Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015.

godinu

PLAN DAVANJA KONCESIJA U OBLASTI VODA

ZA 2015. GODINU

Pravni okvir

Zakon o koncesijama (Slubeni list CG,br.8/09), Zakon o

vodama (Slubeni list RCG, br.27/07, Slubeni list CG,
br.32/11, 47/11, 48/15), Zakon o finansiranju upravljanja
vodama (Slubeni list CG, br.65/08,74/10, 40/11), Uredba
o bliem nainu sprovoenja postupka javnog nadmetanja u
otvorenom i dvostepenom postupku davanja koncesije
(Slubeni list CG,br.67/09), Odluka o visini i nainu
obraunavanja vodnih naknada i kriterijumima i nainu
utvrivanja stepena zagaenosti voda (Slubeni list CG,
br.29/09).

Opis
1. Plan davanja koncesija odnosi se na analizu i ocjenu
dokumenta
postojeeg stanja i to u pogledu opisa predmetnih
koncesija, lokacija na kojima se moe vriti koncesiona
djelatnost i rokovima za objavljivanje javnih oglasa za
davanje koncesija.
Plan je voen jasnom vizijom budueg stanja u prostoru
koji uvaava principe odrivog razvoja i obezbjeuje
racionalno korienje vodnih resursa i ureenje vodotoka
Period
sprovoenj
a
Status
dokumenta

2015. godina

Plan

Datum
verzije

septembar 2015. godine

Korisnici

Vlada Crne Gore

Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja
Ministarstvo odrivog razvoja i turizma
Ministarstvo finansija
Uprava za vode
Poreska uprava

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

Na osnovu lana 7 stav 1 Zakona o koncesijama (Slubeni list CG, br. 8/09),
Vlada Crne Gore, na sjednici od 8. okobra 2015. godine (Zakljuak br:08-2342 od
15. oktobra 2015. godine), donijela je
PLAN
DAVANJA KONCESIJA U OBLASTI VODA ZA 2015. GODINU
Ovim planom omoguava se uvoenje procedure davanja koncesija u oblasti
voda, kao oblika podsticanja privatnih investicija u obavljanju privrednih
djelatnosti od javnog interesa radi postizanja optimalne valorizacije prirodnih
resursa.
Takoe, jedan od ciljeva je i uspostavljanje transparentnih uslova za davanje
koncesija u cilju ravnopravnosti svih zainteresovanih subjekata, odnosno
uesnika u postupku davanja koncesija u oblasti voda, kao i stvaranje uslova za
rjeavanje otvorenih pitanja od znaaja za ostvarivanje prava na koncesiju.
Pored toga, koncesije se daju radi obezbjeenja odgovarajueg javnog interesa,
unaprjeenja vodnih sistema, obezbjeenja odrivog korienja voda
zasnovanog na dugoronoj zatiti raspoloivih vodnih resursa, vee zaposlenosti,
kao i racionalnog, ekonominog, pravilnog i efikasnog korienja prirodnih
bogatstava, tehniko-tehnolokog unaprjeenja i ouvanja ivotne sredine.
Dosadanja iskorienost vodnih resursa i
optimalnijeg korienja nameu potrebu
izgradnjom, eksploatacijom i korienjem u
nauke, tehnike i tehnologije i racionalnim
standardima.

realna mogunost njihovog daljeg i

za, njihovim daljim istraivanjima,
skladu sa savremenim dostignuima
upravljanjem prema meunarodnim

U tom cilju je neophodno, da se primjenom zakonskih i drugih propisa pristupi

sprovoenju procedure za dodjelu koncesija pod jednakim, transparentnim i
nediskriminatorskim uslovima, uz nadoknadu koja mora biti adekvatna
valorizaciji prirodnog bogatstva, kako bi se na optimalan nain koristili vodni
resursi. Meutim, mora se voditi rauna da se korienje prirodnih resursa odvija
na odriv nain.
U Crnoj Gori, voda je jedna od najveih prirodnih bogatstava. Voda kao prirodni
resurs je ne samo ekoloka, ve i ekonomska i socijalna kategorija, jer ima sve
uslove za korienje radi zadovoljenja najrazliitijih ljudskih potreba.
Sa ekonomskog aspekta, voda kao jedan od specifinih nezamjenjivih resursa,
kao prirodno javno dobro, moe se koristiti na nain kojim se ne ugroava njena
supstanca i ne iskljuuje njena prirodna uloga, te se dodjelom koncesija u oblasti
voda oekuje da e se osigurati interesi ekonomskog razvoja zemlje, i to kroz:
-poveanje nivoa zaposlenosti, to se ostvaruje novim investicijama, a ija
realizacija podrazumijeva zapoljavanje nove radne snage;
-racionalnije korienje obnovljivih, a posebno neobnovljivih prirodnih resursa;
2

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

-plasman domaeg ili inostranog kapitala u investicione projekte;
-transfer savremenih tehnologija i znanja (koncesiona ulaganja realizuju se, u
principu uz primjenu najmodernijih tehniko-tehnolokih dostignua, ime se
ostvaruje uspjean transfer tehnologije i znanja);
-poveanje izvoza i pristup novim tritima;
-supstituciju ili smanjenje uvoza;
-uvoenje i jaanje konkurencije;
-poveanje kvaliteta i asortimana proizvoda i usluga;
-poveanje prihoda;
-poveanje operativne efikasnosti;
-uvoenje meunarodnih standarda u poslovanju po modelima razvijenih
zemalja.
injenica, da je davanje koncesija u pojedinim oblastima i javnim djelatnostima
razliita zbog niza specifinosti koje su vezane za oblast voda, nametnula je
potrebu izrade ovog godinjeg plana koji je voen vizijom budueg stanja u
prostoru koji uvaava principe odrivog razvoja i obezbjeuje racionalnu
organizaciju i ureenje vodotoka.
Predmeti koncesija u oblasti voda za 2015. godinu
Koncesije na javnom vodnom dobru definisane su Zakonom o vodama (Slubeni
list RCG, br.27/07, Slubeni list CG, br.32/11, 47/11), a to je u skladu sa l. 6
stav 1 i 2 Zakona o koncesijama, kojim je ureen nain i postupak dobijanja
koncesije za korienje prirodnih bogatstava.
Predmeti koncesija u oblasti voda za 2015. godinu ine vode koje predstavljaju
posebnu upotrebu voda, potencijale i ogranienja i definisani su odredbama l.
134 Zakona o vodama, i to su:
1. Korienje dijela voda za potrebe flairanja, odnosno
pakovanja ili dopremanja vode u komercijalne svrhe:
1.1.Izvorite Zmajevac- Optina avnik,
1.2.Izvorite anik- Optina Niki,
1.3.Izvorite Bukovik-Morakovo, Optina Niki,
1.4.Izvorite Ravnjak-Optina Mojkovac,
1.5.Izvorite Ledeni izvor-Optina Andrijevica,
1.6.Izvorite Bradavac- Optina Andrijevica,
1.7.Izvorite Zaslapnica-Zaslap, Opina Niki,
1.8.Izvorite Komunica, Optina Danilovgrad,
1.9.Izvorite-bueni bunar u selu Breine, Barutana, Optina Podgorica,
1.10.Izvorita-3 buena bunara, Dobrska upa, Optina Cetinje,
1.11.Istrano-eksploatacioni bunar BV-1, Koansko polje, Optina
Niki,
1.12.Izvorite Planinica Dolovi, MZ Mateevo, Optina Kolain,
1.13.Izvorite mineralne vode eoe, Optina Bijelo Polje.
2. Korienje dijela voda za potrebe vodosnabdijevanja:
2.1.
Izvorite
Donje
vode
Optina
Cetinje,
za
vodosnabdijevanja hotela Lipovev dvor.

