Pobreza

Que es la pobreza:
La pobreza es la situacin o condicin socioeconmica de la poblacin
que no puede acceder o carece de los recursos para satisfacer las
necesidades fsicas y psquicas bsicas que permiten un adecuado nivel
y calidad de vida tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin,
la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable. Tambin se suelen
considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como
el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos.
Tambin puede ser el resultado de procesos de exclusin social,
segregacin social o marginacin. En muchos pases del tercer mundo,
la situacin de pobreza se presenta cuando no es posible cubrir las
necesidades incluidas en la canasta bsica de alimentos o se dan
problemas de subdesarrollo.
Segn el Informe de Desarrollo Humano de 2014 del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) uno de cada cinco habitantes
del mundo vive en situacin de pobreza o pobreza extrema. Es decir,
1.500 millones de personas no tienen acceso a saneamiento, agua
potable, electricidad, educacin bsica o al sistema de salud, adems de
soportar carencias econmicas incompatibles con una vida digna.
En la mayora de contextos sociales la pobreza se considera algo
negativo y penoso, si bien en algunos mbitos de carcter espiritual o
religioso la pobreza voluntaria se considera una virtud por implicar la
renuncia a los bienes materiales -voto monstico de pobreza-.
Histricamente la pobreza ha sido valorada de muy distinta forma segn
la ideologa o ideologas de cada poca; as ocurra en el pensamiento
econmico medieval. Distinta a la pobreza voluntaria es la vida austera
o vida sencilla cercana a posiciones tanto espirituales como ecologistas
-decrecimiento-.

Tipos de pobreza:
Pobreza absoluta
A esta forma previa de ver la pobreza, centrada en las capacidades para
realizar las propias potencialidades, se opone otra definicin igualmente
antigua, aquella que ve la pobreza y la condicin de pobre (pauper)

como un estado de privacin o falta de recursos para poder adquirir una

canasta de bienes y servicios necesaria para vivir una vida
mnimamente saludable. Este enfoque fue sistematizado a comienzos
del siglo XX por el britnico Seebohm Rowntree en Poverty: A Study of
Town Life (1901), un estudio pionero sobre la pobreza que se
transformara en el punto de partida y referencia de los futuros estudios
sobre el tema. La razn de ello es doble. Por una parte, este estudio se
basa en una amplia investigacin emprica realizada en York, la ciudad
natal de Rowntree, que abarc nada menos que 11.560 familias, lo que
equivala a unas dos terceras partes de todas las familias de York. La
segunda razn es que para llevar adelante su investigacin Rowntree
elabor una serie de conceptos y mtodos de medicin que pasaran a
formar instrumentos centrales en prcticamente todos los estudios
posteriores sobre el tema. Entre estos instrumentos se destaca la
elaboracin de una lnea de pobreza, que no slo inclua la
alimentacin sino adems el acceso a la vivienda, a prendas de vestir
adecuadas y otros objetos absolutamente necesarios para mantener lo
que Rowntree llam un funcionamiento puramente fsico. Esto le
permiti definir dos tipos de pobreza, la pobreza primaria y la
pobreza secundaria. En pobreza primaria vivan aquellas familias
cuyo ingreso total no era suficiente para obtener el mnimo necesario
para mantener un funcionamiento puramente fsico. En pobreza
secundaria vivan las familias que podan alcanzar ese mnimo pero no
disponan de excedentes.
Estamos aqu frente a lo que habitualmente se denomina pobreza
absoluta y es an hoy la medida globalmente ms usada para
determinar la extensin de la pobreza, tal como lo muestran los
cmputos realizados por el Banco Mundial en base a una lnea
internacional de pobreza. Esta lnea fue tradicionalmente fijada en
2 dlares estadounidensesde 1985 per cpita, en paridad de poder
adquisitivo, para definir la pobreza y en 1 dlar para definir la pobreza
extrema. En agosto de 2008, la lnea de pobreza extrema fue reajustada
a 1,25 dlares. Esta cantidad refleja el promedio del ingreso mnimo
necesario para sobrevivir en los diez a veinte pases ms pobres del
mundo.
Pobreza relativa

Frente a este criterio o forma de medir la pobreza ha existido otro

enfoque igualmente clsico que apunta a la posibilidad de adquirir una
canasta de bienes y servicios que puedan asegurar una vida digna de
acuerdo a las convenciones y estndares de una sociedad determinada.
En este caso tenemos la as llamada pobreza relativa, que vara con
el desarrollo social que va determinando, en cada poca y sociedad,
aquel mnimo de consumo bajo el cual ms que ver amenazada la
supervivencia se cae en un estado de exclusin o imposibilidad de
participar en la vida social. El ejemplo clsico de esta forma de pobreza
fue dado por Adam Smith en La riqueza de las naciones al escribir: Por
mercancas necesarias entiendo no slo las indispensables para el
sustento de la vida, sino todas aquellas cuya carencia es, segn las
costumbres de un pas, algo indecoroso entre las personas de buena
reputacin, aun entre las de clase inferior. En rigor, una camisa
de lino no es necesaria para vivir. Los griegos y los romanos vivieron de
una manera muy confortable a pesar de que no conocieron el lino. Pero
en nuestros das, en la mayor parte de Europa, un honrado jornalero se
avergonzara si tuviera que presentarse en pblico sin una camisa de
lino. Su falta denotara ese deshonroso grado de pobreza al que se
presume que nadie podra caer sino a causa de una conducta en
extremo disipada.
El riesgo de esta forma de ver la pobreza y, en general, de toda la idea
de la pobreza relativa ha sido bien apuntado por Amartya Sen, quin
hace un llamado a no perder de vista el ncleo irreductible de privacin
absoluta en nuestra idea de pobreza. El riesgo es llegar a una
relativizacin total de la pobreza siguiendo la famosa frase de Mollie
Orshansky acerca de que la pobreza, como la belleza, est en el ojo de
quien la percibe. Adems, las expectativas sociales se mueven
constantemente en la medida en que una sociedad se desarrolla,
elevando sucesivamente nuestra vara de medir el umbral de lo que
Smith llamaba ese deshonroso grado de pobreza. De esta manera se
puede relativizar y hasta banalizar el concepto de pobreza, hasta el
punto de decir que, por ejemplo, en Estados Unidos hay un porcentaje
mayor de pobres que, en los pases delfrica subsahariana. Tambin se
puede llegar a la conclusin que la pobreza aumenta al aumentar el
bienestar general de una sociedad ya que las expectativas sobre el
mnimo socialmente aceptable pueden aumentar ms rpidamente
que el bienestar real de la poblacin.

Progreso y surgimiento de la pobreza como problema:

Hasta comienzos del siglo XIX la pobreza era considerada como la norma
de la vida humana, tal como lo eran las enfermedades devastadoras, la
falta de educacin o de libertad religiosa y poltica. Esta normalidad
comenz a cambiar durante la segunda mitad del siglo XIX, cuando se
fue haciendo evidente que la industrializacin iniciada en Gran Bretaa y
luego replicada en diversas partes de Europa occidental estaba haciendo
posible un significativo mejoramiento de los niveles generales de vida.
Fue surgiendo as, paulatinamente, una nueva normalidad: la del
bienestar como condicin no slo deseable sino tambin posible de la
vida humana. En su estudio clsico de 1901, Poverty: A Study of Town
Life, Seebohm Rowntree llega a la conclusin de que el 27,84% de la
poblacin de la ciudad York, en Inglaterra, viva bajo la lnea de pobreza,
lo que vena a confirmar un estudio publicado en 1886 por Charles Booth
sobre la pobreza en Londres. Estos resultados fueron chocantes para una
opinin pblica que ya comenzaba a ver el bienestar como normalidad.
Sin embargo, la perspectiva optimista de Rowntree es evidente y queda
plenamente reflejada en las palabras finales de su clebre obra: La
oscura sombra de la filosofa maltusiana pertenece al pasado y ninguna
visin sobre el estado final de las cosas sera actualmente aceptada si
en la misma una multitud de hombres y mujeres est condenada, por
una ley inevitable, a una lucha tan dura por la existencia como para
atrofiar o destruir las partes ms elevadas de su naturaleza.19
Posteriormente, Rowntree realiz dos nuevos estudios en York que
mostraron con claridad una tendencia hacia la disminucin de la pobreza
hasta llegar a transformarse en un fenmeno marginal. En su estudio de
1936, Poverty and Progress, la pobreza haba disminuido al 18% y en el
de 1950, Poverty and the Welfare State, a tan slo el 1,5%. Esto a pesar
de que Rowntree haba ampliado la canasta de bienes que
determinaba la lnea de pobreza. Estos estudios coincidan no slo con la
visin optimista del propio Rowntree sino con la idea, cada vez ms
dominante durante las dcadas posteriores a la Segunda Guerra
Mundial, de que la pobreza era un hecho residual destinado a
desaparecer como fruto del rpido progreso econmico y las
intervenciones del Estado del bienestar.

Causas:

El redescubrimiento de la pobreza y la existencia de diversas formas de

exclusin o marginalidad social dieron origen a un amplio debate acerca
de las causas de estos fenmenos. Los diversos enfoques planteados
toman su punto de partida en una serie muy amplia de factores
explicativos, entre los cuales destacan, combinndose de diversas
maneras: el cambio tecnolgico, los aspectos institucionales, los
conflictos corporativos y los aspectos culturales. El mercado de trabajo
ha estado en el centro del debate, pero tambin el Estado del bienestar,
los flujos migratorios, las relaciones tnicas y raciales, la evolucin o
mejor dicho la disolucin de la familia tradicional y el proceso de
formacin de subculturas. Incluso los argumentos de tipo biolgico han
jugado un papel importante en un debate que siempre ha tenido fuertes
connotaciones poltico-ideolgicas. El tema ms controversial del debate
ha sido el concepto de underclass, que alude a sectores degradados y
excluidos socialmente que ya no pertenecen a ninguna de las clases
establecidas de la sociedad. Pensadores sociales radicales como William
Julius Wilson y Anthony Giddens lo han usado, pero tambin crticos
conservadores del Estado del bienestar como Charles Murray. En un
intento de capturar las ideas centrales de lo que ha sido un debate
sumamente complejo, en los acpites siguientes se agrupan las distintas
formas de explicar las causas de la pobreza en las sociedades avanzadas
en tres grandes categoras: enfoques que enfatizan la dislocacin
estructural, enfoques que enfatizan el dualismo estructural, y enfoques
que enfatizan la exclusin institucional.

