Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • 444 PDF

    Uploaded by

    Corneliu Barbu
    1 views32 pages

    Original Title

    444.pdf

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    1 views32 pages

    444 PDF

    Uploaded by

    Corneliu Barbu

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 32
    MONITORUL OFICIAL ROMANIEI Anul 183 (OVI) — Nr. 484 RTEAD LEGI, DECRETE, HOTARARI $1 ALTE ACTE Luni, 22 iunia 2015, 456. 568, 00. 2.388, Lest $1 DECRETE = Lege peniru mocticarea Legi nt 2652010 prvind sistema untar de pens publics = Decret prvind promulgsres Legil pantry ‘modfiarea Legi nr. 28872040 prvind sisternal unitar ‘Je pens publice HOTARARIALE GUVERNULUI ROMANIE! Nolirdre perieu mesifentea art. 2 vin Mestraves Guvernuit me 208/1995 privnd reorganizmea Incttutuist National de informa th. Beadamia National de Informs, Mihsi Vieszut Yn subordince ‘Seevcilul Roman de informati AGTE ALE ORGANELOR DE SPECIAUTATE ALE ADMINISTRATIE! PUBLICE CENTRALE Orin at secretarutul general al Guverutl pertny faproberes Codului cantrlulu) mtemimenagerial al entistor publics ae — Ordin af minisiulul cultuit osntru acreditares temporaré a Muzeului Municipal BUCUTERE a... Pagina os 2 2 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 444/22.V1.2015, LEGI $1 DECRETE PARLAMENTUL ROMANIEI CAMERA DEPUTATILOR SENATUL LEGE pentru modificarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice Parlamentul Romaniel adopta prezenta lage. Artico! unie, — Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, publicata th Monitorul Oficial al Romaniel, Partea |, nr, 852 din 20 decembrie 2010, cu modificérile $i completarie uterioare, se modifica dupa cum urmeazé: 1. La articolu! 55 alineatul (1), litera a) gi tabelul nr. 11 se abroga. 2. La articolul 55 alineatut (1) itera b) gi tabelul nr 2 vor avea urniatorul cuprins: 12) conform tabelulul nr. 2, in siuatia persoanelor care au realizat siagii de cotizare tn grupa | da munca, potivit legisiatei anterioare dateide 1 apie 2001, preoum sin siuatia celoe care au realizat stagi de cotizare in lpcurle de mune ineadrat fr alte condiji de munca prevaizute la art 28 alin. (2) sin condi speciale provaeuis la art, 30 alin, (1) Taveuder 2 a Sones ost specte ae Serre once mire rs ge) 7a ta z 7 = H 7 a 2 = 5 2 6 g 3 = T 3 z g a = g 4 é 70 5 = 1 5 z 2 é = 73 © 3 ia 7 = 7 z Stag de coizarereatztn gpa | Reducerea vse standard de ‘do ures cond speciale = ate peraenare eu ‘condi de anes (ani imp >= = 7 = = 7 = e a o = 3 o e 25 8 = Al 10" e % iil = a 11 e 7 TE = oe i e de ail G pase is = 8. Aticolul 158 va avea urmatorul cuprins: “At 158. —(1} Perioadele de vechime in muncs reaizate in ‘grupa alla de mune pnd la data de 1 opriie 2001 coratituie staglu de eotizare in eanditi deseebte, in vedere recuceri ‘varailor standard se ponsionare, eu oxceptia celor ratizate tn ctivitstie care, conform prevederior art 30 alin. (1), sunt Tncadrate in condi speciale (2) Petioadele do vachime in muncd realzate in grupa | de ‘munca panda data de * spite 200% fn actkae care, cantor prevederior ar. 30 alin, (8), sunt Ineadrate En condi speciale, constiuie stagil de cotizara in conditi spacial, in vederea reducer vérstelor standard de pensionare. (3) Stagile de cotizare realize in grup de munca, conett speciale glsau alte condi de munc mal mici de 2 ani, se ‘alerfies In vederea redusori varetelor standard de ponsionare ‘eonform art. 58 alin. (1) It 2) 3 tabolutul rr 1 (4) Adeveringele care testa incadrarea persaanelor tn fostele grape | sisau e rade munca sunt valorficate numa in situatia In care au fost emise conform leg, pa baza ‘Socumentelor verFicabile infocmite anterior datei de 1 aprile 2001 Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romédniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (1) ain Constituta Roméniei, republicata PRESEDINTELE CAMERE! DEPUTATILOR \VALERIU-STEFAN ZGONEA Bucuresti, 18 iunie 2075, Ne. 155. PRESEDINTELE SENATULUI CALIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TARICEANU MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr 444/22.V12015 3 PRESEDINTELE ROMANIE! DECRET Pp ivind promulgarea Legii pentru modificarea Legi nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice In temeiul provederilor an. 77 alin. (1) sale art. 100 alin. (1) din Constitutia Roméniei, republicata, Pregedintele Romaniet decreteaza Arico! unie. — Se promulga Legea pentru modificarea Legi nr. 263/2010 privind sisterul unitar de pensil publice gi se dispune publicarea acestel legi In Monitorul Oficial al Romani, Partea | PRESEDINTELE ROMANEEI KLAUS-WERNER IOHANNIS Bucuresti, 18 iunie 2015. Nr. 553. HOTARARI ALE GUVERNULU! ROMANIEI GUVERNUL ROMANIE! HOTARARE pentru modificarea art. 2 din Hotdrarea Guvernului nr. 206/1995 privind reorganizarea Institutului National de Informafi in subordinea Serviciului Roman de Informatii In temeiul art 108 din Constitutia Roméniei, republicala, si al art, 132 alin, (3) din Legea educa nationale nx. 12011, cu modifcaile si compietarileultesioare, Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarave Articol unic. — Aricolul 2 din Hotararea Guvernuiui rr, 206/1995. privind reorganizarea Institutului National de Informatiin Academia National de Informati lina in subordinea Serviciuisi Roman de Informati put Monitorul Oficial al Romanies, Partea I rr. 67 din-12 aprile 1995, cu modifcae $i compitarile ultenoare, se modifics dupa cum urmeaza Art. 2. — (1) In cadnul Acadamiei Nationale de Informa «Mihai Viteazube tuncioneaza: «) Facultatea de informati b) Facutates de Studi de Inteligence; ©) Scoala Doctoral 1) Departamantul de Invajamant la distanta 4g} Institutu national de studi da intelligence: Fh} Gentru natjonal de modelare gi simulare: i) Secretariatul Academie }) Centrele de perfectonare. (2) In cadnil Secretariatulul Academie! functioneaza Biblioteca Centralé gi Ecitura Academizi Nationale de Informati -aMinai Vitoazula. (3) Gentiele prevazute la alin. (1) tit j) sunt structari de Invatamant a elitr aetivtate aste eoordonata de Academia Nationalé de Informati «Mihai Viteazuls potrivit competentelor stabilite prin ordin al directorului Servicialui Roman de eligence; 4) Colegiu national de informati informati si prin Certa universitaré, aprobaté de senatul ) Departamentul de imbi straine: wniversitar” PRIM-MINISTRU VICTOR-VIOREL PONTA ntrasemn P-iceprin-minisiry, ministrul afacerior interne, lie Bator. Bucuresti, 10 lunie 2015. Nr. 446: seerotar de stat Directorul Serviciului Roman de Informati Eduard Hellvig Ministrul finangelor publice, Eugen Orlando Teodorovie! Ministrul educate si cercetar gtintiice, Sorin Mihai Cimpeanu 4 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 444/22.V1.2015 ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI GUVERNUL ROMANIE! ‘SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULU! PUBLICE CENTRALE ORDIN pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entitatilor publice ‘Avaind tn veder prevederie ar. § alin. (2") din Ordonanfa Guvernului nr. 119/1899 prvind controlulinternimanageral 1 controlul financiar preventy, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Tn temeiul art. S alin (4) din Hotardrea Guvernului nr. 405/2007 privind functionarea Secretariatului General al Guvernului ‘cu modificarie gi completarile uterioare, secretarul general al Guvernului emite urmatorul ordi Art. 1. — Se aproba Codul controlullinternmanageral al entitatior publice, cuorinzand standardele de control intern’ manager, prevazut nv anexa nr. 1 ‘Art 2,—- (1) Conducdiorul fiecarei ential! pubice dispune. {inand cont de pariculantatie cadrutu legal de anganizare gi functionare, precum $i de standardele previzute in cuprinsul anexe| nt. 1, masurle necesare peninu slaborarea silsau dezvoliarea sistemuiui de: contral internimanageral inchs a procedurlor frmalizate pe activité (2) Obeectivele, actinie, responsabilie, termenele, recur i alte componente ale masurior respective se. cuprind in programul de dezvatar a sister de control intemimanagera labora si actualizat ia rivell lecarei entzap publics, (3) In program se evidentaz8, in mod dislint, gi sctumie a perfectionars profesional, alét panins persoanole Gu hunch de Conducere, ot gi nenitu cole cu functi de execute, prin cursur organizale de Secretaviatul Genera! al Guvernuivi, Agentia Nalionala a Functonarior Pubici sou te ale organicme abilitie. ‘Art. 3. — (1) I vedorea manitorizani, cordon Indrumari metscologics a implementari silsau dezvolani sistemului de control interaimanagerial, conduedtorul enti Publice consiiuio, prin act de decizie inom, 0 structurd cu alributiin acest sens, (2) Componenta, madul de organizare gi de tucru, precum si ate elemente privind structura prevazuts la alin (1) sestabiiese In functie d8 volumul $i d¢ complenitatea activtatior din focare entitle publica, de eatre conduestorul acesieis, (G) Invederea elaborae proceduriorHeemalizate pe acta entitle publice pot utiliza modelul prezentat in anexa nr. 2— Procedura operajjonala ‘Art 4.— (1) Programele elaborate gi actualizate conform art.2 alin. (2), inclusiv actele administrative de consituire §1 rmodificare a sirucurler pravazute la art 3 ain. (1), 86 trans in vederea informa gl armonizai. la entitle publioe ierarhic superioare, la termensie slablite de acastes, dar ou mei tirziu de data de 15 masts a flecdnul an. (2) Stacia! implementa si dezvoltirsisterneior de control intem/managera la nivel entttor publoe, precum st situstie, doosebite, constatate in acjunile de mantorizare, coordonare s1 Indrumare metodolonics, deruiate de siructurle prevazuts la at. 3 alin. (1), fac obiectulinformari, prin intocmirea de situa centraizatoare semestriale/anuale, pe formatu-model prezentat, In anexa nr. 3, care se transmit entitatilor publice ierarhie superioare, la temenele stablte de acestea. Enitatile publice care, conform reglementarior legale, nu se subordoneaza une! enitati publice superioare inoomesc aceste situa Sentraizatoare ca documente dovediiosre ae dervoltéi ‘contolu!intoevmanageria (3) Instiiala publice n care se exercita functia de ordonator prineipai do credo al Bugetuul de sta, al bugetului aeigurarlor sociale de slat sau al bugetulul oncdru fond special ransmit Secrelariatuiui General al Guvernulul — Diraclia de control inlem managerial i relat inisinstituionale situafile cceniralizatoare semestialefanuale, previzute la alin. (2), Jntoomite pe formatul-model prezontal in anexa nr. 3, pana la ‘sata de 25 a lunii urmatosre fecdrul semesiru incheiat, Fespoetv pnd la 20 februari anuiui urmtar, penny anul precedent ‘At. 8. — (1) Sa aproba tnsiruaiunie privind intocmirea, ‘sprobarea 3 prezentarea rapocuis supra sisemuiui de contol interntmanagaria, prevazute in anexa ne 4 (2) Sacretariatul General al Guvernulul, prin Divecjia de ‘eonirol inter manageral rely inernatitujonale, olaboreaza, intemeiul an alin (5) dn Ordensrea Guveralu nr. 11671999 pilvind controbalinteervmanagerial si controll! financiar prevent, repubicaia, cu modifcarie si completo ulteroare, ‘on report anual privind contol intern, care va cupande analiza $1 stacul implemenansistemelor de control intern managerial ia nivelul insiiulidor publice a care se exercita funcja de ‘rdonalor peneipal de ered al bugotului de sta, bugetul Stiguraniorcoeiale da stat sau al Bunjstuluienearul Tons special ‘hl Anan. 14 fac parte legiark dn prezeni ord, ‘Ad. 7. — Reportarea pentru primal semesir el anu: 2015 piivind stadil implementarisistemelor de control Intern’manageral a nivelulinsitufilor publce se va rea za in ‘ontformitae eu cerinjele prezentul ocin ‘AR. 8. — Taste pravederie din legjslatia in vigoare privind ‘Ordinul ministries finanysior publee ne S45/2005 pentru ‘probarea Codului controlului inlern/manageral, cuprinzand standardale de contalintemmanagerial la eile pullice gi eniru dezvollarea ‘sistemeior de contral intern’managerial, Fepubicat, cumodiicanle uteinare, se considera ai facue la ‘ispozitile prezentul arin. 'At 9, — La data inirari In vigoare a prezentuul orn orice Aispozitie contrara se abroga. ‘Att 10. — Prezentul ordin se publicé in Monitor Oficial al Romaniei, Partea |, si se aflgeaza pe pagina de internet a Secretariatului General al Guvernulu Secretarul general al Guvernului, lon Moraru Bucuresti, 12 iunie 2016. Ne. 400, MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 444/22.V1.2015 5 CODUL CONTROLULUI INTERN/MANAGERIAL al entitafilor publice SSTANDARDELE OE CONTROL INTERNIMANAGERIAL LA ENTITATILE PUBLICE | GONSIDERATH GENERALE 1. Coneeptul de control intern/managerial Legislajia comunitara in domeniul controlull intorn este alcatuita, n mare parte, din principi generale de buna practica, Acceptate pe plan internayonal sin Uriunea Europeana Modalitatea in care aceste princi se transpun in sistemele de contolintem este specific fecarel fa, find determinata de conde legislative, administrative, culturale ete In contextl princpilr generale de buna practica regasite in legisltia comuntara, contoluli inter ise asociaza 0 acceplio mai larga, acesta find privt cao functio manageriala gi nu ca 0 operatune de verficare. Pri exercitarea functici de control ‘onducersa constatdabsaterie rezultatelor de ta nto stabite, fanalizeaz® cauzole care la-au determina § dlspune masuRte Corective sau preventive cara se impun Necesitalea g obigativtatea orgarizael eortoluk inter in entitle pudlice Sunt reglememtate prin Osdonania Guvernulul nr. 1719/1999 prvind conirolul inteenimanagerial $1 controls! financiar preventy,republicata, eu modificanie §1 complatanie uterioare Conform acesiul act norma, coniroll internimanageral este defini ca roprezertind ansamblul forselor de. control fexerctate fa nivelul entitafi publice. inclusiv audit inter, Stabile 2 conducere In concordanis cu pbiectvele acestei gi cu reglementsie logale, in vederea asiguréni administrari fondurlor publie in mod econome,efcienl g efeace, acesta include, de asemenea, stusiunia srganizalrice, metodele 51 procedure Tn po'lta faptulul c8 dtnijile date pe plan najional ¢i international conirolulu! nce sunt numeroase, acesten nu sunt contradiconi in esenta, toate preczand o& nu este varba ds.0 singura funefo, ci do un ansamblu de dspazitive implermentate de catre responsable la tate nivelurie organizatel pent doline contol asupra functions actor tor ‘Orgarizarea sistemulu' de contral inler/managerial sl cricdre ena publice are in vedere realzarea ais calegor do oblective permanente, care pot fi grapate cate 1. objective cu priv la eficactateas ficient function — cuprind obiectivte legate de scopunie enti publice si do Lilizarea in condi de eeanomictate, eicactste gi efiienia a Tosurselor,incluzand & obiectvela pevind protajarea recurseler ntti pubico do ullizare inadecvalé sau de piorded, peacum si identicarea si gestionarea pasivelor 2. obiactive CU privfe Ia flabiliataa informatllor exierne $1 inteme — includ ebioctivels lagate de fineraa net eonabilESt adecvate, de caltatea informatilor ublzate fr enfiatea publics sau difuzatecdire ler), precum 3: de pratejarea documenta Impotiva a doul categoti de freude: disimularea fraudet si distorsionarea rezutatoor 3. obiective cu prvie la conformitatea cu legie reguiamentele si politcle interne — cuprind obiectivele legate de asigurarea cA activiajile entitiji_ se destagoara in conformitate cu obligaileimpuse de legi si de regulamente, precum $1 cu respectarea policior intern. Proieclarea $1 implementarea unui sistem de control intorn Viabil sunt posibile numai cu condita ca sistemul sa respecte Urmatoarele cerinte '2) 5 fe adaptat dimensiuni, complexiai si mediuli speci enti b) 88 vizeze toate nivelurle de conducere 1 toate actvtaiefoperafunil; ¢) 8 fie constr u acelag instrumentar In toate entafle pubice €) sa ofee asigurrirezonabile ca obiectvele enti vor f atinse 2) costurle aplicanitsistrnului de control intern 8 fle infetoare benefictor rezutat din acesta: f) s@ fie guvernat de regulile minimale de management cuprinse in standardele de contol intermanageral Sistemul de control intem/manageril al orcarei ent publice opereaza cu o dverstate de procedee,miloace, acjun Sispocii: vate privese toate speciale legate Oe activate ‘ental fnd stabite si implomentate de conducerea enttati pentru a-i permite detinerea unui bun control asupra functionarii ‘tia in ensambll eh, press si ecare: acral fun ‘npome instrumentara ds contol intommanagaria! poate casicat in gase gtupe mari: objective, miloace; sistem informational ‘organizare; procedut conta Constrrea url sistem de canal intern soid esto un proces e dura, care pecest efor importare din pate itreguki personal al enttahi gin mod deoselt ck partes angajtior cu Fnci de conducere Conirolut interaimanagerial esle tn responsablitatea condvestonior, cate au oblgata de el defin, prciecta, imolemanta si de al perectona contnuu, In acest sens, se Ponta afima’e8 un condueator care ar inerodinia uner tert control infenimanagerial al enti ny Is ve mal tndepin ‘trouble cu bune rezuals. ‘Acti do contol invemmanageral fac pare intogranta ‘in procesul de gesitune anentat spre realzares oblecvelor Stabitagindud a gama dwversa da poli gi procedu privind aulorzarea si aprobares, eepararea siroufior, accesul la resursé 91 documents, verficarea, reconcilerea, analiza Derformante’ de funcionar, evicures operator proveselor § Detar, supravegherea. 2. Scopul gi definires standardelor de control intern! managerial Standardels de control intornimanagerial dafinesc_ un inimum de regu de management pe care toate entiile ubice tebuie se le urmeze. Scop standardeior este dé a crea un mode! de control Internmanagerial unto i eoerent cate perma comoarai Inte entat de acelog: fel sau In cadrul abolotag era, la momente ders, ssa faca posbilé evidentrea rezullatelor sali 91a evo sale, Standardale constitie un sistem de ‘eferin(é tn taper eu care se evelueszé sistemele Ge contol intem/managenal se denifca zone sicrecile de schimbare. Stablreasistemelor de control nfernimanageral intra in responsabitatea conduceri fecareientitatipubliegitrebule s& aba la baza standardele de contol intem promovate de Secretarial General al Guvernuln temeil legi, Formulares cat mai generala a acestora a fost necesara penttu a da posibttatea tuturor eonducatonior sale apice, in pofida Geosebrrior semnicatve inte cierteleentitapublce Sistemele de contro internimanageral trebuie dezvolate tinand cont de specificul legal, organizational, de personal, de finantare etc. l fecdrei ential publica in parte 6 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 444/22.V1.2015, Standardele sunt grupate tn cadrul a cinci elemente-chele ale controluli intern/managerial — mediul de control. Acesta grupeaza problemele legate de ‘organizare, managementul resurselor umane, etied, deontologie glintegrtate; — performante si managementul riscului. Acest element. chele vizeaza problematica managementului legata de fixarea obiectivelor, planificare (planficarea multianuala), programare {planul de management) si performante (monitorizarea performantelo); —activtatide control, Standardele grupate Tn acest element- chele al controlului intern/managerial se focalizeaza asupra: documentarii procedurlor; continultai operatiunilor; Inregistrari exceptilor (abaterlor de la procedur); separaril atributilor; supravegheri et. — informarea gi comunicarea. In aceasta sectiune sunt {grupate problemele ce jin de crearea unui sistem informayional adecvat si a unui sistem de rapoarte privind executia planului de management, a bugetului a ulizarli resurselor, precum si a ‘gestionarl docurnariaor — evaluate 9] sudit Problematice vizat® de aceasta grape de standards privesie dezvollarea capaci de evaluare a ccontrolulul intermianagarial, in scopul asiguréri continuilati procesului de perfectionare a acestuia, Figcare standard este structurat pe tel companerte — desereres standardulul — prezints trasaturie definitori ale domeniului de management la ears se refers standardul, domeniulfxat prin il acestuia —cerinfe generale — prezinta direcile determinante tn care {trebuie acjonat In vederea raspactani standardulul — ‘eferinle principale — listeaza aciele normative reprezeniative care cupsind reglementiriaplicabile sandardulu Componenta .referinte principale” a fiec8rui standard are un ccontinut reexhuistv Il LISTA STANBARDELOR BE CONTROL INTERNMANAGERIAL LA ENTITATILE PUBLIGE Mediul de contro: = Stendardul 1 — Etica ¢ Integritates — Stendardul 2— Ainbuii,functi, sarcind — Stendardul 3— Compatenta, parformanta — Standardul 4 — Structura organizatoricd Performane simenagementul tiscali = Standaraul 5 — Obvective = Stendardul 6 — Planificaraa — Standardul 7 — Moniionzarea performantelor — Stendardul 8 — Management risculs! Activist: de control — Stendarcul 9 — Procedun — Stendaréul 10 — Supraveghorea — Stendarul 11 — Continultatea activity Informarea 9i comunicarea: = Stendardul 12 — informares si comunicarea — Standardul 13 — Gestionarea documentelor — Standardul 14 — Raportarea contabild gi inaneiard Evaluare $i audit = Standard 18 — Fealunan sistemilai de cnntrol internimanagerial — Standardul 16 — Aucitul inten ‘Standardul 1 — Etica gi integritatea 14. Deserierea standardului Conducerea si salariali entitajii publice cunosc $i sustin valorie etice $i valorie organizaliei, respecta $i aplica reglementarile cu privre la eica, integritate, evitarea contlctelor de interese, prevenirea si raportarea fraudelor, actelor de coruptie 51 semnalarea neregulartilor 4.2. Coringe generale 1.2.1. Conducerea entitatii publice spina si promoveaza, prin dec:zie sale si prin puterea exemplului personal, valorie etice, integritatea personala si profesionald a selaratior. 1.2.2, Conducerea entitai publice adopta un cod eliicod de conduit, dezvolt gi implementeaza poli! si proceduri privind integritatea, valorile etice, evitarea contlictelor de interese, Prevenirea si raportarea fraudelor, actelor de coruptio si semnnalarea neregularitaior. 1.2.3. Conducerea enti publice inlesneste comunicareas deschisd de catre salariati a preocupatilor acestora in materie de etca 5 integrtate, prin crearea unui mediu adecvat 1.24. Actiunea de semnalare de catre salarial) eregularitajlortrebuie sa alba un caracter transparent pentru eliminarea suspiciunii de delafiune i trebuie privita ca exercitarea une’ indator profesionale, 1.2.5. Salariati care semnaleaza neregularitalj de care, direct sau indirect, au cunostinfa sunt protejatiimpottiva oricéror discriminari, iar rmanagerii au obligatia de a intreprinde ‘cercetirie adecvate, in scapul elucxdars Color semmatate, side lua, daca este eaul, misuse ce. impun 11.28. Conduceraa 5 slariati enttati publice au sbordare pool fo{8 de cortolulinterninanageria, a cru functionare © Spriina in mod permanent, 1.3. Referinte principale: = Lege nr. 47/2004 privind Codul de conduit a personalului contractual in autoritaie intitle publise; — pail de candid ol ental pubmCe, —Legea nr. 7/2004 privind Codul de condita functionarilor public. repubiicat: — Legea nr, 78/2000 pentry prevenirea, descoperirea $i ‘sanetionarea faptsior de corupiie, cu mocificaie-# completarie utterioare: — Lea iv. 115/1996 privind declararéa 5 contotul aver demnitatilor, magistratlio, functionarior public! si 8 unor ppersoane cu funchi de Conducere, cu modifica sicompletarie vileioares — Leges nr, 161/2003 privind uneie masun pentru ‘tigurarea transparente’ in exercitarea demnljior pub ice, a {unctilor publica i in modiul de afacer, prevenirea si sanesionarea comupiiel, cu modificaie 9 compitérleulteroare; — Leges nr. 176/2010 privind imiegrtiaiea in exerctarea functilor gi demnitatior publics, pentru modificaroa si ‘completares Leg nr, 44/2007 pivind infinisrea, rganizarea si functionarea Agentici Nationale de integrate, precum si pentru ‘mocificaréa gi completarea aitor acie normative. cu modifica tulteroare: — Legea nr, 25112004 privind unele masur refertoare la bbunurla prmite cut gral eu prlajul unor acfiuni de protocol Tn exercitarea mandatulul sau a functia — Legea ne. 57/2004 privind protectia personalului' din autontaiie publics, insttutile publce si din alte untai) care semnaleaza incalesin als logi = Ordonanta: Guverulul nr. 119/190 priving controlul intesnmanagerial si control financiar prevent, republicat cu modificirle gi cormplotnile uterioar; — Hotararea Guvernuiui nr. 215/202 privind aprobarea Strategiei nationale anticoruplie pe perioada 2012—2018, lnventarului masurlor preventive anticoruplie gia indicatorlor de evaluare, precum si a Planului nafional de actiune pentru implementarea Strategiei nationale anticoruptie 2012—2015. Standardul 2 —Atributii funetii, sarcini 2.1. De standardului Conducerea entitati' publice asiguré intocmires $i actualizarea permanent a documentului privind misiunea MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 444/22.V1.2015 7 <*entitai publice, @ regulamentelor interne gia figelor posturior, pe care le comunica angajatlor. 22. Coringe generale 2.2.1 Regulamentul de organizare si funcfionare al enti publice cuprinde intro maniera integrala sarciile entitai, Fezultate din actl normatv de organizare si functionare,precum Sidi all acte normative; acesta se comunica salaraior si se publica pe pagina de internet a entitai public. 222. Fiecare salariat trebule sa. cuncascé misiunea Incfedinfaté enti, obiectvele si atributile entitati publice si ale compartimentului din care face parte, rolul sau in cadrul compartimentului,stabilt prin ipa postu, precum gi obiectvele posttlu pe care ft ocupa. 2.2.3, Conducatori compartimentelor entitaii publice au cbligatia de a intocmi side a actuaiza, or de cate or este cazul, figle postutor peniu personal din subordine. 2.2.4. Sarcinile trebuie sa fie clar formulate si strans rolatonaie cu obictivele postu, astelincat sa se realizeze 0 deplina concordanta tntre conjinutul sarcinlor 51 confinutul oblectivelor postu! 2.25, Condueatorl companimertelor enti: pubice webuie 8 identfce carcino noi gi diialo ca rovin salaiajior g slo ‘corde spr in realzaren acestora 23, Reforny principae — Legea. nr. 5372003 — Cadul munel, rapubiieatl, co rmodificarie si completa ultericara; — Levee ni 90/208 pivind orpanizates 9 funcionarea Guvernuiti Romaniet sia minisieetor, cu modiicarile si complete uiterioare = Legea nr 188/798 prvind Statutul funcional public repubicals. cu mocificbne gi complete uterioare; — ‘Legea administraie! publice locale or, 215/2001 republicala. cu modticarie = complete ulteroare, —Legea nr. 385:2004 ponbu ratficarea Convene Najiunior Unite impatrva corupiiel, adoptata la New York ka 31 octomarie 2003, Ordonana de upenta a Guvernutul n 11/2006 priving stabiirea unor maul Go reorganizare in cacrul adminstrabe Publice cenlale, aprobald cu modifi si campleidn prin Legea Fr 228/2004, i modifies compel wesioar — Ordonania de ungenté'a Guvernutul rr. 64/2008 pentru stablires nor masuri_privind inflinjarea, organizarea feorganizaraa sou functionarea unor structuel din cadrul paratulu de iors a! Guvernulul, a ministerelar,@ ator organe de specisitste als sdministrapei publics canirsle si 8 uner instal ube, aprabaté ou most pn Legea ry. 194/204, cu modifedsle uteroare: —"Hoarérea Guvemulul nr. 611/2008 penteu oprobarea normelor privind organizarea $i dezvollareacarere! {uneionanior pubis, Gy mouTcatile fl eompletane uteroare; — Hotarares Guvernului nr. 2.288200 gentry aprobares repartizani prineipalelor funeti de sprijin pe care le asigues ministerele, celsalte organe cantrale gi organizalile eguverramentale prnvind prevenirea $i gestionarea situstlior de urgema — acl normativ de organizare $i funcjonare @ entiati publice — alle reglementari in domeniul munci ‘Standardul 3 — Competenfa, performanta 3.1. Deserierea standardulul Conducatorul entiati publice asigura ocuparea posturlor de catre persoane competente, carora le Tncredinteaza sarcin Potrivt competenjelr, si asigura condi pentru imbunatajrea Pregatiri profesionale @ angajatior. Performantele profesional individuale ale angajatior sunt evaluate anual in Scopul confirmari cunostnjlor profesionale, aplitudinilor gi abiltajlor necesare indepliniri sarcinilor responsabiltaior incredinjae. 3.2 Gorinfe generale 3.2.1. Conducatorul entitaji publice sl salariaii dispun de cunostiniele, abiltaile si experienta care fac. posibilé indepliirea efcienta si efectiva a sarcinilor, precum si buna Inelegere si indeplnire a responsabiitailor legate de controll intem/managerial '3.22. Competenta angeiatilor si sarcinle incredinate trebuie 88 se afle in echilbru permanent, pentru asigurarea caruia conducerea entitai publice actioneaza prin: — definirea cunostinielor gi deprinderilor necesare pentru flecare loc de munca — conducerea interviurlor de recrutare, pe baza unui document de evaluare prestabil — intocmirea planului de pregatire profesional a noului angaja, inca din impul procesulul de recrutare; — revederea necesitatlor de pregatire profesionala tebe exeinter de (ormnare prfestteaa ceil evalua anuale @ angalaiior, precum 9] urméritea evolu! cae aoestora — asigurarea faptulu.cé necesitaie de pregstiveidensficate sunt satstacute: — dezvollarea capacitali inteme de_pregatire ‘complemantaré formetor da pregatire externe enitiii pubic. 3.23. Performanjsie profesionaie ingividusle ale angajaflor 0 pvalieaza cal pubn © dala pe an in raport cu obiectivele anuale individvale gi sunt discutate cu acustla de care evaluator, 3.24 Competenta si performanta trebuie sustinute de inatnumente adecvate, care includ tehnien de caleul, programele Informatice, brevetele, metodele de Iveru ete 3.2.5, Conducatorl comparimentelor enitati publice asiguré fiecarui angayat pariciparea infiecare an ta cursuri de pregatire profesional in domeniul sau de competenta 3.3 Reterinte principate: — Legea nr, 83/2003 — Codl munai, republicaté, cu modifcirle gi completileulterioare: — Legea ne. 188/1999 prvind Statutul functionarior pubic republicata, cu modificanlo g1 complotarie ulterioare; — Legea administrajio: publice locale re, 2162001, epublica, cu modificarle gl comoletirle ulterioare: — Legea-cadru nr, 264/2010 privind saierizarea unitard a pérsonatulus plait din fondurl publice, cu modificatie ¢ ‘completa ultra — Legea mi 49002004 privind stimlarea financiard a personalului care gastioneazS fonduri somunitare, cu ‘mocificarils gi complete ultenoare: — Ordonanta Guvernulut rr. 11911999 privind controlul intern'manageral si control financiar prevent, republicat cu modifcSrile si complete ulterioare: — Ortdonanta Guvernului nt. 128'2000 privind formarea pofetional a aduitior, epublica, — Hotdrarea Guvernulul nr, 49212008 privind dosarul profesional al funcionanlor pubicl, cu modticanle ompletarie ulterioare; — Holardrea Guvernului nr. $22/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederior Ordonantei Guvernului nr. 128/2000 privind formarea profesionalé. a adultior, cu modifcarile si completarie ulterioare; — Hotardrea Guvernuli nr. 596/2008 pentru aplicarea Legi rr. 490/2004 privind stimularea financiara a personalului care gestioneaza fonduri comunitare, cu modifcarile gi completare Uteroare 8 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 444/22.V1.2015 — Hotarérea Guvernului nr. 611/2008 pentrs aprobarea normelor privind organizarea si dezvottarea carerei funetionarir public, cu modifiarie si completare uteioare; — Hotarérea Guvernului nr. 1.021/2004 pentru aprobarea ‘modelului comun european de curiculum vitae; — hotérarle Guvernului pentru aprobarea planului de ccupare @ functor publice anvele: — actele normative prin care au fost aprobate statutele specifice ale personalulu' din enttatilesistomblui de aparare si crdine publica, precum si stattele corpurior profesional. ‘Standardul 4 — Structura organizatorica 4.4. Deserlerea standardulul Conducdtorul entitati' publico definegte _ structura organizatorics, competentele, responsabiltaie, sarcinil, lila de raportare pentru flecare component structuraa gi comunica Ssalaratilor documentele de formalizare a’ siructuni organizatorce Conducatorul enti publice stabileste, tn sors, liitele competerfolr $3 responsabilisior pe care lo deleag® 42. Cerinfe gonerale 4.2.1. Sirucura organizalorica este stablita astlel fncét s8 corespunda scopuiui si misiuni enti: gis serveasca reaizsi incondii de wlicenya, eficactate ¢ econamiciate aebicetveior stabil. 4.2.2. In temeiul achului normativ privind erganizarea gi funetionarea eniiiiji publice, conducditorsl enti publice proba sfuctura cranizatosica: departamente, Grech generale. direti, servic. our, posiue de ueru “4.23 Incadrarea cu personal de conducere gi porsonal 6o execute 8 aoustar stucluri sa regisesia in statul defunct al entitati 91 98 renlizeazé cu reapectarea concordantel dire natura posiuri si competentele profesionale si managerial recosare indepiini sercnler fixate ttuiaor de postu “4.2.4, Compotena, ragponsahiliatea, sarena soblgata do a raporta Sunt sinbule aeoeiate postulu: aeestea Webuie he bine definite, iar, cosrente 458 reflects elementele avute vedere pent realizarea cbivciveor ential publce. 4.25, Conducerea ential publice analizeaza 3i determing period gradul de adapiabisiate 2 structura ocganizatorica is ‘modificéile intervene in interior gsau exterioru enti Pentru 2 asigura © petmanenta relevanta si eficlenta a ontroluluinisrn 4.26. In llecare enitale publica delegarea se realizeaz’, in Principal prin reqularnentul de onganizare a functionare. fede Posturor si, in unele eazur, prin ordine exprese de a executa numite operation 4.2.7, Dalegarea este condiionsta in principal de potertishl i gradul de inedreare cx sarc. 3 eonduceri enttstl $l a Salariatlor mica ‘Acti de delegare este conf atunc cn: — respect raporil dnt completes sarcinoratrbuiior delegate ¢: cunostinieie, experienia si capaciiatea necesars fefectuari Sctull de autontate inerecintal, — sunt pretizale in cuprinsul acestua termenle- iit da reaizare $i cites spuciice pantry indeplinirea cu succes a sarcinloriatioutiir delegate — sunt furizate de catre manager toate informafile asupra responsabiliai ce va fi ncredintata; — este confrmat, prin semnatura, de care salaratul céruia i s-au delagat sarcinie/atibutile 4.28, Salariaiul delegat raspunde integral de realizarea sarcini, iar managerul care a delegat Tsi mentine in fala superioior responsabiltateafnala pentru reaizarea acesteia enalez: Anpropit) in nb englra: Specie) M— Maura *ealate (hb englea: Neate) T-~ Ultermen de relizare {ino engles tne depender) 4.3. Reterinf principal — Legea nr. 53/2003 — Codul munci, republicata, cu modifica si completaie ulterioare; — Legea rv. 188/1889 privind Statutul functionarilor public, republcaté, cu modifica si completa ulterioare; — Legea administratiei publice locale nv. republicata, cu modiicarile si completaile uiterioare; — Legea nr. 273/206 prvind finantele publce locale, cu rmodificaile si completarile uterioare; — Legea nr. 00/2002 privind finantele publice, cu rmodificaile si completarie ulterioare; — Ordoranta Guvernului nr. 119/1999 privind controlul interm/managerial si contolul fnanciar preventv,republicaté, cu modificaile si completarile ulterioare; — Hotararea Guvernului nr. 6711/2008 pentru aprobarea otmelor privind organizarea si dezvollarea cariere ‘unctionarilor public, cu modiicarile $i completarie ulterioare, — actul normativ de orgarizare si functionare a entitti publice; —reyetormenal de orgerdcore 9 lanier, Rye posturilor siorganigrama entitati publics. Standardul 5 — Obiective 5.1, Descrierea standardului Conduceres entiSti publice definaste _obiectivele determinant, legate de Scopurle enbiati, precum si pe cele complementate, lagaie de fabiitatea infocmaiilor, confomitate cu leoile, regulamentele si poliiile interne, 31 comunica ‘biectwele definite tuturor salatstior gi terplor interesat. 5.2. erinje generale 5.2.1. Conducerea ental publice stablieste obiectivele ‘ponetale astfel incal acestea $8 fie concordante cu misiunea ‘enb‘ahi publics gl 34 se refere la realizarea unor servi publice de bund calidle, in condi de sficionfa, eficacitate 5 ‘economiclate. 5.22. Conducerea entitatit publice transpune obiectivele ‘generale In abeective specifce gin rezultate asteptate pentru fiecare acivtate gi lo comunsca Salariafior 5.2.3. Obiectivele speciice treble ast definite Incat sa Bspunda pachetului de cerinle SMART.) 5.24, Stabliea obleciivelor este in competenia canduceri ‘enti publice, iar responsabiltaisa realizar acesiora exe atét 3 COndLCeri, ct pl @salaraiior 5.25. Stabilrse obiectiveior are ta baxd formularea de (pote26/premise seceptate congtient pein consens 5.26, Conducerea enttai publics actualzeazdireavalieaza obiectivele oti de cite ol! constatt modificarea, ipotezeloripreriselor care ou state baza fix obrectvelor, ca ‘umpare a-transformani mediviulinteen sisau extern 5.3 Releringe principale = Legea nr. 273/2006 priving finale publics tocale, eu rmocificitls gi complete uttenoare; — “Legea nr 60/2002. privind finanjele publi mocificarila ¢1 complatileulterioare; = legile bugetare anual = Ordonania Guvernulué nr. 118/1998.privind controlul ‘ntornfmanagerial gi controiulfinanciar proventi,republicata, cu modificarile si completarie ulterioare; — Ordinul ministrului fnantelor publice nr. 1.158/2004 pentru aprobarea instructiunlor privind continutul, forma de prezentare 5! structura programelor elaborate de ordonatori principal de credite in scopulfinantari unor actuni sau ansamblu de actuni — actul normativ de organizare si functionare a entitii publice. 21812001, cu (in tnbaenglect: Messurable and verb) A— MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 444/22.V1.2015, 9 Standardul 6 — Planificarea 6.1, Deserierea standardului Conducerea entitali publice intocmeste planuri prin care se pun tn concordant activitatle necesare pentru atingerea obiectivelor cu resursele maxim posibil de alocat, astfel Incat riscutle susceptibile sa afecteze realizarea obiectivelorentitati 4 fie minime. 6.2. Coringe generate 62.1. Conducerea entitati'_publice _elaboreaza planuri/programe de actvitate pentru toate obiectivele entitai, Identificd si repartizeaza resursele, pornind de la stablirea rnevoilor pentru realizarea obiectivelor, si organizeaza procesele de munca in vederea desfaguraiactivitatilor planificate. 6.2.2. Repartizarea resurselor necesita deciali cu privre la col mai bun mod de alocare, dat fiind caracterul limitat al resurselor 6.2.3, Schimbarea obiectivelor, resurselor sau a altar elemente ale procesului de fundamentare impune actualizarea planului/programut 6.2.4, Peniry alingerea obiectivelor. conducatorul entitati publice sigur coomdonares decizilor si acjiunllor compartimentolor ents gi erganizeaza cansultari prealabilo atat in codnul comparimentelor ential, eat gi inire ‘compartimentale respective, 6.3, Referinge principale: — Leges contabiitati m. 82/1901, republicata, cu modificarle 9| completarie ulterioare: — Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu ‘moditiearile si complete uilerioare: — Leges nr. $00/2002 privind fnanjole publica, cu modifica si complete vlterioare, —legile bugetare anuale, — Ordonanja Guvernulul nr, 89/2001 privind slablicea unor normative de cheluieli pentru autorittie administratisi publice i institulile publice, aprobata cu modificar’ prin Legea fr, 247/2002, ou modifcarla 61 completarie utteroare; = Ordenanta Guvernuli ne, 119/789 privind controlul internmanagerial i controlulfnanciar praventi, republicald, ca modificéle si complete ulleroare: — Hotfrdrea Guvernulu! nv. 66/1996 pentru actualizarea normativelor privind spalile cu destinalia de birou sau pentru activtit colectve ori de deserve ce pot futlizata de ministre, alte organo de epecialtate ale administra iei publics contraie, de instituile publice din subsrdinea scestors, precum gi d= prefectur — Hoigrérea Guvermulul or. $25/2006 pent aprobares normelor de apicare & prevederior refertioare ta atribuirea contractelor de achizite publica din Ordonsnta de urgent = ‘Guvernulu nr. 342008 priind atribuirea eontractalor da achiziba public, 4 contractelor oe conzasiune da lueréri publics gi = contractelor de concasiune de servic, cu madificarile gi completanie uteriaare; — Oreinul minis fnantelor publce ne. 1158/2004 pentru aprobares instrucunilor pvind canjinutul, forma de prezentare 1 structura pragramelor elaborate de ardonatorit principal Go Credite in scopulFinantal unor actiuni sau ansambks de actéuni ‘Standardul 7 — Monitorizarea performanjelor 7.1, Desetlerea standardulul Conducatorul entitati publice asiguré monitorizarea performantelor pentru flecare obiectiv i activitate, prin Intermeaiul unor indicator cantitatvi g caltativ relevant, inelusiv cu privire la economicitate, eficienfa i eficacitate. 