potrebe

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

3. Korienje vode za tehnoloke i sline potrebe pravnih lica u
koliini veoj od 86m/dan:
3.1.Crpljenje podzemnih voda u koliini veoj od 86 m/dan na lokaciji
Atlas Capital Centra u Podgorici.
4. Eksploatacija rjenih nanosa (ljunak i pijesak), ako je
procijenjena koliina nanosa na leitu vea od 100m:
4.1.Eksploatacija rjenog nanosa (ljunak i pijesak) u svrhu regulacije
vodotoka Morae, na lokaciji Kolovrat, Glavni Grad Podgorica.
Postupak za davanje koncesija pokree se u skladu sa godinjim planom iz l. 7
Zakona o koncesijama.
Meutim, zainteresovano lice moe Upravi za vode podnijeti inicijativu za
pokretanje postupka davanja koncesije, nakon ega e ovaj organ ocijeniti
opravdanost zahtjeva za sprovoenje postupka davanja koncesije za 2015.
godinu, u skladu sa Zakonom.
U skladu sa l. 41 stav 1 Zakona o koncesijama, inicijativu za pokretanje
postupka davanja koncesije, koja nije sadrana u Planu iz l. 7 stav 1 ovog
zakona, moe pokrenuti zainteresovano lice.
U skladu sa l. 17 stav 2 i l. 41 Zakona o koncesijama Uprava za vode moe
obrazovati komisiju za ocjenu inicijative za pokretanje postupka davanja
predmetne koncesije. Ukoliko inicijativa bude prihvatljiva od strane komisije,
podnosilac zahtjeva je u obavezi uraditi Studiju ekonomske opravdanosti
investicije. Studija treba da sadri i analizu opravdanosti ostvarivanja javnog
interesa davanjem koncesije, sa pokazateljima da koncesija obezbjeuje javni
interes i analizu alternativnih mogunosti pruanja usluga. Navedena Studija
predstavlja kljuni dokument u utvrivanju javnog interesa i pokretanja
procedure dodjele koncesije. Ukoliko Studija pokae opravdanost investicije,
Uprava za vode e ocijeniti da je inicijativa prihvatljiva i otpoee sa pripremom
Koncesionog akta, u skladu sa Zakonom.
1. KORIENJE DIJELA VODA ZA POTREBE FLAIRANJA, ODNOSNO
PAKOVANJA ILI DOPREMANJA VODE U KOMERCIJALNE SVRHE
Na znaaj davanja koncesija u oblasti flairanja vode, ukazuju injenice da se
radi o izgradnji objekata iste tehnologije, to je izuzetno znaajno sa ekolokog
aspekta, zatim, o korienju voda kao obnovljivog prirodnog resursa, izvozno
orjentisanim programima, u smislu smanjenja spoljno-trgovinskog deficita,
zapoljavanju i ubrzanom razvoju, najee manje razvijenih podruja Crne
Gore, kao i plaanju koncesionih naknada za korienje voda, ime se na najbolji
mogui nain valorizuje ovaj prirodni resurs.
Veoma bitan inilac koji utie na realizaciju flairane, odnosno pakovane vode je
trite voda za pie koje obuhvata ponudu i tranju tih voda. Tranja za
pakovanom vodom za pie uslovljena je brojnim iniocima: brojem stanovnika,
starosnom strukturom, kolskom spremom, stepenom urbanizacije, kupovnom
moi potroaa, kvalitetom vode za pie iz vodovoda, kvalitetom ivota
potroaa, brige o zdravlju i dr.
U ovom planu su sadrana izvorita koja su veim dijelom bila obuhvaena
Planom davanja koncesija u oblasti voda za 2014. godinu, gdje je koncedent
raskinuo ugovore o koncesiji, zbog nemogunosti realizacije predmetnih
koncesija, te je pokrenut postupak izbora novih koncesionara, za izvorita:
4

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

Zmajevac, anik, Bukovik, Ravnjak. Za ostala izvorita pokrenute su inicijative
zainteresovanih lica.
Potencijalna izvorita za 2015. godinu na kojima se moe pokrenuti postupak
dodjele koncesije za korienje dijela voda za potrebe flairanja, odnosno
pakovanja ili dopremanja vode u komercijalne svrhe, su:
1.1.

Izvorite Zmajevac- Optina avnik

Izvorite Zmajevac, Optina avnik, nalazi se na prostoru sela Donja

Bukovica-Optina avnik, oko 50 metara zapadno od puta avnik-abljak preko
Slatine. Kota terena na mjestu isticanja vode je 1307,90 mnm. Koordinate
izvorita Zmajevac su: X= 4 762 675 Y= 6 595 500 Z=1307,90mnm.
Sliv izvorita Zmajevac nalazi se na krajnjem jugoistonom dijelu Bukovike
gore, na dijelu terena koje bi po topografskim osnovama 1:25 000 mogli nazvati
prelazom od Bukovike gore ka Ivici. Sliv je okonturen prema sjeveru vrhom
Strmac ( k.1579mnm), prema zapadu kotom 1673, dalje ka jugu Velikim modrim
rtom (k. 1758mnm) i prema istoku se zatvara sjeverno od V. Barne i Boania
brda. Povrina topografskog sliva izvorita Zmajevac iznosi oko 1,5km. Izvorite
Zmajevac predstavljaju dva izvora na meusobnoj udaljenosti od oko 4-5
metara. Ovi izvori istiu iznad puta avnik-abljak preko Slatine, oko 2,5km
juno od raskra za Tuinu u Donjoj Bukovici.
U slivnom podruju izvorita Zmajevac osim par naputenih katunskih koliba,
zapadno od izvorita, nema drugih objekata. Dakle radi se o nenaseljenim
prostorima, to je povoljno sa aspekta trajnog ouvanja kvaliteta voda.
1.2.

