Plan Estrategico

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2013 - 2016
Modernizando la Municipalidad para un mejor servicio a la Comunidad.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2013 2016
CONTENIDO
Pg.
I.
MENSAJE DEL ALCALDE
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
INFORMACIN GENERAL DEL PEI
10
1.1. Base Legal
11
1.2. Alcance Institucional
13
1.3. Objetivos del PEI
13
1.3.1. Objetivos Generales
13
1.3.2. Objetivos Especficos del Diagnstico
14
1.3.3. Objetivos Especficos del Plan
14
1.4. Fases y Cronograma del Proceso15

1.4.1. Fases del Proceso17
a) Fase de Capacitacin y Sensibilizacin
b) Fase de Diagnstico
c) Fase de Planeacin
d) Fase de Gabinete
1.4.2. Cronograma del Proceso
30
1.5. Secuencia del Proceso
32
1.6. Metodologa del Proceso
34
II.
DIAGNSTICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD

36DISTRITAL DE TAMBOGRANDE
2.1. Diagnstico Institucional Externo:
Anlisis del Distrito de Tambogrande
36
2.1.1. Aspectos Demogrficos del Distrito36

a) Ubicacin Poltica y Geogrfica
b) Poblacin y Superficie
c) Lmites, Clima y Etimologa
d) Centros Poblados
2.1.2. Aspectos Socio Econmicos del Distrito
48
a) Servicios de Educacin
b) Servicios de Salud
c) Vivienda y Servicios Bsicos Complementarios
d) Potencial Econmico
2.2. Diagnstico Institucional Interno: 59
Anlisis de la Municipalidad Distrital de Tambogrande
2.2.1. Estado Situacional de las Oficinas
59
a) rganos de Gobierno
b) rganos de Direccin
c) rgano de Procuradura
d) rgano de Control
e) rganos de Asesora
f)
rganos de Apoyo
g) rganos de Lnea
2.2.2. Estado Situacional de la Entidad
165
a) Situacin de los Activos Fijos

b) Situacin de los Recursos Humanos
c) Situacin del Acervo Documentario
d) Situacin del Presupuesto y las Finanzas
e) Situacin de los Procesos de Gestin
f)
Anlisis Crtico del Diagnstico Situacional
2.2.3. Anlisis FODA: Escenario Interno y Escenario Externo 203

a) FODA por Gerencias
b) FODA Institucional
2.2.4. Problema Central de la Municipalidad
206
a) Causas Directas e Indirectas

b) Efectos Directos e Indirectos
c) Efecto Final
III.
2.2.5. Indicadores de Referencia de la Gestin Actual
210
2.2.6. Anlisis de Encuestas a Trabajadores
211
2.2.7. Estructura Orgnica Vigente
212
PLANEAMIENTO INSTITUCIONAL DE LA
MUNICIPALIDAD213DISTRITAL DE TAMBOGRANDE
3.1. Conceptos Generales de Planeacin
213
3.2. Concepcin del Desarrollo Distrital
215
3.2.1 Visin de Desarrollo Distrital al 2021
215
a) Aspiraciones Futuras de la Poblacin

b) Compromisos Adquiridos
c) Expectativas de Cambio
d) Valores del Distrito
3.2.2 Ejes Estratgicos de Desarrollo del Distrito
217
3.2.3 Desafo Central del Distrito de Tambogrande
218
3.3. Concepcin del Desarrollo Institucional
219
3.3.1. Ejes de Desarrollo Institucional
219
3.3.2. Visin de Desarrollo Institucional
220
a) Visin de las Gerencias

b) Visin Institucional
3.3.3. Misin Institucional
222
a) Misin de las Gerencias

b) Misin Institucional
3.3.4. Valores Institucionales
223
3.4. Objetivos Generales y Objetivos Estratgicos

3.4.1 Construccin de Objetivos a partir de la
224
224
Dinmica y Anlisis FODA

3.4.2 Construccin de Objetivos a partir de la
234
Dinmica y Anlisis Arbreo

3.4.3 Objetivos Generales y Objetivos Estratgicos
235
3.4.4 Objetivo Central de la Municipalidad
237
a) Medios Directos e Indirectos

b) Fines Directos e Indirectos
c) Fin Final
IV.
V.
VI.
3.4.5 Estructura Orgnica Propuesta
239
PROGRAMACIN MULTIANUAL 2013 2016
241
4.1. Proyectos para el Desarrollo Institucional
245
4.2. Programas para el Desarrollo Institucional
248
4.3. Actividades de Gestin para el Desarrollo Institucional
248
4.4. Indicadores de Medicin para Innovar la Gestin
249
4.5. Requerimientos para Innovar la Gestin
259
4.6. Presupuestos para Innovar la Gestin
261
4.7. Programacin Multianual Presupuestada
277
ESTRATEGIAS PARA IMPLEMENTACIN DEL PEI
282
5.1. Viabilidad y Sostenibilidad del PEI
282
5.2. Estrategias de Implementacin del PEI
287
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
288
6.1 Conclusiones
288
6.2 Recomendaciones
289
ANEXOS
MENSAJE DEL ALCALDE

El Plan Estratgico Institucional PEI de la Municipalidad Distrital de
Tambogrande para el periodo 2013 al 2016, es un documento de gestin pblica
local, que permite articular y coordinar las actividades, programas y los proyectos
institucionalesde la gestin municipal, con los objetivos del Plan Estratgico
Desarrollo Concertado - PEDC delDistrito de Tambogrande,periodo 2012al 2021.
Este documento de gestin constituye, adems, el marco de referencia para
formular los planes y presupuestos operativos de los sub siguientes aos, en
busca de los objetivos estratgicos institucionales delineados. El PEI debe
entenderse como un instrumento de gestin perfectible sujeto a ajustes con el
cambio y evolucin interna de la institucin y, por supuesto del entorno. As
mismo, permitir guiar la accin de la Municipalidad Distrital de Tambogrande de
acuerdo a los objetivos identificados, asegurando la consecucin de los
resultados esperados y permitir mostrar a la ciudadana de manera transparente,
logros concretos y verificables.
El presente documento pretende constituir un instrumento de efectiva contribucin
al proceso de modernizacin de la municipalidad, en el contexto de un proceso
tcnico poltico de transformacin de actitudes y de fortalecimiento de aptitudes,
de agilizacin de procesos, simplificacin de procedimientos, sistemas funcionales
y administrativos, relaciones y estructuras administrativas, compatibles con los
nuevos roles del gobierno local, que obviamente tendr su correlato en otros
instrumentos de gestin que sern necesariamente actualizados y articulados al
nuevo enfoque que permita resultados favorables para el desarrollo anhelado del
distrito de Tambogrande.
Lic. Francisco Ojeda Riofro
Alcalde
PRESENTACIN
6
La Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, establece como funcin

primordial de las municipalidadesSer promotores del desarrollo local, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de la
colectividad, adems de la prestacin adecuada de los servicios pblicos locales
en procura del desarrollo integral, sostenible, participativo y armnico.
Para tal fin, es necesario planificar estratgicamente las actividades y proyectos
de la institucin municipal, diseando estrategias para superar con xito las
dificultades que pudieran presentarse y estructurndolas en funcin al
cumplimiento de sus objetivos intermedios y finales.
La Municipalidad Distrital de Tambogrande asumi el compromiso de elaborar el
Plan Estratgico Institucional que apunte ms all del cumplimiento de un
requisito legal; cuyo objetivo es la elaboracin de un documento de consulta
permanente, de aplicacin obligatoria y de actualizacin constante, para facilitar el
cumplimiento de los objetivos y metas de Gestin Municipal, en el marco del
presupuesto por resultados y en la perspectiva del Programa de Modernizacin
Municipal que promueve el Estado.
La elaboracin del Plan Estratgico Institucional 2013 - 2016 de la Municipalidad
Distrital de Tambogrande ha sido posible con el compromiso de todos quienes
laboran en esta institucin, desde su personal directivo hasta cada uno de los
trabajadores que con su participacin activa y responsable, durante los talleres de
trabajo, lograron proporcionar al equipo tcnico insumos valiosos para la
implementacin de la metodologa planteada para elaborar el presente
instrumento de gestin.
Confiamos que el cuerpo poltico y el equipo tcnico municipal, dispongan lo
pertinente para implementar las propuestas contenidas en el presente instrumento
tcnico que refleja los aportes y aspiraciones de los trabajadores, a fin de
modernizar la gestin municipal para viabilizar el desarrollo del distrito de
Tambogrande.
Los hombres hacen historia, pero no en circunstancias elegidas por ellos mismos
Carl Marx
INTRODUCCIN
El Plan Estratgico Institucional 2013 2016 de la Municipalidad Distrital de

Tambogrande, constituye un importante documento de gestin, de consulta
permanente y de aplicacin obligatoria para todo el recurso humano de la
municipalidad. Por ello, ha sido elaborado en forma participativa con el aporte de
funcionarios y trabajadores en general. Estructurado de manera que pueda ser
entendible por todos los niveles jerrquicos, para facilitar el cumplimiento de las
responsabilidades asignadas.
El PEI 2013 2016 debe representar, en manos del personal directivo, ejecutivo y
operativo de la Municipalidad, un conjunto de pautas para una actuacin
convergente orientada hacia el logro de objetivos y
metas comunes y, una
contribucin sostenible al logro de las aspiraciones de progreso, equidad e

integracin para la poblacin de Tambogrande.
En el Captulo I presenta Informacin General del PEI que contiene la base legal
que lo respalda, su alcance y objetivos e informacin sobre las fases del proceso,
cronograma, secuencia y la metodologa implementada para su elaboracin.
En el Captulo II, se analiza el Diagnstico Institucional de la municipalidad, tanto
en el escenario externo como en el escenario interno. Se presenta a nivel del
distrito los aspectos demogrficos y socioeconmicos. En el diagnstico de la
municipalidad se analiza el estado situacional de las oficinas por tipo de rgano
institucional, luego el estado situacional de los activos fijos, recursos humanos,
acervo documentario, presupuesto y finanzas, los procesos
de gestin y se
presenta un anlisis crtico del diagnstico situacional.

En este captulo, tambin se efectaun anlisis FODA, se identifica el problema
central que afronta la municipalidad, y se muestra una tabla de indicadores de
referencia de la gestin actual, se analiza en resumen lasencuestas aplicadas a
los trabajadores y se comenta la estructuraorgnicavigente de la municipalidad.
En el Captulo III se presenta el planeamiento de la municipalidad, sealando los
conceptos generales de planeacin, y como referente importante la concepcin
del desarrollo distrital, visin de desarrollo al ao 2021, ejes estratgicos del
desarrollo distrital y el desafo central del distrito.
En este captulo se plantean los aspectos sustanciales para proyectar el trabajo

municipal, se identifican los ejes del desarrollo institucional, la visin, lamisin, y
valores institucionales; los objetivos generales y objetivos estratgicos que
orientan la modernizacin de la municipalidad. Tambin se identifica el objetivo
central que pretende alcanzar la municipalidad y la propuesta de estructura
orgnica modificada.
En el CaptuloIV, se presenta la programacin multianual para el periodo 20132016, definiendo los proyectos, programas y actividades para el desarrollo
institucional, los indicadores de medicin para innovar la gestin, los
requerimientos para innovar la gestin,
y los presupuestos requeridos para
innovar la gestin de manera gradual durante los ejercicios presupuestales de los

aos 2013 al 2016 como se expresa en la programacin multianual
presupuestada.
En el Captulo V, se presentan las estrategias para la implementacindel PEI, la
viabilidad, sostenibilidad y las estrategiasque se deben aplicar para su adecuada
implementacin.
En el CaptuloVI,se presentan las conclusiones y recomendaciones del trabajo
que se sugieren sean implementadas, a fin de mejorar la capacidad institucional
de gobiernolocal ycontribuir de manera eficaz a promover el desarrollo integral y
concertadodel distrito en el marco del Plan Estratgico deDesarrollo Concertado
del distrito de Tambogrande 2012-2021.
Caminante no hay camino, se hace camino al andar

Antonio Machado
CONCEJO MUNICIPAL
Prof. Francisco Ojeda Riofro

Alcalde Distrital
Presidente del Concejo Municipal
Sebastin Mrquez Nizama
Regidor
Sergio Raymundo Jurez
Regidor
Santos Alberto Requena Caldern
Regidor
Israel Ramrez Domnguez
Carlos Humberto Vegas Valdiviezo
Dionicio Nez Pacherres
Regidor
Regidor
Regidor
Jos Fernando Calle Mendoza
Rafael Garca Arismndiz
Vladimir Santos Crisanto Plasencia
Regidor
Regidor
Regidor
10
I.
INFORMACIN GENERAL DEL PEI

Se presenta de manera general la informacin del proceso de formulacin del
Plan Estratgico Institucional, la base legal que lo respalda; as como los
factores tomados en cuenta para su formulacin.
Los elementos fundamentales del plan han sido formulados de manera
participativa en diferentes talleres de trabajo, se ha logrado la participacindel
personal que labora en esta institucin, desde su personal directivo hasta cada
uno de los trabajadores que con su intervencin activa y responsable lograron
proporcionar insumos valiosos para el desarrollo de la metodologa definida
para la elaboracin del Plan y de esta manera contribuir al fortalecimiento de la
institucionalidad y gobernabilidad en la Municipalidad Distrital de Tambogrande.
Estaexperiencia participativa permite socializar la problemtica que enfrenta la
Municipalidady a la vez plantear alternativas posibles de solucin;as como
generarla necesidad de formular participativamente otros documentos de
gestin, incentiva el trabajo en equipo, fortalece la integracin de los procesos
internos, genera sinergias entre el personal y promueve mayor responsabilidad
funcional en las diversas jerarquas de la institucin.
Figura N 01
Vinculacin del PEI con el PEDC
Territorio
PEDC
Municipalidad
PEI
C
A
M
B
I
O
Fuente: Plan de Trabajo PEI 2013 2016.

Elaborado por: Equipo Facilitador del PEI.
11
1.1 Base Legal
Ley N 27783: Ley de Bases de Descentralizacin.

Artculo 8: Las Autonomas del Gobierno.-Establece que la
autonoma es el derecho y la capacidad efectiva del gobierno en sus
tres niveles, de normar, regular y administrar los asuntos pblicos de
su competencia. Se sustenta en afianzar en las poblaciones e
instituciones la responsabilidad y el derecho de promover y gestionar
el desarrollo de sus circunscripciones, en el marco de la unidad de la
Nacin. La autonoma se sujeta a la Constitucin y a las leyes de
desarrollo constitucional respectivas.
Ley N 27972: Ley Orgnica de Municipalidades.

Artculo IV: Finalidad.- Los gobiernos locales representan al
vecindario, promueven la adecuada prestacin
de los servicios
pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su

circunscripcin.
Ley N 28411: Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

Pblico.
Artculo71: Planes y Presupuestos Institucionales, Plan Estratgico
Institucional y Plan Operativo.- Establece lo siguiente:
71.1 Las Entidades, para la elaboracin de sus Planes Operativos
Institucionales y Presupuestos Institucionales, deben tomar en cuenta
su Plan Estratgico Institucional (PEI) que debe ser concordante con
el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PEDN), los Planes
Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEM), los Planes de
Desarrollo Regional Concertados (PDRC), y los Planes de Desarrollo
Local Concertados (PDLC), segn sea el caso.
Ley N 29812: Ley del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal
2012.
12
Ley N 29951: Ley del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal
2013.
Ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27658: Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.

Artculo 4: Finalidad.- Establece que el proceso de modernizacin de
la gestin del Estado tiene como finalidad fundamental la obtencin de
mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se
logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el
uso de los recursos pblicos. El objetivo es alcanzar un Estado:
- Al servicio de la ciudadana.
- Con canales efectivos de participacin ciudadana.
- Descentralizado y desconcentrado.
- Transparente en su gestin.
- Con servidores pblicos calificados y bien remunerados.
- Fiscalmente equilibrado.
Ley N 28522: Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico

y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico-CEPLAN.
DecretoLegislativoN1088: Ley del Sistema Nacional de Planeamiento

Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
CEPLAN.
Artculo N 4: Objetivos del SNPE.- Establece lo siguiente:
2. Articular e integrar en forma coherente y concertada las diferentes
propuestas y opiniones para la elaboracin del Plan Estratgico
de Desarrollo Nacional y los planes nacionales, sectoriales,
institucionales y subnacionales, as como las orientaciones, los
mtodos, los procesos y los instrumentos para el planeamiento
estratgico.
3. Promover y articular los programas de fortalecimiento de
capacidades para el planeamiento estratgico.
13
Instructivo N 001-2000-EF/76.01: Instructivo para la Formulacin del

Plan Estratgico Institucional de los pliegos de las entidades del
Sector Pblico.
Resolucin Directoral N 004-2003-EF/68.01: Directiva para la

Reformulacin de los Planes Estratgicos Institucionales, periodo
2004-2006.
1.2 Alcance Institucional

El presente Plan Estratgico Institucional es de aplicacin a todas las
gerencias
unidades
orgnicas
dela
Municipalidad
Distrital
de
Tambogrande.
En este sentido, cada unidad orgnica municipal debe implementar las
pautas contenidas en el PEI en sus respectivas actividades que forman
parte del Plan Operativo Institucional
- POI y en los programas y
proyectos que se incorporen en el Presupuesto Institucional Anual - PIA.

1.3 Objetivos del PEI
1.3.1.
Objetivos Generales
a) Elaborar el Diagnstico Institucional de la Municipalidad
Distrital de Tambogrande, como base para la formulacin del
PEI.
b) Formular el documento: Plan Estratgico Institucional de la
Municipalidad Distrital de Tambogrande 2013 -2016, como
instrumento tcnico, que sirva de gua para el fortalecimiento
de la entidad.
c) Promover
el
trabajo
en
equipo
entre
Funcionarios,
Profesionalesy Especialistas compartiendo el enfoque de

desarrollo de la entidad.
d) Compatibilizar la informacin de las diversas unidades
orgnicas en funcin de las prioridades de la Municipalidad
Distrital de Tambogrande.
14
e) Organizar el futuro de la Municipalidad Distrital de

Tambogrande y asegurar la utilizacin racional de los diversos
recursos.
f)
Elaboracin
de
un
programa
de
concientizacin
sensibilizacin de todos los actores de la gestin pblica.

g) Definir los factores claves de xito de la gestin y los
principales factores limitantes o perturbadores en cada rea
relevante.
1.3.2.
Objetivos Especficos del Diagnstico

a) Establecer el estado situacional de los activos fijos.
b) Establecer el estado situacional del recurso humano.
c) Establecer el estado situacional del acervo documentario.
d) Establecer el estado situacional del presupuesto y las
finanzas.
e) Establecer el estado situacional de los procesos de gestin.
f)
Identificar los principales problemas de la institucin.
g) Identificar
los
principales
problemas
de
las
unidades
orgnicas.
h) Disear el rbol del problema central de la institucin.
i)
1.3.3.
Analizar los factores del entorno general.
Objetivos Especficos del Plan

a) Disear la misin y visin institucional.
b) Identificar los valores institucionales.
c) Disear las matrices de anlisis FODA de la institucin.
Matriz FO: Fortalezas y Oportunidades.
Matriz FA: Fortalezas y Amenazas.
Matriz DO: Debilidades y Oportunidades.
Matriz DA: Debilidades y Amenazas.
15
d) Formular los objetivos estratgicos de la institucin.

e) Formular las metas estratgicas de la institucin.
f)
Disear el rbol del objetivo central de la institucin.
g) Formular las actividades y proyectos para el desarrollo

institucional.
h) Formular la programacin multianual de la institucin.
i)
Disear la matriz de lnea base y los indicadores de medicin

de la gestin institucional.
1.4 Fases y Cronograma del Proceso

Para la formulacin del Plan Estratgico Institucional se desarrollaron
actividades preliminares, tales como:
- Coordinacin interna con las autoridades de la Municipalidad.
- Revisin preliminar de documentos.
- Diseo de la metodologa.
- Elaboracin del plan de trabajo.
Figura N 02
Fases del Proceso del PEI
1ra Fase
Taller de Capitacin y Sensibilizacin
2da Fase
Talles de Diagnostico Institucional

Del 06 de Junio al 08 de Agosto
3ra Fase
Talles de Planeamiento Institucional

Del 15 de Agosto al 05 de Setiembre
4ta Fase
Trabajo de Gabinete
Fuente: Plan de Trabajo PEI 2013 - 2016.

16
Participacin de Funcionarios y Trabajadores

en los Talleres de Diagnstico Situacional
realizados en cada oficina de la municipalidad.
17
1.4.1. Fases del Proceso

a) Fase de Capacitacin y Sensibilizacin
Involucrar al personal en el proceso,compartir conocimientos
sobre planeamiento estratgico y motivar a los trabajadores
para que participen activamente en los talleres de capacitacin
y sensibilizacin.
Figura N 03
Participacin de los Involucrados en el PEI
De Gobierno
De Procuradura
De Control
Alcance
rganos
De Direccin
De Asesora
De Apoyo
De Lnea
Fuente: Plan de Trabajo-PEI 2013-2016.

b) Fasede Diagnstico
Identificar
factores
influyentes
internos
externos,
levantamiento de la informacin de problemas principales de la

entidad;
mediante
reuniones
nivel
de
cada
oficina,
identificando las limitaciones sobre los activos, recurso

humano, documentos, presupuesto y procesos de gestin de
la municipalidad.
18
Figura N 04
Correlacin de Componentesde la Organizacin Municipal
ACTIVO FIJO
Maximizar la generacin de
servicio productivo de la
infraestructura, maquinaria y
equipos de la municipalidad.
RECURSO HUMANO
Potenciar
las
capacidades
gerenciales e incrementar la
productividad del trabajador
municipal.
ACERVO
DOCUMENTARIO
Mejorar la calidad de los planes,

programas, perfiles, expedientes
tcnicos,
EE.FF.
de
la
municipalidad.
FINANZAS Y
PRESUPUESTO
Optimizar la asignacin y
utilizacin de los recursos
presupuestales
de
la
municipalidad.
Fuente: Plan de Trabajo PEI 2013 -2016.

19
Cuadro N 01
Talleres de Diagnstico por Oficina
N
UNIDAD ORGNICA
Oficinas
Fecha
Hora
ORGANOS DE GOBIERNO
1
Concejo Municipal
Comisiones de Regidores
Participantes
04
Jueves 11/7
Lunes 22/7
Jueves 11/7
Jueves 8/8
2:15 pm
12:00 m
2:15 pm
2:30 pm
ORGANOS DE DIRECCION
2
2
06
Oficina de Alcalda
Jueves 11/7
2:45 pm
Gerencia Municipal
Mircoles 24/7
3:00 pm
ORGANO DE PROCURADURIA
5
Oficina de Procuradura Municipalidad
02
Jueves 8/8
2:45 pm
ORGANO DE CONTROL
6
rgano de Control Institucional
2
04
Martes 6/8
11:45 am
ORGANOS DE ASESORIA
4
12
Gerencia de Asesora Jurdica
Jueves 11/7
2:00 pm
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y OPI
Lunes 22/7
3:30 pm
Sub Gerencia de Programacin de Inversiones-OPI y

CTI
Lunes 22/7
3:30 pm
10
- rea de Cooperacin Tcnica Internacional-CTI
Mircoles 24/7
10:30 am
ORGANOS DE APOYO
72
11
Oficina de Secretara General(Depende de Alcalda)
Jueves 6/6
10:00 am
12
Oficina de Imagen Institucional(Depende de Alcalda)
Mircoles 12/6
10:00 am
13
Mircoles 17/7
12:00 m
14
Oficina de Defensa Civil(*)(Depende de Alcalda)

Sub Gerencia de Tecnologa de la Informacin y la
Comunicacin(Depende de Gerencia Municipal)
2:30 pm
15
Gerencia de Administracin
Mircoles 12/6
2:30 pm
16
Sub Gerencia de Contabilidad
Mircoles 12/6
2:30 pm
20
Martes18/6
17
Sub Gerencia de Tesorera
18
Sub Gerencia de Abastecimientos y Control

Patrimonial
Mircoles 12/6
2:30 pm
Jueves 6/6
9:00 am
19
- rea de Control Patrimonial
Jueves 6/6
9:00 am
20
- rea de Almacn General(*)
Viernes 12/7
11:15 am
21
Sub Gerencia de Recursos Humanos
Martes 16/7
2:30 pm
22
Gerencia de Administracin Tributaria
Jueves 11/7
3:30 pm
23
Sub Gerencia de Acotacin, Registro y Fiscalizacin
Jueves 11/7
3:30 pm
24
Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva
Martes 23/7
3:45 pm
ORGANOS DE LINEA
128
25
Gerencia de Servicios Tcnicos de Ingeniera
Viernes 19/7
3:45 pm
26
Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo UrbanoRural
Viernes 19/7
3:45 pm
27
Sub Gerencia de Catastro y Habilitacin Urbano

Rural
Martes 11/6
12:00m
28
Sub Gerencia de Estudios (UF)
Mircoles 12/6
12:00 m
29
Gerencia de Servicios Comunales
Mircoles 24/7
9:00 am
30
Sub Gerencia de Maquinaria y Equipo (*)
Martes 16/7
9:30 am
31
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana(*)
Lunes 22/7
5:15 pm
32
Sub Gerencia de Transporte y Circulacin Vial(*)
Martes 23/7
12:15 pm
Martes 23/7
12.15 pm
Martes 16/7
11:30 am
Mircoles 24/7
2:30 pm
Martes 23/7
2:30 pm
33
34
- rea de Terminal Terrestre (*)

Sub Gerencia de Mercado y Camal (*)
35
36
- rea de Camal Municipal (*)

Sub Gerencia de Ornato y reas Verdes(*)
37
- Vivero Municipal (*)
Martes 23/7
2:30 pm
38
- Botadero Municipal (*)
Martes 23/7
2:30 pm
Martes 16/7
8:30 am
39
Sub Gerencia de Agua y Alcantarillado (*)
21
40
Gerencia de Servicios Sociales
Martes 11/6
10:00 am
41
Sub Gerencia de Educacin, Cultura, Deporte y

Participacin Ciudadana(*)
Martes 18/6
12:00 m
42
- rea de Biblioteca Municipal (*)
Martes 18/6
12:00 m
43
- rea de Museo Municipal (*)
Martes 18/6
12:00 m
44
- rea de Participacin Ciudadana
Martes 18/6
10:00 am
Mircoles 17/7
2:45 pm
8
1
45
Sub Gerencia de Registro Civil y Cementerio
46
- Cementerio Municipal: San Andrs
Mircoles 24/7
11:30 am
47
- Cementerio Municipal: San Martn de Porras
Mircoles 24/7
12:45 pm
48
Sub Gerencia de DEMUNA, OMAPED y CIAM (*)
Mircoles 17/7
10:30 am
49
- rea de DEMUNA(*)
Mircoles 17/7
10:30 am
50
- rea de OMAPED(*)
Viernes 2/8
12:10 pm
Jueves 11/7
11:15 am
Jueves 11/7
11:15 am
Mircoles 24/7
10:00 am
Lunes 15/7
11:00 am
51
Sub Gerencia de Salud, PVL y SISFHO(*)
52
53
54
- rea de PVL (*)

- rea de SISFHO
Gerencia de Desarrollo Econmico y Gestin
Ambiental(*)
55
Sub Gerencia de Desarrollo Rural y Agrario-Casa del

Agricultor (*)
Lunes 15/7
11:00 am
56
Sub Gerencia de Servicio de Comercializacin y

Turismo(*)
Lunes 15/7
11:00 am
57
Sub Gerencia de Gestin Ambiental(*)
Mircoles 17/7
11:30 am
TOTAL PARTICIPANTES
228
(*) Oficinas Descentralizadas.

Fuente: Talleres de Diagnstico por Oficina.
22
Cuadro N 02
Nmero de Oficinas por Ubicacin Fsica, segn rgano
Sede
Instituc.
Jr.
Ayabaca
Ex
Policlnico
A.H. Los
Almendros
Av.
IgnaciaSheaffer
C.P.
Cruceta
De Gobierno
De Direccin
De Procuradura
De Control
De Asesora
De Apoyo
12
De Lnea
31
ORGANO
TOTAL
57

Grfico N 01
Nmero de Oficinas por ubicacin fsica, segn rgano
31
Sede
Instituc.
Jr. Ayabaca
Ex
A.H. Los Av. Ignacia
Policlnico Almendros Sheaffer
C.P
Cruceta

23
Cuadro N 03
Nmero de Oficinas, por Ubicacin Fsica
Nmero de
Oficinas
Sede Institucional
31
54.4
Jr. Ayabaca
7.0
Ex Policlnico
12.3
A.H. Los Almendros
12.3
Av. Ignacia Sheaffer
8.8
CP. Cruceta
5.3
57
100.0
Ubicacin Fsica
TOTAL
Record
Nmero de
Oficinas
Dentro de la Sede Institucional
31
54.4
Fuera de la Sede Institucional
26
45.6
57
100.0
Ubicacin Fsica
TOTAL
Grfico N 02
Nmero de Oficinas, por Ubicacin Fsica
Dentro de la Sede
Institucional
45.6%
54.4%
Fuera de la Sede
Institucional

24
Cuadro N 04
Nmero de Trabajadores que participaron en
los Talleres de Diagnstico, segn rgano
Nmero de
Trabajadores
rganos de Gobierno
1.8
rganos de Direccin
2.6
rgano de Procuradura
0.9
rgano de Control
1.8
rganos de Asesora
12
5.3
rganos de Apoyo
72
31.7
rganos de Lnea
128
55.9
228
100.0
ORGANO
TOTAL
Record

Grfico N 03
Nmero de Trabajadores que participaron en los
Talleres de Diagnstico, segn rgano
128
rganos de Lnea
72
rganos de Apoyo
12
rganos de Asesora
rgano de Control
rganos de Direccin
rganos de Gobierno
0
50
100
150

25
Cuadro N 05
Nmero de Trabajadores por Ubicacin Fsica de oficina, segn rgano
que participaron en los Talleres de Diagnstico
Sede
Instituc.
Jr.
Ayabaca
Ex
Policlnico
A.H. Los
Almendros
Av. Ignacia
Sheaffer
CP
Cruceta
De Gobierno
De Direccin
De Procuradura
De Control
De Asesora
12
De Apoyo
64
04
04
De Lnea
47
12
16
19
23
11
139
12
20
23
23
11
ORGANO
TOTAL
228

Grfico N 04
Nmero de Trabajadores por Ubicacin Fsica de oficina, segn rgano
139
20
12
23
23
11
Sede
Instituc.
Jr. Ayabaca
Ex
Policlnico
A.H. Los
Almendros
Av. Ignacia
Sheaffer
CP Cruceta

26
Cuadro N 06
Nmero de Trabajadores, por Ubicacin Fsica de Oficinas
Nmero de
Trabajadores
Sede Institucional
139
60.9
Jr. Ayabaca
12
5.3
Ex Policlnico
20
8.8
A.H. Los Almendros
23
10.1
Av. IgnaciaSheaffer
23
10.1
CP. Cruceta
11
4.8
228
100.0
Ubicacin Fsica
TOTAL
Record
Nmero de
Trabajadores
Dentro de la Sede Institucional
139
60.9
Fuera de la Sede Institucional
89
39.1
228
100.0
Ubicacin fsica
TOTAL
Grfico N 05
Nmero de Trabajadores, por Ubicacin Fsica de Oficinas
Dentro de la Sede
Institucional
39%
61%
Fuera de la Sede
Institucional

27
c) Fase de Planeacin
Determinacin
del
rol
institucional,
expresado
en
las
declaraciones de visin y misin y en los lineamientos

generales de poltica y valores; estas acciones se sustentan en
las fortalezas de la organizacin y, al mismo tiempo, buscan
superar sus debilidades, con la finalidad de aprovechar las
oportunidades y contrarrestar las amenazas.
Figura N 05
Proceso de Planeamiento Institucional
Pasado
Presente
CONOCER
HACER
Diagnstico
Plan
Fuente: Plan de Trabajo - PEI 2013 - 2016.

28
Talleres de Planeacin por Gerencia

N
Unidad Orgnica
Fecha
Concejo Municipal/Comisiones de
Regidores
Oficina de Alcalda
Gerencia Municipal
Oficina de Procuradura Municipal
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto

y OPI
Oficina de Secretara General
Oficina de Imagen Institucional
10
Oficina de Defensa Civil
11
Sub Gerencia de Tecnologa de la

Informacin y la Comunicacin
12
13
14
Gerencia de Servicios Tcnicos de

Ingeniera
15
16
17
Gerencia de Desarrollo Econmico y

Gestin Ambiental
Jueves
15/8
Jueves
5/9
Jueves
22/8
Mircoles
4/9
Jueves
22/8
Jueves
29/8
Jueves
22/8
Jueves
15/8
Martes 3/9
TOTAL PARTICIPANTES
Jueves
29/8
Jueves
29/8
Jueves
15/8
Mircoles
21/8
Mircoles
21/8
Viernes
23/8
Mircoles
21/8
Jueves
22/8
Hora
Participantes
2:00 p.m.
2:15 p.m.
3:30 p.m.
12:00 m
2:30 p.m.
12:00 m
8:00 a.m.
2:30 p.m.
8:00 a.m.
3:00 p.m.
2:00 p.m.
3:30 p.m.
11
11:30 a.m.
3:00 p.m.
8:00 a.m.
15
9:30 a.m.
16
11:30 a.m.
8
99
Fuente: Talleres de Planeacin por Gerencia.

29
d) Fase de Gabinete
Intercambiar opiniones con el equipo de trabajo, analizar la
informacin y elaborar la propuesta integral del documento final
del PEI, para lo cual se realiza:
-
Sistematizacin y procesamiento de la informacin primaria

y secundaria.
Interpretacin y anlisis de la informacin primaria y

secundaria.
Diseo
de
cuadros
estadsticos,
grficos,
matrices,
diagramas.
-
Seleccin de fotografas del diagnstico interno y externo.
Diseo de visin y misin del distrito y de cada oficina.
Diseo de estrategias y objetivos de desarrollo institucional.
Diseo de indicadores de gestin municipal.
Identificacin de proyectos y programas para el desarrollo

institucional.
Siguiendo la secuencia, coherencia y complementariedad de

las partes.
Figura N 06
Diseo del Sistema del Plan
Fuente: www.google.com.pe
30
1.4.2. Cronograma del Proceso

Actividad
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Diagrama N 01
Cronograma Inicial de Actividades
Mayo
1 S
2 S
3 S
Junio
4 S
1 S
2 S
3 S
Julio
4 S
1 S
2 S
3 S
4 S
Presentacin de plan de trabajo

Coordinacin con funcionarios
Taller de capacitacin y sensibilizacin
Taller de diagnstico con rganos de gobierno
Taller de diagnstico con rganos de direccin
Taller de diagnstico con rgano de control
Taller de diagnstico con procuradura
Taller de diagnstico con rganos de asesora
Taller de diagnstico con rganos de apoyo
Taller de diagnstico con rganos de lnea
Trabajo de gabinete: anlisis de informacin
Informe de avance: Diagnstico institucional
Taller de planeacin con rganos de gobierno
Taller de planeacin con rganos de direccin
Taller de planeacin con rgano de control
Taller de planeacin con procuradura
Taller de planeacin con rganos de asesora
Taller de planeacin con rganos de apoyo
Taller de planeacin con rganos de lnea
Trabajo de gabinete: Anlisis de informacin
Verificacin de fichas tcnicas de proyectos
Informe de avance: Proyecto de PEI
Recepcin de observaciones al proyecto
Levantamiento de observaciones
F
Ajustes al proyecto del PEI
Reunin de trabajo con equipo tcnico
Exposicin del PEI
Presentacin de documento final del PEI
Fuente: Plan de Trabajo - PEI 2013 - 2016.

31
Diagrama N 02
Cronograma Final de Actividades
N
Actividad
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
Presentacin de plan de trabajo

Coordinacin con funcionarios
Taller de capacitacin y sensibilizacin
Talleres de diagnstico institucional
Informe de avance: Diagnstico institucional
Documento Diagnstico Institucional.
Talleres de planeacin institucional
Informe de avance: Proyecto del PEI
Recepcin observaciones proyecto PEI
Levantamiento de observaciones
Ajustes al proyecto del PEI
Presentacin de documento final del PEI
Mayo
2 3
Junio
2 3
Julio
2 3
Agosto
2 3
Setiembre
2 3 4
Octubre
2 3
Fuente: Talleres de Trabajo.

32
1.5 Secuencia del Proceso

a)
Actividades preliminares con la Municipalidad.
b)
Desarrollo temtico sobre aspectos legales y tcnicos del PEI.
c)
Levantamiento de informacin en las unidades orgnicas de la

Municipalidad.
d)
Elaboracin participativa del PEI 2013-2016.
e)
Presentacin del Proyecto del PEI en reunin con Alcalde y

Regidores, funcionarios y personal en general.
f)
Presentacin de resultados de las encuestas y del FocusGroup.
g)
Aprobacin del Documento: Plan Estratgico Institucional 2013-2016

de la Municipalidad Distrital de Tambogrande.
Figura N 07
Secuencia del Proceso del PEI
Equipo de Trabajo
Tcnica de Lluvia de Ideas
Anlisis FODA
Anlisis Arbreo
Validacin de Informacin
Fuente: Plan de Trabajo PEI 2013 2016.
33
Productos del Proceso de Formulacin del PEI
1. Documento: Plan de Trabajo para elaboracin del PEI.

2. Taller: Capacitacin y sensibilizacin de trabajadores sobre la importancia
del PEI.
3. Taller: Desarrollo temtico sobre aspectos legales y tcnicos del PEI.
4. Reunin: Concertacin de fecha y horario de reunin para el diagnstico
con el personal de cada oficina.
5. Reunin: Levantamiento de informacin sobre los problemas de cada
unidad orgnica referidos a los activos, recursos humanos, documentos,
presupuesto y procesos de gestin.
6. Reunin: Llenado de encuesta aplicada a los trabajadores sobre el
diagnstico situacional de la entidad.
7. Visita: Toma de fotografas a las edificaciones municipales, maquinaria,
equipos y vehculos; y en las oficinas.
8. Reunin: Validacin de la informacin de Diagnstico con el equipo de
funcionarios de la municipalidad.
9. Taller: Desarrollo de FocusGoup sobre factores influyentes en la
organizacin municipal.
10. Documento: Diagnstico situacional de la municipalidad (Proyecto).
11. Reunin: Concertacin de fecha y horario de reunin para el taller de
planeacin con el personal de cada oficina.
12. Reunin: Validar la informacin del diagnstico situacional de cada oficina.
13. Reunin: Levantamiento de informacin sobre la Misin, Visin y Valores
de cada Gerencia / Oficina.
14. Visita: Toma de fotografas sobre los procesos de gestin de las oficinas.
15. Reunin: Validacin de la informacin de Planeacin con el equipo de
funcionarios de la municipalidad.
16. Documento:
Plan
Estratgico
Institucional
2013
2016
de
la
municipalidad (Versin Preliminar).

17. Documento: Plan Estratgico Institucional
2013 2016 de la
Municipalidad (Versin Final).
34
1.6 Metodologa del Proceso

La metodologa de trabajo para a la elaboracin del PEI fue diseada con
el objetivo de lograr un Plan Estratgico Institucional, participativo,
coherente, entendible y de aplicacin real en las actividades de las
unidades orgnicas dela Municipalidad Distrital de Tambogrande.
En la realizacin de los talleres, se cont con la participacin del personal
directivo y los trabajadores. Esto permiti que el personal directivo y todos
los trabajadores interacten proporcionando y recibiendo informacin,
emitiendo opiniones; y posteriormente participaron en la validacin de la
informacin procesada.
En cada una de las etapas de la metodologa aplicada para la formulacin
del PEI de la municipalidad distrital de Tambogrande, se ha trabajado
aprovechando la estructura orgnica vigente; habindose visitado 57
oficinas de la sede institucional y de las oficinas descentralizadas, donde
han participado 228 trabajadores en los talleres de diagnstico.
En la fase de planeacin se realizaron los talleres a nivel de las gerencias
con sus respectivas sugerencias y oficinas para validar la informacin
recogida en los talleres de diagnstico y para levantar informacin sobre
la visin, misin y valores de las respectivas gerencias de la
municipalidad;
habindose
visitado
15
gerencias/oficinas
han
participado 85 trabajadores.
Luego, en el trabajo de gabinete, se ha procesado, interpretado y
analizado la informacin para la formulacin del PEI.
Asimismo, se realiz un conversatorio con los funcionarios para presentar
el documento Diagnstico Situacional al ao 2013 y recibir aportes y
observaciones; y en otro conversatorio con funcionarios se present el
documento Plan Estratgico Institucional
de la MDT, periodo 2013 -
2016 en su versin preliminar para recibir aportes y observaciones, las

mismas que fueron procesadas e incorporadas a la estructura y contenido
del documento final.
35
TALLER CON FUNCIONARIOS DE PRESENTACIN DEL

DIAGNOSTICO SITUACIONAL
TALLER CON FUNCIONARIOS DE PRESENTACIN DE

PLANEAMIENTO INSTITUCIONAL
36
II.
DIAGNSTICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

TAMBOGRANDE
Mediante el desarrollo de talleres de trabajo se levanta informacin sobre la
organizacin municipal que permite el reconocimiento de su realidad tanto en el
aspecto del diagnstico externo, como en el diagnstico interno y sirve para
evaluar y analizar variables y aspectos poblacionales, socio culturales,
financieros, de recursos humanos, entre otros.
2.1 Diagnstico Institucional Externo:
Anlisis del Distrito de Tambogrande
Considera la evaluacin y anlisis de las variables principales del distrito
de Tambogrande que influyen en la estructura y funcionamiento de la
municipalidad en su rol de gobierno local.
2.1.1 Aspectos Demogrficos del Distrito
Se presenta informacin sobre ubicacin fsica, poblacin,
superficie, lmites y clima del distrito de Tambogrande.
a) Ubicacin Poltica y Geogrfica
El distrito de Tambogrande fue creado mediante Decreto sin
nmero el 8 de octubre de 1840. Est ubicado en la provincia y
departamento de Piura, al norte del Per. El distrito de
Tambogrande se encuentra en la costa, en ambas mrgenes
del rio Piura, es parte de la provincia de Piura y se integra a la
Mancomunidad Municipalidad Tallan y se encuentra en el eje
vial Piura-Tambogrande-Ecuador.La ciudad de Tambogrande
es la capital del distrito y est ubicada en la margen derecha
del ro Piura, 75 Km. al noreste
de la ciudad de Piura,
aproximadamente a 100 Km. del puerto martimo de Paita en la

costa del Pacifico y 50 Km. al sur de la frontera con Ecuador y
37
tiene una altitud de 68 m.s.n.m, su ubicacin es 455 37 de

latitud sur y 8020 25 de longitud oeste.
Tambogrande se encuentra en la parte media de la Cuenca del
ro Piura, que concentra el 49% de las amenazas del
departamento de Piura entre 1970 2003.
Cuadro N 07
Ubicacin Geogrfica de las Capitales Distritales de la
Provincia
Piura
Castilla
Catacaos
Cucungar
Sinchao Grande
La Arena
La Unin
Las Lomas
Altitud
(msnm)
29.00
30.00
23.00
27.00
23.00
29.00
17.00
236.00
Regin
Natural
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Tambogrande
68.00
Costa
Distrito
Capital
Piura
Castilla
Catacaos
Cura Mori
El Tallan
La Arena
La Unin
Las Lomas
Tambogrande
Fuente: INEI DNTDT-PCM.

Mapa N 01
Conformacin Poltica de la Provincia de Piura
PIURA:
Piura
Castilla
Catacaos
Cura Mori
El Talln
La Arena
La Unin
Las Lomas
Tambogrande
Fuente: http://www.cipca.org.pe/cipca/piura/datos_piura_1.htm.
38
ESPACIOS ADMINISTRATIVOS
CP 4 Pa rt id or
#
CP 5
80 03' 45.00" W
80 26' 15.00" W
80 41' 15.00" W
80 11' 15.00" W
Mapa N 02
600000
Espacios Administrativos del Distrito de Tambogrande
550000
4 41 ' 15 .00 " S
Sa n P ed ro
TA MB O GR AN D E
Sa nta Elen a
Cero Cinco
Sa n M art n C P 6
CP 14 Sa nta Ro sa
#
Sa n Isidro
#
#
CP 11 Va llecito
Yoq ue# Yu pan qu i

Va lle S an Jua n
Ju an Ve la sco #
CP 12 Jos O laya
#
#
#
84
Sa nta Elen a Y aw
ar Hu aca
# Cap ac Y upa nqu i
# Sa n Fran cisco de Ass
#
Man co C apa c # Sa n E lo y
# Sa n P ab lo Del V alle
Be lla E spe ranza
# Topa rpa
pan
qui
# Tupa c Yu
# Mayta Ca pac
#
Nvo Y ap ato Ma nco Inca
# W iracocha
# Pe a Viva
#
El P apa yo
#
El A lg arrob o
#
#
Hua lta co
#
Alfred o A gu
# ilar
Sn . P ablo
Las P ue rtas
Nue va E spera nza
Mira flores Alto

#
El Ca rrizo
Mira flores Ba jo
Toto ra l Ba jo
#
Pe aro l
Mon te Ve rde Alto
Municipalidad C.P. C.P.-3
Ayar A uc a
Prog reso Alto
Municipalidad C.P. Cruceta

Municipalidad C.P. La Peita
Municipalidad C.P. Tejedores
Municipalidad C.P. Valle de los
Incas
# Sa nta Pa ula
La #L om a
#
Prog res o Ba jo
Sa n Ca rlo s
Olivares
La Q u eb ra da
Sa nta An a
La Q u eb ra da
Pu no
Pu nto Are nas
An gostu ra
#
Bo nap ira
Oco to Ba jo
Sa n Fe rn an do
Sr. Cau tivo

# Cruz de V ega
Sta . R osa d e C urvn
# Malinga s
#
Sa n M artn
Sa n M artn de A ngo stura

# Locut
# o Sa n M artn de M aling as
# El Ca rbn
# Los Za pat a
#
#
La G re da
# Malinga s G rand e
La O b rilla
#
Pe ra le s
El Ca rme n
El P apa yo
Los P latillos
Sa n Fran cis co
Zona Malingas
Zona Margen Izquierda
Zona Pedregal
Zona Urbana Tambogrande
Zona Curvan
El Co nven to
Cerro de Loro s
Mi Ca utivo C P 8
#
Teje do res
9450000
9450000
Las P alm eras #

Cerro Leo nes
#
Be llo H orizo nte
# Pu eblo Nvo. Tejedo res
Crucet a
"8
#
#
CP 3 #S an M artn
84 1 /2
Sta .Ro sa d e Y aran che
Carrasq uillo
Sa n Fran cisco Ya ra nche
Sinchi R oca
#
Toto ra l Alto
#
#
# Tupa c Inca
# El P orven ir
# Je ss M ara CP 16
# La C oru a Clera CP 2
Ceste ade ro
# Pe dreg
Am aru Inca
# Hua
# Toto ra l Ba jo
al
# Ata hu#alpa
lta co I II
# Cah uide
#
# Hua sc a r Pe dreg al Alto
#
#
# Ex C oop . S ojo
Leo ncio P rado
#
La
F
ortaleza
CP
9
#
#
Hua
yn
a
Ca
pa
c
#
Sa n E du ardo
Sa n P ed
Alga rro bo Lot e 5 0
# CP 10
# rillo
#
# Sa nta Ro sa d e E l Sa lt o# Je ss de l Va lle T ito Cu si
Cha
r
n
C
op
ozo
CP
7
Las
S
alinas
El Ca rrizo
#
#
# El S alto
# Hua ca B la nca
#
#
Tpa c Am aru
Gu arag ua os A lt o Tina jo ne s
#
# Se or d e los M ila gros
Se r#n
# Las M erced es
#
#
Sa
nta
Julia
#
# Lucha do re s S ocia le s
La P a la
Pa lo Pa rado
Man co C apa c
# Sta E le na
# Gu arag ua os B ajo
# Pe dreg al Chico
#
# Pu eblo Lib reMon te Ve rde Ba jo #
#
Pa lo Neg ro
Sa n M ig uel
# Oco to Alto
#
Tam bo Gra nde
#
Va lle H erm oso
# Pa lo minos
M
nica
s
El Ca nte ro
La P e ita
#
4 56 ' 15 .00 " S
Ayar U ch u
Ayar C achi
Sa n Fran cisco
La R it a
# Calle jo nes
Los C huicos
Sa n M art n d e M alin guita s
"8
Centro Urbano Principal
Centro Urbano Secundario
Casara na
#
Dio s no s mire B a jo
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
DEL DISTRITO TAMBOGRANDE
5 07 ' 30 .00 " S

#
#
Centro Rural
Dio s no s mire A lto
6 Kilmetros
39
El V einte
550000
El Treint aicu atro
El V eintido s
Pa lo Sa nto
Octubre 2005 Mapa N 28
CIGA\PUCP Fuente: CEPRODA - MINGA
Modernizando
la Municipalidad para
un mejor servicio a la Comunidad
600000
b) Poblacin y Superficie
Datos poblacionales en el Distrito de Tambogrande, segn el
Censo realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informacin - INEI en el ao 2007, Tambogrande cuenta con
una poblacin de 96,451 habitantes, que representan el 14.5 %
de la poblacin de la provincia de Piura; de los cuales 49,804
son hombres (51.6 %) y 46,647 son mujeres (48.4 %).
Del total de la poblacin del distrito el 15.3% de la poblacin es
analfabeta, en el rango poblacional de 15 y ms aos de edad,
la mayor incidencia es en las mujeres (20.3 %), concentrados
en el rea rural del distrito (18.2%).
Cuadro N 08
Poblacin del Distrito,segn Sexo y Residencia
Poblacin Censada Hombres
49,804
Poblacin Censada Mujeres
46,647
Poblacin de 15 y ms aos de edad
57,646
Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad
59.8%
Porcentaje de la Poblacin analfabeta
15.3
Porcentaje de analfabetismo (rubro rural)
18.2%
Porcentaje de analfabetismo (rubro Urbano)
10.5
Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con Asistencia al

Sistema Educativo Regular
54.5%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

40
Modernizando la Municipalidad para un mejor servicio a la comunidad
c) Lmites, Clima y Etimologa

Lmites:
El Distrito de Tambogrande limita:
Por el Nor Oeste con los distritos de Sullana y Bellavista
de laProvincia de Sullana.
Por el Nor Este con el distrito de Las Lomas de la
Provincia de Piura.
Por el Este con los distritos de Fras y Sapillica de la
Provincia de Ayabaca.
Por el Sur con el distrito de Chulucanas de la
Provincia de Morropn.
Por el Oeste con los distritos de Piura y Castilla de la
Provincia de Piura.
El distrito de Tambogrande tiene diversos problemas que
afrontar sobre delimitacin territorial con el distrito de Las
Lomas que pertenece a la provincia de Piura y el distrito de
Sapillica que pertenece a la provincia de Ayabaca; as
mismo existe al interno del distrito litigios de lmites entre
centros poblados. Para atender estos diversos casos de
lmites se ha conformado la Comisin Tcnica Municipal de
Delimitacin Territorial del distrito de Tambogrande.
El distrito de Tambogrande actualmente cuenta con siete
municipalidades de centro poblado y tres coordinaciones
zonales; estas municipalidades de centro poblado y/o
coordinadores
poblados,
zonales
caseros,
estn
integradas
asentamientosy/o
por
centros
agrupaciones
vecinales, comunidades campesinas.