7.2. Corinto generale 7.2.1. Conducatorii compartimentelor entitatii_publice monitorizeaza performanjele activitalilor aflate in coordonare, prin intermediul unor indicator canttatv gi caltativ, care trebuie 58 fio: masurabl specific, accesibil relevant; stabi pentru o numa dura in timp 7.2.2. Conducerea enttati publice se asigura 8 pentru flecare obieciv specific exista cel putin un indicator de performan(a cu ajutorul cérua se raporteaza realizar. 7.2:3. Sistemul de monitorzare a performantelor este influenjat de marimea $1 complexitatea enttati publce, de ‘modifcarealschimbarea obiectivelor saulsi @ indicatorior, de modul de acces al salaraiior la informa. 7.2.4, Conducerea entilati publice evalueazé pertormantelo, consiata eventualele abater de la obiective §1 ia masurilé corective ce se impun 73. Referinfe principale: — Logea nr. 273/208 privind finantele publce locale, cu modiicarile si completarieultrioare: — Legea nr. 500/2002 privind finanjele publice, ou rmodiicrile $i completaileulteroare: —leaile bugetare anuale: = Gronanta Guvernului rr. 119/1999 privind controlul intorymanagerial si conirollfnanciar prevent, ropublicata, cu modihossile si completale utesioare; ‘— Ordinal ministull fnanjslr pubjioe nv. 7.459/2004 pentru aprobatea inetrustiuniorprvind eangnulul, forma de prozentare sl atructura programelor elaborete a erdonatort principal de ‘edie in scopul fnanjdn unoracjiuni sau ansamblu de actun Standard! 8 — Management! riseulul 8 1, Desoriorea standaraulul Conductor entita publice institle 4 pune Th apticare un proces de management al iscunlor care 3 faciiiezerealzarea ‘fcienia $i eficace a obiectivaler sale 5.2, Cerinje generale 8.21. Fiecare entlate publica trebuie 8 ipi defineascé propria siratagis in privinta nscurior cu care sa poals confunia 9188 Ssiquie documentarea complet 9) adecvats a strategie, precums| accesibliatea dacumeriaties in initesga orgarizato. 8.22 Conducerea eniiati pubice trebuie 38 ii defineasca dar oblectvele, In vederea identiicani $1 defini riscunior ‘todiale acestora, 18.2.3. Conduedtorul enti publee are obligaia crear rmentines unui sistem efcient de management al iscurlor, In principal, pin: a} Kdestticarea riscunlor ists legaturaicu obsectivele a ‘ior tealizare at putea fi afectata de materaizare curr, isentifcarsa amenintarioevuinerabiitatier prezante in sadrul Setvilalor curente als ental care ar putea condvce la sévargirea unor fapte de covunbe a raude ) evalusrea fiscurior prin masurares peobabiliatii de partie fi impactulul asupra abiectvelor in cazul in care ‘Boestoa ge matenialzea2a;jerarhizarea gi prortzaraa niscurlor in funaje de tolranfa a rae stabs de conducerea ental 6} stabilirea celor mai adecvate modallali de tatere a riscutilor, astel Incdt aoasiea s8 se incadreze In linitele Tolerate aris stabite, s1 delegarea responsabitati de Qestonare a iscurior catre cele mal potrite nivelun decizionale: ‘) monitrizarea implementa masurllor de control, precum sia eftcactat acestora @) revizurea si raportarea periodica asituatitriscurlor. 8.2.4, Toate actvitiile g achunle inate gi puse in eplicare ‘in cadnl procesului de gestonare a riscurlor sunt nguros documentate iar sineza informatiloridatelor gi deczilor uate in acest proces este cuprinsa In Registrl rscurior, document care atesté ca in orgarizalie s-a introdus un sistem de management al riscuor si c& acestafunctioneaza. 10 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 444/22.V1.2015, 8.25. Conducerea enti publice analizeaza mediul extins de risc in care acfoneaza si stablleste modul in care acesta fi afecteaza strategia de gestionare a rscuror. 18.3. Referinf principale: — Legea nt. 273/2006 privind finanjele publice locale, cu modifica $i completanie uiterioare, — Legea nr. 00/2002 privind finantele publice, cu ‘modifica si completarie uterioare; — Ordonanta Guvernului nr. 19/1998 privind controlul intervmanagerial si contolulfnanciar preventv,republicata, cu ‘modifcarile gi completarie iterioare: — Hotérdrea Guvernului nr. 218/2012 privind aprobarea Strategiei nafionale anticoruptie pe perioada 2012—2015, a Inventarului masurior preventive anticoruptie gia indicatorlor de evaluare, precum si a Planului najonal de actiune pentru implementarea Strategiei nationale anticoruptie 2012-2015: — Hotararea Guvernului nr. 2.288/2004 pentru aprobarea reparizari principalelor functiv de spriin pe care le asigura ministerele, celelalte organe centrale si_organizalile eguvernamenisie prnvind prevenirea gesticnares situstiior de urgent —Metodologie de implomentara a standardului de control inten ,Managementul riseurnior’, elaborata de. Ministerut Finanjelor Pubice, publicala pe adrosa de internet a Ministeruhui Finantelor Public, won. mfinante.10 ‘Standardul 9 — Proceduri 9.1, Descrierea standardulul Conducerea ential publice asigur’s elaborarea proceduitior scrise pent activiiie denials Tn aniitate si le aduce la ccunostinga persanalulu implical 9.2. Cerinfa generale 9.2.1. Conducerea enti publice se asigued ct pentru toate procesele majore. activitale, achunile si/sau evenimentele Semnifcalive exist @ documentajle adeevate gi e& opernyiunse sunt consemnate in documents 19.2.2. Pentru ea procedure sf devind Instrumente eficace de contra tam, acestea rebuis: — 8 se relere la ote procesele 9i activtiie importante — 84 asigure 0 separare corecia a functilor da inijere verificare, avizare gi aprobare operstiunlor — 88 fo pracizata In documenta crise, — sé fie simple, complete, precise gi adaptate sctivitati procedurate; — safe actualizale In permanent; — sa fe aduse la cuncstinja personaletul implica 9.2.3. Conducerea entitalii publice se asigura c&, pentru toate situajila in care datonta unor crcumetane deosebile apar abateri fala de politcile sau procedure stabilie, se Intecmesc documente adecrate, aprabate la un nivel corespunzate, Inainte de sfectuarea operabunilor. Circumstanjele si mogul de geslionare a svatilorde abslere de la police 51 procedutile existente se analizeaza periodic, In vederea desprindeni unor concluzil de buna practica pentru vitor, ce urmeaza a f formalizate 2.2.4. Procedure concepute gi aplicate da personalul centtatii publive twebuie s@ asigura 0 separere a functilor d= intiere g verifcare, astfelIncat atrbufile gi responsabiltaple de aprobare, efectuare gi control al operafiuilor sa fie Incredinjate lunor persoane difeit. In acest mod se reduc considerabilriscul de efoare, frauda, incalcare a legislatici, precum si riscul de nedetectare a acestor probleme. 9.2.5, Conducatori entitajior publice tn care, datorita ‘numérului mic de salarit, se imiteaza posibiltatea de aplicare a separatii_atributilor gi responsabilitallor trebuie $4 fle Cconstienti de riscul cumularilatrbutilor si responsabiitailor si ‘8a compenseze aceasta limitare prin alte masuri de control. 9.26. In entitatea publica, accesul la resursele materiale, ‘inanciare gi informationale, precum gi protejarea gi folosirea Corecta a acestora se reglementeaza prin acte administrative, care se aduc la cunostinia salariajilor. Restrangerea accesulu) la resurse reduce riscul utlizail inadeovate a acestora, 9.3. Referinjs principal — Legea nr. 15/1994. privind amortizarea capitalulu Imobilizat in active corporale si necorporale, republicata, cu rmodificrile si completarile ulterioare, — Legea nr, 22/1969 privind’ angajarea gestionarilor, constivirea de garanti si raspunderea In legatura cu gestionarea bunurilor agentilor economici, autoritatilor sau institutilor publice, cu modificarie ulterioare; Legea contabiltli nr 82/1991, rmodificéile si completarile ulterioare, — Legea nr. 182/2002 privind protectia informatilor clasificate, cu modificarie gi completarile ulterioare; — Legea nr. 213/198 privind bunurile proprietate publica, cu modifcarie s1 completanie ulterioar; — Leges nr. 273/2006 piiving finanjele publice locale, cu modificale §1completinile uitesioare; — Legea nr. §00/2002 privind finanjele publics, cu modifednie-¢! eomplotnleultesioare; — lage bugelare anusle; = Ordonanta de urgent a Guvermulul nt, 86/2011 priving preverirea, constatarea si sanctionarea neregullor apdrute in ‘oblinerea 9 utizares fondunior europene qisau a foodurlor ublce nabonale aferente acesiora, aprobatd cu modificar gi complet prin Leges nv. 14202012, cu modiicarle § ‘competi Ulterina — Ordonanta a urgent a Guvemulul nr, 94/2011 privind ‘organizarea i functionarea inspecties sconomico-finarciare, ‘pprobsté cu modilicar gi completa prin Legea nr. 107/2012, cu ‘modificaile uterioare: — Ordonanja Guvernulul nr. 1198/1999 peivind controlul Interrymanagerial $i control financsar peeventy, repulicat mecifcarie $1 completanle uterine; — Ordananja de urgenla 2 Guvernulul a 146/2002 priving formarea si utlizerea resurselor derulate prin rezoreria statu, republicata, cu modificanie $1 completarae ukerioa; — Hotérérea Guvernuiui nr. 78172002 privind protectia, Informatiior socrate de serviciu — Holartrea Guvernulul nr 41/1995 privind procedurile de lransiilere (898 plalé si de valonficare & bupunlor aparinand insiutilor publice, cu madifcdrle 1 completérile ultenoare; — Hotirdea Guvernului ne. 1151/2012 pentru apcabarea Normelor metodologice nrivind modul de organizere $i ‘exerctare a controluluifinanciar de gestiune: — Decretul nr, 209/1976 pentru aprabares Regulamentulu ‘operatilor de casa ale unitallor soeialste: — Ordinal ministrului fnantelar publice nr. 92372014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la ‘exerciarea controlului financiar preventiv si a Codului specific. ‘de norme profesionale pentru persoaneie care destagoard ‘sctivitatea de control fnanciar praventiv propsiu: — Ordinu minis tui inanfelor publics nr. 1,236/2008 pentru ‘aprebarea Normelor metodologice de aplicara prevederior Ordonanjel de urgenta a Guvernului nt. 1465/2002 privind formarea 5 ulizarea resurselor derulate prin trezoreria statului aprobata cu modificari prin Legea nr. 201/2003, cu modificarié si completarie ulterioare — Ordinul ministrulu finantelor publice nr. 1.664 bis/2003, pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de Incasare ¢i utlizare a fondurilor banesti primite sub forma donatilor | sponsorizarlor de catre institutile publice: — Ordinul ministruluifinan{elor publice nr. 1.718/2011 pentru aprobarea Precizarilor privind intocmirea si actualizarea republicaté, cu MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 444/22.V1.2015 " inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statuli = Ordinul ministrluifinanfelor public nr, 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea,lichidarea, ‘ordonanjarea ¢i plata cheltuisforinsttutilor publice, precum gi Corganizarea, evidenja si raportarea angajamentelor bugetare $1 legale, cu modificarle si completarie ulterioare: — Ordinul ministruluifinanfelor publice nr. 2.861/2009 pentru aprobarea_Normelor privind organizarea. si ofectuaroa inventarierii elementelor de natura activelor, datorilor gi ccapitalurilor propri, ‘Standardul 10 — Supravegherea 10.1, Deserierea standardulul Conducerea entitati publice initiaza, aplica si dezvotta controale adecvate de supraveghere a activitajlor, operatiunilor i tranzactilor, in scopul realizar efcace a acostara, 10.2, Corinfe generale 10.2.1. Conducerea entitai publice trebuie sa monitorizeze cfectuares contosiclor de supravaghere penitua se acigura o& procedurie Sunt respeciate de caire salariali in mad efectv gi continuu. 10.2.2, Conlroalele de. supraveghere implica revizuri ale activitatirealizale de salasiai, rapaarte despre excep, testéri prin sondaje sau orice alte modabiit care confirma respectarea proceduricr. 10.2.3, Conducstan, compartinentelor vertica §| apraba activitajle salsriatlor, dau instructiunile neeessre pentru 3 asigura winimizarea erorilor § plerdenior, elminarea neregullor i raudei,respeciarea legislabei si corecta intelegere pi apbcare a instrucpunilor, 10.2.4. Supravegherea activitaior aste adecyata in masura — fiecdrui satariat se comunica atrtytil, rosponsabitape i limitele de competenta atribute, — se evalueazd sistumatie activitalea fecdrul saatiat — se aprobé rezullatele actvlati In diverse elape de realzare a acesteia, 10.3. Referinje principale: ‘Ordonanta: Guvernului ny, 119/4899 privind controtul intern/managerial ¢ controlulinanciar prevent, republicata, ca ‘modificanie gi completarie uilerioare — actul normativ de organizare gi functionare = antitti public: — regulamentul de rganizare si funclionare = eniiti public. ‘Standardul 11 — Continuitatea activitatit ‘1.1, Deserierea standarcutul Conducerta entitfii publice identific’ principalete amnersnt cu privte la continuitatea ceruldrii proceselor si activittilor si asiguré masurile corespuncatoare pentru ca actvitalea acesteia ‘88 poaté continua In orice moment, In toate imprejurari si in toate planurie,inelferont eare ar finstura une: perturba majare. 11.2. Ceringe generate 11.2.1, Enitatea publica ete o-organizatie a care! aetivitate frebuie s8 se daruleze continuu. prin structunle camponente. Eventuala intrerupere a activitali acestela afecteaza atingerea obiectivelor stabil, 11.2.2. Conducerea entitjii publice inventariaza situatile care pot conduce la ciscontinutaf th activitate si intocmeste un plan de continuitate a actvitai, care are la baza identifcarea si evaluarea riscurilor care pot afecta continuitatea operationala Silualii generatoare de discontinutat; = fluctuatia personalului, — lipsa de coordonare, defectuos; rezultat al unui management —traude: dificultati_ sau distunctionalitati echipamentelor din dotare; —

    You might also like