Izvorite anik- Optina Niki

Karstno izvorite anik, Optina avnik, nalazi se u selu Nudo 500m

jugozapadno od osnovne kole. Kota terena u izvorinoj zoni je 380 metara nad
morem. Povrina sliva izvorita anik iznosi oko 1,2km. Izvorite anik je
razbijeno izvorite. Izvor anik odnosno projektovani vodozahvat nalazi se na
rjenoj terasi rijeke Zaslapnice, nizvodno 500m od osnovne kole u selu Nudo,
Optina Niki, sa koordinatama: X= 6 546 425 Y= 4 725 775 Z=380mnm.
Sliv izvorita anik nalazi se na prostoru brda Pobilj. Sliv je okonturen prema
sjeveroistoku koritom rijeke Zaslapnice, jugozapadno vrhovima brda Pobilj.
Prirodne okolnosti i lokacija ovog izvorita ini ovu lokaciju izuzetno atraktivnom
za razvoj itavog kraja, kako sa ekonomskog efekta tako i sa aspekta privrednog
razvoja.
Nakon dobijene predmetne koncesije, koncesionar je u obavezi da sprovede
istrane radove za Glavni projekat fabrike u skladu sa vodnim uslovima, a
posebno: detaljna geodetska snimanja, dodatna mjerenja izdanosti izvora,
praenje kvaliteta vode i njene stabilnosti i druge radove u skladu sa Zakonom.
Miniamalna izdanost izvorita je cca 15l/s, a dio izvorskih voda koji se moe
koristi za potrebe flairanja vode u komercijalne svrhe ne moe biti vei od
koliine Q= 5l/s. Kvalitetne izvorske vode zahvatale bi se na samom izvoritu
odgovarajuim tipom kaptae.
1.3.

Izvorite Bukovik-Morakovo, Optina Niki

Izvorite Bukovik nalazi se u Gornjem Morakovu, selu koje pripada Nikikoj

upi. Zona isticanja samog izvorita smjetena je na sjeverozapadnoj padini
5

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

planine Miljevac (1803mnm), na nadmorskoj visini od 994mnm, sa
koordinatama X= 6 598 469 Y= 4 728 786
Naime, radi se o planinskom, nenaseljenom i gotovo pustom podruju bez
postojanja saobraajne infarstrukture, sa potpunim odsustvom kako stalnih tako
i privremenih naselja, sa nedirnutom prirodom osloboenom ak i uticaja
poljoprivrede i stoarstva, koji bi mogli negativno uticati na kvalitet podzemnih
voda izvorita Bukovik. Samim tim izvorite Bukovik predstavlja danas veoma
rijetku pojavu potpuno netaknute prirode.
Potencijalni investitor se obavezuje obezbijediti sve geodetske, geoloke,
hidrogeoloke, geotehnike i seizmike, klimatoloke, hidroloke i druge
podloge, kao i projekte graevinskih i tehnolokih radova, opreme i kadrova, u
skladu sa Zakonom.
1.4.

Izvorite Ravnjak-Optina Mojkovac

Vrelo Ravnjak izvire ispod grebena Krstac, u dolini Mojkovake Bistrice, ispod
magistralnog puta Mojkovac-abljak. Vrelo Ravnjak nalazi se pored Nacionalnog
parka Durmitor na relativno velikoj nadmorskoj visini, ispod visoke planine
Sinjavine, to mu daje povoljan geografski i ekoloki poloaj. Vode ovog vrela
otiu u rijeku Taru, u koju se ulivaju na oko 2 km nizvodno. Kote terena u slivu su
iznad 1600mnm, dok je kota izvorita oko 830mnm. Lokacija izvorita Ravnjak
nalazi se oko 18km od Mojkovca. Neposredno uz izvorinu zonu prolazi
magistralni put Mojkovac-abljak, koji u infrastrukturnom pogledu predstavlja
veliku pogodnost za komercijalizaciju ove vode. Naime, u Mojkovcu se put vee
na eljezniku prugu Beograd-Bar, a time i na mediteransku luku Bar i na
meunarodno eljezniko vorite u Beogradu.
Vrelo Ravnjak (primarno mjesto isticanja vode) nalazi se u nenaseljeonom kraju,
neposredno ispod visokih i strmih litica jugoistonog oboda planine Sinjavine.
to znai da je prostor oko izvorita nenaseljen, to je velika prednost ako se
uzmu strogi propisi pri uspostavljanju zatitnih zona izvorita.
Poloaj vrela Ravnjak ima povoljne preduslove za realizaciju planiranog
investicionog plana.
1.5.

Izvorite Ledeni izvor-Optina Andrijevica

Izvorite Ledeni izvor nalazi se u mjestu Sjenoeta, Kralje-Optina Andrijevica.

Izvor se nalazi na kat.parceli 19/2 i 101/2 upisan u listu nepokretnosti br.149 KO
Sjenoeta. Na zahtjev podnosioca inicijative, za pokretanje postupka predmetne
koncesije, uraena je od strane ZU Instituta za javno zdravlje Podgorica
kompletna analiza, te na osnovu rezultata fiziko hemijske i mikrobioloke
analize uzorak sa izvora Ledeni izvor odgovara uslovima Pravilnika o
higijenskoj ispravnosti vode za pie. Takoe je uraena i analiza radionuklida
koja je ispod maksimalno dozvoljenih vrijednosti, a u skladu je sa Pravilnikom o
granicama radioaktivne kontaminacije ivotne sredine i o nainu sprovoenja
dekontaminacije.
1.6.

