La Diplomacia Chilena A Través de La Historia. (1925)

La Diplomacia Chilena
a travs de la Historia
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La diplomacia chilena a traves

de la Historia
."fl '
Antojadizas
"
,,,,.,..
opinionE"s de un escritor
del Mapocho
I
El t'~critor chileno
don NiC'anor j\Iolinare,
ha estad,) \Jub!"eando
rcientl'llwnti'
ell "El M ('n'\l1'io" de Santiag-o. unos arteulo::> hj~t{ri('os !'(~]acionarlos
con la cuest.in del Pacfico;
y para
el caso, ha principiado
por harpl' l'cferen<:ia :t ]O~ ant<~('(>dentes del confli('to
que se pro!1l()t.-i6 C'lltTQ Bolivia,\'
Chill' ~' que cOll('lllY con la ocup:win militar
de Antofagasta,
IlHre hincapi
;\Iolillan'
1'11 la ('ontr()Yf~rsia
de lmitos sostenirla
con gran \'clwmen('ia
por los dos pa~es litigantes y pretendI'
deslHt'S de tRnlos aio~ y con su sof"til'<:~ a'gllnlenla(n, d\'struil'
o pOl' lo menos tergiversar. las conclusione~;
a que arrib
el diplomtico
paceIO doctr.r
.Manuel
l\'Ia('~donio
Salinas.
en la
polmica
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-4histrico~internacional,
que mantuvo con !3uirascible contendor el publicista chileno don Jer6nirno Urmeneta, en
eSe entonces canciller de la repblica.
Pero as como Molinare, se mantiene impertrrito en
sostener que la def.ensa de Urmeneta estaba probando
incontrastablemente
la sin razn de Salinas, as tambin
pasa como por sobre ascua&",al revisar la disertacin erud:ta de Rafael Bustillos, quien con profundo conocimiento de la materia de que trataba,
prob el derecho
que tena su pas en Atacama, posesin sta qUe empelOsamente le disputaba Chile.
Pero ni an en su narracin
Molnare' aparece verdico. Coge al azar dos o tres documentos, los interpreta a su manera y piensa que en tal forma ha dicho la ltima palabra sobre un problema ampliamente discutido;
resultando de todo esto que lo que ni los mismos publicistas del Mapocho habituados a esta cIase de estudios han
vuelto a tocar, reviven y adquieren cierta actualidad en
manos del viejo escritor que proclama y defiendel la enrevesada tesis chilena desde las columnas de "El Mercurio" .
y tan cierio es lo que apuntamos, que Molinare sigue a Salinas en su expos~ci6n documentada cuando est contendiendo con Urmeneta. pero mientras
tanto se
calla y no dice a qu conclusiones arriba el primero cuando a su turno le toca discutir con don ,Miguel Luis Amu~
ntegui. P~es bien. esas conclusione~ en sntesis son las
siguientes: \i'Que sin ttulo alguno los chilenofl Se introdujeron al Paposo pero no traspasaron jams los mojones llamados Pirmides, que deslindaban lo~ reinos de
Chile y el P,er segn In ordenanza del virrey GuirioT.
Que esta ordenanza se rii cuando el distrito de la ::JUdienca de Charcas era todava parte integrante del vi~'reynato del Per y que cuando Se agreg al virreyn"'t~
de Buenos Aires ru con la provincia de Atacama. cuya
superficie estaba interpuegta entre el Loa y el Paposo.
Que Atacama haca muchos ~iglos era provinda inte-
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-5gra.nte de los Charcas, considf>rndose el desierto por lo

rnenos hasta el Paposo, comprendido en su territoria,
Que la circunferencia
de esta provincia est determinada por un documento oficial incontrastable
del gobernador intendente de Potos. conforme a la f'xpr2sada dispo<ein de la real ordenanza de 1782, para la instruccin
(~('intendente::; del drreynato de Ht1(~no:,;
Aires. Que el Libertador an(g!ndose a estas disposiciones del sobe'ranfl, habilit
el !H1el1:ode Cohija le'lanndo
que el Loa
,': ?lTeji1Jone:,;.eran tambin puerto~. de Bolivia. Que el
~abinete del Santiago por rgano del seor Irarrazbal
l'{JIlfes qtW no conoca los ttulos para extender el imper'c y dominio de Chile ms anil dr'1 p:,-P'O~t) One la provincia de AtaCR1l1a chilena naci6 despll(>s de hallarse pen(lente el conflicto internacional de limites y que Mira ha
(hdo solucin enn los cafionce; (1(' 1:~ E<;mer?lda a una cuesj :/>n d"
ta11J;:1m;l>;nitud en PXPl'{",,',nde la cancillera
miRma ne; Chile".
y nos preguntamos
ahol'a no conoca e~tas condllSionpg 1\Tolinare'! Evidontemente
que tiene que haberlas conocido. sobre todo ('uando dphp d!' 11"ber ojeari () nor 10 menos la tesis opup;:ta ele Amuntegui y encontr;)(10 en olla e~ta rotunda atl.rmaein: "Los lmites que
Chile tenia en ] 776 sail los mismos que tenia en 1810".
(Amuntcgui.-Ttulos
de Chile, (je . ete.-Pag'.
~5).
Creemos que c,c'as eondllsiones tienen algn valor
t.ofh vez qne ella~ ,:p basan Pl) pruehas histricas y geogrficas abrumadonls;
pero si Molinare no lo estimara
as, tendrin neeH;ariamente qne fijar su atenci6n en dos
documentos chilenos de insospechable
autenticidad.
Y
!'on: "El tprrito'io de Chile n~conoce por lmites al norte el rlespohlndo de Atacama": (Constituc;n de Chile de
1833) y, "Las rephlie[\" americanas reconocen por lmites los que corespondian a laR demarcaciones territoriales de que se formaron", (Manifiesto del gobierno de Chi!e.-18 de febrero de 1879).
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Ahora bien, sin remontarnos a laS' etapas ms distantes de la vida de Amrica, cuando estaba an S'Ujeta
al dominio de Espaa en condicin de colonia, y detenindonos s solamente en el ao de 1810, fecha del uti
posidetis, que estableci una perfecta y definitiva demarcacin, veremos con toda claridad cules fueron los
lmites asignados a los pueblos ::ud-americanos por los
monarcas espaoles.
Ese uti posidetis, al qUe debian acogerse con posterioridad las nacientes repblicas del nuevo continente
cuando litigaban para establecer sus verdaderos lmites,
entreg de hecho el de::''Poblado de Atacama a Bolivia,
motivo por el cual sta ejerci todos los derecho~ compatibIos con el dominio y con la posesin.
Sin embargo, la cesin hecha a Bolivia por el referido uti posidetis de 1810, de tierras despobladas e incultas y desprovistas de todo asomo de vegetacin, como
entonces se crea, no despert el menor inters en los
otros pases limtrofes; pero, cuando viajeros y hombres
de ciencia s' aventuraron a explorar el de~ierto, y despus
como consecuencia de ~us invest:gaciones y estudios, Ile-".
garon a la conclusin de qUe existan riquezaS'
incalculables dignas de . explotarse, la ambicin y la envidia
consociadai, movieron al gobierno de Chile a disputar la
pose;::indel despoblado a quien legtimamente le perteneca, retrotrayendo
las cosas a su primitivo estado y ci':
tando en apoyo de su absurda tesis', las cartas dirigidas
nI emperador Carlos V por el connu;tROO' don Pedro de
Valdivia, as como tambin las leyes de Indias que crey
pertinentes al caso, maliciosamente invocadas y pe'ar interpretadas.
Desgraciadamente,
la situacin interna de Bolivia
nada halagadora, permiti a Chile llevar adelante
RUI
planes, aS'ateado tal vez por la desastrosa situaci6n 1\nancera en que se hallaba. con los ingresos de sus renta~ fiscales insigni..fi~antes y sin contar ('on productos <:0-
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-7mo los nitrato~ y el guano, que desde 1842 explotaba

y
beneficiaba Bolivia.
Pue::; bien, para arbtrarsc
rccursofS y poder hacer
t)'t);:t
a SllS gustos p'esupuestales,
Chile declar rotundamente qlle tena dercchos sobre una parte de Atacama, y que en consecuencia,
Boli\'ia no tena razn alguna p:~ra eje'J"ccr su hegemonia sohre todo d desierto,
I De aqu que print'ipiasen la:~ contron~rsias diplomLicas, que pasando por una ~ri de inciden<;as que ahonda;j an mas la politica interna de lloli\'i~
informada
por IH Hangl'ienta didadura
de Melgarejo, llevaron a Chile ~l outenc!' dl' S\l contendor la celebracin
del tratado
de 10 de agosto de 1866, que fij como lmite definitivo
de Chile en la frontera, el paralelo 24.
Es preciso Ob~'cl",",lr aqu, <\le si Chile
demostraba
Ir,nto inters por Atacawa,
110 {'l'a por buscar
una dilat<~cin a su territorio, sino para 11pro\'ee:hal'se de las riqueZ'IS <!Uf~ se haban
encontrado ell el hasta ntonces extenso dpspobladu,
y cuyos Yari:dos proclllrtos estlldiado~
a
la luz de la ciencia por el "in,iera Philippi.
despertaron
la codicia de Chile, quien desde ntonr'c:-: no omiti esfl1'_~rzode ning-una c!a"' pOl' S{'r.t~ll' <le \lTI" \'ez su dominac,;n en el desierto.
No sel' demits advert-ir <Il.ll~f'11 nn2 Chile no tuvo
rcparo en declarar qllf' todo lo desC'ubiel'ta en Atacama,
('omo cali~h(C~, nitratos, guano. c:ol'r> y otros productos,
eran nEiamente de propiedad chilena.
Como es de Sllpone!se. hecho tan inslito como
tC'I11atorio a las leves elel Estado no ]1od:1 cneontrar
Bolivia acogida favorable, y \'S por e~t() que a la cada
Mclgare.io. el Congreso quP se !'pun' en la ciudad de
PR% en
1871, pnwcdi
CI
d(fs; ITohar
aen
de
La
los adog de la dic-
tadura. lo que tI'ajo ('omo l:(\m~l:'Cl1enCilla consiguiente

tirante?. de relnC'oneE--'entre Chile y Bolivia. por el hecho
d afectarse interese,s C'hiJCllf)Seomprometidofl
en negoC'adones llevadas a cabo pOI' {,,,tos, c;n mprito de lo eati-
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pulado en el tratado de 1866 y de las graciosas conce;iones expuestas en su contenido.

Claro est quo Bolivia estuvo autorizada
para declarar nulo y sin valor ese tratado:
10. por el hecho de
celebrarIo un gobierno dictatorial que contra toda aprobacin de la ley se mantuvo seis aos en el poder, infringiendo en tal forma la carta poltica de Bolivia, qUe slo
fija el perodo de cuatro aos, trmino que abarca la gs--tin presidencial;
20. porque en mrito de ese tratado y
obedeciendo solo a un plan descabellado
de la dictadura. ceda ~l territorio de Atacama qua le corresponda
desde tiempos antigu01'l. lo cual es fcil comprobarlo, citando rdenes, reales cdulas, provishone<'! y probanzas,
y entraba
en negociaciones con la parle litigante, sobre
la participacin
que haba de obtener en la venta de
productos tales como los caliches, guano y nitratog, propios del la zona cedida. pertenecientes
a Bolivia y nunca
a Chile; 30. porque, los tratados de cesin-aunque
ste
del 66 estaba disfrazado con el manto de' las convenien("as comerciales y de la fijacin de los deTechos-solo
se
celebran a raiz de una guerra o de una conquista, pero
nunca en pleno estado d(l paz y sin obtener ventajas
ni
compensacin algunas. Y este e,ra el caso de Bolivia, que
l'arta con Chile lo qUe l ella nica y exclusivamente
le
corresponda;
40. porque se atentaba contra la soberann de la nacin, desmembrando el territorio en provecho
de la parle contraria que lo disputaba;
50. porque el
tratado desde. sus bases preliminares era nulo e rrito, lo
que se deS'prende dE' cada una de SlIS clusulas capciosas.
siendo adems doloso el procedimiento del Chile, qUe sab:! negociaba como propio lo que no le perleneca viciando en consecuemcia el pacto; 60. porque al haberse examinndo la cuestin de log productos minerales. las partes
contratanteS' debieron haberse sometido a Ins leyes de Bolivia sobre tributacin minera vigentes en el ao del tratado. y no procooel" en abierto desacuerdo con ellas al extremo de violarIas; y, 70. porque al pfl{}ir la reivindicacin
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no hizo otra cosa que notificar al mundo y de consiguiente a su adversario, que reclamaba lo suyo y haca respetar sus ms sagrados derechos.
:L)oreso Bolivia desaprob
e~'e pacto.
y preg'untamos ahora es Jl()~ible que todo esto lo ignore el Sr. l\I,olinare? acaso no existen las pruebas concluyentes de todo Jo qUe hasta aqu hemos expuesto? y
no fU0ron los mismos hombres pblicos chilenos quienes
,te encnrgaron
de darle la ra7.n a Bolivia en el litigio que
sin razn ni motivo le promovi la eaneillera de Santiago? (.no tonsta en el diario de deLate:" cte e~e pas' y en los
peridicos de la poca los discursos pronunciados por los
representantes
Benjamn Vicua l\lackenna,
Ambrosio
:\Il)ntt y Jos Eugenio Vergara en el congreso de su patria durante el primer ao de la guerra, los mismos que
l'(~haten en todas sus partes!:-is
afirmacones sin fundamento del escritor ehileno que ho;". exhuma csto:::.hechos
dep,de 1m; columna~ de "El i'llc1'curio" '!
Desde luego que no vamos a sev,uir a Molinare en su
extensa diflCl'tacin, pero si aruel taba.io nos tomramos, nos bastara para destruir todo ese cmulo de inexndas afirmaciones, exhibir documentos
probatorios
chilenos que S'on los que en este caso resultan de una
\"e'dad indestructihle.
Y por si el escritor chileno no tu,'cra noticia de ellos, le recomendamos
una lectura aU'nta de los siguientes: "Relacin del viaje y conquista
de Pedro de Valdivia", insprta en In "Coleccin de documentos inpditos" de Torres de J\lendoza, tomo 40., pginn 6a.: "Historia de Chile", por el padre Miguel Olivat'fos. libro primero.
captuin pl'iw('!"o: "Histrica relaciJl
del rdno de Chile", por el padre Alonso Ovalle, publicada en 1641. pgina la.: "Hi,storia de Chile", por el jesuita Juan Ignacio Molina. edicin de 1778, pgina la.;
y finalmente
para no segllir eitnndo otrafl obras
igualmente importantes, nos referiremos a la va !iofla "Colecci6J1.
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de historiadores de Chile", publicada en 1862 en Santiago y compuesta de ] 1 volmenes y en la que se encuentran comprondidas relaciones interesantsimas,
escritas
por Alonso de Gngora y Marmolejo, Lus Tribaldos de
Toledo y Vicente Carvallo y Goyeneche, conteste~ todos
ellos en reconocer el dESierto de Atacama como propiedad exclusiva de Bolivia. Lo propio podramos decir con
respecto a la mapoteca antigua y moderna. Entre las cartas geogrficas de Chile y Bolvia. podra Molinare consultar las siguientes: la que puhlic en ]641 el . jesuita
Ovalle; y las que publicaron sucesivamente:
en 1656 el
gegrafo D' Abbeville; en 1733 Del' Isle; en 1809 y 182:'.
el Institut.o Geogrfico de Weismar; en 1732 Guendeville; en ] 775 Cano y Olmedi!la; en 1810 Arrowsmith; en
1~30 Torrente:
en 181)4 Gibbon: en el mismo ao ClaudIO Gay; en 1860 Colton y en aos posteriores' cien ms,
que fij:ln con todapl'ecisin
en sus atla~ y cartas los lmites que correspondan a cada una de tag antguas circunf'cripciones de Amrica,
y como P[tfH qUe et seor Molinare se quede conforme y no alegue despus escasez de pruebas, vamos a 0frecerle tres ms oue seguramente las conoce pero que
las ha silenciado por convenir as a su defensa, Ellas son
ftas: "Su Ma!!e~tad Catlica usando de la facultad que
le compete por decreto de las Cortes Generales del Re\'no de 4 df\ diciembre de 1836, reconoce como Nacin libre, soberan.!l e independiente
n la repblica de Chle,
compuesta de los pases especificados en su ley constitucional; a saber en todo el territol'o Que Se extiende
desde pl deserto de Atacama hasta el Cabo de Hornos, y d('1sde la cordillera de los Andes hasta el mar PAcfico; en el archipilago de Chilo y las islas adyacentes
de las COf'tUF'de Chile". (Tratado celebrado entre Espaa Y Ch~lf' en 22 de abril de 1844.)
El 2~ de setiemhre de 1872. el minist1'O de relacionts exteriores de Chile doctor Thac7, declaraba ante la
Cmara de Diputados de su pas: "que corresponda
a
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Bolivia la sobcrana
del territorio
donde- est Antofagasta", y que el gobierno de esa repblica era: "honrado, patriota y altamente americano".
En el informe eyacuado por la Con;in del Senado
de Chile con fccha 16 de junio de 1875 y recada sobre
el tratado de limites de 1874, se lee lo siguiente: "No hay
razn ninguna para que la explotacin
del guano, sea
solo comln entre lo~: gradoR 23 y 24. cuyo territorio pertenece a Bolivia",
Pero donde l\Iolinare se exhibe de cuerpo entero es
cuando trata de probar aunque sin conseguir~o, que Chile ha ~ido siempre nn pais amante de la justieia y de la
paz. Amparndose
en una nota pasada Felr el doctor Jos Gregario Paz Soldn el 7 dE; agosto (h~ 1854 como ministro de relaciones exteriores de C,>-;tilla. y en qUE eRe
funcionario
felidta al mandatario
chileno por la actitud
que ha aRumido de armar a ~u pais ('on el fin de contran'cstar la expedicin monarquista
del goneraI
Flores,
('aSO de que ella llegara a Aml'iea. ~ro!innl'e bate palm'as y aee que con la h'ascripein
de esa nota puede impresionar favorablemente
el nimo de los que juzguen su
estndio con criterio imparcial. Por cso eR f!\l~' l\lolinare
a continuacin
de la referida nota se xnresa as: "Y
dnspus de leda e~ta ntenta nota. todava tratarn los actunIcs defensores (L.J Per de hace]' crC(~l' al rbitro norteamericano.
que rlOsotros los chilenos 110mos venido sembrando la discordia desde. 1840 adelant~".
Y luego con
g-ran (,<lndo]"osidad conc:~uye la CU~U1::, ]H1.li.(~ de su estudio con estaR sarcsticas palabras:
"Y sl)~1SC.asi miRmo,
que ~',iChik. Se demostr tan enr~fi('() ~r'1d\'O
fu porue haba que salvar de 1:1 gnm ruina qlle se vena encima, a SURhermanos. Per y Bolivia. con ruiencs mantena estrechas. cord ia les relaciones".
DiRintiendo completamente
de estn afirmacin
antojadiza de Molinare vamos a darI!" la contestacin
que
corre~ponde.
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12-
Por lo pronto no es cierto que Chile fuera amigo sincero del Pe!r y de Bolivia.
y vamos a probarlo.
II
Es un hecho qUel el ao 1829, laS-,relaciones
entre
los gobiernos de Lima y de La Paz, se hicieron por dems tirantes,. quedando interrumpidas hasta el ao 183Z
en que la situacin de ambos pases tom otro carcter y
otro aspecto. Entonces entr en juego la diplomacia de
Santiago que aconsej al Presidente Santa Cruz la idea
de invadir ea Per; pero el plenipotenciario
peruano D.
Antonio de la Torre, acreditado como tal en Bolivia, pues.to ,al corriente de lo sucedido, denunci '.el plan al general don Agustn Gamarra con la siguiente carta, de la
cual solo tra~:cribimos ~a parte referente a este particular. Dicen as esos prrafos reveladores: "Ohuquisa, noviembre 12 de 1832.--Seor
General don Agustn Gamarra.-(Refirindose
a la renunc~a que ste haba hecho
de l presidencia, se expresa as:) .. '. qu ha hechO' us-ted y en qu circunstancias? ; ame-nazados de una invasin
por parte de Chile; con justos motivo~ de recelar que Bolivia se una a aqul Estado; mal seguro el orden interior
cmo ha podido usted desoir los gritos de su patriotismo?
-P. A. de la Torre.
QuirQse algo ms acusador y revelador al mismo
tiempo ?
Pero no es esta todo.
Poco tiempo despus, ese mismo general Santa Cruz,
echaba las bases de la famosa Confederacin Per-boliviana y de hecho puede decirse se exhiba respetado ante
Chile. Qu hizo este entonces? Pues nada menos que
debilitar esa alianza, y para el caso foment6 en los dos
pases una serie de disturbio~ que concluyeron con una
guerra que tuvo dos fases: la capitulacin del almirante
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13 ""
chileno Blanco Encalada. que tan lamentablemente

