Hng dn nh gi H s trnh s 2: nh gi xut K thut

(Cho tt c cc Phng thc la chn t vn)

LI NI U
Hng dn nh gi H s trnh s 2 nhm mc ch gip cho: (i) LCU v Cn b d n nh
gi H s trnh ca EA; (ii) Cn b d n t vn cho EA cc hnh ng ph hp trong quy trnh
tuyn dng t vn v (iii) lp H s mi thu. Tuy nhin, quyt nh cui cng vn tun theo
tng nh gi H s trnh.
kin v quyt nh c a ra da trn tng trng hp, vi gii php linh hot l khng bt
buc p dng c nh quy trnh la chn t vn trong tng lai. EA v Vn phng khu vc/C
quan thng tr c t vn l khng nn coi y l mt tin l nh gi h s d thu
trong tng lai. Bt k vn no lin quan n quy trnh tuyn dng t vn u phi c gii
quyt kp thi theo ng Hng dn khi cc vn ny pht sinh
1.

Xc nhn H s mi thu: Phng d n phi m bo rng EA p ng y cc

iu khon ca Ph duyt c iu kin do ADB quy nh trong quy trnh nh gi H s
trnh s 1 i vi cc h s nng lc hoc cc yu cu v vic trnh np, trc khi tin
hnh quy trnh nh gi H s trnh s 2.

2.

Phng d n phi xc nhn vi LCU rng cc kin v H s trnh s 1 c tch hp

vo trong RFP v EA tun th vi cc yu cu c th. Nu EA pht hnh RFP m
khng tch hp kin ca ca H s trnh s 1, s dng bn d tho khc vi bn
c xem xt trong H s trnh s 1 hoc pht hnh bn sa i m khng c s chp
thun trc ca ADB, th ADB s yu cu pht hnh li H s mi thu.

3.

Tt c cc ngy nu trong Phn A ca mu H s trnh s 2 phi c C quan thc hin

(EA) in vo v c ch k ca i din EA.

4.

Danh mc Ti liu nh km:

a) Cn m bo cc ti liu trong Danh mc cc Ti liu nh km c np y . Bt
k ti liu no (ngoi ti liu lit k trong mu h s) do EA np c th c Phng d
n lu gi v khng c chuyn tip cho OSFMD-LCU nu OSFMD khng yu cu .
Nu bt k ti liu no trong danh mc c nh du l Khng, ngh EA
nu r l do/gii thch.
b) Ti liu ca EA phi hp l, c bit l Bng nh gi tng hp v Bng nh gi
nhn s.
c) Ti liu nh gi ca EA phi nht qun vi danh mc.
d) ADB s khng tin hnh quy trnh nh gi nu ti liu nh km khng c hon
thnh.

5.

Phi nh km Bn sao Xc nhn rt n d thu ca T vn: nu tnh trng T vn

trong danh sch ngn khng c nh gi m khng c xc minh km theo chng c,
ADB s khng x l nh gi H s trnh s 2 ca EA. [Tham chiu vi Phn 1 trong
RFP: Th mi thu (LOI), on s 7 (a)].

6.

EA phi xc nhn ph duyt cc ni dung sau:

4/2013

a) on 4 loi b mt thnh vin lin danh

b) on 7(b) thm lin danh
7.

Tn ca Thnh vin T chuyn gia u thu ca EA (CSC): Nu c bt k t vn no l

mt thnh vin ca CSC, EA phi m bo s khng xy ra mu thun li ch. EA phi
xc nhn rng t vn hot ng c lp v hin khng c bt k hot ng hp tc kinh
doanh no (d trc tip hay gin tip) vi bt k cng ty no trong danh sch ngn v vi
cc t vn khc ang hot ng theo khon vay.

8.

Cng ty t vn trnh H s d thu: Tn, Quc gia ca i tc thuc T chc, Lin

danh/T vn ph v loi hnh kinh doanh ca cng ty t vn trnh H s d thu phi nht
qun vi danh sch ngn c ph duyt. Cn lu c bit ti:
i.

Quc gia ca T chc Kim tra tnh nht qun (tham chiu vi danh sch ngn trong
on 3, Phn 1: LOI ca RFP)

ii.

Khng c loi b i tc lin danh, ty thuc vo cc iu khon trong on 4,

Phn 1: LOI ca RFP.

iii.

B sung/tng cng Lin danh (i tc Lin danh/T vn ph) km theo bn sao ph

duyt trc ca EA [RFP, LOI, on 7(b)]
Thay i loi hnh kinh doanh (T chc phi chnh ph (NGO), Doanh nghip nh nc
(SOE)).

iv.
v.

9.

