Estudio de Impacto Ambiental y Social

Diciembre 2014
Estudio de Impacto Ambiental y Social de las

Obras de Inicio
Volumen I
FINAL REPORT
Estudio de Impacto Ambiental y Social

de las Obras de Inicio
Preparado por:
Environmental Resources Management
Aprobado por: David Blaha
Firmado:
Posicin: Socio
Fecha: 16/12/2014
Este Informe ha sido preparado por

Environmental Resources Management (ERM),
con el cuidado, la diligencia y pericia razonable
dentro de los trminos del Contrato con el cliente,
incorporando nuestros Trminos Generales y
Condiciones de Negocio, y tomando en cuenta los
recursos dedicados a tal, en comn acuerdo con el
cliente.
Renunciamos a toda responsabilidad hacia el
cliente u otros con respecto a cualquier asunto
fuera del alcance mencionado arriba.
Este Reporte fue elaborado para el cliente y no
aceptamos responsabilidad alguna de cualquier
naturaleza hacia terceras partes a quienes este
reporte, o cualquier parte de l, se hagan de su
conocimiento. Toda parte ajena utilizar el
reporte asumiendo su propio riesgo.
-Pgina Dejada en Blanco Intencionalmente-
Estudio de Impacto Social y Ambiental

Tabla de Contenido
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................. 1
1. INTRODUCCIN ................................................................................................................ 1-1
1.1. Propsito y Necesidad del Proyecto............................................................................. 1-1
1.2. Promotor del Proyecto ................................................................................................. 1-2
1.3. Antecedentes ................................................................................................................ 1-2
1.4. Descripcin General del Proyecto................................................................................ 1-3
1.5. Objetivos y Alcance del Estudio de Impacto ............................................................... 1-3
1.6. Metodologa del EIAS ................................................................................................. 1-4
1.7. Estructura y Contenido de Este Informe ...................................................................... 1-9
1.8. Referencias................................................................................................................. 1-10
2. MARCO JURDICO Y ADMINISTRATIVO................................................................... 2-1
2.1. Marco Jurdico Nacional de Nicaragua ........................................................................ 2-1
2.2. Organizaciones Administrativas De Nicaragua ........................................................... 2-9
2.3. Permisos ..................................................................................................................... 2-10
2.4. Prcticas Internacionales ............................................................................................ 2-15
2.5. Requisitos Corporativos ............................................................................................. 2-17
3. CONSULTA PBLICA Y PARTICIPACIN CIUDADANA ........................................ 3-1
3.1. Reuniones Informativas y de Socializacin ................................................................. 3-1
3.2. Temas de Inters .......................................................................................................... 3-3
3.3. Plan de Participacin Ciudadana y Consultas Pblicas ............................................... 3-5
3.4. Referencias................................................................................................................... 3-6
4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ................................................................................... 4-1
4.1. Introduccin ................................................................................................................. 4-1
4.2. Vas de Acceso Temporal ............................................................................................ 4-3
4.3. Mejora de Vas Existentes............................................................................................ 4-6
4.4. Desbroce de Lnea Central Propuesta del Canal .......................................................... 4-8
4.5. Instalaciones Auxiliares ............................................................................................... 4-9
4.6. reas a Disturbar ......................................................................................................... 4-9
4.7. Controles Ambientales ............................................................................................... 4-10
4.8. Equipo ........................................................................................................................ 4-11
4.9. Personal ...................................................................................................................... 4-13
4.10. Cronograma................................................................................................................ 4-13
4.11. reas de Influencia .................................................................................................... 4-14
4.12. Referencias................................................................................................................. 4-15

Tabla de Contenido
5. LNEA BASE ........................................................................................................................ 5-1

5.1. Aspectos Fsicos........................................................................................................... 5-1
5.2. Biodiversidad ............................................................................................................. 5-47
5.3. Social.......................................................................................................................... 5-87
5.4. Patrimonio Cultural .................................................................................................. 5-141
6. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS ................................................ 6-1
6.1. Ambiente Fsico ........................................................................................................... 6-1
6.2. Ambiente Biolgico ................................................................................................... 6-49
6.3. Social.......................................................................................................................... 6-71
6.4. Patrimonio Cultural .................................................................................................. 6-115
6.5. Servicios Ecosistmicos ........................................................................................... 6-135
6.6. Impactos Acumulativos............................................................................................ 6-137
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL DE LAS OBRAS DE INICIO ........... 7-1
7.1. Residuos Slidos .......................................................................................................... 7-1
7.2. Calidad del Aire y Ruido Ambiental............................................................................ 7-2
7.3. Suelo, Control de la Erosin y Manejo de Sedimentos................................................ 7-3
7.4. Agua Superficial .......................................................................................................... 7-4
7.5. Biodiversidad ............................................................................................................... 7-5
7.6. Monitoreo Ambiental ................................................................................................... 7-6
7.7. Patrimonio Cultural ...................................................................................................... 7-7
7.8. Plan de Respuesta Ante Situaciones de Emergencia.................................................... 7-8
7.9. Plan de Salud y Seguridad Ocupacional ...................................................................... 7-9
7.10. Capacitacin de Personal ........................................................................................... 7-11
7.11. Plan de Trfico ........................................................................................................... 7-11
7.12. Plan de Participacin Pblica..................................................................................... 7-11
7.13. Procedimiento del Acceso a La Tierra ....................................................................... 7-19
7.14. Plan de Salud Comunitaria......................................................................................... 7-19
8. CONCLUSIONES ................................................................................................................ 8-1
9. PERSONAL PARTICIPANTE ........................................................................................... 9-1
9.1. Gerencia del Proyecto .................................................................................................. 9-1
9.2. Recursos Tcnicos ....................................................................................................... 9-2
9.3. Soporte Adicional ...................................................................................................... 9-11
ii

Tabla de Contenido
LISTA DE FIGURAS
Figura RE-1: Obras de Inicio ........................................................................................................... 5
Figura RE-2: rea de Influencia General ........................................................................................ 6
Figura 1.2-1: Organigrama Funcional de HKND ......................................................................... 1-2
Figura 1.6.1-1: Descripcin General del Enfoque del EIAS ......................................................... 1-5
Figura 3-1: Recorrido y Reuniones Mantenidas con las Partes Interesadas en el rea
de Influencia.................................................................................................................................. 3-3
Figura 3-2: Temas de Inters y Relevancia Identificados por los Grupos Focales ....................... 3-4
Figura 4.1-1: Obras de Inicio ........................................................................................................ 4-2
Figura 4.2-1: Corte Transversal de Va de Acceso Temporal Relleno ...................................... 4-4
Figura 4.2-2: Corte Transversal de Va de Acceso Temporal - Corte........................................... 4-4
Figura 4.2-3: Corte Transversal de Va de Acceso Temporal Corte y Relleno ......................... 4-5
Figura 4.2-4: Ejemplo de Va de Acceso Temporal...................................................................... 4-5
Figura 4.3-1: Condicin Actual de AR6 ....................................................................................... 4-6
Figura 4.3-2: Condicin de la Red Local de Accesos ................................................................... 4-7
Figura 4.3-3: Corte Transversal de Va de Acceso ....................................................................... 4-7
Figura 4.11-1: rea de Influencia General ................................................................................. 4-14
Figura 5.1.1-1: Formaciones Geolgicas que Ocurren Cerca o Dentro del rea de las Obras
de Inicio ........................................................................................................................................ 5-2
Figura 5.1.2-1: Provincias Fisiogrficas ....................................................................................... 5-5
Figura 5.1.2-2: Unidades Geomorfolgicas en el rea de Influencia........................................... 5-6
Figura 5.1.2-3: Paisaje Tpico de la Unidad Geomorfolgica de la Planicie de Rivas ................. 5-6
Figura 5.1.2-4: Paisaje tpico de la Unidad Geomorfolgica de la Cordillera de Brito ................ 5-7
Figura 5.1.2-5: Paisaje Tpico de la Unidad Geomorfolgica de Pie de Monte ........................... 5-8
Figura 5.1.2-6: Paisaje Tpico de la Unidad Geomorfolgica de la Planicie Aluvial ................... 5-9
Figura 5.1.2-7: Mapa de Suelos a Nivel de Subgrupos en el rea de Influencia ....................... 5-10
Figura 5.1.3-1: Temperaturas Mensuales Promedio en el rea de Influencia de las Obras
de Inicio(1973 - 2014) ................................................................................................................ 5-12
Figura 5.1.3-2: Humedad Relativa Mensual Promedio en el rea de Influencia de las Obras
de Inicio (1973 - 2014) ............................................................................................................... 5-12
iii

Tabla de Contenido
Figura 5.1.3-3: Velocidad Promedio Mensual del Viento en el rea de Influencia de las
Obras de Inicio (1973 - 2014) ..................................................................................................... 5-13
Figura 5.1.3-4: Promedio Mensual de la Rosa de los Vientos en el rea de Influencia de las
Obras de Inicio (1973 - 2014) ..................................................................................................... 5-14
Figura 5.1.3-5: Precipitaciones Mensuales Totales en el rea de Influencia de las Obras
de Inicio (1973 - 2014) ............................................................................................................... 5-15
Figura 5.1.5-1: Precipitacin Mensual Comparativa, de Oeste a Este a Travs de Nicaragua ... 5-25
Figura 5.1.5-2: Precipitacin Promedio Anual, de Oeste a Este a Travs de Nicaragua ............ 5-26
Figura 5.1.5-3: Ubicacin de las Estaciones Pluviomtricas Ubicadas Cerca de las Obras
de Inicio ...................................................................................................................................... 5-27
Figura 5.1.5-4: Curvas de IDF en Rivas (1980-2012) ................................................................ 5-28
Figura 5.1.5-5: Caudal Promedio Mensual: Ro Brito ................................................................ 5-31
Figura 5.1.5-6: Unidad de Caudal Promedio Mensual: Ro Brito............................................... 5-31
Figura 5.1.5-7: Ro Las Lajas Durante la Temporada Seca 2014 ............................................... 5-33
Figura 5.1.5-8: Caudales Mensuales del Ro Las Lajas .............................................................. 5-33
Figura 5.1.5-9: Sitios de Muestreo de Calidad del Agua y Ubicacin de las Cuencas en el
rea de Influencia de las Obras de Inicio ................................................................................... 5-35
Figura 5.1.5-10: Sitios de Muestreo de Sedimentos en el rea de Influencia de las Obras
de Inicio ...................................................................................................................................... 5-39
Figura 5.1.5-11: Balance de Sedimentos en la Desembocadura del Ro Brito ........................... 5-41
Figura 5.1.5-12: Carga de Sedimentos en la Desembocadura del Ro Las Lajas ....................... 5-42
Figura 5.1.5-13: Distribucin de Tamao de Partcula de Sedimentos del Ro Brito ................. 5-42
Figura 5.1.5-14: Distribucin de Tamao de Partcula de los Sedimentos de los Ros de la
Cuenca 69 que Drenan a la Costa Oeste del Lago de Nicaragua, incluido el Ro Las Lajas ...... 5-43
Figura 5.2.1-1: Entorno Biogeogrfico y Ecoregional ................................................................ 5-48
Figura 5.2.1-2: Hbitats Terrestres y Acuticos de Agua Dulce Caractersticos en el rea
de Influencia de las Obras de Inicio ............................................................................................ 5-50
Figura 5.2.2-1: Puntos de Muestreo de la Biodiversidad Terrestre y Acutica de Agua Dulce
en el rea de Influencia .............................................................................................................. 5-52
Figura 5.2.3-1: Ecosistemas Terrestres en la rea de influencia de las Obras de Inicio ............ 5-56
Figura 5.2.3-5: Especies de Mariposas de Inters en el rea de Influencia de las Obras
de Inicio ...................................................................................................................................... 5-67
Figura 5.2.3-6: Especies de Moluscos de Inters en el rea de Influencia de las Obras
de Inicio ...................................................................................................................................... 5-69
iv

Tabla de Contenido
Figura 5.2.4-1: Especies de Peces Comnmente Encontradas en el rea de Influencia

de las Obras de Inicio .................................................................................................................. 5-75
Figura 5.2.5-1: Especies Poco Comunes en la rea de influencia de las Obras de Inicio .......... 5-82
Figura 5.3.1-1: Municipios en el rea de las Obras ................................................................... 5-88
Figura 5.3.2-1: Tendencias Poblacionales, Departamento de Rivas, 1990 a 2015 ..................... 5-91
Figura 5.3.3-1: Nivel de Educacin Alcanzado entre la Poblacin Mayor a 10 Aos de Edad,
Municipio de Rivas, Departamento de Rivas (2005) .................................................................. 5-94
Figura 5.3.3-2: Nivel de Educacin Alcanzado entre la Poblacin Mayor a de 10 Aos
de Edad, Municipio de Tola, Departamento de Rivas (2005) ..................................................... 5-95
Figura 5.3.3-3: Niveles de Educacin Alcanzados entre la Poblacin Mayor a de 10 Aos
de Edad, Municipio de San Jorge, Departamento de Rivas (2005) ............................................ 5-96
Figura 5.3.4-1: Vivienda en la Comunidad de Las Pilas........................................................... 5-103
Figura 5.3.4-2: Entrada a la Hacienda Miramar........................................................................ 5-105
Figura 5.3.4-3: Establecimientos Tursticos del Municipio de Rivas, 2014 ............................. 5-107
Figura 5.3.4-4: Establecimientos Tursticos del Municipio de Tola, 2014 ............................... 5-108
Figura 5.3.4-5: Establecimientos Tursticos del Municipio de San Jorge, 2014....................... 5-109
Figura 5.3.4-6: Carretera de Veracruz a Guachipiln, 2014 ...................................................... 5-111
Figura 5.3.5-1: Cobertura de Tierra en los Tres Municipios..................................................... 5-117
Figura 5.3.6-1: Sistema Nacional nico de Salud en Nicaragua .............................................. 5-131
Figura 7.12.2-1: Formulario de Quejas ....................................................................................... 7-17

Tabla de Contenido
LISTA DE TABLAS
Tabla RE-1. Temas de Conflicto Potencial ...................................................................................... 3
Tabla RE-2: Indicadores Socioeconmicos y de Salud ................................................................... 8
Tabla RE-3: Evaluacin de la Significancia del Impacto .............................................................. 10
Tabla RE-4: Resumen de los Impactos de las Obras de Inicio y su Significancia Sin y Con la
Implementacin de las Medidas de Manejo Ambiental y Social ................................................... 11
Tabla 1.6.1-1: Definicin de las Designaciones............................................................................ 1-7
Tabla 1.6.1-2: Evaluacin de la Significancia del Impacto .......................................................... 1-8
Tabla 2.1-1: Resumen de las Principales Leyes y Reglamentos Nacionales Relevantes
al EIAS y a las Obras .................................................................................................................... 2-1
Tabla 2.1-2: Acuerdos Ambientales Relevantes ........................................................................... 2-7
Tabla 2.1.4-1: Leyes Pertinentes que Pueden Afectar a Subcontratistas ...................................... 2-8
Tabla 2.4.1-1: Guas Generales (EHS) del Grupo del Banco Mundial Relevantes
al Proyecto .................................................................................................................................. 2-16
Tabla 3-1. Participantes en las Reuniones Informativas ............................................................... 3-1
Tabla 3-2. Temas de Conflicto Potencial ...................................................................................... 3-4
Tabla 4.1-1: Vas de Acceso de las Obras de Inicio ..................................................................... 4-1
Tabla 4.6-1: rea de las Obras de Inicio....................................................................................... 4-9
Tabla 4.8-1: Equipos Principales de las Obras de Inicio............................................................. 4-11
Tabla 5.1.2-1: Unidades Geomorfolgicas en el rea de Influencia de las Obras de Inicio ........ 5-5
Tabla 5.1.2-2: Tipos de Suelos Identificados en el rea de Influencia de las Obras de Inicio..... 5-9
Tabla 5.1.3-1: Datos de lluvias Acumuladas Anuales Promedio, Temperatura, Humedad
Relativa y Velocidad del Viento en la Estacin Meteorolgica de Rivas................................... 5-11
Tabla 5.1.4-1: Parmetros de Calidad del Aire Ambiente de la Lnea Base en la Estacin
de Calidad del Aire Rivas Cerca de las Obras de Inicio ............................................................. 5-18
Tabla 5.1.4-2: Resultados del Monitoreo Diario de PM10 y PM2.5 - Estacin de Calidad
del Aire Rivas Cerca de las Obras de Inicio ............................................................................... 5-19
Tabla 5.1.4-3: Resultados del Monitoreo Diario de CO - Estacin de Calidad del Aire
Rivas Cerca de las Obras de Inicio ............................................................................................. 5-19
Tabla 5.1.4-4: Resultados del Monitoreo Diario de NO2 - Estacin de Calidad del Aire
Tabla 5.1.4-5: Resultados del Monitoreo Diario de SO2 - Estacin de Calidad del Aire
vi

Tabla de Contenido
Tabla 5.1.4-6: Lugar de Monitoreo de Ruido y Receptores Sensibles de las Obras de Inicio .... 5-23
Tabla 5.1.4-7: Condiciones Climticas y Observaciones de Campo durante el Monitereo
de Ruido Cerca de las Obras de Inicio ........................................................................................ 5-23
Tabla 5.1.4-8: Resumen de los Datos de Monitoreo del Ruido Ambiental Cerca de las Obras
de Inicio (dBA) ........................................................................................................................... 5-24
Tabla 5.1.5-1: Resumen de Datos de las Estaciones Pluviomtricas .......................................... 5-27
Tabla 5.1.5-2: Caractersticas Hidrolgicas de la Cuenca del Ro Brito (Cuenca 70) ................ 5-30
Tabla 5.1.5-3: Resumen de Datos de la Estacin de Aforo Brito: Cuenca 70 ............................ 5-30
Tabla 5.1.5-4: Caractersticas Morfolgicas de la Cuenca Las Lajas ......................................... 5-32
Tabla 5.1.5-5: Caudales promedio del Ro Las Lajas generados por el modelo hidrolgico
GSSHA ....................................................................................................................................... 5-34
Tabla 5.1.5-6: Lista de Parmetros de Calidad del Agua Analizados de Muestreas de Ros...... 5-36
Tabla 5.1.5-7: Lista de Parmetros de Sedimentos Analizados .................................................. 5-39
Tabla 5.1.5-8: Balance y Capacidad de Transporte de Sedimentos del Ro Brito ...................... 5-41
Tabla 5.2.2-1: Tcnicas de Levantamiento de Campo de la Biodiversidad Terrestre Utilizadas
en el rea de Influencia .............................................................................................................. 5-53
Tabla 5.2.2-2: Tcnicas de Levantamiento de Campo de la Biodiversidad Acutica de Agua
Dulce en la rea de Influencia de las Obras de Inicio1............................................................... 5-54
Tabla 5.2.3-1: Ecosistemas Presentes en el rea de Influencia de las Obras de Inicio .............. 5-55
Tabla 5.2.5-1: Definiciones de las Categoras de Especies amenazadas, Lista Roja de la
IUCNa ......................................................................................................................................... 5-76
Tabla 5.2.5-2: Resumen de las Especies Poco Comunes de Flora y Fauna Detectadas en la
rea de Influencia de las Obras de Inicio .................................................................................. 5-77
Tabla 5.2.5-3: Especies en las Listas Rojas de la IUCN y de Nicaragua Presentes en la rea
de influencia de las Obras de Inicio ............................................................................................ 5-78
Tabla 5.3.1-1: Indicadores Socioeconmicos y de Salud ........................................................... 5-89
Tabla 5.3.2-1: Totales de Poblacin Urbana y Rural en los Municipios del rea de Estudio .... 5-90
Tabla 5.3.2-2: Media de Edad y Proporcin de Gnero por Municipio ...................................... 5-91
Tabla 5.3.2-3: Porcentaje de Poblaciones tnicas por Municipio............................................... 5-92
Tabla 5.3.2-4: Caractersticas Socioeconmicas de las Comunidades en el rea de las
Obras ........................................................................................................................................... 5-92
Tabla 5.3.3-1: Nmero y Tipo de Escuela por Municipio .......................................................... 5-93
Tabla 5.3.3-2: Tasa de Alfabetizacina, Censo de 2005, Municipio de Rivas ............................ 5-93
vii

Tabla de Contenido
Tabla 5.3.3-3: Tasa de Alfabetizacina, Censo de 2005, Municipio de Tola .............................. 5-94
Tabla 5.3.3-4: Tasa de Alfabetizacin, Censo de 2005, Municipio de Rivas ............................. 5-96
Tabla 5.3.3-5: Establecimientos Educativos en las Comunidades .............................................. 5-97
Tabla 5.3.3-6: Caractersticas Educativas en las Comunidades Cerca de las Obras ................... 5-97
Tabla 5.3.4-1: Poblacin Econmicamente Activa y Desempleo en el Departamento
de Rivas....................................................................................................................................... 5-98
Tabla 5.3.4-2: Poblacin Econmicamente activa por Sexo, por Municipio .............................. 5-98
Tabla 5.3.4-3: Fuerza Laboral por Actividad Econmica, Municipio de Rivas ......................... 5-99
Tabla 5.3.4-4: Indicadores Relacionados con Necesidades Bsicas Insatisfechas, Municipio
de Rivas, 2005........................................................................................................................... 5-100
Tabla 5.3.4-5: Fuerza Laboral por Actividad Econmica, Municipio de Tola ......................... 5-100
Tabla 5.3.4-6: Indicadores Relacionados con Necesidades Bsicas Insatisfechas, Municipio
de Tola, 2005 ............................................................................................................................ 5-101
Tabla 5.3.4-7: Fuerza Laboral por Actividad Econmica, Municipio de San Jorge ................. 5-101
Tabla 5.3.4-8: Poblacin Econmicamente Activa por Gnero por Comunidad ...................... 5-102
Tabla 5.3.4-9: Niveles de Pobreza por Comunidad .................................................................. 5-103
Tabla 5.3.4-10: Tamao de las Explotaciones Agropecuarias .................................................. 5-106
Tabla 5.3.4-11: Abastecimiento de Agua en Viviendas, Municipio de Rivas .......................... 5-109
Tabla 5.3.4-12: Red Vial y Clasificacin de Carreteras segn su Superficie, Municipio
de Rivas, 2013........................................................................................................................... 5-110
Tabla 5.3.4-13: Abastecimiento de Agua en Viviendas, Municipio de Tola ............................ 5-112
de Tola, 2013 ............................................................................................................................ 5-113
Tabla 5.3.4-15: Abastecimiento de Agua en Viviendas, Municipio de San Jorge .................... 5-113
de San Jorge, 2013 .................................................................................................................... 5-114
Tabla 5.3.4-17: Servicios Pblicos en las Comunidades Cercanas a las Obras ........................ 5-115
Tabla 5.3.5-1: Uso de Superficie segn Tipo por Porcentaje ................................................... 5-116
Tabla 5.3.5-2: Tenencia por Nmero de Manzanas (Hectreas) en los Municipios ................. 5-118
Tabla 5.3.5-3: Tenencia no Propia para Viviendas en las Comunidades Cercas de
las Obras ................................................................................................................................... 5-118
Tabla 5.3.6-1: Causas Principales de Mortalidad en Nicaragua (%) ........................................ 5-118
Tabla 5.3.6-2: Mortalidad por Enfermedades Crnicas por Municipio, Casos Totales ............ 5-119
viii

Tabla de Contenido
Tabla 5.3.6-3: Morbilidad por Enfermedades Infecciosas, por Municipio, 2005-2013 ............ 5-122
Tabla 5.3.6-4: Nmero de Accidentes con Lesionados y Fallecidos por Accidentes de
Trnsito por Municipio ............................................................................................................. 5-125
Tabla 5.3.6-5: Nmero de Homicidios y Asesinatos por Municipio ........................................ 5-126
Tabla 5.3.6-6: Nmero de Personas Lesionadas por Municipio ............................................... 5-127
Tabla 5.3.6-7: Tasa de Mortalidad por Suicidio x 100,000, por Municipio.............................. 5-127
Tabla 5.3.6-8: Nmero de Violaciones Sexuales en los Municipios ........................................ 5-128
Tabla 5.3.6-9: Establecimientos de Salud por Municipio ......................................................... 5-134
Tabla 5.3.6-10: Servicios de Salud en Comunidades Prximas a las Obras de Inicio en
el Municipio de Rivas ............................................................................................................... 5-134
Tabla 5.3.6-11: Prioridades de Salud en los Municipios .......................................................... 5-135
Tabla 5.3.6-12: Fuerzas de Seguridad por Municipio ............................................................... 5-136
Tabla 5.3.6-13: Recursos Humanos de las Comisaras de la Mujer y La Niez
por Municipio............................................................................................................................ 5-137
Tabla 7.12.1-1: Marco de Consulta y Divulgacin ..................................................................... 7-12
Tabla 7.1.12-2: Compromisos del Plan de Participacin ............................................................ 7-14
Tabla 7.14-1: Planes de Gestin Relevantes a la Salud y Seguridad Comunitaria ..................... 7-20
Tabla 7.14-2: Plan de Accin Salud y Seguridad Comunitaria................................................ 7-21
ix

Tabla de Contenido
APNDICES
IN-1 Carta del MARENA, N. de Referencia DCGA-YLG-C274-02-12-2014
GS-1 Caractersticas Principales de Suelos Identificados Dentro de rea del Proyecto
RH-1 Datos de Muestreo de Agua y Sedimento
RH-2 Hidrologa de las Cuencas y Transporte de Sedimentos
BIO-1 Descripcin de las Tcnicas de Campo y Cifras Estadsticas de Resumen de los Datos de Campo
SO-1 Impactos Fuera del Alcance del Anlisis
PC-1 Recursos Culturales en el Area de Influencia de las Obras de Inicio
ACRNIMOS Y ABREVIACIONES
C
AASHTO
AMC
AMUR
ANN
APHA
BID
CaCO3
CEPAL
CH4
CIDEA
CITES
cm
CNRH
CNU
CO
CO2
CO2e
Col-Vol
COMUPRED
COP
CR
CRCC
dB
DIA
grados Celsius
The American Association of State Highway and Transportation Officials
Acuerdo Marco de Concesin e Implementacin
Asociacin de Municipios de Rivas
Asamblea Nacional de Nicaragua
Asociacin Americana de Salud Pblica
Banco Interamericano de Desarrollo
carbonato de calcio
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
el metano
The Instituto de Capacitacin, Investigacin y Desarrollo Ambiental
Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas de
fauna y flora silvestres
centmetro
Comisin Nacional de Recursos Hdricos
Consejo Nacional de Universidades
monxido de carbono
dixido de carbono
dixido de carbono equivalentes
Colaboradores Voluntarios
Comit Municipal de Prevencin de Desastres
Contaminantes Orgnicos Persistentes
en peligro crtico
China Railway Construction Corporation
decibel
Documento de Impacto Ambiental

DPC
EDA
EIA
EIAS
EMNV
EN
ENACAL
ENDESA
EPT
EP
ERM
EE.UU.
FUNDAR
g
GEI
GFCV
Gg
GNL
GPS
GSSHA
ha
HFC
HKND
HP
H
IDF
IFC
INC
INEC
INETER
INIDE
INIFOM
INSS
IPCC
IPSS
IRA
IRC
IRCnd
ITS
kg
km
km2
L90
Tabla de Contenido
Direccin de Patrimonio Cultural

enfermedades diarreicas aguda
Estudio de Impacto Ambiental
Encuesta de Hogares sobre Medicin del Nivel de Vida
En Peligro
La Empresa Nicaragense de Acueductos y Alcantarillados
La Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud
Ephemeroptera, Plecoptera y Trichoptera
Principios de Ecuador
Environmental resources Management
Estados Unidos de Norte America
Fundacin Amigos del Ro San Juan
gramo(s)
gases de efecto invernadero
Gabinetes de Familia, Comunidad y Vida
gigagramos
Gas natural licuado
sistema de posicionamiento global
modelo Gridded Surface Subsurface Hydrologic Analysis
hectrea
hidrofluorocarbonos
Hong KongNicaragua Development Group
caballos de fuerza
hora, horas
intensidad-duracin-frecuencia
Corporacin Financiera Internacional
Instituto Nicaragense de Cultura
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos
Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales
El Instituto Nacional de Estadstica
Instituto Nicaragense de Fomento Municipal
Instituto Nicaragense de Seguridad Social
Panel Internacional Sobre Cambio Climtico
Instituciones Proveedoras de Servicios de Salud
infecciones respiratorias aguda
insuficiencia renal crnica
insuficiencia renal crnica de causa no determinada
infecciones de transmisin sexual
kilogramos
kilmetros
kilmetros cuadrados
un ruido percentil mtricas, utilizadas para representar los niveles de ruido de
xi

LAeq(T)
Leq
Lp
Lw
LC
LPPCN
LU-LUCF
g /m3
m2
m3
m/s
m
MAGFOR
MARENA
MINSA
msnm
meq/100 g
mg/kg
mg/L
Mm3
mm
mm/ao
MOSAFC
MTI
N2O
NAAQS
NCDC
ND
NO2
NOAA
NT
Obras
OMS
ONG
OPS
PCB
PEA
PIB
PM2.5
PM10
PMAS
Tabla de Contenido
fondo
niveles sonoros equivalentes en la escala A-ponderada, medida en decibelios
ponderados A
los niveles de ruido equivalente, medida en decibelios
nivel de presin sonora
nivel de potencia sonora
Preocupacin menor
Ley de Proteccin al Patrimonio Cultural de la Nacin
uso del suelo - Uso del suelo y forestacin
microgramos por metro cbico
metros cuadrados
metros cbicos
metros por segundo
metros
Ministerio Agropecuario y Forestal
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales
Ministerio de Salud
metros sobre el nivel del mar
miliequivalentes por 100 gramos
miligramos per kilogramo
miligramos por litro
millones de metros cbicos
milmetro
milmetros por ao
Modelo de Salud Familiar y Comunitaria
Ministerio de Transporte e Infraestructura
xido nitroso
Normas Nacionales de Calidad del Aire Ambiente de EE.UU
Centro Nacional de Datos Climticos
no detectado
dixido de nitrgeno
Administracin Nacional Ocenica y Atmosfrica
Casi Amenazado
Obras de Inicio
Organizacin Mundial de la Salud
Organizacin no Gubernamental
Organizacion Panamericana de la Salud
Compuestos Bifenilos Policlorados
Poblacin econmicamente activa
Producto Interno Bruto
material particulado menor a 10 micrones de dimetro aerodinmico
material particulado menor a 2.5 micrones de dimetro aerodinmico
Plan de Manejo Ambiental y Social
xii

PNUD
ppb
ppbv
ppm
ppmv
Proyecto
SERENA
SF6
SIDA
SIG
SILAIS
SINAP
SLM
SO2
SOx
SQuiRT
TB
TBE
TdR
TPM
UGAS
UICN
UNAN
UNESCO
USEPA
USDA
m
VIF
VIH
VU
Tabla de Contenido
Programa de las Naciones Unidas

partes por mil millones
partes por mil millones por volumen
partes por milln
partes por milln por volumen
Canal de Nicaragua
Secretara de Recursos Naturales
hexafluoruro de azufre
Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
Sistemas de Informacin Geogrfica
Sistemas Locales de Atencin Integral en Salud
Sistema Nacional de reas Protegidas
medidor de nivel de sonido
dixido de azufre
trmino genrico para los xidos de azufre
Evaluacin de Consulta Rpida
tuberculosis
Tasa Bruta de Escolarizacin
Trminos de Referencia
Toneladas de Peso Muerto
Unidades de Gestin Ambiental Sectoriales
Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza
Universidad Nacional Autonoma de Nicaragua
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura
U.S. Environmental Protection Agency
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
micrn
violencia intrafamiliar
Virus de Inmunodeficiencia Humana
Vulnerable
xiii

Tabla de Contenido
xiv

Resumen Ejecutivo
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIN
El 09 de julio de 2012, la compaa Hong Kong Nicaragua Canal Development Investment Co. (HKND),
la cual opera legalmente en Nicaragua como Compaa Desarrolladora Latinoamericana S.A., firm un
Memorando de Entendimiento con el Gobierno de Nicaragua, quien otorg una concesin renovable por
50 aos a HKND para financiar, construir y operar un canal a travs de Nicaragua, conocido como el
Proyecto del Canal de Nicaragua (el Proyecto). El 13 de junio de 2013, la Asamblea Nacional de
Nicaragua ratific el acuerdo comercial exclusivo entre el Gobierno de Nicaragua y HKND para
desarrollar el Proyecto del Canal de Nicaragua.
HKND estn realizando el presente Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS) para la construccin
de las Obras de Inicio en el oeste del pas (las Obras). Estas Obras de Inicio consisten en la
construccin de cinco vas de acceso temporales a lo largo del trazado propuesto del Canal, el
mejoramiento de dos vas de acceso existentes cerca del puerto Brito propuesto y de la esclusa oeste
propuesta para el Canal, el desbroce de una franja de 50 metros a lo largo de la lnea central del trazado
propuesto del Canal e instalaciones auxiliares tales como patios de equipos. A pesar de que estas obras
son conexas al Proyecto del Canal de Nicaragua, las Obras de Inicio se estn evaluando por separado y
requieren su propio EIAS.
Debido a la magnitud del Proyecto del Canal de Nicaragua, las zonas que se han designado como las ms
aptas para su construccin son, en muchos casos, remotas. Se necesita completar estudios e
investigaciones geotcnicas y de ingeniera adicionales en el frente oeste del pas, en zonas donde el
acceso actualmente no es adecuado. El propsito de las Obras de Inicio correspondientes al presente EIAS
es mejorar el acceso a estas zonas donde son necesarios estudios adicionales. Eventualmente, las Obras de
Inicio apoyaran la construccin del Proyecto del Canal de Nicaragua por medio de la construccin de
vas temporales y el mejoramiento de rutas existentes hasta las zonas del puerto y la esclusa de Brito
propuestos.
HKND es una empresa internacional privada que se especializa en el desarrollo de infraestructura y
gestin de construccin, con sede en Hong Kong y con oficinas en Managua, Nicaragua. Est dirigida por
su Presidente y Director Ejecutivo, Wang Jing, un empresario e inversionista con ms de veinte aos de
experiencia en inversiones y en la gestin de organizaciones.
HKND ha contratado a China Railway Construction Corporation (CRCC) para llevar a cabo estudios de
viabilidad tcnica y al Gran Consorcio Nacional del Canal, conformado por: Llansa Ingenieros S.A.,
NAP Ingenieros S.A. y Nicaragua Ingenieros S.A., para la construccin de las Obras de Inicio.
La primera etapa del proceso del EIAS es la evaluacin del proyecto o actividad para determinar la
categora adecuada desde una perspectiva del impacto, conforme con los requisitos del Gobierno de
Nicaragua y de acuerdo al Sistema de Evaluacin Ambiental establecido por el Decreto N 76-2006 (ver
Seccin 2.1.1.2, Decreto N 76-2006: Sistema de Evaluacin Ambiental, para una descripcin ms
detallada). De acuerdo al riesgo ambiental, las categoras ambientales son:

Resumen Ejecutivo
Categora Ambiental I: incluye los proyectos, obras, actividades e industrias que se consideran
Proyectos Especiales por su importancia nacional, binacional o regional, por su importancia
econmica, social y ambiental y porque pueden causar alto impacto ambiental.
Categora Ambiental II: incluye los proyectos, obras, actividades e industrias que, por la naturaleza
del proceso y los potenciales efectos ambientales, se consideran de alto impacto ambiental potencial.
Categora Ambiental III: incluye los proyectos, obras, actividades e industrias que, por la naturaleza
del proceso y los potenciales efectos acumulativos, pueden causar impactos ambientales moderados.
Proyectos de Bajo Impacto Ambiental: incluye los proyectos no contemplados en las Categoras I,
II y III, que pueden causar bajos impactos ambientales, por lo que no estn sujetos a un EIAS.
Se determin que las Obras de Inicio son consideradas como Categora II.
2. CONSULTA PBLICA Y PARTICIPACIN CIUDADANA

Como parte de los estudios preliminares del proyecto propuesto del Canal de Nicaragua, se han realizado
numerosas entrevistas a informantes claves, grupos focales y reuniones de cortesa. Para las Obras de
Inicio, se realizaron reuniones informativas especficas durante la semana del 1 al 5 de diciembre de 2014.
Estas reuniones se realizaron con funcionarios pblicos y lderes de las comunidades en el rea de
influencia de las Obras, se les informo sobre las Obras y las actividades que stas implicaran. Igualmente
estas reuniones tuvieron como objetivo identificar conjuntamente impactos y recoger las preocupaciones,
inquietudes y expectativas de esos lderes locales y representantes pblicos. La Tabla RE-1 captura los
temas que las partes interesadas consideran ms delicados y conflictivos en relacin a las Obras de Inicio
y, por vnculo, al Proyecto.

Resumen Ejecutivo
Tabla RE-1. Temas de Conflicto Potencial

Tema de Conflicto
Potencial
Expropiacin
Comunidad o Sector
Todas las comunidades
Cambio en el uso de la
tierra
Todas las comunidades.
Falta de transparencia
Identidad cultural
Posicin de la Poblacin
La falta de informacin alrededor de los procesos de
expropiacin de propiedades y reubicacin de la
poblacin son las preocupaciones mayores de las
comunidades en proximidad de las Obras. Debido a
la indefinicin de cules sern las tierras necesarias
para la construccin del Proyecto, y en parte a la
reciente finalizacin del censo de propiedades
realizado por HKND, el rechazo de la poblacin es
considerablemente alto, especialmente en la
comunidad de Obrajuelo, en la que se han vivido
varias manifestaciones de rechazo. Particularmente
en este sector, donde segn la Alcalda de San
Jorge, la tenencia de la tierra muestra
irregularidades.
La disponibilidad de la tierra es muy importante
para estas comunidades debido a que esta es un rea
rural. La economa del rea est basada en la
produccin agrcola y pecuaria, especialmente en el
municipio de San Jorge, donde se ha reforestado
una gran parte del rea con rboles ctricos. Esta
rea ser afectada probablemente por las Obras.
Igualmente los terrenos dedicados a la ganadera
sern afectados por la necesidad del cambio en el
uso del suelo para la construccin de la Obra.
Una de las mayores crticas en torno al Proyecto y
consecuentemente en relacin a las Obras de Inicio
es la falta de informacin precisa y adecuada a la
poblacin. Esta falta de transparencia se ha venido
denunciando desde numerosos frentes, por ejemplo
la Asociacin de Municipios de Rivas ha sido muy
activa al respecto. Recientemente, la iglesia catlica
de San Jorge emiti un comunicado oficial el
domingo 30 de noviembre de 2014 en donde
solicitan transparencia en el proceso, negociacin
justa de los predios e informacin prioritaria a las
comunidades. Los grupos de inters consultados
coincidieron en la necesidad imperiosa del
establecimiento de una estrategia de comunicacin
que se implemente desde el gobierno local y desde
el titular del Proyecto que permita a la poblacin
obtener informacin precisa y detallada; que les
permita identificar a sus representantes como
garantes de sus derechos; y que logre evitar un
contexto en el cual la violencia se generalice.
Se manifest una asociacin del extranjero como el
invasor y se han generado manifestaciones
xenofbicas en la poblacin, que se han recogido en
la prensa nacional (La Prensa 2014; Nicaragua Hoy
2014).

Resumen Ejecutivo
3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El objetivo de las Obras de Inicio ser proporcionar y mejorar el acceso a la zona oeste del Proyecto
propuesto del Canal de Nicaragua y llevar a cabo el desbroce de vegetacin a lo largo del trazado del
Canal para permitir la ejecucin de estudios de ingeniera de campo adicionales (por ejemplo,
investigaciones geotcnicas) y, finalmente, de aprobarse el proyecto del Canal de Nicaragua, facilitar
acceso para las futuras actividades de construccin. Las Obras de Inicio incluyen la construccin de cinco
vas de acceso temporales a lo largo del trazado propuesto del Canal, el mejoramiento de dos vas de
acceso existentes cerca del puerto Brito y de la esclusa oeste propuesta para el Canal, el desbroce de una
franja de 50 metros a lo largo de la lnea central del trazado propuesto del Canal e instalaciones auxiliares
tales como patios de equipos (ver Figura RE-1). Las Obras estn ubicadas en los municipios de Tola,
Rivas y San Jorge en el Departamento de Rivas.
HKND subcontratar la construccin de las Obras de Inicio a un contratista local, Gran Consorcio
Nacional del Canal. El personal estar compuesto por aproximadamente 150 personas, todos
nicaragenses. El equipo de construccin estar dirigido por un Gerente de Proyectos, Superintendente de
Proyectos, Ingeniero Residente e Ingeniero Ambiental. Adicionalmente, se contar con un Arquelogo de
Campo durante las actividades de movimiento de tierra en reas determinadas como de potencial
arqueolgico moderado o alto. Todo el personal de las Obras de Inicio completar capacitaciones sobre el
manejo ambiental, social, cultural, salud y seguridad. Todos los trabajadores nicaragenses estarn
cubiertos por el Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS). En caso de una emergencia, los
trabajadores sern trasladados de inmediato al hospital municipal ms cercano.
HKND estima que las actividades de construccin de las Obras de Inicio se desarrollar durante un
perodo de 6 meses.

Captulo 4
Descripcin del Proyecto
*WGS84 Zona 16N
Figura RE-1: Obras de Inicio

Resumen Ejecutivo
El rea de Influencia engloba una extensin geogrfica sobre la cual se presume que probablemente se
darn la mayora de los impactos directos e indirectos ocasionados por las Obras de Inicio. En base a las
actividades, ubicacin y extensin de las Obras de Inicio, se estableci un rea de Influencia preliminar y
general que corresponde a una zona de amortiguamiento de 500 metros alrededor de la extensin de las
Obras (ver Figura RE-2). Esta rea general abarca la mayora de recursos ambientales, sociales y
culturales. Debido a su naturaleza y caractersticas, ciertos recursos tienen un rea de Influencia diferente
a la general: calidad de aire corresponde a una zona de amortiguamiento de 10 kilmetros alrededor de la
extensin de las Obras, ruido corresponde a 2 kilmetros y el patrimonio cultural a 150 metros. La
identificacin y evaluacin de impactos as como una descripcin del rea de Influencia especfica para
cada recurso estn discutidas en detalle y de manera integral en el Captulo 6, Identificacin y Evaluacin
de Impactos.
*WGS84 Zona 16N
Figura RE-2: rea de Influencia General

Resumen Ejecutivo
4. LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL

El levantamiento de la lnea base se enfoc en cuatro aspectos principales: medio fsico, medio biolgico,
medio socio-econmico y de salud comunitaria y patrimonio cultural. En cada caso, el levantamiento
incluy un estudio de gabinete y trabajos de campo. Hallazgos representativos se resumen a continuacin.
4.1. ASPECTOS FSICOS
Las Obras de Inicio propuestas se encuentran en la provincia fisiogrfica de la planicie costera del
Pacfico.
Existen disponibles grandes cantidades de agua dulce, hasta aproximadamente 100 litros por segundo
(L/s), de acuferos aluviales de los perodos cuaternario a reciente depositados dentro de los valles
ubicados en esta rea. Las zonas de agua salina se encuentran por debajo de las zonas de agua dulce
en el rea costera y presentan la posibilidad de intrusin de agua salada en caso de bombeo excesivo
en esta rea.
Hay dos provincias fisiogrficas en el rea de Influencia de las Obras de Inicio: la provincia de la
Planicie Costera del Pacfico y la Cordillera Volcnica.
En el rea de las Obras de inicio se identificaron cuatro unidades geomorfolgicas: Planicie de Rivas,
Cordillera de Brito, Pie de Monte y Planicie Aluvial.
En el rea de Influencia se identificaron cuatro unidades principales de tipo de suelos (subgrupos de
suelos): alfisoles, molisoles, vertisoles y suelos miscelneos.
Las temperaturas en la estacin meteorolgica en Rivas varan entre 27.1 C en enero a 29.8 C en
abril. Las lluvias anuales promedio en la estacin de Rivas fueron 2,584 milmetros. Los meses ms
lluviosos son agosto (348 mm) y octubre (338 mm), y los meses ms secos son enero (85.9 mm) y
diciembre (100 mm).
La calidad de aire en el rea de Influencia es generalmente buena, con todos los parmetros
estudiados cumpliendo las normas nacionales e internacionales evaluadas.
La evaluacin hidrolgica incluy dos componentes: el anlisis de datos ya existentes para la cuenca
hidrogrfica Brito y el uso de modelos hidrolgicos para la cuenca Las Lajas en donde no se dispone
de datos para evaluar condiciones de lnea base.
Todas las muestras de calidad del agua superficial presentaron concentraciones elevadas de metales,
en particular de arsnico, cobre, boro y hierro. Estos resultados concuerdan con estudios previos
llevados a cabo de calidad del agua en ros de Nicaragua.
4.2. ASPECTOS BIOLGICOS

La zona se caracteriza actualmente por una mezcla de pastizales; tierras agrcolas y asentamientos
humanos, as como bosques bajos y bosques en regeneracin, con algunos bosques remanentes dispersos
en la zona, particularmente en colinas de fuertes pendientes. La prdida ms grandes de la cobertura
terrestre natural se produce en las tierras altas llanas y de poca pendiente as como en los valles de los
ros, zonas que son comparativamente ms fciles de convertir a los usos humanos. Por otra parte las
tierras de fuerte pendiente, los humedales y las zonas propensas a inundaciones se han visto afectadas en
menor grado por la intrusin humana. Algunos de los bosques y humedales remanentes conservan
relativamente alta biodiversidad, a pesar de su fragmentacin y de estar rodeados por tierras dedicadas a

Resumen Ejecutivo
pastizales y a otros usos antropognicos. Algunas porciones del valle del Ro Brito conservan bosques
ribereos de alta calidad, pero el alcance de la deforestacin y de la intrusin de los usos agrcolas en toda
la extensin de la cuenca mayor ha tenido un impacto considerable en las caractersticas de los hbitats a
lo largo de la mayor parte del ro y de sus tributarios. El Ro Las Lajas tambin ha sufrido un impacto
similar. Los cursos ms bajos del Ro Brito permanecen intactos en gran medida, y contienen los
ecosistemas terrestres y acuticos ms valiosos del istmo del Pacfico.
En Nicaragua existen 78 zonas protegidas, ninguna de las cuales se encuentra en el interior ni cercana al
rea de Influencia de las Obras de Inicio.
Se registraron 19 especies en la Lista Roja de la IUCN que se sabe se encuentran en la rea de Influencia
de las Obras de Inicio. Diez de dichas especies tambin se encuentran en la Lista Roja de Nicaragua.
Asimismo, se registraron dos especies endmicas de moluscos en el rea de Influencia.
4.3. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y DE SALUD DE LA COMUNIDAD

La Tabla RE-2 presenta los principales indicadores socioeconmicos y de salud de los municipios del
rea de Influencia: Rivas, Tola y San Jorge, as como el Departamento de Rivas.
Tabla RE-2: Indicadores Socioeconmicos y de Salud
Indicadores
Poblacin (est. 2014)
Urbana/Rural (%) (2005)
Poblacin
Econmicamente Activa
(% 2005)
Desempleo* (%, 2005)
Pobreza
Extrema/Pobre/No Pobre
(%)
Alfabetizacin edad 15+
(%) (2005)
Poblacin Indgena (%)
Nmero de Defunciones
Registradas (2013)
Nmero de defunciones en
nios menores de 5 aos
(2013) (tasa de mortalidad
por 1.000 nacidos vivos)
Numero de Nacidos Vivos
registrados (2013)
Nmero de fallecidos por
enfermedades isqumicas
del corazn (tasa de
mortalidad por 100,000
hab.)
Casos de Dengue Clsico
Confirmado(tasa por
10,000 hab.)
Departamento de
Rivas
171,769
Municipio de
Rivas
42,375
Municipio de
Tola
22,863
Municipio de
San Jorge
8,417
47.4/52.6
45.9
67.3/32.7
47.3
26.4/73.6
42.0
88.8/11.2
48.1
4.7
1.8/33.3/64.9
3.6
13.5 /29.6/57
5.8
31.7/38.5/29.8
3.0
24.1/29.3/45.7
83.6
88.2
77.1
90.9
6.9
710
3.1
237
22.4
49
3.1
20
53
16
3,763
1,045
491
198
96
30
12
35
19

Indicadores
Casos de Infecciones
Respiratorias Agudas (tasa
por 100,00 hab.)
Nmero de Mdicos por
cada10,000 hab
Resumen Ejecutivo
Departamento de
Rivas
1,828
Municipio de
Rivas
13,240
Municipio de
Tola
7,540
Municipio de
San Jorge
5,787
201
130
11
4.4. PATRIMONIO CULTURAL

El estudio de gabinete revel 26 categoras de recursos arqueolgicos, incluidas las siguientes: hallazgo
aislado, dispersin de artefactos, montculo de piedras, montculo de tierra, megalito aislado, complejo de
megalitos, sepulcro, tumba, cementerio, cueva, abrigo rocoso, conchero, grabados rupestres, pinturas
rupestres, campamento, alquera (finca), taller (obraje), residencia de elite, sitio de habitacin sin
determinar, fortaleza, estructura domstica, estructura religiosa, basural, horno abierto, horno cerrado y
cancha de juego de pelota. En el anlisis de la bibliografa se identificaron seis recursos arqueolgicos
registrados anteriormente a menos de cinco kilmetros del rea de Influencia.
La prospeccin de campo de lnea base de patrimonio cultural identific un total de 117 recursos entre
arqueolgicos, de patrimonio viviente y de patrimonio arquitectnico. Las prospecciones arqueolgicas
identificaron un total de 57 recursos de patrimonio cultural. Estos incluan tanto sitios arqueolgicos
como de patrimonio viviente. Los equipos de campo recolectaron un total de 11,111 artefactos. Es
importante notar que los recursos no solo estn ubicados en el rea de Influencia de las Obras de Inicio,
sino tambin en las zonas de alrededor (aproximadamente hasta 10 kilmetros).
Se identificaron dos tipos generales de sitios arqueolgicos: del perodo precolombino y del perodo
histrico. Los sitios precolombinos se reconocieron por dispersiones de artefactos en una variedad de
escenarios topogrficos que incluyen dispersiones en montculos de tierra edificados y alrededor de estos.
Los artefactos incluan fragmentos de alfarera y dispersiones de superficie de herramientas de arenisca,
conchas y perlas partidas. Los artefactos de diagnstico que se recuperaron de estos sitios se remontan
desde el 800 a. C. hasta 1519 d. C., lo que proporciona pruebas de ms de 2,000 aos de asentamiento y
actividad precolombina en el rea de las Obras, y en una regin ms amplia. Se identificaron doce grupos
de sitios de patrimonio cultural durante la prospeccin de lnea base de patrimonio cultural.
5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

El EIAS evalu los posibles impactos de las Obras de Inicio prediciendo y cuantificando, en la medida
posible, la magnitud de los impactos sobre los recursos (por ej., agua y aire) y/o receptores (por ej.,
personas, comunidades, especies silvestres, hbitats). La magnitud de un impacto se clasifica en rango
entre insignificante y grande. Para determinar la magnitud de los impactos, se toman en cuenta controles
incorporados propuestos (es decir, controles fsicos o de procedimientos que se planifican como parte del
diseo del proyecto). Adems de caracterizar la magnitud del impacto, se caracteriza la
sensibilidad/vulnerabilidad/importancia del recurso o receptor impactado. Existe una serie de factores que
se consideran al definir la sensibilidad/vulnerabilidad/importancia del recurso/receptor. Cuando el recurso
es fsico (por ej., un cuerpo de agua), se considera su sensibilidad (al cambio) y su importancia (a escala

Resumen Ejecutivo
local, nacional e internacional). Cuando el recurso/receptor es biolgico o cultural (por ej., especies
protegidas), se considera su importancia (por ej., su importancia a nivel local, regional, nacional o
internacional) y su sensibilidad al tipo de impacto especfico. Cuando el receptor es humano, se considera
la vulnerabilidad del individuo, la comunidad o grupo social. Tambin se pueden considerar otros factores
al caracterizar la importancia/sensibilidad/vulnerabilidad, como la proteccin legal, las polticas del
gobierno, las opiniones de las partes interesadas y el valor econmico. La significancia se asigna para
cada impacto mediante una matriz (ver Tabla RE-3).
Tabla RE-3: Evaluacin de la Significancia del Impacto
Matriz de Significancia del Impacto
Magnitud del
Impacto
Insignificante
Baja
Media
Grande
Sensibilidad/Vulnerabilidad/Importancia del Recurso/Receptor

Baja
Media
Alta
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Menor
Moderada
Menor
Moderada
Mayor
Moderada
Mayor
Mayor
Para el presente EIAS, se identificaron medidas de mitigacin acordadas por HKND, las cuales se han
comprometi a implementar, y se recomendaron medidas adicionales segn era necesario.
Una vez acordadas las medidas de mitigacin por parte de HKND, el siguiente paso en el proceso de
evaluacin del impacto es determinar la significancia del impacto residual. Los impactos residuales son
impactos que permanecern despus de que se han considerado los controles incorporados propuestos
como parte de las Obras de Inicio y las medidas de mitigacin acordadas.
Los impactos de las Obras de Inicio y su significancia se resumen en la Tabla RE-4.
10

Resumen Ejecutivo
Tabla RE-4: Resumen de los Impactos de las Obras de Inicio y su Significancia Sin y Con la Implementacin de las Medidas de Manejo
Ambiental y Social
Receptor/Recurso
Ambiente Fsico
Geologa e Hidrogeologa
Geomorfologa y Suelos
Calidad del Aire
Recurso Hdrico
Ambiente Biolgico
Biodiversidad Terrestre
Biodiversidad Acutica de Agua

Dulce
Significancia del Impacto Antes

de la Mitigacin
Significancia Residual del

Impacto Despus de la
Mitigacin
Remocin de recursos geolgicos

Probabilidad de derrames accidentales
Erosin de los suelos
Surcamiento y compactacin del suelo
Aumento en la concentracin de material
particulado
Aumento en la concentracin de Dixido de
Nitrgeno (NO2), Dixido de Azufre (SO2)
y Monxido de Carbono (CO)
Generacin de gases de efecto invernadero
Impactos del incremento de ruido
Cambio en las condiciones hidrolgicas
Transporte de sedimentos
Calidad del agua en ros y/o afluentes
Probabilidad de derrames y/o vertido de
combustibles
Menor
Menor
Moderada
Moderada
Moderada
Menor
Insignificante a menor
Menor
Flora: perdida de vegetacin

Fauna: perdida y fragmentacin de hbitat,
mortalidad y afectacin y desplazamiento
de especies
Especies poco comunes
Hbitats acuticos y plancton
Bentos
Peces
Impacto
11
Menor
Menor
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Moderada
Menor
Menor
Insignificante
Moderado
Insignificante
Menor
Insignificante
Menor a moderado
Menor
Menor
Insignificante
Insignificante
Menor a moderada
Moderada
Moderada
Moderado
Menor
Menor
Menor
Menor a moderado

Receptor/Recurso
Ambiente Social
Socioeconmico
Salud Comunitaria
Resumen Ejecutivo
Impacto
Adquisicin de tierras y desplazamiento
econmico
Interrupcin de la actividad agrcola y
ganadera
Incremento en la actividad econmica
debido a la contratacin de materiales,
equipos y servicios
Incremento en el ingreso familiar debido a
la contratacin de mano de obra local
Interrupcin del trfico en la carretera
Panamericana
Mejoramiento de la carretera prxima a la
ubicacin del Puerto y de la esclusa Brito
propuestos
Interrupcin del suministro elctrico
Prdida temporal o permanente de acceso a
las escuelas
Cambios en las actividades de turismo
Aumento potencial de problemas
respiratorios agudos y crnicos.
exacerbacin de la enfermedad en aquellas
personas con enfermedades pre-existentes
de las vas respiratorias y del aparato
circulatorio
Riesgo de accidentes y lesiones asociados
con un aumento en trfico
Riesgo de Accidentes y Lesiones Asociados
con Sitios de Desbroce y Construccin
Incremento potencial en la incidencia y
transmisin de enfermedades transmitidas
por vectores
Efectos potenciales relacionados con
cambios visuales, ruido y la presencia de las
Obras
12

de la Mitigacin

Mitigacin
Menor a mayor
Menor a mayor
Moderada a mayor
Moderada
Positivo
Positivo
Positivo
Positivo
Menor
Menor
Positivo
Positivo
Menor
Moderada
Insignificante
Menor
Menor
Insignificante a moderada
Menor
Insignificante a moderado
Moderada
Menor
Moderada
Menor
Menor a moderada
Moderada
Menor

Receptor/Recurso
Ambiente Cultural
Patrimonio Cultural
Resumen Ejecutivo
Impacto
Impactos relacionados a actividades que
perturban el suelo
Impactos relacionados con la vibracin y
mayor trfico vehicular
Impactos relacionados con el mayor acceso
a los recursos arqueolgicos
13

de la Mitigacin

Mitigacin
Menor a mayor
Menor a moderada
Menor a mayor
Menor a moderada

Resumen Ejecutivo
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL DE LAS OBRAS DE

INICIO
El Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS) es un instrumento para la buena gestin y control
ambiental y social de un proyecto. El plan define las actividades y procedimientos que se realizarn
durante la etapa de construccin de las Obras de Inicio con el objetivo de prevenir, minimizar o mitigar
adecuadamente los impactos ambientales y sociales negativos.
Es responsabilidad de HKND y el Contratista, Gran Consorcio Nacional del Canal, hacer cumplir las
medidas contenidas en el presente PMAS. Para ello, el Contratista contratar con personal de direccin en
campo incluyendo:
Gerente de Proyecto: encargado de coordinar las actividades de la planificacin, organizacin,

direccin y control del personal, equipos y materiales y representante del Contratista en campo.
Superintendente de Obras: encargado de coordinar la ejecucin de las Obras de Inicio, dar
seguimiento y cumplimientos a las metas, encargado de optimizar y distribuir los recursos en campo.
Ingeniero Residente: representante tcnico del Contratista, quien dirige la ejecucin de las Obras de
Inicio conforme los planos y especificaciones tcnicas.
Especialista Ambiental: encargado de gestionar los permisos antes las Autoridades Ambientales y
responsable de garantizar el cumplimientos de las medidas del PMAS de las Obras de Inicio.
Tcnico de Seguridad e Higiene Ocupacional: encargado de las capacitaciones al personal y del
seguimiento a las medidas de salud y seguridad ocupacional.
Arquelogo de Campo: encargado de monitorear los frentes de trabajo en las zonas identificadas con
potencial arqueolgico de moderado a alto.
El PMAS incluye medidas especficas para atender los principales aspectos ambientales y sociales de la
construccin. Este EIAS presenta los lineamientos y requerimientos de los siguientes planes especficos:
Manejo de Residuos
Calidad del Aire y Ruido Ambiental
Control de la Erosin y Manejo de Sedimentos
Agua Superficial
Biodiversidad
Monitoreo Ambiental
Patrimonio Cultural
Plan de Respuesta ante Situaciones de Emergencia
Plan de Salud y Seguridad Ocupacional
Capacitacin del Personal
Plan de Control del Trfico
Plan de Participacin Pblica
Procedimiento de Acceso a la Tierra
Plan de Salud Comunitaria
14

Resumen Ejecutivo
7. CONCLUSIONES
Las Obras de Inicio propuestas cumplen con la legislacin y normativa nacional correspondiente a este
tipo de proyecto y, asumiendo que las medidas de mitigacin y manejo ambiental y social descritas en
este EIAS son implementadas efectivamente, generalmente cumplen con las buenas prcticas
internacionales, con una excepcin: la adquisicin y compensacin por compra de tierras, dado que los
requisitos mnimos de las Leyes N 840 y AMC no cumplen a cabalidad con estndares internacionales.
Las Obras de Inicio son de envergadura modesta: cinco segmentos de vas de acceso de grava con un total
de 10.6 kilmetros, el mejoramiento de dos vas de acceso existentes y la extensin de 1.1 kilmetros de
una va de acceso existente, el desbroce de un corredor de 50 metros ancho y 23.6 kilmetros de largo, e
instalaciones auxiliares. La fuerza laboral de unos 150 trabajadores ser nicaragense y se alojar en
viviendas existentes; la oficina de construccin tambin ser establecida en una edificacin existente.
Finalmente, todas las actividades de construccin, incluyendo las reas auxiliares, se localizarn dentro
del corredor de 50 metros. Por lo tanto, la huella fsica de las Obras de Inicio es limitada.
HKND y el Contratista, el consorcio nicaragense Gran Consorcio Nacional del Canal, se han
comprometido a aplicar medidas estndar de proteccin ambiental y social durante las actividades de las
obras, las cuales se denominan controles incorporados y representan buenas prcticas nacionales e
internacionales.
El alcance relativamente modesto de las Obras de Inicio y la implementacin de los controles
incorporados y el Plan Manejo Ambiental y Social resultan en un nivel de impacto global moderado y
localizado.
Se entiende que estas Obras de Inicio estn conectadas al Proyecto Propuesto del Canal de Nicaragua, el
cual se encuentra en la fase de estudios. Actualmente, se est desarrollando el EIAS especfico e integral
del Proyecto del Canal de Nicaragua a ser presentado a las autoridades correspondientes prximamente.
Las Obras de Inicio proveern acceso a reas propuestas del Canal para facilitar la ejecucin de estudios
adicionales. Si el Canal se aprueba y construye, la gran mayora de las reas bajo las Obras de Inicio
seran incorporadas dentro de la huella del futuro Canal.
15

Resumen Ejecutivo
16

Captulo 1
Introduccin
1. INTRODUCCIN
El 09 de julio de 2012, la compaa Hong Kong Nicaragua Canal Development Investment Co. (HKND),
la cual opera legalmente en Nicaragua como Compaa Desarrolladora Latinoamericana S.A., firm un
Memorando de Entendimiento con el Gobierno de Nicaragua, quien otorg una concesin renovable por
50 aos a HKND para financiar, construir y operar un canal a travs de Nicaragua, conocido como el
Proyecto del Canal de Nicaragua. El 13 de junio de 2013, la Asamblea Nacional de Nicaragua ratific el
acuerdo comercial exclusivo entre el Gobierno de Nicaragua y HKND para desarrollar el Proyecto del
Canal de Nicaragua.
HKND estn realizando el presente Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS) para la construccin
de las Obras de Inicio en el oeste del pas. Estas Obras de Inicio consisten en la construccin de cinco
acceso existentes cerca del puerto Brito propuesto y de la esclusa oeste propuesta para el Canal, el
desbroce de una franja de 50 metros a lo largo de la lnea central del trazado propuesto del Canal e
instalaciones auxiliares tales como patios de equipos (ver la Seccin 1.4, Descripcin General del
Proyecto). A pesar de que estas obras son conexas al Proyecto del Canal de Nicaragua, las Obras de Inicio
se estn evaluando por separado y requieren su propio EIAS.
Segn lo establecido por el Decreto N 76-2006 y su procedimiento de implementacin, el marco jurdico
de Nicaragua requiere que se prepare un EIAS para identificar y evaluar los posibles impactos
ambientales, sociales y econmicos relacionados con la construccin de las Obras de Inicio (ver el
Captulo 2, Marco Jurdico y Administrativo). HKND, al ser el promotor del Proyecto, es responsable por
su preparacin y ha contratado los servicios de la firma consultora Environmental Resources Management
(ERM) para realizar los estudios correspondientes y preparar el presente informe. ERM se ha asociado
con expertos, compaas, y organizaciones nicaragenses para llevar a cabo los estudios tcnicos
necesarios y para que contribuyan con al anlisis de impactos y las recomendaciones de mitigacin
presentados en el presente EIAS.
Adems de los requisitos del Gobierno de Nicaragua, la intencin es de cumplir con las buenas prcticas
reconocidas internacionalmente. Por lo tanto, el presente EIAS ha sido preparado segn las prcticas
nicaragenses e internacionales, las normas corporativas de HKND y de acuerdo a los Trminos de
Referencia (TdR) emitidos por el Gobierno de Nicaragua para el Proyecto del Canal de Nicaragua (ver
Apndice IN-1, Carta del MARENA, N. de Referencia DCGA-YLG-C274-02-12-2014), tal como se
describen en el Captulo 2, Marco Jurdico y Administrativo, de este documento.
1.1. PROPSITO Y NECESIDAD DEL PROYECTO

Debido a la magnitud del Proyecto del Canal de Nicaragua, las zonas que se han designado como las ms
aptas para su construccin son, en muchos casos, remotas. Se necesita completar estudios e
investigaciones geotcnicas y de ingeniera adicionales en el frente oeste del pas, en zonas donde el
acceso actualmente no es adecuado. El propsito de las Obras de Inicio correspondientes al presente EIAS
es mejorar el acceso a estas zonas donde son necesarios estudios adicionales. Eventualmente, las Obras de
Inicio apoyaran la construccin del Proyecto del Canal de Nicaragua por medio de la construccin de
1-1

Captulo 1
Introduccin
vas temporales y el mejoramiento de rutas existentes hasta las zonas del puerto y la esclusa de Brito
propuestos.
1.2. PROMOTOR DEL PROYECTO

HKND es una empresa internacional privada que se especializa en el desarrollo de infraestructura y
gestin de construccin, con sede en Hong Kong y con oficinas en Managua, Nicaragua. Est dirigida por
su Presidente y Director Ejecutivo, Wang Jing, un empresario e inversionista con ms de veinte aos de
experiencia en inversiones y en la gestin de organizaciones.
HKND ha contratado a China Railway Construction Corporation (CRCC) para llevar a cabo estudios de
viabilidad tcnica y al Gran Consorcio Nacional del Canal, conformado por: Llansa Ingenieros S.A.,
NAP Ingenieros S.A. y Nicaragua Ingenieros S.A., para la construccin de las Obras de Inicio.
La misin principal de HKND es supervisar el diseo, la construccin, el funcionamiento y el
mantenimiento de las Obras de Inicio as como el Proyecto del Canal de Nicaragua. A continuacin se
presenta un organigrama de HKND (ver Figura 1.2-1).
Figura 1.2-1 Organigrama Funcional de HKND
1.3. ANTECEDENTES
En Diciembre de 1999 se aprob el acuerdo presidencial 436-99, el cual cre la Comisin de Trabajo para
el Gran Canal Interocenico de Nicaragua. El propsito de la Comisin era estudiar la posibilidad de
realizar el Gran Canal Interocenico y planificar y ejecutar el proyecto dentro del desarrollo sostenible de
la nacin.
El 6 de septiembre de 2012, la Comisin del Canal Interocenico de Nicaragua firm un memorndum de
entendimiento con HKND para establecer el alcance del Proyecto del Canal de Nicaragua y el 31 de
octubre de 2012, ambas partes firmaron un Convenio de Cooperacin.
El 13 de junio de 2013, la Asamblea Nacional de Nicaragua dio la confirmacin final a un acuerdo
comercial exclusivo entre el Gobierno de Nicaragua y HKND para desarrollar el Proyecto. El acuerdo
otorg a HKND derechos exclusivos para la planificacin, diseo, construccin, operacin y
administracin del Canal de Nicaragua y otros proyectos potenciales, incluyendo proyectos portuarios,
zonas de libre comercio, un aeropuerto internacional y otros proyectos de desarrollo de infraestructura.
1-2

Captulo 1
Introduccin
Ese mismo ao, HKND inici estudios para evaluar la viabilidad tcnica, econmica, social y ambiental
de la construccin del Proyecto del Canal de Nicaragua y actualmente se est preparando un EIAS para
presentar los resultados de esos estudios. El presente EIAS corresponde a las Obras de Inicio, evaluadas
independientemente del Proyecto del Canal de Nicaragua.
1.4. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

Las Obras de Inicio propuestas proporcionarn acceso seguro y rpido a las zonas donde se requieren
investigaciones geotcnicas y de ingeniera adicionales. Segn HKND, su equipo cumplir con los ms
altos estndares en el desarrollo de un proyecto y pretende:
Ofrecer importantes ventajas para Nicaragua y su gente;

Aumentar la formacin y el empleo local, y estimular el desarrollo econmico local y regional;
Proteger los ecosistemas y los animales de Nicaragua;
Respetar la poblacin local, la cultura y el patrimonio nacional; y
Servir a los mejores intereses de la regin.
Las Obras de Inicio se describen a detalle en el Captulo 4, Descripcin del Proyecto.
1.5. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO

1.5.1.
Objetivo
El objetivo principal del EIAS es realizar un anlisis tcnico de alto nivel, utilizando un enfoque aceptado
nacional e internacionalmente de acuerdo a los TdR del Proyecto del Canal de Nicaragua, que identifique
y evale los efectos positivos y negativos de las Obras de Inicio a realizarse y recomiende medidas para
maximizar los beneficios, evitar o minimizar los impactos adversos y lograr la sostenibilidad a largo
plazo.
Los objetivos especficos del EIAS son:
Documentar y contextualizar las condiciones de lnea base ambiental y socioeconmica del rea de
influencia y de las comunidades afectadas;
Informar y obtener la participacin de las partes interesadas (las autoridades gubernamentales, las
comunidades locales y el pblico en general) para tomar en cuenta sus argumentos y preocupaciones
principales durante la preparacin del EIAS;
Evaluar los efectos ambientales, sociales y culturales de las Obras, incluyendo impactos acumulativos
asociados con otros desarrollos previstos en la regin;
Identificar las medidas de prevencin y mitigacin social y ambiental para minimizar los impactos
adversos potenciales y maximizar los beneficios de las Obras de Inicio;
Desarrollar un Sistema de Gestin Ambiental y Social slido, basado en las medidas de mitigacin y
requisitos de gestin ambiental y social a corto y largo plazo, desarrollados en el EIAS;
Cumplir con los requisitos reglamentarios de Nicaragua; y
Guiarse por las polticas, directrices y procedimientos de buenas prcticas relevantes y reconocidas
internacionalmente, los tratados internacionales y acuerdos de los que Nicaragua forma parte.
1-3

1.5.2.
Captulo 1
Introduccin
Alcance
Segn lo estipulado en el Decreto N 76-2006 (ver el Captulo 2, Marco Jurdico y Administrativo), los
TdR para la Elaboracin del EIAS del Proyecto del Canal de Nicaragua y las buenas prcticas
reconocidas internacionalmente, el presente EIAS evala los componentes de las Obras de Inicio (vas de
acceso temporales, corredor de desbroce y todas las instalaciones auxiliares) durante la fase de
construccin. Especficamente, se evalu:
Efectos relacionados con la construccin de las obras y sus impactos;

Efectos positivos y negativos;
Efectos directos, indirectos e inducidos;
Efectos predecibles y no predecibles como resultado de accidentes y desastres naturales; y
Efectos acumulativos de otras actividades o desarrollos en la misma rea de influencia de las Obras
de Inicio.
1.6. METODOLOGA DEL EIAS

1.6.1.
Enfoque General
El EIAS se realiz mediante un proceso sistemtico que predice y evala los impactos que se espera que
resulten de la construccin de las Obras de Inicio en los recursos fsicos, biolgicos, sociales/culturales,
de salud, y econmicos, e identifica medidas que HKND tomar para evitar, reducir y remediar los
impactos adversos, siempre que sea viable.
Las etapas clave del enfoque de este EIAS son:
Proyeccin
Alcance
Recopilacin de datos de lnea base
Descripcin del proyecto e interaccin con el diseo y la toma de decisiones
Evaluacin de los impactos e identificacin de mtodos de mitigacin
Desarrollo planes de gestin
Informes y divulgacin y
Participacin de las partes interesadas.
En la Figura 1.6.1-1 se muestra de forma esquemtica una descripcin general del enfoque del EIAS. Los
pasos clave se describen en las prximas secciones.
1-4

Captulo 1
Introduccin
Figura 1.6.1-1: Descripcin General del Enfoque del EIAS

1.6.1.1.
Proyeccin
La primera etapa del proceso del EIAS es la evaluacin del proyecto o actividad para determinar la
categora adecuada desde una perspectiva del impacto, conforme con los requisitos del Gobierno de
Nicaragua y de acuerdo al Sistema de Evaluacin Ambiental establecido por el Decreto N 76-2006 (ver
Seccin 2.1.1.2, Decreto N 76-2006: Sistema de Evaluacin Ambiental, para una descripcin ms
detallada). De acuerdo al riesgo ambiental, las categoras ambientales son:
Proyectos Especiales por su importancia nacional, binacional o regional, por su importancia
del proceso y los potenciales efectos acumulativos, pueden causar impactos ambientales moderados.
II y III, que pueden causar bajos impactos ambientales, por lo que no estn sujetos a un EIAS.
Se determin que las Obras de Inicio son consideradas como Categora II.
1-5

1.6.1.2.
Captulo 1
Introduccin
Alcance
El propsito de la fase de alcance es identificar sensibilidades clave y actividades con el potencial de

contribuir o causar impactos significativos a los receptores y a los recursos ambientales y
socioeconmicos. Los objetivos de la fase de alcance son:
Identificar los posibles impactos ms significativos y

Obtener la opinin de las partes interesadas por medio de consultas.
1.6.1.3.
Estudios de Lnea Base
Las condiciones fsicas, ambientales, sociales, culturales y econmicas descritas en la lnea base
proporcionan informacin actual de los receptores y los recursos con potencial a ser afectados,
identificados previamente en la fase de alcance de las Obras de Inicio. El propsito de la lnea base es
proporcionar suficiente informacin para cumplir con los siguientes objetivos:
Identificar las condiciones y sensibilidades clave en reas potencialmente afectadas por las Obras de
Inicio;
Describir la condicin actual para extrapolar y predecir futuros escenarios sin las Obras de Inicio;
Proporcionar datos para ayudar a predecir y evaluar los posibles impactos de las Obras;
Entender las inquietudes, percepciones y expectativas de las partes interesadas en relacin a las
Obras;
Apoyar posteriormente el desarrollo de medidas de mitigacin adecuadas; y
Proporcionar un marco de referencia para evaluar futuros cambios y la eficacia de las medidas de
mitigacin.
Los estudios de la lnea base para las Obras de Inicio se describen en el Captulo 5, Lnea Base.
1.6.1.4.
Interaccin con el Diseo y la Toma de Decisiones
La interaccin entre el equipo del EIAS y el equipo de diseo y toma de decisiones es una de las tareas
ms importante donde el EIAS puede tener la mayor influencia en cmo se desarrollar un proyecto o
actividad. Incluye la participacin en la definicin del proyecto y la identificacin de las actividades con
potencial a causar impactos a los receptores y a los recursos. El proceso del presente EIAS incluy
comunicaciones entre HKND y ERM con respecto a la identificacin de impactos potenciales y medidas
de mitigacin de las Obras de Inicio.
1.6.1.5.
Participacin de las Partes Interesadas
La participacin de las partes interesadas es un componente crtico del proceso general del EIAS y se
analiza en mayor detalle en el Captulo 3, Consulta Pblica y Participacin Ciudadana, del presente EIAS.
1.6.1.6.
Evaluacin de los Impactos y Medidas de Mitigacin
El propsito principal del EIAS es predecir los impactos, ya sean directos, indirectos o inducidos, que
pueden ser causados por un proyecto (ver Tabla 1.6.1-1):
1-6

Captulo 1
Introduccin
Tabla 1.6.1-1: Definicin de las Designaciones

Designacin
Directo
Indirecto
Inducido
Definicin
Impactos que resultan de la interaccin directa entre el proyecto y un recurso o receptor (por ej.,
entre la perturbacin de una parcela y sus habitantes que son afectados).
Impactos que resultan de interacciones directas entre el proyecto y el ambiente como resultado
de interacciones posteriores dentro del mismo ambiente (por ej., viabilidad de una especie como
resultado de la prdida de su hbitat por el proyecto).
Impactos que resultan de otras actividades (que no son parte del proyecto) que suceden como
consecuencia del proyecto (por ej., migracin interna de trabajadores por la presencia de una
fuerza laboral grande del Proyecto).
La evaluacin de los impactos se realiz mediante un proceso iterativo que considera los cuatro pasos a
continuacin:
Paso 1: Prediccin de los Impactos
El EIAS evalu los posibles impactos de las Obras de Inicio prediciendo y cuantificando, en la medida
posible, la magnitud de los impactos sobre los recursos (por ej., agua y aire) y/o receptores (por ej.,
personas, comunidades, especies silvestres, hbitats). La magnitud es una funcin de las siguientes
caractersticas del impacto: tipo de impacto (directo, indirecto, inducido); naturaleza del cambio (qu se
afecta y cmo); tamao, escala o intensidad; extensin y distribucin geogrfica (local, regional,
internacional); y duracin y/o frecuencia (temporal, corto plazo, largo plazo, permanente). La magnitud
de un impacto se clasifica en rango entre insignificante y grande. Para determinar la magnitud de los
impactos, se toman en cuenta controles incorporados propuestos (es decir, controles fsicos o de
procedimientos que se planifican como parte del diseo del proyecto).
Adems de caracterizar la magnitud del impacto, se caracteriza la sensibilidad/vulnerabilidad/importancia
del recurso o receptor impactado. Existe una serie de factores que se consideran al definir la
sensibilidad/vulnerabilidad/importancia del recurso/receptor. Cuando el recurso es fsico (por ej., un
cuerpo de agua), se considera su sensibilidad (al cambio) y su importancia (a escala local, nacional e
internacional). Cuando el recurso/receptor es biolgico o cultural (por ej., el ambiente marino o un
arrecife de coral), se considera su importancia (por ej., su importancia a nivel local, regional, nacional o
internacional) y su sensibilidad al tipo de impacto especfico. Cuando el receptor es humano, se considera
la vulnerabilidad del individuo, la comunidad o grupo social. Tambin se pueden considerar otros factores
al caracterizar la importancia/sensibilidad/vulnerabilidad, como la proteccin legal, las polticas del
gobierno, las opiniones de las partes interesadas y el valor econmico.
Como en el caso de la magnitud, la clasificacin de la sensibilidad/vulnerabilidad/importancia es
consistente (bajo, medio o alto), pero las definiciones de las mismas varan segn el recurso/receptor.
Paso 2: Evaluacin de la Significancia o Importancia del Impacto
El siguiente paso del EIAS es evaluar la significancia del posible impacto de las Obras de Inicio. La
significancia se asigna para cada impacto mediante una matriz, la cual se muestra en la siguiente tabla
(ver Tabla 1.6.1-2). Esta matriz se aplica a todos los recursos y receptores.
1-7

Captulo 1
Introduccin
Tabla 1.6.1-2: Evaluacin de la Significancia del Impacto

Matriz de Significancia del Impacto
Magnitud del
Impacto
Insignificante
Baja
Media
Grande

Baja
Media
Alta
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Menor
Moderada
Menor
Moderada
Mayor
Moderada
Mayor
Mayor
Los criterios especficos usados para evaluar la significancia de los impactos para cada recurso y receptor
se presentan en el Captulo 6, Identificacin y Evaluacin de Impactos.
Paso 3: Mitigacin de los Impactos
El proceso del EIAS est dirigido a asegurar que las decisiones sobre las Obras de Inicio se tomen en
pleno conocimiento de sus posibles impactos sociales y ambientales. Por lo tanto, un paso vital del
proceso es la identificacin de medidas de mitigacin. Se usa una jerarqua de mitigacin en la que se da
preferencia a intentar evitar o minimizar el impacto antes de considerar otros tipos de mitigacin como
remediar, compensar y desplazar.
Para el presente EIAS, se identificaron medidas de mitigacin acordadas por HKND, las cuales se han
comprometi a implementar, y se recomendaron medidas adicionales segn era necesario.
Paso 4: Impactos Residuales
Una vez acordadas las medidas de mitigacin por parte de HKND, el siguiente paso en el proceso de
evaluacin del impacto es determinar la significancia del impacto residual. Los impactos residuales son
impactos que permanecern despus de que se han considerado los controles incorporados propuestos
como parte de las Obras de Inicio y las medidas de mitigacin acordadas.
1.6.1.7.
Manejo y Monitoreo
A lo largo del EIAS, se identifica una seria de medidas para mitigar, manejar y monitorear impactos. La
implementacin de las medidas de mitigacin, manejo y monitoreo recomendadas se recopilan en el Plan
de Manejo Ambiental y Social (ver Captulo 7). Los planes y medidas de manejo describen las
disposiciones que deben implementarse para gestionar el desempeo de las Obras con respecto al
ambiente y los recursos sociales durante su construccin.
1.6.1.8.
Divulgacin e Informes
El EIAS y los Planes de Manejo se divulgarn al Gobierno de Nicaragua y al pblico. HKND informar
pblica y regularmente (al menos una vez al ao) sobre su desempeo y la implementacin de los Planes
de Manejo (segn lo documentado por el monitoreo de terceros, preferentemente).
1-8

1.6.2.
Captulo 1
Introduccin
Incertidumbre y Limitaciones del EIAS
Impactos son difciles de predecir con certeza, incluso cuando se tiene un diseo final y un ambiente sin
cambios. Si se tienen cambios en el proceso de desarrollo de las Obras de Inicio, es inevitable que haya
incertidumbres. Cuando estas incertidumbres son pertinentes para las conclusiones del EIAS, se indica
claramente y el anlisis se da de forma conservadora (enfoque precavido) para identificar estndares de
desempeo con los que se comprometa a cumplir el promotor del proyecto, y cuando no se pueden hacer
predicciones firmes, se proponen medidas de monitoreo u otras medidas de contingencia.
Los impactos potenciales se evalan mediante el uso herramientas que varan desde tcnicas cuantitativas
hasta el juicio profesional de expertos. La exactitud de las predicciones depende del mtodo y de la
calidad de los datos de lnea base. Las suposiciones establecidas, de existir, se indican claramente a lo
largo del presente EIAS.
Para facilitar la toma de decisiones, el EIAS tambin identifica reas de incertidumbre, carencias de datos,
limitaciones y trabajo adicional requerido durante las siguientes etapas de desarrollo de las Obras de
Inicio.
1.6.3.
Gestin del Cambio
A medida que se finaliza el diseo de las Obras de Inicio, es inevitable que se hagan ajustes. Por lo tanto,
el proceso del EIAS no debe detenerse con la presentacin de este EIAS, y requerir de un mecanismo de
gestin del cambio. En algunos casos, es posible que estos cambios sean pertinentes, y que
potencialmente influyan los hallazgos originales del EIAS. Este sistema de gestin del cambio debe
asegurar que los cambios importantes al alcance de las Obras de inicio se sometan a una evaluacin de
impacto robusta. Cualquier cambio al alcance de las Obras de Inicio debe evaluarse por su grado de
significancia e incorporarse a la documentacin de las Obras.
1.7. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE ESTE INFORME

El EIAS fue preparado con el objetivo de presentar la informacin de una manera entendible, ordenada y
sistemtica. Incluye los requisitos solicitados por los TdR elaborados por MARENA en cumplimiento con
la carta omitida por la Direccin General de Calidad Ambiental (DGCA) del MARENA el 2 de diciembre
del 2014 (ver Apndice IN-1, Carta del MARENA, N. de Referencia DCGA-YLG-C274-02-12-2014).
El contenido se encuentra en 11 captulos principales estructurados de la siguiente manera:
Captulo 1 Introduccin: La Introduccin incluye informacin sobre quien propone las Obras, los
antecedentes, la justificacin y los objetivos de las Obras al igual que los objetivos, el alcance y la
metodologa general del EIAS.
Captulo 2 Marco Jurdico y Administrativo: Este captulo comprende un resumen de las normas
nacionales y acuerdos regionales e internacionales que aplican a las Obras de Inicio.
Captulo 3 Consulta Pblica y Participacin Ciudadana: Este captulo describe el proceso de
identificacin y caracterizacin de los grupos de inters para compartir informacin y conocimiento
acerca las Obras de Inicio.
1-9

Captulo 1
Introduccin
Captulo 4 Descripcin del Proyecto: Este captulo es una descripcin tcnica y detallada de las
Obras de Inicio. Incluye los componentes y las actividades relacionadas a la construccin de las
Obras. Adicionalmente, este captulo define el rea de influencia general. Esta seccin contiene
mapas y planos para la presentacin de las Obras.
Captulo 5 Lnea Base: El captulo de line base presenta la caracterizacin del rea de influencia.
Incluye sub-secciones de los recursos o receptores ambientales, sociales y culturales, la metodologa
que se us para realizar la caracterizacin y los resultados de esta.
Captulo 6 Identificacin y Evaluacin de Impactos: Este captulo comprende un anlisis de las
condiciones existentes de los medios fsicos, biolgicos, sociales y culturales, e identifica y evala los
impactos ocasionados por las Obras de Inicio, incluyendo medidas para reducirlos. Tambin
identifica los impactos acumulativos, aquellos impactos que pueden ser ocasionados por la
combinacin de otros proyectos futuros en la zona.
Captulo 7 Planes de Manejo: Contiene un resumen de los planes de gestin y monitorio que se
desarrollarn para el manejo apropiado de las Obras de Inicio. Cada Plan presentar las medidas y
actividades que se aplicarn para la prevencin, correccin, mitigacin, proteccin y compensacin
de los impactos presentados en el Captulo.
Captulo 8 Resumen y Conclusiones: Este captulo es una recapitulacin de los impactos
relacionados a las Obras de Inicio y presenta las conclusiones sobre la factibilidad ambiental y social
de las Obras de Inicio y el xito de su implementacin.
Captulo 9 Lista de Preparadores: Provee una lista de los consultores que formaron parte del equipo
del EIAS y sus firmas.
1.8. REFERENCIAS
Asamblea Nacional de Nicaragua (ANN). 2014. Antecedentes Histrico-Jurdicos Sobre El Canal
Interocenico De Nicaragua (1826-1971). Adquirido: Septiembre 9, 2014. De:
http://www.asamblea.gob.ni/digesto-juridico-nicaraguense/trabajos-elaborados/
HKND Group. 2014. El Gran Canal de Nicaragua, Profundo Significado. Adquirido: Septiembre 9, 2014.
De: http://hknd-group.com/portal.php?mod=list&catid=23
1-10

Captulo 2
Marco Jurdico y Administrativo
2. MARCO JURDICO Y ADMINISTRATIVO

Esta seccin describe las principales polticas, requisitos legales, reglamentarios e institucionales que
aplican a las Obras de Inicio o, por conexin, al Proyecto del Canal de Nicaragua (el Proyecto). Tambin
resume el marco legislativo de Nicaragua incluyendo las leyes ambientales ms relevantes para las Obras,
las organizaciones administrativas nicaragenses y los reglamentos que rigen los varios componentes del
medio ambiente (por ejemplo, agua, bosques, fauna y suelos) y los gobiernos locales, entre otros. Este
captulo tambin incluye las organizaciones internacionales, las normas y los acuerdos ambientales
multilaterales en los que participa Nicaragua. Para cada uno de estos temas se describen los aspectos ms
relevantes de la legislacin.
2.1. MARCO JURDICO NACIONAL DE NICARAGUA

El marco jurdico de Nicaragua incluye leyes, decretos ministeriales, reglamentos, normas tcnicas,
resoluciones ministeriales y convenios ambientales que protegen el medio ambiente y resaltan el papel de
las instituciones del gobierno con el propsito de lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales del pas. La Tabla 2.1-1 resume las principales leyes que aplican a las Obras y el presente
Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS). Las normas ms relevantes para las Obras se describen en
las siguientes secciones.
Tabla 2.1-1: Resumen de las Principales Leyes y Reglamentos Nacionales Relevantes al EIAS y a las
Obras
Referencia Legal
-Ley N 217
Decreto N 9-96
(Reglamento a Ley 217)
Decreto N 76- 2006
(Reglamento a Ley 217)
Ley N 647
Ley N 585
Ley N 462
Ley N 620
Ley N 690
Ley N 423
Ley N 559
Ley N 807
Ley N 626
Ley N 387
Ttulo
Constitucin Poltica
Ley General del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales
Ley General del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales
Sistema de Evaluacin Ambiental
Tema
Poltica general
Proteccin del medio ambiente
Reformas y Adiciones a la Ley No. 217, Ley

General del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales
Veda para el Corte, Aprovechamiento y
Comercializacin del Recurso Forestal
Conservacin, Fomento y Desarrollo Sostenible del
Sector Forestal
Ley General de Aguas Nacionales
Ley Para el Desarrollo de las Zonas Costeras
Ley General de Salud
Ley Especial de Delitos Contra el Medio Ambiente
y los Recursos Naturales; Cdigo Penal Ttulo XV
Conservacin y Utilizacin Sostenible de la
Diversidad Biolgica
Comisin de Desarrollo Sostenible de la Cuenca
Hdrica de los Lagos Apans, Xolatln, y Cocibolca
y del Ro San Juan
Ley Especial sobre Exploracin y Explotacin de
Minas
2-1

Proteccin de los recursos

naturales
Agua
Salud
naturales
naturales
naturales

Referencia Legal
Ley N 168
Ley N 337
Ley N 475 (Decreto N
8-2004)
Ley N 618
Ley N 40
Ley N 290
Captulo 2
Ttulo
Ley que Prohbe el Trfico de Desechos Peligrosos
y Sustancias Txicas
Ley Creadora del Sistema Nacional para la
Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres
Participacin Ciudadana
Ley General de Seguridad y Salud Laboral

Ley de Municipios y Su Reforma, Ley 40-261
Ley De Organizacin, Competencia y
Procedimientos del Poder Ejecutivo
Ley N 804
Ley de Reforma y Adicin a la Ley No. 290, Ley De
Organizacin, Competencia y Procedimientos del
Poder Ejecutivo
Decreto N 33-95
Disposiciones para el Control de la Contaminacin
Provenientes de las Descargas de Aguas Residuales
Domesticas, Industriales y Agropecuarias
Decreto N 1142
Ley de Proteccin al Patrimonio Cultural De La
Nacin, y el Decreto No. 1237, Reformas al Decreto
1142
Ley N 142
Pertenencia del Estado de los monumentos
arqueolgicos, histricos, y artisticos
Decreto N 106-2007
Reglamentos de la Ley No. 620, Ley General de
(Reglamento a Ley 620) Aguas Nacionales
Decreto N 01-2007
Reglamento de reas Protegidas y Planes de Manejo
para reas protegidas relevantes en las reas de
influencia, como: Sitio Ramsar San Miguelito;
Reserva de Biosfera de Ro San Juan
Decreto N 05-2005
Reformas y Adiciones al Decreto No. 427, Creador
del Instituto Nicaragense de Cultura
Decreto N 581
Ley de Expropiaciones
NTON 05-012-02
Calidad del Aire
NTON 05-015-02
Manejo y Eliminacin de Residuos Slidos
Peligrosos
NTON 05-014-02
Manejo, Tratamiento y Disposicin Final de los
Desechos Slidos No-Peligrosos
NTON 05 027-05
Para Regular los Sistemas de Tratamientos de Aguas
Residuales y su Reso
Normas Especficas al Proyecto del Canal de Nicaragua
Ley N 800
Rgimen Jurdico del El Gran Canal Interocenico
de Nicaragua y de creacin de la Autoridad de El
Gran Canal Interocenico de Nicaragua
Ley N 840
Ley Especial para el Desarrollo de Infraestructura y
Transporte Nicaragense Atingente al Canal, Zonas
de Libre Comercio e Infraestructuras Asociadas
Acuerdo
Acuerdo Marco de Concesin e Implementacin
(AMC)
2-2
Tema
Seguridad
Compromiso de las Partes
Interesadas
Seguridad y Salud
Social
Poder ejecutivo nicaragense
Poder ejecutivo nicaragense
Recursos Culturales
Pertenencia del Estado
Recursos Hdricos
Proteccin de las reas
protegidas
Social
Social
Aire
Agua
Canal Interocenico
Canal Interocenico
Canal Interocenico

2.1.1.
2.1.1.1.
Captulo 2
Normas Generales Aplicables

Ley N 217 - Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
La Ley N 217, publicada por primera vez el 6 de junio de 1996, es la ley fundamental que regula el uso y
la conservacin del medio ambiente y los recursos naturales. El objetivo de esta ley es establecer las
normas para conservar, proteger, mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos naturales,
asegurando su uso racional y sostenible, como lo dicta la Constitucin Poltica. La Ley N 217 regula el
nivel de alteracin a los recursos naturales, las reas protegidas, las especies amenazadas y los hbitats de
vida silvestre durante la construccin y operacin de proyectos de inversin y desarrollo.
Esta es la ley principal que gua el proceso para la obtencin del Permiso Ambiental de las Obras. El
artculo 27 de esta Ley nombra al Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA) como ente
regulador de la poltica ambiental del pas. El MARENA es responsable de administrar el sistema de
permisos y coordinar la evaluacin de los impactos ambientales de los proyectos de inversin,
especialmente aquellos de gran magnitud. Esta ley establece cmo deben realizarse los estudios y la
evaluacin de impacto ambiental para otorgar el Permiso Ambiental. Todos los proyectos, las obras, las
industrias o cualquier otra actividad, pblica o privada, de inversin nacional o extranjera, durante su fase
de pre-inversin, ejecucin, ampliacin, rehabilitacin o reconversin, que puedan deteriorar el medio
ambiente o los recursos naturales, segn la lista especfica de las categoras de obras o proyectos que se
establezcan en el Reglamento que corresponde, deben obtener, antes de comenzar, el Permiso Ambiental
o Autorizacin Ambiental de acuerdo a la categora que corresponda (vase la Seccin 2.3, Permisos).
Adems, el Ttulo II, Captulo II Seccin III de esta Ley regula la administracin de las reas protegidas.
De acuerdo a esta Ley, MARENA es la institucin encargada de controlar que se cumpla lo establecido en
la misma, sobre todo cuando los proyectos incluyen reas dentro del Sistema Nacional de reas
Protegidas (SINAP) 1. Esta ley tambin establece consultas adicionales que deben ocurrir con otros
ministerios, por ejemplo, el Ministerio de Salud con relacin a la calidad del aire.
2.1.1.2.
Decreto N 76-2006 - Sistema de Evaluacin Ambiental
Este decreto, publicado el 22 de diciembre de 2006, describe los requisitos para la evaluacin ambiental y
los permisos ambientales (vase la Seccin 2.3, Permisos, para una descripcin ms detallada del proceso
de permisos). El Sistema de Evaluacin Ambiental considera tres categoras de proyectos en cuanto al
riesgo de afectar el medio ambiente. Los proyectos que no son considerados en las Categoras I, II y III
tienen bajo potencial de impactos ambientales y no estn sujetos a un estudio de impacto ambiental. De
acuerdo al riesgo ambiental, las categoras ambientales son las siguientes:
Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP), es el sistema que protege los recursos naturales y ecolgicos de Nicaragua.
Nicaragua tiene 78 reas protegidas que abarcan aproximadamente 22.422 km, equivalente a 17,3 por ciento de la superficie
total de la nacin. Estas reas protegidas incluyen aquellas dentro de las reservas de la biosfera de UNESCO (Ro San Juan
Nicaragua y Bosawas) adems de las reas protegidas por la Convencin de Ramsar (Humedal Refugio de Vida Silvestre Los
Guatuzos, Delta del Estero Real y Llanos de Apacunca, Sistema de Humedal San Miguelito, Refugio de Vida Silvestre Ro San
Juan, Cayos Mskitos y Franja Costera Inmediata, Sistema de Humedales de la Baha de Bluefields, Sistema Lagunar de Tisma,
Lago de Apans Asturias).
2-3

Captulo 2
Proyectos Especiales por su importancia nacional, binacional o regional; por su importancia
Este proyecto pertenece a la Categora II.
del proceso y los potenciales efectos acumulativos pueden causar impactos ambientales moderados.
II y III, que pueden causar bajos impactos ambientales, por lo que no estn sujetos a un estudio de
impacto ambiental.
Adicionalmente, este decreto establece el proceso para preparar cuatro diferentes tipos de documentos que
tienen funciones complementarias en el Sistema de Gestin Ambiental de Nicaragua: el Documento de
Impacto Ambiental (DIA), el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), la Evaluacin Ambiental (EA), y la
Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) (vase la Seccin 2.3, Permisos, para obtener informacin ms
detallada).
Este decreto tambin define las agencias que supervisan los proyectos segn la categora a la que
pertenezcan. El marco institucional para los proyectos de Categora II en Nicaragua incluye a varias
instituciones gubernamentales. MARENA es la agencia responsable de supervisar los proyectos, junto a
las Unidades Ambientales Sectoriales pertinentes, las Delegaciones Territoriales del MARENA y los
Gobiernos Municipales, segn el caso y el tipo de obra, proyecto, industria o actividad. Este decreto
define los requisitos para conseguir el Permiso Ambiental.
2.1.1.3.
Ley N 647 - Ley de Reformas y Adiciones a la Ley N 217
La Ley N 647, publicada el 3 de abril de 2008, hizo reformas y adiciones a la Ley N 217 del medio
ambiente y los recursos naturales. Esta ley requiere que cualquier proyecto/plan de inversin o desarrollo
en Nicaragua realice una EAE, siguiendo los criterios, metodologas, requisitos y procedimiento
administrativo que establece el MARENA (vase la Seccin 2.3, Permisos, para obtener informacin ms
detallada). La EAE debe tener en cuenta todos los impactos ambientales negativos como resultado del
proyecto y las medidas propuestas para mitigarlos. Esto incluye la mitigacin del cambio climtico
mediante la prevencin de las emisiones de gases de efecto invernadero que no estn dentro de los rangos
normales.
Adems, la ley establece que el proyecto debe prevenir desastres en el sitio del proyecto y que debe
comprometerse a reducir la prdida de vidas humanas y prevenir los accidentes que puedan ocurrir.
Tambin se aadieron otros rganos reguladores, como el Instituto Nacional Forestal (INAFOR) para
consultas adicionales. Esta ley constituye la principal gua durante la fase del Permiso Ambiental del
Proyecto, y tambin establece los planes de mitigacin que se deben desarrollar para todas las fases del
Proyecto.
2-4

2.1.2.
Captulo 2
Normas Especficas al Proyecto del Canal de Nicaragua
Las Obras de Inicio se consideran conexas al Proyecto del Canal de Nicaragua y por esa razn se han
incluido a continuacin las normas especficas al Proyecto.
2.1.2.1.
Ley N 800 Ley del Rgimen Jurdico del Gran Canal Interocenico de Nicaragua y de
Creacin de La Autoridad del Gran Canal Interocenico de Nicaragua
Aprobada en julio de 2012, la Ley N 800 establece el marco legal del Gran Canal Interocenico de
Nicaragua. Segn esta ley, el Canal es un patrimonio propio del Estado de Nicaragua, y no se puede
vender, dar, hipotecar, gravar o transferir. La ley crea la Autoridad del Gran Canal Interocenico de
Nicaragua (AGCIN) como representante del Estado de la Repblica de Nicaragua y entidad jurdica
autnoma con derechos pblicos, en relacin con sus funciones ejecutivas, judiciales y financieras. Los
objetivos y las funciones de AGCIN con respecto a las obras de este EIA incluyen:
Supervisar todas las etapas del estudio, la construccin y la operacin del Gran Canal de Nicaragua,
crear reglas y regulaciones que le permiten supervisar y controlar estas etapas;
Principalmente, asegurar la preservacin y proteccin del Gran Lago de Nicaragua de forma
permanente como parte del patrimonio nacional, aplicando las medidas tcnicas y ambientales
necesarias para evitar la contaminacin y conservar la potabilidad y la sostenibilidad del agua;
Aprovechar los recursos naturales de manera sostenible en el rea de influencia del Gran Canal de
Nicaragua, y desarrollar sus servicios de manera planificada y sostenible;
Supervisar e inspeccionar de manera peridica y sistemtica las instalaciones y estructuras del Gran
Canal de Nicaragua, y asegurarse de que la Empresa Nacional del Gran Canal de Nicaragua presente
informes a la Autoridad sobre el cumplimiento de sus obligaciones;
Establecer normas y requisitos, junto con la Empresa Nacional del Gran Canal de Nicaragua, para la
proteccin adecuada y el seguimiento de las instalaciones del Gran Canal de Nicaragua y coordinar su
ejecucin con el Ejrcito de Nicaragua, la Polica Nacional y otros funcionarios pblicos e
instituciones;
Ayudar a regular, generar, usar y conservar los recursos hdricos, los suelos, la flora y la fauna de la
cuenca del Gran Canal de Nicaragua, supervisar la gestin y el mantenimiento;
Participar en la gestin de la zona geogrfica y su rea de influencia, autorizar las actividades
permisibles y prohibir o restringir las actividades incompatibles;
Cumplir con lo que dicta esta Ley y las otras disposiciones que rigen el funcionamiento del Gran
Canal de Nicaragua; y
Crear las condiciones para la preparacin del personal tcnico y profesional necesario para la
construccin y operacin del Gran Canal de Nicaragua, en coordinacin con las universidades y el
Ministerio de Educacin.
La AGCIN crear, organizar, estructurar y formar una empresa conjunta de carcter pblico-privado
(Empresa Nacional del Gran Canal de Nicaragua), para ofrecer y promover la inversin en el Proyecto del
canal. El Estado Nicaragense se reserva el cincuenta y uno por ciento (51 por ciento) de las acciones de
la Empresa Nacional del Gran Canal de Nicaragua.
Esta Ley es causa de discusin en Nicaragua y ha sido cuestionada legalmente. Se han presentado varias
demandas por inconstitucionalidad en contra de esta ley en las cortes de Nicaragua.
2-5

2.1.2.2.
Captulo 2
Ley N 840 - Ley Especial para el Desarrollo de Infraestructura y Transporte Nicaragense

Atingente al Canal, Zonas de Libre Comercio e Infraestructuras Asociadas
La Ley N 840, publicada el 14 de junio de 2013, detalla las condiciones y acuerdos contractuales
iniciales con respecto al Canal Interocenico de Nicaragua. Esta ley se cre para continuar el trabajo de la
AGCIN (como se mencion anteriormente en la Ley N 800) y para avalar y adoptar como norma legal
los trminos del Acuerdo Marco de Concesin e Implementacin (AMC), que se public el 17 de junio de
2013 (el cual se describe en la prxima seccin). El objetivo principal de esta ley es regular cmo se
otorgan las concesiones, los incentivos de la inversin y otros derechos que la Repblica de Nicaragua
otorgar a los inversionistas y sus filiales y otros intereses segn se define en los trminos del AMC.
Adems, se cre una comisin, la Comisin del Proyecto de Desarrollo del Canal de Nicaragua, para
supervisar las finanzas, derechos, leyes y aspectos tcnicos de la construccin y operacin del Canal. Por
medio de esta ley, todos los derechos y funciones de la Ley N 800, descrita anteriormente, se transfieren
a la Comisin, y todos los miembros de la AGCIN sern miembros de la Comisin, incluyendo:
El Presidente de la AGCIN
El Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico
El Delegado de la Presidencia de la Repblica en la Comisin para el desarrollo del Ro San Juan
El Delegado de la Presidencia de la Repblica para la Promocin de Inversiones y la Facilitacin del
Comercio Internacional
El Secretario de la Presidencia de la Repblica para el Desarrollo de la Costa Atlntica
Los siguientes funcionarios pblicos tambin sern miembros de la Comisin:
El Secretario Privado para Polticas Nacionales de la Presidencia de la Repblica

El Director General del Instituto Nicaragense de Telecomunicaciones y Correos
El Gerente General de la Empresa Administradora de Aeropuertos Internacionales
El Presidente Ejecutivo de la Empresa Portuaria Nacional
El Presidente de la Junta de la Empresa Nicaragense de Petrleo
Un representante de la Delegacin Presidencial para la Promocin de Inversiones y Facilitacin del
Comercio
El Presidente de la Comisin de Infraestructura y Servicios Pblicos de la Asamblea Nacional
El Vicepresidente de la Comisin de Infraestructura y Servicios Pblicos de la Asamblea Nacional
Un representante de cualquier otra Entidad Gubernamental seleccionada por los miembros
permanentes de la Comisin
2.1.2.3.
Acuerdo Marco de Concesin e Implementacin (AMC)
El AMC comenz a tener validez el 17 de junio de 2013 por y entre el Gobierno de la Repblica de
Nicaragua, la Comisin del Proyecto de Desarrollo del Canal de Nicaragua, la AGCIN, HKND, y los
inversionistas (personas privadas). La AGCIN y HKND firmaron un memorando de entendimiento en
septiembre de 2012 y una Escritura de Cooperacin en octubre de 2012. En este documento se acuerda
que solo HKND podr adquirir y gestionar el diseo, el desarrollo, la ingeniera, la disposicin de
financiamiento y construccin (Desarrollo) de la propiedad, la posesin, operacin, mantenimiento y
gestin (operacin) de los siguientes:
2-6

Captulo 2
Un canal navegable tradicional para buques (canal de navegacin) y un ferrocarril (canal seco) para
carga. Ambos unen puertos de aguas profundas en los litorales del Mar Caribe y el Ocano Pacfico
de Nicaragua;
Las Zonas de Libre Comercio que se establezcan en donde el Canal de Navegacin se conecta con los
litorales del Caribe y el Pacfico de Nicaragua; y
Un aeropuerto internacional en una de las Zonas de Libre Comercio (o, como alternativa, la
ampliacin de un aeropuerto existente, o cerca de una de las Zonas de Libre Comercio para manejar
el trfico areo nacional e internacional).
2.1.3.
Acuerdos Ambientales Internacionales
Adems de cumplir con los requisitos de las leyes de Nicaragua, las Obras de Inicio se ajustarn a las
orientaciones internacionales relacionadas, de los cuales Nicaragua forma parte. Los convenios o
acuerdos internacionales entre los pases suelen ser desarrollados por las Naciones Unidas u otras
organizaciones internacionales. Los gobiernos que ratifican los Convenios estn obligados a incorporarlos
a sus propias leyes y asegurarse de que estas leyes se apliquen y se respeten.
Muchos de estos convenios y acuerdos internacionales se centran en conservar la ecologa diversa de flora
y fauna en Amrica Central. Nicaragua es parte de una serie de acuerdos multilaterales ambientales
(convenciones, tratados y protocolos) que son importantes para los proyectos de Categora II. Estos
acuerdos se describen en la tabla a continuacin.
Tabla 2.1-2: Acuerdos Ambientales Relevantes
Acuerdo Ambiental
Convenio sobre la Diversidad Biolgica Firmado
en Rio de Janeiro el 5 de Junio de 1992 y vigente
desde el 29 de diciembre de 1993.
El Convenio de Viena para la Proteccin de la

Capa de Ozono aprobado en Viena el 22 de marzo
de 1985, y el Protocolo de Montreal que entr en
vigor el 1 de enero de 1989.
Convenio para la Conservacin de la Biodiversidad
y Proteccin de reas Silvestres Prioritarias en
Amrica Central. Aprobado el 5 de junio de 1992
en Managua, Nicaragua.
Convencin Sobre la Defensa del Patrimonio
Arqueolgico, Histrico y Artstico de Las
Naciones Americanas. Aprobada el 16 de junio de
1976 en Washington D.C.
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico. Adoptado el 9 de mayo de
1992, en Nueva York.
Convencin Relativa a los Humedales de
Importancia Internacional especialmente como
Hbitat de Aves Acuticas (RAMSAR). Adoptado
el 3 de febrero de 1971 en Ramsar, Irn.
Descripcin
Los objetivos principales de este tratado internacional son:
conservar la diversidad biolgica, utilizar sus componentes
de manera sostenible, y la participacin justa y en los
beneficios que se obtengan de la utilizacin de los recursos
genticos. Su objetivo general es promover medidas que
conduzcan a un futuro sostenible.
Estos acuerdos se centran en proteger la salud de las
personas y el medio ambiente de los efectos adversos
resultantes de los cambios y modificaciones en la capa de
ozono.
Su objetivo es promover la conservacin al mximo de la
diversidad biolgica en las zonas terrestres y acuticas de
Amrica Central con el fin de beneficiar a las generaciones
futuras.
Este convenio propone la identificacin, registro y
proteccin de propiedades y artefactos que conforman la
cultura de las naciones americanas; detener la exportacin
ilegal de artefactos; y crear un conocimiento y aprecio de
estos artefactos.
El objetivo de este convenio es proteger el clima para las
generaciones presentes y futuras, y evitar cambios
climticos.
El objetivo de este convenio es establecer esfuerzos
internacionales para la proteccin de los humedales y de la
flora y fauna asociada.
2-7

Acuerdo Ambiental
El Convenio de Estocolmo sobre los
Contaminantes Orgnicos Persistentes (COP).
Firmado el 22 de mayo de 2001 en Estocolmo,
Suecia.
Convenio Regional sobre Cambios Climticos.
Celebrado el 29 de octubre de 1993 en Guatemala.
Convenio Regional para el Manejo y Conservacin
de los Ecosistemas Naturales Forestales y el
Desarrollo de Plantaciones Forestales. Adoptado el
29 de octubre de 1993 en Guatemala.
Convenio 138(C138) de la Organizacin
Internacional del Trabajo sobre la Edad Mnima de
Acceso al Trabajo, Ratificado por Nicaragua el 2
de noviembre de 1981.
Convencin sobre los Derechos del Nio, aprobada

el 20 de noviembre de 1989 en Nueva York
Convenio 182 (C182) de la Organizacin

Internacional del Trabajo sobre las Peores Formas
de Trabajo Infantil, 1999
2.1.4.
Captulo 2
Descripcin
El propsito de este convenio es proteger la salud humana
y el medio ambiente de los contaminantes que duran (COP,
componentes orgnicos persistentes).
Este convenio tiene como propsito coordinar acciones en
la regin centroamericana con el fin de crear un
crecimiento econmico que al mismo tiempo hace frente a
los desafos del cambio climtico.
Promover mecanismos nacionales y regionales para evitar
el cambio de uso de las zonas forestales y recuperar las
reas deforestadas.
Segn este convenio, el trabajo infantil se refiere a todo
trabajo realizado por nios menores de 12 aos, trabajo no
ligero realizado por nios de entre 12 a 14, y el trabajo
peligroso hecho por nios de 15 a 17. El trabajo ligero
no debera a) daar a la salud y el desarrollo de un nio o
b) interferir en la asistencia a la escuela. La edad mnima
de admisin al trabajo no debe ser inferior a 15 aos y no
menos de la edad de terminar la escolaridad obligatoria (14
para los pases cuya economa y medios de educacin
estn insuficientemente desarrollados). La edad mnima en
Nicaragua es 14 aos.
La Convencin define al nio como toda persona menor de
18 aos y establece los derechos humanos bsicos que los
nios del mundo deberan tener, incluyendo el derecho a la
proteccin contra la explotacin econmica (Artculo 32) y
el derecho a la educacin (Artculo 28).
Este Convenio pide la eliminacin urgente de las peores
formas de trabajo infantil, las formas
incuestionablemente peores de trabajo infantil, y trabajos
peligrosos - cualquier actividad que, por su naturaleza,
tiene, o conduce a efectos adversos sobre la seguridad, la
salud (fsica o mental), y el desarrollo moral del nio (la
minera y la construccin, trabajar con maquinaria pesada,
o la exposicin a los pesticidas).
Legislacin Relevante a los Subcontratistas
Adems de los permisos y regulaciones que aplicarn directamente a HKND, tambin habr leyes para los
subcontratistas. Esta legislacin debe ser tomada en cuenta durante el desarrollo de cualquier convenio o
contrato de trabajo. A continuacin en la Tabla 2.1.4-1 se hace un listado de algunas de las principales
leyes pertinentes relacionadas con las actividades de construccin y conformidad de los subcontratistas.
Tabla 2.1.4-1: Leyes Pertinentes que Pueden Afectar a Subcontratistas
Ley N
509/2004
524/2005
616/2007
618/2007
625/2007
664/2008
Aplicabilidad
Leyes Nacionales de Construccin
Transporte Terrestre
Reformas y adiciones a la Ley de Transporte Terrestre
Ley General de Seguridad y Salud Laboral
Ley de Salario Mnimo
Ley de Inspeccin de Trabajo
2-8

Captulo 2
Es muy importante que los subcontratistas conozcan las leyes y los reglamentos nacionales mediante el
contrato de trabajo, para evitar multas o sanciones relacionadas con la implementacin de las Obras de
Inicio.
2.2. ORGANIZACIONES ADMINISTRATIVAS DE NICARAGUA

Esta seccin describe las organizaciones administrativas de Nicaragua directamente asociadas a la
realizacin de las Obras de Inicio (y posteriormente, el Proyecto). Adems de los ministerios y entidades
adscritas que se describen a continuacin, hay entidades descentralizadas y empresas estatales
importantes que pueden requerir consultas adicionales (por ejemplo, el Instituto Nicaragense de
Acueductos y Alcantarillados (INAA), el Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales (INETER), la
Empresa de Acueductos y Alcantarillados de Nicaragua (ENACAL), y la Empresa Nacional de
Transmisin Elctrica (ENTRESA), entre otras).
2.2.1.
Ministerio del Ambiente y Recursos Natural (MARENA)
MARENA es la autoridad nacional competente creada por el gobierno de Nicaragua para proteger el
medio ambiente y los recursos naturales en el pas de Nicaragua. La Ley N 217, Ley General del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales y otras leyes vigentes (Como se mencion en la Seccin 2.1.1,
Normas Generales Aplicables al Proyecto), establecen que MARENA es la entidad encargada de regular,
formular las normas, monitorear y controlar la calidad ambiental, el manejo y el uso sostenible de los
recursos naturales renovables y no renovables. Adems, debe sancionar administrativamente el
incumplimiento de las normas ambientales junto con otros organismos estatales y las autoridades
regionales que correspondan. MARENA supervisa directamente los permisos ambientales de proyectos de
Categora II (vea la Seccin 2.3, Permisos), al igual que proyectos de conservacin de cuencas
hidrogrficas, el hbitat, la vida silvestre y las reas protegidas.
Otras funciones especficas de MARENA incluyen la administracin del sistema de reas protegidas del
pas y sus zonas de amortiguamiento (segn la Ley N 647) y la conservacin, restauracin y
aprovechamiento sostenible de bosques de manglares (segn las Leyes N 217 y N 462).
HKND trabajar en estrecha colaboracin con MARENA para garantizar que las normas
medioambientales se cumplan y para obtener todos los permisos ambientales que sean necesarios.
2.2.2.
Autoridad Del Gran Canal y Comisin Del Gran Canal (AGCIN)
La AGCIN es un rgano representativo del Estado de Nicaragua, establecido por la Ley N 800 en julio
de 2012 como entidad autnoma con capacidad jurdica y con derechos pblicos en relacin a sus
funciones ejecutivas, judiciales y financieras. La Autoridad se estableci para supervisar la conservacin,
el mantenimiento, el mejoramiento y la modernizacin del Gran Canal. En Junio de 2013, a travs de la
Ley N 840, se cre la Comisin del Proyecto de Desarrollo del Canal de Nicaragua para supervisar las
finanzas y las inversiones, revisar y aprobar los aspectos tcnicos de la construccin y operacin del
canal, y para sugerir nuevas leyes que puedan ser requeridas por el Proyecto de Desarrollo del Canal, o
aplicables a este. Esta ley es relevante ya que las obras del Proyecto se consideran conexas al Proyecto del
Canal de Nicaragua. Esta ley transfiri a la Comisin los poderes que se haban otorgado a la AGCIN y la
hace parte de la Comisin. El objetivo principal de la Comisin es ejercer los derechos y cumplir con las
2-9

Captulo 2
obligaciones del Estado de Nicaragua bajo los trminos establecidos por el AMC. La Comisin est
encabezada por el Presidente de la AGCIN.
2.2.3.
Instituto Nacional Forestal (INAFOR)
El INAFOR es una divisin del Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR) establecido con el
propsito de manejar los bosques en todo el territorio nacional Actualmente el INAFOR es responsable de
asegurar que se implemente el rgimen forestal, que incluye el Programa Forestal Nacional, la Poltica
Forestal Nacional, el acuerdo internacional conocido como el Instrumento Forestal para proteger los
bosques. Las Obras de Inicio requiere de una interaccin directa con el INAFOR, ya que afectar zonas
boscosas. Esta consulta es requerida por las leyes ambientales generales supervisadas por MARENA.
2.2.4.
Ministerio de Salud (MINSA)
El Ministerio de Salud (MINSA) de Nicaragua es una agencia y rgano regulador que proporciona
atencin mdica al pas mediante un sistema de salud que atiende a los nicaragenses segn sus
necesidades. Oficialmente, alrededor del 70 por ciento de la poblacin de Nicaragua recibe asistencia
mdica a travs del MINSA. El sector pblico de salud del MINSA se describe en tres niveles: el nivel
central, el nivel del Sistema Local de Atencin Integral En Salud (SILAIS) y el nivel municipal. MINSA
supervisa la salud y el saneamiento en el pas, incluyendo la salud y seguridad de los trabajadores durante
todo el ciclo de vida de cualquier proyecto. El Proyecto tratar principalmente con los aspectos
reglamentarios del Ministerio (con el fin de obtener permisos de trabajo para iniciar la construccin). Sin
embargo, ser necesario consultar a los proveedores de salud locales y a los equipos de respuestas a
emergencias para determinar cmo se vern afectados estos servicios.
2.2.5.
Instituto Nicaragense De Cultura (INC)
Los objetivos del Instituto Nicaragense de Cultura como entidad rectora del sector cultural nicaragense
son: fortalecer y promover la identidad nacional en su diversidad cultural y popular, promocionar el
conocimiento de las artes como derecho para la creacin y disfrute, y salvaguardar, proteger y promover
el patrimonio cultural de la nacin en sus diferentes expresiones. Dentro de su organizacin, el INC
incluye a la Direccin de Patrimonio Cultural (DPC), entidad que por ley cuida los bienes patrimoniales
de la nacin, promueve su investigacin y proteccin y emite todos los permisos requeridos por ley. La
DPC, tiene a su cargo la supervisin de cualquier obra que pudiese tener impacto sobre bienes
patrimoniales, coordina acciones de prevencin y ocupacin con la Direccin de Asuntos Econmicos de
la Polica Nacional y solicita apoyo del Ministerio Pblico en la aplicacin de acciones penales de
acuerdo a la Ley de Patrimonio Cultural, Decreto 1142. La DPC tambin vela por el cumplimiento de
acuerdos bilaterales y normas internacionales en asuntos relacionados con el patrimonio de la nacin y de
la humanidad.
2.3. PERMISOS
En acuerdo con las leyes mencionadas en las secciones anteriores y segn la magnitud del proyecto a
iniciar, se debe obtener un permiso ambiental por la autoridad que corresponda. Como se mencion en la
Seccin 2.1.1, Normas Generales Aplicables al Proyecto, el SEA contempla tres categoras para clasificar
a los proyectos segn el impacto que puedan tener en el medio ambiente. Adems existen proyectos que
2-10

Captulo 2
no son considerados en las Categoras I-III, tienen bajo potencial de impactos ambientales y no estn
sujetos a un EIA. De acuerdo al riesgo ambiental, las categoras ambientales son las siguientes:
Categora Ambiental I: proyectos, obras, actividades e industrias que se consideran Proyectos

