Bankacılık Kanunu

5411 Sayl
Bankaclk Kanunu
Yayn No: 273
8. Bask
ubat 2014, stanbul
ISBN-978-975-8564-88-0 (Basl)
ISBN-978-975-8564-89-7 (Elektronik)
Sertifika No: 17188
2014.34.Y.5327.273
Trkiye Bankalar Birlii

Nispetiye Cad. Akmerkez B3 Blok Kat: 13
Etiler 34340 stanbul
Tel: 212-282 09 73
Faks: 212-282 09 46
nternet sitesi: www.tbb.org.tr
Bask-Yapm
Karist Bask zmleri
Turgutreis Mah. Tekstilkent
G-2 Blok No: 331 34235
Esenler- stanbul
Tel: 212-438 08 32
Fax: 212-438 32 07
indekiler
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
1
2
3
4
5
BRNC KISIM
Genel Hkmler
Ama
Kapsam
Tanmlar ve ksaltmalar
Faaliyet konular
Dolayl pay sahiplii
13
13
14
18
20
KNC KISIM
zne Tabi lemler
Madde
Madde
Madde
Madde
6
7
8
9
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
10
11
12
13
14
15
Madde 16
Madde 17
Madde 18
BRNC BLM
Kurulu ve Faaliyet zinleri
Kurulu veya Trkiyede ube ve temsilcilik ama izni
Kurulu artlar
Kurucularda aranan artlar
Merkezi yurtdnda bulunan bankalarn
ube ama
ama artlar
artlar
Trkiyede ube
Faaliyet izni
Kurulu izninin iptali
Faaliyet izninin iptali veya snrlandrlmas
Yurtiinde ube ama
Snr tesi faaliyetler
Bamsz denetim, deerleme, derecelendirme ve
destek hizmeti kurulularnn yetkilendirme izni
KNC BLM
Ana Szlemeye likin Hkmler
Ana szleme deiiklikleri
Sermaye artrmlar
Pay edinim ve devirleri
NC BLM
Birleme, Blnme, Hisse Deiimi ve radi Tasfiye
Madde 19 Birleme, blnme ve hisse deiimi
Madde 20 radi tasfiye
21
22
23
25
26
27
28
29
29
29
30
30
31
32
33
Madde 21
DRDNC BLM
zin Bavurularnn Reddi
zin bavurularnn reddi
34
NC KISIM
Kurumsal Ynetim lkeleri
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
22
23
24
25
26
27
28
BRNC BLM
Ynetim
Kurumsal ynetim ilkeleri
Ynetim kurulu
Denetim komitesi
Genel mdr ve yardmclar
alma ve imza yetkisi yasa
Yemin ve mal beyan
Karar defteri
35
35
36
38
39
39
40
29
30
31
32
KNC BLM
Sistemler
sistemlere ilikin ykmllkler
kontrol sistemi
Risk ynetimi sistemi
denetim sistemi
40
41
41
42
41
33
34
35
36
NC BLM
Yetkili Kurulular
Bamsz denetim kurulular
Deerleme ve derecelendirme kurulular
Destek hizmeti kurulular
Sorumluluk sigortas
42
43
43
44
Madde 37
Madde 38
Madde 39
Madde 40
Madde 41
Madde 42
DRDNC BLM
Finansal Raporlama
Muhasebe ve raporlama sistemi
Konsolide finansal raporlar
Finansal raporlarn imzalanmas, sunulmas, ilan
ve denetimi
Yllk faaliyet raporu
Sorumluluk
Belgelerin saklanmas
44
45
45
46
46
46
DRDNC KISIM
Koruyucu Hkmler
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
43
44
45
46
47
Madde 48
Madde 49
Madde 50
BRNC BLM
zkaynaklar ve Standart Oranlar
Koruyucu dzenlemeler
denmi sermaye, yedek akeler ve zkaynak
Sermaye yeterlilii
Likidite yeterlilii
Amlarn giderilmesi
KNC BLM
Krediler ve Risk Grubu
47
48
48
49
49
Madde 51
Madde 52
Madde 53
Krediler
Risk grubu
Dahil olunan risk grubu ve mensuplara kredi
kullandrma koullar
Kredi ama
Kredilerin izlenmesi
Karlklar ve teminatlar
53
54
55
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
NC BLM
Snrlamalar
Kredi snrlar
Kredi snrlamalarna tabi olmayan ilemler
Ortaklk paylarna ilikin snrlamalar
Gayrimenkul ve emita zerine ilemler
Sandk ve vakflara ilikin ilemler
Ba snrlar
56
57
58
59
60
60
54
55
56
57
58
59
50
50
52
BENC KISIM
Mevduata ve Katlm Fonu Toplamaya likin Hkmler
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
60
61
62
63
64
Mevduat ve katlm fonu kabul

Mevduatn ve katlm fonunun ekilmesi
Zamanam
Mevduatn ve katlm fonunun sigortalanmas
Sigorta kapsam dnda kalan mevduat ve
katlm fonu
61
62
63
63
64
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
65
66
67
68
69
70
71
72
ALTINCI KISIM
Denetim ve Alnacak nlemler
Denetim
Konsolide denetim
nlem alnmasn gerektiren haller
Dzeltici nlemler
yiletirici nlemler
Kstlayc nlemler
Faaliyet izninin kaldrlmas veya Fona devir
Sistemik riske kar alnacak nlemler
65
65
66
67
68
69
70
71
YEDNC KISIM
Kanuni Ykmllkler
Madde
Madde
Madde
Madde
73
74
75
76
Srlarn saklanmas
tibarn korunmas
Etik ilkeler
Mteri haklar
72
74
74
75
74
SEKZNC KISIM
Kalknma ve Yatrm Bankalar ve Finansal Holding irketi
Madde 77
Madde 78
Kalknma ve yatrm bankalarna ilikin hkmler

Finansal holding irketi
76
76
DOKUZUNCU KISIM
Kurulu Birlikleri
Madde 79
Madde 80
Madde 81
Trkiye Bankalar Birlii ve Trkiye Katlm

Bankalar Birlii
Birliklerin grev ve yetkileri
Organlar ve stat
77
77
78
ONUNCU KISIM
Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumuna
likin Hkmler
BRNC BLM
Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumu
Madde 82 Kurulu ve bamszlk
80
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
83
84
85
86
87
88
KNC BLM
Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurulu
yelerin atanmas
Bakan ve yelerin grev sreleri
Yasaklar
Kurulun alma esaslar
Kurulun grev ve yetkileri
NC BLM
Bakanlk Tekilat
Madde
Madde
Madde
Madde
89
90
91
92
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
DRDNC BLM
Grev, Yetki ve Sorumluluk
93 Kurumun grev ve yetkileri
94 Sektrn gelitirilmesi
95 Yerinde denetim ve gzetim
96 Bilgi ve belge isteme
97 effaflk ve hesap verebilirlik
98 Kurumlararas ibirlii
99 Finansal Sektr Komisyonu
100 Egdm Komitesi
Madde
Madde
Madde
Madde
101
102
103
104
Madde 105
81
81
82
83
84
86
Bakan
Bakan yardmclar
Kurumun hizmet birimleri
Kurum personeli
BENC BLM
eitli Hkmler
Kurumun btesi, hesap ve harcamalarn denetimi
cretler, mali ve dier sosyal haklar
Kurul yelerinin grevden ayrlmas
Kurul yeleri ile Kurum personelinin cezai ve
hukuki sorumluluu
Kurul kararlarna kar yarg yolu
87
89
88
89
88
90
89
92
94
95
98
99
99
101
101
102
103
105
106
108
ONBRNC KISIM
Faaliyet zni Kaldrlan ve Fona Devredilen Bankalara
likin Hkmler
Madde 106 Faaliyet izninin kaldrlmas

Madde 107 Fona devredilen bankalar ile ilgili hkmler
109
111
Madde 108 Banka kaynaklarnn istismar

Madde 109 Faaliyet izni kaldrlan veya Fona devredilen
bankalara ilikin ortak hkmler
Madde 110 ahsi sorumluluk
114
116
118
ONKNC KISIM
Tasarruf Mevduat Sigorta Fonuna likin Hkmler
BRNC BLM
Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu
Madde 111 Fonun kurulu ve bamszl
119
Madde 116
Madde 117
KNC BLM
Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu Kurulu
Fon Kurulu yelerinin atanmas
Fon Kurulu Bakan ve yelerinin grev sreleri
y yeleri ile Fon personeli-ne
Fon Kurulu Bakan ve
ilikin
yasaklar
ne ilikin
yasaklar
Fon Kurulunun alma esaslar
Fon Kurulunun grev ve yetkileri
123
126
Madde
Madde
Madde
Madde
NC BLM
Bakanlk Tekilat
Fon Bakan
Fon bakan yardmclar
Fonun hizmet birimleri
Fon personeli
126
128
128
129
Madde
Madde
Madde
Madde
112
113
114
115
118
119
120
121
DRDNC BLM
Madde 122 Fonun grev ve yetkileri
Madde 123 Fonun bilgi ve belge isteme yetkisi
120
120
121
122
131
132
BENC BLM
eitli Hkmler
Madde 124 Fonun hesap ve harcamalarnn denetimi
132
Madde 125 Fon Kurulu Bakan ve yeleri ile Fon personeli-nin
133
sosyal
haklar
nin
cretleri,
ve dier
sosyal
haklar
cretleri,
malimali
ve dier
136
Madde 126 Fon Kurulu yelerinin grevden ayrlmas
Madde 127 Fon Kurulu yeleri, Fon personeli, Fonun atad

veya Fonu temsilen seilen yneticilerin, iflas idare
memurlarnn ve Fon personelinin sorumluluklar
Madde 128 Fon Kurulu kararlarna kar yarg yolu
Madde 129 Fonun btesi
Madde 130 Fonun gelirleri
Madde 131 Fonun borlanma ve avans yetkisi
Madde 132
Madde 133
Madde 134
Madde 135
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
136
137
138
138
139
140
Madde 141
Madde 142
Madde 143
ALTINCI BLM
Takip ve Tahsil Usulleri
Fon alacaklarnn takip ve tahsiline ilikin yetki
ve usller
Sorumluluk davalarna ilikin istisnai yetkiler
Fonun alacaklarnn tahsilini ilikin dier yetkiler
Sigortaya tabi mevduat ve katlm fonu tutarnn eksik
beyan halinde uygulanacak takip ve tahsil uslleri
Fon alacaklarnn yasal teminat
spat klfeti
Fon alacaklarnn takip ve tahsiline ilikin istisnalar
Fonun itirakleri ile ilgili yetkileri
Fon ve faaliyet izni kaldrlan bankalara ilikin
mali istisnalar
Zamanam
Grevli ve yetkili mahkeme
Varlk ynetim irketi
136
140
140
141
141
142
145
146
156
160
160
160
160
161
162
164
164
165
ONNC KISIM
Dier Hkmler
Madde 144 Faiz oranlar ile dier menfaatler
Madde 145 Parasal tutarlar
167
167
ONDRDNC KISIM
Yaptrmlar, Soruturma ve Kovuturma Hkmleri
BRNC BLM
dari Para Cezalar
Madde 146 Kurululara ilikin idari para cezalar
Madde 147 lgili kiilere ilikin idari para cezalar
168
171
Madde 148 Snrlamalara, kararlara ve dzenlemelere aykr

hareketler dolaysyla idari para cezalar
Madde 149 Savunma hakk ve kapatma karar
158
159
160
161
KNC BLM
Sular
zinsiz faaliyette bulunmak
Mevduat ve katlm fonu sahiplerinin haklarn
engellemek
Dzeltici, iyiletirici ve kstlatc nlemleri almamak
Yetkili merciler ile denetim grevlilerince istenen
bilgi ve belgeleri vermemek ve grevlerini yapyapmalarn
malarn
engellemek
engellemek
Belgelerin saklanmas ykmllne aykr
davranmak
Geree aykr beyanda bulunmak
lemlerin kayt d braklmas ve geree
aykr muhasebeletirme
Sistemi engelleme, bozma, verileri yok etme
veya deitirme
tibarn zedelenmesi
Srlarn aklanmas
Zimmet
Dier kanunlara aykrlklar
162
163
164
165
166
167
NC BLM
Kovuturma Usul
Yazl bavuru ve mdahale
tiraz ve bildirim
zel grev
Bilirkii incelemesi
zel soruturma ve kovuturma
nfaz
Madde 150
Madde 151
Madde 152
Madde 152
Madde 153
Madde 154
Madde 155
Madde 156
Madde 157
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
ONBENC KISIM
Son Hkmler
171
172
172
173
173
173
174
174
174
175
175
176
176
176
178
178
179
179
180
181
182
Madde 168 Kaldrlan ve deitirilen hkmler

Madde 169 Mlga kanunlara yaplan atflar
183
187
Ek Madde 1 - Risk Merkezi
187
10
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
26
27
28
27
29
30
31
190
188
190
188
190
188
191
189
191
189
191
189
192
190
192
190
193
191
194
192
194
192
195
193
195
193
196
194
194
196
195
197
195
197
195
197
195
197
195
197
197
199
197
199
197
199
198
200
198
200
201
202
199
202
200
203
203
203
Madde 170 Yrrlk

Madde 171 Yrtme
201
204
204
201
(I) SAYILI CETVEL

Kurumu: Bankaclk Dzenleme ve Denetleme
Kurumu
(II) SAYILI CETVEL
Kurumu: Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu
(III) SAYILI CETVEL
Kurumu: Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu
206
210
211
11
5411 Sayl Bankaclk Kanununda Deiiklik

Yapan Kanunlar
Kanun
No.
Resmi Gazete
Tarihi
Resmi Gazete
Says
5472
14.03.2006
26108
5667
30.05.2007
26537
5754
08.05.2008
26870
5766
06.06.2008
26898
6111
25.02.2011
27857 I.Mkerrer
2011/662 KHK
02.11.2011
28103 Mkerrer
6300
10.05.2012
28288
6327
29.06.2012
28338
6352
05.07.2012
28344
6362
30.12.2012
28513
6456
18.04.2013
28622
6462
03.05.2013
28636
6487
11.06.2013
28674
6493
27.06.2013
28690
6495
02.08.2013
28726
12
Madde: 1, 2
BANKACILIK KANUNU *
[ ]
Kanun No
: 5411
Kabul Tarihi
: 19 Ekim 2005
Resmi Gazete : 1 Kasm 2005 tarih ve 25983 mkerrer sayl
BRNC KISIM
Genel Hkmler
Ama
Madde 1.- Bu Kanunun amac, finansal piyasalarda gven
ve istikrarn salanmasna, kredi sisteminin etkin bir ekilde
almasna, tasarruf sahiplerinin hak ve menfaatlerinin korunmasna ilikin usl ve esaslar dzenlemektir.
Kapsam
Madde 2.- Trkiyede kurulu mevduat bankalar, katlm
bankalar, kalknma ve yatrm bankalar, yurt dnda kurulu
bu nitelikteki kurulularn Trkiyedeki ubeleri, finansal holding irketleri, Trkiye Bankalar Birlii, Trkiye Katlm Bankalar Birlii, Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumu,
Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu ve bunlarn faaliyetleri bu
Kanun hkmlerine tbidir.
* 5472, 5667, 5754, 5766, 6111, 2011/662 sayl KHK, 6300, 6327, 6352,
6362, 6456, 6462, 6487, 6493, 6495 sayl Kanunlar ile deitirilmitir.
[ ]
13
Madde: 2, 3
zel kanunlarla kurulmu olan bankalar hakknda da kanunlarnda yer alan hkmler sakl kalmak kaydyla bu Kanun hkmleri uygulanr.
Bu Kanunda hkm bulunmayan hallerde genel hkmler
tatbik olunur.
Madde 3.- Bu Kanunun uygulanmasnda;
likili Bakan: Babakan veya grevlendirecei Devlet
Bakann,
Kurul: Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurulunu,
Kurum: Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumunu,
Bakan: Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurulu
Bakann,
Merkez Bankas: Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Anonim irketini,
Fon: Tasarruf Mevduat Sigorta Fonunu,
Fon Kurulu: Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu Kurulunu,
Fon Bakan: Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu Kurulu
Bakann,
Kredi kuruluu: Mevduat bankalarn ve katlm bankalarn,
Kurulu birlikleri: Trkiye Bankalar Birlii ve Trkiye Katlm Bankalar Birliini,
Banka: Mevduat bankalar ve katlm bankalar ile kalknma ve yatrm bankalarn,
14
Madde: 3
Mevduat bankas: Bu Kanuna gre kendi nam ve hesabna mevduat kabul etmek ve kredi kullandrmak esas olmak
zere faaliyet gsteren kurulular ile yurt dnda kurulu bu
nitelikteki kurulularn Trkiyedeki ubelerini,
Katlm bankas: Bu Kanuna gre zel cari ve katlma hesaplar yoluyla fon toplamak ve kredi kullandrmak esas olmak zere faaliyet gsteren kurulular ile yurt dnda kurulu
bu nitelikteki kurulularn Trkiyedeki ubelerini,
Kalknma ve yatrm bankas: Bu Kanuna gre mevduat veya katlm fonu kabul etme dnda; kredi kullandrmak
esas olmak zere faaliyet gsteren ve/veya zel kanunlarla
kendilerine verilen grevleri yerine getiren kurulular ile yurt
dnda kurulu bu nitelikteki kurulularn Trkiyedeki ubelerini,
Finansal holding irketi: lerinden en az bir tanesi
bir kredi kuruluu olmak artyla bal ortaklklarnn tm
veya ounluu kredi kuruluu veya finansal kurulu olan
irketi,
ube: Elektronik ilem cihazlarndan ibaret birimler hari olmak zere, bankalarn baml bir parasn oluturan
ve bu kurulularn faaliyetlerinin tamamn veya bir ksmn
kendi bana yapan, sabit ya da seyyar brolar gibi her trl
iyerini,
Merkez ube: Yurt dnda kurulu bir bankann Trkiyede
at ubeyi, birden fazla ubenin olmas hlinde ise Kuruma bildirilecek ve Kurulca onaylanacak ubeyi,
Fon bankas: Mlga 3182 sayl Bankalar Kanunu, bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl Bankalar Kanunu ve
bu Kanun uyarnca temett hari ortaklk haklar ile ynetimi
15
Madde: 3
ve denetimi Fona intikal eden bankalar ile Fonun ounluk
hissesine sahip olduu bankalar,
Finansal kurulu: Kredi kurulular dnda kalan ve sigortaclk, bireysel emeklilik veya sermaye piyasas faaliyetlerinde bulunmak veya bu Kanunda yer alan faaliyet konularndan en az birini yrtmek zere kurulan kurulular ile
kalknma ve yatrm bankalar ve finansal holding irketlerini,
Kontrol: Bir tzel kiinin; sermayesinin, asgar yzde ellibirine sahip olma art aranmakszn, ounluuna dorudan
veya dolayl olarak sahip olunmas veya bu ounlua sahip
olunmamakla birlikte imtiyazl hisselerin elde bulundurulmas veya dier hissedarlarla yaplan anlamalara istinaden oy
hakknn ounluu zerinde tasarrufta bulunulmas suretiyle veya herhangi bir suretle ynetim kurulu yelerinin karara
esas ounluunu atayabilme ya da grevden alma gcnn
elde bulundurulmasn,
Ana ortaklk: Kontrolndeki ortaklklar ile Kurul tarafndan
belirlenen usl ve esaslarla tanmlanan ortaklklarn finansal
tablolarn kendi nezdinde konsolide eden banka veya finansal holding irketini,
Bal ortaklk: Ana ortakln kontrol altnda faaliyet gsteren ortaklklar,
Nitelikli pay: Bir ortakln sermayesinin veya oy haklarnn dorudan veya dolayl olarak yzde on veya daha fazlasn tekil eden paylar ile bu orann altnda olsa dahi ynetim
kurullarna ye belirleme imtiyaz veren paylar,
Hkim ortak: Bir ortakl dorudan ya da dolayl olarak, tek bana veya birlikte kontrol eden gerek veya tzel
kiiyi,
16
Madde: 3
Yneticiler: Bankann ynetim kurulu, denetim komitesi
ve kredi komitesi bakan ve yeleri ile genel mdr, genel
mdr yardmclar ve imza yetkisine sahip mensuplarndan;
blge mdrleri, ube mdrleri ve genel mdrlk merkez
tekilatnda yer alan blm, ksm, grup ve bunlara edeer
isimler altnda faaliyet gsteren birimlerin yneticilerini,
Mevduat: Yazl ya da szl olarak veya herhangi bir ekilde halka duyurulmak suretiyle ivazsz veya bir ivaz karlnda, istendiinde ya da belli bir vadede geri denmek zere
kabul edilen paray,
Tasarruf mevduat: Mevduat bankalar nezdinde atrlan, gerek kiilere ait ve mnhasran ek keide edilmesi
dnda ticari ilemlere konu olmayan mevduat hesaplarn,
zel cari hesap: Katlm bankalarnda alabilen ve istenildiinde ksmen veya tamamen her an geri ekilebilme
zellii tayan ve karlnda hesap sahibine herhangi bir
getiri denmeyen fonlarn oluturduu hesaplar,
Katlma hesab: Katlm bankalarna yatrlan fonlarn bu
kurumlarca kullandrlmasndan doacak kr veya zarara
katlma sonucunu veren, karlnda hesap sahibine nceden belirlenmi herhangi bir getiri denmeyen ve anaparann
aynen geri denmesi garanti edilmeyen fonlarn oluturduu
hesaplar,
Katlm fonu: Katlm bankalar nezdinde atrlan gerek
ve tzel kiilere ait zel cari hesap ve katlma hesaplarnda
yer alan paray,
Destek hizmeti kuruluu: Bankalarn, mevduat veya katlm fonu kabul, nakd, gayrinakd her cins ve surette kredi
verme ve bu Kanunun uygulamasnda kredi olarak saylan
17
Madde: 3, 4
ilemler dnda kalan faaliyetlerini banka adna gerekletiren; ya da reklamnn yaplmas hari olmak zere mevduat
veya katlm fonu kabul dndaki faaliyetlerinden herhangi
birinin pazarlanmas da dhil gerekletirilmesinde bankaya
yardmc nitelikte hizmet veren kurulular,1
Ky bankacl: Bankaclk faaliyetleri, kurulu bulunulan
lke harici ile snrl tutulan veya lke genelinde uygulanan
ekonomik ve mal mevzuata tbi olmayan ya da kurulu bulunulan lkede yerleik olanlardan mevduat ve fon kabulnn
yasakland bankacl, ifade eder.
Faaliyet konular
Madde 4.- Bankalar, dier kanunlarda ngrlen hkmler
sakl kalmak kaydyla aada belirtilen faaliyetleri gerekletirebilirler:
a) Mevduat kabul.
b) Katlm fonu kabul.
c) Nakd, gayrinakd her cins ve surette kredi verme ilemleri.
d) Nakd ve kayd deme ve fon transferi ilemleri, muhabir bankaclk veya ek hesaplarnn kullanlmas dahil her
trl deme ve tahsilat ilemleri.
e) ek ve dier kambiyo senetlerinin itiras ilemleri.
f) Saklama hizmetleri.
g) Kredi kartlar, banka kartlar ve seyahat ekleri gibi deme vastalarnn ihrac ve bunlarla ilgili faaliyetlerin yrtlmesi ilemleri.
1
6111 sayl Kanun ile deitirilmitir.
18
Madde: 4
h) Efektif dahil kambiyo ilemleri; para piyasas aralarnn
alm ve satm; kymetli maden ve talarn alm, satm veya
bunlarn emanete alnmas ilemleri.
i) Ekonomik ve finansal gstergelere, sermaye piyasas
aralarna, mala, kymetli madenlere ve dvize dayal; vadeli ilem szlemelerinin, opsiyon szlemelerinin, birden
fazla trev arac ieren basit veya karmak yapdaki finansal
aralarn alm, satm ve araclk ilemleri.
j) Sermaye piyasas aralarnn alm ve satm ile geri alm
veya tekrar satm taahhd ilemleri.
k) Sermaye piyasas aralarnn ihra veya halka arz yoluyla satna araclk ilemleri.
l) Daha nce ihra edilmi olan sermaye piyasas aralarnn araclk maksadyla alm satmnn yrtlmesi ilemleri.
m) Bakalar lehine teminat, garanti ve sair ykmllklerin stlenilmesi ilemleri gibi garanti ileri.
n) Yatrm danmanl ilemleri.
o) Portfy iletmecilii ve ynetimi.
p) Hazine Mstearl ve/veya Merkez Bankas ve kurulu birlikleri nezdinde oluturulan bir szleme kapsamnda
stlenilen ykmllkler erevesinde alm satm ilemlerine
ilikin piyasa yapcl.
r) Faktring ve forfaiting ilemleri.
s) Bankalararas piyasada para alm satm ilemlerine
araclk.
t) Finansal kiralama ilemleri.
u) Sigorta acentelii ve bireysel emeklilik araclk hizmetleri.
19
Madde: 4, 5
v) Kurulca belirlenecek dier faaliyetler.
Mevduat bankalar birinci fkrann (b) ve (t), katlm bankalar (a), kalknma ve yatrm bankalar (a) ve (b) bentlerinde
belirtilen faaliyetleri gerekletiremezler.
Dolayl pay sahiplii
Madde 5.- Bu Kanunun uygulanmasnda, gerek kiilere
ait dolayl pay sahipliinin belirlenmesinde, bir gerek kii ile
e ve ocuklarna ve bunlarn snrsz sorumlulukla katldklar ortaklklara veya bu kii veya ortaklklarn ayr ayr veya
birlikte kontrol ettikleri ortaklklara ait paylar birlikte dikkate
alnr. Tzel kiilere ait dolayl pay sahipliinin belirlenmesinde, bunlara ait paylar ile bunlarn kontrol ettikleri ortaklklara
ait paylar birlikte hesaplanr.
Bu maddenin uygulanmasna ilikin usl ve esaslar Kurul
tarafndan belirlenir.
20
Madde: 6
KNC KISIM
zne Tbi lemler
BRNC BLM
Kurulu veya Trkiyede ube ve temsilcilik ama izni
Madde 6.- Trkiyede bir bankann kurulmasna veya yurt
dnda kurulmu bir bankann Trkiyedeki ilk ubesinin almasna, bu Kanunda ngrlen artlarn yerine getirilmesi
kaydyla Kurulun en az be yesinin ayn yndeki oyuyla alnacak kararla izin verilir.
zin iin yaplacak bavurulara ve iznin verilmesine ilikin
usl ve esaslar Kurulca karlacak ynetmelikle belirlenir.
zne ilikin karar, bavurunun yapld ya da bavuruda eksiklik bulunmas hlinde, istenilen bilgi ve belgelerin tamamland tarihten itibaren ay iinde ilgiliye bildirilir. Eksikliklerin alt ay iinde giderilmemesi hlinde bavuru geersiz
hale gelir.
Trkiyede mnhasran ky bankacl faaliyetinde bulunmak zere banka kurulmas veya yurt dnda kurulu bankalarca bu amala ube almas, bunlarn faaliyet alanlar
ile finansal raporlama ve denetim uslleri ve faaliyetlerinin
geici veya srekli olarak durdurulmas hususlar Kurul kararyla belirlenir.
Yurt dnda kurulu bankalar, mevduat veya katlm fonu
kabul etmemek ve Kurulca belirlenecek esaslara gre faaliyet gstermek kaydyla, Kurulun izni ile Trkiyede temsilcilik
aabilirler.
21
Madde: 7
Kurulu artlar
Madde 7.- Trkiyede kurulacak bir bankann;
a) Anonim irket eklinde kurulmas,
b) Hisse senetlerinin nakit karl karlmas ve tamamnn nama yazl olmas,
c) Kurucularnn bu Kanunda belirtilen artlar haiz olmas,
d) Ynetim kurulu yelerinin bu Kanunun kurumsal ynetim hkmlerinde belirtilen nitelikleri ve plnlanan faaliyetleri
gerekletirebilecek meslek tecrbeyi haiz olmas,
e) ngrlen faaliyet konularnn plnlanan mal, ynetim
ve organizasyon yaps ile uyumlu olmas,
f) Nakden ve her trl muvazaadan ri olarak denmi
sermayesinin en az otuzmilyon Yeni Trk Liras olmas,
g) Ana szlemesinin bu Kanun hkmlerine uygun
olmas,
h) Kurumun etkin denetimini engellemeyecek effaf ve
ak bir ortaklk yaps ve organizasyon emasna sahip olmas,
i) Konsolide denetimini engelleyici nitelikte herhangi bir
hususun bulunmamas,
j) ngrlen faaliyet konularna ait i plnlarn, kuruluun
mal yaps ile ilgili projeksiyonlarn sermaye yeterliliini de
ierecek ekilde, ilk yl iin bte plnn ve yapsal rgtlenmesini gsteren bir faaliyet programn i kontrol, risk
ynetimi ve i denetim sistemi de dahil olmak zere ibraz
etmesi,
arttr.
22
Madde: 7, 8
Kalknma ve yatrm bankalar iin denmi sermaye, birinci fkrann (f) bendinde belirtilen tutarn te ikisinden az
olamaz.
Bu maddenin uygulamasna ilikin usl ve esaslar Kurulca
belirlenir.
Madde 8.- Bankalarn kurucu ortaklarnn;
a) 2004 sayl cra ve flas Kanunu hkmlerine gre mflis
olmamas, konkordato iln etmi olmamas, uzlama suretiyle yeniden yaplandrma bavurusunun tasdik edilmi olmamas ya da hakknda iflasn ertelenmesi karar verilmi
olmamas,
b) Bu Kanunun 71 inci maddesi uygulanan bankalarda
veya bu Kanunun yrrle girmesinden nce Fona devredilmi olan bankalarda nitelikli paya sahip olmamas veya
kontrol elinde bulundurmamas,
c) Tasfiyeye tbi tutulan bankerler ile irad tasfiye haricinde
tasfiyeye tbi tutulan finansal kurulularda, faaliyet izni kaldrlan kalknma ve yatrm bankalarnda, ortaklarnn temett hari ortaklk haklar ile ynetim ve denetimi Fona intikal
eden veya bankaclk yapma ve mevduat ve katlm fonu kabul etme izin ve yetkileri kaldrlan kredi kurulularnda, Fona
intikalinden veya bankaclk yapma ve mevduat ve katlm
fonu kabul etme izin ve yetkileri kaldrlmadan nce nitelikli
paya sahip olmamas veya kontrol elinde bulundurmamas,
d) Taksirli sular hari olmak zere affa uram olsalar
bile mlga 765 sayl Trk Ceza Kanunu ve dier kanunlar
uyarnca ar hapis veya be yldan fazla hapis, 5237 sayl
23
Madde: 8
Trk Ceza Kanunu ve dier kanunlar uyarnca yldan fazla
hapis cezasyla cezalandrlmam olmas veya mlga 3182
sayl Bankalar Kanununun, bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl Bankalar Kanununun, bu Kanunun ve 2499
sayl Sermaye Piyasas Kanununun ve dn para verme ileri hakknda mevzuatn hapis cezas gerektiren hkmlerine
muhalefet yahut mlga 765 sayl Trk Ceza Kanunu, 5237
sayl Trk Ceza Kanunu veya dier kanunlar uyarnca basit
veya nitelikli zimmet, zimmet, irtikp, rvet, hrszlk, dolandrclk, sahtecilik, inanc ktye kullanma, dolanl iflas gibi
yz kzartc sular ile istimal ve istihlk kaakl dnda
kalan kaaklk sular, resm ihale ve alm satmlara fesat
kartrma, karapara aklama veya Devletin ahsiyetine kar
ilenen sular ile Devlet srlarn aa vurma, Devletin egemenlik alametlerine ve organlarnn saygnlna kar sular,
Devletin gvenliine kar sular, Anayasal dzene ve bu
dzenin ileyiine kar sular, milli savunmaya kar sular,
Devlet srlarna kar sular ve casusluk, yabanc devletlerle
olan ilikilere kar sular, vergi kaakl sularndan veya
bu sulara itirakten hkml bulunmamas,
e) Gerekli mal g ve itibara sahip bulunmas,
f) in gerektirdii drstlk ve yeterlilie sahip olmas,
g) Tzel kii olmas hlinde, risk grubu ile birlikte ortaklk
yapsnn effaf ve ak olmas,
arttr.
Bankalarn tzel kii kurucu ortaklarnn dorudan veya
dolayl olarak nitelikli paya sahip gerek kii ortaklarnn bu
maddenin birinci fkrasnn (a), (b), (c), (d), (e) ve (f) bentlerinde yer alan artlar tamas gerekir.
24
Madde: 8, 9
Trkiyenin taraf olduu uluslararas anlamalarla kurulmu ok tarafl kredi kurulular ve finansal kurulular
hakknda bu maddenin birinci fkrasnn (b) ve (c) bentleri
uygulanmaz.
Merkezi yurt dnda bulunan bankalarn Trkiyede
ube ama artlar
Madde 9.- Kurulca belirlenen usl ve esaslar erevesinde gerekli izni alarak Trkiyede ube amak suretiyle faaliyet
gsterecek yurt dnda kurulu bir bankann;
a) Merkezinin bulunduu lkede esas faaliyetlerinde yasaklamann bulunmam olmas,
b) Merkezinin bulunduu lkenin yetkili denetim merciinin
Trkiyede faaliyet gstermesine ilikin olumsuz grnn
bulunmamas,
c) denmi sermayesinin Trkiyeye tahsis edilen ksmnn 7 nci maddede belirtilen miktardan az olmamas,
d) Mdrler kurulu yelerinin, kurumsal ynetim hkmlerinde belirtilen artlar ve plnlanan faaliyetleri gerekletirebilecek meslek tecrbeyi haiz olmalar,
e) zin kapsamndaki faaliyet konularna ait i plnlarn, ilk
yl iin bte plnn ve yapsal rgtlenmesini gsteren
bir faaliyet programn ibraz etmesi,
f) Dahil olduu grubun ortaklk yapsnn effaf ve ak olmas,
arttr.
Merkezinin bulunduu lkedeki yerel dzenlemelere aykrlklar nedeniyle faaliyeti yasaklanan konularda faaliyet izni
verilmez.
25
Madde: 10
Faaliyet izni
Madde 10.- Bu Kanunun 6 nc maddesi erevesinde kurulu veya Trkiyede ube ama izni alan bankalarn, Kuruldan ayrca faaliyet izni almas arttr. Bir beyanname ile yaplacak bavuru zerine verilecek izin, Kurul tarafndan aksi
kararlatrlm olmadka, 4 nc maddede belirtilen btn
faaliyetleri ayn maddenin son fkrasndaki snrlamalar erevesinde kapsar. Verilen faaliyet izinleri Resm Gazetede
yaymlanr. Kararn, ilk izin bavurusunun yapld tarihten
itibaren en ge ay iinde verilmesi gerekir.
Kurum, bu Kanun ve bu Kanuna dayanlarak yaplan dzenlemelerdeki artlar tamayanlara gerekli dzeltmeleri
yapmalar ve eksiklikleri tamamlamalar iin alt ay gememek zere sre verir. Bu sre iinde yeniden bavuranlar
hakknda yaplan inceleme sonucunda durumlar uygun bulunmayanlara verilmi olan kurulu izni geersiz olur ve sonu yazl olarak bildirilir. Kurulu izni alm olan bankalarn
faaliyete geebilmesi iin;
a) Sermayesinin nakit olarak denmi ve plnlanan faaliyetleri gerekletirebilecek dzeyde olmas,
b) Kurucular tarafndan 7 nci maddede belirtilen asgar
sermayenin yzde onu tutarndaki sisteme giri paynn en
az drtte birinin Fon hesabna yatrldna dair belgenin ibraz edilmesi,
c) Faaliyetlerinin kurumsal ynetim hkmlerine uygunluunu salamas ve yeterli personel ve teknik donanma sahip
olmas,
d) Yneticilerinin, kurumsal ynetim hkmlerinde belirtilen nitelikleri haiz olmas,
26
Madde: 10, 11
e) Kurulca faaliyet konularn yrtebilecek yeterlilie sahip olunduu kanaatine varlmas,
gerekir.
Sisteme giri paynn denmeyen ksmnn, faaliyete
gei tarihinden itibaren Kurulca belirlenecek deme pln
erevesinde Fon hesabna yatrlacana ilikin taahhtnamenin Kuruma ibraz zorunludur. Sisteme giri pay bir
defaya mahsus olmak zere alnr. Banka hissedarlar sisteme giri paynn denmesinden mteselsilen sorumludurlar.
Bu maddenin uygulanmasna ilikin usl ve esaslar belirlemeye Kurul yetkilidir.
Madde 11.- Bir bankann kurulu izni;
a) znin geree aykr beyanlarla alnm olmas,
b) Kurulu izninin verildii tarihten itibaren dokuz ay ierisinde faaliyet izni iin bavurulmamas,
c) Kurulu izninden vazgeildiinin beyan edilmesi,
d) znin verilmesinde aranan artlarn, faaliyete geilinceye kadar kaybedilmesi,
e) Faaliyet izni alnamam olmas,
f) radi olarak bu Kanunun 4 nc maddesinde belirtilen
faaliyetlerin tmnden vazgeilmesi ve iradi tasfiyenin tamamlanmas,
g) Devrolunan bankann birleme veya blnme ilemlerinin tamamlanmas,
27
Madde: 11, 12
h) Bu Kanunun 106 nc maddesi kapsamnda tasfiye veya
iflas takibatnn tamamlanmas,
hllerinden herhangi birinin gereklemesi durumunda, Kurulun en az be yesinin ayn yndeki oyuyla alnan kararla
iptal edilir.
Faaliyet izninin iptali veya snrlandrlmas
Madde 12.- Bir bankann, faaliyet izninin geree aykr
beyanlarla alnm olmas veya faaliyet izninin alnmasndan
itibaren alt ay iinde faaliyete geilmemesi ya da bir yl iinde kesintisiz alt ay sre ile faaliyette bulunulmam olmas
hlinde faaliyet izni iptal edilir. Faaliyet izninin alnd tarihten itibaren bir ay ierisinde ilgili kurulu birliine ye olunmamas veya sisteme giri paynn kalan taksitlerinin Fon
hesabna yatrlmam olmas ve bu ykmllklerin Kurum
tarafndan yaplan uyarya ramen yerine getirilmemesi durumunda, bu Kanunun 4 nc maddesinin birinci fkrasnn
(a) ve (b) bentleri dnda kalan faaliyet konular Kurulca tek
tek snrlanabilir.
Bu kararlar ilgililere yazl olarak bildirilir ve Resm Gazetede yaymlanr.
Trkiyede ubesi bulunan yurt dnda kurulu bankalarn, kurulu bulunduklar lkede herhangi bir nedenle faaliyet
izninin kaldrlmas, faaliyetlerinin durdurulmas, iflas veya
tasfiyelerine karar verilmesi veya konkordato iln etmeleri
hlinde, bunlarn Trkiyedeki ubelerinin faaliyet izinleri Kurul tarafndan kaldrlr.
Bu Kanunun 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (a) veya
(b) bentleri kapsamnda bir kredi kuruluuna verilen yetkinin
28
Madde: 12, 13, 14, 15

Kurul tarafndan kaldrlmas, faaliyet izninin kaldrlmas hkmndedir.
Yurt iinde ube ama
Madde 13.2- Bu Kanunda yer alan kurumsal ynetim hkmleri ile koruyucu hkmler dikkate alnarak, Kurulca belirlenecek esaslara uyulmas ve Kuruma bildirilmesi kaydyla
yurt iinde ube almas serbesttir.
Madde 14.- Trkiyede kurulan bankalarn, ky bankacl
blgeleri de dahil olmak zere yurt dnda ube veya temsilcilik amalar, ortaklk kurmalar veya kurulmu ortaklklara
katlmalar, bu Kanunda yer alan kurumsal ynetim hkmleri ile koruyucu hkmlere ve Kurulca belirlenecek esaslara
uyulmas kaydyla Kurulun iznine tbidir.
Bamsz denetim, deerleme ve derecelendirme kurulularnn yetkilendirme izni
Madde 15.3- Bankalarn bamsz denetim faaliyetleri ile
Kurul tarafndan zorunlu tutulmas halinde, bankalarn varlklarnn, hak ve ykmllklerinin ya da kredi mterilerinden
alnacak teminatlarn deerlemesi ve kendilerinin ya da kredi
mterilerinin derecelendirilmesi faaliyetlerini gerekletirecek olan kurulularn yetkilendirilmesine, yetkilerinin geici
veya srekli olarak kaldrlmasna Kurulca karar verilir. Bu
maddenin uygulanmasna ilikin usl ve esaslar ilgili meslek
birliklerinin gr alnarak Kurulca belirlenir.
2
3

29
Madde: 16, 17
KNC BLM
Madde 16.- Bankalarn ana szleme deiikliklerinde
Kurumun uygun gr aranr. Kurumca uygun grlmeyen
deiiklikler genel kurulda karara balanamaz. Kurumun uygun gr alnmakszn yaplan ana szleme deiiklikleri
Ticaret Siciline tescil edilemez. Ana szleme deiiklii iin
bu Kanun ve ilgili dier mevzuatta ngrlen izin, onay veya
olumlu gr bavurular, yetkili mercilerce onbe i gn
iinde cevaplandrlr.
Bankalar ana szlemelerini gncel olarak internet sayfalarnda yaynlar. Ana szlemelerin gncelletirilmesi, deiikliklerin gerekletii tarihten itibaren on i gn ierisinde
yaplmak zorundadr.
Sermaye artrmlar
Madde 17.- Sermaye artrmlarnn, her trl muvazaadan
ri olarak, ilgili mevzuatla ilve edilmesine izin verilen kaynaklar hari, i kaynaklara bavurulmadan nakden denmesi
arttr. Sermaye artrmnn Ticaret Siciline tescil edilmesinde
Kurumun uygun gr aranr.
Sermayenin mevzuata aykr olarak artrld tespit edilen
ksm, zkaynak hesabnda dikkate alnmaz.
Bu madde kapsamnda sermaye artrmna ilikin usl ve
esaslar Kurulca belirlenir.
30
Madde: 18
Madde 18.- Bir kiinin, bir bankada dorudan veya dolayl
pay sahiplii yoluyla sermayenin yzde onunu ve daha fazlasn temsil eden paylar edinmesi veya bir ortaa ait dorudan veya dolayl paylarn sermayenin yzde on, yzde yirmi,
yzde otuz veya yzde ellisini amas sonucunu veren pay
edinimleri ile bir ortaa ait paylarn, bu oranlarn altna dmesi sonucunu veren pay devirleri Kurulun iznine tbidir.
Ynetim kuruluna veya denetim komitesine ye belirleme
imtiyaz veren paylarn tesisi, devri veya yeni imtiyazl pay
ihrac yukardaki oransal snrlara baklmakszn Kurulun iznine tbidir.
Bu izinlerin verilmesinde, bankann devralnan hisselerinin
nominal deerinin yzde biri orannda devir paynn devralan
tarafndan Fona yatrlmas zorunludur.
Ortak saysnn beten aa dmesine yol aan ilemler
ile izin alnmadan yaplan pay devirleri pay defterine kaydolunmaz. Bu hkme aykr olarak pay defterine yaplan kaytlar
hkmszdr. Oy hakk edinilmesi ve hisseler zerinde intifa
hakk tesisinde de bu hkm uygulanr.
Nitelikli paya sahip olan ortaklarn kurucularda aranan
nitelikleri tamas arttr. Kurucularda aranan nitelikleri kaybeden nitelikli paya sahip ortaklar temett dndaki ortaklk
haklarndan yararlanamaz. Bu halde, dier ortaklk haklar
Kurumun bildirimi zerine Fon tarafndan kullanlr. Bu ortaklar sermayedeki dorudan ve dolayl paylar yzde onun
altna dene kadar rhan haklarn kullanamazlar.
Bir bankann sermayesinin yzde on veya daha fazlasna sahip olan tzel kiilerin paylarnn dorudan veya dolayl
31
Madde: 18, 19
olarak birinci fkrada belirtilen oranlar veya esaslar dahilinde
el deitirmesi, devralacak ortan kurucularda aranan nitelikleri tamas artyla Kurulun iznine tbidir.
Kurulun izni olmadan paylarn devredilmesi hlinde, bu
paylara ait temett hari ortaklk haklar Fon tarafndan kullanlr.
Hisseleri borsada ilem gren bankalarn hisselerinin
borsadan alnmas ve bir bankann hisselerinin 2004 sayl cra ve flas Kanunu hkmlerine gre icra dairesinden
satn alnmas durumunda gerekletirilecek ilemlere ve
bu maddenin uygulanmasna dair usl ve esaslar Kurulca
belirlenir.
NC BLM
Birleme, Blnme, Hisse Deiimi ve
radi Tasfiye
Birleme, blnme ve hisse deiimi
Madde 19.- Trkiyede faaliyette bulunan bankalardan birinin; dier bir veya birka banka veya finansal kurulu ile
birlemesi veya btn aktif ve pasifi ile dier hak ve ykmllklerini Trkiyede faaliyette bulunan dier bir bankaya
devretmesi, btn aktif ve pasifleri ile dier hak ve ykmllklerini devir almas veya blnmesi ya da hisse deiimi
Kurulun iznine baldr. zin tarihinden itibaren ay iinde
ilgili bankalarn yetkili organlarnca karar alnarak gerekli ilemlere geilmedii takdirde, verilen izin geersiz olur. Bankalarn bu Kanun hkmlerine gre birleme, blnme ve
devirlerinde 6762 sayl Trk Ticaret Kanunu ile devir veya
32
Madde: 19, 20
birlemeye konu bankalarn toplam aktiflerinin sektr iindeki
paylarnn yzde yirmiyi gememesi kaydyla 4054 sayl Rekabetin Korunmas Hakknda Kanunun 7, 10 ve 11 inci maddeleri hkmleri uygulanmaz. Birleme veya devir ileminin
kesinlemesini mteakip, devredilen kuruluun btn aktif
ve pasifleri ile dier hak ve ykmllkleri devralan bankaya
geer ve devredilen kuruluun tzel kiilii sona ererek kayd
Ticaret Sicilinden silinir.
Bu madde hkmnn uygulanmasna ilikin usl ve
esaslar Kurum tarafndan karlacak ynetmelik ile belirlenir.
radi tasfiye
Madde 20.- Bankalarn faaliyetlerine son vermeleri ve tasfiyeleri Kurulun iznine ve Kurumun denetimine tbidir.
Trkiyede faaliyette bulunan bankalar faaliyetlerine son
vermek ve bunlar tasfiye etmek istedikleri takdirde, durumu Trkiye apnda basm ve datm yaplan en az
iki gazete ile iln ve mevduat sahipleri veya katlm fonu
sahipleri ile alacakllarna veya bu durumda saylabilecek
kii ve kurumlara tebli ederek ellerinde bulunan ayn ve
nakd her trl mevduat veya katlm fonu ile emanet ve
cari hesap bakiyelerini ve sair borlarn, vadeli olsalar
bile vadelerini beklemeksizin iki ay iinde iadeye ve bu
sre ierisinde sahibi bavurmayan ayn ve nakd her trl
mevduat, katlm fonu, emanet ve alacaklar Kuruma tevdi
etmeye mecburdurlar. Kurum, bu suretle verilen deerleri,
takip eden yl bandan balamak zere on yl sre ile her
yl banda uslne gre ilan etmek suretiyle saklar. Son
33
Madde: 20, 21
iln tarihinden itibaren alt ay iinde aranmayan bu deerler Fona gelir kaydolunur.
Bu madde hkmnn uygulanmasna ilikin usl ve esaslar Kurum tarafndan karlacak ynetmelik ile belirlenir.
DRDNC BLM
zin bavurularnn reddi
Madde 21.- Bu Kanun hkmleri uyarnca Kuruma yaplan izin bavurular; denetimin etkin bir ekilde ifa edilmesine
engel olabilecek nitelikte dorudan veya dolayl herhangi bir
ilikinin varl veya izne tbi ilem iin ngrlen koullarn, niteliklerin, yeterliliklerin izin bavurusu esnasnda ya da
deerlendirme srecinde salanamamas veya kaybedilmesi hlinde Kurulca reddedilir. Ret kararlar ilgililere gerekeli
olarak bildirilir.
34
Madde: 22, 23
NC KISIM
Kurumsal Ynetim
BRNC BLM
Ynetim
Madde 22.- Kurumsal ynetime ilikin yap ve sreler
ve bunlara ilikin ilkeler Sermaye Piyasas Kurulu ile kurulu birliklerinin de gr alnarak Kurul tarafndan belirlenir.
Ynetim kurulu
Madde 23.- Bankalarn ynetim kurullar genel mdr
dahil be kiiden az olamaz. Genel mdr, bulunmad
hallerde vekili, ynetim kurulunun doal yesidir. Bu Kanunda genel mdr iin ngrlen artlar, ynetim kurulu
yelerinin yardan bir fazlas iin de aranr. Murahhas yelerin genel mdrde aranan artlar tamalar zorunludur.
Ynetim kurulu yeliine seilenler ve herhangi bir nedenle boalma hlinde grevlendirilenler, bu maddede aranan
artlar tadklarn gsteren belgelerle birlikte yedi i gn
ierisinde Kuruma bildirilir. Genel mdrlk ve ynetim kurulu bakanl grevleri ayn kii tarafndan icra edilemez.
Ynetim kurulu yelerinin bu Kanunun 8 inci maddesinin
birinci fkrasnn (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen artlar tamas gerekir.
Trkiyede ube amak suretiyle faaliyette bulunan yurt
dnda kurulu bankalarn Trkiyedeki ynetim merkez35
Madde: 23, 24
lerinde, ynetim kurulu yetki ve sorumluluklarn tayan,
merkez ube mdrnn de dahil olduu en az kiilik
bir mdrler kurulu oluturmalar zorunludur. Bu Kanunun
uygulanmasnda mdrler kurulu ynetim kurulu hkmnde
olup, birinci fkrada belirtilen artlar mdrler kurulu yeleri
iin de aranr.
kontrol, risk ynetimi ve i denetim sistemlerinin ilgili
mevzuata uygun olarak tesis edilmesi, ilerliinin, uygunluunun ve yeterliliinin salanmas, finansal raporlama sistemlerinin gvence altna alnmas, banka iindeki yetki ve
sorumluluklarn belirlenmesi ynetim kurulunun sorumluluundadr.
Denetim komitesi
Madde 24.- Bankalarn, ynetim kurullarnca ynetim
kurulunun denetim ve gzetim faaliyetlerinin yerine getirilmesine yardmc olmak zere denetim komitesi oluturulur.
Denetim komitesi en az iki yeden oluur. Denetim komitesi yeleri icra grevi bulunmayan ynetim kurulu yeleri
arasndan seilir. Trkiyede ube olarak faaliyet gsteren
bankalarda ise kendisine bal icra mahiyette faaliyet gsteren bir birim bulunmayan mdrler kurulu yelerinden biri
grevlendirilir.
Denetim komitesi yelerinin, Kurulca belirlenen niteliklere
sahip olmalar arttr. Buna ilikin bilgi ve belgeler atamann
yaplmasn mteakiben en ge yedi i gn iinde Kuruma
bildirilir.
Denetim komitesi, ynetim kurulu adna bankann i kontrol, risk ynetimi ve i denetim sistemlerinin etkinliini ve yeterliliini, bu sistemler ile muhasebe ve raporlama sistemleri36
Madde: 24
nin bu Kanun ve ilgili dzenlemeler erevesinde ileyiini ve
retilen bilgilerin btnln gzetmek, bamsz denetim
kurulularnn ynetim kurulu tarafndan seilmesinde gerekli
n deerlendirmeleri yapmak, ynetim kurulu tarafndan seilen bamsz denetim kurulularnn faaliyetlerini dzenli olarak izlemek, bu Kanun kapsamnda ana ortaklk niteliindeki
kurulularda, konsolide denetime tbi kurulularn i denetim
ilevlerinin konsolide olarak srdrlmesini ve egdmn
salamakla grevli ve sorumludur.
Denetim komitesi, i kontrol, i denetim ve risk ynetimi
sistemleri kapsamnda oluturulan birimlerden ve bamsz
denetim kurulularndan; grevlerinin ifasyla ilgili olarak
dzenli raporlar almak ve bankann faaliyetlerinin sreklilii
ve gven iinde yrtlmesini olumsuz etkileyebilecek hususlar veya mevzuata ve i dzenlemelere aykrlklar bulunmas hlinde bu hususlar ynetim kuruluna bildirmekle
ykmldr.
Denetim komitesi, alt aylk dnemleri amamak kaydyla
icra ettii faaliyetlerin sonular ile bankada alnmas gereken nlemlere, yaplmasna ihtiya duyulan uygulamalara ve
bankann faaliyetlerinin gven iinde srdrlmesi bakmndan nemli grd dier hususlara ilikin grlerini ynetim kuruluna bildirmekle ykmldr.
Denetim komitesi, bankann tm birimlerinden, anlamal destek hizmeti kurulular ve bamsz denetim kurulularndan bilgi ve belge almaya, bedeli banka tarafndan
karlanmak suretiyle konularnda ihtisas sahibi kiilerden
ynetim kurulunun onayna bal olarak danmanlk hizmeti salamaya yetkilidir. Denetim komitesinin grev, yetki ve
37
Madde: 24, 25
sorumluluklar ile alma usl ve esaslar ynetim kurulu
tarafndan dzenlenir.
Madde 25.4- Banka genel mdrlerinin hukuk, iktisat,
maliye, bankaclk, iletme, kamu ynetimi ve dengi dallarda en az lisans dzeyinde, mhendislik alannda lisans
dzeyinde renim grm olanlarn ise belirtilen alanlarda
lisansst renim grm olmalar ve bankaclk veya iletmecilik alannda en az on yllk meslek deneyime sahip
olmalar arttr.
Genel mdr yardmclarnn en az yedi yllk meslek deneyime sahip ve asgar te ikisinin birinci fkrada belirtilen
alanlarda en az lisans dzeyinde renim grm olmas
arttr. Baka unvanlarla istihdam edilseler dahi, yetki ve grevleri itibaryla genel mdr yardmcsna denk veya daha
st konumlarda icra nitelikte grev yapan dier yneticiler
de bu Kanunun genel mdr yardmclarna ilikin hkmlerine tbidir.
Genel mdrle ve yardmclklarna atanacaklarn, bu
maddede aranan artlar tadklarn gsteren belgelerle
birlikte Kuruma bildirilmesi arttr. Bildirimden itibaren yedi
i gn iinde Kurumca olumsuz gr bildirilmemesi durumunda ilgili kiilerin atamalar yaplabilir.
Herhangi bir nedenle grevden ayrlan genel mdr ve
yardmclarnn grevden ayrlma nedenleri, ilgili banka ve
grevden ayrlan tarafndan yedi i gn iinde Kuruma
bildirilir.
Bu madde uygulamasnda, genel mdrn sahip olmas
gereken nitelikler ve atanmalarna veya grevden ayrlmalarna ilikin ykmllkler bakmndan, yurt dnda kurulu
4
6111 sayl Kanun ile son fkras yrrlkten kaldrlmtr.
38
Madde: 25, 26, 27