Pobreza urbana y pobreza rural:

La tasa de pobreza rural es el doble de la pobreza urbana. Sin embargo,
la pobreza urbana va en aumento. Mientras Latinoamrica la mayora de
los pobres se concentran en las ciudades, en China, Europa Oriental y
Asia central sucede una ruralizacin de la pobreza. El alto nivel de
pobreza urbana se debe a la migracin de las personas de las reas
rurales hacia las reas urbanas (bsqueda de un empleo mejor
remunerado, mejor calidad de servicios sanitarios y educativos). Sin
embargo, la urbanizacin influye positivamente sobre la pobreza
general. Las tasas de pobreza general son ms bajas cuanto mayor es la
proporcin de poblacin urbana.
La crisis econmica de 1995, la falta de dinamismo en la agricultura, el
estancamiento de los salarios y el descenso de los precios reales en este

sector, es lo que provoca an ms la pobreza rural, si a esto le sumamos

el bajo costo que pagan los intermediarios a lo producido por los
campesinos, para despus venderlos a costos ms altos en zonas
urbanas, demerita el trabajo del campesino. Quien se ve en la necesidad
de emigrar a lugares urbanos, dejando sus tierras sin nadie que las
trabaje, aumentando el costo de la agricultura y por consecuencia el
aumento a la canasta bsica.
Se considera que la pobreza urbana se mide en las malas condiciones de
vivienda, alimentacin, servicios bsicos como luz, agua potable,
drenaje. El nivel de vida va de acuerdo a los niveles de ingreso que se
tiene por persona, si bien esta persona no tiene buenos ingresos
econmicos, habr carencias para vivir dignamente, al menos con los
servicios bsicos para garantizar el bienestar.
Se debe considerar que la pobreza rural no es igual a la pobreza urbana,
ya que en la mayora de los casos en las zonas rurales no se cuenta con
ningn tipo de servicio, como luz, agua, hospitales. El umbral de la
pobreza en las zonas rurales va ms all de los casos en las ciudades, ya
que adems la falta de servicios acrecienta la falta de alimento, debido a
que en la mayora de las zonas rurales los habitantes dependen de sus
tierras para cultivar. Tomando en cuenta que en algunos lugares no hay
otra forma de alimentarse, ya que el trabajo es escaso y los medios para
desplazarse son casi nulos.

Estadsticas:
Segn las estadsticas del Banco Mundial publicadas en abril de 2011
acerca del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM):29
De 1981 a 2005 el porcentaje de personas viviendo en la pobreza
extrema (menos de $1,25 al da) baj del 52 al 26% de la poblacin
mundial. La proyeccin para 2015 es del 14,4% de la poblacin mundial.
De 1981 a 2005 el nmero de personas viviendo en la pobreza extrema
(menos de $1,25 al da) baj del 1.900 a 1.400 millones. La proyeccin
para 2015 es de 883 millones.
De 1981 a 2005 el porcentaje de personas viviendo en la pobreza
(menos de $2 al da) baj del 70 al 48% de la poblacin mundial. La
proyeccin para 2015 es del 33% de la poblacin mundial.

De 1981 a 2005 el nmero de personas en la pobreza (menos de $2 al

da) aument de 2.500 a 2.600 millones. La proyeccin para 2015 es de
2.036 millones.
Segn el Banco Mundial esto implica que: "Dos tercios de los pases en
desarrollo estn bien encaminados o prximos a lograr metas
importantes para erradicar la extrema pobreza y aliviar el hambre."30 La
razn fundamental de este pronstico tan optimista es la alta tasa de
crecimiento econmico registrada en los pases menos desarrollados
entre 2007 y 2010 (6,6% anual comparada con 3,2% para toda la
economa mundial) y proyectada para 2011-2014 (6,3% anual
comparada con 4,6% para la economa mundial).
En febrero de 2012 el Banco mundial hizo una nueva evaluacin de la
situacin de pobreza a nivel mundial.31 En ella se pudo constatar que el
nmero de pobres en los pases en desarrollo (menos de US$1,25 de
igual poder adquisitivo al da) se haba reducido de 1.937.830 personas
en 1981 a 1.288.720 en 2008. En trminos porcentuales esto implica
una reduccin del 52,16% de la poblacin de esos pases en 1981 al
22,43% en 2008.
En trminos regionales, el Banco Mundial destaca los siguientes hechos:
Asia oriental y el Pacfico: En 2008, alrededor del 14% de la poblacin de
esta regin viva con menos de US$1,25 al da, valor inferior al 77%
registrado en 1981, cuando la tasa de pobreza de la regin era la ms
elevada del mundo. En China, el 13% de la poblacin, o sea 173 millones
de personas, vivan con menos de US$1,25 al da en 2008. Asia oriental
alcanz el primer Objetivo del milenio (ODM) hace unos 10 aos.
En el mundo en desarrollo excluida China, la tasa de pobreza extrema,
en 2008, fue del 25%, en comparacin con 41% en 1981. El nmero de
personas que vivan en la pobreza extrema en 2008, en cambio, era
aproximadamente igual al de 1981 (alrededor de 1100 millones), tras
haber aumentado en los aos ochenta y noventa y comenzar a reducirse
a partir de 1999.
Asia meridional: La tasa de pobreza de US$1,25 al da baj de 61% a
39% entre 1981 y 2005 y entre 2005 y 2008 se redujo en 3 puntos
porcentuales adicionales. La proporcin de la poblacin que vive en la
pobreza extrema es la ms baja registrada desde 1981.

Amrica Latina y el Caribe: A partir de un mximo de 14% de personas

que vivan con menos de US$1,25 al da en 1984, la tasa de pobreza
alcanz su nivel ms bajo hasta entonces (6,5%) en 2008. El nmero de
pobres aument hasta 2002 y ha venido disminuyendo en forma
pronunciada desde entonces.
Oriente Medio y Norte de frica: En la regin, 8,6 millones de personas
el 2,7% de la poblacin vivan con menos de US$1,25 al da en 2008,
lo que representa una disminucin respecto de los 10,5 millones en 2005
y los 16,5 millones en 1981.
Europa oriental y Asia central: Tras haber alcanzado un mximo del 3,8%
en 1999, la proporcin de las personas que viven con menos de US$1,25
al da es ahora inferior al 0,5%. El 2,2% de la poblacin viva con menos
de US$2 al da en 2008, lo que supone una reduccin respecto del valor
mximo de 12% registrado en 1999.
frica al sur del Sahara: Por primera vez desde 1981, menos de la mitad
de la poblacin (el 47% del total) viva con menos de US$1,25 al da. En
1981 la proporcin era del 51%. Dicho coeficiente, en la regin, se ha
reducido en 10 puntos porcentuales desde 1999. Entre 2005 y 2008 se
redujo en 9 millones el nmero de personas que vivan con menos de
US$1,25 al da.
Otras fuentes indican las siguientes cifras registradas con anterioridad al
desarrollo recin indicado:32
100.000 personas mueren de hambre al da.
Cada 5 segundos un nio menor de 10 aos muere por falta de alimento.
Ms de 1.000 millones de personas viven actualmente en la pobreza
extrema (menos de un dlar al da); el 70% son mujeres.
Ms de 1.800 millones de seres humanos no tienen acceso a agua
potable.
1.000 millones carecen de vivienda estimable.
840 millones de personas malnutridas.
200 millones son nios menores de cinco aos.
2.000 millones de personas padecen anemia por falta de hierro
880 millones de personas no tienen acceso a servicios bsicos de salud.

2.000 millones de personas carecen de acceso a medicamentos

esenciales.

Caractersticas de la pobreza:
39.8%. Este porcentaje tendi a mejorar en 1991 y 1993, pero luego
vuelve a crecer hasta
situarse, en 1997, ligeramente arriba del porcentaje de 1986. En el
mbito urbano la
prevalencia de desnutricin en 1997 se muestra menor que en el sector
rural, 28.5% y 47.6%,
respectivamente. La tendencia en ambos sectores es similar a la
prevaleciente en el mbito
nacional. El total de poblacin escolar censada con problemas de
desnutricin en 1997, fue de
40.6%; del cual 26% experimentara desnutricin moderada y 14%
desnutricin severa. Es
importante mencionar que los resultados de este censo no son
suficientemente claros, ya que
el mismo se realiza en una poblacin a partir de los seis aos, mientras
que la desnutricin
afecta a los nios desde sus primeros aos de vida. En consecuencia, la
tendencia del estado
nutricional en la segunda mitad de los aos noventa no est
suficientemente determinada.
Otra forma de aproximarse a la medicin de la pobreza es a travs del
ndice de Desarrollo
Humano (IDH), del PNUD, el cual permite ver la pobreza no slo como
insuficiencia de
ingresos, sino adems, como denegacin de opciones y oportunidades
para lograr una vida
digna. El IDH permite una visin comparativa del pas respecto del
contexto mundial, a la vez

que permite desagregar y comparar los logros y privaciones a nivel

departamental y municipal,
mostrando las desigualdades por mbito regional, respecto a logros en
salud, educacin e
ingresos, Este ndice se complementa con el ndice de Pobreza Humana
(IPH), el cual se
centra en medir las privaciones de los ms pobres.
De acuerdo al Informe Sobre Desarrollo Humano 2000 publicado por el
PNUD, Honduras
ocupa el lugar 113 entre 174 pases del mundo. En el contexto
Latinoamericano y del Caribe,
slo 4 pases presentan un IDH ligeramente inferior al de Honduras
(Bolivia, Nicaragua,
Guatemala y Hait). Todos los pases centroamericanos se ubican en un
IDH medio, aunque
claramente se pueden establecer dos subgrupos con diferencias
importantes entre ellos: los
pases que casi alcanzan un IDH alto (Costa Rica, Panam y Belice) y el
resto que apenas
superan el umbral del IDH medio. En el caso particular de Honduras los
ndices en todos los
componentes, a excepcin del logro en esperanza de vida, son inferiores
al promedio
centroamericano; sin embargo la mayor distancia ocurre en el ingreso
per cpita, el cual
representa apenas el 61% del promedio regional.
CENSOS DE TALLA EN ESCOLARES DE PRIMER GRADO
PREVALENCIA DE DESNUTRICIN, SEGN REA DE RESIDENCIA 1986
1997
rea de Residencia 1986 19901991 1993 1994 1995 1996 1997
Total 39.8 34.1 35.5 38.1 38.6 38.0 40.6
Urbano - 24.4 26.0 27.2 27.6 26.1 28.5

