‫مقدمة في‬

‫االدارة‬
‫د‪ .‬عدنان بن عبدهللا الشيحة‬
‫استاذ االدارة العامة المشارك‬
‫جامعة الملك فيصل‬
 ‫صنع القرار جوهر االدارة‬
‫• عملية االختيار‪ -‬بين البدائل المتاحة‪.‬‬

‫• عملية صنع القرار مرتبط بوجود مشكلة وايجاد الحلول‪.‬‬

 ‫المشكلة تعريف؟‬
‫• توجد مشكلة ما عندما يوجد فجوة بين الوضع الحالي والوضع‬
‫المرغوب‪ .‬اي بين المخطط والمنفذ‪.‬‬

‫االسئلة المتعلقة بحل المشكلة‪:‬‬

‫• هل توجد فجوة بين الموقف الفعلي والموقف المطلوب تتطلب اتخاذ‬
‫قرار؟‬
‫• هل يدرك متخذ‪ /‬متخذة القرار بوجود هذة الفجوة؟‬
‫• هل تتوفر لدية‪ /‬لديها الرغبة الزالة هذة الفجوة؟‬
‫• هل تتوفر لدية‪ /‬لديها الموارد المادية والبشرية الالزمة الزالة هذة‬
‫الفجوة؟‬
 ‫انواع المشكالت‬
‫• االز‪-‬مة‪ :‬مشكلة تتطلب اتخاذ اجر‪-‬اء فوري (عجز في السيولة)‬

‫• مشكلة التمثل أزمة‪ :‬تحتاج الى حل ولكنها تفتقد عنصري االهمية‬

‫والفور‪-‬ية (االجراءات التنظيمية)‬

‫• الفرصة‪ :‬موقف يتيح للمنظمة امكانية تحقيق مكاسب شر‪-‬يطة‬

‫اتخاذ القرار‪ -‬المناسب لهذا الموقف‪.‬‬
 ‫أنواع القرارات‬
‫• قرارات مبرمجة‪ :‬قرار‪-‬ات يتم اتخاذها في المواقف الروتنية‬
‫المتكر‪-‬رة‪ ،‬محددة باستخدام قواعد معروفة سلفا‪ .‬من امثلتها‪:‬‬
‫عمليات الصيانة الدورية‪ ،‬كميات االنتاج اليومي‪ .‬تزداد في‬
‫االدارة الدنيا والوسطى وتقل في االدار‪-‬ة العليا‪.‬‬

‫• قرارت غير مبرمجة‪ :‬قرار‪-‬ات غير‪ -‬روتنية وتتعامل مع‬

‫المستجدات‪ .‬لذا تتضمن في الغالب ظروف عدم التاكد‬
‫والمخاطرة‪ .‬من امثلتها‪ :‬تقديم منتج جديد‪ ،‬اختيار موقع‬
‫المصنع‪ .‬هذا النوع من القرارات يزداد في المستويات العليا‬
‫وتقل كلما اتجهنا نحو االدار‪-‬ة الوسطى والدنيا‪.‬‬
‫نماذج صنع القرار‬
‫• النموذج الرشيد‬

‫• النموذج المر ِ‬
‫ض‬

‫• النموذج التدريجي‬

‫• النموذج االفتعالي‬
 ‫النموذج الرشيد‬

‫• يفترض ان المدير ين يقم‪-‬ون باتخاذ قرارت رشيدة‬

‫بدرجة كاملة ويتوصلون الى حلول مثالية للمشكلة‪.‬‬

‫• يصعب تطبيق هذا النموذج بسبب عائق عدم كفاية‬

‫الوقت والمعلوم‪-‬ات‬
 ‫ض‬
‫النموذج المر ِ‬
‫• يعتمد على مفهوم الرشد المحدود او المقيد‪ .‬الن امكانية المديرين على‬
‫استخدام الشد التام في صنع القرار محدودة بعوامل مثل القدرة المعرفية‬
‫وقيود الزمن‪.‬‬

‫• يفترض سايمون قيام المديرين بالبحث عن البدائل الى ان يصلوا الى بديل‬
‫مرض بدال من تحقيق المثالية‪.‬‬