En el presente ao se tramita la aprobacin para creartres
nuevas municipalidades de centros poblados en el distrito de
Tambogrande.
41
Modernizando la Municipalidad para un mejor servicio a la comunidad
Clima:
Presenta un clima clido en los meses de diciembre y abril y
clido templado entre abril y noviembre. Las precipitaciones
pluviales de presentan entre los meses de diciembre y abril.
El clima es inestable debido a la recurrencia del Fenmeno El
Nio.
La
temperatura
media
anual
es
moderada
24C
con
temperaturas diarias que varan entre los 27.8C y 21.7C, la

temperatura mnima es de 14 a 0C y la mxima de 36C.
Etimologa:
Etimolgicamente, el nombre hace referencia a un tambo
grande y es lo que fue hasta la poca del bandolero Froiln
Alama, pues este lugar era el punto de encuentro de gente que
viajaba desde Piura o de Sullana en sus burros y se le
denominaba tambo como a todas las zonas de descanso y
abastecimiento de vveres para el viaje. Con el tiempo se
qued con ese nombre y oficialmente lo bautizaron como
distrito.
Oficialmente el nombre se escribe TamboGrande, pero
internamente las autoridades e instituciones locales lo escriben
como "Tambogrande" (una sola palabra), lo cual es tambin
vlido.
42
d) Centros Poblados
Cuadro N 09
Centros Poblados Urbanos y Rurales del Distrito
Nombre del Centro Poblado
Distrito Tambogrande
Tambogrande Poblacin Dispersa
Urbano
22,983
2,613
642
8,627
5,032
993
365
394
190
101
373
115
365
125
183
179
212
13,714
133
81
93
77
80
78
76
95
57
98
75
168
81
338
262
65
82
20,194
Cruceta
3,497
Pedregal Bajo
1,633
Palominos
1,603
Progreso Bajo
797
Progreso Alto
497
La Peita
1,699
Santa Paula
548
Locuto
1,583
Las Mnicas
543
Malingas
775
Pedregal Alto
828
Ocoto Alto
948
Rural
58, 693
El Papayo del Algarrobo
560
Bella Esperanza
255
San Francisco de Ass
381
Pachacutec
298
Santa Elena Yahuar Huaca
341
Inca Roca
306
Lloque Yupanqui
380
CP11
389
Valle San Juan
217
CP12 JosOlaya
456
Alfredo Vilca
288
Vallecito
755
Hualtaco II San Pablo

San Martn CP 3
Total
Viviendas
96,451
35, 145
Tambogrande
43
Total
Poblacin
341
1,551
San Isidro 10-4
713
San Pedro
277
Juan Velazco Alvarado-Sector 9.6
307
San Francisco
192
San Francisco de Yaranche
154
Miraflores Bajo
227
Cerro de Leones
205
Bello Horizonte
349
Tejedores Bajo
444
Santa Rosa de Yaranche
427
El Algarrobo Km 50
490
Esperanza de Mi Cautivo CP 8
723
Hualtaco III El Porvenir
435
Wiracocha
275
MaytaCpac
272
Toparpa
220
Manco Cpac
278
Amaru Inca Yupanqui
307
La Corua
250
CP2 Clera
44
1,121
Nueva Esperanza
487
CharanCopozo CP7
807
Pueblo Nuevo de Tejedores
180
Totoral Alto
287
Guaraguaos Alto
682
Monteverde Alto
223
Guaraguaos Bajo
335
Totoral Bajo
352
Manco Cpac
356
Pueblo Libre
790
La Pala
485
San Pedrillo
630
El Porvenir
195
Hualtaco III CP10
719
San Eduardo
193
El Cruce de Vega
731
Huaca Blanca
367
Las Mercedes
282
Santa Julia Y Bedia
365
Cahuide
162
Chica Alta
810
Huscar
200
Tpac Inca
186
Sinchi Roca
599
56
41
53
47
86
122
104
97
168
98
69
78
46
62
74
59
236
117
220
73
70
167
51
100
99
73
172
109
128
47
159
35
200
83
74
90
33
190
49
51
143
Ayar Cachi
172
Nuevo Yapato
472
Ayar Auca
390
Manuel Seoane
175
Luchadores Sociales
246
El Salto
206
San Baltazar
305
San Carlos
386
Valle Hermoso
386
Olivares San Fernando
712
La Quebrada
879
Punta Arena
937
Santa Rosa del Asalto
204
San Miguel de Seren
1,039
Jess del Valle
684
Atahualpa
741
Santa Ana
1,617
Ocoto Bajo
537
San Martin de Angostura
318
Angostura
Santa Rosa de Curvan
528
El Carbn
340
Los Zapatas
709
Platillos
289
Monteverde Bajo
384
El Convento
160
Cruz Verde
614
Malingas Grande
173
San Martin de Malinguitas
269
San Martin de Malingas
287
La Greda Nueva
1,023
El Papayo
953
El Carmen
668
El Puno
867
Dios Nos Mire Bajo
213
La Rita
2,868
Callejones
627
Los Chuicas
334
Casarana
211
CP6
CP 14 Santa Rosa
45
1,191
1,036
800
45
97
87
51
50
42
55
73
76
186
179
201
48
220
140
170
345
114
68
247
119
71
164
60
97
51
165
36
66
70
234
187
135
155
47
609
170
79
49
265
211
Sector 8-4
744
Juan Velasco Alvarado
177
Cpac Yupanqui
234
Pea Viva
198
Palo Parado
167
Leoncio Prado
158
El Frutal
246
Seor de Los Milagros
185
La Greda Vieja
927
San Miguel
259
El Palto Malingas
157
Jess Mara CP 16
462
Pedregal Chico
630
La Libertad CP 15
399
San Martin CP 6
860
Tejedores Alto 96
328
Santa Elena
472
Nuevo Santa Rosa
175
Nueva Esperanza
158
Nuevo Maray
175
Algarrobo
672
Hualtaco II
438
Nueva Esperanza Bajo
343
Barrio Libre
388
Nuevo Ocoto Bajo
184
210
36
62
46
45
37
51
42
214
63
34
119
130
93
213
73
108
43
43
43
201
106
71
85
44

Se puede apreciar que 10 son los Centros Poblados con mayor

concentracin de Poblacin de un total de 96, 451 habitantes a
nivel del Distrito de Tambogrande, distribuidos en 22,983
viviendas; cuya informacin resumense presenta en el cuadro
siguiente.
46
Cuadro N 10
Centros Poblados Urbanos y Rurales con mayor Poblacin
N
Nombre del Centro Poblado
Total Poblacin
Total
Viviendas
01
Tambogrande
20,194
5,032
02
Cruceta
3,497
993
03
La Rita
2,868
609
04
Santa Ana
1,617
345
05
San Martn CP 3
1,551
338
06
Angostura
1,191
247
07
CP2 Clera
1,121
236
08
San Miguel de Seren
1,039
220
09
CP6
1,036
265
10
La Greda Nueva
1,023
234

Grfico N 06
Centros Poblados Urbanos y Rurales con mayor Poblacin
20,194
3,497
2,868
1,617 1,551
1,191 1,121
1,039 1,036
1,023

47
Cuadro N 11
Distribucin de la Poblacin y Viviendas por reas del Distrito
rea del Distrito
Poblacin Dispersa
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
TOTAL
Total de
Poblacin
Total de
Viviendas
2,613
35,145
58,693
2.7
36.4
60.9
642
8,627
13,714
96,451
100.0 %
22,983
%
2.8
37.5
59.7
100.0 %

Grfico N 07
Distribucin de la Poblacin, por reas del Distrito
3%
36%
61%
Grfico N 08
Distribucin de Viviendas, por reas del Distrito
3%
37%
60%
48
2.1.2 Aspectos Socio Econmicos del Distrito

Se analizan los sectores educacin, salud, vivienda y transportes y
comunicaciones que son de gran impacto y promueven el
desarrollo socio cultural en el distrito de Tambogrande.
a) Servicios de Educacin
La cobertura del servicio educativo del distrito de Tambogrande
para la atencin de los 03 niveles educativos comprende un
total de 22,389 alumnos, siendo atendidos por 929 docentes.
En el nivel inicial, el distrito de Tambogrande se ve favorecido
con 62 instituciones educativas,116 instituciones educativas
corresponden al nivel de primaria y 30 instituciones en
secundaria respectivamente, tal como se puede observar a
continuacin:
Cuadro N 12
Instituciones Educativas del Distrito de Tambogrande
N II.EE
Nivel
N de
Alumnos
N de
Docentes
N de
Aulas
62
Inicial
2,909
145
182
116
Primaria
12,743
436
737
30
Secundaria
6,737
348
216
208
TOTAL
22,389
929
1,135
Fuente: Reporte de UGEL Tambogrande - Ao 2012.

49
Grfico N 09
Alumnos y Docentes por Nivel Educativo del Distrito
Alumnos (2012)
Docentes (2012)
12,743
6,737
2,909
436
145
Inicial
Primaria
348
Secundaria
Fuente: Municipalidad Distrital de Tambogrande.

Se observa que en el ao 2012, el nivel de educacin primaria

tiene mayor nmero de alumnado, siendo 12,743 alumnos,
atendidos por 436 docentes, distribuidos en 737 aulas. Por otro
lado el nivel de educacin inicial solo concentra a 2,909 alumnos,
atendidos por 145 docentes y estos son distribuidos en 182 aulas.
Asimismo, se pueden establecer las proporciones siguientes:
50
Inicial: 20 alumnos / docente y 16 alumnos / aula.
Primaria: 29 alumnos / docente y 17 alumnos / aula.
Secundaria: 19 alumnos / docente y 31 alumnos / aula.
b) Servicios de Salud
Cuadro N 13
Establecimientos de Salud del Distrito de Tambogrande
Lugar
Sector
Categora
Infraestructura
Brecha
R.H.
Urbano
Centro de Salud
Regular
47
Rural
Centro de Salud
Buena
35
Urbano
Puesto de Salud
Buena
09
01
Tambogrande
02
San Isidro
03
Cruceta
04
El Porvenir
Rural
Puesto de Salud
Regular
04
05
Palominos
Rural
Puesto de Salud
Buena
14
06
La Peita
Rural
Puesto de Salud
Buena
08
07
San Fernando
Rural
Puesto de Salud
Regular
08
Sinchi Roca
Rural
Puesto de Salud
Buena
11
09
Papayo (Algarrobo)
Rural
Puesto de Salud
Buena
15
10
Yahuar Huaca
Rural
Puesto de Salud
Buena
04
11
Lloque Yupanqui
Rural
Puesto de Salud
Buena
04
12
San Martn CP 3
Rural
Puesto de Salud
Mala
02
13
CP 4
Rural
Puesto de Salud
Regular
05
14
Las Mnicas
Rural
Puesto de Salud
Regular
03
15
Malingas
Rural
Puesto de Salud
Buena
11
16
Guaraguaos Alto
Rural
Puesto de Salud
Buena
04
17
Tejedores
Rural
Puesto de Salud
Buena
05
18
Pedregal
Rural
Puesto de Salud
Buena
02
19
Chica Alta
Rural
Puesto de Salud
Buena
03
20
Ocoto Alto
Rural
Puesto de Salud
Buena
04
21
La Rita
Rural
Posta Mdica
Mala
14
22
Progreso Bajo
Rural
Posta Mdica
Buena
14
23
La Greda
Rural
Posta Mdica
Regular
04
24
Santa Ana
Rural
Puesto de Salud
Buena
04
25
Rural
Puesto de Salud
Buena
26
Callejones
Malinguitas
El Convento
Rural
Ncleo de Salud
Buena
27
San Miguel de Seren
Rural
Ncleo de Salud
Buena
28
La Quebrada Parales
Rural
Ncleo de Salud
Mala
29
San Miguel Jorge

Chvez
Rural
Ncleo de Salud
Mala
05
Fuente: Arq. Irina Delgado Dpto. de Catastro MDT. Actualizado por Equipo Tcnico PET 2010.
51
Cuadro N 14
Establecimientos de Salud por tipo, Segn Distritos
Establecimientos de Salud
(Ao 2011)
Personal de Salud
(Ao 2010)
Piura
116
765
Castilla
14
248
Catacaos
12
126
Cura Mori
04
34
El Talln
02
19
La Arena
08
70
La Unin
06
60
Las Lomas
15
45
Tambogrande
25
132
Distrito
Fuente: MINSA- Direccin Regional de Salud / ESSALUD Piura - Ao 2010 y 2011.

Segn el MINSA, la Direccin Regional de Salud Piura y ESSALUD, el

distrito de Tambogrande hasta el ao 2011 cuenta con veinticinco (25)
establecimientos de salud, de los cuales dos (02)son Centros de Salud,
veintids (22) Puestos de Salud y una (01) Posta Mdica, destinados a
la atencin de los pobladores.
Del total de profesionales de salud del Ministerio de Salud en el 2010,
asignados a la provincia de Piura, en los centros y puestos de salud del
distrito de Tambogrande estn asignados nueve (9) mdicos, diez (10)
enfermeras, un (1) odontlogo, veinte (20) obstetras y noventa y dos (92)
profesionales en el rubro otros, personal insuficiente para la atencin del
total de la poblacin (96,451 habitantes).
52
Mapa N 03
Establecimientos de Salud del Distrito de Tambogrande
53
c) Vivienda y Servicios Bsicos Complementarios

En el Distrito de Tambogrande las viviendas que disponen con
el servicio de agua en sus hogares son 4,906, la dems
poblacin se abastece de agua del ro, acequia, manantial o
similares siendo un nmero de 12,057.
Las viviendas que cuentan con servicio higinico a travs de la
red pblica de desage son 16,712 y 8,808 viviendas tienen
como
servicios
higinicos
pozo
ciego
letrinas,
que
representan el 41.54% de un total de viviendas en el distrito de

Tambogrande.
Y las viviendas que disponen de alumbrado elctrico son 7,926,
representando el 37% del total de la poblacin.
Cuadro N 15
Vivienda y Servicios Bsicos en el Distrito de Tambogrande
Total de Viviendas
21,203
Viviendas con abastecimiento de agua
4,906
Viviendas con Servicio higinico
16,712
Viviendas con alumbrado elctrico
7,926
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informacin (INEI) Ao 2007.

54
d) Potencial Econmico
El potencial econmico del distrito de Tambogrande se centra
en las dos actividades agropecuarias claramente diferenciadas
(Agrcola y Pecuaria), adems del sector turismo donde se
resaltan los atractivos tursticos del distrito.
1. La zona irrigada adyacente al rio Piura con tierras bajo
riego, ocupada por pequeos agricultores, y estas cuentan
con un sistema de infraestructura de riego y poblada por
pequeos agricultores.
Los principales frutales cultivados por los pobladores del
distrito de Tambogrande es el mango (15,472 has.), limn
(9,728 has.), maracuy (313 has.) y el frutal menos
cultivado es el palto (22 has.).
Cuadro N 16
rea de Frutales del Distrito de Tambogrande
Frutal
Crecimiento
HAS
Produccin
HAS
Total
HAS
Mango
2,100
13,372
15,472
59.24
Limn
50
9,678
9,728
37.25
Papaya
50
72
122
0.47
22
22
0.08
Palto
Cacao
15
44
59
0.23
Tamarindo
29
34
0.13
Vid (uva)
10
71
81
0.31
Maracuy
140
173
313
1.20
Naranjo
100
140
240
0.97
45
45
0.17
23,646
26,116
100.00
Otros
TOTAL
2,470
Fuente: Segn encuesta de sinceramiento.

Notas: Cultivos transitorios estn en funcin de la poblacin de la cedula de cultivo y
disponibilidad del recurso hdrico.
55
2. La zona del despoblado o el gran bosque seco donde

predomina la crianza del ganado menor: caprino y ovino
(margen izquierda), tiene riego de secano.
Cuadro N 17
Cantidad de Ganado, segn Especie
Especie
Cantidad
Vacuno
12,275
12.15
Ovino
41,048
40.62
Caprino
38,330
37.93
Porcino
9,409
9.30
TOTAL
101,062
100.00
Fuente: Datos Segundo Conagro 94, reajustados con formula compensatoria.

En el sector pecuario el ganado ovino y caprino son las

especies que prefieren criar los productores pecuarios del
distrito de Tambogrande.
Empresa agroindustrial con incidencia en proceso de mango
Ganado vacuno y ovino en el gran bosque seco
56
SISTEMAS DE PRODUCCIN AGRCOLASistema
600000
80 11' 15.00" W
80 11' 15.00" W
600000
580000
80 26' 15.00" W
80 26' 15.00" W
80 41' 15.00" W
9480000
580000
560000
9480000
80 41' 15.00" W
560000
540000
4 41' 15.00"
S 15.00" S
4 41'
9480000
9480000
540000
Mapa N 04
de Produccin Agrcola del Distrito de Tambogrande
80 03' 45.00" W
SISTEMAS DE PRODUCCIN AGRCOLA
80 03' 45.00" W
TA MB O GR AN D E
TA MB O GRAN DE
9460000
9460000
rea bajo riego
4 56' 15.00" S
rea bajo riego y secano

reas de cultivos temporales

Ro (Setiembre 1999)
Lmite Distrital
9460000
9460000
rea bajo riego
rea bajo riego y secano

reas de cultivos temporales
4 56' 15.00" S
Ro (Setiembre 1999)
9440000
9440000
Lmite Distrital
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
DEL DISTRITO TAMBOGRANDE
5 07' 30.00" S
3
6 Kilmetros
57
560000
Tambogrande Futura Provincia
Agroecolgica de la Regin Piura
580000
Octubre 2005
600000
CIGA\PUCP
9440
000
540000
Mapa N 23
Fuente: -INRENA - P roy. Algar robo 1998

-Estudio de Vegetacin
3. El sector turismo brinda oportunidades de empleo directa e

indirectamente,
que
conlleva
mejorar
el
ingreso
econmico de las familias del distrito.

Los principales atractivos tursticos naturales del distrito de
Tambogrande son los Peroles de Palmeras de Yaranche en
la zona de Tejedores, Los Peroles de Pearol en Pedregal,
rbol Longevo rbol Rey de Carrizalillo tambin en
Tejedores, el Bosque seco en la Margen Izquierda.
Dentro de los atractivos arqueolgicos estn considerados
los Petroglifos de Guaraguaos en Malingas y las Ruinas en
El Convento - Malingas.
La gastronoma y la fauna existente en el distrito tambin
estn consideradas como recursos tursticos importantes.
Cuadro N 18
Recursos Tursticos del Distrito de Tambogrande
Recursos Tursticos
Los Peroles de Palmeras de Yaranche Tejedores
Los Peroles de Pearol Pedregal
rbol Longevo - rbol Rey de Carrizalillo Tejedores
Bosque seco ecoturismo
Cerro El Ereo - San Martn CP 3
Reservorio San Lorenzo
Mirador Turstico - El Cristo - Cerro Santa Cruz Tambogrande
Cerro los Diablicos de Palominos Curvan
Petroglifos de Guaraguaos Malingas
Otros: Gastronoma, Fauna, Catarata El Carrizo, Quebrada Siesqun, Las 3 lanzas,
Ruina en El Convento, Puente las Lizas.
Fuente: PDC 2012 2021 del Distrito de Tambogrande.
58
Grfico N 10
Recursos Tursticos del Distrito de Tambogrande
Fuente: Resultados de la encuesta aplicada en la II ADDT. PDC 2012-2021-MDT.

59
Balneario Los Peroles de Pearol

de Pedregal
Petroglifos enMalingas
El Cristo Redentor en el
Cerro Santa Cruz
rbol Longevo
rbol Rey de Carrizalillo- Tejedores
2.2 Diagnstico InstitucionalInterno:

Anlisis de la Municipalidad Distrital de Tambogrande
Las Municipalidades son rganos de Gobierno Local con autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia
conforme a lo dispuesto en el Art. 194 de la Constitucin Poltica del
Estado.
Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo y la economa local y la
prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona
con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.
2.2.1 Estado Situacional delas Oficinas
En la Municipalidad Distrital de Tambogrande se identifican los
siguientes rganos de la estructura organizacional:
rganos de Gobierno
rganos de Direccin
rgano de Control
rganos de Asesora
rganos de Apoyo
rganos de Lnea
Figura N 08
Componentes y Elementos de la Organizacin Municipal
ACTIVOS FIJOS
Edificaciones, terrenos, maquinaria y equipos,

vehculos mayores y menores de la Municipalidad.
Mayor rendimiento en los

servicios y obras.
RECURSOS HUMANOS
Gerentes, Sub Gerentes, Jefes, profesionales, especialistas

y trabajadores en general de la Municipalidad
Mayores capacidades
de direccin y gestin.
ACERVO DOCUMENTARIO
Planes, programas, perfiles de proyectos, estudios de

factibilidad, expedientes tcnicos de la Municipalidad.
Mayor sustentacin
tcnica en los procesos.
FINANZAS Y PRESUPUESTO
Presupuesto, transferencias del gobierno central, crditos

financieros, crditos internos de la Municipalidad.
Mayor eficiencia en la
ejecucin del presupuesto.
PROCESOS
Recaudacin tributaria, servicio de agua potable, limpieza

pblica, asistencia tcnica agrcola de la Municipalidad.
Mayor calidad y cobertura

de servicios a la poblacin
Fuente: Taller de Capacitacin.

60
a) rganos de Gobierno
Concejo Municipal
Activos
Carece de un ambiente exclusivo para la realizacin de
las
sesiones de concejo municipal.

Recursos Humanos
Carece de personal especializado externo para asesorar el

desarrollo de las sesiones de concejo municipal y atender
situaciones de discrepancia para la toma de decisiones.
Documentos
Carencia de bibliografa de referencia, por rea temtica.
Desactualizacin del Reglamento Interno de concejo municipal.
Carencia del manual de protocolo para las sesiones especiales.
Demora en la entrega de documentos sustentatorios para el debate

de puntos de agenda.
Presupuesto
Insuficiente presupuesto para atender los requerimientos de las

sesiones especiales del calendario cvico nacional, regional y local.
Procesos
Los regidores se renen en sesin de concejo municipal,

generalmente por las maanas, frecuentemente asisten todos, la
sesin dura en promedio 3 horas.
Las sesiones de concejo municipal se realizan en el despacho de

alcalda.
61
ACTIVOS FIJOS
ACERVO DOCUMENTARIO
62
Activos
Requieren mesa de trabajo para reuniones de regidores.
Requieren 2 armarios.
Tienen 1 computadora moderna y 1 impresora multifuncional

moderna.
Requieren 1 computadora y 1 impresora para uso de regidores.
No tienen conexin a internet y tampoco conexin a muniweb.
Carecen de movilidad. La camioneta asignada a regidores est en

psimo estado.
Recursos Humanos
Existe armona en el trabajo de regidores.
Escasa coordinacin de funcionarios (Gerentes y Sub Gerentes)

con las comisiones de regidores.
Insuficiente capacitacin en temas de gestin municipal.
Documentos
Existen ordenanzas municipales que no se implementan a

cabalidad por limitacin presupuestal: ordenanza de transportes.
Presupuesto
Escaso presupuesto para atender demandas de la poblacin.
Procesos
No estn establecidas las fechas y horarios de reunin de las

comisiones de regidores, en una programacin mensual.
Es frecuente las visitas de pobladores a las comisiones de

regidores; pero no tienen un ambiente con privacidad para atender
al pblico visitante.
Algunos dictmenes de comisin demoran por que determinadas

oficinas no alcanzan en el plazo los informes necesarios para
elaborar y emitir el dictamen correspondiente.
63
Los materiales de oficina los entregan con demora y en cantidades

reducidas.
Desaprovechamiento de los programas de televisin y de los

programas radiales para la difusin del trabajo de comisiones de
trabajo, de los acuerdos de concejo municipal y de los logros de la
gestin municipal.
Cuando un regidor lleva la representacin del alcalde a un centro

poblado, le piden obras y servicios pero no tienen capacidad de
gasto y no pueden asumir compromisos, generando desazn en los
pobladores.
El jefe del Centro de Salud apoya con informacin y en gestin a la

comisin municipal de Salud; pero no todos los sectores pblicos
mantienen una relacin fluida con la respectiva comisin municipal.
Carencia de fechas de coordinacin de regidores con el alcalde

para tratar temas de las comisiones de trabajo y de la gestin de
regidores.
ACTIVOS FIJOS
64
b) rganos de Direccin
Oficina de Alcalda
Activos
Carencia de 1 impresora.
Tiene 1 escritorio antiguo.
No tiene conexin a internet y tampoco a muniweb.
Recursos Humanos
Cuenta con 2 asistentes administrativos por contrato CAS.
Documentos
Insuficientes materiales de oficina que dificulta la elaboracin de

documentos.
Presupuesto
Escaso presupuesto para gasto corriente.
Procesos
Evaluacin peridica del trabajo de funcionarios.
Visita de trabajo a los centros poblados y anexos.
RECURSOS HUMANOS
65
ACERVO
DOCUMENTARIO
Gerencia Municipal
Activos
El ambiente de la oficina es estrecha.
Tiene 3 computadoras modernas y 1 impresora en buen estado y 1

impresora multifuncional con escner,en estado operativo.
Existe conexin a internet, pero el servicio es lento.
Carencia de armarios.
Requiere renovacin de 3 escritorios.
Requiere 1 escritorio con silla giratoria.
Sillas en mal estado.Sillas de plstico son inadecuadas para el

trabajo de oficina.
Carencia de anexo telefnico en el rea de registro de documentos.
Requiere 1 moto lineal para distribucin de documentos y para

coordinaciones del trabajo.
Requiere 1 fotocopiadora y 2 impresoras normales.
Recursos Humanos
El vigilante apoya con su moto lineal de uso personal en la

distribucin de documentos a las oficinas descentralizadas.
Documentos
Tiene conexin a muniweb y est actualizado el ingreso de

documentos.
Presupuesto
Los trabajadores utilizan recursos personales para las gestiones y

coordinaciones del trabajo cotidiano.
Procesos
Evaluacin concurrente del trabajo de funcionarios municipales.
Coordinacin permanente del trabajo con el despacho de Alcalda y

Regidores.
66
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
PROCESOS DE GESTIN
67
c) rgano de Procuradura
Activos
Ambiente de la oficina reducido.
Tiene 3 computadoras: 1 en el despacho de procuradora nuevo y 2

equipos antiguos prestados por la gerencia municipal y por la
gerencia de servicios tcnicos de ingeniera.
Tiene 1 impresora antigua.
Requiere 1 computadora moderna y 1 impresora multifuncional.
Tiene 2 escritorios en estado regular, 1 escritorio prestado por la

oficina de rentas en estado regular y 1 escritorio nuevo.
Tiene 2 armarios: 1 en estado regular y 1 nuevo.
Requiere 2 armarios similares a los actuales.
Tiene 1 ventilador en estado regular.
Recursos Humanos
Existen 3 trabajadores: Procuradora, 1 abogado y 1 secretaria.
Documentos
Los expedientes se encuentran almacenados en cajas de cartn.
Presupuesto
Los gastos de movilidad y traslado a distritos de la provincia no son

atendidos en forma oportuna.
Procesos
La atencin de requerimientos judiciales demoran en ser atendidos

por falta de dinamismo de las oficinas de la municipalidad.
Los materiales de oficina los entregan en cantidades menores a las

solicitadas y en forma tarda.
68
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
PROCESOS DE GESTIN
ACERVO DOCUMENTARIO
69
d) rgano de Control
Activos
Oficina con espacio reducido y es inseguro para la custodia de los

expedientes.
Requiere 2 computadoras modernas.
Existe 2 computadoras modernas semi operativas y 1 laptop

moderna.
Tiene 1 impresora multifuncional en buen estado.
Requiere 2 estantes con chapa de seguridad para la custodia de

expedientes en curso.
Tiene 3 escritorios sin chapas.
Requiere 1 escritorio y 1 silln.
Tiene 2 ventiladores operativos.
Requiere 1 ventilador.
Recursos Humanos
Requiere de 1 Ingeniero Civil.
Requiere de 1 Abogado.
Documentos
La documentacin se distribuye a travs del servicio OlvaCurrier.
Presupuesto
Para la capacitacin les otorgan recursos con cargo a rendir.
Los gastos operativos los cubren los trabajadores con sus recursos
personales.
70
Procesos
OCI hace seguimiento a la implementacin de las recomendaciones

del Sistema Nacional de Control.
El servicio de internet es lento y con averas que se cuelga el

sistema y dificulta atender el sistema en lnea para los reportes a la
Contralora General de la Repblica y al aplicativo informtico del
Sistema de Control Gubernamental.
Tiene conexin a muniweb, pero tiene limitacin.
Las oficinas demoran en entregar la informacin requerida para

labores de control.
Los funcionarios demoran en remitir sus aclaraciones y comentarios

de los hallazgos comunicados e inclusive los afectados solicitan
ampliacin de plazo.
Las recomendaciones del rgano de control slo se implementan

en un 30% al ao, a cargo de los funcionarios.
Para el trabajo de campo reciben apoyo de movilidad de la GDSI y

de Alcalda.
71
RECURSOS HUMANOS
ACTIVOS FIJOS
ACERVO DOCUMENTARIO
72
e) rganos de Asesora
Activos
Inadecuado ambiente de oficina.
Existe 2 computadoras antiguas.
Requiere1 computadora moderna y 1 impresora multifuncional.
Tiene 1 archivador lleno.
Requiere 3 archivadores nuevos con gavetas y llaves para custodia

de los expedientes.
Tiene conexin a internet.
Recursos Humanos
Son tres trabajadores: 2 Abogados, 1 Secretaria.
Documentos
Registro y control de expedientes en el programa Muniweb.
Presupuesto
No
se
atienden
los
requerimientos
del
cuadro
anual
de
necesidades.
Existe desinformacin sobre la asignacin y detalle del presupuesto

anual asignado a la oficina.
Procesos
No se cumplen las actividades programadas en el Plan Operativo

Institucional - POI.
Derivan expedientes en forma tarda que requieren emitir opinin

legal y sobre todo cuando son puntos de agenda del concejo
municipal.
Poca privacidad del despacho que interrumpen el desarrollo de las

actividades.
73
ACTIVOS FIJOS
ACERVO DOCUMENTARIO
PROCESOS DE GESTIN
74

Activos
Tiene 5 computadoras modernas y 2 impresoras.
Requiere 1 fotocopiadora.
Requiere 3 estantes.
Tiene 4 escritorios en estado regular y 2 escritorios deteriorados.
Tiene conexin al servicio de internet, pero el servicio es lento.
Tiene conexin al servicio de muniweb, pero a veces no carga el

sistema en casi dos das por mes.
Tiene 2 ventiladores de techo en estado operativo.
Requiere de una lnea telefnica directa.
Recursos Humanos
Carencia de capacitacin especializada.
Dificultad de relaciones interpersonales al no poder atender todos

los requerimientos de manera oportuna, por limitacin presupuestal
de la entidad.
El personal ha sufrido la prdida de 1 monitor, 2 parlantes e

inclusive 1 cartera de dama, durante el 2012-2013.
Documentos
Trmite de expedientes de compra de bienes para las oficinas, sin

contar previamente con la cobertura presupuestal correspondiente.
Trmite de expedientes de pagos, sin contar previamente con la

cobertura presupuestal correspondiente.
Recepcin de expedientes que llegan incompletos y/o con poca

sustentacin tcnica administrativa, en un 50% aproximadamente.
Derivan a la oficina documentos que no corresponden a la

competencia funcional.
75
Presupuesto
Insuficiente presupuesto de funcionamiento para atender la

demanda de presupuesto de las oficinas de la entidad.
Dbil coordinacin para los reportes de ingresos corrientes de la

entidad.
Procesos
El SIAF funciona con normalidad, pero en promedio dos das por

mes se cuelga el sistema.
Se cuenta con el software melissa como aplicativo para el control

de presupuesto y el software clarissa como aplicativo para el
control de obras.
Tiene los materiales y tiles de oficina necesarios.
Limitado tiempo de los funcionarios que integran el equipo tcnico

del proceso de presupuesto participativo de cada ao.
Requiere de eventos de capacitacin interna a trabajadores sobre

cumplimiento de las actividades del POI y cumplimiento del Cuadro
Anual de Necesidades.
Requiere de eventos de capacitacin interna a funcionarios sobre

cumplimiento de metas presupuestales de la entidad, en el marco
del Plan de Incentivos del Gobierno Central.
76
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
PROCESOS DE GESTIN
77
Sub Gerencia de Programacin de Inversiones y CTI

Activos
Ambiente reducido de la oficina.
Requiere un ambiente conexo y adecuado para el archivo de los

estudios de los Proyectos de Inversin Pblica.
Requiere lnea de servicio de internet exclusiva para el envio

oportuno de informacin de perfiles al MEF.
Requiere 1 camioneta para el trabajo de campo.
Requiere 1 fotocopiadora.
Carencia de ventiladores.
Deficiente iluminacin en la oficina.
Recursos Humanos
Requiere 1 economista adicional para la evaluacin econmica de

los estudios.
El equipo de trabajo utiliza un 50% aproximadamente de la jornada

para coordinar en oficinas detalles de estudios, reuniones de
trabajo, visitas de campo, reduciendo el tiempo destinado a labores
de gabinete.
El personal ha sufrido prdidas: 1 monitor y 1 USB en el 2013.
Documentos
Requiere entrega oportuna de papel A4 y tner para la produccin

de sus documentos.
Presupuesto
Limitado presupuesto para cumplir las actividades programadas.
Procesos
El servicio de internet es lento y demoran 2 a 3 das para cargar la

informacin de los captulos I al IV de cada perfil, de acuerdo al
Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP.
78
Las computadoras se desconfiguran y no cargan bien la

informacin a partir de la instalacin del nuevo servidor en el 2013:
1 servidor de 2 GB es dedicado al servicio de internet; 1 servidor de
4 GB es dedicado a las aplicaciones informticas.
La GSTI apoya con movilidad para el trabajo de campo.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
PROCESOS DE GESTIN
79
rea de Cooperacin Tcnica Internacional - CTI

Activos
Inadecuado ambiente de la oficina.
Carencia de equipamiento.
Carencia de muebles de oficina.
Recursos Humanos
Tiene 1 trabajador profesional.
Documentos
Escasos expedientes en curso.
Presupuesto
Procesos
Recopilacin de informacin de proyectos integrales de desarrollo.
ACTIVOS FIJOS
80
f)
rganos de Apoyo
Oficina de Secretara General: Depende de Alcalda
Activos
Reducido ambiente de oficina.
Tiene1 fotocopiadora multifuncional.
Tiene 2 impresoras en buen estado y 1 en estado regular.
Existe 3 computadoras antiguas, 1 laptop antigua.
Requiere 2 computadoras:
- 1 computadora para el sistema muniweb.
- 1 computadora para producir documentos.
Requiere 1 fotocopiadora multifuncional.
Inadecuada instalacin de cables elctricos.
Tiene 3 estantes metlicos antiguos y 1 estante nuevo.
Tiene 1 proyector Sony antiguo.
Tiene 3 escritorios en buen estado y 1 escritorio en mal estado.
Recursos Humanos
Existen4 trabajadores nuevos.
Son 8 trabajadores.
Documentos
El servicio de OlvaCourrier demora en la entrega de documentos.
Carencia de apoyo de movilidad para la distribucin de documentos

en las 10 zonas y 7 municipalidades de centros poblados del
distrito.
Las cartas notariales se tramitan a destiempo por falta de dinero en

efectivo.
81
Presupuesto
Dificultad para ser atendidos con los fondos de caja chica.
El personal financia gastos urgentes no previstos.
Procesos
Inoportuna entrega de documentos tcnico-administrativos por las

oficinas, que sustentan puntos de agenda en las sesiones de
concejo municipal.
Demora en el trmite para las atenciones de refrigerios en las

sesiones solemnes y sesiones especiales del concejo municipal.
Desabastecimiento de materiales de oficina.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
82
ACERVO DOCUMENTARIO
PROCESOS DE GESTIN
83
Oficina de Imagen Institucional: Depende de Alcalda

Activos
Reducido ambiente de la oficina.
Inadecuada ubicacin de la oficina.
Carencia de equipo de cmputo de ltimageneracin con mayor

velocidad y capacidad que sea compatible con software moderno.
Carencia de grabadora reportera y digital.
Carencia de cmara profesional de vdeo.
Carencia de cmara profesional de fotos.
Carencia de 2 micros inalmbricos.
Carencia de 2 micros solaperos inalmbricos.
Equipo de sonido antiguo.
Carencia de archivero para organizar CD, DVD.
Tiene 1motocicleta antigua.
Recursos Humanos
Rotacin frecuentedel personal, afectando la organizacin del

trabajo.
No existe personal nombrado con especializacin en la materia.
Todo el personal es contratado y CAS.
Documentos
No existe en la estructura orgnica de manera especfica la oficina

de Imagen Institucional.
Presupuesto
Limitado presupuesto para el desarrollo de las actividades

comunicacionales.
84
Procesos
Limitada liquidez presupuestal que afecta el desarrollo de las

actividades cotidianas (pasajes o gasolina para la movilidad).
Dbil importancia del marketing pblico de la Municipalidad Distrital

de Tambogrande.
Olvido o invitacin tarda a la oficina de Imagen Institucional para
cubrir informacin de las oficinas.
Escasa logstica para cubrir informacin de eventos ocasionales
importantes de la entidad.
Escasa centralizacin de informacin en la Oficina de Imagen

Institucional.
Las diversas unidades orgnicas disean y publican productos
comunicacionales de manera aislada, sin coordinar con la oficina
de Imagen Institucional.
No existe una poltica de comunicacin institucional integral.
Demora en la atencin de requerimientos de insumos para

impresora y otros.
Las oficinas no entregan informacin o demoran para informar

sobre actividades, programas, proyectos en curso a la oficina de
Imagen Institucional para su difusin.
85
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
PROCESOS DE GESTIN
86
Oficina de Defensa Civil: Depende de Alcalda

Activos
Tiene 1 computadora antigua.
Requiere 1 laptop.
Requiere 1 computadora de alta velocidad.
Tiene conexin a internet y a muniweb, el servicio de internet es

lento.
Requiere movilidad: 1 moto lineal para visitar las zonas de

emergencia,
realizar
inspecciones
en
colegios
(PREVAED),
inspecciones en obras municipales, estimaciones de riesgo,

inspecciones a locales pblicos y comerciales.
Requiere 1 equipo proyector para los eventos de capacitacin.
Requiere un botiqun de emergencia.
Recursos Humanos
Tiene 3 trabajadores y 2 almaceneros de defensa civil.
Existe indiferencia de la poblacin sobre la prevencin y mitigacin

de daos, por desconocimiento delas normas y la existencia de
peligros, debido a la poca difusin y bajo nivel cultural.
Los responsables de los sectores de primera respuesta y algunas

autoridades del distrito, cuando se presentan las emergencias y se
requiere su presencia casi siempre estn ausentes.
Documentos
Tiene dificultad para la distribucin rpida y oportuna de

documentos al Gobierno Regional, INDECI, otras entidades.
Presupuesto
No se obtienen los presupuestos de manera oportuna para

actividades de prevencin ya sean actividades fsicas o de
capacitacin.
87
Procesos
La labor se centra en la prevencin de efectos negativos de los

fenmenos naturales y tecnolgicos o antrpicos para lograr
familias bien informadas y mitigar los daos.
Limitado apoyo logstico: combustible, impresiones, difusin,

materiales de oficina, otros.
Realizan constatacin de emergencias, evaluacin de los daos,

distribucin de ayuda humanitaria, inspecciones inopinadas a
locales pblicos y privados de todo el distrito, inspecciones de
instituciones educativas en coordinacin con el Programa Escuela
Segura, charlas de capacitacin a las instituciones educativas,
plataformas
comunitarias
del
distrito,
capacitacin
en
asentamientos humanos.
Utiliza el software de COER para el monitoreo de ingresos de

emergencias al SINPAD para los reportes de emergencias, SIGAO
para la informacin de almacenes, EDAN para la evaluacin de
daos
anlisis
de
necesidades,
monitoreo
de
sismos,
temperaturas, precipitaciones, volmenes de agua y vientos a

travs del COER.
88
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
PROCESOS DE GESTIN
89
Sub Gerencia de Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin: Depende de

Gerencia Municipal.
Activos
Inadecuado mobiliario (no es ergonmico).
Carencia de licencia de software (95%).
Carencia de dispositivos de respaldo de informacin: Cintas

magnticas, DVD, CD, USB.
Carencia de implementos de seguridad: Arns, cascos, cuerdas,

otros.
Existe 1 servidor HP 5G Proliam ML370 de 2 GB, dedicado al

servicio de internet.
Existe 1 servidor HP 7G Proliam ML370 de 4 GB, dedicado a las

aplicaciones informticas.
Recursos Humanos
Carencia de secretaria.
Frecuentes cortes de contratacin del personal CAS.
Carencia de especialista en desarrollo de software.
Escasa comunicacin del personal de la Oficina de Imagen

Institucional con el personal de la SGTI y C para la difusin.
Documentos
Carencia de documentos de organizacin interna (directivas

internas).
No se tramita con el informe tcnico de la SGTIyCpara el

requerimiento de adquisicin de equipos de cmputo.
Presupuesto
90
Procesos
Frecuente cambio del responsable del ingreso de la data, por corte

de contrato CAS.
Desinters por parte de las dems oficinas para la entrega de

informacin correspondiente de su rea para la pgina web
(informacin incompleta, fuera de tiempo e inadecuada o
simplemente no entregan la informacin).Escasa informacin nueva
y poca diversidad temtica.
Dificultad para procesar la informacin primaria que proporcionan

las oficinas para la pgina web. Las oficinas deben alcanzar
procesada su respectiva informacin.
Carencia de equipos apropiados y especializados para el proceso

rpido de la data, teniendo casi el 100% de oficinas interconectadas
a la red.
Demora en la atencin de requerimientos de accesorios y

dispositivos informticos.
Escaso conocimiento de las bondades de la Muniweb por parte de

los trabajadores.
Carencia de servicios de
respaldo de la informacin en lnea
(UDEP, Telefnica, oracle).
Existe nueva versin del sistema de Muniweb que adems permite

acoplarlo a la pgina web como aplicativo de consulta en lnea.
La Sub Gerencia de Tecnologa de la Informacin y la

Comunicacin ha capacitado a los trabajadores en el sistema
Muniweb.
91
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
PROCESOS DE GESTIN
92
Activos
Carencia de 1 computadora y 1 laptop de uso personal.
Carencia de software de gerencia.
Carencia de escritorio, sillas, armarios.
Tiene 1 fotocopiadora nueva, pero es insuficiente.
Requiere 1 fotocopiadora semi industrial.
Tiene 1 impresora multifuncional moderna.
Recursos Humanos
Documentos
Presupuesto
Dificultad con el fondo de efectivo o caja chica.
Procesos
Servicio de internet es lento que demora en cargar la informacin

del sistema muniweb.
93
Existe el sistema de muniweb, en versin mejorada.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
94

Activos
Requiere 1 computadora.
Tiene 5 computadoras modernas y 1 impresora en estado

operativo.
Tiene 5 escritorios: 3 en buen estado y 2 deteriorados.
Recursos Humanos
Requiere 1 especialista en anlisis contable.
Frecuente corte de contratos personal CAS.
Documentos
Carencia de directiva interna.
Presupuesto
Procesos
Demora en la entrega de informacin o incumplimiento de entrega,

en 80% aproximadamente, para la elaboracin de los estados
financieros de la municipalidad.
Servicio de internet es muy lento, y dificulta la transmisin de

informacin al SIAF - MEF.
Los estados financieros siempre se han entregado dentro del plazo

de ley.
95
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
96

Activos
Ambiente reducido dela oficina.
Carencia de 1 computadora.
Tiene 1 impresora multifuncional.
Sillas deterioradas.
Tiene 4 pelchas metlicas de alto riesgo.
Recursos Humanos
Requiere de 1 tcnico contable.
Documentos
Presupuesto
Procesos
Bastante frecuente que los expedientes de trmite de pago

(cheque), llegan con documentacin incompleta (30%).
Existen expedientes en trmite para cheque que no guardan

coherencia en las fechas de los documentos adjuntos o se hacen
en vas de regularizacin (80%).
97
La oficina de logstica no verifica la calidad del expediente de pago.
Demora en la atencin de materiales de oficina: Tner, papel A4.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
98
Sub Gerencia de Abastecimiento y Control Patrimonial

rea de Control Patrimonial
Activos
Inadecuado ambiente de la oficina. Estn hacinados.
Carencia de fotocopiadora industrial en oficina de logstica.
Carencia de computadora en la Unidad de Control Patrimonial para

el aplicativo software SIMI Sistema Integral de Mobiliario
Institucional.
Requiere 1 laptop para el seguimiento de procesos de adjudicacin.
Requiere 1 computadora para el registro de compras directas.
Escritorios en estado regular.
Requiere 1 impresora lser.
Requiere 1 escner profesional.
Recursos Humanos
Frecuente corte de contratos de personal CAS.
Requiere un asistente administrativo como cotizador.
Carencia de capacitacin en contrataciones del estado, control

patrimonial.
Carencia de fedatario exclusivo para los procesos de adjudicacin.
Requiere asistente contable en unidad de Control Patrimonial.
Documentos
No se realiza la encuadernacin de los contratos, procesos de

adjudicacin,
ordenes
de
servicios,
rdenes
de
compra,
resoluciones, informes y otros.
Carencia de directiva interna para regular contratos.
Presupuesto
En el POI se registran las actividades del ao, pero no garantiza la

asignacin presupuestal anual.
Se tramitan requerimientos de servicios sin la debida cobertura

presupuestal.
99
Se tramitan requerimientos de bienes sin la debida cobertura

presupuestal.
Procesos
Lentitud del servicio de internet por poco ancho de banda, que

dificulta cargar la informacin de los procesos de seleccin y
adjudicacin.
Muchos requerimientos se tramitan sin la debida oportunidad y

muchas veces sin la documentacin completa, que genera demora
y retrabajo en las oficinas.
Diversas oficinas incumplen o demoran en la entrega de la

informacin de adquisicin de bienes muebles, inmuebles al rea
de control patrimonial.
Deficientes caractersticas tcnicas de los requerimientos que

presentan las reas usuarias para los procesos de seleccin y
adjudicacin.
Las PECOSAS las acumulan y en paquete las llevan para la firma

con carcter de urgente por vencimiento de plazos, generando
demora en el control de almacn y en el control patrimonial.
Carencia de software para automatizar el registro de PECOSAS y

contribuir en el trabajo de control patrimonial.
100
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
101
rea de Almacn General

Activos
Inadecuado mantenimiento del almacn general.
Tiene 1 computadora antigua y 1 impresora antigua.
Requiere 1 computadora moderna.
Requiere 2 escritorios.
Insuficientes anaqueles.
Tiene conexin a internet, pero es lento.
Escritorios y armarios sin chapas.
Recursos Humanos
Requiere 1 asistente administrativo para la actualizacin de datos

sobre movimientos de entradas y salidas de los bienes.
No hicieron la transferencia del cargo en el cambio de responsable

(Junio 2013).
Documentos
Los requerimientos en su mayora no tienen todas las firmas

autorizadas para atender la entrega de combustible y de los
materiales, generando prdida de tiempo.
Diversos documentos de trmite interno son tramitados por terceros

desde la sede institucional hasta el almacn general.
Presupuesto
Asignar presupuesto para las reparaciones del almacn general.
Procesos
El ambiente de almacn es reducido y es inseguro. Est expuesto a

prdidas de los bienes almacenados.
Carencia de directiva interna para el control de abastecimiento de

combustible.
102
No estn codificados los materiales almacenados.
Inventario fsico de bienes desactualizado.
Existe base de datos en Excel sobre el control anual de

combustible, pero carece de software.
Existe base de datos en Excel sobre el control del movimiento de

entradas y salidas de los bienes, pero carece de software.
103
Requiere software hecho a la medida para los inventarios fsicos.
No se respeta el flujo del procedimiento de adquisicin de bienes.