KHNG C PHP chuyn nhng th mi thu cho bt k cng ty t vn no

khc. Do vy, EA phi m bo rng cng ty t vn trnh H s d thu phi chnh l
n v hp php c tn trong danh sch ngn theo quy nh trong on 3, Phn 1: LOI
ca RFP. giai on trnh H s d thu, nu H s d thu c gi t mt cng
ty khc vi n v c tn trong danh sch ngn th h s d thu s b loi. iu
ny cng c p dng ngay c khi cng ty m, cng ty trong tp on hay cng ty
con hoc mt chi nhnh trong nc ca cng ty trong danh sch ngn hoc do mt
n v khng tn ti trnh xut. [Tham chiu vi RFP, Phn 1: LOI, on 4].

nh gi ca EA v Bng nh gi tng hp v Bng nh gi nhn s (SES and PES):

a) SES v PES pht hnh cng vi RFP phi c EA s dng trong qu trnh nh gi
xut k thut m khng c sa i cc tiu ch chnh v tiu ch ph. Trong
trng hp c s khc bit, s phi tin hnh nh gi li.
b) Kim tra li s hc trong SES v PES
c) Kim tra tnh chnh xc v tnh ng n ca cng thc tnh im v tnh kt ni ca
PES vi SES v quy trnh nh gi Chuyn gia ch cht.
d) Kim tra xem vic p dng cc tiu ch nh gi (NEC) c qu kht khe hay khng.
e) Kim tra tnh nht qun trong vic p dng im cho tt c cc cng ty c nh gi.
f)

Hnh thc x pht p dng trong im k thut ca cng ty do khng ph hp vi yu

cu s trang ti a da trn DANH MC CC MU YU CU trong Phn 3 ca RFP
phi c nu trong NEC.

4/2013

3
g) Nu mt chuyn gia c nhiu cng ty xut cho mt v tr, EA phi nh gi
chuyn gia theo CV nh km vi xut k thut. iu ny c th dn n im cho
chuyn gia ny l nh nhau nu s dng cng mt CV hoc s t im khc nhau
nu CV do cc cng ty t vn np khc nhau.
h) Nu c nhiu chuyn gia c cng ty xut cho mt vi tr, im thp nht trong s
cc chuyn gia c nh gi s c p dng v nu trong PES/SES.
10.

Nhn xt ca EA v Quy trnh nh gi xut K thut:

a)

Nhn xt ca EA trong Mu tiu chun ca ADB phi c nh km trong mu H s

trnh s 2 [Mu Ph lc 6 trong mu H s trnh s 2, v Mu Ph lc 4 trong Mu H
s trnh s 2-3].

b)

Phn gii thch phi c nu trong Nhn xt v nh gi xut K thut theo cc

trng hp sau y da vo im trong SES cho:
i.

Bt k tiu ch hoc tiu ch ph no trong SES m cng ty c cho 0% imc nh gi l khng p ng hoc Chuyn gia ch cht khng nng
lc vi tng im bng khng trong SES - cn nu r l do. Trong trng hp
Chuyn gia ch cht khng nng lc, phi gii thch r km theo Gii trnh l
do Chuyn gia khng nng lc vi Bng d liu mi thu, nu khng s i
ngc li mi tiu ch nu trong PES v trng hp bn d thu khng nhn
c bt k im no trong ba tiu ch nu trong PES.

ii.

Bt k Tiu ch hoc tiu ch ph no trong SES m cng ty nhn c im

im di trung bnh (di 70%) hoc bt k Chuyn gia ch cht no nhn
c tng im di trung bnh (di 70%) - nhn xt c th v nng lc hn
ch ca Chuyn gia phi c nu r. EA c th yu cu thay th chuyn gia
c im di mc trung bnh (70%) khi cng ty T vn c mi ti m
phn hp ng.
iii.

Bt k tiu ch hoc tiu ch ph no hoc Chuyn gia ch cht no trong SES

m cng ty t c 100% - im xut sc.

c) Cc im phi nht qun vi Nhn xt ca EA v nh gi xut K thut.

11.

Cc vn khc:
a)

b)

Cc ni dung sau cn c km theo chng c hoc gii trnh tham chiu vi RFP:
i)

Np h s d thu mun/loi H s d thu

ii)

Khng nh gi mt h s d thu

iii)

EA tin hnh bt k hnh ng no khc vi quy trnh tiu chun

Cn nh gi cn trng khi loi h s d thu. Cc ni dung sau l iu khon trong

RFP p dng cho trng hp loi H s d thu. EA phi np cho ADB cc chng c
v/hoc gii trnh khi loi mt H s d thu.
i)
ii)

Chuyn nhng Th mi thu [Phn 1: LOI (on 4)]

Mu thun li ch (COI) [Phn 2: Hng dn cho T vn (ITC) (on 3)]

4/2013

4
iii)
iv)
v)
vi)

vii)
viii)
ix)
x)
xi)
xii)
xiii)
xiv)
xv)
xvi)

