Professional Documents
Culture Documents
n hotrrile sale Curtea European a Drepturilor Omului se pronun asupra fondului unei
cereri, de obicei, dup ce cererea este declarat admisibil.
2
Curtea European a Drepturilor Omului.
24. 15.11.2005 - BAIBARAC c. MOLDOVEI (cererea nr. 31530/03) violarea art. 6 1 al Conveniei (termenul rezonabil) i a art. 1 al
Protocolului nr. 1 la Convenie (protecia proprietii) - neexecutarea unei
hotrri judectoreti executorii privind plata a MDL 40,000 de ctre
Consiliul local Edine, timp de aproape 17 luni.
prejudicii morale - EUR 1,000
25. 06.12.2005 - POPOV (2) c. MOLDOVEI (cererea nr. 19960/04) violarea art. 6 1 al Conveniei (securitatea raporturilor juridice) i a art. 1
al Protocolului nr. 1 la Convenie (protecia proprietii) - revizuirea dup
mai mult de 6 ani, fr a indica motivele revizuirii, a unei hotrri
irevocabile care nu a fost executat timp ndelungat, dup ce neexecutarea
hotrrii a fost contestat la Curte i cererea a fost comunicat Guvernului.
n lumina violrilor constatate, Curtea nu a considerat necesar s examineze
separat dac a avut loc o violare a art. 13 al Conveniei (dreptul la un recurs
efectiv) combinat cu art. 6 al Conveniei prin lipsa remediilor efective de a
se opune casrii hotrrii judectoreti irevocabile.
prejudicii materiale - EUR 3,365
prejudicii morale - EUR 3,000
costuri i cheltuieli - EUR 715
26. 14.02.2006 - PARTIDUL POPULAR CRETIN DEMOCRAT c.
MOLDOVEI (cererea nr. 28793/02) - (decizia cu privire la admisibilitate din
22.03.2005) - violarea art. 11 al Conveniei (libertatea de ntrunire) suspendarea activitii reclamantului n perioada 18.01.2002 - 08.02.2002
pentru organizarea i desfurarea unor ntruniri panice neautorizate de
Primria mun. Chiinu, la care au participat minori. Curtea a constatat c
motivele invocate de autoritile naionale pentru suspendarea activitii
partidului nu au fost relevante i suficiente.
n lumina constatrilor pe marginea art. 11 al Conveniei, Curtea nu a
considerat necesar s examineze separat dac a avut loc o violare a art. 10
al Conveniei (dreptul la libera exprimare) prin suspendarea activitii unui
partid politic pentru exprimarea opiniei sale n cadrul ntrunirilor.
costuri i cheltuieli - EUR 4,000
27. 21.03.2006 - JOSAN c. MOLDOVEI (cererea nr. 37431/02) - violarea
art. 6 1 al Conveniei (securitatea raporturilor juridice) i a art. 1 al
Protocolului nr. 1 la Convenie (protecia proprietii) - casarea unei hotrri
judectoreti irevocabile pronunate n favoarea reclamantului privind plata
a MDL 155,868 de ctre Consiliul raional Cueni prin admiterea recursului
n anulare.
Lipsa violrii art. 6 1 al Conveniei deoarece neexecutarea hotrrii
judectoreti executorii a durat doar 4 luni i 10 zile.
prejudicii materiale - EUR 16,000
prejudicii morale - EUR 2,000
costuri i cheltuieli - EUR 1,250
9
14
18
20
23
24
26
18. 13.09.2005 - CORSACOV c. MOLDOVEI (cererea nr. 18944/02) reclamantul pretindea violarea art. 3 al Conveniei (interzicerea torturii)
prin maltratarea lui de ctre poliie i deoarece plngerea cu privire la
maltratare nu a fost examinat adecvat; i violarea art. 13 al Conveniei
(dreptul la un recurs efectiv) combinat cu art. 3 al Conveniei deoarece
reclamantul nu avea la dispoziie, la nivel naional, remedii efective cu
privire la violarea art. 3 al Conveniei.
Cererea a fost declarat admisibil (a se vedea, de asemenea, hotrrea din
04.04.2006).
