Professional Documents
Culture Documents
Δικαιώματα και μετανάστευση
Δικαιώματα και μετανάστευση
2010
, , 2010
ISBN 978-960-8256-74-3
2010 All rights reserved
.
34
GR 10672
T. 21.03.62.63.48
Email: herodotos@otenet.gr
Web site: www. herodotos.net
................................................................................................... 7
..................................................................................................... 9
1
1.1. .............................................. 25
1.1.1. ....................................... 26
1.1.2. .......................................... 28
1.2. .............................................................................. 33
1.3. ........................................................................................... 34
1.4.
.......................................................................................................................... 37
1.5. ................................................................... 41
1.6.
.............................................................................................................................. 47
1.7.
....................................................................................................................... 50
2
2.1. ........................................................................ 57
2.2.
.............................................................................................................................. 58
2.3. .................................................................... 65
2.4. ......................................... 71
2.5.-
- .............................................................................................. 80
3.1. -
....................................................................................... 83
3.2. ............................................................... 84
5
3.3. .......................................................... 85
3.4. ................................................. 86
3.5. ............................................... 88
3.6. ........................................................................ 89
3.7. ......................................... 92
3.8.
..................................................................................................................... 94
3.9. ................................................................................................. 97
3.9.1. .............................................................................................
3.9.2. ..........................................................................................................
3.9.3. .........................................................
3.9.4. ..........................................................
3.9.5.
..........................................................................................................................................
4
4.1. ............................................................. 103
4.2. ................................................................................ 104
4.3. ..................................................................................................... 104
4.4. ........................................................................................ 107
4.5. ..................................................................... 108
4.6. ............................................................................... 111
4.7. - ..................................................... 113
4.8. ...................................................................... 115
4.9. ............................................................................... 119
4.10. ..................................................... 121
4.11. .................................................. 126
4.12. ...................................... 130
5
....................................................................................... 135
................................................................................................. 141
............................................................................................ 145
, -,
.
.
.
,
:
( )
( ),
.
'90
.
H
.
,
.
,
,
7
.
,
.
,
.
.
..
,
.
.
(1991),
,
.
. (, 1991: 238)
Sanvy,
,
,
.
O Eisenstadt
. H
.
Bohning
.
,
,
,
Castles Kosack
,
. ( , 1986: 20)
H
9
,
,
.
,
,
.
,
.
(1997),
:
,
,
,
,
,
,
. (, 1997:8-9)
, ,
, .
( ),
,
. ( , 2123/09/2001)
, 28
1951, ,
31 1967,
10
, ...
,
, , ,
,
, , ,
.
, ,
, (
)
, , '
.
(, 1998: 103)
11
,
, ,
,
.
,
,
.
:
..;
;
H
:
,
,
-;
, : :
..
12
..
;
2/3
,
. ,
.
1999,
, ,
..
,
(
, ,
,
).
4%
.
,
, ,
.
1999, ..
,
..
..
.
13
..
,
.
,
,
.
,
,
(
),
.
2004,
.
,
.
,
.
, ..
,
.
,
, 50 .
14
,
.
. 2005, 25 ..
237.840 (
46% 2001).
..
2010,
.
. , ..
.
.
,-
.
. EURODAC,
.
,
.
,
.
15
..
..
, ..,
.
..
1957.
.
1995 (Schengen)
..
.
2004 2007
,
).
,
..
.
5 .
,
. ( ,
16
).
...
,
:
.
..
(SIS)
.
o 2005, ,
Frontex, ,
,
,
.
.. ,
,
-
.. .
2000, ..
17
-
, .
11
,
.
,
.
, .. .
.
,
(
, ,
).
:
,
.
..
:
,
.
18
,
,
.
, ..
.
,
,
.
,
.
30
. 6
.
,
,
,
19
,
,
.
, ..
. ,
.
,
. ,
2005
182 ,
.
..,
, 1992.
27 ,
.
,
.
..
,
,
.
,
20
.
1999 ..
60.000 ,
60
.
..
.
, ,
.
,
,
.
21
22
1
.
, ,
.
.
. (, , 2001: 18)
, , ,
,
, ,
.
. ,
,
,
'70, .
(, 1990: 38)
,
,
,
, '
. (..)
Smith Hicks,
.
'
,
23
,
,
. (, , 2001: 197)
,
, ,
.
,
. H
, ""
. H
, ,
. (, ,
2001: 48)
,
,
,
.