Especiales que por su importancia nacional, binacional o regional; por su connotacin econmica,
social y ambiental y, porque pueden causar Alto Impacto Ambiental Potencial deben realizar un
estudio de impacto ambiental para poder obtener el permiso ambiental.
Segn el Artculo 6 del Decreto N 76-2006, los proyectos de Categora I son administrados por el
MARENA Central a travs de la Direccin General de Calidad Ambiental, junto con las Unidades
Ambientales Sectoriales pertinentes, las Delegaciones Territoriales del MARENA, las Secretaras de
Recursos Naturales y Ambiente (SERENA) correspondiente, si aplica, y los Gobiernos Municipales,
segn el caso y el tipo de obra, proyecto, industria o actividad.
La Comisin Interinstitucional, que se establece segn la naturaleza de cada proyecto, se encarga del
proceso de evaluacin y el seguimiento y control de los requisitos establecidos en el permiso
ambiental de proyectos de Categora I. Esta Comisin est conformada por los representantes de las
Unidades de Gestin Ambiental Sectoriales (UGAS), Unidades de Gestin Ambiental de entes
autnomos, Unidades de Gestin Ambiental de los Gobiernos Municipales, SERENA, Universidades,
Delegaciones Territoriales del MARENA y cualquier otra institucin que pueda aportar elementos de
anlisis para la Evaluacin Ambiental.
Categora Ambiental II: proyectos, obras, actividades e industrias, que segn el proceso y los
potenciales efectos ambientales, se consideran como de Alto Impacto Ambiental Potencial y, estn
sujetos a un estudio de impacto ambiental para obtener su permiso ambiental.
Al igual que los proyectos de Categora I, los proyectos de Categora II (como es clasificado las
Obras de Inicio), son administrados por el MARENA Central a travs de la Direccin General de
Calidad Ambiental, junto con las Unidades Ambientales Sectoriales pertinentes, las Delegaciones
Territoriales del MARENA o la respectiva SERENA, y los Gobiernos Municipales, segn el caso y el
tipo de obra, proyecto, industria o actividad.
El seguimiento y control de lo que establece el permiso ambiental y la autorizacin ambiental para
proyectos de Categora II sern llevados a cabo por las Delegaciones Territoriales del MARENA y/o
las SERENAS, en conjunto con las UGAS y los municipios.
Categora Ambiental III: Proyectos, obras, actividades e industrias, que segn la naturaleza del
proceso y los potenciales efectos, se consideran como Moderado Impacto Ambiental Potencial. Estos
proyectos pueden generar efectos acumulativos y por esta razn quedarn sujetos a una valoracin
ambiental, como condicin para otorgar la autorizacin ambiental que corresponda.
Los proyectos de Categora III son administrados por MARENA a travs de las Delegaciones
Territoriales, junto con las Unidades Ambientales Sectoriales y Municipales pertinentes, segn el tipo
de obra, proyecto, industria o actividad. En las Regiones Autnomas, el sistema ser administrado por
los Consejos Regionales a travs de las SERENA, en coordinacin con el MARENA.
Las Delegaciones Territoriales del MARENA o las SERENAS de los Consejos Regionales
Autnomos realizarn el seguimiento y control de los proyectos de esta categora, y trabajarn con las
Unidades de Gestin Ambiental municipal y sectorial que correspondan.
En el caso de las Regiones Autnomas, el seguimiento y control ser ejercido por las instancias que
determinen el rgimen de autonoma regional junto con la Delegacin Territorial de MARENA.
2-11

Captulo 2
Proyectos de Bajo Impacto Ambiental: son aquellos proyectos que no se consideran de Categora I,
II o III y que pueden causar Bajos Impactos Ambientales Potenciales, por lo que no estn sujetos a un
estudio de impacto ambiental. En conformidad con el artculo 25 de la Ley N 217, Ley General del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales, quienes proponen el proyecto debern presentar el
formulario ambiental ante la autoridad municipal correspondiente para tramitar la solicitud de su
permiso, segn los procedimientos establecidos. La municipalidad tambin estar a cargo del
seguimiento y control de estos permisos en coordinacin con la Delegacin Territorial de MARENA.
2.3.1.
Proceso de Permisos
Para solicitar un permiso, el concesionario debe presentar una solicitud formal en la Oficina de Acceso a
la Informacin Pblica del MARENA utilizando el formato establecido, junto con una descripcin
conceptual del proyecto. MARENA entonces forma una comisin interinstitucional conformada por los
representantes de las UGAS, Unidades de Gestin Ambiental de entes autnomos, Unidades de Gestin
Ambiental de los Gobiernos Municipales, SERENA, Universidades, Delegaciones Territoriales del
MARENA y cualquier otra institucin que pueda aportar elementos de anlisis para la Evaluacin
Ambiental, con la funcin de:
Apoyar al MARENA o SERENA en la elaboracin de los Trminos de Referencias (TdR)

correspondientes;
Participar en reuniones de consultas con el proponente del proyecto y el equipo multidisciplinario

seleccionado por el proponente para realizar la Evaluacin Ambiental;
Participar y emitir criterios en la revisin de toda la documentacin e informacin que se requiera

para una efectiva Evaluacin Ambiental;
Integrar el equipo de las visitas de campo que se programen;
Aportar los insumos necesarios para el Dictamen de viabilidad ambiental que emita el MARENA o
SERENA; y
Participar en la revisin final de las soluciones tcnicas y brindar aportes para la resolucin
administrativa de otorgamiento o denegacin del Permiso Ambiental.
Ya recibidos los TdR, el contratista tiene la oportunidad de revisar y aclarar los TdR antes de que el
MARENA los apruebe formalmente por medio de una resolucin del ministerio.
Despus de que los TdR se publican formalmente, el Concesionario o su consultor prepararn un EIAS de
acuerdo a lo solicitado por los TdR. Los resultados del EIAS deben ser resumidos en un Documento de
Impacto Ambiental (DIA), que debe ser presentado con una carta de presentacin firmada por el
representante legal del Concesionario a la Oficina Central del MARENA en Managua.
Despus de recibir los documentos, MARENA distribuye los ejemplares necesarios al miembro de la
comisin interinstitucional que evaluar el cumplimiento de los TdR, la viabilidad ambiental de las
acciones propuestas y la adecuacin de los Planes de Manejo Ambiental y Social (PMAS) para prevenir,
minimizar, mitigar y compensar los impactos inevitables. Despus de una revisin inicial y satisfactoria
del cumplimiento de los TdR, MARENA proporcionar al proponente un aviso de disponibilidad del DIA
para su publicacin y para iniciar el proceso adecuado de consulta pblica. El proponente debe publicar
2-12

Captulo 2
este documento en dos peridicos de circulacin nacional, cinco das antes de la consulta pblica.
Adems, debe informar el lugar de la reunin pblica en la notificacin publicada 2.
La Comisin de Recursos Naturales del MARENA, los representantes ambientales de la regin y el
proponente del proyecto son los responsables de organizar la consulta pblica. En el proceso de consulta
pblica deberan participar los Consejos Regionales Autnomos, las instituciones, los organismos
sectoriales y los Gobiernos Municipales que correspondan, as como lderes comunitarios, las
comunidades tnicas e indgenas, las empresas locales, y la sociedad en general, sobre todo quienes
puedan verse afectados por el proyecto.
2.3.2.
Tiempo Necesario para los Permisos Ambientales
Segn lo establecido en la Resolucin Ministerial No. 012-2008, Aprobar el Procedimiento General y los
Instrumentos Normativos Complementarios Para la Tramitacin de Permisos Ambientales y
Autorizaciones Ambientales del Sistema de Evaluacin Ambiental, publicada el 7 de Julio del 2008,
despus de que el proponente ha presentado la solicitud y una descripcin conceptual del proyecto, el
MARENA dispone de un plazo de diez das hbiles para realizar una revisin preliminar de estos
documentos, y en caso que sea necesario, solicitarle al proponente el completamiento de esta informacin.
El MARENA organizar a una comisin interinstitucional para la Evaluacin Ambiental la cual tiene un
plazo de 30 das hbiles para preparar los TdR.
Una vez que la comisin interinstitucional completa los TdR, el Centro de Atencin al Pblico de
MARENA comunica inmediatamente al proponente de su disponibilidad. El proponente tendr 30 das
hbiles para obtener, revisar y solicitar cualquier aclaracin o cambios. Si el proponente no retira los TdR
de MARENA durante ese perodo, el proceso se detiene y no se adoptara ninguna otra medida. Se debe
reiniciar el proceso.
Despus de que los TdR se publican formalmente, el proponente debe seleccionar un equipo de
consultores que debe completar el estudio en 6 meses.
Si el proponente necesita hacer aclaraciones durante el estudio, puede solicitar hasta dos reuniones
formales para hacerlo. Todas las reuniones para aclaraciones requieren la asistencia del representante
legal del proponente.
Una vez que se termine el estudio, el proponente le entregar al Centro de Atencin al Pblico de
MARENA el nmero de copias indicado en los TdR para ese estudio. Si la comisin interinstitucional
encuentra inconsistencias o necesita ms informacin, la informacin adicional se presentar en forma de
una adenda al DIA (hay un lmite de dos adendas). Si la segunda adenda no proporciona toda la
informacin necesaria para completar la evaluacin, el estudio ser rechazado y el autor de la propuesta
ser notificado. Si el proponente desea continuar con el proyecto, debe reiniciar el proceso de aplicacin.
Decreto N 45-94, Reglamento de Permiso y Evaluacin de Impacto Ambiental, Publicado el 31 de octubre, 1994.
2-13

Captulo 2
Para los proyectos de Categora II, la Direccin General de Calidad Ambiental del MARENA dispone de
un plazo de 120 das hbiles para concluir la revisin tcnica y emitir una resolucin (positiva o negativa)
sobre la solicitud del permiso. Si MARENA requiere informacin adicional durante el perodo de
evaluacin, se detiene el tiempo de evaluacin hasta que el proponente presente la informacin necesaria
en forma de una adenda.
Cuando el estudio haya sido aprobado, MARENA proporcionar instrucciones especficas a los
proponentes para las consultas pblicas necesarias, incluyendo la hora y el lugar para la reunin pblica.
Al haberse otorgado un permiso ambiental, el proponente tiene dieciocho (18) meses para iniciar el
proyecto; si no hay actividad en ese plazo, perdern la autorizacin. El permiso se puede renovar una vez,
siempre y cuando las condiciones ambientales dentro del rea de influencia sean iguales o similares a las
que prevalecen en el estudio.
Si el estudio es rechazado, el proponente puede solicitar una revisin por parte de MARENA de acuerdo a
la Ley N 290, Ley de Organizacin, Competencias y Procedimientos del Poder Ejecutivo. Si el resultado
de la solicitud de revisin es negativo, el proponente puede apelar ante el Ministro de acuerdo a la misma
ley. El Ministro tiene 90 das hbiles para presentar una decisin final.
2.3.3.
Proceso de Permisos de Patrimonio Cultural
El proceso de solicitud de permisos para trabajos de investigacin, mitigacin o conservacin de

patrimonio cultural, ya sea paleontolgico, arqueolgico, histrico o artstico requiere una determinacin
especfica sobre los mtodos de investigacin, las reas geogrficas especficas y los cronogramas de las
diferentes etapas del estudio. El artculo 32 del Decreto N. 1142 dicta que todas las investigaciones o
actividades que contemplan bienes patrimoniales requieren un permiso de la DPC del INC antes de que
inicie el proyecto.
La DPC no hace distincin entre contratistas o investigadores acadmicos, aunque solicita un cientfico
calificado como representante nominal o investigador principal del proyecto, adems de los nombres y
datos de los investigadores adjuntos.
Para solicitar un permiso, el investigador principal debe presentar una solicitud formal a la DPC, despus
de una entrevista personal con la Directora y los especialistas a cargo de las disciplinas incluidas,
utilizando el formato establecido, junto con una descripcin conceptual del proyecto. Luego, la DPC hace
las consultas internas y junto con el Director del INC acuerda la emisin del permiso, utilizando como
requisito el cumplimiento con las observaciones realizadas por los especialistas. Una vez acordados y
cumplidos los requisitos previos, el permiso se emite.
El tiempo necesario para la emisin de un permiso de la DPC para trabajo con bienes patrimoniales vara
segn el tipo de investigacin, la duracin del proyecto, el nmero de especialidades incluidas, el impacto
que las actividades investigativas pudiesen tener sobre el bien patrimonial y el tiempo en responder de
manera adecuada a los requisitos estipulados por los especialistas.
2-14

Captulo 2
2.4. PRCTICAS INTERNACIONALES

Los Principios de Ecuador (EP, por sus siglas en ingls) son directrices que se adoptan de manera
voluntaria en funcin de las Normas de Desempeo de la Corporacin Financiera Internacional (IFC, por
sus siglas en ingls), para afrontar los riesgos y problemas ambientales y sociales que pueden surgir en el
financiamiento de proyectos a nivel mundial. Las Instituciones Financieras que han adoptado los
Principios de Ecuador (EPFI, por sus siglas en ingls) controlan en conjunto ms del 80 por ciento del
mercado global de financiamiento de proyectos. Los EPs fueron emitidos originalmente en el ao 2006 y
diseados para servir como punto de referencia para la industria financiera con el objeto de gestionar de
manera adecuada las cuestiones sociales y ambientales en la financiacin de proyectos. La actualizacin
ms reciente de los EPs tuvo lugar el 4 de junio de 2013. Esta versin se conoce como los Principios 3 de
Ecuador e incluyen revisiones de las especificaciones de los prstamos, los requisitos de informacin
pblica, la defensa de los derechos humanos, informes sobre las emisiones de gases de efecto
invernadero, y el intercambio de informacin. Los Principios actualizados son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Revisin y Categorizacin
Evaluacin Ambiental y Social
Normas Ambientales y Sociales Aplicables
Sistema de Gestin Social y Ambiental y Plan de Accin de los Principios de Ecuador
Participacin de los Accionistas
Mecanismo de Reclamo
Revisin Independiente
Pactos (condiciones de desembolso)
Monitoreo Independiente y Presentacin de Informes,
Informes y Transparencia
El objetivo funcional de los EPs es alinear las polticas principales para la evaluacin de los proyectos
financiados por el sector privado con las polticas de las Instituciones Financieras Internacionales. Esto
fue un paso importante para promover el cumplimiento de las mejores prcticas internacionales con
respecto a la reduccin o eliminacin de impactos ambientales y sociales de los proyectos financiados.
2.4.1.
Corporacin Financiera Internacional (IFC)
La IFC, establecida en 1956, forma parte del Grupo del Banco Mundial y promueve la inversin
sostenible del sector privado en los pases en desarrollo. El IFC est conformado por todos los pases
miembros de las Naciones Unidas (Nicaragua ha sido miembro desde el 24 de octubre 24 de 1945).
Las Polticas de Salvaguarda del Grupo del Banco Mundial han definido las buenas prcticas
internacionales para los estudios de impacto ambiental y social durante los ltimos 20 aos. En abril de
2006, despus de tres aos de trabajo que incluy una amplia consulta con las partes interesadas, la IFC
present un conjunto de Normas de Desempeo (PS, por sus siglas en ingls) basadas en las polticas de
salvaguarda que reconocan los problemas especficos asociados con los proyectos del sector privado.
Estas PS fueron actualizadas en enero de 2012. Las PS de la IFC son las siguientes:
PS1: Evaluacin Social y Ambiental y Sistema de Gestin

PS2: Trabajo y Condiciones Laborales
PS3: Prevencin y Disminucin de la Contaminacin
2-15

Captulo 2
PS4: Comunidad, Salud, Seguridad y Vigilancia

PS5: Adquisicin de Tierras y Reasentamiento Involuntario
PS6: Conservacin de la Biodiversidad y Manejo Sostenible de Recursos Naturales
PS7: Pueblos Indgenas
PS8: Patrimonio Cultural
Las PS de la IFC se han ampliado para incluir cuestiones como los gases de efecto invernadero, los
derechos humanos, la salud de la comunidad, y la seguridad. Hay un mayor nfasis en la participacin de
la comunidad y los requisitos para las consultas libres, previas e informadas. Adems, ahora hay un
mayor enfoque en el desempeo social y ambiental de los proyectos que deben ser administrados y
monitoreados a travs de un plan de accin o del sistema de gestin continua.
2.4.2.
Guas Generales Sobre Medio Ambiente, Salud y Seguridad
La IFC del Grupo del Banco Mundial public en 2007 las Guas Generales Sobre Medio Ambiente, Salud
y Seguridad (Guas EHS, por sus siglas en ingls). Aunque no existen guas diseadas especficamente
para la construccin de un canal, s existen una serie de guas que pueden aplicarse debido a la escala y la
magnitud del Proyecto del Canal. Ests guas relevantes se presentan en la Tabla 2.4.1-1. Las Guas EHS
son documentos tcnicos de referencia que contienen ejemplos generales y especficos de las Buenas
Prcticas Internacionales de la Industria (GIIP, por sus siglas en ingls). Estas guas contienen niveles de
desempeo y medidas que por lo general se consideran aceptables y alcanzables para instalaciones nuevas
con tecnologa existente a costos razonables. La aplicabilidad de las Guas EHS son adaptadas a los
peligros y riesgos establecidos para cada proyecto basndose en los resultados de una evaluacin
ambiental que toma en cuenta variables especficas al sitio, por ejemplo, el pas anfitrin, la capacidad de
asimilacin del medio ambiente y otros factores.
Tabla 2.4.1-1: Guas Generales (EHS) del Grupo del Banco Mundial Relevantes al Proyecto
Guas EHS
Guas Generales
2.4.3.
Resumen
Cubre todos los sectores de la industria, y establece las consideraciones generales que se
deben tener en cuenta con respecto al Medio Ambiente, la Salud y Seguridad en el
Trabajo, la Salud y Seguridad de la Comunidad, la Construccin y el
Desmantelamiento.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), fundado en 1959, tiene como objetivo lograr el desarrollo
de manera sostenible y respetuosa en Amrica Latina y el Caribe. El BID es la mayor fuente de
financiamiento para el desarrollo en la regin.
La estrategia del BID para Nicaragua durante el perodo 2012-2017 se centra en los siguientes sectores:
(i) energa; (ii) transporte, (iii) salud, y (iv) atencin integral de la primera infancia. La estrategia prestar
atencin especial a las zonas rurales en las que se concentra la pobreza y donde existe la posibilidad de
desarrollar cadenas de produccin. Los sectores de dicha estrategia tendrn en cuenta el gnero, la
diversidad y las cuestiones relacionadas con el cambio climtico. El Banco tambin continuar apoyando
los esfuerzos para fortalecer la administracin financiera del pas y los sistemas de contratacin pblica.
2-16

Captulo 2
Con respecto al desarrollo del sector privado, se espera que en los prximos aos el BID brinde su apoyo
a los sectores prioritarios de la energa, la salud y el transporte, este ltimo a travs de asociaciones
pblico-privadas.
El BID cuenta con polticas de operaciones basadas en ms de 50 aos de experiencia y formuladas segn
diversos criterios que tienen el objetivo de establecer el marco operacional para que el personal preste
asistencia a los pases miembros del Banco. Las polticas del BID relevantes a este Proyecto incluyen:
Poltica 703 del Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardias

Poltica 704 de Gestin del Riesgo de Desastres Naturales
Poltica 102 de Acceso a la Informacin
2.4.4.
Programa Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil (IPEC)
El Programa Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil (IPEC) de la Organizacin

Internacional del Trabajo, del cual Nicaragua es un miembro, fue creado en 1992. El IPEC tiene el
objetivo de eliminar progresivamente el trabajo infantil mediante el fortalecimiento de las capacidades
nacionales para enfrentar los problemas del trabajo infantil, y la promocin de un movimiento mundial
contra esta prctica laboral. Aunque el objetivo final del IPEC sigue siendo la prevencin y eliminacin
de todas las formas de trabajo infantil, los objetivos ms importantes son las peores formas de trabajo
infantil, definidas en el Convenio 182 (vase la Tabla 2.1-2) como: todas las formas de esclavitud y
prcticas que equivalen a la esclavitud (el trfico de nios, la servidumbre por deudas y el trabajo forzoso,
el reclutamiento forzoso de nios en conflicto armado), utilizar a nios para la prostitucin o la
produccin de pornografa, actividades ilcitas (la produccin y trfico de drogas), y trabajos peligrosos.
El IPEC tambin exige que se otorguen alternativas a los nios y las familias para que los nios realmente
se beneficien de las intervenciones sobre el trabajo infantil.
IPEC tiene un fuerte enfoque regional (Amrica Latina) de sus actividades en la regin. En la agenda
regional de integracin econmica, as como en las declaraciones y acuerdos regionales, el IPEC
promueve la eliminacin del trabajo infantil. La integracin de las cuestiones del trabajo infantil en las
polticas y programas de gobierno en Amrica Latina, especialmente los relacionados con la erradicacin
de la pobreza y la educacin, como las transferencias condicionadas de ingresos, ha sido y seguir siendo
un fuerte enfoque del trabajo del IPEC.
2.5. REQUISITOS CORPORATIVOS

HKND es la compaa responsable de la construccin del Canal del Nicaragua y se ha comprometido con
Nicaragua y su gente a cumplir con los siguientes objetivos a lo largo del Proyecto del Canal de
Nicaragua:
Generar beneficios significativos a Nicaragua y su gente,

Proteger los ecosistemas naturales y la vida silvestre de Nicaragua,
Servir a los mejores intereses de la regin,
Generar capacitacin local y empleo, y estimular el desarrollo econmico local y regional,
Respetar la poblacin local, la cultura y el patrimonio del pas y
Facilitar el flujo eficiente del comercio y el transporte martimo internacional.
2-17

Captulo 2
HKND ha involucrado, como parte del equipo del Proyecto, a una serie de expertos internacionales en la
materia y a contratistas, con el fin de proporcionar supervisin adicional para el desarrollo y la
construccin del canal.
2-18

Captulo 3
Consulta Pblica y Participacin Ciudadana
3. CONSULTA PBLICA Y PARTICIPACIN CIUDADANA

Este captulo describe el proceso de participacin ciudadana para el estudio de impacto ambiental y social
(EIAS) de las Obras de Inicio. La informacin presentada a continuacin incluye una descripcin de las
actividades desarrolladas por el titular de las Obras de Inicio, HKND, dentro del proceso informativo y de
participacin ciudadana.
3.1. REUNIONES INFORMATIVAS Y DE SOCIALIZACIN

Como parte de los estudios preliminares del proyecto propuesto del Canal de Nicaragua (el Proyecto), se
han realizado numerosas entrevistas a informantes claves, grupos focales y reuniones de cortesa. Para las
Obras de Inicio, se realizaron reuniones informativas especficas durante la semana del 1 al 5 de
diciembre de 2014. En estas reuniones con funcionarios pblicos y lderes de las comunidades en el rea
de influencia de las Obras (descrita en la Seccin 4.11, rea de Influencia), se les informo sobre las Obras
y las actividades que stas implicaran. Igualmente estas reuniones tuvieron como objetivo identificar
conjuntamente impactos y recoger las preocupaciones, inquietudes y expectativas de esos lderes locales y
representantes pblicos a fin de insertarlas en la Seccin 7.12, Plan de Participacin Pblica. Los
participantes de estas reuniones se presentan en la Tabla 3-1.
Tabla 3-1. Participantes en las Reuniones Informativas
N
1
Nombre
Felipe Carmona
Alejandro Espinoza Selva
Alexander Cardoza
Comisionado Mayor Enrique
Salazar Alemn
4
5
Nicolas Valdes
Bismark Gutirrez
7
8
11
Wilfredo Lpez H.
Xochilt lvarez
Comisionado Mayor Carlos
Alberto Mora Castillo
Comisionado Mayor Sergio
Gutirrez
lvaro Roberto Gaitn Hodgson
12
Comisionado Gilberto Jos Ruz
13
Pablo Fajardo
14
Reynaldo Ulloa
15
Padre Mario Jarquin
16
Rvdo. Rger Crdoba
17
Jhovany lvarez
9
10
Institucin
MTI Terrestre
COOTRANISUR (Cooperativa
de Transporte del Sur de Rivas)
Secretario Poltico Municipal
Municipio
Rivas
Polica
Rivas
ASODERI (Asociacin de
Desarrollo de Rivas)
AMUR (Asociacin de
Municipios de Rivas)
Alcalde
Secretaria Poltica Municipal
Rivas
Rivas
Rivas
Rivas
Rivas
Rivas
Polica
Rivas
Polica
Rivas
Jefe de Seguridad de Transito

Segundo Jefe de la Polica en el
departamento de Rivas
Comunidad Indgena de
Veracruz
Comunidad Indgena de
Veracruz
Prroco Iglesia Catlica Rivas
Prroco Iglesia Evanglica
Rivas
Ministerio Agropecuario
(MAG)
Rivas
3-1
Rivas
Rivas
Rivas
Rivas
Rivas
Rivas

Nombre
18
Mario Sols
19
Mariaydalina Lpez
Francisco Cuendis
17
18
19
20
21
22
23
24
Jos Angel Morales

Victor Arcia
Capitan Pazos
Flix Javier Flores
Gilma Canales
Lilian Marie Avendano
Argentina Jimnez
Daniel Mairena
Captulo 3
Institucin
Instituto Nicaragense de
Tecnologa Agropecuario
(INTA)
INTA
Ministerio de Transporte e
Infraestructura
Alcalde
Secretario Poltico Municipal
Polica
Secretario Poltico
Alcaldesa
Catastro y Urbanismo
Secretaria Poltica
Tcnico Catastral
Municipio
Rivas
Rivas
Rivas
Tola
Tola
Tola
San Jorge
San Jorge
Rivas
San Jorge
Rivas
Tambin se visit el rea donde las Obras intersectarn con la carretera Panamericana y se hizo un
recorrido por varias de las comunidades que se encuentran ms cercanas, entre ellas Obrajuelo, Los
Campamentos, Pochote, Guachipiln y Las Pilas. La Figura 3-1 presenta imagenes de ese recorrido y de
las reuniones mantenidas
Sesin Informativa con la Comunidad Indgena

Nahoa de Veracruz. Diciembre 5 de 2014.
Reunin con el Delegado del MTI en Rivas. Diciembre

5 de 2014.
3-2

Captulo 3
Camino que va al sur desde Guachipiln. Diciembre

5 de 2014.
Caminos Rurales entre Guachipln y Ro Grande.

Diciembre 5 de 2014.
Sesin Informativa con la Comunidad Indgena

Nahoa de Veracruz. Diciembre 5 de 2014
Reunin con los delegados del INTA y del MAG en

Rivas. Diciembre 5 de 2014.
Figura 3-1. Recorrido y Reuniones Mantenidas con las Partes Interesadas en el rea de Influencia
3.2. TEMAS DE INTERS

En las entrevistas con los informantes claves se identificaron temas de relevancia e inters entre la
poblacin. Los temas de inters estn ligados al proyecto del Canal de Nicaragua y los anuncios del
Gobierno de Nicaragua y de la Comisin Interinstitucional del Gran Canal de que las actividades de
construccin comenzarn el 22 de diciembre de 2014. Ante la cercana de la fecha, la poblacin entiende
que los trabajos de las Obras de Inicio objeto de este estudio inauguran la construccin del Proyecto.
3-3

Captulo 3
La Figura 3-2 muestra que las preocupaciones ms mencionadas por los interesados son la falta de
informacin sobre el Proyecto, en particular en relacin al tema de la tierra y su compensacin; el impacto
ambiental, especialmente el impacto sobre planes actuales de reforestacin, y las posibles modificaciones
del flujo del trfico en el rea.
Fuente: ERM 2014
Figura 3-2. Temas de Inters y Relevancia Identificados por los Grupos Focales
La Tabla 3-2 captura los temas que las partes interesadas consideran ms delicados y conflictivos en
relacin al Proyecto en relacin a las Obras de Inicio.
Tabla 3-2. Temas de Conflicto Potencial
Tema de Conflicto
Potencial
Expropiacin
Comunidad o Sector
La falta de informacin alrededor de los procesos de
expropiacin de propiedades y reubicacin de la
poblacin son las preocupaciones mayores de las
comunidades en proximidad de las Obras. Debido a
la indefinicin de cules sern las tierras necesarias
para la construccin del Proyecto, y en parte a la
reciente finalizacin del censo de propiedades
realizado por HKND, el rechazo de la poblacin es
considerablemente alto, especialmente en la
comunidad de Obrajuelo, en la que se han vivido
varias manifestaciones de rechazo. Particularmente
en este sector, donde segn la Alcalda de San
Jorge, la tenencia de la tierra muestra
irregularidades.
3-4

Tema de Conflicto
Potencial
Cambio en el uso de la
tierra
Comunidad o Sector
Falta de transparencia
Identidad cultural
Captulo 3
La disponibilidad de la tierra es muy importante
para estas comunidades debido a que esta es un rea
rural. La economa del rea est basada en la
produccin agrcola y pecuaria, especialmente en el
municipio de San Jorge, donde se ha reforestado
una gran parte del rea con rboles ctricos. Esta
rea ser afectada probablemente por las Obras.
Igualmente los terrenos dedicados a la ganadera
sern afectados por la necesidad del cambio en el
uso del suelo para la construccin de la Obra.
Una de las mayores crticas en torno al Proyecto y
consecuentemente en relacin a las Obras de Inicio
es la falta de informacin precisa y adecuada a la
poblacin. Esta falta de transparencia se ha venido
denunciando desde numerosos frentes, por ejemplo
la Asociacin de Municipios de Rivas ha sido muy
activa al respecto. Recientemente, la iglesia catlica
de San Jorge emiti un comunicado oficial el
domingo 30 de noviembre de 2014 en donde
solicitan transparencia en el proceso, negociacin
justa de los predios e informacin prioritaria a las
comunidades. Los grupos de inters consultados
coincidieron en la necesidad imperiosa del
establecimiento de una estrategia de comunicacin
que se implemente desde el gobierno local y desde
el titular del Proyecto que permita a la poblacin
obtener informacin precisa y detallada; que les
permita identificar a sus representantes como
garantes de sus derechos; y que logre evitar un
contexto en el cual la violencia se generalice.
Se manifest una asociacin del extranjero como el
invasor y se han generado manifestaciones
xenofbicas en la poblacin, que se han recogido en
la prensa nacional (La Prensa 2014; Nicaragua Hoy
2014).
3.3. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y CONSULTAS PBLICAS

Independientemente del proceso de consulta pblico requerido por la normativa ambiental de Nicaragua,
se recomienda aumentar la participacin con los grupos interesadas, especialmente con aquellas que
hayan demostrado una posicin negativa o de rechazo hacia las Obras de Inicio y contra el Proyecto. La
Seccin 7.12, Plan de Participacin Ciudadana, recoge las premisas principales y los procedimientos al
uso y en consonancia con las mejores prcticas internacionales, para la gestin de la participacin de las
partes interesadas.
3-5

Captulo 3
3.4. REFERENCIAS
La Prensa, 2014. La Protesta y la Violencia. Consultado el: 3 de Diciembre 2014. Obtenido de:
http://www.laprensa.com.ni/2014/12/04/editorial/1435292-la-protesta-y-la-violencia
La Prensa. 2014. Marcha Nacional Contra el Gran Canal. Consultado el: 3 de Diciembre 2014. Obtenido
de: http://www.laprensa.com.ni/2014/12/04/nacionales/1435218-marcha-nacional-contra-el-grancanal
Nicaragua Hoy. 2014. Fuera Chinos y Ortega Vende Patria Dicen Pancartas en Marcha Contra el
Canal. Consultado el: 3 de Diciembre 2014. Obtenido de: http://www.nicaraguahoy.info/fuerachinos-y-ortega-vende-patria-dicen-pancartas-en-marcha-contra-el-canal/
3-6

Captulo 4
4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

4.1. INTRODUCCIN
El objetivo de las Obras de Inicio ser proporcionar y mejorar el acceso a la zona oeste del Proyecto
propuesto del Canal de Nicaragua y llevar a cabo el desbroce de vegetacin a lo largo del trazado del
Canal para permitir la ejecucin de estudios de ingeniera de campo adicionales (por ejemplo,
investigaciones geotcnicas) y, finalmente, de aprobarse el proyecto del Canal de Nicaragua, facilitar
acceso para las futuras actividades de construccin. Las Obras de Inicio incluyen la construccin de cinco
acceso existentes cerca del puerto Brito y de la esclusa oeste propuesta para el Canal, el desbroce de una
franja de 50 metros a lo largo de la lnea central del trazado propuesto del Canal e instalaciones auxiliares
tales como patios de equipos (Figura 4.1-1, Tabla 4.1-1). Las Obras estn ubicadas en los municipios de
Tola, Rivas y San Jorge en el Departamento de Rivas.
Tabla 4.1-1: Vas de Acceso de las Obras de Inicio
Va de
Acceso
Longitud
(km)
Descripcin
De la Carretera Panamericana hacia el oeste,
generalmente paralelo al trazado propuesto del Canal.
Ubicada dentro de la huella de excavacin propuesta del
Canal.
Del borde del puerto Brito propuesto hacia el este,
generalmente paralelo al trazado propuesto del Canal.
Ubicada dentro de la huella de excavacin propuesta del
Canal.
Aproximadamente 6 kilmetros de la costa, cerca de Las
Palomas, hacia el este, generalmente paralelo al trazado
propuesto del Canal. Ubicada dentro de la huella de
excavacin propuesta del Canal.
De la Carretera 72 hacia el este, generalmente paralelo al
trazado propuesto del Canal. Ubicada dentro de la huella
de excavacin propuesta del Canal.
Tipo
Nueva construccin
acceso temporal; superficie
de grava
AR1
1.0
AR2
2.0
AR3
3.0
AR4
3.4
AR5 A
2.8
Mejoramiento de la va de acceso existente que viene de

la Hacienda Miramar, hacia la ubicacin del puerto Brito
propuesto.
Mejoramiento de va de
acceso existente
AR5 B
1.1
Une la ubicacin del puerto Brito propuesto a las vas de

acceso AR5 A y AR2.
Nueva construccin
superficie asfaltada
AR6
1.1
Une el trazado propuesto del Canal a la red de vas

existentes, cerca de Ro Grande.
AR7
1.1
De la Carretera 72 hacia el este.
Fuente: HKND y AVIC INTL 2014
4-1
Nueva construccin
de grava
Nueva construccin
de grava
Nueva construccin
de grava
Mejoramiento de va de
acceso existente
Nueva construccin
de grava

Captulo 4
*WGS84 Zona 16N
Figura 4.1-1: Obras de Inicio
4-2

Captulo 4
La descripcin de las Obras de Inicio se basa en informacin proporcionada por HKND y el contratista de
construccin seleccionado, Gran Consorcio Nacional del Canal, conformado por Llansa Ingenieros S.A.,
NAP Ingenieros S.A. y Nicaragua Ingenieros S.A. El presente estudio de impacto ambiental y social
(EIAS) solo considera la fase de construccin de las Obras de Inicio. El uso u operacin de estas Obras
ser discutido en el EIAS del Proyecto del Canal de Nicaragua, el cual se encuentra en preparacin.
4.2. VAS DE ACCESO TEMPORAL

HKND propone la construccin de cinco vas de acceso temporal de 7 metros de ancho: AR1, AR2, AR3,
AR4 y AR7 (Figura 4.1-1 y Tabla 4.1-1). Las vas sern de grava y de doble carril. Estas vas de acceso
seran privadas y limitadas al uso por HKND y sus contratistas. En el caso de AR1, el acceso desde la
carretera Panamericana ser controlado por una tranquera. No habr ninguna valla, sin embargo, a lo
largo de las vas de acceso que impidan el paso a travs de la va.
El trazado de las vas de acceso temporal considera los siguientes criterios:
Aprovechar las condiciones topogrficas, geolgicas e hidrolgicas ms adecuadas del terreno.

Minimizar los impactos al medio ambiente y la infraestructura existente: minimizar la tala de rboles
y desbroce, minimizar los cruces de ros y arroyos y evitar los servicios e infraestructura existente.
Manejar el sistema de drenaje, desvos de arroyos y proteccin de los bancos para garantizar un
subrasante estable.
Evitar cualquier reubicacin fsica de personas en esta etapa inicial.
Evitar recursos arqueolgicos y culturales, en la medida de lo posible.
Las vas de acceso temporal ocurrirn dentro de un corredor de 300 metros de ancho al norte de la lnea
central del Canal propuesto. Para el presente estudio y con el objetivo de la evaluacin de impactos, la
ubicacin de las vas de acceso temporal dentro de dicho corredor ha sido asumida. Su ubicacin exacta
ser determinada por el Contratista en campo, mantenindose dentro del corredor de 300 metros.
La construccin de las vas de acceso temporal deber cumplir con las normas y especificaciones tcnicas
para la construccin de vas de la Repblica de Nicaragua. Los parmetros tcnicos principales incluyen:
Velocidad de diseo: 40 kilmetros por hora;

Ancho de la subrasante: 8.5 metros, ancho de carril de trnsito o calzada, 7.0 metros; ancho de arcn
0.75 metros;
Subrasante: material natural compactado;
Tipo y estructura de la superficie de rodamiento: capa de 35 centmetros de espesor de grava natural;
y
Pendiente longitudinal mxima: 8%, pendiente longitudinal mnima: 0.5%.
Las Figuras de 4.2-1 a 4.2-3 proporcionan cortes transversales tpicos para la construccin mediante
relleno, corte, y corte y relleno. La Figura 4.2-4 muestra un ejemplo de una va tpica de grava.
4-3

Captulo 4
Figura 4.2-1
Corte Transversal de Va de Acceso Temporal Relleno
Figura 4.2-2
Corte Transversal de Va de Acceso Temporal - Corte
4-4

Captulo 4
Figura 4.2-3
Corte Transversal de Va de Acceso Temporal Corte y Relleno
Figura 4.2-4
Ejemplo de Va de Acceso Temporal
Las actividades de construccin de las vas de acceso temporal de 7 metros de ancho estarn confinadas
dentro de un corredor de trabajo de 20 metros de ancho. Las actividades de construccin incluyen:
Limpieza y desbroce de vegetacin y rboles situados dentro del corredor de trabajo de 20 metros de
ancho,
Movimiento de tierra para preparar el terreno,
Construccin de la subrasante a travs de corte y relleno o voladura (si es necesario),
4-5

Captulo 4
Colocacin de la superficie de rodamiento de grava y

Construccin de drenajes y otros controles ambientales.
Las actividades de construccin estarn organizadas en cuatro frentes de trabajo: 1) limpieza y desbroce,
2) movimiento de la tierra y construccin de la subrasante, 3) construccin de la superficie de rodamiento
y 4) drenajes y controles ambientales.
Debido a la topografa nivelada de la zona, la construccin de las vas de acceso probablemente no
requiera el uso de voladuras.
De ser requeridos, HKND y el Contratista obtendrn los permisos correspondientes del Inventario
Nacional Forestal (INAFOR) antes de realizar las actividades de tala de rboles. HKND talara madera
con valor comercial y donara la madera restante como lea a las comunidades ms cercanas.
Se colocarn alcantarillas debajo de vas de acceso que crucen arroyos menores para mantener el flujo de
estos. El material y dimetro de la alcantarilla se establecern en base a la geometra del canal del arroyo
y del flujo esperado. Las alcantarillas sern cubiertas con grava a una altura sobre y alrededor de la
estructura para asegurar estabilidad y se agregar relleno de subrasante sobre el relleno de la alcantarilla.
Si alguna va de acceso temporal cruza un arroyo o ro principal, se utilizaran puentes tipo Bailey. Estas
estructuras tendrn mnimo 4 metros de ancho y su seleccin considerar los requerimientos de capacidad
de carga mxima. En base a su ubicacin, no est previsto que estas vas de acceso crucen arroyos o ros
principales.
4.3. MEJORA DE VAS EXISTENTES

Con el objetivo de proporcionar un mejor acceso a la ubicacin propuesta del puerto Brito y la esclusa
oeste de Canal, HKND mejorar las condiciones de dos vas de acceso existentes (AR5 A y AR6) y
extender una va (AR5 B). Las Figuras 4.3-1 y 4.3-2 presentan las condiciones actuales de un segmento
de AR6 y de la red local de accesos mejorada, respectivamente.
Figura 4.3-1
Condicin Actual de AR6
4-6

Figura 4.3-2
Captulo 4
Condicin de la Red Local de Accesos
Las actividades de mejoramiento incluyen la ampliacin de las vas de acceso existentes a 7 metros de
ancho, el mejoramiento de las condiciones del subrasante, la aplicacin de la superficie de rodamiento de
asfalto y la construccin de drenajes y otros controles ambientales. Para AR5 B, HKND construir una
nueva va de acceso de 1.2 kilmetros de largo desde la red local de vas existente hasta la ubicacin
propuesta del puerto Brito.
Estas vas seguirn los criterios de trazado y parmetros tcnicos mencionados para las vas de acceso
temporal (ver Seccin 4.2, Vas de Acceso Temporal). La Figura 4.3-3 presenta un tpico corte transversal
para una va de acceso existente mejorada.
Figura 4.3-3
Corte Transversal de Va de Acceso

Mejorada
4-7

Captulo 4
El mejoramiento y construccin de las vas de acceso de 7 metros de ancho estar confinado dentro de un
corredor de trabajo 20 metros de ancho. Las actividades de mejoramiento y construccin incluyen:
Limpieza y desbroce de vegetacin y rboles situados dentro del corredor de trabajo de 20 metros,
Movimiento de tierra para preparar el terreno y ampliar el carril a 7 metros, si es necesario,
Mejoramiento o construccin de la subrasante a travs de corte y relleno,
Colocacin de la superficie de rodamiento de asfalto y
Construccin de drenajes y otros controles ambientales.
Las actividades de construccin estarn organizadas en cuatro frentes de trabajo: 1) limpieza y desbroce,
2) movimiento de tierra y construccin de la subrasante, 3) construccin de la superficie de rodamiento y
4) drenajes y controles ambientales.
La superficie de la va ser rociada con una capa de sellado de asfalto para que se ajuste a las vas
existentes. Se colocarn alcantarillas debajo de vas de acceso que crucen arroyos menores para mantener
el flujo de estos. El material y dimetro de la alcantarilla se establecern en base a la geometra del canal
del arroyo y del flujo esperado. Las alcantarillas sern cubiertas con grava a una altura sobre y alrededor
de la estructura para asegurar estabilidad y se agregar relleno de subrasante sobre el relleno de la
alcantarilla.
Como estas vas de acceso sern de uso pblico, se colocarn seales de trnsito (en espaol y chino).
4.4. DESBROCE DE LNEA CENTRAL PROPUESTA DEL CANAL

Como parte de las Obras de Inicio, HKND propone realizar la limpieza y desbroce de un corredor de
50metros de ancho a lo largo de la lnea central propuesta del trazado del Canal de Nicaragua (ver Figura
4.1-1). El objetivo de este corredor de desbroce es proporcionar acceso general al lugar y facilitar futuros
trabajos como el levantamiento topogrfico y las investigaciones geotcnicas (estas actividades futuras no
estn incluidas en el presente EIAS)
El corredor de desbroce tiene 23.7 kilmetros de longitud, desde la ubicacin propuesta del puerto Brito
hasta cerca del Lago de Nicaragua. Atraviesa los municipios de Tola, Rivas y San Jorge en el
Departamento de Rivas.
Para minimizar el transporte de sedimentos al Lago de Nicaragua y hbitats cercanos a la orilla, no se
realizarn actividades de limpieza y desbroce a menos de 100 metros de la orilla del lago, establecida
como una zona de amortiguamiento ambiental. Adicionalmente, no se realizarn actividades de limpieza
y desbroce a menos de 20 metros de la orilla de arroyos y ros con el fin de evitar la erosin y el trasporte
de sedimentos. El material excedente del desbroce ser apilado dentro del corredor de 50 metros de
desbroce.
De ser requerido, HKND y el Contratista obtendrn los permisos correspondientes del INAFOR antes de
realizar las actividades de tala de rboles. HKND talara madera con valor comercial y donara la madera
restante como lea a las comunidades ms cercanas.
4-8

Captulo 4
4.5. INSTALACIONES AUXILIARES

Las Obras incluirn las siguientes instalaciones auxiliares. La mayora de estas instalaciones se ubicarn
dentro del corredor de desbroce de 50 metros de ancho.
Oficina de construccin: El Contratista alquilar una casa para utilizar como oficina de construccin en
un centro poblado cercano a las Obras.
Laboratorio de materiales: No se prev la habilitacin de un laboratorio de materiales. Cualquier
anlisis requerido ser realizado en Managua.
Patio de equipos: El Contratista ubicar un patio de equipos y taller de mantenimiento dentro del
corredor de desbroce de 50 metros. Los tanques de almacenamiento de combustible se ubicarn en esta
rea de manera adecuada.
Material excavado: De ser necesario, el material no utilizado en el proceso de corte y relleno o el exceso
de material de desbroce ser apilado en zonas especficas dentro del corredor de desbroce de 50 metros.
Fuentes de agua: Agua potable embotellada se transportar a las zonas de trabajo en camin. El agua
requerida para las actividades de construccin, como el control de polvo, se obtendr de fuentes de agua
superficial cercanas. Se estima que esto ser una cantidad pequea. Se estimar el volumen exacto de
agua a extraer teniendo en cuenta el agua disponible de las fuentes potenciales. El Contratista tendr que
obtener cualquier permiso de uso de agua que pueda ser requerido.
Fuentes de energa y almacenamiento: En las reas de trabajo, la electricidad ser suministrada por
generadores de disel porttiles. El combustible para los equipos de construccin ser transportado desde
Managua u otra ciudad principal cercana en camiones equipados para el transporte de dicho material
(camin cisterna de combustible). El combustible y disel se almacenarn en tanques en reas designadas,
con sistemas de contencin y sealizacin adecuada. El abastecimiento de combustible a los equipos se
realizar nicamente en zonas designadas, con cubierta de plstico en el suelo.
Las rocas y grava requerida para las actividades de construccin sern obtenidas de canteras existentes y
el material ser transportado al lugar de trabajo en camin.
4.6. REAS A DISTURBAR

La Tabla 4.6-1 presenta la longitud y las reas estimadas de trabajo para las Obras de Inicio.
Tabla 4.6-1
rea de las Obras de Inicio
Obra
Vas de Acceso Temporal

AR1
AR2
AR3
AR4
AR7
Longitud (km)
1.0
2.0
3.1
3.4
1.1
Acceso -7 m de
ancho*
rea (ha)
rea de Trabajo de
los Acceso - 20 m de
ancho
Corredor de
Desbroce -50 m de
ancho
0.7
1.4
2.2
2.4
0.8
2.0
4.0
6.2
6.8
2.2
4-9

Obra
Longitud (km)
Captulo 4
rea (ha)
rea de Trabajo de
los Acceso - 20 m de
ancho
Corredor de
Desbroce -50 m de
ancho
2.0
0.8
5.7
2.3
0.8
10.9
2.3
31.4
118
Acceso -7 m de
ancho*
Mejoramiento de las Vas de Acceso Existentes

AR5 A
2.8
AR6
1.1
Extensin de la Va de Acceso Existente
AR5 B
1.1
Total Vas de Acceso
15.6
Corredor de Desbroce
Corredor
23.6
* Ubicado dentro del rea de trabajo de 20 metros.
La ubicacin final de las vas de acceso temporal ser determinada en campo en base a los criterios de
trazado, ver Seccin 4.2. El rea total a disturbar de las Obras de Inicio va de 131.8 ha (asumiendo la
ubicacin actual de las Obras, donde las vas de acceso temporal AR1, AR2, AR3 y AR4 se encuentran
casi en su totalidad dentro del corredor de desbroce) a 149.4 ha (asumiendo el caso donde las vas de
acceso temporal AR1, AR2, AR3 y AR4 estaran ubicadas fuera del corredor de desbroce).
Todas las vas de acceso, considerando la ubicacin actual as como el peor caso, estn ubicadas en
hbitats moderadamente a altamente impactados. Asimismo, la mayor parte del corredor de desbroce
recorre hbitats moderadamente a altamente impactados.
4.7. CONTROLES AMBIENTALES

Con el objetivo de reducir los impactos al medio ambiente, las actividades de construccin incorporarn
los siguientes controles y medidas ambientales. Un Ingeniero Ambiental estar en sitio para controlar y
garantizar la aplicacin de estos controles.
Aguas residuales: Se tendrn baos porttiles cerca de las reas de trabajo para el manejo de las aguas
residuales domsticas. HKND no prev la generacin, y por lo tanto la necesidad de manejar, aguas
residuales industriales.
Residuos Slidos: Los residuos slidos sern principalmente generados por el personal de construccin
(por ejemplo: residuos de papel, material biodegradable, etc.). Se dispondr de los residuos slidos ya sea:
1) enterrados in situ, si corresponde, o 2) recolectados en contenedores especficos para luego ser
transportados a instalaciones de disposicin apropiadas fuera del sitio
Residuos peligrosos: Los nicos residuos peligrosos que se generarn durante las actividades de
construccin sern el aceite residual de equipos. El aceite residual ser almacenado en contendores
apropiados para luego ser transportado a instalaciones de disposicin fuera del sitio.
Escorrenta: La construccin de las vas de acceso incluir sistemas de drenaje para controlar la erosin
del suelo y el transporte de sedimentos:
Zanjas laterales tendrn cortes transversales trapezoidales revestidos con piedras con una relacin de
pendiente de 1: 1.5 (ver Figuras 4.2-1 a 4.2-3 y 4.3-1)
Si el trazado de la va cruza algn arroyo, su construccin incluir alcantarillas o puentes tipo Bailey
para evitar la obstruccin del flujo de agua.
4-10

Captulo 4
Adicionalmente, el corredor de desbroce considerar una zona de amortiguamiento de 100 metros de la

orilla del Lago Nicaragua y 20 metros de la orilla de arroyos y ros.
Control de polvo: Los segmentos construidos de las vas de acceso y el corredor de desbroce se regarn,
segn sea necesario, para controlar la resuspensin de polvo.
Control de ruido: Las actividades de construccin se limitarn a horas diurnas y se realizar un
mantenimiento peridico de los equipos para control de ruido.
El Captulo 7, Planes de Manejo Ambiental y Social, presenta medidas y planes de manejo ms
detallados.
4.8. EQUIPO
Los equipos principales necesarios para las actividades de construccin de las Obras de Inicio se
presentan en la Tabla 4.8-1. Todos los equipos se comprarn o alquilarn a nivel local en Nicaragua.
Tabla 4.8-1
Equipos Principales de las Obras de Inicio
Equipo
Tractor oruga
Nmero aproximado
2
Excavadora
Niveladora
4-11
Foto de ejemplo

Captulo 4
Equipo
Rodillo
Nmero aproximado
2
Cargador frontal
Volquete
Camin cisterna de
combustible
Camin cisterna de agua
Camiones
4-12
Foto de ejemplo

Captulo 4
Equipo
Camin de concreto
Nmero aproximado
1
Aplicador de betn
Generador porttil
Foto de ejemplo
Fuente: Gran Consorcio Nacional del Canal, 2014.
4.9. PERSONAL
HKND subcontratar la construccin de las Obras de Inicio a un contratista local, Gran Consorcio
Nacional del Canal. El personal estar compuesto por aproximadamente 150 personas, todos
nicaragenses.
El horario de trabajo ser de 9.5 horas/das desde las 7:00 de la maana hasta las 5:30 de la tarde. No
habr actividades de trabajo durante las horas nocturnas. Durante el rgimen de trabajo, el personal
pernoctar en casas alquiladas en ciudades cercanas.
El equipo de construccin estar dirigido por un Gerente de Proyectos, Superintendente de Proyectos,
Ingeniero Residente e Ingeniero Ambiental. Adicionalmente, se contar con un Arquelogo de Campo
durante las actividades de movimiento de tierra en reas determinadas como de potencial arqueolgico
moderado o alto (segn el modelo de sensibilidad arqueolgica, Seccin 5.4). Todo el personal de las
Obras de Inicio completar capacitaciones sobre el manejo ambiental, social, cultural, salud y seguridad.
Todos los trabajadores nicaragenses estarn cubiertos por el Instituto Nicaragense de Seguridad Social
(INSS). En caso de una emergencia, los trabajadores sern trasladados de inmediato al hospital municipal
ms cercano.
4.10. CRONOGRAMA
HKND estima que las actividades de construccin de las Obras de Inicio se desarrollar durante un
perodo de 6 meses.
4-13

Captulo 4
4.11. REAS DE INFLUENCIA

El rea de Influencia engloba una extensin geogrfica sobre la cual se presume que probablemente se
darn la mayora de los impactos directos e indirectos ocasionados por las Obras de Inicio. En base a las
actividades, ubicacin y extensin de las Obras de Inicio, se estableci un rea de Influencia preliminar y
general que corresponde a una zona de amortiguamiento de 500 metros alrededor de la extensin de las
Obras (ver Figura 4.11-1). Esta rea general abarca la mayora de recursos ambientales, sociales y
culturales. Debido a su naturaleza y caractersticas, ciertos recursos tienen un rea de Influencia diferente
a la general: calidad de aire corresponde a una zona de amortiguamiento de 10 kilmetros alrededor de la
extensin de las Obras, ruido corresponde a 2 kilmetros y el patrimonio cultural a 150 metros. La
identificacin y evaluacin de impactos as como una descripcin del rea de Influencia especfica para
cada recurso estn discutidas en detalle y de manera integral en el Captulo 6, Evaluacin de Impactos.
*WGS84 Zona 16N
Figura 4.11-1: rea de Influencia General
4-14

Captulo 4
4.12. REFERENCIAS
Gran Consorcio Nacional del Canal. 2014. Proyecto Carretera de Construccin de Transporte Fluvial del
Canal de Nicaragua: Plan de Construccin.
HKND y AVIC INTL. 2014. Bidding Document: Nicaragua Canal Construction Road Project (Bid 2).
4-15

Captulo 4
4-16

Captulo 5
Lnea Base
5. LNEA BASE
5.1. ASPECTOS FSICOS
El rea de influencia de las Obras de Inicio se ubica dentro de las cuencas hidrogrficas 70 (Brito) y Las
Lajas, la cual es una subcuenca de la cuenca 69 (Lago de Nicaragua). Para evaluar las condiciones base
del medio abitico dentro de estas dos cuecas se llevaron a cabo los siguientes estudios:
Geologa e hidrogeologa;
Geomorfologa y suelos;
Clima;
Calidad del aire y ruido y
Recursos hdricos
5.1.1.
5.1.1.1.
Introduccin
Esta seccin presenta un anlisis de la geologa y la hidrogeologa, o distribucin de aguas subterrneas,

existentes en el rea de las Obras propuestas.
5.1.1.2.
Geologa en el rea de las Obras de Inicio
Las Obras de Inicio propuestas se encuentran en la provincia fisiogrfica de la planicie costera del
Pacfico, la cual se extiende a lo largo de la costa del Pacfico de Nicaragua, desde Punta Cosigina en el
golfo de Fonseca hasta Punta Descartes en Costa Rica, al norte de la pennsula de Santa Elena. Esta lnea
costera angosta se encuentra al oeste de la depresin de Nicaragua y del frente volcnico y al este de la
fosa ocenica de Amrica Central. Incluye una planicie costera norte con relieves bajos y una costa sur
delineada por acantilados donde rocas marinas sedimentarias del perodo cretcico y la era cenozoica de
la cuenca del antearco de Sandino se extienden por tierra en una serie de pliegues paralelos al borde
(Marshall 2007).
El rea de las Obras descansa sobre un basamento ofioltico de los perodos jursico a cretcico medio
integrado por el Complejo de Nicoya. Sobre este basamento, yacen las formaciones Rivas (perodo
cretcico superior) y Brito (perodo terciario temprano, del Paleoceno al Eoceno). La formacin Brito
predomina en el rea de influencia de las Obras (ver la Figura 5.1.1-1). Estas formaciones bajan hacia el
oeste a lo largo del eje con direccin noroeste-sudeste del anticlinal de Rivas, el cual se extiende por el
lado oeste del Lago de Nicaragua, atravesando la comunidad de Rivas. Estas formaciones son sucesiones
sedimentarias volcanoclsticas que se vuelven ms gruesas hacia arriba. La formacin Brito est
compuesta por capas alternantes de arenisca y esquisto, las cuales son algo calcreas y contienen una
proporcin considerable de ceniza volcnica. Esta formacin sedimentaria contiene arenisca arcillosa,
grauvaca, arcilla, tobas y esquisto calcreo. La base de la formacin exhibe cantidades masivas de piedra
caliza lenticular. No se observ piedra caliza en el rea de las Obras dentro de las perforaciones
geotcnicas regionales llevadas a cabo por China Railway Construction Corporation (CRCC), las cuales
alcanzaban profundidades de aproximadamente 70 metros por debajo de la superficie terrestre (Pope y
Duran 2014). Sin embargo, la piedra caliza puede yacer ms cerca de la superficie a lo largo del contacto
entre las formaciones Brito y Rivas. Las areniscas resistentes a la erosin de la formacin Brito son la
5-1

Captulo 5
Lnea Base
base de las caractersticas topogrficas principales del rea, ya que forman las colinas y los acantilados
masivos que se encuentran a lo largo de la costa del Pacfico. Dentro de los valles, se han acumulado
profundidades significativas de aluviones del perodo cuaternario, los cuales cubren la parte superior de la
formacin Brito. El aluvin se compone principalmente de arena limosa y arcilla limosa finas a medias a
profundidades de unos 20 a 30 metros por debajo de la superficie terrestre (CRSSDGC 2014). La capa de
aluvin cambia, con la profundidad, a la arenisca arcillosa intensa a moderadamente meteorizada de la
formacin Brito (Kumpulainen 1995).
Fuente: Kumpulainen 1995
Figura 5.1.1-1: Formaciones Geolgicas que Ocurren Cerca o Dentro del rea de las Obras
de Inicio
La formacin Rivas se expone al este de la costa del Pacfico, a lo largo de las Obras, cerca del pueblo de
Ro Grande, donde tiene un contacto concordante con la formacin Brito. La formacin Rivas incluye
rocas marinas sedimentarias plegadas en una forma anticlinal con un eje que se extiende de forma
aproximadamente paralela a la carretera Panamericana en el rea de las Obras de Inicio propuestas.
5.1.1.3.
Hidrogeologa en el rea de las Obras de Inicio
Existen disponibles grandes cantidades de agua dulce, hasta aproximadamente 100 litros por segundo
(L/s), de acuferos aluviales de los perodos cuaternario a reciente depositados dentro de los valles
ubicados en esta rea (Webster et al. 2001). Estos acuferos estn compuestos por arena y grava sin
consolidar, con depsitos de arenisca y arena y grava interestratificados con arcilla y limo a
profundidades que van desde los 5 hasta los 60 metros. La disponibilidad aumenta a medida que el
porcentaje de arcilla y limo del acufero disminuye. El agua subterrnea vara de blanda (de 0 a 60
miligramos por litro [mg/L] de carbonato de calcio [CaCO3]) a moderadamente dura (de 61 a 120 mg/L
5-2

Captulo 5
Lnea Base
CaCO3). La profundidad de la napa de agua es generalmente menor de 5 metros por debajo de la

superficie terrestre, con variabilidad estacional. Las zonas de agua salina se encuentran por debajo de las
zonas de agua dulce en el rea costera y presentan la posibilidad de intrusin de agua salada en caso de
bombeo excesivo en esta rea (Webster et al. 2001).
La cordillera que se extiende a lo largo de la costa del Pacfico contiene acuferos menos productivos
(10 L/s o menos), que incluyen las formaciones Rivas (areniscas y esquistos) y Brito (arenisca, coquinas y
rocas volcnicas) de los perodos cretcico y terciario. La profundidad del agua generalmente es de entre
20 a 200 metros. La dureza del agua vara de blanda (de 0 a 60 mg/L de CaCO3) por las areniscas a dura
(de 121 a 180 mg/L CaCO3) por la piedra caliza. Localmente, el agua puede tener un olor desagradable
debido al alto contenido de sulfuro. Los pozos poco profundos estn sujetos a fluctuaciones estacionales
de la napa de agua y pueden secarse durante los meses comprendidos entre noviembre y abril. La
ubicacin de los pozos es generalmente difcil y muchos de ellos producen cantidades escasas. Los pozos
ubicados en materiales gruesos a arenosos con bajos porcentajes de arcilla son los que producen las
mayores cantidades de agua subterrnea (Webster et al. 2001).
Dentro de la cuenca hidrogrfica del Ro Brito, el acufero principal se encuentra dentro de sedimentos
aluviales del Cuaternario Superior, los cuales estn ms desarrollados en las planicies inundables del
curso inferior del Ro Brito. Como se mencion anteriormente, la formacin Brito, que est por debajo de
este acufero aluvial, est compuesta por areniscas y rocas volcnicas competentes y acta como un
basamento acuitardo para el acufero aluvial. La naturaleza del lecho de roca de la formacin Brito genera
el movimiento de aguas subterrneas a travs de esta capa por medio de caractersticas de porosidad
secundaria, como fracturas, grietas, diaclasas y planos de falla. Sin embargo, la parte superior de la
formacin Brito est altamente erosionada y tiene ms propiedades de transmisibilidad que las capas
competentes subyacentes (CRSSDGC 2014). Debajo de la formacin Brito se encuentra la formacin
Rivas; ambas tienen caractersticas hidrogeolgicas similares. Como se analiz en la seccin de Geologa,
la formacin Rivas est expuesta a lo largo de la cordillera del Pacfico y est gradualmente cubierta por
depsitos aluviales, a medida que se acerca al Lago de Nicaragua al este.
En la costa y en las reas interiores cercanas a lo largo del Ro Brito, la formacin Brito incluye una capa
espesa de arenisca que est cubierta por depsitos aluviales que varan de espesor, desde
aproximadamente 20 a 35 metros (CRSSDGC 2014). Las pruebas con obturadores llevadas a cabo por
CRCC determinaron que la conductividad hidrulica dentro de la arenisca de la formacin Brito era de
aproximadamente 0.05 metros por da (ERM 2013). La conductividad hidrulica del acufero aluvial es
dos o tres niveles de magnitud ms grande que la de la formacin Brito. De acuerdo con los clculos de
balance del agua, se estiman que la tasa de recarga del agua subterrnea dentro de la cuenca del Ro Brito
es de aproximadamente 584.7 milmetros por ao, con una tasa de precipitacin de 1,461.7 milmetros por
ao para un volumen de recarga total de aproximadamente 160.2 millones de metros cbicos (MARENA
2010a). El flujo de agua subterrnea al oeste de la cordillera se dirige hacia el ocano Pacfico, mientras
que el agua subterrnea al este de la cordillera fluye hacia el Lago de Nicaragua. Los acuferos aluviales
poco profundos proveen un flujo base a las corrientes del rea y mantienen el flujo de agua superficial
durante la estacin seca.
5-3

5.1.2.
5.1.2.1.
Captulo 5
Lnea Base
Introduccin
El anlisis de la geomorfologa y los suelos existentes en el rea de influencia se realiz para el rea de las
Obras de Inicio y una zona de amortiguamiento de 500 metros alrededor.
5.1.2.2.
Geomorfologa
Esta seccin describe las provincias fisiogrficas y las unidades geomorfolgicas situadas en el rea de las
Obras.
Provincias Fisiogrficas
Hay dos provincias fisiogrficas que aparecen cerca o dentro del rea de influencia de las obras
propuestas en Nicaragua (ver Figura 5.1.2-1) cuyas caractersticas principales son (Marshall 2007):
Planicie Costera del Pacfico: La provincia de la Planicie Costera del Pacfico se extiende a lo largo
de toda la costa del Pacfico de Nicaragua. Esta estrecha franja costera yace al oeste de la provincia
Depresin Nicaragense y el frente volcnico de Nicaragua. Incluye una llanura costera de bajo
relieve al norte, compuesta de detritos volcnicos de la Cordillera de los Maribios.
Cordillera Volcnica del Pacfico: La Cordillera Volcnica se sita intercalada en la provincia
Depresin Nicaragense, con la mayora de los centros volcnicos ubicados a lo largo de su margen
controlado por fallas. El frente volcnico de Nicaragua se extiende a lo largo de la Cordillera de los
Maribios hasta la orilla del Lago de Nicaragua.
5-4

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.1.2-1: Provincias Fisiogrficas

Unidades Geomorfolgicas
En el rea de las Obras de inicio se identificaron cuatro unidades geomorfolgicas. La Figura 5.1.2-2
muestra la ubicacin de las unidades atravesadas o que estn cerca o dentro del rea de influencia de las
obras y la Tabla 5.1.2-1 proporciona un resumen de las unidades por la provincia fisiogrfica.
Tabla 5.1.2-1: Unidades Geomorfolgicas en el rea de Influencia de las Obras de Inicio
Provincia fisiogrfica
Planicie Costera del Pacfico
Cordillera Volcnica del Pacfico
Total
Unidad geomorfolgica
Planicie de Rivas
Cordillera de Brito
Pie de Monte
Planicie Aluvial
Clave:
ha = Hectreas
5-5
Superficie
(ha)
1,209.2
160.3
437.6
1,159.8
2,966.9
Porcentaje
(%)
40.8
5.4
14.7
39.1
100.0

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.1.2-2: Unidades Geomorfolgicas en el rea de Influencia

Planicie de Rivas
La unidad geomorfolgica de la Planicie de Rivas pertenece a la Provincia Costanera del Pacfico y es
una planicie costanera emergente de relieve plano a ligeramente ondulado que drena principalmente al
Lago Nicaragua (ver Figure 5.1.2-3). El material madre superficial est formado en su mayora por
depsitos lacustres y aluviales no consolidados, con algunos afloramientos locales de las rocas marinas
suavemente plegadas del Cretceo.
Figura 5.1.2-3: Paisaje Tpico de la Unidad

Geomorfolgica de la Planicie de Rivas
5-6

Captulo 5
Lnea Base
El lmite entre la Planicie de Rivas y la Cordillera de Brito es una divisoria de drenaje marcada por una
prominente falla escarpada. La Planicie de Rivas pertenece a la subcuenca ubicada entre Buenos Aires y
el Ro Guiscoyol, cuya red hdrica drena hacia el Lago Nicaragua, con un patrn de drenaje dendrtico.
Sus ros principales son Guiscoyol, Obrajuelo, Las Lajas y El Limn, todos de corto recorrido.
En esta unidad geomorfolgica se identifican dos tipos de suelos (Alfisoles y Vertisoles) que poseen
caractersticas claramente identificables. Unos son profundos a superficiales, bien drenados, pardo
oscuros con un subsuelo pardo amarillento oscuro, derivados de areniscas y lutitas; y los otros son suelos
profundos a poco profundos, moderada a imperfectamente drenados, de texturas muy finas con ms del
50 por ciento de arcillas e identificados dentro del orden de los Vertisoles, tambin conocidos
regionalmente con el nombre de Sonsocuites. Estos suelos ocupan generalmente las reas ms bajas del
paisaje.
Cordillera de Brito
La Cordillera de Brito es una unidad geomorfolgica que pertenece a la Provincia Volcnica del Pacfico,
que no es ms que una prolongacin hacia el sureste de la Cordillera del Pacfico; sin embargo en el
sector esta unidad tiene un buzamiento ms inclinado hacia el suroeste y por tanto alcanza alturas
mayores sobre el nivel del mar.
Figura 5.1.2-4: Paisaje tpico de la Unidad

Geomorfolgica de la Cordillera de Brito
Se caracteriza por tener lomas redondeadas y colinas homoclinales (ver Figura 5.1.2-4), formadas por
sedimentos cretcicos y del terciario inferior, que alcanzan alturas de ms de 400 metros sobre el nivel del
mar (msnm), aunque en el rea del Proyecto la mxima elevacin que se registra es de 324 msnm en el
Cerro Los Camastros, a unos 3 kilmetros al este de Veracruz en el municipio de Tola.
El drenaje est orientado hacia el oeste, con un patrn enrejado con pequeas variaciones angulares
provocadas por fallas o fracturas con la resultante captura de ros. Los afluentes principales del Brito son
los ros Grande y Tola, que drenan sus aguas en el Ocano Pacfico. La lnea costera es de emersin.
Los suelos que la conforman se caracterizan por ser profundos a moderadamente profundos, bien
drenados, originados a partir areniscas y lutitastobceas, de texturas moderadamente finas y finas, con
pendientes de 4 a 50 por ciento, en relieve ligeramente plano a escarpado, leve a fuertemente erosionados.
5-7

Captulo 5
Lnea Base
Pie de Monte
La unidad geomorfolgica denominada Pie de Monte est constituida por una faja de tierra que se localiza
entre la Planicie Aluvial, ubicada en la parte baja del sector oeste del istmo de Rivas, y la planicie de
Rivas, que se ubica en el sector este de dicho istmo y la Cordillera de Brito. Por tanto, se trata de una zona
de transicin entre las planicies y la montaa o cordillera (ver Figure 5.1.2-5).
Esta unidad se sita a una altura de entre 50 y 75 msnm, con un relieve ligeramente ondulado a
ligeramente escarpado, con pendientes de 4 a 30 por ciento. Debido a la posicin que ocupan, los suelos
tienen un origen coluvial formados a partir de materiales procedentes de las partes ms altas,
principalmente de andesitas y lutitas.

Geomorfolgica de Pie de Monte
Estos suelos se caracterizan por ser predominantemente profundos, aunque algunas reas son
moderadamente profundas. Las texturas del suelo superficial son franco-arenosas, francas y francoarcillosas, con texturas del subsuelo francas y franco-arcillosas. Estos suelos son bien drenados, con una
permeabilidad moderada y capacidad de humedad disponible moderada a moderadamente alta.
Planicie Aluvial
La Planicie Aluvial corresponde a una faja de tierra alargada encajonada entre las paredes o laderas de la
Cordillera de Brito y se extiende desde el poblado de Tola, en el norte, hasta el Ocano Pacfico, en el sur.
Se caracteriza por ser una planicie uniforme con pendientes menores al 2 por ciento en toda su extensin
y cuya altitud sobre el nivel del mar no supera los 20 metros (ver Figure 5.1.2-6).
Es una planicie que se form a partir de sedimentos aluviales con ciertos aportes coluviales, producto de
materiales procedente de las partes altas aledaas. A travs de esta planicie drena sus aguas el Ro Brito,
que se forma despus de la unin de los ros Chacalapa y Tola para seguir su curso rumbo sur hasta
desembocar en el Ocano Pacfico.
5-8

Captulo 5
Lnea Base

Geomorfolgica de la Planicie Aluvial
Los suelos que conforma esta planicie se caracterizan por ser profundos con drenaje moderadamente
bueno a imperfecto, de texturas finas y muy finas, color pardo muy oscuro, originados a partir de
depsitos aluviales viejos cuyo origen son las tierras altas que los rodean.
5.1.2.3.
Suelos
El rea de las Obras de Inicio est bien desarrollada, con infraestructura vial importante, y es un centro de
actividades sociales y econmicas que incluyen ganadera, granjas y actividades tursticas. En el rea de
influencia se identificaron cuatro unidades principales del mapa de tipo de suelos (subgrupos de suelos).
En general, los suelos son profundos y estn bien drenados, y se desarrollaron a partir de rocas baslticas
que tienen una textura fina con inclinaciones de 4 a 50 por ciento, sobre pendientes leves a pronunciadas,
que estn de leve a fuertemente erosionadas. La Tabla 5.1.2-2 muestra las unidades del mapa de tipos de
suelos, el rea total ocupada por el rea de influencia de las obras y el tamao proporcional de los tipos de
suelos en relacin a el rea total; y la Figura 5.1.2-7 muestra la distribucin de los tipos de suelo
mapeados. Las caractersticas de la unidad del mapa del tipo de suelo principal se resumen en el Apndice
GS-1, Caractersticas Principales de los Suelos Identificados Dentro del rea de Influencia de las Obras.
Tabla 5.1.2-2: Tipos de Suelos Identificados en el rea de Influencia de las Obras de Inicio
Tipo de Suelo a Nivel Taxonmico
Alfisol
Molisol
Orden
Vertisol
Tierras Miscelneasa
Total
Subgrupo
Typic Haplustalfs
Aquic Haplustolls
Vertic Argiustolls
Typic Pellusterts
Smbolo
Ath
Mah
Mva
Vtps
Superficie (ha)
1,334.0
422.4
123.1
444.7
642.6
2,966.9
Porcentaje
(%)
45.0
14.2
4.1
15.0
21.7
100.0
a
reas identificadas como manglares, crcavas, pantanos y cinagas, playas arenosas, tierras aluviales, tierras coluviales y tierras
escarpadas no mapeadas.
Clave:
ha = Hectreas
5-9

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.1.2-7: Mapa de Suelos a Nivel de Subgrupos en el rea de Influencia
5.1.3.
Clima
Esta seccin describe el clima en el rea de las Obras de Inicio. La descripcin se centra en la
temperatura, humedad relativa, velocidad y direccin del viento y precipitacin (lluvias) desde 1973 hasta
2014. No hay datos disponibles de radiacin solar y solamente hay datos limitados de presin
atmosfrica; por lo tanto, no se evaluaron estos parmetros.
Se seleccion la Estacin Meteorolgica de Rivas para caracterizar los datos meteorolgicos en el rea de
las Obras. Rivas est ubicado entre el Ocano Pacfico y el Lago de Nicaragua, a unos siete kilmetros al
norte de las Obras. La estacin meteorolgica ha estado activa por los ltimos 39 aos.
La Estacin Meteorolgica de Rivas forma parte de la base de datos horaria de la superficie terrestre. El
Centro Nacional de Datos Climticos (NCDC) de la Administracin Nacional Ocenica y Atmosfrica
(NOAA) de los EE.UU. formatea y archiva los datos. La base de datos rene observaciones superficiales
en varios formatos y proporciona un conjunto de datos uniforme para todas las estaciones y
observaciones. Los datos proporcionados incluyen temperatura, humedad relativa, velocidad y direccin
del viento y precipitacin (lluvias).
Ubicada entre las latitudes 11 y 15 norte, Nicaragua tiene un clima tropical con influencias martimas
del Ocano Pacfico y el Mar Caribe. Tiene dos estaciones: una estacin lluviosa de mayo a diciembre y
5-10

Captulo 5
Lnea Base
una estacin seca de diciembre a abril. Las lluvias en las llanuras del Caribe promedian 2,489 a
6,477 milmetros (mm) en un ao, mientras que la precipitacin anual en las tierras altas promedia 991 a
1,499 mm.
La temperatura vara poco entre estaciones dentro de una misma elevacin. Las llanuras a lo largo de las
costas, por lo general, tienen temperaturas que van de 22 a 32 grados Celsius (C), y generalmente son
ms clidas que las tierras altas centrales, que tienden a ser entre 5 y 10 C ms fras. Los meses ms
calientes del ao son abril y mayo, al final de la poca seca. El mes ms hmedo del ao es junio, que
presenta una humedad relativa alrededor del 84 por ciento.
Los datos meteorolgicos de la Estacin Meteorolgica de Rivas se resumen en la Tabla 5.1.3-1.
Tabla 5.1.3-1: Datos de lluvias Acumuladas Anuales Promedio, Temperatura, Humedad Relativa y
Velocidad del Viento en la Estacin Meteorolgica de Rivas
Estacin
Rango de
datos
Rivas
(segmento de las Obras
de Inicio Frente Oeste)
Mayo de
1975 a abril
de 2014
Lluvias promedio
anual
(mm/ao)
Temperatura promedio
anual (C)
Humedad
relativa promedio
anual (%)
Velocidad
del viento promedio
anual (m/s)
2,584
28.2
72.9
2.90
mm/ao = milmetros por ao; m/s = metros por segundo

Fuente: NOAA 2014a
5.1.3.1.
Temperatura
Las temperaturas en la estacin meteorolgica en Rivas varan entre 27.1 C en enero a 29.8 C en abril
(ver Figura 5.1.3-1).
5-11

Captulo 5
Lnea Base
Fuente: NOAA 2014a
Figura 5.1.3-1: Temperaturas Mensuales Promedio en el rea de Influencia de las Obras de

Inicio(1973 - 2014)
5.1.3.2.
Humedad Relativa
La humedad relativa en la estacin meteorolgica en Rivas es ms baja en abril durante la estacin seca
(63.0 por ciento) y ms alta en octubre durante la estacin hmeda (79.1 por ciento) (ver Figura 5.1.3-2).
Fuente: NOAA 2014a
Figura 5.1.3-2: Humedad Relativa Mensual Promedio en el rea de Influencia de las Obras de
Inicio (1973 - 2014)
5-12

5.1.3.3.
Captulo 5
Lnea Base
Velocidad y Direccin del Viento
La velocidad promedio del viento en la estacin meteorolgica Rivas es menor a 4 metros por segundo
(m/s) de marzo a diciembre (Figura 5.1.3-3). Los meses ms ventosos son febrero (4.4 m/s) y enero
(4.2 m/s). Las velocidades promedio del viento fueron ms bajas en septiembre y octubre (1.4 m/s) y ms
altas en febrero. Los vientos soplan predominantemente del este (ver Figura 5.1.3-4).
Figura 5.1.3-3: Velocidad Promedio Mensual del Viento en el rea de Influencia de las Obras de
Inicio (1973 - 2014)
5-13

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.1.3-4: Promedio Mensual de la Rosa de los Vientos en el rea de Influencia de las Obras
de Inicio (1973 - 2014)
5-14

5.1.3.4.
Captulo 5
Lnea Base
Precipitacin
Las lluvias anuales promedio registradas durante el perodo de medicin en la estacin de Rivas fueron
2,584 mm. Los meses ms lluviosos son agosto (348 mm) y octubre (338 mm), y los meses ms secos son
enero (85.9 mm) y diciembre (100 mm) (ver Figura 5.1.3-5).
Figura 5.1.3-5: Precipitaciones Mensuales Totales en el rea de Influencia de las Obras de Inicio
(1973 - 2014)
5.1.4.
Calidad del Aire y Ruido
Esta seccin describe las condiciones de calidad del aire, de los gases de efecto invernadero (GEI), del
ruido y de la vibracin en el rea de las Obras de Inicio.
5.1.4.1.
Calidad del Aire
La calidad del aire en el rea de las Obras de Inicio generalmente est influenciada por fuentes naturales y
antropognicas 1, como:
Polvo arrastrado por el viento en la estacin seca

Quema peridica de basura y cultivos en tierras agrcolas
Polvo creado por la conduccin de vehculos en caminos sin pavimentar
Gases de escape de vehculos
Combustin de combustibles (madera e hidrocarburos) para cocinar
Las fuentes antropognicas son fuentes creadas por las personas o causadas por la actividad humana.
5-15

Captulo 5
Lnea Base
Los impactos actuales de estas actividades sobre la calidad del aire generalmente son localizados y no
contribuyen de forma significativa a la degradacin regional de la calidad del aire.
Seleccin del Sitio de Estudio
La evaluacin de la calidad del aire ambiental incluye las condiciones de la calidad del aire de lnea base
dentro del rea de las Obras y en los receptores potenciales ms cercanos al rea del de las Obras. El
muestreo se realiz en la Estacin de Polica de Rivas (estacin de calidad de aire de Rivas). Las
coordenadas de la estacin son: 11.438790 N y 85.831193 W.
Muestreo y Mtodos de Anlisis
En el programa de muestreo se midieron los siguientes constituyentes:
Material particulado menor a 10 micrones de dimetro aerodinmico (PM10)

Material particulado menor a 2.5 micrones de dimetro aerodinmico (PM2.5)
Compuestos orgnicos voltiles:
o
1,1,1-tricloroetano
o
Benceno
o
Tricloroeteno
o
Tolueno
o
Tetracloroeteno
o
Etilbenceno
o
m,p-xilenos
o
Estireno
o
o-xileno
o
1,2,4-trimetilbenceno
o
1,4-Diclorobenceno
Dixido de azufre (SO2)
Dixido de nitrgeno (NO2)
Monxido de carbono (CO)
El muestreo se realiz entre el 30 de marzo de 2014 y el 1 de mayo de 2014. Este perodo generalmente se
considera como el final de la estacin seca en Nicaragua. Los constituyentes PM2.5 y PM10 se midieron
con muestreadores Met One E-Samplers, los cuales usan dispersin de luz para medir continuamente las
concentraciones de PM en el aire ambiente. Estas unidades proporcionan datos de concentracin de PM2.5
y PM10 promedio cada minuto para cada perodo de muestra, que luego se redujo a promedios de 24 horas
(usando con los factores de escala adecuados) para comparacin con los estndares publicados.
Los constituyentes NO2 y SO2 se muestrearon usando tubos difusores pasivos Radiello. Cada muestra se
recolect durante un perodo de siete das. Las muestras se analizaron en el laboratorio analtico y los
resultados se presentan en unidades de partes por mil millones por volumen (ppbv) y microgramos por
metro cbico (g /m3). El constituyente CO se midi usando muestreadores electrnicos personales que
registraron los datos de concentracin en intervalos de 1 minuto. Los datos se redujeron a promedios de
8 horas y 1 hora para comparacin con los estndares publicados.
5-16

Captulo 5
Lnea Base
Resmen de los Resultados de la Calidad del Aire

Los resultados de la calidad del aire y sus comparaciones con las Normas Nacionales de Calidad del Aire
Ambiente de EE.UU. (NAAQS) de la U.S. Environmental Protection Agency (USEPA) (USEPA 2014),
la Actualizacin Global de los Lineamientos sobre Calidad del Aire (OMS 2005) de la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS), y las Normas Nicaragenses sobre Calidad del Aire Ambiente (MARENA
2002) se resumen en las Tablas 5.1.4-1 a 5.1.4-5. Los Lineamientos sobre la Calidad del Aire de la OMS
tambin hacen referencia a los Lineamientos Generales sobre Salud y Seguridad de la Corporacin
Financiera Internacional (IFC) con fecha del 30 de abril de 2007. Las tablas presentan datos basados en
los resultados mximos obtenidos para cada constituyente promediados en perodos adecuados para
comparacin con los estndares publicados.
La Tabla 5.1.4-1 resume los resultados para los contaminantes incluidos en el programa de muestreo y las
tablas posteriores proporcionan comparaciones de cada contaminante monitoreado con los estndares
publicados.
La Tabla 5.1.4-2 muestra que el PM10 mximo del promedio de 24 horas fue menor a los estndares
establecidos en Nicaragua, NAAQS y OMS. El PM2.5 mximo del promedio de 24 horas tambin fue
menor que esos estndares.
Los niveles de CO, NO2 y SO2 (Tablas 5.1.4-1 a 5.1.4-5) fueron menores a los estndares de calidad del
aire ambiente establecidos por Nicaragua, NAAQS y OMS.
5-17

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.1.4-1: Parmetros de Calidad del Aire Ambiente de la Lnea Base en la Estacin de Calidad del Aire Rivas Cerca de las Obras de
Inicio
Componente
PM10
PM2,5
1,1,1-tricloroetano
Benceno
Tricloroeteno
Tolueno
Tetracloroeteno
Etilbenceno
m,p-xilenos
Estireno
o-xileno
1,2,4-trimetilbenceno
1,4-Diclorobenceno
CO
NO2
SO2
Prom./ Pico
Prom. mx.
Picoc
Prom. mx.
Picoc
Prom.
Prom. mx.
Prom. mx.
Prom. mx.
Picoc
Prom.
Prom.
Ubicacin del Sitio - Rivas

Prom.
Unidad
Perodo
7/04/2014
g /m3
24 horas
20.0
g /m3
5 min
68.0
g /m3
24 horas
14.9d
g /m3
5 min
50d
3
g /m
7 das
ND
g /m3
7 das
1.30
g /m3
7 das
ND
g /m3
7 das
3.40
g /m3
7 das
0.096
g /m3
7 das
1.00
g /m3
7 das
3.40
g /m3
7 das
0.78
g /m3
7 das
1.20
g /m3
7 das
3.10
g /m3
7 das
1.30
ppmv
24 horas
0.020
ppmv
8 horas
0.050
ppmv
1 hora
0.26
ppmv
1 min
2.00
ppbv
7 das
0.52
ppbv
7 das
0.88
Fechaa,b
14/04/2014
20.5
81.0
17.2
76.0
ND
0.78
ND
3.30
0.051
0.93
3.20
0.45
1.10
1.50
0.67
0.060
0.14
0.49
2.50
0.51
0.99
21/04/2014
21.2
106
17.7
98.0
ND
2.00
ND
4.00
0.083
0.76
2.80
0.46
0.94
2.40
2.10
0.060
0.16
0.51
1.00
0.41
0.55
28/04/2014
21.9
93.0
17.1
85.0
ND
3.40
ND
17.0
0.076
3.10
12.0
0.71
3.90
5.60
4.20
0.060
0.16
0.60
3.00
0.97
1.20
Prom. = promedio, CO = monxido de carbono, h = hora, g /m3 = microgramo por metro cbico, Mx. = mximo, min = minuto, ND = no detectado, NO2 = dixido de nitrgeno,
PM2.5 = material particulado menor a 2.5 micrones de dimetro aerodinmico, PM10 = material particulado 10 micrones de dimetro aerodinmico, ppbv = partes por mil millones
por volumen, ppmv = partes por milln por volumen, SO2 = dixido de azufre
a
El formato de la fecha es da/mes/ao.

ND = No detectado. El compuesto se analiz, pero no se detect por encima del lmite de informe del laboratorio.
c
El pico se basa en el punto ms alto de los datos promedio durante el perodo de pruebas.
d
Los datos se perdieron desde el 6 de abril a las 1,740 hasta el 7 de abril a las 920 debido a un fusible quemado.
b
5-18

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.1.4-2: Resultados del Monitoreo Diario de PM10 y PM2.5 - Estacin de Calidad del Aire Rivas Cerca de las Obras de Inicio
Fecha
Perodo
promedio a
7/04/2014
14/04/2014
21/04/2014
28/04/2014
Resultado
g /m3
Rivas
PM10
Normas
nicaragenses
g /m3
NAAQS
g /m3
OMS
g /m3
Resultado
g /m3
24 horas
24 horas
24 horas
150
150
50
24 horas
14.9b
17.2
17.7
17.1
24 horas
20.0
20.5
21.2
21.9
PM2,5
Normas
nicaragenses
g /m3
NAAQS
g /m3
OMS
g /m3
24 horas
24 horas
24 horas
260
35
25
Fuentes: MARENA 2002; USEPA 2014; OMS 2005

h = hora, NAAQS = Normas Nacionales de Calidad del Aire Ambiente de EE.UU., g /m3 = microgramos por metro cbico, PM2.5 = material particulado menor a 2.5 micrones de
dimetro aerodinmico, PM10 = material particulado menor a 10 micrones de dimetro aerodinmico, OMS = Organizacin Mundial de la Salud
a
d

Los datos se perdieron desde el 6 de abril a las 1740 hasta el 7 de abril a las 0920 debido a un fusible quemado.
Tabla 5.1.4-3: Resultados del Monitoreo Diario de CO - Estacin de Calidad del Aire Rivas Cerca de las Obras de Inicio
Fecha
Perodo
promediob
07/04/2014
14/04/2014
21/04/2014
28/04/2014
Rivas
COa
Resultado
ppm
Normas nicaragenses
ppm
NAAQS
ppm
Resultado
ppm
8 horas
0.1
0.1
0.2
0.2
8 horas
8 horas
1 hora
0.3
0.5
0.5
0.6
Normas
nicaragenses
ppm
NAAQS
ppm
1 hora
1 hora
35
35
Fuentes: MARENA 2002; USEPA 2014

CO = monxido de carbono, h = hora, NAAQS = Normas Nacionales de Calidad del Aire Ambiente de EE. UU., ppm = partes por milln
a
b
La Organizacin Mundial de la Salud no tiene lineamientos de la calidad del aire para CO.
5-19

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.1.4-4: Resultados del Monitoreo Diario de NO2 - Estacin de Calidad del Aire Rivas Cerca de las Obras de Inicio
Fecha
Perodo
promediob
07/04/2014
14/04/2014
21/04/2014
28/04/2014
Resultado
7 das
0.5
0.5
0.4
1.0
Rivas
NO2a
Normas
nicaragenses
ppb
NAAQS
1 hora
1 hora
210
100
1 hora
1.3
1.3
1.0
2.4
Resultado
7 das
1.0
1.0
0.8
1.8
Normas
nicaragenses
g /m3
OMS
1 hora
1 hora
400
200
1 hora
2.4
2.4
1.9
4.5

h = hora, NAAQS = Normas Nacionales de Calidad del Aire Ambiente de EE. UU., g /m3 = microgramos por metro cbico, NO2 = dixido de nitrgeno, ppb = partes por mil
millones, OMS = Organizacin Mundial de la Salud
a
Para NO2, se usa un valor de muestras promediado de 7 das para representar 1 hora promediada; se us un factor de escala de 0.4. El factor de escala se tom de
Recommendations for Estimating Concentrations of Longer averaging Periods from the Maximum One-Hour Concentration for Screening Purposes (CEPA 2003).
b
Tabla 5.1.4-5: Resultados del Monitoreo Diario de SO2 - Estacin de Calidad del Aire Rivas Cerca de las Obras de Inicio
Fecha
Perodo
promediob
07/04/2014
14/04/2014
21/04/2014
28/04/2014
Resultado
7 das
0.9
1.0
0.6
1.2
1 hora
2.2
2.5
1.4
3.0
Normas
nicaragenses
ppb
Rivas
SO2a
NAAQS
Resultado
24 horas
1 hora
3 horas
140
75
500
7 das
2.3
2.6
1.4
3.2
1 hora
5.8
6.5
3.5
8.0
Normas
nicaragenses
g /m3
OMS
24 horas
24 horas
10 min
365
20
500

h = hora, NAAQS = Normas Nacionales de Calidad del Aire Ambiente de EE. UU., g /m3 = microgramos por metro cbico, min = minuto, SO2 = dixido de azufre, ppb = partes
por mil millones, OMS = Organizacin Mundial de la Salud
a
Para NO2, se usa un valor de muestras promediado de 7 das para representar 1 hora promediada; se us un factor de escala de 0.4. El factor de escala se tom de
Recommendations for Estimating Concentrations of Longer averaging Periods from the Maximum One-Hour Concentration for Screening Purposes (CEPA 2003).
b
5-20

Captulo 5
Lnea Base
Gases de Efecto Invernadero

Los gases de efecto invernadero, GEI, son gases que absorben la radiacin solar reflejada de la superficie
de la tierra y contribuyen al calentamiento atmosfrico. Los tres GEI ms comunes son el dixido de
carbono (CO2), el metano (CH4) y el xido nitroso (N2O). Otros GEI como los hidrofluorocarbonos
(HFC) y el hexafluoruro de azufre (SF6) no son tan comunes y generalmente se limitan a tipos especficos
de instalaciones (p. ej., instalaciones de generacin elctrica).
En 2008, el Gobierno de Nicaragua, a travs del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales
(MARENA), desarroll el Segundo Inventario Nacional de GEI en los siguientes sectores principales:
Energa
Procesos industriales
Residuos
Agricultura
Cambio en el uso del suelo - Uso del suelo y forestacin (LU-LUCF) (MARENA 2008)
De acuerdo con el informe MARENA 2008, la estimacin de emisiones de GEI ms actual disponible
para Nicaragua se hizo en el ao 2000. Este estimado indic que se emitan aproximadamente 49,220.19,
289.30 y 13.49 gigagramos (Gg) de CO2, CH4 y N2O, respectivamente. Si se aplican factores de potencial
de calentamiento global para CH4 (25) y N2O (298) tiene como resultado un total de 60,472.71 Gg de CO2
equivalentes (CO2e) por ao o 60,472,710 toneladas mtricas de CO2e por ao. El sector LU-LUCF tuvo
la cantidad ms alta de emisiones de GEI debido a las grandes cantidades de CO2 emitidas (139,869 Gg
de CO2) en comparacin con las cantidades absorbidas/eliminadas (-94,489 Gg CO2) (MARENA 2008).
5.1.4.2.
Ruido y Vibracin
Esta seccin describe los resultados del monitoreo del ruido ambiente en el rea de las Obras de Inicio.
Tambin incluye una breve introduccin a los conceptos y trminos de ruido. Asimismo, se resume el
anlisis de la literatura sobre las condiciones de vibracin existentes en el rea de las Obras.
El ruido generalmente se define como un sonido no deseado. La intensidad/sonoridad del sonido se mide
en decibeles (dB). Los cambios en la sonoridad se describen en una escala logartmica. Dado que la escala
de decibeles es logartmica, los niveles de ruido no se suman o cambian de acuerdo con la aritmtica
lineal simple. Por lo tanto, sumar los niveles de dos fuentes de ruido iguales tiene como resultado la
duplicacin de la energa sonora, lo que da un nivel de ruido combinado 3 dB ms alto que los niveles
individuales. Por ejemplo: 70 dB ms 70 dB es igual a 73 dB, no 140 dB. La medicin del sonido se afina
usando una escala ponderada A que se centra en el rango entre 1000 y 8000 ciclos por segundo, las
frecuencias de sonido ms audibles para el odo humano. Por lo tanto, a menos que se indique lo
contrario, todas las mediciones de decibeles presentadas en este informe estn ponderadas segn la curva
A (dBA) en una escala logartmica.
Dos parmetros comunes de ruido usados para la medicin del ruido ambiental son los niveles de ruido
equivalente, medida en decibelios (Leq) y un ruido percentil mtricas, utilizadas para representar los
niveles de ruido de fondo (L90). El parmetro Leq es el nivel de sonido equivalente estable y continuo que
tiene la misma energa acstica que los niveles de sonido reales que varan en el tiempo. Leq a veces se
denomina LAeq donde la letra A indica que se us una ponderacin A y eq indica que se calcul un
5-21

Captulo 5
Lnea Base
nivel equivalente. Por lo tanto, niveles sonoros equivalentes en la escala A-ponderada, medida en
decibelios ponderados A [LAeq(T)]es el nivel de sonido continuo ponderado segn la curva A, medido
durante un perodo "T". El parmetro L90 es un nivel de ruido porcentual que representa el nivel de ruido
excedido durante el 90 por ciento del perodo (T) considerado. Representa los perodos de calma entre
eventos de ruido, como el paso de automviles o trenes, o aviones que pasan volando cerca. El parmetro
L90 es el nivel cercano al mnimo de la lnea base que solo ocurre, por definicin, el 10 por ciento del
tiempo. El nivel L90 a menudo se denomina nivel del ruido "de fondo" y se usa comnmente como la base
para determinar los criterios de ruido para fines de evaluacin.
Adems de Leq y L90, otros parmetros de ruido que se recolectan generalmente en las evaluaciones
sonoras son Lmx, Lmin, L50 y L10. Los parmetros Lmx y Lmn son los niveles de ruido mximo y mnimo
absolutos en una muestra de ruido, respectivamente. L50 es un nivel de ruido percentil excedido durante el
50 por ciento del perodo (T) considerado. L10 es un nivel de ruido percentil excedido durante el 10 por
ciento del perodo (T) considerado.
Dos formas comunes de caracterizar los niveles de ruido son las siguientes: el nivel de potencia sonora
(Lw) y el nivel de presin sonora (Lp). El Lw es una medida de la potencia total generada por una fuente.
El Lw de una fuente es una propiedad fundamental de la fuente y es independiente del entorno. El Lp es el
nivel de presin sonora, segn lo medido a una distancia por un medidor patrn del nivel sonoro con un
micrfono. Este parmetro difiere del Lw en que representa una medicin del sonido recibido en lugar de
la intensidad del sonido en la fuente.
Seleccin de los Sitios de Estudio del Ruido
Con base en una revisin de fotografas areas y reconocimiento de sitios, el sitio de evaluacin del ruido
se encuentra en un cruce de carretera asfaltada en una zona residencial y comercial mixta;
aproximadamente 6 kilmetros al norte de las Obras (ver Tabla 5.1.4-6). Esta ubicacin se eligi debido a
su proximidad a las zonas sensibles al ruido.
Muestreo y Mtodos de Anlisis del Ruido
Para documentar los niveles de ruido de la lnea base en el rea de las Obras, se tomaron mediciones del
ruido ambiente durante perodos de 1 hora durante el da (7:00 a.m. to 10:00 p.m.) y durante la noche
(10:00 p.m. to 7:00 a.m.). El programa de muestreo del ruido fue conducido durante cinco das, del 1 al 5
de abril de 2014, durante la temporada seca. Datos de sonido recogidos durante el proceso incluyen Lmin,
Lmax, Leq, L10, L50, and L90. Adems, se registraron las mediciones de sonido para las frecuencias de la
banda de octava de 31,5, 63, 125 , 250 , 500, 1000 , 2000 , 4000 , y 8000 Hertz, utilizando los siguientes
instrumentos :
Medidor de nivel de sonido (SLM) Quest SoundPro DL Tipo 1

Calibrador acstico Quest QC-10
Micrfono remoto
Para este informe, el SLM se ajust en un tiempo de respuesta "Lento", sobre la escala de frecuencia
ponderada segn la curva "A" y con una tasa de intercambio de "3 dB". El micrfono se coloc
aproximadamente 1.5 metros por encima del nivel del suelo, lejos de estructuras slidas. El micrfono
estaba equipado con un parabrisas para impedir errores de medicin causados por vientos fuertes. Las
5-22

Captulo 5
Lnea Base
mediciones del nivel sonoro se registraron en intervalos de 1 minuto y se recolectaron los parmetros
descritas anteriormente (Lmn, Lmx, Leq, L10, L50 y L90). El SLM se calibr usando el calibrador Quest QC20 cada da antes de su uso, de acuerdo con el Manual del Usuario de Quest SoundPro. Se realizaron
calibraciones posteriores al estudio para asegurar que el instrumento estuviera funcionando en el rango
requerido (114 dB a 1000 Hertz).
Condiciones de Ruido
Como se indic anteriormente, el sitio de monitoreo del ruido de Rivas (NR-1) est situado en un rea de
uso residencial y comercial mixto. El lugar de monitoreo est cerca de intersecciones de caminos y en las
lneas de propiedad de hogares residenciales y edificios comerciales (p. ej., una firma de abogados, un
saln de belleza, un lugar de culto). Las coordenadas sistema de posicionamiento global y la descripcin
de la estacin Rivas se proporcionan en la Tabla 5.1.4-6.
Tabla 5.1.4-6: Lugar de Monitoreo de Ruido y Receptores Sensibles de las Obras de Inicio
No. de
identifica
cin del
lugar
Nombre del
lugar
NR-1
Rivas
Coordenadas del lugar en Grados

(GPS en decimales)
Norte
Oeste
11.440416
-85.829646
Tipo de
receptor
Descripcin del lugar
rea residencial
y comercial
mixta
Interseccin de camino
pavimentado con trfico
frecuente de vehculos
GPS = sistema de posicionamiento global
La Tabla 5.1.4-7 resume las condiciones climticas y las fuentes de ruido dominantes en el rea. Las
condiciones climticas durante el monitoreo diurno fueron mayoritariamente soleado con perodos de
viento de 4.9 m/s; una temperatura promedio de 32.2 C y una humedad relativa promedio de 50 por
ciento. Durante el monitoreo nocturno, las condiciones climticas fueron generalmente de cielos claros
con velocidades promedio del viento de 4.9 m/s, una temperatura promedio de 26.7 C y una humedad
relativa promedio de 70 por ciento. No hubo precipitacin durante los perodos de monitoreo del ruido.
Tabla 5.1.4-7 Condiciones Climticas y Observaciones de Campo durante el Monitereo de Ruido
Cerca de las Obras de Inicio
No. de
identificacin
y tipo de
receptor
NR-1, rea
residencial y
comercial
mixta
Lugar y
perodos de
monitoreo
Rivas (da)
Temp
(C)
32.2
Humedad
relativa
(%)
Velocidad
y
direccin
del viento
(m/s)
50
5-23
NE, 4.9
Observaciones de campo
Las fuentes de ruido dominantes incluyen
trfico vehicular (automviles,
motocicletas, camionetas, triciclos de
pasajeros) en caminos de baldosas,
conversacin de peatones, ruido de
pjaros y camiones publicitarios con
altavoces con volumen alto.

No. de
identificacin
y tipo de
receptor
Lugar y
perodos de
monitoreo
Captulo 5
Lnea Base
Temp
(C)
Rivas
(noche)
Humedad
relativa
(%)
26.7
Velocidad
y
direccin
del viento
(m/s)
70
NE, 4.9
Observaciones de campo
Las fuentes de ruido dominantes incluyen
ladrido de perros, sonido del viento en
los rboles, trfico vehicular poco
frecuente (motocicletas, automviles) en
caminos de baldosas.
C = grados Celsius, m/s = metros por segundo, NE = noreste
El entorno acstico en el lugar de monitoreo est influenciado por el trfico vehicular (p. ej., automviles,
motocicletas, camionetas, triciclos de pasajeros) sobre caminos cercanos con baldosas o pavimentados;
conversaciones de peatones; ruidos de perros, pjaros y grillos; camiones publicitarios (altavoces) y el
crujir del viento en los rboles. En general, las condiciones existentes son las tpicas de reas residenciales
y comerciales mixtas.
La Tabla 5.1.4-8 presenta un resumen de todos los parmetros de ruido monitoreados.
Tabla 5.1.4-8 Resumen de los Datos de Monitoreo del Ruido Ambiental Cerca de las Obras de
Inicio (dBA)
No. de
identificacin
del lugar y
perodos de
monitoreo
Rivas (da)
Rivas (noche)
Niveles de presin sonora ponderados segn A por

frecuencia central en banda de octavas (Hertz)
31.5
63
125
250
500 1000 2000 4000 8000
34.2 45.3 56.8

58 61.8
24.2 31.0 39.5 41.2 44.4
62
45.5
60.1
43.8
56.9
41.2
Leq
L90
L50
L10 Lmx Lmn
49.1 67.7 56.3 63.1 70.9 82.9 51.0

34.1 51.1 42.8 46.0 52.6 72.3 39.2
dBA = decibel, Leq = niveles sonoros equivalentes, medido en decibeles, L90 = un nivel de ruido percentil excedido el 90% del
perodo considerado., L50 = un nivel de ruido percentil excedido el 50% del perodo considerado L10 = un nivel de ruido percentil
excedido el 10% del perodo considerado, Lmx = nivel sonoro mximo en una muestra de ruido Lmn = nivel sonoro mnimo en
una muestra de ruido
Resumen de los Resultados del Ruido de Fondo

De todos los lugares evaluados, los niveles de fondo L90 medidos durante el da fueron ms altos en los
receptores residenciales y comerciales mixtos, debido a sonidos de trfico vehicular frecuente,
conversaciones de peatones y actividades comerciales que incluyen camiones publicitarios (altavoces).
Vibracin
Actualmente, no hay fuentes o actividades de vibracin terrestres o areas presentes (como explosiones,
apilamiento, locomotoras) en el rea de las Obras. Adems, los vehculos que usan los corredores de
transporte cercanos, como la Autopista Panamericana, no generan una cantidad significativa de vibracin
del suelo (FHWA 2006). Al igual que las emisiones de ruido, los efectos de la vibracin terrestre y area
disminuyen al aumentar la distancia de la fuente, por lo que se espera que los niveles de la lnea base de
vibracin en la va de acceso temporal y en las comunidades circundantes sean despreciables.
5-24

5.1.5.
Captulo 5
Lnea Base
Recursos Hdricos
5.1.5.1.
Precipitacin
Nicaragua se caracteriza por tener dos estaciones de precipitacin: una estacin seca que habitualmente se
extiende desde mediados de los meses de noviembre/enero hasta abril/mayo y una estacin hmeda que
desde mayo hasta noviembre. La precipitacin promedio vara significativamente segn el lugar y la
elevacin. A lo largo de la costa del Caribe, las precipitaciones anuales alcanzan un promedio de entre
2,500 y 6,000 milmetros (mm); en Managua alcanza un promedio de unos 1,100 mm; y en la costa del
Pacfico alcanza un promedio de 1,000 mm por ao (WHO-UNICEF 2010). En la Figura 5.1.5-1 y la
Figura 5.1.5-2 se muestran la variacin espacial y la cantidad de precipitaciones anuales promedio desde
la zona del Pacfico hasta la zona del Caribe. El rea de las Obras de Inicio est localizada entre las zonas
Pacfico y Oeste del Lago de Nicaragua.
700
Promedio mensual de precipitatcin (mm)
600
500
400
300
200
100
Mes
Pacifico
Oeste del Lago Nicaragua
Este del Lago Nicaragua
Altiplano Este
Caribe
Fuente: World Bank 2009.

