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  • Cap 23 - David Kupfer - Politica Industrial

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    i David Kupfer Lia Hasenclever Organteadcres Economia Industrial Fundamentos Te6ricos e Praticas no Brasit S EXE Do Sars Eu cariruto 23 Politica industrial ‘“ Joio Carlos Feras, Germano Mendes de Pala (David Kupfer 23.1 Introdagio A partcpagso do Estado na promorto dat atividedesprodusives de um als uma quesio plana d controversies entre or economist © tema dslendido ou stacado spars de suas cifeentes bases te6ricoanaliem. ‘Sto és corrences peincpsts nodosa, desavelviendita: evolu, tsa A permpectiva ortodora coloce em questo as fonteitasde anuagso do Bstadoe do mercado na promosio de atividadeseconbmics. A Sica deseavotvissentia prioria poder econbaco produto das nagBee no context Intemational. Na pespecira evolucoaits 0 foco eit ne ‘ompetéacia dos agentes tcondmicor em promovcrem inarapber Qe ‘wansformem o stems prodotvo. As ditsntes ctrentes exo sso, as a diferentes quadsos analtcose posigbe normutivas, Diante deste ‘quad, po muias verso deta espa soe linites da discussio econ’ ‘nica para eaveredar por questbestpicamenteideoligcas,dialando 5 dine snug, Como apresentatna tavade retorno muito demorad, in ‘estimentos nese campo, embora de lneresse para sociedade como um {odo sendem a sr subalocador pelos agente pvados. Neste ese, i ‘woven do Estados ufc "Emresumno ge os mercado alam em prover otto efiiete de resp ot exsisiam, em test, espuges pata aiuervengiopéblica, na fos. de polkas industisis, Aim, segundo wna perspectiva orcedoxs, politica ‘ndastial teria inaidade exvencialmentecoxsiva, ao setido de ameni- sarob impactor negatives das falas de mercado, ‘A ceatia acocisis, no ontano, no parece ser ma base epropriads para prescrgbes de polis. Into porque, devido aos pessupostos dein Formagio eecionaldadespefeeastipces da visio ortodoxs, a poseil- dade deft de mercado éreitaapourssitagSes Porém,sosagen tes econtimicosfalham em anima interpretr qeatidadesimiradas Aeinfcemagéo, ino 6c prevelecem a racionlidade imitada ea informs (Go impereia, gtadonss de incereas, a percepgfo de fur vara de ‘odo consderitl. Io iia oportunidades para que certs agente te ‘nam vantagens sobre ovttos ou que alguns possam cometerequivocs. Increase sums, oo geradorat de falas de mercado e podem dema- dar imervengies pba, uma impossbiidade dento do campo conc so ud eocliscn 23.4 Politica Industral pela Otica Deseavolvimentista _Acortente deseavolvimentia deve ser aprecadalevando-e em conse ragio tes conjntos de condicionantes: 0 eontexzo espe, sto 6,25 ‘catacteisasintrioscas da sacio onde a intervengio est seado empre- ‘nda; tempo hintriea a saber, em que estgio de desenvolvimento de ‘am pale eto senda implemenradas plies atv, fiaalmene,ocon- texto internacional, Ou sj em diferentes momentos do tempo, con ‘exo internacional sjuda a defini 4 poltiasinrervencionstas so acei- {aso rechasada, ecitando ou diiculando a ao de um Escadocapect- Fico. Por exemplo,operfodo que pare da Grande Depresto, final dot nos 20, até os anes 80, rico em experiénciasnaionss desenvolvimes- tus becrsucedidas, Essacorrenecompreende aatuaio do Esadocomoumelementoati- vo,enioapenasconetivo,como ngerdo pelos defensotesdxabordagess Ue fahas de meceado, O coneeto“dsenvolvimentiaa” developments!) ‘areereria un Eatado qu eabelece como principio de legitimidade scx Dacidade de promorer e sent desenvolvimento, envendido como s omnbinasio de tans de reseineno ezonémic lease suscentadas em ddanga estar! no sistema prodatve "A arpumentsgio da irervengs pute da nog do opal prot inisra nascent, Iicinimente defend por John Sur Mill ¢leado Sb extemo por Frederich List, «prema principal é de ques india ‘gbe eats ee coneimindo em um determinedo pls ter, milto provare tent, cuoe mss elevidoe que os vigentesem pats onde atid ‘e enconra estabeleida,Portanto 2 nto-intervengfo governamentalet- devia « perpemar ta determinada diviso internacional do trabalho. Logo,a tie desenvleientista garda estritarelag com o ext de desenvolvimento dae forge prodisivas de wm determinado pa & ris “rmercncionite” quanto mais tardio foro proceso de industrials. “Aprorjio’ inddstia nascent posal das premisas sis. Primsi- ro,oveusts de rodeo, apesar de relativamente alrosinicialmente, em dem a2 tedusi de moda sgaificativ, & medida que os fabicanes se aproveitem das economias de aptendzagera. Ox custos unio de pro~ gio catiam em fangfo da experiéncs industrial acum a0 longo

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