, ,
,
,
,
. (,
1991: 83-84)
, , ,
.
(1985:5)
:
(.
).
, .
24
,
,
,
. (, , 2001: 183)
H ,
.
.
H ,
.
, ,
,
,
, ,
, ..
,
,
' ,
, ,
. (, 1984: 13-14)
1.1.
.
, ,
,
25
,
. (, 1984: 36)
1.1.1
'
.
'
.
,
. (, 1984: 36)
,
, '
,
. (, 1991: 103)
, `'
,
,
. (, 1984:
36)
,
.
(, 1984: 37)
`'
, ,
, , ,
. ,
, ,
, .. (, 1991: 72)
, ,
,
26
,
,
. (..)
,
,
..
,
. (, 1991: 73)
,
. (, 1984: 31)
,
,
. (, 1991:74)
,
,
.
, :
,
,
. ' , ,
,
,
. '
27
, ,
, ,
-
, ,
. (, 1991: 73-
74)
1.1.2.
,
,
.
H ,
, ,
, ,
,
. (, 1997: 11)
, ,
.
, ,
,
. (, , 2001: 26)
,
,
,
.
. (.)
,
:
28
, ,
( , -)
,
.
(, , 2001: 213-214)
,
(2001),
.
. ,
,
, .
(, , , 2001: 83)
, , ,
`' ,
,
. ,
, ,
,
,
.
(, 1990:231)
,
, , ,
. ,
,
,
. ,
29
,
.
(, 1990: 232-233)
, ,
,
. (..)
, ,
.
, .
,
,
,
.
(, , 2001:27)
,
. (, 1990: 36-37)
,
,
.
Eurostat',
65
15.4% `15' 1995 22% 2025,
H..A. 12.5% 18.8% 14.6%
26.7%. (, , 2001: 36-37)
30
...,
65 ( )
. (..)
,
(2000), `'
13 . (..)
, ,
,
' .
(, , 2001: 38)
,
,
-
.
(1991),
, ,
, ,
.
, (2001),
(
, ,
) ,
.
.
(, , 2001: 62)
,
,
,
. ,
, ,
31
, , .
(, 1989: 31)
(1989),
,
:
,
.
.
.
. (, 1989: 59-60)
, ,
,
.
(1974),
,
.
,
,
.
32
1.2.
H ,
,
,
. ( 1990: 36)
1970 1980,
.
, '
.
(, , , 2001: 203)
, ,
( 1985, 617.000
)
(, ) ,
. ....
1991, 13.0000
. (..)
1980,
(2001),
.... ()
. (, , 2001: 75)
1989,
,
. 1990
,
.
(, 1998: 216)
,
:
. ( 100.000 )
-
33
,
( 265.000 1993,
Fakiolas 1997) .
.(
1998 100%
, , 15/02/1999)
, , .
700.000
, ,
. (, , 2001: 210-211)
1.3.
(,1999),
,
,
,
.
,
, ,
.
, ,
352.632
, 64,91%
6,53%,
4,52%, 3,17%,
2,64%, 2,24%, 2,01%,
1,77%, 1,67%, 1,50%,
1,16% 0,92%.
, 6,94%, .
,
. H
34
72,43%,
4,19%, 4,18%, 3,70%,
2,31% 2,11%.
43,64% , 14,74%
, 8,27% , 5%
, 4,82% , 3,88%
3,36%
,
49,16% ,
37,05% , 8,89%
. , ,
,
( 55,47% 47,31%
) ( 16,14%
6,41% ).
41,90%
24,18%.
,
30-34 ,
38,39%.
43,47%.
51,18%
, 43,27% .
- (48,49%
49,04%), 59,89%
27,68% .
H ,
,
(-),
51%.
, , 38,37%
, 4,36%
,
5,2%. ,
35
2,57%. M.
,
(6,27) 6
100 .
, 1991 ,
,
.
,
,
, ,
.
.
, ,
.
.
.
1991 1997
, ,
, ,
,
. H
,
.
H
, 23,3%
(25,8% 16,5% )
, .
6,92% (8,51
2,32% ),
,
36
(1993),
:
.
(
),
,
( ),
.
,
.
, ,
,
, , ,
(, )
.
,
,
.
H
,
(, 1993, . 290).
(1993),
.
38
H
'
,
.
'
, '
.
, 51%
, '
17% (, 1993, . 292-293).
, o Burufey
.
:
,
. (, 1993, . 293).
