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Sep cay - 2019-092. neva ‘eucacionesw.ne.geo pesipesg egaierp cargo receperen_ystmaspx CARGO DE RECEPCION DE SOLICITUD DE INSCRIPCION DE LISTAS IORGANIZACION POLITICA TODOS POR EL PERU N° DE FOLIOS 304 FECHA YHORADEPRESENTACION | 11/01/2016 10:24:41 PM. DNIPORTADOR 40330948 INOMBRE PORTADOR [JEAN CARLOS ZEGARRA ROLDAN [USUARIO DEL SISTEMA MFIESTASEGI6 FIRMA sls A ROTORAL ESPECIAL x | ia Centro ee zo16 MESA DE PARTES | 4 YoZEGARRA ROLDAN, JEAN CARLOS , personero legal titular de la organizacién politica TODOS POR EL PERU , con domicitia pracesal en: Calle Los Angeles 137, ubicado en el distrto de MIRAFLORES provincia de LIMA AN OTB 6c08 - 4 Py Banco de ta Nacién ‘BANLO DE La HACTON CCOMPRORAATE DE Pan SISTEMA ELECTORIL JANE, coped + 1139 ELEC, POLITIONS GRALES: PRESIDENCIALES Y PRRLAMENTARIA ae we ‘MRO: 28911470640 tod 7, S/n 5, 15 1 $G27ES-B HAENEROLG Bed eas L358 | eaosec cueNTE 8938041 AQ ry soar Iyer A CONSTANCIA DE REGISTRO DEL PLAN DE GOBIERNO ELECCIONES GENERALES 2016 ‘Constancia consultada el dia 11/01/2016 a horas 07:59:39 p.m. E1Plan de Gobiemo ha sido registrado exitosamente, el cédigo de constancia generado es el sigulenis -Pt119892045 Orgenizacion Politica ©: TODOS POR EL. PERU Atcance + NACIONAL Informacién sobre el usuario Usuario queregistro ==: CZusoga0e48. Fecha de registro 0001/2016 06:44:22 pm. ‘Constancia consuitada el dia 11/01/2016 a horas 07:58:39 p.m DECLARACION JURADA DE co wee HOUA DE VIDA DE c os nan CANDIDATO(A) A die PROCESO ELECTORAL: ELECCION! GENERALES 2016 NOTA: La presente declaracién urada conats de 9 campos, Dela Vill daben ser Henados obtgatoramente. EDX es ‘peional. De na contar con nformacién a registrar dobar colocar |. DATOS PERSONALES DE CANDIDATO ‘i ga 1.2.3 4.5) Sobers de cia 0 omc ot OM nt. ‘Sistem Ty #0 ecw tae a i heh ci Py ro usa seth 4. Apts pamro(primaraptiao: 2. Apetid mtorofsegunds spo) 4 Nombroeprenomtme ‘uz ‘cacenes 440 ARMAND 4.smo: [lremanino [Jasco $.Documanio clon detoentana nme 37190 Fecha de nsciminio: 071970 1tugar de necnionae Paz PERO Deperamenic: UMA Proves; UMA Diet: JESUS MARA Lager comico Pe: PERO eperaman: UMA Proves: UM eae: ‘SAH SIORO Drecaon: PROLONGACION ALFREDO SALAZAR 165, FTO. 401 1. Coro auctanico (Opeiona ‘Lomennactea pots: TODOS PORLEL PERU ‘1 Pigia Wob de a Orgatzactn Poltes: 12.cargoal que pow: |Sepundo Veepreiena Doeongresa Crariamerte Anse [esr conve ivan om, emo art, reo wel dec An cacao doe Desere convo sient om, ano, ut tos ance a eae Le snee [Rf erecare ave ar nego dele pr es een ptr eroma pGR A A — Donan ran, ata ppt df inact acs 17. Fonra een [l. EXPERIENCIA DE TRABAJO EN ORCIOS, OCUPACIONES 0 PROFESIONES Mecsas ceo Inbal, ames pabaabs wets ean ec poo phe pera UA ‘ince ao enpssni pora mas aca "Exess of mba tae edo exc Poy cr tay ‘aptamer yO "Mose canara dave dos ne cage coo cet poplar [Condicién taboral: __ Xioependiame — [_indepencionia "Nombre del Centro de prastacién del aervico o trabajo: vnusreR@0 D5 A PROOUEON Televi Clpnase ‘Mimero de RUC ce i empress: (Opcionet) wanoes7 (Carg0 1 Ooupacidn Ofet0 ‘Yee unvsTRO DE Uvee NoURTRAS aan Deeds Hasta Direccln: ‘or ‘et GALLE UNO ogBTE co a Es Departamento Provincia: Distrito: um, wi, Sanson Boepmtarte CDiedepeone Nombre det Centro de prestacién del servicio o trabajo BANCO RTERAMERICANO 9 OEEARROLLO 5 Tne Clone Namero de RUC do a empresa: (Opelons!) Cargo! Ocupactén Ofeto ECONOMISTAEN RTEGRAGON Y COVERAO ee Dando Hasta Dirscelin: ‘00 ot = Ato Ato Pats :* EsTADoS UNooS [Conaiiin borat: LJoepentere CElinsepanete "Nombre det Centr de prestacifn del servicio trabajo: DELOTE TOUCHE SAL. jector: pics Berns ‘Niimero de RUC de la empresa: (Opcional) dover Cargo f Ocupacién 1 Ofcio sec Petiodo Desde Hasta Direcclon ‘oe 7m LASSEGOWAS OH, P08 a = Paia:* Departamento : Provincin Distrito: ERO aa sm sa is0RO ‘antots bj rereni que ln doa igrecados on ml Decision Jada de Hoe 2 Vitae Conlas) sn adgnon fe Food @ |Condicion taborat: EX Ioepantarne _ CJincepensene ‘Nombre dal Centro de prestaclén dal servicio o trabajo : ‘UNIVERSIDAD SAN IGNACIO DE LOYOLA [bector: Correo BET Pvade Cargo / Ocupacion / Ofcio : DRIECTOR CARRERA DE ECONOMIA Direceidn : [AVLLA FONTANA 550 Pale :* Departamento : Provincia: PERO Ma un [Condieién laborat: _[X]oepanente [_Jindopensiente "Nombre cel Centro de prestacién dal servicio o trabajo : 'PRESIOENCIA DEL CONSEJO DE MISTROS Drivice fad argo / Ocupacion ! Ofcio : [SECRETARIO GENERAL Direccién = AR.CARABAYA CUADRA 181, Departamento : Provincia: uma, uma ‘Némero de RUC do fa empresa: (Opetonaly Periodo Dead Haeta aor 212 Ano Ato: Distrito : LaMouNg 'Nimaro de RUC de fa empresa: (Opeionl) oroHR69826 Porfodo Desde Hasta 201 on Ato Aho Distito: ka "Went ba rmenio gut oe dle gresadcs onl Dasari rc ej de Vise Candin oon Rledgnon ony vio parerery) mama corsa en Ml, FORMAGION ACADEMICA ‘nde os aetna nf oo ce ates ort w 8 sme sr mnt be utes pan) ogee | LARS MNS bases oem eae sw mY uma foes aol RRA om kamal era oe wT RD Ma amour ei i Wee Sekar opener For yaar be Seer oe | Sounacieoe ase etre aor, vance nett Yvon fon kp rs sco foes East succes rx Ama yl Nacoe dn Per Excuses el olf ant ce As Eden aca AEM y ete ay 5730 en ata y echo go etre ti La a cen ot aero ay aso seroma pec eqs ob ua pra atta Sol 1. Estudios téenicos: EL UISUAPTO BERALG QUE WO TIENS DATOS POR DEGLARAR EN ESTA SECOION, | | = 'b2. Estudios superiores no Universitario: _€L USUARIO SEAALO QUE NO TENE DATOS POR DECLARAREN ESTA SECCION ‘Mariflio ba jramerte qua oe don ngfesedos an Decent Jura da Hoe Vga de Candee on Riodgnoe age Pane y aoe ponoare) aceasta an esta 35 Uriel’ Le "Sear 00 querer wate Dar ebtaco a ee? coche’ PAA” y jr iaicopaameno” reves" DSHS" can cn conten mks 8 OO er Bo Po a cacao R Renee EN "can cre cn oo Rese SUNECLseelensa a1 Reso ANR fv pero! ee 6 88 Mc oa rawr Demme: rote te eno wa min eam ene utd conehio c s PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU |(Beprobe todoate curnos) Periodo de estudk maby ainewes lacsonty Crvomona oa ta (CeNGIS eOCIES “ sere sae ‘eovoule cant coun; BACHALER Aoswcnis Hen NR a “Thule obtanido: ‘No wa ingress datos “Ano de obtenclén: (No ingress re. ‘nite bao uamento quae os tgreendos en mt Delran Liat de Hie Vi Canc) won Roeros Fan eo opesmerts) scedoxta leoea osen wir “4 CEE so anton mis om do 6 Popa cet ete eae ‘oetsaage neonans hots menens mre cobra! POY iim Drone Pen alas 574008 uwoos Nemo ee weber Coney Perle de estusios ceconceronn (6 be orn re) we Desde Hava Nob dria mo ea — epee =| eoreseto tombe cao apc ager Poueas ponuas Master Docker Dipomadorepectsiznsin Ore TF} ing (Stusts no oncy6, mare ia opionninguno sraD08 unos ‘ont ea unbarsene “Conchiye Period de estuion (ents bio rce Of mR Se ra woe mtr tact ‘oe 208 nae Grado Epa =e Eaessto enitesto eo jranarto guelesdtashgrxedos onl Decoresn rd de led Vie oa Gena) wn hegre Pages es Fira to psc) sont eat oa |V, GARGOS PARTIDARIOS O DE FLECCION POPULAR. 2. Cargos Partidarion ‘nd al te ons aot at cr pun ae ct wae Crpanimais pti; TOPOBPOR ELPERO Amit ockeansengcion del cage: ', Cargos de eleecion popular: ‘eo lo cube prc en per chat spn per be an "Se ut a tee rnc) Rao Very Regn ye mac 8 nen nia 'ELUSUARIO SERALO QUE NO TINE DATOS POR DEGLARAR EN ESTA SECOION ‘. Informacion adicional o complemantarta: #L USUARIO SEAL QUE NO The DATOS POR DECLARAREN ESTA SECON meron suncene apn ci wpeiance eu eee pre rae, enya srs eg en ths, sale mrt a). arsenate) | "Maritlest bj romero a fx dos gress en mi Dasoracn Janda de Hoe de Vila e Cae) sn tedgnoe 43 V. MENGION DE RENUNCIAS; sin nn ce ci prt. to gi can pts pn ac poe ae EL USUARIO SERIALO QUE NO TIENE DATOS POR DECLARAR EN ESTA SECCION. Senin OP a tua nce Mode hac VLRELAGION DE SENTENCIAS: “wear tenner) “roan a mre coca re pit err oN enact lover cen eae cto EL USUARIO SEALO QUE NO TIENE DATOS POR DECLARAR EN ESTA SEGCION ‘riteste bajo rarero ue los doa grade an Daas Ad Peete Hej de Vion ce Carcisoe) son Redon fA Fos y sta prot) sondern cn 44 Vil RELACION DE SENTENCIAS QUE DECLAREN FUNDADAS LAS DEMANOAS INTERPUESTAS CONTRA } LOS CANDIDATOS(AS) POR NCUMPLIMIENTO DE OSLIGAGIONES ALMENTARIAS, CONTRACTUT LABORALES 0 POR INCURRIR EN VIOLENCIA FAMILIAR, QUE HUBIERAN GUEDABO PRMcey EL USUARIO SEAALO QUE NO TIENE DATOS POR DECLARAR EN ESTA SECCION Vil. DECLARAGION JURADA DE INGRESOS DE BIENES Y RENTAS. Kf S-INGRESOS _Declerar segtn a premedio anus del dim ato decarado ala SUNAT {de enero a diciembre) FEMUNERACINBRUTA nt om amaze aeakam (Peer ‘Srommenteyan aon ear tet ee eco emo sone ‘omosmencsos anaes {ese abet edit aa ere ace el ar smn Pkt a Depa Poy" esrapos uuoos om ee nen Conctuys Potiode de estudio YaE (Sepa mrss) pale oe eo ss ‘LAW SCHOOL ei 0 to Egresado: ‘Nombre dei curse / eapacializaciinr | Magister LM (MASTER DERECHO) a T ooaor DipomadolEspedatznon oe T7 Ningne 1 ute no conctays, marae opion ningun aes eo ome de woos Conctuys Periodo de extudios SALAMANCA (eres eran) ae ese Hans Nomis = wo 1908 2000 ae eas Expeciaaion cS Dea, aresado amt euo enpecactn: Mogistr DOCTORADO EN D@RECHO PENAL ‘Master Foor « Dipradnspecaizasin ‘Oro ninguno (usta no cone, marcarte opcion ningun Pans eSPAtA om doused Periodo de estusion aor (pcs nn tn om © Dewse Hau [Nombre de ta feouttad: = Lal cs ro Eepcntcion a's me Eoret200 [Nombre del cume / especinlizacién: ‘Magister MASTER ARGUMENTACION JURIDICA Cintas Does Diplomador spciszaion ote EJ Ninguno (i usted no conc, maar is opeon nlogune ‘Merit be rerio uso ato ngrevadoe en Doers eae de Hal de Via de Canin) Son dora enacnamtt Fay sparse sedate oe teat ice coe ga WV. CARGOS PARTIDARIOS 0 DE ELECCION POPULAR |B USUATO SERALO QUE WO TIENE DATOS POR DEGLARAR EN ESTA SECON ‘2. Cargos Partidarios ‘not noes so tne sto ses peas qua deere, expec porta ee EL USUARIO NO REGISTRO IWFORDMACION Gargos de eleccién popular: Inde ics aon 6 can ppl tga ompecan re ced "tc um ago reson Raga 6 Veep Regal ven csp cna maria 1 USUARIO NO REGISTRO INFORMACION .lnformacién adiclonal o complementarta: ‘AL USUARIO No REGISTRO MFORUAEION (eric omens opie ov patent que aes ope neat wap orl et NE IER eto can aren ‘Mare a uric que os dos ngrestdos enw ORCA rota do Hoe a Via le Caniol(e) eon edance os 8 + may pons ‘somal bn cn we 5) V. MENCION DE RENUNCIAS: eran de erence enn ck panies, mtr oat renal s periment soa pve) EL USUARIO SERALG QUE NO TIENE DATOS POR DECLARAR EN ESTA SECCION Deneminacén den OP ae que runes "Ate de Aas ato de Ronunte™ RELAGION DE SENTENCIAS: "no erences mange pre i ness, ae ata ne i cons EL USUARIO SERALO QUE NO TIENE DATOS POR DECLARAR EN ESTA SECCION VIL RELAGION DE SENTENCIAS QUE DECLAREN FUNDADAS LAS DEMANDAS INTERPUESTAS CONTRA LOS GANDIDATOS(AS) POR INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES AlMENTARIAS, CONTRACTUALES, LABORALES 0 POR INCURRIR EN VIOLENCIA FAMILIAR, QUE HUBIERAN QUEDADO FIRMES. EL USUARIO SENALO QUE NO TIENE DATOS POR DECLARAR EN ESTA SECCION Vil. DECLARACION JURADA DE INGRESOS DE BIENES Y RENTAS @.INGRESOS Dzciarar segGn el promedio anual del ltimo aflo dectarado «ia SUNAT (de enero s diciembre) REMMERACOH UTA AMUAL (Pom en nore ag [RENTAGRUTA ANAL POR EXERC NONTOUAL ‘Feet concerts po) CS) oon ‘omesniantsos awe Seecicenemennernae eee, oo oes eta1800 (rman reenact ren) Sitoaer TOMA. WonEO8 190600 ‘ BIENES INMUEBLES DEL DECLARANTE Y SOCIEDAD DE GANANCIALES: Nee SEE CAEMHASTACION AV.COUFLOS Rens 1188102, PRADA “10000 ‘amigo oe eurco, tn eatanaoracion MALECONDERNMLED ot,” etaoiere anesince mcoveua | casanasiracion PONTE vEORA 0, LA OLN, PEAESTION seanssee | ui ‘casa HaaACiON CarucinaND 1 Ura. eLcae, sre ema pura CASAHABTAGONROSTA —-PUNYAWAKAMALOTECT —=—«NO.NSCRTO ‘000 TOTAL ewes evens sengenn ©: BIENES MUEBLES DEL DECLARANTE Y SOCIGDAD DEGANANGALES —_Palrowsrageo Cn A roo MYON rer commen aMtonera TOYOTALANO CRUISER neater szagoom OVAeY eerecoioee NOVAS CONSENS (CRO, BRLANTES,PIEONAS pmeciosas MERLE Vensenes weweyamiuosne -«MEAAIE coomnon oon Tora gosh WEBLES seagom ‘anf aj aren que tos dos hgresodos en Gearon rade de Hoje Vien de Gara) von Raines cs a@ # {ELUBUARIO SEAALO AU Np Taha DATOS POR DECLARAM EN ESTA SECCION ESTEE CEE ‘Wanita bajo rerio qe es doe grasaion oni Decora rade de Hoe Ge Vice de Gerdes aon Renae — ee Fema sto panera ‘arena st enna tek a v4 1X INFORMACION ADICIONAL (Opcionsl) ‘Mencione et tox proceso(s) judiciales on curso $1 tuviera: Nn Materia Expadionte sergade Coloque aqui la Informacién que Ud. considere que Ia ciudadania deba conocer ELINMUEBLE EN CALLE CHIRICHIGNO {PIURA), ES PARTE DE UNA SUCESION DE LA QUE SOY ‘COPROPIETARIA DEL 12.5%. = SE DEJA CONSTANCIA QUE LOS NUMEROS DE REGISTRO DE MS TITULOS DE BACHILLER Y LIGENGIADA ME FUERON PROPORGIONADOS TELEFONIGAMENTE POR LA SUNEDU. Estado Actual FECHADe IMPRESION sow2018 17:43:31 rien eerie que ns datos ngutedo nm Decractn Jura da Hee oe Via aes “ Lasianee, Pct ps acuaah usenet x6 gr 5? i I> + Las instituciones >> + Diversificar la economia >> + Desarrollo de la clase media >> + Invertir en las personas >» 2. Destrabar los obstaculos para invertir en las personas + Combatiendo la corrupcién >> + Recuperando la seguridad >> 3. Invertir en la personas + Educando y descubriendo talentos >> + Cuidando la salud >> + Servicios puiblicos de calidad >> + Perit en ef mundo >> + Conectividad »> + Mejorando el clima de negocios >> + Aumentando la empleabilidad >> + Facilitando el emprendimiento >> + Promoviendo la diversificacién >> + Promoviendo la innovacién >> + Planificando nuestras cludades >> + Promoviendo los talentos 2> + Deportes 2> + Arte y cultura >> + Asegurando derechos para todos >= * Ninez >> + Juventudes >> + Adulto mayor >> + Equidad de género => + Derechos LGTBIQ >> * Grupos étnicos >> + Personas con discapacidad >> + Peruanos en el extranjero >> + Programas sociales efectivos >> + Cuidando el medio ambiente >> + Preparéndionos para desastres naturales >> + Ajustando instituciones >> + Facilitando ia participacién ciudadana >> 4, Desarrollar herramientas para invertir en las personas y reformar el Estado >> 5. Detalle de las propuestas para Todos >> 66 Nuestro enfoque Buscamos la Felicidad de todos los peruanos Los seres humanos buscamos nuestra felicidad. Para ello debemos ser libres. sentimos seguros y poder desarrollar nuestro potencial relacionandonos con nuestro entomo y cultivando relaciones. Ser felices demanda que nos sintamos orgullosos de nuestros origenes y de quiénes somos. Lamentablemente. no toda nuestra felicidad depende sdlo de nosotros mismos. Muchos riesgos. amenazas y carencias © restricciones estan impuestos por el entorno y la sociedad. Més especificamente, la ausencia 0 falta de acceso a los servicios basicos de calidad necesarios para la vida y por la negacién efectiva de derechos