HU-final - November 2012 REV 3

Gyakorlati tmutat: A munkavllalkra vonatkoz jogszablyok az Eurpai Uniban (EU), az Eurpai
Gazdasgi Trsgben (EGT) s Svjcban.
2012. november
2/42

Tartalomjegyzk
BEVEZET
Mirt van szksg erre az tmutatra?
Bepillants a szablyokba
I. RSZ: MUNKAVLLALK KIKLDETSE
1. Mely szocilis biztonsgi rendszer alkalmazand azon munkavllalkra, akiket

ideiglenesen msik tagllamba kldenek ki?
2. Hogyan hatrozza meg a vonatkoz kzssgi jog a munkavllalk

kikldetsnek fogalmt?
3. Milyen ismrvek alapjn llapthat meg, hogy egy munkltat szoksosan a

kikld llamban folytatja a tevkenysgt?
4. Mikor beszlhetnk kzvetlen kapcsolatrl a kikld vllalkozs s a kikldtt

munkavllal kztt?
5. Mi a helyzet azokkal a munkavllalkkal, akiket az egyik tagllamban vettek

fel egy msik tagllamba trtn kikldets cljbl?
10
6. Mi trtnik akkor, ha a munkavllalt tbb vllalkozsnl trtn

munkavgzs cljbl kldik ki?
11
7. Ltezik-e olyan helyzet, amikor teljessggel lehetetlen a kikldetsre

vonatkoz rendelkezsek alkalmazsa?
11
8. Mi a helyzet azokkal az nll vllalkozkkal, akik ideiglenesen egy msik

tagllamban dolgoznak?
13
9. Milyen ismrvek alapjn llapthat meg, hogy egy szemly szoksosan a

kikld llamban folytatja nll vllalkozi tevkenysgt?
13
10. Mit jelent a hasonl tevkenysg?
14
11. Milyen eljrst kell kvetni kikldets esetn?
15
12. A kikldetsre vonatkoz jogszablyok alli mentessggel kapcsolatos

megllapodsok
15
13. Ha a kikldets letelt, mikor ignyelhet a szemly jabb kikldetst?
16
14. Mi a helyzet az 1408/71/EGK rendelet alapjn mr engedlyezett s

megkezdett kikldetsekkel? Ezek az idszakok beszmtanak a 883/2004/EK
rendelet alapjn engedlyezett 24 hnapos idszakba?
17
15. A kikldetsi idszak felfggesztse vagy megszaktsa
18
16. rtests a kikldetsi idszak sorn bekvetkez vltozsokrl
18
17. Informciszolgltats s a szablyok betartsnak ellenrzse
18
2012. november
3/42

II. RSZ: TEVKENYSG VGZSE KT VAGY TBB TAGLLAMBAN
20
1. Melyik szocilis biztonsgi rendszert kell alkalmazni a szoksosan kt vagy tbb

tagllamban dolgoz szemlyekre?
20
2. Mikor tekinthet egy szemly kt vagy tbb tagllamban szoksosan
tevkenyked szemlynek?
23
3. Hogyan kell a tevkenysg jelents rszt meghatrozni?
27
4. A tevkenysg jelents rsze s a nemzetkzi fuvarozsban dolgoz

munkavllalk
28
4a. Hogyan kell 2012. jnius 28. utn meghatrozni, mely jog alkalmazand a
hajz s lgiutas-ksr szemlyzetre vonatkozan?
30
5. Milyen idszakban kell a tevkenysg jelents rszt rtkelni?
33
6. Mit kell tenni, ha a szolglati beoszts vagy a munkavgzsi mintk

megvltoznak?
33
7. Hogyan lehet meghatrozni a bejegyzett szkhelyet vagy zletviteli helyet?
34
8. Milyen eljrsokat kell kvetni abban az esetben, ha egy szemly kt vagy

tbb tagllamban dolgozik?
35
9. Mi a helyzet azokkal az nll vllalkozkkal, akik szoksosan nll

vllalkozi tevkenysget folytatnak kt vagy tbb tagllamban?
37
10. Mikor tekinthet egy szemly kt vagy tbb tagllamban szoksosan nll
vllalkozknt tevkenyked szemlynek?
37
11. Hogyan kell meghatrozni nll vllalkozk esetben a tevkenysg

jelents rszt?
37
12. Milyen eljrsokat kell kvetni azon nll vllalkoz esetben, aki kt vagy
tbb tagllam terletn dolgozik?
38
13. Mely kritriumok segtsgvel hatrozhat meg, hogy hol tallhat a

tevkenysgek rdekeltsgi kzpontja?
38
14. Mi a helyzet azzal a szemllyel, aki klnbz tagllamok terletn

munkavllalknt s nll vllalkozknt is tevkenykedik?
39
15. Lteznek-e klns szablyok az egynl tbb tagllamban dolgoz

szemlyekre vonatkozan, ha az alkalmazand jogot akr az 1408/71/EGK
rendelet, akr 2012. jnius 28. eltt a 883/2004/EK rendelet alapjn mr
meghatroztk?
39
16. Melyik naptl kell az alkalmazand jogot alkalmazni, ha az tmeneti

rendelkezsek hatlya al tartoz szemly kri, hogy jogllst a 883/2004/EK
rendelet j szablyai szerint llaptsk meg?
42
2012. november
4/42

Bevezet
Mirt van szksg erre az tmutatra?
A 883/2004 rendelet1 76. cikke elrja, hogy a tagllamok2 a kzssgi jog egysges
alkalmazsnak elsegtse rdekben ktelesek kapcsolatot tartani egymssal, s
hozzjrulni a tapasztalatok s a legjobb kzigazgatsi gyakorlatok cserjhez. Ez az
elvrs az intzmnyek kztti hatkony informcicsere elvre, valamint a polgrok
s munkltatk pontos s hatridre trtn adatszolgltatsra vonatkoz
ktelezettsgre tmaszkodik.
Ezen tmutat clja, hogy olyan megfelel, az egyes kzssgi rendelkezsek
vgrehajtsnak klnbz gyakorlati s adminisztratv szintjein is rvnyes
munkaeszkzt biztostson az intzmnyek, munkltatk s polgrok szmra, amely
segt megllaptani, hogy adott esetben melyik tagllam jogszablyait kell
alkalmazni.
Bepillants a szablyokba
A vezrelv az, hogy a vonatkoz rendeletek hatlya al tartoz szemlyekre csak
egy tagllam jogszablyai alkalmazandk3. Munkavllalk s nll vllalkozk
esetben azon tagllam jogszablyait kell alkalmazni, ahol a tevkenysget
ltalban vgzik. Ez az elv a lex loci laboris (a munkavgzs helye szerinti jog). A
munkaviszonyuk vagy nll vllalkozi jogviszonyuk alapjn rvid tv pnzbeli
elltsban rszesl szemlyekre szintn a tevkenysg helye szerinti tagllam
jogszablyai alkalmazandk. Minden ms szemlyre a lakhely szerinti tagllam
jogszablyait kell alkalmazni.
Nhny nagyon klnleges helyzetben azonban a tnyleges foglalkoztats helytl
eltr ms kritriumok alkalmazsa indokolt. Ilyen helyzet lehet tbbek kztt, amikor
munkavllalkat ideiglenesen egy msik tagllamba kldenek ki, amikor egy szemly
kt vagy tbb tagllamban dolgozik, tovbb munkavllalk bizonyos kategrii,
pldul a kztisztviselk esetben.
Az arra vonatkoz szablyokat, hogy melyik tagllam jogszablyai alkalmazandk, a
883/2004/EK rendelet 1116. cikke, a vonatkoz vgrehajtsi rendelkezseket pedig a
987/2009/EK rendelet4 1421. cikke tartalmazza (a tovbbiakban: a rendeletek).
Ezeket a szablyokat a szocilis biztonsgi rendszerek koordincijval foglalkoz
igazgatsi bizottsg (a tovbbiakban: az igazgatsi bizottsg) is rtelmezi
A2. hatrozatban5.
A legutbb a 465/2012/EU rendelettel (HL L 149., 2012.6.8., 4. o.) mdostott, a szocilis biztonsgi rendszerek
koordinlsrl szl, 2004. prilis 29-i 883/2004/EK eurpai parlamenti s tancsi rendelet (HL L 166., 2004.4.30.,
1. o.; helyesbts: HL L 200., 2004.6.7., 1. o.) (a tovbbiakban: 883/2004/EK rendelet s 465/2012/EU rendelet).
2
A szvegben a tovbbiakban a tagllam fogalma magban foglalja az EGT-tag EFTA-llamokat s Svjcot is.
3
A 883/2004/EK rendelet 11. cikknek (1) bekezdse.
4
A 465/2012/EU rendelettel (HL L 149., 2012.6.8., 4. o.) mdostott, a 883/2004/EK rendelet vgrehajtsra
vonatkoz eljrs megllaptsrl szl, 2009. szeptember 16-i 987/2009/EK eurpai parlamenti s tancsi rendelet
(HL L 284., 2009.10.30., 1. o.) (a tovbbiakban: 987/2009/EK rendelet).
5
A szocilis biztonsgi rendszerek koordincijval foglalkoz igazgatsi bizottsg 2009. jnius 12-i A2. hatrozata a
883/2004/EK eurpai parlamenti s tancsi rendeletnek az illetkes llamon kvl ideiglenesen dolgoz kikldtt
munkavllalkra s nll vllalkozkra alkalmazand jogszablyokrl szl 12. cikke rtelmezsrl, HL C 106.,
2010.4.24., 5. o. (a tovbbiakban: az igazgatsi bizottsg A2. hatrozata).
2012. november
5/42

Ez az tmutat kt rszbl ll:
Az I. rsz a kikldtt munkavllalkkal foglalkozik.

A II. rsz a kt vagy tbb tagllamban gyakorolt tevkenysg esett trgyalja.
I. rsz: Munkavllalk kikldetse

1. Mely szocilis biztonsgi rendszer alkalmazand azon munkavllalkra,
akiket ideiglenesen msik tagllamba kldenek ki?
Elfordul, hogy az egyik tagllamban (kikld llam) tevkenyked munkltat
munkavgzs cljbl egy msik tagllamba kldi ki alkalmazottjt (a foglalkoztats
helye szerinti llam)6. Az ilyen munkavllalkat kikldtt munkavllalknak
nevezzk.
A kzssgi elrsok szerint az Eurpai Unin bell mozg munkavllalkra egyetlen
llam szocilis biztonsgi jogszablyait kell alkalmazni7. A rendeletek rtelmben azon
szemlyekre, amelyek munkavgzs cljbl az egyik tagllambl egy msikba
kltznek, ltalnos szably szerint azt a szocilis biztonsgi rendszert kell alkalmazni,
amelyet az j foglalkoztats helye szerinti tagllam jogszablyai llaptanak meg.
A hatlyos kzssgi rendelkezsek bizonyos esetekben kivtelt tesznek a fent emltett
ltalnos elv all annak rdekben, hogy a munkavllalk s a szolgltatsok
szabad mozgst a lehet legnagyobb mrtkben sztnzzk, valamint elhrtsk a
munkavllalk, a vllalatok s a hatsgok rdekeivel egyarnt ellenttes felesleges
s kltsges adminisztratv s egyb bonyodalmakat.
A legfontosabb kivtelt az a kvetelmny kpezi, hogy fenn kell tartani a
munkavllal ktdst azon tagllam szocilis biztonsgi rendszerhez, amelyben
az t alkalmaz vllalkozs mkdik (a kikld llam), amikor az rintett
munkavllalt ez a vllalkozs egy msik tagllamba kldi ki (a foglalkoztats helye
szerinti llam) egy kezdettl fogva korltozott idre (legfeljebb 24 hnap), feltve,
hogy bizonyos, az albbiakban rszletesen kifejtett felttelek tovbbra is teljeslnek.
A fenti helyzetekre, azaz a munkavllalk kikldetsre, amikor kivtelesen nem a
foglalkoztats helye szerinti llamban kell biztostsi jrulkot fizetni, a 883/2004/EK
rendelet 12. cikke az irnyad.
A munkavllalkra s az nll vllalkozkra egyarnt vonatkoz szablyokat az
albbiakban ismertetjk.
2. Hogyan hatrozza meg a vonatkoz kzssgi jog a munkavllalk

kikldetsnek fogalmt?
A rendelet fent emltett rendelkezseivel sszhangban: ha egy szemlyt, aki olyan
munkltat munkavllaljaknt dolgozik valamelyik tagllamban, aki tevkenysgt
szoksosan az emltett tagllamban vgzi, munkltatja egy msik tagllamba kld
ki ugyanazon munkltat rszre trtn munkavgzs cljbl, erre a szemlyre
tovbbra is a kikld llam jogszablyai az irnyadk, feltve, hogy:
6
A foglalkoztats helye szerinti llam az az llam, ahol a szemly munkavllalknt (vagy nll vllalkozknt)
tevkenysget folytat a 883/2004/EK rendelet 1. cikknek a) s b) pontjban foglaltak szerint.
2012. november
6/42

a munkavgzs vrhat idtartama nem haladja meg a 24 hnapot;

s
a munkavllalt nem egy msik kikldetsben lv szemly felvltsa cljbl
kldik ki.
A kikldetsrl szl rendelkezsek clja azon munkltatk (s munkavllalk)

segtse, akiknek ideiglenesen egy msik orszgba kell kikldenik embereket
munkavllals cljbl. Ennek megfelelen ezek a rendelkezsek nem hasznlhatk
a munkakzvett vllalkozsok, illetve az ugyanazon llsra ugyanazon clbl
klnbz munkavllalk ismtelt kikldetsvel megvalsul folyamatos szerzdsek
esetben.
Ugyangy a kikldets ideiglenes jellegn s azon a tnyen tl, hogy a kikldets clja
nem egy msik munkavllal felvltsa, szmos ms fontos tnyezre is figyelemmel
kell lenni ezzel a specilis szabllyal kapcsolatban.
Elszr is, a munkltatnak szoksosan a kikld llamban kell folytatnia
tevkenysgt. Ezenfell a szably, miszerint a munkavllal tevkenysgt egy
munkltat alkalmazsban vgzi, azt jelenti, hogy a kikldets teljes idtartama
alatt kzvetlen kapcsolatnak kell fennllnia a kikld munkltat s a kikldetsben
lv munkavllal kztt.
3. Milyen ismrvek alapjn llapthat meg, hogy egy

szoksosan a kikld llamban folytatja a tevkenysgt?
munkltat
Az aki tevkenysgt szoksosan abban a tagllamban vgzi kittel olyan

vllalkozst jell, amely rdemi tevkenysgt szoksos jelleggel a letelepedse
szerinti tagllam terletn folytatja. Ha a vllalkozs tevkenysge bels igazgatsi
tevkenysgre korltozdik, a vllalkozs nem minsl tevkenysgeit szoksosan az
adott tagllamban vgznek. Annak megllaptsa sorn, hogy egy adott
vllalkozs rdemi tevkenysget folytat-e, az adott vllalkozs ltal folytatott
tevkenysgek minden jellemz ismrvt figyelembe kell venni. Az ismrveknek
kapcsoldniuk kell az egyes vllalkozsok egyedi jellemzihez s a tevkenysgek
valdi jelleghez.
A kikld llamban folytatott rdemi tevkenysg fennllsa szmos objektv
tnyezn keresztl ellenrizhet, amelyek kzl az albbiak klnsen fontosak. Meg
kell jegyezni, hogy a felsorols nem teljes, mivel az ismrveket az egyes konkrt
esetekre kell alkalmazni, figyelembe vve a vllalkozs ltal a letelepedse szerinti
tagllamban folytatott tevkenysgek jellegt. Elfordulhat, hogy a vllalkozs
egyedi sajtossgai s a letelepedse szerinti tagllamban folytatott
tevkenysgeinek jellege szerint ms ismrveket is figyelembe kell venni:
a hely, ahol a kikld vllalkozs bejegyzett szkhelye s igazgatsa

tallhat;
a kikld vllalkozs adminisztratv alkalmazottainak szma a kikld
llamban s a foglalkoztats helye szerinti llamban ha a kikld
llamban csak adminisztratv alkalmazottak vannak, ez a tny mr
nmagban
kizrja
a
kikldetsre
vonatkoz
rendelkezsek
alkalmazhatsgt a szban forg vllalkozsra;
a kikldtt munkavllal felvtelnek helye;
a hely, ahol az gyfelekkel kttt szerzdsek tbbsgt ktttk;
a kikld vllalkozs ltal az gyfelekkel s a munkavllalkkal alrt
szerzdsekre alkalmazand jogszablyok;
2012. november
7/42

a kikld llamban s a foglalkoztats helye szerinti llamban alrt

szerzdsek szma;
a kikld vllalkozs ltal a kikld llamban s a foglalkoztats helye
szerinti llamban kellen jellemz idszak sorn elrt zleti forgalom (ha
pldul a kikld llamban rtk el a teljes forgalom kb. 25%-t, ez
elgsges mutat lehet, de ha a forgalom nem ri el a 25%-ot sem, az
esetet alaposabban meg kell vizsglni)8.
a vllalkozs alaptsa ta eltelt id a kikld tagllamban.
A kikld llamban folytatott rdemi tevkenysg rtkelsekor az intzmnyeknek

ellenriznik kell, hogy valban a kikldetst kr munkltat-e az rintett
munkavllalk tnyleges munkltatja. Ez klnsen olyan helyzetekben fontos,
amikor a munkltat lland s megbzsos alkalmazottakat egyarnt foglalkoztat.
Plda:
Az X tagllamban mkd A vllalatnak megrendelse van egy
Y tagllamban elvgzend festsi munkra. A munka vrhatan kt
hnapot vesz ignybe. Az A vllalatnak sajt ht ffoglalkozs
munkavllalja mell mg hrom idszakos munkavllalra van
szksge B munkakzvetttl az Y tagllamba trtn kikldets
cljbl; ezek az idszakos munkavllalk mr dolgoztak az
A vllalatnl. Az A vllalat felkri a B kzvett cget, hogy sajt ht
dolgozja mell kldje ki az emltett hrom idszakos munkavllalt
Y tagllamba.
Amennyiben a kikldets minden egyb felttele teljesl, tovbbra is
X tagllam jogszablyai alkalmazandk az gynksg ltal kldtt
idszakos munkavllalkra ugyangy, ahogyan a ffoglalkozs
alkalmazottakra is. Termszetesen a B munkakzvett az idszakos
munkavllalk munkltatja.
4. Mikor beszlhetnk kzvetlen kapcsolatrl a kikld vllalkozs s a