Rural - 40.8 40.6 44.1 44.7 44.7 47.6

Fuente: PRAF, Los Censos de Talla en Honduras: Una Revisin de la
Experiencia (Tegucigalpa, 1998).
NDICE DE DESARROLLO HUMANO POR PASES SELECCIONADOS, 1998
Pas Esperanza de
Vida (aos)
Tasa de
Alfabetizacin
Tasa Bruta de
Matriculacin
PIB Real Per
Cpita US$
(PPA)
IDH Posicin
Mundial
Costa Rica 76.2 95.3 66 5,987 0.797 48
Belice 74.9 92.7 73 4,566 0.777 58
Panam 73.8 91.4 73 5,249 0.776 59
El Salvador 69.4 77.8 64 4,036 0.696 104
Honduras 69.6 73.4 58 2,433 0.653 113
Guatemala 64.4 67.3 47 3,505 0.619 120
Nicaragua 68.1 67.9 63 2,142 0.631 116
Centro Amrica 70.9 80.8 63 3,988 0.707
Bolivia 61.8 84.4 70 2,269 0.643 114
Hait 54.0 47.8 24 1,383 0.440 150
Fuente: PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano 2000.

Lista de los pases pobres del mundo:

15

Tayikistn 64% de la poblacion es pobre

Tayikistn es el pas ms pobre de la regin de Asia Central (renta per
cpita inferior a los 400 dlares estadounidenses). Esto ha motivado que
Tayikistn sea el pas de Asia Central que ms ayuda per cpita recibe
de la Unin Europea. La tasa de desempleo es del 40 por ciento. El 60
por ciento de la poblacin tayika est por debajo de la lnea de la
pobreza.
14
Burundi 68% de la poblacion
El mayor medio de subsistencia es la agricultura pero posee una de las
reservas de nquel ms grandes del mundo. Aunque la economa gira en
torno a la agricultura, por culpa de la guerra civil, la erosin, y la
emigracin de la poblacin, Burundi es incapaz de resolver sus
necesidades alimenticias, llegando incluso a importar alimentos, lo cual
significa un 17% del total de las importaciones
13
Sierra Leona 68%
Sierra Leona es uno de los pases ms pobre del mundo y adems
cuenta con una distribucin de la riqueza bastante desigual. Tiene
importantes recursos minerales y pesqueros y una agricultura a
potenciar. Sin embargo, la infraestructura social y econmica no esta
muy desarrollada, y distintos problemas sociales siguen obstaculizando
el desarrollo econmico, tras una guerra civil de 9 aos. Cerca de dos
tercios de la poblacin en edad de trabajar vive de la agricultura de
subsistencia. La industria se reduce al procesado de materias primas y a
la industria ligera dirigida al mercado domstico.
12
Swazilandia 69%
africa
La balanza comercial de Swazilandia es deficitaria, exporta
principalmente productos agrcolas (85% de las ventas totales): azcar,
madera y productos derivados, ctricos, algodn y carne.
Tras la independencia del pas se ha realizado una renovacin agraria
dentro del marco tradicional sin intensificar la explotacin del suelo o

introducir cultivos nuevos, ya que no obliga a ello la presin demogrfica

y debido al aporte en la renta nacional de las emigraciones estacionales
a Sudfrica.
11
Mozambique 70%
comida
La economa de Mozambique es una de las ms bajas de las del tercer
mundo. Casi el 45% del territorio de Mozambique se puede utilizar para
agricultura. Sin embargo, el 80% de la produccin agrcola es de
subsistencia. Hay extraccin de madera en las selvas nativas. La
reconstruccin del pas, despus del trmino de la guerra civil en 1992 y
de las inundaciones del ao 2000 es dificultada por la existencia de
minas terrestres no desactivadas.
10
Angola 70%
Angola tiene una economa que se encuentra en el desorden debido a un
cuarto de siglo de guerra casi continua. A pesar de sus recursos
naturales abundantes, su salida per cpita est entre las ms bajas del
mundo.
9
Surinam 70%
La economa de Surinam es muy dependiente de otros pases. Sus
principales socios de comercio son los Pases Bajos, los Estados Unidos y
pases en el Caribe.
Est basada en la produccin de aluminio, que representa
aproximadamente el 15% del PIB y dos tercios de las exportaciones
totales. Los problemas econmicos del pas son graves, debido a la
fuerte dependencia del comercio exterior de dos materias primas que
sufren, desde 2000, bruscos cambios de precios en el mercado
internacional: aluminio y petrleo. Esto conlleva variaciones notables del
PIB, la tasa de desempleo, la deuda externa y la inflacin anualmente
8
Guatemala 75%

paises
Se calcula que el PIB de Guatemala en 2000 era de 23.000 millones de
US$, con un decrecimiento real de aproximadamente el 3'3%. Despus
de la firma de los acuerdos de paz en diciembre de 1996, Guatemala
estaba bien posicionada para un rpido crecimiento en los aos
siguientes. Esto no se copia
7
Liberia 80%
onu
La economa liberiana estaba en gran medida apoyada en la exportacin
de hierro mineral. Hasta antes de 1990, Liberia tambin era exportador
de caucho. La larga guerra civil ha destruido mucha de la infraestructura
econmica del pas, conduciendo a Liberia a una dependencia de ayuda
extranjera. A principios del Siglo XXI la tasa de desempleo era del 85%.
Tambin se reanudaron las exportaciones de hierro y caucho, aunque en
un volumen inferior al de la dcada de 1980.
6
Hait 80%
Hait tiene la renta per cpita ms baja de todo el hemisferio occidental,
es decir, que puede considerarse el pas ms pobre de toda Amrica. Los
indicadores sociales y econmicos colocan a Hait en puestos
descendentes detrs de otros pases en vas en desarrollo de bajos
ingresos (particularmente en el hemisferio) desde los aos 80. Hait est
en la posicin 150 de 177 pases en el ndice de Desarrollo Humano de la
ONU.
Aproximadamente un 70% de la poblacin vive en la pobreza, incluso
comen galletas de lodo para matar el hambre.
5
Moldova 80%
Capital
Moldavia es la nacin ms pobre del continente europeo, junto con
Albania. La economa moldava, tradicionalmente agrcola, comenz, en
consonancia con el resto de territorios de la Unin Sovitica, un
acelerado proceso de industrializacin, especialmente alimentaria (vino

y azcar refinado). La produccin de refrigeradores, confeccin,

materiales de construccin y maquinaria agrcola es tambin
significativa.
4
Chad 80%
En octubre de 2003 comenz la explotacin del petrleo, del que el Chad
posee abundantes yacimientos, principalmente en la cuenca de Doba.
Un oleoducto transporta el petrleo hasta orillas del Ocano Atlntico,
en Camern.
3
Zimbawe 80%
El gobierno de Zimbabue se enfrenta a una amplia variedad de difciles
problemas en su economa, al cesar sus esfuerzos en fomentar una
economa de mercado. Esos problemas incluyen una notoria falta de
divisas, hiperinflacin y escasez de provisiones y artculos. Su
participacin en la guerra de 1998 a 2002 en la Repblica Democrtica
del Congo, por ejemplo, signific un egreso de cientos de millones de
dlares de su economa.
2
Franja de Gaza
dinero
Debido al bloqueo que sufre la Franja,3 la zona contina dependiendo
econmicamente de la ayuda humanitaria de la ONU, que llega a travs
de Israel, aunque los bloqueos militares dificultan esta ayuda.4 Las
mujeres de Gaza trabajan por lo general en las labores del hogar,
construyendo as las base de la sociedad (educando a los nios) o en las
industrias locales de artesana, ya que el hombre tiene la
responsabilidad de mantener a su esposa e hijos.
1
Zambia 86% de la poblacion es pobre
El pais mas pobre del mundo, la economa depende, en gran medida, del
cobre, mineral del que Zambia es uno de los primeros productores
mundiales y que representa el 90% del valor de las exportaciones. Este
pas pertenece al llamado "cinturn de cobre", prolongacin de los

yacimientos de Shaba (Repblica Democrtica del Congo). El petrleo es

importado y llega desde el puerto de Dar es Salaam (Tanzania). Dentro
del sector industrial destaca la rama de tratamiento de minerales (sobre
todo la refinacin del cobre); tambin descuellan la produccin del
cemento y las industrias derivadas de la agricultura: aceites vegetales,
manufacturas del algodn, azucareras, jabones, etc.
Actualmente, Zambia es el pas con ms pobres en todo el mundo, con
un 86% de la poblacin viviendo en la pobreza.

Qu lugar ocupa Mxico en pobreza:

Dentro de una muestra de 128 pases, Mxico se coloc como el mejor
pas calificado de Latinoamrica y el Caribe y por encima de los BRIC.