esenciales para el desarrollo de todos, Esta busqueda de la felicidad se complica aun mas cuando no se cuenta con una fuente de ingresos estable. La vida se convierte en un continuo sobrevivir. Por ello el primer compromiso de Todos por el Peri es trabajar para asegurar los servicios y derochos para todos. EI acceso a los servicios asegurard las condiciones minimas para que cada ciudadano pueda descubrir y desarrollar sus talentos y buscar su realizacion. El segundo compromise de Todes por el Pert es promover las condiciones pare la generacion de emplees dignos de calidad con ingresos previsibles y crecientes. Estos empleos permitiran a todos conseguir los recursos para satisfacer sus necesidaces y disfrutar de su tiempo libre. Los peruanos si podemos ser felices. Por ello Todos por el Pert: trabaiaré pare ser el partido en el que todos les peruanos honestos puedan participar durante las siguientes generaciones. Ira: #indice 63 Instituciones para garantizar Servicios y Derechos para Todos Los servicios necesarios para permitir la felicidad de todos los peruanos son aquellos que no pueden ser cubiertos de manera individual y para lo cual nos hemos arganizado como sociedad. Entre ellos estan el acceso a un servicio de educacién y salud de calidad, servicios pUblicos basicos como agua y saneamiento, energia eléctrica, servicios de telecomunicaciones. servicio de transporte, servicios de esparcimiento y lugares para la practica de un acio creativo como el arte, ta cultura y el deporte, trémnites y registros para el ejercicio de sus actividades. Muchos de estos servicios son brindados por el Estado directamente a través cle empresas estatales © de instituciones piiblicas. En estos casos, Ia calidad de las mismas va a depender de las instituciones que las brindan, En los casos en que estos servicios son provistos por empresas privadas, el rol del sector puiblico es el de regular, supervisar y fiscalizar. Por ello |a calidad de las instituciones publicas a cargo influira en la calidad de los servicios. También deberén estar asegurados los derechos de igualdad ante la ley, respecto por les propiedades, acceso a un sistema de Justicia previsible, transparente y efectivo que le permita celebrar con tranquilidad los contratos privados necesarlos para el desarrollo de sus actividades. La calidad de las instituciones a cargo de la justicia responderd por estos derechos. Son por ello las instituciones maduras y capaces las que permitirén asegurar servicios y derechos ara todos los peruanos. Debemos trabajar permanentemente para desarrollar esas instituciones y mejorarlas continuamente en el tiempo. 6) Diversificar la economia para tener Ingresos previsibles y crecientes para todos Todos los individuos necesitan recursos para la satisfaccién de sus necesidades. En ese sentido ef trabajo no es solo un perfeccionador de nuestro mundo, sino también un medio para la realizacién personal de todos y una fuente de ingresos para cubrir las necesidades. Por ello. el Estado debe apoyar a todos en el descubrimiento y desarrollo de sus talentos como potenciales elementos diferenciadores para el desarrollo de un trabajo, También debe velar por Gesarrollar las condiciones necesarias para que se desarrollen empresas y proyectos en una economia progresivamente mas diversificada y sofisticada, De este modo. paulatinamente permitira generar los empleos de calidad suficientes para todos con ingresos previsibles y crecientes. Para acelerar el proceso en el que se pueda alcanzar esta condicién. tenemos la visién de integrar al Pert en las cadenas productivas globales, y en particular en jugar un rol clave en el relacionamiento de América del Sur con el Asia, el motor del crecimiento mundial. Primero como un hub para Proveer alimentos al Asia desde toda América del Sur y en particular Brasil. Segundo, y Probablemente mas importante, para ser e! hub del Asia para sus negocios, ventas e inversiones en América del Sur, Ira: #indice El desarrollo de la clase media es la clave La evidencia empitica muestra que para contar con Instituciones fuertes que garanticen los servicios y derechos para todos y diversificacién productiva para generar empleos de calidad con salarios crecientes para todos, el desarrollo de la clase media es fundamental. En el caso en el que solo hay una minorfa privilegiada y una clase media débll con una mayoria de poblecién pobre. las instituciones no garantizan derechos para todos. Tampoco es posible crear empleos de calidad para todos pues las personas no cuentan con las competencias necesarias. Una clase media fuerte que abarque a la inmensa mayoria de peruanos permitiré ejercer presion para la mejora continua de las instituciones, el respecto de los derechos de todos y la negociacién para la mejora continua de los servicios. También permitiré que el mercado doméstico crezca para todas las empresas, la productividad de todas las empresas suba por las mayores competencias de sus trabajadores, mas emprendimientos que se consolidan y se convierten en empresas grandes, y otros beneficios. Para desarrollar nuestra clase media, tenemos que obsesionarnos con Invertir en la gente. El motor es le gente y esta al centro. en las clases medias. Tenemos que invertir en sus talentos, en desarrollarios y darles las herramientas para que todos alcancen todo su potencial. Una clase media fuerte nes dard la cohesion e identidad que requerimos como pais. Venimos de un pasado glorioso y volveremos a brillar con luz propia en este siglo XXI. Ira: #indice Ol Invertir en Ja gente sera nuestra obsesion Invertir en la gente serd la principal prioridad de este y los siguientes gobiernos de Todos por ef Peru. Sabemos que no es un proceso que dura 5 afios, sino, de das a tres décadas. Sin embargo. del 2016 a| 2021 daremos pasos firmes en ese sentido y es jremos UN Nuevo contrato social con todos los peruanos en las anforas electorates y durante nuestros cinco afios de gobierno. Invertir en la gente es mejorar Ia educacién, asegurar la salud. mejorar la conectividad. dar servicios para las empresas y emprendedores, descubrir los talentos en el arte, cultura y deporte, cuidar el medio ambiente para nosotros y nuestras siguientes generaciones. Para poder Invertir en ta gente con todos los recursos del Estado, antes debemos destrabar dos obstéculos mayusculos: la corrupcién y Ia inseguridad. Debemos recuperar nuestro pals, e! control sobre nuestro futuro y nuestro derecho a ser mejores por nuestro propio métito. El vehiculo por el que los ciudadanos tenernos la posibilidad de lagrar este sueto es a través de nuestro voto en estas elecciones pare luego reformar al Estado y administrarlo efectiva y eficientemente. Varnos a reformer al Estado para ponerio al servicio del Ciudadane y para Invertir en la gente como el motor para alcanzar nuestros suefios. El 2021 tendremos un Estado encaminado hacia la modernidad y con instituciones para administrar nuestro pragreso. Ira: #indice FELICIDAD 3 Estadoaue funciona ‘Servicios Pubticos de Calidad ‘Todos con tos mismos derechos ruridades SOSTENIBILIDAD CContinuidad ens reformas j ECONOMIAS Fal INSTITUCIONES a DIVERSIFICADAS Presiones por reformas Incentivos para a creatividad Presiones pox Cambios insttucionales Fph CLasesmepas Emprendimieto W* emercentes cambios ent clided del consumo EL MOTOR SON LAS PERSONAS Ira: #indice io 3% FELICIDAD v ‘wsrmucioNes eee ote Wi CLASES MEDIAS EMERGENTES EL MOTOR SON LAS PERSONAS CORRUPCION INSEGURIDAD CIUDADANA Derechos Educacién Salud Servicios. Seguridad =~ Conectividad-Climade © Emprendimiento Civiles Basicos Juridica Negocios 44 Ira; #indice Destrabar los obstaculos para invertir en las personas Combatiendo Frontalmente la Corrupcién y propuestas de mejora de sistema judicial La corrupcién es un impuesto que todos los peruanos pagamos, Dificulta la ejecucién de cualquier proyecto en el Estado 0 en el sector privado. Genera Inseguridad, sobrecostos. malestar. Corrompe ‘Nuestros suefios, nuestros valores, nuestros ideales. nuestra dignidad. Los peruanes estamos hartos de ver a muchos politicos enriqueciéndose ilicitamente para servir los intereses de otros, Parte fundamental del problema es la impunidad para la mayoria de estos casos. Es lamentable escuchar a compatriotas resignados a que sus autoridades elegidas roben cada vez que hacen alguna obra. Todos por el Pert lucharé frontalmente contra la corrupcién sin apellido. Seremos los primeros en Vigilar a tados nuestros dirigentes y funcionarlos publicos, Seré el fin de la impunidad para todos los casos de corrupcién. Adicionalmente se realizarén ajustes al sistema para que se minimice la posibilidad de robos flagrantes de fondos pubblicos. Se implementaran fidelcomisos para la ejecucién de obras y servicios. Esto solo sera posible con una revaloracién de la honestidad y el servicio publico en todos los peruanos. Todos por el Pert no solo iucharé frontalmente contra la corrupcién, sino también contra los lobbies. Si la corrupcién es un Impuesto para todos los peruanos, el lobby es la garantia de la desigualdad de oportunidades para todos los peruanos. Seremos los primeros en vigilar ios, nuestros dirigentes y funcionarios publicos, Sera el fin de la Impunidad para todos los(casostde corrupcién, Ira: #indice Propuestas: Combatiendo Frontalmente la Corrupcién y Propuestas de mejora de sistema judicial + Seleccién y continuidad de jueces y fiscales >> + La nueva CAN (Comisi6n de Alto Nivel Anticorrupcién) >> + Muerte financiera >> + Limitar la provisionalidad de los jueces >> + Disminuir la carga procesal >> + Disminuir las demoras procesales >> * Darle un real presupuesto al poder judicial >> + Disciplinario de jueces y fiscales at CNM >> + Mas precedentes vinculantes y extensidn de mandatos >> + Presupuesto y Fideicomisos >> + Mas prisiones y més aisladas >> + Cambios en la Contraloria >> * Control de Lavado de Activos (actividades sospechosas) >> Ira: #indice YF Recuperando la Seguridad para todos La inseguridad ha penetrado casi todas las esferas de la vida de los peruanos. Las primeras planas y os noticieros estén invadidos de narraciones que muestran la inseguridad en que vivimos el dia & dia, Uno de cada tres peruanos ha sido victima de delincuencia. Se ha incrementado la delincuencia en general, ol sicariato, el ctimen organizado para la extorsién. ef fraude y tréfico de terrenos, la influencia del narcotréfico y el lavado de actives, las células terroristas tadavia activas y fos conflicts sociales en los que ranipuladores politicos aprovechan las legitimas preocupaciones de la poblacién para beneficio propio. Todos por el Pert esté comprometide con la Seguridad y la Defensa de la Soberania Nacional. Frente a las vicisitudes que vivimos, se plantearé una lucha frontal contra la inseguridad desde el primer dia de manera sisternatica con medidas de corto, mediano y largo plazo. Vamos a luchar contra sus Causas y efectos, Se tendra plena voluntad politica para acabar con esta escoria que azota el dia a dia de todos los peruanos. Entre otras medidas, se creara equips de élite, tanto en la policia como en et Ministerio Publico. Se iniciaré una reforms profunda del Poder Judicial. Se fortalecard la policia y se articulara con los municipios y las juntas vecinales para la vigilancie, Se retomarén las interdicciones contra el narcatréfico para lo cual la Policia Nacional contard con el apoyo de las Fuerzas Armadas. Y Se reformara el sistema penitenciario. Finalmente, se repotenciara la unidad de investigacion de la Policia Nacional, déndole autonomia, aumentando, especializando y capacitando a sus miembros, y elevando su presupuesto. Ira: #indice Propuestas: Recuperando la Seguridad para todos + Un nuevo sistema de seguridad para todos (SISET) => + Reforzaremos la prevencién >> + Una inteligencia e investigacién eficiente >> + Apoyo y fomento de comités vecinales de seguridad ciudadana >> + Logistica de la PNP >> + Operaciones mas adaptadas para servir al ciudadano>> + Reforma organizacional y gestién de RRHH de la PNP >>. + Lucha antidrogas multisectorial >> + Seleccion y continuidad de jueces y fiscales >> + Disminuir la carga procesal >> + Disminuir tas demoras procesales >> + Mas precedentes vinculantes y extensién de mandatos >> + Mas prisiones y més aisladas >> + Prisiones productivas >> + Instituciones relacionadas con la administracién de justicia >> * Otras acciones inmediatas en seguridad >> + Respeto de los derechos de los animales >> Ira; #indice 4 Invirtiendo en todas las personas Educando para descubrir los talentos de todos 1/2 Todos por el Pert va a impulsar una revolucién educativa. La educacién comienza desde el vientre de la madre. La educacién es un proceso que dura toda la vida y trasciende el espacio del colegio. Nuestro sistema ha logrado avanzar en la universalizacién de fa primaria y el incremento del acceso a secundaria. Sin embargo. en términos generales le educacién en el pais esta descuidada y presente multiples falencias. En la primera infancla se desarrolian gran parte del talento potencial de los seres humanos. Por ello, debemes redoblar esfuerzos e incrementar la fraccién del presupuesto destinado a este grupo poblacional para alcanzar una cobertura universal. Ademés. es clave asegurar la nutricién infantil. trabajar la estimulacién temprana y el desarrollo psicomotriz para que puedan ingresar en plenitud de condiciones a la educacién inicial o primaria. La Educacién Basica Regular (EBR) debe mejorar su calidad. Para ello. los actores centrales de! proceso educative son los directores de Institutos Educativos y los profesores. Mientras mas competencias y compromiso tengan nuestros directores y profesores, mejor educacién recibirén nuestro nifios/nifias y jévenes, También debe fortalecerse la gestién pedagégice y educative. Con relacién al acceso a la educacién, la red de coleglos debe racionalizarse y optimizarse para que el servicio educativo pueda brindarse en une escala y forrna adecuada, Desde la secundaria, se debe explorar el emprendedurismo. la formactén laboral, el arte, la cultura y el deporte. Las pasantias en empleos reales con un entorno supervisado por los profesores ayydars al descubrimiento vocacional y los talentos de nuestros jévenes. 