, (1993)
:
,
. , ,
.
,
.
,
, 16% 3
.
, ,
, ,
(, 1993, . 294).
(1993),
39
,
,
, 76,1% ,
1,5
. 1 5 ,
5
, 1 100
.
(1993),
.
, 1975
..,
. ,
,
63% ,
25,3% .
(1997):
.
:
, , ,
,
( ),
(,
1997, . 35).
, o Baruley,
:
, . ,
,
()
, ,
1966,
40
10,85%,
39,40%. (, 1993, . 297).
,
1975 ..,
2 :
,
. ,
(,
1993, . 298).
(, 1993, . 298)
, (1997):
,
,
(, 1997, . 36).
'
. '
, .
, ,
.
H
,
.
1.5.
,
,
,
41
, . (,
1997: 38)
,
(, , )
. (, 1991: 21)
(33.000 )
(1.170 )
.
,
.
(, , 2001: 27)
,
,
.
,
, ,
. (..)
,
( 1)
,
,
. ' ,
' ,
. (, 1990: 21-22)
42
1
1955
7.965.538
154.263
54.781
99.482
1960
8.327.405
157.329
60.563
96.676
1965
8.550.333
151.448
67.269
84.179
1970
8.792.806
144.928
74.009
70.919
1975
9.046.542
142.273
80.077
62.196
1980
9.642.505
148.134
87.282
60.852
1985
9.934.294
116.481
92.886
23.595
1990
10.160.551
102.229
94.152
8.077 .
1991
10.247.341
102.620
95.498
7.122
1992
10321.883
104.081
98.231
5.850
1993
10.379.453
101.799
97.419
4.380
1994
10.426.289
103.367
97.548
5.819
1995
10.454.019
101.106
100.443
663
1996
10.475.878
101.500
100.656.
844
1997
10.498.836
101'995
99.924
2.071
1998
10.525.000
100.746
102.772
2026
43
, ,
,
, ,
,
. (, ,
, 2001: 230)
,
,
. (, 1991: 17)
, ,
,
,
(,
, ), ,
,
"" . (,
, 2001: 60)
. H
, , , ,
,
, ,
:
.
, ,
(.
, , .).
. (, 1990: 21-24)
,
,
'80
44
:
,
.
, H
.
,
(
),
(...) H
`'
,
`'
:
. (, 1986: 46-48)
,
, ,
(2001),
3035% A.E..,
,
.
,
,
,
. (,
, , 2001: 233-234)
.
,
45
, ,
,
. (, 1990: 21-24)
, ,
,
,
,
. ,
.
""
.
(, 1990: 25)
,
:
" "
.
H
.
H
, ,
.
. (, ,
2001: 212)
,
46
,
7%
,
. (, 1998: 56)
47
1.6.
(
) ,
, .
'
,
,
. (,
1997: 98)
,
(
, , ..)
. (, 1998: 79)
, , '',
,
,
(. . )
, , .
,
. (, , , 2001: 83-84)
,
,
,
.
,
, . (,
, , 2001: 85)
, , ,
48
(, )
(. . ). '
,
.
.
,
, ,
. (, 1997: 98-
99)
A.E..,
0,5 A.E..
.
,
.
,
,
, '90
. (, , 2001: 189)
,
,
. I.K.A.
587
. (,
, 2001: 190-191)
,
.
1991-1998,
296.000, , , 12
(25.000). ,
28 1971-1998, (877.000)
49
(934.000),
,
10.500.000, 10.000.000. (, ,
2001: 188-189)
,
'90. ,
. (..)
,
. ' M.M.E.
. ,
,
,
. ( ,
29/11/1992)
,
,
' (
).
(, 1998: 104) .
, ,
. - ,
,
,
.
50
1.7.
, ,
.
.
,
. , ,
. ,
. (, 1974: 9)
,
. ,
,
. (, 1984: 37)
,
,
.
, ,
,
. (..)
, ,
.
.
51
,
, ,
- .,
Shengen (1985),
' . ,
,
(, 1995: 51-55)
(2001),
:
,
,
.
.
.
.
. H
.
52
,
.
.
(, 2001: 70-72)
, ,
.
,
, ,
(, , ..). (, 1995:
170)
,
,
,
, , , .
,
,
,
. (-, 1990: 63)
,
, M.M.E.,
. (, 1995: 79-81)
53
.
o Djajic (1995), , ,
, ,
. ,
,
. ,
. (, ,
2001: 250)
,
.
