PoP RE KE Yor Re A CME Rell Reem er ek lle) PSU ela ered)Calefos: En este afio fos cofombianos entraremos a construir la ciudad del siglo XXI; incluyente, digna, alversa, que seré el modelo a seguir para Colombia, Somos fa ciudad con més personas negras del pals, es0 tiene una connotacién particular para ef desarrollo, sumado a esto tenemos los pueblos ancestrales Nasas, Yanaconas, Nizak, Quechuas, Inga. Cofan, que tienen en su sangre la esencia misma de nuestre nacionalided, de nuestro mio ancestral, de Ja fuerza del pueblo que ha crecido, convwido, desarrollado, ademés negros e indigenas hemos resistido 8 la invasién cultura, relgiosa, pallca, esto ha de mantenemios como una luz en medio de la ascuridad, que dard frutos al tegar por primera vez a la administracién municipal de Santiago de Call, por eso MAIS 83 propuesta de pais. Con eos, indios, negros, y todos los excluidos, haremos una extension de fas polticas sociales y gestionaremos desde el municipio entendiendo la compleidad politica y cultural, en busca de una integracién politica igualitarta, puntuaizando, ef derecho a fa diferencia, y haciendo une aproximacién histonca a la gestacién, desarrollo y profundizacién de la democracia. ‘Afrontamos el refo, como hemos afrontado fas adversidades de 1a vida, con la espaida al pasado y la cara al futuro, y con el Unico objetivo de materiaizar un Conjunto de politicas socioeconémicas para la post guerra, Elevar el nombre de Colombia en los Juegos Olimpicos, pasando ocupar el podio de fos mejores, los nics del mundo, demuestran que soy capaz, que una persona excluida, que ain en conta de as intrigas burecréticas he podido, ine demostrade que las excluidos si somos capaces; la historia deportiva de Colombia se rompié en dos, antes y después de la medalla de oro en Sidney 2000, Con los Calefios a construirla ciudad del futuro, la democracia, y a luchar por'a dignidad humana. MARIA ISABEL URRUTIA OCORO. fo D Eyam BIKE 7 eer) COMED Hee Ci meer erly PCL Ue EeCel: 310 552 9609 - 300 803 6264 « Calle 11 No. 5-61 + Edificio Valher - Cali, INTRODUCCION E/ municipio de Santiago de Cali esté inmerso en una gran incoherencia, tiene todas las posibiidades para ser la ciudad que lidere a la nacién en la inclusién social, politica, econémica, étnica, diversa, que le pemita al ciudadano tener un desamollo humano integral, ser inchiyente y, con las posibilidades ‘econdmicas para elevar ef nivel de vida, asi como lograr la inclusién de todos en 19 construccién de nacién. Presentamos esta administracién como un proyecto politico, con compromiso social, que conlieve de ‘suyo el propésito fundamental de facitaries a Jos ciudadanos !a posibilidad de intervenir en la direccién de su propio destino, y en la construccién del futuro, particular, familiar y colectivo, déndole una prevalencia a fo social, a io comunitano, a lo publico, y a la dignidad humana, I pasado seré una ensefanza histérice, de 1a cual tomaremos las lecciones que nos haya dejado e! ovenir de fa cotidianidad, de la politica, y de un estado de casas que no queremos volver a vivir, y nos ‘empeftamos en construir un futuro para los caleftos, Vamos a ver @ Cali con una mirada optimista, con una mirada de seguridad en su gente, Seguros de que 6sta es nuestra mayor riqueza, con una mirada de posibilidades en las potencialidad econémicas, politicas, culturales, deportivas, de todos los cludadanos caleflos, que miran con esperanza para su famia, para su entorno, en todos y cada uno de los momentos, espacios, posibilidades de fa oludadenizaci6n politica, e! hoy unido al futuro de prosperidad, convencidos que vamos a superar esta ‘enisis de legitimidad de! estado, @ superar toda la conllctividad social, y principaimente @ superar la institucionalizacién histérica del confiiclo socio econémico. Como mujer negra, vallecaucana, frulo del esfuerzo personal deportive que ha encumbrado a Colombia en Jas més altas esferas deportivas, y he defendico las causas nacionales en el congreso presento mi nombre, y mis calidades como persona, con mis atnbutos éticos, morales, politicas, cullurales, diversas, para hacer de Cali ia ciudad que lidere a Colombia en fa entrada al Siglo XXt. ‘Hago un compromiso, con Io social, 1o étnico, con 1a diversidad, con Ja ética, con fa multiculturalidad, para llevarios a fa inclusién politica, cultural, econémica, y de mi mano, alcanzar la dignidad como iudadanos colomtianos en ef Ampito latinoamericano, el reconocimiento mundial, como ciudad que es la Puerta de Colombia al Pacifico y a la integracion con ef Pacifico, a su para unimos a su desarrolio, Con ustedes, y con MAIS, daremos un salto, para que Call tenga @! puesto que le corresponde en el pais, 1 continente ye! mundo, como una ciudad prospera, digna, segura, incluyente que le da @ los ciudadanos as oportunidades necesartas para que potencialicen toda su integralidad como personas, con cada calefio demostraremas que somos capaces de encumbramos a los més allo de la politica social, regional, cultural PSUR WL OU C er ody ore Tr)1 VISION DE CIUDAD ‘Nuestro programa de gobiemo, tiene como objetivo la realizaciGn del calefio, y del cofombiano, y de todos los que tomamos 'a determinacién de hacer de Cali una ciudad donde se objetivise la inclusién, (a dignidad para todos, y la participacion directa en las determinaciones econdmicas, sociales, culturales, étnicas, politicas, per principalmente a presentar a Cali como ef modelo a seguir por todas las cludades de Colombia, Nuestra vision proyecta una ciudad que desarrole la concepcién del Estado Social y democratico, participative y pluralista, que hace posible para el ciudadano entender, desarrollar y vivir el concepto de dignided. LA CLAVE PARA EL DESARROLLO DE LA CIUDAD. Como se seftala en diversos Informes de Desarrollo Humano, ei crecimiento ecandmico es una condicién insuficiente para disminuir (a pobreza, vamos a acompaftarta con otras medidas, tales como, Ja redistnbucién de los capitales @ través de los servicio piblicos, y el distrute de lo colectivo como razén de ser del Estado Social de Derecho, la aplicacién de /a ley. que traeré seguridad a la oludadania, y ef trabajo colectivo en fa re construccién de la ética como enlace del desamllo humano, y camo medio de revencién para la defensa de la vide. ‘Nuestra vision de desarrolo de Ja ciudad apunta a garantizar a realizaci6n de la dignidad del ser humano, con fa realizacién de los Derechos Econémicos, Sociales y Culturales, y los derechos del Medio Ambiente. CALI COMO CIUDAD-REGION Hoy en dia, es comtin referenciar el papel de la politica publica a nivel de los gobiemos locales en la erspectiva de la Cludad-Regién, respondiendo @ un nuevo contexto mundial en el que fas regiones ‘emergen como actores econémicgs y politicos muy actives en la era infoglobal Como propuesta de accién pibiica, para enfrentar el reto det desarrolio incluyente, pensaremos en la ciudad ~regién como medio que nos ayude al fortalecimiento de Cali como lider para avanzar en el crecimiento, unidos con los municipios circundantes. En ésta administracién impulsaré procesos integracionistas entendidos en la ldgica Ciudad-Regién, como tun reto para la competitvidad, y fa inciusién.Lideraremos esfuerzos de cooperacién y concertacién con Ia Goberactén de! Departamento de! Vaile del Cauca, con el propio Gobierno Nacional y con las diferentes agencias esiaiales en todos fos drdenes. En particular, con los Alcaldes y 10s Concejos de las ‘municipalidades del entomo geogrésico, con quienes ineludiblemente debemos establecer relaciones en pos do alianzes estratégicas, con o objetivo de constmuir metas comunes y Configurar una Agenda Pablca integral, que nos perma realizar los objetivos programaticos. ETSY. ROM Ce urrutiami@hotmail.comtemntorial, que al entregar los blenes piblicos a la explotaciin de particulares, despojan a los epartamentos y @ sus municipios de autonomia econémica, administrativa y fiscal, ademés se entrega a los particulares el manejo de recursos que pertenecen a los futuros ciudadanos, se hard figura, siempre que se revierta con fines sociales. CALI AMBIENTALMENTE SANA. La Constitucién Politica de Colombia, ctspuso que “todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano’, este derecho va més allé de las generaciones actuales, -esté relacionado con el derecho e fos futuros ciudedanos-, pero para los actuales implica garantizar la produccién del agua afectada por 1a pérdida de los bosques, de las areas db proteccién de los rios y de su apropiacién privada. EI control de Ia disposioién de los residuos sdltdos y fa afectacién de los lixviados de Navarro. El manejo de las aguas residuales para que no sigan siendo un factor de contaminacién de los rios. La contaminacién atmostérca, visual y de ruido en el casco urbano. Esta problematica, Se enfrenta con una politica publica encaminada a la recuperaciin de los rios, de las ‘cuencas hidrogréficas, a la visién ética ciudadana del entorno como una profongaciin del hogar mismo. ‘SEGURIDAD MULTIDIMENSIONAL Para la Organizaci6n de Estados Americanos Ja construccién de sociedades pacificas y prosperas es un ‘objetivo primordial. ¥ las amenazas a fa seguridad representan indudablemente serios obstéculos para el logro del mismo. La Asamblea General de la OEA adopté en Bridgetown, en 2002, un enfoque ‘mutticimensionai de la segunidad. Impulsaremos formas de control social, que le permita al municipio rebajar los indices de criminalidad. El lima de insequridad que se vive en la ciudad, es preocupante, parece que estamos frente a un cuadro endémico, de Salud Publica, al cual ha de dérsele un tratamiento integral, partiendo de la realizacion de una cultura de prevencién, como base fundamental para controlar el problema. Enarbolaremos una politica de uso del tiempo libre, de oportunidades, que Je brinde a la juventud la Posibiidad de entronizarse como foradores de futuro. En ese punto, haremos del deporte una Construccién que posibilte elevar los niveles de vida, de los jévenes cale‘ios. Uniremos ta creacién de espacios cutturales, a la creaci6n de una ética ciudadana, que permita ver al otro come persona digna y merecedora de las consideraciones humanas. ‘Nuestra concepcién sobre la seguridad parte de la definicién de Declaracién sobre Seguridad en las ‘Américas: ‘El fundamento y razén de ser de la segundad es la proteco’n de la persona humana... Las Condiciones de (a seguridad humana mejoran mediante ef pleno respeto de fa dignidad, los derechos humanos y las fibertades fundamentales de las personas, asi como mediante la promocién del desarrollo ‘econémico y social, fa inclusién social, la educaci6n y la lucha contra la pobreza, las enfermedades y el hambre...e| concepto y los entoques tradicionales deben ampllarse para abarcar amenazas nuevas y no tradicionales, que inctuyen aspectos politicos, econdmicos, sociales, de salud y ambientales...” Cel: 310 552 9609 - 300 803 6264 + Calle 11 No. 5-61 * Edificio Valher - Cali, Colombia PSO aCe ere)Cel: 310 5! 360 805 6: ll, PROPUESTAS DE GOBIERNO El que quiere mie! tiene el coraje de afrontar las abejas. (Wolo). Proverbio Africano En Ia Alcaldia de! Municipio de Cali gobernaremos con base en fos siguientes principios de politica publica 1. Promoveré la defensa del més valioso de los derechos ciudadanos: el derecho a la vida. 2. Aplicant rigurosamente e! Césigo de Etica Municipal bajo @! principio "Recursos puiblicos, Recursos sagrados’. Cerraré el paso a la comupcién y administraré a nuestra ciudad con eficiencia, responsabilidad y trasparencia. La Hacienda municipal voveré a ser piblica, y la defensa de lo pilblico es el elemento esencial para ef manejo de los recursos piblicos y la trasparencia administrativa 3. Emprenderé acciones para generar empleo estable y de calidad. Cali es ef epicentro de ta exportacién, busqueda de nuevos mercados / Descentralizacién administrativa hacia las camunas, por una Cali con empleo / Paquete de beneficios empresariales / ‘Agenda comercial intemacional / Programas de emprendimiento. Promovers las micro-empresas, fa pequefla y mediana industrias, en general fa produccién nacional. Trabajaré por soluciones al empleo informal y por su dignificacién, 4, Adelantaré todas las acciones juridicas tendientes a recuperar las tienas ejidaies para el municipio. Desarrollaré un Flan de vivienda digna para ios sectores populares, generando ‘empleo, eliminando la especulacién, y mejorando la calidad de vida de los ciudadanos caleifos. 5. Forteleceré la educacién piiblica de calidad, como pilar de! desarrollo social, econémico y mecanismo para la convivencia pacifica, como cualificacién del recurso humano, y una de las formas expeditas para alcanzar e! disfrute de los logros de la ciencia y la tecnologia. 6. Defenders el patrimonio piblico del municipio, por tanto EMCALI seguir siondo publica Impulsaré ef rescate de esas empresas, de las manos del gobiemo nacional. Emcall como empresa piiblica basade en une administracién de calidad, debe generar las utiidades necesarias para crear el desarrolio social que se necesita. 7. Brindaré acceso universal a los servicios piblicos domiciiarios, con tantas diferenciadas Cconforme 1a constitucién social nas fo permita, y nos fifa el rumbo de aplicacién de la misma, 8. Gestionare fa complementacién del MIO con un aerobiis, con el tren de cercanias, logrando e! vertiadero Sistema Integrado de Transporte Masivo, que movilice @ nuestra poblacién con minimo costo y maxima comodidad. Someteré los contratos @ una estricta fiscalizacion y evaluacién ici Create Lo eas E-mail: urrutiami@hotmail.com Valher - Cali, Colombia9. Mejoraré la salud piibica de la familia calefta, poniendo énfasis en la prevencién y en el fomento de estiios de vida saludables. Mi propésito, ademas de humanizar y optimizar los servicios de salud. Es la reestructuracién del esquema médico administrative Municipal / Optimizacién de la oferta pare que se adecie a las necesidades de la poblacién / Programas de promocién de la ‘salud y prevencién de las enfermedades / Programa de saneamiento Basico 10. Daré 1a importancia que nuestra zona rural merece, reforestaré es cuencas @ impulsaré una ‘ampiia educacién para la preservaci6n y el buen uso de nuestros recursos naturales, asi como el ccuidiado ambiental, como forma de vida, mediante una politica de pedagogia social desarrollando una ética smbiental, 111. Emprenderé acciones encaminadas a la satisfaccién del derecho humano a un medio ambiente ‘sano como derecho fundamental de tercera generacién y hacia la sostenibilidad ambiental, construyendo alcantarilados y mejorando Ja calidad de! agua potable, y creando los medios para Ja solucién de este problema por fos proximos cincventa afios. Respetar el Medio Ambiente, ‘come parte fundamental en el desamolio social y econémico de la Municipalidad, y de convivencia Social. Recuperacién de nuestros cemms, punificacién de nuestros rios y respeto total por fa vide. 12. Los impuestos Predial y de Industria y Comercio serén cobrados segin la capacidad de pago de los calefios. 13. Emprenderé las acciones necesarlas para bandar un emomo y un habitat dignos para todas las personas, 14, Propondré la ampacion el Eco-parque de! Rio Pance hasta su desembocadura, adaptaré el urbanismo de ésta zona para la optimizacién del uso de éste espacio como centro dle recreacion. 15. Fomentaré los Festivales al Rio, al Parque y en general el arte plblico. Aumontaré el presupuesto ‘para fa cultura, 1a formacién, Ia précica y el disftute de las artes. La instituciones artisticas de la Ciudad tendrin e! apoyo de 1a Administracién Municipal / Retomer el civisma como una politica piblica / Apoyar decididamente las diferentes manifestaciones culturales. 16, Masiticaré la préctica deportiva, recreativa y compatitiva, para mejorar la condicién fisica, la salud ‘mental, e uso del tiempo libre, que conlleve a la convivencia pacifica de los calefios, Haremos de Cali nuevamente 1a ciudad deponiva de América / Impiementacién y fortalecimionto de las escuelas de iniciacién y formacién deportiva / Creacién y adecuaaén de escenarios deportivos ‘Por comunas / Centros de ato rencimiento para la preparaciin de deportstas / Cali objetivo de ‘eventos deportivos intermaconales, agends deportva intemacional. 17, Los problemas y las contradiocones cudadanes se resolverin con base en el dialogo, las consulta, ef uso de los mecanismos de participacién, con un fomento general de la cultura ‘cludadana, mediante una pedagogia municipal en ef que partcipen el sector piblico, privado, nacional e intemacionel Para cumplir con estas propuestas, proponemas la ejecucién de seis estrategias que incluyen los Cel: 346 552 9603 - 366 803 6264 + Caile 11 No. 5-61 * Edificio Valher - Cali, Colombia MOU area1. UNA GESTION PUBLICA MUNICIPAL PARTICIPATIVA Maria Isabel Urutia como Alcaldesa, al frente de un equipo de alla direccién, encabezaré la Administracién Piblica Municipal, complementada por una red de funcionarios que atenderé con @ficiencia y suprema vocacién de servicio fas demandas cludadanas de politica piiblica. Los ciudadanos o1ganizados tendrén acceso a la gestion pliblca y la participacién en la toma de las dedisiones que les afecten, contribuyendo @ evitar el reparto clientelar del presupuesto. En éste gobiemo habremos de ‘Superar falencias, carencias y vicios que son manifestacién de la cnsis de gobemabilidad municipal: la falta de gerencia, fa descoortinacién entre las unidades administrativas, la pardlisis en los procesos de descentraizacién, la desarticulacién con los ‘CALI’, el abandono, la desmotivacién de los funcionarios, ta deficiente intertocucién institucional entre ef Gobiemo Municipal, las Juntas Administradoras Locales y fas otras formas de representacién social comundana. Nuestra politica de gestién municipal es de corte programético, por tanto no realizaré pactos aislados y ‘cultos con particulares. Los proyectos se definirén a partir de un proceso de planeacién participativa en tanto correspondan a necesidades reales, la asignacién presupuestal también seré participatva y la @jecucitén se desarollars, con total direccién y control det alcaide y su gabinete, la veeduria ciudadana en Ja que participaré a comunidad, Ademés nos proponemos: 1.1 ORGANIZAR LAS FINANZAS PUBLICAS MUNICIPALES: Haciendo una evaluacién de todas las inverstones municipales, buscando la integralidad, J priorizacién, optimizacién y trasparencia en el ‘manejo de los recursos piblicos. 1.1.1 Recaudo: mantendremos la politica de “Incentivos y Descuentos por pronto pago” de los impuestos Predial y de Industria y Comercio. 