3! Educando para descubrir los talentos de todos 2/2 Para acompafiar ese descubrimiento, la educacién superior debe fortalecerse, Todos por el Perti va a continuar y fortalecer la reforma universitaria, Se debe incrementar el acceso para més alumnos a través de programas de becas y créditos. Sin embargo. no sélo debe darse mas acceso. sino, fundamentalmente, se debe asegurer que la calidad de la educacién se increments. El diferencial para los nuevos profesionales 0 técnicos ya no sed tan alte porque la cantidad de egresados se ha incrementado y el no encontrar beneficios sera frustrante pare muchos. Por ello, la calidad de la educacién es fundamental asi como su Insercién temprana en el mercado laboral. Para ello. la SUNEDU debe incrementar sus capacidades y competencias y debe promoverse la formacién de investigadores y docentes universitarios con experiencia laboral en las mejores universidades del mundo. Las universidades ¢ institutos deben articularse a las empresas y las instituciones, para trabajar juntos en la formacién y desarrollo de talentos, También deben establecerse alianzas con instituciones extranjeras lideres en sus carnpos. Finalmente, no se puede ignorar a las muchas generaciones de egresados de la Educacién Bésica Regular y Educacién Superior que no fueron adecuadamente formadios en los Uitimos 30 afios y que deben recibir programas de formacién que incrementen su empleabilidad. Estos programas deben hacerse con el cofinanciamiento de las empresas y los propios involucrados. Be Propuestas: Educando para descubrir los talentos de todos 1/2 + Centros de Desarrollo Infantil Temprano (DIT) >> * CERO desercién escolar >> + Domos juveniles >> + Escuelas abiertas: vida en comunidad >> + Crédito 100 (Créditos educacién superior) >> + Educacién Superior Potenciada; control de la calidad >> + 100% Profesores: tiempo completo >> + Intercambio Universitario internacional masivo >> + Jévenes preparados para la vida >> * Nuevo Observatorio Nacional de Juventudes >> + Ponte Chamba 2.0 2> + Articulacion: Ley deporte - Ley universitaria >> + TV Peru Cultura >> + Espacios para la cultura >> Ira: #indice > Propuestas: Educando para descubrir los talentos de todos 2/2 * Superintendencia de acreditacién de Educacién Terciaria: La SUNEDU técnica >> + Campo con futuro: Centros de Desarrollo Rurales (CDR) 2> + Crecimiento en cobertuta de los Centros de Desarrollo Rural Digitales (CDRD) 2> + Inclusién de los aportes de la poblacién afroperuana en la curricula educativa nacional >> » Garantizar el acceso. la permanencia y culminacién oportuna en la educacion secundaria >> + Incorporar el enfoque de igualdad de género en el proceso educativo y en los aprendizajes >> + Gestién educativa con enfoque de género >> + Cero exclusién: Educaci6n y Salud >> + Salud Sexual y Reproductiva de los adolescentes >> + Respeto de los derechos de los animales >> Ira: #indice 34 Cuidando la salud de todos El sistema de salud esta colapsado. No se ha asegurado la salud de toda la poblacién, ni siquiera de Jas madres gestantes y la primera infancia. Los recursos del sistema son operados ineficientemente y el acceso no esta asegurado a todos. Para muchas familias, un incidente puede representar su quiebra financiera y el retorno a la pobreza Se debe reformar el financiamiento al sistema, se debe apuntar a la universalidad del Sistema Integral de Salud en un esquema mixto de financiamiento por parte de los propios usuarios, los empleadores y el Estado. Asimismo, se debe optimizar el uso de recursos, Independientemente del incremento del presupuesto progresivo para el sector. se debe mejorar la eficiencia del uso de las redes y microredes. Se deben mejorar los procesos, reducir tempos de espera en citas y colas. También el acceso a medicaments para el sistema de salud y todos los peruanos. También tener un enfoque transversal de salud preventiva, fortalecerse los programas de atencién a morbilidades principales como el cancer. las enfermedades infecto contagiosas. las enfermedades de transmisién sexual, entre otras. Finalmente, en nuestros dias. las difcultades sicoldgieas son probablemente factores de riesgo. Par ello se desarrollarén programas para mejorar la calidad de vida, reducir el stress y tratar las enfermedades mentales, que son cada vez mas frecuentes en la poblacién, Ira: #indice ao Propuestas: Cuidando la salud de todos 1/2 + Seguro integral para todos los niftos de 0 a 12 >> + Fortalecimiento de la ex-SUNASA/SUSALUD 2> + Sistema Integrado de Registro Electrénico de Historias Clinicas (SIREHC) >> + Programa de manejo de la anemia infantil >> + Programa de Control de las enfermedades transmisibles, endémicas y cronicas >> + El programa de médicos itinerantes (PROMEDI) >> * Retorno de profesionales de medicina del extranjero >> + Telemedicina para el Pert >> Plan de salud mental >> + Atencién a la violencia sexual_2> Ira: #indice Bb Propuestas: Cuidando la salud de todos 2/2 + Tecnologfa para los discapacitados >> * Cero exclusién: Educacién y Salud >> + Derechos en salud para la mujer >> + Derechos en salud para el hombre.2= + Salud para la tercera edad >> + Salud para adolescentes >> + Salud Sexual y Reproductiva de los adolescentes_2> + Campo con futuro: Centros de Desarrollo Rurales (CDR)22, Ira: #indice Servicios Publicos de calidad para todos 1/3 El ordenamiento territorial es critico para promover el desarrollo de ciudades intermedias y centros poblados en las que los servicios publicos sean de calidad con un enfoque de atencién en redes. Les farnilias fuera de estas ciudades 0 centros poblados deben obtener, en ef mediano plaza y con apoyo del Estado, una vivienda (cercane @ su casa principal) para que pueden acceder a estos servicios. Existe una gran diferencia entre incrementar el acceso y desarrollar nueva infraestructura. En el primer caso, la participacién del Estado es fundamental porque no es rentable de manera privade. Por otro lado, para atender redes existentes, tanto empresas puiblices competentes como empresas privadas, son buenas opciones para brindar servicios eficientes. En agua y saneamiento la problemética es particular porque es fundamental asegurar la salud de las familias y de los nifies. Sin embargo. su gestion es politizada porque existen traslapes {superposiciones) entre municipios, gobiernos regionales y e] Ministerio de Vivienda. Se debe reformar y buscar una gestion a cargo de empresas publicas o concesionarios con escala de operacién optima, Ira: #indice $8 Servicios Publicos de calidad para todos 2/3 EI Per no ha aprovechado el potencial hidroenergético por falta de politicas clares. El sistema de energia eléctrica del pals requiere una reforma de la matriz energética que debe apuntar a aprovechar el potencial hidroeléctrico que generan los andes peruanos y a user el gas para la industria y los hogares. De este modo se podraén desarrollar industrias que obtengan su ventaja competitiva det gas 0 petroquimica para ser exportadores de energfa eléctrica 0 desarrollar industrias Intensivas en uso de electricidad. Para el acceso y desarrollo de nueves redes y electrificacién rural se debe asegurar que toda la infraestructura de electrificacién rural y urbana sean recibidos por los concesionarios y no veyan a engrosar los activos de Adinelsa. La telefonia, el internet y los servicios de valor aftadido han sido los de més répida penetracién en el Per. Debemnos contar con la calidad adecuada para las llamadas y tarifas cada vez mas competitivas. La regulacién y fiscalizacién debe afinarse. También debe continuar el esquema de subsidios de! Fondo de inversién en Telecomunicaciones para incrementar Ia penetracién de Ie telefonia y los servicios de internet. La red dorsal de fibra Sptica es el proyecto de conectividad digital més importante del pais y debe continuarse y profundizarse, Ira: #indice ai Servicios Publicos de calidad para todos 3/3 El transporte publico es uno de las grandes falencias que enfrentamos todos los peruanos cada dia con costos altisimos en tiempo. bienestar y productividad. Recién se han iniciado los proyectos de transporte masivo en la capital con procesos concursales que dejan serlas dudas sobre la competencia entre los postores. Se debe proseguir con el desarollo de la red de metros de Lima pero con procesos mejor disefiades para la construccién y gestién y mantenimiento del servicio. Adicionalmente, et transporte en buses y taxis debe regularse mejor para asegurar calidad. Para dicho fin, debe crearse la Autoridad Auténoma de Transporte de Lima, De similar manera debe iniciarse la reforma del transporte pulblico en las principales ciudades del pals. El gas a través de una red publica es un servicio que debe importantes beneficios tanto a las familias como a las empresas. \crementar su penetracién, Traeré Ira: #indice 4o Propuestas: Servicios Publicos de calidad para todos + Modernizar la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y las Empresas de Saneamiento (EPS) >> + Nuevas Politicas de Riego >= + Potencial energético renovable del pais >> + Nuevo plan Nacional de Accesibilidad >> + Vigilancia tecnolégica del territorio: Evitar destruecién y contaminacién >> + Empresas Eco-amigables: APPs de reciclado y energia limpia >> ra: #indice Mejorando Ia posicién del Pert y los peruanos en el mundo Nuestra politica exterior debe defender y promover en todo momento los intereses econémicos de! Perd y los peruanos: nuestros embajadores y diplomaticos deben ser representantes de los peruanos para la generacién de negocios, inversiones y allanzas. El Peru debe incrementar su participacién en tos foros politicos regionales y globales para tener mayor capacidad de defender nuestros intereses. También se debe difundir nuestra cultura, historia, gastronomfa y mostrar la grandeza del Pert en el mundo. La imagen del Perti debe renovarse y ser sindnimo de progreso, confiabilidad y una cultura milenaria, En temas consulares y migratorios, se debe gestionar las facilidades migratorias para que los peruanos podamos hacer negocios 0 visitas sin requerimiento de visas 0 con menores sobrecostos. Se debe repotenciar los consulados para brindar servicios consulares a los peruanos en el exterior, Con relacién a los Tratados de Libre Comercio (TLC), se debe continuar con el perfeccionamiento de nuestra red de acuerdos. Se deben negociar beneficios adicionales con nuestros principales socios y destrabar las barreras al comercio para nuestras exportaciones. E| mayor trabajo pendiente es el aprovechamiento de los TLC por lo que Ia agenda intema que se detalla en este plan de goblerno es fundamental. Activamente se promoverdn inversiones de empresas peruanas en el exterior e inversiones de empresas extranjeras con alto conocimiente y tecnologia en nuestro pals. Por ultimo necesitamos mantener unas Fuerzas Armadas modernas, que estén al servicio del pais en tiempos de paz, que prevengan conflictos futures, que nos defiendan si es necesario y que tenga personal honesto capacitado y bien remunerado. Ira: #indice GL Propuestas: Mejorando la posicién del Peru y los peruanos en el mundo + Fortalecer la Integracién regional y la presencia peruana en el mundo >> Servicios para peruanos en el exterior / RREE >> * Elestado en las fronteras / Trabajando con los vecinos >> + Intercambio universitario internacional masivo >> + Retorno de profesionales de medicina del extranjero >> + Vigilancia tecnoldgica del territorio: Evitar destruccién y contaminacién >> + Artistas profesionales peruanos en el mundo => + Marina de Guerra: Defensa de nuestra biodiversidad en tiempos de paz >> + SIVAN/SIPAN: Vigilancia y Control Integral, tierra, mar y fluvial >> lo Ira: #indicé q3 Desarrollando la Conectividad para integrarnos al resto del pais y al mundo 1/2 Nuestro aeropuerto principal ha colapsado. nuestro puerto principal también enfrenta cuellos de botella importantes, existen sobrecostos portuarios que afectan la competitividad de las empresas. Las carreteras se construyen con relativa celeridad, pero aun no se ha alcanzado un sistema eficiente de mantenimiento de las mismas. Mas atin el nivel de servicio que ofrecen las mismas es bajo para los requerimientos de un pels que apuesta por integrarse al mundo, €I mayor déficit de conectividad lo tiene el rea rural Para el desarrollo de nuestro pais la conectividad es fundamental. Se debe desarrollar el eje IRSA. Centro para integrarse con Brasil, se debe dinamizar la IIRSA Norte y Ia IIRSA Sur. Debe completarse la carretera longitudinal de fa Sierra y se debe incrementar e! numero de vias de penetracién de costa a sierra y a selva. El nivel de servicio de la Panamericana debe incrementarse y se debe apuntar @ tener una autopista de Tacna a Tumbes con anillos viales que eviten el paso por las grandes cludades. Se deben impulsar todas las vias regionales y locales que integren el 4rea rural del paisa la economia nacional e internacional Se debe resolver los cuellos de botella necesarlos para potenclar el puerte del Callao a liderazgo claro en América del Sur. Para ello, es importante que se promueva ta competencia de los servicios Portuarios. También integrar el puerto det Callao a puertos secos desde el norte, este y sur de Lima Para recibir la carga con la mayor eficiencla posible Estos cambios deben darse junto con el reordenamiento del sistema vial de Lima. Ira: #indice 44 Desarrollando la Conectividad para integrarnos al resto del pais y al mundo 2/2 Se deben fortalecer los puertos del norte y el sur del pais, sobre la base de una visién integral® multimodal de los corredores logisticos y la generacién de carga de Ida y vuelta. En particular, se priorizara el desarrollo del puerto de Corio en Arequipa que tiene una ventaja competitiva por su profundidad que permitiré el ingreso de naves post-panamax. En el norte se priorizaré el puerto que sirva de Eje al Proyecto del Tren de alta velocidad que una la costa norte con Brasil auspiciado por el gobierno de la Republica Popular China. ‘Se deben destrabar todos los problemas para contar con la segunda pista del aeropuerto Jorge Chavez a la brevedad, El aeropuerto de Lima ha dejado de ser el de mejor servicio y eficiencia y se debe revertir esa situaci6n. Se debe promover la conectividad directa con Asia. También se deben incrementar las frecuencias en los servicios internos en Peril sin necesidad de que todo pase por Lima. Se deben generar hubs regionales. Finalmente se debe promover la internacionalizacién del futuro aeropuerto de Cuzco. Le infraestructura no es suficiente, Se deben desarrollar los servicios logisticos en centros que cuenten con toda la infraestructura, servicios y espacio para le consolidacién de carga y transporte de asajeros. De esta manera el territorio se iré conectando cada vez con mayores esténdares para distinto tipo de carga y con menores costos. La conectividad digital debe potenciarse. Para ello, como se mencioné en la seccién de servicios plblicos, se debe impulsar y eumentar ta capilaridad de la red dorsal, utilizar sistemas alternatives para zones aisladas, prosequir con el sistema de subsidios para zonas que no son renteblegparajos operadores y promover el desarrollo de mas servicios competitivos