Laprofundiment democrtic a la futura constituci catalana.

Proposta darticle nou enviat inicialment al projecte de constituci catalana de lequip

de juristes (Santiago Vidal)
Enviat al portal web http://www.unanovaconstitucio.cat el 20.2.2015
Germ Pelayo
Article 23 Aprofundiment democrtic
1. Ms enll dels mecanismes participatius ja esmentats en aquesta constituci, Catalunya
promocionar laprofundiment democrtic permanent per garantir la millora de la qualitat de
la poltica i contrarestar la tendncia, prpia de qualsevol societat, de concentrar i corrompre
el poder al llarg del temps.
2. Les iniciatives daprofundiment democrtic buscaran laugment de la participaci, la
millora de les condicions de deliberaci i la garantia de la igualtat entre tota la ciutadania.
3. Amb aquest propsit, laprofundiment democrtic pot implicar en el futur reformes
fonamentals de la constituci i de larquitectura institucional del pas.
4. Es promocionar tamb molt activament leducaci a la participaci ciutadana i els mitjans
i emissions que la promoguin i la practiquin. (1)
2. Justificaci
Una democrcia s ms avanada que una altra si garanteix nivells ms alts digualtat, de
participaci i de deliberaci, o al menys, comparativament, dun o dos daquests factors
(2)(3). La democrcia representativa de partits s noms una forma possible de democrcia, i
no s ni la ms avanada, ni el millor de totsels sistemes possibles excepte tots els altres (4)
ja que hi ha experincies arreu del mn que mostren com la participaci i la deliberaci
ciutadanes obertes milloren el consens social, la qualitat de les solucions i leficinciade la
gesti pblica. Davant de les condicionants estructurals dacumulaci de poder de tot sistema
poltic (5) es necessari promoure la vigilncia de la salut de la democrcia mitjanant la
millora permanent de la seva qualitat.
A Catalunya, promoure aquest principi i enunciar aquest comproms a la constituci
implicaria la determinaci de lEstat a renovar, mitjanant qualsevol dels procediments
democrtics vigents en cada moment, les seves lleis i estructures, inclosa la mateixa
constituci, per introduir progressivament ms democrcia tot seguint les necessitats i
capacitats de la poltica i la societat a cada moment, i sense lmits o tabs pel que fa a una
eventual suplantaci progressiva, parcial o total de les institucions i poders proposats en
aquesta constituci, per daltres institucions o sistemes ms avanats (6)
(1) El nou article pot ocupar el lloc 23 i desplaar la numeraci dels segents.
(2) Fishkin, James; When the People Speak: Deliberative Democracy and Public
Consultation. Oxford University Press (2009)
(3) Segons un sistema de mesura i comparaci intersubjectiva dels sistemes democrtics que
estic preparant.
(4) La coneguda citade W. Churchill s contrria a lesperit dinnovaci de la cultura
occidental i la crisi dels sistemes democrtics ha demostrat la seva obsolescncia.
(5) Michels, Robert; Political parties: A Sociological Study ofthe Oligarchical Tendencies of
Modern Democracy (1962, 1911)
(6) Pelayo, Germ, Una poltica sense poltics. Propostes per a una poltica avanada a la
Catalunya independent (2013) http://is.gd/AQ1AZ7