MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE MENDOZA meNDoza, 1 1 JUN 201 DECRETON®:~ 746 VISTO: El Expediente N° 9996-G-2010, caratulado: “GOBIERNO SECRE- TARIA DE E/ PROYECTO ~ MODIFICACION DECRETO VIGENTE RELATIVO A HABILITACIONES COMERCIALES”; y CONSIDERANDO: Que Ia Ciudad de Mendoza debe ordenarse conforme al crecimiento natural y eficiente de la trama urbana; debiendo ser determinados todos los aspectos técnicos referidos a la urbanizacién Que el proceso de ocupacién del territorio y el desarrollo urbano - debe realizarse ajustindose a los objetivos y estrategias de planificacién del desenvolvimiento econdmico y social. Que una instancia previa a la solicitud de la Habilitacién Municipal podria evitar que se incurra en un error por desconocimiento de las normas municipales antes de alquilar, comprar un inmueble 0 realizar otto tipo de negociaciones y emprendimientos de cardcter inmobiliario para un fin comercial 0 de servicios specifics. Que el estudio de admisibilidad de habilitacién consiste en una herramienta de toma de decision sobre el proyecto a seguir, a los fines de informar que los emprendimientos contribuyan al desarrollo de la calidad de vida de Ia ciudad, teniendo en cuenta el beneficio de una proyeccién urbana auspiciosa, Que por otra parte, el trimite de Habilitacion Municipal conjuga la actuacién de diversas areas municipales en pos de hacer efectivo el poder de policia correspondiente a la salubridad y seguridad piblica, resultando conveniente la implementacién de todas aquellas acciones que permitan levar adelante las actuaciones cn forma ordenada, transparente y dgil Que Ja reorganizacién administrativa. y _modernizaciért “de procedimientos constituye uno de los objetivos primordiales de la gestién, con miras a Cepcee = oc aes < oy, @OILLERMO VILLEGAS BAROO aoa aye TA Se pete neat Dr. VICTOR M. F FAYAD INTENDENTE \ Oa ‘CUOAD DE MENDOZADECRETON'» / MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE MENDOZA. tee 4 yO Bs {oe Guurenwo vid Eons Bano6 Monette Kok seem cree eat brindar mejores servicios al ciudadano y dotar de mayor eficiencia y eficacia las actuaciones municipales. Que la modificacién del procedimiento de habilitacién municipal, conforme a los fundamentos del proyecto que a f5.1/3 propicia la Secretaria de Gobierno, implica un avance organizacional ante la posibilidad que todas las reas municipales involucradas adquieran y administren la misma informacién, sin petjuicio de las ‘competencias que a cada una asiste. Que, en este sentido, ef avance tecnolégico permite la utilizacién de herramientas que favorecen dichas premisas. Que en consecuencia resulta razonable, oportuno y conveniente adoptar mecanismos que faciliten y promuevan la instalacién de establecimientos comerciales 0 civiles dentro del Municipio dentro del marco de un desarrollo sustentable que supone el estricto cumplimiento de las normas vigentes. Por ello, de conformidad a lo dictaminado por la Direccién de Asuntos Legales a fs. 51/52 del Expediente N° 9996-G-2010 y, en uso de las atribuciones ‘conferidas por los Articulos 12° y 104° de la Ley N° 3909 y 105? incisos 3), 4) 14) y 25) de la Ley N° 1079, EL INTENDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE MENDOZA DECRETA: ARTICULO 1° - HABILITACION MUNICIPAL. La habilitacién de comercios, servicios, industrias, actividades civiles y afines sujetas al encuadramiento de tubros y categorfas que corresponda segin lo dispuesto por el Cédigo Tributario Municipal y la Ordenanza Tarifaria vigente se regiré por el presente Decreto. No podré iniciarse la explotacion de las actividades sin el dictado previo del acto administrative que asi lo autorice. ARTICULO 2° - REQUISITO PREVIO Y OBLIGATORIO. Establézcase el trimite de ADMISIBILIDAD DE HABILITACION con carécter obligatorio y previo a la solicitud de habilitacién comercial municipal. 