcie, n condiiile legii."
"(2) n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii
aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul
locuitorilor, n raporturile lor cu autoritile administraiei publice
locale, cu aparatul de specialitate i organismele subordonate consiliului
local, acetia se pot adresa, oral sau n scris, i n limba lor matern i
vor primi rspunsul att n limba romana, cat i n limba matern."
"Art. 91. - Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativteritoriale i aparatul de specialitate al primarului constituie o
structura funcional cu activitate permanenta, denumita primria comunei,
oraului sau municipiului, care duce la ndeplinire hotrrile consiliului
local i dispoziiile primarului, solutionand problemele curente ale
colectivitii locale."
"Art. 97. - (1) Primrii i viceprimarii sectoarelor municipiului
Bucureti funcioneaz n condiiile prevzute de dispoziiile prezentei
legi pentru primrii i viceprimarii comunelor i oraelor i ndeplinesc
atribuiile stabilite de lege pentru acetia, cu excepia celor referitoare
la consultarea populaiei prin referendum, organizat pentru soluionarea

problemelor locale de interes deosebit, i la msurile prevzute de lege
pentru desfurarea adunrilor publice, care se exercita numai de primarul
general al municipiului Bucureti."
"Art. 98. - Secretarilor sectoarelor municipiului Bucureti i
secretarului general al municipiului Bucureti le sunt aplicabile n mod
corespunztor prevederile cap. VI^4."
"Art. 101. - (1) Consiliul judeean este autoritatea administraiei
publice locale, constituit la nivel judeean pentru coordonarea
activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, n vederea
realizrii serviciilor publice de interes judeean.
(2) Consiliul judeean este compus din consilieri judeeni, alei prin
vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile
legii."
80. Partea introductiv a articolului 102 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 102. - Numrul membrilor fiecrui consiliu judeean se stabilete
prin ordin al prefectului, n funcie de numrul locuitorilor judeului,
raportat de Institutul Naional de Statistica la data de 1 ianuarie a
anului n curs sau, dup caz, la data de 1 iulie a anului care preceda
alegerile, dup cum urmeaz:".
urmtorul cuprins:
"Art. 102^1. - Pentru validarea mandatelor consilierilor judeeni se
aplica n mod corespunztor procedura prevzut la art. 29^1, instanta
competenta fiind tribunalul."
"Art. 104. - (1) Consiliul judeean ndeplinete urmtoarele categorii
principale de atribuii:
a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de
specialitate al consiliului judeean, ale instituiilor i serviciilor
publice de interes judeean i ale societilor comerciale i regiilor
autonome de interes judeean;
b) atribuii privind dezvoltarea economico-social a judeului;
c) atribuii privind gestionarea patrimoniului judeului;
d) atribuii privind gestionarea serviciilor publice din subordine;
e) atribuii privind cooperarea interinstitutionala;
f) alte atribuii prevzute de lege.
consiliul judeean:
a) alege, din rndul consilierilor judeeni, un preedinte i 2
vicepreedini;
b) hotrte nfiinarea sau reorganizarea de instituii, servicii
publice i societi comerciale de interes judeean, precum i
reorganizarea regiilor autonome de interes judeean, n condiiile legii;
c) aproba regulamentul de organizare i funcionare a consiliului
judeean, organigrama, statul de funcii, regulamentul de organizare i
funcionare ale aparatului de specialitate, precum i ale instituiilor i
serviciilor publice de interes judeean i ale societilor comerciale i
regiilor autonome de interes judeean;
d) exercita, n numele judeului, toate drepturile i obligaiile
corespunztoare participatiilor deinute la societi comerciale sau regii
autonome, n condiiile legii;
e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i
n condiiile legii, pentru conductorii instituiilor i serviciilor
publice de interes judeean.
consiliul judeean:
a) aproba, la propunerea preedintelui consiliului judeean, bugetul