bankalarn Trkiyedeki merkez ubesi mdr, genel mdr
gibi deerlendirilir.
alma ve imza yetkisi yasa
Madde 26.- Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fkrasnn (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen artlar tamayan kiiler, bankalarda genel mdr, genel mdr yardmcs
veya imza yetkisini haiz grevli olarak altrlamazlar. Bankalar, bu kimselerin imza yetkilerini derhal kaldrmak zorundadrlar.
Kurum denetimleri sonucunda, bu Kanun veya ilgili dier mevzuat hkmlerini ihll ettikleri ve bankann emin
bir ekilde almasn tehlikeye drdkleri tespit edilen ve haklarnda kanun kovuturma talep edilen banka
mensuplarnn, imza yetkileri Kurul karar ile geici olarak kaldrlr. Bu kimseler, Kurulun izni olmadka imza
yetkisini haiz personel olarak hibir bankada altrlamazlar.
Yemin ve mal beyan
Madde 27.- Bankalarn ynetim kurulu yeleri ile mdrler
kurulu bakan ve yeleri, seilmeleri veya atanmalarndan
sonra yerel ticaret mahkemesi huzurunda yemin etmedike
greve balayamazlar. Bu kiiler ile genel mdr ve yardmclar ve imza yetkisine sahip mensuplarndan blge mdrleri, ube mdrleri ve genel mdrlk merkez tekilatnda
yer alan blm, ksm, grup ve bunlara edeer isimler altnda faaliyet gsteren birimlerin yneticileri 3628 sayl Mal
Bildiriminde Bulunulmas, Rvet ve Yolsuzluklarla Mcadele
Kanunu hkmlerine tbidirler.
Yemin ve mal beyanna ilikin usl ve esaslar Kurulca belirlenir.
39
Madde: 28, 29
Karar defteri
Madde 28.- Ynetim kurulu, denetim komitesi ve kredi
komitesi ile mdrler kurulu kararlar, aralarnda aklk braklmamak ve satr aralarnda knt olmamak artyla tarih ve numara srasyla 6762 sayl Trk Ticaret Kanununun
defterlerle ilgili hkmleri gereince onaylanm mteselsil
sayfa numaral ayr birer deftere metnin doruluundan hibir ekilde pheyi davet etmeyecek ekilde gn gnne
kaydedilir ve her kararn alt, yeler tarafndan karar tarihinden itibaren en ge bir ay iinde imza olunur. Kurulca belirlenecek usl ve esaslar erevesinde, yl sonlarnda ciltlettirilmeleri kaydyla karar defterleri yerine yapraklar noterce tasdikli ve mteselsil sra numaral ayr kalamoza kullanlabilir.
KNC BLM
Sistemler
sistemlere ilikin ykmllkler
Madde 29.- Bankalar, maruz kaldklar risklerin izlenmesi,
kontrolnn salanmas, faaliyetlerinin kapsam ve yapsyla
uyumlu ve deien koullara uygun, tm ube ve konsolidasyona tbi ortaklklarn kapsayan yeterli ve etkin bir i kontrol,
risk ynetimi ve i denetim sistemi kurmak ve iletmekle ykmldrler.
kontrol, risk ynetimi ve i denetim sistemlerinin kuruluuna, ileyiine, yeterliliine, oluturulacak birimlere, icra
edilecek faaliyetlere, st ynetimin grev ve sorumluluklar
ile Kuruma yaplacak raporlamalara ilikin usl ve esaslar
Kurulca belirlenir.
40
Madde: 30, 31, 32

kontrol sistemi
Madde 30.- Bankalar, i kontrol sistemi kapsamnda, faaliyetlerinin mevzuata, i dzenlemelerine ve bankaclk teamllerine uygun olarak yrtlmesini, muhasebe ve raporlama
sisteminin btnln, gvenilirliini ve bilgilerin zamannda
elde edilebilirliini her seviyedeki personeli tarafndan uyulacak ve uygulanacak srekli kontrol faaliyetleri ile salamak,
grevlerin fonksiyonel ayrmlarn, yetki ve sorumluluklarn
paylamn, fon demelerini, banka ilemlerinin mutabakatn, varlklarn korunmasn ve ykmllklerin kontrol altnda
tutulmasn temin etmek, maruz kalnan her trl riskin tannmas, deerlendirilmesi ve ynetimi iin gerekli alt yapy
hazrlamak ve yeterli iletiim an oluturmak zorundadr.
kontrol faaliyetleri ynetim kuruluna bal olarak alacak i
kontrol birimi ve personeli tarafndan yrtlr.
Risk ynetimi sistemi
Madde 31.- Bankalar risk ynetimi sistemi kapsamnda,
risk politikalarn Kurulca belirlenen esaslar erevesinde
oluturmak, uygulamak ve raporlamak zorundadr. Risk ynetimi faaliyetleri ynetim kuruluna bal olarak alacak
risk ynetimi birimi ve personeli tarafndan yrtlr.
denetim sistemi
Madde 32.- Bankalar btn birim, ube ve konsolidasyona tbi ortaklklarn kapsayan bir i denetim sistemi
kurmak zorundadr. Bu erevede, faaliyetlerin mevzuata,
ana szlemeye, i dzenlemelere ve bankaclk ilkelerine
uygunluu, banka mfettileri tarafndan denetlenir.
denetim faaliyetleri, tarafsz ve bamsz bir ekilde,
gerekli meslek zen gsterilerek, yeterli sayda mfetti ta41
Madde: 32, 33
rafndan yerine getirilir. Ana ortaklk niteliindeki bankann i
denetiminde grev alanlar konsolidasyona tbi ortaklklarda
i denetim grevini ifa edebilir. denetimle grevli birimce
veya yetkili mfettilerce bu Kanunun 29 uncu maddesinin
ikinci fkras kapsamnda dzenlenecek i denetim raporunun, en az er aylk dnemler itibaryla ve denetim komitesi
araclyla ynetim kuruluna tevdii zorunludur.
NC BLM
Yetkili Kurulular
Madde 33.5- Kamu Gzetimi, Muhasebe ve Denetim Standartlar Kurumu tarafndan yetkilendirilmi bamsz denetim
kurulularndan, 15 inci madde kapsamnda istenilecek ilave
artlar Merkez Bankas ve kurulu birliklerinin gr alnarak
Kurul tarafndan belirlenir ve bu artlar haiz bamsz denetim
kurulularna ilikin liste kamuoyuna aklanr. Kurul, listede
yer alan bamsz denetim kurulularnn bu Kanun kapsamndaki bamsz denetim faaliyetlerine ilikin yapaca kalite
kontrol ve denetim almalar neticesinde standart ve mevzuata aykrlklar tespit edilenleri geici veya srekli olarak
listeden karmaya yetkilidir. Kurul, yapaca kalite kontrol ve
denetim almalarnn sonularn Kamu Gzetimi, Muhasebe ve Denetim Standartlar Kurumuna bildirir. Bamsz denetim kurulular, bu Kanun uyarnca yaptklar faaliyetler dolaysyla nc kiilere verdikleri zararlardan sorumludurlar.
Bamsz denetim kurulular denetim esnasnda, bankann
varln tehlikeye sokabilecek veya yneticilerin Kanun veya
5
42
Madde: 33, 34, 35

esas szlemeyi ihll etmi olduklarn gsteren hususlar tespit ederse, durumu derhal Kuruma bildirir. Bu bildirim, meslek
gizlilik prensiplerinin ve anlamalarnn veya bankaclk srlarna ilikin ykmllklerin ihll edildii anlamna gelmez.
Deerleme ve derecelendirme kurulular
Madde 34.- Bu Kanun ve bu Kanuna istinaden karlan
dzenlemelerde ngrlen deerlemeler ve derecelendirmeler, Kurulca belirlenecek usl ve esaslar erevesinde, deerleme ve derecelendirme kurulularna yaptrlr.
Destek hizmeti kurulular
Madde 35.6- Bankalar destek hizmeti almadan nce, alacaklar destek hizmetinden doabilecek riskler ile bunlarn
ynetilmesine, beklenen fayda ve maliyetin deerlendirilmesine ilikin, gerektiinde Kuruma ibraz edilmek zere, yazl
bir rapor hazrlar. Mnhasran bankalarn ynetim kurullarnca veya i sistemlerinde yer alan birimlerce icra edilmesi
gereken faaliyetler ile ilemlerinin muhasebeletirilmesi ve
finansal raporlarnn dzenlenmesi faaliyetleri destek hizmetine konu edilemez. Alnacak destek hizmeti, bankalarn
yasal ykmllklerini yerine getirmelerini, ilgili dzenlemelere uymalarn ve etkin biimde denetlenmelerini engelleyici nitelikte olamaz. Kurul, gerektiinde bankalarn destek
hizmeti alabilecekleri konular belirlemeye veya banka ya da
banka gruplar itibaryla destek hizmeti alnabilecek konular snrlandrmaya, yasaklamaya ya da sorumluluk sigortas
yaptrlmasn zorunlu tutmaya veya destek hizmetinin niteliine gre bu hizmetlerin alnmasn izin kouluna balamaya
yetkilidir.
6
43
Madde: 35, 36, 37

Merkez Bankas tarafndan kurulmu ya da Merkez Bankas bnyesinde faaliyet gsterenler ile Sermaye Piyasas
Kurulunun denetiminde bulunan takas, saklama ve merkezi
kayt hizmeti kurulular bu Kanunun uygulamasnda destek
hizmeti kuruluu olarak deerlendirilmez.
Sorumluluk sigortas
Madde 36.7- Bamsz denetim kurulular, verdikleri hizmetlerden doabilecek zararlar karlamak amacyla yurt
iinde veya yurt dnda kurulu sigorta irketlerine, Hazine
Mstearl tarafndan genel artlar belirlenecek ya da bu
artlara uygunluu teyit edilecek sorumluluk sigortas yaptrmakla ykmldrler. Deerleme, derecelendirme ve destek hizmeti kurulular, hizmet verdikleri bankalarca talep
edilmesi ya da Kurulca gerekli grlmesi halinde sorumluluk
sigortas yaptrrlar.
DRDNC BLM
Finansal Raporlama
Muhasebe ve raporlama sistemi
Madde 37.8- Bankalar, Kamu Gzetimi, Muhasebe ve Denetim Standartlar Kurumunun ve kurulu birliklerinin gr
alnmak suretiyle Kurulca belirlenecek usul ve esaslara uygun
olarak muhasebe sistemlerinde tek dzeni uygulamak; Kamu
Gzetimi, Muhasebe ve Denetim Standartlar Kurumunca yaymlanan muhasebe ve finansal raporlama standartlarna uygun olarak tm ilemlerini gerek mahiyetlerine uygun surette
muhasebeletirmek ve finansal raporlarn bilgi edinme ihtiyacn karlayabilecek biim ve ierikte, anlalr, gvenilir ve
7
8

44
Madde: 37, 38, 39

karlatrlabilir, denetime, analize ve yorumlamaya elverili,
zamannda ve doru ekilde dzenlemek zorundadr.
Bankalar, kanun ve yardmc defter ve kaytlarn, ubeleri, yurt ii ve yurt dndaki muhabirleri ile hesap mutabakat
salamadan bilanolarn kapatamazlar.
Yaymlanan finansal tablolarn geree aykr olduunun
tespiti hlinde Kurul gerekli tedbirleri almaya yetkilidir.
Madde 38.- Ana ortaklk, finansal durum ve faaliyet sonular hakknda bir btn olarak bilgi vermek amacyla 37 nci
maddeye istinaden Kurulca dzenlenen usl ve esaslar erevesinde konsolide finansal raporlar dzenlemek zorundadr. Konsolide finansal rapor kapsamnda bulunan kurulular,
kendilerinden konsolide finansal raporlarn dzenlenmesine
ilikin olarak istenecek her trl bilgi ve belgeyi ilgili ana ortakla vermekle ykmldr.
Finansal raporlarn imzalanmas, sunulmas, iln ve
denetimi
Madde 39.- Bankalar tarafndan hazrlanan finansal raporlardan Kurulca belirlenecek olanlarn, ynetim kurulu bakan, denetim komitesi yeleri, genel mdr ile finansal raporlamadan sorumlu genel mdr yardmcs ve ilgili birim mdr
veya bu unvanlara edeer kiiler tarafndan ad, soyad ve
unvan belirtilmek suretiyle finansal raporlamaya ilikin dzenlemelere ve muhasebe kaytlarna uygun olduu belirtilerek imzalanmas zorunludur. mza ykmll, Trkiyede
ube amak suretiyle faaliyette bulunan bankalarda mdrler
kurulu yelerince yerine getirilir.
45
Madde: 39, 40, 41, 42

Bankalarn genel kurullarna sunaca yllk finansal raporlarn bamsz denetim kurulularnca onaylanmas arttr.
Bankalar, dzenleyecekleri finansal raporlarn, Kurulun
belirleyecei usl ve esaslar erevesinde ilgili mercilere
sunmak ve iln etmek zorundadrlar.
Madde 40.- Bankalar, statlerine, ynetim ve organizasyon yaplarna, insan kaynaklarna, faaliyetlerine, finansal
durumlarna, ynetimin deerlendirmeleri ve gelecee ynelik
beklentilerine ilikin bilgileri, finansal tablolarn, zet ynetim
kurulu raporunu ve bamsz denetim raporunu da ieren yllk
faaliyet raporu hazrlamak zorundadrlar. Faaliyet raporunun
hazrlanmasna, ilgili mercilere bildirilmesine ve kamuya aklanmasna ilikin usl ve esaslar Kurulca belirlenir.
Sorumluluk
Madde 41.- Ynetim kurulu, bu Kanunun 37 nci maddesi
uyarnca faaliyetlerin muhasebeletirilmesi, finansal tablolarn
hazrlanmas, onaylanmas, denetlenmesi, yetkili mercilere
sunulmas ve yaymlanmas dhil finansal raporlama sistemini, grev, yetki ve sorumluluklar belirlemek, bilgi sistemlerini
yeterli hale getirmek ve uygulamay gzetmekle ykmldr.
Madde 42.- Alnan yazlar ve faaliyetler ile ilgili belgelerin
asllar veya bunun mmkn olmad hllerde shhatlerinden
pheye mahal vermeyecek kopyalar ve yazlan yazlarn
makine ile alnm, tarih ve numara sras verilerek dzenlenecek suretleri, uslleri erevesinde ilgili banka nezdinde on
yl sreyle saklanr. Bu belgelerin mikrofilm, mikrofi eklinde
veya elektronik, manyetik veya benzeri ortamlarda saklanmalar mmkndr. Bu maddenin uygulanmasna ilikin usl
ve esaslar Kurulca belirlenir.
46
Madde: 43
DRDNC KISIM
Koruyucu Hkmler
BRNC BLM
Madde 43.- Kurul; bankalarn varlklar, alacaklar, zkaynaklar, bor, ykmllk ve taahhtleri, gelir ve giderleri arasndaki ilgi ve dengelerin ve mal bnyeyi etkileyen dier tm unsurlarn ve maruz kalnan risklerin
tespiti, tahlili, izlenmesi, llmesi ve deerlendirilmesi
amacyla snrlamalar ve standart oranlar da belirlemek
suretiyle gerekli dzenlemeleri yapmaya ve bunlar hakknda her trl tedbiri almaya yetkilidir. Bu hkm, 38 inci
madde gereince konsolide mal tablo hazrlama ykmll bulunan ana ortaklk iin Kurulca belirlenecek usl
ve esaslar erevesinde konsolide ve konsolide olmayan
bazda uygulanr. Bankalar, yaplan dzenlemelere uymak,
belirlenen snrlamalar ve standart oranlar konsolide baz
da dahil olmak zere hesaplamak, tutturmak ve idame ettirmek ve bunlara ilikin olarak Kurum tarafndan istenen
tedbirleri belirlenen sreler iinde almak ve uygulamakla
ykmldr.
Kurul, kurumsal ynetim hkmleri ile koruyucu hkmlerin uygulanmasn da dikkate alarak, her bir banka ya da
banka grubu iin belirlenen asgar veya azam standart oranlar ve snrlardan farkl daha ihtiyatl bir oran veya snr tesis
etmeye veya hesaplama ve bildirim dnemlerini farkllatr47
Madde: 43, 44, 45

maya veya genel olarak belirlenmemi oran ve snrlar tespit
etmeye yetkilidir.
Bu Kanun kapsamnda ngrlen snrlamalara ve standart oranlara ilikin eiklere eriilmesi veya amlarn olumas hlinde, ilgili banka durumu derhal Kuruma bildirmek
zorundadr.
denmi sermaye, yedek akeler ve zkaynak
Madde 44.- denmi sermaye, bankalarn fiilen ve her
trl muvazaadan ar olarak denmi veya Trkiyeye ayrlm ve denmi sermayelerinden, bilanoda grlen zararn
yedek akelerle karlanamayan ksm dldkten sonra
kalan tutardr.
Yedek akeler, bankalarn 6762 sayl Trk Ticaret Kanunu ve ilgili kanunlar ile ana szlemelerine gre ayrdklar
yedek akelerinden varsa bilano zararnn dlmesinden
sonra elde edilen tutardr.
zkaynak, ana sermaye ve katk sermaye toplam ile bu
toplamdan sermayeden indirilecek deerlerin dlmesi sonucu bulunacak tutar ifade eder.
Konsolide zkaynak, konsolide esasa gre uygulanacak
kredi snrlar ile standart oranlarn hesaplanmasnda bu
maddenin nc fkras hkmne gre hesaplanarak dikkate alnr.
Bu maddeye ilikin usl ve esaslar Kurulca belirlenir.
Sermaye yeterlilii
Madde 45.- Bu Kanunun uygulanmasnda maruz kalnan riskler nedeniyle oluabilecek zararlara kar yeterli
48
Madde: 45, 46, 47

zkaynak bulundurulmas sermaye yeterliliini ifade eder.
Bankalar, Kurum tarafndan dzenlenecek ynetmelikte
ngrlen usl ve esaslara gre yzde sekiz oranndan
az olmamak zere belirlenecek sermaye yeterlilii orann hesaplamak, tutturmak, idame ettirmek ve raporlamak
zorundadr.
Bankalarn i sistemleri, aktif ve mal yaplar dikkate alnarak asgar sermaye yeterlilii orann artrmaya, bankalar
baznda farkllatrmaya, kayna katlma hesab olan aktiflerin risk arlklarnn belirlenmesinde bu hesaplarn zelliklerini dikkate almak suretiyle dzenleme yapmaya Kurul
yetkilidir.
Likidite yeterlilii
Madde 46.- Bankalar, Merkez Bankasnn uygun gr
alnmak suretiyle Kurulca belirlenecek usl ve esaslara gre
asgar likidite dzeyini hesaplamak, tutturmak, idame ettirmek ve raporlamak zorundadr.
Amlarn giderilmesi
Madde 47.- Bu Kanun ve bu Kanuna istinaden karlan
dzenlemelerde yer alan snrlama ve oranlara ilikin amlarn Kurulca belirlenecek usl ve esaslar erevesinde giderilmesi zorunludur.
zkaynaklarda meydana gelebilecek dler nedeniyle zkaynan belirli bir oran ile ilikilendirilen snrlama
ve oranlarda amlarn olumas ve artlarn gerektirmesi
hlinde, bu amlar Kurumca belirlenecek bir sre iinde
giderilir. Amlarn giderilmesi iin belirlenen sre iinde bu
Kanunun idar para cezalarna ilikin hkmleri uygulanmaz.
49
Madde: 48, 49
KNC BLM
Krediler
Madde 48.- Bankalarca verilen nakd krediler ile teminat
mektuplar, kontrgarantiler, kefaletler, aval, ciro, kabul gibi
gayrinakd krediler ve bu nitelii haiz taahhtler, satn alnan tahvil ve benzeri sermaye piyasas aralar, tevdiatta
bulunmak suretiyle ya da herhangi bir ekil ve surette verilen dnler, varlklarn vadeli satndan doan alacaklar,
vadesi gemi nakd krediler, tahakkuk etmekle birlikte tahsil edilmemi faizler, gayrinakd kredilerin nakde tahvil olan
bedelleri, ters repo ilemlerinden alacaklar, vadeli ilem ve
opsiyon szlemeleri ile benzeri dier szlemeler nedeniyle stlenilen riskler, ortaklk paylar ve Kurulca kredi olarak
kabul edilen ilemler izlendikleri hesaba baklmakszn bu
Kanun uygulamasnda kredi saylr.
Birinci fkrada belirtilenlere ilve olarak, kalknma ve yatrm bankalarnn finansal kiralama yntemiyle salad finansmanlar ile katlm bankalarnn tanr ve tanmaz mal
ve hizmet bedellerinin denmesi suretiyle veya kr ve zarar
ortakl yatrmlar, tanmaz, ekipman veya emtia temini
veya finansal kiralama, mal karl vesaikin finansman,
ortak yatrmlar veya benzer yntemlerle saladklar finansmanlar da bu Kanun uygulamasnda kredi saylr.
Risk grubu
Madde 49.- Bir gerek kii ile ei ve ocuklar, bunlarn
ynetim kurulu yesi veya genel mdr olduklar veya
bunlarn ya da bir tzel kiinin birlikte veya tek balarna,
50
Madde: 49
dorudan ya da dolayl olarak kontrol ettikleri ya da snrsz sorumlulukla katldklar ortaklklar bir risk grubunu
oluturur.
Bir banka ile bu bankann nitelikli pay sahipleri, ynetim
kurulu yeleri ve genel mdr, bunlarn birlikte veya tek
bana, dorudan ya da dolayl olarak kontrol ettikleri ya da
bunlarn snrsz sorumlulukla katldklar veya ynetim kurulu yesi ya da genel mdr olduklar ortaklklar bankann
dahil olduu risk grubunu oluturur.
Yukarda belirtilen risk gruplarnn belirlenmesinde birlikte
kontrol edilen ortaklklar, bu ortaklklarn kontroln birlikte
salayan her bir hissedarn risk grubuna dahil edilir.
Bu maddenin uygulanmasnda aralarnda birinin deme
glne dmesinin dier bir veya birkann deme glne dmesi sonucunu douracak boyutta kefalet, garanti
veya benzeri ilikiler bulunan gerek ve tzel kiiler ilgili risk
gruplarna dahil edilir.
Sermayesinin ounluu ayr ayr veya birlikte Hazineye,
zelletirme idaresi Bakanlna, genel veya katma bteli
dairelere ait bankalar; dorudan veya dolayl olarak kontrol
ettikleri ortaklklar ile birlikte bir risk grubu oluturur.
Bankalar dndaki kamu iktisadi teebbslerinin veya hisselerinin ounluu zelletirme idaresi Bakanlnn elinde
bulunan dier kamu kurum ve kurulular, sermaye, ynetim
ve denetimlerine hkim olduklar bal ortaklk, itirak ve messeseler ile birlikte bir risk grubu oluturur.
Bu maddenin uygulanmasna, banka ve ortaklklarda ynetim kurulu yesi ve genel mdr olarak grev yapanlar ve
velyet altnda olmayan ocuklar bakmndan ayn risk gru51
Madde: 49, 50
buna dahil edilecek gerek ve tzel kiilerin tespitine ilikin
usl ve esaslar Kurulca belirlenir.
Dhil olunan risk grubu ve mensuplara kredi kullandrma
koullar
Madde 50.- Bankalar;
a) Ynetim kurulu yelerine, genel mdre, genel mdr
yardmclarna ve kredi amaya yetkili mensuplarna; bunlarn e ve velyet altndaki ocuklarna; tek balarna ya da
birlikte sermayesinin yzde yirmibe veya fazlasna sahip
olduklar ortaklklara,
b) (a) bendinde saylanlar dnda kalan mensuplar ile
bunlarn e ve velayeti altndaki ocuklarna,
c) Mensuplarnn kurduu veya bunlar iin kurulan sandk,
dernek, sendika veya vakflara,
Her ne ekil ve surette olursa olsun nakd ve gayrinakd
kredi veremez, tahvil ya da benzeri menkul kymetlerini satn
alamazlar.
Birinci fkra hkmleri, ynetim kurulu yeliklerinde aslen
bulunan veya temsilci bulunduran ve banka sermayesinde
dorudan veya dolayl olarak nitelikli paya sahip olan gerek
kii ortaklar ile tzel kii ortaklar hakknda uygulanmaz.
Bir bankann ortaklklarnn ynetim ve denetim kurullarnda bulunan kimselerin ayn zamanda ilgili bankann mensubu
olmas, bu ortaklklarn ilgili banka ile ilem yapmasna engel
deildir.
Bankann dhil olduu risk grubunda bulunan gerek ve
tzel kiilere kredi kullandrlmas hlinde, gerekli kararlarn
ynetim kurulunun ye tam saysnn te iki ounluu ile
52
Madde: 50, 51
alnmas ve bunlara salanan kredi koullarnn kredi kullanann lehine dier kii ve gruplara kullandrlanlardan ve piyasa koullarndan farkllk arz etmemesi arttr.
Bir bankann ynetim kurulu yelerine, mensuplar ile
bunlarn elerine ve velyet altndaki ocuklarna, aylk net
cretleri toplamnn be katn amamak zere verilecek krediler, katn amamak zere ek karnesi veya kredi kart
verilmesi suretiyle kullandrlacak krediler ile bu Kanunun 55
inci maddesinin (a) ve (b) bentlerinde belirtilen menkul kymetler karl kullandrlan krediler birinci ve drdnc fkra
hkmlerine tbi deildir.
Banka, bankann risk grubunda yer alan kiilere at kredileri Kuruma dzenli olarak raporlar.
Sonradan bu madde hkmlerine aykr hale gelen kredilerin en ge alt ay iinde tasfiye edilmesi zorunludur.
Kredi ama
Madde 51.- Kredi ama yetkisi ynetim kuruluna aittir.
Ynetim kurulu; kredi ama, onay verme ve dier idar
esaslara ilikin politikalar oluturmak, bunlarn uygulanmasn ve izlenmesini salamak ve gerekli tedbirleri almakla
ykmldr.
Ynetim kurulu kredi ama yetkisini Kurulca belirlenecek usl ve esaslar erevesinde kredi komitesine veya
genel mdrle devredebilir. Genel mdrlk kendisine
devredilen kredi ama yetkisini dier birimleri, blge mdrlkleri veya ubeleri araclyla da kullanabilir. Kredi
komitesinin oluumu ile alma ve karar alma esaslar
Kurulca belirlenir. Bu Kanunun kredi snrlarna ilikin hkmlerine tbi olmayan krediler iin kredi ama yetkisi y53
Madde: 51, 52
netim kurulunca belirlenecek usl ve esaslar erevesinde
devredilebilir.
Kredi ama yetkisini haiz olanlar, kendileri ile e ve velyeti
altndaki ocuklarnn veya bunlarla risk grubu oluturan dier gerek ve tzel kiilerin taraf olduu kredi ilemlerine ilikin deerlendirme ve karar verme aamalarnda yer alamaz
ve bu hususu yazl olarak yetkililere bildirir.
Kurul, bu madde ve 50 nci madde hkmlerine aykr olarak kullandrld tespit edilen kredilerin, ilgili bankann zkaynak hesabnda indirim kalemi olarak dikkate alnmasna
karar vermeye veya bu krediler tutarnda ilave zkaynak temin edilmesini zorunlu tutmaya yetkilidir.
Madde 52.- Bankalar, kredileri nedeniyle maruz kalnacak riskleri lmek, kar tarafn mal gcn dzenli olarak
analiz etmek ve izlemek, gerekli bilgi ve belgeleri temin etmek ve bunlara ilikin esaslar belirlemek zorundadr. Kredi
mterileri bu erevede konsolide ve konsolide olmayan
bazda istenilen bilgi ve belgeleri bankalara vermekle ykmldr.
Sermayesinin yarsndan fazlasna genel ve katma bteli dairelerin, kamu iktisadi teebbslerinin, 28.5.1986 tarihli
ve 3291 sayl Kanun kapsamna alnan kurulularn sahip
olduu kurum ve ortaklklara ve bankalar dnda kalan mterilere alacak kredi ve verilecek kefalet ya da teminatlarn
Kurumca belirlenecek tutar gemesi hlinde alnacak hesap
durumu belgesi ile eki bilano ve kr ve zarar cetvellerinin
genel kabul grm muhasebe ilkelerine uygunluunun Kurumca belirlenecek esaslar dahilinde 1.6.1989 tarihli ve 3568
54
Madde: 52, 53
sayl Kanuna gre ruhsat alm, denetim yetkisine sahip
meslek mensuplar tarafndan onaylanmas arttr.
Bu maddenin uygulanmasyla ilgili usl ve esaslar Kurulca
belirlenir.
Madde 53.- Bankalar, krediler ve dier alacaklarla ilgili
olarak, domu veya domas muhtemel zararlarn karlanmas ve bunlar dnda kalan varlklarn deer azallar iin
yeterli dzeyde karlk ayrlmasna, aktiflerin kalitesine ve
snflandrlmasna, garantilerin ve teminatlarn alnmasna,
bunlarn deerinin ve gvenilirliinin llmesine, takibe alnan kredilerin izlenmesine ve vadesi dolmu kredilerin geri
denmesine ilikin politikalar oluturmak ve uygulamak,
bunlar dzenli olarak gzden geirmek, tm bu hususlar
icra edebilecek gerekli yaplar tesis etmek ve iletmek zorundadr. Bu fkra hkmnn uygulanmasna ilikin usl ve
esaslar Kurulca belirlenir.
Bu madde uyarnca krediler ve dier alacaklarla ilgili olarak ayrlan zel karlklarn tamam, ayrldklar ylda kurumlar vergisi matrahnn tespitinde gider olarak kabul edilir.
55
Madde: 54
NC BLM
Snrlamalar
Kredi snrlar
Madde 54.- Bankalarca bir gerek ya da tzel kiiye veya
bir risk grubuna kullandrlabilecek kredilerin toplam zkaynaklarn yzde yirmibeini aamaz. Bu oran, 49 uncu maddenin ikinci fkrasnda tanmlanan risk grubu bakmndan yzde
yirmi olarak uygulanr. Kurul, bu oran yzde yirmibee kadar
ykseltmeye veya kanun haddine kadar indirmeye yetkilidir.
Bir adi ortakla verilen krediler, sorumluluklar orannda ortaklara kullandrlm saylr.
Bankalarca hkim ortak veya nitelikli pay sahibi olup olmadklarna baklmakszn bankalarn sermayesinin yzde
bir ve daha fazla payna sahip olup pay defterine kaytl olan
tm ortaklarna ve bunlarla risk grubu oluturan kiilere kullandrlacak kredilerin toplam zkaynaklarnn yzde ellisini
aamaz.
Birlikte kontrol edilen ortaklklara kullandrlan krediler,
bu ortaklklar birlikte kontrol eden hissedarlarn her birinin
ortaklk sermayesinde sahip olduu paylarn, birlikte kontrol
ettikleri toplam paya oran lsnde ortakl birlikte kontrol
eden her bir hissedarn dhil olduu risk grubuna kullandrlm saylr.
Bir gerek ya da tzel kiiye veya bir risk grubuna zkaynaklarn yzde onu veya daha fazlas orannda kullandrlan
krediler byk kredi saylr ve bunlarn toplam zkaynaklarn
sekiz katn aamaz.
Bir risk grubuna kullandrlan kredilerin teminatn oluturmak zere ayn risk grubuna dhil gerek veya tzel kiiler56
Madde: 54, 55
den kabul edilen aval, garanti ve kefaletler risk grubuna ait
kredi snrlarnn hesabnda dikkate alnmaz.
Gayrinakd krediler, vadeli ilem ve opsiyon szlemeleri
ile benzeri dier szlemeler, kabul edilen aval, garanti ve
kefaletler, kredi kurulular ve finansal kurulularla gerekletirilen ilemler, Kurulca kabul edilecek lkelerin merkez
ynetimleri, merkez bankalar ve bankalar ile yaplan ilemler veya bunlarca karlan ya da denmesi garanti edilen
bono, tahvil ve benzeri sermaye piyasas aralar, verilen
dier garantiler karl yaplan ilemler kredi snrlarnn
hesabnda Kurulca belirlenen esaslar ve oranlar dhilinde
dikkate alnr.
Bu madde hkmleri, ana ortaklk bakmndan konsolide
esasa gre uygulanr.
Kredi snrlamalarna tbi olmayan ilemler
Madde 55.- Aadaki kredi ilemleri 54 nc maddedeki
snrlamalara tbi deildir:
a) Karl nakit, nakit benzeri kymet ve hesaplar ile kymetli maden olan ilemler.
b) Hazine Mstearl, Merkez Bankas, zelletirme idaresi Bakanl ve Toplu Konut idaresi Bakanlyla yaplan
ilemler ile bu kurumlarca karlan ya da denmesi garanti
edilen bono, tahvil ve benzeri menkul kymetler karl yaplan ilemler.
c) Merkez Bankas nezdindeki piyasalarda veya kanunla
tekilatlanm dier para piyasalarnda yaplan ilemler.
d) Ayn kiiye ya da ayn risk grubuna yeni kredi tahsisi hlinde daha nce yabanc para cinsinden veya yabanc
57
Madde: 55, 56
para ls ile verilen kredilerin, mteakiben tahsis edilen
kredinin kullandrlmaya baland tarihteki cari kurdan dikkate alnmas kaydyla ek ve kredi kart kullandrmlar hari,
kredilerde kur deiikliklerinin dourduu artlar ile vadesi
gemi kredilere tahakkuk ettirilen faiz, kr pay ve dier unsurlar.
e) Her trl sermaye artrmlar dolaysyla bedelsiz edinilen ortaklk paylar ile ortaklk paylarnn herhangi bir fon
k gerektirmeyen deer artlar.
f) Kurulca belirlenecek esaslar dhilinde bankalarn kendi
aralarndaki ilemler.
g) Kurulca belirlenecek esas ve sreler erevesinde elden karlmas kaydyla halka arza araclk yklenimleri kapsamnda edinilen ortaklk paylar.
h) zkaynak hesabnda indirilecek deer olarak dikkate
alnan ilemler.
i) Kurulca belirlenecek dier ilemler.
Ortaklk paylarna ilikin snrlamalar
Madde 56.- Bankalarn; kredi kurulular ve finansal kurulular dndaki bir ortaklktaki pay kendi zkaynaklarnn
yzde onbeini, bu ortaklklardaki paylarnn toplam tutar ise
kendi zkaynaklarnn yzde altmn aamaz.
Bu Kanunun 55 inci maddesinin (e) bendinde belirtilen ilemler, birinci fkrada belirtilen snrlarn hesabnda dikkate
alnmaz.
Birinci fkrada zikredilen snrlarn almas hlinde, am
tutar zkaynak hesaplamasnda ana sermayeden indirim
kalemi olarak dikkate alnr.
58
Madde: 56, 57
Bankalar, kendilerinde dorudan veya dolayl olarak pay
sahibi olan ortaklk ve kurulularda dorudan veya dolayl olarak pay sahibi olamazlar, bunlarn hisse senetlerini
rehin olarak kabul edemezler ve karlnda avans veremezler.
Gayrimenkul ve emtia zerine ilemler
Madde 57.- Bankalarn gayrimenkullerinin net defter deerleri toplam zkaynaklarnn yzde ellisini aamaz. Bu
hesaplamada, deerleme veya enflasyon dzeltmesine bal
olarak oluan ve gayrimenkul hesabna eklenen deer artlar yzde elli orannda dikkate alnr.
Bankalar, 2499 sayl Sermaye Piyasas Kanunu kapsamnda gayrimenkul ve emtiay esas alan szlemeler ile
Kurulca uygun grlecek kymetli madenlerin alm ve satm
hari olmak zere ticaret amacyla gayrimenkul ve emtiann
alm ve satm ile uraamaz, ipotekli konut finansman kuruluu ve gayrimenkul yatrm ortaklklar hari olmak zere
ana faaliyet konusu gayrimenkul ticareti olan ortaklklara katlamazlar.
Katlm bankalar tarafndan gayrimenkul, ekipman veya
emtia temini veya finansal kiralama, kr ve zarar ortakl,
ortak yatrmlar yoluyla finansman salanmas ve benzer
faaliyetler nedeniyle stlenilen ykmllklerden dolay gayrimenkul ve emtia zerine yaplan ilemler, bu madde ile
yasaklanan ve snrlanan faaliyetler kapsamnda deerlendirilmez.
Alacaklardan dolay edinilmek zorunda kalnan emtia ve
gayrimenkullerin elden karlmasna ilikin usl ve esaslar
Kurul tarafndan belirlenir.
59
Madde: 58, 59
Sandk ve vakflara ilikin ilemler
Madde 58.9- Bankalarca mnhasran alanlarna ait olmak zere salk ve sosyal yardm, emeklilik, ihtiyat ve tasarruf salama amalaryla kurulan sandk ve vakflara aklarnn kapatlmas iin kaynak aktarlamaz.
Ba snrlar
Madde 59.- Bankalar ve konsolide denetime tbi kurulularca bir mal ylda yaplabilecek ba miktar, banka zkaynaklarnn binde drdn aamaz. Ancak, yaplan ba ve
yardmlarn en az yarsnn, kurumlar vergisi matrahnn tespitinde gider veya indirim olarak dikkate alnabilecek ba
ve yardmlardan olumas zorunludur. Bu hkmn uygulanmasna ilikin usl ve esaslar Kurulca belirlenir.
5754 sayl Kanunun 73 ve 74nc maddeleri ile, 5510 sayl Kanuna

eklenen geici 20nci maddenin son fkras hkm uyarnca yaplacak
devir ve dier ilemler hakknda, bu madde hkmlerinin 1/1/2008 tarihinden itibaren uygulanmayaca hkm getirilmitir.
60
Madde: 60
BENC KISIM
Mevduata ve Katlm Fonu Toplamaya
likin Hkmler
Mevduat ve katlm fonu kabul
Madde 60.- Kredi kurulular ile zel kanunlarna gre yetkili olanlar dnda hibir gerek veya tzel kii, aslen veya
feran meslek edinerek mevduat veya katlm fonu kabul edemez, ticaret unvanlar ve kamuya yapacaklar aklamalar ile
iln ve reklamlarnda bu izlenimi yaratacak ifade ve deyimleri
kullanamaz.
Karlnda hesap czdan yerine makbuz, katlma belgesi, senet ve benzeri belgelerin verilmesi, alnan paralarn
mevduat veya katlm fonu kabul saylmasna engel deildir.
Resm ve zel kurulular ile ortaklklarda, yalnz alanlarna ait olmak zere salk ve sosyal yardm, emeklilik, ihtiyat ve tasarruf salama amalaryla kurulan sandk
ve vakflarn mnhasran kendi yelerinden bu amalar
iin topladklar paralar ile sigorta irketlerinin ilemleri bu
Kanun uygulamasnda mevduat ve katlm fonu kabul saylmaz.
Kalknma ve yatrm bankalarnn kendi mstakrizlerinden,
ortak ve ortaklklarndan genel esaslar dhilinde saladklar
fonlar ile bankalardan, para piyasalar, sermaye piyasalar ve
organize piyasalardan salayacaklar fonlar bu Kanun uygulamasnda mevduat saylmaz.
Trkiyede kurulan kredi kurulularnn yurt dndaki
ubeleri ve ortaklklar, mevduat czdan ve fon toplamaya
61
Madde: 60, 61
ilikin evrakn dzenlenmesi ilemlerini faaliyette bulunduklar lkede yapmak zorundadr. Bu ube veya ortaklklar adna hibir ekil ve surette yurt iinde mevduat czdan ve fon toplamaya ilikin evrak dzenlenemez veya
verilemez.
Trkiyede kurulu kredi kurulular, yurt dnda kurulu
ortaklklar veya baka banka veya finansal kurulular adna yurt iinde yerleik kiilerden mevduat veya katlm fonu
kabul etmek amacyla; evrak ya da czdan bulundurmalar,
personel istihdam etmeleri, bu ortaklklar veya baka kredi
kuruluu veya finansal kurulular adna toplanacak mevduat
ve katlm fonu zerinden personele cret, komisyon, prim
ve benzeri adlar altnda para demek veya personele bu kurulularn reklamn yaptrmak suretiyle mterilerini anlan
kurululara ynlendirmeleri, bu ve benzeri yntemler kullanarak yurt dnda kurulu kurulular adna mevduat ve katlm
fonu kabul etmeleri, bu madde kapsamnda izinsiz mevduat
ve katlm fonu kabul saylr.
Kredi kurulular, mevduat hesaplar ile katlm fonu hesaplarn Kurulun gr alnmak suretiyle Merkez Bankasnca
tespit edilecek vade ve trlerine gre tasnif etmek, tasarruf
mevduat ve gerek kiilere ait katlm fonunu dier hesaplardan ayrmak zorundadrlar. 2499 sayl Sermaye Piyasas Kanunu hkmlerine gre ihra edilen sermaye piyasas
aralar hakknda bu madde hkmleri uygulanmaz.
Mevduatn ve katlm fonunun ekilmesi
Madde 61.- 4721 sayl Trk Meden Kanununun rehinlere ve hapis hakkna, 818 sayl Borlar Kanununun alacan
devir ve temlikine, takasa dair hkmleri ile dier kanunlarn
62
Madde: 61, 62, 63