kikldtt munkavllal kztt?
Szmos elv kvetkezik a rendelkezsek rtelmezsbl, valamint a kzssgi tlkezsi
s napi gyakorlatbl arra vonatkozan, hogy kzvetlen kapcsolat van-e a kikld
vllalkozs s a kikldtt munkavllal kztt. Ezek tbbek kztt a kvetkezk:
felelssg a munkaer-felvtelrt;
ktsgtelennek kell lennie, hogy a szerzds az egsz kikldetsi idszakra
alkalmazand volt s jelenleg is alkalmazand a megszvegezsben rszt
vett felekre, s a felvtelt eredmnyez trgyalsok nyomn jtt ltre;
a munkaszerzds felmondsnak joga (elbocsts) tovbbra is kizrlag a
kikld vllalkozst illeti;
a kikld vllalkozsnak meg kell riznie a kikldtt munkavllal ltal
vgzett munka jellegnek meghatrozsra irnyul jogkrt; nem
annyira az elvgzend munka tpusnak s a munkavgzs mdjnak
rszletes meghatrozsa, mint inkbb a munkval ltrejv vgtermk
vagy a nyjtand alapszolgltats meghatrozsnak ltalnosabb
felttelei tekintetben;
Elvileg a forgalom a vllalkozs elz 12 havi kzztett elszmolsai alapjn felmrhet. jonnan alaptott
vllalkozs esetben azonban az zleti tevkenysg megkezdsnek idpontjtl (vagy ennl rvidebb idszakban,
ha ez a tevkenysgre jobban jellemz) keletkezett forgalom figyelembevtele megfelelbb volna.
2012. november
8/42

a munkavllal munkabrvel kapcsolatos ktelezettsg azt a vllalkozst

terheli, amely a munkaszerzdst kttte. Ez nem rinti a kikld llamban
mkd munkltat s a foglalkoztats helye szerinti llamban mkd
vllalkozs kztti esetleges megllapodst a munkavllal bre tnyleges
kifizetsnek mdjrl;
a munkavllalval szembeni fegyelmi eljrs indtsra irnyul jogkr
tovbbra is a kikld vllalkozst illeti.
Nhny plda:
a) Az A tagllamban tallhat A vllalat ideiglenes munkavgzs cljbl
klfldre kldi egyik munkavllaljt, hogy a B tagllamban tallhat B
vllalatnl vgezzen munkt. A munkavllalnak az A vllalattal kttt
munkaszerzdse tovbbra is rvnyben marad; munkabrt kizrlag
az A vllalattl kvetelheti.
Megolds: Az A vllalat a kikldtt munkavllal munkltatja, mivel a
munkavllal kizrlag az A vllalattl kvetelheti munkabrt. Ez akkor
is gy van, ha a B vllalat rszben vagy teljes egszben megtrti a
munkabrt az A vllalatnak, mkdsi kltsgknt levonva azt az
adbl a B tagllamban.
b) Az A tagllamban szkhellyel rendelkez A vllalat ideiglenes
munkavgzs cljbl klfldre kldi egyik munkavllaljt, hogy a B
tagllamban
tallhat
B
vllalatnl
vgezzen
munkt.
A
munkavllalnak az A vllalattal kttt munkaszerzdse tovbbra is
rvnyben marad. Munkabr-kvetelst is az A vllalatnak cmezheti.
A munkavllal azonban egy msik munkaszerzdst is kt a B
vllalattal, s a B vllalattl is kap munkabrt.
a) megolds: A B tagllamban fennll munkaviszonynak
idtartamra a munkavllalnak kt munkltatja van. Amikor csak a
B tagllamban dolgozik, a B tagllam jogszablyai alkalmazandk r a
883/2004/EK rendelet 11. cikke (3) bekezdsnek a) pontja alapjn.
Ez azt is jelenti, hogy a B tagllamban fizetend trsadalombiztostsi
jrulk megllaptsnl figyelembe veszik az A vllalat ltal fizetett
munkabrt.
b) megolds: Ha a munkavllal idrl idre az A tagllamban is
dolgozik, a 883/2004/EK rendelet 13. cikke (1) bekezdsnek
rendelkezseit kell alkalmazni annak eldntshez, hogy az A vagy a B
tagllam jogszablyai alkalmazandk-e.
c) Az A tagllamban szkhellyel rendelkez A vllalat ideiglenes
munkavgzs cljbl klfldre kldi egyik munkavllaljt, hogy a B
tagllamban tallhat B vllalatnl vgezzen munkt. Az A vllalattal
fennll munkaszerzdst felfggesztik arra az idre, amg a
munkavllal a B tagllamban folytat tevkenysget. A munkavllal
munkaszerzdst kt a B vllalattal a B tagllamban vgzett
tevkenysgnek idtartamra, s ettl a vllalattl kvetelheti
munkabrt.
Megolds: Ebben az esetben nem kikldetsrl van sz, mivel a
felfggesztett munkaviszony munkajogi szempontbl nem jelent
elgsges kapcsolatot ahhoz, hogy a kikld llam jogszablyainak
folyamatos alkalmazsa indokolt lenne. A 883/2004/EK rendelet 11.
2012. november
9/42

cikke (3) bekezdsnek a) pontja szerint a munkavllal a B tagllam

jogszablyainak hatlya al tartozik.
Ha elvileg a B tagllam szocilis biztonsggal kapcsolatos jogszablyai
alkalmazandk, a 883/2004/EK rendelet 16. cikke szerint mindkt
esetben (a msodik s a harmadik plda) meg lehet llapodni egy
kivtelben, figyelemmel arra a tnyre, hogy a B tagllamban trtn
foglalkoztats ideiglenes jelleg, feltve, hogy egy ilyen kivtel a
munkavllal rdekben ll, s a munkavllal krelmezi is a kivtel
alkalmazst.
A megllapodshoz
mindkt
rintett
tagllam
jvhagysa szksges.
5. Mi a helyzet azokkal a munkavllalkkal, akiket az egyik tagllamban

vettek fel egy msik tagllamba trtn kikldets cljbl?
A kikldetsrl szl szablyok azokra a munkavllalkra is vonatkozhatnak, akiket
azzal a cllal vesznek fel, hogy egy msik tagllamba kldjk ki ket dolgozni.
A rendeletek azonban elrjk, hogy az a szemly, akivel egy msik tagllamba val
kikldets cljbl ltestettek munkaviszonyt, kzvetlenl a foglalkoztats kezdett
megelzen mr azon tagllam szocilis biztonsgi rendszernek hatlya al kell,
hogy tartozzon, amelyben munkltatja letelepedettnek tekinthet9. Ez a
kvetelmny akkor teljesl, ha a munkavllal legalbb egy hnapig az emltett
tagllam jogszablyainak hatlya al tartozik; rvidebb idszakok minden egyb
rintett tnyezt figyelembe vve eseti rtkelst tesznek szksgess10. Ha a
munkavllalnak a kikld llamban brmely munkltatval munkaviszonya van, ez
a kvetelmny teljesl. Nem szksges, hogy a szemly a kikldetst kr
munkltat szmra vgezzen munkt ebben az idszakban. A felttelnek dikok
vagy nyugdjasok, illetve ms olyan szemly is megfelel, aki lakhelye rvn a kikld
llamban biztostott, ezrt ezen llam szocilis biztonsgi rendszerbe tartozik.
Minden olyan szoksos felttel, amely ltalban a munkavllalk kikldetsre
vonatkozik, ezekre a munkavllalkra is rvnyes.
Nhny plda annak pontostsra, hogy adott esetben mit jelent a szocilis
biztonsgi rendszerhez tartozs kzvetlenl a foglalkoztats kezdett megelzen:
a)
Jnius 1-jn az A tagllamban szkhellyel rendelkez A munkltat

tbbek kztt X, Y s Z munkavllalt tz hnapra kikldi B tagllamba
abbl a clbl, hogy a munkavllalk ott az A munkltat nevben
munkt vgezzenek.
b)
X munkavllal jnius 1-jn kezdte meg a munkavgzst az

A munkltatnl. Kzvetlenl a foglalkoztats kezdett megelzen az
A tagllamban lakott, s az A tagllam jogszablyainak hatlya al
tartozott, mivel egyetemi kpzsben vett rszt.
c)
Y munkavllal szintn jnius 1-jn kezdte meg a munkavgzst az

A munkltatnl.
Kzvetlenl
a
foglalkoztatsnak
kezdett
megelzen az A tagllamban lt; hatr menti ingz volt, ezrt a
C tagllam jogszablyainak hatlya al tartozott.

Az igazgatsi bizottsg A2. hatrozata.
10
2012. november
10/42

d)
Z munkavllal is jnius 1-jn kezdte meg a munkavgzst az

A munkltatnl; mjus 1-je ta az A tagllamban dolgozott.
Munkaviszonya miatt az A tagllam jogszablyainak hatlya al
tartozott. Kzvetlenl mjus 1-je eltt azonban Z munkavllal
munkaviszonybl kifolylag tz vig a B tagllam jogszablyainak
hatlya al tartozott.
Megolds: A kikld llam jogszablyainak folyamatos alkalmazshoz

teljestend egyik felttel az, hogy a munkavllalnak kzvetlenl a kikldetst
megelzen a kikld llam szocilis biztonsgi rendszernek hatlya al kellett
tartoznia. Az viszont mr nem kvetelmny, hogy a munkavllal kzvetlenl
kikldetse eltt a kikld vllalkozssal lljon munkaviszonyban. X s Z
munkavllal kzvetlenl jnius 1-jt megelzen az A tagllam jogszablyainak
hatlya al tartozott, gy ebben a tekintetben eleget tesz a kikld llam
jogszablyainak folyamatos alkalmazhatsghoz teljestend felttelnek. Y
munkavllal azonban kzvetlenl jnius 1-jt megelzen a C tagllam
jogszablyainak hatlya al tartozott. Mivel kzvetlenl kikldetse eltt nem a
kikld llam jogszablyainak hatlya al tartozott, ltalnos szablyknt a B
tagllam jogszablyai alkalmazandk r, ahol tnylegesen dolgozik.
6. Mi trtnik akkor, ha a munkavllalt tbb vllalkozsnl trtn

munkavgzs cljbl kldik ki?
Az a tny, hogy egy kikldetsben lv szemly klnbz idszakokban vagy
prhuzamosan egyszerre tbb vllalkozsnl dolgozik ugyanabban a foglalkoztats
helye szerinti tagllamban, nem zrja ki a kikldetsre irnyad rendelkezsek
alkalmazst. Ebben az esetben az alapvet s dnt tnyez az, hogy a
munkavgzs tovbbra is a kikld vllalkozs nevben trtnik. Ezrt mindig
ellenrizni kell a kzvetlen kapcsolat megltt s a kikldets teljes tartama alatti
fennllst a kikldtt munkavllal s a kikld vllalkozs kztt.
Az egymst kzvetlenl kvet, klnbz tagllamokba irnyul kikldetsek a
12. cikk (1) bekezdse rtelmben minden esetben j kikldetsknt rtelmezendk.
A kikldetsre vonatkoz rendelkezsek nem alkalmazhatk az olyan esetekre,
amikor a szemly egyidejleg tbb klnbz tagllamban ltestett munkaviszonyt.
Az ilyen megllapodsok esetben az alaprendelet 13. cikknek rendelkezsei
alkalmazandk.
7. Ltezik-e olyan helyzet, amikor teljessggel lehetetlen a kikldetsre

vonatkoz rendelkezsek alkalmazsa?
Szmos olyan helyzet van, amikor a kzssgi szablyok eleve kizrjk a kikldetsre
vonatkoz rendelkezsek alkalmazst.
Klnsen, amikor:
a kikldtt munkavllalt fogad vllalkozs a munkavllalt azon

tagllam msik vllalkozsnak rendelkezsre bocstja, amelyben
tallhat;
a kikldtt munkavllalt fogad vllalkozs a munkavllalt egy msik
tagllambeli vllalkozs rendelkezsre bocstja;
a munkavllalt egy tagllamban olyan cllal veszik fel, hogy egy msik
tagllambeli vllalkozs egy harmadik tagllambeli vllalkozshoz kldje
2012. november
11/42

anlkl, hogy teljeslne a kvetelmny, miszerint a munkavllal korbban

a kikld llam szocilis biztonsgi rendszerhez tartozott;
a munkavllalt egy tagllamban egy msik tagllambeli vllalkozs veszi
fel olyan cllal, hogy munkjt az els tagllamban vgezze;
a munkavllalt olyan cllal kldik ki, hogy egy kikldetsben lv msik
szemlyt felvltson;
a munkavllal munkaszerzdst kttt azzal a vllalkozssal, ahova
kikldtk.
Ilyen esetekben egyrtelmek az okok, amelyek a kikldets alkalmazhatsgnak

szigor kizrst altmasztjk: az egyes helyzetekbl fakad jogviszonyok
sszetettsge, valamint az, hogy semmifle garancia nincs a munkavllal s a
kikld vllalkozs kztti kzvetlen kapcsolat ltezsre, lesen szemben ll a
kikldetsre irnyad rendelkezsek cljval, azaz az adminisztratv bonyodalmak s
a meglv biztostsi eltrtnet sztaprzsnak elkerlsvel. Meg kell tovbb
akadlyozni a kikldetsre vonatkoz rendelkezsek jogtalan alkalmazst.
Kivteles krlmnyek kztt lehetsges egy mr kikldetsben lv szemly
felvltsa, feltve, hogy a kikldets idtartama mg nem telt le. Ez akkor fordulhat
el pldul, ha egy munkavllalt 20 hnapra kldtek ki, azonban 10 hnap
elteltvel slyosan megbetegszik, ezrt fel kell vltani. Ilyen esetben sszer lenne
engedlyezni egy msik szemly kikldetst a megllapods szerinti idszakbl
fennmarad 10 hnapra.
A kikldtt munkavllal msik kikldtt munkavllalval trtn felvltsnak
tilalmt nem csupn a kikld llam szempontjbl, hanem a fogad llam
szempontjbl is figyelembe kell venni. Az A fogad tagllamban egy kikldtt
munkavllal nem vlthat fel kzvetlenl egy, a B kikld tagllamban szkhellyel
rendelkez ugyanazon vllalkozs ltal kikldtt munkavllalval, sem egy, a B
tagllamban letelepedett msik vllalkozs ltal kikldtt munkavllalval vagy egy,
a C tagllamban szkhellyel rendelkez vllalkozs ltal kikldtt munkavllalval.
A kikld tagllam illetkes intzmnye szempontjbl a kikldets felttelei a
kikldetsi felttelek rtkelsekor teljestettnek tnhetnek. Ha azonban a fogad
A tagllambeli vllalkozsnl mr korbban is folytatott tevkenysget egy B kikld
tagllam ltal kikldtt munkavllal, ezt a munkavllalt nem lehet kzvetlenl
felvltani egy brmely tagllambl jonnan kikldtt munkavllalval. Nem szmt,
hogy melyik vllalkozstl vagy tagllambl kldik az jonnan kikldtt munkavllalt
egy kikldtt munkavllalt nem lehet kzvetlenl felvltani egy msik kikldtt
munkavllalval.
Plda (hatrozatlan idre szl keretszerzds):
Az X munkaer-klcsnz gynksg henteseket kzvett hsfeldolgoz zemek
szmra az A tagllamban. Az X gynksg szerzdst kt a B tagllamban tallhat
Y vghddal: X munkavllalkat kld a B tagllamba hsfeldolgozs cljbl. A
munkrt (Y vghd ltal X munkltatnak) kifizetett munkabrt a feldolgozott hs
tonnja alapjn szmtjk ki. A klnbz kikldtt munkavllalk ltal elvgzett
munka nem mindig egyezik meg teljesen, de elvileg minden kikldtt munkavllal
foglalkoztathat a hsfeldolgozs munkafolyamatnak brmely fzisban.
A kikldets szoksos ideje munkavllalnknt 10 hnap. Az X munkltat s
Y vghd ltal kttt szerzds keretszerzds, amely Y szmra lehetv teszi, hogy
egymst kvet idszakokra (pl. vente) krje hentesek kikzvettst; maga a
keretszerzds azonban hatrozatlan idre szl. Ezenkvl a C tagllamban
letelepedett Z munkltat szintn Y vghdhoz kldi ki alkalmazottait munkra. Egy
ksbb elvgzett vizsglat szerint az Y vghdon vgzett hsfeldolgozsi
2012. november
12/42

tevkenysget vek ta, kizrlagosan s megszakts nlkl X s Z munkltatk ltal

kikldtt munkavllalk vgzik.
Ez a plda szemllteti egy kikldtt munkavllal egy msik kikldtt munkavllalval
trtn engedly nlkli felvltst. Az A1 hordozhat dokumentumot a kibocst
intzmnynek vissza kell vonnia, a munkavllalt pedig a foglalkoztats helye szerinti
llam jogszablyainak hatlya al kell helyezni azzal a nappal, amikor a kikld llam
illetkes intzmnyt rtestettk, s benyjtottk hozz a foglalkoztats helye szerinti
llamban fennll helyzetre vonatkoz bizonytkokat. Csalrd cselekmny esetn
utlagos hatllyal is vissza lehet vonni a dokumentumot.
Amikor egy kikldtt munkavllalt egy msik kikldtt munkavllalval kzvetlenl
felvltanak, az jonnan kikldtt munkavllalnak tevkenysgnek kezdettl a
foglalkoztats helye szerinti llam szocilis biztonsggal kapcsolatos jogszablyainak
hatlya al kell tartoznia, mivel a 883/2004/EK rendelet 12. cikkben meghatrozott
kivtel r mr nem alkalmazhat.
8. Mi a helyzet azokkal az nll vllalkozkkal, akik ideiglenesen egy

msik tagllamban dolgoznak?
Elfordul, hogy a szoksosan az egyik tagllamban (kikld llam) mkd nll
vllalkoz ideiglenesen egy msik tagllamban (a foglalkoztats helye szerinti llam)
kvn munkt vgezni.
A kikldetsben lv munkavllalkhoz hasonlan az is adminisztratv nehzsgeket
s bonyodalmakat okozna, ha egy msik tagllamban ideiglenesen munkt vgz
nll vllalkoz a foglalkoztats helye szerinti llam jogszablyainak hatlya al
kerlne. Az nll vllalkoz szemly htrnyba is kerlhetne az elltsok
tekintetben.
Ezrt a rendeletek kln szablyt rnak el az ideiglenesen egy msik tagllamban
munkt vgz nll vllalkozkra, amely hasonlt a kikldtt munkavllalkra
vonatkoz szablyokra, de nem azonos azokkal.
Ez a szably elrja, hogy egy tevkenysgt szoksosan a kikld tagllamban
folytat nll vllalkoz, aki a foglalkoztats helye szerinti tagllamban is hasonl
tevkenysget z, tovbbra is a kikld llam jogszablyainak hatlya al tartozik,
feltve, hogy az adott munkavgzs vrhat idtartama nem haladja meg a
24 hnapot11.
9. Milyen ismrvek alapjn llapthat meg, hogy egy szemly szoksosan a

kikld llamban folytatja nll vllalkozi tevkenysgt?
A rendeletek szerint a szoksosan nll vllalkozknt tevkenyked olyan
szemly kittel arra a szemlyre utal, aki a letelepedse szerinti tagllam terletn
szoksos jelleggel rdemi tevkenysget folytat. Ez klnsen arra a szemlyre
alkalmazand, aki:
11
nll vllalkozi tevkenysgt mr bizonyos idvel az eltt az idpont

eltt gyakorolta, amikor a msik tagllamba kltztt; s
2012. november
13/42

megfelel a letelepedse szerinti tagllamban a tevkenysgre elrt

feltteleknek, s itt fenntartja a tevkenysge gyakorlshoz szksges
eszkzket, hogy visszatrtekor folytatni tudja azt.
Annak megllaptsakor, hogy egy szemly szoksosan a kikld llamban folytatja-e

nll vllalkozi tevkenysgt, fontos a fenti ismrvek vizsglata. Ez a vizsglat
annak felmrsre is kiterjedhet, hogy a szemly:
fenntart-e irodt a kikld llamban;

fizet-e adt a kikld llamban;
rendelkezik-e ha-azonostszmmal a kikld llamban;
rendelkezik-e tagsggal a kikld llamban mkd
kamarnl vagy szakmai szervezetekben;
rendelkezik-e szakmai igazolvnnyal a kikld llamban.
kereskedelmi
A rendeletek elrjk, hogy a kikldetsre vonatkoz rendelkezseket alkalmazni

kvn nll vllalkoznak mr a kikldets napja eltt egy bizonyos id ta
gyakorolnia kellett tevkenysgt. Ez a kvetelmny akkor teljesl, ha a
munkavllal kt hnapig gyakorolta tevkenysgt; rvidebb idszakok esetenknti
rtkelst tesznek szksgess12.
10. Mit jelent a hasonl tevkenysg?