Izvorite Bradavac- Optina Andrijevica

Izvorite Bradavac, Optina Andrijevica, nalazi se u selo Konjuhe, zaseok Alje

na putnom pravcu od Andrijevice ka selu Joanica u podnoju Komova, na
udaljenosti cca 10km, i uliva se nizvodno na oko 4km u rijeku Peruicu. Od
6

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

izvorita do ulivanja u Peruicu na oko 4km potok Bradavac primajui manje i
vee izvore, poveava koliinu vode pravei duboko korito na strmim i skoro
nepristupanim stranama. Nalazi se na nadmorskoj visini od 1300m ispod
istoimene planine Bradavac, koja ini produetak masiva Prokletija, ija
nadmorska visina prelazi preko 2000m. U slivnom podruju, ovo izvorite nalazi
se u nenaseljenom prostroru, to je povoljno sa aspekta korienja i ouvanja
kvaliteta voda.
Voda na izvoritu je izdana, ista i dobrog je kvaliteta to se potvrdilo i fizikohemijskom i mikrobilokom analizom od strane nadlenih institucija.
Izdanost ovog izvorita iznosi oko 50 l/s.
1.7.

Izvorite Zaslapnica-Zaslap, Opina Niki

Sliv vrela Zaslapnica nalazi se u jugoistonom dijelu Dinarida, odnosno

jugozapadnom dijelu Crne Gore, nekoliko kilometara od granice sa Bosnom i
Hercegovinom. Slivno poduje vrela Zaslapnica zahvata karstne terene padina
Babljaka, Spile, kuljevca, Grahovakog brda u povrini od oko 35 km.
Vrelo Zaslapnica se nalazi na koti 780m.n.m. u blizini sela Zaslap, tj. oko 4km
istono od graninog prelaza Aranelovo (Crna Gora-Bosna i Hercegovina).
Srednje viegodinje padavine za sliv vrela Zaslapnica iznose oko 2.050mm, a
srednja godinja temperatura oko 5C.
U geolokoj grai terena slivnog podruja vrela Zaslapnica uestvuju
mezozojske karbonatne tvorevine predstavljene krenjacima i dolomitima.
Na osnovu rezultata uraenih hemijskih i bakteriolokih analiza moe se
zakljuiti
da
vode
izvorita
Zaslapnica
pripadaju
kvalitetnim
malomineralizovanim vodama, hidrokarbonatne klase, kalcijumske grupe, koje
ispunjavaju uslove vaeih pravilnika, to se odnosi na bakterioloki i radioloki
sastav.
Zaslapnica je stalno vrelo ujednaene izdanosti u vlanom periodu godine,a u
sunom periodu nastaje intermitentni reim isticanja.
Vode izvorita Zaslapnica su dijelom zahvaene za potrebe vodosnabdijevanja
naselja Zaslap, dok je dio voda otvorenim betonskim kanalom usmjeren i koristi
se za navadnjavanje obradivih povrina.
U samom kanjonu Zaslapnice u neposrednoj zoni isticanja sagraena je kaptaa
u vidu betonskog rezervoara iz kojeg se voda distribuira do potroaa.
S obzirom da se radi o izvorskoj vodi izvanrednog kvaliteta, kao i zbog potrebe
trajnog ouvanja kvaliteta voda, izvor je poeljno kaptirati na primarnom mjestu
isticanja.
Primarno mjesto isticanja je na kontaktu dolomita trijaske starosti i krenjaka
jurske starosti. Pri tom za potrebe fabrike, kaptirale bi se vode u koliinama od
Q=4 l/s, ili bi se iste u navedenim koliinama preuzimale iz postojee kaptaerezervoara. Novom kaptaom, koja bi se sagradila uzvodno od postojee
kaptae-rezervora, zahvatile bi se vode za potrebe fabrike i ujedno zatitilo
primarno mjesto isticanja od spoljanjeg uticaja.
Veoma je vano istai da je vodozahvat smjeten u kanjonskom teko
pristupanom kanjonu Zaslapnice, to omoguava kvalitetno uspostavljanje
zona sanitarne zatite. To se posebno odnosi na neposrednu i uu zonu zatite.
Dobro izveden vodozahvat, na primarnom mjestu isticanja izdanskih voda i
uspostavljanje zona sanitarne zatite, garancija su za trajno ouvanje visokog
kvaliteta vode ovog specifinog izvorita, koje se karakterie intermitentnim
reimom isticanja.
7

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

1.8.

Izvorite Komunica, Optina Danilovgrad

Ovo je slivno podruje Gara gdje su podzemne izdani izuzetno velikog

kapaciteta i gdje su raeni istrani radovi na podruju Donjeg Zagara koji su
pokazali izuzetan kvalitet vode i veliku izdanost. Na podruju ovog sliva je
veoma mala naseljenost, tako da je lako izvriti sanitarnu zatitu. Izvor se sastoji
od 2 buena bunara dubine od po 150 metara sa zacjevljenjem od 180 mm i
kapacitetom od po 5 litara u sekundi. Za koncesiju se trai 2 l/s. Mikrolokacije
bunara su u mjestu Komunica udaljeni od magistralnog puta Niki Podgorica
1800 metara do kojeg se dolazi asfaltni put irine 4 metra i imanje se granii sa
putem. Na zahtjev podnosioca inicijative, za pokretanje postupka predmetne
koncesije, uraena je od strane ZU Instituta za javno zdravlje Podgorica
kompletna analiza, te na osnovu rezultata fiziko-hemijske i mikrobioloke
analize uzorak sa izvora Komunica odgovara uslovima Pravilnika o higijenskoj
ispravnosti vode za pie.
1.9.
Izvorite-bueni bunar u selu Breine, Barutana, Optina
Podgorica
Predlog u pisanoj formi na plan davanja koncesija od strane fizikog lica
dostavljen je na adresu Uprave za vode (akt zaveden br.11/14-0101-576 od
12.06.2014.godine), i isti se odnosi na korienje dijela voda za potrebe
flairanja u komercijalne svrhe, u selu Breine, Barutana, optina Podgorica.
Podnosilac zahtjeva je sredinom 2007. godine izbuio bunar na 200 metara u
selu Breine, kapaciteta preko 5l/s, (iza restorana ume), na imanju Bojania,
udaljeno od magistrale Podgorica-Cetinje 12km. Put i struja su obezbijeeni.
Traeni rok za predmetnu koncesiju je 30 godina.
1.10. Izvorita-3 buena bunara, Dobrska upa, Optina Cetinje
Inicijativa za tri buotine, u koliini od po 10l/s, na period trajanja koncesija 30
godina, za potrebe flairanja vode u komercijalne svrhe, pokrenuta je strane
zainteresovanog lica u pisanoj formi na adresu Uprave za vode (akti br. 11/140101-582,583,584 od 16.06.2014. godine).
Lokacija za predmetne koncesije je Dobrska upa-Cetinje, selo Pelei, u
neposrednoj blizini bive kole, na imanju podnosica zahtjeva (List nepokretnosti
761 KO Meterizi). Lokacija sa aspekta zatite od potencijalnih zagaiva je
obezbijeena dugorono, jer prostor planiran za fabrike vode nije naseljen i
udaljen je od magistrale 500m, od Cetinja 13 km i od Podgorice 17km, bez
mogunosti vazdunog zagaenja. Lokacija sa aspekta transporta kao znaajne
stavke u ukupnim trokovima je zadovoljavajua i od Luke Bar udaljena je manje
od 70km.
Kapacitet podzemnih voda veim dijelom pripada Karukom slivu, na kojem je
kapacitet izvorita 2.100l/s, a potrebne koliine vode su 30l/s, ovo iz razloga to
su uslovi ino partnera izgradnja tri fabrike vode.
Prema izvrenim hidrogeolokim istraivanjima na navedenom terenu prolaze
podzemne vode na dubini 250-300m, koje pripadaju Karukom slivu. Fabrike bi
se gradile u neposrednoj blizini ispod izvora. Planirana je proizvodnja ambalae,
epova, PVC folije, paleta, sopstveni transport, benzinska pumpa, to bi
zaposlilo vie od 100 ljudi. Planira se za ovaj projekat formirati struni tim ljudi iz
8