de valor ahadido. Ira: #indice Propuestas: Desarrollando la Conectividad para integrarnos al resto del pais y al mundo + Una nueva conectividad 2> + Autoridad Autonoma de Lima y Callao (ALC) >> + Reduccién competitiva de los precios de internet >> + Campo con futuro: Centros de Desarrollo Rurales (CDR) >> * Crecimiento en cobertura de los Centros de Desarrollo Rural Digitales (CDRD) 2 + Conectividad rural por cuenca 22 + Programa Nacional de Apoyo al Taxista (PRO-TAXI) »> Ira: #indice 96 Mejorando el clima de negocios para todos En los ultimos aftos el Perl ha tenido retrocesos en los indices de competitividad y de clima de Negocios. Las reforras no se han consolidade. Hay una tarea pendiente en retomar efectivamente las iniciativas que ayuden @ mejorar el ecosistema para el desarrollo de las empresas. Uno de los temas claves que se encuentra pendiente es la simplificacién administretiva. La cantidad de tramites en el Peru se incrementa debido a la falta de sistemas de informacién integrados y la insipiencia de las ventanillas Linicas articuladas alrededor de procesos. Nuestro gobierno tendré una visién clara y decidida para avanzar con la simplificacién administrativa de manera integral En general, [a reforms del Estado apunta a facilltar los negocios y la vida en el Pert. Se Impulsaré el gobierno electrénico. Se simplificaran e integraran los sistemas administrativos del Estado de mode. que la Interaccién de los cludadanos y las empresas sea més sencilla. Se implementaré el sistema de catastro nacional. También se revisaran la ley general de Municipalidades y Gobiernos Regionales para evitar burocracia innecesaria y promover la coordinacién, Por otro lado, la reforma del Poder Judicial permitiré tener mayor previsibllidad para la celebracién de contratos entre privados, Alcanzer esta confianza significara el logro de uno de los mayores pendientes Iuego de dos décadas de crecimiento. Finalmente, un elemento més que se resalta en el clima de negocios es el acceso a crédito. En ese sentido se impulsaré la competencla en el mercado de créditos asi come la complementacion con instrumentos de segundo piso que permitan cubrir el riesgo de clientes que hoy no son atendidos. Ira: #indice Qr Propuestas: Mejorando el clima de negocios para todos * Crecimiento en cobertura de los MAC digitales >> + Integracion de las bases de datos del estado: SUNAT, RENIEC, SIREHC, MTC >> + Crecimiento en cobertura de los Centros de Desarrollo Rural Digitales (CDRD) > + La Autoridad Auténoma de Gamarra >> + La nueva SUNAT >> + Un nuevo sello de calidad turistica (CALTUR) >> + Fortalecimiento de la SUNAFIL 22 + Campo con futuro: Centros de Desarrollo Rurales (CDR) 2> + Acceso al mercado a través de la Bolsa de Productos >> + El Mercado del Progreso >> + Masificacion de la ciudadania digital >> + Implementacién de plataforma de interoperabilidad: cero papel >> Ira: #indice 03 Aumentando la empleabilidad de todos Para lograr la felicidad y engrosar tas clases medias es requisito fundamental que los peruanos cuenten con ingresos previsibles y crecientes. Por ello, el aumento de la productividad de la economia, en particular de los trabajadores permitira que se consoliden las mejoras. Para ello es indispensable tener programas continuos que apunten a incrementar fa empleabilidad de todos, cada vez en sectores més sofisticados 0 con una mayor productividad por trabajador expresada en soles, Para incrementar la empleabilidad se debe trabajar conjuntamente con las empresas. los trabajadores y las instituciones educativas o de forracién. El objetive es dotar de competencias y luego certificarlas. De esta manera los trabajadores podrén tener opciones adicionales de empleo y lo que es més importante, podrén ser mas productivos para sus empleadores. Parte de la empleabilidad puede ser adquirida a través de programas de capacitacién. Sin embargo lo mas efectivo es el aprendizaje en el trabajo. Por ello es indispensable prornover programas de asistencia técnica en el trabajo © pasantias en otras empresas o instituciones que tengan buenas practicas. Se promoverén pasantias laborales reciprocos con distintos paises, pasantias cartas de trabajo con palses con los que tenemos TLCs, programas de capacitacién on-line dictados desde universidades Iideres en el mundo como Harvard y MIT. entre multiples esfuerzos para invertir en la gente y hacerlos mas empleables y atractivos en el mercade laboral. Ira: #indice 99 Propuestas: Aumentando la empleabilidad de todos * Domos juveniles 22 * Educacién Superior Potenciada: control de la calidad >> + Superintendencia de acreditacién de Educacién Terciaria: La SUNEDU técnica 2 + Jdvenes preparados para la vida >> + Nuevo Observatorio Nacional de Juventudes >> * Ponte Chamba 2.0 22 + CERO desercion escolar >> + Prisiones productivas >> + Intercambio universitario Internacional masivo 2> + Programa de promocién laboral para personas con discapacidad >> + Programa de insercién laboral del Deportista de Alto Rendimiento >> + Certificacién de competencias laborales en Turismo 22. + Mejorar la situacién econémica del adulto mayor trabajador >> Ira; #indice joe Facilitando y promoviendo el emprendimiento y la generacién de empleos de calidad Actusimente hay programas que apoyan al desarrollo productive sin una estrategia clara. Se han aprobaclo normas diversas que no han Ilegado a implementarse. El plan de diversificacién productiva del Produce desperté muchas expectativas que no han sido atendidas. La politica de desarrollo productive es para todos, desde las multilatinas peruanas. que son muy pocas actualmente (solo 10) y pequefias en comparacién con las multilatinas de otros paises. pasando por las empresas medianas, las Pymes hasta los emprendedores y personas con ideas de negocios. Dependiendo del nivel de desarrollo de las empresas. el Estado debe brindarles apoyo e incentives para Internacionalizarse, desarrollar nuevos negocios, implementar y certificar estandares de calidad internacionales, capacitar a sus trabajadores, innovar. entre otros. Las politicas que implementaré nuestro gobierno, combinard instrumentos de segundo piso como fondos concursables. normas e incentives, como también instrumentos de primer piso como una agencla para el desarrollo productivo y servicios directos a través de una red de proveedores de servicios. Un enfoque clave para la diversificacién productiva es el incremento de la competitividad de los territorios, en particular de aquetlos que albergan a conglomerades (clusters) de productores que tienen sinergias potenciales. Ira; #indice (ol Propuestas: Facilitando y promoviendo el emprendimiento y la generacién de empleos de calidad + El Mercado del Progreso >> + La Autoridad Auténoma de Gamarra >> + Programa de mejoramiento de los mercados de barrio >> + Jévenes preparados para la vida >> * Nuevo Observatorio Nacional de Juventudes >> * Certificacisn de competencias laborales en Turismo_2> + Reconstruir las Agencias Agrarias >> + Apoyando a las empresas que reforestan >> + Estado que apoya la silvicultura >> + Poblar lo talado 2> + Artesanos pesqueros con futuro 2> + Reduccién competitiva de los precios de internet >> + Produccién de Semillas de Calidad >> Ira: #indice oe Promoviendo la diversificacién productiva 1/2 La diversificacién productiva es la clave para el crecimiento de los empleos con ingresos predecibles y crecientes. No somes solo un pais mineto. Somos un pals con muchas capacidades para diversificar su matriz productiva, La agricultura tequiere modernizarse en la costa y ampliar la frontera agricola con un enfoque crientado hacia la agroexportacién, En la Sierra y en la Selva, la agricultura debe ser parte de una estrategia de desarrollo rural y empoderamiento de los pequefios productores, Se debe promover el trabajo con una escala minima de operaciones que permita tener eficiencias. La vision es Integrar nuestros campos a los mercados reglonales, nacionales e internacionales y convertitnos en exportadores al mundo, Nuestra gestién del sector rural y la agriculture como su actividad econdmica Prioritaria es clave Para la transicién del Perd a un pais desarrollade pues actualmente alberga a 35% de nuestra PEAy en condiciones salariales inferiores a las de otros sectores de la economia, Por ello, nuestro apuesta €s por la integracién de esta poblacién a los mercados regionales, nacionales e intemacionales En pesca y acuicultura, se debe incrementar el valor de las exportaciones nacionales a través de programas para dar mayor valor agregado a nuestros productos ya sea como una cadena de frio Para vender pescado para consumo hurmano o a través de productos manufacturados. Se debe promover la formalizacién de los pescadores attesanales y una convivencia mutuamente beneficiosa con las grandes empresas. Ira: #indice Promoviendo la diversificacién productiva 1/2 Todos por el Peri cree en la mineria moderna, la Nueva Minerfa, aquella que usa los mayores estandares ambientales y sociales en la gestion de sus proyectos. En mineria debemos aprovechar la riqueza de nuestro subsuelo. La empresa minera no puede reemplazar al Estado. Luego de destrabar los conflictos sociales, se debe facilitar la coordinacién entre los tres niveles de gobierno y la sociedad civil organizads para conter con planes de desarrollo para las zonas de influencia de los principales proyectos. De esta manera. el Estado debe ser el actor clave que articule el desarrollo de los prayectos mineros con et desarrollo de las zonas de influencia. Las empresas mineras deben cumplir con los mayores esténdares ambientales y sociales en la gestion de sus proyectos. la industria debe promoverse porque es una de las grandes generadoras de empleos de calidad! intermedia y alta. Para ello, se deben aprovechar las oportunidades de ser los ensambladores y proveedores en América del Sur de una gamma amplia de productos asidticos, También se debe atender de forma competitiva al mercado doméstico conforme este vaya creciendo y sofisticéndose. Finalmente se deben aprovechar oportunidades como el desarrollo de la industria petroquimica gracias a la riqueza de gas y a profundizar las capacidades de la industria de alimento. La riqueza histérica, cultural, arqueolégica. natural y gastronémica y nuestro dinamismo econémico hacen que el turismo sea una actividad de gran potencial en todo el pais, Pata ello se necesitan politicas claras pare el desarrollo de los productos y corredores turisticos y el ordenamiento institucional que permita un crecimiento ordenado de las actividades turisticas. La gastronomia debe convertitse en la nueva Industria de servicios local ¢ internacional, articulada con politicas de apoyo a los pequefos agricultores. Ira: #indice Propuestas: Promoviendo la diversificacién productiva + El Mercado del Progreso >> + El Canon Minero y el Desarrollo Sostenible del Area y la Region. >> + Creacién del catastro arqueolégico a nivel nacional >> + Certificacién de competencias laborales en Turismo >> + Campo con futuro: Centros de Desarrollo Rurales (CDR)_2> + Crecimiento en cobertura de los Centros de Desarrollo Rural Digitales (CDRD) => + Reconstruir los Agencias Agrarias >> * Poblar lo talado >> + Apoyando a las empresas que reforestan >> + Estado que apoya la silvicultura >> + Artesanos pesqueros con futuro >> + Empresas Eco-amigables: APPs de reciclad oy energia limpia 22 + Produccién de Semillas de Calidad >> Ira: #indice 195 Promoviendo Ia Innovacién, la transferencia tecnoldgica, la ciencia y la investigaci6n EI Coneytec ha dado algunos pasos en el sentide adecuado. sin embargo. todavia no es suficiente el esfuerzo desarrollado. Mas aun, existen descoordinaciones entre distintas entidades del ejecutivo como las que ocurren entre Produce, Concytec. Cofide. Mincetur. y Minagri, Asimismo, tas universidades todavia no mejoran su gestion y toman su rol en fa innovacién. Tal como en desarrollo productivo, se requiere de herramientas de primer y segundo piso para que estén a disposicién de las empresas y su labor innovadora. Complementariamente deben forrmarse mas profesionales y expertos para el desarrollo de Jas actividades de Innevacién. Para ello se deben desplegar programas de becas y pasantias. También se debe forentar las alianzes entre las ‘empresas. las universiciades y los aliados internacionales Con relacién a la situacién actual de Peru, la prioridad es la transferencia tecnolégica en la mayorla de sectores pues ya existen las tecnologias y el conocimiento. Sin embargo, en paralelo se debe invertir en innovacién, ciencia e Investigacién en temas en los que el Perd tenga mayor madurez 0 competitividad Ira: #indice LG Propuestas: Promoviendo la Innovacién, la transferencia tecnoldgica, la ciencia y la investigacién + Investigacién, Desarrollo e Innovacién de nivel mundial >> * Crecimiento en cobertura de los Centros de Desarrollo Rural Digitales (CDRD) 22 + Integracién de las bases de datos del estado: SUNAT, RENIEC, SIREHC, MTC >> + Masificacion de la cludadania digital >> + Implementacion de plataforma de interoperabilidad: cero papel_2> * Reduccién competitiva de los precios de internet >> * Crecimiento en cobertura de los MAC digitales => + Potencial energético renovable del pais >> * Telemedicina para el Pert >> + Retorno de profesionales de medicina del extranjero >> Ira: #indice jor Planificando nuestras ciudades y Facilitando Acceso a Viviendas Dignas La ciudad funciona sobre el principio de prevalencia del bien comin sobre el interés particular. que esté debidamente refrendado en los deberes y derechos que sefiala nuestra Constitucién. Desde esa ldgica, goberner una ciudad es ayudar a construir une vision en la que todos nos veamos reflejados, ya que sdlo a partir de ello podremos establecer los lineamientos urbanos y normativos que permitan nuestro desarrollo equilibrade coma sociedad. A eso se llama Planificacién Urbane y esta debidamente regulada a nivel nacional con el Decreto Suprema N“004-201T-Vivienda y a nivel municipal con la Ordenanza N°1862-MML La Vivienda es un componente esencial para la vida, entendiéndose como ‘vivienda digna’ a la unidad basica de habitacién que permite el desarrollo de las libertades minimas estipuladas en la Constitucién Politica del Peri. En la Vivienda el ciudacano debe encontrar no sole refugio, sino acceder a los servicios basicos: agua, desagUe, energia eléctrica y redes de comunicacién. Debe poder sentirse seguro ante amenazas fisicas y exdgenas, Debe también poder culdar su salud, activa y pasivamente. El Estado cebe poder garantizarle a sus ciudadanos el acceso a la Vivienda Digna, y la Unica forma de poder hacerlo es planificando el pais y las ciudades. ‘Se debe continuar con los