Este ndice mide los conocimientos y capacidades productivas

acumuladas en un pas, que le permiten producir bienes con un alto
grado de sofisticacin.
Mxico ocup el lugar 20, dentro de una muestra de 128 pases, en el
ndice de Complejidad Econmica, publicado por el Centro de Desarrollo
Internacional de la Universidad de Harvard, en colaboracin con el
Medialab del Instituto Tecnolgico de Massachusetts.
Este estudio, insertado en el Atlas de la Complejidad Econmica (The
Atlas of Economic Complexity), mide los conocimientos y capacidades
productivas acumuladas en un pas que le permiten producir bienes con
un alto grado de sofisticacin.
Mxico es el pas de Latinoamrica y el Caribe mejor posicionado en el
ndice; el siguiente pas de la regin con mejor posicin es Panam (30).
Adicionalmente, Mxico se encuentra por encima de todos los pases
BRIC: Brasil (52), Rusia (46), India (51) y China (29).
La premisa de este estudio es que en la medida en que un pas acumule
conocimiento y capacidades productivas y sea capaz de transferirlas,
ste contar con las condiciones para producir bienes con un mayor
valor agregado y en consecuencia, lograr una mayor prosperidad.
Es importante sealar que este conocimiento y capacidades no slo se
obtienen mediante un sistema formal de educacin, sino que tambin el
campo de trabajo y el entorno econmico juegan un papel fundamental
en ello.

Las variables utilizadas en la medicin de este ndice son bsicamente

dos: diversidad y ubicuidad. La diversidad mide la variedad de productos
que un pas exporta. Es decir, entre ms variada sea la canasta de
productos exportables, ste recibir un puntaje mayor.
Por otro lado, la ubicuidad mide el grado de especializacin que requiere
cada uno de esos productos. Si un producto es altamente sofisticado y
exportado por un nmero reducido de pases, esos pases recibirn un
mayor puntaje.
Con base en los resultados del estudio, se puede concluir que Mxico
exporta una gran variedad de productos en relacin al resto del mundo.
Tambin, se puede decir que el grado de especializacin y
conocimientos requeridos en su elaboracin es alto, ya que pocos pases
son capaces de producir algunos de los productos que Mxico exporta.
Un claro reflejo de lo anterior es que para Mxico las exportaciones de
alta tecnologa representan alrededor del 22 por ciento del total de las
exportaciones manufactureras. Mientras que el promedio de pases
miembros de la OCDE, como ejemplo, es alrededor del 19 por ciento.

Quienes principalmente sufren este fenmeno:

La pobreza en Mxico se mide en parmetros tales como la nutricin, el
agua potable, vivienda, educacin, atencin de la salud, la seguridad
social, la calidad y los servicios bsicos en el hogar, los ingresos y la
cohesin social, segn la definicin de desarrollo social, las leyes del
pas. 3 Se divide en 5 categoras: la pobreza moderada, absoluta,
relativa, coneval y extrema. ltimamente se han suscitado acalorados
debates sobre la metodologa de los estudios sobre la pobreza que
aplica el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social (CONEVAL), teniendo como uno de sus crticos destacados a Julio
Boltvinik.
Mientras que menos del 0.1% de la poblacin de Mxico vive por debajo
del umbral internacional de pobreza fijado por el Banco Mundial, a partir
de 2015 el gobierno de Mxico estima que el 38% de la poblacin de
Mxico vive en la pobreza moderada y el 0.1% vive en la pobreza
extrema,4 que los leds a un 42% de la poblacin total que vive en
Mxico bajo la lnea de pobreza nacional.5 La gran diferencia podra
explicarse por el Gobierno adopta el mtodo multidimensional de la
pobreza como una forma de medir la pobreza, por lo que, una persona

que pueda tener un ingreso ms alto que el "lnea internacional de la

pobreza" o "bienestar line ingresos" establecido por el gobierno de
Mxico podran caer en la categora de "pobreza moderada", si tiene una
o ms deficiencias en materia de derechos sociales, como la educacin
(no completado estudios), nutricin (ya sea normas de desnutricin o la
obesidad) o de estar (que va desde los elementales tales como agua o
electricidad a los activos internos secundarios, tales como lavavajillas,
etc). La pobreza extrema se define por el gobierno mexicano como
personas que tienen deficiencias en ambas reas: derechos sociales y un
ingreso menor que el "bienestar de la lnea de ingresos"6 Las cifras
adicionales de Secretara de
Desarrollo Social (Mxico) estima que el 0.1% (100 mil personas) viven
en la pobreza extrema y tambin sufren de inseguridad alimentaria.7
Las consecuencias de la pobreza se reflejan principalmente en el rea
psicolgica, ya que al no contar con un empleo o los recursos suficientes
para sobrevivir las personas experimentan ansiedad, depresin,
inseguridad y baja autoestima ya que se sienten incapaces de competir
por una plaza laboral, y se sienten un objeto del rechazo constante y al
tener una peor salud mental merma la salud en general ya que se puede
asociar con enfermedades como diabetes, hipertensin y problemas
cardiovasculares.
En Mxico debido a la pobreza de algunas familias, ha aumentado el
nmero de jvenes que se ven obligados a dejar sus estudios y ponerse
a trabajar para ayudar en casa, siendo esta una situacin aprovechada
ya que la mano de obra infantil es ms barata, por ser esta ilegal,
teniendo como consecuencias del trabajo lesiones visuales y seas,
deformaciones, numerosos accidentes, o muerte temprana.
Una repercusin que tiene la pobreza en la sociedad mexicana, tambin
se da en la igualdad de gnero. De manera general, no podemos hablar
ciertamente que los hombres y mujeres de Mxico vivan bajo los mismos
parmetros de pobreza, si no que, uno de los gneros puede vivir
todava con ms pobreza que el otro. En este caso, un estudio del
CONEVAL (Consejo nacional de evaluacin de la poltica de desarrollo
social.) Solo por mencionar el parmetro de seguridad social; , en 2012
por cada diez hombres ocupados que contaban con los beneficios
propios de la seguridad social, slo cinco mujeres ocupadas se
encontraban en la misma situacin. Y esto, dado a que en Mxico los

elementos bsicos del acceso a la seguridad social se derivan del vnculo

laboral.

En que estados de Mxico se encuentra este fenmeno:

El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
(Coneval) public un informe sobre la pobreza en Mxico en 2012.
Segn el Coneval, en el pas hay 53.3 millones de pobres y 11.5 millones
en pobreza extrema.
Te presentamos los 10 estados con mayor porcentaje de poblacin en
pobreza.
- Chiapas 74.7%
- Guerrero 69.7%

- Puebla 64.5%
- Oaxaca 61.9%
- Tlaxcala 57.9%
- Michoacn 54.4%
- Zacatecas 54.2%
- Hidalgo 52.8%
- Veracruz 52.6%
- Durango 50.1%

Como logran subsistir las personas a este fenmeno:

Toda comunidad decide y proyecta cmo crecer con base en tres
principios: orden, sustentabilidad y calidad de vida. Es importante que
no perdamos de vista estos principios que, a su vez, deben ser
protegidos por el manto tutelar de la democracia y, por consecuencia,
adquieren carcter obligatorio para el poder pblico por mandato
ciudadano.
De hecho, se trata de fundamentos que rigen, o deben regir, en la
sociedad mexicana. Y para ello es imprescindible tener presente que
todo pacto, todo proyecto en beneficio de los mexicanos, reclama unidad
nacional, punto al que me referir lneas adelante.

Hace apenas unos das, la casa encuestadora Parametra nos dej

estupefactos con un diagnstico: el partido actualmente en el poder a
nivel federal, tiene su voto duro cautivo en personas pobres, sin estudios
y en la tercera edad.
En otras palabras, los ms pobres, los menos informados y los adultos
mayores, a la hora de votar (en trminos generales), tienden a inclinarse
por el refrn popular: Ms vale malo por conocido que bueno por
conocer, no importa que esta decisin (u otra peor, la del
abstencionismo) signifique la persistencia de polticas que han resultado
sistemticamente empobrecedoras para la mayora de los mexicanos.
El panorama anterior nos lleva a un par de preguntas elementales: a) En
este escenario, cmo logran sobrevivir los marginados?; y b) Cmo se
amortigua el choque clasista entre quienes carecen de todo y quienes
todo lo poseen?
Las respuestas pueden ser tambin sencillas: 1) A los pobres los une un
instinto maravilloso, el de la solidaridad para sobrevivir, al que tambin
se puede aadir el sentido de reciprocidad ante los programas sociales
gubernamentales, para sobrevivir en la adversidad: t me das, yo te
correspondo en las urnas. El antidemocrtico intercambio de favores por
votos, que da lugar al clientelismo electoral, cuando se corrompen los
principios asistencial y subsidiario.
2) Las clases medias, cada vez ms presionadas en defensa de su
patrimonio, luchan cotidianamente para conservarse como el
extraordinario amortiguador de la desigualdad y la inequidad imperantes
en nuestro pas. Incluyo en ellas a esa batalladora clase empresarial que
resiste casi heroicamente el embate de los impuestos, las obligaciones
contractuales (salarios incluidos), y los crecientes retos que impone la
agresiva competitividad.
Retomemos lo que afirmamos al principio de estas lneas: la unidad
nacional. No es fcil lograrla, pero es posible atemperar la desigualdad y
la pobreza para avanzar en ese propsito. No somos un pas de buenos y
malos porque s; nos hemos ido encerrando en prcticas polticas y
econmicas que atizan la inequidad.
Estamos inmersos en un proceso electoral en el que la preocupacin
generalizada es que se mantengan los intereses de la ciudadana muy
por encima de los partidistas. Los candidatos debemos ser vehculos

transmisores de esa preocupacin. Por eso no deja de sorprendernos el

surgimiento, aqu y all, de: retrica incendiaria, falsas propuestas,
jactancias mesinicas, descalificaciones a granel, de las que todos
estamos cansados.
Estn en juego la nacin y nuestra Ciudad de Mxico. Nuestra azarosa
vida democrtica. Nuestra civilidad e identidad multicultural. Nuestras
familias y el futuro de nuestros hijos y nietos. Pobres, clases medias;
pequeos, medianos y grandes empresarios, debemos (y merecemos)
colocarnos en el centro de las polticas pblicas que nos ataen.
Y que nos proveamos de las herramientas a las que tenemos legtimo
derecho: el plebiscito con rango constitucional, el referndum, la
iniciativa de inconstitucionalidad ciudadana, la audiencia pblica, el
cabildo a sesin abierta, los presupuestos pblicos participativos y la
revocacin del mandato a todo aquel servidor pblico que no funcione,
sea por omisin o por ineptitud.