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

razliitih oblasti kako bi se planirani projekat zavrio kvalitetno i u to kraem
roku.
Takoe, investitor je u obavezi, prije izrade Koncesionog akta, izvriti istrane
radove, obzirom da se radi o koliini od 30l/s, iz razloga to se korienje vode iz
izvorita podzemnih voda, moe dozvoliti samo ako su prethodno obavljeni
istrani radovi, na osnovu kojih je dokazana mogunost njihovog racionalnog i
bezbjednog korienja.
Istranim radovima smatraju se istraivanja koja obuhvataju utvrivanje rezervi,
izdanost i kvalitet vode na odreenom izvoritu i njegovu povezanost i uticaj na
druga izvorita. Zatita izvorita podzemnih voda vri se na nain utvren
rjeenjem o zatiti izvorita, kome su prethodili istrani radovi.
1.11. Istrano-eksploatacioni bunar BV-1, Koansko polje, Optina
Niki
Istrano-eksploatacioni bunar BV-1 nalazi se u Koanskom polju kod Nikia, a
pripada dijelu sliva Nikikog polja koji se prostire preko Rudine, Tupana,
Jelovice, Kite, padine Njegoa i Zle Gore. U zapadnom dijelu Nikikog polja,
odnosno istono od Krupake akumulacije prostire se Koansko polje. U njemu
se nalazi istrano-eksploatacioni bunar BV-1, koji je predmet koncesije.
Izvedena je buotina dubine 30m, na podruju Krupca, Optina Niki. Istranim
radovima nailo se na kvalitetnu vodu u koliini koja je dovoljna sa rad fabrike
za flairanje vode. Zemljite na kojem bi se gradila fabrika povrine je cca
3000m. Koordinate istrano- eksploatacionog polja su X=6 574 013 Y=4 738
572. Testiranjem buotine utvrena je njena izdanost Q=1l/s. Planirani rok
korienja vode za dopremanje i flairanje vode iz istrano-eksploatacionog
bunara je 30 godina, u koliini od 1l/s. Planirana izgradnja fabrike za flairanje
vode je srednjeg kapaciteta u Koanskom polju, Niki, neposredno pored
izvedenog istrano-eksploatacionog bunara BV-1.
1.12. Izvorite Planinica Dolovi, MZ Mateevo, Optina Kolain
Izvorite Planinica nalazi se u mjestu Dolovi, MZ Mateevo, Optina Kolain.
Podnosilac inicijative za predmetnu koncesiju vlasnik je imanja na kojem se
nalazi izvor pitke vode Planinica (list nepokretnosti 141 KO Mateevo,
Kolain ). Izvor ima povoljan visinski poloaj, ime je omoguen gravitacioni
dovod vode od izvora do fabrike za potrebe flairanja vode u komercijalne svrhe.
Sliv izvora je planinski i nenaseljen, to je od posebne vanosti za ouvanje
kvaliteta vode. Visoki stepen sigurnosti za ovakve projekte obavezuje da se u
zoni zatite ukljui iri prostor, bez obzira to je sliv u planinskom prostoru. Ovaj
izvor se nalazi na maloj udaljenosti od magistralnog puta Mateevo-Kolain (oko
1,5 km), kao i budueg auto puta Bar-Boljari.
Ekspertski je izuen prostor sa aspekta lokacije za izgradnju fabrike, pa je
najizglednije obiljeena lokacija ispod izvora (na oko 50m udaljenosti). Meutim,
za razmatranje je i druga varijanta da lokacija fabrike bude neposredno uz put
Mateevo-Kolain.
Izdanost izvora, prema podacima dosadanjih mjerenja, koje je za potrebe
korienja ovog izvora uradio Zavod za hidrometeorologiju i seizmologiju Crne
Gore iznosi 3,10 l/s. Procjenjuje se da se velike vode kreu i do 15 l/s. Ovi podaci
bie jo preciznije utvreni mjerenjem, za potrebe izrade projektne
dokumentacije.
9