.
,
.
,
. ,
.
, ,
.
(-, 1986: 375-378)
,
54
,
. (, 1974: 9)
, ,
,
, , . ,
.
, '
. ,
, .
(, 1984: 39-40)
,
,
.
. (-, 1986:
375-378)
,
, .
H
,
, ,
.
, ,
,
55
.
,
,
,
.
, .
(, 2000)
56
2
, ,
.
.
.
'70.
'70,
.
.
,
.
.
-, ,
. . :
) 1955 -
1959. 0
28.754 .
, ,
,
.
,
.
) 1960 - 1966
. O
57
85.766
10,11 1.000 .
.
) H 1967 - 1968
.
. 0
46.798 5,4
1.000 .
,
) 1969 - 1972
.
-
. 0
72.344
23.257 ,
8,2 2,6
1.000 .
) 1973 - 1977
.
,
. 0
22.938
58
25.961
2,5 2,9
1.000 .
,
.
2.1.
,
.
.
-
'74,
(, 1993).
(1984) :
'60
,
,
,
, ,
( ...)
,
,
.
.
,
,
.
59
(, 1984, .13).
,
(1986) :
2.2.
.
H
,
.
.
( ,
), '74,
.
.
.
, '70
.
. ,
.
60
1953
,
.
. .
,
,
.
, ,
.
.
. ,
. H
.
.. 1.1.81,
, , ,
, ,
, ,
.
'81
.
.
, .
61
, ,
' 70 ,
..
'80
,
,
.
. .
.
.
,
,
50
'
,
.
.
. ,
, ,
,
.
,
. ,
(1986) : .
62
,
, ,
, ,
(, 1986, . 215).
1.
500
'67-'74, 23,8/
8,4%
. '73
.
.
2.
.
,
,
.
,
. 9.000
'64,
.
, '
63
.
1/4 1/5
.
3.
,
. ,
.
, ,
.
4.
1.1.81
,
..,
.
,
'
,
.
5.
64
'
.
, (1986)
:
1.
.
595 , 16%
.
,
,
(
).
2.
.
,
,
.
3.
.
,
65
,
.
,
.
,
.
,
.
, (1984),
:
.
-
-
, ,
. (, 1984, . 15).
:
(,
1984, . 53).
,
'85-'90,
:
, , -
-
, ,
. , ,
, ,
, .
: ,
,
66
(, 1993, . 93
- 94).
,
, ,
,
.
,
;
.
2.3.
,
1986
.
-.
,
.
.
' .
1971 - 1986,
625.000 .
(61%)
44%
.
,
.
67
,
(56% 40% ,)
, (52%
49% ) . (60%
52%) ( 1993).
. (1993),
. ,
.
,
,
1985
. 48%
, - .
,
, (
), 68%
. (50%)
, ,
, .
.
'
- ,
.
'
,
.
N. (1993)
15
17,3% 8,6%
.
68
.. ,
'
.
.
.
.
.
(51%) ,
45%. ,
,
.
(37% 36% )
(54% 53% ) (9% 11%
).
.
,
..,
.
.
.
.
N. (1993),
:
)
, ..
69
.
)
(13%).
,
,
.
76%
.
) ,
,
/
.
,
,
,
.
,
,
,
.
'
,
.
.
.
70
N. ,
:
)
,
.
)
(70% - 32% ).
)
(13,9% - 8,7%
).
)
,
' , .
)
, ,
.
,
,
.
, .
-,
:
40 ,
82%
83% 12%.
98%
( 63% - 88%)
' .
71
, ' ,
.
Luetkeus, ,
,
4 :
1.
2.
3.
4.
.
.
' .
.
, ,
, ,
(, 1989, . 162). .
' ,
,
.
'
.
72
,
,
' .
.
73
2.4.
' ,
,
,
'
.
,
,
'
,
.
(1989), :
,
.
.
,
, .
,
.
,
,
.
. ' .
(1986) :
74
1.
A)
, .
,
.
, ,
(, ...),
,
,
,
.
,
, '
.
,
(1990):
...
,
,
,
, .
... ,
,
,
. (,
, 1990, . 275).
75
H (1986),
.
,
,
.
.
,
.
, ,
, ' .
B)
.
500 , 1,2%
, 14,4%
, 35,8%
, 9,2% , 2%
, 3,6%
, 0,6% ,
(21,8%)
.
H 1973 49
40 ,
.
