Professional Documents
Culture Documents
Drept procesual penal: partea special/Petre Buneci. Bucureti: Editura Fundaiei Romnia de Mine", 2003. p.384; 20,5 cm.
ISBN 973-582-662-3
343. 1 (498)
PETRE BUNECI
CAPITOLUL IV CILE DE
ATAC ORDINARE
SECIUNEA I Noiuni
generale
comunicare .
1.1. Noiunea i importana cilor de atac ordinare
Principiul legalitii procesului penal presupune ca ntreaga
activitate procesual s se desfoare n conformitate cu dispoziiile
legale.
Judecata, cea mai important activitate procesual, alturi de
urmrirea penal, trebuie s se desfoare n condiii care s asigure
temeinicia i legalitatea soluiei, conform cu realitatea faptelor i cu
prevederile legii.
Activitatea de judecat, ca orice activitate uman, nu este
infailibil, putnd fi supus erorii.
Cu ocazia judecrii cauzelor, prima instan poate grei n
stabilirea corect a faptelor sau n aplicarea dispoziiilor la situaia de
fapt dat. De asemenea, prile pot contribui i ele (voluntar sau
involuntar) la o eronat stabilire a situaiei de fapt, n consecin la o
greit soluionare a cauzei139.
144
141
190
extraordinare.
Cile de atac ordinare
(obinuite, normale) sunt acelea
prin care se atac o hotrre
judectoreasc nedefinitiv, deci
nainte ca hotrrea atacat s fi
intrat n puterea lucrului judecat.
In procesul penal romn sunt ci
de atac ordinare apelul i
recursul.
Aceste ci de atac
determin i gradele de
jurisdicie. Astfel, cnd pot fi
folosite ambele ci de atac ne
vom afla n faa a trei grade de
jurisdicie (judecata n prima
instan, n apel i n recurs).
Dac poate fi folosit numai o
singur cale de atac ordinar
(recursul), prevzut de lege,
ne vom afla n faa a dou
grade de jurisdicie (judecata
n prima instan i judecat n
recurs).
Cile
de
atac
extraordinare nu aparin
defaurrii
normale
a
procesului penal, intervin
dup ce o hotrre penal a
rmas definitiv i sunt
limitate la anumite cazuri
prevzute de lege. Codul de
procedur penal romn a
consacrat urmtoarele ci de
atac extraordinare: contestaia
n
anulare,
revizuirea,
1
4
191
privind
cile de
h
.
atac
ordinare
a
t
n urma modificrilor
recente
ale
Codului
de
procedur penal, cile de atac
ordinare sunt reglementate prin
art.361-38519, fiind nscrise n
partea special, Titlul III,
Capitolul III. Acestea sunt
apelul i recursul.
ntre cile de atac
ordinare
exist
unele
asemnri. Astfel, cile de atac
pot fi exercitate de: Ministerul
Public, de pri i de alte
persoane ale cror drepturi sunt
recunoscute de lege. De
asemenea, aceste ci de atac au
fixat
acelai
termen
de
exercitare precum i aceeai
procedur de declarare i de
retragere a lor.
O reglementare apropiat
exist i n ceea ce privete
e
u
,
o
p
c
i
t
.
,
p
.
1
8
1
1
8
3
.
1
9
2
de lipsirea ei de efecte n
exclusivitate pentru chestiuni de
proceduri, tar a examina i
aspectele privind fondul cauzei.
Sunt ci de atac n anulare
recursul, recursul n anulare
i contestaia n anulare.
Retractarea const n
infirmarea
hotrrii
judectoreti atacate de ctre
aceeai
instan
care
a
pronunat-o pentru motive de
fapt noi, necunoscute n
momentul soluionrii cauzei.
Situaiile noi care justific
folosirea cilor de atac de
retractare pot consta n:
descoperirea infraciunilor de
mrturie mincinoas, fals n
nscrisuri, uz de fals care au
servit ca temei al hotrrii
atacate sau cnd dou sau mai
multe hotrri judectoreti
definitive nu se pot concilia i
altele. Calea de retractare tipic
este revizuirea.
SECIUNEA
A II-A
Aspecte
comune
Z P- '
T B
148
independente,
fapt
ce
presupune c inculpatul nu va
putea ataca dect capetele din
hotrrea care privesc doar
situaia sa proprie, i nu
situaia altor persoane5.