Annak megllaptshoz, hogy egy szemly azzal a cllal megy-e egy msik
tagllamba, hogy ott a kikld llamban vgzett tevkenysghez hasonl
tevkenysget folytasson, a tevkenysg tnyleges jellegt kell figyelembe venni.
Nem szmt, hogy a foglalkoztats helye szerinti llamban milyen kategriba soroljk
az ilyen tpus tevkenysget, azaz hogy a tevkenysg foglalkoztatotti vagy nll
vllalkozi tevkenysgnek minsl-e.
Annak eldntshez, hogy a munka hasonl-e, elzetesen, azaz a kikld llambl
trtn tvozs eltt meg kell hatrozni a szemly ltal vgezni tervezett munkt.
Az nll vllalkoznak tudnia kell bizonytania ezt, pldul a munkval kapcsolatos
szerzdsek bemutatsval.
ltalban vve az ugyanabban az gazatban folytatott nll vllalkozi
tevkenysg hasonl tevkenysg vgzsnek minsl. Tudatban kell azonban
lenni annak, hogy a munka mg egy gazaton bell is igen klnbz lehet,
gyhogy nem mindig lehet ezt az ltalnos szablyt alkalmazni.
Pldk:
12
a)
A olyan szemly, aki szoksosan nll vllalkoz csknt dolgozik

X llamban, majd Y llamba kltzik, ahol nll vllalkoz hentesknt
vllal munkt. Nem tekinthet hasonl tevkenysget folytat
vllalkoznak, mivel az Y llamban vgzett munkja nem hasonlt az
X llamban folytatott tevkenysghez.
b)
B ptipari cget mkdtet X llamban, ahol vz- s villanyvezetkrendszerek kivitelezsvel kapcsolatos megbzsokat kap. B szerzdst
kttt egy munkra Y llamban, amely villanyvezetk-rendszer
kivitelezsre s az alap rendbehozatalra irnyul. B kihasznlhatja a 12.
Az igazgatsi bizottsg A2. hatrozata.
2012. november
14/42

cikk (2) bekezdsben foglalt rendelkezsekbl fakad elnyket, mivel

hasonl vagyis ugyanazon gazaton (ptipar) belli tevkenysg
vgzse cljbl kvn Y llamba kltzni.
c)
C nll vllalkozknt folytat tevkenysget X llamban, ahol

fuvarozsi szolgltatst nyjt. C ideiglenesen Y llamba kltzik, hogy ott
villanyvezetk-rendszer kivitelezsre s alap rendbehozatalra szl
szerzdst teljestsen. Mivel az Y llamban folytatott tevkenysg
klnbzik az X llamban vgzett tevkenysgtl (klnbz
gazatok: X fuvarozs, Y ptipar), C nem lhet az alaprendelet
12. cikknek (2) bekezdsben foglalt rendelkezsek elnyeivel.
d)
D bntetjogra specializldott, nll vllalkoz jogsz X llamban.

Megbzst kap arra, hogy Y llamban egy nagyvllalatnak jogi
tancsadst nyjtson a vllalatirnyts terletn. Br a kt szakterlet
klnbzik egymstl, a vllalkoz a msodik esetben is jogi terleten
vgzi tevkenysgt, ezrt lhet a kikldetsre vonatkoz rendelkezsek
alkalmazsnak lehetsgvel.
11. Milyen eljrst kell kvetni kikldets esetn?

A vllalkozs, amely egy msik tagllamba kld ki munkavllalt, illetve az nll
vllalkoz esetben maga a vllalkoz kteles megkeresni a kikld llam illetkes
intzmnyt, lehetleg mg a kikldets eltt.
A kikld llam illetkes intzmnye haladktalanul tjkoztatja a foglalkoztats
helye szerinti llam intzmnyt az alkalmazand jogrl. A kikld llam illetkes
intzmnynek tjkoztatnia kell tovbb az rintett szemlyt, valamint
foglalkoztatott esetben a munkltatt azokrl a felttelekrl, amelyekkel a szban
forg szemly tovbbra is a jelenlegi jog hatlya alatt maradhat, valamint arrl, hogy
a hatsgok a kikldets teljes ideje alatt ellenrizhetik e felttelek teljeslst.
A msik tagllamba trtn kikldets eltt ll munkavllal vagy nll vllalkoz,
illetve annak munkltatja rszre az illetkes intzmny kiadja az A1 nyomtatvnyt
(korbban: E 101 nyomtatvny). Ez a nyomtatvny igazolja, hogy a munkavllal egy
meghatrozott idpontig a kikldetsben lv munkavllalkra vonatkoz klnleges
szably hatlya al tartozik. Indokolt esetben azt is tartalmazza, hogy milyen
felttelekkel tartozik a munkavllal a kikldetsben lv munkavllalkra vonatkoz
klnleges szablyok hatlya al.
12. A kikldetsre vonatkoz jogszablyok alli mentessggel kapcsolatos

megllapodsok
A rendeletek elrjk, hogy a kikldetsi idszak legfeljebb 24 hnapig tarthat.
A 883/2004/EK rendelet 16. cikke azonban engedlyezi, hogy kt vagy tbb tagllam
illetkes hatsgai megllapodst kssenek egymssal, amelyben kivteleket
llaptanak meg az alkalmazand jogra irnyad szablyok all, belertve a
kikldetsre vonatkoz, fentebb ismertetett szablyokra irnyad klnleges
szablyokat is. A 16. cikk szerinti megllapodsokhoz mindkt rintett tagllam
intzmnyeinek jvhagysa szksges, s az ilyen megllapods kizrlag egy
szemly vagy szemlyek bizonyos kategrija rdekben alkalmazhat. Ennek
megfelelen, br a tagllamok kztti megllapodsok j esllyel vezethetnek az
adminisztrci megknnytshez, ez utbbi nem lehet e megllapodsok egyetlen
2012. november
15/42

indoka, az elsdleges szempontnak az rintett szemly vagy szemlyek rdeknek

kell lennie.
Ha pldul ismert, hogy egy munkavllal kikldetsnek vrhat idtartama
meghaladja a 24 hnapot, a kikld llamnak s a foglalkoztats szerinti
llam(ok)nak meg kell ktnik a 16. cikk szerinti megllapodst, hogy a munkavllal
a kikld llam jogszablyainak hatlya alatt maradhasson. A 16. cikk szerinti
megllapodsok egy kikldets visszamenleges engedlyezsre is hasznlhatk,
amennyiben ez az rintett munkavllal rdekben ll, pl. ha nem a megfelel
tagllam jogszablyait alkalmaztk. A visszahat hatlyt azonban csak igen kivteles
esetben szabad alkalmazni.
Amikor elre lthat (vagy a kikldetsi idszak kezdete utn egyrtelmv vlik),
hogy a tevkenysg 24 hnapnl hosszabb idt vesz ignybe, a munkltat vagy az
rintett szemly haladktalanul krelmet nyjt be azon tagllam illetkes
hatsghoz, amelynek jogszablyait az rintett szemly alkalmazni kvnja.
A krelmet lehetleg elzetesen kell elkldeni. Ha a kikldetsi idszak 24 hnapon
tli meghosszabbtsra irnyul krelmet nem nyjtjk be, vagy ha a benyjtst
kveten az rintett llamok nem ktnek a rendelet 16. cikke szerinti megllapodst
a kikld llam jogszablyai alkalmazsnak meghosszabbtsrl, a kikldetsi
idszak vgt kveten a szemly tnyleges munkavgzsnek helye szerinti
tagllam jogszablyait kell alkalmazni.
13. Ha a kikldets letelt, mikor ignyelhet a szemly jabb kikldetst?

Ha a munkavllal kikldetsi idszaka vget rt, ugyanazon munkavllal,
ugyanazon vllalkozsok s ugyanazon tagllam tekintetben jabb kikldetsi
idszak csak akkor engedlyezhet, ha az elz kikldetsi idszak lejrati napja ta
legalbb kt hnap eltelt. Ettl az elvtl azonban egyedi krlmnyek fennllsa
esetn el lehet trni13.
Msrszrl, ha a kikldetsben lv munkavllal elre nem lthat krlmnyek
miatt nem tudta befejezni a munkt, vagy munkltatja krheti az eredeti
kikldetsi idszak meghosszabbtst a munka befejezsig (sszesen legfeljebb 24
hnapig), a legalbb kt hnapos elrt sznet figyelmen kvl hagysval.
A krelmet indokolssal egytt az eredeti kikldetsi idszak vge eltt kell
benyjtani.
Pldk:
a) A munkavllal 12 hnapos kikldetsre megy A tagllambl
B tagllamba. Ezen idszak alatt hrom hnapra slyosan
megbetegszik, ezrt nem tudja folytatni s befejezni a tervezett munkt
B tagllamban. Mivel A elre nem lthat krlmnyek miatt nem tudta
befejezni a munkt, vagy munkltatja krheti az eredeti kikldetsi
idszak hrom hnappal trtn meghosszabbtst folytatlagosan,
kzvetlenl az eredeti 12 hnap leteltt kveten.
b) B munkavllal ptsi munka vgzse cljbl A tagllambl B
tagllamba megy 24 hnapos kikldetsre. Ezen idszak alatt
nyilvnvalv vlik, hogy a projekttel kapcsolatos nehzsgek miatt a
13
Lsd mg az igazgatsi bizottsg A2. hatrozatt.
2012. november
16/42

munkt nem tudjk befejezni a 24. hnap vgre. Br B munkavllal

elre nem lthat krlmnyek miatt nem tudja befejezni a munkt, a
kikld llam nem hosszabbthatja meg az eredeti kikldetsi idszakot
folytatlagosan, kzvetlenl a 24 hnap letelte utn. A helyzet
kezelsnek egyetlen mdja, ha az rintett intzmnyek 16. cikk szerinti
megllapodst ktnek egymssal (lsd a 12. pontot). Ilyen
megllapods hinyban a kikldets 24 hnap utn vget r.
14. Mi a helyzet az 1408/71/EGK rendelet14 alapjn mr engedlyezett s

megkezdett kikldetsekkel? Ezek az idszakok beszmtanak a
883/2004/EK rendelet alapjn engedlyezett 24 hnapos idszakba?
A 883/2004/EK rendelet nem tartalmaz kifejezett rendelkezst a rgi s j rendelet
szerinti kikldetsi idszakok sszestsre vonatkozan. A jogalkot egyrtelm
szndka azonban az volt, hogy a kikldetsi idszak maximlis tartamt 24
hnapban llaptsa meg.
Teht az j rendeletek rtelmben, ha a munkavllal sszessgben 24 havi
kikldetsi idszaka vget rt, ugyanazon munkavllal, ugyanazon vllalkozsok s
ugyanazon tagllam tekintetben jabb kikldetsi idszak nem engedlyezhet
(kivve a 16. cikk szerinti megllapods esett)15.
A kvetkez pldk szemlltetik, hogyan kell kezelni a kt rendelet alapjn letlttt
idszakokat:
a) Az E 101 kikldetsi nyomtatvnyt a 2009. mjus 1-jtl 2010. prilis 30-ig
terjed idszakra adtk ki a 883/2004/EK rendelet alapjn a
kikldets folytatsa 2011. prilis 30-ig lehetsges.
b) Az E 101 kikldetsi nyomtatvnyt a 2010. mrcius 1-jtl 2011. februr
28-ig terjed idszakra adtk ki a 883/2004/EK rendelet alapjn a
kikldets folytatsa 2012. februr 28-ig lehetsges.
c) Az E 101 kikldetsi nyomtatvnyt 2008. mjus 1-jtl 2009. prilis 30-ig +
az E 102 nyomtatvnyt 2009. mjus 1-jtl 2010. prilis 30-ig adtk ki a
883/2004/EK rendelet alapjn nincs lehetsg a kikldets folytatsra,
mivel a 24 havi maximlis kikldetsi idszak mr letelt.
d) Az E 101 kikldetsi nyomtatvnyt 2009. mrcius 1-jtl 2010. februr 28ig + az E 102 nyomtatvnyt 2010. mrcius 1-jtl 2011. februr 28-ig
adtk ki a 883/2004/EK rendelet alapjn nincs lehetsg tovbbi
hosszabbtsra, mivel a 24 havi maximlis kikldetsi idszak mr letelt.
e) Kikldetsi krelem 2010. prilis 1-jn 2012. mrcius 31-ig. Erre az
idszakra nem alkalmazhatk az 1408/71/EGK rendelet kikldetsre
vonatkoz rendelkezsei, mivel ez az idszak 12 hnapnl hosszabb.
Ezrt egy 16. cikk szerinti megllapodsra van szksg.
14
A Tancs 1971. jnius 14-i 1408/71/EGK rendelete a szocilis biztonsgi rendszereknek a Kzssgen bell
mozg munkavllalkra s csaldtagjaikra trtn alkalmazsrl, HL L 149., 1971.7.5., 2. o. (a tovbbiakban:
1408/71/EGK rendelet).
15
Lsd mg az 1408/71/EGK tancsi rendelet s a 883/2004/EK eurpai parlamenti s tancsi rendelet alapjn
teljestett folyamatos kikldetsi idszakok sszestsrl szl, 2009. december 17-i A3 sz. hatrozatot, HL C 149.,
2010.6.8., 3. o.
2012. november
17/42

15. A kikldetsi idszak felfggesztse vagy megszaktsa

A munka brmilyen okbl (szabadsg, betegsg, kpzs a kikld vllalkozsnl stb.)
trtn felfggesztse a kikldetsi idszak alatt nem indokolja a kikldetsi idszak
ennek megfelel idvel trtn meghosszabbtst. Ezrt a kikldets pontosan a
tervezett idszak lejrtakor r vget, fggetlenl azon esemnyek szmtl s
idtartamtl, amelyek a tevkenysg felfggesztst okoztk.
Ettl az elvtl azonban egyedi krlmnyek fennllsa esetn el lehet trni az
A2. hatrozatnak megfelelen, ha a kikldetsi idszak sszessgben nem haladja
meg a 24 hnapot (lsd a 13. pontot).
1 hnap betegsg esetn az eredetileg 24 hnaposra tervezett kikldetsi idszak
nem hosszabbthat meg a kikldets kezdettl szmtott 25 hnapra.
A munka hosszabb felfggesztse esetn az rintett szemlyek szabadon dnthetnek
arrl, hogy tartjk magukat az elzetesen tervezett kikldetsi idszakhoz, vagy
lezrjk a kikldetst azzal a cllal, hogy ugyanazon szemly szmra j kikldetst
intzzenek el, figyelemmel a 13. pontban emltett legalbb kt hnapos sznetre,
illetve ms szemly kikldetst krjk, ha a vonatkoz kritriumok teljeslnek.
16. rtests a kikldetsi idszak sorn bekvetkez vltozsokrl

A kikldtt munkavllalnak s munkltatjnak tjkoztatnia kell a kikld llam
hatsgait a kikldetsi idszakban bekvetkez minden vltozsrl, klnsen:
ha a krt kikldetsre vgl nem kerl sor, vagy a kikldetst id eltt

megszntetik.
ha a tevkenysg flbeszakad, s nem betegsgbl, szabadsgbl,
kpzsbl stb. fakad rvid megszaktsrl van sz (lsd a 13. s 15. pontot).
ha a kikldtt munkavllalt munkltatja egy msik vllalkozshoz rendeli
a kikld llamban, klnsen a vllalkozs beolvadsa vagy tvtele
esetn.
Brmely fenti esemny bekvetkezse esetn a kikld llam illetkes intzmnye

indokolt esetben s krsre kteles tjkoztatni a foglalkoztats helye szerinti llam
hatsgait.
17. Informciszolgltats s a szablyok betartsnak ellenrzse

A kikldetsrl szl szablyok megfelel alkalmazsnak biztostsa rdekben azon
tagllam illetkes intzmnyei, ahol a munkavllal a jogszablyok hatlya alatt
marad, ktelesek biztostani, hogy a munkltatk s a kikldtt munkavllalk
egyarnt megfelel tjkoztatst kapjanak a kikldetsre vonatkoz felttelekrl
(pldul tjkoztat fzetek formjban, internetes oldalakon keresztl), s
figyelmeztessk ket a kzvetlen ellenrzs lehetsgre, azaz arra, hogy
ellenrizhetik a kikldets feltteleinek folyamatos teljeslst.
A kikld s a foglalkoztats helye szerinti llam illetkes intzmnyeinek egyrszt
garantlniuk kell a vllalkozsok s a munkavllalk szmra, hogy a lehet
legnagyobb mrtkben elhrtjk az akadlyokat a munkavllalk szabad mozgsa
2012. november
18/42

s a szolgltatsnyjts szabadsga ell, msrszt egyenknt vagy egymssal

egyttmkdve meg kell tennik a szksges lpseket a kikldets klnleges
jellegre jellemz felttelek megltnek s folyamatos teljeslsnek ellenrzsre
(kzvetlen kapcsolat, rdemi tevkenysgek, hasonl tevkenysg, az nll
vllalkozi tevkenysg folytatshoz szksges eszkzk fenntartsa a lakhely
szerinti llamban stb.).
Az igazgatsi bizottsg A1. hatrozata16 rgzti azokat az eljrsokat, amelyeket
abban az esetben kell kvetni, ha az illetkes hatsgok nem rtenek egyet a
kikldetsi megllapodsok rvnyessge vagy az adott esetben alkalmazand
megfelel jog tekintetben.
16
A dokumentumok rvnyessgre, az alkalmazand jogszablyok meghatrozsra s a 883/2004/EK

eurpai parlamenti s tancsi rendelet szerinti elltsok biztostsra vonatkoz, prbeszden alapul s
bkltet eljrs ltrehozsrl szl, 2009. jnius 12-i A1. hatrozat, HL C 106., 2010.4.24., 1. o.
2012. november
19/42
II. rsz: Tevkenysg vgzse kt vagy tbb tagllamban17