Activos
Espacio reducido de la oficina.
Requiere 1 computadora para registrar y mantener actualizado el

programa de muniweb.
Requiere 1 computadora para la labor de asistente social-rea de

Remuneraciones.
Requiere 1 impresora multifuncional-rea de Remuneraciones.
El servicio de internet es lento.
Requiere 2 estantes-rea de Remuneraciones.
Requiere 4 armarios con accesorios de seguridad.
Inadecuado mobiliario de la oficina.
El rea de control de ingreso y puntualidad del personal no tiene un

ambiente adecuado.
El equipo de control de asistencia del personal mediante la huella

digital es antiguo.
Requiere 5 equipos nuevos de control de asistencia del personal

mediante la huella digital para las oficinas descentralizadas.
Requiere 50 archivadores de palanca para los files de personal.
Recursos Humanos
Algunos trabajadores incumplen con entregar la papeleta de salida

para ausentarse del local durante la jornada de trabajo.
Documentos
Los reportes de informacin que se entregan en instituciones con

sede en la ciudad de Piura, el trabajador cubre los gastos con
recursos propios y luego le reembolsa la entidad con el fondo de
efectivo.
104
Carencia de directiva interna para seleccin de personal CAS.
Presupuesto
Asignar presupuesto para la adquisicin de equipos de control de

asistencia del personal mediante la huella digital.
Procesos
Tiene conexin a muniweb.
Carencia de movilidad para efectuar el control de personal en las

oficinas descentralizadas.
105
Elaboracin de planillas de pago en forma mensual.

Sub Gerencia de Acotacin, Registro y Fiscalizacin
Activos
Inadecuado ambiente de la oficina.
Carencia de armarios. Requieren 5 armarios.
Carencia de mesa de trabajo para notificadores.
Carencia de chalecos, fotocheck y tablillas para notificadores.
Existen 8 computadoras en uso y 4 computadoras antiguas.
Requieren 3 computadoras modernas.
Existen 3 impresoras en estado regular.
Requieren 2 impresoras lser y 1 impresora matricial para trabajo

pesado.
Requieren 3 escritorios.
Tienen conexin a internet pero el servicio es lento.
Recursos Humanos
Tienen 15 notificadores.
Requieren 5 notificadores adicionales.
Requieren 2 cajeros.
Requiere supervisor permanente de fiscalizacin.
Documentos
El programa muniweb de registro de documentos, est actualizado.
Presupuesto
El software de caja est desactualizado.
El sistema de cobranza del servicio de agua potable no est

integrado con el sistema de cobranza de tributos.
Procesos
Desintegracin de los sistemas de rentas. No emiten reportes

realistas.
106
No existe mdulo de arbitrios. No emiten cuponeras.
Base catastral est desactualizada. Data de hace 10 aos.
Base de datos del sistema de cobranza del servicio de agua potable

y alcantarillado est desactualizada.
Ejecucin coactiva no est integrado al sistema de administracin

tributaria.
Es necesario contar con acceso directo a RENIEC, SUNARP y

SUNAT.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
PROCESOS DE GESTIN
107

Activos
Oficina es muy reducida.
Tiene 2 computadoras modernas y 1 impresora antigua operativa.
Requiere 1 computadora y 1 impresora matricial.
Tiene 3 escritorios en buen estado: 2 escritorios de madera y 1 de

metal.
Tiene 1 armario metlico nuevo.
Existe conexin a internet y conexin a muniweb.
Recursos Humanos
Insuficiente capacitacin a notificadores de rentas.
Deficiente seleccin de notificadores de rentas.
Se notifica al contribuyente y luego reclama que ya pago, por no

estar interconectados los softwars de Rentas y de Ejecucin
Coactiva.
Alta frecuencia de corte de contrato CAS de notificadores que

afecta la programacin de actividades.
Requiere capacitacin especializada.
Documentos
Carencia de directiva interna de ejecucin coactiva.
Presupuesto
Procesos
No existe una integracin de la informacin de rentas, que dificulta

la labor de ejecucin coactiva.
Desconexin de la ejecucin coactiva con la base de datos de

rentas.
108
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
109
g) rganos de Lnea
Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano - Rural
Activos
Oficina en buen estado de conservacin.
Tienen 8 computadoras antiguas.
Requieren 4 computadoras adicionales de mayor capacidad para

utilizar software potente de ingeniera.
Tienen 2 impresoras: 1 nueva y 1 antigua.
Cuentan con software sin licencia.
Requieren los software siguientes: SAP 2000-S, Walttar 2000,

Archicad 2014, Autocadland 2014, Ms Projet 2010, Civil Cad 2011.
Tienen escritorios, estantes y puertas sin chapas.
Requieren 4 escritorios y 3 armarios nuevos.
Existen 4 lap top de propiedad de los profesionales de la oficina.
Carencia de ventiladores.
Requieren 3 ventiladores.
Requieren equipos de seguridad industrial: chalecos, botas, cascos,

otros.
Cuenta con estacin total TOP CON.
Recursos Humanos
Carencia de profesionales especializados: Ingeniero Sanitario,

Ingeniero Mecnico Elctrico, Ingeniero Gelogo.
Los trabajadores de topografa necesitan de seguridad personal en

la labor de campo por el uso de equipos de alta tecnologa.
Carencia de capacitacin especializada en control presupuestal y

en los procesos de adjudicacin y contratacin de obras.
Documentos
110
Limitados materiales de oficina para la produccin de documentos.
Presupuesto
Alquilan motos lineales con recursos personales para la ejecucin y

supervisin de obras.
Carencia de un fondo de efectivo o fondo de caja chica, para

atender las necesidades urgentes y no presupuestadas de la
gerencia y subgerencias.
Procesos
Requiere de 1 camioneta y 2 motos lineales para la ejecucin y

supervisin de obras.
Requiere apoyo de la Gerencia de Asesora Jurdica para resolver

litigios de terrenos para la ejecucin de obras por contrata.
ACTIVOS FIJOS
ACERVO DOCUMENTARIO
111
Sub Gerencia de Catastro y Habilitacin Urbano Rural

Activos
Carencia de software: Mapinfo, arcgis, otros.
Carencia de impresora en formato A3.
Carencia de planoteca.
Existe 1 impresora antigua, en mal estado.
Inseguridad en las oficinas: Escritorios y puertas sin chapas.
GPS y Plotter en estado semi operativo. Estacin total est

desprogramada.
Insuficientes estantes (requieren 3).
Insuficientes winchas.
Recursos Humanos
Carencia de especialista CADISTA para elaborar planos. Tenan un

CADISTA y fue rotado a la Gerencia de Servicios Tcnicos de
Ingeniera.
Carencia de un especialista en Topografa con alta experiencia.
Documentos
Interferencia de documentos internos, derivados errneamente a la

oficina.
Recepcionan expedientes incompletos.
Presupuesto
Incoherencia de tasas del TUPA de los servicios que brinda la

oficina.
Escasa liquidez de caja chica para atender el desarrollo de

actividades.
112
Procesos
Los materiales de oficina se entregan de forma tarda y en

cantidades reducidas.
Existen softwars sin la respectiva licencia.
Carencia de movilidad para efectuar las inspecciones y trabajos de

topografa.
Atiende requerimientos de servicios especializados de otras oficinas

de la MDT.
Atiende a usuarios internos y externos que llegan con mal aliento

los das lunes.
Desactualizacin del software de Catastro Rentas, es del ao

2000.
No
se
respetan
los
requerimientos
del
cuadro
anual
de
necesidades.
113
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
PROCESOS DE GESTIN
ACERVO DOCUMENTARIO
114
Sub Gerencia de Estudios: Unidad Formuladora - UF

Activos
Carencia de fotocopiadora de alta velocidad.
Carencia de un ambiente exclusivo para archivo de los Estudios de

Inversin de la MDT.
Recursos Humanos
Rotacin frecuente de asistente administrativo que afectael

desarrollo de las actividades.
Requiere de 1 Economista.
Requiere de 1Ingeniero Civil.
Existe un cadista que apoya a la GSTI, Sub Gerencia de Estudios y

a la Sub Gerencia de Catastro.
El equipo de topografa de la SGE atiende requerimientos de otras

oficinas: Catastro y GSTI.
Demora en el trmite del pago mensual a personal como locadores

de servicios. Se cancela la tercera semana del mes vencido.
Los locadores realizan el seguimiento de su pago mensual,

generando prdida de h/h en la municipalidad.
Documentos
Presupuesto
El pago del topgrafo se afecta a la Sub Gerencia de Estudios, pero

labora en la GSTI.
Carencia de una camioneta exclusiva para la oficina.Se procede a

alquilar, afectando la asignacin presupuestal.
115
Procesos
Demora y reduccin de cantidades de requerimientos de materiales

de oficina: Tinta para plotter, papel A4, micas, archivadores de
palanca.
Deficiente servicio de internet que genera demora en el ingreso de

datos de proyectos.
Carencia de movilidad para cumplir sus actividades, los apoya la

GSTI.
Demora en la atencin de requerimientos de anlisis y estudios

especficos
especializados:
estudio
hidrolgico,
prospeccin
geoelctrica, estudio de suelos, pruebas del rendimiento de

caudales de agua, otros.
Demora en la atencin de requerimientos de contratacin de

profesionales especialistas en determinadas materias afines a los
estudios.
Existen factores que afectan la elaboracin de estudios de pre

inversin:
Las oficinas usuarias demoran en el trmite de informacin.
Existen estudios que no cuentan con cobertura presupuestal.
Lentitud en el servicio de internet que demora cargar la
informacin en el SEACE.
Demora en la contratacin de profesionales especializados en
determinada materia.
Escasez de profesionales especializados en la Regin Piura.
Se brinda apoyo con el plotter a otras oficinas, pero no entregan su

respectivo material, lo cual afecta el stock de insumos en la Sub
Gerencia de Estudios.
116
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
117

Activos
Carencia de movilidad: Camioneta o moto lineal.
En el rea tcnica de la GSC tiene 2 computadoras modernas, 1

impresora multifuncional y 1 impresora normal.
Requiere 1 computadora.
Tiene conexin a internet y conexin a muniweb.
Un trabajador utiliza su laptop personal que est dedicado a

muniweb.
Escritorios y sillas fueron recicladas para su uso en la oficina.
El rea de secretara de seguridad ciudadana requiere 1

computadora.
Recursos Humanos
En el rea tcnica de la GSC tiene 4 trabajadores: 1 Ing. Civil

Colegiado, 2 bachilleres de Ingeniera Civil, 1 Ing. Qumico como
Coordinador de esta rea.
Requiere 1 Ingeniero Civil para labores de control del trabajo.
En el rea de seguridad ciudadana se cuenta con 2 trabajadores: 1

Abogado, 1 Lic. en Administracin.
Frecuente corte de contrato del personal CAS.
Documentos
Registro y control de expedientes en curso en el programa

Muniweb.
Presupuesto
Requiere de presupuesto para la organizacin y desarrollo de

programa de capacitacin a las rondas campesinas del distrito.
118
Procesos
El rea tcnica de la GSC se encarga del mantenimiento de obras

ejecutadas en zonas menos atendidas, segn las obras priorizadas
en el Presupuesto Participativo.
Reciben apoyo de movilidad de Maestranza y Serenazgo.
Los proyectos de mantenimiento permite adquisicin de bienes de

oficina.
El servicio de internet es lento que dificulta el trabajo.
Los dos profesionales utilizan su laptop personal con software

autocad, S10.
El rea tcnica de seguridad ciudadana se dedica al seguimiento

del Plan de Seguridad Ciudadana del distrito-ao 2013. El control
se realiza en forma manual en hojas A4. Requiere un software
hecho a la medida.
El rea tcnica de seguridad ciudadana requiere 1 movilidad para

hacer seguimiento de acciones en la ciudad y en el rea rural.
119
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
120
Sub Gerencia de Maquinaria y Equipo

Activos
Reducido ambiente de oficina.
Carencia de servicios higinicos para 25 personas.
Carencia de botiqun de emergencia.
Existe 1 computadora en mal estado.
Requiere 1 computadora adicional.
Tiene 1 impresora antigua.
Local de maestranza es reducido para ubicar en forma adecuada la

maquinaria, vehculos y los equipos.
Inventario de maquinaria y vehculos est actualizado.
Existe maquinaria sin documentacin en regla: motoniveladora,

cisterna blanca, volvo 1, volvo 2.
Carencia de almacn para depositar repuestos, lubricantes,

archivos.
Recursos Humanos
Frecuente termino de servicios de personal CAS y/o locadores y se

pierde la experiencia lograda y afecta la programacin del trabajo.
Requiere 1 secretaria.
Carencia
de
capacitacin
especializada:
mantenimiento,
operadores, administracin de recursos humanos.

Documentos
Insuficientes materiales de oficina para la elaboracin de

documentos.
Presupuesto
Carencia de un fondo de efectivo o fondo de caja chica.
El trabajador con su dinero personal cubre algunos gastos

operativos urgentes y no le reponen lo gastado.
El trabajador cuando le asignan una comisin de servicio cubre

pasajes, alimentacin y no le reponen lo gastado.
121
Procesos
Insuficientes
herramientas
equipos
para
el
adecuado
mantenimiento del pool de maquinaria y de vehculos: soldadura

autgena, enllante y desenllante, equipo de electricidad.
Carencia de revisin tcnica de las camionetas y estn con placas

desactualizadas.
Carencia de indumentaria de seguridad industrial: chalecos, cascos,

guantes, botas, otros.
Demora el trmite para el alquiler de maquinaria de la municipalidad

a terceros.
ACTIVOS FIJOS
122
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana

Activos
Carencia de una base fija de operaciones.
Funciona en un ambiente acondicionado en el Terminal Terrestre.
Insuficientes vehculos: Motos lineales.
Requiere 10 motos lineales.
Tiene 1 moto lineal semi operativa.
Tiene 3 camionetas: 2 operativas y 1 semi operativa.
Carencia de equipos de comunicacin: celulares o equipos de

radio.
Cuenta con slo 13 escudos protectores y 13 cascos y 2 uniformes

robocot, comprados en diciembre 2012.
Carencia de equipos de primeros auxilios: Camilla, oxigeno,

material para entablillar, mascarillas, otros.
Tiene 1 laptop nueva.
Tiene 1 impresora antigua y semi operativa.
Tiene una mesa de trabajo prestada.
Tiene 1 escritorio viejo y 10 sillas prestadas.
Requiere de 1 estante.
Recursos Humanos
Hasta la fecha cuentan con 59 efectivos: 53 hombres y 6 mujeres.
Requiere 40 efectivos: 30 hombres y 10 mujeres para considerar

patrullaje a las zonas rurales.
Insuficiente capacitacin especializada.
Documentos
123
Insuficiente material de oficina para elaboracin de documentos.
Dificultad para la distribucin de documentos a la sede institucional.
Presupuesto
Limitado presupuesto para el trmite de documentos diversos.
Insuficiente presupuesto para atender los requerimientos y cumplir

adecuadamente la labor de seguridad.
Procesos
Carencia de puntos de abastecimiento de agua en las zonas para

apagar incendios.
Carencia de equipos de seguridad industrial: Arns, sogas,

linternas, botas, ponchos de agua, otros.
Carencia de extinguidores. Requiere 10 unidades de 5 kilos cada

uno.
Deficiente mantenimiento de las camionetas: Patrullan las 24 horas.
Existen 12 puntos crticos de inseguridad en la ciudad.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
124
Sub Gerencia de Transporte y Circulacin Vial

Terminal Terrestre Municipal
Activos
Inadecuada oficina.
Existe 1 computadora antigua y 1 impresora en estado regular con

el accesorio del tner malogrado. La impresora fue prestada por la
Gerencia de Administracin.
Tiene 2 escritorios de madera en estado regular y sin chapas.
Tiene conexin a internet, pero es lento y se cuelga con frecuencia.
Tiene conexin a muniweb.
Requiere1 moto lineal para las inspecciones de trnsito vehicular.
El terminal terrestre requiere sillas y bancas para sala 1 y 2 de

embarque de pasajeros. El servicio de agua potable es deficiente y
se abastece con la cisterna municipal. No tiene sistema de
evacuacin de agua servida y se acumulan en las 3 pozas spticas
que se encuentran en estado operativo. La torre tiene 1 tanque de
agua para el servicio del terminal.
Recursos Humanos
Existen 5 inspectores contratados, 1 nombrado y 2 repuestos.
Requiere 12 inspectores de trnsito.
La implementacin de los inspectores con chalecos, silbatos y

tablillas para apuntes, es tarda.
En el terminal terrestre labora un guardin. Se requiere 1 guardin

adicional para el turno nocturno.
No se respeta el perfil para contratar un personal como inspector.
Carencia de capacitacin especializada a inspectores municipales

de trnsito.
125
Documentos
Presupuesto
No tiene presupuesto asignado para las charlas de seguridad vial

en
colegios,
centros
poblados,
transportistas,
ronderos,
comerciantes, comunidades.
Desconocen el monto de presupuesto asignado para el ao 2013.
Los moto taxistas no pagan por el uso de las instalacionesdel

terminal terrestre.
Procesos
Su labor se centra en las inspecciones en las calles para el control

y orden del transporte y operativos con la PNP y Serenazgo. Se
cuenta con el apoyo de movilidad de Serenazgo.
Los materiales de oficina los entregan en forma tarda y en

El terminal terrestre tiene escaso ornato en su infraestructura.

Carece de reas verdes y no se hace el pintado de interiores y
exteriores desde hace 3 aos. El depsito municipal de vehculos
no tiene cobertura para evitar el deterioro de los vehculos
internados que ingresan por diversos motivos.
Se requiere construir ms estands para las diversas empresas que

desean instalarse en el terminal.
Instalar la red de alcantarillado en el Terminal Terrestre para evitar

las enfermedades infecto contagiosas.
Insuficiente mantenimiento de la infraestructura e instalaciones del

Terminal Terrestre.
126
Oficina del Terminal

Terrestre
Servicio Interprovincial de
Autos
Depsito de Vehculos
Decomisados
Patio de Circulacin de
Pasajeros
127
Sub Gerencia de Mercado y Camal

Activos
Oficina administrativa funciona en local inadecuado. Funciona en

una tienda del mercado acondicionada.
En el local funciona la Administracin del
mercado y la Polica
Municipal.
Servicios higinicos deteriorados.
Tienemobiliario antiguo.
Carencia de armarios, estantes, escritorios, sillas.
Requiere1 computadora moderna.
Requiere1 software de control de contribuyentes del mercado:

SISA, otros.
El extinguidor est vencido y vaco.
En la oficina se guarda el cloro.
Requiere de un megfono.
Tiene servicio de internet y muniweb.
Recursos Humanos
Carencia de reloj para el control del personal.
Requiere 1 secretaria para la Polica Municipal.
Requiere de 7 policas municipales.
Insuficiente entrenamiento de la polica municipal.
Requiere 1 conserje.
Documentos
128
El control del pago de SISA es en forma manual.
Requiere un software integral de pagos de SISA en el mercado.
Carece de reglamento interno del mercado.
Presupuesto
Los requerimientos de material se entrega en forma tarda y

reducida por limitacin presupuestal.
Los trabajadores cubren los gastos de desplazamientos a la sede

institucional y no se reembolsan estos gastos.
Procesos
El funcionamiento futuro del Puesto de Auxilio Rpido - PAR

construido frente al mercado ayudar la labor de seguridad a los
consumidores.
El funcionamiento de la nueva zona de parqueo de mototaxis frente

al mercado ayudar a descongestionar las calles al interior del
mercado.
El funcionamiento de la va evacuadora en el frontis del mercado

ayudar a mejorar el acceso a la zona de expendio de productos.
Carencia de depsito para la custodia de los bienes decomisados.
Carencia de botiqun para atender emergencias.
Carencia de medidas de seguridad industrial.
En forma diaria atienden casos de pesaje de productos, traspasos

de puestos, giros del negocio, deudas, mejoramiento del puesto,
operatividad del puesto, otros.
Deficiente mantenimiento de la oficina, de los puestos, de los

servicios higinicos, accesos, sistema elctrico, sistema de agua,
sistema de alcantarillado, otros.
La reduccin horaria de expendio de bebidas alcohlicas y la

construccin del cerco perimtrico han reducido los actos delictivos
al interior del mercado.
El mercado tiene el 30 % de venta ambulatoria y crece los

domingos: Con venta de ropa, calzado, accesorios de mujer; cuyos
vendedores provienen de otras ciudades.
Existen 700 comerciantes aproximadamente y 25 asociaciones de

mototaxisque generan gran congestionamiento.
129
Se observa desorden interno y externo en el mercado.
Necesidad de implementar el sistema HASAC para el expendio de

alimentos, venta de pescado, maceros, otros.
ACTIVOS FIJOS
PROCESOS DE GESTIN
130
rea de Camal Municipal

Activos
El local es inseguro.
Tiene 1 escritorio deteriorado y sin chapas.
Tiene 1 estante antiguo y deteriorado.
Requiere 1 armario y 2 escritorios.
Requiere 1 botiqun nuevo e implementado.
Tiene 1 computadora antigua y 1 impresora antigua.
Requiere 1 computadora y 1 impresora moderna.
Requiere 1 microscopio para observar muestras de parsitos y 1

juego de guantes para mdico.
Requiere 1 maletn equipado de ciruga para incisiones y observar

accesos y patologas del animal.
Carece de instrumentos de seguridad industrial: botas, guantes,

cascos, mascarilla, otros.
Requiere 2 carretillas.
Recursos Humanos
Tiene 8 trabajadores: mdico veterinario colegiado, administrador,

asistente y 5 obreros.
Documentos
Poca sistematizacin de estadsticas de la actividad del camal.
Presupuesto
Escaso presupuesto para gasto corriente
Procesos
Est en estudio la reubicacin del camal municipal al sector de

Huaca Blanca.
SENASA, responsable del control y supervisin, realiz una

inspeccin al camal en abril 2013 y recomend efectuar la
readecuacin general del camal, en un plazo predeterminado.
131
Los materiales de oficina los entregan en forma tarda y en

ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
PROCESOS DE GESTIN
132
Sub Gerencia de Ornato y reas Verdes

Vivero Municipal
Botadero Municipal
Activos
La oficina es inadecuada, funciona en un ambiente acondicionado

que es un almacn del mercado de abastos.
Tiene 1 escritorio y sillas deterioradas.
Tiene 1 computadora antigua y 1 impresora deteriorada.
Tiene 2 mquinas motoguadaa para deshierbo de reas verdes: 1

est operativa y 1 malograda.
Cuenta con palanas, hoz, rastrillos, tijeras podadoras, sierras que

recientemente fueron entregadas.
Tiene 1 escalera en forma de V de 1.5 metros de altura, es antigua.
Tiene 3 motos furgn: 1 operativa, 2 malogradas. Estas moto furgn

cubren tres turnos para las labores de reas verdes y limpieza
pblica.
Tiene 1 volquete que recolecta la basura. Es un vehculo antiguo y

esta semi operativo.
Requiere 2 carros compactadoras para la limpieza pblica.
Existen 2 moto lineales de propiedad de trabajadores.
Recursos Humanos
Requiere 45 personas para atender las labores de limpieza y reas

verdes.
Sensibilizar a la poblacin para mejorar la recoleccin de residuos

slidos de la ciudad.
Requiere 4 obreros para Vivero Municipal
Documentos
Requiere difusin con volantes, afiches y otros documentos, para

concientizar a la
poblacin en el programa de tratamiento de
residuos slidos de la ciudad.
133
Presupuesto
Requiere presupuesto para la compra de uniformes con cinta

refractaria para las labores de limpieza pblica.
Requiere presupuesto para las actividades a cargo de la Sub

Gerencia.
Procesos
Esta Sub Gerencia vela por el ornato de la ciudad, reas verdes,

limpieza pblica y el vivero municipal.
El botadero se encuentra a 1km de la zona urbana marginal, al

costado derecho del drenprincipal sector de Las Hornillas, con el
alto riesgo de contaminacin ambiental. Est muy prximo a
cultivos de vid y a escasos metros de una casa de campo, donde
realizan crianza de pavos reales, gallinas chilenas, gansos,
palomas mensajeras, patos, hurracas y otros.
Gestionar la compra de cilindros plsticos con llantas para el

servicio de limpieza pblica en la ciudad.
Existe un convenio con la Asociacin de Recicladores del distrito

para las labores de limpieza pblica en la ciudad.
Maestranza ayuda con las labores de limpieza pblica, con

volquetes y mini cargador. Tambin ayuda las labores de reas
verdes con la cisterna.
Trabajan con 6 carretillas, pero requieren 30 carretillas adicionales.
Se coordina con la Sub Gerencia de Gestin Ambientalpara el

tratamiento de residuos slidos y residuos hospitalarios que son
altamente riesgosos.
134
El vivero municipal se encuentra en estado de abandono.
ORNATO Y REAS VERDES
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
135
Activos Vivero
PROCESOS DE GESTIN
136
LIMPIEZA PBLICA
ACTIVOS FIJOS
PROCESOS DE GESTIN
137
Sub Gerencia de Agua y Alcantarillado

Activos
No tiene almacn para los insumos qumicos, accesorios de redes,

tuberas, vlvulas, mascarillas, tapas de concreto para buzones,
botas, otros.
Las escaleras de las cisternas de agua estn malogradas.
Existen 2 reservorios apoyados: 1 reservorio no tiene rebose y

puede generar dao e inundacin a la ciudad, 1 reservorio es de
10,000 m3 y otro es de 20,000 m3.
Existe en el cerro Santa Cruz 1 tanque que almacena 1,000 m3 y

no tiene un sistema automtico de control del volumen de agua y
puede generar inundacin en la ciudad.
El sistema almacena agua cada quincena y controlan la distribucin

para atender a la poblacin (38,000 personas) que consume 3,600
m3/da.
Existe 1 motor de 55 HP por reparacin.
Tiene 1 computadora antigua, donada por el Proyecto vivero

municipal.
Carencia de 1 impresora.
Requiere de 1 computadora moderna.
Carencia de lnea telefnica.
Carece de conexin a internet.
Carece de conexin a muniweb.
Recursos Humanos
El
personal
tcnico colabora
con
sus
propios
equipos
herramientas para cumplir con su trabajo.

Documentos
Dificultad para la entrega de documentos en la sede institucional y

otras oficinas.
138
Presupuesto
Limitacin presupuestal para atender los requerimientos del sistema

de agua y alcantarillado.
Procesos
Carencia de equipos y herramientas para la labor de electricista.
Sistema elctrico: Requiere escalera telescpica, arns, estrobos,

desarmadores, equipo para servicio elctrico de alto voltaje, otros.
Sistema de agua y alcantarillado: Requieren equipos de seguridad

industrial: guantes,
botas, escalera, mascarillas, desinfectantes,
otros.
El control de calidad del agua, se realiza con anlisis de cloro

residual y PH.
Carencia de equipos de laboratorio para las pruebas: anlisis

microbiolgico, fsico qumico, metales pesados, turbidez.
Frecuentes cortes del servicio elctrico, de 3 a 4 veces por semana;

y se requiere un generador de 700 HP para atender las
emergencias.
Existen circunstancias y factores aleatorios que obligan modificar la

programacin de distribucin de agua en la ciudad.
El nuevo sistema de agua potable y alcantarillado entra en

operacin el ao 2014, siendo necesario definir la situacin del
actual sistema de agua potable y del recurso humano.
Los requerimientos del sistema demoran en ser atendidos.
Requiere 1 motor para las labores de limpieza y mantenimiento de

las redes de alcantarillado y de agua potable.
Existe alto riesgo de vida por la carencia de equipos de seguridad

industrial para el personal del servicio elctrico en redes de alto
voltaje y para el personal de mantenimiento de redes de
alcantarillado por los gases txicos.
Existen 2 cmaras de bombeo de aguas servidas que estn a 12

metros de profundidad y se encuentran los equipos para su
mantenimiento. Las cmaras estn oscuras. El extractor de gases
est deteriorado.
139
Requiere equipos de oxgeno para la labor de mantenimiento de las

2 cmaras.
Requiere la elaboracin del perfil para el cercado de la planta de

agua.
Un trabajador de Serenazgo tiene el boletaje para cobranza de

agua de las cisternas a S/. 25.00 nuevos soles; y carretilla con
cilindro de agua jalada por burros a S/. 0.50 nuevos soles.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
PROCESOS DE GESTIN
140

Activos
Escasa iluminacin en la oficina.
Requiere 1 computadora adicional.
Carencia de impresora multifuncional.
Carencia de 2 estantes.
Recursos Humanos
Frecuente corte de contrato de personal CAS.
Demora en el pago del personal CAS, se paga dos semanas

despus de finalizado el mes.
Documentos
El registro de documentos en la muniweb est actualizado.
Presupuesto
Limitado presupuesto para realizar las actividades programadas.
Escasa liquides para coordinar las gestiones del trabajo.
El trabajador financia gastos de coordinaciones del trabajo y

despus le pagan los viticos.
Procesos
Para atender con partidas de nacimiento y otras, en la oficina de

registros civiles, se requiere 1 computadora.
141
Limitados materiales de oficina que afecta el ritmo del trabajo.
Sub Gerencia de Educacin, Cultura, Deporte y Participacin

Ciudadana
Activos
Inadecuada oficina, funciona en un ambiente de Biblioteca

Municipal.
Carencia de 2 equipos de cmputo.
Existen 3 computadoras prestadas por el Proyecto Biblioteca

Virtual.
Requiere 1 impresora multifuncional.
Insuficientes instalaciones elctricas de interiores y exteriores.
Deterioradas instalaciones de agua potable y alcantarillado.
Deteriorado el pintado de interiores y exteriores de la Casa de La

Cultura.
Recursos Humanos
Carencia de profesional psiclogo.
Carencia de profesional socilogo.
Documentos
Carencia
de
materiales
para
la
organizacin
del
archivo
documentario.
Presupuesto
Limitada liquidez de caja chica para coordinar las actividades

culturales, cvicas y educativas.
Carencia de presupuesto para financiar las actividades del

calendario Cvico Cultural del distrito.
Procesos
Requiere4 computadoras con internet para uso pblico.
Entrega de material de oficina en forma tarda y en limitadas

cantidades.
Limitado apoyo de movilidad para coordinar el desarrollo de

actividades de las oficinas.
142
No se atiende con materiales de limpieza.
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
PROCESOS DE GESTIN
143
rea de Biblioteca Municipal

Activos
Existen 12 mesas deterioradas y 30 sillas en mal estado.
Deteriorado mobiliario en Biblioteca Infantil, Biblioteca del A.H.

Andrs Rzuri.
Existe mesa, sillas y armarios en mal estado en Biblioteca Infantil.
Recursos Humanos
Facilidad de apoyo entre los trabajadores.
Documentos
Antiguo material bibliogrfico en Biblioteca Central, Biblioteca

Infantil, Biblioteca del AH Andrs Rzuri, AH Los Almendros, CP
Progreso Bajo(Data del Ao 2006).
Presupuesto
Insuficiente asignacin para el Programa Municipal La Hora del

Cuento, dirigido a nios de 6 a 11 aos de la Biblioteca Infantil.
Requiere presupuesto para el pintado de Biblioteca en el A.H.

AndrsRzuri.
El personal cubre los gastos de pasajes para gestiones diversas en

la ciudad de Piura.
Procesos
Carencia de material didctico (6 bloques didcticos) para

Biblioteca Infantil.
Carencia de material de manualidades para Biblioteca Infantil:

Corespn,
microporoso,
terrocal,
silicona,
nylon,
plastilinas,
plumones, cartulinas, otros.
144
Carencia de tiles de limpieza para las tres bibliotecas.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMETARIO
145
rea de Museo Municipal

Activos
Reducido ambiente fsico.
Requiere 1 computadora para el registro y catalogacin de bienes y

enseres.
Recursos Humanos
Requiere 1 personal de apoyo para el turno de la maana.
Documentos
Carencia de lnea de tiempo sobre la Fundacin del Distrito de

Tambogrande a exhibirse en el museo.
Presupuesto
Requiere asignacin presupuestal para el Programa Valoremos

nuestra cultura Tambograndina con alumnos del nivel primario y
secundario del distrito.
Procesos
El museo se encuentra retirado de la Plaza de Armas o de un lugar

de alto flujo de visitantes, dificultando las visitas.
Carencia de cuadros de pintura costumbristas y de atractivos

tursticos del distrito para el museo.
Carencia de ambientacin de vitrinas del museo.
Carencia de estantes (2).
ACTIVOS FIJOS
146
RECURSOS HUMANOS
rea de Participacin Ciudadana

Activos
Ambiente reducido de la oficina.
Requiere equipo de cmputo de ltima generacin.
Computadora e impresora antiguas.
Tiene servicio de Internet.
Escritorio deteriorado y sin chapas.
Carencia de 1 armario.
Carencia de 2 anaqueles.
Requiere equipo multimedia para los diversos eventos de

capacitacin con la sociedad civil.
Los baos no cuentan con el servicio de agua potable.
Recursos Humanos
Carencia de 2asistentes administrativos.
Documentos
Dificultad para distribucin de documentos en las 10 zonas yen las

7 municipalidades de centros poblados del Distrito.
Presupuesto
Demora en el pago de alquiler del vehculo de apoyo para el

desarrollo de las actividades.
Procesos
Demora en la entrega de los materiales de oficina y reduccin de

las cantidades requeridas, que dificulta el desarrollo de las
actividades.
Requieren de movilidad (moto lineal) para coordinar el trabajo y

cumplir con las actividades del presupuesto participativo, pensin
65, programa CEFODIA.
147
Largo trmite de aprobacin de CODELOS y CODEZOS.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
PROCESOS DE GESTIN
148

Cementerio Municipal San Andrs
Cementerio Municipal San Martn de Porras
Activos
Ambiente del archivo general del registro civil es muy reducido y de

poca ventilacin.
Carencia de sala de matrimonios.
Tienen 2 computadoras antiguas en estado regular y 1 computador

deteriorado.
Tiene 1 computadora del ao 2010 y 1 impresora nueva.
Tiene 2 impresoras antiguas.
Requiere apoyo para el mantenimiento de las computadoras y del

servicio de internet.
Tiene 3 escritorios en mal estado y sin chapas, sillas en estado

regular.
Requieren 3 estantes de madera para archivar las nuevas partidas

de RENIEC.
Cuentan con 1 fotocopiadora en mal estado, que fue donada por

ONG Plan Internacional.
Cuentan con 1 fotocopiadora nueva.
Cableado elctrico en mal estado.
Redes del sistema de cmputo est en mal estado.
Requiere 1 UPS.
Existe en trmite el requerimiento de 2 computadoras y 2

impresoras.
Recursos Humanos
Los trabajadores realizan gastos de pasajes que son financiados

con sus recursos propios y despus la entidad lo reembolsa con el
fondo de efectivo.
No se hizo la adecuacin del recurso humano de acuerdo al

Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado elao 2011.
149
Documentos
Los reportes se realizan a travs de la oficina de Secretaria

General.
Presupuesto
Asignar presupuesto para culminar el traspaso de las partidas al

sistema informtico para facilitar la atencin al pblico usuario.
Procesos
Requiere lnea independiente de internet para mayor celeridad del

servicio.
El ingreso de las partidas al sistema para su impresin representa

el 20% de avance.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
150
Sub Gerencia de DEMUNA, OMAPED y CIAM

rea de Consultorio Jurdico
rea de Psicologa
Activos
Funcionan en ambientes del local de Ex Policlnico.
Reducido ambiente de la oficina de la Sub Gerencia, Consultorio

Jurdico y de la profesional en psicologa.
Servicios higinicos sin mantenimiento y deteriorados.
Requiere 1 caja fuerte para el dinero de las pensiones.
Tienen 1 computadora operativa.
Requiere 1 computadora moderna adicional y 1 impresora.
Tiene 1 armario sin chapas y antiguo.
Escritorios antiguos.
Tiene conexin a internet, y conexin al sistema muniweb.
Requiere moto lineal para distribuir las notificaciones y documentos

administrativos.
La profesional en psicologa requiere 1 computadora moderna.
El consultorio jurdico tiene 1 computadora antigua. Requiere 1

computadora moderna, 2 armarios para los expedientes.
Existe demora para resolver fallas tcnicas de las computadoras.
Recursos Humanos
La profesional de psicologa no cuenta con oficina.
El abogado del consultorio jurdico carece de apoyo logstico.
No son convocados a diversos eventos de inters que se realizan

en la sede institucional.
El personal recibe capacitacin de la ONG Plan Internacional.
Documentos
Empaste de las pericias psicolgicas y de las actas de audiencia en

DEMUNA.
151
Presupuesto
Limitado presupuesto para las actividades programadas.
Procesos
Atencin a usuarios sobre demandas de alimentos, reconocimiento

de hijos, visitas y tenencias, violencia familiar, otros.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
152
ACERVO DOCUMENTARIO
PROCESOS DE GESTIN
153
rea de OMAPED
Activos
Funciona en un ambiente del local de la Asociacin de

Discapacitados.
Tiene 1 computadora moderna.
No tiene el servicio de internet.
Tiene 1 impresora, en estado semi operativa.
Tiene 2 escritorios de metal en buen estado y 3 sillas de plstico en

buen estado y 1 banca de madera en mal estado.
Tiene 1 anaquel metlico.
Requiere 1 armario.
Requiere 1 oficina independiente.
Cuentacon equipos de fisioterapia.
Recursos Humanos
Son 7 trabajadores: 1 jefe, 1 fisioterapeuta, 1 asistente, 1 obrero de

limpieza y 3 por contrato CAS que laborandentro dela Gerencia
deServicios Sociales.
Requiere 1 asistente social como gestor de OMAPED.
El jefe (e) de la oficina de OMAPED es integrante de la Asociacin

de Discapacitados y actualmentees el Presidente de la Asociacin.
Documentos
Tiene un plan de trabajo de OMAPED ao 2013.
Presupuesto
Carece de monto presupuestal que asigne la municipalidad, para el

plan de trabajo.
En el presupuesto participativo del ao 2012 se le asign S/. 10,000

nuevos soles y se utiliz para adquirir 1 camilla y 1 escalera de
madera con pendientes para ejercicios de pacientes con problemas
de
derrames
fracturas,
asignadas
la
Asociacin
de
Discapacitados.
154
Procesos
Atencin a personas con diversos tipos de discapacidad.
Gestin de oportunidades de empleo.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
155
ACERVO DOCUMENTARIO
PROCESOS DE GESTIN
156
Sub Gerencia de Salud, PVL y SISFHO

rea de Programa Vaso de Leche - PVL
Activos
Ambientes improvisados en pasadizos.
Carencia de almacn adecuado para los productos lcteos.
Los servicios higinicos estn en mal estado y emiten olores

fuertes.
Requiere anaqueles para el archivo documentario.
Recursos Humanos
Frecuente cambio de personal CAS que se pierde el conocimiento y

experiencia adquirida.
Documentos
El padrn de beneficiarios se debe actualizar mediante visitas a los

caseros y carecen de movilidad.
Demora para firmar las PECOSAS por parte de Abastecimientos y

Almacn General.
Presupuesto
Limitacin presupuestal para atender los requerimientos de bienes.
Dificultad para el financiamiento de los eventos de capacitacin a

las madres en las dos convocatoriasde cada ao, incluye
refrigerios.
157
Procesos
Los materiales de oficina se entregan en forma tarda y en

Carencia de movilidad (camioneta) para la distribucin de productos

lcteos y para la supervisin de los comits PVL.
Escasa prioridadde las actividades del PVL.
ACTIVOS FIJOS
158
rea de SISFHO
Activos
Oficina reducida que dificulta la atencin al pblico sobre la

verificacin de empadronamiento de usuarios, situacin econmica
social y verificacin de datos si ya fueron atendidos con techo
propio.
Tiene conexin a internet, pero el servicio es lento.
Tiene 4 computadoras operativas y 1 impresora operativa.
Requiere mobiliario de oficina.
Requiere movilidad: 1 moto taxi.
Recursos Humanos
Deficiente control del trabajador sobre el uso del servicio de

internet.
Requiere1 asistente administrativo.
Documentos
Dificultad para la distribucin y tramitacin de documentos.
Presupuesto
Limitacin de efectivo para cubrir gasto para el traslado de

personas y las coordinaciones del trabajo.
Procesos
La lentitud del servicio de internet dificulta el envio de informacin

peridica a Lima.
159
El material de oficina llega tarde y en cantidades reducidas.
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
160
Gerencia de Desarrollo Econmico y Gestin Ambiental

Sub Gerencia de Desarrollo Rural y Agrario Casa del
Agricultor
Sub Gerencia de Servicio de Comercializacin y Turismo
Activos
La oficina funciona en la infraestructura del Mirador Turstico de

Cruceta.
El terreno del Mirador Turstico est dentro de un rea de 10

hectreas en cesin de uso a la MDT, siendo propiedad del
Ministerio de Agricultura.
Tiene deficiente mantenimiento de la infraestructura.
Requiere acondicionar un auditorio amplio en la estructura del

Mirador Turstico para realizar los eventos de capacitacin de los
agricultores: congresos, foros, talleres.
Tienen 3 computadoras en estado regular y 1 computadora dada de

baja.
Existen 3 laptop: 2 en estado operativo y 1 en estado inoperativo.
Requiere 10 computadoras modernas.
Tienen 2 impresoras: 1 operativa y 1 deteriorada.
Reciente conexin a internet (junio 2013).
Tiene 33 sillas plsticas en buen estado.
Tiene 6 motos lineales: 5 en estado operativo (2 en estado buenoy

3 en estado regular) y 1 en estado inoperativo.
Requieren 5 motos lineales para monitoreo, supervisin y

evaluacin de los proyectos productivos.
Requiere 1 fotocopiadora semi industrial.
Tiene 1 noque subterrneo de 6 m3y 1 tanque elevadode 6 m3.

Ambos tanques de material noble.
No est conectado al sistema urbano de agua potable y

alcantarillado.
Cuenta con cerco perimtrico de postes de madera y alambre de

pa que no garantiza la seguridad del local.
161
Inadecuado local de almacn general. Funciona en ex dormitorios.
Recursos Humanos
Son 17 trabajadores: 1 designado, 1 nombrado, 12 locacin de

servicio, 3 CAS: 2 guardianes, 1 asistente administrativo.
Existe una labor diferenciada de los trabajadores, por cuanto no

estn sujetos a horarios definidos por la sede institucional, sino que
estn supeditados a la dinmica de los actores de los proyectos
productivos y/o beneficiarios de los programas que ejecutan.
No
son
convocados
diversos
eventos
de
trabajadores
organizados en la sede institucional por la distancia de su centro de

trabajo o por demora en las invitaciones.
Escasa percepcin de los trabajadores de la sede institucional

sobre la importancia de la labor de la Casa del Agricultor.
Requieren 1 comunicador social para la sensibilizacin y difusin de

los proyectos.
Documentos
No existe el Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO.
Tiene conexin a muniweb (Agosto 2013).
Presupuesto
Para un mejor tratamiento presupuestal se debe definir si el rea

funcionar como Mirador Turstico o funcionar como Casa del
Agricultor. Definir el proyecto, financiamiento, objetivos y metas.
Escaso apoyo presupuestal a los proyectos productivos.
Tienen
limitaciones
presupuestales
para
responder
las
expectativas de los productores agrcolas y pecuarios.
Requieren presupuesto para mayor capacitacin, organizacin y

asistencia tcnica para los agricultores.
Antes: Las adquisiciones de equipos se cargaban al presupuesto de

los proyectos productivos, pero los bienes quedaban en la Casa
del Agricultor.
Ahora:
Las
adquisiciones
se
deben
cargar
al
proyecto
Fortalecimiento Institucional.
162
Este hecho descapitaliza la oficina, reduce su capacidad operativa y

afecta el cumplimiento de sus programas.
Materiales de oficina y de limpieza se entregan en forma tarda y en

Actualmente no estn comprando porque la Ley de Gestin

Presupuestaria prohbe cargar dichas adquisiciones al presupuesto
de los proyectos productivos.
Procesos
Brinda asistencia tcnica en la cadena productiva mediante

proyectos con fondos Concursables de PROCOMPITE.
Est funcionando desde junio 2013 la radio JUSAL que desarrolla

un programa de lnea productiva.
Requiere celebrar convenio con instituciones vinculantes como la

ONG CIPCA, UNP, GRP-GRDE para impulsar los programas en la
radio JUSAL y otras radios locales de apoyo al sector agrario.
Los responsables de los proyectos productivos viajan a la sede

institucional
para
tramitar
los
requerimientos,
perdiendo
horas/hombre importantes para el avance del trabajo programado.
Los proyectos productivos han logrado sensibilizar al 80% de

beneficiarios aproximadamente; pero slo se ha sensibilizado el
35% de funcionarios y trabajadores de la sede institucional.
Funciona un fondo solidario para los proyectos de ganado ovino,

caprino y aves a nivel de familias. El fondo con asociaciones apoya
con insumos para el cultivo de mango (fertilizantes, foliares) y con
equipos (moto fumigadoras, motobombas, herramientas manuales).
Estos fondos son administrados por los mismos agricultores.
Desinters de regidores y funcionarios para ir a las visitas de

campo
y pasantas en investigaciones agrcolas que permitira
conocer mejor la labor de la Casa del Agricultor.
Se mejora la relacin del trabajo con la Oficina de Imagen

Institucional de la MDT para la difusin de resultados.
163
El trmite de los proyectos productivos a veces son observados por

carecer de fotocopias de documentos internos existentes en otras
oficinas de la municipalidad, como son: Resoluciones de Alcalda,
contratos de personal, certificacin de presupuesto y otros; lo cual
genera demora en la aprobacin de los referidos proyectos.
Sub Gerencia de Gestin Ambiental

Activos
Inadecuada oficina.
Inoperativos servicios higinicos.
Requiere 1 computador y 1 impresora.
No tiene conexin a internet y tampoco a la muniweb.
Requiere 1 escritorio, 1 armario y 1 estante.
Recursos Humanos
Tiene 3 trabajadores de oficina.
Tiene 24 personas miembros de la Asociacin de Recicladores de

Tambogrande.
No tiene personal especializado para elaborar los documentos

tcnicos de gestin ambiental que exige la ley.
Documentos
Presupuesto
Carece de presupuesto para cumplir con su trabajo.
Procesos
La actividad central es la implementacin del Programa de

Desegregacin de la Fuente de Recoleccin Selectiva de Residuos
Slidos.
Reciben
denuncias
por
contaminacin
ambiental,
sonora,
chancheras, aguas residuales de empresas agroindustriales, tala

de rboles en la zona margen izquierda.
164
ACTIVOS FIJOS
RECURSOS HUMANOS
ACERVO DOCUMENTARIO
PROCESOS DE GESTIN
165
2.2.2 Estado Situacional de la Entidad

a) Situacin de los Activos Fijos
Cuadro N 19
Bienes Inmuebles de la Municipalidad Distrital de Tambogrande Ao 2012
Inmueble
Ubicacin
Partida
Registral
Valor Valuo
(Ao 2012)
Palacio Municipal
Jr. Castilla N 449, Mz 50
11053499
637,800.36
Teatro Municipal H. Castro Pozo
Jr. Castilla N 485, Mz 50
11053513
185,950.34
Casa de La Cultura Biblioteca

Coliseo Deportivo Jos A Rzuri
Estadio Municipal Fernando ArmbuloSantn
Nuevo Mercado Central (Ismael Crisanto)
Jr. Ayabaca Morropn N 232 296, Mz 47

Av. Ignacia Shaeffer S/N, Mz 47,
Calle Fernando Panta, Mz C,
Carretera Sullana - Las Lomas S/N, Mz C1,
816,110.77
534,238.18
1,081,313.80
573,521.95
Policlnico Municipal
Jr. Tumbes N 600
Cementerio San Martin de Porras

Cementerio San Andrs
Balneario Turstico Los Peroles de Pearol
Balneario Turstico Los Peroles de Pearol
Futuro Relleno Sanitario (Roberto Ojeda Torres)
rea Verde (Afectacin en uso)
Parque Infantil (Afectacin en uso)
Parque Divino Nio (Afectacin en uso)
Camal Actual (Afectacin en uso)
Av. Andres Rzuri S/N

Pasaje S/N
Zona Rural S/N
Zona Rural S/N
Zona Rural S/N
Alm. M. Grau A.H. S. Martin de Porras S/N
Alm. M. Grau A.H. S. Martin de Porras S/N
Alm. M. Grau A.H. S .Martin de Porras S/N
Av. Circunvalacin S/N
Jr. Huancabamba S/N
Jr. Morropn S/N
11053500
11048265
11046535
9073
11053514
P15175872
P15180343
P15175871
11068301
11068300
083893
P15180346
P15180345
P15180344
P15175685
P15175696
P15176446
166
266,664.18
924,271.50
517,150.04
98,598.00
29,138.00
101,800.00
18,110.40
11,652.90
11,384.10
10,428.00
53,400.44
34,387.65

Terminal Terrestre
Nuevo Camal
Mercado del Productor
Casa de La Mujer
Hospital de Tambogrande Terreno
Nuevo Auditorio Rosa Rivero
Servicios Hig. Pblico Cementerio San Andrs
Servicios Higinicos Pblico Barrio Sur
Tanque Elevado Antena
Saln Comunal Andrs Rzuri
Vivero Municipal
Ovalo El Campesino
Comedor Popular Barrio Sur
Comedor Los Almendros
Plazuela Froiln Alama
Plazuela Cementerio
Plazuela del Barrio Sur
Plaza de Armas Tambogrande
Plataforma Deportiva Los Almendros
Capilla Andrs Rzuri
Comedor Casero Ocoto Alto
Comedor Casero Progreso Alto
Comedor Casero Casarana
Comedor Casero Callejones
Comedor Casero El Carmen
Comedor Casero Punta Arena
Comedor Casero Santa Ana
Comedor Casero Papayo
Comedor Casero Los Chuicas
167
Jr. Huancabamba S/N

Jr. Huancabamba S/N
Carretera Sullana - Las Lomas S/N
Zona Rural S/N
Expansin Urbana S/N
Av. FroilnAlama S/N
Zona Rural S/N
Av. FroilnAlama S/N
Jr. Tumbes S/N
Jr. Paita - Barrio Sur S/N
Calle Rmac S/N
Calle Miguel Grau S/N
Calle Jos Mara Arguedas S/N
Av. Ignacia Shaeffer S/N
Jr. Barrio Sur S/N
Av. FroilnAlama S/N
Jr. Tumbes S/N
Jr. Barrio Sur S/N
Jr. Castilla S/N
Jr. Cusco S/N
Ocoto Alto S/N
Progreso Alto S/N
Casarana S/N
Callejones S/N
El Carmen S/N
Punta Arena S/N
Santa Ana S/N
Papayo S/N
Los Chuicas S/N
P14156448
P15176722
Contrato
Contrato
Contrato
Contrato
Contrato
Contrato
Poseedor
Poseedor
P15197737
Poseedor
P15181081
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
9,653.40
20,959.10
1,333,958.94
30,000.00
553,460.96
176,863.30
60,000.00
237,287.60
18,541.10
17,229.97
297,327.41
71,372.10
91,178.10
203,656.53
51,708.10
82,719.36
127,708.00
31,790.34
117,725.93
178,240.19
368,826.79
163,352.69
23,622.39
23,662.39
23,662.39
23,662.39
23,822.39
23,722.39
23,782.39
23,722.39
24,370.39
Comedor Casero San Martn

Comedor Casero La Angostura
Comedor Casero La Greda
Comedor Casero 23.5 y Medio Totoral Bajo
Comedor Casero Pueblo Libre
Comedor Casero 8.4 y Medio
Plazuela de Cruceta
Plazuela La Peita
Terreno de San Eduardo
Futura UGEL
Planta de Agua Potable
Coliseo de Gallos San Andrs
Parque Infantil - Mirador (Afectado en uso)
Galeras y Servicios Higinicos (Afectado en uso)
Tanque Apoyado (Afectado en uso)
rea de Recreacin (Afectado en uso)
TOTAL
San Martin de Malinguitas S/N

Angostura S/N
La Greda S/N
Totoral Bajo S/N
Pueblo Libre S/N
Casero 8.4 y Medio S/N
Poblado Cruceta S/N
La Peita S/N
San Eduardo S/N
Av. FroilnAlama S/N
A.H. Los Almendros S/N
Jr. Barrio Sur S/N
Calle Rmac - A.H. Santa Cruz S/N
Calle Rmac - A.H. Santa Cruz S/N
Psje. S/N A.H. Santa Cruz S/N
Av. Circunvalacin - A.H. Santa Cruz S/N
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Poseedor
Contrato
P15181082
Poseedor
P15197795
P15197794
P15197730
P15197698
25,870.39
23,842.39
22,842.52
35,770.31
23,862.39
32,717.91
250,738.30
42,884.40
7,500.00
79,436.50
939,899.00
25,780.00
24,453.00
84,702.00
12,729.00
23,488.00
S/. 12,020,026.14
Fuente: Municipaldad Distrital de Tambogrande Febrero 2012.