verdii yetkiler ve koyduu ykmllkler sakl kalmak artyla mevduat ve katlm fonu sahiplerine denmesi gereken
tutarlar geri alma haklar hibir suretle snrlandrlamaz.
Mevduat veya katlma hesab sahipleri ile kredi kurulular
arasnda vade ve ihbar sresi hakknda kararlatrlan artlar
sakldr.
Bu maddenin uygulanmasna ilikin usl ve esaslar Kurulca belirlenir.
Zamanam
Madde 62.- Bankalar nezdlerindeki mevduat, katlm fonu,
emanet ve alacaklardan hak sahibinin en son talebi, ilemi,
herhangi bir yazl talimat tarihinden balayarak on yl iinde
aranmayanlar zamanamna tbidir.
Zamanamna urayan her trl mevduat, katlm fonu,
emanet ve alacaklar banka tarafndan hak sahibine ulalamamas hlinde, yaplacak iln mteakiben Fona gelir kaydedilir.
Bu maddenin uygulanmas ile ilgili usl ve esaslar Kurulca
belirlenir.
Mevduatn ve katlm fonunun sigortalanmas
Madde 63.- Kredi kurulular nezdlerindeki tasarruf mevduat ve gerek kiilere ait katlm fonlar, Tasarruf Mevduat
Sigorta Fonu tarafndan sigorta edilir.
Kredi kurulular, nezdlerindeki tasarruf mevduat ve gerek kiilere ait katlm fonlarn, sigortaya tbi ksm zerinden sigorta ettirmek ve bunun zerinden prim demek
zorundadr.
63
Madde: 63, 64
Sigortaya tbi olacak tasarruf mevduat ve gerek kiilere ait katlm fonlarnn kapsam ve tutar, Merkez Bankas, Kurul ve Hazine Mstearlnn olumlu gr alnmak suretiyle Fon Kurulu tarafndan belirlenir. Risk esasl
sigorta priminin oran, yllk bazda sigortaya tbi tasarruf
mevduat ve katlm fonunun binde yirmisini aamaz. Risk
esasl sigorta priminin tarifesi, tahsil zaman, ekli ve dier
hususlar Kurulun gr alnmak suretiyle Fon Kurulu tarafndan belirlenir.
Kredi kurulularnn iflas hlinde mevduat ve katlm
fonu sahipleri, Fonun imtiyazl alacaklarndan ve Devlet
ile sosyal gvenlik kurulularnn 6183 sayl Kanun kapsamndaki alacaklarndan sonra gelmek zere sigortaya
tbi olmayan ksm iin 2004 sayl cra ve flas Kanununun 206 nc maddesindeki nc sra anlamnda imtiyazl
alacakldrlar.
Kredi kurulularnca Fona denen sigorta primleri kurumlar vergisi matrahnn tespitinde gider olarak kabul
edilir.
Faaliyet izni kaldrlan kredi kurulular nezdinde bulunan ve doruluu hibir pheye yer vermeyecek ekilde
kantlanan mevduat ve katlm fonunun sigorta kapsamndaki ksm, Fon kaynaklarndan denir.
Sigorta kapsam dnda kalan mevduat ve katlm fonu
Madde 64.- Aada saylan tasarruf mevduat ve katlm fonu hesaplar sigortaya tbi deildir:
a) lgili kredi kuruluunun hkim ortaklar ile bunlarn
ana, baba, e ve velyet altndaki ocuklarna ait mevduat ve katlm fonu ile dier hesaplar.
64
Madde: 64, 65, 66

b) lgili kredi kuruluunun ynetim veya mdrler kurulu
bakan ve yeleri, genel mdr ve yardmclar ile bunlarn
ana, baba, e ve velyet altndaki ocuklarna ait mevduat
ve katlm fonu ile dier hesaplar.
c) 26.9.2004 tarihli ve 5237 sayl Trk Ceza Kanununun 282 nci maddesindeki sutan kaynaklanan malvarl
deerleri kapsamna giren mevduat ve katlm fonu ile dier hesaplar.
d) Kurul tarafndan belirlenen dier mevduat, katlm
fonu ve hesaplar.
ALTINCI KISIM
Denetim
Madde 65.- Bu Kanun kapsamndaki kurulular ve bunlarn faaliyetleri, Kurumun denetim ve gzetimine tbidir.
Kurum, bankalarn genel kurul toplantlarna gzlemci
sfatyla temsilci gnderebilir.
Konsolide denetim
Madde 66.- Bu Kanunun 43 nc maddesinin birinci fkras hkm gereince, konsolide bazda snrlama ve oranlara tbi olan ana ortaklk bankalar ve bunlarn yurt ii ve
yurt d bal ortaklklar, birlikte kontrol edilen ortaklklar,
ube ve temsilcilikleri konsolide denetime tbidir.
65
Madde: 66, 67
Birinci fkrada belirtilen kurulular, ncelikle i kontrol,
risk ynetimi ve i denetim sistemleri, muhasebe ve finansal raporlama birimi, finansal tablolar ve raporlar ile risk
grubuna kullandrlan kredilere ilikin bilgi ve belgeler olmak zere her trl kayt, bilgi, belge, yap ve sistemlerini
konsolide denetime uygun ve hazr hale getirmek zorundadrlar.
Bal ortaklk ve birlikte kontrol edilen ortaklklarn bu Kanun uyarnca yaplacak konsolide denetimi, gerek duyulmas hlinde, Kurum ve konsolide denetime tbi kurulularn
denetimi ve gzetimi ile yetkili mercilerle birlikte gerekletirilir. Denetim sonular ile denetime esas bilgi ve belgeler
anlan yetkili mercilerin gr alnarak Kurulca belirlenecek usl ve esaslara gre paylalr ve kullanlr.
nlem alnmasn gerektiren hller
Madde 67.- Konsolide veya konsolide olmayan bazda yaplan denetimler sonucunda bir bankann;
a) Aktiflerinin vade itibaryla ykmllklerini karlayamama tehlikesiyle kar karya gelmesi ya da likiditeye ilikin dzenlemelere uymamas,
b) Gelir ve giderleri arasndaki ilgi ve dengelerin bozulmas nedeniyle krlln faaliyetleri emin bir ekilde yrtecek
yeterlilikte olmamas,
c) zkaynaklarnn sermaye yeterliliine ilikin dzenlemelere gre yetersiz olmas veya bu durumun gereklemek
zere bulunmas,
d) Aktif kalitesinin mal bnyeyi zayflatabilecek ekilde
bozulmas,
66
Madde: 67, 68
e) Bu Kanuna ve ilgili dzenlemelere veya Kurulca alnan
kararlara aykr nitelikte karar, ilem ve uygulamalarnn bulunmas,
f) i denetim, i kontrol ve risk ynetim sistemlerini kurmamas veya bu sistemleri etkin ve yeterli bir ekilde iletmemesi veya denetimi engelleyici herhangi bir hususun bulunmas,
g) Ynetiminin basiretsizlii nedeniyle bu Kanun ve ilgili
mevzuat ile tanmlanm risklerin nemli lde artmas veya
mal bnyeyi zayflatabilecek ekilde younlamas,
hllerinden herhangi birinin tespit edilmesi durumunda, bu
Kanunun 68 inci, 69 uncu ve 70 inci maddelerinde ngrlen
tedbirler derhal alnr.
Dzeltici nlemler
Madde 68.- Kurum, 67 nci maddede dzenlenen;
a) (a), (b), (c) ve (d) bentlerindeki hllerden birinin veya
birkann tespiti hlinde, bankann zkaynann artrlmas
veya kr datmnn geici bir sreyle durdurularak ihtiyatlara
aktarlmas veya ayrlan karlklarn artrlmas, hissedarlara
kredi verilmesinin durdurulmas veya aktiflerin elden karlmas suretiyle likidite temin edilmesi veya yeni yatrmlarn snrlandrlmas veya durdurulmas, cret ve dier demelerin
snrlandrlmas, uzun vadeli yatrmlarn durdurulmas,
b) (e), (f) ve (g) bentlerindeki hllerden birinin veya birkann varl hlinde bu aykrlklarn giderilmesi, kredi politikasnn gzden geirilerek riskli ilemlerin durdurulmas, maruz
kalnan vade, kur veya faiz riskinin azaltlmas iin gerekli
nlemlerin alnmas,
67
Madde: 68, 69
Tedbirlerinden bir veya birkann ya da tamamnn ve Kurumca uygun grlecek dier tedbirlerin, Kurumun uygun grecei bir sre ve onaylayaca bir pln dahilinde alnmasn
ve uygulanmasn bankann ynetim kurulundan ister.
yiletirici nlemler
Madde 69.- Banka tarafndan 68 inci maddede yer alan
nlemlerin alnmamas veya alnan nlemlere ramen sorunlarn giderilememesi ya da bu tedbirlerin alnmas durumunda dahi sonu alnamayacann Kurumca belirlenmesi
hlinde Kurul;
a) 67 nci maddenin (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde saylan hallerden herhangi birinin veya birkann gereklemesi
durumunda, mal bnyenin dzeltilmesi, sermaye yeterlilii
veya likidite dzeylerinden birinin ya da her ikisinin ykseltilmesi, uygun bir sre vererek uzun vadeli veya duran varlklarn elden karlmas, iletme ve ynetim giderlerinde
ksntya gidilmesini veya mensuplarna her ne ad altnda
olursa olsun dzenli olarak denenler dndaki demelerin
durdurulmas, belirli kii, kurum, risk grubu veya sektrlere
nakd ve gayrinakd kredi kulland-rmnn snrlandrlmas
veya yasaklanmas,
b) 67 nci maddenin (e), (f) ve (g) bentleri ile ilgili olarak
aykrlklarn giderilmesi, karar, ilem ve uygulamalarda ynetim kurulu yelerinin sorumluluu bulunmas hlinde genel
kurulun en ksa srede olaanst toplantya arlarak ynetim kurulu yelerinden bir veya birkann veya tamamnn
deitirilmesi veya ye saysn artrarak ye atanmas veya
karar ve ilemlerde sorumluluu bulunan mensuplarnn grevden alnmas, (g) bendi ile ilgili olarak maruz kalnan risk68
Madde: 69, 70
lerin azaltlmas iin ksa, orta ve uzun vadeli olmak zere
Kurulca uygun grlecek bir pln oluturulmas ve ynetim
kurulu yeleri ile nitelikli paya sahip ortaklarndan, bu plnn
yazl olarak taahht edilmesi ve belirledii dnemler itibaryla uygulama sonularnn gnderilmesi,
de dhil olmak zere, uygun grecei her trl tedbirin alnmasn ve ivedilikle uygulanmasn banka ynetim kurulundan ister.
Kstlayc nlemler
Madde 70.- Banka tarafndan 68 inci ve/veya 69 uncu
maddelerde yer alan nlemlerin alnmamas veya alnan
nlemlere ramen sorunlarn giderilememesi ya da bu tedbirlerin alnmas durumunda dahi sonu alnamayacann
belirlenmesi hlinde Kurul bankadan;
a) Faaliyetlerini, faaliyet trleri itibaryla tm tekilatn
veya gerekli grlecek yurt ii veya yurt d ubelerini veya
muhabirlerle ilikilerini kapsayacak ekilde kstlamas veya
geici olarak durdurulmas,
b) Kaynaklarn toplanmas ve kullandrlmasna ilikin olarak faiz oran ve vade kstlamalar da dhil olmak zere, her
trl snrlama ve kstlama getirmesi,
c) Ynetim kurulu da dhil olmak zere genel mdr, genel mdr yardmclar, ilgili birim ve ube yneticilerinin bir
ksmn veya tamamn grevden almas, grevden alnan
kiilerin yerine atanacak veya seilecek kiiler iin Kurumdan
onay alnmas,
d) Sigortaya tbi mevduat veya katlm fonu tutarn amamak ve yeterli teminat hkim ortaklarn hisse senetlerinden
69
Madde: 70, 71
veya dier malvarlklarndan karlanmak zere uzun vadeli
kredi salamas,
e) Zarar dourduu tespit edilen faaliyetlerinin snrlandrlmas veya durdurulmas, verimi dk veya verimsiz varlklarnn elden karlmas,
f) stekli olan bir veya birka banka ile birlemesi,
g) zkaynaklarn artrlmasn salamak amacyla uygun
grlecek yeni hissedarlar bulunmas,
h) Doan zararn zkaynaktan indirilmesi,
tedbirlerinden bir ya da birkann veya uygun grecei dier
tedbirlerin alnmasn ve uygulanmasn ister.
Faaliyet izninin kaldrlmas veya Fona devir
Madde 71.- Denetlemeler sonucunda bir bankayla ilgili
olarak;
a) Bu Kanunun 70 inci maddesi kapsamnda alnmas
istenen tedbirlerin Kurul tarafndan verilen sre ierisinde ya da her halkrda en ge oniki ay iinde ksmen ya
da tamamen alnmamas ya da bu tedbirleri ksmen veya
tamamen alm olmasna ramen, mal bnyesinin glendirilmesine imkn bulunmad veya bu tedbirler alnm
olsa dahi mal bnyesinin glendirilemeyeceinin tespit
edilmesi,
b) Faaliyetine devamnn mevduat ve katlm fonu sahiplerinin haklar ve mal sistemin gven ve istikrar bakmndan
tehlike arz ettiinin ortaya kmas,
c) Ykmllklerini vadesinde yerine getiremediinin tespit edilmesi,
70
Madde: 71, 72
d) Ykmllklerinin toplam deerinin varlklarnn toplam
deerini amas,
e) Hkim ortaklarnn veya yneticilerinin, banka kaynaklarn, bankann emin bir ekilde almasn tehlikeye drecek biimde dorudan veya dolayl veya dolanl olarak kendi
lehlerine kullanmas veya dolanl olarak kaynak kullandrmas ve bankay bu suretle zarara uratmas,
hllerinden bir veya birkann varl durumunda Kurul, en
az be yesinin ayn yndeki oyuyla alnan kararla bankann
faaliyet iznini kaldrmaya ya da kredi kuruluunun temett hari ortaklk haklar ile ynetim ve denetimini, zararn mevcut
ortaklarn sermayesinden indirilmesi kaydyla ksmen veya
tamamen devri, sat veya birletirilmesi amacyla Fona
devretmeye yetkilidir.
Faaliyet izni kaldrlan kredi kurulular bu Kanunda yer
alan hkmlere gre, kalknma ve yatrm bankalar ise genel
hkmlere gre tasfiye edilir.
Bu madde kapsamnda alnan Kurul kararlar Resm Gazetede yaymlanr. Yaym tarihi ilgililer bakmndan tebli tarihi olarak kabul edilir.
Sistemik riske kar alnacak nlemler
Madde 72.10
10
6362 sayl Kanun ile yrrlkten kaldrlmtr.
71
Madde: 73
YEDNC KISIM
Kanun Ykmllkler
Srlarn saklanmas
Madde 73.- Kurul bakan ve yeleri ile Kurum personeli,
Fon Kurulu bakan ve yeleri ile Fon personeli grevleri srasnda rendikleri bankalara ve bunlarn bal ortaklk, itirak,
birlikte kontrol edilen ortaklklar ve mterilerine ait srlar bu
Kanuna ve zel kanunlarna gre yetkili olanlardan bakasna aklayamaz ve kendilerinin veya bakalarnn yararlarna kullanamazlar. Kurumun dardan destek hizmeti ald
kii ve kurulular ile bunlarn alanlar da bu hkme tbidir.
Bu ykmllk grevden ayrldktan sonra da devam eder.
Bu Kanun hkmleri uyarnca Kurumun, yurt dndaki muadili denetim mercileri ile dzenleyecei mutabakat zabtlar
erevesinde verecei bilgi ve belgeler birinci fkradaki sr kapsamnda deildir. Kurul dzenleyecei mutabakat zabtlar veya
zabtlar dnda elde edecei srlarn korunmasn salamakla
grevlidir. Kurumun elde edecei sr niteliindeki bilgi ve belgeler, kurulu ve faaliyet izni verilmesinde, faaliyetlerin denetiminde, dzenlemelere uyulup uyulmadnn izlenmesinde ve
Kurul kararlarna kar alacak idar davalarn grlmesinde
kullanlabilir. Kurumun bu fkra kapsamnda elde edecei sr
niteliindeki bilgi ve belgeler, ceza soruturmas ve kovuturmas kapsamnda savclklar ile ceza mahkemeleri, grevden
ayrlm olsalar dahi, grevleriyle balantl olarak iledikleri
iddia edilen sulardan dolay balatlan soruturma ve kovuturmalar ile balantl olarak talepte bulunacak Kurul Bakan
ve yeleri ile Kurum personeli dnda hibir kii, kurum ve
kurulua verilmez. Mahkeme kararna balanm sr kapsamna giren bilgilerin verilmesinden Kurum sorumlu tutulamaz.11
11
72
Madde: 73
Sfat ve grevleri dolaysyla bankalara veya mterilerine ait
srlar renenler, sz konusu srlar bu konuda kanunen aka
yetkili klnan mercilerden bakasna aklayamazlar. Bu ykmllk grevden ayrldktan sonra da devam eder. 22/4/1926
tarihli ve 818 sayl Borlar Kanunu, 13/6/1952 tarihli ve 5953
sayl Basn Mesleinde alanlarla altranlar Arasndaki
Mnasebetlerin Tanzimi Hakknda Kanun, 20/4/1967 tarihli ve
854 sayl Deniz Kanunu ile 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayl
Kanunu kapsamnda altrlan ii, gemi adam ve gazetecinin
cret, prim, ikramiye ve bu nitelikte her eit istihkak demelerinin zel olarak alan banka hesabna yaplmas halinde, bu
hesaplara ilikin bilgi ve belgelerin alma ve Sosyal Gvenlik
Bakanl, Maliye Bakanl ve Hazine Mstearl ile bunlara
bal ve ilgili kurum ve kurululara verilmesi ile 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayl Sosyal Sigortalar ve Genel Salk Sigortas
Kanununun 8 inci ve 100 nc maddelerinin uygulanmas ile
genel salk sigortallnda gelir testinin yaplmasna ilikin bilgi
ve belgelerin Sosyal Gvenlik Kurumuna ve il veya ile sosyal
yardmlama ve dayanma vakflarnca yaplan sosyal yardm
hak sahiplerinin tespiti ile gelir testi ilemlerinin yrtlmesi
amacyla Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl Sosyal Yardmlar
Genel Mdrlne verilmesi srrn ifas saylmaz. Bu bilgi ve
belgelerin verilmesine ilikin usl ve esaslar alma ve Sosyal
Gvenlik Bakanl, Maliye Bakanl, Hazine Mstearlnn
bal olduu Bakanlk ile Kurulca belirlenir.12
Kurumun gzetim ve denetimine tabi kurulularn, bunlarn
ortaklarna, bal ortaklk, itirak, birlikte kontrol edilen ortaklklarnn faaliyetlerine veya mterilerine ilikin yabanc lke
kanunlarna gre denetime yetkili ve Kurum muadili mercilerin
taleplerinin Kurumca karlanmas, gizlilik szlemesi yaplmas ve sadece belirtilen amalar ile snrl klnmas kouluyla bankalarn ve finansal kurulularn, kendi aralarnda do12
5754, 6111 ve 6327 sayl Kanunlar ile deitirilmitir.
73
Madde: 73, 74, 75

rudan doruya ya da risk merkezi veya en az be banka ya
da finansal kurulu tarafndan kurulacak irketler vastasyla
yapacaklar her trl bilgi ve belge alveriinin yan sra dorudan veya dolayl pay sahiplii yoluyla sermayelerinin yzde
onunu ve daha fazlasn temsil eden paylarnn sat amacyla
muhtemel alclarn yapacaklar deerleme almalarnda ya
da sermayelerinin yzde on veya daha fazlasna sahip olan
yurt iinde veya yurt dnda yerleik kredi kuruluu ile finansal
kurulular da dhil ana ortaklklarn konsolide finansal tablo
hazrlama almalarnda, risk ynetimi ve i denetim uygulamalarnda veya kredileri de dhil varlklarnn ya da bunlara
dayal menkul kymetlerin sat amacyla yaplacak deerleme almalarnda ya da deerleme, derecelendirme veya
destek hizmeti alnmas ile bamsz denetim faaliyetlerinde
ve gerekli tedbirlerin alnmas kaydyla hizmet almlarna ynelik ilemlerde kullanlmak zere bilgi ve belge taleplerinin
karlanmas srasnda banka ya da mteri srr niteliindeki
bilgilerin renilmesi sr saklama ykmll dndadr.13
tibarn korunmas
Madde 74.- 5187 sayl Basn Kanununda belirtilen aralarla ya da radyo, televizyon, video, internet, kablolu yayn
veya elektronik bilgi iletiim aralar ve benzeri yayn aralarndan biri vastasyla; bir bankann itibarn krabilecek veya
hretine ya da servetine zarar verebilecek bir hususa kasten sebep olunamaz ya da bu yolla aslsz haber yaylamaz.
Etik ilkeler
Madde 75.- Bankalar ile bunlarn mensuplar; bu Kanuna,
ilgili dzenlemelere, kurulu ama ve politikalarna uygun
olarak faaliyetlerin icra edilmesini temin etmeye ve ynetim13
74
Madde: 75, 76
de adalet, doruluk, drstlk ve sosyal sorumluluu esas
almaya ynelik etik ilkelere uymakla ykmldrler.
Etik ilkeler, kurulu birlikleri tarafndan Kurulun uygun gr alnmak suretiyle belirlenir.
Mteri haklar
Madde 76.- Bankalar, mterilerinin, verilen hizmetlerden
kaynaklanan her trl sorularna cevap verecek bir sistem
kurmakla ve bu hizmetle ilgili bilgiyi mterilerine bildirmekle ykmldr. Bankalar, kredi szlemelerinin onayl bir
rneini mterilerine vermek zorundadr. Talepleri hlinde
mteri ile yaplan dier ilemlere ilikin her trl belgenin bir
rnei de mterilere verilir.
Bu Kanunun 4 nc maddesinde yer alan faaliyet konularna ilikin olarak, bankalar ile bireysel mterileri arasnda akdedilecek szlemelerin ekil ve ieriinde yer almas
gereken asgar hususlar ile tip szlemelerin uygulanaca
ilemler Kurulun uygun gr alnarak kurulu birlikleri tarafndan belirlenir. 4077 sayl Tketicinin Korunmas Hakknda
Kanun hkmleri sakldr.
Bankalarn, kimliklerini ve vergi numaralarn belgelemeyen mterileri adna mevduat, katlm fonu, kredi ve her ne
ad altnda olursa olsun hesap amalar, szleme dzenlemeleri, havale ve kambiyo hizmetleri ile dier bankaclk ve
mal hizmetleri vermeleri yasaktr. Bu fkrann uygulanmasna
ilikin usl ve esaslar Kurumun gr alnarak Malye Bakanlnca dzenlenir. Bu fkra hkmne ve Malye Bakanlnca yaplan dzenlemelere uymayanlar hakknda 2.4.1998
tarihli ve 4358 sayl Kanunun 5 inci maddesi hkmnn uygulanmas bu Kanunun kovuturma usl hkmlerine tbi
deildir.
75
Madde: 77, 78
SEKZNC KISIM
Kalknma ve Yatrm Bankalar
ve Finansal Holding irketi
Kalknma ve yatrm bankalarna ilikin hkmler
Madde 77.- Kalknma ve yatrm bankalar, bu Kanunun
54, 55, 56, 57, 61, 63, 64, 106 il 129 uncu maddeleri, 130
uncu maddesinin (a) bendi, 131 il 142 nci maddeleri hari
olmak zere dier hkmlerine tbidir.
Madde 78.- Kurul, finansal holding irketlerinin kapsamn
belirlemeye ve kurulmasn zorunlu tutmaya; sermaye yeterlilii, i sistemler, konsolide denetim ve denetimin koordinasyonuna ilikin usl ve esaslar belirlemeye yetkilidir. Kurulca
belirlenen kapsama girmekle birlikte finansal holding irketi
kurmas zorunlu tutulmayan bir grubun tbi olaca hkmleri tespite Kurul yetkilidir.
Finansal holding irketleri hakknda, Kurulca belirlenecek
usl ve esaslar erevesinde bu Kanunun 14, 15, 16, 18, 22,
23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39,
40, 41, 42, 43, 44, 47, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 78,
93, 95 ve 96 nc madde hkmleri ve bu maddelere ilikin
ceza hkmleri uygulanr.
Finansal holding irketleri bakmndan belirlenecek standart oranlar ve snrlamalar ile yaplacak hesaplamalar yalnzca konsolide bazda dikkate alnr.
76
Madde: 79, 80
DOKUZUNCU KISIM
Kurulu Birlikleri
Trkiye Bankalar Birlii ve Trkiye Katlm Bankalar Birlii
Madde 79.- Mevduat bankalar ile kalknma ve yatrm

bankalar, tzel kiilii haiz ve kamu kurumu niteliinde
meslek kuruluu olan Trkiye Bankalar Birliine; katlm
bankalar ise ayn nitelikteki Trkiye Katlm Bankalar Birliine, faaliyet izni aldklar tarihten itibaren bir ay iinde ye
olmak zorundadr.
Madde 80.- Kurulu birlikleri;
a) Meslein gelimesini temin etmek,
b) Meslek ilkelerini belirlemek suretiyle yelerin birlik ve
meslein gerektirdii vakar ve disiplin iinde ekonominin ihtiyalarna uygun olarak almalarn salamak,
c) ye banka mensuplarnn uyacaklar meslek ilkeleri ve
standartlarn Kurumun uygun grn alarak belirlemek,
d) lgili mevzuat uyarnca alnan kararlar ile Kurumca alnmas istenilen tedbirlerin uygulanmasn takip etmek,
e) yeleri arasnda haksz rekabeti nlemek amacyla gerekli her trl tedbiri almak ve uygulamak,
f) yelerin iln ve reklamlarnda uyacaklar esas ve artlar
tr, ekil, nitelik ve miktarlar itibaryla Kurumun uygun grn alarak tespit etmek,
g) Kurum ile ibirlii yapmak suretiyle bankalar arasnda
ortak projelere ilikin ibirliini temin etmek,
77
Madde: 80, 81
h) yelerinin ortak menfaatlerini ilgilendiren konularda ynetim kurulu kararna istinaden dava amak,
i) Mteri haklarna dair hkmlerde ngrlen szlemelerin ekil ve ieriklerine ilikin usl ve esaslar belirlemek,
j) 4077 sayl Tketicinin Korunmas Hakknda Kanun hkmleri ve dier kanunlarla tannm mracaat haklar sakl
kalmak kaydyla yeler ve bireysel mterileri arasndaki ihtilaflarn deerlendirilmesi ve zme kavuturulmasn temin
etmek zere hazrlayacaklar ve Kurulca onaylanan usl ve
esaslar dhilinde hakem heyeti oluturmak,
ile grevli ve yetkilidir.
Organlar ve stat
Madde 81.- Kurulu birliklerinin organ seimleri bu Kanunda ngrlen esaslar erevesinde gizli oyla ve yarg
gzetimi altnda gerekletirilir. Seim yaplacak genel kurul
toplantsndan en az onbe gn nce seimlere katlacak ye
bankalar ve temsilcilerini belirleyen liste, toplantnn gndemini, yerini, gnn, saatini ve ounluk olmad takdirde
yaplacak ikinci toplantya ilikin hususlar belirten bir yaz ile
birlikte nsha olarak Yksek Seim Kurulunca belirlenecek seim kurulu bakan hkime tevdi edilir. Hkim gerekli
incelemeyi yaparak listeyi ve dier hususlar onaylar; bir sandk kurulu bakan ve iki sandk kurulu yesi ile bunlar iin
birer yedek ye atar. Oy verme ilemi gizli oy, ak saym ilkelerine gre yaplr. Seim sresinin sonunda seim sonular
tutanakla tespit edilip seim sandk kurulu bakan ve yeleri
tarafndan imzalanr. Tutanan dzenlenmesinden itibaren
iki gn iinde seimlere yaplacak her trl itiraz hkim tarafndan ayn gn incelenir ve kesin olarak karara balanr.
78
Madde: 81
Kurulu birliklerinin organlar, alma esaslar ve faaliyetlerinin kapsam, birliklerin grn alarak Kurumun
yapaca neri zerine Bakanlar Kurulu kararyla yrrle
konulacak statlerinde gsterilir. yeler, birliklerin statsne ve birlikler tarafndan alnacak karar ve tedbirlere uymak
zorundadr. Kurulu birliklerinin giderleri, statleri gereince
tespit olunan oy saysna gre yelere datlr. yeler, kendilerine den masraf paylarn statlerde belirtilen sre iinde
yatrmak zorundadr. Masraf itirak paylar belirlenen sre
iinde denmedii takdirde birlikler tarafndan icra yoluyla
tahsil olunur. Masraf itirak paylarnn denmesine dair kararlar 2004 sayl cra ve flas Kanununun 68 inci maddesinde
yazl resm belge niteliindedir.
Kurulu birliklerinin ald genel ya da zel nitelikteki karar
ve tedbirlere zamannda ve tam olarak uymayan yeler hakknda birliklerin ynetim kurulunca ikibin Yeni Trk Lirasndan
yirmibin Yeni Trk Lirasna kadar idar para cezasna karar
verilir.
79
Madde: 82
ONUNCU KISIM
Bankaclk Dzenleme ve Denetleme
Kurumuna likin Hkmler
BRNC BLM
Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumu
Kurulu ve bamszlk
Madde 82.14- Kamu tzel kiiliini haiz, idar ve mal zerklie sahip Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumu kurulmutur. Kurumun merkezi stanbuldadr. Kurum, Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurulu ile Bakanlktan oluur.
Kurum, bu Kanunla ve mevzuatla kendisine verilen dzenleme ve denetlemeyle ilgili grev ve yetkileri kendi sorumluluu altnda bamsz olarak yerine getirir ve kullanr. Kurumun
kararlar yerindelik denetimine tbi tutulamaz. Hibir organ,
makam, merci veya kii Kurumun kararlarn etkilemek amacyla emir ve talimat veremez.
Kurum, bu Kanunda ve 5018 sayl Kamu Mal Ynetimi ve
Kontrol Kanununda belirtilen usl ve esaslar erevesinde
kendisine tahsis edilen mal kaynaklarn grev ve yetkilerinin
gerektirdii lde, kendi btesinde belirlenen usl ve esaslar dahilinde serbeste kullanr.
Kurum, grev ve yetkilerini etkin ekilde yerine getirmek
amacyla yeterli say ve nitelikte personeli istihdam eder.
Kurumun mallar Devlet mal hkmndedir, haczedilemez
ve rehnedilemez.
14
80
Madde: 83, 84
KNC BLM
Madde 83.- Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurulu,
Kurumun karar organdr. Kurul; biri bakan, biri ikinci bakan
olmak zere yedi yeden oluur. Kurul Bakan Kurumun da
bakandr.
Bakann izin, hastalk, yurt ii ve yurt d grevlendirme
ve grevde bulunmad dier hller ile grevden alnmas
durumunda ikinci bakan, onun da bulunmad hllerde Kurul tarafndan belirlenecek bir ye Bakana veklet eder.
yelerin atanmas
Madde 84.- Kurul yelerinin aada belirtilen artlar tamalar zorunludur:
a) 657 sayl Devlet Memurlar Kanununun 48 inci maddesinin (A) fkrasnn (1), (4), (5), (6) ve (7) numaral bentlerinde
belirtilen artlar tamak.
b) 8 inci maddenin birinci fkrasnn (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen artlar tamak.
c) 26 nc maddede yer alan almas yasaklananlardan
olmamak.
d) Hukuk, iktisat, malye, bankaclk, iletme, kamu ynetimi ve dengi dallarda en az lisans dzeyinde; mhendislik alannda lisans dzeyinde renim grm olanlar iin belirtilen
alanlarda lisansst renim grm olmak.
yeler, yksek renim sonras en az on yl deneyim sahibi
veya yukarda saylan renim dallarnda en az on yl retim
yelii yapan kiiler arasndan Bakanlar Kurulunca atanr. yelerden en az birinin hukuk fakltesi mezunu, birinin ise Kurum81
Madde: 84, 85
da bakan yardmcs, anahizmet birimi yneticisi veya meslek
personeli olarak alm olmas arttr. Bakanlar Kurulu, yelerden birini bakan birini de ikinci bakan olarak grevlendirir.
Bakanlar Kurulunun atama karar Resm Gazetede yaymlanr.
Kurul Bakan ve yeleri, grevlerinin devam sresince
grevlerini tam bir dikkat, drstlk ve tarafszlk ile yrteceklerine, kanun hkmlerine aykr hareket etmeyeceklerine
ve ettirmeyeceklerine dair Yargtay Birinci Bakanlk Kurulu
huzurunda yemin ederler. Yemin iin yaplan bavuru Yargtay tarafndan acele ilerden saylr. Kurul yeleri, yemin
etmedike greve balayamazlar.
Bakan ve yelerin grev sreleri
Madde 85.15- Kurul Bakan ve yelerinin grev sresi be
yldr. Sreleri biten bakan ve yeler bir defalna tekrar
atanabilirler. Bakanln ve yeliin herhangi bir sebeple
boalmas hlinde, boalan yere 84 nc maddede belirtilen
esaslar dahilinde bir ay iinde atama yaplr. Bu ekilde atananlar, yerine atandklarnn sresini tamamlar.
Kurul Bakan ve yelerinin grev sreleri dolmadan herhangi bir nedenle grevlerine son verilemez. Ancak, ar
hastalk veya engellilik16 nedeniyle i gremeyecekleri, atanmalar iin gerekli artlar kaybettikleri veya durumlarnn
86 nc maddeye aykr dt tespit edilen veya grevleri
ile ilgili olarak iledikleri sulardan dolay haklarnda verilen mahkmiyet karar kesinleen Kurul Bakan ve yeleri
sreleri dolmadan Babakann onay ile grevden alnrlar.
Bunlarn yerlerine en ge bir ay iinde atama yaplr. Ayrca
geici i gremezlik halinin aydan fazla srmesi hlinde,
bu durumda olan yelerin yelikleri der ve bunlarn yerlerine bir ay iinde atama yaplr.
15
16
82
Madde: 85, 86
657 sayl Devlet Memurlar Kanununun 48 inci maddesinin
(A) fkrasnn (5) numaral bendinde ngrlen sularla ilgili
olarak haklarnda ceza davas alan Kurul Bakan ve yelerinden grevi banda kalmas sakncal grlenler, Bakanlar
Kurulu tarafndan tedbiren grevden uzaklatrlabilir. Grevden uzaklatrlan Kurul Bakan ve yeleri hakknda Devlet
Memurlar Kanununun ilgili hkmleri uygulanr. Bu ekilde
geici olarak boalan yeliklere, 84 nc maddedeki artlar
tayanlar arasndan, tedbiren grevden uzaklatrlan ye greve dnnceye ve her halkrda sz konusu yenin yelik sresini gememek zere Bakanlar Kurulunca atama yaplabilir.
Yasaklar
Madde 86.- Kurul Bakan ve yeleri, asli grevlerini aksatmayan bilimsel amal yayn, ders ve konferans ile telif
haklar hari Kurumdaki resm grevlerinin yrtlmesi dnda kalan resm veya zel hibir grev alamaz, dernek, vakf,
kooperatif ve benzeri yerlerde yneticilik yapamaz, ticaretle
uraamaz, serbest meslek faaliyetinde bulunamaz, Kurumun dzenlemek ve denetlemekle yetkili olduu sektr veya
alanla ilgili ortaklklarda pay sahibi olamaz, hakemlik ve bilirkiilik yapamazlar.
Kurul Bakan ve yeleri greve balamadan nce kendilerinin veya e ve velyeti altndaki ocuklarnn sahibi bulunduu menkul kymetlerden Hazine tarafndan karlan
borlanmaya ilikin olanlar hari Kurumun dzenlemek ve
denetlemekle sorumlu olduu kurulularn her trl sermaye
piyasas aralarn e, evlatlk, nc dereceye kadar kan
ve ikinci dereceye kadar kayn hsmlar dndakilere otuz
gn iinde satmak suretiyle elden karmak zorundadr. Kurul yeliklerine atanmalarndan itibaren otuz gn iinde bu
fkraya uygun hareket etmeyen yeler, yelikten ekilmi saylr. Bu durum, Kurul karar ile tespit edilir ve ilikili Bakana
bildirilir.
83
Madde: 86, 87
Kurul Bakan ve yeleri, grevlerinden ayrlmalarn izleyen iki yl iinde Kurumun denetlemekle ve dzenlemekle
grevli olduu sektr ve alandaki zel kurulularda grev
alamazlar. Bu fkra hkmne uymayanlara 2531 sayl Kamu
Grevlerinden Ayrlanlarn Yapamayacaklar iler Hakknda
Kanunun 4 nc maddesinde belirtilen cezalar verilir.
Kurul Bakan ve yeleri ve dier personel, Kurumla ilgili
gizlilik tayan bilgileri ve ticari srlar, grevlerinden ayrlm
olsalar bile kanunen yetkili klnan mercilerden bakasna
aklayamazlar, kendilerinin veya bakalarnn menfaatine
kullanamazlar.
Kurul Bakan ve yeleri 3628 sayl Mal Bildiriminde Bulunulmas, Rvet ve Yolsuzluklarla Mcadele Kanununa
tbidir.
Madde 87.- Kurul en az haftada bir defa olmak zere, gerekli hallerde toplanr. Toplanty Kurul Bakan, yokluunda
ikinci bakan ynetir. Toplantnn gndemi Bakan, yokluunda ikinci bakan tarafndan hazrlanarak toplantdan en az
bir gn nce Kurul yelerine bildirilir. Gndem maddelerine
gemeden nce Bakan tarafndan Kurumun faaliyetleri hakknda Kurula bilgi verilir. Gndeme yeni madde eklenebilmesi
iin toplant balamadan nce bir yenin neride bulunmas
ve nerilen maddenin gndeme eklenmesinin Kurulca kabul
edilmesi gerekir.
Geerli mazereti olmakszn bir takvim ylnda toplam
toplantya katlmayan veya bir toplantya katld halde Kurul
kararlarn sresi iinde imzalamayan veya kar oy gerekesini sresi iinde yazl olarak bildirmeyen Kurul yeleri yelikten ekilmi saylr. Bu durum, Kurul karar ile tespit edilir
ve ilikili Bakana bildirilir.
84
Madde: 87
Kurul en az be yenin hazr bulunmas ile toplanr ve
bu Kanunda belirtilen zel nisap gerektiren haller dnda
en az drt yenin ayn yndeki oyuyla karar alr. yeler
ekimser oy kullanamaz. Toplantda karar yeter says
salanamad durumlarda, izleyen toplantlarda oylarda
eitlik olmas hlinde Bakann bulunduu tarafn oyu stn saylarak karar alnr. Kurul karar tutanakla tespit edilir
ve karar tutana toplant esnasnda veya en ge toplanty izleyen ign, toplantya katlan tm yeler tarafndan
imzalanr.
Herhangi bir nedenle ye saysnn Kurulun karar almasn
imknsz klacak bir sayya dmesi hlinde, toplant nisab
salanacak ekilde bir ay gememek zere, kdem srasna gre, Kurum bakan yardmclar veklet eder. Bu madde hkmne istinaden Kurul yelii grevini yrten Kurum
bakan yardmclarnn mal ve zlk haklarnda bir deiiklik
olmaz.
Bu Kanunda belirtilen sreler sakl kalmak zere, Kurul
karar, alnd toplant tarihinden itibaren en ge onbe gn
iinde gerekeleri, varsa kar oy gerekeleri ve imzalar ile
birlikte tekemml ettirilir.
Kurul Bakan ve yeleri kendisi, ei, evlatlklar ve nc
derece dahil kan ve ikinci derece dahil kayn hsmlaryla ilgili konularda mzakere ve oylamaya katlamazlar. Bu durum
karar metninde ayrca belirtilir.
Kurul toplantlar gizlidir. htiya duyulmas hlinde grlerinden yararlanmak zere uzman kiiler Kurul toplantsna
davet edilebilir. Ancak Kurul kararlar toplantya dardan katlanlarn yannda alnamaz.
Kurulun dzenleyici kararlar tekemml etmesinden itibaren en ge yedi ign iinde ilikili Bakanla ve yaymlanmak zere Babakanla gnderilir. Bu kararlar gnderildii
tarihten itibaren en ge yedi gn iinde Resm Gazetede
85
Madde: 87, 88
yaymlanr. Bu Kanunda ngrlen hkmler sakl kalmak
zere, denetleyici nitelikteki kararlar internet ortam bata
olmak zere uygun vastalarla kamuoyuna duyurulur. Kurul,
yaymlanmas lke ekonomisi ve kamu dzeni asndan sakncal olan denetleyici nitelikteki kararlarn yaymlanmamasna karar verebilir.
Kurul yeleri ile Kurum personelinin uyacaklar meslek ve
etik ilkeler ile Kurulun alma usl ve esaslarna ilikin dier
hususlar Kurul tarafndan karlacak ynetmelikle dzenlenir.
Madde 88.- Kurul bu Kanun ve dier mevzuatta belirtilen
grevler yannda aadaki grevleri yapar ve yetkileri kullanr:
a) Dzenlemek ve denetlemekle grevli olduu sektr
veya alanla ilgili uluslararas ilke ve standartlarla uyumlu ikincil dzenlemeleri yapmak ve kararlar almak.
b) Kurumun stratejik plnn, performans ltlerini, ama
ve hedeflerini, hizmet kalite standartlarn belirlemek, insan
kaynaklar ve alma politikalarn oluturmak, Kurumun hizmet birimleri ve bunlarn grevleri hakknda neride bulunmak.
c) Kurumun stratejik pln ile ama ve hedeflerine uygun
olarak hazrlanan bte teklifini grmek ve karara balamak.
d) Kurumun performansn ve mal durumunu gsteren raporlar onaylamak.
e) Bakann nerisi zerine, bakan yardmclar ve daire
bakanlarn atamak.
f) Tanmaz alm, satm, kiralanmas konularndaki nerileri grp karara balamak.
g) Kanunlarla verilen dier grevleri yapmak.
86
Madde: 89
NC BLM
Bakanlk Tekilat
Bakan
Madde 89.- Kurumun en st yneticisi olan Bakan, Kurumun genel ynetim ve temsilinden sorumludur.
Bakann grev ve yetkileri unlardr:
a) Kurul toplantlarnn gndemini, gn ve saatini belirlemek, toplantlar idare etmek, gndeme alnmayan bavurular hakknda gerekli ilemleri yapmak ve bunlara ilikin olarak
Kurula bilgi vermek.
b) Kurul kararlarnn yaymlanmasn veya tebliini salamak, bu kararlarn gereinin yerine getirilmesini temin etmek
ve uygulanmasn izlemek.
c) Hizmet birimlerinden gelen nerilere son eklini vererek
Kurula sunmak.
d) Kurulun belirledii stratejilere, ama ve hedeflere uygun
olarak, Kurumun yllk btesi ile mal tablolarn hazrlamak.
e) Hizmet birimlerinin, verimli ve uyumlu bir biimde almasnn en st dzeyde organizasyonu ve koordinasyonunu
salamak, Kurum hizmet birimleri arasnda kabilecek grev
ve yetki sorunlarn zmek.
f) Yllk faaliyet raporlarn hazrlamak, ama ve hedeflere,
performans ltlerine gre faaliyetlerin deerlendirilmesini
yaptrmak ve bunlar Kurula sunmak.
g) Kurumun faaliyet gsterdii alanda strateji, politikalar
ve ilgili mevzuat ile Bakanln ve alanlarn performans
ltleri hakknda deerlendirme yapmak.
h) Kurumun dier kurulularla ilikilerini yrtmek ve Kurumu temsil etmek.
i) Kurul tarafndan atanmas ngrlenler dndaki Kurum personelini atamak.
87
Madde: 89, 90, 91