programas de habilitacién de terrenos bajo un enfoque de planeamiento urbano y territorial para facilitar proyecto de vivienda, Estos deben contar con subsidios para garantizar el acceso a las familias que todavia no cuentan con vivienda. Ira; #indice Propuestas; Planificando nuestras ciudades y Facilitando Acceso a Viviendas Dignas + Vivienda digna para todos >> + Programa de mejoramiento de los mercados de barrio >> * Autoridad Auténoma de Lima y Callao (AALC) >> * Una nueva conectividad 2> + Nuevo Plan Nacional de Accesibilidad >> Ira: #indice 109 Promoviendo los Talentos en el arte, la cultura y el deporte que fortalecen nuestra identidad la promocién del arte. la cultura y el deporte es inciplente en el pals. EI apoyo al artista y al deportista es bajo 0 nulo. Existen bolsones de excelencia cuando la practica privada logra articularse a fuentes de financlamiento sostenibles. Mucho sacrificio y una deficiente participacion del Estado. Se debe mejorar la infreestructura y los serviclos para el arte, la cultura y el deporte en coordinacién con los gobiernos locales que son las Instancies més cercanas a los ciudadanos. La infraestructura debe seguir ta légica de redes. También debe articularse a los colegios, institutos, universidades y sociedad civil organizada. En los casos en que corresponda y convenga se debe promover la ion del arte, la cultura y el deporte amateur o profesional a través de television u otros medios de difusion disponibles, Se debe promover Is generacién de comunidades de practica tanto a nivel amateur come profesional. Los programas pera amateur buscan el desarrollo integral de los individucs asi como su bienestar. Los programas de apoyo a deportistas profesionales y de alta competencia buscan la generacién de una industria y el fortalecimiento de una identidad nacional. Ira: #indice 0 Propuestas: Deporte TV Peri Deportes >> Articulacién: Ley deporte - Ley universitaria >> Fiscalizacién de las federaciones deportivas: No a la “argolla’ >> Una nueva generacién de deportistas 2.0 >> Domos juveniles >> Escuelas abiertas: vida en comunidad >> Un Centro de Alto Rendimiento por regién => Ira: #indice Propuestas: Arte y cultura TV Peri Cultura2> Espacios para la cultura >> Artistas profesionales peruanos en el mundo2> Domos juveniles >> Escuelas abiertas: vida en comunidad 2> Ira: #indice Asegurando Derechos para Todos 1/2 La democracia es el gobierno de los cludadanos, donde no sole la mayoria sino también las minotlas tienen voz. voto y sus derechos asegurados. Esto evita fa llamada ‘titania de la mayoria’. una desviacién comun en muchas democracias emergentes como la nuestra. La democracia implica no solo elecciones de voto mayoritario, sino también el gobernar de forma democratice para todos los cludadanos. Para que el Peru complete satisfactoriamente su proceso de democratizacién plena, los derechos civiles de las minorias tienen que estar asegurados, debe haber igualdad de todos ante la ley, y el Estado debe tomarse en serio su rol de protector de las minorias, velando por sus derechos y su integridad. No solo es una cuestién de leyes y regulaciones. pues muchas minorias estan Jegalmente protegidas pero en Ia practice son victimas de abuso y discriminacién. Todos por el Peri esté comprometide con trabajar para garantizar derechos para todos. Promovemos Ia convivencia arménica. el respeto y la tolerancia. Creemos en un Estado laico. Estamos en contra de cualquier tipo de discriminacién por lo que se busca garantlzer acceso a servicios para todos y derechos e igualdad ante la ley para todos. Con el transcurtir de los aftos se aprueba normativa adicional aunque la deuda pendiente esta en la implementacién y beneficios reales. Entre los grupos poblacionales que requieren participaci6n activa de! Estado para garantizar sus derechos y acceso a servicios se encuentran la mujer, los jévenes, los nifios, los adultos mayores, los discapacitedos. las minorias étnicas, los pueblos indigenas, los pobladores rurales, los LGBTIQ. entre otros. Ira: #indice \3 Asegurando Derechos para Todos 2/2 Deseamos ratificar nuestro compromiso con todas las mujeres por la equidad de género en una sociedad que progresivamente va dando iguales oportunidades a mujeres que a varones. Esta equidad debe llegar a todos los aspectos del quehacer humanos en nuestro pi También ueremos que todas las minorias étnicas y los pueblos indigenas puedan desarrollar sus capacidades y mantener sus costumbres y particularidades sin dejar de tener un acceso a todos los servicios del Estado. Las personas LGBT! sufren de discriminacién en el ejercicio de sus derechos fundamentales tales como el acceso a servicios de salud, justicia, trabajo, educacién, participacién politica, entre otros. Al mismo tiempo se enfrentan diarlamente a situaciones de violencia que ponen en riesgo su integridad, Por ejemplo entre abril de 2014 y marzo de 2015 se registraron cuatro suicidios de personas LGBT, trece asesinatos, trece actos de violencia (secuestros. ataques violentos) y trece casos de acoso’ Las propuestas del Plan de Gobierno sobre derechos LGTBIQ dlalogan cont + las recomendaciones del Informe Anual sobre Derechos Humanos de Personas TLGB en el Pend elaboradlas por la red peruana TLGB y Promsex 2015 -2014 y 2014-2015. + los Iineamientos de propuestas de politica de la agenda de Derechos Humanos elaborade por el Instituto de Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Catélica del Pert) - IDEHPUCP, Wd Propuestas: Nifiez + Centros de Desarrollo Temprano Infantil (DIT) >> * CERO desercién escolar>> + 100% Profesores: tiempo completo_>> * Seguro integral para todos los nifios de O a 12 afios_ => + Programa de manejo de la anemia infantil => + Cese de violencia y acoso sexual a niftas y adolescentes >> + Incorporar el enfoque de igualdad de género en el proceso educativo y en los aprendizajes >> + Gestién educativa con enfoque de género22 Ira: #indice Ws Propuestas: Juventudes 1/2 + CERO desercién escolar.2> + Domos juveniles >> + Escuelas abiertas: vida en comunidad >> + Crédito 100 (Créditos educacién superior) >> + Educacién Superior Potenciada: control de [a calidad >> + 100% Profesores: tiempo completo >> + Idvenes preparados para la vida >> + Nuevo Observatorio Nacional de Juventudes 2> + Ponte Chamba 2.0 >> + Superintendencia de acreditacién de Educacién Terciaria: La SUNEDU técnica >> * Campo con futuro: Centros de Desarrollo Rurales (CDR) >> * Crecimiento en cobertura de los Centros de Desarrollo Rural Digitales (CDRD} 22, Ira: #indice ub Propuestas: Juventudes 2/2 + Cese de violencia y acoso sexual a nifias y adolescentes >> + Incorporar el enfoque de igualdad de género en el proceso educativo y en los aprendizajes >> + J6venes asesores en el Estado >> + Intercambio universitario internacional masivo >> + Salud Sexual y Reproductiva de los adolescentes >> + Salud para adolescentes >> + Articulacién: Ley deporte - Ley universitaria >> Ira: #indice Propuestas; Adulto mayor Salud para la Tercera edad >> Mejorar la situacién econémica del adulto mayor trabajador >> Reconocimiento inter-generacional >> Plan de salud mental >> Propuestas: Equidad de género + Derechos en salud para la mujer >> + Derechos en salud para el hombre >> + Atencién a fa violencia sexual >> * Salud Sexual y Reproductiva de los adolescentes >> + Situacién de la equidad de género >> + Derecho a una vida sin violencia 2> + Erradicar la violencia contra la mujer >> + Garantizar el acceso, la permanencia y culminacién oportuna en la educaclén secundaria >> + Cese de violencia y acoso sexual a nifias y adolescentes >> + Incorporar el enfoque de igualdad de género en el proceso educativo y en los aprendizajes >> + Gestién educativa con enfoque de género >> + Incluir la orientacién sexual y la identidad de género en los planes nacionales de Derechos Humanos 22 Ira: #indice 4 Propuestas: Derechos LGTBIQ (Lésbianas, Gay. Trans, Bisexual, Intersex y Queers) + Incluir la orientacion sexual y la identidad de género en los planes nacionales de Derechos Humanos >>. + Encontrar las cifras oficiales de la situacién de violencia en contra de la personas LGTBIQ 22 + Promover desarrollos legistativos para evitar la discriminacién de personas LGTBIQ >> Ira: #indice Propuestas: Grupos étnicos + Derecho de pueblos indigenas >> + Aporte de IDEHPUCP sobre pueblos indigenas 2> + Inclusion de los Afroperuanos en el Censo del 2017 >> + Inclusién de los aportes de la poblacién afroperuana en la curricula educativa nacional >> + Institucionalizar el Decenio Internacional de los Afrodescendientes 2015-2024 >> + Campo con futuro: Centros de Desarrolio Rurales (CDR) >> + Crecimiento en cobertura de los Centros de Desarrollo Rural Digitales (CDRD) >> + Incorporacién de la interculturalidad como herramienta para manejar nuestras diferencias culturales >> ju Propuestas: Personas con discapacidad Cero exclusion: Educacién y salud >> Nuevo plan Nacional de Accesibilidad >> Programa de promocién laboral para personas con discapacidad >> Tecnologia para los discapacitados >> Ira: #indice (UL Propuestas: Peruanos en el exterior Servicios para peruanos en el exterior / RREE >> Retorno de profesionales de medicina del extranjero >> Fortalecer la Integracién Regional y la presencia peruana en el mundo >> Incentivos para el retorno a casa >> Ira: #indice (23 Programas Sociales mas efectivos Los programas sociales han cumplido un rol importante en la reduccién de las Inequidades, Sin’ embargo, se requiere mejorar la operacién de fos mismos empezande por una mejor focalizacion. Estos programas deben enfocarse en poblaclones vulnerables y se deben fortalecer los programas que sean parte de los servicios puiblicos came el desayuno escolar. los programas de becas y el servicio de cuidado infantil. Los peruanos piden trabajar. Por ello, se deben fortalecer los programas de empleabilidad y apoyo al emprendimiento. Cuna Mas y Beca 18 son dos de los programas cuyos impactos deben ser evaluados y deben expandirse. Cuna Mas debe promover el mejor culdado infantil asegurando la nutricién y estimulacién temprana para todos nuestros futuros ciudadanos, Para ello debe expandirse el Programa solo después de asegurar que se cuenta con un modelo de atencién adecuado y efectivo, Por otro lado, Beca 18 también es un programa que debe expandirse y sumarse a otras propuestas de nuestro plan de goblerno que aumentan el acceso a la educacién come Crédito 100. Qali Warma debe ser parte del servicio de educacién en inicial. primaria y secundaria. El desayuno escolar es una Practica que ayuda a reducir la inequidad en los colegios y asegurar la nutricién necesaria para aprovechar las clases. Pension 65 es un programa que debe evaluarse pare mejorar el beneficio que se otorga a los adultos mayores de menores recursos del pais. Por ejemplo. servicios de salud u otros mecanismos para apoyar a sus farnilias pueden tener efectos superiores junto a la transferencia actual. Se debe evaluar la creacién de un programa de jubilacién mixto entre les familias, empresas y con apoyo del Estado Para ampliar la cobertura del servicio pensionario. Ira: #indice p14 Propuestas: Programas Sociales mas efectivos + Seguro integral para todos los nifios de 0 a 12 >> * Salud para la tercera edad >> + Tecnologia para los discapacitados >> + Mejorar la situacién econdmica del adulto mayor trabajador >> + Reconocimiento inter-generacional >> Ira: #indice [25 Cuidando el medio am generaciones 1/2 inte para esta y las futuras Los esténdares ambientales deben ser respetados. La falencia estd en la observancia de las regulaciones, en particular en la industria, la agricultura, la mineria y las ciudades. En todas los casos debe promoverse la aplicacién de buenas practicas y se debe incrementar las capacidades de supervision, Sobre mineria y medio ambiente se debe tener un cuidado especial pues son los conflictes socio- ambientales los que han paralizado multiples proyectos. En este sentido, se debe promover y supervisar que las empresas mineras implementen los esténdares ambientales adecuados desde el disefio de sus proyectos. En el caso de los mineros ilegales o informales tos riesgos de contaminacién son mayores. En este sentido. se debe controlar y reprimir a los mineros ilegales que causan dafios ambientales y no son regulados. Las opciones para ellos son formalizarse y cumplit los. estndares o dejar de operar. Los pasivos ambientales deben ser gestionados por el Estado en coordinacién con las comunidades y las empresas. Se deben contar con planes de gestién de estos pasivos ambientales en todo el jo. Esto esté relacionado a la gestion del agua desde las cabeceras de cuenca. Ira: #indice Cuidando el medio am inte para esta y las futuras generaciones 2/2 La prioridad ambiental es la gestién de la cantided y calidad de agua, ms aun ante el cambio climético. Por ello es importante que con el ordenamiento territorial respectivo, se invierta en la gestién de las cabeceras de cuenca y en el trasvase de agua de la cuenca del Amazonas a la Cuenca del Océano Pacifico. En segundo nivel de importancia se encuentra el manejo de los residuos sdlidos. Las politicas, regulaciones y los manejos de las Municipalidades requieren de una mejora ostensible para culdar més nuestro medio ambiente en este respecte. Ira: #indice [er Propuestas: Cuidando el medio ambiente para esta y las futuras generaciones + Implementacién de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climatico >> + Gestién ambiental de los residuos sélidos y consumo responsable 22 + Respirando aire limpio2> + Potencial energético renovable del pais >> + Construccién de ciudadanfa ambiental >> + Conservacién y promocién de la biodiversidad >> + Modernizar la Autoriciad Nacional del Agua (ANA) y las Empresas de Saneamiento (EPS) >> + Vigilancia tecnolégica del territorio: Evitar destruccién y contaminacién >> + Empresas Eco-amigables: APPs de reciclado y energia limpia>> + El Canon Minero y el Desarrollo Sostenible del Area y la Region >>, + Conectividad rural por cuenca >> + Marina de Guerra: Defensa de nuestra biodiversidad en tiempos de paz 22 + Rescate de lechos fluviales: litorales perdidos >> + SIVAN/SIPAN: Vigilancia y Control Integral. tierra, mar y fluvial >> Ira; #indice yee Preparandonos para enfrentar desastres naturales Los desastres naturales son shocks que causan |a muerte de muchos ciudadanos, accidentes graves © pérdidas financieras importantes que pueden dejar a una familia en la pobreza o pobreza extrema. Es por ello. que el Estado debe prepararse para enfrentar estos desastres naturales y Preparar a la poblacién para reducir las pérdidas de vidas humanas y bienes materiales al minimo. Sin embargo. actualmente existe