Num. 7329 / 31.07.

2014

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Presidncia de la Generalitat

Presidencia de la Generalitat

LLEI 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de Prevenci, Qualitat i Control Ambiental dActivitats a la Comunitat Valenciana. [2014/7304]

LEY 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Prevencin, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la

Comunitat Valenciana. [2014/7304]

Sia notori i manifest a tots els ciutadans que Les Corts han aprovat
i jo, dacord amb el que establixen la Constituci i lEstatut dAutonomia, en nom del rei, promulgue la Llei segent:

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos que Les Corts han
aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin y el
Estatuto de Autonoma, en nombre del rey, promulgo la siguiente Ley:

PREMBUL

PREMBULO

La poltica europea de medi ambient, actualment basada en larticle

191 del Tractat de Funcionament de la Uni Europea, t per objecte la
conservaci, la protecci i la millora de la qualitat del medi ambient,
aix com garantir un desenrotllament sostenible del model europeu de
societat.
En els ltims anys, la prevenci sha configurat com un pilar fonamental en la construcci normativa europea. La Directiva 96/61/CE, del
Consell, de 24 de setembre de 1996, de prevenci i control integrats de
la contaminaci, va establir un marc general de prevenci i control integrats de la contaminaci a fi daconseguir un nivell elevat de protecci
del medi ambient en el seu conjunt, per a afavorir un desenrotllament
sostenible.
La Directiva 2010/75/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de
24 de novembre de 2010, sobre les emissions industrials, naix com a
resposta a la necessitat dobtindre millores ambientals que asseguren i
fomenten la innovaci tcnica, i reiterar la necessitatdevitar, reduir i,
en la mesura que siga possible, eliminar la contaminaci derivada de
les activitats industrials de conformitat amb el principi de qui contamina paga i el principi de prevenci de la contaminaci. Esta Directiva
2010/75/UE constitux el nou marc general per al control dactivitats
industrials, que aporta com a principi bsic la prioritat dintervenci en
la font de lorigen de la contaminaci i establix un plantejament integrat
a la prevenci i el control de les emissions a latmosfera, a laigua, al
sl, a la gesti de residus, a leficincia energtica i a la prevenci daccidents. Aix mateix, constata la necessitat de revisar la legislaci sobre
installacions industrials a fi de simplificar i aclarir les disposicions
existents i reduir crregues administratives innecessries.

La poltica europea de medio ambiente, actualmente basada en el

artculo 191 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, tiene
por objeto la conservacin, la proteccin y la mejora de la calidad del
medio ambiente, as como garantizar un desarrollo sostenible del modelo europeo de sociedad.
En los ltimos aos, la prevencin ha venido configurndose como
un pilar fundamental en la construccin normativa europea. La Directiva 96/61/CE, del Consejo, de 24 de septiembre de 1996, de prevencin
y control integrados de la contaminacin, vino a establecer un marco
general de prevencin y control integrados de la contaminacin a fin
de alcanzar un nivel elevado de proteccin del medio ambiente en su
conjunto para favorecer un desarrollo sostenible.
La Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales, nace como
respuesta a la necesidad de obtener mejoras ambientales asegurando y
fomentando la innovacin tcnica, reiterando la necesidad de evitar,
reducir y, en la medida de lo posible, eliminar la contaminacin derivada de las actividades industriales de conformidad con el principio de
quien contamina paga y el principio de prevencin de la contaminacin. Esta Directiva 2010/75/UE constituye el nuevo marco general para
el control de actividades industriales aportando como principio bsico la
prioridad de intervencin en la fuente del origen de la contaminacin y
estableciendo un planteamiento integrado a la prevencin y el control de
las emisiones a la atmsfera, al agua, al suelo; a la gestin de residuos;
a la eficiencia energtica y a la prevencin de accidentes. Asimismo,
constata la necesidad de revisar la legislacin sobre instalaciones industriales a fin de simplificar y esclarecer las disposiciones existentes y
reducir cargas administrativas innecesarias.
En esta lnea de simplificacin administrativa, la Directiva
2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006 relativa a los servicios en el mercado interior, puso de
relieve que, para fomentar el crecimiento econmico y la creacin de
puestos de trabajo en la Unin Europea, resulta esencial un mercado
competitivo de servicios, existiendo en la actualidad un gran nmero
de barreras en el mercado interior que impiden a los prestadores, en
particular a las pequeas y medianas empresas (PYME), extender sus
operaciones ms all de sus fronteras nacionales y beneficiarse plenamente del mercado interior, lo que debilita la competitividad global de
los prestadores de la Unin Europea. Para ello, incide en que las normas
relativas a los procedimientos administrativos no deben tener por objeto
la armonizacin de dichos procedimientos, sino suprimir los regmenes
de autorizacin, procedimientos y formalidades excesivamente onerosos
que obstaculizan la libertad de establecimiento y la creacin de nuevas
empresas de servicios que esta comporta.

En esta lnia de simplificaci administrativa, la Directiva 2006/123/

CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de desembre de 2006,
relativa als servicis en el mercat interior, va posar en relleu que, per a
fomentar el creixement econmic i la creaci de llocs de treball en la
Uni Europea, resulta essencial un mercat competitiu de servicis, i en
lactualitat hi ha un gran nombre de barreres en el mercat interior que
impedixen als prestadors, en particular a les xicotetes i mitjanes empreses (PIME), estendre les seues operacions ms enll de les fronteres
nacionals i beneficiar-se plenament del mercat interior, la qual cosa
debilita la competitivitat global dels prestadors de la Uni Europea. Per
a aix, incidix que les normes relatives als procediments administratius
no han de tindre per objecte lharmonitzaci dels dits procediments,
sin suprimir els rgims dautoritzaci, procediments i formalitats
excessivament onerosos que obstaculitzen la llibertat destabliment i la
creaci dempreses noves de servicis que esta comporta.
II

II

En el marc del manament general de protecci del medi ambient

configurat per larticle 45 de la Constituci Espanyola, la Llei de la
Generalitat 2/2006, de 5 de maig, de Prevenci de la Contaminaci i
Qualitat Ambiental, va establir a la Comunitat Valenciana el model de
prevenci i control integrats de la contaminaci instaurat per la Directiva 96/61/CE, del Consell, de 24 de setembre de 1996, de prevenci i
control integrats de la contaminaci, objecte de transposici a lordenament jurdic intern per la Llei 16/2002, d1 de juliol, de Prevenci
i Control Integrats de la Contaminaci. Esta llei ha sigut recentment
modificada per la Llei 5/2013, d11 de juny.

En el marco del mandato general de proteccin del medio ambiente

configurado por el artculo 45 de la Constitucin Espaola, la Ley de la
Generalitat 2/2006, de 5 de mayo, de Prevencin de la Contaminacin
y Calidad Ambiental, estableci en la Comunitat Valenciana el modelo
de prevencin y control integrados de la contaminacin instaurado por
la Directiva 96/61/CE, del Consejo, de 24 de septiembre de 1996, de
prevencin y control integrados de la contaminacin, objeto de transposicin al ordenamiento jurdico interno por la Ley 16/2002, de 1 de
julio, de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin. Esta
ley ha sido recientemente modificada por la Ley 5/2013, de 11 de junio.

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No obstant aix, en els ltims anys, han sigut aprovades una srie
de normes que obliguen a revisar la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenci de la Contaminaci i Qualitat Ambiental, mximament a partir
de la Directiva 2010/75/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de
24 de novembre de 2010, sobre les emissions industrials, i a adequar
els rgims dintervenci ambiental als nous principis informadors de
lacci pblica al medi ambient. Entre estes normes, cal destacar la Llei
27/2006, de 18 de juliol, reguladora dels drets daccs a la informaci,
de participaci pblica i accs a la justcia en matria de medi ambient, i la recent Llei 21/2013, de 9 de desembre, dAvaluaci dImpacte
Ambiental.
Aix mateix, altres normes de carcter transversal, derivades de la
transposici de la directiva relativa als servicis en el mercat interior,
obliguen a la seua adaptaci, concretament la Llei 17/2009, de 23 de
novembre, sobre el lliure accs a les activitats de servicis i el seu exercici, i la Llei 25/2009, de 22 de desembre, de modificaci de diverses
lleis per a la seua adaptaci a la llei sobre el lliure accs a les activitats
de servicis i el seu exercici, que inclou una reforma de la Llei 30/1992,
de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del Procediment
Administratiu Com, aix com de la Llei 7/1985, reguladora de les
Bases de Rgim Local, i la Llei 11/2007, dAccs Electrnic dels Ciutadans als Servicis Pblics, entre altres.
s en la modificaci de les mencionades normes i en les ltimes
directives europees anteriorment esmentades on trobem les bases de la
nova regulaci dels mecanismes dintervenci administrativa ambiental
que sinclouen en la present llei.

Sin embargo, en los ltimos aos, han sido aprobadas una serie de
normas que obligan a revisar la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevencin de la Contaminacin y Calidad Ambiental, mxime a partir de la
Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de
noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales, y a adecuar los
regmenes de intervencin ambiental a los nuevos principios informadores de la accin pblica en medio ambiente. Entre tales normas cabe
destacar la Ley 27/2006, de 18 de julio, reguladora de los derechos de
acceso a la informacin, de participacin pblica y acceso a la justicia en materia de medio ambiente, y la reciente Ley 21/2013, de 9 de
diciembre, de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Asimismo, otras normas de carcter transversal, derivadas de la
transposicin de la directiva relativa a los servicios en el mercado interior, obligan a su adaptacin, concretamente la Ley 17/2009, de 23 de
noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas
leyes para su adaptacin a la ley sobre el libre acceso a las actividades
de servicios y su ejercicio, que incluye una reforma de la Ley 30/1992,
de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, as como de la Ley 7/1985, Reguladora
de las Bases de Rgimen Local y la Ley 11/2007, de Acceso Electrnico
de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, entre otras.
Es en la modificacin de las mencionadas normas y en las ltimas
directivas europeas anteriormente mencionadas, donde encontramos las
bases de la nueva regulacin de los mecanismos de intervencin administrativa ambiental que se contemplan en la presente ley.

III

III

La Directiva 2006/123/CE, de 12 de desembre de 2006, del Parlament Europeu i del Consell, relativa als servicis en el mercat interior,
establix les condicions en qu cal supeditar laccs i lexercici duna
activitat de servicis a autoritzaci, i exigir, entre les dites condicions,
que el rgim dautoritzaci estiga justificat per una ra imperiosa dinters general i que lobjectiu perseguit no puga aconseguir-se per mitj
duna mesura menys restrictiva, en concret perqu un control a posteriori es produiria massa tard per a ser realment efica.

La Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado
interior, establece las condiciones en que cabe supeditar el acceso y el
ejercicio de una actividad de servicios a autorizacin, exigiendo, entre
dichas condiciones, que el rgimen de autorizacin est justificado por
una razn imperiosa de inters general y que el objetivo perseguido no
pueda conseguirse mediante una medida menos restrictiva, en concreto
porque un control a posteriori se producira demasiado tarde para ser
realmente eficaz.
Esta directiva fue incorporada al ordenamiento jurdico interno
mediante la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a
las actividades de servicios y su ejercicio, que reproduce los principios
y condiciones de aquella, as como especficamente la necesidad de que
las administraciones pblicas revisen los procedimientos y trmites con
el objeto de impulsar su simplificacin.
La ley establece un principio general segn el cual el acceso a una
actividad de servicios y su ejercicio no estarn sujetos a un rgimen de
autorizacin. nicamente podrn mantenerse regmenes de autorizacin
previa cuando no sean discriminatorios, estn justificados por una razn
imperiosa de inters general y sean proporcionados. En particular, se
considerar que no est justificada una autorizacin cuando sea suficiente una comunicacin o una declaracin responsable del prestador,
para facilitar, si es necesario, el control de la actividad.
La proteccin del medio ambiente, conforme a la interpretacin de
la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, constituye una de las razones imperiosas de inters general que
justifica la necesidad de mantener la autorizacin administrativa previa
para las instalaciones con significativa incidencia medioambiental y la
excepcin del silencio administrativo positivo en los procedimientos de
otorgamiento.
Asimismo, la ley prev que la realizacin de una comunicacin
o una declaracin responsable o el otorgamiento de una autorizacin
permitir acceder a una actividad de servicios y ejercerla por tiempo
indefinido, salvo excepciones tales como la renovacin automtica o la
sujecin nicamente al cumplimiento continuo de los requisitos, lo que
no afectar a la posibilidad de las autoridades competentes de revocar
las autorizaciones o de suspender la actividad cuando dejen de cumplirse las condiciones que dieron lugar a la obtencin de la autorizacin.
En relacin con la simplificacin de procedimientos, se establece la
necesidad de que las administraciones pblicas revisen los procedimientos y trmites aplicables con el objeto de impulsar su simplificacin.
Asimismo, la ley dispone la no exigencia de la presentacin de documentos originales o copias compulsadas ni traducciones juradas, salvo

Esta directiva va ser incorporada a lordenament jurdic intern per

mitj de la Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre laccs lliure a les
activitats de servicis i el seu exercici, que en reprodux els principis i
les condicions, aix com especficament la necessitat que les administracions pbliques revisen els procediments i trmits a fi dimpulsar-ne
la simplificaci.
La llei establix un principi general segons el qual laccs a una
activitat de servicis i el seu exercici no estaran subjectes a un rgim
dautoritzaci. nicament es podran mantindre rgims dautoritzaci
prvia quan no siguen discriminatoris, estiguen justificats per una ra
imperiosa dinters general i siguen proporcionats. En particular, es considerar que no est justificada una autoritzaci quan siga suficient una
comunicaci o una declaraci responsable del prestador, per a facilitar,
si s necessari, el control de lactivitat.
La protecci del medi ambient, dacord amb la interpretaci de la
jurisprudncia del Tribunal de Justcia de les Comunitats Europees,
constitux una de les raons imperioses dinters general que justifica
la necessitat de mantindre lautoritzaci administrativa prvia per a les
installacions amb incidncia mediambiental significativa i lexcepci
del silenci administratiu positiu en els procediments datorgament.
Aix mateix, la llei preveu que la realitzaci duna comunicaci o
una declaraci responsable o latorgament duna autoritzaci permetr
accedir a una activitat de servicis i exercir-la per temps indefinit, llevat
dexcepcions com ara la renovaci automtica o la subjecci nicament
al compliment continu dels requisits, la qual cosa no afectar la possibilitat de les autoritats competents de revocar les autoritzacions o de
suspendre lactivitat quan deixen de complir-se les condicions que van
donar lloc a lobtenci de lautoritzaci.
En relaci amb la simplificaci de procediments, sestablix la
necessitat que les administracions pbliques revisen els procediments i
trmits aplicables a fi dimpulsar-ne la simplificaci. Aix mateix, la llei
disposa la no-exigncia de la presentaci de documents originals o cpies compulsades ni traduccions jurades, excepte en els casos previstos

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per la normativa comunitria, o justificats per motius dorde pblic i de

seguretat pblica, si b es podr demanar a una altra autoritat competent
la confirmaci de lautenticitat del document aportat.
En la mateixa lnia de simplificaci administrativa, reprodux el
manament de la directiva de possibilitar la realitzaci de procediments
i trmits electrnicament i a distncia, i que les administracions pbliques garantisquen, a travs de la finestreta nica, que puga obtindres
per mitjans electrnics tota la informaci i els formularis necessaris per
a laccs a la seua activitat i el seu exercici; presentar tota la documentaci i les sollicituds necessries; conixer lestat de tramitaci dels
procediments en qu tinguen la condici dinteressat i rebre la corresponent notificaci dels actes de trmit preceptius i la resoluci destos per
lrgan administratiu competent. Aix mateix, insta les administracions
pbliques a adoptar les mesures necessries i incorporar en els mbits
respectius les tecnologies necessries per a garantir la interoperabilitat
dels distints sistemes.
A fi dadaptar els instruments dintervenci ambiental actuals als
nous requeriments legals, en resulta necessria la revisi, limitant lautoritzaci prvia als supsits dactivitats amb una elevada o mitjana
incidncia ambiental que per motius de protecci mediambiental i, per
tant, dinters pblic, se sotmeten a autoritzaci ambiental integrada o
a llicncia ambiental, incloent-hi en el rgim de declaraci responsable
ambiental o de comunicaci dactivitats inncues aquelles activitats
descassa o nulla incidncia ambiental, respectivament.
Aix mateix, a semblana daltres iniciatives de modernitzaci i de
bones prctiques administratives en lmbit comunitari o nacional, s
procedent establir els principis de simplificaci administrativa necessaris perqu, garantint els requisits de protecci ambiental i lactualitzaci de les dades relatives als operadors, seliminen els retards, costos i
efectes dissuasius que ocasionen trmits innecessaris o excessivament
complexos, formalitats burocrtiques i terminis excessivament llargs.

en los casos previstos por la normativa comunitaria, o justificados por

motivos de orden pblico y de seguridad pblica, si bien podr recabarse de otra autoridad competente la confirmacin de la autenticidad del
documento aportado.
En la misma lnea de simplificacin administrativa, reproduce el
mandato de la directiva de posibilitar la realizacin de procedimientos
y trmites electrnicamente y a distancia, y de que las administraciones
pblicas garanticen, a travs de la ventanilla nica, que pueda obtenerse
por medios electrnicos toda la informacin y formularios necesarios
para el acceso a su actividad y su ejercicio, presentar toda la documentacin y solicitudes necesarias, conocer el estado de tramitacin de
los procedimientos en que tengan la condicin de interesado y recibir
la correspondiente notificacin de los actos de trmite preceptivos y
la resolucin de los mismos por el rgano administrativo competente.
Asimismo, insta a las administraciones pblicas a adoptar las medidas
necesarias e incorporar en sus respectivos mbitos las tecnologas precisas para garantizar la interoperabilidad de los distintos sistemas.
A fin de adaptar los instrumentos de intervencin ambiental actuales a los nuevos requerimientos legales, resulta necesaria su revisin,
limitando la autorizacin previa a los supuestos de actividades con una
elevada o media incidencia ambiental, que por motivos de proteccin
medioambiental y, por tanto, de inters pblico, se someten a autorizacin ambiental integrada o a licencia ambiental, incluyendo en el
rgimen de declaracin responsable ambiental o de comunicacin de
actividades inocuas aquellas actividades de escasa o nula incidencia
ambiental, respectivamente.
Asimismo, a semejanza de otras iniciativas de modernizacin y de
buenas prcticas administrativas a nivel comunitario o nacional, procede establecer los principios de simplificacin administrativa necesarios para que, garantizando los requisitos de proteccin ambiental y
la actualizacin de los datos relativos a los operadores, se eliminen los
retrasos, costes y efectos disuasorios que ocasionan trmites innecesarios o excesivamente complejos, formalidades burocrticas y plazos
excesivamente largos.