,
, , ,
76
, ,
.
,
, ,
,
,
.
,
,
,
.
,
1984,
, , , , , ,
,
,
,
(174 ) 267
, (70% 30% ),
1 - 6 ,
,
, .
,
.
,
.
H ,
,
,
, , , ,
' .
,
. ;
. H
.
77
.
,
.
..
,
-
-
,
. (, 1986, . 369).
...
. ,
,
,
.
, , ,
. (, 1986, . 369).
,
.
,
,
.
, - ,
, ,
.
,
,
(1993),
.
78
,
300 .
,
,
( , ),
.
'.
,
. , ,
,
,
(, ),
,
, ' ,
.
O (1993), : ...
. '
.
,
. (, 1993, . 103).
.
(1996), ,
:
1.
79
H ,
,
.
(1993), ,
,
, , , .
,
(1990), :
,
. 31,5%
,
, .
2.
,
.
,
.
(1990),
,
,
, '
,
,
,
.
80%
25%
, ,
80
, '
, '
.
65%
50%
, 24%
51 %
,
. (1993)
.
. (1986),
,
,
.
,
(192),
.
,
.
.
( ,
, , , , , ,
...).
.
81
.
. ,
.
, , .
.
,
.
,
,
' .
.
,
,
'
,
,
. H '
, ,
.
,
(1990),
:
... ,
.
, ,
. (,
, 1990, . 291).
... H
82
. H
, '
(,
, ),
' , .
.
(, , 1990, . 291).
,
,
.
, ,
. -
,
, .
2.5.-
-
,
,
,
.
(1984),
.
) ,
, .
45 ,
.
) '
,
.
83
,
.
)
.
(, 1984, . 44 - 45)
,
,
(1984) :
) ,
(
).
,
.
)
,
.
( ...), .
.
)
,
. ,
, . '
. ( 1984, .52).
84
,
.
(1993),
.
(
,
),
,
,
.
.
,
.
.
.
.
;
,
. , ' ,
,
, ,
(, .173).
85
86
3
3.1. -
18
,
-
-
. (, 1996: 14)
, 19 ,
,
.
-
(, 1995:
11)
,
,
.
, ,
.
''
`'
. ,
, .
87
3.2.
,
.
Cesare Lombroso (1836-1909)
.(, 1995: 69)
O Lombroso
' '
.
, o Lombroso
:
, .
,
. (, 1999: 5-7)
Lombroso ` '
. '
,
,
,
,
. (, 1996: 30-
31)
88
3.3.
,
. ,
,
. , ,
, ,
,
`'
. (, 1999: 7)
Sigmund Freud (1856-1939),
Alfred Adler (1870-1937) Carl
Jung (1875-1952),
, .
,
(Freud),
(Jung)
(Adler). (, 1995, 77-78)
F. Alexander H. Staub (1929),
,
.
4 6
.
.
, .
`',
89
'' . `'
. , ,
,
. , ,
, .
Alexander Staub.
(, 1996: 105-106)
, ,
,
. (, 1999: 9-10)
3.4.
H , David Matza,
,
.
,
(
Chicago)
. Chicago
. (, 1999: 13-15)
H
90
,
,
.
(
)
Robert Merton, o
,
.
, o Merton
- ,
`'
. (..)
Merton
Edwin . Sutherland,
.
,
,
- ,
. ,
,
. (,
1996: 174)
Sutherland
.
:
1.
.
2.
91
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
.
.
,
,
,
.
.
.
, ,
.
H
.
, ,
. (, 1996:
174-177) .
,
,
.
3.5.
92
H
, , ,
. (1998),
'80,
.
.
. (, 1998: 103-104)
,
,
(2001), .
'80
,
. ,
, .
. 1975/91. '
. ,
.1975/91
, '
. (,
, , 2001: 166-168)
.
3.6.
,
.
93
,
.
1990
300.000.
, , ,
.
(2001),
. H
. ,
1997 -
-
,
,
. (, ,
, 2001: 181)
`' . ,
,
.
,
`'
. (,
, , 2001: 182)
1997 1999,
.
`'
94
`'
-
.
. H , ,
`'
`' . (,
1996: 180-181)
,
.
,
, -
(, ,
, ).
,
,
. (, 1996:
181183)
(1997), :
. ,
95
.
.
: ,
, .
,
..
.
,
,
. (, 12101/1997)
, .
3.7.
,
,
.
.