168
Infraestructura Municipal
Centro de Terapia Fsica y

Rehabilitacin-OMAPED
Sede Institucional
Casa de la Juventud
Nuevo Auditorio Rosa Rivero
Centro de Educacin Especial Nio

Jess de Praga
169
Local de Discapacitados
Infraestructura Municipal
Ex Policlnico Municipal
Coliseo Municipal Jos A. Rzuri
Estadio Municipal
Fernando ArmbuloSantn
Plataforma Deportiva Los Almendros
Cementerio Campo Santo

San Andrs
Cementerio San Martn de Porras
170
Infraestructura de Parques y Jardines
valo El Tambo
Ovalo El Campesino
Parque Sub Oficial E.P Vctor

Pacherres Alama
Parque Miguel Grau y

Seminario
Parque Divino Nio Jess
Parque Froiln Alama
Parque Carlos Max
Parque Sobrevivir
171
Cuadro N 20
Computadorasde la Municipalidad Distrital de Tambogrande
Oficina
Descripcin
Fecha Registro
Cantidad
Estado
Operativo
B
Secretara Municipal
Computadora Personal Porttil
01/01/2012
Gerencia Municipal
01/01/2012
Presupuesto y Planeamiento
01/01/2012
Liquidacin de Obras
01/01/2012
Participacin Ciudadana
01/01/2012
Polica Municipal
01/01/2012
Alcalda
01/01/2012
Informtica
Computadora Servidor
MainFrame
01/01/2012
1
1

172
Cuadro N 21
Impresorasde la Municipalidad Distrital de Tambogrande
Oficina
Contabilidad
Descripcin
Equipo Multifuncional Copiadora Fax Impresora
Scanner
Equipo Multifuncional Copiadora Fax Impresora
Scanner
Estado
Operativo
Fecha
Registro
Cantidad
15/10/2012
15/10/2012
1
1
Asesora Jurdica
Impresora a Inyeccin de Tinta
01/01/2012
Informtica
01/01/2012
Oficina de Programacin de Inversiones
01/01/2012
Liquidacin de Obras
01/01/2012
Parablica
01/01/2012
Camal Municipal
01/01/2012
Defensa Civil
01/01/2012
Demuna
01/01/2012
Alcalda
01/01/2012
Secretara Municipal
Impresora Laser
01/01/2012
Gerencia Municipal
Impresora Laser
01/01/2012
Administracin
Impresora Laser
01/01/2012
173
1
1
Contabilidad
Impresora Laser
01/01/2012
Tesorera y Archivo
Impresora Laser
01/01/2012
Personal
Impresora Laser
01/01/2012
Remuneraciones
Impresora Laser
01/01/2012
Rentas
Impresora Laser
01/01/2012
Procuradura
Impresora Laser
01/01/2012
Informtica
Impresora Laser
01/01/2012
Oficina de Programacin de Inversiones
Impresora Laser
01/01/2012
Demuna
Impresora Laser
01/01/2012
Abastecimiento
Impresora Laser
01/01/2012
Catastro
Impresora Laser
01/01/2012
Divisin de Infraestructura
Impresora Laser
01/01/2012
Impresora Laser
01/01/2012
Almacn
Impresora Laser
01/01/2012
Maquinaria
Impresora Laser
01/01/2012
Polica Municipal
Impresora Laser
01/01/2012
Liquidacin de Obras
Impresora Laser
01/01/2012
Obras
Impresora Laser
01/01/2012

174
Cuadro N 22
FotocopiadorasMultifuncionalesde la Municipalidad Distrital de Tambogrande
Oficina
Descripcin
Fecha
Registro
Cantidad
Estado
Operativo
B
Alcalda
Equipo Multifuncional Copiadora Fax Impresora Scanner
01/01/2012
Secretara Municipal
01/01/2012
Gerencia Municipal
01/01/2012
Demuna
01/01/2012
Sala Regidores
01/01/2012
Oficina de Control Institucional
01/01/2012
01/01/2012
Abastecimiento
01/01/2012
Parablica
01/01/2012
Almacn
01/01/2012
Vivero
01/01/2012
Demuna
01/01/2012
Ornato
01/01/2012
Alcalda
01/01/2012
1
1

175
Cuadro N 23
Equipos de Telecomunicaciones de la Municipalidad Distrital de Tambogrande
Estado
Operativo
B
R
M
Descripcin
Fecha
Registro
Cantidad
Alcalda
Amplificador (Otros), Marca: PoweredMixer
01/01/2012
Parablica
Amplificador de Audio, Marca: PoweredMixer
01/01/2012
Parablica
Amplificador de Audio, Marca: Marca: Anser Mod-Am800
01/01/2012
Parablica
Amplificador de Audio, Modelo: Am800, Color: Plomo
01/01/2012
Transporte
Amplificador de Audio
21/03/2012
Informtica
Central Telefnica, Modelo: HybridLppx, Serie: 9 Fasp028497
01/01/2012
Parablica
Columna Sonora
01/01/2012
Parablica
Consola para Control de Audio, Marca: Lexen
01/01/2012
Parablica
Consola para Control de Audio, Marca Mackie
01/01/2012
Catastro
Equipo de Posicionamiento GPS
01/01/2012
Parablica
Filmadora
01/01/2012
Alcalda
Filmadora Digital
01/01/2012
Alcalda
Proyector
01/01/2012
Parablica
Transmisor de Tv, Marca: Lonsa-Mod-Pcm55saw-Color Plateado
01/01/2012
Parablica
Transmisor de Tv, Marca: Lamvda-Mod, Ltb-28 Color Plateado
01/01/2012
Oficina

176
Cuadro N 24
Equipos de Electricidad de la Municipalidad Distrital de Tambogrande
Oficina
Descripcin
Fecha
Registro
Cantidad
Estado Operativo
B
R
M
Informtica
Estabilizador
01/01/2012
Informtica
Fuente de Alimentacin
01/01/2012
Alcalda
Generador (Otros), Motor de Picado
01/01/2012
Parablica
Grupo Electrgeno, Motor Marca: Honda
01/01/2012
Alcalda
Grupo Electrgeno, Motor Marca: Honda
01/01/2012
Alcalda
Grupo Electrgeno
01/01/2012
Parablica
Regulador de Voltaje
01/01/2012
Informtica
Transformador (Mayor A 1/8 Uit)
01/01/2012
1
1

Oficina
Cuadro N 25
Equipos de Uso Agrcola de la Municipalidad Distrital de Tambogrande
Fecha
Descripcin
Cantidad
Registro
Estado Operativo
B
R
M
2
Vivero
Cortadora de Csped
01/01/2012
Alcalda
Motofumigadora
14/09/2012
Alcalda
Motofumigadora
25/10/2012
Vivero
Motoguadaa
01/01/2012
1
1

177
Cuadro N 26
Instrumentos de Medicinde la Municipalidad Distrital de Tambogrande
Oficina
Descripcin
Fecha
Registro
Cantidad
Estado
Operativo
B
Camal Municipal
Balanza de Plataforma
01/01/2012
Departamento de Agua y Alcantarillado
Balanza de Plataforma
01/01/2012
Camal Municipal
Balanza Electrnica
01/01/2012
Alcalda
Balanza Electrnica
01/01/2012
Adm Mercado
Balanza Electrnica
06/03/2012
Maquinaria
Torqumetro
01/01/2012
Maquinaria
Torqumetro
01/01/2012
Parablica
Voltmetro
01/01/2012

178
Cuadro N 27
Maquinaria y Vehculos de la Municipalidad Distrital de Tambogrande
Estado Operativo
Descripcin
Fecha
Registro
Cantidad
Maquinaria
Camin Cisterna, Marca: Volvo, Modelo: NE-64-D7, Motor: D7* 777584,

Color: Blanco
01/01/2012
Maquinaria
Camin Volquete, Modelo:

WD3KHAAA1CL639354
WD
3K,
de
Chasis:
23/07/2012
Maquinaria
Camin Volquete, Modelo:

WD3KHAAA2CL6639251
WD
3K,
de
Chasis:
23/07/2012
Maquinaria
Camioneta, Marca: Toyota Hilux, Modelo; Pick Up, Color: Oscuro
01/01/2012
Maquinaria
Camioneta, Marca: Toyota, Modelo: Hilux, Placa: OC 1361, Motor:

2L4654
01/01/2012
Maquinaria
Camioneta, Marca: Nissan, Modelo: Frontier, Ao: 1999N de Chasis: ,

JN1CJUD2270064865
01/01/2012
Maquinaria
Camioneta, N de Chasis: JMXINP15VSA003726
01/01/2012
Maquinaria
Camioneta, Marca: Toyota, N de Chasis: 6N106-0141490
01/01/2012
Maquinaria
Camioneta, Marca: Toyota, Modelo: Hilux 4x4
25/07/2012
Maquinaria
Camioneta
06/07/2012
Maquinaria
Furgoneta
01/01/2012
Ornato
Furgoneta
01/01/2012
Ornato
Furgoneta
01/01/2012
Ornato
Furgoneta
01/01/2012
Oficina
179
1
1
Alcalda
Furgoneta
01/01/2012
Alcalda
Furgoneta
18/10/2012
Alcalda
Furgoneta
18/10/2012
Maquinaria
Minicargador Frontal
01/01/2012
Parablica
Motocicleta, Placa: NB 44038
01/01/2012
Maquinaria
Motocicleta, Placa: NB 7559, N de Chasis: 3HA-091428
01/01/2012
Polica Municipal
Motocicleta, Marca: Yoko, Placa: S/N, N de Chasis: 3360B3875
01/01/2012
Polica Municipal
Motocicleta
01/01/2012
Polica Municipal
Motocicleta
01/01/2012
Alcalda
01/01/2012
Alcalda
Motocicleta
01/01/2012
Alcalda
Motocicleta
01/01/2012
Alcalda
Motocicleta
01/01/2012
Alcalda
01/01/2012
Alcalda
Motocicleta
23/03/2012
01/01/2012
01/01/2012
01/01/2012
Maquinaria
Maquinaria
Maquinaria
Volquete, Marca: Volvo, Modelo: NE-64-D7, N de Chasis: 4415874208665W, N de Motor: D7*72963

Volquete, Marca: Volvo, Modelo: N-64-D7, AO: 8419, Color: Blanco ,
N de Chasis: 841991, N de Motor: D712985
Volquete, Marca: MERCEDES BENZ, Modelo: LK-2638/40, Color:
Blanco, Placa: WB-7280 , N de Chasis: 9BM6963675A424948, N de
Motor 457924811488
1
1

180
Ao de
Adquisicin
Descripcin
Cantidad
Estado Operativo
B
1998
Tractor Oruga, Marca: Caterpillar, Modelo: D6M XL.
1996
Cargador Frontal, Marca: Caterpillar, Modelo: 938F
1996
Motoniveladora, Marca: Caterpillar, Modelo: 120 G
1998
Motoniveladora, Marca: Komatsu, Modelo: S6D95L
1998
Rodillo Vibratorio, Marca: Dynapac, Modelo: 6 BT 5.9
2005
Camin Volquete, Marca: Mercedes Benz, Modelo: LK 2638, Placa: WB - 7280
Camin Volquete V 1, Marca: Volvo, Modelo: NE - 64 -D 7
1996
Camin Volquete V 2, Marca: Volvo, Modelo: NE - 64 -D 7
1988
Camin Volquete 1025, Marca: Volvo, Modelo: V 1025, Placa: WM - 1826
1998
Cisterna, Marca: Volvo, Modelo: NE - 64 -D 7, Color: Blanca:
2000
Cisterna, Marca, Hino, Modelo: NZ 225 SA/GWC, Placa: WB 6784, Color: Celeste,
2000
Cisterna, Marca: Hino, Modelo: NZ 225 SA/GWC, Placa: WB - 6785Color: Celeste
2005
Minicargador, Marca: Case, Modelo: XT 60
1999
Camioneta 4x4, Marca: Nissan, Modelo: FRONTIER 4x4 CD, Placa: OB - 2537Color: Verde
1996
Camioneta 4x4, Marca: Toyota, Modelo: HI-LUX C/S, Placa: OB 1991, Color: Ploma
1996
Camioneta 4x4, Marca: Toyota, Modelo: HI-LUX C/D, Placa: OB 1130, Color: Azul
1999
Camioneta 4x2, Marca: Toyota, Modelo: HI-LUX C/S, Placa: OC - 1361Color: Blanca
1996
181
1
1
2008
Ambulancia, Marca: Mitsubishy, Placa: OB-1469
2010
Camioneta Serenazgo
2012
Camioneta Serenazgo
2012
Camioneta Serenazgo
2012
Camioneta, Marca: Toyota, Modelo: Hi-Lux
2012
Volquete Actros 3344k
2012
Volquete Actros 3344k
2013
Cisterna Actros 3344k
2013
Cargador Frontal 962 H

182
Cuadro N 28
Equipos para Vehculos de la Municipalidad Distrital de Tambogrande
Oficina
Descripcin
Fecha
Registro
Cantidad
Estado
Operativo
B
Alcalda
Electrobomba
01/01/2012
Electrobomba
07/08/2012
Maquinaria
Martillo Demoledor Elctrico
01/01/2012
Motobomba
01/01/2012
Motobomba
01/01/2012
Alcalda
Motobomba
10/04/2012
Alcalda
Motobomba
10/04/2012
Alcalda
Motobomba
10/04/2012
Alcalda
Motobomba
10/04/2012
Maquinaria
Tecle
01/01/2012
Maquinaria
Tornillo de Banco
01/01/2012
Maquinaria
Tornillo de Banco
01/01/2012

183
Cuadro N 29
Resumen: Equipos de la Municipalidad Distrital de Tambogrande
Estado Operativo
Bueno Regular Malo
5
1
1
2
19
6
6
5
2
2
24
2
2
1
2
1
3
2
3
1
Descripcin
Cantidad

Computador Servidor MainFrame
Equipo Multifuncional: Copiadora, Fax, Impresora, Scner
Impresora Lser
Equipo de Posicionamiento GPS
Filmadora Digital
Filmadora
Proyector
Amplificador
Grupo Electrgeno y Generador
7
2
31
9
26
2
1
2
1
5
4
TOTAL EQUIPOS
90
67
11
12
100.0
74.5
12.2
13.3

Grfico N 11
Estado Operativo de los Equipos
Bueno
12%
Regular
Malo
13%
75%

En el grfico se puede apreciar que el 75% de los equipos de la

municipalidad se encuentran en estado operativo Bueno, requirindose
reparar el 12% y de renovar el 13% de los equipos.
184
Cuadro N 30
Resumen: Maquinara y Vehculos de la
Municipalidad Distrital de Tambogrande
Descripcin
Cantidad
Camin Volquete
Camin Cisterna
Camioneta
Furgoneta
Minicargador Frontal
Motocicleta
Tractor Oruga
Cargador Frontal
Motoniveladora
Rodillo Vibratorio
Ambulancia
11
5
15
7
2
11
1
2
2
1
1
Estado Operativo
Bueno Regular Malo
9
1
1
5
11
4
5
2
1
1
1
10
1
2
2
1
1
-
TOTAL MAQUINARIA
58
36
18
100.0
62.1
31.0
6.9

Grfico N 12
Estado Operativo de la Maquinaria y Vehculos
Bueno
Regular
Malo
7%
31%
62%

El grfico muestra que el 62% de la maquinaria y vehculos se encuentran en

estado operativo Bueno, y el 31% se encuentra en estado operativo regular
donde las motocicletas requieren reparacin urgente o renovacin para que los
trabajadores cumplan en forma adecuada su funcin.
185
b) Situacin delos Recursos Humanos

Cuadro N31
Recurso Humano por Condicin Laboral - Ao 2013
Mes
Condicin Laboral
Ley 728Nombrados
Obreros
CAS
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
257
269
274
276
294
300
295
70
26
Contratados
43 a la fecha
TOTAL
396
408
413
415
433
439
434
Fuente: Municipalidad Distrital de Tambogrande Oficina de Recursos Humanos.

Grfico N 13
Recurso Humano por Condicin Laboral - Ao 2013
6%
10%
16%
68%
CAS
NOMBRADOS
Ley 728- OBREROS
CONTRATADOS
Fuente: Municipalidad Distrital de Tambogrande Oficina de Recursos Humanos.

En el grfico se puede observar que hasta la fecha (Julio 2013), el personal

contratado por la condicin laboral de CAS representa el 68 % del total con un
nmero de 295 trabajadores. Por otro lado el personal contratado por la Ley N
728 (obreros de limpieza pblica, reas verdes) representan slo el 6 %, con un
nmero de 26 trabajadores.
186
c) Situacin del Acervo Documentario

Es preocupacin de la Municipalidad contar con documentos de gestin
que orienten su accionar, en consecuencia es necesario realizar una
reforma del acervo documentario, la misma que se ajuste a las nuevas
prcticas de la administracin pblica y la nueva normatividad que busca
modernizar la gestin del Estado para lograr mayor eficacia, eficiencia y
efectividad del trabajo.
En tal sentido, a la fecha se encuentran actualizados los documentos
siguientes:
Plan
Estratgico
de
Desarrollo
Concertado
del
Distrito
de
Tambogrande - PEDC: Periodo 2012 - 2021.

Plan Operativo Institucional POI: Ao 2013.
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF.
Cuadro de Asignacin de Personal CAP.
Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA.
Manual de Procedimientos MAPRO.
Diversas oficinas manifiestan su preocupacin por la carencia de
directivas internas que aporten en la organizacin, cumplimiento y
control de las actividades programadas de cada ejercicio fiscal.
d) Situacin del Presupuesto y las Finanzas
La Gestin Presupuestaria de los Gobiernos Locales, es un conjunto de
fases sucesivas que determinan su capacidad para lograr los Objetivos
Institucionales, mediante el cumplimiento de las metas presupuestarias
establecidas para un determinado ao fiscal, aplicando los criterios de
eficiencia, eficacia y desempeo.
187
Es la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico la ms alta autoridad

tcnico-normativa en materia presupuestal y es la que regula mediante
disposiciones normativas el Sistema Nacional del Presupuesto, entre
ellos el Proceso Presupuestario de los Gobiernos Locales.
La Asignacin Presupuestaria Total para los Gobiernos Locales
estcoberturada por distintas fuentes financiamiento, entre las que
podemos citar:
Canon y Sobrecanon,
Participacin en Rentas de Aduana,
Fondo de Compensacin Municipal,
Otros Impuestos Municipales,
Recursos Directamente Recaudados,
Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito Interno,
Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito Externo,
Donaciones y Transferencias;
Recursos Ordinarios para Gobiernos Locales.
Para el siguiente anlisis se ha considerado la informacin estadstica

obtenida a Julio del ao 2013, en la Municipalidad Distrital de
Tambogrande.
Presupuesto
Institucional
de
Apertura
Presupuesto
Institucional Modificado 2009-2013

El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) asignado a la
Municipalidad Distrital de Tambogrande en el ao 2012 fue de
S/.24627,496millones de nuevos soles, en tanto para el presente
ao 2013 asciende a S/. 31894,064 millones de nuevos soles;
que representa un incremento del 29.5%, respecto al ao 2012.
Sin embargo, en el transcurso del ejercicio presupuestal se
realizan modificaciones presupuestarias al monto aprobado en el
PIA, esto constituye el Presupuesto Institucional Modificado (PIM).
188
El PIM del ao 2013 (al mes de Julio) se ha incrementado en S/.

31 285,572 millones de nuevos soles, que representa un
incremento del 98.1 % respecto al PIA del ao 2013; y el PIM del
ao 2012 (al mes de Diciembre) se increment en S/. 47668,779
millones de nuevos soles, que representa un incremento del 193.6
% respecto al PIA del ao 2012.
De tal manera, que desde enero del ao 2012 al mes de julio del
ao 2013 sta municipalidad ha recibido como recursos
complementarios al PIA un monto total de S/. 78 954,351 millones
de nuevos soles para el desarrollo integral del Distrito de
Tambogrande.
Cuadro N 32
Presupuesto Institucional de Apertura y Modificado de la
Asignacin Presupuestal
2013
(Julio)
2012
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 24,627,496
31,894,064
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 72,296,275
63,179,636
47,668,779
31,285,572
Incremento
PIM / PIA (Monto)
Incremento
PIM / PIA (%.)
78954, 351
193.6
98.1
Fuente: Municipalidad Distrital de Tambogrande Ao 2013.

Elaborado por:Equipo Facilitador del PEI.
189
Se puede apreciar que el monto sumado del PIA 2012 y PIA 2013
asciende a S/. 56 521, 560 millones de nuevos soles y si
sumamos el monto complementario recibido entre 2012 a Julio
2013 que es S/. 78 954, 351 millones de nuevos soles; entonces
la MDT ha recibido recursos presupuestales de Enero 2012 a
Julio 2013 el monto total de S/. 135 475,911 millones de nuevos
soles.
Grfico N 14
Ejecucin Presupuestaria Ao 2012
25%
75%
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)

Presupuesto Institucional Modificado (PIM)
Fuente: Municipalidad Distrital de Tambogrande Ao 2013.
Ejecucin Presupuestaria
La ejecucin del presupuesto de gastos es la fase durante la cual
se concreta el flujo de los egresos previstos en el Presupuesto
Institucional Anual; cuya ejecucin se sujeta a la efectiva
captacin, recaudacin y obtencin de los recursos que
administran las entidades.
En esta parte del anlisis el indicador expresa el grado de
ejecucin de los recursos asignados respecto al Presupuesto
Institucional Modificado durante el ejercicio presupuestal.
190
Cuadro N 33
Estudios de Pre Inversin de la Municipalidad Distrital de Tambogrande: 2008 - 2013
Proyecto
Funcin
Situacin
Fecha de
Registro
Fecha de
Viabilidad
261,568.00
Viable
23/01/2008
28/01/2008
269,051.00
Viable
26/01/2008
04/02/2008
33,001.00
Viable
26/08/2008
15/10/2008
1,456,191.00
Viable
11/09/2008
26/09/2008
484,609.00
Viable
26/11/2008
20/01/2009
23,226.00
Viable
10/12/2008
09/01/2009
Monto
(Nuevos Soles)
Ao 2008
Fortalecimiento de la Capacidad Operativa y Resolutiva de Administracin
y
la Municipalidad Distrital de Tambogrande del Distrito de Planeamiento
Tambogrande Piura.
ySeguridad
Mejoramiento del Sistema de Seguridad Ciudadana del Defensa
Nacional
Distrito de Tambogrande - Piura Piura.
Construccin de Muro de Proteccin en el JirnJunn entre Defensa y Seguridad
el Jirn Cajamarca yJirn Paita del A.H. Santa Cruz del Nacional
Distrito de Tambogrande Piura.
y
Mejoramiento yAmpliacin del Mercado de Abastos en el Administracin
Planeamiento
Centro Poblado de Cruceta del Distrito de Tambogrande
Piura.
yPrevisin
Mejoramiento del Cementerio San Ramn del Centro Asistencia
Social
Poblado Atahualpa del Distrito de Tambogrande Piura.
Mejoramiento Saln Comunal San Pedro de Tejedores del Asistencia
yPrevisin
Distrito de Tambo Grande Piura.
Social
Mejoramiento de Zona Turstica y Ecolgica del Algarrobo
Rey en El Casero Carrizalillo del Distrito de Tambo Grande
Piura.
Turismo
40,780.00
Viable
Mejoramiento de la Gestin Integral de Residuos Slidos en

el Centro Poblado CP3 del Distrito de Tambogrande Piura.
Proteccin Social
200,378.00
En
Formulacin
191
Ao 2009
Fortalecimiento del rea de Catastro yHabilitacin Urbana Administracin
de la Municipalidad Distrital de Tambogrande del Distrito de Planeamiento
Tambogrande Piura.
286,754.00
Viable
22/01/2009
03/02/2009
Mejoramiento yRehabilitacin de Saln de Multiusos del

Casero Bello Horizonte-Tejedores del Distrito de Proteccin Social
Tambogrande Piura.
23,210.00
Viable
12/03/2009
16/03/2009
Construccin de Saln Multiusos La Greda- Zona Margen Proteccin Social

Izquierda del Distrito de Tambogrande Piura.
465,920.00
Viable
17/03/2009
02/04/2009
Ampliacin, Mejoramiento de Saln Multiusos Santa Ana - Proteccin Social

Zona Margen Izquierda del Distrito de Tambogrande Piura.
423,639.00
Viable
17/03/2009
08/04/2009
1,187,386.00
Viable
23/04/2009
24/04/2009
Construccin de Saln Multiusos en El Casero CP5 Zona de Proteccin Social

Cruceta del Distrito de Tambogrande Piura.
298,661.00
Viable
30/06/2009
17/08/2009
Construccin de Saln Multiusos en El Casero de Progreso Proteccin Social

Alto del Distrito de Tambogrande Piura.
313,561.00
Viable
18/08/2009
26/08/2009
Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Vivienda

Mercado Mayorista de Productores del Distrito de Urbano
Tambogrande - Piura.
546,864.00
Viable
16/09/2009
02/12/2009
291,864.00
Viable
07/10/2009
26/10/2009
163,220.00
En
Formulacin
15/10/2010
Fortalecimiento de la Capacidad Operativa y Resolutiva del Planeamiento, Gestin y

rea de Participacin Ciudadana de la Municipalidad Distrital Reserva de Contingencia
de Tambogrande del Distrito de Tambogrande Piura.
Desarrollo
Construccin de Saln Multiusos en El Casero de Emanuel Proteccin Social

CP-4 -San Martn CP3 del Distrito de Tambogrande Piura.
Mejoramiento de Balneario Turstico Los Peroles de
Pedregal del Distrito de Tambogrande Piura.
Turismo
192
Fortalecimiento del rea de Educacin Salud Deporte y Planeamiento, Gestin y

Turismo de la Municipalidad Distrital de Tambogrande del Reserva de Contingencia
242,263.00
Viable
03/11/2009
06/11/2009
Mejoramiento de Saln Multiusos en el Casero de Jess del

Valle -Valle de Los Incas del Distrito de Tambogrande Proteccin Social
Piura.
404,384.00
Viable
19/11/2009
03/12/2009
Construccin y Equipamiento de un Saln Multiusos en El

CP 02 Clera - Zona San Martin CP3 del Distrito de Proteccin Social
Tambogrande Piura.
381,933.00
Viable
18/12/2009
14/01/2010
Ampliacin, Mejoramiento
y Equipamiento de la Planeamiento, Gestin y
Municipalidad Delegada Valle de Los Incas, Distrito de Reserva de Contingencia
Tambogrande Piura.
1,179,603.00
Viable
18/12/2009
20/01/2010
Construccin y Equipamiento de un Saln Multiusos en el

CP 02 Clera - Zona San Martin CP3 del Distrito de Proteccin Social
Tambogrande Piura.
1,165,025.0
En Evaluacin
Construccin y Equipamiento del Saln Multiusos en El

Casero de La Greda Antigua del Distrito de Tambogrande Proteccin Social
Piura.
386,266.00
Viable
14/04/2010
15/07/2010
Construccin de Saln Multiusos en El Casero Valle San Proteccin Social

Juan - San Martin CP 3 del Distrito de Tambogrande Piura.
321,761.00
Viable
22/04/2010
21/06/2010
Fortalecimiento de la Capacidad Operativa, Resolutiva e

Instalaciones del Departamento de Maquinaria y Equipo de Planeamiento, Gestin y
la Municipalidad Distrital de Tambogrande del Distrito de Reserva de Contingencia
Tambogrande Piura.
5,492,676.00
Viable
07/07/2010
19/04/2011
Construccin de Defensa Riberea en la Quebrada San

Francisco en el Casero de Santa Rosa de Curvan-Zona de Orden Pblico y Seguridad
Curvan del Distrito de Tambogrande Piura.
926,831.00
En Evaluacin
14/07/2010
Ao 2010
193
Construccin de Saln Multiusos en el CaseroOcoto Bajo - Proteccin Social

Margen Izquierda del Distrito de Tambogrande Piura.
497,142.00
Viable
23/08/2010
01/09/2010
Fortalecimiento de la Capacidad Operativa y Resolutiva de Planeamiento, Gestin y

la Municipalidad Distrital de Tambogrande del Distrito de Reserva de Contingencia
Tambogrande Piura.
1,191,207.00
Viable
06/04/2011
26/04/2011
Mejoramiento del Mercado de Abastos en la Ciudad de Comercio

Tambogrande del Distrito de Tambogrande - Piura.
1,854,446.00
Viable
06/05/2011
11/05/2011
289,526.00
Viable
16/12/2011
24/02/2012
16/03/2012
15/06/2012
Ao 2011
Creacin del rea de Seguridad Ciudadana en la

Municipalidad Delegada de Cruceta - Zona Cruceta del Orden Pblico y Seguridad
Ao 2012
Creacin del Local Institucional de la Compaa de Orden Pblico y Seguridad
Bomberos en el Distrito de Tambogrande.
3,665,336.00
Viable
Ao 2013
Mejoramiento, Ampliacin del Servicio de la Municipalidad
del Centro Poblado de Tejedores - Zona de Tejedores del
Planeamiento, Gestin y
Reserva de Contingencia
912,063.00
Viable
15/02/2013
21/03/2013
Mejoramiento del Servicio de Vigilancia de las Juntas

Vecinales en la Zona Urbana del Distrito de Tambogrande Piura.
Orden Pblico y Seguridad
130,000.00
Viable
06/03/2013
13/03/2013
Creacin de Local Municipal de la Municipalidad Delegada

de Cruceta en El Distrito de Tambogrande, Provincia de
Piura.
Planeamiento, Gestin y
Reserva de Contingencia
1,947,784.00
En
Formulacin
18/03/2013
Fuente: Municipalidad Distrital de Tambogrande- Ao 2013.

194
Cuadro N 34
Estudios de Pre Inversin por Eje Estratgico de Desarrollo Local
Periodo: 2008 - 2013
Desarrollo Econmico
Eje
Desarrollo Humano
Seguridad Ciudadana
2008
1496,971
54.1
25.0
302,052
10.9
25.0
769,403
27.8
37.5
200,378
7.2
12.5
2768,804
100.0
100.0
2009
710,084
9.6
13.3
242,263
3.3
6.7
6421,940
87.1
12
80.0
7374,287
100.0
15
100.0
2010
926,831
12.2
20.0
6697,845
87.8
80.0
7624,676
100.0
100.0
2011
1854,446
55.6
33.3
289,526
8.7
33.3
1191,207
35.7
33.4
3335,179
100.0
100.0
2012
3665,336
100.0
100.0
3665,336
100.0
100.0
2013
130,000
4.4
33.3
2859,847
95.6
66.7
2989,847
100.0
100.0
Monto
Monto
Monto
N
Proy.
Monto
TOTAL
N
Proy.
Desarrollo Ambiental
Monto
Ao
N
Proy.
Desarrollo Institucional
N
Proy.
N
Proy.
Monto
N
Proy.
Fuente: Municipalidad Distrital de Tambogrande- Ao 2013.

Evolucin del Presupuesto Institucional Periodo 2008 2013

PIM
(2)
31244,673
44653,647
43752,469
46766,540
72296,275
EJECUCION (GIRADO)
(3)
20470,950
31171,200
33036,701
37,690,211
56466,670
AVANCE (%)
(3) / (2)
65.5
70.0
75.5
80.6
78.1
80000000
2008
2009
2010
2011
2012
PIA
(1)
21756,368
25576,172
19624,579
20939,523
24627,496
2013 (*)
31894,064
65996,022
42518,351
64.4
10000000
AO
(*) Datos correspondientes hasta el mes de Agosto 2013.

Fuente: Portal virtual de Transparencia MEF.
195
PIA
70000000
60000000
50000000
PIM
40000000
30000000
20000000
0
-10000000
2008 2009 2010 2011 2012 2013

(*)
EJECUCI
ON
(GIRADO
)
e) Situacin de los Procesos de Gestin

Alta Direccin
Ausencia de un programa para impulsar una mayor relacin
vinculante de los tres niveles de gobierno (regional, provincial y
distrital), con una perspectiva de integracin de los espacios
territoriales, en base a una concurrente concertacin institucional y
concertacin social, con nfasis en el seguimiento y monitoreo de
los planes, programas, proyectos y normas emitidas por el gobierno
local.Se precisa que un programa tiene su propia metodologa,
identifica actividades, responsables y plazos; los cuales responden
a la poltica institucional.
Ausencia de un programa para impulsar la aplicacin concurrente
del planeamiento estratgico del desarrollo de los espacios y del
planeamiento del desarrollo institucional, en los dos niveles de
gobierno (provincial, distrital) y Mancomunidad, con nfasis en el
uso de indicadores de medicin de resultados y hacer uso del
marketing pblico, difundiendo los xitos que se van logrando en el
tiempo.
Escaso compromiso para implementar la cadena secuencial del
planeamiento estratgico institucional para fortalecer el proceso de
la administracin estratgica, en busca de mayor eficacia,
eficiencia, efectividad y transparencia, mediante las fases de
organizacin, direccin, ejecucin, control y evaluacin de la
gestin municipal:
PEDC PEI
CAN
POI
PIA
PIM
Escasa difusin de resultados del trabajo de las gerencias,

ejecucin de obras, logros de gestin ante el gobierno central,
avances de acercamiento del gobierno local a la sociedad civil,
entre otros, que afecta la imagen institucional en el distrito.
196
Figura N 09
Proceso de Difusin de Resultados de Gestin
Gerencias
Sub Gerencias
Unidades
MKT PBLICO
MDT
OII
reas
Fuente: Talleres de Diagnstico.
Desfavorable clima laboral en las oficinas, que brindan servicios

clave a la comunidad,que se encuentran entre fuerzas de presin
por alcanzar resultados concurrentes y visibles, sobre todo,
aquellas que brindan servicios a la comunidad:
Figura N 10
Gestin de Oficinas Descentralizadas
Ofic
Descent
Autoridad
MDT
Usuario
Usuario
s
Funcionarios
MDT
Fuente: Talleres de Diagnstico.

Las oficinas carecen de informacin bsica de su trabajo, datos

bsicos de estadsticas, mapas expuestos en tablero o panel para
los visitantes y usuarios. La produccin de estadsticas internas es
til para la identificacin de problemas y las alternativas de
solucin.
197
Gerencia Municipal
Existe
descuido
descentralizadas
en
y
la
se
coordinacin
olvidan
de
con
ser
las
oficinas
convocadas
para
determinados eventos de capacitacin y otros eventos de inters

institucional, que afecta la integracin del trabajo.
Carencia de softwares hechos a la medidapara las oficinas de
maquinaria pesada, control patrimonial, almacn general, rentas,
programa vaso de leche, entre otras oficinas para mejorar la
productividad del trabajo, la evaluacin de resultados y el control de
los procesos.
Dbil esfuerzo de funcionarios para fortalecer la integracin de sus
reas; las cuales de manera independiente muestran cierto grado
de articulacin; pero el conjunto de las reas como parte de sus
respectivas gerencias no muestran un buen nivel de articulacin en
la organizacin del trabajo.
Deficiente transmisin de informacin, acuerdos y pautas de
trabajo impartidas en las reuniones programadas los lunes de cada
semana entre el Alcalde con funcionarios, sin socializar estas
prioridades del trabajo con el resto del personal municipal.
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
Escaso apoyo logstico y presupuestal a las actividades clave de
la gestin municipal:
a) Servicio de agua potable y alcantarillado.
b) Proyectos productivos - Casa del Agricultor.
c) Mantenimiento y mejoramiento de parques y jardines.
d) Desarrollo de programas de gestin ambiental.
e) Servicio de Maestranza: Maquinaria pesada, equipos y
vehculos.
Se elaboran directivas internas pero demora el trmite de revisin,
hasta que se olvidan y no se aprueban o cuando se aprueba no se
socializa con los trabajadores municipales.
198
Deficiente distribucin del fondo de efectivo o fondo de caja chica,
que se concentra en pocas oficinas y dificulta el trabajo de las otras
unidades orgnicas.
Escasa voluntad para determinar precios de venta de la chatarra
existente en maestranza para generar ingresos corrientes y liberar
espacios fsicos para ubicacin adecuada de maquinaria y equipos.
Existe prdida de horas/hombre en diversas oficinas que afecta el
rendimiento laboral en la municipalidad, ya sea por realizar el
seguimiento del pago mensual del personal CAS y personal de
locacin de servicios, requerimientos de materiales de oficina,
requerimientos de adquisiciones de bienes, expedientes de
proyectos productivos, pago de proveedores, entre otros.
Evaluar la alternativa de crear un Centro Logstico Administrativo
para que en un solo lugar se brinden los servicios de impresiones,
fotocopias,
escner,
planos,
mapas,
anillados,
espiralados,
empastados, enmicados, entre otros, en busca de eficacia,

eficienciay efectividad en la gestin municipal.
Evaluar la alternativa de crear un Centro Logstico Tcnico para
que en un solo lugar se brinden los servicios de plotter, GPS,
estacin total, topografa, diseo grfico, entre otros, en busca de
eficacia, eficiencia y efectividad en la gestin municipal.
Los expedientes administrativos, tcnicos y legales se tramitan con
lentitud en las oficinas municipales, por deficiente sistema de
control del flujo documentario.
Frecuentes incendios forestales en la margen izquierda, que exige
mejorar las capacidades logsticas de serenazgo, defensa civil y
otras oficinas vinculantes.
199
Frecuentes accidentes de trnsito de vehculos menores: Motos

lineales, mototaxis, en promedio 30 accidentes por mes;
que
demanda mejorar las capacidades logsticas de la oficina de

transporte y circulacin vial, serenazgo y otras oficinas vinculantes.
Ausencia de un programa de desarrollo de la educacin en sentido
preventivo para el mantenimiento de la limpieza en la ciudad, en el
hospital, terminal terrestre, mercado y otros, que sobre carga la
labor de las oficinas vinculantes.
Gerencia de Desarrollo Econmico
La celebracin del Da del Colono, es una festividad que por aos
se ha realizado en Cruceta en la infraestructura del Complejo
Turstico donde actualmente funciona la Casa del Agricultor
fortaleciendo la relacin vinculante de los agricultores con la
institucin responsable de la promocin agrcola y pecuaria. Sin
embargo, la celebracin del ao 2013 se ha realizado en el centro
poblado San Isidro-10.4, siendo necesario analizar las perspectivas
de
iniciar
un
proceso
de
celebracin
anual
en
forma
descentralizada o es que surge un nuevo foco de atraccin

administrativa para los agricultores y sus implicancias para el futuro
de la Casa del Agricultor y otras oficinas vinculantes.
Ausencia de un programa de gestin ambiental para organizar el
trabajo del ao tomando en cuenta el crecimiento acelerado de la
minera informal en los distritos aledaos que constituye un
potencial peligro de contaminacin de las aguas para consumo
humano, para la actividad pecuaria y agrcola e inclusive para el
desarrollo agroindustrial del distrito de Tambogrande.
200

Existe la necesidad que todos los servidores municipales cuenten
con
su
respectivo
juanperez@minitambo.gob.pepara
email
facilitar
la
institucional:
comunicacin
integracin para el trabajo cotidiano.

Organizar y desarrollar eventos de capacitacin en temas
especficos a cargo de los funcionarios de la misma municipalidad,
para difundir nuevas tcnicas de gestin recibidos en eventos
oficiales y para impartir pautas de trabajo sobre el anlisis de la
nueva normatividad de los sistemas administrativos de gestin
pblica.
Sub Gerencia de Tecnologa y Comunicacin
Deficiencia en el servicio de internet, que dificulta la transmisin de
informacin
peridica
de
las
oficinas
de
planificacin
presupuesto, estudios, contabilidad, tesorera y otras oficinas

vinculantes
que
utilizan
aplicativos
informticos
reportan
informacin peridica a las entidades del Gobierno Central.

El sistema de muniweb no est integrado en su totalidad,
insuficiente capacitacin a los responsables y no est totalmente
actualizado el registro de documentos por lo que no se brinda una
buena atencin al pblico usuario.
201
f) Anlisis Crtico del Diagnstico Situacional

Cuadro N 35
Principales Limitaciones de la Municipalidad, segn Componente
Componente
ACTIVOS
FIJOS
RECURSOS
HUMANOS
ACERVO
DOCUMENTARIO
202
Principales Limitaciones
Oficinas con espacios reducidos, con problemas de iluminacin, inseguridad y mal amobladas.
Carencia de locales apropiados para los productos PVL, Almacn General de Bienes, Archivo de Estudios de Pre
Inversin, Archivo General Documentario, otros.
Insuficientes equipos de trabajo: computadoras, impresoras, fotocopiadoras, cmaras de vdeo.
Insuficiente movilidad para labores de campo y para coordinar con oficinas descentralizadas y otras instituciones
pblicas y privadas.
Carencia de software especializado (ingeniera), software hecho a la medida (rentas, almacn).
Existencia de software sin licencia o no autorizados utilizados en diversas oficinas: SGTI y C, GSTI, Catastro: Sistema
operativo, ofimtica, antivirus.
Escasa coordinacin de trabajo de Gerentes y Sub Gerentes con las Comisiones de Regidores.
Carencia de capacitacin especializada en sistemas administrativos y comportamiento actitudinal.
Requerimiento de profesionales: Economistas, Ing. Civil, Ing. Sanitario, Ing. Mecnico Elctrico, Ing. Gelogo,
Socilogo, Psiclogo, Abogados, Profesionales de Medio Ambiente,otros.
Insuficientes implementos de seguridad industrial: arns, guantes, botas, cascos, chalecos, linternas, sogas,
mascarillas, fotocheck, otros.
Frecuentes cortes de contratacin de personal CAS en las oficinas.
Prdida de horas/hombre por tramitar sus pagos, requerimientos, proyectos, expedientes de gestin, requerimiento de
informacin de actividades, otros.
Expedientes incompletos, con poca sustentacin tcnica y administrativa, sin cobertura presupuestal.
Insuficientes directivas internas para organizar el trabajo de sistemas y sub sistemas administrativos.
Insuficientes Planes y Programas de Gestin Municipal.
Escasa voluntad de funcionarios para entregar informacin entre oficinas: EE.FF, Imagen Institucional, Pgina Web,
proyectos institucionales, otros.
Insuficiente saneamiento administrativo de maquinaria y vehculos.
El programa muniweb no es integral y con escaso compromiso del personal para su cumplimiento.
Impacto (-)
Clima laboral.
Limita los procesos.
Objetivos y metas.
Calidad de resultados.
Riesgo de sancin.
Decisiones de gobierno.
Riesgo de vida.
Desarrollo de
actividades.
Objetivos y metas.
Imagen institucional.
Riesgo de sancin.
Atencin al pblico.
PRESUPUESTO
Y FINANZAS
PROCESOS
DE GESTION
Limitado presupuesto corriente para atender los requerimientos de materiales de las oficinas.
Desinformacin sobre el monto y detalle de la asignacin presupuestal anual para cada oficina.
Insuficiente presupuesto para capacitacin de usuarios: PVL, participacin ciudadana, gestin ambiental,
seguridad ciudadana, rondas campesinas, seguridad vial, productores agrcolas y pecuarios, otros.
Insuficiente presupuesto para capacitacin de los servidores municipales.
Insuficiente presupuesto para procesos claves: sistema de agua y alcantarillado, casa del agricultor,
maestranza, parques y jardines, gestin ambiental.
Inadecuado funcionamiento del fondo de efectivo o caja chica que desatiende diversas oficinas.
Desaprovechamiento de los programas de TV y radiales para la difusin de resultados y gestiones en curso.
Servicio de internet no es integral y presenta anomalas que limita la capacidad de uso de diversos software.
Base de datos desactualizada y con escasa integracin entre reas vinculantes: Rentas, Catastro.
Deficiente mantenimiento de SS.HH, instalaciones elctricas, instalaciones de redes.
Los materiales de oficina se entregan con demora y en cantidades reducidas.
Objetivos y metas.
Monitoreo del trabajo.
Participacin
ciudadana.
Desarrollo de
actividades.
Objetivos y metas.
Desarrollo de
actividades.
Marketing pblico.
Reportes al Gobierno
Central.
Objetivos y metas.

203
2.2.3 Anlisis FODA: Escenario Interno y Escenario Externo

Es una tcnica que identifica y evala los factores positivos y
negativos del macro [medio externo] y micro ambiente [medio
interno]. Esta identificacin permite que la organizacin o grupo
organizado pueda realizar un anlisis estratgico de la situacin
presente frente a las exigencias del medio social en el cual
interacta o se relaciona.
Componentes de la Matriz FODA segn los sub-sectores del
micro y macro ambiente:
Sub Sectores del MICRO AMBIENTE

(Interno)
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Sub Sectores del MACRO AMBIENTE

(Externo)
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
a) FODA por Gerencias

En el anexo se consignan los resultados del escenario interno
y el escenario externo de las gerencias; habindose
identificado las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas respectivas.
Entre las fortalezas se resaltan la experiencia en gestin
municipal, trabajo en equipo, el compromiso con la gestin y
con la comunidad.
204
b) FODA Institucional
FORTALEZAS- Municipalidad Distrital de Tambogrande
A nivel interno, las fortalezas son capacidades humanas y
materiales con las que cuenta la organizacin para adaptarse y
aprovechar al mximo las ventajas que ofrece el entorno social y
enfrentar con mayores posibilidades las desventajas que ofrezca
el mismo.
F 1. Moderno pool de maquinaria pesada y de vehculos.
F 2. Actualizados documentos de gestin y aprobados.
F 3. Profesionales
y especialistas con experiencia en gestin municipal.

F 4. Buena capacidad de gestin financiera.
F 5. Buen equipo de trabajo en UF.
F 6. Software para control documentario.
F 7. Locales municipales operativos (12).
F 8. Municipalidades de centros poblados (7).
F 9. Sistema de participacin ciudadana descentralizada.
F 10. Buena relacin del gobierno local con la poblacin.
DEBILIDADES- Municipalidad Distrital de Tambogrande

A nivel interno, las debilidades hacen referencia a las limitaciones
o
carencias
de
habilidades,
conocimientos,
informacin,
tecnologa y recursos financieros o materiales que padece la

organizacin y que no permite el aprovechamiento de las
situaciones que se consideran ventajosas en el entorno social.
D 1. Escaso presupuesto de funcionamiento.
D 2. Deficiente sistema de recaudacin tributaria y no tributaria.
D 3. Recomendaciones de OCI no se implementan.
D 4. Dbil sistema de control interno.
D 5. Dbil coordinacin en niveles jerrquicos.
D 6. Funcionarios con dbil compromiso de planeamiento.
D 7. Desaprovechamiento de capacidades de servidores municipales.
D 8. Insuficiente sustentacin de expedientes en trmite.
D 9. Frecuente corte de contratos de personal CAS.
D 10. Dbil difusin de documentos de gestin.
205
OPORTUNIDADES- Municipalidad Distrital de Tambogrande

A nivel externo, las oportunidades implican situaciones o factores
socioeconmicos, polticos o culturales que estn fuera de nuestro
control y cuya particularidad es que son factibles de ser
aprovechados si se cumplen determinadas condiciones a nivel de
la organizacin.
O 1. Programas de inversin pblica de los ministerios.
O 2. Fondos Concursables de proyectos de desarrollo.
O 3. Plan de incentivos municipales.
O 4. Programas de inclusin social.
O 5. Instituciones acadmicas en la regin Piura.
O 6. Mancomunidad municipal "Tallan".
O 7. Modernizacin del estado.
O 8. Plan Bicentenario del Per al ao 2021.
O 9. Plan de competitividad regional.
O 10. Crecimiento de la inversin privada en laregin Piura.
O 01.
AMENAZAS- Municipalidad Distrital de Tambogrande

A nivel externo, las amenazas se refieren a aquellos factores
externos que estn fuera de nuestro control y que podran
perjudicar y/o limitar el desarrollo de la organizacin para
aprovechar las oportunidades del entorno.
A 1. Reduccin de las transferencias del Gobierno Central.