Qu lugar ocupa Tabasco en pobreza:

2.1.- La produccin de Tabasco en el contexto regional y nacional.
Durante el periodo 1993-1996, el Producto Interno Bruto (PIB) de
Tabasco a
precios de 1993, creci a una tasa promedio anual de 1.8%, en tanto la
poblacin
se increment 2.3%. Ello dio como resultado que el producto por
habitante
disminuyera ligeramente. Es decir, pas de 8,900 pesos en 1993 a 8,800
pesos en
1996. En ambos aos estas cifras fueron inferiores a las nacionales de
13,100 y
12,800 pesos respectivamente.
Cuadro 8
PIB / PIB / PIB / PIB /
Habitante Habitante Habitante Habitante

Total Nacional 1,155,132,188 88,404,338 13.1 1,206,135,039

90,011,259 13.4 1,131,752,762 91,158,290 12.4 1,190,344,564
93,181,633 12.8
Tabasco 14,858,061 1,669,428 8.9 15,368,852 1,708,057 9.0 15,311,803
1,746,756 8.8 15,693,558 1,785,466 8.8
Campeche 13,695,929 601,889 22.8 14,171,371 619,182 22.9
13,673,890 636,539 21.5 14,529,709 653,943 22.2
Chiapas 20,644,398 3,558,656 5.8 21,480,509 3,633,322 5.9 21,423,329
3,707,135 5.8 21,897,747 3,779,961 5.8
Oaxaca 19,234,866 3,267,083 5.9 19,871,523 3,306,441 6.0 19,000,156
3,345,188 5.7 19,520,287 3,383,307 5.8
Quintana Roo 14,846,909 617,249 24.1 15,544,326 653,820 23.8
14,779,986 691,067 21.4 15,796,244 728,818 21.7
Veracruz 52,693,995 6,720,483 7.8 55,649,210 6,815,861 8.2
54,398,800 6,909,420 7.9 55,569,902 7,000,946 7.9
Producto Interno Bruto
(Miles de pesos a precios de 1993)
Entidad
1993 1994 1995 1996
PIB Poblacin 1 PIB Poblacin 1
Fuentes: 1
CONAPO. Situacin demografica por Entidades Federativas, 1996.

2
INEGI. Conteo de poblacin y vivienda, 1995.
Poblacin 1 PIB Poblacin 2 PIB
De los estados considerados, Veracruz, Chiapas y Oaxaca son los que
generaron
un PIB mayor en 1996. No obstante, Campeche y Quintana Roo son las
entidades

con un PIB por habitante ms alto, como se puede apreciar en el cuadro

anterior.
Si se clasifica a las entidades federativas segn su PIB por habitante, en
1996
Tabasco se ubic dentro de los estados con un nivel medio bajo de
16,430 pesos
por habitante, inferior al promedio nacional de 24,650 pesos.
24
Cuadro 9
Entidad PIB / hab. Entidad PIB / hab. Entidad PIB / hab. Entidad PIB / hab.
Distrito Federal 61.51 Coahuila 34.48 Nacional 24.65 Hidalgo 14.68
Campeche 45.85 Chihuahua 34.15 Colima 24.47 Nayarit 14.13
Nuevo Len 42.12 B. C. Norte 33.47 Jalisco 23.96 Zacatecas 13.78
Quintana Roo 38.28 B. C. Sur 31.70 Durango 21.31 Michoacn 13.40
Sonora 30.09 Morelos 20.60 Tlaxcala 13.32
Queretaro 29.40 Mxico 19.97 Guerrero 12.87
Aguascalientes 28.74 Sinaloa 19.65 Oaxaca 10.88
Tamaulipas 27.14 Yucatn 18.36 Chiapas 10.59
San Luis Potos 17.99
Guanajuato 16.86
Tabasco 16.43
Puebla 16.34
Veracruz 15.43
Fuente: 4o
Informe de Gobierno, 1998; INEGI, Encuesta Nacional de la Dinmica
Demogrfica 1997;
INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico,1993-1996.
Mxico: Producto Interno Bruto por habitante, 1996
(Miles de pesos corrientes)

Alto Medio - alto Medio - bajo Bajo

El PIB por habitante en los estados de la regin considerada es muy
desigual.
Mientras que Campeche y Quintana Roo se encuentran entre las
entidades con un
mayor producto por habitante (45,850 y 38,280 pesos respectivamente)
superadas
nicamente por el Distrito Federal; Oaxaca y Chiapas son los dos
estados del pas
con un menor producto por habitante ( 10,880 y 10,590 pesos
respectivamente).
Por su parte, Tabasco y Veracruz se ubican dentro de las entidades con
un nivel
medio bajo de PIB por habitante (16,430 y 15,430 pesos
respectivamente).
Cuadro 10
1970 1975 1980 1985 1988 1993 1994 1995 1996
Nacional 9.2 19.4 64.0 629.7 4,806.8 13,066.5 14,512.6 18,416.7
24,648.5
Tabasco 6.7 20.6 159.8 1,020.1 4,069.4 8,900.1 9,644.2 12,422.1
16,432.8
Campeche 7.8 15.8 48.5 3,933.2 12,693.4 22,754.9 24,691.6 35,806.2
45,847.8
Chiapas 4.6 10.1 55.6 424.9 1,922.6 5,801.2 6,489.7 8,341.0 10,584.7
Oaxaca 3.3 7.6 25.4 314.0 2,101.8 5,887.5 6,614.2 8,404.0 10,879.4
Quintana Roo 9.2 26.2 76.3 723.9 6,927.7 24,053.4 25,402.8 29,276.2
38,281.0
Veracruz 7.5 14.5 46.1 465.8 3,360.5 7,840.8 8,859.7 11,911.5 15,427.8
Poder Ejecutivo Federal, Anexo del 5o
Informe de gobierno.
PIB por habitante

(Pesos corrientes)
Fuente: INEGI. Censos de poblacin y vivienda.
INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico.
25
Es importante notar que existe una marcada concentracin en la
generacin del
PIB del pas. Segn datos de 1988, tan slo tres entidades federativas
produjeron
el 40.2% del PIB nacional; si se consideran cinco estados su aportacin
sera de
52.5% y si se toman 10 entidades, su contribucin sera de 68.4%. En
1996 estas
cifras se modificaron ligeramente para mostrar una menor
concentracin. En este
sentido, tres entidades generaron el 39.7% del PIB total; las cinco con
mayor
aportacin tuvieron el 50.8% y las 10 primeras entidades el 68.2 por
ciento.
La concentracin es mayor en algunas actividades econmicas, como es
el caso
de la minera. En 1988, tres estados generaron el 59.0% del PIB
nacional; 49.0%
del PIB de servicios comunales, sociales y personales y 48.1% de la
industria
manufacturera. En 1996 estos porcentajes cambiaron para los mismos
sectores a
57.6%; 49.8% y 45.2% respectivamente.
Como se observa en el cuadro siguiente, segn datos de 1996 el estado
de la
regin que tuvo una mayor aportacin al PIB nacional fue Veracruz
(4.7%); le

sigui Chiapas (1.7%) y Oaxaca (1.6%). Los estados que aportaron

menos fueron:
Campeche (1.3%); Tabasco (1.3%) y Quintana Roo (1.2%).
En conjunto la regin aport al PIB nacional el 11.8% en el ao 1996,
porcentaje
prcticamente igual al de 1970 de 11.3 por ciento.
La participacin del Estado de Tabasco en el Producto Interno Bruto
nacional ha
permanecido casi igual, al pasar de 1.2% en 1970 a 1.3% en 1996. En
este ltimo
ao el PIB del Estado ascendi a 29,340,131 millones de pesos.
La tendencia fue a la baja para Veracruz al pasar de 6.5% en 1970 a
4.7% en
1996. Por el contrario, Campeche, Chiapas, Oaxaca y Quintana Roo han
tendido a
incrementar su aportacin al PIB nacional.
Histricamente, la principal aportacin de Tabasco ha sido al PIB del
sector
minero. No obstante, su contribucin a permanecido prcticamente al
mismo nivel,
en 1970 fue de 12.2% y en 1996 de 12.7 por ciento.
En el resto de las actividades productivas, la contribucin de Tabasco al
PIB
nacional no es significativa.
26
Cuadro 11
Servicios Servicios Servicios
Entidad Agropecuario, Industria Electricidad, Comercio, Transporte,
financieros, comunales, bancarios
Federativa silvicultura y manufacturera gas y agua restaurantes
almacenamiento y seguros y sociales y imputados

pesca y hoteles comunicaciones bienes inmuebles personales

Total
Nacional
Tabasco
1970 1.2 1.9 12.2 0.4 1.1 0.4 0.8 0.8 1.2 0.8 0.9
1975 1.7 1.7 27.7 0.6 1.0 0.6 0.9 0.9 1.1 0.8 0.9
1980 4.0 1.8 45.4 0.5 1.3 0.6 0.9 1.0 1.0 1.0 1.0
1985 2.7 2.0 20.8 0.5 1.3 2.5 3.5 1.5 0.9 1.2 1.0
1988 1.5 2.0 15.8 0.4 1.4 1.9 1.1 1.2 1.0 1.3 0.7
1993 1.3 1.5 14.2 0.4 1.4 2.5 1.2 1.2 1.2 1.2 0.8
1994 1.3 1.7 12.3 0.4 1.4 2.1 1.2 1.2 1.2 1.2 0.8
1995 1.3 1.6 11.3 0.4 2.6 2.0 1.2 1.1 1.2 1.2 0.8
1996 1.3 1.6 12.7 0.3 2.5 2.0 1.2 1.0 1.3 1.2 0.8
Campeche
1970 0.4 1.1 0.1 0.3 0.3 0.2 0.4 0.4 0.4 0.4 0.3
1975 0.5 1.1 0.0 0.2 0.8 0.2 0.5 0.3 0.5 0.4 0.3
1980 0.5 1.5 0.0 0.2 0.6 0.7 0.5 0.4 0.5 0.5 0.3
1985 3.9 1.2 43.1 0.2 0.6 0.5 5.6 0.8 0.4 0.5 0.4
1988 1.7 0.9 35.7 0.1 0.7 0.6 0.9 1.1 0.4 0.7 0.4
1993 1.2 0.9 37.4 0.1 0.7 0.5 0.9 1.0 0.5 0.8 0.3
1994 1.2 0.9 36.6 0.1 0.9 0.5 1.0 0.9 0.5 0.8 0.4
1995 1.4 0.9 36.4 0.1 0.9 0.6 1.3 1.0 0.5 0.9 0.5
1996 1.3 1.0 36.4 0.1 1.1 0.5 1.3 0.8 0.5 0.9 0.5
Chiapas
1970 1.6 4.1 4.8 0.7 0.8 9.2 1.1 1.2 1.9 0.9 0.9
1975 1.7 3.8 10.8 0.7 1.0 3.0 1.1 1.0 1.8 1.2 0.8
1980 2.7 5.0 17.9 1.2 1.1 5.7 1.1 1.0 1.6 1.2 0.7
1985 2.3 7.6 3.5 0.7 1.7 12.0 2.3 1.4 1.7 1.6 0.9