La zona de las Obras de Inicio corresponden al Pacifico y el Oeste del Lago de Nicaragua.
Figura 5.1.5-1: Precipitacin Mensual Comparativa, de Oeste a Este a Travs de Nicaragua
5-25

4500
tacfico
Captulo 5
Lnea Base
Altiplanicies Centrales
Lago de Nicaragua
Promedio anual de precipitacin (mm)
4000
Costa del Caribe
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
50
Oeste
100
150
Este
200
(km)
250
Fuente: World Bank 2009
Figura 5.1.5-2: Precipitacin Promedio Anual, de Oeste a Este a Travs de Nicaragua

Estaciones Pluviomtricas
El Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales (INETER) posee estaciones pluviomtricas en
diferentes puntos a lo largo de Nicaragua. De estas estaciones, la estacin Rivas representa la estacin
ms cercana al rea de influencia de las Obras de Inicio que incluye perodos de registro largos (ver
Figura 5.1.5-3). Asimismo, se utilizaron otras dos estaciones con perodos de registro cortos para el
anlisis y montaje de los modelos hidrolgicos utilizados: La Virgen y Ostional.
5-26

Captulo 5
Lnea Base
Fuente: Modificada de INETER
Figura 5.1.5-3: Ubicacin de las Estaciones Pluviomtricas Ubicadas Cerca de las Obras de Inicio
En la Tabla 5.1.-1 se muestra un resumen de la precipitacin promedio mensual para las estaciones La
Virgen y Ostional.
Tabla 5.1.5-1: Resumen de Datos de las Estaciones Pluviomtricas

Mes
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Rivas (mm)
1970-2013
10
4
3
8
181
236
161
187
276
274
La Virgen (mm)
2000-2010
11
3
0
2
169
157
123
213
278
211
5-27
Ostional (mm)
2000-2010
0
0
0
14
143
116
119
157
205
282

Mes
Nov
Dic
Total
Captulo 5
Lnea Base
Rivas (mm)
1970-2013
93
26
1,460
La Virgen (mm)
2000-2010
47
28
1,243
Ostional (mm)
2000-2010
80
8
1,125
Fuente: Datos del INETER

mm = milmetro
Curvas de IDF
El INETER cuenta con las curvas de intensidad-duracin-frecuencia (IDF) que desarroll a partir de los
datos histricos de precipitaciones de la estacin pluviomtrica Rivas. Estas curvas describen la
intensidad de las precipitaciones en mm/hora para diferentes intervalos de recurrencia en aos (ver Figura
5.1.5-4). Los intervalos de recurrencia se expresan en aos, pero representan en realidad una probabilidad
anual como recproco (es decir, un intervalo de recurrencia de 10 aos es 1/10 o un 10 por ciento de
probabilidad en un ao).
Figura 5.1.5-4: Curvas de IDF en Rivas (1980-2012)
5-28

Captulo 5
Lnea Base
Estudios Especializados
El estudio de calidad del agua y sedimento y el estudio de hidrologa de cuencas y transporte de
sedimentos ribereos se llevaron a cabo para evaluar las condiciones de lnea base del rea de influencia
de las Obras de Inicio. Informacin ms detallada sobre estos dos estudios se puede encontrar en el
Apndice RH-1 (Datos de Muestreo del Agua y Sedimentos) y el Apndice RH-2 (Hidrologa de Cuencas
y Transporte de Sedimentos).
5.1.5.2.
Hidrologa
La evaluacin hidrolgica incluye dos componentes:

1. El anlisis de datos ya existentes para la cuenca hidrogrfica Brito: Mediante la revisin de informes
hidrolgicos anteriores, el anlisis de precipitaciones histricas y el desarrollo de modelos
hidrolgicos, se estudiaron las condiciones de lnea base hidrolgica de las cuencas hidrogrficas
Brito conocida como la cuenca No. 70. Se revisaron estudios hidrolgicos preparados por MARENA
(MARENA 2010b, MARENA 2010c, MARENA 2010d) y el Banco Mundial (World Bank 2013).
Los registros de precipitaciones histricas de las tres estaciones pluviomtricas (ver seccin
Estaciones Pluviomtricas) operadas por INETER fueron proporcionadas a travs de comunicacin
personal con el Dr. Jos Miln, entre mayo-agosto del 2014.
2. El uso de modelos hidrolgicos para la cuenca Las Lajas en donde no se dispone de datos para
evaluar condiciones de lnea base: Se utiliz el software de Anlisis de Pronsticos Hidrolgicos
Superficiales y Subterrneos (Gridded Surface Subsurface Hydrologic Analysis [GSSHA])
desarrollado por el Cuerpo de Ingenieros de los Estados Unidos de Norteamrica (USACE 2014) para
evaluar la cuenca Las Lajas bajo condiciones actuales del tipo de suelo y el uso de la tierra. El modelo
se ejecut dos veces para simular un ao seco y un ao lluvioso. La seleccin del ao seco y el ao
lluvioso se bas en la calidad y disponibilidad de datos histricos de precipitaciones, meteorolgicos
y de caudales. Los resultados mensuales de caudales del modelo se compararon con los datos
observados mensuales disponibles.
Cuenca del Ro Brito
Los municipios de Beln y Tola se encuentran ubicados parcialmente dentro de la cuenca del Ro Brito
(No. 70- ver Figura 5.1.5-9), la cual tiene un rea de drenaje de 274 kilmetros cuadrados (km2)
(MARENA 2010d). La precipitacin promedio anual para la cuenca del Ro Brito es de unos 1,450 mm,
segn los datos de la estacin pluviomtrica Rivas (ver Tabla 5.1.5-1). La precipitacin ms alta se
registr en la parte sureste de la cuenca, particularmente en las partes ms altas de La Flor (INETER, a
travs de una comunicacin personal, Ing. Isaas Montoya de Recursos Hdricos, mayo-agosto 2014). El
MARENA (2010c) calcul un tiempo de concentracin2 para la cuenca del Ro Brito de 2.9 horas, con
una densidad de drenaje de 0.17 km/km2. En la Tabla 5.1.5-2 se muestra un balance hdrico general para
la cuenca del Ro Brito preparado por el MARENA (2010c).
Por tiempo de concentracin se entiende el tiempo que le lleva al agua trasladarse desde el punto ascendente ms lejano en la
cuenca hasta la desembocadura de la cuenca ro abajo. Es una medicin de qu tan rpido la cuenca responde a los fenmenos de
precipitacin.
5-29

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.1.5-2: Caractersticas Hidrolgicas de la Cuenca del Ro Brito (Cuenca 70)

Parmetro
rea de la cuenca
Precipitacin promedio
Evapotranspiracin potencial (ETP)
Evaporacin real
Escurrimiento
Escurrimiento anual
Relacin lluvia-escurrimiento
Recarga de agua subterrnea
Subcuencas
Unidad
km2
mm
mm
mm
mm
m3 x 106
%
mm
Cuenca 70: Ro Brito

274
1,462
1,762
1,698
256
53
18
584.7
Ro Brito
Fuente: MARENA 2010b

% = por ciento, km2 = kilmetros cuadrados, mm = milmetro
El Ro Brito es el ro principal de la Cuenca 70. Otros ros y vertientes que forman la cuenca del Ro Brito
son: Grande, Guachipilin, Chacalapa, El Escondido, El Sabino, Taltuza, Nancimi, Pansuaca, La Penca y
La Pita. El INETER cuenta con una estacin de aforo de caudales en el Ro Brito en Brito en La Flor
(700102), que reemplaz a Brito en Miramar (700101) en 1968. La estacin Brito en La Flor tiene un rea
de drenaje de 249.3 km2.
Para establecer los datos de la cuenca de Brito se utiliza un conjunto de datos combinados. En la Tabla
5.1.5-3 se resumen los datos de la estacin de aforo Brito ubicada dentro de la Cuenca 70. En la Figura
5.1.5-5 se presenta el caudal promedio mensual de la estacin combinada de Brito, mientras que en la
Figura 5.1.5-6 se muestra el caudal mensual normalizado a un caudal por 100 km2 del rea de la cuenca.
Tabla 5.1.5-3: Resumen de Datos de la Estacin de Aforo Brito: Cuenca 70
Parmetro
No. de estacin
Latitud
Longitud
Elevacin (m)
rea de drenaje (km2)
Primer ao de recoleccin de datos
Das
Aos equivalentes (das/365)
Promedio (metros cbicos por segundo
[m3/s])
Desviacin estndar
Mximo (m3/s)
Mnimo (m3/s)
Estacin
Brito (estaciones combinadas)
70 01 01
11 22' 36" N
85 56' 48" O
10
249.3
1968
12,036
33
4.24
31.19
1,479
0.00
Fuente: MARENA 2010a

km2 = kilmetros cuadrados, m = metros, m3/s = metros cbicos por segundo
5-30
Caudal promedio (m3/s)

Captulo 5
Lnea Base
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul

Mes
Ago Sep Oct Nov Dec
Brito
Figura 5.1.5-5: Caudal Promedio Mensual: Ro Brito
Unidad de caudal promedio

(m3/s/100 km2)
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dec
Mes
Brito
Figura 5.1.5-6: Unidad de Caudal Promedio Mensual: Ro Brito

5-31

Captulo 5
Lnea Base
Cuenca del Ro Las Lajas

La cuenca del Ro Las Lajas representa una subcuenca de la cuenca 69 (Lago de Nicaragua) siendo el Ro
Las Lajas el ro principal de la cuenca Las Lajas (ver Figura 5.1.5-9). Esta cuenca tiene un rea de drenaje
de aproximadamente 98.29 km2 y drena sus aguas hacia el lado oeste del Lago de Nicaragua. Como se
mencion anteriormente, el INETER no cuenta con una estacin de aforo dentro de la cuenca Las Lajas.
Por tal motivo, se us un modelo hidrolgico para evaluar el rgimen hidrolgico de la cuenca para un
ao seco y un ao lluvioso. El ao 2005 corresponde al ao lluvioso, con una precipitacin anual total de
2,363 mm, y el ao 2006 se seleccion como el ao seco, con una precipitacin anual total de 695 mm. El
ao seco (2006) coincidi con el fenmeno Oscilacin del Sur El Nio (El Nio Southern Oscillation,
ENSO), reportado por la National Oceanic and Atmospheric Association (NOAA 2014b). El apndice
RH-2, Hidrologa de la Cuenca y Transporte de Sedimentos, provee una descripcin ms detallada de los
modelos montados.
La Tabla 5.1.5-4 presenta las caractersticas morfolgicas generales de esta cuenca de acuerdo al modelo
digital de elevacin y la delineacin de la cuenca con el software del sistema de modelado de cuencas
(Watershed Modeling System) (Aquaveo 2014). El modelo hidrolgico para la cuenca Las Lajas se ajust
segn las propiedades fsicas de los usos del suelo y la tierra de la cuenca para condiciones de lnea base.
Las series de tiempo por da de precipitaciones se tomaron de la estacin pluviomtrica La Virgen,
mientras que las series de tiempo por hora de los datos climatolgicos se tomaron de la estacin Rivas. La
Figura 5.1.5-7 muestra las condiciones de la parte superior del Ro Las Lajas durante la temporada seca
2014.
Tabla 5.1.5-4: Caractersticas Morfolgicas de la Cuenca Las Lajas
Parmetro
Unidades
km2
km
m
m/m
km
rea de drenaje
Permetro
Elevacin promedio de la subcuenca
Pendiente mxima de la vertiente
Largo de la subcuenca
km = kilmetros, km2 = kilmetros cuadrados, m = metros, m/m = metros por metros
5-32
Estacin
Valor
98.29
79.53
79.1
0.0035
14.50

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.1.5-7: Ro Las Lajas Durante la

Temporada Seca 2014
Nota: Fotografa tomada en abril de 2014 en el sitio de
muestreo WN2D.
Se calcul el caudal del Ro Las Lajas al correlacionar las reas de drenaje de las estaciones ms cercanas
con el rea de drenaje de la cuenca Las Lajas. Las estaciones ms cercanas al Ro Las Lajas con registros
de caudales histricos son Brito en La Flor y Oyate (operadas por el INETER). Los valores de caudales
calculados (normalizados) se usaron para validar el caudal generado con el modelo hidrolgico GSSHA
para la cuenca Las Lajas. La Figura 5.1.5-8 muestra el caudal mensual modelado para el Ro Las Lajas y
su comparacin con el caudal calculado (o normalizado) de las estaciones ms cercanas: Brito y Oyate.
La limitacin principal de comparar caudales modelados con caudales calculados radica en la falta de
datos de caudales histricos observados dentro de la cuenca Las Lajas. En la Tabla 5.1.5-5 se muestra los
caudales promedio generados por el modelo hidrolgico GSSHA para el Ro Las Lajas para el ao seco y
el ao lluvioso.
50
45
40
40
35
35
Caudal (m3/s)
Caudal (m3/s)
45
50
Cuenca Las Lajas: 2005 Ao lluvioso
30
25
20
30
25
20
15
15
10
10
GSSHA
Estacin de aforo (normalizado):
Brito
Oyate
Cuenca Las Lajas: 2006 Ao seco
GSSHA
Estacin de aforo (normalizado):
GSSHA = Gridded Surface Subsurface Hydrologic Analysis
Figura 5.1.5-8: Caudales Mensuales del Ro Las Lajas
5-33
Brito
Oyate

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.1.5-5: Caudales promedio del Ro Las Lajas generados por el modelo hidrolgico GSSHA
Parmetro
Unidades
Ao seco
Caudal Promedio
Ao lluvioso
Caudal Promedio
Valor
m3/s
2*
m3/s
4*
*Valores generados por el modelo hidrolgico GSSHA.
5.1.5.3.
Calidad del Agua
Sitios y Mtodos de Muestreo

Se seleccionaron sitios de muestreo de agua y sedimentos a lo largo del rea de influencia de las Obras de
Inicio para dos campaas de muestreo. La primera que correspondi a la temporada lluviosa y que se
llev a cabo entre los meses de octubre y diciembre de 2013, y una segunda campaa para la temporada
seca llevada a cabo durante el mes de abril de 2014.
En la mayora de los sitios muestreados, se recolectaron dos muestras, una para cada una de las campaas
de muestreo. Durante los trabajos de muestreos de la temporada seca, se observ que varios puntos de
muestreo que presentaban caudal durante la temporada lluviosa estaban completamente secos y por lo
tanto no fue posible recolectar muestras de estos sitios. En la Figura 5.1.5-9, se muestran los sitios de
muestreo de agua para ambas campaas de muestreo, temporada seca y lluviosa dentro del rea de
influencia de las Obras de Inicio.
5-34

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.1.5-9: Sitios de Muestreo de Calidad del Agua y Ubicacin de las Cuencas en el rea de
Influencia de las Obras de Inicio
Las muestras de agua y sedimentos fueron colectadas con botellas/bolsas esterilizadas en laboratorio. El
personal utiliz guantes estriles para evitar la contaminacin de la muestra. Despus de la recoleccin,
las muestras fueron inmediatamente llevadas a los laboratorios para sus respectivos anlisis. La mayora
de los parmetros, excepto metales (totales y disueltos), fueron analizados en laboratorios de reconocidas
universidades de Nicaragua (Instituto de Capacitacin, Investigacin y Desarrollo Ambiental de la
Universidad Centroamericana-CIDEA-UCA y el Centro de Investigacin en Salud Trabajo y Ambiente de
la Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua campus Len-CISTA UNAN). Los metales fueron
analizados por laboratorios subcontratos por el laboratorio CISTA-UNAN ubicados en Puerto Rico para
las muestras colectadas durante la temporada seca, y en Espaa para las muestras colectadas durante la
temporada lluviosa, ya que el laboratorio CISTA-UNAN no pudo llevar a cabo estos anlisis.
Las muestras de agua fueron colectadas por debajo de la superficie del agua en ros utilizando envases
esterilizados y los sedimentos fueron recolectados con una barrena de acero en ros que presentaron
profundidades menores a tres metros (<3 metros [m]) y con una draga (Petite Ponar) para ros con
profundidades mayores a tres metros (>3 m).
5-35

Captulo 5
Lnea Base
Algunos parmetros, entre ellos temperatura, pH, conductividad, oxgeno disuelto, turbiedad y potencial
de xido-reduccin, fueron medidos in situ con una sonda multi-parmetros de calidad del agua YSI.
Ntese que las sondas utilizadas fueron calibradas con estndares establecidos por el fabricante.
La lista de parmetros de calidad del agua colectados en los ros ubicados dentro del rea de las Obras de
Inicio se presenta en la Tabla 5.1.5-6, mientras que los parmetros para sedimentos se muestran en la
Tabla 5.1.5-7.
Tabla 5.1.5-6: Lista de Parmetros de Calidad del Agua Analizados de Muestreas de Ros
Parmetros biolgicos/nutrientes
nitrgeno amoniacal nitrgeno
total
amoniacal
ionizable
demanda qumica de demanda
oxgeno
bioqumica de
oxgeno
coliformes fecales
ortofosfato
fosfatos
fsforo total
nitrgeno total
clorofila
carbono
inorgnico
disuelto
nitrgeno
Kjeldahl (TKN)
total
bacterias
coliformes totales
PCB-18
PCB-138
PCB-44
PCB-66
PCB-196
PCB-170
PCB-128
PCB-29
PCB-8
naftaleno
acenaftileno
acenafteno
fluoreno
pireno
1,2benzantraceno
criseno
benzo(e)acefenant
rileno
bromacil
dimetoato
paratin
endosulfn
sulfato
Clordano
epxido
OP-DDD
cipermetrn
imazalil
forato
metil-azinfs
lindano
terbufs
dimetn
aldrn
PP-DDD
metil-paratin
diazinn
endosulfn beta
endrn
endrn aldehdo
lindano beta
endrn cetona
endosulfn-a
lambda
cihalotrn
heptaclor
deltametrn
dieldrn
arsnico
calcio
hierro
oro
silicio
cromo
hexavalente
bario
cobalto
magnesio
plata
sodio
berilio
cobre
manganeso
platino
talio
bismuto
cromo
mercurio
plomo
uranio
PCB (Compuestos Bifenilos Policlorados)

PCB-52
PCB-118
PCB-180
PCB-187
PCB-28
PCB-87
PCB-101
PCB-153
PCB-201
Hidrocarburos
Indeno (1,2,3-cd)
pireno
fenantreno
1,12benzoperileno
fluoranteno
benzo(b)fluoranteno indeno(1,2,3-cd) hidrocarburos

pireno(2)
totales de
petrleo
Pesticidas
diurn
clorpirifs
disulfotn
metoxiclor
triadimefn
etin
malatin
clordano
lindano alfa
PP-DDE
lindano gama
permetrn
PP-DDT
bifentrn
Metales (totales/disueltos)
aluminio
antimonio
boro
cadmio
estao
estroncio
molibdeno
nquel
potasio
selenio
vanadio
zinc
5-36

Parmetros fisicoqumicos
acidez
alcalinidad
sulfuro de hidrgeno compuestos
ionizado
turbiedad
conductividad
elctrica
Captulo 5
Lnea Base
bicarbonatos
cianuro
cloruros
total de slidos
en suspensin
oxgeno disuelto potencial de
reduccinoxidacin
fluoruros
temperatura
dureza total
pH
Estndares de Evaluacin Para Calidad del Agua

A fin de evaluar los posibles riesgos para la salud y la ecologa acutica, se utilizaron los siguientes
estndares de calidad del agua y sedimentos:
Guas para la Calidad del Agua Potable establecidas por la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) de 2011: Las guas de la OMS (2011) ofrecen recomendaciones para abordar el riesgo de
peligros que pueden afectar la seguridad del agua potable. Las muestras de campo de agua dulce
fueron comparadas con los estndares de la OMS. La comparacin con los estndares de la OMS no
constituye un anlisis de la calidad del agua potabilizada. Las aguas naturales rara vez cumplen con
los estndares de potabilidad sin recibir un cierto grado de tratamiento.
Tablas de Evaluacin de Consulta Rpida (SQuiRT) de la NOAA de 2008: Estas tablas presentan una
evaluacin de las concentraciones de contaminantes orgnicos e inorgnicos en varios medios
naturales. Se incorporaron puntos de referencia de numerosas fuentes adicionales al generar las
SQuiRT. Se desarrollaron tarjetas con las SQuiRT para una evaluacin preliminar y la NOAA las
utiliza para identificar los posibles impactos sobre los recursos hdricos y hbitats acuticos
potencialmente afectados por el vertido de residuos peligrosos. Las muestras de campo de agua dulce
y sedimentos se compararon con los estndares de las SQuiRT y estos estndares representan una
condicin casi ideal que quiz nunca se alcance debido a la geologa natural que puede aportar
metales, afectar el pH y provocar otras variaciones con respecto a la condicin ecolgica existente.
Criterio para oxgeno disuelto (OD): El criterio utilizado para el OD de 5 miligramos por litro (mg/l)
para agua dulce se obtuvo de los criterios de calidad del agua establecidos en EE.UU. para el uso
general del agua en un hbitat acutico. Este criterio se muestra junto con los criterios de las SQuiRT
a fin de simplificar los resmenes en las tablas que se muestran en el Apndice RH-1 (Datos de
calidad del agua y Sedimentos). Ntese que la excedencia para el oxgeno disuelto se aplica a las
muestras inferiores al criterio, debido a que una concentracin baja de oxgeno disuelto significa una
calidad inferior del agua. Se utilizan criterios diferentes para los contaminantes (tales como los
metales), cuyas concentraciones ms elevadas estn asociadas a una calidad inferior del agua.
Resultados de Calidad Del Agua

Todas las muestras de calidad del agua presentaron concentraciones elevadas de metales, en particular de
arsnico, cobre, boro y hierro. Estos resultados concuerdan con estudios previos llevados a cabo de
calidad del agua en ros de Nicaragua. Como por ejemplo:
Las concentraciones de arsnico son elevadas y estn asociadas a la geologa y el vulcanismo

(concuerda con Castro de Esparza 2006).
Las concentraciones de los metales en general son elevadas y estn asociadas a la deposicin y
lixiviacin de las cenizas volcnicas (concuerda con Ruggieri et al. 2011).
5-37

Captulo 5
Lnea Base
Se detectaron pesticidas y la mayora fueron pesticidas organoclorados utilizados anteriormente

(concuerda con REPCar 2014).
Todos los resultados de los parmetros de calidad del agua dentro del rea de las Obras de Inicio se
presentan con mayor detalle en el Apndice RH-1 (Datos de Muestreo de Agua y Sedimento).
5.1.5.4.
Sedimentos
Las cuencas de Nicaragua han sufrido cambios debido al uso intenso de la tierra durante el ltimo siglo.
Las prcticas agrcolas como la deforestacin, la quema de cultivos y pastizales, la ganadera y el
revestimiento de caminos son prcticas que desestabilizan el suelo y generan erosin excesiva del mismo.
Estas actividades producen una fuerte erosin de barrancos y aumentan la turbidez de los ros (UNDAF
2001; Procuenca San Juan 2004).
El transporte de sedimentos en los ros nicaragenses es generalmente alto, pero es similar al de otras
regiones de Centroamrica. La deforestacin ha sido la causa principal de las tasas altas de erosin. La
carga de sedimentos se puede reducir mediante programas que combinen prcticas de reforestacin en las
reas con las pendientes ms pronunciadas, la adopcin de cultivos de conservacin o programas de
manejo de pastizales. Segn los clculos de un estudio de Klytchnikova et al. (2013), es tcnicamente
factible reducir los caudales de sedimento por ms de un 80 por ciento al seguir estas prcticas. Estas
medidas se deben considerar con cuidado, ya que la tasa de deforestacin actual de Nicaragua es mayor a
150,000 ha/ao y la de Costa Rica es de 18,500 ha/ao (Allen 2001; UNDAF 2001). Por lo tanto, la
acumulacin de sedimentos en la cuenca 69 podra aumentar en el futuro.
Sitios de Muestreo-Sedimentos
En la Figura 5.1.5-10 se muestran los sitios en donde se colectaron muestras de sedimentos durante la
temporada lluviosa (2013) y la temporada seca (2013). Por otro lado, en la Tabla 5.1.5-7 se presenta una
lista de los parmetros analizados en las muestras de sedimentos.
5-38

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.1.5-10: Sitios de Muestreo de Sedimentos en el rea de Influencia de las Obras de Inicio
Tabla 5.1.5-7: Lista de Parmetros de Sedimentos Analizados
PCB (Compuestos Bifenilos Policlorados)
PCB-52
PCB-118
PCB-180
PCB-187
PCB-28
PCB-87
PCB-101
PCB-153
PCB-201
PCB-18
PCB-138
PCB-44
PCB-66
PCB-196
PCB-170
Tamao de partculas (Granulometra)

arena total
limo grueso
limo fino
limo total
arcilla <2
Pesticidas
diurn
clorpirifs
disulfotn
metoxiclor
triadimefn
etin
malatin
clordano
imazalil
forato
metil-azinfs
lindano
terbufs
dimetn
aldrn
PP-DDD
metil-paratin
diazinn
endosulfn beta
endrn
lindano alfa
PP-DDE
endrn aldehdo
lindano beta
endrn cetona
lindano gama
permetrn
PP-DDT
bifentrn
endosulfn-a
lambda
cihalotrn
heptaclor
deltametrn
dieldrn
bromacil
dimetoato
paratin
endosulfn
sulfato
Clordano
epxido
OP-DDD
cipermetrn
5-39
PCB-128
PCB-29
PCB-8

Metales
cromo total
aluminio total
manganeso
total
arsnico total
Nutrientes y Carbono Orgnico

fsforo total
nitrgeno total
Captulo 5
Lnea Base
nquel total
cobre total
zinc total
hierro total
cadmio total
plomo total
selenio total
mercurio total
materia
orgnica
Estndares de Evaluacin Para Sedimentos

Para evaluar los posibles riesgos ecolgicos, se utilizaron los estndares descritos en las Tablas de
Evaluacin de Consulta Rpida (SQuiRT) de la NOAA de 2008. Una breve descripcin de las tablas
SQuiRT se incluye en la seccin Estndares de Evaluacin para calidad del agua.
El tamao de sedimento de la arcilla, el limo y la arena se determin de acuerdo con la clasificacin
establecida por The American Association of State Highway and Transportation Officials (AASHTO
1970), las cuales definen a la arcilla como una partcula con un tamao menor a 0.002 mm; al limo como
una partcula con un tamao entre 0.002 mm y 0.074 mm; y a la arena como una partcula con un tamao
entre 0.074 mm y 2 mm. Para la capacidad de transporte de los ros, se utilizaron los siguientes tamaos
de partcula para clasificar los sedimentos recolectados:
Arcilla: 0.002 mm
Limo: 0.02 mm
Arena: 0.1 mm
Transporte y Balance de Sedimentos

Como se describi anteriormente, el rea de influencia de las Obras de Inicio se encuentra dentro de las
cuencas hidrogrficas Brito y Las Lajas. Por tal motivo, ERM calcul el transporte y balance de
sedimentos para los principales ros de estas cuencas utilizando datos histricos disponibles y valores
generados por el modelo hidrolgico GSSHA.
El sedimento total producido en la cuenca Brito se transporta al Ocano Pacfico mediante la salida del
Ro Brito. La carga de sedimento en la desembocadura del Ro Brito durante un ao lluvioso (2011) y un
ao seco (2006) se muestran en la Figura 5.1.5-11.
5-40

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.1.5-11: Balance de Sedimentos en la Desembocadura del Ro Brito

MARENA (2010c, 2010d) reporta que las cabeceras del Ro Brito y el Ro Sapo han sido afectadas por
erosin rpida debido a las pendientes pronunciadas y la deforestacin que ocurre en estas zonas. Las
reas particularmente afectadas son los asentamientos de La Florcita, El Jorco, San Jernimo, La
Libertad, La Brisa, Los Barbudos y San Antonio. Las acumulaciones de sedimentos generan altas
concentraciones de sedimentos suspendidos en el Ro Brito (ver la Tabla 5.1.5-8).
Tabla 5.1.5-8: Balance y Capacidad de Transporte de Sedimentos del Ro Brito
Ro
Ro Brito
Concentracin de sedimentos Tendencias de carga de

(g/m3)
sedimentos (ton/d)
Descargaa (m3/s)
mn. media
0.3
2.7
mx.
mn.
media
mx.
mn.
6.9
3.4
230
1,576
0.1
media mx.
78
944
Capacidad
mxima de
transporteb
(ton/d)
1,153
Fuente: INETER-comunicacin personal, Isaas Montoya. Recursos Hdricos, mayo-agosto, 2014

d = das, g/m3 = gramos por metro cbico, m3/s = metros cbicos por segundo
Las descargas mnima y mxima corresponden a las descargas que cargan la concentracin mnima y mxima de sedimentos,
respectivamente.
b
Capacidad mxima calculada de acuerdo con el ASCE Sedimentation Manual (Garca 2008)
a
Por otro lado, el Ro Las Lajas descarga sus aguas hacia el lado oeste del Lago de Nicaragua y el balance
de sedimentos del ro es parte del transporte total de sedimentos de ros que fluyen hacia el Lago de
Nicaragua. Las cargas de sedimentos de estos ros y la carga de sedimentos de la nica salida del lago (el
Ro San Juan), han sido medidos y reportados por INETER (2014, comunicacin personal, INETER,
comunicacin personal, Ing. Isaas Montoya. Recursos Hdricos, mayo-agosto, 2014). Sin embargo, la
carga de sedimentos del Ro Las Lajas no ha sido medida por el INETER. Por tal motivo, ERM calcul la
carga de sedimentos del Ro Las Lajas utilizando caudales generados por el modelo hidrolgico GSSHA
y concentracin de sedimentos del Ro Ochomogo (ver Apndice RH-2: Hidrologa de la Cuenca y
Transporte de Sedimentos). La carga de sedimento en desembocadura del Ro Las Lajas calculado para un
ao lluvioso y un ao seco se muestran en la Figura 5.1.5-12.
5-41

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.1.5-12: Carga de Sedimentos en la Desembocadura del Ro Las Lajas

Granulometra
Los sedimentos del Ro Brito (Cuenca 70) son clastos 3 que se originaron por la degradacin de rocas
volcnicas locales, como la formacin Rivas y la formacin Brito (MARENA 2010d). Los sedimentos del
Ro Sapo (Cuenca 72) son clastos que se originaron por las rocas sedimentarias locales con un alto
contenido calizo (MARENA 2010e). Las distribuciones de los tamaos de partcula se calcularon de
muestras recolectadas durante las campaas que se llevaron a cabo durante la temporada seca y
temporada lluviosa y los resultados se presentan en la Figura 5.1.5-13. Ntese que cada lnea del grfico
representa una muestra diferente.
100
90
100
poca lluviosa
90
80
80
70
70
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
10
10
% Arcilla
% Limo
% Arena
poca lluviosa
% Arcilla
% Limo
% Arena
Figura 5.1.5-13: Distribucin de Tamao de Partcula de Sedimentos del Ro Brito
Los clastos, en este contexto, son fragmentos de roca madre erosionada.
5-42

Captulo 5
Lnea Base
La cuenca del Ro Las Lajas se encuentra dentro de la cuenca 69, la cual se caracteriza por un porcentaje
alto de clastos de rocas sedimentarias como lutita y arenisca y rocas volcnicas como formaciones
baslticas y piroclsticas (Kuang 1971; MARENA 2010c). Las distribuciones de tamao de partcula
calculadas de la recoleccin de sedimento durante las campaas de muestreo para la temporada lluviosa y
seca se muestran en la Figura 5.1.5-14.
100
90
100
poca lluviosa
90
80
80
70
70
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
10
10
% Arcilla
% Limo
% Arena
poca seca
% Arcilla
% Limo
% Arena
Nota: Cada lnea de los grficos representa una muestra recolectada diferente.
Figura 5.1.5-14: Distribucin de Tamao de Partcula de los Sedimentos de los Ros de la Cuenca 69
que Drenan a la Costa Oeste del Lago de Nicaragua, incluido el Ro Las Lajas
5.1.6.
Referencias
AASHTO (The American Association of State Highway and Transportation Officials). 1970. Standard
specifications for highway materials and methods of sampling and testing. Ed. 10, 2 vol. illus.
Allen, W. 2001. Green Phoenix: Restoring the Tropical Forest of Guanascate, Costa Rica, Oxford
University press, New York, 310 p. http://www.amazon.com/Green-Phoenix-Restoring-TropicalGuanacaste/dp/0195161777
Aquaveo. 2014. Watershed Modeling System. The All-in-one Watershed Solution.
http://www.aquaveo.com/software/wms-watershed-modeling-system-introduction.
Castro de Esparza, M.L. 2006. The Presence of Arsenic in Drinking Water in Latin America and its Effect
on Public Health. Pan American Center for Sanitary Engineering and Environmental Sciences
(CEPIS-BS/SDE/PAHO). Lima, Peru.
CEPA (California Environmental Protection Agency). 2003. Recommendations for Estimating
Concentrations of Longer averaging Periods from the Maximum One-Hour Concentration for
Screening Purposes. CEPA.
CRSSDGC (China Railway Siyuan Survey and Design Group Co., Ltd.). 2014. Geotechnical
Investigation Report. Nicaragua Canal Overall Development Project Brito Port (Feasibility
Study Phase). June.
5-43

Captulo 5
Lnea Base
ERM (Environmental Resources Management, Inc.). 2013. Executive Summary of Field Activity. Internal
memo of Brito Area Drilling Observations. December.
FHWA (Federal Highway Administration). 2006. FHWA Roadway Construction Noise model Users
Guide. U.S. FHWA-HEP-05-054,DOT-VNTSC-FHWA-05-0. Enero del 2006.
Garca, M.H. (Editor-in-Chief). 2008. ASCE Manual of Engineering Practice 110, Sedimentation
Engineering. 1150p. http://ascelibrary.org/doi/book/10.1061/9780784408148
Klytchnikova, Irina I.; Cestti, Rita E.; Escurra, Jorge Jose; Pagiola, Stefano P. 2013. Policy and
investment priorities to reduce environmental degradation of the Lake Nicaragua watershed
(Cocibolca): addressing key environmental challenges. Latin America and Caribbean Region
Environment and Water Resources occasional paper series. Washington DC; World Bank.
Kuang, J. 1971. Estudio geolgico del Pacifico de Nicaragua, Informe Geologico, 10, Division de
Geologia, Catastro e inventario de recursos naturales, Managua, Nicaragua.
Kumpulainen, R.A., 1995: Stratigraphy and sedimentology in western Nicaragua. Rev. gel. Amrica
Central, 18.
Marshall, J. 2007. Chapter 3: The Geomorphology and Physiographic Provinces of Central America. In
Central America: Geology, Resources and Hazards. Bundschuh, J. and Alvarado, G. (eds).
Taylor and Francis: London.
Webster, T., L. Waite, and B. Markley. 2001. Water Resources Assessment of Nicaragua. U.S. Army
Corps of Engineers. Retrieved 2014-09-22.
Pope, D. and A. Duran. 2014. Memorandum: Slope Advice Linear Structure Project. From Dane Pope
and Alex Duran (Pells Sullivan Meynink) to Simon Chon (MEC). 10 Ocotber 2014.
MARENA (Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales). 2010a. Caracterizacin de la Cuenca No.
70. Ro Brito. Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Direccin General de Patrimonio
Natural. Direccin de Recursos Hdricos y Cuencas Hidrogrficas
_____. 2010b. Caracterizacin de la Cuenca No. 69. Ro San Juan. Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales. Direccin General de Patrimonio Natural. Direccin de Recursos Hdricos y
Cuencas Hidrogrficas.
_____. 2010c. Caracterizacin de la Cuenca No. 70. Ro Brito. Ministerio del Ambiente y los Recursos
Naturales Direccin General de Patrimonio Natural. Direccin de Recursos Hdricos y Cuencas
Hidrogrficas. Consultado en agosto de 2014.
_____. 2010d. Caracterizacin de la Cuenca No. 65. Ro Punta Gorda. Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales Direccin General de Patrimonio Natural. Direccin de Recursos Hdricos y
Cuencas Hidrogrficas. Consultado en agosto de 2014.
_____. 2010e. Caracterizacin de la Cuenca No. 72. Entre Ro Brito y Ro Sapo. Ministerio del
Ambiente y los Recursos Naturales Direccin General de Patrimonio Natural. Direccin de
Recursos Hdricos y Cuencas Hidrogrficas. Consultado en agosto de 2014.
5-44

Captulo 5
Lnea Base
_____. 2008. Segunda Comunicacin Nacional Ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climtico. Gobierno de Nicaragua, Diciembre del 2008.
_____. 2002. Norma Tcnica Obligatoria Nicaragense de Calidad del Aire. Publicada en La Gaceta No
211, del 06 de Noviembre del 2002.
Marshall, Jeffrey.2007.The Geomorphology and Physiographic Provinces of Central America, In: Central
America: Geology and Hazards, Jochen Bundschuh and Guillermo E. Alvarado, eds., CRC Press.
NOAA (National Oceanic and Atmospheric Administration).2014a. Climate Data Online. Accessed: 20
October 2012. Retrieved from: http://www.ncdc.noaa.gov/cdo-web/
_____. 2014b. Cold and warm episodes by season. Changes to the Oceanic Nino Index (ONI). National
Weather Service. Climate Prediction Center. Consultado el 19 de sept. de 2014.
http://www.cpc.noaa.gov/products/analysis_monitoring/ensostuff/ensoyears.shtml
_____. 2008. Screening Quick Reference Tables (SQuiRTs)
http://archive.orr.noaa.gov/book_shelf/122_NEW-SQuiRTs.pdf
OMS (Organizacin Mundial de la Salud). 2011. Guidelines for Drinking-water Quality. Organizacin
Mundial de la Salud. Consultado en sept. del 2012.
http://whqlibdoc.who.int/publications/2011/9789241548151_eng.pdf.
_____. 2005. OMS Air quality guidelines for Particulate Matter, Ozone, Nitrogen Dioxide and Sulfur
Dioxide. 2005.
Procuenca San Juan. 2004. Formulacin de un programa de acciones estratgicas para la gestin integrada
de los recursos hdricos y el desarrollo sostenible de la cuenca del rio san juan y su zona costera.
REPCar. 2014. Reducing Pesticide Runoff to the Caribbean Sea. United Nations Environment
Programme. http://cep.unep.org/repcar
Ruggieri, F. et als, 2011. Environmental geochemistry of recent volcanic ashes from the Southern Andes.
Environ. Chem. 2011, 8, 236247. doi:10.1071/EN10097, CSIRO PUBLISHING
UNDAF (United National Development Assistance Framework). 2001. United Nations Development
Assistance Framework, Nicaragua http://www.undg.org/archive_docs/1593Nicaragua_UNDAF_-_Nicaragua.pdf
USACE (U.S. Army Corps of Engineers). 2014. GSSHA-Gridded Surface Subsurface Hydrologic
Analysis. U.S. Army Corps of Engineers. CHL Coastal and Hydraulics Laboratory. Consultado
en mayo de 2014 http://chl.erdc.usace.army.mil/gssha
USEPA (United States Environmental Protection Agency). 2014. National Ambient Air Quality
Standards (NAAQS). Accessed: 14 December 2014. Retrieved from:
http://www.epa.gov/air/criteria.html
WHO-UNICEF (World Health Organization United Nations International Childrens Emergency Fund).
2010. Rapid Assessment of Drinking-Water Quality in the Republic of Nicaragua: Country
Report. Prepared by Jorge Mendoza Aldana. World Health Organization, 20 Avenue Appia, 1211
Geneva 27, Switzerland.
5-45

Captulo 5
Lnea Base
World Bank. 2013. Policy and Investment Priorities to Reduce Environmental Degradation of the Lake
Nicaragua Watershed (Cocibolca). Addressing Key Environmental Challenges. World Bank.
Latin American and Caribbean Region. Environment and Water Resources. Occasional Paper
Series. Report 76886.
_____. 2009. Climate Change Knowledge Portal. For Development Practitioners and Policy Makers.
World Bank/Latin America/Nicaragua. Consultado en mayo de 2014
http://sdwebx.worldbank.org/climateportal/index.cfm?page=country_historical_climate&ThisReg
ion=Latin America&ThisCCode=NIC
5-46

Captulo 5
Lnea Base
5.2. BIODIVERSIDAD
La lnea base de la biodiversidad suministra una descripcin general de la biodiversidad terrestre y
acutica de agua dulce del rea de influencia de las Obras de Inicio. La lnea base incluye una descripcin
del entorno biolgico, un resumen del enfoque del estudio de la lnea base de la biodiversidad y una
descripcin de los ecosistemas, la flora, la fauna y las especies poco comunes terrestres y acuticas
presentes en el rea de influencia de las Obras de Inicio.
5.2.1.
5.2.1.1.
Entorno Biolgico
Entorno Biogeogrfico
El rea de influencia de las Obras de Inicio se extiende a ambos lados de la lnea divisoria continental y
por lo tanto tiene una vertiente al Pacfico (occidental) y una vertiente al Lago de Nicaragua (oriental)
(ver Figura 5.2.1-1). Los cursos de agua en la vertiente occidental del rea de influencia se caracterizan
por tener cauces relativamente angostos, cortos y de alto gradiente, que descienden rpidamente desde la
lnea divisoria hasta casi el nivel del mar. El Ro Brito es el principal de la vertiente occidental, y es el
accidente geogrfico de aguas superficiales de mayor magnitud y ms importante desde el punto de vista
ecolgico en esta rea de influencia. Se origina en las colinas al oriente de Tola y es uno de los ros de
mayor longitud de la vertiente del Pacfico en esta parte de Nicaragua. Despus de formarse por el aporte
de varios tributarios pequeos en tierras relativamente llanas al occidente de La Virgen, el Ro Brito gira
hacia el noroccidente hacia Tola y pasa por montaas de baja altura antes de hacer su descenso final a la
costa. En su cabecera as como en la costa tiene un gradiente relativamente bajo pero sus cursos
intermedios son levemente ms empinados. La cuenca del Ro Brito ha sido modificada extensamente por
el desbroce de la vegetacin riberea y la canalizacin. En toda la cuenca hay una gran presencia de
descargas no controladas de aguas servidas de los asentamientos humanos, descargas de desechos
animales de las granjas y tambin potreros y sedimentos de las zonas afectadas.
La vertiente oriental del rea de influencia drena al Lago de Nicaragua (ver la Figura 5.2.1-1). Los cursos
de agua y ros de esta zona son similares en cuanto a su tamao, caudal y morfologa general al curso
superior e intermedio del Ro Brito y de sus tributarios, pero sus gradientes no son tan empinados. El Ro
Las Lajas es el cuerpo de agua ms notorio de esta porcin del rea de influencia. Gran parte de la cuenca
del Ro Las Lajas se utiliza para el pastoreo, de modo que muchas de las riberas estn libres de
vegetacin. Los cursos de agua se utilizan usualmente para consumo del ganado. La descarga de aguas
servidas sin tratamiento a los cursos de agua es usual en esta rea.
5-47

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.2.1-1: Entorno Biogeogrfico y Ecoregional

5.2.1.2.
Entorno Ecoregional y Tendencias de Cobertura Terrestre
El rea de influencia se encuentra en la regin de bosques secos centroamericanos (ver Figura 5.2.1-1). La
ecorregin de bosques secos centroamericanos se encuentra a lo largo del litoral del Pacfico de
Nicaragua, y se extiende hacia el oriente hasta las costas occidentales del Lago de Nicaragua. El hbitat
de esta ecorregin es diferente de los dems hbitats de Nicaragua, en particular los que se encuentran al
oriente del Lago de Nicaragua. El rea tiene una estacin seca de cinco a ocho meses, lo que hace que su
medio ambiente sea semirido. La vegetacin de esta ecorregin es principalmente caducifolia, perdiendo
sus hojas durante la estacin seca para reducir la evapotranspiracin (WWF 2014b).
En el pasado la cobertura terrestre de la ecorregin de bosques secos centroamericanos era muy distinta a
lo que es hoy en da, ya que dicha ecorregin se ha visto afectada por la mayor tasa de cambio de uso de
tierra en comparacin con todas las dems ecorregiones de Nicaragua, debido a las influencias
antropognicas. Con anterioridad a los asentamientos humanos, esta zona consista en general de un
mosaico de tierras semiridas mezcladas con zonas aisladas ms hmedas en los hbitats de tierras bajas y
pre-montanas. Pero las perturbaciones causadas por el hombre han causado la prdida extrema de ese
hbitat original. La zona del litoral del Pacfico es la regin ms desarrollada de Nicaragua, que cuenta
con infraestructuras y desarrollos humanos importantes adems de la presencia cada vez mayor de
actividades de produccin de algodn, caa de azcar, bananos y caf en los ltimos 40 aos (WWF
2014a). Adems, grandes superficies de bosques han sido desbrozadas a fin de dar espacio a la
produccin ganadera extensiva, la agricultura migratoria y la produccin de lea (Carrillo y Vaughn
5-48

Captulo 5
Lnea Base
1994). Actualmente slo queda aproximadamente un dos por ciento del hbitat nativo original de la
ecorregin (WWF 2014a).
Los mapas de cobertura terrestre realizados peridicamente entre 1983 y 2011 por el Ministerio de
Agricultura y Forestal (MAGFOR) nicaragense muestran una prdida de hbitats naturales en Nicaragua
de casi el 40 por ciento. En 2014, la Universidad de Maryland public un estudio de cambios en la
cubierta forestal global (GLCF y GSFC 2014) que muestra una prdida continuada de la cubierta forestal
del ao 2000 al ao 2012.
5.2.1.3.
Descripcin General de las Condiciones Biolgicas Actuales del rea de Influencia
Las fotografas a continuacin ilustran los hbitats caractersticos terrestres y acuticos en el rea de
influencia (ver Figura 5.2.1-2). La zona se caracteriza actualmente por una mezcla de pastizales; tierras
agrcolas y asentamientos humanos, as como bosques bajos y bosques en regeneracin, con algunos
bosques remanentes dispersos en la zona, particularmente en colinas de fuertes pendientes. La prdida
ms grandes de la cobertura terrestre natural se produjo en las tierras altas llanas y de poca pendiente as
como en los valles de los ros, zonas que son comparativamente ms fciles de convertir a los usos
humanos. Por otra parte las tierras de fuerte pendiente, los humedales y las zonas propensas a
inundaciones se han visto afectadas en menor grado por la intrusin humana. Algunos de los bosques y
humedales remanentes conservan relativamente alta biodiversidad, a pesar de su fragmentacin y de estar
rodeados por tierras dedicadas a pastizales y a otros usos antropognicos. Algunas porciones del valle del
Ro Brito conservan bosques ribereos de alta calidad, pero el alcance de la deforestacin y de la intrusin
de los usos agrcolas en toda la extensin de la cuenca mayor ha tenido un impacto considerable en las
caractersticas de los hbitats a lo largo de la mayor parte del ro y de sus tributarios. El Ro Las Lajas
tambin ha sufrido un impacto similar. Los cursos ms bajos del Ro Brito permanecen intactos en gran
medida, y contienen los ecosistemas terrestres y acuticos ms valiosos del istmo del Pacfico.
Pastizal representativo con hierbas y rboles

dispersos en su extensin.
Pastizal en regeneracin con bosque ribereo

al fondo.
5-49

Captulo 5
Lnea Base
Cuenta alta del Ro Brito, al sureste de Tola.

Obsrvese el fuerte socavamiento de la ribera ms
lejana y las grandes cantidades de sedimentos finos
depositados cerca de la orilla.
Cruce de ganado en la cuenca media del Ro Las

Lajas. Obsrvese el gran amontonamiento del limo
y de arena con algunos guijarros al fondo.
Figura 5.2.1-2: Hbitats Terrestres y Acuticos de Agua Dulce Caractersticos en el rea de

Zonas Protegidas
En Nicaragua existen 78 zonas protegidas, ninguna de las cuales se encuentra en el interior ni cercana al
rea de influencia de las Obras de Inicio.
5.2.2.
Enfoque del Estudio de la Lnea Base de Biodiversidad
Se obtuvo informacin relevante de datos disponibles en el mbito pblico, de publicaciones cientficas,

de informes gubernamentales, de las actividades de participacin ciudadana y de la informacin
recopilada de levantamientos biolgicos especficos realizados para el proyecto del Canal de Nicaragua
en los aos 2013 y 2014.
De acuerdo con los Trminos Finales de Referencia (TdR) del ESIA del proyecto del Canal de Nicaragua
publicado por el MARENA en octubre del ao 2014 (Apndice IN-1), la estrategia de muestreo de la
biodiversidad terrestre y acutica de agua dulce se dise para facilitar la recoleccin rpida de datos de
biodiversidad que abarcaran los principales grupos taxonmicos terrestres y acuticos de agua dulce. Los
grupos taxonmicos terrestres incluyen vegetacin, aves, mamferos grandes y pequeos, anfibios y
reptiles, mariposas y moluscos. Los grupos taxonmicos acuticos de agua dulce incluyen vegetacin
acutica, bentos, plancton y peces. Los levantamientos se enfocaron en lo siguiente:
Inventario de las especies encontradas de flora y fauna a fin de realizar clculos de la diversidad de
las especies, de la composicin y estructura comunitaria ecolgica y de la abundancia relativa de
especies de flora y fauna en el rea de influencia.
5-50

Captulo 5
Lnea Base
Identificacin de las especies de inters para la conservacin presentes o potencialmente presentes en

el rea de influencia (especies amenazadas o en peligro, hbitats de alto valor de conservacin y
otros).
Identificacin de zonas importantes de interconectividad de los hbitats y de desplazamiento de las
especies.
Los levantamientos de la biodiversidad terrestre y acutica de agua dulce se realizaron durante las
estaciones hmeda y seca de Nicaragua en los aos 2013 y 2014, respectivamente. El levantamiento de la
estacin hmeda tuvo lugar entre el 4 de noviembre y el 18 de diciembre del ao 2013 (llegando a la
estacin de transicin). El levantamiento de la estacin seca tuvo lugar entre el 29 de marzo y el 25 de
mayo del ao 2014. El equipo humano a cargo de los levantamientos fue dirigido por ERM en asociacin
con la organizacin no-gubernamental (ONG) asesora FUNDAR e incluy a ms de 50 especialistas
nicaragenses.
5.2.2.1.
Seleccin de los Sitios de Levantamiento
Como un primer paso para seleccionar los lugares de muestreo, se sobrevol la zona del proyecto del
Canal de Nicaragua en octubre del ao 2013 para obtener una visin general de los tipos de hbitats y sus
condiciones. Durante dicho vuelo se identificaron en forma preliminar varios lugares de muestreo, que
posteriormente se afinaron en base a la geografa, la topografa/altitud, el nivel de perturbacin y el tipo
de ecosistema. Se estratificaron puntos de muestreo a fin de asegurar la inclusin de los principales
ecosistemas terrestres y acuticos de agua dulce que estn presentes en el rea de las Obras de Inicio. En
el rea de influencia se encuentran seis puntos de muestreo terrestres y 11 puntos de muestreo acuticos
de agua dulce (ver Figura 5.2.2-1). En el Apndice BIO-1 se encuentra un resumen de la informacin
pertinente de los puntos de muestreo terrestres y acuticos de agua dulce, que incluye las ubicaciones
geogrficas, los tipos de ecosistemas y los grupos taxonmicos incluidos en el levantamiento en las
estaciones hmeda y seca, para cada punto.
Estrategia del Levantamiento Terrestre
Los puntos de muestreo terrestres sirvieron de eje desde los cuales se realiz el levantamiento en varios
otros lugares de muestreo en las zonas circundantes (ver Figura 5.2.2-1). El levantamiento de las zonas
circundantes a los puntos de muestreo se hizo de manera intensiva durante cuatro das aproximadamente.
Se hizo un mayor esfuerzo en las zonas intactas en las que existe una mayor biodiversidad, que en las
zonas muy perturbadas. Especialistas determinaron en el campo las ubicaciones de muestreo de cada
grupo taxonmico en base a las caractersticas de los hbitats locales, el nivel de perturbacin y la
heterogeneidad espacial y temporal de la flora y la fauna en cada una de las zonas de muestreo. En cada
uno de los puntos de muestreo, especialistas organizados por grupo taxonmico hicieron el levantamiento
de su correspondiente grupo, con el uso de protocolos pre-estandarizados a efectos de caracterizar de
forma rpida pero correcta los ecosistemas de la zona del levantamiento. La Tabla 5.2.2-1 resume los
protocolos de muestreo de cada uno de los grupos taxonmicos. El Apndice BIO-1 provee detalles sobre
los mtodos especficos de levantamiento aplicados a cada taxn. A fin de permitir las comparaciones
entre las estaciones hmeda y seca, se utilizaron los mismos puntos de muestreo en ambas estaciones, en
la medida que fue prctico.
5-51

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.2.2-1: Puntos de Muestreo de la Biodiversidad Terrestre y Acutica de Agua Dulce en el rea de Influencia
5-52

Captulo 5
Lnea Base
Los levantamientos estandarizados en los puntos de muestreo fueron complementados por dos estrategias
adicionales:
Observaciones oportunistas continuas en todo el rea; y

Evaluacin de las imgenes satelitales disponibles de la regin y la extrapolacin de los datos de
campo a efectos de respaldo del anlisis a nivel de cuenca.
Tabla 5.2.2-1: Tcnicas de Levantamiento de Campo de la Biodiversidad Terrestre Utilizadas en el

rea de Influencia
Grupo taxonmico
especfico
Tcnica/especificaciones
Tipo de hbitats en los que se utiliz
Vegetacin
Parcelas de vegetacin (varias escalas)

Inventario de especies de rboles,
rboles jvenes, plantas herbceas y
epifitas.
DAP (dimetro a la altura del pecho)
Altura
Iluminacin del dosel
Redes japonesas
Puntos (unidades)
Levantamientos de transectos
Todos
Aves
Herpetofauna
Mamferos de tamao
pequeo a mediano,
incluyendo murcilagos
Mamferos de gran tamao
Moluscos
Insectos
Bsquedas activas
Trampas ratoneras
Grabaciones Anabat
Redes japonesas
Trampeo vivo
Trampas de cmara
Parcelas de muestreo
Bsquedas activas
Captura (transectos) con trampas de
carnada de mariposas Agrias
Transectos de observacin y redes de
mano
Trampas de luz para escarabajos
Redes japonesas bosque

Puntos (unidades) hbitats abiertos y
humedales
Transectos ros, zonas ribereas y
litorales
Todos
Todos
Hbitats selvticos y transicionales,
humedales
Todos
Trampas bosque y fragmentos de
bosque
Transectos de observacin todos
Trampas de luz - bosque
Estrategia del Levantamiento Acutico de Agua Dulce

El levantamiento biolgico acutico de agua dulce se dise para muestrear la mayor cantidad de tipos
distintos de hbitats acuticos existentes en el rea de influencia. Se hicieron esfuerzos a fin de distribuir
los puntos de muestreo en la forma ms representativa posible en toda el rea de influencia, pero no se
hizo ninguna seleccin aleatoria de los lugares de muestreo. Por el contrario, los lugares de muestreo se
seleccionaron con base en la accesibilidad, las condiciones de los hbitats y el criterio de los especialistas.
Se eligi este enfoque dado que maximiza las oportunidades de detectar la mayor cantidad de especies
posible dentro del tiempo disponible para los levantamientos de campo, el cual es alineado con los
principios de la bioevaluacin rpida.
5-53

Captulo 5
Lnea Base
Del mismo modo que en el levantamiento terrestre, se utilizaron los mismos mtodos de campo en las
estaciones hmeda y seca en la medida que fue prctico, pero fue necesaria cierta flexibilidad en la
aplicacin de algunas tcnicas de captura debido a las restricciones que las amplias variaciones de los
caudales imponen en la eficacia de algunas de las tcnicas de muestreo. La Tabla 5.2.2-2 resume los
mtodos de muestreo de campo del levantamiento acutico de agua dulce utilizados en cada uno de los
grupos taxonmicos.
Tabla 5.2.2-2: Tcnicas de Levantamiento de Campo de la Biodiversidad Acutica de Agua Dulce
en la rea de Influencia de las Obras de Inicio1
Grupo taxonmico especfico
Tcnica/especificaciones
Tipo de cuerpos de agua en los que

se utiliz
Plancton
Red de deriva
Malla de 363 micrones
Promedio de 30 minutos de
tiempo de inmersin en cada
punto
Tomador de muestras Hess
Malla de 500 micrones
Rastrillo para almejas
Redes de enmalle
Mallas de in, 1 in y 2 in
Promedio de tiempo de
inmersin de 20 minutos
durante el da y 12 horas
durante la noche
Redes de trasmallo
Malla de 12 in
Tiempo de inmersin de 24
horas
Redes verticales
Mallas de 0.125 in y 0.25 in, 23 metros de longitud
Redeas medianas
Malla de 0.125 in
Cursos de agua de flujo lento a

moderadamente rpido
Macrobentos
Moluscos
Peces activos de nado libre de
tamao pequeo a mediano
Peces activos de nado libre de

tamao mediano a grande
Peces de tamao pequeo a
mediano
Peces de tamao pequeo a
mediano
Peces de tamao mediano a grande,
en particular especies rapaces
Anzuelo y sedal
Todos los peces
Pesca elctrica
Equipo Smith Root LR-24 de
morral
5.2.3.
5.2.3.1.
Ecosistemas Terrestres
Cursos de agua de flujo lento a

moderadamente rpido
Todos los cursos de agua vadeables
Cursos de agua medianos y grandes
Cursos de agua medianos y grandes
Aguas poco profundas de fondo firme

En aguas poco profundas con peces
pequeos o en todo tipo de aguas
cuando se utiliza con la unidad de
descargas elctricas
Zonas en las que otros mtodos son
difciles debido a la profundidad,
obstrucciones, corrientes y otros
factores
Todos los cuerpos de agua
transparentes y vadeables
El rea de influencia de las Obras de Inicio contiene ocho tipos de ecosistemas (ver Figura 5.2.3-1 y Tabla
5.2.3-1). El ecosistema predominante en esta rea es pastizales, seguidos por zonas de agricultura,
bosques latifoleado abiertos y vegetacin arbustiva. Los ecosistemas compuestos por bosques latifoleado
5-54

Captulo 5
Lnea Base
cerrado, suelos sin vegetacin, urbanos/semiurbanos y acuticos forman una rea muy pequea del rea
de influencia (ver Tabla 5.2.3-1). En las secciones a continuacin se describe cada uno de esos tipos de
ecosistemas, su extensin y su ubicacin en el rea de influencia.
Tabla 5.2.3-1: Ecosistemas Presentes en el rea de Influencia de las Obras de Inicio
Tipo de Ecosistema
Dentro del rea de Influenciaa

Porcentaje del rea de
rea (ha)
Influencia (%)
Acutico
6.68
0.2
Bosque latifoliado abierto
405.0
13.5
Bosque latifoliada cerrado
58.1
1.9
Vegetacin arbustiva
275.0
9.2
Pastizales
1,840.3
61.4
Agricultura
411.4
13.74
Suelos sin vegetacin
1.5
<0.1
Urbanos, Semiurbanos
0.1
<0.1
a
El rea de Influencia en este estudio incluye al corredor de desbroce y el corredor de trabajo de las vas de accesos ms una
zona de amortiguacin de 500 metros a cada lado.
Ecosistemas Acuticos
El ecosistema acutico abarca aproximadamente siete hectreas dentro del rea de influencia de las Obras
de Inicio, ubicadas al este de la zona propuesta para desbroce donde se encuentra con el Lago de
Nicaragua (ver Figura 5.2.3-1). Los levantamientos acuticos en La Virgen, el punto de muestreo acutico
ms cercano a la zona de desbroce prxima al litoral del Lago de Nicaragua (ver Figura 5.2.2-1),
documentaron siete especies de vegetacin acutica. Dichas especies son una combinacin de formas
flotantes, emergentes y sumergidas, como se resumen a continuacin:
Eichhornia crassipesFlotante
Ludwigia octovalvisSumergida
Phragmites australisEmergente
Pistia stratiotesFlotante
Salvinia auriculataFlotante
Salvinia minimaFlotante
Scirpus cubensisEmergente
Todas estas especies son relativamente comunes y conocidas de otras zonas del litoral del Lago de
Nicaragua fuera de la rea de influencia. Otras especies de vegetacin acutica que son comunes a lo
largo del litoral del lago y en el lago mismo incluyen la Tpyha domingensis, Eleocharis internstincta,
Phragmites communis y la Cladium jamaicense (Vreugdenhil y otros 2002).
5-55

Captulo 5
Lnea Base
Fuente: FUNDAR 2014
Figura 5.2.3-1: Ecosistemas Terrestres en la rea de influencia de las Obras de Inicio
5-56

Captulo 5
Lnea Base
Bosque Latifoliado Abierto

El bosque latifoliado abierto abarca aproximadamente 405 hectreas dentro del rea de influencia de las
Obras de Inicio (aproximadamente 14 por ciento del rea de Influencia). Ocurre a lo largo del rea de
influencia pero se concentra al oeste del Ro Tola (ver Figura 5.2.3-1). El bosque latifoliado abierto
consiste de bosques tropicales mezclados con otros tipos de ecosistemas abiertos, tales como herbazales,
pastizales y otros hbitats que no cuentan con densidades extensas de rboles ni de arbustos altos. La
1
composicin de especies de este ecosistema incluye muchas especies heliofticas y varias otras, al igual
que otras especies ms representativas de entornos de bosque hmedos tropical, junto con la presencia
espordica de especies de palmas de rboles de dosel (FUNDAR 2014). En este tipo de estructura
comunitaria disminuye la presencia de especies tolerantes de la sombra, debido a las zonas dispersas de
dosel abierto que permiten la entrada de la luz del sol a los estratos inferiores del bosque.
Bosque Latifoliado Cerrado
El ecosistema de bosque latifoliado cerrado abarca aproximadamente 58 hectreas dentro de la porcin
oeste del rea de influencia ubicado a ms o menos 3 kilmetros al oeste del rio Tola y ms o menos 5
kilmetros al este de la costa de Pacifico (ver Figura 5.2.3-1). El ecosistema del bosque latifoliado
cerrado consiste de bosques muy densos que incluyen especies perennifolias y caducifolias tropicales. En
2
este tipo de estructura comunitaria predominan las especies de rboles escifilos que generalmente
constituyen casi el 50 por ciento de la composicin total de especies (Santos y otros 2014). La estructura
de esta comunidad est muy bien consolidada y estos bosques se encuentran generalmente en una etapa
seral madura. La superficie basimtrica de los rboles en estos ecosistemas generalmente es de gran
tamao, debido a que los rboles escifilos requieren de mucho tiempo para desarrollarse y alcanzar la
madurez. Estos rboles tambin son por lo general de maderas de alta densidad (maderas duras), lo que
los convierte en importantes recursos forestales (Santos y otros 2014). En este ecosistema son
particularmente abundantes las especies de palmas y otros rboles, al igual que muchos arbustos, lianas,
enredaderas y especies epifitas (FUNDAR 2014).
Vegetacin Arbustiva
El ecosistema de vegetacin arbustiva abarca 275 hectreas dentro del rea de influencia (9 por ciento del
rea), primordialmente en la porcin del este de la zona de desbroce (ver Figura 5.2.3-1). Los hbitats de
vegetacin arbustiva se distinguen por un dosel de arbustos de al menos 30 por ciento y un dosel de
rboles menos predominante (Vreugdenhil y otros 2002). Se denomina arbustos a las especies leosas
cuya altura puede variar entre menos de un metro hasta cinco metros. Dichas especies se distinguen de los
rboles por su caracterstica de ramificacin mltiple, y sus poblaciones pueden incluir arbustos que
crecen tan prximos que sus ramas se tocan o se entrelazan en forma de matorrales, y tambin arbustos
individuales que no estn en contacto (Vreugdenhi y otros l 2002). Los hbitats arbustivos, tanto los de
especies caducifolias como los de perennifolias, a menudo incluyen vegetacin herbcea como pastos y
hierbas no gramneas que cubren el terreno y se encuentran en zonas de caractersticas climticas muy
distintas, desde secas a hmedas (Vreugdenhil 2002 y otros). Los hbitats arbustivos pueden ser
producidos naturalmente o ser el resultado de la sucesin natural luego de incendios, inundaciones,
1
2
Especies vegetales que prefieren hbitats expuestos totalmente a la luz directa del sol.
Especies vegetales que toleran grandes cantidades de sombra.
5-57

Captulo 5
Lnea Base
condiciones meteorolgicas extremas y actividades humanas. Los hbitats arbustivos pueden ser de
vegetacin clmax madura en una zona en particular, entornos de transicin luego de perturbaciones y con
frecuencia ser hbitats sucesionales en los procesos de regeneracin de bosques. En el rea de influencia,
los hbitats arbustivos son principalmente entornos de transicin luego de incendios, uso agrcola y
pastoreo de ganado.
Pastizales
Los pastizales comprenden aproximadamente 1,840 hectreas dentro del rea de influencia de las Obras
de Inicio. Est presente en toda el rea pero su cobertura ms extensa es en la porcin del este del rea de
influencia (ver Figura 5.2.3-1). Los hbitats de pastizales incluyen mltiples comunidades vegetales, en
3
las que predominan las plantas graminoideas y las hierbas latifoliadas. Estos ecosistemas constan de
cinco comunidades distintas de vegetacin: pastizales, hierbas con malezas, pastizales controlados,
pastizales con rboles y matorrales con malezas (FUNDAR 2014). En los pastizales predomina la
vegetacin herbcea, con escasos arbustos y rboles. Las comunidades de hierbas con malezas son muy
similares a las de pastizales, pero tienen una mayor cubierta de arbustos leosos y rboles. El ecosistema
de pastizales controlados se define como tierras agrcolas que se manejan para pasto de consumo de la
produccin ganadera. Los pastizales controlados se crean mediante la conversin antropognica de
hbitats naturales (principalmente bosque) a pastizales, y en ellos predominan las especies graminoideas y
4
las leguminosas herbceas, con algunos arbustos leosos y rboles entremezclados en bancos aislados
dispersos. Los pastizales con rboles son pastizales controlados que incluyen una evidente mayor cantidad
de rboles, y en los que predominan plantas graminoideas altas en vez de hierbas de poca altura. Los
hbitats de matorrales con malezas son el resultado de los mtodos antropognicos de desbroce y quema
de los hbitats naturales a fin de hacer idneas las tierras para el cultivo agrcola. La vegetacin
predominante en estos hbitats consiste de una diversidad de arbustos, matas, zarzas, hierbas lafoliadas y
graminoideas (Vreugdenhil y otros 2002).
Agricultura
El ecosistema agrcola abarca aproximadamente 411 hectreas dentro del rea de influencia de las Obras
de Inicio (14 por ciento del rea de influencia), primordialmente alrededor de asentamientos humanos en
la porcin oeste del rea de influencia (ver Figura 5.2.3-1). Al igual que en los pastizales, los hbitats
clasificados como agricultura incluyen mltiples comunidades vegetales. Dichas comunidades estn
vinculadas en cuanto a que estn siendo o fueron cultivadas activamente para propsitos agrcolas
distintos del pastoreo de ganado (produccin de alimentos). Dentro de estos hbitats se reconocen tres
comunidades vegetales distintas: cultivos anuales, cultivos con irrigacin y tacotales. Los cultivos anuales
se caracterizan por ser variedades de cultivo agrcola de perodos de desarrollo de una estacin. Dichos
cultivos incluyen principalmente los de subsistencia y comerciales a pequea escala de cultivo en hileras,
e incluyen el maz (Zea mays), granos y algunas especies de la familia Musaceae (FUNDAR, 2014). Los
cultivos con irrigacin tienen caractersticas idnticas a las de los anuales y las de otros cultivos agrcolas,
y se diferencian en que los cultivos irrigados se complementan artificialmente con agua. Los cultivos
3
4
La graminoideas son especies herbceas.
Las leguminosas son plantas que pertenecen a la familia Leguminosae, en las que est ausente un tallo leoso persistente
(permanente).
5-58

Captulo 5
Lnea Base
irrigados incluyen especies herbceas de cultivo en hileras y en campos, como el maz y la soya, adems
de especies perennifolias persistentes como el algodn y el caf. Los cultivos arbreos, como el banano y
los de produccin forestal, generalmente no se irrigan dado que esas especies tienden a ser ms robustas y
sus requerimientos de agua son tales que el suministro de irrigacin artificial no es rentable. Los hbitats
de tacotal constan de zonas de produccin agrcola, ya sea de cultivos en hileras o de campo, que se han
dejado en barbecho durante ms de cuatro aos y que actualmente constan de plantas silvestres
introducidas por influencias antropognicas.
Suelo Sin Vegetacin
El ecosistema de suelos sin vegetacin abarca aproximadamente 1.5 hectreas dentro del rea de
influencia de las Obras de Inicio (menos de un por ciento del rea de influencia). Se encuentra en solo un
lugar en el oeste del rea de influencia por la costa del Pacifico. Este ecosistema consta de varios tipos
distintos de hbitats, muchos de los cuales dependen de la quema a efectos de mantener su carencia total
de vegetacin. Los hbitats clasificados como de suelos sin vegetacin incluyen peascales, dunas y
playas tropicales, todos de muy poca vegetacin (FUNDAR 2014).
Urbano/Semiurbano
El ecosistema urbano, semiurbano abarca menos de una hectrea dentro del rea de influencia de las
Obras de Inicio (menos de un por ciento del rea de influencia). Se encuentra en la zona central del rea
de influencia aproximadamente a siete kilmetros del Lago de Nicaragua. Los hbitats urbano y
semiurbano se definen como tierras que han sido convertidas a usos residenciales, comerciales e
industriales. Dichas tierras generalmente no tienen vegetacin, a excepcin de especies ornamentales
sembradas, cspedes mantenidos e islas ocasionales de cobijo.
5.2.3.2.
Fauna Terrestre
La fauna terrestre en el rea las Obras de Inicio se ve dominada por especies comunes que toleran las
condiciones de un hbitat degradado y las alteraciones provocadas por la actividad humana. Sin embargo,
quedan algunos fragmentos de hbitat terrestre de calidad y reas ribereas intactas que soportan una
abundancia y diversidad de especies relativamente alta, incluyendo especies raras y endmicas. La
porcin occidental del rea de influencia contiene algunos grandes fragmentos de lo que alguna vez fue
un vasto ecosistema de bosques tropicales secos. Este tipo de ecosistema est desapareciendo rpidamente
en Nicaragua y Amrica Central de manera que los grandes fragmentos remanentes son raros. Esta
porcin del rea de influencia muestra un ensamblaje de flora y fauna caracterstico de este ecosistema.
Adems, la proximidad de esta rea a los bosques costeros y de manglares en Brito facilita una gran
riqueza y diversidad de especies ya que las especies costeras y de tierra adentro se entremezclan en este
lugar. Las otras porciones ms ricas en especies del rea incluyen un ecosistema pantanoso cerca del
punto de muestreo terrestre T14 (ver Figura 5.2.2-1) y las reas ms cercanas a la costa del Lago de
Nicaragua en donde las especies terrestres se entremezclan. Las siguientes secciones describen los
ecosistemas y la fauna dentro del rea de influencia y resumen los resultados de los estudios biolgicos
efectuados en esta rea. El Anexo BIO-1 proporciona mayor informacin sobre los resultados de los
estudios realizados.
5-59

Captulo 5
Lnea Base
Aves
Nicaragua contiene una gran riqueza y diversidad de especies de aves, con 750 especies registradas. Esta
riqueza se explica en parte por la presencia del Lago de Nicaragua y grandes extensiones forestales en la
porcin oriental del pas que representan importantes hbitats migratorios, de reproduccin y de
invernadero para muchas especies avcolas residentes y migratorias. El istmo del Pacfico de Nicaragua,
incluyendo el rea de influencia de las Obras de Inicio, es conocido por la concentracin de especies de
5
aves migratorias debido a su ubicacin en el Corredor Migratorio de Amrica Central y la base nica de
forraje (alta densidad de insectos durante ciertos perodos del ao que emergen del Lago de Nicaragua).
Decenas de miles de aves rapaces se trasladan cada ao por el istmo del Pacfico de Nicaragua (migracin
hacia sur en noviembre y hacia el norte en abril). Se ha documentado la migracin de las golondrinas
migratorias a travs del rea de Rivas a razn de 250 aves por minuto (McCrary and Young 2008). Otras
aves migratorias que incluyen el aapero garrapena (Chordeiles acutipennis), el pitirre americano
(Tyrannus tyrannus), la tijereta rosada (Tyrannus forficatus), el copetn viajero (Tyrannus crinitus) y la
oropndola de Baltimore (Icterus galbula) tambin migran por la costa occidental del Lago de Nicaragua
en Rivas (McCrary and Young 2008).
Los estudios efectuados en el rea de influencia de las Obras de Inicio registraron 132 especies durante la
estacin seca, que coincidi con la migracin de aves en la regin. Se observaron 81 especies en la
estacin hmeda. Un total de 175 especies fue documentado durante los estudios de estacin hmeda y
estacin seca combinadas.
Para determinar la precisin del esfuerzo de muestreo, se desarrollaron curvas de acumulacin de especies
para los estudios de estacin seca y hmeda utilizando los modelos de indicadores estadsticos Mao Tau,
Chao 1 Mean y ACE Mean (Apndice BIO-1). Estos modelos indicaron una buena eficacia de muestreo
con el registro de aproximadamente el 70 por ciento de las especies esperadas durante los estudios de
estacin hmeda y estacin seca.
6
La diversidad de especies , calculada utilizando el ndice H de Diversidad Shannon7, se comput para
cada punto de muestreo (Apndice BIO-1). Para caracterizar la diversidad y la riqueza de los puntos de
muestreo, aquellos con los valores superiores e inferiores para diversidad y riqueza se etiquetaron como la
ms diversa/menos diversa, respectivamente. Resumiendo:
El Corredor de Amrica Central es un corredor migratorio que se extiende desde el rtico canadiense hasta el extremo austral
de Argentina. La ruta terrestre en este corredor pasa por Mxico y Amrica Central, incluida Nicaragua. Ms de 380 especies de
aves migratorias se trasladan por el Corredor de Amrica Central.
6
La diversidad de especies es una medida de la diversidad biolgica que incorpora tanto la riqueza de especies (el nmero de
especies en una comunidad) como la uniformidad de la abundancia de cada especie (el nmero de individuos encontrados de cada
especie). Las comunidades con menos variacin (ms constancia) en el nmero de individuos de cada especie son consideradas
ms uniformes o "parejas" que una comunidad con ms variacin en abundancia relativa. Se considera que las comunidades con
mayor uniformidad tienen mayor diversidad de especies. Por ejemplo, si dos comunidades tienen igual riqueza de especies (igual
nmero de especies), la especie con mayor uniformidad es considerada ms diversa. El ndice H de Diversidad Shannon y el de
Equitatividad J se calcularon para cada punto de muestreo para medir la diversidad de especies.
7
El ndice H de Diversidad Shannon es el exponente (logaritmo natural) de los datos. El exponente luego se vuelve a convertir a
un nmero (elevacin de e al exponente). ste es un paso til al comparar la diversidad y la riqueza en forma paralela, ya que el
valor mximo de diversidad sera la riqueza si hubiera slo un representante de cada categora (en este caso si hubiera una
especie representativa por familia) para un sitio con uniformidad perfecta. El rango de exponentes para el anlisis de diversidad
es de entre 1 y 3 para todos los sitios.
5-60

Captulo 5
Lnea Base
En todos los sitios de muestreo se encontr una alta tasa de diversidad, indicada por una calificacin
de 2 o mayor del ndice de Diversidad Shannon. Los sitios T13 y T15 tenan la diversidad ms alta. El
punto de muestreo T17 tena la diversidad ms baja de los sitios, sin embargo, su diversidad todava
era alta.
La mayor riqueza de especies de aves y la abundancia (nmero ms alto de individuos) se registraron
en el sitio de muestreo T12, seguido por T17 y T16. La gran riqueza y abundancia de especies en el
sitio T12 se atribuye a la ubicacin del sitio contigua al Lago de Nicaragua en donde se observaron
aves acuticas y terrestres en un solo punto (ver Figura 5.2.2-1). Los puntos de muestreo T16 y 17
tambin tenan una gran riqueza de especies porque estn ubicados en reas de gran heterogeneidad
de hbitat, incluyendo el bosque seco que es un hbitat conocido por la gran diversidad de aves.
Si bien T12 tuvo la riqueza y abundancia de especies ms alta, la abundancia no estaba distribuida en
forma uniforme en todas las especies, lo que result en una clasificacin de diversidad ms baja que
la de los sitios T13, T15 y T14.
El sitio T13 mostr la uniformidad ms alta en el nmero de individuos de cada especie, que se refleja
en la alta clasificacin de diversidad para este sitio.
Las especies ms comunes observadas durante los estudios incluyen (en orden decreciente de
abundancia):
Ratona de nuca rufa (Campylorhynchus rufinucha)

Buitre negro (Coragyps atratus)
Golondrina zapadora (Riparia riparia)
Zanate mayor (Quiscalus mexicanus)
Golondrina comn (Hirundo rustica)
Urraca hermosa cariblanca (Calocitta formosa)
Benteveo comn (Pitangus sulphuratus)
Oropndola Monctezuma (Psarocolius montezuma
Perico frente naranja (Aratinga canicularis)
Carpintero de Hoffman (Melanerpes hoffmannii)
Adems, se observaron grandes concentraciones de tijeretas rosadas (Tyrannus forficatus) en las costas
occidentales del Lago de Nicaragua y en los corredores ribereos intactos de la cuenca baja del Ro Brito
hay numerosas especies de aves acuticas, muchas de las cuales son abundantes.
Otra informacin destacable en relacin con las aves del rea de influencia incluye:
Los hbitats de orilla costera y de agua abierta asociados con el Lago de Nicaragua presentan
golondrinas y vencejos debido al gran nmero de sayules (insecto de la familia Chironomidae) que
8
eclosionan en el Lago de Nicaragua. Millones de estos insectos emergen del lago y forman nubes
cegadoras que pueden verse a una distancia de varios kilmetros sobre el lago. Los vientos
prevalentes (este a oeste) soplan estas inmensas nubes de insectos sobre la costa de Rivas en donde a
su vez se congregan inmensas aglomeraciones de golondrinas, vencejos, y otros pjaros que se
alimentan de insectos y murcilagos para alimentarse con estos insectos. Las golondrinas migratorias,
dominadas por las golondrinas comunes (Hirundo rustica) se encuentran en grandes bandadas
Cuando los insectos incuban o emergen en grandes nmeros.
5-61

Captulo 5
Lnea Base
nmadas durante el perodo de agosto a mayo en el lado oeste del lago en donde el viento lleva
enjambres de Chironomidae a la costa. En estas bandadas tambin hay un nmero menor de
golondrinas de alas aserradas norteas (Stelgidopteryx serripennis), golondrinas bicolor (Tachycineta
bicolor), golondrinas zapadoras (Riparia riparia), golondrinas purpreas (Progne subis), golondrinas
domsticas (Progne chalybea), golondrinas risqueras (Hirundo pyrrhonota), vencejos de Vaux
(Chaetura vauxi), y golondrinas de cuello rojizo sureas (Stelgidopteryx ruficolla). El nmero total de
aves en estas bandas vara de 50 a ms de 10,000 individuos. Estas aves duermen en los rboles a lo
largo de algunos ros en el rea de Rivas y se renen para alimentarse durante su estada invernal,
antes y durante las migraciones.
Una bandada de zopilotes rey (Sarcoramphus papa) se observa al menos estacionalmente en Rivas en
los hbitats asociados con el Ro Lajas. Estos pjaros han sido vistos a lo largo de los flancos
orientales de la cadena montaosa de Guanacaste, por lo menos a cinco kilmetros de la costa oeste
del Lago de Nicaragua. Esta especie no se considera internacionalmente rara, sin embargo, en
Nicaragua se la considera importante porque su poblacin se ha visto substancialmente reducida
debido a la prdida del hbitat.
De las especies observadas en el rea de influencia de las Obras de Inicio durante los estudios de estacin
9
seca, cinco de ellas son consideradas internacionalmente o nacionalmente raras , incluyendo el loro de
nuca amarilla (Amazona auropalliata), el tucn de pico negro (Ramphastos ambiguous), el zorzal
maculado (Hylocichla mustelina), el azulillo sietecolores (Passerina ciris) y el mosquero pechileonado
(Aphanotriccus capitalis) (ver la Seccin 5.2.5). Muchas otras son consideradas especies de inters
debido a que han sido incluidos en la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies
10
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) o las listas nacionales de Veda .
La fotografa a continuacin presentan algunas especies de herpetofauna identificadas durante la lnea
base.
A los efectos de esta evaluacin, las especies raras se definen como aquellas que son: 1) enumeradas en la Lista Roja de la
Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) versin 2014.2 (IUCN 2014) o en la Lista Roja de Nicaragua
(MARENA 2013) como "casi amenazadas" (CA), "vulnerables" (VU), "en peligro" (EP) o "en peligro crtico" (PC); 2)
endmicas para Nicaragua o un lugar especfico dentro de Nicaragua. Consultar la Seccin 5.2.5 para ms informacin.
10
Las especies enumeradas en la CITES se encuentran protegidas por la Convencin contra la explotacin excesiva a travs del
comercio internacional. Las especies se clasifican de acuerdo a qu grado de amenaza tienen de parte del comercio internacional.
La lista de Veda contiene especies que no necesariamente son consideradas raras sino que son especies sobre las cuales el
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA) ha impuesto restricciones especficas para su recoleccin.
5-62

Captulo 5
Lnea Base
Butorides virescens
Figura 5.2.3-2: Especie de Aves Comnmente Encontrada en el rea de Influencia de las Obras
de Inicio
Mamferos
Durante los estudios de estacin seca se captur un total de 811 individuos representando 56 especies. En
la estacin hmeda se captur un total de 475 individuos de 51 especies. Durante los estudios de estacin
hmeda y seca combinadas se registr un total de 85 especies.
para los estudios de estacin seca y hmeda. La eficacia del muestreo fue alta durante los estudios de
estacin seca y hmeda, con curvas de acumulacin de especies que alcanzaron una asntota luego de
cuatro o cinco muestras, lo que sugiere que ms del 80 por ciento de las especies que existen en esta zona
de Nicaragua fueron registradas durante estos estudios.
Se calcul la diversidad de especies para los sitios de muestreo en el rea de influencia. Resumiendo:
Durante la estacin seca, la riqueza de especies fue ms alta en T12 seguido por T16, T13 y T19 que
tienen la riqueza ms baja (Figura 5.2.2-1). La diversidad de especies fue ms alta en T12, T17 y T13
y la diversidad ms baja se registr en T14 y T15 (Figura 5.2.2-1).
La misma comparacin para la estacin hmeda present un resultado levemente diferente con T16
con la diversidad ms alta seguido por T12, T15 y T17 (Figura 5.2.2-1). Los sitios con la diversidad
ms baja en la estacin hmeda fueron T13 y T17 (Figura 5.2.2-1).
Las especies ms comunes observadas durante los estudios son tpicas de los remanentes de bosques
secos y hbitats de transicin, incluyendo (en orden decreciente de abundancia):
o
Murcilago frutero comn (Carollia perspicillata)
o
Mono aullador negro (Alouatta palliate)
o
Ratn espinoso de Salvin (Liomys salvini)
o
Murcilago siricotero de Pallas (Glossophaga soricina)
o
Murcilago frugvoro de Jamaica (Artibeus jamaicensis)
o
Ticuache comn (Didelphis marsupialis)
o
Colicorto del Pacfico (Carollia subrufa)
5-63

o
o
Captulo 5
Lnea Base
Zarigeya gris de cuatro ojos (Philander opossum)

Zarigeya de Virginia (Didelphis virginiana)
El mono araa de Geoffroy (Ateles geoffroyi), la cual es una especie de mamfero designada nacional e
internacionalmente como rara, fue observada en bosques y fragmentos de bosques (ver Seccin 5.2.5).
Adems, se documentaron catorce especies cuyo estado permite incluirlas en la CITES o la lista nacional
de Veda.
Las fotografas a continuacin presentan algunas especies de mamiferos identificadas durante la lnea
base.
Sphiggurus mexicanus
Alouatta palliata
Figura 5.2.3-3: Especies de Mamiferos Comnmente Encontradas en el rea de Influencia de las

Obras de Inicio
Herpetofauna (Anfibios y Reptiles)
Durante los estudios de estacin seca se captur un total de 336 individuos, incluyendo 46 especies dentro
de 22 familias (12 especies dentro de 6 familias de anfibios y 34 especies dentro de 16 familias de
reptiles). Durante los estudios de estacin hmeda se captur un total de 549 individuos, incluyendo 46
especies dentro de 20 familias (37 especies dentro de 5 familias de anfibios y 9 especies dentro de 15
familias de reptiles). Durante los estudios de estacin hmeda y estacin seca combinadas se registr un
total de 67 especies.
para los estudios de estacin seca y hmeda. La eficacia de muestreo fue alta durante los estudios de
estacin seca y estacin hmeda, con las curvas de acumulacin de especies que alcanzaron una asntota
luego de cuatro o cinco muestras, lo que indica que la mayora de las especies (>80 por ciento) que
existen en esta parte de Nicaragua fueron documentadas durante estos estudios.
5-64

Captulo 5
Lnea Base
Se calcul la diversidad de especies para los sitios de muestreo en el rea de Influencia. Resumiendo:
Durante la estacin seca, la riqueza de especies fue ms alta en T16 seguido por T14, con T15 y T17
que tienen la riqueza ms baja (Figura 5.2.2-1). La diversidad de especies sigui prcticamente el
mismo patrn que la riqueza con la diversidad ms alta registrada en T13, T14 y T16 y la diversidad
ms baja registrada en T15 y T17 (Figura 5.2.2-1 y Apndice BIO-1).
La misma comparacin para la estacin hmeda present un resultado levemente diferente de T14
con la diversidad ms alta seguido por T15, T16 y T17 (Figura 5.2.2-1). Los sitios con la diversidad
ms baja en la estacin hmeda fueron T12 y T13 (Figura 5.2.2-1).
secos y hbitats de transicin, incluyendo (en orden decreciente de abundancia):
o
Sceloporus variabilis
o
Anolis cupreus
o
Hemidactylus frenatus
o
Gonatodes albogularis
o
Sceloporus squamosus
o
Ameiva undulate
o
Engystomops pustulosus
o
Leptodactylus melanonotus
o
Lithobates forreri
o
Mabuya unimarginata
No se observ especie rara de herpetofauna designada nacionalmente o internacionalmente. Se registraron

diez especies incluidas en la CITES o la lista Veda.
Las fotografas a continuacin presentan algunas especies de herpetofauna identificadas durante la lnea
base.
5-65

Captulo 5
Lnea Base
Oxybelis aeneus
Anolis cupreus
Figura 5.2.3-4: Especies de Herpetofauna Comnmente Encontradas en el rea de Influencia de las

Obras de Inicio
Insectos
El estudio de insectos se centr en las mariposas. Durante los estudios de estacin hmeda, un total de
5,616 especmenes de mariposas pertenecientes a 70 especies, fueron recolectadas u observadas. Durante
los estudios de estacin seca, un total of 16,453 especmenes de mariposas, pertenecientes a 59 especies,
fueron recolectadas u observadas. Durante los estudios combinados de estacin hmeda y estacin seca se
registr un total de 46 especies de mariposas. El nmero de especmenes recolectados durante la estacin
seca fue de casi tres veces la cantidad recolectada en la estacin hmeda pero la diversidad fue ms baja.
La eficacia del muestreo fue relativamente alta, habindose registrado durante los estudios de estacin
hmeda y seca ms del 80 por ciento de las especies esperadas.
Se calcul la diversidad de especies para los sitios de muestreo en el rea de influencia (Apndice BIO-1).
Resumiendo:
Todos los sitios de muestreo tenan ndices de diversidad altos, habindose registrado la diversidad de
mariposas ms alta en los sitios de muestreo T14 y T16 (Figura 5.2.2-1).
La riqueza de especies ms alta (nmero de especies de insectos registrado) se registr en el sitio de
muestreo T14, seguido por T16 (Figura 5.2.2-1).
La uniformidad ms alta de especies se registr en el sitio T17 pero ste tuvo una baja riqueza de
especies que redujo su puntaje de diversidad.
secos y hbitats de transicin, que incluyen:
Eurema daira fue abundante en ambas estaciones, representando aproximadamente el cinco por
ciento del total de observaciones en cada estacin.
5-66

Captulo 5
Lnea Base
Hamadryas sp., Hamadryas februa y Hamadryas glauconome fueron abundantes en ambas

estaciones, representando aproximadamente el 14 por ciento de las recolecciones en la estacin
hmeda y un poco ms del 10 por ciento en la estacin seca.
Myscelia pattenia fue extremadamente comn en ambas estaciones, representando el 56 por ciento de
las recolecciones durante la estacin hmeda y el 75 por ciento en la estacin seca.
Smyrna blomfieldia fue abundante durante la estacin hmeda, con casi el tres por ciento del total de
recolecciones.
Cissia similis fue abundante en ambas estaciones, representando el seis por ciento de las
recolecciones en la estacin hmeda y justo debajo del dos por ciento de las recolecciones en la
estacin seca.
La rareza de los insectos no fue evaluada bajo la UICN o las listas rojas nacionales, de manera que la
importancia de las especies o el inters de conservacin es determinada por los expertos locales en base a
la rareza en Nicaragua o la falta de documentacin previa en el pas (nuevos informes para la fauna de
Nicaragua). Dos de este tipo de especies fueron registradas durante los estudios en el rea de influencia:
Doxocopa callianira es considerada una especie rara en Nicaragua y se registr un solo espcimen
durante la estacin hmeda en T14 (Figura 5.2.2-5).
Eunica malvina es una nueva especie registrada para la fauna de Nicaragua y se registr un solo
espcimen durante la estacin seca en T16 (Figura 5.2.2-5).
Doxocopa callianira
Eunica malvina
Fotos cortesa de FUNDAR
Figura 5.2.3-5: Especies de Mariposas de Inters en el rea de Influencia de las Obras

de Inicio
5-67

Captulo 5
Lnea Base
Moluscos
En Nicaragua, los moluscos son un grupo sumamente diverso. En el pas hay 1,908 especies de moluscos:
257 son continentales, terrestres y de agua dulce y 1,651 son especies marinas (Prez and Lpez 2003).
Durante los estudios efectuados en el rea de influencia de las Obras de Inicio se registr un total de
55 especies de moluscos terrestres en 23 familias. De las 23 familias, las familias Bulimulidae y
Succineidae tuvieron la riqueza de especies ms alta en el rea de influencia, con seis y ocho especies,
respectivamente. La eficacia del muestreo fue alta, habindose registrado durante los estudios de estacin
hmeda y seca aproximadamente el 95 por ciento de las especies esperadas.
Se calcul la diversidad de especies para los sitios de muestreo en el rea de influencia (Apndice BIO-1).
Resumiendo:
Una tasa de diversidad alta de moluscos se registr en T12 y T15 (Figura 5.2.2-1). Los restantes
cuatro sitios de muestreo tenan clasificaciones de diversidad moderadas.
La riqueza de especies ms alta (nmero de especies de moluscos registrado) se registr en el sitio de
muestreo T14 (Figura 5.2.2-1). Si bien T14 tena una riqueza de especies alta, la uniformidad del sitio
(abundancia de individuos en cada especie observada) fue baja comparado con los otros puntos de
muestreo.
En el rea de influencia, las especies dominantes son, en el siguiente orden: Subulina octona, Bulimulus
corneus, Beckianum beckianum, Lamellaxis gracilis, Praticolella griseola y Lamellaxis micra. Para la
mayora de las especies observadas, hubo una gran preferencia por los hbitats de fragmentos de bosques
y los bordes con vegetacin y el bosque ribereo, lo que es predecible dada la naturaleza de alta
concentracin de humanos de la regin, donde estos hbitats tpicamente son reservorios de biodiversidad
en un paisaje que de otro modo se vera afectado.
En cuanto a las especies de inters, se observaron dos especies de moluscos endmicas, Aplexa
nicaraguana y Neocyclotus dysoni Nicaraguan, en las porciones este y central del rea de influencia:
Aplexa nicaraguana fue registrada en los sitios de muestreo T12, T13 y T14 y Neocyclotus dysoni
Nicaraguan fue registrada en los sitios de muestreo T13, T14, T15 y T16. Adems, en este estudio se
observaron las especies de moluscos en peligro de extincin Helicina rostrata en T14 y T17 inclusive y
las especies de moluscos casi amenazadas Beckianum sinistrum en T12 (ver la Seccin 5.2.5).
5-68

Captulo 5
Lnea Base
Aplexa nicaraguana
Neocyclotus dysoni nicaraguense
Fuente: Bartsch and Morrison 1942
Figura 5.2.3-6: Especies de Moluscos de Inters en el rea de Influencia de las Obras de Inicio
5.2.4.
5.2.4.1.
Biodiversidad Acutica de Agua Dulce

Hbitats Acuticos
Hbitats Ribereo y Fluvial

El hbitat acutico se define a partir de una combinacin de atributos fsicos de los cursos de agua o de
los cauces de ro, que incluyen el tipo de fondo, la profundidad, la velocidad del caudal y la geometra del
cauce. Aunque los impactos a los hbitats ribereo, fluvial y de cursos de agua que son frecuentes en los
paisajes desarrollados (como la canalizacin, el embalse y el desvo/reubicacin de cauces completos) no
estn muy presentes en la rea de influencia, las consecuencias indirectas del uso no silvestre de la tierra
(particularmente la agricultura) ha tenido un impacto profundo en muchos de los cursos de agua de la
zona. Se conservan relativamente intactos algunos hbitats, en particular en los manglares, pero muchos
de los hbitats acuticos en las porciones ms accesibles del rea de influencia han sido degradados
gravemente por las descargas no controladas, la sedimentacin generada por los cruces no pavimentados
de ganado y de vehculos y las intrusiones agrcolas y residenciales en las zonas ribereas.
El Apndice BIO-1 describe la metodologa utilizada para evaluar las caractersticas de los hbitats
ribereo y fluvial en el rea de influencia. La Tabla A del Apndice BIO-1 indica los puntajes de
parmetros especficos de los cuatro puntos de muestreo en los que se realizaron evaluaciones de los
hbitats de los cursos de agua fsicos en la rea de influencia. En general los puntajes de las caractersticas
fsicas de los hbitats en las estaciones de muestreo ribereas y fluviales en el rea de influencia oscilaron
entre 84 y 58, que corresponden al rango Marginal. Esos resultados indican una amplia degradacin de los
hbitats ribereo y fluvial en el rea de influencia.
5-69

Captulo 5
Lnea Base
Hbitat Ribereo Lacustre

La nica zona de hbitat lacustre que se encuentra en la rea de influencia o adyacente a ella se encuentra
en el litoral del Lago de Nicaragua, en el extremo occidental de la zona de desbroce (ver Figura 5.2.1-1).
El hbitat fsico del lago se describi cualitativamente sobre la base de sus caractersticas fsicas visibles.
La zona riberea del Lago de Nicaragua consta de planicies arenosas y humedales. Las planicies arenosas
son depsitos no consolidados de arena gruesa, que crean playas en los lugares en los que estn sujetas a
las fluctuaciones estacionales del nivel del agua y tambin en los lugares en los que las tormentas
depositan sedimentos por encima de la lnea alta del agua. Se tienden a formar en las zonas de
sedimentacin con oleaje considerable. Los humedales se crean por la inundacin estacional de las
planicies del lago, y a menudo toman la forma de lagunas que se encuentran detrs de las dunas de arena
generadas por el oleaje.
Las caractersticas del litoral son importantes desde las perspectivas fsicas y biolgicas del punto de vista
ecolgico. Desde una perspectiva exclusivamente fsica, las zonas de humedales y las zonas arenosas son
importantes debido a que son la interface entre los ecosistemas terrestres y acuticos. Los impactos de las
zonas terrestres en los hbitats acuticos se producen principalmente en forma de cambios en la tasa, el
volumen y la calidad de las escorrentas que se producen en el litoral. Los litorales naturales pueden servir
de barrera contra dichos impactos, en particular en los lugares en los que humedales de gran tamao
ocupan la zona de transicin entre la tierra seca y las aguas abiertas, pero los litorales fragmentados o
degradados ofrecen una capacidad escasa o ninguna de servir de barrera contra los impactos que se
originan en las zonas terrestres.
Desde la perspectiva biolgica, los humedales y las zonas de poca profundidad cerca de las playas
arenosas son hbitats esenciales para invertebrados y peces pequeos, debido a que la poca profundidad,
la vegetacin acutica y los residuos leosos en dichas zonas suministran proteccin contra los animales
rapaces de mayor tamao del lago. Algunos peces que llegan a ser animales adultos rapaces de aguas
abiertas tambin utilizan la zona cercana a la costa del lago como un hbitat de criadero, y se van
desplazando gradualmente aguas adentro a medida que se desarrollan.
Las planicies arenosas y humedales no son nicos del rea de influencia. Las planicies arenosas se
presentan a lo largo de la costa occidental del lago, desde Los Cocos hasta Sapoa, y tambin estn
presentes al oriente de Sapoa y en la isla de Ometepe. Junto con las grandes planicies prximas a San
Jorge y El Limn, las planicies arenosas de La Virgen forman el bloque ms extenso de planicies arenosas
en la zona sudoccidental del lago. Ejemplos ampliamente conocidos de humedales litoralenses en la
regin incluyen la laguna ocarime y la playa El Menco, pero los humedales en las reas vecinas al rea
de influencia tienden a ser de menor tamao y aislados, dispersos en el bloque ms extenso de planicies
arenosas.
5.2.4.2.
Vegetacin Acutica
No se detect vegetacin acutica en ninguno de los puntos de muestreo en el rea de influencia. El alto
grado de inestabilidad del fondo de los cursos de agua detectado en el rea de influencia es una causa y
tambin un efecto de la ausencia de vegetacin. Los sedimentos de rpido desplazamiento que se
movilizan fcilmente y se vuelven a depositar durante eventos de grandes caudales ofrecen pocas
oportunidades para que las plantas acuticas se arraiguen, y al no haber estructuras de races que atrapen
5-70

Captulo 5
Lnea Base
los sedimentos finos se produce la erosin constante del limo y de la arena, que se suspenden y se vuelven
a depositar en ambas cuencas del rea de influencia.
Se produce vegetacin acutica espordica a lo largo del litoral del Lago de Nicaragua y en el lago
mismo. Se han documentado siete especies de vegetacin acutica en La Virgen, el punto de muestreo del
lago ms prximo a la zona de desbroce (vea Seccin 5.2.3.1 para una explicacin de la vegetacin
acutica del lago).
5.2.4.3.
Plancton
Plancton Ribereo y Fluvial

11
Se realizaron levantamientos de plancton en los hbitats ribereo y fluvial durante la estacin hmeda
en un total de cinco puntos de muestreo en la rea de influencia, que incluyen cuatro puntos en la cuenca
del Ro Brito (FW 1, FW 5, FW 6, FW 6A) y un punto en la cuenca del Ro Las Lajas (FW 10) (ver
Figura 5.2.2-2). El fitoplancton predomin en las muestras de todos los lugares ribereos y fluviales. Las
diatomeas Nitzchia y Pinnullaria fueron muy frecuentes en las muestras, al igual que las algas verdes
Lepocinclus, Scenedesmus y Trachelomonas. Entre las especies no fitoplancton, el rotfero Brachionus
fue el gnero de zooplancton ms comn en la cuenca, y el protista Euglena tambin fue muy comn. Las
diatomeas y rotferos se encuentran en casi todos los entornos acuticos de la tierra, incluyendo la pelcula
microscpicas de agua entre las partculas de suelo en las aguas subterrneas de poca profundidad (UCL
n.d.; Baqai y otros 2000). Las especies de euglenas son tambin muy comunes y extensas; hasta se
utilizan como organismos modelo en muchos experimentos de laboratorio. Los resultados del
levantamiento de plancton en la rea de influencia fueron de esperar, dado que los organismos antes
mencionados son algunas de las especies planctnicas ms predominantes en la tierra, y se esperan cifras
considerables en todo levantamiento de plancton de campo.
Hubo una clara diferencia en la diversidad del plancton entre los cuatro puntos de la cuenca del Ro Brito
y el punto del Ro Las Lajas. La biodiversidad en la cuenca del Ro Brito oscil entre 23 y 32 especies por
punto de muestreo, con un promedio de 28 especies por punto. Por el contrario, se detectaron 62 especies
de plancton en el punto FW 10 (Ro Las Lajas). No hay causa medioambiental obvia que justifique la
diferencia en la biodiversidad detectada en el FW 10 y los puntos de la cuenca del Ro Brito. La
diversidad del plancton en un lugar dado se ve afectada por diversos factores medioambientales
especficos de cada lugar, de modo que amplias variaciones en las comunidades planctnicas dentro de
una misma zona geogrfica reducida son frecuentes.
Plancton Lacustre
Se realiz el levantamiento del plancton en el lago en un punto prximo al rea de influencia, el
denominado La Virgen 1 (Figura 5.2.2.-2). Se realizaron levantamientos de plancton en La Virgen 1
durante las estaciones hmeda y seca. En este punto de muestreo la diversidad del plancton aument
apreciablemente entre la estacin seca y la hmeda, de un total de 44 especies en la estacin seca hasta 72
en la hmeda. Las especies de fitoplancton predominaron sobre las de zooplancton en una proporcin de
3:1 en la estacin hmeda, lo que sugiere que el aumento de la diversidad entre la estacin seca y la
11
Plantas y animales sin movilidad propia. El movimiento de los organismos planctnicos viene dado casi en su totalidad por las
corrientes de agua, y por lo tanto es similar al movimiento de componentes abiticos como los sedimentos en suspensin.
5-71

Captulo 5
Lnea Base
hmeda podra estar asociado a una descarga de nutrientes al lago, debido a la escorrenta durante la
estacin hmeda. Aunque sera necesario un anlisis ms detallado de los datos a efectos de comprobar el
vnculo entre la escorrenta de la estacin hmeda y las fluctuaciones estacionales de las algas en el rea
de influencia, dicho vnculo es plausible dada la condicin bien documentada y de larga data de las
12
presiones eutrficas en el Lago de Nicaragua (GWP 2012).
La Tabla B en el Apndice BIO-1 resume los resultados del muestreo del plancton en los hbitats ribereo
y lacustre, segn los puntos de muestreo del rea de influencia.
5.2.4.4.
Moluscos y Bentos
Moluscos y Bentos Ribereos y Lacustres

Se realizaron levantamientos de macrobentos (invertebrados acuticos, entre ellos insectos, caros
acuticos, lombrices acuticas y crustceos) en un total de cinco puntos de muestreo en la rea de
influencia, que incluyen FW 1, FW 3, FW 5, y FW 6A en la cuenca del Ro Brito y FW 10 en la cuenca
del Ro Las Lajas (ver Figura 5.2.2.-2). La diversidad promedio fue de 21 gneros por punto de muestreo,
pero hubo amplias variaciones en la diversidad de un punto a otro. El punto con mayor diversidad fue el
FW 6A, en el que se detectaron 48 gneros. El punto con menor diversidad fue el FW 3, en el que se
detect un nico gnero.
El conjunto ms particular de macrobentos se detect en el punto FW 1, prximo al extremo aguas abajo
del rea de influencia, en la desembocadura del Ro Brito. Slo uno de los gneros detectados en el punto
FW 1 (el Penaeus) fue detectado en otro punto de muestreo del rea de influencia: todos los dems
gneros detectados en el punto FW 1 fueron exclusivos de ese lugar. La magnitud de dicha particularidad
se deriva de las caractersticas de estuario del lugar, dado que casi todos los organismos muestreados
fueron marinas que no se espera que existan en lugares tierra adentro en agua dulce. Los dos grupos
taxonmicos distintos detectados en el punto FW 1 fueron el Penaeus (una gamba marina/ de estuario) y
la especie Callinectes sp. (un cangrejo marino/ de estuario). Es difcil determinar de manera concluyente
el origen de la diversidad tan variada entre los dems puntos, en particular dado que las caractersticas del
hbitat en tres de los cuatro puntos en cuestin (FW 5, FW 6A y FW 10) arrojaron puntajes similares.
Podra estar relacionado a la influencia salina. El punto de muestreo FW 3 es el ms cercano al lmite
aguas arriba de la influencia salina en el Ro Brito. Por lo anterior, las intrusiones espordicas de agua
salobre podran limitar la colonizacin por parte de grupos taxonmicos de agua dulce, y las
caractersticas normales de agua dulce en el punto FW 3 podran del mismo modo restringir a las
especies ms adaptadas a los entornos salinos. Otra explicacin es que la poca cantidad de gneros
detectados en el punto FW 3 podra ser consecuencia de tcnicas ineficaces de muestreo o de una mala
seleccin de los lugares de muestreo en el cauce. Si el valor aparentemente bajo de la diversidad de
macrobentos en el punto FW 3 realmente refleja las caractersticas verdaderas de ese punto y no es
consecuencia de otro factor, la ausencia de diversidad de macrobentos est probablemente restringida a
ese lugar, dado que en el punto FW 1 (que se encuentra menos de 5 kilmetros aguas abajo del FW 3) se
12
La eutrofizacin es un desplazamiento energtico en los entornos acuticos producido por el exceso de descargas de
nutrientes. Aunque es un proceso natural, se considera que la eutrofizacin acelerada constituye un impacto negativo en los
sistemas acuticos, dado que a menudo est acompaada de prdidas y de reducciones de especies acuticas delicadas.
5-72

Captulo 5
Lnea Base
detectaron 14 gneros y en el punto FW 5 (que se encuentra menos de 5 kilmetros aguas arriba del FW
3) se detectaron 18 gneros (vea la Tabla C en el Apndice BIO-1 y la Figura 5.2.2.-2)
Los rdenes Ephemeroptera (moscas efmeras), Plecoptera (moscas de las piedras) y Trichoptera
(frigneas) (denominados en su conjunto el grupo taxonmico EPT) son tres rdenes de macrobentos
clasificados como sensibles a la degradacin fsica y qumica de los hbitats en general. Dicha
sensibilidad compartida hace que estos grupos taxonmicos sean idneos para ser utilizados como
indicadores. El porcentaje EPT (identificado comnmente como "%EPT") se calcula como el porcentaje
de grupos taxonmicos presentes en un lugar dado que pertenecen a los rdenes Ephemeroptera,
Plecoptera y Trichoptera. Dicho porcentaje es un parmetro comnmente utilizado para medir las
caractersticas ecolgicas generales de las comunidades de macrobentos. Los lugares con altos puntajes de
%EPT tienen comparativamente una mayor proporcin de grupos taxonmicos sensibles y se considera
que representan una degradacin ecolgica mnima, mientras que los bajos puntajes de %EPT indican una
degradacin ms extensa.
En el rea de influencia slo se detectaron dos familias de moscas efmeras, Baetidae y Caenidae. En
ningn lugar de la zona se detectaron grupos taxonmicos de los rdenes Plecopterans y Trichopterans.
Como resultado, los puntajes de %EPT fueron bajos en toda la zona. Lo anterior es consistente con la
universalidad de las caractersticas marginales de los hbitats fsicos en el rea de influencia, como se
explic anteriormente. El nico punto de muestreo en el que se detectaron ambas familias de moscas
efmeras fue el FW 10. El FW 10 presenta un sustrato levemente ms grueso y sedimentos menos finos en
un cauce ms estable que los dems puntos del rea de influencia (ver los puntajes del hbitat fsico del
punto FW 10 en la Tabla A del Apndice BIO-1), probablemente el motivo ms importante para que una
pequea cantidad de moscas efmeras sensibles puedan sobrevivir en ese lugar. Los resultados anteriores
destacan el vnculo entre las caractersticas fsicas de los hbitats y la diversidad de bentos en el rea de
influencia.
No se detectaron moluscos vivos en los cursos de agua del rea de influencia; no obstante, se encontraron
restos vacos de Melanoides tuberculata en todos los puntos de muestreo del rea de influencia. Algunos
de los restos presentaban erosin pero otros parecan corresponder a muertes recientes. Sobre la base del
anterior hallazgo, pareciera que la especie Melanoides tuberculata est ampliamente extendida en las
cabeceras altas del Ro Brito y del Ro Las Lajas, pero no puede sobrevivir en los cauces principales de
los ros. Dicha especie se alimenta de perifitn, que crece en la superficie de las rocas y de la vegetacin,
de modo que la ausencia general de rocas y de vegetacin en los cauces principales de ambos ros podra
explicar la distribucin exclusiva de la especie en las cabeceras del rea de influencia. La casi falta total
de sustratos estables en toda el rea de influencia probablemente sea tambin un factor principal en la
ausencia general de otros moluscos en la regin. La mayora de los dems moluscos no bivalvos
(caracoles, lapas y otros) tambin se alimentan de perifitn, de modo que la falta de sustratos de
alimentacin probablemente tambin impide que se consoliden en los ros Brito y Las Lajas. Los
moluscos bivalvos, que incluyen los mejillones y las almejas, se alimentan por filtracin y por lo tanto no
necesitan sustratos duros de alimentacin, pero prefieren los hbitats de grava y de guijarros dado que les
brindan un afianzamiento ms estable en corrientes de gran magnitud. Dada la enorme movilizacin de
sedimentos finos que se genera durante las situaciones de grandes eventos en ambas cuencas, los bivalvos
de agua dulce en gran medida no podran preservar su afianzamiento en estas cuencas durante dichas
5-73

Captulo 5
Lnea Base
situaciones de altos flujos, y seran arrastrados aguas abajo hasta el estero Brito en el que pereceran en
las condiciones salinas existentes all, o bien seran arrastrados al Lago de Nicaragua.
La Tabla C en el Apndice BIO-1 resume los resultados del muestreo de moluscos y de bentos en los
puntos de muestreo en el rea de influencia.
5.2.4.5.
Peces
Peces Ribereos y Fluviales

Se realizaron levantamientos de peces en un total de ocho puntos de muestreo ribereos y fluviales en el
rea de influencia, que incluyen seis puntos en la cuenca del Ro Brito (FW1, FW 2, FW3, FW5, FW6 y
FW6A) y dos puntos (FW 9 y FW 10) en la cuenca del Ro Las Lajas (ver Figura 5.2.2.-2 y Tabla D en el
Apndice BIO-1). La diversidad de las especies de peces promedi ligeramente menos que nueve
especies por punto de muestreo, pero hubo amplias variaciones en la diversidad entre puntos. El punto de
mayor diversidad fue el FW 1, en el que se detectaron 26 especies. Aunque la cantidad de especies
detectadas en el punto FW 1 podra inicialmente sugerir una comunidad de gran diversidad de peces de
agua dulce en la seccin inferior del Ro Brito, de hecho la cantidad total de especies est sesgada por la
presencia de especies primordialmente marinas en los lugares que se encuentran en el estuario de la
seccin inferior del Ro Brito. Todas excepto una de las especies detectadas en el punto FW 1 tienen una
distribucin primordialmente estuarina o marina, lo que indica que la comunidad de peces en dicho punto
es casi en su totalidad particular en comparacin con el resto de la cuenca aguas arriba.
El punto de menor diversidad fue el FW 3, en el que se detectaron tres especies de peces. Es de resaltar
que lo anterior es similar al patrn de la diversidad de bentos, que tambin fue notoriamente baja en el
punto FW 3. Dicha similitud sugiere que la baja diversidad de peces y de macrobentos en el FW 3
probablemente sea el resultado de las condiciones reales de ese punto y no una consecuencia del
procedimiento de muestreo. Como se describi anteriormente, la baja diversidad en el punto FW 3 podra
estar asociada a la intrusin salina o a algn otro factor no definido de la calidad del agua, pero no parece
ser el resultado de las caractersticas del hbitat fsico.
Los puntos FW 6 y FW 6A del Ro Brito (en la confluencia de varios tributarios no denominados que se
unen para formar el curso principal del ro) son los ms diversos de la cuenca del Ro Brito. Los puntos
FW 9 y FW 10 se encuentran en un lugar similar en la cuenca del Ro Las Lajas (inmediatamente aguas
abajo de varios tributarios y prximos a la cabecera del cauce principal del ro) y presentan una diversidad
similar. En ambos ros dichos puntos se encuentran en zonas de transicin ecolgica, en las que la
diversidad de especies adaptadas al agua de las cabeceras se superpone con la diversidad de especies ms
representativas de canales de mayor magnitud y ms abiertos. Por lo tanto la posicin geogrfica de
dichos puntos en cada una de las cuencas es probablemente un factor importante en la diversidad
comparativamente alta de peces en ellos. Adems de la naturaleza fuertemente marina y de estuario de la
comunidad de peces en la seccin inferior del Ro Brito, la diferencia ms importante desde el punto de
vista ecolgico entre las dos cuencas es la presencia de la especie Hypostomus panamensis en la cuenca
del Ro Las Lajas. La Hypostomus panamensis es una especie altamente invasiva en el Lago de Nicaragua
y se detect en ambos lugares de la cuenca del Ro Las Lajas, pero aparentemente todava no ha cruzado
la lnea divisoria continental y pasado a la cuenca del Ro Brito. En base a la presencia de individuos
5-74

Captulo 5
Lnea Base
jvenes en las recolecciones en los puntos FW 9 y FW 10, parece que se est reproduciendo en el Ro
Lajas.
Ambas cuencas tienen especies migratorias, entre ellas Dormitator latifrons, Mugil curema y Sicydium
salvini en la cuenca del Ro Brito y Pomadasys crocro en la cuenca del Ro Las Lajas. La nica especie
de este grupo que es conocida por desplazarse entre el ocano y los ros es Mugil curema. Dormitator
latifrons y Sicydium salvini realizan migraciones ms cortas dentro de la seccin del estuario del Ro
Brito, pero no son totalmente especies marinas. Pomadasys crocro migra distancias mucho ms grandes,
desde los tributarios del Lago de Nicaragua hasta la seccin de estuario del Ro San Juan, pasando por el
Lago de Nicaragua, pero est ausente o es poco frecuente en el Mar Caribe.
Peces Lacustres
Se realiz el levantamiento de los peces lacustres en un punto de muestreo prximo al rea de influencia,
el denominado Las Lajas 1. En dicho punto se detectaron 14 especies. La comunidad de peces fue ms
diversa en la estacin seca que en la estacin hmeda; se detectaron 13 especies en la seca y cinco
especies en la hmeda. Todas menos una de las especies que fueron detectadas en la estacin hmeda
tambin fueron detectadas en la seca.
Las fotografas a continuacin presentan algunas especies de peces identificadas durante la lnea base.
Hypostomus panamensis
Mugil curema
Figura 5.2.4-1: Especies de Peces Comnmente Encontradas en el rea de Influencia de las Obras
de Inicio
5.2.5.
Especies Poco Comunes
Para los efectos de esta evaluacin, se definen como poco comunes las especies que: 1) estn clasificadas
como "Casi amenazadas" (NT), "Vulnerables" (VU), "En peligro" (EN) y "En peligro crtico" (CR) en la
Lista Roja de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (IUCN), versin 2014.2
(IUCN 2014) o en la Lista Roja de Nicaragua (MARENA 2013); o 2) sean endmicas de Nicaragua o de
lugares especficos en Nicaragua. Este captulo cubre las especies terrestres. A menos que se mencione lo
contrario, los datos presentados en esta seccin se obtuvieron de estudios de campo realizados en los aos
5-75

Captulo 5
Lnea Base
2013 y 2014 por ERM, Wildlife Conservation Society, (WCS,Sociedad para la Conservacin de la Vida
Silvestre) y FUNDAR para el proyecto del Canal de Nicaragua.
5.2.5.1.
Especies de las Listas Rojas de la UICN y de Nicaragua
La Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN, versin 2014.2 (IUCN 2014), utiliza un conjunto de
criterios pertinentes para todas las especies y regiones del mundo, a efectos de clasificar las especies
segn su riesgo de extincin a escala mundial. Las categoras varan de "Extintas" a "Preocupacin
menor" (ver Tabla 5.2.5-1). En su conjunto, se considera que las especies clasificadas como "En peligro
crtico", "En peligro" y "Vulnerable" estn amenazadas a nivel internacional, de modo que la
explicacin en este documento se limita a dichas especies.
El MARENA mantiene y actualiza peridicamente la Lista Roja de Especies en Peligro y Amenazadas de
Nicaragua (MARENA 2013), cuya ltima actualizacin fue en el ao 2008. La Lista Roja de Nicaragua
incluye 138 especies a las que se brinda proteccin regulatoria a nivel nacional que prohbe su
explotacin ilcita, el acoso, la captura y otras acciones que pudieran afectar a dichas especies. Muchas
especies que se encuentran en la Lista Roja de Nicaragua tambin se encuentran en la Lista Roja de la
IUCN, aunque en algunos casos hay diferencias en la clasificacin individual de algunas especies entre
las listas de la IUCN y de Nicaragua. Lo anterior se debe a que la Lista Roja de la IUCN responde a un
enfoque global mientras que la de Nicaragua tiene un enfoque nacional, de modo que sus clasificaciones
reflejan estados y tendencias de las especies ms especficos de Nicaragua.
Tabla 5.2.5-1: Definiciones de las Categoras de Especies amenazadas, Lista Roja de la IUCNa
Estado en la
Lista Roja de
la UICN
En peligro
crtico (CR)
Definicin
Un grupo taxonmico est en peligro crtico cuando la mejor evidencia disponible (disminucin
abrupta de la poblacin, poblacin muy baja, zona geogrfica ocupada muy pequea o
probabilidad de extincin calculada para los prximos 10 aos de ms del 50 %) indica que
enfrenta un riesgo sumamente alto de extincin en su hbitat silvestre.
En peligro (EN) Un grupo taxonmico est en peligro cuando la mejor evidencia disponible (disminucin de gran
magnitud de la poblacin, baja poblacin, zona geogrfica ocupada pequea o una probabilidad
de extincin calculada para los prximos 20 aos de ms del 20 %) indica que se considera que
enfrenta un riesgo muy alto de extincin en su hbitat silvestre.
Vulnerable
Un grupo taxonmico es vulnerable cuando la mejor evidencia disponible (disminucin
(VU)
considerable de la poblacin, baja poblacin, zona geogrfica ocupada bastante pequea o una
probabilidad de extincin calculada para los prximos 100 aos de ms del 10 %) indica que se
considera que enfrenta un riesgo alto de extincin en su hbitat silvestre.
Casi amenazada Un grupo taxonmico es casi amenazado cuando se lo ha evaluado respecto a los criterios, pero
(NT)
en este momento no clasifica como en peligro crtico, en peligro ni vulnerable, pero que est
cercana a considerarse o es probable que se considere en un futuro prximo como perteneciente a
una categora amenazada.
Fuente: IUCN 2001
a
La lista roja de Nicaragua utiliza las mismas definiciones de clasificacin de la lista roja de la IUCN.
5-76

Captulo 5
Lnea Base
Hay 19 especies en la Lista Roja de la IUCN que se sabe se encuentran en la rea de influencia de las
Obras de Inicio. Trece de dichas especies tambin se encuentran en la Lista Roja de Nicaragua
(MARENA 2013). La Tabla 5.2.5-2 resume los grupos taxonmicos y el estado de la clasificacin de las
especies poco comunes de flora y fauna que se encuentran en la proximidad del rea de influencia de las
Obras de Inicio.
Tabla 5.2.5-2: Resumen de las Especies Poco Comunes de Flora y Fauna Detectadas en la rea de
Total,
IUCN
IUCN
Grupo
taxonmico
Flora
Avifauna
Mamferos
Herpetofauna
Anfibios
Reptiles
CR
EN
VU
NT
1
0
0
0
0
0
3
0
1
0
0
0
6
2
0
0
0
0
1
3
0
0
0
0
Insectos
Moluscos
0
0
0
1
0
0
0
1
Total
Lista Roja de
Nicaragua
Total,
Nicarag
ua
Endmic
as
CR
EN
VU
NT
11
5
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
5
2
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
7
5
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
19
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
13
La Tabla 5.2.5-3 resume la informacin clave acerca de las especies de la Lista Roja de la UICN y de la
Lista Roja de Nicaragua, e incluye su estado de conservacin, endemismo, requerimientos de hbitat,
estado de su poblacin y distribucin geogrfica conocida en relacin a la rea de influencia de las Obras
de Inicio. La informacin indicada en la Tabla corresponde a la Figura 5.2.5-1.
5.2.5.2.
Especies Endmicas
Existe un total de 200 especies endmicas de flora y fauna en Nicaragua, de las cuales 104 son especies
de flora (Prez 2011). La mayora de las especies se encuentran en las porciones norte-central y
noroccidental de Nicaragua, prximas a Boaco, Jinotega, Granada y Matagalpa, que presentan bosques
nubosos y hbitats de pino/pino encino que sostienen la mayora de las especies endmicas de Nicaragua
(Prez2013). Hay dos especies endmicas de moluscos en el rea de influencia de las Obras de Inicio:
Aplexa nicaraguana y Neocyclotus dysoni Nicaraguan fueron observadas en la zonas central y del este
del rea de influencia. Aplexa nicaraguana se encontr en los puntos de muestreo T12, T13, y T14 y
Neocyclotus dysoni Nicaraguan se encontr en los puntos de muestreo T3, T14, T15 y T16 (ver Figura
5.2.2-1). Estas especies se encuentran en los hbitats ribereos, lacustres y de humedales al occidente del
Lago de Nicaragua (Prez and Lopez 2003). Aplexa nicaraguana se considera poco comn en Nicaragua,
con una distribucin restringida en los hbitats terrestres de baja altitud y acuticos, en el Lago de
Nicaragua y en sus proximidades (Prez 2011). Neocyclotus dysoni Nicaraguan no se considera especie
poco comn en Nicaragua y persiste en hbitats deteriorados como bosques fragmentados y pastizales
(Prez 2011).
5-77

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.2.5-3: Especies en las Listas Rojas de la IUCN y de Nicaragua Presentes en la rea de influencia de las Obras de Inicio
Grupo
taxonmico /
especie (nombre
cientfico,
nombre comn)
Estado
en las
Listas
Rojas de Requerimientos de hbitat
IUCN y
Nicarag
ua
Estado de distribucin y de poblacin
Observadas en la
rea de influencia
de las Obras de
Inicio (punto de
muestreo/estacin)
(cantidad de
visualizaciones)
Vegetacin
Aegiphila
panamensis
Jocote fagile
VU/VU
Dalbergia retusa
Cocobolo
VU/VU Se encuentra en hbitats boscosos secos.
Cedrela odorata
Cedro espaol
VU/VU
Bombacopsis
quinata
Pochote
Se encuentra generalmente en zonas de tierras

VU/VU altas de bosques secos estacionales de tierras
bajas.
Lonchocarpus
phaseolifolius
(ninguno)
PC/PC
Encontrada en bosques de tierras bajas, bosques

hmedos, matorrales y hbitats pantanosos.
Se encuentra en bosques hmedos y secos de

tierras bajas con suelos de buen drenaje.
Se encuentra en planicies de tierras bajas y, a

veces, en zonas ms rocosas prximas a arroyos
y laderas de colinas.
Se sabe que est presente desde Mxico hasta

Centroamrica. La poblacin est ampliamente
distribuida; no obstante, no es abundante.
Estacin seca:
ninguno
Estacin hmeda:
T13
Estacin seca: T13
(4), T14 (1), T15 (1),
Se encuentra desde la costa del Pacfico de Mxico hasta
T16 (3), T17 (1)
Centroamrica. El tamao de su poblacin es limitado y
se encuentra en el norte del Canal de Panam y en
Estacin hmeda:
subpoblaciones en Mxico.
T14 (5), T15 (3), T16
(1)
Estacin seca: T13
(1), T14 (1), T17 (1)
Se encuentra en toda Centroamrica y Sudamrica. No
se dispone de cifras de la poblacin total. Bajo amenaza
Estacin hmeda:
por sobreexplotacin.
T12 (3), T13 (2), T14
(8), T16 (2)
Estacin seca:
ninguno
Se encuentra desde el sur de Centroamrica hasta el
norte de Sudamrica. Se desconocen las cifras y
Estacin hmeda:
tendencias de la poblacin total.
T16 (1)
Estacin seca:
Se encuentra en el sur de Centroamrica y en el norte de ninguno
Sudamrica. Se desconocen las cifras de la poblacin
Estacin hmeda:
total. La tendencia de la poblacin es a disminuir.
T15 (2), T17 (1)
5-78

Grupo
taxonmico /
especie (nombre
cientfico,
nombre comn)
Lonchocarpus
phlebophyllus
(ninguno)
Estado
en las
Listas
IUCN y
Nicarag
ua
Captulo 5
Lnea Base
EN/EN
Se encuentra en laderas de colinas secas en

zonas de tierras bajas, por lo general en zonas
rocosas.
Se sabe que est presente en en Costa Rica, Guatemala,

Honduras y Nicaragua. Se desconocen las cifras y
tendencias de poblacin.
Guaiacum
sanctum
Holywood
EN/---
Se encuentra por lo general en zonas de bosque

seco de tierras bajas. Su regeneracin es buena,
pero suele ser muy lenta.
Se encuentra desde el sur de EE.UU. hasta

Centroamrica. Se desconocen las cifras de poblacin,
pero se considera sumamente rara dentro de su zona de
distribucin.
Swietenia humilis
Caoba de la costa
del Pacfico
Se encuentra en bosques secos de especies

caducifolias, as como en sabanas, bosques
VU/VU
bajos, laderas de colinas rocosas y campos
cultivados.
Avicennia bicolor
Mangle salado
Couroupita
nicaraguensis
Zapote de mono
Eugenia
salamensis
(ninguno)
VU/--
NT/-EN/--
Se encuentra desde Mxico hasta Centroamrica. Las

cifras de su poblacin superan los 5,000 individuos y se
espera que disminuyan.
Su poblacin se redujo un 31 % aproximadamente en los

Se encuentra en zonas llanas, secas, aguas abajo
ltimos 30 aos, a partir de la prdida total de hbitat de
de zonas intermareales altas, en las que las
manglares en toda su zona de distribucin. Se encuentra
desembocaduras de los ros se unen con el mar.
en el Pacfico Este Tropical desde Mxico hasta
Tiene alta tolerancia a condiciones hipersalinas.
Colombia.
Bosque tropical de tierras bajas, semicaducifolia. Es comn en Nicaragua y en el Parque Nacional Darin
en Panam. Disperso de manera escasa a travs de El
Salvador hasta Ecuador.
Bosques mixtos entre 100 y 110 msnm.
Se encuentra en Costa Rica, El Salvador, Honduras,
Mxico y Nicaragua. Se desconoce el estado de su
poblacin.
5-79
Observadas en la
rea de influencia
de las Obras de
Inicio (punto de
muestreo/estacin)
(cantidad de
visualizaciones)
Estacin seca: T13
(1)
Estacin hmeda:
ninguno
Estacin seca: T14
(2), T17 (2)
Estacin hmeda:
ninguno
Estacin seca: T15
(1)
Estacin hmeda:
ninguno
Estacin seca: T17
(1)
T16
T13, T14, T15, T16,
T17

Grupo
taxonmico /
especie (nombre
cientfico,
nombre comn)
Captulo 5
Lnea Base
Estado
en las
Listas
IUCN y
Nicarag
ua
Observadas en la
rea de influencia
de las Obras de
Inicio (punto de
muestreo/estacin)
(cantidad de
visualizaciones)
Mamferos
La especie A. geoffroyi se encuentra en una gran zona de
distribucin que va desde el sudoriente de Mxico hasta
la porcin extrema noroccidental de Colombia. Tambin
existen siete subespecies reconocidas, de las cuales slo
una est presente en Nicaragua: Ateles geoffroyi
geoffroyiis. Esta subespecie est clasificada como CR y
est presente en el oriente de Nicaragua y en las tierras
bajas occidentales asociadas al Lago Managua y al Lago
de Nicaragua. La poblacin de la especie y de sus
subespecies est en disminucin continua
EN/EN
Se encuentra en una diversidad de hbitats en su

zona de distribucin, entre ellos las bosques
hmedos primarias de tierras bajas y los bosques
de especies caducifolias y perennifolias (Cuarn
y otros, 2008). Habita los niveles superiores
(dosel de rboles) de los bosques y se alimenta
casi exclusivamente de frutos suaves maduros de
rboles (Van Roosmalen y Klein, 1988).
Ramphastos
ambiguus
Tucn de pico
negro
NT/---
No se ha evaluado el tamao de la poblacin global,

pero se la considera una especie bastante comn. Debido
Se encuentra en una diversidad de hbitats, entre
a las tasas esperadas de deforestacin, se espera una
ellos los bosques de tierras bajas, hbitats
disminucin moderada de la poblacin en el transcurso
secundarios, claros, pantanos y plantaciones.
de tres generaciones. Se encuentra desde la zona central
de Centroamrica hasta la zona central de Sudamrica.
Amazona
auropalliata
Loro nuca
amarilla
Tierras boscosas semiridas, bosques bajos y

sabanas ridas, manglares, claros en bosques de
especies caducifolias, bosques palustres del
VU/VU
litoral del Pacfico, bosques de galera de
especies perennifolias, y a veces crecimientos
secundarios en paisajes agrcolas.
Se encuentra en Mxico y Centroamrica. Existe a lo

largo de la vertiente del Pacfico en el sur de Mxico, en
Guatemala, El Salvador, Nicaragua y el noroccidente de
Costa Rica; en las islas de la Baha de Honduras y en la
vertiente del Atlntico en el oriente de Honduras y el
nororiente de Nicaragua. Su poblacin total se estima en
menos de 50,000 individuos.
NT/---
Se encuentra entre el sur de Florida al norte y

Centroamrica al sur, incluyendo Nicaragua. Se estima
que su poblacin global es de 3.6 millones de
individuos.
Ateles geoffroyi
Mono araa de
Geoffroy
Estacin seca: T17

(1)
Estacin hmeda:
T12 (4), T15 (2), T16
(4), T17 (2)
Aves
Passerina ciris
Azulillo
sietecolores
Tierras agrcolas costeras llanas.
5-80
Estacin seca: T17

(1)
Estacin hmeda:
ninguno
Estacin seca: T8 (2),
T9 (3); T12 (1)
Estacin hmeda:
T17 (1)
Estacin seca: T9 (2)
Estacin hmeda:
T12 (1), T13 (1), T14
(4), T16 (2)

Grupo
taxonmico /
especie (nombre
cientfico,
nombre comn)
Aphanotriccus
capitalis
Mosquero
pechileonado
Hylocichla
mustelina
Zorzal maculado
Captulo 5
Lnea Base
Estado
en las
Listas
IUCN y
Nicarag
ua
Habita en los bosques maduros secundarios y de
especies perennifolias, comnmente entre la
vegetacin densa del sotobosque hacia los
VU/VU
linderos del bosque, a lo largo de los cursos de
agua de los bosques y en los claros naturales de
los bosques.
NT/---
Se encuentra por lo general en el interior y en

los ecotonos de comunidades de bosque de
especies caducifolias y de especies mixtas, con
una marcada preferencia por hbitats que
presentan una densa capa de arbustos y/o
bosques abiertos.
Se encuentra en la vertiente del Atlntico al sur de

Nicaragua. Reduccin continua de su poblacin: su
poblacin total se estima en menos de 10,00019,999
individuos.
Se encuentra desde el noreste de Estados Unidos y
Canad hasta el extremo sur de Sudamrica. Su
poblacin general ha experimentado una disminucin
moderadamente rpida en las ltimas tres generaciones.
Observadas en la
rea de influencia
de las Obras de
Inicio (punto de
muestreo/estacin)
(cantidad de
visualizaciones)
Estacin seca: T8 (2);
T13 (1)
Estacin hmeda:
ninguno
Estacin seca:
ninguno
Estacin hmeda: T6
(2), T9 (7); T16 (1)
Moluscos
Helicina rostrata
(ninguno)
EN/--
Ribereo y lacustre
Se desconoce el estado de su poblacin. La especie es

nativa de Guatemala y Nicaragua.
Beckianum
sinistrum
(ninguno)
NT/--
Ribereo y lacustre
Se desconoce el estado de su poblacin. La especie es

nativa de Costa Rica y Nicaragua.
Estacin seca: T14

(3), T15 (1)
Estacin hmeda:
T16 (2), T17 (1)
Estacin seca: T12
(6)
Fuentes: ARW 1998a and 1998b; BirdLife International 2012a; BirdLife International 2012b; BirdLife International 2012c; BirdLife International 2014a; BirdLife International
2014b; Cuarn y otros 2008; Duke, 2010; Missouri Botanical Garden 1984; Mitre 1998; Nelson 1998a; Nelson 1998b; Nelson 1998c; Nelson 1998d; Prez 1996a; Prez 1996b;
Sandiford 1998; WCMC 1998.
5-81

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.2.5-1: Especies Poco Comunes en la rea de influencia de las Obras de Inicio
5-82

5.2.6.
Captulo 5
Lnea Base
Referencias
Americas Regional Workshop (ARW) (Conservation & Sustainable Management of Trees, Costa Rica,
November 1996) 1998a. Dalbergia retusa; Cedrela odorata. The IUCN Red List of Threatened
Species. Version 2014.2. <www.iucnredlist.org>. Downloaded on 16 October 2014.
Americas Regional Workshop (ARW) (Conservation & Sustainable Management of Trees, Costa Rica,
November 1996) 1998b. Guaiacum sanctum. The IUCN Red List of Threatened Species. Version
2014.2. <www.iucnredlist.org>. Downloaded on 16 October 2014.
Baqai, A.; V. Guruswamy; J. Liu; and G. Rizki. 2000. Introduction to the Rotifera. University of
California Berkely. <http://www.ucmp.berkeley.edu/phyla/rotifera/rotifera.html>. Downloaded
on December 5 2014.
BirdLife International 2012a. Amazona auropalliata. The IUCN Red List of Threatened Species. Version
BirdLife International 2012b. Passerina ciris. The IUCN Red List of Threatened Species. Version 2014.3.
<www.iucnredlist.org>. Downloaded on 04 December 2014.BirdLife International 2013
BirdLife International 2012c. Aphanotriccus capitalis. The IUCN Red List of Threatened Species.
Version 2014.3. <www.iucnredlist.org>.
BirdLife International 2014a. Ramphastos ambiguus. The IUCN Red List of Threatened Species. Version
BirdLife International 2014b. Hylocichla mustelina. The IUCN Red List of Threatened Species. Version
Bratsch and Morrison. 1942. Incidostoma Bartsch & Marrison, 1942. Retrieved from:
<http://www.gbif.org/species/102280777>
Carrillo, E and C. Vaughn. 1994. La vida silvestre de mesoamrica: Diagnstico y estrategia para su
conservacin. Editorial Universidad Nacional, Heredia, Costa Rica
Cuarn, A.D., A. Morales, A. Shedden, E. Rodriguez-Luna de Grammont, P.C. & L. Corts-Ortiz. 2008.
Ateles geoffroyi. The IUCN Red List of Threatened Species. Version 2014.2.
<www.iucnredlist.org>. Downloaded on 15 October 2014.
Duke, N. 2010. Avicennia bicolor. The IUCN Red List of Threatened Species. Version 2014.2.
Fundacion Amigos del Rio San Juan (FUNDAR). 2014. Anlisis comparativo de ecosistemas y cambio
de uso del suelo en el rea del Gran canal interocenico de Nicaragua. Documento Preliminar.
Global Land Cover Facility (GLCF) and Goddard Space Flight Center (GSFC). 2014. GLCF Forest
Cover Change 2000 2005. Global Land Cover Facility, University of Maryland, College Park.
5-83

Captulo 5
Lnea Base
GWP, 2012. NICARAGUA- Management Plan for the Gran Lago Cocibolca (Great LakeCocibolca).
Application of IWRM criteria in the development of the management plan. Global Water
Partnership Report #325. <http://www.gwp.org/en/ToolBox/CASE-STUDIES/AmericasCaribbean/Nicaragua-Management-plan-for-the-Cocibolca-Great-Lake--325/> Downloaded on
05 December 2014.
IUCN Red List of Threatened Species. Version 2014.2 (a). <www.iucnredlist.org>. Downloaded on 28
October 2014.
IUCN Red List of Threatened Species: 2001 Categories and Criteria (Version 3.1).
McCrary, J. K. & Young, D. P. (2008) New and Noteworthy Observations of Raptors in Southward
Migration in Nicaragua. Orn. Neotrop. 19: 573580.
Ministry of Environment and Natural Resources (MARENA): Ministerial Resolution Number
02.01.2013. Published in The Gazette No. 37 on 26 February 2013.
Mitr, M. 1998. Couroupita nicaraguensis. The IUCN Red List of Threatened Species. Version 2014.2.
Missouri Botanical Garden. 1984. Guaiacum sanctum. Missouri Botanical Garden database.
<http://www.discoverlife.org/mp/20l?id=MO00116028> . Accessed 17 October 2014.
Nelson, C. 1998a. Aegiphila panamensis. The IUCN Red List of Threatened Species. Version 2014.3.
<www.iucnredlist.org>. Downloaded on 03 December 2014.
Nelson, C. 1998b. Lonchocarpus phaseolifolius. The IUCN Red List of Threatened Species. Version
Nelson, C. 1998c. Lonchocarpus phlebophyllus. The IUCN Red List of Threatened Species. Version
2014.3. <www.iucnredlist.org>.
Nelson, C. 1998d. Eugenia salamensis. The IUCN Red List of Threatened Species. Version 2014.2.
Perez, A.M. 1996a. Helicina rostrata. The IUCN Red List of Threatened Species. Version 2014.3.
Perez, A.M. 1996b. Beckianum sinistrum. The IUCN Red List of Threatened Species. Version 2014.3.
Perez, Mijail Antonio and Adolfo Lopez, S.J. 2003. Listado de la malacofauna continental (Mollusca:
Gastropoda) del Pacifico de Nicaragua. Biol. Trop.51 (Suppl.3): 405-451.
Perez, Mijail Antonio. 2011. Anlisis del estado de la biodiversidad y su conservacin en Nicaragua y
Amrica Central. Asociacin Gaia. Biodiversidad, medio ambiente y sociedad, 2011, No. 13.
Perez, Mijail Antonio. December 2013. Conservation of endemic species in the national system of
protected areas from Nicaragua. Gaia Association. UNED Research Papers (ISSN: 1659-4266)
Vol. 5 (2).
5-84