A 2. Mayor morosidad tributaria y no tributaria.
A 3. Reduccin de los aportes del FONIPREL.
A 4. Ataques a la gestin municipal por polticos locales.
A 5. Crecimiento de conflictos sociales locales.
A 6. Crecimiento de la inseguridad ciudadana.
A 7. Paros y huelgas de servidores pblicos.
A 8. Paros y huelgas de sectores sociales.
A 9. Presencia del fenmeno del nio.
A 10. Mayor paternalismo del Gobierno Central.
206
2.2.4 Problema Central de la Municipalidad

En el conversatorio realizado con los funcionarios municipales se
identific que la gestin municipal muestra diversos problemas
que limitan su capacidad de accin, los cuales se indican a
continuacin:
Dbil planificacin de la gestin municipal.
Escasa planificacin participativa.
Ausencia del enfoque de progreso colectivo.
Ausencia de objetivos institucionales.
Escasa planificacin del presupuesto municipal.
Carencia
de sistema de evaluacin y monitoreo del
trabajo.
Escaso impacto de los proyectos priorizados.
Escasa logstica para el control del proceso constructivo.
Deficiente recaudacin tributaria y no tributaria.
Subsidio de los servicios pblicos municipales.
Excesiva burocracia en el trmite documentario.
Dbil operatividad de los instrumentos de gestin.
Insuficiente capacitacin del servidor municipal.
Escasa difusin a los trabajadores sobre los documentos

degestin.
Inestabilidad
poltica
que
afecta
la
gobernabilidad
institucional.
Escasa implementacin del Sistema de Control Interno.
Dbil capacitacin a la sociedad civil.
Idiosincrasia del servidor municipal.
De todo ello, se colige que el problema central que afronta la

Municipalidad Distrital de Tambogrande es:
207
Deficiente proceso de administracin estratgica en la gestin de

la Municipalidad Distrital de Tambogrande.
Dicho problema se origina por diversas causas directas e

indirectas que se ponen de manifiesto en el accionar cotidiano
en las unidades orgnicas, durante el cumplimiento de las
competencias y funciones establecidas en la ley orgnica de
las municipalidades; lo cual genera impactos negativos en los
resultados esperados para el corto, mediano y largo plazo de
planeamiento.
a) Causas Directas e Indirectas

Los siguientes aspectos generan el problema central de la
Municipalidad Distrital de Tambogrande, los cuales estn
divididos en causas directas e indirectas, segn su relacin
con el problema central:
Insuficiente planificacin del desarrollo institucional.
- Insuficiente planificacin del presupuesto.
- Bajo impacto de los proyectos del presupuesto
participativo.
Deficiente organizacin del trabajo.
- Carencia de directivas internas.
- Lentitud del trmite de documentos.
Insuficiente capacidad de gerenciamiento.
- Baja integracin de los niveles jerrquicos.
- Frecuentescortes de contratos CAS (68%).
Mal sistema de control y evaluacin de la gestin.
- Dbil implementacin de los instrumentos de gestin.
- Dbil implementacin del sistema de control interno.
208
b) Efectos Directos e Indirectos

Los siguientes sucesos se derivan del problema central,
identificndolos como directos e indirectos, segn su relacin
con el problema central:
Insuficientes resultados de xito.
- Pocas necesidades bsicas atendidas.
- Alta tasa de morosidad tributaria y no tributaria.
Baja productividad del trabajo.
- Insuficientes medidas disciplinarias.
- Alto retrabajo en oficinas.
Desfavorable clima laboral.
- Desaprovechamiento del recurso humano.
- Desinformacin de prioridades de metas de la gestin.
Poca cobertura de servicios pblicos.
- Bajo avance de actividades y proyectos
- Escaso cumplimiento de normatividad del Gobierno
Local.
c) Efecto Final
Afecta la calidad de vida de la poblacin del Distrito de

Tambogrande.
209
Diagrama N 03
Problema Central de la Municipalidad Distrital de Tambogrande
Afecta la calidad de vida de la poblacin del Distrito de Tambogrande
Pocas NBIs
Atendidas
EFECTOS
Alta Tasa de
Morosidad
Insuficientes
Resultados de xito
Insuficientes
Medidas
Disciplinarias
Alto Retrabajo
en Oficinas
Baja Productividad
del Trabajo
Desaprovechamiento del
RR.HH.
Desinformacin
de Prioridades
de Metas
Bajo Avance de
Actividades y
Proyectos
Escaso Cumplimiento
Normatividad Gobierno
Local
Poca Cobertura
de Servicios
Pblicos
Desfavorable
Clima Laboral
Deficiente proceso de administracin estratgica en la gestin de la

CAUSAS
Insuficiente Planificacin del

Desarrollo Institucional
Insuficiente
Planificacin del
Presupuesto
Bajo Impacto de
los Proyectos del
PPP
Deficiente Organizacin
del Trabajo
Carencia de
Directivas
Internas
Lentitud del
Trmite de
Documentos
Insuficiente Capacidad
de Gerenciamiento
Baja Integracin
de los Niveles
Jerrquicos
Frecuentes
Cortes de
Contratos CAS
(68%)
Mal Sistema de Control

y Evaluacin de la
Gestin
Dbil
Implementac. de
los Instrumentos
de Gestin
Dbil
Implementac.
del Sistema de
Control Interno
Fuente: Conversatorio con funcionarios de MDT.

210
2.2.5 Indicadores de Referencia de la Gestin Actual

Trabajadores visitados
Total de trabajadores
= 53 %
Expedientes con fechas incoh

Total expedientes en curso
= 80 %
Oficinas visitadas
Total de oficinas
= 100 %
Equipos en estado bueno

Total de equipos de oficinas
= 75 %
Oficinas inadecuadas
Total de oficinas
= 63 %
Equipos en estado regular

= 12 %
Trabajadores nombrados
= 16 %
Equipos en estado malo

= 13 %
Trabajadores contratados
= 10 %
Maq. y Veh. en estado bueno

Total de maq. y vehculos
= 62 %
Trabajadores obreros
=6%
Maq. y Veh. en estado regular

= 31 %
Personal CAS
= 68 %
Maq. y Veh. en estado malo

=7%
Horas hombre para coordinaciones

= 50 %
Total horas / hombre / da
PIA 2013
PIA 2012
= 29.5 %
Oficinas interconectadas
Total de oficinas
= 100 %
PIM 2013 (Julio)

PIA 2013
= 98.1 %
Informacin de oficinas
Total de informacin para EE.FF
= 80 %
Venta ambulatoria
Puestos de venta en mercado
= 30 %
Partidas ingresadas al software

Total de partidas en libros RR.CC
= 20 %
Sensibilizacin de agricultores
Total de agricultores en Proy. Prodc. = 80 %
Sensibilizacin de Proy. Prodc
Total Directivos de MDT
Software sin licencia oficinas
Total de software
Expedientes incompletos
Total de expedientes en curso
= 35 %
= 95 %
= 50 %
Expedientes con fechas incoherentes

= 30 %
Total de expedientes para cheque
211
PIM 2012
PIA 2012
PIM 2012 y 2013
PIA 2012 y 2013
= 193.6 %
= 139.7%
%
Estudios del Eje Desarr. Econ.

Total Inversiones en Estudios
= 18.1%
Estudios del Eje Desarr. Inst.

= 77.0%
Estudios del Eje Seg. Ciudna.

= 2.5%
Estudios del Eje Desarr. Social

= 1.7%
Estudios del Eje Desarr. Amb.

= 0.7%
Recomendaciones Implementadas
= 30%
Total Recomendaciones OCI
2.2.6 Anlisis de Encuestas a Trabajadores

Los trabajadores de la municipalidad manifiestan que la
infraestructura de las oficinas es insegura, escasa capacitacin,
no han participado en procesos de elaboracin de documentos de
gestin, los instrumentos de gestin estn desactualizados,
desconocen sobre presupuesto de inversiones y presupuesto de
funcionamiento, los procesos en las oficinas en su gran mayora
son lentos y no existe una buena atencin al pblico usuario,
existe descoordinacin entre oficinas, entre otros aspectos
importantes que deben ser superados.
Ver informacin de detalle en el Anexo N 01.
212
2.2.7 Estructura Orgnica Vigente

Diagrama N 04
Estructura Orgnica Municipal
Comisin de Regidores
Concejo Municipal
Consejo de Coordinacin Local Distrital

Asamblea de Desarrollo Distrital
Procuradura Municipal
Comit Distrital de Seguridad Ciud
Alcalda
Comit Distrital de Defensa Civil

Comit Distrital de Gestin Ambiente
Consejo Distrital de la Juventud
Comit de Administracin del PVL
Secretara General e Imagen

Institucional
Consejo Educativo Municipal

Comisin de Igualdad y Gnero
Gerencia Municipal
Comit de Coordinacin Interna
Gerencia de
Administracin
Ger. de Administracin
Tributaria
Sub Gerencia de
Contabilidad
Sub Gerencia de
Acotacin, Registro y
Fiscalizacin
Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y OPI
Sub Gerencia de
Tesorera
Sub Gerencia de
Abastecimiento y Control
Patrimonial
Sub Gerencia de
Recursos Humanos
Sub Gerencia de
Ejecucin Coactiva
Sub Gerencia de Programacin de

Inversiones y Cooperacin Tcnica
Internacional
Sub Gerencia de Tecnologa de

la Informacin y la
Comunicacin
Gerencia de Servicios
Tcnicos de Ingeniera
Comunales
Sociales

y Gestin Ambiental
Sub Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo
Urbano Rural
Sub Gerencia de Maquinaria

y Equipo
Sub Ger. de Educacin,

Cultura, Deporte y
Sub Gerencia de Desarrollo Rural y

Agrario Casa del Agricultor
Sub Gerencia de Catastro y

Habilitacin Urbano Rural
Sub Gerencia de Estudios
(Unidad Formuladora)
Sub Gerencia de Seguridad

Ciudadana
Sub Ger. de Transporte y
Circulacin Vial
Sub Gerencia de Mercado y
Camal
Sub Gerencia de Registro

Civil y Cementerio
Sub Ger. de DEMUNA,
OMAPED y CIAM
Sub Gerencia de Salud, PVL
y SISFHO
Sub Gerencia de Servicio de

Comercializacin y Turismo
Sub Gerencia de Ornato y

reas Verdes
213
Municipalidad de Centro Poblado
Sub Gerencia de Agua y

Alcantarillado
Empresa Municipal
Agencias Municipales
Secretara Tcnica del
Proyecto Productivo
Consejo Educativo Municipal
III.
PLANEAMIENTO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

TAMBOGRANDE
El xito no se logra con cualidades especiales.
Es sobre todo un trabajo de constancia, de mtodo y de organizacin
J.P Sergent.
3.1. Conceptos Generales de Planeacin

Planificar significa anticipar el curso de accin que ha de adoptarse con
la finalidad de alcanzar una situacin deseada. Tanto la definicin de la
situacin deseada como la seleccin y el curso de accin forman parte
de una secuencia de decisiones y actos que realizados de manera
sistemtica y ordenada constituyen lo que se denomina el proceso de
planificacin.
Grfico N 15
Planificacin Estratgica
Voluntad objetiva
para intervenir
Adaptacin coherente
de medios fines
Perspectiva de
medio y largo plazo
Fuente: Taller de Capacitacin del PEI.

214
La Planificacin Estratgica es una metodologa que ayuda a la

organizacina adaptarse a entornos sociales estables o cambiantes
desarrollando una estructura que le permita obtener los objetivos
corporativos en tiempos determinados.
Esta metodologa se convertir en una herramienta efectiva para que las
organizaciones sean capaces de identificar y evaluar cul es su posicin
en el entorno social (macro ambiente), tomando en cuenta los cambios
que se evidencian en trminos de oportunidades y amenazas y las
capacidadesde la organizacin (micro ambiente) en trminos de
fortalezas y debilidades para poder aprovecharlas y desarrollarse a
travs de las mismas.
Grfico N 16
Definicin de Gestin
Fuente: Taller de Capacitacin del PEI.

Gestin por Resultados

Es una estrategia de gestin centrada en el desempeo y en las mejoras
sostenibles en los resultados del pas. Proporciona un marco coherente
para la eficacia del desarrollo en la cual la informacin del desempeo,
se usa para mejorar la toma de decisiones, e incluye herramientas
prcticas para la planificacin estratgica, la gestin de riesgos, el
monitoreo y la evaluacin de los resultados (*).
215
(*) La definicin se basa en el convenio de la Mesa Redonda de Resultados de

Marrakech, 2004.
La Gestin por Resultados es un marco conceptual cuya funcin es la de

facilitar a las organizaciones pblicas la direccin efectiva e integrada de
su proceso de creacin de valor pblico, a fin de optimizarlo asegurando
la mxima eficacia, eficiencia y efectividad de su desempeo, la
consecucin de los objetivos de gobierno y la mejora continua de sus
instituciones.
(BID/CLAD, 2007).
3.2. Concepcin del Desarrollo Distrital
3.2.1. Visin de Desarrollo Distrital al 2021
Al 2021 el distrito de Tambogrande es un centro de produccin
agroindustrial de frutas y menestras para el mercado nacional e
internacional, en base a empresas privadas competitivas y con
productores locales organizados en forma asociada; rutas
tursticas que muestran los diversos atractivos tursticos que
existen en las diez zonas, con microempresas que procesan los
recursos del amplio bosque seco en productos de consumo
humano directo; con infraestructura vial y servicios bsicos en
buen estado; gran dinmica participativa de la poblacin
organizada en los CODELOS y CODEZOS, con equidad de
gnero, que contribuyen a la descentralizacin y gobernabilidad
del desarrollo integral y sostenido del Distrito de Tambogrande.
216
a) Aspiraciones Futuras de la Poblacin

El distrito de Tambogrande tiene diversas aspiraciones de
futuro que motivan la concertacin de las instituciones y
organizaciones; siendo fundamental que sus autoridades y
dirigentes desarrollen capacidades en la misma perspectiva
para promover el desarrollo en las zonas en particular y en el
distrito de manera general. Sealan como aspiraciones
principales:
-
Contar con servicio de agua potable al 100%.
Infraestructura vial en buen estado de transitabilidad.
Mejor servicio de salud y educacin.
Desarrollo de la agroindustria.
Fortalecer la sociedad civil.
b) Compromisos Adquiridos
Las zonas del distrito de Tambogrande plantean diversos
compromisos que se pondrn de manifiesto en los resultados
de gestin de la promocin del desarrollo local. Sealan como
compromisos principales:
-
Organizacin social.
Concertacin social.
Desarrollo de capacidades.
Concertacin institucional.
Organizacin de productores agrarios.
c) Expectativas de Cambio
Las zonas del distrito de Tambogrande presentan diversas
expectativas para lograr el cambio actitudinal que haga posible
que su poblacin junto a sus autoridades y dirigentes
contribuyan
217
lograr
un
escenario
favorable
para
la
concertacin social que viabilice el desarrollo local. Sealan

como expectativas de cambio principales:
-
La responsabilidad social.
Mejor calidad de servicio de atencin a los usuarios y a los

visitantes.
Coordinacin entre los actores locales.
d) Valores del Distrito

Las zonas del distrito de Tambogrande presentan diversos
valores humanos que contribuirn al cambio de actitud de los
actores locales que coadyuvan esfuerzos para lograr el
desarrollo local. Sealan como cambio de actitud el fortalecer
los valores siguientes:
-
La puntualidad.
Responsabilidad.
Solidaridad.
Participacin.
Concertacin.
3.2.2. Ejes Estratgicos de Desarrollo del Distrito

Segn las zonas del distrito priorizan los siguientes los ejes de
desarrollo del distrito de Tambogrande:
218
Desarrollo Econmico.
Desarrollo Humano.
Seguridad Ciudadana.
Desarrollo Institucional.
Desarrollo Ambiental.
3.2.3. Desafo Central del Distrito de Tambogrande

Fomentar la produccin agrcola ecolgica a partir de los cultivos
estrella como mango, limn, uva, banano, palta, cacao as como
el ganado vacuno, caprino y ovino y tambin de la algarroba, para
impulsar el desarrollo agroindustrial para su exportacin con
mayor valor agregado, cumpliendo los estndares internacionales
de calidad, volumen y oportunidad, estimulados por los convenios
internacionales de libre comercio; de esta manera crece la cadena
logstica
de
servicio
comercializacin,
la
generando
produccin,
empleo
trasformacin
trabajo
digno
contribuyendo a mejorar el nivel de ingreso de las familias; en

base a una permanente capacitacin especializada con temas
vinculados para lograr una mayor competitividad empresarial en el
mercado nacional e internacional.
219
3.3. Concepcin del Desarrollo Institucional

3.3.1. Ejes de Desarrollo Institucional
Matriz N 01
Ejes Estratgicos del Desarrollo Institucional
N
Ejes
Estratgicos
Escenario
Actores
Locales
Unidades orgnicas del

gobierno local.
MDT
Municipalidades de
centros poblados.
Sociedad civil.
Desarrollo de
Capacidades
Trabajadores MDT.
Sociedad civil.
Sectores econmicos.
Sectores sociales.
MDT.
Municipalidades de
centros poblados.
Sectores pblicos.
CODEZOS.
CODELOS.
Gremios.
Desarrollo
Organizacional
Unidades orgnicas del

gobierno local.
Organizaciones sociales.
MDT.
Municipalidades de
centros poblados.
CODEZOS.
CODELOS.
Concejo municipal.
Alta direccin.
Funcionarios y
especialistas.
MDT.
Municipalidades de
centros poblados.
Sectores pblicos.
Empresa privada.
Innovacin de
Activos
Concertacin
Institucional
Fuente: Talleres de Planeacin.

220
3.3.2. Visin de Desarrollo Institucional

a) Visin de las Gerencias
Matriz N 02
Visin de las Gerencias
Visin
Gerencia/ Oficina
Concejo Municipal/
Participar activamente en procesos de desarrollo territorial con

estrategias concertadas de gobernabilidad democrtica y desarrollo
econmico territorial sostenible.
Oficina de
Alcalda
Aportar a la construccin de una ciudadana responsable y

comprometida con el distrito de Tambogrande.
Gerencia
Municipal
Proporcionar un servicio con calidez, propiciando procesos de

innovacin tecnolgica.
Oficina de Procuradura
Municipal
Ejercer la defensa institucional con personal reconocido e innovador,

y promoviendo experiencias con actores privados y pblicos.
Participar activamente en los procesos de control, con un mayor
nmero de denuncias de actos de corrupcin y con la poblacin
organizada y sensibilizada.
Favorecer el conocimiento en diversas reas temticas de la gestin
municipal, derechos sociales, econmicos y polticos en igualdad de
condiciones.
Promover la inversin en infraestructura social y actividades
generadoras de empleo, consignadas en el plan de desarrollo,
definicin de un mapa de potencialidades y de un programa
territorial de inversiones basado en dichas potencialidades.
rgano de Control
Institucional
Gerencia de Asesora
Jurdica
Presupuesto y OPI
Oficina de Secretara
General
Aportar a una mayor organizacin y eficiencia del trabajo municipal.
Oficina de Defensa
Civil
Contribuir a incorporar la gestin de riesgos de desastres como una

poltica de prevencin y mitigacin.
Brindar soporte institucional de mejora continua de la capacidad
innovadora y creativa de los sistemas administrativos municipales,
para el cumplimiento de su Misin y de su adecuacin a los cambios
del entorno.
Gerencia de
Administracin
Independizarel servicio de la Administracin Tributaria, la oficina

realiza un trabajo de sensibilizacin de mejora de la cultura de pago,
la recaudacin aumenta y los contribuyentes se encuentran
satisfechos por la calidad de atencin prestada.
Tributaria
Gerencia Servicios Tcnicos de

Ingeniera
Comunales
Sociales
Gerencia de Desarrollo
Econmico y Gestin Ambiental
Ejecutar obras de calidad que mejoran las oportunidades de

bienestar en igualdad de condiciones de sus habitantes, hombres y
mujeres, del medio rural y urbano.
Buscar a todo nivel la mayor integracin de las reas, as como la
organizacin y participacin ciudadana.
Participar en redes y coaliciones con fines de interaprendizaje, de
incidencia social y pblica de mayor calidad e impactos de atencin
de los servicios sociales.
Desarrollar capacidades humanas y territoriales para la concertacin
pblico-privada, la innovacin y emprendedurismo, la gestin pblica
y empresarial, la organizacin socio-productiva y la participacin
ciudadana.

221
b) Visin Institucional
La Municipalidad Distrital de Tambogrande al ao 2016, es

una institucin pblica moderna, promotora del desarrollo
integral y sostenible, con recursos humanos calificados y
comprometidos, que brindan servicios con calidez; y contribuye
a reducir las necesidades bsicas insatisfechas de la
poblacin, con desarrollo humano, ambiental y ecolgico, con
gran dinmica participativa de su poblacin, trabajando
concertadamente
con
las
Municipalidades
de
Centros
Poblados, instituciones pblicas, privadas y actores sociales

del distrito de Tambogrande
222
3.3.3. Misin Institucional

a) Misin de las Gerencias
Matriz N 03
Misin de las Gerencias
Gerencia/ Oficina
Misin
Concejo Municipal/
Desarrolla capacidades para la gobernabilidad y gestin territorial, para la

construccin de ciudadana.
Oficina de
Alcalda
Defiende y cautela los derechos e intereses de la municipalidad y de los

ciudadanos(as) de su circunscripcin.
Gerencia
Municipal
Planifica, organiza, dirige y coordina una adecuada prestacin de los

servicios pblicos locales y administrativos de la Municipalidad.
Municipal
rgano de Control
Institucional
Gerencia de Asesora
Jurdica
Representa y defiende los asuntos de la Municipalidad ante los rganos

jurisdiccionales y administrativos, as como ante el Ministerio Pblico,
Polica Nacional, Tribunal Arbitral, Centro de Conciliacin y otros de similar
naturaleza en los que la corporacin municipal es parte.
Ejerce el control interno posterior a los actos y operaciones de la
Municipalidad, sobre la base de los lineamientos y disposiciones emitidas
por la Contralora General de la Repblica para el efecto.
Asesora a la Alta Direccin y dems dependencias de la municipalidad, en
aspectos de carcter jurdico, legal, relacionados con las actividades de la
Municipalidad.
Gerencia de
Planeamiento,
Presupuesto y OPI
Conduce, coordina y supervisa la formulacin, seguimiento y evaluacin

de los sistemas de planificacin estratgica e inversin pblica de la
Municipalidad; as como del sistema de presupuesto, y obtencin de
crditos a travs del endeudamiento.
General
Planifica, programa, desarrolla y evala el sistema de trmite

documentario de la municipalidad y de soporte al concejo municipal.
Planea, dirige y conduce las actividades de Defensa Civil del distrito.
Gerencia de
Administracin
Planifica, dirige, coordina, controla y supervisa las actividades de los

sistemas administrativos de gestin y desarrollo de recursos humanos,
contabilidad, tesorera, abastecimiento y control patrimonial.
Gerencia de
Administracin Tributaria
Planifica, dirige, ejecuta y evala los procesos tcnicos del Sistema

Tributario Municipal, desarrollando programas de informacin, divulgacin
y orientacin tributaria a los ciudadanos(as) del distrito.
Gerencia Servicios
Propone y supervisa programas y proyectos para resolver problemas

crticos del medio ambiente relacionados a las construcciones pblicas y
privadas, as como estudios y diseo de proyectos de obras pblicas y
proyectos tendientes a mejorar la infraestructura econmica y social del
distrito.
Comunales
Administra, organiza y ejecuta los programas de servicios pblicos

dirigidos a la comunidad.
Sociales
Econmico y Gestin
Ambiental
Promueve mejoras del capital humano, buscando una mejor inversin

social en seguridad, salud, educacin, cultura, deportes y recreacin
utilizando tecnologas modernas.
Promueve el desarrollo econmico local, en coordinacin con los agentes
econmicos de la jurisdiccin, as como las de nivel provincial y regional,
requiriendo el asesoramiento necesario de los organismos competentes.

223
b) Misin Institucional
Proporcionamos
servicios
pblicos
de
calidad
que
promueven la seguridad ciudadana, salud, educacin y

calidad de vida de nuestros ciudadanos y ciudadanas.
Identificamos, respondemos y centramos nuestra atencin en
las necesidades del sector rural y urbano, a travs de la
optimizacin de los servicios municipales, la implementacin,
mejoramiento y mantenimiento de su infraestructura y la
incorporacin de modelos y tecnologas modernas de gestin;
creando
un
ambiente
motivador
en
los usuarios y/o
beneficiarios.
3.3.4. Valores Institucionales

a)
Responsabilidad Funcional
Los trabajadores asumen con responsabilidad la labor
encomendada al cargo, coordinan las actividades y
comparten las inquietudes sobre las tareas que realizan.
b)
Compromiso con la Gestin

Los trabajadores se muestran identificados con los
propsitos de la gestin municipal y participan con
entusiasmo de las reuniones de trabajo que se convocan.
c)
Empata con el Usuario

Los trabajadores se relacionan con facilidad con los
usuarios cuando llegan a la municipalidad y se aprecia un
trato de vecinos.
224
3.4. Objetivos Generales y Objetivos Estratgicos

Se identifican los Objetivos Generales y Estratgicos de la Municipalidad
Distrital de Tambogrande, los cuales indican los cambios, modificaciones
o transformaciones que se espera lograr en el mediano y largo plazo en
la institucin y en el espacio territorial del distrito de Tambogrande.
3.4.1. Construccin de Objetivos partir de la Dinmica y Anlisis
FODA
Matriz N 04
Factores Influyentes en la Gestin Municipal
FORTALEZAS
DEBILIDADES
1. Moderno pool de maquinaria pesada y de

vehculos.
2. Actualizados documentos de gestin y
aprobados.
3. Profesionales
y
especialistas
con
experiencia en gestin municipal.
4. Buena capacidad de gestin financiera.
5. Buen equipo de trabajo en UF.
6. Software para control documentario.
7. Locales municipales operativos (12).
8. Municipalidades de centros poblados (7).
9. Sistema de participacin ciudadana
descentralizada.
10. Buena relacin del gobierno local con la
poblacin.
1. Escaso presupuesto de funcionamiento.

2. Deficiente sistema de recaudacin tributaria y
no tributaria.
3. Recomendaciones de OCI no se implementan.
4. Dbil sistema de control interno.
5. Dbil coordinacin en niveles jerrquicos.
6. Funcionarios con dbil compromiso
de
planeamiento.
7. Desaprovechamiento de capacidades
de
servidores municipales.
8. Insuficiente sustentacin de expedientes en
trmite.
9. Frecuente corte de contratos de personal CAS.
10. Dbil difusin de documentos de gestin.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
1. Programas de inversin pblica de

los
ministerios.
2. Fondos concursables de proyectos de
desarrollo.
3. Plan de incentivos municipales.
4. Programas de inclusin social.
5. Instituciones acadmicas en la regin Piura.
6. Mancomunidad municipal "Tallan".
7. Modernizacin del estado.
8. Plan Bicentenario del Per al ao 2021.
9. Plan de competitividad regional.
10. Crecimiento de la inversin privada en la
regin Piura.
1. Reduccin de las transferencias del Gobierno

Central.
2. Mayor morosidad tributaria y no tributaria.
3. Reduccin de los aportes del FONIPREL.
4. Ataques a la gestin municipal por polticos
locales.
5. Crecimiento de conflictos sociales locales.
6. Crecimiento de la inseguridad ciudadana.
7. Paros y huelgas de servidorespblicos.
8. Paros y huelgas de sectores sociales.
9. Presencia del fenmeno del nio.
10. Mayor paternalismo del Gobierno Central.

225
Una vez identificadas las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades

y Amenazas de la Municipalidad Distrital de Tambogrande, se
realiza un anlisis que conlleva a una evaluacin de carcter
estratgico y un manejo de informacin pertinente que sustente
las razones de dichas vinculaciones.
Dicho anlisis permitir disear los objetivos estratgicos de la
Municipalidad Distrital de Tambogrande, tal como lo muestra la
siguiente grfica:
Grfico N 17
Dinmica de la Matriz FODA
Fuente: Taller de Capacitacin.

Las vinculaciones del anlisis FODA para la formulacin de

Objetivos Estratgicos, son los siguientes:
226
Primera Vinculacin: FORTALEZAS - OPORTUNIDADES

Responde a las preguntas:
- Cmo se encuentra la organizacin frente a estas fortalezas y
oportunidades?
- Qu debe hacer la organizacin para potenciar estas fortalezas y
aprovechar las oportunidades vinculadas?
Matriz N 05
Primera Vinculacin: FORTALEZAS - OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
F 1. Moderno pool de maquinaria pesada y de
vehculos.
F 2. Actualizados
documentos
de
gestin y
aprobados.
F 3. Profesionales
y
especialistas
con
F 9. Sistema
de
participacin
ciudadana
descentralizada.
F 10. Buena relacin del gobierno local con la poblacin.
MATRIZ FODA
O
P
O
R
T
U
N
I
D
A
D
E
S
O 1. Programas de inversin pblica de los

ministerios.
O 2. Fondos Concursables de proyectos
de desarrollo.
O 5. Instituciones acadmicas en la regin
Piura.
O 10. Crecimiento de la inversin privada en
la regin Piura.
OBJETIVOS ESTRATGICOS - FO
Innovar la tecnologa en el sistema de
inversin pblica orientada a reducir las

NBIS de las familias del distrito.
Promover el control y seguimiento de los
PIPs para mejorar la eficacia y eficiencia del
gasto pblico.
Fortalecer la organizacin interna municipal
para lograr metas estratgicas del plan de
incentivos.
Impulsar la planificacin estratgica
institucional para facilitar el gerenciamiento
de la municipalidad.

Elaboracin: Equipo Facilitador del PEI.
227
Segunda Vinculacin: DEBILIDADES - OPORTUNIDADES

- Cmo se encuentra la organizacin frente a estas debilidades y
oportunidades?
- Qu debe hacer la organizacin para superar stas debilidades y
aprovechar las oportunidades vinculadas?
Matriz N 06
Segunda Vinculacin: DEBILIDADES - OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
D 1. Escaso presupuesto de funcionamiento.
D 2. Deficiente sistema de recaudacin tributaria y
no tributara.
D 3. Recomendaciones de
OCI
no se
implementan.
D 4. Dbil sistema de control interno.
D 5. Dbil coordinacin en niveles jerrquicos.
D 6. Funcionarios con dbil compromiso
de
planeamiento.
D 7. Desaprovechamiento de capacidades de
D 8. Insuficiente sustentacin de expedientes en
trmite.
D 9. Frecuente corte de contratos de personal
CAS.
D 10. Dbil difusin de documentos de gestin.
MATRIZ FODA
O
P
O
R
T
U
N
I
D
A
D
E
S
O 1. Programas de inversin pblica de los

ministerios.
O 2. Fondos Concursables de proyectos de
desarrollo.
O 5. Instituciones acadmicas en la regin
Piura.
O 10. Crecimiento de la inversin privada en la
regin Piura.
OBJETIVOS ESTRATGICOS DO
Fortalecer el desarrollo de capacidades de
la sociedad civil para mejorar el

presupuesto participativo anual.
Innovar las tcnicas de gestin en la
administracin tributaria y no tributaria para
mejorar el servicio al contribuyente.
Fortalecer el sistema de control interno de
la municipalidad para mejorar la eficacia y
eficiencia del gasto pblico.

228
Tercera Vinculacin: FORTALEZAS - AMENAZAS

- Cmo se encuentra la organizacin frente a estas fortalezas y
amenazas?
- Qu debe hacer la organizacin para potenciar stas fortalezas y
superar las amenazas vinculadas?
Matriz N 07
Tercera Vinculacin: FORTALEZAS - AMENAZAS
FORTALEZAS
F 1. Moderno pool de maquinaria pesada y de
vehculos.
F 2. Actualizados documentos de gestin y
aprobados.
F 3. Profesionales
y
especialistas
con
F 9. Sistema
de
participacin
ciudadana
descentralizada.
F 10. Buena relacin del gobierno local con la
poblacin.
MATRIZ FODA
A
M
E
N
A
Z
A
S
A 1. Reduccin de las transferencias del

Gobierno Central.
A 2. Mayor morosidad tributaria y no tributaria.
A 4. Ataques a la gestin municipal por
polticos locales.
A 5. Crecimiento de conflictos sociales
locales.
A 10. Mayor paternalismo del Gobierno Central.
OBJETIVOS ESTRATGICOS - FA
Promover la cultura tributaria en la poblacin

del distrito para mejorar los ingresos
corrientes.
Fortalecer el desarrollo de capacidades de
los servidores para mejorar la productividad
laboral de la gestin municipal.
Impulsar el liderazgo de los actores del
desarrollo local para mejorar la priorizacin
de los proyectos integrales para el
presupuesto anual.

229
Cuarta Vinculacin: DEBILIDADES - AMENAZAS

- Cmo se encuentra la organizacin frente a estas debilidades y
amenazas?
- Qu debe hacer la organizacin para superar stas debilidades y
contrarrestar stas amenazas vinculadas?
Matriz N 08
Cuarta Vinculacin: DEBILIDADES AMENAZAS
DEBILIDADES
D1. Escaso presupuesto de funcionamiento.
D2. Deficiente sistema de recaudacin tributaria y
no tributara.
D3. Recomendaciones de OCI no se implementan.
D4. Dbil sistema de control interno.
D5. Dbil coordinacin en niveles jerrquicos.
D6. Funcionarios con dbil compromiso de
planeamiento.
D7. Desaprovechamiento de capacidades de
D8. Insuficiente sustentacin de expedientes en
trmite.
D9. Frecuente corte de contratos de personal CAS.
D10. Dbil difusin de documentos de gestin.
MATRIZ FODA
A
M
E
N
A
Z
A
S
A 1. Reduccin de las transferencias del

Gobierno Central.
A 2. Mayor morosidad tributaria y no
tributaria.
A 4. Ataques a la gestin municipal por
polticos locales.
A 5. Crecimiento de conflictos sociales
locales.
A 10. Mayor paternalismo del Gobierno
Central.
OBJETIVOS ESTRATGICOS - DA
Impulsar
las alianzas estratgicas

institucionales para optimizar el uso de
los recursos del estado.
Modernizar las condiciones fsicas y de
equipamiento de las oficinas de la
municipalidad para mejorar los resultados
de gestin.
Fortalecer la concertacin institucional y
social para viabilizar la gobernabilidad
local.

230
Matriz N 09
Estrategias para el Desarrollo Institucional 2013-2016
Escenario Interno
Escenario Externo
OPORTUNIDADES
1. Programas de inversin
pblica
de
los
ministerios.
2. Fondos Concursables
de
proyectos de
desarrollo.
3. Plan de incentivos
municipales.
AMENAZAS
1. Reduccin
de
las
transferencias
del
Gobierno Central.
2. Mayor
morosidad
tributaria y no tributaria.
3. Reduccin de
los
aportes del FONIPREL.
FORTALEZAS
1. Moderno pool de maquinaria
pesada y de vehculos.
2. Actualizados documentos de
gestin y aprobados.
3. Profesionales y especialistas con
DEBILIDADES
1. Escaso presupuesto
funcionamiento.
2. Deficiente
sistema
de
recaudacin tributaria y no
tributaria.
3. Recomendaciones de OCI no se
implementan.
E1: Innovar la tecnologa en el sistema

de inversin pblica orientada a
reducir las NBIS de las familias del
distrito.
E2: Promover el control y seguimiento
de los PIPs para mejorar la eficacia
y eficiencia del gasto pblico.
E3: Fortalecer la organizacin interna
municipal para lograr metas
estratgicas del plan de incentivos.
E4: Impulsar la planificacin estratgica
institucional para facilitar el
gerenciamiento de la municipalidad.
E5: Fortalecer el desarrollo de

capacidades de la sociedad civil
para mejorar el presupuesto
participativo anual.
E6: Innovar las tcnicas de gestin en
la administracin tributaria y no
tributaria para mejorar el servicio al
contribuyente.
E7: Fortalecer el sistema de control
interno de la municipalidad para
mejorar la eficacia y eficiencia del
gasto pblico.
E8: Promover la cultura tributaria en la

poblacin del distrito para mejorar
los ingresos corrientes.
capacidades de los servidores para
mejorar la productividad laboral de
la gestin municipal.
E10: Impulsar el liderazgo de los actores
del desarrollo local para mejorar la
priorizacin de los proyectos
integrales para el presupuesto
anual.
E11: Impulsar las alianzas estratgicas

institucionales para optimizar el uso
de los recursos del estado.
E12: Modernizar las condiciones fsicas y
de equipamiento de las oficinas de
la municipalidad para mejorar los
resultados de gestin.
E13: Fortalecer
la
concertacin
institucional y social para viabilizar
la gobernabilidad local.
Fuente: Conversatorio con Funcionarios de la MDT.

231
de
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL 2013 2016
E.1. Innovar la tecnologa en el sistema de inversin pblica orientada a

reducir las NBIS de las familias del distrito.
a) Modernizar los procesos de gestin en la municipalidad.
b) Desarrollar las soluciones tecnolgicas para la gestin de la
inversin pblica.
E.2. Promover el control y seguimiento de los PIPs para mejorar la eficacia
y eficiencia del gasto pblico.
a) Implementar el sistema de gestin de calidad a nivel del gobierno
local.
b) Fortalecer la capacidad de gestin de proyectos e iniciativas en el
gobierno local.
E.3. Fortalecer la organizacin interna municipal para lograr metas
a) Fomentar una organizacin interna de mejora continua.
b) Propiciar un ambiente laboral positivo en el mbito de la gestin
municipal.
E.4. Impulsar la planificacin estratgica institucional para facilitar el
gerenciamiento de la municipalidad.
a) Asegurar la planificacin estratgica para la gestin del desarrollo
integral del distrito.
E.5. Fortalecer el desarrollo de capacidades de la sociedad civil para
mejorar el presupuesto participativo anual.
a) Fomentar la solucin de los problemas de los y las ciudadanos(as)
con su participacin en el presupuesto participativo anual.
232
E.6. Innovar las tcnicas de gestin en la administracin tributaria y no

tributaria para mejorar el servicio al contribuyente.
a) Implementar el sistema de informatizacin para la administracin
tributaria de la MDT.
b) Fortalecer la capacidad de fiscalizacin tributaria de la MDT.
c) Fortalecer el registro tributario y de la determinacin de deuda.
E.7. Fortalecer el sistema de control interno de la municipalidad para
mejorar la eficacia y eficiencia del gasto pblico.
a) Promover un sistema de control interno eficaz y transparente.
E.8. Promover la cultura tributaria en la poblacin del distrito para mejorar
los ingresos corrientes.
a) Fomentar una cultura de pago de arbitrios municipales.
b) Propiciar un ambiente adecuado que permita una mejora continua
de los ingresos tributarios.
E.9. Fortalecer el desarrollo de capacidades de los servidores para mejorar
la productividad laboral de la gestin municipal.
a) Asegurar la disponibilidad de las habilidades y competencias en el
personal para cumplir la estrategia.
E.10. Impulsar el liderazgo de los actores del desarrollo local para mejorar
la priorizacin de los proyectos integrales para el presupuesto anual.
a) Fomentar un ambiente de renovacin de liderazgos con equidad de
gnero y conoportunidad a grupos juveniles.
233
E.11. Impulsar las alianzas estratgicas institucionales para optimizar el uso

de los recursos del estado.
a) Propiciar un ambiente seguro para dinamizar las alianzas
estratgicas y asegurar mayores inversiones en infraestructura
econmica.
E.12. Modernizar las condiciones fsicas y de equipamiento de las oficinas
de la municipalidad para mejorar los resultados de gestin.
a) Mejorar la infraestructura municipal.
b) Innovar el equipamiento de oficinas.
c) Modernizarlos muebles y enseres de oficinas.
d) Ampliar el parque de vehculos municipales.
E.13. Fortalecer la concertacin institucional y social para viabilizar la
gobernabilidad local.
a) Promover la concertacin para una gobernanza eficaz.
b) Integrar a la poblacin
234
a la sociedad del conocimiento
3.4.2. Construccin de Objetivos a partir de la Dinmica y Anlisis

Arbreo
Impulsar la planificacin del desarrollo institucional orientado

a lograr resultados de xito en la gestin municipal.
Promover la eficiencia en la organizacin del trabajo interno

para incrementar el rendimiento laboral y la productividad
institucional.
Mejorar
la
capacidad
de
gerenciamiento
institucional
orientado a propiciar un clima laboral favorable en los

trabajadores.
Fortalecer el sistema de control y evaluacin de la gestin

municipal orientado a mejorar la calidad y cobertura de los
servicios pblicos que se brinda a la comunidad.
235
3.4.3. Objetivos Generales y Objetivos Estratgicos

a) Medios Directos e Indirectos
Suficiente planificacin del desarrollo institucional.
- Suficiente planificacin del presupuesto institucional.
- Alto Impacto de los proyectos priorizados en el proceso
del presupuesto participativo.
Eficiente
organizacin
del
trabajo
interno
en
la
municipalidad.
- Existencia de directivas internas en las gerencias
municipales.
- Celeridad del trmite de documentos con el soporte del
programa muniweb.
Suficiente capacidad de gerenciamiento en la municipalidad.
-
Alta integracin de los niveles jerrquicos de la

organizacin municipalidad.
- Escasos cortes de contratos del personal CAS.

Buen sistema de control
y evaluacin de la gestin
municipal.
- Mejor implementacin de los instrumentos de gestin
municipal.
- Mejor implementacin del sistema de control interno en la
municipalidad.
236
b) Fines Directos e Indirectos

Suficientes resultados de xito.
- Ms NBIs atendidas a la poblacin.
- Baja tasa de morosidad tributaria y no tributaria.
Alta productividad del trabajo.
- Suficientes medidas disciplinarias a los trabajadores.
- Reducido retrabajo en oficinas.
Favorable clima laboral.
- Aprovechamiento del recurso humano.
- Informacin compartida sobre las prioridades de metas de
la gestin.
Mayor cobertura de servicios pblicos municipales.
- Mayor avance de actividades y proyectos.
- Mayor cumplimiento de la normatividad del gobierno local.
c) Fin Final
Estimula la calidad de vida de la poblacin del Distrito de

Tambogrande.
237
3.4.4. Objetivo Central de la Municipalidad

La Municipalidad Distrital de Tambogrande viene elaborando
diversos documentos de gestin en una perspectiva de fortalecer
la institucin con un claro propsito de innovar y modernizar el
trabajo en las diversas unidades orgnicas, teniendo como marco
de referencia el Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del
distrito de Tambogrande, periodo 2012 -2021.
De tal manera, que se tiene como objetivo central a lograrse en
mediano plazo, el siguiente:
Eficiente proceso de administracin estratgica en la gestin de
238
Diagrama N 05
Objetivo Central de la Municipalidad Distrital de Tambogrande
FIN FINAL
Estimula la calidad de vida de la poblacin del Distrito de Tambogrande
Ms NBIs
Atendidas
FINES
Baja Tasa
de
Morosidad
Suficientes
Resultados de
xito
Suficientes
Medidas
Disciplinarias
Reducido
Retrabajo
en Oficinas
Alta
Productividad
del Trabajo
Aprovechamiento del
RR.HH.
Informacin de
Prioridades de
Metas
Favorable
Clima Laboral
Mayor
Avance de
Actividades y
Proyectos
Mayor
Cumplimiento
Normatividad
Gobierno Local
Mayor
Cobertura de
Servicios Pblicos
Eficiente proceso de administracin estratgica en la gestin de la

MEDIOS
Suficiente
Planificacin del
Desarrollo
Institucional
Suficiente
Planificacin
del
Presupuesto
Alto Impacto
de los
Proyectos del
PPP
239
Eficiente
Organizacin del
Trabajo
Existencia
de Directivas
Internas
Celeridad del
Trmite de
Documentos
Suficiente
Capacidad de
Gerenciamiento
Alta Integracin
de los Niveles
Jerrquicos
Escasos Cortes
de Contratos
CAS (68%)
Buen Sistema de
Control y Evaluacin
de la Gestin
Mejor
Implementac. de
los Instrumentos
de Gestin
Mejor
Implementac.del
Sistema de
Control Interno
3.4.5. Estructura Orgnica Propuesta

Con el propsito de dinamizar la gestin municipal y facilitar el
cumplimiento de las actividades de las diversas unidades
orgnicas en el marco de la normatividad interna, y en la
perspectiva de modernizar el gobierno local; es necesario
efectuar algunos ajustes de mejoras en la estructura orgnica
vigente:
La Oficina de Secretara General debe contener dos

recuadros correspondientes a las unidades orgnicas de: a)
Oficina de Imagen Institucional; pero con la denominacin de
Oficina
de
Marketing
Pblico;b)
Oficina
de
Trmite
Documentario.
La Oficina de Marketing Pblico, dependiente jerrquicamente
de la Oficina de Secretara General debe coadyuvar a
propiciar el acercamiento del gobierno local con la poblacin,
a fortalecer la relacin vinculante con las municipalidades de
centros poblados y a mejorar la difusin del trabajo del
concejo municipal.
La Sub Gerencia de Tecnologa de la Informacin y la

Comunicacin; para ser coherente con el conocimiento y la
prctica de la gestin municipal, debera denominarse Sub
Gerencia de Computo eInformtica y que se visualice como la
responsable del Sistema de Hardware y Software. De tal
manera, que lo referente a los TIC estn a cargo de la Oficina
de Imagen Institucional o llamada Oficina de Marketing
Pblico.
La Gerencia de
Planeamiento, Presupuesto y OPI, debe
contener adems dos recuadros adicionales: a) Sub Gerencia

de Planeamiento; b) Sub Gerencia de Presupuesto.
240
La Sub Gerencia de Programacin de Inversiones y de

Cooperacin Tcnica Internacional - CTI, debera trasladar lo
referente a CTI a la Gerencia de Desarrollo Econmico y
Gestin Ambiental, para facilitar la elaboracin de proyectos
integrales
de
financiamiento
desarrollo
ante
del
fuentes
distrito
cooperantes
gestionar
su
nacionales
internacionales.
La funcin de comercializacin que est en la Gerencia de

Desarrollo Econmico, debe ser parte de la Sub Gerencia de
Mercados. La funcin de ver mercados para los productores
debe ser parte de la Sub Gerencia de Desarrollo Rural y
Agrario.
As mismo, es importante que el mecanismo de gestin
denominado Comit de Coordinacin Interna que preside el
Gerente Municipal deba dirigir un Comit de Cajacon reuniones
mensuales debiendo elaborar la respectiva directiva interna, a fin
de mejorar el control y seguimiento de actividades y proyectos;
pero sobre todo el control corporativo del presupuesto
institucional.
Es necesario se autorice el estudio que determine la
conveniencia de crear una persona jurdica para el Servicio de
Administracin Tributaria de Tambogrande(SATT), responsable
de la cobranza tributaria y no tributaria incluido el servicio de
agua potable.
Es necesario se autorice el estudio que determine la
conveniencia
de
crear
una
persona
jurdica
para
la
administracin autnoma eficiente del pool de maquinarias y

vehculos de la MDT, como Servicio de Maquinaria Pesada.
241
IV.
PROGRAMACION MULTIANUAL 2013 2016

Para elaborar la programacin de actividades y proyectos para el mediano
plazo, se ha tomado en cuenta el contexto de las perspectivas de las Gerencias
Municipales.
Alta Direccin
Presencia de un programa para impulsar una mayor relacin vinculante de
los tres niveles institucionales: Gobierno regional, provincial y distrital, con
una perspectiva de integracin de los espacios territoriales, en base a una
concurrente concertacin institucional y concertacin social, con nfasis en
el seguimiento y monitoreo de los planes, programas, proyectos y normas
emitidas por el gobierno local.
Presencia de un programa para impulsar la aplicacin
concurrente del
planeamiento estratgico del desarrollo de los espacios y del planeamiento

del desarrollo institucional, en los niveles del gobierno provincial, distrital y
Mancomunidad, con nfasis en el uso de indicadores de medicin de
resultados y hacer uso del marketing pblico, difundiendo a la comunidad los
xitos que se van logrando en el tiempo.
Mayor compromiso para implementar la cadena secuencial del planeamiento
estratgico institucional para fortalecer el proceso de la administracin
estratgica,
en
busca
de
mayor eficacia,
eficiencia, efectividad
transparencia, mediante las fases de organizacin, direccin, ejecucin,

control y evaluacin de la gestin municipal:
PEDC PEICAN
POI
PIA
PIM
Mayor difusin de resultados del trabajo de las gerencias, ejecucin de

obras, logros de gestin ante el gobierno central, avances de acercamiento
del gobierno local a la sociedad civil, entre otros, posicionando la imagen
institucional en el distrito.
Favorable clima laboral en las oficinas que brindan servicios clave a la
comunidad para alcanzar resultados concurrentes y visibles, sobre todo,
aquellas que brindan servicios a la comunidad.
242
Las oficinas cuentan con informacin bsica de su trabajo, datos bsicos de

estadsticas, mapas expuestos en tablero o panel para los visitantes y
usuarios. La produccin de estadsticas internas es til para la identificacin
de problemas y las alternativas de solucin.
Gerencia Municipal
Eficiente coordinacin con las oficinas descentralizadas para diversas
actividades, eventos de capacitacin y otros eventos de inters institucional,
mejorando la integracin del trabajo municipal.
Desarrollo de softwares hechos a la medida para las oficinas de
maquinaria pesada, control patrimonial, almacn general, rentas, programa
vaso de leche, entre otras oficinas, paramejorar la productividad del trabajo,
la evaluacin de resultados y el control de los procesos de gestin.
Fuerte esfuerzo de funcionarios por fortalecer la integracin y articulacin de
sus reas en la organizacin del trabajo.
Eficiente transmisin de informacin, acuerdos y pautas de trabajo
impartidas en las reuniones programadas los lunes de cada semana entre el
Alcalde con funcionarios, socializando estas prioridades de trabajo en el
resto del personal municipal.
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
Existencia demayor apoyo logstico y presupuestal a las actividades clave
de la gestin municipal:
f)
Servicio de agua potable y alcantarillado.
g) Proyectos productivos - Casa del Agricultor.

h) Mantenimiento y mejoramiento de parques y jardines.
i)
Desarrollo de programas de gestin ambiental.
j)
Servicio de Maestranza: Maquinaria pesada, equipos y vehculos.
Elaboracin de directivas internas en las Gerencias Municipales y oportuna

revisin y aprobacin para mejorar los resultados de gestin municipal.
243
Eficiente distribucin del fondo de efectivo o fondo de caja chica, a todas las
oficinas,facilitando el trabajo cotidiano en la municipalidad.
Fuerte voluntad para determinar precios de venta de la chatarra existente
en maestranza generando ingresos corrientes y liberar espacios fsicos para
ubicacin adecuada de maquinaria y equipos.
Mayor productividad de horas/hombre en diversas oficinas mejorando el
rendimiento laboral en la municipalidad.
Presencia de un Centro Logstico Administrativo donde se brinda servicios
de impreso, fotocopias, escner, planos, mapas, anillados, espiralados,
empastados, enmicados, entre otros, haciendo ms efectiva la gestin
municipal.
Presencia de un Centro Logstico Tcnico donde se brinda servicios de
plotter, GPS, estacin total, topografa, diseo grfico, haciendo ms efectiva
Rapidez en el trmite de expedientes administrativos, tcnicos en las
oficinas municipales, con la ayuda del Sistema de control del flujo
documentario - Muniweb.
Asignar presupuesto para mejorar las capacidades logsticas de Serenazgo,
defensa civil y otras oficinas vinculantes, ante desastres naturales.
Mejorar las capacidades logsticas de la oficina de transporte y circulacin
vial, serenazgo y otras oficinas vinculantes, para atender los frecuentes
accidentes de trnsito de vehculos menores: Motos lineales, mototaxis, en
promedio 30 accidentes por mes.
Programa de desarrollo de la educacin en sentido preventivo para el
mantenimiento de la limpieza en la ciudad, en el hospital, terminal terrestre,
mercado y otros, para reducir gastos operativos de las oficinas vinculantes.
244

La celebracin del Da del Colono, es una festividad que por aos se ha
realizado en Cruceta en la infraestructura del Complejo Turstico donde
actualmente funciona la Casa del Agricultor fortaleciendo la relacin
vinculante de los agricultores con la institucin responsable de la promocin
agrcola y pecuaria, mediante el desarrollo de eventos de capacitacin, foros
y asistencia tcnica para los agricultores. La celebracin del ao 2013 se ha
realizado en San Isidro-10.4, en forma descentralizada, para afianzar la
relacin con agricultores de otras zonas.
Programa de gestin ambiental para organizar el trabajo del ao tomando en
cuenta el crecimiento acelerado de la minera informal en los distritos
aledaos que constituye un potencial peligro de contaminacin de las aguas
para consumo humano, para la actividad pecuaria y agrcola e inclusive para
el desarrollo agroindustrial del distrito de Tambogrande.
Asignar a cada servidor municipalel respectivo email institucionalpara facilitar
la comunicacin e integracin para el trabajo cotidiano.
Organizar y desarrollar eventos de capacitacin en temas especficos a
cargo de los funcionarios de la misma municipalidad, para difundir nuevas
tcnicas de gestin recibidos en eventos oficiales y para impartir pautas de
trabajo sobre el anlisis de la nueva normatividad de los sistemas
administrativos.
Sub Gerencia de Tecnologa y Comunicacin
Eficiencia en el servicio de internet, facilitando la transmisin de informacin
peridica de las oficinas de planificacin y presupuesto, estudios,
contabilidad, tesorera y otras oficinas vinculantes que reportan informacin
a las entidades del Gobierno Central.
Integracin total del sistema de muniweb, suficiente capacitacin a los
responsables y actualizacin en el registro de documentos para una buena
atencin al pblico usuario.
245
4.1. Proyectos para el Desarrollo Institucional

Construcciones
1. Construccin de almacn general de bienes de la MDT.
2. Construccin de almacn de insumos qumicos y materiales del
sistema de agua potable y alcantarillado de la ciudad de
Tambogrande.
3. Construccin de cerco perimtrico en la planta de agua de
Tambogrande.
4. Construccin de almacn para los productos lcteos del PVL de la
Municipalidad Distrital de Tambogrande.
5. Construccin de depsito para el archivo general de documentos de la
6. Construccin de depsito exclusivo para el archivo de los estudios de
pre inversin y expedientes tcnicos de obras de la MDT.
7. Construccin de ambiente para el archivo general del Registro Civil de
8. Construccin de la cobertura en el local de maestranza de la MDT.
9. Construccin de almacn de repuestos, lubricantes y accesorios en
Maestranza de la Municipalidad Distrital de Tambogrande.
10. Construccin de mdulo de servicios higinicos en maestranza de la
11. Construccin de cobertura en el depsito de vehculos decomisados
del Terminal Terrestre Municipal de Tambogrande.
12. Construccin de auditorio municipal para el desarrollo econmico en
la Casa del Agricultor en Cruceta.
13. Construccin de nuevo camal municipal de Tambogrande.
14. Construccin del relleno sanitario de Tambogrande.
15. Construccin de Centro de Esparcimiento y Recreacin de los
Trabajadores de la MDT -CERMUNT.
16. Instalacin de grifos deagua para apagar incendios en la ciudad de
Tambogrande.
246
Remodelacin y Rehabilitacin
1. Remodelacin de las oficinas de la sede institucional de la MDT.
2. Remodelacin de los locales municipales (12):
a)
Auditorio municipal.
b)
Casa de la Cultura, incluye biblioteca, museo.
c)
Ex policlnico, incluye DEMUNA, PVL, Defensa Civil.
d)
Casa del Agricultor-Cruceta.
e)
Planta de agua, incluye almacn general.
f)
Local de discapacitados, incluye OMAPED.
g)
Local de maestranza.
h)
Casa de la mujer.
i)
Nuevo auditorio municipal.
j)
Camal municipal.
k)
Mercado central, incluye la administracin, polica municipal, ornato.
l)
Mercado de frutas.
3. Rehabilitacin de las instalaciones de agua potable y alcantarillado de

la sede institucional de la MDT.
4. Rehabilitacin del sistema de agua potable y alcantarillado del
Terminal Terrestre Municipal de Tambogrande.
5. Rehabilitacin del sistema de agua potable y alcantarillado del
mercado de Tambogrande.
6. Rehabilitacin de las instalaciones elctricas de la sede institucional
de la MDT.
7. Rehabilitacin de las instalaciones de cableado
de la red de
computadoras de la sede institucional de la MDT.