1.1.2 Cultura ciudadana en el campo fiscal y tnbutano: ademds de los mecanismos de mejora en el recaudo, convencidos de que la mejor pedagogia en asuntos tributanos es la transparencia. El ciudadano quiere y debe saber a dénde van sus impuestos. La nueva institucionalidad promoverd en el marco de una amplia pedagogla ciudadana, las veedurias, generando conflanza y disciplina tibutania en los miembros de la comunidad. 1.1.3 Gobiemo en Linea: La ciudadania, Ja academia, los miembros de las JAL y fos partidos politicos requigren, para el ejercicio de la veeduria ciudadana, de una informacion oportuna y confiable, y dé una capacitacion que les permita realizar esta con la mayor eficiencia posible. Para ello se aumentard la inversion en sistemas e informética de las entidades, faciltando su acceso al Gobiemo en Linea. 1.2 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, POT: Impulsaré la revision del POT para que se adecile @ las necesidades de la ciudad y sus habitantes. Se hard con participacién de la comunidad calefa, que tendré toda la informacion y pedagogia: planos y/o cartogratia, registros catastrales actualizados, planes oD yr er ele CT emer ORT TES EAC Ou suretyinstituciones educativas y de salud, empleo, seguridad, etc. El nuevo POT seré la Carta Magna de la Cali para el sigio XX. 1.2.1 RENOVACION URBANA (EMRU): Cali necesita un ordenamiento urbano acorde con los tiempos, que busque fa sostenibiidad urbana, y el buen vivir ciudadano, rescatando la riqueza paisajistica, articulando vida, arquitectura, y economia, 1.3 DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA. Centros Administrativos Locales Integrados: ios Centros de Atencién Local Integrada deben optimizar su labor, con é! propésito de llevar adelante la participacién comunitaria, 1.4 PARTICIPACION CIUDADANA CON INCIDENCIA Y EMPODERAMIENTO DEL PODER CIUDADANO: bajo ios principios de inclusién, respeto de la diversidad, de participacién efectiva y de no iscriminacién, orientada a reducir las desigualdades y a profundizar la democracia, la politica publica aplicaré integraimente el conjunto de los Derechos Humanos y e! Derecho Intemacional Humanitanio vigentes para toda la ciudadania, para todos y cada uno de fos grupos poblacionales que integran la ciudad, teniendo en cuenta sus diferencias y necesidades especificas, encaminado todo a hacer ‘materiales los derechos econémicos sociales y culturales, La participactén ciudadana, las veedurias, ef control social, por los derechos de la cludadanta y la ciudad, son elementos centrales que atraviesan os componentes programaticos y que fan las regias de relacionamiento entre lo piibico y lo privado, entre 10 comunitario, 0 social y lo estatal. Este es un punto en ol que, desde la perspectiva del dlsefio de polices pablicas, debemos evaluar los problemas que ‘cominmente se denominan de ‘seguridad y convivencia ciudadana’, para presentar satdas que nos permitan desarroll, cooperar clidadanos y administracién La participacién ciudadana es uno de ios pilares centrales de nuestro Gobiemo. Participar en la vida Publica es ef deber de todo cludadano, es dare un sentido legitimo y transparente, a fas agendas de gobierno, es construir pactos de gobemabilidad entre gobemantes y gobemados, es reconocer que Ios gobiernos se deben a, y para, fa cludadania por Io tanto han de configurar canales directos de ‘intertocucién, Ratiico mi compromiso con el ejercicio participativo del plan de gobiemo y del Presupuesto municipal, camo una forma de profundizacion de ta democracia, Dos ejes basics componen la patticipacién ciudadana con incidencia y empoderamiento de! poder oludadano; 1. __"Pacto por ja transparencia: lo piiblico es sagrado’. No es una mera figura retérica. Se trata de un compromiso de 1a alcaldesa con la ciudadanta para emradicar la comupcin de la administraci6n pblica. Busca institucionatizar la paricipacién y la veeduria ciudadana sobre la gestién publica municipal. Los Ccompromisos de! pacto son: la ciudadanla y la Alcaldesa se comprometen a ser veedores y guarcianes de los recursos, patrimonio e instituciones publicas, con la idea de involucrar ampliamente a la comunidad, de forma lidica, democrética y activa en todo el proceso. 2. Proponemos. como complemento al “pacto por la transparencia...”, la creacion de! ‘Comité Gludadano por a transparencia en Ca. Este conv de transparencia ce ‘conformaré por representantes ce tod o PRR D RPA ee er OE MLC eer ee E-mail: urrutiami@hotmail.comFortaleceremos, cepacitaremos, y dofaremos a las Juntas Administradoras Locales y fas Juntas de Accién Comunal, Estas se consiuyen en ta forma de organizaci6n politica de 1a sociedad civil més préxinra al Estado desde lo local. Con su fortalecimiento habré una necesaria mejorla en los canales de omunicacién entre fa sociedad ci os partidos y movimientos sociales y el Estado focal. Dada la importancia de Ja presencia activa, actuante y participante de los ciudadanos en la gestién piblica, en consideracién con las dificultades que atraviesan los sectores populares particularmente, en ri gobierno trabajaré por la creacién de estimulos a la participacién cludadana, representados en una ccapacitacién continua para ia entronizacién democrética de Jos ciudadanos en a vida publica municipal. 1.5 SEGURIDAD Y CONVIVENCIA, Las polticas de seguridad con enfoque poiicivo aplicadas por el _gobiemo nacional no han resuelta los graves problemas de delincuencia comin en las cludades, por ello, incidiremos entonces con politicas de prevencién y de contro! social, que tengan el real efecto buscado y ue sean recibidos con benepiécito y que logren las objetivos propuestos. La seguridad ciudadana esta intimamente ligada a la inclusién de la poblacién en las dindmicas do ta economis, a la seguridad social brindada por los estamentos de poder, a la eficiente prestacién de servicios domiotliarios, de educacién y salud, al fortalecimiento de campafias de cultura y civismo, y a la dotacion en infraestructuras de recreacién y deporte, podrfamos llegar a decir que la seguridad ciudadana ‘esi intimamente ligada con la politica social, con la profundizacién en el pago de la deuda publica social que a través de los afios se ha acumulado, Mi bandera seré convettir a Cali en un Temitorio de Paz, epicentro del dislogo civilsta, de inclusién sockal, politica, econémica, cultural, étnica, diversa, como verdadero temitorio del post conflicto, y de un nuevo acuerdo sobre 10 Social, entendiendo esto como un real paso en la negociacién con la ciudadania para el logro de una paz social, donde e! ciudadano se sienta parte fundamental de! poder y se identifique con el concepto de constituyente primario, en sf, y para si, con visién de superar la deuda social que las administraciones adeudan a los ciudadanos desarmados. Esto (endré efectos reales en la ‘ciudadanizacién de la politica, en ta ética colectiva ¢ individual, y en el rescate de! ciudadano como actor sujet activo y pasivo de las politicas piblicas. La mejora de la seguridad ciudadana depende de los procesos de resolucién de los problemas estructurales de nuesiras comunidades, de Ja generacién de empleo y protecciin del trabajo y de une Profundizacién real de la democracia, del respeto a las regias de civlidad y a 1a politica social en todos estos factores la alaidesa esté comprmetida a incidir profundamente en Ia soluciin de estas roblematicas. 1.6 PRIVATIZACIONES Y CONCESIONES: defenderemos la propiedad estatal de sectores estratégicos para e! desarrollo nacional. Los sewvicios domicilarios, la educacién y la salud deben mantenerse como Patrimonio piblico para beneficio de todos Jos cludadanos y dingio a eliminar desigualdades en todos los niveles, POLITICA SOCIAL DIRIGIDA A LA LUCHA CONTRA LA POBREZA, LA EXCLUSION Y LA DISCRIMINACION. Bei ES De Cok eo] urrutiami@hotmail.com ColombiaToda la politica publica se destina a crear las condiciones sociales, econdmicas, ambientales y colectivas para que en nuestra ciudad fa vida sea digna, luchando contra las desigualdedes ¢ inequidades, sus expresiones: exclusién, segregacién, miseria y hambre. En este sentido, es fundamental fa partioipacion de 1a sociedad civil en la busqueda de altemativas que hhagan posible las realizaciones estatales con la participacion y la proposicién. La politica pablica municipal implicaré un compromiso para mejorar ta calidad en la oferta de los bienes piiblicos y (a busqueda de! principio de universalidad en el acceso y distrute de los mismos. A continuacién esbozaremos las estrategias de estas politicas. 