19. 11.10.2005 - CIORAP c. MOLDOVEI (cererea nr. 12066/02) reclamantul pretindea violarea art. 3 al Conveniei (condiiile de detenie i
tratamentul inadecvat) datorit condiiilor de detenie n Penitenciarul nr. 13
din mun. Chiinu n care el a fost deinut; prin hrnirea sa forat i modul
de efectuare a hrnirii forate; i prin supunerea la o operaie care nu era
necesar; violarea art. 6 al Conveniei (durata i echitatea procedurilor)
datorit duratei procedurilor judiciare cu privire la acordarea
compensaiilor pentru operarea i hrnirea forat inadecvate; i prin
refuzul, din motive formale, de a examina cererea de chemare n judecat cu
privire la compensaii pentru hrnirea forat i prin imposibilitatea de a
participa personal la edinele judiciare n aceste proceduri; violarea art. 8
al Conveniei (dreptul la respectarea corespondenei) prin cenzurarea
corespondenei sale de ctre administraia penitenciarului; i prin
imposibilitatea de a avea ntrevederi cu membrii familiei pe parcursul unor
perioade lungi de timp, n condiii de confidenialitate i cu acces fizic la ei;
i violarea art. 10 al Conveniei (libertatea de exprimare) prin
imposibilitatea de a avea acces la textul regulamentelor interne ale
penitenciarului.
Reclamantul mai pretindea violarea art. 2 al Conveniei (pretinsa
sechestrare a membrilor familiei), a art. 3 al Conveniei (pretinsa maltratare
de ctre poliie i neacordarea asistenei medicale necesare), a art. 6 1 al
Conveniei (echitatea unei proceduri penale prin care reclamantul a fost
gsit vinovat n anul 2003; echitatea procedurilor de evacuare a familiei sale
din apartament; solicitarea de a plti taxa de stat n procedurile cu privire la
accesul la informaie i percheziionarea ilegal a biroului su, precum i
echitatea unei proceduri de revizuire); i violarea art. 8 al Conveniei
(dispariia corespondenei, accesul la fia sa medical, percheziia biroului
su i defimarea sa).
Curtea a declarat inadmisibil, ca vdit nefondat, pretenia cu privire la
violarea art. 2 al Conveniei deoarece copilul i soia reclamantului au fost
gsii vii; pretenia cu privire la violarea art. 3 al Conveniei prin supunerea
la o operaie care nu era necesar a fost declarat inadmisibil pentru
neepuizarea cilor de recurs interne deoarece reclamantul a iniiat
proceduri judiciare n acest sens i nu exist aparene c acestea sunt
inefective; pretenia cu privire la violarea art. 3 al Conveniei prin
maltratarea reclamantului de ctre poliie a fost declarat inadmisibil
pentru neepuizarea cilor de recurs interne sau deoarece este tardiv
fiindc reclamantul nu a contestat refuzul de a ncepe urmrirea penal fie
deoarece pretenia a fost depus la Curte peste mai mult de 6 luni (peste 11
luni) de la refuzul de a ncepe urmrirea penal; preteniile cu privire la
violarea art. 3 al Conveniei (neacordarea asistenei medicale necesare);
violarea art. 6 1 al Conveniei (echitatea unei proceduri penale prin care
reclamantul a fost gsit vinovat n anul 2003; echitatea procedurilor de
27
30
1. 02.07.2002 - GORIZDRA c. MOLDOVEI (cererea nr. 53180/99) reclamantul pretindea violarea art. 6 1 al Conveniei (echitatea
procedurilor i accesul la justiie) deoarece examinarea plngerilor sale n
instana de judecat privind contestarea rezultatelor alegerilor locale din
anul 1995 i a alegerilor parlamentare din anul 1998 a fost inechitabil;
deoarece procesul iniiat de reclamant pentru a anula o decizie prin care au
fost instituite taxe obligatorii nu a fost echitabil; i deoarece reclamantul nu
putea sesiza Curtea Constituional pentru a contesta constituionalitatea
unor acte care vizau procedurile judiciare pe care el le-a instituit.
Reclamantul mai pretindea violarea art. 3 Protocolul nr. 1 la Convenie
(dreptul la alegeri libere) i a art. 14 al Conveniei (interzicerea
discriminrii) prin instituirea baremului de 4%, pentru a accede n
Parlamentul Republicii Moldova, la alegerile parlamentare din anul 1998; i
violarea art. 3 Protocolul nr. 1 la Convenie datorit modului de examinare a
plngerii sale privind contestarea rezultatelor alegerilor locale din anul
1995 i prin refuzul de a casa o hotrre judectoreasc prin recurs n
anulare. Reclamantul mai pretindea violarea art. 18 al Conveniei (limitarea
aplicrii restrngerilor drepturilor) prin restricia abuziv de a participa la
administrarea treburilor locale. n fine, reclamantul pretindea violarea art.
13 al Conveniei (dreptul la un recurs efectiv).