Adquisiciones
1. Adquisicin de equipos de apoyo para las oficinas de la MDT
(Computadoras, impresoras, fotocopiadoras, otros).
2. Adquisicin de equipos de ingeniera para las oficinas de la MDT
(Plotter, GPS, otros).
247
3. Adquisicin de software de ingeniera para las oficinas de la MDT

(S10, MsProjet 2010, SAP 2000 S, Walttar 2000, Archicad 2014,
Autocad Land 2014, Mapinfo, Arcgis, otros).
4. Adquisicin de kits de equipos de seguridad industrial para las oficinas
de la MDT (Arns, cuerdas, guantes, cascos, chalecos, linternas,
ponchos de agua, botas, otros).
5. Adquisicin de kits de equipos de emergencia para las oficinas de la
MDT (Luz de emergencia, botiqun, sealizacin, otros).
6. Adquisicin de kits de equipos de seguridad ciudadana de la MDT
(Escudo protector, casco, otros).
7. Adquisicin de equipos de control de asistencia del personal con
marca de huella digital para la Sub Gerencia de RRHH de la MDT.
8. Adquisicin de vehculos para la administracin de los servicios
pblicos de la MDT (Camionetas, moto taxis, moto furgn, moto
lineal).
9. Adquisicin de herramientas para el mantenimiento de los servicios
pblicos de la MDT (Tijeras podadoras, carretillas, escalera
telescpica, equipos para servicios elctrico de alto voltaje, otros).
10. Adquisicin de vehculos para el servicio de limpieza pblica de
Tambogrande (Carros compactadores).
11. Adquisicin de Kits de libros de temas de gestin municipal de las
gerencias de la MDT (Mdulo de 15 libros, segn rea temtica).
12. Adquisicin de planoteca para la MDT.
13. Adquisicin de equipos de comunicacin para serenazgo de la MDT
(Celulares, radios, central).
14. Adquisicin de quipos de primeros auxilios para el serenazgo de la
MDT (Camilla, oxgeno, mascarillas, material para entablillar, otros).
15. Adquisicin
de
equipo
mdico
para
el
camal
municipal de
Tambogrande (Microscopio, equipo de incisiones, guantes mdicos,

otros).
248
4.2. Programas para el Desarrollo Institucional

1. Desarrollo de capacidades de los trabajadores de la MDT.
2. Desarrollo de capacidades de la sociedad civil del distrito de
Tambogrande.
3. Asistencia tcnica de productores agrcolas y pecuarios del distrito de
Tambogrande.
4. Instruccin a la poblacin en la previsin y mitigacin de los
fenmenos naturales que afronta el distrito de Tambogrande.
5. Apoyar el programa Escuela Segura de UGEL - Tambogrande.
4.3. Actividades de Gestin para el Desarrollo Institucional

1. Financiamiento
para
la
construccin
delrelleno
sanitario
de
Tambogrande.
2. Financiamiento para la construccin del camal municipal de
Tambogrande.
3. Tercerizacin
del
servicio
de
administracin
tributaria
de
Tambogrande-SATT, incluye la cobranza del servicio de agua potable.

4. Privatizacin del terminal terrestre de Tambogrande.
5. Financiamiento para la construccin del Mirador Turstico de Cruceta,
incluye la Casa del Agricultor.
6. Estudio de la lnea de Fundacin del distrito de Tambogrande.
7. Financiamiento para el estudio de sistematizacin de la experiencia
sobre el proceso de intervencin de la sociedad civil en el
presupuesto
participativo
en
el
desarrollo
del
Tambogrande. Periodo 2004 2013.
249
distrito
de
4.4. Indicadores de Medicin para Innovar la Gestin

Matriz N10
Objetivos Estratgicos e Indicadores de Medicin de la Gestin
Visin de Desarrollo
Institucional
La Municipalidad
Distrital de
Tambogrande al ao
2016, es una institucin
pblica moderna,
promotora del desarrollo
integral y sostenible, con
recursos humanos
calificados y
comprometidos, que
brindan servicios con
calidez; y contribuye a
reducir las necesidades
bsicas insatisfechas de
la poblacin, con
desarrollo humano,
ambiental y ecolgico,
con gran dinmica
participativa de su
poblacin, trabajando
250
Lneas Estratgicas
Estrategias de Desarrollo
Objetivos Estratgicos
Indicadores de Medicin
E12: Modernizar las condiciones

fsicas y de equipamiento de las
oficinas de la municipalidad para
mejorar los resultados de gestin.
1. Mejoramiento
de
la
infraestructura municipal.
2. Innovacin del equipamiento
de oficinas.
3. Modernizacin de muebles y
enseres de oficinas.
4. Ampliar el parque de
vehculos municipales.
Porcentaje de oficinas
amplias.
Porcentaje de oficinas con
equipos modernos.
Porcentajes de oficinas
amobladas.
Nmeros de vehculos
nuevos.
1.Innovacin de Activos
E6: Innovar las tcnicas de gestin
en las administracin tributaria y no
tributaria para mejorar el servicio al
contribuyente.
1.
2.
3.
Implementacin del Sistema

de Informatizacin para la
Administracin Tributaria de
la MDT.
Fortalecimiento
de
la
Capacidad de Fiscalizacin
Tributaria de la MDT.
Fortalecimiento del Registro
Tributario
y
de
la
Determinacin de Deuda.
Nivel de Informatizacin del

sistema de rentas.
Nivel de Recaudacin de
Ingresos por Impuestos y
arbitrios municipales.
Porcentaje de Propiedad
inmueble formalizada en el
Distrito.
concertadamente con
las Municipalidades de
Centros Poblados,
instituciones pblicas,
privadas y actores
sociales del distrito de
Tambogrande
2. Desarrollo de Capacidades
251
E1: Innovar la tecnologa en el

sistema de inversin pblica
orientada a reducir las NBIS de las
familias del distrito.
1.
Desarrollar las soluciones

tecnolgicas para la gestin
de la inversin pblica.
2.
Aprovechar eficientemente
la tecnologa: Intranet,
redes.

capacidades de los servidores para
mejorar la productividad laboral de
1.
Asegurar la disponibilidad de
las
destrezas
y
competencias en el personal
para cumplir la estrategia.
E2: Promover el control y

seguimiento de los PIPs para
gasto pblico.
1.
Implementacin del Sistema

de Gestin de Calidad a
nivel de Gobierno Local
2.
Fortalecimiento
de
la
Capacidad de Gestin de
Proyectos e Iniciativas en el
Gobierno Local.
Provisin de recursos
financieros destinados a
los Proyectos de inversin
pblica para reducir las
NBIs.
Porcentaje de trabajadores
que aplican la tecnologa
en el cumplimiento de la
funcin.
Porcentaje del Personal
que
aprueba
satisfactoriamente
la
evaluacin de habilidades y
competencias
exigibles
para la ejecucin de la
estrategia.
Porcentaje de ejecucin del
presupuesto
destinado
para proyectos de inversin
pblica.
ndice de Avance Fsico de
la Gestin de Proyectos e
Iniciativas
de
Implementacin,
mejoramiento
y
mantenimiento
de
la
Infraestructura Pblica.

capacidades de la sociedad civil
para mejorar el presupuesto
participativo anual.
3.Desarrollo Organizacional
4.Concertacin Institucional
252
1.
Fomentar la solucin de los

problemas de los y las
ciudadanos(as) con su
participacin
en
el
presupuesto participativo.
2.
Impulsar la calidad en la
priorizacin de proyectos
integrales y de gran impacto
para el desarrollo.
E4: Impulsar la planificacin

estratgica
institucional para
facilitar el gerenciamiento de la
municipalidad.
1.
Asegurar la Planificacin
estratgica para la gestin
del desarrollo integral del
distrito
E3: Fortalecer la organizacin

interna municipal para lograr metas
1.
Fomentar una organizacin

interna de mejora continua.
Propiciar
un
ambiente
laboral positivo en el mbito
de la gestin municipal.
E7: Fortalecer el sistema de control

interno de la municipalidad para
gasto pblico.
1.
Promover un sistema de
control interno eficaz y
transparente.
E13: Fortalecer la concertacin

institucional y social para viabilizar
la gobernabilidad local.
1.
Promover la concertacin
para una gobernanza eficaz.
2.
Integrar a la poblacin a la
sociedad del conocimiento.
2.
Porcentaje de desarrollo de
nuevas
destrezas
y
competencias
de
los
ciudadanos(as) a travs de
los
Programas
de
Capacitacin.
Porcentaje de proyectos
ciudadanos
que
se
proyectan
en
el
Presupuesto Participativo.
Nivel de planificacin
estratgica y satisfaccin
de los ciudadanos(as),
respecto
de
su
participacin en la gestin
local.
Nivel de Informatizacin de
la Gestin institucional de
laMDT.
Nivel
de
rendimiento
laboral.
Nivel de Eficacia en el
sistema de control interno.
Acuerdo o pacto poltico de

gobernabilidad entre las
fuerzas polticas locales
con participacin de la
sociedad civil.
Porcentaje de pobladores
informados.
E11: Impulsar las alianzas

estratgicas institucionales para
optimizar el uso de los recursos del
estado.
1.
Propiciar
un
ambiente
seguro para dinamizar las
alianzas estratgicas en pro
de
asegurar
mayores
inversiones
en
infraestructura econmica.
E10: Impulsar el liderazgo de los

actores del desarrollo local para
mejorar la priorizacin de los
proyectos integrales para el
presupuesto anual.
1.
Fomentar un ambiente de
renovacin de liderazgos
con equidad de gnero y con
oportunidad
a
grupos
juveniles.
1.
Fomentar una cultura de

pago
de
arbitrios
municipales.
Propiciar un
ambiente
adecuado que permita una
mejora continua de los
ingresos tributarios.
E8: Promover la cultura tributaria

en la poblacin del distrito para
mejorar los ingresos corrientes.
Fuente: Trabajo de Gabinete.

253
2.
N de obras pblicas
ejecutadas en alianza con
el sector privado
N de jvenes con fuerte

arraigo de liderazgo que
participan en el proceso de
presupuesto participativo.
Nivel de Eficacia en la
cobranza de los tributos en
la poblacin.
Nivel de cultura tributaria
de la poblacin
PERSPECT
IVA
Matriz N11
Matriz Estratgica de la Gestin Municipal
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
INSTITUCIONALES
Ttulo
Responsable
1. ASEGURAR
LA
CONCERTACIN PARA UNA
GOBERNABILIDAD EFICAZ
DEL DISTRITO.
2. FOMENTAR LA SOLUCIN
DE LOS PROBLEMAS DE
LOS
Y
LAS
CIUDADANOS(AS) CON SU
PARTICIPACIN
EN
EL
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO.
C
I
U
D
A
D
A
N
O
1. MEJORAR LA EFICACIA DEL

SERVICIO DE SERENAZGO
PARA LA INTERDICCIN DEL
DELITO EN EL DISTRITO.
254
INDICADORES DE MEDICIN (*)

Ttulo
Tasa de participacin
ciudadana en los
procesos de desarrollo
del Distrito.
N de jvenes con
Gerencia de
fuerte
arraigo
de
Servicios
liderazgo
que
Sociales
participan
en
el
proceso
de
presupuesto
participativo.
Sub Gerencia Porcentaje

de
de Seguridad
detencin o captura de
Ciudadana
personas por flagrantes
delitos.
Lnea
base
2013
2014
2015
2016
65%
65%
70%
75%
80%
30%
35%
40%
45%
50%
50 %
55 %
60 %
65 %
70 %
PROYECTOS INICIATIVAS
ESTRATEGICAS
Fortalecer los Consejos de Desarrollo Comunal y

zonal en las diez zonas del distrito.
Desarrollar un Plan de Capacitacin de usuarios:
PVL, participacin ciudadana, gestin ambiental,
seguridad ciudadana, rondas campesinas, seguridad
vial, otros.
Fomentar un ambiente de renovacin de liderazgos
juveniles con enfoque de equidad de gnero.
Integrar al sistema de seguridad ciudadana

preventiva a los Ronderos, Juntas Vecinales y
conductores de mototaxis.
Conducir un patrullaje mixto con la Polica Nacional.
Fortalecer el Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana.
Fomentar la cultura de prevencin del delito.
Instalacin de los servicios de seguridad en los
lmites distritales.
1. PROMOVER
EL
DESARROLLO ARMNICO
DE LA CIUDAD Y SU
ENTORNO AMBIENTAL.
2. FOMENTAR
LA
ECOEFICIENCIA AMBIENTAL
DE LA CIUDAD.
1. IMPLEMENTAR, MEJORAR Y
MANTENER
LA
INFRAESTRUCTURA
PBLICA DE LA ZONA
URBANA Y RURAL.
2. PROPICIAR UN AMBIENTE
SEGURO PARA DINAMIZAR
LAS
ALIANZAS
ESTRATGICAS EN PRO DE
ASEGURAR
MAYORES
INVERSIONES
EN
INFRAESTRUCTURA
ECONMICA.
% de la poblacin del
distrito satisfecha por la
gestin
del
mantenimiento de las
Gerencia de
reas verdes y diseos
Servicios
urbanos, paisajistas y
Comunales
su entorno ambiental.
Nivel de participacin
de
las
viviendas
familiares
en
el
programa
de
segregacin
de
residuos.
% de proyectos e
iniciativas estratgicas
Gerencia de
concluidos anualmente.
Servicios
Provisin de recursos
Tcnicos de
financieros destinados
Ingeniera
a los Proyectos de
inversin pblica para
reducir las NBIs.
30%
35%
40%
45%
50%
100
Vivien
-das
1.4%
5%
7%
10%
75%
85%
90%
95%
100%
70%
73%
75%
77%
78%
R
O
C
E
Participacin
255
de
la
Implementar la gestin integral de residuos slidos y

de tratamiento de aguas residuales para preservar el
medio ambiente.
Implementar programas de mejoramiento del
espacio pblico, mediante la puesta en valor de
polos de desarrollo urbano y diseos paisajistas de
parques, jardines y ejes integradores.
Desarrollar programas de arborizacin para
minimizar la generacin de polvos y gases de
vehculos.
Implementar el Plan de Vialidad Integral del distrito.
Se ejecutarel100% de los proyectos e iniciativas
estratgicas, propuesto por la gestin y los
priorizados en el presupuesto participativo, igual que
los aos anteriores.
Mejoramiento de las condiciones socio econmicas
urbanas y rurales, con la instalacin de agua potable
y alcantarillado en los diversos Centros Poblados.
Construccin de la pista, veredas, sardineles y
rampas de la avenida Ignacia Sheffer.
Rehabilitacin de pistas y veredas, en las principales
avenidas del cercado de la ciudad.
Mejoramiento de la semaforizacin y el trnsito en
las principales avenidas del casco urbano.
Rehabilitacin y mantenimiento de las principales
trochas carrozables de interconexin interdistrital.
Construccin del Camal Municipal.
S
O
S
1. PROMOVER EL DEPORTE Y
LA RECREACIN EN EL
DISTRITO.
Gerencia de
Servicios
Sociales
N
T
E
R
N
O
1. PROMOVER
EL
DESARROLLO CULTURAL Y
TURSTICO
EN
TAMBOGRANDE.
1. ASEGURAR
DISPONIBILIDAD
HABILIDADES
COMPETENCIAS
256
LA
LAS
Y
EN EL
DE
Gerencia de
Servicios
Sociales
Poblacin Distrital en
actividades deportivas
y
recreacionales
promovidas por la
MDT.
Superficie
de
Infraestructura
habilitada para la
prctica de Deportes
y/o Recreacin Pblica
en la MDT.
Nivel de satisfaccin de
la poblacin respecto a
la
Promocin
del
Deporte y Recreacin
Pblica desarrollado
por la MDT.
Participacin de la
Poblacin
en
las
actividades culturales
de Tambogrande
Nmero de visitantes
en
los
atractivos
tursticos del Distrito.
Nivel de satisfaccin de
la poblacin respecto
de los Programas de
Cultura y Turismo
desarrollados por la
MDT.
30%
35%
40%
45%
50%
10%
10%
13%
15%
17%
25%
25%
30%
35%
40%
30%
35%
40%
45%
50%
S.D.
0%
3%
5%
7%
25%
25%
27%
30%
30%
Porcentaje
del
Personal que aprueba
Gerencia de
satisfactoriamente la
Adminisevaluacin
de
Creacin de una Recrea Va en la ciudad de

Tambogrande que involucre tanto al cercado como a
los Asentamientos Humanos.
Implementacin de la Biblioteca Virtual de la MDT.

Acondicionamiento y puesta en valor de los
principales atractivos tursticos que cuenta el distrito.
Implementacin del Plan de Gestin del talento

Humano en la MDT.
Capacitacin
especializada
en
sistemas
administrativos y comportamiento actitudinal.
PERSONAL PARA CUMPLIR

LA ESTRATEGIA.
1. DESARROLLAR
LAS
SOLUCIONES
TECNOLGICAS PARA LA
GESTIN DEL DESARROLLO
INSTITUCIONAL.
1. ASEGURAR
LA
PLANIFICACIN
ESTRATGICA PARA LA
GESTIN DEL DESARROLLO
INTEGRAL DEL DISTRITO
1. DESARROLLAR
UNA
ADECUADA GESTIN DEL
RIESGO DE DESASTRES.
1. MEJORAR LA EFICIENCIA Y
EFICACIA
DE
LOS
PROCESOS Y ACTIVIDADES
DEL
DESARROLLO
ECONMICO DE LA ZONA
URBANA Y RURAL.
257
tracin
habilidades
y
competencias exigibles
para la ejecucin de
una
gestin
por
resultados.
Sub Gerencia
de
Tecnologas Nivel
de
de
informatizacin de la
Informacin y
Gestin institucional de
Comunicacin
la MDT.
Gerencia de
Planeamiento,
Presupuesto y
OPI
Nivel de planificacin
estratgica
y
satisfaccin de los
ciudadanos(as),
respecto
de
su
participacin en la
gestin local.
Gerencia de ndice de Eficacia de la

Servicios
Gestin del Riesgo de
Comunales
Desastres.
Gerencia de
Desarrollo
Econmico
Nmero de proceso de
Simplificacin
adm.
Aplicados.
Nmero de planes de
negocio aprobados y
de organizaciones de
productores
que
acceden a recursos de
PROCOMPITEy
ejecutan exitosamente
sus
Planesde
30%
35%
40%
45%
50%
40%
45%
55%
65%
70%
30%
35%
40%
45%
50%
30%
35%
40%
45%
50%
40 %
40 %
45 %
50 %
55 %
30%
30%
35%
40%
45%
Coordinacin de trabajo de Gerentes y Sub

Gerentes con las Comisiones de Regidores.
Existencia de profesionales: Economistas, Ing. Civil,
Ing. Sanitario, Ing. Mecnico Elctrico, Ing. Gelogo,
Socilogo, Psiclogo, Abogados, otros.
No Aplica.
Suficientes Planes y Programas de Gestin

Municipal.
Expedientes completos, con buena sustentacin
tcnica y administrativa, con cobertura presupuestal.
Oportuna informacin sobre el monto y detalle de la
asignacin presupuestal anual para cada oficina.
Formulacin e Implementacin del Plan Distrital de
Gestin del Riesgo de Desastres en Tambogrande.
Mejoramiento de la Gestin del Riesgo de Desastres
de Tambogrande.
Consolidacin del Otorgamiento de Licencias para el
Funcionamiento de los Establecimientos de
Negocios en Tambogrande.
Implementacin del Programa de Generacin de
Buenas Prcticas en la Gestin del Desarrollo
Econmico.
Implementacin de ferias Agropecuarias articulados
a los planes de negocio.
Jvenes que acceden a becas de estudios, de
rpida insercin laboral.
1. MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA
MUNICIPAL.
2. INNOVACIN
DEL
EQUIPAMIENTO
DE
OFICINAS.
3. MODERNIZACIN
DE
MUEBLES Y ENSERES DE
OFICINAS.
4. AMPLIAR EL PARQUE DE
VEHCULOS MUNICIPALES.
A
P
R
E
N
D
I
Z
A
J
E
Y
D
E
S
A
R
R
1. PROMOVER UN SISTEMA DE
CONTROL INTERNO EFICAZ
Y TRANSPARENTE.
1. FOMENTAR
UNA
ORGANIZACIN
INTERNA
DE MEJORA CONTINUA.
2. PROPICIAR UN AMBIENTE
LABORAL POSITIVO EN EL
MBITO DE LA GESTIN
MUNICIPAL.
258
Negocios.
ndice de Avance
Fsico de la Gestin de
Proyectos e Iniciativas
de
Implementacin,
Gerencia de
Mejoramiento
y
Servicios
Mantenimiento de la
Tcnicos de
Infraestructura Pblica.
Ingeniera
ndice de desempeo
de costos de gestin de
Proyectos e Iniciativas
de
Implementacin,
Mejoramiento
y
mantenimiento de la
Infraestructura Pblica
del Distrito.
Gerencia
Municipal
Nivel de Eficacia en el
sistema de control
interno.
Gerencia de ndice de eficacia de la

Adminisorganizacin interna.
tracin
Nivel de Capacidad de
Gestin
para
emprender Proyectos e
Iniciativas
en
el
Gobierno Local.
40 %
40 %
45 %
50 %
55 %
30%
30%
35%
40%
45%
35%
40%
45%
50%
55%
30%
30%
35%
40%
45%
40%
40%
45%
50%
55%
Oficinas con espacios amplios, con adecuada

iluminacin, seguridad y bien amobladas.
Locales apropiados para los productos PVL,
Almacn general de Bienes, Seguridad Ciudadana,
Archivo de Estudios de Pre Inversin, Archivo
General Documentario, Casa del Agricultor,
Maestranza y otros.
Suficiente saneamiento administrativo de maquinaria
y vehculos.
Suficiente movilidad para labores de campo,
coordinacin con oficinas descentralizadas e
instituciones.
Aprovechamiento de los programas de TV y
radiales para la difusin de resultados y gestiones
en curso.
Servicio de internet integral y con versatilidad que
potencia la capacidad del software.
Mejorar la Pgina WEB de la Municipalidad.
Implementacin del Sistema de Gestin de Calidad
a nivel de Gobierno Local.
Desarrollar el programa Integral Muniweb
comprometiendo al personal para su cumplimiento.
Implementar acciones de Seguridad y Salud
industrial como: arns, guantes, botas, cascos,
chalecos, linternas, sogas, mascarillas, fotocheck,
otros.
Suficientes directivas internas para organizar el
trabajo de sistemas y sub sistemas administrativos.
Suficientes equipos de apoyo: computadoras,
impresoras, fotocopiadoras, cmaras de vdeo.
O
L
L
O
R
E
C
U
R
S
O
S
Suficiente movilidad para labores de campo,

coordinacin con oficinas descentralizadas e
instituciones.
Adecuado funcionamiento del fondo de efectivo o
caja chica que desatiende diversas oficinas.
1. ASEGURAR LA PROVISIN
DE LOS RECURSOS PARA
LA
EJECUCIN
DE
PROYECTOS E INICIATIVAS
DE LA ESTRATEGIA DE
GESTIN
INSTITUCIONAL
DE LA MDT.
1. GESTIONAR UNA EFICIENTE

RECAUDACIN.
Gerencia de
Administracin
Obtener los recursos

financieros para las
Iniciativas y Proyectos
Estratgicos de la
Gestin Institucional de
la MDT.
Nivel de Recaudacin
de
Ingresos
por
Impuestos y arbitrios
Gerencia de
municipales.
Adminis Nivel
de
tracin
Informatizacin
del
Tributaria
sistema de rentas.
Porcentaje
de
Propiedad
inmueble
formalizada en el
Distrito.
50%
55%
60%
65%
70%
30%
35%
40%
45%
50%
40%
45%
48%
50%
55%
25%
(2012)
25%
27%
30%
30%
No Aplica.
Fortalecimiento de las Capacidades de los recursos

humanos de la MDT.
Base de datos actualizada y con gran integracin
entre reas vinculantes: Rentas, Catastro.
Software especializados de ingeniera para GSTI y
Catastro, software hechos a la medida para rentas,
almacn general, mercado (SISA).
Fortalecimiento de la Capacidad de Fiscalizacin
Tributaria de la MDT.
Implementacin del Sistema de Informacin para la
Administracin Tributaria de la MDT.
Perfeccionamiento y Actualizacin de Instrumentos
Normativos y de Gestin de la MDT.
Fortalecimiento del Registro Tributario y de la
Determinacin de Deuda.
(*) Los indicadores de medicin de la gestin brindan informacin fundamental para el proceso de redicin de cuentas a que est obligada toda entidad pblica.
259
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2013 2016
4.5. Requerimientos para Innovar la Gestin

Las diversa unidades de la municipalidad han sealado una diversidad de
requerimientos requeridos a activos fijos ya sea construcciones,
mejoramiento, rehabilitacin de infraestructura fsica; adquisicin de
maquinaria, vehculos equipos de oficina, equipos de ingeniera,
desarrollo de software, muebles de oficina, entre otros, con la finalidad de
mejorar el rendimiento laboral y la productividad institucional. Ver detalle
en el Volumen III - Anexo N05.
Tambin
existen
requerimientos
sobre
RR.HH
especficamente
profesionales de materias a fines tcnicos, auxiliares para cumplir

adecuadamente con las competencias y funciones que establecen el ROF
y el MOF.Ver detalle en el Volumen III - Anexo N05.
Los funcionarios y trabajadores sealas como una necesidad prioritaria de
ser atendida, es contar con monto presupuestal para actividades centrales
que estn programadas en el ao y estn orientadas a mejorar las
capacidades de la sociedad civil con diversos aspectos vinculantes con la
gestin municipal.
En lo referente al Acervo Documentario se resalta la necesidad de elabora
diversa directivas internas que faciliten y aseguren el desarrollo de
actividades en el marco de las normas nacionales y en los plazos
establecidos; as como mejorar la organizacin documentaria mediante
catalogacin, encuadernacin, empadronamiento, otros. Resalta la
demanda de libros de consulta segn rea temtica en las diversas
gerencias municipales.
Para los procesos de gestin de la municipalidad se identifican una
diversidad de proyecto, programas, actividades y tareas que se requieren
para modernizar el trabajo y hacer posible el logro de resultados de xito
en la gestin municipal.
260
Cuadro N 36
Principales Innovaciones de la Municipalidad, segn Componente
Componentes
ACTIVOS
FIJOS
RECURSOS
HUMANOS
ACERVO
DOCUMENTARIO
Principales Innovaciones
Oficinas con espacios amplios, con adecuada iluminacin, seguridad y bien amobladas.
Locales apropiados para los productos PVL, Almacn general de Bienes, Archivo de Estudios de Pre Inversin, Archivo
General Documentario, otros.
Suficientes equipos de apoyo: computadoras, impresoras, fotocopiadoras, cmaras de vdeo.
Suficiente movilidad para labores de campo, coordinacin con oficinas descentralizadas e instituciones.
Software especializados de ingeniera para GSTI y Catastro, software hechos a la medida para rentas, almacn
general, mercado (SISA).
Existencia de software con licencia o autorizados utilizados en diversas oficinas: SGTI y C, GSTI, Catastro: Sistema
operativo, ofimtica, antivirus.
Coordinacin de trabajo de Gerentes y Sub Gerentes con las Comisiones de Regidores.
Capacitacin especializada en sistemas administrativos y comportamiento actitudinal.
Existencia de profesionales: Economistas, Ing. Civil, Ing. Sanitario, Ing. Mecnico Elctrico, Ing. Gelogo, Socilogo,
Psiclogo, Abogados, otros.
Suficientes implementos de seguridad industrial: arns, guantes, botas, cascos, chalecos, linternas, sogas, mascarillas,
fotosheck, otros.
Pocos cortes de contratacin de personal CAS en las oficinas.
Control de horas/hombre para tramitar pagos, requerimientos, proyectos, expedientes de gestin, requerimiento de
informacin de actividades, otros.
Expedientes completos, con buena sustentacin tcnica y administrativa, con cobertura presupuestal.
Suficientes directivas internas para organizar el trabajo de sistemas y sub sistemas administrativos.
Suficientes Planes y Programas de Gestin Municipal.
Fuerte voluntad de funcionarios para entregar informacin entre oficinas: EE.FF, OII, Pgina Web.
Suficiente saneamiento administrativo de maquinaria y vehculos.
El programa muniweb es integral y con gran compromiso del personal para su cumplimiento.
Impactos (+)
Clima laboral.
Objetivos y metas.
Riesgo de sancin.
Decisiones de gobierno.
Riesgo de vida.
Desarrollo de
actividades.
Objetivos y metas.
Riesgo de sancin.
Atencin al pblico.

261
4.6. Presupuestos para Innovar la Gestin

Cuadro N 37
Presupuesto para Innovar Activos Fijos de la MDT
N
I
1
2
3
4
Concepto
42
20,000.00
840,000.00
Ambiente exclusivo para las sesiones de concejo.
40,000.00
Oficinas para comisiones de regidores.

Ambiente adecuado para archivo de los estudios de pre
inversin.
20,000.00
40,000.00
100,000.00
20,000.00
20,000.00
30,000.00
30,000.00
20,000.00
20,000.00
1
1
80,000.00
20,000.00
80,000.00
20,000.00
30,000.00
30000.00
1
1
2
1
100,000.00
30,000.00
7,500.00
30,000.00
100,000.00
30,000.00
15,000.00
30,000.00
9
10
11
12
13
Cerco perimtrico en la planta de agua de Tambogrande.

Almacn general de bienes de la MDT.
Batera de servicios higinicos: Maestranza (*)
Cobertura en el local de maestranza de la MDT
6
7
8
Presupuesto Estimado
(En nuevos soles)
Precio Unitario
Valor Total
INFRAESTRUCTURA FSICA
Oficinas adecuadas para las unidades orgnicas.
Depsito para el archivo general de documentos de la

MDT.
Ambiente para el archivo general del registro civil dela
MDT
Almacn adecuado para PVL (*).
Sala de matrimonios en RR.CC.
Almacn para insumos qumicos y materiales del sistema
AP y Alcantarillado.
Cantidad
262
Sumas Parciales
2275,000.00
43.51
14 Base de operaciones para Serenazgo (*).

15 Depsito en el mercado para los bienes decomisados.
220,000.00
220,000.00
Almacn de Maestranza (*).

Ampliacin de Maestranza (*).
Oficina independiente para OMAPED.
Auditorio municipal en la Casa del Agricultor (*).
Auditorio en la Sede Institucional.
Techado del depsito para los vehculos decomisados en el
21 Terminal Terrestre.
1
1
1
1
1
30,000.00
50,000.00
30,000.00
20,000.00
80,000.00
80,000.00
30,000.00
50,000.00
30,000.00
20,000.00
80,000.00
80,000.00
Remodelacin de oficinas e infraestructura municipal

Rehabilitacin de instalaciones diversas
1
1
30,000.00
330,000.00
50,000.00
30,000.00
330,000.00
50,000.00
MAQUINARIAS
Carro compactador
800,000.00
1600,000.00
1600,000.00
30.60
VEHCULOS
Camioneta
Furgoneta
Moto lineal
Moto taxi
7
4
23
1
100,000.00
15,000.00
4,950.00
5,000.00
700,000.00
60,000.00
113,850.00
5,000.00
878,850.00
16.81
EQUIPOS DE OFICINA
Computadora
Impresora
Impresora multifuncional
Impresora lser
Impresora matricial
Impresora en formato A3
Laptop
58
18
7
3
4
1
4
1,800.00
350.00
400.00
490.00
400.00
390.00
2,000.00
104,400.00
6,300.00
2,800.00
1,470.00
1,600.00
390.00
8,000.00
145,110.00
2.78
16
17
18
19
20
22
23
II
1
III
1
2
3
4
IV
1
2
3
4
5
6
7
263
8 Fotocopiadora
9 Fotocopiadora semi industrial
10 Equipo multimedia
Equipo de control de asistencia del personal mediante
11 huella digital.
V
1
2
VI
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
VII
1
2
3
4
EQUIPOS DE INGENIERA
Sistema automtico de control de volumen de agua
Plotter
EQUIPOS DE CAMPO
Implementos de seguridad industrial
Equipos de comunicacin ( radio, otros)
Equipo de proteccin (escudos, cascos, otros)
Equipo de sonido
Cmara profesional de fotos
Cmara profesional de vdeos
Grabadora reportera y digital
Microscopio
Megfono
Planoteca
Escalera en V
Lnea telefnica directa (al ao)
Lnea de internet ( al ao)
DESARROLLO DE SOFTWARE
Dispositivos de respaldo de informacin
Software de gerencia
Software de ingeniera
Software de caja
264
5
1
3
600.00
750.00
2,800.00
3,000.00
750.00
8,400.00
1,600.00
8,000.00
2
1
12,000.00
2,000.00
24,000.00
2,000.00
26,000.00
0.50
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
4
3,500.00
2,000.00
2,000.00
6,000.00
2,000.00
2,600.00
2,100.00
4,500.00
450.00
6,0000.00
1,300.00
720.00
1,440.00
14,000.00
2,000.00
2,000.00
6,000.00
2,000.00
2,600.00
2,100.00
4,500.00
450.00
60,000.00
1,300.00
2,160.00
5,760.00
104,870.00
2.01
2
1
5
1
200.00
400.00
450.00
400.00
400.00
400.00
2,250.00
400.00
4,750.00
0.09
5
6
7
VIII
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
IX
1
2
3
4
5
6
Software para SISA

Software de control patrimonial
software de control del Plan de Seguridad Civil
1
1
1
400.00
450.00
450.00
400.00
450.00
450.00
MUEBLES DE OFICINA
Escritorio y silln
Armario con chapa de seguridad
Archivador con gaveta y chapa de seguridad
Estante con chapa de seguridad
Anaquel
Mesa
Silla
Mesa de trabajo para Serenazgo
Sillas y bancas para pasajeros del Terminal Terrestre
Caja fuerte
30
22
3
14
2
14
31
1
20
1
2,000.00
2,000.00
1,500.00
1,200.00
1,000.00
1,600.00
320.00
1,500.00
350.00
8000.00
60,000.00
44,000.00
4500.00
16,800.00
2000.00
22,400.00
9,920.00
1,500.00
7,000.00
8,000.00
176,120.00
3.37
300.00
400.00
500.00
3,000.00
900.00
1,000.00
1,500.00
8,000.00
1,000.00
3,000.00
900.00
4,000.00
18,400.00
0.35
OTROS
Botiqun de emergencia
Cilindros plsticos con ruedas
Carretillas
Motoguadaa
Maletn equipado para incisiones
Cuadro de pinturas costumbrista
TOTAL
20
2
1
1
4
422
5229,100.00
Fuente: Matriz de Requerimientos por Oficina - MDT.

265
100.00
Cuadro N 38
Resumen Presupuesto para Innovar Activos Fijos de la MDT
N
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
Concepto
Valor Total (S/.)
INFRAESTRUCTURA FSICA
MAQUINARIAS
VEHCULOS
EQUIPOS DE OFICINA
EQUIPOS DE INGENIERA
EQUIPOS DE CAMPO
DESARROLLO DE SOFTWARE
MUEBLES DE OFICINA
OTROS
2275,000.00
1600,000.00
878,850.00
145,110.00
26,000.00
104,870.00
4,750.00
176,120.00
18,400.00
TOTAL
5229,100.00
%
43.51
30.60
16.81
2.78
0.50
2.01
0.09
3.37
0.35
100.00
Fuente: Matriz de Requerimientos para Oficinas MDT.

Grfico N 18
Presupuesto para Innovar Activos Fijos
IV EQUIPOS DE
OFICINA, 145110.00
VI EQUIPOS DE
VII DESARROLLO DE
IX OTROS,
18400.00
CAMPO, 104870.00 SOFTWARE,
4750.00
V EQUIPOS DE
INGENIERA, 26000.00
III VEHCULOS,
878850.00
, 0.00
VIII MUEBLES DE
OFICINA, 176120.00
I INFRAESTRUCTURA
FSICA, 2275000.00
II MAQUINARIAS,
1600000.00

266
Cuadro N 39
Presupuesto para fortalecer el staff de funcionarios y especialistas de la MDT
N
I
Concepto de Gasto
PROFESIONALES
Asesor Externo
2
3
4
Ingeniero Civil
Abogado
Asistente Legal-Abogado
Economista
6
7
Ingeniero Sanitario
Ingeniero Mecnico
Elctrico
Ingeniero Gelogo
Psiclogo
10 Socilogo
11 Profesional Ambientalista
II TECNICOS
1
Secretaria
267
Presupuesto Estimado
( En nuevos soles)
Precio
Valor Total
Unitario/mes
Ao
Unidad Orgnica
Cantidad
Concejo Municipal - Comisiones de Regidores

rgano de Control Inst.- Sub G. de Estudio
Gerencia Servicios Comunales.
Sub Ger. de Programacin de Inversiones
Sub Gerencia de Estudios(UF)
Sub Ger. de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural
Sub Ger. de Educ, Cultura, Deporte y Participacin
Ciudadana
Sub Ger. de Educ, Cultura, Deporte y Participacin
Ciudadana
3,500.00
84,000.00
3
1
1
3,000.00
3,000.00
2,000.00
108,000.00
36,000.00
24,000.00
3,000.00
72,000.00
3,000.00
36,000.00
3,000.00
36,000.00
3,000.00
36,000.00
2,000.00
24,000.00
1
1
2,000.00
2,000.00
24,000.00
24,000.00
1,200.00
43,200.00
Sub Ger. de Tecnologa de Informacin y la

Comunicacin. - Sub Ger. de Maquinaria y Equipo
- Sub Gerencia de Mercados.
Sumas
Parciales
(En nuevos
soles)
504,000.00
25.97
1016,400.00 52.38
2
3
4
Especialista Contable
Asistente Contable
Tcnico Contable
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
III
1
Asistente Administrativo
Asistente Social
Especialista en Desarrollo
de Software
Cotizador
Fedatario
Cadista
Comunicador Social
Topgrafo
Inspectores de Trnsito
Policas Municipales
Notificador
Efectivos de Serenazgo
AUXILIARES
Cajero
2
3
Guardin
Conserje
Obreros

rea de Participacin. Ciudadana. - rea de
SISFHO - rea de Almacn General. - rea
Museo Municipal.
rea de OMAPED
Sub Ger. de Tecnologa de Informacin y la
Comunicacin
Sub Ger. de Abastecimiento y Control Patrimonial
Sub Ger. de Abastecimiento y Control Patrimonial
Sub Ger. de Catastro y Habilitacin Urbano - Rural
Ge. de Desarrollo Econmico y Gestin Ambiental
Sub Ger. de Catastro y Habilitacin Urbano - Rural
Sub Ger. de Transporte y Circulacin Vial
Sub Ger. de Mercado y Camal
Sub Ger. de Acotacin, Registro y Fiscalizacin
Sub Ger. de Seguridad Ciudadana
Sub Ger. de Acotacin, Registro y Fiscalizacin
Sub Ger. de Transporte y Circulacin Vial - rea
Terminal Terrestre
Sub Ger. de Mercado y Camal
Sub Ger. de Ornato y reas Verdes - Vivero
Municipal
Monto estimado para un ao presupuestal
1
1
1
1,500.00
1,200.00
1,200.00
18,000.00
14,400.00
14,400.00
4
1
1,200.00
1,200.00
57,600.00
14,400.00
1
1
1
1
1
1
12
7
5
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,000.00
1,000.00
1,200.00
40
1,000.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,4000.00
84,000.00
60,000.00
480,000.00
1,000.00
12,000.00
2
1
800.00
800.00
24000.00
9,600.00
39
139
800.00
420,000.00
37,4400.00
1940,400.00
Fuente: Matriz de Requerimientos por Oficinas MDT.

268
21.65
100.00
Cuadro N40
Resumen Presupuesto para fortalecer el staff de funcionarios y especialistas de la MDT
N
I
II
III
Concepto de Gasto
Sumas Parciales
Profesionales
Tcnicos
Auxiliares
Monto estimado para un ao presupuestal
504,000.00
1016,400.00
420,000.00
25.97
52.38
21.65
1940,400.00
100.00

Grfico N 19
Presupuesto para Recursos Humanos
PROFESIONALES
21.65%
TECNICOS
AUXILIARES
25.97%
52.38%

Elaborado por: Equipo Facilitador del PEI
269
Cuadro N41
Presupuesto para Capacitacin del Personal de la MDT
Concepto de Gasto
CAPACITACIN A TRABAJADORES
Capacitacin especializada
Congreso =30,000
Cursos =6,000
Conferencia para 100 personas = 4,000
Conferencia para 100 personas =5,000
Seminario = 20,000
Cursos =6,000
capacitacin especializada
Seminario = 20,000
Conferencia para 100 persona = 6,000
Cursos =6,000
congreso =30,000
Seminario = 20,000
270
Presupuesto Estimado (
En nuevos soles)
Precio
Valor Total
Unitario
Unidad Orgnica
Cantidad
40,000.00
40,000.00
Presupuesto yOPI
25,000.00
25,000.00
11,000.00
11,000.00
SUMAS
PARCIALES
570,800.00
26,000.00
26,000.00
40,500.00
40,500.00
Sub Gerencia de Tecnologa de la

Informacin y la Comunicacin
50,000.00
50,000.00
89.08
Congreso =30,000
Conferencia para 100 personas 7,000
Cursos =6,000
Seminario = 10,000
Cursos =6,000
Seminario = 10,000
Cursos =7,000
Cursos = 7,000
Congreso =25,000
Congreso =30,000
Cursos = 7,000
Congreso = 25,000
271
23,000.00
23,000.00
23,000.00
23,000.00
12,000.00
12,000.00
Sub Gerencia de Abastecimiento y

Control Patrimonial
12,000.00
12,000.00
25,000.00
25,000.00
34,000.00
34,000.00
15,000.00
15,000.00
Sub Gerencia Infraestructura y

Desarrollo Urbano Rural
31,000.00
31,000.00
15,000.00
15,000.00

Cursos = 7,000
Cursos = 7,000
Cursos= 5,400
Sub Gerencia de DEMUNA, OMAPED,
Congreso = 28,000
CIAM
Cursos= 6,400
Seminario = 15,000
Congreso = 20,000
Congreso = 25,000
Conferencia = 7,000
Conferencia = 7,000
Habilitacin Urbano Rural
Cursos = 7,000
Sub Gerencia de Transportes y
Congreso= 25,000
Circulacin Vial
Curso= 7,000
Conferencia= 8,000
Curso= 7,000
CAPACITACIN A SOCIEDAD CIVIL
272
14,000.00
14,000.00
11,900.00
11,900.00
34,400.00
34,400.00
35,000.00
35,000.00
32,000.00
32,000.00
14,000.00
14,000.00
32,000.00
32,000.00
15,000.00
15,000.00
Capacitacin a Sociedad Civil

Capacitacin a notificadores
Entrenamiento a policas municipales
Capacitacin a Sociedad Civil

Sub Gerencia de Acotacin, Registro y
Fiscalizacin
Presupuesto y OPI
TOTAL
10,000.00
10,000.00
1
1
20,000.00
30,000.00
20,000.00
30,000.00
1,000.00
10,000.00
27
Grfico N 20
Presupuesto para Capacitacin
0%
1 CAPACITACIN A TRABAJADORES 2 CAPACITACIN A SOCIEDAD CIVIL
10.92%
89.08%
Fuente: Matriz de Requerimientos por Oficina.