,
,
,
1994
1450
, 670
72 187
-
. (, 1998:105)
,
1995-1997,
:
96
1995,
329.110 270.552
(98%) 873 (1%) 2.247
(1%).
, 2.930
4.598 1995,
88%, 5%
7%.
1996
7% 5%
.
1997,
8.234 9.056 ,
91%,
5% (453 )
4% (369 ).
,
86% 1996 (81% 1995),
7% 1995) 7%
(9% 1995).
,
(83% 1995, 73% 1997)
(7% 1995, 12% 1997)
(10% 1995, 15% 1997).
,
72%
1996, l997
58%. ,
16% 1996 29% 1997.
13%.
, ,
,
. ,
,
97
,
,
' ,
. (, 1998)
,
, ,
. ,
, ,
,
.
(..)
,
(,
)
,
. (', 1986: 381)
, ,
,
,
. (, 1998: 107)
3.8.
H
,
, .
. .
98
, .
Sellin, ,
.
,
,
,
.
,
,
. ,
. (,
1998: 112)
.
,
.
,
,
. Sellin,
,
,
,
99
-
. (, 1989: 107)
, ,
,
.
- (1998),
.
,
. (, 1998: 109-110)
,
`'
,
.
. ,
,
. (..)
,
.
` ' .
.. ,
.
.
100
.
(, 1996: 186)
, ,
, ,
, .
.
,
-
. (, 1996: 202)
101
3.9.
H
,
, .
3.9.1.
. , ,
,
. ,
,
. (, ,
, 2001: 174)
,
.
. 6
24
3 5 ,
. ,
2-3 .
, ,
(2001),
,
,
, ,
, . ,
,
,
.
102
,
. (, , ,
2001: 173-174)
3.9.2.
,
1999.
, , 12 . 2721199,
.
,
,
,
, '
.
,
,
, .
(, , , 2001: 175-176)
, ,
,
,
.
,
1996. :
103
20%.
21%.
11%.
11%.
, 5.427
1.974 ( 36.4%)
,
, 70%
, 50%
. (, 1996: 114)
1998,
,
45/ (1/1/98, 7.129 3.221.
). (, , , 2001: 185)
3.9.3.
, ,
,
:
.
,
,
.
-
,
.
104
. (, 1996: 833)
,
,
.
3.9.4.
.
Levi-Strauss
.
,
. (Cohen, 1985: 218-219)
.
,
-
,
.
...
105
,
. (,
1994: 47)
H , ,
.
, o Mead (1964), ...
, ,
,
. (Mead, 1964: 292)
3.9.5.
, ,
,
,
. (, 1982:
325)
' ,
' (60.4%
39.6% ).
,
. ,
,
84%. ,
,
.
106
,
.(..)
,
.
,
-
.
,
. .
(1993),
.
. (, 1996: 219-220)
M.M.E.
, ,
. (, 1996: 218)
107
4
4.1.
,
.
,
,
,
,
.
-1995, ..-1957
- 1992. (
1995:.232)
,
1948
,,
. (.
,1994:.91)
,
.( 1995:232 )
108
4.2.
, 20
.
" ,,
."
(. 1994:67)
.
1948,
1966
,
,
.(.:70).
.
4.3.
.
,
.
50
.
109
,
,
.( ,1995:.233)
,
.
. ,
.
,
.
.(..:233)
,
,
-,
.(..:.233)
.
,
,
.
.
.
110
. (D.Turack, 1972:98)
: )
, )
, )
, )
(, ..).
. (..)
(1995:.234)
6.
,
. ,
,
. Laisser-Passer
. (
Nansen)
. ,
Sauf-Conduit.
(visa ) ,
, ,
.
.
.
111
4.4.
,
.
.
( ) ,
,
. (., 1990: 71)
.
,
/
.
,
.
(1951)
(1984). (.: 71)
,
,
.
112
.
.
' . (,
1995 :237)
1955
,
.
,
. (..)
(1995:233)
:
)
ii)
,
,
.
4.5.
113
,
"
(International Minimum Standard )
''. (,
1989:.83)
,
,
. ( . 1996: 37)
,
,
. (.. . 38)
,
, ,
.
(1992:.201)
,
,
.
(),
.
114
,
. (, 1995:232)
.
" "
Hospitum Publicum
. ( 1995:232)
:
. ( - 2000:35)
. (.. .35)
O.H.E. ,
7,
,
8 .
(.. 36)
H
,
.
1951
, O.H.E.
