DOG Nm.

89

Mrcores, 13 de maio de 2015

Px. 18822

III. OUTRAS DISPOSICINS

CONSELLERA DE ECONOMA E INDUSTRIA
ORDE do 23 de abril de 2015 pola que se aproba o Plan de inspeccin en materia
de seguridade industrial na Comunidade Autnoma de Galicia para o ano 2015.
A regulacin do rxime de inspeccin industrial e dos plans e programas de inspeccin
recllese no ttulo I da Lei 9/2004, do 10 de agosto, de seguridade industrial de Galicia, e
no Decreto 219/2008, do 25 de setembro, sobre inspeccin de industria na Comunidade
Autnoma de Galicia.
No citado ttulo I da Lei 9/2004 establcese que a consellera competente en materia de
industria elaborar e aprobar plans de inspeccin das actividades reguladas na lei, que levarn a cabo directamente os funcionarios da devandita consellera ou, baixo a supervisin
desta, a travs das entidades legalmente habilitadas que para o efecto sexan requiridas.
No Decreto 219/2008 reglase a actividade administrativa de inspeccin, entendida
como a actividade pola que a consellera competente en materia de industria, cos seus
propios medios ou a travs da colaboracin de entidades legalmente habilitadas, ten por
obxecto a supervisin, control e vixilancia dos establecementos, instalacins, produtos e
actividades industriais, comprobando a adecuacin da sa posta en funcionamento e condicins de servizo aos requisitos legais, regulamentarios e tcnicos previstos na normativa
aplicable e, se o caso, exixir as responsabilidades que correspondan nos supostos de

CVE-DOG: 3gw36dg1-12q4-50h8-mgo0-ta61ghafc5h6

incumprimentos legais ou defectos tcnicos.

Consonte a sa natureza e finalidade, as entidades legalmente habilitadas citadas no
Decreto 219/2008 son as referidas no artigo 15 da Lei 21/1992, do 16 de xullo, de industria,
no artigo 41 do Real decreto 2200/1995, do 28 de decembro, polo que se aproba o Regulamento da infraestrutura para a calidade e a seguridade industrial, e no Decreto 54/2011,
do 24 de marzo, polo que se regula a autorizacin e a actuacin dos organismos de control
en materia de seguridade industrial na Comunidade Autnoma de Galicia.
Tal e como establece o artigo 13.2 do Decreto 219/2008, mediante orde da persoa titular
da consellera competente en materia de industria aprobaranse o obxecto, contido e mbito
de actuacin que informan cada plan, as como as instrucins que deben cumprir as entidades legalmente habilitadas e os servizos correspondentes das delegacins provinciais
do departamento da Xunta de Galicia con competencias en materia de industria, para levar
a cabo as inspeccins que deben realizar conforme o plan e programas que se aproben.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 89

Mrcores, 13 de maio de 2015

Px. 18823

Conforme o Decreto 110/2013, do 4 de xullo, polo que se establece a estrutura orgnica

da Consellera de Economa e Industria, a devandita consellera o rgano da Administracin da Comunidade Autnoma de Galicia ao cal lle corresponde o exercicio das competencias e funcins nos mbitos da industria e da seguridade industrial.
En virtude de todo o anterior, e de conformidade coas atribucins que me son conferidas,
DISPOO:

Artigo 1. Obxecto
Por medio desta orde procdese a aprobar o plan de inspeccin en materia de seguridade industrial na Comunidade Autnoma de Galicia para o ano 2015, ao abeiro do disposto
na Lei 9/2004, do 10 de agosto, de seguridade industrial de Galicia, e no Decreto 219/2008,
do 25 de setembro, sobre inspeccin de industria na Comunidade Autnoma de Galicia.
Artigo 2. Obxecto, contido e mbito de actuacin do plan de inspeccin
1. O obxecto dos plans de inspeccin en materia de seguridade industrial comprobar
a adecuacin da posta en funcionamento e as condicins de servizo dos establecementos
e das instalacins, as como da fabricacin e comercializacin dos produtos industriais,

CVE-DOG: 3gw36dg1-12q4-50h8-mgo0-ta61ghafc5h6

respecto dos regulamentos de seguridade e normativa que lles sexan aplicables.