Captulo 5
Lnea Base
Santos, F. B., F. G. D. Santos, C. R. Benavente, A. G. Pineda, M. J. Gonzales, E. M. Jarquin. 2014. The

Structure of Forests and Arboreal Wetlands in the Punta Gorda River of the South Atlantic
Autonomous Region (SAAS), Nicaragua. Wildlife Conservation Society. August.
Sandiford, M. 1998. Bombacopsis quinata. The IUCN Red List of Threatened Species. Version 2014.3.
UCL. No Date. University College of London, Microfossil Image Recovery and Circulation for Learning
and Education: Diatoms. <http://www.ucl.ac.uk/GeolSci/micropal/diatom.html> Downloaded on
05 December 2014.
Vreugdenhil, D., J. Meerman, A. Meyrat, L. Diego Gomez, and D. J. Graham. 2002. Map of the
Ecosystems of Central America: Final Report. World Bank, Washington, D.C.
World Conservation Monitoring Centre (WCMC). 1998. Swietenia humilis. The IUCN Red List of
Threatened Species. Version 2014.3. <www.iucnredlist.org>. Downloaded on 03 December
2014.
World Wildlife Fund (WWF). 2014a. Central America: patches scattered through Mexico, Guatemala,
Honduras, El Salvador, Nicaragua, and Costa Rica. Available <
http://www.worldwildlife.org/ecoregions/ nt020>. Accessed 7 November 2014.
WWF. 2014b. Costa Rican seasonal moist forests. Available < http://www.eoearth.org/view/article/
151514/>. Accessed 7 November 2014.
5-85

Captulo 5
Lnea Base
5-86

Captulo 5
Lnea Base
5.3. LNEA BASE SOCIAL

5.3.1.
5.3.1.1.
Introduccin
Metodologa
La caracterizacin de la lnea base social y de salud se basa en fuentes secundarias (datos censales,
estudios y diagnsticos recientes) y primarias (recoleccin en campo) a travs de un proceso de
diagnstico rpido participativo y entrevistas a informantes claves durante el mes de diciembre de 2014.
Igualmente se utilizaron datos de grupos focales realizados durante los meses de julio a septiembre de
2014 en las comunidades dentro del rea de influencia de las Obras de Inicio.
En esta seccin se presenta la metodologa y las tcnicas utilizadas para la realizacin de este EIAS.
Fuentes Primarias
Se utiliz una estrategia metodolgica combinada: cuantitativa y cualitativa. Se realizaron visitas de
campo, entrevistas a informantes claves y grupos focales. Los cuestionarios fueron diseados para recabar
informacin sobre la demografa, economa, el acceso a servicios bsicos, indicadores de salud y
educacin, recursos y actividades culturales y detalles sobre las estructuras de liderazgo comunitario. Las
entrevistas a informantes claves fueron realizadas en los municipios de Rivas y Tola entre el 1 y el 5 de
diciembre del 2014. Se entrevistaron a un total de 24 informantes clave, los cuales debido a su posicin en
la comunidad (por ejemplo, funcionarios pblicos, lderes religiosos, delegados polticos, representantes
de comits o agrupaciones) tienen una mayor comprensin de la dinmica de la comunidad. Los
informantes claves fueron seleccionados dada su representatividad en la comunidad y su disponibilidad.
Adems se utilizaron datos de las entrevistas a informantes claves realizadas en los municipios del rea de
influencia del proyecto propuesto del Canal de Nicaragua durante los meses de septiembre a octubre de
2014, las cuales se llevaron a cabo para caracterizar las condiciones del rea en el marco del EIAS del
Canal de Nicaragua, el cual est en proceso de elaboracin. En total se realizaron 109 entrevistas y
24 grupos focales. Informacin de los mismos se utiliza para caracterizar algunos aspectos de la lnea
base aqu presentada. Estos grupos focales se realizaron de julio a septiembre del 2014 en Rivas, San
Jorge, Tola, Brito y La Virgen.
Fuentes Secundarias
La informacin secundaria incluye datos brindados por:
El Instituto Nacional de Estadstica (INIDE) en sus informes estadsticos censales del ao 2005;
La Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA) en su edicin del ao 2012;
Estudios llevados a cabo por el Programa de las Naciones Unidas (PNUD) y el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) en Nicaragua;
Informes de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL);
Banco Mundial; y,
Otros estudios.
5-87

Captulo 5
Lnea Base
La seleccin de los documentos consultados se realiz sobre la base de la representatividad y credibilidad

de las fuentes. La bibliografa completa utilizada para el EIAS se incluye en una seccin al final de esta
seccin.
5.3.1.2.
Condiciones Sociales y de Salud en el rea de las Obras
Esta seccin contiene una caracterizacin socioeconmica de los municipios en el rea de las Obras,
tambin denominada rea de Estudio en esta seccin, incluyendo los municipios de San Jorge, Rivas y
Tola (ver Figura 5.3.1-1).
Fuente: ERM 2014
Figura 5.3.1-1: Municipios en el rea de las Obras

El municipio de Rivas, cabecera regional del Departamento de Rivas, consta de 40 barrios y 14 comarcas.
Limita al norte con los municipios de Potos, Buenos Aires y Beln, al sur con los municipios de San Juan
del Sur y Crdenas, al este con municipios de San Jorge y Lago de Nicaragua, y al oeste con los
municipios de Tola y San Juan del Sur. Rivas tiene una superficie territorial de 280 km, y una densidad
de poblacin de 44 habitantes por km2 (INIFOM 2014a).
5-88

Captulo 5
Lnea Base
El municipio de Tola consta de 7 barrios y 23 comarcas. Limita al norte con el municipio de Beln al sur
con el Ocano Pacfico, al este con los municipios de Rivas y San Juan del Sur y al oeste con el Ocano
Pacfico y el municipio de Santa Teresa (Departamento de Carazo). Tola tiene una superficie territorial de
476 km, y una densidad de poblacin 44 habitantes por km2 (INIFOM 2014b).
El municipio de San Jorge consta de 15 barrios y 4 comarcas. Limita al norte con el municipio de Buenos
Aires, al sur con el municipio de Rivas, al este con el Lago de Nicaragua y al oeste con el municipio de
Rivas. San Jorge tiene una superficie territorial de 22 km, y una densidad de poblacin de 323.2
habitantes por km2 (INIFOM 2014c).
En la proximidad de estos municipios y dentro del rea de estudio se han identificado preliminarmente
siete comunidades que son Obrajuelo, Los Campamentos, Pochote, San Jernimo, Las Pilas, Las
Palomas, Rio Grande y Mono Negro. Estas comunidades son las que tienen una mayor poblacin; sin
embargo no se descarta que existan asentamientos ms pequeos que se ubican tambin en esta zona.
Principales Indicadores Socioeconmicos en los Municipios
La Tabla 5.3.1-1 presenta los principales indicadores socioeconmicos de los municipios del rea de
estudio. Estos indicadores se discuten en las siguientes secciones.
Tabla 5.3.1-1: Indicadores Socioeconmicos y de Salud
Indicadores
Poblacin (est. 2014)
Urbana/Rural (%) (2005)
Poblacin
(% 2005)
Desempleo* (%, 2005)
Pobreza
Extrema/Pobre/No Pobre
(%)
Alfabetizacin edad 15+
(%) (2005)
Poblacin Indgena (%)
Nmero de Defunciones
Registradas (2013)
Nmero de defunciones en
nios menores de 5 aos
(2013) (tasa de mortalidad
por 1.000 nacidos vivos)
Numero de Nacidos Vivos
registrados (2013)
Nmero de fallecidos por
enfermedades isqumicas
del corazn (tasa de
mortalidad por 100,000
hab.)
Departamento de
Rivas
171,769
Municipio de
Rivas
42,375
Municipio de
Tola
22,863
Municipio de
San Jorge
8,417
47.4/52.6
45.9
67.3/32.7
47.3
26.4/73.6
42.0
88.8/11.2
48.1
4.7
1.8/33.3/64.9
3.6
13.5 /29.6/57
5.8
31.7/38.5/29.8
3.0
24.1/29.3/45.7
83.6
88.2
77.1
90.9
6.9
710
3.1
237
22.4
49
3.1
20
53
16
3,763
1,045
491
198
96
30
12
5-89

Indicadores
Casos de Dengue Clsico
Confirmado(tasa por
10,000 hab.)
Casos de Infecciones
Respiratorias Agudas (tasa
por 100,00 hab.)
Nmero de Mdicos por
cada10,000 hab
Captulo 5
Lnea Base
Departamento de
Rivas
Municipio de
Rivas
Municipio de
Tola
35
19
Municipio de
San Jorge
9
1,828
13,240
7,540
5,787
201
130
11
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INIDE 2005, , EMNV 2009; , MINSA 2014a, SILAIS Rivas 2014
*Desempleo de la poblacin econmicamente activa
5.3.2.
Poblacin
El total de poblacin en los municipios del rea de estudio representa el 38 por ciento del total de la
poblacin del departamento. La mayora de esta poblacin es rural en el caso de Tola (74.5 por ciento) y
urbana en el caso de Rivas (65 por ciento). Rivas es la cabecera departamental y centro de servicios del
departamento. San Jorge cuenta con una pequea poblacin rural, concentrndose la mayora de sus
habitantes en el rea urbana (85 por ciento).
Tabla 5.3.2-1: Totales de Poblacin Urbana y Rural en los Municipios del rea de Estudio
Municipio
Municipio de Tola
Municipio de Rivas
Municipio de San Jorge
Totales
Total (est.
2014)
22,863
42,375
8,417
65,238
Total (2005)
Urbana (2005)
Rural (2005)
22,012
41,080
8,024
71,116
5,815
27,650
7,126
33,465
17,048
14,725
898
31,773
Fuente: Elaboracin propia en base a las proyecciones del INIDE para el 2014, Nicaragua
La poblacin del Departamento de Rivas en el 2014 mostr un aumento del 10 por ciento desde el ltimo
censo nacional en 2005 (ver Figura 5.3.2-1), lo cual est en lnea con el crecimiento reportado para los
municipios de Rivas, Tola y San Jorge.
5-90

Captulo 5
Lnea Base
200,000
180,000
160,000
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
0
Poblacin (estimada)
Poblacion (censo)
Fuente: INIDE 2005
Figura 5.3.2-1: Tendencias Poblacionales, Departamento de Rivas, 1990 a 2015

La tasa de crecimiento de los municipios de Tola y Rivas en el perodo de 10 aos entre los dos censos de
poblacin ms recientes (1995 y 2005) fue de 10.6 y 8.6 por ciento, respectivamente (INIDE 2005). En el
caso de San Jorge fue de 13.6 por ciento (INIDE 2005). Esto coincide con los datos reportados por los
participantes en el municipio de Rivas, segn los cuales la poblacin en el rea urbana ha aumentado
debido al crecimiento natural y a la migracin de personas procedentes de otras partes del pas y del
extranjero. Entre estos ltimos, los extranjeros han estado invirtiendo cada vez ms en la compra de
terrenos y casas como segunda residencia (GF, Rivas, 2014).
En 2005, la edad promedio en el municipio de Rivas fue de 23 aos, al igual que en el municipio de San
Jorge; la edad promedio en el municipio de Tola fue de 20. La edad promedio a nivel del departamento
fue de 21 aos, indicando una poblacin joven. La proporcin de gnero en los municipios es bastante
balanceada, con 95 hombres por cada 100 mujeres en Rivas, 104 hombres por 100 mujeres en Tola y 94
hombres por 100 mujeres en San Jorge (ver Tabla 5.3.2-2).
Tabla 5.3.2-2: Media de Edad y Proporcin de Gnero por Municipio
Municipio
Rivas
Tola
San Jorge
Media de Edad
23
20
23
Fuente: INIDE 2005

M = mujer, H = hombre
5-91
Proporcin de Gnero (H:M)

95.2
104.3
94.1

Captulo 5
Lnea Base
El siete por ciento de la poblacin del Departamento de Rivas es indgena. De la poblacin identificada
como indgenas o perteneciente a comunidades tnicas, la inmensa mayora (81por ciento) considera que
pertenecen al grupo Nahoas-Nicarao. Esta poblacin tiende a concentrarse en el municipio de Tola donde
un 22 por ciento de la poblacin es indgena y, de la misma, el 93 por ciento considera que pertenece al
pueblo Nahoa-Nicarao. En el municipio de Rivas un 3.1 por ciento de la poblacin es indgena, de la cual
un 46 por ciento pertenece al pueblo Nahoa-Nicarao (INIDE 2005) (ver Tabla 5.3.2-3).
Tabla 5.3.2-3: Porcentaje de Poblaciones tnicas por Municipio
Municipio
Rivas
San Jorge
Tola
Porcentaje
3.1
3.1
22.4
Fuente: INIDE 2005
La gran mayora de la poblacin en los municipios de Rivas y de Tola (99.9 por ciento) habla espaol
como su primer idioma, el pequeo porcentaje restante habla el idioma ingls. En San Jorge un 100 por
ciento de la poblacin habla espaol como su primer idioma. La religin predominante es la catlica, con
un 66 por ciento en Tola, un 71 por ciento en Rivas y un 79 por ciento en San Jorge (INIDE 2005).
5.3.2.1.
Situacin Socioeconmica de las Comunidades en el rea de las Obras
Algunas de las caractersticas socioeconmicas de las comunidades en el rea de estudio se presentan en

la Tabla 5.3.2-4 a continuacin.
Tabla 5.3.2-4: Caractersticas Socioeconmicas de las Comunidades en el rea de las Obras
Nombre de la
Comunidad
Interrelacin con carreteras o

ramales
Tipo de Comunidada
Actividades
econmicas
principales
Nmero
habitantes
o familias
Obrajuelo
Aledaa a la carretera
internacional Panamericana
Dispersa
Agricultura
333 (2005)
Los Campamentos
Dispersa
Agricultura
Dispersa
Agricultura
San Jernimo
--
Dispersa
Agricultura
15 familias
(2014)
12 familias
(2014)
SD
Las Pilas
--Cerca de la ruta 119
Dispersa
Agricultura
264
Las Palomas
--Cerca de la ruta 132
Dispersa
Agricultura
212
Rio Grande
Situado sobre la ruta 130
Dispersa
Agricultura
512
Mono Negro
.Situado a 5km de la Ruta 72
Dispersa
Agricultura
157
La Junta
--132
Dispersa
Agricultura
417
Pochote
Fuente: Observaciones de campo de ERM 2014 y datos del INIDE 2008a, b, c

a
Estas comunidades presentan caractersticas de dispersin lineal, en las que las casas se encuentras a cierta distancia unas de
otras.
SD: sin dato
5-92

5.3.3.
Captulo 5
Lnea Base
Educacin
Hay 203 escuelas primarias y 42 escuelas secundarias en el Departamento de Rivas, as como 3 institutos
tcnicos y 3 universidades que son miembros del Consejo Nacional de Universidades (CNU). Como se
indica en la Tabla 5.3.3-1, el mayor nmero de escuelas primarias se encuentra en Tola y el mayor
nmero de escuelas secundarias se encuentra en el municipio de Rivas. San Jorge cuenta con el menor
nmero de escuelas primarias y secundarias en todo el departamento.
Tabla 5.3.3-1: Nmero y Tipo de Escuela por Municipio
Tipo de Escuela
Primaria
Secundaria
Universidad
Tcnica
Rivas
33
13
3
1
San Jorge
5
1
0
0
Tola
44
5
0
1
Fuente: Elaboracin propia en base a observaciones de campo y datos de la Direccin de Estadstica del MINED 2014
5.3.3.1.
Municipio de Rivas
La tasa de alfabetizacin entre la poblacin de 15 y ms aos de edad en el municipio de Rivas fue de

88.2 por ciento en 2005, que es mayor que la tasa a nivel departamental de 83.6 (INIDE 2005).
La Tabla 5.3.3-2 a continuacin muestra las tasa de alfabetizacin del censo de 2005. La tasa en las zonas
rurales es menor a la alcanzada en zonas urbanas. En las zonas rurales, el trabajo agrcola, especialmente
durante la temporada de siembra, pueden influir en que los nios en edad escolar se ausenten temporal o
permanentemente para dedicarse a las labores agrcolas.
Tabla 5.3.3-2: Tasa de Alfabetizacina, Censo de 2005, Municipio de Rivas
Municipio
Rivas
Dept. Rivas
Tasa de Alfabetizacin
2005 (Urbano)
91.5
89.8
2005 (Rural)
84.7
80.9
2005 (Total)
89.3
85.2
Fuente: INIDE 2005

a
De toda la poblacin, estos datos representan slo personas de 10 aos de edad o ms.
La Figura 5.3.3-1 muestra los niveles de educacin logrados entre la poblacin de 10 y ms aos de edad.
De todos los municipios del departamento, Rivas tiene uno de los niveles ms altos de educacin
secundaria y postsecundaria.
5-93

Captulo 5
Lnea Base
Fuente: INIDE 2005
Figura 5.3.3-1: Nivel de Educacin Alcanzado entre la Poblacin Mayor a 10 Aos de Edad,
Municipio de Rivas, Departamento de Rivas (2005)
En el ao 2009, la tasa de matriculacin para el Departamento de Rivas fue aproximadamente un 90 por
ciento en el nivel primario, pero slo un 55.4 por ciento en la escuela secundaria. La desercin escolar en
el municipio es de 3.9 por ciento para el nivel primario y 13.5 por ciento para el nivel secundario. Estos
porcentajes son inferiores a los niveles departamentales de 5 por ciento en la escuela primaria y 14.4 por
ciento en la escuela secundaria. Sin embargo, al igual que a nivel departamental, la tendencia de tasas de
desercin a nivel departamental en el nivel secundario son mucho mayores que las tasas de desercin en
el nivel primario (INIDE 2005).
5.3.3.2.
Municipio de Tola
La tasa de alfabetizacin estimada entre la poblacin de 15 y ms aos de edad en el municipio de Tola

fue de 77.1 por ciento en el ao 2005, que es mucho menor que la tasa a nivel departamental de 83.6 por
ciento (INIDE 2005). La Tabla 5.3.3-3 recoge la tasa de alfabetizacin reportada en el censo de 2005. Al
igual que el municipio de Rivas, la tasa de alfabetizacin en las zonas rurales es menor que en las zonas
urbanas.
Tabla 5.3.3-3: Tasa de Alfabetizacina, Censo de 2005, Municipio de Tola
Municipio
Tola
Dept. Rivas
2005 (Urbano)
87.0
89.8
2005 (Rural)
77.2
80.9
Fuente: INIDE 2005

a
De toda la poblacin, estos datos representan slo personas de 10 o ms aos de edad o ms.
5-94
2005 (Total)
79.9
85.2

Captulo 5
Lnea Base
A pesar de mostrar un aumento desde el ao 2005, el municipio de Tola tiene una de las tasas de
alfabetizacin ms bajas en el Departamento de Rivas. La Figura 5.3.3-2 muestra los niveles de educacin
logrados entre la poblacin de 10 a ms aos de edad. Segn un representante del MINED en Tola, la
poblacin adulta generalmente no terminan la escuela secundaria (KII, MINED, Rivas, 2014).
Fuente: INIDE 2005
Figura 5.3.3-2: Nivel de Educacin Alcanzado entre la Poblacin Mayor a de 10 Aos de Edad,
Municipio de Tola, Departamento de Rivas (2005)
La tasa de desercin escolar en el municipio es del 5 por ciento en el nivel primario y 16.7 por ciento en
el nivel secundario. La tasa de desercin escolar primaria es igual a la tasa a nivel departamental, sin
embargo la tasa de desercin escolar a nivel secundario es superior al nivel de departamento (14.4 por
ciento). Al igual que en el municipio de Rivas, la tasa de desercin en el nivel secundario es mucho
mayor que en el nivel primario (INIDE 2005).
5.3.3.3.
La tasa de alfabetizacin estimada entre la poblacin de 15 y ms aos de edad fue de 90.9 por ciento en
el ao 2005, la cual es la tasa ms alta en el departamento (INIDE 2005).
La Tabla 5.3.3-4 recoge las tasas de alfabetizacin reportadas en el censo de 2005 con la comparacin de
las poblaciones rurales y urbanas. Al igual que los otros municipios, las tasas en las zonas rurales son
menores que en las zonas urbanas.
5-95

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.3.3-4: Tasa de Alfabetizacin, Censo de 2005, Municipio de Rivas

Municipio
San Jorge
Dept. Rivas
2005 (Urbano)
92.3
89.8
2005 (Rural)
85.5
80.9
2005 (Total)
91.6
85.2
Fuente: INIDE 2005

a
De toda la poblacin, estos datos representan slo personas de 10 o ms aos de edad o ms.
La Figura 5.3.3-3 muestra los niveles de educacin logrados entre la poblacin de 10 y ms aos de edad.
En San Jorge el porcentaje de la poblacin que asiste a la escuela secundaria y la universidad es ms alta
que a nivel departamental.
Fuente: INIDE 2005
Figura 5.3.3-3: Niveles de Educacin Alcanzados entre la Poblacin Mayor a de 10 Aos de Edad,
Municipio de San Jorge, Departamento de Rivas (2005)
La tasa de desercin escolar en el municipio es del 7.2 por ciento en el nivel primario y 19 por ciento en
el nivel secundario. La tasa de desercin escolar primaria y secundaria es superior al nivel de
departamento (5 y14 por ciento, respectivamente). Al igual que en el municipio de Rivas y Tola, la tasa
de desercin en el nivel secundario es mucho mayor que en el nivel primario (INIDE 2005).
5-96

5.3.3.4.
Captulo 5
Lnea Base
Caractersticas Educativas de las Comunidades en el rea de las Obras
En las comunidades ms cercanas al rea de las Obras de Inicio en el municipio de Rivas se identific una
sola escuela primaria (ver Tabla 5.3.3-5).
Tabla 5.3.3-5: Establecimientos Educativos en las Comunidades
Nombre de la comunidad
Obrajuelo
Campamento
Pochote
Escuela Primaria
Si
No
No
Escuela Secundaria
No
No
No
Universidad
No
No
No
San Jernimo
Si
No
No
Las Palomas
Si
No
No
Fuente: Observaciones de campo de ERM 2014
La tabla a continuacin muestra el porcentaje de analfabetismo en algunas comunidades y la asistencia

escolar por gnero.
Tabla 5.3.3-6: Caractersticas Educativas en las Comunidades Cerca de las Obras
Comunidad
Analfabetismo
Hombre
(%)
Municipio de Rivas
San Jernimo
20.4
Las Pilas
23.1
Rio Grande
23.1
Mono Negro
24.7
Obrajuelo
17.0
Municipio de Tola
La Junta
40.0
Las Palomas
27.1
Analfabetismo
Mujer (%)
Asistencia
Escolar
Primaria
Hombre
Asistencia
Escolar
Secundario
Hombre
Asistencia
Escolar
Primaria
Mujer
Asistencia
Escolar
Secundaria
Mujer
Poblacin con
Estudios
Universitarios
Completos
9.9
16.8
19.4
15.5
30
18
29
15
11
8
21
15
29
22
33
8
15
13
33
6
1
1
-
12.6
28
12
36
13
34.4
19.5
32
29
11
2
18
19
11
5
1
-
Fuente: INIDE 2005
5.3.4.
5.3.4.1.
Productividad y Economa
Poblacin Econmicamente Activa y Empleo
La poblacin econmicamente activa (PEA) est integrada por las personas de 14 y ms aos que en la
semana de referencia trabajaron al menos una hora, o aquellas que sin haber trabajado, tienen vigente un
contrato de trabajo. La PEA incluye tambin a las personas que estn desempleadas, pero que hicieron
alguna gestin de bsqueda de empleo en el perodo de referencia; o bien aquellas que esperan el inicio de
la actividad econmica a la que se insertan estacionalmente (INIDE 2005). De acuerdo a esta misma
fuente, la PEA en el Departamento de Rivas en 2005 era de un 46 por ciento. La Tabla 5.3.4-1 muestra el
porcentaje de la PEA que est desempleada en los municipios de Rivas, San Jorge y Tola. El porcentaje
de desempleados no toma en cuenta a aquellos segmentos de la poblacin que no estn econmicamente
activos, es decir, que no forman parte de la fuerza laboral, incluyendo amas de casa, estudiantes,
jubilados, personas con minusvalas y ancianos.
5-97

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.3.4-1: Poblacin Econmicamente Activa y Desempleo en el Departamento de Rivas

Municipio
Tola
Rivas
San Jorge
Total en el
Departamento de
Rivas
Poblacin
1995 (%)
46.6
46.7
44.4
Poblacin
2005 (%)
42.0
47.3
48.1
46.2
45.9
Desempleo
2005 (%)
5.8
3.6
3.0
4.7
Fuente: INIDE 2005
Los datos sobre la PEA no muestran grandes variaciones entre los municipios. El municipio de Rivas, que
es el ms importante centro econmico del departamento, tiene una proporcin relativamente mayor de
participantes en la fuerza laboral.
La participacin de los hombres en la fuerza de trabajo es, en promedio, tres veces ms alta que la de las
mujeres para el municipio de Rivas (ver Tabla 5.3.4-2). Los municipios ms rurales, como Tola, tienen
tasas de participacin femenina comparativamente ms bajos. La baja tasa de participacin de las mujeres
en la economa ayuda a explicar el bajo porcentaje de la PEA.
Tabla 5.3.4-2: Poblacin Econmicamente activa por Sexo, por Municipio
Municipio
Tola
Rivas
San Jorge
Total en el Departamento de Rivas
Hombres (%)
64.1
69.3
62.9
Mujeres (%)
18.8
25.6
32.8
65.7
19.1
Fuente: INIDE 2005
5.3.4.2.
Ingresos y Nivel de Pobreza
En Nicaragua, la pobreza extrema se define en base al nivel de consumo de alimentos total anual que una
persona requiere para cumplir con una ingesta diaria de caloras mnimas estimado en 2,268 caloras
promedio. El costo de este requisito se ha fijado en C $ 6,903, lo que equivale a USD$335 (dlares
EE.UU.) por persona por ao. Los hogares con un consumo anual per cpita menor que el valor de esta
lnea se clasifican como extremadamente pobres (INIDE 2011a).
La lnea de pobreza general se define como la lnea de la pobreza extrema, ms una cantidad adicional
para cubrir el consumo de bienes y servicios no alimentarios esenciales tales como vivienda, transporte,
educacin, salud, vestido y gastos diarios del hogar. El valor de la lnea de pobreza general se estim en
un nivel de consumo de C $ 11,725 (equivalente a USD$569) por persona por ao.
Segn las estadsticas del censo de 2005, la poblacin en pobreza extrema en Tola es del 31.7 por ciento,
en Rivas es del 13.5 por ciento y en San Jorge de un 24.1 por ciento.
5-98

Captulo 5
Lnea Base
Municipio de Rivas
Segn el censo de 2005, la poblacin ocupada en el municipio de Rivas fue de 15,214 personas, de las
cuales el 55 por ciento fueron trabajadores asalariados y el 35 por ciento declar que trabaja por cuenta
propia. Segn los datos del censo 2005, los sectores primarios de empleo incluyen: comercio, hoteles y
restaurantes (27 por ciento); agricultura, caza y silvicultura (16 por ciento); administracin pblica,
defensa locales, educacin y salud (13 por ciento); as como los servicios sociales, la comunidad y las
organizaciones (12 por ciento) (ver Tabla 5.3.4-4).
Tabla 5.3.4-3: Fuerza Laboral por Actividad Econmica, Municipio de Rivas
Rama de Actividad
Agricultura, caza, silvicultura
Pesca
Minas y canteras
Industria manufacturera
Electricidad, gas
Construccin
Comercio, hoteles, restaurantes
Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
Establecimientos financieros
Actividades Inmobiliarias,
Empresariales y de Alquiler
Administracin pblica y defensa
educacin y salud
Servicios sociales, y comunales,
Organismos
Actividades no bien definidas
Total
Poblacin
Empleada
Proporcin de la
Poblacin
Empleada (%)
2,387
80
8
1,425
50
1,256
4,102
15.7
0.5
0.1
9.4
0.3
8.3
27.0
Proporcin de
Hombres por
Sector
Econmico
(%)
96.2
98.8
100.0
71.0
76.5
98.8
50.6
Proporcin de
Mujeres por
Sector
Econmico
(%)
3.8
1.2
0.0
29.0
23.5
1.2
49.4
1,330
8.7
94.8
5.2
244
1.6
40.5
59.5
448
2.9
71.1
28.9
1,998
13.1
43.5
56.5
1,781
11.7
22.3
77.8
105
0.7
59.3
40.7
15,214
100.0
64.2
35.9
Fuente: INIDE 2005
El censo de 2005 indica que el 14 por ciento de la poblacin viva en la pobreza extrema y el 30 por
ciento lo haca en situacin de pobreza (ver la Tabla 5.3.4-4). De esa cantidad, el 7 por ciento careca de
una vivienda adecuada y el 12 por ciento no tenan acceso a los servicios bsicos. Si bien la pobreza es en
gran parte rural en Nicaragua, el Municipio de Rivas tiene la mayora de los pobres que viven en las
ciudades.
5-99

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.3.4-4: Indicadores Relacionados con Necesidades Bsicas Insatisfechas, Municipio de Rivas,
2005
Categora
Por encima de la
lnea de pobreza
En la pobreza
Pobreza extrema
Total
Vivienda
(%)
Condiciones
Adecuadas
Condiciones
Inadecuadas
56.9
27.8
8.4
93.1
0.0
1.8
5.1
6.9
Utilidades Bsicas
(%)
Acceso
Falta de
Satisfacto
Acceso
rio
56.9
24.5
6.9
88.2
Residencia
(%)
Urbano
Rural
39.4
19.2
9.8
68.4
17.5
10.4
3.8
31.6
0.0
5.1
6.7
11.8
Fuente: INIDE 2005
Municipio de Tola
En 2005, el Municipio de Tola tena 6,902 personas empleadas, de los cuales 36 por ciento fueron
trabajadores asalariados y el 50 por ciento eran trabajadores por cuenta propia. Los sectores principales de
empleo incluan: agricultura, caza y silvicultura (50 por ciento); los servicios sociales, la comunidad y las
organizaciones (12 por ciento); y comercio, hoteles y restaurantes (10 por ciento).
Tabla 5.3.4-5: Fuerza Laboral por Actividad Econmica, Municipio de Tola
Poblacin
Empleada
Proporcin de la
Poblacin
Empleada (%)

Pesca
Minas y canteras
Electricidad, gas
Construccin
comunicaciones
Administracin pblica y defensa
educacin y salud
Servicios sociales, y comunales,
Organismos
Actividades no bien definidas
3,419
314
33
344
2
522
680
49.5
4.5
0.5
5.0
0.0
7.6
9.9
Proporcin de
Hombres por
Sector
Econmico
(%)
97.4
98.7
100.0
58.3
100.0
99.4
44.3
166
2.4
96.5
3.5
27
52
0.4
0.8
51.9
88.5
48.2
11.5
516
7.5
32.6
67.4
810
11.7
33.5
66.5
17
0.2
38.1
61.9
Total
6,902
100.0
78.4
21.6
Rama de Actividad
Fuente: INIDE 2005
5-100
Proporcin de
Mujeres por
Sector
Econmico
(%)
2.6
1.3
0.0
41.7
0.0
0.6
55.8

Captulo 5
Lnea Base
En general, la falta de ingresos afecta a casi el 73 por ciento de la poblacin en el municipio de Tola
Segn el censo de 2005, se estima que el 32 por ciento de la poblacin viva en la pobreza extrema y el
39 por ciento viva en la pobreza. De esa cantidad, el 6 por ciento careca de una vivienda adecuada y el
37 por ciento no tenan acceso a los servicios bsicos. En contraste con el municipio de Rivas, la pobreza
en el municipio de Tola afecta principalmente a los residentes rurales (se estima que el 74 por ciento de la
poblacin total).
Tabla 5.3.4-6: Indicadores Relacionados con Necesidades Bsicas Insatisfechas, Municipio de Tola,
2005
Categora
Por encima de la
lnea de pobreza
En la pobreza
Pobreza extrema
Total
Viviendas
(%)
Condiciones
Condiciones
Adecuadas
Inadecuadas
29.8
38.1
26.3
94.2
0.0
0.4
5.4
5.8
Utilidades Bsicas
(%)
Acceso Falta de
satisfactorio
Acceso
29.8
24.4
9.2
63.4
Residencia
(%)
Urbano
Rural
7.2
9.1
9.4
25.6
22.6
29.4
22.4
74.4
0.0
14.1
22.5
36.6
Fuente: INIDE 2005

En el ao 2005, San Jorge tena un estimado 3,016 empleados, de los cuales 52 por ciento eran
trabajadores asalariados y 35 por ciento eran autnomos (Tabla 5.3.4-7). Sectores primarios de empleo
incluyen: construccin (26 por ciento); agricultura, caza y silvicultura (15 por ciento); administracin
pblica y defensa, educacin y salud (14 por ciento) y la actividades inmobiliarias (13 por ciento).
Tabla 5.3.4-7: Fuerza Laboral por Actividad Econmica, Municipio de San Jorge
14.6
1.1
12.7
0.1
7.3
26.0
Proporcin
Masculina por
Sector Econmico
(%)
96.0
100.0
74.9
50.0
97.8
49.1
Proporcin
Femenina por
Sector Econmico
(%)
4.0
0.0
25.1
50.0
2.2
50.9
206
6.8
91.9
8.1
33
1.1
47.1
52.9
72
2.4
76.4
23.6
402
13.3
44.2
55.8
429
14.2
23.8
76.2
14
0.5
43.8
56.3
3,016
100.0
62.6
37.4
Poblacin
Empleada
Proporcin de
Poblacin
Empleada (%)

Pesca
Minas y canteras
Electricidad, gas
Construccin
439
33
382
4
219
783

comunicaciones
Administracin pblica y
defensa educacin y salud
Actividades no definidas
Rama de Actividad
Total
Fuente: INIDE 2005
5-101

Captulo 5
Lnea Base
Aproximadamente un 53 por ciento de la poblacin en el municipio de San Jorge viva por debajo del
lmite general de pobreza en 2005; de ese porcentaje, el 24 por ciento estim ser extremadamente pobre.
Adems, un 9 por ciento de la poblacin viva en viviendas consideradas inadecuadas y un 28 por ciento
de la poblacin no tena acceso a servicios bsicos (por ejemplo, agua o electricidad). La mayora de la
poblacin afectada por la pobreza viva en centros urbanos.
Comunidades Cercas de las Obras
La Tabla 5.3.4-8 a continuacin muestra algunas de las caractersticas econmicas de la poblacin en
estas comunidades.
Tabla 5.3.4-8: Poblacin Econmicamente Activa por Gnero por Comunidad
Comunidad
Municipio de Rivas
Las Pilas
Rio Grande
Mono Negro
Obrrajuelo
Municipio de Tola
La Junta
Las Palmas
Poblacin Econmicamente
Activa Hombre
Poblacin Econmicamente
Activa Mujer
85
144
47
30
23
12
81
22
123
63
18
19
Fuente: INIDE 2008a, b, c
Segn los datos del censo de 2005 para el municipio de Rivas, la comunidad de Rio Grande tena
17 viviendas que se consideran inadecuadas, que coincida con el nmero de viviendas inadecuadas para
Las Pilas. En la comunidad de Mono Negro haba ocho viviendas consideradas inadecuadas. En la
comunidad de Obrajuelo se contaban 13 viviendas en condiciones inadecuadas. En el municipio de Tola,
la comunidad de La Junta tena 21 viviendas inadecuadas y Las Palomas contabilizaba17 (INIDE 2005).
La Figura 5.3.4-1 a continuacin nos muestra las condiciones de una vivienda en la comunidad de
Las Pilas.
5-102

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.3.4-1: Vivienda en la Comunidad de Las Pilas

Con respeto a la pobreza, la siguiente tabla muestra los niveles de pobreza reportados por el Censo del
2005 en algunas de las comunidades cercanas a las Obras de Inicio.
Tabla 5.3.4-9: Niveles de Pobreza por Comunidad
Comunidades
Obrajuelo
La Junta
Las Palomas
No Pobre
Pobre No
Extremo
Pobre Extremo
27.9
30.3
26.7
39.3
46.1
40.0
32.8
23.6
33.3
Hogares en
Pobreza
Extrema
20
21
15
Poblacin en
Pobreza
Extrema
101
124
86
Fuente: INIDE 2005
5.3.4.3.
Agricultura y Ganadera
Segn datos del Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR), el 25.6 por ciento de la tierra en el
Departamento de Rivas se clasifica como agrcola (ver la Figura 5.3.5-1 en la Seccin Tenencia y Uso de
Tierra), con 12,242 operaciones agrcolas en el departamento, lo cual representa el 4.5 por ciento de las
fincas en el pas.
Municipio de Rivas
La agricultura es la actividad principal de subsistencia en el municipio de Rivas. La caa de azcar se
cultiva en la zona que se extiende desde La Virgen hasta Menco, aproximadamente 10,000 manzanas
(7,044 hectreas). Otros cultivos, tales como el arroz, pltanos, papaya, maracuy, ctricos y sanda
tambin se cultivan en el departamento (KII, MAG, Rivas, 2014).
5-103

Captulo 5
Lnea Base
La ganadera se practica en el rea que se extiende desde Sapo hasta La Virgen (GF, Rivas, 2014), con
La Virgen como la ubicacin primaria dentro del municipio donde existen operaciones de gran escala. La
carne es el producto principal (KII, MAG, Rivas 2014). Tambin hay un buen mercado para leche y el
ganado fuera de la comunidad. Adems, los agricultores a menudo cran animales tales como cerdos y
pollos en sus patios, ms bien para consumo en sus hogares, pero a veces tambin para vender.
Segn funcionarios del MAGFOR, el cultivo de granos bsicos (p.ej., arroz, maz, frijoles y sorgo) ha
aumentado considerablemente en los ltimos aos. Adems, la creciente demanda del pltano ha
resultado en ms cultivos de este producto en algunas reas del municipio. Los frijoles y el maz son
consumidos en el hogar, pero una parte tambin se vende en el mercado local (KII, MAGFOR, Rivas,
2014).
Municipio de Tola
Los cultivos agrcolas en el municipio de Tola incluyen frijoles, maz y sorgo. En los ltimos tres aos se
ha introducido cultivo de pltano en algunas zonas de la ciudad donde se encuentran recursos hdricos
abundantes, lo cual es necesario para este cultivo. Segn los participantes de grupos focales, la agricultura
constituye la base de la economa del municipio y emplea a la mayora de la gente. El turismo ha
mostrado mayor crecimiento y dinamismo, pero no genera los beneficios de la agricultura. La mayora de
los productores en Tola son de pequea escala, cultivando entre 1-10 manzanas (0.7-7 hectreas) de tierra,
seguidos por los productores de escala mediana que poseen hasta 14.1 (9.9 hectreas). Los productores a
gran escala tienen 21 (14.8 hectreas) o ms manzanas; sin embargo, estos son pocos en el municipio
(GF, Tola, 2014).
Hay pequeos ganaderos en el municipio con 3-4 vacas que producen leche y venden terneros cuando
estos han crecido lo suficiente. Dentro del municipio hay tambin empresas y cooperativas dedicadas a la
produccin de la sal de consumo humano y animal; segn algunos participantes de grupos focales, 10 por
ciento de la produccin total de sal en el pas sucede aqu. Los participantes tambin indicaron que esto es
un negocio lucrativo, pero que no genera mucho empleo (GF, Tola, 2014).
La agricultura es la principal actividad de subsistencia en la zona de Brito; los cultivos ms comunes son
el maz, sorgo, frijoles y pltano. El maz y los frijoles son generalmente para subsistencia, aunque
algunos de estos tambin se venden. Las reas de cultivo de pltano han crecido sustancialmente en los
ltimos 10 aos, debido a una demanda significativa en esta rea y precios atractivos para los productores.
Durante las reuniones, se mencion que hay preocupacin por la sequa que afecta al pas. Cultivo de
pltano requiere de una gran cantidad de agua, y si se contina sin lluvia, podra haber impactos a las
plantaciones establecidas.
La mayora de las fincas en Brito se consideran como pequeas, con un rea aproximadamente de
10 manzanas (7 hectreas) en el cual se siembran una variedad de cultivos. Hay algunas fincas de
mediana escala de hasta 100 manzanas (70.4 hectreas), y slo unas cuantas son ms grandes, como por
ejemplo la Hacienda Miramar (ver Figura 5.3.4-2) que cuenta con 1,180 manzanas (831.2 hectreas).
5-104

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.3.4-2: Entrada a la Hacienda Miramar

Una gran parte de la poblacin no son dueos de las tierras sino que alquilan terrenos para cultivar
(GF, Brito, 2014).
En general, la ganadera se basa en el uso de pastoreo tradicional y en algunos tipos de pastos mejorados;
aparte de esto, no se emplean tecnologas agrcolas modernas (GF, Brito, 2014).
La agricultura es la actividad principal de subsistencia en el municipio de San Jorge. Los cultivos
principales son el cultivo de maz, frijoles, sorgo, frutas (sobre todo la papaya), cacao y pltano. Tanto el
cacao como el pltano han aumentado en los ltimos aos, especialmente con la demanda y los precios
atractivos para los productores.
La ganadera en San Jorge es mnima, pero es importante a nivel municipal; es un ganado de doble
propsito (carne y leche) aunque ha venido disminuyendo durante los ltimos 20 aos. Segn los
participantes en el grupo focal de San Jorge, la razn de esta reduccin es que los productores prefieren
poner sus tierras al cultivo de pltanos o de caa de azcar, que son ms rentables que ganado (GF,
San Jorge, 2014).
5-105

Captulo 5
Lnea Base
Comunidades Cercas de las Obras

En el municipio de Rivas la comunidad del Rio Grande cuenta con 57 explotaciones agropecuarias1,
nmero superior a las 29 identificadas en la comunidad de Mono Negro. En Las Pilas se contabilizan 13.
En el municipio de San Jorge, la comunidad de Campamento tiene 15 explotaciones agropecuarias. En el
municipio de Tola, la comunidad de La Junta tiene 50 explotaciones agropecuarias mientras que
Las Palomas tiene 40 (INIDE 2005). La Tabla 5.3.4-10 a continuacin muestra el tamao de las
explotaciones agropecuarias en cada comunidad.
Tabla 5.3.4-10: Tamao de las Explotaciones Agropecuarias
Comunidad
Municipio de Rivas
Las Pilas
Rio Grande
Mono Negro
El Campamento
Municipio de Tola
La Junta
Las Palomas
Menos de 10
manzanas (7 ha)
De 10 a 50
manzanas (7 a
35.2 ha)
De 50.01 a 100
manzanas (35.2 a
70.4 ha)
Ms de 100.01
manzanas (70.4
ha)
7
36
15
4
19
14
2
1
-
1
-
30
13
20
27
5.3.4.4.
Turismo
El turismo es un sector pujante en la economa del departamento de Rivas que se encuentra en pleno
desarrollo en los municipios de Rivas, San Jorge y Tola.
Municipio de Rivas
El Municipio de Rivas cuenta con un circuito turstico histrico compuesto por un inventario de lugares
de inters; entre ellos, destacan el Cementerio Histrico La Puebla y la Parroquia San Francisco, una de
las ms antiguas de la ciudad (1771) que cuenta con su propio museo. Adems, se encuentran la Parroquia
de San Pedro, la Plaza Parque Evaristo Carazo, el Museo de Antropologa e Historia de Rivas, entre otros.
Tambin cuenta con un circuito turstico perfilado para la observacin del proceso de produccin
artesanal de rosquillas, realizado por mujeres, conocido como Las Piedras (KII, INTUR, 2014).
El Municipio de Rivas cuenta con 114 establecimientos tursticos, como se presenta en la Figura 5.3.4-3.
De ellos, la mayora son bares (51), restaurantes (14) y establecimientos que ofrecen servicios de
hospedera (24), entre los que predominan los hostales familiares (18).
Todo terreno que se utiliza total o parcialmente para la produccin agropecuaria: agricultura, ganadera o una
combinacin de ambas, que se explota como unidad tcnica y econmica dentro de un municipio; sin consideracin
del tamao, rgimen de tenencia ni condicin jurdica. (INIDE 2005)
5-106

Captulo 5
Lnea Base
6
24
11
Hospedera
Restaurantes
Bares
Empresas de transporte
14
Sala de juego
Cafeteras
Discoteca
Centro nocturno
Tour operadora
51
Fuente: Instituto Nicaragense de Turismo 2014
Figura 5.3.4-3: Establecimientos Tursticos del Municipio de Rivas, 2014

Municipio de Tola
El municipio cuenta con 23 playas en 54 kilmetros de costa y con su propia marca turstica Tola
Incomparable que le distingue a nivel nacional e internacional. El Municipio tom auge desde 2009 con
el desarrollo del turismo de sol y playa como principal atractivo. El turismo residencial, caracterizado por
la urbanizacin, construccin y venta de viviendas que conforman el sector extra-hotelero, cuyos usuarios
son principalmente extranjeros, ha crecido rpidamente en Tola. En vista del crecimiento de la dinmica
turstica, empresarios e instituciones locales han venido articulando esfuerzos para mejorar los servicios
bsicos en las playas pblicas, incluida la seguridad ciudadana (GF, Tola, 2014).
En Tola existen 82 establecimientos dedicados a ofrecer servicios tursticos, tal como se presenta en el
Figura 5.3.4-4. La mayora de ellos son bares (37) y establecimientos que ofrecen servicios de hospedera
(32) Entre los establecimientos de hospedera identificados, los ms numerosos son los hostales familiares
(24); sin embargo, son los hoteles los que presentan el mayor nmero de empleados. Otros rubros
tursticos existentes son los restaurantes (8), cafeteras (2) entre otros.
5-107

Captulo 5
Lnea Base
1
2
32
Hospedera
Restaurantes
Bares
Cafeteras
37
Empresas de transporte (acutica)

Empresas de transporte (terrestre)
Figura 5.3.4-4: Establecimientos Tursticos del Municipio de Tola, 2014

Dada su ubicacin estratgica en trminos de acceso al Lago de Nicaragua, el Municipio de San Jorge ha
logrado beneficiarse de la dinmica turstica generada constituyndose como una zona de paso desde y
hacia el Lago. En este sentido, San Jorge ha generado una industria turstica bsica basada en la oferta de
restaurantes o comedores y hoteles. Sin embargo, el no ser un sitio de estancia sino de trnsito pone un
freno al desarrollo de la industria turstica, principalmente en lo que respecta a la oferta hotelera (GF,
San Jorge agosto, 2014).
En San Jorge existen 26 establecimientos dedicados a ofrecer servicios tursticos, tal como se presenta en
la Figura 5.3.4-5. La mayora de ellos son bares (9) y establecimientos que ofrecen servicios de
hospedera (7), seguidos de los restaurantes (4). Otros rubros son menos frecuentes: cafeteras (2), centros
nocturnos y recreativos (1 establecimiento en cada caso).
5-108

Captulo 5
Lnea Base
Hospedera
Restaurantes
Bares
Empresas de transporte
Cafeteras
Discoteca
4
Centro nocturno
Centro recreativo
Figura 5.3.4-5: Establecimientos Tursticos del Municipio de San Jorge, 2014

5.3.4.5.
Servicios Pblicos e Infraestructura
Municipio de Rivas
Agua y Saneamiento
Los pozos privados son la fuente ms comn de agua potable en el Municipio de Rivas y la forma ms
comn de abastecimiento es a travs de tuberas (ver Tabla 5.3.4-11).
Tabla 5.3.4-11: Abastecimiento de Agua en Viviendas, Municipio de Rivas
Abastecimiento de agua en viviendas
Tubera dentro de la vivienda
Tubera fuera de la vivienda
Puesto pblico
Pozo privado
Pozo pblico
Ojo de agua o manantial
Ro, quebrada, arroyo
De otra vivienda
Otra
NR*
Total
Casos
5,145
1,459
36
1,383
171
3
8
391
34
20
8,650
%
59.5
16.9
0.4
16.0
2.0
0.0
0.1
4.5
0.4
0.2
100.0
Fuente: INIDE 2005, *NR = No registrados-datos no registrados por falta de respuesta u omisin
La disponibilidad de agua se ha convertido en un tema crtico y tal y como afirmaron representantes de la

Asociacin de Municipios de Rivas (AMUR) "cada vez hay menos agua en los mantos acuferos"(KII,
AMUR, 2014).
5-109

Captulo 5
Lnea Base
Los sistemas de alcantarillado se limitan a las zonas urbanas del municipio, e incluso dentro del rea
urbana de Rivas el sistema de alcantarillado es insuficiente y probablemente sobrepas su capacidad hace
quince aos (Municipio de Rivas 2007; GF, Rivas, 2014). Aproximadamente slo un 20 por ciento de los
hogares en la ciudad tienen servicio de alcantarillado (Municipio de Rivas 2007).
Residuos Slidos
El 60 por ciento de los hogares del departamento necesitan quemar la basura para deshacerse de ella. Tan
slo un 40 por ciento es recogida y eliminada por un servicio pblico de recoleccin de basuras. Esto es
similar a lo que ocurre en el municipio de Rivas, donde todava no hay un servicio pblico disponible. La
eliminacin de residuos slidos se considera todava un problema en muchas comunidades de Rivas. Los
participantes en los grupos focales en el rea urbana de Rivas informaron que hay una falta de capacidad
en servicios de gestin de residuos (GF, Rivas, 2014).
Electricidad
La mayora poblacin tiene servicio de luz elctrica (87.9 por ciento) y un pequeo porcentaje (10.7) usa
candiles (INIDE 2005).
Red Vial
En el 2013 el departamento de Rivas contaba con un total de 975.2 kilometros de red vial, de las cuales el
22 por ciento (214 km) estaba asfaltada (MTI 2014). Tal y como muestra la Tabla 5.3.4-12, el Municipio
de Rivas tiene una red vial de 170 km, de los cuales la mayora (112 km) se consideran carreteras locales,
31 km corresponden a arterias principales y casi 4 km arterias secundarias. Respecto al material y la
composicin de las carreteras, casi 50 km estn asfaltados y tan solo 24 km son carreteras de todo tiempo.
Tabla 5.3.4-12: Red Vial y Clasificacin de Carreteras segn su Superficie, Municipio de Rivas,
2013
Tipo de Carretera y su Clasificacin
Tipo de Superficie
Ladrillo
Asfalto
Concreto hidrulico
Recubierto
Todo clima
Estacin seca
Total
Clasificacin de Carretera
Arterial Principal
Arterial Secundaria
Colector Principal
Colector Secundario
Caminos Locales
Total
Kilmetros de Red Vial (km)

5.3
47.5
0
51.1
23.7
42.3
170.1
31.4
3.8
7.9
14.5
112.5
170.1
Fuente: MTI 2012a
5-110

Captulo 5
Lnea Base
De acuerdo a las entrevistas mantenidas en Rivas y en Tola, la inversin en la red vial ha ido aumentando
y en los ltimos aos se observa un mayor nmero de calles adoquinadas (ver Figura 5.3.4-6) que
facilitan los desplazamientos (KII, Delegado Municipal Rivas, 2014).
Figura 5.3.4-6: Carretera de Veracruz a Guachipiln, 2014

Municipio de Tola
Agua y Saneamiento
La fuente de agua potable ms comn en los hogares es un grifo (38 por ciento), principalmente en la
ciudad de Tola, que cuenta con un sistema pblico de agua potable administrado por La Empresa
Nicaragense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL) que cubre el 62 por ciento de los edificios en
el rea urbana. El sistema se abastece de dos pozos de agua subterrnea situados en la zona urbana.
5-111

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.3.4-13: Abastecimiento de Agua en Viviendas, Municipio de Tola

Abastecimiento de agua en viviendas
Puesto pblico
Pozo privado
Pozo pblico
Ro, quebrada, arroyo
Camin / carreta
De otra vivienda
Otra
NR*
Total
Casos
829
218
73
1,892
331
16
65
13
872
8
15
4,332
%
19.1
5.0
1.7
43.7
7.6
0.4
1.5
0.3
20.1
0.2
0.4
100.0
Fuente: INIDE 2005, *NR=No registrados-datos no registrados por falta de respuesta u omisin
Segn los participantes en los grupos focales es un reto mantener la seguridad y la calidad del agua
potable en Tola, especialmente en las zonas rurales del municipio donde muchos residentes obtienen agua
potable de los ros y pozos (GF, Tola, 2014; GF, Salud Tola, 2014).
Residuos Slidos
La recoleccin de residuos slidos ocurre tres veces por semana en el municipio (lunes, mircoles y
viernes) en las zonas urbanas y los asentamientos circundantes. El sistema de recoleccin de residuos
slidos cubre el 85 por ciento de los barrios urbanos (Municipal de Tola 2011). Dicho sistema transporta
basura a un vertedero municipal donde los plsticos reciclables, papel y cartn son separados y vendidos a
empresas (GF, Tola, 2014). Dentro de la ciudad, las calles se limpian diariamente y la basura producida
en zonas tursticas tales como El Gigante, Astillero y Guasacate es transportada al relleno sanitario
municipal (Municipal de Tola 2011).
A pesar de la existencia de este sistema, la disposicin de basura se considera problemtica en Tola. La
produccin urbana diaria de 5 toneladas mtricas de basura excede la capacidad del sistema (Municipal de
Tola 2011).
Electricidad
Segn la Alcalda de Tola, el 69 por ciento de las comunidades tienen servicio de energa elctrica. Un
7 por ciento tienen cobertura parcial debido a problemas de cobertura de la red, un 12 por ciento utiliza
paneles solares y otro 12 por ciento no tiene servicio (Municipio de Tola 2011).
Red Vial
Del total de 214 kilmetros asfaltados del Departamento de Rivas, tan slo 5 kilmetros se localizan en el
municipio de Tola. Tal y como muestra la Tabla 5.3.4-14, el Municipio de Tola tiene una red vial de
182 kilmetros, de los cuales la mayora (121 kilmetros) se consideran carreteras locales, sin arterias
principales o secundarias. Respecto al material y la composicin de las carreteras tan slo 6 kilmetros
estn asfaltados y la mayora (81 kilmetros) son carreteras que se pueden circular slo en la estacin
seca.
5-112

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.3.4-14: Red Vial y Clasificacin de Carreteras segn su Superficie, Municipio de Tola, 2013
Tipo de Superficie
Ladrillo
Asfalto
Concreto hidrulico
Recubierto
Todo clima
Estacin seca
Total
Clasificacin
Arterial Principal
Arterial Secundaria
Colector Principal
Colector Secundario
Caminos Locales
Total

5.2
5.6
0.0
41.5
49.0
81.0
182.3
0.0
0.0
5.8
55.7
120.8
182.3
Fuente: MTI 2012b

Agua y Saneamiento
De acuerdo con el ltimo censo nacional de poblacin, en el Municipio de San Jorge 70 por ciento de los
hogares tena el servicio de agua canalizada en 2005, ya sea a un grifo de interior o al aire libre (INIDE
2005). El sistema de agua potable es administrado por ENACAL y el sistema de tuberas se inform a ser
aproximadamente 12 aos de edad (GF, San Jorge, 2014). La tabla a continuacin muestra el
abastecimiento de agua en las viviendas en San Jorge.
Tabla 5.3.4-15: Abastecimiento de Agua en Viviendas, Municipio de San Jorge
Abastecimiento de agua en la vivienda
Pozo privado
De otra vivienda
Otra
NR*
Total
Casos
1,020
186
337
1
165
7
9
1,725
%
59.1
10.8
19.5
0.1
9.6
0.4
0.5
100.0
Fuente: INIDE 2005, *NR=No registrados-datos no registrados por falta de respuesta u omisin
Segn participantes del grupo focal, la fuente de agua para el sistema de agua de San Jorge es un pozo en
Buenos Aires, pero la capacidad es insuficiente; a menudo hay escasez de agua y los residentes no tienen
otra fuente de agua confiable. Los participantes de los grupos focales expresaron que escasez de agua se
produce en parte debido a la mala administracin; por ejemplo, algunas personas usan la fuente pblica de
agua para el riego de sus cultivos y esto agota el suministro (GF, San Jorge, 2014).
5-113

Captulo 5
Lnea Base
No hay red de alcantarillado pblico en la ciudad de San Jorge, y por lo tanto la mayora de los residentes
usan letrinas tradicionales, pero algunos tambin hacen uso de tanques spticos. Los participantes de los
grupos focales de San Jorge mencionaron que las aguas residuales de Rivas se descargan en el ro de Oro,
que conduce al Lago de Nicaragua (GF, San Jorge, 2014). En la zona de la playa de San Jorge tambin
hay problemas con las letrinas, con lo que el aumento del nivel de agua del Lago causa el desbordamiento
de letrinas, lo que plantea un importante riesgo para la salud pblica. Esto ocurri por ltima vez en 2011
(GF San Jorge 2014). El MINSA monitorea las zonas de bao en el Lago de los niveles de coliformes
termotolerantes; la deteccin de cualquier nmero de estas bacterias indica contaminacin fecal. En
marzo de 2013, las cuatro zonas lacustres monitoreadas en San Jorge, y tres zonas de playa monitoreadas
en La Virgen, dieron positivo por coliformes termotolerantes, con los niveles ms altos (220 por cada
100 ml de muestra) que se encuentran en el puerto San Jorge (MINSA- Centro Epidemiologico Inter
Silais Granada 2014).
Residuos Slidos
En la ciudad de San Jorge hay un servicio de recoleccin de basura, mientras que fuera del casco urbano
los hogares utilizan varios mtodos de eliminacin como la incineracin o el enterramiento de la basura.
Electricidad
Los datos del censo de 2005 identifican como la fuente principal de alumbrado la luz elctrica (85.8 por
ciento) seguida por los candiles (13.1 por ciento).
Red Vial
Del total de 214 kilmetros asfaltados del Departamento de Rivas, tan slo 7 kilmetros se localizan en el
Municipio de San Jorge. Tal y como muestra la Tabla 5.3.4-16, el municipio de San Jorge tiene una red
vial de 23 kilmetros, de los cuales la mayora (16.3 kilmetros) se consideran carreteras locales, sin
arterias secundarias.
Tabla 5.3.4-16: Red Vial y Clasificacin de Carreteras segn su Superficie, Municipio de San Jorge,
2013
Tipo de Superficie
Ladrillo
Asfalto
Concreto hidrulico
Recubierto
Todo clima
Estacin seca
Total
Clasificacin
Arterial Principal
Arterial Secundaria
Colector Principal
Colector Secundario
Caminos Locales
Total

2.9
7.0
0
0.8
5.6
6.8
23.1
3.8
0
3.0
0
16.3
23.1
Fuente: MTI 2012c
5-114

Captulo 5
Lnea Base
Comunidades Cercanas a las Obras

La Tabla 5.3.4-17 a continuacin muestra algunas caractersticas de los servicios pblicos en las
comunidades cercanas a las Obras de Inicio.
Tabla 5.3.4-17: Servicios Pblicos en las Comunidades Cercanas a las Obras
Nombre de
la
Comunidad
Obrajuelo
Servicio de
Agua
Potable
Pozos
artesanales
Electricidad
Telfono
Domiciliar
Telfono
Celular
Si
No
Si
Campamento
Pozos
artesanales
Si
No
Si
Trocha o
camino
Pochote
Pozos
artesanales
Si
No
Si
Trocha o
camino
Nmero de
Hogares
Sin Servicio
Higinico
Sin
Telfono
Residencial
Sin Luz
Elctrica
Las Pilas
Rio Grande
Mono Negro
54
111
40
5
5
-
Sin
Servicio de
Recoleccin
de Basura
54
111
40
53
108
40
19
5
7
52
108
38
La Junta
Las Palomas
89
45
9
11
89
54
89
45
12
12
88
41
5-115
Va
Principal
de Acceso
Trocha o
camino
Acceso a
Transporte Publico
Autobs o similar
hasta el ingreso a la
comunidad desde la
Panamericana, hacia
dentro caminando,
bicicleta o
motocicleta el
camino es de
aproximadamente 1
km
Autobs o similar
comunidad desde la
Panamericana, hacia
dentro caminando,
bicicleta o
motocicleta el
camino es de
aproximadamente 1
km
Autobs o similar
comunidad desde la
Panamericana, hacia
dentro caminando,
bicicleta o
motocicleta el
camino es de
aproximadamente 1
km
Sin Agua Potable

5.3.5.
Captulo 5
Lnea Base
Uso de la Tierra
En el Departamento de Rivas la superficie total es de 218,431.10, manzanas (153,862.9 hectreas) de la

cual 124,795.33 manzanas (87,905.8 hectreas) es considerada superficie agrcola y 90,047.91 manzanas
(63,429.7 hectreas) es superficie pecuaria. Segn datos del IV Censo Nacional Agropecuario
(CENAGRO 2010-2011), el Municipio de Rivas contiene 34,328.26 manzanas (24,180.8 hectreas), de
las cuales 13,790.31 manzanas (9,713.9 hectreas) se dedican a la agrcolas y 20,120.05 (14,172.6
hectreas) al rubro pecuario. En el caso del Municipio de San Jorge se contabilizan 2,585.93 manzanas
(1,821.5 hectreas), con un superficie agrcola de 973.77 manzanas (685.9 hectreas) y 1,526.86
manzanas (1,075.5 hectreas) pecuarias. El Municipio de Tola tiene 47,287.22 manzanas (33,309.1
hectreas), de las cuales 28,505.75 manzanas (20,079.5 hectreas) son agrcolas y 17,799.26 manzanas
(12,537.8 hectreas) en suelos aptos para su desarrollo.
La siguiente tabla y figura muestran el uso de tierra dentro de los tres municipios.
Tabla 5.3.5-1: Uso de Superficie segn Tipo por Porcentaje
Municipio
Rivas
San Jorge
Tola
Cultivos
Cultivos
Destina a
anuales o
permanentes o
Pastos
temporales semipermanentes sembrados o
cultivados
10
7
31
10
18
15
19
6
12
Fuente: INIDE-MAGFOR 2013
5-116
Pastos Tierras en
naturales Descanso o
tacotales
28
44
26
8
9
16
Bosques
Instalaciones
Diversas e
Infraestructura
14
1
18
1
3
2

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.3.5-1: Cobertura de Tierra en los Tres Municipios
5-117

Captulo 5
Lnea Base
Con respeto a la tenencia de la tierra, en los tres municipios la mayora de manzanas son propias, seguido
por manzanas cedidas o prestadas sobre todo en los Municipios de Rivas y Tola (Ver Tabla 5.3.5-2)
Tabla 5.3.5-2: Tenencia por Nmero de Manzanas (Hectreas) en los Municipios
Municipio
Rivas
San Jorge
Tola
Departamento de Rivas
Propia
32,389.38 (22,815.1)
2,314.39 (1,630.3)
42,964.29 (30,264.1)
203,883.31 (143,615.4)
Alquilada
726.39 (511.7)
253.36 (178.5)
1, 242.38 (875.1)
5,654.79 (3,983.2)
Cedida/Prestada
1,091.98 (769.2)
18.05 (12.7)
2,906.48 (2,047.3)
7,718.04 (5,436.6)
Fuente: INIDE-MAGFOR 2013
En las comunidades en el rea de influencia de las Obras de Inicio, la siguiente tabla muestra la tenencia
no propia de vivienda.
Tabla 5.3.5-3: Tenencia no Propia para Viviendas en las Comunidades Cercas de las Obras
Comunidad
Las Pilas
Rio Grande
Mono Negro
Obrajuelo
La Junta
Las Palomas
Tenencia no Propia
13
8
5
20
3
6
Fuente: INIDE 2005
5.3.6.
Salud
Esta seccin presenta una descripcin del estado de salud y seguridad de la poblacin en los municipios
de Rivas, San Jorge y Tola. Tambin se incluye informacin de salud a nivel nacional para enmarcar la
discusin y en algunos casos informacin al nivel municipal.
5.3.6.1.
Indicadores de Morbilidad y Mortalidad
Las tres causas principales de morbilidad y mortalidad son las enfermedades crnicas, las enfermedades
infecciosas y los accidentes y causas externas. Las causas principales de mortalidad en Nicaragua son las
enfermedades crnicas, que dan cuenta del 73 por ciento de los muertos en el pas (OMS 2014a). La
Tabla 5.3.6-1 a continuacin muestra las causas principales de mortalidad en Nicaragua desde 2005 hasta
2013.
Tabla 5.3.6-1: Causas Principales de Mortalidad en Nicaragua (%)
Enfermedad
2005 2007 2008 2009 2010 2011
Sistema Circulatorio
25
26
26
25
26
26
Tumores (cncer)
12
13
12
13
12
13
Causas Externas
13
13
12
13
12
11
Enfermedades Endocrinas, Nutricionales y Metablicas
8
8
8
9
10
10
Sistema Respiratorio
8
8
10
8
8
7
Sistema Digestivo
Fuente: MINSA 2014b; *Datos preliminares
5-118
2012
26
13
11
9
8
2013*
27
13
10
9
8

Captulo 5
Lnea Base
Enfermedades Crnicas
En Nicaragua las principales enfermedades crnicas son las enfermedades cardiovasculares, el cncer y la
diabetes. Los factores de riesgo para las enfermedades crnicas estn determinados por variables
complejas que incluyen: la gentica, factores de comportamiento y condiciones sociales, y factores
ambientales. Los factores de riesgo ms comunes de enfermedades crnicas asociados al comportamiento
son el uso del tabaco, uso del alcohol, la baja actividad fsica y la obesidad (PAHO 2012). Segn los
participantes de los grupos focales, las enfermedades crnicas son la causa principal de la mortalidad en
los tres municipios, y son una prioridad de salud pblica para el Departamento de Rivas (GF, Rivas
2014). Las enfermedades ms preocupantes son las enfermedades cardiovasculares, la diabetes (Tipo 2) y
la insuficiencia renal crnica (IRC). La Tabla 5.3.6-2 muestra el nmero total de muertes relacionadas con
enfermedades crnicas en los municipios de Rivas, San Jorge y Tola desde 2005 hasta 2003.
Tabla 5.3.6-2: Mortalidad por Enfermedades Crnicas por Municipio, Casos Totales
Indicadores
Municipio de Rivas
Nmero de fallecidos por Tumores malignos
Nmero de fallecidos por diabetes mellitus
2005 2006 2007 2008 2009 2010
2011 2012 2013
10
12
24
11
32
16
32
24
25
17
14
26
24
27
23
25
17
21
Nmero de fallecidos por enfermedades del

sistema circulatorio
27
46
33
26
27
36
46
36
44
Nmero de fallecidos por enfermedades

isqumicas del corazn
31
29
24
10
12
33
47
44
30
10
12
11
16
23
23
21
9
1
3
2
7
2
4
1
5
1
4
2
5
3
6
2
3
6
11
10
12
18
13
10
16
22
15
25
12
10
11
11
sd
sd
sd
sd
sd
sd
sd
sd
sd
9
2
11
2
9
1
8
3
15
0
9
3
5
2
3
1
3
2
Nmero de fallecidos por insuficiencia renal

Municipio de Tola
Fuente: SILAIS Rivas 2014, Indicadores proporcionados a ERM, Agosto. sd: sin datos.
5-119

Captulo 5
Lnea Base
Enfermedades Cardiovasculares
La causa principal de mortalidad por enfermedades crnicas es la enfermedad cardiovascular, que
incluyen enfermedades del sistema circulatorio y enfermedades coronarias. Entre estas ltimas destacan
las enfermedades isqumica del corazn (enfermedad ocasionada por la arteriosclerosis de las arterias
coronarias que proporcionan sangre al msculo cardiaco), la hipertensin (alta presin arterial) y la
apopleja (la disrupcin del suministro al cerebro) (OMS 2013a). Los factores de riesgo incluyen factores
genticos, la tnica y la edad adems de la dieta, el ejercicio, y el uso del tabaco y del alcohol
(OMS 2013a).
Las muertes relacionadas con las enfermedades cardiovasculares fluctuaron entre 2005 y 2013, en los
Municipios de Rivas y Tola, sin mostrar una tendencia observable, al alza o a la baja, durante este tiempo.
Los casos en el Municipio de San Jorge mostraron un ligero descenso.
Diabetes
La diabetes es causada por la deficiencia heredada y/o adquirida en la produccin de insulina, que se
resulta en un aumento de las concentraciones de glucosa en la sangre, lo cual puede daar varios sistemas
del cuerpo como los vasos sanguneos y los nervios (OMS n.d._a). Existen dos tipos de diabetes
principales: la diabetes tipo 1, en la que el pncreas no produce la insulina necesaria para la
supervivencia; y la diabetes tipo II, en la que el cuerpo no tiene capacidad de responder correctamente a la
insulina producida por el pncreas. La diabetes tipo II es ms comn, representando aproximadamente el
90 por ciento de todos los casos de diabetes en el mundo (OMS n.d._a). Adems de ser mortal, la diabetes
tambin puede ser un factor de riesgo para otras enfermedades, incluyendo las enfermedades
cardiovasculares y la insuficiencia renal. Algunos de los factores de riesgo principales para la diabetes son
una dieta deficiente y la obesidad.
Las muertes causadas por la diabetes han incrementado, con el doble o ms de muertes en 2013 que en
2005 (ver Tabla 5.3.6-2). Segn los grupos focales realizados en los tres municipios, la dieta es un factor
de riesgo crtico para las enfermedades cardiovasculares y la diabetes, citando un aumento en el consumo
de alimentos procesados y alimentos azucarado (GF, Rivas, 2014; GF, Tola, 2014; GF, San Jorge, 2014).
Cncer
El cncer es una de las cinco principales causas de muerte en Nicaragua; y la segunda causa de muerte
entre las enfermedades crnicas (OMS 2014a; MINSA 2014b). Los factores de riesgo asociados con el
cncer incluyen el uso del tabaco, el uso del alcohol y la obesidad. Con la excepcin de la obesidad, estos
factores de riesgo tienden a afectar desproporcionadamente ms a los hombres que a las mujeres en
Nicaragua (PAHO 2013a).
Las muertes relacionadas con el cncer en los tres municipios no mostraron un cambio observable entre
2005 y 2013. Segn las entrevistas realizadas al personal de salud en Rivas, el cncer de colon e hgado
son las causas principales de muertes por cncer (KII, Manning Renner Clinic, Rivas, 2014). En San
Jorge, los entrevistados del grupo focal mencionaron el cncer de mama, seguido del cncer de prstata y
de colon, como los causantes del mayor nmero de muertes relacionadas con el cncer (GF, San Jorge,
2014). En los conversatorios de los grupos focales, el cncer de cuello uterino fue reportado como una
prioridad de salud pblica por el Ministerio de Salud de Nicaragua (MINSA), a pesar de que el nmero de
5-120

Captulo 5
Lnea Base
muertos por cncer de cuello uterino es relativamente bajo. Los esfuerzos para detectar este tipo de cncer
se estn implementando gracias a la cobertura sanitaria del test de Papanicolaou, como parte de una
iniciativa nacional para la deteccin temprana de cncer en las mujeres (GF, Tola, 2014; GF, Rivas, 2014;
GF, San Jorge, 2014).
Insuficiencia Renal Crnica (IRC)
La IRC es un problema de salud pblica preocupante en varios pases de Amrica Central y en particular
en Nicaragua. Tpicamente, la IRC se asocia con enfermedades o condiciones preexistentes, como la
diabetes y la hipertensin, sin embargo, en los ltimos aos, una nueva forma de IRC, la Insuficiencia
Renal Crnica de causa no determinada (IRCnd) ha surgido. Hasta el momento la IRCnd no parece estar
vinculada a los mismos factores de riesgo como la IRC. La IRCnd muestra una prevalencia ms alta en
los hombres jvenes de las comunidades agrcolas de bajos recursos econmicos. Existe una variedad de
factores que pueden influir en la prevalencia de la IRCnd, entre los que se incluyen la exposicin a los
txicos ambientales, riesgos laborales (causados por la deshidratacin y el estrs por calor) y el uso de
ciertos medicamentos como los antiinflamatorios no esteroideos (PAHO 2013b; Ordunez et al. 2014). En
Nicaragua, hay una gran preocupacin sobre la contaminacin del agua y los suelos por los pesticidas y
agroqumicos aplicados en reas de alta productividad agrcola, lo cual ha llevado al gobierno de
Nicaragua a tomar medidas y regular su uso (FAO n.d.)
La IRCnd fue expresada como una preocupacin reciente por todos los participantes de los grupos focales
en los tres municipios (GF, Rivas, 2014; GF, Tola, 2014; GF, San Jorge, 2014). En Rivas y en Tola el
nmero de muertes anuales relacionadas con la IRC se duplic y triplic, respectivamente, entre 2005 y
2013 (ver Tabla 5.3.6-2). En los tres municipios, las autoridades sanitarias citaron el uso de plaguicidas en
las plantaciones de banano y caa de azcar como un posible factor ambiental para explicar el aumento de
los casos, particularmente en los jvenes y hombres. Sin embargo, en el Departamento de Rivas, no se ha
realizado algn estudio para evaluar la relacin entre la exposicin potencial a sustancias toxicas en los
pacientes con IRC. Los factores de riesgo potenciales reportados por las autoridades de salud fueron la
baja ingesta de agua por agricultores y la exposicin a fuentes de agua contaminadas en Tola (GF,
Rivas, 2014; GF, Tola, 2014).
Enfermedades Infecciosas
La proporcin de enfermedades causadas por las enfermedades infecciosas ha disminuido en Nicaragua.
Esta disminucin puede atribuirse a los esfuerzos del Gobierno de Nicaragua y de la cooperacin
internacional (p.ej., OMS y Organizacin de Salud Panamericana) para mejorar la vigilancia de
enfermedades, promover la cobertura de vacunas para enfermedades prevenibles y otros esfuerzos
similares para alcanzar metas como los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Las enfermedades
infecciosas son causadas por una amplia gama de patgenos y pueden tener impactos distintos en las
poblaciones, dependiendo de los factores ambientales y de contexto. Otros factores que pueden
influenciar el nivel de impacto de enfermedades infecciosas en la poblacin incluyen la pobreza y el
acceso a fuentes de agua limpia. La pobreza es un factor clave en la propagacin de enfermedades
infecciosas, ya que crea condiciones que favorecen su propagacin, condiciones no higinicas y
hacimiento, lo cual aumenta el riesgo de transmisin entre las personas, Adems la pobreza limita la
capacidad para acceder a la atencin y el tratamiento mdico (OMS 2012). Otro factor de riesgo clave
5-121

Captulo 5
Lnea Base
para las enfermedades infecciosas es el acceso al agua potable y al saneamiento, ya que varias
enfermedades se propagan a causa de la exposicin a agua contaminada y debido a una higiene y
saneamiento deficientes.
Las enfermedades infecciosas principales son las infecciones respiratorias agudas (IRAs) y las
enfermedades diarreicas agudas (EDAs). Las enfermedades transmitidas por vectores e infecciones de
transmisin sexual (ITS) fueron reportadas por los participantes de los grupos focales como una de las
enfermedades preocupantes en la zona a causa del riesgo potencial de transmisin derivado del alto
volumen de trnsito humano entre Costa Rica y Nicaragua, y tambin debido al turismo (GF, Rivas,
2014). La tabla a continuacin muestra la morbilidad de las enfermedades infecciosas entre 2005 y 2013
en los tres municipios.
Tabla 5.3.6-3: Morbilidad por Enfermedades Infecciosas, por Municipio, 2005-2013
Indicadores
Municipio de Rivas
Casos de Enfermedad Diarreica Aguda
Casos de Infecciones Respiratorias
Agudas
Casos nuevos de tuberculosis
Casos de dengue clsico confirmado
Casos nuevos de VIH
Nmero de fallecidos por neumona
Municipio de Tola
Agudas
Casos nuevos de VIH
Agudas
Casos nuevos de VIH
2005
2006
2007 2008 2009 2010
373
5675
282
4292
477 659 1051 1182

982
703
279
7006 9245 15121 16432 13838 14128 13240
sd
36
sd
12
1
9
sd
8
243
4817
176
3315
sd
3
sd
0
0
5
sd
2
177
2785
252
2496
0
5
sd
2
1
0
sd
0
8
7
sd
7
2013
5
1
1
0
3
29
5
0
sd
35
5
17
465 458 777 593

5681 7616 10996 10559
380
9715
320
6467
380
7540
2
20
1
0
1
0
2
0
0
8
0
0
sd
19
0
2
246 252 267 363

2876 3204 4689 5543
374
5083
323
5199
289
5787
0
2
0
1
0
4
1
3
sd
9
2
1
1
2
sd
1
2
0
0
0
1
0
2
3
6
10
4
13
2012
7
64
3
0
0
1
sd
4
7
4
5
10
2011
3
5
3
1
0
5
3
0
0
17
7
1
Fuente: SILAIS Rivas 2014

Sd = Sin dato
Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs)

Las IRAs son causadas por una variedad de patgenos virales y bacterianos, e incluyen enfermedades
como la neumona, la tuberculosis (TB) y la gripe. Las personas de mayor riesgo de contraer IRAs son los
nios menores de cinco aos de edad, y las personas de ms de 60 aos, debido a sistemas inmunes
inmaduros o debilitados (MINSA 2012). Los factores de riesgo externos que influyen en la propagacin o
gravedad de IRAs incluyen la contaminacin de aire, el hacimiento, la higiene y la desnutricin
(OMS 2007; World Lung Foundation n.d.).
5-122

Captulo 5
Lnea Base
El nmero de casos reportados de IRA se ha duplicado en los tres municipios entre el ao 2005 y el ao
2013. El mayor incremento en general fue en Rivas con 5,675 casos reportados en 2005 y 13.204 casos en
2013 (SILAIS Rivas 2014). El nmero de casos nuevos de TB y de casos de muertes relacionadas con
neumona no mostraron un incremento o disminucin entre 2005 y 2013 (ver Tabla 5.3.6-3 Enfermedades
Infecciosas).
Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH)/Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y Otras
Infecciones de Transmisin Sexual (ITS)
Las ITS son enfermedades que se contagian a travs del contacto sexual. Adems, con ciertas ITS la
transferencia no sexual puede darse a travs de transfusiones de sangre y de madre a hijo durante el
embarazo y el parto. A pesar de que algunas ITS son prevenibles y tratables, hay varias que son
incurables, como el VIH/SIDA. A pesar de ser mucho menos comn que otras ITS, el VIH/SIDA es una
enfermedad potencialmente mortal muy grave. El VIH daa progresivamente el sistema inmunolgico. La
etapa clnica final del VIH es el SIDA. Sin un sistema inmunolgico eficaz, eventualmente se desarrollan
infecciones potencialmente mortales y otras afecciones no infecciosas relacionadas con un sistema
inmunolgico deficiente (OMS 2014b). El VIH/SIDA es una de las principales causas de mortalidad
respecto a ITS y actualmente no tiene cura.
El nmero de casos nuevos reportados de SIDA aument en los tres municipios entre 2005 y 2013; sin
embargo, la cantidad de casos en general segua siendo bastante baja, con un total de siete casos nuevos
diagnosticados en 2013 en los tres municipios.
Segn las autoridades de salud, el grupo de edad de mayor riesgo para la transmisin de ITS y VIH son
los hombres y las mujeres entre las edades de 15 y 35 aos. Los factores de riesgo relacionado con el
comportamiento incluyen la no utilizacin de preservativos y tener mltiples parejas sexuales (GF, Rivas,
2014). Las zonas y poblaciones vulnerables para la transmisin de SIDA e ITS que fueron identificados
por los participantes de los grupos focales incluyen:
Una zona de libre de comercio en Rivas donde se desplazan ms de 4,000 trabajadores de los
municipios circundantes. Los participantes del grupo focal reportaron que los turnos de noche han
resultado en una incidencia mayor de ITS entre la poblacin trabajadora (GF, Rivas, 2014).
La zona fronteriza con Costa Rica donde, segn el testimonio de los participantes en el grupo focal,
hay prostitucin (GF, Rivas, 2014).
Las plantaciones de caa de azcar donde los trabajadores temporales vienen de otras partes del pas
y residen durante cuatro meses (GF, Rivas, 2014).
Un club nocturno cerca de la playa turstica de San Jorge, que segn los funcionarios de salud tiene
trabajadoras sexuales (GF, San Jorge, 2014).
Las comunidades de Iguana y La Virgen en Tola donde el turismo est favoreciendo, indirectamente,
un incremento de prostitucin (GF, Tola, 2014)
Como parte de los esfuerzos, las autoridades sanitarias informaron que sus clnicas y hospitales en Rivas
estn aumentado la cobertura de pruebas rutinarias de SIDA.
5-123

Captulo 5
Lnea Base
Enfermedades Transmitidas por Vectores

Las enfermedades transmitidas por vectores dependen de organismos, llamados vectores, como
mosquitos, moscas de arena o garrapatas, que tienen un papel activo en la trasmisin del patgeno
(parsito, bacteria y virus) de un organismo a otro. La enfermedad transmitida por vector ms comn en
Nicaragua es el dengue. Otras enfermedades transmitidas por vectores presentes en el pas incluyen la
malaria, la leishmaniasis, la leptospirosis y la enfermedad de Chagas.
El dengue se trasmite por la picadura de un mosquito infectado. La tasa de incidencia de la enfermedad
aumenta donde hay densidad humana creciente combinada con aumentos de reas que promueven la
reproduccin del mosquito, que es el agua estancada. Un componente del control de la fiebre del dengue
es disminuir los criaderos de mosquitos en reas humanas, por ejemplo, que no haya fuentes abiertas de
agua estancada (OMS 2014c).
El dengue es la enfermedad transmitida por vector ms prevalente en los tres municipios. En 2014, los
funcionarios de salud informaron que el Sistema Local de Atencin Integral en Salud (SILAIS) estaba en
alerta por un brote dado el gran volumen de casos confirmados y sospechosos en 2013 (GF, Rivas, 2014).
Las tendencias de la incidencia de dengue entre 2005 y 2013 variaron, con aumentos en el nmero de
casos confirmados en 2010 y 2013 (ver Tabla 5.3.6-3, Enfermedades Infecciosas). Los funcionarios de
salud informaron que esto se debe en parte a fluctuaciones en mltiples aos. Los esfuerzos de prevencin
incluyen campaas para promover el almacenamiento seguro de agua, la fumigacin y el tratamiento de
agua con Abate 2 (GF, Rivas, 2014).
Enfermedades Relacionadas al Agua y Saneamiento
Las enfermedades diarreicas son una de las principales causas de muerte en nios menores de cinco aos
de edad y son ampliamente prevenibles a travs de la disposicin de agua limpia, potable y saneamiento,
e higiene adecuados. Estas enfermedades son causadas por diversos organismos bacterianos, virales y
parasitarios, y se contagian a travs de alimentos y agua potable contaminados, o de persona a persona a
causa de mala higiene (OMS 2013b).
En los tres municipios, hubo un aumento en el nmero de casos registrados de enfermedades de diarrea
aguda entre 2005 y 2013, con un aumento en los casos entre 2009 y 2010 (ver la Tabla 5.3.6-3). Los
funcionarios de la salud mencionaron las infecciones del tracto urinario, que pueden ser causadas por
exposicin a fuentes de agua contaminada, como otra causa clave de morbilidad relacionada con
enfermedades infecciosas; sin embargo, no haba datos de casos disponibles cuando se realiz esta lnea
de base (GF, Rivas, 2014).
Los funcionarios de la salud en Tola identificaron el acceso a agua limpia como una preocupacin y
factor de riesgo clave. Los funcionarios de salud informaron que muchos de los pozos de hogares en
comunidades en reas rurales estn contaminados con coliformes, sales y azufre, y suponen un riesgo de
salud para dichas comunidades (GF, Tola, 2014).
En San Jorge, la falta de infraestructura sanitaria adecuada se expres como una preocupacin de salud
pblica grande. En San Jorge alrededor de un 93.8 por ciento de los hogares usa letrinas (GF, San Jorge,
2014). Segn los participantes en los grupos focales, las letrinas ubicadas en la proximidad del Lago de
2
Abate es un larvicida usado para tratar reas de aguas estancadas y almacenamiento domstico de agua.
5-124

Captulo 5
Lnea Base
Nicaragua se desbordan cuando el nivel del Lago sube, lo que crea un riesgo de salud pblica para los
usuarios de la playa y del Lago (GF, San Jorge, 2014). Los funcionarios de salud pblica informaron que
el monitoreo del agua realizado por el MINSA muestra que los niveles de contaminantes han
permanecido dentro de los niveles permisibles para baos.
Accidentes y Causas Externas
Los accidentes y causas externas o lesiones incluyen eventos como accidentes de trnsito, intoxicacin,
ahogo, violencia interpersonal y suicidio. Estos tipos de eventos generalmente se clasifican en dos
categoras, segn la intencin. Los eventos no intencionales incluyen lesiones por accidentes de trfico e
intoxicacin, mientras que los eventos intencionales incluyen la violencia interpersonal y el suicidio. A
nivel mundial, cada ao ms de cinco millones de personas mueren por accidentes y causas externas, y
millones quedan discapacitadas (OMS n.d_b). Los accidentes y causas externas como homicidio y
suicidio son la tercera causa de mortalidad en Nicaragua, y representaron el 10 por ciento de las muertes
en 2013 (MINSA 2014b).
Accidentes de Trnsito con Vctimas Mortales
En los tres municipios, la mayor frecuencia de accidentes de trnsito ocurri en el Municipio de Rivas,
seguido de San Jorge y Tola. En los grupos focales y entrevistas a informantes clave se mencion como
principal factor de riesgo la alta velocidad en la carretera Panamericana, resaltndose la peligrosidad de
dicho tramo por el exceso de velocidad. En especial se hicieron comentarios con relacin a los accidentes
ocasionados por motocicletas, sealndose como un factor determinante en la mortalidad la falta del uso
del casco. Tambin se coment el consumo de alcohol como factor de riesgo en los accidentes,
principalmente durante los fines de semana. La Tabla a continuacin muestra el nmero de accidentes en
los municipios.
Tabla 5.3.6-4: Nmero de Accidentes con Lesionados y Fallecidos por Accidentes de Trnsito por
Municipio
Municipio
Rivas
Tola
San Jorge
Accidentes con lesionados

2011
2012
2013
8
70
100
2
10
16
2
7
10
2011
1
1
0
Fallecidos
2012
8
1
0
2013
9
1
1
Fuente: Polica Nacional, Rivas, 2014
En Rivas entre 2011 y 2013, el nmero de accidentes de trnsito con vctimas y el nmero de fallecidos
por accidentes de trnsito aument ocho y nueve veces, respectivamente. Segn los comentarios de los
bomberos, un 60 por ciento de las llamadas de ambulancia son para atender casos de accidentes de
motocicletas. En un fin de semana pueden registrarse de 10 a 12 accidentes (KII, Rivas, 2014). Se
presume que en un 40 por ciento de los accidentes de trnsito se encuentra involucrada alguna
motocicleta. El consumo de alcohol y el exceso de velocidad se encuentran entre las causas ms comunes
de estos accidentes.
Las autoridades de trnsito han desarrollado un Plan de Prevencin de Accidentes de Trnsito en 2014
para tratar de evitar que sigan muriendo ms ciudadanos en las carreteras, incluyendo mayor nmero de
puestos de control y agentes de trnsito sobre las vas de mayor circulacin de vehculos con la misin de
5-125

Captulo 5
Lnea Base
controlar a los conductores, principalmente a motociclistas que no usen sus cascos. Tambin se han
realizado acciones de concienciacin dirigidos a la sociedad civil, incluyendo centros escolares, y se han
hecho reuniones con los distintos sectores sociales para que la poblacin cumpla y respete la Ley de
Trnsito (GF, Rivas, 2014).
En Tola el nmero de vctimas por accidentes de trnsito con vctimas aument de dos en 2011 a 16 en
2013; con una vctima fallecida anualmente durante ese perodo; sin embargo, en el primer semestre de
2014 ya se haban registrado 17 accidentes, con 11 lesionados y tres fallecidos. Se considera que los
accidentes han aumentado como consecuencia del aumento en el nmero de motocicletas. Los informes
sealan como principales factores de los accidentes el consumo de alcohol, la imprudencia peatonal y la
falta del uso de casco protector por parte de los motociclistas, aparte del exceso de carga en los medios de
transporte (GF, Tola, 2014).
El municipio de Tola tiene un Plan Municipal de Regulacin de Operaciones, que regula la velocidad y el
exceso de pasajeros/carga en los puentes. Adems tienen un Plan Integral de Prevencin de Accidentes en
el que los agentes de trnsito regulan el trfico en lugares crticos con la intencin de educar a los
conductores (GF, Tola, 2014).
En San Jorge entre 2011 y 2013 aument cinco veces el nmero de accidentes de trnsito con personas
lesionadas, de dos en 2011 a 10 en 2013, aunque para el primer semestre del 2014 ya se haban registrado
nueve accidentes. En el perodo 2011-2013 se registr una muerte por accidente de trnsito (en 2013)
(GF, San Jorge, 2014). Los informes indican que la mayora de los accidentes ocurren en el tramo de la
carretera a Rivas - San Jorge, principalmente cerca del barrio de Santa Carlota, ya que el volumen de
trnsito rebasa las capacidades de la carretera. En la reunin del grupo focal se recomend que el
transporte pesado busque vas alternas. Las causas principales de accidentes en motocicleta mencionadas
fueron el consumo de alcohol, manejar motocicletas sin usar casco protector y no respetar las seales de
trnsito (GF, San Jorge, 2014).
Homicidio y Asesinato
Entre 2011 y 2013, Rivas tuvo el nmero ms alto de homicidios y Tola el ms bajo con solamente un
homicidio. Con respecto al asesinato premeditado, Rivas y Tola tuvieron la mayora con tres cada uno,
mientras que en San Jorge se registraron dos casos.
Tabla 5.3.6-5: Nmero de Homicidios y Asesinatos por Municipio
Nmero de Homicidios
Municipio
Rivas
San Jorge
Tola
Nmero de Asesinatos
Municipio
Rivas
Tola
San Jorge
2011
1
1
0
2012
1
1
0
2013
2
0
1
Total
4
2
1
2011
0
0
1
2012
0
0
1
2013
3
3
0
Total
3
3
2
5-126

Captulo 5
Lnea Base
La Tabla 5.3.6-6 muestra el nmero de personas lesionadas dentro de los diferentes municipios (la fuente
no especific el origen de las lesiones). Rivas tuvo el mayor nmero de lesiones con un total de 224, casi
el triple que el nmero de lesiones en Tola y ms de seis veces el nmero de casos en San Jorge.
Tabla 5.3.6-6: Nmero de Personas Lesionadas por Municipio
Municipios
Rivas
Tola
San Jorge
2011
84
36
13
2012
86
26
13
2013
54
22
7
Total
224
84
33
Suicidio
En el municipio de Rivas se registran 27 muertes por suicidio entre 2005 y 2013. La Tabla de abajo
presenta la tasa de mortalidad por suicidios en Tola y en San Jorge. A pesar de que la tasa de mortalidad
por suicidios ha variado a lo largo de los aos en ambos municipios, la misma aument entre 2005 y
2013.
Tabla 5.3.6-7: Tasa de Mortalidad por Suicidio x 100,000, por Municipio
Municipio
Tola
San Jorge
2005
1
1
2006
1
0
2007
1
0
2008
0
1
2009
1
3
2010
1
3
2011
1
1
2012
1
0
2013
2
2
Fuente: SILAIS Rivas 2014
5.3.6.2.
Determinantes Sociales de Salud
La OMS define los determinantes sociales de salud como las condiciones en las que las personas nacen,
crecen, trabajan y envejecen, y son cmo la distribucin de la riqueza, los recursos y el poder influye en la
salud de las personas (OMS 2013c). Algunos ejemplos de determinantes sociales de salud son el estado
socioeconmico, el nivel de educacin y el comportamiento humano. Adems de los determinantes
ambientales, los determinantes sociales forman el contexto de la vida de la gente y determinan los
resultados de salud ms all de factores biolgicos y mdicos, debido a que influyen en los
comportamientos personales, y porque restringen o facilitan el acceso a los recursos de promocin de la
salud.
Bienestar y Seguridad Comunitaria
La caracterizacin respecto a la seguridad y proteccin se configura, por un lado, por el nivel de crimen y
actos violentos, incluyendo violencia intrafamiliar (VIF) y violaciones sexuales y, por otro lado, por la
percepcin de los residentes de la comunidad. Los residentes que viven en zonas inseguras pueden estar
en mayor riesgo de lesiones y mostrar estrs y ansiedad. En esta seccin se describen los niveles de
delitos en general, la violencia contra mujeres, el uso de alcohol y el uso de drogas que impactan la
seguridad y proteccin de la comunidad. La informacin sobre homicidios y asesinatos se recoge en la
seccin de accidentes y causas externas.
5-127

Captulo 5
Lnea Base
Crimen
La frecuencia de robos disminuy en Tola mientras que durante los aos 2011 y 2013 aument en San
Jorge y Rivas. El nmero de abigeatos 3 aument en Tola y Rivas y se mantuvo similar en San Jorge. Con
respeto a las violaciones sexuales, el nmero reportado disminuy en cada municipio entre 2011 y 2013.
Segn reportes de los grupos focales en Rivas hay un promedio de 200 a 300 denuncias mensuales a la
polica. Entre estas denuncias, se estima que un 70 por ciento son por delitos menores y un 30 por ciento
son por delitos ms graves como los homicidios, los robos violentos y los delitos de narcotrfico (interno
e internacional). Comparando los primeros semestres de 2013 y 2014, los robos con intimidacin
disminuyeron de 52 a 31 (GF, Seguridad Rivas, 2014).
Segn las entrevistas realizadas, en el primer semestre de 2014 Tola se registraron una violacin; dos
violaciones en menores de 14 aos, dos violaciones agravadas, un abuso sexual y un robo con violencia.
No ha habido casos de violencia relacionados con drogas (GF, Seguridad, Tola, 2014).
El primer semestre del 2014 se registr tres robos con intimidacin (arma blanca) en la costa. Segn
reportes de la Polica, los robos fueron hechos por un grupo de jvenes conocido en San Jorge que roban,
fuman y participan en delitos menores pero no estn organizados como pandilla. Los jvenes vienen de
un barrio pobre de San Jorge. Las autoridades informaron que se est construyendo un nuevo malecn en
el muelle de San Jorge y que creen que el aumento del turismo derivado de la mejora de la infraestructura
podra resultar en un aumento de los robos (GF, Seguridad, San Jorge, 2014).
Violencia Intrafamiliar (VIF) y Violaciones Sexuales
Comparando los primeros semestres del 2013 y del 2014, los casos de VIF disminuyeron de 428 a 400.
Sin embargo, las denuncias de VIF sexual aumentaron de 20 a 75 en los primeros semestres de 2013 y
2014 respectivamente. En 2014 se registraron 106 denuncias de violencia o intimidacin contra la mujer.
La Tabla a continuacin muestra el nmero de violaciones sexuales en los municipios (GF, Seguridad,
Rivas, 2014)
Tabla 5.3.6-8: Nmero de Violaciones Sexuales en los Municipios
Municipio
Rivas
Tola
San Jorge
2011
21
9
6
2012
15
8
5
2013
13
4
3
La informacin obtenida de los grupos focales de salud y seguridad del municipio de Tola indican que las
denuncias reportadas de violaciones de mujeres han aumentado, posiblemente relacionadas con el
aumento del nmero de denuncias facilitado por la confianza en el sistema policial y la sensibilizacin
sobre el problema. Las autoridades indican que VIF es un problema en Tola (GF, Seguridad, Tola, 2014).
En San Jorge se reportaron cuatro casos de abusos sexuales en el municipio. Se reportaron tres casos de
vctimas menores de 14 aos, pero en los tres casos se trataba de hijos de parejas de fuera de la zona de
San Jorge que estaban en el rea de vacaciones en las playas (GF, Seguridad, San Jorge, 2014).
Abigeato es el robo de ganado.
5-128

Captulo 5
Lnea Base
Trfico de Personas, Trabajo Forzado y Explotacin Sexual de Personas (incluyendo menores)

Reportes indican que el trfico de personas en el Municipio de Rivas es mnimo; sin embargo existen
bastantes casos de explotacin sexual en el sector de San Juan del Sur. MIFAMILIA realiza charlas en
San Juan del Sur para atender situaciones de explotacin sexual y de nios de la calle (GF, Seguridad,
Rivas, 2014). Segn las autoridades del Municipio de San Jorge el trfico de personas es mnimo; estas
reportan la existencia de un club nocturno pero segn los las trabajadores son mayores de edad
(GF, Seguridad, San Jorge, 2014).
Uso de Drogas y Alcohol
Entre otros problemas que afectan la seguridad de la comunidad, los participantes del grupo focal
mencionaron los problemas de drogas (principalmente marihuana y cocana) y el trfico interno en
algunos barrios. El municipio tiene un programa en el que interactan la polica, las familias y la
comunidad llamado Coraza Popular que combate el uso y abuso de drogas por medio de charlas de
prevencin (GF, Seguridad, Rivas, 2014).
Segn los reportes de las autoridades de seguridad, en Tola existen problemas de consumo y trfico de
drogas en todo el municipio, especialmente en las comunidades de Gigante, Popoyo y Agua Sacate. Tola
tiene el problema de trfico de drogas por vas martimas, se cree que el turismo aumenta la demanda
local en el rea (GF, Seguridad, Tola, 2014). Las autoridades del Municipio de San Jorge indican que las
drogas no son un problema pero un tema que afecta la seguridad es el consumo de alcohol
(GF, Seguridad, San Jorge, 2014).
Nutricin
La falta de acceso a alimentos y la mala alimentacin pueden tener un impacto profundo en el estado de
salud de la poblacin, ya que la dieta es un factor de riesgo para varias enfermedades que adems puede
afectar a la productividad de un pas. Actualmente, Nicaragua se enfrenta a un doble problema respeto a
la nutricin debido al impacto de la obesidad y la malnutricin.
En los municipios, la seguridad alimentaria y la nutricin no fueron mencionadas como preocupaciones
claves de salud. Los participantes de grupos focales reportaron que la seguridad alimentaria no es un
problema en sus comunidades y que las familias tienen los recursos para adquirir suficiente alimentacin
(GF, La Virgen, 2014; GF, Brito, 2014). Sin embargo, algunos participantes del grupo focal de Tola
mencionaron que en la zona hay familias que se enfrentan con dificultades econmicas, incluso que
soportan hambre varios das de la semana. Hay residentes que tambin mencionaron que el hambre se ha
agravado por una sequa que afect a la produccin de cultivos alimentarios (GF, Tola, 2014).
5.3.6.3.
Determinantes Ambientales
Desastres Naturales
La ubicacin y topografa de Nicaragua es causa intrnseca de vulnerabilidad a desastres naturales,
huracanes, erupciones volcnicas y terremotos. En los ltimos 50 aos ha habido ms de 70 fenmenos de
desastres naturales que resultaron en 14,421 muertos y afectaron ms de 3.5 millones de personas
(EM-DAT 2014).
5-129

Captulo 5
Lnea Base
En uno de los grupos focales mantenidos en Rivas, el desastre natural considerado ms importante fue la
amenaza de inundaciones, ya sea porque las viviendas estn muy cerca del Lago de Nicaragua o porque
los suelos no son adecuados para la construccin de viviendas. En los tres municipios se identificaron
63 puntos crticos a inundaciones (GF, Rivas COMUPREDes, 2014). A continuacin se describen las
reas de vulnerabilidad en los municipios Rivas, Tola y San Jorge:
Aproximadamente el 62 por ciento de la poblacin de Rivas es urbana y segn los informes de los grupos
focales los suelos no son adecuados para viviendas (por ejemplo en estos informes se reportan ojos de
agua brotando en medio de las casas). Dentro de la municipalidad de Rivas, el Comit Municipal de
Prevencin de Desastres (COMUPRED) ha establecido 52 puntos crticos como la zona de mayor riesgo
de ser afectada por lluvias e inundaciones. La ciudad de Rivas sobresale con 16 barrios urbanos con
mayor riesgo como Nicaraocal, Villa Victoria, Pedro Joaqun Chamorro, Ulises Colombia y sectores de
los barrios Ftima y El Calvario entre otros que se ubican a orillas de cauces. Otros puntos crticos son las
comunidades de Ro Grande y de La Chocolata, que por su lejana tienen dificultades de acceso y
comunicacin. Antes de la temporada de lluvias se realiza una limpieza preventiva de los cauces que
atraviesan los barrios ms poblados (GF, Rivas COMUPREDes, 2014).
La crecida y el desborde de ros y quebradas a lo largo del ro Tola-Brito (cuenca 70) constituyen la
amenaza principal para el municipio, generando una amplia rea de inundacin que afecta a los sistemas
de asentamientos, vial y productivo principalmente en ocho puntos crticos que afectan a unas
600 personas. Las comunidades ms afectadas se encuentran en la ribera del ro que atraviesa la
comunidad de Nancim, el cruce del ro de la comunidad Limn 1 y 2, Virgen Morena, El Panam, Villa
Eddie Monterrey, Las Salinas, entre otras. El Municipio de Tola tiene un plan de gestin de riesgo con
sistemas de alerta inicial en caso de tsunamis; as como rutas de evacuacin planeadas en caso de
emergencia y un mdulo de construccin de caminos en caso de que algn evento cause obstruccin de
las vas terrestres. El problema segn las autoridades es que el municipio no cuenta con fondos para
reubicar a las familias que puedan verse afectadas, la gente que se reubica lo hace en terrenos de riego y
muchas de las viviendas estn construidas de plstico y zinc (GF, Rivas COMUPREDes, 2014).
Las amenazas ms importantes para el Municipio de San Jorge son las crecidas de ros y del Lago de
Nicaragua en poca de lluvias. Los ros que recorren el municipio son el ro de Oro, el ro Obrajuelo, el
ro de Enmedio y el ro Las Lajas, con niveles de contaminacin variables, principalmente el ro de Oro
porque recibe las aguas servidas de la poblacin que vive a orillas del Lago de Nicaragua. De los
8,700 habitantes de San Jorge ubicados en los 15 barrios urbanos y cuatro comarcas rurales,
aproximadamente unas 2,500 personas tienen mayor nivel de vulnerabilidad al desbordamiento de los
ros, mencionndose entre ellos el barrio San Antonio, Arlen Siu; Comarca Obrajuelo y comarca El
Cangrejal. Los habitantes de la zona costera del Lago de Nicaragua son ms vulnerables a las
inundaciones en poca de lluvias dejando sin comunicacin la parte del barrio de la costa del Lago con el
casco urbano del municipio; y afectando a los dueos de negocios que quedan en sus costas. Una de las
ventajas del Municipio de San Jorge es la buena organizacin y la capacitacin proporcionada a la
poblacin para estar alerta a cualquier desastre natural. Sin embargo, los participantes en el grupo focal
indicaron que la escasez de recursos para reubicar a las familias que viven en las reas vulnerables es la
mayor debilidad del municipio (GF, Rivas COMUPREDes, 2014).
5-130

5.3.6.4.
Captulo 5
Lnea Base
Sistema de Salud y Emergencia
El Gobierno de Nicaragua estableci en 2007 el Modelo de Salud Familiar y Comunitaria (MOSAFC)

como la forma de articular los esfuerzos de la ciudadana con los servicios institucionales; y como una
manera de concretar el enfoque de responsabilidad compartida en la proteccin y mejoramiento de la
salud colectiva. El MOSAFC, bajo la rectora del MINSA, se organiza a partir de dos fundamentos:
Promocin de la salud y prevencin de enfermedades; organizando los territorios en pequeos

sectores donde la poblacin participa en el fomento y mejoramiento de su propia salud; con apoyo
tcnico de los equipos de salud de las Instituciones.
La organizacin de la red de servicios, basada en la interaccin funcional y ordenada entre
establecimientos de salud y agentes comunitarios en un mismo territorio (OPS 2008).
La atencin de la salud se organiza en tres regmenes: el contributivo, el no contributivo y el voluntario (o

privado). El rgimen no contributivo est a cargo del MINSA, quien asume la rectora de la salud tanto de
la atencin curativa a la mayora de la poblacin como la prevencin de enfermedades transmisibles y no
transmisibles de toda la poblacin a travs de programas especficos. Segn datos de la poblacin de la
Encuesta de Hogares sobre Medicin del Nivel de Vida (EMNV) de 2009, en que se requirieron servicios
por causa de una enfermedad ocurrida el mes anterior, el 67 por ciento de la poblacin fue atendida por
alguna institucin del MINSA (INIDE 2011b).
El rgimen contributivo incluye el Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), entidad que
administra los seguros de salud para los trabajadores cotizantes y sus familiares (cnyuges e hijos
menores de 12 aos) del sector formal, pblico y privado. Este incluye los Sistemas previsionales del
Ejrcito de Nicaragua y del Ministerio de Gobernacin, que prestan servicios a sus trabajadores y
familiares. La figura a continuacin muestra el sistema nacional de salud en Nicaragua.
Fuente: Muiser et al. 2001
Figura 5.3.6-1: Sistema Nacional nico de Salud en Nicaragua

5-131

Captulo 5
Lnea Base
Vnculo Comunidad-Servicios de Salud

La provisin de servicios de salud en el marco del MOSAFC incluye la estrategia y el proceso de crear
sectores para la promocin de la salud en cooperacin con la comunidad, orientada a fortalecer los
servicios de salud en el primer nivel de atencin. El sector es la mnima unidad territorial-poblacional de
un municipio, es el punto de encuentro institucional-comunitario donde se desarrollan acciones
integrales de fomento de la salud y prevencin de enfermedades, con participacin comunitaria
(OPS 2008). Es adems el espacio en que el personal de salud, organizado en los Equipos Bsicos de
Salud, atiende integralmente a la familia y a la comunidad (aproximadamente 5,000 habitantes en reas
urbanas y 3,000 en reas rurales). Desde el sector se implementan los programas de prevencin con
nfasis en la salud materno- infantil, lo que permite la deteccin precoz de problemas relacionados con la
salud y su referencia oportuna. La Red Comunitaria incluye las Casas Base y las Casas Maternas.
Las Casas Base son el punto de referencia de la participacin organizada de la comunidad en la
promocin de cuidado personal de la salud. En el ao 2013 funcionaban en el pas 6,073 Casas Base. Las
Casas Maternas acercan a las mujeres que residen en zonas distantes a los servicios de salud con personal
calificado, para ser atendidas durante el embarazo, parto, puerperio de bajo riesgo y el cuidado del recin
nacido. En el 2013 funcionaban 146 Casas Maternas (165 en el 2014), en Rivas hay una por municipio;
tanto las Casas Base como las Casas Maternas cuentan con personal comunitario voluntario en estrecha
coordinacin con los puestos de salud y los centros de salud familiar. En ciertos casos las Alcaldas o el
MINSA proporcionan personal para las Casas Maternas.
Parte de la red comunitaria tambin lo constituyen los brigadistas, las parteras, los Colaboradores
Voluntarios (Col-Vol) del Programa de Control de Malaria y los Gabinetes de Familia, Comunidad y
Vida (GFCV).
Servicios de Salud del MINSA
El Acuerdo Ministerial 583 del 2011 aprob el Manual de Habilitacin de Establecimientos Proveedores
de Servicios de Salud, organizndose los establecimientos de salud como red de atencin ambulatoria y
hospitalaria, segn su naturaleza y tipo de rgimen. La red ambulatoria incluye Puesto de Salud, Centros
de Salud y Policlnicas.
Los Puestos de Salud son la unidad de menor complejidad y estn ubicados en reas rurales donde
atienden unos 15,000 habitantes y en reas urbanas unos 10,000 a 30,000 habitantes.
Los Centros de Salud jerarquizan la red de servicios en los municipios y son sede de los equipos de salud
familiar que atienden los sectores aledaos; cuentan con personal mdico, servicio social y enfermera de
forma permanente, adems de personal de odontologa, farmacia, nutricin, laboratorio clnico, tcnicos
de higiene, control de vectores y eventualmente especialistas en pediatra y ginecobstetricia (algunas
cabeceras departamentales y la capital).
Las Policlnicas son las unidades de atencin ambulatoria de mayor complejidad y cumplen funciones de
Centro de Salud con atencin especializada, contribuyendo a descongestionar los hospitales.
La red hospitalaria incluye Hospitales Primarios, Hospitales Departamentales, Hospitales Regionales,
Hospitales de Referencia Nacional y Servicios Nacionales de Tercer Nivel de Atencin.
5-132

Captulo 5
Lnea Base
Gestin de Servicios de Salud en los Departamentos

El proceso de descentralizacin iniciado con los Sistemas Territoriales de Salud establecidos en el Plan
Quinquenal 1988-1992, culmin en los aos 90s con la configuracin de la estructura gerencial en tres
niveles, logrando diferenciar responsabilidades y atribuciones de la Gerencia Estratgica (Nivel central
del MINSA), de la Gerencia Tcnico-Administrativa (Sistemas Locales de Atencin Integral en Salud
[SILAIS]) y la Tctica-Operacional (a nivel de municipios); estructura que actualmente rige en el Sistema
de Salud.
Los SILAIS son las estructuras responsables de la salud de la poblacin que reside en un departamento,
que si bien constituye una divisin territorial poltico-administrativa, no corresponde a un nivel de
gobierno estructurado en ese territorio, como lo es la municipalidad que cuenta con el gobierno local
electo. Como la mayora de las delegaciones departamentales de las instituciones del poder ejecutivo, los
SILAIS constituyen instancias de ajuste y monitoreo de las polticas y planes nacionales a las
particularidades de su territorio, principalmente de sus municipios. Tienen atribuciones y
responsabilidades en la coordinacin interinstitucional a fin de tutelar el derecho a la salud y subordinan
gerencialmente a las delegaciones municipales y hospitales departamentales. La amplitud del espectro de
recursos que tienen los SILAIS y municipios ha crecido progresivamente, facilitando as la toma de
decisiones. En el ao 2013, se contabilizan en todo el pas 19 SILAIS.
La Tabla a continuacin muestra los recursos del SILAIS del Departamento de Rivas que incluye los
Municipios de Rivas, San Jorge y Tola.
La municipalidad de Rivas es la sede del hospital de referencia del Departamento y de los SILAIS,
incluye dos hospitales de referencia, ocho centros de salud y cuarenta puestos de sanidad. En las
comunidades ms cercanas a las Obras de Inicio en el Municipio de Rivas no se tiene acceso a servicios
de salud (ver Tabla 5.3.6-10).
5-133

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.3.6-9: Establecimientos de Salud por Municipio

Municipio
Rivas
San Jorge
Tola
Total 3
municipios
SILAIS 10
municipios
Hospital
1
0
0
Clnica Mdica
Provisional
1
0
0
Hospitales
Primarios
0
0
0
Centros de
Salud
1
1
1
Puestos
de Salud
8
2
8
Casas
Maternas
1
1
1
Brigadistas
80
35
122
Parteras
13
8
42
ColVol
33
9
37
GFCV
356
53
69
18
237
63
79
478
50
10
818
134
201
1,022
Fuente: SILAIS, Rivas, 2014

Col-Vol= Colaboradores Voluntarios
Tabla 5.3.6-10: Servicios de Salud en Comunidades Prximas a las Obras de Inicio en el Municipio de Rivas
Servicios de Salud
Comunidad
Atencin
Bsica
Atencin de
Especialistas
Atencin de
Emergencias
Obrajuelo
No
No
No
Campamentos
Pochote
No
No
No
No
No
No
Servicio de
Ambulancia:
Disponibilidad y tiempo
de respuesta
Acceden al servicio de
Rivas y el tiempo de
respuesta es de
aproximadamente 10
minutos
5-134
Tiempo para
acceder a un centro
hospitalario mayor
Servicios de bomberos:
distancia de la estacin
ms cercana
Desplazamiento de 15
minutos en direccin
al hospital de Rivas
Acceden al servicio de
Rivas y el tiempo de
respuesta es de
aproximadamente 10
minutos

Captulo 5
Lnea Base
Prioridades de Salud
Todos los centros de salud del MINSA llevan a cabo e informan sobre las actividades incluidas en cada
uno de los programas nacionales de salud. Adems de los programas nacionales de salud, los centros de
salud identifican las prioridades locales respecto a sanidad y se involucran en actividades para abordar
estas cuestiones. La Tabla 5.3.6-11 resume las prioridades de sanidad identificadas por los participantes
del grupo focal de salud en el municipio.
Tabla 5.3.6-11: Prioridades de Salud en los Municipios
Municipio
Rivas
Prioridades de Salud
Las prioridades que son clave incluyen las enfermedades crnicas de la mujer y del nio (diabetes,
hipertensin y enfermedad renal crnica), ambas son prioridad nacional, adems de infecciones de
transmisin sexual (ITS, VIH/SIDA) y reduccin de accidentes de trfico. Con respecto a las ITS,
el enfoque es, principalmente en la poblacin con edades comprendidas entre 15 y 35 aos, la cual
ve ms afectadas por estas ITS.
San Jorge
Las prioridades de salud clave identificadas incluyen prioridades nacionales tales como la salud
materno-infantil, el embarazo adolescente, enfermedades crnicas, deteccin de cncer de cuello
uterino y la salud de los menores. Actualmente existen varios programas que se estn desarrollando
para reducir los ndices de embarazos adolescentes e introducir comportamientos de estilo de vida
saludable, incrementar la deteccin de cncer de cuello uterino al proporcionar ayuda a los grupos
vulnerables, como las mujeres menores de 35 aos. Con respecto a la salud de menores, a travs
del programa Amor para los ms Chiquitos, los trabajadores de la salud son enviados a los
hogares para asegurar que los nios estn desarrollando habilidades motrices y mentales de
acuerde con su edad, as como tambin para mejorar aspectos de la vida domstica y en el hogar
como prcticas sanitarias y de higiene.
Otras prioridades de salud incluyen las enfermedades respiratorias infecciosas, el incremento de la
vigilancia de enfermedades infecciosas y la prevencin de la diseminacin de VIH/SIDA y coinfeccin TB-VIH/SIDA a travs de pruebas y prcticas de sexo seguro. Otro esfuerzo est puesto
en las personas con discapacidades y en asegurarles que tengan acceso a servicios y a la atencin
mdica.
En Tola, la mortalidad de recin nacidos y de nios es una prioridad clave. Otra prioridad de salud
son los embarazos en adolescentes, ya que, en 2014 el 42 por ciento de los embarazos se
produjeron en mujeres menores de 18 aos. Esto representa un aumento respecto a aos previos
cuando el porcentaje fue del 30 por ciento; sin embargo, se subray que esta circunstancia es
principalmente un problema en las comunidades de Las Salinas y Nacim. Otra prioridad clave es
las enfermedades crnicas, especialmente la hipertensin, la diabetes y la Enfermedad Renal
Crnica (ERC). Otras prioridades de salud incluyen las enfermedades infecciosas como las
enfermedades respiratorias agudas, el dengue y las infecciones parasitarias, adems de la falta de
agua potable y de las infecciones urinarias.
Tola
Medicina Tradicional
En Nicaragua, hay dos tipos de medicina tradicional: la medicina natural o folklrica que es usada por
la poblacin en general y la medicina indgena, que se refiere a las prcticas mdicas culturales de grupos
particulares indgenas. En ambas, los practicantes de la medicina natural y los practicantes de medicina
indgena informan del uso de plantas, principalmente, sembradas y cultivadas en la comunidad, o, en el
caso de la medicina natural, adquiridas en una farmacia natural.
5-135

Captulo 5
Lnea Base
Dentro de la comunidad Nahoa de Veracruz en los Municipios de Rivas y Tola, la medicina tradicional
tiene importancia medicinal y cultural. Aunque un puesto de salud del MINSA atiende a la comunidad, el
uso de hierbas tradicionales con fines curativos todava se practica y a veces se usa en lugar de formas
modernas de medicina o cuando no hay otros servicios de salud disponibles. Existe al menos un
practicante de medicina tradicional activo en la comunidad de Veracruz, quien indica que la medicina
tradicional se usa para tratar la diarrea, los resfriados y la fiebre, entre otras enfermedades. Las plantas y
hierbas comunes que se indica que se usan incluyen zapoyolio, guayaba, ajor, cola de alacrn entre otras
(KII, Practicante Medicina Tradicional, Rivas, 2014). La medicina natural o popular usada por la
poblacin general no es, segn se informa, de uso comn en las comunidades.
Servicios de Emergencia
Dentro de Nicaragua, las principales organizaciones que proveen servicios de emergencia y seguridad son
la Polica Nacional, el Ejrcito, los Bomberos y la Cruz Roja, que proporciona alguna asistencia mdica
de emergencia.
Los participantes en los grupos focales de proteccin civil y seguridad de los tres municipios informaron
que actualmente hay limitaciones a nivel de plantilla, recursos (ambulancias y camionetas) y gasolina
para vehculos. En 2012, haban 17 policas por cada 10 mil personas en el Departamento de Rivas
(Polica Nacional, 2013). Adems, el cuerpo de bomberos, que se encarga de respuesta mdicas y
accidentes, solo tiene dos ambulancias para todo el departamento (KII Bomberos Rivas, 2014). Segn
consta, estas limitaciones causan retrasos en el tiempo de reaccin, al igual que limitan la habilidad de las
fuerzas policiales para patrullar reas que podran estar en riesgo de ser objeto de delincuentes u otras
actividades ilcitas (GF, Seguridad, Tola, 2014; GF, San Jorge, 2014). Las previsiones por parte de los
policas entrevistados de ampliar la plantilla para el cuerpo de polica del municipio, fueron del 60 por
ciento en San Jorge y en Tola, y del 30 por ciento en Rivas (Polica, Rivas, 2014).
La Tabla 5.3.6-12 muestra el nmero y tipo de personal de seguridad en los municipios.
Tabla 5.3.6-12: Fuerzas de Seguridad por Municipio
Municipio
Rivas (a nivel
Departamento)
San Jorge
Tola
Fuerzas
Profesionales
Policas
Voluntarios
Promotoras
Solidarias
Facilitadores
Judiciales
Bomberos
Ejrcito
NA
22
45
14
35
NA
6
8
2
10
14
13
3
3
No hay
No hay
3
30
Fuente: KII, Polica Nacional, Rivas, 2014

NA = datos no accesibles en el momento del presente estudio.
Cada uno de los municipios tiene una Comisara de la Mujer y la Niez, sin embargo, las entrevistas con
informantes clave de la comisara revelaron que los limitados recursos impactan la capacidad de ayudar a
las mujeres que han sido vctimas de delitos de gnero. Se expres la necesidad de investigadores y
psiclogos para atender la demanda. Otros factores limitantes descritos fueron la falta de medios de
transporte para llegar a las comunidades y la falta de servicios dentro de las propias comunidades. Un
ejemplo de lo anterior es por ejemplo, el tener que viajar hasta Rivas para ir al psiclogo porque no hay
ninguno en el municipio. Estas limitaciones afectan la capacidad de la comisara para tratar y cuidar a las
5-136

Captulo 5
Lnea Base
vctimas, al mismo tiempo que desincentivan a las mujeres afectadas en buscar ayuda (Comisara de la
Mujer y la Niez, Rivas, 2014; KII, Comisara de la Mujer y la Niez, Tola, 2014; Comisara de la Mujer
y La Niez, San Jorge, 2014). La Tabla a continuacin muestra el desglose del personal que presta
servicios en los municipios.
Tabla 5.3.6-13: Recursos Humanos de las Comisaras de la Mujer y La Niez por Municipio
Municipio
Rivas
San Jorge
Tola
Promotores
NA
13
23
Oficiales
2
1
1
Psiclogas
2
0
0
Trabajador Social
1
0
0
Fuente:, Comisara de la Mujer, Rivas 2014; Comisara de la Mujer, Tola 2014; KII, Comisara de la Mujer, San Jorge 2014
Los bomberos y los servicios de respuesta a emergencias (p.ej. proteccin civil) para los tres municipios
estn coordinados a nivel de departamento. De todas las comunidades en el rea de influencia los
asentamientos en la municipalidad de Tola se consideran los ms vulnerables. Dado el tamao de la
municipalidad y la distancia de las comunidades rurales a la ciudades (ubicadas a una o dos horas de
conduccin desde Rivas), estas tienen poco o ningn acceso a los servicios centralizados de emergencias
(GF Salud, Tola, 2014).
5.3.7.
Referencias
EM-DAT (The International Disaster Database). 2014. The OFDA/CRED International Disaster
Database. Accessed: September 2014. Retrieved from: http://www.emdat.be/result-countryprofile
EMNV (Encuesta de Hogares Sobre Medicion del Nivel de Vida). 2009. Accessed: September 2014.
Retrieved from:
http://www.inide.gob.ni/bibliovirtual/publicacion/Informe%20EMNV%202009.pdf
FAO (Food and Agricultural Organization). No Date. Implementation of the Rotterdam Convention in
Nicaragua, Dominican Republic, Colombia and El Salvador. Accessed: October 2014. Retrieved
from:
http://www.fao.org/fileadmin/templates/agphome/documents/rotterdamconv/rotterdam4countries
_e.pdf
INIDE (Instituto Nacional de Informacion de Desarrollo). Anuario Estadistico 2011. Disponible en:
http://www.inide.gob.ni/bibliovirtual/anuarios/ANUARIO11/anuario11.html
_____. 2011b. Anuario Estadistico. Accessed: September 2014. Retrieved from:
http://www.inide.gob.ni/bibliovirtual/Anuarios/ANUARIO11/anuario11.html
_____. 2008a. Tola en Cifras. Disponible en:
http://www.inide.gob.ni/censos2005/CifrasMun/Rivas/TOLA.pdf
_____. 2008b. Rivas en Cifras. Disponible en:
http://www.inide.gob.ni/censos2005/CifrasMun/Rivas/RIVAS.pdf
_____. 2008c. San Jorge en Cifras. Disponible en:
http://www.inide.gob.ni/censos2005/CifrasMun/Rivas/SAN%20JORGE.pdf
5-137

Captulo 5
Lnea Base
_____. 2005. VIII Censo de Poblacin y IV de Vivienda. Disponible en:

http://www.inide.gob.ni/censos2005/censo2005.htm
INIDE-MAGFOR (Instituto Nacional de Informacion de Desarrollo -Ministerio Agropecuario y Forestal.
2013. IV Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO). Disponible en:
http://www.magfor.gob.ni/recientes.html
INIFOM (Instituto Nicaragense de Fomento Municipal). 2014a. Fichas Municipales Rivas. Disponible
en: http://www.inifom.gob.ni/municipios/documentos/RIVAS/rivas.pdf
_____. 2014b. Fichas Municipales Tola. Disponible en:
http://www.inifom.gob.ni/municipios/documentos/RIVAS/tola.pdf
_____.2014c. Fichas Municipales San Jorge. Disponible en:
http://www.inifom.gob.ni/municipios/documentos/RIVAS/san_jorge.pdf
Instituto Nicaragense de Turismo. 2014. Regin Autnoma del Caribe Sur. Tablas no publicadas y
grficos que presentan datos de la actividad turstica para el Caribe Sur. Siempre que el ERM por
el Instituto Nicaragense de Turismo.
MINSA (Ministerio de Salud). 2014a. Perfiles de la Salud por Departamento y Municipio. Disponible
en: http://www.minsa.gob.ni/index.php/repository/Descargas-MINSA/Divisi%C3%B3n-Generalde-Recursos-Humanos/Fuerza-Laboral-por-Unidad/Perfiles-de-salud-por-departamento-ymunicipio/
_____. 2014b. Informe de Gestion en Salud 2013. Accessed: October 2014. Retrieved from:
<http://www.minsa.gob.ni/index.php/repository/Descargas-MINSA/Divisin-GeneralPlanificacin-y-Desarrollo/Informe-de-Gestin/repository>
_____. 2012. Guia Para la Vigilancia de las Infecciones Respiratorias Agudas Graves y Enfermedades
Tipo Influenza en Nicaragua. Disponible en:
<http://www.minsa.gob.ni/index.php/repository/Descargas-MINSA/Direccin-General-deRegulacin-Sanitaria/Normas-Protocolos-y-Manuales/Normas-2012/Normativa---100-Gua-parala-Vigilancia-de-las-Infecciones-Respiratorias-Agudas-y-ETI-en-Nicaragua/>
MINSA- Centro Epidemiologico Inter Silais Granada (Ministerio de Salud Centro Epidemiologico Inter
Silais Granada). 2014. Resultado de Analisis de Agua Plan Verano. 28 March 2014.
MTI (Ministerio de Transporte e Infraestructura). 2014. Anuario de Indicadores Estadisticos. Disponible
en:
http://www.mti.gob.ni/images/stories/Documentos/Documentos%20de%20Interes/Anuario%20E
stadistico%202013%20vf.pd
_____. 2012a. Mapa Municipal de Rivas Red Vial Inventariada por Tipo de Superficie.
_____. 2012b. Mapa Municipal de Tola Red Vial Inventariada por Tipo de Superficie.
_____. 2012c. Mapa Municipal de San Jorge Red Vial Inventariada por Tipo de Superficie.
Municipio de Rivas. 2007. Plan Estratgico Municipal de Rivas.
5-138

Captulo 5
Lnea Base
Municipio de Tola. 2011. Plan de Desarrollo Municipal de Tola. Disponible en:

https://masrenace.wikispaces.com/file/view/Plan+de+Desarrollo+municipal+Tola,+Rivas,+2011+
-+2030.pdf
Musier, Jorine MC en SS; Mara del Roco Senz, MC; en Juan Luis Bermdez, L en RI. 2011. El
Sistema de Salud de Nicaragua. Salud Publica Mex 2011.53, suppl 2:S233-S242.
OMS (La Organizacin Mundial de la Salud). 2014a. Nicaragua Noncommunicable Diseases (NCD)
Country Profiles, 2014. Accessed: August 2014. Retrieved from:
http://www.who.int/nmh/countries/nic_en.pdf
_____. 2014b. HIV/AIDS Fact Sheet No. 360. Disponible en:
http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs360/en/
_____. 2014c. Dengue and Severe Dengue Fact Sheet N 117. Accessed: October 2014. Retrieved from:
<http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs117/en/>
_____. 2013a. Cardiovascular diseases (CVDs) Fact Sheet N 317. Accessed: October, 2014. Retrieved
from: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs317/en/
_____. 2013b. Diarrhoeal Disease Fact Sheet N 330. Accessed: September 2014. Retrieved from:
_____. 2013c. What are the Social Determinants of Health? Accessed: October 2014. Retrieved from:
<http://www.who.int/social_determinants/sdh_definition/en/>
_____. 2012. Global Report for Research on Infectious Diseases of Poverty. Disponible en:
http://www.who.int/tdr/stewardship/global_report/2012/chapitre1_web.pdf
_____. 2007. Infection Prevention and Control of Epidemic-and Pandemic-Prone Acute Respiratory
Diseases in Health Care. Accessed October 2013. Retrieved from:
http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/69707/1/WHO_CDS_EPR_2007.6_eng.pdf?ua=1
_____. No Date_a. Diabetes Mellitus Fact Sheet N.138. Accessed: October 2014. Retrieved from:
_____. No Date_b. Injuries. Accessed: October 2014. Retrieved from:
<http://www.who.int/ceh/risks/cehinjuries/en/>
OPS (Organizacion Panamericana de la Salud). 2008. Perfil de Los Sistemas de Salud Nicaragua:
Monitoreo y Analisis de los Procesos de Cambio y Reforma. Accessed: September 2014.
Retrieved from:
http://www.paho.org/nic/index2.php?gid=420&option=com_docman&task=doc_view
Ordunez, P., C. Sanez, R. Martinez, E. Chapman, L. Reviez, and F. Becerra. 2014. The Epidemic of
Chronic Kidney Disease in Central America. Accessed: September 2014. Retrieved from:
<http://www.thelancet.com/journals/langlo/article/PIIS2214-109X(14)70217-7/fulltext>
5-139

Captulo 5
Lnea Base
PAHO (PanAmerican Health Organization). 2013a. Nicaragua Cancer Profile 2013. Accessed: September
2014. Retrieved from:
<http://www.paho.org/hq/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=23004&Ite
mid=>
_____. 2013b. Chronic Kidney Disease in Agricultural Communities in Central America Concept Paper.
Accessed: September 2014: Retrieved from:
<http://www.paho.org/hq/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=22051&Ite
mid=270&lang=en>
_____. 2012. Country Profiles on Noncommunicable Diseases. Accessed: August 2014. Retrieved from:
http://www.paho.org/hq/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=17854&Itemid
Policia Nacional, Rivas. 2014. Datos soliticatdos por ERM.
_____. 2013. Anuario Estadistico. Disponible en: http://www.policia.gob.ni/cedoc/sector/estd/ae2012.pdf
SILIAS Rivas 2014. Datos de Salud Solicitados por ERM 2014.
World Lung Foundation. No date. Lung Health Areas. Accessed: October 2014. Retrieved from:
http://worldlungfoundation.org/ht/d/sp/i/16049/pid/16049
5-140

Captulo 5
Lnea Base

Los recursos de patrimonio cultural de Nicaragua, desde la muy conocida alfarera policroma
precolombina de la regin del Pacfico hasta la arquitectura colonial inspirada en Espaa, son
ampliamente apreciados. Sin embargo, el registro sistemtico se encuentra en una etapa incipiente, y la
mayora de los estudios formales y los resultados siguen siendo de dominio exclusivo de una cantidad
relativamente pequea de especialistas en publicaciones de limitada circulacin.
5.4.1.
Introduccin
Esta descripcin de lnea base se enfoca en los recursos en el rea de influencia de las Obras de Inicio,
correspondiente a la ubicacin de las vas de acceso y corredor de desbroce ms una zona de
amortiguamiento de 150 metros alrededor de estas. Se desarroll a partir de las siguientes fuentes:
Revisin bibliogrfica y consultas con expertos nacionales e internacionales.