1. Melyik szocilis biztonsgi rendszert kell alkalmazni a szoksosan kt
vagy tbb tagllamban dolgoz szemlyekre?18
A szoksosan kt vagy tbb tagllamban munkt vgz szemlyekre klns
szablyok vonatkoznak. Ezeket a szablyokat a 883/2004/EK rendelet 13. cikke
hatrozza meg. Mint az alkalmazand jog meghatrozsra irnyul minden szably,
ezek a szablyok is azt hivatottak biztostani, hogy egyszerre csak egy tagllam
szocilis biztonsgi jogszablyai legyenek alkalmazandk.
Olyan helyzetekben, amikor egy szemly szoksosan alkalmazottknt vgez valamely
tevkenysget, els lpsben meg kell hatrozni, hogy az adott szemly
tevkenysge jelents rszt a lakhely szerinti tagllamban vgzi-e19:
a) Ha a vlasz igen, a 13. cikk (1) bekezdse rtelmben a lakhely szerinti
tagllam20 jogszablyait kell alkalmazni.
Plda:
X r Spanyolorszgban lakik. Munkltatja egy Portugliban
bejegyzett cg. X r heti kt napot Spanyolorszgban, hrmat pedig
Portugliban dolgozik. Mivel X r t napbl kettt (munkaideje 40%t) Spanyolorszgban dolgozik, tevkenysgnek jelents rszt
ott vgzi. A spanyol jogszablyok alkalmazandk r.
b) Ha a vlasz nem, a 13. cikk (1) bekezdse gy rendelkezik, hogy a szoksosan kt
vagy tbb tagllamban munkt vgz szemlyre:
i.
annak a tagllamnak a jogszablyai alkalmazandk, amelyben a

szemlyt alkalmaz vllalkozs bejegyzett szkhelye vagy zletviteli
helye tallhat, ha a szemly egyetlen vllalkozs vagy munkltat
alkalmazsban ll.
Plda:
Z asszony egy grgorszgi szkhely vllalkozsnl dolgozik. Egy
napot bulgriai otthonban dolgozik, az id tbbi rszben
Grgorszgban vgzi munkjt. Mivel a heti egy nap a
tevkenysg 20%-t teszi ki, Z asszony nem vgzi tevkenysgnek
jelents rszt Bulgriban. A grg jogszablyok alkalmazandk
r.
ii.
17
annak a tagllamnak a jogszablyai alkalmazandk, amelyben a

szemlyt alkalmaz vllalkozsok bejegyzett szkhelye vagy
zletviteli helye tallhat, ha a szemly kt vllalkozs
alkalmazsban ll, amelyek bejegyzett szkhelye vagy zletviteli
helye ugyanazon tagllamban van.
A 883/2004/EK rendelet 13. cikke.

Klnleges rendelkezsek vonatkoznak a tengerszekre, illetve a hajz s lgiutasksr-szemlyzetre, az
esetkre a 883/2004/EK rendelet 11. cikknek (4) s (5) bekezdse rtelmben kln jogi vlelem vonatkozik.
19
A tevkenysg jelents rsze fogalom meghatrozst lsd a 3. szakaszban.
20
A 883/2004/EK rendelet 1. cikknek j) pontjban elrt meghatrozs szerint a lakhely kifejezs a szemly
szoksos tartzkodsi helyt jelenti. A lakhely meghatrozshoz szksges elemeket a 987/2009/EK rendelet 11.
cikke tartalmazza.
18

Plda:
Y r hetente ngy napig egy holland egyetemen dolgozik
kutatknt. Belgiumban, a holland hatr mellett lakik, s hetente
hrom napot ingzik Hollandiba, a negyedik napon pedig
otthonrl, Belgiumbl dolgozik. Az egyetem mellett hetente egy
napot egy holland gyvdi irodnl dolgozik. Y r kt munkltat
alkalmazsban
ll,
mindkett
ugyanazon
tagllamban
(Hollandiban) rendelkezik bejegyzett szkhellyel. Mivel Y r
tevkenysgnek jelents rszt nem a lakhelye szerinti
tagllamban folytatja, azon tagllam jogszablyai alkalmazandk
r, amelyben a munkltati tallhatk, ez a tagllam pedig
Hollandia.
iii.
annak a lakhely szerinti tagllamtl eltr tagllamnak a

jogszablyai alkalmazandk, amelyben a szemlyt alkalmaz
vllalkozs bejegyzett szkhelye vagy zletviteli helye tallhat, ha
a szemly kt vllalkozs alkalmazsban ll, amelyek kzl az egyik
a lakhely szerinti tagllamban, a msik pedig egy msik
tagllamban rendelkezik bejegyzett szkhellyel21.
Plda:
X asszony kt vllalkozs zletvezetje: az egyik Lengyelorszgban, a
msik pedig a Cseh Kztrsasgban mkdik. Lengyelorszgban
lakik, a nmet hatr mellett. Minden hten hrom munkanapot
Nmetorszgban tlt a lengyel cg megbzsbl. A cseh cg
alkalmazsban egy napot Szlovkiban, egyet pedig a Cseh
Kztrsasgban dolgozik.
X asszony tevkenysgnek jelents rszt nem a lakhely szerinti
tagllamban (Lengyelorszg) folytatja. Kt vllalkozsnak dolgozik,
az egyik a lakhelye szerinti tagllamban, a msik a lakhelye szerinti
tagllamon kvl rendelkezik szkhellyel. Ebben a helyzetben a msik
tagllam (vagyis a Cseh Kztrsasg) jogszablyait kell alkalmazni.
Ezt a szablyt a 465/2012/EU rendelet egy kiskapu megszntetsre
vezette be, annak elkerlsre, hogy a munkavllalk egy
lakhelyk szerinti tagllamban bejegyzett szkhellyel vagy zletviteli
hellyel rendelkez munkltat szmra vgzett cseklyebb, de nem
mellkes tevkenysg rvn jbl a lakhelyk szerinti tagllam
jogszablyainak hatlya al tartozhassanak.
iv.
a lakhely szerinti tagllam jogszablyai alkalmazandk, ha a

munkavllal olyan klnbz vllalkozsok vagy klnbz
munkltatk rszre vgez munkt, amelyeknek a bejegyzett
szkhelye vagy zletviteli helye a lakhely szerinti tagllamon kvl,
klnbz tagllamokban van;
Plda:
21
A 465/2012/EU rendelet hatlybalpse utn ez a szably jelents vltozst hoz a 13. cikk (1) bekezdsnek
rendelkezseiben. Az alkalmazand jog vltozsnak kezelsrl a 15. szakaszban tallhat tovbbi tjkoztats.
2012. november
21/42

Y r Magyarorszgon lakik. Y rnak kt munkltatja van, az egyik

Ausztriban, a msik Szlovniban. Y r heti egy napot dolgozik
Szlovniban. A tbbi ngy napon Ausztriban vgez munkt.
Noha Y r a lakhelye szerinti tagllamon (Magyarorszg) kvl
klnbz tagllamokban szkhellyel rendelkez klnbz
munkltatknak dolgozik, mgis a lakhelye szerinti orszg
jogszablyai vonatkoznak r, mivel munkltati bejegyzett
szkhelye vagy zletviteli helye nem csak egyetlen, a lakhelye
szerinti tagllamon kvli tagllamban van.
v.
Abban az esetben, ha egy szemly munkjt kt vagy tbb

tagllamban az Unin kvl letelepedett munkltat szmra vgzi,
s amennyiben ez a szemly valamely tagllamban lakik, azonban
ott nem folytat jelents tevkenysget, akkor a lakhelye szerinti
tagllam jogszablyainak hatlya al tartozik.
Plda:
P asszony Belgiumban l. Munkltatjnak vllalkozsa az Amerikai
Egyeslt llamokban letelepedett cg. P rendszerint hetente fl
napot Olaszorszgban, hrom napot pedig Franciaorszgban
dolgozik. P havonta egy napot az Egyeslt llamokban is dolgozik.
Az Olaszorszgban
s
Franciaorszgban
folytatott
kerestevkenysg miatt a 987/2009/EK rendelet 14. cikknek (11)
bekezdse rtelmben a belga jogszablyok alkalmazandk r.
A szoksosan kt vagy tbb tagllamban dolgoz szemlyekre vonatkoz fenti

szablyok jellegkben hasonlak az 1408/71/EGK rendelet 14. cikkben foglaltakhoz,
de egy kzponti rendelkezs rszt kpezik. A fellvizsglt szablyok mr nem
tartalmazzk az 1408/71/EGK rendeletnek a nemzetkzi vasti, kzti vagy belvzi
kzlekedsi gazatokban dolgoz szemlyekre vonatkoz klns rendelkezseit,
valamint a kztisztviselkre vonatkoz klns szablyokat. Bevezetik tovbb a
tevkenysg jelents rsze fogalmat, amely segtsgvel meghatrozhat, hogy az
adott szemly melyik tagllammal ll a legszorosabb kapcsolatban a szocilis
biztonsgi rendszerek tekintetben.
Ezek a szablyok a munkavllalk nagy csoportjra vonatkoznak, idertve az nll
vllalkozkat
(lsd
a
9. szakaszt),
a
nemzetkzi
kamionsofrket,
a
mozdonyvezetket, a nemzetkzi futrokat, a szmtstechnikai szakembereket, a
tancsadkat s ms olyan szakembereket, akik kt vagy tbb tagllamban
dolgoznak.
A 465/2012/EU rendelet hatlybalpse ta a tevkenysg jelents rsznek
elvgzsre vonatkoz felttel jelenti az els kritriumot minden olyan helyzetben,
amelyben egy szemly kt vagy tbb tagllamban dolgozik. Ez all egyetlen kivtel
van, amely a szablyok gyakorlati alkalmazsbl ered. Ha egy vagy tbb
munkltatnak vagy vllalkozsnak dolgoz szemly lakhelye s az t foglalkoztat
munkltat(k) vagy vllalkozs(ok) bejegyzett szkhelye vagy zletviteli helye
ugyanabban a tagllamban tallhat, mindenkor a lakhely szerinti tagllam
jogszablyait kell alkalmazni. Ebben az esetben nem szksges meghatrozni, hogy
az adott szemly a tevkenysg jelents rszt a lakhely szerinti tagllamban
vgzi-e.
2012. november
22/42

A 883/2004/EK rendelet 11. cikknek (2) bekezdse rtelmben a munkavllali vagy

nll vllalkozi tevkenysgk miatt vagy kvetkeztben pnzbeli elltsokban22
rszesl szemlyeket gy kell tekinteni, mint akik folytatjk az emltett tevkenysget.
Az a szemly teht, aki egyidejleg kap rvid tv elltst az egyik tagllambl, s
egy msik tagllamban tevkenysget folytat, kt klnbz tagllamban kt
tevkenysget folytat szemlynek minsl, s r ezrt a 13. cikkben foglaltak
alkalmazandk. Ha a lakhely szerinti tagllamban kifizetett ellts az adott szemly
tevkenysgnek jelents rszbl fakad, a szemly a lakhely szerinti tagllam
jogszablyainak hatlya al tartozik.
A tagllamok azonban megllapodtak, hogy a lakhely szerinti tagllamban
munkanlkli elltsban rszesl, s kzben egy msik tagllamban
rszmunkaidben kerestevkenysget folytat szemly kizrlag az elz tagllam
jogszablyainak hatlya al tartozik mind a jrulkfizets, mind pedig az elltsok
folystsa tekintetben,23 s azt javasoltk, hogy a 883/2004/EK rendelet 16. cikknek
(1) bekezdse alapjn kssenek olyan megllapodsokat, amelyek errl a
megoldsrl rendelkeznek.
Ha egy szemly egyidejleg kap huzamos elltst24 az egyik tagllambl, s egy
msik tagllamban tevkenysget folytat, ez nem minsl tevkenysg folytatsnak
kt vagy tbb tagllamban, s az alkalmazand jogszablyokat a 883/2004/EK
rendelet 11. cikknek (3) bekezdsben foglalt szablyok szerint kell meghatrozni.
2. Mikor tekinthet egy szemly kt vagy tbb tagllamban szoksosan

tevkenyked szemlynek?
A 987/2009/EK rendelet 14. cikknek (5) bekezdse rtelmben a kt vagy tbb
tagllamban szoksosan munkavllalknt tevkenyked szemly olyan szemlyt
jelent, aki egyidejleg vagy vltakozva egy vagy tbb klnll tevkenysget kt
vagy tbb tagllam terletn folytat ugyanazon vllalkozs vagy munkltat, illetve
tbb vllalkozs vagy munkltat szmra.
A rendelkezst azrt hoztk, hogy figyelembe vegyk azokat a klnbz gyeket,
amelyek korbban az Eurpai Uni Brsga el kerltek25. A szndk az, hogy a
rendelkezs a tbb orszgra kiterjed, tbbfle tevkenysg sszes lehetsges esett
lefedje, s klnbsget tegyen azon tevkenysgek kztt, amelyek szoksos
jelleggel terjednek ki tbb tagllam terletre, s azok kztt, amelyeket kivtelesen
vagy ideiglenesen vgeznek.
Az egyidejleg vgzett tevkenysgek olyan eseteket jelentenek, amelyeknl a
klnbz tagllamokban vgzett kiegszt tevkenysgeket ugyanazon vagy
klnbz munkaszerzdsek keretben egyidejleg vgzik. A msodik vagy
kiegszt tevkenysg folytathat a fizetett szabadsg alatt vagy htvgn, illetve
rszmunkaids munkavgzs esetn kt klnbz munkltat rszre kt
klnbz tevkenysg is vgezhet ugyanazon a napon. Pldul az egyik
tagllamban dolgoz bolti elad is tartozhat e rendelkezs hatlya al, ha a
htvgken egy msik tagllamban alkalmazottknt taxisofri munkt vgez.
A klnbz tagllamokon thalad, termkeket szllt nemzetkzi kamionsofrk is
olyan szemlynek minslnek, akik egyidejleg kett vagy tbb tagllamban
22
Pldul betegsg esetn jr pnzbeli elltsok.

Tovbbi rszletekrt lsd az igazgatsi bizottsg 2009. jnius 12-i U1. ajnlst, HL C 106., 2010.4.24.
24
Rokkantsgi, regsgi vagy tll hozztartozi nyugdj, munkahelyi baleset vagy foglalkozsi eredet betegsg
miatt kapott nyugdj, illetve korltlan ideig tart kezels idtartamra jr pnzbeli betegsgi ellts.
25
Lsd tbbek kztt a 13/73. sz. Willy Hakenberg gyet (EBHT 1973., 935. o.), a 8/75. sz. Football Club dAndlau
gyet (EBHT 1975., 739. o.) s a C-425/93. sz. Calle Grenzshop gyet (EBHT 1995., I-269. o.).
23
2012. november
23/42

dolgoznak. ltalnossgban elmondhat, hogy az egybees tevkenysgek a

munkavgzsi minta szerves rszt kpezik, s nincs megszakts az egyik
tagllamban s a msikban vgzett tevkenysgek kztt.
A vltakozva vgzett tevkenysgek olyan helyzeteket jelentenek, amelyekben a
tevkenysgeket nem egyidejleg vgzik tbb tagllam terletn, hanem tbb
tagllamban, egymst kvet idszakokban. Annak megllaptshoz, hogy a
tevkenysgeket egymst kvet idszakokban vgzik-e, nem csupn a
tevkenysgek idtartamnak vrhat hosszsgt kell figyelembe venni, hanem a
szban forg foglalkoztats jellegt is. A vltakozs gyakorisga nem szmt, csupn
a tevkenysg vgzsnek bizonyos szint rendszeressge van elrva. Pldul egy
zleti kpvisel, aki minden vben kilenc hnapra elutazik egy tagllamba, hogy
feltrkpezze az zleti lehetsgeket, a maradk hrom hnapban pedig visszatr
dolgozni a lakhelye szerinti tagllamba, tevkenysgeit vltakozva vgz
szemlynek szmt.
Az alkalmazand jog meghatrozsa sorn a lakhely szerinti tagllamnak rtkelnie
kell a relevns tnyeket, s biztostania kell, hogy helyesek legyenek azok az
informcik, amelyek alapjn az A1 nyomtatvnyt killtjk26.
Ehhez az rtkelshez elssorban azt kell megllaptani, hogy az alkalmazand jog
meghatrozsnak pillanatban adott rendszeressggel kvetik-e egymst a
kvetkez 12 naptri hnapban a tbb tagllamban vgzett munka idszakai. Az
rtkels cljbl klnsen fontos a munkaszerzds(ek)ben foglalt rendelkezsek
alapjn meghatrozni a munka jellegt.
Msodsorban a szerzds(ek)ben foglalt tevkenysgeknek meg kell felelnik a
munkavllal ltal vrhatan elvgzend tevkenysgeknek. A tnyeknek az
alkalmazand jog meghatrozsa rdekben trtn rtkelse sorn az intzmny
adott esetben az albbiakat is figyelembe veheti:
a munkltat s az rintett munkavllal kztti munkaszerzdsek gyakorlati
vgrehajtsnak korbbi mdja;
a munkaszerzdsek megktsnek mdja (pl. olyan keretszerzdsrl van-e
sz, amely nem hatrozza meg konkrtan azt a tagllamot, amelyben a
munkavllal tnylegesen dolgozni fog); s
a munkltat ltal vgzett tevkenysg jellemzi s krlmnyei.
Amennyiben a tnyleges helyzet rtkelse eltr a munkaszerzds alapjn ksztett
rtkelstl, az illetkes intzmnynek az rintett szemly tnyleges helyzetbl kell
kiindulnia, nem pedig a munkaszerzdsbl27. Tovbb ha az A1 nyomtatvny
kibocstsa utn az illetkes intzmny tudomsra jut, hogy a tnyleges
munkavgzsi krlmnyek eltrnek a szerzdsben foglaltaktl, valamint az
intzmnynek ktsgei vannak azon tnyek helyessgvel kapcsolatban, amelyek
alapjn az A1 nyomtatvnyt kibocstotta, meg kell fontolnia a kibocsts alapjt, s
szksg esetn vissza kell vonnia az igazolst.
1. plda
X r sztorszgban lakik s egy szt alvllalkozi ptsi vllalkozsnl dolgozik.
Idszakos (kszenlti) jelleggel, gynevezett keretszerzdsek keretben dolgozik.
A szerzds rendelkezsei rtelmben elfordulhat, hogy akr Finnorszgban,
26
Lsd a C-202/97. sz. Fitzwilliam gyet (EBHT 2000., I-883. o., 51. pont), a C-178/97. sz. Banks gyet (EBHT
2000., I-2005. o., 38. pont) s a Brsg 2012. oktber 4-i tlett a C-115/11. sz. Format gyben (EBHT 2012., mg
nem tettk kzz).
27
A Brsg 2012. oktber 4-i tlete a C-115/11. sz. Format gyben (EBHT 2012., mg nem tettk kzz).
2012. november
24/42