1 mismo tendra por objeto informar al emprendedor si la actividad que propone es posible de explotacién conforme a la normativa vigente en materia de usos del suelo en un inmucble, local comercial o lote dentro del ejido municipal.DECRETON. 78 MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE MENDOZA Lee ns O ne < . Grusswo vers ea Se et Para la realizacién del presente trdmite no sera exigible la Tasa de Actuacién ‘Administrativa reglada por el Titulo XU del Libro Segundo del Cédigo Tributario Municipal, aprobado por Ordenanza N° 1026/77 por tratarse de una presentacion realizada en interés comin, conforme a la dispensa prevista por la Ordenanza Tarifaria vigente. La realizacién del trémite no podré exceder el término de CUATRO (4) DIAS desde su iniciacién por el interesado. Quedan exceptuados los casos en que el uso del suelo no se encuentre expresamente contemplado en la normativa vigente o revista el cardcter de condicionado por indicacién expresa de Ja misma normativa en cuyo caso se aplicard el procedimiento de FACTIBILIDAD dispuesto en el Capitulo U.III del Cédigo de Edificacién de la Ciudad de Mendoza, punto U.II.2.6, DE LA COMISION DE FACTIBILIDAD DE USO en su totalidad. ARTICULO 32 - ADMISIBILIDAD DE HABILITACION. El trami ser iniciado por: a) El interesado: propictario, inquilino, comodatario 0 usufructuario del inmueble donde proponga desarrollar la actividad. b) Corredores inmobiliarios inscriptos en el Colegio de Corredores Publicos Inmobiliarios de la Provincia de Mendoza creado por Ley N° 7372, con earéeter previo a realizar una operacién inmobiliaria que involuere un inmueble con miras a la instalacion de una actividad comercial, civil o similar. ¢) Titulares de comercios habilitados cuando se trate de cambio o ampliacién de rubro, cambio de titularidad, modificacién del inmueble 0 traslado de domicilio del mismo comercio o actividad civil. podré ARTICULO 4° - Cada solicitud de Admisibilidad serd por un trémite sobre un (1) inmueble, y serd extendida a nombre de la persona fisica o juridica solicitante con carécter intransferible. En el caso del inciso b) del Articulo anterior el Corredor inmobiliario debera dejar constancia que acttia por cuenta y orden del propietario del bien o el futuro adquirente o inguilino segiin sea el caso. ARTICULO 5° - La solicitud se presentard ante la Mesa Coordinadora de Habilitaciones de Comercio mediante 1a entrega del formulario pertinente y cuyos modelos constituyen el ANEXO I del presente Decreto. No se dara curso a ninguna presentacién que no cumpla estrictamente con los datos exigidos por el formulario. El formulario que corresponda debera ser llenado por duplicado, con letra clara y legible, sin tachaduras ni enmiendas que no sean debidamente salvadas, debiendo certificarse las firmas ante el agente receptor de Mesa Coordinadora de Habilitaciones de Comercio. El misyo tendré cardcter de Declaracién Jurada a todos los efectos de ley. INTENDENTE ‘DAD DE MENDOZADECRETON’'» MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE MENDOZA Con [a solicitud, la Mesa Coordinadora de Habilitaciones de Comercio formulard expediente y entregard al interesado la debida constancia, notificéndolo en el mismo acto que debera comparecer a efectos de tomar conocimiento del resultado del trimite en el término de TRES (3) DIAS. ARTICULO 6° - La Mesa Coordinadora de Habilitaciones de Comercio tramitaré el expediente, girando a la Secretaria de Infraestructura, Servicios y Ambiente la solicitud y el informe de Direccién de Rentas relativo al estado de deuda del interesado cn los supuestos previstos en los incisos a) y c) del Articulo 3° La solicitud deberd ser resuelta mediante acto administrativo de la