De asemenea, inculpatul
poate declara apel sau recurs
mpotriva sentinei sau deciziei
de aplicare sau de ncetare a
procesului penal i n ceea ce
privete
temeiul
achitrii
procesului penal.
Potrivit art. 362 alin. 2
C.pr.pen.,
pentru
inculpat,
apelul sau recursul poate fi
declarat
i
de
ctre
reprezentantul legal, de ctre
aprtorul ales din oficiu sau de
ctre so.
In situaia n care
inculpatul a declarat expres c
nu face apell sau recurs,
aprtorul nu poate exercita cale
de atac pentru
Totodat, dac inculpatul
poate susine c nu-i nsuete
apelul sau recursul declarat de
aprtor, ntr-o atare situaie,
soluia pe care ar trebui s-o
pronune instana este aceea de
a respinge apelul sau recursul ca
inadmisibil.
Partea vtmat
Potrivit art. 362 lit. c i
art. 385" C.pr.pen., partea
vtmat poate face apel sau
recurs n cauzele n care
aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil,
dar numai n ceea ce privete
latura penal a procesului.
Se observ c apelul sau
recursul prii vtmate este
dublu condiionat. Pe de o parte,
ele privesc infraciuni pentru
care aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil:
n cazul apelului, cele artate n
art. 279 lit. b i c C.pr.pen., iar
n cazul recursului, cele artate
n art.279 lit. a C.pr.pen.
In cazul apelului este
vorba de infraciuni pentru care
punerea n micare a aciunii
penale se face la plngerea
prealabil a prii vtmate
adresate organului de cercetare
penal sau procurorului, iar n
cazul recursului este vorba de
Inculpatul
In
conformitate
cu
dispoziiile art. 362 alin. 1, lit.b
i art. 385 C.pr.pen., inculpatul
este titularul dreptului de apel
sau recurs att pe latura penal,
ct i pe latura civil.
Att apelul, ct i
recursul sunt personale i
3 Gh. Mateu, op. dr.,p.204.
4 T.S.,d.p. m\1962/1975,R.R.D.
nr.6/1976, p.53.
infraciunile
pentru
care
punerea n micare a aciunii
penale se face la plngerea
prealabil a prii vtmate
adresate direcl instanei de
judecat (art. 279 lit. a
C.pr.pen.).
Pe de alt parte, apelul
sau recursul prii vtmate s
refer doar la latura penal a
procesului6.
Partea vtmat nu poate
face n nici un caz apel sau
recurs n cauzele penale avnd
ca obiect infraciuni pentru cai'
aciunea penal se pune n
micare din oficiu.
Prin apelul sau recursul
su, partea vtmat se poate
referi la orice aspect privind
latura penal a cauzei, cu
excepia schimbrii ncadrrii
juridice
ntr-o
infraciune
centru care aciunea penal se
pune n micare din- oficiu7.
ntr-o atare situaie, apelul sau
recursul prii vtmate sunt
inadmisibile.
Potrivit art. 362 alin. 2
C.pr.pen., apelul i recursul pot
11 declarate, n afar de partea
vtmat personal, i de
reprezentantul ei legal sau de
aprtorul su legal.
Dac a suferit i o
vtmare material8, i partea
vtmat cumuleaz i calitatea
de parte civil, ea poate ataca,
prin apel sau recurs, hotrrea
att sub aspectul laturei penale,
ct i al celei civile.
Partea civil i partea
responsabil civilmente
Conform art. 362 lit. d i
art. 385" C.pr.pen., partea civil
i
partea
responsabil
civilmente sunt titulare ale
dreptului de apel sau recurs
mpotriva oricrei hotrri
judectoreti, dar numai ce
privete
latura
civil
a
procesului penal.
Cu toate acestea, n
apelul i recursul prii civile
i
prii
responsabile
civilmente,
n
anumite
situaii,
pentru
corecta
soluionare a laturii civile pot
fi vizate i aspecte ale laturii
6T.S.,d.p. nr.1976/1983.
7 T.S., d.p. nr.l707/1973,R.R.D. nr.l
5196
nr.97/19
86;
TJ.Tulc
ea, d.p.
nr.l
17/1987
.
C.A.B.,
Secia I
Penal,
d.p.
nr.795/1
994.
Procurorul
i/1973, p.73.