Elaborado por: Equipo Facilitador del PE.
273
640,800.00
70,000.00
10.92
100.00
Cuadro N 42
Presupuesto para Modernizar el Acervo Documentario Municipal
Unidad Orgnica
Concejo Municipal
Gerencia Municipal
4
5

Gerencia de Planeacin, Presupuesto y OPI
8
9
10
Instrumento de Gestin
Reglamento Interno de Concejo Municipal.
Manual de Protocolo.
Biblioteca temtica (15).
Catalogacin de documentos tcnicos.
Directivas internas (2).
Catalogacin de documentos.
Sub Gerencia de Programacin de Inversin y

CTI
Catalogacin de estudios de preinversin.
Encuadernacin de ordenanzas, otros.
Empadronamiento de Comits de Defensa Civil (100).
274
Cantidad
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Presupuesto
( En nuevos soles)
Precio
Valor Total
Unitario
5,000.00
5,500.00
500.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
2,000.00
8,000.00
3,000.00
2,000.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
2,000.00
8,000.00
3,000.00
2,000.00
3,000.00
2,000.00
3,000.00
1,000.00
3,000.00
3,000.00
1,000.00
2,000.00
9,000.00
3,000.00
4,000.00
11
Sub Gerencia de Tecnologa de Informacin y

la Comunicacin
12
13
14
Sub Gerencia de Abastecimiento y Control

Patrimonio.
15
16
17
18
19
Sub Gerencia de Acotacin, Registro y

Fiscalizacin
20
21
22
23
Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo

Urbano -Rural
Sub Gerencia de Catastro y Habilitacin
Urbano - Rural
275

Catalogacin de Software de la Municipalidad.
Encuadernacin de estados financieros.
Encadenamiento de contratos, otros.
Encuadernacin de pecosas, otros.
Encuadernacin de planillas, otros (4).
Empadronamiento de principales contribuyentes (100).
Catalogacin de expedientes tcnicos.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3,000.00
2,000.00
3,000.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
1,000.00
3,000.00
1,000.00
3,000.00
1,000.00
3,000.00
3000.00
1,000.00
3,000.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
1,000.00
3,000.00
3,000.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
2,000.00
3,000.00
5,000.00
8,000.00
4,000.00
4,000.00
4,000.00
3,000.00
4,000.00
8,000.00
4,000.00
3,000.00
8,000.00
5,000.00
3,000.00
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37

Catalogacin de estudios de preinversin.
Documentacin de maquinaria, equipos y vehculos.
Sub Gerencia de Transporte y Circulacin Vial Directivas internas (2).
Sub Gerencia de Ornato Y reas Verdes
Catalogacin de parques y jardines.
Sub Gerencias de Educacin, Cultura, Deporte
y Participacin Ciudadana
Biblioteca para adultos.
Biblioteca infantil.
Catalogacin de libros.
Estudio de Tiempo sobre la Fundacin del distrito de
Tambogrande.
Catalogacin de piezas en exhibicin.
Registro de visitantes ilustres.
Empadronamiento de agentes plenos y fraternos (100).
Sub Gerencia de Registro Civil y Cementerio Directivas internas (2).
Sub Gerencia de Estudios(UF)
276
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3,000.00
2,000.00
3,000.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
500.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
5,000.00
5,000.00
2,000.00
5,000.00
8,000.00
3,500.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
5,000.00
3,000.00
8,000.00
3,000.00
12,000.00
1,000.00
2,000.00
500.00
3,000.00
1,000.00
3,000.00
3,500.00
4,000.00
3,000.00
38
39
40
41
42
43
44
Sub Gerencia de Demuna, OMAPED y CIAM

rea de OMAPED
Sub Gerencia de salud, PVL y SISFHO

Empadronamiento de discapacitado.
Ambiental.
Directiva interna (2).
Sub Gerencia de Desarrollo Rural. Y Agrario Catalogacin proyectos productivos.
Casa del Agricultor.
Empadronamiento de empresarios exitosos.
Sub Gerencia de Servicio de Comercializacin Directivas internas (2).
y Turismo
Inventario de recursos y atractivos turstico del distrito.
Inventario de vulnerabilidades del distrito.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
TOTAL
84

277
3,000.00
1,000.00
3,000.00
3,000.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
2,000.00
1,000.00
3,000.00
20,000.00
3,000.00
20,000.00
3,000.00
1,000.00
3,000.00
8,000.00
6,000.00
23,000.00
23,000.00
244,500.00
4.7.
Programacin Multianual Presupuestada
La Municipalidad Distrital de Tambogrande para modernizar la gestin,

mejorar las capacidades del recurso humano,organizar el acervo
documentario, innovar la tecnologa de los procesos de gestin y lograr
mayores niveles de eficacia y eficiencia y transparencia en la gestin
municipal; se requiere la voluntad poltica para invertir recursos
presupuestales durante el periodo de planeamiento que comprende el
presente plan estratgico.
Para el efecto, se han elaborado los presupuestos siguientes:

a) Presupuesto para innovar activos fijos de la MDT.
b) Presupuesto para fortalecer el staff de funcionarios y especialistas
de la MDT.
c) Presupuesto para capacitacin del personal de la MDT.
d) Presupuesto para modernizar el acervo documentario municipal.
En base a dicha informacin de montos estimados de presupuesto, en

forma anual, requerido para innovar la gestin municipal, se ha utilizado la
informacin
contenida en el anexo de Prioridades de la Inversin
Institucional 2013-2016 para presentar la propuesta de los montos de

presupuesto y de inversin a ejecutarse por componente organizacional
durante los aos 2014 al 2016; cuyo detalle se aprecia en el cuadro de
Programacin Multianual Presupuestada:
-
Innovar activos
5229,100
Fortalecer staff
1940,400
Capacitacin
640,800
Acervo documentario
244,500
TOTAL
278
s/.8054,800
Cuadro N 43
Programacin Multianual Presupuestada
MONTO TOTAL
PROYECTOS, PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
PERIODO 2013 - 2016

2014
2015
(En nuevos soles)
2013
1055,000.00
15,000.00
CONSTRUCCIONES
Construccin de almacn general de bienes de la MDT.
Construccin de ambiente exclusivo para sesiones de concejo.
40,000.00
40,000.00
Construccin de oficinas para comisiones de regidores.
100,000.00
100,000.00
PROYECTOS PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
2016
30,000.00
Construccin de almacn de insumos qumicos y materiales del sistema de agua potable y alcantarillado
de la ciudad de Tambogrande.
Construccin de cerco perimtrico en la planta de agua de Tambogrande.
Construccin de almacn para los productos lcteos del PVL de la MDT.
Construccin de depsito para el archivo general de documentos de la MDT
Construccin de ambiente adecuado para el archivo de los estudios de pre inversin y expedientes
tcnicos de obras de la MDT.
Construccin de ambiente para el archivo general del Registro Civil de la MDT
Construccin de cobertura en el local de maestranza de la MDT.
530,000.00
30,000.00
100,000.00
80,000.00
30,000.00
80,000.00
30,000.00
20,000.00
20,000.00
20,000.00
20,000.00
100,000.00
30,000.00
30,000.00
Construccin de base de operaciones para serenazgo.
220,000.00
220,000.0
Construccin de almacn de repuestos, lubricantes y accesorios en Maestranza de la MDT.

Construccin de oficina independiente para OMAPED.
Construccin de mdulo de servicios higinicos en maestranza de la Municipalidad Distrital de
Tambogrande.
Ampliacin del local de Maestranza.
Construccin de cobertura en el depsito de vehculos decomisados del Terminal Terrestre Municipal de
Tambogrande.
Construccin de auditorio municipal para el desarrollo econmico en la Casa del Agricultor en Cruceta.
Construccin de nuevo auditorio municipal en la Sede Institucional de la MDT.
50,000.00
20,000.00
50,000.00
20,000.00
279
30,000.00
15,000.00
30,000.00
30,000.00
80,000.00
80,000.00
30,000.00
30,000.00
30,000.00
15,000.00
480,000.00
30,000.00
80,000.00
80,000.00
19
20
Construccin para sala de matrimonios en registros civiles.

Construccin de depsito en el mercado para bienes decomisados.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Remodelacin de las oficinas de la sede institucional de la MDT (adecuacin de 42 oficinas).

Remodelacin de Auditorio municipal.
Remodelacin Casa de la cultura, incluye biblioteca, museo.
Remodelacin Ex policlnico, incluye DEMUNA, PVL, Defensa Civil.
Remodelacin Planta de agua, incluye almacn general.
Remodelacin Casa de la mujer.
Remodelacin Camal municipal.
Remodelacin Mercado central, incluye la administracin, polica municipal, ornato.
Remodelacin Mercado de frutas.
Rehabilitacin de las instalaciones de agua potable y alcantarillado de la sede institucional de la MDT.
Rehabilitacin del sistema de agua potable y alcantarillado del Terminal Terrestre Municipal de
Tambogrande.
Rehabilitacin del sistema de agua potable y alcantarillado del mercado de Tambogrande.
Rehabilitacin de las instalaciones elctricas de la sede institucional de la MDT.
Rehabilitacin de las instalaciones de cableado de la red de computadoras de la sede institucional de la
MDT.
ADQUISICIONES
Adquisicin de equipos de apoyo para las oficinas de la MDT (Computadoras, impresoras, fotocopiadoras,
otros), incluye equipos de control de asistencia con marca de huella digital.
Adquisicin de equipos de ingeniera para las oficinas de la MDT (Plotter, GPS, otros).
Adquisicin de muebles de oficinas de la MDT.(Escritorios, sillas, armarios, archivadores, anaquel, otros)
Adquisicin de software de ingeniera para las oficinas de la MDT
(S10, MsProjet 2010, SAP 2000 S, Walttar 2000, Archicad 2014, Autocad Land 2014, Mapinfo, Arcgis,
otros).
Adquisicin de kits de equipos de seguridad industrial para las oficinas de la MDT (Arns, cuerdas,
guantes, cascos, chalecos, linternas, ponchos de agua, botas, otros).
Adquisicin de kits de equipos de emergencia para las oficinas de la MDT (Luz de emergencia, botiqun,
sealizacin, otros).
REMODELACIN Y REHABILITACIN
11
12
13
14
1
2
3
4
5
6
280
20,000.00
30,000.00
1220,000.00
840,000.00
80,000.00
40,000.00
40,000.00
50,000.00
20,000.00
40,000.00
40,000.00
20,000.00
10,000.00
300,000.00
210,000.00
210,000.00
210,000.00
50,000.00
20,000.00
20,000.00
20,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
3003,100.00
430,000.00
210,000.00
80,000.00
40,000.00
40,000.00
20,000.00
30,000.00
280,000.00
210,000.00
20,000.00
20,000.00
10,000.00
10,000.00
-
1274,830.00
145,110.00
145,110.00
2,000.00
176,120.00
2,000.00
176,120.00
4,750.00
4,750.00
14,000.00
14,000.00
1,500.00
1,500.00
1279,345.00
449,425.00
24
Adquisicin de kits de equipos de seguridad ciudadana de la MDT (Escudo protector, cascos, linternas,
otros).
Adquisicin de motoguadaa.
Adquisicin de quipos campo (Implementos de seguridad industrial, Cmara profesional de foto, cmara
de vdeo, grabadoras reportera y digital, equipo de sonido).
Adquisicin de vehculos para la administracin de los servicios pblicos de la MDT (Camionetas, moto
taxis, moto furgn, moto lineal).
Adquisicin de herramientas para el mantenimiento de los servicios pblicos de la MDT (Tijeras
podadoras, carretillas, escalera telescpica, equipos para servicio elctrico de alto voltaje, otros).
Adquisicin de vehculos para el servicio de limpieza pblica de Tambogrande (Carros compactadores).
Adquisicin de Kits de libros de temas de gestin municipal de las gerencias de la MDT (Mdulo de 15
libros, segn rea temtica).
Adquisicin de planoteca para la MDT.
Adquisicin de Manual de Protocolo
Adquisicin de cilindros plsticos con rueda para recojo de basura.
Adquisicin de cuadros de pinturas costumbristas para museo de MDT.
Adquisicin de lnea telefnica directa (al ao) y lnea de internet (al ao).
Adquisicin de textos para biblioteca de adultos y biblioteca infantil.
Adquisicin de equipos de comunicacin para serenazgo de la MDT (Celulares, radios, central).
Encuadernacin de ordenanzas , estados financieros, pecosas,
Adquisicin de quipos de primeros auxilios para el serenazgo de la MDT (Camilla, oxgeno, mascarillas,
material para entablillar, otros).
Adquisicin de un megfono.
Adquisicin de equipo mdico para el camal municipal de Tambogrande (Microscopio, equipo de
incisiones, guantes mdicos, otros).
25
Adquisicin de un sistema de automtico de control de volumen de agua.
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
CONTRATOS DE SERVICIOS
1
2
Contrato para catalogacin de documentos tcnicos, pre inversin, software, proyectos productivos,
libros de las gerencias de la MDT
Contrato para elaboracin de Directivas Internas de la MDT.
281
2,000.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
12,700.00
12,700.00
878,850.00
439,425.00
2,300.00
2,300.00
1600,000.00
30,000.00
800,000.00
800,000.00
10,000.00
10,000.00
60,000.00
500.00.
8,000.00
4,000.00
7,920.00
10,000.00
2,000.00
4,000.00
5,000.00
60,000.00
500.00
450.00
450.00
5,400.00
5,400.00
24,000.00
198,100.00
24,000.00
152,000.00
36,000.00
111,000.00
439,425.00
10,000.00
8,000.00
4,000.00
7,920.00
10,000.00
2,000.00
4,000.00
5,000.00
46,100.00
36,000.00
111,000.00
3
4
5
6
7
Contrato para la elaboracin de Reglamento Interno de Concejo Municipal.

Contrato para el empadronamiento de comits de Defensa Civil, principales contribuyentes, agentes
plenos y fraternos, discapacitados, empresarios exitosos.
Contrato para el registro de visitantes ilustres en Museo de la MDT.
Contrato para el Inventario de recursos atractivos tursticos del distrito.
Contrato para el estudio de vulnerabilidades del distrito.
PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL
1
2
3
4
5
Desarrollo de capacidades de los trabajadores de la MDT.

Desarrollo de capacidades de la sociedad civil del distrito de Tambogrande.
Asistencia tcnica de productores agrcolas y pecuarios del distrito de Tambogrande.
Instruccin a la poblacin en la previsin y mitigacin de los fenmenos naturales que afronta el distrito de
Tambogrande.
Apoyar el programa Escuela Segura de UGEL - Tambogrande.
5,000.00
6,000.00
100.00
20,000.00
20,000.00
700,800.00
570,800.00
70,000.00
40,000.00
5,000.00
6,000.00
17,500.00
10,000.00
175,200.00
142,700.00
17,500.00
10,000.00
100.00
20,000.00
20,000.00
175,200.00
142,700.00
17,500.00
10,000.00
175,200.00
142,700.00
17,500.00
10,000.00
10,000.00
2,500.00
2,500.00
2,500.00
2,500.00
10,000.00
2,500.00
2,500.00
2,500.00
2,500.00
ND
ND
ND
X
X
X
X
ND
ND
ND
ND
ND
1940,400.00
1940,400.00
X
X
X
X
X
X
175,200.00
142,700.00
ACTIVIDADES DE GESTIN PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL
1
2
3
4
5
6
7
8
Financiamiento para la construccin del relleno sanitario de Tambogrande.

Financiamiento para la construccin del camal municipal de Tambogrande.
Tercerizacin del servicio de administracin tributaria de Tambogrande-SATT, incluye la cobranza del
servicio de agua potable.
Proceso de Privatizacin del terminal terrestre municipal de Tambogrande.
Financiamiento para la construccin del Mirador Turstico de Cruceta, incluye la Casa del Agricultor.
Estudio de la lnea de Fundacin del distrito de Tambogrande Casa de la Cultura.
Estudio para instalacin de grifos agua contra incendios en la ciudad.
Estudio para creacin y construccin de centro de espaciamiento y recreacin de los trabajadores MDT.
CONTRATACIONES PARA FORTALECER EL STAFF MUNICIPAL
Contratacin de profesionales, tcnicos y auxiliares para las oficinas

TOTAL
8054,800.00
X
1940,400.00
1940,400.00
490,200.00
4439,330.00
2,260,645.00

282
864,625.00
V.
ESTRATEGIAS PARA IMPLEMENTACION DEL PEI

5.1. Viabilidad y Sostenibilidad del PEI
a) Existe voluntad poltica de la gestin municipal de implementar las
pautas del proceso de modernizacin del estado.
b) La municipalidad viene realizando la elaboracin y/o actualizacin de
instrumentos tcnicos de gestin municipal.
c) Se cuenta con el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
Tambogrande. Perodo 2012-2021.
d) Los funcionarios y trabajadores en general durante el proceso de
elaboracin del PEI han mostrado inters en mejorar la productividad y
contribuir al clima laboral favorable.
e) El funcionamiento de las municipalidades de centro poblado del distrito
facilita la coordinacin para la implementacin de acciones del plan.
283
Matriz N 12
Interrelaciones de Visin, Misin y Valores
Instrumentos
Tcnicos
Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito
de Tambogrande
284
Visin del Desarrollo
Al 2021 el distrito de Tambogrande es

un centro de produccin agroindustrial de
frutas y menestras para el mercado
nacional e internacional, en base a
empresas privadas competitivas y con
productores locales organizados en forma
asociada; rutas tursticas que muestran
los diversos atractivos tursticos que
existen en las diez zonas, con
microempresas que procesan los
recursos del amplio bosque seco en
productos de consumo humano directo;
con infraestructura vial y servicios bsicos
en buen estado; gran dinmica
participativa de la poblacin organizada
en los CODELOS Y CODEZOS, con
equidad de gnero, que contribuyen a la
descentralizacin y gobernabilidad del
desarrollo Integral y sostenido del Distrito
de Tambogrande.
Valores
Institucionales
Misin del Desarrollo

La
municipalidad
distrital
de
Tambogrande mejora la situacin
econmica y social de la poblacin con
gran vocacin de servicio de sus
autoridades, funcionarios y trabajadores;
para lo cual brinda servicios comunales y
servicios administrativos, cada vez en
mejores condiciones, a fin de motivar a la
poblacin a pagar oportunamente los
tributos para financiar el gasto corriente
de los servicios pblicos; en base al
desarrollo de capacidades de los
trabajadores
en
tcnicas
de
administracin y gestin municipal en el
marco de las buenas prcticas de gestin
pblica.
Asimismo, el gobierno local tiene
un acercamiento con la poblacin a travs
de los procesos de participacin
ciudadana de la sociedad civil, para la
eficiente priorizacin de proyectos para el
desarrollo local; en base al desarrollo de
capacidades de los lderes y lideresas,
con equidad de gnero, para impulsar la
descentralizacin a nivel de las zonas, la
integracin de diversos actores locales y
Puntualidad.
Responsabilidad.
Solidaridad.
Participacin
Concertacin.
la actividad productiva, para viabilizar el

desarrollo integral, equitativo y sostenido
del distrito de Tambogrande.
Plan Estratgico
Institucional
de la MDT
Comentario
Tambogrande, al 2016 busca reducir las

necesidades bsicas insatisfechas (NBI),
as como los niveles de inseguridad
ciudadana,
con
un
desarrollo
ecolgicamente sostenible y ordenado;
con
actividades
agropecuarias
econmicamente
especializadas
y
focalizadas acorde con el ordenamiento
distrital; con niveles adecuados de
integracin territorial, desarrollo humano y
participacin ciudadana.
Proporcionamosservicios pblicos de Responsabilidad

calidad que promueven la seguridad
Funcional.
ciudadana, salud, educacin y calidad de Compromiso con la
vida de nuestros ciudadanos y
Gestin.
ciudadanas. Identificamos, respondemos Empata con el
y centramos nuestra atencin en las
Usuario.
necesidades del sector rural y urbano, a
travs de la optimizacin de los servicios
municipales,
la
implementacin,
mejoramiento y mantenimiento de su
infraestructura y la incorporacin de
modelos y tecnologas modernas de
gestin; creando un ambiente motivador
entre nuestros asociados.
La visin del PDC y PEI muestran cierta

coherencia, aunque el PDC pone un
mayor nfasis en la dinamizacin del
desarrollo econmico local, y al igual que
el PEI abordan el tema de la inseguridad
ciudadana, ya que ste es uno de los
problemas de mayor importancia a
resolver, sobre todo si queremos asegurar
alianzas pblico-privadas para el
desarrollo local.
El PEI resalta el hecho de que la

municipalidad de Tambogrande brinde
servicios pblicos de calidad, en relacin
a lo que seala el PDC.
Considero que esto marca la gran
diferencia, y en un contexto como el
actual, la calidad y cobertura de los
servicios cobra primaca.
Existe una concordancia

total de los valores
institucionales que seala
el PDC y el PEI, ya que
resaltan la identidad
institucional.
285
286
Matriz N 13
Interrelaciones de Ejes Estratgicos y Objetivo Central
Actores y
Componentes
Instrumentos Tcnicos
Ejes Estratgicos
Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito
de Tambogrande
Desarrollo
Econmico.
Desarrollo Humano.
Seguridad Ciudadana.
Desarrollo
Institucional.
Desarrollo Ambiental.
Instituciones pblicas.
Fuerte articulacin
Instituciones privadas.
entre autoridades
Organizaciones
y representantes
sociales.
de la Sociedad
Sociedad civil.
Civil
Innovacin de Activos.
Eficiente proceso
de administracin
estratgica en la
gestin de la
Plan Estratgico
Institucional de la MDT
Comentario
Desarrollo de
Capacidades.
Desarrollo
Organizacional.
Concertacin
Institucional.
Los ejes estratgicos del
PDC y del PEI guardan
una aproximacin; en esta
perspectiva el PEI plantea
prioridades de atencin
con mayor nfasis los ejes
de seguridad ciudadana,
desarrollo econmico y
desarrollo ambiental.
Es fundamental establecer
que en la medida que se
desarrollen
los ejes
estratgicos del PEI, la
municipalidad
podr
desarrollar los ejes del
PDC.
Objetivo Central
Activos.
Recursos humanos.
Documentos.
Presupuesto.
Municipalidad
Distrital
de
Tambogrande
El reto que se
plantea el PEI es
coherente con el
reto del PDC, ya
que si se quiere
alcanzar este reto
o desafo al 2021
se requiere, en el
mediano plazo,
lograr
una
eficiente
administracin
estratgica de la
gestin de la
municipalidad de
Tambogrande.
Se
observa
cierta
afinidad
de
los
componentes tanto del
PDC como del PEI, sin
embargo da la impresin
que
ms
que
componentes en el caso
del PDC parecera que
fueran los actores o
gestores
locales del
desarrollo local. En el
caso del PEI si son ms
concordantes
con
componentes.

287
5.2. Estrategias de Implementacin del PEI

a) Aprobar
mediante
Ordenanza
Municipal
el
Plan
Estratgico
Institucional 2013 - 2016 de la Municipalidad Distrital de Tambogrande.

b) Programar y organizar conversatorios por gerencia para explicar la
metodologa de implementacin del PEI y sus bondades para mejorar
el trabajo cotidiano.
c) La
comisin
municipal
pertinente
fiscalice
el
proceso
de
implementacin del PEI.

d) Realizar pasantas en municipalidades que estn implementando
exitosamente el PEI para lograr un mayor aprendizaje.
e) Involucrar a la sociedad civil en este proceso de innovacin
institucional para lograr el respaldo en comprometer los recursos
presupuestales para cada ejercicio fiscal.
f) Incorporar en la estrategia de implementacin a las municipalidades
de centro poblado del distrito.
288
VI.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Como resultado del anlisis de la informacin y elaboracin de propuestas, se
presentan las principales conclusiones y recomendaciones a tomarse en cuenta
para la adecuada y oportuna implementacin del Plan Estratgico Institucional
2013 2016 de la Municipalidad Distrital de Tambogrande.
6.1. Conclusiones
1. El Plan Estratgico Institucional 2013 2016 de la Municipalidad
Distrital de Tambogrande, se ha elaborado de manera participativa
con funcionarios y trabajadores en general, cumpliendo las fases del
proceso y las pautas propuestas en el plan de trabajo.
2. Es importante fortalecer la institucin como gobierno local para
promover
la
atencin
de
las
diversas
necesidades
bsicas
insatisfechas del distrito de Tambogrande.

3. Durante el desarrollo de los talleres de trabajo, reuniones y
exposiciones de avance, se ha podido apreciar de manera reiterada la
preocupacin por reestructurar la municipalidad para adecuarse a la
Gestin por Resultados que implementa el Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF).
4. Se ha promovido el trabajo en equipo para viabilizar la formulacin de
otros instrumentos tcnicos de gestin en forma participativa.
289
6.2. Recomendaciones
1. Socializarel Plan Estratgico Institucional 2013 - 2016 de la
2. Nombrar
un
equipo
tcnico
conformado
por
funcionarios
responsables de las diversas reas para hacer seguimiento y

monitoreo dela implementacin del Plan Estratgico Institucional 2013
-2016 de la Municipalidad Distrital de Tambogrande.
3. Vincular
el
Plan
Estratgico
Institucional
2013
-2016
de
la
Municipalidad Distrital de Tambogrande con los documentos de

gestin de la Municipalidad (Plan de Desarrollo Concertado, Plan
Operativo Institucional 2013, ROF, MOF, entre otros).
4. Elaborar Informes Tcnicos en forma trimestral sobre avances en la
implementacin del Plan Estratgico Institucional 2013 - 2016 de la
5. Asignar recursos en el Presupuesto Institucional Anual del 2013 al
2016 para hacer posible la implementacin de actividades y proyectos
propuestos, que permitan propiciar el desarrollo institucional del
gobierno local.
La entidad busca incrementar laproductividad y consiste en brindar ms y mejores

servicios al ciudadano, con mayor calidad y cobertura, y con calidez.
290
ANEXOS
ANEXO N 1: Resultados de encuestas aplicadas a trabajadores.

ANEXO N 2: Factores influyentes para el FODA por gerencia.
ANEXO N 3: Factores influyentes para la misin por gerencia.
ANEXO N 4: Factores influyentes para la visin por gerencia.
ANEXO N 5: Requerimientos para innovar la gestin municipal.
ANEXO N 6: Prioridades de la Inversin Institucional.
ANEXO N 7: Distribucin de oficinas, segn ubicacin fsica.
ANEXO N 8: Lminas de ayuda.
ANEXO N 9: Bibliografa.
291
ANEXO N 1
Resultados de encuestas aplicadas a trabajadores
ANEXO N 1
RESULTADOS DE ENCUESTAS APLICADAS A TRABAJADORES
I.
DATOS GENERALES DEL TRABAJADOR

Encuesta segn Nivel Orgnico
Unidad
Orgnica
Gerencias
Sub
Gerencias
reas
N
Trabajadores
68
Total
200
81
51
%
34.0
ENCUESTA SEGN NIVEL

ORGNICO
40.5
Gerencias
25.5
Sub Gerencias
26%
reas
34%
100.0
40%
292
Encuesta segn Cargo

N
Cargo
Trabajadores
Gerente
5
Sub Gerente
9
Jefe
15
Tcnico
160
Auxiliar
11
Total
200
ENCUESTA SEGN CARGO
2.5
4.5
7.5
80.0
5.5
Gerente
Sub Gerente
Tcnico
Auxiliar
Jefe
6% 2% 4% 8%
100.0
80%
Encuesta segn Profesionalizacin

N
Nivel de Especializacin
%
Trabajadores
Profesionales y
Bachilleres
83
41.5
Tcnicos y Auxiliares
117
58.5
Total
200
Edad Promedio de los Trabajadores

Trabajadores
Edad Promedio
Hombres
37,4
Mujeres
33,6
Total
37,3
100.0
37.4
37.3
38
36
33.6
34
32
30
Hombres
Total de Entrevistados segn

Sexo
Entrevistados
Hombres
120
293
Mujeres
Total
Edad Promedio
sexo
Mujeres,
80
Hombres,
120
Mujeres
Total
80
200
Modalidad Laboral
Modalidad
N Trabajadores
Nombrados
33
Contratados
51
CAS
116
Total
200
II.
Nombrados,
33
Contratados
, 51
CAS, 116
DIAGNSTICO DE LOS ACTIVOS FIJOS

Estado actual de la oficina donde trabaja
Edificacin Segura
Ubicacin Fsica Buena
Implementacin Adecuada
Con Equipo de Emergencia
Con Sealizacin
Acorde con # de Trabajadores
140
127
36
8
35
55
140
140
120
100
80
60
40
20
0
127
36
35
55
Existe Plan de Contingencia y Seguridad

del Edificio donde Trabaja
SI
28
NO
183
SI
28
NO
183
294
Activos Fijos a disposicin en el trabajo son los requeridos

Computadora
79
Impresora
69
tiles de Oficina
Escner
43
Mueble
Software
29
Software
Mueble
28
tiles de Oficina
42
Escner
Impresora
Computadora
III.
50
100
DIAGNSTICO DEL RECURSO

HUMANO
En Promedio cuntos trabajan en tu Oficina
Nombrados
3,1
Contratados
2,9
CAS
9,2
Nombrados
, 3.1
Contratado
s , 2.9
CAS, 9.2
Consideras que el personal tiene

capacidad y calidad tcnica para ocupar
cargo actual
Capacidad Tcnica SI
194
Capacidad Tcnica No
6
Calidad de Persona SI
200
Calidad de Persona NO
0
200
194
200
150
100
50
Ha recibido capacitacin en el
perodo 2010-2012
AOS
#
295
Capacidad
Tcnica7SI
Capacidad
Tcnica No
Calidad de
Persona SI
Calidad de
PersonalNO
6
4
2
Modernizando la Municipalidad
para un mejor0servicio a la 0
Comunidad.
0
AO 2012
AO 2011
AO 2010
# Capacitaciones
AO 2012
AO 2011
AO 2010
Capacitaciones
7
0
0
Identificacin de los Principales Temas de Capacitacin recibidos, 2010-2012

Capacitacin en el programa Pensin 65
Tendencias de software
Programas de Estmulo al Personal

Motivacin Personal
31
Motivacin
Profesional
31
Ambiente Laboral
12
Actividad Recreativa
59
Motivacin
Personal,
31
Actividad
Recreativa,
59
Motivacin
Profesional
, 31
Cuntas veces ha sido rotado en el

perodo: 2010-2012
AOS
# Rotacin
AO 2010
0
AO2011
38
AO 2012
92
Ambiente
Laboral, 12
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
92
38
0
AO 2010
296
AO2011
AO 2012
IV. DIAGNSTICO SOBRE ACERVO DOCUMENTARIO

Conoce si los Documentos de Gestin estn actualizados y si particip en su elaboracin
Conoce
Particip
Documentos
Actualizado Desactualizado No existe
Si
No
Desconoce
PDC
175
0
0
26
139
47
PEI
15
175
0
79
89
32
POI
26
10
0
7
168
99
PDCapac
19
10
0
0
168
99
ROF
26
10
0
7
168
99
MOF
115
0
0
7
168
99
CAP
29
79
0
0
168
99
PAP
89
79
0
60
108
39
MAPRO
175
0
0
139
29
39
TUPA
175
0
0
139
29
39
PPP
190
0
0
146
29
24
PDC: Plan de Desarrollo Concertado
Particip
Conoce
47
Desconoce
139
No
26
Si
No existe
Desactualizado
0
175
Actualizado
PEI: Plan Estratgico Institucional
32
Particip
Desconoce
89
No
79
Si
Conoce
No existe
0
175
Desactualizado
297
Actualizado
15
Particip
POI: Plan Operativo Institucional

99
Desconoce
168
No
7
Si
Conoce
No existe
0
10
Desactualizado
26
Actualizado
PDCap: Plan de Desarrollo de Capacidades
99
Conoce
Particip
Desconoce
Si
No existe
Desactualizado
Actualizado
298
168
No
10
19
ROF: Reglamento de Organizacin y Funciones
Particip
168
No
7
Si
No existe
Conoce
99
Desconoce
Desactualizado
Actualizado
0
10
26
MOF: Manual de Organizacin y Funciones
99
Particip
Desconoce
168
No
7
Conoce
Si
No existe
Desactualizado
0
115
Actualizado
99
Conoce
Particip
Desconoce
168
No
Si
No existe
299
79
Desactualizado
Actualizado
CAP: Cuadro
de Asignacin
de Personal
29
PAP: Presupuesto Analtico de Personal
39
Particip
Desconoce
108
No
60
Si
0
79
Desactualizado
MAPRO:
Manual de
Procedimient
89
Actualizado
Conoce
Particip
os
39
Desconoce
29
No
139
Si
No existe
Desactualizado
0
175
Actualizado
Particip
29
No
139
Si
No existe
Desactualizado
Actualizado
TUPA:
Texto
nico de
Procedimi
entos
39
Desconoce
300
Conoce
Conoce
No existe
175
Administrativos
PPP: Proceso de Presupuesto Participativo
24
Particip
Desconoce
29
No
146
Conoce
Si
No existe
Desactualizado
0
190
Actualizado
Calidad
Sustentatoria de los Documentos
Muy Buena
Buena
Regular
79
43
30
Documento
Perfil PIP
Expedientes Tcnicos de
Obra
Estados Financieros
Informacin Administrativa
Informacin Tcnica
Informacin Legal
0
0
0
0
0
197
197
108
58
48
Mala
0
15
15
104
154
164
0
0
0
0
0
250
197
200
197
100
50
164
154
150
108
104
79
43
58
30
0
15
15
48
0
301
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
Estado actual del mobiliario para archivo documentario

Estado
Mobiliario
Bueno
Regular
Malo
66
6
79
79
34
179
100
94
103
18
8
18
Estantes
Armarios
Archivadores
Anaqueles
Estantes
Armarios
Archivadores
66
0
0
0
0
104
102
115
183
No
Existe
21
23
10
0
183
104102
103
100 94
34
18 8 18
Bueno
Suficiente Insuficiente
Anaqueles
179
79 79
Cantidad
Regular
Malo
Estado
115
21 23
Suficiente
Insuficiente
10 0
No Existe
Don
Cantidad
139
de realiza empaste de documentos

Misma Oficina
V.
Otra Oficina
139
Fuera Institucin
10
Contrata Servicios
No Empasta
29
29
10
7
Misma Oficina
Otra Oficina
Fuera
Institucin
0
Contrata
Servicios
DIAGNSTICO SOBRE EL ESTADO PRESUPUESTAL FINANZAS

302
No Empasta
Presupuesto Asignado Anualmente a la Institucin

Rango
Presupuesto Inversin
Presupuesto Funcionamiento
90-100%
80-89%
70-79%
60-69%
50-59%
0-49%
15
7
158
0
0
0
79
7
79
0
0
0
Presupuesto Inversin
Presupuesto Funcionamiento
158
79
15
90-100%
79
7 7
80-89%
70-79%
0 0
0 0
0 0
60-69%
50-59%
0-49%
En que
considera que
la Institucin
ha utilizado
ms el
Presupuesto de Funcionamiento
Concepto de Gasto
Adquisicin de Computadoras, impresoras,
fotocopiadoras.
AO 2012
AO 2011
AO 2010
10
79
Camionetas
12
Adquisicin de Muebles
17
Ampliacin Oficina, remodelacin Oficina
17
Capacitacin Personal
10
Otros: especificar.
0
0
Otros: especificar.
Capacitacin Personal
0
0
Ampliacin Oficina, remodelacin Oficina
0
0
Adquisicin de Muebles
0
0
Camionetas
0
0
17
12
79
10
0
303
17
Adquisicin de Computadoras, impresoras,

fotocopiadoras.
AO 2010
10
10
20
AO 2011
30
40
50
60
70
80
90
AO 2012
Conoce el nivel del Saldo de Inversin de las obras de la Municipalidad

Rango
AO 2011 AO 2010
AO 2009
0-20%
79
79
21-40%
79
41-60%
79
61-80%
79
81-100%
79
AO 2011
7979
0 0
0-20%
VI.
79
21-40%
AO 2010
AO 2009
79
79
0 0
41-60%
79
0 0
61-80%
0 0
81-100%
DIAGNSTICO SOBRE LOS PROCESOS DE

GESTIN
Conoce los Procesos y el Servicio de Atencin que se realizan en las oficinas.
Proceso
Oficina
Atencin
Lento
Rpido
Buena
Mala
Planificacin.
212
33
156
Estudio/Obras.
212
137
67
Administracin.
197
15
58
146
Servicio Comunal.
156
56
66
146
Servicio Social.
77
112
112
77
Proceso Lento
212
Proceso Rpido
212
Atencin Buena
Atencin Mala
197
156
146
137
156
146
112 112
67
58
56
66
77
77
33
0
15
Planificacin.
Estudio/Obras.
Administracin.
Servicio
Comunal.
Servicio Social.
VII. DI
AGNSTI
CO SOBRE LA ENTIDAD
Qu opinin le merece la imagen que proyecta la Municipalidad a la Poblacin
Buena por la atencin que se brinda al pblico
79
Buena imagen por lo que la gestin est desarrollando
41
Buena por la atencin que se da al usuario
11
Buena porque los trabajadores atienden bien a la poblacin
10
Buena por las obras que realiza
10
304
Mala porque no da a conocer las obras realizadas
10
Regular porque no se informa de las obras a la poblacin
Regular por la falta de atencin a la poblacin
Regular por la demora en la atencin al pblico
Regular por falta de trabajo y obras en caseros
Regular porque critican la gestin
Regular porque critican la gestin

Regular por falta de trabajo y obras en caseros
Regular por la demora en la atencin al pblico
Regular por la falta de atencin a la poblacin
Regular porque no se informa de las obras a la poblacin
Mala porque no da a conocer las obras realizadas
Buena por las obras que realiza
Buena porque los trabajadores atienden bien a la
Buena por la atencin que se da al usuario
Buena imagen por lo que la gestin est desarrollando
Buena por la atencin que se brinda al pblico
6
7
8
8
9
10
10
10
11
41
79
Relacin de la Municipalidad de Tambogrande con las Municipalidades Distritales y la

Provincial
Muy Buena
19
Muy Mala, 0
Buena
141
Mala, 0
Regular
53
Mala
Muy Mala
Muy Buena,
19
Regular, 53
Buena, 141
Comentario Personal sobre el problema central de la institucin

Falta de coordinacin con las dems reas
122
Los polticos no dejan trabajar a favor de la
poblacin
26
No se informa al pueblo de las obras realizadas
20
Falta de agua para el pueblo
14
Ms coordinacin con las otras Municipalidades
10
El servicio de agua y alcantarillado
8
305
El servicio de agua y alcantarillado

Ms coordinacin con las otras Municipalidades
Falta de agua para el pueblo
No se informa al pueblo de las obras realizadas
Los polticos no dejan trabajar a favor de la
poblacin
Falta de coordinacin con las dems reas
8
10
14
20
26
122
ANEXO N 2
Factores influyentes para la FODA por gerencia
306
ANEXO N 2
FACTORES INFLUYENTES PARA EL FODA POR GERENCIA
Gerencia/Oficina
Concejo Municipal/
Comisiones de
Regidores
Oficina de Alcalda
Gerencia Municipal
Escenario Interno
Fortalezas
307
Escenario Externo
Oportunidades
Amenazas
Conocimiento de la realidad Carencia

de
asesora Experiencias replicables en Presencia del fenmeno
local.
externa.
la regin Piura.
del nio.
Buena relacin entre regidores. Carencia de local adecuado Entes acadmicos en la Desarrollo de la minera
regin Piura.
informal
en
distritos
Vinculacin favorable con la para las sesiones de concejo.
vecinos.
poblacin.
Experiencia
de
gestin Inadecuada infraestructura Experiencias replicables en Presencia del fenmeno
municipal.
municipal.
el Per.
del nio.
Capacidad de gestin de Demora en el trmite interno Profesionales
con Desarrollo de la minera
recursos para proyectos de de las oficinas.
experiencia municipal en la informal
en
distritos
desarrollo.
regin Piura.
vecinos.
Buen equipo de trabajo.
Experiencia especializada en
gestin municipal.
Capacidad de atencin al
usuario.
Empata con los servidores.
Organizacin
del
archivo
documentario.
Trabajo en equipo.
Experiencia en el tema.
Municipal
Debilidades
Frecuente
trmino
de
contratos CAS.
Escasa comodidad en la
oficina.
Carencia
de
recursos
humanos.
Carencia
de
directivas
internas.
Escasa socializacin de los
documentos de gestin.
Escaso presupuesto de
funcionamiento.
Presin de trabajadores de la
entidad.
Escasa
atencin
de
documentos.
Recursos del Plan de Reduccin

de
Incentivos.
transferencias
del
Gobierno Central.
Instituciones acadmicas.
Profesionales
con Presencia del fenmeno
experiencia municipal en la del nio.
regin Piura.
Desarrollo de la minera
informal
en
distritos
vecinos.
Instituciones acadmicas.
Frecuente cambio de
Profesionales
con criterio de las instituciones
experiencia municipal en la jurisdiccionales.
regin Piura.
rgano de Control
Institucional
Gerencia de Asesora
Jurdica
Gerencia de
Planeamiento,
Presupuesto y OPI
General
Oficina de Imagen
Institucional
308
Equipo profesional especializado Plaza de ingeniero civil, Oficina Regional de OCI en Crecimiento
de paros,
y con experiencia.
abogado y de secretaria no Piura.
huelgas
y
conflictos
en
forma Escuela Nacional de Control sociales en el distrito.
El Jefe OCI y Auditor estn en coberturadas
permanente.
CAP y PAP.
en Lima.
Personal especializado y con Frecuente
urgencia
del Instituciones privadas de Crecimiento
de paros,
experiencia.
trmite de documentos.
xito.
huelgas
y
conflictos
Equipo de trabajo.
Frecuentes reuniones de Instituciones acadmicas.
sociales en el distrito.
trabajo en
la sede Convenios institucionales.
institucional.
Profesionales especializados y
con experiencia.
Capacitacin permanente del
MEF.
Software moderno: SIAF.
Equipamiento moderno.
Respaldo de Alta Direccin.
Vinculacin permanente con la
sociedad civil.
Buenas
relaciones
con
profesionales de GG.LL.

Dbil sistematizacin de
documentos.
Frecuente
rotacin
de
personal de apoyo.
Plazas no cubiertas (8).
Informes de OPI directos a
Alta Direccin.
Experiencia
de
personal
nombrado.
Buen trabajo en equipo.
Profesionalizacin de personal
nombrado (3).
Documentos empastados (20072012).
Equipo de trabajo.
tica laboral.
Identificacin con el gobierno
local.
Insuficientes computadoras.
Frecuente
trmino
de
contrato CAS.
Inseguridad de la oficina.
Riguroso control del servicio
de internet.
Organismos especializados:
MEF.
Profesionales especializados
en la regin Piura.
Instituciones acadmicas en
la regin Piura.
Programas de inversin de
ministerios.
Inversin privada.
Recortes de transferencias
del Gobierno Central.
Presin de proveedores
por pagos.
Presin de sociedad civil
por obras.
Presencia del fenmeno
del nio.
Asesoras
especializadas Cortes de fluido elctricoexternas.
ENOSA.
Tecnologa informtica.
Demora en notificar cartas
Experiencias
de
xito notariales.
replicables.
la regin Piura.
Escasa
capacitacin Canal 9 y canal 20 Tv.
No funcionamiento de la
especializada.
red
regional
de
Radios locales (7).
y
Insuficiente apoyo logstico.
Recursos de la empresa informacin
comunicacin.
privada.
Fuerte crtica de polticos
locales.
Voluntad de trabajo.
Especialistas con experiencia.
Trabajo en equipo.
Almacn
adelantado
del
Gobierno Regional de Piura en
Oficina de Defensa Civil Tambogrande.
Gerencia de
Administracin
Funcionarios son profesionales

y con experiencia.
Equipo de cmputo moderno.
Profesionales con experiencia.

Logro de recaudacin 20112013.
Respaldo de Alta Direccin.
Gerencia de
Administracin
Tributaria
309
Crecimiento de la minera
informal.
Limitado apoyo logstico.
Instrumentos de gestin.
Presencia del FEN.
Carencia de capacitacin
Alto nivel de riesgo de
especializada.
mercados,
plantas
agroindustriales, algunas
II.EE, trfico vehicular,
centro
de
salud
(infraestructura).
Pasivos
ambientales:
Aguas
residuales,
desechos de procesos
industriales.
Ambientes reducidos.
Uso de tecnologa moderna. Reduccin
del
de
Frecuente corte de contrato Instituciones acadmicas en presupuesto
funcionamiento.
CAS.
la regin Piura.
Insuficiente
capacitacin
especializada.
Inadecuado almacenamiento
de bienes materiales.
Deficiente
software
de Servicio de administracin Recesin de la produccin
recaudacin.
tributaria Piura-SATP.
agrcola del distrito.
Inadecuada organizacin de Operacin de nuevo sistema Presencia del fenmeno
expedientes tributarios y no de
agua
potable
y del nio.
tributarios.
alcantarillado en el distrito.
Alta morosidad tributaria Instituciones acadmicas en
(70%) y no tributaria.
la regin Piura.
Lentitud del flujo interno de
documentos.
Carencia
de
directivas
internas.
MOF desactualizado.
Deficiente
sistema
de
contrato personal CAS.
Deficiente
servicio
de
internet.
Equipos
modernos
ingeniera.
Camioneta 4x4 nueva.
de Limitado presupuesto para

contratacin
de
profesionales.
Carencia de profesionales
especializados en ramas
afines.
Lento
trmite
de
requerimientos.
Montos remunerativos bajos.
Insuficientes materiales de
oficina.
Personal comprometido.
Reducido presupuesto de
Fluidez de comunicacin entre funcionamiento.
las reas.
Desinformacin del monto
asignando para el ao.
Frecuente corte del personal
Comunales
CAS.
Sociales
Capacidad de trabajo en equipo.

Capacidad de organizacin de
eventos cvicos, culturales,
sociales.
Logro de metas de programas
sociales.
Funcionamiento del programa
muniweb.
Activa
relacin
con
organizaciones
sociales
e
instituciones pblicas del distrito.
Vinculacin con municipalidades
de CC.PP. (7).
Gerencia de Desarrollo Profesionales
310
Carretera
Tambogrande Presencia del fenmeno
Piura km 21.
del nio.
Uso de tecnologa moderna.
la regin Piura.
Convenios institucionales.
Reduccin
de
las
transferencias
del
Inversin privada.
Conocimientos innovados de Gobierno Central.
Denuncias
por
empresa.
contaminacin.
Presencia del fenmeno
del nio (Afecta el 80% de
la ciudad).
Presencia de sequas.
Reducido presupuesto de ONG Plan Internacional.
Reduccin
de
funcionamiento.
del
Especialistas en el gobierno transferencias
Gobierno Central.
Desinformacin
sobre regional de Piura.
asignacin presupuestal del Uso de tecnologa moderna. Presencia del fenmeno
ao.
del nio.
Frecuente corte del personal
CAS.
Expedientes administrativos
incompletos.
Lentitud del trmite de
expedientes en curso (en
fsico).
Carencia de movilidad.
Carencia de software de Fondos Concursables para Crecimiento de minera
Econmico y Gestin
Ambiental
Sub Gerencia de
Tecnologa de la
Informacin y la
Comunicacin.
especializados
y
con informacin de mercados.
experiencia.
Lentitud del trmite de
Equipo
profesional
de requerimientos de proyectos
Procompite.
productivos.
Capacidad de elaboracin,
ejecucin y evaluacin de
proyectos productivos.
Favorable
ambiente
de
investigacin.
Equipo de mdulos para el
trabajo de campo.
Programas de inversin
pblica de los ministerios.
Instituciones pblicas y
privadas
que
generan
Asociaciones de productores
agrarios y pecuarios (35).
Radios locales (5).
Canal 20 de TV local.
Trabajo en equipo.
Demora en la compra de Especialistas
para
el Presencia
de
Dos servidores (equipos) de suministros de cmputo y de software de indicadores y informticos.
comunicacin.
toma de decisiones.
ltima generacin.
Versatilidad
del
sistema Insuficientes materiales de Tecnologa moderna.
oficina.
muniweb.
Demora en la entrega de
informacin de las oficinas
para la pgina web.
Carencia de antivirus para
los dos servidores (equipos).
Fuente: Talleres de Planeacin por oficina.
311
informal
en
distritos
vecinos.
Cambio de polticas de
apoyo al agro.
Crecimiento
del
paternalismo estatal.
Presencia de fenmeno
del nio.
Presencia de sequa.
virus
ANEXO N 3
Factores influyentes para la misin por gerencia
312
ANEXO N 3
FACTORES INFLUYENTES PARA LA MISION POR GERENCIA
Gerencia/Oficina
Concejo Municipal/
Oficina de Alcalda
Gerencia Municipal
Municipal
rgano de Control
Institucional
Gerencia de Asesora
Jurdica
313
Qu hacemos?
Proponer normas para el desarrollo
local.
Fiscalizar la labor municipal.
Visitar los centros poblados.
Dirigir el gobierno local.
Presidir el concejo municipal.
Atender con rapidez el flujo
documentario.
Elaborar informes para Alcalda,
comisiones de regidores y
gerencias.
Atender a usuarios.
Dirigir y orientar el trabajo de las
Gerencias y Subgerencias.
Defender intereses de la institucin.
Factores para la Misin

Quines somos?
Por qu lo hacemos?
Ciudadanos comprometidos con el
Para contribuir a superar los
desarrollo de Tambogrande.
problemas del distrito de
Tambogrande.
Representante del estado nacional.
Articulamos procesos de la gestin
municipal.
Centro neurlgico de ejecucin de
las decisiones del gobierno local.
Para quienes trabajamos?