termn en Paucarpata y la cada definitiva, de la Confederacin en.Ja batalla de Yungay, qUe de hecho determin
la separacin entrei los do~ Estados.
Chile haba logrado un triunfo inmediato. Haba roto esa Confederacin podero::::.a en :m propio beneficio,
aunque tambin haba visto desaparecer, envuelto en la
sbana de la revolucin, al iniciador de todas aquella;;
gestiones dip~ornticas: don Diego Portales.
y nuevamente volvi a sentirse la intervencin
de
Chile.
El ao 1841 e~a prfida diplomacia triunfaba: la derrota y muerte de Gamarra en Ingavi !'.s lo determin. El
Per y Bolivia volvan a distanciarse. Pero result ;10 que
era de esperarse: dos aos despn" Roli':in se volva contra Chile, y es as como el 5 de junio de; 1843, la asamblea
Ieg-islativa boliviana dict una ley concebida en estoi'!
trminos: "Se autoriza al poder ejecutivo para declarar
la guerra al gobierno de la repblica de Chile', siempre
que, agotados los medios conciliatorios de la diplomacia,
no obtuviese la reivindicacin del territorio wmrpado o
una solucin pacfica, compatible. con la dignidad nacional", Chile contest a esta nota promoviendo una revolucin en Bolivia, qUe fu de un efecto inmediato, pues el
general Ach, entonce~ presidente de 1''':1 repblica, fu
derrocado por el general don Mariano l\feJgarejo, a quien
Chile suministr toda claSe del auxilio~.
Desde estos momentos la polticn interna y externa
de Bolivia padeci un dilatado eclipse.
Ser preciso recordar tambin, y esto abriendo un
corto parntesis, que en 1865 Chile intent una alianza
contra el Per, proponiendo a Bolivia apoderarSe de Arica a cambio de MejilIones y que esta infamia se tramaba por ese pueblo, cuando precisamente ya se haba suscrito el pacto de alianza entre el Per, Bolivia y Chile,
para defenderse de la injusta cuanto inmotivada agre'Sin
de Espaa; infamia que volvi a renovarSe el ao 1866,
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-14cuando latente estaba todava el triunfo alcanzado solamente por las armas peruanas en Abtao primero y en
el Dos de Mayo despus. Cabe declarar que por esta vez
y por circunstancias
que en su debida oportunidad nO$
encargaremos de demostrar, no dieron sus frutos apetecidos los planes de Chile, como no los <li tampoco cuando con posterioridad induca al geueral boliviano don
Quintn Quevedo a desconocer al gobierno de su patria,
con la esperanza de que ste triunfante lei cedera toda
la parte del litoral boliviano desde Mejillones al SUf.
Con todo, Chile sigui ganando inmensa mente ; arreglse por la centsima vez con Bolivia, que no haba
salido todava lo suficiemtement escarmentada
y arranc acto seguido a Melgarejo el tratado de lmites de 10 de
agosto de 1866, que en trminos claros no preceptu otra
cosa que la desmembracin, y que no lograron desvirtuar
en mucho los convenios posteriores de 5 de diciembre de
1872 y 6 de agosto de 1874.
Pero exhibamos ms pruebas y desenmascaremos a.
Chile en presencia de Molinare j' de la Amrica toda. El
13 de agosto de 1900, ef~ctivamente el ministro chileno
en La Paz, don Abraham Konig, dirigi una nota a la
cancillera boliviana, que como lo observa con mucho a~
cierto un escritor, ms ofreCa el aspecto de un verdadero
ultimatum. Esa nota que encerraba las condiciones
en
que deba celebrarse el tratado de paz, se refera sin escrpulo de ninguna clase al litoral peruano arrebatado,
cuando deca terminantemente:
"Que Bolvia no debe
contar con la transferencia de los territorios de Tacna y
Arica, aunque el plebiscito sea favorable a Chile". Ba~base Konig para sustentar esta ignominia en ]a~ siguientes conclusiones: "Chile ha ocup.<tdo el litoral y se
ha apoderado de l con el mi~mo ttulo con que Alemania anex al Imperio, la Alsacia y la Lort'Nl. Nuestros
derechos nacen de la victoria la 1er Sl1l)rCmit dI" lag naciones", Concluyendo as: "En consecuencia, Chile no de.
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Le) }lada;
no est obligado a nada, mucho menos a la cesin de una zona y de un puerto".
En esta vez parece quo Bolivia no se encogi de hombros, no obstante de haber confirmado la~ declaraciones
de E:onig, el ministro de relaciones exteriore,s de Chile,
EiTzuris Urmeneta, quien arrilJ a idnticas conclusiones. sosteniendo que Chile no poda darle nngn puerto
a Bolivia. Fu menester suscribir un ltimo y definitivo
tratado, que se aprob el 20 de octubre de 1904 y que de
hecho confirm la de~membraci{)n de Bolivia en provecho de Chile.
La conquista en tal forma ;;e haba consumado.
Este tratado de paz y amistad a que nos estamos refiriencto y que suscribieron don Alberto CutilTez y don
Emilio Bello Codecdo, fu enormemente lesh-o para Bolivia. Este pueblo en efe-cto, l"enun<:aba a sus derechos
Cil Antofaga~ta y se dejaba adormecer por llna serie de
p;ome:-:as falaces de irn~aliza[lc 'tlmplimiento. Simult.
neamente al tratado Se firm el Proto<:olo Confidencial
Complementario.
Como vumos a tener necm,idad de im'ocal' en apoyo
de nuestl'a tesis algunos documentos se<:retos de la cancillera chilena, y stos han sido negados enfticamente
h:t~ta en los presentes momentos, ,-a a permitimos Molinare, nos apoyemo~ en el te:-"timonio del propio Bello
Ccdecido para de esta manera autenticar las piezas justificativas a que no~ hemos referido. Deca as Bello Codecido eon respecto al proto(:olo: "Parcc'r extrao que
d cabia en esta publica<:(n a un incidente diplomtico reseryado, aunque de indiscutible importancia para apreciar los antecedentes de aquol tratado y su influencia
(>n la solucin
del problema pendiente con el Per, pero
es el caso que el protocoo confidrtfleial a que vengo refirindome ha dejado de ser un documento reservado, porque el ejemplar original que Se conRerVa en el archivo reservado de nuestra canci!lel'a, desapareci hace tiempo
juntamente con otros documentos do igual cal"~cter que
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fueron sustrados a causa de inconcebibles descuidos, y

que, habiendo llegado a manos del Per, por medios que
no hay para que calificar, se publicaron en su mayor par- .
te en 1909 o 1910 en los peridicos de Lima.
HEg de suponer, pues, que el Protocolo Complementario del Tratado de Paz con Bolivia, se encuentre actualmente en algn archivo especfl de la cancillera peruana, lo que no es bastante para hacer desaparecer el convenio mismo, ya que se trata de un acto histrico del cual
tiene constancia la otra parte contratante y qUe puede fcilmente r-econstituirse. Nuestra L/gaci6n en La Paz tiene tambin constancia de su texto. Adems podemos eitar ciertos de que ese protocolo no ha corrido igual suerte en la cancillera de Bolivia.
HEs de advertir, todava, que el libro de telegramas,
en donde Se encuentra la historia de las negociaciones
con Bolivia en su ltima etapa, ha dasaparecido tambin
de nuestros archivos si bien no es imposible reconstituir
igualmente, esa documentacin por medio de nuestra legacin en ese pas.
"Mucho sa ha hablado de la sustraccin de documentos verificada en 1909, pero nadie ha sabido antes de
ahora que entre esos documentos Se encontrase un Protocolo Complementario del Tratado de Paz (on Bolivia,
documillto de cuya existencia no han tenido noticia muchos de los mjnistros de relaciones exteriores de Chile
posteriores a 1904.
"No cabe pues, mayor reserva sobre este punto, y
por penoso qUel sea exhibir lOBdefectos del rgimen administrativo que impera en oficinas pblicas donde se
ventilan las ms delicadas cuestiones de nuestra poltiCa internacional, no es posible .que. se ignoren, por mas
tiempo, hechos que la opinin del pas tiene derecho a
conocer y juzgar, dada la importancia histrica qUe ellos
revisten. Puede que la gravedad de estas revelaciones,
contribuya a que Se d alguna vez satisfaccin a la necesidad de reorganizar
convenientemente
los servicios
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- 17qUe corren a cargo del departamento de relaciones exteriores, estableciendo en sus oficinas y dependencias
el
rgimen que corresponde a este ramo de suyo delicado, y
de naturaleza diversa de la de los otros departamentos
de Estado".- (Bello Codecido.-Anotaciones para la hi.toria de las negociaciones diplomticas con el Per y Ba.
livia.-1900-1904.-Pgs.
202 y 203.)
Y ahora que dice Molinare de estas incontrovertibles
declaraciones de Bello Coecido? Se atrevera a sostener
qUe son falsas ? Nos resistimos a crecrlo. Ms abundando
en mayores razones todava, dejaremos clara y perfectameonte establecido, que son ciertas en todag sus partes la8
afirmaciones del diplomtico chileno que suscribi el tratado de 1904 con Bolivia. La prueba palmaria de ello la
tenemos en estas palabras de una verdad abrumadora:
"En 1905, public ea tenor de este protocolo (se refiere
al Bello Codecido-Gutirrez)
don Natalio Arauco, diputado por Cochabamba, agregando que el gobierno lo haba
rechazado. Efectivamente el protocolo existe: el decreto
qUe lo rechaz, tambin.
"En 1904, el gabinete haba resuelto dar noticia al
Congreso de este protocolo, junto con el tratado principal de paz.
"El Congre50 comprendi los alcances de esa celada
tan habilmente preparada por la cancillera chilena para comprometer a Bolivia en una verdadera alianza contra el Per. La indignacin fu general, porque si muchos
queran salir de las vejatorias imros~ciones del Tratado
de Tregua ningn congTEBal entenda aliarse a Chile en
el mismo momento en que le obligaba a la mutilacin
de la patria.
"Un senador pidi que se comunicase ese rechazo al
gobierno de Chile en trmino~ qUe importaban una censura al plenipotenciario
boliviano que lo haba suscrito,
excedindose en sus instruccion/s. Cuan,do iba a votarse
esa mocin, por unanimidad, otro senador hizo notar la
gravedad que entraaba apropar sobre tablas una pro .
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-J8posicin qUe deba ser meditada y estudiada. El Congre .

~o se seren y suspetndi la sesin.
"Al da siguiente, la mayora estaba de acuerdo en
que el protocolo era inaceptable y el rechazo verificado
por 01 gobierno defina la cuestin".-(Jo$
Carrasco.Bolivia ante la Liga de las Naciones.-Pgs.
144 y 145.)
Creemos que Molinare ha de meditar sobre lo que
hasta aqu venimos exponiendo, para
probarle qUe su
pas ha estado muy distante de abrigar propsitos de sin
cero americanismo. Todo lo contrario. Cada vez que crey conveniente a su poltica internaional maquiavlica
alborotar el continente, lo hizo sin vacilaciones de ninguna clase, llegando su impudicia' al extremo de manifestarl0 asi en su corespondencia de cancillera. iFalso! exclamar Molinqre. Nos injurian y nos calumnian, agregar, para desacreditarnos en el viejo y el nuevo mundo.
Pero a ese desmentido que el escritor chileno pretendiera
hacernos, responderamos categricamente con dccumentos va1~osos.Y pruebas al canto para proporcionarle a lVIolinare algunos momentoS' de esparcimiento-en sus graves
y ceremoniosas disertaciones histricas.
Hace diez y nueve aos, el pubHcista y poltico chileno, don Luis Alunate sostena estas conclusiones: "Fu
poltica popular en Chile desde los comienzos de la gucrra, y por lo tanto, poltica bulliciosa, diplomacia a veces, la de inducir a Bolivia a romper la alianza con el Per y a entemderse con nosotros".-(Luis
Aldunate.Los
tratados del 83 y del 84.-Santiago.-1900).
y don Angel Custodio Vicua, prominente hombre pblico de Chile, propona las siguientes bases de arreglo a don Eduardodo Lpez de! Romaa, presidente del Per: "La cuestin de Tacna y Arica puede an'eglar;:e, cediendo el Per a Chile esas provincias, en cambio de la alianza ofensiva entre los dos Estados para declarar la guerra a Bolivia, cuyo territorio ha de ofrecer a mplias compensaciones
a los gastos de la empresa".-(Exposicin
hecha al Pre-
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19 -
sidente del Per, don Eduardo Lpez de Romaa.-21 de

setiembre de 1899.)
Hasta aqu y en parte el contenido pblico del debate; pasemos ahora a rememorar el ~ecreto.
III
Este debate secreto ofrece dos nscdos. El primcro s
relaciona l'on los tdegramas
en <.:Ia':een"':ados a La Paz
pOI' el encargado
cie m~gocim; d(~ Boli\'i:t
en Santiago
don Albelio Arce y fech:ldos en el m(~s de julio de J !l09;
~. el segundo Si' refiere a los' documentos reselTados de la
c;:ncillera chil(\Tla dados a la ]lublicich:d ('n pl nws de
marzo de lUJO.
El juego de telegramas
del diplomtico
boliviana
comprende trece despachos cambiados con el departamento de relaciones extcriorE'~' de La Paz, en ese entonces a cargo del ministro Goyt~::, De este funcionario son
a su vez ~,'eistelegrama:, de los <.:ualesd.~son firmados en
unin de don Ismael Montes y uno por este :~ol().
Vamos a ext.raetar esos dC'f';llchos qUe arrojan mucha lu?: :-,nbre la~ tencl(~ncias p:' ~:;fj3ta:,-ua~i lo diee con
gran eand01"Osidad don Nicano' :VTo]i:~aj'('-lJl1e Chile ha
ahrigado en el CUTS'O de una cent.u'ia,
El primero fechao en La Paz a li de .ulio y firmado por Goytia, pide ti Arce le comunique qu impresin
ha producido en Santj;go la expedkii\n riel laudo argen. tino; el segundo fechado en Santingo ; 1? 01' julio y firmado por Arce, 6S la contestacin de ste al anterior,
manifestando que para que Boliv<l pueda encont.rar decidida proteccin por parte de Chik. f>S menester separar a la Argentina de la contienda; fl tcn:,~ro fechado en
La Paz a 13 dc julio y firmado por Goytia, avisa a Arce
que el gobierno boliviano tiene re~;uclt.o no aceptar el laudo; el cuarto fechado en Santiago il 10 de julio y firmado
por Arce, da cuenta a su cancillera del entu~iasmo que en
Chile se ha despertado en favor de Hl pais; el quinto es
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- 20numamente interesante y por lo tanto vale la pena trascribirlo ntegramente. Dice as": Santiago, 13 de julio.
-Relaciones.-La
Paz.-Ministros
y altas personalidades 'Simpatizan ardientes con Bolivia. Dcenme que se
disimu~a entusiasmo por temor de que Bolivia los deje
en situacin desa~rada. Ofrece precipitar contra Per al
Ecuador. Ofrece muchos oficiales ilustrados que han estudiado. Dicen que claudicar, mostrar timidez, sera hoy
la prd:da de Bolivia, tal vez au ruina. Dicen que es preferible una guerra exter:or y no ntima. Creen -que si Bolivia se mostrara resuelta para guerra, Per retroceder.-Sa1udos.-Arce.-EI
sexto fechado en Santiago a 13de julio y firmado por Arc', indica a su cancillera la conveniencia de movilizar las tropas; el stimo fechado en La
Paz a 14 de julio y firmado por Goytia, contesta al anterior pidiendo a Arce precise quin aconseja (';';a movilidad de las tropas; el octavo fechado en Santiago a 15
de julio y firmado por Arce, hace referencia al degpacho anterior y manifiesta que las. opimiones mas autorizadas de Chile abogan por la movilizacin; el noveno
fechado en Santiago a 17 de julio y firmado por Arce,
trasmite a Goytia, la noticia de que el gobierno chileno
aconseja la necesidad urgente que hay de que Bolivia
se ponga de acuerdo con el Ecuador para obrar conjuntamente; el dcimo fechado en Santiago a 17 de julio
y firmado por Arce, reitera a Goytia la necesid.'1.d de ais-
lar a la Al'glntina y avisa que Chi;e est llano n ei:tr,goar a Bolivia hombres, armas Y dinero. El undcimo lo
trascribimos en Su integridad. Dice lo siguiente: San-o
tiago. 19 de ju:Ho. Relaciones, La Paz.-Per
sigue enviando .fuerzas en pie de guerra. Es la ocasin de realizar el ideal de nuestra salida al mar. Chile nos garantiza la victoria, nos da dinero, armu, jefes y gente.
Nos proporciona la ayuda del Ecuador y del Brasi'! y la
neutralidad de la Argentina, y aunque no fuera para
cualquiE'ra eventualidad, ruego acepte ofrecimiento. Er.
la ocasin lIlas preciosa en nuestra historia. Chil-e no piEste Libro Fue Digitalizado Por La Biblioteca Luis ngel Arango Del Banco De la Republica, Colombia
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de nada, solo quiere terminar la cues~in de b.5 cautivas

dejando de ser vecino del Per. Llegal hasta garantizar la estabilidad de nuestro puerto. Ruego indicar inrneiatamente si necesita hasta un m;rn de libras o
ms, si puede dar por garanta alguna entrada aduanera u otra cosa.-Saludos.-Arce.
Este telegrama de suyo tan revelador fu contestado pOI' el e~:n(:jller Goyti~~y por:\Ior!;:R en la Riguiente
forma: La Paz, 22 de julio.-Legaci6n
boliviana, Sant;ago Chile. Necesitamos quince mil fusiles con quince
millones de tiros; velnticuatro ametrali!adoras con dotacin proporc:onal; tre~nta picz".s d,~z_:r!.lHer:ll
de campaa con respectiva municin y cabanos con ata1age correspondiente para dicha artillera, mas trescentos caballos
ensillados y doscientas mulas. Si todos estos elementos
nos proporcionara ese gobierno, debern embarcar inmediatamente con destino Antofagasta. Adems necesitamos un milln de libras para desarrollar sin cuidados una
campaa larga. Respecto a personal jefes y oficiales que
tamb1n hemos de necesitar irn instrucciones posteriores.-Montes, Goytia.
El dcmo tercio fechado ('n S~_nt;:1g() a 22 de julio y firmado por Arce, da cuenta e la prxima salida del
armamento ofrecir1n, de la ganlnta para el prstamo del
milln de Iihn:~;,<it!" ~cl'a la aduana de Antofagasta Y
otra suhsidiaria y de Ia~ dificultades que empiezan a prescntn;e1c a c'J1,~ecuencia de h'11:(" (~)rrirlo rumores en
S;:ntiago de que la legacin de su par, lo ha desautorizado; el d.cimo cuarto fechado (~11 J" Paz a 22 de julio y
firmado por Montes y Goytia, es contestac<0!"\del ante"ior y en l se manifiesta a ArcC' f'11 "O rlesautorizacin y
la urgencia que hay de ClueSe CI1\'('l1 cuanto anteg los armilmeLtos ofrecidos, as como tamii;n los caballos y mulas; el dcimo quinto fechado en La Paz a 23 de julio y
firmado por Montes, os dirigido a Arce y le dice con gran
laconismo: Fusiles pedidos deben ser precisamente Mauser moderno, calibre 7 mi1luitros, cuya municin corres-
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- 22ponde a loa fusiles que tenemos; el dcimo sexto fechado

en Santiago a 23 de julio y firmado por Arce, comunica
a Goytia que en la tarde de ese da avisarn cuando salen
los 2.rmamentos; el dcimo stimo fechado en La Paz a
2~idu julio y firmado por Mon~es y Goytia, indica a Arce
manifieste qu condiciones plantea el gobierno chileno para la celebracin del empr.stito y su respectiva garanta;
el dcimo octavo fechado en Santiago a 23 de julio y firmado por Arco, contesta el anterior diciendo que el gobierno de Chile procede por segunda mano y que en la negodacin del emprstito
interven.drn
instituciones de
crdito que ganarn comisin; el dcimo now:no arroja
mucha luz sobre todas EStas intrigas y dice as: La Paz, 23
de juJ.io.-Legacin Bolivia, Santiago.-"Comercio"
Lima
publica hoy que Chile ofrece Bolivia armas, dinero para
guerra, asegurando tener datos de aqu lo cual no es cierto, porque guardamos -absoluta reserva respecto gestiones que hace esa legacin. Probablemente lo publicado en
Lima es efecto de suspicacia Peru, en vista de nuestra firme actitud.-Montes,
Goytia.
Este despacho
mereci la siguiente
contestacin:
Santiago, 24 de julio.-Relaciones,
La Paz.-Ministro ch re' acones insina que gobierno Bolivia haga publicar desmentido oficial. Conviene modificar clave de
Bolivia.-Arce.
Con este telegrama, que tambin fu el ltimo, se

puso trmino a la conversacin sostenida entre la legacin boliyi~ll1a en Chile y la cancillera de La Paz. Descubierta a tiempo la clave que usaba Arce, e inmediatamente desc.ifrada y publicada, Se impidi qUe el gobierno de
la Moneda continuase- sembrando la discordia en todo el
continente; y eS por eso que cuando se pusieron en transparencia los medios de que usaba :w diplomacia, ante la
imposibilidad de defendersel de la acusacin perentoria
que contra tales IJl'ocedimientos le formulara la Amrica,
ocurri al triste expediente de declarar por rgano del
ministro Edwards, que el diplomtico
boliviano, au-
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tor directo y responsable