8I.Neagu, op. ci.,p.543.
197
penale, dar numai n msura
n care aceasta ar produce
consecine asupra laturii
civile.
n situaia n care partea
civil i partea responsabilii
evilmente formuleaz apel sau
recurs mpotriva unei hotrri
prin care s-a rezolvat numai
latura penal a cauzei,
disjungndu se soluionarea
laturii civile, acestea sunt
inadmisibile1 8.
Inadmisibil este i apelul
prii civile prin care se tinde la
aplicarea confiscrii speciale,
deoarece
aceast
msur
vizea/ doar latura penal a
cauzei159.
Apelul sau recursul pot fi
declarate pentru partea civil i
partea responsabil civilmente
de ctre reprezentantul su
legal si de ctre aprtor (art.
362 alin. 2 i art. 385"
C.pr.pen.).
Martorul, expertul
interpretul i aprtorul
Potrivit art. 362 lit. e i
art. 3852 C.pr.pen., martorul,
expertul,interpretul
i
aprtorul pot face apel i
recurs numai cu privire la
aspectele judiciare cuvenite
acestora (exemplu: cheltuieli de
deplasare,
de
ntreinere,
onorariul cuvenit, veniturile de
care au fost lipsite).
Cu privire la aprtor,
subliniem c apelul sau
recursul sunt exercitate de ctre
acesta n nume propriu i nu n
numele prii pe care a asistat-o
i a reprezentat-o n procesul
penal.
Pentru aceste persoane,
apelul sau recursul pot fi
declarate i de reprezentantul
legal sau aprtor (art. 362 alin.
2 i art. 3852 C.pr.pen.).
Potrivit art. 362 lit. f i
art. 385" C.pr.pen., poate face
apel i recurs orice pesoan ale
crei interese legitime au fost
vtmate printr-o msur sau
printr-un act al instanei.
Aceste persoane (fizice
sau juridice) nu au calitatea de
pri, neavnd drepturi sau
obligaii care s izvorasc din
exercitarea aciunilor penal
sau civil n procesul penal.
Aceast reglementare las
posibilitatea oricrei persoane
vtmate n drepturile sale, prin
desfurarea procesului penal,
s cear desfiinarea actului sau
msurii dispuse de instan prin
i; u; i
fondn
198
160
! Termenul d e
declarare a ap el ul u i i
a recursului 2.1. Durata
termenului de apel i de
recurs
In materia termenului,
regula general este aceea a
9cif.,p.545-546; Gh. Mateu op.cit.$2U\
N.Volonciu, op.cit.
I. Neagu, op.ci
10^T*$ , d.p. nr.972/1971, R.R.D.
nr.4/1972, p.168.
11 T.S.,d.p. nr.54/1975,R.R.D.
nr.8/1976, p.63.
12 V.Dongoroz i colectiv, op.
cit.,p.219-220.
nr 30/1977, R.R.D.
nr.2/1978,p.57.
16^ C A ^ ^ ^ diB 25.01.1994, n
Culegere de practica judraara pe
17anul 1994, Bucureti, 1995, p.14. 202
T
n' ,
T.S.,d.p.
nr.1263/
1983,
R.R.D.
nr.7/198
4,p.70.
T.S.,d.p.
nr.631/1
980,R.R
.D.
nr.2/198
1 ,p.70.
Declararea
apelului
sau
recursului presupune o continuare a
judecrii cauzei de ctre instana
ierarhic
superioar.
Folosirea
acestor ci de atac ordinare
produce unele efecte pe care legea
procesual penal le precizeaz.
Astfel, din dispoziiile art. 370-373
i art. 3855-385 C.pr.pen. rezult c
apelul i recursul au urmtoarele
efecte:
suspensiv,
devolutiv,
neagravant i extensiv.
4.1. Efectul suspensiv
Considerai C dispoziia ea
inculpatul sa fie de ii hi .i i i i
libertate este nelegal, fiind
contrar, n cazul n can i
recurs, dispoziiilor art. 1401
alin. 6 C.pr.pen., deoarct i H|H*I
efectul suspensiv al recursului
prevzut de art. 385 C.pi prii
Apelul sau recursul
inculpatului suspend executan
n illl laturii penale, ct i a
laturii civile, dar apelul i
recursul p n|il civile i a prii
responsabile civilmente
suspenda exci ui numai a laturii
civile a procesului penal, iar
apelul sau recul ui prii
vtmate suspend numai
executarea laturii penale
Pentru prile care nu au
declarat apel sau recurs ori la i ir<
apelul sau recursul declarat nu se
refer, hotrrea est< executorie la
data expirrii termenului cii de
atac. Din acesl punct de vedere,
efectul suspensiv poate fi total sau
parial,
limitat
la
anumite
dispoziii din hotrrea atacat186.