IV

IV

Esta llei configura un sistema dintervenci integral que coordina la integraci dels trmits dels dos principals sistemes dintervenci
administrativa per a previndre i reduir en origen la contaminaci. Estos
sistemes sn lautoritzaci ambiental integrada i lavaluaci dimpacte
ambiental.
La recent Directiva 2011/92/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de desembre de 2011, relativa a lavaluaci de les repercussions de determinats projectes pblics i privats sobre el medi ambient,
cont el manament dirigit als estats membres dadoptar les mesures
necessries perqu, abans de concedir-se lautoritzaci, els projectes
que puguen tindre efectes significatius en el medi ambient, en virtut,
entre altres coses, de la naturalesa, les dimensions o la localitzaci, se
sotmeten al requisit dautoritzaci del seu desenrotllament i a una avaluaci respecte als seus efectes. Aix mateix, disposa que lavaluaci de
les repercussions sobre el medi ambient podr integrar-se en els procediments existents dautoritzaci dels projectes o, a falta daix, en
altres procediments o en els procediments que hauran destablir-se per
a satisfer els objectius desta directiva.

La presente ley configura un sistema de intervencin integral, coordinando la integracin de los trmites de los dos principales sistemas
de intervencin administrativa para prevenir y reducir en origen la contaminacin. Tales sistemas son la autorizacin ambiental integrada y la
evaluacin de impacto ambiental.
La reciente Directiva 2011/92/UE, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 13 de diciembre de 2011, relativa a la evaluacin de las
repercusiones de determinados proyectos pblicos y privados sobre
el medio ambiente contiene el mandato dirigido a los estados miembros de adoptar las medidas necesarias para que, antes de concederse
la autorizacin, los proyectos que puedan tener efectos significativos
en el medio ambiente, en virtud, entre otras cosas, de su naturaleza,
dimensiones o localizacin, se sometan al requisito de autorizacin de
su desarrollo y a una evaluacin con respecto a sus efectos. Asimismo,
dispone que la evaluacin de las repercusiones sobre el medio ambiente
podr integrarse en los procedimientos existentes de autorizacin de
los proyectos o, a falta de ello, en otros procedimientos o en los procedimientos que debern establecerse para satisfacer los objetivos de la
presente directiva.
Dicha previsin refuerza el modelo de integracin de la evaluacin
de impacto ambiental en el procedimiento autorizatorio para el desarrollo de un proyecto que a su vez viene sometido a dicha evaluacin. En
este sentido, la presente ley integra plenamente, en el procedimiento de
otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada, el procedimiento
para la evaluacin del impacto ambiental de los proyectos sujetos a
dicho instrumento de intervencin ambiental, cuando dicha evaluacin
compete al rgano ambiental de la comunidad autnoma.
Ello de conformidad con lo establecido en la normativa bsica estatal en materia de prevencin y control integrados de la contaminacin,
teniendo en cuenta los preceptos bsicos de la Ley 21/2013, de 9 de
diciembre, de Evaluacin de Impacto Ambiental.
La Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevencin y control integrados de
la contaminacin, ya incluy en el procedimiento de otorgamiento de la
autorizacin ambiental integrada las actuaciones en materia de evaluacin de impacto ambiental. En este sentido, determinaba que el estu-

Lesmentada previsi refora el model dintegraci de lavaluaci

dimpacte ambiental en el procediment dautoritzaci per al desenrotllament dun projecte que, al seu torn, est sotms a la dita avaluaci. En este sentit, la present llei integra plenament, en el procediment
datorgament de lautoritzaci ambiental integrada, el procediment per
a lavaluaci de limpacte ambiental dels projectes subjectes al dit instrument dintervenci ambiental, quan esta avaluaci competix a lrgan
ambiental de la comunitat autnoma.
Aix, de conformitat amb el que establix la normativa bsica estatal
en matria de prevenci i control integrats de la contaminaci, tenint
en compte els preceptes bsics de la Llei 21/2013, de 9 de desembre,
dAvaluaci dImpacte Ambiental.
La Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenci i Control Integrats de la
Contaminaci, ja va incloure en el procediment datorgament de lautoritzaci ambiental integrada les actuacions en matria davaluaci
dimpacte ambiental. En este sentit, determinava que lestudi dim-

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pacte ambiental, junt amb el projecte objecte dautoritzaci ambiental

integrada, se sotmetran de forma conjunta als trmits desmena, informaci pblica, informes i audincia, i la declaraci dimpacte ambiental
se substituir per un trmit dinforme previ, preceptiu i vinculant, a
emetre per lrgan ambiental, i els condicionants del qual sincorporaran
al contingut de lautoritzaci ambiental integrada i en formaran part del
contingut.
Lesmentat informe es preveu igualment com a previ i preceptiu
per la Llei 2/1989, de 3 de mar, dImpacte Ambiental, al disposar que,
amb carcter previ a la resoluci administrativa que sadopte per a la
realitzaci, o si s el cas, lautoritzaci de lobra, installaci o activitat
de qu es tracte, lrgan competent per ra de la matria remetr lexpedient a lrgan ambiental [] a fi que este formule una declaraci
dimpacte, per a emetre un informe favorable del projecte o exigir que
es modifique o sutilitzen tecnologies alternatives, o proposar una nova
localitzaci o emetre un informe desfavorable sobre el projecte si les
alteracions previsibles no es consideren admissibles.
La present llei mant lesquema dintegraci de lavaluaci ambiental de projectes en el procediment dautoritzaci ambiental integrada,
si b refora el significat propi de lavaluaci dimpacte ambiental amb
fins aclaridors i de precisi impugnatria, en lnia amb la doctrina majoritria del Tribunal Suprem i del Tribunal Constitucional. Lesmentada
doctrina destaca que la finalitat prpia de lavaluaci dimpacte ambiental s facilitar a les autoritats competents la informaci adequada que
els permeta decidir sobre un determinat projecte amb coneixement ple
dels possibles impactes significatius en el medi ambient; la normativa
estatal ha triat establir que lavaluaci dimpacte ambiental es formule
en dos moments successius: en un primer moment, un rgan ambiental
diferent de lrgan competent per a aprovar o autoritzar el projecte ha
demetre una declaraci dimpacte ambiental; en un segon moment,
lrgan amb competncia substantiva sobre el projecte decidix si conv
realitzar lobra, installaci o activitat i, en cas afirmatiu, fixa les condicions en qu aquella ha de realitzar-se per a salvaguardar el medi
ambient i els recursos naturals.
La declaraci dimpacte ambiental es configura jurisprudencialment
com a acte de trmit o no definitiu, la funcionalitat del qual s la dintegrar-se com a part dun procediment substantiu perqu siga pres en
consideraci en lacte que li pose fi, no susceptible per tant dimpugnaci jurisdiccional autnoma; i es podr recrrer junt amb lacte definitiu
dautoritzaci o aprovaci del projecte.
En definitiva, la declaraci dimpacte ambiental s una fase de
lavaluaci dimpacte ambiental, la finalitat de la qual s pronunciarse sobre la convenincia de realitzar o no un projecte noms des de la
perspectiva ambiental, sense entrar en altres aspectes, que sintegre en la
decisi final sobre el projecte; eixa connexi i inserci de la declaraci
dimpacte ambiental en el procediment principal justifica la seua atracci competencial cap a lmbit on residix la competncia substantiva per
a aprovar o autoritzar el projecte; aquella aporta la variable ambiental
a la resoluci definitiva dautoritzaci o aprovaci del projecte, dins
de la qual sintegra, i s esta resoluci la que permet la realitzaci del
projecte, i sevita aix la duplicitat de procediments.
La garantia de la integraci dels aspectes ambientals en els projectes
per mitj de la incorporaci de lavaluaci dimpacte ambiental en el
procediment dautoritzaci o aprovaci daquell per lrgan competent,
est igualment exigida per la Llei 21/2013, de 9 de desembre, dAvaluaci dImpacte Ambiental.
Sense perju de lesmentada integraci, tant lespecialitat deste
trmit, essencial i previ a lautoritzaci ambiental integrada, com raons
de seguretat jurdica i aclariment impugnatori per als administrats,
aconsellen en esta llei ls de la terminologia prevista per la normativa
dimpacte ambiental declaraci dimpacte ambiental per a referir-se
al pronunciament resultant de la dita avaluaci, aix com la revisi de
la normativa autonmica vigent en esta matria, especialment quant
a lexigncia de procediment destimaci dimpacte ambiental per a
determinats projectes que, inclosos en lmbit daplicaci desta llei, no
sajusten a autoritzaci ambiental integrada, sin a llicncia ambiental,
atenent les seues menors repercussions sobre el medi ambient. Per als
dits projectes, es declara la inaplicabilitat del procediment destimaci
dimpacte ambiental previst en el Decret 162/1990, de 15 doctubre,
pel qual saprova el Reglament per a lexecuci de la Llei 2/1989, de 3

19082

dio de impacto ambiental, junto con el proyecto objeto de autorizacin

ambiental integrada, se sometern de forma conjunta a los trmites de
subsanacin, informacin pblica, informes y audiencia, sustituyndose
la declaracin de impacto ambiental por un trmite de informe previo,
preceptivo y vinculante, a emitir por el rgano ambiental, y cuyos condicionantes se incorporarn al contenido de la autorizacin ambiental
integrada, formando parte del contenido de esta.
Dicho informe se contempla igualmente como previo y preceptivo
por la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, al disponer
que, con carcter previo a la resolucin administrativa que se adopte
para la realizacin, o en su caso, autorizacin de la obra, instalacin o
actividad de que se trate, el rgano competente por razn de la materia
remitir el expediente al rgano ambiental [] al objeto de que este
formule una declaracin de impacto, para informar favorablemente el
proyecto o exigir que se modifique el mismo, o se utilicen tecnologas
alternativas o proponer una nueva localizacin o informar desfavorablemente el proyecto si las alteraciones previsibles no se consideran
admisibles.
La presente ley mantiene el esquema de integracin de la evaluacin
ambiental de proyectos en el procedimiento de autorizacin ambiental
integrada, si bien refuerza el significado propio de la evaluacin de
impacto ambiental con fines aclaratorios y de precisin impugnatoria
en lnea con la doctrina mayoritaria del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional. Dicha doctrina destaca que la finalidad propia
de la evaluacin de impacto ambiental es facilitar a las autoridades
competentes la informacin adecuada, que les permita decidir sobre un
determinado proyecto con pleno conocimiento de su posibles impactos
significativos en el medio ambiente; la normativa estatal ha elegido
establecer que la evaluacin de impacto ambiental se formule en dos
momentos sucesivos: en un primer momento, un rgano ambiental distinto del rgano competente para aprobar o autorizar el proyecto debe
emitir una declaracin de impacto ambiental; en un segundo momento, el rgano con competencia sustantiva sobre el proyecto decide si
conviene realizar la obra, instalacin o actividad y, en caso afirmativo,
fija las condiciones en que aquella debe realizarse para salvaguardar el
medio ambiente y los recursos naturales.
La declaracin de impacto ambiental se configura jurisprudencialmente como acto de trmite o no definitivo, cuya funcionalidad es la
de integrarse como parte de un procedimiento sustantivo para que sea
tomado en consideracin en el acto que le ponga fin, no susceptible
por tanto de impugnacin jurisdiccional autnoma, pudiendo recurrirse
junto al acto definitivo de autorizacin o aprobacin del proyecto.
En definitiva, la declaracin de impacto ambiental es una fase de la
evaluacin de impacto ambiental cuya finalidad es pronunciarse sobre
la conveniencia de realizar o no un proyecto desde la sola perspectiva
ambiental, sin entrar en otros aspectos, integrndose en la decisin final
sobre el proyecto; esa conexin e insercin de la declaracin de impacto
ambiental en el procedimiento principal, justifica su atraccin competencial hacia el mbito donde reside la competencia sustantiva para
aprobar o autorizar el proyecto; aquella aporta la variable ambiental a la
resolucin definitiva de autorizacin o aprobacin del proyecto, dentro
de la que se integra, siendo esta resolucin la que permite la realizacin
del proyecto, evitndose as la duplicidad de procedimientos.
La garanta de la integracin de los aspectos ambientales en los proyectos mediante la incorporacin de la evaluacin de impacto ambiental
en el procedimiento de autorizacin o aprobacin de aquel por el rgano competente, viene igualmente exigida por la Ley 21/2013, de 9 de
diciembre, de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Sin perjuicio de dicha integracin, tanto la especialidad de este
trmite, esencial y previo a la autorizacin ambiental integrada, como
razones de seguridad jurdica y clarificacin impugnatoria para los
administrados, aconsejan en la presente Ley el empleo de la terminologa contemplada por la normativa de impacto ambiental declaracin
de impacto ambiental para referirse al pronunciamiento resultante
de dicha evaluacin, as como la revisin de la normativa autonmica vigente en esta materia, especialmente en cuanto a la exigencia de
procedimiento de estimacin de impacto ambiental para determinados
proyectos que, incluidos en el mbito de aplicacin de esta ley, no se
sujetan a autorizacin ambiental integrada, sino a licencia ambiental,
atendiendo a sus menores repercusiones sobre el medio ambiente. Para
dichos proyectos se declara la inaplicabilidad del procedimiento de estimacin de impacto ambiental contemplado en el Decreto 162/1990, de

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19083

mar, dImpacte Ambiental, exceptuant-ne els projectes dexplotacions

ramaderes i aquells altres projectes dinstallacions que es preveja ubicar en sl no urbanitzable.

15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin

de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de Impacto Ambiental, con excepcin de
los proyectos de explotaciones ganaderas y aquellos otros proyectos de
instalaciones que se prevea ubicar en suelo no urbanizable.