sztorszgban, Lettorszgban s Litvniban is dolgozhat. Hogy mikor s mennyi idre

kldik ki, az a munka elrhetsgtl s a feladat kvetelmnyeitl fgg. X r elszr
kt hnapig Lettorszgban dolgozik. Amikor a feladatnak vge, felbontjk a
keretszerzdst. Miutn kt hnapig vrt j feladatra, Litvniban j tevkenysgbe
kezd, s tz hnapig j keretszerzds rtelmben ott dolgozik.
Ebben a helyzetben X r az egyes szerzdsek keretben egyszerre csak egy
tagllamban dolgozik. A szerzdsek nem kvetik egymst kzvetlenl, s az egyes
szerzdsek rendelkezsei alapjn nem lehet elre jelezni, hogy X r tnylegesen kt
vagy tbb tagllamban fog-e dolgozni egy 12 naptri hnapos idtartamban. Habr
a keretszerzds rendelkezsei arra utalnak, hogy X r egyidejleg vagy vltakozva
klnbz tagllamokban dolgozhat, ezt a tnyleges munkakrlmnyek nem
tkrztk. A tnyleges munkavgzsi krlmnyek nem bizonytjk, hogy
rendszeresen kt vagy tbb tagllamban dolgozna, gy az alkalmazand jog
megllaptsa szempontjbl ez a szemly szoksosan nem vgez tevkenysget
kt vagy tbb tagllamban.
2. plda
Z r Magyarorszgon lakik s az v folyamn kt munkakrben dolgozik. Novembertl
a kvetkez v prilisig Ausztriban dolgozik soktatknt egy osztrk vllalkozsnl.
Ezutn visszatr Magyarorszgra, ahol mjus s oktber kztt egy mezgazdasgi
zemben zldsget takart be. Kt munkltatjtl kt munkaszerzdse van.
Annak megllaptsra, hogy ez a szemly szoksosan kett vagy tbb tagllamban
vgez-e tevkenysget, vagy egyszerre csak egy tagllamban dolgozik-e, az
elrelthat tevkenysgeknek tbb tagllam terletre kiterjed, foglalkoztatotti
tevkenysgeket kell eredmnyeznik, s nem csupn alkalomszeren. Ezt a szemlyt
csak akkor lehet gy kezelni, mintha kett vagy tbb tagllamban dolgozna, ha a
jelek szerint a munkavgzsi minta az elkvetkez 12 naptri hnapban lland
marad. Szezonlis foglalkoztats esetn fontos a kvetkez foglalkoztats helye
szerinti tagllamban elvgzend tevkenysgek elrelthatsga. A munkavllal
kttt mr munkaszerzdst egy msik munkltatval egy msik tagllamban? Ha
nem, akkor az elmlt tizenkt hnapban fennll foglalkoztatsi helyzetbl kiindulva
lehet-e arra kvetkeztetni, hogy a munkavllal esetben az rintett tagllamokra
kiterjed ismtld munkavgzsi minta ll fenn? Vannak megszaktsok a msik
tagllamban vgzett tevkenysgek kztt, s ezek megszaktank-e a kt
tagllamban val munkavgzs szoksos ritmust? Ha nincs arra utal egyrtelm jel,
hogy ismtld munkavgzsi minta ll fenn, az alkalmazand jogot az egyes
szerzdsek s a klnbz tagllamok esetben kln-kln kell meghatrozni, nem
pedig a 883/2004/EK rendelet 13. cikke alapjn.
Ha egy szemly rendszertelenl dolgozik klnbz tagllamokban, erre a helyzetre a
13. cikk vonatkozna, amennyiben a klnbz tagllamokban trtn munkavgzs
a munkavgzsi minta szerves rsze, s a munkavgzs idszakai kztti sznet nem
olyan hossz vagy olyan termszet, hogy gy mdostan a munkavgzsi mintt,
hogy a szemly mr nem dolgozna szoksos jelleggel kt vagy tbb tagllamban.
Elfordulhat, hogy az elkvetkez tizenkt naptri hnapra alkalmazand
jogszablyok els rtkelsekor a munkavgzsi minta bizonytalansga vagy
rendszertelensge ahhoz a kvetkeztetshez vezethet, hogy a szemly nem vgez
szoksosan tevkenysget kett vagy tbb tagllamban. Ha a kvetkez tizenkt
naptri hnapban azonban hasonl ismtld munkavgzsi minta figyelhet meg,
a szemly kett vagy tbb tagllamban dolgoz munkavllalnak tekinthet.
3. plda
2012. november
25/42

Z asszony egy olaszorszgi cirkuszi trsulatnl dolgozik. Hatrozatlan idej szerzdst

kttt a vllalkozssal. ltalban janur s mjus kztt turnzik a tagllamokban,
minden tagllamban krlbell egy hnapig marad, habr nehz elre megjsolni,
hogy mikor s hol fog dolgozni.
Amikor a lakhely szerinti tagllamnak dntst kell hoznia az alkalmazand
jogszablyokrl, megllapthatja, hogy Z asszony a munkaszerzdse keretben
elrelthat mdon szoksosan klfldn fog dolgozni. Az helyzete gy olyan
esetnek tekinthet, amelyben a tevkenysget szoksosan egynl tbb tagllamban
vgzik. Az alkalmazand jogot a 883/2004/EK rendelet 13. cikkben megllaptott
szablyok szerint kell meghatrozni, figyelemmel a 987/2009/EK rendelet 14. cikknek
(10) bekezdsre.
A tbbfle tevkenysg s a kikldets megklnbztetse rdekben az egy vagy
tbb tagllam terletn folytatott tevkenysg idtartama s jellege (azaz lland
vagy egyszeri, eseti, illetve tmeneti jellege) dnt jelentsg.
Az alkalmazand jogot meghatroz szablyok esetleges kijtszsnak elkerlse
rdekben az elhanyagolhat tevkenysgeket nem lehet figyelembe venni az
alkalmazand jognak a 883/2004/EK rendelet 13. cikke rtelmben trtn
meghatrozsnl.
Az elhanyagolhat tevkenysgek olyan tevkenysgek, amelyek llandk, de
idtartamukat s gazdasgi eredmnyket tekintve jelentktelenek. Javasolt a
kvetkez indiktor hasznlata: a dolgoz szoksos munkaidejnek28 5%-nl
kevesebbet kitev tevkenysget, s/vagy teljes javadalmazsnak 5%-nl
kevesebbet fizet tevkenysget elhanyagolhat tevkenysgnek kell tekinteni.
A tevkenysg jellege is megmutathatja, hogy az adott tevkenysg
elhanyagolhat: ilyen lehet pldul a tmogat jelleg, nem nll, az otthonrl
vgzett vagy a ftevkenysget kiszolgl tevkenysg. Az a szemly, aki az egyik
tagllamban elhanyagolhat tevkenysget folytat, s egy msik tagllamban is
dolgozik, nem minslhet kt vagy tbb tagllamban szoksosan tevkenyked
szemlynek, ezrt nem tartozik a 883/2004/EK rendelet 13. cikknek hatlya al.
Ebben az esetben a szemly az alkalmazand jog meghatrozsa szempontjbl
egyetlen tagllamban tevkenysget folytat szemlynek tekintend. Ha az
elhanyagolhat tevkenysg szocilis biztonsgi jogviszonyt keletkeztet, jrulkokat
valamennyi tevkenysgbl szrmaz jvedelem utn az illetkes tagllamban kell
fizetni. Ezltal elkerlhet a visszals olyan mdja, hogy pldul egy szemlyt
nagyon rvid ideig dolgoztatnak egy tagllamban egy msik tagllam
jogszablyainak megkerlse rdekben. Ilyen esetben az elhanyagolhat
tevkenysget nem kell figyelembe venni az alkalmazand jogszablyok
meghatrozsakor. Az elhanyagolhat tevkenysgeket minden tagllam esetben
kln kell rtkelni s nem szabad sszesteni.
A 987/2009/EK rendelet 16. cikkben foglalt eljrs az sszes olyan esetre
alkalmazand, amikor egy szemly az egyik orszgban dolgozik, a msikban pedig
elhanyagolhat tevkenysget vgez. Ez a 16. cikk szvegbl kvetkezik, amely a
munkavgzsi minttl fggetlenl az sszes olyan esetre vonatkozik, amelyben egy
szemly kett vagy tbb tagllamban vgez tevkenysget.
28
A munkaid-szervezs egyes szempontjairl szl 2003/88/EK irnyelv szerint munkaid: az az idtartam,

amely alatt a munkavllal dolgozik, a munkaad rendelkezsre ll, s tevkenysgt vagy feladatt vgzi a
nemzeti jogszablyoknak s/vagy gyakorlatnak megfelelen. Ebben az sszefggsben az gyeleti id, amikor a
munkavllal kteles a munkltat ltal meghatrozott helyen val tnyleges jelenltre, teljes egszben
munkaidnek szmt, fggetlenl attl a krlmnytl, hogy az gyelet ideje alatt az rintett munkavllal szakmai
tevkenysget folyamatosan nem vgez.
2012. november
26/42

3. Hogyan kell a tevkenysg jelents rszt meghatrozni?29

Egy tagllamban folytatott tevkenysg jelents rsze azt jelenti, hogy a
munkavllal tevkenysgeinek mennyisgileg jelents rszt ott gyakorolja, anlkl,
hogy szksgszeren e tevkenysgek nagyobb rszrl lenne sz.
Annak meghatrozsakor, hogy a munkavllal tevkenysgnek jelents rsze egy
adott tagllamban zajlik-e, az albbi irnyad ismrveket kell figyelembe venni:
a munkaid
s/vagy
a djazs.
Ha tfog rtkels keretben megllaptst nyer, hogy a szemly munkaidejnek
legalbb 25%-t a lakhelye szerinti tagllamban tlti, s/vagy djazsnak legalbb
25%-t a lakhelye szerinti tagllamban keresi meg, ez azt jelzi, hogy a munkavllal
tevkenysgnek jelents rszt ebben a tagllamban folytatja.
Br a munkaid s/vagy a djazs figyelembevtele ktelez, a felsorols nem teljes:
ezeken kvl ms kritriumok is alapul vehetk. A kijellt intzmnyek feladata az
sszes relevns kritrium figyelembevtele s az adott szemly helyzetnek tfog
rtkelse, mieltt dntenek az alkalmazand jogrl.
A fenti kritriumokon kvl a kvetkez 12 naptri hnapra felttelezett jvbeli
helyzetet is figyelembe kell venni annak eldntsekor, hogy melyik tagllam
jogszablyait kell alkalmazni30. Azonban a mltbeli tevkenysg is a jvbeli
magatarts megbzhat mutatja, ezrt amikor a hatrozat nem alapulhat
tervezett munkavgzsi mintkra vagy szolglati beosztsra sszer lenne az elz
12 havi helyzetet ttekinteni, s az eredmnyt az rdemi tevkenysg rtkelshez
felhasznlni. Ha a cg csak a kzelmltban jtt ltre, az rtkels megfelel,
rvidebb idszak ttekintsre is alapthat.
Pldul:
X r szmtstechnikai tancsad. Ausztriban s Belgiumban
dolgozik egy belga szkhely vllalatnl. Ausztriban lakik, ahol
munkja legalbb 25%-t vgzi. Mivel Ausztriban rendelkezik
lakhellyel, s megfelel azon kvetelmnynek, miszerint
tevkenysgnek jelents rszt Ausztriban folytatja, ezen llam
jogszablyai alkalmazandk r. Lsd a fenti 1. szakasz a) pontjt.
Ha viszont munkaidejnek kevesebb mint 25%-t tlten (vagy
djazsnak kevesebb mint 25%-t keresn) Ausztriban, azon
tagllam jogszablyait kellene r alkalmazni, ahol a vllalat
bejegyzett szkhelye vagy zletviteli helye tallhat (az 1. szakasz
b) pontjnak i. alpontja).
P r cs. Franciaorszgban bejegyzett szkhellyel rendelkez
cgnl dolgozik, onnan kapja djazst. Spanyolorszgban lakik,
de az elmlt 12 naptri hnapban tevkenysgnek csupn 15%t vgezte ott. Munkavgzsi mintja valsznleg ugyanilyen lesz
a kvetkez 12 naptri hnapban. A francia jogszablyok
alkalmazandk r. Lsd a fenti 1. szakasz b) pontjnak i. alpontjt.
29
30

2012. november
27/42

T r kt szlltsi vllalatnl dolgozik, amelyek bejegyzett szkhelye

Hollandiban van. T r mg soha nem dolgozott Hollandiban.
A cgek kamionsofrket kzvettenek klnbz nemzetkzi
fuvaroz vllalatoknak. T r nem dolgozik Hollandiban, de
Lengyelorszgban sem, ahol lland lakhelye tallhat. Mivel
tevkenysgnek jelents rszt nem a lakhelye szerinti
tagllamban folytatja, s teljes jvedelmt holland vllalkozsoktl
kapja, azon tagllam jogszablyai alkalmazandk r, amelyben a
munkltati bejegyzett szkhelye tallhat (a lakhely szerinti
tagllamon kvl, vagyis Hollandiban). Lsd a fenti 1. szakasz
b) pontjnak ii. alpontjt.
Z gyvdn. Kt klnbz gyvdi irodnak dolgozik, az egyik
Olaszorszgban, a msik Szlovniban tallhat. Z gyvdn ez
utbbi llamban lakik. Tevkenysgnek nagy rszt (40%)
Olaszorszgban folytatja, s a lakhelye szerinti llamban folytatott
munkja nem kpezi tevkenysge jelents rszt (20%). A
Szlovnibl kapott teljes munkabr sem ri el a 25%-ot. Mivel egyik
munkltatjnak bejegyzett szkhelye nem a lakhelye szerinti
tagllamban
tallhat,
az
olaszorszgi
jogszablyok
alkalmazandk r. Lsd a fenti 1. szakasz b) pontjnak iii. alpontjt.
Y gyvdn. Ausztriban dolgozik egy gyvdi irodnl, az iroda
zletviteli helye Ausztriban van; ezenkvl Szlovkiban is dolgozik
egy msik gyvdi irodnl, amely iroda zletviteli helye
Szlovkiban tallhat. Y gyvdn Magyarorszgon lakik. A
magyar jogszablyok alkalmazandk r. Lsd a fenti 1. szakasz
b) pontjnak iv. alpontjt.
4.
A tevkenysg jelents rsze s a nemzetkzi fuvarozsban dolgoz
munkavllalk
Ahogy mr jeleztk, az 1408/71/EGK rendeletben a nemzetkzi fuvarozsban dolgoz

munkavllalkra vonatkozan rgztett specilis szablyokat nem ptettk be az j
rendeletekbe. Ennek megfelelen ugyanazokat az ltalnos rendelkezseket kell
alkalmazni a nemzetkzi fuvarozsban dolgoz munkavllalkra is, mint amelyek a
kt vagy tbb tagllamban munkt vgz szemlyekre irnyadk. Kivtelt kpeznek
a tengerszek, valamint a hajz s lgiutas-ksr szemlyzet. A hajz s lgiutasksr szemlyzetre a 465/2012/EU rendelet 2012. jnius 28-i hatlybalpse utn
alkalmazand jogrl a 4a. szakasz nyjt tjkoztatst.
Az tmutat ezen szakasznak clja, hogy segtsget nyjtson a nemzetkzi
fuvarozsi gazatban alkalmazott, egyedi munkavgzsi megllapodsok
tekintetben. Ahol azonban mr az els rtkelsbl egyrtelmen ltszik, hogy a
munkavllal jelents tevkenysgt a lakhelye szerinti llamban folytatja, az
intzmnyeknek nem kell alkalmazniuk a kvetkez bekezdsekben javasolt specilis
kritriumokat.
Az ebbe a csoportba tartoz munkavllalk tekintetben a tevkenysg jelents
rsznek rtkelsnek sorn a munkaidt tartjk a legmegfelelbb kritriumnak,
amelyre a hatrozatot alapozni kell. Az is igaz azonban, hogy a tevkenysg
megosztsa kt vagy tbb tagllam kztt nem mindig olyan egyrtelm egy
fuvarozs tern dolgoz munkavllal esetben, mint a tbb orszgra kiterjed
2012. november
28/42

szoksos foglalkoztats esetben. Ennek megfelelen szksg lehet a

munkavgzsre vonatkoz megllapodsok behatbb vizsglatra ahhoz, hogy
megllapthat legyen az alkalmazand jog ilyen esetekben, amikor a lakhely
szerinti tagllam terletn eltlttt munkark szma nehezen becslhet meg.
Egyes fuvarozsban dolgoz munkavllalkra munkavgzsi mintkat, bejrand
tvonalakat s becslt utazsi idket llaptanak meg. Annak a szemlynek, aki az
alkalmazand jog meghatrozst kri, a tnyllst sszer paramterekkel (pldul
szolglati beoszts, utazsi napl vagy ms informcik megadsval) kell
altmasztania annak rdekben, hogy a lakhelye szerinti llamban
munkavgzssel tlttt id a tbbi tagllamban munkavgzssel tlttt idvel
arnyosthat legyen.
Amennyiben a lakhely szerinti tagllamban eltlttt munkark szma nem ll
rendelkezsre, vagy az sszes krlmny alapjn nem egyrtelm, hogy a
tevkenysg jelents rszt a lakhely szerinti tagllamban folytatjk-e, egy msik,
nem a munkaidn alapul mdszer alkalmazhat annak megllaptsra, hogy a
tevkenysg jelents rszt a lakhely szerinti tagllamban folytatjk-e vagy sem.
Ezzel kapcsolatban javasolt a tevkenysg klnbz elemekre vagy mozzanatokra
bontsa; ilyenkor a lakhely szerinti llamban vgzett tevkenysg mrtke az ott
megtrtn elemek szma alapjn tlhet meg az egy adott idszakban trtn
mozzanatok sszes szmhoz viszonytott szzalkos rtk figyelembevtelvel (a
3. szakaszban ismertetettek szerint az rtkelsnek a lehet legteljesebb mrtkben
egy 12 havi idszak munkavgzsi mintin kell alapulnia).
A kzti fuvarozs esetben a kzppontban a szlltmny be- s kirakodsa llhat,
valamint a klnbz orszgok, ahol erre sor kerl, ahogyan azt a kvetkez plda is
szemllteti.
Plda:
Egy kamionsofr Nmetorszgban l, s egy holland fuvaroz
cgnl ll alkalmazsban. A munkavllal tevkenysgeit
elssorban Hollandiban, Belgiumban, Nmetorszgban s
Ausztriban vgzi. Egy adott idszakon bell, pldul egy ht
alatt31 tszr rakja meg a kamiont s tszr rakja ki a rakomnyt.
sszesen tz mozzanatra kerl sor (5 berakods, 5 kirakods). A ht
folyamn egy alkalommal Nmetorszgban a lakhelye szerinti
orszgban rakodik be s ki. Ez kt elemet jelent, ami az sszes
elem 20%-a, ami azt jelzi, hogy a lakhelye szerinti llamban
folytatott munkja nem kpezi tevkenysgnek jelents rszt.
Ezrt a munkavllalra a holland jogszablyokat kell alkalmazni,
mivel Hollandia a munkltat szkhelye szerinti tagllam.
Figyelemmel arra, hogy ebben az gazatban rendkvl sokfle