de los telegramas
que le
redactaba
el propio canciller chileno, haba perdido completamente
la razn. j Falso, de toda falsedad!
qUe Arce e~tu\"icra loco. Todo lo que haba trasmitido en sus famosos telegramag era la fiel expresin ele la n~rdad. Por
ESO t:.;; que cuando
Se le hicieron varios reportajes,
a todos ellos contest en forma enftica ded<tl'ando c ue varios
prominentes
polticos chilenos eran los que le haban ofrecido ayudar a Bolivia para cI caso de una guerra contra el Per. Cuando log periodistas
preguntaron
a Arce
quines erun esos polticos que se haban comprometido
a nllninistrar
los fondos que TJ('('{'sital.m el gobierno
de
La Paz, el diplomtico
boliviano no tU\'O reparo para citar los nomorci', del ministro de la ('.rte don Elas Cruz.
del ministro en al ,Japn dOll Ansdn') II,'via ntque!me, y
del diputado a congreso dOli Arturo Alcs:-anclri. Tan comprometedoras
declaraciones
fuoron gloi'adas por "La Nacin" dc Santiago en su edicin (le] O de a;';o~':l de 1909,
en un artkulo
titulado:
El sindicato
h!eno para el
emprstito boliviano, que dedu as:
"lJna informacin reciente ha vcnido a arrojar nueYa luz en el turbio al:iunto de los telegramas
del seor
Arce al gobierno boliviano.
"Se ha sabido ahora qUe e.ra ('j(TlO que una especie
de sindicato de personajes
oficiall's, haba hecho al gol>icnlO boliviano el ofrecimiento
de lin emp'stito en dnero, y de armas ~y munIciones. pa"a el caso de decl:lrar'e la guerra entre Bolivia y el Per.
"A que despus resultan cl'tos torlos los telegramas, y Arce apareCe como una Ydima sacrificada
en
aras del patriotismo.
"Se han dado los nombres de los miembros de ese
tnlst: S0n los seilores don Elas de la Cruz. don Anselmo Uc\"iu Riquclme y don Arturo A.lessandr.
"El primero es miembro de la Corte de Apelaciones
de Santiago, el segundo ministo de Chile en el Japn y
el tercero, diputado a congreso ni:lconal.
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"Si estos caballeros hUQiesen sido simples particulares, la cosa no tena nada de particular. El negocio es negocio. Vieron ellos un negocio en la guerra Per-boliviana y trataron de explotarlo.
"D gravedad a su gestin, el caracter oficial de ea
da cual. Un ministro de la Corte, un ministro plenipotenciario y un diputado gestionndole un emprstito a Bolivia a cambio de una gruesa comisin, no es e5p~ctcu:o
muy edificante que digamos.
"De ah a suponerl~ interesados en la guerra, no
hay ms que un paso.
"Sin embargo, hemos visto que a uno de los gestores
se le ha dado un banquete, COll asistencia del ministro
de relaciones exteriores.
"Y nos hemos preguntado sinceramente:
somos nosotros los que estamos paralogzados, o es el sentido moral el que cada da se est pervirtiendo ms en este pas?
"La informacin aquella no ha sido delldlentida; luego es cierta, luego ha habido funcionarios chilenos que
han empujado a dos pueblos a una guerra; y en vez de
la censura o la dimisin, viene un banquete.
"Francamente
no lo entendemos".
Como es natural suponer, el escndalo
promovido
por stas y las anteriores graves declaraciones lleg a lmitefl inconcebibles y como el Congreso de Chile comprendiese qUe deba tomar alguna actitud frente a situacin tan complicada, celebr una interesantsima
sesin,
que Se verific eI: 6 de agosto de 1909. En el curso de ella
el representante
Cox Mendez il'}terpel al ministro de relaciones exteriores sobre las incidencias internacionales
pronunciando el siguiente discurso:
"Ha preocupado a la Cmara ,vuestra opinin sobre
los asuntos del Per y Bolivia. Circula en el continente la
especie de que Chile ha aconsejado a Bolivia qUe tome la
actitud que ha asumido en presencia del fallo expedido
por el gobierno argentino en su litigio de lmites COn el
Per. Ms tarde han circulado rumores graves qUe comEste Libro Fue Digitalizado Por La Biblioteca Luis ngel Arango Del Banco De la Republica, Colombia
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prometen a Chile, pues por ello se asegura que Chile ofreca su auxilio y cooperacin a Bolivia, para hacer frente
a la criss, acaso continental que aquella actitud provocara. Las informaciones contradictorias
de la prensa sudamericana oscurecieron )Or complpto la conducta del gobierno; apareean imprudentemente
los telegramas
secretos del encargado de negocios boliviano publicados en
Lima y publicado~ tambin en "El :\Iercurio", desde donde sin gastar una chaucha por ser d ario del ministro de
relaciones, pareca decirnos: Todos ustedes comprenden
por qu hago publicar en mi diar:o telegramas en que aparezco haciendo barbaridades: es que os engao ..
"Cuando el encargado de negocios de una nacin extranjera toma el nombre de nuestro gobierno Y de nues.tro pas, on ocasin como sta, para dirigirse al :'IUYO, se
considera autorizado alguien y en manera alguna para tener el derecho de suponerle falto de sentido comn o absolutamentCi inconciente?"
Por !';uparte el scol' Irarr:l.abal en un vibrante discurso se I'efera al tan sonado asunto de los telegramas secretos y haca graves declaraciones contra la cancillera.
Irarrzabal sostena tener eerto fundamento las declaraciones de ArCe en cuanto a ofrecimientos que Chile le haha hecho de hombrs, armas Y dinero. \legado el caso de
una contienda blica. El fogoso orador en esta parte se expres-aba as:
"En ningn caso puede imputarse esto al gobierno;
]1(']'0
queda a la vista el hecho que requiere una inVEstigacin enrgica e inmediata, porque se ha violado en nuestro propio territorio la corre~podencia teleg-rfica. ha',
gIdo violados lo;; telegramas del presidente boliviano Montes y de su ministro de relaciones Goytia, se ha conocido
la clave telegrfica de Bolivia y se permite que exista en
la oficina del cable un espa peruano en un ingls acholado, que es el gerente y que denuncia su procedencia.
ESe gerente mantena conferencias en las propias sala~
del cable con el encargado de negocios del Per, que con
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habiiidad se ha servido de todos los medios para mejor

Iervir a su patria y ha conseguido esclarecer un problema difcil para ella, valindosa de la ayuda del mi~'mo
empieado del cable que nos ha colocado en situacin delicada. Maana puede ocurrir la mismo con otros diplomticos y con nosotros mismos". ,
y secundando esta campaa parlamentaria,
lag diariosms prestigiosos de Santiago y da Valparaso pedan
tambin y en todos los tonos se abriese una amplia investigacin para descubrir hasta en sus menores detaltes
quines haban sido los que haban interceptado y descifrado la clave telegrfica de Arce. En esos das la prensa
chilena hablaba de espas, no Ya solo extranjeros sino tambin nacionales, y con tal motivo redoblaba S'il campai'a
y excitaba el celo patritico de todos los ciudadanos para
que ayudaran a las autoridades en el descubrimiento de
los vlrdaderos culpables.
Uno de esos peridicos que ms Se distingui fu "El
Chileno", el cual en su edicin corregpondiente ftl 7 de agosto de 1909, deca sin vacilaciones ni ambajes: "Necesitamos saber que estamos vendidos. Se ha descuidado
la defensa de la patria; la armada est desorganizada;
el
ejrcito en esqueleto y el patriotismo deprimido, hasta el
punto de que el Per ha llegado a comprar a los fundom~rios pblicos chilenos; la amistad COnla Argentina ser
dentro de poco un recuerdo, el Brasil se ha alejado de no-:
sotro~ para acercarse al PEYr;la cancillera chilena ha
quedado en descubierto y nuestra poltiCa internacional
ha venido a estrellarse en un completo fracago."
IV
Claro est que la cancillera chilena !le dedic desde

los primeros momentos a ehviar circulares a todas las legaciones extranjeras, con el fin de desvirtuar los comenEste Libro Fue Digitalizado Por La Biblioteca Luis ngel Arango Del Banco De la Republica, Colombia
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--- 27 ,-,';C,,~(lue se hacan

en torno de \TI (;nojosr) ccnflido,
aca"o nl10 de los ms delicados
y {le m!:.yor trascendencia
que
:)I:)jeran podido ocurrir.
DQ~,de luego, qlle Edwards
era el mas interesado
en
\:llerE'' proba}' a todo trance
que A"ce faltaba
groseramC'1tc a la yerdad
Cil lo que haba dicho y es por eso que
en "El :Yh:rcurio"
de 10 de ag'o:~o de ] !J09, el fracasado
c811ciller h,',l'a la siguiente
]Ct:],lI,Il'n,
por intt~nnedio
de uno de "lI~ red<~ctoJ"{~:.;: "'T'wl\ lL'cin est expuesta
a
qlle sn l'epn'sent.uc;n
qued(.' "n rnac()s un enajenado.
:le llna persona
desprovista
(I.: Lodo lTilel'o, de todo equi;1;rio, y habra injusticia
not(\',''t pn l1lTqjar por ella la me}]Oi' j'sponsnhilirlad
~;obl'l~ el Gobierno
de Bolivia."
Tal aseveracin
es notoli:lmcnte
falsa. y si no aqu
sh la prui:ha en un breve nToli:;je
qUt: "La Unin"
d
.s'lllt!ag() dH f> cie ago';10 de 1'\I)~' hizo (\ 1\n'c'. La l'lltrevi::-ta sostenid;l
entre n"te funcio;:;rj;:
(~l ed:lctor del peridico no eleja de t{'Jle)' cierto inters Y. por lo tanto, la reproducimos
sill ...lit.'r''ll'la ell 10 mCllor. Dice. :\s: " QU(~
c:reen ustedes?
nos pregunt-dice
el repOlicry a ello
le ('ontcstamo~:
Creemos
{iJ'mement\~:
primero.
que
la
"mlc;]Jera
holi\'iana.
ele HCl.JI'rdo cun U . ha dejado
dy!ibcradaml'llte
sorprender
hl dave.
y en se;!u!lllo
lugar
"l' el gabinete
holi.,.!ano jarns pells ir a Ia g"utlrra contra el Pi:r. y lo nt:o ql!e h'.o fu ;"cn'irse (lel Gobierno
de Chile, Lomo de lin instn1,'!(1nto
p:lra atem)J'izar
a ese
!',; s. Ha sido lin plan que fr;.cas--J' elijo el reprterJ)CIO
e:'tuvo ef',t'l1vuelto
('on una a:;r.ucia diablica,
y al
decide
esto k pidi perdn
por la franqueza
de S\1S conceptos.
"El seor
:\ne
impeJi.lIrbable--,dtce
el l"f"0rtercontest
qlle aquld!a era un" in\"l~l1ein estpida
de la calle', que no tc>nn ningn fundamenLD
? (lue lo verdadero
y
lo cierto era que el ministro
de relaciones
de su pas no
debi usar jams una clave que haba servido durante
tres
aos, En consecuencia,
insisti en sus aseveraciones
de haCe dos dag,
aadiendo
que hay en la oficina del cable un
!,
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- 28peruano qUe bajo el disfraz de ingls, burla a la cancillera chilena, hablando artificiosamente
mal e-I espaol,
cuando en realidad posee ese idioma mejor que nadie".
Pero Arce no Se quedaba atrs en replicar directamente a sus contendores y a su turno se ratificaba en lo
que anteriormente haba expuesto y rechazaba la imputacin que Edwards le haca de encontrarse en estado de
completa demencia. En esa exposicin, que public Arce
en "El Mercurio" de Antofagasta de fecha 14 de agosto
de 1909, entre otras cosas deca: "Ha creido el geor Edwards que puede hacerme pasar por imbcil y qUe ser el
nico medio de explicar las gestiones a que se refieren mis
telegramas; pero no a,dviertl que mientras la gente me
vea en posesin de mi sentido comn, no podr dejar de
creer qUe alguna cosa ~ay de cierto en los telegramas".
Mientras tanto el escndalo continuaba, con grave
desmedro de Chile que apareca en este asunto jugande
papel tan poco decoroso. Fu necesario entonces que la
cancillera chilena hiciera en extenso una relacin detallada de lo acontecido, para negar enfticamente lo que con
toda sensatez haba proclamado Arce.
Es evidente que el funcionario boliviano, pueBto en
descubierto de una manera inl8perada, no quiso echarse
encima la re~onsabilidad
de actos en los que tenan participacin, y muy directa, 108 hombres pblico~ de Santiago, y la prueba de ello es que los te.egramas descubiertos ostentan los nombres de esos polticos que procedan
arteramente con el objeto de alterar la paz continental.
Lo que pasa es que Chile se sirvi de Montes y de Goytia.
para desarrollar sus planes maquiavlicos. interesado como se hallaba en crearle una situacin difcil al Per, qlle
precgamente por esos aos ventilaba delicadas cuestiones de lrnit~. Ms, como siempre, sin exhibirse de frente, sino rastreando por lo bajo. Lgico es suponer de aqu,
que c1!ando Arce exhibi a Edwards en tan ridcula como
denigrante postura, ste se valiese de toda clase de arti-
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29-
maiias y de embustes para achacarles la re~ponsabilidad

t:om;guiente a log polticos del altiplano.
Pues bien, lo hasta aqu expuesto no es otra cosa que.
la fiel expresin de la verdad, fundamentada
toda ella en
documentos chilenos que prueban mucho, y amparan en
todas sus partes la defensa que hacemos de nuestro pas
y de ml historia.
Si don Nicanor Molinare, que conoce perfectamente
de estas cosas, no hubiera tenido la audacia, por decir lo
menos, de sostener y proclamar desde las columnas de
"El MCrcurio la teora extravagante
de quel ningn pa!
de Amrica podra competir con el suyo en cuanto a aquello de buscar por todos los medios la tranquilidad
continental, de seguro que no no~ habramos empeado en esta
ya extensa disertacin. Pero como el escritor y publicista
chi,leno, a mayor abundamiento,
habla de los propsitos
de sincero americanismo de su pas, y por ende de SUI
sentimientos de nobleza e hidalgua, hemos credo conveniente exhibir en paog menores a su gobierno y cancillera, tan delincuentes el uno como la otra.
y vamos a velf que podra objetarnos :Molinare a laB
afirmaciones qUe hacemos, ~ustentadas precisamente en
la prueba chilena.
Hay una interesante informacin de Edwards que re.
gistraron los diarios de Santiago, en la qUe el canciller da
cuenta de la forma como conoci a Arce y d'.las conversaciones que sostuvo COn l. La ltima parte de dicha informacin, que conceptuamos bastante reveladora, fu puLlicada en "El Diario Ilustrado" de fecha 10 de agosto de
1909, y deca as: "El sbado 31 de julio, a la una del da,
se present en mi casa el ministro Arce, plido y profundamente demudado, y me dijo: "Seor Ministro: pasa una
barbaridad. El encargado de negocios del Per ha descubierto mi clave y los telegramas enviados a mi gobierno
han sido sorprendidos y publicados en "El Comercio" de
Lima.
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30
"Ya tena conocimiento, continu el ministro Edwards, de la situacin, desde dos horas antes, porque me
lo haba anunciado el representante, de la Agencia Havas.
"Cuando Arce me dijo lo que ocurra, le hice la siguiente pregunta:
"-Entonces
son autnticos los telegrama&'?
"--S, seor.
"- Cuntos son?
"-Veintiuno,
contest Arce.
"- y como -ha podido trasmitir informaciones absolutamente contrarias a lo ocurrido?
"-Todo
el mundo sabe las simpatas que eu Chile se
~,':enten por Bolivia y es sabido que los gobiernos se inspiran en el sentimiento pblico del pas.
"Agreg el ministro Ed\vards que Arce le manifest
que personas altamente colocadas le haban expresado
que Chile ayudara a Bolivia con dinero y armas; pero que
se neg terminantemente
a dar el nombre de esas persona~.
"El ministro Edwards le hizo entonces presente a Arce la gravedad de la situacin en qUfl se haba colocado, "l
le prometi hacer cualquier COsa para salvarlo, de acuerdo con el presidente de la repblica.
"El ministro que habla, continu el sefor Edwards,
obtuvo de Arce la promeSa de que publicara un reportaje estableciendo la verdad.
"El mismo da se llam a la Moneda a Arce y al director de "El Me-rcurio", seor Silva, con el objeto de que
red.actase el reportaje en su presencia.
"Silva le hizo a Arce las siguientes preguntas:
"-Son
autnticos los telegramas publicados en "E!
Comercio" de Lima?
"-Apcrifos, contest6 Arce.
"-Pero,
seor, continu diciendo Edwards. ;.como se
permite U. S. decir ahora que son apcrifos? N o se puede
negar la verdad frente a frente de un diplomtico, cuando
se tiene un asunto delicado entre manos, en que envuelVe
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"
"
una verdad y no la cs\a en obsequio <et dtos n(el'c-;es:

afronte la. verdad y dgame, como lo haC2 Ull hombre de
honor, absolutamente
la vordad.
"A}'('e nw dijo: Se'or min:stro:
armo que lus telegran,a~ ::;on apcrifos.
~adie puede j)l'ol):ll'ml' lo contral'io.
"Le llam la atencin
de q '_:(1 Liul j1\$!;',,a
::'!)tprenderse la verdad
y dejado
en (kscubirdo;
lwr, ):d'(':~ mo
c,mtest que no hnbn clldado,
por,IUI; lodos los telegral1lSS que
public
"El Cmen'io"
(~t; -jma
h:lnia t<~n(l() 1:1
p,'ccaucin
de cscribirtos
en
m<j\ilTla
(h~modo que nadil',
ca mquina,
:: ii'l"il"l'lo::;
:d.l:sol'!ii1:.t(
tambin
n:jic--a-
vrcg--podr
probarrnl'
que SOli mos,
"La segunda
pregu;L\
i'c; la si!{uiente:
"-, Cuando ha ha l;l;IlIO u<t,J. SI:?;Ol' Aue, ('Oil el mijJi~)tro de relaciones cxteriorc:s,
('OIl aij..;[,ll Ji)in;.;tro
del gobierno, o pCI':,I.ona vinculada
con '.:'i }.i:ohite:!;o, " :,ta clast'
ele asuntos?
"-~unea
con e!
n:.lc:riorns,
alguno
he hablado
ni ('on miembro
,'o ti,' clacones

del ;~'()$icl'no, e esta
l11li)!:~\
el'.'se de nsuntos.
"La tcn:era pregunta

"-i,A qu se referia
m:):;, cuando
"-Me
ne. en SllS telegrade ()rj'(~l'im'(llltos dl' Irmas y dinero'!
hablaba
refera
fu:
las
l'do
SCJO'
;.:i;lt:ati,i", g'('Jl('I;~k~
que
sienten
,_'n Boliv<! y a la seguridad

que y tenia de qll(' el gobin11) habj'a
de concluir
pul' "lender
a las ,_'xgencias de la opinin,
"Yo m(~ permit
ent.Oll('t';; llamar
la ateul'in de, Aree
h::ci;: b contradiccin
f\1nnifit~;tH
en (lW estaba
incuHienda,
ponue
si segn III !H'inw'[l pregunta
declaraba
:,pu'ifos la~; telep;I'ama~.
pOI' 1,1 ltima resultaban
autl'ntieos
y It~ supliqu q\lt' 110 :lIhJieara el reportaje en
esa forma.
"AJ'C cont0st
que as se hkiera
y al fin, como
no
haba un medio de conYc<:in, quedamos
en reunimos
e;';t noche, a las 10 y 30 en la propia
iml/renta
de "El
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,
- .I~)
Mercurio", para qUe Arce revisara el reportaje y dije~

ra la ltima palabra.
"Esa noche estaba en la Legacin alemana a Jas 10
y 15, cuando lleg un enviado del director de telgra~
fo~ a decirme que un funcionario (Sifuentes),
deseaba
hablarme urgentemente, el que me entreg el siguiente telegrama que haba sido depositado a las 7 y 20 para
ser trasmitido a La Paz:
UR~!acione
.-Paz.Confio obtener acptese desembozadamente politicaamparo franco 'aquel ~cODfljc.
to.--Saludoa.-Arce.
"En el acto me traslad a "El Mercurio", en donde
encontr a Arce y despus de qu~ revi~ el reportaje,
me manifest que en la ltima pragunta, deseaba hacer
una modificacin, que consista en que los telegrama'l
enviados a su gobierno eran 7 u 8 y no 21; que no le ha
hecho ofrecimiento de armas y dinero, sino que se haba
referido al sentimiento y simpata chilenos en Bolivia.
"Intil me pareci que hiciera ver la contradiccin
ni ninguna otra cosa.
"Le hice una pregunta a Arce queriendo referirme al
telegrama que tena en mi poder.
"S, Seor contest Arce, le he dicho que espero
e que el asunto no habr de enfriar las cordialE:s relaciones que existan entre Chile y Bolivia. sin darse por entendido del telegrama que acababa de. depositar en la~
oficinas de los telgrafos del Estado y retirado por el
empleado que lo recibi6.
"El domingo el ministro que habla, expuso al presidente de la repblica lo que ocurra y le manifest6 la
necooidad impostergable de pedir por telgrafo el retiro de Arce.
I
"A las 11 de la maana del domingo Arce fu llamado a la casa particular del presidente de la repblica y
all se le interrog6 sobre el ~legrama detenido.
"Despus de un dilogo en que incurri Arce en'
nuevas contradicciones cO'Ilcluy6 por _ confesar qUe el
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33 --
moncionado despacho era autntico, con lo que termin

la entrevista, determinndo~e que Arce no sera recibido nuevamente en la Moneda.
"Lo dems lo sabe eJ pblico. El gobierno de Chile
obtuvo inmediatamente
del de Bolivia el retiro de este
diplomtico.
"Despus de una entrevista con el presidente de la
repblica, fu Arce a casa del ministro de relaciones exteriores, acompaado de los seores Farnndez
Alonso
y Arturo Alessandri, para darle explicaciones de su conducta.
"Interrogado
en forma perentoria acerca del nombre det las personas qUe le haban hablado del propsito del gobierno para proporcionar armas con las cuales
Bolivia hiciera la guerra al Per, contest que haban
sido 108 seiiores Hevia Riquelme, Fermn Vergara
Figueroa, Elas Cruz, Joaqun Walker, Abraham
Konig
y Arturo Alessandri; este ltimo caballero lo desminti
categricamente
en su presencia. y ley diversos documentos de las personas nombradas en que' Se desmiente
terminantemente
las aseveraciones de Arce delatando clara y perfectamente
que todo lo establecido no pasaba de
una fantasa de Arce, puer:; nadie, absolutamente
nadio, le haba hablado de tal ofrecimiento.
"Por ltimo el ministro Edward~ di6 lectura a. una
carta que le dirigi6 Arce al partir, en la cual trata de
l'l.menazarlo de responsabilidadef;
y concluye pidindole una indemnizaci6n, pues en caso contrario, publicar un libro, para enviarlo a todas las legaciones,
relatando las incidencias".
No obstante el cmulo de argucias de que hace ga.la esta informaci6n, se revela en las interlineas de tan
cnico documento el afn de Edwards de exhibirse como sorprendido de que Arce lo hiciera intervenir en una
delicada cuestin de la que no tena la menor noticia.
Como de todo esto se desprende que el canciller chileno queda abrumado con las pruebas te~egrficas que ell
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su contra esgrime Arce y que ste agrava en una serie