2.1 POBREZA, MISERIA Y EXCLUSION SOCIAL: desarrollaremos acciones encaminadas a atender 4 las poblaciones que han sido histéricamente excluidas, por razones de raza, géner y preferencia sexual, étnicas, sociales, y potiticas, a través de formacién ciudadana y configuracién de canales de comunicaciin, inversién, capacitacion. Las soluciones estructurales de mediano y largo plazo se ‘acomipaftarén de acciones concretas para dar respuesta a necesidades inmediatas, con politicas publicas que tengan una prospectiva de fargo plazo y una capacitacién continua que pemmita a los sectores ‘Wuinerables fener un acercamiento real a los beneficios de la ciencia y la tecnologia 2.2 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LUCHA CONTRA EL HAMBRE: Desaroiiaremos programas de agnicultura urbana en solares, terrazas, jardlines. Invitaremos a los cofegios, instituios y universidades para promover campaiias de précticas de redes agrosolidarias (precios compettivos, centros de acopio, distnbucién directa, comedores populares), en comunas, barrios ¥ coregimientos, Crearemos un programa de lucha contra et hambre que incorpore el fortalecimiento de! comedor escolar, asi como otras formas de atencién a través de comedores comunitarios y de una pedagogia del buen comer. Construiremos una red de servicios de este tipo, que combata la situacién de hambre de las Personas en pobreza extrema, 0 en siluacines vulnerables; se necesita recuperar la soberania alimentaria como concepto y préctica cotidiana, haciendo de este criterto un medio para elevar el nivel de vida. Empezaremos apoyéndonos en nuestros propios esfiuerzos, promoviendo los mercados campesinos ‘para los productores rurales y urbanos. 2.3 EDUCACION: PILAR FUNDAMENTAL DEL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL: propenderemos por una educacién piblica, universal, de calidad y obligatona, en fos niveles preescolares, primarios, secundarios, media, técnica y el fortalecimiento de la universided paiblica. Solo ‘con una educacién que garantice su cobertura total y esténdares de calidad avanzados, podremos lograr ‘avanzar en niveles de desarrollo humano que produzcan un mejor entomo econémico y social para ‘nuestros nabitentes. Daremos proridad presupuestal de fos recursos destinados para a educacién y velaremos por su responsable ejecucién. Promoveremos fa educacién preescolar de tres afios y de guarderias infantis, como elemento primordial en el desarato de las capacidades mentales, creativas y analiticas de 10S infantes. 19 552 9609 - 300 803 RRO EM oS Ra te Let bere] E-mail: urrutiami@hotmail.comeducativa y bilingle. Esta serd la forma para romper los circulos que tras Ja supuesta ampliacién de cobertura, han frustrado para nuestra poblacién infantil y joven su derecho fundamental a la educacién, Revisare el “Plan talento’, buscando una mayor rentabilidad social con optimizacién de la inversién realizada, 24 VIVIENDA, ENTORNO Y HABITAT. La administracion municipal enfocaré los esfuerzos en hacer cumplir con los cénones intemacionales para esa problematica, Se plantearan estrategias para enfrentar /a pobreza mediante politicas piblicas, que enfrenten ios problemas ambientales y del entomo de manera integral y con buenos niveles de concertacién entre los pobladores, cludadanos, transformados en actores, las organizaciones locales gubemameniales y no gubernamentales. Realizeremos programas de vivienda de interés social para os caleftos. Promoveremos una politica de Calidad de vida uibanistica integral, @ través de espacios piblicos, zonas verdes, parques y lugares de recreacién, para que los residentes fengan sentido de apropiscién sobre sus propiedades y e! enfomo, generando institucionalidad y gobemabiliad en los barrios. En términos generales, fa administracién ‘municipal promoveré el desarrollo de proyectos ambientales, en ef que uno de fos Componentes es la Vivienda, Estamos comprometides con un proceso de consiruccién de democracia local, entendiendo que ‘ademas dela vivienda, se debe desarroler comunidad, hébitat, entomo y convivencia paciica. La politica de vivienda giraré en tomo de Ja siguiente concepcién: ef municipo aportard la tierra urbanizade, fa naci6n otorgara los subsidios, la comunidad organizada aportard el ahorro programado y en ‘algunos casos la comunidad previamente capacitada por el SENA, partciparé en la construcci6n de las viviendas, Emcali aportaré las redes hasta la caja de inspecci6n y a cambio tendré suscriptores vitalicios. Para obtener el cierre financiero de Jos proyectos acudiremos al sector solidario y a las Cajas de Compensacién. Fijaremos el valor de solucién de los programas de vivienda con /a intencién clara de regular el precio de Ie tierra, al tiempo que delinearemos una politica en materia de subsidios, a través del Fondo Especial de Vivienda. Nuestra administracién analzaré con la cludadania temas de interés publica, como las &reas para VIS, ‘asumiendo una defensa de las decisiones locales, en oposici6n a politicas nacionales que desconocen las ‘autonomias locales. Promoveremos el fortalecimiento de las Organzaciones Populares de Vivienda, OPV, ‘como empresas sociales generadoras de vivienda y comunidad y propiciaremos su interfocucién con la administracién municipal. Estudiaremos fa situacion de Navarro como zona de expansién urbana y la re-densifcacién urbana (crecimiento vertical) en zonas distintas a! centro de Cali. Asi mismo y dadas las circunstancias, ef municipio esté en disposicién y en capacidad para asumir airectamente, la construccién de vivienda social prioniteria y digna. Estudieremos opciones de vivienda para la clase media de la ciudad, que viene suffiendo un permanente proceso de pauperizacién y empobrecimiento, habiendo quedando por fuera de las Iégicas del mercado inmobiiario, Reactiveremos programas de cooperacién con otras agencias pilblcas y privades, para le mejoria y rehabiltacién de las viviendas populares, enfatizando en la doteci6n y amueblamiento de fos entomos urbanos. fore Ye er eM oC ee Or LLL Puna2.8 DESPLAZADOS: suministraremos tratamiento y alencién integral a los desplazados. Cali es, en términos comparativos, la urbe que mas recibe flujos de emigrantes y desplazados como fruto del conficto. armado, de ia crisis agraria y humanitaria que azota a nuestro pals. Forlaleceremos @! conjunto de acciones que actualmente se adelantan desde ef gobiemo jocal para su alencién solidaria y en la busqueda de! reforno pacifico a sus temitorios, en coordinacién con la nacién, y con enidades intemacionaies. 2.6 MUJER: Las actividades de generacién de ingresos de las mujeres son principalmente de ia economia marginal, no agregan valor y son aclvdades alspersas sin ninguna vinculacién a los encadenamientos productivos. Entre un 60 y un 70 por clento de 10s trabajos de peor calidad de la cadena productiva sean realizados por elas. Por lo tanto, perciben ingresos precerios que no les permiten ‘lender de manera digna las necesidades basicas de sus familias, que en un alto porcentaje son de Jefatura femenina. En el caso colombiano la recfente moaticaci6n de la fegislacion laboral fas ha atectado gravemenie. La ley 789 ha beneficiado 4 sectores econémicos como el comercio y 10s servicios, que emplean mayoritanamente mano de obra femenina. Las mujeres colombvanas ganan 14,28% menos salarfo que los hombres y para completar sus ingresos se ven oblgadas @ realizar actividades ‘complementarias en e! sector informal Este fendmeno se ha agudizado por el contcto armado y social, que ha impiicedo la emigracién de los hombres; en muchos casos a actividades ictas, 0 como las vicimas de fa guerra, ante fo cual las ‘mujeres asumen fodos los niveles de responsabilidad con sus fafa. La planiicacién de los goblemos regionates y locales no incorpora de manera explicita la perspectiva de -género; en algunos casos, ni siquiera se menciona esta posibilidad, por jo tanto, este vacio en el alserio de las politicas piiblicas, no pemnite vigilar que realmente se esién generendo y garantizando igualdad de ‘oportunidades para hombres y mujeres en los diferentes programas y servicios del Estado. ‘Un gobiemo que se propone fortalecer la democracia y la inclusién social considera, de manera especial as condiciones de discrminacién y vuineracién histérica de derechos de las mujeres. Por fo tanto, nos ‘Proponemos. Revisar, actualizar e implementar la police municipal de la mujer. 1. Fortalecer las organizaciones de as mujeres y su reconocimiento como interiocutoras validas con el gobiemo loca! para /a politica publica 2. Promoverla realizacién de encuentros y foros que visibilicen las iniclativas de las mujeres y coloquen en Ja agenda publica el fema de equidad de género y la importancia de la presencia de las mujeres en os diferentes escenarios de fa via municipal 3. Impuisar escueles de formacién con ios temas de género, les permitan avances en ef disefio de ropuestas, es decir, que las mujeres conozcan el funcionamiento de! Estsdo, Ja estructura de! presupuesto municipal, departamental y nacional, la distibucién de roles y responsabilidades en la estructura jerérquica de los gobiemos, los mecanismos y espacios de participacién, de tal manera que puedan ser mas eficaces en sus demandas y puedan interactuar en procesos mbxtos con oS hombres, sin dejarse subordinar en su rol y sin dejarse invisibilizar en sus aportes, propuestas y capacidad de accién individual y colectiva, Cel: 310 532 602 - 209 £03 4264 + Calle 11 No. 5-61 + Edificio Valher - Cali, Colombia PSU ee etme)5. Promover el aoceso masivo de las mujeres adultas a los programas de alfabetizacién, capactactin técnica y tecnol6gica, 6 Apoyo en el Ambito de! desarrollo y gestién de empresas adelantando programas de formacién empresarial que cualifquen y fortalezcan la actividad empresafal de las mujeres. 7. Constitucién de fondos semila para apoyar las iniclativas productivas de las mujeres que generalmente son excluidas en el sistema financiero tradicional 8. Promover, com el sector empresarial, mecanismos que garanticen mayor vinculacién de las mujeres a la oferta labore! y que se garanticen los derechos laborales. 