munkavgzsi megllapodst alkalmaznak, nem lehet olyan rtkelsi
rendszert
javasolni,
amely
minden
krlmnyhez
illeszkedne.
A tevkenysg jelents rsznek meghatrozshoz a rendeletek
kifejezetten a munkaid s a djazs rtkelst rjk el. A rendeletek
rtelmben azonban ezeket indiktorokknt, az adott szemly helyzetnek
31
Ez az idkeret csak pldaknt szolgl s az egyszersts a clja. Nem rja fell az erre a clra alapul veend 12
hnapos idszakot. Ezt a tmakrt a 3. szakasz trgyalja.
2012. november
29/42

tfog rtkelse keretben kell alkalmazni. Ennek megfelelen az

alkalmazand jog meghatrozst feladatul kap kijellt intzmnyek a
rendeletekben s ebben az tmutatban lertakon kvl ms eljrst is
alkalmazhatnak, ha azt megfelelbbnek tartjk az ltaluk vizsglt konkrt
helyzetben.
4a. Hogyan kell 2012. jnius 28. utn meghatrozni, mely jog alkalmazand a
hajz s lgiutas-ksr szemlyzetre vonatkozan?
A 2012. jnius 28-tl alkalmazand 465/2012/EU rendelet32 a bzishely fogalmt
hasznlja egyetlen kritriumknt, amelyet a hajz s lgiutas-ksr szemlyzet tagjai
vonatkozsban alkalmazand szocilis biztonsgi jog meghatrozshoz hasznlni
kell33. A bzishely fogalmnak bevezetsvel a jogalkot a 883/2004/EK rendelet
11. cikknek (5) bekezdsben jogi vlelmet hozott ltre azzal a cllal, hogy
egyszerstse a replszemlyzetre vonatkoz alkalmazand jog meghatrozst. Az
alkalmazand jogszablyok kzvetlenl kapcsoldnak a bzishelyhez, mivel ez az a
hely, ahol a szemly fizikailag jelen van, s amellyel foglalkoztatsi szempontbl szoros
kapcsolata van.
A hajz s lgiutas-ksr szemlyzet tagjaival 2012. jnius 28. utn kttt j
szerzdseket ezrt az j 11. cikk (5) bekezdse alapjn kell rtkelni. A 987/2009/EK
rendelet 19. cikknek (1) bekezdse rtelmben azon tagllamnak kell
meghatroznia az alkalmazand jogot s kibocstania az A1 hordozhat
dokumentumot, amelyben a bzishely tallhat, ha az rintett szemly csak egy
lland bzishellyel rendelkezik. A 2012. jnius 28. eltt szerzdtetett hajz s
lgiutas-ksr szemlyzet tagjait nem rintik az j szablyok, ha a helyzetk
vltozatlan marad, s ha nem krik, hogy az j szably hatlya terjedjen ki rjuk (lsd
ezen tmutat 15. s 16. szakaszt).
1. plda
A lgiutas-ksr szemlyzet egyik tagjt 2012. szeptember 1-jvel alkalmazzk.
Belgiumban lakik s a hollandiai Eindhovenben lev bzishelyrl dolgozik egy
Magyarorszgon bejegyzett szkhellyel rendelkez lgitrsasgnl. A 11. cikk
(5) bekezdsben foglalt j szably szerint a holland szocilis biztonsgi jogszablyok
hatlya al tartozik. Hollandia illetkes intzmnynek tjkoztatnia kell e szemlyt s
munkltatjt a holland jogszablyokban foglalt ktelezettsgeikrl, s el kell ltnia
ket az elrt formalitsok elvgzshez szksges segtsggel. Hollandia illetkes
intzmnynek az rintett szemly vagy annak munkltatja krsre igazolnia kell34,
hogy a holland jogszablyokat kell alkalmazni, s szksg esetn jeleznie kell, hogy
meddig s milyen felttelek esetn kell ezt a jogot alkalmazni.
32
Az Eurpai Parlament s a Tancs 2012. mjus 22-i 465/2012/EU rendelete a szocilis biztonsgi rendszerek
koordinlsrl szl 883/2004/EK rendelet, valamint a 883/2004/EK rendelet vgrehajtsra vonatkoz eljrs
megllaptsrl szl 987/2009/EK rendelet mdostsrl, HL L 149., 2012.6.8., 4. o.
33
A bzishely az zemben tart / lgitrsasg ltal a szemlyzet tagja szmra a 3922/91/EGK rendelet rtelmben
kijellt hely, ahol az rendszerint megkezdi s befejezi szolglati idejt vagy szolglati idejeinek egy sorozatt, s ahol
norml krlmnyek kztt az zemben tart nem felels a szemlyzet rintett tagjnak elszllsolsrt.
34
A1 hordozhat dokumentum.
2012. november
30/42

Ha a hajz vagy lgiutas-ksr szemlyzet tagjai klnbz tagllamokban kett

vagy tbb bzishellyel rendelkeznek, a lakhely szerinti tagllam kijellt
intzmnynek kell meghatroznia az illetkes llamot, a 883/2004/EK rendelet 13.
cikkben foglalt kollzis szablyok alapjn35. Ugyanez vonatkozik a hajz s lgiutasksr szemlyzet azon tagjaira, akiket rvid, egymst kvet munkavgzsre
szerzdtetnek klnbz tagllamokban csupn nhny hnapra (pldul akiket
munkaer-klcsnz gynksgek segtsgvel alkalmaznak). Ha az alkalmazand
jog utols meghatrozsa eltti 12 naptri hnapon bell rendszeresen vltoztattk a
bzishelyket, vagy ha a kvetkez 12 naptri hnapban valsznleg rendszeresen
vltoztatjk majd bzishelyket, helyzetket a 883/2004/EK rendelet 13. cikknek (1)
bekezdse alapjn kell rtkelni. Ezekre a helyzetekre a 987/2009/EK rendelet 16.
cikkben foglalt eljrs vonatkozik, ami azt jelenti, hogy a lakhely szerinti tagllam
kijellt intzmnye hatrozza meg az rintett szemlyekre alkalmazand jogot.
2. plda
Egy pilta a nmetorszgi Trierben lakik, s kt klnbz lgitrsasgnak dolgozik, az
egyik Luxemburgban, a msik pedig Nmetorszgban rendelkezik bejegyzett
szkhellyel. Az A lgitrsasg a luxembourgi replteret, a B lgitrsasg pedig
Frankfurt am Main replteret jellte ki bzishelyknt. A pilta a 883/2004/EK rendelet
11. cikknek (5) bekezdsvel bevezetett jogi vlelem rtelmben kt tagllamban
vgez kerestevkenysget, amelyekben bzishellyel rendelkezik Nmetorszgban
s Luxemburgban. Ha kivtelesen kt bzishely van megadva, az alkalmazand
jogot a lakhely szerinti tagllamnak a 883/2004/EK rendelet 13. cikkben
meghatrozott kollzis szablyok szerint kell meghatroznia (a 987/2009/EK rendelet
16. cikke). Ez azt jelenti, hogy a lakhely szerinti tagllam kijellt intzmnynek kell
rtkelnie, hogy a pilta tevkenysgnek jelents rszt Nmetorszgban vgzi-e.
Ehhez az intzmny a replszemlyzet esetben a felszllsok s leszllsok szmt,
valamint helysznt hasznlhatja. Az rtkels eredmnye fggvnyben a nmet
jogszablyokat kell alkalmazni, ha a tevkenysgek jelents rszt ott vgzik,
ellenkez esetben a luxemburgi jogszablyokat kell alkalmazni.
A bzishely tmeneti megvltozsa, pldul egyes repltereken vgzett szezonlis
munka miatt, vagy ha az zemeltet egy msik orszgban j bzishelyet nyit, nem
jelenti automatikusan azt, hogy az rintett szemlyre ms jog vonatkozik. A rvid
megbzsokra alkalmazhatak a kikldetsre vonatkoz rendelkezsek, amelyek az
alkalmazand jog megvltozsa nlkl lehetv tesznek egy maximum 24 hnapos
kirendelst, amennyiben teljeslnek a kikldets felttelei36.
Ha egy helyzetet nem lehet a kikldetsre vonatkoz rendelkezsek keretben
kezelni, s gyakran vagy rendszeresen megvltozik a bzishely, a hajz s lgiutasksr szemlyzet tagja esetben ennek sem kell automatikusan az alkalmazand jog
gyakori megvltozshoz vezetnie. A 987/2009/EK rendelet 14. cikknek (10)
bekezdsbl az kvetkezik, hogy az alkalmazand jogot a kvetkez 12 naptri
hnapra elrevettett munkavgzs alapjn kell rtkelni, s annak alapveten
vltozatlannak kell maradnia abban az idszakban. A 465/2012/EK rendelet (18b)
preambulumbekezdsben s ezen tmutat 6. szakaszban lertak szerint el kell
35
36
Az alkalmazand jog meghatrozsra szolgl eljrst a 987/2009/EK rendelet 16. cikke tartalmazza.
Lsd a 883/2004/EK rendelet 12. cikkt, az igazgatsi bizottsg A2. hatrozatt s ezen tmutat 1. rszt.
2012. november
31/42

kerlni az gynevezett jojhatst". Ez azt jelenti, hogy a replszemlyzetre

alkalmazand jog meghatrozst az alkalmazand jogra vonatkoz legutbbi
dnts utn legalbb 12 naptri hnapig nem kell fellvizsglni, amennyiben nincs
jelents vltozs az rintett szemly helyzetben, csupn a szoksos munkavgzsi
minta vltozik.
3. plda
Egy Cipruson bejegyzett, ideiglenes munkaer klcsnzsvel foglalkoz gynksg,
amely a lgikzlekedsi gazatban tevkenykedik, augusztusban alkalmaz egy
piltt, akit azonnal elkld egy EU-ban mkd lgitrsasghoz. A lgitrsasg
jratait a turisztikai gazat ignyei alapjn temezik. A lgitrsasg Spanyolorszgbl
indt jratokat, a pilta bzishelye szeptemberben s oktberben Madridban lesz.
Ezutn Olaszorszgba kldik, ahol egy msik lgitrsasgnak fog dolgozni a rmai
bzishelyrl, szintn kt hnapig. A pilta bzishelye alapveten nhny havonta
msik tagllamba kerl t.
Ez olyan helyzet, amelyre a 883/2004/EK rendelet 13. cikke s a 987/2009/EK rendelet
16. cikke vonatkozik (vltakoz tevkenysgek, klnbz tagllamokban lv
bzishelyekrl az alkalmazand jog megllaptst kvet vagy megelz 12
hnapon bell). Az alkalmazand jogot a 883/2004/EK rendelet 13. cikknek
megfelelen a pilta lakhelye szerinti tagllamnak kell meghatroznia, s annak az
alkalmazand jog utols meghatrozst kvet legalbb 12 hnapig llandnak
kell maradnia (lsd a 987/2009/EK rendelet 14. cikknek (10) bekezdst s ezen
tmutat 6. szakaszt).
A 2. plda eredmnye az lenne, hogy az alkalmazand jogot a pilta lakhelye
szerinti tagllam kijellt intzmnye hatrozn meg, s a 4. szakaszban emltett
elemek rtkelse fggvnyben vagy a lakhely szerinti llam, vagy a munkltat
bejegyzett szkhelye vagy zletviteli helye szerinti orszg jogszablyait kellene
alkalmazni. Feltve, hogy a munkavllal tevkenysge jelents rszt nem a
lakhely szerinti tagllamban vgezte, s hogy a ciprusi munkltat a 7. szakasz
rtelmben jogtisztel vllalkozs, a ciprusi jogszablyokat kellene alkalmazni.
A lgikzlekedsi
gazatban
munkaer-klcsnz
gynksgen
keresztl
alkalmazott, gyakran utaz replszemlyzet esetben pldul javasolt, hogy az
alkalmazand jogot maximum 12 hnapos idszakra hatrozzk meg, ezltal
biztosthat az rintett szemly munkavgzsi mintjnak s a r vonatkoz jognak a
rendszeres jrartkelse.
A hajz s lgiutas-ksr szemlyzet tagjaira vonatkoz bzishely fogalma unis jogi
fogalom. A 883/2004/EK rendeletben az alkalmazand jog meghatrozsnak
referenciapontjaknt val hasznlata a rendelethez hasonlan csupn az EU
terletre korltozdik. A fogalom nem alkalmazhat, ha az rintett szemly
bzishelye az EU-n kvl helyezkedik el, ahonnan klnbz unis tagllamokba repl,
mg akkor sem, ha a szemly unis polgr. Ebben az esetben tovbbra is a kt vagy
tbb tagllamban munkt vgz szemlyekre vonatkoz ltalnos kollzis szablyt
kell alkalmazni.
Abban az esetben, ha egy unis polgr egy harmadik orszgban lakik, de valamely
tagllamban lv bzishelyrl dolgozik hajz vagy lgiutas-ksr szemlyzet
2012. november
32/42

tagjaknt, ez a tagllam lesz illetkes az EU-ban vgzett sszes tevkenysg

tekintetben. Valamely harmadik orszg llampolgra, aki egy unis tagllamban
jogszeren lakik, s aki egy msik tagllamban lv bzishelyrl hajz vagy lgiutasksr szemlyzet tagjaknt dolgozik, az 1231/2010/EU rendelet 1. cikknek trgyi
hatlya al tartozik37. Kvetkezskppen az a tagllam illetkes a 883/2004/EK
rendelet 11. cikknek (5) bekezdse alapjn, amelyben a bzishely tallhat.
5.
Milyen idszakban kell a tevkenysg jelents rszt rtkelni?
Lsd a 3. Hogyan kell a tevkenysg jelents rszt meghatrozni? cm szakaszt.
6.
Mit kell tenni, ha a szolglati beoszts vagy a munkavgzsi mintk

megvltoznak?
Kzismert, hogy pldul a nemzetkzi fuvarozsban dolgoz munkavllalk

esetben a munkavgzsi megllapodsok gyakran vltoznak. Nem lenne
praktikus, s az rintett szemlynek sem llna rdekben, ha minden alkalommal
fellvizsglnk az alkalmazand jogot, amikor szolglati beosztsa vltozik. Ezrt ha
megszletett az alkalmazand jogot megllapt hatrozat, az ltalban legalbb
12 hnapig nem vizsgland fell, feltve, hogy a munkltat, illetve az rintett
szemly ltal megadott informcik az emltettek legjobb tudsa szerint megfelelnek
a valsgnak. Ettl fggetlenl az intzmnynek jogban ll az ltala hozott
hatrozatot fellvizsglni, ha azt indokoltnak tallja.
A cl a jogbiztonsg biztostsa s az gynevezett jojhats elkerlse, klnsen a
sokat utaz munkavllalk mint pldul a nemzetkzi fuvarozsi gazatban
dolgozk tekintetben.
Ezrt:
Az alkalmazand jogot a 883/2004/EK rendelet 13. cikknek (1)

bekezdse alapjn kell megllaptani; ez ltalban vltozatlan marad
a kvetkez 12 naptri hnapban.
Figyelembe kell venni a kvetkez 12 naptri hnapra felttelezett
jvbeli helyzetet. A felttelezett jvbeli helyzet meghatrozsa a
munkaszerzds rtkelsnek eredmnye s azon tevkenysgek
alapjn trtnik, amelyeket a szemly az A1 nyomtatvny krelmezse
idejn elrelthatlag vgezni fog (lsd a fenti 2. szakaszt).
Ha semmilyen jel nem utal arra, hogy a kvetkez 12 hnapban a
munkavgzsi mintk jelentsen megvltoznak, a kijellt intzmnynek
az tfog rtkelst a szerzdsekre s az elmlt 12 havi
munkatevkenysgre kell alapoznia, s ennek felhasznlsval
tervezni a helyzetet a kvetkez 12 hnapra.
Ha azonban az rintett szemly vlemnye szerint a munkavgzsi
mintk tekintetben a helyzet jelentsen megvltozott vagy meg fog
vltozni, vagy munkltatja krheti az alkalmazand jog ismtelt
megllaptst mg a 12 hnapos idszak lejrta eltt.
37
Az Eurpai Parlament s a Tancs 2010. november 24-i 1231/2012/EU rendelete a 883/2004/EK

rendelet s a 987/2009/EK rendelet harmadik orszgok e rendeletek ltal csupn llampolgrsguk miatt
nem rintett llampolgraira val kiterjesztsrl, HL L 344., 2010.12.29., 1. o. (a tovbbiakban:
1231/2010/EU rendelet).
2012. november
33/42