Curtea a notat c contestaiile electorale se refer la drepturi politice fa
de care art. 6 al Conveniei nu se aplic i a declarat inadmisibil, ca vdit
nefondat, prima pretenie n temeiul acestui articol; Curtea a mai notat c
art. 6 al Conveniei nu garanteaz un drept de acces la o jurisdicie pentru a
anula sau invalida o lege i a declarat inadmisibil, ca vdit nefondat,
pretenia cu privire la dreptul de a sesiza Curtea Constituional; la fel,
Curtea a notat c actul care impunea taxe obligatorii, contestat n justiie de
reclamant, a fost declarat neconstituional, reclamantul pierznd, astfel,
calitatea de victim n aceast parte.
Curtea a constatat c instituirea unui barem pentru a accede n Parlament
nu este contrar Conveniei deoarece baremul a fost instituit cu scopul
legitim de a asigura o reprezentare reprezentativ n Parlament, iar n
temeiul art. 3 Protocolul nr. 1 la Convenie, Guvernele beneficiaz de o
marj larg de apreciere n acest sens, care nu a fost depit; art. 14 al
Conveniei nu este aplicabil deoarece aceast norm interzice tratamentul
discriminator doar cu privire la o ingerin la un alt drept prevzut de
Convenie, iar art. 3 Protocolul nr. 1 la Convenie nu este aplicabil preteniei
de mai sus; art. 3 Protocolul nr. 1 la Convenie nu se aplic contestrii
validitii alegerilor din anul 1995 deoarece alegerea viza alegerea
organelor locale n mun. Chiinu, organe care nu au funcii legislative i,
prin urmare, nu reprezint o parte a corpului legislativ, n sensul acestei
norme; pretenia cu privire la recursul n anulare a fost declarat
inadmisibil, ca vdit nefondat, deoarece recursul n anulare a fost respins
pe motiv de lips a temeiurilor pentru casarea hotrrii, iar Convenia nu
garanteaz un drept de a redeschide procedurile judiciare.
Curtea a respins, ca vdit nefondat, i pretenia cu privire la violarea art.
18 al Conveniei deoarece aceast norm nu se aplic dect n cumul cu alte
drepturi garantate de Convenie i nu a existat nici o aparen de violare a
art. 6 1 al Conveniei sau a art. 3 Protocolul nr. 1 la Convenie.
ea consider cererea incompatibil cu dispoziiile Conveniei sau ale Protocoalelor sale, n
mod vdit nefondat sau abuziv.
31
34
36
13. 07.11.2006 - GURAU c. MOLDOVEI (cererea nr. 31753/03) reclamantul pretindea violarea art. 6 1 al Conveniei (termenul rezonabil)
prin executarea unei hotrri judectoreti, care a devenit executorie la
16.01.2003, privind obligarea de calculare a pensiei de ctre Casa Naional
de Asigurri, abia la 04.08.2003.
Curtea a declarat inadmisibil, ca vdit nefondat, pretenia cu privire la
neexecutarea hotrrii judectoreti deoarece, de regul, executarea unei
hotrri judectoreti de ctre autoriti n mai puin de un an de zile nu
contravine art. 6 1 al Conveniei, iar n aceast cauz hotrrea
judectoreasc a fost executat n mai puin de 8 luni i nu existau
circumstane speciale care s fi cerut o executare mai rapid a hotrrii
judectoreti.
14. 21.11.2006 - ENACHI c. MOLDOVEI (cererea nr. 19274/03 ) - la
07.03.2003, reclamantul a depus o cerere la Curte n care pretindea violarea
art. 5 1 al Conveniei (legalitatea deinerii sub arest) prin deinerea sa sub
arest n perioada 05.12.1998 - 09.06.2000; violarea art. 6 al Conveniei
(echitatea procedurilor judiciare) prin aplicarea incorect a legislaiei de
ctre instanele judectoreti naionale; i violarea art. 6 1 al Conveniei
(securitatea raporturilor juridice) i a art. 1 Protocolul nr. 1 la Convenie
(protecia proprietii) prin casarea prin recurs n anulare a unei hotrri
judectoreti irevocabile n favoarea sa privind obligarea Ministerului
Finanelor de a plti MDL 20,000 n temeiul Legii nr. 1545-XIII, cu
reducerea mrimii compensaiei pn la MDL 5,000.
La 15.03.2006, n urma examinrii unei cereri de revizuire, Curtea Suprem
de Justiie a casat hotrrea sa prin care a fost admis recursul n anulare
deoarece era contrar art. 6 1 al Conveniei i art. 1 Protocolul nr. 1 la
Convenie, cu pronunarea unei noi hotrri prin care a respins recursul n
anulare i a acordat reclamantului MDL 125,000 cu titlu de prejudicii
morale i MDL 27,000 cu titlu de prejudicii materiale pentru lipsirea ilegal
de libertate. Curtea Suprem de Justiie a mai acordat reclamantului MDL
40,000 pentru nclcarea drepturilor lui prevzute de Convenie i MDL
5,000 cu titlu de costuri i cheltuieli, inclusiv cele privind reprezentarea la
Curte.