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

Izvreno je ispitivanje kvaliteta vode za pie, na predmetnom izvoru, od strane
Instituta za javno zdravlje i koja prema reuzltatima fiziko-hemijskih i
mikrobiolokih analiza odgovora za ovu namjenu.
1.13. Izvorite mineralne vode eoe, Optina Bjelo Polje
Izvorite mineralne vode eoe nalazi se u selu eoe kod Bijelog Polja. Od
fabrike-punioce mineralne vode udaljeno je oko 7km. Izvorite se nalazi u dolini
rijeke Ljenice, pritoke Lima. Do izvorita se dolazi iz pravca Bijelog Polja
asfaltnim putem, koji u svom zavrnom dijelu prelazi makadam. Izdanonost
izvorita je oko 10.000l/h.
Izvorite se nalazi na katastarskoj parceli br.1186, LN 22, KO Ljenica, koje je u
vlasnitvu AD Bjelasica Rada Bijelo Polje (akt Uprave za naekretnine,
Podruna jedinica Bijelo Polje, br.305-956-220/2014 od 02.10.2014. godine). U
LN-podaci o teretima i ogranienjima: zabiljeba steajnog postupka po rjeenju
Privrednog suda u Bijelom Polju, 2007. godine.
U prostornu urbanistikom planu Optine Bijelo Polje, kako je navedeno u aktu
Sekretarijata za ureenje prostora i odrivi razvoj Optine Bijelo Polje, br.06/11907 od 26.12.2014. godine, katastarska parcela br.1186, KO Ljenica na kojo je
izvorite mineralne vode eoe, nalazi se u zoni poljoprivrednih povrina.
U cilju korienja mineralne vode, 1982. godine izbuen je bunar dubine 27 m.
Na ovoj dubini postavljena je pumpa kapaciteta oko 3 l/s koja potiskuje vodu u
sistem cijevi kojima se voda dovodi do fabrike.
Izvor eoe nalazi se u dolini rijeke Ljenice, oko 5 km od Bijelog Polja, na koti
oko 550 m. Na 20 m iznad rijenog korita voda je djelimino kaptirana esmom,
dok znatno vei dio izbija oko kaptae.
S obzirom da u dolini Ljenice nijesu vrena detaljna hidrogeoloka istraivanja,
ne raspolae se podacima o oblasti raspostranjenja leita izdanskih voda koje
se prazne preko izvora mineralne vode eoe. Odreeni podaci o
hidrogeolokim karakteristikama vodonosne sredine, izdanost i hemizmu, dati
su na osnovu istraivanja, koja su obraena u radu Mineralne vode u
Bjelopoljskom srezu (M. Milojevi, 1955) i radu termomineralne vode Crne
Gore (M.Buri, 1992). Dalji prikaz hidrogeolokih karakteristika vodonosne
sredine, osnovnog anjonskog i katjonskog sastava, predstavlja izvod iz
pomenutih radova.
Geoloka graa terena u iroj okolini izvora je dosta sloena. Jugoistoni dio
terena je izgraen od paleozojskih kriljaca, koji padaju prema jugoistoku pod
uglom od 30. Teren sjeverozapadnog i sjevernog izvora izgrauju vefenski
krljici, laporoviti krenjaci i krenjaci.
Izvor eoe ima najveu izdanost od svih izvora mineralne vode u iroj
okolini Bijelog Polja. Njegova srednja izdanost iznosi 1,220 l/s, a mineralne
vode sa ovog izvora mogu se koristiti u koliinama 1,5 do 2 l/s. Ukupne
eksploatacione rezerve ovog izvora, prema podacima ranijih osmatranja i
mjerenja, iznose oko 1,2 l/s.
Voda izvora eoe je prijatnog kisjelog ukusa, bistra i bez mirisa. Temperatura
vode je 11,4C.
Prema hemijskom sastavu, voda izvora eoe pripada redu alkalnozemnoalkalno-salininim kiseljacima, sa slabo murijatinim karakterom. Prema
internacionalnoj klasifikaciji, vodu karakterie natrijum-hidrokarbonat.
Jo uvijek se se nedovoljno poznaju uslovi hranjenja i pranjenja izdanskih voda
ije su zone isticanja skoncentisane preko izvora u dolini rijeke Ljenice.
10

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

Meutim, s obzirom da je isticanje mineralnih voda skoncentrisano du rasjeda,
a isticanje se vri sa velikih dubina, to je praeno gasovima, pretpostavlja se
da ne postoje uslovi za ozbiljnije zagaivanje mineralnih voda u dolini Ljenice.
U cilju upoznavanja oblasti raspostranjenja leita izdanskih voda,
hidrogeolokih karakteristika vodonosne sredine, kao i mogunosti zahvatanja
dodatnih koliina kvalitetnih mineralnih voda, neophodno je izvesti detaljna
hidrogeoloka istraivanja. Na taj nain potpunije bi se izuile rezerve i
mogunost zahvatanja dodatnih koliina kisjelih mineralnih voda.
2. KORIENJE DIJELA VODA ZA POTREBE VODOSNABDIJEVANJA
Vodosnabdijevanjem smatra se zahvatanje povrinskih i podzemih voda za pie i
druge potrebe, zatitu izvorita voda, preiavanje voda za pie i druge
potrebe do stepena zdravstvene ispravnosti, mjerenje koliine vode koja je
zahvaena na vodozahvatu, dovoenje vode do mjesta potronje i raspodjela i
distribucija vode korisnicima, kao i ugradnja mjernih ureaja o potroenoj
koliini vode korisnika.
Obezbjeenje dovoljnih koliina zdrave pijae vode je osnovni preduslov
zdravlja, dugovjenosti i uopte optanka ljudi na odreenom podruju. Takoe,
treba da predstavlja prioritetni zadatak svake ljudske zajednice. Vodni objekti za
korienje voda za vodosnabdijevanje pravnih i fizikih lica su vodozahvati
(bunari, kaptae, zahvati iz vodotoka, kanala, jezera i akumulacija, crpne
stanice), ureaji za pripremu vode za pie, rezervoari, magistralni cjevovodi i
drugi pripadajui objekti na njima, sekundarni (distributivni) cjevovodi i njima
pripadajui objekti.
Korisnici objekta za vodosnabdijevanje vodom duni su da objekte koriste prema
njihovoj namjeni, da iste odravaju i tite od oteenja i unitenja i da aktivnim
ueem doprinesu ureenju i zatiti istih.
U 2015. godini planirana je jedna koncesija za korienje dijela voda za potrebe
vodosnabdijevanja za izvorite Donje Vode Optina Cetinje, za potrebe
vodosnabdijevanja hotela Lipovev dvor.
2.1.
Izvorite Donje vode Optina
vodosnabdijevanja hotela Lipovev dvor

Cetinje,

za

potrebe

Izvorite Donje vode nalazi se u selu Graani, Optina Cetinje. Sa pomenutog

izvorita koristio bi se dio voda, u koliini od 3 l/s, za potrebe vodosnabdijevanja
hotela Lipovev dvor, Optina Cetinje, koji je u izgradnji.
Pomenuto vodoizvorite udaljeno je oko 500m od puta koji preko Graana vodi
do Crmnice sa jedne, odnosno crnogorske prijestonice sa druge strane. Pripada
istonom sklonu, do njega vodi pjeaka staza, koja se nadovezuje na kolsku
stazu, a koja dalje izlazi na glavni put prema Crmnici, odnosno Cetinju. Staza do
vodoizvorita, od pomenute kolske staze, duine je 200m, njegovu okolinu ine
naputena imanja, dok samo jedna kua gravitira izvoru.
Projekat izgradnje hotela Lipovev dvor na Cetinju predstavlja samo jedan u nizu
planova koje zainteresovani investitor eli sprovesti, sa ciljem razvoja turizma
ruralnog dijela Crne Gore, uz partnerstvo Ruske Federacije. Ovaj viemilionski
projekat, koji izmeu ostalog ukljuuje i gradnju bazena, sauna, streljane,
teretane, sportskih terena, ispunjavae uslove da ovaj turistiki objekat dobije
etiri zvjezdice, a da se nalazi u mjestu izolovanom od antropogenih uticaja.