Ha nincs korbbi munkatevkenysg, vagy a munkaviszony

12 hnapnl rvidebb ideje ll fenn, az egyetlen lehetsg a mr
rendelkezsre ll adatok felhasznlsa, valamint az rintett szemlyek
felkrse relevns informcik szolgltatsra. A gyakorlatban ez azt
jelenti, hogy a munkaviszony kezdete ta eltelt idszak munkavgzsi
mintit
vagy
a
kvetkez
12
hnapra
felttelezett
munkatevkenysget hasznljk fel.
Meg kell jegyezni, hogy az ebben a szakaszban ismertetett megllapodsok kizrlag

az illet szemly munkavgzsi mintira vonatkoznak. Ha az alkalmazand jogrl
szl hatrozat keltt kvet 12 hnapos idszakban brmilyen ms jelents vltozs
trtnik a szemly helyzetben, pldul megvltozik a munkaviszonya vagy a
lakhelye, a szemly s/vagy munkltatja, vagy azon tagllam illetkes intzmnye,
amelyben a szemly tevkenysgt vgzi, kteles rtesteni errl a lakhely szerinti
llam kijellt intzmnyt, hogy az alkalmazand jog krdst fellvizsglhassk. A
kijellt intzmnynek jra mrlegelnie kell az alkalmazand jog meghatrozst.
Ahogy mr korbban jeleztk, a kijellt intzmny termszetesen fellvizsglhatja az
alkalmazand jogrl hozott hatrozatot, ha gy vli, hogy a fellvizsglat indokolt. Ha
az alkalmazand jog meghatrozsra irnyul kezdeti eljrs sorn megadott
informcik nem voltak szndkosan tvesek, a fellvizsglatbl fakad minden
vltozs csak a jvre nzve hatlyos.
7.
Hogyan lehet meghatrozni a bejegyzett szkhelyet vagy zletviteli
helyet?
Ha egy tbb tagllamban dolgoz szemly nem a lakhelye szerinti llam terletn
folytatja tevkenysgnek jelents rszt, azon tagllam jogszablyait kell alkalmazni
r, ahol az t foglalkoztat munkltat vagy vllalkozs bejegyzett szkhelye vagy
zletviteli helye tallhat.
A bejegyzett szkhely vagy zletviteli hely" fogalmt a 883/2004/EK rendelet II. cme
alkalmazsban a 987/2009/EK rendelet 14. cikke (5) bekezdsnek a) pontja a
kvetkezkppen adja meg: az a bejegyzett szkhely vagy zletviteli hely, ahol a
vllalkozs lnyeges dntseit hozzk, s kzponti gyviteli feladatait elltjk.
Ez a fogalommeghatrozs az Eurpai Uni Brsgnak kiterjedt tlkezsi
gyakorlatbl s ms unis rendeletekbl ered. ltalnos elv, hogy a
fedtevkenysgek amelyek esetben a munkavllalk trsadalombiztostsa
egy pusztn adminisztratv, tnyleges dntshozatali jogkrrel nem rendelkez
trsasghoz ktdik az ezen terleten rvnyes kritriumoknak megfelel
tevkenysgknt nem elfogadhatk. Az albbiak irnymutatsul szolglnak az
intzmnyek szmra olyan krelmek rtkelsnl, ahol rzkelheten
fedtevkenysgrl van sz.
Egy adzssal kapcsolatos gyben (C-73/06. sz. Planzer Luxembourg gy) a Brsg
megllaptotta, hogy a kzponti gyvezets helye kifejezs azt a helyet jelenti, ahol
meghozzk a trsasg ltalnos irnytsra vonatkoz alapvet dntseket, s
elltjk annak kzponti gyviteli feladatait. A Brsg ezt a krdst bvebben is
kifejtette:
A
trsasg
gazdasgi
tevkenysge
szkhelynek
meghatrozsa sorn szmos tnyezt kell figyelembe venni,
amelyek kztt els helyen szerepel az alapt okirat szerinti
szkhely, a kzponti gyvitel helye, a trsasg vezeti lseinek
2012. november
34/42

helyszne s az ezzel rendszerint azonos helyszn, ahol

meghatrozzk a trsasg ltalnos zletpolitikjt. Egyb
krlmnyek is szmtsba vehetk, gymint a vezet
tisztsgviselk lakhelye, a kzgyls, illetve taggyls helyszne, s
az gyviteli s szmviteli iratok rzsnek helye, valamint az a hely,
ahol a pnzgyi tevkenysgeket, gy klnsen a bankgyleteket
elsdlegesen bonyoltjk.38
A 987/2009/EK rendelet 14. cikke (5) bekezdsnek a) pontjban megadott fogalom
meghatrozshoz a lakhely szerinti illetkes intzmnynek a kvetkez
kritriumokat lehet figyelembe vennie a rendelkezsre ll informcik alapjn, illetve
szoros egyttmkdsben az abban a tagllamban mkd intzmnnyel, ahol a
munkltat bejegyzett szkhelye vagy zletviteli helye tallhat:
a hely, ahol a vllalkozs bejegyzett szkhelye s igazgatsa tallhat;

a vllalkozs alaptsa ta eltelt id a tagllamban;
a szban forg irodban dolgoz adminisztratv munkavllalk szma;
a hely, ahol az gyfelekkel kttt szerzdsek tbbsgt ktik;
az iroda, ahol a vllalatpolitikt meghatrozzk, s a trsasg operatv
gyeit irnytjk;
a hely, ahol a f pnzgyi feladatokat a banki gyleteket is belertve
vgzik;
az unis elrsok alapjn kijellt hely, amelynek feladata azon gazat
szablyozsi kvetelmnyeivel kapcsolatos nyilvntartsok kezelse s
fenntartsa, amelybe a vllalkozs tartozik;
a hely, ahol a munkavllalkat felveszik.
Ha a fent lert kvetelmnyek ttekintst kveten az intzmnyek mg mindig nem

tudjk kizrni azt a lehetsget, hogy a bejegyzett szkhely fedtevkenysg
cljra szolgl, az rintett szemlyre azon tagllam jogszablyait kell alkalmazni,
amelyben az a telephely tallhat, amelyhez az adott szemly munkavllali
tevkenysgvel sszefggsben a legszorosabban kapcsoldik39. A rendeletek
alkalmazsban ez a telephely minsl az rintett szemlyt foglalkoztat vllalkozs
bejegyzett szkhelynek vagy zletviteli helynek.
E meghatrozs sorn szem eltt kell tartani, hogy e telephelynek tnylegesen
alkalmaznia kell az rintett szemlyt, s az ezen tmutat I. rsznek 4. szakaszban
foglalt rtelemben kzvetlen kapcsolatban kell llnia vele.
8.
Milyen eljrsokat kell kvetni abban az esetben, ha egy szemly kt

vagy tbb tagllamban dolgozik?
A szoksosan kt vagy tbb tagllamban foglalkoztatott szemlynek be kell

jelentenie ezt a helyzetet a lakhelye szerinti tagllam kijellt intzmnynl40. Ha egy
msik tagllamban mkd intzmnyhez tves bejelents rkezik, az intzmny
38
A C-73/06. sz. Planzer Luxembourg gy, EBHT 2007., I-5655. o., 61. pont.
Lsd mg a C-29/10. sz. Koelzsch-gyet, (2011., mg nem tettk kzz), 4245. pont. A kzti fuvarozs
esetben a kzti fuvarozi szakma gyakorlsra vonatkoz felttelek kzs szablyainak megllaptsrl s a
96/26/EK tancsi irnyelv hatlyon kvl helyezsrl szl 1071/2009/EK rendelet (2011. december 4-tl hatlyos)
elrja, hogy a kzti fuvarozi szakmt gyakorl vllalkozsoknak egyebek mellett a kvetkez
kvetelmnyeket kell teljestenik: tnyleges s lland szkhely valamely tagllamban. Ehhez szksges egy
telephely, ahol a f zleti, szmviteli, a szemlyzet irnytsval kapcsolatos dokumentumait, a vezetsi s pihensi
idkre vonatkoz dokumentumokat s minden egyb olyan dokumentumot trolja, amelyhez az illetkes hatsgnak
hozz kell frnie az 1071/2009/EK rendeletben meghatrozott kvetelmnyek teljestsnek ellenrzse cljbl.
40
A tagllamokban mkd szocilis biztonsgi intzmnyek listja a kvetkez internetes cmen
hozzfrhet: http://ec.europa.eu/employment_social/social-security-directory/.
39
2012. november
35/42

kteles haladktalanul tovbbtani a bejelentst a szemly lakhelye szerinti

tagllamban mkd kijellt intzmnyhez. Amennyiben nzeteltrs van kt vagy
tbb tagllam intzmnyei kztt az rintett szemly lland lakhelyvel
kapcsolatban, a kt intzmnynek elszr ezt kell tisztznia a lakhely szerinti
tagllam meghatrozsra vonatkoz eljrs s az n. SED-ek41 ignybevtelvel.
A lakhely szerinti tagllamban mkd kijellt intzmnynek figyelembe vve az
ezen tmutatban rgztett eljrsokat meg kell hatroznia, melyik tagllam
jogszablyai alkalmazandk. A meghatrozst haladktalanul el kell vgezni
kezdetben ideiglenes jelleggel. A lakhely szerinti intzmnynek ezutn a megfelel
strukturlt elektronikus dokumentumok tjn tjkoztatnia kell az eredmnyrl minden
olyan tagllam kijellt intzmnyt, ahol a szemly tevkenysget folytat, valamint
ahol a munkltat bejegyzett szkhelye vagy zletviteli helye tallhat. Az
alkalmazand jog meghatrozsa akkor vlik vglegess, ha a lakhely szerinti
tagllam kijellt intzmnye ltal a kijellt intzmnyeknek kldtt tjkoztatst
kvet kt hnapon bell az emltett intzmnyek egyike sem vitatja azt.
Ha az alkalmazand jogszablyokrl az rintett tagllamok a 987/2009/EK rendelet
16. cikknek (4) bekezdse alapjn megllapodtak, mr kezdettl fogva vgleges
hatrozatot lehet hozni. Ilyen krlmnyek kztt az ideiglenes hatrozat kiadsra
vonatkoz elrs nem alkalmazand.
Azon tagllam illetkes intzmnye, amelynek jogszablyait alkalmazandknt
hatroztk meg, haladktalanul rtesti errl az rintett szemlyt. Az intzmny az
rtestst levl formjban vagy A1 hordozhat dokumentum (az alkalmazand
jogszablyokrl szl igazols42) formjban is kikldheti. Ha az illetkes intzmny
A1 hordozhat dokumentumot ad ki, amelyben tjkoztatja a szemlyt az
alkalmazand jogrl, a tjkoztats lehet ideiglenes vagy vgleges. Ha az intzmny
A1 hordozhat dokumentumot ad ki, amelyben jelzi, hogy a meghatrozs
ideiglenes, a meghatrozs vglegess vlst kveten egy j A1 hordozhat
dokumentumot kell kibocstania az rintett szemly rszre.
Az intzmny eljrhat gy is, hogy azonnal vgleges A1 hordozhat dokumentumot
ad ki, amelyben tjkoztatja az rintett szemlyt. Ha azonban e tagllam
illetkessgt vitatjk, s vgl nem a lakhely szerinti tagllam kijellt intzmnye
ltal meghatrozott tagllam lesz az illetkes tagllam, akkor az A1 hordozhat
dokumentumot azonnal vissza kell vonni, s az a tagllam, amelynek illetkessgt
vgl megllaptottk, egy msik A1 hordozhat dokumentumot kteles kiadni,
amely az elz dokumentum helybe lp. Az A1 hordozhat dokumentumrl tovbbi
informcik tallhatk a hordozhat dokumentumok hasznlatrl szl
irnymutatsban43.
Az a szoksosan kt vagy tbb tagllam terletn foglalkoztatott szemly, aki
elmulasztja rtesteni a lakhelye szerinti tagllam kijellt intzmnyt a helyzetrl,
szintn a 987/2009/EK rendelet 16. cikke szerinti eljrsok hatlya al kerl, amint a
lakhely szerinti tagllamban mkd intzmny tudomst szerez a szemly
helyzetrl.
41
42
43
SED = strukturlt elektronikus dokumentum. Lsd a 987/2009/EK rendelet 4. cikkt.

Lsd a 987/2009/EK rendelet 19. cikknek (2) bekezdst.
Lsd http://ec.europa.eu/social/.
2012. november
36/42

9.
Mi a helyzet azokkal az nll vllalkozkkal, akik szoksosan nll

vllalkozi tevkenysget folytatnak kt vagy tbb tagllamban?
Kln szably vonatkozik azokra a szemlyekre, akik szoksosan nll vllalkozknt

tevkenykednek kt vagy tbb tagllamban. E szerint a szably szerint a kt vagy
tbb tagllamban szoksosan nll vllalkozi tevkenysget folytat szemly az
albbi jogszablyok hatlya al tartozik:
ha tevkenysgnek jelents rszt vgzi a lakhelye szerinti

tagllamban, e tagllam jogszablyai;
ha a lakhelye nem azon tagllamok egyikben van, ahol
tevkenysgnek jelents rszt vgzi, azon tagllam jogszablyai,
ahol tevkenysge rdekeltsgnek kzpontja tallhat.
A tevkenysg jelents rsze s az rdekeltsg kzpontja tekintetben trtn

rtkels kritriumairl a 11. s 13. szakasz tjkoztat rszletesen.
10.
Mikor tekinthet egy szemly kt vagy tbb tagllamban szoksosan

nll vllalkozknt tevkenyked szemlynek?
A kt vagy tbb tagllamban szoksosan nll vllalkozknt tevkenysget

folytat szemly olyan szemlyt jelent, aki egy vagy tbb nll vllalkozi
tevkenysget egyidejleg vagy vltakozva kt vagy tbb tagllam terletn
folytat. A meghatrozs szempontjbl a tevkenysgek jellege nem szmt.
Az elhanyagolhat s kiegszt tevkenysgeket azonban amelyek a rjuk
fordtott id s a bellk szrmaz gazdasgi megtrls tekintetben
jelentktelenek nem lehet figyelembe venni az alkalmazand jognak a 883/2004/EK
rendelet II. cme alapjn trtn meghatrozsa sorn44. A tevkenysgek tovbbra
is relevnsak a tagllami szocilis biztonsgi jogszablyok alkalmazsa
szempontjbl; ha az elhanyagolhat tevkenysg szocilis biztonsgi jogviszonyt
keletkeztet, jrulkokat valamennyi tevkenysgbl szrmaz jvedelem utn az
illetkes tagllamban kell fizetni.
Figyelni kell arra, hogy ne keverjk ssze az ideiglenes kikldetsnek a 883/2004/EK
rendelet 12. cikknek (2) bekezdse hatlya al tartoz fogalmt a hasonl
tevkenysget kt vagy tbb tagllam terletn folytat szemlyre vonatkoz
rendelkezsekkel. Az elbbi esetben a szemly egy alkalommal s meghatrozott
ideig ms tagllamban vgzi tevkenysgt. Az utbbi esetben a klnbz
tagllamok terletn vgzett tevkenysgek az nll vllalkoz zletvitelnek
szoksos rszt kpezik.
11.
Hogyan kell meghatrozni nll vllalkozk esetben a tevkenysg

jelents rszt?
Az nll vllalkozi tevkenysg jelents rsze, amelyet a szemly a lakhelye

szerinti tagllamban folytat, azt jelenti, hogy a tevkenysgek mennyisgileg jelents
rszt ott gyakorolja, anlkl, hogy szksgszeren e tevkenysgek fbb rszrl
lenne sz.
44
A 987/2009/EK rendelet 14. cikke (5) bekezdsnek b) pontja rtelmben az elhanyagolhat tevkenysgeket a
883/2004/EK rendelet 13. cikknek hatlya al tartoz valamennyi helyzetben figyelmen kvl kell hagyni.
2012. november
37/42

Annak meghatrozsakor, hogy az nll vllalkozi tevkenysg jelents rsze egy

adott tagllamban zajlik-e, figyelembe kell venni az albbiakat:
a forgalom;
a munkaid;
a nyjtott szolgltatsok szma; s/vagy
a jvedelem.
Ha az tfog rtkels sorn megllaptst nyer, hogy a fent emltett kritriumok
legalbb 25%-a teljesl, ez azt jelzi, hogy a szemly sszes tevkenysgnek jelents
rszt a lakhelye szerinti tagllam terletn folytatja.
Br a fenti kritriumok figyelembevtele ktelez, a lista nem teljes: ezeken kvl ms
kritriumok is alapul vehetk.
Plda:
X kmves nll vllalkozknt Magyarorszgon folytatja
tevkenysgt; ott is lakik. A htvgeken nha nll
vllalkozknt egy mezgazdasgi cgnek is nyjt szolgltatsokat
Ausztriban. X kmves heti t napot Magyarorszgon, legfeljebb
heti kt napot pedig Ausztriban dolgozik. X teht
tevkenysgnek jelents rszt Magyarorszgon vgzi, s a
magyar jogszablyok alkalmazandk r.
12.
Milyen eljrsokat kell kvetni azon nll vllalkoz esetben, aki

kt vagy tbb tagllam terletn dolgozik?
A kt vagy tbb tagllamban tevkenyked nll vllalkozra

meghatrozsa sorn ugyanazokat az eljrsokat kell kvetni,
alkalmazsban ll munkavllalkra vonatkoznak lsd a fenti 8.
vllalkoznak sajt nevben kell felvennie a kapcsolatot a
tagllamban mkd intzmnnyel.
13.
alkalmazand jog
mint amelyek az
szakaszt. Az nll
lakhelye szerinti
Mely kritriumok segtsgvel hatrozhat meg, hogy hol tallhat a

tevkenysgek rdekeltsgi kzpontja?
Ha a szemly lakhelye nem abban a tagllamban tallhat, ahol tevkenysgnek

jelents rszt vgzi, azon tagllam jogszablyainak hatlya al tartozik, ahol
tevkenysge rdekeltsgnek kzpontja tallhat.
A tevkenysgek rdekeltsgi kzpontjt az adott szemly sszes szakmai
tevkenysgnek figyelembevtelvel kell meghatrozni, klns tekintettel a
kvetkez kritriumokra:
a hely, ahol az az lland telephely tallhat, ahonnan az rintett

szemly tevkenysgeit vgzi;
a vgzett tevkenysgek szoksos jellege vagy idtartama;
a nyjtott szolgltatsok szma; s
az rintett szemlynek az sszes krlmny figyelembevtelvel
megllapthat szndka.
A fenti kritriumokon kvl a kvetkez 12 naptri hnapra felttelezett jvbeli

helyzetet is figyelembe kell venni annak eldntsekor, hogy melyik tagllam
2012. november
38/42

jogszablyait kell alkalmazni. A korbbi munkavgzs szintn figyelembe vehet,

amennyiben elgg megbzhat kpet ad az nll vllalkoz tevkenysgrl.
Pldul:
XY nll vllalkoz. Tevkenysgeinek 60%-t Ausztriban
folytatja, emellett munkaideje 40%-ban nll vllalkozknt
Szlovkiban is dolgozik. lland lakhelye Ausztriban van.
Az osztrk jogszablyok alkalmazandk r, mivel tevkenysgeinek
jelents rszt a lakhelye szerinti tagllamban folytatja.
Z r nll vllalkoz. Tevkenysgt rszben Belgiumban, rszben
pedig Hollandiban folytatja. Nmetorszgban lakik. Nincs lland
telephelye. Tbbnyire azonban Hollandiban dolgozik, s
jvedelmnek nagy rszt is ott keresi meg. Az a szndka, hogy
gazdasgi tevkenysgt Hollandiban pti ki, s jelenleg
folyamatban van egy lland telephely ltestse ebbl a clbl.
Br Z r tevkenysge jelents rszt nem Hollandiban vgzi, a
krlmnyek s a jvre vonatkoz tervei miatt Hollandit kvnja
tevkenysge rdekeltsgnek kzpontjv tenni. Z rra a holland
jogszablyok vonatkoznak.
14.
Mi a helyzet azzal a szemllyel, aki klnbz tagllamok terletn

munkavllalknt s nll vllalkozknt is tevkenykedik?
Az a szemly, aki klnbz tagllamok terletn szoksosan munkavllalknt s

nll vllalkozknt is tevkenysget folytat, azon tagllam jogszablyainak hatlya
al tartozik, amelynek terletn munkavllalknt folytat tevkenysget.
Amennyiben a szemly nll vllalkozi mkdsn fell munkavllalknt tbb
tagllam terletn folytat tevkenysget, a 883/2004/EK rendelet 13. cikknek (1)
bekezdsben foglalt kritriumok segtsgvel kell meghatrozni, hogy melyik
tagllam illetkes a munkavllalknt vgzett tevkenysg tekintetben; a
kritriumok lerst lsd a fenti 1. szakaszban.
15.
Lteznek-e klns szablyok az egynl tbb tagllamban dolgoz

szemlyekre vonatkozan, ha az alkalmazand jogot akr az
1408/71/EGK rendelet, akr 2012. jnius 28. eltt a 883/2004/EK
rendelet alapjn mr meghatroztk?
A 883/2004/EK rendelet 87. cikknek (8) bekezdse s 87a. cikke gy rendelkezik,

hogy amennyiben egy szemly az j rendelet bevezetsnek kvetkeztben az
1408/71/EGK rendelettel vagy a 2012. jnius 28. eltt hatlyos 883/2004/EK rendelettel
sszhangban megllaptottl eltr tagllam jogszablyainak hatlya al tartozna,
akkor a korbbi hatrozat marad rvnyben feltve, hogy az adott helyzet
vltozatlan marad.
A 87. cikk (8) bekezdse s a 87a. cikk alkalmazsnak els kvetelmnye az, hogy a
883/2004/EK rendelet vagy a 465/2012/EU rendelet hatlybalpse kvetkeztben
egy szemly az 1408/71/EGK rendelet II. cmvel vagy 2012. jnius 28. eltt a
2012. november
39/42