propriu al judeului, virrile de credite, modul de utilizare a rezervei
bugetare i contul de ncheiere a exerciiului bugetar;
b) aproba, la propunerea preedintelui consiliului judeean,
contractarea i/sau garantarea mprumuturilor, precum i contractarea de
datorie publica local prin emisiuni de titluri de valoare n numele
judeului, n condiiile legii;
c) stabilete impozite i taxe judeene, n condiiile legii;
d) adopta strategii, prognoze i programe de dezvoltare economicosocial i de mediu a judeului, pe baza propunerilor primite de la
consiliile locale; dispune, aproba i urmrete, n cooperare cu
autoritile administraiei publice locale comunale i oreneti
interesate, msurile necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru
realizarea acestora;
e) stabilete, pe baza avizului consiliilor locale ale unitilor
administrativ-teritoriale implicate, proiectele de organizare i amenajare
a teritoriului judeului, precum i de dezvoltare urbanistica general a
acestuia i a unitilor administrativ-teritoriale componente; urmrete
modul de realizare a acestora, n cooperare cu autoritile administraiei
publice locale comunale, oreneti sau municipale implicate;
f) aproba documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de
investiii de interes judeean, n limitele i n condiiile legii.
consiliul judeean:
a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea
bunurilor proprietate publica a judeului, dup caz, precum i a
serviciilor publice de interes judeean, n condiiile legii;
b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor
proprietate privat a judeului, dup caz, n condiiile legii;
c) atribuie, n condiiile legii, denumiri de obiective de interes
judeean.
consiliul judeean:
a) asigura, potrivit competentelor sale i n condiiile legii, cadrul
necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes judeean privind:
1. educaia;
2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu
handicap, a persoanelor varstnice, a familiei i a altor persoane sau
grupuri aflate n nevoie social;
3. sntatea;
4. cultura;
5. tineretul;
6. sportul;
7. ordinea publica;
8. situaiile de urgenta;
9. protecia i refacerea mediului nconjurtor;
10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor
istorice i de arhitectura, a parcurilor, gradinilor publice i
rezervaiilor naturale;
11. evidenta persoanelor;
12. podurile i drumurile publice;
13. serviciile comunitare de utilitate publica de interes judeean,
precum i alimentarea cu gaz metan;
14. alte servicii publice stabilite prin lege;
b) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase;
c) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competenta sa
prin lege;
d) acorda consultana n domenii specifice, n condiiile legii,
unitilor administrativ-teritoriale din jude, la cererea acestora.
consiliul judeean:
a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane

juridice romane ori strine, inclusiv cu parteneri din societatea civil,
n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri,
servicii sau proiecte de interes public judeean;
b) hotrte, n condiiile legii, infratirea judeului cu uniti
administrativ-teritoriale din alte tari;
c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte
uniti administrativ-teritoriale din ara ori din strintate, precum i
aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor
administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese comune."
urmtorul cuprins:
"Art. 104^1. - Persoanele mputernicite sa reprezinte interesele
unitii administrativ-teritoriale n societi comerciale, regii autonome
de interes judeean, asociaii de dezvoltare intercomunitara i alte
organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin hotrre a
consiliului judeean, n condiiile legii, respectnd configuraia politica
rezultat dup alegerile locale."
84. Alineatul 1 al articolului 106 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 106. - (1) Consiliul judeean se ntrunete n edina ordinar
n fiecare luna, la convocarea preedintelui consiliului judeean."
"Art. 107. - (1) edinele consiliului judeean se desfoar legal n
prezenta majoritii consilierilor judeeni n funcie.
(2) Prezenta consilierilor judeeni la edina este obligatorie.
Cazurile n care se considera ca absenta este determinata de motive
temeinice se vor stabili prin regulamentul de organizare i funcionare a
consiliului judeean. n situaia n care un consilier judeean absenteaz
de doua ori consecutiv fr motive temeinice, el poate fi sancionat n
condiiile regulamentului de organizare i funcionare a consiliului
judeean."
"(2) n cazul n care, din motive ntemeiate, lipsete i
vicepreedintele desemnat n condiiile art. 118, edina va fi condus de
cellalt vicepreedinte sau de un consilier judeean, ales cu votul
majoritii consilierilor judeeni prezeni."
87. Alineatele (1^1) i (2) ale articolului 109 vor avea urmtorul
cuprins:
"(1^1) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri judeeni, de
preedintele consiliului judeean, de vicepreedinii consiliului judeean
sau de ceteni. Redactarea proiectelor se face de ctre cei care le
propun, cu sprijinul secretarului unitii administrativ-teritoriale i al
serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean.
(2) Hotrrile se semneaz de preedinte sau, n lipsa acestuia, de
vicepreedintele consiliului judeean care a condus edina i se
contrasemneaz de secretarul judeului."
"Art. 110. - Dispoziiile art. 43-47, 49-54 i ale art. 56 se aplica n
mod corespunztor."
"Art. 111. - (1) Consiliul judeean se dizolva de drept n condiiile
art. 58 alin. (1) lit. a)-c) sau prin referendum judeean.
(2) Secretarul judeului sau orice alta persoana interesat sesizeaz
instanta de contencios administrativ cu privire la cazurile prevzute la
alin. (1). Instanta analizeaz situaia de fapt i se pronuna cu privire
la dizolvarea consiliului judeean. Hotrrea instanei este definitiva i
se comunica prefectului.
(3) Consiliul judeean poate fi dizolvat prin referendum judeean,
organizat n condiiile legii. Referendumul se organizeaz ca urmare a
cererii adresate n acest sens prefectului de cel puin 20% din numrul
cetenilor cu drept de vot, nscrii pe listele electorale ale unitii
administrativ-teritoriale.
(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la alin.