2. De acordo co exposto no punto anterior, as inspeccins realizadas ao abeiro do Plan
de inspeccin de seguridade industrial na Comunidade Autnoma de Galicia 2015 (en diante, Plan de inspeccin 2015) sern do tipo ordinario, consonte o artigo 21.2 da Lei 9/2004,
e abranguern a comprobacin documental, nos diferentes campos regulamentarios, do
cumprimento das exixencias administrativas prescritas polas disposicins legais nos establecementos, instalacins ou produtos que sexan obxecto de inspeccin. No caso dos
programas 2 e 3 (ver punto 4 deste artigo) realizarase visita in situ ao establecemento.
3. Os campos regulamentarios que sern obxecto de inspeccin son os seguintes:
Accidentes graves.
Almacenamento de produtos qumicos.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 89

Mrcores, 13 de maio de 2015

Px. 18824

Aparellos-equipamento de presin.
Aparellos elevadores: ascensores.
Aparellos elevadores: guindastres.
Combustibles gasosos: centro de almacenamento e distribucin de envases de GLP.
Combustibles gasosos: estacins de servizo para vehculos a gas.
Combustibles gasosos: instalacins de almacenamento de GLP en depsitos fixos.
Combustibles gasosos: plantas satlite de gas natural licuado.
Gases licuados do petrleo.
Instalacins petrolferas: para o seu consumo na propia instalacin e para subministracin a vehculos.
Instalacins frigorficas.
Instalacins petrolferas: parques de almacenamento.

CVE-DOG: 3gw36dg1-12q4-50h8-mgo0-ta61ghafc5h6

Instalacins trmicas en edificios.

Regulamentacin elctrica: alta tensin.
Regulamentacin elctrica: baixa tensin.
4. O Plan de inspeccin 2015 estar composto polos programas e os sectores definidos
polos establecementos, instalacins ou produtos que sern obxecto de inspeccin con carcter prioritario dentro de cada programa, do seguinte xeito:
Programas

Sectores

N de inspeccins

Inspeccin de
declaracins
responsables

Empresas prestadoras de servizos do mbito da seguridade

industrial cuxo nmero de Rexistro Integrado Industrial
remate en 1

As presentadas ata a data de

publicacin da presente orde

Accidentes graves

Establecementos industriais afectados polo Real

decreto1254/1999 de nivel inferior (NI) e nivel superior (NS)

47

Establecementos
industriais

Establecementos industriais do mbito de aplicacin do

Rexistro Industrial de Galicia

500

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 89

Mrcores, 13 de maio de 2015

Px. 18825

Artigo 3. Execucin e indicadores

1. A Direccin Xeral de Enerxa e Minas far a seleccin dos establecementos que sexan obxecto de inspeccin con criterios de oportunidade e aleatoriedade, de conformidade
co artigo 13, nmero 1, do Decreto 219/2008.
2. As inspeccins efectuadas ao abeiro deste plan de inspeccin, faranse consonte a
protocolos de inspeccin previamente aprobados pola Direccin Xeral de Enerxa e Minas.
3. Cada inspeccin ser avaliada e quedar representada mediante indicadores do grao
de suxeicin das instalacins s exixencias administrativas de obrigado cumprimento que
resultarn da aplicacin dos protocolos de inspeccin.
4. As xefaturas territoriais da consellera remitirn Direccin Xeral de Enerxa e Minas,
no prazo de tres (3) meses desde o remate da execucin do plan de inspeccin, os resultados dos programas de control administrativo obtidos durante a vixencia do plan para a
elaboracin dun informe final onde se recollern os datos, os resultados e as incidencias
mis significativas de cada programa.
Artigo 4. Metodoloxa
1. A articulacin da xestin, desenvolvemento e execucin dos programas de inspeccin
en que se estrutura o Plan de inspeccin 2015 faranse conforme os principios establecidos
na Lei 9/2004, do 10 de agosto, de seguridade industrial de Galicia, e no Decreto219/2008,

CVE-DOG: 3gw36dg1-12q4-50h8-mgo0-ta61ghafc5h6

do 25 de setembro, sobre inspeccin de industria na Comunidade Autnoma de Galicia.

