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CURSOS
DE
APRENDIZAGEM
regulamento
especfico
CURSOS
DE
APRENDIZAGEM
regulamento
especfico
CURSOS
DE
APRENDIZAGEM
regulamento
CURSOS DE APRENDIZAGEM
regulamento especfico
regulamento
APRENDIZAGEM
CURSOS
especfico
regulamento
REGULAMENTO
ESPECFICO
2014
Aprovado por deliberao do
Conselho Diretivo do IEFP em 2014-03-13
APRENDIZAGEM
CURSOS
especfico
de aprendizagem
especfico
DE
DE
cursos
regulamento
CURSOS DE APRENDIZAGEM
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APRENDIZAGEM
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especfico
especfico CURSOS DE
APRENDIZAGEM
NDICE
PREMBULO .......................................................................................................................................... 2
Notas prvias ............................................................................................................................................... 2
Parte 1 | Procedimentos Tcnico-Pedaggicos ........................................................................................ 6
1.1. Destinatrios e condies de acesso .................................................................................................... 6
1.2. Tipologia das entidades parceiras ........................................................................................................ 7
1.3. Entidades formadoras externas (EFE) .................................................................................................. 7
1.4. Entidades de apoio alternncia (EAA) ............................................................................................. 12
1.5. Entidades parceiras para a qualificao (EPQ) ................................................................................... 13
1.6. Componentes de formao ................................................................................................................ 14
1.7. Estrutura curricular............................................................................................................................. 14
1.8. Planificao, organizao e desenvolvimento da formao .............................................................. 15
1.9. Metodologias ...................................................................................................................................... 21
1.10. Avaliao das aprendizagens ............................................................................................................ 22
1.11. Certificao ....................................................................................................................................... 27
1.12. Formandos ........................................................................................................................................ 28
1.13. Equipa tcnico-pedaggica............................................................................................................... 29
1.14. Prosseguimentos de estudos acesso ao ensino superior .............................................................. 31
1.15. Processo tcnico-pedaggico ........................................................................................................... 32
1.16. Visitas de acompanhamento s EFE ................................................................................................. 32
Parte 2 | Procedimentos Administrativo-Financeiros ............................................................................ 33
2.1. Financiamento..................................................................................................................................... 33
2.2. Candidatura e pagamentos ................................................................................................................. 34
2.3. Enquadramento das despesas - Rubricas ........................................................................................... 37
2.4. Receitas .............................................................................................................................................. 41
2.5. Processo contabilstico ....................................................................................................................... 41
ANEXOS ............................................................................................................................................... 43
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PREMBULO
Notas prvias
I A qualificao dos jovens no combate ao desemprego
A situao do desemprego, em particular o desemprego jovem, requer o IEFP no seu melhor, capaz de
mobilizar as equipas internas e externas, com o objetivo de promover a qualificao e a empregabilidade
dos pblicos mais jovens, reforando a dimenso dual ou em alternncia, atravs de melhores dispositivos
de adequao e controlo de qualidade da formao em contexto de trabalho, e reduzindo o nvel de
abandono e de absentismo dos formandos, com recurso a estratgias de envolvimento e de compromisso
mais proativas e personalizadas.
Neste sentido, tm vindo a ser revistos alguns dos procedimentos associados ao desenvolvimento dos cursos
de aprendizagem, imprimindo a esta modalidade caractersticas promotoras de uma maior eficcia e
eficincia, que contribuam, objetivamente, para formar jovens para um emprego qualificado.
Para o efeito, e alm das novas estratgias de otimizao da formao introduzidas no regulamento, e de
novas possibilidades de parcerias com outros operadores de educao/formao, sublinhou-se a
necessidade de investir num adequado enquadramento de formadores e formandos antes do incio das
aes de formao relativamente a aspetos como i) a cultura dos Centros do IEFP; ii) as regras de
comportamento, de assiduidade e pontualidade; iii) a importncia da organizao e gesto do tempo; iv) a
necessidade de elaborao de um projeto empreendedor (individual ou de grupo), a desenvolver durante a
formao e passvel de ser utilizado por empresas ou outras entidades; v) a predominncia dos mtodos
ativos e experienciais (treino prtico) sobre os mtodos expositivos ou tericos e, por ltimo, mas no
menos importante, vi) o imperativo dos formadores ajustarem as atividades prticas aos estilos e ritmos de
aprendizagem dos formandos, tendo em vista o estmulo da respetiva motivao e o sucesso dos processos
de aprendizagem.
No que concerne oferta de formao, importa continuar a garantir que esta se encontra em linha com as
prioridades do mercado de emprego, contrariando alguns aspetos que tm vindo condicionar o respetivo
planeamento:
cultura enraizada nas entidades formadoras, revelando baixa incorporao tecnolgica e escassez de
orientao para as reas de bens e servios transacionveis;
resposta mais ajustada procura maioritria dos utentes e no dos empregadores satisfao das
expetativas dos candidatos em vez da orientao para as necessidades do mercado de emprego (pelo
que importa persuadir ou motivar os utentes para outras ofertas de formao aparentemente menos
atrativas mas com maior grau de empregabilidade);
insuficincia do levantamento de necessidades junto das empresas e demais empregadores - menor
investimento no planeamento, bem como nas condies logsticas de suporte.
Assim, e com vista a permitir que o IEFP disponha de uma oferta que v ao encontro das reais
necessidades do mercado de trabalho, mantm-se a definio anual das reas e sadas profissionais a
priorizar, nos seguintes termos 1:
A identificao das sadas profissionais prioritrias efetuada anualmente e divulgada no portal do IEFP.
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85% da oferta de formao deve ser orientada para as sadas profissionais de nvel 4 de prioridade 1, 2
ou 3, atentas as condies logsticas dos Centros e das entidades externas;
15% da oferta de formao pode, em funo das especificidades regionais e locais do mercado de
emprego, abranger outras sadas no consideradas prioritrias a nvel nacional;
Os Centros do IEFP devem ter um papel central no desenvolvimento de cursos prioritrios,
designadamente em reas com maior incorporao tecnolgica.
O nmero de formandos deve ser proporcional ao nvel de prioridade das respetivas sadas profissionais,
isto , quanto mais elevada for a prioridade maior deve ser o nmero de abrangidos, atentas as
necessidades do mercado de emprego.
Os cursos de aprendizagem devem observar duas fases de incio em cada ano civil, conforme previsto
no Anexo 15, isto , em maro/abril e em setembro/outubro, com vista concretizao dos seguintes
objetivos:
melhorar o planeamento desta modalidade de formao, permitindo uma divulgao mais ampla da
oferta e maior rigor no cumprimento da calendarizao definida;
facilitar a constituio dos grupos de formao, fazendo coincidir com momentos estratgicos do
calendrio escolar (fim de 2. perodo ou reincio de ano letivo) que implicam, frequentemente, uma
tomada de deciso, pelos jovens e pelas famlias, sobre as vias disponveis para a continuidade dos
respetivos percursos escolares, afirmando os cursos de aprendizagem como uma alternativa vlida;
promover dinmicas comuns a grupos que frequentem a mesma sada profissional ou afins, bem como,
sempre que o nmero de desistncias o justifique, facilitar a respetiva fuso, em nome da motivao
pedaggica e da racionalidade econmica;
viabilizar, no futuro, a realizao de uma avaliao externa, atravs da aplicao de uma prova
nacional nas componentes de formao sociocultural e cientfica, em particular nas Unidades de
Formao de Curta Durao (UFCD) comuns a todos os referenciais de formao.
II - Enquadramento do Regulamento
De acordo com o Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de dezembro - que estabelece o regime jurdico do
Sistema Nacional de Qualificaes (SNQ) e define as estruturas que asseguram o seu funcionamento - os
cursos de aprendizagem assumem-se como uma modalidade de formao de dupla certificao,
constituindo uma modalidade de cumprimento da escolaridade obrigatria.
A Portaria n. 1497/2008 2, de 19 de dezembro, regula as condies de acesso, a organizao, a gesto e o
funcionamento dos cursos de aprendizagem, bem como a avaliao e a certificao das aprendizagens.
Os cursos de aprendizagem so cursos de formao profissional inicial, em alternncia, dirigidos a jovens,
privilegiando a sua insero no mercado de trabalho e permitindo o prosseguimento de estudos, que se
regem pelos seguintes princpios orientadores:
Interveno junto dos jovens em transio para a vida ativa e dos que j integram o mercado de
trabalho sem o nvel secundrio de formao, escolar e profissional, com vista melhoria dos nveis de
empregabilidade e de incluso social e profissional;
Alterada pela Portaria n. 289/2009, de 20 de maro e pela Portaria n. 73/2010, de 4 de fevereiro.
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Regime de alternncia entendido como a interao entre a formao terica e a prtica e os contextos
em que as mesmas decorrem, sendo a formao prtica nas entidades de apoio alternncia distribuda
de forma progressiva ao longo do curso.
O IEFP, para alm de desenvolver esta modalidade no quadro da respetiva rede de Centros, tambm o
organismo competente por, anualmente, em articulao com a ANQEP, definir as reas de educao e
formao a privilegiar em funo das dinmicas do mercado de emprego, definir os critrios para
apresentao de candidaturas por outras entidades formadoras e decidir sobre a aprovao das mesmas.
O presente regulamento especfico pretende disponibilizar toda informao necessria ao desenvolvimento
destes cursos, estruturando-se em duas partes:
1. a primeira respeitante a aspetos tcnico-pedaggicos e organizativos, e
2. a segunda respeitante aos aspetos administrativo-financeiros,
assumindo-se como um documento normativo fundamental na dinamizao/operacionalizao desta
modalidade de formao, seja no quadro do IEFP ou na sua relao com as entidades formadoras
externas.
No quadro desta relao, as entidades articulam com os Centros ou com as Delegaes Regionais do IEFP em
funo do que, regionalmente, for definido.
Ao longo do texto quando se pretende referir indistintamente Centros do IEFP e entidades formadoras
externas, a designao utilizada de entidades formadoras. Nas demais situaes referem-se
expressamente cada uma das entidades.
O presente regulamento, disponibiliza um conjunto de links ativos internos ao prprio documento ou para
diplomas legais, sites de organismos, cuja informao se reveste de utilidade para algumas das matrias
abordadas, entre outros. No entanto, mantm-se a necessidade das entidades formadoras confirmarem, em
cada momento, a atualidade da informao, com particular incidncia nos diplomas legais.
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Aps a aplicao deste regime de financiamento a outras modalidades de qualificao inicial de jovens,
considerou-se adequado o seu alargamento aos cursos de aprendizagem.
Nesta sequncia, o Despacho n. 3213/2014, de 26 de fevereiro, veio definir, no mbito desta modalidade
de formao, a aplicao do modelo de custos unitrios, consubstanciando um custo por curso/grupo de
formao.
O presente Regulamento Especfico vem, assim, acomodar as alteraes introduzidas pelo Despacho acima
referido.
Em sntese, com as alteraes introduzidas neste novo Regulamento, pretende-se colocar o foco nas
seguintes 3 dimenses de interveno:
1. Qualidade e rigor (contedos, processos, mtodos e tcnicas);
2. Melhoria do sucesso e da assiduidade;
3. Eficcia e eficincia na utilizao dos recursos pblicos.
PRODUO DE EFEITOS: Novas aes aprovadas pelo IEFP aps a sua divulgao.
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Em situaes excecionais, a Delegao Regional poder emitir parecer favorvel a propostas de integrao
de candidatos com idade igual ou superior a 25 anos, quando se trate de candidatos desempregados
inscritos nos Centros do IEFP para os quais no existam ofertas formativas no mbito de outras
modalidades de formao de dupla certificao, nomeadamente, cursos de educao e formao para
adultos (EFA), compatveis com os respetivos interesses e necessidades de qualificao.
1.1.2 | Definio de percursos de formao com dispensa de frequncia de UFCD
Podem ser dispensados da frequncia de uma ou mais UFCD, com a atribuio dos crditos
correspondentes 3:
os detentores do nvel 2 de qualificao, obtido em percurso de dupla certificao, que integre unidades
de formao iguais ou equivalentes s do curso que pretendem frequentar;
os jovens que tenham frequentado, um ou mais anos de um qualquer curso de nvel secundrio, em
funo dos conhecimentos e competncias certificados.
A anlise das situaes anteriormente referidas deve resultar da apresentao de um requerimento dirigido
pelo candidato ao responsvel pela entidade formadora. Este requerimento deve, desde logo, fazer-se
acompanhar de cpia dos documentos que certificam os conhecimentos e as competncias adquiridos.
Cabe equipa tcnico-pedaggica de um curso de dupla certificao, que se encontre a decorrer na
entidade formadora e que confira a mesma qualificao (preferencialmente, no mbito da modalidade de
cursos de aprendizagem), analisar os documentos disponibilizados e definir/propor o percurso formativo a
realizar por aquele candidato, no quadro de um determinado curso a iniciar ou j iniciado.
As propostas de percursos formativos, a aprovar pelo responsvel da entidade formadora, devem, em
funo das competncias comprovadas, mencionar as UFCD que o candidato se encontra dispensado de
frequentar e os crditos a atribuir, bem como identificar aquelas que deve realizar, tendo em vista a
obteno do nvel 4 de qualificao.
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Antes de iniciar a formao, o candidato tem, obrigatoriamente, que apresentar os originais dos
documentos que acompanharam o requerimento, devendo atestar-se no respetivo processo a
conformidade das cpias.
A apreciao da anlise efetuada bem como o percurso definido so elementos obrigatrios no respetivo
dossi tcnico-pedaggico.
Entidades de Apoio
Alternncia (EAA)
Organizar e desenvolver as
componentes de formao
sociocultural, cientfica e
tecnolgica;
Acompanhar a formao
prtica em contexto de
trabalho (FPCT) realizada numa
entidade de apoio
alternncia;
Assegurar diretamente a
FPCT, de parte ou da totalidade
dos formandos.
Entidades formadoras
pblicas
Entidades formadoras
privadas certificadas
Empresas pblicas ou
privadas
Outras entidades
empregadoras
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transparncia, com vista manuteno da bolsa regional de EFE, assegurando a uniformidade de critrios
aquando da respetiva seleo.
1.3.1 | Levantamento das necessidades de formao
Quando houver necessidade de reforar a bolsa de entidades formadoras externas, o IEFP publicita no seu
portal (www.iefp.pt) os respetivos perodos de candidatura.
Podem constituir-se como EFE:
Entidades pblicas com competncias estatutrias no domnio da formao profissional (como por
exemplo as Escolas de Hotelaria e Turismo ou a Casa Pia de Lisboa).
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As entidades que renam os requisitos necessrios e se pretendam constituir como EFE devem remeter o
processo respetiva Delegao Regional, nos perodos publicitados, integrando os seguintes elementos:
a) ficha de inscrio (ANEXO 1);
b) comprovativo da certificao como entidade formadora;
c) documentao necessria para a aferio dos critrios constantes da ficha de inscrio,
designadamente, comprovativos da posse de instalaes para o desenvolvimento da formao a que se
esto a candidatar.
Sempre que necessrio, com o objetivo de alargar o universo de EFE, a Delegao Regional pode recorrer
formulao de convites diretos e aos canais habituais de divulgao, incluindo a imprensa, para promover a
candidatura de novas entidades bolsa.
1.3.2.1 | Circuito de receo anlise deciso de candidaturas bolsa de entidades
Admisso bolsa
50 pontos
DR
Anlise 4
(30 dias)
Processo
completo
EFE
Inscrio
DR
Notificao
deciso 5
< 50 pontos
DR
Anlise
processo
Processo
incompleto
DR
Pedido
elementos 6
No admisso bolsa
EFE
Envio
elementos
A ordenao das EFE admitidas bolsa feita por sada profissional e hierarquizada de acordo com a
pontuao obtida, sendo objeto de divulgao no portal do IEFP.
4
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Nos casos em que duas, ou mais, entidades obtenham a mesma pontuao, dever privilegiar-se a
entidade que assuma, simultaneamente, a qualidade de entidade formadora e de entidade de apoio
alternncia, conforme o disposto no nmero 4 do artigo 4. da Portaria n. 1497/2008.
1.3.3 | Protocolos de colaborao
Antes do incio das aes, o IEFP contacta a entidade, com a qual firmou protocolo ou que obteve melhor
pontuao na sequncia do processo de candidatura, dentro de cada sada profissional, procedendo
respetiva visita de credenciao tcnico-pedaggica, avaliando, no local, os aspetos constantes do mesmo
formulrio que a entidade preencheu para efeitos de inscrio na bolsa.
A pontuao resultante da realizao de uma visita atribuda por sada profissional, devendo para o efeito
ser mobilizado o Anexo 1 anteriormente referido. Assim,
Visita de
credenciao
tcnico-pedaggica
Pontuao
< 50 pontos
Pontuao
50 pontos
Eliminao da bolsa
Uma entidade que integre a bolsa para mais do que uma sada profissional, pode, na sequncia de uma visita que culmine com a
atribuio de uma pontuao inferior a 50 pontos numa dessas sadas, manter-se na bolsa excluindo, porm, a possibilidade de
desenvolver formao naquela em que obteve a referida pontuao.
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A pontuao e o subsequente parecer resultantes da visita so vlidos, por sada profissional, por um
perodo mximo de 3 anos, podendo, desta forma, ser considerados para outra(s) ao(es) de formao,
quer no quadro do mesmo Centro, quer no quadro de outro Centro da rede do IEFP.
1.3.5 | Responsabilidades e deveres das entidades formadoras externas
b) Pautar a realizao das despesas por exigentes critrios de razoabilidade, tendo em conta,
nomeadamente, a relao da despesa com a formao, os preos de mercado e a relao
custo/benefcio;
c) Utilizar um centro de custos por curso, que permita a individualizao das rubricas de custos de
acordo com as rubricas de pedido de saldo;
d) Identificar a chave de imputao ao centro de custos, no caso de custos comuns;
e) Manter a contabilidade especfica da formao atualizada, no podendo, em caso algum, ter um
atraso superior a 45 dias;
f) Desenvolver a formao programada com respeito pelas normas legais aplicveis, pelas condies
de aprovao da ao e da eventual concesso de apoios;
g) Comunicar, por escrito, s estruturas do IEFP, sempre que ocorram problemas que afetem o
funcionamento das aes;
h) Prestar, a qualquer momento, toda a informao que lhes for solicitada sobre a execuo das
aes no que se refere aos aspetos pedaggicos, administrativos e financeiros;
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i)
j)
Disponibilizar ao Centro ou Delegao Regional do IEFP com o qual articula, em suporte digital, os
manuais/lista bibliogrfica de suporte ao desenvolvimento das vrias componentes de formao,
bem como as provas de avaliao aplicadas no(s) curso(s) de aprendizagem que lhe foram
atribudos;
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Formao Cientfica
Formao Tecnolgica
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Nvel 4
Componentes
de Formao
reas de
Competncia
Durao
mxima
(horas)
Domnios de Formao
Lnguas, Cultura
e Comunicao
- Viver em Portugus
- Comunicar em Ingls*
- TIC
Cidadania e
Sociedade
- Mundo Atual
- Desenvolvimento Social e Pessoal
Cientfica
Cincias Bsicas
- Matemtica e Realidade
- Outras
Tecnolgica
Tecnologias
- Tecnologias Especficas
Prtica
Contexto de Trabalho
Sociocultural
TOTAL
*
Perodos de formao
(durao de referncia
em horas)
2.
3.
400
100
100
50
250
50
50
100
75
75
150
100
50
25
175
25
25
50
75
75
150
75
50
25
150
25
25
50
50
50
100
1 000
400
300
300
1 500
300
550
650
280
200
100
580
110
110
220
3 700
1.
Pode optar-se pelo desenvolvimento de outra lngua estrangeira, que se revele mais interessante do ponto de vista das necessidades
do mercado de trabalho, tendo por base os mesmos contedos e objetivos/competncias.
Os cursos de aprendizagem preveem que, durao total constante dos respetivos planos curriculares,
possam acrescer, distribudas ao longo dos trs perodos de formao, at 90 horas destinadas a favorecer o
reforo ou o desenvolvimento de competncias dos formandos, seja atravs da realizao de atividades de
apoio ou de recuperao (30 horas), que fomentem o sucesso das aprendizagens, seja atravs da
organizao de projetos transdisciplinares (60 horas), que promovam o esprito de cidadania e de
interveno comunitria, as competncias empreendedoras e o autoemprego, bem como o
desenvolvimento de competncias de ndole artstica, cultural e desportiva que desempenham um papel
estruturante na formao harmoniosa e equilibrada da personalidade dos jovens.
Com um projeto transdisciplinar - entendida a transdisciplinaridade como a forma de aprender sem
estabelecer fronteiras entre as diversas reas de conhecimento - pretende-se desenvolver e/ou reforar
algumas competncias dos formandos nos domnios pessoal e social, favorecendo um desenvolvimento
individual mais integrado e completo.
Do ANEXO 6 constam os princpios orientadores para o desenvolvimento destes projetos.
Os cursos de aprendizagem desenvolvem-se com base nos planos curriculares disponveis em www.iefp.pt >
Formao > Modalidades de Formao > Cursos de aprendizagem > Referenciais de Formao com base nos
referenciais de formao definidos para as diferentes componentes:
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Componente de
Formao
Sociocultural
Referenciais de Formao
Definidos pelo IEFP, disponveis em:
Cientfica
Tecnolgica
e
Prtica
Sempre que seja identificada a necessidade de formao numa sada profissional para a qual no exista
resposta devem os Centros apresentar uma proposta, devidamente fundamentada, ao Departamento de
Formao Profissional, que analisar da oportunidade da mesma em articulao com a ANQEP, tendo em
vista a conceo do novo referencial de formao e a respetiva disponibilizao no CNQ.
1.8.3 | Planificao
No quadro da planificao da ao de formao, deve ser elaborado um cronograma (podendo para o efeito ser usado
o modelo constante do ANEXO 7), permanentemente atualizado, considerando os seguintes aspetos:
a) planificao da totalidade do percurso formativo;
b) distribuio da carga horria diria privilegiando, nas primeiras horas de formao, o desenvolvimento
das componentes de natureza mais terica (sociocultural e cientfica) e nas restantes a componente
tecnolgica;
c) identificao de todos os perodos de realizao da FPCT;
d) desenvolvimento dos projetos transdisciplinares bem como das atividades de recuperao, quando
estas se verifiquem;
e) prova de avaliao final;
f) identificao de todos os momentos de interrupo da formao (fins-de-semana, feriados, frias*);
g) identificao das reunies regulares da equipa tcnico-pedaggica;
h) identificao das visitas a realizar s EAA no quadro do acompanhamento componente de FPCT.
(*) conforme consta da legislao em vigor e do contrato de formao a celebrar, deve haver uma interrupo de 22
dias teis por cada 1200 horas de formao, a qual deve ocorrer preferencialmente no ms de agosto, sem
prejuzo de uma parte desta interrupo poder ocorrer nos perodos da Pscoa e do Natal.
As aes de formao devem integrar formandos que renam as condies de acesso - idade e habilitaes
escolares - independentemente da situao face ao emprego.
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N. mnimo de formandos: 20
N. mximo de formandos: 25
No 1. perodo de formao, os formandos que desistam podem ser substitudos por outros, devendo a
integrao dos novos formandos realizar-se at ao final do 1. trimestre de formao.
Para tal, devem aceitar-se inscries de candidatos aps o incio da formao.
Iniciado o 2. trimestre de formao, deixa de ser pedagogicamente recomendada a integrao de
formandos em substituio de desistentes, considerando o tempo decorrido desde o incio da formao e a
dificuldade acrescida na recuperao das aprendizagens.
Para os novos formandos devem ser planeadas atividades de recuperao que lhes permitam adquirir os
conhecimentos e as competncias correspondentes s unidades de formao j desenvolvidas.
Exemplo (grupo de 20 formandos):
20
formandos
1. trimestre de
formao
20
formandos
2. trimestre de
formao
As atividades de recuperao
devem decorrer, na totalidade ou
predominantemente, at ao final
do 2. trimestre e a sua durao
corresponder a 50% do n. de
horas no frequentadas.
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o perodo de desenvolvimento;
os contedos tericos;
os recursos didticos;
os critrios de avaliao.
Articulao com o tutor da FPCT, nos casos em que esta componente j tenha sido iniciada, para
efeitos de recuperao.
Sempre que existam condies para o efeito, as entidades formadoras devem promover o incio em
simultneo de duas aes que visem a mesma sada profissional, ou, no limite, com um desfasamento de 1
ms entre a primeira e a segunda.
Desta forma, no caso de se verificarem desistncias em nmero que comprometa uma adequada e eficaz
utilizao dos fundos pblicos, estaro criadas condies mais favorveis para que as duas aes se fundam
numa nica.
1.8.5.3 | Desistncias - Monitorizao e procedimentos
N. de formandos mnimo
90% do n. inicial
85% do n. inicial
80% do n. inicial
Assim, um responsvel pedaggico pode auferir, para alm da remunerao pela formao ministrada, o valor correspondente a 14
horas mensais (7h pela atividade como responsvel pedaggico e 7h pela orientao das atividades de recuperao).
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A no observncia destes limites deve ser objeto de fundamentao escrita pelas entidades, na qual
fiquem evidenciados os motivos das desistncias dos formandos, bem como as estratgias de recuperao
adotadas e quando o n. mnimo de formandos no 1. ou no 2. perodo de formao corresponda a 50%
do n. inicial, a proposta de fuso com outro grupo da mesma sada profissional, existente na mesma
entidade ou noutra entidade que intervenha em territrio prximo.
A fuso de grupos de formao pode implicar a integrao de formandos a frequentar diferentes perodos
de formao, sem prejuzo da carga horria e da sequncia das UFCD previstas nos respetivos planos
curriculares, devendo, nestes casos, haver uma especial ateno s estratgias e mtodos pedaggicos, no
sentido de conciliar as diferentes etapas e ritmos de aprendizagem.
Nota importante:
Sempre que forem detetadas dificuldades na aprendizagem dos formandos, designadamente nos que possuam idade
inferior a 18 anos, e esgotadas que sejam as medidas previstas no mbito dos planos de recuperao, devem os
mesmos ser encaminhados para outras ofertas de educao ou de formao que melhor se adequem ao seu perfil,
em articulao com os estabelecimentos de ensino, tendo em vista garantir as condies para o cumprimento da
escolaridade obrigatria e ou a concluso com sucesso de uma qualificao.
Um formando que desista de um curso de aprendizagem sem motivo atendvel no pode inscrever-se num
outro curso de aprendizagem por um perodo de 1 ano.
Apenas se admite a integrao do formando desistente noutro curso antes de cumprido o prazo de 1 ano,
mediante consentimento da entidade formadora de origem, caso esta beneficie de financiamento pblico, ou
na sequncia de encaminhamento do referido formando por parte de servios competentes para o efeito.
No esto abrangidos por esta regra os formandos com idade inferior aos 18 anos.
1.8.6 | Pblicos com necessidades educativas especiais
Quando estes cursos integrem pblicos com necessidades educativas especiais, devidamente comprovadas,
as metodologias de aprendizagem, os referenciais de formao, os contedos, as duraes de referncia e a
avaliao podero ser adaptados s respetivas necessidades, mediante proposta da entidade formadora e
autorizao do Departamento de Formao Profissional do IEFP.
1.8.7 | Carga horria
As atividades de formao - cujo horrio dever ser fixado entre as 8h00 e as 20h00 - devem organizar-se
com base nas seguintes cargas horrias dirias, semanais e por sesso:
Regime
Laboral
6 a 7 horas
dirias
30 a 35 horas
semanais
60 minutos
sesso
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As excees a esta carga horria aplicam-se ao perodo de FPCT (consultar o Guia de Orientaes da
Formao Prtica em Contexto de Trabalho - ANEXO 4).
Sempre que uma UFCD integre contedos predominantemente tericos no deve prever-se o
desenvolvimento de mais do que duas sesses consecutivas dessa mesma unidade.
1.8.8 | Utilizao de Equipamento de Proteo Individual (EPI)
recomendvel que em todas as sadas profissionais os formandos sejam portadores de fardas, batas e ou
EPI adequados respetiva sada profissional, tendo os mesmos um carter obrigatrio sempre que a
formao decorra em contexto de oficina, sala de aplicaes prticas ou laboratrio.
1.8.9 | Visitas de estudo ou de campo
b)
c)
d)
e)
As propostas de visitas (ANEXO 8) devem ser apresentadas, pelo formador, ao responsvel pedaggico
da ao de formao com uma antecedncia mnima de duas semanas, relativamente data de
realizao da mesma.
Sempre que a concretizao da visita implique a realizao de despesas (designadamente de
transportes ou relacionadas com a aquisio de bilhetes de acesso) devem as mesmas ser identificadas
e calculadas, ainda que a ttulo de estimativa.
A aprovao da proposta apresentada pelo formador, da competncia do responsvel da entidade
formadora, deve basear-se, prioritariamente, na adequada definio dos objetivos pedaggicos da
visita, na sua relao evidente com as atividades propostas e com a pertinncia de ambos para o
desenvolvimento dos contedos/objetivos pedaggicos do domnio ou unidade de formao em que a
mesma se enquadra, pelo que estes devem encontrar-se claramente explicitados.
A lista de presenas deve ser preenchida pelo formador antes da visita e assinada na ocasio por todos
os presentes. As ausncias devem ser registadas, com a mxima brevidade, no livro de sumrios, na(s)
sesso(es) respetiva(s), (s) qual(ais) corresponder o sumrio Realizao de visita de estudo a ....
O original da lista de presenas ser entregue, obrigatoriamente, ao responsvel pedaggico da ao,
pelo formador, para incluso no dossi tcnico-pedaggico da ao a que respeita.
1.8.10 | Formao prtica em contexto de trabalho (FPCT)
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A durao da FPCT pode variar entre 1 100 e 1 500 horas, distribudas, de forma crescente, ao longo dos trs
perodos de formao, conforme o constante de cada um dos planos curriculares.
1.8.10.2 | Avaliao
A avaliao da componente de FPCT segue as normas e procedimentos definidos, para este efeito, no Guia
de Orientaes da Formao Prtica em Contexto de Trabalho (ANEXO 4), devendo, contudo, a avaliao ser
registada no Roteiro de Atividades anteriormente referido.
1.9. Metodologias
Os mtodos pedaggicos 8 situam-se ao nvel da organizao e da sistematizao de procedimentos e
atitudes dos formadores e dos formandos em contexto de formao e assumem-se como essenciais no
desenvolvimento harmonioso da relao pedaggica.
Os mtodos devem, assim, ser selecionados pelos formadores com base, entre outros:
a)
b)
c)
d)
e)
por forma a, por um lado, criar as condies para o desenvolvimento de um processo formativo adaptado
ao ritmo individual da aprendizagem e a um acompanhamento personalizado do formando e, por outro, a
preparar cidados dinmicos, capazes de participar nas organizaes e nas comunidades em que se inserem.
Considerando, no entanto, que os contextos de trabalho exigem, cada vez mais, capacidades de autonomia,
iniciativa, trabalho em equipa, anlise crtica, resoluo de problemas e de aprendizagem ao longo da
vida, decorrente da necessidade de adaptao a novas realidades scio laborais, devem privilegiar-se, no
quadro dos processos formativos, os mtodos ativos, que permitam o desenvolvimento integrado do
formando nas suas dimenses profissional, pessoal e social.
Tendo em vista a aquisio destas competncias, o formador e, atenta a relevncia da componente de FPCT,
o tutor, ao selecionarem os mtodos a aplicar em cada sesso de formao, devem ter sempre presente a
realidade do grupo ou do individuo com que trabalham, sem prejuzo de, em cada momento, e ao longo do
No ANEXO 10, encontram-se sistematizados alguns dos mtodos pedaggicos mais usuais utilizados pelos formadores em situao de formao.
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O princpio determinante no sistema de avaliao o de que o processo de avaliao deve refletir, com
rigor, o processo de formao, garantindo, desta forma, uma conformidade entre, por um lado, processos,
tcnicas e instrumentos de avaliao e, por outro, contedos formativos e atividades de aprendizagem.
A avaliao incide sobre as aprendizagens efetuadas e competncias adquiridas, de acordo com os
referenciais de formao aplicveis.
A avaliao destina-se:
a informar o formando sobre os progressos, as dificuldades e os resultados obtidos ao longo do
processo formativo;
b) identificar dificuldades ou lacunas na aprendizagem individual e insuficincias no processo de ensinoaprendizagem e encontrar solues e estratgias pedaggicas que favoream a recuperao e o sucesso
dos formandos;
c) a certificar as competncias adquiridas pelos formandos com a concluso de um percurso.
a)
A avaliao faz parte integrante do processo formativo e tem como finalidade confirmar os saberes e as
competncias adquiridos ao longo deste processo, compreendendo:
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Uma avaliao formativa, que se projeta sobre o processo de formao e permite obter a informao
detalhada sobre o desenvolvimento das aprendizagens, com vista definio e ao ajustamento de
processos e estratgias pedaggicos e definio de eventuais planos de recuperao.
A avaliao formativa promove:
Uma avaliao sumativa - intermdia e final - que visa servir de base de deciso sobre a progresso e a
certificao, respetivamente.
A avaliao realizada por unidade de formao e deve apoiar-se num conjunto de parmetros a definir
pelo formador, desejavelmente concertado no mbito da equipa tcnico-pedaggica, em funo dos
objetivos da formao e das competncias a adquirir, e ser do conhecimento da entidade formadora.
Os critrios de avaliao formativa devem agrupar-se em diferentes domnios, nomeadamente:
Domnio
Aquisio de conhecimentos, desempenho
profissional e transferncia de conhecimentos para
novas situaes
Relacional
Comportamental
Exemplos
Aplicao de
contextos
conhecimentos
em
diferentes
O formando deve ser informado sobre os procedimentos e os parmetros de avaliao definidos para cada
unidade de formao e ser esclarecido relativamente aos resultados da sua avaliao.
1.10.4 | Registo de resultados
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Componentes*
Frmulas
Critrios a considerar
A classificao destas componentes obtm-se pela mdia
aritmtica das UFCD que as integram.
A classificao de cada componente no pode ser inferior a
10 valores.
Admite-se uma classificao mnima de 8 valores numa
UFCD de cada uma destas componentes.
Sociocultural (FSC)
Cientfica (FC)
Tecnolgica (FT)
cComp =
FPCT (FP)
Classificao final
do perodo
cUFCD
n. UFCD
CFp =
FSC + FC + 2 FT + FP
5
Legenda:
1.
2.
As atividades de recuperao so objeto de avaliao nos termos dos critrios definidos no respetivo
plano.
Para efeitos de progresso para o 2. perodo, a classificao no pode ser inferior a 10 valores.
A classificao obtida a considerada para efeitos de apuramento da classificao de cada uma das
componentes, com exceo da FPCT, com base na seguinte frmula:
Legenda:
cUFCD
+ cAR
nUFCD
cC =
2
Apenas os formandos que obtenham uma classificao igual ou superior a 10 valores, no final do 3.
perodo de formao, realizam a prova de avaliao final (PAF).
Frmula
Critrios a considerar
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Classificao final do
curso*
CF =
3CFp + PAF
4
Critrios a considerar
Legenda:
As classificaes so lanadas em pautas de avaliao que devem estar disponveis, para consulta, durante
10 dias teis nas instalaes da entidade formadora.
1.10.8 | Reunies de avaliao da equipa tcnico-pedaggica
A prova de avaliao final (PAF) consubstancia um conjunto integrado de atividades prticas, no final do
percurso formativo, visa avaliar as competncias adquiridas ao longo da formao e realizada perante um
jri constitudo para o efeito.
A durao da PAF varia entre 12 e 18 horas, de acordo com o perfil de competncias a avaliar.
As classificaes so lanadas em pautas de avaliao final que devem estar disponveis para consulta
durante dez dias teis.
1.10.9.1 | Repetio da PAF
Aos formandos que no tenham obtido aprovao ou tenham faltado PAF (por motivos atendveis e
justificados), poder ser facultada a oportunidade de a repetirem uma vez, no prazo mximo de um ano,
desde que o solicitem ao responsvel da entidade formadora, no prazo mximo de 30 dias aps a
divulgao dos resultados.
As novas repeties de PAF implicam sempre o pagamento de um encargo procedimental no valor de
50,00 a efetuar entidade formadora onde o formando realiza a prova de avaliao final.
Caso a EFE no tenha a decorrer nenhuma ao de formao que permita a integrao do formando para
efeitos de repetio/realizao da prova, deve solicitar de imediato ao IEFP, a indicao de outra entidade
formadora que possa assegurar a sua realizao.
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Responsvel pedaggico da ao, que preside (e indica o elemento que o substitui nas suas faltas ou
impedimentos);
Um formador da componente tecnolgica;
Um formador da componente sociocultural;
Um formador da componente cientfica; e sempre que possvel
Um tutor.
2. O jri pode funcionar, excecionalmente, com um mnimo de trs elementos, sendo obrigatria a
participao do responsvel pedaggico da ao e do formador da componente tecnolgica, de modo a
no prejudicar os formandos na concluso do respetivo processo formativo.
Os formadores das componentes sociocultural e cientfica apenas tm que estar presentes nos
momentos em que o responsvel pedaggico considere necessria a sua interveno, atentos os
contedos da prova e a sequncia da avaliao. O pagamento a estes elementos do jri deve ser
proporcional ao nmero de horas da sua participao.
3. Em caso de empate nas votaes o presidente o jri dispe de voto de qualidade.
4. Quando a ao de formao d acesso a profisses/sadas profissionais regulamentadas a constituio
do jri de avaliao deve observar o constante na legislao ou nos normativos em vigor.
Assim, nos casos que obriguem constituio de um jri tripartido (como o caso da formao em
Tcnicos de Higiene e Segurana do Trabalho 9), os elementos de jri devem ser convocados com a
antecedncia mnima de um ms, de forma a facilitar a gesto das disponibilidades individuais e a
garantir maior viabilidade nas respetivas presenas. Esta convocatria deve fazer-se sempre por escrito
(e-mail ou ofcio-convocatria), solicitando que a confirmao da presena se faa, tambm, por
escrito.
No texto da convocatria deve ser disponibilizada toda a informao considerada relevante,
designadamente:
a) Identificao da prova de avaliao a realizar;
b) Perodo de desenvolvimento e horrio;
c) Atividades a desenvolver pelos elementos do jri antes, durante e aps a realizao das provas;
d) Pagamentos previstos para esta participao.
Sobre esta matria recomenda-se a leitura do ponto R2.1 do presente regulamento.
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1.
Formando
equipa tcnico-pedaggica)
Obtm resposta
Decide sobre a
reclamao (com consulta
Apresenta
dvida/reclamao
2 dias
5 dias
2.
Responsvel entidade
formadora
Responsvel
entidade
formadora
Jri da PAF
Apresenta
dvida/
reclamao
Encaminha
dvida/
reclamao
Analisa e decide
Elabora ata com
deciso
Emite deciso
final
5 dias
15 dias
7 dias
2 dias
Responsvel
entidade
formadora
Formando
Obtm resposta
1.11. Certificao
No que respeita certificao, pode haver lugar emisso dos seguintes documentos:
Certificado de
qualificaes
Diploma
Quem emite
Quando
Que modelo utilizar
As entidades formadoras.
No prazo mximo de um ms aps a realizao da PAF.
O constante do anexo II da Portaria n. 199/2011, de 19 de maio.
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1.12. Formandos
1.12.1 | Regulamento do formando
Aos formandos aplica-se o regulamento do formando em vigor na entidade formadora, que deve
estabelecer, entre outros aspetos:
a) Os direitos e deveres do formando, devendo constar dos deveres, designadamente para os que possuam
idade inferior a 18 anos, o seguinte:
dever dos formandos, com idade at aos 18 anos, frequentar a formao at ao cumprimento da
escolaridade obrigatria, competindo, igualmente, aos encarregados de educao assegurar o
cumprimento do referido dever.
Quando se trate de formandos abrangidos pelo regime de escolaridade obrigatria, o processo individual
do aluno (previsto na Lei n. 51/2012, de 5 de setembro) deve permanecer na escola de origem, cabendo
entidade formadora comunicar por escrito escola sobre a integrao do formando num curso de
aprendizagem.
Deve igualmente comunicar as situaes de desistncia, abandono ou concluso do percurso, sempre que o
formando ainda esteja abrangido pelo referido regime.
*designao em contexto escolar
Pode haver lugar atribuio de apoios sociais aos formandos, nos termos do constante da Parte 2 deste
regulamento.
1.12.5 | Assiduidade
Componente de FPCT
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A atribuio de apoios aos formandos est dependente da assiduidade e aproveitamento revelado durante a
ao de formao, pelo que a atribuio de apoios durante os perodos de faltas s tem lugar quando estas
sejam justificadas, de acordo com o regulamento interno.
Sempre que um formando ultrapasse as percentagens atrs referidas, cabe entidade formadora apreciar
e decidir, de acordo com o regulamento interno, sobre as justificaes apresentadas, bem como desenvolver
os mecanismos de recuperao necessrios ao cumprimento dos objetivos inicialmente definidos.
obrigatrio que a entidade formadora mantenha mensalmente atualizados os registos de
assiduidade no Sistema de Gesto da Formao do IEFP (SGFOR).
As desistncias devem ser registadas, de imediato, quando o formando ultrapasse os limites de faltas sem
qualquer comunicao ou justificao atendveis ou quando informe a entidade desse facto, ainda que no
exceda o limite das faltas.
1.12.6 | Seguro
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No mbito destas atividades, o responsvel pedaggico pode assegurar, no mximo, 5 aes de cursos de
aprendizagem, em simultneo.
Para assegurar o desenvolvimento destas atividades deve, considerar-se uma carga horria de 7 horas para
cada ms e ao de formao.
1.13.2 | Formadores
Com a publicao da Portaria n. 994/2010, de 29 de setembro, deixou de ser necessrio proceder-se renovao do CCP de formador.
Sugere-se a consulta do site da Direo-Geral da Administrao Escolar (www.dgrhe.min-edu.pt).
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contudo, nos casos em que no seja possvel, poder-se- recorrer a formadores detentores de habilitao
prpria para a docncia, nos termos da legislao vigente.
Nas situaes para as quais no se encontrem definidos grupos de docncia ou de recrutamento especficos,
deve a entidade formadora identificar as habilitaes que respondam s exigncias da formao a ministrar.
A ttulo excecional, os profissionais que, no satisfazendo alguns dos requisitos acima referidos, possuam
especial qualificao acadmica e/ou profissional, ou detenham formao no disponvel no mercado,
podem ser autorizados a exercer a atividade de formador. A autorizao desta exceo da competncia do
IEFP, decorrendo o processo no Portal de Formao e Certificao de Formadores - NetForce.
O formador o elemento responsvel pelo desenvolvimento das seguintes atividades:
a) Ministrar a formao para a qual est habilitado;
b) Planear situaes de aprendizagem que promovam a mobilizao de conhecimentos para a resoluo de
problemas;
c) Conceber e produzir os materiais tcnico-pedaggicos e instrumentos de avaliao necessrios ao
desenvolvimento do processo formativo;
d) Garantir que os materiais supramencionados ficam obrigatoriamente disponveis, de forma organizada, na
entidade formadora, preferencialmente em suporte digital, para utilizao noutras aes e partilha com outros
formadores;
e) Avaliar os formandos;
f) Colaborar com os restantes elementos da equipa tcnico-pedaggica na definio das respostas de formao
que se revelem mais adequadas s necessidades individuais.
Os formadores externos devem celebrar, com a entidade formadora, um contrato de aquisio de servios
(ANEXO 12).
Os requisitos exigidos para o exerccio da atividade de tutor, bem como as respetivas competncias, ou o
nmero mximo de formandos que este pode acompanhar, em simultneo, na realizao da componente de
formao prtica, constam do Guia de Orientaes da Formao Prtica em Contexto de Trabalho (ANEXO 4).
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Na sequncia destas sesses, produzido um relatrio, que inclui a definio de planos de atuao com
vista resoluo de situaes identificadas que caream de correo/melhoria, e que deve integrar o dossi
tcnico-pedaggico da respetiva ao de formao.
Estas visitas visam, assim:
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A formao desenvolvida no mbito desta modalidade de formao deve cumprir o disposto no artigo 32.
do Decreto Regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de Dezembro (com as alteraes introduzidas pelo Decreto
Regulamentar n. 13/2008, de 18 de junho e pelo Decreto Regulamentar n. 4/2010, de 15 de outubro), no que
concerne organizao do processo tcnico-pedaggico.
Os documentos que integram o processo tcnico-pedaggico devem observar as regras de informao e
publicidade respeitantes ao cofinanciamento do FSE, devendo, para o efeito, fazer constar os seguintes
logtipos, pela ordem indicada:
Deve, ainda, incluir-se no cabealho da referida documentao o logtipo do IEFP, do lado esquerdo,
tratando-se de formao desenvolvida na rede de Centros do IEFP.
Tratando-se de EFE e de Centros de Formao Profissional de Gesto Participada, o mesmo deve surgir do
lado direito, reservando o esquerdo para incluso do logtipo da entidade formadora.
Sendo as fardas e as batas utilizadas pelos dos formandos consideradas materiais pedaggicos, tambm
devem obedecer s mesmas regras de informao e publicidade, podendo as insgnias ser estampadas ou
constar de um crach.
Exceciona-se desta obrigatoriedade o calado atendendo s dificuldades, pelas dimenses e materiais, em
dar cumprimento mesma.
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As candidaturas financeiras (pedidos de financiamento) devem ocorrer nos momentos definidos no Anexo 15.
O processo de candidatura das entidades formadoras externas integra os seguintes documentos (ANEXO 16):
Ficha de identificao da EFE, bem como o documento comprovativo da sua certificao.
Pedido de financiamento, com os elementos referentes ao conjunto das aes que a entidade se prope
organizar, no ano civil a que respeita a candidatura (acompanhado de memria descritiva demonstrando
os custos apresentados).
As candidaturas so sujeitas a uma anlise tcnica e financeira, efetuada no quadro da respetiva Delegao
Regional, tendo presente os seguintes diplomas legais:
Portaria n. 1497/2008, de 19 de dezembro;
Decreto Regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de dezembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto
Regulamentar n. 13/2008, de 18 de junho e pelo Decreto Regulamentar n. 4/2010, de 15 de outubro;
Despacho Normativo n. 4-A/2008, de 24 de janeiro, com a redao que lhe foi dada pelo Despacho
Normativo n. 12/2009, de 17 de maro, pelo Despacho Normativo n. 12/2010, de 21 de maio, pelo
Despacho Normativo n. 2/2011, de 11 de fevereiro, pelo Despacho Normativo n. 12/2012, de 21 de
maio, pelo Despacho Normativo n. 16/2012, de 2 de agosto e pelo Despacho Normativo n. 6/2013, de
24 de maio;
Despacho n. 3213/2014, de 26 de fevereiro.
Nas situaes de reduo do financiamento face ao solicitado a EFE deve ser notificada, para efeitos de
pronncia.
No prazo de 15 dias contados a partir da data da assinatura do aviso de receo, a entidade deve remeter o
Termo de Aceitao Delegao Regional, devidamente, preenchido e assinado, com assinaturas
reconhecidas na qualidade e com poderes para o ato, acompanhado das certides comprovativas de que
tem a sua situao regularizada em matria de impostos e contribuies para a segurana social, ou da
autorizao para consulta eletrnica aos sites da DGCI e do ISS.
Nota importante:
As situaes de atraso na entrega das declaraes de no dvida, por um perodo superior a 10 dias teis, podem
implicar a revogao da candidatura e a excluso da bolsa por um perodo de 3 anos, assumindo o IEFP diretamente
a gesto das aes ou acordando a sua transferncia para outras entidades formadoras externas.
12
MUITO IMPORTANTE:
Todas as propostas de deciso devem ser comunicadas pelo IEFP s EFE, que devem poder pronunciar-se sobre as mesmas
em sede de audincia prvia, nos termos do previsto no Cdigo do Procedimento Administrativo.
Esto excludas da audincia prvia as decises relativas aos reembolsos.
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Consultar o ANEXO 15 para obter informao sobre os perodos, prazos e montantes dos adiantamentos,
reembolsos e saldo final.
2.2.4 | Arquivamento e indeferimento
Motivos para
arquivamento*
Motivo para
indeferimento*
Qualidade insuficiente, aferida em sede de anlise tcnica, para garantir a cabal realizao dos
objetivos propostos, devendo notificar-se as entidades deste procedimento.
* Devem ser antecedidos de audincia prvia da EFE, com exceo das situaes de falta de dotao financeira ou de
comunicao da desistncia da realizao da formao antes de ser efetuado o 1. adiantamento.
Cursos cujo primeiro perodo de formao tenha tido incio em 2012 ou em anos anteriores
1. A estes cursos no se aplica a reduo total do financiamento prevista no n. 8 do artigo 13.-A do
Despacho n. 3213/2014.
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2. No obstante, quando durante a execuo do projeto os registos em SGFOR revelarem uma diminuio
do nmero de formandos, aplicam-se as seguintes redues:
a) Nos casos em que os grupos iniciem com um nmero de formandos inferior a 14, sempre que a
diminuio seja superior a 10% do nmero de formandos aprovados, aplica-se a reduo de 5% por
cada formando abaixo dessa diminuio.
Ex.:
N. de formandos aprovado em
candidatura < 14
13
Reduo de 5%/formando
a partir de 11
b) Nos casos em que as turmas iniciem com um nmero de formandos igual ou superior a 14, aplica-se
a reduo de 5% por cada formando quando a quebra seja superior a 10 % do referido limite de 14.
Ex.:
N. de formandos aprovado em
candidatura a 14
14
Reduo de 5%/formando
a partir de 12
1. O valor anual por grupo de formao/curso objeto de reduo, em sede de anlise da candidatura,
sempre que o nmero de formandos seja inferior a 14, situao apenas admissvel em candidaturas
de continuidade (aes transitadas).
2. ainda objeto de reduo sempre que, em sede de execuo da candidatura, os registos no SGFOR
revelarem um nmero de formandos a frequentar a formao inferior 14, a efetuar no mbito dos
reembolsos, sem prejuzo de acerto de contas em sede de saldo relativamente aos pagamentos
anteriormente efetuados.
3. A reduo referida nos pontos anteriores corresponde a 5% por cada formando abaixo do limite
mnimo definido para este efeito (14).
4. Para este efeito, so considerados formandos a frequentar a formao aqueles que constarem dos
registos no SGFOR, devendo ser identificadas e registadas as situaes de formandos desistentes.
Sobre esta matria importa recuperar a informao constante do ponto 1.12.5:
obrigatrio que a entidade formadora mantenha mensalmente atualizados os registos de assiduidade no
Sistema de Gesto da Formao do IEFP (SGFOR).
As desistncias devem ser registadas, de imediato, quando o formando ultrapasse os limites de faltas sem
qualquer comunicao ou justificao atendveis ou quando informe a entidade desse facto, ainda que no
exceda o limite das faltas.
5. Os formandos que sejam integrados num grupo de formao, para efeitos de frequncia e certificao
de UFCD no concludas num outro curso (incluindo a FPCT), podem frequentar uma ao financiada,
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no sendo, contudo, considerados elegveis, pelo que devem ser assinalados no SGFOR como tal.
So exceo ao que se acaba de referir os formandos que no tenham concludo a formao por
motivo de doena prolongada.
6. Quando um grupo de formao registar um nmero inferior a 8 formandos h lugar reduo total do
financiamento atribudo (Rubricas 1 e 2 cf. ponto 2.3.).
Ver ponto 1.8.5.3 do presente regulamento.
7. O valor anual por grupo de formao/curso pode ainda ser objeto de reduo quando em sede de
acompanhamento ou auditoria forem detetadas irregularidades que coloquem em causa o
cumprimento integral da legislao nacional.
2.2.5.3| Outros fundamentos para a reduo de financiamento
Ao
Enquadramento legal
Normas complementares
Decreto regulamentar n.
84-A/2007
Suspenso
dos
pagamentos
Artigo 42.
Revogao da
deciso
Artigo 44.
A deciso de revogao pode ser total ou parcial, em funo dos motivos que
a justificam. A revogao parcial deve indicar a que aes se aplica.
Artigo 45.
Restituies
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Os encargos com formandos so elegveis em custos reais, observando o disposto no Despacho Normativo
n. 4-A/2008, de 24 de janeiro, com a redao que lhe foi dada pelo Despacho Normativo n. 12/2009, de 17
de maro, pelo Despacho Normativo n. 12/2010, de 21 de maio, pelo Despacho Normativo n. 2/2011, de
11 de fevereiro, pelo Despacho Normativo n. 12/2012, de 21 de maio, pelo Despacho Normativo n.
16/2012, de 2 de agosto e pelo Despacho Normativo n. 6/2013, de 24 de maio.
R1.1.1 | Apoios elegveis
1. So elegveis os seguintes apoios a formandos, cuja natureza e limites estejam em conformidade com o
disposto no Despacho normativo n. 4-A/2008, acima referido:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Bolsa de profissionalizao;
Bolsa para material de estudo;
Subsdio de alimentao;
Despesas ou subsdio de transporte;
Subsdio de acolhimento;
Subsdio de alojamento e 2. subsdio de refeio, atribudo a ttulo excecional, mediante
autorizao prvia.
2. O somatrio dos apoios atribudos a cada formando, com exceo das bolsas de profissionalizao e de
material de estudo, que no relevam para o mesmo, est sujeito ao limite de 70% do valor do IAS,
exceto quando haja atribuio dos apoios previstos na alnea f), situao em que este limite pode atingir
100% do IAS.
3. Os procedimentos a observar na atribuio destes apoios encontram-se sistematizados no ANEXO 20.
4. Para efeitos de atribuio destes apoios, os formandos devem apresentar, no incio de cada perodo de
formao, um requerimento (ANEXO 21), acompanhado dos documentos comprovativos da(s) situao(es)
que lhes conferem o direito aos mesmos.
R1.1.2 | Pagamentos procedimentos a observar
1. Os apoios devem ser pagos mensalmente, por transferncia bancria, no sendo permitida, em caso
algum, a existncia de dvidas a formandos.
Para efeitos de pagamento, os formandos podem confirmar os seus dados bancrios atravs de:
a)
Talo de multibanco com o nmero de identificao bancria (NIB), sendo que, quando no constar
o nome do titular no talo, deve ser registado no verso o seguinte texto:
Eu, (nome do formando), declaro ser titular da conta bancria com o presente NIB. (assinatura)
b) Declarao assinada pelo formando (ou, no caso de serem menores, pelos respetivos encarregados
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NOTA: Esta a nica situao em que o pagamento dos apoios por transferncia bancria pode ser efetuado
para a conta de outrem.
c)
Fotocpia da 1. pgina da caderneta da conta bancria, desde que da mesma conste o nome do
titular e o respetivo NIB;
d) Comprovativo emitido pela entidade bancria, do qual conste o nome do titular da conta e o
respetivo NIB.
elegvel o seguro de acidentes pessoais (previsto no ponto 1.12.4 do presente Regulamento) durante o
perodo de formao (incluindo o perodo da formao prtica em contexto de trabalho), nos termos do
disposto na alnea a) do n. 1 do artigo 3. do Despacho Normativo n. 4-A/2008, de 24 de janeiro.
O valor do seguro pode ser imputado na sua totalidade no ms do pagamento do prmio ou ao longo dos
meses com base em documento interno de imputao, desde que, em qualquer um dos casos, se observe o
perodo de elegibilidade e a sua correta imputao.
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Nestes termos, face ao atual enquadramento legal atinente a esta matria, os beneficirios de
penses de reforma da segurana social e os aposentados da Caixa Geral de Aposentaes no
podem ministrar formao no quadro dos cursos de aprendizagem.
2. Para os elementos de jri de provas de avaliao final, para alm do cumprimento do previsto no ponto
anterior, deve, ainda, atender-se ao seguinte:
O mesmo diploma prev que as atividades desenvolvidas pelos trabalhadores que exercem
funes pblicas, enquadradas no mbito do respetivo contedo funcional, durante o horrio
normal de trabalho, esto cobertas pela remunerao base, que assegurada pela respetiva
entidade empregadora.
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2.4. Receitas
Poder verificar-se a existncia de um conjunto de recursos gerados no mbito da formao (afetos ao
financiamento do custo total elegvel), durante o perodo de elegibilidade dos respetivos custos, que
resultam, designadamente, de vendas, prestaes de servios, alugueres, matrculas e inscries, juros
credores, ou outras receitas equivalentes, denominados por receitas.
As receitas so deduzidas ao valor anual por grupo de formao/curso atribudo.
Elaborar, mensalmente, a listagem de todas as despesas pagas por rubrica de custos, devendo
constar, obrigatoriamente:
o nmero de lanamento;
a descrio da despesa;
a data de emisso;
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3. As EFE devem manter atualizada a contabilidade especfica, no sendo admissvel, em caso algum, um
atraso superior a 45 dias na sua organizao.
4. As EFE devero, ainda, organizar um dossi que contenha os seguintes elementos:
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ANEXOS
Parte 1 | Procedimentos tcnico-pedaggicos
1
Minuta de protocolos de colaborao com Entidades Formadoras Externas EFE / Entidades de Apoio
Alternncia - EAA
Cronograma da ao de formao
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Mtodos pedaggicos
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