(3) se suporta din bugetul judeean.
(5) Referendumul judeean este organizat, n condiiile legii, de o
comisie compusa din prefect, un reprezentant al consiliului judeean
desemnat prin hotrre a consiliului judeean i un judector de la
tribunal. Secretariatul comisiei este asigurat de instituia prefectului.
(6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel puin
jumtate plus unu din numrul total al locuitorilor cu drept de vot.
Activitatea consiliului judeean nceteaz nainte de termen dac s-au
pronunat n acest sens cel puin jumtate plus unu din numrul total al
voturilor valabil exprimate.
(7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu
judeean se face de Guvern, la propunerea prefectului. Alegerile se
organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la rmnerea definitiva i
irevocabil a hotrrii judectoreti prin care s-a constatat dizolvarea
consiliului judeean sau, dup caz, de la validarea rezultatului
referendumului.
(8) Pana la constituirea noului consiliu judeean, problemele curente
ale administraiei judeului vor fi rezolvate de secretarul judeului, pe
baza unei mputerniciri speciale date de Guvern, prin Ministerul
Administraiei i Internelor."
"Art. 112. - Mandatul de consilier judeean se suspenda n condiiile
art. 59."
91. La capitolul VI, titlul seciunii a 4-a va avea urmtorul cuprins:
"SECIUNEA a 4-a
Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean"
"Art. 113. - (1) Consiliul judeean alege dintre membrii si un
preedinte i 2 vicepreedini.
(2) Preedintele i vicepreedinii se aleg cu votul secret al
majoritii consilierilor judeeni n funcie.
(3) Eliberarea din funcie a preedintelui sau a vicepreedinilor
consiliului judeean se face cu votul secret al majoritii consilierilor
n funcie, la propunerea a cel puin o treime din numrul acestora.
Eliberarea din funcie a preedintelui sau a vicepreedinilor consiliului
judeean nu se poate face n ultimele 6 luni ale mandatului consiliului
judeean.
(4) Pe durata mandatului, preedintele i vicepreedinii consiliului
judeean primesc o indemnizaie lunar, ca unica forma de remunerare a
activitii corespunztoare funciilor de preedinte, respectiv de
vicepreedinte al consiliului judeean, care reprezint baza de calcul
pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determina n raport
cu venitul salarial. Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean
nu beneficiaz de sporul de vechime n munca i nici de alte sporuri
prevzute de lege.
(5) Durata mandatului constituie vechime n munca i n specialitatea
studiilor absolvite."
"(3) Aparatul de specialitate al consiliului judeean este subordonat
preedintelui acestuia. Functionarii din cadrul aparatului de specialitate
al consiliului judeean se bucura de stabilitate n funcie, n condiiile
legii."
"Art. 115. - (1) Preedintele consiliului judeean rspunde de buna
funcionare a aparatului de specialitate al consiliului judeean, pe care
l conduce. Coordonarea unor compartimente din aparatul de specialitate
poate fi delegat, prin dispoziie a preedintelui consiliului judeean,
vicepreedinilor sau altor persoane, n condiiile legii.
(2) Preedintele consiliului judeean asigura respectarea prevederilor