Apelul
sau
recursul
procurorului, dac sunt tar
rezerve, suspend executarea
tuturor dispoziiilor n hotrrea
atacat.
De la efectul suspensiv al
apelului sau recursului exist
urmtoarele derogri :
- luarea, meninerea sau
revocarea
msurii
arestrii
inculpatului prin sentin (art. 350
alin.
4
C.pr.pen.).
Astfel,
inculpatul arestat preventiv este
pus de ndat n libertate n caz de
achitare sau de ncetare a
procesului penal ori n caz de
condamnare,
dac
pedeapsa
nchisorii este cel mult egal cu
durata reinerii i arestrii
preventive ori dac s-a dispus
suspendarea
condiionat
a
executrii
pedepsei
sau
suspendarea executrii pedepsei
sub supraveghere, ori executarea
ei la locul de munc sau dac s-a
aplicat pedeapsa amenzii.
In aceast situaie, hotrrea
pronunat este executorie, chiar
dac procurorul a declarat apel sau
recurs;
- liberarea condiionat cu
excepia apelului sau recursului
declarat de procuror (art. 450 alin.
4 C.pr.pen.).
185
186
C
A
.
B
.
,
9
7
S
e
c
i
a
C
j
h
M
a
t
e
u
t
,
I
p
e
n
a
l
,
d
.
p
.
n
r
.
8
9
9
/
1
9
Q
p
.
c
i
$
<
;
p
$
$
&
.
--------~
187
~T~
212
Apelul sau recursul prii vtmate devolueaz cauza numai n
legtur cu soluia care privete inculpatul ce i-a cauzat o vtmare prin
infraciune.
Apelul sau recursul prii responsabile civilmente devolueaz
cauza numai n ceea ce privete aspectul care o privete pe ea, nu i n
legtur cu situaia altor pri.
Apelul sau recursul procurorului, ns, produc efect devolutiv fa de
toate persoanele care au fost pri n proces, att n favoarea, ct i n
defavoarea lor18.
Procurorul, prile i orice persoane ale cror interese legitime au
fost vtmate pot restrnge apelul sau recursul lor numai cu privire la
anumite persoane.
In aceast situaie, apelul sau recursul devolueaz cauza numai cu
privire la persoanele sau persoana la care se refer declaraia.
Cu privire la calitatea pe care o are apelantul sau recurentul n
proces, apelul sau recursul devolueaz fondul cauzei cnd este introdus de
procuror i de pri din proces i chestiuni adiacente cnd este introdus
de ctre martor, expert, interpret i aprtor sau de ctre orice pesoan ale
crei interese legitime au suferit o vtmare procesual.
19 Dac apelul declarat de inculpat nu vizeaz latura civil a procesului penal, partea
18 Tr. Pop, op .cit., voi. IV, p. 410; R.R.D. nr.1/1970, p. 176; Dreptul" nr. 9/1996, p.9395.
213
/v
194
recursului declarat de el n
termen i fa de alte persoane
dect acelea la care s-a referit,
far a se putea crea acestora o
situaie mai grea.
Dac n recursul unuia
dintre inculpai s-a schimbat
ncadrarea juridic a faptei
(dintr-o infraciune grav ntr-o
infraciune mai puin grav),
instana de casare urmeaz a
extinde efectele recursului
i asupra celorlali inculpai
nerecureni i a adopta i fa
de ei aceeai soluie26.
193
194
215
atac, ceea ce legea nu
ngduie.
Temeiul
juridic
al
efectului extensiv const n
necesitatea de a da o rezolvare
concordant cauzelor penale
n
care
exist
grupuri
procesuale i se aplic
exclusiv prilor, neputnd
viza situaia altor apelani
(martori, experi, interprei)24.