de reportajes que se le hacen, rati,ficando sus de'Claraciones, no encuentra otro modo de vindicnrse el tenz
chilenizador
que apelando
al triste recurso de dlal'al' en todos los tonos
que su contendor est loco. Pero
esbL locura no la dicen los diarios cie la capital ni. de
Valparaiso, que no encuentran
en este proceder de su
ministro de relaciones exteriores, otra COSa que una
puerta de escape para librarse d la responsabilidad
que pesa sobre l. Lo que ocurre es algo muy distinto.
Arce colocado en dudosa condicin, es sughstionado por
Ed\vards, qUe lo toma como instrumento para que haga toda claf,'c de ofrecimientos blicos a Bolivia y los refrende con su firrpa, dndoles aS' valor oficia 1. Pero
quiere el destino interponerse
en medio de este' juego
secreto y a tiempo se descubren los famosos telegramas
y el mundo entero se' d cuenta del papel que desempefia Chile. Desde esog momentos todo queda exhibido a
plena luz y los nombres de Arce y de Edwards Se ligan
indisolublemell1te a toda esa comedia urdida en el propio
palacio de la Moneda y con la aquiecencia de los ms
destacados hombres pblicos del Mapocho.
Quiere decir, que a la declaracin del diplomtico
boliviano, que es contundonte dada su brutal franqueza,
responde el torvo canciller ch~leno en forma impropia
de quien invi~c en su persona tan elevado cargo.
y la misma conversacin sostenida entre los dos interlocutores y quE'lacabamos de trascribir,
i. no ef' cierto
que est diciendo con abrumadora
elocuencia de qUe el
loco es Edwards y no Arca? Es la ofuscaein del moment.:) lo que perturba al boliviano, anon~dado a pre ..
guntas de toda clase por Silva Vild,sola y an por el
propio presidente de la repblica, y esta contradiccin
en que a veces incurre y fruto ms de la inconciencia y
del temor de que se halla posedo, que del estado de demenera que se le supone, es lo qUe;sirVe a Edwards para
colocarIa en la categora de los enajenados. Es tan gro-
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sera tal afirmacin que ningn peridico la toma en serio, y saltando por encima de ella, cargan contra el canciller y lo tleclaran convicto y confeso de tan desacertado proceder. Y hay que ver despus en que forma se
expresan los escritores que lejos de la frontera chilena,
con espritu imparcial, contemplan estas cosas. Uno de
ellos es Jacinto Lpez, el denodado venezolano que se
convierte en el portaestandarte
de lORque defienden la
justicia inmanente de un pueblo, que otro, delincuente,
por todos los medios le quiere arrebatar. A esa intriga
solapada de que Chile se ufana, contesta Lpez en apstrofes candentes, con los que im.prime una huella.
indeleble an et rostro de sus contradictores. La tribuna
del gran pan'f\etario es esta ve:;" "Las Novedades"
de
Nueva York donde ha de quedar grabado para sie<mpre
el rastro felino de su paso.
"Aqu es--dice con gran clar~videncia Lpez-donde est el peligro en la poltica de Chile. Bolivia no ira
nunca a la guerra sino incitada, y apoyada y engalada por
Chile. Pero Bolivia no debe olvidar que el precio de. la
guerra sera de este modo ms pronto que de ningn otro
modo, su existencia nacional. Chile sera siempre el ms
fuerte, y an vencedora Bolivia sobre el Per. su suerte
quedara en manos de Chile. que cobrara sin piedad el
precio de sus servicios."
A esta clarinada de Lpez responden otros. En todo
el continente se lapida a Chile. Hay manifostacioneB de
simpata a favor de nuestro pas y de la Repblica Argentina. Los hombros ms eminentes dejan escuchar su opinin autorizada y, cuando se hace el i'ilencio, surge imponente y avasalladora la dialctica jurdica e internacional de don Estanislao Zehallo~. que proclama y defiende las excelencia5 del arbitraje.
V
ZebalIos con gran VISIOnexplica en lo qUe consiste
el arbitraje puntualizando
la funri0r> a1t~ima qUe le ha
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- 36tocado desempefiar a su pas en el litigio de lmites so&tenido entre el Per y Bolivia. Pero al mismo tiempo-que
el insigne jurisconsulto hace tan luminosa exposicin,
formula graves cargos contra Chile, al que considera el
azusador directo de las manifestaciones hostiles contra
las legaciones peruana y argentina acreditadas en La
Paz.
Para ZebaUos el laudo dictado por el Presidente Figueroa Alcorta, es inapelable y ej~utoriado; por consecuencia debe acatrsele en toda su ampli~ud y de ninguna manera querer dejarlo de lado haciendo caSo omiso
de la autoridad respetable que lo ha expedido en representacin de una nacin.
Como Chile ha quedado en descubierto en los precisos momentos en que hace gala de propender por todos
los medios a que sea una realidad la paz en Amrica, Zeballos vese precisado a aclarar estel proceder, y despus
e pronunciarse en 108 trminos enrgicos que gon necesarios con respecto a Bolivia, enrostra a Chile su cobardeactitud.
Clara y resue.ltamente, sin eufemismos de ninguna
dase, el internacionalista del Plata desenmascara esa infidente diplomacia chilena y pregona al mundo los torvos propsitos qUe animan a la cancillera de Santiago.
La voz de ZebaIlos salva la frontera y bien pronto en todas partes se dejan sentir ge&i;osde protesta y de condenacin para contra el pueblo delincuente. Hasta ese entonces, s6Io se haban dicho frases veladas, que no demostraban el valor y la entereza suficientes para abordar el problema en la nica forma en que l deba ser abordado, esto es, a base de la razn y del derecho. Pero
del"de aquel instante, las cosas toman otro aspecto, y es
as como bien pronto al reto valiente de ZebaIlos, puesta
de pie, responde la ~mrica.
Hay en ese estudio de ZebaUos a:que nos estamos refiriendo, prrafos de una contundencia admirable. En l
exhibe su autor avanzados principios jurrico!f e internaEste Libro Fue Digitalizado Por La Biblioteca Luis ngel Arango Del Banco De la Republica, Colombia
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3';'-
cionales. Chile sohresaltado ante esta embestida inespe.

rada, no tiene que oponer a esa argumentacin demole
dora y todo lo que hacen sus peridicos, eS insultar
cobardemente al hombre que eleva triunfalmente como un
oriflama el estandarte em qUe campean a manera de in5'ignias la justicia y la ~az.
"La cancillera de Chile-ascribe
Zeballos-tene
lh
prueba de que la Repblica Argentina ha agotado los recursos de la lealtad y de la buena fe para probar la sincera orientacin de su amistad. Esas pruebas escritas
han estado en las manos de sus plenipotenciarios Vergara Donoso, Cruchaga Tocornal y del encargado de negocios Pereira Iigez, chileno~ fidedignos. Esas pruebas
las conoce el mundo oficial de Chile. Cmo se explicara
ante ellas su reserva actual para nosotros?
"La Repblica Argentina-contina-est
sola. Es
sin 'mbargo, ms fuerte que todos loi'; paiE:es de la Amrica del Sur coaligados. No usar nunca de su fuerza, ni
es, ni ser un peligro para Chile; pero tiene el derecho
de esperar que Chile defina su poltica con mayor franqueza y con ms previsin. Nadie pued~ levantar la voz
en Chile para acusar a la Argentina o a los polticos argentinos, de sentimientos poco amistosos, ni siquiera de
esas reticencias de que da ejemplos su prensa y que trascienden tambin en los discursos e intenviews de su cancillera. La Repblica Argentina publicar algn da sus
archivos reservados y le harn un gran honor porque demuestran el propsito de una poltica fraternal y honrada respe'Cto del Brasil y Chile. Nosotros deseamos. que
Chile pueda hacer lo mismo, aclarando su poltica. que
ahora se balancea con poco acierto entre la Argentina y
el Brasil; habilidad equvoca, que sin producirle provecho puede crearle graves dificultades."
ZebalJos en este extenso artculo que registraron los
diarios todos de Amrica, no hada otra cosa que compendiar su pensamiento, de lo qUe con respecto a la conducta de Chile sostuviera el19 de octubr<' de 1900 en el "Cen-
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- 38tro Jurdico y de Ciencias Sociales" de Buenos Aires, en

que rli una conferencia a p~ticin de sus discpulos.
Dicha conferencia no puede ser ms interesante.
Trazada toda ella a base de una gran erudicin, reveJa
108 profundos conocimientos que. Zeballos posea en materia internacional y diplomtica. Cada pasaje de estos
es una verdadera revelacn.
El honor y dignidad de Chile-si es que este pueblo
108 tuvo alguna vez-quedan
materialmente por los 8uelos despus de cada apstrofe viril de Zeballos. y digaganos don Nicanor Molinare no es cierto todO' esto que
afirmaba el maestro argentino en momentos de gran espectaci6n? no es una verdad inconcusa la que expuso el
insigne pensador, a punto de que Chile avergonzado no
dijo una sola palabra en su propia defensa encerrndos en eA mutismo ms completo?
acaso hay en esa confrencia uno solo de sus pasajes qUe no sea una prueba
fehaciente de que la diplomacia de Santiago no ha tenido otras normas qUe>la violencia y el despojo?
seguro que el escritor de "El Mercurio", nos responder diciendo que ese estudio no tiene valor legal alguno y hasta llegar a negarle a ZeballoB la paternidad
de la conferencia, siguiendo en 0Sto, procedimiento idntico al observado por connotados publicistas del Mapocho que han hecho de la mentira un apostolado. Pero a esto responderemos a nuestro turno, exhibiendo algunos ac pites de la erudita conf~rencia que en pro de
nuestra defensa
exhumam08 despus de veinticuatro
aos.
He aqu estos acpites,que
de ~uguro han de leer
con visible inters no ya solo Molinare, sino tambin toda
ela cohorte de escritores que pregonan a diario desde 'las
columnas de las peridicos y revistas, l buena f y la
sinceridad de los propsitos americanistas de Chile.
"Tengo la conviccin profunda--exclamaba
Zeba110scon sin igual arrogancia-quesi
pudiramog aplicr
101'1 rayos Routgen al examen de las coneienciag y las pro-
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;-;9-
yectramos sobre la de cada uno de los hombres de Estado de Chile, veramos que en ninguno de dIos existe la
idea de la guerra contra la Repblica Argentina
como
un propsito firme, si no como plan de intimidacin a los
sensualistas de Buenos Aires, como nos llaman. Es un plan
que alientan los xitos obtenidos por ese pueblo desde
1843; pero el da en que' la Repblica Argentina se resuelva a hacer una poltica y declare que no permitiremos que sea atropellado el Per, cuyo tratado de Ancn
debe cumplirse' lealmente; ni que se disnel\'a Bolivia, por
qUe no admitiremos otras cuestiones de lmites adems
de la sometida al rbitro; cuando nuestro pas declara
que har cumplir tranquilamente
las decisiones y las leyes del Congreso, Y que no acepta reclamaciones sobre la
posicin de sus tropas en los Andes donde p'rmanecern
sLempre, si el rbitro no manda que las retire, y en fin.
que solamente aspira a que la Repblica de Chile sea su
amiga y la respete, entonces, estoy persuadido de que
vendr una mano con guante blanco del Pacfico a nuestro encuentro y no una espada desenvainada".
y continuando agrega: "Sabis finalmente lo que
Bignifica la nota del seor Konig?
"E~ una finta para la Repblica Argentina. No ha
habido el propsito de agredir a Bolivia con la&;armas. La
circular en que se dicen tantas cosas inciertas, es la prueba de que no existi el plan de una guerra; y. Ri mi voz
tuviera eco en Bolivia y en el Per. dira a esos nobles
pueblos :-Resistid! No seris atacado; y tal vez empieza la primera jornada de vuestra salvacin.
"La nota del seor Konig aparece en momentos en
que el Per y Bolivia se acercan a la Repblica Argentina a estrechar sus relaciones, y Chile ha dicho amenacemos a Bolivia y al Per, intimidmosloR para que retrocedan y dejar aislada a la Repblica Argentina, y entonces
nosotros operar de nuevo sobre el Per y Bolivia: 8010s y
recelosos por la intriga pueril del puerto peruano ofreei-
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40 -
do a Bolivia en el Pacfico, podremos liquidar en detalle

la situacin".
y luego hace el orador una advertencia a Chile para que no contine acariciando esos ingratos propsitos
expansionistas. Es en este sentido qUe Zeballos remata
su conferencia diciendo: "Pero si despus de estar Chile
en posesin de todas las tierras del Pacfico desde el grado 41 dando vuelta al estrecho de Magallanes; si despus de haber ocupado ese estrecho, cuya mitad declararon argentina sus estadistas en 1843; 8i despus de haber
ganado territori.os en el norte y tener por el laudo Buchanan una provincia chilena lindando con Catamarca,
Salta' y JujUY; si despus de habemos arrastrado a un arbitraje europeo sobre 6.000 leguas de tierras ubicadas a
este lado deola cumbre de los Andes, en la parte ms rica de la Patagonia; si exil:;eel peligro de que el rbitro
ingls erija otro Chile, ms gtande y ms fuerte que el
da Carlos V. al oriente de las cimas andinas, en la misma
.iituacin que se encuentran Mendoza y San Juan respecto de los lmites legales; si despug de todos estos sacrificios por la paz y la confraternidad internacionales todava Selnos persigue, seores, con nuevas divergencias,
nuevas reclamaciones y nuevos argumento&';si no se nos
respeta .... entonces, sed, el caso de' prevenir a 108 estadistas chilenos y decirles:
"Temed que el len de Mayo se yarga sobre el terreno y os abrace con su mirada de fuego, no para intimidaro~, sino para advertiroB que' si permanece indiferente no ha degenerado.
"i Temed que el pueblo atgentino acuda a la catedral
de Buenos Aires y evoque 108 manes venerados qUe moran bajo las cpulas sagradas, del 'Capitn vencido y
muerto en los brazos de la:Victoria. Temed que BUsombra
blanca surja sobre el negro mrmol del sfLrcfagoy seale cen el brazo de bronce de su estatua, el camino de 108
Andes, repitiendo a su pueblo, con otro de los grandes
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-41capitanes
de la hilrtoria, ante la temeridad
adversario:
c'i La fatalidad
arrastra
Y arrojo de su
a Chile! Cmplase su desti-
no !"
Es conveniente anotar que si hemos abierto este largo parntesis, ha sido por causa del propio Molinare,
pues no podamos dejar en pi las afirmaciones temerarias que ha hecho; y en este, caso Y para fundamentar
nuestra defensa, lleclSariamente tenamos que recurrir a
la opinin autorizada e imparcial de un hombre de Estado como Zeballos que entusiasta mente defendi al Per,
vindic a su patria la Repblica Argentina Y acus a Chile como traidor, como infidente y como apstata.
y batan ahora palmas los escritoras de "El Mercurio", y digan que no mienten, y afirmen en todos los tonos
y con Molinare a la cabeza, que Chile es por excelencia
pacifista; que a ello IC'H responderemos como hasta aqu,
dicindoles que agravian a la historia falseando groseramente la verdad. Y la afirmacin palmaria de lo que
decimos la tenemos en el hecho d~ las innmeras contradicciones en QUe incurren cuando litigan los diplomticos
del Mapocho.
El caso de Arce por ejemplo es bastante original.
Hay momentos en que el diplomtico boliviano es considerado como gratsima persona para Chile; y en cambio
hay otros en que se dice repudirsele, se le tacha de loco
y se pide al gobierno de La Paz su inmediato retiro. As
tenemos que en la revista ilustrada "Zig Zag" de Santiago de 16 de junio de 1909, aparece en pgina de preferencia el retrato de Arce. y al pie del mismo esta expresiva leyenda: "Excmo. Seor don Luis Arce', encargado
de negocios de Bolivia. cuya habil y simptica actuacin
contribuye a estrechar ms y ms la cordialidad de chilenos y bolivianos".
Quiresc algo ms acusador- y revelador al mismo
tiempo?
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VI
Desprndese de lo hasta aqu expuesto, que el nico
causante de todo este alboroto internacional no era otro
que Edwards, afanado como se hallaba porque su nombre figuraS'e confundido entre los de los ms capacitados
cancilleres de Amrica. Pero equivoc el camino que deba seguir y lo que el crey haba de constituir su aureola se convirti en su perenne anatema. Y evidentemente
que tena que ser as. La diplomacia desarrollada en esos
aos requera sumo tino y ecuanimidad para no desperta:r:
susceptibilidades
en el nimo de los pases que interesa~
dos se hallaban por conocer el laudo que deba exped~r el
rbitro en viejas cuestiones de lmites sometidas a sn consI.delracin y que no haban sido an solucionadas. Lgicamente se colige que dado el ambiente de tranquilidad
que entonces imperaba en el nUIVOmundo, cualquiera
que hubiera sido la decisin arbitral, los paises litiguntes de seguro que la hubieran aceptado, pues en ello estribaba el honor y la buena fe empeados; mas nunca se
hubiera concebido el desacatamiento y la rebelin hacia
el fallo, nico e inobjetable.
Tallo que ocurri con Bolivia.
Creyse en los primeros momentos que tal acto contrario en su esencia a la verdadera diplomacia, era obra
nica y exclusiva de la cancillera del altiplano, pero este
criterio se modific bastante, cuando Se supo con entera
evidencia, que el interesado en provocar y sostener enojos'os conflictos no era otro qUe Chile, que arteramente y
por medio de su canciller, fraguaba un plan siniestro cual
era el de conflagrar a la Amrica toda.
y tena qUe ser Edwards el hombre hecho para esta
.situacin. Sin prctica ninguna en manejos delicados de
cancillera; analfabeto en materia internacional; firmarite harto conocido de documentos que redactaban en su
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i,l
integridad Mximo Lira, Alejandro Alvarez y Carlos Silva ViJ.dsola; enemigo acrrimo de nuestro pais y de sus
hombres dirigente~; cnico en grado extremo cuando ne-'
gaba lo mismo que haba acon~ejado y permitido; y sobre todo esto, cobarde, pero de una cobarda ncalificable, cuando se dedicaba pot medio de sus agentes a extOrsional'
a la:-; ('allt'~vas, per~i'guiendo
obstinadamente
habitantes, sin terier el menor rspetu para con la edad

ni COh el :::exo'y vanaglorilldose-~al
era su vanagloriade elevar las cosa...;eri' Tacna y Arica al rojo blanco.
En una palabra, a Edw,ards le faltaban todas las indispensables condicIones para ser un buen diplomtico.
Por eso err lamentablenH~nte, por eso se infam a
.;i propio y por esO tm fin, exhibi a sU gobierno y a :;u
pueblo ell la m." triRte condicin alite la honrada con:-iUS
~'iencia del mundo.

Es muy pOi'ible
que dori Nicanor Mtolinal'e y ;:,>Usdems corifeos ;e exalten ante la ~)!'e~entacin que acabamos de hacer del famogo candIl el' de 1909 y traten de
Jefenderlo de lOR eal"go~ que cori toda .iu~tida le hacemos, ml". para evit.arle~ esta tarea que por cierto no ha
de serIes. muy grat.a, no~ \";1 moi' a pel'mitir agregar algo
ms en la foja de servicio~ de tan sombro
persona.it y
':'Be material selecto nos lo '.;an a Pl'ororcioni
los propios
p~ridjcos chilenos.
As El Diario Iluttrado de S;uiago de junio de uno,
,~oRteria lo siguiente a Pl'opsito d~ la .labor desarrollada
por Edwards en relacin con el problema
del norte:
"Quisiramos ~aber si al rre~tmtarlp al pas el p~ximo
trreglO' de la vieja cuestin de Tacna y Arica y al pedir':
Je quel. batiera palmas al mini,,1xo qu.- la resolva, no se le
hizo hacer una plancha, El amor propio. que en asuntos
nacionales es dignidad. ohliga a n>guntarlo.
Se pidi un
estmulo y un aplatl;';o: el pas SIC' agi:t, habl en la prensa, grit en las cal1e~"; y en 1 clmo de su ~ntusiasmo, tir
pedr<!.s a los tib~ qUe.no crdamos
t?ll laefteaeia
del minist~rio. Un entm;"l~m(' intil t'fi ridculo:
y log manifesEste Libro Fue Digitalizado Por La Biblioteca Luis ngel Arango Del Banco De la Republica, Colombia
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tantes de aquellos das deben estar corridos y avergonzados.