Constituiei, punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui
Romniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor
consiliului judeean, precum i a altor acte normative."
"Art. 116. - (1) Preedintele consiliului judeean ndeplinete, n
condiiile legii, urmtoarele categorii principale de atribuii:
a) atribuii privind funcionarea aparatului de specialitate al
consiliului judeean, a instituiilor i serviciilor publice de interes
judeean i a societilor comerciale i regiilor autonome de interes
judeean;
b) atribuii privind relaia cu consiliul judeean;
c) atribuii privind bugetul propriu al judeului;
d) atribuii privind relaia cu alte autoriti ale administraiei
publice locale i serviciile publice;
e) atribuii privind serviciile publice de interes judeean;
f) alte atribuii prevzute de lege sau sarcini date de consiliul
judeean.
preedintele consiliului judeean:
a) ntocmete i supune spre aprobare consiliului judeean regulamentul
de organizare i funcionare a acestuia, organigrama, statul de funcii i
regulamentul de organizare i funcionare a aparatului de specialitate,
precum i ale instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i
ale societilor comerciale i regiilor autonome de interes judeean;
b) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i
n condiiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de
specialitate al consiliului judeean.
a) conduce edinele consiliului judeean i dispune msurile necesare
pentru pregtirea i desfurarea n bune condiii a acestora;
b) prezint consiliului judeean, anual sau la cerere, rapoarte cu
privire la modul de ndeplinire a atribuiilor sale i a hotrrilor
consiliului judeean;
c) propune consiliului judeean numirea, sancionarea, modificarea i
n condiiile legii, pentru conductorii instituiilor i serviciilor
a) exercita funcia de ordonator principal de credite;
b) ntocmete proiectul bugetului judeului i contul de ncheiere a
exerciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului judeean, n
condiiile i la termenele prevzute de lege;
c) urmrete modul de realizare a veniturilor bugetare i propune
consiliului judeean adoptarea msurilor necesare pentru ncasarea acestora
la termen;
d) iniiaz, cu aprobarea consiliului judeean, negocieri pentru
contractarea de mprumuturi i emisiuni de titluri de valoare n numele
judeului.
a) indruma metodologic, prin aparatul de specialitate al consiliului
judeean, activitile de stare civil i autoritate tutelara desfurate
n comune i orae;
b) poate acorda, fr plata, prin aparatul de specialitate al
consiliului judeean, sprijin, asistenta tehnica, juridic i de orice alta
natura consiliilor locale sau primarilor, la cererea expres a acestora.
a) coordoneaz realizarea serviciilor publice i de utilitate publica

de interes judeean prestate prin intermediul aparatului de specialitate al
consiliului judeean sau prin intermediul organismelor prestatoare de
servicii publice i de utilitate publica de interes judeean;
b) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n concret a
activitilor din domeniile prevzute la art. 104 alin. (5) lit. a)-d);
c) ia msuri pentru evidenta, statistica, inspecia i controlul
efecturii serviciilor publice i de utilitate publica de interes judeean,
prevzute la art. 104 alin. (5) lit. a)-d), precum i a bunurilor din
patrimoniul public i privat al judeului;
d) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competenta sa
prin lege sau prin hotrre a consiliului judeean;
e) coordoneaz i controleaz organismele prestatoare de servicii
publice i de utilitate publica de interes judeean nfiinate de consiliul
judeean i subordonate acestuia;
f) coordoneaz i controleaz realizarea activitilor de investiii i
reabilitare a infrastructurii judeene.
(7) Preedintele consiliului judeean poate delega vicepreedinilor,
prin dispoziie, atribuiile prevzute la alin. (6)."
urmtorul cuprins:
"Art. 116^1. - (1) Preedintele consiliului judeean poate infiinta, n
limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul preedintelui,
compartiment distinct format din maximum 5 persoane.
(2) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui este numit i
eliberat din funcie de preedintele consiliului judeean.
(3) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui consiliului
judeean isi desfoar activitatea n baza unui contract individual de
munca pe durata determinata, ncheiat n condiiile legii, pe durata
mandatului preedintelui consiliului judeean.
(4) Atribuiile personalului compartimentului prevzut la alin. (1) se
stabilesc prin dispoziie a preedintelui consiliului judeean."
"Art. 118. - (1) n cazul suspendrii preedintelui, atribuiile
acestuia vor fi exercitate de unul dintre vicepreedini, desemnat de
consiliul judeean prin votul secret al majoritii consilierilor judeeni
n funcie."
"Art. 119. - (1) Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean
isi pstreaz calitatea de consilier judeean.
(2) Prevederile art. 72 i 77 se aplica n mod corespunztor i
preedintelui consiliului judeean."
99. Articolul 120 se abroga.
100. Dup capitolul VI^1 se introduc patru noi capitole, capitolele
VI^2-VI^5, cu urmtorul cuprins:
"CAPITOLUL VI^2
Administratorul public
Art. 120^4. - (1) La nivelul comunelor i oraelor, primarul poate
propune consiliului local nfiinarea funciei de administrator public, n
limita numrului maxim de posturi aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se
face de primar, pe baza unor criterii, proceduri i atribuii specifice,
aprobate de consiliul local. Numirea n funcie se face pe baza de concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de
management, ncheiat n acest sens cu primarul, atribuii de coordonare a
aparatului de specialitate sau a serviciilor publice de interes local.
(4) Primarul poate delega ctre administratorul public, n condiiile
legii, calitatea de ordonator principal de credite.
Art. 120^5. - (1) La nivelul judeelor, preedintele consiliului