1988 1.7 4.5 4.3 0.7 1.6 9.5 1.4 1.1 1.8 1.7 1.1
1993 1.8 4.5 3.1 0.5 1.7 10.2 1.3 1.1 2.1 1.9 0.7
1994 1.8 4.4 2.6 0.6 1.9 10.1 1.3 1.2 2.1 2.0 0.7
1995 1.8 4.5 2.0 0.5 2.7 10.8 1.2 1.2 2.0 1.9 0.7
1996 1.7 4.2 2.3 0.6 2.9 10.6 1.2 1.2 2.2 1.8 0.7
Oaxaca
1970 1.5 3.1 0.5 0.8 0.9 2.5 1.0 1.2 3.0 1.3 0.6
1975 1.5 3.9 0.6 0.8 0.5 1.4 1.1 1.3 2.7 1.4 0.6
1980 1.4 4.0 0.2 0.9 1.1 0.9 1.0 1.5 2.3 1.5 0.6
1985 1.8 4.9 0.2 0.8 1.4 0.9 1.9 1.5 1.9 1.8 0.7
1988 1.6 4.0 0.4 1.2 1.4 1.0 1.3 1.6 1.9 1.5 0.9
1993 1.7 4.3 0.5 1.1 1.3 1.1 1.3 1.4 2.0 1.6 0.4
1994 1.7 4.2 0.6 1.1 1.9 1.1 1.3 1.4 2.0 1.6 0.4
1995 1.6 4.0 0.4 1.1 1.3 1.2 1.4 1.4 1.8 1.6 0.4
1996 1.6 3.8 0.4 1.0 1.5 1.3 1.4 1.3 2.0 1.6 0.3
Quintana Roo
1970 0.2 0.5 0.0 0.1 0.2 0.1 0.2 0.1 0.2 0.2 0.1
1975 0.3 0.4 0.0 0.1 1.4 0.2 0.4 0.3 0.2 0.3 0.1
1980 0.4 0.3 0.0 0.1 0.4 0.3 0.9 0.5 0.2 0.4 0.1
1985 0.5 0.5 0.1 0.1 0.5 0.3 0.9 0.6 0.4 0.5 0.2
1988 0.8 0.4 0.1 0.1 0.5 0.4 1.4 0.9 0.6 1.1 0.3
1993 1.3 0.4 0.4 0.2 0.7 0.5 3.2 1.2 0.9 1.0 0.6
1994 1.3 0.3 0.4 0.2 0.7 0.5 3.2 1.2 0.9 1.0 0.5
1995 1.2 0.3 0.3 0.2 0.7 0.4 3.1 1.3 0.9 1.0 0.5
1996 1.2 0.3 0.3 0.2 0.7 0.3 3.0 1.3 1.1 1.0 0.6
Veracruz
1970 6.5 10.3 24.2 5.1 6.0 4.6 5.1 7.1 6.5 4.7 2.5
1975 6.0 7.8 18.4 5.4 5.4 6.0 5.1 6.5 6.0 4.7 3.0

1980 5.8 8.6 8.8 5.3 5.5 6.1 5.1 6.2 5.7 4.9 3.2
1985 5.7 8.7 9.3 4.5 5.7 5.3 6.1 5.2 4.7 4.5 3.4
1988 5.3 9.4 5.7 5.6 6.5 7.5 4.5 5.5 4.6 3.8 2.5
1993 4.6 6.7 4.4 4.4 6.1 7.8 3.9 4.5 4.9 3.8 2.2
1994 4.6 7.5 4.3 4.3 6.2 7.0 4.0 4.6 4.9 3.7 2.3
1995 4.8 7.8 3.8 4.9 6.4 7.0 4.3 4.8 4.5 3.6 2.1
1996 4.7 7.4 4.3 4.6 6.8 7.8 4.2 4.5 4.8 3.7 2.0
Fuente: INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico,1993-1996.
Poder Ejecutivo Federal, Anexo del 5o
Informe de gobierno.
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Producto Interno Bruto
(Estructura porcentual)
Total Mineria
100.0
Construccin
27
De acuerdo a los datos del cuadro siguiente, la poblacin de Tabasco
ocupada en
el sector servicios (48.7% de la poblacin total ocupada) gener en 1996
el 61.5%
del PIB del Estado; la poblacin ocupada en el sector agropecuario
(31.2%) aport
el 7.5% del PIB estatal y la ocupada en el sector industrial (20.0%)
gener el
31.0% del PIB

A qu se debe la pobreza en nuestro pas y nuestro

estado:
En este contexto, en el que se presenta un mundo con grandes
desigualdades y una exagerada polarizacin, en donde los ricos cada

vez son ms ricos y los pobres ms pobres, se da un escenario

socialmente deprimente que facilita la expansin de la pobreza, la cual
no es la carencia de dinero, sino la carencia de la capacidad de trabajar
para ganrselo... Precisamente la falta de cultura y educacin.
En Mxico y los pases como el nuestro, la pobreza tiene doble causa: en
lo interno, la injusta distribucin de la riqueza y del producto, donde un
puado de magnates se apodera de lo que en justicia corresponde a la
mayora, y la despoja, y, en lo externo, el saqueo de riquezas y recursos
naturales de la nacin en su conjunto por parte del imperialismo
internacional, que ste realiza gracias a la complicidad de la burguesa
local, ttere de dicho imperialismo.
Una de las principales causas de la pobreza en Mxico es el mal manejo
del gobierno, la corrupcin, empleos mal pagados, la falta de fuentes de
empleo, las polticas pblicas establecidas que son copiadas de otros
pases, un ejemplo claro es Estados Unidos y como hacemos propios
ciertos estndares que en muchos casos no encajan, dada la diferencia
de cultura y nivel.
Nivel socioeconmico en donde ms afecta la pobreza
La problemtica econmica (pobreza) que hoy en da vivimos, es ms
grande de cmo nos lo plantea el gobierno, ms sin embargo la mayora
de la sociedad lo ve con indiferencia, puesto que sus necesidades son
satisfechas. Nosotros somos seres interdependientes, es decir,
dependemos unos de los otros para sobrevivir, y las sociedades que no
cuentan con los recursos necesarios para una vida digna, no son la
excepcin. Se ha perdido la humanidad, pues hemos dejado de lado una
pequea parte de nuestra sociedad como lo son las zonas rurales.
Las zonas rurales cuentan con una ubicacin poco estratgica que les
impide llevar una calidad de vida como la urbana, ya que esta ltima
cuenta con servicios como la luz, agua, gas, drenaje, comunicaciones,
transporte y dems que son limitados en las comunidades rurales.

Que personas no tienen la necesidad de sufrir este

problema:
La Pobreza
Concepto

La Pobreza es la carencia de recursos necesarios para satisfacer las

necesidad de una poblacin o grupo de personas especificas, sin
tampoco tener la capacidad y oportunidad de como producir esos
recursos necesarios .
Sin duda la pobreza es relativa y se mide de diferentes formas . La
definicin de pobreza exige el anlisis previo de la situacin
socioeconmica general de cada rea o regin, y de los patrones
culturales que expresan el estilo de vida dominante en ella.
Por ejemplo para un habitante de un pas desarrollado ser pobre talvez
signifique no tener automvil, casa de verano, etctera, mientras que en
un pas no desarrollado, en vas de desarrollo o subdesarrollado,
signifique no tener que comer, vestir o con que curarse. Sin embargo, en
sus respectivas sociedades, ambos son pobres, porque pertenecen al
escaln ms bajo de la distribucin del ingreso
Un autor economista cito " podemos adoptar como concepto de pobreza
el que alude a la insatisfaccin de un conjunto de necesidades
consideradas esenciales por un grupo social especfico y que reflejan el
estilo de vida de esta sociedad", definicin que no va muy lejano a la
autodidactada mas arriba por nosotros.
Caractersticas de La Pobreza
Las caractersticas de la pobreza son sus mismas cualidades intrnsecas
y va arraigada y sujeta a la falta de uno u otro rengln socioeconmico :
Falta de Salud
Falta de Vivienda
Falta de Ingresos
Falta de Empleo
Falta de Agricultura estable
Falta de Nutricin
Falta de Tecnologa
Falta de Educacin
Mortalidad infantil
La pobreza es carencia de recursos para poder vivir, sin un recurso es
faltante, el mismo cae en la categora de caracterstica. Por eso algunos