"El seor Ministro que arm esta marimorena internacional, la su cartera ministerial y se prepara para
dos empresas de bie'n distinta indole, aunque se suponga
que una es adorno y perifollo de la otra: el seor Edwards se prepara para candidato a la presidencia de la
repblica y para celebrar el centenario. Y de Tacna no
se divisa ni el plebiscito, ni la chilenizacin, ni la coloni_zaCn agrcola c-on ayuda de molinos de viento, ni otro
indicio de que vamos a resolver algo.
"Creemos de que ya es tiempo de qUe digamos que
el seor ministro complat el terno de sus ruidosos fracasos diplomticos: el incidente con Bolivia por el laudo
arbitral argentino, la cuestin Alsop y la cuestin Tacna
y Arica. El balance del semestre es desolador: la bancarrota diplomtica".
La Maana de Santiago, de 31 de agofrto de aquel
ao, juzgaba los proyectos de Edwards y deCa: "No negamos qUe la cuestin Tacna y Arica haya sido una de
las preocupaciones preferentes de sus das de gobierno.
per6l de ah a afirmar que su actuacin haya sido atinada hay una gran diferencia. La' energa empleada por el
seor Edwards nos ha permitido,odar'un paso firme en la
solucin de este difcil problema? Por el contrario, cf!d.3.
vez que quiso poner en prctica sus enrgicas resoluciones, se estrell con la voluntad de algn gobierno amigo
que se negaba a apoyar una poltica sin base de jumicia
ni conveniencia de ninguna especie. Esta poltica -provoc del gobierno del Brasil una respuesta tan seria. que el
canciller Edwards tuvo que renunciar para siempre a sus
propsi:tos de llevar a cabo el plebiscito en la forma que
l pensaba."
Ms concluyente an, El Ferrocarril de Santiago en
su edicin de 5 de setiembre del mismo ao, delineaba la
pewrsonalidad del eanciller y expresaba lo siguiente: "El
no ha conseguido avanzar un paso- en aquel buUado proEste Libro Fue Digitalizado Por La Biblioteca Luis ngel Arango Del Banco De la Republica, Colombia
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blema del norte; no supo seguir la obra de patriotismo Y

de justicia, e -studio y de exacto conocimiento de los hechos que desplegaron ministros anteriores; solo trat con
notas, hechas por sus mismos colaboradores, llenaS de
p,.trioteras Y consideraciones injustas, de entusiasmar al
pueblo chileno con arranques de f~lso patriotismo, para
obtener el prestigio popular. Hayl que dejar constancia
de que la cuestin internacional del norte~ durante el ministerio Edwards, ha tomado un caracter de enemistad
qUe no haba alcanzado en estos ltimos treinta aos".
Habr observado el lector que en prrafos anteriores nos hemos referido a la documentacin secreta forjada por"el gobierno Y cancillera chilenos con el fin de extraviar eJ criterio de los pases imparciales en relacin
con el tan discutido litigio del Pacfico. y habr prestado seguramente bastante atencin a aquellos telegramas
de Arce que hemos reproducido y que en el ao en que se
dieron por primera vez a luz tuvieron tan ingrata resonancia.
Pues bien, esos despachos telegrficos secretoi vamos a completarIos ahora con documentos de la misma
ndole que confirman en todas sus partes el empecinamiento de Chile por llevar adelante su nefasta campaa
de chilenizacin.
Los documentos a que nos estamos refiriendo fueron
publicados en este mismo diario, apareciendo
sucesivamente en los das 6,7,8,9,
10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 19,
!2, 2:::: y 24 de marzo de 1910.
Un ligero extracto de cada uno de ellos nos bastar
para fundamentar lo que tantas veces hemos sostenido
con respecto a las orientaciones maquiav1icas ele la cancillera de Chile.
El primero de estos documentos dcfine la ndole de
la poltica diplomtica del :M'apocho y consiste en un pro
vecto por el cual se crea en Santiago el Comit Nacionalizador de Tacna y Arica, cuya misin no ser otra que
dictar las medidas qUe crea ms eficaces para asegurar
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48
con x"to favorable a Chile la ejecucin del p!ebi~cto_

Junto con este documento corren parejados cuatro ms
qUElse relacionan con las sesiones celebradas por la ya
citada comisin consultiva y qUe tuvieron lugar el 22 y
29 de octubre r el 20 y 21 de noviembre de 1908. En estas sesiones Lira produjo un extenso informe sobre lo~
mtodos df! chilenizacin qUe se propona llevar a efecto
como Intendente de 'faena y que en buena cuenta se re.
dudan a la ocpulsin ms o menos violenta del elemento
peruano. Preciso es consignar aqu la li&ta de losmiembros da esa comi~i,n que estaba formada por Vi~eIite
Santa Cruz, .Jo~qpin Walker Martnez, Mariano Guerrero ~as('un. Ricardo Cox M~ndez! el 81Jbsecretario de
relacionf'A<;exteriores, M~ximo Lira y el cons~lt.or letr~:
do que lo era don Alejandro Alvarez .
. El segundo documento es Un extem;o inorme SU8'Cri:,
to por don Federico Puga Borne a 20 de enero de 1906
y dirigido a don Joaqun Walker Martnezen
ese ao ra.,
dicado en W shington. Se refierel en l Puga Borne. a la
asistencia de los delegados chilfJnos que deben concurrir
a la terecera conferencia internacional panamericana que
se celebrar en Ro Janeiro, y con este motivo le ma~i.,.
fie&1.aa Walker Martnez la necesidad que hay de man~
tener en ese certmen las mayoreS' relaciones d cOl'dialidad con los representantes
de los pases concurrentes y
de preferencia con los de, los Estados Unidos. Al tratar de
la Argent,jna y de nuestro pas, Puga Borne ~e expresa
as en su citado informe; HPor lo que toca a nuestro asuzito con el Per, debemos obrar hoy e ir maana a Ro
de Janairo con toda franqueza y a cara descubierta. Animados de los elevados propsitos de Panamericanismo
prctico que he enunciado, no tenemos porque ocultar la
actitud <JIU' no1'lcorresponde asumir en la cuestin Tacna ..
y Arica.
'"
"La Repblica Argentina DO tendr pretexto ni excusa. mientras estn en vigencia los pactos de mayo,para
.: ..
:-' .'3IJ.
.;;!!. ,~
..
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hacerse
el eje de una confabulacin
en '(ntra de nuestro
pas.
"S los Estados Unidos penetrado~ de nuestJ:a tran~
quiJa y decidida
voluntad de mantenemos -dentro :de
nuei>1ros legtimos derechos, ,eliminando los debatesco,mo en ~Ixico, las cuestiones qu~ p.ueden .ser causa de
.cuestiones enojo>la::.;() ,estriles y se concretan a encausar
Jas trabajoi'\ de Jaconferencia
par la via de lOf acuerdo:t
fructiferos ~. cord~ales, es indudable que no-;e producirn tropiezos nidificultadcs.
ni mueho menos sorpresas.
"Po.!" ms quP hpmo~; 'lslentao
y su,:tentaremos. en
principio Cil !.rhitl'a,('.no pljdim()~ aCl'ptal'lo antes ni lo
aceptaremos en una cuestin que no admite elle recurso".
Final~za este informe l'on lo,' sigu:entes
prrafos:
"Antes de terminar y como complemento de lo que manifest ms arri'b~ acerca de nue~"trOs propsitos rela~
donados eon la ntesti6n peruana, debo ('cir'~ Ud. que
~l gobierno ~wpl'opone trabajar c;.!a da ('(l!! m{~~esmero
y tes6n para conseguir
que t'ambc 1" opinin de lag pobJHci()ne~ de Tacna.
han tomado y ;e 10mann PD e~e :,;entido las medida:,; lita, "fleaces, Las autoridad!'" !(I('aJe~ de la Repblica cooperan (:on enrgica t~fi(,;1 e ia a la accin del gobier:
no, Todo !;iCi- (Teer que con la inidacr.n de l()'~trabajos
del fo"ro('aITil de Arka a La Paz, el rr.bl"ma de la chiYeniz:lein d> Ta('na l'ntrar en un p(rodn del todo favo ..
rabIe a este fin. P('r Jo dems el gohprno est resuelto :l
gastar Jo que sea nec:~~ario para dar f"lizmen1;e rematt'
aJ plan que se ha trazado en este a'-"lmto.
"Seir para m ~mtigfu.dorio volycr prximamente
a
f'scrihir it Ud .. informnc:ok del giro qUe sigan los asuntos cIf .-~<,cancillera".
Pl t(rer'l" documento hute hin('api sobre la cuestin
r('ll:'",",~ y tS llna revelac~in estupenda por lm~ coocer--
to~ que encierra. Egt.e documento es una copia literal de
:2. inl'.trucciones que el Sp.('p'tario :~d honorem dei la lega.,
cin de Chilel en Roma, don Luis Sinn Tagle, llev6 al mi~
;<~'
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4R-
nistro Errzuris Urmeneta, en eSe entonces acreditado

como tal ante la Sede.' Pontificia. Dada la importancia de
esag instrucciones secretas, vale la pena trascribirlas ntegra11,e~te. Dicen as: "El gobierno de Chile tiene el propsito de llegar a provocar un conflicto con la autoridad
eclesistica del Arequipa, negand(j a los curas y al Obispo el. pernLso que requiere de la constitucin para ejercer sus funciones.
"El gobierno mantendr la prohibicin existente para 'qe uno de los prrocos actuales, el de Estique reasuma el cargo.
"Esperamos que una situacin violentaque llegue si
es preciso hasta suprimir ms o menos el servicio religioso en esa zona, decida a la Cutia Romana, a adoptar un'
temperamento
aceptable para los intereses nacionales".
El cuarto docmEmfo es copi de un'. Memorandum
relacionado con la actitud qU~ deba asumir Bolivia cooperando al lado de Chile, a cambio de la proteccin en
todo orden que ste le brindar a aquella. Esta copia est fechada en julio de 1907.
El quinto documento es muy Jnteresante. Es un 0-ficio dirigido por el ministro de relaciones exteriores de
Chile al intendente de Tacna COn fecha 16 de agosto <le
1907'. Se habla en l, de la adquisici6n de propiedades Y
de preferencia de las rsticas, con.el objeto de' trasladar
ah numerosos colonos Y aumentar de este modo en Tacna la poblaci6n chilena.
El sexto, es un oficio ddrigido por e;l ministerio de relaciones exteriores de Chile al intendente de Tacna Y fechado ell 19 de agosto de 1907; en l se ratifica lo acordado con respecto a la chilenizaci6n.
El stimo, consigte en prrafos saltantes de un oficio dirigido a Ia misma desptica autoridad por la cancillerla de Santiago, Y cUYa fecha es de 21 de ago~to de
1907. Confirma en bUen~ cuenta todo lo expuesto en el
anterior.
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-- 4'J -
El octavo, es una nota importante suscrita por el intendante Lira a propsito de los cnsules de Tacna y Arica. Es confidencial y est fechada a 30 de setiembre de
1907. Su autor la dirige al ministro y la signa con el nmero 607. Lira acusa en e~e documento al cm;ul de los
Pases Bajos don Guillermo Corzn de no ser persona
grata para la autoridad, dada su amistad ntima con algunas ~milias peruanas. Invoca tambin como caUSa para que se cancele a este funcionario el exequtur, el he:'
cho de no haberse presentado oficialmente el da del aniversario nacional a saludar a la autoridad de la provincia. Pero antes que todo esto, lo que se persigue es otra
cosa, como se encarga de manifestaria el mismo Lira en
la parte de la nota que' concluye asi: "Ahora bien, estando dentro de lo po~ble que S d al cuerpo consular
alguna intervencin en las operaciones del plebiscito, no
tengo para qu encarecer la c.o~lVcniencia que en l no
figuren ms personas con quienes podamos contar, o
qqe, cuando menos, sean extrictan,1Cnte imparciales.
El
se'r Corzn, a ese respecto, no p,uede insp:rar la menqr co.nfianza, porque su~ nclinaciones"p.eruanas,
ya conocidas de antemano, habran ne :rse acentuando
cada
YCZ ms. He ah por que me he permitido decir a U. S.,
que estimo ~onveniente la cancelacin del exequtur concedido a RUS letras patentes, aprovechando para ello. la
ocasin favorable que l mismo. ha dado y que talvez
no se volver a presentar. La medida, adems, producir
en los otros cnsules, que tiene,n apegos a sus puestos, un
saludable efecto moral".
El noveno. es un informe sobre la radicacin de chilenos en Tacna. Lleva fecha 21 de setiembre de 1907 y est signado con el nmero 599. Es elevado por Lira al ministro de relaciones exteriores y en l le manifiesta la necesidad que hay de apoderarse de muchas propiedades peruanas cuyos dueos estn ausentes o no son conocidos.
Ahoga Lira porque se expidan los titulas posesorios respectivos a determinados individuos, aptos desde luego pa-
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!)()
l' sufragar en el. futuro' plehiscito. IIfIlaJmente la aut()ti~'

dad hace. indicaciones en este informe con resJ}ecto a los
me~ios del subsistencia y su costo' diario';
1m dcimo,' es, unI ofiCio de don Federico Puga Borne
dirigido a Lira y fechado en Santiago a 12~
de' abril d~
1907. Est si.gnado con el nmero 694. En l indica el
canciller a Lira, que termina cuanto antes el' censo eleeto,.al en vista de la proximidad del,plebisito y le insina
la convelliencia de formar una estadstica de todos los
habitantes de la pl"ovincia. Con el fllf'de qUla poblciI1I
chilena aumente, Puga Borne indica al intendente de
Tacna favorezca ell desarrollo de' diversas' obras' pbli.
'~as e intensifique los trabajos del frocarril de' Arica a
La Paz, que permiti'aeFestablecimlento'eri'ess
regio-'
nes de considerable nmer" de brAceros chilenos. Pasa
enseguida el ministro a tratar de l. cuestin- relgios y
de la conducta observada por los prrocos peruanos. expresndose de stos en' l frma ms despeetiv e hiriente. Puga Borne'ha'ce saDer a Lira que en r~lcin con
este particular la ca:ncHllrf d los pa'sos necesarios ante
la Santa Sede para qU el' obispc1'de Arequipa ,limite et
ejci.ci jurisdiccional
de su dicesis. Finalnente; 'el'
t'anciUr clililno' manifista a Lira l conveniencia de
rnantenr buenas relaciones con todo el elEfmntod la~
provincia. y en especil. con el extranjero en ella residente. ya que en' un p:l.cbiscito ioJ>ulr tendran
derechos olectorals,'
. El undcimo. es un largo oficio enviado por el mini<;-'
tro chilno ante la Santa Sede don Rafel Errzuris Urmeneta al canciller Puga Borne. gst fechado en Roma a'
28' de enero de ]907 y signado con el nmero 15. En este oficio' el plnipotenciario
chileno d cuenta a la canciMeria de su pais d las confrencias que ha sostenidG con'
..,1 ~!ecretaro de Su Santidad, eil Crdnal Merry del Val.
sobre la remocin de los 'Sacerdotes peruanos y la altera-'
ciu de la juriHdiccin episcopal del obispado de Arequipa. Este oficio se relaci'na con el si~uiente cablegrama
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;Jl --
enviado por Puga Borne a Errzuris Urmeneta. Dice as:

"Resultado conferencias mas con Jara y recomendacin
su Eminencia procure facilitar Roma: Primero,
capellanes hospital sern nacidos extranjeros, nombrados
jun.
ta beneficencia y autorizados por obispo Arequipa. Segundo, curas sern nombrados dicho obispo, previo pase
constitucional presidente de la repblica y alternndose
guceg~vamente un peruano dos chilenos, a medida ocurran vacantes. Tercero, creacin gobernador eclesistico
extranjero. nombrado por obi~po de Arequipa. Cuarto,
reasumir depuracin personal".
El duodcimo, es un cablegrama enviado por e1 ministro chileno en Lima dOn Rafael Balmaceda al gobierno de Santiago. E~t fechado a 22 (]c noviembre de 1907
y dice asi textualmente:
"Ohif"po parti ayer vapor Victoria. No conviene vaya Lira a Santia:(o en el mismo vapor. Campaa par.ificacin importante. Resultado banquete explndido. Podra
aprovl1charse
ocasin para
fundacin obispado Tarapac".
El dcimo tercero. es el Memorandum del ministro
de relaciones exteriores de Chile, en el que puntnaliza la
poltica que debe seguirse COn respecto al Ecuador y en
la que est de acuerdo con el presidente, de Ja repblica.
Se trata en este Memorandum de la compra de elementos na\'al y de la ayuda de Chile al Ecuador para el caRO de una emergencia
sUHcitada con el Per a conc:ecuer.cia del fallo arbitral del rey de Espaa. Se da a. conocer
en el referido Memorandum la entrevista
del canciller
chileno con el ministro ecuatoriano EI';zalde qUe conclu
y, con los dos siguiente: ofrecimientO!' formales: "Pri
mero, cambiar mano a mano el Casma, con Ia Simpson;
la Lynch con la Cndell.
"Segundo. iniciar ante Jos gob;ernos del Ecuador y
del Per un acercamiento en pl sentido de asegurar por
parte de los interesados el fiel cumplimievto del fallo arbitral. En el ofrecimiento de esta mediac',n debera nahmdmente entenderse que Chile estaba dispuesto a ampaBANCC) ;.
81BLlOTEC '
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CA.TAI.oGACION
52 -
raral Ecuador en el caso de que~ sindole favorable la

sentencia, el Per no quisiera acatarla". Esta solucin
fu trasmitida a Quito por Elizalde con fecha 22 de junio del 1907.
l<~ldcimo cuarto, es una carta enviada por Puga
Borne al plenipotenciario ecuatoriano Elizalde y fechada
en Santiago a 18 de octubre de 1907. Esta carta es contestacin a una comunicacin anterior y en ella se hace ver
a Elizalde que la intervencin de Chile en el litigio peruano-ecuatoriano
no sera necesaria, si ella Se dejase
sentir una vez conocido el fallo del rbitro. Puga Borne
insina a Elizalde la conveniencia de que trasmita a su
gobierno este nuevo aspecto del asunto.
El dcimo quinto, es una nota contestacin enviada por el secretario de Estado de los Estados Unidos Mr.
Elihut Root al ministro americano en Santiago y fechada
en W shington a 14 de diciembre de 1907. Esta nota deba ser trascrita a su vez a la cancillera chile:la. En ella,
Root felicita al gobierno del presidEnte Montt por ese
feliz acercamiento entre los dos pueblos qUe permite asegurar la tranquilidad y la paz en Amrica. El contenido de esta nota revela qUe el gobierno de Wshington
fu sorprendido con informes enteramente falS'Os.
El dcimo sexto, es una nota enviada por el canciller chileno al ministro de 108 Estados Unidos acreditado
en Santiago Mr. John Hcks, y fechada en Santiago a 31
de enero de 1908. Esta nota es un acuse d~ recibo de la
comunicaci6n anterior.
El dcimo stimo, es una carta dirigida por monseor Ramn Angel Jara a don Fedarico Puga Borne y fechada en Valdivia a 5 de enero de 1908. Todo en ella ge
reduce a la recomendacin que al canciller hace el obispo para qUe nombre capelln del hospital de Tacna al
sacerdote alemn Agustn Dierich, y para el de Arica, al
padre Darbois de la orden asuncionista.
dcimo octavo, es un oficio enviado P9r Puga
Borne al ministro chileno ante la Santa Sede y fechado
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en Santiago a 31 de marzo de 1908. DIcho oficio es contestacin a varios dirigidos a la cancillera de Santiago
por Errzuris Urmerneta y referentes' todos al litigio religioso. Puga Borne felicita al ministro chileno por haber
logrado que el canciller l\lerry del Val se tome inters
por este deLicado asunto.
El dcimo noveno, es otro oficio pero con carcter
de confidencial, dirigido tambin por Puga Borne al mi
ni:;tro chileno en Roma y fechado en la misma pOCa S
lugar qUelel anterior. En este ofic.io se trata de halagar a
la Santa Sede valindose para ello del restablecimiento
de relaciones entre la Curia Romana y el gobierno del
Ecuador. Aparece ahi Chile como propiciando este acercamiento para enseguida ganarE'e el beneplcito de Su
Santidad y podeI' lograr entonces satisfacer sus aspiraciones en lo relati\'o a la cuestin religiosa. Al tocar esta
parte Puga Borne dice en un acpite de ~u mencionado
ofic:o: "El mismo concepto que a V. S. ha merecido el asunto al infrascrito que hay gran ventaja para Chile asi
como para la nac\~n amiga del Ecuador, en restablecer
ef;;as interrumpidas relaciones, aH nos propiciaremos
a
la Santa Sede para el arreglo cl nuestra cuestin religioSa en Tacna y Arica, y as podr el Ecuador
mejorar la
atmsfera que rOdEla en Madrid su cuestin de lmites".
El vigsimo, es sumamente interNlante. Consiste e;n
un oficio dir:gido por Errzuris Urmeneta al ministro de
reladones exterioreg de Ch:!e. Est datado en Roma a 16
de diciembre de 1907 Y signado con el nmero 11. Tiene
el caracteI' de confidenciaL En este oficio el plenipotenciario chileno da cuenta a Puga Borne de la mala impresUn qUe ha producido en su nimo la act:tud del delegado apostlico de Lima, monseor Dolci. contraria a las
pretem~iones de Chile en el conflicto edesist:co producido Y del 'ntorpecimiento Y poca fe que abriga Ya en el
exito de sus gestiones iniciales ante el Vaticano. En esta
parte de su oficio, Errzuris Urmeneta se expresa as:
"U. S. no puedel imaginarse el calor y la tenacidad
con
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; - ~~ ~
que he discutido esta materia con et cardenai secretaro;

y as tambiin la tenacidad y calor Con que este ltimo
mantiene la tesis de que la Santa Sede no puede ni debe

herir las susceptibilidades del Per adoptando un temperamento que vendra a privarla de derechos establecidos. Yo me empeo en convencer al cardenal de que,
mientras un ple-biscitono decida la devolucin al Per de
las provincias ocupadas, Chile tiene en ellas no so'lamente la posesin derivada de la ocupacin militar sino dominio y soberana completos bien que condicionales en
caso de que el futuro plebiscito le fuere adverso. Pero,
entretanto, corno si la situacin de Tacna pudiera equipararse a la de Roma y la situacin de derecho creada al
Pe'r a la del Papa, desposedo por el rey de Italia, se
obstina aqul en sostener que el Per es dueo del territorio, al paso que Chile es poseedor u ocupante solamen-
te".
Ms adelante dice el mismo oficio:
"Advierto enseguida que an no creo llegado el momento de tomar medidas violentas con los eclesisticos en
el territorio mismo, pues que, en mi opinin, ello ms
bien causara dao, que beneticio. Dichas medidas anunciadas ya a la Santa Sede como una hiptess, para el caso en que la ffituacin se mantuviera indefinidamente tan
irregular e irritante como hasta hoy, sern el recurso futuro, cuando nos hayamos realmente convncido de que
sus contemplaciones con el Per llevan a aquella a un
completo desconocimiento de nuestras conveniencias nadonales. Pero repito a U. S. que ahora sera an prematuro e inoportuno provocar un conflicto de eSa clase, pueg
que se descubren en el nimo de los funcionarios que dirigen estos negocios en el Vaticano el sincero deseo de
conciliar de alguna manera los interases encontrados de
ambos paseg, y no sera conveniente a su diplomacia a la
cual escasean recursos para salir del difcil tranCe en
"quela tenemos colocada".
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El mismo oncio toca enseguida el punto referente al