judeean poate propune consiliului judeean nfiinarea funciei de
administrator public, n limita numrului maxim de posturi aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac
de preedintele consiliului judeean, pe baza unor criterii, proceduri i
atribuii specifice, aprobate de consiliul judeean. Numirea n funcie se
face pe baza de concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de
management, ncheiat n acest sens cu preedintele consiliului judeean,
atribuii de coordonare a aparatului de specialitate sau a serviciilor
(4) Preedintele consiliului judeean poate delega ctre
administratorul public, n condiiile legii, calitatea de ordonator
principal de credite.
Art. 120^6. - (1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitara pot decide
desemnarea unui administrator public pentru gestionarea serviciilor de
interes general care fac obiectul asocierii.
(2) Recrutarea, numirea i eliberarea din funcie a administratorului
public al asociaiilor de dezvoltare intercomunitara se fac pe baza unei
proceduri specifice de ctre consiliile de administraie ale acestora i
sunt aprobate prin hotrri ale consiliilor locale i consiliilor judeene
respective.
CAPITOLUL VI^3
Actele autoritilor administraiei publice locale i comunicarea
acestora
Art. 120^7. - (1) Pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin:
a) primarul emite dispoziii;
b) consiliul local adopta hotrri;
c) consiliul judeean adopta hotrri.
(2) Dispoziiile primarului se comunica n mod obligatoriu prefectului
judeului, n cel mult 5 zile lucrtoare de la semnarea lor.
(3) Hotrrile consiliului local se comunica n mod obligatoriu:
a) primarului localitii;
b) prefectului judeului.
(4) Hotrrile consiliului judeean se comunica n mod obligatoriu
prefectului judeului.
(5) Comunicarea actelor ntre autoritile administraiei publice
locale i cu prefectul judeului se efectueaz prin intermediul
secretarului unitii administrativ-teritoriale.
(6) Actele autoritilor administraiei publice locale se vor aduce la
cunostinta publica prin grija secretarului unitii administrativteritoriale.
(7) Dispoziiile primarului, hotrrile consiliului local i hotrrile
consiliului judeean sunt supuse controlului de legalitate al prefectului,
n condiiile legii care i reglementeaz activitatea.
CAPITOLUL VI^4
Secretarii unitilor administrativ-teritoriale
Art. 120^8. - (1) Fiecare unitate administrativ-teritorial i
subdiviziune administrativ-teritorial a municipiilor are un secretar
salarizat din bugetul local. Secretarul comunei, oraului, municipiului,
judeului i al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiilor este
funcionar public de conducere, cu studii superioare juridice sau
administrative. Secretarul se bucura de stabilitate n funcie.
(2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu poate fi membru al
unui partid politic, sub sanciunea destituirii din funcie.
(3) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu poate fi so,
sotie sau ruda de gradul nti cu primarul sau cu viceprimarul, respectiv
cu preedintele sau vicepreedintele consiliului judeean, sub sanciunea

