18. decembar 2015.

E-mail vojvodjanski.klub@hotmail.com
Sajt http://vojvodjanskiklub.rs/
FB stranica
https://www.facebook.com/vojvodjanskiklub

Izlaganje
predsednice
Vojvoanskog kluba, dr Branislave Kosti, na skupu poljoprivrednika 18. decembra
2015, u Novom Sadu

Potovani prijatelji,
pre svega elim da kaem da Vojvoanski klub u potpunosti podrava zahteve
poljoprivrednika Vojvodine, u vezi sa predlogom Zakona o poljoprivrednom
zemljitu, to smo do sada u vie navrata i javno manifestovali.
Vojvoanski klub smatra da se zakonom drastino privileguju domai i
strani
tajkuni
(takozvani
"veliki
investitori"),
procedure
su
netransparentne i omoguavaju direktnu korupciju, a poljoprivredna
domainstva se stavljaju u neravnopravan poloaj, uz finansijske uslove i
rokove koje, realno, ni na koji nain ne mogu da ispune.
Istvremeno, kao i najvei deo strune javnosti i samih poljoprivrednika, Vojvoanski
klub smatra da je postojei Zakon o poljoprivrednom zemljitu bilo neophodno
menjati, iz vie razloga. Jedan od najvanijih razloga je, po nama, bio da se iskoristi
poslednja ansa da se, pre poetka primene Sporazuma o stabilizaciji i
pridruivanju, uredi pitanje vlasnitva nad zemljitem, kako za nae dravljane, tako
i za strance, jer e po Sporazumu, od 2017. godine i strani dravljani iz zemalja EU
imati pravo da, pod istim uslovima kao i nai dravljani, postanu vlasnici zemlje u
Srbiji. Tu ansu su, primera radi, kvalitetno iskoristile eka, Slovaka, Poljska,
Estonija, Letonija, Litvanija, pa i Maarska, veinom se opredeljujui za zakonska
reenja koja postavljaju jasne prepreke stranom vlasnitvu nad zemljitem, ne samo
pre, ve i u jednom periodu nakon poetka primene Sporazuma o stabilizaciji i
pridruivanju.
Za razliku od njih, Srbija se ovim predlogom Zakona opredeljuje da i pre nego to se
to od nje trai omogui strancima vlasnitvo nad poljoprivrednim zemljitem. Za
takvu odluku nemamo razumevanja i od avgusta meseca postavljamo pitanje u
ijem je ona interesu.
Druga naelna stvar koju smatramo nedopustivom je injenica da je Nacrt Zakona
stavljen je na javnu raspravu od 30. jula do 18. avgusta 2015. godine, to znai da
je rasprava o jednom od najzvanijih zakona za celu Srbiju, a posebno za Vojvodinu,
odrana u jeku godinjih odmora u trajanju od 13 radnih dana. Pri tome su oficijelne

rasprave, koje je organizovalo Ministartsvo u Beogradu, Novom sadu i Niu,

planirano trajale ukupno 7,5 sati, jer je svaka od njih bila ograniena na dva i po
sata! Plan od 7,5 sati za zvaninu javnu raspravu jasno ukazuje na elju Ministarstva
da se onemogui kvalitetna i javna rasprava koja e gorua pitanja staviti na dnevni
red cele javnosti Srbije. Isti smisao su imala oigledna i sistematska
nastojanja Ministarstva i Vlade, da direktno, ili indirektno, razjedine
uduenja poljoprivrednika, sitnim ili manje sitnim ustupcima, koruptivnim
ponudama i obeanjima.
Sledea opta zamerka je najbolje razotkrivena Miljenjem o proceni rizika
korupcije u odredbama Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o
poljoprivrednom zemljitu, koje je 4. decembra ove godine objavila Agencija
za borbu protiv korupcije. U tom miljenju, koje je zvanian dokument stoji:
"Predloena reenja sadre rizike korupcije koji se odnose na: davanje irokih
diskrecionih ovlaenja organima javne vlasti prilikom donoenja odreenih odluka;
preputanje Vladi da blie propie uslove, nain i postupak za ostvarivanje prava
prvenstva zakupa i kriterijume za utvrivanje visine zakupnine za pravo prvenstva
zakupa; preputanje Vladi da propie blie uslove, nain i postupak prodaje;
preputanje ministru nadlenom za poslove poljoprivrede da blie propie nain i
postupak za ostvarivanje prava preeg zakupa, kao i nepostojanje rokova za
postupanje organa javne vlasti u odreenim situacijama."
Na kraju, da ne bismo ponavljali ono to su i drugi rekli, ili e rei, smatramo da je
Predlog Zakona o poljoprivrednom zemljitu tetan za domau poljoprivredu,
diskriminatorski prema domaim poljoprivrednim domainstvima, netransparentan,
da otvara nove mogunosti za korupciju na najviem nivou, da e devastirati ne
samo domau poljoprivredu i male i srednje poljoprivrednike i poljoprivredna
domainstva, posebno u Vojvodini, ve e svojom primenopm dovesti i do daljeg
propadanja vojvoanskog sela, a ceo lanac proizvodnje i prerade hrane dodatno
staviti i drastino podreeni poloaj prema velikim firmama, koje postepeno postaju
samovoljni i samodovoljni monopolisti.
Ono to posebno brine je injenica da, zajedno sa vaeim Zakonom o radu, ovaj
Zakon uvruje Srbiju kao zemlju koja irom otvara vrata i prodaje se krupnom
stranom i domaem kapitalu, koji direktno diktira zakonske odredbe koje se
usvajaju, a potpuno zanemaruje interese graana, malih i srednjih proizvoaa i
privrednika. Ovim Zakonom se poljoprivreda Srbije u potpunosti podreuje
interesima iji izvor nije u poljoprivredi Srbije, ve u profitu onih koji imaju
dovoljno da kupe donoenje ovakvog zakona.
Zato smatramo da udruenja poljoprivrednika u Vojvodini, koje ovaj
predlog zakona najdirektnije pogaa, treba da pozovu graane Vojvodine,

sve poslanike iz Vojvodine u Republikoj Skuptini, pokrajinsku Vladu i

Skuptinu, kao i nevladine organizacije iz Vojvodine, da direktno i jasno
podre zahteve poljoprivrednika.
Vojvoanski klub u tom pravcu nudi svoje usluge i mogunosti, kako bi se
taj poduhvat to hitnije i izveo.
Za Vojvoanski klub
dr Branislava Kosti, Predsednica