estudios arrojan que la pobreza es relativa (mas adelante trataremos los

diferentes tipos de pobreza).
Tipos de Pobreza
Segn varios autores y estudios del Banco Mundial, el Banco
Interamericano de Desarrollo, y el Fondo Monetario Internacional,
existen dos tipos de pobreza bases :
La Pobreza Absoluta y La Pobreza Relativa .Pobreza Absoluta:
En el primer caso se estipula que se debe diferenciar a los pobres de los
no pobres, estableciendo una canasta mnima, de consumo
representativa de las necesidades de la sociedad que se pretende
analizar. Esta metodologa permite detectar la pobreza crtica, y dentro
de ella la pobreza extrema.
La lnea de pobreza crtica se determina en base al costo total de la
canasta de consumo, que incluye los gastos de alimentacin, vivienda,
salud, vestido y otros. La lnea de pobreza extrema considera slo los
gastos de alimentacin.
Pobreza Relativa:
La pobreza relativa trata que la misma es relativa de las ciudades,
campos, pases, situaciones geogrficas, etctera . Por ejemplo la
pobreza en el Desierto del Sahara es diferente a la pobreza en las
montaas de Constanza, o la de la urbe de Suiza, Noruega o Suecia.
En ese sentido cada sociedad, cada pas, o cada "modus vivendi" tiene
un nivel o canal de pobreza, vindolo desde el punto de vista de la
relatividad de las cosas. Dentro de esta pobreza podemos subdividir la
misma en varios factores significativos para evaluar dichos niveles y
estndares.
Pobreza Educativa
La pobreza educativa como su nombre lo manifiesta es la carencia de
oportunidad de educacin tanto laboral, como pedaggica. Se dice que
los pobres educativos son las personas de 15 aos y mas sin
instruccin . La misma se puede subdividir en dos grupos :
Los pobres Extremos Educativos y Los Pobres Moderados Educativos.
Lgicamente ambos son segmentaciones de la pobreza educativa, pero

no indican que los pobres que padezcan de cada una, o de solo una,
deban padecer de otros tipos de pobreza (Por eso, este tipo de pobreza
esta situada en la pobreza relativa).
Pobres Extremos Educativos
Los Pobres Extremos Educativos [Sin contar a los indigentes] son los
adultos con alguna instruccin pero sin primaria completa
Pobres Moderados
Los Pobres Moderados Educativos [Sin pobreza extrema] son los que
tienen la primaria, pero no tienen la secundaria completa.
Pobreza de Espacio Habitacional
Esta pobreza es una variante modificada del hacinamiento. El sobre
cupo es igual a las personas que habitan en viviendas sobre ocupadas
(hacinadas), menos la capacidad de alojamiento, de acuerdo con las
normas de esas viviendas, zonas, pases, o regiones.
Muy separadamente de la realidad, las normas utilizadas y estipuladas
son las de Coplamar, o sea, dos personas por habitacin (sin contar las
reas comunes como tal), en el medio urbano, y en el medio rural, dos
personas y media por habitacin .
Pobreza de Servicios
La indigencia de servicios es la situacin que pueden sufrir los
habitantes de viviendas que cuentan con los tres servicios bsicos :
Agua, Drenaje y Electricidad, por debajo de las normas "sujetivas" .
Citamos sujetivas por que son distanciadas de la realidad y de los
estndares, debido a que en naciones subdesarrolladas siempre
careceremos de una o dos al mismo tiempo, o paulatinamente.
Pobreza de Seguridad Social
Es una de los tipos de pobrezas mas "relativos" que podemos citar,
debido a que la sufren los que no tienen esa seguridad social requerida.
La misma no depende de la riqueza de un pas, y de la capacidad que
tenga esa nacin de proveer la misma, en el entendido de que existen
pases con una grave seguridad social, aunque tienen una
infraestructura de riqueza incomesurable, y a su vez existen pases con
zonas altamente pobres, pero tienen o han creado una seguridad social
estable, buena y sana . La Globalizacin y la Privatizacin de ciertos

renglones del estado a dado el nacimiento de lo citado anteriormente,

donde el sector privado ha identificado el problema, y la escasees y ha
creado un negocio al respecto (Administradoras de fondos de pensiones,
Administradoras de Salud Publica, Administradoras de Seguridad Social).
En todos los pases existen ya sistemas privados de previsin, adems
de los sistemas pblicos de servicios sociales. Argentina, Costa Rica,
Cuba, Uruguay, Brasil, Jamaica, las Bahamas y Barbados tienen los
sistemas de seguridad social ms extensamente desarrollados. En casi
todos esos pases se estableci relativamente un sistema de seguridad
social basado en el modelo de Bismarck, el cual se fue extendiendo
progresivamente a sectores cada vez ms amplios de la colectividad. Al
menos formalmente, la poblacin de ese grupo de pases est amparada
en un 70 al 100 % por ese sistema. En el extremo opuesto se
encuentran pases como Honduras, Guatemala, El Salvador, Repblica
Dominicana y Bolivia, en donde apenas un mximo del 20 % la poblacin
est protegido por sistemas pblicos de seguridad social.
La critica principal al sistema estatal de seguridad social apunta a que
ste excluya por completo a los ms desfavorecidos de la sociedad, los
marginales, desempleados, trabajadores del sector informal, campesinos
sin tierras, trabajadores domsticos, etc., y por el contrario el favorece a
los que, en comparacin, son ya, "privilegiados", tales como la clase
trabajadora urbana, los empleados pblicos, la clase media, etc.
El nmero de los que estn excluidos del sistema pblico (y del privado)
de seguridad social es correlativo por lo general con el tamao del
sector informal, es decir con los que de cualquier modo estn excluidos
de la sociedad. Estos tienen que depender de las instituciones gratuitas,
por ejemplo para la previsin sanitaria. Adems del desnivel social,
existe tambin un desnivel entre la ciudad y el campo. En Colombia,
Ecuador y Per, por ejemplo, del 64 al 84 % de los empleados del rea
de la energa, del 40 al 45 % de los trabajadores de la industria
procesadora, pero slo el 5 % de los trabajadores del campo reciben
cuidados mdicos a travs del sistema de seguridad social.
En lugar de contribuir a una mayor justicia en la distribucin, el sistema
estatal de seguridad social reproduce la estructura social
extremadamente desigual y la heterogeneidad estructural de las
sociedades latinoamericanas.

Adems de esto, la aspiracin universalista del sistema de servicios

sociales no ha estado a la altura de las realidades de la desigualdad
social, es decir, la exclusin real de una gran parte de la poblacin del
sistema de seguridad social. Con el desempleo creciente y la
informalizacin del trabajo, a consecuencia de la crisis econmica y del
ajuste estructural, esa situacin se ha agudizado en los ltimos aos. De
esa manera no slo se redujo el nmero de los trabajadores amparados
por el sistema de seguridad social, sino tambin el nmero de los que
cotizan, lo que profundiz an ms la crisis financiera de ese sistema.
La crisis econmica y la crisis presupuestal estatal, los recortes
presupuestarios con arreglo a las medidas de ajuste estructural, las
elevadas tasas de inflacin, las explosiones de gastos en el sector de la
salud (entre otros), la disminucin de las cotizaciones debido al aumento
del desempleo y a la cada de los salarios reales, los atrasos en el pago
de cuotas e impuestos, la corrupcin y una creciente incapacidad de
pago por parte del Estado debido a las elevadas exigencias del servicio
de la deuda, han colocado ya a todo el sistema estatal de servicios
sociales en crecientes dificultades financieras.
Una situacin que hace an ms crtica por cuanto los procesos de
depauperacin han hecho aumentar tambin la demanda de servicios en
el sistema pblico y gratuito de asistencia social, que no se financia con
cotizaciones, sin exclusivamente con subvenciones del estado. Los
elevados costos administrativos, calculados entre 11 y 32 % de los
ingresos -Mesa Lago-, una organizacin sumamente centralizada y la
fragmentacin institucional, as como tambin una coordinacin
interinstitucional deficiente han favorecido adems un aprovechamiento
infructuoso de los escasos disponibles y con ello el despilfarro de
recursos. Adems la organizacin jerrquica y la centralizacin han
bloqueado una orientacin ms acentuada de los servicios sociales hacia
las necesidades de los afectados.
Pobreza de Salud
La Pobreza de salud la arroja un numero porcentual, y sale de la
estimacin de la proporcin de la poblacin nacional de una zona,
nacin, pas, que las instituciones de salud del sector publico no
alcanzan a cubrir adecuadamente.

Se utilizan varios indicadores: Personal medico, camas, equipos, y

recursos disponibles per capita.
Pobreza por ingresos
Tambin esta pobreza se mide porcentualmente y es muy sujetiva, ya
que es la poblacin que vive en hogares en los cuales el ingreso per
capita, es menor que la lnea de pobreza per capita. Es muy comn y es
tan relativa como su esencia ya que se sufre hasta en pases
desarrollados con altos ndices de producto interno bruto, y altos
ingresos per capita.
Factores que influyen en la pobreza .
Como mencionamos anteriormente la pobreza va relacionada a varios
factores:
Analfabetismo
Problemas de Salubridad
Problemas de tierra, invasiones territoriales, y problemas migratorios
Alta dependencia en la Agricultura
Problemas de clima
Guerras varias
Problemas Gubernamentales (Gobiernos de Facto, Dictaduras,
Corrupcin Gubernamental)

Cuanto ha crecido la pobreza en los ltimos aos:

Diez estados del pas y el Distrito Federal incrementaron el porcentaje de
personas en pobreza del 2010 al 2012, mientras que las entidades
federativas con mayor porcentaje de pobres son las que histricamente
han encabezado esta lista: Chiapas, Guerrero, Puebla y Oaxaca, revel el
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
(Coneval).
El Coneval dio a conocer que los cuatro estados con mayor nmero de
pobres tienen ms de 60% de habitantes en esta situacin. Chiapas
encabeza la lista, con 74.7% de su poblacin en pobreza, seguido de
Guerrero (69.7%), Puebla (64.5%) y (61.9%) Oaxaca.