j) Kurum bakan adna imzaya yetkili personelin grev ve
yetki alann belirlemek.
k) Kurumun ynetim ve ileyiine ilikin dier grevleri yerine getirmek.
Bakan, Kurula ilikin olmayan grev ve yetkilerinden bir
blmn, snrlarn aka belirlemek ve yazl olmak kaydyla alt kademelere devredebilir.
Bakan yardmclar
Madde 90.- Bakana bakanla ilikin grevlerinde yardmc olmak zere Kurul kararyla be17 bakan yardmcs
atanr. Bakan yardmclarndan biri, yerinde denetim ve gzetimle grevli birimlerden sorumlu olur. Bakan yardmclarnn 84 nc maddede belirtilen artlar tamas gerekir.
Bakan yardmclar gerektiinde snrlarn yazl olarak
aka belirlemek artyla grev ve yetkilerinden bir ksmn
alt kademelere devredebilir.
Madde 91.- Kurumun hizmet birimleri, daire bakanlklar eklinde tekilatlanm anahizmet, danma ve yardmc
hizmet birimlerinden oluur. Ancak, daire bakanlklarnn
says onu geemez. likili bakann oyu ile says toplamda yirmiyi18 gememek kaydyla Kurulca daire bakanlklar
oluturulabilir.19
Hizmet birimleri, bu Kanunda belirtilen faaliyet alan, grev
ve fonksiyonlara uygun olarak Kurumun teklifi ve Bakanlar
Kurulu kararyla yrrle konulan ynetmelikle belirlenir.
Anahizmet birimi olarak Strateji Gelitirme Daire Bakanl kurulur. Hukuk, basn ve halkla ilikiler, ynetim ve finans
19
17
18
88
Madde: 91, 92
gibi alanlarda ihtiyaca gre saylar toplam onbei gememek zere Bakanlk maviri grevlendirilebilir.20
nsan kaynaklar ve eitim, idar ve mal iler ve benzeri faaliyetleri yrtmek zere Destek Hizmetleri Daire Bakanl kurulur. Bu daire bakanlnda biri Kurulun zel bro hizmetlerinde kullanlmak zere en ok sekiz21 adet mdrlk kurulabilir.
Kurum, dzenlemekle grevli olduu alann youn olduu
illerde olmak ve says gememek kaydyla Bakanlar Kurulu kararyla yurt ii temsilcilik aabilir.
Kurul, yelerin talebi hlinde Kurum merkezi dnda
yurt ii temsilciliklerini ilgili yenin daimi alma yeri olarak
belirleyebilir.22
Kurum personeli
Madde 92.- Bu Kanun ile Kuruma verilen grevlerin gerektirdii srekli grev ve hizmetler, bankalar yeminli murakplar ve yardmclar, bankaclk uzman ve yardmclar,
hukuk uzman ve yardmclar, biliim uzman ve yardmclar
ile Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumu23 uzman ve
yardmclarndan oluan meslek personeli ve idar personel
eliyle yrtlr. Kurumun her trl personelinin bu Kanunun
84 nc maddesinin birinci fkrasnn (a), (b) ve (c) bentlerinde yer alan niteliklerin yan sra ynetmelikle belirlenen
dier artlar tamalar mecburidir. Kurumda bankaclk,
hukuk, biliim ve Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumu uzman yardmclklar ile bankalar yeminli murakp yardmclna atanacaklarn, niversite ve yksekokullarn en
az drt yllk eitim veren; hukuk, siyasal bilgiler, iktisadi ve
idari bilimler, iktisat, iletme fakltelerine bal blmler ile
bankaclk, bankaclk ve finans, fizik, matematik, istatistik,
22
6493 sayl Kanun ile eklenmitir.
23
20
21
89
Madde: 92
istatistik ve bilgisayar, bilgisayar mhendislii, elektrik mhendislii, elektronik mhendislii, elektrik-elektronik mhendislii, elektronik ve haberleme mhendislii, endstri
mhendislii, matematik mhendislii blmlerinden veya
bunlara denklii Yksekretim Kurulu tarafndan onaylanm yurt iindeki veya yurt dndaki faklte veya yksekokullardan mezun veya belirtilen alanlarda lisansst eitim
yapm olmalar, yaplacak giri snavnda baarl olmalar
ve ynetmelikte belirtilen dier artlar tamalar gereklidir. Sz konusu faklte ve blmleri, kadro unvanlar ve/
veya uzmanlk alanlar itibaryla ayr ayr belirlemeye Kurul
yetkilidir.24 Yukarda unvanlar saylan meslek personeli, son
iki yl iinde fiilen yerinde denetim veya gzetim srecinde ya
da uygulama faaliyetinde bulunduklar bir bankada asgari iki
yl gemeden grev kabul edemez.25
Bakan yardmclar, daire bakanlar, mdrler, bakanlk
mavirleri ve meslek personeli kadro karl szlemeli statde istihdam edilir. Kadro karl szlemeli alan
Kurum personeli cret, mal ve sosyal haklar dnda, dier
personel ise her trl hak ve ykmllkleri ynnden 657
sayl Devlet Memurlar Kanununa tbidir.
Bu Kanunun ekinde yer alan (I) sayl cetveldeki toplam
kadro says geilmemek ve mevcut kadro unvanlar veya
190 sayl Genel Kadro ve Usul Hakknda Kanun Hkmnde Kararnamenin eki cetvellerde yer alan kadro unvanlaryla
snrl olmak kaydyla, kadro, snf, unvan ve derece deiikliklerine ilikin usl ve esaslar Kurulca belirlenir.26
Kurumun anahizmet birimlerinde uzmanlk gerektiren ilerde meslek personeli altrlmas esastr. Anahizmet, danma
ve yardmc hizmet birimlerinde istihdam edilecek personelin
26
2011/662 sayl KHK ile deitirilmitir.
24
25
90
Madde: 92
nitelikleri Bakann teklifi zerine Kurul tarafndan belirlenir.27
Kurumda ynetici, mavir ve meslek personeli unvanlarn
haiz olmayan personelin oran bu Kanunun eki cetvellerde
yer alan toplam kadro saysnn yzde otuzunu geemez.
Kurumda, meslek personeli saysnn yzde onunu gemeyecek ekilde, sektrde en az on yl meslek tecrbesi olanlar
ile Kurumun faaliyet alanna ilikin konularda doktor unvan
ve derecesini alanlar arasndan yeteri kadar uzman personel,
hizmet veya veklet akdi hkmlerine gre altrlabilir.28
Kurum personeli, Kurul karar ve ilgilinin muvafakati ile
geici olarak dier kamu kurum ve kurulularnda grevlendirilebilir. 29
Bankaclk, hukuk, biliim ve Bankaclk Dzenleme ve
Denetleme Kurumu30 uzman yardmcl ile bankalar yeminli
murakp yardmclna atanacaklar merkez yarma snavyla
belirlenenler arasndan seilir. Uzman yardmcl (Bankaclk
Dzenleme ve Denetleme Kurumu uzman yardmcl hari)31
ve bankalar yeminli murakp yardmclna atananlar ikinci yln sonunda yetki snavna tbi tutulurlar. Yetki snav ile bu snavda baarl olanlarn yetkilerine ilikin usl ve esaslar Kurul
tarafndan belirlenir. Uzman yardmcl ve bankalar yeminli
murakp yardmclna atananlar, yl almak ve olumlu
sicil almak kaydyla Kamu Personeli Yabanc Dil Bilgisi Seviye Tespit Snavndan en az (C) dzeyinde veya buna denk
kabul edilen uluslararas geerlilii bulunan yabanc dil puan
almas, yeterlik snavnda baarl olmas ve konular ile ilgili
hazrlayacaklar uzmanlk tezinin oluturulacak jri tarafndan
kabul edilmesi hlinde ilgisine gre bankaclk, hukuk, biliim
ve Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumu32 uzman ile
Anayasa Mahkemesi tarafndan iptal edilmitir. (R.G 15.12.2007, 26371)
29
30
31
32
27
28
91
Madde: 92, 93
bankalar yeminli murakb olarak atanr ve bunlara bir defaya
mahsus olmak zere bir derece ykseltilmesi uygulanr. Mazereti olmakszn tez hazrlamayan veya snava girmeyen veya
snavda iki defa baarsz olanlar dier kamu kurum ve kurulularndaki renim durumlarna uygun kadrolara atanmak
zere Devlet Personel Bakanlna bildirilir.
Kurumun meslek ve idar personelinin yeterlik ve yarma
snavlar, nitelikleri ile alma usl ve esaslar ile ilgili dier
hususlar Kurum tarafndan karlacak bir ynetmelikle belirlenir.
Kurumda, 27/6/1989 tarihli ve 375 sayl Kanun Hkmnde
Kararnamenin ek 6 ncmaddesinde belirtilen usul ve esaslar
erevesinde biliim personeli altrlabilir. Ancak sz konusu maddenin nc fkrasnn (a) ve (b) bentlerindeki artlar
Kurum iin aranmaz.
Kurumun taraf olduu dava ve icra takibi hizmetlerini yrtmek iin says onu gememek zere, genel hkmlere
gre veklet akdiyle szlemeli avukat altrlabilir.
zel uzmanlk gerektiren ve geici nitelikteki iler iin,
demeler ve szleme artlar Kurulca belirlenmek kaydyla,
4734 sayl Kamu hale Kanunu hkmlerine tabi olmakszn
hizmet satn alnabilir.33
DRDNC BLM
Kurumun grev ve yetkileri
Madde 93.- Kurum, bu Kanun ve ilgili dier mevzuatn
verdii yetkiler erevesinde finansal piyasalarda gven ve
istikrarn salanmas, kredi sisteminin etkin bir ekilde almas, mal sektrn gelimesi, tasarruf sahiplerinin hak ve
menfaatlerinin korunmas iin;
33
92
Madde: 93
a) Bankalar ve finansal holding irketleri ile dier kanunlarda ve ilgili mevzuatta yer alan hkmler sakl kalmak kaydyla
finansal kiralama, faktoring ve finansman irketlerinin; kurulu
ve faaliyetlerini, ynetim ve tekilat yapsn, birleme, blnme, hisse deiimini ve tasfiyelerini dzenlemek, uygulamak,
uygulanmasn salamak, uygulamay izlemek ve denetlemek,
b) Yurtii ve yurtd muadil kurumlarn katld uluslararas mal, iktisad ve meslek teekkllere ye olmak, grev
alanna giren hususlarda yabanc lkelerin yetkili mercileri ile
mutabakat zapt imzalamak,
c) Kanunla verilen dier grevleri yapmak,
ile grevli ve yetkilidir.
Kurum, tasarruf sahiplerinin haklarn ve bankalarn dzenli ve emin bir ekilde almasn tehlikeye sokabilecek
ve ekonomide nemli zararlar dourabilecek her trl ilem
ve uygulamalar nlemek, kredi sisteminin etkin bir ekilde
almasn salamak zere gerekli karar ve tedbirleri almak
ve uygulamakla ykml ve yetkilidir.
Kurum; her trl faaliyetinde, kurulu kanununda verilen
yetkiler sakl kalmak kaydyla kalknma pln, programlar ve
hkmet programnda yer alan ilke, strateji ve politikalara uyar.
Kurum, bu Kanun ve ilgili dier mevzuat hkmleri erevesinde kendisine verilen yetkilerini, Kurulca tesis edilecek
dzenleyici ilemler veya alnacak zel nitelikli kararlar ile
kullanr. Kurum, Kurul kararyla bu Kanunun uygulanmasna ilikin ynetmelikler ve tebliler karmaya yetkilidir.34
Kurum, i dzenlemeleri dndaki dzenleyici ilemlerini
yrrle koymadan nce sektr stratejisi ve politikalar ile
ilikisinin kurulmas bakmndan ilikili Bakanln, kalknma pln ve yllk programla ilikisinin kurulmas asndan
Devlet Plnlama Tekilat Mstearlnn ve dier ilgili kurum ve kurulularn grn alr. likili Bakanlk ve Devlet
34
93
Madde: 93, 94
Plnlama Tekilat Mstearl en ge yedi gn iinde cevap
vermezse olumlu gr verilmi saylr.
Kurumun hazrlayaca ikincil dzenleme taslaklar en az
yedi gn sreyle Kurumun internet sayfas bata olmak zere uygun vastalarla kamuoyunun bilgisine sunulur.
zel nitelikli kararlardan gerekli grlenler dorudan ilgili kii ve kurululara ve uygun grld takdirde Kurumun
haftalk blteni ile duyurulur.
Kamu kurum ve kurulular, Kanun ile belirlenmi grev
alanlarnda Kuruma gerekli yardm salamakla ykmldr.
Kurum, bankaclk hizmetleri ve ilemleri ile 23/2/2006
tarihli ve 5464 sayl Banka Kartlar ve Kredi Kartlar Kanunu kapsamnda yer alan banka kart ve kredi kartlarnn,
29/4/1959 tarihli ve 7258 sayl Futbol ve Dier Spor Msabakalarnda Bahis ve ans Oyunlar Dzenlenmesi Hakknda Kanunun 5 inci maddesinde yazl sularn ilenmesinde
kullanlmasn nlemekle ykml ve yetkilidir.35
Sektrn gelitirilmesi
Madde 94.- Kurum, finansal hizmetler sektrnn gelitirilmesi amacyla;
a) lem ve araclk maliyetlerinin azaltlarak bankalarn
krl, verimli ve rasyonel almalarnn ve finansal piyasalarn taraflar arasnda rekabet ortamnn salanmas,
b) Finansal sisteme rekabet gcnn kazandrlmas, finansal piyasalara ilikin dier dzenlemeler ve uygulamalar
ile btnlemenin gerekletirilmesi ve piyasann daha etkin
ileyiinin salanmas suretiyle etkin ve effaf bir finansal sistemin oluturulmas,
35
94
Madde: 94, 95
c) Denetim ve faaliyet alanlar bakmndan uluslararas
bankalarn durumunun yakndan izlenmesi, tecrbelerinden
yararlanlmas,
d) Birimler, kurumlar, meslek mensuplar ve uluslararas
diyalog ve ibirliinin artrlmas suretiyle mal piyasalarda
meslek mensuplar arasnda btnlemenin salanmas,
e) Mal piyasalara ilikin dzenlemelerin ilgili taraflarla istiare edilerek hazrlanmas,
hususlarnda strateji belirlemeye yetkilidir.
Yerinde denetim ve gzetim
Madde 95.- Bu Kanun hkmleri ile bu Kanun kapsamndaki kurulular hakknda dier kanunlarda yer alan
hkmlerin uygulanmasnn ve bu kurulularn her trl ilemlerinin gzetimi ve yerinde denetimi ve bu Kanun kapsamndaki kurulularn konsolide ve konsolide olmayan
bazda risk yaps, i kontrol, risk ynetimi ve i denetim
sistemleri ile varlklar, alacaklar, zkaynaklar, borlar,
kr ve zarar hesaplar, ykmllkleri ve taahhtleri arasndaki ilgi ve dengelerin ve mal bnyeyi etkileyen dier
tm unsurlarn ve bu kurulularn kurumsal ynetim ilkelerine uyum seviyesinin gzetimi, tahlili ve lm Kurum
tarafndan yaplr.
Kurum, bamsz denetim kurulularnca yaplan yllk
finansal raporlarn yaps, uygunluu ve gvenilirliinin deerlendirilmesini de yerine getirir.
Bu Kanuna tab kurulular tarafndan, Kurulca belirlenen usl ve esaslar erevesinde konsolide ve konsolide
olmayan bazda istenilen her trl bilgi, belge, cetvel, rapor
ve finansal tablolarn, hesap ve kayt dzenleriyle uyumlu
olarak, zamannda ve doru ekilde Kuruma tevdi edilmesi
arttr.
95
Madde: 95
Sz konusu kurulularda denetim yapma yetkisi bulunanlar tarafndan dzenlenen rapor ve mtalalarn bir suretinin anlan kurulularca Kuruma gnderilmesi zorunludur.
Kurum, incelemelerini Bakann onayndan gemi alma programlar ile Bakan tarafndan yaplacak grevlendirmeler erevesinde gerekletirir.
Bakan, yaplacak yerinde denetimde, Kurumun meslek
personelini oluturan bankalar yeminli murakp ve yardmclar, bankaclk uzman ve yardmclar, biliim uzman ve
yardmclar, hukuk uzman ve yardmclar arasndan uygun
grecei bir denetim ekibini grevlendirir. Kurumun yerinde
denetim yapmaya yetkili meslek personeli stanbulda Asliye
Ticaret Mahkemesinde yemin etmedike yerinde denetim yapamazlar. Yerinde denetim yapan Kurumun meslek personeli
denetim konularyla ilikili olarak bu maddede belirtilen tm
yetkileri haizdir.36
Bakan, gerekli grdnde ve zellik arz eden konularda
bamsz denetim kurulularn ilgili konu hakknda inceleme
yaplmas iin grevlendirme yetkisini haizdir. Bamsz denetim yapan kuruluun denetisi denetim konularyla ilikili
olmak kaydyla bu maddede belirtilen ilgili yetkileri haiz olduu gibi, bu Kanun kapsamndaki srlarn saklanmas ykmllklerine de tbidir.
Kurum, bankalardan, bunlarn bal ortaklklarndan, nitelikli paya sahip olduklar ortaklklardan, birlikte kontrol ettikleri
ortaklklardan, ubeleri ile temsilciliklerinden, destek hizmeti
kurulularndan ve dier gerek ve tzel kiilerden bu Kanun
hkmleri ile ilgili grecekleri btn bilgileri gizli dahi olsa istemeye, bunlarn vergiyle ilgili kaytlar dahil olmak zere tm
defter, kayt ve belgelerini incelemeye yetkili olup, bilgi istenenler de istenilen bilgileri vermekle, defter, kayt ve belgeleri
incelemeye hazr bulundurmakla, tm bilgi ilem sistemini
36
96
Madde: 95
denetim amalarna uygun olarak Kurumun yerinde denetim
yapan meslek personeline amakla, verilerin gvenliini salamakla ve muhafaza etmek zorunda olduklar her trl defter, belge ve karneler ile vermek zorunda bulunduklar bilgilere ilikin mikrofi, mikrofilm, manyetik teyp, disket ve benzeri
ortamlardaki kaytlarn ve bu kaytlara eriim veya kaytlar
okunabilir hale getirmek iin gerekli tm sistem ve ifrelerini
inceleme iin ibraz etmek ve iletmekle ykmldr.
Kamu kurum ve kurulular, Merkez Bankas ve benzeri
kurulular ile Risk Merkezi grevleriyle ilgili olarak istenecek
her hrl bilgi ve belgeyi gizli de olsa Kurumun yerinde denetim yapan meslek personeline geciktirilmek-sizin verirler. Kurul, ilgili taraflarla bu husustaki detaylar belirleyen mutabakat
zapt dzenleyebilir.
Kurum tarafndan gerekletirilen denetimler srasnda
talep edilmesi hlinde, bankalar tarafndan i kontrol, risk
ynetimi ve i denetim sistemlerinde alanlarn grevlendirilmesi dhil olmak zere her trl destek salanr.
Dier kanunlar uyarnca Kurumun meslek personelinin bu
Kanun kapsamndaki grevleri dnda grevlendirilmeleri,
bu maddede saylan grevleri ncelikli olmak kaydyla Bakan tarafndan yaplr.
Kurum; bu Kanunun, Kurumun grev, yetki ve sorumluluklarna ilikin hkmlerinde zikredilen ve 20.2.1930 tarihli
ve 1567 sayl Trk Parasnn Kymetini Koruma Hakknda
Kanun hkmlerine aykr hareket eden kurulular ve ilgilileri hakknda, ad geen Kanunun ek 1 inci maddesindeki
yetkilere sahip olduu gibi tm bankalarn kurulu kanunu
hkmleri ile dier kanunlarn bankalarla ilgili hkmlerinin
uygulanmasn denetlemeye de yetkilidir.
Bankalarda yerinde denetim yapan kiiler, bu Kanunda
belirtilen dzenlemeler dnda dier kanunlara aykrlklar
97
Madde: 95, 96
tespit ettikleri takdirde bu tespitleri ilgili mercilere derhal bildirmek zorundadrlar.
Denetim ve gzetime ilikin usl ve esaslar Kurulca dzenlenecek ynetmelikle belirlenir.
Bilgi ve belge isteme
Madde 96.- Bu Kanunun 93 nc maddesinin birinci fkrasnn (a) bendinde belirtilen kurulular ile ortaklar, bunlarn
bal ortaklklar, nitelikli paya sahip olduu ortaklklar, birlikte kontrol ettii ortaklklar, ubeleri ile temsilcilikleri, bamsz denetim, deerleme ve destek hizmeti kurulular gizli
dahi olsa bu Kanunun uygulanmas ile ilgili olarak her trl
bilgi ve belgeyi Kurumun talebi zerine Kuruma tevdi etmekle
ykmldr.
Kamu kurum ve kurulular ile gerek ve tzel kiiler, Devletin gvenlii ve temel d yararlarna kar ar sonular
douracak hller ile meslek srr, aile hayatnn gizlilii ve
savunma hakkna ilikin hkmler sakl kalmak kaydyla
zel kanunlardaki yasaklayc ve snrlayc hkmler dikkate alnmakszn gizli dahi olsa Kurum tarafndan bu Kanun
kapsamnda verilen grevler ile snrl olmak zere istenecek
her trl bilgi ve belgeyi uygun sre ve ortamda, srekli veya
mnferit olarak vermeye, istenecek defter ve belgeleri ibraz
etmeye ve incelemeye hazr bulundurmaya, tm bilgi ilem
sistemini denetim amalarna uygun olarak ilgili personele
amaya, verilerin gvenliini salamaya ve muhafaza etmek
zorunda olduklar her trl defter, belge ve karneler ile vermek zorunda bulunduklar bilgilere ilikin mikrofi, mikrofilm,
manyetik teyp, disket ve benzeri ortamlardaki kaytlarn ve
bu kaytlara eriim veya kaytlar okunabilir hale getirmek iin
gerekli tm sistem ve ifreleri incelemek iin ibraz etmeye ve
iletmeye mecburdurlar.
98
Madde: 96, 97, 98

Bu madde kapsamnda ilgili kii, kurum ve kurulular
Kurumun belirleyecei sre ierisinde sz konusu talebe
cevap vermek ve gereken kolayl gstermekle ykmldrler.
effaflk ve hesap verebilirlik
Madde 97.- Kurumun faaliyetleri hakkndaki yllk rapor,
raporun ait olduu dnemi izleyen yln mays ay sonuna kadar Bakanlar Kuruluna sunulur ve kesin hesaplar ile birlikte
kamuya aklanr. Kurum, faaliyetleri ile ilgili olarak ylda bir
defa Trkiye Byk Millet Meclisi Pln ve Bte Komisyonuna bilgi verir.
Kurum, stratejilerine ve bu stratejilerin yerine getirilmesine
ilikin olarak Bakanlar Kuruluna alt ayda bir bilgi verir.
Kurum, ilgili sektrde yaanan nemli gelimelere ve bu
Kanunun 93 nc maddesinin birinci fkrasnn (a) bendinde
belirtilen kurulularn performanslarna ilikin olarak toplulatrlm bazda aylk sreli raporlar yaymlar. Kurum risk
ynetim politikalarn kamuya aklar.
Kurul tarafndan yaplan dzenlemeler, deiiklikleri de
ierecek ekilde srekli olarak gncellenmek suretiyle Kurumun internet sayfasnda yaynlanr.
Kurumca hazrlanacak sreli raporlarn biim ve ierikleri
ile usl ve esaslar Kurulca belirlenir.
Kurumlararas ibirlii
Madde 98.- Para, kredi ve bankaclk politikalarnn yrtlmesiyle ilgili konularda Kurum, Hazine Mstearl,
Devlet Plnlama Tekilat Mstearl, Tasarruf Mevduat
99
Madde: 98
Sigorta Fonu ve Merkez Bankas karlkl mtala ve bilgi
teatisinde bulunurlar.
Kurum, Fon ve Merkez Bankas bu Kanunda belirtilen grevleri yerine getirmek amacyla veri tabanlarnda yer alan ve
birlikte zerinde uzlalan bilgileri gizlilik hkmleri erevesinde paylarlar.
Yabanc lke kanunlarna gre denetime yetkili ve Kurum
muadili mercilerin, kendi lkelerindeki finansal piyasalarda
faaliyet gsteren kurulularn Trkiyedeki ube veya ortaklklarnda denetim yapma ve bilgi talepleri ile bankalarn
yurt dndaki ube veya ortaklklarnn konsoli-dasyon kapsamnda yer alan bilgilerine ilikin taleplerinin, karlkllk
ilkesi de dikkate alnarak yerine getirilmesi Kurulun iznine
tbidir.
Kurum ayrca, politikalarn ve dzenlemelerin uyumlatrlmasna ynelik olarak, gerekli grd hllerde yabanc lkelerde denetim yapma ve eitim ile personel deiimi
imkn salamak zere Kurum muadili merciler ile dzenleyecei ikili mutabakat zabtlar erevesinde veya baka yollarla finansal kurulularla ve finansal piyasalarla ilgili her trl
ibirlii ve bilgi alveriinde bulunmaya yetkilidir. Kurum, bu
mutabakat zabtlarnn usl ve esaslar hakknda kamuoyunu
bilgilendirir.
Kurum, yurt dnda ube veya ortakl bulunan bir bankann faaliyet iznini kaldrd veya Fona devrettii takdirde,
ilgili lkenin muadil merciine durumu ivedilikle bildirir.
Yurt ii ve yurt d yetkili mercilerle denetime, bilgi paylamna ve dier hususlara dair yaplacak ibirliine ilikin usl
ve esaslar ilgili taraflarn gr alnmak suretiyle Kurulca
belirlenir.
100
Madde: 99, 100

Finansal Sektr Komisyonu
Madde 99.- Kurum nezdinde, Kurum, Maliye Bakanl,
Hazine Mstearl, Merkez Bankas, Sermaye Piyasas
Kurulu, Fon, Rekabet Kurulu, Devlet Plnlama Tekilat Mstearl, stanbul Altn Borsas, Menkul Kymetler Borsalar, Vadeli ilemler ve Opsiyon Borsalar ve kurulu birlikleri
temsilcilerinden oluan Finansal Sektr Komisyonu kurulur.
Komisyon, finansal piyasalardaki gven ve istikrar ile gelimeyi temin etmek zere, bilgi teatisini, kurumla-raras ibirlii
ve koordinasyonu salamak, ortak politika nerilerinde bulunmak ve finans sektrnn geleceini ilgilendiren konulara
ilikin gr bildirmekle grevlidir.
Finansal Sektr Komisyonu en az alt ayda bir toplanr ve
sonular hakknda Bakanlar Kuruluna bilgi sunar. Komisyonun alma usl ve esaslar ye kurumlarn grleri alnmak suretiyle Kurul tarafndan belirlenir.
Egdm Komitesi
Madde 100.- Bankaclk sisteminin genel durumu, kredi kurulularnn denetimleri sonucu alnacak nlemler, risk esasl
sigorta primlerinin hesaplanmasnda kullanlmak zere kredi
kurulularnn mal bnyelerini gsteren analiz sonular ve
ayrca bu bankalarn mevduat ve katlm fonlar hesap adetleri, sigortal mevduat ve katlm fonlar ve toplam mevduat ve
katlm fonu tutarlar hakknda gerekli bilgilerin paylalmas,
Fonun grev alanna giren konularda ve ilem tesis edilmesinin gerekli olduu hllerde Kurum ile Fonun azam dzeyde
ibirlii yapmasn salamak zere Bakan ve Kurum bakan
yardmclar ile Fon Bakan ve Fon bakan yardmclarndan
oluan bir egdm komitesi kurulur.
101
Madde: 100, 101

Komite en az ayda bir defa olmak zere, taraflarn
uygun grecei sklkta toplanr. Taraflarn bir dierinden
talep edecei bilgilerin ve belgelerin dier tarafa uzlalacak bir sre ierisinde verilmesi esastr.
Bu Kanun hkmlerinin uygulanmasnda her iki kurumu ilgilendiren konularda ve bilgi paylamnda izlenecek usl ve esaslar Kurum ve Fon tarafndan mtereken
belirlenir.
BENC BLM
eitli Hkmler
Kurumun btesi, hesap ve harcamalarn denetimi
Madde 101.- Kurumun gelirlerinin, giderlerini karlamas esastr. Kurum btesi 5018 sayl Kamu Mal Ynetimi
ve Kontrol Kanunu hkmlerinde belirlenen usl ve esaslara gre hazrlanr ve kabul edilir.
Kurumun mal yl sonunda oluan gelir fazlalar, izleyen
yln mart ay iinde genel bteye gelir olarak aktarlr.
Ancak, Kurum bte durumunu gz nnde bulundurarak
daha nce de aktarma yapabilir.
Kurumun bte yl takvim yldr. Kurumun giderleri,
bankalar, finansal kiralama irketleri, faktoring irketleri,
finansman irketleri, deme kurulular ile elektronik para
kurulularnca btenin yrrle girmesinden nce katlma pay ad altnda Kuruma yaplacak demelerle karlanr. Giderlere katlma pay olarak tahsil olunacak tutar,
sz konusu kurulularn bir nceki yl sonu bilano toplamlarnn on binde n geemez. Belirlenen sre iinde
102
Madde: 101, 102

denmeyen katlma paylar 6183 sayl Kanun hkmlerine gre tahsil edilir.37
Kurumun i denetimi Kurulca belirlenecek usl ve esaslar erevesinde gerekletirilir. Kurumun d denetimi
hakknda 5018 sayl Kamu Mal Ynetimi ve Kontrol Kanunu hkmleri uygulanr.38
Kurul, Kurumun yllk hesaplarn bir bamsz denetim
irketine denetletebilir ve bu durumda bamsz denetim
raporu faaliyet raporu iinde derc edilerek yaymlanr.
Kurum faaliyetlerine ilikin olarak her yln mart ay sonuna kadar bir nceki yla ait kararlar, yapt ikincil dzenlemeler ile bunlarn ekonomik ve sosyal etkilerini analiz
eden bir faaliyet raporu hazrlar. Faaliyet raporu, ayrca
Kurumun performans hedefleri ile uygulama sonularnn
karlatrlmasn ve deerlendirilmesini de ierir.
Kurumun yllk faaliyet raporu, mal tablolar ve bte
kesin hesab Trkiye Byk Millet Meclisine sunulur. Kesinhesabn bir rnei de Maliye Bakanlna gnderilir.
Kurum, faaliyetleri hakknda internet ortam ve resm
bltenler araclyla kamuoyunu azam lde bilgilendirir.
cretler, mal ve dier sosyal haklar
Madde 102.- Kurul Bakanna Babakanlk Mstear
iin belirlenen her trl demeler dhil mal ve sosyal haklar tutarnda aylk cret denir. Babakanlk Mstearna
denenlerden, vergi ve dier yasal kesintilere tbi olmayanlar bu Kanuna gre de vergi ve dier kesintilere tbi
olmaz. Kurul yelerine ise Kurul Bakanna yaplan deme37
38

103
Madde: 102
lerin yzde doksanbei orannda ayn usl ve esaslara gre
deme yaplr.
Kurumun kadro karl szlemeli personelinin cretleri
ile dier mal ve sosyal haklar birinci fkrada belirlenen cret
tavann gememek zere Kurul tarafndan tespit edilir.
Kurum personeline Kurulca belirlenecek esaslar erevesinde fazla mesai creti ve performansa dayal dl verilebilir. Her halde Kurum personeline yaplacak deme tutar
birinci fkrada belirlenen cret tavann geemez.
Kurul Bakan ve yeliklerine atananlar ile Kurum personeli hakknda 5434 sayl Trkiye Cumhuriyeti Emekli
Sand Kanunu ile ek ve deiikliklerine ilikin hkmler
uygulanr. Emeklilik ve dier bakmlardan Kurul Bakanna
bakanlk mstear, Kurul yelerine bakanlk mstear yardmcs, Kurum bakan yardmclarna bakanlk genel mdr, 1 inci dereceli daire bakanlarna bakanlk genel mdr yardmcs, bakanlk mavirlerine bakanlk maviri,
bankalar yeminli murakp ve yardmclarna kazanlm hak
aylk dereceleri itibaryla karlk gelen bakanlk mfettii ve
yardmcs, bankaclk, hukuk ve biliim uzmanlarna kazanlm hak aylk dereceleri itibaryla karlk gelen Babakanlk uzman, bunlarn yardmclarna Babakanlk uzman
yardmclar iin tespit edilen ek gsterge ve makam tazminat uygulanr. Bu grevlerde geirilen sreler makam ve
temsil tazminat denmesini gerektiren grevlerde gemi
saylr. Bu hkmler, akademik unvanlarn kazanlmas iin
gerekli artlar sakl kalmak zere niversite retim eleman kadrolarndan gelen Kurul Bakan ve yeleri ile personel
hakknda da uygulanr.
104
Madde: 102, 103

Kurul bakan ve yeliklerine atananlardan, emekliliini
hak edip talebi sonucu emeklilik ilemi tamamlanan Kurul
yelerinin yelikleri grev sreleri sonuna kadar devam eder.
Atama yaplmadan nce kanunla kurulmu dier sosyal gvenlik kurumlarna bal olanlarn, istekleri hlinde bu kurumlara ballklar devam eder ve bunlar hakknda yukardaki
hkmler uygulanmaz.
Trkiye Cumhuriyeti Emekli Sand dndaki sosyal gvenlik kurumlarndan emekli olan Kurul yeleri, Trkiye Cumhuriyeti Emekli Sandna yaz ile bavurduklar tarihi takip
eden ayn bandan itibaren Sandkla ilikilendirilir. Bu yelerin dier sosyal gvenlik kurumlarndan aldklar aylklar
kesilir ve ayrllarnda eitli sosyal gvenlik kurulularna
prim deyerek geen sreleri birletirilmek suretiyle kendilerine 24.5.1983 tarihli ve 2829 sayl Kanunun 8 inci maddesi
uyarnca aylk balanr.
Dier personelin emeklilik asndan durumu 5434 sayl
Trkiye Cumhuriyeti Emekli Sand Kanunu ile ek ve deiikliklerine ilikin hkmler dikkate alnmak suretiyle kyasen
belirlenir.
Kurul bakan ve yelerine, birinci fkraya gre belirlenen
cretlerinin tutarnda, damga vergisi hari herhangi bir kesintiye tbi tutulmakszn, her ay tazminat verilir.
Kurul yelerinin grevden ayrlmas
Madde 103.- Kurul Bakan ve yeliklerine atananlarn
Kurulda grev yaptklar srece nceki grevleri ile olan ilikileri kesilir. Ancak, kamu grevlisi iken yelie atananlar,
memuriyete giri artlarn kaybetmemeleri kaydyla, grev
srelerinin sona ermesi veya grevden ayrlma isteinde bu105
Madde: 103, 104

lunmalar ve otuz gn iinde eski kurumlarna bavurmalar
durumunda atamaya yetkili makam tarafndan bir ay iinde
mkteseplerine uygun bir kadroya atanr. Atama gerekleinceye kadar bunlarn almakta olduklar her trl demelerin
Kurum tarafndan yaplmasna devam olunur. Bir kamu kurumunda almayanlardan Kurul Bakan ve yeliine seilip yukarda belirtilen ekilde grevi sona erenlere herhangi
bir grev veya ie balayncaya kadar, almakta olduklar her
trl demeler Kurum tarafndan verilmeye devam edilir. Bu
maddede belirtilen nedenlerle yelii sona erenlere Kurum
tarafndan yaplacak deme iki yl geemez.39
Kurul bakan ve yelerinin bu grevlerinde geirdikleri sreler, tbi olduklar kanun hkmlerine gre hizmetlerinde deerlendirilir. Bu hkm, akademik unvanlarn kazanlmas iin
gerekli artlar sakl kalmak zere, niversite akademik kadrolarndan gelen Kurul bakan ve yeleri hakknda da uygulanr.
Kurul yeleri ile Kurum personelinin ceza ve hukuk
sorumluluu
Madde 104.- Kurul Bakan ve yeleri ile Kurum personelinin grevleriyle balantl olarak iledikleri iddia edilen sulara ilikin soruturmalar, Kurul Bakan ve yeleri iin ilikili
Bakann, Kurum personeli iin ise Bakann izin vermesi kaydyla genel hkmlere gre yaplr. Kurul yeleri ile Kurum
personelinin itirak hlinde iledikleri iddia edilen sulara ilikin soruturmalarda Kurum personeli hakknda soruturma
izni verme yetkisi ilikili Bakana aittir.
Kurul Bakan ve yeleri ile Kurum personeli hakknda grevleriyle balantl olarak iledikleri iddia edilen sulardan
39
106
Madde: 104
dolay soruturma izni verilmesi iin, bu kiilerin kendilerine
veya nc kiilere kar salamak veya Kuruma ya da
nc kiilere zarar vermek kastyla hareket ederek bu ilemler sonucunda kendilerine veya nc kiilere kar salam olmalar hususunda ak ve yeterli emarelerin olmas
gerekir. Soruturma izni verilmesi hlinde bu durum ilgililere
tebli olunur. Soruturmaya izin verilmesine ya da verilmemesine dair kararlar aleyhine, tebli tarihinden itibaren onbe
gn ierisinde Dantay nezdinde itiraz yoluna bavurulabilir.
zin verilmi olsa dahi, itiraz sresi geene kadar veya Dantaya yaplan itiraz sonucunda hkm tesis olunana kadar
soruturma balatlamaz.
Kurul Bakan ve yeleri ile Kurum personelinin, grevden
ayrlm olsalar dahi, grevleriyle balantl olarak iledikleri
iddia edilen sulardan dolay balatlan soruturma ve kovuturmalar, ilgili ye veya personelin talebi hlinde, bunlarla
veklet akdi yapmak suretiyle grevlendirilecek bir avukat
tarafndan takip edilir. Sz konusu davalara ilikin dava giderleri ve Trkiye Barolar Birliince aklanan asgar cret
tarifesinde belirlenen avukatlk cretinin onbe katn amamak zere avukatlk creti, Kurum btesinden karlanr.
Kurul Bakan ve yeleri ile Kurum personeli aleyhine, Kurulun veya Kurumun bu Kanunda yazl grevlere ilikin karar, eylem ve ilemleri sebebiyle, gerek grevlerinin ifas srasnda gerek grevden ayrlmalarndan sonra, alm veya
alacak her trl tazminat ve alacak davas, Kurum aleyhine alm saylr. Bu davalarda husumet Kuruma yneltilir.
Avukatlk creti ve dava giderine ilikin bu maddenin nc
fkras hkm bu hukuk davalar iin de aynen geerlidir. Yarglama sonucunda Kurum aleyhine karar verilmesi ve kararn
kesinlemesi nedeniyle Kurumun deme yapmas hlinde,
107
Madde: 104, 105

Kurum bu mebla, ilgililerinden talep eder. Kurumun, yapt
demeleri ilgililerinden talep edebilmesi iin, bu kiiler hakknda kusurlu olduklarna ilikin mahkeme kararnn kesinlemesi gerekir.
Kurul kararlarna kar yarg yolu
Madde 105.- dari yaptrm kararlarna kar yetkili idare
mahkemesinde dava aabilir. Kurul kararlarna kar alan
her trl dava ncelikli ilerden saylr.40
likili Bakanlk, Kurulun dzenleyici nitelikteki kararlarna
kar iptal davas aabilir.
Kurul kararlarna kar alacak idar davalarda yrtmenin
durdurulmas talepleri iin ayrca duruma yaplr. Bu halde
2577 sayl idar Yarglama Usul Kanununun 17 nci maddesinin (5) numaral fkrasndaki otuz gnlk sre uygulanmaz.
Yrtmenin durdurulmas talepleri, Kurumun savunmas
alnmadan karara balanamaz. lgili taraflar yrtmenin durdurulmas talebinin kendisine tebli tarihinden itibaren yedi
gn iinde savunmasn vermek zorundadr. Aksi halde savunma beklenmeksizin karar verilir.41
40
41

Anayasa Mahkemesi tarafndan iptal edilmitir.
(R.G. 10.01.2007, 26399)
108
Madde: 106
ONBRNC KISIM
Faaliyet zni Kaldrlan ve Fona Devredilen
Bankalara likin Hkmler
Faaliyet izninin kaldrlmas
Madde 106.- Bir bankann bu Kanun hkmlerine gre
faaliyet izninin kaldrlmas hlinde ynetim ve denetimi
Fona intikal eder.
znin kaldrlmasna ilikin Kurul kararnn Resm Gazetede yaymland tarihten itibaren, banka hakkndaki ihtiyat
tedbir dahil her trl icra ve iflas takibat durur ve yeni icra
ve iflas takibi yaplamaz. Banka hakknda Fon haricinde
nc kiiler tarafndan alm tm dava, icra ve iflas takipleri mahkeme, icra ve iflas dairesi tarafndan derhal Fona
bildirilir.
Fon, ynetim ve denetimi kendisine intikal eden bankadaki sigortal mevduat ve sigortal katlm fonunu dorudan
veya iln edecei baka bir banka aracl ile deyerek,
mevduat ve katlm fonu sahipleri yerine bankann dorudan doruya iflasn ister. Bu grev ve yetki mnhasran
Fona aittir. Bu ekilde yaplacak iflas isteminde 2004 sayl
cra ve flas Kanununun 178 inci maddesinin ikinci fkras ve
179 uncu maddesinin iflasn ertelenmesine ilikin hkmleri
uygulanmaz.
Fonun iflas talebi hakknda 1086 sayl Hukuk Usul Muhakemeleri Kanununun seri muhakeme usul hkmleri
uygulanr ve en ge alt ay ierisinde iflas talebi hakknda
karar verilir.
109
Madde: 106
Ynetim ve denetimi Fona intikal eden banka hakknda
iflas karar verilmesi hlinde Fon, iflas masasna 2004 sayl
cra ve flas Kanununun 206 nc maddesinde yer alan nc sradaki tm imtiyazl alacakllardan nce gelmek zere,
ancak Devletin ve sosyal gvenlik kurulularnn 6183 sayl
Kanun kapsamndaki alacaklarndan sonra imtiyazl alacakl
sfatyla itirak eder. Fon, bu Kanunun uygulanmas ile snrl
olmak zere 2004 sayl cra ve flas Kanununun 166 nc,
218 inci, 219 uncu, 223 nc, 234 nc, 236 nc, 249 uncu,
251 inci ve 254 nc maddelerindeki yetki ve grevler hari
olmak zere iflas dairesi, alacakllar toplants ve iflas idaresi
grev ve yetkilerine sahip olarak bankay tasfiye eder.42
flasna hkmolunan bankann Fona olan borlar, masann nakit durumuna gre 2004 sayl cra ve flas Kanununun
232 nci maddesinde gsterilen sra cetvelinin kesinlemesi
beklenmeksizin denir. Alacakllar sra cetvelinin dzenlenmesinde cra ve flas Kanununun 232 nci maddesinde ngrlen aylk srenin yetersiz kalmas hlinde iflas idaresinin
talebi zerine, Fon Kurulu tarafndan er aylk ek sreler
verilebilir.
flas karar verilmeyen hallerde bankann iradi tasfiyesi,
banka genel kurul karar aranmakszn ve Trk Ticaret Kanununun anonim irketlerin infisah ve tasfiyeye ilikin hkmlerine tbi olmakszn tasfiye kurulu yelerinin Fon tarafndan
atanmas suretiyle gerekletirilir.
Bu Kanunun 12 nci maddesi hkmlerine gre faaliyet izni
kaldrlan yabanc banka ubeleri hakknda da bu madde hkmleri uygulanr. Bu ubelerin mevcut ve alacaklarnn yurt
dna transferine ilikin esaslar Fon tarafndan belirlenir.
42
110
Madde: 106, 107

Fon, iflas ve/veya tasfiye masasnn aktifindeki paralarla,
iflas ve/veya tasfiye idaresi sfatyla tahsil ettii paralar muhafaza ve nemalandrma hususunda 2004 sayl cra ve flas
Kanununun 9 uncu ve sair ilgili maddelerine tbi deildir. 492
sayl Harlar Kanununun 36 nc maddesinin birinci fkras
hkm bu paralar iin uygulanmaz.
Mflise ait menkul ve gayrimenkullerin satnda 2004
sayl cra ve flas Kanunu, 2886 sayl Devlet hale Kanunu ve 4734 sayl Kamu ihale Kanunu hkmleri uygulanmaz.
Bu madde hkmlerinin uygulanmasna ilikin usl ve
esaslar, Kurulun gr alnmak suretiyle Fon tarafndan ynetmelikle dzenlenir.
Fona devredilen bankalar ile ilgili hkmler
Madde 107.- Fon, bu Kanunun 71 inci maddesi hkmlerine gre ortaklarnn temett hari ortaklk haklar ile ynetim
ve denetimi kendisine devredilen bankalarla ilgili yetkilerini
maliyet etkinliini salama ve mal sistemin gven ve istikrarn koruma ilkeleri dorultusunda kullanr.
Fon, bu Kanunun 71 inci maddesi hkmlerine gre ortaklarnn temett hari ortaklk haklar ile ynetim ve denetimi kendisine devredilen bankann faaliyetlerini Fon Kurulunca belirlenecek sre ile geici olarak durdurmaya ve/
veya devir tarihi itibaryla dzenlenecek bilanosunu esas
almak suretiyle;
a) Uygun grecei aktiflerini, tekilatn ve aksine talebi
olmayan personeli ile devir tarihi itibaryla mevduat bankalar bakmndan mevduat toplamlar en yksek be bankaca
uygulanan faiz oranlar ortalamasn, katlm bankalan bak111
Madde: 107
mndan katlm fonu toplamlar en yksek bankaca uygulanan getiri oranlar ortalamasn gememek zere ilemi
faiz ve getirileri ile birlikte sigortaya tbi tasarruf mevduat
ve katlm fonlarn ve pasifte yer alan karlk kalemlerini,
kurulacak bir bankaya ya da mevcut bankalardan istekli
olanlara devretmeye ve aktif ve pasifi ksmen veya tamamen devredilen bankann faaliyet izninin kaldrlmasn Kuruldan istemeye,
b) Hisselerine sahip olmak kaydyla ve sigorta kapsamndaki mevduat ve katlm fonu tutarn amamak kouluyla mal yardm salamaya ve kendisine intikal eden
hisseleri temsil eden sermayeye karlk gelen zararlar
devralmaya,
c) Devralnacak zararlar sonucunda hisselerinin tamamna sahip olunamamas hlinde, zararn denmi sermaye
tutarndan dlmesi suretiyle hesaplanacak sermaye esas
alnmak zere bulunacak hisse bedelinin Fon Kurulunca belirlenecek sre iinde banka hissedarlarna denmesi karlnda hisselerini devralmaya,
d) Faaliyet izninin kaldrlmasn Kuruldan istemeye,
yetkilidir.
Devralnan zararlara istinaden yaplacak demelerin karln temsil eden hisseler, zerindeki her trl hak ve takyidattan ar olarak Fona intikal eder.
hakknda bu maddenin ikinci fkrasnn (a) bendi hkmleri
uygulanan bankann devredilen aktiflerinin toplamnn devredilen pasiflerinin toplamn karlamamas hlinde aradaki
fark sigorta kapsamndaki mevduat ve katlm fonu tutarn amamak kaydyla Fon tarafndan denir. Bu halde ve
hakknda bu maddenin ikinci fkrasnn (a) bendi hkmleri
112
Madde: 107
uygulanan bankann faaliyet izninin kaldrlmas durumunda
bu Kanunun 106 nc maddesinin ikinci ve 109 uncu maddesinin nc fkralar uygulanmaz. Bu Kanunun 106
nc maddesine gre iflas masalar kurulmas hlinde, Fon
dedii tutar kadar iflas masasna 2004 sayl cra ve flas
Kanununun 206 nc maddesinde yer alan nc srasndaki tm imtiyazl alacakllardan nce gelmek zere ancak
devletin ve sosyal gvenlik kurulularnn 6183 sayl kanun
kapsamndaki alacaklarndan sonra imtiyazl alacakl sfatyla itirak eder.43
Fon, hisselerinin ounluu veya tamam kendisine intikal
eden bankann;
a) Gerektiinde mal ve teknik yardm da salamak suretiyle, varlk ve ykmllklerini ksmen veya tamamen, mevcut bankalardan istekli olanlara ya da kurulacak bir bankaya
devretmeye veya bankay istekli olan baka bir bankayla
birletirmeye,
b) Fon Kurulunca gerekli grlen hallerle snrl olmak zere, mal bnyenin glendirilmesi ve yeniden yaplandrlmas iin gerektiinde;
1) Sermayesini artrmaya,
2) Zorunlu karlk ve umumi disponibilite ykmllklerinden kaynaklanan ceza faizlerini kaldrmaya,
3) tirak, gayrimenkul ve dier aktiflerini satn almaya
veya bunlar teminat olarak alp karlnda avans vermeye,
4) Likidite ihtiyacn gidermek zere mevduat koymaya,
5) Alacaklarn veya zararlarn devralmaya,
43
113
Madde: 107, 108