9. Promover, en coordinacién con el SENA y otras entidades de capacitacién, el acceso de las mujeres 2 programas en oficios no desarrollados tradicionalmente por las mujeres y que presentan mayores ‘oportunidades. 10. Desarrollar ios convenios intemacionales, que se relacionan con las diferentes formas oe ‘discriminacién, 2.7 _COMUNIDADES AFRODESCENDIENTES, NEGRAS, RAIZALES Y PALENQUERAS, E INDIGENAS ANCESTRALES: En e! campo de la politica publica, implementaremos fas condiciones ofectivas para garantizar los derechos eoondmicos, sociales y culturaies de la poblacién negra e ‘indigena ancestral, para mejorar su calidad de vide, reducir la pobreza, discriminacién fortalecer los procesos organizativos y la gestién institucional para ef bienestar social y el desarrollo en el municipio de Cali, Evaluaremos de manera participativa la politica pabiica pars la poblacién negra ¢ indigena ancestral, on el dnimo de lograr comesponsabilidad de la poblacién negra e indigena ancestral en fodos fos Procesos que conduzcan a su desarrollo y reconocimiento étnico-cultural, Situaremos fa poblaciin negra € indigena ancestral en un plano preponderante de fos procesos de definicién de! plan de desarrollo municipal, tos planes de desarrollo por comuna, comegimiento y sectonales, Desarrollaremos programas de seguimiento para valorer la efectividad y effcacia de las medidas esarroladas para la prevencién, proteccién y desarrollo de los derechos indlviduales y colectivos de la oblacién afro, en su condicion de grupo éinico. Apoyaremes ala poblacién negra, ¢ indigena ancestral a nivel individual y colectivo como emprendedores de empresas. Apoyaremos y fortaleceremos las industrias cullurales con perspectiva étnica negra e Indigena ancestral 28 — LGBT: Una ciudad que pretende avanzar por los senderos de la democracia, esté ética y politicamente obligada a desterrar expresiones que estimulen la exclusion y vulnere el derecho a la diferencia. Si bien en nuestra sociedad esa ruta flene enonnes obstaculos atin por dembar, su obligado transit nos convoca a redoblar estuerzos para que ios factores de aiscriminacion y desigualdad que Cel: 310 552 9609 - 300 803 6264 + Calle 11 No. 5-61 * Edificio Valher - Cali, Colombia POU cerryUno de esos grupos afectados histénicamente por circunstancias de exclusién y marginamiiento, es el que ©! actualmente se acoge bajo la sigla LGBT (lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas). Los Sefialamientos de que han sido victimas y la estigmatizecién que deben soportar, agenciada desde una cultura abiertamiente homofdbice, préicticamente los ha convertido en personas socialmente indeseables y peligrosas. Call contaré con una politica publica especitica dingida a los LGTB, concertada democriticamente con fos ‘grupos de interés y con la. comunidad en general. Se trata de que nuestra ciudad, a tono con los avances que en materia de reconocimiento de derechos de estos sectores se viene cumpliendo @ nivel munaial, y ara lo nacional en instancias como la Corte Constitucional, cuente no s6lo con un campromiso politico explicito, sino con un instrumento local que permita pasar de la relérica de los derechos @ su cabal ‘cumplimiento. ‘Mi gobiemo emprenderé las acciones conducentes al cese de la discriminacién y de la violencia contra la poblacién LGBT. Los jévenes cuentan con pocos espacios de informacién y debate sobre las situaciones y politicas que los afectan, y el uso del tiempo wre. Las organizaciones de los jévenes en los espacios que les son propios estén intervenidas por actores como rectores y coordinadores de las instituciones educativas, Secretaria de Gobiemo, Policia etc. que privilegian @! control, las medidas discplinarias y restrictivas a las posibilidades que brindan la ‘organizacién y fa expresién independientes. Inipulsaremos la constitucién de los comités estudiantiles de las instiuciones educativas urbanas y turales, a trindarle a sus integrantes capacitacién, canales de cormunicacién y ef apoyo necesario para que pueden convertirse en voceros y agentes a favor de una educacin piibitca de calidad y para que uedan participar en las decisiones que les atarien al interior de las instituciones educativas y de sus bamios y veredas. En los barrios y veredas promoveremos y respaidaremos la construccién de organizaciones juveniles ‘independiente encaminadas las actividades civicas, culturales y deportvas y de generacién de ingresos. Las actividades y eventos que programen contaran con el respaido de la administracién municipal Promoveremos fa insttucionalizacién de una cuota de jévenes tanto en fas juntas de accién comunal como en los comités de planticacion Respaidaremos las luchas gremiates de los jévenes en defensa de fa educacién publica, gratuita de calidad y al servicio de las necesidades populares. Promoveremos el deporte, la cultura y la recreacién como instrumentos constructores y restauradores de Ja salud mental y fa seguridad para todos los calefios con énfasis en la juventud. Fortaleceremos el desarrollo de los Concejas Municipales de Juventud y la participacion de los jévenes en organizaciones gubernamentales locales tales como las Juntas de Accién Comunal y las Jantas de Administracion Local, 2.10 ADULTO MAYOR: EI 92% de la poblacién de adutos mayores en Cali no recibe ningin tipo de subsicio. Trabajaremos para que se extionda Ja cobertura del subsialo nacional, para quienes no disfrutan bo MURA EKA Rr CoM RL RC ee Or eke) lal) COU era)Definiremos una politica de atenoién integral al adulto mayor Promoverermos campafias para que el ‘adult mayor tenga tanta diferenciada en actividades culturales, artisticas, turisticas, recreativas y en el transporte piblico. Respetaremos el pronto pago de la mesada a los empleados jubllados del municipio. Construiremos una ciudad que piense en ef adulto mayor como ciudadano actuante y activo de la sociedad, 2.11 PUEBLOS ANCESTRALES. Buscaremos ef reconocimiento de los cabildes por parte de la comunidad municipal, haremos una capacitacién en todos los niveles educativos, para que tengan acceso ¥ disfrute de fos adelantos clentificas y técnicos de la modemidad ocotdental, asi como, el intercambio de ‘conocimientos tradicionales y ancestrales, fogrando una etno culluralidad que posibiite | buen vivir ciudadano, Cali send la ciudad donde ef muticulturalismo se evidencie en forma practica desde el vivir cotidiano, gubemamental, social, politico, econémico, con la recuperaciin de las herencias ancesirales, los rituales olvidedos y no reconocidos; mostrar el pasado mitico de Jos ancestros, como formadores de rnacién, y en busca de una integracién que pemmita ver las nuevas circunstancias histéricas provenientes. el pos contlicto. 3 POLITICA DE SALUD PUBLICA QUE MEJORE | A CALIDAD DE VIDA DE TODOS LOS CALENOS Aplicaremos las siguientes potitcas de salud pubiica: con los enterios de promocién y prevencién; con précticas culturales de salubridad, allmentacién, manejo del agua, fos residues y contro! epidemiolégico. 1. Garantizaremos e! acceso a la salud con calidad, indepondionte de la situacién: régimen Ccontitutivo, subsidiado 0 vinculado. Los recursos de fa Salud, afincados exclusivamente en los hospitales deben reovientarse. El éxito e fa politica de salud piblica debe ser que las personas no fengan que ir al médico porque se ha prevenido 1a enfermedad. De igual forma, defenderemos y fortaleceremos la red pilblica ‘hosptalaria y prestadora de servicios de salud, hacia una oferta realy efectiva 3. Promoveremos la creacion de una “Red de Promotoras Comunitarias’, encargadas de monitorear la situaciém de salubrided de la poblacién calefta, incluyend aspectos de medio ambiente, educacién € infraestructura bésica. A estas promotoras se les capacitard en la promocion de campefias de prevencién de enfermedades, venticando, entre olras cosas, que tanto niffos como madres tengan Jas vacunas comespondentes, yeducando a la poblacién en salud. 4, Promoveremos las campaiias “Salud al Hogar’ y “Salud al Colegio". 5. Promoveremos campanas contra el maltrato intrafamiliar, la desnutricién, la sexualidad no responsable, e! embarazo precoz, las enfermedades de transmisién sexual. Promoveremos campatias de educacién sexual y prevenci6n de la prostitucién. 6. Promoveremos campatias pedagégicas de prevencién de la drogadiccién, ef alcoholismo, ef tabaquismo y los accidentes de trénsito. Cel: 310 52 ic era)belleza artificial y deleznable, extrafio a fa natural belleza de fa raza calefia, dudoso en lo estético y ppeligroso para fa salud. Promoveremos campafias de prevencién contra Ja bulimia, la anorexia, él suicidio, fa no aceptacién y la sico-dependencia de la cirugia estética, 8. Trabajaremos por garantizar la cobertura y e! acceso efectivo al agua potable, 9. Garantizaremos una cobertura total del cuadro regulador de vacunacién a niflos menores de dos ‘fos; la vacunacién gratis contra la influenza a nifios entre 6 y 23 meses y adulto mayor, la vacuna contra ef rotavirus a nifios que lo requieran. La vacuna contra el neumococo; Ja vacune contra ef papiloma humano (céncer de cerviz} a quien lo requiera; la vacunacién a mujeres embarazadas. 10. Promoveremos la reatizacién del examen de préstata. 