Destac que en el Distrito Federal tambin ha aumentado el nmero

pobres al pasar de 28.5% en el 2010 a 28.9% en el 2012, es decir, de 2
millones 537,200 personas a 2 millones 565,300.
Adems del DF, Coahuila, Guerrero, Jalisco, Estado de Mxico, Morelos,
Nayarit, Nuevo Len, Puebla, Quintana Roo y Yucatn, en lugar de
reducir las cifras de la pobreza, las aumentaron.
Pero en cuestin de habitantes y no de porcentajes, el estado con ms
gente en pobreza es el Estado de Mxico, el cual fue gobernado, del
2005 al 2011, por el ahora presidente de la Repblica, Enrique Pea
Nieto.
De acuerdo con el Coneval, durante el ltimo ao de la gestin de Pea
y el primero de Eruviel vila, la cifra de pobres aument de 6 millones
712,000 personas en la pobreza a 7 millones 328.7 millones, es decir, de
42.9 a 45.3 por ciento.
El segundo estado con ms pobres es Veracruz, el cual tiene 4 millones
141,800 habitantes en dicha condicin, aunque el nmero baj debido a
que en el 2010 tena 4 millones 448,000 pobres.
En cuanto a la pobreza extrema, los datos son similares. Las entidades
que encabezan la lista son Chiapas (32.2%), Guerrero (31.7), Oaxaca
(23.3%) y (17.6%) Puebla. No obstante, Oaxaca y Chiapas, aunados a
Veracruz, fueron los estados que ms redujeran las estadsticas de
pobreza extrema.
Los estados con menor poblacin en pobreza, con las cifras del 2012,
fueron Nuevo Len (23.2%), Coahuila (27.9%) y (28.9%) el DF. Mientras
que ms de la mitad de la poblacin en Chiapas, Durango, Guerrero,
Hidalgo, Michoacn, Oaxaca, Puebla, San Luis Potos, Tlaxcala, Veracruz
y Zacatecas es pobre.

Aproximadamente como va aumentando o

disminuyendo la pobreza en nuestro pas:
Los mexicanos no han dejado de emigrar a Estados Unidos, por el
contrario, ha habido un aumento, sobre todo de la zona rural debido a
las actuales condiciones en las que se encuentra el campo mexicano.
Por ejemplo, se tiene un estimado de que 440 mil mexicanos de origen
mixteco viven en Estados Unidos, y en los distritos oaxaqueos de
donde son originarios los de esta etnia se contemplan que hay 550 mil,

esta es una muestra del despoblamiento que se est presentando en las

zonas indgenas.
Mxico es el principal "exportador" de migrantes en el planeta, se
estima que del ao 2000 a finales del 2007 haban abandonado el pas
casi 3 millones de personas, esto segn datos del Banco Mundial.
Lo que si es cierto, es que la disminucin del envo de las remesas de los
migrantes en EU hacia Mxico, afectara an ms, la economa de
millones de personas en el pas.
Segn la ONU, la pobreza extrema (la cual se considera como tal cuando
una persona tiene un ingreso diario de menos de 1 dlar al da),
disminuy en Mxico.
Pero acaso el obtener en promedio 1 dlar con 50 centavos por cerca de
20 millones de mexicanos, es suficiente para considerar que dejaron la
extrema pobreza.
Tambin debemos tomar en cuenta, el estancamiento econmico del
pas, el aumento de la poblacin, el incremento del desempleo y los
bajos salarios.
Con esto solamente se llega a la conclusin que la pobreza en Mxico,
lejos de disminuir tiende a aumentar.

En que nos afecta a todos:

En los ltimos dos aos, 500,000 mexicanos se sumaron a la pobreza,
para quedar en un total de 53.3 millones en 2012, inform este lunes
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
(Coneval).
La pobreza pas de 52.8 millones en 2010, que representaba el 46.1% a
un 45.5% en 2012. Esta disminucin porcentual se debe a la variacin
poblacional en ese periodo de tiempo, ya que el nmero de mexicanos
pas de 114.5 a 117.3, segn el Consejo Nacional de Poblacin
(CONAPO).
Segn datos de 2012, solo 19.8% de la poblacin, esto es unos 23.2
millones de mexicanos no es pobre ni vulnerable.
La pobreza extrema se redujo en 1.5 millones de 2010 a 2012. Esto es
de 13 millones de personas (11.3%) pas a 11.5 millones de personas
(9.8%) en el pas.

De nuevo los estados del sur y sureste del pas son los ms afectados:
Chiapas, Guerrero y Oaxaca tienen los mayores niveles de pobreza
extrema del pas.
Esos estados, ms Puebla y Veracruz tienen a ms del 60% de su
poblacin en pobreza.
Sin embargo, estados como Nuevo Len, Distrito Federal y Jalisco, que
desde el 2000 se haban mantenido en el grupo de entidades con menor
rezago social, en esta medicin aumentaron su nmero de poblacin en
pobreza.
En reas rurales la pobreza sigue siendo mayor que en las zonas
urbanas. Una de cuatro personas que habitan en zonas tiene una
vivienda de mala calidad. Sin embargo, la pobreza en reas rurales baj
de 64.9% a 61.6% de su poblacin; en reas urbanas subi de 40.4% a
40.6%.
La poltica social contiene la pobreza
Tras la difusin del reporte de Coneval, el secretario de Hacienda, Luis
Videgaray, admiti que los programas sociales han servido para
"contener" la pobreza pero no para combatirla eficazmente, pues esta
condicin se ha mantenido esencialmente sin cambios en los ltimos 20
aos.
En esto coincide Hernndez Licona, al asegurar que programas como
Oportunidades, Seguro Popular, Seguro para una nueva generacin y
Piso Firme, entre otros, han ayudado a reducir carencias en la poblacin.
Segn estimaciones del Coneval, 3.8 millones de personas salieron de la
pobreza en 2012 gracias a los programas sociales de transferencias.
"Esto quiere decir que a pesar del xito de los programas sociales de
transferencias condicionados, establecidos por las tres ltimas
administraciones federales, primero bajo el nombre de Progresa,
despus Oportunidades y otros programas sociales (...), han sido ms
una herramienta de poltica pblica de contencin de la pobreza que de
combate efectivo hacia la misma", seal Videgaray.
Las cifras muestran "avances alentadores en algunos aspectos y retos
importantes", as como "algunos retrocesos", dijo Videgaray. Uno de los
atrasos, segn el funcionario, est en el porcentaje de la poblacin sin
acceso a servicios de seguridad social.

Entre 2010 y 2012, la carencia por acceso a la seguridad social pas de

69.6 millones de personas (60.7%) a 71.8 millones (61.2%).
Al respecto, anunci que el gobierno de Pea Nieto enviar en
septiembre al Congreso una iniciativa para crear un sistema universal de
seguridad social, que incluya puntos como un seguro de desempleo, una
de sus principales promesa de campaa.
Acompaado de la secretara de Desarrollo Social, Rosario Robles,
Videgaray dijo que el mejor mecanismo para enfrentar la pobreza es el
crecimiento econmico, que necesita llegar al menos al 5% anual, segn
el funcionario.

Que podemos hacer para erradicar la pobreza:

*Destinar inversin de la comunidad internacional en tecnologas
agropecuarias sustentables que involucren a las personas de las zonas
que ms ayuda necesitan, capacitndolos para el trabajo, y a su vez
cultivando su propia fuente de alimento, fomentando a su vez el
comercio.
*Creacin de lagunas artificiales, fertilizacin de la tierra y obtencin de
maquinaria para la implementacin de la ganadera.
*Llevar todos los elementos sanitarios para eliminar epidemias y
enfermedades. Construir hospitales adecuados a las necesidades de los
habitantes y comenzar a educar a las personas para crear conciencia en
temas importantes sobre la salud.
*Fomentar la educacin en grupos de ayuda, capacitando en la
elaboracin de artesanas, y materiales constructivos con los mismos
elementos proporcionados por la naturaleza de la zona.
*Planear y coordinar con los gobiernos de las zonas pobres, para la
recopilacin de datos, llevando un registro para empezar a desarrollar
una identidad de la zona de acuerdo a su propio crecimiento.
El ndice de desarrollo humano es un indicador que mide el nivel de vida
de una determinada comunidad, considerada como pas o como entidad
federativa con el propsito de ser lo ms objetivo posible.
Capacidades fundamentales para la realizacin del ser humano:
*La posibilidad de alcanzar una vida larga y saludable.

*La posibilidad de adquirir conocimientos individuales y socialmente

valiosos.
*Tener la oportunidad de obtener los recursos necesarios para disfrutar
de un nivel de vida decoroso.

Como podemos ayudar a los ms afectados:

De los 6.000 millones de habitantes del planeta, 2.800 millones casi la
mitad viven con menos de US$2 por da, y 1.200 millones una quinta
parte viven con menos de US$1 por da. En los pases ms pobres, uno
de cada cinco nios no llega a cumplir los cinco aos y la mitad de los
nios menores de cinco aos sufren de desnutricin. Aunque las
condiciones de vida mejoraron en el siglo XX ms que nunca antes en la
historia, la distribucin de los beneficios ha sido tremendamente
desigual. El ingreso medio en los 20 pases ms ricos equivale a 37
veces el promedio de los 20 ms pobres, y en los ltimos 40 aos esta
diferencia se ha duplicado. El 70% de las personas que viven con menos
de US$1 por da se encuentran en Asia meridional y en frica al sur del
Sahara. Y las condiciones en algunas partes del mundo especialmente
en los pases de la antigua Unin Sovitica han empeorado: el nmero
de personas que vive en la pobreza en Asia central y en algunos pases
europeos se multiplic por ms de 20 entre 1987 y 1998. Si bien estas
cifras son chocantes, la pobreza no es slo una cuestin de ingreso. El
sufrimiento de los pobres tiene varias facetas. Pueden sentirse
impotentes para mejorar su situacin por razones de salud, aislamiento,
falta de formacin y de acceso a las numerosas oportunidades de los
que estn mejor; son extremadamente vulnerables ante las catstrofes
naturales y las conmociones econmicas, as como ante el delito y la
violencia, y con frecuencia carecen de los derechos bsicos que el resto
del mundo considera perfectamente normal tener. Qu pueden hacer
los pases industriales, las instituciones financieras internacionales y los
gobiernos de los pases en desarrollo para ayudar a los pobres? En los
artculos que figuran en este nmero se describen las armas de que
disponemos para luchar contra la pobreza.