6) Varlk ve ykmllkleri ile ilgili her trl ilemi yapmaya
ve nakde tahvilini salamaya,
c) Sahip olduu aktifleri iskonto uygulayarak veya sair suretlerle nc kiilere satmaya ve gerekli grecei her trl
tedbiri almaya,
d) Hisselerini bu Kanunun 7 ve 8 inci maddelerindeki hkmlere istinaden Kuruldan izin alnmak kaydyla ve Fon Kurulu tarafndan belirlenecek usl ve esaslar dahilinde nc
kiilere devretmeye,
yetkilidir.
Bu madde hkmlerine gre yaplan devir ilemlerinde
alacakl ve borlularn rzas aranmaz.
71 inci madde kapsamnda temett hari ortaklk haklar
ile ynetim ve denetimi kendisine devredilen bankalarn, mal
bnyelerinin glendirilmesi, yeniden yaplandrlmas, devri,
birletirilmesi ve sat ile ilgili sre devrin yapld tarihten
itibaren en ge dokuz aylk bir sre ierisinde tamamlanr.
Fon Kurulu karar ile bu sre ay gememek zere uzatlabilir. Bu sre iinde devir, birleme veya satn tamamlanamam olmas hlinde Fonun talebi zerine Kurul bankann
faaliyet iznini kaldrr.
Banka kaynaklarnn istismar
Madde 108.- 71 inci maddenin birinci fkrasnn (e) bendi
hkmlerine gre faaliyet izni kaldrlan veya Fona devredilen bankalarn hkim ortaklar ve yneticileri, bu Kanunun
ahsi sorumlulua ilikin hkmleri sakl kalmak kaydyla,
kullandklar kaynaklar ve bu suretle uranlan zararlar Fon
tarafndan verilecek sre ierisinde iade ve tazmin etmekle
mkelleftir.
114
Madde: 108
Bu maddenin uygulanmasnda, bankalarn hkim ortaklarnn ve yneticilerinin; ynetim kurulu, kredi komiteleri,
yneticiler, ubeler ve dier yetkili ve grevliler araclyla veya sair suretlerle, banka kaynaklarn ve varlklarn;
rehnetmek, teminat gstermek, ald tarih itibaryla kredibilitesi olmad aikr bulunan kiilere kredi vermek, karlnda kredi temin etmek amacyla kredi kullandrmak,
yurt ii ve yurt d banka ve mal kurulular nezdinde depo
ve sair adlarla hesap atrmak veya bu hesaplar teminat
gstermek ve sair ekillerde dorudan veya dolayl olarak
kendileri veya bakalar lehine para, mal, her trl hak ve
alacak temini amacyla kullandklar veya bakalarna kullandrdklar banka kaynaklar ve varlklar, dolanl kaynak
olarak kullanlm saylr.
Bu madde kapsamnda kullanlan kaynaklar ve maruz kalnan zarar kapsamnda iade ve tazmin talebine mesnet tekil
edecek ilemler ile iade ve tazmine konu edilecek tutarlar,
ilgili bankada Kurumca yaplacak incelemeler sonucu ulalacak tespitler de dikkate alnarak Fon Kurulunca belirlenir.
Bankann faaliyet izninin kaldrlmas hlinde Fon tarafndan verilecek sre ierisinde iade ve tazmin edilemeyen
tutarlar Fon alaca haline gelir ve 6183 sayl Amme Alacaklarnn Tahsil Usul Hakknda Kanun hkmlerine gre takip
ve tahsil edilir.
Bankann Fona devrinden sonra Fon tarafndan verilecek
sre ierisinde kullanlan kaynaklarn ve bu suretle uranlan zararn iade ve tazmin edilmemesi veya Fon tarafndan
uygun grlecek biimde teminatlandrlmamas veya bu
ortaklara ait hisselerin Fon tarafndan verilecek sre iinde
nc kiilere devredilmemesi hlinde bu zarar veya kul115
Madde: 108, 109

lanlan kaynaklarn miktar dikkate alnmakszn ortaklara
ait hisseler bakaca bir ileme gerek kalmadan Fona intikal
eder. Bu suretle Fona intikal eden sz konusu hisselerin
nc kiilere satn mteakip Fon tarafndan elde edilen
tutar hkim ortaklarn bankaya ve/veya Fona olan borlarna
mahsup edilir.
Bu madde kapsamnda kullanlan banka kayna ve bu
suretle uranlan zarar, Fon tarafndan verilen sre iinde
iade veya tazmin edilse veya Fon tarafndan uygun grlecek biimde teminatlandrlsa dahi bilanoda grlen bakiye
zararn zkaynaklar atnn tespiti hlinde Fon, bankann
faaliyet izninin kaldrlmasn Kuruldan istemeye yetkilidir.
Bilanoda grlen zararn zkaynaklar amamas hlinde
ise, Fon en az be yesinin ayn yndeki oylaryla alnan
Fon Kurulu kararyla hkim ortaklar dndaki ortaklara ait
hisseleri, zararn denmi sermaye tutarndan dlmesi
suretiyle hesaplanacak sermaye esas alnmak zere bulunacak bedel zerinden Fon Kurulunca belirlenecek sre
iinde banka hissedarlarna denmesi karlnda devralmaya yetkilidir.
Faaliyet izni kaldrlan veya Fona devredilen bankalara
ilikin ortak hkmler
Madde 109.- Faaliyet izni kaldrlan veya Fona devredilen
bankalarn ana szlemelerinde yer alan dzenlemelerin,
Trk Ticaret Kanunu hkmlerine tbi olmakszn, genel kurul yaplmakszn deitirilmesine ve tescil ettirilmesine Fon
yetkilidir.
Fon, faaliyet izni kaldrlan veya Fona devredilen bankalarn hkim ortaklarndan ve tzel kii ortaklarnn ser116
Madde: 109
mayesinin yzde onundan fazlasna sahip gerek kii
hissedarlarndan ve yneticilerinden, bunlarn elerinden,
nc dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kayn
hsmlarndan, evlatlklarndan ve kendilerini evlat edinenlerden kendilerine ait tanmaz ve itiraklerini, haczi caiz
olan tanr hak ve alacaklarn ve menkul kymetlerini,
her trl kazan ve gelirleri ile yaay tarzna gre geim kaynaklarn ve ayrca bildirimden nceki iki yl iinde
ivazl veya ivazsz olarak iktisap ettikleri veya devrettikleri tanmaz, haczi caiz tanr, hak, alacak ve menkul
kymetlerini gsterir birer mal beyannamesi vermelerini
istemeye yetkilidir. Mal beyannamesinin en ge yedi gn
iinde Fona verilmesi zorunludur. Bu mal beyannn hkm
ve sonular hakknda 2004 sayl cra ve flas Kanununun
ilgili hkmleri geerlidir.
Fon, faaliyet izni kaldrlan veya Fona devredilen bankada mevduat ve katlm fonu sahipleri ile dier alacakllarn haklarn korumaya ynelik olarak gerekli grecei
her trl tedbiri alr. Faaliyet izni kaldrlan veya Fona devredilen bankann hkim ortaklar ve tzel kii ortaklarnn
sermayesinin yzde onundan fazlasna sahip gerek kii
hissedarlar ve yneticilerinin mal, hak ve alacaklarna Fonun talebi zerine mahkeme tarafndan teminat art aranmakszn ihtiyat tedbir veya ihtiyat haciz konulabilir, bu
kiilerin yurt dna klar yasaklanabilir. Bu ekilde alnan ihtiyat tedbir ve ihtiyat haciz kararlar, karar tarihinden itibaren alt ay iinde dava, icra ve iflas takibine konu
olmaz ise kendiliinden ortadan kalkar. lgililer hakknda
2004 sayl cra ve flas Kanununun 11 inci bab hkmlerine gre alacak iptal davalarnda aciz vesikas art
aranmaz.
117
Madde: 109, 110

Faaliyet izninin kaldrld veya Fona devredildii tarihten
itibaren bankann alacakllarndan temlik yoluyla alacak edinen borlular, temlik yoluyla edindikleri alacaklar ile bankaya
olan borlarnn takasnn yaplmas veya mahsup edilmesi
talebinde bulunamaz. Bu sonucu douracak takas ve mahsup ilemleri banka asndan geersizdir.
ahsi sorumluluk
Madde 110.- Bir bankann yneticilerinin ve denetilerinin kanuna aykr karar ve ilemleriyle banka hakknda 71
inci madde hkmlerinin uygulanmasna neden olduklarnn
tespiti hlinde, bankaya verdikleri zararlarla snrl olarak
bunlarn ahsi sorumluluklar yoluna gidilerek, Fon Kurulu
kararna istinaden ve Fonun talebi zerine dorudan ahsen
iflaslarna mahkemece karar verilebilir. Bu karar ve ilemler
bankann hkim ortaklarna menfaat temini amacyla yapld takdirde, menfaat temin eden ortaklar hakknda da temin
ettikleri menfaat zerinden uygulanr. Bu suretle tahsil edilen
tutarn Fon tarafndan denen mevduat ve katlm fonu tutar ve ferileri mahsup edildikten sonra bakiye ksm tasfiye
hlindeki veya iflasa tbi bankaya iade edilir.
Mahkemece iflasna karar verilenler hakkndaki takibi Fon
yrtr.
Bu madde hkmne gre iflas istenenler hakknda mahkemece 2004 sayl cra ve flas Kanununun 257 nci ve izleyen maddeleri hkmleri uygulanr.
Bu Kanunun 106 nc ve 109 uncu maddeleri hkmleri, bu
maddeye gre ahsi iflas istenenler hakknda da uygulanr.
118
Madde: 111
ONKNC KISIM
Tasarruf Mevduat Sigorta Fonuna likin
Hkmler
BRNC BLM
Fonun kurulu ve bamszl
Madde 111.- Bu Kanun ve ilgili dier mevzuat ile verilen
yetkiler erevesinde tasarruf sahiplerinin hak ve menfaatlerinin korunmas amacyla, mevduatn ve katlm fonlarnn
sigorta edilmesi, Fon bankalarnn ynetilmesi, mal bnyelerinin glendirilmesi, yeniden yaplandrlmas, devri,
birletirilmesi, sat, tasfiyesi, Fon alacaklarnn takip ve
tahsili ilemlerinin yrtlmesi ve sonulandrlmas, Fon
varlk ve kaynaklarnn idare edilmesi ve Kanunla verilen
dier grevlerin ifas iin kamu tzel kiiliini haiz, idar ve
mal zerklie sahip Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu kurulmutur.
Fon grevini yaparken bamszdr. Fonun kararlar yerindelik denetimine tbi tutulamaz. Hibir organ, makam,
merci veya kii, Fon Kurulunun kararlarn etkilemek amacyla emir ve talimat veremez.
Fon, Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu Kurulu ile Bakanlktan oluur.
Fonun merkezi stanbuldadr. Fon, grevli ve yetkili olduu alann youn olduu illerde olmak ve says gememek kaydyla Bakanlar Kurulu kararyla yurt ii temsilcilik ve
tahsilat birimleri aabilir.
119
Madde: 111, 112, 113

Fon, 3346 sayl Kamu iktisadi Teebbsleri ile Fonlarn
Trkiye Byk Millet Meclisince Denetlenmesinin Dzenlenmesi Hakknda Kanun, 2886 sayl Devlet hale Kanunu ile
4734 sayl Kamu hale Kanunu hkmlerine tbi deildir.
Fon, grev ve yetkilerini etkin ekilde yerine getirmek amacyla, yeterli say ve nitelikte personeli istihdam eder.
Fonun mallar Devlet mal hkmndedir. Fonun mal, hak
ve alacaklar haczedilemez ve rehnedilemez.
KNC BLM
Madde 112.- Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu Kurulu, Fonun karar organdr. Fon Kurulu, biri bakan, biri ikinci bakan olmak zere yedi yeden oluur. Fon Kurulu Bakan
Fonun da bakandr.
Bakann izin, hastalk, yurt ii ve yurt d grevlendirme
ve grevde bulunmad dier hller ile grevden alnmas
durumunda ikinci bakan, onun da bulunmad hllerde Fon
Kurulu tarafndan belirlenecek bir ye Bakana veklet eder.
Fon Kurulu yelerinin atanmas
Madde 113.- Fon Kurulu yelerinin, aada belirtilen artlar tamalar zorunludur:
a) 657 sayl Devlet Memurlar Kanununun 48 inci maddesinin (A) fkrasnn (1), (4), (5), (6) ve (7) numaral bentlerinde
belirtilen artlar tamak.
120
Madde: 113, 114

b) 8 inci maddenin birinci fkrasnn (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen artlar tamak.
c) 26 nc maddede yer alan almas yasaklananlardan
olmamak.
d) Hukuk, iktisat, maliye, bankaclk, iletme, kamu ynetimi ve dengi dallarda lisans veya lisansst dzeyinde renim grm olmak.
yeler, yksek renim sonras en az on yl deneyim sahibi veya yukarda saylan renim dallarnda en az on yl
retim yelii yapan kiiler arasndan Bakanlar Kurulunca
atanr. yelerden en az birinin hukuk fakltesi mezunu, birinin ise Fonda bakan yardmcs, ana hiz-metbirimi yneticisi
veya meslek personeli olarak alm olmas arttr. Bakanlar Kurulu, yelerden birini bakan birini de ikinci bakan
olarak grevlendirir. Bakanlar Kurulunun atama karar Resm
Gazetede yaymlanr.
Fon Kurulu Bakan ve yeleri, grevlerinin devam sresince grevlerini tam bir dikkat, drstlk ve tarafszlk ile yrteceklerine, kanun hkmlerine aykr hareket etmeyeceklerine ve ettirmeyeceklerine dair Yargtay Birinci Bakanlk
Kurulu huzurunda yemin ederler. Yemin iin yaplan bavuru
Yargtay tarafndan acele ilerden saylr. Fon Kurulu yeleri,
yemin etmedike greve balayamazlar.
Fon Kurulu Bakan ve yelerinin grev sreleri
Madde 114.44- Fon Kurulu Bakan ve yelerinin grev
sresi be yldr. Sreleri biten bakan ve yeler bir defalna tekrar atanabilirler. Bakanln ve yeliin herhan44
121
Madde: 114, 115

gi bir sebeple boalmas hlinde, boalan yere 113 nc
maddede belirtilen esaslar dahilinde bir ay iinde atama
yaplr. Bu ekilde atananlar, yerine atandklarnn sresini
tamamlar.
Fon Kurulu Bakan ve yelerinin grev sreleri dolmadan herhangi bir nedenle grevlerine son verilemez. Ancak,
ar hastalk veya engellilik45 nedeniyle i gremeyecekleri,
atanmalar iin gerekli artlar kaybettikleri, durumlarnn
115 inci maddeye aykr olduu anlalan veya grevleri ile
ilgili olarak iledikleri sulardan dolay haklarnda verilen
mahkmiyet karar kesinleen Fon Kurulu Bakan ve yelerinin grevleri Babakan onay ile sona erdirilir. Bunlarn
yerine en ge bir ay iinde atama yaplr. Ayrca, geici i
gremezlik halinin aydan fazla srmesi hlinde, bu durumda olan yelerin yelikleri der ve bunlarn yerlerine bir
ay iinde atama yaplr.
Fon Kurulu Bakan ve yeleri ile Fon personeline ilikin
yasaklar
Madde 115.- Fon Kurulu Bakan ve yeleri, asli grevlerini
aksatmayan bilimsel amal yayn, ders ve konferans ile telif
haklar hari Fondaki resm grevlerinin yrtlmesi dnda
kalan resm veya zel hibir grev alamaz, dernek, vakf, kooperatif ve benzeri yerlerde yneticilik yapamaz, ticaretle uraamaz, serbest meslek faaliyetinde bulunamaz, bu Kanun kapsamndaki kurulular ve bunlarn dorudan ya da dolayl ortaklklarnda pay sahibi olamaz, hakemlik ve bilirkiilik yapamazlar.
Fon Kurulu Bakan ve yeleri greve balamadan nce,
kendilerinin veya e ve velyeti altndaki ocuklarnn sahibi
45
122
Madde: 115, 116

bulunduu menkul kymetlerden Hazine tarafndan karlan
borlanmaya ilikin olanlar hari bu Kanun kapsamndaki kurulular ve bunlarn dorudan ya da dolayl ortaklklarna ait
her trl sermaye piyasas aralarn e , evlatlk, nc dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kayn hsmlar dndakilere otuz gn iinde satmak suretiyle elden karmak
zorundadr. Fon Kurulu yeleri atanmalarndan itibaren otuz
gn iinde bu fkraya uygun hareket etmezlerse yelikten ekilmi saylr. Bu durum, Fon Kurulu karar ile tespit edilir ve
ilikili Bakana bildirilir.
Fon Kurulu Bakan ve yeleri, ynetim ve denetimleri
Fona devredilen kurulularda ve bunlarn dorudan ya da
dolayl ortaklklarnda, grevlerinden ayrlmalarn izleyen iki
yl iinde grev alamazlar. Bu fkra hkmne uymayanlara
2531 sayl Kamu Grevlerinden Ayrlanlarn Yapamayacaklar ler Hakknda Kanunun 4 nc maddesinde belirtilen
cezalar verilir.
Fon Kurulu Bakan ve yeleri ile dier personel, Fonla ilgili
gizlilik tayan bilgileri ve ticari srlar, grevlerinden ayrlm
olsalar bile kanunen yetkili klnan mercilerden bakasna
aklayamazlar, kendilerinin veya bakalarnn menfaatine
kullanamazlar.
Fon Kurulu Bakan ve yeleri 3628 sayl Mal Bildiriminde
Bulunulmas, Rvet ve Yolsuzluklarla Mcadele Kanununa
tbidir.
Fon Kurulunun alma esaslar
Madde 116.- Fon Kurulu en az haftada bir defa olmak
zere, gerekli hallerde toplanr. Toplanty Fon Kurulu Bakan, yokluunda ikinci bakan ynetir. Toplantnn gndemi
123
Madde: 116
Bakan, yokluunda ikinci bakan tarafndan hazrlanarak
toplantdan en az bir gn nce Fon Kurulu yelerine bildirilir. Gndem maddelerine gemeden nce Bakan tarafndan
Fonun faaliyetleri hakknda Fon Kuruluna bilgi verilir. Gndeme yeni madde eklenebilmesi iin toplant balamadan nce
bir yenin neride bulunmas ve nerilen maddenin gndeme eklenmesinin Fon Kurulunca kabul edilmesi gerekir.
Fon Kurulu en az be yenin hazr bulunmas ile top-lnr
ve bu Kanunda belirtilen zel nisap gerektiren haller dnda en az drt yenin ayn yndeki oyuyla karar alr. yeler
ekimser oy kullanamaz. Toplantda karar yeter says salanamad durumlarda izleyen toplantlarda, oylarda eitlik
olmas hlinde Fon Bakannn bulunduu tarafn oyu stn
saylarak karar alnr. Fon Kurulu karar tutanakla tespit edilir
ve karar tutana toplant esnasnda veya en ge toplanty
izleyen ign, toplantya katlan tm yeler tarafndan imzalanr.
Geerli mazereti olmakszn bir takvim ylnda toplam
toplantya katlmayan veya bir toplantya katld halde Fon
Kurulu kararlarn sresi iinde imzalamayan veya kar oy
gerekesini sresi iinde yazl olarak bildirmeyen Fon Kurulu yeleri yelikten ekilmi saylr. Bu durum, Fon Kurulu
karar ile tespit edilir ve ilikili Bakana bildirilir.
Herhangi bir nedenle ye saysnn Fon Kurulunun karar
almasn imknsz klacak bir sayya dmesi hlinde, toplant nisab salanacak ekilde bir ay gememek zere, kdem srasna gre Fon bakan yardmclar veklet eder. Bu
madde hkmne istinaden Fon Kurulu yelii grevini yrten Fon bakan yardmclarnn mal ve zlk haklarnda bir
deiiklik olmaz.
124
Madde: 116
Bu Kanunda belirtilen sreler sakl kalmak zere, Fon Kurulu karar, alnd toplant tarihinden itibaren en ge onbe
gn iinde gerekeleri, varsa kar oy gerekeleri ve imzalar
ile birlikte tekemml ettirilir.
Fon Kurulu Bakan ve yeleri kendisi, ei, evlatl ve
nc derece dhil kan ve ikinci derece dhil kayn hsmlaryla ilgili konularda mzakere ve oylamaya katlamazlar. Bu
durum karar metninde ayrca belirtilir.
Fon Kurulu toplantlar gizlidir. htiya duyulmas hlinde
grlerinden yararlanmak zere uzman kiiler Fon Kurulu
toplantsna davet edilebilir. Ancak Fon Kurulu kararlar toplantya dardan katlanlarn yannda alnamaz.
Fon Kurulunun dzenleyici nitelikteki kararlar, tekemml
etmesinden itibaren en ge yedi i gn iinde ilikili Bakanla ve yaymlanmak zere Babakanla gnderilir ve
gnderildii tarihten itibaren en ge yedi gn iinde Resm
Gazetede yaymlanr. Bu Kanunda ngrlen hkmler
sakl kalmak zere, Fon Kurulu kararlar bata internet ortam olmak zere uygun vastalarla kamuoyuna duyurulur.
Fon Kurulu, yaymlanmas lke ekonomisi ve kamu dzeni
asndan sakncal nitelikteki kararlarn yaymlanmamasna karar verebilir.
Haklarnda dava alp yrtlmelerinin durdurulmasna
veya ihtiyat tedbir karar verilmesine ramen, nihai aamada
iptal istemleri reddedilen bu Kanunun 130 uncu maddesinin
(e) bendinde yer alan para cezalarna, ilemin ilgiliye teblii
tarihinden itibaren kanun faiz uygulanr. Para cezalar 6183
sayl Kanun hkmlerine gre tahsil olunur.
Fon Kurulu yeleri ile Fon personelinin uyacaklar meslek
ve etik ilkeler ile Fon Kurulunun alma usl ve esaslarna
125
Madde: 116, 117, 118

ilikin dier hususlar Fon tarafndan karlacak ynetmelikle
dzenlenir.
Fon Kurulunun grev ve yetkileri
Madde 117.- Fon Kurulu, bu Kanun ve dier mevzuatla
verilen grevler yannda ayrca aadaki grevleri yapar ve
yetkileri kullanr:
a) Fonun ana stratejisini, performans ltlerini, ama ve
hedeflerini, hizmet kalite standartlarn belirlemek, insan kaynaklar ve alma politikalarn oluturmak, Fonun hizmet
birimleri ve bunlarn grevleri hakknda neride bulunmak.
b) Fonun ana stratejisi ile ama ve hedeflerine uygun olarak hazrlanan bte teklifini grmek ve karara balamak.
c) Fonun performansn ve mal durumunu gsteren raporlar onaylamak.
d) Fon Bakannn nerisi zerine, bakan yardmclar ve
daire bakanlarn atamak.
NC BLM
Bakanlk Tekilat
Fon Bakan
Madde 118.- Fonun en st yneticisi olan Fon Bakan,
Fonun genel ynetiminden, temsilinden ve Fon Kurulunca
alnan kararlarn yrtlmesinden sorumludur.
Fon Bakannn grev ve yetkileri unlardr:
a) Fon Kurulu toplantlarnn gndemini, gn ve saatini belirlemek, toplantlar idare etmek, gndeme alnmayan ba126
Madde: 118
vurular hakknda gerekli ilemleri yapmak ve bunlara ilikin
olarak Fon Kuruluna bilgi vermek.
b) Fon Kurulu kararlarnn yaymlanmasn veya tebliini
salamak, bu kararlarn gereinin yerine getirilmesini temin
etmek ve uygulanmasn izlemek.
c) Hizmet birimlerinden gelen nerilere son eklini vererek
Fon Kuruluna sunmak.
d) Fon Kurulunun belirledii stratejilere, ama ve hedeflere
uygun olarak, Fonun yllk btesi ile mal tablolarn hazrlamak.
e) Hizmet birimlerinin verimli ve uyumlu bir biimde almasnn en st dzeyde organizasyonu ve koordinasyonunu
salamak, Fon hizmet birimleri arasnda kabilecek grev
ve yetki sorunlarn zmek.
f) Yllk faaliyet raporlarn hazrlamak, ama ve hedeflere,
performans ltlerine gre faaliyetlerin deerlendirilmesini
yaptrmak ve bunlar Fon Kuruluna sunmak.
g) Fonun faaliyet gsterdii alanda strateji, politikalar ve
ilgili mevzuat ile Bakanln ve alanlarn performans ltleri hakknda deerlendirme yapmak.
h) Fonun dier kurulularla ilikilerini yrtmek ve Fonu
temsil etmek.
i) Fon Kurulu tarafndan atanmas ngrlenler dndaki
Fon personelini atamak.
j) Fon Bakan adna imzaya yetkili personelin grev ve
yetki alann belirlemek.
k) Fonun ynetim ve ileyiine ilikin dier grevleri yerine
getirmek.
127
Madde: 118, 119, 120

Bakan, Fon Kuruluna ilikin olmayan grev ve yetkilerinden bir blmn, snrlarn aka belirlemek ve yazl
olmak kaydyla, alt kademelere devredebilir.
Fon bakan yardmclar
Madde 119.- Fon Bakanna bakanla ilikin grevlerinde yardmc olmak zere Fon Kurulu kararyla iki bakan
yardmcs atanr. Bakan yardmclarnn 113 nc maddede belirtilen artlar tamas gerekir.
Fon bakan yardmclar gerektiinde snrlarn yazl
olarak aka belirlemek artyla yetkilerinden bir ksmn alt
kademelere devredebilir.
Madde 120.- Fonun hizmet birimleri, daire bakanlklar eklinde tekilatlanm anahizmet, danma ve yardmc
hizmet birimlerinden oluur. Ancak, daire bakanlklarnn
says onu geemez.
Hizmet birimleri, bu Kanunda belirtilen faaliyet alan, grev ve fonksiyonlara uygun olarak Fonun teklifi ve Bakanlar
Kurulu kararyla yrrle konulan ynetmelikle belirlenir.
Fonda anahizmet birimi olarak Strateji Gelitirme Daire
Bakanl kurulur. Hukuk, basn ve halkla ilikiler, ynetim
ve finans gibi alanlarda ihtiyaca gre saylar toplam onbei
gememek zere Bakanlk maviri grevlendirilebilir.46
nsan kaynaklar ve eitim, idar ve mal iler ve benzeri
faaliyetleri yrtmek zere Destek Hizmetleri Daire Bakanl kurulur. Bu daire bakanlnda biri Fon Kurulunun
46
128
Madde: 120, 121

zel bro hizmetlerinde kullanlmak zere en ok drt adet
mdrlk kurulabilir.
Fon personeli
Madde 121.- Bu Kanun ile Fona verilen grevlerin gerektirdii grev ve hizmetler, Fon avukatlar, Fon denetisi
ve deneti yardmclar, Fon uzman ve uzman yardmclarndan oluan meslek personeli ile idar personel eliyle yrtlr. Fonun her trl personelinin bu Kanunun 113 nc
maddesinin birinci fkrasnn (d) bendi hari, dier47 bentlerinde yer alan nitelikleri tamalar zorunludur.
Bakan yardmclar, daire bakanlar, mdrler, bakanlk mavirleri ve meslek personeli kadro karl szlemeli statde istihdam edilir. Kadro karl szlemeli
alan Fon personeli cret, mal ve sosyal haklar dnda
her trl hak ve ykmllkleri ynnden 657 sayl Devlet
Memurlar Kanununa tbidir.
Bu Kanunun ekinde yer alan (II) sayl cetveldeki toplam
kadro says geilmemek ve mevcut kadro unvanlar veya
190 sayl Genel Kadro ve Usul Hakknda Kanun Hkmnde Kararnamenin eki cetvellerde yer alan kadro unvanlaryla snrl olmak kaydyla, kadro, snf, unvan ve derece deiikliklerine ilikin usl ve esaslar Fon Kurulunca belirlenir.48
Fonun anahizmet birimlerinde uzmanlk gerektiren ilerde meslek personeli altrlmas esastr.
Fonun ikinci fkrada belirtilenler dnda kalan ve ekli (III)
sayl cetvelde yer alan pozisyonlarda altrlacak personeli idar hizmet szlemesiyle istihdam edilir. Bu cetvelde
47
48
Anayasa Mahkemesi tarafndan iptal edilmitir. (R.G. 15.12.2007, 26731)

129
Madde: 121
yer alan toplam pozisyon says geilmemek zere, pozisyon unvanlarnda deiiklik yapmaya Fon Kurulu yetkilidir.49
dar hizmet szlemesiyle altrlanlar emeklilik ve sosyal
gvenlik ynnden 506 sayl Sosyal Sigortalar Kanununa
tbidir.
Fonda alan personel baka kamu kurum ve kurulularnda geici olarak grevlendirilemez.
Fon deneti yardmcl ile Fon uzman yardmclna
atanacaklar, merkez yarma snavyla belirlenenler arasndan seilir. Fon uzman yardmcl ve Fon deneti yardmclna atananlar, yl almak ve olumlu sicil almak
kaydyla Kamu Personeli Yabanc Dil Bilgisi Seviye Tespit
Snavndan en az (C) dzeyinde veya buna denk kabul
edilen uluslararas geerlilii bulunan yabanc dil puan almas, yeterlik snavnda baarl olmas ve konular ile ilgili
hazrlayacaklar tezin oluturulacak jri tarafndan kabul
edilmesi hlinde uzman veya deneti olarak atanr ve bunlara bir defaya mahsus olmak zere bir derece ykseltilmesi
uygulanr. Mazereti olmakszn tez hazrlamayan veya snava girmeyen veya snavda iki defa baarsz olanlar dier
kamu kurum ve kurulularndaki renim durumlarna uygun kadrolara atanmak zere Devlet Personel Bakanlna
bildirilir.
Fonun meslek ve idar personelinin yeterlik ve yarma
snavlar, nitelikleri ile50 alma usl ve esaslar ile ilgili
dier hususlar Fon tarafndan karlacak bir ynetmelikle
belirlenir.
49
50

130
Madde: 122
DRDNC BLM
Fonun grev ve yetkileri
Madde 122.- Fon, bu Kanun ve ilgili dier mevzuatla verilenler dnda aadaki grevleri yapar ve yetkileri kullanr:
a) Fon Kurulu kararlarnn uygulanmasn salamak.
b) Fonun insan kaynaklar politikalarn belirlemek.
c) Yurt ii ve yurt d muadil kurumlarn katld uluslararas mal, iktisad ve meslek teekkllere ye olmak, grev
alanna giren hususlarda yabanc lkelerin yetkili mercileri ile
mutabakat zapt imzalamak.
d) Kanunlarla verilen dier grevleri yapmak.
Fon, Fon Kurulu kararyla bu Kanunun uygulanmasna ilikin ynetmelikler ve tebliler karmaya yetkilidir.
Fon, sigorta kapsamndaki mevduat ve katlm fonu zerinden prim hesaplanmasna esas tekil edecek gerekli bilgilerin gnderilmesini ve bu primlerin belirledii esaslara gre
yatrlp yatrlmadnn denetlenmesini Kurumdan istemeye
yetkilidir. Kurum, makul bir sre ierisinde, Fon tarafndan
istenen bilgileri temin etmek ve/veya denetimi yapmakla ykmldr.
Fon, her trl faaliyetinde, kurulu kanununda verilen
yetkiler sakl kalmak kaydyla, kalknma pln, programlar
ve hkmet programnda yer alan ilke, strateji ve politikalara uyar.
Fonun hazrlayaca dzenleme taslaklar en az yedi gn
131
Madde: 122, 123, 124

sreyle Fonun internet sayfas bata olmak zere uygun vastalarla kamuoyunun bilgisine sunulur.
Kamu kurum ve kurulular, Kanun ile belirlenmi grev
alanlarnda Fona gerekli yardm salamakla ykmldr.
Fonun bilgi ve belge isteme yetkisi
Madde 123.- Kamu kurum ve kurulular ile gerek ve tzel
kiiler, Devletin gvenlii ve temel d yararlarna kar ar
sonular douracak hller ile meslek srr, aile hayatnn gizlilii ve savunma hakkna ilikin hkmler sakl kalmak kaydyla, zel kanunlardaki yasaklayc ve snrlayc hkmler
dikkate alnmakszn gizli dahi olsa Fon tarafndan bu Kanun
kapsamnda verilen grevler ile snrl olmak zere istenecek
her trl bilgi ve belgeyi uygun sre ve ortamda, srekli veya
mnferit olarak vermeye, istenecek defter ve belgeleri ibraz
etmeye mecburdurlar.
Bu madde kapsamnda, ilgili kii, kurum ve kurulular Fonun belirleyecei sre ierisinde sz konusu talebe cevap
vermek ve gereken kolayl gstermekle ykmldrler.
BENC BLM
eitli Hkmler
Fonun hesap ve harcamalarnn denetimi
Madde 124.- Fonun i denetimi Fon tarafndan belirlenecek usl ve esaslar erevesinde, d denetimi ise Fonun
yllk gider hesaplar ile harcamalarnn Saytay tarafndan
incelenmesi suretiyle gerekletirilir.51
51
132
Madde: 124, 125

Fonun yllk hesaplar bir bamsz denetim irketince de
denetlenir ve bamsz denetim raporu faaliyet raporu iinde
derc edilerek yaymlanr.
Fon, faaliyetlerine ilikin olarak her yln mart ay sonuna
kadar bir nceki yla ait kararlar, yapt dzenlemeler ile
bunlarn ekonomik ve sosyal etkilerini analiz eden bir faaliyet
raporu hazrlar. Faaliyet raporu, ayrca Fonun performans
hedefleri ile uygulama sonularnn karlatrlmasn ve deerlendirilmesini de ierir.
Fonun yllk faaliyet raporu, mal tablolar ve bte kesinhesab Trkiye Byk Millet Meclisine sunulur. Kesinhesabn bir rnei de Maliye Bakanlna gnderilir.
Fon, faaliyetleri hakknda internet ortam ve resm bltenler araclyla kamuoyunu azam lde bilgilendirir.
Fon; dava, alacak, takip, tahsil, yeniden yaplandrma ve
dier faaliyetleri ile ilgili olarak er aylk dnemler itibaryla yaymlayaca raporlarla kamuoyunu bilgilendirir. Fon,
Trkiye Byk Millet Meclisi Pln ve Bte Komisyonunu,
faaliyetleri hakknda ylda bir defa yaplacak toplant ile bilgilendirir.
Fon Kurulu Bakan ve yeleri ile Fon personelinin cretleri,
mal ve dier sosyal haklar
Madde 125.- Fon Kurulu Bakanna Babakanlk Mstear iin belirlenen her trl demeler dahil mal ve sosyal
haklar tutarnda aylk cret denir. Babakanlk Mstearna
denenlerden, vergi ve dier yasal kesintilere tbi olmayanlar bu Kanuna gre de vergi ve dier kesintilere tbi olmaz.
Kurul yelerine ise Fon Kurulu Bakanna yaplan demele133
Madde: 125
rin yzde doksanbei orannda ayn esas ve usllere gre
deme yaplr.
Fonun kadro karl szlemeli personeli ile dier personelinin cretleri ve dier mal ve sosyal haklar birinci fkrada
belirlenen cret tavann gememek zere Fon Kurulu tarafndan tespit edilir.
Fon personeline Fon Kurulunca belirlenecek esaslar erevesinde fazla mesai creti ve performansa dayal dl verilebilir. Her halde Fon personeline yaplacak demeler tutar
birinci fkrada belirlenen cret tavann geemez. Fonun taraf
olduu davalarda Fonu temsil eden avukatlar lehine hkmolunan veklet cretlerinin hak sahiplerine datm Fon Kurulunca belirlenecek esaslar erevesinde yaplr.
Fon Kurulu Bakan ve yeliklerine atananlar ile bakan
yardmclar, daire bakanlar, mdrler, bakanlk mavirleri ve meslek personeli hakknda 5434 sayl Trkiye Cumhuriyeti Emekli Sand Kanunu ile ek ve deiikliklerine ilikin hkmler uygulanr. Emeklilik ve dier bakmlardan Fon
Kurulu Bakanna bakanlk mstear, Fon Kurulu yelerine
bakanlk mstear yardmcs, Fon bakan yardmclarna
bakanlk genel mdr, 1 inci dereceli daire bakanlarna
bakanlk genel mdr yardmcs, bakanlk mavirlerine
bakanlk maviri, Fon denetilerine ve deneti yardmclarna kazanlm hak aylk dereceleri itibaryla karlk gelen
bakanlk mfettii ve mfetti yardmcs, Fon avukatlarna
ve Fon uzmanlarna kazanlm hak aylk dereceleri itibaryla
karlk gelen Babakanlk uzman, Fon uzman yardmclarna Babakanlk uzman yardmclar iin tespit edilen ek gsterge ve makam tazminat uygulanr. Bu grevlerde geirilen
sreler makam ve temsil tazminat denmesini gerektiren g134
Madde: 125
revlerde gemi saylr. Bu hkmler, akademik unvanlarn
kazanlmas iin gerekli artlar sakl kalmak zere niversite
retim eleman kadrolarndan gelen Fon Kurulu yeleri ile
personel hakknda da uygulanr.
Fon Kurulu Bakan ve yeliklerine atananlardan, emekliliini hak edip talebi sonucu emeklilik ilemi tamamlanan Fon
Kurulu yelerinin yelikleri grev sreleri sonuna kadar devam eder. Atama yaplmadan nce kanunla kurulmu dier
sosyal gvenlik kurumlarna bal olanlarn, istekleri hlinde
bu kurumlara ballklar devam eder ve bunlar hakknda yukardaki hkmler uygulanmaz.
Trkiye Cumhuriyeti Emekli Sand dndaki sosyal gvenlik kurumlarndan emekli olan Fon Kurulu yeleri, Trkiye
Cumhuriyeti Emekli Sandna yaz ile bavurduklar tarihi
takip eden ayn bandan itibaren Sandkla ilikilendi-rilirler.
Bu yelerin dier sosyal gvenlik kurumlarndan aldklar
aylklar kesilir ve ayrllarnda eitli sosyal gvenlik kurulularna prim deyerek geen sreleri birletirilmek suretiyle
kendilerine 24.5.1983 tarihli ve 2829 sayl Kanunun 8 inci
maddesi uyarnca aylk balanr.
Fon Bakan ve yelerine, birinci fkraya gre belirlenen cretlerinin tutarnda, damga vergisi hari herhangi bir kesintiye
tbi tutulmakszn, her ay tazminat verilir.
Fon tarafndan bu Kanun hkmleri erevesinde ynetim
ve denetimi devralnan irketlerin ynetim, denetim veya tasfiye kurullarna atanan memurlar ve dier kamu grevlilerine
kamu iktisadi teebbsleri ynetim kurulu yeleri iin belirlenen aylk cretin katn gememek zere Fon Kurulunca
belirlenecek miktarda cret denebilir.
135
Madde: 126, 127

Fon Kurulu yelerinin grevden ayrlmas
Madde 126.- Fon Kurulu Bakan ve yeliklerine atananlarn Fon Kurulunda grev yaptklar srece nceki grevleri
ile olan ilikileri kesilir. Ancak, kamu grevlisi iken yelie
atananlar, memuriyete giri artlarn kaybetmemeleri kaydyla, grev srelerinin sona ermesi veya grevden ayrlma
isteinde bulunmalar ve otuz gn iinde eski kurumlarna
bavurmalar durumunda atamaya yetkili makam tarafndan
bir ay iinde mkteseplerine uygun bir kadroya atanr. Atama gerekleinceye kadar bunlarn almakta olduklar her
trl demelerin Fon tarafndan yaplmasna devam olunur.
Bir kamu kurumunda almayanlardan Fon Kurulu Bakan
ve yeliine seilip yukarda belirtilen ekilde grevi sona
erenlere herhangi bir grev veya ie balayncaya kadar, almakta olduklar her trl demeler Fon tarafndan verilmeye
devam edilir.52 Bu maddede belirtilen nedenlerle yelii sona
erenlere Fon tarafndan yaplacak deme iki yl geemez.
Fon Kurulu yeleri, Fon personeli, Fonun atad veya Fonu
temsilen seilen yneticilerin, iflas idare memurlarnn ve
Fon personelinin sorumluluklar
Madde 127.- Fon Kurulu Bakan ve yeleri ile Fon personelinin, grevleriyle balantl olarak iledikleri iddia edilen
sulara ilikin soruturmalar, Fon Kurulu yeleri iin ilikili
Bakann, Fon personeli iin ise Fon Kurulu Bakannn izin
vermesi kaydyla genel hkmlere gre yaplr. Fon Kurulu
yeleri ile Fon personelinin itirak hlinde iledikleri iddia edilen sulara ilikin soruturmalarda Fon personeli hakknda
soruturma izni verme yetkisi ilikili Bakana aittir.
52
136
Madde: 127
Fon Kurulu yeleri ve Fon personeli hakknda grevleriyle balantl olarak iledikleri iddia edilen sulardan
dolay soruturma izni verilmesi iin, bu kiilerin kendilerine veya nc kiilere kar salamak veya Fona ya da
nc kiilere zarar vermek kastyla hareket ederek bu
ilemler sonucunda kendilerine veya nc kiilere kar
salam olmalar hususunda ak ve yeterli emarelerin olmas gerekir. Soruturma izni verilmesi hlinde bu durum
ilgililere tebli olunur. Soruturmaya izin verilmesine ya da
verilmemesine dair kararlar aleyhine, tebli tarihinden itibaren on be gn ierisinde Dantay nezdinde itiraz yoluna bavurulabilir. zin verilmi olsa dahi, itiraz sresi geene kadar veya Dantaya yaplan itiraz sonucunda hkm
tesis olunana kadar soruturma balatlamaz.
Fon Kurulu yeleri ile Fon personelinin, grevden ayrlm olsalar dahi, grevleriyle balantl olarak iledikleri iddia edilen sulardan dolay balatlan soruturma ve
kovuturmalar, ilgili ye veya personelin talebi hlinde,
bunlarla veklet akdi yapmak suretiyle grevlendirilecek
bir avukat tarafndan takip edilir. Sz konusu davalara ilikin dava giderleri ve Trkiye Barolar Birliince aklanan
asgar cret tarifesinde belirlenen avukatlk cretinin on
be katn amamak zere avukatlk creti, Fon btesinden karlanr.
Fon Kurulu yeleri ile Fon personeli aleyhine, Fon Kurulunun veya Fonun bu Kanunda yazl grevlere ilikin karar, eylem ve ilemleri sebebiyle, gerek grevlerinin ifas
s rasnda gerek grevden ayrlmalarndan sonra, alm
veya alacak her trl tazminat ve alacak davas, Fon
aleyhine alm saylr ve bu davalarda husumet Fona
yneltilir. Avukatlk creti ve dava masraflarna ilikin yu137
Madde: 127
kardaki fkra hkm ibu hukuk davalar iin de aynen geerlidir. Yarglama sonucunda Fon aleyhine karar verilmesi
ve kararn kesinlemesi nedeniyle Fonun deme yapmas
hlinde, Fon bu mebla, ilgililerinden talep eder. Fonun,
yapt demeleri ilgililerinden talep edebilmesi iin, bu kiiler hakknda kusurlu olduklarna ilikin mahkeme kararnn kesinlemesi gerekir.
Mlga 3182 sayl Bankalar Kanununun 64 ve 65 inci
maddeleri ile bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl
Bankalar Kanununun 14 nc maddesi ve bu Kanunun 71
inci maddesi uyarnca ilem yaplan bankalarla ilgili olarak
Bakan, Kurul veya Fon Kurulu tarafndan atanan ynetim
kurulu ve denetleme kurulu yeleri aleyhine grevlerinin
ifas sebebiyle alm bulunan davalar da atamay yapan
ilgili mercii olan Kurum veya Fon aleyhine alm saylr
ve bu davalarda da husumet ilgili kuruma yneltilir. Yarglama sonucunda ilgili kurum aleyhine karar verilmesi ve
kararn kesinlemesi nedeniyle, deme yaplmas hlinde,
ilgili kurum bu mebla, ilgililerinden talep eder. lgili kurumun, yapt demeleri ilgililerinden talep edebilmesi iin,
bu kiiler hakknda kusurlu olduklarna ilikin mahkeme
kararnn kesinlemesi gerekir.
Fon tarafndan bu Kanunun 134 nc maddesi hkmlerine ve/veya bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl
Bankalar Kanununun 15 inci maddesinin (7) numaral fkrasnn (a) bendine istinaden atanan ynetim ve denetim
kurulu yeleri ile mdrler kurulu yeleri ve tasfiye memurlar ve/veya ynetim ve denetimi veya hisseleri Fona intikal
eden bankalarn itiraklerinde bu bankalar temsilen grev
yapan ynetim ve denetim kurulu yeleri, mdrler kurulu
yeleri ve/veya hisseleri Fona devredilen itiraklerde Fonu
138
Madde: 127
temsilen grev yapan ynetim, denetim kurulu yeleri, mdrler kurulu yeleri, iflas ve tasfiye memurlar aleyhine
grevlerinin ifas sebebiyle alan ve alacak her trl tazminat ve alacak davalar ile ahsi sorumluluk davalar Fon
aleyhine alr. Fonun deyecei tazminat ilgililere rcu
ilemlerinde bu maddenin drdnc fkrasndaki usl ve
esaslar uygulanr. Bu ekilde atanan ve/veya grev yapan
yneticilere, atandklar ve/veya grev yaptklar irketlerin
domu veya doacak kamu borlar ile Sosyal Sigortalar
Kurumu borlarnn ve her trl ii alacaklar ile sz konusu
irketlerin tbi olduu ilgili dier mevzuattan kaynaklanan
borlarnn denmemi olmas nedeniyle ahsi sorumluluk
yklenemez.
Fon Kurulu bakan ve yeleri ile Fon tarafndan atanan
ve/veya grev yapan yukardaki fkrada saylan yneticilerin, irketlerin sermayesini kaybetmesinden ve/veya borca
batk olmasndan dolay mahkemeye bildirimde bulunma
ykmllkleri yoktur. Bildirimde bulunmamaktan dolay
bu ahslar hakknda 2004 sayl cra ve flas Kanununun 179, 277 ve devam maddeleri ile 345/a maddeleri
hkmleri uygulanmaz; 6762 sayl Trk Ticaret Kanununun 341 inci maddesi uyarnca ahsi sorumluluk davas
alamaz.
Ynetim ve denetimi Fon tarafndan devir alnmam
irketlere Fon tarafndan atanan ynetim ve denetim kurulu yeleri ile mdrler, ortaklar genel kurulunca grevden
alnamayaca gibi, ibra edilmeyerek haklarnda grev
yaptklar dnem veya dnemler dnda ahsi sorumluluk
davas alamaz.
139
Madde: 128, 129

Fon Kurulu kararlarna kar yarg yolu
Madde 128.- Fon Kurulu kararlarna kar yaplan bavurular acele ilerden saylr.53
Fon Kurulu kararlarna kar alacak idar davalarda yrtmenin durdurulmas talepleri iin ayrca duruma yaplr. Bu halde
2577 sayl idari Yarglama Usul Kanununun 17 nci maddesinin
(5) numaral fkrasndaki otuz gnlk sre uygulanmaz. Yrtmenin durdurulmas talepleri, Fonun savunmas alnmadan karara balanamaz. lgili taraflar yrtmenin durdurulmas talebinin
kendisine tebli tarihinden itibaren yedi gn iinde savunmasn
vermek zorundadr. Aksi halde savunma beklenmeksizin karar
verilir.54
Fonun btesi
Madde 129.55- Fon giderlerinin, Fon gelirleri ile karlanmas esastr. Fonun bte yl, takvim yldr.
Fon, bu Kanunda belirtilen usl ve esaslar erevesinde
kendisine tahsis edilen kaynaklarn grev ve yetkilerinin gerektirdii lde, serbeste kullanr.
Fon mevcudunun kullanl usl ve esaslar ile bu Kanunla Fona verilen yetkilerin kullanlmasna ilikin dier usl ve
esaslar Fon tarafndan hazrlanacak ynetmelikte gsterilir.
Fon giderleri Fon kaynaklarndan karlanr.
54

Anayasa Mahkemesi tarafndan iptal edilmitir.
(R.G. 10.01.2007, 26399)
55
53
140
Madde: 129, 130, 131