11. _Trabajaremos en el clagnéstico temprano de fas enfermedades para su exitoso tratamiento, 12, Trabajaremos en la prevencién de las complicaciones de fa hipertensiin arterial, como la Cardiopatia isquémice y tos factores de riesgo coronario, mediante su diagnéstico precoz, 1a ‘modificacion de! estilo de vida y el fomento del auto-culdado. 13. Garantizaremos la atencién integral a fa mujer con un enfoque de género, 14. Garantizaremos atencién especial a fa poblacién de desplazados. 15. Forialeceremos los programas de prevencién adelantados por las unidades ejecutoras de ‘saneamiento basico: monitoreo de la calidad de! agua de consumo humano, contro! de vectores de ‘enfermedades priortarias en la ciudad como el dengue, vigilancia epidemiolégica del expendio de alimentos y medicamentos en la ciudad, vigilancia de desechos sdlidas y liquids. 16. Imputsaremos técnicas médicas que ofrecen altemativas terapéuticas cientificamente vélidas. El conocimiento ancestral y la medicina tradicional, en una concepcién holistica que ayude a romper los circuitos de la alopatia monopéiica multinacional, serdin relvindicados. 17. Fortaleceremos tos procesos de partcipacién comunitana, entendida ésta como un proceso donde los sujetos sean realmente particioes de Ja accién y la toma de decisiones en el disefto de los ‘diagnésticos de salud y en la construccién de altemativas de solucisn a los problemas encontrados. 18. Los ciudadanos deben dejar de ser simples observadores en el proceso y constituirse en actores el mismo, 19. Todos vamos a ser los redactores de las priordades programéticas, que lleven las politicas sociales @ cada rincén de Cali, para cubrimos bajo fa democracia ciudadana econémica. 4 POLITICA ECONOMICA CON EQUIDAD, IGUALDAD Y SOBERANIA ‘Seré propésito de mi Administracion Municip. Cel: 316 552 9609 - 300 663 6264 + Calle 11 No. 5-61 + Edificio Valhar Pal eller) E-mail: urrutiami@hotmail.comSeguridad social de os cludadanos. Tal enfoque propicia el incremento de la criminalidad, articulada en ef deterioro en las condiciones de acceso a las oportunidades econdmicas, fendmeno que se ha magnificado en Calia io largo de los iittimos aftos. Los puntos programéticos centrales en Jos que se concretan los anteriores principios serén 0s siguientes: 4.1 DESARROLLO INDUSTRIAL, BAJO LA VISION DE CIUDAD-REGION: defendemos la produccién ‘nacional como forma para proteger el teido social, creando dindmicas econémicas positivas de aumento del consumo, generacién de empleo formal y fortalecimiento de la industria local Nos tegiremos por el principio de soberania econémica en cuanto a la inversion extranjera, y privitegiaremos fa inversién de los nacionales y de fos paises con las que tenemos relaciones comerciales Provechosas en matena de generacién de valor agregado y empleo estable y digno y a quienes, mostréndose respetuosos de nuestros intereses, se hagan merecedores de la confianza piiblica, en un mbito donde los negocios sivan a los intereses de las mayorias y no @ un niicleo de priviegiados financistas. Imputsaremos una politica de inversién regional concertada entre e! municipio, los municipios circunvecinos, los empresarios y la civdadania que defina estinwlos piblicos, dreas prioritarias de inversi6n, apatancamiento financiero y condiciones de empleo a futuro. Nos proponemos superar e! rodeo actualmente prevaleciente, que se le ha impuesto a la ciudad, ‘reduciéndola a su condicién de conjunto urbano centrado en 1a economia de servicios, sin concatenacién con actividades del sector real. Esta tendencia en la potitica publica representa en realidad un maquilaje {frente a los procesos de des-industrializacion a los que ha asistido nuestro municipio. Promoveremos una politica de fortalecimiento de actividades econémicas relacionadas con el deporte, el arte, la misica, la cinematogratfa, 1a diversién, el entretenimiento, el acio y en general las denominadas industnas cutturales. Incentivaremos fa inversién de las empreses piiblicas del municipio en sectores estratégicos, tales como telecomunicaciones @ inffaestructura vial Faciitaremos el crédito de fomento a la pequefia y mediana industria, oportuno, sufiionte y barato, ya que es la que genera ef mayor nimero de empleos. Estudiaremos otras allemativas de crédtos que posiblifen tasas menos costosas y mayores plazos. Incentivaremos la inversién tanto pibica como pnvada en cadenas productivas de allo valor agregad € intensivas en empleo, centrados tanto en la gestéin del conocimiento como en la incorporacién a [as précticas industnales y a los procesos de gestién, de los ejes aplicativos e innavatives denvados de los ‘programas de ciencia y tecnologia, Esta tesis no niega en modo alguro los desarrolias necesarios en el ‘Sector ferciario, fnancieros, bancarios, mercantiles, de servicios educativos, de salud, etc. La aplicacién de esta politica requiere un fuerte compromiso en defensa de una pollica publica que promueva la investigacién cientifica vinculada con el desarrolo del pais. 4.2 COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO ECONOMICO: Ja competividad, desde nuestra visién, trasciende fa simple reduocién de costos para e! capital monopolista. Hoy sabemos que la diversificacién de 1a industna genera eslabonamientos en fos mercados locales de insumos productivas; asi, una region diversificeda generaré demendas derivadas no sdlo de trabajadores sino, ademas, de insumos y servicios necesarios para desarrollar su actividad. bo DRA ERY AD Or Ee LR er Te OEY PSU CU el ar Reel)En este sentido, proponemos generar institucionalidad para que la regién supere los patrones de acumulacién de capital centrados en el monocultivo de la cafia, los servicios y @! comercio, asi como los procesos industriales cantaminantes y con bajo valor agregado, Proponemos identificar y fomentar fos potenciales eslabonamentos y mercados intermedos que impliquen oportunidades exitosas de emprendimiento local y regional. Canalizaremos créditos blandos y capitales semilla para la ampliacién o emprendimiento productivo. 4.3 GENERACION DE EMPLEO ESTABLE Y DE CALIDAD PARA LOS HABITANTES DE CALI: La alcaldesa entiende que el derecho al trabajo es un derecho colectivo, que es el pilar fundamental para la estabilzacién familiar, personal, Social, por lo tanto, junto con cada uno de los calefios afrontaré su defensa como un derecho econémico social y cultural elevado a la categoria de derecho fundamental por sentencia de fa Corte Constituctonel Promoveremos el desarrollo econémico mediante actividades agropecuarias, industriales, comerciales y turisticas, segiin las condiciones partioulares de cada zona de! municipio. E| municipio actuaré como ‘Promotor de la econiomia local, para beneficiar a los agentes econémicos que desarrolien una actividad que sirva para la efectiva generacién de empleo estable y de calidad. Trabajaremos de la mano con todas aquelles entidades privadas, oganizaciones no gubemamentales 0 comunitarias, con la Cémara de Comercio, fas Fundaciones, empresaros © inversionistas, que trabajen para fortalecer 1a actividad ‘econémica local Trabajaremos para generar “extemalidades positivas” para las personas y organizaciones que estén comprometidas con el desarrollo econémico de! municipio, entendido éste como un mecanismo para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Cal. En este sentido, estamos comprometidos con proveer una dotecién_de infraestructura bésica para desamoliar una exitosa labor empresarial y comercial. De igual forma, relacionado con nuestra politica de defensa de las empresas pablicas municipales, EMCAL| y EMSIRVA (que desarroliaremos mds adelante), garantizaremos une adecuada dotacién de servicios piibicos domisilarios (acueducto, alcantanilado, aseo, enemgia y telecomunicaciones), para incentivar y atraer la actividad industrial, Generaremos estimulos tributaros que beneficien a aquellos empresarios, tanfo nacionales como extranjers, que generen empleas estables y de calidad. Rescataremos y fortaleceremos (os programas de formacién profesional del SENA, debiltados por la politica de asfixia presupuestal, por la cantrataciin con entes privados y por la propuesta cumcular de formar para la maquila impuesta por el goblemo nacional en sus planes de desarrollo, Fortaleceremos estos programas apoyéndolos mediante procesos de difusién de la informacién y apayando fa bisqueda de financiacién desde e! nivel central para los mismos; ello buscando impactar positivamente poblaciones especificas: jévenes, negrtudes, discapacitados, madres cabeza de famila, tribates y ofres grupos que rectaman hoy visibiidad e inclusién. Nos comprometemos a respaidar los reclamos de las madres comunitarias, quienes velan por la formacién y atenciin de fa nifiez en condiciones desventajpsas y de desigualded laboral, para que el ICBF establezca_ una coniratacién laboral directa en la que e! propio gobiemo pague y respete el salano legal oficial, los derechos laborales y la seguridad social,realizaremos ademés frecuentes ferias populares, faciltendo los espacios para su actividad La ‘nformalided, en tanto problema social, requiere ser tratada mediante politicas sociales, de concertacién. y ‘no s6lo con la aplicacién del Cédigo de policia 4.4 INFRAESTRUCTURA URBANA Y SERVICIOS PUBLICOS: Los retos del desarrollo econémico y de ‘mejora sustantiva en las politicas publica sociales estén, @ su tumo, condicionados