Cal recalcar que el rgim dintervenci administrativa previst en

esta llei s essencialment de carcter ambiental, si b shi inclouen
tamb aspectes que, encara que no siguen estrictament ambientals,
resulten necessaris per al funcionament de les activitats.
En les activitats subjectes a autoritzaci ambiental integrada, sintegren tots els pronunciaments ambientals que hagen de requerir-se per a
la seua concessi, incloent-hi la participaci del municipi on es duran a
terme per mitj dun informe ambiental referit a les matries de la seua
competncia. Es mant en esta llei lesquema dintegraci que preveia
la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenci i Control Integrats de la
Contaminaci, respecte a linforme que han demetre els rgans que
hagen dintervindre en virtut de la normativa sobre mesures de control
dels riscos inherents als accidents greus en qu intervinguen substncies
perilloses.
Respecte a altres pronunciaments no ambientals, sexigix, tal com
determina la normativa bsica estatal, la compatibilitat urbanstica del
projecte, que sacredita per mitj de lemissi de linforme urbanstic
municipal per part de lajuntament on haja dubicar-se lactivitat i la
installaci vinculada a esta, informe que ha dacompanyar la sollicitud
dautoritzaci ambiental integrada.
Aix mateix, resulta necessari preveure els mecanismes de coordinaci precisos i integrar, en la mesura que es puga, els pronunciaments
i trmits comuns que han de formalitzar-se en altres procediments que,
encara que no siguen estrictament ambientals, s que es configuren com
a essencials i previs per a la ubicaci i el funcionament de les activitats
i installacions incloses en lmbit daplicaci de la present llei.
En el supsit que el projecte semplace en sl no urbanitzable com,
la legislaci autonmica en la matria configura un procediment per a
avaluar ladequaci del corresponent projecte als instruments dordenaci del territori i al planejament urbanstic aplicable, i exigix per a la
implantaci de determinats usos i activitats promogudes pels particulars lobtenci prvia de declaraci dinters comunitari (DIC) dictada
per lrgan autonmic competent en matria dordenaci del territori i
urbanisme.
Tenint en compte que el procediment per a obtenci de la DIC preveu trmits comuns amb lautoritzaci ambiental integrada, en particular el sotmetiment a informaci pblica, la Llei 2/2006, de 5 de maig,
de Prevenci i Control Integrats de la Contaminaci, amb la pretensi
dagilitzar els procediments i evitar la reiteraci de trmits, va incloure
la impulsi simultnia dels trmits comuns demanant en el procediment
dautoritzaci ambiental integrada la documentaci necessria per a
lobtenci de la DIC.
No obstant aix, lexperincia adquirida des de lentrada en vigor
de lesmentada llei, ha demostrat que el dit model no ha aconseguit el
seu propsit dagilitzaci administrativa, sin que ms ana repercutix negativament sobre ladministrat que es veu obligat a la presentaci de nombrosa documentaci i a incrrer en costos innecessaris que
podrien haver-se evitat si amb anterioritat a la sollicitud dautoritzaci
ambiental integrada haguera tramitat la DIC. Aix es revela amb major
rellevncia en els casos en qu la DIC s denegatria, aix com en els
supsits dinadmissi a trmit de la sollicitud de la DIC, ja que esta
constitux un acte resolutori previ, preceptiu i essencial sense el qual
no es pot obtindre lautoritzaci ambiental integrada. A aix anterior
cal afegir lactual subjecci a taxes per servicis administratius de la sol
licitud dautoritzaci ambiental integrada, costos en qu necessriament
haur dincrrer ladministrat en el moment de formalitzar lesmentada
sollicitud, amb independncia de quin siga el pronunciament final de
la DIC.
Per aix, amb esta llei es pretn fer un pas ms quant a eficcia i
racionalitzaci de procediments, i establix la necessitat dobtindre la
declaraci dinters comunitari o, si s el cas, la llicncia urbanstica municipal en relaci amb els usos i aprofitaments urbanstics, amb
carcter previ a la sollicitud dautoritzaci o llicncia ambiental o a la
formalitzaci de la resta dinstruments dintervenci ambiental regulats
en la llei.

Es necesario resaltar que el rgimen de intervencin administrativa

contemplado en esta ley es esencialmente de carcter ambiental, si bien
se incluyen tambin aspectos que, aunque no estrictamente ambientales
resultan necesarios para el funcionamiento de las actividades.
En las actividades sujetas a autorizacin ambiental integrada, se
integran todos los pronunciamientos ambientales que hayan de requerirse para su concesin, incluyendo la participacin del municipio en el
que vayan a llevarse a cabo mediante un informe ambiental referido a
las materias de su competencia. Se mantiene en la presente ley el esquema de integracin que vena contemplado en la Ley 2/2006, de 5 de
mayo, de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin respecto al informe que deben emitir los rganos que hayan de intervenir en
virtud de la normativa sobre medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.
Respecto a otros pronunciamientos no ambientales, se exige, tal
como determina la normativa bsica estatal, la compatibilidad urbanstica del proyecto, que se acredita mediante la emisin del informe
de urbanstico municipal por parte del ayuntamiento en el que haya de
ubicarse la actividad e instalacin vinculada a la misma, informe que ha
de acompaar a la solicitud de autorizacin ambiental integrada.
Asimismo, resulta necesario contemplar los mecanismos de coordinacin precisos e integrar, en lo posible, los pronunciamientos y trmites comunes que deben formalizarse en otros procedimientos que,
aunque no estrictamente ambientales, si se configuran como esenciales
y previos para la ubicacin y funcionamiento de las actividades e instalaciones incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley.
En el supuesto que el proyecto vaya a emplazarse en suelo no urbanizable comn, la legislacin autonmica en la materia, configura un
procedimiento para evaluar la adecuacin del correspondiente proyecto
a los instrumentos de ordenacin del territorio y al planeamiento urbanstico aplicable, exigiendo para la implantacin de determinados usos
y actividades promovidas por los particulares la obtencin previa de
declaracin de inters comunitario (DIC) dictada por el rgano autonmico competente en materia de ordenacin del territorio y urbanismo.
Teniendo en cuenta que el procedimiento para obtencin de la DIC
contempla trmites comunes con la autorizacin ambiental integrada,
en particular el sometimiento a informacin pblica, la Ley 2/2006, de
5 de mayo, de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin,
con la pretensin de agilizar los procedimientos y evitar reiteracin de
trmites, contempl la impulsin simultnea de los trmites comunes
recabando en el procedimiento de autorizacin ambiental integrada la
documentacin necesaria para la obtencin de la DIC.
Sin embargo, la experiencia adquirida desde la entrada en vigor
de la citada ley, ha demostrado que dicho modelo no ha logrado su
propsito de agilizacin administrativa, sino que ms bien repercute
negativamente sobre el administrado que se ve obligado a la presentacin de numerosa documentacin y a incurrir en costes innecesarios que
podran haberse evitado si con anterioridad a la solicitud de autorizacin
ambiental integrada hubiese tramitado la DIC. Ello se revela con mayor
significatividad en los casos en que la DIC es denegatoria, as como
en los supuestos de inadmisin a trmite de la solicitud de la DIC, ya
que esta constituye un acto resolutorio previo, preceptivo y esencial
sin el que no puede obtenerse la autorizacin ambiental integrada. A lo
anterior cabe aadir la actual sujecin a tasas por servicios administrativos de la solicitud de autorizacin ambiental integrada, costes en los
que necesariamente deber incurrir el administrado en el momento de
formalizar dicha solicitud, con independencia de cul sea el pronunciamiento final de la DIC.
Por ello, con la presente ley se pretende dar un paso ms en cuanto a
eficacia y racionalizacin de procedimientos, estableciendo la necesidad
de obtener la declaracin de inters comunitario o, en su caso, la licencia urbanstica municipal en relacin con los usos y aprovechamientos
urbansticos, con carcter previo a la solicitud de autorizacin o licencia
ambiental o a la formalizacin de los restantes instrumentos de intervencin ambiental regulados en la ley.

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19084

En relaci amb les actuacions promogudes per les administracions

pbliques territorials, directament o davall del seu control, per mitj
dels seus concessionaris o agents, per a lexecuci dobres pbliques,
construccions i installacions de servici pblic essencial o activitats
dinters general, que necessiten ubicar-se en el sl no urbanitzable, la
legislaci autonmica en la matria remet al que preveuen la legislaci
urbanstica, la legislaci reguladora del servici o activitat a implantar,
i la legislaci de rgim local. Quant als usos i aprofitaments en sl no
urbanitzable com que siguen objecte dassignaci per mitj de plans
especials, disposa, expressament, que no requeriran la posterior declaraci dinters comunitari, ni tampoc els usos i aprofitaments que estiguen
regulats per un pla dacci territorial sectorial. Tenint en compte que en
relaci amb els projectes de titularitat pblica per a les installacions de
gesti de residus urbans, de carcter supramunicipal i dutilitat pblica
i inters general, concorren normativament la legislaci autonmica en
matria de sl no urbanitzable, urbanstica, de residus i dimpacte ambiental, sha considerat necessari preveure el rgim aplicable a les dites
installacions en la disposici addicional tercera desta llei.

En relacin con las actuaciones promovidas por las administraciones

pblicas territoriales, directamente o bajo su control, mediante sus concesionarios o agentes, para la ejecucin de obras pblicas, construcciones e
instalaciones de servicio pblico esencial o actividades de inters general,
que precisen ubicarse en el suelo no urbanizable, la legislacin autonmica en la materia remite a lo previsto en la legislacin urbanstica, en la
legislacin reguladora del servicio o actividad a implantar y en la legislacin de rgimen local. En cuanto a los usos y aprovechamientos en suelo
no urbanizable comn que sean objeto de asignacin mediante planes
especiales expresamente dispone que no requerirn su posterior declaracin de inters comunitario, ni tampoco los usos y aprovechamientos que
vengan regulados por un plan de accin territorial sectorial. Teniendo en
cuenta que en relacin con los proyectos de titularidad pblica para las
instalaciones de gestin de residuos urbanos, de carcter supramunicipal y de utilidad pblica e inters general, concurren normativamente la
legislacin autonmica en materia de suelo no urbanizable, urbanstica, de
residuos y de impacto ambiental, se ha considerado necesario contemplar
el rgimen aplicable a dichas instalaciones en la disposicin adicional
tercera de la presente ley.

VI

VI

Pel que fa a les competncies de carcter municipal, esta llei, igual

que lanterior Llei 2/2006, respecta lexercici legtim pels rgans que les
tenen atribudes, esquema que queda reforat en la mesura que sinclou
entre les actuacions prvies a la sollicitud dautoritzaci ambiental
integrada i de la llicncia ambiental, la sollicitud dun informe urbanstic municipal sobre la compatibilitat de lactuaci projectada amb
el planejament urbanstic i les ordenances municipals relatives a este,
pronunciament, el contingut i la formalitzaci del qual es regula en esta
llei. En el procediment dautoritzaci ambiental integrada, este certificat
sha de tindre en consideraci sempre que siga rebut amb anterioritat
a latorgament de lautoritzaci ambiental integrada i, en cas que siga
negatiu, obliga a dictar una resoluci motivada que pose fi al procediment. Aix mateix, es mant en el procediment dautoritzaci ambiental
integrada lemissi dun informe de lajuntament sobre els aspectes
ambientals de la seua competncia a fi dinclourels en la resoluci que,
si s el cas, satorgue, informe preceptiu de carcter previ a la concessi
de lautoritzaci ambiental integrada i en el qual lajuntament pot fer
valdre les seues competncies encara que siga en un procediment nic
resolt per lAdministraci autonmica, i es garantix aix plenament lautonomia municipal.

Respecto a las competencias de carcter municipal, la presente ley,

al igual que la anterior Ley 2/2006, respeta su ejercicio legtimo por
los rganos que la tienen atribuidas, esquema que queda reforzado en
la medida que se contempla entre las actuaciones previas a la solicitud de autorizacin ambiental integrada y de la licencia ambiental, la
solicitud de informe urbanstico municipal sobre la compatibilidad de
la actuacin proyectada con el planeamiento urbanstico y las ordenanzas municipales relativas al mismo, pronunciamiento cuyo contenido
y formalizacin se regula en la presente ley. En el procedimiento de
autorizacin ambiental integrada, dicho certificado ha de tenerse en
consideracin siempre que sea recibido con anterioridad al otorgamiento
de la autorizacin ambiental integrada y, en caso de ser negativo, obliga
a dictar resolucin motivada poniendo fin al procedimiento. Asimismo,
se mantiene en el procedimiento de autorizacin ambiental integrada la
emisin de informe del ayuntamiento sobre los aspectos ambientales de
su competencia a fin de contemplarlos en la resolucin que, en su caso,
se otorgue, informe preceptivo, de carcter previo a la concesin de la
autorizacin ambiental integrada y en el que el ayuntamiento puede
hacer valer sus competencias aunque sea en un procedimiento nico
resuelto por la administracin autonmica, garantizando plenamente la
autonoma municipal.
La autonoma local viene plenamente garantizada en relacin con
la licencia ambiental, en cuanto instrumento autorizatorio de carcter
municipal al que se sujetan las actividades incluidas en el anexo II de la
presente ley, en el que ahora se contemplan gran parte de las actividades
que la anterior Ley 2/2006 remita a autorizacin ambiental integrada a
otorgar por los rganos autonmicos territoriales competentes en materia de medio ambiente.

Lautonomia local est garantida plenament en relaci amb la llicncia ambiental, com a instrument autoritzador de carcter municipal
a qu sajusten les activitats incloses en lannex II desta llei, en qu ara
sinclouen gran part de les activitats que lanterior Llei 2/2006 remetia
a autoritzaci ambiental integrada a atorgar pels rgans autonmics
territorials competents en matria de medi ambient.
VII

VII

En definitiva, els objectius de reducci de trmits per al funcionament i la posada en marxa de les activitats econmiques, aix com els de
simplificaci administrativa i reducci de crregues econmiques, estan
presents en el conjunt del sistema dintervenci administrativa ambiental que regula esta llei, en compliment dels compromisos adquirits per a
millorar la competitivitat de leconomia valenciana i eliminar les traves
administratives innecessries dacord amb les obligacions marcades per
la normativa europea recent.
Per aix, duna banda, la present llei establix un sistema dintervenci integral, atenent la major o menor incidncia ambiental de les
activitats, en qu lenfocament mediambiental es refora amb la integraci dels dos principals sistemes de prevenci i reducci en origen de
la contaminaci. Eixos sistemes sn lautoritzaci ambiental integrada
i lavaluaci dimpacte ambiental i recauen sobre les activitats productives que tenen un potencial dincidncia ambiental elevat.

En definitiva, los objetivos de reduccin de trmites para el funcionamiento y puesta en marcha de las actividades econmicas, as como
los de simplificacin administrativa y reduccin de cargas econmicas
estn presentes en el conjunto del sistema de intervencin administrativa ambiental que regula esta ley, en cumplimiento de los compromisos
adquiridos para mejorar la competitividad de la economa valenciana
y eliminar las trabas administrativas innecesarias de acuerdo con las
obligaciones marcadas por la reciente normativa europea.
Por ello, por una parte, la presente ley establece un sistema de
intervencin integral, atendindose a la mayor o a la menor incidencia
ambiental de las actividades, en el que el enfoque medioambiental se
refuerza con la integracin de los dos principales sistemas de prevencin y reduccin en origen de la contaminacin. Esos sistemas son la
autorizacin ambiental integrada y la evaluacin de impacto ambiental
y recaen sobre las actividades productivas que tienen un potencial de
incidencia ambiental elevado.
Por otra parte, la ley acomete la revisin del rgimen de intervencin administrativa a fin de ajustarlo a los principios europeos de no discriminacin, necesidad y proporcionalidad. En este sentido, la presente

Daltra banda, la llei escomet la revisi del rgim dintervenci

administrativa a fi dajustar-lo als principis europeus de no-discriminaci, necessitat i proporcionalitat. En este sentit, la present llei t en