Fonun giderleri Fon Kurulu kararyla yrrle giren, stratejik plnlar ve performans hedefleri ile kurumsal, ilevsel
ve ekonomik snflandrma sistemine gre hazrlanan yllk
bteye gre yaplr.
Fonun gelirleri
Madde 130.- Fonun gelirleri;
a) Mevduat ve katlm fonu sigortas primlerinden,
b) 62 nci maddeye gre zamanamna urayan mevduat,
katlm fonu, emanet ve alacaklardan,
c) Kurulu izni verilen bankalarn kurucularnn, faaliyete
gei tarihinden itibaren bir yl ierisinde, bu Kanunun 7 nci
maddesinde belirtilen asgar sermayenin yzde onu tutarnda Fona yatracaklar sisteme giri payndan,
d) 18 inci madde hkmleri erevesinde, Fona yatrlacak
tutarlardan,
e) Bu Kanun hkmlerine aykrlk dolaysyla hkmolunacak adl para cezalarnn yzde ellisi ile verilecek idar
para cezalarnn yzde doksanndan,
f) Fon mevcudunun gelirleri ile sair gelirlerden,
g) 20 nci madde uyarnca Fona gelir kaydedilecek deerlerden,
oluur.
Fonun borlanma ve avans yetkisi
Madde 131.- Fon, Hazine Mstearlndan izin almak
kaydyla borlanabilecei gibi ihtiya hasl olduunda Fona
ikrazen verilmek zere Hazine Mstearlnca zel tertip
Devlet i borlanma senedi ihra edilebilir. zel tertip Devlet
141
Madde: 131, 132

i borlanma senetlerinin faiz oranlar ve geri deme artlar da dahil olmak zere tbi olaca usl ve esaslar Hazine
Mstearl ile Fon tarafndan mtereken belirlenir. Mal yl
bte kanunlarnda yer alan borlanma ile ilgili hkmler ile
4749 sayl Kamu Finansman ve Bor Ynetiminin Dzenlenmesi Hakknda Kanunun 5 ve 6 nc maddeleri hkmleri
bu senetler iin de geerlidir.
Fon, Kurum gr alnmak suretiyle Fon Kurulu karar ile
bankalardan ileride doacak prim ykmllklerine mahsuben bir nceki ylda dedikleri sigorta primi toplamna kadar
avans alabilir. Avans kullanmna ilikin kararlarda uygulanacak faiz orannn belirtilmesi zorunludur.
Olaanst hallerde, Fon kaynaklarnn ihtiyac karlamamas durumunda Fonun talebi zerine Merkez Bankasnca
Fona avans verilebilir. Alnan avansn vadesi, tutar, geri deme ekil ve artlar ile uygulanacak faiz oran ve dier hususlar Fonun gr alnarak Merkez Bankasnca belirlenir.
ALTINCI BLM
Takip ve Tahsil Uslleri
Fon alacaklarnn takip ve tahsiline ilikin yetki ve usller
Madde 132.- Fonun, bu Kanunun 130 uncu maddesinde
saylan gelirleri ile 108 inci ve 135 inci maddesindeki alacaklarnn takip ve tahsilinde 6183 sayl Amme Alacaklarnn
Tahsil Usul Hakknda Kanun hkmleri uygulanr.
Fon, bu Kanunun 108 inci maddesinde saylan alacaklarn takibine, banka kaynann kullanld tarihten itibaren
banka defter, kayt ve belgelerine gre anapara, her trl
142
Madde: 132
faiz, komisyon ve sair giderlerin toplamndan oluan birikmi alacak tutar zerinden, 130 uncu maddesinde saylan
alacaklarn takibine tahakkuk eden anapara zerinden, 135
inci maddesinde belirtilen alacaklarn takibine demeye esas
olmak zere tespit edilen tutar zerinden balar ve 6183
sayl Amme Alacaklarnn Tahsil Usul Hakknda Kanunun
kapsamndaki alacaklara uygulanan oranda gecikme zamm
uygular.
Fon, 6183 sayl Amme Alacaklarnn Tahsil Usul Hakknda Kanunun uygulamasnda anlan Kanunun Maliye Bakanl tahsil dairesi ve dier makam, merci ve komisyonlara
verdii yetkileri kullanr.
Borlu veya borlunun mallar baka mahallerde bulunduu takdirde, Fon, 6183 sayl Amme Alacaklarnn Tahsil Usul Hakknda Kanun hkmlerini, kendi tahsil dairesi aracl
ile uygulayabilecei gibi, tahsil dairesi bulunmayan mahallerde, o mahaldeki Maliye Bakanl tahsil dairesi araclyla
da uygulayabilir.
Fon, 6183 sayl Amme Alacaklarnn Tahsil Usul Hakknda Kanun uyarnca takip ettii alacaklarna ilikin her trl
teminatn paraya evrilmesinde de anlan Kanun hkmlerini
uygulayabilir.
Fon, 6183 sayl Amme Alacaklarnn Tahsil Usul Hakknda Kanuna gre yapaca satlarda; sat bedelinin vadeli
tahsiline karar verebilir. Ancak, bu durumun ve vadeli sat
artlarnn, sat ilnnda ve sat artnamesinde belirtilmesi
zorunludur.
Fon, 6183 sayl Amme Alacaklarnn Tahsil Usul Hakknda Kanun hkmlerine gre sata arz ettii mal, hak ve
alacaklarla ilgili ihaleye katlmaya, pey srmeye ve alaca143
Madde: 132
na mahsuben ihaleden mal, hak ve alacaklar satn almaya
yetkilidir.
Bu Kanunun 107 nci maddesi uyarnca bir bankann alacaklarnn devralnmas hlinde bu alacaklar, devir tarihi itibaryla Fon alaca haline gelir ve bu alacaklarla ilgili olarak
borlu aleyhine 2004 sayl cra ve flas Kanunu hkmlerine
gre balatlm bulunan takipler ile alacan tahsiline ynelik davalara kald yerden devam edilir.
Bu Kanunun 107 nci maddesi uyarnca devralnan alacaklar nedeniyle Fona borlu olanlarn iflas hlinde 2004 sayl
cra ve flas Kanununun 221 inci maddesindeki iflas brosu
Fon temsilcisinin katlmyla teekkl eder. 2004 sayl cra
ve flas Kanununun 223 nc maddesindeki iflas idaresinin,
Fonun talep etmesi hlinde yelerinden en az biri, Fonun
gsterecei iki kat aday arasndan icra tetkik mercii tarafndan seilir. Fon, alacann tahsili bakmndan gerekli grrse iflas idaresinin en az iki yesinin nerecei iki kat aday
arasndan seilmesini talep etmeye yetkilidir. Bu durumda,
icra tetkik mercii iflas idaresinin asgar iki yesini Fonun
nerecei adaylar arasndan seer. Fon bir ye setirmise
icra tetkik mercii dier bir yeyi alacak tutar itibaryla ounlukta olanlarn gsterecei iki aday arasndan, bir yeyi
de alacakl says itibaryla ounlukta olanlarn gsterecei adaylar arasndan seer. Fon iki ye setirmise, dier
bir ye icra tetkik mercii tarafndan alacakl says itibaryla
ounlukta olanlarn gsterecei iki aday arasndan seilir.
Fon, takip ettii alacaklar ile ilgili olarak iskonto da dhil
olmak zere, her trl tasarrufta bulunmaya, sulh olmaya,
satmaya, geri almaya, alacana mahsuben menkul ve gayrimenkul mallar ile her trl hak ve alacaklar belirleyecei
144
Madde: 132, 133

koullar ile devralmaya ve alacan yeniden itfa plnna balanmas da dhil olmak zere borlularla anlama yapmaya
ve borlularla yapt anlamalar kapsamnda Fon Kurulunca
belirlenecek usl ve esaslar dhilinde muhafaza tedbiri uygulayp uygulamamaya, dava ap amamaya veya alm
bulunan hukuk davalarnn yaplan anlama sresince durdurulmasn mahkemeden istemeye yetkilidir.
Fon, her trl alacan teminatn tekil etmek zere,
Yeni Trk Liras ve/veya yabanc para birimi zerinden, ticari iletme rehni, tanmaz rehni ve tanr rehni dhil olmak zere her trl ayn ve ahsi teminat almaya ehil ve
yetkilidir.
Fon tarafndan, bu Kanunun 71 inci maddesi uyarnca faaliyet izni kaldrlan veya ynetim ve denetimi Fona intikal
eden bankalarla ilgili olarak, takibi ikayete bal sular dahil
olmak zere, bu Kanun hkmleri uyarnca yaplan bavurular zerine alm veya alacak her trl ceza davalarnda
Fon, sutan zarar gren olarak mdahil sfatn kazanr. Bu
davalara bal ahs haklar dahi Fona ait olur.
Fona borlu gerek kii ile tzel kiilerin kanun temsilcileri
hakknda 5682 sayl Pasaport Kanununun 22 nci maddesi
hkmleri Fonun talebi zerine uygulanr.56
Bu maddenin uygulanmasna ilikin usl ve esaslar Fon
tarafndan ynetmelik ile dzenlenir.
Sorumluluk davalarna ilikin istisnai yetkiler
Madde 133.- Faaliyet izni kaldrlan bankalarn tasfiyelerinin tamamlanmas ancak iflas veya tasfiye masa alacak56
145
Madde: 133, 134

larnn tahsil edilememi olmas hlinde, bankann sorumluluklar tespit edilen ortaklar, ynetim kurulu eski yeleri
ve denetileri aleyhine varsa ibralarnn iptali ve ilemleri
nedeniyle verdikleri zararn tazmini iin tasfiyenin tamamlanmasn mteakip be yl iinde Fon tarafndan dava alabilir.
Fon bankalarnn hisselerinin nc kiilere devir veya
intikali hlinde banka tarafndan, bankann eski ortaklar, yneticileri ve denetileri hakknda alm olan dava
ve takiplere Fon tarafndan kanun halef sfatyla kald yerden devam olunur. Bu dava ve takipler sonucunda
hkmolunacak tutarlar Fona ait olur. Bu bankalarn baka bir bankaya devredilmesi ya da baka bir banka ile
birlemesi, hisselerinin nc kiilere devredilmesi ya
da tasfiyelerine karar verilmesi hlinde, bu ilemlerin tamamlanmasn takip eden be yl iinde bankann sorumluluklar tespit edilen ynetim kurulu eski yeleri ve eski
denetileri aleyhine varsa ibralarnn iptali ve ilemleri nedeniyle verdikleri zararn Fon adna tazmini istemi ile Fon
tarafndan dava alabilir. Dava almasna dair Fon Kurulu
karar dava art olarak aranan genel kurul karar yerine
geer.
Bu madde kapsamnda alan veya alacak davalar ile
kanun halef sfatyla takip edilen davalarda, lehine hkmedilen tarafa veklet creti maktu olarak belirlenir.
Fonun alacaklarnn tahsiline ilikin dier yetkiler
Madde 134.- Fon, alacann tahsili bakmndan yarar grmesi hlinde ve Fona borlu olup olmadklarna baklmakszn, Fon bankalarnn;
146
Madde: 134
a) Ynetim ve denetimine sahip olduu itiraklerinin,
b) Hkim orta olan tzel kiilerin,
c) Gerek ve tzel kii hkim ortaklarnn hkim ortak olduu irketlerin,
d) Yukarda saylan kiiler adna hareket eden veya onlar
hesabna kendi adna para, mal veya hak edinen irketlerin
ortaklarnn,
Bu maddede belirtilen irketlerde sahip olduklar hisselerinin tamamna ve/veya bir ksmna ilikin temett hari
ortaklk haklar ile bu irketlerin ynetim ve denetimini devralmaya ve irket ana szlemesinde belirlenen ynetim,
mdrler ve denetim kurulu yelerinin saylaryla bal kalmakszn ve imtiyazl hisselere dayanlarak atanp atanmadklarna baklmakszn grevden almak ve/veya ye saysn artrmak ve/veya eksiltmek suretiyle bu kurullara ye
atamaya yetkilidir.
Dorudan ya da dolayl olarak Fonun ynetim ve denetimini devrald bankalarn veya irketlerin ve/veya bu madde uyarnca ynetimini ve denetimini devir ald irketlerin
ve Fon itiraklerinin ortak saysnn, 6762 sayl Trk Ticaret
Kanunu ve zel kanunlarda belirtilen zorunlu ortak saysnn
altna dmesi hlinde tzel kiiliklerine halel gelmez.
Fonun ynetim ve denetimine sahip olduu irketlerin
ve/veya bu fkra uyarnca ynetimini ve denetimini devir
ald irketlerin, Fon tarafndan atanan ynetim ve denetim kurulu yeleri ve mdrleri ile Fonun atad bu yneticiler tarafndan irketi temsil ve ilzam ile yetkili klnan
genel mdr, genel mdr yardmcs ve mdr gibi irket
alanlar veya Fon, bu fkrada saylan gerek veya tzel
147
Madde: 134
kiilere ait irket hisselerinin ve/veya bu irketlerdeki lisans,
ruhsat, 13.4.1994 tarihli ve 3984 sayl Kanunun geici 6 nci
maddesi hkm kapsamnda geici frekans ve kanal kullanm ve imtiyaz szlemelerinden doan haklar dahil olmak
zere dier tm hak ve varlklarnn ve/veya bu hisselerle
orantl aktiflerinin satn gerekletirmeye ve bu satlardan elde edilen tutarlar Fon alacaklarna mahsup etmeye
veya irketlerin kamu borlar ve/veya Sosyal Sigortalar
Kurumuna borlar ile sair borlarn demede kullanmaya
ve bu ilemler ile ilgili kararlar almaya 6762 sayl Trk Ticaret Kanununun 324 nc maddesi ile bal kalmakszn
yetkilidirler.
Bu irket ve itiraklerin yzde krkdokuzundan fazlas ile
bunlara ait her trl mal, hak ve varlklar, gayrimen-kullerle
ilgili zel kanunlarndaki kstlamalar sakl kalmak kaydyla
yabanc gerek ve tzel kiilere satlabilir.
Fon alacaklarnn tahsilini teminen, 6183 sayl Amme
Alacaklarnn Tahsil Usul Hakknda Kanun hkmleri uyarnca haczedilen aktif deerler ile lisans, ruhsat ve imtiyaz
szlemelerinden doan haklar ve bu varlklarn feri veya
mtemmim cz niteliindeki szlemelerden doan, ancak
bal bana iktisad deeri olmayanlar da dahil olmak zere dier tm hak ve varlklar bir araya getirerek, ticar ve
iktisad btnlk oluturarak alcsna geiini salayacak
ekilde satna, hacizli mallarn birden fazla borluya ait olmas ve/veya birden fazla alacaklnn haczi olmas hlinde
de sat yaptrmaya, ihale bedelinin denme eklini, para
birimini, alclarn sahip olmas gereken artlar, deme tarihini ve ihalenin sair usl ve esaslar ile sat artlarn 6183
sayl Kanun hkmlerine bal olmakszn belirlemeye, sata konu ticar ve iktisad btnl alacana mahsuben
148
Madde: 134
satn almaya, sata konu varlklarn ait olduu irketlerin
teknik bilgi, yazlm, donanm, ekipman, mal ve hizmet almndan doan gemi dnem borlarn ihale bedelinden
demeye veya ihale alcsna detmeye Fon Kurulu yetkilidir. Fon Kurulu, sat kararyla birlikte, bu sat gerekletirmek zere en az kiiden oluan bir sat komisyonu
oluturur ve bakann belirler. Sat komisyonu, toplam ye
saysnn salt ounluu ile toplanr ve toplam ye saysnn
salt ounluu ile karar alr. Ticar ve iktisad btnln
muhammen bedeli, sat komisyonu tarafndan, uzman
gerek veya tzel kiilerin kymet takdiri raporu dikkate alnarak, daha nce btnl oluturan varlklarn ayr ayr
kymet takdirlerinin yaplm olmas ile bal olmakszn
dzenlenecek rapor erevesinde Fon Kurulu tarafndan
belirlenir. Ticar ve iktisad btnlk oluturan mahcuzlar
zerinde birden fazla kiinin ayn veya ahs hakknn bulunmas veya bunlarn mlkiyetinin birden fazla kiiye ait
olmas durumunda, bu mal, hak ve/veya varlklarn deeri
ayr ayr tespit edilir. Bu madde hkmleri uyarnca yaplacak sat srecinde, sat ilnnn Resm Gazetede yaymlanmas ilgililere yaplacak tebli hkmndedir. Ticar ve
iktisad btnlk oluturduuna karar verilen mahcuzlarn
sat, kapal zarf veya ak artrma usllerinden biri veya
ikisi birlikte uygulanmak suretiyle yaplr. Bundan sonra,
Fon Kurulunun gerekli grmesi hlinde, ihalelere pazarlk
usl ile devam edilebilir. Bu usllerden hangisinin uygulanacana, ticar ve iktisad btnlk oluturan mal, hak ve
varlklarn nitelikleri dikkate alnarak Fon Kurulu tarafndan
karar verilir. hale bedelinin datmna esas sra cetveli
sat komisyonu tarafndan dzenlenir. halenin sonulanmas, Fon Kurulunun onayna baldr. Bu hkm uyarnca
149
Madde: 134
yaplan satlarla ilgili ihalenin feshi davalar, Fonun merkezinin bulunduu yer idare mahkemelerinde grlr. Ticar
ve iktisad btnlk oluturulmasna karar verilmesinden
itibaren iki yl ierisinde ticar ve iktisad btnlk oluturan mahcuzlarn, Fonun izni olmakszn imtiyazl alacakllar
dhil nc kiiler tarafndan muhafaza altna alnmas ve
sat talep edilemez, mahcuzlarn malklerinin iflasna karar verilemez, ilgili takyidatlar hakknda zamanam ve hak
drc sreler ilemez.
Yukardaki hkm erevesinde telekomnikasyon, enerji, ulam, radyo, yazl ve grsel medya ve dier sektrlerdeki, ynetim ve denetimi veya hisseleri Fon tarafndan
devir alnan irketlere tannm imtiyaz szlemesi, lisans,
ruhsat, iletme izni, n izin, yayn izni, 3984 sayl Kanunun
geici 6 nci maddesi hkm kapsamnda geici frekans ve
kanal kullanm ve benzeri izinlerin yeni alclar adna devri
ve tescili ilemleri, Fonun bildirimi zerine ilgili kurum, kurulu ve st kurullarca, gerekli bilgi ve belgelerin tamamlanmasn mteakip bakaca bir ileme gerek kalmakszn en
fazla bir ay iinde tamamlanr.
Bu hkm uyarnca yaplacak satlara ilikin dier esas
ve usller Fon tarafndan karlacak ynetmelikle tespit
edilir.
Gerek ve tzel kiilerin sahip olduu varlklarn, bu
maddede yer alan hkmler erevesinde ticari ve iktisadi
btnlk kapsamnda veya bu Kanunda yer alan hkmler
erevesinde ayr ayr cebri icra yoluyla satlarndan elde
edilen bedelden; sat tarihine kadar tahakkuk etmi olmak
artyla, srasyla Fon Kurulu tarafndan karar verilmesi
halinde irketlerin teknik bilgi, yazlm, donanm, ekipman,
150
Madde: 134
mal ve hizmet almndan doan gemi dnem borlar, kiilerin Devlete ve sosyal gvenlik kurulularna olan 6183
sayl Kanun kapsamndaki borlar ile GSM imtiyaz szlemesinden doan Hazine pay borlar dendikten sonra
kalan ksm, kiilerin dier kamu kurum ve kurulular ile st
kurullara olan borlarna garameten taksim edilerek denir.
Bu hkme gre yaplan datm sonrasnda bakiye bor
kalmas; lisans, ruhsat, imtiyaz szlemesi, geici frekans
ve kanal kullanm ve benzeri haklarn devri ve yeni alcs
tarafndan iletilmesi iin gerekli olan ve kamu kurum ve
kurulular ile st kurullarca yaplmas gereken devrin tescil
ve nakli ilemine engel tekil etmez.57
Bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl Bankalar Kanununun 15 inci maddesinin (7) numaral fkras ile
bu madde kapsamnda olan irketler ile sermayesinin %
50sinden fazlasn temsil eden hisselere Fonun, Fon Bankasnn veya Fon itiraklerinin sahip olduu irketler, ynetim kurullar tarafndan alacakllarna ve borlularna Fonun
belirledii esaslar erevesinde yaplacak iln mteakiben
dzenlenen bilanolar esas alnarak Fon Kurulu karar ile
cra ve flas Kanunu, Trk Ticaret Kanunu hkmlerine tabi
olmakszn tasfiye olunur. Tasfiyeye ilikin Fon Kurulu karar
irketin infisah ettirilmesi anlamnda olup, bu irketler Fonun
yazl bildirimi zerine ilgili sicilden bakaca bir ileme gerek
kalmakszn terkin olunur. Tasfiye karar aleyhine ilgililer tarafndan alacak davalar Fonun merkezinin bulunduu yer
idare mahkemelerinde grlr. Fon Kurulu tarafndan tasfiyesine karar verilen irketlerin iflas ve ihyas istenemez.
Yaplan iln neticesinde kayt altna alnan alacaklar Fon
tarafndan bu Kanun, 6183 sayl Kanun ve cra ve flas Kanununun 206 nci maddesine uygun olarak dzenlenecek sra
57
151
Madde: 134
cetveli ile tasfiye karar verilen irketin alacakllarna datlr.
Bu madde hkmlerine uygun olarak tasfiye olunan irketlerin hkim ortaklar ve yneticileri ile nc ahslar aleyhine
alan ahsi sorumluluk, iflas ve alacak davalar kanun halef;
ceza davalar kanun mdahil sfatyla Fon tarafndan devam
ettirilir. Bu davalar sonucunda herhangi bir tahsilat yaplmas
halinde bakaca bir ileme gerek kalmakszn tahsil edilen
mebla dzenlenmi sra cetveline uygun olarak datlr.
Datm sonrasnda alacan tamamen alamam olan alacakllara talepleri halinde irketin tasfiye edildiine ve datlacak tasfiye bakiyesi bulunmadna dair bir belge verilir. Bu
belge cra ve flas Kanununun 105 inci maddesi hkm ve
sonularn dourur. Alacakllara sra cetveline uygun olarak
yaplacak datm sonras tasfiye bakiyesi kalmas halinde
bu bakiye irket hissedarlarna hisseleri orannda denir.
Tasfiyenin usl ve esaslar Fon Kurulu tarafndan karlacak
ynetmelikle belirlenir.58
Bu Kanunun 71 inci maddesinin birinci fkrasnn (e) bendi
hkm uyarnca faaliyet izni kaldrlan veya Fona devredilen
bankalar ile tasfiyeye tbi tutulan veya tasfiye ilemi balatlan bankalarn, bu maddenin birinci fkrasnda belirtilen
gerek ve tzel kiiler ile gerek kiilerin kan ve kayn hsmlarnn edindikleri ve/veya bu suretle nc kiilere edindirdikleri para, her trl mal, hak ve alacaklarn banka kayna
kullanlmak suretiyle edinildii ve/veya edindirildii kabul edilir. Bu gerek kiiler ile tzel kiiler tarafndan edinilen para,
her trl mal, hak ve alacaklar hakknda bu madde hkmlerini uygulamaya Fon yetkilidir. Bu suretle edinildii ve/veya
edindirildii kabul edilen para, her trl mal, hak ve alacaklar
zerinde ilk kredinin ve/veya banka kaynann kullanld
58
152
Madde: 134
tarihten sonra nc kiilere yaplan sat, devir ve temlik,
snrl ayn hak tesisi gibi ilemler ile nc kiiler lehine tesis edilen ayn ve ahsi her trl hak Fona kar hkm ifade
etmez. Bu hukuki ilemlere taraf olan, kll ve czi halefleri
dhil tm ahslarn, yukarda belirtilen ilemlerin gereklemesinden sonra edindikleri ve/veya edindirdikleri para, her
trl mal, hak ve alacaklar hakknda da bu madde hkmleri
uygulanr.
Yukarda belirtilen ilemlere taraf olan nc kiiler bankann faaliyet izninin kaldrlmas veya ynetim ve denetiminin Fona devrinden sonraki ilemler nedeniyle, bu maddenin
birinci fkrasnda saylan kiiler ise bankann faaliyet izninin
kaldrlmas veya ynetim ve denetiminin Fona devrinden
nceki ve/veya sonraki ilemler nedeniyle iyiniyet iddiasnda
bulunamazlar. Bankann faaliyet izninin kaldrlmas veya ynetim ve denetiminin Fona devrinden nce sat, kira, devir
ve temlik gibi ilemler ile ayn ve ahsi hak tesisine ilikin
ilemlere taraf olan nc kiiler iyiniyetli olduklarn kantlamak zorundadrlar.
Bu maddenin birinci fkrasnda saylan gerek ve tzel
kiilerin ynetim ve/veya denetimindeki irketlerde ve/veya
iletmelerinde i akdine bal ve/veya bal olmakszn geici veya srekli olarak istihdam edilen ahslarn kurucusu,
orta, yneticisi veya denetisi olduu irketlerin; bir i akdine bal olmakszn, yukarda saylan ahslarn vekleten
ve/veya ticar mmessil ve/veya ticar vekil sfatyla ve/veya
vekletsiz i grme hkmleri gibi herhangi bir hukuk ili
-kiye dayanarak geici ve/veya srekli olarak temsil eden
ahslar ile temsil ettikleri gerek ve/veya tzel kiilerin; bu
fkrada belirtilen ahslar dndaki ve/veya bunlar tarafndan kurulan irketlere bankaclk mevzuatna ve/veya tea153
Madde: 134
mllerine uyulmadan ve/veya teminatsz ve/veya yetersiz
teminat ile kredi kullandrlan ve/veya genellikle faaliyet yeri
olarak ayn adresi kullanan ve/veya yaplan szlemelere
cayma hakk ve/veya borcun nakli gibi hkmler koymak
suretiyle kullandklar kredileri ve/veya banka kaynaklarn
bankann ynetim ve denetimini dorudan ve/veya dolayl
olarak tek bana ve/veya birlikte elinde bulunduran gerek
ve tzel kiilere ve/veya bunlarn ve/veya bankann itiraklerine ve/veya dorudan veyahut dolayl ba bulunan ahs
ve irketlere yukardaki fkralarda saylan gerek veya tzel
kiilere aktarlmasn salayan gerek veya tzel kiilerin
kullanm olduklar krediler ve/veya banka kaynaklar bankann ynetim ve denetimini dorudan ve/veya dolayl olarak, tek bana veya birlikte elinde bulunduran ortaklar tarafndan kullanlm banka kayna saylr ve bu ahslar ile
edindikleri ve/veya nc kiilere edindirdikleri para, her
trl mal, alacak ve haklar hakknda bu madde hkmleri
uygulanr.
Bu Kanunun 71 inci maddesinin birinci fkrasnn (e) bendi hkm uyarnca faaliyet izni kaldrlan veya Fona devredilen bankann hkim ortaklar, ynetim kurulu yeleri, denetim kurulu yeleri, genel mdr, genel mdr yardmclar
ve bunlarn e ve ocuklar ile evlatlklarnn, bunlarn dier
kan ve kayn hsmlarnn ve imzaya yetkili banka mensuplarnn kendi aralarnda veya nc kiilerle yaptklar tanr
ve tanmaz rehni, ipotek, st hakk, intifa hakk ve oturma
hakk gibi her trl snrl ayn hak tesisine ilikin szlemeler mahsus siciline veya defterine kayt ya da erh edilmi
olsun veya olmasn her trl ahsi haklar ve/veya zilyetliin
devrine dair szlemeler dhil her trl tasarruflar ile kara,
hava ve deniz tatlar gibi tanr ve yal, villa, ada, site, tm
154
Madde: 134
eklentileri ile iftlik gibi tanmazlarla ilgili adi ve haslat kira
szlemeleri, tanr veya tanmaz mal, finansal kiralama
szlemeleri, uydu ve kablolu yayn kanal kullanma hakk,
televizyon kanal ile gazetelerin yaym hakk, marka ve lisans devir ve kullanma hakk veren szlemeleri, idare ve
hizmet vekleti ile Avrupa Birlii standartlar zerinde prim
demek suretiyle yaplan hayat, bireysel emeklilik, ihtiyarlk
ve salk sigorta szlemeleri ve limitli veya limitsiz kredi
kart ile ATM kart szlemeleri ile mnferit veya karlkl
verilen banka teminat mektuplar, kabul kredileri ve avaller
ile her trl hisse devir szlemeleri Fon Kurulunun kararyla geersiz saylr. Bu szlemelerin geersizliinden dolay kar tarafa alacak tazminat davalarnda szlemede
muvazaa bulunmadn ve szlemeyle denen bedelin
muvazaal olmayan rayi bedel olduunu ispat yk davacya aittir.
Borlunun, haline mnasip konut kiralamasna ilikin szleme yukardaki fkra kapsam dndadr.
Fon, bu maddede saylan alacaklara ilikin para, mal, her
trl hak ve alacaklara ihtiyat haciz koymaya, muhafaza
altna almaya ve Fon tarafndan belirlenecek kurum ve kurulularca hazrlanacak raporlar dikkate alarak tespit edecei deeri zerinden, alacana mahsuben devralmaya
yetkilidir.
Bu alacaklara zararn ve/veya alacan domasna sebebiyet veren haksz ilemin yapld tarihten itibaren 6183
sayl Amme Alacaklarnn Tahsil Usul Hakknda Kanunun
51 inci maddesinde belirtilen oranda gecikme faizi uygulanabilir.
155
Madde: 134, 135

Fon tarafndan bu madde hkmlerine istinaden tesis
edilen ilemlere kar idar yarg mercilerinde alan davalarda mahkemelerce yrtmenin durdurulmas karar verilebilmesi iin teminat art aranmaz.
Fon tarafndan bu madde hkmlerine istinaden yaplacak ilemlerde 6762 sayl Trk Ticaret Kanunu hkmleri
uygulanmaz. Bu ilemler her trl vergi, resim ve hartan
istisna tutulur. Bu madde ile Fona tannan yetkiler Fon tarafndan bakaca bir ileme gerek olmakszn Fon Kurulunun
karar almas ile tekemml eder. Yaplan ilemlerden tescile
tbi olanlar Fonun talebi zerine tescil ve gerektiinde iln
olunur.
Sigortaya tbi mevduat ve katlm fonu tutarnn eksik
beyan hlinde uygulanacak takip ve tahsil uslleri
Madde 135.- 1211 sayl Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas Kanunu ile bu Kanun uyarnca banka tarafndan yetkili mercilere beyan edilen sigortaya tbi mevduat ve katlm
fonu tutar ile Fon tarafndan tespit edilen mevduat ve katlm
fonu tutar arasnda bir fark bulunmas hlinde, bu fark nispetinde bankann ynetim kurulu ve kredi komitesi bakan ve
yeleri ile genel mdr, genel mdr yardmclar, imzalar
bankay ilzam eden memurlar ve ube mdrleri ile ynetim
ve denetimini dorudan veya dolayl olarak tek bana veya
birlikte elinde bulunduran ortaklarnn, kendilerine, elerine
ve ocuklarna ait bankalar ve banka d mal kurumlar ile dier gerek ve tzel kiiler nezdindeki, kiralk kasa mevcutlar
da dahil olmak zere, hak ve alacaklar, dviz tevdiat hesaplar ve limitli ve limitsiz kredi kart ve ATM kartlar hesaplar
dahil tm banka hesaplarnn dondurulmasna, kara, hava
156
Madde: 135
ve deniz tatlar dhil her trl tanr ve tanmaz, kymetli
evrak ve yurt ii veya yurt d hazine bonosu, devlet tahvili,
hisse senedi, yatrm fonlar katlm belgeleri gibi dier menkul deerlerle, bamsz ticari iletme, fabrika ve tesisler, bu
tesislerin iletilmesine ynelik marka ve lisans haklar, kamu
imtiyaz szlemelerinden doan televizyon kanal, elektrik
santral gibi bir tesisin kurulmas ve iletilmesi yetkilerini veren lisans, ruhsat ve iletme haklar ile bu tesisleri lisans hakkna dayanarak veya lisans hakk bulunmadan kuran ve ileten irketlere ait hisse senetleri, hak ve alacaklarn zerindeki tasarruf yetkisinin tamamen veya ksmen kaldrlmasna,
belirtilen tm mal, kymetli evrak, nakit ve dier deerlerin
zaptna ve/veya resm sicillerdeki kaytlar zerinde ihtiyat
tedbir konulmasna, bunlarn bir tevdi mahalline yatrlmasna
ve hak ve alacaklarn zerine dier tedbirlerin konulmasna,
bunlardan elde edinilmi her trl tanr ve tanmaz, hak ve
alacaklar ile kymetli evrak, nakit, bir tesisi iletme ve kurma
hakk veren marka ve lisans haklar, bu tesisleri lisans, ruhsat ve iletme hakk ile veya bu haklar bulunmadan ileten,
kuran ve hak sahibi niteliini haiz irketlere ait hisse senetleri
hakknda belirtilen tedbirlerin alnmasna, Fonun talebi zerine ilgili bankann merkezinin bulunduu yerdeki sulh ceza
hkimi, yarglama srasnda ise mahkeme tarafndan karar
verilir.
Yukarda belirtilen farkn bu Kanunda yer alan hkmler
dahilinde takip ve tahsiline Fon tarafndan karar verilebilir. Bu
hkmler, yukarda saylan kiiler adna hareket eden veya
onlar hesabna kendi adna para, mal veya hak edinen kiiler
hakknda da uygulanr.
Tedbire ilikin talepler, hkim veya mahkeme tarafndan
evrak zerinde yaplacak inceleme sonucunda derhal ve
157
Madde: 135
nihayet yirmidrt saat iinde sonulandrlr. Gecikmesinde saknca grlen hallerde Cumhuriyet basavclklar da hak ve alacaklarn dondurulmasna karar verebilir.
Cumhuriyet basavclklar bu karar en ge yirmidrt saat
iinde sulh ceza hkimine bildirir. Hkim en ge yirmidrt
saat iinde bu karar onaylayp onaylamamaya karar verir.
Hkim tarafndan onaylanmayan kararlar hkmsz kalr.
Sulh ceza hkimince verilen tedbirler, tedbir kararn
veren mahkemenin bulunduu yerdeki nbeti icra dairesi tarafndan infaz olunur ve Fonun, bankann bankaclk
ilemleri yapma ve mevduat ve katlm fonu kabul etme
izninin kaldrld tedbir kararlarnn verildii tarihten itibaren bir yl ierisinde su duyurusunda bulunmamas ve/
veya 6183 sayl Kanuna gre alacan tahsili yolunda takip balatmamas ve/veya alacan tahsili yolunda hukuk
mahkemelerinde dava amamas hlinde sona erer. Bu
sre ierisinde su duyurusunda bulunulmas ve/veya Fon
tarafndan 6183 sayl Kanuna gre alacan tahsili yolunda takip balatlmas ve/veya alacan tahsili yolunda hukuk mahkemelerinde dava almas hlinde tedbirler, Fon
alacaklar tamamen tahsil edilinceye kadar devam eder.
Mahkeme, bu Kanun hkmlerine gre Fon tarafndan
denen ve/veya denecek miktarn, sorumlular tarafndan
dorudan Fona denmesine karar verir. Bu takdirde tedbirler, hkmolunan meblan sorumlularn bu fkra uyarnca
tedbirlere konu edilen, para, mal, hak ve alacaklar ile dier malvarlndan tahsiline kadar devam eder.
Yukardaki fkralarda yer alan hkmlerin konusu olup,
sorumlularn boanm veya dul elerinin, dier kan hsmlar ile kayn hsmlar ve nc kiilerin mlkiyeti ve
tasarrufuna geirilmi bulunan tm mal, snrl ayn veya
158
Madde: 135
ahsi hak ve alacaklar hakknda da bu madde hkmleri uygulanr. Tm bu mal, hak ve alacaklara ilikin olarak
alm veya alacak davalarda bu kiiler 4721 sayl Trk
Medeni Kanununun 3 nc maddesindeki iyiniyet karinesi ile 985 inci maddesindeki mlkiyet karinesinden ve tm
resm sicillere iyiniyetli gven ilkesinden yararlanamaz.
yiniyetle edinmi olduklarn ispatladklar takdirde, yaptklar demelerin muvazaal olmayan rayi deer olduunu
belgelendirmeleri artyla dediklerinin asli sorumlularn
malvarl ve dier varlklarndan alnmasna mahkemece
karar verilir.
Bankaclk ilemleri yapma ve mevduat ve katlm fonu
kabul etme izni kaldrlan bir banka nezdinde mevduat ve
katlm fonu hesab bulunmamasna ramen sahte olarak
dzenledii belgeler veya sahte olduunu bildii belgeleri
ibraz ederek veya ettirerek, kendisine veya bir bakasna
deme yaplmasn talep eden kiiler hakknda, zimmet
veya dolandrclk ile belgede sahtecilik, ilemlerin kaytd braklmas ve geree aykr muhasebeletirme veya
biliim sistemini engelleme, bozma, verileri yok etme veya
deitirme sularndan dolay gerek itima hkmlerine
gre cezaya hkmolunur.
Bu Kanunun yrrle girdii tarihten nce gerekletirilen fiiller nedeniyle, bu madde hkmlerine gre Fon
tarafndan deme yaplmasna veya yaplacak olmasna
sebebiyet veren kiiler ile bunlarn e ve ocuklarna ait
her trl mal, hak ve alacaklar hakknda da bu madde hkmleri uygulanr.
159
Madde: 136, 137, 138

Madde 136.59- Fon alacaklarnn tahsilini teminen, Fon tarafndan bu Kanun hkmleri erevesinde alan ve/ veya
takip edilen dava ve takiplerde verilen ihtiyat haciz veya tedbir kararlar uyarnca zerine ihtiyat haciz veya tedbir konulan para, her trl mal, hak ve alacaklar, bu davalara konu
alacaklarn yasal teminatn oluturur ve karar kesinleinceye
veya takip sonulanncaya kadar devam eder. Mahkemece
karara balanan alacaklar, tedbir konulan para, mal, her trl
hak ve alacaklarn bedelinden, devletin ve sosyal gvenlik
kurulularnn 6183 sayl Kanun kapsamndaki alacaklarndan sonra gelmek zere, imtiyazl alacak olarak ncelikle
tahsil olunur.
spat klfeti
Madde 137.- Fon tarafndan bu Kanunun 108 ve 110 uncu
maddeleri hkmleri uyarnca alm ve alacak davalarda
ispat klfeti davallara aittir.
Fon alacaklarnn takip ve tahsiline ilikin istisnalar
Madde 138.- Fonun taraf olduu her trl dava ve icra takiplerinin ksmen veya tamamen Fon aleyhine neticelenmesi
hlinde, 2004 sayl cra ve flas Kanununda yazl tazminat
ve cezalar Fon hakknda uygulanmaz.
Bu Kanunun 107 nci maddesi uyarnca bir bankann, borlarnn, taahhtlerinin yklenilmesi veya alacaklarnn devralnmas hlinde, bu bor, taahht ve alacaklarla ilgili olarak
alm veya alacak dava ve icra takiplerinde kanunlarda
yazl zamanam ve hak drc sreler dhil her trl
59
160
Madde: 138, 139

sre, alacan devralnd veya borcun, taahhdn yklenildii tarihten itibaren Fon bakmndan dokuz ay sre ile
durur.
Bu Kanunun uygulanmasna ilikin olarak Fonun yaplan
ihalelere itirak etmesi hlinde teminat art aranmaz.
Fonun alacakl olduu ve 2004 sayl cra ve flas Kanunu
uyarnca yaplan takiplerde borlular tarafndan yaplan itirazlar sat dnda takip ilemlerini durdurmaz.
Fonun alacakl olduu dosyalarda yaptrlan kymet takdirleri ile sat ilnlarnn borlular dndaki ilgililere teblii,
ilnda belirtilen sreler geerli olmak kaydyla, varsa bilinen
son adreslerine yaplacak tebligat ile yoksa keyfiyetin ilanen
teblii suretiyle yaplr.
Fonun alacakls olduu icra dosyalarnda Fona denmesi
gereken sat bedelleri sra cetvelinin kesinlemesi beklenmeksizin teminatsz olarak denir.
Madde 139.- Fon, faaliyet izni kaldrlan veya Fona devredilen bankalarn kendisinin ekonomik deeri olan itirakleri
ile bu Kanunun 134 nc maddesi ve bu Kanunla yrrlkten
kaldrlan 4389 sayl Bankalar Kanununun 15 inci maddesinin
(7) numaral fkras kapsamnda ynetim ve denetimini devrald irketler ile ilgili olarak 6762 sayl Trk Ticaret Kanunu
hkmleri uygulanmakszn yaplacak sermaye artrmlar da
dhil olmak zere, yeniden yaplandrma ve Fon alacann
tahsiline ynelik olarak sz konusu irketlerin mal, hak ve alacaklarnn korunmas ve deerlendirilmesi amacyla Fon Kurulunca belirlenecek usl ve esaslar erevesinde mal kaynak
salamak da dhil gerekli her trl tedbiri almaya yetkilidir.
161
Madde: 140
Fon ve faaliyet izni kaldrlan bankalara ilikin mal
istisnalar
Madde 140.- Fon her trl vergi, resim ve hartan muaftr.
Faaliyet izni kaldrlan veya tasfiyeleri Fon eliyle yrtlen
bankalarn iflas ve tasfiye idarelerinin Fon tarafndan, borlarnn ve/veya taahhtlerinin stlenilmesi ve/veya alacaklarnn devralnmas hlinde Fonun, stlendii borlar ve/veya
taahhtler ile devrald alacaklarla ilgili devir ve temlik szlemeleri, her trl teminatn tesisi ve kaldrlmas, szlemelerin bozulmas, dava ve icra takipleri ile bu borlar ve/veya
alacaklar ve/veya taahhtlerle ilgili dier her trl ilemler ve
bu ilemlerle ilgili dzenlenen ktlar, her trl vergi, resim,
har, fonlar ve 2548 sayl Ceza Evleriyle Mahkeme Binalar inas Karl Olarak Alnacak Harlar ve Mahkmlara
dettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakknda Kanunun 1 inci
maddesi hkmnden istisnadr.
Borlu tarafndan denmesi gereken tahsil harc dahil her
trl vergi, resim, har ve masraflar bu alacaktan mahsup
edilemez. Bu ilemlerden kaynaklanan dner sermaye creti
denmez ve dier kesintiler yaplmaz.
Fon alacana karlk bir maln Fon veya Fon bankalar tarafndan rzaen veya icraen satn alnmas hlinde bu
ilemlerle ilgili olarak taraflarn demekle ykml olduu
vergi, resim, har ve dner sermaye creti gibi mal ykmllkler aranmaz.
Fonun, Fon bankalarnn ve tasfiyeleri Fon eliyle yrtlen bankalarn iflas ve tasfiye idarelerinin, mahkeme
ilmn almas ve teblie kartmas ilemlerinde kar tarafa ykletilmi olan harcn denmesi ve her trl ihtiyat
162
Madde: 140
tedbir, ihtiyat haciz ve tehir-i icra taleplerinde teminat art
aranmaz.
Fon alacaklarna ilikin davalarda 1086 sayl Hukuk Usul
Muhakemeleri Kanununun seri muhakeme usl hkmleri
uygulanr.
Fonun, Fon bankalarnn ve tasfiyeleri Fon eliyle yrtlen bankalarn iflas ve tasfiye idarelerinin, yukarda belirtilen ilemler nedeniyle kendi aralarndaki ve/veya dier
gerek ve tzel kiilerle aralarndaki ilemler nedeniyle
dzenlenen szlemeler, belgeler ve sair ktlar ile bunlarn deitirilmesi, yenilenmesi, uzatlmas, devredilmesi
ya da yeni bir itfa plnna balanmas, alacaklarn teminatlandrlmas, teminatlarn devir alnmas, taraflarn sulh ve/
veya ibra olmas ve/veya her ne nam altnda olursa olsun
herhangi bir ileme tbi tutulmas nedeniyle dzenlenen
ktlar ve/veya belgeler her trl vergi, resim ve harlar
ile zel kanunlar ile hkmolunan mal ykmllklerden
istisnadr. Bu hkm nc kiiler ynnden, Fonun ve/
veya Fona intikal eden bir bankann ve/veya tasfiyeleri
Fon eliyle yrtlen mflis bankalarn iflas idarelerinin,
tasfiyeye tbi tutulan bankalarn tasfiye idarelerinin alacaklarnn tahsili ile ilgili ilemlere taraf olmalar hlinde
uygulanr.
Fonun, bu Kanunun 131 inci maddesi uyarnca gerekletirecei borlanma ve avans ilemleri her trl vergi, resim
ve hartan istisnadr.
Fon bankalar, faaliyet izni kaldrlan veya tasfiyeleri Fon
eliyle yrtlen bankalarn iflas ve tasfiye idarelerinin alacaklarnn tahsilini teminen yapacaklar her trl ilem, dava ve
icra takipleri, bu dava ve takiplerin borlularnca kabul edil163
Madde: 140, 141, 142

mek suretiyle kesinletirilmesi, her trl vergi, resim, har ve
fonlar ve 2548 sayl Ceza Evleriyle Mahkeme Binalar inas
Karl Olarak Alnacak Harlar ve Mahkmlara dettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakknda Kanunun 1 inci maddesi
hkmnden istisnadr.
Faaliyet izni kaldrlan bankalarn, Fon bankalarnn sandklarnn Sosyal Sigortalar Kurumuna devri hlinde, akterlerce tespit edilen fiili ve teknik aklar iin, faaliyet izni
kaldrlan bankaya, Fona ve/veya Fon bankalarna rcu
edilemez.
Zamanam
Madde 141.- Bu Kanundan kaynaklanan Fon alacaklarina ilikin dava ve takiplerde zamanam sresi yirmi yldr.
Madde 142.- Fon, Fon bankalar ve faaliyet izni kaldrlan
bankalarn iflas ve tasfiye idareleri tarafndan alacak hukuk
davalarna asliye ticaret mahkemesi tarafndan baklr. O yerde, birden fazla asliye ticaret mahkemesi bulunmas hlinde,
bu davalar (1) ve (2) numaral asliye ticaret mahkemesinde
grlr.
Fon, Fon bankalar ve faaliyet izni kaldrlan bankalarn
iflas ve tasfiye idareleri tarafndan muamele merkezi veya
ikametgh stanbul ili snrlar iinde olan kiiler aleyhine alacak hukuk davalar ile borlular hakknda alacak iflas davalarna stanbul (1) ve (2) numaral asliye ticaret mahkemesi
tarafndan baklr. flas davas almas hlinde, bu mahkeme, hakknda iflas istenen borlunun muamele merkezinin
164
Madde: 142, 143

bulunduu yer asliye ticaret mahkemesine borlu aleyhine
iflas davas aldn bildirir.
Bu Kanun hkmleri ile Fona verilen yetki ve grevler gereince alm ve alacak her trl davalara adl tatilde de
baklr, bu davalarda bilirkiiler resm kurum ve kurulularda
grev yapanlar arasndan seilir, durumalara otuz gnden
fazla ara verilmez.
Varlk ynetim irketi
Madde 143.- Bankalar ve Fon dhil dier mal kurumlarn
alacaklar ile dier varlklarnn satn alnmas, tahsili, yeniden
yaplandrlmas ve satlmas amacyla, kurulu ve faaliyet
esaslar Kurul tarafndan belirlenen varlk ynetim irketleri
de kurulabilir. Varlk ynetim irketleri alacaklarnn tahsili ve
alacaklarn ve/veya dier varlklarn yeniden yaplandrlmas kapsamnda alacak tahsili amacyla edindii gayrimenkul
veya sair mal, hak ve varlklarn iletilmesi, kiralanmas ve
bunlara yatrm yaplmas ve yine alacaklarn tahsil etmek
amacyla borlularna ilve finansman salamak veya sermayelerine itirak etmek dhil olmak zere her trl faaliyeti
gerekletirmeye yetkilidir.
Fon kurulacak varlk ynetim irketlerine sermaye salamak suretiyle kurucu ortak veya hissedar olarak katlmaya
yetkilidir.
Fonun en az yzde yirmi hissedar olduu varlk ynetim irketleri, Fondan devrald alacaklarla ilgili olarak bu
Kanunun 132 nci maddesinin sekizinci fkras ve 138 inci
maddesinin beinci fkrasnda Fona tannan hak ve yetkileri
kullanr.
165
Madde: 143
Varlk ynetim irketleri bu kapsamdaki ilemleri nedeniyle domu veya domas beklenen, ancak miktar kesin olarak belli olmayan zararlarn karlamak amacyla
karlk ayrmak zorundadrlar. Karlk ayrlacak alacaklarn nitelikleri ile karlklara ilikin esas ve usller Kurul
tarafndan belirlenir. Varlk ynetim irketlerinin bu fkra
uyarnca ayrdklar karlklarn tamam, ayrldklar ylda
kurumlar vergisi matrahnn tespitinde gider olarak kabul
edilir.
Bu Kanun kapsamnda kurulan varlk ynetim irketleri ile
4743 sayl Mal Sektre Olan Borlarn Yeniden Yaplandrlmas ve Baz Kanunlarda Deiiklik Yaplmas Hakknda
Kanunun bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 3 nc maddesinin yedinci fkras uyarnca Kurulun karm olduu ynetmelik kapsamnda kurulan varlk ynetim irketlerinin yaptklar ilemler ve bununla ilgili olarak dzenlenen ktlar,
kurulu ilemleri de dhil olmak zere kurulduklar takvim
yl ve bunu izleyen be yl sresince 488 sayl Damga
Vergisi Kanununa gre denecek damga vergisinden, 492
sayl Harlar Kanununa gre denecek harlardan, her ne
nam altnda olursa olsun tahsil edilecek tutarlar 6802 sayl
Gider Vergileri Kanunu gerei denecek banka ve sigorta
muameleleri vergisinden, kaynak kullanmn destekleme
fonuna yaplacak kesintilerden ve 4054 sayl Rekabetin
Korunmas Hakknda Kanunun 39 uncu maddesi hkmnden istisnadr.
Varlk ynetim irketi tarafndan, bu borlarn, taahhtlerin yklenilmesi veya alacaklarn, varlklarn devralnmas
hlinde, bu bor, taahht, alacak ve varlklarla ilgili olarak,
takibi ikayete bal sular dahil olmak zere alm veya
alacak her trl ceza davalarnda, alacan devralnd
166
Madde: 143, 144, 145