Tnh hp l [Phn 2: ITC (on 6)] phn ny gm c trng pht/nh ch t

vn.
Khc bit v ti liu [Phn 2: ITC (on 7)]
Ch mt H s d thu [Phn 2: ITC (on 11)]
Tnh hiu lc ca H s d thu:
Thi hn hiu lc [Phn 2: ITC (on 12.1)]
S sn sang ca cc Chuyn gia ch cht [Phn 2: ITC (on 12.3 v 12.8)
v KT-6, (vi), tha thun bng vn bn vi chuyn gia]
K hp ng ph [Bng d liu 12.9)]
Thay i lin danh [Phn 1: LOI (on 4) v Phn 2: ITC (on 14)]
xut k thut gm c thng tin ti chnh [Phn 2: ITC (on 15.1)]
Sai loi H s d thu [Phn 2: ITC (Bng d liu 15.2) ]
Khng nim phong/khng ng du phong b hoc khng ng xut ti chnh
trong mt phong b ring khng phi l l do h s d thu b loi [Phn 2: ITC
(on 17.5 n 17.8)]1.
Np H s d thu mun [Phn 2: ITC (on 17.9)]
T vn tc ng ti vic nh gi ca EA [Phn 2: ITC (on 18.2)]
H s d thu khng p ng vi cc yu cu chnh trong RFP [Phn 2: ITC
(on 7 v 21.1)]
xut FBS vt qu ngn sch ti a [Phn 2: ITC (on 27.2)]
Khng xc nhn v tr Chuyn gia ch cht khi c mi ti m phn hp ng
[Phn 2: ITC (on 28.3)]
Cc vn v chng tham nhng [on 6 (b)]

Lu : Lu : xut ti chnh QCBS vt qu ngn sch ti a s c coi l

khng p ng vi im ti chnh bng khng (0) (Bng d liu 14.1.4). iu
ny s khng dn n H s d thu b loi.
.
c)

d)

12.

T vn c H s d thu c nh gi l khng p ng vi RFP v TOR hoc

khng t c im k thut ti thiu l 750 (p dng cho tt c cc phng php
tuyn chn t vn) trong 1000 im, hoc c nh gi l khng p ng vi cc
yu cu mi thu s c thng bo v xut ti chnh s c tr li nguyn nim
phong sau khi hon thnh quy trnh tuyn chn v k hp ng t vn, theo quy nh
trong cc iu khon ca Phn 2 RFP (ITC), on 21.1 v 23.1.
Bt k ni dung no c EA yu cu trong bo co: Nu xut ti chnh c m
Mi thu li cc cng ty trong danh sch ngn hoc thng qua vic lp danh
sch ngn trong danh sch di ty vo trng hp c th hoc kin ngh qung co
mi thu li.

Danh sch trng pht t vn theo chnh sch chng tham nhng/chng khng b v Kim
tra Bo co nh gi thc hin dch v (PER):
a) Da vo thm quyn nh gi, Phng d n s tin hnh Kim tra PER bng vic
nh gi H thng Qun l T vn (CMS) ti a ch http://cms.adb.org v Danh sch
trng pht t vn theo Chnh sch chng tham nhng ca OAI ti a ch
https://lnadbg4.adb.org/oga0009p.nsf?Open. Hng dn Quy trnh kim tra PER c th
theo a ch:
http://wpqr2.asiandevbank.org/LotusQuickr/cosopedia/PageLibrary4825759900062503.

1Tnh hung ny khng nht thit dn ti vic loi H s d thu. Tuy nhin, Ch u t s khng phi chu trch nhim cho vic
i, mt mt, hoc m thu sm nu phong b v cc gi thu ca H s d thu khng c nim phong v ng du theo yu
cu. Nu xut ti chnh c np trong cng mt phong b (khng tch ring phong b) vi xut k thut, EA c th loi h s
d thu cn c vo Bng d liu 2.2.
4/2013

5
nsf/h_2F846A223C207B4F482575C4001F6B84/C7B068590166D548482576A5002224
0C/?OpenDocument.
b) Cng vi vic nh gi song song, OSFMD s tin hnh vic kim tra PER.
c) Ngoi im khng p ng dn ti vic b nh ch, khng c trao i vi EA v
PER.
d) PER s c bo mt hon ton v khng c trao i vi T vn.

13.

e)

Vic kim tra Danh sch xanh ca COSO s do Phng OSFMD, PER/DMS tin
hnh. Yu cu c th email ti cosoper@adb.org vi tiu Kim tra PER.

f)

Khng p dng Danh sch Trng pht ca chnh ph v nu EA mun p dng

Danh sch trng pht ca chnh ph, cn xin kin ca OAI.

f)

i vi cc dch v phi kim ton, nu mt trong s cc t vn trong danh sch ngn

l n v kim ton bn ngoi ca ADB th cn phi c ph duyt ca OAG. Phng d
n phi nh km bn sao ph duyt ca OAG vo H s trnh.

Kim tra Mu thun li ch (COI):

a) Phng d n phi xin kin ca OAI v xc nh cc trng hp v tham chiu vi
Khon 3, Phn 2 v mu KT-6, mc (iv) ca RFP, chng nhn CV trc khi gi h s
n LCU.
b) EA phi hon thnh tt c cc lin quan n COI trong Phn A ca mu trnh.
c) Phng d n (vi thm quyn nh gi) v OSFMD phi hon thnh tt c cc kim
tra lin quan n COI trong Phn B ca mu trnh.

4/2013