Patronato,
pronuncindose
su autor en el sentido de
celebrar un concordato con la Silla Apostlica. "El da
que hubiramos celebrado un concordato - escribe Errrrzuris Urmeneta - seramos dueos de negar a los curas peruanos el ejercicio de su ministerio en Tacna ';y' Arica, de tal modo que por nuestra propia autoridad se alTcg-Iarn las dificultades."
Finaliza el plenipotenciario chileno tan interesante
oficio, pidiendo a la cancillera a la mayor brevedad, los
datos precisos relacionados con la conducta observada
por los curas peruanos.
El vigsimo primero, es una carta pasada por el futuro ministro de Chile en el Per don Jos :\liguel Echenique y Gandarillas, al canciller Puga Borne, con fecha
10 de febrero de 1908. Est datada esta carta en TaguaTagua y Em eEa hace referencia
Echenique a su nombramiento como plenipotenciario ante nuestro gobierno,
Que cree debe apresurar~E y hacerse con la mayor reserva, a fin de que algunos interesados en obtener el mismo
cargo, no vayan a molestar al Presidente, proporcionndole informaciones tendenciosas <,ohl'e su persona.
E! vigs:mo segundo, es una nota confidencial diri~
gida por don Luis Aldunate, representante
diplomtico
de Chile en Blgica y Holanda, al minigtro de relacioneg
exteriores de su pas. Est fechada en Bruselag a 5 de
marzo de 1908 Y signada con el nmero 7. En ,la referi~
da nota, Aldunate da cuenta de la entrevista tenida con
el ministro de relaciones exteriores de Holanda, para. s()1icitarle la separacin del cnsul de Tacna, Guillermo
Corzn, en vista de los informes pasados por Lira en relacin con la conducta observada por ese funcionario.
Como resultado de esa entrevista,
Aldunate comunka
que la cancillera de los Paises Bajos ha accedido a su peticin, y en consecuencia Corzn Reparado de su puemo.
Solo las falsas informaciones suministradas por el diploEste Libro Fue Digitalizado Por La Biblioteca Luis ngel Arango Del Banco De la Republica, Colombia
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-56mtico chileno inducen a dar este paso precipitado

al
canciller de Holanda.
El vig.simo tercero, es un telegrama
revelador fe(;hado en marzo de 1908 y dirigido por el encargado de
negocios de! Chile en Colombia, Rodrguez Mendoza, a la
cancillera de Santiago. Dice as: "Este gobierno quiere
con urgencia adquirir uno o d,os buques de guerra y'quiere saber a la brevedad posible\ si Chile vende "Esmeralda" y otro con armamento facmtando tripulaci6n.
Esta
situacin
agrava
situacin
Per-co!ombiana.-Rodr_
guez."
El vigsimo cuarto, es un cablegrama fechado a 28
de marzo de 1908 y dirigido por Puga Borne al intendente Lira, a propsito de la compra de un fundo efectuada
por el gobernador de Arica don Luis Arteaga. Dicho cablegrama a la letra dice: "Srvase enviar plano y descripcin chacra propiedad Arteaga para preparar envo familias. Srvase tambin indicar probabilidades
otras adq uisiciones semejantes.-Puga".
El vigsimo quinto, es una circular pasada por la
cancillera de Santiago a las de Wshington, Buenos Aires y Ro de Janeiro. Esta circular tiene por objeto lIe-var al nimo de esos gobierno amigos, el convencimiento
de qUe la justicia y la equidad informan las proposiciones formuladas por Puga Borne a Seoane en la nota de
25 de marzo de 1908. En la mencionada
circular que
contiene la nota referida, hay una parte por dems interesante y que dice ag: "la opinin pblica y el gobierno
peruano, en vista de la fuerza internacional, que les habla de aceptacin, no tendrn ms remedio que aceptar".
Esto, como se sabe, era absolutamente falso.
El vigsimo sexto, 'S un Apunte redactado por Puga Borne, en el que resea la conferencia tenida con el
ministro brasileo Lisboa, acreditado como tal en Santiago. Este Apunte lleva como fecha 13 de abril de 1908. En
l se habla de la cuestin argentIna y de la peruana. Esta ltima es de gran inters y su discusin Se basa toda en
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la nota de 25 de marzo de 1908 pasada por Puga Borne a Seoane. Despus de conversar el canciller chileno
con Lisboa sobre los alcances de eSa nota en relacin con
el plebiscito, expres este de. una manera franca cual era
su modo de pensar en este asunto. El final de este Apunte
es sumamente interesante, como puede verse por dos de
sus ltimos acpites que trascribimos en~eguida. Dicen
as: "Li~boa pidiendo excu~as por la confianza hizo notar que una actitud de ms condescendencia, an cuando solo fuese aparente, hara bien a Chile en el concepto
de las naciones extrafias, pues stas en general no miran
con buenos ojos la conducta de Chi~e en la cuestin de
Tacna y Arica y an en mi propia tierra agreg, se suelen
oir cargos contra Ch;le por sta causa; y hay brasileos
que dicen: "Todo lo de Chile est muy bien, pero en lo de
Tacna y Arica n.
"ruga dijo que a ] no f'e le ocult:\ba ]a exactitud de
esta declaracin, y que precisamentc, uno de .los propsitos que persegu:} su nota dl: ~5 de marzo: era e] de
des\"anecer el cargo que se b~c(' a Chile de no querer
cumplir el tratado dl' An('h~. ('('1ebrar el plebiscito y regularizar la gituacin de Tacna y Arica".
E'l vigsimo stimo, es un 'mportante Memorandum
el((vado a la canciller\a chilena por el intendente
Lira.
Su fecha es de 24 de enero de 1008. En ese :Mcmol'ndum,
la autoridad de Tacna da a conocer con toda exactitud
las cifras alcanzadas en la confeccin del lt.imo censo
electoral que se descompone as: 2.326 peruanos, 538 extranjeros y 425 chilenos. Opina Lira que de esa totalidad
de posibls electores peruanos. e] sesenta por ciento 10
constituyen individuos inconscientef.'. Como el indgena
no tiene ni la menor idea de lo que significa e] plebiscito
y por 10 general necesita recorrer largas distancias para
llegar a la poblacin. tendra que ser arrastrado por alguien, y esto solo podran rea]izarlo los curas, que segn
el parecer de Lira, eran lo~ mas entusiastas por la realizacin del acto plebiscitario. Insiste Lira en su Memoran-
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58 -
dum sobre la necesidad que hay de radicar en Tacna algunos centenares ms de familias chilenas para superar
el nmero de las peruanas o por lo menos poder equipa-
rarIas.
El vigsimo octavo, es una carta fechada en Tacna a
30 de marzo de 1908 y dirigida por Lira a Puga Borne.
En ella le habla de la situacin de la provincia que est
bajo su mando y del encono y la animadversin qUe reina entra peruanos y chilenos, al punto de que, "las visitas sociales han concludo detodo y en la atmsfera se
siente ms bien olor a plvora". Aconseja igualmente Lira se adopten algunas medidas severas para perseguir el
contrabando. Insiste en la organizacin de los servicios
adm:nistrativos y en el aumento de la poblacin chilena.
El vigsimo noveno, es un oficio dirigido desde Roma por el ministro chileno don Rafael Errzuris Urmeneta al canciller Puga Borne. Su fecha es de 6 de marzo
de 1908 y en l trata su autor de la entrevista tenida con
el canciller Merry del Val para poner en sus manos una
nota en que constan las acusaciones formuladas por las
autoridades chilenas contra los prrocos peruanos. Con
toda claridad, Errzuris Urmenata da a entender que el
Vaticano no aprueba la actitud de Chile en este asunto,
pero que l con todo tesn est laborando insistentemente cerca dell cardenal secretario para que ste se decida
en favor de sus antojadizas pretensiones. Al referirg a la
protesta que formulara el clero peruano caso de qUe la
Santa Sede diese la razn a Chile, Errzuris Urmeneta,
se expresa en la siguiente forma: "Me imagino qUe realmente sucedera asi, si el Vaticano se pronunciase repentinamente en favor de las exigencias chilenas tomando
cartas, podra decirse. en el confl:cto poltico y quitando
al Per las influencias religiosas de la provincia de Tacna o~ra ponerlas al lado de Chile. Pero lo que yo trato
es de llegar a ese resultado paulatinamente,
S'in medios
que importen una defensa para el adversario, poco a poy de tal modo que comenzando hoy por cambiar un p-
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l'ruca acusado de inm< 'lidad e impudicia, por otro extl'anj(I'o, se vaya lleg.ndo hasta modificar todo el per)jonal eclesistico y luego despus de un da no remoto, a
la eliminacin e la autoridad diocesana de Arequipa."
El trigsimo, es una carta dirigida por Puga Borne
al obispo Ramn Angel Jara. Est fechada en Santiago
a ~)de febrero de 1908. En dicha carta el canciller chileno mani!1esta al obispo de San Carlos y Ancud que ha
.atendido a su recomendado
el cura de Pitrufquen,
y
que muy pronto ser un hecho la fundacin del hospital
de esa ciudad, para lo cual se ha destinado en el presupuesto la suma de diez mil pe!ws. En la misma cart se
habla de la propuesta heha por su autor al ministro Seoane, referente al establecimiento de capcUanes chilenos.
alternados con peruanos, y que nuestro plenipotenciario
rechaz terminantemente.
Se rememora igualmente en
esta carta la int0n'encin de Chile con respecto al Ecuador y su re~tab!ecimiento de relaciones can la Santa Sede. ~p esta parte Puga Borne dke al obispo Jara lo sigu:ente: "Hemos recibido de Roma noticias poco halagf'as producidas sin duda por la respuesta del seor
rleleg-ado de Lima; agreg-ue usted a esto la negativa redonna del gobierno del Per y hgame el favor de decirme Ri lo que estamog trabajando en Quito no ser trabajar para el rey de Prusia?
"Yo creo sin la menor fanfarronera
que si algo ob
tiene del Ecuador la Santa Sede, lo obtiene por la ipter'"enein de Chile y merced a la deferencia ilimitada que
pllwbieTno del Ecuador ha g-astado hasta ahora con el de
Chile. en todo y por todo.
" , N o sera justo que en estas condiciones el seor 0biq)O de Ancud hiciese Ileg-ar al Vaticano por la va de
Uma alruna advertencia eficaz '?"
El trigsimo primero, es un oficio confidencial sobre la colonizacin de Tacna. enviado por Lira a Puga
Borne y fechado a 20 de abril de 1908 Este oficio Va '1('ompaado de dos anexos importantes, en los que se preEste Libro Fue Digitalizado Por La Biblioteca Luis ngel Arango Del Banco De la Republica, Colombia
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conizan las medidas que Se deben llevar a cabo para la

radicacin de chilenos en la provincia. Aboga Lira en este oficio por el establecimiento de centros de atracci6n
constitudos por las autoridades.
El trigsimo segundo, es el anexo confidencial nmero 1, enyiado al ,:ntendente de Tacna por el gobernador
don Luis Arteaga. Est fechado a 31 de. marzo de 1908 y
en l Se dn detalles respecto a la propiedad que el men~
cionado gobern~dor adquiri6 em el valle de Azapa. Segn
Arteaga podran establecerse en ese fundo tres familias
con un buen nmero de hombres y muchachos aptos para
el trabajo. Habla tambin Arteaga det la .pos:bilidad de hacer nuevas adquis:ciones, pero no en Azapa, sino en Arica y principalmente en el valle de Lluta donde el Estado
podra hacerse de grandes extensiones de terrenos pantanosos y totorales, para enseguida efectuar en ellos
obras de drenaje y una vez secos entregarIos a expertos cultivadores chilenos. El referido oficio entra finalmente a hacer una exposici6n detallada sobre "la posibilidad de radicar en Arica obreros chilenos en condiciones ventajosas para ellos, pues encuentran all trabajo
seguro y bien remunerado". Este anexo va refrendado
por don E. Cisternas, secretario de la gobernacin y ostenta un sello de la intendencia de Tacna.
El trigsimo tercero, es al Anexo nmero 2 que acompaa al documento trigsimo primero ya anotado, y
que firman respectivament~ Vra, BIanlot Holley y La-
nain.
Este Anexo es elevado al ministro Puga Borne v est fechado en Tacna a 20 de Abril de 1908. Su contenido
se reduce a poner en conocimiento del canciller la forma
como se' lleva a cabo la campaa de la chilenizacin. Los
tres firmantes del referido Anexo son miembros de la com:si6n que se form6 para estudiar la mejor manera de
desperuanizar las cautivas. Dicha comisi6n se integr6 poco despus con el Presidente de la Iltma. Corte don Wenceslao Larran. La comisin habla en este Anexo de la ad-
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61 -
quisicin de propiedades rurales por parte del gobierno

de Santiago. Relacionadas con este asunto son las siguientes indicaciones de los firmantes de ese documento.
Vicen as; "La indiscreta publicacin de una nota reser'."ada, dirigida por c~ta comisin a varios conspcuos ciu
t:adanos, exortndolos a adquirir en esta provinc:a un pedazo de suelo para formars' una residencia sana y agra"
dable, ha motivado incesantes advertencias y comentariot.'
de la prensa peruana a sus connacionales para decidiriaS' a l:onsernr sus bienes races, lo cual ha retrado
a mueho::; del deseo de vender por no aparecer como traidores o indiferentes a la causa de su patri,a. Hay, pues, que
("~Ilerar que paSe el calor de este enojoso incidente para
reanudar las transacciones
pl'oyecta(bs
sobre predios
rurales" .
El trigsimo cuarto, es una carta firmada por Lira y
dir:gida a Puga Borne con fecha 3 de julio de 1908. En
esa carta, el intendente de Tacna alaba los mritos contrndos por el canciller en el d('t:;empeio de su gestin "ministerial. Segn Lira, la diplomacia de Puga Borne ha
completado la obra iniciada en 1879; pero falta todava
algo por hacer. Se refiere Lira a continuacin a la necsi(lad de acumula)' elementos electorales para el plebiscito y de contemplar seriamente la situacin de Tarata:
"A este respecto-die e-le ru(~go qUe"lea con atencin la
copia que le acompa\o de una carta interce.:mtsima que
i11eha dirigido don Anselmo Blanlat. Verf'a sobre la situaein de Tarata. Usted sabe cuanto me preocupa
esa
;.;ubdelegaci6n. donde los peruanos tienen la mayor parte
de sus fuerzas electorales, donde nosotros tambin podramos adquirirlas y que, sin embargo. insist:mos en dejar abandonada. Blanlot la visita con frecuencia desde
qUe tiene all una parte de su familia. la ha estudiado
con inters y la conoce muy bien. Todas sus indicaciones
merecen ser atendidas y si hemos de hacer en la provincia algo, porque no todo se puede hacer .li la vez. comencemos por ah". Luego se dedica Lira en su carta a forEste Libro Fue Digitalizado Por La Biblioteca Luis ngel Arango Del Banco De la Republica, Colombia
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.,...61 mular los ms graves cargos contra el elemento peruano

a Puga Borne no haga concesiones de ninguna
clase ni retroceda en el camino que se tiene trazado, pues
cO,mo l abriga el propsito. de 110 consentir ninguna clase
de manifestaciones peruanas con motivo de las fiestas
patrias, es posible que el encargado de negocios de nuestro pa"fs formule algunas protestas por este hecho y no
hay que dejarse enternecer ni sorprender. Finaliza su
carta Lira, lamentando muy deveras la separacin
del
inspectlr de Tala que ha prestado importantes servicios
en la provincia.
El trigsimo quinto, es copia de<un oficio dirigido
por el ministro del interior don R. Sotomayor. al canciller Puga Borne. Est fechado en Santiago a 10 de junio
de 1908 y signado con el nmero 759. En esa copia se da
cuenta de que han sido separados do sus puestoS' don Pedro Nolasco Danoso y don Celedonio Arellano, que desempeaban los cargos de inspector de la polica de Tacna y de inspector de'l distrito de Tala respectivamente.
El trigsimo sexto, e~' un extenso oficio dirigido por
el ministro chileno en los Estados Unidos, don Anbal
Cruz, a Ia canciIllra de Santiago. Est fechado en Wshington a 5 de marzo de 1908 y signado con el nmero 79.
En este oficio, el mencionado plenipotenciario d cuenta
al canciller de su pas, de la entrevista que ha tenido con
Root y de los deseos que ste le ha manifestado de que se
restablezcan lo ms pronto las relaciones entre los dos
pases. En este oficio se hace referencia a la nota de 25
de marzo en que constan las proposiciones de Puga BornE' a!Seoane, y a la conversacin que Anbal Cruz ha sostenido con Root a este respecto. Lo qUe se persigue es
impresionar en sentido favorable a Chile, ell nimo del
Secretario de Estado americano, hacindole ver que la
dificultad del arreglo egtriba en la oposicin ab~erta del
Per hacia el contenido de la antedicha nota. A este asunto es a lo que refiere un Memorndum
que Anbal
Cruz puso en manos de Bacon para que este a su vez lo
y 'aconseja
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(j~
entregara a Root y le recomendase la lectura atenta de

J en l puntualizado.
El trigsimo stimo, es un cab;egrama del canciller
alemn Shon, enviado al barn Von Bodman, acreditado como ministro plenipotenciario
del Imperio ante el
gobierno de Santiago. Dicho cablegrama est fechado a
30 de mayo de 1!I08 y en l se da a conocel' en sintesi"
la proposicin de arreglos suscrita pOl' Puga Borne, Ese
cablegrama dice as: "Germn Legation.- Santiago.Segn comunicacin confidencial, de hoy, de Chile, su go
bierno quiere arreglar definitivamcnte
la cuestin de
Tacna y Arica y aprovecha la ocasin para celebrar con
el Per varbs convenciones sobre los puntos siguientes:
sobre rebajas aduaneras para productos dados de consumo; sobre asuntos de navegacin; sobre la construccin
del ferocal'r:! de Lima a Santiago; protocolo sobre el plebiscito; aumento de la indemnizacin por Tacna y Arica,
pagadera por nacin que obtenga los territorios. Ministro de' Chile agreg que Alemania era primer gobierno a
quien St' en;nun;::'~l noticia. Ruego expresar al gobierno
de Chilli agradecimientos
por la com\inicacin.-Firmado.-Shcn.
El trigsimo octavo, es una nota dirigida por Puga
Borne:> I ministro de Chile en los Estados Unidos de Aml'iea. Est fechada en Santiago a 20 de julio de 1908, Y
i'n eJl~ se d a conocer la roopuesta del min:;tro Seoane
:l ]~ 11(':" rir
?fj de marzo y el contenido del oficio que este diplomtico le dirigi antes de partir de Santiago. Pu?,':l Borno indica al plenipotenciario
chileno que despus
de penetrarse del eS'pritu de estas comunicaciones, haga
presente a M[r, Root la terquedad del Per para llegar a
'ln un-r:glo satisfactorio,
pero qUe no obstante esta dificultad. Chile abriga el propsito de continuar las negociaciones y con este objeto ha nombrado como su ministro en el Per a don Jos Miguel Echenique en reemplazo de don Rafael Balmaceda que ha renunciado por motIvos de carcter personal.
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64 -
El trigsimo noveno, es una nota dirigida por Puga

Borne al ministro de Chile en el Brasil. Est fechada en
Santiago a 20 de julio de 1908 y en ella el cancille'r se
muestra complacido de la forma como el plenipotenciaria chileno ha dado a conocer ante la cancillera fluminense los alcances da la nota de 25, de marzo. Manifiesta asi tn.ismoPuga Borne en su nota la conveniencia de
que el ministro se apersone donde el Bar6n de Ro Branco y le haga var la actitud de Seoane rechazando sus proposiciones y declarando enfticamente que el Per no
modificara la lnea de conducta que Se haba trazado en
este negocio. Tambin habla Puga Born' en su nota del
nombramiento de Echenique como ministro (12 Chile en
el Per, y de la posibilidad de continuar las negoc:aciones momentneamente
interrumpidas.
El cuadrigsimo, es un telegrama enviado POr Puga
Borne al ministro chileno en Roma. Est fechado este
despacho en Santiago a 15 de julio de 1908, y en l se ha
bla de la introduccin de ciertas reformas en el servicio religioso de Ta.cna y Arica. La segunda parte de dicho telegrama se refiere al restablecimiento de r'lac:ones
entre el Ecuador y la Santa Sede.
El cuadrigsimo primero, es un telegrama contestacin dirigido por Errzuris Urmeneta, ministro chileno
ante el Vaticano, al canc:Iler Puga Borne. Est fechado
en Roma a 18 de julio de 1908 y signado con el nmero
12. Se habla en este telegrama de la prxima llegada del
ministro del Ecuador en Madrid, y de la necesidad que
hay de que Chile apareZCa como mediador, para de Sta
manera apurar el restablecimiento de relaciones entre el
Vaticano y al gobierno de Quito.
El cuadrigsimo segundo, es un telegrama
dirigido
poreI intendente de Tacna al ministro de relaciones ex, ,teriores, y fechado a 17 de juHo de 1908. Dice as textmdmente: "Los peruanos despedidos
ferrocarril, Arica a La Paz, dipersados yndose unos a las pampas salitreras y otros a faenas agrcolas en Tacna y Locumba. En
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Arica solo queda un nmero inapreciable.-Firmado.Lira".