Se apreciaz c, dei
dispoziiile
care
reglementeaz
efectul
extensiv al apelului (art. 373
C.pr.pen.) nu se deosebesc de
cele ale recursului (art. 3857
C.pr.pen.), totui, trebuie
acceptat o limitare a efectului
extensiv al recursului la
motivele de casare prevzute
n art. 3859 C.pr.pen.
La apel, precum i la
recursul mpotriva hotrrilor
ce nu sunt supuse apelului,
examinarea cauzei se face sub
toate aspectele de fapt i de
drept; o anumit limit nu
acioneaz
n
asemenea
situaii.
Apelul declarat de o
parte profit i celor care nu
au declarat apel, chiar dac
fa de apelant calea de atac
este nefondat, neputndu-se
subordona situaia prilor
care nu IU declarat apel
netemeiniciei prii apelante25.
Art. 3857 alin.2 C.pr.pen.
prevede c procurorul, chiar
dupfi expirarea termenului de
recurs, poate cere extinderea
22N.Volonciu i colectiv, op. cit.
p.262.
p. 323.
24 Gh. Brenciu, V.Panturescu,
Consideraii asupra efectului
extensiv al
25recursului penal R.R.D.nr. 2/1975,
p.l0-13.
26216
I9
g
-,
--
T.S
.,d.
p.n,
-.8
8/1
970
.
<-A.
Co
nst
anf
a,d.
p.nr
.6/l
993
.
SECIUNEA A 111-A
Apelul
ncheierile prin care se iau unele msuri procesuale, ncheierile prin care se
soluioneaz unele probleme n cile extraordinare de atac (admiterea n
principiu a revizuirii).
In ce privete ncheierile date dup pronunarea sentinei, pot fi avute n
vedere ncheierile prin care se dispune ndreptarea erorilor materiale evidente
din cuprinsul hotrrii sau nlturarea unor omisiuni vdite cu privire la
cheltuielile judiciare pretinse de martori, experi, interprei sau aprtori ori cu
privire la restituirea lucrurilor sau la ridicarea msurilor asigurtorii.
De la aceast regul exist i derogri, n sensul c sunt ncheieri care nu
pot fi atacate cu apel (exemplu: ncheieri prin care s-a admis sau s-a respins
cererea de abinere sau prin care s^i^idmTs recuzarea i cele prin care s-a
221
221
221
noi .
Astfel, potrivit art. 377 alin. 2 C.pr.pen., n cazul n care procurorul
sau prile invoc necesitatea administrrii de noi probe, apelantul
trebuie s arate aceste probe i mijloacele de prob cu ajutorul crora pot
fi administrate.
Prin probe noi se neleg acele probe care nu au fost nc
administrate n cauz (la urmrirea penal i la prima instan).
202 c A B
224
ntr-o minut.
223
Minuta trebuie s aib coninutul dispozitivului hotrrii j se va
pronuna n edin public, n cel mult 15 zile de la dala judecrii
apelului.
3.2. Soluii la judecata n apel
Potrivit art. 379 C.pr.pen., soluiile de baz date apelului
sunt:
- respingerea apelului i meninerea hotrrii atacate;
- admiterea apelului.
Respingerea apelului
Prin respingerea apelului se menine hotrrea atacat, lund sfrit
judecata n apel. Ea poate fi supus, n continuare, n condiile legii,
recursului.
Instana respinge apelul, meninnd hotrrea atacat, n
urmtoarele cazuri:
-dac apelul este tardiv - apelul este tardiv cnd a fost introdus cu
nclcarea termenului legal i nu sunt ntrunite condiii pentru repunerea
lui n termen sau pentru considerarea lui ca apel peste termen.
In acest caz, apelul se respinge din oficiu, instana de apel
neefectund, practic, o verificare a hotrrii primei instane, nefiind legal
sesizat printr-un apel introdus regulat;
- dac apelul este inadmisibil - apelul este inadmisibil atunci cnd
excepteaz anumite hotrri de la atacarea lor cu apel (sentina de
declinare a competenei, sentinele pronunate de curile de apel i curtea
militar de apel, sentinele pronunate de secia penal a Curii Supreme
etc.) sau nu admite dreptul de apel unor pri importante mpotriva
unor hotrri (pri vtmate n cauzele privitoare la infraciuni pentru
care aciunea se pune n micare din oficiu, pri civile n ceea ce privete
latura penal etc.) ori calea de apel este introdus de o persoan
228
21
231