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compte la nova Directiva 2010/75, del Parlament Europeu i del Consell,

de 24 de novembre de 2010, sobre les emissions industrials (prevenci
i control integrats de la contaminaci), les determinacions de la qual
han sigut incorporades recentment a lordenament jurdic intern amb la
Llei 5/2013, d11 de juny, que modifica la Llei 2/2006, de 5 de maig,
de Prevenci de la Contaminaci i Qualitat Ambiental, i que amplia la
relaci dinstallacions i activitats per a les quals sexigix la concessi
dun perms integrat. Desta manera, inclou les dites activitats i instal
lacions en lannex I, de conformitat amb la modificaci efectuada en la
normativa bsica estatal en matria de prevenci i control integrats de la
contaminaci, ajustant-se a lautoritzaci ambiental integrada.
Desta manera, es limita lautoritzaci ambiental integrada, com a
rgim ms estricte, als projectes amb repercussions importants sobre el
medi ambient, mentres que sinclouen en el rgim de llicncia ambiental, encara que amb les mesures de coordinaci i salvaguarda dels
aspectes ambientals de carcter sectorial necessries, la majoria de les
activitats que fins al moment sincloen en lannex II de la Llei 2/2006,
de 5 de maig, de Prevenci de la Contaminaci i Qualitat Ambiental, en
la mesura que lobjectiu de protecci del medi ambient pot aconseguirse per mitj dun procediment menys complex.
La llei regula tamb ntegrament el procediment de concessi de
la llicncia ambiental, aplicable a aquelles activitats no subjectes a
autoritzaci ambiental integrada, i la tramitaci i resoluci de les quals
competix als ajuntaments. En el dit procediment, sinclou un trmit
de dictamen ambiental que ha de precedir latorgament de la llicncia
ambiental, dictamen que ha demetre el mateix ajuntament en el cas
de municipis amb poblaci de dret igual o superior a 50.000 habitants.
Lesmentat dictamen ser tamb formulat pels ajuntaments amb poblaci de dret inferior a 50.000 i igual o superior a 10.000 habitants, si b
es preveu, amb carcter excepcional, que puguen sollicitar-ne lemissi
per la Comissi Territorial dAnlisi Ambiental Integrada prevista en
esta llei, en el cas de no tindre mitjans personals i tcnics necessaris
per a la seua emissi. Per als municipis de poblaci inferior a 10.000
habitants, el dictamen ambiental lemet la mencionada comissi, llevat
que se sollicite la delegaci de lexercici de la dita competncia en el
cas que sacredite disposar dels mitjans personals i tcnics suficients.
El dictamen ambiental ha de completar-se amb el pronunciament del
corresponent ajuntament en les matries de la seua competncia.
En este instrument sinclouen totes les activitats que, per la seua
incidncia en el medi ambient, han de sotmetres obligatriament a
algun rgim dintervenci preventiva ambiental, de competncia municipal. La participaci de lAdministraci de la Generalitat en relaci
amb la llicncia ambiental es limita a lemissi dels pronunciaments
previs de carcter sectorial exigits per la normativa vigent en medi
ambient i als informes preceptius dacord amb esta llei, o amb el desplegament reglamentari que se nefectue, o en virtut de la normativa
sectorial ambiental aplicable.
Quant a la llicncia ambiental, cal destacar que la Llei 34/2007,
de 15 de novembre, de Qualitat de lAire i Protecci de lAtmosfera, va derogar, de forma expressa, el Reglament dactivitats molestes,
insalubres, nocives i perilloses, aprovat pel Decret 2414/1961, de 30
de novembre, per la qual cosa per mitj de la Llei 16/2008, de 22 de
desembre, de Mesures Fiscals, es va incorporar una disposici final
quarta en la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenci de la Contaminaci
i Qualitat Ambiental, on es declara inaplicable a la Comunitat Valenciana lesmentat reglament. La disposici derogatria nica de la dita Llei
2/2006 va procedir a la derogaci de la Llei 3/1989, de 2 de maig, de la
Generalitat, dActivitats Qualificades. Daltra banda, en la disposici
transitria quinta va establir que, mentres no saprovara reglamentriament la relaci dactivitats subjectes a llicncia ambiental, saplicaria
el nomencltor dactivitats molestes, insalubres, nocives i perilloses,
aprovat pel Decret 54/1990, de 26 de mar, del Consell.
Amb esta llei queda definitivament derogat el Decret 54/1990, de
26 de mar, del Consell, pel qual saprova el nomencltor dactivitats
molestes, insalubres, nocives i perilloses, a lestablir-se en lannex II la
relaci dactivitats subjectes al rgim de llicncia ambiental.
Ja que la normativa que regulava les activitats qualificades no sols
preveia aspectes ambientals, sin tamb aspectes relatius a salubritat i

19085

ley tiene en cuenta la nueva Directiva 2010/75, del Parlamento Europeo

y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010 sobre las emisiones industriales (prevencin y control integrados de la contaminacin), cuyas
determinaciones han sido incorporadas recientemente al ordenamiento
jurdico interno con la Ley 5/2013, de 11 de junio, que modifica la Ley
2/2006, de 5 de mayo, de Prevencin de la Contaminacin y Calidad
Ambiental, y que ampla la relacin de instalaciones y actividades para
las que se exige la concesin de un permiso integrado. De esta forma,
incluye dichas actividades e instalaciones en su anexo I, de conformidad
con la modificacin operada en la normativa bsica estatal en materia
de prevencin y control integrados de la contaminacin, sujetndose a
autorizacin ambiental integrada.
De esta forma, se limita la autorizacin ambiental integrada, en
cuanto rgimen ms estricto, a los proyectos con importantes repercusiones sobre el medio ambiente, mientras que se incluyen en el rgimen
de licencia ambiental, aunque con las necesarias medidas de coordinacin y salvaguarda de los aspectos ambientales de carcter sectorial, la
mayora de las actividades que hasta el momento venan incluidas en
el anexo II de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevencin de la contaminacin y calidad ambiental, en la medida que el objetivo de proteccin del medio ambiente puede conseguirse mediante un procedimiento
menos complejo.
La ley regula tambin ntegramente el procedimiento de concesin
de la licencia ambiental, aplicable a aquellas actividades no sujetas a
autorizacin ambiental integrada, y cuya tramitacin y resolucin compete a los ayuntamientos. En dicho procedimiento se incluye un trmite
de dictamen ambiental que debe preceder al otorgamiento de la licencia
ambiental, dictamen que ha de emitir el propio ayuntamiento en el caso
de municipios con poblacin de derecho igual o superior a 50.000 habitantes. Dicho dictamen ser tambin formulado por los ayuntamientos
con poblacin de derecho inferior a 50.000 e igual o superior a 10.000
habitantes, si bien se prev, con carcter excepcional, que puedan solicitar su emisin por la Comisin Territorial de Anlisis Ambiental Integrado contemplada en la presente ley, en el caso de carecer de medios
personales y tcnicos precisos para su emisin. Para los municipios de
poblacin inferior a 10.000 habitantes el dictamen ambiental lo emite la
mencionada comisin, salvo que se solicite la delegacin del ejercicio
de dicha competencia en el caso que se acredite disponer de los medios
personales y tcnicos suficientes. El dictamen ambiental ha de completarse con el pronunciamiento del correspondiente ayuntamiento en las
materias de su competencia.
En este instrumento se incluyen todas las actividades que, por su
incidencia en el medio ambiente, han de someterse obligatoriamente a
algn rgimen de intervencin preventiva ambiental, de competencia
municipal. La participacin de la Administracin de la Generalitat en
relacin con la licencia ambiental se limita a la emisin de los pronunciamientos previos de carcter sectorial exigidos por la normativa
vigente en medio ambiente y a los informes preceptivos de acuerdo con
la presente ley o con el desarrollo reglamentario que se efecte de la
misma, o en virtud de la normativa sectorial ambiental de aplicacin.
En cuanto a la licencia ambiental, cabe destacar que la Ley 34/2007,
de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Proteccin de la Atmsfera
derog, de forma expresa, el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, aprobado por el Decreto 2414/1961, de 30
de noviembre, por lo que mediante la Ley 16/2008, de 22 de diciembre,
de medidas fiscales, se incorpor una disposicin final cuarta en la Ley
2/2006, de 5 de mayo, de Prevencin de la Contaminacin y Calidad
Ambiental declarando inaplicable en la Comunitat Valenciana el citado
reglamento. La disposicin derogatoria nica de la citada Ley 2/2006
procedi a la derogacin de la Ley 3/1989, de 2 de mayo, de la Generalitat, de Actividades Calificadas. Por otra parte, en su disposicin transitoria quinta estableci que, mientras no se aprobara reglamentariamente
la relacin de actividades sujetas a licencia ambiental, sera de aplicacin el nomencltor de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas aprobado por el Decreto 54/1990, de 26 de marzo, del Consell.
Con la presente ley queda definitivamente derogado el Decreto
54/1990, de 26 de marzo, del Consell, por el que se aprueba el nomencltor de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, al establecerse en el anexo II la relacin de actividades sujetas al rgimen de
licencia ambiental.
Puesto que la normativa que regulaba las actividades calificadas no
solo contemplaba aspectos ambientales, sino tambin aspectos relativos

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seguretat de les installacions, en la regulaci realitzada en la present

llei de la llicncia ambiental es preveu la integraci dels pronunciaments
prpiament ambientals amb aquells altres que no siguen de carcter
estrictament ambiental, sn competncia municipal i afecten el funcionament correcte de les activitats, com ara els aspectes relatius a incendis, accessibilitat, seguretat o sanitaris.
Com a requisit previ a linici de lactivitat, la llei exigix que, desprs de la obtenci de lautoritzaci ambiental integrada o la llicncia
ambiental i finalitzada, si s el cas, la construcci de les installacions i
obres, es presente a lrgan que haguera atorgat el corresponent instrument dintervenci ambiental una declaraci responsable, en el primer
cas, o una comunicaci de posada en funcionament, en el segon, acompanyada dels documents necessaris que acrediten el compliment dels
requisits per a lexercici de lactivitat.
Finalment, la llei regula, atenent lescassa o nulla incidncia ambiental, les activitats i installacions que, sense necessitat dun acte administratiu previ habilitador, sinclouen en el nou rgim de declaraci responsable ambiental o de comunicaci dactivitats inncues. La inclusi
duna activitat en un rgim o en un altre es delimita dacord amb els
criteris que sinclouen en lannex III. La falta dacte administratiu previ
en estos supsits no impedix a lAdministraci pblica lexercici de
les seues funcions de vigilncia i control a posteriori i, en cas de falta
de presentaci o inexactitud de les dades o els documents, dictar una
resoluci que impossibilite continuar lexercici de lactivitat afectada
des del moment que es tinga constncia destos fets, sense perju de les
responsabilitats penals, civils o administratives que corresponga. Tot
aix, dacord amb el que establix larticle 71 bis de la Llei 30/1992, de
26 de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i
del Procediment Administratiu Com.

Per a les activitats incloses en el rgim de declaraci responsable

ambiental, la prevenci ambiental es du a terme acompanyant-se, entre
altres documents, del certificat ems per un tcnic competent en qu
sespecifique ladequaci de la installaci a lactivitat que es desenrotllar, i el compliment dels requisits establits per la normativa sectorial aplicable. Aix, amb la finalitat de dotar els interessats de totes les
garanties jurdiques necessries perqu lexercici de lactivitat no quede
posteriorment paralitzat en virtut de la vigilncia i el control posteriors
de lactivitat per part de lautoritat municipal o autonmica i derivar en
el tancament de lactivitat per incompliment dels requisits sectorials
daplicaci.

a salubridad y seguridad de las instalaciones, en la regulacin realizada

en la presente ley de la licencia ambiental se prev la integracin de los
pronunciamientos propiamente ambientales con aquellos otros que no
siendo de carcter estrictamente ambiental son competencia municipal
y afectan al correcto funcionamiento de las actividades, tales como los
aspectos relativos a incendios, accesibilidad, seguridad o sanitarios.
Como requisito previo al inicio de la actividad, la ley exige que,
tras la obtencin de la autorizacin ambiental integrada o la licencia
ambiental, y finalizada, en su caso, la construccin de las instalaciones
y obras, se presente al rgano que hubiera otorgado el correspondiente
instrumento de intervencin ambiental una declaracin responsable, en
el primer caso, o una comunicacin de puesta en funcionamiento, en el
segundo, acompaada de los documentos necesarios que acrediten el
cumplimiento de los requisitos para el ejercicio de la actividad.
Por ltimo, la ley regula, atendiendo a su escasa o nula incidencia
ambiental las actividades e instalaciones que, sin necesidad de previo
acto administrativo habilitante, se incluyen en el nuevo rgimen de
declaracin responsable ambiental o de comunicacin de actividades
inocuas. La inclusin de una actividad en uno u otro rgimen se delimita en funcin de los criterios que se contemplan en el anexo III. La
falta de acto administrativo previo en estos supuestos no impide a la
administracin pblica el ejercicio de sus funciones de vigilancia y control a posteriori y, en caso de falta de presentacin o inexactitud de los
datos o documentos, dictar resolucin que imposibilite continuar con
el ejercicio de la actividad afectada desde el momento en que se tenga
constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar. Todo ello de acuerdo
con lo establecido en el artculo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
La autorizacin, registro o, en su caso, evaluacin de impacto
ambiental, que vengan exigidas por la normativa sectorial ambiental
para la actividad de que se trate, han de ser previas a la presentacin
de la declaracin responsable o comunicacin sustitutorias de la autorizacin administrativa, debiendo disponerse de la documentacin que
as lo acredite.
Para las actividades incluidas en el rgimen de declaracin responsable ambiental, la prevencin ambiental se lleva a cabo, acompandose, entre otros documentos, certificacin emitida por tcnico competente
en la que se especifique la adecuacin de la instalacin a la actividad
que vaya a desarrollarse, y el cumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa sectorial de aplicacin. Ello con la finalidad de
dotar a los interesados de todas las garantas jurdicas necesarias para
que el ejercicio de la actividad no quede posteriormente paralizada en
virtud de la vigilancia y control posterior de la actividad por parte de la
autoridad municipal o autonmica y derivar en el cierre de la actividad
por incumplimiento de los requisitos sectoriales de aplicacin.

VIII

VIII

La present llei es dicta a lempara del manament legal de protecci

del medi ambient arreplegat en larticle 45 de la Constituci Espanyola i
en virtut de les competncies que recull larticle 50.6 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, i el dictat de normes addicionals
de protecci en matria de medi ambient. Aix mateix, es dicta en virtut
de la competncia exclusiva que lEstatut dAutonomia preveu per a
dictar les normes de procediment administratiu que es deriven de les
especialitats de lorganitzaci de la Generalitat.

La presente ley se dicta al amparo del mandato legal de proteccin del medio ambiente recogido en el artculo 45 de la Constitucin
Espaola y en virtud de las competencias recogidas en el artculo 50.6
del Estatuto de Autonoma de la Comunitat Valenciana, y el dictado
de normas adicionales de proteccin en materia de medio ambiente.
Asimismo, se dicta en virtud de la competencia exclusiva que el Estatuto de Autonoma contempla para dictar las normas de procedimiento
administrativo que se deriven de las especialidades de la organizacin
de la Generalitat.
La ley se estructura en un ttulo preliminar y seis ttulos.
El ttulo preliminar se divide en dos captulos.
El captulo I recoge las disposiciones generales de carcter directivo, que permiten, tanto a los rganos competentes como a los particulares, su correcta aplicacin a travs de la delimitacin de su objeto,
mbito de aplicacin, y definiciones de los conceptos que se contemplan
posteriormente a lo largo del articulado. Asimismo, en este ttulo se
incluyen las obligaciones generales que han de cumplir los titulares de
las actividades e instalaciones vinculadas incluidas en el mbito de aplicacin de la ley, contempla el Registro Ambiental de Instalaciones de la
Comunitat Valenciana, as como el derecho de acceso a la informacin
y el uso preferente de medios telemticos en las relaciones interadministrativas y las de la ciudadana con las administraciones pblicas.

Lautoritzaci, registre o, si s el cas, avaluaci dimpacte ambiental, que exigisca la normativa sectorial ambiental per a lactivitat de qu
es tracte, han de ser previs a la presentaci de la declaraci responsable
o comunicaci substitutries de lautoritzaci administrativa, i shaur
de disposar de la documentaci que aix ho acredite.

La llei sestructura en un ttol preliminar i sis ttols.

El ttol preliminar es dividix en dos captols.
El captol I arreplega les disposicions generals de carcter directiu
que permeten, tant als rgans competents com als particulars, laplicaci
correcta a travs de la delimitaci del seu objecte, lmbit daplicaci i
les definicions dels conceptes que sinclouen posteriorment al llarg de
larticulat. Aix mateix, en este ttol sinclouen les obligacions generals
que han de complir els titulars de les activitats i installacions vinculades incloses en lmbit daplicaci de la llei i es preveu el Registre
Ambiental dInstallacions de la Comunitat Valenciana, aix com el dret
daccs a la informaci i ls preferent de mitjans telemtics en les relacions interadministratives i les de la ciutadania amb les administracions
pbliques.