ambiguedad en las funciones entre el CENEPRED y el INDECI y Gescoordinacién entre ellos y todas las clemés instituciones publicas que deben intervenir en caso de desastres. EI mayor desastre natural estara vinculado al cambio climatico y al azote de eventos climaticos extremios incluyendo inundaciones por un lado y sequiss severas y frlaje por otro, Las inundaciones pueden estar asociadas a desprendimientos importantes. Adicionalmente, el Perl se encuentra en una zona sismica siendo la principal victima potencial de un terremoto la ciudad de Lima. En este sentido esté pendiente la aprobacién de un cédigo de construccién que incorpore estandares de construcci6n antisismica, La preparacién involucra pensar en el antes. el durante del desastre, en particular Is primera hora y el después del desastre. Para estar preparados debemos articular a nuestras fuerzas armadas, Policia, bomberos voluntarios, defensa civil, funcionarios ptiblicos y cludadanos en general para tomar las medidas necesarias, minimizar los riesgos y tomar las medidas de manejo correctas en caso de ocurrencia del evento. #indice 124 Ajustando instituciones al servicio del ciudadano 1/2 Varias de las instituciones que se crearon en el Peru en los ultimos treinta afios se diseflaron a imagen y semejanza del “Estado que administra la escase2’. un Estado creado a inicios de los noventa, obsesionado con Ie gran inversién en recursos naturales y falto de recursos fiscales y financieros. £] Peri cambié y ahora lo que necesitamos es un “Estado que administre el progreso”. un Estado agil, obsesionado con desarrollar el talento de las personas y que se atreva a transiter a la modemidad, Debernos implementat todos los ajustes de modo que no se tenga un pais en piloto automético, espectador de sus oportunidades, sino un Estado con Instituciones capaces de aprovechar las oportunidades del mundo actual. Por ejemplo, se crearé una instancia de coordinacién entre el MEF, BCRP y SBS para la gestién macroeconémica del pats, Es impensable como estas instituciones actuan cada una por su lado y no son capaces de sumar capacidades y herramientas en un entorno formal para promover el crecimiento estable de la actividad econémica en el pals y gestionar los tlesgos erecientes de los mercados internacionales. E| mandato del BCRP no puede recoger tinicamente el control de la inflacién fruto del nefasto gobierno de los 80's, Como en la mayoria de paises, el mandato del Banco Central debe considerar también el nivel de empleo como une variable, objetivo de sus politices. Con relacién a la politics cambiarla, la flotacién administrada es adecuada para estabilizar los shocks externos. Sin embargo, se debe promover un tipo de cambio mas compatitivo para el desarrollo de las exportaciones tal como Io utilizaron los paises asidticos que se industrializaron en los uiltimos 30 afios : #indice Ajustando instituciones al servicio del ciudadano 2/2 EI Indecopi debe ser auténomo y debe elercer un rol efectivo y no retérico en la defensa del consumidor. y el control de las practicas anticompetitivas, Finalmente, la SUNAT debe reformarse para ser una entidad que parta de la presuncién de que el contribuyente es honesto hasta que se demuestre lo contratio, que reduzca los sobrecostos que le impone a los contribuyentes al minimo necesarlo y que aumente la eficiencia en sus |abores con miras @ ampliar la base tributaria del pais, La Aduana debe sor facilitadora de} comercio y también debe incrementar su eficiencia. Ira: #indice /3) Propuestas: Ajustando instituciones al servicio del ciudadano * Operaciones més adaptadas para servir al ciudadano2> + Crecimiento en cobertura de los MAC digitales >> + La nueva SUNAT >> + Fortalecimiento de la ex-SUNASA/SUSALUD >> * Sistema Integrado de Registro Electronico de Historias Clinicas (SIREHC) >> + Modernizar la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y las Empresas de Saneamiento (EPS) >> + Fortalecimiento de la SUNAFIL >> + Crecimiento en cobertura de los Centros de Desarrollo Rural Digitales (CDRD) 2> Ira: #indice Be Facilitando la participacién ciudadana en |a vida politica e impulsando valores patrios Los peruanos estamos hartos de vivir gobernados por las peores personas que buscan un beneficio personal en lugar del desarrollo de pais. Estamos hartos de que sea tan dificil tener una participacién seria para expresar nuestros pareceres sobre el destino de nuestro pais, Estamos hartos de que a quienes participan en un partido politico ios tilden de corruptos inmediatamente. Por ello, Todos por el Pert busca fortalecer el sisterna de partidos politicos de modo que sean nuevamente el espacio que los peruanos requieren para expresar sus preferencias sobre los destinos comunes de nuestra sociedad. En este sentido, se ejecutarén los ajustes a las normas correspondientes para buscar esta reforma del sistema de partidos politicos Por otra lado, el ente cuyo mandato principal es representar a los peruanos es el Congreso. En ese sentido, se promoverd una reforma pare fortalecer al Congreso, devolverle su funcién representativa y hacerlo mas efectivo en sus funciones. Debemos revalorarlo siempre que realmente sus miembros ‘encamen el encargo democratico que reciben en las anforas electorales: la de servir a los peruanos y representarlos para escribir y perfeccionar nuestro contrato social para ser una sociedad més feliz. Ira: #indice Propuestas: Facilitando la participacién ciudadana en la vida politica e impulsando valores patrios * Partidos politicos de verdad. democraticos y transparentes >> + Representantes que de verdad representen a sus electores >> * Fortalecer la Integracién regional y la presencia peruana en el mundo 2> + Incorporaci6n de la interculturalidad como herramienta para manejar nuestras diferencias culturales >> + Derecho de pueblos indigenas >> + Inclusién de los Afroperuanos en el Censo del 2017 >> + Inclusién de los aportes de la poblacién afroperuana en la curricula educativa nacional >> + Institucionalizar el Decenio Internacional de los Afrodescendientes 2015-2024 >> + Incorporar el enfoque de igualdad de género en el proceso educativo y en los aprendizajes >> * Construccién de ciudadania ambiental >> Ira: #indice (34 Desarrollar la herramienta para invertir en las personas (35 Reforma del Estado 1/4 Para lograr nuestra libertad y nuestra felicidad debemos invertir en los talentos de las personas. proceso que comienza desde el vientre de la madite. Invertir en las personas significa darles herramientas para ellas mismas sean los protagonistas de su propio progreso. Sin embrago, para hacer posible las reformas conducentes a este nuevo enfoque es absolutamente necesarlo propulsar Ja Reforma del Estado. La gestién pUblica en Peri no ha cambiado sustancialmente desde los noventas. Se mantienen los principales pilares de la gestién como el Sistema Nacional de Presupuesto Publico. Se han intentado mejoras en el sisterna de Planeamiento Nacional a través de CEPLAN y en la carrera publica a través de SERVIR sin resultados significativos a la fecha, Actualmente SERVIR aprueba los Planes de Desarrollo de Personas (POP). sin autorizar un presupuesto. Por lo que hay sectores con ingentes recursos y otros que no tienen recursos para implementar sus PDP. Se requiere una reforma integral que devuelva el ro! que le corresponde al Planeamiento y que no estemos supeditados a la inercia presupuestal liderada por el MEF. El sistema nacional de planeamiento debe coordinar con todas las entidades del ejecutivo a nivel nacional, regional y local ara alinear el accionar del Estado a las pricridades nacionales y seguir las mejores practicas de acuerdo con la evidencia, También debe liderar el sistema de seguimiento y monitoreo que permita realizar los ajustes a los planes. En este sentido la asignacién presupuestal debe surgir de una confluencia del planeamiento nacional, las entidades ejecutoras y el sistema de presupueste Ira: #indice 136 Reforma del Estado 2/4 Se requiere fortatecer el sistema de informacién nacional para la toma de decisiones informadas y con evidencla, Para ello se debe aprovechar todas las herramientas que brinda la revolucién digital e Informatica. Estos sistemas deben estar a disposicién de la sociedad en su conjunto. Por ejemplo se crearé el Catastro Nacional, La reforma del servicio civil debe profundizarse. Pero esta sélo seré consistente y sostenible si se realiza luego de tener claro los objetivos y tipo de Estado que queremos (Planeamiento viene primero) y luego se definan la mejor estructura organizacional del Estado para lograr esos objetivos y se definan los procesos (gestién por procesos). Séle luego de ello se podré pensar en mapas de puesto. perfiles y una transicién hacia una verdadera carrera publica. En paralelo se tomarén medidas para revalorizer !a carrera publica en todos los sectores y se promoveré el servicio civil voluntario. El sistema de Inversién publica SNIP debe reformarse para responder a las prioridades nacionales y para compartir el conocimiento acumulado en proyectos de inversién con todos los formuladores Cada municipio en el pais ne necesita ser experto en cada tipo de infraestructura si hay un sistema que lo apoya y asesora en lugar de solo evaluarla y auditarlo. Se debe impulsar el gobierno electrénico. Esto seré posible luego de reordenar el gobierno en funcién a una gestién por procesos orientades al ciudadano de modo que se reduzcan las barreras burecraticas. La simplificacién administrativa debe engancherse con el sistema de gablerno electrénico tami Ira: #indice 1a Reforma del Estado 3/4 En general deben simplificarse @ integrarse todos los sistemas administrativos del Estado para mejorar el funclonamiento y coherencia de todo el aparato estatal en todos los niveles de Gobierno, y acercarlo més al ciudadano, Las Asociaciones Public Privacas (APP) son un vehiculo para utilizar capacidades de gestién del sector privado en Ia provision de servicios puiblicos. Estas son una buena alternativa en la medida que fespondan al plan estratégico y prioridacies del pafs (y no cualquier iniclativa priveda) y que cuenten con un contrato adecuado para gestionar cualquier desalineamiento de los intereses entre el Estado y.el concesionario. El presupuesto publico debe asignarse de acuerdo a les prioridades del pais para invertir en las Personas, Se deben sentar las bases para incrementar la recaudacién conforme se incremente la formalizacién de la economia, En el corto plazo se deben reduucir las ineficiencias y duplicidades de gasto como las duplicidades entre gastos de gobierno nacional. regional y local y los recursos que no se ejecutan por falta de capacidades, Otro punto importante es la mejor asignacién del canon, en Particular en los casos en los que no hay capacidad de ejecucién en temas prioritarios para el bienestar y desarrollo de las regiones. La politica fiscal debe ser contre-ciclica en términos macro. Sin embargo, para ejecutar esta politica no se requiere necesariamente mantener los fondos de establlizacién fiscal pues el Peru tiene un nivel de endeudamiento bastante bajo lo que no se condlice con su nivel de desarrollo y giécesitiad de inversién. Por ello, parte de! fondo de estabilizacién fiscal sera destinado para un shock initiahde gasto € inversién publica conforme al nuevo paradigma de invertir en las personas defmanera sostenible y equilibrada 4 cs (23 Reforma del Estado 4/4 Asimismo, se revisard la politica actual de endeudamiento publico para obtener los recursos necesarios para ejecutar los proyectos prioritarios para el desarrollo nacional en ef periode 2016-2021 en el que los ingresos fiscales todavia no se incrementen significativamente mientras se reactiva 1a economia y hacen efecto las politicas para incrementar fa formalidad y aumentar la recaudacién fiscal. En todo momento se mantendré como politica tener niveles de deuda con relacién al PBI y servicio de deuda con relacién a los ingresos fiscales dentro de los estandares que se requieren para mantener el grado de inversion de nuestra deuda publica. Finalmente, un punto clave en la reforma del Estado es la coordinacién entre los distintos niveles de Gobierno. La descentralizacién debe profundizarse y perfeccionarse. Para ello, no es suficiente que se hayan transferide competencias. muchas veces sin transferir los recursos suficientes y las capacidades, ‘Mas atin, cuando las competencias transferidas generan ambigiiedades en las responsabilidades ono son aplicables porque no se ha contemplade el proceso complete relacionado a las funciones. Es por ello. que Todos por el Pert trabajaré por el perfeccionamiento de la descentralizacién identificanda mecanismos de coordinacién entre los distintos niveles ce gobierno en distintos temas. Sobre la descentralizacién, se debe mencionar que se complementara con el fortalecimiento de fos partidos politicos pues de esta manera las capacidades de los politicos cada vez més profesionales ayudaran también a mantener coherencia y tener mejores resultados para todos los peruanos, Ira: #indice 139 Detalle de las propuestas para todos lgo Selecci6n y continuidad de jueces y fiscales - fuente Transparencia en la CADE 2015 Eleccion de jueces y fiscales + Consejo Nacional de la Magistratura compuesto por 7 miembros: Un miembro designado por el Tribunal Constitucional, un miembro designado por la Defensoria del Pueblo en acuerdo con la Fiscalia de la Nacién, un miembro designado por el directorio del Banco Central de Reserva, un miembro designado por le Corte Suprema de la Republica y tres miembros seleccionados por concurso puiblico nacional organizado por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) con el soporte operative de SERVIR. Eliminacién del proceso de ratificacion de jueces y fiscales * Se propone la eliminacién del proceso de ratificacién de jueces cada 7 afios pero se mantendria la posibilidad de sancionar o destituir a un juez ante la comisién de cualquier infraccién legalmente prevista. Ira: #justicia, #seguridad 14! La nueva CAN (Comision de Alto Nivel Anticorrupcién) Situacién + La CAN tiene como misién articular esfuerzos, coordinar acciones y proponer pollticas para prevenir y combatir la corrupcion, + La CAN no tiene el poder politico para cumplir su rol frente a las instituciones publicas, Propuesta + El presidente de turno de la CAN tiene que dar el avance det plan anticorrupcién, indicadores de resultados y recomendaciones. + El presidente de la Republica tiene que asistir para darle fuerza. + Darle un rol de coordinacién, de vigilancia y un veedor, No tiene que haber una duplicidad de funciones. Ira: #justicia 142 Muerte financiera Situaci6n » Segtin informes de la Contraloria la