por la calidad de la infraestructura urbana y 08 los Servicios pablicos. Nuestra ciudad enfrenta desde hace varias afios un deteroro creciente de los servicios publices expresado en indicadores de disminucién paulatina de su calidad y cobertura. A ello se suma, ef aumento de la marginalidad producido por el inoesante fujo ‘migratorio que genera ef desplazamiento forzoso del suroccidente colombiano. Todo ello incrementa [as ‘demandas de servicios pliblices y de infraestructura bésica. Recuperaremos los principales pamues de 1a ciudad e impulsaremos la construccién de centros populares de recreacién, espacios para la hioica, el esparcimiento deportivo y cultural, puntos de ‘encuentro altemativos @ los centros comerciales. Reafirmando su propiedad y administraci6n publica, se buscaré que estos espacios tengan mentenimiento continuo y la dotacién necesaria para prestar su servicio a la comunidad. Consirviremos una red de bibliotecas con dotacién, tanto en su infraestructura fisica como de libros, fas Tics, y personal caliicado, en las zonas periéricas de la cludad, para fomento de la investigacion y la fectura. Finalmente, la infraestructura urbana y los servicios piblicos demandan acciones institucionales -hasta ahora inéditas- que enunciaremos en este acapite, y que se han de articular con una revision sustantva ey Pian de Ordenamiento Temtortal (POT) de la municipalidad y con los esquemas regulatonos en esta ‘matena que actualmente se encuentran vigentes. 4.5 EMCALI: la empresa se ha visto sometida a una politica sistemética de! gobierno nacional, para entregarta al capital privado, la alcaldesa se compromete a no participar en la privatizacion de la empresa. EMCALI es viable desde todo punto de vista como Empresa Industrial y Comercial del Estado, Recibe cerca de 4.000 millones de pesos diarios, tiene mas de 500.000 usuarios, es un fuerte monopolia pliblico que desde hace més de 70 afios le ha brindado acueducio, alcanianllado, energia y teléfono a los habitantes calefios. La inversién que en infraestructura ha realizado la empresa no tiene pracedenie en ‘ninguna industria local. Por lo tanto es sustentable y sostenible. Después de lo ocunido con EMCAL! en el pasado, propiciaré que la cludadanfa usuarta de los servicios pUblicos en la ciuded ejerza control ciudadano sobre fa empresa la convocatoria de una comisiin iudactana de la verdad sobre fo ocumido en EMCALI y el esclarecimiento sobre los factores de la crisis. Promoveremos y fortaleceremos las organizaciones de usuarios de servicios pAblicos domialliarios, y propiciaremas que jos ciudadanos, a través de sus representantes, sean parte de la junta directiva de la empresa Una de las tareas centrales de a defensa de EMCALI como patrimonio piblico, es la preservacién del ‘medio ambiente a cargo de las éreas de prestacién de servicios, para la cual se requiere de una campafia ‘interinstitucional y cludadana en defensa de| entomo y sus recursos. E ep central de dicha campania es la recuperacion de las cuencas hiarogréficas de Call, entendiendo que es e! agua el principal recurso y Cel: 310 552 9609 - 300 803 6264 + Calle 11 No. 5-61 » Edificio Valher - Cali, Colombia urrutiami@hotmail.comENICAL|, recuperada para un proyecto de ciudad y de regién, voveré a ser el principal conglomerado ‘empresarial de! sur occidente colombiano. La expansién de su red de servicios y de su plataforma tecnolégica es eje nodal para el desarallo productive regional el mejoramiento del nivel de vida de las, ‘cormunidades. De la misma forma sus utlidades serén fuente necesaria de la inversién social futura. 4.6 AGUA POTABLE: EI agua potable es uno de los temas que tendré especial atencién en ésta administracién, Segin informes cientifcos, los tkiviados que produce ef Basuro de Navarro son fos causantes de una alta tasa de enfermedades en la poblacién que se nutre det acueducto de Puerto Motlarino. Tomaré las medidas estratégicas necesarias para que nuestra ciudad tenga garantizada a futuro, un agua potable de calidad. Propiciaré igualmente, el cierre defintivo del basuro de Navarro y la instalacién de tecnologias de punta @ infraestructuras para el tratamiento y aprovechamiento de fos residuos sdiidos regionales, con solucién incluyente para los reciciadores. 4.7. TRANSPORTE. 4.7.1 Sistema integrado de Transporte Masivo (SITM): un SITM debe satisfacer la necesidad de movildad de la poblacién al minimo costo y maxima comodidad. 1 Masivo Integrado de Occidente (MIO) encarece ef costo de fa tanta para la pablaci6n calefia y sus promesas de confor, reduccin de tiempos de viaje y demeacratizacisn de la operacién, dejan dudas. Propiciaremos fos estudios necesarios para analizar la implementacién de un transporte masivo ‘multimodal (que integre varios modes), democrético, amigable con ef ambiente y con ef urbanismo, con {arias preferenciales para estudiantes, limitados tisicos y adultos mayores. 4.7.2 Transporte particular: impulsaremos, ante ef Congreso de la Repiibiica, una reforma al Cédigo de Trénsito que incluya, entre otros aspectos: mecanisimos de contro! a fa expedicion de licencias de ‘conduccién en tas academias; reglamentar y amplar las zonas de parqueo, ya que con las restricciones ‘que Se immplementaran con el MIO en ciertas zonas comerciales de la ciudad, se presentarén incrementos ‘importantes en el fiyjo de vehiculos. Priviegiaremos el transporte pdblico, de la mano, de su reordenamiento y modemizacién. 4.7.3 Ciclo vias, peatones, motos discapacitados fisicos: a bicicleta se ha convertide en un medio de transporte econémico y ecoldgico fundamental en las ciudades. Incentivaremos su uso mediante [a Construccién de ciclo-nitas y la expedicion de normas para la seguridad de los ciclistas e impulsaremos una pedagogia pare el uso seguro de éste vehiculo. Crearemos politicas que le den prionidad al peatén y @ los discapacitados fisicos, a través de medidas como sefializacién, semaforizacion, campafias para Promover ef uso de los puentes peatonaies. Impulsarerros (a peatonalizaciGn de! centro histérico de la ciudad. Construir rujas de acceso en sitios pliblicas a la poblacién finitada fisicamente y a fos adultos mayores, 4.7.4 Tren de cercanias: promoveremos la reactivacién del tren de cercanias para la conectividad ‘ntermunicipal. Esta pollica, en complementariedad con otras politicas sectonaies, beneficiart fas altemativas de transporte, recreacién y servicios para las habitantes de la regién. 4.8 ESPACIO PUBLICO: El espacio ptiblico se concibe como ef lugar dentro del terrtorio que trasciende Jos limites de los intereses individuales de los habitantes para ejercer colectivamente el uso y distrute de la cosa piiblica. Actiia como espacio para fa regulacién del medio ambiente, la ecologia y el paisaje urbano, ‘enmarcado en el nivel simbélico de memoria colectiva y pertenencia de ciudad. Riek RIyat E-mail: urrutiami@hotmail.com carro a) PN Teel Ly‘aprovechamiento del suelo con actuaciones diversificadas en busca de espacios dindmicos que promuevan a identidad y la pertenencia de fos cludadanos de manera proporcional al crecimiento de ia ciudad, en la relacin NUMERO DE HABITANTES/M2 DE ESPACIO PUBLICO con destino bien sea Vehicular, peatonal contemplativo 0 paisajistico, alamedas, paseos, zonas verdes, bulevares, vias, parques, etc Dentro de los componentes del espacio piiblico que serén los estructurantes teritoriales de la ciudad, se destacan: 1) fos elementos naturales que incluyen ef Parque Nacional Natural Farallones de Cale los Cerros Tutefares de las Tres Cruces y Cristo Rey; la Loma del Encanto; las Colinas de San Antonio y Belalcézar, as rondas de los 7 Rios, Aquacatel, Cali, Cafiaveralejo, Meléndez, Lil, Pance, Jamundi y Cauca. 2) Los paseos y recorridos tales como: El recorrido de la Plaza Caicedo — Paseo Bolivar — Plazoleta de Avianca, EI Paseo de! Rio Cali desde el Zooligico Municipal hasta ef Remate de la Manzana T. Los Paseos que se conformarén y completarén en tas rondas de los Rios Cal, Lil, Meléndez y Cauca. Para ol Rio Pance, nuestro gran balneario popular, se ampliard et Parque de la Salud desde La Vorégine hasta su desembocadura en el Rio Jamundl, y juntos hasta el rio Cauca Tendré equipamientos, dobie calzada, gloretas de giro y atencién de los organismos de prevencién y seguridad. 4.9 ECONOMIA SOLIDARIA: protegeremos el trabajo asociativo, solidario y cooperative. Garantizaremos al sector solidario la no sujecién al impuesto de industria y comercio. Kdentificaremos a pequenios y -medianos empresarios, emprendedores de trabajo asociativo, solidario y cooperative que estén dispuesios a defender y fortalecer e! mercado interno y exigir al gobiemo nacional que dé garantias de precio, ‘mercado y rentabilidad para sus productos, brindéndole establldad al trabajo nacional y proteccién a 1a ‘economia endégena. 