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El captol II establix les disposicions de coordinaci amb les autoritzacions o altres mitjans dintervenci substantiva exigibles per la
normativa vigent en matria dindstria i energia, respecte de les quals
la intervenci prevista en esta llei t carcter previ, igual que el corresponent pronunciament en matria dimpacte ambiental. Aix mateix,
sinclou la coordinaci amb la normativa de carcter urbanstic que,
encara que no siga estrictament ambiental, es troba ntimament relacionada amb les activitats i installacions incloses en lmbit daplicaci
desta llei, i amb les llicncies urbanstiques per a lexecuci de projectes i obres.
El ttol I regula el rgim general dintervenci administrativa ambiental a qu sajusten les activitats i installacions incloses en lmbit
daplicaci de la llei.
En el captol I enuncia els distints instruments dintervenci ambiental regulats en la llei i, amb la finalitat de precisar-ne el carcter integrador, sinclou la referncia necessria a la coordinaci amb el procediment davaluaci ambiental i amb altres pronunciaments ambientals
de carcter sectorial.
Aix mateix, amb fins aclaridors, en lmbit daplicaci desta llei
sinclou una referncia expressa a lexclusi del rgim previst en esta
per als espectacles pblics, activitats recreatives i establiments oberts a
la concurrncia pblica subjectes a la Llei dEspectacles Pblics, Activitats Recreatives i Establiments Pblics de la Comunitat Valenciana,
que es regiran per la seua normativa especfica per disposar dun procediment propi que ja inclou els aspectes de carcter ambiental.
En el captol II es concreta lrgan substantiu ambiental competent
per a la tramitaci i resoluci del procediment dautoritzaci o llicncia,
o per a la recepci de la declaraci responsable ambiental i comunicaci
dactivitats inncues. Aix mateix, inclou lrgan ambiental competent
per a lemissi de pronunciament en matria davaluaci dimpacte
ambiental, aix com els rgans collegiats encarregats demetre dictamen ambiental en els procediments dautoritzaci ambiental integrada
o llicncia ambiental.
Finalment, el captol III arreplega les actuacions que han de ser
realitzades amb carcter previ a la presentaci de la sollicitud dautoritzaci ambiental integrada o de llicncia ambiental. En particular,
sinclou en este captol la sollicitud dinformaci sobre lestudi dimpacte ambiental i el document inicial del projecte, linforme urbanstic
municipal i els seus efectes, aix com la possibilitat, amb la finalitat de
dotar dagilitat administrativa els procediments, que linteressat obtinga
dels collegis professionals o daltres corporacions de dret pblic amb
qu la conselleria competent en medi ambient subscriga el corresponent
conveni, un certificat acreditatiu de la verificaci de la documentaci
per a la presentaci junt amb la sollicitud dautoritzaci i immediata
admissi a trmit.
El ttol II establix el rgim jurdic de lautoritzaci ambiental integrada i configura un sistema que sacosta en la mesura que es pot al
model empresarial de finestreta nica, al tindre el sollicitant un nic
interlocutor que resol en un nic perms tots els condicionants exigits
per la normativa en matria mediambiental.
En el captol I, cont les precisions relatives a lmbit daplicaci i
les activitats subjectes a autoritzaci ambiental integrada, els fins desta
autoritzaci i els valors lmit demissi, dacord amb les novetats establides per la Directiva 2010/75, del Parlament Europeu i del Consell,
de 24 de novembre de 2010, sobre les emissions industrials (prevenci
i control integrats de la contaminaci).
Lautoritzaci ambiental integrada sexigix per a la implantaci i
el funcionament de les activitats amb major potencial contaminant susceptibles de generar impactes considerables. Sinclouen en lannex I
les installacions on sexercisquen activitats subjectes a autoritzaci
ambiental integrada per la normativa bsica estatal sobre prevenci i
control integrats de la contaminaci i aquelles per a les quals la directiva
mencionada i la vigent llei estatal de prevenci i control integrats de la
contaminaci exigixen la concessi dun perms nic.
El captol II desenrotlla el procediment per a latorgament de lautoritzaci ambiental integrada, configurada com un perms nic en qu,
per mitj de la integraci i coordinaci administrativa sinclou el control de les emissions a laire, els abocaments i els residus i les determinacions necessries sobre sls contaminats per al funcionament de
les installacions incloses en el seu mbit daplicaci. En este sentit,
el procediment integra tots els pronunciaments sectorials en matria

19087

El capitulo II establece las disposiciones de coordinacin con las

autorizaciones u otros medios de intervencin sustantiva exigibles por
la normativa vigente en materia de industria y energa, respecto de las
que la intervencin contemplada en la presente ley tiene carcter previo,
al igual que el correspondiente pronunciamiento en materia de impacto
ambiental. Asimismo, se contempla la coordinacin con la normativa de
carcter urbanstico que, aunque no estrictamente ambiental, se encuentra ntimamente relacionada con las actividades e instalaciones incluidas
en el mbito de aplicacin de la presente ley, y con las licencias urbansticas para la ejecucin de proyectos y obras.
El ttulo I regula el rgimen general de intervencin administrativa
ambiental a que estn sujetas las actividades e instalaciones incluidas
en el mbito de aplicacin de la ley.
En su captulo I enuncia los distintos instrumentos de intervencin
ambiental regulados en la ley y, con la finalidad de precisar su carcter
integrador, se incluye la necesaria referencia a la coordinacin con el
procedimiento de evaluacin ambiental y con otros pronunciamientos
ambientales de carcter sectorial.
Asimismo, con fines aclaratorios, en el mbito de aplicacin de la
presente ley se incluye una referencia expresa a la exclusin del rgimen previsto en la misma para los espectculos pblicos, actividades
recreativas y establecimientos abiertos a la pblica concurrencia sujetos
a la Ley de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de la Comunitat Valenciana, que se regirn por su
normativa especfica por disponer de un procedimiento propio que ya
incluye los aspectos de carcter ambiental.
En el captulo II se concreta el rgano sustantivo ambiental competente para la tramitacin y resolucin del procedimiento de autorizacin
o licencia o para la recepcin de la declaracin responsable ambiental y
comunicacin de actividades inocuas. Asimismo, contempla el rgano
ambiental competente para la emisin de pronunciamiento en materia
de evaluacin de impacto ambiental, as como los rganos colegiados
encargados de emitir dictamen ambiental en los procedimientos de autorizacin ambiental integrada o licencia ambiental.
Por ltimo, el captulo III recoge las actuaciones que han de ser
realizadas con carcter previo a la presentacin de la solicitud de autorizacin ambiental integrada o de licencia ambiental. En particular, se
incluye en este captulo la solicitud de informacin sobre el estudio de
impacto ambiental y documento inicial del proyecto, el informe urbanstico municipal y sus efectos, as como la posibilidad, con la finalidad
de dotar de agilidad administrativa a los procedimientos, de que el interesado obtenga de los colegios profesionales u otras corporaciones de
derecho pblico con las que la consellera competente en medio ambiente suscriba el correspondiente convenio, certificacin acreditativa de
la verificacin de la documentacin para su presentacin junto con la
solicitud de autorizacin e inmediata admisin a trmite.
El ttulo II establece el rgimen jurdico de la autorizacin ambiental integrada, configurando un sistema que se acerca en lo posible al
modelo empresarial de ventanilla nica, al tener el solicitante un nico
interlocutor que resuelve en un nico permiso todos los condicionantes
exigidos por la normativa en materia medioambiental.
En su captulo I contiene las precisiones relativas al mbito de aplicacin y actividades sujetas a autorizacin ambiental integrada, los fines
de esta autorizacin y los valores lmite de emisin de acuerdo con las
novedades establecidas por la Directiva 2010/75, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010 sobre las emisiones
industriales (prevencin y control integrados de la contaminacin).
La autorizacin ambiental integrada se exige para la implantacin
y funcionamiento de las actividades con mayor potencial contaminador
susceptibles de generar impactos considerables. Se incluyen en el anexo
I las instalaciones en que se desarrollen actividades sujetas a autorizacin ambiental integrada por la normativa bsica estatal sobre prevencin y control integrados de la contaminacin y aquellas para las que la
directiva mencionada, y la vigente ley estatal de prevencin y control
integrados de la contaminacin, exige la concesin de un permiso nico.
El captulo II desarrolla el procedimiento para el otorgamiento de la
autorizacin ambiental integrada, configurada como un permiso nico
en el que, por medio de la integracin y coordinacin administrativa se
incluye el control de las emisiones al aire, los vertidos y los residuos y
las determinaciones necesarias sobre suelos contaminados para el funcionamiento de las instalaciones incluidas en su mbito de aplicacin.
En este sentido, el procedimiento integra todos los pronunciamientos

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mediambiental, incls el pronunciament de lajuntament en lmbit de

les seues competncies, aix com el procediment per a lavaluaci ambiental de projectes per part de lrgan autonmic competent. Sintegra
igualment en el procediment linforme de competncia autonmica en
matria daccidents greus, i linforme de lAdministraci de lEstat en
el cas dabocaments a les aiges continentals de conques gestionades
per la dita administraci.
Dacord amb la Llei 16/2002, d1 de juliol, de Prevenci i Control
Integrats de la Contaminaci, lautoritzaci ambiental integrada satorga
sense perju de les autoritzacions o concessions que hagen dexigir-se
per a locupaci o la utilitzaci del domini pblic, de conformitat amb
el que establixen la Llei dAiges; el text refs aprovat mitjanant el
Reial Decret Legislatiu 1/2001, de 20 de juliol; la Llei 22/1988, de 28 de
juliol, de Costes, i la resta de normativa que siga aplicable, la resoluci
de la qual correspon a lrgan estatal o autonmic competent dacord
amb les esmentades normes.
A lefecte de la coordinaci administrativa, per a latorgament de
les autoritzacions ambientals integrades que necessiten la concessi o
autoritzaci per a locupaci o utilitzaci del domini pblic, la present
llei preveu la presentaci, junt amb la resta de documentaci establida
per a lautoritzaci ambiental integrada, de la documentaci requerida
per la normativa preesmentada per a les dites autoritzacions o concessions, i en el procediment dautoritzaci ambiental integrada shaur de
demanar un informe preceptiu dels rgans estatals o autonmics competents sobre la viabilitat de locupaci, aix com les condicions en qu
esta, si s el cas, satorgaria, en all que fa referncia a lmbit de les
seues competncies.
El captol III regula el rgim de revisi de lautoritzaci ambiental integrada, aix com la modificaci de la installaci, i el captol IV
les disposicions aplicables en cas de cessament temporal o definitiu
de lactivitat i, si s el cas, tancament de les installacions, i preveu
especficament les relatives a la clausura i desmantellament destes i les
obligacions del titular davaluar lestat del sl i la contaminaci de les
aiges subterrnies quan resulten procedents per ra de lactivitat exercida. El ttol es tanca amb el captol V, que preveu lextinci, revocaci,
anullaci i suspensi de lautoritzaci ambiental integrada, aix com els
supsits de caducitat de lautoritzaci.
El ttol III regula el rgim jurdic de la llicncia ambiental. En el
captol I objecte i fins establix la subjecci a este rgim de les activitats, de titularitat pblica o privada, indicades en lannex II que, tot i no
estar sotmeses a autoritzaci ambiental, tenen una moderada incidncia
ambiental que nexigix el sotmetiment a autoritzaci prvia. El captol
II establix el procediment que sha de seguir i els trmits deste, i la seua
tramitaci i resoluci correspondr, en tot cas, a lrgan competent de
lajuntament en el territori del qual subicar lactivitat. El procediment
de llicncia ambiental no integra lautoritzaci dabocament a conques
gestionades per lAdministraci de lEstat en el cas que siga necessria,
ni les autoritzacions o els informes de carcter sectorial que corresponga atorgar als rgans de la Generalitat en matria de contaminaci
atmosfrica, residus, abocaments des de terra al mar, accidents greus,
sl no urbanitzable i qualsevol altre pronunciament de carcter sectorial,
i shauran dobtindre les dites autoritzacions o informes preceptius, si
s el cas, amb carcter previ a la concessi de la llicncia ambiental.
Aix mateix, seran objecte de tramitaci i resoluci independent les
autoritzacions o concessions que siguen exigibles per a locupaci o
utilitzaci del domini pblic, de carcter previ a la concessi de llicncia ambiental.
En la mesura que esta llei deroga el nomencltor dactivitats qualificades aprovat pel Decret 54/1990, de 26 de mar, en els ttols IV i V
es contenen com a clusula de tancament les disposicions relatives al
rgim de declaraci responsable ambiental i de comunicaci dactivitats
inncues. Perqu les activitats tinguen la consideraci dinncues hauran de complir-se tots els criteris establits en lannex III de la present
llei. Lincompliment dalgun dels dits criteris determinar la inclusi de
lactivitat en el rgim de declaraci responsable ambiental.
El ttol VI, dedicat a la disciplina ambiental, arreplega el rgim de
control i inspecci de les activitats i el rgim sancionador aplicable. No
pot entendres complet un sistema dintervenci administrativa ambiental sense articular les mesures necessries que faciliten a ladministraci
exercir competncies de control sobre les activitats. Esta labor dinter-

19088

sectoriales en materia medioambiental, incluido el pronunciamiento del

ayuntamiento en el mbito de sus competencias, as como el procedimiento para la evaluacin ambiental de proyectos por parte del rgano
autonmico competente. Se integra igualmente en el procedimiento el
informe de competencia autonmica en materia de accidentes graves, y
el informe de la Administracin del Estado en el caso de vertidos a las
aguas continentales de cuencas gestionadas por dicha administracin.
Conforme a la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevencin y Control
Integrados de la Contaminacin, la autorizacin ambiental integrada
se otorga sin perjuicio de las autorizaciones o concesiones que deban
exigirse para la ocupacin o utilizacin del dominio pblico, de conformidad con lo establecido en la Ley de Aguas, texto refundido aprobado
mediante Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y en la Ley
22/1988, de 28 de julio, de Costas, y dems normativa que resulte de
aplicacin, cuya resolucin corresponde al rgano estatal o autonmico
competente de acuerdo con las citadas normas.
A efectos de coordinacin administrativa, para el otorgamiento de
las autorizaciones ambientales integradas que necesiten la concesin
o autorizacin para la ocupacin o utilizacin del dominio pblico,
la presente ley contempla la presentacin, junto con la restante documentacin establecida para la autorizacin ambiental integrada, de la
documentacin requerida por la normativa precitada para dichas autorizaciones o concesiones, recabndose en el procedimiento de autorizacin ambiental integrada informe preceptivo de los rganos estatales o
autonmicos competentes sobre la viabilidad de la ocupacin, as como
las condiciones en que esta, en su caso, se otorgara, en lo que se refiere
al mbito de sus competencias.
El captulo III regula el rgimen de revisin de la autorizacin
ambiental integrada, as como la modificacin de la instalacin, y el
captulo IV las disposiciones aplicables en caso de cese temporal o definitivo de la actividad y, en su caso, cierre de las instalaciones, contemplando especficamente las relativas a la clausura y desmantelamiento
de estas y las obligaciones del titular de evaluar el estado del suelo y la
contaminacin de las aguas subterrneas cuando resulten procedentes
por razn de la actividad desarrollada. El ttulo se cierra con el captulo
V que contempla la extincin, revocacin, anulacin y suspensin de la
autorizacin ambiental integrada as como los supuestos de caducidad
de la autorizacin.
El ttulo III regula el rgimen jurdico de la licencia ambiental. En
su captulo I objeto y fines establece la sujecin a este rgimen de las
actividades, de titularidad pblica o privada, relacionadas en el anexo II
que, no estando sometidas a autorizacin ambiental, tienen una moderada incidencia ambiental que exige su sometimiento a autorizacin
previa. El captulo II establece el procedimiento a seguir y los trmites
del mismo, correspondiendo en todo caso su tramitacin y resolucin
al rgano competente del ayuntamiento en cuyo territorio vaya a ubicarse la actividad. El procedimiento de licencia ambiental no integra
la autorizacin de vertido a cuencas gestionadas por la Administracin
del Estado en caso de que sea necesaria, ni las autorizaciones o informes de carcter sectorial que corresponda otorgar a los rganos de la
Generalitat en materia de contaminacin atmosfrica, residuos, vertidos
desde tierra al mar, accidentes graves, suelo no urbanizable y cualquier
otro pronunciamiento de carcter sectorial, debiendo obtenerse dichas
autorizaciones o informes preceptivos, en su caso, con carcter previo a
la concesin de la licencia ambiental. Asimismo, sern objeto de tramitacin y resolucin independiente las autorizaciones o concesiones que
sean exigibles para la ocupacin o utilizacin del dominio pblico, de
carcter previo a la concesin de licencia ambiental.
En la medida que la presente ley deroga el nomencltor de actividades calificadas aprobado por Decreto 54/1990, de 26 de marzo,
en los ttulos IV y V se contienen como clusula de cierre las disposiciones relativas al rgimen de declaracin responsable ambiental y de
comunicacin de actividades inocuas. Para que las actividades tengan la
consideracin de inocuas debern cumplirse todos los criterios establecidos en el anexo III de la presente ley. El incumplimiento de alguno de
dichos criterios determinar la inclusin de la actividad en el rgimen
de declaracin responsable ambiental.
El ttulo VI, dedicado a la disciplina ambiental, recoge el rgimen
de control e inspeccin de las actividades y el rgimen sancionador aplicable. No puede entenderse completo un sistema de intervencin administrativa ambiental sin articular las medidas necesarias que faciliten a
la administracin ejercer competencias de control sobre las actividades.

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19089

venci administrativa exercida sobre les activitats no finalitza amb el

simple atorgament del corresponent instrument dintervenci ambiental,
sin que va ms enll, i continua durant la vida operativa de lactivitat,
a travs del control i la vigilncia.
El rgim sancionador aplicable t com a finalitat, a ms de garantir
la sanci de les infraccions que es puguen cometre i que els responsables reparen els danys realitzats al medi, actuar com a mecanisme
dissuasiu per al possible infractor. De la mateixa manera, cal assenyalar
que sespecifica la distribuci de competncies entre les administracions
de la Comunitat Valenciana quant a la potestat sancionadora.