corrupcién en nuestro pais equivale entre el 15% y 30% del gasto publico. + Seguin una encuesta de IPSOS en e! 2015, 52% de los peruanos consideran que la cortupcién es uno de los 3 principales problemas. Propuesta + La muerte financiera consiste en dejar a todo condenado por corrupcién sin la posibilidad de acceder al sistema financiero durante el resto de su vida. + Pata los corruptos de alto cargo esto implica que no podran acceder a varios bienes y servicios en el Pais y en el Extranjero. Acciones en los 100 primeros dias + Llevar la propuesta al Congreso de la Republica. Ira: #justicia Limitar la provisionalidad de los jueces - Fuente informe Gaceta Juridica Situacion + 58% de los jueces en el Pert son titulares y el resto son provisionales 0 supernumerarios. + Esto es una amenaza a la Independencia e imparcialidad en la funcién de juez ya que no cuentan con la garantia de la permanencia e inmeviliciad del cargo por lo que son vulnerables a las presiones internas y externas, + La provisionalidad puede ocasionar que los jueces titulares terminen imponiendo sus criterios a los provisionales y supernumerarios + En la situacién actual, la continuidad de los jueces no titulares en sus puestos, depende exclusivamente de la voluntad -muchas veces inmotivada-de los presidentes de las cortes superiores. Propuesta + EL CNM debe nombrar a los jueces necesarios para acabar con la provisionaliciad para lo cual el funcionamiento del CNM debe ser modificado. + Sin embargo la figura del juez provisional o suplente no va a desaparecer porque es necesaria ya que permite que la actividad judicial no se paralice ante situaciones coyunturales que impidan que un juez-titular intervenga en sus labores. Lo cuestionable es la alta incidencla de jueces no titulares. + La ley deberia establecer un porcentaje maximo de provisionalidad. Ir a: #justicia lay Disminuir la carga procesal ~ Fuente informe Gaceta Juridica Situacion. + Cada ajo, cerca de 200.000 expedientes incrementan la sobrecarga procesal del Poder Judicial. + A inicios del 2015, la carga heredada de afos anteriores era de 1865.38 expedientes. + La Corte Suprema tiene un rol preponderante pero varios elementos afectan su desempefio: + Provisionalidad en la conformacién de la Corte. + Las salas transitorias funcionan como “salas permanentes’. lo que sobrecarga las funciones de la Corte Suprema, Propuesta + Nombrar jueces supremos titulares por CNM. + Mediante modificacién normativa, limitar los casos que lleguen a la Corte Suprema y establecer las reglas que permitan que su actuacién se limite a precedentes efectivamente vinculantes, Ir a: #iusticia, #seguridad [Ys Disminuir las demoras procesales - Fuente informe Gaceta Juridica Situacién + La excesiva carga procesal es la principal causa de las demoras procesales, + Por ejemplo. ‘los procesos penales por delito de corrupeién de funcionarios deberian durar 10 meses pero duran un promedio de 4 afios y seis meses’, + Cada afio vemos huelgas en el Poder Judicial ya que no se cumplen los acuerdos. Propuesta + El Estado debe asumir su responsabilidad para evitar la presentacién de nuevas demandas y acatar fallos del Tribunal Constitucional ya que se genera una excesiva carga procesal, El Estado no asume su responsabilidad para evitar que se presenten demandas pese a las sanciones del Tribunal Constitucional. + El Estado debe litigar con costas en clertos casos, + E] Estado debe regular procesos especiales, + El Poder Ejecutivo tiene que cumplir los campromisos econémicos que se asumen para solucionar las huelgas. + Impulsar un real control de las ausencias injustificadas de los jueces por parte de las autoridades competentes, + Continuar impulsando el sistema de notificaciones electrénices. + Impulsar el buen funcionamiento del sistema de sanciones del Colegio de Abogados de Lima a las conductas que constituyan actos dilatorios de los abogados, + Impulsar la disminucién de cambio de jueces y suspensién de juzgados y tribunales. Ira: #justicia, #sequridad 146 Darle un real presupuesto al poder judicial - fuente informe Gaceta Juridica in Situacién + Enel 2015 el Poder Judicial solicit obtuvo menos del 70%, + El 81% del presupuesto es para el pago de planillas y pensiones y el 16% para bienes y servicios por lo que sdlo el 3% se destina a proyectos de inversién. Propuesta + Dar al Poder Judicial el presupuesto necesario para que ejerza sus funcionesy pueda invertir en proyectos de mejora, siempre con un control en el uso de los fondos, un presupuesto de 2,843 millones de soles y Ira: #justicla [9+ Disciplinario de jueces y fiscales al CNM - fuente CERIAJUS Situaci6n + El control ejercido por la Oficina de Control de la Magistratura (CNM) es ineficaz y puede convertirse en un mecanismo de encubrimiento e Impunidad porque quienes participan investigando y sancionando son jueces en actividad. Propuesta + Una vez modificado el funcionamiento del CNM se deberia impulsar el transito de un sistema de control discipline mixto. en el que el CNM comparte funciones con un érgano interno. |a actual Oficina de Control de la Magistratura (OCMA), a un sistema exclusivamente externo, en el que no participan jueces en actividad come responsables de investigar e imponer sanciones disciplinarias a sus colegas. Ira: #justicia ye Mas precedentes vinculantes y extensién de mandatos - fuente Transparencia en la CADE 2015 Propuesta + El establecimiento de una regulacién legal que facilite e incentive que la actividad principal de la Corte Suprema consista en el dictado de precedentes vinculantes para generar criterios claros que deban ser seguidos por todos los jueces al resolver sobre determinadas materias. + Esto permite dar a conocer los criterios que utiliza el Poder Judicial para resolver determinadas controversias, generando: + Predictibilidad + Seguridad juridica + Desincentivos para el recurso al Poder Judicial cuando el ciudadano conoce que éste cuenta con un criterio distinto al que él pretende defender. + La extension del mandato de los presidentes de la Corte Suprema y Cortes Superiores de 2 a 4 afios no renovables. Ir a: #justicia, #seguridad et) Presupuesto y Fideicomisos Situaci6n + La mayoria de peruanos consideran que la corrupcién esté entre los 3 principales problemas de nuestre sociedad (encuesta de IPSOS). + Los gobiernos locales muestran en una gran medida problemas para ejecutar sus obras, continuar los trabajos de gestiones anteriores y en varios casos corrupcién. Propuesta + Manejar a través de FIDEICOMISOS los proyectos de inversién publica de las Regiones, para evitar la corrupcién y ser mas eficientes (Modelo Colombiano). Objetivo + Permitir transparenter y hacer mas eficiente el gasto ptiblico en las regiones. Ir a: #justicia So Mas prisiones y mas aisladas Situacion + Amarzo del 2015, el ntimero total de presos en el Peru era de 72.813, frente a una capacidad de albergue de 32.514, cifra que representa el 124% de sobrepoblacion, + Existen 67 prisiones en el pals pero sélo 11 no se encuentran sobrepobladas. Propuesta + Construir nuevas prisiones aistadas naturalmente de los centros urbanos para evitar el uso Indebido de medias de comunicacién creando vias para que los familiares puedan visitar a los reos. + Politica de mudanza y traslado de criminales y delincuentes, impedir que la cdrcel continue siendo la universidad del delito. + Carceletas especiales para los procesados y condenados por los Tribunales Especiales Antidelincuencia, Acctones en los 100 primeros dias + Mediante las APP se pueden licitar servicios de las prisiones (limpieza, cocina, educacién. etc.) de modo que sean més eficientes, + Las empresas contribuyen con el Estado generando beneficios y el Estado gana en eficiencia. tr a: #iusticia, #sequridad is/ Cambios en la Contraloria Situacion + La Contraloria es una institucién que interviene después de que el acto delictivo ocurrid. Propuesta + La Contraloria debe acompafiar a los funcionarios, asegurandose de que los procesos sean adecuados. Tenemos que quitarle él temor a los buenos funcionarios y castigar a los funcionarios que infringen la ley. + Los funcionarios de las OCIs deben depender econémicamente de la Contraloria no de la dependencia de la institucin en la que desempefian su funcién. + Disponer de brigadas de auditores para hacer revisiones compulsivas del movimiento de caja de los gobiernos regionales y municipios en general. sobre todo de aquellos que manejan fondos del canon y de aquellas instituciones que tienen ingresos propios. Las primeras sefiales de corrupcién se detectan haciendo arqueos inopinados de la caja. Ir a: #justicia ve Control de Lavado de Activos (actividades sospechosas) Propuesta + Fortalecer y reubicar la UIF a la PCM (actualmente esté en la SBS); Entidad auténoma politica y financierammente, conformado por la SUNAT, SBS, UIF, Procuradurias y las areas de Investigacion de lavado de activos de la PNP. + la UIF liderard el sistema de contro! anti-lavado en general. Esto ademas fortaleceré fa imagen internacional en EGMONT y GAFISUD y obligaré a cumplir criterios de UIF de otras paises y se podré contar con informacién de esas UIF. Acciones en los 100 primeros dias + Dotar a la UIF de instrumentos de coaccién para que los sujetos obligados a dar informacion a la UIF cumplan con tal propésito, + Tener un juzgado ad hoc de apoyo a las acciones de la UIF (para el levantamiento del secreto bancario, tributerio, bursétil. etc.) + Dotar a la UIF de instrumentos necesarios para elaborar reportes sélidos de ‘operaciones sospechosas que no puedan ser cuestionados ni por la fiscalia ni por el poder judicial (acceso irrestricto a informacién financiera, de inmuebles, muebles, consumos de tarjetas de crédito, reporte de importaciones, exportaciones, atc}. Objetivo = N° de procesos sentenciados por afio por Lavado de Activos provenientes del TID y delitos conexos (en la actualidad hay 34 y la meta al 2021 es de 50). ira: #justicia 19> Un nuevo sistema de seguridad para todos (SISET) 1/2 Propuesta + Compuesto por el CAR (Comando de Accién R4pida), el cual estar integrado por 10 mill Policfas, 200 Fiscales y 100 Jueces que conformarén el Tribunal Especial Anti Crimen (TEAC), y los Comités Vecinales de Seguridad Cludadana (CVS) a quienes se les reconocerd su tiempo invertido en colaborar con la Policia Nacional del Perd en Ja lucha contra la delincuencia. + Los miembros de! SISET serén rigurosamente seleccionados a través de poligrafos, test sicolégicos y examenes fisicos, verificaciones con referencias personales para combatir la delincuencia oportunamente con firmeza. eficiencia y eficacia. Tomando en cuenta que el articulo 167 de la Constitucién Politica del Pert reconoce al Presidente de la Republica la condicién de Jefe Supremo de la Policia Nacional del Peru, se procederd a unificar el Escuadrén de Emergencia, Escuadrén Verde, SUAT, Servicios Especiales, Escuadrén Halcones, Escuadrén Contra Construccién Civil, Escuadrén Contra Invasiones, Escuadrén Seguridad de Puentes, Aviacién Policial, y otros grupos especializados de nuestras fuerza policial. Ademas, se fortalecerd prioritariamente el presupuesto para Inteligencia. + EICAR sera equipadio con tecnologia avanzada en geolocalizacién. cémaras de vigilancia interconectadas, drones, patrulleros, armas letales y no letales. Ira: #seguridad 154 Un nuevo sistema de seguridad para todos (SISET) 2/2 Propuesta + La creacién de un Tribunal Anti Crimen permitiré aplicar de manera répida la ley penal contra los cinco delitos que generan mayor zozobra en la poblacion, los cuales son corrupcién, robo, usurpacién. homicidio y violaciones de la libertad sexual. Para la creacién de dicho Tribunal se aprovechara la experiencia positiva que se deriva de la implementacion de los Juzgados de Fiagrancia creados en mérito a la vigencia del Decreto Legislative N°1194, Decreto Leglslativo que regula el proceso inmediato en casos de flagrancia. * Los esfuerzos para la obtencién de resultados exitosos por operatives realizados. denuncias y sentencias condenatorias dictadas, seran debidamente incentivados. Cabe agregar que se busca la relacién arménica de todos los integrantes del SISET a través del intercambio de informacién. Acciones en los 100 primeros dias + Seleccién y creacién de las unidades. Objetivo + Crea un grupo de elite que se tiene que volver Ia referencia y luego el estandar de la Policia Nacional. Ira: #seguridad (55 Reforzaremos la prevenci6én Situacion + Unidades y puestos administratives en Lima: 6,803 efectives, (a nivel nacional mas de 30 mill. * San Juan de Lurigancho deberia tener mas de 5 mil policias. Actualmente hay 1000. Es decir, tiene 01 policia por cada 1,100 habitantes. Propuesta + Repotenciaremos las comisarias como nucleo bésico del servicio policial, para que existan mas policias en las calles para el patrullaje a pie y motorizado ejecutando el Plan Cuadrante de Patrullaje Preventivo. El ciudadano encontrar solucion a sus problemas de seguridad en la Comisaria de su jurisdiceién. + Contrataremos a expertos policias situacién de retiro en apoyo a la investigacién ‘minal, inteligencia y labores administrativas, que transmitirén su experiencia a los jévenes policias, mejorando asi la atencién y servicio a la comunidad. Para esta contratacion tenemos como bases juridicas la Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratacién de pensionistas de la Policia Nacional del Perti y de las Fuerzas Armadas para apoyar en areas de seguridad cludadana y seguridad nacional, y su reglamento aprobado a través del Decreto Supremo N* 003-2014-IN, + Concretaremos la interconexién tecnolégica de todas las Unidades Policiales desde las fronteras, Ir a: #seguridad (56 Una inteligencia e investigacion eficiente Restructuraremos la inteligencia del sector interior + Reevaluar las necesidades de inteligencia a la vez redistribulremos y supervisaremos los fondos a las Sub Unidades de Inteligencia con evaluacién por resultados, + Fortalecer la coordinacién entre todos niveles y canales de Inteligencia, para evitar la duplicidad de esfuerzos y gastos innecesarios, + Replicar la implementacién de plataformas tecnolégicas de control legal de las comunicaciones en Direcciones Especializadas en la lucha contra el crimen organizado, Repotenciaremos la investigacién criminal + Para las Escuelas de Formacién, capacitacin y perfeccionamiento seran contratados los policias investigadores con reconocida trayectoria. * Implementaremos mas laboratorios de criminalistica tipo A en los lugares de mayor indice delictivo, para hacer més agil las pericias en apoyo a la investigacién policial, fiscal y judicial, * Se implementard la capacitacién de los investigadores en las mismas dependencias