4.10 ECONOMIA NOCTURNA: como aplicacién de la apertura econémica, @/ municipio de Call perelié su vocacién industrial y agropecuara, otrora florecientes, y en su economia prevalece e! sector terciario, dentro dei cual fos servicios que se brindan durante las horas nactumas para la diversién ticita, tienen un peso especitico muy importante cabulado en un 12% def conjunto de la economia local Paradéicament, las cinco tiltimas administraciones municipales en lugar de dinamizar este segmento, So pretexto de garantizar el orden piiblico y la seguridad ciudadana, han restringico el horario de funcionamiento de los establecimientos de diversién noctuma con una relacion costo-beneficio negativa, pues Ja economia ha decrecido sin disminuir los indices de criminalidad y de accidentalidad, al contrario, ‘Se ha generado comupcién de los organismos de control y os negooios clandestinos aparecen con las conocidas consecuencias. Estableceremos una politica piiblica integral, cuya efecucién le permita a la Administracién Municipal: Fortalecer la economia noctuma en sus diferentes renglones y actividades. 1. Adetantar sendas camparias de pedagogla ciudadana y concertacién con los empresarios de la ‘tumba, para establecer compromisos ciertos que protejan fa actividad. N Garantizar la seguridad cludadana con politicas concertadas y de responsabilidad social, 3. Consolidar fa participacién de tos gremios, de las personas invoticradas y de 1a comunidad en general PRS Een DY. eer oe Mie OMe or Oru Pent ea3.11 INVESTIGACION EN CIENCIA Y TECNOLOGIA: fortaleceremos fa educacién en ciencia y tecnologia, articulando la formacién bésica, técnica y profesional con lbs cenlros de investigacién y él sector productive focal y nacional, mediante capacitacién a fos docentes y dotacién a los colegios del ‘municipio. Construiremos colegios -plenamente dotadys- cuyos énfasis sean la ciencia, /a tecnologia y 1a innovacién, Canalizaremos los recursos necesarios para financiar a las insttuciones locales que realicen iavestigacion en clencia y tecnologia. Realizaremos ferias de clencia y tecnologia, en fas que patticipen los colegios, Luniversidades, centros de investigacién y empresas. Generaremos programas para fortalecer las redes de investigadores. 3.12 AGRO-COMBUSTIBLES: e/ gobiemo nacional y los empresarios promovieron la produccién de €etanol para satistacer -inicialmente- las necesidades infemas, pero con proyecciones de exportacién. EI negocio de! etanol es posible gracias a los subsidtos que reciben los productores, desarrolléndose resumidamente asi el Estado, a través de exenciones tnbutarias; los consumidores nacionales, pagando un efano! caro; los trabajadores de la agroindustia, por la via de salarics deprimidos y menoscabo de sus Condiciones ‘aborales; y fos cultivadores de cafta, a quienes no se les reconoce el precio que contractialmente deberta pagérseles. ‘Bajo este panorama, consensaremos con los ingenios para que respondan y se sometan a la legislacién laboral y que los cafiicultores, cumplan con su responsabilidad social con ef municipio de Call. 5 CULTURA, RECREACION Y DEPORTE Esta seré una proridad de esta administracién. Implementaré una politica cultural que apoye los procesos de reconciiacién, el respeto a fa diferencia, a pluralidad, y que afirme los valores culturales y de identidad. Propenderemos por rescatar la television regional y local para la educacién, la organizacién comunitaria y el debate democratico sabre la siluacién politica, econémica y social de la nacién, sin exclusions. Realizaremos fa agenda y la guia luristica de la ciudad, utlizando como eje los sitios tradicionales @ histéricos de Catt 5.1 ARTE Y CULTURA: Fortaleceremos a Incolbaliet, 61 Instituto Popular de Cultura, e! Museo de Arte Modemo La Tertulia y Proartes, y mejoraremos la gestién piiblica de los asuntos cullurales en la ciudad. Trabajaremos en red con las universidades privadas y pdblicas, fortaleciendo la oferta cultural y con apoyo de cooperacién internacional, los medios de comunicacién y la Alcaldia. Apoyaremos el festival ‘Petronio Alvarez’, posicionandolo como un certamen intemacional de misicas negras. Promoveremos otros tipos de festivales culturales y artisticos. Impulsaremos el arle publico. Recuperarems las salas de cine-arle en la Gludad. Promoveremos el ‘Arte al Rio’ y ia formacién con calidad de los artistas que dispondran también de espacios especiales en la red de bibiotecas piblicas. 52 DEPORTE: promoveremos el deporle masive, recreativo y competitive, con instructores especializados en las diferentes disciplinas, propictando é! mantenimiento y recuperacién de escenarias Geportivos, 1a dotacién de elementos, y el olorgamiento de estimulos e incentives a nuestros deportistas ‘como becas y demés, en asocio con el SENA y la Escuela Nacional del Deporte ,se capacitaran los entrenadores de barios y comunas, para que continien con ia labor de formar a los nifios, descubrir talentos, en las diferentes disciplinas deportivas que han venido desarroliando desde hace muchos afios fer RR MOEA RR Kad eer OE RRC eee ere el Pr aur coli)5.3 RECREACION: propiclaremos 1a constucciin de parques teméticos, parques de alracciones mecdnicas y pares ecotigicos. Fortsleceremos e! Parque de la Salud y of Parque de la Cafa Recuperaremos a Feria de Calf como una actividad de turismo, esparcimiento y cultura para la gente, ‘modificando la tendencia @ la privatizacion generalizada de sus eventos. Recuperaremos los centros y argues de recreacién bamales, fornentando su uso y programacisn permanentes. 6LA POLITICA SOCIO-AMBIENTAL Impulsaremos un modelo de aprovechamiento solidario, sostenible y equitativo del patrimonio ecoKgico, ‘para garantizar la autosuficiencia, autonamia, seguridad y soberania alimentana, energética y ecolégica, que inlegre los diferentes componentes de una politica ambiental incluyendo el saneamiento basico, ef ‘manejo de las cuencas hidrograficas, la decisién estratégica sobre las fuentes de agua potable, un tratamiento integral de los manejos de las aguas residuates y de los residuos sélidos. Como ya fo enunciamos en ef acdpite de la disposicion final de los residues sélidos, estableceremos una ltica piiblica con tecnologia de punta para la recoleccién, el reciciaje, y el tratamiento industrializado de basuras, con una concepciin de empresa publica respaldada por fa comunidad en donde los residuos sofidos 9e traten como una fuente de nqueza, con la implementacién de plantas industriales procesadoras de despemicias. Educaremos y sensibilizaremos a las familias caleilas para la separacion en la fuente. La contaminacién de los siete ros de la ciudad es iguaimente otra cuestién critica atin no resuelta y sobre fa que no se emprenden acciones y paliticas. Promoveremos de manera contundente la reforestacién de Ja cuencas, la educacién ambiental masiva y la limpieza de os cauces, que no transportardn més aguas ‘servidas de los conglomerados habitacionales, siendo urgente su conduccién por tuberlas que las trasladarén hasta las plantas de tratamiento. ‘Adoptaremos poilticas que reduzcan notoriamente las contaminaciones auditiva, visual, electromagnética, Industrial y vehicular que afectan la calidad de vida y la salud de los habtantes de Cal; I DAGMA deberd ser fortalecido en la reforma administrativa que propondremos a fa ciudad. 7. CALI UNA CIUDAD PARA EL POST CONFLICTO ‘Si comprendemas 1 post conficto como una sociedad inmersa en las oportunidades negadas a los excluidos; esta es la ciudad que pretende convertirse en #/ espacio fibre de exolusiones; con proyecto de vida para los ciuctadanos y la ciudad misma, CONCLUSIONES En este programa de gobiemo recogi someramente la problemética de fa ciudad de Cal. Sin dudas ef ‘eto es ampio, pues la perspectiva es a largo plazo, pero la asumié con toda responsabilidad porque tenemos fa capacidad sufciente para liderar las transformaciones que Cali necesita, bajo la orfentacién estralégica de un Movimiento Nuevo que tiene una perspectiva de poder para los excluidos de colombia, ‘para las minorias étnicas y raciales polltcas, con una visiGn de futuro, y amraigado on la sangre misma de Jos formedores de Colombia. Sin embargo, no preterddo gobernar para un solo partido, o etnia, sino ‘convocando a toda la cudadania progresista, patriética y democratica que refuercen esta tendencia luralista y civica, cuyo propésito fundamental es fa Soluci6n estructural de los problemas de Cal. Como Alcaldesa establoceré relaciones resp. Cel: 316 552 9 - SG6 03 6264 + Calle 11 No. 5-61 + Edifici PRL UL Catered) AUT taxes emote) (ello)El equipo de trabajo se haré de forma consensuada con ef Consejo municipal, con la ciudadanta, con las etnias, con todos fos exctuidos de Cali, realizaremos con todas los calefios un proyecto de vida, que nos permita consinuir fa ciudad del siglo XXI, que se convierta en e/ modelo para Colombia, en inclusién, desarrollo, dignidad humana, sostenibilidad ambiental, aplicaci6n de las TICS para toda la ciudadania, salud, educacién y trasparencia. Aspiro a que ios calefios y calefias me respaiden con su voto, Seguros de mi experiencia de honradez y ‘cierto on la vida piiblica, de mi compromiso sincero y de mi votuntad poitica. Con el equipo de mujeres Y hombres que me acompafiarén en la gestion, y con la clidedania en su conjunto, lograremos la ‘recuperacién y transformacién de nuestra cuclad. y Ja consolidacién de un proyecto de vida para la Ciudad y sus gentes. invio a mis palsanos a que me acompafien con su voto, en respaido de este 2, €n Jas elecoioness para fa Alcaldia de Candivata a fa Alcaldia de Santiago de Cali, 2015- 219. ‘MON INTO ALTERNATIVO INDIGENA Y SOCIAL. RoR A RK Or CoM a LLC CoC emer Adel CoD Loc) urrutiami@hotmail.comCole Yer ee MRL COC eeg Or Oke Coles] E-mail: urrutiami@hotmail.com