Esta labor de intervencin administrativa ejercida sobre las actividades

no finaliza con el mero otorgamiento del correspondiente instrumento
de intervencin ambiental, sino que va ms all, continuando durante la
vida operativa de la actividad, a travs del control y la vigilancia.
El rgimen sancionador aplicable tiene como finalidad, aparte de
garantizar la sancin de las infracciones que se puedan cometer y que
los responsables reparen los daos realizados al medio, pretende actuar
como mecanismo disuasorio para el posible infractor. De igual modo,
es necesario sealar que se especifica la distribucin de competencias
entre las administraciones de la Comunitat Valenciana en cuanto a la
potestad sancionadora.

IX

IX

La llei es completa amb huit disposicions addicionals, tres disposicions transitries, una disposici derogatria, sis disposicions finals i tres
annexos. En lannex I figuren les activitats i installacions subjectes a
autoritzaci ambiental integrada. En lannex II, les incloses en el rgim
de llicncia ambiental. En lannex III, les condicions del compliment
total de les quals es fa dependre la inclusi en el rgim de declaraci
responsable ambiental o de comunicaci dactivitats inncues.

La ley se completa con ocho disposiciones adicionales, tres disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria, seis disposiciones finales y tres anexos. En el anexo I figuran las actividades e instalaciones
sujetas a autorizacin ambiental integrada. En el anexo II las incluidas
en el rgimen de licencia ambiental. En el anexo III, las condiciones de
cuyo total cumplimiento se hace depender la inclusin en el rgimen de
declaracin responsable ambiental o de comunicacin de actividades
inocuas.

TTOL PRELIMINAR

TTULO PRELIMINAR

CAPTOL I
Disposicions generals

CAPTULO I
Disposiciones generales

Article 1. Objecte
La present llei t per objecte establir el rgim jurdic a qu se sotmeten les activitats incloses en lmbit daplicaci desta llei dacord amb
el seu potencial dincidncia ambiental.
Es consideren activitats amb incidncia ambiental aquelles susceptibles de produir molsties, alterar les condicions de salubritat del medi
ambient o ocasionar riscos o danys a les persones o al medi ambient.

Artculo 1. Objeto
La presente ley tiene por objeto establecer el rgimen jurdico al que
se someten las actividades incluidas en el mbito de aplicacin de esta
ley en funcin de su potencial incidencia ambiental.
Se consideran actividades con incidencia ambiental aquellas susceptibles de producir molestias, alterar las condiciones de salubridad
del medio ambiente u ocasionar riesgos o daos a las personas o al
medio ambiente.

Article 2. Fins
Els fins desta llei sn:
a) Obtindre un nivell alt de protecci del medi ambient en el seu
conjunt per a la consecuci del dret a disfrutar dun medi ambient adequat, per mitj de la utilitzaci dels instruments necessaris per a previndre, reduir, corregir i controlar els efectes ambientals de les activitats.
b) Garantir la collaboraci i coordinaci de les administracions
pbliques que hagen dintervindre per a lestabliment, lexplotaci, el
trasllat i la modificaci de les installacions o activitats compreses en la
present llei o de les caracterstiques o funcionament destes.
c) Facilitar lactivitat productiva i econmica a travs de la racionalitzaci i simplificaci dels procediments, la integraci de trmits
administratius que comporten demores temporals en els procediments
i la reducci de crregues administratives. Per a aconseguir este fi, la
present llei preveu les actuacions segents:
1.r Limitar les autoritzacions o llicncies prvies als supsits justificats per raons dinters general, dacord amb criteris de necessitat,
proporcionalitat i no-discriminaci, tenint en compte els riscos i perills
que per al medi ambient es derivarien de la inexistncia dun control a
priori.
2.n Remetre al rgim de declaraci responsable ambiental les activitats respecte de les quals pot efectuar-se un control a posteriori atesa
la seua escassa incidncia ambiental.
3.r Remetre al rgim de comunicaci dactivitats inncues les activitats de nulla incidncia ambiental.
d) Contribuir a fer efectiu el desenrotllament sostenible per mitj
dun sistema dintervenci administrativa ambiental que harmonitze el
desenrotllament econmic i social de les activitats amb la protecci del
medi ambient.

Artculo 2. Fines
Los fines de la presente ley son:
a) Obtener un alto nivel de proteccin del medio ambiente en
su conjunto para la consecucin del derecho a disfrutar de un medio
ambiente adecuado, mediante la utilizacin de los instrumentos necesarios para prevenir, reducir, corregir y controlar los efectos ambientales
de las actividades.
b) Garantizar la colaboracin y coordinacin de las administraciones
pblicas que deban intervenir para el establecimiento, explotacin, traslado, y modificacin de las instalaciones o actividades comprendidas en
la presente ley o de las caractersticas o funcionamiento de las mismas.
c) Facilitar la actividad productiva y econmica a travs de la racionalizacin y simplificacin de los procedimientos, la integracin de
trmites administrativos que suponen demoras temporales en los procedimientos y la reduccin de cargas administrativas. Para alcanzar este
fin la presente ley contempla las siguientes actuaciones:
1. Limitar las autorizaciones o licencias previas a los supuestos justificados por razones de inters general, conforme a criterios de necesidad, proporcionalidad y no discriminacin, habida cuenta de los riesgos
y peligros que para el medio ambiente se derivaran de la inexistencia
de un control a priori.
2. Remitir al rgimen de declaracin responsable ambiental las
actividades respecto de las que puede efectuarse un control a posteriori
dada su escasa incidencia ambiental.
3. Remitir al rgimen de comunicacin de actividades inocuas las
actividades de nula incidencia ambiental.
d) Contribuir a hacer efectivo el desarrollo sostenible mediante un
sistema de intervencin administrativa ambiental que armonice el desarrollo econmico y social de las actividades con la proteccin del medio
ambiente.

Article 3. mbit daplicaci

1. Esta llei s aplicable a les activitats que es desenrotllen en lmbit
territorial de la Comunitat Valenciana, incloses en les categories enu-

Artculo 3. mbito de aplicacin

1. Esta ley es aplicable a las actividades, que se desarrollen en el
mbito territorial de la Comunitat Valenciana, incluidas en las categoras

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merades en els annexos I i II i que, si s el cas, arriben als llindars de

capacitat establits en estos, amb les excepcions que preveja la normativa
bsica estatal. Atesa la major o menor incidncia mediambiental de tals
activitats, se sotmeten, respectivament, a autoritzaci ambiental integrada i a llicncia ambiental.
2. Aix mateix, saplica a les activitats que es desenrotllen en lmbit territorial de la Comunitat Valenciana, que per la seua escassa o
nulla incidncia ambiental no requerixen resoluci expressa prvia que
nhabilite lexercici. Lannex III desta llei establix les condicions per
a la seua inclusi en el rgim de declaraci responsable ambiental o de
comunicaci dactivitats inncues.
3. El rgim jurdic ambiental previst en la present llei no eximix
de lobtenci daltres autoritzacions o de la formalitzaci de comunicacions o declaracions que, per a lexercici de determinades activitats,
exigisca la normativa de carcter sectorial no ambiental, en particular en
matria urbanstica, dindstria, seguretat, turisme, sanitria, educativa,
de patrimoni histric o cultural, laboral i comercial.
4. Queden exclosos desta llei els espectacles pblics, activitats
recreatives i establiments oberts a la concurrncia pblica subjectes
a la Llei dEspectacles Pblics, Activitats Recreatives i Establiments
Pblics de la Comunitat Valenciana, que es regiran per la seua normativa especfica.
Article 4. Definicions
A ms de les definicions establides en la normativa bsica estatal en
matria de prevenci i control integrats de la contaminaci, als efectes
de la present llei sentn per:
1. Activitat: procs o explotaci que es du a terme en una determinada installaci industrial, ramadera, minera o en establiment comercial,
de servicis, magatzems o altres, de titularitat pblica o privada.
2. Autoritzaci ambiental integrada: la resoluci escrita de lrgan
competent de la Generalitat, per la qual es permet, als efectes de la protecci del medi ambient i de la salut de les persones, explotar la totalitat
o part duna installaci, davall determinades condicions destinades
a garantir que complix lobjecte i les disposicions de la present llei.
Esta autoritzaci podr ser vlida per a una o ms installacions o parts
dinstallacions que tinguen la mateixa ubicaci.
3. Autoritzaci substantiva: lautoritzaci administrativa o un altre
mitj dintervenci prvia a qu estan sotmeses les indstries o instal
lacions industrials, legalment o reglamentriament, per al seu establiment o funcionament, de conformitat amb larticle 4 de la Llei 21/1992,
de 16 de juliol, dIndstria, o norma que la substitusca, i en particular
les autoritzacions o les declaracions responsables o comunicacions establides en les normes segents: la Llei 54/1997, de 27 de novembre,
del Sector Elctric; la Llei 34/1998, de 7 doctubre, del Sector dHidrocarburs, i el captol II de la Llei Orgnica 1/1992, de 21 de febrer,
sobre Protecci de la Seguretat Ciutadana, pel que fa a les installacions
qumiques per a la fabricaci dexplosius, aix com les autoritzacions
establides en la Llei 22/1973, de 21 de juliol, de Mines, o normes que
les substitusquen.
4. Comunicaci dactivitats inncues: el document per mitj del
qual el titular de lactivitat comunica a ladministraci pblica corresponent linici de lactivitat, aix com les dades identificatives i la resta
de requisits que siguen exigibles per a lexercici de lactivitat.
5. Declaraci responsable ambiental: el document subscrit pel titular
de lactivitat, o el seu representant, en qu comunica a ladministraci
que iniciar lactivitat i manifesta, sota la seua responsabilitat, que complix els requisits establits en la normativa ambiental per al seu exercici,
que possex la documentaci que aix ho acredita i que es compromet
a mantindren el compliment durant el perode de temps que dure lesmentat exercici, i sacompanya la documentaci que esta llei establix.
6. Dictamen ambiental: s el pronunciament resultant de lanlisi
ambiental del projecte en el seu conjunt, atesa la repercussi global dels
distints aspectes ambientals de lactivitat; i es podr determinar la imposici de mesures correctores per a garantir les condicions ambientals i
de seguretat de lactivitat objecte dautoritzaci o llicncia.

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enumeradas en los anexos I y II y que, en su caso, alcancen los umbrales

de capacidad establecidos en los mismos, con las excepciones que contemple la normativa bsica estatal. Dada la mayor o menor incidencia
medioambiental de tales actividades, se someten, respectivamente, a
autorizacin ambiental integrada y a licencia ambiental.
2. Asimismo se aplica a las actividades, que se desarrollen en el
mbito territorial de la Comunitat Valenciana, que por su escasa o nula
incidencia ambiental, no requieren previa resolucin expresa que habilite su ejercicio. El anexo III de la presente ley establece las condiciones
para su inclusin en el rgimen de declaracin responsable ambiental o
de comunicacin de actividades inocuas.
3. El rgimen jurdico ambiental contemplado en la presente ley no
exime de la obtencin de otras autorizaciones o de la formalizacin de
comunicaciones o declaraciones que, para el ejercicio de determinadas
actividades, vengan exigidas por la normativa de carcter sectorial no
ambiental, en particular en materia urbanstica, de industria, seguridad,
turismo, sanitaria, educativa, de patrimonio histrico o cultural, laboral
y comercial.
4. Quedan excluidos de la presente ley los espectculos pblicos,
actividades recreativas y establecimientos abiertos a la pblica concurrencia sujetos a la Ley de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de la Comunitat Valenciana, que se
regirn por su normativa especfica.
Artculo 4. Definiciones
Adems de las definiciones establecidas en la normativa bsica estatal en materia de prevencin y control integrados de la contaminacin, a
los efectos de la presente ley se entiende por:
1. Actividad: proceso o explotacin que se lleva a cabo en una determinada instalacin industrial, ganadera, minera o en establecimiento
comercial, de servicios, almacenes u otros, de titularidad pblica o privada.
2. Autorizacin ambiental integrada: la resolucin escrita del rgano
competente de la Generalitat, por la que se permite, a los efectos de la
proteccin del medio ambiente y de la salud de las personas, explotar
la totalidad o parte de una instalacin, bajo determinadas condiciones
destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de esta ley. Tal autorizacin podr ser vlida para una o ms
instalaciones o partes de instalaciones que tengan la misma ubicacin.
3. Autorizacin sustantiva: la autorizacin administrativa u otro
medio de intervencin previa a que estn sometidas las industrias o
instalaciones industriales, legal o reglamentariamente, para su establecimiento o funcionamiento, de conformidad con el artculo 4 de la Ley
21/1992, de 16 de julio, de Industria, o norma que la sustituya y en
particular las autorizaciones o las declaraciones responsables o comunicaciones establecidas en las siguientes normas: Ley 54/1997, de 27 de
noviembre, del Sector Elctrico; en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del
Sector de Hidrocarburos; y en el captulo II de la Ley Orgnica 1/1992,
de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana, en lo
referente a las instalaciones qumicas para la fabricacin de explosivos,
as como las autorizaciones establecidas en la Ley 22/1973, de 21 de
julio, de Minas, o normas que las sustituyan.
4. Comunicacin de actividades inocuas: el documento mediante el
que el titular de la actividad pone en conocimiento de la administracin
pblica correspondiente el inicio de la actividad as como sus datos
identificativos y dems requisitos que sean exigibles para el ejercicio
de la actividad.
5. Declaracin responsable ambiental: el documento suscrito por
el titular de la actividad, o su representante, en el que pone en conocimiento de la administracin que va a iniciar la actividad y manifiesta,
bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en
la normativa ambiental para su ejercicio, que posee la documentacin
que as lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento
durante el perodo de tiempo que dure dicho ejercicio, acompandose
la documentacin que esta ley establece.
6. Dictamen ambiental: es el pronunciamiento resultante del anlisis
ambiental del proyecto en su conjunto, considerando la repercusin
global de los distintos aspectos ambientales de la actividad, pudiendo
determinar la imposicin de medidas correctoras para garantizar las
condiciones ambientales y de seguridad de la actividad objeto de autorizacin o licencia.

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7. Inspecci ambiental: qualsevol acci duta a terme per lautoritat

competent o en nom desta, per a comprovar lexercici mediambientalment correcte de lactivitat, aix com per a controlar i assegurar la
seua adequaci a les condicions de funcionament exigibles. Sinclouen
en esta definici, entre altres accions: les visites in situ, el mesurament
demissions, la comprovaci dinformes interns i documents de seguiment, la verificaci dautocontrols, la comprovaci de tcniques usades
i ladequaci de la gesti ambiental de la installaci. El fi de la inspecci s garantir el compliment de la normativa ambiental de les activitats
incloses en lmbit daplicaci desta norma.

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18. Pblic: qualsevol persona fsica o jurdica, aix com les seues
associacions, organitzacions i grups constituts dacord amb la normativa que els siga aplicable.
19. Titular: qualsevol persona fsica o jurdica que explote totalment
o parcialment, o possesca, la installaci.