Secretaria de Infraestructura, Servicios y Ambiente dentro de los TRES (3) DIAS posteriores a su recepcién, previo a incorporar: a) cl informe expedido por la Direccién de Planificacion Urbanistica dentro de su competencia refrendado por técnico del drea y su Director, b) el informe de deuda expedido por el Organismo Fiscal en los supuestos previstos en los incisos a) y ¢) del Articulo 3°; c) la toma de razén de la solicitud por parte de la Direccién de Asuntos Internos. La Resolucién dispondra, en caso que el interesado registre deuda, que no se dard ‘curso a la habilitacién sin previa acreditacién de haber regularizado la misma mediante constaneia emitida por la Direccién de Rentas. Para el caso previsto en el inciso b) del Articulo 3°, la constancia se expediré una vez individualizado el interesado en la habilitacién. Una copia de Ia Resolucién que admita Ia prosecucién del trimite deberd ser agregada al Libro de Inspeccién correspondiente, una vez. otorgada la habilitacién. ARTICULO 7° - La Resolucién indicada en el Articulo anterior deberd ser fundada, en todos los casos. En el supuesto de rechazarse la solicitud, el interesado podra recurtir conforme a la Ley N° 3909, siempre que se trate de los supuestos previstos en los incisos a) y ¢) del Articulo 3° del presente. La Admisibilidad otorgada tendré una vigencia de TREINTA (30) DIAS desde la fecha de su emisién, siempre y cuando las condiciones declaradas no hayan sido modificadas. La Admisibilidad de Habilitacién no implica en modo alguno habilitacién del comereio 0 actividad civil. ARTICULO 8° - SOLICITUD DE HABILITACION. Recibido el expediente por la Mesa Coordinadora de Habilitaciones de Comercio, se reservaré hasta la ‘comparencia del interesado y por el témino maximo indieado en el Articulo anterior. Presentado el interesado se le notificard de la Resolucién en el expedient ‘Aprobada Ia solicitud de la Admisibilidad de Habilitacién, en el mismo acto se entregaran al interesado los formularios correspondientes al tramite de HABILITACION y se indicard la documentacién que debera acompaitar, Copeee par 280) (a Lasse vais tae oh ref ce meNBC INTENDENTE OMEZ ‘UDAD DE MENDOZA nord Gomi SeqRETARIA{OE GOBIERNO vaso co we UENODECRETO N” MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE MENDOZA. Lees, anes . SUILLERMO YALEGAS BAADO «mau sag moc ai eC NO Los formularios de SOLICITUD DE HABILITACION que integran e! presente Deereto como ANEXO II deberin ser completados conforme lo dispone el Articulo 5° y serin recepcionados directamente por la Mesa Coordinadora de Habilitaciones de Comercio. En caso que el interesado no concurriera y venciera el plazo del Articulo 7° el Director de Comercio e Inspeccién General solicitara el archivo de las actuaciones a la Secretaria de Gobierno, quien previo a disponerlo otorgard vista a la Secretaria de Infraestructura, Servicios y Ambiente e Intendencia a través de la Direccién de Asuntos Internos para su toma de razén. ARTICULO 9° - Presentada la documentacién y formularios pertinentes ante la Mesa Coordinadora de Habilitaciones de Comercio, ésta se agregar al expediente y se insertara sello en la cardtula indicando que se encuentra en trémite de HABILITACION, en el mismo acto se notificaré al interesado que deberé concurrir a fin de tomar conocimiento de las observaciones o aprobaciones corespondientes en el plazo de TRES (3) DIAS. La Mesa Coordinadora de Habilitaciones de Comercio gestionaré en forma inmediata e internamente: : a) La constatacién de la documentacién relativa al interesado. b) Sien el domicilio que se declara, el mismo titular tiene otra actividad registrada y ésta ha cesado, deberd cumplir con el tramite de baja de actividades previamente, de lo contrario no se podré otorgar una nueva habilitacién. En caso de que en el domicilio declarado se encuentre registrado un titular de un comercio anterior que no coincida con el solicitante, deberd regularizarse la situacién. A tal fin, debe tenerse en cuenta la fecha de inicio declarada de las actividades o la constatada por Inspeccién, asumiendo el pago de los tributos correspondientes a partir de la fecha que se determine. ¢) La verificacién correspondiente al inmueble ante la Direccién de Catastro acompafiando una copia de los planos presentados, a los fines de que ésta constate la coincidencia del croquis con los planos registrados y proceder en caso de diferencias. En caso de existir diferencias entre el plano de habilitacién y los planos registrados, Ia Direccién de Catastro intimara dentro de los TREINTA (30) DIAS al solicitante y al titular registral a regularizar dicha situacién en un plazo no mayor a CIENTO VEINTE (120) DIAS bajo apercibimiento de disponerse la clausura inmediata del comercio en cuestién y su posterior baja en caso de haberse otorgado el correspondiente certificado de habilitacién o disponer el archivo del expediente de habilitacién iniciado, 4) El examen de la documentacién relativa a planos, croquis e informes técnicos ante la Direccién de Obras Privadas, quien debera pronunciarse formalmente acerca de: viabilidad del edificio, factor ocupacional, medidas de seguridad e higiene, servicios sanitarios, luces y salidas de emergencia, elementos de extincién requeridos, potenéia de aparatos eléctricos sujetos a aforo, seguridad elécttica, elementos de electromecanica que es < ion a. SAT bes }OMEZ ae vingpfovo con eeeDECRETO N’ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE MENDOZA. ox oihtteRMo an aR06 cone ye ogee cous ee ra. [SAN myc Ccpennt of ovens ete eoee wae. Qos pudieran producir ruidos molestos o contaminacién, cantidad y calidad de publicidad autorizada conforme al Cédigo de Edificacién y normas vigentes. ) En caso que la actividad comprenda la manipulacién de sustancias alimenticias requerimientos exigidos por Departamento Bromatologia. f) Indicaciones efectuadas por Direccién de Gestién Ambiental y Desarrollo Urbano, ) Existencia de deudas por Tasas Municipales. En todos los casos las dreas elevarén el informe pertinente con las observaciones que correspondan desde el punto de vista formal en el término de CUARENTA Y OCHO (48) HORAS, realizando un informe detallado de los aspectos que requieran ser subsanados. En el supuesto que no hubiere observaciones el érea correspondiente asi lo deberd expresar indicando que el trémite se encuentra apto para Inspeccién, ARTICULO 10° - INSPECCION PREVIA. Inter tanto las areas competentes evalian la documentacién presentada y dentro del término establecido en el Articulo anterior se efectuard en el lugar declarado Inspeccidn integral del local, debiendo informarse si en el mismo se puede dar inicio a las actividades sin grave riesgo para li hhigiene, seguridad y salubridad piblicas conforme a los parimetros profesionales aplicables, e indicando las observaciones que correspondan, Asimismo, el Inspector de Comercio efectuaré preclasificacién en los supuestos en que el local se encuentre cequipado para funcionar. ARTICULO 11° - AUTORIZACION PRECARIA DE FUNCIONAMIEN- TO. Recibidos los informes, la Mesa Coordinadora de Habilitaciones de Comercio notificard al interesado ante su comparencia, el resultado de los mismos a fin que en caso de corresponder complete la documentaci6n o agregue la que le sea solicitada, e inicie las acciones tendientes a corregir las observaciones surgidas de la Inspeccién Previa Asimismo, las actuaciones serin giradas al Director de Comercio e Inspeccién General a efectos de evaluar la procedencia de la Autorizacién Precaria de Funcionamiento cuando asi lo solicite el interesado. Cuando los