policiales. Ira: #seguridad lat Apoyo y fomento de comités vecinales de seguridad ciudadana Situacion + El objeto de la Ley de juntas vecinales es el de establecer beneficios a favor de los ntesrantes de las juntas vecinales promovidas por la Policia Nacional del Pera, conforme a la Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. a finde fortalecer su participacién en la seguridad ciudadane Propuesta + Los vecinos sern aliados estratégicos del Estado en la lucha contra la inseguridad. Los vecinos ayudaran a la policia (juntas vecinales entrenadas}. ojos y ofdos, con responsabilidades definidas y brindardn apoyo para las denuncias policiales, + Equipamiento con sistemas de comunicacién. Entrenamiento por parte de la PNP en el uso de atmas no letales y en el uso de cémaras de video-vigilancia integradas al sistema nacional. + Bonos y beneficios econémicos, becas para hijos 0 nietos segiin corresponda, escolaridad, que serén otorgadas en especies o mediante vales a través de convenios con empresas privadas, + Incentives tributarios y administrativos a municipios que colaboren con le corganizacién de estos comités, Objetivo + Mejorar la seguridad ciudadana gracias a la colaboracién entre la PNPy la cludadania. Ira: #seguridad [s8 Logistica de la PNP + Mejorar por etapas la infraestructura de las mas de 1.400 comisarias en el pais. + Integrar de las 27 Escuelas Técnico Superiores de la Policia Nacional del Pert existentes en 7 Escuelas Macro Regionales, para unificar la doctrina, reducir personal administrativo, docente y logistico, contando con una mejor infraestructura y ensefianza de calidad, + Culminar la construccion de! Hospital Central de la Policfa e impulsar el proyecto de construccin de 4 Hospitales Macro Regionales Norte, Centro, Sur y Oriente. * Construir viviendas en guarniciones a nivel nacional para policias que no cuentan con vivienda en su jurisdiccién, * Repotenciar la Flota de la Aviacion Policial, reparando 0 renovando aeronaves en desuso. Ira: #sequridad (59 Instituciones relacionadas con la administracion de justicia Propuesta * Se evaluard a los procuradores publicos de todo el Pert, tomando en cuenta los casos ‘en los cuales hayan obtenido éxitos a favor del Estado y aquellos que no reporten casos ganados serén separadios de sus cargos, + Se reformard la constituci6n con la finalidad de Iniciar un proceso de ratificacion extraordinario de los jueces del Poder Judicial y fiscales del Ministerio Publico. Asi se van Separar de sus cargos a aquellos que no cumplen las exigencias éticas y profesionales demandadias por la sociedad. + Nombrar un mayor ntimero de Jueces y Fiscales para que controlen el nivel elevado de carga procesal. + Garantizar la readaptacién. rehabilitacion y resocializacion de los internos de los establecimientos penitenciarios mediante las aplicacién de medidas socio educativas y laborales. construccién de infraestructura fisica y tecnolégica, y a través de la contratacién de docentes especializades en las diversas disciplinas u ocupaciones, con Participacién de capitales empresariales e involucramiento de la familia en el ciclo de comercializacién. Ira: #sequridad A 16 Otras acciones inmediatas en seguridad Propuesta + Plantear las iniciativas legislativas especificas para perfeccionar los procedimientos ‘operatives de identificacién de las personas a través de los datos (codigo de barras) que contiene el reverso del DNI y de medios de transporte a través de los hologramas en los parabrisas, * Abrir canales de comunicacién modernos, coma un portal web y el uso de las redes sociales, entre la comunidad y sus autoridades, para reportar hechos que afectan la seguridad ciudadana e informacién sobre identidad de potenciales infractores de la ley; igualmente la utilizacidn de lineas telefénicas exclusivas. WhatsApp y otras, + Iniciar el proceso de sistematizacién y estandarizacién de equipos del sistema de video vigilancia y comunicaciones en general. Entre las diversas jurisdicciones. + Priorizar la adecuada organizacién y e! desarrollo de programas sociales a favor de seguridad ciudadana, que repercuta en el bienestar de la poblacién y favorezca la reduccién de la proclividad delictiva en zonas criticas. + Replanteando con urgencia la concepcién y ejecucién de los planes de operaciones policiales para enfrentar con éxito el delito en sus diferentes modalidades. + Institucionalizar la organizacién de reuniones periddicas tipo cabildo entre autoridades y la comunidad pera informar labor gubernamental. + Implantar e implementar el observatorio de seguridad publica Inicialmente a nivel distrital con proyeccién a la Instalacién a nivel provincial. regional y nacional para la centralizaci6n de la informacién diversa que constituyan riesgos contra la seguridad y descentralizacién de la accién para enfrentar el peligro. Ir a: #seguridad [6 Operaciones mas adaptadas para servir al ciudadano + Exigir el cumplimiento abligatorio del protocolo de atencién al puiblico en tedas la Unidades Policiales. + Empoderar funcionalmente al Comisario. por ser el representante més cercano entre la Policia y su comunidad. + Estrechar las relaciones de coordinacién con las Alcaldes y la comunidad. + Fortalecer la labor de las Juntas Vecinales y Rondas Campesinas, para que brinden seguridad preventiva e informacién de seguridad ciudadana. + Brindar incentivos econémicos a integrantes de Juntas Vecinales y Rondas Campesinas de mejor desempefio. + Eliminar el servicio 24 por 24. Retorno al sistema servicio, Retén-Franca (48 por 24) en Unidades Operativas, y 12 por 12 en Unidades Administrativas. + Descentralizarla Aviacién Policial, para mayor presencia de la Policia Nacional del Peru @ nivel nacional controlando fronteras, la autopista Panamericana y vias troncales y de penetracién, en apoyo oportune y tactico al personal policial en el 2mbito nacional. Ir a: #seguridad , #inst [6% Reforma organizacional y gestién de RRHH de la PNP 1/2 Estructura + Modernizaremos la organizacién de la Policfa Nacional del Pert para hacerla menos burocratica, evaluaremos la productividad funcional de las Direcciones que absorben gran numero de policias en Is parte administrativa 0 Direcciones cuya funcién puede ser desemperiada por otros Ministerlos, Por elempto, las funciones propias de la Direccion Ejecutiva de Turlsmo y Medio Ambiente de la Policia Nacional del Peru pueden ser asumidas por personal especializado del Ministerio del Ambiente o del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Personal + Mejorar ta calidad del nivel académico de las etapas de formacin de los Oficiales y de los Sub Oficiales, con lo cual tendremos mayores y mejores policias en menos tiempo. Para efectuar esta reduccién se presentaré un Proyecto de Ley que madifique el Decreto Legislative N'"1151, Ley del Régimen Educative de la Policia Nacional del Pert. + Contratar docentes de calidad con grados académicos de maestro y doctor a quienes se les abonaré una remuneracién equivalente a la percibida por los docentes ordinarios de las universidades estatales. + Modificar la Curricula Académica para la formacién, capacitacién. especializacion y perfeccionamiento policial, para tener policias eficientes y eficaces, Ira: #seguridad ] 63 Reforma organizacional y gestién de RRHH de la PNP 2/2 * Modificaremos el Decreto Legislativo N*115I, Ley del Régimen Educative de la Policia Nacional del PerJ. con la finalidad de garantizar como postulantes a Oficiales y Suboficiales de Is Policia a personas naturales con madurez y vocacién. En efecto, con dicha modificacién legislativa se prescribiré la edad de 18 afios como la minima para postular a la Escuela de Oficiales de fa Policia Nacional del Peru. y la de 20 afios para postular a las Escuelas Técnico Superiores de la Policia Nacional del Peru. + Estableceremos pre requisitos a los postulantes a la Policia Nacional del Peru. como examen meédico en clinicas especializadas. licencia de conducir con conocimiento basico de mecanica de automotores, primeros auxilios, el dominio del idiorna y/o dialecto de la zona de donde procede. etc. + Definiremos la real cantidad de Jefes y Oficiales Superiores para evitar la buroctacia, con menos Generales pero con mejor salario. Recordemos que Colombia no tiene mas de 25 Generales para 150 mil policias: en cambio, el Pert tiene mas de 60 para 120 mil policias. + Fortalecer a nivel nacional la defensa juridica de! policia procesado come consecuencia del servicio. + Incrementar la remuneracién policial con carécter pensionable, sin establecerse bono. + Reestructurar el régimen disciplinario, haciendo mas 4gil y simple su aplicacién, evitando la injerencia de érganos externos. Ir a: #seguridad ley Lucha antidrogas multisectorial (1/3) Acciones en los 100 primeros dias + Evaluar y mejorar la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Orogas (ENLCD), + Implementacién real de la interdiccién aérea dotando el presupuesto necesarlo, * Evaluacién y mejoramiento de (os programas de desarrollo integral y sostenible (Estudio de suelos por cuencas cocaleras} + Fiscalizacién de Gobiernos regionales y Locales alineado al desarrollo altemativo integral y sostenible, + Mediclén sincera de la superficie de la coca en el pais para el adecuado dimensionamiento del alcance de la lucha contra las drogas. + Nuevo estudio de consumo tradicional, industrial y productividad de la coca. + Presentar la estrategia peruana a la comunidad internacional {trabajar con RR.EE.) y por ende, ser un referente mundial en la Lucha Contra las Drogas. DEVIDA + Fortalecer DEVIDA como entidad rectora y ejecutora de la Lucha Contra las Drogas: participacién con voz de su Jefe en los Consejos de Ministros, evitando conflictos y duplicicad de esfuerzos con otras entidades como PCM y MINAGRI (retirar plan VRAEM de ambas entidades), + Aplicar el presupuesto por resultados a todas las entidades involucradas para la Lucha Contra las Drogas. Ir a: #seguridad 169 Lucha antidrogas multisectorial (2/3) Rotacién periédica del personal del VRAEM de las distintas entidades estatales + En personal tanto civil come militar, a cargo de la implementacién de la ENLCD, para evitar la colusién con los narcotraficantes. Control de Insumos Quimicos + Revisar la legislacién vigente sobre el tréfico ilicito de insumos y productos. + Implementar el Registro Unico de productores/comercializadores de insumos quimicos. + Adecuado control de productos farmacéuticos con propleciades psicoactivas 0 usadas en la fabricacién llicita de estimulantes de tipo anfetaminas que son desviadas. Acclones en los 100 primeros dias + Fortalecer el sistema de control de insumos quimicos (SUNAT Y Policia). via involucramiento politico al mas alto nivel, de tal manera que el sistema funcione. + Reforzar el sistema de escéneres méviles en zonas estratégicas del desvio de los. INsUMOs quimicos a las zonas de produccion de coca y drogas. + Poner operativos los escaneres de Aduanas en el puerto del Callao y el Aeropuerto Internacional Jorge Chavez. + En las zonas de control siempre se debe tener la presencia de un policia, un representante de la SUNAT. un Fiscal y un representante de la SUTRAN. Objetivo Insumos quimicos decomisados por afio, en TM. * Actual: 3500 TM. + Meta 2021: 10,000 TM. Ira: #sequridad Lucha antidrogas multisectorial (3/3) Interdiccién, judicializacién y sancién efectiva. + Equipar adecuadamente y desarrollar capacidades de las fuerzas del orden para ejecutar un trabajo sistemiatico, orientades al Incremento de decomiso de drogas. + Fortalecer el control del TID via terrestre. maritime, fluvial y aérea. Para el caso de la interdiccion aérea, se requiere implementar la ley de inte/diccién aérea que fue aprobada en Agosto del 2015, que no tiene presuipuesto, y el que tenfa fue desviado para otros usos. Actualmente existen solo 2 radares obsoletos, + Identificary monitorear de manera permanente las formas y modalidades utilizadas. + Fortalecer el trabajo de sequimiento, desarticulacién y Judicializacién de las organizaciones dedicadas al TID, + Fortalecer fa lucha contra el crimen organizado. creando grupos especiales orientados al desmantelamiento de las organizaciones y sus redes dé apoyo. + Fortalecer las salas especializadas en trafico ilicito de drogas, brindando fecilidades técnicas y seguridad a los jueces y fiscsles. + Fortalecimiento de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) Acciones en los 100 primeros dias * Glecutar un PIP pare determinar todo lo necesario para la implementacién de la Ley Rerdiccion aérea (por ejemplo, para determinar realmente cudntos radares se fequleren, cuanto arsenal, cudntos aviones, etc.) y la destruccién constante de pistas clandestinas. * Coordinar con los paises vecinos respecto al control de fronteras. * Rotar al personal encargado del control, seguimiento, investigacién, tanto civiles como militares. Ir a: #sequridad yy Centros de Desarrollo Infantil Temprano (DIT) Situacién + La mayor parte de las capacidades cognitivas de los seres humanos se desarrolian entre los Oy 5 afios. + Menos del 50% de los nifios de O a 5 affos asiste a la escuela inicial. + Esa baja cobertura, ademas, no es integral: la escuela inicial carece de servicios de salud y nutricién. Propuesta + Crear los Centros de Desarrollo Infantil Temprano (DIT) que progresivamente se impongan como el nuevo modelo de la forrnacisn de la nifiez en el pals. + Servicios de formacién integral: estimulacién temprana, nutricién y salud, + Invertir en buenos docentes: reemplazar progresivamente al personal capacitado no profesional por profesionales. + Homologacion de condiciones laborales en casos que corresponda y programas de capacitacién intermedia, Objetivo + Aumentar la cobertura de la educacién inicial al 80% al término del mandato. Ir a: #educaci6ni, #nin pee CERO desercién escolar Situacién + Sdlo el 65% dle los adolescentes logran concluir la secundaria a tiempo. + 409% no logran concluir por falta de dinero, 25% por falta de interés y 17% por problemas familiares, + Un 88.6% de madres que son menores de edad no asiste a la escuela en nuestro pais, segtin Promsex. Propuesta + Crear espacios de educacién adaptados a trabajadores y madres adolescentes dentro de los colegios (horarios diferenciados), + Crear y continuar con iniciativas que permitan dar una fuente de ingresos a los jévenes y terminar la secundaria en corto tiempolbolsa de empleos para jovenes de 14 a17 afios que cuenten con autorizacion de trabajo para adolescentes) ~ Ampliar las becas como Doble Oportunidad. Objetivo * Disminuir en un 50% la desercién escolar al término del mandate. #educacién!, #empleabilidad, #ni

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