El cuadrigsimo tercero, es un telegrama
dir:gido /
por el ministro en el Per Jos Miguel Echenique a su
paso por Arica, al mi.nistro Puga Borne. Dice as en su
despacho: "Convers con intendE'l1te Lira; conviene que
:0 llame a Santiago a fin de conversar con l. Echenique".
El cuadl'igsimo cuarto, es un telegrama dirigido por
EcheniquE' al candller chileno. Est fechado en Lima a 18
de agosto de 1908 y a la letra dice: "Ministro Relaciones.
-Santiago.
--Lira manifestase ardientc' partidario poltica txterior inaugurada nota 25 de marzo. Observ ~uceso~:
podrn tomar 'pido desarrollo necesario preparar plebisc;to honrado. Ambos estimar com'cniente viaje a Santiago
objeto indicado. Echeniquc".
El cuadrigsimo quinto, es un largo oficio dirigido por
el ministro chileno en el Ecuador, don Guillermo Pinto
Agero al canciller Puga Borne. Est fechado en Quito l
8 de ju1io de 1908. Se refiere l en todo su contenido a la
posible venta del archipilago de Galpagos aportando
datas concretos sobre la forma com') i)()(1ria \fl'ificarse esa
adquisicin. Segn Pinto Agero las opiniones estaban divididas en tomo de e~te asunto, pues mientras unas eran
del parecer que se efectuase la veI1ta directa de las islas,
otras conceptuaban del mayor provecho para el pas un arrendamiento a largo plazo. De, verificllrSe la venta, los
partidarios de esta idea, pensaban que ingresaran muy
buenos millones a las arca~ fiscales ecuatorianas. Relacionada con esta operacin financiera, Pi,nto Agero habla de
la difcil situacin econmica porque atraviesa el gobierno
de Quito. al punto de que no ~'ehan podido cubrir las ms
premiosas necesidades del tesoro. Egtos preliminares de
una bancarrota son los que, ~egm el TlIlreccr 081 ministro
chileno. dErterminarn la venta del archipilago. Enseguida Pinto Agero' da a conocer detalladamente a Puga Borne, las condiciones climatricas de Jas islas, su vegetaci6n,
recursos animales y extensin que abarca, 240 leguas de
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tierra, de las qUe solo hay cultivables alrededor de 20.

"Creo intil-dice
Pinto Agero para concluir-referirme
a su papel estratgico que es de primer orden y que est
a la vista. Aunque pienso que Chile no ha de tener inters
inmediato en estas empresas lejanas, puede sin embargo,
.desear influir en la solucin de este delicado agunto, 0rientndolo en la forma que lo aconsejan las considera'ciones de su porvenir y de su vecindad mas o menos creciente y teniendo presente este aspecto del problema me
dirijo a U. S., e1 solicitud de instrucciones a las cuales
he de ajustar mi conducta."
El cuadrigsimo sexto, es un oficio semejante al ante rior pero con el caracter de confidencial. Est fechado
en Quito a 2 de setiembre de 1908 y dirigido
por .Pinto
Agero a Puga Borne. El mJnistro chileno en el Ecuador hace referencia en l a la venta de Galpagos para
lo cual pone en conocimiento del canciller la conversacin que ha sostenido con el ministro de instruccin
pblica de Quto, doctor don Csar Borja. El resultado de dicha conversacin es que Borja revela a Pinto
Agero cual es el pensamiento del gobierno respecto a
este particular, que no es otro que el de la venta, para lo
cua) ya algo se ha dejado entrever en los Estados Unidos.
"Entonces-dice
Pinto Agero-expuse
a mi honorable
informante que al:lnque no tena instrucciones de mi gobierno, crea ql!te tomando en cuenta actos anter1o!"es de
cancillera, la necesidad y acaso ,!/a gravedad misma del asunto. tomando tambin en cuenta la deferencia que con~tantemente se haban guardado Chile y el Ecuador, yo esperaba que se nos haba de dar nueva prueba de amistad,
no avanzando ;la negociacin de que se trataba, sin hacer
algo que tendiera a conocer la opinin de mi pas al respedo y que le rogaba que, si era posible, le insinuara ':-'.
ta aspiracin al Excmo. seor Alfaro. El seor Borja
me manifest qU.e contara con qUe se llevara a c'~bo ese
acto de corteia, y que cuando en el congreso anb~rior ~e
hn.ba tratado de aste mismo pstmto en ses'iones secreEste Libro Fue Digitalizado Por La Biblioteca Luis ngel Arango Del Banco De la Republica, Colombia
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tas, h.aba sido l precisamente, quien propuso que llegado el caso de la enajenacin del archipilago, fuese repartido entrei los Estados Unidos y Chile, invitando a los
dos pases a IntraI' en negociaciones. Que en consecuencia crea que guardara con Chile toda la deferencia a
que yo aspiraba".
El cuadrigs.mo stimo, es un oficio dirigido por el
ministro de Chile en el Per, Jos Miguel Echenique, a
don Fedlrico Puga Borne. Est fechado en Lima a 31 de
agosto de 1908, y signado con el nmero 110. En ese ofida, Echenique da cuenta a la cancillera de la recepcin
oficial habida en el palacio de gob;erno de Lima con motivo de la presentacin de sus credenciales y de la imprecin producida en los diverrsos circ'ulos polticos y en la~
e~feras gubernativas. por el contenido cordial de su discurso.
El cuadrigsimo octavo, eS una nota confidencial
suscrita por Echenique y dirigida al ministro de relado
nes exteriores de Chile. Est fechada en Lima a 5 de octnhre de 1909 y signada con el nmero 8. Se tratael'l esta nota de 10 crditos franceses reconocidos por el tribunal de Lausanne y del reconocimiento en "principio" de
la legitimidad de esos crditos por parte del gobierno peruano. Echenique refiere al canciller la entrevista
que
relacionada con este asunto ha tenido con el ministro de
Francia, Merlou, y de las apreciaciones que ha hecho eSte diplomtico acerca de e~os crditos y de su respectivo pago. EsperR Echeniqu91a prxima l,legada de D.-Fran<:iscaVergara Donoso., persona que entiende bastante esta
cuestin, para entonces y con los datos que ste le suministre 'poder completar sus informaciones y la doeunwntacin eorre~pondiente.
El cuadrig-simo noveno. es un documento interesantsimo y revela de todo lo que f'ra capz el ministro
Eehenique. Dice as: "ConfidenciaI.-Legacin
de Chile.
-Lima,
6 de octubre de 1908.-No.
9." -Al seor minit'ltro de relaciones exteriores.-S:mtiago.-Seor
Minis-
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- 68tro.-Tengo el honor de remitir a V. E. el informe nmero 20 que el adicto militar teniente coronel don Mariano
Navarrete presenta al jefe del estado mayor general.
:Trata dicho informe sobre las fortificaciones del Callao
y de ~osalrededores de Lima.-Dioa guarde a V. E.--Jo, s Miguel Echenique."
El quincuagsimo, es un telegrama confidencial pasado por Echenique a la cancillera chilena. E~t fecha,do en Lima' a 23 de) enero de 1909 y signado con el nmero 6. En este despacho Echenique indica al ministro de
relaciones exteriores medite con bastante atencin sobre/ el contenido del oficio que le ha pasado el cnsul
chileno en el Callao, y que l eleva a la cancillera.
El quincuagsimo primero, es un ofioio pagado por
don Enrique Paut Vergara, cnsul de Chile en el Callo,
a.l ministro mchell1ique. Est fechado en el puerto a 20 de
enero de 1909 Y autorizado por el secretario de la legacin don JuMo Prez Canto. En este oficio Paut Vergara
manifiesta sus temores de, que el distanciamiento
que
existe entre peruanos y chilenos se acente an ms, caso de interrumpirse
nuevamente las relaciones entre los
dos pases, y pone en conocimiento del ministro qUe ha
tenido necesidad de repatriar a gran nmero de familas
'chilenas vctimas de las hostilidades peruanas. Esto como se sabe, era absolutamente
falso. En el Callao n en
ninguna parte jams se persigui a ningn chileno ni se
tomaron ningunas represalias en vista de lo qUe hacan
las autoridades de las provinc:as cautivas con nuestros
inermes compatriotas. Enseguida Paut Vergara hace en
su oficio una relacin de los intereses chilenos establecidos en las diversas secciones de la repblica, y finaliza 8"consejando al gobier~o de su pas mande, para resguardar esos intereses que l ve amenazados,
una nave de
guerra para que se estacione en el CaNao, o re'corra con
alguna frecuencia los diferentes puertos del litoral del
P'acfico.
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El quincuagsimo segundo, es una nota confidencial

pasada por el canciller chileno don Rafael B~dmaceda a
don Federico Puga Borne. E~t fechada en Santiago a
16 de enero de 1909 y signada con el nmero 1. En este
oficio Se puntualizan las instrucciones qUe la cancillerra
d.a a Puga Borne con motivo de la misin que ste lleva
<l.nte los gobiernos de Francia, Espa1a, Blgica y Holanda. Recomienda Balmaceda al comisionado especial, de
dar a conocer en el extranjero el estaoo en que se halla
el probloma del Pacfico y procure atraer hacia su pas
capitales y brazos. Habla tambin el canciller chileno en
(>;;te oficio de ,1amisin confidencial
{jm Cl~rca de los gobic!'JlOS de La Plata y Ro Janeiro
dehe desempear Puga Borne en obedecimiento a las instrucciones impartidas
por el presidente de la repblica. Se reducrn dichas instnlcciones a que esos gobiernos amigos "interpongan sus
Influencias y buenos oficios a fin de CllH:' el Per entre por
(~1camino de la cordura y de la equidad !~n(:,'arreglo de la
I:lcionalidad defmitiva de Tacna y Ar:ca'. Precisamente
en aqul mismo ao en la Argentina y en el Brasil se jU7gaba severamente la conducta de Chile.
El quincuagsimo tercero. es un tel6grama
pasado
por Echenique a la cancillera ch:lena. Est fechado en
Lima a 26 de dit'iembre de 1908 y signado con el nmero 46. Aconseja Echenique en ese despacho se disipen
jo~ temores que hay de no exi8tir. por parte de Chile lm~
1FOP;;itosconeiliat(wios en la disell~in df su 1itigio con
\'1 Per, haciendo yer por el contrario, que la cancillera
Jol Mapocho no persigue otra finalidarl. oue la del cumplimiento elXtl-icto del tratado. Lo qne tambin era falso.
Hasta aqu la parte secreta d~l rlebate que no puede

Bel' mElinteresante, Y que s~uramente Molinare no se atrever a negar, toda v\z qne la aparic:n de eSlOSdocumentos reservados produjo un g]';l n alboroto En Chile,
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- 10motivo por el cual, el gobierno de la Moneda orden se

hiciese por las autoridades jUdiciales una amplia investigacin para descubrir quines eran los que haban delin-
quido.
Los peridicog todos sin excepcin, abrieron- igualmente una campaa enrgica pidiendo un castigo ejemplarizador para ~os que verdaderamente
resultasen cul-
pables.
Es muy posible, que el cinismo chileno patentizado
en Mblinare, nos acuse a su turno de calumniantes y falsarios, pensando que con ello va a tergiversarse el criterio de la gente sensata e, impareial, pero a esos y "a todos
los calificativos injuriosos con que quiera obsequiamos,
les responderemos exhibiendo el Diario de Debates de su
Congreso, en el que est inserto y habla con abrumadoda elocuencia, aquel famoso proyecto de ley referente a
la colonizacin de Tacna, que tanto y tanto debe haber
repasado Molinare y sus corifeos, y que est firmado por
el propio Presi~ente de la Reipblica don Pedro Montt y
refrendado por su ministro de retlaciones exteriores don
Agustn Edwards.
Como el objeto que perseguimos no es otro que restablecer la verdad visiblemente alterada por las afirmaciones tendenciosas de Molinare, vamos a trascribir el ya
"dicho proyecto de ley, aJ mismo tiempo que procuraremos
'4!xtractar los movidos debates que se originaron en las
"sesiones en que se discuti acaloradamente
este ruidoso
asunto.
Efectivamente, el da 6 de agosto de 1909 se di6
cuenta en la Cmara de Senadores de un mensaje
del
presidente de la repblica, recomendando a la consideracin de eM alto cuerpo el proyecto adjunto sobre colonizacin de la provincia de Tacna. El proyecto en referencia que pas a estudio de lIa respectiva comisin deca
termiJ).antemente:
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-71"Conciudadanos
putados.
del SenadQ y de la Cmara
de Di-
"Hay verdadera conveniencia en dar unidad a los

servicios administrativos y locales de la provincia de Tacna, colocndo,los bajo la dependencia de un solo ministerIo. A impulsar de maneTa eficaz y con el auxilio del Estado el desarrollo industrial y agrcola de la provincia,
las construcciones y obras pblicas que requiere el inte~
rs de la nacin, es a 10 que responde, el siguiente proyecto de :ley, que, odo el Consejo de Estado. tengo el honor
de someter a vuostra aprobaer.:
"lo.-Las
leyes de colonizacin se aplicarn a los
terrenos baldos fiscales de la provincia de Tacna, y sta depender del ministerio de colonizacin en todo lo
referente al rgimen administrativo local, organizado
por ley de 31 de octubre de 1884.
"20.--Se autoriza al presidante de la repblica, por
el trmino de dos aos, para invertir las sumas que estime ne('e~arias en construcciones fiscales, en el fomento
agrcola e industrial del tt!rritorio de la provincia de Tacaa y en obras de regado.
"Se de>claran dt: utilidad pblica los ten'enos neces3.los para estos objetos, y la expropiacin se har con arreglo a la ley de 18 de junio de 1857.
"Santiago,
5 de agosto de 1909".
(Firmado) .-Pedro
(Firmado) .-Agustn
Montt,
Edwards.
El da 7, la comisin dictami:nadora de la Cmara

de Diputados se pronunci sobre el proyecto presidencial, evacuando al efecto e~ siguiente interesante
infor-
me:
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12
"U1I sello qte dice:

"Honorable
Cmara de Diputados.
"Seor Presidente, etc.
"La comisin de gobierno y colonizacin ha estudia
dO', con d -concurso del ministro de relaciones
exteriores y de colonizacin,
el mensaje enviado por el Ejecutivo, en el cual propone
un proyecto de ley que tiene
por objeto confiar all ministro d1 colonizacin los servicios de Tacna y autoriza la inversin de fondos para la
construccin
de obras pblicas y el fomento agrcola
e
industrial de dicha provincia.
"En vista de las consideraciones
expuestas en el
mensaje y de las explicaciones
dad:::s por el ministro ..
vuestra comisin estima que ~l proyecto debe ser aprobado.
"Sala de la comisin, 6 de agosto de 1909.
"(Firmado)
.-Adolfo
Armanet.-A.
Hunneus G.H. M. Gallardo Gonzlez.-Samuel
Gonzlez.Victor
Robles."
Leido este dictamen favorable,
el asunto pas a la
Orden del dia. En esta estacin el diputado Correa Bravo envi a la mesa las siguient.es adiciones, que propuso
se agregasen al proyecto en dis'Cusi6n:
"Crase el departamento
de Tacna con el territorio
formado por las subde'legaciones
nmeros 8 y 9 del departamento
de Tacna.
"Segn el decreto de 9 de noviembre de 1885, el
nuevo departamento,
cuya capital ser la ciudad de su
nombre, tendr el persona~ de empleados
administrativos y judiciales que en la actualidad
tiene e:l departamento de Arica, con los sueldos y gratificaciones
respectivamente asignadas a los mismos.
"A los empleados
que presten sus servicios
en la
provincia de ':l'acna se les computar
doblado el tiempo
ne ~u permanencia ah, para los efectos de su jubilacin y
retiro.
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- 73"Esta ley
pu blicacin en
Enseguida
to y se acord
empezar a regir 30 das det::pus de su

el Diario Oficial".
se di por aprobado en general el proyecentrar a la discusin en particular del mis-
mo.
Este interasante debate se prolong por espacio de
~19uno~~'das, desplrtando visible inters en los crculos
polticos. En la sesin del 11 de agosto. el diputado lVIu10z se opuso a ese pln de la c()l!olizacin de Tacna y
Arica, exigiendo perentoriamente
(ue Chile se atuvies~
a 'o preceptuado en el pacto de Ancn y por lo tanto
cumpliera sus diversas clusulas. Al adoptar tal temperamento, el dicho representante
crea oponeTse a una
guerra prxima que inevitablemente
tendra que venir
al dEjarse de lado el tratado de Ancn. En la misma se;>inhizo tambin uso de la palabra el diputado Lazcano,
quien en forma desembozada dijo que aunque era pblico y notorio que el Per se estaha armando para suscibnle toda clase del conflictos a Chi,',e, a pesar de esto, l
cra de opinin que el gobiolllO de la ~Ioneda
deba anexionarse lisa y llanamente I;};., ea utivas. siguiendo en
esto el proceder observado en (':~l"(":S an:,logos flor
otros
pases.
Por su parte, los periicos que tambin exponan
sus ideas con respecto a este proyecto quc haba venio a alborotar el campo internacional, opinaban de varias maneraR, defendiendo unos abiertamente
la poltica del Ejecutivo y censurndola otro~. La opinin a este
respe.cto estaba dividida.
As, "El Diario Ilustrado" manifest esde HU columna editorial estar opuesto al pln de colonizacin de
Tacna y Arica, por cuanto este procedimiento
careca
de objeto prctico; siendo contestado pOI' "El Mercurio", que tambin en su seccin preferente lo rebata
Hdu~iendo un sin nmJro de argumentos endebles que
nada probaban, pero que daban a entender a las claras
que con respecto a este particular estaba ya definida la
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- 74poltica ministeria,t El rgano periodstico de Edwards

deca entre otras cosas y en oposicin a lo qu~ El D:ario
[lustrado haba sostenido la vspera, que Chile mantena todas las espectativas sobre la posesin definitiva
de Tacna y Arica y que por lo tanto le asista el ms
perfecto derecho para proponer todas las medidaS' del
caso tendientes a dar efectividad a esas espectativas.
El da 13 de agosto, en la sesin secreta de la Cmara de Diputados, que se efectu de noche, ~e' abord
la discuS'in sobre el proyecto de colonizacin en toda su
amplitud. Edwards concurri a ella, y sin mucha retrica di a comprender cUall era la mente del gobierno
sobre este particuar. AI referirs1 a la poblacin de Tacna, el cancmer fu del parecer que deba traerse colonos para ocupar los terrenos baldos situados en los alrededores de la provincia, opinando, 'al mismo tiempo.
por ,la valorizacin inmediata de log territorios que se ocuparan, haciendo caso omiso de las protestas y resistencias de sus verdaderos propietarios. Slgn Edwards.
stos se negaban obstinadamente
a explotar los campos
y darIas en arrendamiento>;v con el solo y nico fin de
empobrecer a Ja provincia. Igualmente se refir~ a la ley
de expropiacin que e/I gobierno, en uso de su~ altsimas atribuciones, dictara para que de esa manera
no
quedaran burladas por los propietarios
de inmucbles
las disposiciones dictadas por la autoridad. Al concluir.
y muy satisfecho y orgulloso de su triunfo, Edwards dijo estas ltimas palabras: Chile, que ha declarado su
deseo de quedarse con esa provincia, aspira a enriqueceria.
Ocho dias despus de este debate, que se hizo ms
interSante an por la presencia en l del propio canciller, l Cmara de Diputados aprob en &'esin secreta
y p6r unanimidad el proyecto del Ejecutivo relacionado
con la colonizaci6n de Tacna y Arica, autorizndose .en
esa misma sftsi al pre3idente de la -repblica
para
contratar un emprstito destinado en su integridad a las
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75 -
expropiaciones pendientes y a las construcciones