Hallazgos de una campaa de reconocimiento de campo.
Estimacin de las condiciones de lnea base: a partir de las dos primeras fuentes parciales se calcul
un inventario posible, pero todava sin confirmar, de recursos presentes en el rea de las Obras.
Mediante la bsqueda bibliogrfica y la consulta con expertos, se identificaron seis sitios arqueolgicos
ya conocidos dentro del rea de influencia, previo a la prospeccin arqueolgica en campo. Los hallazgos
en el campo sumaron un total de 117 recursos culturales que incluyen 54 recursos arqueolgicos
adicionales, 3 recursos de patrimonio viviente y 60 recursos de patrimonio arquitectnicos. Se considera
que 14 de estos 117 recursos culturales son de potencial alto.
En base a los hallazgos de campo y la aplicacin de un modelo de potencial arqueolgico desarrollado
para el proyecto del Canal de Nicaragua, se estim que la cantidad total de recursos no descubiertos puede
ser 100 veces mayor que el nmero de recursos conocidos en el rea de las Obras de Inicio.
5.4.2.
Metodologa
El estudio de lnea base del patrimonio cultural se realiz en cuatro fases:
Investigacin de antecedentes
Prospecciones de campo
Desarrollo del modelo de potencial arqueolgico y
Anlisis de datos y artefactos
En las siguientes secciones, se proporciona una breve explicacin de cada una de estas fases.
5.4.2.1.
Definiciones de Recursos de Patrimonio Cultural
En el estudio, se utiliza la siguiente definicin general de patrimonio cultural:
Objetos, propiedades, sitios, estructuras o grupos de estructuras tangibles muebles o inmuebles con
valores arqueolgicos (prehistricos), paleontolgicos, histricos, culturales, artsticos y religiosos.
Caractersticas naturales u objetos tangibles nicos que encarnan valores culturales, como arboledas,
rocas, lagos y cascadas.
5-141

Captulo 5
Lnea Base
Segn los resultados de campo de lnea base, se han utilizado las siguientes categoras de recursos
especficas:
Recurso de patrimonio cultural aislado: un recurso cultural individual no asociado con algn otro
recurso cultural adicional o rasgo de paisaje cultural. Por ejemplo, artefactos arqueolgicos
individuales. Tambin se lo denomina "hallazgo aislado".
Sitio de patrimonio cultural: un grupo de recursos o artefactos de patrimonio cultural relacionados,
o un recurso de patrimonio cultural grande nico o complejo, con fronteras bien definidas. Por
ejemplo, una dispersin de artefactos y los montculos asociados. Tambin se lo denomina "sitio".
Grupo de sitios de patrimonio cultural: un grupo de recursos de patrimonio cultural o de sitios de
patrimonio cultural relacionados. Por ejemplo, montculos artificiales mltiples conectados por una
dispersin difusa de artefactos.
Los grupos de sitios de patrimonio cultural usualmente constan de mltiples sitios de patrimonio cultural
y recursos de patrimonio cultural aislados; en este informe, se denomina cada parte del todo mayor
"componente de grupo de sitios". Estas categoras abarcan una gran variedad de recursos de patrimonio
cultural arqueolgica, histrica y viva.
5.4.2.2.
Investigacin de Antecedentes
Se realiz una investigacin de antecedentes de patrimonio cultural, antes de las prospecciones de campo,
con los siguientes objetivos:
Recolectar informacin sobre la ubicacin y las caractersticas de los recursos de patrimonio cultural
conocidos.
Identificar recursos de patrimonio cultural especficos en reas afectadas por las Obras.
Determinar la cobertura geogrfica de prospecciones previas de patrimonio cultural.
La investigacin de antecedentes se dividi en dos categoras: arqueologa y patrimonio arquitectnico.

En la investigacin de antecedentes arqueolgicos, se examin la bibliografa arqueolgica de Nicaragua,
lo cual permiti anticipar los tipos de recursos arqueolgicos que los equipos de la prospeccin de campo
podran encontrar en el rea de las Obras.
En cuanto al patrimonio arquitectnico, se consult con expertos locales, incluyendo arquitectos
histricos y personal de la Direccin de Patrimonio Cultural, y se solicitaron sus recomendaciones sobre
fuentes de informacin de arquitectura histrica y tradicional en Nicaragua. Se llev a cabo un estudio de
gabinete para identificar recursos de patrimonio arquitectnico en el rea de las Obras.
5.4.2.3.
Prospeccin de Campo
El equipo de lnea base const de 11 especialistas, incluyendo expertos internacionales en arqueologa de

Nicaragua y Amrica Central. Ocho miembros del equipo, incluido el Investigador Principal, eran
nicaragenses y siete tenan ttulos avanzados en arqueologa o antropologa, de los cuales dos contaban
con doctorados. El trabajo de campo abarc la arqueologa y el patrimonio arquitectnico. Tambin se
registraron los sitios de patrimonio viviente, como cementerios, santuarios y monumentos.
5-142

Captulo 5
Lnea Base
Patrimonio Arqueolgico
La prospeccin arqueolgica fue de reconocimiento no intrusivo pedestre o "a pie" y la aplicacin de
transectos. Los equipos de campo caminaron sistemticamente por las reas de la prospeccin e
inspeccionaron la superficie del suelo en busca de evidencias de recursos de patrimonio cultural1, como
dispersiones de artefactos, restos de estructuras o ruinas o modificaciones de los rasgos del paisaje natural
realizadas por el hombre. Cuando se encontraban recursos arqueolgicos, se documentaba en el campo
mediante apuntes de campo, narrativos, fotografas digitales y unidades porttiles de sistema de
posicionamiento global (GPS, por sus siglas en ingls).
La red vial relativamente buena de la regin permiti al equipo examinar una amplia variedad de
accidentes geogrficos y descubrir una gran cantidad de tipos de sitios arqueolgicos. Sin embargo, el
equipo tuvo dificultades al intentar obtener acceso a varias propiedades privadas y reas particularmente
remotas o en lugares sin caminos de acceso. A pesar de ello, los transectos del equipo de la prospeccin
abarcaron mucha tierra agrcola, al igual que cimas de colinas, laderas de montaas, entornos costeros o
pantanos. El espacio entre los investigadores durante estos transectos vari entre 15 y 75 metros, segn la
visibilidad del terreno y la dificultad para recorrerlo.
En muchas ocasiones, los recursos registrados estaban prximos entre s y, por lo tanto, es muy posible
que pertenecieran a un mismo sitio o grupo de sitios. Las fronteras de los grupos de sitios se
determinaron, en parte, por la densa concentracin de dispersin de cermica registrada, denominada
"componentes de grupos de sitios". Si bien cada uno de estos componentes de grupos de sitios fue
completamente registrado en el campo, cuando pertenecan a un mismo grupo de sitios grande, se
eliminaron los simplificaron en la base de datos de recursos final.
Patrimonio Arquitectnico
La prospeccin de campo del patrimonio arquitectnico se realiz en vehculo y a pie. Se documentaron
edificios y otros recursos edificados que parecan tener significancia histrica debido a su edad, forma
fsica o asociacin. La mayora de los recursos documentados fueron edificios, aunque tambin se
documentaron recursos adicionales de inters, como cementerios, estatuas, parques, caminos y rasgos del
paisaje, si parecan tener significancia histrica.
Despus de la prospeccin de campo, el equipo integr toda la informacin fotogrfica y del GPS en una
base de datos maestra de SIG de todos los recursos de patrimonio arquitectnico estudiados. La meta era
contar con un punto del GPS por entrada y que cada uno represente un recurso individual, tal como se lo
define para este estudio (es decir, recurso de patrimonio cultural aislado, sitio de patrimonio cultural
nico o grupo de sitios de patrimonio cultural). No obstante, similar a los recursos arqueolgicos, muchos
recursos de patrimonio arquitectnico estaban prximos entre s y, por lo tanto, pertenecan a un mismo
grupo de sitios. Si bien cada uno de estos componentes de grupos de sitios fue completamente registrado
en el campo, cuando pertenecan a un mismo grupo de sitios grande, se eliminaron los duplicados de la
base de datos de recursos y fueron agregados a otra base de datos de sitios de componentes de grupos.
1
Un recurso de patrimonio cultural se define como todo objeto, estructura o rasgo del paisaje tangible producido por un grupo de
gente definido cultural o temporalmente. Los ejemplos de los recursos de patrimonio cultural incluyen artefactos arqueolgicos,
rasgos antropognicos del paisaje, construcciones, santuarios y tumbas.
5-143

Captulo 5
Lnea Base
Patrimonio Viviente
La evaluacin de los impactos potenciales a iglesias, santuarios y cementerios se logr mediante una
combinacin de reconocimiento de terreno y, cuando era posible, participacin informal de la poblacin.
Los sitios comunes de patrimonio viviente, como iglesias, cementerios o santuarios, se documentaron con
fotografas, descripciones en notas narrativas o un GPS en la ubicacin del recurso. En las ocasiones que
no era posible documentar sitios especficos, se anotaron las ubicaciones generales de los tipos de
recursos de patrimonio viviente. Se not, por ejemplo, que los cementerios y las iglesias tienden a estar
ubicados en pueblos pequeos y medianos. Estos pueblos, por lo tanto, son reas con el mayor potencial
para contener sitios de patrimonio viviente.
5.4.2.4.
Modelo de Potencial Arqueolgico
El modelo de potencial arqueolgico usa un sistema de clasificacin de tierras para resaltar las reas en
las que es ms probable que haya sitios arqueolgicos no descubiertos. El modelo usa programas del
sistema de informacin geogrfica (SIG) y datos disponibles pblicamente, como rasgos topogrficos, uso
de tierras, asentamientos presentes, potencial agrcola, patrones de drenaje, ubicaciones de cuerpos de
agua y reas de asentamiento moderno, para determinar las posibles ubicaciones de recursos
arqueolgicos.
El modelo ayuda a distinguir de manera fiable reas de potencial arqueolgico alto, mediano y bajo.
El modelo se desarroll con dos plataformas geoespaciales: IDRISI y ArcGIS. IDRISI se utiliz para
preparar imgenes satelitales RapidEye multiespectrales del rea y las regiones circundantes. ArcGIS se
us para profundizar el anlisis de las imgenes satelitales, para el anlisis del modelo de altitud digital y
para la ejecucin del modelo. Las imgenes satelitales y el modelo de altitud digital, que contena
informacin geoespacial del paisaje de Nicaragua, son el cimiento de la capacidad de prediccin del
modelo.
La metodologa bsica del modelo de potencial incluye siete pasos fundamentales:
Definir la regin del estudio de modelado de potencial;

Generar variables del paisaje;
Generar una base de datos geoespaciales de recursos conocidos;
Extraer valores de variables de paisajes de ubicaciones de recursos conocidos;
Generar tablas de anlisis o ponderacin de variables;
Ejecutar el modelo de potencial mediante un anlisis de mxima probabilidad; y
Ejecutar una iteracin del modelo cuando surjan datos nuevos.
Se puede encontrar una descripcin ms detallada de los mtodos utilizados para desarrollar el modelo de
potencial arqueolgico en la Seccin 5.4.6.1. Adems, se cuenta con un mapa en el que se muestran las
reas cubiertas por el modelo.
5-144

5.4.2.5.
Captulo 5
Lnea Base
Anlisis de Datos y Artefactos
Despus del trabajo de campo de la prospeccin de lnea base, se documentaron ubicaciones y

descripciones generales de cada uno de los sitios de patrimonio arqueolgica y edificada que se
encontraron. El equipo tambin analiz y, cuando fue posible, fech los artefactos recogidos en los sitios
arqueolgicos encontrados en toda el rea de las Obras. Las fotografas de los sitios y los datos
recopilados en cada sitio se compararon con registros existentes histricos y arqueolgicos del perodo
precolombino y otros perodos histricos a fin de obtener conclusiones comparativas y evaluar los
hallazgos.
Todos los artefactos arqueolgicos recolectados se transportaron a un laboratorio en Managua, donde se
lavaron, catalogaron y analizaron. Se encontraron dos tipos principales de artefactos: artefactos de
cermica, como fragmentos de alfarera, y artefactos de piedra o "lticos". Los artefactos lticos se
dividieron en dos categoras: piedra partida y arenisca. Los artefactos de piedra partida constaban de
herramientas de piedra partida y desperdicios, lasca y escombros creados durante la manufactura de las
herramientas de piedra. La arenisca se forma desgastando o alisando la superficie de la piedra para
fabricar las herramientas, como azadas y metates.
En los artefactos de cermica, se examinaron varios elementos de diseo y tecnologa de cermica,
incluida la pasta y los materiales de la pasta, el engobe, los rasgos de aplicacin, el tallado, el grabado, la
pintura y todo otro rasgo ornamental presente. Despus, se compararon estas caractersticas con tipologas
de cermica precolombina para establecer las fechas de cada pieza. Se utiliz la cronologa regional de
Gran Nicoya, con gran nfasis en la secuencia descrita por Healy (1980). La Tabla 5.4.2-1 brinda una
descripcin general de la cronologa cermica utilizada durante el anlisis. Una vez asignados a un
perodo, los artefactos de cermica se usaron para determinar las fechas aproximadas de la ocupacin o el
uso de los sitios correspondientes.
El modelo de potencial desarrollado durante la fase de investigacin de antecedentes se actualiz con la
informacin nueva obtenida de la prospeccin de campo y los anlisis.
5-145

Captulo 5
Lnea Base
a.C.
d.C.
Tabla 5.4.2-1 Cronologa Utilizada en el Anlisis
1600
1500
1400
1300
1200
1100
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
100
200
300
400
500
600
700
800
5.4.2.6.
Sitios de Rivas
Pacfico
Gran Nicoya
Abel-Vidor et al 1990
Rivas
Healy 1980
Ayala
Salgado 1992
Perodo Ometepe
Perodo Polcromo
Medio (GN34)
Fase Altagracia (R8)
Perodo Polcromo
Tardo (LP)
Fase Las Lajas (R7)

Perodo Sapo
Perodo Polcromo
Medio (GN3)
Fase La Virgen (R6)
Perodo Polcromo
Medio (MP)
Fase Apompu (R5)
Perodo Bagaces
Perodo Polcromo
Temprano (GN2)
Fase Palos Negros (R4)

Fase San Roque (R3)
Perodo Polcromo
Temprano B (EPB)
Perodo Polcromo
Temprano A (EPA)
Perodo Bcromo
Zonado Tardo (LZB)
Fase San Jorge (R2)

Perodo Tempisque
Perodo Bcromo
Zonado (GN1)
Perodo Bcromo
Zonado (ZB)
Fase Avils (R1)
Perodo Oros
Limitaciones de la Prospeccin
La prospeccin pedestre no intrusiva (es decir, prospeccin sin excavacin) se enfoc en reas con una
alta visibilidad del suelo. Al limitarse a observaciones de superficie, no se identificaron recursos que no
tuvieran indicaciones de superficie (es decir, artefactos visibles o topografa sospechosa). Varios recursos
de patrimonio cultural en el rea fueron identificados gracias a "ventanas" fortuitas, tales como canteras
agrcolas, trincheras o cortes de caminos. Estos hallazgos fortuitos confirmaron la presencia de materiales
culturales debajo de la superficie que no se podan detectar mediante el reconocimiento de superficie.
La segunda limitacin fue que el equipo de prospeccin no pudo obtener permiso de los propietarios para
acceder a ciertas reas. As mimos, algunas reas de terreno infranqueable, como malezas muy densas,
reas de altitud extrema, acantilados y reas con accesibilidad dependiente de la marea, no fueron
accedidas. Por ltimo, no se identificaron recursos de patrimonio cultural aislados en el rea. Este sesgo
5-146

Captulo 5
Lnea Base
en la recopilacin de datos refleja la mayor densidad y visibilidad de recursos, pero tambin representa las
diferentes prioridades del equipo de campo. El registro individual de artefactos aislados, que estaban
presentes, pasaba a tener menos valor cuando el equipo de prospeccin encontraba miles de artefactos a
simple vista en sus tareas diarias de prospeccin.
Los siguientes factores limitaron la prospeccin del patrimonio arquitectnico:
Los estudios anteriores del patrimonio arquitectnico de Nicaragua son limitados, especialmente en el
rea de las Obras.
Inaccesibilidad a algunas zonas. La prospeccin se enfoc en las reas a las que el equipo de
prospeccin poda acceder fcilmente en el breve perodo de la prospeccin.
La persistencia de prcticas de edificacin tradicionales. En general, los individuos edifican sus casas
de la misma forma que lo han hecho por siglos, y transmiten las habilidades necesarias y el concepto
de cmo debera ser una vivienda para incluir elementos decorativos. El resultado es que a menudo es
muy difcil distinguir entre un edificio que fue construido hace 30 aos y otro que fue construido hace
100 aos, o en qu casos se han reemplazado materiales ms viejos por materiales ms nuevos sin
consultar a un individuo que haya estado asociado con la propiedad por mucho tiempo.
El ajuste de la metodologa de prospeccin a lo largo del tiempo fue otro limitante. A medida que la
prospeccin avanzaba a lo largo del perodo de dos semanas y el conocimiento de los agrimensores
sobre la patrimonio arquitectnico se expanda segn lo que observaban en el campo y la
investigacin que realizaron, hubo un leve ajuste de los criterios de registro (es decir, qu registrar y
qu omitir).
Patrimonio Viviente
Los recursos de patrimonio viviente fueron documentados oportunamente durante la prospeccin de lnea
base de patrimonio arqueolgico y arquitectnico. Si bien el alcance es limitado, la prospeccin de lnea
base identific patrones de patrimonio viviente importantes.
5.4.3.
Evaluacin del Potencial de Recursos de Patrimonio Cultural
Se evalu de manera general el potencial de un recurso teniendo en cuenta su importancia cientfica,

histrica, cultural, artstica o religiosa para las partes interesadas locales, nacionales e internacionales.
Esta metodologa se desarroll combinando los lineamientos de la legislacin sobre el patrimonio cultural
nacional de Nicaragua y la prctica internacional.
Se us la legislacin sobre el patrimonio cultural nicaragense para determinar la importancia del recurso
de patrimonio cultural para las partes interesadas locales y nacionales. La ley principal que rige la
proteccin del patrimonio cultural en Nicaragua es el Decreto No. 1142, Ley de Proteccin al Patrimonio
Cultural de la Nacin (LPPCN), publicada en 1982. La LPPCN define la propiedad cultural como:
Paleontolgica: todos los organismos fosilizados;

Arqueolgica: todas las piezas, instrumentos, estructuras, restos o vestigios procedentes de culturas
extinguidas;
Histrica: los inmuebles o parte de ellos, y los bienes muebles que estn directamente vinculados con
la historia poltica, econmica o social de Nicaragua; y
5-147

Captulo 5
Lnea Base
Artstica: las propiedades u objetos que, debido a su origen como producto de la actividad humana,
constituyen verdaderos valores de las bellas artes o del arte nacional, ya sean plsticos, literarios,
arquitectnicos, etc.
Un decreto subsiguiente denominado Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas 2 expande la

definicin de materiales arqueolgicos ms all de las culturas extintas para incluir todos los materiales
naturales que muestran modificaciones provocadas por la actividad humana. La LPPCN establece que
todas las propiedades culturales dentro del territorio de Nicaragua son parte del patrimonio cultural
nacional, y estarn bajo la custodia y proteccin del Estado. La Ley tambin establece sanciones penales
por el dao o la destruccin de las propiedades culturales.
Se us la definicin de propiedad cultural de la LPPCN para identificar los tipos de recursos de
patrimonio cultural que el Gobierno de Nicaragua consider de importancia nacional suficiente para
garantizar la proteccin nacional. En consideracin del nivel de proteccin nacional que estableci la
LPPCN, todo recurso de patrimonio cultural que cumpla con la definicin de propiedad cultural se evalu
como mnimo como recurso de Potencial Bajo. Adems, se aplicaron estndares internacionales para
determinar cules de los recursos identificados eran de Potencial Medio o Alto, incluidos los conceptos de
replicable, no replicable y patrimonio cultural fundamental de la Corporacin Financiera Internacional
(IFC, por sus siglas en ingls) (2012b):
Patrimonio cultural replicable: formas tangibles de patrimonio cultural que pueden trasladarse a
otra ubicacin o que se pueden reemplazar por una estructura similar o caractersticas naturales a las
cuales se les pueden transferir valores culturales mediante medidas adecuadas. Los sitios
arqueolgicos o histricos se pueden considerar replicables cuando las eras y los valores culturales
particulares que representan ya estn bien representados en otros sitios o estructuras que han sido
estudiados o registrados.
Patrimonio cultural no replicable: puede estar relacionada con las condiciones sociales,
econmicas, culturales, ambientales y climticas de pueblos pasados, sus ecologas en evolucin,
estrategias de adaptacin y antiguas formas de manejo ambiental, donde el patrimonio cultural es
nico o relativamente nico del perodo que representa, o el patrimonio cultural es nico o
relativamente nico en vincular varios perodos en un mismo sitio.
Patrimonio cultural fundamental: consiste en uno o ambos de los siguientes tipos de patrimonio
cultural: el patrimonio reconocido a nivel internacional de comunidades que usan o usaron en los
ltimos tiempos el patrimonio cultural para propsitos culturales de larga duracin, o reas de
patrimonio cultural protegidas legalmente, incluidas aquellas propuestas por gobiernos locales para
dicha designacin.
Para evaluar el posible valor cientfico o cultural de un recurso si represent recursos comunes o nicos,
se usaron los conceptos de replicable, no replicable y patrimonio cultural fundamental. Se incorpor a la
evaluacin de potencial de recursos los tipos particulares de recursos de patrimonio cultural si estaban
bien representados o eran reconocidos en el mbito local, nacional e internacional.
2
El Decreto 10-2006 Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas, publicado en 2006, define los materiales arqueolgicos
como 1) todos aquellos materiales naturales que muestren modificaciones producidas por la actividad humana y 2) materiales
naturales o ecofactos an sin modificar que se encuentren asociados a restos de ocupacin humana. Entre ellos estn los restos
humanos, de animales y de plantas, as como muestras para datacin, anlisis de polen, sedimentolgicos y otros.
5-148

Captulo 5
Lnea Base
La Tabla 5.4.3-1 es un resumen de las diferentes categoras y caractersticas de cada nivel de potencial de
patrimonio cultural que se us durante la prospeccin de lnea base.
Tabla 5.4.3-1 Categoras de Potencial del Recurso de Patrimonio Cultural
Potencial del Recurso Definicin
de Patrimonio
Cultural
El recurso es una propiedad cultural segn lo define la LPPCN. El recurso puede
trasladarse a otra ubicacin o puede ser reemplazado por un recurso similar, o es de un
tipo que es comn en la regin que lo rodea; el recurso no tiene valor cultural o histrico
Bajo
para las partes interesadas locales, nacionales o internacionales, o tiene valor limitado; o
el recurso tiene valor cientfico limitado o se puede obtener informacin similar de otros
numerosos recursos. El recurso se clasifica como patrimonio cultural replicable.
El recurso es una propiedad cultural segn lo define la LPPCN. El recurso se puede
trasladar o reemplazar, o datos y artefactos se pueden recuperar con el asesoramiento de
las partes interesadas; el recurso tambin tiene valor cultural o histrico considerable para
Medio
las partes interesadas locales o nacionales; o el recurso tiene valor cientfico considerable
pero se puede obtener informacin similar de un nmero limitado de otros recursos. El
recurso se clasifica como patrimonio cultural no replicable.
El recurso es una propiedad cultural segn lo define la LPPCN. Adems, el recurso no se
puede trasladar ni reemplazar sin una gran prdida de valor histrico o cultura, la
situacin legal especfica del sitio prohbe el impacto directo o la invasin de la zona del
Alto
recurso o de proteccin; el recurso tiene valor considerable para las partes interesadas
locales, nacionales e internacionales; o el recurso tiene valor cientfico excepcional y los
tipos de recursos similares son poco comunes o no existen. El recurso se clasifica como
patrimonio cultural fundamental.
5.4.4.
5.4.4.1.
Resultados de la Investigacin de Antecedentes

En total, se identificaron 26 categoras de recursos arqueolgicos, incluidas las siguientes: hallazgo

aislado, dispersin de artefactos, montculo de piedras, montculo de tierra, megalito aislado, complejo de
megalitos, sepulcro, tumba, cementerio, cueva, abrigo rocoso, conchero, grabados rupestres, pinturas
rupestres, campamento, alquera (finca), taller (obraje), residencia de elite, sitio de habitacin sin
determinar, fortaleza, estructura domstica, estructura religiosa, basural, horno abierto, horno cerrado y
cancha de juego de pelota.
En el anlisis de la bibliografa se identificaron seis recursos arqueolgicos registrados anteriormente a
menos de cinco kilmetros del rea de influencia de las Obras, los cuales fueron registrados en una base
de datos (ver Figura 5.4.4-1). La base de datos tena dos objetivos principales: primero, trazar las
ubicaciones de los recursos arqueolgicos conocidos comparadas con la distribucin de las Obras para
identificar los posibles impactos en los sitios registrados anteriormente. Segundo, usar la ubicacin de los
sitios arqueolgicos identificados anteriormente como entrada para el modelo de potencial arqueolgico
creado en ArcGIS. Se us el modelo predictivo para guiar las tareas de prospeccin de campo y luego
para las tareas de manejo de patrimonio futuras.
5-149

Captulo 5
Lnea Base
Figure 5.4.2-1: Recursos Arqueolgicos ubicados en Estudio de Antecedentes (Gabinete)

5.4.4.2.
Se identificaron 38 recursos arquitectnicos previamente registrados en Rivas.
5.4.5.
Resultados de la Prospeccin de Campo
La prospeccin de campo de lnea base de patrimonio cultural identific un total de 117 recursos entre
arqueolgicos, de patrimonio viviente y de patrimonio arquitectnico. La Tabla 5.4.5-1 proporciona un
resumen de los recursos registrados en la prospeccin de campo.
Tabla 5.4.5-1 Resultados Generales de la Prospeccin de Campo
Arqueolgico
54
Recursos de Patrimonio Cultural

Patrimonio Vivientea
3
Patrimonio
Arquitectnico
60
Total
117
a
Durante la prospeccin de lnea base de patrimonio, no se hizo una distincin entre los recursos de patrimonio viviente y de
patrimonio arquitectnico. Se incorporaron todos los recursos de patrimonio viviente a los resultados de la prospeccin junto con
otros recursos de patrimonio arquitectnico. Durante la prospeccin arqueolgica, los sitios de patrimonio viviente fueron
distintos de los sitios arqueolgicos identificados y se contaron por separado de los recursos arqueolgicos. Como resultado, la
cantidad total de recursos de patrimonio viviente en las tablas y los grficos representa aquellos identificados durante las
prospecciones arqueolgicas y no durante las prospecciones de patrimonio arquitectnico.
5-150

Captulo 5
Lnea Base
La Tabla 5.4.5-2 aborda la cantidad de recursos de patrimonio cultural por tipo: recurso de patrimonio
cultural aislado, sitio de patrimonio cultural y grupo de sitios de patrimonio cultural.
Tabla 5.4.5-2 Recursos de Patrimonio Cultural por Tipo
Hallazgo Aislado
0
Tipo de Sitio
Sitio
96
Agrupamiento
21
Total
117
La cantidad y distribucin de recursos de patrimonio cultural de potencial bajo, mediano y alto se

resumen en la Tabla 5.4.5-3.
Tabla 5.4.5-3 Potencial de Recursos de Patrimonio Cultural
Bajo
65
Potencial
Medio
37
Alto
15
Total
117
Las siguientes secciones proporcionan un resumen de la informacin sobre los tipos de recursos
arqueolgicos, de patrimonio arquitectnico y de patrimonio viviente por tipo de recurso.
5.4.5.1.
Las prospecciones arqueolgicas identificaron un total de 57 recursos de patrimonio cultural (ver Figura
5.4.5-1). Estos incluan tanto sitios arqueolgicos como de patrimonio viviente. Los detalles de estos
recursos arqueolgicos se encuentran en el Apndice PC-1 Base de Datos de Recursos Culturales
Registrados en el Campo. Los equipos de campo recolectaron un total de 11,111 artefactos (ver Tabla
5.4.5-4). Es importante notar que los recursos no solo estn ubicados en el rea de influencia de las Obras
de Inicio, sino tambin en las zonas de alrededor (aproximadamente hasta 10 kilmetros).
5-151

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.4.5-1: Recursos Arqueolgicos Ubicados durante Prospeccin de Campo
Tabla 5.4.5-4: Artefactos Arqueolgicos Recolectados en Campo

Tipo de Artefacto
Cermica
10,163
Ltico
948
Total
11,111
La prospeccin identific 54 recursos arqueolgicos. Las ubicaciones de estos recursos, a menos de

5 kilmetros del rea de influencia de las Obras, se muestran en la Figura 5.4.5-1 y se enumeran en el
Apndice PC-1. La Tabla 5.4.5-5 muestra la cantidad total de recursos arqueolgicos precolombinos por
tipo y potencial de patrimonio cultural. No se registraron recursos de patrimonio cultural aislados.
5-152

Captulo 5
Lnea Base
Tabla 5.4.5-5 Tipo y Potencial de los Recursos Arqueolgicos Precolombinos

Tipo de Recurso Arqueolgico
Recurso de Patrimonio Aislado
Recurso de Patrimonio Cultural
Agrupamiento de Sitios de Patrimonio
Total
Bajo
0
27
0
Potencial
Medio
0
13
3
Alto
0
2
9
24
16
11
Total
0
42
12
54
Los niveles de potencial asignados de estos recursos varan segn una cantidad de factores que incluyen el
grado de preservacin de un sitio, el potencial de investigacin y la reproducibilidad. Desde el punto de
vista arqueolgico, el istmo Rivas es una de las partes del pas mejor estudiadas de Nicaragua.
Se identificaron dos tipos generales de sitios arqueolgicos: del perodo precolombino y del perodo
histrico. Los sitios precolombinos se reconocieron por dispersiones de artefactos en una variedad de
escenarios topogrficos que incluyen dispersiones en montculos de tierra edificados y alrededor de estos.
Los artefactos incluan fragmentos de alfarera y dispersiones de superficie de herramientas de arenisca,
conchas y perlas partidas. Los artefactos de diagnstico que se recuperaron de estos sitios se remontan
desde el 800 a. C. hasta 1519 d. C., lo que proporciona pruebas de ms de 2,000 aos de asentamiento y
actividad precolombina en el rea de las Obras, y en una regin ms amplia. En total, los arquelogos
encontraron 54 recursos arqueolgicos precolombinos durante la prospeccin; 24 son de Potencial Bajo,
16 de Potencial Medio y 11 de Potencial Alto.
El equipo tambin encontr cuatro sitios del perodo histrico en el rea de prospeccin, que incluyen el
Sitio CH-169, restos de un sistema de retencin de agua del siglo XX; CH-176, un complejo de granja
que incluye edificaciones secundarias que se remontan a fines del siglo XIX; CH-177, un pozo que
posiblemente se remonte a fines del siglo XIX y CH-181, una plataforma de concreto de principios a
mediados del siglo XX usada para la fabricacin de tintes. Todos los recursos arqueolgicos del perodo
histrico que se encontraron durante la prospeccin resultaron tener un nivel de Potencial Bajo.
Se identificaron doce grupos de sitios de patrimonio cultural durante la prospeccin de lnea base de
patrimonio cultural. Los grupos de sitio CH-196, CH-199 y CH-211 se evaluaron como recursos de
Potencial Medio. Los grupos de sitios de patrimonio cultural CH-172, CH-173, CH-189, CH-190, CH192, CH-194, CH-196, CH-198, CH-208 y CH-212 se evaluaron como recursos de patrimonio cultural de
Potencial Alto debido a su edad, potencial de investigacin, cantidad y complejidad de los recursos de
patrimonio cultural encontrados en estos sitios. Ninguno result ser de Potencial Bajo. A continuacin se
proporciona una breve descripcin de los grupos de sitios de Potencial Alto (ver Figura 5.4.5-2).
El grupo de sitios CH-172 (Potencial Alto) se encuentra en la orilla del Lago de Nicaragua. Incluye
siete sitios individuales con concentraciones de artefactos amplias y densas, prximos entre s. Los
artefactos en este grupo de sitios se encuentran en la terraza de la lnea de playa del Lago de Nicaragua
(una placa de tierra que termina de manera abrupta en la playa del Lago) o erosionan de esta. Las
concentraciones de artefactos en este grupo se encontraron en la parte superior de la terraza o en las
caractersticas de drenaje que desaguan desde la terraza superior hacia la playa. Los artefactos que se
encontraron en este grupo de sitios incluyen materiales de los perodos Oros, Tempisque, Bagaces, Sapo
y Ometepe, lo que indica un uso prcticamente continuo desde el 800 a. C. hasta 1519. d. C.
5-153

Captulo 5
Lnea Base
El grupo de sitios CH-173 (Potencial Alto) incluye 16 sitios individuales y cantidades de concentraciones
de artefactos adicionales, todas prximas entre s, donde cada depsito contiene artefactos relacionados
tanto por tipo como por cronologa. CH-173 se encontr en un principio cuando se examinaban campos
bananeros planos, a menos de 500 metros del Lago de Nicaragua. Este grupo de sitios interrelacionados se
extiende hacia el sur ms all de un ro y se interna en una cadena de colinas. Entre los hallazgos ms
significativos de este grupo se encuentran concentraciones grandes y densas de cermicas y objetos lticos
en el norte, un posible montculo en la porcin sur y en total un paisaje de sitios que se extiende a lo largo
de 2.6 kilmetros y tiene 0.8 km de ancho (ver las Figuras 5.4.5-2 y 5.4.5-3). Los artefactos que se
encontraron en este grupo de sitios incluyen aquellos de los perodos Oros, Tempisque, Bagaces, Sapo,
y Ometepe, lo que indica un uso prcticamente continuo desde el 800 a. C. hasta 1519. d. C.
Figura 5.4.5-2: Navajas de Obsidiana del Grupo de Sitios CH-173
5-154

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.4.5-3: Fragmento Moldeado de Figura Zoomorfa (Cocodrilo/Felino), Colectada en CH173

El grupo de sitios CH-189 (Potencial Alto) incluye tres montculos que contienen restos culturales con
dispersiones de superficie de tamaos medianos y relativamente densa de artefactos de cermica y ltico.
Los montculos se encuentran a una distancia de 100 a 300 metros entre s, y su altura no supera
1.5 metros. Todos se encontraron en tierras planas abiertas en su mayora cultivadas, y los artefactos que
se recolectaron de los tres montculos se pueden remontar a los perodos Oros y Tempisque, lo que les da
a los sitios una fecha de uso entre el 800 a. C. y 300 d. C.
El grupo de sitios CH-190 (Potencial Alto) incluye tres sitios individuales en un lugar que los locales
conocen como "Sitio El Camarn". Estos sitios se encontraron en un gran valle apenas al noroeste de
Veracruz. Dos de los sitios son montculos distintos cubiertos de dispersiones de cermicas y lticos de
tamaos moderados y muy densas. El tercer sitio es una dispersin grande y moderadamente densa que se
encuentra mucho ms al oeste, apenas detrs de un pequeo ro. Es posible que haya sitios y recursos
adicionales, pero las limitaciones de tiempo y los problemas de acceso a las tierras impidieron que el
equipo de campo analizara ms el rea. Los artefactos que se recolectaron de estos tres sitios incluyen
cermicas de los perodos Oros y Tempisque, lo que otorga al sitio fechas aproximadas entre el 800 a. C.
y 300 d. C.
5-155

Captulo 5
Lnea Base
El grupo de sitios CH-192 (Potencial Alto) se encuentra en el rea de ro Grande. El grupo de sitios consta
de tres sitios individuales, cada uno posee dispersiones de artefactos aislados pequeos. Dos de estos
sitios se encuentran en las cimas de picos elevados y el tercero en la zona inferior de un pequeo cerro
que conduce a otros picos elevados. Las cermicas que se encontraron en estos sitios incluyen ejemplos
de los perodos Sapo y Ometepe, lo que le otorga al sitio fechas aproximadas entre el 800 a. C. y
1550 d. C.
El grupo de sitios CH-194 (Potencial Alto) se encuentra cerca de las montaas de la Finca La Chorrera.
Incluye cuatro sitios, todos cubiertos por dispersiones de artefactos moderadamente densas. Dos de los
sitios se encuentran en las cimas de montculos adyacentes y el tercero en la cima de un cerro adyacente
al sudoeste de los montculos. Tambin se encontr en CH-194 una densa dispersin de objetos lticos
que cubra un rea elevada cerca de un campo de cultivo. Esta ltima contena ndulos de obsidiana
trabajados, lo que sugiere que se hacan herramientas de obsidiana; no obstante, no se encontraron
herramientas terminadas. Las cermicas encontradas en CH-194 se trazan a los perodos Oros,
Tempisque, Sapo y Ometepe, lo que implica que el rea tuvo una fecha de ocupacin de fase temprana
desde el 800 a. C. hasta el 300 d. C. y una fecha de ocupacin tarda desde 800 hasta 1519 d. C.
El grupo de sitios CH-198 (Potencial Alto) incluye 12 sitios. Nueve de estos son dispersiones de
cermicas densas en las cimas de montculos de tierra. Los otros tres incluyen una ligera dispersin
pequea de artefactos en un pequeo cerro y dos dispersiones ms densas: una adyacente al camino y la
otra en la margen del oeste del lecho de un ro cercano. Los artefactos recolectados de este grupo de sitios
incluyen cermicas de los perodos Oros, Tempisque, Bagaces, Sapo y Ometepe, lo que los remonta al
800 a. C. a 1519 d. C.
El grupo de sitios CH-208 (Potencial Alto) se encuentra al oeste del camino ente Miramar y la ciudad de
Tola. Incluye seis sitios, varios de los cuales eran visibles porque la cermica erosion de las riveras
expuestas de cuatro lechos de arroyo. Se encontr cermica en otros dos lugares del rea. Las reas entre
el arroyo y los lugares vacos no contenan artefactos visibles. Es posible que se extiendan artefactos
debajo de la superficie y que los artefactos encontrados sean debido a la erosin localizada en el sitio. Los
artefactos del sitio CH-208 se remontan a los perodos Oros, Tempisque, Bagaces, Sapo y Ometepe, lo
que indica una fecha de ocupacin del 800 a. C. a 1519 d. C.
El grupo de sitios CH-212 (Potencial Alto) se encuentra cerca de la confluencia del ro Brito y el Ocano
Pacfico. El grupo de sitios incluye 12 montculos en una masa de rboles, cada uno cubierto de densas
dispersiones de cermica y ltica (ver la Figura 5.4.5-4). Las dispersiones tambin aparecieron cerca de
los montculos y entre estos, lo que sugiere una ocupacin continua. Los 12 montculos variaban
ampliamente en tamao, desde 0.5 hasta 3.5 metros de alto y desde 20 hasta 100 metros de largo. Todas
las partes del grupo se encontraban dentro de 1 kilmetro del Ocano Pacfico y 1 a 2 kilmetro del ro
Brito. La cermica recolectadas del sitio CH-212 se remontan a los perodos Oros, Tempisque, Bagaces,
Sapo y Ometepe, lo que otorga al sitio una fecha de ocupacin del 800 a. C. a 1519 d. C.
5-156

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.4.5-4: Montculo en Grupo CH-212

5.4.5.2.
La prospeccin de lnea base de patrimonio cultural identific 60 recursos de patrimonio arquitectnico.

Las ubicaciones de estos recursos se indican en la Figura 5.4.5-5. La Tabla 5.4.5-6 muestra la cantidad
total de recursos de patrimonio arquitectnico por tipo y nivel de potencial de patrimonio arquitectnico.
Es importante notar que los recursos no solo estn ubicados en el rea de influencia de las Obras de
Inicio, sino tambin en las zonas de alrededor (aproximadamente hasta 10 kilmetros).
5-157

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.4.5-5: Recursos Arquitectnicos Ubicados durante Prospeccin de Campo

Tabla 5.4.5-6: Tipo y Potencial de Recurso Arquitectnico
Tipo de Recurso Arqueolgico
Recurso de Patrimonio Aislado
Recurso de Patrimonio Cultural
Agrupamiento de Sitios de Patrimonio Cultural
Total
5-158
Bajo
0
30
5
Potencial
Medio
0
18
3
Alto
0
3
1
35
21
Total
0
51
9
60

Captulo 5
Lnea Base
Durante la prospeccin no se registraron recursos de patrimonio arquitectnico aislados. Por otro lado,
durante la prospeccin de lnea base de patrimonio cultural se identificaron 60 sitios de patrimonio
arquitectnico. Entre los sitios se incluyen viviendas individuales, iglesias, edificios comerciales y
ranchos de los siglos XIX y XX. Dos ejemplos de sitios de patrimonio cultural de patrimonio
arquitectnico son "Las Esquinas" (AH-74.1) y la parroquia de San Pedro Apstol (AH-74.20) en Rivas. 3
"Las Esquinas" fue la granja y casa tradicional del siglo XIX ms intacta que se identific durante la
prospeccin (ver la Figura 5.4.5-6). "Las Esquinas" se construy originalmente como la vivienda
principal de una hacienda que en ese momento se encontraba a las afueras del pueblo de Rivas. Las
caractersticas decorativas sugieren que el edificio pertenece al tercer cuarto del siglo XIX. La vivienda
todava est circundada por una gran extensin de tierra, a pesar de que el desarrollo de Rivas y San Jorge
traspasa la propiedad por el camino principal. La vivienda est notablemente intacta y conserva el plano
de planta original y las caractersticas exteriores e interiores, como tambin el ala de servicio y la cocina
de gran tamao conectadas, y un plan de paisaje en el patio del frente con canteros divididos por ladrillos
y caractersticas de agua (ahora secas). Se asign alto potencial a este edificio debido a que es un ejemplo
sobresaliente y poco comn de una hacienda del siglo XIX en un estado de conservacin excelente.
Figura 5.4.5-6: Las Esquinas (AH-74.1)
Todos los nmeros de AH con decimales indican que el recurso especfico es un componente de un grupo que existe en un
grupo de sitios mayor. Por ejemplo, AH-74.20 indica que este recurso se encuentra en el grupo de sitios de AH-74. Los detalles
de AH-74 se pueden encontrar en el Apndice PC-1.
5-159

Captulo 5
Lnea Base
La Parroquia de San Pedro Apstol original fue destruida por un terremoto en 1844 (ver la Figura
5.4.5-7). 4 La construccin de la parroquia actual comenz poco despus y continu hasta fines del siglo
XIX. Se asign Potencial Alto a este edificio debido a que es la parroquia de la municipalidad de Rivas, y
culturalmente, uno de los edificios ms importantes de la ciudad.
Figura 5.4.5-7: Parroquia San Pedro Apstol (AH 74.20)

Se identificaron tres grupos de sitios de patrimonio arquitectnico en el rea de influencia de las Obras:
los grupos de sitios San Juan del Sur (AH-87), Tola (AH-101), y San Jorge (AH-62) se evaluaron como
recursos de Potencial Medio. El grupo de sitios de Rivas se estableci como recurso de patrimonio
cultural de Potencial Alto debido a la edad y la complejidad de los recursos de patrimonio cultural que se
encontraron en estos sitios.
5.4.6.
Clculo de Lnea Base del Patrimonio Cultural a partir de los Datos Actuales
La investigacin secundaria proporcion una comprensin general de la lnea base de patrimonio cultural
del pas en Nicaragua y, ms especficamente, del rea de las Obras de Inicio . Este conocimiento
incorporado no solo aumenta la cantidad total de recursos registrados, sino que tambin precisa los
patrones de asentamientos precolombinos y las afiliaciones culturales.
4
Instituto Nicaragense de Cultura 2010;.copia archivada en INC
5-160

Captulo 5
Lnea Base
La prospeccin de patrimonio arquitectnico proporcion una comprensin mucho ms compleja de sus

recursos objetivo debido a la mayor visibilidad de estructuras histricas. Una vez que se encuentra una
estructura histrica, se puede registrar por completo en pocos minutos, a diferencia de un sitio
arqueolgico, que permanece en gran parte escondido hasta que se excava. La prospeccin arqueolgica
que se llev a cabo para la lnea base investig aproximadamente 1 por ciento del paisaje del rea total de
las Obras de Inicio. Como la prospeccin del 1 por ciento encontr 54 recursos arqueolgicos, se puede
estimar, de manera conservadora, que el resto del rea que no se investig ser muchas centenas de sitios
adicionales sin descubrir. 5 Sin embargo, hay que dimensionar la probabilidad que la gran mayora de
estos sitios aun no ubicados ser de bajo potencial arqueolgico, aunque no de menos importancia para el
entendimiento de las sociedades Precolombinas de Rivas.
Si bien los clculos anteriores constituyen un intento por cuantificar la posible densidad de recursos
arqueolgicos del rea de influencia de las Obras, la siguiente seccin proporciona una evaluacin ms
cualitativa y llena de matices de los patrones culturales observados, incluidos el patrimonio viviente,
edificado y arqueolgico.
5.4.6.1.
Modelo de Potencial Arqueolgico
El modelo de potencial arqueolgico es una estimacin estadstica de los restos arqueolgicos de los
patrones de asentamiento precolombino. Este modelo hace su clculo segn la distribucin de restos
arqueolgicos conocidos y la proyeccin de estos en todo el paisaje y se produjo en base a los hallazgos
de esta lnea base y todos los sitios arqueolgicos previamente documentados en el Departamento de
Rivas. El modelo clasifica todas las reas de terreno segn las clasificaciones de potencial alto, mediano y
bajo. Las clasificaciones de Potencial representan la probabilidad (alta, mediana o baja) de que un rea
contenga recursos arqueolgicos. Los resultados del modelo de potencial se pueden consultar en la Figura
5.4.6-1.
Este es un clculo conservador porque se basa en la hiptesis de que todos los sitios arqueolgicos podran ser detectados desde
la superficie. Nuestra muestra del 1 por ciento en la que se basa el clculo aproximado, est formada completamente por sitios
que se pudieron detectar mediante reconocimiento de superficie. No todos los recursos sin descubrir tendran valor alto, ya que
no todos los recursos que se descubrieron en la prospeccin de lnea base tuvieron valor alto.
5-161

Captulo 5
Lnea Base
Figura 5.4.6-1: Resultados de Modelado de Potencial Arqueolgico

La mitad oeste del istmo de Rivas contiene una cantidad de reas de potencial alto. En general, las nicas
reas importantes sin potencial modelado son aquellas que existen en terrenos irregulares a ms de 500 m
de una fuente de agua. El potencial arqueolgico de la mitad este del istmo de Rivas es inferior a la de la
mitad oeste del istmo. Las reas de potencial alto que existen tienden a estar muy enfocadas en ros, de los
cuales ninguno es navegable.
5.4.6.2.
Segn la cantidad relativamente alta de sitios que se encontr en el rea que se investig, es muy probable
que los sitios de patrimonio cultural que se identificaron durante la prospeccin de lnea base de
patrimonio cultural representen solo una pequea muestra de la cantidad total de sitios presentes. Usando
los datos que se recolectaron de estos sitios, se puede caracterizar los tipos, las ubicaciones y el potencial
de sitios conocidos y posibles del rea de influencia de las Obras de Inicio. Para fines de consideracin
del potencial arqueolgico, el Istmo de Rivas debe dividirse en tres subregiones geogrficamente
distintas: la Zona Oeste del Pacfico, la Zona Montaosa Central y la Zona Este de la Ribera del Lago.
La Zona Oeste del Pacfico limita geogrficamente con el ocano Pacfico al oeste y las pasturas de la
Hacienda Miramar al este. Dadas las muestras arqueolgicas que se recolectaron del rea, es probable que
se encuentren ms recursos culturales de potencial alto cerca de CH-212. Hay aunque sea un mnimo
5-162

Captulo 5
Lnea Base
potencial de encontrar recursos de Potencial Alto, Medio y Bajo a lo largo del rea boscosa costera que se
extiende por aproximadamente 2 kilmetros al este de la costa y cruza la costa del Pacfico desde el
extremo sur del rea del influencia hasta la desembocadura del ro Brito en el norte. Tambin existe la
posibilidad de encontrar ms recursos de Potencial Medio a Bajo entre la costa y la extensin hacia el
oeste de los pastos de la Hacienda Miramar en reas que son planas y se encuentran prximas a ros
existentes o histricos.
La Zona Montaosa Central se define como el rea generalmente empinada o montaosa entre las
pasturas de Hacienda Miramar y la zona de la Ribera del Lago. Se encontraron cinco grupos de sitios y
tres sitios en las laderas o las bases de las estribaciones que circundan las montaas de la regin. Se
encontraron un total de cuatro grupos de sitios y 12 sitios de patrimonio cultural en la cima de pequeas
lomas en las tierras inferiores de los valles ms grandes del rea. La cantidad de sitios que se encontraron
aqu sugiere que es probable que se encuentren ms recursos de Potencial Bajo, Mediana y Alta en las
laderas y en las bases de las estribaciones en esta rea.
La Zona de la Ribera del Lago comprende todas las tierras dentro de los 10 kilmetros de la orilla oeste
del Lago de Nicaragua. La zona se extiende desde la orilla del lago cruzando la amplia playa en la orilla
hasta unos 300 metros tierra adentro. Los sitios que se encontraron en la Zona de la Ribera del Lago se
concentraron alrededor del pueblo moderno de La Virgen. En esta regin, los sitios se encontraban o
inmediatamente al oeste de la orilla del lago, donde se encontraron artefactos en las dunas de la playa y en
la cima de una terraza de la playa del lago levemente elevada, o en granjas planas, abiertas ubicadas al
este o al oeste de la carretera Panamericana. Segn la cantidad de sitios que se encontraron en estas dos
reas, es muy probable que haya muchos ms sitios arqueolgicos de Potencial Bajo a Alto.
5.4.6.3.
Segn la informacin que se obtuvo en la prospeccin, se puede esperar que los siguientes tipos de
recursos de Potencial Alto estn presentes:
Edificios urbanos del perodo colonial, edificios rurales y recursos de paisajes anteriores a 1821;
Edificios rurales anteriores a 1914;
Haciendas/Fincas (granjas) anteriores a 1931; y
Sitios relacionados con comunidades indgenas.
Es an ms probable que se encuentren edificios urbanos individuales y agrupados anteriores a 1821 en

pueblos de la era colonial. Lo ms probable es que estos edificios se encuentran prximos a las plazas
centrales de los pueblos del rea, pero tambin pueden encontrarse a lo largo de los principales caminos
desde y hacia los pueblos. Es posible que haya edificios del perodo colonial rural en la campia abierta
entre pueblos. Se espera que estos edificios estn relacionados histricamente con propiedades agrcolas
ms grandes (p. ej., haciendas, fincas) que tendran ms caractersticas edificadas y de paisaje.
Los edificios rurales, principalmente las viviendas, anteriores a 1914 son ejemplos de formas y prcticas
de construccin tradicionales que han conservado su estructura original (p. ej., revestimiento, techado,
plano general) y estn en buenas condiciones fsicas; estos son poco comunes debido a la frecuencia de
las alteraciones o demoliciones por completo con el tiempo. Las haciendas o fincas (granjas) intactas
anteriores a 1914 tendran viviendas principales y caractersticas edificadas y de paisaje adicionales; entre
ellas, cisternas, pozos, cursos y ros, sistemas de irrigacin, paredes y cercas para delimitar la propiedad y
5-163

Captulo 5
Lnea Base
cuidar el ganado, granero, corrales para ganado, huertos de rboles frutales u otros rodales plantados,
molinos, viviendas secundarias y caminos.
La prospeccin de patrimonio arquitectnico no identific recursos de patrimonio arquitectnico
asociados especficamente con los pueblos indgenas de Nicaragua. Pero una relacin con los pueblos
indgenas no es necesariamente obvia por el aspecto fsico del recurso, y generalmente se necesita
investigacin o entrevistas con individuos para identificar estos recursos.
5.4.6.4.
Patrimonio Viviente
Los tipos de sitios de patrimonio viviente de Potencial Alto que es ms probable encontrar son iglesias,
cementerios y plazas de pueblos. A diferencia de los recursos que adquirieron significado en el pasado, la
comunidad de usuarios presente usa y otorga valor de manera activa a estos recursos de patrimonio
viviente. Estos recursos se consideran parte de la identidad de la comunidad tanto fsica como
espiritualmente. En consecuencia, se debe dar la mayor importancia a estos recursos sin importar si
poseen o no caractersticas fsicas o histricas notables. Segn cmo los usen y los valoren los usuarios
locales, pueden ser de Potencial Alto.
5-164

Captulo 6
Identificacin y Evaluacin de Impactos
6. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

6.1. AMBIENTE FSICO
6.1.1.
6.1.1.1.
Introduccin
Esta seccin analiza los impactos potenciales sobre los recursos geolgicos e hidrogeolgicos
relacionados con las Obras de Inicio. El impacto principal identificado es la remocin de recursos
geolgicos potencialmente importantes desde el punto de vista econmico o ecolgico en el transcurso de
las Obras. Con respecto a la hidrogeologa, el impacto clave que se tiene en cuenta es la degradacin
potencial de la calidad del agua subterrnea debido a derrames o escapes accidentales durante las
actividades de construccin. El anlisis indica que la significancia de estos impactos potenciales vara de
insignificante a menor y no se requerir mitigacin.
6.1.1.2.
Metodologa del Anlisis de Impactos
Para cada impacto potencial, se caracterizan la magnitud y la sensibilidad/importancia. La magnitud del

impacto incluye la evaluacin de factores como el tamao, la escala o la intensidad junto con la duracin
prevista, el alcance geogrfico y la probabilidad de que ocurran. La sensibilidad/importancia evala el
grado en el cual el recurso geolgico/hidrogeolgico proporciona un uso ambiental o socioeconmico.
Las Tablas 6.1.1-1 y 6.1.1-2 resumen los criterios de magnitud y sensibilidad utilizados para los impactos
de las Obras de Inicio relacionados con la geologa y la hidrogeologa.
6-1

Captulo 6
Tabla 6.1.1-1: Descripcin de la Designacin de Magnitud para la Geologa e Hidrogeologa

Criterios de
Magnitud
Criterios
relacionados con la
calidad del agua
subterrnea
Insignificante
Baja
Mediana
Grande
Es probable que los impactos

en la calidad del agua
subterrnea estn dentro de los
rangos ambientales o criterios
admisibles y aislados en cuanto
al alcance (por ej., <1 ha).

subterrnea estn dentro de los
rangos ambientales o criterios
admisibles y localizados en
cuanto al alcance (por ej., 1 a
10 ha).

subterrnea den como resultado
una superacin ocasional de los
valores lmite de los rangos
ambientales o criterios
admisibles y tengan
repercusiones en un rea
extensa (por ej., 10 a 100 ha).

subterrnea superen de manera
habitual o permanente los
valores lmite de los rangos
ambientales o criterios
admisibles en grandes zonas
(por ej., >100 ha).
Efectos localizados a corto

plazo sobre la calidad del agua
subterrnea aunque es probable
que sean altamente transitorios
(por ej., duracin de algunas
horas) y dentro de las
fluctuaciones naturales.
No hay otros usuarios de aguas
subterrneas gradiente abajo
conocidos/previstos dentro de
la cuenca que podran verse
afectados por las Obras.
Criterios para la
remocin de
recursos geolgicos
Es probable que el volumen de

remocin de rocas sea muy
pequeo, menos de 1,000 m3.
Es probable que el alcance de
la remocin de rocas sea muy
limitado (<1 ha).
Efectos localizados a corto

plazo sobre la calidad del agua
subterrnea pero que es
probable que retornen a las
condiciones de equilibrio en un
plazo breve (por ej., horas o
das como mximo).
Hay usuarios de aguas
la cuenca, pero las reservas no
podrn verse comprometidas
por las Obras.
Efectos localizados sobre la

calidad del agua subterrnea
que es probable que sean
bastante duraderos (por ej.,
semanas o meses) o dan lugar a
impactos ecolgicos o
socioeconmicos indirectos.

pequeo, entre 1,000- 10,000
m3.

la cuenca, y sus reservas
podran verse comprometidas
por las Obras en determinadas
condiciones (por ej., sequa o
poco caudal estacional).
remocin de rocas sea de
moderado a grande, entre
10,000 y 100,000 m3.

la remocin de rocas sea
aislado, entre 1 y 10 ha.

la remocin de rocas sea
localizado, entre 10 y 100 ha.
cm = centmetros; ha = hectreas; m = metro, m3 = metros cbicos
6-2
Graves efectos sobre la calidad

del agua subterrnea que es
probable que sean duraderos
(por ej., meses o ms) o
permanentes o dan lugar a
impactos ecolgicos o
socioeconmicos indirectos.
la cuenca, y sus reservas
podran verse comprometidas
por las Obras en la mayora de
los casos.
grande, ms de 100,000 m3.
la remocin de rocas sea a
escala regional, ms de 100 ha.

Captulo 6
Tabla 6.1.1-2: Criterios de Sensibilidad/Importancia para los Impactos a la Geologa e Hidrogeologa

Criterios
Criterios relacionados con el agua
subterrneaEl alcance dentro del
cual los recursos hdricos
subterrneos proporcionan un uso
(por ej., agua potable y otros usos
domsticos, agrcolas e industriales)
a las comunidades y empresas
locales, o son importantes en
trminos de objetivos, metas y
legislacin nacional de proteccin de
los recursos naturales
Criterios relacionados con la
geologaEl alcance dentro del cual
el recurso geolgico es valorado por
su utilizacin econmica o
importancia ecolgica.
Insignificante
Los recursos hdricos
naturales no
desempean ninguna
funcin en trminos
de servicios de
abastecimiento para la
comunidad local.
Baja
naturales desempean una
funcin menor o no
desempean ninguna funcin
en trminos de servicios de
abastecimiento para la
comunidad local.
Mediana
subterrneos tienen
importancia local en
trminos de abastecimiento
pero hay una amplia
capacidad u oportunidad
adecuada para fuentes
alternativas de calidad
comparable.
Alta
A nivel local, se depende por
completo de los recursos
hdricos subterrneos, y no
existen alternativas
adecuadas que resulten
tcnica o econmicamente
viables, o sean importantes a
nivel de la cuenca regional o
transfronteriza para el
abastecimiento.
El recurso geolgico
es muy comn y tiene
muy poco o no tiene
ningn valor
econmico y no
cumple ninguna
funcin significativa
en los procesos
ecolgicos.
El recurso geolgico tiene un

valor econmico limitado,
como roca madre para la
extraccin de grava o
agregados, y hay zonas
extensas cercanas con
condiciones geolgicas
similares.

cierto valor econmico,
como roca madre para
materiales de construccin y
la extensin del recurso se
limita al mbito y las
regiones circundantes de las
Obras.

valor econmico
significativo, como
cantidades explotables de
rocas que contienen
minerales, y el recurso se
asla en cuanto al alcance al
mbito de las Obras.
El recurso geolgico tiene

una importancia marginal en
trminos de procesos
ecolgicos insensibles.

importancia local en
trminos de procesos
ecolgicos moderadamente
sensibles.

suma importancia en
trminos de procesos
ecolgicos altamente
sensibles.
6-3

6.1.1.3.
Captulo 6
Actividades Pertinentes de las Obras e Impactos Potenciales Clave
La construccin de las Obras puede tener impactos negativos en los recursos geolgicos e
hidrogeolgicos. Los impactos potenciales podran incluir la remocin de recursos geolgicos y la
degradacin de la calidad del agua subterrnea (consulte la Tabla 6.1.1-3).
Tabla 6.1.1-3: Resumen de Actividades Pertinentes de las Obras e Impactos Potenciales Clave
Fase
Construccin
6.1.1.4.
Actividad de las Obras de Inicio

Uso de equipos pesados para el desbroce y
desmalezamiento de la tierra/vegetacin
Construccin de patios de equipos y depsitos
de combustible
Canteras/reas de prstamo
Construccin de vas de acceso
Uso de equipos pesados durante actividades de
movimiento de tierras
Excavacin asociada con la construccin de
caminos
Construccin de la capa subrasante mediante
voladura (potencialmente)
Eliminacin de desechos slidos
Eliminacin de desechos peligrosos
Impacto Potencial Clave

Extraccin potencial de recursos
geolgicos
Degradacin potencial de la calidad
del agua subterrnea debido a
derrames o escapes accidentales
Identificacin de Recursos Clave
Como se ha descrito anteriormente, la construccin de las Obras de Inicio y de las instalaciones asociadas
tendr el potencial de provocar un impacto negativo en los recursos geolgicos e hidrogeolgicos en el
espacio ocupado de las obras propuestas. La Tabla 6.1.1-4 resume los principales recursos afectados
identificados por este estudio.
Tabla 6.1.1-4: Resumen de los Impactos Geolgicos e Hidrogeolgicos y los Recursos/Receptores
Afectados
Aspecto
Impacto
Fsico
Remocin de recursos geolgicos Geologa
Recursos Clave Potencialmente Afectados

Formaciones geolgicas que sirven como cimiento de los
segmentos de las vas de acceso
Derrames o escapes accidentales Hidrogeologa Usuarios de aguas subterrneas (degradacin de la calidad de las
aguas subterrneas)
Remocin de Recursos Geolgicos

La construccin de vas de acceso dentro de las Obras de Inicio propuestas puede involucrar excavaciones
y voladuras menores para remover las capas rocosas. Adems, se utilizarn canteras/reas de prstamo
para proveer ridos y grava para la sub-base para la construccin de las vas. Los impactos relacionados
con los recursos geolgicos derivan de las actividades de construccin de rutas; sin embargo, el
desmalezamiento/desbroce del terreno junto con la alineacin de las obras propuestas no debera tener
ningn efecto sobre estos recursos dado que no se requerirn excavaciones para estas actividades. Las
formaciones rocosas ubicadas por debajo de los corredores viales de trabajo de 20 metros de ancho son
las que ms probablemente estn expuestas a los impactos.
6-4

Captulo 6
No existen recursos geolgicos significativamente valiosos conocidos a lo largo del trazado de las vas de
acceso desde las perspectivas econmicas o ecolgicas. Sin embargo, hay zonas donde la geologa es
adecuada para la extraccin de material agregado y grava. Las zonas adecuadas para la extraccin de
ridos y grava son comunes a lo largo del istmo occidental de Nicaragua, y las Obras propuestas tendrn
un impacto insignificante en la disponibilidad de estos recursos en la regin. Como resultado de ello, se
considera que la sensibilidad de los recursos geolgicos dentro del rea de influencia es de insignificante
a baja.
Aproximadamente 31 hectreas se vern perturbadas por la construccin de vas de acceso de las Obras.
De esta superficie total, aproximadamente 7 hectreas de construccin de vas se ubicarn en zonas con
pendientes moderadas a pronunciadas (es decir, pendientes con inclinacin del 4 al 30 por ciento) donde
es ms probable que se realicen excavaciones y voladura. La mayora del terreno perturbado para la
construccin de rutas es relativamente plano. Como resultado de ello, se prev que el alcance de los
impactos sea pequeo. Suponiendo que la profundidad promedio de la piedra excavada sea de
aproximadamente 1 metro en zonas con pendientes moderadas a pronunciadas, el volumen total de rocas
removido por las obras ser del orden de 67,000 metros cbicos. La remocin de recursos geolgicos
tendr un impacto permanente. Dados estos parmetros, se considera que la magnitud final de este
impacto ser mediana y se evala que la significancia resultante del impacto ser menor. Dada la
significancia menor de este impacto, no se requiere mitigacin.
Degradacin de la Calidad del Agua Subterrnea debido a Potenciales Derrames o Escapes
Accidentales
La construccin de las vas de acceso y las actividades de desbroce dentro del rea de influencia de las
Obras de Inicio requieren el uso de equipos pesados. El funcionamiento y mantenimiento de estos equipos
involucra el transporte, la manipulacin y el almacenamiento de combustible y lubricantes. Adems, se
requiere una adecuada manipulacin y eliminacin de los desechos slidos y peligrosos generados. Los
derrames o escapes accidentales de estos materiales (por ej., combustible, lubricantes, desechos, etc.)
pueden provocar un impacto negativo en los recursos hdricos subterrneos al degradar la calidad del
agua. El grado de degradacin puede hacer que el agua subterrnea deje de ser potable o no se pueda
utilizar para uso agrcola (es decir, irrigacin o agua para abrevar el ganado). Los recursos hdricos
subterrneos que yacen directamente debajo de las zonas donde se podran potencialmente producir
derrames o escapes estarn expuestos a estos impactos.
El agua subterrnea se utiliza en toda el rea de influencia pero, casi en su totalidad, en pozos de
residencias particulares y campos de pozos municipales no muy grandes. Cualquier impacto en la calidad
del agua subterrnea probablemente permanezca dentro del espacio ocupado de las Obras. Hay muchas
fuentes alternativas de agua subterrnea potable en la zona. Basndose en estas circunstancias, se
considera que la sensibilidad de los recursos hdricos subterrneos dentro del rea de influencia es
mediana.
En caso de que un derrame o escape accidental se infiltre en el acufero somero y afecte el agua
subterrnea, se prev que el alcance sea localizado. Las plumas de agua subterrnea migrarn bajo
procesos hidrogeolgicos. Sin embargo, es probable que el volumen de un potencial derrame o escape sea
del orden de aproximadamente 5,000 litros o menos. HKND desarrollar e implementar planes de
prevencin, control y contramedidas de derrames (SPCC, por sus siglas en ingls) para el manejo de
6-5

Captulo 6
materiales peligrosos. El cumplimiento del plan SPCC reducir significativamente la probabilidad,

magnitud y duracin de un derrame o escape accidental. Como resultado de ello, ser poco probable que
haya derrames que se infiltren en el acufero somero. Si un derrame llegara al acufero somero, cualquier
impacto sobre las aguas subterrneas probablemente afecte un rea de menos de 1 hectrea. Basndose en
estos factores, se considera que la magnitud de este impacto sea pequea. Se considera que la
significancia global resultante del impacto ser menor (sensibilidad mediana, magnitud baja) y no ser
necesaria una mitigacin adicional.
6.1.2.
6.1.2.1.
Introduccin
Esta seccin examina los impactos de las Obras de Inicio sobre la geomorfologa y los suelos. El impacto
clave considerado incluye el aumento potencial de la erosin de los suelos, la formacin de surcos, y la
compactacin del suelo. El estudio concluy que se espera que los impactos sobre este recurso tengan una
significancia que va desde insignificante a menor, teniendo en cuenta la implementacin de las medidas
de mitigacin propuestas.
6.1.2.2.
La Tabla 6.1.2-1 indica los criterios utilizados para asignar niveles de magnitud para los diversos tipos de
impactos considerados. La Tabla 6.1.2-2 proporciona los criterios utilizados para asignar los niveles de
sensibilidad/importancia para los recursos afectados. Una vez que se asignan la magnitud y los niveles de
sensibilidad/importancia para cada impacto considerado, se usa la matriz presentada en la Seccin 1.6.1
para asignar una clasificacin de significancia de impacto.
6-6

Captulo 6
Tabla 6.1.2-1: Descripcin de la Designacin de Magnitud para los Suelos

Magnitud del Impacto
Tipo de Impacto
Surcos y compactacin
del suelo
Insignificante
Baja
Una perturbacin de hasta 25%

Perturbacin de suelos con
de los suelos con un potencial
bajo potencial de erosin y en
mediano a alto de erosin, en
paisajes con pendientes de
paisajes con pendientes de 4% a
<4%.
30%.
Una perturbacin de ms de 0%
Suelos perturbados con bajo
pero menos de 25% de los suelos
potencial de compactacin.
con un alto potencial de
compactacin.
Mediana
Una perturbacin de 25% a 50%
de los suelos con un potencial
mediano a alto de erosin, en
paisajes con pendientes de 4% a
30%.
Grande
Una perturbacin de ms de
50% de los suelos con un
potencial mediano a alto de
erosin, en paisajes con
pendientes de 4% a 30%.
Una perturbacin de 25% a 50% Una perturbacin de ms de

de los suelos con un alto
50% de los suelos con un alto
Tabla 6.1.2-2: Criterios de Sensibilidad/Vulnerabilidad/Importancia para los Impactos a los Suelos

Tipo de Impacto
Insignificante
Sensibilidad/Importancia del Recurso Afectado

Baja
Mediana
Suelos con bajo potencial de

erosin.
Suelos con mediano potencial

de erosin.
Surcos y compactacin del

suelo
Suelos sin tendencia a la

compactacin.
Suelos con bajo potencial de

compactacin.
6-7
Alta
Suelos con mediano o alto
Suelos con mediano o alto
potencial de erosin que
potencial de erosin que
drenan a recursos acuticos
drenan a recursos hdricos que que sostienen especies
sostienen hbitats acuticos
acuticas econmicamente
diversos o son una fuente
importantes o biolgicamente
localmente importante de agua nicas o proporcionan un
potable para comunidades que hbitat esencial para estas
viven en la vecindad o para la especies, o son una fuente
navegacin.
importante de agua potable o
para la navegacin.
Suelos con mediano potencial Suelos con alto potencial de
de compactacin.
compactacin.

6.1.2.3.
Captulo 6
Actividades Pertinentes de las Obras e Impactos Potenciales
La construccin de vas de acceso temporales y la mejora de algunas vas existentes, el desbroce del
corredor y las instalaciones asociadas (por ej., patios de equipos y talleres de mantenimiento) lo que
incluye desbroce de terrenos, nivelacin y trfico de equipos podra afectar negativamente la
geomorfologa, el paisaje y los suelos del rea de influencia. Los impactos potenciales pueden incluir
erosin de los suelos, la formacin de surcos, y la compactacin del suelo (ver la Tabla 6.1.2-3).
Tabla 6.1.2-3: Resumen de las Actividades Pertinentes de las Obras de Inicio e Impactos Clave
Fase
Construccin
6.1.2.4.
Actividad de las Obras de Inicio

Desbroce y desmalezamiento de la
tierra/vegetacin
Estabilizacin y reemplazo del suelo y la tierra
vegetal
Construccin de patios de equipos y depsitos
de combustible
Canteras/reas de prstamo
Construccin de vas de acceso
Excavacin asociada con la construccin de
caminos
Nivelacin y re-contorneado de paisajes
Estabilizacin y reemplazo del suelo y la tierra
vegetal
Movimiento de equipos pesados durante
actividades de movimiento de tierras
Impacto Potencial Clave

Aumento potencial en la erosin del
suelo
Potencial para surcos y
compactacin del suelo
Identificacin de Recursos Clave
Erosin de los Suelos

Tal como se describe en la Seccin 5.1.2 Geomorfologa y Suelos, se identificaron y mapearon unidades
de suelo en el rea de influencia de las Obras de Inicio. En general, los suelos son profundos y bien
drenados, desarrollados a partir de rocas baslticas con una textura fina, con pendientes suaves a
pronunciadas de 4 a 50 por ciento, y son levemente a fuertemente susceptibles a la erosin. Cerca del
80 por ciento de estos suelos se caracterizan por tener niveles adecuados a altos de fertilidad; sin
embargo, como es tpico de paisajes geomorfolgicos tropicales similares, estos suelos no son muy
productivos y no son muy adecuados para la produccin agrcola intensiva.
Las Obras de Inicio perturbarn aproximadamente 118 hectreas de suelo en el corredor de desbroce. La
Tabla 4.6-1 ofrece un resumen de las hectreas aproximadas de suelos que seran perturbados por el
desbroce del corredor y las vas de acceso, y la perturbacin total. La ubicacin precisa de las
instalaciones de apoyo asociadas no se conoce; sin embargo, estarn ubicadas en el rea de influencia. Se
espera que los impactos potenciales sobre la erosin del suelo estn en el mismo nivel de magnitud que el
del corredor de desbroce y vas de acceso. Los impactos potenciales sobre los suelos pueden ser el
resultado de las actividades de la preparacin del emplazamiento y construccin (desbroce y
desmalezamiento de la vegetacin, nivelacin del paisaje y la restauracin del relieve para garantizar un
drenaje adecuado).
6-8

Captulo 6
Se espera que los impactos potenciales sobre los suelos como consecuencia de la erosin ocurran
principalmente en reas donde las pendientes son moderadamente pronunciadas a pronunciadas (por ej.,
pendientes de 4 a 30 por ciento) y donde el potencial de erosin del suelo es mediano a alto. Segn las
caractersticas regionales de geomorfologa y topografa, hay reas dentro del rea de influencia que
tienen pendientes dentro del rango de 4 a 30 por ciento y donde el potencial de erosin de los suelos
debido a su naturaleza es mediano a alto. Tambin se esperan impactos menores y a corto plazo en reas
donde los suelos tienen potencial de erosin mediano y donde las pendientes son de menos de 4 por
ciento. Aproximadamente 35 hectreas de suelos y paisajes erosionables con pendientes que van de 4 a 30
por ciento se veran afectadas por las actividades de construccin propuestas (consulte la Tabla 6.1.2-4).
Tabla 6.1.2-4: rea Potencialmente Afectada por las Obras de Inicio
Componente de las Obras de

Inicio
Vas de acceso
Corredor de desbroce
Total perturbado a
rea aproximada
perturbada con suelos
con potencial de erosin
mediano o alto
(ha)
6.7
32.5
35.3
rea perturbada
aproximada
(ha)
31.4
118.0
131.8
Porcentaje del rea

perturbada total con
potencial de erosin
mediano o alto (%)
5.1
24.7
26.8
Cuentas totales para vas de acceso dentro y fuera del corredor de desbroce (en Capitulo 4, Descripcin del Proyecto, se
proporciona una descripcin detallada de las reas que hacer disturbadas por las Obras de Inicio).
Aproximadamente 27 por ciento (del rea) de los suelos que se veran perturbados se encuentran en reas
con pendientes pronunciadas, tienen un potencial de erosin mediano o alto (magnitud mediana) y drenan
a recursos acuticos que tienen importancia local (sensibilidad/importancia medianas); por lo tanto, el
estudio concluye que, sin mitigaciones adicionales, la erosin del suelo causada por las actividades de
construccin tendra un impacto de significancia moderada en los suelos del rea de las Obras de Inicio.
Para reducir la significancia de los impactos de la erosin del suelo relacionada con la construccin,
HKND propone implementar las siguientes medidas de mitigacin:
La implementacin de medidas de control de la erosin del suelo, escorrenta de aguas pluviales y

sedimentacin (el uso de vallas contra la erosin, instalacin de sistemas de drenaje temporales y
permanentes para manejar la escorrenta de las reas de construccin y el uso de trampas de
sedimento y diques de contencin para controlar la escorrenta) y
El uso de prcticas adecuadas de manejo durante las actividades de desbroce (dentro de lo posible, se
deben programar las actividades de construccin durante la estacin seca, especialmente en reas con
pendientes pronunciadas; limitar el desbroce y la perturbacin nicamente a la zona de trabajo
aprobada; minimizar el rea de suelo desforestado en cualquier momento especfico dentro de la zona
de trabajo aprobada dentro de lo posible; y estabilizar progresivamente y revegetar las reas
perturbadas).
La implementacin de estas medidas de mitigacin reducira la magnitud de los impactos de erosin del
suelo relacionados con la construccin a travs de lo siguiente:
Compensacin de las reas a disturbar tal (capa superficial del suelo) y ubicacin de las pendientes
cortadas para ayudar en la revegetacin;
6-9

Captulo 6
Reduccin de la cantidad de tiempo que los suelos permanecen expuestos a las fuerzas de erosin a
travs de la estabilizacin y revegetacin progresiva;
Reduccin del grado en el que las fuerzas de la erosin (principalmente escorrenta causada por las
precipitaciones) pueden erosionar los suelos expuestos (por ej., a travs de diques de desvo, etc.) y
Reduccin dentro de lo posible de la exposicin de los suelos desforestados a condiciones extremas
de erosin (por ej., vientos y lluvia intensos) teniendo en cuenta la estacionalidad del clima al
programar actividades de construccin.
Sobre la base de la implementacin de estas medidas, se espera que la magnitud del impacto se reduzca a
un impacto pequeo, lo que significa que la significancia se reduzca a menor.
Surcos y Compactacin del Suelo
Los impactos potenciales emergentes del movimiento del equipo pesado requerido para desarrollar las
actividades planificadas de desbroce y construccin tambin pueden afectar los recursos del suelo
causando surcos(los surcos se producen cuando la solidez del suelo no es suficiente para soportar la carga
aplicada del trfico de vehculos) y compactacin de suelos susceptibles. En general, los surcos pueden
producir compactacin del suelo y afecta la hidrologa, lo que puede producir prdida de productividad
del suelo. Dado que el relieve del rea es en general levemente ondulado y pronunciado y los suelos son
principalmente bien drenados, la compactacin y los surcos no se consideran un problema generalizado.
Aproximadamente 19 hectreas (14 por ciento del rea perturbada total) de suelos con tendencia a la
compactacin se veran afectadas por las actividades de construccin propuestas.
Dado que las hectreas totales de suelos con tendencia a la compactacin representan menos del 25 por
ciento de los suelos totales afectados (pequea magnitud) y se trata de suelos con una alta propensin a
ser compactados por el trfico de equipo pesado (alta sensibilidad), los impactos sobre los suelos se
consideran moderados.
Los surcos y la compactacin se minimizarn programando la mayora de las actividades de construccin
para que se desarrollen en la estacin seca, limitando el acceso fuera del camino e implementando un
programa de educacin y capacitacin. La implementacin de estas medidas de mitigacin reducira la
magnitud del impacto a insignificante, de tal manera que su significancia quedara reducida a
insignificante/menor.
6.1.3.
Calidad del Aire
6.1.3.1.
Introduccin
En esta seccin se analizan los impactos sobre la calidad del aire durante las Obras de Inicio. El rea de
influencia para la calidad del aire incluye los segmentos de las va de acceso temporal, el corredor de
deforestacin de 50 m, ms una zona de amortiguamiento de 10 kilmetros a cada lado. En las siguientes
secciones se presenta la metodologa del estudio, las normas y pautas de calidad del aire utilizadas, el
anlisis del impacto general, una descripcin de impacto especfico a los receptores, la significancia del
impacto, las medidas de mitigacin aplicables y la significancia residual del impacto.
6-10

6.1.3.2.
Captulo 6
Los impactos en la calidad del aire se evaluaron en referencia a estndares numricos para la calidad del
aire. La calidad del aire se ha estudiado de acuerdo con la metodologa estndar presentada en la Figura
6.1.3-1, la cual combina la magnitud del impacto con la sensibilidad del receptor para determinar la
significancia del impacto.
Figura 6.1.3-1: Diagrama de Flujo del Proceso del Estudio del Impacto a la Calidad del Aire
A continuacin se describe el enfoque de magnitud y sensibilidad utilizado para evaluar los impactos de
los contaminantes areos en la salud humana. El impacto de los contaminantes areos en la vegetacin
(deposicin cida o deposicin de nutrientes de nitrgeno) y los impactos de la deposicin de polvo en las
personas (molestia) y la vegetacin (dao) no se evaluaron, ya que se espera que sean insignificantes
debido a la duracin de corto plazo de las Obras.
Contaminantes Areos
Los criterios de evaluacin de los cambios en la calidad del aire con respecto a los impactos de los
contaminantes areos en la salud humana se derivan de las Pautas de Seguridad y Salud Ambiental de la
Corporacin Internacional de Financias, IFC (IFC 2007).
Para la proteccin de la salud humana, este estudio utiliza valores de pautas establecidos en las Normas de
Calidad del Aire Ambiente de Nicaragua, las Pautas de Calidad del Aire de la Organizacin Mundial de
Salud (OMS o WHO, por sus siglas en ingls) y las Normas Nacionales de Calidad del Aire del Ambiente
de Estados Unidos (National Ambient Air Quality Standards, NAAQS) promulgadas por la U.S.
Environmental Protection Agency (USEPA) (ver Tabla 6.1.3-1).
6-11

Captulo 6
Tabla 6.1.3-1: Valores de Normas o Pautas de Calidad del Aire para la Proteccin de la Salud
Humana
Contaminante
Dixido de sulfuro (SO2)
Valores de Normas o Pautas

10 minutos: WHO: 500 g/m3
1 hora: USEPA: 196 g/m3
24 horas: Nicaragua: 365 g/m3
24 horas: WHO (objetivo intermedio-1): 125
g/m3
24 horas: WHO: 20 g/m3
Anual: USEPA (revocado): 80 g/m3
1 hora: USEPA: 188 g/m3
1 hora: Nicaragua: 400 g/m3
1 hora: WHO: 200 g/m3
Anual: USEPA:100 g/m3
24 horas: USEPA: 150 g/m3
24 horas: Nicaragua: 150 g/m3
24 horas: WHO (objetivo intermedio-1):
150 g/m3
Anual: WHO (objetivo intermedio-1): 70 g/m3
Anual: WHO: 20 g/m3
24 horas: USEPA: 35 g/m3
24 horas: WHO (objetivo intermedio-1): 75 g/m3
Anual: WHO (objetivo intermedio-1): 35 g/m3
Anual: WHO: 10 g/m3
Anual: USEPA: 12 g/m3
1 hora: USEPA: 40,000 g/m3
1 hora: Nicaragua: 40,000 g/m3
8 horas: USEPA: 10,000 g/m3
8 horas: Nicaragua: 10,000 g/m3
Dixido de nitrgeno (NO2)
Material particulado de menos de 10 micrmetros de

dimetro (PM10)
Material particulado de menos de 2.5 micrmetros de

dimetro (PM2.5)
Monxido de carbono (CO)
Fuentes: MARENA 2002; USEPA 2014; WHO 2005

WHO = World Health Organization, USEPA = United States Environmental Protection Agency, NAAQS = Normas Nacionales
de Calidad del Aire del Ambiente de Estados Unidos, SO2 = dixido de sulfuro, g /m3 = microgramos por metro cbico, ppm =
partes por milln, NA = no se aplica (es decir, no existen normas o se las ha revocado), NO2 = dixido de nitrgeno, PM10 =
materia particulada con menos de 10 micrmetros de dimetro, PM2.5 = materia particulada con menos de 2.5 micrmetros de
dimetro, y CO = monxido de carbono.
La magnitud del impacto se determin segn dos factores:
El aumento de la concentracin de los contaminantes en el aire como resultado de las Obras de Inicio
sobre la base del modelo de dispersin de aire (contribucin del proyecto [CP] o impacto
incremental); y
La concentracin de los contaminantes de aire total que se da como resultado de la lnea base
existente sumada a la CP (la concentracin medioambiental prevista [CMP] o impacto cumulativo).
La CP y la CMP se consideran en el contexto de las normas de calidad del aire relevantes o las pautas
provistas en la Tabla 6.1.3-1.
6-12

Captulo 6
Una vez que se calculan la CP y la CMP, hay diferentes enfoques que se pueden utilizar para determinar
la magnitud y la significancia de los impactos. El enfoque utilizado ms comnmente se basa en los
lineamientos de la IFC (ver Tabla 6.1.3-2).
Tabla 6.1.3-2: Determinacin de la Magnitud de los Contaminantes Areos segn el Mtodo de la
IFC
Magnitud de los Impactos
Cuenca Atmosfrica no
Degradada (lnea base < NCA)
Insignificante
Pequea
CP < 25 % de NCA
CP 25 % de NCA, < 50 % de
NCA y CMP < 100 % de NCA
CP 25 % de NCA, < 50 % de
NCA y CMP > 100 % de NCA; o
CP 50 % de NCA, <100 % de
NCA y CMP < 100 % de NCA
CP 50 % de NCA, < 100 % de
NCA y CMP > 100 %; o
CMP >100 % de NCA
Media
Grande
Cuenca Atmosfrica Degradada

(lnea base > NCA) y Hbitats
Ecolgicamente Sensibles
CP < 10 % de NCA
CP 10 % de NCA, < 15 % de
NCA
CP 15 % de NCA, < 25 % de
NCA
CP 25 % de NCA
< = menor de, NCA = norma de calidad del aire, > = mayor de, % = por ciento, > = mayor o igual a, CP = contribucin del
proceso, CMP = concentracin medioambiental prevista
La sensibilidad de los receptores sigue el criterio estndar de baja, media y alta y se determina segn la
naturaleza del receptor y del impacto. El enfoque de este estudio asume que la sensibilidad de la salud
humana dentro de la poblacin general es media. Las normas de calidad del aire existen para proteger a
las personas ms vulnerables de la sociedad y tienen un margen de seguridad de forma inherente. Existen
pocos casos especficos en los cuales la sensibilidad se puede definir como alta; estos incluyen los casos
en que existen personas particularmente vulnerables. Por ejemplo, un hospital en que hay salas de cuidado
intensivo y salas de dependencia alta en las cuales los pacientes seran particularmente sensibles a la
contaminacin del aire. Como las normas de la calidad del aire se establecen para la poblacin general,
bajo ninguna circunstancia se debera describir a la sensibilidad como baja. Como se indic
anteriormente, para los propsitos de este estudio, la sensibilidad para los asentamientos humanos es
considerada media.
Los criterios resultantes para determinar la significancia del impacto en la calidad del aire para la salud
humana se resumen en la Tabla 6.1.3-3. La tabla de significancia a continuacin se aplica a la
contaminacin del aire a largo plazo. Para las actividades a corto plazo que duran no ms de un ao (p.
ej., la mayora de las construcciones), la magnitud del impacto prevista se debe reducir al siguiente nivel
ms bajo para dar cuenta de la duracin corta de los impactos. Por ejemplo, si la magnitud del impacto de
un proyecto de construccin de nueve meses que no da cuenta de la duracin se prev como grande, la
magnitud de impacto ajustada, luego de considerar de la duracin corta del proyecto, ser media.
6-13

Captulo 6
Tabla 6.1.3-3: Determinacin de la Significancia de la Calidad del Aire segn la Magnitud y la

Sensibilidad
Magnitud del
Impacto
Sensibilidad/Vulnerabilidad/Importancia
del Recurso/Receptor
Baja
Media
Alta
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Pequea
Insignificante
Menor
Moderada
Media
Menor
Moderada
Alta
Grande
Moderada
Alta
Alta
Metodologa de Prediccin
La metodologa de prediccin utilizada en este anlisis fue CALPUFF, versin 6.2. Este es un sistema de
modelado de tipo soplo integrado y avanzado que se usa para la simulacin de la contaminacin
atmosfrica. El sistema de modelado de dispersin de aire CALPUFF es una extensin del modelo de
pluma gaussiana clsico, recomendado por la USEPA para evaluar el transporte de contaminantes por
grandes distancias y la transformacin qumica para el anlisis de modelado con distancias de receptor
mayores de 50 kilmetros desde la fuente y para entornos de viento complejo como las costas y las
reas con terrenos elevados.
CALPUFF simula plumas con una serie de soplos. Cada soplo se sigue independientemente y puede
responder a las condiciones meteorolgicas y al uso subyacente de la tierra debido al efecto de adveccin
del soplo a favor del viento. La cantidad de soplos que CALPUFF emitir por hora y por fuente es una
funcin del espaciado de la cuadrcula de los datos meteorolgicos y la velocidad del viento. Por lo tanto,
es ideal, en teora, para los entornos donde se deben realizar evaluaciones del impacto de concentraciones
de corto y largo alcance. Los datos meteorolgicos para el rea de influencia se generaron mediante el
modelo de Investigacin y Pronstico Meteorolgicos (Weather Research and Forecasting, WRF) y se les
dio el formato adecuado para usarlos en CALPUFF con el programa de utilidad Programa de Interfaz de
Modelo de Mesoescala (Mesoscale Model Interface Program, MMIF) de la USEPA. El modelo WRF es
un modelo meteorolgico numrico tridimensional ampliamente utilizado que contiene dinmicas no
hidrostticas y una diversidad de opciones fsicas para generar parmetros de nubosidad, microfsica, capa
lmite planetaria y radiacin atmosfrica. Las ejecuciones del modelo se realizaron durante tres aos, de
2011 a 2013. Tambin se lo us para generar datos meteorolgicos en cuadrcula tridimensional (como
viento por hora y campos de temperatura) en el dominio de modelado. El WRF proporciona perfiles a
nivel de superficie y verticales, de parmetros que se pueden utilizar en el sistema de modelado
CALPUFF como entrada para el procesador MMIF. El espaciado de la cuadrcula horizontal de los datos
del WRF es de 4 kilmetros, mientras que el dominio se extiende mucho ms all del dominio del MMIF
a fin de que las condiciones lmite de los datos del WRF no afecten los vientos dentro del dominio del
MMIF.
Una vez que los datos del WRF se procesaron con el MMIF, estos se utilizaron como datos de entrada
para CALPUFF, configurado con un dominio de modelado de CALPUFF de resolucin de 4 kilmetros
El modelado llevado a cabo para predecir las concentraciones al nivel del superficie y hacer una
comparacin con las normas del ambiente se realiz sin tener en cuenta las reacciones atmosfricas.
6-14

6.1.3.3.
Captulo 6
Anlisis del Impacto General
La construccin de las Obras generar aumentos temporales y localizados de polvo fugitivo y emisiones
de combustin o escape. Las fuentes principales de las emisiones de polvo fugitivo incluyen las obras de
nivelacin, alisado y excavacin. La cantidad de polvo generado se dar en funcin de la extensin del
terreno alterado, el tipo de suelo, el contenido de humedad, la velocidad del viento, la frecuencia de las
precipitaciones, el trfico vehicular, el tipo de vehculos y las caractersticas de las carreteras. El polvo
fugitivo ser mayor durante los perodos ms secos en reas de suelos con textura fina. Las Obras
generarn emisiones de combustin y escape de equipos no relacionados con la construccin de
carreteras. El transporte de los materiales de construccin o prstamo (agregados) mediante camiones de
entrega tambin generar aumentos temporales de polvo fugitivo y emisiones de escape y combustin en
el rea de influencia.
Todas las fuentes de emisin asociadas con las Obras se caracterizaron como fuentes de rea en
CALPUFF para dar cuenta del hecho de que las fuentes individuales son porttiles y no estn fijas en una
ubicacin especfica. Las fuentes del rea de construccin se configuraron como reas de 0.25 kilmetros
cuadrados ubicadas en los segmentos de la va de acceso temporal y las reas de desbroce, en intervalos
de 500 metros a lo largo de todo el corredor lineal propuesto.
Es importante considerar los siguientes elementos que contribuyen al carcter conservador de este estudio
de impacto preliminar de la calidad del aire:
Las concentraciones modeladas previstas para las Obras de Inicio son el resultado de suposiciones
conservadoras con respecto a la caracterizacin de fuentes para los datos de entrada del modelo. En
este anlisis preliminar, se supuso que toda actividad relacionada con la construccin se presentara
como una fuente de rea. Se supuso que todas las fuentes seran sitios de construccin activos de
forma simultnea. En realidad, solo partes de las Obras estarn en construccin al mismo tiempo. Ese
enfoque conservador se utiliz para dar cuenta de la variabilidad que se esperar en la duracin de las
actividades de construccin. Se espera que cualquier exceso de los valores de las normas o guas de
calidad del aire durante esta actividad de construccin a corto plazo sea altamente localizado y est
sujeto al carcter impredecible y transitorio de la operacin de construccin con equipos disel no
relacionada con las carreteras y otras fuentes porttiles de contaminacin del temporal de aire.
Se utiliz la suposicin de primer nivel de la USEPA de que todo el NOx emitido se convierte en
NO2 . No se implementaron otros ajustes en este anlisis.
Las normas y guas de corto plazo (24 horas o menos) se evalan en diferentes rangos, p. ej., 98vo
percentil para las NAAQS de USEPA de 24 horas para PM2.5, 99no percentil para las pautas de la
OMS para PM10 y PM2.5. Este anlisis se centr en identificar las concentraciones mximas a corto
plazo para todos los contaminantes.
Algunas de las medidas de control de emisin de polvo para la calidad del aire (controles incorporados)
planeadas durante las Obras incluyen las siguientes:
Supresin del polvo y regado segn sea necesario (control del polvo en caminos sin pavimentar);
Uso de combustible disel bajo en sulfuro (500 partes por milln [ppm]) para los equipos de
construccin no relacionada con las carreteras (control de emisiones de SO2); y
No se permitir la quema de desechos no vegetales (basura, etc.); solo se podrn quemar ramas, hojas,
etc., luego de la tala comercial y de forma controlada de rboles.
6-15

Captulo 6
Las Tablas 6.1.3-4 a 6.1.3-6 resumen las emisiones de aire estimadas para las Obras.
Tabla 6.1.3-4: Emisiones de Material Particulado Fugitivo Provenientes de la Alteracin del Suelo
durante las Obras de Inicio
Contaminante
Obras de Inicio
PM2.5
PM10
PM/TSP
rea
Total a
Disturbara
(acres)
Total de
Meses de
Actividadb
rea a
Disturbar
por Mesc
(acres/mes)
Factor de
Emisind
(toneladas
por acre
por mes
de
actividad)
369
369
369
6.0
6.0
6.0
61.5
61.5
61.5
0.084
0.42
1.20
Porcentaje
de Tiempo
en que el
Suelo
Afectado
est
Hmedoe
(%)
Polvo
Fugitivo
(toneladas
por mes)
Emisiones
de Polvo
Fugitivo
(toneladas)
50%
50%
50%
15.5
77.5
222
93.0
465
1,329
% = porcentaje, PM2.5 = materia particulada con menos de 2.5 micrmetros de dimetro, PM10 = materia particulada con
menos de 10 micrmetros de dimetro PM/TSP = materia particulada o partculas suspendidas totales
a
El rea total de tierra alterada se calcul mediante mapas areos SIG del rea de las Obras (es decir, 149.4 hectreas o
369 acres)
b
Suposicin de alteracin contina de la tierra durante seis meses para las Obras de Inicio.
c
Calculada mediante la divisin del rea total a disturbar por el total de meses de actividad.
Los factores de emisin para la PM se tomaron de USEPA AP-42, seccin 13.2.3, enero de 1995, para las operaciones de
construccin pesada (USEPA 1995); los factores de emisin para la PM10 y la PM2.5 se tomaron del Preparation of Fine
Particulate Emissions Inventories, Student Manual, Air Pollution Training Institute (APTI) Course 419B, septiembre de 2004,
para la construccin de carreteras (APTI 2004) de USEPA.
e
Suposicin de que el rea a disturbar estar hmeda durante la mitad del tiempo debido a las lluvias frecuentes dentro del
rea de las Obras.
d
f
Calculado en base a los factores de emisin, el rea total a disturbar y el porcentaje de tiempo en que el suelo est hmeda
debido a las lluvias frecuentes.
g
Calculado en base a las tasas de emisin mensuales y los meses totales de actividad.
6-16

Captulo 6
Tabla 6.1.3-5: Emisiones de Combustin de Contaminantes de las Obras de Inicio

Tipo de
Equipoa
Buldcer
Excavadora
Niveladora
Rodillo
Camin
cisterna
Camin de
combustible
Camin de
basura
Cargadora
Equipo
generador
mvil
Pavimentador
Cantidad
de
Equiposa
2
1
1
1
Caballos
de
Tipo de
Fuerza Combustible
(HP)b
500
D
500
D
500
D
500
D
Horas
Totales de
Funcionamientoc
2,480
1,240
1,240
1,240
Emisiones Totales de Contaminantes Criteriof

Edad del
Vida Media del
Factor de
(toneladas)
Equipod
Equipo a Carga
Cargae
e
g
(aos)
Completa (horas) COV
CO NOx
SO2 PM10h,i PM2.5i
10
10
10
10
0.59
0.59
0.59
0.59
7,000
7,000
7,000
7,000
0.15
0.08
0.08
0.08
1.12
0.57
0.56
0.55
3.34
1.67
1.67
1.67
0.13
0.07
0.07
0.07
0.12
0.06
0.06
0.06
0.11
0.06
0.06
0.05
500
1,240
10
0.59
7,000
0.08
0.56
1.67
0.07
0.06
0.05
500
1,240
10
0.59
7,000
0.08
0.56
1.67
0.07
0.06
0.05
500
2,480
10
0.59
7,000
0.15
1.12
3.34
0.13
0.12
0.11
500
1,240
10
0.21
7,000
0.06
0.32
0.69
0.03
0.03
0.03
500
1,240
10
0.43
7,000
0.07
0.31
1.27
0.05
0.05
0.05
500
1,240
10
0.59
7,000
0.07
0.89
0.53
6.20
1.66
18.67
0.07
0.74
0.04
0.65
0.04
0.60
Equip Qty = cantidad de equipos, HP = caballos de fuerza, BSFC = consumo especfico de combustible del freno, g/hp-hr = gramos por hora de caballos de fuerza, HC =
hidrocarburos, CO = monxido de carbono, NOx = xidos de nitrgeno, SO2 = dixido de azufre, PM = material particulado, COV = componente orgnico voltil, PM10 =
material particulado con un dimetro de menos de 10 micrmetros, PM2.5 = material particulado con un dimetro menor a 2.5 micrmetros, D = Disel
a
HKND brind el tipo de equipo y la cantidad. Se supuso que todos los motores disel fuera de caminos tienen los estndares de nivel 2 de motores de la U.S. Environmental
Protection Agency (USEPA).
b
En ausencia de los valores de potencia nominal, se supusieron 500 caballos de fuerza para cada equipo de construccin.
c
Se estima el total de horas de funcionamiento basado en las horas diarias de funcionamiento por unidad, el nmero de unidades y el total de das de construccin. Se supone que
todos los equipos trabajan 8 horas por da, 6 das por semana y 4.3 semanas por mes. Se espera que la construccin de las Obras de Inicio lleve seis meses.
d
La supuesta antigedad promedio de cada equipo de construccin durante el primer ao de actividades de construccin es de 10 aos. Algunos equipos pueden tener menos de
10 aos, por lo que generan menos emisiones que las estimaciones dadas.
e
El factor de carga y la vida media de cada equipo se tomaron de "Median Life, Annual Activity, and Load Factor Values for Nonroad Engine Emissions Modeling, EPA-420-R10-016, NR-005d, July 2010" (USEPA 2010c).
f
Las emisiones de contaminantes criterio de motores disel fuera de caminos se estimaron con la metodologa que se describe en "Exhaust and Crankcase Emission Factors for
Nonroad Engine Modeling- Compression-Ignition, EPA-420-R-10-018, NR-009d, July 2010" (USEPA 2010b). Los factores ajustados representaron los valores de Factor de
Ajuste Transitorio (TAF) y los Factores de Deterioro (DF). Se estim el DF sobre la base de la antigedad promedio de cada equipo.
g
El total de las emisiones de COV se calcul al multiplicar las emisiones de HC por un factor de 1.053 usando la metodologa que se describe en Conversion Factors for
Hydrocarbon Components, July 2010, EPA-420-R-10-015) (USEPA 2010a)
h
Los factores de emisin de SO2 y PM se calcularon usando un porcentaje episdico del peso de azufre en disel (soxdsl) de 0.05 por ciento o 500 ppm y el PM de azufre en
gramos predeterminado por gramos de azufre consumidos (soxcnv) de 0.02247. El factor de emisin de PM tambin representa un porcentaje del peso del azufre de combustible
certificado determinado (soxbas) del 33 por ciento.
i
En el caso de los motores disel, se consider que todo el PM es PM10, PM2.5 es el 97 % del PM/PM10. En el caso de los motores a gasolina, se consider que todo el PM es
PM10, PM2.5 es el 92 % de PM/PM10. Las citas de ambas especiaciones de PM2.5 se encuentran en los documentos de la EPA mencionados en la Nota f.
6-17

Captulo 6
Tabla 6.1.3-6: Resumen de las Emisiones de Gases Fugitivos y de Combustin de las Obras de
Inicio
Emisiones Totales de Contaminantes Criterio
(toneladas)
Meses de
Construccin
COV
CO
NOx
SO2
PM/TSP
PM10
PM2.5
Movimiento de tierra
1,329
465
93.0
Equipos de construccin disel

fuera de caminos
0.89
6.20
18.7
0.74
0.65
0.60
0.89
6.20
18.7
0.74
1,329
466
93.6
Fuente
Total
COV = compuestos orgnicos voltiles, CO = monxido de carbono, NOx = xidos de nitrgeno, SO2 = dixido de azufre,
PM/TSP = material particulado o particulados suspendidos totales, PM10 = material particulado con un dimetro de menos de 10
micrmetros, PM2.5 = material particulado
6.1.3.4.
Impactos en la Calidad del Aire en Asentamientos Humanos
Se identific que un total de 31 ciudades, comunidades y pueblos/asentamientos est dentro de los

10 kilmetros desde la huella de las Obras de Inicio. En esta seccin se analiza el impacto a la calidad del
aire en las 31 ciudades y pueblos durante las Obras de Inicio segn la metodologa del estudio que se
mencion arriba.
Las Tablas 6.1.3-7 a 6.1.3-11 muestran la clasificacin de la magnitud del impacto y la cantidad de
ciudades y pueblos que tienen impactos insignificantes, pequeos, medios o grandes. En la definicin de
la preferencia de las normas de calidad del aire relevantes, se dio prioridad a las normas de Nicaragua,
despus a las NAAQS de la USEPA y, finalmente, a las concentraciones de referencia de la OMS para los
perodos promedio sin un valor correspondiente a las normas de Nicaragua o las NAAQS. En las tablas se
ofrecen resmenes de las concentraciones mximas sobre las ciudades y los pueblos.
A continuacin, se resumen los resultados del modelo para los pueblos identificados como reas
vulnerables:
Las concentraciones mximas modeladas de dixido de nitrgeno (NO2), dixido de azufre (SO2) y
monxido de carbono (CO) estn por debajo de los estndares de calidad del aire relevantes. Las
concentraciones estimadas tambin estn por debajo de todos los niveles de los objetivos intermedios
y niveles de referencia de la OMS. Estas conclusiones se aplican tanto a los niveles de impacto de las
Obras como a los niveles de las Obras ms niveles de fondo. Por lo tanto, ningn pueblo o ciudad se
vern afectados por valores superiores a los estndares de NO2, SO2 y CO durante las Obras de Inicio.
Durante la construccin de las vas de acceso, se estim que las normas de Nicaragua y las NAAQS
de la USEPA para material particulado de menos de 10 micrmetros (PM10) para promedios de
24 horas se superaran en muy pocos pueblos dentro de los 10 km del corredor lineal propuesto.
Adems, se predijo que la referencia anual de la OMS para PM10 se superara en muy pocos pueblos
dentro del rea de influencia. A pesar de que se estim que la concentracin de referencia de 24 horas
de la OMS se superara en pocos pueblos, las concentraciones de fondo causaron que se superen los
niveles de referencia de 24 horas de la OMS en la mayora de los pueblos. Sin embargo, la
consideracin de los objetivos intermedios de la OMS, en comparacin con los niveles de referencia,
da como resultado una excedencia en pocos pueblos.
6-18

Captulo 6
Se estim que se superaran las NAAQS de la USEPA del PM2.5 de 24 horas y anuales en pocos
pueblos. Para el PM2.5, los impactos estimados solo de las fuentes de las Obras no excedieron ninguna
referencia o estndar en ningn pueblo, pero las concentraciones de fondo causaron que los niveles de
referencia de 24 horas de la OMS se superen en pocos pueblos. Esto significa que las concentraciones
de fondo (la calidad del aire existente basada en un conjunto limitado de mediciones) son ms altas
que los impactos modelados de la fuente de las Obras de Inicio.
Impacto Debido al Aumento en la Concentracin de Material Particulado con un Dimetro de

Menos de 10 Micrmetros (PM10)
Durante las Obras de Inicio, se espera que el aumento en el PM10 de 24 horas (OMS), despus de tomar
en cuenta la duracin de corto plazo (6 meses), tengan un impacto medio en 11 pueblos ( Las Palomas,
San Jernimo, Ro Grande, San Pablo de Aguas Zarcas, El Coyolito, Curva de Los Monos, Fermincerda,
Guachipilin, La Junta, Mono Negro y Las Pilas). Se espera que la magnitud del impacto del PM10 de
24 horas (OMS) en los 20 pueblos restantes, despus de tomar en cuenta la duracin de corto plazo, sea
pequea o insignificante. Se espera que la magnitud del impacto del PM10 de 24 horas menos estricto
(Nicaragua y NAAQS) en los pueblos restantes, despus de tomar en cuenta la duracin de corto plazo,
sea pequea (1 pueblo) o insignificante (30 pueblos).
Se espera que la magnitud del impacto del PM10 anual (WHO) en los 31 pueblos, despus de tomar en
cuenta la duracin de corto plazo, sea insignificante.
Tabla 6.1.3-7: Impactos del Aumento del PM10
PM10
Contribucin
del proyecto,
PC (solo fuentes
de las Obras)
Concentracin
Medioambiental
Prevista, CMP
(fuentes y
fondo)
NAAQS de EPA
Impacto Mximo
24 horas
Nicaragua Intermedio
OMS
Concentracin g/m3
Obras
88.69
de
Inicio
Referencias
OMS
Anual
Intermedio Referencias
OMS
OMS
17.68
Porcentaje
Obras
59.1%
de
Inicio
Concentracin g/m3
59.1%
59.1%
177.4%
Obras
110.59
de
Inicio
Porcentaje
Obras
de
Inicio
73.7%
25.3%
88.4%
39.58
73.7%
73.7%
6-19
221.2%
56.5%
197.9%

Captulo 6
Impacto Mximo
24 horas
PM10
NAAQS de EPA Nicaragua Intermedio Referencias
OMS
OMS
Cantidad de Pueblos Afectados antes de tomar en cuenta la duracin
Insignificante
Pequea
26
4
26
4
Anual
Intermedio Referencias
OMS
OMS
14
5
28
3
Media
1
1
1
Grande
0
0
11
Cantidad de pueblos afectados despus de tomar en cuenta la duracin de corto plazo (< 1 ao)
Insignificante
30
30
19
Pequea
1
1
1
Media
0
0
11
Grande
0
0
0
0
0
31
0
0
0
PM10 = material particulado de menos de 10 micrmetros, EPA NAAQS = Normas Nacionales de Calidad del Aire del Ambiente
de Estados Unidos (National Ambient Air Quality Standards, NAAQS) de la Environmental Protection Agency (EPA), OMS =
World Health Organization, g/m3 = microgramos por metro cbico, % = porcentaje
Impacto Debido al Aumento en la Concentracin de Material Particulado con un Dimetro de

Menos de 2.5 Micrmetros (PM2.5)
Durante las Obras de Inicio, se espera que el aumento en el PM2.5 de 24 horas (OMS), despus de tomar
en cuenta la duracin de corto plazo (6 meses), tenga un impacto medio en tres pueblos (San Jernimo,
Mono Negro y Las Pilas). Se espera que las magnitudes del impacto del PM2.5 de 24 horas (OMS) en los
pueblos restantes sean pequeas (3) o insignificantes (25). Se espera que los aumentos en el PM2.5 de
24 horas menos estricto (NAAQS) tengan un impacto medio en un pueblo (Las Pilas) e impactos
insignificantes (30) en los pueblos restantes.
Se espera que los aumentos en el PM2.5 anual (NAAQS y OMS), despus de tomar en cuenta la corta
duracin, tengan un impacto pequeo (2) o insignificante (20) en todos pueblos.
Tabla 6.1.3-8: Impactos del Aumento del PM2.5
PM2.5
Contribucin
del proyecto, PC
(solo fuentes de
las Obras)
Impacto Mximo
24 horas
NAAQS de EPA Intermedio Referencias
OMS
OMS
Concentracin (g/m3)
Obras
17.81
de
Inicio
Porcentaje (%)
Obras
50.9%
23.7%
71.2%
de
Inicio
Concentracin (g/m3)
Concentracin
Medioambiental
Obras
Prevista, CMP
de
(fuentes y fondo)
35.51
NAAQS
de EPA
Anual
Intermedio
OMS
3.55
29.6%
10.1%
21.25
Inicio
Porcentaje (%)
6-20
Referencias
OMS
35.5%

Captulo 6
Impacto Mximo
24 horas
PM2.5
NAAQS de EPA Intermedio Referencias
NAAQS
OMS
OMS
de EPA
Obras
101.5%
47.3%
142.0%
177.1%
de
Inicio
Insignificante
Pequea
Media
Grande
Anual
Intermedio
OMS
60.7%
Referencias
OMS
212.5%
26
4
21
4
29
0
29
0
0
1
3
3
2
0
2
0
Cantidad de pueblos afectados despus de tomar en cuenta la duracin de corto plazo (< 1 ao)
Insignificante
30
25
29
Pequea
0
3
2
Media
1
3
0
Grande
0
0
0
29
2
0
0
Impacto Debido al Aumento en la Concentracin de Dixido de Nitrgeno (NO2)

Durante las Obras de Inicio, el aumento en las concentraciones de NO2 de una hora (Nicaragua y OMS)
tendr un impacto insignificante en los 31 pueblos identificados dentro del rea de influencia. De manera
similar, el aumento en las concentraciones de NO2 anuales (NAAQS) tendr un impacto insignificante en
los 31 pueblos identificados dentro del rea de influencia.
Tabla 6.1.3-9: Impactos del Aumento de NO2
NO2
Contribucin
del proyecto,
PE (solo fuentes
de las Obras)
Concentracin
Medioambiental
Prevista, CMP
(fuentes y
fonodo)
Impacto Mximo
1 hora
NAAQS de EPA
Nicaragua
Concentracin (g/m3)
Obras de Inicio
Porcentaje (%)
10.25
Obras de Inicio
Concentracin (g/m3)
5.5 %
Obras de Inicio
Porcentaje (%)
12.05
0.53
2.6 %
0
0
6-21
5.1 %
05 %
2.33
Obras de Inicio
6.6 %
3.1 %
Insignificante
31
31
Pequea
0
0
Media
Grande
Anual
NAAQS de
EPA
Referencias
OMS
0
0
6.3 %
2.3 %
31
0
31
0
0
0
0
0

Captulo 6
Impacto Mximo
1 hora
NAAQS de EPA
Nicaragua
Anual
Referencias
NAAQS de
OMS
EPA
Cantidad de Pueblos Afectados despus de tomar en cuenta la duracin de corto plazo (< 1 ao)
Insignificante
31
31
31
31
Pequea
0
0
0
0
Media
0
0
0
0
Grande
0
0
0
0
NO2
NO2 = dixidos de nitrgeno, EPA NAAQS = Normas Nacionales de Calidad del Aire del Ambiente de Estados Unidos (National
Ambient Air Quality Standards, NAAQS) de la Environmental Protection Agency (EPA), OMS = World Health Organization,
g/m3 = microgramos por metro cbico, % = porcentaje
Impacto Debido al Aumento en la Concentracin de Dixido de Azufre (SO2)