7. Inspeccin ambiental: toda accin llevada a cabo por la autoridad competente o en nombre de esta, para comprobar el ejercicio
medioambientalmente correcto de la actividad, as como para controlar
y asegurar su adecuacin a las condiciones de funcionamiento exigibles. Se incluyen en esta definicin, entre otras acciones: las visitas in
situ, la medicin de emisiones, la comprobacin de informes internos y
documentos de seguimiento, la verificacin de autocontroles, la comprobacin de tcnicas usadas y la adecuacin de la gestin ambiental
de la instalacin. El fin de la inspeccin es garantizar el cumplimiento
de la normativa ambiental de las actividades incluidas en el mbito de
aplicacin de esta norma.
8. Instalacin: una unidad tcnica fija, dentro de la cual se lleven
a cabo una o ms de las actividades enumeradas en el correspondiente
anexo de la presente ley, as como cualesquiera otras actividades en
el mismo emplazamiento directamente relacionadas con aquellas que
guarden relacin de ndole tcnica y puedan tener repercusiones sobre
las emisiones y la contaminacin.
9. Intervencin administrativa: La actividad administrativa de control preventivo de las actividades, manifestada mediante la concesin de
autorizaciones, licencias u otros permisos previos para el ejercicio de
una actividad, as como la actividad administrativa de control posterior
al inicio de la actividad.
10. Intervencin ambiental: la intervencin administrativa a que se
someten determinadas actividades en virtud del ordenamiento jurdico
ambiental.
11. Intervencin no ambiental: la intervencin administrativa a que
se someten determinadas actividades en virtud de un ordenamiento jurdico distinto del ambiental. En particular, se incluye la autorizacin o
concesin de utilizacin del dominio pblico hidrulico, del dominio
pblico martimo-terrestre (excepto vertidos tierra a mar), as como la
intervencin urbanstica, de industria, seguridad, turstica, sanitaria,
educativa, de patrimonio histrico o cultural, laboral, comercial, y de
actividades recreativas y establecimientos pblicos.
12. Licencia ambiental: la resolucin escrita del rgano competente
del municipio en el que se ubique la instalacin a travs de la cual se
autoriza la explotacin de la totalidad o parte de una instalacin o establecimiento incluido en el anexo II de la presente ley. La licencia podr
ser vlida para una o ms instalaciones o partes de instalaciones que
tengan la misma ubicacin.
13. Modificacin no sustancial: cualquier modificacin de las caractersticas o del funcionamiento, o de la extensin de la instalacin, que,
sin tener la consideracin de sustancial, pueda tener consecuencias en la
seguridad, la salud de las personas o el medio ambiente.
14. Modificacin sustancial: cualquier modificacin realizada en
una instalacin que, en opinin del rgano competente para otorgar el
correspondiente instrumento de intervencin y de acuerdo con los criterios establecidos en la presente ley pueda tener repercusiones perjudiciales o importantes en las personas y el medio ambiente.
15. rgano ambiental: el rgano estatal o autonmico competente
para la evaluacin ambiental de proyectos, planes y programas.
16. rgano sustantivo ambiental: el rgano de la administracin
pblica competente para otorgar la autorizacin ambiental integrada o la
licencia ambiental o en su caso, para controlar la actividad sujeta a declaracin responsable ambiental o a comunicacin de actividades inocuas.
17. Personas interesadas: todos aquellos en quienes concurran
cualquiera de las circunstancias previstas en el artculo 31 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, as como
cualesquiera personas jurdicas sin nimo de lucro que cumplan los
requisitos establecidos en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que
se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin
pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente o norma
que la sustituya.
18. Pblico: cualquier persona fsica o jurdica, as como sus asociaciones, organizaciones y grupos constituidos con arreglo a la normativa
que les sea de aplicacin.
19. Titular: cualquier persona fsica o jurdica que explote total o
parcialmente, o posea, la instalacin.

Article 5. Obligacions generals dels titulars

Sense perju de les autoritzacions substantives, concessions o un
altre rgim establit per la normativa especfica que els siga aplicable,

Artculo 5. Obligaciones generales de los titulares

Sin perjuicio de las autorizaciones sustantivas, concesiones u otro
rgimen establecido por la normativa especfica que les sea de aplica-

8. Installaci: una unitat tcnica fixa, dins de la qual es duguen a

terme una o ms de les activitats enumerades en el corresponent annex
desta llei, aix com qualssevol altres activitats en el mateix emplaament directament relacionades amb aquelles que tinguen relaci dndole tcnica i puguen tindre repercussions sobre les emissions i la contaminaci.
9. Intervenci administrativa: lactivitat administrativa de control
preventiu de les activitats, manifestada per mitj de la concessi dautoritzacions, llicncies o altres permisos previs per a lexercici duna
activitat, aix com lactivitat administrativa de control posterior a linici
de lactivitat.
10. Intervenci ambiental: la intervenci administrativa a qu se
sotmeten determinades activitats en virtut de lordenament jurdic ambiental.
11. Intervenci no ambiental: la intervenci administrativa a qu
se sotmeten determinades activitats en virtut dun ordenament jurdic
diferent de lambiental. En particular, sinclou lautoritzaci o concessi
dutilitzaci del domini pblic hidrulic, del domini pblic maritimoterrestre (excepte abocaments de terra a mar), aix com la intervenci
urbanstica, dindstria, seguretat, turstica, sanitria, educativa, de
patrimoni histric o cultural, laboral, comercial, i dactivitats recreatives i establiments pblics.
12. Llicncia ambiental: la resoluci escrita de lrgan competent
del municipi on subique la installaci a travs de la qual sautoritza lexplotaci de la totalitat o de part duna installaci o establiment
incls en lannex II de la present llei. La llicncia podr ser vlida per a
una o ms installacions o parts dinstallacions que tinguen la mateixa
ubicaci.
13. Modificaci no substancial: qualsevol modificaci de les caracterstiques o del funcionament, o de lextensi de la installaci, que,
sense tindre la consideraci de substancial, puga tindre conseqncies
en la seguretat, la salut de les persones o el medi ambient.
14. Modificaci substancial: qualsevol modificaci realitzada en
una installaci que, en opini de lrgan competent per a atorgar el
corresponent instrument dintervenci i dacord amb els criteris establits
en la present llei, puga tindre repercussions perjudicials o importants en
les persones i el medi ambient.
15. rgan ambiental: lrgan estatal o autonmic competent per a
lavaluaci ambiental de projectes, plans i programes.
16. rgan substantiu ambiental: lrgan de ladministraci pblica
competent per a atorgar lautoritzaci ambiental integrada o la llicncia
ambiental o, si s el cas, per a controlar lactivitat subjecta a declaraci
responsable ambiental o a comunicaci dactivitats inncues.
17. Persones interessades: tots aquells en els quals concrrega qualsevol de les circumstncies previstes en larticle 31 de la Llei 30/1992,
de 26 de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques
i del Procediment Administratiu Com, aix com qualssevol persones
jurdiques sense nim de lucre que complisquen els requisits establits en
la Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la qual es regulen els drets daccs
a la informaci, de participaci pblica i daccs a la justcia en matria
de medi ambient o norma que la substitusca.

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els titulars de les activitats incloses en lmbit daplicaci desta llei

hauran de:
a) Disposar de lautoritzaci ambiental integrada o la llicncia
ambiental, o haver efectuat la declaraci responsable ambiental o comunicaci dactivitats inncues, aix com complir les condicions establides
en la indicada autoritzaci o llicncia, o les que sexigisquen per a continuar lexercici de lactivitat amb motiu de les actuacions de control
posteriors a la presentaci de la declaraci o comunicaci esmentades.

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h) Qualssevol altres obligacions establides en esta llei, en la normativa bsica estatal i, si s el cas, en la normativa sectorial aplicable.

cin, los titulares de las actividades incluidas en el mbito de aplicacin

de esta ley debern:
a) Disponer de la autorizacin ambiental integrada o la licencia
ambiental, o haber efectuado la declaracin responsable ambiental o
comunicacin de actividades inocuas, as como cumplir las condiciones
establecidas en la referida autorizacin o licencia, o las que se exijan
para continuar el ejercicio de la actividad con motivo de las actuaciones
de control posteriores a la presentacin de la declaracin o comunicacin citadas.
b) Cumplir las obligaciones de control peridico y suministro de
informacin establecidas en la presente ley, las previstas por la legislacin sectorial ambiental aplicable y por la propia autorizacin ambiental
integrada o licencia ambiental.
c) Comunicar al rgano sustantivo ambiental cualquier modificacin, sustancial o no, que se pretenda llevar a cabo.
d) Informar inmediatamente al rgano sustantivo ambiental de cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente, as
como de las medidas adoptadas, sin perjuicio de la Ley 26/2007, de 23
de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
e) Comunicar la transmisin de titularidad al rgano sustantivo
ambiental.
f) Prestar la debida asistencia y colaboracin a quienes lleven a cabo
las actuaciones de vigilancia, inspeccin y control.
g) Informar de manera particular a los trabajadores a su servicio,
y a sus representantes legales, una vez concedido el instrumento de
intervencin ambiental correspondiente, de todos los condicionantes
y circunstancias incluidos en el mismo, o que posteriormente se incorporarn a su contenido, que puedan afectar a su salud o seguridad, sin
perjuicio del cumplimiento del resto de obligaciones establecidas en la
normativa en materia de prevencin de riesgos laborales y seguridad
laboral.
h) Cualesquiera otras obligaciones establecidas en esta ley, en la
normativa bsica estatal y, en su caso, normativa sectorial aplicable.

Article 6. Acords voluntaris

1. Podran formalitzar-se entre la conselleria competent en matria de medi ambient i empreses o representants dun sector industrial
determinat acords voluntaris que tinguen per objecte la millora de les
condicions legalment establides en matria de medi ambient.
2. Els acords seran vinculants per a les parts que els subscriguen.

Artculo 6. Acuerdos voluntarios

1. Podrn formalizarse entre la consellera competente en materia
de medio ambiente y empresas o representantes de un sector industrial
determinado acuerdos voluntarios que tengan por objeto la mejora de
las condiciones legalmente establecidas en materia de medio ambiente.
2. Los acuerdos sern vinculantes para las partes que los suscriban.

Article 7. Registre Ambiental dInstallacions de la Comunitat Valenciana i accs a la informaci

1. Lrgan amb competncies per a latorgament de lautoritzaci ambiental integrada ser el competent per a la inscripci, gesti i
manteniment del Registre Ambiental dInstallacions de la Comunitat
Valenciana.
Els ajuntaments seran competents per a la inscripci, gesti i manteniment de les dades relatives als instruments de la seua competncia
en les corresponents seccions.
2. Ser objecte dinscripci la informaci segent:
a) Installacions i autoritzacions ambientals integrades atorgades (amb el contingut mnim establit en lannex IV del Reial Decret
508/2007, de 20 dabril, pel qual es regula el subministrament dinformaci sobre emissions del Reglament E-PRTR i de les autoritzacions
ambientals integrades, o normes que els substitusquen) o, si s el cas,
llicncies ambientals concedides; actualitzaci, revisi i/o modificaci
de lautoritzaci o llicncia, i altes i baixes causades en el registre.
b) Les principals emissions i els focus generadors destes.
c) Els informes dinspecci mediambiental de les visites in situ amb
les conclusions pertinents respecte al compliment de les condicions
de lautoritzaci ambiental integrada o llicncia ambiental per part de
la installaci, aix com les actuacions en relaci a qualsevol actuaci
ulterior que fra necessria.
3. La inscripci, aix com les modificacions i actualitzacions dels
assentaments que siga procedent efectuar es faran dofici. La inscripci
ser objecte de cancellaci quan concrrega qualsevol causa dextinci del corresponent instrument dintervenci ambiental, declarada per
resoluci ferma en via administrativa o resoluci judicial ferma. La
cancellaci ser efectuada igualment dofici per lrgan competent,
dacord amb linstrument dintervenci de qu es tracte.

Artculo 7. Registro Ambiental de Instalaciones de la Comunitat

Valenciana y acceso a la informacin
1. El rgano con competencias para el otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada ser el competente para la inscripcin, gestin
y mantenimiento del Registro Ambiental de Instalaciones de la Comunitat Valenciana.
Los ayuntamientos sern competentes para la inscripcin, gestin
y mantenimiento de los datos relativos a los instrumentos de su competencia en las correspondientes secciones.
2. Ser objeto de inscripcin la siguiente informacin:
a) Instalaciones y autorizaciones ambientales integradas otorgadas
(con el contenido mnimo establecido en el anexo IV del Real Decreto
508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de informacin sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas, o normas que los sustituyan) o, en su caso,
licencias ambientales concedidas; actualizacin, revisin y/o modificacin de la autorizacin o licencia; altas y bajas causadas en el registro.
b) Las principales emisiones y los focos generadores de las mismas.
c) Los informes de inspeccin medioambiental de las visitas in situ
con las conclusiones pertinentes respecto al cumplimiento de las condiciones de la autorizacin ambiental integrada o licencia ambiental por
parte de la instalacin, as como las actuaciones en relacin a cualquier
ulterior actuacin que fuera necesaria.
3. La inscripcin, as como las modificaciones y actualizaciones de
los asientos que proceda efectuar se realizarn de oficio. La inscripcin
ser objeto de cancelacin cuando concurra cualquier causa de extincin
del correspondiente instrumento de intervencin ambiental, declarada
por resolucin firme en va administrativa o resolucin judicial firme.
La cancelacin se practicar igualmente de oficio por el rgano competente en funcin del instrumento de intervencin de que se trate.

b) Complir les obligacions de control peridic i subministrament

dinformaci establides en la present llei, les previstes per la legislaci
sectorial ambiental aplicable i per la mateixa autoritzaci ambiental
integrada o llicncia ambiental.
c) Comunicar a lrgan substantiu ambiental qualsevol modificaci,
substancial o no, que es pretenga dur a terme.
d) Informar immediatament lrgan substantiu ambiental de qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient, aix com de
les mesures adoptades, sense perju de la Llei 26/2007, de 23 doctubre,
de Responsabilitat Mediambiental.
e) Comunicar la transmissi de titularitat a lrgan substantiu ambiental.
f) Prestar lassistncia i collaboraci degudes als que duguen a
terme les actuacions de vigilncia, inspecci i control.
g) Informar de manera particular els treballadors al seu servici, i
els seus representants legals, una vegada concedit linstrument dintervenci ambiental corresponent, de tots els condicionants i les circumstncies inclosos en este, o que posteriorment sincorporaran al
seu contingut, que puguen afectar la seua salut o seguretat, sense perju
del compliment de la resta dobligacions establides en la normativa en
matria de prevenci de riscos laborals i seguretat laboral.

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4. Els titulars de les installacions amb autoritzaci ambiental integrada hauran de notificar a lrgan substantiu ambiental, almenys una
vegada a lany, les dades sobre les emissions corresponents a la instal
laci, amb especificaci de la metodologia utilitzada en els mesuraments, la freqncia i els procediments emprats per a avaluar els mesuraments i, en tot cas, la informaci inclosa en lautoritzaci concedida
respecte als valors lmit demissi.
5. La informaci regulada en este article ser pblica dacord amb
el que preveu la Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la qual es regulen
els drets daccs a la informaci, de participaci pblica i daccs a la
justcia en matria de medi ambient.
6. Shabilitaran les ferramentes necessries per a la interoperabilitat
del Registre Ambiental dInstallacions de la Comunitat Valenciana
amb altres registres ambientals autonmics, en particular en matria de
residus, emissions a latmosfera, compostos orgnics voltils, i instal
lacions subjectes a comer de drets demissi de gasos defecte dhivernacle, amb la finalitat de reduir crregues i evitar als operadors econmics la remissi dinformaci que ja estiga en poder de lAdministraci.

4. Los titulares de las instalaciones con autorizacin ambiental integrada notificarn al rgano sustantivo ambiental, al menos una vez al
ao los datos sobre las emisiones correspondientes a la instalacin, con
especificacin de la metodologa empleada en las mediciones, su frecuencia y los procedimientos empleados para evaluar las mediciones,
y en todo caso la informacin incluida en la autorizacin concedida
respecto a los valores lmite de emisin.
5. La informacin regulada en este artculo ser pblica de acuerdo
con lo previsto en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan
los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de
acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
6. Se habilitarn las herramientas precisas para la interoperabilidad
del Registro Ambiental de Instalaciones de la Comunitat Valenciana
con otros registros ambientales autonmicos, en particular en materia
de residuos, emisiones a la atmsfera, compuestos orgnicos voltiles,
e instalaciones sujetas a comercio de derechos de emisin de gases de
efecto invernadero, con la finalidad de reducir cargas y evitar a los operadores econmicos la remisin de informacin que ya obre en poder
de la administracin.

Article 8. s de mitjans telemtics

Les relacions interadministratives i les de la ciutadania amb les
administracions pbliques es duran a terme, preferentment, a travs
dels mitjans informtics, telemtics i electrnics que en cada moment es
troben disponibles, i es respectaran les garanties i els requisits legalment
establits, de conformitat amb la Llei 11/2007, de 22 de juny, dAccs
Electrnic dels Ciutadans als Servicis Pblics, i la Llei 3/2010, de 5 de
maig, de la Generalitat, dAdministraci Electrnica de la Comunitat
Valenciana.
Shabilitaran els instruments que corresponga per a possibilitar la
realitzaci de procediments i trmits electrnicament i per a garantir que
ladministrat puga obtindre per mitjans electrnics tota la informaci i
els formularis necessaris per a laccs a la seua activitat i el seu exercici,
presentar tota la documentaci i les sollicituds necessries, conixer
lestat de tramitaci dels procediments en qu tinga la condici dinteressat i rebre la corresponent notificaci dels actes de trmit preceptius
i la resoluci destos per lrgan administratiu competent.

Artculo 8. Uso de medios telemticos

Las relaciones interadministrativas y las de la ciudadana con las
administraciones pblicas se llevarn a cabo preferentemente a travs
de los medios informticos, telemticos y electrnicos que en cada
momento se encuentren disponibles, respetando las garantas y requisitos legalmente establecidos, de conformidad con la Ley 11/2007, de
22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios
Pblicos y la Ley 3/2010, de 5 de mayo, de la Generalitat de Administracin Electrnica de la Comunitat Valenciana.
Se habilitarn los instrumentos que procedan para posibilitar la realizacin de procedimientos y trmites electrnicamente y para garantizar que el administrado pueda obtener por medios electrnicos toda la
informacin y formularios necesarios para el acceso a su actividad y
su ejercicio, presentar toda la documentacin y solicitudes necesarias,
conocer el estado de tramitacin de los procedimientos en que tenga la
condicin de interesado y recibir la correspondiente notificacin de los
actos de trmite preceptivos y la resolucin de los mismos por el rgano
administrativo competente.