883/2004/EK rendelet II. cmvel sszhangban megllaptottl eltr tagllam

jogszablyainak a hatlya al tartozzon45.
A 87. cikk (8) bekezdsnek s a 87a. cikknek az alkalmazsra vonatkozan a
msodik kvetelmny az, hogy az adott helyzet vltozatlan maradjon.
E rendelkezs clja elejt venni annak, hogy az j rendeletre val ttrs miatt az
alkalmazand jog tern sok vltoztatsra legyen szksg: zkkenmentes tllst
kvn biztostani azon rintett szemlyek szmra, akik esetben eltrs mutatkozik az
1408/71/EGK rendelet szerint vagy a 883/2004/EK rendelet korbbi szvegezse szerint
alkalmazand jog (illetkes tagllam) s a 883/2004/EK rendelet mdostott szablyai
szerint alkalmazand jog kztt.
Az igazgatsi bizottsgban lezajlott vita rmutatott, hogy egyszer szablyokat kell
megllaptani, s az sszes kijellt intzmnynek egysgesen kell alkalmaznia azokat
annak rdekben, hogy a hasznlt kritriumokat tisztessgesnek, megfelelnek s
tlthatnak rezzk.
Az 1408/71/EGK rendelet rtelmben az illetkes tagllam ltal kijellt intzmny az
rintett szemly szmra olyan igazolst kteles killtani, amely szerint az ltala
alkalmazott jogszablyok hatlya al tartozik (az 574/72/EGK rendelet 12a. cikke46).
A 883/2004/EK rendelet rtelmben az illetkes tagllam kijellt intzmnye szintn
kteles rtesteni az rintett szemlyt, s krsre igazolni az alkalmazand jogot
(a 987/2009/EK rendelet 16. cikknek (5) bekezdse s 19. cikknek (2) bekezdse).
Mivel az 1408/71/EGK rendelet vagy a 883/2004/EK rendelet szerint legutbb
meghatrozott s az alkalmazand jogszablyokra vonatkoz igazolst kiad
illetkes tagllam tudja a legjobban ellenrizni, hogy a helyzet a 883/2004/EK
rendelet vagy ksbbi mdostsai hatlybalpse utn is vltozatlan maradt-e, a
kvetkez megllapods szletett:
Szksg esetn az 1408/71/EGK rendelet vagy a 883/2004/EK rendelet

szerint legutbb meghatrozott s az alkalmazand jogszablyokra
vonatkoz igazolst (E 101 nyomtatvny, A1 hordozhat dokumentum)
kiad illetkes tagllam ellenrzi, hogy az adott helyzet vltozatlan
maradt-e, s ha igen, j igazolst ad ki az alkalmazand
jogszablyokra vonatkozan (A1 hordozhat dokumentum).
Az adott helyzet megvltozsa az rintett szemly vagy munkltatja azon tnybeli

helyzetre vonatkozik, amely dnt tnyez lett volna az alkalmazand jognak az
1408/71/EGK rendelet vagy a 883/2004/EK rendelet II. cmnek korbbi szvegezse
szerinti legutbbi meghatrozsnl. Ezrt:
A 883/2004/EK rendelet 87. cikknek (8) bekezdsben s

87a. cikkben emltett adott helyzet megvltozsa azt jelenti, hogy a
883/2004/EK rendelet vagy ksbbi mdostsainak hatlybalpst
kveten az alkalmazand jognak az 1408/71/EGK rendelet II. cme
vagy a 883/2004/EK rendelet szerinti meghatrozsa szempontjbl
dnt fontossg tnylls megvltozott, s a vltozs kvetkeztben
az rintett szemly ms tagllam jogszablyainak hatlya al tartozna,
45
Az igazgatsi bizottsg megllapodott abban, hogy a 883/2004/EK rendelet 87. cikknek (8) bekezdse azokra a
rajnai hajsokra is alkalmazand legyen, akikre vonatkozan az alkalmazand jogszablyokat mr korbban
megllaptottk az 1408/71/EGK rendelet 7. cikknek (2) bekezdse szerint.
46
A Tancs 1972. mrcius 21-i 574/72/EGK rendelete a szocilis biztonsgi rendszereknek a Kzssgen bell
mozg munkavllalkra s csaldtagjaikra trtn alkalmazsrl szl 1408/71/EGK rendelet vgrehajtsra
vonatkoz szablyok megllaptsrl, HL L 74., 1972.3.27., 1. o.
2012. november
40/42

mint amit legutbb az 1408/71/EGK rendelet II. cme vagy a

883/2004/EK rendelet szerint meghatroztak.
Fszably szerint az j munkaviszony ltestse (azaz a munkltat

megvltozsa), az egyik munkaviszony megszntetse, illetve a
hatrokon tnyl lakhelyvlts mindig az adott helyzet
megvltozsnak minsl. Ha az llspontok eltrek, az rintett
intzmnyek kzs megoldst keresnek.
Az alkalmazand jogszablyokrl szl igazols (E 101 nyomtatvny,

A1 hordozhat dokumentum) rvnyessgnek lejrta nem minsl az
adott helyzet megvltozsnak.
Annak a szemlynek, aki azon tagllam jogszablyainak hatlya al

kvn tartozni, amely a 883/2004/EK rendelet mdostott vltozatnak
rtelmben lenne r alkalmazand, krelmet kell benyjtania
e rendelet 87. cikknek (8) bekezdse vagy 87a. cikke szerint a szban
forg tagllam kijellt intzmnyhez, vagy ha kt vagy tbb
tagllam terletn folytat tevkenysget a lakhelye szerinti
tagllam kijellt intzmnyhez.
1. plda
Egy szemly 2010. janur 1-jtl kezdden egyetlen munkltatnl
dolgozik munkavllalknt Franciaorszgban, ahol lakik is, valamint
Spanyolorszgban, ahol munkltatjnak a szkhelye tallhat.
Tevkenysgnek
csupn
15%-t
folytatja
Franciaorszgban.
Az 1408/71/EGK rendelet 14. cikke (2) bekezdse b) pontjnak
i. alpontja szerint Franciaorszg az illetkes tagllam, a 883/2004/EK
rendelet 13. cikke (1) bekezdsnek a) pontja szerint viszont nem. Ez
azt jelenti, hogy a 87. cikk (8) bekezdse alkalmazand, s a szemly a
883/2004/EK rendelet hatlybalpse utn tovbbra is a francia
jogszablyok hatlya al tartozik, amennyiben a 883/2004/EK rendelet
87. cikknek (8) bekezdse alapjn nem dnt gy, hogy a spanyol
jogszablyok hatlya al kvn tartozni.
2. plda
Egy pilta Nmetorszgban lakik, s 2009 ta egy rorszgban
bejegyzett szkhellyel rendelkez lgitrsasgnl dolgozik. Bzishelye
Luxemburgban van. Az 1408/71/EGK rendelet rtelmben a piltt
elsdlegesen nem Nmetorszgban foglalkoztattk, ezrt rorszg az
illetkes tagllam. Kerestevkenysge jelents rszt azonban
2010. mjus
1.
utn
a
883/2004/EK
rendelet
rtelmben
Nmetorszgban vgezte. A 883/2004/EK rendelet 87. cikke
(8) bekezdsnek rtelmben a pilta ksbb is az 1408/71/EGK
rendelet II. cme rtelmben legutbb meghatrozott jog hatlya alatt
maradhatott (rorszg). A 883/2004/EK rendelet 87a. cikknek
eredmnyekppen 2022. jnius 27-ig47 az r szocilis biztonsgi
jogszablyok hatlya al tartozhat, ha a helyzete vltozatlan marad,
habr bzishelye Luxemburgban van.
47
10 vvel a 465/2012/EU rendelet hatlybalpse utn.
2012. november
41/42

A 883/2004/EK s a 987/2009/EK rendelet 2012. prilis 1-je ta vonatkozik Svjcra,

2012. jnius 1-je ta pedig Izlandra, Liechtensteinre s Norvgira is. Mivel az tmeneti
idszak vdelmi zradkot jelent s megvd az alkalmazand jog megvltozstl
az alkalmazand jogra vonatkoz j szablyokra val tlls idpontjban, a 87.
cikket analgival a teljes 10 ves idszakra alkalmazni kell. Ez azt jelenti, hogy a 10
ves tmeneti idszak Svjc esetben 2022. mrcius 31-n, Izland, Liechtenstein s
Norvgia esetben pedig 2022. mjus 31-n jr le.
A 465/2012/EU rendelettel bevezetett mdostsok pldul a bzishely fogalmnak
bevezetse mint a hajz s lgiutas-ksr szemlyzet esetben alkalmazand jog
meghatrozsnak dnt eleme ezekre az orszgokra mindaddig nem
vonatkoznak, amg az illetkes vegyes bizottsgok meg nem hozzk a megfelel
hatrozatokat.
A harmadik orszgok llampolgrai tekintetben az 1231/2010/EU rendelet
2011. janur 1-jn lpett hatlyba, aminek kvetkeztben a 883/2004/EK rendelet
87. cikknek
(8)
bekezdsben
meghatrozott
tmeneti
idszak
2020. december 31-n, a 87a. cikkben megadott idszak pedig 2022. jnius 27-n jr
le.
16.
Melyik naptl kell az alkalmazand jogot alkalmazni, ha az tmeneti

rendelkezsek hatlya al tartoz szemly kri, hogy jogllst a
883/2004/EK rendelet j szablyai szerint llaptsk meg?
Ahogyan mr emltettk, az a szemly, akire vonatkozan az alkalmazand

jogszablyokat az 1408/71/EGK rendelet vagy 2012. jnius 28. eltt a 883/2004/EK
rendelet szerint hatroztk meg, krheti, hogy a 883/2004/EK rendelet mdostott
szvege rtelmben alkalmazand jog hatlya al tartozzon. Ami az 1408/71/EGK s
a 883/2004/EK rendeletek kztti tmenetet illeti, ha a szemly 2010. jlius 31-ig
benyjtotta krelmt, az alkalmazand jog tekintetben bell vltozs 2010. mjus
1-jtl, azaz az j rendeletek hatlybalpsnek napjtl hatlyos lesz. Ha a krelmet
2010. jlius 31., azaz az j rendeletek hatlybalpst kvet hrom hnap letelte
utn kaptk kzhez, a hozott hatrozat a krelem benyjtsnak hnapjt kvet
hnap els napjtl hatlyos.
Ami a 883/2004/EK rendelet s a 465/2012/EU mdost rendelet kztti tmenetet
illeti, a 2012. szeptember 29-ig benyjtott krelmek hatlybalpsnek napjaknt
2012. jnius 28-t kell tekinteni. A 2012. szeptember 29. utn benyjtott krelmek a
benyjts hnapjt kvet hnap els napjn lpnek hatlyba.
2012. november
42/42

HU-final - November 2012 REV 3

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

HU-final - November 2012 REV 3

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Gyakorlati tmutat: A munkavllalkra vonatkoz jogszablyok az Eurpai Uniban (EU), az Eurpai

Gazdasgi Trsgben (EGT) s Svjcban.

Gyakorlati tmutat: A munkavllalkra vonatkoz jogszablyok az Eurpai Uniban (EU), az Eurpai

Mirt van szksg erre az tmutatra?

I. RSZ: MUNKAVLLALK KIKLDETSE

1. Mely szocilis biztonsgi rendszer alkalmazand azon munkavllalkra, akiket

2. Hogyan hatrozza meg a vonatkoz kzssgi jog a munkavllalk

3. Milyen ismrvek alapjn llapthat meg, hogy egy munkltat szoksosan a

4. Mikor beszlhetnk kzvetlen kapcsolatrl a kikld vllalkozs s a kikldtt

5. Mi a helyzet azokkal a munkavllalkkal, akiket az egyik tagllamban vettek

6. Mi trtnik akkor, ha a munkavllalt tbb vllalkozsnl trtn

7. Ltezik-e olyan helyzet, amikor teljessggel lehetetlen a kikldetsre

8. Mi a helyzet azokkal az nll vllalkozkkal, akik ideiglenesen egy msik

9. Milyen ismrvek alapjn llapthat meg, hogy egy szemly szoksosan a

10. Mit jelent a hasonl tevkenysg?

11. Milyen eljrst kell kvetni kikldets esetn?

12. A kikldetsre vonatkoz jogszablyok alli mentessggel kapcsolatos

13. Ha a kikldets letelt, mikor ignyelhet a szemly jabb kikldetst?

14. Mi a helyzet az 1408/71/EGK rendelet alapjn mr engedlyezett s

15. A kikldetsi idszak felfggesztse vagy megszaktsa

16. rtests a kikldetsi idszak sorn bekvetkez vltozsokrl

17. Informciszolgltats s a szablyok betartsnak ellenrzse

Gyakorlati tmutat: A munkavllalkra vonatkoz jogszablyok az Eurpai Uniban (EU), az Eurpai

II. RSZ: TEVKENYSG VGZSE KT VAGY TBB TAGLLAMBAN

1. Melyik szocilis biztonsgi rendszert kell alkalmazni a szoksosan kt vagy tbb

3. Hogyan kell a tevkenysg jelents rszt meghatrozni?

4. A tevkenysg jelents rsze s a nemzetkzi fuvarozsban dolgoz

5. Milyen idszakban kell a tevkenysg jelents rszt rtkelni?

6. Mit kell tenni, ha a szolglati beoszts vagy a munkavgzsi mintk

7. Hogyan lehet meghatrozni a bejegyzett szkhelyet vagy zletviteli helyet?

8. Milyen eljrsokat kell kvetni abban az esetben, ha egy szemly kt vagy

9. Mi a helyzet azokkal az nll vllalkozkkal, akik szoksosan nll

11. Hogyan kell meghatrozni nll vllalkozk esetben a tevkenysg

13. Mely kritriumok segtsgvel hatrozhat meg, hogy hol tallhat a

14. Mi a helyzet azzal a szemllyel, aki klnbz tagllamok terletn

15. Lteznek-e klns szablyok az egynl tbb tagllamban dolgoz

16. Melyik naptl kell az alkalmazand jogot alkalmazni, ha az tmeneti

Gyakorlati tmutat: A munkavllalkra vonatkoz jogszablyok az Eurpai Uniban (EU), az Eurpai

Gyakorlati tmutat: A munkavllalkra vonatkoz jogszablyok az Eurpai Uniban (EU), az Eurpai

Ez az tmutat kt rszbl ll:

Az I. rsz a kikldtt munkavllalkkal foglalkozik.

I. rsz: Munkavllalk kikldetse

2. Hogyan hatrozza meg a vonatkoz kzssgi jog a munkavllalk

Gyakorlati tmutat: A munkavllalkra vonatkoz jogszablyok az Eurpai Uniban (EU), az Eurpai

a munkavgzs vrhat idtartama nem haladja meg a 24 hnapot;

A kikldetsrl szl rendelkezsek clja azon munkltatk (s munkavllalk)

3. Milyen ismrvek alapjn llapthat meg, hogy egy

Az aki tevkenysgt szoksosan abban a tagllamban vgzi kittel olyan

a hely, ahol a kikld vllalkozs bejegyzett szkhelye s igazgatsa

Gyakorlati tmutat: A munkavllalkra vonatkoz jogszablyok az Eurpai Uniban (EU), az Eurpai

a kikld llamban s a foglalkoztats helye szerinti llamban alrt

A kikld llamban folytatott rdemi tevkenysg rtkelsekor az intzmnyeknek

4. Mikor beszlhetnk kzvetlen kapcsolatrl a kikld vllalkozs s a

Gyakorlati tmutat: A munkavllalkra vonatkoz jogszablyok az Eurpai Uniban (EU), az Eurpai

a munkavllal munkabrvel kapcsolatos ktelezettsg azt a vllalkozst

Gyakorlati tmutat: A munkavllalkra vonatkoz jogszablyok az Eurpai Uniban (EU), az Eurpai

cikke (3) bekezdsnek a) pontja szerint a munkavllal a B tagllam

5. Mi a helyzet azokkal a munkavllalkkal, akiket az egyik tagllamban

Jnius 1-jn az A tagllamban szkhellyel rendelkez A munkltat

X munkavllal jnius 1-jn kezdte meg a munkavgzst az

Y munkavllal szintn jnius 1-jn kezdte meg a munkavgzst az

A 987/2009/EK rendelet 14. cikknek (1) bekezdse.

Gyakorlati tmutat: A munkavllalkra vonatkoz jogszablyok az Eurpai Uniban (EU), az Eurpai