Durante las Obras de Inicio, el aumento en las concentraciones de SO2 de 24 horas (Nicaragua y OMS)
tendr un impacto insignificante en los 31 pueblos identificados dentro del rea de influencia. De manera
similar, el aumento en las concentraciones de SO2 de una hora y anuales (NAAQS) tendr un impacto
insignificante en los 31 pueblos identificados dentro del rea de influencia.
Tabla 6.1.3-10: Impactos del Aumento de SO2
SO2
Contribucin
del proyecto,
PC (solo fuentes
de las Obras)
Impacto Mximo
Una hora
NAAQS de EPA
Referencias Nicaragua
OMS
24 horas
Intermedio
OMS
Referencias
OMS
Anual
NAAQS
de EPA
Concentracin (g/m3)
Obras de
Inicio
0.51
0.14
0.03
Porcentaje (%)
Concentracin
Medioambiental
Prevista, CMP
(fuentes y
fondo)
Obras de
Inicio
0.3 %
0.1 %
0.04 %
0.1 %
0.7 %
0.04 %
Concentracin (g/m3)
Obras de
Inicio
3.71
3.34
3.23
Porcentaje (%)
Obras de
1.9 %
0.7 %
0.9 %
Inicio
Insignificante
31
31
Pequea
0
0
Media
0
0
Grande
0
0
6-22
2.7 %
16.7 %
4.0 %
31
0
0
0
31
0
0
0

SO2
Captulo 6
Impacto Mximo
Una hora
NAAQS de EPA
Referencias Nicaragua
OMS
24 horas
Intermedio
OMS
Referencias
OMS
Anual
NAAQS
de EPA
Insignificante
Pequea
Media
Grande
31
0
0
0
31
0
0
0
31
0
0
0
231
0
0
0
SO2 = dixido de azufre, EPA NAAQS = Normas Nacionales de Calidad del Aire del Ambiente de Estados Unidos (National
Ambient Air Quality Standards, NAAQS) de la Environmental Protection Agency (EPA), OMS = World Health Organization,
Impacto Debido al Aumento en la Concentracin de Monxido de Carbono (CO)

Durante las Obras de Inicio, el aumento en las concentraciones de CO de una hora y de ocho horas
(Nicaragua y NAAQS) tendr un impacto insignificante en los 31 pueblos identificados dentro del rea de
influencia.
Tabla 6.1.3-11: Impactos del Aumento de CO
CO
Contribucin del proyecto, PC (solo
fuentes de las Obras)
Concentracin Medioambiental
Prevista, CMP (fuentes y fondo)
Impacto Mximo
1 hora
NAAQS de EPA
Nicaragu
a
8 horas
NAAQS
Nicaragu
de EPA
a
Concentracin (g/m3)
Obras de
4.23
Inicio
Porcentaje (%)
Obras de
0.01 %
Inicio
Concentracin (g/m3)
Obras de
691.35
Inicio
1.93
0.01 %
0.02 %
0.02 %
185.16
Porcentaje (%)
Obras de
1.7 %
1.7 %
1.9 %
Inicio
Insignificante
31
31
31
Pequea
0
0
0
Media
0
0
0
Grande
0
0
0
Insignificante
31
31
31
Pequea
0
0
0
Media
0
0
0
Grande
0
0
0
1.9 %
31
0
0
0
31
0
0
0
CO= monxido de carbono, EPA NAAQS = Normas Nacionales de Calidad del Aire del Ambiente de Estados Unidos (National
Ambient Air Quality Standards, NAAQS) de la Environmental Protection Agency (EPA),
6-23

Captulo 6
Significancia del Impacto (Pre-mitigacin)

Segn el anlisis, despus de tomar en cuenta la duracin de corto plazo (6 meses), la significancia del
impacto del aumento en la concentracin de PM10 de 24 horas y PM2.5 de 24 horas durante las Obras de
Inicio sern moderado debido a la magnitud de impacto de la calidad del aire media en 1 a 11 pueblos y
una sensibilidad media para los centros poblados.
Medidas de Mitigacin Recomendadas
Para evitar o reducir los impactos de calidad del aire a centros poblados en el rea de influencia, se
recomiendan las siguientes medidas de mitigacin:
Implementar un programa de monitoreo de calidad del aire en el rea de influencia y centros poblados
afectados durante las Obras de Inicio para monitorear el PM10 y el PM2.5.
Utilizar rociadores de agua en superficies durante condiciones secas y ventosas.
Realizar verificaciones regulares de las emisiones de polvo visibles en los sitios activos de
excavacin en seco y desbroce y actividades de carga y descarga.
Implementar un plan de gestin de residuos slidos y evitar quema de residuos no vegetales en los
segmentos de las vas de acceso temporal y en reas de desbroce.
Asegurar que la flota de construccin y los equipos sigan las especificaciones del fabricante.
Impacto Residual (posterior a la mitigacin)

La implementacin de las medidas de mitigacin descritas lneas arriba durante las Obras de Inicio
reducir los niveles de concentracin de contaminantes del aire en los centros poblados a niveles
aceptables, y as, reducir los impactos de calidad del aire moderados a impactos menores.
6.1.3.5.
Gases de Efecto Invernadero
En esta seccin se abordan los impactos de los gases de efecto invernadero (GEI) debido a las Obras de
Inicio. Los impactos de los GEI de actividades de corto plazo se abordan en una escala regional y global
(no localizada) debido a los efectos regionales y globales del aumento de GEI (liberados a la atmsfera)
sobre el cambio climtico. Se describe en las siguientes secciones la metodologa, el anlisis de impacto
general, la cuantificacin de las emisiones de GEI durante las Obras de Inicio y la comparacin de las
emisiones de GEI estimadas con el promedio nacional anual (Nicaragua).
Metodologa del Estudio
Segn las buenas prcticas de la industria, los proyectos que se espera produzcan ms de 25,000 toneladas
de equivalentes del dixido de carbono (CO2e) anualmente deberan cuantificar las emisiones directas de
las instalaciones dentro del lmite fsico de dicho proyecto, as como las emisiones indirectas asociadas
con la produccin de energa utilizada por el proyecto. Las emisiones totales de GEI de corto plazo de las
Obras de Inicio sern menores a 25,000 toneladas mtricas. Sin embargo, las emisiones totales de GEI se
han cuantificado por propsitos informativos.
6-24

Captulo 6
El impacto de GEI proyectado para las Obras de Inicio se desarroll mediante metodologas de clculo y
factores de emisin que se describen en los siguientes documentos:
1. International Panel on Climate Change (IPCC) Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories,
Volume 4, Equation 2.12, (IPCC 2006) y
2. U.S. Code of Federal Regulations (CFR), Title 40, Part 98, Subpart C - Mandatory GEI Reporting General Stationary Fuel Combustion Sources (40 CFR 98.33).
Las estimaciones de emisiones de GEI de la combustin de motores disel fuera de caminos se basaron en
los caballos de fuerza mximos del motor, el nmero de unidades por tipo de equipo, las horas totales de
funcionamiento y los factores de emisin en libras por millones de unidades trmicas britnicas. Las
emisiones de la prdida de biomasa debido a la explotacin forestal comercial se basaron en el rea total
forestal desbrozada en hectreas durante las Obras de Inicio, el incremento anual neto promedio de
vegetacin por tipo en metros cbicos por hectrea por ao, el factor de conversin y expansin de
biomasa en toneladas de material seco por metro cbico, la proporcin de biomasa subterrnea y a nivel
del suelo (sin unidad), la fraccin de carbono en toneladas de carbono por tonelada de material seco y la
proporcin de masa de dixido de carbono (CO2) a masa de carbono. Se realizaron aproximaciones
adicionales en base a la mejor informacin disponible.
Anlisis del Impacto General
La construccin de los segmentos de las vas de acceso temporal de 20 metros, el corredor de desbroce de
50 metros y las otras instalaciones auxiliares generar aumentos en las emisiones de GEI temporales y
localizadas debido a cambios en el uso de la tierra y emisiones de combustin de equipos disel fuera de
caminos. Se espera que las principales fuentes de emisiones por cambio en el uso de la tierra sean la
prdida de vegetacin (biomasa a nivel del suelo y subterrnea) de los bosques desbrozados. Las Obras de
Inicio generarn emisiones de combustin y escape de los motores disel fuera de caminos. El transporte
de materiales de construccin o prstamo (agregados) mediante camiones de entrega tambin generar
aumentos temporales en las emisiones de gases de combustin en el rea de influencia.
Cuantificacin de las Emisiones Estimadas de GEI durante las Obras de Inicio
Las emisiones de GEI se cuantificaron con metodologas de clculo, factores de emisiones y entradas que
se obtuvieron de las fuentes y documentos descritos arriba. Las emisiones de GEI en toneladas por ao se
calcularon con la informacin de las operaciones para cada actividad (rea desbrozada total, horas anuales
de operacin, potencia nominal para equipos de construccin fuera de caminos, etc.), y los factores de
emisin aplicables. Cuando result necesario, se realizaron aproximaciones adicionales en base a la mejor
informacin disponible.
La explotacin forestal dentro de rea de las Obras resultar en la eliminacin de biomasa a nivel del
suelo y subterrnea, lo cual dar como resultado final la liberacin de CO2 acumulado a la atmsfera. Los
bosques actan como importantes almacenes de carbono dado que el CO2 se toma de la atmsfera y se
utiliza para producir los carbohidratos, grasas y protenas que componen el rbol. Cuando se desbrozan o
talan los bosques, y los rboles son cortados, partidos o se dejan en su lugar como abono, este carbono se
libera como CO2. Esto causa un aumento en la concentracin de CO2 atmosfrico. Despus de la
explotacin, se queman los tocones, ramas y hojas. Para evitar un conteo doble, no se calcularon las
emisiones de CO2 de quema dado que los clculos de eliminacin de biomasa a nivel del suelo ya asumen
6-25

Captulo 6
que se perder un 100 por ciento de las reservas de carbono de los bosques desbrozados. No se espera que
la prdida de carbono de las hierbas y los matorrales sea significativa, por lo que no se cuantific.
Adems, la reserva de carbono en los rboles maduros es mucho mayor que la de las hierbas y los
matorrales. El anlisis asume de manera conservadora que el 50 por ciento del rea desbrozada total
contiene rboles de dosel maduros.
Otras fuentes de cambio en el uso de la tierra, como el cambio anual en reservas de carbono en carbono
orgnico de suelos minerales debido a la conversin de tierras, tambin resultarn en la prdida de CO2.
No se espera que estas emisiones de CO2 sean tan significativas como la prdida de biomasa en el bosque,
y por lo tanto no se cuantificaron.
En las Tablas 6.1.3-12 a 6.1.3-14 se resumen las emisiones estimadas de GEI en toneladas de CO2e,
atribuidas a las Obras de Inicio. En la Tabla 6.1.3-14 se indica que se espera que aproximadamente el
57.5 por ciento de las emisiones de GEI ocurran por las actividades de cambio en el uso de la tierra
(1,9322 toneladas mtricas por ao CO2e) y el 42.5 por ciento, de los equipos de construccin fuera de
caminos (1,426 toneladas mtricas por ao CO2e).
6-26

Captulo 6
Tabla 6.1.3-12: Prdida Anual de Biomasa por Explotacin Forestal durante las Obras de Inicio
Fuente de
emisin/actividad
Desbroce durante
las Obras de Inicio
(6 meses)
Incremento
anual neto
promedio
por tipo de
vegetacina,
IV
(m3/ha/ao)
Factor de
conversin y
expansin de
biomasa para la
conversin de
volumen
comercializable
de la
eliminacin de
madera
comercializable
a eliminacin
de biomasa al
nivel del suelob,
BCEFR
(toneladas
m.s./m3)
Proporcin
de biomasa
subterrnea
y al nivel
del sueloc,
R(sin
unidad)
21.82
0.73
0.24
Fraccin de
carbonod, CF
(toneladas de
C por
tonelada de
m.s.)
rea
forestada
total
afectada
durante las
Obras de
Inicio en un
perodo de
6 mesese, A
(toneladas
de C por
tonelada de
m.s.)
Eliminaciones
de madera
anuales en el
rea de las
Obras de
Inicio,
madera en
rollo f, H
(m3/ao)
0.47
74.7
11,630
Prdida
anual de
carbono
debido a
eliminaciones
de biomasa al
nivel del
suelo y
subterrnea,
Leliminaciones de
(toneladas
C/ao)
Estimaciones
de emisiones de
CO2 para
eliminaciones
de biomasas al
nivel del suelo
y subterrneah,
E
(toneladas/ao)
693
1,932
madera
m3/ha/ao = metros cbicos por hectreas por ao, toneladas m.s./m3 = toneladas de material seco por metro cbico, sin unidad = no hay unidades, toneladas C/tonelada m.s. =
toneladas de carbono por toneladas de material seco, m3/ao = metros cbicos por ao, toneladas C/ao = toneladas de carbono por ao, toneladas/ao = toneladas por ao
a
Crecimiento anual neto promedio supuesto del volumen comercializable para especies de rboles tpicas en Amrica del Sur (13.03-30,61 m3/ha/ao) (Fuente: IPCC 2006,
Volume 4, Table 4.11B)
b
Sobre la base del BCEFR para madera dura en zonas con clima tropical como Nicaragua y suponiendo una reserva creciente de ms de 100 m3 (Fuente: IPCC 2006, Volume 4,
Table 4.5)
c
Fuente: IPCC 2006, Volume 4, Table 4.4; valores supuestos para bosques caducos hmedos tropicales con una biomasa al nivel del suelo >125 toneladas por hectrea
d
Fuente: IPCC 2006, Volume 4, Table 4.3
e
En ausencia de un rea forestal desbrozada real, se asume que aproximadamente el 50 por ciento de las 149.4 hectreas totales a disturbar estn forestadas.
f
El desbroce en las Obras de Inicio resultarn en la eliminacin de la biomasa a nivel del suelo y subterrnea despus de la eliminacin y excavacin de la vegetacin. Se asume
que el 100 por ciento del rea forestal a disturbar contiene rboles maduros.
g
La prdida anual de carbono debido a eliminaciones de biomasa al nivel del suelo y subterrneas, Leliminaciones de madera, se calcul segn la metodologa que se describe en
International Panel on Climate Change (IPCC) Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories, Volume 4, Equation 2.12 (IPCC 2006):
Leliminaciones de madera para biomasa a nivel del suelo y subterrnea = [H x BCEFR x (1 + R) x CF]
H = IV x A
h
Las emisiones anuales de CO2 debido a eliminaciones de biomasa en toneladas por ao, E (donde biomasa representa biomasa a nivel del suelo + subterrnea) se calcularon
multiplicando Leliminaciones de madera por la proporcin de masa de la masa molecular del dixido de carbono (44 gramos por mol) a carbono (12 gramos por mol):
E = Leliminaciones de madera x 44/12
6-27

Captulo 6
Tabla 6.1.3-13: Emisiones de Combustin de GEI de las Obras de Inicio

Tipo de
equipoa
Buldcer
Excavadora
Niveladora
Rodillo
Camin
cisterna
Camin de
combustible
Camin de
basura
Cargadora
Equipo
generador
mvil
Pavimentador
Horas
Tipo de Cantida Potencia Tipo de
totales de
tecnologa
d de
mx. Combusfuncindel motorb equiposa
(kW)c
tible
amientod
Nivel 2
2
500
D
2,480
Nivel 2
1
500
D
1,240
Nivel 2
1
500
D
11,240
Nivel 2
1
500
D
1,240
Nivel 2
500
1,240
Nivel 2
500
1,240
Nivel 2
500
2,480
Nivel 2
500
1,240
Nivel 2
500
1,240
Nivel 2
500
1,240
Entrada Factores de emisin de GEIf

de calore
(lb/MMBtu)
(MM
CO2
CH4
N2O
Btu/h)
1.27
166
0.0066
0.0013
1.27
166
0.0066
0.0013
1.27
166
0.0066
0.0013
1.27
166
0.0066
0.0013
Estimaciones de emisiones de GEI

(toneladas mtricas)
CO2
CH4
N2O
CO2e
237
118
118
118
0.0095
0.0047
0.0047
0.0047
0.0019
0.00095
0.00095
0.00095
238
119
119
119
1.27
166
0.0066
0.0013
118
0.0047
0.00095
119
1.27
166
0.0066
0.0013
118
0.0047
0.00095
119
1.27
1.27
166
166
0.0066
0.0066
0.0013
0.0013
2337
1118
0.0095
0.0047
0.0019
0.00095
238
119
1.27
166
0.0066
0.0013
118
0.0047
0.00095
119
1.27
166
0.0066
0.0013
118
1,422
0.0047
0.057
0.00095
0.011
119
1,426
Equip Qty = cantidad de equipos, HP = caballos de fuerza, MMBtu/h = millones de unidades trmicas britnicas por hora, lb/MMBtu = libra por milln de unidades trmicas
britnicas, CO2 = dixido de carbono, CH4 = metano, N2 = xidos nitrosos, CO2e = equivalentes del dixido de carbono, D = disel
a
HKND brind el tipo de equipo y la cantidad
b
Se supuso que todos los motores disel fuera de caminos tienen los estndares de nivel 2 de motores de la U.S. Environmental Protection Agency (USEPA).
c
En ausencia de los valores de potencia nominal, se supusieron 500 caballos de fuerza para cada equipo de construccin.
d
Se estima el total de horas de funcionamiento basado en las horas diarias de funcionamiento por unidad, el nmero de unidades y el total de das de construccin. Se supone que
todos los equipos trabajan 8 horas por da, 6 das por semana y 4.3 semanas por mes. Se espera que la construccin de las Obras de Inicio lleve seis meses.
e
1 hp = 2,544.43 Btu/hora
f
Se tomaron los factores de emisin para gases de efecto invernadero en lb/MMBtu (convertidos de kg/MMBtu a lb/MMBtu) del U.S. Code of Federal Regulation, Title 40, Part
98, Subpart C, Tables C-1 y C-2.
6-28

Captulo 6
Tabla 6.1.3-14: Resumen de las Emisiones de GEI por las Obras de Inicio
Actividad
Cambio en el uso de la tierra: prdida de
biomasa
Equipo de construccin no relacionado
con las carreteras
Total
Meses de
Construccin
Emisiones Totales de GEI (toneladas

mtricas):
CO2
CH4
N2O
CO2e
1,932
1,932
1,422
3,354
0.057
0.057
0.011
0.011
1,426
3,359
CO2 = monxido de carbono, CH4 = metano, N2O = xidos nitrosos, CO2e = equivalentes de dixido de carbono
Comparacin de las Emisiones de GEI con el Promedio Anual Nacional de Nicaragua

Para poner las emisiones de GEI calculadas en contexto, las emisiones de GEI de las Obras de Inicio se
compararon con el promedio anual nacional de Nicaragua. De acuerdo con un informe del 2008 del
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA), aproximadamente 60,472,710 toneladas
mtricas de CO2e por ao se emitieron en el 2000. Este es el clculo disponible ms actual de emisiones
de GEI para Nicaragua (MARENA 2008). Las emisiones totales de CO2e de las Obras de Inicio (3,359
toneladas mtricas) representan el 0.0056 por ciento del promedio nacional. Las emisiones totales de
CO2e tambin representan el 13.4 por ciento del valor anual (es decir, 25,000 toneladas mtricas de CO2e
por ao), que identifica la IFC como lmite para la cuantificacin de GEI. Por lo tanto, las emisiones de
GEI de las Obras de Inicio no sern significativas, y no se requerirn medidas de mitigacin.
6.1.4.
Ruido
El rea de influencia del ruido es el rea de la huella de las Obras de Inicio, ms una zona de
amortiguamiento de 2 kilmetros a cada lado. En las siguientes secciones se presentan la metodologa del
estudio, las normas y pautas acsticas, el anlisis del impacto general, una descripcin de impacto
especfico a los receptores, la significancia del impacto, las medidas de mitigacin aplicables y la
significancia residual.
6.1.4.1.
Metodologa del Estudio
Ruido Areo
Para la mayora de las fuentes de impacto ambiental, se utiliza un enfoque que combina la magnitud del
impacto con la sensibilidad del recurso o el receptor para determinar la significancia de dicho impacto.
Este enfoque permite que se utilice una matriz de significancia que combina la sensibilidad del recurso o
el receptor con la magnitud del impacto.
Para ruido, sin embargo, generalmente es posible predecir los niveles acsticos de forma cuantitativa y
compararlos con las normas especficas a los recursos o receptores, y tener en cuenta la sensibilidad del
recurso o receptor de forma inherente. Adems, muchas normas numricas sobre ruido son especficas a
las fuentes de ruido (p. ej., el ruido industrial es diferente del ruido de las aeronaves) y algunas se refieren
a niveles de lnea base (p. ej., aumentos permitidos por encima de la lnea base) y puede haber diferentes
factores que son relevantes para la determinacin de la significancia del impacto. Por lo tanto, la
6-29

Captulo 6
significancia del impacto no se determina mediante una matriz simple de dos dimensiones, sino que se
determina con el siguiente proceso descrito en la Figura 6.1.4-1.
Fuente: ERM
Figura 6.1.4-1: Proceso de Anlisis del Impacto Acstico

En lugar de aplicar una matriz de dos dimensiones para la significancia del impacto acstico, el proceso
para el ruido considera el tipo de receptor, las normas o guas relevantes para determinar la magnitud del
impacto y luego considera otros factores para determinar la significancia.
No existen normas acsticas nacionales en Nicaragua; por lo tanto, en este estudio se utilizan los lmites
de la IFC para niveles acsticos ambientales o areos (IFC 2007) como base de los "umbrales de
significancia " (Tabla 6.1.4-1).
Tabla 6.1.4-1: Pautas de la IFC para el Ruido Ambiental
Receptor
Residencial, institucional, educativo
Industrial, comercial
Nivel Mximo de Ruido Ambiental, Leq, 1 hora (dBA)

Da (7:00 a. m. a 10:00 p. m.)
Noche (10:00 p. m. a 07:00 a. m)
55
45
70
70
Fuente: IFC 2007

Leq, 1 hour = nivel de presin acstica continuo equivalente durante un perodo de una hora, dBA = decibel de ponderacin A
6-30

Captulo 6
Cuando los niveles acsticos ambientales ya exceden un nivel de 55 dBA durante el da o un nivel de
45 dBA durante la noche, la IFC indica que las emisiones de ruido adicionales no deberan hacer que los
niveles acsticos ambientales en un rea residencial se eleven por ms de 3 dBA.
Los criterios del IFC tambin son relevantes para fuentes de ruido de largo plazo y representan criterios
de evaluacin muy estrictos para las actividades temporales como la construccin y el trabajo de estudios
ssmicos. Se revis la gua de la IFC para establecer un grupo de criterios adecuados para las Obras de
Inicio. La Tabla 6.1.4-2 presenta el ruido de la construccin en base a estas normas. La duracin del ruido
de construccin se representa al aplicar umbrales acsticos variables para el impacto significativo.
Tabla 6.1.4-2: Criterios de Magnitud del Ruido Ambiental para las Actividades de Construccin
Perodo de
construccin
Calificacin
Exposicin
a corto plazo
<1 mes
Exposicin a
mediano
plazo 1 a
6 meses
Exposicin a
largo plazo >
6 meses
Niveles acsticos diurnos Leq, 1 hora (dBA)
Niveles acsticos nocturnos Leq, 1 hora (dBA)
Insignificante
Baja
Media
Alta
Insignificante
Baja
Media
Alta
<70
70-75
>75-80
>80
<55
55-60
>60-65
>65
<65
65-70
>70-75
>75
<45
45-55
>55-60
>60
<55
55-60
>60-65
>65
<45
45-50
>50-55
>55
Leq, 1 hour = descriptor acstico estadstico que representa el nivel de presin acstica continuo equivalente durante un perodo de
una hora, dBA = decibel de ponderacin A, < = menor a y > = mayor a.
Para el estudio de ruido, una vez que se establece la magnitud del impacto, se hace una conversin directa
a la significancia general, teniendo en cuenta los detalles de duracin y receptor (ver Tabla 6.1.4-3).
Tabla 6.1.4-3: Significancia del Ruido Ambiental
Clasificacin de la magnitud del
impacto
Insignificante
Baja
Media
Alta
Factores de la significancia del

impacto
Considerar otros factores de
influencia si es necesario (duracin,
carcter del sonido, etc.)
Clasificacin de la significancia
del impacto
Insignificante
Menor
Moderada
Mayor
Metodologa de Prediccin del Ruido de Construccin

Se utiliz el Modelo de Ruido de Construccin de Carreteras (Roadway Construction Noise Model,
RCNM) de la U.S. Federal Highway Administration (FHWA), versin 1.0 Gua del Usuario (FHWA
2006) para calcular las emisiones de ruido de los equipos y actividades de construccin, mediante
informacin de su base de datos de ruido de construccin. Los niveles acsticos mencionados en la base
de datos representan el nivel acstico mximo de ponderacin A (Lmax), medido a una distancia de
15.2 metros del equipo de construccin. El RCNM tambin utiliza un factor de uso acstico para
calcular la fraccin de tiempo en que cada equipo de construccin opera a mayor potencia (es decir, es
ms ruidoso). El RCNM provee una herramienta de deteccin de ruido de construccin para predecir
fcilmente los niveles de ruido de construccin y determinar el cumplimiento con los lmites de ruido para
6-31

Captulo 6
una diversidad de proyectos de ruido de construccin de diferente complejidad. Las mejores prcticas
para calcular la proteccin estimada se describen en la Gua del Usuario del RCNM. Como se explica en
la Gua del Usuario del RCNM, se calcularon todos los equipos o actividades de construccin como
fuentes localizadas.
6.1.4.2.
Anlisis de Impactos General
Las potenciales fuentes de ruido durante las Obras de Inicio incluirn el movimiento de equipos durante
las actividades de desbroce y excavacin del sitio, el movimiento de tierra, la construccin de los
segmentos de la va de acceso temporal y las voladuras ocasionales, si fuesen necesarias. No se conocen
actualmente los sitios especficos y las especificaciones de las voladuras; sin embargo, el ruido de las
potenciales voladura ser peridico o impulsivo (no constante ni intermitente). Con las tcnicas de
voladura modernas, los receptores ms cercanos (centros poblados) experimentaran la voladura como un
silbido o sirena de advertencia seguido de un ruido de trueno breve y dbil. La aceptacin pblica
generalmente aumenta al programar las voladuras para que ocurran al mismo momento cada da, de forma
que se disminuya el factor de susto. Al igual que el ruido de los equipos de construccin, el ruido de las
voladuras solo ocurrir durante el da, de ser requerido, momento en el cual el aumento en los niveles de
ruido son ms tolerables. Para el transporte de materiales y suministros como agregados de prstamo, los
camiones evitaran las carreteras con poblacin urbana alta para reducir el impacto de ruido a los
residentes cercanos a las carreteras.
No hay fuentes importantes de vibracin asociadas con las Obras de Inicio. Los camiones con llantas de
caucho y los equipos y vehculos a disel no relacionados con las carreteras no generan una cantidad
importante de vibracin del suelo (FTA 2006). Al igual que las emisiones de ruido, los efectos de las
vibraciones de suelo y areas disminuyen desde la fuente con la distancia, de forma que se espera que los
niveles previstos de vibracin de las Obras de Inicio sean insignificantes.
Los detalles especficos de los equipos a disel no relacionados con las carreteras que se utilizarn y el
cronograma detallado de construccin no se han confirmado. Este estudio se ha basado, por lo tanto, en
clculos preliminares de posibles actividades, equipos y utilizacin. La lista de los principales equipos a
disel, la cantidad de unidades por tipo de equipo y los niveles acsticos mximos a 15.2 metros se
presentan en la Tabla 6.1.4-4. Los niveles de ruido relacionados con las Obras de Inicio se presentan en la
Tabla 6.1.4-5.
6-32

Captulo 6
Tabla 6.1.4-4: Equipos de Construccin y Niveles Acsticos Mximos a 15.2 Metros
Equipo
Buldcer
Excavadoras
Niveladora
Rodillo
Camin cisterna
Camin de combustible
Camin de basura
Cargadora
Equipo generador mvil
Pavimentador
Descripcin del
equipo de
RCNMa
Dcer
Excavadora
Niveladora
Rodillo
Camin de basura
Camin de basura
Camin de basura
Cargadora frontal
Generador
Pavimentadora
Dispositivo
de impactoa
(S/No)
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Nmero
de
equipos
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
Factor de
uso
acsticoa
(%)
40
40
40
20
40
40
40
40
50
50
Lmax
Spec. a
15.2 m
(50 pies)a
85.0
85.0
85.0
85.0
84.0
84.0
84.0
80.0
82.0
85.0
RCNM = Modelo Acstico de Construccin de Carreteras, % = por ciento, Lmax Spec. a 15.2 m (50 ft) = nivel acstico
mximo especificado de ponderacin A a 15.2 metros (50 pies),
a
U.S. Federal Highway Administration (FHWA) Roadway Construction Noise Model User's Guide, Final Report. January
2006 (FHWA 2006)
6-33

Captulo 6
Tabla 6.1.4-5: Niveles de Ruido Relacionados a las Obras de Inicio
Fuentes de
ruido
principales
Motores a
disel no
relacionados
con la
carretera
Distancia a varios niveles de decibeles de ponderacin A para la exposicin a mediano plazo (>1 a 6 meses) de fuentes de ruido areo
no mitigadas (metros)
Umbral
Umbral
Umbral
Umbral
de
de
de
de
disturbio disturbio disturbio disturbio
Umbral de
Umbral de
Umbral de
Umbral de
acstico
acstico
acstico
acstico
Umbral de
disturbio
disturbio
disturbio
disturbio
pequeo
pequeo
medio
grande
disturbio
acstico
acstico
acstico
acstico
durante
durante
durante
durante
acstico
insignificante
insignificante
insignificante
insignificante
el da y
el da y
el da y
el da y
insignificante durante el da durante el da durante el da durante el da
grande
grande
grande
grande
durante el da
y pequeo
y pequeo
y pequeo
y medio
durante
durante
durante
durante
y la noche,
durante la
durante la
durante la
durante la
la noche,
la noche,
la noche, la Noche,
40 dBA noche, 45 dBA noche, 50 dBA noche, 55 dBA noche, 60 dBA
65 dBA
70 dBA
75 dBA
80 dBA
1,655
1,044
659
416
262
166
104
66
> = mayor a, dBA = decibel de ponderacin A

a
Las fuentes de ruido en las Obras de Inicio Frente Oeste se modelaron mediante un modelo de prdida esfrico para fuentes localizadas y la suposicin de propagacin del
sonido sobre terreno blando (principalmente rural, agrcola y arbolado) (WSDOT 2014).
6-34
42

Captulo 6
Algunas de las medidas de control incorporadas de las Obras de Inicio incluirn lo siguiente.
La construccin se limitar un horario diurno, de forma que no habr operacin de equipos de

construccin ni voladuras, de requerirse, durante la noche.
Los camiones (que llevan materiales y suministros) evitarn las carreteras con poblaciones urbanas
importantes para reducir los impactos del ruido a los residentes cercanos a estas carreteras.
6.1.4.3.
Impactos del Ruido
Se identific un total de 14 ciudades o pueblos ubicados dentro de los 2 kilmetros del rea de influencia
de las Obras de Inicio. Los resultados de la estimacin de ruido generado por las Obras de Inicio y la
magnitud de su impacto en los pueblos identificados se presentan en la Tabla 6.1.4-6.
Durante el da, se espera que el aumento en los niveles acsticos tenga un impacto medio en tres pueblos
(San Jernimo, Mono Negro y Las Pilas) debido a su proximidad a las vas de acceso y reas de desbroce.
Se espera que la magnitud del impacto durante el da sea insignificante. No se espera habr algn impacto
importante a los pueblos cercanos durante el da.
Tabla 6.1.4-6: Impactos del Ruido sobre los Pueblos Ms Cercanos durante las Obras de Inicio
(Exposicin a Mediano Plazo: 1 a 6 Meses)
Pueblos ms cercanos a las Obras de Inicio (ciudades,

pueblos y centros poblados)
El Coyol
Las Palomas
San Jernimo
Ro Grande
San Pablo de Aguas Zarcas
29 de Mayo
El Coyolito
Curva de Los Monos
Fermn Cerda (La Chocolata)
Guachipiln
La Junta
Mono Negro
El Pedernal
Las Pilas
Distancia del receptor

a la lnea central de las
Obras de Inicio ms
cercanas (metros)
1,764
553
46
680
1,172
1,888
1,612
1,472
628
1,239
1,741
11
1,791
8
Magnitud del impacto

del ruido durante el
da
Insignificante
Insignificante
Media
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Media
Insignificante
Media
Significancia de los Impactos del Ruido (antes de la Mitigacin)

En base al anlisis, la significancia del impacto del ruido generado por las actividades realizadas durante
el da sera moderada debido a la magnitud media del impacto en tres pueblos. Las actividades de
construccin de las Obras de Inicio ocurrirn durante el da nicamente; por lo tanto, no habr impactos
durante la noche.
6-35

Captulo 6
Medidas de Mitigacin Recomendadas

Para evitar o reducir los posibles impactos acsticos areos a los centros poblados durante el da, se
recomiendan las siguientes medidas de mitigacin.
Implementar un programa de control de ruido en el rea de las Obras y de los centros poblados
afectados para controlar los niveles Leq ambiente durante el da.
Asegurar que todos los equipos a disel no relacionados con las carreteras y los camiones sigan las
especificaciones del fabricante.
Evitar el uso innecesario de los equipos a disel no relacionados con la carretera y los camiones.
Controlar todas las voladuras y evitar voladuras durante condiciones atmosfricas poco favorables,
como la inversin trmica de bajo nivel.
Dar aviso a los residentes dentro de los 500 metros de los trabajos de movimientos de tierra y
voladuras, coordinar los cronogramas de trabajo y asegurar que la construccin sea rpida en las reas
cerca a centros poblados.
Impacto Residual (posterior a la mitigacin)

La implementacin de las medidas de mitigacin mencionadas anteriormente reducir los niveles
acsticos a niveles aceptables y, por lo tanto, reducir los impactos del ruido a menor.
6.1.5.
Recursos Hdricos
Esta seccin analiza los impactos de las Obras de Inicio sobre los recursos hdricos superficiales del rea
de influencia. La evaluacin considera los efectos que se producirn en la fase de construccin.
La significancia de los impactos potenciales sobre los recursos hdricos superficiales ubicados en el rea
de influencia se evalu tomando en consideracin la magnitud de cambio en las condiciones hidrolgicas,
transporte de sedimentos, calidad del agua en ros y/o afluentes y la probabilidad de derrames y/o vertido
de combustibles. Asimismo, se tom en cuenta la sensibilidad de los receptores afectados, la cual es
considerada baja para los ros y/o afluentes ubicados dentro de las cuencas de los ros Brito y Las Lajas.
La designacin de la sensibilidad de los receptores est basada en factores biolgicos y sociales.
Los trabajos asociados con las Obras de Inicio no llegarn a la zona de manglares de Brito.
6.1.5.1.
Hidrologa y Sedimentos
La Tabla 6.1.5-1 presenta la evaluacin de impactos sobre la hidrologa y el transporte de sedimentos para
los ros Brito y Las Lajas y/o los afluentes por donde cruzarn las vas de acceso propuestas.
6-36

Captulo 6
Tabla 6.1.5-1: Resumen de la Evaluacin de Impactos sobre la Hidrologa y Sedimentos

rea
Receptor
Obras de Inicio
Ros Brito y Las Lajas, y otros
afluentes intersectados
Aspecto relacionado al agua

Impacto, actividad y evento
Hidrologa y sedimentos
Fase de desbroce e inicio de
trabajos; fase de vas de
acceso temporales;
desmantelamiento de
intersecciones
Fase
Sensibilidad del receptor
Construccin
Baja
Tipo
Extensin
Directo
Local
Duracin
Escala
Frecuencia
Probabilidad de ocurrencia
Magnitud
Importancia/Significancia
Medidas de mitigacin
Corto plazo
Baja
Entre ocasional y constante
Probable
Mediana
Menor
Ningn control integrado
Valoracin de los Impactos

Residuales
Insignificante a Menor
Notas
Las vas de acceso temporales y el
mejoramiento de las vas de acceso
existentes intersectarn un total de 14 ros
y/o afluentes.
Movilizacin, desbroce y limpieza,
movimiento de tierra para preparar el
terreno, construccin del subrasante a
travs de corte y relleno, construccin del
subrasante a travs de voladuras
(posiblemente), construccin de la
superficie de rodamiento-grava y/o asfalto,
construccin de drenajes y alcantarillas,
operacin y mantenimiento de equipos,
rea de almacenamiento de material
excavado.
Ros Brito y Las Lajas, as como los
afluentes intersectados.
Cruces de ros y/o afluentes ubicados
dentro de las cuencas de los ros Brito y
Las Lajas.
Ver anlisis
Ver anlisis
Se podran utilizar cortinas de limo aguas
abajo, minimizar la cada de sedimentos en
los ros y/o afluentes, utilizar mantos a lo
largo de la ribera de los afluentes, llevar a
cabo inspecciones rutinarias en el sitio y
aguas abajo.
Asumiendo que no habr controles
integrados, el impacto residual ser
menor. Sin embargo, si se aplican
correctamente las medidas de mitigacin,
el impacto residual sera insignificante
Efectos de la Construccin de las Vas de Acceso

El diseo de las vas de acceso (temporales y existentes) fue sobrepuesto sobre informacin de ros y
afluentes que se obtuvo del Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales (INETER) para cuantificar el
nmero total de ros y afluentes que sern intersectados por las Obras. Se identificaron un total de
13 intersecciones. Utilizando valores del modelo hidrolgico descrito para los estudios de lnea base (ver
Apndice RH-2 Hidrologa de Cuencas y Sedimentos), se calcularon los caudales promedio y altos en
cada interseccin (ver Tabla 6.1.5-2). Debido a que no se cuenta con detalles de la morfologa de los
6-37

Captulo 6
afluentes o tipos de intersecciones (cruces); las intersecciones de los ros y/o afluentes fueron
categorizados por caudales altos y una distancia de cruce supuesta. Esta distancia est basada en la
combinacin de informacin de campo y observaciones tpicas de ros y afluentes, y en base a experiencia
tcnica-profesional. Para las vas de acceso temporales y existentes ubicadas dentro del rea de influencia,
es probable que todas las intersecciones estn secas o casi secas durante la temporada seca. Sin embargo,
los diseos de intersecciones necesitan considerar las condiciones de caudales promedio y altos para tener
una estabilidad estructural y accesibilidad del equipo pesado de construccin.
Tabla 6.1.5-2: Resumen de la Hidrologa de los Ros y/o Afluentes Intersectados por las Vas de
Acceso
Nmero de
Interseccin
Estacin
(km)
0
1
2
3
4
5
6
7
7b
7c
8
9
10
10b
11
12
13
1.1
1.6
3.3
2.5
4.0
5.5
9.0
11.5
12.0
12.3
12.6
12.6
12.5
13.0
14.7
15.0
15.7
Mejora de
acceso
existente
(AR6)
16.0
16.3
19.5
22.0
22.5
25.0
26.0
Ro/Punto
Intermedio
Elevacin
(msnm)
Inicio va de acceso Pacfico

Afluente
Afluente
Afluente
Afluente
Afluente
Va de acceso
Cima (aproximada)
Afluente
Va de acceso
Afluente
Afluente
Afluente
Va de acceso
Afluente
Afluente
Va de acceso
Afluente
Afluente
rea de la
Cuenca
desde la
Va (km2)
-
Caudal
Promedio
(m3/s)
Caudal
Mximo
(m3/s)
16
16
16
16
19
25
110
43
40
42
41
45
39
42
46
43
46
41
0.5
0.2
1.5
252.4
251.4
0.01
0.003
0.03
4.8
4.8
0.2
0.1
0.6
100.4
100.0
68.4
1.3
27.2
64.5
49.9
14.7
1.2
0.9
0.3
25.6
19.8
5.8
49.8
45.7
0.9
0.9
19.8
18.2
11.4
11.4
0.2
0.2
4.5
4.5
46
47
50
42
46
49
1.4
0.0
0.6
3.4
5.8
0.1
0.2
2.1
3.5
Afluente
Carretera 72
Afluente
Afluente
Va de acceso
Final de la va de
acceso Carretera
Panamericana
Lago de Nicaragua
36
6-38

Captulo 6
Las Figuras 6.1.51 y 6.1.52 muestran ejemplos de ros y/o afluentes que seran intersectados por las
vas de acceso en el rea de influencia. Estos ros/afluentes se ubican dentro de las cuencas de los ros
Brito y Las Lajas.
Figura 6.1.51: Afluente Pequeo Ubicado

dentro de la Cuenca del Ro Las Lajas
Fuente: Fotografa tomada por ERM durante los trabajos de
campo en la temporada lluviosa 2013.
Figura 6.1.52: Afluente Principal Ubicado

dentro de la Cuenca del Rio Brito
Fuente: Fotografa tomada por ERM durante los trabajos de
campo en la temporada lluviosa 2013.
Hasta el momento los tipos de intersecciones en cada ubicacin no han sido determinados. Se espera que
la construccin y operacin de estos cruces de ros y/o afluentes se lleve a cabo en cuatro fases:
Fase de desbroce e inicio de trabajos: Esta fase se llevar a cabo durante el desbroce y la limpieza
del rea de influencia para la construccin de las Obras de Inicio; lo cual proveer el acceso
estructural mnimo para el equipo. Se espera que inicialmente muchas intersecciones puedan
terminarse de construir mientras los ros y/o afluentes se encuentran secos o presenten caudales
mnimos. Estas intersecciones seran vados (vase Figura 6.1.5-4), los cuales podran requerir trabajos
de estabilizacin del cauce del ro y/o afluente. Por ejemplo, el revestimiento temporal de superficie
de grava o reparacin de la va de acceso con troncos o geotextiles. Es importante mencionar que
estos vados podran estar parcialmente cubiertos con agua durante la temporada lluviosa.
6-39

Captulo 6
Fase de construccin de las Obras de Inicio: Las intersecciones durante su vida til podran variar
dependiendo de su ubicacin y el tiempo de operacin, ya que tendrn que soportar una amplia gama
de vehculos bajo condiciones de caudal alto (ver Figura 6.1.53). Se espera que todos los ros y/o
afluentes perennes requerirn la instalacin de alguna forma de alcantarilla, tal como se define en el
Captulo 4, Descripcin del Proyecto. Esto involucrar la colocacin de tuberas para crear un
conducto que permita el paso del caudal por debajo de la va de acceso. Los diseos estructurales
hidrulicos y de desgaste se colocarn sobre el conducto (tubera), los cuales tradicionalmente
reducen la pendiente del cauce ribereo a una pendiente de 2:1 o 3:1. Esto hace que las huellas del
desgaste en las intersecciones sean por lo menos dos veces ms anchas que la distancia de paso de
una alcantarilla de 7 metros. Para esta evaluacin de impacto, se supuso que las alcantarillas de cruce
tendrn una huella de desgaste de por lo menos 20 metros de ancho. Aunque los detalles dependen de
los diseos y especificaciones que sern establecidos ms, se espera que todas las intersecciones de
ros y/o afluentes por las vas de acceso puedan ser completadas sin la instalacin de puentes.
Fase de mantenimiento de las intersecciones: Se espera que todas las intersecciones sean colocadas
en su lugar durante varias temporadas lluviosas. Los cruces se erosionarn frecuentemente
(substancialmente o parcialmente) durante los periodos de crecidas de los caudales (caudales altos),
provocando el transporte de sedimentos y posiblemente el bloqueo parcial de los ros y/o afluentes
intersectados por las vas de acceso. El periodo de mantenimiento para reparar, estabilizar y reforzar
las intersecciones continuar durante todo el tiempo que las intersecciones sean utilizadas.
En la Tabla 6.1.5-3 se resumen los tipos de impactos que se prevn en los ros y/o afluentes intersectados
por la construccin de las vas de acceso temporales y el mejoramiento de las vas de acceso existentes.
Estos valores se basan en requisitos supuestos de ancho e inclinacin para las intersecciones.
0
1
2
3
4
5
6
7
7b
7c
8
9
1.1
1.6
3.3
2.5
4
5.5
9
11.5
12
12.3
12.6
12.6
12.5
13
14.7
Inicio va de acceso Pacfico

Afluente
Afluente
Afluente
Afluente
Afluente
Va de acceso
Cima (aproximada)
Afluente
Va de acceso
Afluente
Afluente
Afluente
Va de acceso
Afluente
Afluente
Probable Tipo
de Interseccin
Ancho del
Corredor de
Trabajo o
Huella (m)
rea del
Corredor de
Trabajo o
Huella (m2)
Ancho de la Va
(m)
Ancho de la
Interseccin (m)
Nmero de
Interseccin
Estacin (km)
Afluente/Punto
Intermedio
Tabla 6.1.5-3: Informacin sobre la Construccin de Intersecciones
30
30
30
50
50
7
7
7
7
7
20
20
20
20
20
600
600
600
1000
1000
30
20
600
Alcantarilla/vado
30
30
30
7
7
7
20
20
20
600
600
600
Alcantarilla/vado
Alcantarilla/vado
Alcantarilla/vado
30
30
7
7
20
20
600
600
Alcantarilla/vado
Alcantarilla/vado
6-40
Alcantarilla/vado
Alcantarilla/vado
Alcantarilla/vado
Alcantarilla/vado/puente
Alcantarilla/vado/puente
10
10b
11
12
13
15
15.5
15.7
Mejora
de
acceso
existente
(AR6)
16
16.3
19.5
22
22.5
25
26
Va de acceso
Afluente
Afluente
Afluente
Afluente
Carretera 72
Afluente
Afluente
Va de acceso
Final de la va de
acceso Carretera
Panamericana
Lago de Nicaragua
Probable Tipo
de Interseccin
Ancho del
Corredor de
Trabajo o
Huella (m)
rea del
Corredor de
Trabajo o
Huella (m2)
Ancho de la Va
(m)
Captulo 6
Ancho de la
Interseccin (m)
Afluente/Punto
Intermedio
Estacin (km)
Nmero de
Interseccin

30
20
30
7
7
7
20
20
20
600
400
600
Alcantarilla/vado
Alcantarilla/vado
Alcantarilla/vado
20
20
400
Alcantarilla/vado
20
20
7
7
20
20
400
400
Alcantarilla/vado
Alcantarilla/vado
Figura 6.1.53: Ejemplo de Alcantarilla sobre

el Cruce de un Afluente
Fuente: WADNR 2014.
Figura 6.1.54: Ejemplo de Vado Temporal

bajo Condiciones de Caudal Bajo
Fuente: US Forest Service 2014
6-41

Captulo 6
Adems de las huellas que producirn las intersecciones, se espera que ocurran los siguientes impactos:
Creacin de remansos: Algunos estancamientos de agua podran ocurrir aguas arriba de las
intersecciones. En el caso de los vados, los remansos podran aparecer como una ampliacin del
ancho del caudal alrededor y a travs del vado (ver Figura 6.1.54).
Erosin: La colocacin de estructuras reforzadas y de estrechamiento cercanas al ro y/o afluente
siempre generan algo de erosin y un continuo transporte de sedimentos aguas abajo de los mismos.
Transporte de sedimentos: Los sedimentos generados por la instalacin y operacin de las
intersecciones sern depositados en los cauces (si existe caudal) y llevados aguas abajo hasta alcanzar
un punto de deposicin en un rea de confluencia o lagunas naturales que se forman en los ros y/o
afluentes. Este material podra movilizarse cclicamente y moverse aguas abajo durante todo el
periodo de tiempo de la construccin de las intersecciones.
Se espera que los impactos sumatorios de las intersecciones sean de aproximadamente 480 metros lineales
y 9,600 metros cuadrados. En la Tabla 6.1.5-4 se resumen los impactos estimados en los ros y/o afluentes
intersectados por las vas de acceso que sern construidas, extendidas y mejoradas.
Tabla 6.1.5-4: Resumen de Impactos de los Ros/Afluentes Intersectados por las Vas de Acceso
Impacto
Nmero de intersecciones
Longitud acumulada de las intersecciones-vas de
acceso temporales y vas existente a mejorar
Longitud acumulada de las intersecciones-vas de
acceso temporales y vas existentes a mejorar
Impacto total
Impacto total
Unidades
Nmero
metros
Valor
13
480
kilmetros
0.48
Metros cuadrados (m2)

Hectreas (ha)
9600
0.96
Significancia del Impacto

Los trabajos de construccin de las vas de acceso temporales y el mejoramiento de las vas de acceso
existentes no producirn cambios significativos en los regmenes hidrolgicos de las cuencas de los ros
y/o afluentes que sern intersectados por el paso de las mismas. Basados en el anlisis de impactos que
muestra las reas de drenaje y caudales promedio y mximos de los ros y/o afluentes (ver Tabla 6.1.5-3),
as como en las huellas que dejarn las intersecciones (ver Tabla 6.1.5-4) la magnitud del impacto en la
hidrologa y sedimentos es considerada mediana. Aunado a esto, la sensibilidad de los receptores
identificados (ros Brito y Las Lajas, y afluentes) es considerada baja en base a los factores biolgicos y
sociales; y por lo tanto la significancia del impacto se designa como menor.
Medidas de Mitigacin
Hasta el momento se supone que no habr ningn control integrado adicional para los trabajos asociados a
la construccin de intersecciones de ros y/o afluentes. Sin embargo, se podran utilizar como medidas de
mitigacin cortinas de limo aguas abajo, minimizar la cada de sedimentos en los ros y/o afluentes,
utilizar mantos a lo largo de las riberas afectadas, y llevar a cabo inspecciones rutinarias en el sitio y
aguas abajo de las intersecciones.
6-42

Captulo 6
Impactos Residuales
Suponiendo que no habr controles integrados, el impacto residual ser menor. Sin embargo, si se aplican
las medidas de mitigacin correctamente el impacto residual podra ser insignificante.
Limitaciones del Anlisis
No se cuenta con informacin de secciones transversales de los afluentes y/o diseos de las intersecciones
(cruces).
6.1.5.2.
Calidad del Agua
En la Tabla 6.1.5-5 se resumen los impactos en la calidad del agua para los receptores ros Brito, Las
Lajas y afluentes que sern intersectados por las vas de acceso temporales y el mejoramiento de las vas
de acceso existentes.
Tabla 6.1.5-5: Resumen de la Evaluacin de Impactos sobre la Calidad del Agua en Ros y/o
Afluentes
rea
Receptor
Frente Oeste
Ros Brito y Las Lajas, y
afluentes de Brito
Calidad del agua

acceso temporales y
existentes; fase de
mantenimiento
Fase
Sensibilidad/vulnerabilidad del
receptor
Tipo
Extensin
Construccin
Baja
Duracin
Escala
Frecuencia
Magnitud
Temporal
Baja-Media
Rara
Posible
Baja
Insignificante
Ninguna

Residuales
Insignificante
Directo
Local
Notas
Las vas de acceso temporales y
y/o afluentes.
Contaminacin asociada a la movilizacin
de pesticidas, metales y nutrientes; aguas
servidas.
subrasante a travs de voladuras,
construccin de la superficie de
rodamiento-grava y/o pavimentado,
depsitos de material excavado, y canteras
y transporte del material de prstamo.

dentro de las cuencas Brito y Las Lajas.
Ver anlisis
Ver anlisis
No se requieren medidas de mitigacin
6-43

Captulo 6

Los parmetros de calidad del agua recolectados durante las campaas de muestreo de las temporadas
lluviosa y seca en el rea de influencia se presentan en el Apndice RH-1 Datos de muestreo de Calidad
del Agua y Sedimentos. Estos parmetros fueron comparados con los estndares establecidos por la OMS
para agua potable (OMS 2011) y las tablas de evaluacin de consulta Rpida (SQuiRT) establecidas por
la NOAA (NOAA 2008). Dentro de los pesticidas analizados, solamente una muestra present
concentraciones por arriba del lmite de deteccin con la presencia de bifentrn, el cual es un insecticida
piretroide.
La interseccin de ros y/o afluentes por las Obras de inicio podra movilizar metales, nutrientes y
pesticidas a lo largo de los ros y/o afluentes. Esto podra ocurrir a travs de procesos de movilizacin del
sedimento. La construccin de las vas de acceso no agregarn a los compuestos que se muestran en el
Apndice RH-1 Datos de Muestreo de Calidad del Agua y Sedimentos en los receptores (ros Brito, Las
Lajas, y/o afluentes intersectados), pero tiene el potencial de redistribuirlos en ros y/o afluentes. Por lo
tanto, estos efectos resultan insignificantes.
Por otro lado, tal como se describe en el Captulo 4, Descripcin del Proyecto, el manejo de aguas
servidas se llevar a cabo mediante el uso de baos porttiles ubicados cerca de las reas de trabajo. No se
prev la generacin de aguas residuales industriales y por lo tanto su manejo no se considera en este
estudio.
Basados en el anlisis de efectos de las vas de acceso sobre los receptores y en el anlisis de parmetros
de calidad del agua colectados en los ros y/o afluentes del rea de influencia, se establece que la
magnitud del impacto es pequeo. Asimismo la sensibilidad de los receptores (Ro Brito, Ro Las Lajas, y
afluentes intersectados) es considerada baja. Basndose en factores biolgicos y sociales, la significancia
del impacto en la calidad del agua de ros y/o afluentes debido a la construccin de las vas de acceso se
designa como insignificante.
No se requiere ningn control integrado. Sin embargo, se podran utilizar estructuras y equipos de control
de sedimento y erosin para minimizar la transferencia de suelos terrestres y de algn metal, nutriente o
pesticida asociado con las zonas terrestres; por consiguiente minimizarn los metales, nutrientes o
pesticidas en ambientes acuticos (sedimentos). Con la implementacin y uso de controles adecuados de
erosin y sedimentos, la transferencia de metales, nutrientes y/o pesticidas en los ros y/o afluentes ser
entre insignificante y menor.
Impactos Residuales
Suponiendo que no habr controles integrados, el impacto residual ser insignificante. Sin embargo, se
recomienda la implementacin y uso de controles adecuados de erosin y sedimentos, para controlar la
posible transferencia de metales, nutrientes y/o pesticidas en los ros y/o afluentes ubicados dentro del
rea de influencia.
6-44

Captulo 6

No se cuenta con informacin sobre las secciones transversales de los ros y/o afluentes intersectados,
diseos de los cruces y/o diseos de controles integrados (medidas de mitigacin).
6.1.5.3.
Derrames y/o Vertidos accidentales de aceites, combustibles, y/o alguna otra sustancia
qumica
En la Tabla 6.1.5-6 se resumen los impactos asociados a eventos de contingencia por el derrame
accidental de combustibles y/o alguna otra sustancia que pudiera afectar a los receptores por donde
cruzarn las vas de accesos (temporales y existentes a ser mejoradas). Los receptores son los ros Brito,
Las Lajas, afluentes y la zona de manglares de Brito, cuya sensibilidad es considerada media en base a
factores biolgicos y sociales.
Tabla 6.1.5-6: Resumen de la Evaluacin de Impactos por Derrames y/o Vertidos Accidentales
rea
Receptor
Frente Oeste
Ros Brito y Las Lajas,
afluentes, y zona de manglares
de Brito
Derrames y vertidos
accidentales

acceso temporales; fase de
mantenimiento
Fase
Sensibilidad/vulnerabilidad del
receptor
Tipo
Extensin
Construccin
Media
Duracin
Escala
Frecuencia
Magnitud
Temporal
Baja-Media
Remota-Rara
Posible
Mediana
Moderado
Notas
Las vas de acceso temporales y
y/o afluentes. Posibles efectos en la zona
de manglares si ocurriera un derrame.
Vertido accidental de lubricantes,
combustible y/o algn otro producto
qumico.
subrasante a travs de voladuras,
construccin de la superficie de
rodamiento-grava y/o asfaltado,
depsitos de material excavado, y uso de
canteras y transporte del material de
prstamo.
Manglares de Brito
Directo
Local

dentro de las cuencas de los ros Brito y
Las Lajas, as como la zona de manglares
de Brito.
Ver anlisis
Ver anlisis
6-45

Captulo 6
rea
Frente Oeste
Ningn control integrado
Notas
Sin embargo, se podra contar con un plan
de manejo de materiales; plan de
prevencin y respuesta ante eventos
inesperados (Plan de contingencia); y plan
de seguridad para el trfico vehicular

Residuales
Menor a moderado
Suponiendo que no habr controles

integrados, el impacto residual ser
moderado. Sin embargo, si se aplican las
medidas de mitigacin correctamente, el
impacto residual podra ser menor.

La construccin de las vas de acceso temporales y el mejoramiento de las vas de acceso existentes
incluirn el uso de equipo de construccin pesado. El uso y mantenimiento de este equipo involucrar el
transporte, manejo y almacenamiento de volmenes de combustibles y aceites, as como de otros
productos qumicos (lubricantes, anticongelantes, etc.). Adems, se generarn residuos slidos y
peligrosos, los cuales requerirn de un manejo y disposicin adecuados. Estas actividades, sin un control
adecuado, podran impactar negativamente los recursos hdricos superficiales, degradando la calidad del
agua de los mismos. El grado de degradacin podra causar que ros y/o afluentes no cumplan con los
estndares mnimos de calidad del agua para consumo humano o para su uso en la agricultura, y/o afectar
ecosistemas acuticos. Sin embargo la probabilidad de ocurrencia de estos eventos es de remota a rara.
En el caso de un derrame accidental de algn combustible, lubricante, y/o residuo, el volumen mximo
del derrame sera de aproximadamente de 5,000 litros o menos. Este volumen se basa en el nmero
estimado de equipo de transporte pesado que ser utilizado para los trabajos de las Obras de Inicio (ver
Captulo 4, Descripcin del Proyecto). Si ocurrieran estos derrames, podran potencialmente afectar la
calidad del agua de ros y/o afluentes que se encuentran en el rea de influencia (vase Tabla 6.1.5-3 y
Tabla 6.1.5-4) con un rea no mayor a 1 hectrea. Si el derrame ocurriera en el tramo del ro Brito que va
del inicio de la va de acceso cercana al Pacfico (AR5-B) a la primera interseccin cercana al punto AR2,
la zona de manglares de Brito podra ser impactada por el combustible y/o sustancia derramada. Esto
debido a que la zona de manglares de Brito se encuentra a una distancia aproximada de 0.5 a 2.7
kilmetros de las vas de acceso. Basado en estos nmeros y posibles escenarios, la magnitud del impacto
es mediana. Considerando la magnitud del impacto y la sensibilidad ms alta asignada a los receptores
(zona de manglares de Brito), definida por factores biolgicos y sociales como media, la significancia del
impacto se designa como moderada.
Se considera que se desarrollar e implementar planes que incluyan medidas de prevencin, control,
respuesta y mitigacin ante la ocurrencia de contingencias. Adems de este plan, se contar con un plan
de manejo de residuos y un plan de seguridad para el trfico vehicular, que ayudaran a reducir la
6-46

Captulo 6
probabilidad de ocurrencia, extensin y duracin de derrames y/o vertidos accidentales en ros y/o
afluentes. El detalle de estas medidas se presenta en el Captulo 7, Plan de Manejo Ambiental y Social.
Impactos Residuales
Si se aplican las medidas de mitigacin correctamente, descritas anteriormente, el impacto residual podra
ser reducido a menor a moderado.
Hasta el momento no se cuenta con informacin detallada de sobre los controles integrados.
6.1.6.
Referencias
APTI (Air Pollution Training Institute). 2004. Preparation of Fine Particulate Emission Inventories.
United States Environmental Protection Agency (USEPA), Student Manual APTI Course 419B.
September 2004.
Federal Highway Administration. 2006. FHWA Roadway Construction Noise model Users Guide. U.S.
FHWA-HEP-05-054,DOT-VNTSC-FHWA-05-0. January 2006.
IFC (International Finance Corporation). 2007. Environmental, Health, and Safety General Guidelines.
April 2007.
IPCC (International Panel on Climate Change). 2006. IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas
Inventories. IPCC, Volume 4, Equation 2.12, 2.25, and 2A. 2006.
MARENA (Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales). 2002. Norma Tcnico Obligatoria
Nicaragense de Calidad del Aire. Publicada en La Gaceta No 211, del 06 de Noviembre del
2002.
. 2008. Segunda Comunicacin Nacional Ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre Cambio Climtico. Government of Nicaragua, December 2008.
NOAA. 2008. Screening Quick Reference Tables (SQuiRTs)
http://archive.orr.noaa.gov/book_shelf/122_NEW-SQuiRTs.pdf
OMS, 2011. Guidelines for Drinking-water Quality. Organizacin Mundial de la Salud. Consultado en
sept. del 2012. http://whqlibdoc.who.int/publications/2011/9789241548151_eng.pdf.
USEPA (United States Environmental Protection Agency). 2014. National Ambient Air Quality Standards
(NAAQS). Accessed:11 November 2014. Retrieved from: http://www.epa.gov/air/criteria.html
. 2014. Mandatory Greenhouse Gas Reporting - General Stationary Fuel Combustion Sources.
US Code of Federal Regulations, Title 40, Part 98, Subpart C - (40 CFR 98.33). November 2014.
. 2010a. Conversion Factors for Hydrocarbon Components. EPA-420-R-10-015. July 2010.
. 2010b. Exhaust and Crankcase Emission Factors for Nonroad Engine ModelingCompression-Ignition. EPA-420-R-10-018, NR-009d. July 2010.
. 2010c. Median Life, Annual Activity, and Load Factor Values for Nonroad Engine Emissions
Modeling. EPA-420-R-10-016, NR-005d. July 2010.
6-47

Captulo 6
. 1995. AP-42, Section 13.2.3. January 1995.

United Stated Forest Service. 2014. Stream Crossing Methods. United States Forest Service. Consultado
el 1 de dic. de 2014. http://www.na.fs.fed.us/spfo/pubs/stewardship/accessroads/stream.htm
WADNR (Washington Department of Natural Resources). 2014. Ear to the Ground. Consultado el 1 de
dic. de 2014. http://washingtondnr.wordpress.com/2013/02/page/3/
WHO (World Health Organization). 2005. WHO Air Quality Guidelines for Particulate Matter, Nitrogen
Dioxide and Sulfur Dioxide, Global Update 2005. Accessed: 15 August 2014. Retrieved from:
<http://whqlibdoc.who.int/hq/2006/WHO_SDE_PHE_OEH_06.02_eng.pdf?ua=1>
6-48

de la Primera Etapa de las Obras
Captulo 6
6.2. AMBIENTE BIOLGICO

6.2.1.
Introduccin
Esta seccin evala los impactos de las Obras de Inicio sobre la biodiversidad. Los receptores biolgicos
terrestres y acuticos de agua dulce considerados en este anlisis incluyen la vegetacin y la vida
silvestre, hbitats acuticos de agua dulce, peces, bentos y especies poco comunes. El Captulo 1 describe
la metodologa utilizada en la evaluacin de los impactos.
La evaluacin de los impactos en la biodiversidad incluye lo siguiente:
Una descripcin general contextual de los recursos de biodiversidad terrestre y acutica de agua dulce
que se encuentran en el rea de influencia de las Obras;
Una lista de las actividades de las Obras que afectarn los recursos de biodiversidad, y los impactos
potenciales de dichas actividades en esos recursos;
Una lista de controles que han sido integrados en el diseo de las Obras, que afectarn la magnitud de
los impactos en los recursos de biodiversidad;
Una descripcin general de los impactos pertinentes tanto para la biodiversidad terrestre como para la
acutica de agua dulce;
La evaluacin de los impactos que son especficos a la biodiversidad terrestre y acutica de agua
dulce:
o
Identificacin de receptores, el motivo para su inclusin y su clasificacin de importancia y de
sensibilidad;
o
Descripcin de los impactos sobre los receptores;
o
Evaluacin y criterios para la clasificacin utilizados en la caracterizacin de la magnitud de los
impactos y el alcance, previo a la aplicacin de medidas de mitigacin;
o
Una lista de medidas de mitigacin que HKND se ha comprometido a implementar;
o
Una breve explicacin de la eficacia prevista de las medidas de mitigacin y de la clasificacin de
los impactos despus de su mitigacin; y
o
Medidas adicionales de mitigacin recomendadas por ERM orientada a reducir an ms los
impactos, segn corresponda.
En el Captulo 8 se encuentra una tabla resumen de los impactos sobre los receptores de la biodiversidad
terrestre y acutica de agua dulce.
6.2.1.1.
Actividades y Fuentes de Impactos
La Tabla 6.2.1-1 resume las actividades de construccin de las Obras de Inicio y las fuentes asociadas a
los impactos a la biodiversidad terrestre y acutica de agua dulce.
6-49

Captulo 6
Tabla 6.2.1-1: Actividades de las Obras y Potenciales Fuentes de Impactos

Actividad de las Obras
Vas temporales de acceso y
mejoramiento de las vas existentes
o Movilizacin
o Limpieza y desbroce
o Movimientos de tierra y
preparacin del terreno
o Construccin de subrasantes
mediante corte y relleno
o Construccin de subrasantes
mediante voladuras
(potencialmente)
o Colocacin de la superficie de
las vas - capa de grava
o Colocacin de la superficie de
las vas - capa de asfalto (si
corresponde)
o Construccin de drenajes y de
alcantarillas (cruces de cursos
de agua)
o Operacin y mantenimiento de
la maquinaria
Corredor de desbroce
o Movilizacin
o Limpieza y desbroce
o Operacin y mantenimiento de
la maquinaria
Instalaciones/actividades auxiliares
o Explotacin y transporte de
material de toma (canteras)
o Manejo de material excavado
o Suministro de agua proveniente
de fuentes locales
o Manejo de aguas servidas
mediante sanitarios porttiles
o Manejo de residuos slidos
o Manejo de residuos peligrosos
o Manejo y almacenamiento de
combustible
6.2.1.2.
Potencial Fuente de Impacto

Perdida, conversin y degradacin de hbitats
Fragmentacin y efectos de barrera de hbitats
Prdida y afectacin al suelo orgnico
Mortalidad directa/indirecta de individuos y de
poblaciones locales
Afectacin a especies y desplazamiento por prdida de
hbitats, aumento de las actividades humanas, ruido, luz y
otros
Aumento de la competencia
Contaminacin del aire
Contaminacin por derrames y descargas espordicas
(goteo, filtraciones y otras descargas de menor magnitud)
Introduccin y/o expansin de especies invasivas o
exticas
Contacto con desechos slidos y lquidos
Aumento de las actividades de cacera, pesca y explotacin
debido al aumento del acceso humano
Aumento en la temperatura de los cursos de agua
Aumento de la velocidad del caudal de los cursos de agua
Controles Ambientales Incorporados
Como se describe en el Captulo 4, Descripcin del Proyecto, los principales controles integrados
orientados a reducir al mnimo los impactos a la biodiversidad terrestre y acutica de agua dulce incluidos
en el diseo de las Obras de Inicio son:
Uso de instalaciones sanitarias porttiles para el manejo de aguas servidas;

Disposicin de residuos slidos, ya sea mediante su entierro in situ o mediante la recoleccin y
transporte a instalaciones apropiadas de disposicin fuera del lugar;
Recoleccin de residuos peligrosos en recipientes adecuados y su transporte a instalaciones
apropiadas de disposicin fuera del lugar;
Zanjas lineales de drenaje a fin de controlar la erosin del suelo;
6-50

Captulo 6
Alcantarillas y puentes tipo Bailey en los cruces de los cursos de agua, a fin de reducir al mnimo la
obstruccin al flujo;
Regado de las vas de acceso y del corredor de desbroce a fin de controlar el polvo;
Aplicacin de zonas de amortiguamiento donde no se permitir realizar actividades: 20 metros a lo
largo de los cursos de agua y ros, y 100 metros a lo largo del litoral del Lago de Nicaragua; y
Limitacin de las actividades de construccin al horario diurno y mantenimiento peridico de los
equipos para el control de ruido.
6.2.2.
Receptores e Impactos a la Biodiversidad Terrestre
Los receptores terrestres en este anlisis de impactos incluyen: vegetacin, fauna silvestre y especies poco
comunes (ver Tabla 6.2.2-1). Estos receptores son componentes claves de la biodiversidad terrestre en el
rea de influencia de las Obras de Inicio. La Tabla 6.2.2-1 resume el razonamiento de seleccin de estos
receptores, la clasificacin de importancia y el razonamiento de la seleccin del ndice de importancia.
Tabla 6.2.2-1: Receptores de Biodiversidad Terrestre
Receptor
Motivo para su Inclusin
Vegetacin
La vegetacin es un componente
fundamental de la biodiversidad.
El receptor de vegetacin
incluye comunidades de
vegetacin en el rea de
influencia excepto especies poco
comunes. Los impactos directos
a la vegetacin de las actividades
de las Obras de Inicio son
inevitables.
El receptor de fauna silvestre
incluye todas las especies de
fauna que ocurren en el rea de
influencia excepto las especies
poco comunes. Los impactos de
las Obras de Inicio a la fauna
silvestre son inevitables.
Fauna
silvestre
Especies poco
comunes
Especies poco comunes incluyen

todas las especies poco comunes
y endmicas que ocurren en el
rea de influencia. Las especies
poco comunes se incluyen como
receptores por su status de
conservacin elevado y su
vulnerabilidad a los impactos.
Clasificacin
de
Importancia
Bajo a
Mediano
Bajo a
Mediano
Mediano
6-51
Razonamiento de la Clasificacin de
Importancia
La clasificacin baja aplica a los pastizales
(incluyendo pastos), agricultura, y otros
hbitats transicionales dado que este tipo de
vegetacin es altamente modificada y tiene
relativamente poco valor para fauna silvestre.
La clasificacin ms alta (mediano) aplica a
los bosques latifoliados abiertos y cerrados
que tienen sensibilidad ms alta porque son
poco comunes en la regin del Pacfico y su
importancia resultante para la fauna silvestre.
La clasificacin baja aplica a las especies
comunes que generalmente se encuentran en el
hbitat y se han acostumbrado a las
alteraciones humanas y los hbitats
degradados. La clasificacin ms alta
(mediano) aplica a las aves migratorias que
traversan el istmo Pacfico durante sus
migraciones y dependen de la calidad ms alta
de hbitats fragmentados para forraje y hbitat
de escala antes de y/o despus de migrar. Las
aves migratorias son extremadamente
vulnerables a la perdida de hbitat en sus
corredores migratorios.
Aunque estas especies son poco comunes, no
se justifica una clasificacin de alta de
sensibilidad/importancia en este caso porque
se conoce que las especies ocurren
generalmente en la regin y ninguna tiene subpoblaciones o concentraciones en el rea de
influencia.

6.2.2.1.
Captulo 6
Vegetacin
Los impactos a la vegetacin corresponden a la prdida de vegetacin directa en el corredor de desbroce y

los derechos de va de las vas de acceso e impactos indirectos como resultado de la deposicin de polvo y
las alteraciones a la vegetacin en las reas de trabajo temporales alrededor de los componentes de las
Obras de Inicio as como el potencial a la introduccin de especies de plantas invasivas y exticas.
Prdida de Vegetacin Directa
Las actividades de las Obras de Inicio resultarn en la renovacin completa de la vegetacin dentro del
corredor de desbroce de 50 metros, con una rea total estimada de 118 ha. Esta rea incluye las vas de
acceso AR1 a AR4 y la mayora de las instalaciones auxiliares; de esa forma, el desbroce para la
construccin de las vas e instalaciones no resultar en una prdida vegetal adicional. Sin embargo, la
construccin de AR7, la extensin de la va existente AR5B y el mejoramiento de las vas existentes
AR5A y AR6 resultarn en la prdida de hbitat adicional dentro de la huella asociada con la zona de
amortiguacin de 20 metros, resultando en la prdida de unas 14 hectreas adicionales de vegetacin. En
total, la perdida de vegetacin por las Obras de Inicio sern aproximadamente 132 hectreas.
La Tabla 6.2.2-2 resume los impactos previstos a la vegetacin segn el tipo de vegetacin, basndose en
la informacin actualmente disponible y la ubicacin propuesta de las vas. La mayora de las perdidas
ocurrir en pastizales, que representan el 64% del rea total del rea de vegetacin removida durante la
construccin. Proporciones de bosques latifoliados abiertos, tierras agrcolas y vegetacin arbustiva
representan el 12, 16, y 7 por ciento del total de la vegetacin a ser removida, respectivamente. Una
porcin de vegetacin muy pequea dentro del bosque latifoliado cerrado ser afectada, que representa
<1 por ciento del rea total removida.
Tabla 6.2.2-2: Impactos Previstos a la Vegetacin de acuerdo al Tipo de Vegetacin
Tipo de Vegetacin
Agricultura
Bosque latifoliado abierto
Bosque latifoliado cerrado
Pastizales
Vegetacin arbustiva
rea de Impacto Directo dentro

del Corredor de Desbroce y las
Vas de Acceso (ha)
21.2
15.8
1.5
84.0
9.3
131.8
Porcentaje de rea de Impacto

Directo
16%
12%
1%
64%
7%
100%
Las actividades relacionadas con las Obras de Inicio removern menos del 0,1 por ciento del total de la
vegetacin dentro del rea de influencia. Las Obras de Inicio no removern por completo ningn tipo de
vegetacin del rea, pero las prdidas en las reas afectadas sern totales y permanentes.
Es importante notar que dado que el trazado final de las vas de acceso temporales ser establecido en
campo, las reas lneas arriba son una aproximacin estimada de los impactos.
6-52

Captulo 6
Impactos Indirectos por la Exposicin al Polvo y otras Emisiones de Aire y la Propagacin de

Especies Invasivas y Exticas
La vegetacin dentro del rea de influencia pero fuera del rea de impacto directo ser expuesta al polvo y
a las emisiones generadas por las actividades relacionadas con las Obras de Inicio. Estos impactos sern
de corta duracin (menos de seis meses). Las especies en la regin del Pacfico de Nicaragua ya estn
habituadas al polvo por la poca seca prolongada y las condiciones polvorientas relacionadas a esa poca.
Procedimientos para reducir el polvo estn incluidos en el diseo de las Obras. Por esta razn este
impacto ser predice que ser insignificante.
El desbroce de la vegetacin existente crear oportunidades para que especies de plantas invasivas y
exticas se propaguen y colonicen nuevas reas, causando una mayor competicin con las especies
nativas y una degradacin de hbitat adicional. El desbroce de la vegetacin relacionado con el
movimiento de vehculos puede resultar en la propagacin de especies de plantas invasivas ya conocidas
en el rea incluyendo Dioscorea bulbifera (patata area) y Melaleuca quinquenervia (niaouli). Ya que las
actividades de las Obras de Inicio ocurrirn en un corredor angosto en reas dominadas por pastos, en
general el posible impacto de la propagacin de especies invasivas y exticas se predice que ser
insignificante a menor.
Como se mencion en la Seccin 1.6, Metodologa del EIAS, la clasificacin de la magnitud es una
combinacin de cuatro factores: extensin, duracin, escala, y frecuencia.
La prdida de vegetacin y otros impactos indirectos atravesarn el istmo pacifico pero ocurrirn en
un corredor angosto. El rea total impactada ser de menos de 135 hectreas.
La prdida de hbitat en el corredor de desbroce y el derecho de va de las vas de acceso ser total y
permanente.
Si las Obras de Inicio proceden, la probabilidad de que ocurra el impacto es certero.
La magnitud de los impactos relacionados con el desbroce de la vegetacin y las alteraciones asociadas se
clasifica como Baja.
Significancia de los Impactos
Como se mencion en la Seccin 1.6, Metodologa del EIAS, la significancia del impacto se basa en la
sensibilidad/importancia del receptor y la magnitud del impacto. El receptor de la vegetacin tiene una
clasificacin de sensibilidad/importancia de bajo a mediano. Con una clasificacin de magnitud de
impacto bajo, la clasificacin antes de la aplicacin de medidas de mitigacin es menor.
Los controles incorporados propuestos en el diseo de las Obras de Inicio ayudarn a minimizar los
impactos a la vegetacin y son incorporados en la clasificacin de significancia descritas anteriormente.
Medidas adicionales que se implementarn para cumplir con los requisitos de las leyes Nicaragenses y
mitigar la perdida de bosques incluyen:
6-53

Captulo 6
1. Se llevar a cabo un inventario forestal en el rea de impacto antes de remover cualquier rbol.
2. Segn el Decreto 79-2009, la perdida de bosque se debe mitigar por medio de la reforestacin a una
proporcin de 1:1 de bosque afectado a tierra reforestada. Basndose en la informacin actualmente
disponible, las Obras de Inicio resultarn en una prdida de aproximadamente 18 hectreas de bosque
latifoliados abiertos y cerrados, requiriendo la reforestacin de 18 hectreas en otra rea alrededor del
rea afectada. Los detalles de la reforestacin, incluyendo el lugar, estrategia, tipo, etc. se definir en
el Plan de Reforestacin.
3. HKND y/o el Contratista de las Obras de Inicio preparar el Plan de Reforestacin para la aprobacin
de MARENA.
4. Dado que el trazado de las vas no se ha finalizado y en inventario forestal no se ha llevado a cabo, el
monto total de bosque de desbroce ser calculado cuando se finalice el trazado y se proveer el rea
proporcional de mitigacin (proporcin 1:1 segn el Decreto 79-2006).
Significancia Residual
Las medidas de mitigacin descrita anteriormente permitirn que las Obras de Inicio cumplan con la
legislacin nacional y reducir el impacto de las Obras de Inicio sobre la vegetacin a insignificante.
6.2.2.2.
Fauna Silvestre
Con la excepcin de aves migratorias, la mayora de las especies de fauna silvestre en el rea de
influencia son especies comunes y generalistas con una tolerancia a las alteraciones humanas moderada a
alta. Las Obras de Inicio causarn principalmente cuatro impactos a la fauna silvestre:
Perdida de hbitat;
Fragmentacin de hbitat y el efecto barrera relacionado a las especies de baja movilidad;
Mortalidad directa/indirecta a individuos; y
Afectacin y desplazamiento por prdida de hbitat, aumento en las actividades humanas, ruido, luz,
vibraciones, etc.
Prdida y Fragmentacin de Hbitat de la Fauna Silvestre

La prdida de aproximadamente 135 hectreas de hbitat de fauna silvestre ocurrir por el desbroce de
vegetacin del corredor de desbroce y por la construccin de nuevas vas y el mejoramiento de vas de
acceso existentes. La prdida de hbitat ms significativa ser en el rea de las nuevas vas de acceso,
aunque la mayora (9.3 kilmetros) se proponen dentro de la huella del corredor de desbroce y no
causaran una prdida adicional de hbitat. Una seccin corta (1.2 kilmetros) de va temporal nueva ser
construida en el oeste del rea de influencia. La prdida de hbitat es considerada como permanente ya
que los hbitats en el corredor de desbroce y las vas de acceso no sern restablecidos.
Los hbitats a ser impactados son utilizados por la fauna silvestre para su comportamiento esencial (por
ej. forrajeo, reproduccin, anidacin, hibernacin, etc.) por lo que la prdida de hbitat causar que estos
animales se desplacen a otros lugares para realizar estas actividades, incrementando la competencia intrae inter- especifica en los hbitats recientemente ocupados. La mayora de los hbitats en el rea de
desbroce son pastizales y tierras agrcolas que mantienen fauna silvestre dominada por especies comunes
y de amplia distribucin. reas remanentes de bosque latifoliado abierto y cerrado y humedales, por
ejemplo a lo largo de la va AR5-B, mantienen una ms alta abundancia de diversidad de fauna silvestre
6-54

Captulo 6
incluyendo especies migratorias por lo que la perdida de estos hbitats tendr un impacto ms altos en la
fauna silvestre que la perdida de pastizales y otros hbitats de baja calidad. La fauna silvestre que usa los
bosques y los humedales casi siempre son especies especialistas de hbitat, dependiendo en tipos
especficos de hbitat y caractersticas especficas para componentes claves de su siclo de vida. De tal
modo que los impactos a estos hbitats son de ms alto significancia para estas especies. Se anticipa que
menos de 20 por ciento del total de los hbitats impactados por las Obras de Inicio ser bosque,
humedales u otro hbitat que tienen importancia elevada para la fauna silvestre. Adicionalmente, el rea
total de prdida de hbitat representa un porcentaje muy pequeo del hbitat disponible en el rea de
influencia.
El rea de influencia de las Obras de Inicio ya se encuentra fragmentada por vas existentes, usos de tierra
no naturales, y desarrollo humano, as que la fragmentacin de hbitat causado por las Obras de Inicio
ser menor y limitada a las reas con acceso limitado (como en la porcin del oeste del corredor) o donde
las Obras de Inicio intersectan bosques . Las especies mviles como mamferos y aves no estarn sujetas
al efecto barrera causado por las vas y por el corredor de desbroce dado que se podrn trasladar
fcilmente. Las vas y hasta cierto punto el corredor de desbroce servirn como una barrera de
movimiento para las especies de menos movilidad como algunos mamferos pequeos, la herpetofauna y
los moluscos. Estas especies sufrirn varios grados de aislamiento gentico dependiendo en su habilidad
de movilidad. A pesar de la naturaleza abierta y afectada de muchos de los hbitats intersectados por
componentes de las Obras de Inicio y el ancho angosto del rea de impacto directa, la distancia del
corredor lo hace ms significante ya que atraviesa la mayora del istmo del Pacifico.
Mortalidad
El desbroce de la vegetacin no solo destruye el hbitat de la fauna silvestre, sino que causar la muerte
de algunos animales durante la fase inicial de las actividades de construccin y resultar en la muerte
subsecuente de otros que no logran adaptarse a la prdida y afectacin de su hbitat. Especies de
herpetofauna, invertebrados y moluscos son particularmente susceptibles a la mortalidad directa e
indirectas durante el desbroce de la vegetacin ya que tienen hogares de poca cobertura, estilos de vida
sedentarios y son propensos a depender del camuflaje para evitar la depredacin en vez de huir y evadir la
amenaza. La interaccin entre los vehculos de construccin y la fauna silvestre podr resultar en la
muerte o lesiones a los individuos. Sin embargo, se predice que este impacto es pequeo ya que la
mayora de los animales en el rea ya estn acostumbrados al trfico vehicular. Adicionalmente, la
capacitacin de los conductores y las restricciones de velocidad que se incluyen como controles
incorporados aumentarn la conciencia de los conductores y reducirn las interacciones.
Afectacin y Desplazamiento de Especies
La afectacin localizada y el desplazamiento de la fauna silvestre ocurrirn como resultado de las
actividades humanas, la luz, el ruido y las vibraciones durante el desbroce vegetal y la construccin de las
vas. Las horas de trabajo se limitarn entre las 7:00 am hasta las 5:30 pm y por lo tanto se limitar el uso
de luz artificial. La afectacin y el desplazamiento causado por aumentos en niveles de ruidos ocurrirn a
lo largo de la huella de las Obras durante la construccin. El desplazamiento puede causar que la fauna
silvestre afectada pierda el acceso a las reas de forraje, el acceso a parejas o cras dependientes. Tambin
incrementar la competencia intra- e inter- especifica en las zonas a donde se desplazarn.
6-55

Captulo 6
Los mamferos medianos y grandes y las aves que tpicamente evitan reas pobladas probablemente sern
ms afectados por los impactos de la afectacin y el desplazamiento. Los impactos sern mayores en
reas que actualmente tienen bajos niveles de afectacin, como las zonas al oeste del rea de influencia, y
menores en reas donde ya existen niveles altos de afectacin causada por actividades humanas existentes
(agricultura, redes viales, habitacin, etc.).
La magnitud de los impactos descritos anteriormente se basa en los siguientes factores:
La fauna silvestre que se encuentra en el rea de influencia es dominada por especies comunes y de
amplia distribucin, aunque las aves migratorias son un componente importante de la biodiversidad
terrestre de la zona.
La prdida directa de hbitat ocurrir a travs del istmo Pacfico aunque ser dentro de un corredor
angosto. El rea total impactada ser menos de 135 hectreas, la mayora correspondiente a hbitats
de baja calidad.
La prdida de hbitat de fauna silvestre y la fragmentacin dentro del corredor de desbroce y el
derecho de va de las vas de acceso ser total y permanente, aunque la mortalidad, la alteracin, y el
desplazamiento de la fauna silvestre relacionada con la construccin ser temporal y de corto plazo.
Toda el rea de influencia ya est sujeta a algn nivel de afectacin y degradacin de hbitat.
La magnitud de los impactos a la fauna silvestre se clasifica como baja.

Los impactos localizados directos e indirectos a la fauna silvestre causados por las actividades de las
Obras de Inicio son inevitables; sin embargo, la magnitud baja de estos impactos indica que impactos a
nivel de la poblacin no ocurrirn y la sobrevivencia continua de las especies de fauna silvestre no se
pondr en peligro. Se clasifica la sensibilidad/importancia del receptor de fauna silvestre como bajo a
mediano. Con una magnitud de impacto bajo, y significancia menor.
Los controles incorporados propuestos como parte del diseo de las Obras de Inicio ayudarn a minimizar
los impactos a la fauna silvestre y son considerados en la clasificacin descrita anteriormente.
Adicionalmente, la reforestacin que se incluye como medida de mitigacin para la perdida de hbitat
forestal ayudar a reducir an ms los impactos a la fauna silvestre. Como tal, no hay medidas adicionales
recomendadas para este receptor.
La mitigacin por medio de la reforestacin reducir los impactos a la fauna silvestre a insignificante.
6-56

6.2.2.3.
Captulo 6
Especies Poco Comunes
Esta seccin describe los posibles impactos que puedan tener las actividades de las Obras de Inicio sobre
especies poco comunes 1. Los posibles impactos a estas especies han sido analizados en base a la
ubicacin de estas especies en el rea de influencia en relacin al alcance y la naturaleza de las
actividades de las Obras de Inicio.
Hay 21 especies poco comunes (19 en la lista de IUCN y 2 endmicas) que ocurren dentro y en los
alrededores del rea de influencia de las Obras de Inicio (vase la Seccin 5.2.5). Trece (13) de las
especies (siete plantas, cinco aves y un molusco) estn listados por IUCN como Vulnerable o Casi
Amenazado, mientras que seis estn listadas por IUCN como en Peligro y en Peligro Critico (cuatro
plantas, un mamfero y un molusco). Las dos especies endmicas a Nicaragua son moluscos y uno de
ellos se considera poco comn por su cobertura restringida (vase la Seccin 5.2.5).
Especies Presentes en el Corredor de Desbroce
De las 21 especies poco comunes y endmicas que ocurren en el rea de influencia, tres sern
directamente impactadas en el corredor de desbroce, en el rea cerca de la va temporal AR2 :
1. Cocobolo (Dalbergia retusa) Especie de rbol listado como Vulnerable en las Listas Rojas de
IUCN y de Nicaragua. Se encuentra en el lado sur del corredor de desbroce al lado de la va temporal
AR2, en el punto de muestreo T16 (ver Figura 5.2.5-1).
2. Cedro Americano (Cedrela odorata) Especie de rbol listado como Vulnerable en las Listas Rojas
de IUCN y de Nicaragua. Se encuentra en el lado sur del corredor de desbroce al lado de la va
temporal AR2, en el punto de muestreo T16.
3. Neocyclotus dysoni nicaraguense Especie de molusco que es endmico a Nicaragua (pero no se
considera rara) que se encuentra en el lado sur del corredor de desbroce al lado de la va temporal
La huella pequea de las Obras de Inicio (132 ha) junto con el estatus de conservacin de estas tres
especies 2 (Vulnerable, Case Amenazada, y endmica pero no considerada rara) indica que las Obras de
Inicio tendrn impactos adversos localizados pero no a nivel de poblacin. Habr prdidas individuales
durante las actividades de desbroce pero esas prdidas no impactarn la viabilidad de la poblacin general
ni cambiar el estatus de conservacin de las especies. La distribucin total, cantidad de poblacin y las
tendencias del cocobolo y el cedro Americano son desconocidas; sin embargo durante los estudios de
campo el cocobolo se encontr en todos los puntos de muestreo terrestre en el rea de influencia y el
cedro Americano se encontr en todos los puntos de muestreo en el rea de influencia y sus alrededores,
excepto el punto T15. Esto sugiere que aunque estas plantas son poco comunes, se encuentran dispersas
en la regin. Sin embargo, los ndices de deforestacin en Nicaragua estn incrementando y los bosques
en la regin del Pacfico son cada vez ms escasos, magnificando la significancia de los impactos
localizados. Como tal, la reforestacin recomendada como medida de mitigacin para las prdidas de
1
Definidas en la Seccin 5.2.5, especies poco comn son esas que: 1) estn listadas como Casi Amenazado (NT por sus siglas en
ingles), Vulnerable (VU por sus siglas en ingles), en Peligro (EN por sus siglas en ingles), o en Peligro Critico (CR por sus siglas
en ingls) en la Lista Roja de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (International Union for the
Conservation of Nature [IUCN]), Versin 2014.2 (IUCN 2014) o la Lista Roja de Nicaragua (MARENA 2013); o 2) endmicas a
Nicaragua o un lugar especfico dentro de Nicaragua.
2
Especies con status de Vulnerable o Casi Amenazadas en la lista de IUCN y/o la lista de Nicaragua no se enfrentan a riesgos
altos o inminentes de extincin en la naturaleza.
6-57

Captulo 6
hbitats forestal (ver Seccin 6.2.2.1) incluirn plntulas de estas especies para mitigar la perdida
inevitable de plantas individuales durante las actividades de desbroce.
Especies Presentes en el rea de Influencia General
Las 18 especies restantes que ocurren en el rea de influencia se encuentran en los alrededores de las
actividades propuestas pero no dentro del rea de impacto directo. Como tal, estas especies sern
indirectamente impactadas por las Obras dependiendo de su sensibilidad al ruido, polvo, actividad
humana y su habilidad de movilizarse para alejarse del disturbio. Cada una de las 18 especies fue
encontrada en mltiples puntos de muestreo dentro y en los alrededores del rea de influencia. Se han
encontrado en la regin en general en otros pases de Centro Amrica, con la excepcin del molusco
endmico. De las especies, siete se encuentran listadas como en Peligro o en Peligro Critico o endmicas
con distribucin limitada y por ende tienen el potencial a tener impactos significativos debido a las Obras
de Inicio dado a su status de conservacin elevado.
1. Lonchocarpus phaseolifolius Especie de rbol listado como en Peligro Crtico en las Listas Rojas
de IUCN y de Nicaragua. Se encuentra en la parte sur del rea de influencia al lado de la va temporal
AR4, cerca del punto de muestreo T13 (ver Figura 5.2.5-1).
2. Lonchocarpus phlebophyllus Especie de rbol listado como en Peligro Crtico en las Listas Rojas
de IUCN y de Nicaragua. Se encuentra al sur del rea de influencia y de la va temporal AR, cerca del
punto de muestreo T13 (ver Figura 5.2.5-1).
3. Holywood (Guaiacum sanctum) Especie de arbusto listado como en Peligro en las Listas Rojas de
IUCN y de Nicaragua. Se encuentra en la parte sur del rea de influencia al lado de la va temporal
4. Eugenia salamensis Especie de arbusto listado como en Peligro en las Listas Rojas de IUCN y de
Nicaragua en la parte sur del rea de influencia, al lado de las va temporales AR2 y AR4, en los
puntos de muestreo T14 y T16 (ver Figura 5.2.5-1).
5. Mono Araa de Geoffroy (Ateles geoffroyi) Especie de mamfero listado como en Peligro en las
Listas Rojas de IUCN y de Nicaragua que se encuentra a lo largo del rea de influencia (ver Figura
5.2.5-1).
6. Helicina rostrate Especie de molusco listado como en Peligro en las Listas Rojas de IUCN y de
Nicaragua.Se encuentra en la parte sur del rea de influencia al lado de las va temporales AR2 y
AR4, en los puntos de muestreo T14 y T16 (ver Figura 5.2.5-1).
7. Aplexa nicaraguensis Especie de molusco endmico a Nicaragua y considerado como especie poco
comn dado a su extensin geogrfica restringida. Se encuentra en el sur del rea de influencia al lado
de la va temporal AR4, en el punto de muestreo T14 (ver Figura 5.2.5-1).
Aunque estas especies tienen un status alto de conservacin, no se han encontrado en el rea de influencia
directa de las Obras de Inicio con la posible excepcin del mono araa de Geoffroy que es sumamente
mvil y muy probablemente use secciones del rea impactada aunque sea para trasladarse entre sus
hbitats preferidos. En las reas que seran impactadas directa o indirectamente por las Obras de Inicio no
se ha encontrado que tengan regularmente grupos de familia o monos en reproduccin e cualquier
individuo que pudiera estar en el rea de influencia se iran de la zona cuando se inicien las actividades de
las Obras de Inicio. Esta especie ser impactada por la prdida y la fragmentacin de hbitat causada por
las actividades de las Obras de Inicio pero dado al poco alcance de los impactos y el hecho de que sern
6-58

Captulo 6
mitigados por medio de la reforestacin, estos impactos sern localizados y no pondrn en peligro la
supervivencia o aumentarn el estatus de conservacin de estas especies.
Las cuatro especies de plantas en Peligro y en Peligro Crtico que se han encontrado en los alrededores en
la regin del rea de influencia y no directamente en el rea de impacto directo van a estar expuestas a
polvo y emisiones de aire generadas por las actividades de las Obras de Inicio. Estos impactos seran de
corta duracin (menos de seis meses) y las especies de la regin del Pacifico de Nicaragua ya estn
habituadas al polvo por la poca de sequa prolongada que ocurre en esta zona. Estos impactos se
predicen que sern insignificantes.
Las dos especies de moluscos no sern impactadas significantemente por las Obras de Inicio. Los
principales impactos a estas especies ser de la perdida de habita y la afectacin causada por la vibracin
de la tierra por la operacin del equipo de construccin, arboles cayendo durante el desbroce, etc. Estos
impactos se espera que sean insignificantes a menores.
Las once (11) especies restantes, que se encuentran en el rea de influencia pero no en el rea de impacto
directo estn listadas como Vulnerables, Casi Amenazadas, o endmicas pero no rara (cinco plantas,
cinco aves y un molusco), no estn en riesgo a nivel de poblacin por los impactos indirectos de las Obras
de Inicio. Las plantas estarn expuestas al polvo y a emisiones, pero como se mencion anteriormente,
estos sern de corto plazo y las plantas en esta rea ya estn habituadas al polvo. Por esa razn, estos
impactos se espera que sean insignificantes a menores. Las especies de aves sern impactadas por la
prdida y la afectacin de hbitat como resultado de las actividades de construccin pero la cantidad de
prdida de hbitat es menor y se mitigar mediante las medidas de reforestacin. Ya que las aves son
sumamente mviles, se reubicarn lejos del rea afectada. La especie endmica de molusco en el rea de
impacto indirecto no ser significativamente afectada por las Obras de Inicio ya que solo ser expuesta a
impactos de vibraciones menores y temporales y la especie es relativamente comn y dispersa en la
regin.
Como se mencion anteriormente, las actividades relacionadas a las Obras de Inicio impactarn a las
especies poco comunes a nivel localizado como resultado de la prdida y la degradacin de hbitat,
exposicin al polvo y otras emisiones de aire y vibracin. En resumen:
Todos los impactos a las especies poco comunes ocurrirn a en el rea de influencia pero en un
corredor angosto. El total de rea afectada ser menos de 135 hectreas.
Todos los impactos a las especies poco comunes son temporales y de corto plazo (menos de seis
meses), excepto la perdida de hbitat.
La prdida de hbitat en el corredor de desbroce y los derechos de va sern totales y permanentes.
Como tal, la magnitud de los impactos se clasifica como bajo a mediano. La clasificacin baja est
relacionada con la naturaleza temporal y de corto plazo de los impactos, excepto el de la perdida de
hbitat. La clasificacin ms alta (mediano) est relacionada con los impactos a individuos de especies
poco comunes y hbitat que sern permanentes.
6-59

Captulo 6

El receptor de especies poco comunes tiene una clasificacin de sensibilidad/importancia mediano. Con
una clasificacin de magnitud de impacto bajo a mediano, la significancia es menor a moderado.
Los controles incorporados en el diseo de las Obras de Inicio ayudarn a minimizar los impactos en las
especies poco comunes y son considerados en la clasificacin descrita anteriormente. Dos medidas de
mitigacin son recomendadas para reducir an ms los impactos a las especies poco comunes y la perdida
de hbitat permanente:
1. La reforestacin que se incluye como medida de mitigacin para la perdida de hbitat forestal debe
incluir semillas, plntulas o esquejes de las plantas poco comunes para mitigar la inevitable perdida
de individuos de especies poco comunes durante las actividades de desbroce.
2. El equipo de construccin debe incluir un personal cualificado en biodiversidad que identifique y
marque especies de rboles y arbustos poco comunes antes de la construccin. Se evitarn estos
individuos, en la medida de lo posible. Esto es de particular relevancia para los individuos que se
encuentran en el borde del corredor de desbroce que puedan ser preservados en su lugar si el desbroce
se hace ms angosto en ese lugar. Adicionalmente en instancias donde la ubicacin exacta de la va de
acceso no ha sido definida, se considerar el realineamiento menor, donde sea posible, para evitar las
especies poco comunes.
La prdida de hbitat para las especies poco comunes en el corredor de desbroce y las vas de acceso es
inevitable; sin embargo, la reforestacin y el marcar las especies poco comunes en campo (y considerar
evitar impactarlas) antes de iniciar las actividades de construccin reducen la clasificacin de
significancia a menor.
6.2.3.
Receptores e Impactos a la Biodiversidad Acutica de Agua Dulce
La Tabla 6.2.3-1 resume los receptores acuticos de agua dulce incluidos en esta evaluacin de impactos,
el razonamiento de su inclusin, el lugar en la clasificacin de la importancia relativa de cada uno de los
receptores y el motivo de la clasificacin de la importancia.
6-60

Captulo 6
Tabla 6.2.3-1: Receptores de la biodiversidad acutica de agua dulce

Receptor
Motivo para su
Inclusin
Clasificacin de la
Importancia
Hbitats acuticos y
plancton
Los hbitats acuticos se

vern afectados directa e
indirectamente por las
Obras, y los impactos en
dichos hbitats afectarn
la distribucin y la
composicin de las
comunidades de fauna en
el rea de influencia.
Media
Macrobentos y moluscos
El macrobentos y
moluscos dependen de
tipos especficos de
hbitats fsicos. La
composicin de las
comunidades de bentos
refleja las caractersticas
de los hbitats, y
responder a los cambios
en dichas caractersticas
causados por las vas.
Los peces son menos
susceptibles a los cambios
en los hbitats fsicos a
escala de cuenca en
comparacin con los
bentos y los moluscos,
dado que se pueden
desplazar en busca de
hbitats ms idneos. No
obstante, los peces
requieren de ciertas
caractersticas de su
hbitat (p. ej., cobijo
acutico, resguardo contra
altos caudales) y son
susceptibles a cambios en
la red trfica.
Media
Peces
Media
6-61
Razn de la
Clasificacin de
Importancia
Aunque los hbitats
acuticos fsicos en el
rea de influencia han
sufrido degradaciones
importantes, respondern
a los impactos asociados a
las Obras y la respuesta
afectar la biodiversidad
acutica en todos los
niveles trficos.
El macrobentos y los
moluscos son ambos
indicadores de la calidad
general de los hbitats
acuticos y de la calidad
del agua. El macrobentos
tambin constituye un
eslabn importante de la
red trfica acutica.
En su carcter de
depredadores pice de las
cuencas Brito y Las Lajas,
los peces generan un
efecto y tambin se ven
afectados por los cambios
en los hbitats fsicos en
dichas cuencas. Tambin
son el nico grupo
taxonmico acutico
migratorio presente en el
rea de influencia, de
modo que son
particularmente
susceptibles a los
impactos en la
continuidad de los
hbitats causados por los
cruces de los cursos de
agua.

6.2.3.1.
Captulo 6
Hbitats Acuticos
Las Obras de Inicio tendrn un impacto en los hbitats acuticos a travs de tres procesos:
Erosin y sedimentacin;
Escorrenta potencialmente contaminada con petrleo, aceites y lubricantes provenientes de los
vehculos y de las superficies de las vas; y
Impactos a la red trfica derivados de cambios en la comunidad de plancton.
Erosin y Sedimentacin
La erosin y sedimentacin se producirn principalmente mediante dos mecanismos: el desbroce de la
vegetacin y la construccin de cruces en los cursos de agua. La vegetacin estabiliza los bancos de los
cursos de agua y reduce la posibilidad de erosin y sedimentacin, en particular, la causada por grandes
caudales. Cuando se retira dicha vegetacin se pierde el efecto estabilizador de las estructuras de races y
los sedimentos finos que anteriormente estaban consolidados se erosionan a las aguas superficiales
durante eventos de precipitacin.
Como se describe en el Captulo 4 se construirn alcantarillas y puentes tipo Bailey en los cruces de
cursos de agua. Los puentes Bailey se utilizarn slo en los cruces de los cursos de agua de mayor
magnitud; HKND presupone que todos los cursos de agua que se debern cruzar durante las Obras de
Inicio sern de poca magnitud, de modo que esta evaluacin de impacto asume de que la mayora, si no
todos, los cruces de cursos de agua utilizarn alcantarillas. Aunque las alcantarillas no restringen el flujo
tanto como las plataformas y espigones de aguas de baja profundidad, s restringen los grandes caudales
lo que genera la acumulacin de presin aguas arriba del cruce y aumenta la velocidad del caudal al pasar
por el cruce. Las velocidades ms altas derivadas del desarrollo de las cuencas y de las restricciones en
los cauces inician una secuencia de cambios en los lechos de los cursos de agua, como se muestra en la
Figura 6.2.3-1. Dichos cambios conducen a canales erosionables de mayor pendiente y a la acumulacin
de sedimentos en dichos canales.
Fuente: Horsley Witten Group 2010
Figura 6.2.3-1: Secuencia de Impactos a los Hbitats Acuticos Derivados del Aumento en la
Velocidad del Caudal
6-62

Captulo 6
El desbroce de la vegetacin y la instalacin de alcantarillas causarn la erosin de los bancos y la

sedimentacin en los cursos de agua. La secuencia especfica de los cambios fsicos en los cauces
causados por estos impactos es distinta, pero el resultado final es similar. Una vez que llegan a los cursos
de agua, los sedimentos finos (en suspensin) pueden causar varios tipos de impactos a los hbitats
acuticos, incluyendo el aumento de la turbidez y la disminucin de la penetracin de la luz, as como la
prdida de los espacios intersticiales entre los sustratos gruesos, la cementacin de los sustratos y la
desestabilizacin del cauce del curso de agua una vez que se asientan fuera de la columna de agua. Los
lechos arenosos y limosos son ms inestables que los de grava, guijarros y piedras al producirse eventos
de gran caudal, lo que hace difcil que no sean arrastrados los organismos que viven en el fondo. Los
sedimentos finos son ms susceptibles de ser arrastrados aguas abajo en comparacin con los sedimentos
gruesos, de modo que los efectos de la sedimentacin a menudo se extienden a grandes distancias aguas
abajo de la fuente de los sedimentos.
Las Obras de Inicio incluirn varias zonas de desbroce lineal que atravesarn varias veces el Ro Brito y
sus tributarios. Las nuevas secciones de va cruzarn dos veces el curso principal del Ro Brito y dos
veces el Ro Grande, principal tributario del primero. La zona de desbroce intersectar tres veces el Ro
Grande y dos veces ros tributarios sin nombre. La construccin de las zonas de desbroce y de las vas
generar bancos afectados por la denudacin en varios lugares de la cuenca del Ro Brito. Dichas zonas
sern fuentes de sedimentos finos que se distribuirn en la mayor parte de la extensin de la cuenca. La
magnitud de los impactos relacionados con la sedimentacin en la cuenca del Ro Las Lajas en
comparacin sern de mucha menor magnitud, dado que las vas y las zonas de desbroce intersectarn
slo un tributario (si nombre) y el cauce principal del Ro Las Lajas as como toda la zona sur de la
cuenca no sufrir impactos por las Obras de Inicio.
Como se describe en el Apndice BIO-1, el hbitat fsico del Ro Brito ya ha sufrido graves impactos
causados por la sedimentacin. Volumen adicional de sedimentos proveniente de las zonas de desbroce
probablemente tengan un efecto relativamente bajo en las cifras acumuladas de biodiversidad del hbitat
en toda la cuenca, a pesar de la gran extensin geogrfica del impacto en la cuenca. En la cuenca del Ro
Las Lajas se producir la situacin contraria: las cifras de biodiversidad del hbitat fsico son algo
mayores, pero la extensin de la sedimentacin ser ms baja debido a la menor cantidad de fuentes de
sedimentos en la cuenca, como se describi anteriormente. Por esa razn, la magnitud de los impactos
relacionados con el desbroce sobre las comunidades de plancton tiene un valor de medio, el mismo valor
dado a la sensibilidad ante dichos impactos del hbitat y de las comunidades de plancton.
Escorrenta Contaminada
Sobre las superficies de las vas pueden caer fugas de diversos productos de petrleo, aceites y lubricantes
(POLS, por sus siglas en ingls) al ocurrir el trnsito vehicular, y tambin reciben depsitos de diversos
metales, principalmente residuos de los frenos (Pacific EcoRisk 2007). Con el tiempo esas sustancias son
arrastradas por las escorrentas superficiales y llevadas a aguas receptoras prximas, para finalmente
llegar a los cuerpos de agua y ros de la zona. La contaminacin de las vas de acceso vehicular es un
factor de la calidad del agua y de los hbitats fsicos, dado que los productos de las sustancias POL
(principalmente hidrocarburos policclicos aromticos, o PAH) as como los metales son arrastrados a los
cuerpos de agua y por lo tanto estn presentes en la columna de agua. An en muy bajas concentraciones,
dichas sustancias pueden alcanzar niveles txicos en los sedimentos de los cuerpos de agua si el arrastre
6-63

Captulo 6
persiste durante perodos prolongados (Pacific EcoRisk 2007). Estudios en el Reino Unido han
documentado disminucin en la diversidad de macroinvertebrados que coinciden con altas
concentraciones de sustancias PAH y metales aguas abajo de los cruces de vas (Sryaraj y Shutes, 2001;
Maltby y otros, 1995).
Como se describe en la Seccin 5.2.4 los hbitats acuticos fsicos en el rea de influencia han sufrido
impactos fsicos considerables debido a los mtodos de uso de la tierra en las cuencas Brito y Las Lajas,
pero los impactos bioqumicos derivados del trnsito en las vas existentes (que son principalmente
rurales en el rea de influencia) han sido relativamente leves en ambas cuencas, en comparacin con los
impactos fsicos. Los cruces de vas asociados a las Obras de Inicio sumarn a las cuencas varias nuevas
fuentes potenciales de escorrenta contaminada. Las secciones de superficie de grava tendrn cierta
capacidad de absorber los contaminantes producidos por el trnsito vehicular, y de esa manera aislarn los
cuerpos de agua prximos de los efectos inmediatos de la escorrenta contaminada, mientras que las vas
de superficies completamente selladas producirn de una manera ms inmediata el arrastre de dichos
contaminantes. En todo caso, la naturaleza estacional de las precipitaciones en el rea de influencia
tender a exacerbar los riesgos de contacto de la biota acutica aguas abajo en ambos tipos de vas, dado
que los contaminantes se acumularn durante meses de la estacin seca y despus sern liberados una vez
al ao en forma de pulsos de materiales contaminantes concentrados combinados, al comenzar las
primeras precipitaciones en la estacin hmeda. Los cuerpos de agua del rea de influencia estn algo
contaminados, pero s son capaces de apoyar ecosistemas en funcionamiento que son sensibles a la
contaminacin crnica; por esa razn en la sensibilidad/importancia es mediano, y a la extensin
geogrfica de los impactos (muy extendido en la cuenca del Ro Brito y menos extendido en la cuenca del
Ro Las Lajas) se le dio un magnitud de mediano.
Impactos al Plancton
La penetracin de la luz en el agua disminuir con el aumento de la turbidez causada por el incremento de
las descargas de sedimentos finos provenientes de las zonas sujetas a denudacin, lo que a su vez puede
causar una disminucin en la produccin de fitoplancton. El fitoplancton es uno de los componentes
principales en la base de la red trfica acutica (junto con los detritos 3 y el perifitn 4), y es por lo tanto un
componente biolgico de los hbitats naturales a diferencia de los hbitats fsicos (cuyas caractersticas
incluyen factores como la velocidad del caudal, las condiciones del sustrato y otros). La prdida de la
productividad de fitoplancton tendr efectos potenciales importantes en las caractersticas energticas de
los niveles superiores de la red trfica acutica. Las Obras de Inicio aumentarn la turbidez en algunos
cuerpos de agua, pero dicho impacto no modificar de manera fundamental los cambios estacionales en
los niveles de turbidez ni har que las cuencas afectadas se hagan inhspitas para una gran cantidad de
especies de plancton. Por esa razn, en la importancia es baja; no obstante, es probable que como
resultado de las Obras de Inicio se produzca una disminucin tangible de la abundancia planctnica junto
con un desplazamiento hacia especies ms tolerantes a la turbidez. Es probable que este impacto se
produzca inmediatamente aguas abajo de los cruces y de las zonas desbrozadas, y tambin es ms
3
Se utiliza universalmente el trmino "detritos" para denominar a la materia orgnica que se acumula en el fondo de los cuerpos
de agua, y que sirve de alimento para los organismos carroeros (principalmente macrobentos).
4
El perifitn es un trmino utilizado universalmente para denominar a las algas y a las pelculas biolgicas que crecen sobre
superficies duras en los cuerpos de agua. Los macrobentos y algunos peces especializados (fitfagos) raspan de dichas superficies
el perifitn para alimentarse.
6-64

Captulo 6
probable que ocurra poco despus del inicio de las actividades de desbroce. Por lo tanto en la sensibilidad
planctnica es baja, pero dada la gran superficie geogrfica sobre la que se producir el impacto
(especialmente en la cuenca del Ro Brito) amerita un valor de medio.
Dos de los tres impactos de las Obras de Inicio sobre los hbitats y el plancton fueron clasificados como
de importancia media en cuanto a la sensibilidad y magnitud. El tercer impacto recibi una clasificacin
de importancia baja en cuanto a la sensibilidad y de media en cuanto a la magnitud. Por lo tanto la
sensibilidad y magnitud del impacto a los hbitats en ambos casos es media, y la significancia general
inicial de los impactos a los hbitats se clasific como moderada.
Esta seccin presenta las medidas de mitigacin cuya implementacin fue acordada por HKND a efectos
de atender los impactos en los hbitats acuticos y en el plancton, adicionalmente a los controles
integrados. Se tienen tres medidas de mitigacin a los impactos de los hbitats acuticos:
Colocar los cruces en las secciones rectas de los cursos de agua en toda oportunidad que sea posible.
Esa caracterstica de diseo permite que el flujo se disipe en el interior del cauce al estar en
movimiento paralelo a las riberas. Lo anterior es ms deseable en comparacin con la colocacin de
los cruces inmediatamente aguas arriba de un meandro del curso de agua, ya que eso causa la erosin
de la ribera exterior del meandro.
Realizar inspecciones visuales peridicas de las zanjas en la base de las vas en busca de pelculas
brillantes y de otras seales de escorrenta contaminada, y ejecutar las acciones correctivas de ser
necesario.
Cortar los tocones a ras con el suelo y mantener la estructura de races durante el desbroce de la
vegetacin, especialmente en los cruces de cursos de agua. Las races mantendrn al menos
parcialmente su capacidad de estabilizar el terreno durante un perodo de meses o de aos,
dependiendo del tipo y el tamao del rbol, y la mayor parte de la prdida de la capacidad de
estabilizacin (cuando las races estn en un estado avanzado de putrefaccin) se producir mucho
despus de que la zona desbrozada se haya vuelto a estabilizar. Si es necesario retirar la estructura de
races, se debe volver a utilizar como refuerzo en la rehabilitacin del cuerpo de agua sujetas
activamente a erosin en otros lugares de las dos cuencas afectadas.
La colocacin de cruces de cuerpos de agua en las secciones rectas de los cauces o aguas arriba de dichas
secciones no atender la inevitable erosin vertical en los cruces propuesto, pero contribuir a evitar las
situaciones ms graves de erosin de los bancos que pudieran ocurrir como resultado de dichos cruces.
Del mismo modo, la inspeccin peridica de las zanjas a los lados de las vas en busca de seales de
derrames no atender la contaminacin crnica de bajo nivel causada por las escorrentas procedentes de
la red de vas de las Obras de Inicio, pero brindar la capacidad de responder a descargas de gran tamao
de manera oportuna. Las medidas anteriores atendern los factores ms graves de los impactos en los
hbitats acuticos, y por lo tanto reducirn la clasificacin inicial de importancia de dichos impactos de
moderada a menor.
6-65

6.2.3.2.
Captulo 6
Bentos
Las Obras de Inicio tendrn un impacto sobre los bentos mediante dos procesos:
Mortalidad/lesiones directas causadas por la operacin de maquinaria y equipos en los cauces de los
cursos de agua y
Desplazamiento en la composicin de especies.
Mortalidad/Lesiones Directas Causadas por la Operacin de Maquinaria y Equipos

La operacin de maquinaria pesada en los cauces de los cursos de agua para la construccin de los cruces
de dichos cursos causar la muerte de muchos de los organismos bnticos que viven en la huella de los
cruces. Los organismos bnticos no tendrn la capacidad de escapar una vez que se inicien los trabajos,
debido a que con muy pocas excepciones dichos organismos son del tipo ssil, es decir, capaces
solamente de movimientos lentos y poco enrgicos a travs de distancias muy cortas. La mayora presenta
una combinacin de mecanismos de ocultamiento y exoesqueletos duros para su proteccin contra
depredadores, y cuentan con varias estrategias de sujecin al fondo de los cursos de agua o a otras
superficies duras a fin de evitar su arrastre aguas abajo. Ninguna de esas estrategias proteger a los bentos
de lesiones ni de la muerte resultan de la interaccin con vehculos y/o maquinarias de construccin. Por
esa razn, la sensibilidad de los macrobentos respecto a lesiones y muerte resultantes de la interaccin
con vehculos y/o maquinarias de construccin se le dio una clasificacin de media.
Se limitarn los impactos directos de los macrobentos a la huella de operacin de maquinaria pesada. A
pesar de presentar una alta sensibilidad al contacto directo con maquinarias, slo un porcentaje muy
pequeo de la poblacin contenida en una longitud general dada de hbitats acuticos disponibles sufrir
un impacto directo como consecuencia de dicha maquinaria, dada la pequea huella de cada una de las
estructuras de cruce. Por lo tanto la magnitud de la mortalidad y las lesiones directas de los macrobentos
durante la construccin es baja.
Composicin de Especies
Los efectos sobre la composicin de la comunidad de macrobentos presentarn cierta variacin entre
ambas cuencas y dentro de una misma cuenca. En la seccin inferior del Ro Brito, en la que el sustrato
del cauce del ro es de naturaleza suave y no consolidado, la perturbacin del fondo del ro en los
alrededores de los cruces y en los cruces mismos tendr un efecto escaso o ninguno en la biodiversidad de
macrobentos. En las secciones intermedias y superiores de la cuenca del Ro Brito, en las que est
presente pero es poco comn un sustrato ms grueso, la afectacin del fondo del ro tendr efectos
negativos en los vestigios de los hbitats bnticos de alta calidad que se conservan en la cuenca, pero
dichos impactos en las especies que dependen de sustratos gruesos ser compensado parcialmente por la
adicin de agregados gruesos en los alrededores de las alcantarillas que estabilicen a dichas especies en el
cauce.
Los impactos en la composicin de especies bnticas en la cuenca del Ro Las Lajas sern ms
apreciables que los impactos en la cuenca del Ro Brito. Como se describe en la Seccin 5.2.4, a
diferencia de la cuenca del Ro Brito, la cuenca del Ro Las Lajas soporta varias especies macrobnticas
de alta sensibilidad, de modo que la sensibilidad de la comunidad bntica en la cuenca del Ro Las Lajas
es ligeramente mayor que la de la cuenca del Ro Brito.
6-66

Captulo 6
En toda la extensin del rea de influencia, se clasific como media a la sensibilidad de la comunidad
bntica y a la magnitud de los impactos en la composicin de especies. Dichas clasificaciones reflejan la
relativamente baja sensibilidad pero gran extensin sobre la cual se producirn los impactos en la cuenca
del Ro Brito, y la mayor sensibilidad pero menor extensin del impacto en la cuenca del Ro Las Lajas.
Ambos impactos de los macrobentos recibieron una magnitud media. La magnitud de la prdida de
hbitats en los cruces de los cursos de agua se clasific como baja, pero los impactos en la composicin
de especies en toda la cuenca se clasificaron como media. Por lo tanto la clasificacin general de
sensibilidad y magnitud de los impactos en los macrobentos en ambos casos fueron de media, y la
significancia inicial de los impactos se clasific como moderada.
No se tienen estrategias disponibles para el control de las lesiones y muertes directas asociadas a la
operacin de maquinarias en los cauces. No obstante, se puede mitigar los impactos indirectos en los
macroinvertebrados que se derivan de la degradacin de los hbitats. Las mismas medidas que se
implementarn para la mitigacin de los impactos a los hbitats acuticos (cruces en las secciones rectas
del curso de agua, inspecciones visuales en busca de contaminantes arrastrados y conservacin de las
estructuras de races en las zonas desbrozadas) tambin mitigar los impactos en los bentos, en virtud de
la reduccin de la severidad de los efectos negativos en la capacidad de soportar la biota acutica.
La reduccin de la erosin mediante la construccin de cruces en las secciones rectas de los cauces de los
cursos de agua, el monitoreo activo de la contaminacin de las vas y la ejecucin de las acciones
correspondientes, as como la estabilizacin/rehabilitacin de los litorales reducirn a menor la
significancia de los impactos a los macroinvertebrados.
6.2.3.3.
Peces
Las Obras de Inicio tendrn un impacto en los peces mediante tres procesos:
Mortalidad/lesiones directas causadas por la operacin de maquinaria y equipos en los cauces de los
cursos de agua;
Desplazamiento en la composicin de especies; y
Fragmentacin de los hbitats.
Mortalidad/Lesiones Directas Causadas por la Operacin de Maquinaria y Equipos

La mortalidad y lesiones directas de los peces se producirn en virtud de los mismos mecanismos
explicados anteriormente para los bentos. La magnitud de este impacto en los peces es idntica a la de los
bentos (baja), pero los peces en general presentan una sensibilidad ms baja a este impacto debido a que
son ms capaces de alejarse de la zona de perturbacin a fin de evitar sufrir lesiones o la muerte, en
comparacin con los bentos. Algunas especies comunes tales como los gbidos (p, ej.,; Awaous banana),
guavinas (p, ej.,; Dormitator maculatus) y bagres (p, ej.,; Hypostomus panamensis, Rhamdia quelen)
tienen una fuerte preferencia por los fondos de cursos de agua, lo que los hace ms susceptibles a sufrir
6-67

Captulo 6
lesiones y muerte durante las operaciones de construccin, pero la mayora de los poeclidos, cclidos y
carcidos tienen comparativamente una mayor movilidad y por lo tanto sufrirn muy pocas lesiones y
muertes en la huella de los cruces. Por esa razn se le dio una clasificacin de sensibilidad baja.
Composicin de Especies
Los efectos en la composicin de la comunidad de peces sern similares a los de los macrobentos. En la
seccin inferior del Ro Brito, en la que el sustrato del cauce del ro es de naturaleza suave y no
consolidado, la perturbacin del fondo del ro en los alrededores de los cruces y en los cruces mismos
tendr un efecto escaso o ninguno sobre la biodiversidad de peces. Los peces rpidamente volvern a
colonizar las zonas afectadas por las construcciones en esta zona. Muy pocas especies de peces de las
cuencas Brito y Las Lajas requieren de sustratos gruesos para realizar sus ciclos vitales, pero la mayora
son insectvoros de modo que la sensibilidad de la comunidad de peces ante los impactos sobre sus
hbitats y la magnitud de los impactos de los peces se reflejar en la disponibilidad de alimentos en ambas
cuencas. Por lo tanto se clasific como baja la sensibilidad de la comunidad de peces y se clasific como
media la magnitud de los impactos sobre la composicin de especies pisccolas, lo que corresponde a una
significancia general menor.
Fragmentacin de los Hbitats
Los peces son nicos entre los grupos taxonmicos acuticos de agua dulce en cuanto a su susceptibilidad
a los efectos de la fragmentacin de sus hbitats. Ninguno de los dems grupos taxonmicos acuticos es
migratorio, pero como se describe en la Seccin 5.2.4, tanto la cuenca del Ro Brito como la cuenca del
Ro Las Lajas contienen especies de peces migratorios. El proceso de erosin vertical descrito
anteriormente tiene el potencial de aislar las alcantarillas por encima de la altitud de la superficie de los
cuerpos de agua, particularmente en condiciones de caudal bajo. Este impacto es comn en las
alcantarillas de tubera y en todo otro diseo de contencin total de cruces que no permita que el fondo
del cruce se desplace en respuesta a los cambios en la altitud del agua aguas arriba y aguas abajo del cruce
(FHWA 2011; Mount y otros 2011). La figura 6.2.3-2 muestra un ejemplo de una alcantarilla que bloquea
el paso de los peces debido a la erosin vertical.
Figura 6.2.3-2: Alcantarilla Bloqueando el Paso

de Peces en un Curso de Agua
6-68

Captulo 6

Se clasific como media la sensibilidad de las especies migratorias ante el efecto de barrera contra la
migracin que crean las alcantarillas en ambas cuencas Brito y Las Lajas, ya que aunque la migracin se
ver restringida por las alcantarillas las especies correspondientes son generalmente comunes y
resistentes, y probablemente puedan sobrevivir en longitudes reducidas de migracin en ambas cuencas.
Como muchos de los impactos a la biodiversidad acutica, la magnitud del impacto en la cuenca del Ro
Brito ser extensa debido a la cantidad y la distribucin de cruces en toda la extensin de la cuenca, y ser
considerablemente menor en la cuenca del Ro Las Lajas. La magnitud general del impacto se clasifica
como media y la significancia del impacto sobre la interconectividad de los hbitats acuticos se clasifica
como moderada.
Los impactos de los cruces de cursos de agua sobre a la conectividad de los hbitats acuticos son
causados por el aislamiento del fondo del cauce mediante el uso de alcantarillas, resultando en la
fragmentacin de los hbitats aguas arriba y aguas abajo. Si se utilizarn alcantarillas sin fondo u otro tipo
de cruce de cursos de agua que mantienen la continuidad del hbitat aguas arriba y aguas abajo, la
magnitud del impacto se reducira a menor.
Con la posibilidad que se utilizan tcnicas de cruce que mantienen la conectividad del hbitat aguas arriba
y aguas abajo del cruce de las vas de acceso, la significancia residual sera menor a moderada,
dependiente de la ubicacin de los cruces dentro de las cuencas afectadas.
6.2.4.
Referencias
FHWA. 2011. U.S. Federal Highway Administration. Design For Fish Passage at Roadway - Stream
Crossings: Synthesis Report. Chapter 3: Culverts as Passage Barriers.
Horsley Witten Group, eds. 2010. Rhode Island Stormwater Design and Installation Standards Manual.
Prepared for the Rhode Island Department of Environmental Management and the Coastal
Resources Management Council.
IUCN. 2014. Red List of Threatened Species. Version 2014.2 (a). <www.iucnredlist.org>.
Maltby, L; D.M. Forrow; A.B.A. Boxall; P. Calow; and C.I. Betton. 1995. he Effects of Motorway
Runoff on FreshwaterEcosystems: Field Study. Environmental Toxicology and Chemistry.
Volume 14, Issue 6, Pages 10791092.
Ministry of Environment and Natural Resources (MARENA): Ministerial Resolution Number
02.01.2013. Published in The Gazette No. 37 on 26 February 2013.
Mount, C.; S. Norris; R. Thompson; and D. Tesch. 2011. GIS Modelling of Fish Habitat and Road
Crossings for the Prioritization of Culvert Assessment and Remediation. Watershed Management
Bulletin. Vol. 14/No. 2
6-69

Captulo 6
Pacific Ecorisk. 2007. Potential Effects Of Highway Runoff on Priority Fish Species in Western
Washington. Prepared for Washington State Department of Transportation.
Sriyaraj, K; R.B.E Shutes. 2001. An Assessment of the Impact of Motorway Runoff on a Pond, Wetland
and Stream. Environment International. Volume 26, Issues 56, May 2001, Pages 433439
6-70

Captulo 6
6.3. SOCIAL
6.3.1.
Introduccin
La importancia de los impactos potenciales socioeconmicos y de salud en la comunidad se evalu

tomando en consideracin la magnitud de cambio en las condiciones socioeconmicas y de salud y la
vulnerabilidad de la poblacin afectada. Los impactos sociales y en la salud de la comunidad afectan los
siguientes aspectos:
Demografa y distribucin de poblacin;

Infraestructura social, incluyendo elementos tangibles (p.ej. escuelas, centros comunitarios, lneas de
transmisin elctricas, conducciones de agua) y elementos intangibles (p.ej. puntos de encuentro);
Activos que son propiedad individual o comunal (p.ej. cosechas, ganado, pastos);
Modos de ganarse la vida en hogares y en la comunidad;
Negocios formales e informales;
Seguridad y salud comunitaria (incluido el bienestar); y
Proteccin de la comunidad ante delitos.
6.3.2.
6.3.2.1.
Vulnerabilidad y Magnitud de los Impactos

Vulnerabilidad
Un individuo, o grupo vulnerable, es aquel que podra experimentar impactos adversos ms severamente
que otros, basado en su condicin de vulnerable o desfavorecido. La vulnerabilidad es una condicin preexistente que es independiente del proyecto. La Figura 6.3.2-1 describe grupos vulnerables de acuerdo a
la Corporacin Financiera Internacional.
CFI Requerimientos de ED (re ICFI PS 1 Nota Gua GN48)

En el rea de influencia del proyecto podra haber personas o grupos particularmente vulnerables o desfavorecidos y que
podran experimentar impactos adversos del proyecto propuesto de manera ms severa que otros. Los proyectos en gran
escala con una rea de influencia grande y mltiples comunidades afectadas tienen mayor probabilidad de exponer a tales
grupos y personas a impactos adversos que los proyectos en menor escala con problemas localizados. Cuando se anticipa
que el proyecto causar impactos en una o ms comunidades afectadas, el proceso de identificacin de riesgos e impactos
debe emplear mtodos aceptados con el fin de identificar y localizar a los grupos o personas vulnerables en la comunidad
afectada, recogiendo datos sociolgicos y de salud en forma desagregada. Usando esta informacin desagregada, el cliente
debe evaluar los impactos potenciales, incluyendo impactos diferenciados sobre estos grupos y personas y proponer
medidas especficas (y de ser necesario, separadas) en consulta con los mismos para asegurar que los riesgos e impactos
posibles se eviten, mitiguen o compensen en forma apropiada.
Fuente: CFI, PS1, Nota Gua GN48
Figura 6.3.2-1: Definicin de Grupos Vulnerables
6-71

Captulo 6
Los factores que tienden a aumentar la vulnerabilidad, incluyen:
Edad elevada, gnero femenino o pertenencia a minora tnica;

Bajo nivel social, o socio-econmico, en el momento del nacimiento;
Falta de acceso a tierras;
Falta de acceso a oportunidades para la generacin de renta y empleo;
Oportunidades limitadas de ganarse la vida y de alternativas;
Situacin remota desde centros urbanos y desde las principales infraestructuras de comunicacin;
Baja calidad y acceso limitado a servicios (p.ej: salud, equipamientos);
Acceso y capacidad de uso limitado a los recursos naturales incluyendo agua;
Baja seguridad alimentaria y dependencia de la agricultura de subsistencia;
Dependencia de un nico recurso natural;
Formacin y habilidades limitadas;
Baja salud o discapacidad;
Ausencia de redes de apoyo; y
Marginalizacin (p.ej. grado de acceso a servicios y derechos reconocidos, incluyendo a aquellos sin
derecho legal a tierras).
Para esta evaluacin de impacto se caracterizaron tres niveles de vulnerabilidad, tal y como se definen en
la Tablas 6.3.2-1 and 6.3.2-2 a continuacin:
Tabla 6.3.2-1: Niveles de Vulnerabilidad Social
Nivel
Caracterizacin
Bajo
Vulnerabilidad mnima; por consiguiente con una alta habilidad de adaptarse a los cambios
causados por las Obras y a las oportunidades asociadas con ellas.
Medio
Alguna vulnerabilidad pero en pocas reas; aun conservando la capacidad de, al menos en parte,
adaptarse al cambio originado por las Obras y a las oportunidades asociadas con ellas.
Alto
Niveles profundos o mltiples de vulnerabilidad que socavan la capacidad de adaptarse a

cambios originados por las Obras y a las oportunidades asociadas con ellas.
Tabla 6.3.2-2 Niveles de Vulnerabilidad Salud Comunitaria

Nivel
Bajo
Caracterizacin
Los miembros de la comunidad normalmente muestran resiliencia ante shocks externos o estrs;
aquellos que son afectados sern capaces de adaptarse al cambio con relativa facilidad y
mantener las formas de vida, la cultura, calidad de vida y la salud anteriores al impacto.
Medio
Los miembros de la comunidad tienden a ser vulnerables o sensibles a shocks externos o estrs;
sin embargo, son capaces de adaptarse al cambio siempre y cuando haya algn grado de apoyo
externo.
Los miembros de la comunidad tienden a ser vulnerables o sensibles a shocks externos o estrs;
puede haber impactos generalizados y diversos, los cuales, probablemente, no van a ser
reversibles o no ser posible compensar sus efectos.
Alto
6-72

Captulo 6
La vulnerabilidad no es necesariamente homognea a lo largo del rea entera de estudio. Ciertos impactos
pueden interactuar simultneamente con poblaciones con baja y alta vulnerabilidad. Por consiguiente, se
eligi definir la vulnerabilidad del receptor basndose en aquel segmento del receptor de ms alta
vulnerabilidad. En la discusin de cada impacto, se ofrece una calificacin de la vulnerabilidad y su
justificacin para cada receptor. Este enfoque permiti obtener una imagen conservadora de la
vulnerabilidad y evitar pasar por alto a segmentos vulnerables de los receptores.
6.3.2.2.
Magnitud
La Magnitud de los impactos sociales y en la salud de la comunidad se refiere al tamao o grado de

cambio causado por las Obras. La magnitud es funcin de los siguientes cuatro elementos:
Extensin
Duracin
Escala
Frecuencia
La Extensin, para impactos sociales y en la salud de la comunidad, es el alcance geogrfico del impacto;
esto incluye referencias a escala local, regional y nacional. Tiene en consideracin la proporcin de
hogares o comunidades potencialmente afectadas por el cambio.
La Duracin para los impactos sociales y en la salud de la comunidad se refiere al perodo durante el cual
se experimentar un impacto; puede ser temporal, de corto plazo, de largo plazo o permanente. Un
impacto que durara por un corto tiempo, por ejemplo durante unos pocos meses, sera de Duracin corta,
mientras que uno que persistiera durante la vida til de las Obras, o resultara en enfermedades crnicas,
tendera a ser de larga Duracin.
La Escala para impactos sociales y en la salud de la comunidad es el grado de cambio, a nivel de los
modos de vida de un hogar, de un individuo o el nivel de salud y calidad de vida a nivel hogar. Por
ejemplo, un impacto que conduce a un cambio fundamental en el estilo de vida de la gente tendera a ser
de escala grande; mientras uno que solo resultara en sutiles cambios en las condiciones sera pequeo. En
el aspecto de la salud, la exposicin a una enfermedad contagiosa que no requiera tratamiento, o sea fcil
de tratar localmente, sera de pequea escala; mientras que una que pudiera resultar en enfermedad
crnica, o muerte, sera de escala grande.
La Frecuencia en impactos sociales y en la salud de la comunidad, es la constancia o periodicidad de un
impacto. Por ejemplo, un impacto que se sufre constantemente tendra una alta frecuencia, mientras que
un impacto que se sufre de una sola vez tendra una baja frecuencia. La asignacin de la frecuencia es:
constante (incidencia permanente), frecuente (sucede al menos una vez al mes), ocasional (sucede al
menos una vez cada seis meses), rara (sucede como una vez al ao), remota (sucede peridicamente
menos de una vez al ao), o de una sola vez. En lo que se refiere a la salud, como la aparicin de efectos
puede suceder en fechas posteriores, la perseverancia de la exposicin a la causa del impacto ser tomada
en cuenta cuando se determine la frecuencia.
Dado las diferencias fundamentales en la naturaleza de los impactos sociales y de la salud, tal y como se
muestra abajo, se definieron criterios nicos de magnitud para acomodar estas diferencias.
6-73

Captulo 6
Tabla 6.3.2-3: Criterios de Magnitud - Social

Escala
Definicin
Baja: ligeramente perceptible por encima de niveles de la lnea base
Media: nivel de cambio perceptible experimentado por encima de la lnea base
Alta: considerable nivel de cambio experimentado por encima de la lnea base
Duracin
Temporal: limitada al periodo de construccin de 6 meses

Corto plazo: sucede a lo largo del periodo de 6 meses a 1 ao
Largo plazo: sucede por ms de 1 ao.
Extensin
Local: alcanza las comunidades en el rea de influencia directa (500 metros)

Regional: referida al rea de influencia indirecta la cual abarca a los municipios
Nacional: abarca el territorio nacional
Geogrfica
Frecuencia
Remota: sucede una vez durante el ciclo de vida del proyecto

Rara: sucede en torno a una vez por ao
Ocasional: sucede al menos una vez cada seis meses
Habitual: sucede al menos una vez al mes
Constante: sucede diariamente
Tabla 6.3.2-4: Criterios de Magnitud Salud Comunitaria

Criterio
Escala
Definicin
Pequea: los efectos sobre la salud conllevan molestias, heridas menores, o enfermedades que no
requieren intervencin. Los afectados sern capaces de adaptarse a los cambios con relativa
facilidad, y mantener una salud y calidad de vida equivalente a la anterior a los impactos.
Media: los efectos sobre la salud conllevan heridas moderadas o enfermedades que pueden
requerir intervencin. Los afectados slo sern capaces de adaptarse al cambio con cierta
dificultad, y de mantener niveles de salud y calidad de vida anteriores al impacto, con un cierto
grado de apoyo.
Grande: Los efectos sobre la salud conllevan prdidas de vida, heridas graves, o enfermedades
crnicas que requieren intervencin. Los afectados no sern capaces de adaptarse a los cambios y
seguir manteniendo el estado de salud previo al impacto.
Duracin
Temporal: limitada al periodo de construccin de 6 meses

Corto plazo: sucede a lo largo del periodo de 6 meses a 1 ao
Largo plazo: sucede por ms de 1 ao
Extensin
Geogrfica
Local: alcanza las comunidades en el rea de influencia directa (500 metros)

Regional: referida al rea de influencia indirecta la cual abarca a los municipios
Nacional: abarca el territorio nacional
Frecuencia
Remota: sucede una vez a lo largo de todo el ciclo de vida de las Obras
Rara: ocurre en torno a una vez por ao
Ocasional: sucede al menos una vez cada seis meses
Habitual: sucede al menos una vez al mes
Constante: sucede diariamente
6-74

Captulo 6
La Magnitud de los impactos sociales y sobre la salud de la comunidad pueden ser desde Insignificante a
Positivo, tal y como se describe abajo, en la Tabla 6.3.2-5.
Tabla 6.3.2-5: Asignacin de la Magnitud
Asignacin de la Magnitud
Total
Definicin
El cambio permanece dentro del rango normalmente experimentado por el hogar o
la comunidad.
Insignificante
Diferencias perceptibles desde las condiciones base. La tendencia es que el

impacto es local, raro y que afecta a una proporcin pequea de hogares y que es
de duracin corta.
Diferencias claras y evidentes sobre la condicin base. La tendencia es que el
impacto afecta a un rea, y a un nmero de personas, sustancial y/o es de duracin
media. La frecuencia puede ser ocasional y el impacto puede ser de escala
regional.
El cambio es preponderante sobre las condiciones de lnea base. Afecta a la
mayora del rea o de la poblacin en el rea de influencia y/o persiste por
muchos aos. El impacto puede ser sufrido a nivel regional o nacional.
En el caso de impactos positivos, generalmente se recomienda que no se asigne
magnitud, a menos de que haya abundantes datos para sustentar una
caracterizacin ms robusta. Normalmente, es suficiente con indicar que el
Proyecto dar como resultado un impacto positivo, sin caracterizar el nivel exacto
de cambio positivo que probablemente suceder.
Baja
Media
Grande
Positiva
Las asignaciones totales de magnitud se derivan de la combinacin de los elementos descritos arriba
(escala, duracin, extensin geogrfica, y frecuencia). Las combinaciones de estos elementos se indican
en la Tabla 6.3.2-6:
Tabla 6.3.2-6: Matriz de Decisin de Magnitud
Escala
(Mnima,
Baja, Media,
Alta)
Duracin
(Temporal, Corto
Plazo, Largo Plazo,
Permanente)
Mnima
Cualquier Duracin
Baja
Temporal
Extensin Geogrfica
(Local, Sub-regional,
Regional)
Cualquier Extensin
Geogrfica
Local
Baja
Temporal
Local
Baja
Temporal
Corto Plazo, Largo
Plazo
Regional
Cualquier Extensin
Geogrfica
Cualquier Extensin
Geogrfica
Cualquier Extensin
Geogrfica
Cualquier Extensin
Geogrfica
Cualquier Extensin
Geogrfica
Cualquier Extensin
Geogrfica
Baja
Baja
Permanente
Media
Temporal
Media
Corto Plazo
Media
Largo Plazo
Media
Permanente
6-75
Frecuencia (Remota,
Rara, Ocasional,
Habitual, Constante)
Magnitud Total
(Mnima, Baja,
Media, Grande)
Cualquier Frecuencia
Mnima
Remota
Rara, Ocasional,
Habitual, Constante
Mnima
Baja
Baja o Media
Baja
Remota, Rara,
Ocasional
Baja o Media
Habitual, Constante
Media
Remota
Media
Baja
Baja

Captulo 6
Escala
(Mnima,
Baja, Media,
Alta)
Duracin
(Temporal, Corto
Plazo, Largo Plazo,
Permanente)
Media
Permanente
Alta
Temporal
Extensin Geogrfica
(Local, Sub-regional,
Regional)
Cualquier Extensin
Geogrfica
Local
Alta
Temporal
Local
Alta
Temporal
Corto Plazo, Largo
Plazo, Permanente
Regional
Cualquier Extensin
Geogrfica
Alta
6.3.2.3.
Frecuencia (Remota,
Rara, Ocasional,
Habitual, Constante)
Rara, Ocasional,
Habitual, Constante
Remota
Rara, Ocasional,
Habitual, Constante
Magnitud Total
(Mnima, Baja,
Media, Grande)
Grande
Media o Grande
Media
Grande
Grande
Importancia del Impacto
La importancia de los impactos sociales y de la salud se evalu tomando en consideracin la magnitud del
impacto y la vulnerabilidad de los receptores afectados. La Tabla 6.3.2-7 muestra cmo fueron calculados
los impactos sociales y de la salud comunitaria, positivos y negativos, e incluye las definiciones de
vulnerabilidad y asignacin de magnitudes. Basado en consideraciones de magnitud y sensibilidad, la
tabla asigna un rango de importancia que vara de mnimo a mayor para los impactos negativos y de
menor a mayor para impactos positivos.
6.3.2.4.
Mitigacin de los Impactos e Importancia Residual de los Impactos
El objetivo o meta a lograr a travs de la mitigacin y medidas de mejoramiento ofrece una declaracin
de intenciones por parte del promotor de las Obras. Para las Obras de Inicio, se desarrollaron unos
objetivos en lnea con lo que son las mejores prcticas del sector.
La mitigacin comienza con medidas para evitar los impactos. Si es imposible evitarlos, las medidas
buscan minimizarlos, repararlos o remediarlos, y finalmente compensarlos.
Una vez que se declaran las medidas de mitigacin, el siguiente paso en el proceso de evaluacin de
impacto, es asignar la importancia de impactos residuales. Bsicamente, esto es una repeticin de los
pasos de la evaluacin del impacto discutida ms arriba, considerando la implementacin asumida de
medidas adicionales declaradas de mitigacin.
6-76

Captulo 6
Tabla 6.3.2-7: Designacin de Importancia del Impacto

Impactos Negativos
Vulnerabilidad de los Receptores
Magnitud del Impacto
Insignificante El cambio permanece dentro del rango comnmente

experimentado dentro del hogar o de la comunidad
Baja
Media
Grande
Baja
reas mnimas de
vulnerabilidades; por
consiguiente, con una
alta capacidad de
adaptarse a los cambios
ocasionados por el
Proyecto
Media
Pocas reas de
vulnerabilidad; pero aun
manteniendo una
capacidad de, al menos
en parte, adaptarse al
cambio originado por el
Proyecto.
Alta
Niveles profundos o
mltiples de
vulnerabilidad que
socavan la capacidad de
adaptarse a los cambios
originados por el
Proyecto.
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Menor
Moderada
Moderada
Mayor
Mayor
Mayor
Diferencias perceptibles respecto a las condiciones de la

lnea de base. La tendencia es que el impacto es local,
Insignificante
raro y afecta a una proporcin pequea de receptores y es
de corta duracin
Claramente hay una diferencia evidente respecto a las
condiciones de lnea de base. La tendencia es que el
impacto afecta a un rea o nmero de personas
Menor
substancial y/o es de duracin media. La frecuencia
puede ser ocasional y el impacto potencialmente puede
ser de escala regional.
El cambio domina sobre las condiciones de la lnea de
base. Afecta a la mayora del rea o de la poblacin en el
rea de influencia y/o persiste a lo largo de muchos aos. Moderada
El impacto puede ser experimentado en un rea regional
o nacional.
6-77

Captulo 6
Impactos Positivos
Positiva
En el caso de impactos positivos, generalmente se

recomienda que no se asigne ninguna magnitud, a menos
de que haya amplia informacin para justificar una
caracterizacin ms robusta. Normalmente es suficiente Menor
con indicar que el Proyecto resultar en un impacto
positivo, sin caracterizar el grado exacto de cambio
positivo que probablemente suceder.
6-78
Moderada
Mayor

6.3.3.
Captulo 6
Impactos Fuera del Alcance del Anlisis
Como parte del proceso de anlisis de impactos, se llev a cabo un taller interno con los especialistas
sociales del equipo consultor con el objetivo de identificar cmo las actividades de las Obras
interactuaran con los elementos de la lnea de base social y de salud comunitaria. Se identificaron
aquellos impactos potenciales que no son relevantes para el anlisis debido a que son insignificantes. Por
ejemplo, la migracin asociada a la construccin de la carretera y la afluencia de personas en bsqueda de
trabajo se descart debido a que la fuerza laboral estimada para las Obras es relativamente pequea (150
trabajadores) y local (el contratistas es Nicaragense) y debido a que la duracin de la obra ser de slo
180 das.
A continuacin se presenta una lista de los aspectos que fueron considerados fuera del alcance de anlisis.
El Apndice SO-1, Impactos Fuera del Alcance del Anlisis, presenta una explicacin detallada de por
qu no se incluyen en la evaluacin de impactos.
Migracin/Afluencia de personas por la construccin de las Obras;

Cambio de costumbres comunitarias por la presencia de trabajadores extranjeros;
Alteracin de las dinmicas sociales por el efecto barrera;
Reasentamiento;
Cambios en la disponibilidad o el precio del alojamiento;
Paisaje;
Disminucin en el acceso a lea, madera y productos no maderables;
Disminucin en el acceso a la carne de Animales silvestres;
Afectacin del sistema de agua potable y del sistema de saneamiento de aguas;
Efectos en la salud por exposicin a inundaciones/aguas pluviales por cambios en la hidrologa;
Efectos en la salud agudos y crnicos por exposicin humana a agua contaminada;
Aumento en la demanda de servicios de salud, emergencia y de seguridad;
Efectos en la salud agudos y crnicos por exposicin humana a agua contaminada;
Aumento en la demanda de servicios de salud, emergencia y de seguridad;
Aumentos en infecciones de transmisin sexual (ITS) y embarazos no deseados;
Posible transmisin y aumento en la incidencia en enfermedades comunicables (p.ej., Tuberculosis,
infecciones respiratorias agudas);
Seguridad y bienestar comunitario;
Acceso a los servicios de salud; y
Cambios en prcticas de medicina tradicional.
6-79

6.3.4.
Anlisis de Impactos Sociales
6.3.4.1.
Cambio en el Uso del Suelo
Captulo 6
Impacto: Adquisicin de Tierras y Desplazamiento Econmico

Todas las vas de acceso, a excepcin de la AR5-B se ubican en propiedades privadas y necesitarn ser
adquiridas. El trazado propuesto para AR5-B, la extensin dela carretera pblica que ya existe hacia lo
que ser el Puerto de Brito, es propiedad pblica y por lo tanto no ser necesaria la adquisicin de tierras
o el reasentamiento de poblaciones. Por este motivo el tramo AR5-B se excluye de la evaluacin de este
impacto. La adquisicin de tierras ser necesaria para el corredor vial de 20 m de ancho y el rea de
desbroce de 50 m de ancho. Hasta la fecha, no se ha iniciado el proceso de adquisicin de tierras y se
desconoce el nmero exacto de propiedades a ser afectadas.
La falta de ttulos de propiedad que puede darse en algunas tierras junto con la historia de la reforma
agraria y de inseguridad jurdica; adems de la incertidumbre en torno a quin ser reubicado y cuando ha
causado un alto grado de controversia sobre la adquisicin de tierras para el Canal. Las prcticas de
adquisicin de tierras para los vas de acceso se har de conformidad con el Contrato de Concesin
Maestro (MCA en ingls ) y la Ley 840, Ley Especial para el Desarrollo de Infraestructura y Transporte
Relacionado con el Canal, que especifican que la propiedad de las tierras se pagarn al menor valor
catastral o a valores de mercado justos. Esto contrasta con las mejores prcticas internacionales que
establecen que las personas desplazadas deben recibir una compensacin por la prdida de los activos al
costo total de reposicin u ofrecerles compensacin en especie (es decir, tierra por tierra) en lugar de la
indemnizacin en efectivo cuando sea posible (CFI 2012). HKND ha indicado que se compromete a
pagar el precio que las personas afectadas estn disponibles a aceptar porque mejorarn sus condiciones
(correo electrnico de HKND a ERM, Diciembre 16, 2014). Es difcil evaluar exactamente lo que
significa este compromiso ya que no especifica si se aplicaran valores justos de mercado o un valor de
reposicin de la propiedad, pero el espritu de las mejores prcticas internacionales en relacin a la
adquisicin de tierras es que nadie salga perjudicado y que las personas afectadas mejoren su situacin.
En declaraciones recientes, el Presidente de Nicaragua expres en relacin a los proyectos de inversin
que Hay que negociar lo de las tierras, y le hemos dicho a los inversionistas (que) hay que pagar el
precio justo por la tierra y tambin al dueo de la tierra que cobre el precio justo por la tierra (El 19
Digital, Septiembre 2014).
Para asegurar que efectivamente las personas afectadas mejoran su situacin, el proceso de adquisicin de
tierras debe ser transparente; y las negociaciones con los propietarios han de ser correcta y
minuciosamente documentadas.
El reasentamiento involuntario no se anticipa durante el proceso de expropiacin para las Obras; pero en
el caso de que los propietarios no estn dispuestos a vender sus tierras, la Ley 840 establece que los
propietarios no tienen derecho a oponerse al alcance, momento, o a cualquier otro aspecto de la decisin
para expropiar sus tierras que no sea otra que sobre la cantidad de compensacin ofrecida. La ley
establece un proceso y calendario especficos para tales objeciones. Las buenas prcticas internacionales
consideran que las personas desplazadas deben tener acceso a un mecanismo de quejas que puedan
utilizar para expresar sus preocupaciones especficas sobre la indemnizacin y la reubicacin (CFI 2012).
6-80

Captulo 6
Otro de los aspectos en los que la legislacin nicaragense no se alinea con las mejores prcticas
internacionales es la restauracin de vida para las poblaciones desplazadas econmicamente; el MCA
especifica que, aparte de la compensacin por la tierra, el desarrollador del proyecto no ser responsable
del reasentamiento de las poblaciones que viven en las zonas a ser utilizadas por el proyecto, incluyendo
cualquier obligacin con respecto a la restauracin de su posicin1.
Por el contrario, las normas internacionales exigen que los desarrolladores del proyecto lleven a cabo de
manera transparente, coherente y equitativa un Plan de Restauracin de los Medios de Vida para
compensar y ofrecer otro tipo de asistencia a las personas y / o comunidades afectadas. Las buenas
prcticas internacionales tambin requieren que aquellos que alquilan las tierras afectadas o los que no
tengan derechos legales sobre la tierra sern compensados por los bienes perdidos (por ejemplo, cultivos,
infraestructura agrcola) a un costo total de reposicin. El MCA o en la Ley 840 no mencionan los
derechos de compensacin para aquellos que no tengan sus ttulos de propiedad legalmente reconocidos.
Receptores
Las comunidades de Obrajuelo, Pachote, Los Campamentos, Las Pilas, Mono Negro, Rio Grande, San
Jernimo, La Junta y Las Palomas son comunidades rurales de configuracin dispersa. Mientras los
lmites de estas comunidades son inciertos, al menos se cree que algunas partes caen dentro de los lmites
del rea de Influencia de las Obras. Sin embargo hasta la fecha el nmero y las caractersticas de las
propiedades que se vern afectadas y de los hogares que sern econmicamente desplazados por la
construccin de las Obras no se conoce con exactitud; esto tendr que ser determinado antes de que la
adquisicin de tierras se lleve a cabo. Del mismo modo, se desconoce cules puedan ser las personas que
ejercen actividades econmicas distintas de la agricultura y la ganadera en el rea de Influencia. Esta
informacin deber ser determinada como parte del proceso de adquisicin de la tierra.
Vulnerabilidad
Si bien el nmero y caractersticas de los hogares y propiedades afectadas no se conocen en la actualidad,
la informacin disponible del anlisis terrestre sobre el uso del suelo junto con los datos del censo
realizado por el Canal y de los resultados del grupo de los grupos focales, sugieren que los habitantes de
las comunidades afectadas dependen de la agricultura a pequea escala y se caracterizan por altos niveles
de pobreza. Los resultados de los grupos focales en la comunidad de Brito tambin indican que algunas
familias de la zona no son dueos de sus propias tierras, sino que las rentan para actividades agrcolas
(GF Brito 2014). Dadas estas caractersticas socioeconmicas, se considera que la vulnerabilidad de estas
comunidades y hogares es Alta.
Controles Existentes
Ninguno conocido
Concesin Marco y su Acuerdo de Implementacin en relacin al desarrollo del Proyecto del Canal de Nicaragua, clasula 8.3
(c)
6-81

Captulo 6
Evaluacin de Impacto
Tabla 6.3.4-1: Evaluacin de Impacto- Adquisicin de Tierras
Impacto: Adquisicion de Tierras
Caracterstica
Valoracin
Extensin
Local
Duracin
Receptores
dentro del
corredor de 20
metros y del
rea de
desbroce:
Permanente
Amplitud / Escala
Grupo A:
Propietarios
con ttulos de
propiedad Media
Grupo B:
Propietarios sin
ttulos legales
Grande
Frecuencia
Grupo C:
Arrendatarios
sin tierras Grande
Grupo A:
Propietarios
con ttulos de
propiedad Rara
Grupo B:
Propietarios sin
ttulos legales Constante
Resumen de Justificacin
Aunque algunos de los caminos que se utilizarn como vas de acceso
para las Obras estarn en funcionamiento slo durante el periodo
constructivo, la expropiacin de las tierras dentro de los 20 m de los
corredores viales significar una transferencia y cambio permanente de
propiedad de la tierra de los propietarios privados actuales al
desarrollador de las Obras.
De acuerdo con las prcticas de adquisicin de terrenos sealados en el
MCA y en la Ley 840, los receptores que poseen ttulos de propiedad
legales y, por lo tanto, que tienen derecho a una indemnizacin
recibirn el menor valor catastral o valor de mercado por los terrenos
expropiados. La prdida potencial asociada por no recibir el valor justo
de mercado, as como el perodo de interrupcin durante el cual
ninguna ayuda adicional est garantizada, se traducir en un impacto
muy apreciable que podra requerir un tiempo considerable para
recuperarse.
En la medida que el MCA y la Ley 840 no prevn la asistencia o
elegibilidad de compensacin para los arrendatarios de tierras y
propietarios sin ttulos legales el nivel de impacto de estos receptores
sobre la prdida de tierras podra ser profundo.
La interrupcin de la actividad econmica de los receptores debido a la

expropiacin permanente de la tierra y al pago de una indemnizacin se
producir una vez durante toda la vida de las Obras.
La expropiacin permanente de la tierra va a resultar en una falta diaria

de los recursos para desarrollar las actividades productivas que
garanticen su subsistencia.
Grupo C:
La expropiacin de la tierra para estas personas implica quedarse sin su
Arrendatarios
medio de vida y no recibir compensacin alguna ya que no son los
sin tierras propietarios.
Constante
Magnitud(Grupo A): Media
Magnitud (Grupo B): Grande
Magnitud (Grupo C):Grande
Vulnerabilidad: Alta
Valoracin de la Importancia (para todos los grupos): Mayor
6-82

Captulo 6
Medidas de Mitigacin Adicional
Pagar precios de mercado justos o proporcionar compensacin en especie (p. ej. tierra por tierra).
Desarrollar un Plan de Restauracin de los Medios de Vida alineado con las mejores prcticas
internacionales que asegure que las personas y/o comunidades afectadas reciben tanto una
indemnizacin justa como otras formas de asistencia necesarias para restablecer las actividades de
subsistencia que puedan ser interrumpidas por las Obras. Esto debe incluir la compensacin y
asistencia por prdida de activos no agrarios para los que no tienen ttulos de propiedad legalmente
reconocidos.
Implementar un mecanismo de quejas para recopilar, registrar y atender las quejas, preocupaciones o
preguntas de las partes interesadas en las Obras, incluyendo las comunidades afectadas por la
adquisicin de tierras
Evaluacin del Impacto Residual

Con la implementacin oportuna y eficaz de las medidas adicionales recomendadas, la importancia
residual para las poblaciones afectadas ser como sigue:
Grupo A: La magnitud del impacto para los propietarios de ttulos de propiedad legales dentro del
corredor vial de 20 m y de la zona de desbroce de 50 m se reducir a Pequea si una indemnizacin justa
y otras formas de asistencia se proporcionan para restablecer los medios de subsistencia. Por ello, la
importancia del impacto residual sera Moderado.
Grupo B: La magnitud del impacto de los receptores sin ttulos de propiedad legales dentro del corredor
vial de 20 m y el corridor de desbroce de 50 m se reducira a Baja si se paga una compensacin de precio
justo de mercado y se ofrecen otros tipos de asistencia para ayudar a restablecer las condiciones de vida.
Por ello, la importancia del impacto residual permanecera Mayor.
Group C: La magnitud del impacto para los arrendatarios dentro del corredor vial de 20 m y del area de
desbroce de 50 m se mantendr grande si no se les presta algn tipo de compensacin o asistencia ya que
como arrendatarios no recibirn una indemnizacin (ya que no son los propietarios de la tierra) y pueden
perder su forma de vida. Por lo tanto, la importancia del impacto residual permanecera Mayor.
6.3.4.2.
Agricultura y Ganadera
Impacto: Interrupcin de la Actividad Agrcola y Ganadera

Las tierras dentro de los corredores viales sern adquiridas y se convertirn en carreteras de grava. La
tierra en el rea a ser desbrozada no ser adquirida, pero debido a la remocin de vegetacin, aquellas
tierras que se usan actualmente para la agricultura y la ganadera se tornarn inutilizables. Esto resultar
en descenso de la productividad debido a la prdida directa de tierras y a la fragmentacin de tierras
productivas. La presencia de vehculos en la carretera podra causar lesiones o muertes del ganado que
pasta libremente en estas tierras.
El perfil de terreno para la ruta de acceso y las zonas de desbroce se muestran en la Figura 6.3.4-1 y en la
Tabla 6.3.4-2. Los datos muestran que un total de 20.4 hectreas de tierras agrcolas y 93.09 hectreas de
pastizales sern desbrozadas.
6-83

Captulo 6
Figura 6.3.4-1: Uso del Suelo en el rea Afectada
6-84

Captulo 6
Tabla 6.3.4-2: Uso del Suelo en el rea Afectada

Uso de la Tierra
Agricultura
Bosque latifoliado
Pastizales
Tacotal
Vegetacin
arbustiva/herbcea
Total (ha)
rea de
Desbroce
(ha)
16.9
15.9
75.2
2.51
7.53
AR1
(ha)
AR2
(ha)
AR3
(ha)
AR4
(ha)
AR5A (ha)
AR5-B
(ha)
AR6
(ha)
AR7
(ha)
2.0
-
1.9
0.7
1.0
0.5
-
0.7
1.1
2.9
0.1
1.4
1.8
4.5
0.0
0.5
0.1
4.5
0.3
0.8
0.7
0.5
0.0
0.6
0.4
0.2
0.7
0.8
0.6
2.2
0.1
118.0
2.0
4.1
6.2
6.8
5.7
2.2
2.3
2.3
Receptores
Las comunidades de Obrajuelo, Los Campamentos y Pochote se encuentran a menos de 1 km de la va de
acceso AR1 y son comunidades que dependen principalmente de la agricultura para su subsistencia (GF,
Obrajuelo, 2014).
Las comunidades de la zona de Brito en el municipio de Tola, cerca de los segmentos AR2, AR5-A y B
AR5 dependen de la agricultura, particularmente del cultivo del maz, sorgo, frijoles y pltanos. El arroz y
el maz son principalmente para su subsistencia mientras que pltano y el sorgo se cultivan con fines
comerciales (GF, Brito, 2014). La produccin ganadera es la segunda ms importante actividad de
sustento en el rea despus de la agricultura y vara desde operaciones en pequea escala para la
subsistencia, a grandes haciendas orientadas al comercio.
Los segmentos de carretera AR5-A y B-AR5 intersectarn la Hacienda Miramar, una operacin ganadera
de 1,180 manzanas (826 hectreas). La hacienda es propiedad privada y es una de las ms grandes en el
Departamento de Rivas. Con la excepcin de la Hacienda, la mayor parte de las comunidades de esta zona
son productores a pequea escala con menos de 10 manzanas de tierra. Algunas familias no tienen tierras
y tpicamente alquilan terrenos para cultivar (GF, Brito, 2014).
Hay pocas operaciones agrcolas superiores a 50 manzanas en las comunidades del rea de Influencia; de
acuerdo a la informacin del CENAGRO, existen dos en Las Pilas, dos en Ro Grande, dos en San
Jernimo y tres en El Campamento (CENAGRO 2001). Dado lo anterior se distinguen dos grupos de
receptores: el primero seran aquellos productores de grandes extensiones de tierra, superior a 21
manzanas (14.8 hectreas) y el segundo los pequeos y medianos productores que tpicamente cultivan
extensiones entre 1-10 manzanas (0.7-7 hectreas) los pequeos, y hasta 14.1 (9.9 hectreas) los
medianos.
Vulnerabilidad
Las comunidades en el rea de Influencia son rurales y dependen de la agricultura y la ganadera. Los
hogares en estas comunidades tambin muestran altos ndices de pobreza (ver Tabla 6.3.4-3). Los altos
ndices de pobreza representan un menor nivel de resiliencia a perturbaciones de las actividades
econmicas.
6-85

Captulo 6
Tabla 6.3.4-3: Indicadores de Pobreza en las Comunidades del rea de Influencia, 2005
Municipio
San Jorge
Tola
Tola
Comunidades
Obrajuelo
La Junta
Las Palomas
No Pobre
27.9
30.3
26.7
Pobre No Extremo
39.3
46.1
40
Pobre Extremo
32.8
23.6
33.3
Fuente: INIDE 2005
Dada la importancia de la agricultura y ganadera en las comunidades cercanas al rea de desbroce de las
vas de acceso temporal, la vulnerabilidad a este impacto se considera Alta para los pequeos productores
y Media para los productores con mayores extensiones de terreno.
Ninguno conocido
Tabla 6.3.4-4: Evaluacin de Impacto- Interrupcin de la Presente Actividad Agrcola/Ganadera
Impacto: Interrupcin de la Presente Actividad Agrcola / Ganadera
Caracterstica
Valoracin
Extensin
Local
Los impactos a la agricultura y ganadera se producirn en tierras
directamente adyacentes o bisecadas por el rea de desbroce y los
segmentos de las carreteras.
Duracin
Largo plazo
La prdida y fragmentacin de las tierras tendrn una duracin de al
menos 5 aos, ya que la va de acceso estar en uso por la duracin de
la fase de construccin del Canal.
Amplitud / escala
Grupo 1:
La cantidad de terreno que se perder o que se tornar inutilizable para
Media
actividades agrcolas es relativamente pequea para los grandes
Grupo 2: Alta.
productores. Sin embargo, la fragmentacin de las tierras productivas y
cualquier infraestructura ya existente podran tener efectos
considerables para los productores afectados, especialmente para los
ms pequeos.
Frecuencia
Ocasional Si el ganado no se mantiene alejado de las carreteras, los accidentes
Constante
relacionados con la ganadera se producirn de forma ocasional.
La fragmentacin de las tierras agrcolas afectar la productividad de
manera constante.
Magnitud: Grupo 1Media y Grupo 2 Grande
Vulnerabilidad: Grupo 1 Media y Grupo 2 Alto
Valoracin de la Importancia: Grupo 1 Moderada y Grupo 2 Mayor
Considerar la instalacin de cercas de alambre a lo largo de frentes del derecho de va para evitar el
trnsito de ganado por las carreteras y limitar as los posibles accidentes. Sin embargo, la decisin
final sobre la instalacin de cercas y su localizacin debe tomar en cuenta al paso de la fauna
silvestre.
Indemnizar a los propietarios el valor de las vallas o alambres afectado en aquellas propiedades que
se vean afectadas por la construccin de las Obras.
Educacin vial para los pobladores y sealizacin de trnsito.
6-86

Captulo 6

Con la implementacin oportuna y eficaz de las medidas adicionales recomendadas, se espera una
reduccin de la escala a pequea para el Grupo 1 y a media para el Grupo 2. La magnitud se reducira a
Media para el Grupo 2 por lo que la valoracin residual de la importancia del impacto se considera para
ambos grupos Moderada.
6.3.4.3.
Economa
Impacto: Incremento en la Actividad Econmica Debido a la Contratacin de Materiales, Equipos

y Servicios
El aumento en la actividad econmica sera generado a partir de dos factores principales: i) la provisin
de materiales y contratacin de maquinaria y empresas de construccin y el ii) el aprovechamiento de
comercios y servicios locales, como hoteles y restaurantes.
Con respecto al primer punto (i), se consider apropiado asumir que la disponibilidad de empresas de
construccin con conocimiento en este tipo de proyectos, as como la disponibilidad de los equipos
necesarios para la construccin de las rutas y la limpieza del corredor (ej., cargadores, excavadoras,
niveladoras, rodillos, y camiones de transporte de agua, materiales, y combustible) provendran de
ciudades como Rivas y Managua. Por tanto, aunque el impacto positivo se mantiene, considerando el
corto tiempo de los trabajos, ste no llegara a causar un efecto importante relativo a la actividad
econmica en estas ciudades.
La movilizacin de aproximadamente 150 trabajadores para la realizacin de las obras supondra tambin
un aumento en la actividad comercial local. Se entiende que la contratacin de personal para las Obras se
har a nivel local resultando en un impacto Positivo.
Impacto: Incremento en el Ingreso Familiar Debido a la Contratacin de Mano de Obra Local
La poblacin en pobreza extrema en los municipios de Tola es del 31.7 por ciento, en Rivas del 13.5 por
ciento y en San Jorge de un 24.1 por ciento. Estos indicadores son todava ms elevados en las
comunidades aledaas a las Obras, tal y como se indica en la tabla a continuacin.
Tabla 6.3.4-5: Indicadores de Pobreza en algunas de las Comunidades del rea de Influencia, 2005
Municipio
San Jorge
Tola
Tola
Comunidades
Obrajuelo
La Junta
Las Palomas
No Pobre
27.9
30.3
26.7
Pobre No Extremo
39.3
46.1
40
Pobre Extremo
32.8
23.6
33.3
Fuente: INIDE 2005
Por lo tanto cualquier generacin de ingreso para los hogares de estas comunidades significara una
mejora sustancial de su calidad de vida, aunque sea por un periodo limitado. La contratacin de mano de
obra local generar un incremento directo en los ingresos y, de manera indirecta, a travs de actividades
complemetarias (p.ej, alojamiento, manutencin). Aunque el Proyecto ha especificado su intencin de
contratar mano de obra local en el mayor grado posible, esta intencin puede ser condicionada por el nivel
de especializacin requerida. Por lo tanto se considera que este impacto ser Positivo y por lo tanto no se
evaluar ms en esta seccin.
6-87

6.3.4.4.
Captulo 6
Infraestructura y Servicios Pblicos
Transporte
Impacto: Disrupcin del Trfico en la Carretera Panamericana
Debido a que un tramo de las Obras (AR1) afectar la carretera Panamericana, la construccin resultar
en el aumento e interrupcin del trfico, lo que causar retrasos y desvos. Lo anterior implicar un
aumento en el tiempo de viaje y podra hasta disuadir a los usuarios de viajar por la carretera
Panamericana durante las actividades de construccin. Esto podra tener efectos particularmente
significativos para las pequeas comunidades que dependen de centros poblados ms grandes como La
Chocolata, Ro Grande; y tambin para centros urbanos como Rivas y Managua por su funcin de centros
de servicios y nodos comerciales. Dado que la construccin de las Obras est programada para comenzar
en diciembre, temporada alta del sector turstico, la congestin de trfico tambin podra tener
consecuencias negativas para las empresas y establecimientos tursticos del rea.
La carretera Panamericana es la nica conexin que transcurre del norte al sur en el istmo Pacfico, y que
conecta ciudades importantes como Rivas y Managua (ver Figura 6.3.4-2). Esta ruta es tambin de
relevancia para la actividad comercial dentro del pas, ya que trascurre hasta la frontera con Costa Rica.
La carretera Panamericana es una va importante de intercambio comercial y de provisin de servicios
sociales.
Otros destinos importantes a lo largo de la carretera Panamericana son lugares tursticos como las playas
de Tola y San Juan del Sur, lugares de inters patrimonial y atractivo turstico como la iglesia y el Puerto
de San Jorge que proporciona la conexin por ferry a la Isla de Ometepe, un servicio que ha aumentado su
demanda por la afluencia de turistas a la zona (KII, COTRANISUR, 2014). Estos destinos son
particularmente populares en los meses de verano y durante las vacaciones navideas que coinciden con
la fecha de inicio de las Obras. En la actualidad, el uso por parte de pasajeros y el uso industrial de la
carretera Panamericana provocan algunos desafos que causan congestiones de trfico y un incremento
del tiempo de desplazamiento a las zonas tursticas como las playas (KII, COTRANISUR, 2014).
6-88

Captulo 6
Figura 6.3.4-2: Carreteras Identificadas Segn Tipo de Superficie, Departamento de Rivas

Receptores
Las comunidades a lo largo de la carretera Panamericana y situadas en la proximidades de AR1 como
Obrajuelo o Los Campamentos dependen en gran medida de la carretera Panamericana para transporte
diario y acceder a bienes y servicios, visitar a la familia y participar en actividades comerciales (KII,
Obrajuelo, 2014).
Vulnerabilidad
Muchas comunidades son altamente dependientes de la carretera Panamericana para sus actividades
cotidianas, incluyendo las actividades tursticas que contribuyen significativamente a la economa local. A
pesar de ello y debido al desarrollo de la zona, existen otras vas y caminos para desplazarse hasta la
mayora de las reas. Por lo tanto la vulnerabilidad de los receptores de este impacto se considera Medio.
La sealizacin de las obras ser adecuada, precisa y de buena visibilidad nocturna
6-89

Captulo 6
Tabla 6.3.4-6: Evaluacin de Impacto-Interrupcin del Trfico en la Carretera Panamericana
Impacto: Interrupcin del Trfico en la Carretera Panamericana
Caracterstica
Valoracin
Extensin
Regional
Todos los usuarios de la carretera Panamericana sern impactados,
muchos de los cuales sern de otros municipios y departamentos.
Duracin
Temporal
Se interrumpir el trfico en la carretera Panamericana por algunas
horas al da durante las actividades de construccin especficas para
AR1 en esta zona.
Amplitud / escala
Media
Los receptores experimentar un cambio considerable, pero esto ser
principalmente sentido como demoras en sus quehaceres cotidianos, y
no con el cese de las actividades diarias.
Frecuencia
Ocasional
Las actividades de construccin que podran interferir en el trfico en la
carretera Panamericana se producen una vez o dos veces durante los 6
meses de construccin.
Magnitud: Baja
Vulnerabilidad: Media
Valoracin de la Importancia: Menor
Durante la construccin, ser necesario asegurar que existen desvos suficientes y bien sealizados
que indiquen las obras en la carretera Panamericana, as como los posibles bloqueos o demoras que
estas ocasionen.
Coordinar con las autoridades locales medidas para asegurar la seguridad en el rea de las Obras
durante el periodo constructivo (p.ej. ensanchamiento, carriles separados para peatones, carriles para
girar, balizamiento y reflectantes nocturnos etc.).
Dirigir el trfico cuando vehculos pesados y maquinaria de construccin se estn utilizando en la
interseccin de la va de acceso propuesta y la carretera Panamericana.

reduccin de la escala a baja, y una reduccin en la magnitud a baja; por lo tanto la valoracin residual de
la importancia del impacto es Menor.
Impacto: Mejoramiento de la Carretera prxima a la Ubicacin del Puerto y de las Esclusas de Brito
Las Obras mejorarn el acceso al Puerto y las Esclusas que se construiran para el Canal en el rea de
Brito. Para ello, se tendr que ampliar y pavimentar tramos de carreteras ya existentes y se aadir un
nuevo tramo de 1.2 km para conectar el Puerto Brito a la principal va de acceso (AR5-B). Estas vas
estarn temporalmente disponibles para el uso de las comunidades vecinas hasta la construccin del
Canal.
Las comunidades de esta zona se comunican con otras reas urbanas mayores a travs de caminos y
senderos que no se encuentran en buen estado. Normalmente se desplazan a pie o usando bicicletas o
motos, aunque tambin, en el caso de aquellas reas en que hay servicio, toman autobuses en la carretera
Panamericana (GF, Obrajuelo, 2014). Por lo tanto, la mejora de las carreteras, proporcionar un impacto
temporal positivo para estas comunidades.
6-90

Captulo 6
Impacto: Interrupcin del Suministro Elctrico

El segmento de la carretera AR1 atravesar parte de la propiedad privada que actualmente est alquilada
por Blue Energy Group para el funcionamiento de un parque elico llamado La Fe-San Martn (ver Figura
6.3.4-3). Queda por determinar si el alineamiento de la carretera o el desbroce del rea, previa a la
construccin, requerir el desplazamiento de alguna de las turbinas elicas o si habr alguna interseccin
de lneas de transmisin.
La mayora de los hogares en las comunidades dentro del rea de Influencia (Obrajuelo, Los
Campamentos, Pochote, Las Pilas, Las Palomas, San Jernimo, Ro Grande, Mono Negro y La Junta) est
conectada a redes elctricas que podran verse interrumpidas por la construccin de las Obras. La
maquinaria de construccin se abastecer a travs de generadores y por lo tanto no habr un consumo
elctrico que pueda afectar la red pblica o la disponibilidad y confiabilidad del suministro elctrico para
las comunidades locales.
Receptores
Las comunidades de Obrajuelo, Los Campamentos y Pochote, que se ubican cerca de la carretera AR1,
cuentan con infraestructura elctrica. La comunidad de Las Pilas, ubicada cerca de la AR6, y las
comunidades de Las Palomas y San Jernimo en proximidad a la AR3 tambin cuentan con redes
elctricas.
Vulnerabilidad
Los hogares y las comunidades en el rea de Influencia tienden a tener niveles de pobreza elevados. Los
datos del censo referentes a algunas de estas comunidades muestran que existen altos niveles de pobreza y
de pobreza extrema (ver Tabla 6.3.4-7). Dado que la mayora de las familias depende de la red elctrica
pblica y que viven en pobreza, la vulnerabilidad de los receptores frente a este impacto se considera
Media.
Tabla 6.3.4-7: Niveles de Pobreza (%) en las Comunidades Cercas de las Obras
Municipio
San Jorge
Tola
Tola
Comunidades
Obrajuelo
La Junta
Las Palomas
No Pobre
27.9
30.3
26.7
Pobre No Extremo
39.3
46.1
40
Fuente: INIDE 2005
Se utilizarn generadores para la maquinaria de construccin de las Obras.
6-91
Pobre Extremo
32.8
23.6
33.3

Captulo 6
Figura 6.3.4-3: Parque Elico La Fe-San Martin y la Interseccin de AR1
6-92

Captulo 6
Tabla 6.3.4-8: Evaluacin de Impacto-Interrupcin del Suministro Elctrico
Impacto: Interrupcin del Suministro Elctrico
Caracterstica
Valoracin
Extensin
Local
La afectacin del parque elico cercano y de las redes de electricidad
de la comunidad podra causar molestias y cortes en el suministro a las
comunidades aledaas a las Obras.
Duracin
Temporal
La interrupcin de las redes elctricas podra provocar interrupciones
en el abastecimiento de electricidad en las comunidades por un corto
periodo de tiempo hasta que se puedan reestablecer las conexiones.
Amplitud / escala
Media
Los receptores experimentarn molestias considerables si se
interrumpen las redes elctricas.
Frecuencia
Ocasional
Pueden producirse daos ocasionales en las lneas de transmisin
elctrica durante la fase de construccin.
Magnitud: Baja.
Clasificacin de Importancia del Impacto: Mnima
Medidas de Mitigacin Adicionales
Asegurarse de que exista un Mecanismo de Quejas debidamente difundido que permita que los
miembros de las comunidades y las empresas locales expresen sus preocupaciones acerca de los
daos a la infraestructura elctrica.
Reparar y/o reemplazar cualquier infraestructura de servicios pblicos (agua, alcantarillado y
electricidad) que se dae durante la construccin de las Obras, siempre y cuando sea tcnicamente
factible.
Proporcionar fuentes de energa alternativa (por ejemplo, lmparas de queroseno paneles solares,
generadores de disel,) a aquellas comunidades que puedan sufrir interrupciones de manera
continuada en el suministro elctrico durante la construccin de las Obras.
Evaluacin de Impacto Residual

reduccin de la escala a baja una reduccin en la magnitud a pequea; por lo tanto la valoracin residual
de la importancia del impacto es Insignificante.
6.3.4.5.
Educacin
Impacto: Prdida temporal o permanente de acceso a las escuelas

La construccin de las Obras podra ocasionar la interrupcin temporal o permanente de las clases en las
escuelas ubicadas en el rea de Influencia. Para los propsitos de esta evaluacin de impacto se asume
que las escuelas que caen dentro de los 50 m del rea a despejar sern cerradas temporalmente durante la
construccin. Tambin se asume que cualquier escuela dentro del corredor vial de 20 m se cerrar
permanentemente.
6-93

Captulo 6
Figura 6.3.4-4: Escuelas Identificadas en el rea de Influencia

Receptores
Las comunidades dentro del rea de Influencia cerca del segmento AR1 son Obrajuelo, Los
Campamentos y Pochote. Obrajuelo tiene una escuela primaria que se encuentra 380 metros al sur del
rea de desbroce. La Figura 6.2.4-4 muestra al menos la existencia de dos escuelas en el rea de
Influencia cerca de AR3: la escuela primaria Centro Escolar Nuestra Seora de Rosario que se encuentra
a 34 metros del rea a ser despejada antes de la construccin y que atiende a los escolares de la
comunidad de San Jernimo; y el Centro Escolar El Madroo que est situado a 335 metros al sur del rea
a ser despejada antes de la construccin y que presta servicios a la comunidad de Las Palomas. Como
ninguna de estas escuelas se encuentra dentro de los corredores viales de 20 metros, no sern afectadas de
manera permanente.
Adicionalmente hay una serie de escuelas que se encuentran a lo largo de las carreteras ya existentes que
pueden ser afectadas por el trfico de maquinaria pesada. Algunas de estas escuelas son el Centro Escolar
San Jernimo, el Centro Escolar Rafaela Herrera, el Centro Escolar Simon Bolvar, el Centro Escolar Jos
Dolores Estrada y el Centro Escolar Juana Noguera. Estos centros escolares se ubican a lo largo de las
vas que sern potencialmente utilizadas para el transporte de materiales y de personal. La Figura 6.3.4-5
muestra una escuela que se ubica en el camino de Guachipiln al segmento AR6.
6-94

Captulo 6
Figura 6.3.4-5 Escuela en el Camino de Guachipiln que conduce al Segmento AR6

Vulnerabilidad
Las partes interesadas entrevistadas reportaron que el absentismo y la desercin escolar son problemas
comunes. La edad tpica en la que el abandono sucede es entre los 11 y los14 aos. Las altas tasas de
desercin se ven particularmente en las comunidades rurales donde los nios y jvenes tienden a tener
poco o limitado acceso a las escuelas, y en dnde la presin familiar para apoyar en las labores de la casa
(agricultura generalmente) les impide imaginar un futuro ms all de la actividad agrcola. Dado que el
abandono de los estudios se considera problemtico en el rea, la vulnerabilidad de la poblacin a la
interrupcin de la educacin se considera Media.
Ninguno conocido
6-95

Captulo 6
Tabla 6.3.4-9: Evaluacin de Impacto Prdida Temporal o Permanente de Acceso a las Escuelas
Impacto: Prdida Temporal o Permanente de Acceso a las Escuelas
Caracterstica
Valoracin
Extensin
Local
Las escuelas que sern afectadas son las directamente adyacentes a
AR1, AR3 y potencialmente AR6
Duracin
Corto plazo
Las escuelas situadas en el rea de Influencia pueden estar cerradas
temporalmente por el desbroce de tierras u otras actividades de
construccin durante el transcurso de los 6 meses de la fase de
construccin.
Amplitud / escala
Media
Los estudiantes de las escuelas afectadas podran necesitar suspender
temporalmente la asistencia a clases, desplazarse a otras escuelas o
encontrar una ubicacin temporal para reanudar las clases.
Frecuencia
Remota
El cierre de escuelas suceder tan slo una vez durante la fase de
construccin de la carretera.
Magnitud: Media
Valoracin de la Importancia: Media
Coordinar con el MINED para que los estudiantes de las comunidades afectadas sean transportados a
otras escuelas cercanas de manera temporal. Trabajar con MINED para garantizar que estas escuelas
cuentan con recursos adicionales para acomodar a los estudiantes.
Si no existen otras escuelas cercanas que puedan razonablemente ser utilizadas como una alternativa,
arrendar un lugar en la comunidad para dar clases temporalmente.
Distribuir informacin al MINED y a las escuelas en las rutas a ser utilizadas para el transporte de
maquinaria, sobre las horas de trnsito del equipo pesado y de las precauciones a tomar. Cuando sea
necesario ubicar a un oficial para facilitar el cruce de la va a los escolares y dirigir el trnsito de
manera que minimice los efectos sobre los estudiantes.
Desarrollar una estrategia de educacin como parte de un plan mayor de inversin social y
proporcionar las escuelas con el apoyo financiero para mejoras en infraestructura o programacin.

6.3.4.6.
Turismo
Impacto: Cambios en las Actividades de Turismo

El turismo es una actividad econmica importante en los municipios del rea de Estudio. El acceso a
algunas de las reas tursticas puede verse afectado principalmente por la disrupcin temporal y
espordica del trfico en la Carretera Panamericana. Por lo tanto las Obras tendrn un impacto Negativo
pero de insignificante a menor.
6-96

Captulo 6
Receptores
Segn el estudio de Situacin econmica y turismo en 5 municipios del departamento de Rivas, 2014
(CIET 2014), de los tres municipios dentro del rea de Estudio, el 32 por ciento de los hogares en Tola,
el 37 por ciento de los hogares en Rivas y el 29 por ciento de los hogares en San Jorge indicaron que su
actividad econmica ha mejorado con el desarrollo del turismo en la zona. Adems, el 73 por ciento de
los hogares en Tola, el 67 por ciento de los hogares en Rivas y el 68 por ciento de los hogares en San
Jorge opin que la vida en su comunidad mejora con el turismo.
Vulnerabilidad
El turismo es una actividad econmica importante en la zona, sin embargo el rea de Influencia presenta
una economa diversa en la que la agricultura, la ganadera y la pesca tienen un papel importante. La
vulnerabilidad de la comunidad a los cambios en las actividades tursticas se considera por lo tanto
Media.
Ninguno conocido
Tabla 6.3.4-10: Evaluacion del Impacto-Cambio de las Actividades de Turismo
Impacto: Cambio de las Actividades de Turismo
Caracterstica
Valoracin
Extensin
Regional
El impacto es regional, ya que afectar a las comunidades de diferentes
municipios dentro del rea de Influencia
Duracin
Temporal
El impacto negativo para las comunidades tursticas en San Juan del
Sur perdurar durante tan slo los das cuando se interrumpa el trfico
en la carretera Panamericana.
Amplitud / escala
Media
Las demoras para llegar a los destinos tursticos en San Juan del Sur
sern perceptibles en las comunidades.
Frecuencia
Ocasional
El impacto puede ocurrir una vez o dos veces durante la fase de
construccin, que tendr una duracin total de 180 das.
Magnitud: Baja.
Valoracin de la Importancia: Menor
Asegurarse de que exista un mecanismo de quejas bien difundido que permita que los miembros de la
comunidad y las empresas locales expresen sus quejas en relacin a las Obras (por ejemplo si las rutas
a destinos tursticos quedan bloqueadas inesperadamente durante perodos prolongados).
Ver las medidas de mitigacin propuestas para los impactos de trfico en la carretera Panamericana
(ver Seccin 6.3.4.4).

6-97

6.3.5.
Captulo 6
Anlisis de impactos de la salud comunitaria
Dado que existe una estrecha interaccin entre los recursos ambientales y sociales con la salud, la
presente evaluacin toma en cuenta en particular los resultados de los modelos y las valoraciones de
impactos para aire, ruido y agua; as como la valoracin de los impactos socioeconmicos.
6.3.5.1.
Contaminantes Ambientales
Contaminantes del Aire

Impacto: Aumento potencial de Problemas Respiratorios Agudos y Crnicos. Exacerbacin de la
enfermedad en aquellas personas con Enfermedades Pre-existentes de las Vas Respiratorias y del
Aparato Circulatorio.
Las emisiones que pueden generar problemas de salud durante la construccin de las Obras s son: 1) las
partculas menores a 2.5 micrmetros de dimetro (PM2.5) y el Dixido de Nitrgeno (NO2) generados por
las emisiones de trfico vehicular en las rutas de acceso hacia los sitios de construccin; y, 2) el aumento
en PM2.5 asociado con las actividades de construccin y desbroce2. Las emisiones se generarn por:
El trnsito vehicular en:

o
La ruta Nic-62 entre Rivas y la Boca de Brito;
o
Las rutas NN-220 y Nic-72 entre Rivas y el corredor de desbroce;
o
La Carretera Panamericana al norte de la construccin del tramo AR1 (en la cual la mayor parte
del trfico de camiones provendr de Managua);
Los equipos de construccin y desbroce;
La quema controlada de vegetacin; y,
El movimiento de tierra.
Si las concentraciones de PM2.5 y NO2 cumplen con los niveles establecidos por la Organizacin Mundial
de la Salud (OMS) y los niveles de la Agencia de Proteccin Ambiental (USEPA por sus siglas en ingls),
los efectos adversos en la salud de la poblacin en general, seran poco probables. Los niveles
establecidos por la OMS y USEPA fueron seleccionados de acuerdo a la revisin de un amplio nmero de
documentos de salud y porque son recomendados por la CFI.
Tabla 6.3.5-1: Valores gua para contaminantes establecidos por OMS y USEPA
Qumico
PM2.5
NO2
Niveles Basados en Salud

USEPA
24-horas: 35 ug/m3
Anual: 12 ug/m3
1-hora: 188 ug/m3
Anual: 100 ug/m3
OMS
24 horas: 25 ug/m3
Anual: 10 ug/m3
1-hora: 200 ug/m3
Anual: ninguno
Fuente: WHO 2005, USEPA 2009, USEPA 2013
Otros constituyentes no se emitirn en concentraciones que presenta un riesgo a la salud, ver seccin de Calidad de Aire, con la
posible excepcin de concentraciones de PM10; sin embargo la discusin de PM2.5 aborda los mismos riesgos presentados por
PM10.
6-98

Captulo 6
Receptores
Los receptores ms vulnerables o aquellos que tienen una sensibilidad ms elevada son las personas que
viven a 500 metros de una carretera existente, que tendr un aumento de trfico de camiones, y aquellas
personas que viven a 5 km de la zona de construccin de la carretera. Varios investigaciones demuestran
que las concentraciones de gases de escape de los vehculos disminuyen a cierta distancia de las
carreteras, en tal sentido, se encontr que a 500 m de la carretera los qumicos de los vehculos se hacen
indistinguibles de los niveles base (HEI 2010). Los receptores para las emisiones de trfico son por lo
tanto, las personas que viven en comunidades a una distancia no superior a 500 m de la carretera principal
de transporte entre Rivas y del rea de construccin (rutas 62, 220 y 72); y aquellas que viven a una
distancia no superior a 500 m de la carretera Panamericana entre Rivas y el punto donde la carretera de
acceso temporal AR1se une a la Panamericana.
La modelacin de aire predijo el aumento de PM2.5 durante la construccin de las Obras en 31
comunidades situadas a una distancia no mayor a diez kilmetros de las Obras. Las comunidades ms
alejadas tendran un impacto insignificante de cambio de la calidad del aire. En todas las comunidades, se
prevn concentraciones de PM2.5 por debajo de los estndares ms estrictos de salud (OMS); por lo tanto,
no se anticipan efectos adversos a la salud de la poblacin en general.
Hay tres comunidades que muestran concentraciones previstas para un plazo de 24 horas por arriba de
50% del lmite establecido por la OMS. Estas son Las Pilas, San Jernimo, y Mono Negro. Para estas
comunidades la escala es media. Para Las Palomas, Rio Grande y La Chocolata, el modelo muestra
concentraciones previstas para un plazo de 24 horas entre 7 ug/m3 12 ug/m3 (25% del lmite establecido
por OMS, y por encima del nivel de riesgo de 5% citado en los estudios mencionados anteriormente).
Para estas comunidades se considera la escala y la magnitud como baja.
Otro factor en la evaluacin son los niveles existentes de PM2.5 en la zona. Basndose en datos locales y
supuestos 3 conservadores en el modelo, el aire alrededor del Municipio de Rivas ya supera los estndares
anuales de salud, pero no los de 24 horas, para las PM2.5; sin embargo, debido a que la fase de
construccin ser de seis meses, cualquier PM2.5 adicional en el aire local no debera ser un problema de
salud a largo plazo ya que ser solamente una carga aadida que contribuye a las concentraciones anuales
promedias.
Para todos los receptores, la frecuencia de la exposicin ser constante durante el perodo de la
construccin a corto plazo. La escala y la magnitud de los efectos de salud potenciales sern bajas para el
trfico ya que un aumento de trfico probablemente no sea tan grande y sea de corto plazo. Segn los
modelos de concentraciones de aire durante la construccin, la escala para efectos de corto plazo se
considera:
Media para las tres comunidades con concentraciones de PM2.5 por encima de los 12.5 ug/m3 (Grupo
1 de comunidades).
Baja para las tres comunidades con concentraciones entre 7 - 12 ug/m3 (Grupo 2 de comunidades).
Mnima para las otras 25 comunidades, a una distancia no mayor a 10 km de las actividades de
construccin, que tienen concentraciones previstas por debajo de 7 ug/m3 (Grupo 3).
La nica estacin de recoleccin de datos primarios estaba en Rivas y no en un sitio agrcola donde hay quema constante de
sembrados y basura.
6-99

Captulo 6
Vulnerabilidad
Con respecto a las condiciones de salud pre-existentes que pueden ser exacerbadas por el aumento de las
concentraciones de PM2.5 y NO2, las comunidades en el Departamento de Rivas cuentan con lo siguiente:
Tasas de mortalidad de enfermedades crnicas respiratorias ms altas que la media nacional y una
tendencia creciente;
Tasas de mortalidad diabtica inferiores a los promedios nacionales (identificado como un problema
de salud por profesionales de salud locales);
Cardiopata, tasas superiores a la media nacional y una tendencia creciente; y,
Las tasas de ARI inferior al promedio nacional, tendencia no clara.
Todas las comunidades afectadas por las Obras pueden ser vulnerables a los efectos de la contaminacin
del aire debido a la alta incidencia de enfermedades crnicas respiratorias y las tasa de mortalidad de
enfermedades cardacas y las tendencias crecientes de esas condiciones crnicas. Consecuentemente la
vulnerabilidad de todos los receptores por la que transitarn los equipos y que ubican cercanos a las Obras
se considera Moderada. Para la poblacin en general, la vulnerabilidad es Baja.
Supresin de polvo a travs del riego del corredor de desbroce y de las vas de acceso temporal.
Evaluacin del Impacto
Tabla 6.3.5-2: Evaluacin del Impacto-Aumento de los Efectos de Salud para las Personas con
Enfermedades Pre-existentes en las Vas Respiratorias y del Aparato Circulatorio
Impacto: Aumento de los efectos agudos de salud para las personas con enfermedades pre-existentes en las
vas respiratorias y del aparato circulatorio
Criterio
Valoracin
Justificacin
Extensin
Regional
La calidad de aire dentro de los 10km de distancia de las Obras y del
trfico en el Departamento de Rivas
Duracin
Corto Plazo
El periodo de construccin ser de 6 meses.
Escala
Baja - Grande
Mnima para el trfico y para las comunidades con concentraciones
previstas de >7 ug/m3 de PM2.5 (Grupo 3)
Baja para las comunidades dentro de reas con concentraciones
previstas de 7- 12.5 ug/m3 (Grupo 2)
Media Para las comunidades con concentraciones previstas de 12.5 25 ug/m3 (Grupo 1)
Frecuencia
Constante
Magnitud: Mnima para Grupo 1; Baja para Grupo 2; Media para Grupo 3; y Grande para Las Pilas
Vulnerabilidad: Media (subpoblaciones sensibles); Baja (poblacin en general)
Valoracin de la Importancia:
Grupo 3 (poblacin general) insignificante; Grupo 3(subpoblaciones sensibles) Insignificante
Grupo 2 (poblacin general) insignificante; Grupo 2 (subpoblaciones sensibles) - Menor
Grupo 1 (poblacin general) Menor; Grupo 1 (subpoblaciones sensibles) Moderada
6-100

Captulo 6

Se deber:
Implementar un Plan de Control de Trfico Vehicular que:

En la medida de lo posible, evitar dirigir el trfico de las Obras a travs de zonas escolares, zonas
residenciales o zonas urbanas.
Establecer un Convenio con el MINSA a nivel regional para proporcionar datos de monitoreo de
aire realizados a los funcionarios de salud; y establecer un protocolo de notificacin inmediata si el
monitoreo indica concentraciones altas.
Informar a las comunidades y a los funcionarios de salud local y regional con suficiente tiempo de
antelacin de aquellas actividades relacionadas con la construccin, el trfico y el desbroce,
incluyendo las horas de trabajo y el periodo de construccin.
Implementar un Mecanismo de Quejas, para recopilar, registrar y resolver los agravios, quejas,
preocupaciones o preguntas de las partes interesadas en las Obras, incluyendo a las comunidades
afectadas.

Con la aplicacin oportuna y eficaz de las medidas adicionales recomendadas, se espera una reduccin en
las concentraciones previstas y consecuentemente una reduccin en el riesgo de efectos agudos a la salud,
en particular para las poblaciones ms sensibles. La magnitud se reducir para todas las poblaciones nalo
que resultar en un valor residual de importancia para estos grupos y las poblaciones ms sensibles de:
Insignificante para la poblacin general y subpoblaciones sensibles en los Grupos 3 y 2

Grupo 1 (poblacin general) Insignificante; Grupo 1 (subpoblaciones sensibles) Menor
Las Pilas (poblacin general) Menor; Las Pilas (subpoblaciones sensibles) Moderada
6.3.5.2.
Eventos Inesperados: Accidentes y Lesiones
Accidentes de Trafico
Impacto: Riesgo de accidentes y lesiones asociados con un aumento en trfico
Las Obras utilizarn principalmente las redes viales existentes, incluyendo la Carretera Panamericana
desde Managua a Rivas, y otros caminos locales en el rea de Influencia para el transporte de grava,
equipos, materiales y trabajadores a los sitios de construccin. El incremento en trnsito, en particular de
equipos y camiones pesados, en las rutas pblicas aumenta el riesgo de accidentes de trfico que
involucran usuarios locales (p.ej., peatones; trfico vehicular; bicicletas). El transporte asociado a las
Obras utilizarn las siguientes carreteras pblicas:
Ruta 72 Entre Rivas y el Corredor de Desbroce

Ruta 62 - Entre Tola y el Corredor de Desbroce
Carretera Panamericana
Ruta 220-Desde el Corredor de Desbroce y parte de la mejora de Acceso Existente
6-101

Captulo 6
Receptores
Los receptores de este impacto son los miembros de las comunidades locales que utilizan las carreteras
pblicas citadas anteriormente para su movilizacin, especialmente los conductores de motocicletas, los
vehculos particulares y los peatones. Aquellas reas que implican mayor riesgos son reas de la
carreteras que pasan/transitan por zonas pobladas, por comunidades y especialmente en zonas rurales
dnde la poblacin no est familiarizada con volmenes de trfico elevados o de tipo industrial.
Vulnerabilidad
El municipio de Rivas registra la mayor incidencia de accidentes de trnsito, seguido por San Jorge y
Tola. El aumento en el nmero de vctimas y fallecidos por accidentes de trnsito entre el 2011 y el 2013
en Rivas es significativo.
En los grupos focales y entrevistas con informantes claves se mencion como principal factor de riesgo la
alta velocidad en la carretera panamericana. En particular se hicieron comentarios con relacin a los
accidentes ocasionados por motocicletas, las cuales han aumentado considerablemente en los municipios.
Otros factores de riesgo mencionados fueron la circulacin con exceso de carga, la ebriedad, y la
imprudencia peatonal (GF, Polica Rivas, 2014). El periodo vacacional, en diciembre y durante la
Semana Santa, son los periodos de mayor riesgo de accidentes debido a un aumento en el trnsito
relacionado con el turismo de playas y el consumo del alcohol.
Las limitaciones de recursos humanos policiales, de equipos (camionetas), y de combustible, reducen la
capacidad para patrullaje de las carreteras, y para responder a un accidente, especialmente en las reas
rurales (GF, Polica Tola, 2014; GF, Polica Rivas, 2014). La lnea de base de salud identific que haba
17 policas por cada 10 mil personas en el departamento de Rivas en el 2012. Adems, el cuerpo de
bomberos, que se encarga de la respuesta mdica a accidentes, reporta tener solamente 2 ambulancias que
sirven a todo el departamento (KII, Bomberos Rivas, 2014). Por todo lo anterior la vulnerabilidad de este
receptor se considera Media.
La sealizacin de las obras ser adecuada, precisa y de visin nocturna.
Tabla 6.3.5-3: Evaluacin de Impacto Riesgo de Accidentes y Lesiones Asociado con el Transito
Impacto: Riesgo de accidentes y lesiones asociado con el transito
Criterio
Valoracin
Justificacin
Extensin
Regional
Las reas afectadas abarcan los municipios de Rivas y Tola.
Duracin
Corto Plazo
El perodo de construccin no ser superior a 6 meses.
Escala
Media
Los efectos sobre la salud conllevan heridas. Los afectados sern
capaces de adaptarse a la situacin y sobrellevarla con un cierto grado
de apoyo.
Frecuencia
Constante
Las actividades de transporte se llevarn a cabo durante los 6 meses del
periodo de construccin.
Magnitud: Media
Valoracin de la Importancia: Moderada
6-102

Captulo 6
Implementar un Plan de Control de Trfico Vehicular, que incluye medidas como:

o
Contratar choferes calificados, con experiencia adecuada y sin antecedentes penales
o
Implementar un programa de capacitacin obligatorio de conduccin segura a los choferes;
o
Limitar las horas de trfico de construccin para evitar las horas pico de uso local, especialmente
alrededor de las comunidades;
o
Implementar medidas de control de velocidad;
o
Usar sealas para guiar y controlar el trnsito de equipos pesados en las carreteras de acceso
pblico
o
Llevar a cabo el mantenimiento regular de equipos;
o
Implementar un procedimiento de investigacin para accidentes o cuasi accidentes;
o
Monitorear el cumplimiento de todo lo establecido.
Se recomienda que se establece un Convenio con la Polica Nacional del Departamento de Rivas
para coordinar e implementar actividades de sensibilizacin de prevencin de accidentes en las
comunidades, en particular en aquellas ubicadas en las vas en reas rurales que actualmente no
registran mucho trfico industrial (p. ej. la Ruta 72, la Ruta 117 y la Ruta 62).
Informar a las comunidades con suficiente tiempo de antelacin de aquellas actividades relacionadas
con la construccin y, en los casos en que sea necesario desviar o modificar los accesos, comunicar
ampliamente las rutas alternativas que la comunidad pueda usar.
Considerar obtener un seguro de responsabilidad civil para asegurar la atencin mdica a los
habitantes de las comunidades locales que resulten heridos o accidentados por vehculos asociados a
las obras de construccin.
Implementar un Mecanismo de Quejas.

Con la aplicacin oportuna y eficaz de las medidas adicionales recomendadas, se espera una reduccin de
la escala a bajo, y una reduccin en la magnitud del impacto a Baja; por lo tanto la valoracin residual de
Impacto: Riesgo de Accidentes y Lesiones Asociados con Sitios de Desbroce y Construccin
La construccin de las Obras requerirn el uso de equipos pesados (p.ej., buldceres, excavadora;
niveladoras) para el desbroce y las actividades de movimiento de tierra en la creacin de las vas de
acceso y el corredor de desbroce. El uso de los equipos pesados presenta riesgo de accidentes y de
lesiones involucrando los residentes cercanos que pueden entrar o cruzar los sitios de construccin,
especialmente en reas donde existe in interseccin con un camino pblico. El riesgo de accidentes
depende del nivel de seguridad alrededor de los sitios durante las actividades de desbroce y de
construccin (p.ej. cercas/barricadas), sealizacin, y sensibilizacin de las comunidades acerca de las
horas de operaciones y reas de riesgo. La Obras no utilizaran cercas/barricadas alrededor de los sitios de
desbroce y construccin.
Un incendio o explosin accidental relacionada con el almacn de combustible y materiales de voladura
puede ocurrir y presenta un riesgo a comunidades proximales (dentro de 500m) en el evento que propaga
el incendio.
6-103

Captulo 6
Receptores
Los receptores de este impacto son los habitantes de las comunidades prximas a las Obras que se ubican
a una distancia no superior a 500 metros del corredor del desbroce y de las vas de acceso. Tambin se
consideran receptores los usuarios de los caminos, incluyendo peatones, que intersectan las vas de acceso
y el corredor de desbroce.
Figura 6.3.5-2: Comunidades Identificadas en el rea del Estudio

Vulnerabilidad
El rea de influencia directa es principalmente rural con asentamientos y comunidades pequeas que no
estn familiarizadas con actividades industriales, incluyendo el movimiento de equipos pesados y
voladura. Adems, el acceso a servicios de emergencia, incluyendo ambulancias y cisternas de bomberos
es relativamente limitado en las reas rurales de Rivas y Tola, y por lo tanto, la vulnerabilidad de este
receptor se considera Media.
6-104

Captulo 6
El uso de las vas de acceso ubicadas dentro del corredor del desbroce estar cerrado al uso pblico,
pero permitir el cruce de personas y animales al corredor. No habr cercas / barricada alrededor de
los sitios de construccin.
Combustible y disel estar almacenado en tanques en reas designadas, con sistemas de contencin y
sealizacin adecuada.
Tabla 6.3.5-4: Evaluacin de Impacto- Riesgo de Accidentes y Lesiones Asociado con Sitios de
Construccin y Desbroce
Impacto: Riesgo de accidentes y lesiones asociado con sitios de construccin y desbroce
Criterio
Valoracin
Justificacin
Extensin
Local
Alcanza a las comunidades dentro de 500 metros de los sitios de
desbroce y construccin
Duracin
Corto Plazo
El periodo de construccin no ser superior a 6 meses.
Escala
Media
Los efectos sobre la salud conllevan heridas. Los afectados sern
capaces de adaptarse a la situacin y sobrellevarla con un cierto grado
de apoyo
Frecuencia
Constante
Las actividades de transporte se llevarn a cabo durante los 6 meses del
periodo de construccin
Magnitud: Media

Adems de las medidas recomendadas para los accidentes de trfico, se debern:
Implementar medidas de seguridad temporales (p.ej. cercas/ barricadas) alrededor de los sitios
durante los horas de trabajo en el desbroce y la construccin / mejoramiento de vas; con puntos de
cruce donde hay una interseccin con un camino pblico usar sealadores que permiten el cruce
seguro del pblico.
Utilizar sealizacin para demarcar claramente las obras de construccin.
Implementar actividades especficas de sensibilizacin en la comunidad para prevenir accidentes,
incluyendo brindar informacin sobre la sealizacin y la seguridad alrededor de las reas de
construccin, y tiempos de voladura. La sensibilizacin de las comunidades ser fundamental en las
reas que no tengan experiencia con actividades de construccin.
Obtener una aprobacin de Manejo de Explosivos de la Polica Nacional de Nicaragua antes de
construccin.
Almacn de explosivos que cumple con los estndares de Australia 2187-1998.
Implementa el Plan de Preparacin y Respuesta en Situaciones de Emergencia
Se recomienda que se establece un Convenio con la Polica Nacional del Departamento de Rivas
para:
o
Coordinar e implementar actividades de sensibilizacin las comunidades proximales (dentro de
500m) sobre actividades repuesta en el evento de una emergencia;
6-105

Captulo 6
Establecer en conjunto con la Polica los recursos necesarios para una emergencia que puede
afectar a las comunidades proximales y asegurar que los recursos sean disponibles.
Implementar un Mecanismo de Quejas.

reduccin de la escala a baja, y una reduccin en la magnitud a Pequea; por lo tanto la valoracin
residual de la importancia del impacto es Menor.
6.3.5.3.
Enfermedades Infecciosas

Impacto: Incremento potencial en la incidencia y transmisin de enfermedades transmitidas por vectores.
El proyecto puede influir directamente en la propagacin de enfermedades transmitidas por vectores
(ETV) (p.ej., dengue; malaria) generada por las actividades de desbroce durante la construccin; estas
actividades pueden crean charcos que acumulan agua o cambian las condicin hidrolgicas locales, y que
consecuentemente se convierten en criaderos de mosquitos. Las actividades de remocin de vegetacin se
llevarn a cabo dentro del rea de 50 metros de ancho y 23.6 km de largo del corredor, a lo largo del eje
central del Proyecto (total de 118.0 hectreas).
La migracin de personas, incluyendo trabajadores, de reas con una prevalencia alta de enfermedades
endmicas tambin aumenta el riesgo de transmisin de ETVs (OMS 2014a). Sin embargo, durante la
construccin de las Obras no se prev la migracin de personas a la zona (ver Apndice SO-1, Impactos
fuera del Alcance del Anlisis), y adicionalmente la mayora de los trabajadores nicaragenses se
contratarn localmente, de preferencia en el Departamento de Rivas, lo cual disminuir el riesgo de
transmisin relacionado al desplazamiento de personas de otras reas del pas.
Receptores
Los receptores potenciales incluyen a las poblaciones ubicadas dentro de los 500 metros alrededor de las
actividades de desmonte del corredor de desbroce que son: Las Palomas, San Jernimo, Las Pilas, Los
Campamentos y Obrajuelo. Adems, dado que el Departamento de Rivas tiene una densidad poblacional
ms alta que otras regiones, con 72.3 habitantes / km2 en comparacin con el promedio nacional de 42.7
(INEC 2005), y dado que ya que cuenta con un alto nivel de trnsito humano por la Carretera
Panamericana, existe un mayor riesgo de transmisin de ETVs a otras comunidades de la zona,
incluyendo a las comunidades donde viven los trabajadores. Por lo tanto se considera un impacto a nivel
regional 4.
Segn el OMS, las personas, y no los mosquitos mueven el virus como el dengue o la malaria dentro y entre comunidades y
otros lugares. OMS. Dengue Control: The Mosquito. Accessed on October 28, 2014 at:
http://www.who.int/denguecontrol/mosquito/en/
6-106

Captulo 6
Vulnerabilidad
El dengue, que se transmite por la picadura de un mosquito infectado, es la ETV ms comn en el
Departamento de Rivas, cuya incidencia aumenta durante la temporada de lluvia de junio a diciembre. El
Departamento de Rivas tiene una tasa de incidencia anual de casos confirmados de dengue comparable
con el promedio nacional, con 6 casos confirmados por cada 10,000 habitantes en el 2013, y con5.7 casos
a nivel de pas en el mismo ao (MINSA 2014a). Los factores que aumentan el riesgo de transmisin de
las ETVs en el rea de influencia incluyen el alto nivel de trnsito humano entre Costa Rica y Nicaragua a
lo largo de la carretera Panamericana y las limitaciones en los recursos de salud disponibles para la
prevencin y/o manejo de posibles brotes.
En el 2014, el Ministerio de Salud estaba en alerta para nuevos casos de ETVs, principalmente de dengue
y chikungunya y de esta manera, se priorizaron actividades de control de vectores en las comunidades,
incluyendo la promocin de prcticas como el almacenamiento seguro del agua, la fumigacin y el uso de
Abate 5 (MINSA 2014b). Sin embargo, aunque la prevencin de ETVs sea una prioridad para las
autoridades sanitarias, existen limitaciones en cuanto a recursos humanos y fsicos, especialmente en las
zonas rurales, lo cual disminuye la capacidad de las autoridades para controlar la propagacin de una
enfermedad. La vulnerabilidad se considera Baja-Media.
Construccin de drenajes y alcantarillados para el manejo eficaz de aguas pluviales en el sitio.

Habr un tampn de 20 m de ancho entre el sitio y arroyos o ros locales para controlar erosin de
sedimentos y cambios en la hidrologa superficial.
Los trabajadores nicaragenses y sus familiares estarn registradas con el Instituto Nicaragense de
Seguridad Social (INSS) y recibirn servicios de salud de clnicas proveedores de servicios de salud
bajo el INSS.
Abate es un larvicida usado para tratar reas de aguas estancadas y almacenamiento domestico de agua
6-107

Captulo 6
Tabla 6.3.5-5: Evaluacin de Impacto-Incremento Potencial en la Incidencia y Transmisin de
Impacto: Incremento potencial en la incidencia y transmisin de enfermedades transmitidas por vectores
(p.ej., dengue, malaria, chikungunya)
Criterio
Valoracin
Justificacin
Extensin
Regional
Las reas afectadas incluyen viviendas a una distancia no superior a
500 m del rea de desbroce, y dado que el Departamento de Rivas es
ms poblado y tiene un alto nivel de transito humano, se consideran
impactos municipales.
Duracin
Corto Plazo
El periodo de construccin no ser superior a 6 meses pero el corredor
de desbroce seguir siendo tierra despejada.
Escala
Media
El efecto sobre la salud puede resultar en enfermedades que requieran
intervencin.
Frecuencia
Ocasional Las actividades de desbroce durante los 6 meses del periodo de
Habitual
construccin; pero el riesgo de ETV coincide con la temporada de
lluvia (6 meses del ao).
Magnitud: Media
Vulnerabilidad: Baja Media
Valoracin de la Importancia: Menor - Moderada
Incluir controles para limitar o eliminar los cuerpos de agua estancada durante las actividades de
construccin y posteriormente en las reas de tierra desmontada. Esto puede incluir la rehabilitacin
temporal de reas despejadas; y acciones para llenar con tierra los charcos, especialmente durante la
temporada de lluvia cuando el riesgo de dengue es ms alto. Adems, se recomienda monitorear y
tapar correctamente los almacenes de agua (p.ej., tanques, cisternas) utilizados durante la
construccin.
Integrar estrategias de control de vectores en un Plan de Higiene y Seguridad Laboral incluyendo:
o
El uso de equipos de proteccin personal (por ejemplo, camisas de manga larga; repelente)
o
Proporcionar quimioprofilaxis para disminuir el riesgo de infeccin para el personal no inmune
(es decir, los trabajadores procedentes de zonas no endmicas)
o
Proporcionar atencin mdica capacitada o de enfermera en el sitio que pueda evaluar el
trabajador, y coordinar con los servicios regionales de salud como INSS para el diagnstico
mdico y tratamiento, con la finalidad de asegurarse que los casos sean reportados en el sistema
de vigilancia de enfermedades.
Se recomienda establecer un Convenio con MINSA regional para:
o
La coordinacin y el apoyo en la vigilancia de enfermedades, en particular, el dengue y la malaria
y un protocolo de notificacin de casos detectados en la fuerza laboral;
o
Coordinar y apoyar al MINSA en las actividades de prevencin y educacin, con un enfoque en
las comunidades prximas (a una distancia no superior a 500 metros del corredor de desbroce y
vas de acceso temporal).
6-108

Captulo 6

reduccin en la frecuencia y extensin a una valoracin de magnitud de Pequea; por lo tanto la
valoracin residual de la importancia del impacto es Insignificante Menor.
6.3.5.4.
Salud Mental y Bienestar
Impacto: Efectos potenciales relacionados con cambios visuales, ruido y la presencia de las Obras
La salud mental, especficamente la incidencia de estrs y depresin, puede ser afectada por cambios en el
ambiente, como el ruido, la alteracin visual del paisaje, y un sentido de la intrusin de las actividades
industriales en el medioambiente social y natural. La construccin de las Obras durante un plazo
aproximado de 180 das podra generar un sentimiento de intrusin de actividades industriales debido a la
movilizacin de la mano de obra, las actividades de construccin, el ruido, el uso de maquinaria pesada y
las actividades de desbroce. Estos cambios pueden generar preocupaciones de salud por la exposicin a
las obras, y potencialmente pueden amplificar los niveles de estrs y/o de depresin. Uno de los hallazgos
del grupo focal de Rivas fue la existencia de una correlacin entre la salud mental y la incertidumbre que
existe referente al Canal, principalmente derivada de la cuestin de la tierra. (Grupo Focal de Salud, Rivas
2014).
En cuanto al ruido generado por las Obras ser de bajo nivel aunque podra ser una fuente de estrs o
molestias a la salud. Las molestias y el estrs asociados al el ruido son factores subjetivos, y por lo tanto,
no hay un umbral definido desde el cual se considere que esas molestias generen niveles de estrs que
representen afectaciones cuantificables de salud. Las mejores prcticas sugieren que la evaluacin de
ruido experimentada por comunidades debe ser basada en la percepcin de stas ltimas, ms que en los
resultados de salud cuantificable (U.S. DOT 2005).
Los impactos no-auditivos a la salud humana generados por niveles de ruidos inferiores a los que podra
causar una discapacidad auditiva pero que son reportados como molestos o con efectos en la salud son un
tema de investigacin actual. Las investigaciones han descubierto efectos que incluyen:
Reducciones en la calidad de vida (en el trabajo, en la casa y en la vida escolar) ya que el ruido puede
afectar el sueo y el habla, y potencialmente puede resultar en un aumento de estrs y una reduccin
en la productividad (UCLA 2011);
Afectos en la salud cardiovascular a travs de aumentos en la presin arterial (Babisch 2011); y/o
Cambios en los niveles hormonales asociados con la respuestas de estrs (Evans et al. 2001).
Las investigaciones sugieren que los humanos aparentemente tienen la capacidad de responder de manera
adaptiva a los niveles tpicos de ruido presentes en sus ambientes, y que una vez que la adaptacin ocurre,
los patrones de sueno ya no se ven afectados (Stansfeld and Matheson 2003).
Se anticipa que 150 nicaragenses trabajarn en las Obras con unas jornadas laborares de 9.5 horas.
Adems se utilizar e incluirn el uso de maquinaria pesada, y habr una movilizacin diaria del personal
a las Obras. Todo lo anterior pudiera contribuir a generar preocupacin, estrs y tensiones sociales,
pudiendo producir un estado disminuido de salud mental y bienestar. Particularmente en reas donde no
se ha logrado obtener el consentimiento pblico para el desarrollo de las Obras, o en cuyas zonas donde
6-109

Captulo 6
ha habido un nivel de participacin pblica insuficiente, estos impactos de tensiones sociales y de

ansiedad pueden ser marcados.
Receptores
Las comunidades ubicadas dentro del rea de Influencia. A lo largo de las vas de acceso y carreteras ya
existentes. Adems tambin se incluyen otras comunidades prximas que sern testigos de los cambios en
el uso de la tierra y a la que las Obras podran impactar en su salud mental y bienestar.
Vulnerabilidad
Los factores que aumentan la vulnerabilidad de los habitantes de las comunidades cercanas frente a
impactos a la salud mental y al bienestar incluyen la vejez, la discapacidad (incluyendo salud mental), el
alejamiento de centros urbanos y de infraestructura de comunicacin principal, el acceso limitado a
servicios de salud mental y de seguridad pblica, y la prevalencia del uso de drogas y alcohol 6. Adems la
capacidad de responder de manera breve a emergencias en reas rurales aumenta la vulnerabilidad de la
poblacin. Dentro del departamento de Rivas, el 23% de residentes de la municipalidad de Rivas, el 77
por ciento de residentes de la municipalidad de Tola y el 20% de residentes de la municipalidad de San
Jorge vive en reas rurales. Los participantes de los grupos focales caracterizaron el acceso a la polica
como limitado, debido a la falta de transporte. Lo ltimo conlleva una respuesta retardada y un patrullaje
insuficiente en reas susceptibles al crimen y donde se han registrado incidentes de violencia. Por otro
lado el acceso a los servicios de salud mental para las mujeres que son vctimas de violencia de genera es
limitado, con servicios de atencin psicolgica tan slo disponibles en Rivas (KII, Comisaria de la Mujer,
Rivas KII Comisaria de la Mujer Tola y KII Comisaria de la Mujer San Jorge, 2014).
Salud mental disminuida: La informacin disponible salud mental en Nicaragua es limitada, sin
embargo las tasas de suicidio que registra el SILAIS muestran un aumento incremental en las
municipalidades de Tola y San Jorge (ver Seccin 5.3.6, Salud ).
Prevalencia del uso de drogas y alcohol: En Tola, existen problemas de trfico y uso de drogas,
particularmente en las comunidades de Gigante, Popoyo, Nancim y Agua Sacate. En San Jorge, los
participantes de los grupos focales informaron que actualmente el consumo de alcohol afecta la
seguridad local (ver Seccin 5.3.6, Salud).
Ninguno conocido
Se considera un factor agravante de los problemas de bienestar mental.
6-110

Captulo 6
Tabla 6.3.5-6: Evaluacin de Impacto Salud Mental y Bienestar Disminuido
Impacto: Salud mental y bienestar disminuido
Criterio
Valoracin
Justificacin
Extensin
Local
Estos impactos alcanzarn a las comunidades en el rea de influencia
directa (a una distancia no mayor a 500 metros)
Duracin
Corto plazo
Se limita al plazo de la construccin de 180 das.
Escala
Media
Los miembros de la comunidad son capaces de adaptarse al cambio
siempre y cuando haya algn grado de apoyo externo
Frecuencia
Constante
Estos impactos sucedern diariamente.
Magnitud: Media
Todos los trabajadores, incluyendo los subcontratistas, recibirn capacitacin sobre Cdigo de
Conducta y las reglas de interaccin con comunidades locales; as como recibirn informacin sobre
la prohibicin de poseer armas de fuego y de realizar actividades de caza en el rea.
Con la informacin recogida mediante el mecanismo de quejas, evaluar de manera regular la eficacia
y la conformidad con las polticas de mano de obra y protocolos destinados a mitigar interacciones
negativas con las comunidades r
o
Aplicacin de la poltica de drogas y alcohol; y de la
o
Capacitacin de los trabajadores en el Cdigo de Conducta.
En el caso de que haya uso de personal de seguridad en los sitios de construccin:
Establecer un control de antecedentes personales como una condicin de empleo, al cual sern sujetos
todo el personal de seguridad para garantizar que estos ltimos no hayan sido implicados en abusos
previamente.
Asegurar que todo el personal de seguridad sea capacitado debidamente en Derechos Humanos y en
el uso adecuado de la fuerza de acuerdo a las buenas prcticas internacionales.
Aplicar los Principios Voluntarios en la Seguridad y los Derechos Humanos, incluyendo, pero no
limitado, la consulta regular con comunidades locales y el gobierno sobre los impactos de las
actividades de seguridad en las comunidades; la comunicacin de la conducta tica y las polticas de
derechos humanos con el personal de seguridad; el fomento del gobierno para realizar los planes y
llevar a cabo los arreglos de seguridad de manera transparente y accesible al pblico donde no exista
riesgo a la seguridad o salud; y desarrollar un anlisis de riesgos que considera lo siguiente:
o
Los riesgos de seguridad
o
El potencial de violencia
o
El historial de violaciones de Derechos Humanos
o
El estado de derecho
o
El anlisis del conflicto
Implementar un Mecanismo de Quejas
6-111

Captulo 6

reduccin de la escala a baja, y una reduccin en la magnitud a pequea; por lo tanto la valoracin
residual de la importancia del impacto es Menor.
6.3.6.
Referencias
Babisch, W. 2011. Cardiovascular effects of noise. Noise and Health (serial online)2011. 13;201-204.
December. http://www.noiseandhealth.org/article.asp?issn=14631741;year=2011;volume=13;issue=52;spage=201;epage=204;aulast=Babisch
CFI (Corporacin Financiera Internacional). 2012. Estndares de Desempeo Medio ambiental y de
Sostenibilidad Social.
CFI (Corporacion Financiera Internacional), PS1, Nota Guia GN48. Disponible en:
http://www.ifc.org/wps/wcm/connect/98e901004dd837f0a8b4a87a9dd66321/GN_Spanish_2012_
Full-Document.pdf?MOD=AJPERES
CIET. 2014. Lnea de base: inclusin econmica de los hogares desde el turismo, en 5 municipios del
departamento de Rivas.
El19 Digital. 2014. Sepitembre. Available at http://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:22051nicaragua-es-un-pais-atractivo-a-las-inversiones
Ensor, K, L Raun, D Persse. 2013. A case-crossover analysis of out-of-hospital cardiac arrest and air
pollution. Circulation. 2013; 127:1192-1199.
ERM. 2014. Grupo Focal, Comunidad de Brito.
Evans GW, P Lercher, M Meis, H Ising, and W Kofler. 2001. Community noise exposure and stress in
children. J of Acoustic Soc Am. 109(3) pp 1023-1027. March.
FUNIDES. 2011. Mercado de Tierras y Seguridad en su Tenencia. Horacio J. Rose. Serie de Estudios
Especiales. Cuaderno 10.
Gobierno de Nicaragua. 2013. Ley 840: Ley Especial para el Desarrollo de Infraestructura y Transporte
Nicaraguense Atingente a El Canal, Zonas de Libre Comercio e Infraestructuras Asociadas.
Gobierno de Nicaragua. 2013. Master Concession and Implementation Agreement in respect of the
Nicaragual Canal and Development Project.
HEI (Health Effects Institute). 2010. HEI Panel of the Health Effects of Traffic-Related Air Pollution:
Traffic-related air pollution: a critical review of the literature on emissions, exposure, and health
effects. Health Effects Institute. Available at: http://pubs.healtheffects.org/view.php?id=334
INIDE (Instituto Nacional de Informacion de Desarrollo). 2005. VIII Censo de Poblacin y IV de
Vivienda. Disponible en: http://www.inide.gob.ni/censos2005/censo2005.htm
INEC (Instituto Nacional de Estadsticas y Censos). 2005. Censo Poblacional y de vivienda, 2005.
Kelly FJ and Fussell JC. 2011. Air pollution and airway disease. Clin Exp Allergy. Aug;41(8):1059-71.
6-112

Captulo 6
La Prensa. 2014. Obrajuelo rechaza Canal. December 4, 2014.

http://www.laprensa.com.ni/2014/12/04/departamentales/1435175-obrajuelo-rechaza-canal
Levy, J.I.; Greco, S.L.; Spengler, J.D. 2002. The importance of population susceptibility for air pollution
risk assessment: A case study of power plants near Washington, DC. Environmental Health
Perspectives. 2002, 110(12), 1253-1260.
MINSA (Ministerio de Salud). 2014a. Estadsticos Solicitados por ERM del MINSA 2014.
_____. 2014b. Modelo de Salud Permite Prevenir Epidemias como Dengue y Chikungunya. Managua, 4
de Julio 2014. http://www.minsa.gob.ni/index.php/103-noticias-2014/1037-modelo-de-saludpermite-prevenir-epidemias-como-dengue-y-chikungunya .
Nishimura, K.K., Galanter JM, Roth LA, Oh SS, Thakur N, Nguyen EA, Thyne S, Farber HJ, Serebrisky
D, Kumar R, Brigino-Buenaventura E, Davis A, LeNoir MA, Meade K, Rodriguez-Cintron W,
Avila PC, Borrell LN, Bibbins-Domingo K, Rodriguez-Santana JR, Sen , Lurmann F, Balmes
JR, Burchard EG. 2013. Early life air pollution and asthma risk in minority children: The GALA
II and SAGE II studies. AJRCCM Article in press,
OMS (Organizacin Mundial de la Salud World Health organization). 2014a. Dengue Control: The
Mosquito. Accessed on October 28, 2014 at: http://www.who.int/denguecontrol/mosquito/en/
_____. 2014b. Dengue Control: The Mosquito. Accessed on October 28, 2014 at:
http://www.who.int/denguecontrol/mosquito/en/
_____. 2005. Air quality guidelines for particulate matter, ozone, nitrogen dioxide and sulfur dioxide Global update 2005 - Summary of risk assessment.
ONeill MS, A Veves, A Zanobetti, JA Sarnat, DR Gold, PA Economides, ES Horton, J Schwartz. 2005.
Diabetes enhances vulnerability to particulate air pollution-associated impairment in vascular
reactivity and endothelial function. Circulation Jun; 111(22):2913-20.
_____. 2007. Air pollution and inflammation in type 2 diabetes: a mechanism for susceptibility.
Occupational and Environmental Medicine. Jun; 64(6):373-9.
PAHO. 2011. Health Situation in the Americas: Basic Health Indicators. Accessed: October 2014.
Retrieved from: http://ais.paho.org/chi/brochures/2011/BI_2011_ENG.pdf. Patel, M.M., &
Miller, R.L. 2009. Air pollution and childhood asthma: Current advances and future directions.
Current Opinion in Pediatrics., 21(2), 235-42.
Sarnat, J.A. & Holguin, 2007. F. Asthma and Air Quality. Current Opinion in Pulmonary Medicine.
2007, 13(1), 66-63.
Stansfeld S and M Matheson. 2003. Noise pollution: non-auditory effects on health. British Medical
Bulletin. 68:243-257.
6-113

Captulo 6
USEPA (United States Environmental Protection Agency). 2013. Integrated Science Assessment for
Nitrogen Dioxide. EPA National Center for Environmental Assessment, Office of Research and
Development
______. 2009. Integrated Science Assessment for Particulate Matter. EPA National Center for
Environmental Assessment, Office of Research and Development; EPA/R-08/139B.
6-114

Captulo 6

Los criterios usados para determinar el potencial de los recursos del patrimonio cultural se detallan en la
Tabla 6.4-1. El potencial de los recursos del patrimonio cultural se basa en la importancia cientfica,
histrica y cultural que perciben las partes interesadas. Estos valores se determinan a travs de una
revisin de las publicaciones cientficas relevantes; la legislacin sobre patrimonio cultural local,
regional, nacional e internacional aplicable; y las pautas que se encuentran en la norma de rendimiento
IFC PS8, en particular los conceptos de patrimonio reproducible, no reproducible y crtico.
Tabla 6.4-1: Caractersticas de Potencial del Sitio del Patrimonio Cultural
Potencial del Sitio de
Patrimonio Cultural
Bajo
Medio
Alto
Caractersticas determinantes
El sitio no est protegido especficamente por leyes o tratados locales, nacionales o
internacionales aplicables; el sitio puede moverse a otro lugar o ser sustituido por un sitio
similar, o es de un tipo comn en la regin circundante; el sitio tiene valor cultural
limitado, o ninguno, para las partes interesadas locales, nacionales o internacionales; y/o
el sitio tiene valor cientfico limitado o se puede obtener informacin similar en diversos
sitios. Patrimonio cultural reproducible.
El sitio est protegido especfica o genricamente por leyes locales o nacionales pero las
leyes son para impactos mitigados; el sitio puede moverse o ser sustituido, o se pueden
recuperar datos y artefactos en consulta con las partes interesadas; el sitio tiene un valor
cultural considerable para las partes interesadas locales o internacionales; y/o el sitio tiene
valor cientfico sustancial pero se puede obtener informacin similar en un nmero
limitado de sitios distintos. Patrimonio cultural no reproducible.
El sitio est protegido por leyes o tratados locales, nacionales e internacionales; el sitio no
puede moverse ni ser sustituido sin una prdida importante de valor cultural; el estado
legal prohbe especficamente impactos o cercenamiento directos al sitio y/o zona de
proteccin; el sitio tiene un valor local sustancial para las partes interesadas locales,
nacionales e internacionales; y/o el sitio tiene un valor cientfico excepcional y tipos
similares de sitios son poco comunes o inexistentes. Patrimonio cultural crtico.
Hay 119 recursos conocidos de potencial variable en el Istmo Occidental de Nicaragua (vase la Tabla
6.4-2). 1
Consulte la Seccin 5.4, Lnea Base del Patrimonio Cultural para ver un mapa de la ubicacin de todos los recursos culturales
conocidos y sus potenciales.
6-115

Captulo 6
Tabla 6.4-2: Conteos de Tipos de Recursos Culturales Registrados por Potencial dentro del Istmo
Occidental
Categora del Recurso de
Patrimonio Cultural
Recursos arqueolgicos
(54)
Patrimonio construido
(60)
Patrimonio vivo
(3)
Total
(117)
Sitio de Potencial Alto
Sitio de Potencial
Medio
Sitio de Potencial Bajo
11
16
27
17
39
15
33
69
Adems de los recursos conocidos, es probable que haya recursos adicionales desconocidos que no se
registraron en el estudio, si se considera que el estudio solo cubri alrededor del uno por ciento del rea
de influencia de las Obras de Inicio. Por lo tanto, se estima que el nmero total de sitios ser alrededor de
100 veces mayor que el nmero de recursos registrados por el estudio. Adems de los recursos que
pueden descubrirse por una prospeccin de superficie, habr recursos arqueolgicos que estn
completamente enterrados y que solo pueden descubrirse con pruebas intrusivas. Por ende, aquellos
recursos que an no estn documentados pueden, de todas formas, incorporarse a esta evaluacin de
impacto a travs del modelado de potencial arqueolgico que se desarroll como parte del estudio de la
lnea base 2.
6.4.1.
Actividades del Proyecto Propuesto
Las actividades de las Obras de Inicio incluyen la construccin de nuevos caminos o mejoras a caminos
ya existentes, y el desbroce de vegetacin a lo largo de una franja de 50 metros para el corredor del canal
propuesto. Los lugares de canteras an no se han determinado, pero estarn en un radio de 2 kilmetros de
las actividades de construccin. El mayor impacto directo a los recursos culturales es la perturbacin del
suelo durante las actividades de construccin. La vibracin de las actividades de construccin y el
aumento del trfico vehicular asociado a las Obras tambin tienen el potencial de tener impacto sobre los
recursos culturales, en especial sobre el patrimonio construido. Adems, es posible que el potencial de un
mayor acceso a los sitios arqueolgicos en el rea aumente la probabilidad de que se saqueen artefactos
sin autorizacin.
En base a la revisin de la descripcin de las Obras de Inicio, se han identificado tres fuentes principales
de impacto:
Impactos directos de actividades asociadas que perturban el suelo (por ej., caminos y canteras);
Vibraciones a causa de la construccin y mayor trfico vehicular; y
Mayor acceso a los recursos arqueolgicos.
Consulte la Seccin 5.4, Lnea Base del Patrimonio Cultural para ver un mapa del Modelo de Potencial Arqueolgico.
6-116

6.4.2.
Captulo 6
Controles Incorporados Identificados para la Construccin
Se recomienda integrar los siguientes controles durante la construccin del proyecto:
Evitar los recursos culturales conocidos mediante el rediseo del proyecto y la planificacin adicional
desviando las rutas dentro del corredor disponible para evitar los recursos conocidos.
Desarrollar y mantener un plan de gestin del patrimonio cultural y un plan de probabilidad de
hallazgos.
Implementar un programa de monitoreo arqueolgico para actividades que perturban el suelo dentro
de reas que se ha determinado tienen potencial arqueolgico moderado o alto (como se indica en el
modelo de potencial arqueolgico).
Desarrollar y brindar una capacitacin adecuada sobre el patrimonio cultural para los gerentes,
supervisores en campo y equipos de construccin del proyecto.
Estos controles reducirn los impactos en las superficies no registradas y recursos arqueolgicos
subterrneos. A continuacin se analizan las medidas de mitigacin adicionales para reducir los impactos
a los recursos culturales.
6.4.3.
Receptores de Patrimonio Cultural
Se han identificado tres receptores con mayor probabilidad de ser afectados por las Obras: Recursos
arqueolgicos terrestres, recursos de patrimonio construidos y recursos de patrimonio vivos. Cada uno de
estos receptores incluye los recursos conocidos (es decir, registrados) y los desconocidos, que
probablemente existan pero que no fueron descubiertos durante el esfuerzo de la lnea base.
La Tabla 6.4.3-1 detalla los tipos de actividades que probablemente tengan impacto sobre los receptores.
Tambin se identifica la clasificacin de impacto residual despus de la implementacin de las medidas
de mitigacin propuestas.
6-117

Captulo 6
Tabla 6.4.3-1: Receptores de Patrimonio Cultural

Receptor y
Sensibilidad
Sitios arqueolgicos
terrestres
Sensibilidad general =
Baja a Alta;
Sensibilidad promedia =
Media
Sitios de patrimonio
construido
Baja a Alta;
Media
Actividades
Fase de construccin
50 m de desbroce de
vegetacin del corredor del
canal y movimiento de
tierra
Desbroce de vegetacin de
la va y construccin
Mayor acceso
Fase de operaciones
Movimiento de tierra
(vertiente y mantenimiento
del drenaje, etc.)
Mayor acceso
Fase de construccin
Demolicin de edificios
Impactos de vibracin por
apilado, construccin,
trfico y movimiento de
tierra
Intrusiones visuales y
auditivas
Fase de operaciones
Vibracin por apilado,
construccin, trfico y
movimiento de tierra
auditivas
Clasificacin de
magnitud y
Significancia
Daos o destruccin
Magnitud:
de sitios arqueolgicos Mediana a Grande,
a partir de impactos
directos que resultan
Significancia del
de actividades que
impacto:
perturban el suelo;
Moderado a Mayor
excavacin y
remocin de artefactos
sin permiso a causa de
mayor acceso.
Impactos
Daos y destruccin
del patrimonio
construido como
resultado de la
demolicin de
edificios u otras
actividades de
construccin;
impactos por
vibracin/auditivos/vis
uales al patrimonio
construido
6-118
Magnitud:
Baja a Grande,
Significancia del
impacto: Menor a
Mayor
Mitigacin propuesta
Clasificacin del
impacto residual
Suite de mitigacin CH 1 Impacto residual:

(vase la Seccin 6.4.5) Menor a Moderado

(vase la Seccin 6.4.5) Insignificante a
Moderado

Receptor y
Sensibilidad
Sitios de patrimonio
vivo
Actividades
Fase de construccin
Demolicin
Baja a Alta;
auditivas
Media
Fase de operaciones
auditivas
Captulo 6
Clasificacin de
magnitud y
Significancia
Daos y destruccin a Magnitud:
sitios de patrimonio
Baja a Grande,
vivo como resultado
de la demolicin de
Significancia del
edificios u otras
impacto: Menor a
actividades de
Mayor
construccin;
impactos de
vibracin/auditivos/vis
uales
Impactos
6-119
Mitigacin propuesta
Clasificacin del
impacto residual

(vase la Seccin 6.4.5) Insignificante a
Moderado

6.4.4.
Captulo 6
Significancia del impacto (Pre-mitigacin)
Las actividades del Proyecto podran tener impacto sobre nueve recursos culturales registrados, ya sea
directa o indirectamente (ver Figura 6.4.4-1). Adems, es probable que los recursos arqueolgicos en
superficie y subterrneos no registrados y los recursos del patrimonio construido y vivo sufran impacto
(ver Tabla 6.4.4-1).
Figura 6.4.4-1: Recursos sobre los cuales el Proyecto podra tener impacto
6-120

Captulo 6
Tabla 6.4.4-1: Impactos Anticipados a Recursos Culturales Conocidos (Pre-mitigacin)

Id. del
recurso
Descripcin del
recurso
Tipo de
recurso
Significancia del
recurso
CH-187
Sitio elevado con

gran visibilidad que
contiene ms de 10
cermicas y
fragmentos de
coral; mide
aproximadamente
70 m de norte a sur
Sitio
arqueolgico
Media
CH-188
CH-209
Montculo (3.5
metros de alto) con
cermica expuesta.
Los artefactos
sugieren un
asentamiento
precolombino de
tamao medio de
trascendencia
media.
Sitio ubicado en el
extremo sur de
Hacienda Mira Mar.
Se encontr un
esparcimiento de
leve a moderado de
ltica y cermica en
un rea circular de
alrededor de 50 m
de ancho, lo que lo
hace un sitio
bastante grande de
trascendencia
media.
Sitio
arqueolgico
Sitio
arqueolgico
Fuente de
impacto
Actividades
del Proyecto
auxiliares o
actualmente
no
planificadas
(es decir,
obras)/Mayor
acceso
Probabilidad del
impacto
Magnitud del
impacto
Significancia del
impacto
Posible
Media
Moderado
Media
Actividades
del Proyecto
auxiliares o
actualmente
no
planificadas
(es decir,
obras)/Mayor
acceso
Posible
Media
Moderado
Media
Actividades
del Proyecto
auxiliares o
actualmente
no
planificadas
(es decir,
obras)/Mayor
acceso
Posible
Media
Moderado
6-121

Id. del
recurso
CH-210
AH-63
AH-68
AH-84
Descripcin del
recurso
Esparcimiento de
ltica y cermica en
un rea circular de
aproximadamente
20 m de radio en
una seccin con
poca vegetacin de
Hacienda Miramar,
cerca de la va sur
de la Hacienda.
Asentamiento
precolombino de
trascendencia
media.
Pequea iglesia
rural con fachada
enfoscada.
Tpica vivienda a
dos aguas de postes
entre ladrillo y
madera.
Vivienda rural tipo
hacienda tpica con
bloque central con
gablete y
habitaciones/porche
conectadas; paneles
laterales
horizontales, tejas
espaolas y techo
de metal posterior;
porche como
espacio habitable
abierto.
Captulo 6
Tipo de
recurso
Sitio
arqueolgico
Significancia del
recurso
Fuente de
impacto
Probabilidad del
impacto
Magnitud del
impacto
Significancia del
impacto
Media
Actividades
del Proyecto
auxiliares o
actualmente
no
planificadas
(es decir,
obras)/Mayor
acceso
Posible
Media
Moderado
Posible
Media
Moderado
Posible
Pequeo
Menor
Probable
Grande
Moderado
Patrimonio
construido
Media
Patrimonio
construido
Media
Patrimonio
construido
Baja
Vibracin de
las
actividades de
construccin
Vibracin de
las
actividades de
construccin
Impacto fsico
directo de
obras en el
suelo (por ej.,
demolicin)
6-122

Id. del
recurso
AH-98
CH-196
Descripcin del
recurso
Comunidad
pequea de bajos
ingresos con un
plano lineal y
principalmente
edificios del siglo
XX.
Comprende cinco
sitios, que se
encuentran en o
cerca de laderas de
montaas en el Ro
Grande; los
artefactos
recuperados
sugieren un
asentamiento
precolombino
importante y en
expansin.
Captulo 6
Tipo de
recurso
Agrupamiento
de patrimonio
construido
Aglomeracin
de sitios
arqueolgicos
Significancia del
recurso
Fuente de
impacto
Probabilidad del
impacto
Magnitud del
impacto
Significancia del
impacto
Baja
Impacto fsico
directo de
obras en el
suelo (por ej.,
demolicin)
Probable
Grande
Moderado
Media
Impacto fsico
directo de
obras que
perturban
suelo
Probable
Grande
Mayor
6-123

Captulo 6
Adems de los recursos culturales registrados, es probable que tambin haya impactos sobre recursos
arqueolgicos desconocidos actualmente, que no fueron registrados durante el estudio de la lnea base
porque caen fuera del rea del estudio o existen bajo tierra y no pueden ser detectados a partir del
reconocimiento de superficie. Los recursos no registrados pueden tener sensibilidad que va de Baja a Alta
y estn en riesgo de impacto grande por actividades que perturban el suelo. En consecuencia, la
significancia del impacto evaluado variar de Moderada a Importante, segn la sensibilidad del receptor.
6.4.4.1.
Impactos relacionados a actividades que perturban el suelo (pre-mitigacin)
Es probable que los impactos relacionados a las obras en el suelo tengan lugar durante las fases de
construccin y operacin. Las obras en el suelo tienen el potencial de impactar recursos conocidos y
desconocidos. El modelo de potencial arqueolgico indica que alrededor de 120 hectreas de las tierras
que sern impactadas por las Obras de Inicio tienen un de medio a alto, lo que significa que es all donde
probablemente se encuentren recursos subterrneos. Sin los controles incorporados propuestos, como el
monitoreo y la capacitacin arqueolgica, la significancia del impacto para los recursos arqueolgicos no
registrados podra ser de moderado a mayor. Sin embargo, con los controles incorporados propuestos, la
significancia general del impacto inicial puede ser menor (Tabla 6.4.4-2).
Tabla 6.4.4-2: Clasificacin de los impactos para los recursos culturales relacionados con las obras
en el suelo (pre-mitigacin)
Caracterstica
Alcance
Duracin
Escala
Frecuencia
Probabilidad
Tipo de Impacto
Impacto Directo Negativo
Clasificacin de los Impactos
Designacin
Resumen del Razonamiento
Local
Cualquier lugar en el que haya perturbacin del suelo.
Permanente
Los sitios subterrneos registrados y desconocidos se vern afectados y
podran ser destruidos por las actividades que perturban el suelo. Los sitios
arqueolgicos son recursos no reproducibles, por lo que los impactos seran
permanentes.
La escala es igual A lo largo del corredor de desbroce del corredor del canal y a lo largo de la
de grande que el construccin de las vas o actividades de mejora
rea donde
tendrn lugar las
obras en el suelo
Evento nico
Este tipo de impacto podra tener lugar como resultado de las obras en el
suelo durante las fases de construccin y operacin de las Obras de Inicio
propuestas. Los impactos solo ocurren en el momento de la perturbacin del
suelo.
Probable
Es altamente probable que las actividades que perturban el suelo impacten
directamente los recursos desconocidos, y es seguro que el Proyecto tambin
tendr impacto sobre recursos conocidos.
Magnitud
Magnitud Media a Grande
Sensibilidad Baja a Alta
Clasificacin de la significancia del impacto (pre-mitigacin)
Impacto negativo menor a mayor
6-124

6.4.4.2.
Captulo 6
Impactos relacionados con la vibracin (pre-mitigacin)
La vibracin generada en el suelo se describe tpicamente en trminos de movimiento de partculas en un

punto o en la superficie del suelo, o dentro de una estructura. Las vibraciones se miden en trminos de
velocidad pico de la partcula (peak particle velocity, PPV), que describe la velocidad de una partcula
individual a causa de las vibraciones. La PPV causada por las vibraciones puede ser amortiguada por la
tierra debajo de un recurso. En general, cuanto ms denso o ms compacto sea el suelo, mayor ser el
efecto de amortiguacin sobre las vibraciones. En cambio, las vibraciones viajan fcilmente y con poca
amortiguacin a travs de suelos sueltos y no consolidados, como la arena.
La Swiss Association of Standardization Vibration Damage Criteria3 establece que las estructuras
altamente sensibles a la vibracin, como los edificios histricos, sufrirn daos si hay actividades
continuas que generen vibraciones en el suelo subyacente de 3.048 milmetros/segundo (mm/s) o ms,
que se estima se extiende alrededor de 150 metros desde la actividad de construccin y el trfico
vehicular, dada la naturaleza bastante densa de la matriz del suelo de la regin. Sin embargo, se deben
calcular los lmites de vibracin para cada recurso del patrimonio construido de sensibilidad alta y media
para definir mejor umbrales aceptables.
Es probable que los impactos relacionados a la vibracin tengan lugar durante las fases de construccin y
operacin. No hay controles incorporados propuestos para los impactos por vibracin, por lo que no se
reduce la evaluacin del impacto inicial. Este tipo de impacto afecta en mayor medida al patrimonio
construido y vivo, no al patrimonio arqueolgico (ver Tabla 6.4.4-3).
Tabla 6.4.4-3: Clasificacin de los impactos relacionados con la vibracin (previo a la mitigacin)
Tipo de Impacto
Impacto directo negativo
En un radio de 150 metros de trfico pesado o actividad de construccin
Los sitios en un radio de 150 metros de fuentes de vibracin pesada sufrirn
daos permanentes de actividades de construccin cercanas y el aumento del
trfico vehicular.
A menos que estn a ms de 150 metros, los sitios sufrirn daos a causa de
las vibraciones de las actividades de construccin cercanas y el trfico
4
vehicular.
Caracterstica
Alcance
Duracin
Designacin
Local
Permanente
Escala
Cualquier sitio
vulnerable en un
radio de 150
metros de la
actividad de
construccin y
vas con alto
trfico vehicular.
Continua
Este tipo de impacto podra suceder en las fases de construccin y operacin.
Probable
Es probable que algunos recursos culturales en un radio de 150 metros de las
vas que tendrn trfico vehicular pesado sufran daos por las vibraciones
del suelo.
Magnitud
Magnitud baja a grande
Frecuencia
Probabilidad
3
4
Whiffen and Leonard 1971

Whiffen and Leonard 1971
6-125

Captulo 6

Clasificacin de la Significancia del Impacto (pre-mitigacin)
Impacto negativo menor a mayor
6.4.4.3.
Impactos Relacionados con el Mayor Acceso a los Recursos Arqueolgicos (PreMitigacin)
El desarrollo y la operacin del Proyecto propuesto tambin aumentarn la presencia de trabajadores

locales y extranjeros a la regin, lo que expone los sitios arqueolgicos a una mayor accesibilidad y, por
tanto, riesgo de dao. La presencia de trabajadores del Proyecto aumenta la probabilidad de perturbacin
de los sitios culturales a partir del aumento de la actividad comercial y el desarrollo, y la excavacin no
autorizada del sitio y la remocin de artefactos por personas no locales y locales que buscan artculos para
vender.
Los impactos relacionados con el aumento del acceso se abordan de forma preliminar dentro de los
controles incorporados propuestos a travs de la provisin de capacitacin sobre el patrimonio cultural,
que ensear a los trabajadores a no retirar artefactos de los sitios o comprar artefactos a la poblacin
local. En consecuencia, se disminuye el grado de los impactos iniciales (ver Tabla 6.4.4-4).
Tabla 6.4.4-4: Clasificacin de los impactos relacionados con el mayor acceso de personas no locales
(previo a la mitigacin)
Caracterstica
Alcance
Designacin
Regional
Duracin
Permanente
Escala
En la ubicacin
de los recursos
arqueolgicos
Continua
Frecuencia
Probabilidad
Tipo de Impacto
Resumen del razonamiento
Cualquier lugar en el que hay recursos arqueolgicos en la proximidad del
rea del Proyecto, dado que los sitios externos a la huella tambin podran
deteriorarse.
La remocin de artefactos del contexto arqueolgico original disminuir de
forma permanente el valor cultural cientfico y local de los sitios.
Cualquier sitio cultural con artefactos movibles, como cuentas de piedras,
herramientas y cermicas.
Este tipo de impacto podra tener lugar durante las fases de construccin y
operacin.
Posible
Incluso con los controles incorporados propuestos para proporcionar
capacitacin sobre el patrimonio cultural a los equipos del proyecto, sin
capacitacin permanente y de actualizacin, sigue siendo posible que se
retiren artefactos de los contextos arqueolgicos.
Magnitud
Magnitud Baja a Mediana
Clasificacin de la Significancia del Impacto (pre-mitigacin)
Impacto negativo menor a moderado
6-126

6.4.5.
Captulo 6
Medidas de Mitigacin y Gestin
Las medidas de mitigacin y gestin propuestas se presentan como una serie de tres Suites de Mitigacin,
que estn dirigidos a cada uno de los receptores del patrimonio cultural: Recursos arqueolgicos
terrestres, Recursos del patrimonio construido y Recursos del patrimonio vivo.
Suite de mitigacin CH 1 - Recursos arqueolgicos terrestres: Realizar estudios de lnea base

adicionales para identificar mejor los receptores con potencial moderado a alto y perfeccionar el
modelo; consultar con el Instituto Nicaragense de Cultura (INC) sobre la mitigacin sobre una base
por sitio; evaluar muestras de los sitios arqueolgicos identificados; evitar los recursos, en la medida
de lo posible; mitigacin a travs de la excavacin de una muestra de los recursos reproducibles, la
mayora de los crticos y los no reproducibles; implementacin de un Procedimiento de probabilidad
de hallazgo y mitigacin a travs de excavaciones de probabilidad de hallazgo
Suite de mitigacin CH 2 - Sitios arqueolgicos construidos: Consultar con el INC sobre las
medidas de mitigacin; completar estudios adicionales de la lnea base y consultar con las partes
interesadas locales sobre sus valores asociados con el patrimonio; evitar los impactos directos (por ej.,
demolicin), cuando sea posible; definir las condiciones de vibracin de la lnea base y determinar los
lmites de vibracin adecuados para cada recurso construido de sensibilidad mediana a alta; preparar
un modelo de vibraciones anticipadas a partir de las actividades de construccin, cuando sea posible;
definir las condiciones de la lnea base de la cuenca visual y determinar los lmites adecuados de
intrusin para cada recurso construido de sensibilidad mediana a alta; preparar un modelo de las
intrusiones anticipadas de la cuenca visual a partir de las actividades de construccin; desarrollar un
plan para evitar el impacto a partir de las intrusiones de la cuenca visual; registrar una muestra de los
edificios y paisajes perdidos.
Suite de mitigacin CH 3 - Recursos arqueolgicos vivos: Mapeo de las partes interesadas sobre
los sitios de patrimonio vivo y consulta con las partes interesadas; consultar con el INC y las partes
interesadas clave sobre las medidas de mitigacin; completar estudios adicionales de la lnea base y
consultar con las partes interesadas locales sobre sus valores asociados con el patrimonio; evitar los
impactos directos (por ej., demolicin); definir las condiciones de vibracin de la lnea base y
determinar los lmites de vibracin adecuados para cada recurso construido de sensibilidad mediana a
alta; preparar un modelo de vibraciones anticipadas a partir de las actividades de construccin,
cuando sea posible; definir las condiciones de la lnea base de la cuenca visual y determinar los
lmites adecuados de intrusin para cada recurso del patrimonio vivo de sensibilidad mediana a alta;
preparar un modelo de las intrusiones anticipadas de la cuenca visual a partir de las actividades de
construccin; desarrollar un plan para evitar el impacto a partir de las intrusiones de la cuenca visual,
cuando sea posible; consultar a las partes interesadas clave sobre la mitigacin de compensacin para
los impactos que no pueden mitigarse con medidas especficas en el sitio.
Las medidas identificadas en los tres Suites de mitigacin se identifican con ms detalle en el Captulo 7,
Plan de Manejo Ambiental y Social, de este informe.
6-127

6.4.6.
Captulo 6
Importancia del Impacto Residual (Posterior a la Mitigacin)
Con la implementacin de las medidas de gestin del patrimonio cultural enumeradas arriba, las
clasificaciones de impacto residual se reducen para los nueve recursos conocidos en el rea afectada por
las Obras de Inicio (ver Figura 6.4.6-1 y Tabla 6.4.6-1).
Figura 6.4.6-1: Nivel de importancia del impacto sobre los recursos de Patrimonio Cultural
posterior a la Mitigacim.
6-128

Captulo 6
Tabla 6.4.6-1: Impactos Residuales Anticipados a Recursos Culturales Conocidos (Posterior a la Mitigacin)
Id. del
Informe
Tipo de
Recurso
Significancia del
Recurso
CH-187
Sitio
arqueolgico
Mediana
CH-188
Sitio
arqueolgico
Mediana
CH-209
Sitio
arqueolgico
Mediana
CH-210
Sitio
arqueolgico
Mediana
AH-63
Patrimonio
construido
Mediana
Fuente de
Impacto
Actividades
del Proyecto
auxiliares o
actualmente no
planificadas
(es decir,
obras)/Mayor
acceso
Actividades
del Proyecto
auxiliares o
actualmente no
planificadas
(es decir,
obras)/Mayor
acceso
Actividades
del Proyecto
auxiliares o
actualmente no
planificadas
(es decir,
obras)/Mayor
acceso
Actividades
del Proyecto
auxiliares o
actualmente no
planificadas
(es decir,
obras)/Mayor
acceso
Vibracin de
las actividades
de
construccin
Mitigacin
Propuesta
Probabilidad del
Impacto
Magnitud del
Impacto
Significancia del
Impacto Residual
Suite de
mitigacin CH 1
Posible
Baja
Menor
Suite de
mitigacin CH 1
Posible
Baja
Menor
Suite de
mitigacin CH 1
Posible
Baja
Menor
Suite de
mitigacin CH 1
Posible
Baja
Menor
Suite de
mitigacin CH 2
Posible
Baja
Menor
6-129

Id. del
Informe
Tipo de
Recurso
Significancia del
Recurso
AH-68
Patrimonio
construido
Mediana
AH-84
Patrimonio
construido
Baja
AH-98
Aglomeraci
n de
patrimonio
construido
Baja
CH-196
Aglomeraci
n de sitios
arqueolgico
s
Mediana
Captulo 6
Fuente de
Impacto
Vibracin de
las actividades
de
construccin
Impacto fsico
directo de
obras en el
suelo (por ej.,
demolicin)
Impacto fsico
directo de
obras en el
suelo (por ej.,
demolicin)
Impacto fsico
directo de
obras que
perturban
suelo
Mitigacin
Propuesta
Probabilidad del
Impacto
Magnitud del
Impacto
Significancia del
Impacto Residual
Suite de
mitigacin CH 2
Posible
Insignificante
Insignificante
Suite de
mitigacin CH 2
Probable
Mediana
Menor
Suite de
mitigacin CH 2
Probable
Mediana
Menor
Suite de
mitigacin CH 1
Probable
Mediana
Moderado
6-130

Captulo 6
Adems de los recursos culturales registrados, es probable que tambin haya impactos sobre recursos
arqueolgicos desconocidos actualmente, que no fueron registrados durante el estudio de la lnea base
porque caen fuera del rea del estudio o existen bajo tierra y no pueden ser detectados por los estudios de
las superficies. Los recursos no registrados pueden tener sensibilidades de Baja a Alta y estn en riesgo de
impacto por actividades que perturban el suelo. En consecuencia, si se respetan las medidas de mitigacin
del Suite de Mitigacin CH 1, la significancia evaluada del impacto residual variar de Menor a
Moderado, segn la sensibilidad del receptor.
6.4.6.1.
Impactos Residuales Relacionados con las Obras en el Suelo (Posterior a la Mitigacin)
Con base en la implementacin de las medidas de mitigacin propuestas, la significancia del impacto
posterior a la mitigacin a los recursos culturales a partir de las obras en el suelo se evala como un
Impacto negativo menor a moderado (ver Tabla 6.4.6.1).
Tabla 6.4.6-2: Clasificacin de los impactos residuales para los recursos culturales relacionados con
las obras en el suelo (posterior a la mitigacin)
Caracterstica
Alcance
Duracin
Escala
Frecuencia
Probabilidad
Tipo de Impacto
Designacin
Local
El impacto sigue siendo local.
Permanente
Los sitios subterrneos registrados y desconocidos se vern afectados y
podran ser destruidos por las actividades que perturban el suelo. Los sitios
arqueolgicos son recursos no reproducibles, por lo que los impactos seran
permanentes.
La escala es igual A lo largo del corredor de desbroce y a lo largo de la construccin de las vas
de grande que el o actividades de mejora
rea donde
tendrn lugar las
obras en el suelo
Evento nico
Este tipo de impacto podra tener lugar como resultado de las obras en el
suelo durante las fases de construccin y operacin de las Obras de Inicio
propuestas. Los impactos solo tienen lugar en el momento de la perturbacin
del suelo.
Posible
La implementacin del Protocolo de probabilidad de hallazgo, las
excavaciones de recuperacin arqueolgica y un estudio adicional (como se
describe en los Suite de mitigacin CH 1, 2 y 3) disminuye la probabilidad
de que los recursos culturales se sometan a un alto grado de trascendencia
del impacto residual.
Magnitud
Magnitud Baja a Grande
Rango de Sensibilidad Baja a Alta
Clasificacin de la Significancia del Impacto (posterior a la mitigacin)
Impacto negativo menor a moderado
6-131

6.4.6.2.
Captulo 6
Impactos residuales relacionados con la vibracin (posterior a la mitigacin)
posterior a la mitigacin a los sitios culturales por las vibraciones se evala como un Impacto
insignificante a menor (ver Tabla 6.5.6-3).
Tabla 6.5.6-3: Clasificacin de los impactos residuales relacionados con la vibracin (posterior a la
mitigacin)
Caracterstica
Alcance
Duracin
Escala
Frecuencia
Probabilidad
6.4.6.3.
Tipo de Impacto
Resumen del razonamiento
El impacto sigue siendo local.
Los impactos a aquellos sitios que no pueden evitarse son permanentes.
La escala sigue siendo la misma.
Designacin
Local
Permanente
Cualquier sitio
cultural
vulnerable en un
radio de 150
metros de la
actividad de
construccin y
vas con alto
trfico vehicular.
Peridica
La implementacin de los esquemas recomendados reducir la frecuencia de
fuentes de vibracin alta cerca de recursos culturales vulnerables.
Posible
Si se atena la intensidad de las fuentes de vibracin, o se alejan de los sitios
culturales vulnerables, la probabilidad de impacto se disminuye en gran
medida, pero no se elimina completamente.
Magnitud
Magnitud Insignificante a Baja
Impacto negativo Insignificante a menor
Impactos Residuales Relacionados con el Mayor Acceso a los Recursos Arqueolgicos

(Posterior a la Mitigacin)
posterior a la mitigacin a los sitios culturales a partir del mayor acceso ser de insignificante a menor
(ver Tabla 6.4.6-4).
6-132

Captulo 6
Tabla 6.4.6-4: Clasificacin de los impactos residuales relacionados con el mayor acceso de
personas no locales (posterior a la mitigacin)
Caracterstica
Alcance
Designacin
Regional
Duracin
Permanente
Escala
En la ubicacin
de los recursos
arqueolgicos
Continua
Frecuencia
Probabilidad
Tipo de Impacto
Cualquier lugar en el que hay recursos arqueolgicos en la proximidad del
rea del Proyecto, dado que los sitios externos a la huella tambin podran
deteriorarse.
La remocin de artefactos del contexto arqueolgico original disminuir de
forma permanente el valor cultural cientfico y local de los sitios.
Cualquier sitio cultural con artefactos movibles, como cuentas de piedras,
herramientas y cermicas.
Este tipo de impacto podra tener lugar durante las fases de construccin y
operacin.
Posible
Incluso con los controles integrados para proporcionar capacitacin sobre el
patrimonio cultural a los equipos del proyecto y las acciones de mitigacin
descritas en el Suite de mitigacin CH 3, sin capacitacin permanente y de
actualizacin, sigue siendo posible que se retiren artefactos de los contextos
arqueolgicos.
Magnitud
Magnitud insignificante a Baja
Impacto negativo insignificante a menor
6.4.7.
Impactos acumulativos sobre el patrimonio cultural
En trminos de impactos acumulativos, la principal inquietud para el patrimonio cultural es el potencial

de un aumento sustancial de la poblacin, a medida que personas de regiones vecinas se muden ms cerca
del rea del Proyecto en busca de trabajo. El aumento de la poblacin generalmente es acompaado por la
expansin de los asentamientos existentes o el establecimiento de nuevos asentamientos (ya sean formales
o informales). A medida que los asentamientos se expanden o se establecen, hay nuevas reas impactadas
por la actividad de construccin y es probable que los recursos arqueolgicos sufran el impacto de este
aumento de la actividad. El crecimiento de la poblacin tambin puede impulsar el desarrollo de caminos
y otra infraestructura civil con componentes que perturban el suelo, lo que tambin puede tener impacto
sobre los sitios arqueolgicos. El aumento del trfico que resulta de una mayor densidad de poblacin y
otros proyectos de desarrollo en el rea tambin podra generar impactos por vibracin adicionales.
6.4.7.1.
Consideracin de gestin del impacto acumulativo
La educacin del pblico es la principal herramienta que puede usarse para educar a las poblaciones que
llegan respecto al patrimonio local importante de la regin y por qu deben evitarse los sitios
arqueolgicos al elegir nuevos lugares para construir o ampliar comunidades. La participacin del
gobierno nicaragense tambin es importante, ya que probablemente estar a cargo del desarrollo de
infraestructura civil y deber entender mejor los potenciales culturales de la regin.
6-133

6.4.8.
Captulo 6
Conclusiones
Los riesgos clave para el patrimonio cultural asociados a las actividades de las Obras de Inicio propuestas
pueden colocarse en dos categoras generales de recursos:
Patrimonio cultural conocido: son los recursos registrados con coordenadas de campo confirmadas. Si
los recursos sern invadidos por las actividades de perturbacin del suelo de las Obras, deben tomarse
medidas de gestin para mitigar los impactos.
Recursos culturales desconocidos: son sitios en la superficie que no han sidoregistrados previamente
y sitios subterrneos no visibles durante el estudio. Si las actividades del Proyecto que perturban el
suelo encuentran recursos desconocidos, debe haber un Plan de Hallazgos Fortuitos implementado
para mitigar los impactos.
Las fuentes de impacto clave asociadas a las actividades de las Obras de Inicio propuestas pueden
colocarse en tres categoras de impacto:
Impactos directos de actividades que perturban el suelo asociadas a la construccin de las Obras de
Inicio
Vibraciones a causa de la construccin y mayor trfico vehicular; y
Mayor acceso a los recursos arqueolgicos.
A pesar de que hay algunos impactos anticipados sobre el patrimonio cultural a causa de actividades
relacionadas con el proyecto, la implementacin de las medidas de mitigacin y gestin propuestas
reducira de maneraconsiderable la frecuencia y la significancia de estos impactos.
6.4.9.
Referencias
Whiffin, A. C., and Leonard, D. R. 1971. A survey of traffic induced vibrations (No. Lr 418).
6-134

Captulo 6
6.5. SERVICIOS ECOSISTMICOS

Los servicios ecosistmicos se definen en el presente estudio como los beneficios que reciben las
personas del medio ambiente natural, entre ellos los recursos naturales que sostienen las necesidades
bsicas de salud y supervivencia humanas, sostienen las actividades econmicas y proporcionan
satisfaccin cultural. Hay cuatro categoras estndar de servicios ecosistmicos: servicios de
aprovisionamiento, regulacin, culturales y apoyo, los cuales se definen de la siguiente manera
(Millennium Ecosystem Assessment 2005):
Servicios de aprovisionamiento: Bienes o productos obtenidos de los ecosistemas, tales como

alimentos, agua potable, madera, fibras y otros bienes.
Servicios de regulacin: Beneficios obtenidos del control por parte de un ecosistema de los procesos
naturales tales como el clima, el flujo del agua, la regulacin de las enfermedades, la erosin, la
polinizacin y la proteccin contra riesgos naturales.
Servicios culturales: Beneficios no materiales obtenidos de los ecosistemas, tales como la
recreacin, los valores espirituales y el goce esttico.
Servicios de apoyo: Procesos naturales tales como el control de la erosin, la formacin de los
suelos, el ciclo de los nutrientes y la productividad primaria, los cuales mantienen a otros servicios.
Las Obras de Inicio disturbarn un rea limitada, con impactos localizados sobre la vegetacin, cursos de
agua, y acceso. Por lo tanto, se estima que las Obras de Inicio tendrn impactos menores sobre los
servicios ecosistmicos.
De los servicios ecosistmicos identificados en el rea de las Obras de Inicio, se prevn impactos sobre
cinco servicios: cultivos, crianza de ganado, control de erosin, regulacin del clima global y valores de
biodiversidad no utilitarios. Los impactos sobre estos servicios previstos se resumen en la Tabla 6.5-1 y
son discutidos a detalle en las secciones indicadas a continuacin.
Tabla 6.5-1: Servicios ecosistmicos afectados por las Obras de Inicio
Servicio ecosistmico
Cultivos
Crianza de ganado
Descripcin
Las Obras de Inicio afectarn tierras actualmente utilizadas para agricultura, lo
que resultar en una reduccin de productividad a travs de la prdida directa de
tierras as como la fragmentacin de tierras e infraestructura productiva (por
ejemplo: cercos, sistemas de irrigacin). Los impactos residuales sobre las
actividades de agricultura, luego de la aplicacin de las medidas de mitigacin,
fueron estimados como moderados.
Las Obras de Inicio afectarn las tierras actualmente utilizadas para crianza de
ganado. El trfico de vehculos en las vas de acceso durante las actividades de
construccin podra generar colisiones con el ganado. Los impactos residuales
sobre las actividades de crianza de ganado, luego de la aplicacin de las medidas
de mitigacin, fueron estimados como moderados.
6-135
Seccin
Seccin
6.3
Seccin
6.3

Servicio ecosistmico
Captulo 6
Descripcin
Seccin
El mantenimiento de taludes y riberas de arroyos y ros estables ayuda a evitar la
erosin de suelo, perdida de terreno y mantener la calidad del agua.
Adicionalmente, el corredor de desbroce considerar una zona de
amortiguamiento de 100 metros de la orilla del Lago Nicaragua y 20 metros de la
orilla de arroyos y ros donde no se realizaran actividades de limpieza o
desbroce.
La habilitacin de estructuras hidrulicas cerca a los arroyos y ros como parte

Seccin
6.1.5
de la construccin de las vas de acceso generar algo de erosin.
Adicionalmente, los sedimentos generados por la construccin de las estructuras
de cruce de arroyos y ros sern depositados en los canales de los arroyos y ros.
Este material podra movilizarse aguas abajo cclicamente durante la
construccin de las vas de acceso. Sin medidas de mitigacin, los impactos
sobre la erosin y la calidad del agua se estiman como menores. Si las Obras
implementan medidas tales como barreras de sedimentos e inspecciones
peridicas, los impactos seran no significativos.
Las reas con vegetacin utilizan CO2 y por lo tanto tiene un rol en la regulacin
del cambio climtico global. La tala y desbroce de rboles en el rea de las Obras
podra resultar en la remocin de biomasa superficial y subterrnea, lo cual
resultara en la liberacin del CO2 almacenado al atmosfera. Se estima que
aproximadamente 1932 toneladas mtricas de CO2 (el 57.5 por ciento del total de
Regulacin del Clima las emisiones de gases de invernadero - GEI) sern liberadas como resultado del Seccin
6.1.3.5
Global
cambio de uso de tierra asociado con las Obras de Inicio. Las emisiones totales
de CO2 por las Obras de Inicio equivalen a 0.0056 por ciento de las emisiones
promedio anual de Nicaragua y 13.4 por ciento del valor anual identificado por
el IFC como el umbral para la cuantificacin de GEI (25,000 toneladas mtricas
de CO2 por ao). Por lo tanto, las emisiones de GEI de las Obras no sern
significativas y no se requerir de medidas de mitigacin.
Este servicio representa el valor que las personas atribuyen a la existencia de
especies y reas raras y protegidas. No hay reas Protegidas dentro del rea de
Valores no utilitarios de
Influencia. Hay 19 especies terrestres raras en el AOI (identificadas como En
Seccin
biodiversidad (valor de
Peligro Crtico, En Peligro, Vulnerables y Amenazados en la Lista Roja
6.2
existencia, valor de
Nacional o de la IUCN). Los impactos residuales sobre estas especies sern
legado)
menores, segn la extensin y ubicacin de las especies dentro del rea de
Influencia y la vulnerabilidad a los impactos especficos de las Obras.
Control de Erosin
6.5.1.
Referencias
Millennium Ecosystem Assessment (MA). 2005. Informe de sntesis. Island Press, Washington DC.
6-136

Captulo 6
6.6. IMPACTOS ACUMULATIVOS

Los impactos acumulativos son resultado de los efectos sucesivos, incrementales y/o combinados de una
accin, proyecto o actividad acumulados con otras acciones, proyectos o actividades existentes,
planificadas y futuras.
Existen varias guas internacionalmente aceptadas para el anlisis de impactos acumulativos. Dado que el
presente estudio corresponde al EIAS de un proyecto liderado por un promotor privado, se ha elegido
seguir la gua propuesta por la Corporacin Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en ingls) en su
Manual de Buenas Practicas, titulada Evaluacin y Manejo de Impactos Acumulativos: Una Gua para el
Sector Privado en Mercados Emergentes (Good Practice Handbook Cumulative Impact Assessment
and Management: Guidance for Private Sector in Emerging Markets) (IFC 2013). Dicha gua es aplicable
a promotores de proyectos del sector privado y permite identificar los impactos acumulativos ms
significativos a travs de un proceso de Anlisis de Impactos Acumulativos Rpido (AIAR).
A diferencia de un EIAS, un AIAR se enfoca en los Componentes Ambientales y Sociales Valorados
(VECs, por sus siglas en ingls) como receptores de los impactos acumulativos de diferentes proyectos y
actividades. Los VECs son los componentes ambientales y sociales valorados como crticos por la
poblacin afectada y la comunidad cientfica. En el AIAR se evalan los potenciales impactos de las
Obras de Inicio sumado a otros proyectos o actividades que puedan afectar a los mismos VECs en el rea
de influencia de las Obras, en general correspondiendo a la ubicacin de las vas de acceso y el corredor
de desbroce ms un rea de amortiguamiento de 500 metros.
El proceso de AIAR es iterativo y los VECs se determinan en conjunto con la identificacin de Otros
Proyectos o actividades que pudieran afectarlos.
Para el AIAR se inici con la identificacin de Otros Proyectos planificados en el rea y durante el
perodo propuesto de las Obras de Inicio, criterio requerido para establecer si ocurrirn impactos
acumulativos. Para la identificacin de proyectos se utiliz informacin disponible en el mbito pblico,
incluyendo las siguientes fuentes de informacin:
HKND: otros proyectos que HKND tiene planificado ejecutar en asociacin al proyecto del Canal de
Nicaragua.
Organizaciones internacionales multilaterales y bilaterales: proyectos planificados o siendo
ejecutados o financiados por parte de organizaciones internacionales multilaterales o bilaterales de
cooperacin en Nicaragua. Las organizaciones consultadas fueron: Banco Mundial (BM), Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), IFC, Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCEI),
Delegacin de la Unin Europea (EU), Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), United Nations
Children Fund (UNICEF), Agencia de Cooperacin Internacional Japonesa (JICA, por sus siglas en
Ingles), US Agency for International Development (USAID), Agencia Sueca de Desarrollo
Internacional (ASDI), Cooperacin Dans (DANIDA), Cooperacin Alemana (GIZ) y Agencia
Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID).
6-137

Captulo 6
Planes Nacionales, Regionales, Sectoriales y del Sector Privado: proyectos planificados por los
gobiernos nacionales, regionales o locales o por el sector privado. Fueron consultados: Plan Nacional
de Desarrollo Humano (Gobierno de Nicaragua 2012a), Programa de Inversin Publica 2013
(Gobierno de Nicaragua 2012b), Plan de Inversin Pblica del Ministerio de Transporte e
Infraestructura (MTI, 2012), Proyectos Hidroelctricos en Nicaragua (MARENA 2013), Plan
Indicativo de Expansin de la Generacin Elctrica 2013 2027 (MEM, CNDC & ENATREL 2013),
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Tola 2011 2030 (GMT 2011), entre otros.
En el Departamento de Rivas se identificaron una variedad de Otros Proyectos propuestos: complejos

tursticos a lo largo de la costa del Pacifico, parques elicos ubicados cerca de la orilla del Lago de
Nicaragua, mejoramiento de vas de acceso existentes, y un aeropuerto privado (ver Tabla 6.6-1).
Al analizar la extensin geogrfica de los Otros Proyectos identificados y las Obras de Inicio propuestas,
se establece que los Otros Proyectos no se encuentran en el rea de las Obras de Inicio. Por lo tanto, no se
prev la generacin de impactos acumulativos sobre VECs por el desarrollo de la construccin de las
Obras de Inicio.
Con respecto a los otros proyectos que HKND tiene planificado, el Canal de Nicaragua propuesto estara
sobrepuesto sobre el trazado de las Obras de Inicio. El futuro EIAS del Canal desarrollar un AIAR
correspondiente al proyecto completo del Canal de Nicaragua.
6-138

Captulo 6
Tabla 6.6-1: Otros Proyectos Identificados en el rea de Influencia de las Obras de Inicio
Sector
Vial
Nombre del Proyecto

Carretera Tola - Playa
Gigante
Carretera Costanera
Aeropuert
o
Energtico
Turismo
Aeropuerto Playa
Iguana
Parque Elico Amayo

I, II, III
Rancho San Jos de los

Perros
Reserva del Mar
Ubicacin
(Aproximada)
Municipio de Tola,
Departamento de
Rivas
Departamentos de
Managua, Carazo, y
Rivas
Breve Descripcin
Cronograma
Status
Fuentes
Mejoramiento de carretera que

une Tola y Playa Gigante, 15
km de longitud.
Desconocido
Planificacin
Oquist 2014
Carretera de 130 km, de

Montelimar a El Ostional.
Desconocido
En
negociacin
Oquist 2014; Loisiga

Mayorga 2007
Planificacin
Oquist 2014;
Gobierno de
Nicaragua2012a;
Vidaurre Arias 2014
Departamento de
Rivas
Construccin de un aeropuerto
frente a los Proyectos Tursticos
Iguana Beach y Guacalito de la
Isla. Aeropuerto para los
desarrollos tursticos de Rivas,
Tola y San Juan del Sur. Pista
de 1,500 m.
2014 - 2015
Departamento de
Rivas
Primer proyecto elico en

Nicaragua. Etapas I y II ya
construidas (63 MW). Etapa III
en planificacin.
Desconocido
Planificacin
Proyecto turstico residencial,

parte asociada del Rancho
Santana.
Desconocido
Planificacin
Proyecto turstico con club,

villas, quintas y reserva natural.
Desconocido
Planificacin
Municipio Tola,
Departamento de
Rivas
Municipio Tola,
Departamento de
Rivas
6-139
Oquist 2014;
Gobierno de
Nicaragua2012a;
Vidaurre Arias 2014;
Holcim Nicaragua
2014; Morales 2012
Gobierno Municipal
de Tola 2011; Ah
Nicaragua 2012
Rodriguez Carrion
Arquitectos 2013

6.6.1.
Captulo 6
Referencias
Ah Nicaragua. 2012. Fuerte Inversion Turistica en el Pacifico. Accedido: Noviembre 2014. Disponible
en: http://ahnicaragua.com/articles/inversion_turistica.php
Council on Environmental Quality (CEQ). 1997. Considering Cumulative Effects under the national
Environmental Policy Act. Washington D.C.: CEQ.
Gobierno Municipal de Tola (GMT), Agencia de Desarrollo Local DECOSUR/IDRUE, Cooperacin
Alemana al Desarrollo (GIZ) y Asociacin de Municipios de Rivas (AMUR). 2011. Plan de
Desarrollo Municipal del Municipio de Tola, Rivas 2011 2030.
Gobierno de Nicaragua. 2012a. Plan Nacional de Desarrollo Humano 2012 - 2016. Managua: Gobierno
de Nicaragua.
. 2012b. Programa de Inversin Pblica 2013. Managua: Gobierno de Nicaragua.
Gobierno Municipal de Tola (GMT), Agencia de Desarrollo Local DECOSUR/IDRUE, Cooperacin
Alemana al Desarrollo (GIZ) y Asociacin de Municipios de Rivas (AMUR). 2011. Plan de
Desarrollo Municipal del Municipio de Tola, Rivas 2011 2030.
Hegmann, G., C. Cocklin, R. Creasey, S. Dupuis, A. Kennedy, L. Kingsley, W. Ross, H. Spaling y D.
Stalker. 1999. Cumulative Effects Assessment Practitioners Guide. Hull, Quebec: Canadian
Environmental Assessment Agency.
Holcim Nicaragua. Sin fecha. Parque Elico Amayo. Accedido: Setiembre 2014. Disponible en:
http://www.holcim.com.ni/comunicacion/de-nuestros-clientes/parque-eolico-amayo.html
IFC. 2013. Good Practice Handbook - Cumulative Impact Assessment and Management: Guidance for
the Private Sector in Emerging Markets. Washington D.C.: IFC.
Gobierno de Nicaragua. 2012b. Programa de Inversin Pblica 2013. Managua: Gobierno de Nicaragua.
Loisiga Mayorga, Jorge. 9 de abril, 2007. Costanera de US$100 millones. La Prensa. Accedido:
Setiembre 2014.
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA). 2013. Proyectos Hidroelctricos en
Nicaragua. Documento Word emitido el 13 Julio 2013.
Ministerio de Energa y Minas (MEM), Centro Nacional de Despacho de Cargo (CNDC) & Empresa
Nacional de Transmisin Elctrica (ENATREL). 2013. Plan Indicativo de Expansin de la
Generacin Elctrica 2013 2027. Managua: Gobierno de Nicaragua.
Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI). 2012. Mapa: Plan de Inversiones Pblicas 2013 y Plan
de Mediano Plazo 2014-2016.
Morales, Roberto. 22 de enero, 2012. Nicaragua generar 300 megas elicos. El Nuevo Diario. Accedido:
Setiembre 2014. Disponible en: http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/239355
Oquist, Paul. 2014. Planeacin Nacional SPPN.
6-140

Captulo 6
Rodriguez Carrion Arquitectos. 2013. Proyecto Reserva de Mar.

Vidaurre Arias, Alma. 1 de junio 2014. Guacalito por Construir su Propio Aeropuerto. Accedido:
Setiembre 2014.
6-141

Captulo 6
6-142

Captulo 7
Planes de Manejo
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL DE LAS OBRAS DE

INICIO
El Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS) es un instrumento para la buena gestin y control
ambiental y social de un proyecto. El plan define las actividades y procedimientos que se realizarn
durante la etapa de construccin de las Obras de Inicio con el objetivo de prevenir, minimizar o mitigar
adecuadamente los impactos ambientales y sociales negativos.
Es responsabilidad de HKND y el Contratista, Gran Consorcio Nacional del Canal, hacer cumplir las
medidas contenidas en el presente PMAS. Para ello, el Contratista contratar con personal de direccin en
campo incluyendo:
Gerente de Proyecto: encargado de coordinar las actividades de la planificacin, organizacin,

direccin y control del personal, equipos y materiales y representante del Contratista en campo.
Superintendente de Obras: encargado de coordinar la ejecucin de las Obras de Inicio, dar
seguimiento y cumplimientos a las metas, encargado de optimizar y distribuir los recursos en campo.
Ingeniero Residente: representante tcnico del Contratista, quien dirige la ejecucin de las Obras de
Inicio conforme los planos y especificaciones tcnicas.
Especialista Ambiental: encargado de gestionar los permisos antes las Autoridades Ambientales y
responsable de garantizar el cumplimientos de las medidas del PMAS de las Obras de Inicio.
Tcnico de Seguridad e Higiene Ocupacional: encargado de las capacitaciones al personal y del
seguimiento a las medidas de salud y seguridad ocupacional.
Arquelogo de Campo: encargado de monitorear los frentes de trabajo en las zonas identificadas con
potencial arqueolgico de moderado a alto.
El PMAS incluye medidas especficas para atender los principales aspectos ambientales y sociales de la
construccin. Los lineamientos y requerimientos de cada plan especfico se resumen a continuacin.
7.1. RESIDUOS SLIDOS

El presente plan establece procedimientos adecuados para el manejo de los residuos no peligrosos y
peligrosos generados durante las Obras de Inicio, a fin de minimizar riesgos a la salud y al ambiente,
adems de lograr un mejor desempeo ambiental.
7.1.1.
Residuos no peligrosos
La mayora de los residuos slidos de las Obras de Inicio provendrn de las zonas de Obras. Los
principales residuos slidos no peligrosos incluirn residuos domsticos, papeles, cartones, y metales (por
ejemplo, latas). Para lograr un procedimiento adecuado del manejo de residuos slidos no peligrosos, se
fomentar las siguientes actividades:
Identificacin y segregacin - Se identificarn y clasificarn los residuos slidos, determinando cuales

pueden ser eliminados in situ y cuales debern ser trasladados a una instalacin de disposicin fuera
del sitio en base a sus caractersticas (biodegradable, no biodegradable, etc.). Se brindarn
capacitaciones sobre las prcticas correctas de identificacin y separacin de desechos a los
trabajadores.
Recoleccin y disposicin - Se realizarn las siguientes medidas de manejo:
7-1

o
o
o
Captulo 7
Planes de Manejo
Habilitacin de reas para el almacenamiento temporal de desechos en las zonas de trabajo. Las
reas sern adecuadamente sealizadas y contarn con recipientes adecuados para el
almacenamiento temporal de residuos slidos.
De ser aplicable, los residuos biodegradables y otros residuos slidos sern dispuestos in situ
dentro del corredor de 20 metros de las vas de acceso.
De lo contrario, los residuos sern transportados a una instalacin especializada de disposicin
final ubicada fuera del rea de las Obras mediante el uso de equipos apropiados para su
transporte.
Las actividades de manejo de los residuos slidos cumplirn con las Normas Tcnicas Obligatorias
Nicaragenses (NTON) para el manejo de residuos slidos (NTON-05 015-02; NTON 05 014-02)
relacionados a la generacin, recoleccin, almacenamiento, transporte y disposicin de residuos.
Asimismo, el Contratista llevar un registro de la generacin y disposicin de residuos slidos para
elaborar y proporcionar los informes requeridos al Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) y/o al
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA).
7.1.2.
Residuos peligrosos
Se implementarn procedimientos adicionales para el manejo y disposicin de los residuos peligrosos

tales como combustibles y lubricantes. Las medidas incluyen:
Identificacin de los residuos peligrosos desde su adquisicin y/o generacin.
Establecimiento de reas de almacenamiento temporal, adecuadamente sealizadas y con recipientes

aptos para el almacenamiento del mismo. Las reas sern separadas totalmente de las zonas de
trabajo. Para el caso de combustibles: contaran con fosa de contencin al derrame diseada a una
capacidad de 130%, con piso impermeable.
Uso de equipo protector personal, como guantes y mscaras apropiadas, para el manejo de los
residuos.
Capacitacin a los trabajadores que sern responsables de su manejo y por lo tanto estarn expuestos
a estos residuos.
Transporte en camiones diseados especficamente para el transporte de residuos peligrosos a
instalaciones de disposicin final de este tipo de residuos, como rellenos de seguridad autorizados.
Se contar con un plan de respuesta ante derrames y potencial contaminacin de los suelos y/o del agua
superficial o subterrnea (ver Secciones 7.3 y 7.4).
7.2. CALIDAD DEL AIRE Y RUIDO AMBIENTAL

El material particulado y los gases de combustin generados por el movimiento de tierras, el uso de
maquinaria pesada y el transporte de materiales y trabajadores son aspectos ambientales que afectarn la
calidad del aire. Adicionalmente, las actividades de movimiento de tierras, desmonte, y la operacin de
maquinaria pesada tienen el potencial de aumentar los niveles de ruido ambiental. Para la prevencin y
control de los potenciales impactos se implementarn las siguientes medidas:
7-2

Captulo 7
Planes de Manejo
Mantenimiento preventivo y peridico de equipos, vehculos y maquinaria para mantenerlos en buena

condicin a fin de cumplir con estndares mnimos de los equipos sobre emisiones. Los vehculos
debern cumplir con lo estipulado en el Decreto N 32-97, Reglamento General Para el Control de
Emisiones de los Vehculos Automotores de Nicaragua.
Durante las actividades de movimiento de tierra, el trabajo se limitar al rea estrictamente necesaria.
Riego peridico de las vas de accesos construidas como parte de las Obras de Inicio, especialmente
en la poca seca.
Se establecer un horario de operacin diurno a fin de minimizar los niveles de ruido altos en
comunidades cercanas. No se prev trabajo nocturno.
Se establecer la velocidad mxima de 40 kilmetros por hora para las actividades de transporte, en
funcin a las caractersticas del terreno y las vas de acceso, para reducir la dispersin de material
particulado.
Se proporcionarn mascarillas y gafas de proteccin al personal en zonas de polvo as como tapones u
orejeras en zonas de alto ruido.
7.3. SUELO, CONTROL DE LA EROSIN Y MANEJO DE SEDIMENTOS

El movimiento de tierra y el desbroce pueden causar erosin y transporte de sedimentos. El manejo del
suelo asegurar la minimizacin de erosin y su restablecimiento, una vez finalizadas las actividades.
Para prevenir o mitigar los impactos al suelo se realizarn las siguientes actividades:
Limitacin del movimiento y perturbacin de tierras:
El movimiento de tierras se realizar estrictamente en las reas previamente demarcadas. El rea de

los trabajos ser debidamente delimitada y sealada.
Las actividades de movimiento de tierra considerarn las condiciones geolgicas, inclinacin y
profundidad del terreno, posibles infiltraciones y drenajes, y cercana a poblacin, entre otros.
Las actividades de compactacin sern realizadas nicamente en el rea delimitada como carril de las
vas de acceso de 7 metros.
Las reas de almacenamiento de material excedente se ubicarn en zonas previamente perturbadas o
con baja densidad de vegetacin, en la medida de lo posible.
Para evitar la erosin hdrica y elica:
Las reas de almacenamiento de material excedente durante la construccin de las Obras de Inicio se
ubicarn fuera de zonas de drenaje para que no interfiera con el drenaje superficial natural.
El subContratista mantendr taludes estables durante el desarrollo de las Obras, realizando control y
mantenimiento peridicamente.
Evitar zonas inundadas y la alteracin de los patrones naturales de drenaje. Minimizar el nmero de
contactos con las corrientes de agua.
Implementar medidas de control de erosin del suelo, aguas pluviales y sedimentacin (uso de vallas
de sedimentos, instalacin de sistemas de drenajes permanentes y temporales para manejar la
escorrenta de las reas de construccin, y uso de zanjas para la captura de sedimentos y presas de
regulacin para controlar la escorrenta de agua).
7-3

Captulo 7
Planes de Manejo
Utilizar prcticas de gestin apropiadas durante las actividades de desbroce y limpieza. En la medida
de lo posible, programar las actividades de construccin para la temporada seca, especialmente en
zonas de fuertes pendientes y estabilizar y reforestar progresivamente las reas alteradas.
7.4. AGUA SUPERFICIAL

Se prev el uso de agua para cubrir las necesidades de consumo de las Obras de Inicio incluyendo el
abastecimiento de los camiones cisternas para humedecer las superficies expuestas y controlar la emisin
de polvo. Adems, se realizarn cambios en los drenajes naturales y el movimiento de tierra causar el
aumento de los niveles de slidos suspendidos y la turbidez. Se establecern procedimientos adecuados
para el manejo del agua superficial, a fin de proteger la calidad y cantidad de las aguas superficiales en el
rea de las Obras. Para la prevencin y mitigacin de los potenciales impactos se han considerado las
siguientes medidas:
Durante la construccin se evitar, en lo posible, la interrupcin del sistema de drenaje natural. Sin
embargo, de ser requerido, se construirn sistemas de drenaje, alcantarillado, canales de derivacin
y/o cunetas para fomentar el flujo natural de los cursos de agua y evitar el transporte de sedimentos a
estos. Se realizar el mantenimiento peridico de estas estructuras, especialmente al inicio del periodo
de lluvias y luego de un evento de lluvia importante.
La construccin de los accesos considerar taludes de corte y relleno geotcnicamente estables.
Cualquier rea de almacenamiento de material excedente estar ubicado a ms de 200 metros de la
ribera de los cursos de agua.
En la medida de lo posible, evitar el contacto de las Obras con los cuerpos de agua cercanos. En los
casos en que no sea posible, se desarrollarn procedimientos especficos de proteccin de los recursos
hdricos incluyendo la implementacin de alcantarillas y drenajes.
Las actividades de movimiento de tierras procurarn la estabilizacin de los sedimentos producidos
de tal manera que estos no tengan contacto con los cuerpos de agua.
Estar prohibido la disposicin directa de cualquier material, residuo o efluentes no tratados a los
cuerpos de agua (segn Decreto 33 95, Disposiciones para el Control de la Contaminacin
Proveniente de las Descargas de Aguas Residuales Domsticas, Industriales y Agropecuarias).
Confirmar la inocuidad de todo material, residuo, efluente o volumen de agua sobre el ecosistema
acutico y la salud humana antes de su disposicin en cuerpos receptores previamente autorizados.El
traslado de materiales e insumos, incluyendo combustible, se efectuar en recipientes apropiados para
evitar derrames.
En las zonas de trabajo, los materiales e insumos sern almacenados temporalmente en reas
debidamente acondicionadas y sealadas.
El agua para consumo domstico (embotellada) ser adquirida en Rivas, Managua u otra ciudad
cercana y llevada a las zonas de trabajo.
Se contar con baos porttiles en las zonas de trabajo para el manejo de aguas servidas. Estos sern
ubicados lejos de cuerpos de agua, en terreno estable. El transporte de los baos porttiles ser
coordinado por el Especialista Ambiental y el Superintendente de Obras, por personal previamente
capacitado en estas actividades los cuales cuentan con implementos de seguridad adecuados para este
fin.
7-4

Captulo 7
Planes de Manejo
La extraccin de agua para las Obras considerar el volumen disponible de los cursos de agua. El
Contratista obtendr los permisos ambientales requeridos por las Autoridades correspondientes.
Las actividades de desbroce no se realizarn a menos de 100 metros de la orilla del Lago de
Nicaragua, 100 metros del manglar de Brito o 20 metros de cualquier ro o quebrada.
7.5. BIODIVERSIDAD
7.5.1.
Flora
Los trabajos de las Obras de Inicio, especficamente el movimiento de tierras y actividades de desbroce,
afectarn la vegetacin.
Para mitigar estos efectos, se implementarn las siguientes medidas:
El corte de vegetacin para la construccin de las Obras ser limitado al mnimo necesario. Estar
estrictamente prohibido el corte o desbroce de rboles fuera del rea previamente demarcada en el
corredor de desbroce y vas de acceso.
Los rboles que necesiten ser removidos sern cortados de tal manera que su cada no dae la
vegetacin circundante.
La maquinaria pesada no debe transitar sobre suelo con cobertura vegetal.
Estar prohibido la introduccin de especies de plantas no nativas o invasivas en las reas de
construccin.
Al desbrozar y cortar la vegetacin, cortar los troncos hasta el nivel de suelo y dejar las races en su
sitio, especialmente cerca de arroyos o ros. Si se deben remover las races, utilizarlos para rehabilitar
secciones con problemas de erosin en cuerpos de agua cercanos.
Se desarrollar un plan de reforestacin y revegetacin para compensar los impactos a la vegetacin,
especficamente la cobertura forestal, en cumplimiento con el Decreto 79-2006 as como los
Trminos de Referencia (TdR) del EIAS del Canal de Nicaragua. Para ese fin se debe:
o
Realizar un inventario de los rboles afectados por las actividades de las obras.
o
Identificar y marcar los arboles considerados como especies raras antes de iniciar las actividades
de limpieza y desbroce y evitarlos (mantenindolos en su ubicacin), cuando sea posible. Esto es
particularmente importante los individuos ubicados en el borde del corredor que pueden ser
preservados.
o
Sembrar rboles en una cantidad como mnimo igual al nmero de rboles removidos (ratio
mnimo de 1:1).
o
Contratar con un silvicultor con conocimiento de la biodiversidad de la regin, quien manejar la
implementacin del plan, dndole prioridad al uso de plantas nativas de la zona y la restauracin
de las cuencas.
Dado que el trazado final de las vas de acceso ser confirmado en campo y aun no se ha realizado un
inventario forestal, el rea total de desbroce ser establecido posteriormente. Sin embargo, las medidas de
compensacin cumplirn con el ratio 1:1.
7-5

7.5.2.
Captulo 7
Planes de Manejo
Fauna
Se desarrollar un entrenamiento al personal de construccin sobre la fauna incluyendo aspectos de

identificacin de especies raras, amenazadas o en peligro, las medidas apropiadas para manejar sus
interacciones con los trabajadores y capacitacin a los conductores de camionetas y equipos sobre el
manejo apropiado de estos.
Se har respetar el lmite mximo de velocidad para evitar colisiones con animales silvestres y
domsticos.
Estar estrictamente prohibido la caza de animales.
Las instalaciones auxiliares, incluyendo el patio de mquinas y las zonas de almacenamiento, sern
ubicadas fuera de reas sensibles, tales como ecosistemas especiales o hbitat de especies raras o en
peligro de extincin, especialmente el rea Biolgica de Importancia de Brito, el manglar y el bosque
seco adyacente al mismo.
Los cruces de arroyos y ros sern ubicados en secciones rectas del canal, perpendicular a la direccin
del flujo principal.
Se realizarn inspecciones visuales peridicas de los drenajes y alcantarillas para identificar signos de
escorrenta potencialmente contaminada.
Junto con las medidas de mitigacin descritas lneas arriba, se implementarn las siguientes medidas de
manejo de construccin para reducir an ms los impactos a la biodiversidad:
Al trabajar cerca de los cuerpos de agua, se intentar trabajar desde la tierra para evitar tener
vehculos y equipos dentro del canal de los arroyos y ros.
Se registrar y marcar claramente los lmites de las reas a ser desbrozadas antes de las actividades
de limpieza y desbroce para asegurar desbrozar lo estrictamente necesario.
La madera no comerciable se colocar en pilas junto al borde del corredor de desbroce para
proporcionar refugio a la fauna silvestre desplazada por las actividades de limpieza y desbroce. Las
pilas estarn ubicadas a una distancia entre 100 y 200 metros.
Si se requiere transitar con vehculos en reas fuera de los accesos existentes, reas ya disturbadas o
en reas de terreno blando o humedales, se utilizarn vehculos con traccin o se colocarn planchas
de madera u otro material para proteger el suelo y evitar ahuellamiento. Esta medida ser
especialmente aplicable a la zona conocida como La Chocolata.
7.6. MONITOREO AMBIENTAL

El Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental tiene como objetivo realizar el seguimiento de las
condiciones iniciales o de lnea base considerando las actividades de las Obras de Inicio y los impactos
identificados en el presente reporte. As, se fomenta y asegura el cumplimiento de las medidas de
proteccin y mitigacin ambiental detalladas en el PMAS.
El Plan cumplir con la Ley Nicaragense, observando y registrando peridicamente los aspectos
ambientales. Se realizar el seguimiento de las condiciones ambientales iniciales, se monitorear el grado
de cumplimiento de las mitigaciones y medidas ambientales establecidas, su implementacin y eficacia, y
se identificar la necesidad de ajustar o aplicar medias especiales.
7-6

Captulo 7
Planes de Manejo
Para cumplir con los objetivos del Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental, se realizar lo siguiente:
Desarrollar un plan de trabajo para la implementacin del Plan de Monitoreo Ambiental,

estableciendo el personal encargado y sus responsabilidades, los requisitos de monitoreo, los
cronogramas, y los formularios de reporte de monitoreo.
Monitorear las especificaciones ambientales establecidas en el PMAS a lo largo de la construccin de
las Obras de Inicio, y el cumplimiento de los requisitos correspondientes, incluyendo los detalles
establecidos en la legislacin ambiental de Nicaragua.
Si fuere necesario, ajustar el sistema de monitoreo y/o el PMAS para asegurar la proteccin ambiental
durante el desarrollo de las Obras de Inicio.
Presentar peridicamente informes que contengan los parmetros monitoreados, los resultados, y su
interpretacin a las autoridades competentes (MTI y MARENA).

Con el objetivo de evitar y reducir la significancia de los impactos identificados al patrimonio cultural, y
considerando lo estipulado en la Ley de Proteccin al Patrimonio Cultural de la Nacin (Decretos 1142 y
1237), se implementarn las siguientes medidas de mitigacin y manejo:
Realizar investigaciones de lnea base adicionales para mejor identificar los sitios arqueolgicos y de
patrimonio cultural y as poder refinar el modelo de sensibilidad arqueolgica.
Evitar los sitios arqueolgicos y de patrimonio cultural a travs del cambio de trazado de los accesos,
donde sea posible.
Evaluar una muestra de los sitios arqueolgicos y de patrimonio cultural que no pueden ser evitados y
consultar con la Direccin de Patrimonio Cultural del Instituto Nicaragense de Cultura (INC) sobre
las medidas de mitigacin de los sitios.
Mitigar los impactos a sitios replicables y la mayora de los crticos, no replicables que no pueden ser
evitados mediante acciones de rescate y excavaciones para la recuperacin de data, en consulta con el
INC.
Determinar lmites apropiados de vibracin para cada recurso arquitectnico impactado con
significancia moderada a alta y desarrollar un plan para evitar impactos por vibraciones, donde sea
posible.
Documentar una muestra de los recursos arquitectnicos antes de su demolicin, de ser estrictamente
requerido.
Adicionalmente, se aplicar el siguiente Plan de Hallazgo Fortuito durante las actividades de las Obras de
Inicio. De encontrarse algn recurso arqueolgico o cultural, la primera accin ser parar todo trabajo en
el rea circundante. Luego, se tomarn las siguientes medidas:
Informar inmediatamente al Supervisor de Campo de turno, ya sea el Gerente del Proyecto,

Superintendente de Obras, Ingeniero Residente, Especialista Ambiental o Tcnico de Seguridad e
Higiene Ocupacional.
Instalar medidas de proteccin temporal, tales como cintas con estacas o sealizacin, alrededor de la
zona del hallazgo.
Informar a todo el personal de construccin del hallazgo fortuito si este implica restringir acceso a
algn rea de trabajo.
Establecer un rea restringida para proteger el hallazgo fortuito.
7-7

Captulo 7
Planes de Manejo
El Arquelogo de Campo realizar una evaluacin preliminar para determinar si el hallazgo fortuito
es patrimonio cultural y de ser confirmado, si el recurso es un sitio aislado o parte de una sitio mayor.
Mantener los artefactos en su sitio, de ser posible. Si se decide recolectar los materiales, estos sern
colocados en bolsas apropiadas y rotuladas por el Arquelogo de Campo y transportadas a un sitio de
almacenamiento aprobado por el INC. Estar prohibido llevarse algn artefacto o material.
Documentar el hallazgo mediante fotografas, apuntes, coordenadas GPS y mapas.
Si se confirma que el hallazgo fortuito es un sitio aislado o no es patrimonio cultural, el Arquelogo
de Campo autorizar remover las medidas de proteccin temporal y las actividades en el rea
circundante podrn reiniciar.
Si se confirma que el hallazgo fortuito es patrimonio cultural, el Arquelogo de Campo o supervisor
de turno informar al INC para iniciar discusiones sobre las medidas de mitigacin necesarias.
Elaborar y archivar registros de los monitoreos arqueolgicos incluyendo todos los reportes iniciales.
El registro incluir coordenadas de todas las observaciones a ser incorporadas al sistema SIG de las
Obras de Inicio.
Desarrollar e implementar planes de manejo para los sitios confirmados, utilizando los servicios de
expertos calificados en patrimonio cultural.
Mientras se realizan las actividades de manejo de los sitios confirmados, mantener informado al
personal de construccin sobre su estatus y cronograma as como cuando se pueden reiniciar las
actividades en la zona del sitio.
Si un hallazgo fortuito es confirmado como un sitio arqueolgico o patrimonio cultural, se preparar
un Reporte de Hallazgo Fortuito una vez finalizado el plan de manejo.
7.8. PLAN DE RESPUESTA ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA

En caso de la ocurrencia de emergencias tales como derrames de combustible, incendios, sismos,
accidentes de trabajo u otros eventos inesperados, se aplicar el Plan de Emergencias descrito a
continuacin. Se capacitar a un grupo de trabajadores sobre las labores de rescate y primeros auxilios.
Tambin se asegurar la disponibilidad en todas las zonas de trabajo, del equipo necesario para ejecutar
estos procedimientos.
7.8.1.
Derrames
Proveer un kit de emergencia para el control de derrames en la zona de trabajo. El kit incluir
materiales tales como: pala, pico, paos absorbentes, cuas de madera y bolsas plsticas.
Durante la ocurrencia de un derrame, utilizar el kit de emergencias para contener la sustancia que ha
sido derramada. De ser requerido, represar el derrame con el uso de barreras de tierra o tablones de
madera.
Remover los materiales derramados y los usados para contener el derrame y colocarlos en un
recipiente temporal apropiado hasta que se pueda efectuar su disposicin final.
Determinar si es necesario una investigacin detallado para determinar posibles impactos a los
recursos hdricos y la comunidad bitica como consecuencia del derrame.
Investigar la causa del derrame con el fin de proporcionar la retroalimentacin necesaria para
implementar nuevas medidas de prevencin.
7-8

7.8.2.
Sismos
Realizar simulacros de sismo semestralmente.

En caso de un sismo, mantener la calma y esperar que termine el sismo para evacuar las instalaciones.
Reunir el personal en zonas preestablecidas como seguras y esperar un tiempo prudente para evitar
los efectos de rplicas del sismo.
Paralizar todas las actividades en caso de un sismo de gran magnitud.
Rescatar a los afectados, brindndoles primeros auxilios y de ser necesario trasladarlos al centro
mdico ms cercano.
Realizar evaluaciones de estabilidad antes de reiniciar los trabajos.
7.8.4.
Incendios
Proporcionar capacitaciones al personal de construccin sobre las causas de incendios, mtodos de

extincin y manejo de equipos.
Sealizar los lugares donde est prohibido fumar o usar fuego abierto.
Durante un incendio, comunicar la ocurrencia al encargado en campo (ya sea el Superintendente de
Obras, Ingeniero Residente o Especialista Ambiental) y permitir a personal previamente capacitado
en usar los equipos contra incendios solo en caso de amago de fuego o fuego controlado. En caso de
un incendio o fuego fuera de control, avisar a las autoridades locales o bomberos.
Rescatar a los afectados, brindndoles primeros auxilios, y de ser necesario trasladarlos al centro
mdico ms cercano.
Despus de un incendio, ventilar la zona y retirar los residuos para su disposicin adecuada.
Reportar y documentar los incendios y las acciones ejecutadas para controlarlos.
7.8.3.
Captulo 7
Planes de Manejo
Accidentes de Trabajo
Proporcionar informacin y/o capacitaciones a todos los trabajadores sobre los riesgos presentes en el
rea del trabajo antes del inicio de las Obras de Inicio y a medida que nuevos empleados se
incorporan a las labores.
Asegurar el uso de equipos de proteccin personal (EPPs) adecuados y proveer de botiquines de
primeros auxilios para la atencin de lesiones menores en las zonas de trabajo.
En caso de un accidente, comunicar la ocurrencia al encargado en campo (ya sea el Superintendente
de Obras, Ingeniero Residente o Especialista Ambiental). Proveer primeros auxilios al lesionado y de
ser necesario trasladarlos al centro mdico ms cercano.
Despus del evento, documentarlo e investigar las causas del incidente con el fin de proporcionar la
retroalimentacin necesaria para implementar nuevas medidas de prevencin.
7.9. PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

El Plan de Salud y Seguridad Ocupacional proporciona la gestin de la salud, higiene y ocupacional
durante las actividades de las Obras de Inicio. Se realizar lo siguiente:
Asignar a un personal responsable de la implementacin del Plan y la comunicacin permanente con

los responsables de los diferentes frentes de trabajo en campo.
Realizar una evaluacin de los riesgos establecindose, de conformidad, las soluciones para
atenuarlos o anularlos.
7-9

Captulo 7
Planes de Manejo
Asegurar el uso de EPP por todos los trabajadores y proporcionar informacin o capacitaciones en el
uso de tales equipos. Segn el trabajo a realizar, el EPP incluye: casco de proteccin, cinturn de
seguridad, capas impermeables, gafas de proteccin, mascarilla, protectores auditivos, guantes de
proteccin, calzado de proteccin y chalecos reflexivos. Considerar el aspecto de la homologacin de
los materiales durante la adquisicin de EPP.
Asegurar el uso correcto y seguro de los equipos de trabajo. Proveer de informacin o capacitaciones
en la operacin correcta y segura de los equipos y maquinaria utilizada. Asegurar la disponibilidad de
informacin sobre la capacidad de carga y la velocidad de operacin recomendada.
Realizar el mantenimiento peridico de los equipos utilizados, para disminuir los riesgos de
accidentes laborales con maquinaria pesada. El desarrollo del mantenimiento peridico de los equipos
se llevar a cabo de la siguiente forma:
o
Revisin Peridica de Mantenimiento: realizada normalmente en obra y controladas a travs de
una ficha de control de equipo. Cada mquina tiene su ficha de las varias etapas del
mantenimiento.
o
Inspeccin General de cada equipo: debido a su complejidad, normalmente es realizada en las
zonas de trabajo principales. En trminos de registro existe un manual de cada mquina para
todas las etapas de mantenimiento.
Los operadores de los equipos deben ser especializados y capacitados para trabajar con el equipo bajo
su responsabilidad. Los sistemas de seguridad tendrn que estar en buenas condiciones de
funcionamiento.
Durante la apertura de zanjas y cuando la profundidad sea igual o superior a 2.2 metros, es obligatorio
el uso de entibaciones o taludes adecuados. Se utilizarn escaleras de acceso, provistos de pasamanos
o guarda espaldas de ser requerido.
Proveer de botiquines de primeros auxilios con medicina bsica as como tablillas de inmovilizacin
de extremidades y cuello a ser ubicados en la Oficina de Construccin en las zonas de los frentes de
trabajo.
Estar prohibido el ingreso de personas no autorizadas a las zonas de trabajo.
Colocar sealizacin general en los equipos y reas de trabajo:
o
Capacidad de carga
o
Velocidad de operacin recomendada
o
Avisos especiales de peligro
o
Entrada y salida de vehculos
o
Uso obligatorio de casco, cinturn de seguridad, gafas, mascarilla, protectores auditivos, botas y
guantes
o
Riesgo elctrico, cada de objetos, cada de distinto nivel, maquinaria pesada en movimiento,
cargas suspendidas, incendio y explosiones
o
Prohibido el paso a toda persona ajena a la obra
o
Prohibido encender fuego o fumar y
o
Seales informativas de ubicacin de botiqun, y de extintor.
7-10

Captulo 7
Planes de Manejo
7.10. CAPACITACIN DE PERSONAL

Como parte del PMAS, se brindar capacitaciones especificas a todo su equipo de liderazgo y personal de
construccin. La capacitacin tendr como objetivo informar y sensibilizar el personal en materia de
manejo ambiental, social, cultural y salud y seguridad.
Todo el personal tendr una capacitacin inicial, donde se brinda informacin general de las Obras de
Inicio, los riesgos identificados, las medidas de manejo establecidas en el presente Plan as como del
Cdigo de Conducta de los trabajadores de las Obras de Inicio. Capacitaciones especficas sern
brindadas a personal que estn involucrado en trabajos de alto riesgo (como trabajo en altura, trabajo en
profundidad, manejo de materiales peligrosos, uso de maquinaria pesada) y conductores de camionetas.
La ejecucin de las capacitaciones estar bajo la responsabilidad del Tcnico de Seguridad e Higiene
Ocupacional.
7.11. PLAN DE TRFICO

Un plan de trfico debe usarse en situaciones especficas, por un corto plazo de tiempo o en situaciones
que impliquen riesgos o peligros ocasionales, como por ejemplo en un desvo temporal del trfico. La
sealizacin en la Obra de Inicio debe ser de fcil comprensin y basada estrictamente en el Manual de
Sealizacin Centroamericano de la Secretara de Integracin Econmica de Centro Amrica (SIECA).
Con relacin a los varios tipos de sealizacin, podr adoptarse otras seales, que no estn previstas, pero
que con el avance de los varios frentes de trabajo se hacen necesarias.
Cuando se vea necesario, se tendr un trabajador que oriente el trnsito en las vas pblicas o en el rea de
trabajo. El trabajador deber tener todo el equipo necesario a esa tarea; chaleco reflector, banderilla, etc.
Otras medidas para el manejo del trfico y proteccin al pblico general:
Los peatones sern dirigidos fuera de las reas donde se estn realizando las actividades de
construccin, operacin de equipo o vehculos de trabajo.
Se colocarn pasos o senderos seguros para el uso de los peatones.
Existirn seales para los vehculos que les advertirn sobre cruce de peatones o bien precauciones
para los mismos.
En la entrada y salida de las reas de trabajo se colocarn rtulos que avisen el ingreso y salida de
maquinaria pesada.
7.12. PLAN DE PARTICIPACIN PBLICA

El Plan de Participacin Pblica (PPP) abarca las relaciones de las Obras de Inicio con los miembros de la
comunidad y otras partes interesadas que tienen el potencial de ser afectados por la construccin de las
Obras. Los objetivos del PPP son:
Proporcionar informacin sobre las Obras a las comunidades locales;

Garantizar una participacin activa de los interesados durante las Obras y
Establecer un mecanismo de recepcin y resolucin de quejas.
7-11

Captulo 7
Planes de Manejo
7.12.1. Consulta Pblica y Divulgacin

La Tabla 7.12.1-1 establece un marco para la participacin de los grupos y personas interesadas,
incluyendo su identificacin, los mtodos de participacin, la informacin a compartir, responsabilidades
y la fase de las Obras en la que estas actividades debern llevarse a cabo.
Tabla 7.12.1-1: Marco de Consulta y Divulgacin
Partes Interesadas
Organismos
Gubernamentales
Competentes
Partes Interesadas
de la Sociedad Civil
Medios de
Comunicacin
Comunidades
Potencialmente
Afectadas
Empleados y
Contratistas
Mtodos
Presentacin de informes de situacin;
Entrevistas y reuniones de las partes
interesadas;
Actualizaciones regulares, segn sean
necesarias y requeridas;
Invitaciones a las reuniones pblicas con las
comunidades.
Distribucin de la informacin de las Obras y
actualizacin de materiales (por ejemplo:
folletos);
Entrevistas y reuniones claves de las partes
interesadas
Distribucin de informacin de las Obras y
actualizacin de materiales en forma de
publicacin;
Invitacin al pblico/ reuniones de la
comunidad
Distribucin de informacin de las Obras y
actualizacin de materiales (ejemplo:
actualizaciones publicadas en sitios pblicos a
travs de los medios locales, folletos,
resmenes no-tcnicos);
Reuniones de la comunidad para proveer
actualizaciones de las Obras y responder
preguntas/comentarios;
Reuniones de grupo para los comunidades
afectadas
Reclutamiento y materiales de contratacin
(ejemplo: cdigos de conducta , capacitacin
de la fuerza laboral);
Comunicacin dirigida a la mano de obra
directamente-involucrada.
Informacin a
Compartir
Posibles impactos
ambientales y
sociales ;
Mitigacin &
Planes de Gestin;
Informes sobre las
actividades de
monitoreo;
Oportunidades
econmicas y de
empleo asociadas
Fase del Proyecto
Previo y durante la
construccin
Previo y durante la
construccin
Previo y durante la
construccin
con las Obras;

Mecanismo de
Quejas, con
actualizaciones;
Cdigo de
Previo y durante la
construccin.
Conducta del
Trabajador y
Sanciones.
Previo y durante la
construccin
La interaccin con las partes interesadas en el rea de influencia de las Obras de Inicio se documentarn
sistemticamente en un registro formal. Esto incluye:
Una base de datos y un archivo fsico en el que todas las comunicaciones escritas con las partes
interesadas quedarn registradas;
Un libro de quejas y una base de datos en la que todas las reclamaciones, quejas y preguntas de las
comunidades quedan registradas; as como las respuestas se le da a cada una de ellas; y
Un registro visual de todas las reuniones grupales, as como actas levantadas en cada encuentro con
las partes interesadas.
7-12

Captulo 7
Planes de Manejo
El PPP ser monitoreado de forma continua y est diseado para facilitar la integracin de las lecciones
aprendidas durante su ejecucin. De esta manera, se podra de responder adecuadamente a las situaciones
tan pronto como se desarrollan.
Las acciones y compromisos necesarios para la ejecucin del PPP se describen en la Tabla 7.12.1-2 a
continuacin.
7.12.2. Mecanismo de Quejas

El Mecanismo de Quejas (MQ) es un instrumento para garantizar la transparencia y el compromiso entre
las Obras y la poblacin local. El Departamento de Relaciones Comunitarias de HKND y el Contratista
estn a cargo de la implementacin eficiente y eficaz del MQ. El objetivo del MQ es proporcionar a la
poblacin un proceso accesible y eficaz para presentar quejas, reclamaciones y/o preocupaciones que
puedan surgir sobre las actividades de las Obras.
7.12.2.1.
Procedimiento de Quejas
Las Obras de Inicio contarn con una herramienta eficiente para la recoleccin, el seguimiento y la
notificacin de las quejas. El proceso se documentar mediante un registro de quejas (en un archivo fsico
y en una base de datos). El procedimiento se inicia con la presentacin de la queja (de manera oral o
escrita) por el demandante y termina con el cierre y la conformidad en la resolucin de ambas partes (el
demandante y las Obras). A continuacin se ilustra y se describe el procedimiento:
Recibir y Registrar las Quejas
Las quejas pueden ser presentadas por va oral o escrita; de preferencia se indicar al demandante que se
dirija a la oficina de construccin del Contratista de las Obras. Todas las quejas presentadas sern
documentadas. Para la recepcin de las quejas se proporcionar un formato al demandante, tal y como se
presenta en la Figura 7.12.2-1. En el caso de que el demandante prefiera utilizar otro formato, se utilizar
y luego se transcribir a este formato adjuntando el original de la queja presentada.
En el formato escrito, el demandante deber identificarse a s mismo, la persona que recibe la queja
comprobar si se ha presentado directamente por el afectado o en nombre del mismo con su conocimiento
y consentimiento. En el caso de que el demandante requiera asistencia para escribir la queja, se le prestar
asistencia (existe una alta tasa de analfabetismo en las comunidades del rea de influencia de las Obras de
Inicio). Si este fuese el caso, una vez que la queja est escrita, se le leer en voz alta al demandante en la
presencia de un testigo.
Dentro de un plazo no superior a siete das hbiles, se tendr que evaluar la documentacin presentada por
el demandante. Cuando sea posible, si se requiere informacin adicional para la correcta evaluacin de la
queja, se pondr en contacto con el demandante en un plazo mximo de diez das hbiles, para obtener la
informacin necesaria. Una vez que la queja es completada y revisada, HKND y el Contratista proceden a
registrar y asignar un cdigo a cada queja.
El expediente deber incluir, junto a la queja, un resumen de la misma y el nombre de la persona que la
recibi y la proces. La informacin de registro se actualizar peridicamente para reflejar el estado
actual del caso hasta que la queja se haya resuelto definitivamente.
7-13

Captulo 7
Planes de Manejo
Tabla 7.1.12-2: Compromisos del Plan de Participacin

Compromiso
Consulta con
las partes
afectadas.
Se llevar a cabo sesiones informativas
con las comunidades del rea de
influencia directa.
Suministro de Se proporcionar informacin al

informacin al pblico y a las oficinas
pblico.
gubernamentales pertinentes, y a travs
de los medios de comunicacin locales
que sea necesario.
Objetivo
Mantener una
comunicacin abierta
y el dilogo con las
partes interesadas.
Responsabilidad
Departamento de
Relaciones
Comunitarias, y
Contratista
Programar
En marcha
Mantener al pblico
en general, y a las
comunidades en el
rea de las Obras
informado sobre los
avances del mismo.
Departamento de
Relaciones
Comunitarias, y
Contratista
En marcha
7-14
Recursos Monitoreo
Reporte
Voceros del Nmero de
Trimestral
Canal y todo reuniones
el personal celebradas y de
necesario de asistentes a las
apoyo local. mismas.
Voceros del Nmero de
Trimestral
Canal y todo publicaciones
el personal sobre las Obras.
necesario de
apoyo local.

Captulo 7
Planes de Manejo
Examinar y Evaluar
Las quejas sern clasificadas en cuatro categoras:
No Admisible: Las quejas o reclamaciones que no cumplan con uno o ms de estos requisitos:
1.
2.
3.
4.
5.
No est directamente relacionado con las Obras de Inicio, sus Contratistas o subContratistas.
Su naturaleza excede el mbito de aplicacin del MQ presente.
No hay una causa real de la accin.
Hay otros mecanismos formales e instituciones para presentar la queja.
Relacionadas con temas laborales deben ser dirigidas al MQ de la empresa constructora.
Importancia Baja: Esta categora corresponde a las quejas que no requieren resolucin, sino que slo
requieren informacin o una cierta clarificacin que debe facilitarse al demandante. Esta categora incluye
quejas que han sido previamente evaluadas y recibieron una respuesta definitiva.
Mediana Importancia: Las quejas y reclamaciones relacionadas con la salud, el medio ambiente, la
construccin, el transporte y los Contratistas y subContratistas.
Alta Importancia: Incluye las quejas relacionadas con la seguridad del personal de las Obras de Iicio, as
como de aquellos relacionadas con la salud y seguridad de las personas involucradas.
En el caso de ser necesario informacin adicional para su adecuada evaluacin, se deber poner en
contacto en un plazo mximo de cinco das hbiles para recabar la informacin necesaria.
Se informar por escrito al demandante y / o a su representante que la informacin solicitada deber ser
entregada, en un plazo no superior a 15 das hbiles contados a partir de la fecha de recepcin de la
comunicacin.
Si el demandante no entregase la informacin solicitada dentro del plazo, se le informar de manera
escrita a los involucrados que el plazo no se ha cumplido. Eso no significa que se rechaza la queja, sino
tan slo que no ha podido ser evaluada debido a falta de documentacin. En este caso, el demandante
podr volver a presentar la misma queja, sin embargo, la misma ser tratada como una nueva y deber
seguir su curso normal.
Habr quejas de Alta Importancia que entrarn en un proceso acelerado de investigacin y resolucin. En
el caso de quejas relacionadas con denuncias de actos ilegales o abusivos, se iniciar de inmediato la
investigacin y se coordinar con las autoridades locales para tratar adecuadamente el asunto.
Si la queja no procede, entonces ocurrir lo siguiente:
Desestimar la Queja
La desestimacin se producir si la queja no cumple con los requisitos de admisin indicados
anteriormente. Si la queja es desestimada, el demandante es informado de esta decisin y de las razones
para el rechazo. El demandante tendr la opcin de impugnar la decisin. Para ello, el demandante tendr
tres das hbiles a partir de la fecha de su notificacin, indicando el cdigo de registro de la demanda,
para poder apelar la respuesta.
7-15

Captulo 7
Planes de Manejo
Complementar, segn Corresponda

Los demandantes proporcionan a menudo informacin incompleta. Por lo tanto, cuando sea posible,
informacin adicional ser requerida en conformidad con los plazos definidos anteriormente. El contacto
directo con el demandante se recomienda en todos los casos para mantener una va abierta de dilogo.
Si la demanda procede, a continuacin habr que:
Definir el Enfoque
La persona responsable deber evaluar y determinar el origen de la queja y definir las medidas que deben
tomarse como respuesta. Si fuese necesario se realizar una visita al rea que origina la demanda (P. ej. a
una comunidad especfica, o rea afectada por las Obras). Esto se har conjuntamente con el demandante.
El objetivo de esta visita ser la de verificar e investigar la situacin sealada por el solicitante para
obtener una opinin tcnica, recopilar informacin o resultados, y detalles sobre los argumentos del
demandante.
Caso por caso, se definir el abordaje que debe realizarse, si:
1. Se propone una solucin.
2. El demandante y HKND y/o el Contratista desarrollan una solucin juntos.
3. Se usa prcticas ms tradicionales y culturalmente adecuadas al contexto (P. Ej. consultar con los
lderes de las comunidades) para resolver la queja.
Despus de que la respuesta a la queja se haya escrito, el Departamento de Relaciones Comunitarias de
HKND preparar un informe que justifique la solucin propuesta o los motivos de desestimacin de la
misma. En total se tendrn 14 das para notificar formalmente al demandante.
Comunicar la Decisin
La decisin se comunicar por carta certificada al demandante, y complementando la accin a travs de
una llamada telefnica.
Demandante Annimo
En el caso de quejas annimas, estas se publicarn en el tabln de anuncios situado en cercana a las
Obras, cerca de la oficina de las Obras. Esto se publicar junto con la respuesta; indicando la solucin o el
estado actualizado del procedimiento. Esta publicacin se producir por un perodo de 30 das desde el
registro de la queja.
Demandante Identificado
Cuando se determina una queja como aceptable, el demandante deber ser informado de la:
Categora de la clasificacin asignada a la queja;

El registro de cdigo asignado a la queja para permitir su seguimiento;
En caso de que la queja se clasifica como "Importancia Baja" y ya se ha dado respuesta a la queja,
esto ser comunicado mostrando la evidencia de su resolucin satisfactoria; y
Las posibles fechas para una reunin, con el objetivo de aclaraciones o buscar el consenso de las
partes involucradas.
7-16

Captulo 7
Planes de Manejo
Impugnar la Decisin
En el caso de que el demandante pretenda apelar la decisin, este podr considerar la participacin de un
tercero para resolver la disputa.
La Figura 7.12.2-1 muestra un formulario ejemplo que se utilizar para la recepcin de las quejas.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES COMUNITARIAS

FORMATO DE QUEJAS
QUEJA N
DATOS PERSONALES
*Apellidos:
*Direccin:
*Nombre:
*Telfono:
Gnero:
Direccin:
Edad:
Actividad a la
que se dedica:
* No es obligatorio
MOTIVO DE LA QUEJA
Detalle: (indique cuando ocurrieron los hechos motivo

de la queja, el personal involucrado, la
fundamentacin, pruebas y cualquier otra informacin
relevante).
Solicita respuesta
Documentos adjuntos y/o entregados
Adjunta informacin: S NO
Indicar cul y adjuntar.
Firma:
Responsable:
Agradecemos sus observaciones, guarde una copia para su seguimiento. GRACIAS!
Figura 7.12.2-1: Formulario de Quejas
7-17

7.12.2.2.
Captulo 7
Planes de Manejo
Enfoque de Ejecucin
Una vez que una queja se estima vlida, se pondr en contacto para iniciar el dilogo:
Si la queja es admitida, la persona responsable HKND y/o el Contratista intentar llegar a un acuerdo
directamente con el demandante. Si se alcanza un acuerdo, este ser revisado por el Departamento
Jurdico y/o Asesores Legales de la Obras.
Si no es posible llegar a un acuerdo, el informe deber incluir los motivos de la queja y los argumentos
del demandante, as como las posibles alternativas de solucin presentadas.
Si la queja no es aceptada por HKND y el Contratista, el informe debe describir los argumentos y las
razones para determinar que la queja no es vlida.
En el caso en que no se lograra un acuerdo mediante el MQ, el demandante podra iniciar una accin legal
o una solicitud de arbitraje para resolver el conflicto. Si el acuerdo se logra, los argumentos y las
condiciones en que se firme sern enviados al Departamento Legal de HKND para su implementacin.
Una vez que haya una solucin de acuerdo / de la queja, ya sea a travs de un mutuo acuerdo amistoso o
por va judicial o de arbitraje, el caso se considerar cerrado.
7.12.2.3.
Seguimiento y Documentacin
En el caso de que se llegase a un acuerdo en cualquier etapa del proceso, el Departamento de Relaciones
Comunitarias de HKND y el Contratista son los responsable de preparar un informe sobre las condiciones
del acuerdo, que ser enviado al Departamento Jurdico y/o Legal de HKND.
El Departamento de Relaciones Comunitarias de HKND y el Contratista son responsable de mantener una
base de datos actualizada con toda la documentacin e informacin relacionada con las quejas que se
presenten. Tambin es responsable de dar seguimiento al proceso de tramitacin de las quejas, y de
facilitar la participacin del demandante en el proceso. El registro de quejas mostrar que todas estas
acciones y los procesos se llevan a cabo. En l se recogern:
Fecha en que la queja fue registrada;

Persona responsable de la queja;
Informacin sobre las medidas correctivas propuestas/comunicadas por el demandante (si procede);
Fecha en que la queja se cerr; y,
Fecha de la respuesta fue enviada al denunciante.
7.12.2.4.
Plazos
Todas las quejas deben ser resueltas dentro de un plazo de 30 das.

7.12.2.5.
Sensibilizacin
Todo el personal de las Obras de Inicio ser informado de los procedimientos del MQ.
7.12.2.6.
Responsabilidades
La responsabilidad de este procedimiento recae en el Departamento de Relaciones Comunitarias de

HKND y el Contratista.
7-18

Captulo 7
Planes de Manejo
El Contratista deber coordinar con el personal de HKND para responder a las quejas o reclamaciones
relativas a los trabajadores de manera que sea satisfactoria para todas las partes. El Contratista y el
Departamento de Relaciones Comunitarias de HKND recibirn las quejas laborales de los trabajadores.
7.12.2.7.
Principales Indicadores de Desempeo
La eficacia del MQ se evaluar a travs de los siguientes indicadores:
MQ1: Todas las quejas recibidas se resuelven dentro de 30 das (y con mayor rapidez en casos
urgentes) y existe evidencia para demostrar los cambios en las actividades que motivaron la queja;
MQ 2: Alto nivel de satisfaccin (ms de 80 por ciento de los denunciantes entrevistados estn
satisfechos con el resultado de su queja); y,
MQ 3: Las quejas recibidas y determinadas como legtima han dado lugar a una accin disciplinaria,
o a un cambio en las polticas o procedimientos de las Obras de Inicio.
7.12.2.8.
Monitoreo
Para cumplir con los objetivos del MQ, se informar a las comunidades de su existencia en las actividades
de participacin pblicas que se lleven a cabo. Un informe trimestral de las quejas ser realizado durante
la etapa de construccin.
7.12.2.9.
Presentacin de Informes
Para cumplir con los compromisos establecidos en el MQ, se informar sobre los resultados de los
informes trimestrales. Se detallarn todos los incidentes y las cuestiones relativas a las preocupaciones de
la comunidad, el bienestar de los trabajadores, los derechos de los trabajadores y su seguridad en el
trabajo. Adems se incluirn las medidas correctivas adoptadas y las respuestas para cualquier queja.
7.13. PROCEDIMIENTO DEL ACCESO A LA TIERRA

Como medidas de mitigacin a los posibles impactos derivados de la adquisicin de tierras y
desplazamiento econmico, se establece lo siguiente:
Pago de precios de mercado justos o proporcionar compensacin en especie (p. ej. tierra por tierra).
Desarrollar un Plan de Restauracin de los Medios de Vida alineado con las mejores prcticas
internacionales que asegure que las personas y/o comunidades afectadas reciben tanto una
indemnizacin justa como otras formas de asistencia necesarias para restablecer las actividades de
subsistencia que puedan ser interrumpidas por las Obras. Esto debe incluir la compensacin y
asistencia por prdida de activos no agrarios para los que no tienen ttulos de propiedad legalmente
reconocidos.
7.14. PLAN DE SALUD COMUNITARIA

Este Plan de Gestin de Salud y Seguridad Comunitaria proporciona medidas o acciones de mitigacin
para eliminar o reducir los riesgos e impactos adversos generados por las Obras a la salud y seguridad
comunitaria en el rea de influencia.
El Plan detalla los objetivos, acciones y responsabilidades para el proponente de las Obras, su personal
directivo y trabajadores. Los Contratistas y consultores contratados para el desarrollo de las Obras estarn
contractualmente obligados a cumplir con las acciones presentados en el presente Plan. El objetivo
7-19

Captulo 7
Planes de Manejo
principal del Plan es proteger y garantizar la salud y seguridad de las comunidades locales en el rea de
influencia de las Obras; en particular las comunidades en el rea de influencia directa.
La gestin de la salud y seguridad comunitaria requiere una coordinacin estrecha con las diversas
acciones de gestin ambiental y social para evitar redundancia y para facilitar la implementacin de los
mismos. Los otros planes que previenen o mitigan los impactos a la salud estn detallados en Tabla
7.14-1.
Tabla 7.14-1: Planes de Gestin Relevantes a la Salud y Seguridad Comunitaria
Planes de Gestin Ambiental
Planes de Gestin Social u Otros
Residuos Slidos y Lquidos (Seccin 7.1)

o Residuos Peligrosos
o Residuos no Peligrosos
Calidad del Aire y Ruido Ambiental (Seccin 7.2)
Suelo, Control de la Erosin y Manejo de Sedimentos
(Seccin 7.3)
Agua Superficial (Seccin 7.4)
Plan de Participacin Pblica (Seccin 7.12,

Mecanismo de Quejas)
Plan de Preparacin y Respuesta en Situaciones de
Emergencia (Seccin 7.8)
Procedimiento del Acceso a La Tierra (Seccin 7.13)
Plan de Salud y Seguridad Ocupacional (Seccin 7.9)
Las actividades de construccin de las Obras pueden generar impactos directos o indirectos a la salud de
la poblacin local que vive en el rea de influencia. Estos impactos incluyen:
Efectos potenciales a la salud relacionados con la exposicin humana a contaminantes de aire (p.eg.,
disel; polvo);
Efectos potenciales a la salud relacionados con el ruido;
Riesgo de accidentes de trfico;
Riesgo de accidentes asociados con reas de construccin;
Posible aumento en la incidencia de enfermedades transmitidas por vectores; y,
Efectos a salud mental y bienestar.
El Plan proporciona una gua general de las medidas o acciones de mitigacin para prevenir y/o
minimizar los posibles impactos. Estas medidas estn organizadas por actividad, estructurndose de la
siguiente manera:
Diseo del Proyecto / Infraestructura y Gestin de Riesgo;

Protocolos para la Fuerza Laboral;
Educacin y Sensibilizacin Comunitaria;
Coordinacin con Funcionarios de Salud y Seguridad y
Monitoreo.
La Tabla 7.14-2 a continuacin presenta las medidas o acciones de mitigacin para la salud, varios ya
incluidos en planes ambientales y sociales descritos anteriormente, e indicadores de desempeo para el
monitoreo de cada accin. El monitoreo de las acciones del Plan ha de continuar durante toda la
construccin de las Obras.
7-20

Captulo 7
Planes de Manejo
Tabla 7.14-2: Plan de Accin Salud y Seguridad Comunitaria

Actividad General
Impacto
Medida
Objetivo
Implementar un Plan de Control de Trfico Reducir el riesgo
Vehicular que incluye medidas como:
de un accidente
control de velocidad, el uso de sealizacin de trfico
para guiar y controlar el trnsito; y la
identificacin de zonas de alto riesgo.
Responsable
HKND y
Contratistas
Reporte semanal del cumplimiento de

actividades en Plan de Trafico
Accidentes y
lesiones
Diseo del
Proyecto /
Infraestructura y
Gestin de Riesgo
Accidentes y
lesiones
Contaminantes
de Aire
Enfermedades
Infecciosas
Monitoreo
Documentacin de un Plan de Trfico,
con informacin sobre los recursos para
su implementacin.
# de accidentes reportados que

involucran trfico generado por las
Obras
Implementar medidas de seguridad (p.ej.

cercas/barricadas) y prevenir el acceso del
pblico a las reas de construccin;
sealizar las obras de construccin y, en los
puntos donde un camino pblico intersecte
el sitio de construccin, tener sealadores
que guen el trnsito local.
Reducir el riesgo
de un accidente
en el sitio de la
construccin
Reducir el riesgo
a la salud por
exposicin a
contaminantes
Incluir controles para limitar o eliminar los Reducir el riesgo
cuerpos de agua estancada durante las
de propagacin
actividades de construccin y
de enfermedades
posteriormente en las reas de tierra
transmitidas por
desmontada.
vectores (ETV)
Supresin de polvo en reas de

construccin y desbroce.
7-21
HKND y
Contratistas
# de quejas relacionadas con el trfico

registradas en el Mecanismo de Quejas
Documentacin de estrategia de
seguridad que establece zonas que
requiere barricadas u otras formas de
seguridad y sealizacin
Reporte semanal del cumplimiento con
la estrategia.
HKND y
Contratistas
HKND y
Contratistas
# de accidentes en los sitios de la

construccin que involucren a los
miembros de la comunidad
Reporte semanal de actividades
# de quejas registrados en el
Mecanismo de Quejas
Documentacin de una estrategia para
eliminar reas de agua estancada
Reporte semanal de cumplimiento

Actividad General
Impacto
Enfermedades
Infecciosas
Contaminantes
Accidentes y
lesiones
Protocolos para la
Fuerza Laboral
Accidentes y
lesiones
Accidentes y
lesiones
Captulo 7
Planes de Manejo
Medida
Objetivo
Monitorear y tapar correctamente los
Reducir el riesgo
sistemas de almacenamiento de agua (p.ej., de propagacin
tanques, cisternas) utilizados durante la
de ETVs
construccin para asegurarse de que no
hayan criaderos de mosquitos
Reducir el riesgo
de exposicin a
contaminantes
Cuando sea posible, modificar, substituir o
eliminar condiciones o sustancias
peligrosas
Obtener una aprobacin de Manejo de

Explosivos de la Polica Nacional de
Nicaragua antes de la construccin, de ser
requerido.
Almacn de explosivos que cumple con los
estndares de Australia 2187-1998
(Almacn de Explosivos).
Contratar choferes calificados, con
Reducir el riesgo
experiencia adecuada y sin un historial de de un accidente
accidentes o infracciones de trafico
de trafico
Implementar un programa de capacitacin
obligatorio de conduccin segura
7-22
Reducir el riesgo
de un accidente
de trafico
Responsable
HKND y
Contratistas
HKND y
Contratistas
Monitoreo
Documentacin de una estrategia para
monitorear los sistemas de
almacenamiento de agua
Reporte semanal de cumplimiento
Lista de sustancias potencialmente
peligrosas y la justificacin para su uso
en vez de un alternativo
Reporte de cumplimento con los
requisitos de transporte, almacn y
manejo seguro segn hojas de datos de
seguridad de los materiales (MSDS)
y/o mejores prcticas establecidas
HKND y
Contratistas
Documentacin de experiencia,
licencia, y de antecedentes penales de
cada chofer
HKND y
Contratistas
% de choferes que reciben capacitacin

Actividad General
Impacto
Accidentes y
lesiones;
bienestar
comunitario
Accidentes y
lesiones;
bienestar
comunitario
Accidentes y
lesiones;
bienestar
comunitario
Enfermedades
infecciosas
Enfermedades
infecciosas
Captulo 7
Planes de Manejo
Medida
Implementar un Cdigo de Conducta que

establezca las normas acerca de las
interacciones con las comunidades locales;
y una poltica de tolerancia cero de drogas
y alcohol
Contraccin de personal de seguridad sin

antecedentes penales
Capacitacin de personal de seguridad en
los Derechos Humanos, incluido el uso
legtimo de la fuerza, alineada con las
buenas prcticas internacionales, como Los
Principios Voluntarios de Seguridad y
Derechos Humanos.
Integrar estrategias de control de vectores
en un Plan de Salud y Seguridad
Ocupacional que informe a los trabajadores
sobre los riesgos y mtodos de prevencin
de enfermedades transmitidas por vectores
Los trabajadores nicaragenses y sus
familiares recibirn servicios de salud de
clnicas proveedores de servicios de salud
bajo el INSS.
7-23
Objetivo
Responsable
Reducir el riesgo HKND y
de un accidente, y Contratistas
situacin de
seguridad en
comunidades
prximas
Monitoreo
Documentacin que muestra inclusin
de Cdigo de Conducta en los
contractos de trabajo
% trabajadores y Contratistas que
reciben capacitacin en el Cdigo de
Conducta
# de quejas registrado en mecanismo de
quejas acerca de la conducta de
trabajadores incluyendo el consumo de
alcohol y drogas

de conflicto entre Contratistas
comunidad y
personal de
seguridad
de conflicto entre Contratistas
comunidad y
personal de
seguridad
Documentacin de experiencia e
historial de antecedentes penales para
cada personal de seguridad.
quejas acerca del personal de seguridad
% de personal de seguridad que recibe
capacitacin
quejas acerca del personal de seguridad
Reducir el riesgo
de propagacin
de ETVs
HKND y
Contratistas
% de fuerza laboral y Contratista que

reciben informacin acerca de los
riesgos y actividades de prevencin de
ETVs.
Reducir el riesgo
de propagacin
de ETVs
HKND y
Contratistas
% de fuerza laboral y Contratistas

registrados con INSS

Actividad General
Impacto
Accidentes y
lesiones
Educacin y
Sensibilizacin
Comunitaria
Captulo 7
Planes de Manejo
Medida
Objetivo
Implementar actividades especficas de
Reducir el riesgo
sensibilizacin en las comunidades para
de un accidente
prevenir accidentes, incluyendo
informacin sobre las actividades de
construccin, las horas de trabajo, las rutas
de trfico utilizadas, los tiempos de
voladura, y la sealizacin y seguridad
alrededor de las reas de construccin. La
sensibilizacin de las comunidades es ms
necesaria en las reas que no tienen
experiencia con actividades de
construccin.
Asegurar la
atencin mdica a
los miembros de
Accidentes y
las comunidades
lesiones
que resultan
lesionados por un
accidente
Asegurar que los
Implementar un Mecanismo Quejas, para
impactos y/o
recopilar, registrar y resolver los agravios,
riesgos que surjan
quejas, preocupaciones o preguntas de las
Todos impactos
estarn resueltos
partes interesadas en las Obras, incluyendo
a tiempo y de una
las comunidades afectadas (ver la Seccin
manera
7.12, del Plan de Participacin Ciudadana).
transparente
Recomendar obtener un seguro de
responsabilidad civil para asegurar la
atencin mdica a los habitantes de las
comunidades locales que resulten heridos o
accidentados por vehculos asociados a las
obras de construccin.
7-24
Responsable
HKND y
Contratistas
Monitoreo
% de las comunidades ubicadas a 500
m del sitio y en proximidad de las rutas
de acceso que reciban informacin y
participen en actividades de
sensibilizacin previo al inicio de las
Obras
# de miembros de las comunidades que
participan o reciben informacin
HKND y
Contratistas
Documentacin de tipo de seguro de

responsabilidad civil u otro para la
atencin mdica en el evento de un
accidente que involucre un miembro de
la comunidad
HKND y
Contratistas
% de quejas relacionado con la salud y

seguridad que sean resueltos

Actividad General
Coordinacin
con
Funcionarios
de Salud y
Seguridad
Impacto
Enfermedades
infecciosas;
Contaminantes
Captulo 7
Planes de Manejo
Medida
Establecer medidas para:
Coordinar en la vigilancia de
enfermedades, en particular, el dengue y la
malaria; incluyendo un protocolo de
notificacin de casos detectados en la
fuerza laboral.
Coordinar y apoyar en las actividades de
prevencin de enfermedades y de
educacin enfocadas en las comunidades
Proporcionar datos de monitoreo de aire,
incluyendo la notificacin inmediata de
monitoreos que indican concentraciones
altas.
Establecer un Convenio con la Polica
Nacional del Departamento de Rivas para:
Coordinar e implementar actividades de
sensibilizacin para prevenir accidentes en
los sitios de construccin y rutas de
trnsito; e informar sobre actividades
repuesta en el evento de una emergencia.
En conjunto con la Polica, establecer los
recursos necesarios para una emergencia y
asegurar que los recursos sean disponibles
para las comunidades proximales.
7-25
Objetivo
Reducir el riesgo
de impactos a la
salud de la
poblacin local
Responsable
HKND y
Contratistas
Monitoreo
Documentacin de un convenio con el
MINSA detallando los recursos
establecido para su implementacin
# de actividades de prevencin
realizadas en las comunidades
Documentacin de la entrega de datos
de aire al MINSA cada vez que realiza
un monitoreo.

de un accidente, y Contratistas
en el evento de un
accidente
asegurar que haya
recursos
adecuados
Documentacin de un convenio con la

Polica Nacional del Departamento. de
Rivas y de los recursos establecidos
para su implementacin
# de actividades de sensibilizacin
realizadas en las comunidades

7-26

Captulo 8
Conclusiones
8. CONCLUSIONES
Las Obras de Inicio propuestas cumplen con la legislacin y normativa nacional correspondiente a este
tipo de proyecto y, asumiendo que las medidas de mitigacin y manejo ambiental y social descritas en
este estudio de impacto ambiental y social (EIAS) son implementadas efectivamente, generalmente
cumplen con las buenas prcticas internacionales, con una excepcin. La adquisicin y compensacin por
compra de tierras, siguiendo los requisitos mnimos de las Leyes N 840 y AMC, no cumple con
estndares internacionales.
Las Obras de Inicio son de envergadura modesta: cinco segmentos de vas de acceso de grava con un total
de 10.6 kilmetros, el mejoramiento de dos vas de acceso existentes y la extensin de 1.1 kilmetros de
una va de acceso existente, el desbroce de un corredor de 50 metros ancho y 23.6 kilmetros de largo, e
instalaciones de apoyo. La fuerza laboral de unos 150 trabajadores ser nicaragense y se alojar en
viviendas existentes; la oficina de construccin tambin ser establecida en una edificacin existente.
Finalmente, todas las actividades de construccin, incluyendo las reas auxiliares, se localizarn dentro
del corredor de 50 metros. Por lo tanto, la huella fsica de las Obras de Inicio es limitada.
HKND y el Contratista, el consorcio nicaragense Gran Consorcio Nacional del Canal, se han
comprometido a aplicar medidas estndar de proteccin ambiental y social durante las actividades de las
obras, las cuales se denominan controles incorporados y representan buenas prcticas nacionales e
internacionales.
El alcance relativamente modesto de las Obras de Inicio y la implementacin de los controles
incorporados y el Plan Manejo Ambiental y Social resultan en un nivel de impacto global moderado y
localizado. La Tabla 8.1 resume los impactos principales de las obras y su significancia sin y con la
implementacin de las medidas de mitigacion.
Se entiende que estas Obras de Inicio estn conectadas al Proyecto Propuesto del Canal de Nicaragua, el
cual se encuentra en una fase de estudios. Actualmente, se est desarrollando el EIAS especfico e integral
del Proyecto del Canal de Nicaragua a ser presentado a las autoridades correspondientes prximamente.
Las Obras de Inicio proveern acceso a reas propuestas del Canal para facilitar la ejecucin de estudios
adicionales. Si el Canal se aprueba y construye, la gran mayora de las reas bajo las Obras de Inicio
seran incorporadas dentro de la huella del futuro Canal.
8-1

Captulo 8
Conclusiones
Tabla 8.1: Resumen de los Impactos de las Obras de Inicio y su Significancia Sin y Con la Implementacin de los Planes de Manejo
Ambiental y Social
Receptor/Recurso
Ambiente Fsico
Calidad del Aire
Recurso Hdrico
Ambiente Biolgico
Biodiversidad Acutica de Agua

Dulce

de la Mitigacin

Mitigacin
Remocin de recursos geolgicos

Probabilidad de derrames accidentales
Surcamiento y compactacin del suelo
Aumento en la concentracin de material
particulado
Aumento en la concentracin de Dixido de
Nitrgeno (NO2), Dixido de Azufre (SO2)
y Monxido de Carbono (CO)
Generacin de gases de efecto invernadero
Impactos del incremento de ruido
Cambio en las condiciones hidrolgicas
Transporte de sedimentos
Calidad del agua en ros y/o afluentes
Probabilidad de derrames y/o vertido de
combustibles
Menor
Menor
Moderada
Moderada
Moderada
Menor
Menor
Flora: perdida de vegetacin

Fauna: perdida y fragmentacin de hbitat,
mortalidad y afectacin y desplazamiento
de especies
Especies poco comunes
Hbitats acuticos y plancton
Bentos
Peces
Impacto
8-2
Menor
Menor
Insignificante
Insignificante
Insignificante
Moderada
Menor
Menor
Insignificante
Moderado
Insignificante
Menor
Insignificante
Menor a moderado
Menor
Menor
Insignificante
Insignificante
Menor a moderada
Moderada
Moderada
Moderado
Menor
Menor
Menor
Menor a moderado

Receptor/Recurso
Ambiente Social
Socioeconmico
Salud Comunitaria
Captulo 8
Conclusiones
Impacto
Adquisicin de tierras y desplazamiento
econmico
Interrupcin de la actividad agrcola y
ganadera
Incremento en la actividad econmica
debido a la contratacin de materiales,
equipos y servicios
Incremento en el ingreso familiar debido a
la contratacin de mano de obra local
Interrupcin del trfico en la carretera
Panamericana
Mejoramiento de la carretera prxima a la
ubicacin del Puerto y de la esclusa Brito
propuestos
Interrupcin del suministro elctrico
Prdida temporal o permanente de acceso a
las escuelas
Cambios en las actividades de turismo
Aumento potencial de problemas
respiratorios agudos y crnicos.
exacerbacin de la enfermedad en aquellas
personas con enfermedades pre-existentes
de las vas respiratorias y del aparato
circulatorio
Riesgo de accidentes y lesiones asociados
con un aumento en trfico
Riesgo de Accidentes y Lesiones Asociados
con Sitios de Desbroce y Construccin
Incremento potencial en la incidencia y
transmisin de enfermedades transmitidas
por vectores
Efectos potenciales relacionados con
cambios visuales, ruido y la presencia de las
Obras
8-3

de la Mitigacin

Mitigacin
Menor a mayor
Menor a mayor
Moderada a mayor
Moderada
Positivo
Positivo
Positivo
Positivo
Menor
Menor
Positivo
Positivo
Menor
Moderada
Insignificante
Menor
Menor
Insignificante a moderada
Menor
Insignificante a moderado
Moderada
Menor
Moderada
Menor
Menor a moderada
Moderada
Menor

Receptor/Recurso
Ambiente Cultural
Patrimonio Cultural
Captulo 8
Conclusiones
Impacto
Impactos relacionados a actividades que
perturban el suelo
Impactos relacionados con la vibracin y
mayor trfico vehicular
Impactos relacionados con el mayor acceso
a los recursos arqueolgicos
8-4

de la Mitigacin

Mitigacin
Menor a mayor
Menor a moderada
Menor a mayor
Menor a moderada

Captulo 9
Personal Participante
9. PERSONAL PARTICIPANTE
9.1.
GERENCIA DEL PROYECTO
Nombre
Empresa
David Blaha
ERM
Alberto Vega
ERM
Matthew Erbe ERM
Ricardo Calvo ERM
Vanessa Cottle ERM
Direccin/Telfono Nacionalidad Profesin

200 Harry S Truman
Pkwy, Suite 400
EE.UU.
Annapolis, MD
21401, EE.UU.
1000 NW 5th Court
Miami, FL 33182,
Nicaragua
EE.UU.
+1 305 267 6667
200 Harry S Truman
Pkwy, Suite 400
EE.UU.
Annapolis, MD
21401, EE.UU.
200 Harry S Truman
Pkwy, Suite 400
EE.UU.
Annapolis, MD
21401, EE.UU.
1776 I Street NW,
Suite 200
EE.UU.
Washington, DC
20006, EE.UU.
+ 1 202-466-9090
Role en el
Educacin
Proyecto/ Recurso
Especialista
Ambiental
Director del
Proyecto
M.Sc. en Gestin
Ambiental
Bilogo /
Eclogo
Asesor Tcnico
M.Sc. en Ecologa de
Sistemas
Hidrogelogo
Gerente del
Proyecto
M.Sc. en
Hidrogeologa
Bilogo
Coordinador del
EIAS
Ph.D. Biologa
Especialista
Ambiental
Administrador de
M.Sc. en el Manejo
las Tareas del EIAS de Recursos Hdricos
9-1
Firma

9.2.
Captulo 9
RECURSOS TCNICOS
Nombre
Empresa
Role en el
Proyecto/ Recurso
Educacin
Recursos Fsicos
Gabe Luna
ERM
Herbert Pirela
ERM
Jorge Cisneros
Jorge
Cisneros
Servicios de
Consultora
Benjamn
Herrera
Jorge
Cisneros
Servicios de
Consultora
75 Valley Stream
Parkway., Suite 200,
Malvern, PA 19355,
EE.UU.
200 Harry S Truman
Parkway, Suite 400
Annapolis, MD
21401, EE.UU.
+14109724124
Plaza El sol 3c sur
#190. Managua,
Nicaragua. Tel: 2270
1565
Reparto Los Arcos,
INIFOM 2c sur 1/2c
oeste, #88 Managua,
9874
EE.UU.
Gelogo
Geologa e
Hidrogeologa
Ingeniera
Ambiental
Geotcnica
Venezuela/
EE.UU.
Suelos
Consultor Senior
Geomorfologa y
Suelos
Ph.D. Qumica de
Suelos
Nicaragua
Agrnomo
Nicaragua
Agrnomo
Jorge
Ramn Enrique Cisneros
Mayorga
Servicios de
Consultora
Plaza El sol 3c sur

#190. Managua,
Nicaragua
1565
Jorge
Cisneros
Osmar Martnez
Servicios de
Consultora
Bello Horizonte,
Multicentro Las
Amricas, 2c abajo.
Casa I-III-27. Tel
8871 8498
Nicaragua
Agrnomo
Agrnomo
9-2
Ingeniero
Gerente del Estudio,
Agrnomo,
Geomorfologa y
especialista en
Suelos
Suelos y SIG
Trabajo tcnico de
Ingeniero
campo y gabinete
Agrnomo,
para el Estudio
Especialista en
Suelos y
Suelos
Geomorfologa
Trabajo tcnico de
campo y gabinete
para el Estudio
Suelos y
Geomorfologa
Trabajo tcnico de
campo y gabinete
para el Estudio
Suelos y
Geomorfologa
Ingeniero
Agrnomo,
Especialista en
Suelos
Ingeniero
Agrnomo,
Especialista en
Suelos
Firma

Captulo 9
Nombre
Empresa
Mauricio
Rodrguez
Jorge
Cisneros
Servicios de
Consultora
Colonia Morazn,
costado norte Iglesia
Santa Gema Casa A- Nicaragua
95
8495 4588
Gustavo
Bendaa
Jorge
Cisneros
Servicios de
Consultora
Adeyinka
Afon
ERM
George Krallis
ERM
Oliver Obregon ERM
Villa Hermosa Casa

N 6, Diriamba
Carazo.
89470272
200 Harry S
Truman Pkwy.,
Suite 400,
Annapolis, MD
21401, EE.UU.
+1-410-266-0006
75 Valley Stream
Parkway, Suite
200, Malvern PA
19355, EE.UU.
+1-484-913-0300
Agrnomo
Role en el
Proyecto/ Recurso
Trabajo tcnico de
campo y gabinete
para el Estudio de
Uso Actual del
Suelo, Potencial de
Uso y Confrontacin
Educacin
Ing. Agrnomo,
M.S. en
Agricultura
Ecolgica y Gestin
del Conocimiento
Ing. Agrnomo,
Planificacin y
Manejo de Recursos
Naturales
Nicaragua
Agrnomo
Gerente de
Operaciones
EE.UU.
Ingeniero de
Proyectos
Clima, Calidad del

Aire, Ruido, y
Vibraciones
M.Sc. en
Ingeniera de
Procesos
Ambientales
EE.UU.
Ingeniero
Recursos Hdricos
Ph.D. Ingeniera
Civil
Ingeniero
Recursos Hdricos
Ph.D. Ingeniera
Ambiental
75 Valley Stream
Parkway, Suite 200,
Malvern PA 19355, Mxico
EE.UU.
+1-484-913-0300
9-3
Firma

Nombre
Empresa
Captulo 9
Biodiversidad Terrestre y de Agua Dulce, y Especies Raras de Flora o Fauna

200 Harry S Truman
Bilogo
Parkway Suite 400
Julia Tims
ERM
Annapolis, MD
EE.UU.
Especializado
21401, EE.UU.
en Fauna
+ 1 410 266-0006
200 Harry S Truman
Parkway Suite 400
Bilogo
Jason Willey
ERM
Annapolis, MD
EE.UU.
Acutico
21401, EE.UU.
+ 1 410 266-0006
Jonathan
Connelly
Norving Torres
Role en el
Proyecto/ Recurso
Educacin
Biodiversidad
Terrestre y Especies M.Sc. en Manejo de
de Fauna Raras
Recursos Naturales
Biodiversidad de
Agua Dulce
M.Sc. en Medio
Ambiente y Poltica
Ambiental
ERM
200 Harry S Truman

Parkway Suite 400
Annapolis, MD
EE.UU.
21401, EE.UU.
+ 1 410 266-0006
Bilogo
Especializado
en Fauna
Biodiversidad
Medio Ambiente
FUNDAR
Sede Central
Managua, Nicaragua
De Donde fue Ia
Distribuidora Vicky,
2 cuadras al Sur, 1
Nicaragua
cuadra arriba, 1
cuadra al Sur. #318
Altarnira Managua
Nicaragua
(505) 2270 9881
Ecologa
Biodiversidad
Terrestre y de Agua
Dulce
M.Sc.
9-4
Firma

Nombre
Empresa
Octavio Saldana FUNDAR
Alan Meyrat
FUNDAR
Javier Ruiz
FUNDAR
Captulo 9
Role en el
Proyecto/ Recurso
Educacin
Sede Central
Managua, Nicaragua
De Donde fue Ia
2 cuadras al Sur. 1
cuadra arriba, l
Nicaragua
cuadra
al Sur, #318
Altamira Managua
Nicaragua
(505) 2270 9881
Ecologa
Biodiversidad
Terrestre y de Agua
Dulce
M.Sc.
Taxonoma
Vegetal y
Ecosistemas
Terrestres
Biodiversidad
Terrestre y de Agua
Dulce
Ph.D.
Biologa y
Ecologa
Tropical
Biodiversidad
Terrestre y de Agua
Dulce
Ph.D.
Sede Central
Managua, Nicaragua
De Donde fue Ia
2 cuadras al Sur, 1
Vietnam
cuadra arriba, 1
cuadra a1Sur, #318
Altantira Managua
Nicaragua
(505) 2270 9881
Sede Central
Managua, Nicaragua
De Donde fue Ia
2 cuadras al Sur, 1
Nicaragua
cuadra arriba, 1
cuadra al Sur, #318
Altarnira Managua
Nicaragua
(505) 2270 9881
9-5
Firma

Nombre
Empresa
Jeffrey McCrary FUNDAR
Jean Michele
FUNDAR
Marlon Sotelo
FUNDAR
Captulo 9
Role en el
Proyecto/ Recurso
Educacin
Bio- Qumica
Biodiversidad
Terrestre y de Agua
Dulce
Ph.D.
Taxonoma de
Insectos y
Ecosistemas
Terrestres
Biodiversidad
Terrestre y de Agua
Dulce
Ph.D.
Ecologa
Biodiversidad
Terrestre y de Agua
Dulce
M.Sc.

Sede Central
Managua, Nicaragua
De Donde fue Ia
2 cuadras al Sur. 1
EE.UU.
cuadra arriba, 1
cuadra al Sur, #318
Altamira Managua
Nicaragua
(505) 2270 9881
Sede Central
Managua, Nicaragua
De Donde fue Ia
2 cuadras al Sur. 1
Blgica
cuadra arriba, 1
cuadra al Sur, #318
Altamira Managua
Nicaragua
(505) 2270 9881
Sede Central
Managua, Nicaragua
De Donde fue Ia
2 cuadras al Sur. 1
Nicaragua
cuadra arriba, 1
cuadra al Sur, #318
Altamira Managua
Nicaragua
(505) 2270 9881
9-6
Firma

Nombre
Empresa
Captulo 9
Role en el
Proyecto/ Recurso
Educacin
Socioeconoma y Salud Comunitaria
Isolina Sanchez ERM
840 West Sam

Houston Parkway
North, Houston, TX Espaa
77024, EE.UU.
+ 1 281 600-1000
Consultor
Principal
Social y Econmico M.Sc. en Sociologa
Peyun Kok
840 West Sam

Houston Parkway
North, Houston, TX Canad
77024, EE.UU.
+18327865945
Sociloga
Social y Econmico
M.Sc. en Medio
Ambiente
Nicaragua
Bilogo
Biodiversidad y
Evaluaciones
Sociales / Analisis
de Datos
Ph.D. Biologa
Canad
Economista
Reino Unido
de Gran
Bretaa
EE.UU.
Antonio Mijail
Perez
ERM
ERM
Kent Gustavson ERM
Fiona Athie
ERM
Kara Lagerloef
ERM
9860 SW 32nd St,

Miami, FL 33165,
EE.UU.
+1-786-486 5337
Suite 101, 770
Cormorant Street,
Victoria, BC, V8W
3J3, Canada
+1 250 382 8830
1776 I Street, NW,
Washington, DC,
20006, EE.UU.
+ 1 202-466-9090
1218 3rd Avenue,
Suite 1412
Seattle, WA 98101,
EE.UU.
+1 425 462 8591
Impactos
Econmicos
Ph.D. Economa
Ambiental y
Ecolgica
Antroploga
Participacin
Ciudadana y Social
M.Sc. en
Antropologa
Sociloga
Salud Comunitaria
M.Sc. en Asuntos
Pblicos
9-7
Firma

Captulo 9
Empresa
Role en el
Proyecto/ Recurso
Educacin
Taylor NapierEarle
ERM
840 West Sam

Houston Parkway
North Suite 600
EE.UU.
Houston, TX 77024,
EE.UU.
+1 281 600 1000
Sociloga
Salud Comunitaria
M.Sc.
Jorge Rafael
Arostegui
Consultor
Lomas del Valle.

Calle Corua #58 /
+505-89844547
Nicaragua
Epidemilogo
Mdico
Salud Comunitaria
Ph.D. Epidemilogo
Nombre
Recursos Culturales
Manuel Romn
ERM
Carrie Albee
ERM
Doug Park
ERM
Ben Siegel
ERM
1776 I Street NW,

Suite 200
Washington, DC
20006, EE.UU.
+ 1 202-466-9090
1776 I Street NW,
Suite 200
Washington, DC
20006, EE.UU.
+ 1 202-466-9090
1776 I Street NW,
Suite 200
Washington, DC
20006, EE.UU.
+ 1 202-466-9090
Nicaragua
Antroplogo
Historia de
Nicaragua y
Antropologa
Ph.D. Antropologa
EE.UU.
Arquitecta
Arquitectura
M.Sc. en
Arquitectura
EE.UU.
Arquelogo
Arqueologa y SIG
Ph.D. Arquelogo
1776 I Street NW,

Suite 200
Washington, DC
20006, EE.UU.
+ 1 202-466-9090
EE.UU.
Arquelogo
Arqueologa e
Historia
M.Sc. en
Arqueologa
9-8
Firma

Nombre
Empresa
Educacin
Arqueologa e
Historia
Arquelogo
EE.UU.
Arquelogo
Arqueologa e
Historia
Ph.D. Arqueologa
Barrio Sierra
Maestra, De la
Nicaragua
surtidora 2 al este,
Nicaragua
Arquelogo
Arqueologa
Licenciado en
Historia
Instituto Gustavo
Carrin Zamora,
Municipio de Villa
El Carmen,
Nicaragua
Nicaragua
Arquelogo
Arqueologa
Licenciado en
Historia
UNANManagua
Istian, Ometepe,
Rivas, Nicaragua
(505) 2278-6764
Nicaragua
Arquelogo
Arqueologa
Estudiante en
Historia y
Arqueologa
UNANManagua
B Camilo Ortega
portn antigua
antena Radio YA
oeste contiguo a
CDI, Managua
(505) 2278-6764
Nicaragua
Arquelogo
Arqueologa
Estudiante en
Historia y
Arqueologa
Consultor
Yanira Campos Consultor
Bani Barberena
De La Polica 1c al
Norte 1/2c al Oeste,
Boaco, Nicaragua
(505) 89714505
25789 Amapolas
Street
Loma Linda, CA
92354, EE.UU.
+ 1 949-303-0420
Role en el
Proyecto/ Recurso
Arquelogo
Frederick Lange Duke CRM
Aysser Barrios

Nicaragua
Edgar Espinoza Consultor
Mario Solano
Captulo 9
9-9
Firma

Captulo 9
Empresa
Role en el
Proyecto/ Recurso
Educacin
Eli Jonathan
Barberena
UNANManagua
B Camilo Ortega
portn antigua
antena Radio YA
oeste contiguo a
CDI, Managua
(505) 2278-6764
Nicaragua
Arquelogo
Arqueologa
Estudiante en
Historia y
Arqueologa
Herme Ramos
UNANManagua
Colegio Pblico
Guardabarranco 2c
abajo, Managua
(505) 2278-6764
Nicaragua
Arquelogo
Arqueologa
Estudiante en
Historia y
Arqueologa
Nombre
Estructura Administrativa, Participacin Ciudadana y Social, Evaluacin del Impactos, y Planes de Gestion Ambiental
200 Harry S Truman
Parkway, Suite 400
Preparacin del
M.Sc. en Ingeniera
Susana Arispe ERM
EE.UU.
Ingeniero
Annapolis, MD
ESIA
Ambiental
21401, EE.UU.
+14109720262
9-10
Firma

Captulo 9
9.3. SOPORTE ADICIONAL

Nombre
Empresa
Direccin/Telfono
Nacionalidad Profesin
Sistema de Informacion Geografica, Manejo de Documentos, y Edicion

200 Harry S. Truman
Pkwy, Suite 400
Especialista
Joan Huston
ERM
EE.UU.
Annapolis, MD
SIG
21401, EE.UU.
+ 1 410 266-0006
1701 Golf Road,
Suite 1-700, Rolling
Kris Hiatt
ERM
Editor
Meadows, IL 60010, EE.UU.
EE.UU.
+1-847-258-8900
9-11
Role en el Proyecto/
Recurso
Educacin
SIG
M.Sc. en Planificacin
Urbana Regional
Manejo de
Documentos y Editor
Licenciado en Ingles
Firma

Captulo 9
9-12

Estudio de Impacto Ambiental y Social

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Estudio de Impacto Ambiental y Social

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Diciembre 2014

Estudio de Impacto Ambiental y Social de las

Estudio de Impacto Ambiental y Social

Este Informe ha sido preparado por

-Pgina Dejada en Blanco Intencionalmente-

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Estudio de Impacto Social y Ambiental

5. LNEA BASE ........................................................................................................................ 5-1

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Figura 5.2.4-1: Especies de Peces Comnmente Encontradas en el rea de Influencia

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Direccin de Patrimonio Cultural

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Programa de las Naciones Unidas

Estudio de Impacto Social y Ambiental

-Pgina Dejada en Blanco Intencionalmente-

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Estudio de Impacto Social y Ambiental

2. CONSULTA PBLICA Y PARTICIPACIN CIUDADANA

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Tabla RE-1. Temas de Conflicto Potencial

Todas las comunidades.

Todas las comunidades.

Todas las comunidades

Estudio de Impacto Social y Ambiental

3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Estudio de Impacto Social y Ambiental

*WGS84 Zona 16N

Figura RE-1: Obras de Inicio

Estudio de Impacto Social y Ambiental

*WGS84 Zona 16N

Figura RE-2: rea de Influencia General

Estudio de Impacto Social y Ambiental

4. LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL

4.1. ASPECTOS FSICOS

4.2. ASPECTOS BIOLGICOS

Estudio de Impacto Social y Ambiental

4.3. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y DE SALUD DE LA COMUNIDAD

Estudio de Impacto Social y Ambiental

4.4. PATRIMONIO CULTURAL

5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Sensibilidad/Vulnerabilidad/Importancia del Recurso/Receptor

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Calidad del Aire

Biodiversidad Acutica de Agua

Significancia del Impacto Antes

Significancia Residual del

Remocin de recursos geolgicos

Flora: perdida de vegetacin

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Significancia del Impacto Antes

Significancia Residual del

Estudio de Impacto Social y Ambiental

Significancia del Impacto Antes

Significancia Residual del