Pretenia cu privire la legalitatea arestului a fost declarat inadmisibil ca
fiind depus cu depirea termenului de 6 luni deoarece reclamantul a fost
eliberat de sub arest la 09.06.2000, iar pretenia dat a fost depus la Curte
abia n anul 2003.
Pretenia cu privire la aplicarea incorect a legislaiei de ctre instanele
judectoreti naionale a fost declarat inadmisibil, ca fiind vdit
nefondat, deoarece Curtea nu a stabilit nici o aparen de violare a
Conveniei i a protocoalelor sale n acest sens.
Pretenia cu privire la casarea hotrrii judectoreti irevocabile a fost
declarat inadmisibil deoarece compensaiile primite de ctre reclamant la
nivel naional pentru casarea hotrrii n favoarea sa prin admiterea
recursului n anulare sunt suficiente pentru a-l lipsi de calitatea de
victim.
37
V. Acorduri amiabile6
1. 25.10.2005 - SA COMBUSTIBIL SOLID c. MOLDOVEI (cererea nr.
5542/03) - reclamantul pretindea violarea art. 6 1 al Conveniei (termenul
rezonabil) i a art. 1 Protocolul nr. 1 la Convenie (protecia proprietii)
prin neexecutarea de ctre Ministerul Finanelor a unei hotrri
judectoreti privind plata a USD 709,107, care a devenit executorie n anul
2001.
La 13.02.2004, Guvernul a informat Curtea c la 25.12.2003 prile au
semnat un acord amiabil i c reclamantului i-a fost pltit suma de MDL
9,367,920.1. La 26.01.2004, reclamantul a informat Curtea c hotrrea
judectoreasc n favoarea sa a fost executat la 19.01.2004 i c nu mai
dorete s-i menin cererea pe rolul Curii.
Curtea a luat act de acordul semnat de pri i a notat c el a fost ncheiat
cu respectarea drepturilor omului garantate de Convenie i c nu exist
motive care ar justific meninerea cererii respective pe rolul ei, radiind
cererea de pe rolul su.
2. 30.05.2006 - VETCOV c. MOLDOVEI (cererea nr. 5470/03) - n anul
1995, compania privat n care reclamantul era director a luat un credit
bancar. n anul 1997, reclamantul a prsit compania i a plecat n Federaia
Rus, unde s-a cstorit i avea domiciliu permanent.
La 28.01.1998, mpotriva reclamantului a fost iniiat urmrirea penal de
ctre autoritile Republicii Moldova cu privire la nerestituirea creditului de
ctre compania n care el a fost director. La 03.09.1998, pe numele
reclamantului a fost eliberat un mandat de arest. n temeiul acestui mandat
de arest, reclamantul a fost arestat de ctre autoritile ruse la 28.08.2001,
fiind extrdat n Republica Moldova la 06.03.2002. La 07.11.2002, cauza
penal mpotriva reclamantului a fost trimis instanei de judecat spre
examinare. Pn la transmiterea dosarului n instana de judecat pentru
examinare, reclamantul a fost deinut sub arest.
Reclamantul pretindea violarea art. 5 1 al Conveniei (legalitatea deinerii
sub arest) prin arestarea sa pe un termen mai mare de 12 luni contrar art.
25 alin. 4 al Constituiei i violarea art. 5 3 al Conveniei (motivarea
necesitii deinerii sub arest) deoarece deciziile privind autorizarea
deinerii sale sub arest nu s-au bazat pe motive suficiente i relevante.
La 16.11.2005, cauza a fost comunicat Guvernului. La 28.12.2005,
reclamantul a fost achitat n partea nvinuirii privind comiterea infraciunii
prevzute de art. 123/1 al Codului Penal al RSSM i a fost recunoscut
vinovat de comiterea infraciunii prevzute de art. 189 alin. 2 al Codului
Penal al RSSM, cu eliberarea de rspundere penal pe motiv de expirare a
termenului de prescripie de atragere la rspundere penal.