2. Sen prexuzo das funcins de inspeccin do persoal tcnico da consellera competente en materia de industria, a execucin material dos programas poder ser levada a cabo
por entidades legalmente habilitadas, para o cal se utilizar como instrumento de xestin a
celebracin de convenios de colaboracin. De ser o caso, a participacin destas entidades
deber axustarse normativa especfica que lles resulte de aplicacin e nos termos ou
condicins establecidos no correspondente requirimento ou convenio.
3. As funcins, facultades e obrigas do persoal inspector observarn o disposto na
Lei9/2004 e no Decreto 219/2008, tendo en conta que o persoal non funcionario non gozar da consideracin de axente da autoridade no exercicio das sas funcins.
4. No marco da actividade administrativa de inspeccin e de acordo co pargrafo anterior, de requirirse a colaboracin dunha entidade legalmente habilitada, a funcin do seu

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 89

Mrcores, 13 de maio de 2015

Px. 18826

persoal cinguirase s actuacins meramente preparatorias, de comprobacin ou proba de

feitos ou similares.
5. De ser o caso, as xefaturas territoriais da consellera exercern as funcins de supervisin e control das inspeccins ordenadas s entidades legalmente habilitadas na execucin de cada programa, e o persoal tcnico da consellera poder estar presente naquelas
inspeccins que considere oportuno e realizar as comprobacins posteriores que crea necesarias unha vez realizada a inspeccin.
6. A realizacin dunha inspeccin a un establecemento, instalacin, produto ou actividade industrial includa nun programa de inspeccin enmarcado no control administrativo,
non eximir o devandito establecemento, instalacin, produto ou actividade industrial de
realizar a correspondente inspeccin regulamentaria.
Artigo 5. Obrigas dos titulares
Tal e como establece o artigo 8 da Lei 9/2004, na sa alnea d), entre as obrigas xerais
dos titulares dos establecementos e instalacins suxeitos dita lei est a de permitir e
facilitar as comprobacins e inspeccin que o persoal debidamente acreditado realice
en cumprimento da funcin de control da Administracin, as como achegar calquera
informacin ou documentacin que se lle solicite en relacin coa inspeccin que se realice. A obriga de colaboracin, cooperacin e asistencia, consonte o artigo 26 do De-

CVE-DOG: 3gw36dg1-12q4-50h8-mgo0-ta61ghafc5h6

creto219/2008, ser extensible tanto ao persoal propio da consellera como ao persoal

colaborador.
Artigo 6. mbito xeogrfico do plan de inspeccin
O mbito de actuacin da actividade administrativa de inspeccin a que se refire esta
orde alcanzar os establecementos, instalacins, produtos e actividades industriais situados dentro do territorio da Comunidade Autnoma de Galicia con independencia da situacin do seu domicilio social.
Artigo 7. Vixencia do plan
A vixencia do Plan de inspeccin 2015 comezar o da seguinte ao da publicacin desta
orde e se estender ata o 31 de decembro de 2015.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 89

Mrcores, 13 de maio de 2015

Px. 18827

Disposicin derradeira primeira

Facltase o director xeral competente en materia de industria para ditar cantas disposicins sexan necesarias para o desenvolvemento da presente orde.
Disposicin derradeira segunda
A presente orde entrar en vigor o da seguinte ao da sa publicacin no Diario Oficial
de Galicia.
Santiago de Compostela, 23 de abril de 2015

CVE-DOG: 3gw36dg1-12q4-50h8-mgo0-ta61ghafc5h6

Francisco Jos Conde Lpez

Conselleiro de Economa e Industria

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia