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DEPARTAMENTO DE FORMAO PROFISSIONAL

CURSOS
DE
APRENDIZAGEM
regulamento
especfico
CURSOS
DE
APRENDIZAGEM
regulamento
especfico
CURSOS
DE
APRENDIZAGEM
regulamento

CURSOS DE APRENDIZAGEM
regulamento especfico

regulamento
APRENDIZAGEM

CURSOS

especfico

regulamento

REGULAMENTO
ESPECFICO
2014
Aprovado por deliberao do
Conselho Diretivo do IEFP em 2014-03-13

APRENDIZAGEM

CURSOS

especfico

de aprendizagem
especfico

DE

DE

cursos

regulamento

CURSOS DE APRENDIZAGEM

CURSOS DE
APRENDIZAGEM

formar jovens para um emprego qualificado

APRENDIZAGEM

regulamento especfico

CURSOS
DE
APRENDIZAGEM
regulamento especfico
CURSOS
DE
regulamento
especfico
APRENDIZAGEM

CURSOS DE APRENDIZAGEM
CURSOS

DE

APRENDIZAGEM

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CURSOS
DE
APRENDIZAGEM
regulamento
especfico

especfico CURSOS DE

APRENDIZAGEM

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NDICE

PREMBULO .......................................................................................................................................... 2
Notas prvias ............................................................................................................................................... 2
Parte 1 | Procedimentos Tcnico-Pedaggicos ........................................................................................ 6
1.1. Destinatrios e condies de acesso .................................................................................................... 6
1.2. Tipologia das entidades parceiras ........................................................................................................ 7
1.3. Entidades formadoras externas (EFE) .................................................................................................. 7
1.4. Entidades de apoio alternncia (EAA) ............................................................................................. 12
1.5. Entidades parceiras para a qualificao (EPQ) ................................................................................... 13
1.6. Componentes de formao ................................................................................................................ 14
1.7. Estrutura curricular............................................................................................................................. 14
1.8. Planificao, organizao e desenvolvimento da formao .............................................................. 15
1.9. Metodologias ...................................................................................................................................... 21
1.10. Avaliao das aprendizagens ............................................................................................................ 22
1.11. Certificao ....................................................................................................................................... 27
1.12. Formandos ........................................................................................................................................ 28
1.13. Equipa tcnico-pedaggica............................................................................................................... 29
1.14. Prosseguimentos de estudos acesso ao ensino superior .............................................................. 31
1.15. Processo tcnico-pedaggico ........................................................................................................... 32
1.16. Visitas de acompanhamento s EFE ................................................................................................. 32
Parte 2 | Procedimentos Administrativo-Financeiros ............................................................................ 33
2.1. Financiamento..................................................................................................................................... 33
2.2. Candidatura e pagamentos ................................................................................................................. 34
2.3. Enquadramento das despesas - Rubricas ........................................................................................... 37
2.4. Receitas .............................................................................................................................................. 41
2.5. Processo contabilstico ....................................................................................................................... 41
ANEXOS ............................................................................................................................................... 43

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PREMBULO
Notas prvias
I A qualificao dos jovens no combate ao desemprego
A situao do desemprego, em particular o desemprego jovem, requer o IEFP no seu melhor, capaz de
mobilizar as equipas internas e externas, com o objetivo de promover a qualificao e a empregabilidade
dos pblicos mais jovens, reforando a dimenso dual ou em alternncia, atravs de melhores dispositivos
de adequao e controlo de qualidade da formao em contexto de trabalho, e reduzindo o nvel de
abandono e de absentismo dos formandos, com recurso a estratgias de envolvimento e de compromisso
mais proativas e personalizadas.
Neste sentido, tm vindo a ser revistos alguns dos procedimentos associados ao desenvolvimento dos cursos
de aprendizagem, imprimindo a esta modalidade caractersticas promotoras de uma maior eficcia e
eficincia, que contribuam, objetivamente, para formar jovens para um emprego qualificado.
Para o efeito, e alm das novas estratgias de otimizao da formao introduzidas no regulamento, e de
novas possibilidades de parcerias com outros operadores de educao/formao, sublinhou-se a
necessidade de investir num adequado enquadramento de formadores e formandos antes do incio das
aes de formao relativamente a aspetos como i) a cultura dos Centros do IEFP; ii) as regras de
comportamento, de assiduidade e pontualidade; iii) a importncia da organizao e gesto do tempo; iv) a
necessidade de elaborao de um projeto empreendedor (individual ou de grupo), a desenvolver durante a
formao e passvel de ser utilizado por empresas ou outras entidades; v) a predominncia dos mtodos
ativos e experienciais (treino prtico) sobre os mtodos expositivos ou tericos e, por ltimo, mas no
menos importante, vi) o imperativo dos formadores ajustarem as atividades prticas aos estilos e ritmos de
aprendizagem dos formandos, tendo em vista o estmulo da respetiva motivao e o sucesso dos processos
de aprendizagem.
No que concerne oferta de formao, importa continuar a garantir que esta se encontra em linha com as
prioridades do mercado de emprego, contrariando alguns aspetos que tm vindo condicionar o respetivo
planeamento:

cultura enraizada nas entidades formadoras, revelando baixa incorporao tecnolgica e escassez de
orientao para as reas de bens e servios transacionveis;
resposta mais ajustada procura maioritria dos utentes e no dos empregadores satisfao das
expetativas dos candidatos em vez da orientao para as necessidades do mercado de emprego (pelo
que importa persuadir ou motivar os utentes para outras ofertas de formao aparentemente menos
atrativas mas com maior grau de empregabilidade);
insuficincia do levantamento de necessidades junto das empresas e demais empregadores - menor
investimento no planeamento, bem como nas condies logsticas de suporte.
Assim, e com vista a permitir que o IEFP disponha de uma oferta que v ao encontro das reais
necessidades do mercado de trabalho, mantm-se a definio anual das reas e sadas profissionais a
priorizar, nos seguintes termos 1:

A identificao das sadas profissionais prioritrias efetuada anualmente e divulgada no portal do IEFP.

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85% da oferta de formao deve ser orientada para as sadas profissionais de nvel 4 de prioridade 1, 2
ou 3, atentas as condies logsticas dos Centros e das entidades externas;
15% da oferta de formao pode, em funo das especificidades regionais e locais do mercado de
emprego, abranger outras sadas no consideradas prioritrias a nvel nacional;
Os Centros do IEFP devem ter um papel central no desenvolvimento de cursos prioritrios,
designadamente em reas com maior incorporao tecnolgica.

O nmero de formandos deve ser proporcional ao nvel de prioridade das respetivas sadas profissionais,
isto , quanto mais elevada for a prioridade maior deve ser o nmero de abrangidos, atentas as
necessidades do mercado de emprego.
Os cursos de aprendizagem devem observar duas fases de incio em cada ano civil, conforme previsto
no Anexo 15, isto , em maro/abril e em setembro/outubro, com vista concretizao dos seguintes
objetivos:

melhorar o planeamento desta modalidade de formao, permitindo uma divulgao mais ampla da
oferta e maior rigor no cumprimento da calendarizao definida;

facilitar a constituio dos grupos de formao, fazendo coincidir com momentos estratgicos do
calendrio escolar (fim de 2. perodo ou reincio de ano letivo) que implicam, frequentemente, uma
tomada de deciso, pelos jovens e pelas famlias, sobre as vias disponveis para a continuidade dos
respetivos percursos escolares, afirmando os cursos de aprendizagem como uma alternativa vlida;

promover dinmicas comuns a grupos que frequentem a mesma sada profissional ou afins, bem como,
sempre que o nmero de desistncias o justifique, facilitar a respetiva fuso, em nome da motivao
pedaggica e da racionalidade econmica;

viabilizar, no futuro, a realizao de uma avaliao externa, atravs da aplicao de uma prova
nacional nas componentes de formao sociocultural e cientfica, em particular nas Unidades de
Formao de Curta Durao (UFCD) comuns a todos os referenciais de formao.

II - Enquadramento do Regulamento
De acordo com o Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de dezembro - que estabelece o regime jurdico do
Sistema Nacional de Qualificaes (SNQ) e define as estruturas que asseguram o seu funcionamento - os
cursos de aprendizagem assumem-se como uma modalidade de formao de dupla certificao,
constituindo uma modalidade de cumprimento da escolaridade obrigatria.
A Portaria n. 1497/2008 2, de 19 de dezembro, regula as condies de acesso, a organizao, a gesto e o
funcionamento dos cursos de aprendizagem, bem como a avaliao e a certificao das aprendizagens.
Os cursos de aprendizagem so cursos de formao profissional inicial, em alternncia, dirigidos a jovens,
privilegiando a sua insero no mercado de trabalho e permitindo o prosseguimento de estudos, que se
regem pelos seguintes princpios orientadores:

Interveno junto dos jovens em transio para a vida ativa e dos que j integram o mercado de
trabalho sem o nvel secundrio de formao, escolar e profissional, com vista melhoria dos nveis de
empregabilidade e de incluso social e profissional;
Alterada pela Portaria n. 289/2009, de 20 de maro e pela Portaria n. 73/2010, de 4 de fevereiro.

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Organizao em componentes de formao - sociocultural, cientfica, tecnolgica e prtica - que visam


as vrias dimenses do saber, integradas em estruturas curriculares predominantemente
profissionalizantes adequadas ao nvel de qualificao e s diversas sadas profissionais;

Reconhecimento do potencial formativo da situao de trabalho, atravs de uma maior valorizao da


interveno e do contributo formativo das empresas, assumindo-as como verdadeiros espaos de
formao, geradores de progresso das aprendizagens;

Regime de alternncia entendido como a interao entre a formao terica e a prtica e os contextos
em que as mesmas decorrem, sendo a formao prtica nas entidades de apoio alternncia distribuda
de forma progressiva ao longo do curso.

O IEFP, para alm de desenvolver esta modalidade no quadro da respetiva rede de Centros, tambm o
organismo competente por, anualmente, em articulao com a ANQEP, definir as reas de educao e
formao a privilegiar em funo das dinmicas do mercado de emprego, definir os critrios para
apresentao de candidaturas por outras entidades formadoras e decidir sobre a aprovao das mesmas.
O presente regulamento especfico pretende disponibilizar toda informao necessria ao desenvolvimento
destes cursos, estruturando-se em duas partes:
1. a primeira respeitante a aspetos tcnico-pedaggicos e organizativos, e
2. a segunda respeitante aos aspetos administrativo-financeiros,
assumindo-se como um documento normativo fundamental na dinamizao/operacionalizao desta
modalidade de formao, seja no quadro do IEFP ou na sua relao com as entidades formadoras
externas.
No quadro desta relao, as entidades articulam com os Centros ou com as Delegaes Regionais do IEFP em
funo do que, regionalmente, for definido.
Ao longo do texto quando se pretende referir indistintamente Centros do IEFP e entidades formadoras
externas, a designao utilizada de entidades formadoras. Nas demais situaes referem-se
expressamente cada uma das entidades.
O presente regulamento, disponibiliza um conjunto de links ativos internos ao prprio documento ou para
diplomas legais, sites de organismos, cuja informao se reveste de utilidade para algumas das matrias
abordadas, entre outros. No entanto, mantm-se a necessidade das entidades formadoras confirmarem, em
cada momento, a atualidade da informao, com particular incidncia nos diplomas legais.

III Aplicao do modelo de custos unitrios aos cursos de aprendizagem


No contexto do processo comunitrio de simplificao de acesso aos apoios cofinanciados pelo FSE, foram
adotadas novas modalidades de apuramento de custos elegveis, designadamente o pagamento de
montantes fixos, a aplicao de taxas forfetrias para os custos indiretos e a adoo de escalas normalizadas
de custos unitrios, com a consequente reduo da carga administrativa associada gesto dos projetos
cofinanciados.
Com a introduo deste novo modelo pretende-se, concomitantemente, aumentar os nveis de qualidade
da formao desenvolvida, recentrando esforos no acompanhamento regular dos formandos com vista,
entre outros aspetos, diminuio do absentismo e das desistncias.

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Aps a aplicao deste regime de financiamento a outras modalidades de qualificao inicial de jovens,
considerou-se adequado o seu alargamento aos cursos de aprendizagem.
Nesta sequncia, o Despacho n. 3213/2014, de 26 de fevereiro, veio definir, no mbito desta modalidade
de formao, a aplicao do modelo de custos unitrios, consubstanciando um custo por curso/grupo de
formao.
O presente Regulamento Especfico vem, assim, acomodar as alteraes introduzidas pelo Despacho acima
referido.
Em sntese, com as alteraes introduzidas neste novo Regulamento, pretende-se colocar o foco nas
seguintes 3 dimenses de interveno:
1. Qualidade e rigor (contedos, processos, mtodos e tcnicas);
2. Melhoria do sucesso e da assiduidade;
3. Eficcia e eficincia na utilizao dos recursos pblicos.

PRODUO DE EFEITOS: Novas aes aprovadas pelo IEFP aps a sua divulgao.

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Parte 1 | Procedimentos Tcnico-Pedaggicos

1.1. Destinatrios e condies de acesso


1.1.1 | Idade e habilitaes escolares

Os cursos de aprendizagem destinam-se a jovens que devem reunir, cumulativamente, os seguintes


requisitos:

Idade inferior a 25 anos;


9. ano de escolaridade, sem concluso do ensino secundrio.

Em situaes excecionais, a Delegao Regional poder emitir parecer favorvel a propostas de integrao
de candidatos com idade igual ou superior a 25 anos, quando se trate de candidatos desempregados
inscritos nos Centros do IEFP para os quais no existam ofertas formativas no mbito de outras
modalidades de formao de dupla certificao, nomeadamente, cursos de educao e formao para
adultos (EFA), compatveis com os respetivos interesses e necessidades de qualificao.
1.1.2 | Definio de percursos de formao com dispensa de frequncia de UFCD

Podem ser dispensados da frequncia de uma ou mais UFCD, com a atribuio dos crditos
correspondentes 3:

os detentores do nvel 2 de qualificao, obtido em percurso de dupla certificao, que integre unidades
de formao iguais ou equivalentes s do curso que pretendem frequentar;

os jovens que tenham frequentado, um ou mais anos de um qualquer curso de nvel secundrio, em
funo dos conhecimentos e competncias certificados.

A anlise das situaes anteriormente referidas deve resultar da apresentao de um requerimento dirigido
pelo candidato ao responsvel pela entidade formadora. Este requerimento deve, desde logo, fazer-se
acompanhar de cpia dos documentos que certificam os conhecimentos e as competncias adquiridos.
Cabe equipa tcnico-pedaggica de um curso de dupla certificao, que se encontre a decorrer na
entidade formadora e que confira a mesma qualificao (preferencialmente, no mbito da modalidade de
cursos de aprendizagem), analisar os documentos disponibilizados e definir/propor o percurso formativo a
realizar por aquele candidato, no quadro de um determinado curso a iniciar ou j iniciado.
As propostas de percursos formativos, a aprovar pelo responsvel da entidade formadora, devem, em
funo das competncias comprovadas, mencionar as UFCD que o candidato se encontra dispensado de
frequentar e os crditos a atribuir, bem como identificar aquelas que deve realizar, tendo em vista a
obteno do nvel 4 de qualificao.

A concretizar-se a partir da entrada em vigor do Sistema Nacional de Crditos.

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Antes de iniciar a formao, o candidato tem, obrigatoriamente, que apresentar os originais dos
documentos que acompanharam o requerimento, devendo atestar-se no respetivo processo a
conformidade das cpias.
A apreciao da anlise efetuada bem como o percurso definido so elementos obrigatrios no respetivo
dossi tcnico-pedaggico.

1.2. Tipologia das entidades parceiras


Podem participar no desenvolvimento dos cursos de aprendizagem, para alm dos Centros da rede do IEFP
(incluindo os centros de formao profissional de gesto participada), as seguintes entidades com as seguintes
atribuies:
Entidades Formadoras
Externas (EFE)

Entidades de Apoio
Alternncia (EAA)

Entidades Parceiras para a


Qualificao (EPQ)

Organizar e desenvolver as
componentes de formao
sociocultural, cientfica e
tecnolgica;
Acompanhar a formao
prtica em contexto de
trabalho (FPCT) realizada numa
entidade de apoio
alternncia;
Assegurar diretamente a
FPCT, de parte ou da totalidade
dos formandos.

Assegurar a FPCT de acordo


com um plano individual de
atividades.

Disponibilizar recursos fsicos


e/ou humanos para o
desenvolvimento dos cursos,
numa lgica de partilha e
otimizao dos meios pblicos

Entidades formadoras
pblicas
Entidades formadoras
privadas certificadas

Empresas pblicas ou
privadas
Outras entidades
empregadoras

Escolas bsicas, secundrias


e profissionais
Estabelecimentos de ensino
politcnico e universitrio
Centros tecnolgicos e
ninhos de empresas

Nota: ver ponto 1.3.2

Nota: ver ponto 1.4

Nota: ver ponto 1.5

1.3. Entidades formadoras externas (EFE)


Na elaborao dos planos anuais de atividades os Centros do IEFP devem considerar todos os cursos de
aprendizagem a desenvolver em resposta s necessidades do mercado de trabalho, permitindo identificar,
nesse momento, as aes que, face capacidade interna instalada, devero ser realizadas por EFE.
Sempre que haja necessidade de recorrer a EFE, o IEFP, atravs das suas Delegaes Regionais, deve
implementar a metodologia definida neste ponto, garantindo os princpios de concorrncia e de

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transparncia, com vista manuteno da bolsa regional de EFE, assegurando a uniformidade de critrios
aquando da respetiva seleo.
1.3.1 | Levantamento das necessidades de formao

Levantamento das necessidades de formao na regio | 3 anos


Com recurso a:
Inquritos elaborados no mbito do Ministrio da Solidariedade, Emprego e Segurana Social; informao
sobre o mercado de trabalho disponvel nos Centros do IEFP; estudos setoriais/regionais da
responsabilidade de diversas entidades, bem como a informao disponvel no mbito das Redes Regionais
para o Emprego.

Levantamento da capacidade formativa instalada na rede de Centros do


IEFP (incluindo os Centros de Formao Profissional de Gesto Participada)
| 3 anos
No que concerne aos Centros de Formao Profissional de Gesto Participada, no devem ser apenas
considerados os sedeados na respetiva regio, na medida em que estes Centros desenvolvem a sua
atividade a nvel nacional, dispondo de recursos (didticos, pedaggicos e humanos) e de capacidade
instalada, que lhes permitem, na maior parte dos casos, dar resposta s necessidades de formao em
vrios pontos do pas.

Identificao das necessidades de formao que excedem a


capacidade instalada no IEFP
Com vista identificao das aes que podem vir a ser desenvolvidas por EFE, ou em colaborao
com EPQ.

1.3.2 | Processo de candidatura e admisso bolsa

Quando houver necessidade de reforar a bolsa de entidades formadoras externas, o IEFP publicita no seu
portal (www.iefp.pt) os respetivos perodos de candidatura.
Podem constituir-se como EFE:

Entidades pblicas com competncias estatutrias no domnio da formao profissional (como por
exemplo as Escolas de Hotelaria e Turismo ou a Casa Pia de Lisboa).

Entidades formadoras pblicas e privadas, devidamente certificadas no mbito do sistema de


certificao de entidades formadoras, com exceo das escolas bsicas, secundrias e profissionais.
Contudo, podem ser autorizadas a realizar estes cursos as EFE titulares de estabelecimentos de ensino
privados que tiverem por objeto social (a par do ensino sujeito tutela do Ministrio da Educao e da
Cincia) o desenvolvimento de aes ao nvel da formao profissional ou qualificao,
consubstanciando entidades formadoras certificadas no mbito do sistema de certificao de entidades
formadoras.
Para esse efeito, devem as Delegaes Regionais comprovar que as entidades titulares de
estabelecimentos de ensino privados desenvolvem a respetiva formao com autonomia logstica e

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pedaggica relativamente ao ensino regular ou profissional ministrado pelos estabelecimentos de que


so titulares.
As entidades que pretendam intervir nos cursos de aprendizagem, data de apresentao das candidaturas,
devem reunir os seguintes requisitos:

Encontrarem-se regularmente constitudas e devidamente registadas;


Terem a situao regularizada em matria de impostos, de contribuies para a Segurana Social e de
restituies no mbito dos financiamentos do IEFP;
Encontrarem-se certificadas no mbito do sistema de certificao de entidades formadoras;
No terem sido condenadas por violao da legislao sobre trabalho de menores e discriminao no
trabalho e no emprego, nomeadamente em funo do gnero;
No terem sido condenadas em processo-crime, com sentena transitada em julgado, por factos
envolvendo disponibilidades financeiras dos fundos estruturais;
Possurem instalaes e equipamentos adequados s sadas profissionais a que se candidatam.

As entidades que renam os requisitos necessrios e se pretendam constituir como EFE devem remeter o
processo respetiva Delegao Regional, nos perodos publicitados, integrando os seguintes elementos:
a) ficha de inscrio (ANEXO 1);
b) comprovativo da certificao como entidade formadora;
c) documentao necessria para a aferio dos critrios constantes da ficha de inscrio,
designadamente, comprovativos da posse de instalaes para o desenvolvimento da formao a que se
esto a candidatar.
Sempre que necessrio, com o objetivo de alargar o universo de EFE, a Delegao Regional pode recorrer
formulao de convites diretos e aos canais habituais de divulgao, incluindo a imprensa, para promover a
candidatura de novas entidades bolsa.
1.3.2.1 | Circuito de receo anlise deciso de candidaturas bolsa de entidades
Admisso bolsa

50 pontos
DR
Anlise 4
(30 dias)

Processo
completo
EFE
Inscrio

DR
Notificao
deciso 5
< 50 pontos

DR
Anlise
processo
Processo
incompleto

DR
Pedido
elementos 6

No admisso bolsa

EFE
Envio
elementos

A ordenao das EFE admitidas bolsa feita por sada profissional e hierarquizada de acordo com a
pontuao obtida, sendo objeto de divulgao no portal do IEFP.
4

Matriz de anlise (ANEXO 1)


Minuta de Ofcio de notificao de deciso (ANEXO 2)
6
Minuta de Ofcio de pedido de elementos (ANEXO 2)
5

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Nos casos em que duas, ou mais, entidades obtenham a mesma pontuao, dever privilegiar-se a
entidade que assuma, simultaneamente, a qualidade de entidade formadora e de entidade de apoio
alternncia, conforme o disposto no nmero 4 do artigo 4. da Portaria n. 1497/2008.
1.3.3 | Protocolos de colaborao

Quando se revelar necessrio proceder ao reforo/renovao da bolsa de EFE, em reas de formao


consideradas estratgicas para o crescimento da economia nacional, em particular em setores de bens e
servios transacionveis, podem adotar-se mecanismos excecionais, atravs da celebrao de protocolos de
colaborao (ANEXO 3).
As entidades com as quais podem vir a ser a ser celebrados protocolos so identificadas pelo Conselho
Diretivo do IEFP ou pela tutela. Podem, ainda, ser propostas pelas Delegaes Regionais ou pelos Centros do
IEFP ou por iniciativa das prprias entidades, competindo ao Conselho Diretivo decidir sobre a respetiva
admisso bolsa.
A integrao na bolsa, por esta via, confere s entidades protocoladas prioridade em relao quelas cuja
integrao se fez atravs de candidatura, na inteno de atribuio de uma determinada ao, ficando, no
entanto, sujeitas obteno de um parecer favorvel na sequncia da visita de credenciao tcnico-pedaggica.
1.3.4 | Seleo das entidades formadoras externas - credenciao tcnico-pedaggica

Antes do incio das aes, o IEFP contacta a entidade, com a qual firmou protocolo ou que obteve melhor
pontuao na sequncia do processo de candidatura, dentro de cada sada profissional, procedendo
respetiva visita de credenciao tcnico-pedaggica, avaliando, no local, os aspetos constantes do mesmo
formulrio que a entidade preencheu para efeitos de inscrio na bolsa.
A pontuao resultante da realizao de uma visita atribuda por sada profissional, devendo para o efeito
ser mobilizado o Anexo 1 anteriormente referido. Assim,
Visita de
credenciao
tcnico-pedaggica
Pontuao
< 50 pontos
Pontuao
50 pontos

Eliminao da bolsa

Visita de credenciao tcnico-pedaggica entidade posicionada


imediatamente a seguir

A entidade rene condies para assegurar o desenvolvimento da formao.


A entidade notificada para a atribuio da(s) ao(es) e para a apresentao
do respetivo pedido de financiamento nos perodos definidos no Anexo 15.

Uma entidade que integre a bolsa para mais do que uma sada profissional, pode, na sequncia de uma visita que culmine com a
atribuio de uma pontuao inferior a 50 pontos numa dessas sadas, manter-se na bolsa excluindo, porm, a possibilidade de
desenvolver formao naquela em que obteve a referida pontuao.

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A pontuao e o subsequente parecer resultantes da visita so vlidos, por sada profissional, por um
perodo mximo de 3 anos, podendo, desta forma, ser considerados para outra(s) ao(es) de formao,
quer no quadro do mesmo Centro, quer no quadro de outro Centro da rede do IEFP.
1.3.5 | Responsabilidades e deveres das entidades formadoras externas

1. So da responsabilidade das EFE, no mbito da coordenao dos processos de formao, as seguintes


funes:
a) Planear, organizar, desenvolver e controlar a qualidade tcnico-pedaggica da formao;
b) Proceder admisso de formandos, no respeito pelas normas definidas;
c) Constituir as equipas pedaggicas, de acordo com os requisitos legais exigidos em cada
componente de formao, prestando a informao necessria sobre os cursos de aprendizagem e
o contexto institucional em que os mesmos decorrem;
d) Acompanhar as atividades formativas desenvolvidas pelas EAA;
e) Facultar aos formandos o acesso aos benefcios e equipamentos sociais compatveis com a ao
frequentada;
f)

Respeitar e fazer respeitar as condies de higiene, sade e segurana no trabalho.

2. Constituem deveres das EFE:


a) Sujeitar-se a aes de verificao, de auditoria e de avaliao por parte das entidades que a seguir
se indicam, fornecendo todos os elementos relacionados, direta ou indiretamente, com o
desenvolvimento das aes financiadas:

Instituto do Emprego e Formao Profissional, I.P.

Ministrio da Solidariedade, Emprego e Segurana Social

Programa Operacional Potencial Humano

Entidades de auditoria e controlo no mbito do Fundo Social Europeu

b) Pautar a realizao das despesas por exigentes critrios de razoabilidade, tendo em conta,
nomeadamente, a relao da despesa com a formao, os preos de mercado e a relao
custo/benefcio;
c) Utilizar um centro de custos por curso, que permita a individualizao das rubricas de custos de
acordo com as rubricas de pedido de saldo;
d) Identificar a chave de imputao ao centro de custos, no caso de custos comuns;
e) Manter a contabilidade especfica da formao atualizada, no podendo, em caso algum, ter um
atraso superior a 45 dias;
f) Desenvolver a formao programada com respeito pelas normas legais aplicveis, pelas condies
de aprovao da ao e da eventual concesso de apoios;
g) Comunicar, por escrito, s estruturas do IEFP, sempre que ocorram problemas que afetem o
funcionamento das aes;
h) Prestar, a qualquer momento, toda a informao que lhes for solicitada sobre a execuo das
aes no que se refere aos aspetos pedaggicos, administrativos e financeiros;

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i)

Registar e manter permanentemente atualizados os registos no Sistema de Gesto da Formao


do IEFP (SGFOR), assegurando a qualidade da informao registada;

j)

Disponibilizar ao Centro ou Delegao Regional do IEFP com o qual articula, em suporte digital, os
manuais/lista bibliogrfica de suporte ao desenvolvimento das vrias componentes de formao,
bem como as provas de avaliao aplicadas no(s) curso(s) de aprendizagem que lhe foram
atribudos;

k) Cumprir o contrato de formao celebrado com os formandos;


l)

No exigir do formando tarefas no compreendidas nos objetivos do curso;

m) Divulgar, convenientemente, a todos os formandos, o respetivo regime de direitos e deveres;


n) Afixar cartazes permanentes e visveis, nos locais onde decorrem as aes, contendo a indicao do
financiamento pelo FSE e pelo Estado Portugus e respetivas insgnias da Unio Europeia e da
Repblica Portuguesa;
o) Cumprir as normas e procedimentos previstos na legislao comunitria e nacional em matria de
informao, divulgao e publicidade dos apoios de cofinanciamento das aes de formao, em
conformidade com o disposto no ponto 2.1.1. do presente regulamento.
A estas entidades, para alm da responsabilidade da organizao das diferentes componentes de formao,
compete-lhes, igualmente, a organizao e apresentao dos processos de candidatura, reembolsos e saldo,
bem como a organizao e atualizao dos processos tcnico-pedaggico e contabilstico-financeiro das
aes de formao que desenvolvem.
Nota importante: O IEFP no solicitar documentao em suporte papel quando os registos na entidade sejam
efetuados exclusivamente em suporte eletrnico. Os documentos podem ser disponibilizados sempre e apenas em
formato digital.

1.3.6 | Extino de EFE

Em caso de extino da EFE, os respetivos dossis tcnico-pedaggicos e administrativo-financeiros,


completos, organizados e atualizados, so obrigatoriamente confiados ao Centro ou Delegao Regional
do IEFP com o qual se relacionou durante o desenvolvimento da formao.

1.4. Entidades de apoio alternncia (EAA)


As EAA so pessoas, singulares ou coletivas, legalmente constitudas, que enquadrem a FPCT, de parte ou da
totalidade dos formandos de cada ao de formao, em articulao com a entidade formadora.
As EAA devem reunir cumulativamente as seguintes condies:
a) Encontrarem-se regularmente constitudas e devidamente registadas;
b) Demonstrar capacidade tcnica e organizativa para desenvolver e apoiar a componente de FPCT;
c) No serem devedoras Fazenda Pblica, Segurana Social e ao IEFP de quaisquer impostos,
contribuies ou reembolsos, ou estarem a cumprir um plano de regularizao das obrigaes da
decorrentes;
d) No terem sido condenadas por violao da legislao sobre trabalho de menores e discriminao no
trabalho e no emprego, nomeadamente em funo do gnero;
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e) Disporem de ambiente de trabalho, condies de higiene e segurana e meios tcnicos, humanos e


materiais capazes de assegurar a formao profissional necessria e adequada qualificao para uma
profisso;
f) Integrarem, nos seus quadros, trabalhadores qualificados que exeram a profisso que constitui o
objeto da FPCT.
As EAA so selecionadas pelas entidades formadoras, podendo, se assim for entendido, proceder-se
celebrao de protocolos de colaborao tambm com estas entidades, utilizando, para o efeito o modelo
constante do ANEXO 3.
Dever proceder-se a uma visita de caracterizao tcnica s EAA, a acontecer, obrigatoriamente, antes do
incio da componente de FPCT, atravs da avaliao no local, das condies existentes, com base no anexo 1
do Guia de Orientaes da Formao Prtica em Contexto de Trabalho ANEXO 4.

1.5. Entidades parceiras para a qualificao (EPQ)


A celebrao de protocolos de parceria, com escolas do Ministrio da Educao e Cincia, escolas
profissionais, estabelecimentos de ensino superior ou outras entidades, visam, num quadro de
complementaridade de intervenes, otimizar, a nvel local, os recursos humanos (professores/formadores),
materiais (espaos de formao - salas, oficinas, laboratrios), entre outros, promovendo a sua ocupao a
100%, e permitindo, ainda, a partilha e troca de experincias entre os diferentes operadores de educao e
formao.
Prev-se, assim, que as componentes de formao sociocultural e cientfica possam ser desenvolvidas nos
espaos dos estabelecimentos de ensino acima referidos, ou outros, decorrendo a componente de
formao tecnolgica nos espaos dos Centros do IEFP.
Por outro lado, preconiza-se que as escolas que cedam os seus recursos no mbito deste tipo de parcerias,
possam utilizar as oficinas e outros espaos e equipamentos dos Centros do IEFP, no sentido de colmatar a
eventual inexistncia destes meios tcnicos no quadro da rede de escolas do ensino regular.
Na celebrao destes protocolos deve atender-se ao fator da proximidade geogrfica entre os diferentes
espaos de desenvolvimento da formao, garantindo-se que a deslocao dos formandos de um local para
outro efetuada sem perturbaes ao seu normal funcionamento, podendo, ainda, e particularmente nos
casos em que a rede de transportes pblicos no for compatvel com os horrios da formao, serem
estabelecidos contactos com as autarquias locais, atentas as suas responsabilidades no quadro do
desenvolvimento socioeconmico e da promoo da educao.
Por se tratar de parcerias que devem ser promovidas localmente, e cujos termos, designadamente, no que
concerne s condies de cedncia/partilha de meios, se admite que possam variar em funo de inmeros
fatores, os quais no so passveis de antecipao exaustiva, foi elaborada uma minuta de protocolo
(ANEXO 5), que, pretendendo orientar a instituio destas parcerias, est aberto aos ajustamentos que se
entendam por convenientes na relao a firmar entre o IEFP e a pluralidade de entidades parceiras acima
referidas.
Em sntese, pretende-se robustecer o trabalho em rede, reduzindo o desperdcio, reforando a qualidade
das respostas e melhorando o ajustamento da oferta s necessidades da procura e s exigncias do
mercado de trabalho.
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1.6. Componentes de formao


O desenvolvimento dos cursos de aprendizagem pressupe uma forte interao entre as diversas
componentes e contextos de formao, reconhecendo situao de trabalho um elevado potencial
formativo e encarando a alternncia como uma sucesso de contextos de formao, articulados entre si,
que promovem a aquisio das competncias que integram um determinado perfil de sada:
Formao Sociocultural

aquisio/reforo de conhecimentos e competncias pessoais, sociais e culturais,


nomeadamente nos domnios da comunicao em lngua portuguesa e estrangeira, cidadania
e empregabilidade, trabalho autnomo e de equipa, inovao e empreendedorismo e
utilizao de novas tecnologias.

Formao Cientfica

aquisio de saberes cientficos e competncias estruturantes, desenvolvidos atravs da


observao, anlise e experimentao, contribuindo para um exerccio profissional mais
consciente e fundamentado.

Formao Tecnolgica

aquisio de saberes tcnicos e competncias especficas necessrios ao desenvolvimento das


atividades inerentes ao exerccio de uma determinada profisso, incorporando a capacidade
de anlise crtica e de resoluo de problemas.

Formao Prtica em Contexto de Trabalho

desenvolvimento e aquisio de conhecimentos e competncias tcnicas, relacionais e


organizacionais, relevantes para um exerccio responsvel da atividade profissional, assente
em padres de qualidade e no cumprimento das regras de segurana e sade.

1.7. Estrutura curricular


Os planos curriculares de cada uma das sadas profissionais organizam-se com base na estrutura curricular
que apresentada na pgina seguinte.

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Nvel 4
Componentes
de Formao

reas de
Competncia

Durao
mxima
(horas)

Domnios de Formao

Lnguas, Cultura
e Comunicao

- Viver em Portugus
- Comunicar em Ingls*
- TIC

Cidadania e
Sociedade

- Mundo Atual
- Desenvolvimento Social e Pessoal

Cientfica

Cincias Bsicas

- Matemtica e Realidade
- Outras

Tecnolgica

Tecnologias

- Tecnologias Especficas

Prtica

Contexto de Trabalho

Sociocultural

TOTAL
*

Perodos de formao
(durao de referncia
em horas)
2.

3.

400

100
100
50
250
50
50
100
75
75
150

100
50
25
175
25
25
50
75
75
150

75
50
25
150
25
25
50
50
50
100

1 000

400

300

300

1 500

300

550

650

280
200
100
580
110
110
220

3 700

1.

1 200 1 225 1 250

Pode optar-se pelo desenvolvimento de outra lngua estrangeira, que se revele mais interessante do ponto de vista das necessidades
do mercado de trabalho, tendo por base os mesmos contedos e objetivos/competncias.

1.7.1 | Atividades de reforo e ou de desenvolvimento

Os cursos de aprendizagem preveem que, durao total constante dos respetivos planos curriculares,
possam acrescer, distribudas ao longo dos trs perodos de formao, at 90 horas destinadas a favorecer o
reforo ou o desenvolvimento de competncias dos formandos, seja atravs da realizao de atividades de
apoio ou de recuperao (30 horas), que fomentem o sucesso das aprendizagens, seja atravs da
organizao de projetos transdisciplinares (60 horas), que promovam o esprito de cidadania e de
interveno comunitria, as competncias empreendedoras e o autoemprego, bem como o
desenvolvimento de competncias de ndole artstica, cultural e desportiva que desempenham um papel
estruturante na formao harmoniosa e equilibrada da personalidade dos jovens.
Com um projeto transdisciplinar - entendida a transdisciplinaridade como a forma de aprender sem
estabelecer fronteiras entre as diversas reas de conhecimento - pretende-se desenvolver e/ou reforar
algumas competncias dos formandos nos domnios pessoal e social, favorecendo um desenvolvimento
individual mais integrado e completo.
Do ANEXO 6 constam os princpios orientadores para o desenvolvimento destes projetos.

1.8. Planificao, organizao e desenvolvimento da formao


1.8.1 | Referenciais de formao

Os cursos de aprendizagem desenvolvem-se com base nos planos curriculares disponveis em www.iefp.pt >
Formao > Modalidades de Formao > Cursos de aprendizagem > Referenciais de Formao com base nos
referenciais de formao definidos para as diferentes componentes:

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Componente de
Formao
Sociocultural

Referenciais de Formao
Definidos pelo IEFP, disponveis em:

Cientfica

www.iefp.pt > Formao > Modalidades de Formao > Cursos de


aprendizagem > Referenciais de Formao

Tecnolgica
e
Prtica

Referenciais de formao de nvel 4 constantes do Catlogo Nacional de


Qualificaes (CNQ), disponveis em:
www.catalogo.anqep.gov.pt

1.8.2 | Novos referenciais de formao

Sempre que seja identificada a necessidade de formao numa sada profissional para a qual no exista
resposta devem os Centros apresentar uma proposta, devidamente fundamentada, ao Departamento de
Formao Profissional, que analisar da oportunidade da mesma em articulao com a ANQEP, tendo em
vista a conceo do novo referencial de formao e a respetiva disponibilizao no CNQ.
1.8.3 | Planificao

No quadro da planificao da ao de formao, deve ser elaborado um cronograma (podendo para o efeito ser usado
o modelo constante do ANEXO 7), permanentemente atualizado, considerando os seguintes aspetos:
a) planificao da totalidade do percurso formativo;
b) distribuio da carga horria diria privilegiando, nas primeiras horas de formao, o desenvolvimento
das componentes de natureza mais terica (sociocultural e cientfica) e nas restantes a componente
tecnolgica;
c) identificao de todos os perodos de realizao da FPCT;
d) desenvolvimento dos projetos transdisciplinares bem como das atividades de recuperao, quando
estas se verifiquem;
e) prova de avaliao final;
f) identificao de todos os momentos de interrupo da formao (fins-de-semana, feriados, frias*);
g) identificao das reunies regulares da equipa tcnico-pedaggica;
h) identificao das visitas a realizar s EAA no quadro do acompanhamento componente de FPCT.
(*) conforme consta da legislao em vigor e do contrato de formao a celebrar, deve haver uma interrupo de 22
dias teis por cada 1200 horas de formao, a qual deve ocorrer preferencialmente no ms de agosto, sem
prejuzo de uma parte desta interrupo poder ocorrer nos perodos da Pscoa e do Natal.

1.8.4 | Constituio dos grupos

As aes de formao devem integrar formandos que renam as condies de acesso - idade e habilitaes
escolares - independentemente da situao face ao emprego.

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N. mnimo de formandos: 20
N. mximo de formandos: 25

Em funo das condies disponveis, em


termos de espaos e equipamentos, que
garantam a qualidade da formao.

Apenas em casos excecionais e devidamente fundamentados os cursos de aprendizagem podem iniciar-se


com um nmero de formandos inferior ou superior aos acima definidos, mediante autorizao do IEFP,
atravs das respetivas Delegaes Regionais.
Nota: Dando cumprimento ao previsto no n. 2 do art. 7. da Portaria n. 1497/2008, de 19 de dezembro, uma vez
cumpridos os demais requisitos, as candidaturas que apresentem um n. de formandos superior a 20 so objeto de
aprovao pelo IEFP atentos os princpios do interesse pblico, da economia e do equilbrio tcnico-pedaggico em
funo das dinmicas de grupo.

1.8.5 | Estratgias para a otimizao da formao

Por forma a minimizar as consequncias negativas dos abandonos da formao, nomeadamente, a


subutilizao de recursos fsicos e humanos, colocando em causa a razoabilidade financeira das aes atravs
do aumento do custo/hora formando, e a permitir o acesso formao de um maior nmero de jovens,
devem ser adotadas as seguintes estratgias:
1.8.5.1 | Substituio de formandos desistentes no 1. perodo de formao

No 1. perodo de formao, os formandos que desistam podem ser substitudos por outros, devendo a
integrao dos novos formandos realizar-se at ao final do 1. trimestre de formao.
Para tal, devem aceitar-se inscries de candidatos aps o incio da formao.
Iniciado o 2. trimestre de formao, deixa de ser pedagogicamente recomendada a integrao de
formandos em substituio de desistentes, considerando o tempo decorrido desde o incio da formao e a
dificuldade acrescida na recuperao das aprendizagens.
Para os novos formandos devem ser planeadas atividades de recuperao que lhes permitam adquirir os
conhecimentos e as competncias correspondentes s unidades de formao j desenvolvidas.
Exemplo (grupo de 20 formandos):

20
formandos

1. trimestre de
formao

20
formandos

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2. trimestre de
formao

As atividades de recuperao
devem decorrer, na totalidade ou
predominantemente, at ao final
do 2. trimestre e a sua durao
corresponder a 50% do n. de
horas no frequentadas.

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Organizao das atividades de recuperao (pelo formador)

Identificao das UFCD no frequentadas, por componente;


Definio de um plano de atividades de recuperao, em articulao com os restantes formadores,
que identifique para as UFCD no frequentadas:

o perodo de desenvolvimento;

as atividades prticas integradoras;

os contedos tericos;

os recursos didticos;

os critrios de avaliao.
Articulao com o tutor da FPCT, nos casos em que esta componente j tenha sido iniciada, para
efeitos de recuperao.

Estas atividades podem implicar a realizao de trabalhos presenciais, em contexto de formao, ou a


distncia (noutros contextos), podendo, recorrer-se, para o efeito, s 30 horas previstas no ponto 1.7.1.,
acrescidas do tempo necessrio para se atingirem os objetivos tcnico-pedaggicos definidos.
As atividades de recuperao so orientadas pelo responsvel pedaggico, que pode assegurar, no mximo,
o acompanhamento de 5 formandos, em simultneo.
Nestes casos, deve prever-se o pagamento de 7 horas/ms 7 (independentemente do nmero de formandos
em recuperao), considerando os perodos de desenvolvimento definidos no exemplo acima apresentado.
Quando assumir esta funo, o responsvel pedaggico no deve assegurar, em simultneo, a coordenao
de mais do que trs aes de formao.
1.8.5.2 | Incio, em simultneo, de 2 aes que visem a mesma sada profissional

Sempre que existam condies para o efeito, as entidades formadoras devem promover o incio em
simultneo de duas aes que visem a mesma sada profissional, ou, no limite, com um desfasamento de 1
ms entre a primeira e a segunda.
Desta forma, no caso de se verificarem desistncias em nmero que comprometa uma adequada e eficaz
utilizao dos fundos pblicos, estaro criadas condies mais favorveis para que as duas aes se fundam
numa nica.
1.8.5.3 | Desistncias - Monitorizao e procedimentos

A monitorizao do n. de formandos por curso tem de ser regularmente realizada ao longo da


formao e no final de cada perodo, de modo a garantir que, tendencialmente, os grupos de formao no
ficam abaixo dos seguintes limites mnimos:
Perodo de formao
1.
2.
3.

N. de formandos mnimo
90% do n. inicial
85% do n. inicial
80% do n. inicial

O n. inicial de formandos deve ser aferido


data de incio da formao.

Assim, um responsvel pedaggico pode auferir, para alm da remunerao pela formao ministrada, o valor correspondente a 14
horas mensais (7h pela atividade como responsvel pedaggico e 7h pela orientao das atividades de recuperao).

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A no observncia destes limites deve ser objeto de fundamentao escrita pelas entidades, na qual
fiquem evidenciados os motivos das desistncias dos formandos, bem como as estratgias de recuperao
adotadas e quando o n. mnimo de formandos no 1. ou no 2. perodo de formao corresponda a 50%
do n. inicial, a proposta de fuso com outro grupo da mesma sada profissional, existente na mesma
entidade ou noutra entidade que intervenha em territrio prximo.
A fuso de grupos de formao pode implicar a integrao de formandos a frequentar diferentes perodos
de formao, sem prejuzo da carga horria e da sequncia das UFCD previstas nos respetivos planos
curriculares, devendo, nestes casos, haver uma especial ateno s estratgias e mtodos pedaggicos, no
sentido de conciliar as diferentes etapas e ritmos de aprendizagem.
Nota importante:
Sempre que forem detetadas dificuldades na aprendizagem dos formandos, designadamente nos que possuam idade
inferior a 18 anos, e esgotadas que sejam as medidas previstas no mbito dos planos de recuperao, devem os
mesmos ser encaminhados para outras ofertas de educao ou de formao que melhor se adequem ao seu perfil,
em articulao com os estabelecimentos de ensino, tendo em vista garantir as condies para o cumprimento da
escolaridade obrigatria e ou a concluso com sucesso de uma qualificao.

Com a publicao do Despacho n. 3213/2014, de 26 de fevereiro, as desistncias passam a determinar


novas redues de financiamento, podendo, em algumas situaes, haver lugar reduo total, conforme
previsto no ponto 2.2.5 do presente regulamento.
1.8.5.4 | Desistncias / Integrao em outras aes

Um formando que desista de um curso de aprendizagem sem motivo atendvel no pode inscrever-se num
outro curso de aprendizagem por um perodo de 1 ano.
Apenas se admite a integrao do formando desistente noutro curso antes de cumprido o prazo de 1 ano,
mediante consentimento da entidade formadora de origem, caso esta beneficie de financiamento pblico, ou
na sequncia de encaminhamento do referido formando por parte de servios competentes para o efeito.
No esto abrangidos por esta regra os formandos com idade inferior aos 18 anos.
1.8.6 | Pblicos com necessidades educativas especiais

Quando estes cursos integrem pblicos com necessidades educativas especiais, devidamente comprovadas,
as metodologias de aprendizagem, os referenciais de formao, os contedos, as duraes de referncia e a
avaliao podero ser adaptados s respetivas necessidades, mediante proposta da entidade formadora e
autorizao do Departamento de Formao Profissional do IEFP.
1.8.7 | Carga horria

As atividades de formao - cujo horrio dever ser fixado entre as 8h00 e as 20h00 - devem organizar-se
com base nas seguintes cargas horrias dirias, semanais e por sesso:
Regime
Laboral

6 a 7 horas
dirias

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30 a 35 horas
semanais

60 minutos
sesso

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As excees a esta carga horria aplicam-se ao perodo de FPCT (consultar o Guia de Orientaes da
Formao Prtica em Contexto de Trabalho - ANEXO 4).
Sempre que uma UFCD integre contedos predominantemente tericos no deve prever-se o
desenvolvimento de mais do que duas sesses consecutivas dessa mesma unidade.
1.8.8 | Utilizao de Equipamento de Proteo Individual (EPI)

recomendvel que em todas as sadas profissionais os formandos sejam portadores de fardas, batas e ou
EPI adequados respetiva sada profissional, tendo os mesmos um carter obrigatrio sempre que a
formao decorra em contexto de oficina, sala de aplicaes prticas ou laboratrio.
1.8.9 | Visitas de estudo ou de campo

Para o adequado desenvolvimento do processo formativo, o formador pode considerar importante a


realizao de visitas de estudo ou de campo. Para o efeito, deve considerar-se o seguinte:
a)

b)

c)

d)

e)

As propostas de visitas (ANEXO 8) devem ser apresentadas, pelo formador, ao responsvel pedaggico
da ao de formao com uma antecedncia mnima de duas semanas, relativamente data de
realizao da mesma.
Sempre que a concretizao da visita implique a realizao de despesas (designadamente de
transportes ou relacionadas com a aquisio de bilhetes de acesso) devem as mesmas ser identificadas
e calculadas, ainda que a ttulo de estimativa.
A aprovao da proposta apresentada pelo formador, da competncia do responsvel da entidade
formadora, deve basear-se, prioritariamente, na adequada definio dos objetivos pedaggicos da
visita, na sua relao evidente com as atividades propostas e com a pertinncia de ambos para o
desenvolvimento dos contedos/objetivos pedaggicos do domnio ou unidade de formao em que a
mesma se enquadra, pelo que estes devem encontrar-se claramente explicitados.
A lista de presenas deve ser preenchida pelo formador antes da visita e assinada na ocasio por todos
os presentes. As ausncias devem ser registadas, com a mxima brevidade, no livro de sumrios, na(s)
sesso(es) respetiva(s), (s) qual(ais) corresponder o sumrio Realizao de visita de estudo a ....
O original da lista de presenas ser entregue, obrigatoriamente, ao responsvel pedaggico da ao,
pelo formador, para incluso no dossi tcnico-pedaggico da ao a que respeita.
1.8.10 | Formao prtica em contexto de trabalho (FPCT)

A FPCT visa a aquisio e a consolidao de competncias tcnicas, comportamentais e relacionais,


facilitadoras do desenvolvimento, com autonomia, das atividades que correspondem ao exerccio de uma
profisso qualificada, bem como facilitar a futura (re)insero profissional.
As normas e procedimentos a verificar na realizao da FPCT constam do Guia de Orientaes da Formao
Prtica em Contexto de Trabalho (ANEXO 4).
No que respeita, contudo, aos instrumentos de suporte definio do plano de atividades e avaliao do
formando, deve ser utilizado, no mbito dos cursos de aprendizagem, o ANEXO 9 - Roteiro de atividades da
FPCT, que integra o presente regulamento.

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Considerando que, em funo do respetivo plano curricular, algumas UFCD so exclusivamente


desenvolvidas no quadro da FPCT, o roteiro de atividades tem de incluir obrigatoriamente, nas atividades a
desenvolver, as que se encontram associadas a essas UFCD, garantindo, deste modo, para alm da
consolidao das aprendizagens realizadas em contexto de formao, a aquisio de novas aprendizagens,
traduzidas nos resultados de aprendizagem previstos nos planos curriculares, que concorram, de forma
efetiva, para o cumprimento do perfil associado a cada sada profissional.
1.8.10.1 | Durao

A durao da FPCT pode variar entre 1 100 e 1 500 horas, distribudas, de forma crescente, ao longo dos trs
perodos de formao, conforme o constante de cada um dos planos curriculares.
1.8.10.2 | Avaliao

A avaliao da componente de FPCT segue as normas e procedimentos definidos, para este efeito, no Guia
de Orientaes da Formao Prtica em Contexto de Trabalho (ANEXO 4), devendo, contudo, a avaliao ser
registada no Roteiro de Atividades anteriormente referido.

1.9. Metodologias
Os mtodos pedaggicos 8 situam-se ao nvel da organizao e da sistematizao de procedimentos e
atitudes dos formadores e dos formandos em contexto de formao e assumem-se como essenciais no
desenvolvimento harmonioso da relao pedaggica.
Os mtodos devem, assim, ser selecionados pelos formadores com base, entre outros:
a)
b)
c)
d)
e)

nas caractersticas dos formandos;


nos resultados a alcanar;
nos contedos a transmitir;
nos contextos e recursos disponveis;
nas aprendizagens a efetuar,

por forma a, por um lado, criar as condies para o desenvolvimento de um processo formativo adaptado
ao ritmo individual da aprendizagem e a um acompanhamento personalizado do formando e, por outro, a
preparar cidados dinmicos, capazes de participar nas organizaes e nas comunidades em que se inserem.
Considerando, no entanto, que os contextos de trabalho exigem, cada vez mais, capacidades de autonomia,
iniciativa, trabalho em equipa, anlise crtica, resoluo de problemas e de aprendizagem ao longo da
vida, decorrente da necessidade de adaptao a novas realidades scio laborais, devem privilegiar-se, no
quadro dos processos formativos, os mtodos ativos, que permitam o desenvolvimento integrado do
formando nas suas dimenses profissional, pessoal e social.
Tendo em vista a aquisio destas competncias, o formador e, atenta a relevncia da componente de FPCT,
o tutor, ao selecionarem os mtodos a aplicar em cada sesso de formao, devem ter sempre presente a
realidade do grupo ou do individuo com que trabalham, sem prejuzo de, em cada momento, e ao longo do

No ANEXO 10, encontram-se sistematizados alguns dos mtodos pedaggicos mais usuais utilizados pelos formadores em situao de formao.

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processo formativo, fazer os necessrios ajustamentos, no sentido de encontrar as melhores respostas,


face realidade cognitiva, sociolgica e afetiva de cada formando ou grupo de formandos.
Neste processo de ajustamento deve-se procurar manter nveis elevados de motivao, de interesse e de
aquisio de saberes, devendo prestar-se permanente ateno s caractersticas dos saberes a transmitir,
tendo presente que os indivduos no aprendem todos da mesma maneira e que estabelecem diferentes
relaes com o saber.
Considerando que os recursos didticos se constituem como um suporte fundamental para a aplicao dos
mtodos pedaggicos, principalmente no que respeita aos mtodos ativos, para o acompanhamento
personalizado da progresso dos formandos e para a adaptao do processo formativo ao perfil e ao ritmo
de aprendizagem individual, e uma vez que no se dispe de recursos didticos estruturados para cada uma
das sadas profissionais, torna-se necessria a respetiva elaborao/adaptao pelos formadores ou a sua
aquisio pelas entidades formadoras.
Face ao significativo volume de recursos disponveis na Mediateca de Formao Profissional, sugere-se uma
consulta regular da respetiva base de dados, sem prejuzo do estabelecimento de contactos diretos com
aquele centro de recursos.

1.10. Avaliao das aprendizagens


1.10.1 | Princpio e objetivos

O princpio determinante no sistema de avaliao o de que o processo de avaliao deve refletir, com
rigor, o processo de formao, garantindo, desta forma, uma conformidade entre, por um lado, processos,
tcnicas e instrumentos de avaliao e, por outro, contedos formativos e atividades de aprendizagem.
A avaliao incide sobre as aprendizagens efetuadas e competncias adquiridas, de acordo com os
referenciais de formao aplicveis.
A avaliao destina-se:
a informar o formando sobre os progressos, as dificuldades e os resultados obtidos ao longo do
processo formativo;
b) identificar dificuldades ou lacunas na aprendizagem individual e insuficincias no processo de ensinoaprendizagem e encontrar solues e estratgias pedaggicas que favoream a recuperao e o sucesso
dos formandos;
c) a certificar as competncias adquiridas pelos formandos com a concluso de um percurso.
a)

A avaliao contribui, ainda, para a melhoria da qualidade do sistema de qualificaes, possibilitando a


tomada de decises para o seu aperfeioamento e o reforo da confiana social no seu funcionamento.
1.10.2 | Tipos de avaliao

A avaliao faz parte integrante do processo formativo e tem como finalidade confirmar os saberes e as
competncias adquiridos ao longo deste processo, compreendendo:

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Uma avaliao formativa, que se projeta sobre o processo de formao e permite obter a informao
detalhada sobre o desenvolvimento das aprendizagens, com vista definio e ao ajustamento de
processos e estratgias pedaggicos e definio de eventuais planos de recuperao.
A avaliao formativa promove:

A produo de efeitos sobre o processo de formao e no exclusivamente sobre os resultados;


A informao sobre a progresso na aprendizagem, permitindo a redefinio de estratgias de
recuperao e de aprofundamento;
A autorreflexo sobre o processo formativo;
A motivao para o desenvolvimento de percursos de formao subsequentes.

Uma avaliao sumativa - intermdia e final - que visa servir de base de deciso sobre a progresso e a
certificao, respetivamente.

A escala a utilizar neste tipo de avaliao quantitativa, de 0 a 20 valores.


1.10.3 | Critrios

A avaliao realizada por unidade de formao e deve apoiar-se num conjunto de parmetros a definir
pelo formador, desejavelmente concertado no mbito da equipa tcnico-pedaggica, em funo dos
objetivos da formao e das competncias a adquirir, e ser do conhecimento da entidade formadora.
Os critrios de avaliao formativa devem agrupar-se em diferentes domnios, nomeadamente:
Domnio
Aquisio de conhecimentos, desempenho
profissional e transferncia de conhecimentos para
novas situaes
Relacional
Comportamental

Exemplos
Aplicao de
contextos

conhecimentos

em

diferentes

Relaes interpessoais, trabalho em equipa


Iniciativa, autonomia, pontualidade, assiduidade

O formando deve ser informado sobre os procedimentos e os parmetros de avaliao definidos para cada
unidade de formao e ser esclarecido relativamente aos resultados da sua avaliao.
1.10.4 | Registo de resultados

Os resultados das aprendizagens devem ser registados regularmente em instrumentos de avaliao


disponveis nas entidades formadoras, de forma direta ou mediante adaptaes consideradas pertinentes,
ou a criar pelos formadores, que garantam a transparncia e a coerncia da avaliao.
1.10.5 | Classificao por perodo de formao

A classificao final em cada perodo de formao apurada nos seguintes termos:

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Componentes*

Frmulas

Critrios a considerar
A classificao destas componentes obtm-se pela mdia
aritmtica das UFCD que as integram.
A classificao de cada componente no pode ser inferior a
10 valores.
Admite-se uma classificao mnima de 8 valores numa
UFCD de cada uma destas componentes.

Sociocultural (FSC)
Cientfica (FC)
Tecnolgica (FT)

cComp =

FPCT (FP)

Classificao final
do perodo

cUFCD
n. UFCD

Esta classificao no pode ser inferior a 10 valores.


Nota:
s UFCD que, de acordo com o respetivo plano curricular,
so desenvolvidas no quadro da componente de FPCT,
atribuda a classificao dessa componente.

CFp =

FSC + FC + 2 FT + FP
5

*Classificaes arredondadas s dcimas

Esta classificao no pode ser inferior a 10 valores.

Legenda:

cComp - classificao por componente


cUFCD - classificao por UFCD
CFp - classificao final do perodo de formao

1.10.5.1 | Percursos de formao especficos

1.

Quando se trate da avaliao de formandos com percursos de formao resultantes de processos de


dispensa de frequncia de UFCD, nos termos do previsto no ponto 1.1.2 deste Regulamento, as
classificaes so obtidas tendo por base as UFCD frequentadas.

2.

Quando se trate de formandos que integraram a formao at ao final do 1. trimestre do primeiro


perodo, nos termos do previsto no ponto 1.8.5.1, a avaliao deve observar o seguinte:

As atividades de recuperao so objeto de avaliao nos termos dos critrios definidos no respetivo
plano.
Para efeitos de progresso para o 2. perodo, a classificao no pode ser inferior a 10 valores.
A classificao obtida a considerada para efeitos de apuramento da classificao de cada uma das
componentes, com exceo da FPCT, com base na seguinte frmula:
Legenda:

cUFCD

+ cAR
nUFCD

cC =
2

cC = classificao das componentes de formao (sociocultural,


cientfica e tecnologia)
cUFCD - classificao por UFCD
nUFCD nmero de UFCD efetivamente frequentadas
cAR - classificao atividades de recuperao

1.10.6 | Classificao da prova de avaliao final (PAF)

Apenas os formandos que obtenham uma classificao igual ou superior a 10 valores, no final do 3.
perodo de formao, realizam a prova de avaliao final (PAF).

Prova de avaliao final


(PAF)*

Frmula

Critrios a considerar

A definir pelo concetor da PAF

Esta classificao no pode ser inferior a 10 valores.

*Classificaes arredondadas s dcimas

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1.10.7 | Classificao final


Frmula

Classificao final do
curso*

CF =

3CFp + PAF
4

*Classificaes arredondadas s dcimas

Critrios a considerar

Esta classificao no pode ser inferior a 10 valores.

Legenda:

CF - classificao final do curso


CFp - classificao final do perodo de formao

As classificaes so lanadas em pautas de avaliao que devem estar disponveis, para consulta, durante
10 dias teis nas instalaes da entidade formadora.
1.10.8 | Reunies de avaliao da equipa tcnico-pedaggica

A equipa tcnico-pedaggica deve realizar reunies de avaliao tendo em vista:


Avaliao sumativa intermdia
Coincidente com o final de cada perodo de formao.
Avaliao sumativa final
Aps a realizao da PAF, no decurso da qual sero registadas em pauta as classificaes finais do curso e
encerrado o processo de avaliao, devendo contar com a participao do tutor.
1.10.9 | Prova de avaliao final (PAF)

A prova de avaliao final (PAF) consubstancia um conjunto integrado de atividades prticas, no final do
percurso formativo, visa avaliar as competncias adquiridas ao longo da formao e realizada perante um
jri constitudo para o efeito.
A durao da PAF varia entre 12 e 18 horas, de acordo com o perfil de competncias a avaliar.
As classificaes so lanadas em pautas de avaliao final que devem estar disponveis para consulta
durante dez dias teis.
1.10.9.1 | Repetio da PAF

Aos formandos que no tenham obtido aprovao ou tenham faltado PAF (por motivos atendveis e
justificados), poder ser facultada a oportunidade de a repetirem uma vez, no prazo mximo de um ano,
desde que o solicitem ao responsvel da entidade formadora, no prazo mximo de 30 dias aps a
divulgao dos resultados.
As novas repeties de PAF implicam sempre o pagamento de um encargo procedimental no valor de
50,00 a efetuar entidade formadora onde o formando realiza a prova de avaliao final.
Caso a EFE no tenha a decorrer nenhuma ao de formao que permita a integrao do formando para
efeitos de repetio/realizao da prova, deve solicitar de imediato ao IEFP, a indicao de outra entidade
formadora que possa assegurar a sua realizao.

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Quando o IEFP constate a impossibilidade de proporcionar a realizao da PAF no mbito de outra


entidade, caber prpria EFE responsvel pelo curso criar as condies adequadas para a sua realizao,
no estrito cumprimento do constante deste Regulamento em matria de avaliao final.
1.10.9.2| Constituio do jri de avaliao final

1. O jri constitudo pelos seguintes elementos:


a)
b)
c)
d)
e)

Responsvel pedaggico da ao, que preside (e indica o elemento que o substitui nas suas faltas ou
impedimentos);
Um formador da componente tecnolgica;
Um formador da componente sociocultural;
Um formador da componente cientfica; e sempre que possvel
Um tutor.

2. O jri pode funcionar, excecionalmente, com um mnimo de trs elementos, sendo obrigatria a
participao do responsvel pedaggico da ao e do formador da componente tecnolgica, de modo a
no prejudicar os formandos na concluso do respetivo processo formativo.
Os formadores das componentes sociocultural e cientfica apenas tm que estar presentes nos
momentos em que o responsvel pedaggico considere necessria a sua interveno, atentos os
contedos da prova e a sequncia da avaliao. O pagamento a estes elementos do jri deve ser
proporcional ao nmero de horas da sua participao.
3. Em caso de empate nas votaes o presidente o jri dispe de voto de qualidade.
4. Quando a ao de formao d acesso a profisses/sadas profissionais regulamentadas a constituio
do jri de avaliao deve observar o constante na legislao ou nos normativos em vigor.
Assim, nos casos que obriguem constituio de um jri tripartido (como o caso da formao em
Tcnicos de Higiene e Segurana do Trabalho 9), os elementos de jri devem ser convocados com a
antecedncia mnima de um ms, de forma a facilitar a gesto das disponibilidades individuais e a
garantir maior viabilidade nas respetivas presenas. Esta convocatria deve fazer-se sempre por escrito
(e-mail ou ofcio-convocatria), solicitando que a confirmao da presena se faa, tambm, por
escrito.
No texto da convocatria deve ser disponibilizada toda a informao considerada relevante,
designadamente:
a) Identificao da prova de avaliao a realizar;
b) Perodo de desenvolvimento e horrio;
c) Atividades a desenvolver pelos elementos do jri antes, durante e aps a realizao das provas;
d) Pagamentos previstos para esta participao.
Sobre esta matria recomenda-se a leitura do ponto R2.1 do presente regulamento.

Sugere-se a consulta do site da ACT: http://www.act.gov.pt/(pt-PT)/AreasPrincipais/Formadores/EntidadesFormadoras/Paginas/default.aspx

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1.10.10| Dvidas e reclamaes

1.

Dvidas e reclamaes dos formandos decorrentes do processo de avaliao*:


Formando

Formando

equipa tcnico-pedaggica)

Obtm resposta

Decide sobre a
reclamao (com consulta

Apresenta
dvida/reclamao

2 dias

5 dias

aps divulgao da avaliao

2.

Responsvel entidade
formadora

Dvidas e reclamaes dos formandos decorrentes da PAF*:


Formando

Responsvel
entidade
formadora

Jri da PAF

Apresenta
dvida/
reclamao

Encaminha
dvida/
reclamao

Analisa e decide
Elabora ata com
deciso

Emite deciso
final

5 dias

15 dias

7 dias

2 dias

aps divulgao das


pautas

Responsvel
entidade
formadora

Formando

Obtm resposta

*Todos os documentos produzidos devem integrar os respetivos processos de avaliao.

1.11. Certificao
No que respeita certificao, pode haver lugar emisso dos seguintes documentos:
Certificado de
qualificaes

Diploma

Comprovativo da concluso com aproveitamento do curso.


Comprovativo da concluso com aproveitamento de uma ou mais UFCD.

Comprovativo da concluso com aproveitamento do curso.

Quem emite
Quando
Que modelo utilizar

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As entidades formadoras.
No prazo mximo de um ms aps a realizao da PAF.
O constante do anexo II da Portaria n. 199/2011, de 19 de maio.

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1.12. Formandos
1.12.1 | Regulamento do formando

Aos formandos aplica-se o regulamento do formando em vigor na entidade formadora, que deve
estabelecer, entre outros aspetos:
a) Os direitos e deveres do formando, devendo constar dos deveres, designadamente para os que possuam
idade inferior a 18 anos, o seguinte:

dever dos formandos, com idade at aos 18 anos, frequentar a formao at ao cumprimento da
escolaridade obrigatria, competindo, igualmente, aos encarregados de educao assegurar o
cumprimento do referido dever.

b) As condies de funcionamento das aes de formao;


c) O regime disciplinar;
d) As condies em que ocorre a cessao do contrato de formao.
1.12.2 | Processo individual do aluno*

Quando se trate de formandos abrangidos pelo regime de escolaridade obrigatria, o processo individual
do aluno (previsto na Lei n. 51/2012, de 5 de setembro) deve permanecer na escola de origem, cabendo
entidade formadora comunicar por escrito escola sobre a integrao do formando num curso de
aprendizagem.
Deve igualmente comunicar as situaes de desistncia, abandono ou concluso do percurso, sempre que o
formando ainda esteja abrangido pelo referido regime.
*designao em contexto escolar

1.12.3 | Contrato de formao

A frequncia de um curso de aprendizagem obriga celebrao de um contrato de formao, cuja minuta


consta do ANEXO 11.
1.12.4 | Apoios sociais

Pode haver lugar atribuio de apoios sociais aos formandos, nos termos do constante da Parte 2 deste
regulamento.
1.12.5 | Assiduidade

Para efeitos de concluso de um curso de aprendizagem com aproveitamento e posterior certificao, a


percentagem de faltas, por perodo de formao, no pode ultrapassar os seguintes limites:
10% Componentes de formao sociocultural,
cientfica e tecnolgica
5%

Componente de FPCT

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A atribuio de apoios aos formandos est dependente da assiduidade e aproveitamento revelado durante a
ao de formao, pelo que a atribuio de apoios durante os perodos de faltas s tem lugar quando estas
sejam justificadas, de acordo com o regulamento interno.
Sempre que um formando ultrapasse as percentagens atrs referidas, cabe entidade formadora apreciar
e decidir, de acordo com o regulamento interno, sobre as justificaes apresentadas, bem como desenvolver
os mecanismos de recuperao necessrios ao cumprimento dos objetivos inicialmente definidos.
obrigatrio que a entidade formadora mantenha mensalmente atualizados os registos de
assiduidade no Sistema de Gesto da Formao do IEFP (SGFOR).
As desistncias devem ser registadas, de imediato, quando o formando ultrapasse os limites de faltas sem
qualquer comunicao ou justificao atendveis ou quando informe a entidade desse facto, ainda que no
exceda o limite das faltas.
1.12.6 | Seguro

O seguro de acidentes pessoais, da responsabilidade da entidade formadora, um dos direitos previstos no


regulamento do formando.
Devem ser abrangidos todos os formandos, quando ocorram acidentes durante e por conta da formao e
atividades correlativas da formao, no local onde esta decorra, incluindo visitas de estudo e similares,
durante o percurso direto entre o domiclio, o local da ao e retorno, qualquer que seja o meio de
transporte utilizado.

1.13. Equipa tcnico-pedaggica


A equipa tcnico-pedaggica constituda pelos seguintes elementos:
a)
b)
c)
d)
e)

Responsvel pedaggico pela ao;


Formadores (das componentes de formao sociocultural, cientfica e tecnolgica);
Tutores (da componente de FPCT);
Elementos da equipa de apoio tcnico (orientao profissional e servio social);
Tcnico da entidade formadora, que internamente acompanha a ao, quando o responsvel
pedaggico um formador externo, e que tem como funo estabelecer/facilitar a ligao entre aquele
e a Entidade Formadora.
1.13.1 | Responsvel pedaggico

O responsvel pedaggico deve:

ser, preferencialmente, detentor de habilitao de nvel superior;


intervir, preferencialmente, como formador da componente de formao tecnolgica na ao de
formao em que desempenha esta funo.

Atividades pelas quais responsvel:

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Acompanhamento e orientao pessoal, social e pedaggica dos formandos;


Dinamizao da equipa tcnico-pedaggica no mbito do processo formativo, salvaguardando o
cumprimento dos percursos individuais e do percurso do grupo de formao;
Articulao entre a equipa tcnico-pedaggica e o grupo de formao, assim como entre estes e a EAA;
Colaborao na organizao e atualizao permanentes do dossi tcnico-pedaggico, bem como dos
elementos que o constituem, em articulao com os restantes elementos da equipa tcnico-pedaggica;
Participao no processo de avaliao final.

No mbito destas atividades, o responsvel pedaggico pode assegurar, no mximo, 5 aes de cursos de
aprendizagem, em simultneo.
Para assegurar o desenvolvimento destas atividades deve, considerar-se uma carga horria de 7 horas para
cada ms e ao de formao.
1.13.2 | Formadores

A Portaria n. 214/2011, de 30 de maio, veio estabelecer o regime da formao e certificao de


competncias pedaggicas dos formadores que desenvolvem a sua atividade no mbito do Sistema
Nacional de Qualificaes (SNQ). Este regime aplica-se a todas as pessoas que exercem a atividade de
formador, a ttulo permanente ou eventual, qualquer que seja a natureza da entidade formadora,
modalidade, contexto, rea de formao ou fonte de financiamento.
Para alm do certificado de competncias pedaggicas (CCP) 10, o formador dever ainda possuir:
a)
b)
c)
d)
e)

Qualificao de nvel superior;


Domnio tcnico atualizado relativo rea de formao em que especialista;
Domnio dos mtodos e tcnicas pedaggicas adequados ao tipo e nvel de formao que desenvolve e
ao grupo de formandos em concreto;
Conhecimentos necessrios avaliao das aprendizagens;
Competncias para o estabelecimento de redes e de comunidades de aprendizagem que lhe permitam
funcionar como facilitador do processo de aprendizagem.

Para as componentes de formao sociocultural e cientfica necessrio que o formador detenha


habilitao para a docncia 11 no mbito do domnio de formao do respetivo curso de aprendizagem. Essa
habilitao pode ser profissional ou prpria, sendo que neste ltimo caso, devem ser igualmente detentores
de CCP.
Para a componente de formao tecnolgica, o formador dever deter uma qualificao acadmica de nvel
igual ou superior ao nvel de sada dos formandos nos domnios em que se desenvolve a formao, possuir o
CCP e outra formao considerada relevante para as matrias a ministrar, acrescida de 1 a 5 anos de
experincia profissional na rea.
Sempre que possvel, semelhana do verificado no mbito do Ministrio da Educao e da Cincia, deve
atribuir-se carter preferencial aos formadores detentores de habilitao profissional para a docncia,
10
11

Com a publicao da Portaria n. 994/2010, de 29 de setembro, deixou de ser necessrio proceder-se renovao do CCP de formador.
Sugere-se a consulta do site da Direo-Geral da Administrao Escolar (www.dgrhe.min-edu.pt).

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contudo, nos casos em que no seja possvel, poder-se- recorrer a formadores detentores de habilitao
prpria para a docncia, nos termos da legislao vigente.
Nas situaes para as quais no se encontrem definidos grupos de docncia ou de recrutamento especficos,
deve a entidade formadora identificar as habilitaes que respondam s exigncias da formao a ministrar.
A ttulo excecional, os profissionais que, no satisfazendo alguns dos requisitos acima referidos, possuam
especial qualificao acadmica e/ou profissional, ou detenham formao no disponvel no mercado,
podem ser autorizados a exercer a atividade de formador. A autorizao desta exceo da competncia do
IEFP, decorrendo o processo no Portal de Formao e Certificao de Formadores - NetForce.
O formador o elemento responsvel pelo desenvolvimento das seguintes atividades:
a) Ministrar a formao para a qual est habilitado;
b) Planear situaes de aprendizagem que promovam a mobilizao de conhecimentos para a resoluo de
problemas;
c) Conceber e produzir os materiais tcnico-pedaggicos e instrumentos de avaliao necessrios ao
desenvolvimento do processo formativo;
d) Garantir que os materiais supramencionados ficam obrigatoriamente disponveis, de forma organizada, na
entidade formadora, preferencialmente em suporte digital, para utilizao noutras aes e partilha com outros
formadores;
e) Avaliar os formandos;
f) Colaborar com os restantes elementos da equipa tcnico-pedaggica na definio das respostas de formao
que se revelem mais adequadas s necessidades individuais.

Os formadores externos devem celebrar, com a entidade formadora, um contrato de aquisio de servios
(ANEXO 12).

Sobre esta matria recomenda-se a leitura do ponto R2.1.


1.13.3 | Tutor

Os requisitos exigidos para o exerccio da atividade de tutor, bem como as respetivas competncias, ou o
nmero mximo de formandos que este pode acompanhar, em simultneo, na realizao da componente de
formao prtica, constam do Guia de Orientaes da Formao Prtica em Contexto de Trabalho (ANEXO 4).

1.14. Prosseguimentos de estudos acesso ao ensino superior


Os formandos que, tendo concludo um curso de aprendizagem e pretendam prosseguir os estudos esto sujeitos
aos requisitos de acesso estabelecidos para as diferentes modalidades de nvel superior.
Para efeitos de candidatura ao ensino superior, complementarmente ao Diploma e ao Certificado de
Qualificaes, deve ser emitida uma declarao (ANEXO 13) onde conste a classificao final, calculada at s
dcimas, sem arredondamentos, convertida para a escala de 0 a 200 (conforme Decreto-lei n. 296-A/98, de
25 de setembro, com as respetivas alteraes).
O cdigo de identificao do curso realizado pelo formando poder ser consultado no site institucional da
Direco-Geral do Ensino Superior, entidade responsvel pela atribuio do mesmo - www.dges.mctes.pt >
Estudantes > Acesso ao Ensino Superior.

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1.15. Processo tcnico-pedaggico


As entidades formadoras devem constituir e manter devidamente atualizados os processos tcnico-pedaggicos
preferencialmente em suporte digital, relativos a cada uma das aes de formao desenvolvidas, dos quais
devem constar os documentos comprovativos da execuo das diferentes fases da ao (ANEXO 14).
Os prazos de conservao devem observar o definido na Portaria n. 1370/2009, de 27 de outubro.
1.16. Visitas de acompanhamento s EFE
Compete ao IEFP a realizao de visitas de acompanhamento s EFE, no mnimo uma por perodo de
formao, com o objetivo de garantir um adequado desenvolvimento da ao de formao, centrando-se
em aspetos como:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)

Assiduidade, desistncias/abandonos e existncia e qualidade das estratgias de recuperao;


Reunies de coordenao das equipas de formao;
Resultados de aprendizagem;
Qualidade, organizao e funcionalidade, respeito pelas normas de higiene e segurana e estado de
conservao/limpeza das instalaes (em particular das reas oficinais, salas de formao prtica,
laboratrios e mediateca), dos equipamentos e das ferramentas/utenslios utilizados na formao;
Taxa de ocupao das instalaes, designadamente das reas oficinais e dos laboratrios, com base no
critrio: 100% de ocupao/espao=12h/dia;
Instrumentos de planeamento e divulgao da oferta;
Materiais didticos produzidos e ou utilizados na formao, incluindo instrumentos de avaliao
qualidade, acessibilidade e suporte;
Desenvolvimento de projetos multidisciplinares e ou empreendedores natureza, intervenientes e
parceiros;
Qualidade e organizao dos processos tcnico-pedaggicos e administrativo-financeiros;
Organizao da formao e articulao entre componentes e contextos de formao;
Relao com as EAA e metodologias de acompanhamento dos formandos durante a FPCT;
Identificao de situaes de excelncia que meream divulgao pblica, nomeadamente junto do
tecido empresarial.

Na sequncia destas sesses, produzido um relatrio, que inclui a definio de planos de atuao com
vista resoluo de situaes identificadas que caream de correo/melhoria, e que deve integrar o dossi
tcnico-pedaggico da respetiva ao de formao.
Estas visitas visam, assim:

Contribuir para a elevao dos nveis de qualidade e de eficcia da formao ministrada;


Promover a melhoria das prticas pedaggicas e a partilha de exemplos positivos com as equipas
tcnico-pedaggicas;
Caracterizar constrangimentos ao nvel da organizao e do desenvolvimento da formao e identificar
conjuntamente solues;
Estabelecer um plano de atuao de curto prazo com vista resoluo das situaes identificadas e
garantir a respetiva concretizao.

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Parte 2 | Procedimentos Administrativo-Financeiros


2.1. Financiamento
As aes de formao desenvolvidas na modalidade de cursos de aprendizagem so objeto de
financiamento, a nvel nacional, pelo IEFP, que assume para as regies do Norte, Centro e Alentejo (Eixo n.
1) e do Algarve (Eixo n. 8) a qualidade de beneficirio perante a autoridade de gesto do POPH.
Em todos os projetos cofinanciados por fundos comunitrios aplicam-se supletivamente as regras
constantes da respetiva legislao e regulamentao.
2.1.1 | Informao e publicidade dos apoios

A formao desenvolvida no mbito desta modalidade de formao deve cumprir o disposto no artigo 32.
do Decreto Regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de Dezembro (com as alteraes introduzidas pelo Decreto
Regulamentar n. 13/2008, de 18 de junho e pelo Decreto Regulamentar n. 4/2010, de 15 de outubro), no que
concerne organizao do processo tcnico-pedaggico.
Os documentos que integram o processo tcnico-pedaggico devem observar as regras de informao e
publicidade respeitantes ao cofinanciamento do FSE, devendo, para o efeito, fazer constar os seguintes
logtipos, pela ordem indicada:

Deve, ainda, incluir-se no cabealho da referida documentao o logtipo do IEFP, do lado esquerdo,
tratando-se de formao desenvolvida na rede de Centros do IEFP.
Tratando-se de EFE e de Centros de Formao Profissional de Gesto Participada, o mesmo deve surgir do
lado direito, reservando o esquerdo para incluso do logtipo da entidade formadora.
Sendo as fardas e as batas utilizadas pelos dos formandos consideradas materiais pedaggicos, tambm
devem obedecer s mesmas regras de informao e publicidade, podendo as insgnias ser estampadas ou
constar de um crach.
Exceciona-se desta obrigatoriedade o calado atendendo s dificuldades, pelas dimenses e materiais, em
dar cumprimento mesma.

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2.2. Candidatura e pagamentos 12


NOTA PRVIA IMPORTANTE:
Os prazos referidos ao longo deste ponto no podem ser alterados, salvo fundamentao atendvel e aceite pelas
Delegaes Regionais do IEFP, devendo desse facto ser dado conhecimento ao Departamento de Formao
Profissional.
2.2.1 | Candidatura

As candidaturas financeiras (pedidos de financiamento) devem ocorrer nos momentos definidos no Anexo 15.
O processo de candidatura das entidades formadoras externas integra os seguintes documentos (ANEXO 16):
Ficha de identificao da EFE, bem como o documento comprovativo da sua certificao.
Pedido de financiamento, com os elementos referentes ao conjunto das aes que a entidade se prope
organizar, no ano civil a que respeita a candidatura (acompanhado de memria descritiva demonstrando
os custos apresentados).

As candidaturas so sujeitas a uma anlise tcnica e financeira, efetuada no quadro da respetiva Delegao
Regional, tendo presente os seguintes diplomas legais:
Portaria n. 1497/2008, de 19 de dezembro;
Decreto Regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de dezembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto
Regulamentar n. 13/2008, de 18 de junho e pelo Decreto Regulamentar n. 4/2010, de 15 de outubro;
Despacho Normativo n. 4-A/2008, de 24 de janeiro, com a redao que lhe foi dada pelo Despacho
Normativo n. 12/2009, de 17 de maro, pelo Despacho Normativo n. 12/2010, de 21 de maio, pelo
Despacho Normativo n. 2/2011, de 11 de fevereiro, pelo Despacho Normativo n. 12/2012, de 21 de
maio, pelo Despacho Normativo n. 16/2012, de 2 de agosto e pelo Despacho Normativo n. 6/2013, de
24 de maio;
Despacho n. 3213/2014, de 26 de fevereiro.

Nas situaes de reduo do financiamento face ao solicitado a EFE deve ser notificada, para efeitos de
pronncia.
No prazo de 15 dias contados a partir da data da assinatura do aviso de receo, a entidade deve remeter o
Termo de Aceitao Delegao Regional, devidamente, preenchido e assinado, com assinaturas
reconhecidas na qualidade e com poderes para o ato, acompanhado das certides comprovativas de que
tem a sua situao regularizada em matria de impostos e contribuies para a segurana social, ou da
autorizao para consulta eletrnica aos sites da DGCI e do ISS.
Nota importante:
As situaes de atraso na entrega das declaraes de no dvida, por um perodo superior a 10 dias teis, podem
implicar a revogao da candidatura e a excluso da bolsa por um perodo de 3 anos, assumindo o IEFP diretamente
a gesto das aes ou acordando a sua transferncia para outras entidades formadoras externas.

12

MUITO IMPORTANTE:

Todas as propostas de deciso devem ser comunicadas pelo IEFP s EFE, que devem poder pronunciar-se sobre as mesmas
em sede de audincia prvia, nos termos do previsto no Cdigo do Procedimento Administrativo.
Esto excludas da audincia prvia as decises relativas aos reembolsos.

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2.2.2 | Alteraes deciso de aprovao

As alteraes deciso de aprovao do pedido de financiamento devero ser apresentadas na Delegao


Regional onde deu entrada o pedido de financiamento.
Um pedido de alterao deciso inicial opera-se, sempre, atravs da apresentao do formulrio - pedido
de alterao (anexo a disponibilizar).
So aceites como alteraes deciso de aprovao as que a seguir se indicam:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Alteraes s datas de incio das aes de formao aprovadas;


Alteraes aos locais de realizao das aes de formao aprovadas;
Eliminao de aes de formao profissional previstas em sede de pedido de financiamento;
Substituio de aes de formao profissional;
Alterao da estrutura de custos (inicialmente aprovada);
Alterao do nmero de formandos, sem que sejam ultrapassados os limites definidos para a
constituio de grupos.
2.2.3 | Adiantamento, reembolsos e saldo final

Consultar o ANEXO 15 para obter informao sobre os perodos, prazos e montantes dos adiantamentos,
reembolsos e saldo final.
2.2.4 | Arquivamento e indeferimento

Motivos para
arquivamento*

No cumprimento do prazo de entrega da candidatura e falta de apresentao dos elementos


obrigatrios formalizao da mesma, os quais, desde logo, condicionam o processo de anlise
tcnico-financeira.
Quando no tenha sido efetuada a devoluo do Termo de Aceitao, devidamente assinado dentro
do prazo legalmente estabelecido.
Quando se verifique comunicao da desistncia da realizao da formao antes de ser efetuado o
1. adiantamento.
Adiamento do incio da formao por prazo superior a 90 dias, sem apresentao do pedido de
alterao.
Falta de dotao financeira.
No cumprimento dos requisitos referidos no ponto 1.3.5. deste regulamento.

Motivo para
indeferimento*

Qualidade insuficiente, aferida em sede de anlise tcnica, para garantir a cabal realizao dos
objetivos propostos, devendo notificar-se as entidades deste procedimento.

* Devem ser antecedidos de audincia prvia da EFE, com exceo das situaes de falta de dotao financeira ou de
comunicao da desistncia da realizao da formao antes de ser efetuado o 1. adiantamento.

2.2.5| Redues do financiamento


2.2.5.1| Redues previstas no Despacho n. 3213/2014 REGIME TRANSITRIO

Cursos cujo primeiro perodo de formao tenha tido incio em 2012 ou em anos anteriores
1. A estes cursos no se aplica a reduo total do financiamento prevista no n. 8 do artigo 13.-A do
Despacho n. 3213/2014.

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2. No obstante, quando durante a execuo do projeto os registos em SGFOR revelarem uma diminuio
do nmero de formandos, aplicam-se as seguintes redues:
a) Nos casos em que os grupos iniciem com um nmero de formandos inferior a 14, sempre que a
diminuio seja superior a 10% do nmero de formandos aprovados, aplica-se a reduo de 5% por
cada formando abaixo dessa diminuio.
Ex.:
N. de formandos aprovado em
candidatura < 14
13

Diminuio > 10% do n. de


formandos aprovado
> 10% = (> 1,3) ou seja, diminuio
de 1 formando, passando a 12 face
ao n. inicial

Reduo de 5%/formando
a partir de 11

b) Nos casos em que as turmas iniciem com um nmero de formandos igual ou superior a 14, aplica-se
a reduo de 5% por cada formando quando a quebra seja superior a 10 % do referido limite de 14.
Ex.:
N. de formandos aprovado em
candidatura a 14
14

Diminuio > a 10% do n. de


formandos aprovado
> 10 = (>1,4) ou seja, 1 formando,
passando a 13 face ao n. inicial

Reduo de 5%/formando
a partir de 12

2.2.5.2| Redues previstas no Despacho n. 3213/2014 REGIME GERAL

1. O valor anual por grupo de formao/curso objeto de reduo, em sede de anlise da candidatura,
sempre que o nmero de formandos seja inferior a 14, situao apenas admissvel em candidaturas
de continuidade (aes transitadas).
2. ainda objeto de reduo sempre que, em sede de execuo da candidatura, os registos no SGFOR
revelarem um nmero de formandos a frequentar a formao inferior 14, a efetuar no mbito dos
reembolsos, sem prejuzo de acerto de contas em sede de saldo relativamente aos pagamentos
anteriormente efetuados.
3. A reduo referida nos pontos anteriores corresponde a 5% por cada formando abaixo do limite
mnimo definido para este efeito (14).
4. Para este efeito, so considerados formandos a frequentar a formao aqueles que constarem dos
registos no SGFOR, devendo ser identificadas e registadas as situaes de formandos desistentes.
Sobre esta matria importa recuperar a informao constante do ponto 1.12.5:
obrigatrio que a entidade formadora mantenha mensalmente atualizados os registos de assiduidade no
Sistema de Gesto da Formao do IEFP (SGFOR).
As desistncias devem ser registadas, de imediato, quando o formando ultrapasse os limites de faltas sem
qualquer comunicao ou justificao atendveis ou quando informe a entidade desse facto, ainda que no
exceda o limite das faltas.

5. Os formandos que sejam integrados num grupo de formao, para efeitos de frequncia e certificao
de UFCD no concludas num outro curso (incluindo a FPCT), podem frequentar uma ao financiada,

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no sendo, contudo, considerados elegveis, pelo que devem ser assinalados no SGFOR como tal.
So exceo ao que se acaba de referir os formandos que no tenham concludo a formao por
motivo de doena prolongada.
6. Quando um grupo de formao registar um nmero inferior a 8 formandos h lugar reduo total do
financiamento atribudo (Rubricas 1 e 2 cf. ponto 2.3.).
Ver ponto 1.8.5.3 do presente regulamento.
7. O valor anual por grupo de formao/curso pode ainda ser objeto de reduo quando em sede de
acompanhamento ou auditoria forem detetadas irregularidades que coloquem em causa o
cumprimento integral da legislao nacional.
2.2.5.3| Outros fundamentos para a reduo de financiamento

So ainda fundamentos para a reduo de financiamento os constantes do artigo 43. do Decreto


Regulamentar n. 84-A/2007.
2.2.6| Suspenses, revogaes e restituies do financiamento

Ao

Enquadramento legal

Normas complementares

Decreto regulamentar n.
84-A/2007

Suspenso
dos
pagamentos

Artigo 42.

Para efeitos de regularizao das deficincias detetadas e envio dos


elementos solicitados, deve ser concedido um prazo s respetivas entidades,
no superior a 60 dias, findo o qual, e persistindo a situao, a deciso de
aprovao da candidatura revogada.

Revogao da
deciso

Artigo 44.

A deciso de revogao pode ser total ou parcial, em funo dos motivos que
a justificam. A revogao parcial deve indicar a que aes se aplica.

Artigo 45.

Sempre que se verifiquem situaes em que as EFE receberam apoios


indevidos ou no justificaram os recebidos, h lugar restituio desses
montantes, aps audincia prvia.
Esta restituio deve ter lugar no prazo de 30 dias a contar da notificao de
restituio, aos quais podero acrescer juros de mora calculados taxa legal
em vigor, e contados a partir da data em que foi efetuado o pagamento e at
data em que for proferido o despacho de restituio.
Em caso de incumprimento injustificado das obrigaes assumidas, a
Entidade obrigada a reembolsar o IEFP, nos termos do Decreto-Lei n.
437/78, de 28 de Dezembro.

Restituies

2.3. Enquadramento das despesas - Rubricas


Como j foi referido anteriormente, no contexto do processo comunitrio de simplificao de acesso aos
apoios cofinanciados pelo FSE, com a publicao do Despacho n. 3213/2014, de 26 de fevereiro, foi
adotada no mbito dos cursos de aprendizagem uma nova modalidade de apuramento de custos elegveis.
Nesta sequncia, as despesas passam a ser enquadradas apenas em duas rubricas, Rubrica 1 Encargos
com Formandos e Rubrica 2 - Custos operacionais de funcionamento.