requisitos de presentacién, documentacién y/o elementos requeribles no hubieren sido totalmente verificados o la actividad y/o las condiciones de instalacién no se ajustaran suficientemente a las exigencias reglamentarias y que, conforme las constancias, las manifestaciones del solicitante y el juicio de la Direecién de Comercio ¢ Inspeceién General, lo faltante fuere susceptible de cumplimiento a futuro, podri otorgarse Autorizacién Precaria de Funcionamiento condicionada a que dentro de un plazo maximo de CUARENTA (40) DIAS se de cumplimiento total a las exigencias pendientes, Vencido dicho término la autorizacién caducara. Si la exigencia pendiente de cumplimiento se refiere a deudas por tributos municipales susceptibles de planes de pago, er AYAD INTENDENTE ‘quaAb DENENDOZA‘ DECRETO N° G MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE MENDOZA oy. iuLeRMO vi acu ve wi hs eed 8 BARD of ater ‘SorruDio ce A uD. wre Ja autorizacién podrd otorgarse siempre que el contribuyente acredite el pago regular del ‘mismo y caducaré en caso de incumplimiento. Dicha autorizacién podra ser otorgada cuandi a) La construccién se ajusta suficientemente al Plano Aprobado. ) El inmueble retine, prima facie, las condiciones minimas requeridas para la actividad (superficie, instalaciones sanitarias, condiciones de higiene y habitabilidad). La autorizacién no podra ser emitida en la oportunidad descripta en los siguientes casos: a) Establecimientos en los que se fabrique, fraccionen y/o expendan sustancias presumiblemente inflamables, explosivas 0 contaminantes, b) Explotaciones industriales y/o comerciales que requieran, a la vez, autorizacién de funcionamiento por parte de las autoridades nacionales y/o provinciales, debiendo aportarse la misma o en su defecto constancia de iniciacién del trémite. Con independencia de los plazos de caducidad y/o vencimientos establecidos, se interpretaré que toda Autorizacién Precaria fue otorgada condicionada a la observacién posterior del desarrollo de la actividad, pudiendo ser revocados en cualquier momento de * su vigencia, a consecuencia de lo verificado y/o resuelto en el curso de la observacién, aun, cuando en nada se hubicren modificado circunstancias, hechos o condiciones, respecto de las tenidas en cuenta al momento de su otorgamiento. En los supuestos en que la Autorizacién cesara, se procederd a la Clausura del establecimiento hasta tanto el trémite prosiga con cabal cumplimiento de todos los recaudos legales vigentes. Conforme Io dispuesto en el presente Articulo, la Direecién de Comercio podri emitir el acto de Autorizacién Precaria y procederd a generar la Cuenta Contribuyente correspondiente conforme a la preclasificacién practicada. Abonados los aforos pertinentes y de Libro de Inspeccién se entregara copia fiel del acio administrativo, pudiendo darse inicio a las actividades a partir de ese momento. ARTICULO 12° - Subsanadas las omisiones las areas intervinientes deberén expedirse en el témino de VEINTICUATRO (24) HORAS. Cada sector procesard las solicitudes y emitiri los respectivos informes tinicamente cuando se eneuentren cumplidos los requisitos establecidos en el presente, remitiéndolos por via intera. Esta informacién simulténeamente se volcaré al sistema de consulta donde quedara registrada la situacién de los requisitos en el sector a cargo, indicando “aprobado” cuando se hayan cumplimentado y “observado” cuando registren inconvenientes. El titular podra consultar en todo momento el estado de su tramite por intermedio de pantallas de consultas instaladas en Mesa Coordinadora de Habilitaciones de Comercio, en caso de existir trdmites observados, deberd ditigirse al sector correspondiente a fin de solucionarlo. pra. BAnoRaGomez INTENDENTE SECHEPARIA OF/G0BIERNO ‘qudAD DE MENDOZA