Para el pueblo de Tambogrande.
Para mejorar la calidad de vida de la Para la comunidad de Tambogrande.

poblacin del distrito de
Tambogrande.
Nivel jerrquico.
Bienestar de la comunidad.
Responsabilidad social.
Desarrollo de la comunidad.
rgano autnomo que depende

tica profesional.
jerrquicamente de alcalda y
legalmente del consejo nacional de
defensa jurdica del estado.
Evaluar el cumplimiento eficiente del Profesionales miembros del Sistema Labor contra la corrupcin
gasto presupuestal, siguiendo los
Nacional de Control.
Incrementar la reserva moral del
procedimientos de ley.
pas.
Promotores de la calidad del gasto
Evaluar y opinar sobre
pblico.
procedimientos de los sistemas
Apoyo a la gestin municipal.
administrativos.
Registro, produccin y trmite de
documentos administrativos.
Atencin del flujo documentario.
Velar por la legalidad de los actos
Responsabilidad funcional.
administrativos que se celebran en Desarrollo profesional.
Informes legales para
Estado.
Sociedad.
Comunidad de Tambogrande.
Municipalidad.
Desarrollo de la comunidad.
reconocimientos de CODELOS,
Juntas Directivas, Juntas Vecinales,
Secretaras Generales, Comits de
Vaso de Leche.
Informes legales sobre pagos de
compensacin vacacional, CAS, D.L
276.
Verificacin del flujo de
documentacin de salida.
Anlisis de expedientes:
concesiones mineras, bonificacin
de trabajadores, pactos colectivos,
expedientes tcnicos de obra, bases
administrativas, expedientes de
contrataciones de obra.
Formular el PIA y el PIM.
Formular el POI.
Dirigir el PPP.
Gerencia de Planeamiento, Controlar los RDR.
Elaborar los perfiles SNIP.
Presupuesto y OPI
Coordinar proyectos de Procompite
y Conctame.
General
314
Elaborar acuerdos de concejo,

ordenanzas municipales,
resoluciones de alcalda y decretos
de alcalda.
Elaborar las actas de concejo
municipal.
Registro y distribucin de
documentos a oficinas y a
instituciones.
Visar documentos normativos de
alcalda y de concejo municipal.
Coordinar con alcaldes de
la institucin.
Inicio del proceso de administracin

estratgica.
Soporte tcnico del proceso
presupuestario.
Puerta abierta de comunicacin con
la poblacin.
Equipo de trabajo articulado.
Responsables de cifras
presupuestales.
Servidores pblicos.
Facilitadores de informacin interna
y externa.
Interlocutores con usuarios internos
y externos.
Compromiso personal.
Lograr eficiencia del gasto.

Atender a la comunidad.
Apoyar a Alta Direccin.
Cumplir objetivos institucionales.
Comunidad.
Desarrollo del distrito.
Satisfaccin de la poblacin.
Por compromiso funcional.
Para usuarios internos y externos.

Para la poblacin.
municipales de CC.PP.
Ejecutar la poltica de comunicacin.
Oficina de Imagen
Conducir programas informativos.
Institucional
Recoger informacin de oficinas.
Edicin audiovisual y locucin.
Gestin reactiva, correctiva y
prospectiva.
Inspecciones bsicas y estimaciones
de riesgo; evaluacin de daos.
Tramitar expedientes de pago de
proveedores.
Elaborar y ejecutar procesos de
adjudicacin.
Atender requerimientos de las
oficinas.
Elaborar planillas de
remuneraciones.
Registro y control de bienes
(entradas y salidas).
Registro y control del personal.
Elaborar los estados financieros.
Cobrar ingresos tributarios y no
tributarios: ejecucin y control.
Recaudar fondos de recursos
propios.
Tributaria
Cobrar servicio de agua potable.
Mejorar la orientacin al
contribuyente.
Formulacin de perfiles-SNIP.
Habilitaciones urbanas.
Gerencia Servicios
Implementacin del catastro urbano.
Ejecutar el Programa de Inversin
Anual.
Supervisin y control de obras.
Control de comercializacin.
Comunales
Limpieza pblica.
315
Voz oficial de la municipalidad.

Promotores del desarrollo local.
Cumplir con objetivos institucionales. Municipalidad.

Mantener informado al pueblo.
Promotores de la prevencin.
Voluntad de servicio.
Servicio a la comunidad.
rgano de apoyo.
Soporte administrativo.
Administra la ejecucin del gasto
municipal.
Por responsabilidad funcional.

Lograr resultados.
Deseo de modernizar la gestin.
Para el estado.
Para la comunidad.
Para el pblico externo.
Fuente generadora de ingresos

Lograr metas del programa de
propios.
incentivo municipales.
Asistencia tcnica y especializada al
contribuyente.
Apoyo financiero al presupuesto de
funcionamiento.
Por la poblacin de Tambogrande.

Atender nuestras familias.
Profesionales de obras.
Profesionales de estudios.
Desarrollo del distrito.

Mejorar el nivel de vida.
Desarrollo profesional.
Para Municipalidad de Tambogrande.

Para la comunidad.
Para nuestras familias.
Profesionales especializados en
servicios a la comunidad.
Atender a la poblacin.
Sociedad de Tambogrande.
Poblacin desfavorecida.
Sociales
Econmico y Gestin
Ambiental
Sub Gerencia de
Tecnologa de la
316
Mantenimiento de reas verdes.

Tratamiento de agua potable.
Operatividad del terminal terrestre.
Ordenamiento del trnsito vehicular.
Implementacin del plan de
seguridad ciudadana.
Mantenimiento de trochas.
carrozables con afirmado.
Ejecucin del proyecto de
mantenimiento de gestin del medio
ambiente.
Ejecutar programas de Inclusin
Social.
Asistencia tcnica, legal,
psicolgica, mdica y social.
Servicio de informacin al usuario.
Estrechar relacin del gobierno local
con la sociedad civil.
Grupo comprometido con el trabajo.
Mejorar la calidad de vida de la

poblacin.
Servidores pblicos.
Ejecutores de programas sociales.
Especialistas en servicios sociales.
Para cumplir con la poltica de

gestin municipal.
Para ejecutar acciones del PEDC
del distrito.
Para servir a la comunidad.
Atender la gran demanda de
servicios sociales.
Transferencia de tecnologa agrcola

y pecuaria.
Elaboracin, ejecucin y evaluacin
de proyectos productivos.
Desarrollo de capacidades
productivas agrcola, pecuaria,
bosque seco y pisccola.
Concertacin con instituciones
pblicas y privadas para proyectos
productivos.
Asistencia tcnica en organizaciones
empresariales, comercializacin y
transformacin de productos.
Sistematizacin de data de
Actualizar la pgina web.
Operatividad de los sistemas
Promotores de desarrollo rural.

Generar cambios en la actividad
productiva.
Promotores de desarrollo ambiental.
Desarrollo de procesos educativos a Desarrollo profesional
nivel de familias en el mbito rural.
Desarrollo personal.
Para la poblacin organizada en

actividades productivas.
Soporte del parque informtico de la Responsabilidad funcional.

MDT.
Vocacin de servicio.
Beneficio de usuarios internos y

externos.
Para la comunidad.
Informacin y
Comunicacin
informticos de la muniweb
Mantenimiento preventivo y
correctivo de hardware y software.
Fuente: Talleres de Planeacin por Oficina.
317
ANEXO N 4
Factores influyentes para la visin por gerencia
318
ANEXO N 4
FACTORES INFLUYENTES PARA LA VISION POR GERENCIA
Factores para la Visin
Gerencia / Oficina
Cmo nos vemos en el futuro?
Qu queremos hacer en el futuro?
Cmo vemos a la poblacin

objetivo en el futuro?
Concejo
Mayor actitud corporativa.
Municipal/Comisiones de Mayor trabajo de comisiones.
Regidores
Mayor vinculacin con las instituciones y las
Oficina de Alcalda
organizaciones sociales.
Mejorar la capacidad propositiva y fiscalizadora.
Satisfecha con la gestin municipal.
Mayores capacidades de gestin municipal.
Mayor conectividad con la autoridad

municipal.
Software de gerencia: SIG.

Oficinas cmodas, amobladas y equipadas.
Gerencia Municipal
Personal capacitado.
Adecuada distribucin de funciones.
Documentos de gestin actualizados.
Oficina lder en la defensa imparcial de los
derechos reconocidos a la municipalidad como
Municipal
institucin.
Ms profesionales y con experiencia.
Dos equipos de auditora interna.
rgano de Control
Vigencia del sistema de control institucional en
Institucional
la entidad.
Mejor ambiente de control.
Software de gerencia: SIG.
Oficinas cmodas, amobladas y equipadas.
Gerencia de Asesora
Personal capacitado.
Jurdica
Adecuada distribucin de funciones.
Documentos de gestin actualizados.
Gerencia de
Uso de tecnologa moderna.
Planeamiento,
Equipo de trabajo articulado al 100%.
Mayor desarrollo de capacidades.

Mayor presupuesto para atender requerimientos.
Innovacin tecnolgica de los procesos.
Auto desarrollo personal.
Sensibilizados con el trabajo de la

Gerencia Municipal por un servicio con
calidez.
Desarrollo de capacidades y conocimientos

especficos en la materia.
Coordinando institucionalmente.
Relacin estrecha, responsable y oportuna
con oficinas.
Mayor nmero de denuncias de la
poblacin.
Mayor sustento de las denuncias.
Mayor diversidad de las denuncias.
319
Mayor capacitacin sobre gestin municipal en

todas las oficinas.

Mayor presupuesto para atender requerimientos.
Innovacin tecnolgica de los procesos.
Auto desarrollo personal.
Mejor servicio y con calidez.
Capacitacin permanente.
Mejor convivencia laboral.
Respeta los cronogramas de obras.

Satisfechos con el servicio municipal.
Presupuesto y OPI
General
Archivo documentario sistematizado.

Todas las plazas ocupadas.
Espritu de superacin.
Mayores capacidades de la sociedad civil.
Ambiente adecuado.
Mayor especializacin
Plenitud del Programa Muniweb.
Mayor eficiencia en el trabajo.

Mayor organizacin en el trabajo.
Satisfechos con el servicio de la

municipalidad.

Valoracin de la informacin que se
Mejorar la calidad de productos comunicacionales. difunde.
Mayor involucramiento en el desarrollo
local.
Mayor poblacin con conocimiento y aplicacin Mayor capacitacin especializada suficiente en
Mayor organizacin de la poblacin en
de las medidas de prevencin.
medidas de prevencin.
medidas de prevencin.
La sociedad se convierta en una comunidad
Compartir el conocimiento y la informacin.
Mayor nmero de familias solidarias con la
rescilente y segura.
prevencin.
Ms autoridades comprometidas con la
prevencin.
Conexin
a
plenitud.
Rol
protagnico
en
la
gestin
municipal.
Desarrollo de nuevas tecnologas

Sub Gerencia de
informticas.
Administracin
de
estadsticas.
Tecnologa de la
Satisfecho con software de gestin para la
Eficaz
atencin
al
software
y
el
hardware
de
las
Informacin y la
toma de decisiones.
oficinas.
Comunicacin
Oficina de Imagen
Institucional
Gerencia de
Administracin
Como un medio de comunicacin con canal de

televisin y radio.
Con departamento de publicaciones.
Eficiencia en la administracin de los recursos.

Buen equipo de administracin.
Mayor experiencia administrativa.
Gestin competitiva.
Con mejor sistema de administracin de

ingresos tributarios y no tributarios.
Gerencia de
Infraestructura adecuada y con equipamiento.
Administracin Tributaria
Mejor orientacin al contribuyente.
320
Desarrollo del talento humano.
Satisfechos con mejor servicio municipal.
Independizacin de la Administracin Tributaria.
Satisfechos en la atencin como

contribuyente.
Cultura en el pago del servicio de agua
potable.
Mayor experiencia profesional.

Adecuadas oficinas.
Equipos modernos de ingeniera.
Mejorar el trabajo de las reas.

Con mayor optimismo del futuro.
Mayor desarrollo de capacidades de funcionarios y Con mayores oportunidades.
trabajadores.
Menores NBI s de la poblacin.
Mayor organizacin e integracin de las reas.
Clima laboral favorable.
Mayor organizacin en el trabajo.

Implementacin y equipamiento en las areas.
Mayores capacidades de funcionarios y
trabajadores.
Capacitacin especializada.
Gestin de recursos.
Mayor integracin de las reas.
Orientadas, informadas.
Satisfechas.
Involucradas en las soluciones.
Logros de xito.
Mejores condiciones de trabajo.
Mayores capacidades profesionales y

especializacin.
Mayores capacidades de lderes locales.
Mayor calidad de atencin en los servicios.

Mejor calidad de vida.
Satisfaccin del servicio.
Desarrollo de capacidades.
Dominio de software de proyectos productivos.
Mayor formalizacin de
organizaciones.
Mayor dinmica econmica local.
Mejor calidad de vida.
Comunales
Sociales
Reconocidos por productores agrcolas y

pecuarios.
Equipo de trabajo integrado.
Econmico y Gestin
Mayor desarrollo profesional.
Ambiental
Uso de tecnologas modernas.
Mayores aprendizajes especializados.
Fuente: Talleres de Planeacin por Oficina.

321
ANEXO N 5
Requerimientos para innovar la gestin
municipal
322
ANEXO N 5
REQUERIMIENTOS PARA INNOVAR LA GESTIN MUNICIPAL
N
Unidad Orgnica
Concejo Municipal
Oficina de Alcalda
Gerencia Municipal
Municipal
Activos
Fijos
Ambiente exclusivo para las

sesiones.
Oficinas para comisiones.
Mesa de trabajo.
1 computadora.
1 impresora.
Conexin a Internet y Muniweb.
1 Asesor externo.
Presupuesto y
Finanzas
Requerimientos para
sesiones especiales.
1 Asesor externo.
Capacitacin
especializada.
Acervo Documentario
Reglamento Interno.
Manual de Protocolo.
Biblioteca temtica.
1 impresora.
Conexin a Internet y Muniweb.
1 escritorio y silln.
Biblioteca temtica.
Catalogacin de
documentos tcnicos.
Oficina adecuada.
1 fotocopiadora.
2 impresoras.
1 moto lineal.
Biblioteca temtica.
Catalogacin de
documentos tcnicos.
Directivas internas.
Oficina adecuada.
1 computadora.
1 impresora multifuncional.
2 armarios con chapas de
seguridad.
2 escritorios y 2 sillones.
Oficina adecuada.
2 computadoras.
2 estantes con chapa de
Catalogacin de
documentos tcnicos.
323
Recursos
Humanos
1 Ingeniero civil.
1 Abogado.
Procesos
de Gestin
Sesionan en el despacho de
alcalda.
Programar cada ao las fechas de
reuniones de comisiones de
regidores.
Asistencia tcnica de funcionarios a
comisiones de regidores.
Vinculacin de comisiones con
oficinas sectoriales.
Funcionarios brinden informacin
oportuna para los dictmenes de
comisin.
Dirigir el Gobierno Local.
Dirigir las sesiones del concejo
municipal.
Concertar con instituciones y
organizaciones sociales.
Reunin mensual con gerentes.
Dirigir las gerencias.
Matriz de indicadores de monitoreo,
por gerencia.
Capacitacin a trabajadores.
Capacitacin a sociedad civil.
oportuna.
Funcionarios implementen
recomendaciones.
Funcionarios agilizar respuestas de
seguridad.
10
Presupuesto y OPI
Oficina adecuada.
Ambiente adecuado para el
Sub Gerencia de
archivo de estudios.
Programacin de Inversiones y
1 fotocopiadora.
CTI
Lnea de internet exclusiva.
1 camioneta.
Oficina adecuada.
rea Cooperacin
1 escritorio y 1 silln.
TcnicaInternacional 1 computadora.
Oficina adecuada.
1 fotocopiadora.
3 computadoras.
11
12
13
Oficina adecuada.
2 computadoras.
3 archivadores con gavetas y
chapas.
1 fotocopiadora.
seguridad.
1 lnea telefnica directa.

324
Oficina adecuada.
1 computadora.
1 grabadora reportera y digital.
1 cmara profesional de fotos.
1 cmara profesional de vdeo.
1 equipo de sonido.
1 moto lineal.
Oficina adecuada.
1 computadora.
1 Asistente legal.
Monto de presupuesto
asignado a la oficina
para el ao.
Capacitacin
especializada.
Monto asignado a la
oficina.
Asignacin para
capacitacin de la
sociedad civil.
Biblioteca temtica.
Catalogacin de
documentos tcnicos.
1 Economista.
Monto asignado a la
oficina.
hallazgos notificados.
Mejorar el servicio de internet.
oportuna para informes legales.
Control del presupuesto.

Monitoreo del PEDC.
Monitoreo del PEI.
Monitoreo del POI.
Plan de desarrollo de capacidades.
Catalogacin de estudios de Calidad de los estudios de pre
preinversin.
inversin.
Actualizar el Banco de Proyectos.
1 Economista.
Implementar oficina CTI.

Elaborar proyectos para gestin ante
la CTI.
Capacitacin
especializada.
Monto asignado a la
oficina.
Fondo de caja chica.
Monto asignado a la
oficina.
Biblioteca temtica.
Catalogacin de
documentos tcnicos.
Encuadernacin de
ordenanzas, otros.
Catalogacin de vdeos,
fotografas, grabaciones.
Seguimiento de los expedientes que

requieren dictamen de comisin.
Elaborar y monitorear los acuerdos
de concejo.
Aprovechar programas de televisin
y programas radiales para el
marketing pblico.
Verificar los productos
comunicacionales de las oficinas
para su publicacin.
Capacitacin
especializada.
Capacitacin
especializada.
Monto asignado a la
oficina.
Empadronamiento de
Promover la rescilencia de la
poblacin.
14
15
16
1 especialista contable.
Capacitacin
especializada.
Constatacin de emergencias.
Evaluacin de daos.
Difusin y publicacin de
instrucciones.
Mantenimiento de hardware.
Catalogacin de software de Mantenimiento de software.
la municipalidad.
Actualizacin de la pgina web.
Actualizacin de la muniweb.
Velocidad de internet.
Custodia de la informacin virtual.
Operatividad de los servidores
informticos (2).
Licenciamiento de software.
Biblioteca temtica.
Dirigir las Sub Gerencias.
Catalogacin de
Capacitacin a servidores.
documentos tcnicos.
.
Consistencia y oportunidad de los
estados financieros.
Encuadernacin de estados
financieros, otros.
Oficina adecuada.
1 computadora.
1 impresora.
1 tcnico contable.
Capacitacin
especializada.
Verificar la calidad de los
expedientes de pago.
Encuadernacin de los
comprobantes de pago, otros.
rea de Control
Patrimonial
Oficina adecuada.
1 fotocopiadora semi industrial.
1 impresora lser.
1 laptop.
Oficina adecuada.
1 computadora.
Software de control patrimonial.
1 cotizador.
1 fedatario.
Capacitacin
especializada.
1 Asistente contable.
Capacitacin
especializada.
rea de Almacn
General
Oficina adecuada.
1 computadora.
1 impresora.
seguridad.
1 Asistente
administrativo.
Capacitacin
especializada.
Sub Gerencia de Tecnologa

de la Informacin y la
Comunicacin
17
18
Sub Gerencia de
Abastecimiento y Control
Patrimonial
19
20
325

Asignacin para
capacitacin de la
poblacin.
1 laptop.
1 Equipo multimedia.
1 Botiqun de emergencia.
1 moto lineal.
Oficina adecuada.
Dispositivos de respaldo de
informacin.
Implementos de seguridad
industrial.
1 Secretaria.
1 Especialista en
desarrollo de software.
Capacitacin
especializada.
Capacitacin
especializada.
Oficina adecuada.
1 computadora.
Software de gerencia.
Oficina adecuada.
1 computadora.
Monto asignado a la
oficina.
Monto asignado a la
oficina.
Comits de Defensa Civil del

distrito.
Calidad de los procesos de
seleccin y adjudicacin.
Encuadernacin de
contratos, procesos de
adjudicacin, otros.
Actualizacin de los inventarios
Encuadernacin de pecosas, fsicos de bienes.
otros.
Catalogacin de bienes.
Control logstico de almacenes.
1 mesa y silla.
21
Sub Gerencia de Recursos

Humanos
22
Tributaria
23
Sub Gerencia deAcotacin,

Registro y Fiscalizacin
24
Sub Gerencia de Ejecucin

Coactiva
25
26
Sub Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo
Urbano-Rural
326
Oficina adecuada.
2 computadoras.
4 armarios con accesorios de
seguridad.
5 equipos de control de
asistencia del personal,
mediante huella digital.
Oficina adecuada.
Software de caja.
Capacitacin
especializada.
Asignacin para
capacitacin de los
trabajadores.
Capacitacin
especializada.
Oficina adecuada.
seguridad.
2 computadoras.
2 impresoras lser.
1 impresora matricial.
3 escritorios.
3 sillones.
Mesa de trabajo para
notificadores.
Oficina adecuada.
1 impresora matricial.
2 cajeros.
5 notificadores.
Capacitacin a
notificadores.
Biblioteca temtica.
Catalogacin de
documentos tcnicos.
Cobranza autnoma del Directivas internas.
servicio de agua.
Empadronamiento de
principales contribuyentes.
Capacitacin
especializada.
2 computadoras.
1 camioneta.
2 motos lineales.
6 software de ingeniera.
2 computadoras.
2 laptop.
3 armarios con chapa de
seguridad.
industrial.
Monto asignado a la
oficina.
1 Ingeniero Sanitario.
1 Ingeniero Mecnico
Elctrico.
1 Ingeniero Gelogo.
Capacitacin
especializada.
Control de planillas.
Encuadernacin de planillas, Control del personal.
otros.
Actualizacin del escalafn.
Seleccin y retencin.
Motivacin y estmulos.

Cobranza tributaria y no tributaria.
Actualizacin de data de
contribuyentes.
Integracin con el sistema de
ejecucin coactiva.
Acceso directo a base de datos de
RENIEC, SUNARP, SUNAT.
Integracin con el sistema de rentas

y base datos.
Cobranza coactiva.
Biblioteca temtica.
Catalogacin de
documentos tcnicos.

Dirigir los estudios.
Dirigir las obras.
Control de las obras.
Catalogacin de expedientes Resolver litigios de terrenos para
tcnicos de obra.
ejecucin de obras.
27

Habilitacin Urbano-Rural
28
29
30

(UF)
Comunales
Sub Gerencia de Maquinaria y
Equipo
Sub Gerencia de Seguridad

Ciudadana
327
Oficina adecuada.
Software de ingeniera.
1 plotter.
1 GPS.
1 impresora en formato A3.
1 planoteca.
seguridad.
Oficina adecuada.
Ambiente exclusivo para el
archivo de estudios de
preinversin.
1 fotocopiadora.
1 camioneta.
2 computadoras.
1 camioneta.
Software de control del plan de
seguridad ciudadana.
31
Oficina adecuada.
Ampliar Maestranza.
Local para depsito.
Batera servicios higinicos
2 computadoras.
1 impresora.
Botiqun de emergencia.
industrial para operadores.
Base de operaciones.
Equipo de proteccin: escudos,
cascos, otros.
Equipos de comunicacin.
1 computadora.
Mesa de trabajo para
serenazgo.
1 Botiqun de emergencia.
1 camioneta.
10 motos lineales.
1 cadista.
1 topgrafo.
Capacitacin
especializada.
Monto asignado a la
oficina.
Ajuste de tasas del
TUPA.
1 Economista.
1 Ingeniero Civil.
Actualizacin de data catastral.

Habilitacin urbana.
Control de los estudios.
Catalogacin de estudios de Evaluar los estudios especficos y
preinversin.
especializados.
1 Ingeniero Civil.
Asignacin para
capacitacin de la
sociedad civil- rondad
campesinas.
Biblioteca temtica.
Catalogacin de
documentos tcnicos.
Dirigir las sub gerencias.

Mantenimiento de las obras
ejecutadas.
Seguimiento al plan de seguridad
ciudadana.
1 Secretaria.
Capacitacin
especializada.
Documentacin de
maquinarias, equipos y
vehculos.
Mantenimiento correctivo de
maquinaria pesada y vehculos.
Mantenimiento preventivo de
maquinaria pesada y vehculos.
40 efectivos.
Capacitacin
especializada.
Patrullaje de la ciudad.
Patrullaje en zona rural.
Operativos combinados.
industrial para serenazgo.
32
33
34
35
Oficina adecuada.
Techo en depsito de vehculos
decomisados.
1 computadora.
Sub Gerencia de Transporte y 1 impresora.
Circulacin Vial
industrial para inspectores.
1 camioneta.
1 moto lineal.
rea de Terminal
Terrestre
Sub Gerencia de Mercado y

Camal
328
rea de Camal
Municipal
12 inspectores de
trnsito.
Capacitacin
especializada a
inspectores de trnsito.
1 guardin.
Sillas y bancas para

pasajeros.
1 guardin.
Oficina adecuada.
Depsito para custodia de
bienes decomisados.
seguridad.
1 computadora.
1 impresora.
1 megfono.
Software para SISA.
Oficina adecuada.
1 armario con chapa de
seguridad.
1 computadora.
1 impresora.
1 microscopio.
1 maletn equipado para
incisiones.
industrial.
2 carretillas.
Botiqun de emergencia.
1 Secretaria.
7 policas municipales.
1 conserje.
Capacitacin
especializada.
Entrenamiento a policas
municipales.
Monto asignado a la
oficina.
Asignacin para
capacitacin a
instituciones y gremios
de transportistas.
Ordenamiento del transporte urbano.
Ordenamiento del Terminal

Terrestre Municipal.
Mejorar instalaciones sanitarias.
Control del centro de abastos.
Vinculacin con el PAR.
Concertacin con asociacin de
mototaxis.
Control del camal municipal.

Levantar observaciones de
SENASA.
Reubicacin del camal.
36
37
38
39
Sub Gerencia de Ornato y

reas Verdes
BotaderoMunicipal
Sub Gerencia de Agua y

Alcantarillado
Sociales
41
Sub Gerencia de Educacin,

Cultura, Deporte y
-
329
Oficina adecuada.
1 computadora.
1 impresora.
1 motoguadada.
2 motos furgn.
1 escalera en V.
rea de Biblioteca
Municipal
35 obreros.
Asignacin para
capacitacin de la
Catalogacin de parques y
poblacin sobre residuos jardines.
slidos.
4 obreros
Vivero Municipal
40
42
Catalogacin de plantas del

vivero.
20 cilindros plsticos con

ruedas.
2 carros compactadoras.
Oficina adecuada.
Almacn para insumos qumicos
y accesorios.
2 sistemas de control
automtico del volumen de
agua.
1 computadora.
1 impresora.
Lnea telefnica.
Lnea de internet.
industrial.
Oficina adecuada.
Capacitacin
especializada.
2 computadoras.
seguridad.
Oficina adecuada.
1 Psiclogo.
3 computadoras.
1 Socilogo.
Monto asignado a la
oficina.
Monto asignado a la
oficina.
Biblioteca temtica.
Catalogacin de
documentos tcnicos.
12 mesas y 30 sillas.
Asignacin para el
programa La hora del
Biblioteca para adultos.

Biblioteca infantil.
Mantenimiento de reas verdes.
Mantenimiento del vivero.

Recoleccin de residuos slidos.
Transportacin de residuos slidos.
Depsito de residuos slidos.
Concertacin con Asociacin de
Recicladores de Tambogrande.
Concertacin con la Sub Gerencia
de Gestin Ambiental.
Control del servicio de agua potable.
Mantenimiento del sistema de agua
potable y alcantarillado.
Control de calidad de agua.

Atender con calidez a los lectores.
seguridad.
43
44
45
46
47
48
rea de Museo
Municipal
rea de
Participacin
Ciudadana
Oficina adecuada.
1 computadora.
4 cuadros de pinturas
costumbristas.
1 Asistente
Administrativo.
Asignacin para
ambientacin de vitrinas
del museo.
2 Asistentes
Administrativos.
Asignacin para
capacitacin de la
sociedad civil del PPP.
Sub Gerencia de Registro Civil

y Cementerio
Oficina adecuada.
1 computadora.
1 impresora.
seguridad.
2 anaqueles.
1 equipo multimedia.
1 moto lineal.
Oficina adecuada.
Ambiente para archivo general.
Sala de matrimonios.
3 computadoras.
2 impresoras.
3 escritorios y sillones.
3 estantes de madera con chapa
de seguridad.
Catalogacin de libros.
Estudio de lnea de tiempo
sobre la Fundacin del distrito
de Tambogrande.
Catalogacin de piezas en
exhibicin.
Registro de visitantes
ilustres.
Empadronamiento de
agentes plenos y fraternos de
la ADDT.
Atender con calidez a los visitantes.
Coordinacin con CODELOS y

CODEZOS.
Coordinacin con sociedad civil.
Asignacin presupuestal Directivas internas.

para ingreso de partidas
al software.
Atender con celeridad a los usuarios.

Lnea independiente de internet para
facilitar la entrega de partidas.
Monto asignado a la
oficina.
Atender con celeridad a los

usuarios.
Cementerio
Municipal. San
Andrs
Cementerio
Municipal. San
Martn de Porras
Sub Gerencia de DEMUNA,

OMAPED y CIAM
330
cuento.
Oficina adecuada.
1 caja fuerte.
2 computadoras.
seguridad.
1 moto lineal.
Capacitacin
especializada.
49
50
51
52
53
54
55
56
rea de DEMUNA
rea de OMAPED
Oficina adecuada.
rea de PVL
rea de SISFHO
Econmico y Gestin
Ambiental
Sub Gerencia de Desarrollo

Rural y Agrario Casa del Agricultor
1 Asistente Social.
Oficina adecuada.
Capacitacin
especializada.
Monto asignado a la
oficina.
Atender con celeridad a los

usuarios.
Oficina adecuada.
Local para PVL.
1 computadora.
1 camioneta.
Oficina adecuada.
1 moto taxi.
Capacitacin
especializada.
Asignacin para
capacitacin a comits
de PVL.
Encuadernacin del padrn

de beneficiarios.
Almacenamiento, distribucin y
supervisin de los productos lcteos.
Actualizacin del padrn de
beneficiarios.
Atender con eficacia a los usuarios.
Oficina adecuada.
Auditorio municipal.
2 computadoras.
1 impresora.
1 fotocopiadora.
1 lnea telefnica.
1 moto lineal.
1 Comunicador Social.
Capacitacin
especializada.
Monto asignado a la
oficina.
Biblioteca temtica.
Catalogacin de
documentos tcnicos.
Organizar visitas de campo para

ilustrar los Proyectos Productivos.
Coordinar con el Comit de Gestin
Ambiental.
Asignacin para
Asignacin para
capacitacin a
productores agrcolas y
pecuarios.
Monto asignado a la
oficina.
Catalogacin de proyectos
productivos.
Empadronamiento de
empresarios exitosos.
Pasantas a Proyectos Productivos.

Capacitacin a productores agrarios
y pecuarios.
Inventario de recursos y
atractivos tursticos del
distrito.
Celebrar convenios con la ONG/

CIPCA, UNP, GRP-GRDE.
Coordinar con el Comit de
Desarrollo Turstico Rural
Comunitario del distrito.
Oficina adecuada.
3 computadoras.
2 motos lineales.
Oficina adecuada.
3 computadoras.
Sub Gerencia de Servicios de 1 moto lineal.
1 Asistente
Administrativo.
Comercializacin y Turismo
331
Atender con eficacia a los usuarios.
1 oficina independiente.
seguridad.
Sub Gerencia de Salud, PVL y 1 computadora.

SISFHO
Empaste de las pericias

psicolgicas y de las actas
de audiencias.
Empadronamiento de
discapacitados.
Fisioterapia a discapacitados.
57
Sub Gerencia de Gestin

Ambiental
Oficina adecuada.
1 computadora.
1 impresora.
1 armario y 1 estante con
chapas de seguridad.
1 moto lineal.
1 profesional
ambientalista.
Fuente: Talleres de Diagnstico Institucional.

332
Inventario de
vulnerabilidades del distrito.
Atender las denuncias por

contaminacin ambiental.
ANEXO N 6
Prioridades de la inversin institucional
333
ANEXO N6
PRIORIDADES DE LA INVERSIN INSTITUCIONAL
PROYECTOS, PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
2013
PERIODO 2013 - 2016

2014
2015
2016
PROYECTOS PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL

CONSTRUCCIONES
Construccin de almacn general de bienes de la MDT.
Construccin de almacn de insumos qumicos y materiales del sistema de agua potable y alcantarillado de la
ciudad de Tambogrande.
Construccin de cerco perimtrico en la planta de agua de Tambogrande.
Construccin de almacn para los productos lcteos del PVL de la MDT.
Construccin de depsito para el archivo general de documentos de la MDT
Construccin de depsito exclusivo para el archivo de los estudios de pre inversin y expedientes tcnicos de
obras de la MDT.
Construccin de ambiente para el archivo general del Registro Civil de la MDT
Construccin de la cobertura en el local de maestranza de la MDT.
Construccin de almacn de repuestos, lubricantes y accesorios en Maestranza de la MDT.
10
Construccin de mdulo de servicios higinicos en maestranza de la Municipalidad Distrital de Tambogrande.
11
Construccin de cobertura en el depsito de vehculos decomisados del Terminal Terrestre Municipal de

Tambogrande.
12
Construccin de auditorio municipal para el desarrollo econmico en la Casa del Agricultor en Cruceta.
13
Construccin de nuevo auditorio municipal en la Sede Institucional de la MDT.
14
Construccin de nuevo camal municipal de Tambogrande.
15
Construccin del relleno sanitario de Tambogrande.
16
Construccin de Centro de Esparcimiento y Recreacin de los Trabajadores de la MDT -CERMUNT.
2
3
4
5
6
7
334
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
17
Instalacin de grifos deagua para apagar incendios en la ciudad de Tambogrande.
REMODELACIN Y REHABILITACIN
1
2
Remodelacin de las oficinas de la sede institucional de la MDT.

Remodelacin de los locales municipales (12):
m) Auditorio municipal
n) Casa de la cultura, incluye biblioteca, museo.
o) Ex policlnico, incluye DEMUNA, PVL, Defensa Civil.
p) Casa del agricultor-Cruceta.
q) Planta de agua, incluye almacn general.
r)
Local de discapacitados, incluye OMAPED.
s) Local de maestranza.
t)
Casa de la mujer.
u) Nuevo auditorio municipal.
v) Camal municipal.
w) Mercado central, incluye la administracin, polica municipal, ornato.
x) Mercado de frutas.
Rehabilitacin de las instalaciones de agua potable y alcantarillado de la sede institucional de la MDT.
Rehabilitacin del sistema de agua potable y alcantarillado del Terminal Terrestre Municipal de Tambogrande.
Rehabilitacin del sistema de agua potable y alcantarillado del mercado de Tambogrande
Rehabilitacin de las instalaciones elctricas de la sede institucional de la MDT.
Rehabilitacin de las instalaciones de cableado de la red de computadoras de la sede institucional de la MDT.
ADQUISICIONES
1
Adquisicin de equipos de apoyo para las oficinas de la MDT (Computadoras, impresoras, fotocopiadoras,
335
otros).
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Adquisicin de equipos de ingeniera para las oficinas de la MDT (Plotter, GPS, otros).
Adquisicin de software de ingeniera para las oficinas de la MDT
(S10, MsProjet 2010, SAP 2000 S, Walttar 2000, Archicad 2014, Autocad Land 2014, Mapinfo, Arcgis, otros).
Adquisicin de kits de equipos de seguridad industrial para las oficinas de la MDT (Arns, cuerdas, guantes,
cascos, chalecos, linternas, ponchos de agua, botas, otros).
Adquisicin de kits de equipos de emergencia para las oficinas de la MDT (Luz de emergencia, botiqun,
sealizacin, otros).
Adquisicin de kits de equipos de seguridad ciudadana de la MDT (Escudo protector, cascos, linternas, otros).
Adquisicin de equipos de control de asistencia del personal con marca de huella digital para la Sub Gerencia
de RRHH de la MDT.
Adquisicin de vehculos para la administracin de los servicios pblicos de la MDT (Camionetas, moto taxis,
moto furgn, moto lineal).
Adquisicin de herramientas para el mantenimiento de los servicios pblicos de la MDT (Tijeras podadoras,
carretillas, escalera telescpica, equipos para servicio elctrico de alto voltaje, otros).
Adquisicin de vehculos para el servicio de limpieza pblica de Tambogrande (Carros compactadores).
Adquisicin de Kits de libros de temas de gestin municipal de las gerencias de la MDT (Mdulo de 15 libros,
segn rea temtica).
Adquisicin de planoteca para la MDT.
Adquisicin de equipos de comunicacin para serenazgo de la MDT (Celulares, radios, central).

Adquisicin de quipos de primeros auxilios para el serenazgo de la MDT (Camilla, oxgeno, mascarillas,
material para entablillar, otros).
Adquisicin de equipo mdico para el camal municipal de Tambogrande (Microscopio, equipo de incisiones,
guantes mdicos, otros).
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL
Desarrollo de capacidades de los trabajadores de la MDT.
Desarrollo de capacidades de la sociedad civil del distrito de Tambogrande.
Asistencia tcnica de productores agrcolas y pecuarios del distrito de Tambogrande.
336
Instruccin a la poblacin en la previsin y mitigacin de los fenmenos naturales que afronta el distrito de
Tambogrande.
Apoyar el programa Escuela Segura de UGEL - Tambogrande.
ACTIVIDADES DE GESTIN PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL
Financiamiento para la construccin del relleno sanitario de Tambogrande.
Financiamiento para la construccin del camal municipal de Tambogrande.

Tercerizacin del servicio de administracin tributaria de Tambogrande-SATT, incluye la cobranza del servicio
de agua potable.
Proceso de Privatizacin del terminal terrestre de Tambogrande.
Financiamiento para la construccin del Mirador Turstico de Cruceta, incluye la Casa del Agricultor.
Estudio de la lnea de Fundacin del distrito de Tambogrande.
Fuente: Talleres De Diagnstico Del PEI.

Elaborado: Equipo Facilitador Del PEI.
337
ANEXO N 7
Distribucin de oficinas, segn ubicacin fsica
338
ANEXO N 7
DISTRIBUCIN DE OFICINAS, SEGN UBICACIN FSICA
Sede
Institucional
Unidad Orgnica
Concejo Municipal
Oficina de Alcalda
Gerencia Municipal
Oficina de Control Institucional
Sub Gerencia de Programacin de Inversiones y

CTI
rea Cooperacin TcnicaInternacional
11
Oficina de Secretaria General
12
13
14
Sub Gerencia de Tecnologa de la Informacin y

la Comunicacin
15
10
339
Jr.
Ayabaca
Nmero de Oficinas
A.H. Los
Ex Policlnico
Almendros
X
X
Av. Ignacia
Sheaffer
Centro Poblado
Cruceta
16
17
18
Sub Gerencia de Abastecimiento y Control

Patrimonial
19
20
X
X
21
22
23
Sub Gerencia deAcotacin , Registro y

Fiscalizacin
24
25
26
27
Sub Gerencia Infraestructura y Desarrollo

Urbano-Rural
Sub Gerencia de Catastro y Habilitacin UrbanoRural
X
X
28
29
30
31
32
Sub Gerencia de Transporte y Circulacin Vial
33
340
rea de Terminal Terrestre
34
35
rea de Camal Municipal
36
Sub Gerencia de Ornato y reas Verdes
37
Vivero Municipal
38
BotaderoMunicipal
39
40
41
Sub Gerencia de Educacin, Cultura, Deporte y

X
X
X
42
43
44
45
46
47
48
Cementerio Municipal
San Andrs
Cementerio Municipal
San Martn de Porras
X
X
Sub Gerencia de DEMUNA, OMAPED y CIAM
49
rea de DEMUNA
50
rea de OMAPED
51
341
X
X
X
X
52
rea de PVL
53
rea de SISFHO
54
55
56
57
X
X

Ambiental
Sub Gerencia de Desarrollo Rural y Agrario Casa del Agricultor
Sub Gerencia de Servicios de Comercializacin y
Turismo
X
X
X
TOTAL OFICINAS
31
7
57
Fuente: Talleres de Diagnstico por Oficinas.

342
ANEXO N 8
Lminas de ayuda
ANEXO N 8
LMINAS DE AYUDA
CUADROS:
- Cuadro N 01: Talleres de Diagnstico por Oficina.
- Cuadro N 02: Nmero de Oficinas, por Ubicacin Fsica, segn rgano.
- Cuadro N 03: Nmero de Oficinas, por Ubicacin Fsica.
- Cuadro N04: Nmero de Trabajadores que participaron en los Talleres de
Diagnstico, segn rgano.
- Cuadro N 05: Nmero de Trabajadores por Ubicacin Fsica de oficina, segn
rgano que participaron en los Talleres de Diagnstico.
- Cuadro N 06: Nmero de Trabajadores por Ubicacin Fsica de Oficinas.
343
- Cuadro N 07: Ubicacin geogrfica de las capitales distritales de la provincia.

- Cuadro N 08: Poblacin del distrito, segn sexo y residencia.
- Cuadro N 09: Centros Poblados Urbanos y Rurales del Distrito.
- Cuadro N 10: Centros Poblados Urbanos y Rurales con mayor poblacin.
- Cuadro N 11: Distribucin de la Poblacin y Viviendas por reas del distrito.
- Cuadro N 12: Instituciones Educativas del Distrito de Tambogrande.
- Cuadro N 13: Establecimientos de Salud del Distrito de Tambogrande.
- Cuadro N 14: Establecimientos de Salud por tipo, segn distritos.
- Cuadro N 15: Vivienda y Servicios Bsicos en el Distrito de Tambogrande.
- Cuadro N 16: rea de Frutales del Distrito de Tambogrande.
- Cuadro N 17: Cantidad de Ganado, segn especie.
- Cuadro N 18: Recursos Tursticos del Distrito de Tambogrande.
- Cuadro N 19: Bienes Inmuebles de la Municipalidad Distrital de Tambogrande 2012.
- Cuadro N 20: Computadoras de la Municipalidad Distrital de Tambogrande 2012.
- Cuadro N 21: Impresoras de la Municipalidad Distrital de Tambogrande - 2012.
- Cuadro N 22: Fotocopiadoras Multifuncionales de la Municipalidad Distrital de
Tambogrande - 2012.
-Cuadro N 23: Equipos de Telecomunicaciones de la Municipalidad Distrital de
Tambogrande - 2012.
- Cuadro N 24: Equipos de Electricidad de la Municipalidad Distrital de
Tambogrande - 2012.
- Cuadro N 25: Equipos de Uso Agrcola de la Municipalidad Distrital de
Tambogrande - 2012.
- Cuadro N 26: Instrumentos de Medicin de la Municipalidad Distrital de
Tambogrande
2012.
- Cuadro N 27: Maquinaria y Vehculos de la Municipalidad Distrital de

Tambogrande 2012.
344
- Cuadro N 28: Equipos
para
Vehculos
de
la
Municipalidad
Distrital
de
Tambogrande 2012.
- Cuadro N 29: Resumen: Equipos de la Municipalidad Distrital de Tambogrande.
- Cuadro N 30: Resumen: Maquinaria y Vehculos de la Municipalidad Distrital de
Tambogrande.
- Cuadro N 31: Recursos Humanos por Condicin Laboral - Ao 2013.
-Cuadro N 32: Presupuesto Institucional de Apertura y Modificado de la
- Cuadro N 33: Estudios de Preinversin de la Municipalidad Distrital de
Tambogrande 2008 2013.
- Cuadro N 34: Estudios de Preinversin por Eje Estratgico de Desarrollo.
Periodo 2008 2013.
- Cuadro N 35: Principales
Limitaciones
de
la
Municipalidad,
segn
Componente.
- Cuadro N 36:
Principales Innovaciones de la Municipalidad, segn
Componente.
- Cuadro N 37: Presupuesto para Innovar Activos Fijos de la MDT.
- Cuadro N 38: Resumen Presupuesto para Innovar Activos Fijos de la MDT.
- Cuadro N 39: Presupuesto para Fortalecer el Staff
de funcionarios y
especialistas de la MDT.
-Cuadro N40: Resumen: Presupuesto para Fortalecer el Staff de funcionarios y
especialistas de la MDT.
- Cuadro N 41: Presupuesto para Capacitacin del Personal de la MDT.
- Cuadro N 42: Presupuesto para Modernizar el Acervo Documentario de la MDT.
- Cuadro N 43: Programa Multianual Presupuestada.
FIGURAS:
- Figura N 01: Vinculacin del PEI con el PEDC.
- Figura N 02: Fases del Proceso del PEI.
- Figura N 03: Participacin de los Involucrados en el PEI.
345
- Figura N 04: Correlacin de Componentes de la Organizacin Municipal.

- Figura N 05: Proceso de Planeamiento Institucional.
- Figura N 06: Diseo del Sistema del Plan.
- Figura N 07: Secuencia del Proceso del PEI.
- Figura N 08: Componentes y Elementos de la Organizacin Municipal.
- Figura N 09: Procesos de Difusin de Resultados de Gestin.
- Figura N 10: Gestin de Oficinas Descentralizadas.
GRFICOS:
- Grfico N 01: Nmero de Oficinas por ubicacin fsica, segn rgano.
- Grfico N 02: Nmero de Oficinas, por ubicacin fsica.
- Grfico N 03: Nmero de Trabajadores que participaron en los Talleres de
Diagnstico, segn rgano.
- Grfico N 04: Nmero de Trabajadores por ubicacin fsica de oficina, segn
rgano.
- Grfico N 05: Nmero de Trabajadores, por ubicacin fsica de oficinas.
- Grfico N 06: Centros Poblados Urbanos y Rurales con mayor poblacin.
- Grfico N 07: Distribucin de la Poblacin por reas del distrito.
- Grfico N 08: Distribucin de Viviendas por reas del distrito.
- Grfico N 09: Alumnos y Docentes por Nivel Educativo del Distrito.
- Grfico N 10: Recursos Tursticos del Distrito de Tambogrande.
- Grfico N 11: Estado Operativo de los Equipos.
- Grfico N 12: Estado Operativo de la Maquinaria y Vehculos.
- Grfico N 13: Recurso Humano por Condicin Laboral.
- Grfico N 14: Ejecucin Presupuestaria ao 2012.
- Grfico N 15: Planificacin Estratgica.
- Grfico N 16: Definicin de Gestin.
- Grfico N 17: Dinmica de la Matriz FODA.
- Grfico N 18: Presupuesto para Innovar Activos Fijos.
- Grfico N 19: Presupuesto para Recursos Humanos.
346
- Grficos N 20: Presupuesto para Capacitacin.

MAPAS:
- Mapa N 01: Conformacin Poltica de la Provincia de Piura.
- Mapa N 02: Espacios Administrativos del Distrito de Tambogrande.
- Mapa N 03: Establecimientos de Salud del Distrito de Tambogrande.
- Mapa N 04: Sistema de Produccin Agrcola del Distrito de Tambogrande.
DIAGRAMAS:
- Diagrama N 01: Cronograma Inicial de Actividades.
- Diagrama N 02: Cronograma Final de Actividades.
- Diagrama
03:
Problema
Central
de
la
Municipalidad
Distrital
de
Tambogrande.
- Diagrama N 04: Estructura Orgnica Municipal.
- Diagrama N 05: Objetivo Central de la Municipalidad Distrital de Tambogrande.
MATRIZ:
- Matriz N 01: Ejes Estratgicos del Desarrollo Institucional.
- Matriz N 02: Visin de las Gerencias.
- Matriz N 03: Misin de las Gerencias.
- Matriz N 04: Factores Influyentes en la Gestin Municipal.
- Matriz N 05: Primera Vinculacin: Fortalezas Oportunidades.
- Matriz N 06: Segunda Vinculacin: Debilidades Oportunidades.
- Matriz N 07: Tercera Vinculacin: Fortalezas Amenazas.
- Matriz N 08: Cuarta Vinculacin: Debilidades Amenazas.
- Matriz N 09: Estrategias para el Desarrollo Institucional 2013 2016.
- Matriz N 10: Objetivos Estratgicos e Indicadores de Medicin de la Gestin.
- Matriz N 11: Matriz Estratgica de la Gestin.
347
- Matriz N 12: Interrelaciones: Visin, Misin y Valores.

- Matriz N 13: Interrelaciones: Ejes Estratgicos y Objetivo Central.
ANEXO N 9
Bibliografa
348
ANEXO N9
REFERENCIAS
BIBLIOGRAFIA
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Tambogrande 2012-2021.
Tambogrande, 2012.
Plan de Prevencin y Atencin de desastres de Distrito de Tambogrande
2008- 2015.
Tambogrande, 2008.
Informe de Gestin de la Municipalidad Distrital de Tambogrande: Enerosetiembre 2011.
Tambogrande, 2011.
Informe Tcnico N 01 del Proceso de Reorganizacin Administrativo y de
Reestructuracin Orgnica de la Municipalidad Distrital de Tambogrande.
Tambogrande, 2011.
WEBGRAFA
http://www.cipca.org.pe/cipca/piura/datos_sullana_1.htm
http://apecoinca.blogcindario.com/2006/07/00017-voluntarios-en-apecoinca-2003-2009.html
INEI_DNTDT_PCM
http://www.cipca.org.pe/cipca/piura/datos_datos_piura_1htm
www.google.com.pe
INEI: Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de vivienda
349

Plan Estrategico

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