,
,
143 1975. (.. .36)
115
4.6.
1991
"-,
, , ,
". H
.
1975/91
.4310/1929.( 1996:27)
:"
...
,
" ( ).
.(
1996 :28)
.
116
.(..
.28)
1980,
.( 1992:205)
-
1989,
" ".( 1996:29)
,
,
.( 1996:104)
(1987)
1992
" ",
, ,
)
(1991.),
, .( 1996:29)
117
4.7. -
(, 1998:34)
(1996:30-33)
:
) H
(1948) ,
,
.
, .
)
, (1950).
,
.
) 13
,
.
) ' 97 143
118
, ,
.
,
. (
1996:33)
,
,
.(..) ,
,
.( 1998:43)
'
`
"
,
( 28). ( 1996:33)
,
,
, ,
119
. ( 1997:69)
4.8.
E..
,
. ( 1996:33)
, .
1980
" '"
. ,
.
. (.. .35)
,
, ,
1985.
.
.
120
,
(SIS),
. 1995,
(SIRENE Phase )
. H
1995 . ( 1996:35-36)
TREYI
1975
/
.
. H ' " RV 1992" 1988
.
1993
,
4 .
ad hoc
1986
. H
.
. 1992
(CIREFI).
1993
(4).
121
,
, .
4.(.. .38)
H K4
H VI
,
. .
1993
TREVI, ad hoc
.
H 4,
,
1)
2) 3)
.
H 4
,
.
Schengen (SIS),
(EIS) 15 ,
(CIS). ( 1996:43)
H
,
122
.
H
, , ,
',
.(.. .39)
.
,
.
,
,
..
.
--
.
,
. H
.
123
" "
.(.. .45)
4.9.
,
. ,
.
,
18 ' .
( - 2000:34-35)
-
-
.
.
,
3989/59
,
1782/88. (. 1994:182)
1975, "
,
124
'
".
:
( 5), ( 6
), (
7-8 & 20 ), ( 9),
( 10),
( 12), ( 14),
( 15)
( 22). (.
1994:183-4) .
. 4,
.
'
,
.
(.. 183)
,
. H
.
,
. (.. .80 &183)
'
,
125
. (.. .184)
,
'70
,
.
'
(1985)
.
( 1997:87)
.4310/1929.
'80
.
,
(,
, )
. ( 1991:89)
, 2910/01
3320/02
.
'90 ,
.
4.10.
1998
126
.
,
, ,
,
,
. ( - 2000:42)
H
.
,
.
(1-3 )
(5 )
,
.
1998,
,
. H
. (.. .42)
.
1997, ,
,
. (.. .43)
128
,
. ,
. ( 1997:14)
1998 371.000
, 200.000 (
)
.
.( 2000:40)
. ( 2000:44)
1.500.000 23 .
,
,
.
"' "
.
129
.
( 1998:31)
.
.
,
. ( 2000:45)
' ,
.
( )
. ( 2001:265)
,
,
.
,
, 50
1%
(Fakiolas/King 1996:187)
. ,
130
. ( 2000:46)
,
.
4.11.
,
.
.
2001
2910( 91) " `
.
", .
2002 19-25 .3013/2002
"
".( 102) ( - 2003:17)
.2910 "
" "
. (.. .18)
:
131
)
,
)
,
)
)
. ( ,
2001:11)
,
" 66 2910/2001(' 91),
, ,
,
.2910/2001
.
,,
. (- 2003:19)
,
19-24 .
,
, ,
. (.. .20)
132
:
,
,
,
. (.. .20)
65
:
..359/1997
,
.
2" 2001 ..
359/1997 .
30/06/02
.3013/2002
31 2002. H , ,
. (..)
, 66,
, ,
. , , '
.
(..)
,
, . , ,
2" 2001.
,
. (..)
133
,
19-24 N.2910/2001, ,
, .
, ,
19-24
.(..)
(2001:59)
.
:
H
,
.
H
. ,
,
.
H
,
(
)
.
(
134
,
, ...)
.
,
, ,
.
,
.
,
,
/
,
,
.
.
.2910/2001
,
.
.
-
.(.. .61)
135
4.12.
,
.
,
,
. ( 1999:372)
,
. ' ,
.
.
, '
T.H. Marshall,
" ". H
. (. 1996:61)
.
, ,
" .
. 1975/86
5 . 2
,
'
, .
136
"
". (. :725)
(1999:78)
,
,
.
(1990).