fiscales que deberan comenzarse tan pronto se impartiesen
las rdenes.
He aqu ese interesante
proyecto:
Santiago.
octubre
de 1919.
En uso del la facultad que me confiere la le? nmero 2207 de 7 de septiembre del prescnte ao, decreto:
Art'l lQ-A los chilenos que deseasen
eBtab~ecerse
como colonos en la provincia de Tacna, se les conceder
la calidad de tales, previa comprobacin de los siguientes requisitos: ser ciudadano chileno, padre de familia,
saber leer y escribir, no haber sido condenado por crimen o simple delito y haber sido vacunada la familia en
los ltimos siete aos.
El intercpado comprobar su estado civil y el de sus
hijos, acompaando a su solicitud los correspondient.cs
certificados.
El requisito de, saber leer y escribir lo cumplir llenando ante el Intendente o gohernador respectivo, o ante el inspector general de colonizacin e inmigracin lo!'!
formularios imprlsos que se le presentarn.
Para comprobar que no ha siclo condenado por crimen o simple delito, deber presentar certificados d~
los juzgados de la provincia de su residencia.
Art 2 -Se conceder a los colonos una hijuela de
terreno cuya extensin no podr exceder de do,,' hect.
l'cas en la vecindad de las ciudades de Tacna y Arica, y
hasta cinco kilmetros de distancia, y media hectrea
ms por cada hijo varn mayor de 20 ao;;. no emancipado
y que viva con su familia. Fuera de ese radio se les con- .
cede a cuatro hectreas, y una ms por cada hi.ioVarn
que re:una lo~ requisitos antes indicados.
Art\> 3\>-Se conceder adems a 'lo: colonos:
Q
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- 76-
a) .-Trasporte
gratuito para l y su amila desde
el lugar de su residencia hasta la hiju'la en que debern
establecerse, y flete libre para sus equipajls hasta por
dos tonelada~ y hasta tres para sus enseres, tiles y he.
rramientas del trabjo.
b) .-En calidad de anticipo una pensin diaria de
dos pesos para el jefe de la familia y su esposa, de un
peso cincuenta centavos por cada hijo varn mayor' de
veinte aos y de un peso p.or cada hijo mayor de un ao y
menor de veinte, a contar desde el da de la partida del
lugar de su residencia hasta cien das despus de su arribo a la hijuela que se les haya asignado.
e) .-Una
casa con tres piezas de habitacin.
d.)-En
las vecindades de Ia ciudad de Arica y en
el vallel de Azapa, un mOllino de viento instalado con su
respectiva torre, estanque' y bomba con fuerza para elevar tres mililitroS' de agua por hora.
e.)-Las
harramientas de labranza que la clase de
cuUivo exija en proporcin a la extencin de la hijue-
la.
f) .--Semillas
y plantas hasta por valor de cien pe-
sos.
Art\> 4\>-El valor de los molinos de viento, de las
instalaciones anelXas y de los antidpos, ser reembolsado al Estado por los colonos en cuatro mensualidades
que se contarn desde la duracin del E:egundo afio de
su estabIdmiento en la hijuela'.
Art\' 5\'-EI colono queda obligado:
a) .-A establecerse c{)n su ~ami1ia en la hijuela
dentro de los tres meses siguientes a la ficha del decreto que le otorgue la calida~, de colono; a trabajarIa personalmente con su familia ha3ta obteneT el ttulo definiti-
vo.
b) .-A someterse 'al reglamento
interno de la coto-
nia.
e) .-A trabajar en el plazo de un ao
que Se le ha concedido.
la
hijuela
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77-
d) .-A emplear como obreros an todas sus faenas a

ciudadanos chilenos.
e) .-A no gravar o enagenar, ni celebrar contrato
.:dguno que lo prive de la libre tenencia de su hijuela sin
la autorizacin del gobierno, aunque tenga el titulo definitivo.
Art" 6~-El Estado otorgar el ttulo dcfinitivo cuando el colono haya cumplido con todas las obligaciones
contradas, y la falt.a de cumplimiento de cualquiera
de stas, da derecho al gobierno para recuperar la hijuela concedida sin que el colono pueda cobrar indemnizacin alguna por las mejora::: introducidas en la hijuela.
Art~ 79-EI colono queda obligado a ceder el terre110 necesario para caminos, ferrocarriles,
colocacin
de
tEi~grafos y telfonos que la autoridad competente
determ-ine. El Estado pagar el valor del terreno ocupado a justa hlsacin de peritos cuando el colono tenga el
ttulo definitivo de propiedad.
Tmese razn, regstrese. comunquese, publquese
~ ins.~rte~e en el Boletn de las Leyes y Decret06 del Go-'
bierno.
Montt.-Agustn
Edwards.
Ya ve Molinare Y por la nal'l'aci6n detallarla

que
hemos hecho de los mltiples y "al'iadof:; incidentes del e~
nojoso conflicto del Pacfico, cmo su pais ha estado muy
distante de abrigar propsitos de concordia y de paz. Todo lo que ha ocurrido ef::que bajo lin manto de hipocre
ca, la fementida diplomacia chilena, ha querido exhibirse dh:.imulando sus malvolos propsitos. que al fin puesto~ en descubierto por diversas circunstancias, le han
concitado los ms l'udoR y rlespiadados comentarios. Va
lindos del sofisma y la argucia. normas stas de su go
bierno y cancillera, Chile ha mentido descararlament~, de
preferencia, cuando se diriga ti las Legaciones extran~
.ieras tratando de desvirtuar la~ justsimas protestas peEste Libro Fue Digitalizado Por La Biblioteca Luis ngel Arango Del Banco De la Republica, Colombia
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'i8 -
ruanas por la expulsi6n violenta de los nativo~ de las

provincias irredentas. Y esto no lo ignora Molinare', pues
l mejor que ndie ha escuohado el! eco formidable encontrado por la demanda del Per en CIlseno de las democracias ~damericanas
y tambin de los Estados Uni-
dos.
No en una, sino en repetidas ocasiones, la voz de los
hombres ms eminentes en' materia internacional y jurdica han repercutido de un extremo a otro del mundo,
amparando nuestro derecho y censurando la conducta
torpe y abusiva de Chile. Y no nos diga Molinare que
mentimos, o por lo menos exageramos, pues no nos sera
tarea pesada el poner de relieve opiniones valiossimas
tales como las de Jacinto Lpez, Leopoldo
Fernndez
Ros, Estanislao Zevallos, Jos Len Surez, Alfredo Palacios y Alvaro f:a Viana, conformes' t.odas ellas en Emaltecer a la v~ctma, y acusar, pero con acusacin se"era, al
delincuente y rprobo.
Tal vez el escritor de "El Mercurio", ponga en tela'
de juicio alguna de estas opiniones alegando-dada
su
impudicia y descaro--que
ni l ni nadi.e ,las conoce y que
por lo tanto la cita que hacemos no tiene valor alguno, ya
que no reposa sobre base de verdad en la cual fundamentarse; ms para dis-ipar estos rece-los y temores de
Molinare, vamos a citarle prrafos de l'a apreciacin severa e imparciall qUe el conflicto del Pacfico, en uno de
sus momentos lgidos, mereci6 al Barn de Ro Branco.
Deca as el ilumre canciller brasHero en el prestigioso diario O Jornal do Commercio de Ro Janeiro, en su
edicin correspondiente al 15 de marzo de 1910: "ChHe
que mantiene con el Per antgua cuestin, motivada por
la retencin de las dos provincias peruanas. Tacna y Arica, tomadas al ltimo pas durante la guerra de 1879,
provncias cuya posesin definitiva deba haber sido resuelta ya por un plebiscito local, segn los trminos del
tratado de Ancn, procura, por todos los medios, complicar la cuestin, dificultando la accin del Per en todo
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7~1 -
cuanto concierne a la sobEl anin de dt sobre el territorio en litigio y obrando an n sentido

escabroso COn el
intento de lll:nzar al contendor en tlnaluchaarmada
con
otros pases, procurando as debilitarIo para mEjor dominarlo.
"Con este propsito, euano Bolivia repeli valerosamente el laudo argentino, recurrieno a las armas para salvaguardar
la integridad de su tcrrritorio, el Gobierno chi,leno lleg a ofrecer valioss elementos de guerra
contra el Per, pueblo que se mantuvo tranquilo y digno,
confiando en la justitia de su causa, debindose a esa noble accin la solucin pnt:fica y feliz de esa imp0!1ante
cuestin.
"Resultando situacin idnt:ra con el Ecuador, Chile procede ahora' de igu::l manu'a, empujando a aquel
pas contra el Per y cm'i;d(""(' :11 mismo tiempo grande~, aco}1ios de armament.os y !r'mJiciones i interviniendo
en esta forma
intempestivamente
e inftamndolas,
en
co_ntiendas ajenas.
"Nuel'!tra tradicional amistad por Chile no nos impide de manifestar nnestro modo de ser en tales asuntos,
ni 10rnarn08 insensibles a l:lS tribu.lacione8 de otra nacin
igualmente amiga, de la cual jam:; tuvimos motivos de
queja, siendo por tanto admf'ible que el Brasi1, fiel a su
pasado y al espritu de Ruprema justicia de qUe tiene dadas sobradas pruebas, intervenga eon sus buenos oficios
y alto prestigio internacional
en el sentido de apartar a
Chile de proseguir en semejante actitud, por cuanto los
sagrados derechos de otros puehlos hermanos y amigos
no deben ser violados por la perfidia o por el maquiavelismo de los que, no teniendo confianza en el derecho de
su causa, recurren a medios tortuosos para conseguir los
fines que desean",
Emplnz~lmos ahora a Molinare a que no'S cite, as
e omo lo hacemos no~otros. a.lguna opinin imparcial
y
de notoria autoridad, contraria a los incontrovertibles
derechos que nos asisten. No las encontrar seguramenEste Libro Fue Digitalizado Por La Biblioteca Luis ngel Arango Del Banco De la Republica, Colombia
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- 80te. No hay mS' sino retroceper unos cuarenta aos para

convence'rse de la forma como ha sido juzgado
Chile
desde que se lanz a la infausta guerra de usurpacin y
de conquista. Todos los grandes publicistas lo han acusado y lo han hecho responsable de los' ms oprobiosos
crmenes cometidos en el espacio de cinco aos que dur
la contienda blica. Dganlo sino Marckam, Caivano y
Pradier Foder entre otros, que en sus obras y escritos
resean con los ms sombros colores aquellos cuadros
de barbarie en que intervienen un Baquedano y un Lagos, Un Lynch y un Gorostiaga, cometiendo ,los ms horrendos crmenes reprobados por la concienda
univer-
sal.
y lo mismo y an ms no podra d~cirse de su labor
diplomtica desde la aparicin de aquel ministro intrirante Godoy haS'ta la de aquel otro mercader y usurero
que Ejellam Mximo Lira?
Nada, nada podra alegarse para contrarrestar
lo
que venimos sosteniendo de que nuestra causa hoy ('omo
ayer, ha sido mirada en todlas partes con.~a ms grande
simpata; y en forma directa unas veces e indirecta otras,
10 positivo es qUe moralmente
Derecho ha triunfado de
las injus1licias de la Fuerza.
Hoy el asunto toca ya a su trmino. La accin p'lebiscitaria prxima a realizarse decidir en ltima
instancia a quien corresponde la soberana definitiva sobre
las provincias en litigio. El general Pershing time la palabra en la Solucin de este delicado' prob~e'ma que por
espacio de' tantos aos y con sus -mltiples incidencias
ha venido perturbando
~a tranquilidad
continental. Toda una tradicin diplomtica SB ofrece al ilustre guerrero a manera de una amplia perspectiva. No son Garfield,
villana mente asesinado, ni Blaine, ni Hurbult que lucharon tanto y tanto por impedir que l Per fuese desmembrado por el inicuo adversario. quienes alientan en esta
hora nica en la histot:ia del Htigio. ER Wilf'on cuyo apos-
el
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tolado an resuena por todos los mbitos <.leImundo y

ante e~ cual las naciones deben descubrirse reverentes.
Parece de ayel' no ms que fuese aqull1a::lu magnfica oracin pronunciada cI 14 de febrero de 19 Hl en la
tercera sesin plenaria de la Conferencia de la Paz celebrada en P,ars y en la que entre otras cosas dijo: "Acabemos con las anexiones verificadas por los fuertes contra los dbiles; S'uprimamos las explotaciones, La historia nos cuenta que pueblos indefenscs, han sido fl'ccuentemente vctimas de naciones ::lin conciencia cn sU.s propsitos, Ahora el mundo se in::lpira en la ley y dice: La
conquista acab. La injuHtida ha sido vencida y el mundo ha quedado ms concientc que nunca de la majesta<.l
del DerechQ".
y ms explcito an, deca ~ mandatario americano
en el banquete que e.l rey Jorge V de Inglaterra le ofreciera en el palacio de Buckingham en diciembre de 1918:
"Toda la influencia que el pueblo americano ejerce sobre
los asunto~ del mundo, se mide por la simpata de aqul
hacia las aspiraciones de los hombreS' libres en otras partes, Los }1ombres no haban comprendido antes que hoy,
qu pequea diferencia existe entre el Derecho y la Justicia an las varias latitudes o bajo cualquier gobierno.
Nosotros tendremos el privilegIo a~'i lo creo Majestadno solo de aplicar el fallo mol'[\!del mundo a los arreglos particulares, sino de organizar ~a fuerza moral de
este mismo mundo para defender esos arreglos, afianzar
el derecho de la Humanidad y hacer qUe el Derecho y la
Justicia-a
que las grande~ naciones como las nuestras
se han dedicado enteramente-sean
la fuerza predominante que cautelar los malos instintos de la Tierra",
y luego, cuando reciba al embajador chilleno Beltrn Mathieu en el aeto de la preStntacin de las credenciales, pronunciaba Wilson 01 siguinte discunlo que conceptuamos de la mayor oportunidad en eS'tos momentos:
"Es para m una verdadera satisfaccin daros la bienvenida en estos propiciOS momentos. El mundo acaba de e-
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-82 merger del perodo ms tenebroso y crtico de la historia

de la -humanidad y acaba -de alborear una nueva era en
que el destino de las nadones ser guiado, lo espero y lo
creo, por 108 'BUOS ideales de libertad y justicia y una amplia: conceP<:i..ndel bienestar de la raza humana.
- "La triunfante conclusin de la guerra ofrece la se.
guridad de que en lo futuro ninguna nacin querr
arriesgal"S'e a buscar su propio engrandecimiento a expensas de otras, o a abrigresperanzas
de predominio fundado en esos propsits:
"TlI1emos ahora por delante la tarea superior de reconstruir sobre las ruinas del pasado una estructura internacional que asegur~ la felicidad permanente di todas las naciones grandes o pequeas .
. "Cada pas debe participar de esta gran obra, y la
importancia final de su cooperacin ser juzgada por lo
qUe haya de agregar al bien general."
Ro~ert Lansing, Secretario de Estado de Wilsn, y
hasta hace poco asesor jurdico de la de~!egaci6n chilena
en W shington, en la respuesta al Romano Pontfice so:"
bre propof>'ciones de paz, le deca en 27 de abril de 1917:
"Pensamos que! el Gobierno Alemn, debe reparaciones
por los maJes intolerables que -intlgi, con su poder brutal e insano; pero no se le exijir con sac1'ficio de su so'bcran'a, pues lo que queremos es reivindicar Ia Hoberana
de log pueblos dbiles y fuertes. Juzgamos infeliz y psima la poltica de indemnizaciones penales con desmembracin de territorio y privilegios econmicos. Todo eso
no ofrece baSe propia para ninguna especie de paz y muchos menos para una paz dumdera, que precisa fundarIte en la justicia, en la reciprocidad
y en los derechos comunes de la humanidad".
- Jzguese por el tenor de estos pasajes oratorios, c6tilo se pensaba en W Bhingto1:l, con respecto al predominio de las nacio,nes fuertes sobre las dbiles, y como se
repudlaban las' desmembraciones territori_a les derivadas
..
de act;Qs de fuerza.
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Chile se ha encontrado
y se .enclll.ntra en el nmero de estas naciones expolia<oraf,
y por lo tanto muy
bien le ;a~canzan los conceptos emitidos en h'ora f9liz por
el ilustre mandatario
amerieano.
Con cuanto razn Jorge Wshington,
despidindose
de su pueblo en 17 de setiembre de 1796 le diriga e1Stas
sacrosantas
palabras que para todos los hijos de la gran
democracia
del norte han constitudo
y constituyen
un
evangedio y un credo: "Obscrvad ..la buena f y la justicia para con todas las naciones. Cultivad la paz y la armona con too el mundo. As lo imponen la religin y la
moral. Y acaso no lo impone igualmente
una buena poltica '! Digno ser de una nacin libre, ilustrada y llamada a scr grande en un perodo no distante~ el ofrec~r
a la humanidad
el magnnimo y novsimo ejemplo de un
puehlo guiado siempre por una jw':icia y benevolnC'a
elevadas".
Por lo dems, puede Chile seguir en su polti.ca de
atropel}}os y violencias. Puede seguir extorsionando
a 108
padficos habitantes
de Tacna y Arica con el fin de amedrentarlos
p'ara que se abstengan
d(, concurrir
H la nforas p~ebiscitaria~. Puede ejercitar en una palabra toda clase de represalias.
Nada empero lograr. A la fa'!ta
de garantas, no obstante las mentidas y cnicas declaraciones de las autoridade~
chilenas, nuestros connacionaleg re~!ponden afirmndose cada ve? mg en su derecho y
dando al mundo una prueba clara y tellminante de la forma altiva y digna como saben cumplir con su deber. Los
comisionados
americanos
80n por fortuna testigos
pre~eneialei de los desbordes de eSM turbag insolentes enviadas exprofeso para pPrpt r al' las tropelas y el crimen. Reviven los dos nefastoe dc- Lira, (!liando se asesinaba a mansaIva ante el estuper de la Amrica y del
mundo, y luego para cohonestar
el horrendo delito
se
apelaba descaradamente
ia la mentira y al insulto. Los
mismos mtodos brutales se ponen hoy e~ prct(ca e idntico procede'T se sigue al observadO durant-e cuarenta
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-- 84-
4-os qua l'le prolonga la tragedia.

Evoqumosla pues, en
-estos momentos, para fortalecer an ms ei espritu patritico. Remontmonos
a sus orgenes. RemenlOremos las
horas angustiosas de la guerra l resplandor de los incen-.
dios y apostrofemos como' se merece al cruel y despiadado invaBor. La hora presentees de optimismo y de espet~ni2~. Ray que eabe.rla aprovechar.
Ante el avance de
las liordas cnilenas en Al'>Ca cada vez m\samenazantes
y' retadoras, recordemos,j,aepopeya
del Marne cuando ~a
in\rasin prusian8, y gritemos con los muertos y con_ 'la
~
Historia:: No paprn! No pasarn!
.
'.
(it), _ Este pstudl" (u pnb\illftdo por par$e& en lo BI C )mareio"

d. LI.
Dl", eu 00"1uele8 <lemay" y jnulC} de 19M. ' Oro1inllt&n"ia~ I\jetl6s a la
v I9-Dt, dell\tltf\r,
impidflrol1a ;te dl\rle trmino,
motivo por til oual
Ile ha vi . ;to preOl~iWo a coIDplehrlo Ilgre~udole la. ltima. parte refflT8Ilh
al "tuld m')Ul.,nto plebil!luLsario.
D origen 1&esttl e!!tndjo la serie de IlrtC11l0!il qll" el eloritor chileno dOll Nicanor
Molinara public eu ~;I l4ercurio" de ValeaJ'l\,{8o~ ~tando
de jllSGlfica.r Q.unque ~ill COUIlBI{Dlrlo.
la
equbocadapolhic&
ill,eroaoional
,. dlp}Qwtioa de su pas. -
N de} A.
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La Diplomacia Chilena A Través de La Historia. (1925)

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La Diplomacia Chilena

.------- ... ----- ..

L,br .. 1;\ E~col:\r ,.

La diplomacia chilena a traves

-5gra.nte de los Charcas, considf>rndose el desierto por lo

-7mo los nitrato~ y el guano, que desde 1842 explotaba

los adog de la dic-

tadura. lo que tI'ajo ('omo l:(\m~l:'Cl1enCilla consiguiente

pulado en el tratado de 1866 y de las graciosas conce;iones expuestas en su contenido.

chileno Blanco Encalada. que tan lamentablemente

fueron sustrados a causa de inconcebibles descuidos, y

-J8posicin qUe deba ser meditada y estudiada. El Congre .

sidente del Per, don Eduardo Lpez de Romaa.-21 de

de nada, solo quiere terminar la cues~in de b.5 cautivas

- 22ponde a loa fusiles que tenemos; el dcimo sexto fechado

Con este telegrama, que tambin fu el ltimo, se

tor directo y responsable

habiiidad se ha servido de todos los medios para mejor

Claro est que la cancillera chilena !le dedic desde

--- 27 ,-,';C,,~(lue se hacan

maiias y de embustes para achacarles la re~ponsabilidad

una verdad y no la cs\a en obsequio <et dtos n(el'c-;es:

(h~modo que nadil',

,'o ti,' clacones

"La tcn:era pregunta

ne. en SllS telegrade ()rj'(~l'im'(llltos dl' Irmas y dinero'!

,_'n Boliv<! y a la seguridad

Mercurio", para qUe Arce revisara el reportaje y dije~

moncionado despacho era autntico, con lo que termin

su contra esgrime Arce y que ste agrava en una serie

cionales. Chile sohresaltado ante esta embestida inespe.

- 38tro Jurdico y de Ciencias Sociales" de Buenos Aires, en

do a Bolivia en el Pacfico, podremos liquidar en detalle

de la hilrtoria, ante la temeridad

a Chile! Cmplase su desti-

a la:-; ('allt'~vas, per~i'guiendo

habitantes, sin terier el menor rspetu para con la edad

~'iencia del mundo.

tantes de aquellos das deben estar corridos y avergonzados.

blema del norte; no supo seguir la obra de patriotismo Y

con x"to favorable a Chile la ejecucin del p!ebi~cto_

el eje de una confabulacin

nistro Errzuris Urmeneta, en eSe entonces acreditado

l' sufragar en el. futuro' plehiscito. IIfIlaJmente la aut()ti~'

enviado por Puga Borne a Errzuris Urmeneta. Dice as:

raral Ecuador en el caso de que~ sindole favorable la

que he discutido esta materia con et cardenai secretaro;

mantiene la tesis de que la Santa Sede no puede ni debe

El mismo oncio toca enseguida el punto referente al

-56mtico chileno inducen a dar este paso precipitado

conizan las medidas que Se deben llevar a cabo para la

quisicin de propiedades rurales por parte del gobierno

.,...61 mular los ms graves cargos contra el elemento peruano

entregara a Root y le recomendase la lectura atenta de

El trigsimo noveno, es una nota dirigida por Puga

Arica solo queda un nmero inapreciable.-Firmado.Lira".

tierra, de las qUe solo hay cultivables alrededor de 20.

El quincuagsimo segundo, es una nota confidencial

Hasta aqu la parte secreta d~l rlebate que no puede

- 10motivo por el cual, el gobierno de la Moneda orden se

del SenadQ y de la Cmara

"Hay verdadera conveniencia en dar unidad a los

El da 7, la comisin dictami:nadora de la Cmara