eliberrii din funcie.
(4) Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, ncetarea
raporturilor de serviciu i regimul disciplinar ale secretarului unitii
administrativ-teritoriale se fac n conformitate cu prevederile legislaiei
privind funcia publica i functionarii publici.
Art. 120^9. - Secretarul unitii administrativ-teritoriale
ndeplinete, n condiiile legii, urmtoarele atribuii:
a) avizeaz, pentru legalitate, dispoziiile primarului i ale
preedintelui consiliului judeean, hotrrile consiliului local, respectiv
ale consiliului judeean;
b) participa la edinele consiliului local, respectiv ale consiliului
judeean;
c) asigura gestionarea procedurilor administrative privind relaia
dintre consiliul local i primar, respectiv consiliul judeean i
preedintele acestuia, precum i ntre acetia i prefect;
d) organizeaz arhiva i evidenta statistica a hotrrilor consiliului
local i a dispoziiilor primarului, respectiv a hotrrilor consiliului
judeean i a dispoziiilor preedintelui consiliului judeean;
e) asigura transparenta i comunicarea ctre autoritile, instituiile
publice i persoanele interesate a actelor prevzute la lit. c), n
condiiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de
interes public;
f) asigura procedurile de convocare a consiliului local, respectiv a
consiliului judeean, i efectuarea lucrrilor de secretariat, comunica
ordinea de zi, ntocmete procesul-verbal al edinelor consiliului local,
respectiv ale consiliului judeean, i redacteaz hotrrile consiliului
local, respectiv ale consiliului judeean;
g) pregtete lucrrile supuse dezbaterii consiliului local, respectiv
a consiliului judeean, i comisiilor de specialitate ale acestuia;
h) alte atribuii prevzute de lege sau nsrcinri date de consiliul
local, de primar, de consiliul judeean sau de preedintele consiliului
judeean, dup caz.
CAPITOLUL VI^5
Contravenii i sanciuni
Art. 120^10. - (1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amenda
de la 1.000 lei la 5.000 lei urmtoarele fapte:
a) nepunerea n aplicare, cu rea-credina, a hotrrilor consiliului
local de ctre primar;
b) nepunerea n aplicare, cu rea-credina, a hotrrilor consiliului
judeean de ctre preedintele consiliului judeean;
c) neprezentarea n termenul prevzut de Legea finanelor publice
locale a proiectului bugetului unitii administrativ-teritoriale de ctre
primar, respectiv preedintele consiliului judeean, din culpa lor;
d) neprezentarea de ctre primar sau preedintele consiliului judeean
a rapoartelor prevzute de lege, din culpa lor;
e) neluarea msurilor necesare, stabilite de lege, de ctre primar sau
preedintele consiliului judeean, n calitatea acestora de reprezentani
ai statului n unitile administrativ-teritoriale.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre
prefect, n calitatea sa de autoritate publica, reprezentant al Guvernului
pe plan local.
(3) Dispoziiile prezentului articol se completeaz n mod
corespunztor cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare."
"(3) Donaiile i legatele cu sarcini pot fi acceptate numai cu
aprobarea consiliului local sau, dup caz, a consiliului judeean, cu votul
majoritii consilierilor locali sau judeeni, dup caz, n funcie."
102. La articolul 123 se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu

urmtorul cuprins:
"(4) Schimbul de imobile din domeniul privat al unitilor
administrativ-teritoriale se face n condiiile legii, pe baza unui raport
de evaluare, insusit de consiliul local."
103. La articolul 125 se introduc doua noi alineate, alineatele (3) i
(4), cu urmtorul cuprins:
"(3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazul n care
consiliile locale sau judeene hotrsc vnzarea unui teren aflat n
proprietatea privat a unitii administrativ-teritoriale pe care sunt
ridicate construcii, constructorii de buna-credina ai acestora
beneficiaz de un drept de preemptiune la cumprarea terenului aferent
construciilor. Preul de vnzare se stabilete pe baza unui raport de
evaluare, aprobat de consiliul local sau judeean, dup caz.
(4) Proprietarii construciilor prevzute la alin. (3) sunt notificati
n termen de 15 zile asupra deciziei consiliului local sau judeean i isi
pot exprima opiunea de cumprare n termen de 15 zile de la primirea
notificrii."
"Art. 128. - Lucrrile de construcii i reparaii de interes public,
finanate din bugetele comunelor, oraelor, municipiilor sau judeelor, se
executa numai pe baza unor documentaii tehnico-economice avizate sau
aprobate, dup caz, de consiliul local ori de consiliul judeean i numai
pe baza unei licitaii publice, n limitele i n condiiile prevzute de
lege."
"Art. 129. - Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului
privind comuna, oraul, municipiul i judeul se elaboreaz, se aproba i
se finaneaz n conformitate cu prevederile legii."
106. La capitolul VIII, seciunea a 2-a se abroga.
107. Articolele 149-153 se abroga.
"Art. 154. - (1) Consilierii locali sau judeeni, dup caz, primrii,
viceprimarii, primarul general al municipiului Bucureti, primrii i
viceprimarii subdiviziunilor administrativ-teritoriale, preedinii i
vicepreedinii consiliilor judeene, secretarii unitilor administrativteritoriale i personalul din aparatul de specialitate al primarului,
respectiv al consiliului judeean, rspund, dup caz, contraventional,
administrativ, civil sau penal pentru faptele svrite n exercitarea
atribuiilor ce le revin, n condiiile legii."
"Art. 156. - Prevederile art. 61 alin. (4) i ale art. 113 alin. (3)
privind eliberarea din funcie a viceprimarilor, a preedinilor i
vicepreedinilor consiliilor judeene se aplica dup alegerile
autoritilor administraiei publice locale din anul 2008."
110. Dup articolul 156 se introduc doua noi articole, articolele 156^1
i 156^2, cu urmtorul cuprins:
"Art. 156^1. - Prevederile art. 17, art. 40 alin. (7) i ale art. 90
alin. (2)-(4) sunt aplicabile i n cazul n care, din diferite motive,
dup intrarea n vigoare a prezentei legi, ponderea cetenilor aparinnd
unei minoriti naionale scade sub procentul prevzut la art. 17.
Art. 156^2. - Denumirea aparat propriu de specialitate se nlocuiete,
n cuprinsul tuturor actelor normative n vigoare, cu denumirea aparat de
specialitate. Denumirea aparat propriu de specialitate al consiliului local
se nlocuiete, n cuprinsul tuturor actelor normative n vigoare, cu
denumirea aparat de specialitate al primarului. Denumirea servicii
descentralizate ale ministerelor se nlocuiete, n cuprinsul tuturor
actelor normative n vigoare, cu denumirea servicii publice deconcentrate
ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale."
"(2) Pe aceeai data se abroga Legea administraiei publice locale nr.