‫• يتم الوصول الى بديل مرض عندما تكون تكلفة التاخير في اتخاذ القرار‬
‫بالبحث عن البديل االفضل تفوق العائد المستحق من هذا القرار‪.‬‬

‫• مثال‪ :‬اعتبار الشركة جزء من ديونها معدومة الن تكلفة تحصيلها اكبر من‬
‫قيمتها‪.‬‬
 ‫النموذج التدريجي‬
‫• يعتمد هذا النموذج على تخفيف حدة المشكلة وامتصاص الصدمة‬
‫بحيث ال تصل الى حد ال يحتمل‪.‬‬

‫• يفترض النموذج ان القرارات الحالية تعتمد على القر‪-‬ارات السابقة‬

‫‪ ،‬وان حل المشكلة يأخذ شكال تدريجيا ‪ .‬لذا ال يقدم هذا المدخل‬
‫حلول طويلة االجل النهاء المشكلة‪.‬‬

‫• يتفق هذا المدخل مع النموذج المرض في انة ال يتطلب قدرا كبيرا‬

‫من المعلومات اليجاد الحل‪ .‬مثال‪ :‬الميزانيا ت السنوية‬
 ‫النموذج االفتعالي‬

‫• المدير‪ -‬او المدير‪-‬ة يتخذ قرارة وفق نمط ال يتفق مع‬

‫العقالنيةالمطلوبين التخاذ القرار‪.‬‬

‫• يألخذ شكلين‪:‬‬
‫• تبرير‪ -‬القرارت بعد اتخاذها وظهور نتائجها‪.‬‬
‫• محاولة المدير‪ -‬البحث عن مشكالت كونة يملك سلة من‬
‫الحلول الجاهزة‬
‫العالقة بي‪-‬ن صنع القرار والوظائف االدارية‬
‫• عملية صنع القرار هي جوهر االدارة لذا فهي تدخل في جميع‬
‫الوظائف االدارية‪.‬‬
‫• في مجال التخطيط‪ :‬قرار تحديد ما هي االهداف؟‬

‫• في مجال التنظيم ‪ :‬قرار تحديد من يعمل ماذا؟‬

‫• في مجال القيادة‪ :‬قرار كيف يتم تحفيز االفراد؟‬

‫• في مجال الرقابة‪ :‬كيف يمكن قياس االداء؟‬

‫خطوات صنع القر‪-‬ار‬
‫خمس خطوات لعملية صنع القرار‪:‬‬
‫• تحديد المشكلة‬

‫• ايجاد الحلول البديلة‬

‫• تقييم البدائل واختيار الحل‬

‫• تنفيذ الحل‬

‫• تقييم النتائج‬
 ‫تحديد المشكلة‬
‫تحديد سبب االختالف بين الموقف الحالي والموقف‬ ‫•‬
‫المر‪-‬غوب‪.‬‬
‫تتكون هذة الخطوة من ثالث مراحل فرعية‪:‬‬ ‫•‬
‫االستكشاف‪ :‬التعرف على االمشكلة من خالل العوارض‬ ‫•‬
‫والشواهد‪.‬التاكد من عدم الخلط بين المشكلة وعوارض‬
‫المشكلة‪ .‬مثال تدني مستوى المبيعات ليس بسبب مندوب‬
‫المبيعات بل بسبب جودة المنتج‪.‬‬
‫التعرف الدقيق على المشكلة‪ :‬تحديد حجم المشكلة بشكل‬ ‫•‬
‫كمي‬
‫مرحلة التشخيص‪ :‬جمع البيانات وتحديد المتغير‪-‬ات‬ ‫•‬
‫والنتائج‬
‫ايجاد الحلول ا‪-‬لبديلة‬
‫التعرف على البدائل الممكنة‪.‬‬