11

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

3. KORIENJE VODA ZA TEHNOLOKE I SLINE POTREBE PRAVNIH

LICA U KOLIINI VEOJ OD 86 m/dan
Generalno, kvalitet podzemnih voda u Crnoj Gori u prirodnim uslovima,
izuzimajui primorske izdani pod uticajem mora, u najveem dijelu godine
odgovara prvoj klasi. U primorskom dijelu osnovni prirodni negativni faktor
kvaliteta podzemnih voda je uticaj slane morske vode na niske karstne izdani u
priobalju.
U Zoni Visokog kra, tj. u sredinjem dijelu Crne Gore, nalaze se glavni resursi
podzemnih voda. Podzemne vode Zone Visokog kra znaajno doprinose bilansu
bogate zbijene izdani emovskog polja i ire Zetske ravnice, direktnim
prihranjivanjem ili preko povrinskih tokova Morae i Cijevne.
U kontinentalnom dijelu prirodni kvalitet voda na skoro svim izvoritima
podzemnih voda pogoran je antropogenim dejstvima, ali i zbog neadekvatne
sanitarne zatite. U istu kategoriju pripadaju zamuene vode, iako su te pojave
u odreenoj mjeri posledica ljudske aktivnosti.
Zatita izvorita podzemnih voda od zagaivanja predstavlja izuzetno sloen
problem, to je uzrokovano kompleksnou geoloke grae i hidrogeolokih
karakteristika terena.
Za smanjenje rizika od zagaenja na prihvatljiv nivo, neophodno je formiranje
sanitarnih zona zatite i preduzimanje preventivnih mjera na prostoru sa koga
se izvorite prihranjuje.
Sa stanovita zatite povoljna je okolnost to kod velikog broja izvorita njihovi
pripadajui slivovi obuhvataju rijetko naseljene prostore, sa relativno malom
povrinom obradivog zemljita.
Korienje vode iz izvorita podzemnih voda, moe se dozvoliti samo ako su
prethodno obavljeni istrani radovi, na osnovu kojih je dokazana mogunost
njihovog racionalnog i bezbjednog korienja.
Istranim radovima smatraju se istraivanja koja obuhvataju utvrivanje rezervi,
izdanost i kvalitet vode na odreenom izvoritu i njegovu povezanost i uticaj na
druga izvorita.
Zatita izvorita podzemnih voda vri se na nain utvren rjeenjem o zatiti
izvorita, kome su prethodili istrani radovi.
Za crpljenje podzemnih voda za tehnoloke i pogonske potrebe pokrenuta je
jedna inicijativa za postupak dodjele koncesije, jer se na izgraeni objekat Atlas
Capital Centra u Podgorici koristi podzemna voda za tehnoloke potrebe centra.
Shodno navednom, u cilju rjeavanja ovog problema, planom davanja koncesija
obuhvaena je predmetna koncesija za crpljenje podzemnih voda za teholoke i
sline potrebe u koliini veoj od 86m/dan.
3.1. Crpljenje podzemnih voda za tehnoloke i sline potrebe u
koliini veoj od 86 m/dan,
na lokaciji Atlas Capital Centra u
Podgorici
Atlas Centar D.O.O. iz Podgorice podnio je zahtjev za pokretanje postupka
dodjele koncesije u vezi crpljenja podzemnih voda za tehnoloke i sline potrebe
u koliini veoj od 86 m/dan.

12

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

Meutim, treba napomenuti da podnosilac zahtjeva nezakonito koristi podzemne
vode za izgraeni objekat, te nakon upozorenja od strane Uprave za vode
podnio je zahtjev br. 11/14-0101-1116 od 12.12.2014. godine za pokretanje
postupka dodjele koncesije i odravanja sastanka u cilju rjeavanja ovog pitanja
u skladu sa zakonskim propisima.
Za energetsko snabdijevanje objekta Atlas Capital Centar tj. za proizvodnju
toplotne energije neophodne za klimatizaciju prostora centra predvieno je
energetsko postrojenje odnosno energetski blok MEB.
Potrebna energija za ove potrebe je dobijanje elektrine energije koja pokree
rashladne ureaje. Oni premetaju toplotnu energiju sa jednog na drugi
temperaturski nivo i za to moraju imati toplotni ponor i toplotni izvor kako bi
mogli da efikasno rade.
U Podgorici je izgraen Atlas Capital Centar i za potrebe centra napravljena su
tri bunara B1, B2 i B3 koji predstavljaju pogodan toplotni izvor za ilere-toplotne
pumpe. Pogodnost podzemnih voda kao ponora toplote i toplotnog izvora
izuzetna je i praktino neprekidna.
Izradom prvog bunara potvrdila su se predvianja da e temperatura i izdanost
bunara biti dovoljna. Nivo temperature bunarske vode je 14C i varijacije iste
tokom godine su zanemarljive.
Energetski blok objekta smjeten je u prostoriji na drugu etau objekta sa
pristupom iz podzemne garae. Projektovan je da snabdijeva objekat:
rashladnom energijom, toplotnom energijom i sanitarnom toplom vodom.
Predvieno je i za distribuciju rashladne vode za hlaenje rashladnih agregata 3
tehnoloke hladnjae u sastavu kuhinjskih blokova. Za potrebe hlaenja i
grijanja objekta predvieno je centralno postrojenje sa rashladnim agregatima i
toplotnim pumpama iji se kondezatori hlade, odnosno isparivai griju
bunarskom vodom.
Postrojenje je predvieno sa 3 rashladna agregata. Osnovni zadatak sistema je
pokrivanje velikog rashladnog kapaciteta 3,5mW u dugom ljetnjem periodu i
manjeg grejnog kapaciteta 2,2 mW u zimskom periodu. Glavni vodozahvat
bunarske vode predvien je sa tri bunara na naspramnim krajevima objekta.
Kako je energetski blok MEB predvien u prostoriji br.21 nivo 2 na jednom
mjestu to se od njega do poslovnih cjelina PC3-PC1 do stambenih lamela L1-L5
vodi cijevna mrea na -2 i djelimino -3 etau obrtnuto povratnim sistemom
voenja cijevne mree. Ukupna duina razvodnog i povratnog cjevovoda na
svakom mjestu prikljuenja priblino je ista.
Izdanost bunara koji su projektovani iznosi:
-ljeti: 216 m/h /3 x 60 l/s
-zimi: 216 m/h /3 x 60 l/
4. EKSPLOATACIJA RJENIH NANOSA (ljunak i pijesak) U KOLIINI
VEOJ OD 1000m
Rjeni nanos (ljunak i pijesak) na teritoriji Crne Gore nalazi se na brojnim
lokalitetima. Razliite su i geneze: glacijalni, glaciolimniki, deluvijalni i aluvijalni
ljunak i pijesak. Osim mjestiminog korienja glaciofluvijalnog ljunka,

