PROTOCOLO MUNICIPAL DE ACTUACIN

ANTE DESAHUCIOS
Estamos asistiendo a un crecimiento desmesurado del endeudamiento de las personas y las familias motivado,
fundamentalmente, por la disminucin de sus ingresos econmicos que traen su causa en las elevadas tasas
de desempleo y otras circunstancias derivadas de la actual coyuntura econmica. Una consecuencia de todo
ello es la reduccin de la capacidad econmica de las personas para hacer frente al pago de las cuotas de los
prstamos hipotecarios que tienen formalizados para la adquisicin de su vivienda habitual, hasta el punto de
que cada vez con ms frecuencia, dejan de abonar aquellas cuotas desencadenando un proceso que culmina
en el desahucio. Y el abandono obligado de la vivienda habitual no es la ltima consecuencia negativa de todo
el proceso pues, adems de la carencia de una vivienda digna, en muchas ocasiones el valor de la vivienda es
inferior a la deuda hipotecaria y la persona deudora no se libera con la entrega de la vivienda ya que, tras la
ejecucin hipotecaria y la prdida de vivienda, contina vigente la parte de la deuda no satisfecha. Todo ello
puede desembocar en situaciones de exclusin social.
Ante estos hechos desde el Ayuntamiento debemos actuar, por lo que se propone para su desarrollo dentro
de las iniciativas a realizar por los servicios municipales correspondientes, ante posibles casos de desahucios,
los siguientes Protocolos de Actuacin
Los procedimientos, as como las intervenciones aqu planteadas sern de aplicacin exclusivamente a aquellos
supuestos que afecten a la vivienda habitual y siempre y cuando dicha vivienda sea el nico inmueble propiedad
de l@s afectad@s por el posible desahucio.
La persona afectada tambin podr requerir la intervencin de los Servicios Sociales de Base, sin necesidad
de la intermediacin del Ayuntamiento. Para ello deber solicitar entrevista con el/la correspondiente
Trabajador/a Social, alegando encontrarse en la situacin objeto de atencin.

PROCEDIMIENTO PREVENTIVO DE DESAHUCIOS ANTES DE LA FORMALIZACIN DE CRDITOS

HIPOTECARIOS
Las intervenciones que se establecen en este apartado pretenden facilitar a las personas que an no hayan
formalizado prstamo hipotecario alguno, informacin y asesoramiento relativo a sus derechos y las
especiales precauciones que deben aportarse en materia de contratacin de crditos hipotecarios. Y por ello
por considerarse que un adecuado conocimiento de todos los condicionantes de estos crditos puede evitar
en el futuro problemas de incumplimientos de obligaciones y los consiguientes procesos que puedan culminar
en un desahucio.

SERVICIO MUNICIPAL DE ASESORAMIENTO PARA LA CONTRATACIN DE PRSTAMOS

HIPOTECARIOS, que consiste en poner a su disposicin los medios necesarios para el conocimiento
de sus derechos y de las precauciones a adoptar para la formalizacin de un crdito hipotecario.
Difusin de la existencia de dicho SERVICIO DE ASESORAMIENTO PARA LA CONTRATACIN DE
PRSTAMOS HIPOTECARIOS, entre la ciudadana y las entidades bancarias.

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ANTE DESAHUCIOS
PROCEDIMIENTO MEDIACIN ANTE ENTIDADES BANCARIAS PREVIO A LA EJECUCIN HIPOTECARIA
Las intervenciones que se establecen en este apartado tienen como objetivo facilitar cauces de mediacin
ante situaciones de impago de la hipoteca entre la persona afectada y la entidad bancaria. Para ello se
establece la creacin de una comit de mediacin que estar formado por el Alcalde, Responsable de
Vivienda, dos representantes de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca, representante de Critas y un/a
representante de cada grupo municipal. Podrn formar parte de este comit otros colectivos que trabajen
por el derecho a la vivienda y as lo soliciten.
PROCEDIMIENTO EN SUPUESTOS DE HABERSE DICTADO ORDEN JUDICIAL DE LANZAMIENTO EN
LOS CORRESPONDIENTES PROCESOS JUDICIALES
Las intervenciones que se establecen en este apartado estn destinadas a atender a aquellas vecinas y vecinos
que, como consecuencia de un procedimiento judicial iniciado por la falta de pago de las cuotas de un crdito
hipotecario contrado para la adquisicin de su vivienda habitual, se ven obligadas a abandonarla por haberse
dictado una orden judicial de lanzamiento.
Una vez la persona en riesgo de desahucio se haya puesto en contacto, la persona designada por el
Ayuntamiento se pondr a disposicin de la solicitante al objeto de ofrecerle los servicios municipales que
estn previstos para estas situaciones y la intervencin de los Servicios Sociales de Base.
Si la persona desahuciada declina el ofrecimiento, se redactar un Informe de ello y los SSB
lo incorporarn a su expediente, sin ms trmite.
Si la persona desahuciada acepta el ofrecimiento, la persona designada por el Ayuntamiento
en el plazo mximo de dos das hbiles a contar desde el siguiente a la comunicacin
mantendr una entrevista con la persona desahuciada en la que se le informar de los
servicios y recursos pblicos previstos a los que pueda acceder, y realizar las actuaciones y
gestiones necesarias para un acceso efectivo a los mismos siempre que la persona
desahuciada cumpla los requisitos y lo solicite formalmente.
En esta Instancia los Servicios Municipales ofrecern, al menos, las siguientes gestiones:

MEDIACIN DEL AYUNTAMIENTO de Orkoien con la entidad financiera en orden a que se considere
la posibilidad de ofrecer a la familia desahuciada el alquiler de la vivienda objeto del desahucio por
una renta adecuada a su capacidad econmica.
Derivacin al SERVICIO DE ASESORAMIENTO MUNICIPAL, Gestin de justicia gratuita y, en su caso,
defensa judicial, en los trminos previstos.
Informacin relativa a los distintos PROGRAMAS PUBLICOS EXISTENTES PARA EL ACCESO A UNA
VIVIENDA PUBLICA EN REGIMEN DE ALQUILER.
Tramitacin de una AYUDA DE EMERGENCIA SOCIAL, para atender gastos de alquiler de una
vivienda, en los trminos establecidos en la Normativa vigente en cada momento
Tramitacin de una AYUDA ECONMICA NO PERIODICA DE CARCTER SOCIAL DEL AYUNTAMIENTO
de Orkoien, en los trminos establecidos en la Ordenanza Reguladora del Ayuntamiento de Orkoien.

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ANTE DESAHUCIOS
PROCEDIMIENTO A FAVOR DE PERSONAS ARRENDATARIAS QUE SE ENCUENTREN EN PROCESOS DE
DESAHUCIO POR FALTA DE PAGO DE LA RENTA.
Las intervenciones que se establecen en este apartado estn destinadas a aquellas situaciones en las que la
persona arrendataria ha dejado de pagar las rentas del alquiler de su vivienda habitual, la parte arrendadora
ha interpuesto demanda por esa falta de pago y el procedimiento judicial se encuentra en cualquiera de sus
fases, incluido el lanzamiento.
Para ser beneficiaria de las intervenciones que se ofrecen en este procedimiento la persona interesada debe
estar empadronada en Orkoien y Carecer de otra vivienda alternativa. En este sentido no podrn acceder a
las intervenciones previstas en este procedimiento aquellas personas que ellas mismas o cualquiera de las
que integran su unidad familiar dispongan de otra vivienda en alquiler, propiedad o en usufructo.
La actuacin del Ayuntamiento se llevar a cabo:

Cuando la persona arrendataria comunique que la parte arrendadora ha interpuesto una demanda
por falta de pago de la renta de alquiler de su vivienda habitual.
Cuando el juzgado correspondiente remita la comunicacin de la orden de lanzamiento y el
Ayuntamiento tenga conocimiento de ello. De forma urgente la persona designada se pondr en
contacto con la familia que va a ser desahuciada al objeto de ofrecerle la intervencin del
Ayuntamiento en orden a asesorarle y ofrecerle los Servicios previstos para estas situaciones.
Cuando el lanzamiento sea efectivo y la persona desahuciada deba abandonar necesariamente la
vivienda sin posibilidad de prorrogar el desalojo. El Ayuntamiento ofrecer a la persona desahuciada
la intervencin de los Servicios Sociales de Base del Ayuntamiento en orden a asesorarle y ofrecerle
los servicios y prestaciones que estn previstos para estas situaciones.
Si la persona desahuciada declina el ofrecimiento, los SSBB redactarn Informe de ello
y lo incorporarn al expediente, sin ms trmite.
Si la persona desahuciada acepta el ofrecimiento los Servicios Sociales de Base
municipales, en el plazo ms breve posible a contar desde la comunicacin,
mantendrn una entrevista con la persona desahuciada en la que se le informar de
los servicios y recursos pblicos previstos a los que pueda acceder, y realizar las
actuaciones y gestiones necesarias para un acceso efectivo a los mismos siempre que
la persona desahuciada cumpla los requisitos y lo solicite formalmente.

En este procedimiento los Servicios Municipales ofrecern, al menos, las siguientes gestiones:

MEDIACIN DEL AYUNTAMIENTO de Orkoien con el Arrendatario en orden a que se considere la

posibilidad de ofrecer a la familia desahuciada el alquiler de la vivienda objeto del desahucio por una
renta adecuada a su capacidad econmica.
Derivacin al SERVICIO DE ASESORAMIENTO MUNICIPAL, Gestin de justicia gratuita y, en su caso,
defensa judicial, en los trminos previstos.
Informacin relativa a los distintos PROGRAMAS PUBLICOS EXISTENTES PARA EL ACCESO A UNA
VIVIENDA PUBLICA EN REGIMEN DE ALQUILER.
Tramitacin de una AYUDA DE EMERGENCIA SOCIAL, para atender gastos de alquiler de una
vivienda, en los trminos establecidos en la Normativa vigente en cada momento
Tramitacin de una AYUDA ECONMICA NO PERIODICA DE CARCTER SOCIAL DEL AYUNTAMIENTO
de Orkoien, en los trminos establecidos en la Ordenanza Reguladora del Ayuntamiento de Orkoien.

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