‫يستخدم اسلوب العصف الذهني‪ ،‬ويتضمن‬ ‫•‬

‫عدم نقد االفكار المطروحة‬ ‫•‬
‫الحرية في الطر‪-‬ح‬ ‫•‬
‫تقديم اكبر عدد ممكن من االفكار‬ ‫•‬
‫المزج بين االفكار المقدمة وتحسينها‪.‬‬ ‫•‬
 ‫تقييم ا‪-‬لبدائل واختيار ا‪-‬لحل‬
‫تعتمد على حصر مزايا وعيوب كل بديل‬ ‫•‬
‫هناك ستة معايير‪ -‬لتقييم البدائل‪:‬‬ ‫•‬
‫امكانية التطبيق (التكاليف‪ ،‬الوقت‪ ،‬التقنية)‬ ‫•‬
‫الجودة (حل المشكلة بفاعلية وبشكل تام)‬ ‫•‬
‫القبول (قبول متخذي القر‪-‬ار والمتاثرين بالقرار بتنفيذة)‬ ‫•‬
‫التكاليف (المواد الالزمة للبديل)‬ ‫•‬
‫المعكوسية ( القدرة على العودة الى نقطة البداية)‬ ‫•‬
‫االخالقيات (اتفاق البديل مع المسئولية االجتماعية)‬ ‫•‬
 ‫تنفيذ الحل‬

‫التنفيذ الجيد يتوقف علىك‬ ‫•‬

‫اقناع العاملين باهمية تنفيذ الحل‬ ‫•‬
‫توفر الموارد الالزمة لتنفيذ الحل‬ ‫•‬
‫واقعيتة ودقتة‬ ‫•‬
‫اختيار‪ 4‬الوقت والمكان المناسب للتنفيذ‬ ‫•‬
 ‫تقييم النتائج‬

‫• توفير وسائل المتابعةمن خالل نظام للمعلومات‬

 ‫الظروف الخاصة ب‪-‬اتخاذ القرار‬
‫• ثالثة انواع من الظروف‪:‬‬
‫• ظروف التأكد‪ :‬توفر المعلومات والتي تمكن من التنبؤ‬
‫بالنتائج قبل التنفيذ‬

‫• ظروف المخاطرة‪ :‬نقص التاكد التام عن النتائج مع‬

‫وجود احتماالت لكل حدث‬

‫• ظروف عدم التاكد‪ :‬ال يستطيع المدير‪ -‬اعطاء احتماالت‬

‫للنتائج المرتبطة بالبدائل لحل المشكلة‪.‬‬
 ‫القرار الجماعي‬
‫العيوب‬ ‫المزايا‬

‫‪‬تستغرق وقت‬ ‫‪‬مزيد من المعلومات‬

‫‪‬احتمال تاخير القرار‬ ‫‪‬اكبر عدد من البدائل‬

‫‪‬سيطرة مجموعة على االجتماعات‬ ‫‪‬قبول القرار‬

‫‪‬التركيز على تحقيق االتفاق‬ ‫‪‬تنمية المهارة لدى اعضاء‬

‫الجماعة‬
‫التحليل الكمي ودورة في صنع القرار‬
‫• التحليل النوعي‪ :‬حدس المدير‬

‫• التحليل الكمي‪ :‬يركز على الحقائق واالرقام ويستخدم‬

‫النماذج الرياضية‬
‫بعض االساليب الكمية في صنع القرار‬
‫اسلوب تقييم ومراجعة البر‪-‬امج (‪:)PERT‬‬ ‫•‬
‫شبكة تبين االنشطة والوقت الالز‪-‬م لتنفيذها واعتمادية‬ ‫•‬
‫االنشطة مع بعضها البعض (انظري الشكل ص ‪)294‬‬
‫تحليل نقطة التعادل‪ :‬تفيد في تحديد عدد الوحدات التي‬ ‫•‬
‫يفترض حال تقرر اضافة زيادة االنتاج‪.‬‬
‫التكاليف الثابتة_____‬ ‫عدد الوحدات =‬
‫سعر بيع الوحدة – تكلفة الوحدة‬
‫البرمجة الخطية‪:‬تساعد في تحديد التوزيع االمثل‬ ‫•‬
‫للموادرد داخل المنظمة‪.‬‬