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R1 Encargos com formandos


R1.1 | Apoios sociais

Os encargos com formandos so elegveis em custos reais, observando o disposto no Despacho Normativo
n. 4-A/2008, de 24 de janeiro, com a redao que lhe foi dada pelo Despacho Normativo n. 12/2009, de 17
de maro, pelo Despacho Normativo n. 12/2010, de 21 de maio, pelo Despacho Normativo n. 2/2011, de
11 de fevereiro, pelo Despacho Normativo n. 12/2012, de 21 de maio, pelo Despacho Normativo n.
16/2012, de 2 de agosto e pelo Despacho Normativo n. 6/2013, de 24 de maio.
R1.1.1 | Apoios elegveis

1. So elegveis os seguintes apoios a formandos, cuja natureza e limites estejam em conformidade com o
disposto no Despacho normativo n. 4-A/2008, acima referido:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Bolsa de profissionalizao;
Bolsa para material de estudo;
Subsdio de alimentao;
Despesas ou subsdio de transporte;
Subsdio de acolhimento;
Subsdio de alojamento e 2. subsdio de refeio, atribudo a ttulo excecional, mediante
autorizao prvia.

2. O somatrio dos apoios atribudos a cada formando, com exceo das bolsas de profissionalizao e de
material de estudo, que no relevam para o mesmo, est sujeito ao limite de 70% do valor do IAS,
exceto quando haja atribuio dos apoios previstos na alnea f), situao em que este limite pode atingir
100% do IAS.
3. Os procedimentos a observar na atribuio destes apoios encontram-se sistematizados no ANEXO 20.
4. Para efeitos de atribuio destes apoios, os formandos devem apresentar, no incio de cada perodo de
formao, um requerimento (ANEXO 21), acompanhado dos documentos comprovativos da(s) situao(es)
que lhes conferem o direito aos mesmos.
R1.1.2 | Pagamentos procedimentos a observar

1. Os apoios devem ser pagos mensalmente, por transferncia bancria, no sendo permitida, em caso
algum, a existncia de dvidas a formandos.
Para efeitos de pagamento, os formandos podem confirmar os seus dados bancrios atravs de:
a)

Talo de multibanco com o nmero de identificao bancria (NIB), sendo que, quando no constar
o nome do titular no talo, deve ser registado no verso o seguinte texto:
Eu, (nome do formando), declaro ser titular da conta bancria com o presente NIB. (assinatura)

b) Declarao assinada pelo formando (ou, no caso de serem menores, pelos respetivos encarregados

de educao ou representantes legais), com identificao do nome do titular da conta e do respetivo


NIB.

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NOTA: Esta a nica situao em que o pagamento dos apoios por transferncia bancria pode ser efetuado
para a conta de outrem.
c)

Fotocpia da 1. pgina da caderneta da conta bancria, desde que da mesma conste o nome do
titular e o respetivo NIB;

d) Comprovativo emitido pela entidade bancria, do qual conste o nome do titular da conta e o

respetivo NIB.

Em situaes excecionais e devidamente fundamentadas, aps autorizao do POPH, pode proceder-se ao


pagamento por cheque ou em numerrio, devendo, contudo, garantir-se, quer a existncia de um registo
contabilstico dos movimentos, quer a possibilidade de comprovar os pagamentos efetuados.
Nos casos em que, por motivos de existncia de dvidas, se verifiquem penhoras automticas (que no
configuram situaes de inibio bancria, criadas por alguns bancos que no pretendem trabalhar com
clientes que foram considerados de risco por circunstncias vrias), no permitido o pagamento por outra
via, que no a da transferncia bancria.
R1.1.3 | Seguro de acidentes pessoais

elegvel o seguro de acidentes pessoais (previsto no ponto 1.12.4 do presente Regulamento) durante o
perodo de formao (incluindo o perodo da formao prtica em contexto de trabalho), nos termos do
disposto na alnea a) do n. 1 do artigo 3. do Despacho Normativo n. 4-A/2008, de 24 de janeiro.
O valor do seguro pode ser imputado na sua totalidade no ms do pagamento do prmio ou ao longo dos
meses com base em documento interno de imputao, desde que, em qualquer um dos casos, se observe o
perodo de elegibilidade e a sua correta imputao.

R2 Custos operacionais de funcionamento

No mbito desta Rubrica o montante do financiamento a conceder aos cursos de aprendizagem


determinado por referncia ao valor anual por grupo de formao/curso constantes da tabela publicada
em Anexo I ao Despacho n. 3213/2014, de 26 de fevereiro.
A Rubrica 2 passa, assim, a acomodar toda a despesa realizada pelas entidades formadoras e que se
encontravam previstas nas Rubricas 2 a 6 do anterior modelo de financiamento.
R2.1 | Aspetos a considerar pelas entidades na gesto do financiamento que integra a Rubrica 2

1. No que respeita a formadores reformados/aposentados importa considerar o seguinte:

Com a publicao do Decreto-Lei n. 498/72, de 9 de dezembro, foi aprovado o estatuto de


aposentao, aplicvel aos beneficirios da Caixa Geral de Aposentaes, que foi alterado pelo
Decreto-Lei n. 179/2005, de 2 novembro e pelo Decreto-Lei n. 137/2010, de 28 de dezembro.

Com a publicao da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro alargado o mbito de aplicao do


Estatuto de Aposentao (para alm dos beneficirios da Caixa Geral de Aposentaes) aos
beneficirios de penses de reforma da segurana social.

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Assim, os aposentados (beneficirios de penses de reforma da segurana social) no podem


exercer funes pblicas remuneradas para quaisquer servios da administrao central, regional e
autrquica, empresas pblicas, entidades pblicas empresariais, entidades que integram o setor
empresarial regional e municipal e demais pessoas coletivas pblicas (caso do IEFP), exceto quando
haja lei especial que o permita ou quando por razes de interesse pblico excecional, sejam
autorizados pelos membros do governo responsveis pelas reas das Finanas e da Administrao
Pblica.

Devem entender-se como funes pblicas remuneradas as que a seguir se indicam:

Todos os tipos de atividades e de servios, independentemente da sua durao,


regularidade e forma de remunerao;

Todas as modalidades de contratos, independentemente da respetiva natureza, pblica ou


privada, laboral ou de aquisio de servios.

Nestes termos, face ao atual enquadramento legal atinente a esta matria, os beneficirios de
penses de reforma da segurana social e os aposentados da Caixa Geral de Aposentaes no
podem ministrar formao no quadro dos cursos de aprendizagem.

2. Para os elementos de jri de provas de avaliao final, para alm do cumprimento do previsto no ponto
anterior, deve, ainda, atender-se ao seguinte:

Com a publicao da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, que estabelece os regimes de


vinculao de carreiras e de remuneraes dos trabalhadores que exercem funes pblicas (como
o caso dos elementos externos assinalados no quadro anterior, na condio de representantes das
respetivas entidades certificadoras que integram o jri de avaliao das PAF), definido, pelo seu
artigo 67., que a remunerao dos trabalhadores que exercem funes pblicas composta pela
remunerao de base, suplementos remuneratrios e prmios de desempenho, deixando, nestes
termos, de ser devido o pagamento de quaisquer outros montantes que decorram do exerccio da
respetiva atividade profissional.

O mesmo diploma prev que as atividades desenvolvidas pelos trabalhadores que exercem
funes pblicas, enquadradas no mbito do respetivo contedo funcional, durante o horrio
normal de trabalho, esto cobertas pela remunerao base, que assegurada pela respetiva
entidade empregadora.

Assim, quando se verifique a necessidade da presena de representantes das entidades


certificadoras, (e tratando-se de entidades pblicas) no jri de avaliao final dos cursos de
aprendizagem, no devero os mesmos auferir qualquer retribuio, facto que dever ser
expressamente mencionado nas respetivas convocatrias enviadas.

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2.4. Receitas
Poder verificar-se a existncia de um conjunto de recursos gerados no mbito da formao (afetos ao
financiamento do custo total elegvel), durante o perodo de elegibilidade dos respetivos custos, que
resultam, designadamente, de vendas, prestaes de servios, alugueres, matrculas e inscries, juros
credores, ou outras receitas equivalentes, denominados por receitas.
As receitas so deduzidas ao valor anual por grupo de formao/curso atribudo.

2.5. Processo contabilstico


1. As EFE, no mbito das suas funes de planeamento, organizao e controlo da qualidade das aes,
asseguram a constituio e atualizao permanente do processo respeitante a cada ao de formao.
2. As EFE ficam obrigadas a:
a) Dispor de contabilidade organizada no mbito do Sistema de Normalizao Contabilstica (SNC) ou
outro plano de contas setorial, como o caso do Plano Oficial de Contabilidade Pblica (POCP),
aplicado administrao pblica ou do sistema contabilstico aplicado s autarquias locais;
b) Utilizar um centro de custos especfico, por pedido de financiamento, que permita a individualizao
de cada curso, de acordo com as rubricas e sub-rubricas previstas no pedido de pagamento de saldo;
c) Indicar a chave de imputao e os seus pressupostos, no caso de custos comuns;
d) Respeitar os princpios e conceitos contabilsticos, critrios de valorimetria e mtodo de custeio
definidos no SNC, na contabilizao de custos;
e) Organizar o arquivo de documentos de forma a garantir o acesso clere aos documentos originais de
suporte dos lanamentos;
f)

Elaborar, mensalmente, a listagem de todas as despesas pagas por rubrica de custos, devendo
constar, obrigatoriamente:

o nmero de lanamento;

a descrio da despesa;

o tipo de documento, especificando sempre o documento de suporte da despesa e documento


justificativo do seu pagamento;

os nmeros dos documentos e o valor imputado ao pedido de financiamento;

a data de emisso;

a identificao ou denominao do fornecedor, do formando ou do trabalhador interno, quando


aplicvel;

o nmero de identificao fiscal.

g) Elaborar balancetes mensais com os respetivos movimentos do ms e o acumulado, segundo as


rubricas de custos;
h) Registar nos documentos originais o nmero de lanamento na contabilidade e a meno do seu
financiamento atravs do FSE, indicando a designao do Programa Operacional, nmero de
candidatura e o correspondente valor imputado, nos termos do carimbo que a seguir se indica:

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FSE/PO Potencial Humano


Eixo____________ Tipologia de Interveno__________________________
Nmero de Candidatura __________________________________________
Rubrica _________________ Sub-rubrica ____________________________
N. de Lanamento na Contabilidade Geral ___________________________
Valor Total do Documento ________________________________________
Taxa (percentagem) de Imputao _________________________________
Valor Imputado ________________________________________________

3. As EFE devem manter atualizada a contabilidade especfica, no sendo admissvel, em caso algum, um
atraso superior a 45 dias na sua organizao.
4. As EFE devero, ainda, organizar um dossi que contenha os seguintes elementos:

Portaria n. 1497/2008, de 19 de dezembro;


Despacho Normativo n. 4-A/2008, de 24 de janeiro, com a redao que lhe foi dada pelo Despacho
Normativo n. 12/2009, de 17 de maro, pelo Despacho Normativo n. 12/2010, de 21 de maio, pelo
Despacho Normativo n. 2/2011, de 11 de fevereiro, pelo Despacho Normativo n. 12/2012, de 21
de maio, pelo Despacho Normativo n. 16/2012, de 2 de agosto e pelo Despacho Normativo n.
6/2013, de 24 de maio;
Decreto Regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de dezembro, com as alteraes introduzidas pelo
Decreto Regulamentar n. 13/2008, de 18 de junho e pelo Decreto Regulamentar n. 4/2010, de 15
de outubro;
Despacho n. 3213/2014, de 26 de fevereiro;
Regulamento especfico dos cursos de aprendizagem em vigor;
Regulamento do formando.

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ANEXOS
Parte 1 | Procedimentos tcnico-pedaggicos
1

Ficha de inscrio na bolsa de entidades formadoras externas/credenciao tcnico-pedaggica

Minutas de Ofcios a enviar s entidades no mbito da candidatura bolsa

Minuta de protocolos de colaborao com Entidades Formadoras Externas EFE / Entidades de Apoio
Alternncia - EAA

Guia de Orientaes da Formao Prtica em Contexto de Trabalho

Minuta de protocolo com Entidade Parceira para a Qualificao - EPQ

Projeto transdisciplinar princpios orientadores

Cronograma da ao de formao

Formulrio de proposta de visita de estudo/campo

Roteiro de atividades e ficha de avaliao da formao prtica em contexto de trabalho

10

Mtodos pedaggicos

11

Minuta de contrato de formao (a celebrar com o formando)

12

Minuta de contrato de aquisio de servios (a celebrar com o formador)

13

Declarao para efeitos de candidatura ao ensino superior

14

Processo tcnico-pedaggico (organizao)

Parte 2 | Procedimentos administrativo-financeiros


15

Candidatura, adiantamento, reembolsos e saldo Quadro sntese

16

Ficha de identificao da EFE e formulrio de pedido de financiamento

17

Formulrio de pedido de alterao (a disponibilizar)

18

Formulrio de pedido de reembolso (a disponibilizar)

19

Formulrio de pedido de pagamento de saldo final (a disponibilizar)

20

Fichas auxiliares de atribuio de apoios sociais

21

Requerimentos para atribuio de apoios sociais

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