La 21.02.2006, Curtea a fost informat despre un acord amiabil ncheiat de
pri la 17.02.2006, prin care reclamantul s-a angajat s retrag cererea sa
depus la Curte, iar Guvernul s-a angajat s plteasc reclamantului MDL
Dup comunicarea cererii Guvernului fie dup declararea ei admisibil, Curtea propune
prilor ncheierea unui acord amiabil, n condiiile convenite de prile implicate n litigiu. n
cazul ncheierii unui acord amiabil, Curtea scoate cererea de pe rol printr-o decizie care se
limiteaz la o scurt expunere a faptelor i a soluiei adoptate. Aceast decizie are fora unei
hotrri i se expediaz spre executare Comitetului de Minitri al Consiliului Europei.
6
38
39
40
41
Conform art. 37 al Conveniei, n orice stadiu al procedurii, Curtea poate hotr scoaterea
de pe rol a unei cereri atunci cnd circumstanele permit s se trag concluzia c: a)
solicitantul nu dorete s o mai menin; sau b) litigiul a fost rezolvat; sau c) pentru orice alt
motiv, constatat de Curte, continuarea examinrii cererii nu se mai justific. Totui, Curtea
continu examinarea cererii dac respectarea drepturilor omului garantate prin Convenie i
prin protocoalele sale o cere.
7
42
4. 01.03.2005 - PARICHI c. MOLDOVEI (cererea nr. 54396/00) reclamantul pretindea violarea art. 6 1 al Conveniei (termenul rezonabil)
i a art. 1 Protocolul nr. 1 la Convenie (protecia proprietii) prin
neexecutarea unei hotrri judectoreti executorii din anul 1997 privind
retrocedarea unei case. La 07.10.2003, reclamantul a semnat un acord cu
Guvernul prin care a consimit primirea sumei de MDL 205,362 n schimbul
casei atribuite prin hotrrea judectoreasc. Prin acordul amiabil
reclamantul s-a angajat s retrag cererea de la Curte dup ce suma va fi
primit.
Prin scrisorile sale din 03.11.2003 i 05.05.2004, adresate Curii,
reclamantul a confirmat c a semnat acordul din 07.10.2003 i c a primit
suma de MDL 205,362, ns a declarat c nu dorete retragerea cererii de la
Curte deoarece Guvernul urma s compenseze reclamantului i prejudiciile
morale cauzate.
Curtea a decis radierea cererii de pe rolul su deoarece prin acordul amiabil
reclamantul s-a angajat s-i retrag cererea de la Curte, iar la semnarea
acordului reclamantul a fost asistat de avocatul su. Curtea a mai notat c
nu exist nici o circumstan special care ar justifica meninerea cererii pe
rolul su.
5. 10.01.2006 - DONIC c. MOLDOVEI (cererea nr. 1805/02) - reclamantul
pretindea violarea art. 6 1 al Conveniei (termenul rezonabil) i a art. 8 al
Conveniei (dreptul la respectarea vieii private) prin neexecutarea unei
hotrri judectoreti executorii.
La 19.03.2004, Curtea a solicitat reclamantului s prezinte, pn la
16.04.2004, observaiile sale pe marginea observaiilor Guvernului.
Observaiile solicitate nu au fost primite. n urma unei convorbiri telefonice
avute la 27.10.2004 cu un jurist de la Grefa Curii, reclamantul a declarat c
nu a neles scrisoarea anterioar a Curii deoarece era redactat n limba
englez, pe care el n-o cunoate. La 03.11.2004, reclamantul a fost chemat
s expedieze, pn la 16.12.2004, observaiile sale la observaiile
Guvernului printr-o scrisoare n limba romn. Reclamantul a primit
scrisoarea ns nu a rspuns.
Curtea a ajuns la concluzia c reclamantul nu mai dorete s-i menin
cererea pe rol i nici o circumstan special nu justific meninerea cererii
respective pe rolul Curii, radiind cererea de pe rolul su n temeiul art. 37
1 (a) al Conveniei.
6. 10.01.2006 - HARCENCO c. MOLDOVEI (cererea nr. 23606/02) reclamantul pretindea violarea art. 6 1 al Conveniei (termenul rezonabil)
prin neexecutarea unei hotrri judectoreti executorii.
La 10.02.2004, Curtea a solicitat reclamantului s prezinte, pn la
23.03.2004, observaiile sale pe marginea observaiilor Guvernului.
Observaiile solicitate nu au fost primite. n urma unei convorbiri telefonice
avute la 27.10.2004 cu un jurist de la Grefa Curii, reclamantul a declarat c
nu a neles scrisoarea anterioar a Curii deoarece era redactat n limba
englez, pe care el n-o cunoate. La 03.11.2004, reclamantul a fost chemat
s expedieze, pn la 16.12.2004, observaiile sale la observaiile
Guvernului printr-o scrisoare n limba romn. Reclamantul a primit
scrisoarea ns nu a rspuns.
43
45
46
48