veya borcun, taahhdn yklenildii tarihten itibaren, sutan
zarar gren olarak, varlk ynetim irketi kendiliinden mdahil sfatn kazanr.
Bu Kanunun yaym tarihinden nce kurulmu olan varlk
ynetim irketleri bu Kanun hkmlerine tbi olarak faaliyetlerini yrtrler.
ONNC KISIM
Dier Hkmler
Faiz oranlar ile dier menfaatler
Madde 144.- Bakanlar Kurulu, bankalarn dn para
verme ilemleri ve mevduat kabulnde uygulanacak
azam faiz oranlarn, katlma hesaplarnda kr ve zarara
katlma oranlarn, zel cari hesaplar dhil bu maddede
belirtilen ilemlerde salanacak dier menfaatlerin nitelikleri ile azam miktar ya da oranlarn tespit etmeye,
bunlar ksmen veya tamamen serbest brakmaya yetkilidir. Bakanlar Kurulu, bu yetkilerini Merkez Bankasna
devredebilir.
Parasal tutarlar
Madde 145.- Para cezalarna ilikin hkmler hari olmak zere, bu Kanundaki parasal tutar ve snrlardan her
biri, her yl ksmen ya da tamamen, Devlet statistik Enstits tarafndan aklanan yllk retici fiyat endeksindeki
art orannn gerektirdii miktar gememek zere Kurul
kararyla artrlabilir.
167
Madde: 146
ONDRDNC KISIM
Yaptrmlar, Soruturma ve Kovuturma
Hkmleri
BRNC BLM
dar Para Cezalar
Kurululara ilikin idar para cezalar
Madde 146.- Kurul kararyla ve gerekesi belirtilmek suretiyle, bu Kanun kapsamndaki kurululara, bu Kanunun;
a) 13 nc ve 14 nc maddelerine aykr ekilde ube ve
temsilcilik almas hlinde, onbebin Yeni Trk Lirasndan
ellibin Yeni Trk Lirasna kadar,
b) 18 inci maddesinin ikinci ve drdnc fkralar hkmlerine aykrlk hlinde, bebin Yeni Trk Lirasndan onbebin
Yeni Trk Lirasna kadar,
c) 25 inci maddesine aykr ekilde atama yaplmas veya
26 nc maddesinde belirtilen kiilerin yasaklanan grevlerde
altrlmas hlinde, onbin Yeni Trk Lirasndan krkbin Yeni
Trk Lirasna kadar ve cezann tebli tarihinden itibaren on
i gn iinde aykrln giderilmemesi hlinde, bu srenin
bitiminden itibaren geen her gn iin verilmi olan cezann
yzde onu tutarnda,
d) 28 inci madde hkmlerine aykrlk hlinde, bebin Yeni Trk Lirasndan onbebin Yeni Trk Lirasna
kadar,
e) 33 veya 34 nc maddelerine ya da 37 nci maddesinin
birinci fkrasna ya da 38, 39 veya 42 nci maddelere aykr
168
Madde: 146
davranlmas hlinde onbin Yeni Trk Lirasndan yirmibebin
f) 43 nc maddede ngrlen bildirimlerin yaplmamas
hlinde bebin Yeni Trk Lirasndan onbebin Yeni Trk Lirasna kadar,
g) 50 nci maddesindeki kredi yasaklarna uyulmamas
hlinde bebin Yeni Trk Lirasndan az olmamak zere verilen kredinin yzde bei tutarna kadar,
h) 52 nci maddesine aykr davranlmas hlinde, bebin
Yeni Trk Lirasndan onbin Yeni Trk Lirasna kadar,
i) 53 nc maddesine gre ayrlmas gereken karlklarn
tesis edilmemesi hlinde, bebin Yeni Trk Lirasndan az olmamak zere, ayrlmas gereken karlk tutarnn binde ikisine kadar; aydan az olmamak zere Kurumca verilecek
sre iinde aykrln giderilmemesi hlinde ise, tesis edilmeyen karlk tutarnn yzde tutarnda,
j) 54 nc maddesindeki kredi snrlarna uyulmamas
hlinde, ellibin Yeni Trk Lirasndan az olmamak zere aykrlk oluturan tutarn yzde birine kadar,
k) 56 nci maddesine aykr ekilde ortaklk pay edinilmesi hlinde, yirmibin Yeni Trk Lirasndan az olmamak zere,
aykrlk tekil eden tutarn yzde beine kadar ve cezann
tebli tarihinden itibaren bir yl iinde aykrln giderilmemesi durumunda ise bu srenin bitiminden itibaren aykrln
giderildii tarihe kadar geen her gn iin verilen cezann
yzde biri tutarnda,
l) 57 nci maddesindeki yasaklama ve snrlamalara aykrlk hlinde, yirmibin Yeni Trk Lirasndan az olmamak zere,
yasaklama ve snrlama konusu deerin yzde onuna kadar
169
Madde: 146
ve cezann tebli tarihinden itibaren bir yl iinde aykrln
giderilmemesi durumunda ise, kredi kul-landrmndan kaynaklanan aykrlk hari, bu srenin bitiminden itibaren aykrln giderildii tarihe kadar geen her gn iin verilen cezann yzde biri tutarnda,
m) 58 inci madde hkmne aykrlk hlinde bebin Yeni
Trk Lirasndan az olmamak zere aktarlan miktar kadar, 59
uncu maddedeki snrlamaya uyulmamas hlinde, bebin Yeni
Trk Lirasndan az olmamak zere snr aan miktar kadar,
n) 60 nc maddesinin beinci ve yedinci fkralarna uyulmamas hlinde onbebin Yeni Trk Lirasndan ellibin Yeni
Trk Lirasna kadar,
o) 61 inci maddesindeki ykmlln yerine getirilmemesi hlinde bebin Yeni Trk Lirasndan onbin Yeni Trk
Lirasna kadar,
p) 95 ve 96 nc maddeleri kapsamnda Kurum tarafndan
bu Kanun kapsamndaki kurululardan talep edilen bilgilerin
gnderilmemesi hlinde bebin Yeni Trk Lirasndan onbebin Yeni Trk Lirasna, ge gnderilmesi hlinde bebin Yeni
Trk Lirasndan onbin Yeni Trk Lirasna, eksik bilgi ile gnderilmesi, kontrol hatalar iermesi veya kontrol hatalarnn
sreklilik arz etmesi hlinde bebin Yeni Trk Lirasndan onbebin Yeni Trk Lirasna kadar,
r) 144 nc maddesi uyarnca alnan kararlara ve yaplan
dzenlemelere uyulmamas hlinde yirmibin Yeni Trk Liras, ayrca Bakanlar Kurulu veya Merkez Bankas tarafndan
miktar ya da oranlarn tespit edildii durumlarda, sz konusu
miktar ve oranlara aykr ekilde faiz alnmas veya verilmesi
ya da menfaat salanmas hlinde, salanan menfaat tutar
kadar,
170
Madde: 146, 147, 148

idar para cezas uygulanr.
Kurul bu madde uyarnca verilecek cezalar bu Kanunun
68, 69 ve 70 inci maddeleri uygulanan bankalar iin yzde
ellisine, 71 inci maddesi uygulanan bankalar iin ise yzde
yzne kadar indirmeye yetkilidir.
lgili kiilere ilikin idar para cezalar
Madde 147.- Kurul kararyla ve gerekesi belirtilmek suretiyle, ilgili gerek ve tzel kiilere, bu Kanunun;
a) 18 inci maddesinin birinci, ikinci veya drdnc fkrasna aykrlk hlinde, bebin Yeni Trk Lirasndan onbebin
b) 36 nci maddesine aykrlk hlinde, bebin Yeni Trk Lirasndan yirmibin Yeni Trk Lirasna kadar,
c) 38 inci maddesine aykrlk hlinde, bebin Yeni Trk
Lirasndan yirmibin Yeni Trk Lirasna kadar,
Snrlamalara, kararlara ve dzenlemelere aykr hareketler
dolaysyla idar para cezalar
Madde 148.- Kurul kararyla ve gerekesi belirtilmek suretiyle, bu Kanun kapsamndaki kurulular ile ilgili gerek ve
tzel kiilere;
a) Bu Kanun veya bu Kanuna istinaden karlan dzenlemelerde yer alan snrlamalara uyulmamas hlinde onbin
Yeni Trk Lirasndan az olmamak zere aykrlk oluturan
tutarn binde beine kadar,
b) ilgili maddelerine gre, Kurul ve Kurum tarafndan bu
Kanuna dayanlarak alnan kararlara, karlan ynetmelik
171
Madde: 148, 149, 150

ve teblilere ve yaplan dier dzenlemelere uyulmamas
hlinde bebin Yeni Trk Lirasndan onbin Yeni Trk Lirasna
kadar,
Savunma hakk ve kapatma karar
Madde 149.- dar para cezalarnn uygulanp uygulanmayacana ilgilinin savunmas alndktan sonra karar verilir.
Savunma istendiine ilikin yaznn tebli tarihinden itibaren
bir ay iinde savunma verilmemesi hlinde savunma hakkndan feragat edildii kabul edilir.
Bu Kanunun 13 nc maddesi hkmlerine aykr olarak
yurt iinde alan ube ve temsilcilikler hakknda 146 nc
maddenin birinci fkrasnn (a) bendi hkmleri uygulanmakla
birlikte, bunlar Kurumun talebi zerine valiliklerce geici veya
srekli kapatlabilir.
KNC BLM
Sular
Madde 150.- Bu Kanuna gre alnmas gereken izinleri almakszn banka gibi faaliyet gsteren ya da mevduat kabul
eden yahut katlm fonu toplayan gerek kiiler ile tzel kiilerin grevlileri, yldan be yla kadar hapis ve bebin gne
kadar adl para cezas ile cezalandrlr. Ayrca, bu suun bir
iyeri bnyesinde ilenmesi hlinde bu iyerlerinin bir aydan
bir yla kadar, tekerrr hlinde ise srekli olarak kapatlmasna karar verilebilir.
172
Madde: 150, 151, 152

Bu Kanuna gre alnmas gereken izinleri almakszn ticaret unvanlarnda, her trl belge, iln ve reklamlarnda
veya kamuoyuna yaptklar aklamalarda banka adn ya da
banka gibi faaliyet gsterdikleri ya da banka gibi mevduat
veya katlm fonu topladklar izlenimini uyandracak sz ve
deyimleri kullanan gerek kiiler ile tzel kiilerin grevlileri,
bir yldan yla kadar hapis ve bebin gne kadar adl para
cezas ile cezalandrlr. Ayrca, bu iyerlerinin bir aydan bir
yla kadar, tekerrr hlinde ise srekli olarak kapatlmasna
karar verilebilir.
Yukardaki fkralara aykrlk hlinde Kurumun ilgili Cumhuriyet basavcln muhatap talebi zerine sulh ceza hkimince, dava almas hlinde davaya bakan mahkemece
iyerlerinin faaliyetleri ve reklamlar geici olarak durdurulur,
ilnlar toplatlr. Bu tedbirler, hkim kararyla kaldrlncaya
kadar devam eder. Bu kararlara kar itiraz yolu aktr.
Mevduat ve katlm fonu sahiplerinin haklarn engellemek
Madde 151.- Bu Kanunun 61 inci maddesi hkmne aykr
davrananlar alt aydan iki yla kadar hapis ve beyz gne
kadar adl para cezas ile cezalandrlr.
Dzeltici, iyiletirici ve kstlayc nlemleri almamak
Madde 152.- Bu Kanunun 68, 69 ve 70 inci maddelerine
ve bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl Bankalar
Kanununun 14 nc maddesine gre, Kurul veya Kurumca
alnmas istenen nlemleri almayan bankalarn bu nlemleri
almakla ykml olan mensuplar, iki yldan drt yla kadar
hapis ve bin gnden bebin gne kadar adl para cezasyla
cezalandrlrlar.
173
Madde: 152, 153, 154, 155

Birinci fkrada belirtilen nlemleri almamak, bankann nitelikli paya sahip ortaklarna veya bunlarn itirak ve kurulularna yarar salamak amacyla yapld takdirde drt yldan
alt yla kadar hapis cezasna ve onbin gne kadar adl para
cezasna hkmedilir.
Yetkili merciler ile denetim grevlilerince istenen bilgi
ve belgeleri vermemek ve grevlerini yapmalarn
engellemek
Madde 153.- Bu Kanunla yetkilendirilen mercilerin ve denetim grevlilerinin istedikleri bilgi ve belgeler ile bu Kanun
kapsamndaki kurulularn, konsolide finansal tablolarn hazrlanmasn teminen 38 inci madde kapsamnda istedikleri
bilgi ve belgeleri vermeyen kii bir yldan yla kadar hapis
ve beyz gnden binbeyz gne kadar adl para cezas ile
cezalandrlr.
Bu Kanunla yetkilendirilen denetim grevlilerinin grevlerini yapmalarna engel olan kii iki yldan be yla kadar hapis
cezas ile cezalandrlr.
Belgelerin saklanmas ykmllne aykr davranmak
Madde 154.- Bu Kanunun 42 nci maddesinde belirtilen
belgelerin saklanmas ykmllne uymayanlar bir yldan
yla kadar hapis ve beyz gnden binbeyz gne kadar
adl para cezas ile cezalandrlrlar.
Geree aykr beyanda bulunmak
Madde 155.- Bu Kanun kapsamndaki kurulularn, bu Kanunda gsterilen merciler ile denetim grevlilerine ve mah174
Madde: 155, 156, 157

kemelere verdikleri veya yaymladklar belgelerdeki geree
aykr beyanlardan dolay, bunlar ve bunlarn dzenlenmesine esas tekil eden her trl belgeleri imza edenler, bir yldan
yla kadar hapis ve binbeyz gnden az olmamak zere
adl para cezas ile cezalandrlr.
lemlerin kayt d braklmas ve geree aykr
muhasebeletirme
Madde 156.- Bu Kanun kapsamndaki kurulularn ilemlerinin kayt d braklmasndan, gerek mahiyetlerine
uygun dmeyen bir ekilde muhasebeletirilmesinden,
kanun ve yardmc defter ve kaytlar, ubeleri, yurt ii ve
yurt dndaki muhabirleri ile hesap mutabakat salanmadan yl sonu bilanolarn kapatmalarndan dolay, bunlar
ve bunlarn dzenlenmesine esas olan her trl belgeleri
imza edenler bir yldan yla kadar hapis ve binbeyz
gnden az olmamak zere adl para cezas ile cezalandrlr. Geree aykr olarak dzenlendiini bildii halde bu
belgeleri onaylayan bamsz denetim kuruluu grevlileri
de ayn ekilde cezalandrlr.
Sistemi engelleme, bozma, verileri yok etme veya
deitirme
Madde 157.- Bu Kanuna tbi kurulular, 5237 sayl
Trk Ceza Kanununun 244 nc maddesinde tanmlanan
sistemi engelleme, bozma, verileri yok etme veya deitirme suu asndan banka veya kredi kurumu olarak kabul
edilir.
175
Madde: 158, 159, 160

tibarn zedelenmesi
Madde 158.- Bu Kanunun 74 nc maddesine aykr davrananlar bir yldan yla kadar hapis ve bin gnden ikibin
gne kadar adl para cezas ile cezalandrlr.
Yukardaki fkrada yazl fiil neticesinde zel veya kamusal
bir zarar doarsa verilecek ceza altda bir orannda artrlarak
hkmolunur.
Srlarn aklanmas
Madde 159.- Bu Kanunun 73 nc maddesinin birinci
ve nc fkralarnda belirtilen ykmlle uymayanlar
iin bir yldan yla kadar hapis ve bin gnden ikibin gne
kadar adl para cezas hkmolunur. Banka ve mterilere
ait srlar aklayan nc kiiler hakknda da ayn cezalar
uygulanr.
Yukardaki fkrada belirtilen kimseler srlar kendileri ya da
bakalar iin yarar salamak amacyla aklam olursa verilecek cezalar altda bir orannda artrlr. Ayrca, fiilin nemine
gre sorumlularn bu Kanun kapsamna giren kurulularda
grev yapmalar, iki yldan aa olmamak zere geici veya
srekli olarak yasaklanr.
Zimmet
Madde 160.- Grevi nedeniyle zilyetlii kendisine devredilmi olan veya koruma ve gzetimiyle ykml olduu
para veya para yerine geen evrak veya senetleri veya dier
mallar kendisinin ya da bakasnn zimmetine geiren banka
ynetim kurulu bakan ve yeleri ile dier mensuplar, alt
yldan oniki yla kadar hapis ve bebin gne kadar adl para
176
Madde: 160
cezas ile cezalandrlacaklar gibi bankann urad zarar
tazmine mahkm edilirler.
Suun, zimmetin aa kmamasn salamaya ynelik
hileli davranlarla ilenmesi hlinde faile on iki yldan az olmamak zere hapis ve yirmibin gne kadar adli para cezas
verilir; ancak, adli para cezasnn miktar bankann urad
zararn katndan az olamaz. Ayrca meydana gelen zararn denmemesi hlinde mahkemece resen dettirilmesine
hkmolunur.
Faaliyet izni kaldrlan veya Fona devredilen bir bankann;
hukuken veya fiilen ynetim ve denetimini elinde bulundurmu olan gerek kii ortaklarnn, kredi kuruluunun kaynaklarn, kredi kuruluunun emin bir ekilde almasn tehlikeye drecek ekilde dorudan veya dolayl olarak kendilerinin veya bakalarnn menfaatlerine kullandrmak suretiyle,
kredi kuruluunu her ne suretle olursa olsun zarara uratmalar zimmet olarak kabul edilir. Bu fiilleri ileyenler hakknda on yldan yirmi yla kadar hapis ve yirmibin gne kadar
adl para cezasna hkmolunur; ancak, adl para cezasnn
miktar bankann urad zararn katndan az olamaz.
Ayrca, meydana gelen zararn mteselsilen dettirilmesine
karar verilir.
Soruturma balamadan nce, zimmete geirilen para
veya para yerine geen evrak veya senetlerin veya dier
mallarn aynen iade edilmesi veya uranlan zararn tamamen tazmin edilmesi hlinde, verilecek cezann te ikisi
indirilir.
Kovuturma balamadan nce, gnll olarak, zimmete
geirilen para veya para yerine geen evrak veya senetlerin veya dier mallarn aynen iade edilmesi veya uranlan
177
Madde: 160, 161, 162

zararn tamamen tazmin edilmesi hlinde, verilecek cezann
yars indirilir. Bu durumun hkmden nce gereklemesi
hlinde, verilecek cezann te biri indirilir.
Zimmet suunun konusunu oluturan para veya para yerine geen evrak veya senetlerin veya dier mallarn deerinin azl nedeniyle, verilecek ceza te birden yarya kadar
indirilir.
Madde 161.- Bu Kanuna gre su tekil eden hareket ve
fiiller baka kanunlara gre de cezay gerektirdii takdirde,
failleri hakknda en ar cezay gerektiren kanun maddesi
uygulanr. 6762 sayl Trk Ticaret Kanununun sorumluluu
gerektiren hkmleri sakldr.
NC BLM
Kovuturma Usl
Madde 162.- Bu Kanunda belirtilen sulara ilikin soruturma ve kovuturma yaplmas, Kurum veya Fon tarafndan
Cumhuriyet basavclna yazl bavuruda bulunulmasna
baldr. Bu bavuru muhakeme art niteliindedir. Ancak,
160 nc maddenin nc fkrasnda belirtilen sutan dolay soruturma ve kovuturmalar Kurumun veya Fonun yazl
bildirimi zerine veya gecikilmesinde saknca grlen hallerde resen Cumhuriyet savclarnca yaplr ve Kurum ve Fon
haberdar edilir. Bu fikra uyarnca yaplan soruturmalar neticesinde alan kamu davalarnda, Kurumun veya Fonun ba178
Madde: 162, 163, 164

vuruda bulunmas hlinde, bunlar bavuru tarihinde mdahil
sfatn kazanrlar.
tibarn zedelenmesi, srlarn aklanmas ve zimmet sularndan dolay ilgililerin dava hakk ile 4.12.2004 tarihli ve
5271 sayl Ceza Muhakemesi Kanunu hkmleri sakldr.
tiraz ve bildirim
Madde 163.- Bu Kanunun 162 nci maddesi uyarnca balatlan soruturmalar neticesinde kovuturmaya yer olmadna karar verilirse, bu karar ilgisine gre Kuruma veya
Fona ve ilgili bankaya tebli edilir. Kurum, Fon ve ilgili banka
kendisine tebli edilen bu kararlara kar 5271 sayl Ceza
Muhakemesi Kanununa gre itiraza yetkilidir.
Kamu davas almas hlinde, iddianamenin bir rnei
ilgisine gre Kuruma veya Fona tebli edilir.
zel grev
Madde 164.- Bu Kanunda tanmlanan dzeltici, iyiletirici ve kstlayc nlemleri almamak, ilemlerin kayt d
braklmas ve geree aykr muhasebeletirme ve zimmet
sular ile sistemi engelleme, bozma, verileri yok etme veya
deitirme, bankaclk ve mteri srlarnn aklanmas,
bankaclk faaliyeti erevesinde ilenen nitelikli dolandrclk, bu sularn ilenmesi amacna ynelik olarak rgt
kurmak, ynetmek veya rgte ye olmak veya bu sularla
balantl olup da ar ceza mahkemesinin grev alanna
giren sulara ait davalar, fiilin ilendii yerin bal olduu
ilin adyla anlan (1) numaral ar ceza mahkemelerinde
grlr. Gerekli grlen yerlerde Adalet Bakanlnn teklifi zerine Hkimler ve Savclar Yksek Kurulunca bu tr
179
Madde: 164, 165

sulara bakmak zere o yerlerdeki dier ar ceza mahkemeleri de grevlendirilebilir veya yeni ar ceza mahkemesi
de kurulabilir.
Bilirkii incelemesi
Madde 165.- Bu Kanunun uygulamas ile ilgili olarak, bu
Kanunda ve dier kanunlarda ngrlen sulardan dolay
alan ceza davalarnda bilirkii, raporunu dosyann kendisine verildii tarihten balayarak ay iinde mahkemeye verir. Bu sre hkim tarafndan iki aya kadar uzatlabilir. Bu sre
ierisinde de rapor mahkemeye verilmedii takdirde grev,
cret denmeksizin bilirkiiden alnr ve yeni bilirkii atanr.
Bilirkiilik grevi bu ekilde kendisinden alnan kiiler, bir yl
sreyle bu Kanun kapsamnda hibir davada bilirkii olarak
atanamazlar. Bu kiiler, raporlarn sresinde verilmemesinin
sebep olduu masraflar demeye ve ayrca beyz gne
kadar adl para cezasna mahkm edilirler. Dosyann bilirkiiye tevdi tarihinde dava zamanam sresi durur. Bilirkiinin
raporunu mahkemeye verdii tarihten itibaren bu sre kald
yerden ilemeye devam eder.
Kurum, Fon, Fon bankalar ile bankalarn iflas idareleri tarafndan alan hukuk davalarnda gerekli grlen
hllerde, yaptrlacak bilirkii incelemelerinde bilirkii, raporunu dosyann kendisine verildii tarihten balayarak ay
iinde mahkemeye verir. Bu sre hkim tarafndan iki aya
kadar uzatlabilir. Bu sre ierisinde de rapor mahkemeye
verilmedii takdirde grev, cret denmeksizin bilirkiiden
alnr ve yeni bilirkii atanr. Bilirkiilik grevi bu ekilde kendisinden alnan kiiler, bir yl sreyle bu Kanun kapsamnda
hibir davada bilirkii olarak atanamazlar. Bu kiiler, rapor180
Madde: 165, 166

larn sresinde verilmemesinin sebep olduu masraflar
demeye ve ayrca beyz gne kadar adl para cezasna
mahkm edilirler.
Madde 166.- 160 nc maddenin nc fkras kapsamna
giren sularn soruturma ve kovuturmalarnda aadaki
hkmler tatbik olunur:
a) Soruturma, i blm ilikilerine gre, Cumhuriyet basavclarnca veya grevlendirecei Cumhuriyet savclarnca
bizzat yrtlr. Bu sular, grev srasnda veya grevden
dolay ilenmi olsalar bile, Cumhuriyet savclarnca dorudan soruturma yaplr.
b) Bu sularn soruturma ve kovuturmalarnda, 5271 sayl Ceza Muhakemesi Kanununun 135 il 138 inci maddeleri
de uygulanr.
c) Bu sularla ilgili soruturma ve kovuturmalarda kolluk;
soruturma ve kovuturma sebebiyle pheli, sank, tank, bilirkii ve sutan zarar grenleri, Cumhuriyet savcsnn veya
mahkeme naibinin veya istinabe olunan hkimin emriyle belirtilen gn, saat ve yerde hazr bulundurmaya mecburdur.
Bu emir, arlanlar hakknda kollua ihzar mzekkeresinde
olduu gibi zor kullanma yetkisi verir.
d) Cumhuriyet basavclklar, bu sularn soruturmasnda gerekli olmas hlinde, geici olarak yarg evresi ierisinde veya dndaki, genel bteli dairelere ve katma bteli
idarelere, btn kamu kurum ve kurulularna, belediyelere,
bankalara ait bina, ara, gere ve personelden yararlanmak
iin istemde bulunabilirler. Bu istemler, ilgili kurum ve makamlarca geciktirilmeksizin yerine getirilir. zrsz olarak bu
181
Madde: 166, 167

istemleri yerine getirmeyen sorumlu kiiler, aydan alt aya
kadar hapis cezas ile cezalandrlr.
e) Soruturmann gerekli kld hllerde, su mahalli veya
delillerin bulunduu yerlere gidilerek soruturma yaplr.
f) Soruturmann sonulanmasna kadar, bu su faillerinin her trl mal, alacak, para ve sair eyalarna hkim
karar, gecikmesinde saknca olunan hallerde Cumhuriyet
savcsnn yazl emri ile el konulur. Bu sulara itirak edenler ile su faillerinin bu sular nedeniyle elde ettii her trl
haksz kazanmn transferi sonucu elde edilen, kan ve kayn hsmlar ile nc ahslar nezdindeki mal, alacak veya
sair her trl eylere de Cumhuriyet savcsnn yazl emri
ile el konulur.
g) El koyma karar yirmidrt saat iinde yetkili ve grevli
sulh ceza hkiminin onayna sunulur. Hkim krksekiz saat
iinde kararn aklar. Aksi halde el koyma hkmsz kalr.
nfaz
Madde 167.- 160 nc maddede yazl sulardan dolay
mahkm olanlar, Fona veya Hazineye olan borlar ve tazminatlar demedii veya bu borlar ve tazminatlar malvarlklarndan tahsil olunamad srece, bunlar hakknda koullu
salverilme hkmleri uygulanmaz.
182
Madde: 168
ONBENC KISIM
Son Hkmler
Kaldrlan ve deitirilen hkmler
Madde 168.- A) Bu Kanunun geici maddelerindeki dzenlemeler hari olmak zere, 18.6.1999 tarihli ve 4389
sayl Bankalar Kanunu ile ek ve deiiklikleri yrrlkten
kaldrlmtr.
B) krazatlk hari dn para verme ilerine ve finansal kiralama faaliyetlerine ilikin olarak 9.12.1994 tarihli ve
4059 sayl Hazine Mstearl ile D Ticaret Mstearl
Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanunda yer alan grev ve
yetkilere ilikin hkmler yrrlkten kaldrlmtr.
C) 10.6.1985 tarihli ve 3226 sayl Finansal Kiralama Kanununun;
a) 30 ve 34 nc maddeleri hari olmak zere, dier maddelerinde yer alan Bakanlar Kurulu ibareleri Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurulu,
b) Hazine ve D Ticaret Mstearlnn bal bulunduu
Bakanlk ibareleri ise Bankaclk Dzenleme ve Denetleme
Kurumu,
c) 32 nci maddesinin (b) bendi 10 uncu maddesinde belirtilen ynetmelik Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurulunca,
eklinde deitirilmitir.
D) 30.9.1983 tarihli ve 90 sayl dn Para Verme
ileri Hakknda Kanun Hkmnde Kararnamenin;
a) 12 ve 13 nc maddelerinde yer alan Mstearlk ibareleri Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurulu,
b) 14 nc maddesinin birinci fkras Bu Kanun Hkmnde
Kararnameye tbi finansman irketleri ve faktoring irketle183
Madde: 168
rinin faaliyetleri Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumu, ikrazatlarn faaliyetleri ise Mstearlka denetlenir.,
c) 14 nc maddesinin drdnc fkras Bankaclk
Dzenleme ve Denetleme Kurumu finansman irketleri ve
faktoring irketlerinden, Hazine Mstearl ise ikrazatlardan her trl bilgi ve belgeyi talep edebilir.
eklinde deitirilmitir.
E) 90 sayl Kanun Hkmnde Kararnamenin 13 nc
maddesinin birinci ve ikinci fkrasnda yer alan Trkiye
Cumhuriyet Merkez Bankasnn grn alarak ibaresi
ile beinci fkrasnda yer alan Trkiye Cumhuriyet Merkez
Bankasnn da grlerini alarak ibareleri madde metninden karlmtr.
F) 14.1.1970 tarihli ve 1211 sayl Trkiye Cumhuriyet
Merkez Bankas Kanununun 40 nc maddesinin (I) numaral fkrasnn (b) bendi yrrlkten kaldrlm ve (II)
numaral fkras ile 44 nc maddesi aadaki ekilde
deitirilmitir.
II - Bankalar ve elektronik deme aralarn karan kurulular dhil olmak zere Bankaca uygun grlecek dier
mal kurulular, Banka nezdinde alacak hesaplarda ykmllkleri esas alnarak, nakden zorunlu karlk tesis
ederler. Zorunlu karla tbi ykmllklerin kapsam,
zorunlu karlklarn oran, tesis sresi ve bu ykmllkler
iin tesis edilen karlklara gerektiinde denecek faiz oran, mevduat veya katlm fonlarndan olaanst ekililer
ile birleme, devir ve blnme hllerinde yaplacak ilemler
de dhil olmak zere uygulamaya ynelik her trl usl ve
esaslar Bankaca belirlenir.
Yukarda belirtilen kurulularn taahhtlerine kar bulunduracaklar umumi disponibilitenin nitelik ve oran, gerektiinde Bankaca tespit edilir.
184
Madde: 168
Bankaca yaplacak dzenlemeye gre zorunlu karlklarn Banka nezdindeki hesaplarda bloke olarak tutulmasnn
istenmesi hlinde, bloke hesaplarda tutulan zorunlu karlklar, hibir ama ve konunun finansman iin kullanlamaz,
temlik ve haciz edilemez.
Zorunlu karlklarn ve umumi disponibilitenin sresinde
tesis edilmemesi veya eksik tesis edilmesi hlinde Banka,
belirleyecei usl ve esaslara gre, eksik ksm iin; Banka
nezdindeki hesaplarda faizsiz mevduat tutulmasn istemeye veya ceza faiz tahakkuk ettirmeye yetkilidir. Tahakkuk
ettirilen ceza faiz alacaklar, 6183 sayl Amme Alacaklarnn Tahsil Usul Hakknda Kanun hkmleri gereince
tahsil edilir. Tahsil edilen ceza faizler Tasarruf Mevduat
Sigorta Fonuna gelir kaydedilir.
Madde 44.- Banka, Trkiyede faaliyette bulunan mevduat bankalar, katlm bankalar, kalknma ve yatrm bankalar, finansal holding irketleri, finansal kiralama irketleri,
faktoring irketleri, finansman irketleri ile Banka ve Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurulunca belirlenecek
dier mal kurulularn mterilerinin risk durumlarna ilikin bilgileri nezdinde toplamak, Bankaclk Dzenleme ve
Denetleme Kurumu ve ilgili kurulular ile paylamak zere
Risk Merkezi kurar.
Yukarda belirtilen kurulular, bankalar bakmndan keide ettikleri protestolar da dhil olmak zere, mterilerinin
risk durumlar hakknda istenecek her trl bilgiyi belirlenecek biim ve ierikte vermekle ykmldr. Risk Merkezinin
btn ilem ve kaytlar gizlidir.
Risk Merkezince salanacak bilgilerin biim ve ieriine,
derlenmesine, paylalmasna ve dier hususlara ilikin usl
ve esaslar Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurulunun
uygun gr alnmak suretiyle Bankaca belirlenir.
185
Madde: 168
G) 15.7.1950 tarihli ve 5682 sayl Pasaport Kanununun
14 nc maddesinin (A) fkrasnn birinci paragrafna aadaki cmle eklenmitir.
Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurulu ve Tasarruf
Mevduat Sigorta Fonu Kurulu yeleri iin, T.C. Emekli Sand ile ilgilendirilme ve emekli keseneklerinin bu derecelerden
kesilmesi art aranmaz.
H) 30.1.2002 tarihli ve 4743 sayl Kanunun 3 nc maddesinin yedinci fkras yrrlkten kaldrlmtr.
I) 13.6.1945 tarihli ve 4759 sayl iller Bankas Kanununun
mlga 24 nc maddesi aadaki ekilde yeniden dzenlenmitir.
Madde 24.- Kredilere ve dier alacaklara karlk ayrlmasna ilikin ykmllk 24.4.2003 tarihinden itibaren Banka
hakknda uygulanmaz.
) 10.2.1954 tarihli ve 6245 sayl Harcrah Kanununun 33
nc maddesinin (b) bendinde yer alan Bankalar Yeminli
Murakp ve Murakp Yardmclar ibaresinden sonra gelmek
zere Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumunda grevli Bankaclk Uzman, Hukuk Uzman ve Biliim Uzman ile
bunlarn yardmclar ibaresi eklenmitir.
J) 11.1.1954 tarihli ve 6219 sayl Trkiye Vakflar Bankas
Trk Anonim Ortakl Kanununun 6 nci maddesi ile 15 inci
maddesinin birinci ve ikinci fkralar aadaki ekilde deitirilmitir.
Madde 6.- Hisse senetleri (A), (B), (C) ve (D) gruplarna
ayrlm olup; nama yazldr.
Bankann dare Meclisi Genel Mdrle birlikte, toplam dokuz yeden oluur. Her grubun dare Meclisinde sahip olaca ye says Banka ana szlemesinde gsterilir.
(A) grubu yelerinden biri Vakflar Genel Mdrln
temsil etmek zere Babakan tarafndan, (A) grubunun di186
Madde: 169, EK Madde: 1

er yeleri ile (B), (C) ve (D) grubu yeleri Genel Kurulca
seilir.
Mlga kanunlara yaplan atflar
Madde 169.- Dier kanunlarda mlga 3182 sayl Bankalar Kanunu ve bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl
Bankalar Kanununa yaplan atflar bu Kanunun ilgili maddelerine yaplm saylr.
Dier kanunlarda ve mlga 3182 sayl Bankalar Kanunu
ve bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl Bankalar
Kanununda zel finans kurumlarna yaplan atflar, katlm
bankalarna yaplm saylr.
Risk Merkezi60
EK Madde 1- Trkiye Bankalar Birlii nezdinde, kredi
kurulular ile Kurulca uygun grlecek finansal kurulularn mterilerinin risk bilgilerini toplamak ve sz konusu
bilgileri bu kurulular ile gerek veya tzel kiilerin kendileriyle ya da onay vermeleri kouluyla gerek kiiler ve61
zel hukuk tzel kiileri ile de paylalmasn salamak
zere Risk Merkezi kurulmutur.
Kredi kurulular ile Kurulca uygun grlecek finansal kurulular, Risk Merkezine ye olmak zorundadr. ye kurulular, Risk Merkezince istenilen, mterileri ile ilgili her trl
bilgiyi vermekle ykmldr. Risk Merkezi, bu ykmlle
uymayanlara bilgi akn durdurmaya yetkilidir.
Risk Merkezi, Kurumun ve Merkez Bankasnn personeli
arasndan belirleyecei birer ye dhil olmak zere dokuz
yeden oluan bir ynetim tarafndan idare edilir. Risk Mer60
61

6456 sayl Kanun ile deitirilmitir
187
EK Madde: 1
kezi ynetimini oluturan yeler yllk dnem iin grev
yapmak zere seilir.
Risk Merkezi ynetimi, Risk Merkezinin kurulu amalar dorultusunda zel hukuk tzel kiileri ile kamu kurum ve
kurulularndan, kamu kurumu niteliinde meslek kurulular
ve bunlarn st kurulularndan bilgi talep etmeye ve bunlarla
Kurulun uygun grne istinaden bilgi al-veriine ynelik
szlemeler imzalamaya yetkilidir. zel hukuk tzel kiileri ile
kamu kurum ve kurulular, kamu kurumu niteliinde meslek
kurulular ve bunlarn st kurulular Risk Merkezi ynetimi
tarafndan talep edilen bilgileri vermekle ykmldrler. Kredi
kurulular ile Kurulca uygun grlecek finansal kurulularn
mterilerinin onay vermesi kouluyla, Risk Merkezi ile bilgi
al-verii szlemesi imzalayan zel hukuk tzel kiileri ile
kamu kurum ve kurulularna kamu kurumu niteliinde meslek
kurulular ve bunlarn st kurulularna verilecek, mterilerin
bu kurulular nezdindeki risk bilgileri Kanunun 73 nc maddesinin drdnc fkras kapsamnda deerlendirilir.
Risk Merkezinin kuruluuna, faaliyetine ve almasna,
Risk Merkezi ynetiminin oluumuna, toplanmasna ve karar
almasna, Risk Merkezine verilen bilgilerin kapsam, biim ve
ieriine ve bunlarn paylalmasna, paylalacak bilgilerin
kapsam ve ieriine, cretlendirilmesine ve yelerce denecek aidatlarn belirlenmesine ilikin usul ve esaslar, Trkiye
Katlm Bankalar Birlii ve Kurul tarafndan belirlenen finansal
kurulularn ye olduklar meslek rgtlerinin gr ile Kurulun ve Merkez Bankasnn uygun gr alnarak Trkiye
Bankalar Birliince belirlenir ve Resmi Gazetede yaymlanr.
Sresinde yeler tarafndan denmeyen aidatlar ve komisyonlar Trkiye Bankalar Birliince kanuni yollara bavurularak tahsil edilir.
188
EK Madde: 1
Kurum, gerektiinde Risk Merkezini denetler, denetime
ilikin usul ve esaslar Kurum tarafndan belirlenir.
Risk Merkezi, toplad her trl bilgiyi, Kurum ve Merkez
Bankasna istenen biim ve srede vermekle ykmldr.
Ayrca, gerek ya da tzel kiilerin gerekesini belirterek risk
bilgilerinin kendilerine verilmesi iin yazl talepte bulunmalar
ya da kredi kurulular ile Kurulca uygun grlecek finansal
kurulular dndaki bir gerek kii veya zel hukuk62 tzel kiisine bu nitelikteki bilgilerin verilmesi iin onay verdiklerinin
ispat edilmesi halinde bahse konu bilgiler de talepte bulunan
tarafa karlanacak belli bir cret karlnda verilir.
Risk Merkezinin btn ilem ve kaytlar gizlidir. Sr sahibinin bilgilerinin aklanmas konusunda ak rzasnn bulunmas durumunda belirledii kiiye risk bilgileri verilir. Kiinin
rzasna dayanan bilgilerin verilmesine ilikin usul ve esaslar,
Kurulun ve Merkez Bankasnn uygun gr, Trkiye Katlm Bankalar Birliinin ve Kurulun belirleyecei kurum ve
kurulularn gr alnarak Trkiye Bankalar Birliince belirlenir ve Resmi Gazetede yaymlanr.
Risk Merkezi nezdinde bulunan sr niteliindeki bilgileri, bu
konuda kanunen yetkili klnan mercilerden bakalarna aklayanlar, hukuka aykr olarak kendisi ya da bakas yararna
kullananlar, yayanlar, verenler, aktaranlar veya ele geirenler
hakknda 159 uncu madde hkmleri uygulanr. Bu fkrada
tanmlanan sularn bir tzel kiinin faaliyeti erevesinde ilenmesi halinde, ilgili tzel kii hakknda Trk Ceza Kanununun tzel kiilere zg gvenlik tedbirlerine hkmolunur.
Risk Merkezi, nezdindeki her trl bilgi al-veriini 73
nc maddenin drdnc fkras uyarnca en az be banka
tarafndan kurulmu irketler aracl ile ve bu irketlerle yaplacak szlemeler erevesinde de gerekletirebilir.
62
189
Geici Madde: 1, 2, 3
GEC Madde 1.- Bu Kanuna gre karlacak ynetmelik, tebli ve kararlar yrrle girinceye kadar, kaldrlan hkmlere dayanlarak karlan dzenlemelerin, bu
Kanuna aykr olmayan hkmlerinin uygulanmasna devam olunur.
Bu Kanunda ngrlen dzenlemeler bir yl ierisinde
yrrle konulur.
GEC Madde 2.- 12.5.2001 tarih ve 4672 sayl Kanunun geici 2/a maddesi hkmleri sakldr.
GEC Madde 3.- Bu Kanunun yrrle girdii tarihte,
Kurum tarafndan daha nce faaliyet izni verilmi olan tm
bankalar, bu Kanunun yrrle girdii tarihten nceki kanunlara uygun olarak yapmakta olduklar faaliyetlerine devam ederler. Bankalar bu Kanunun yrrle girmesinden
itibaren, iki ay iinde faaliyet gsterdikleri alanlar bildiren
beyannameyi Kuruma verirler. Bankalar, faaliyetlerini bu Kanunun 4 nc maddesi kapsamndaki faaliyet konularn geniletmeden nce Kurumdan izin almak zorundadr.
Bankalar ve finansal holding irketleri durumlarn, bu Kanun hkmlerine bir yl iinde intibak ettirmek zorundadr.
Halen faaliyette bulunan zel finans kurumlar, bir yl
ierisinde ticaret unvanlarn katlm bankas ibaresini de
kapsayacak ekilde deitirmek ve mevcut durumlarn
Kanunun finansal raporlamayla ilgili hkmlerine intibak
ettirmek zorundadr. zel Finans Kurumlar Birlii Trkiye
Katlm Bankalar Birlii olarak addolunur ve bu Kanunun
hkmlerine tbi olup, ay iinde durumunu bu Kanun
hkmlerine uygun hale getirir.
190
GEC Madde 4.- Kurumca yetkilendirilen bamsz denetim kurulular durumlarn 31.12.2006 tarihine kadar 36
nci madde hkmne uygun hale getirmek zorundadr.
GEC Madde 5.- Bu Kanunun 54 nc maddesinin birinci fkrasndaki yzde yirmibelik oran, bir risk grubuna kullandrlabilecek krediler ynnden, 31.12.2005 tarihine kadar
yzde otuzbe, 1.1.2006 tarihinden itibaren yzde yirmibe
olarak; yzde yirmilik oran, 31.12.2005 tarihine kadar yzde
otuzbe, 1.1.2006 tarihinden 31.12.2006 tarihine kadar yzde yirmibe, 1.1.2007 tarihinden itibaren yzde yirmi olarak
uygulanr.
Bu Kanunun 54 nc maddesindeki kredi snrlarna
ilikin hesaplamalarda ortaklk paylar; 2005 ylnda yzde krk, 2006 ylnda yzde elli, 2007 ylnda yzde altm,
2008 ylnda yzde yetmibe, 2009 ylnda yzde doksan,
1.1.2010 tarihinden itibaren yzde yz orannda dikkate
alnr.
GEC Madde 6.- Bu Kanunun yrrle girdii tarih itibaryla, itirak tutarlar Kanunun 56 nci maddesinin birinci
fkrasnda belirtilen oranlarn altnda olan kredi kurulular,
hibir ekil ve surette bu maddede yer alan oranlar aamazlar. Ayn tarih itibaryla itirak tutarlar Kanunda belirtilen
oranlardan herhangi birini aan kurulular, am tutarlarn,
31.12.2005 tarihine kadar yzde yirmisini, 31.12.2006 tarihine kadar yzde krkn, 31.12.2007 tarihine kadar yzde altmn, 31.12.2008 tarihine kadar yzde seksenini,
31.12.2009 tarihine kadar yzde yzn itfa etmek suretiyle
giderirler.
191
Geici Madde: 7, 8
GEC Madde 7.- 506 sayl Sosyal Sigortalar Kanununun geici 20 nci maddesi kapsamnda sandk ve vakflar
bulunan bankalar durumlarn 31.12.2007 tarihine kadar 58
inci madde hkmne uygun hale getirmek zorundadrlar.
GEC Madde 8.- Bu Kanunun yaym tarihinden nce
Kuruma yarma ve yeterlilik snavyla alnm; avukat (Kurum uzman yardmcs) ve Kurum uzman yardmclar, bankaclk uzman yardmcs olarak atanr. Kurumda yeterlik snavn geerek avukat (Kurum Uzman) ve Kurum Uzman
unvann kazanm olanlar bankaclk uzmanlna atanr.
Bunlarn Kurumda altklar sreler bankaclk uzman yardmcl ve bankaclk uzmanlnda gemi saylr.
Bu Kanunun yaym tarihinde Bankaclk Dzenleme ve
Denetleme Kurumunda grev yapan personelden; Kurum
Uzman olarak grev yapm ve geldikleri kurumlarda meslee zel yarma snavyla alnm ve yeterlik snavnda baarl grlerek uzman, mfetti ve benzeri unvanlarda grev
yapm olanlar ile en az doktora derecesine sahip olanlar
bankaclk uzmanlna atanm saylrlar. Bunlarn geldikleri kurumlarda uzman, mfetti ve benzeri unvanlarda ve
Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumunda altklar
sreler bankaclk uzmanlnda gemi saylr. Bu Kanunun
yaym tarihinden nce baka kurumlardan naklen atanm
bankalar yeminli murakp ve yardmclarnn geldikleri kurumlarda altklar sreler Kurumda gemi saylr.
Bu maddenin birinci ve ikinci fkrasnda zikredilen Kurum
uzmanlar dnda kalan Kurum uzmanlar ve avukatlar ayn
kadro unvanlaryla grevlerine devam ederler. Bu kadrolara
bir daha atama yaplmaz. Bu kiiler grevde kaldklar srece
192
Geici Madde: 8, 9
bankaclk uzmanlarnn aylk, mal, sosyal ve emeklilik haklarndan aynen yararlanrlar.
GEC Madde 9.- Bu Kanunun yrrle girdii tarihteki Hazine Mstearlnn 3226 sayl Finansal Kiralama
Kanunu hkmleri ile 90 sayl dn Para Verme ileri
Hakknda Kanun Hkmnde Kararnamenin ikrazatlk dndaki hkmlerinin uygulanmasyla ilgili personeli, muvafakatlar alnmak kaydyla ve 1.1.2006 tarihine kadar talep
etmeleri hlinde Kuruma naklen atanr. Kanun yrrle girdii tarihte, Mstearln ilgili personelinden yurt d tekilatnda grev yapan veya uluslararas kurulularda grevli
bulunan, lisans st eitim nedeniyle yurt dnda bulunan
veya askerlik ya da sair nedenlerle cretsiz izinli olanlarn
naklen atanma haklar sakldr. Sresi iinde kullanlmayan
haklar geersiz olur.
Hazine Mstearlndan naklen atanacak ilgili personelden, ya art dndaki artlar tayan ve Kurulca belirlenecek usl ve esaslara gre en az yllk hizmeti bulunanlar
bankaclk uzman, yldan az hizmeti olanlar bankaclk
uzman yardmcs olarak atanr. Bunlarn geldikleri kurumda
altklar sreler bankaclk uzman ve uzman yardmclnda gemi saylr. Naklen atanan personelden Mstearla
kar mecburi hizmet ykmll bulunanlarn Kurumda geirdikleri sreler bu ykmllklerin ifasnda dikkate alnr.
Bu maddenin birinci fkras hkmne gre Hazine Mstearlndan naklen atamas yaplan personelin kadrolar hibir ileme gerek kalmakszn iptal edilerek, 190 sayl Kanun
Hkmnde Kararnameye ekli cetvelin Hazine Mstearlna
ait blmnden kartlm saylr.
193