...
"
,
,
,
". ( .:82-83)
. "
, '
".
,
,
. (
1999:127)
,
.
". (.. .128)
137
'
,
. "
, ,
. "( 1999:86)
. ' ,
.
, ..
,
,
. (.. .88)
,
, - -
,
. ( 2001:59)
138
139
5
'80,
,
.
,
.
,
.
: )
,
, )
)
.
,
. H
140
.
-
, ,
,
.
'90.
,
' .
.
H
,
.
,
.
H
..358 359
1997,
.
. 2910/2001,
,
141
" ",
.
,
.
,
,
.
,
. ,
,
.
,
.
.
(, .. )
,
.
142
.
:
"
".
, ,
, ,
,
,
.
H
(1920 -1985),
(1920 - 1940), .
, ,
(1950 - 1960,
1967- 1968, 1969 - 1972, 1973 - 1985).
, :
:
1.
2.
3. ,
.
,
,
(
), .
,
, .
' ,
.
143
, ,
,
,
.
.
,
'70 ,
, .
. ' :
1.
2.
3.
,
. ' :
1.
2.
3.
4.
, .
. :
1.
2.
,
.
:
1.
2.
3. ()
144
,
,
,
,
.
.
, .
.
'
.
, ,
.
.
.
.
145
,
:
1. :
.
,
,
2. :
,
,
,
,
..
,
,
,
.
,
.
3. , ,
:
146
,
,
, ..
..
,
( )
4. :
147
. :
'
.
148
149
Cambridge 1985.
H , 15/02/1999.
Lazaridis G. "Immigration to Greece,a policy." New
Community, Vo1.22
Mead G.H. Selected Writings. Bobbs- Merrill,
Indianapolis 1964.
.
, 1998.
- :
, , ,
, 1998.
. . ,
1989.
.
_
, ,2001
.,
.
.
. ,
2001.
.
.
, 9-10, 1988, . 69-76.
,
.
.
, 1992.
. .
.
,
, 1998.
150
.:
,
, 26 , 1992.
.
.
.
. - , 1994.
. .
.
, 13/06/1991 . 26-30. 8. ,
29/11/1992.
- .
. , 1984.
.: - ,
, ' , 1996.
.:
, ' ,
1993.
.
B ,1985
. .
Gutenberg, 1989.
:
, 1989.
. - .:
,
'
, " , 1985.
- .:
.
,
, 54 , 1999.
.,
, ,
1997.
151
. '. ..
..., , 2001.
. .
, 1996.
:
, , 1997.
, ,
,1994.
B.X. H
.
. ,
1996.
. : H
. Gutenberg, 2001.
. - . H
.
, 1984.
.:
':
, ' , 1993.
: - .
, 1984.
:
, ' , 1993.
.
. ,
1999.
. ( . .
. ....-
..... 2003.
. . ,
.
152
, 1997. 18. .
. , 1999.
.:
: - ,
' , 1993.
.
, 1996.
., , .
.
, 2001.
X.
. , 30, 1974, .
8-13.
:
-
, " , 1998.
:
. ,
" , 1996.
.: ,
, 2007.
.: ,
, 2008.
.:
,
, 2009.
..
.
Gutenberg, 1991.
- .:
' ' , 1998.
, -Refoulement
. 1990
,71
153
, .
: ,
. , 2001.
. .
.
, 1974.
.: ,
, 1973.
K.:
,
'
, ' , 1993.
.:
, ,
1982,
.
, - 1987.
:
, - 1988.
.:
, ' .,
1993.
,
: .
, 21-
231912001,
.
.
. , 1990.
. :
, .
, 1993.
154
.:
-
, ' , 1993.
.
...
, 27/12/1990, .57-59.
' - :
- ,
, 1986.
-.
,
.
,
1986.
.
, 1995.
- .
. ..
, 1993.
. .
11, , -
1982.
: -
' ', 1996.
urack, The passport in International law.,rnt
Lndn,1972 4.Fakilas G. 'mmigration and
unregistered labor in the Greek labour market." King R./
Lazaridis G./Tsardanidiw Macmillon, London
,:
,
, 26 , 1992.
. - ,:
. H
, , - 1989,
- 1990.
.. .
. Gutenberg, 1996.
155
: , , .
,
60, 1986, .3-71.
P.
. ,
12/07/1990, .65-66.
, H
. - . 1998,
.15.
. .
, 1996.
I. -
.
, 1995.
156