13

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

uglavnom u Zetskoj ravnici, danas se u Crnoj Gori preteno vri eksploatacija
aluvijalnog ljunka i pijeska iz korita i inundacionih povrina veih vodotoka.
Rjeni nanosi iz obnovljivih i neobnovljivih leita mogu se eksploatisati na
lokalitetima na kojima se eksploatacijom doprinosi ouvanju ili poboljanju
vodnog reima, u obimu kojim se ne naruava vodni reim, stabilnost obala i
prirodna ravnotea vodnih i priobalnih ekosistema.
Prava i obaveze koncesionara za vaenje, odnosno eksploataciju ljunka i
pijeska, odnosie se i na: druge korisnike voda i prostora; odravanje vodnog
reima u vodotoku i na priobalnom zemljitu; ouvanje vodenih i priobalnih
ekosistema; rjeavanje drutvenih potreba koje prouzrokuje izvoenje radova ili
izgradnja vodnih objekata koji su predmet koncesije i smanjenje nepovoljnih
efekata izvoenja radova ili izgradnje vodnih objekata na okruenje. Tokom
2015. godine Uprava za vode planira da pokrene postupak dodjele koncesije za
eksploatacija ljunka i pijeska, u cilju ureenja, odnosno regulacije vodotoka
Morae, na lokalitetu Kolovrat, Glavni Grad Podgorica.

4.1.
Eksploatacija rjenog nanosa (ljunak i pijesak) u cilju
ureenja, odnosno regulacije vodotoka Morae, na lokaciji
Kolovrat, Glavni Grad Podgorica
Na lokaciji Kolovrat pri lijevoj obali rijeke Morae taloi se ljunak na dionici
duine oko 800m. Lokacija ima pristupni gradilini put u duini od 100m koji se
vee na postojei lokalni asfaltni put za Dahnu, odnosno magistralni put NikiPodgorica-Petrovac.
Kvalitet istranog materijala je razliit i u koritu vodotoka nanos se taloi i
pokree nizvodno. Velike vode zasiene nanosom, vre taloenje materijala na
predmetnoj lokaciji formirajui vee sprudove. U cilju ureenje, odnosno
regulacije vodotoka, na osnovu dokazanih rezervi vuenog nanosa, procjenjuje
se koliina od oko 4.775,43 m, na lokaciji Kolovrat, u duini od 800m (lijeva
obala). Obale Morae na lokaciji Kolovrat su u vezanom aluvijalnom materijalu.
Obale su vertikalne i u vezanom, vrstom materijalu visine oko 20m. Obzirom na
stabilnost i njihovu visinu ne mogu se oekivati posledice koje mogu biti
izazvane eksploatacijom materijala iz vodotoka.
Pozitivan efekat eksploatacije, u izvjesnom obimu, ostvarie se stvaranjem
povoljnih uslova za taloenje novog nanosa koji nosi rijeka Moraa, koji e
nadomjestiti obavljenu eksploataciju i na taj nain e se smanjiti taloenje
nanosa na nizvodnim dionicama gdje nanos izaziva evidentne probleme po
rjeno korito i okolni teren.
Meutim, eksploatacija na lokaciji Kolovrat vrie se pri srednjim i minimalnim
vodostajima, kada je sprud izvan nivoa vode i vezan za lijevu obalu, te e
negativan uticaj eksploatacije biti minimalan, odnosno zanemarljiv.
5. POSTUPAK ZA DAVANJE KONCESIJA
Na osnovu lana 17 Zakona o koncesijama, postupak za davanje koncesija
pokree nadleni organ izradom koncesionog akta, u skladu sa predmetnim
planom.
Postupak iz lana 17 stav 1 navedenog zakona moe se pokrenuti i na inicijativu
zainteresovanog lica.
14

Plan davanja koncesija u oblasti voda za 2015. godinu

Postupak, od strane zainteresovanog lica pokree se zahtjevom. Uz zahtjev,
zainteresovano lice podnosi Upravi za vode podatke i informacije potrebne za
pripremu koncesinog akta, shodno odredbama lana 19 Zakona o koncesijama.
Ako uprava ocijeni da je inicijativa prihvatljiva, odredie rok podnosiocu
inicijative za deponovanje procijenjenih sredstava za izradu koncesionog akta,
ukljuujui izradu tenderske dokumentacije, nacrta ugovora o koncesiji, trokove
rada tenderske komisije i trokove sprovoenja javne rasprave.
Uprava za vode je duna da u roku od 15 dana od dana deponovanja sredstava
otpone pripremu neophodnih akata.
6. ROKOVI ZA
KONCESIJA

OBJAVLJIVANJE

JAVNOG

OGLASA

ZA

DAVANJE

Postupak za davanje koncesija pokree Uprava za vode izradom Koncesionog

akta, u skladu sa godinjim planom iz l. 7 Zakona o koncesijama. Takoe, kao
to je ve navedeno, postupak se moe pokrenuti i inicijativom zainteresovanog
lica.
Koncesioni akt usvaja Vlada Crne Gore, s tim to prethodno, prije njegovog
dostavljanja na usvajanje, Uprava za vode organizuje i sprovodi javnu raspravu
u roku od 15 do 30 dana od dana upuivanja javnog poziva za javnu raspravu.
Nakon usvajanja Koncesionog akta, u skladu sa zakonom, Uprava za vode je
duna da objavi javni oglas za davanje koncesija u oblasti voda.
Rokovi na koji se daju koncesije odreuju se na osnovu predmeta koncesije,
vremena potrebnog za povrat investicija i ostvarivanje dobiti po osnovu
koncesione djelatnosti.
Rok trajanja koncesije za oblast voda ne moe biti dui od trideset (30) godina.

15