Kurum veya Fon personeli iken Fonda veya Kurumda geici olarak grevlendirilen personel, bu Kanunun yaym tarihinden itibaren ay ierisinde kurumlarna iade edilmemeleri hlinde bulunduklar Kurumda veya Fonda durumlarna
uygun kadro veya pozisyonlara atanrlar. Bunlara denecek
farklar hakknda geici 20 nci maddenin ikinci fkras hkmleri uygulanr.
GEC Madde 10.- Bu Kanun yaymland tarihte halen
Fonda almakta olan personelden, Kanun ile Fona verilen
asl ve srekli grevler ile dier hizmetleri yrtecek olanlar,
renim durumlar, hizmet sreleri ve Fon Kurulu tarafndan
belirlenecek dier hususlar dikkate alnarak bu Kanuna ekli
(II) ve (III) sayl cetvellerde yer alan kadro ve pozisyonlara
atanr.
GEC Madde 11.- Bu Kanunun yaym tarihinden nce,
26.12.2003 tarihine kadar temett hari ortaklk haklar ile
ynetim ve denetimi Fona intikal eden ve/veya bankaclk ilemleri yapma ve mevduat kabul etme izin ve yetkileri ilikili
Bakan, Bakanlar Kurulu veya Kurul tarafndan kaldrlarak
tasfiyeleri Fon eliyle yrtlen veya Fon tarafndan tasfiye
ilemleri balatlan bankalar hakknda balatlan ilemler
sonulanncaya ve her trl Fon alacaklar tahsil edilinceye
kadar bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl Kanunun
14, 15, 15/a, 16, 17, 17/a ve 18 inci maddeleri, ek 1, 2, 3, 4,
5 ve 6 nc maddeleri ile geici 4 nc maddesi hkmlerinin
uygulanmasna devam edilir.
Bu Kanunun yaym tarihinden nce haklarnda bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl Kanun gerei mal
bildiriminde bulunmas gerekenlerin, bildirimde belirtmedik194

leri veya geree aykr olarak bildirdikleri her trl tanr ve
tanmaz mal, hak ve alacak ile gelir ve harcamalar da haksz mal edinme hkmlerine tbidir. Haksz mal edinmediini
ispat edene bu hkm uygulanmaz.
Bu Kanunun yaym tarihinden nce mlga 3182 sayl
Bankalar Kanununun 64 ve 65 inci maddeleri ile bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl Bankalar Kanununun 14
nc maddesi uyarnca ilem yaplan bankalar ile tasfiyeye
tbi tutulan veya tasfiye ilemi balatlan bankalar hakknda
bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl Kanunun 14
nc maddesinin (5) ve (6) numaral fkralar hkmlerinin
uygulanmasna devam edilir.
GEC Madde 12.- 13.11.1996 tarihli ve 4208 sayl Kanunun 2 nci maddesinin (a) bendinin (6) numaral alt bendi;
bu Kanunun 134 nc maddesinin dokuzuncu, onuncu, onbirinci, onikinci ve onnc fkralar, 136 nci maddesi, 137 nci
maddesi, 138 inci maddesinin ikinci fkras ve geici 10 uncu
maddesinin ikinci fkras, 71 inci maddesinin birinci fkrasnn
(e) bendi hkmlerine gre faaliyet izni kaldrlan veya Fona
devredilen bankalar ile 26.12.2003 tarihine kadar temett hari ortaklk haklar ile ynetim ve denetimi Fona intikal eden ve/
veya bankaclk ilemleri yapma ve mevduat kabul etme izin ve
yetkileri ilikili Bakan, Bakanlar Kurulu veya Kurul tarafndan
kaldrlarak tasfiyeleri Fon eliyle yrtlen veya Fon tarafndan tasfiye ilemleri balatlan bankalar hakknda uygulanr.
GEC Madde 13.- Sermayesinin yardan fazlas kamu
kurum ve kurulularna ait olan ya da hisselerinin ounluu zerinde bu kurum ve kurulularn idare ve temsil yetkisi bulunan ve zel kanunla kurulmu bankalarda (Tasfiye
195

Hlinde T. Emlak Bankas A.. dhil ) 26.12.2003 tarihinden
nce bankaclk teamllerine gre teminatl ve/veya yetersiz
teminatl kredi kullanp da vadesi getii halde henz denmemi, sresi uzatlmam veya yeniden yaplandrlmam
kredileri kullananlar ya da yeniden yaplandrma artlarn
ihlal edenler ile mnferit veya karlkl verilen banka teminat mektuplar, kabul kredileri ve avaller, tanr ve tanmaz
rehni, ipotek, st hakk, intifa hakk ve oturma hakk gibi her
trl snrl ayn hak tesisine ilikin szlemeden doan haklarn da dier bankalarn ve nc kiilerin muvazaadan ar
haklar aleyhine olmamak zere Fon alacaklarnn tahsiline
ilikin 123, 134, 136, 137, 138, 140, 142 ve 165 inci madde
hkmleri, tasarrufun iptali davalarnda aciz vesikas art
aranmamas, tzel kiilerin kanun temsilcileri ile borlu ve
borla dier ilgililerin yurt dna kmasn yasaklama dhil
bankalarnca uygulanr.
GEC Madde 14.- 13.11.1996 tarihli ve 4208 sayl Kanunun 2 nci maddesinin (a) bendinin (6), (7) ve (8) numaral bentleri ile bu Kanunla yrrlkten kaldrlan 4389 sayl
Kanunun 15/a maddesi ve 22 nci maddesinin (4) numaral
fkrasnda saylan ceza ve hukuk davalarn kovuturan, soruturan ve yrten Cumhuriyet savclar ile hkimler bu ileri
ivedilikle yrtrler ve grevleri sresince disiplin nedenleri
hari mazeretleri ve istemleri olmadka yl sre ile baka bir yere veya greve atanamazlar. Grev sresi dolanlar
tekrar atanabilirler.
GEC Madde 15.- Bu Kanunun yaym tarihinden nce
iflas etmi olan bankalarn tasfiyesi, tekemml ettirilen ilemler ve yaplan sra cetvelleri sakl kalmak kaydyla iflas
196
Geici Madde: 15, 16, 17, 18, 19, 20

idareleri tarafndan bu Kanun hkmlerine gre yrtlr. Bu
maddenin uygulanmasnda iflas idareleri bu Kanunun 106
nci ve 140 nc maddesinde Fona verilen yetkileri haizdir.
GEC Madde 16.- Bu Kanun ile Fon alacann tahsili
bakmndan yarar grlerek zamanam ve dier konularda
Fon lehine getirilen hkmler makable amildir.
GEC Madde 17.- Kurul Bakan ve Fon Kurulu Bakan hari olmak zere, Kurula ve Fon Kuruluna ilk atanan
yelerin te biri iki ylda bir yenilenir. kinci yln sonunda
kura sonucu yelikleri sona eren yeler bir defalna tekrar
atanabilir.
GEC Madde 18.- Bu Kanunun yaymn izleyen bir ay
ierisinde mlga 4389 sayl Kanunla kurulan Gvence Fonu
tutarlar Fona devredilir.
GEC Madde 19.- Bu Kanunun 100 nc maddesinin
son fkras gereince Kurum ile Fon tarafndan mtereken
belirlenecek hususlar ay iinde belirlenir.
GEC Madde 20.- Bu Kanun ile yaplan yeni dzenleme sebebiyle Kurumda grev unvanlar deimeyenler ayn
unvanl kadrolarna atanm saylrlar. Bu ekilde atanan
personele, atandklar tarihteki eski pozisyonlarna ilikin olarak almakta olduklar aylk cret (fazla mesai creti hari),
ikramiye ve benzeri adlarla yaplan demelerin toplam net
tutar; atandklar yeni kadrolarna ilikin olarak yaplan her
trl demelerin (fazla mesai creti ve performansa dayal
dl hari) toplam net tutarndan fazla olmas hlinde, arada197
Geici Madde: 20
ki fark atandklar kadroda kaldklar srece herhangi bir vergi
ve kesintiye tbi tutulmakszn her ay tazminat olarak denir.
stee bal olarak, atandklar kadro unvannda herhangi bir
deiiklik olanlarla baka kurumlara geenlere fark tazminat
denmesine son verilir.
Grev unvanlar deienler veya kaldrlanlar Kurumda,
bu Kanunun yrrle girdii tarihten itibaren bir yl iinde
durumlarna uygun yeni bir kadroya atanr. Atama ilemi yaplncaya kadar Kurumca ihtiya duyulan ilerde grevlendirilebilirler. Bunlar yeni bir kadroya atanncaya kadar eski grev
unvanlarna ait aylk cret (fazla mesai creti hari), ikramiye
ve benzeri adlarla yaplan demeleri almaya devam ederler.
Atamas yaplan personelin aylk cretleri ile her trl mal ve
sosyal haklarnda meydana gelen farklar hakknda da birinci
fkra hkm uygulanr.
Bu Kanunun yrrle girdii tarihte grev yapmakta olan
Kurul Bakan ve yelerinin yelikleri grev srelerinin sonuna kadar devam eder. Kurul Bakan ve yelerinin cretleri ile
her trl mal ve sosyal haklarnda grevde bulunduklar srece bu Kanunda yaplan dzenlemeler sebebiyle meydana
gelen farklar hakknda da birinci fkra hkm uygulanr.
Yukardaki hkmler, Fon Kurulu Bakan ve yeleri ile bu
Kanuna ekli (II) sayl cetvelde belirtilen kadrolara atanacak
personel hakknda da uygulanr.
Kamu kurum ve kurulular ile Merkez Bankas personeli
iken Kurumda veya Fonda grev alanlar istekleri hlinde ve
bu Kanunun yrrle girdii tarihten itibaren bir yl iinde
talepte bulunmalar kaydyla, geldikleri kurumlarda durumlarna uygun bir greve atanrlar. Bu takdirde, Kurumda veya
Fonda geirdikleri sreler tbi olduklar kanun hkmlerine
gre hizmetlerinde deerlendirilir.
198

GEC Madde 21.- Bu Kanun uyarnca, 657 sayl Devlet
Memurlar Kanununa tbi olan Kurum ve Fon personelinin
Kurum ve Fonda geen hizmet sreleri, renim durumu
itibaryla ykselebilecekleri dereceyi amamak kouluyla
657 sayl Kanunun ek geici 1, 2 ve 3 nc maddeleri ile
2.2.2005 tarihli ve 5289 sayl Kanun hkmleri dikkate alnarak kazanlm hak aylk derece ve kademelerinin tespitinde
deerlendirilir.
Bu suretle 5434 sayl Kanuna tbi olan personelin kazanlm hak aylk derecelerinde deerlendirilemeyen gemi
hizmet sreleri emekli keseneine esas aylklarnda deerlendirilir.
Sz konusu personele, i mevzuatna gre herhangi bir
tazminat denmez. Bu personelin nceden kdem tazminat denmi sreleri hari kdem tazminatna hak kazanacak
ekilde gemi olan hizmet sreleri 5434 sayl Trkiye Cumhuriyeti Emekli Sand Kanunu hkmlerine gre emekli
sand ikramiyelerinin hesabnda dikkate alnr.
GEC Madde 22.- T.C. Emekli Sand dndaki sosyal
gvenlik kurumlarndan emekli olup, bu Kanunun yrrle
girdii tarihten nce Kurul ve Fon Kurulu yeliklerine atananlardan T.C. Emekli Sandyla ilikilendirilmelerini isteyenler,
greve baladklar tarihi takip eden aybandan itibaren T.C.
Emekli Sand ile ilikilendirilirler. Bu sreye ait emekli kesenek ve karlklar genel esaslara gre T.C. Emekli Sandna
denir.
GEC Madde 23.-63
63
5754 sayl Kanun ile yrrlkten kaldrlmtr.
199
Geici Madde: 24, 25

GEC Madde 24-64 Banka tarafndan yetkili mercilere
beyan edilen sigortaya tabi mevduat tutar ile Fon tarafndan
tespit edilen mevduat tutar arasnda bir fark bulunmas nedeniyle bu maddenin yaym tarihinden nce haklarnda Fon tarafndan takibat balatlm kiilerin ve bankalarn (iflas karar
verilmi olanlar dahil), Fona olan borlarndan dolay bu Kanun
hkmlerine gre cebri icra yoluyla varlklarnn satndan
elde edilen bedelin, bu Kanunun 134 nc maddesinin sekizinci fkras uyarnca yaplan garameten datm sonrasnda
Fon payna den ksm, yukardaki nedene dayanlarak Fon
tarafndan haklarnda takibat balatlm kiilerin ve bankann Devlete ve sosyal gvenlik kurulularna olan 6183 sayl
Kanun kapsamndaki borlarna denmek zere bir hesapta
toplanr. Bankann ve bu madde kapsamndaki kiilerin, Devlete ve sosyal gvenlik kurulularna olan 6183 sayl Kanun
kapsamndaki borlarnn denmesinden sonra kalan tutar,
Fon alacana mahsup edilir. Bu madde hkm, maddenin yrrle girdii tarihten nce yaplan satlar iin de uygulanr.
GEC Madde 25.65- Bu maddenin yrrle girdii tarihten nce Fon tarafndan sat iln verilmi, sat gereklemi ancak ihale bedelinin alacakllara datm sonulanmam satlar ile 31/12/2006 tarihine kadar iln edilecek satlar kapsamnda yaplacak teslimlerde, 3065 sayl Katma
Deer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin (4) numaral
fkrasnn (m) bendi uyarnca istisna uygulanacak ksmn hesaplanmasnda, 5411 sayl Kanunun bu maddenin yrrle
girdii tarihten nceki hkmlerine gre Fona intikal etmesi
gereken tutar esas alnr.
64
65

200
Geici Madde: 26
GEC Madde 26.66 - 6183 sayl Kanunun 35 inci maddesi; Fon tarafndan devralnan irketlerde Fon aleyhine, 6183
sayl Kanunun mkerrer 35 inci maddesi; Fonun veya Fon
personelinin kayym sfat ile atand irketlerde Fon ve Fon
personeli aleyhine, bu Kanun ve mlga Bankalar kanunlar
kapsamnda banka ve irketlerde Bakan, Kurul veya Fon Kurulu tarafndan grevlendirilen kiiler aleyhine uygulanmaz.
Temett hari ortaklk haklar ile ynetim ve denetimi Fona
intikal eden ve/veya bankaclk ilemleri yapma ve mevduat kabul etme izin ve yetkileri ilikili Bakan, Bakanlar Kurulu
veya Kurul tarafndan kaldrlarak tasfiyeleri Fon eliyle yrtlen veya Fon tarafndan tasfiye ilemleri balatlan bankalar
hakknda balatlan ilemler sonulanncaya ve her trl Fon
alacaklar tahsil edilinceye kadar, ynetim ve denetimi Fon tarafndan devralnan banka ve irketlerin eski yneticileri hakknda 6183 sayl Kanunun 35 inci maddesi ile mkerrer 35
inci maddesinin uygulanmasnda, ilgili kanun ve mevzuat veya
ana szlemeleri uyarnca temsile yetkilendirilmi veya tzel
kiilerin yetkili organlarnca temsil yetkisi verilmi kii veya
kiiler ile tzel kiilii olmayan teekkl idare edenlerden,
a) Fon bankalarnn; ynetim ve denetimine sahip olduu
itiraklerinden, hkim orta olan tzel kiilerden, gerek ve
tzel kii hkim ortaklarnn hkim ortak olduu irketlerden,
bu kiiler adna hareket eden veya onlar hesabna kendi adna para, mal veya hak edinen irketlerden olan Fon alacaklarnda, banka kaynann kullanld/kullandrld tarihten
itibaren borcun devam ettii dnem boyunca,
b) Fon bankalarnn kurumsal kredilerinden kaynaklanan
Fon alacaklarnda, kredinin kat edildii tarihten itibaren borcun devam ettii dnem boyunca,
66
201

c) Fon gelirlerinden kaynaklanan alacaklarda, Fon alacann ilgili kurulua tebli edildii tarihten itibaren borcun
devam ettii dnem boyunca,
kanuni temsilci sfatn haiz kiiler kanuni temsilci olarak addedilir.
GEC Madde 27.67- Bu Kanun ve mlga Bankalar kanunlar hkmlerine gre, Fonun mlkiyetine geen veya Fon
tarafndan sat yaplarak alc adna tescili yaplan tanmazlarda borlu veya nc ahslar bulunmakta ise, bu kiilere, onbe (15) gn iinde tanmazn tahliye edilmesini ihtar
eden tahliye emri tebli edilir. Tanmazn bu mddet iinde
tahliye edilmemesi halinde, gerektiinde kolluk kuvveti yardm
da alnarak borlu veya nc ahs tanmazdan karlarak
tanmazn tahliyesi Fon tarafndan gerekletirilir. Tahliyeye
ilikin masraflar tanmazn yeni maliki tarafndan karlanr.
Fon tarafndan bu Kanun ve mlga Bankalar Kanunlar hkmlerine gre yaplan veya yaplm olan satlarda,
sat artnamesi veya eklerinde belirtilen sre iinde tahliye
taahhtlerinin yerine getirilmemesi halinde de bu maddenin
birinci fkras hkmleri uygulanr. Bu takdirde 15 gnlk sre
tanmazn tahliyesine ilikin olarak sat artnamesi ve eklerinde belirtilen srenin bitiminde balar. Fonun, taahht ihlali
sebebiyle alcdan tazminat isteme hakk sakldr.
GEC Madde 28.68- Risk Merkezinin alma usl ve
esaslar bu maddenin yaym tarihinden itibaren en ge bir yl
iinde ek 1 inci maddenin 5 inci ve dokuzuncu fkaralarnda belirtilen usl erevesinde Trkiye Bankalar Birliince belirlenir.
Bu Kanuna gre kurulan Risk Merkezi faaliyete geinceye
kadar, Merkez Bankas bnyesinde bulunan Risk Merkezi
14/1/1970 tarihli ve 1211 sayl Trkiye Cumhuriyet Merkez
67
68

202
Geici Madde: 28, 29, 30, 31

Bankas Kanununun yrrlkten kaldrlan 44 nc maddesi
hkmleri uyarnca faaliyetlerini yrtr.
Merkez Bankas nezdindeki Risk Merkezi bilgileri, bu Kanuna gre kurulan Risk Merkezine aktarlr.
GEC Madde 29.69- Kurumun merkezinin stanbula tanmasna ilikin i ve ilemler tamamlanncaya kadar Kurumun idare merkezi Ankaradadr. Merkezin nakli, iki yl iinde
tamamlanr. Bakanlar Kurulu bu sreyi uzatmaya yetkilidir.
GEC Madde 30.70- Bu maddenin yrrle girdii tarihte grevde bulunan Kurul ile Fon Kurulu Bakan ve yelerinin
yelikleri, grev srelerinin sonuna kadar devam eder.
Kurul ile Fon Kurulu yeliklerinde kalan sreyi tamamlamak zere atanm olanlarn yelikte geirdikleri bu sreler
ile mevzuat uyarnca yaplan kura sonucu yelikleri sona ermi olanlarn kura tarihine kadar yelikte geirdikleri sreler
85 inci ve 114 nc maddelerin uygulanmasnda grev sresi
olarak dikkate alnmaz.
Bu Kanun ile 103 nc ve 126 nc maddelerde yaplan deiiklikler, Kanunun yrrle giri tarihinden nce grev sresi sona eren Kurul bakan ve yeleri ile Fon Kurulu bakan
ve yeleri hakknda da uygulanr. Ancak, ilgili deiikliklerin
yrrle girdii tarihten nceki hkmlere gre kendilerine
bir yl deme yaplm Kurul bakan ve yeleri ile Fon Kurulu
bakan ve yeleri bu uygulamadan yararlanamaz.
GEC Madde 31.71- Bankaclk mevzuatnn uygulanmasyla ilgili olarak, Avrupa nsan Haklar Mahkemesine
71
69
70
203
Geici Madde: 31, Madde: 170, 171

yaplm bavuru veya Avrupa nsan Haklar Mahkemesinin
karar kapsamnda karlkl olarak dostane zme ulalmas hlinde, ilgili kamu otoritesinin ikayet ya da yazl
bavurudan vazgeme veya mdahillikten ekilme beyannn ilgili Cumhuriyet savcl veya mahkemeye ulamas
zerine, dostane zm kapsamna giren fiiller nedeniyle
yaplmakta olan soruturma veya kovuturmada pheli
veya sanklar hakknda kovuturmaya yer olmad veya
dme karar verilir.
Yukardaki fkra hkm, bu maddenin yrrle girdii tarih itibaryla derdest olan soruturma veya kovuturmalarla
ilgili olarak uygulanr.
Yrrlk
Madde 170.- Bu Kanunun; 90 ve 91 inci maddeleri bu Kanunun yaym tarihinden itibaren iki ay iinde, 168 inci maddesinin (B), (C), (D) ve (E) fkralar 1.1.2006 tarihinde, dier
maddeleri yaym tarihinde yrrle girer.
Yrtme72-73
Madde 171.- Bu Kanun hkmlerini Bakanlar Kurulu yrtr.
5754 sayl Kanunun 54nc maddesi ile 5510 sayl Kanunun 90nc
maddesine eklenen fkra uyarnca, kurulular Kamu idareleri ile dner
sermayeli kurulular ve 5411 sayl Bankaclk Kanunu kapsamndaki
kurulular, kanunla kurulan kurum ve kurulular, ihale yolu ile yaptrdklar her trl ileri stlenenleri ve bunlarn adreslerini onbe gn iinde
Kuruma bildirmekle ykml tutulmutur.
73
5754 sayl Kanunun 59uncu maddesi ile 5510 sayl Kanunun 100nc
maddesi aadaki ekilde deitirilmitir.
Madde 100 - 5411 sayl Bankaclk Kanunu kapsamndaki kurulular,
dner sermayeli kurulular ile dier gerek ve tzel kiiler dorudan,
mnferit olarak bilgi ve belge istenmesi hari olmak zere kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kurulular ise Kurumla yaplacak
protokoller erevesinde, Devletin gvenlii ve temel d yararlarna
72
204
Madde: 171
kar ar sonular douracak hller ile zel hayat ve aile hayatnn
gizlilii ve savunma hakkna ilikin hkmler sakl kalmak kaydyla zel
kanunlardaki yasaklayc ve snrlayc hkmler dikkate alnmakszn
gizli dahi olsa Kurum tarafndan kiilerin sosyal gvenliinin salanmas,
6183 sayl Kanuna gre Kurum alacaklarnn takip ve tahsili ile bu Kanun kapsamnda verilen dier grevler ile snrl olmak zere istenecek
her trl bilgi ve belgeyi srekli ve/veya belli atalklarla vermeye, bilgilerin elektronik ortamda grntlenmesini salamaya, grntlenen
bu bilgilerin gvenliini salamaya, muhafaza etmek zorunda olduklar her trl belge ile vermek zorunda olduklar bilgilere ilikin mikrofi,
mikrofilm, manyetik teyp, disket ve benzeri ortamlardaki kaytlarn ve
bu kaytlara eriim veya kaytlar okunabilir hale getirmek iin gerekli tm sistem ve ifreleri incelemek iin ibraz etmeye mecburdurlar.
Bu madde kapsamnda ilgili kii, kurum ve kurulular Kurumun belirleyecei sre ierisinde sz konusu talebe cevap vermek ve gereken kolayl gstermekle ykmldrler.
Kurum, bu Kanun gerei verilecek her trl belge veya bilginin internet, elektronik ve benzeri ortamda gnderilmesi hususunda, gerek
ve tzel kiileri zorunlu tutmaya, Kuruma verilmesi gereken her trl
belge, bildirge ve taahhtnameyi dier kamu idarelerine ait formlarla birletirmeye, sz konusu belgeleri kamu idarelerinin internet ve
elektronik bilgi ilem ortamndan almaya, bu idarelere yaplacak bildirimleri Kuruma verilmi saymaya, bu Kanunun uygulamas ile ilgili
iveren, sigortal ve dier kurum, kurulu ve kiilerin talepleri zerine
veya resen dzenleyecei her trl bilgi ve belgeyi bilgi ilem ortamnda oluturmaya, bu ekilde hazrlanacak olan bilgi ve belgelerin
sadece internet ve benzeri iletiim ortamndan ilgili kiilere verilmesini
kararlatrmaya yetkilidir. Elektronik ortamda hazrlanacak bilgi ve belgeler adli ve idari makamlar nezdinde resmi belge olarak geerlidir.
Belge veya bilgileri internet, elektronik ve benzeri ortamda gndermekle
zorunlu tutulan gerek ve tzel kiilerin, Kurumun bilgi ilem sistemlerinin herhangi bir nedenle hizmet d kalmas sonucu belge ve bilgiyi,
bu Kanunda ngrlen srenin son gnnde Kuruma gnderememesi
ve muhteviyat primleri de yasal sresi iinde deyememesi halinde,
sorunlarn ortadan kalkt tarihi takip eden beinci ignnn sonuna
kadar belge veya bilgiyi gnderir ve muhteviyat primleri de ayn srede
Kuruma der ise bu ykmllkleri Kanunda ngrlen srede yerine
getirmi kabul edilir.
Bu maddenin uygulanmas ile ilgili usl ve esaslar, Kurum tarafndan
karlacak ynetmelikle dzenlenir.
205
(I) SAYILI CETVEL

KURUMU:
BANKACILIK DZENLEME VE DENETLEME KURUMU
SINIF
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
AH
SH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
206
UNVAN
Bakan Yardmcs
Bakanlk Maviri
Daire Bakan
Kdemli Bankalar Yeminli Murakb
Kdemli Bankaclk Bauzman
Bankalar Yeminli Bamurakb
Bankaclk Bauzman
Bauzman
Kurum Uzman
Mdr
Avukat
Doktor
Uzman
ef
Dava Takip Memuru
Sekreter
BankalarYeminli Bamurakb
Bankaclk Bauzman
Bauzman
Kurum Uzman
Mdr
Uzman
Savunma Uzman
ef
DERECE
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
ADET
3
5
10
30
20
9
4
8
4
2
1
1
5
3
1
1
8
4
4
8
2
2
1
2
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
AH
TH
GH
GH
GH
GH
GH
YH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
Memur
Sekreter
ofr
Bankalar Yeminli Bamurakb
Bankaclk Bauzman
Bankalar Yeminli Murakb
Bankaclk Uzman
Bauzman
Kurum Uzman
Uzman
ef
Memur
Sekreter
Bankaclk Uzman
Kurum Uzman
Avukat (Kurum Uzman)
Avukat
Mhendis
Uzman
ef
Memur
Sekreter
ofr
Hizmetli
Bankaclk Uzman
Bankaclk Uzman Yardmcs
Kurum Uzman
Uzman
ef
Santral Memuru
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
2
1
2
13
12
20
10
4
4
5
1
2
3
30
10
7
1
1
1
3
3
7
2
4
1
30
15
2
4
5
1
1
207
GIH
GIH
GIH
YH
GIH
GIH
GIH
GIH
GIH
GIH
AH
TH
GIH
GIH
GIH
GIH
TH
GIH
YH
GIH
GIH
GIH
GIH
GIH
GIH
GIH
AH
GIH
SH
GIH
GIH
GIH
GIH
TH
GIH
GIH
208
Memur
Sekreter
ofr
Datc
Bankaclk Uzman
Hukuk Uzman
Biliim Uzman
Kurum Uzman
Avukat
Mimar
Mtercim-Tercman
ef
Ktphaneci
Sekreter
Teknisyen
ofr
Datc
BankalarYeminli Murakb
Bankaclk Uzman
Hukuk Uzman
Biliim Uzman
Bankalar Yeminli Murakp Yardmcs
Kurum Uzman
Avukat
Mtercim-Tercman
Doktor
ef
Ktphaneci
Memur
Sekreter
Teknisyen
ofr
Bankalar Yeminli Murakp Yardmcs
5
5
5
5
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
1
1
4
1
45
40
10
15
5
4
1
1
2
3
1
2
2
2
1
45
30
10
15
10
5
5
1
4
1
2
1
1
10
2
3
30
GIH
TH
GIH
GIH
TH
GIH
GIH
GIH
GIH
GIH
AH
GIH
GIH
GIH
GIH
GIH
SH
GIH
GIH
TH
SH
YH
GIH
GIH
GIH
YH
YH
GH
GH
GH

Mhendis
Memur
Sekreter
Teknisyen
ofr
BankalarYeminli Murakp Yardmcs
Hukuk Uzman Yardmcs
Biliim Uzman Yardmcs
Avukat
Mtercim-Tercman
Dava Takip Memuru
Memur
ofr
Santral Memuru
Hemire
ofr
Koruma ve Gvenlik Grevlisi
Teknisyen
Hemire
Datc
Koruma ve Gvenlik Grevlisi
Santral Memuru
Memur
Datc
Hizmetli
Bakan Yardmcs[*]
Mdr[*]
Kurumu Uzman yardmcs[*]
GENEL TOPLAM
8
8
8
8
8
8
9
9
9
9
9
9
9
9
9
10
10
10
10
12
12
12
12
13
13
13
13
1
1
9
23
4
3
9
3
1
45
20
15
30
3
4
2
5
2
1
1
1
1
3
1
2
4
2
2
3
4
2
4
10
867
* 6493 sayl Kanunun 40 maddesi ile ihdas edilmitir.
[ ]
209
(II) SAYILI CETVEL

KURUMU: TASARRUF MEVDUATI SGORTA
FONU
SINIFI
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
AH
AH
AH
AH
AH
AH
AH
AH
AH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
GH
210
UNVANI
Bakan Yardmcs
Daire Bakan
Bakanlk Maviri
Mdr
Mdr
Mdr
Deneti
Deneti
Deneti
Deneti
Deneti
Deneti
Deneti
Deneti Yardmcs
Deneti Yardmcs
Deneti Yardmcs
Avukat
Avukat
Avukat
Avukat
Avukat
Avukat
Avukat
Avukat
Avukat
Uzman
Uzman
Uzman
Uzman
Uzman
Uzman
Uzman
Uzman Yardmcs
Uzman Yardmcs
GENEL TOPLAM
DERECES
1
1
1
1
3
4
1
2
3
4
5
6
7
7
8
9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ADET
2
10
5
2
1
1
2
2
1
1
1
3
5
1
4
5
3
2
3
5
17
14
30
32
24
15
15
16
30
30
40
40
40
13
415
(III) SAYILI CETVEL

KURUMU: TASARRUF MEVDUATI SGORTA
FONU
POZSYON UNVANI
dar Personel
Destek Personeli
TOPLAM
ADED
120
35
155
5411 Sayl Bankaclk Kanununun 4389 Sayl

Bankalar Kanununa Karlk Gelen Maddeleri
5411, Madde
4389, Madde
BRNC KISIM
Genel Hkmler
Madde 1
Madde 2
Madde 3
Ama
Kapsam
Madde 4
Madde 5
Faaliyet konular
Dolayl pay sahiplii
Md.
Md.
Md.
Md.
.....
.....
1-1
1-2
2
10-2/b
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
7-1
7-5
9-6/c
7-2
20-2
KNC KISIM
zne Tabi lemler
Madde 6
Madde 7
BRNC BLM
Kurulu veya Trkiyede ube
ve temsilcilik ama izni
Kurulu artlar
211
Madde 8
Madde 9
Madde 10
Madde 11
Madde 12
Madde 13
Madde 14
Madde 15
Madde 16
Madde 17
Madde 18

Merkezi yurtdnda bulunan
bankalarn Trkiyede ube
ama artlar
Faaliyet izni
Faaliyet izninin iptali veya
snrlandrlmas
Yurtiinde ube ama
Bamsz denetim, deerleme,
derecelendirme ve destek
hizmeti kurulularnn
yetkilendirme izni
Md. 7-2/b
Md. 7-3
Md. 7-4
Md. 7-1
Md. 7-4
Md. 9-6/a
Md. 9-6/b
Md. 12-1/d
.....
KNC BLM
Md. 8-1
Sermaye artrmlar
Md. 8-1
Md. 8-2
NC BLM
Birleme, Blnme, Hisse Deiimi ve radi Tasfiye
Madde 19
Madde 20
Birleme, blnme ve hisse

deiimi
radi tasfiye
Md. 18-2
Madde 21
DRDNC BLM
zin bavurularnn izni
.....
212
Md. 18-1
NC KISIM
Kurumsal Ynetim
Madde
Madde
Madde
Madde
22
23
24
25
Madde 26
Madde 27
Madde 28
Madde 29
Madde 30
Madde 31
Madde 32
BRNC BLM
Ynetim
Ynetim kurulu
Denetim komitesi
.....
Md.
.....
Md.
Md.
alma ve imza yetkisi yasa Md.
Yemin ve mal beyan
Md.
Karar defteri
.....
KNC BLM
Sistemler
sistemlere ilikin
ykmllkler
kontrol sistemi
Risk ynetimi sistemleri
denetim sistemi
9-1/a
9-2
9-3
9-5
9-1/b
Md. 9-4
.....
.....
.....
NC BLM
Yetkili Kurulular
Madde 33
Madde 34
Madde 35
Madde 36
Madde 37

Deerleme ve derecelendirme
kurulular
Destek hizmet kurulular
Sorumluluk sigortas
DRDNC BLM
Finansal Raporlama
Muhasebe ve raporlama
sistemi
Md. 13-2
.....
.....
.....
Md. 13-1
Md. 13-3
213
Madde 38
Madde 39
Madde 40
Madde 41
Madde 42

Finansal raporlarn
imzalanmas, sunulmas, ilan
ve denetimi
Sorumluluk
Md. 13-4
.....
.....
.....
Md. 13-5
DRDNC KISIM
Koruyucu Hkmler
Madde 43
Madde 44
Madde 45
Madde 46
Madde 47
Madde 48
Madde 49
Madde 50
Madde 51
Madde 52
Madde 53
214
BRNC BLM
Md. 13-4
denmi sermaye, yedek
Md. 2
akeler ve zkaynak
Sermaye yeterlilii
.....
Likidite yeterlilii
.....
Amlarn giderilmesi
.....
KNC BLM
Krediler
Risk grubu
Dahil olunan risk grubu ve
mensuplara kredi kullandrma
koullar
Kredi ama
Md.
Md.
.....
Md.
Md.
11-1
20-6/a
11-9
11-10
Md. 9-1/c
Md. 11-11
Md. 11-12
Madde 54
Madde 55
Madde 56
Madde 57
Madde 58
Madde 59
NC BLM
Snrlamalar
Kredi snrlar
Kredi snrlamalarna tabi

olmayan ilemler
Ortaklk paylarna ilikin
snrlamalar
Gayrimenkul ve emita zerine
ilemler
Sandk ve vakflara ilikin
ilemler
Ba snrlar
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
11-2
11-3
11-4
11-5
11-6
Md. 12-1
Md. 12-2
.....
.....
BENC KISIM
Mevduata ve Katlm Fonu Toplamaya likin Hkmler
Madde 60
Mevduat ve katlm fonu kabul Md. 10-1
Madde 61
Mevduatn ve katlm fonunun
Md. 10-3
ekilmesi
Madde 62
Zamanam
Md. 10-4
Madde 63
Mevduatn ve katlm fonunun
Md. 15-1
sigortalanmas
Md. 15-6/a
Md. 10-2/c
Md. 15-6/c
Ek Madde 1
Madde 64
Sigorta kapsam dnda kalan Md. 15-6/b
Madde 65
Madde 66
Madde 67
ALTINCI KISIM
Denetim
.....
Konsolide denetim
.....
nlem alnmasn gerektiren
Md. 14-1
haller
Md. 14-2
215
Madde 68
Dzeltici nlemler
Madde 69
yiletirici nlemler
Madde 70
Kstlayc nlemler
Madde 71
Faaliyet izninin kaldrlmas

veya Fona devir
Sistemik riske kar alnacak
nlemler
Madde 72
Madde 73
YEDNC KISIM
Kanuni Ykmllkler
Srlarn saklanmas
Madde 74
Madde 75
Madde 76
tibarn korunmas
Etik ilkeler
Mteri haklar
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
14-1
14-2
14-1
14-2
14-1
14-2
14-3
.....
Md.
Md.
Md.
Md.
.....
Md.
22-8
22-9
22-10
22-7
20-4
SEKZNC KISIM
Kalknma ve Yatrm Bankalar ve Finansal Holding
irketi
Madde 77
Madde 78
Kalknma ve yatrm
bankalarna ilikin hkmler
Md. 20-2
.....
DOKUZUNCU KISIM
Kurulu Birlikleri
Madde 79
216
Trkiye Bankalar Birlii ve

Md. 19-1
Trkiye Katlm Bankalar Birlii Md. 19-2
Md. 20-6/b
Madde 80
Madde 81
Organlar ve stat
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
19-1
20-6/b
19-3
19-4
19-5
20-6/b
ONUNCU KISIM
Kurumuna likin Hkmler
Madde 82
Madde 83
Madde 84
Madde 85
Madde 86
Madde 87
Madde 88
Madde 89
BRNC BLM
Bankaclk ve Dzenleme Kurumu
Kurulu ve bamszlk
Md. 3-1
Md. 3-8
Md. 6-4
KNC BLM
Bankaclk ve Dzenleme Kurulu
Bankaclk ve Dzenleme
Md.
Kurulu
yelerin atanmas
Md.
Md.
Md.
Bakan ve yelerin grev
Md.
sreleri
Md.
Yasaklar
Md.
Md.
Md.
Md.
.....
NC BLM
Bakanlk Tekilat
Bakan
3-3
3-3
6-5
3-6
3-4
3-4
3-5
3-8
3-7
24-5
.....
217
Madde 90
Bakan yardmclar
Madde 91
Madde 92

Kurum personeli
Madde 93
Madde 94
Madde 95
Madde 96
Madde 97
Madde 98
Madde 99
Madde 100
Madde 101
Madde 102
218
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
DRDNC BLM
Kurumun grev ve yetkileri
Md.
Md.
Sektrn gelitirilmesi
.....
Yerinde denetim ve gzetim
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
Bilgi ve belge isteme
Md.
Md.
Md.
effaflk ve hesap verebilirlik
Md.
Kurumlararas ibirlii
Md.
Md.
Finansal Sektr Komisyonu
.....
Egdm Komitesi
.....
BENC BLM
eitli Hkmler
Kurumun btesi, hesap ve
harcamalarn denetimi
cretler, mali ve dier sosyal
haklar
4-1
5-6
4-2/a
4-2/b,c,d
5-5
5-7
5-8
6-5
3-1
3-11
5-1
5-2
5-3
5-4
5-7
3-9
5-4
13-4
3-2
3-9
3-10
Md. 6-3
Md. 6-2
Md. 6-1
Md. 6-6
Madde 103
Madde 104
Madde 105
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Kurul yelerinin grevden

ayrlmas
Kurul yeleri ile Kurum
personelinin cezai ve hukuki
sorumluluu
Kurul kararlarna kar yarg
yolu
Md. 6-1/c
Md. 3-8
Md. 20-5/a,b
ONBRNC KISIM
Faaliyet zni Kaldrlan ve Fona Devredilen
Bankalara likin Hkmler
106 Faaliyet izninin kaldrlmas
Md. 16
Md. 20-2
Md. 20-6/a
107 Fona devredilen bankalar ile
Md. 14-5
ilgili hkmler
Md. 14-6
108 Banka kaynaklarnn istismar
Md. 15-7/b
Md. 14-5/b
109 Faaliyet izni kaldrlan veya
Fona devredilen bankalara
ilikin ortak hkmler
110 ahsi sorumluluk
Md. 17
ONKNC KISIM
Tasarruf Mevduat Sigorta Fonuna likin Hkmler
BRNC BLM
Madde 111 Fonun kurulu ve bamszl .....
KNC BLM
Madde 112 Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu Md. 15-4
Kurulu
Madde 113 Fon Kurulu yelerinin atanmas .....
Madde 114 Fon Kurulu Bakan ve
Md. 15-4
yelerinin grev sreleri
219
Madde 115
Madde 116
Madde 117
Madde
Madde
Madde
Madde
118
119
120
121
Madde 122
Madde 123
Madde 124
Madde 125
Madde 126
Madde 127
Madde 128
220
Fon Kurulu Bakan ve yeleri .....

ile Fon personeline ilikin
yasaklar
Fon Kurulunun alma esaslar Md. 15-4
Fon Kurulunun grev ve
.....
yetkileri
NC BLM
Bakanlk Tekilat
Fon Bakan
Fon bakan yardmclar
Fon personeli
.....
.....
......
Md. 15-4
DRDNC BLM
Fonun grev ve yetkileri
Md 15-1
Fonun bilgi ve belge isteme
Md. 15-8
yetkisi
BENC BLM
eitli Hkmler
Fonun hesap ve harcamalarnn
denetimi
Fon Kurulu Bakan ve yeleri
ile Fon personelinin cretleri,
mali ve dier sosyal haklar
Fon Kurulu yelerinin grevden
ayrlmas
Fon Kurulu yeleri, Fon
personeli, Fonun atad
veya Fonu temsilen seilen
yneticilerin, iflas idare
memurlarnn ve Fon
personelinin sorumluluklar
Fon Kurulu kararlarna kar
yarg yolu
.....
.....
.....
Md. 24-6
.....
Madde 129
Madde 130
Madde 131
Madde 132
Madde 133
Madde 134
Madde 135
Fonun btesi
Fonun gelirleri
Fonun borlanma ve avans
yetkisi
ALTINCI BLM
Takip ve Tahsil Usulleri
Fon alacaklarnn takip ve
tahsiline ilikin yetki ve usller
Sorumluluk davalarna ilikin
istisnai yetkiler
Fonun alacaklarnn tahsilini
ilikin dier yetkiler
Madde 141
Madde 142
Sigortaya tabi mevduat ve

katlm fonu tutarnn eksik
beyan halinde uygulanacak
takip ve tahsil uslleri
spat klfeti
Fon alacaklarnn takip ve
tahsiline ilikin istisnalar
Fon ve faaliyet izni kaldrlan
bankalara ilikin mali istisnalar
Zamanam
Madde 143
Varlk ynetim irketi
Madde 144
ONNC KISIM
Dier Hkmler
Faiz oranlar ile dier
menfaatler
Parasal tutarlar
Madde 136
Madde 137
Madde 138
Madde 139
Madde 140
Madde 145
.....
Md. 15-2
Md. 15-2
Md. 15-5
Md. 15-3
Md. 14-7
Md. 15-7
Ek Md. 2
Ek Md. 4
Ek Madde 1
Md. 15-10
Md. 17/a
Md. 15-9
Md. 14-6/c
Md. 14-5/c
Md. 15-3
Ek Md. 3
Md. 14-5/d
Md. 15/a
Md. 14-6/c
Md. 20-1
Md. 20-3
221
ONDRDNC KISIM
Yaptrmlar, Soruturma ve Kovuturma Hkmleri
Madde 146
Madde 147
Madde 148
Madde 149
Madde 150
Madde 151
Madde 152
Madde 153
Madde 154
Madde 155
Madde 156
Madde 157
222
BRNC BLM
dari Para Cezalar
Kurululara ilikin idari para
cezalar
lgili kiilere ilikin idari para
cezalar
Snrlamalara, kararlara ve
dzenlemelere aykr hareketler
dolaysyla idari para cezalar
Savunma hakk ve kapatma
karar
Md. 21-1
.....
Md. 24-5
Md. 21-2
Md. 21-3
KNC BLM
Sular
Md.
Mevduat ve katlm fonu
Md.
sahiplerinin haklarn engellemek
Dzeltici, iyiletirici ve kstlatc Md.
nlemleri almak
Yetkili merciler ile denetim
Md.
grevlilerince istenen bilgi
ve belgeleri vermemek
ve grevlerini yapmalarn
engellemek
.....
ykmllne aykr davranmak
Geree aykr beyanda
Md.
bulunmak
.....
lemlerin kayt d
braklmas ve geree aykr
muhasebeletirme
.....
Sistemi engelleme, bozma,
verileri yok etme veya
deitirme
22-1
22-2
22-2
22-5
22-6
Madde 158
Madde 159
tibarn zedelenmesi
Srlarn aklanmas
Madde 160
Zimmet
Madde 161
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
NC BLM
Kovuturma Usul
tiraz ve bildirim
zel grev
Bilirkii incelemesi
nfaz
162
163
164
165
166
167
Madde 168
Madde 169
ONBENC KISIM
Son Hkmler
Kaldrlan ve deitirilen
hkmler
Mlga kanunlara yaplan atflar
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
Md.
22-7
22-8
22-9
22-10
22-3
22-4
22-11
23
Md.
Md.
.....
Md.
Md.
Md.
24-1
24-2
24-7
24-3
24-4
Md. 25
Md. 23-5
223
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Geici
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde
Madde 170
Madde 171
224
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
GM 2
4672,GM 2-a
.....
.....
4491, GM 1
GM 2-h
.....
.....
GM 1-e,f,g
.....
Md. 9-1/b
5020, GM 3
Ek Md. 5,
Ek Md. 6
5020, GM 2
.....
.....
.....
.....
.....
Md. 6-1
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
Yrrlk
Md. 26
Yrtme
Md. 27
(I) SAYILI CETVEL
Kurumu: Bankaclk Dzenleme
ve Denetleme Kurumu
(II) SAYILI CETVEL
Kurumu: Tasarruf Mevduat
Sigorta Fonu
(III) SAYILI CETVEL
Kurumu: Tasarruf Mevduat
Sigorta Fonu

Bankacılık Kanunu

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Bankacılık Kanunu

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

5411 Sayl

Yayn No: 273

ubat 2014, stanbul

Trkiye Bankalar Birlii

Mevduat ve katlm fonu kabul

Kalknma ve yatrm bankalarna ilikin hkmler

Trkiye Bankalar Birlii ve Trkiye Katlm

Madde 106 Faaliyet izninin kaldrlmas

Madde 108 Banka kaynaklarnn istismar

Madde 127 Fon Kurulu yeleri, Fon personeli, Fonun atad

Madde 148 Snrlamalara, kararlara ve dzenlemelere aykr

Madde 168 Kaldrlan ve deitirilen hkmler

Ek Madde 1 - Risk Merkezi

Madde 170 Yrrlk

(I) SAYILI CETVEL

5411 Sayl Bankaclk Kanununda Deiiklik

Resmi Gazete : 1 Kasm 2005 tarih ve 25983 mkerrer sayl

6111 sayl Kanun ile deitirilmitir.

Madde: 12, 13, 14, 15

5472 sayl Kanun ile deitirilmitir.

6111 sayl Kanun ile son fkras yrrlkten kaldrlmtr.

Madde: 25, 26, 27

Madde: 30, 31, 32

6362 sayl Kanun ile deitirilmitir.

Madde: 33, 34, 35

6111 sayl Kanun ile deitirilmitir.

Madde: 35, 36, 37

6111 sayl Kanun ile deitirilmitir.

Madde: 37, 38, 39

Madde: 39, 40, 41, 42

Madde: 43, 44, 45

Madde: 45, 46, 47

5754 sayl Kanunun 73 ve 74nc maddeleri ile, 5510 sayl Kanuna

Madde: 61, 62, 63

Madde: 64, 65, 66

6362 sayl Kanun ile yrrlkten kaldrlmtr.

6111 sayl Kanun ile deitirilmitir.

5754, 6111 ve 6327 sayl Kanunlar ile deitirilmitir.

Madde: 73, 74, 75

6111 sayl Kanun ile deitirilmitir.

Madde 79.- Mevduat bankalar ile kalknma ve yatrm

6111 sayl Kanun ile deitirilmitir.

6300 sayl Kanun ile deitirilmitir.

6462 sayl Kanun ile deitirilmitir.

Madde: 89, 90, 91

6493 sayl Kanun ile eklenmitir.

5472 sayl Kanun ile deitirilmitir.

6495 sayl Kanun ile eklenmitir.

6111 sayl Kanun ile deitirilmitir.

Madde: 96, 97, 98

Madde: 99, 100

Madde: 100, 101

Madde: 101, 102

6493 sayl Kanun ile deitirilmitir.

Madde: 102, 103

Madde: 103, 104

5472 sayl Kanun ile deitirilmitir.

Madde: 104, 105

6352 sayl Kanun ile deitirilmitir.

5472 sayl Kanun ile deitirilmitir.

Madde: 106, 107

5472 sayl Kanun ile deitirilmitir.

Madde: 107, 108

Madde: 108, 109