69/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 79 din
18 aprilie 1996, cu modificrile ulterioare, art. 15 alin. (2) lit. d) i
art. 18 alin. (2) teza II din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor
locali, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 912 din 7
octombrie 2004, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii
contrare."
ART. II
(1) Secretarii comunelor care, la data intrrii n vigoare a prezentei
legi, nu au studii superioare isi pot pstra funcia publica cu obligaia
ca, n termen de 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, sa
absolve o forma de nvmnt superior de lung durata n specialitatea
tiine juridice sau administraie publica, sub sanciunea eliberrii din
funcie.
(2) Pana la data de 31 decembrie 2006, sub sanciunea ncetrii
raportului de munca, acetia vor prezenta documente care dovedesc situaia
lor colar, care sa le permit ndeplinirea n termen a obligaiei
prevzute mai sus.
ART. III
Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 23 aprilie 2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin
prezenta lege, se va republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
dndu-se textelor o noua numerotare.
Aceasta lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea
prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei,
republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
BOGDAN OLTEANU
PREEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VACAROIU
Bucureti, 6 iulie 2006.
Nr. 286.
_________

Emitent: Publicat În

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Emitent: Publicat În

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

LEGE nr.

286 din 6 iulie 2006

de rangul I i unitile administrativ-teritoriale aflate n zona

dezvoltare de interes zonal sau regional ori al furnizarii n comun a unor

personalitate juridic. Aceste organisme nu au, n sensul prezentei legi,

de judecata, inclusiv n situaia n care reprezentarea n justiie este

(2) Consiliul General al Municipiului Bucureti este compus din 31 de

27. Articolele 32 i 33 se abroga.

precum i reorganizarea i statul de funcii ale regiilor autonome de

17. locuintele sociale i celelalte uniti locative aflate n

nemotivat de doua ori consecutiv este sancionat, n condiiile

e) hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistica a

(6) Consilierii locali au dreptul la decontarea cheltuielilor pe care

hotrrii judectoreti prin care s-a constatat dizolvarea consiliului

punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a

c) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n concret a

asisteni de cabinet, 8 consilieri personali, 2 secretari personali i 2

la consultarea populaiei prin referendum, organizat pentru soluionarea

a) aproba, la propunerea preedintelui consiliului judeean, bugetul

a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane

(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la alin.

(2) Preedintele consiliului judeean asigura respectarea prevederilor

a) coordoneaz realizarea serviciilor publice i de utilitate publica

Art. 120^5. - (1) La nivelul judeelor, preedintele consiliului

cu preedintele sau vicepreedintele consiliului judeean, sub sanciunea

102. La articolul 123 se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu

"(2) Pe aceeai data se abroga Legea administraiei publice locale nr.

You might also like