Article 9. No-obligatorietat de presentaci de documents originals i

habilitaci per a comprovaci de dades personals i cadastrals
1. Excepte en els casos previstos per la normativa comunitria, o
justificats per motius dorde pblic i de seguretat pblica, en els procediments per a lobtenci dels instruments dintervenci ambiental regulats en la present llei no sexigir la presentaci de documents originals
o cpies compulsades ni traduccions jurades. No obstant aix, lautoritat
competent podr demanar a una altra autoritat competent la confirmaci
de lautenticitat del document aportat.
2. No sexigir, a lefecte de comprovaci de les dades didentificaci personal, a qui tinga la condici dinteressat laportaci de fotocpies del document nacional didentitat en aquells casos en qu linteressat
preste el seu consentiment perqu lrgan instructor puga consultar estes
dades per mitj dun sistema de verificaci de dades didentitat. El consentiment de linteressat perqu les seues dades didentitat personal i
dades cadastrals de la installaci puguen ser consultades per este sistema haur de constar en la sollicitud diniciaci del procediment o en
qualsevol altra comunicaci posterior.

Artculo 9. No obligatoriedad de presentacin de documentos originales

y habilitacin para comprobacin de datos personales y catastrales
1. Salvo en los casos previstos por la normativa comunitaria, o justificados por motivos de orden pblico y de seguridad pblica, en los
procedimientos para la obtencin de los instrumentos de intervencin
ambiental regulados en la presente ley no se exigir la presentacin de
documentos originales o copias compulsadas ni traducciones juradas.
No obstante, la autoridad competente podr recabar de otra autoridad
competente la confirmacin de la autenticidad del documento aportado.
2. No se exigir a efectos de comprobacin de los datos de identificacin personal, a quien tenga la condicin de interesado, la aportacin
de fotocopias del documento nacional de identidad en aquellos casos en
los que el interesado preste su consentimiento para que el rgano instructor pueda consultar tales datos mediante un sistema de verificacin
de datos de identidad. El consentimiento del interesado para que sus
datos de identidad personal y datos catastrales de la instalacin puedan
ser consultados por este sistema, deber constar en la solicitud de iniciacin del procedimiento o en cualquier otra comunicacin posterior.

CAPTOL II
Coordinaci amb autoritzacions o llicncies no ambientals

CAPTULO II
Coordinacin con autorizaciones o licencias no ambientales

Article 10. Coordinaci amb les autoritzacions o altres mitjans dintervenci substantiva en matria dindstria i energia
Latorgament de lautoritzaci ambiental integrada o de la llicncia
ambiental, aix com, si s el cas, la formalitzaci dels restants instruments dintervenci administrativa ambiental regulats en esta llei, precediran a lautoritzaci administrativa o un altre mitj dintervenci a
qu sajusten les indstries o installacions industrials a qu es referix
larticle 4.3 de la present llei.

Artculo 10. Coordinacin con las autorizaciones u otros medios de

intervencin sustantiva en materia de industria y energa
El otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada o de la licencia ambiental, as como, en su caso, la formalizacin de los restantes
instrumentos de intervencin administrativa ambiental regulados en la
presente ley, precedern a la autorizacin administrativa u otro medio de
intervencin a que se sujeten las industrias o instalaciones industriales a
que se refiere el artculo 4.3 de la presente ley.

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Article 11. Coordinaci amb el rgim aplicable en matria de sl no

urbanitzable
1. En cas que lactivitat projectada haja dubicar-se en sl no urbanitzable, amb carcter previ a la presentaci de la sollicitud o formalitzaci dels instruments dintervenci ambiental regulats en esta llei,
haur dobtindres la declaraci dinters comunitari o lautoritzaci
municipal exigida, en el supsit dactivitats promogudes pels particulars, per la legislaci urbanstica per a latribuci dusos i aprofitaments
en el dit sl.
2. Les actuacions promogudes per les administracions territorials
per a lexecuci dobres i infraestructures de servici pblic essencial,
activitats dinters general o servicis pblics despecial importncia pel
seu impacte territorial supramunicipal, requeriran laprovaci de pla
especial o instrument dordenaci urbanstica o territorial corresponent
de conformitat amb el que disposa la legislaci urbanstica.
3. En el cas dactuacions diniciativa pblica per a lexecuci dinfraestructures pbliques de gesti de residus, caldr ajustar-se al que
establix la disposici addicional tercera de la present llei.
Article 12. Coordinaci amb les autoritzacions o concessions que
hagen dexigir-se per a locupaci o utilitzaci del domini pblic
1. Els instruments dintervenci ambiental previstos en esta llei
satorgaran o, si s el cas, es formalitzaran, sense perju de les autoritzacions o concessions que hagen dexigir-se per a locupaci o utilitzaci del domini pblic, de conformitat amb el que establixen la Llei
dAiges, el text refs aprovat mitjanant el Reial Decret Legislatiu
1/2001, de 20 de juliol; la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes, o
altres exigides per la normativa especfica que siga aplicable.

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Artculo 11. Coordinacin con el rgimen aplicable en materia de

suelo no urbanizable
1. En caso que la actividad proyectada vaya a ubicarse en suelo
no urbanizable, con carcter previo a la presentacin de la solicitud o
formalizacin de los instrumentos de intervencin ambiental regulados
en esta ley, deber obtenerse la declaracin de inters comunitario o la
autorizacin municipal exigida, en el supuesto de actividades promovidas por los particulares, por la legislacin urbanstica para la atribucin
de usos y aprovechamientos en dicho suelo.
2. Las actuaciones promovidas por las administraciones territoriales para la ejecucin de obras e infraestructuras de servicio pblico
esencial, actividades de inters general o servicios pblicos de especial
importancia por su impacto territorial supramunicipal, requerirn la
aprobacin de plan especial o instrumento de ordenacin urbanstica o
territorial correspondiente de conformidad con lo dispuesto en la legislacin urbanstica.
3. En el caso de actuaciones de iniciativa pblica para la ejecucin
de infraestructuras pblicas de gestin de residuos se estar a lo establecido en la disposicin adicional tercera de la presente ley.

3. Latorgament de llicncia ambiental i, si s el cas, la formalitzaci

dels restants instruments dintervenci ambiental previstos en esta llei
requerir latorgament previ de lautoritzaci o concessi de domini
pblic.

Artculo 12. Coordinacin con las autorizaciones o concesiones que

deban exigirse para la ocupacin o utilizacin del dominio pblico
1. Los instrumentos de intervencin ambiental contemplados en la
presente ley se otorgarn o, en su caso, se formalizarn, sin perjuicio de
las autorizaciones o concesiones que deban exigirse para la ocupacin
o utilizacin del dominio pblico, de conformidad con lo establecido
en la Ley de Aguas, texto refundido aprobado mediante Real Decreto
Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y en la Ley 22/1988, de 28 de julio,
de Costas, u otras exigidas por la normativa especfica que resulte de
aplicacin.
2. Junto con la solicitud de autorizacin ambiental integrada deber
presentarse, cuando proceda:
a) La autorizacin de la concesin de utilizacin u ocupacin del
dominio pblico hidrulico, o su solicitud, acompaada de la documentacin establecida al efecto por la normativa vigente en materia de
aguas.
b) La autorizacin o concesin de utilizacin u ocupacin del dominio pblico martimo-terrestre, o su solicitud acompaada de la documentacin exigida por la normativa vigente en materia de costas.
c) La autorizacin de uso de la zona de servidumbre de proteccin cuando vayan a producirse vertidos al dominio pblico martimoterrestre que lleven consigo la realizacin de obras o instalaciones en la
zona de servidumbre de proteccin o solicitud de dicha autorizacin y
documentacin exigida por la normativa en materia de costas.
Cuando el titular acompae a la solicitud de la autorizacin ambiental integrada la solicitud para las autorizaciones o concesiones previstas
en el presente apartado, la documentacin ser inmediatamente remitida
a los respectivos rganos competentes para la tramitacin del procedimiento correspondiente a su mbito competencial, que ser independiente al de autorizacin ambiental integrada, si bien esta no podr otorgarse en tanto se compruebe la viabilidad de la ocupacin del dominio
pblico.
3. El otorgamiento de licencia ambiental y, en su caso, la formalizacin de los restantes instrumentos de intervencin ambiental contemplados en esta ley requerir el otorgamiento previo de la autorizacin o
concesin de dominio pblico.

TTOL I
Rgim general dintervenci administrativa ambiental

TTULO I
Rgimen general de intervencin administrativa ambiental

CAPTOL I
Rgim ambiental

CAPTULO I
Rgimen ambiental

Article 13. Instruments dintervenci administrativa ambiental

1. Les installacions i activitats incloses en lmbit daplicaci de
la present llei se sotmeten, segons el major o menor grau de potencial
incidncia sobre el medi ambient, a algun dels instruments dintervenci
ambiental segents:
a) Autoritzaci ambiental integrada, per a les activitats incloses en
lannex I de la present llei.

Artculo 13. Instrumentos de intervencin administrativa ambiental

1. Las instalaciones y actividades incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley se someten, segn el mayor o menor grado de
potencial incidencia sobre el medio ambiente, a alguno de los siguientes
instrumentos de intervencin ambiental:
a) Autorizacin ambiental integrada, para las actividades incluidas
en el anexo I de la presente ley.

2. Junt amb la sollicitud dautoritzaci ambiental integrada, haur

de presentar-se, quan corresponga:
a) Lautoritzaci de la concessi dutilitzaci o ocupaci del domini
pblic hidrulic, o la seua sollicitud, acompanyada de la documentaci
establida a este efecte per la normativa vigent en matria daiges.
b) Lautoritzaci o concessi dutilitzaci o ocupaci del domini
pblic maritimoterrestre, o la seua sollicitud acompanyada de la documentaci exigida per la normativa vigent en matria de costes.
c) Lautoritzaci ds de la zona de servitud de protecci quan shagen de produir abocaments al domini pblic maritimoterrestre que porten amb si la realitzaci dobres o installacions en la zona de servitud
de protecci o sollicitud de la dita autoritzaci i documentaci exigida
per la normativa en matria de costes.
Quan el titular adjunte a la sollicitud de lautoritzaci ambiental
integrada la sollicitud per a les autoritzacions o concessions previstes
en este apartat, la documentaci ser immediatament remesa als rgans
respectius competents per a la tramitaci del procediment corresponent
al seu mbit competencial, que ser independent al dautoritzaci ambiental integrada, si b esta no podr atorgar-se mentres es comprove la
viabilitat de locupaci del domini pblic.

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b) Llicncia ambiental, per a les activitats no sotmeses a autoritzaci ambiental integrada i que sinclouen en lannex II.
c) Declaraci responsable ambiental, per a les activitats que no estiguen incloses, atenent la seua escassa incidncia ambiental, ni en el
rgim dautoritzaci ambiental integrada ni en el de llicncia ambiental,
i que incomplisquen alguna de les condicions establides en lannex III
de la present llei per a poder ser considerades inncues.
d) Comunicaci dactivitats inncues, per a les activitats sense incidncia ambiental mentres complisquen totes les condicions establides
en lannex III de la present llei.
2. Si una mateixa persona fsica o jurdica sollicitara exercir diverses activitats en una mateixa installaci ajustant-se a rgims dintervenci diferents dels establits en la present llei, la sollicitud haur
de tramitar-se i resoldres en una sola autoritzaci o llicncia, i haur
daplicar-se el rgim que corresponga a lactivitat amb major incidncia
ambiental.

b) Licencia ambiental, para las actividades no sometidas a autorizacin ambiental integrada y que figuran en el anexo II.
c) Declaracin responsable ambiental, para las actividades que
no estn incluidas, atendiendo a su escasa incidencia ambiental, ni
en el rgimen de autorizacin ambiental integrada ni en el de licencia
ambiental, y que incumplan alguna de las condiciones establecidas en el
anexo III de la presente ley para poder ser consideradas inocuas.
d) Comunicacin de actividades inocuas, para las actividades sin
incidencia ambiental en cuanto que cumplan todas las condiciones establecidas en el anexo III de la presente ley.
2. Si una misma persona fsica o jurdica solicitara ejercer diversas
actividades en una misma instalacin sujetndose a diferentes regmenes de intervencin de los establecidos en la presente ley, la solicitud
deber tramitarse y resolverse en una sola autorizacin o licencia,
debiendo aplicarse el rgimen que corresponda a la actividad con mayor
incidencia ambiental.

Article 14. Integraci i coordinaci amb el procediment davaluaci

dimpacte ambiental
1. Els projectes, pblics o privats, sotmesos a avaluaci dimpacte
ambiental dacord amb la normativa vigent en la matria hauran dobtindre declaraci dimpacte ambiental favorable amb carcter previ a la
concessi de lautoritzaci ambiental integrada o la llicncia ambiental
o, quan siga procedent, a la formalitzaci dels restants instruments dintervenci ambiental previstos en esta llei.
2. Quan el projecte estiga subjecte a autoritzaci ambiental integrada i lavaluaci dimpacte ambiental corresponga a lrgan ambiental
autonmic, el procediment davaluaci dimpacte ambiental del projecte
sintegra plenament en el procediment per a latorgament de lesmentada autoritzaci. Lavaluaci i declaraci dimpacte ambiental constitux, dins del procediment dautoritzaci ambiental integrada, un trmit
preceptiu i essencial. Ser vinculant quan siga desfavorable, i tamb
quant als nivells mnims de protecci del medi ambient i els recursos
naturals, sense perju de les facultats de lrgan substantiu ambiental per
a fixar en lautoritzaci ambiental integrada condicions ms rigoroses
de protecci, aix com els requisits i les condicions de funcionament de
lactivitat. El seu condicionat sincorporar al contingut de lesmentada
autoritzaci.
3. Quan corresponga a lrgan ambiental de lAdministraci General de lEstat lavaluaci dimpacte ambiental, caldr ajustar-se al que
establix la normativa bsica en matria de prevenci i control integrats
de la contaminaci.
4. Si durant la tramitaci del procediment dautoritzaci ambiental
integrada sobservara, dacord amb la normativa urbanstica, la necessitat de formular un pla especial per a lactivitat projectada, lavaluaci
dimpacte ambiental del dit pla sefectuar en el procediment dautoritzaci ambiental integrada conjuntament amb el projecte, sempre que
coincidisca lmbit territorial, incloent-hi, si s el cas, els accessos a la
installaci projectada i la resta dinstallacions complementries.
Sense perju daix anterior, el procediment dautoritzaci ambiental integrada podr suspendres fins que sincorpore a lexpedient
laprovaci del pla especial.
5. Quan lactivitat estiga sotmesa a llicncia ambiental i requerisca
lavaluaci prvia dimpacte ambiental per lrgan autonmic dacord
amb la normativa vigent en la matria, lestudi dimpacte ambiental
ser sotms, dins del procediment de llicncia ambiental, i conjuntament amb el projecte, al trmit dinformaci pblica i la resta dinformes establits en el dit procediment, i haur dobtindres la declaraci
dimpacte ambiental amb carcter previ a la concessi de la llicncia
ambiental.

Artculo 14. Integracin y coordinacin con el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental

1. Los proyectos, pblicos o privados, sometidos a evaluacin de
impacto ambiental conforme a la normativa vigente en la materia, debern obtener declaracin de impacto ambiental favorable con carcter
previo a la concesin de la autorizacin ambiental integrada o la licencia ambiental o, cuando sea procedente, a la formalizacin de los restantes instrumentos de intervencin ambiental contemplados en esta ley.
2. Cuando el proyecto est sujeto a autorizacin ambiental integrada
y la evaluacin de impacto ambiental corresponda al rgano ambiental
autonmico, el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental del
proyecto se integra plenamente en el procedimiento para el otorgamiento de la citada autorizacin. La evaluacin y declaracin de impacto
ambiental constituye, dentro del procedimiento de autorizacin ambiental integrada, un trmite preceptivo y esencial. Ser vinculante cuando
sea desfavorable, as como en cuanto a los niveles mnimos de proteccin del medio ambiente y los recursos naturales, sin perjuicio de las
facultades del rgano sustantivo ambiental para fijar en la autorizacin
ambiental integrada condiciones ms rigurosas de proteccin, as como
los requisitos y condiciones de funcionamiento de la actividad. Su condicionado se incorporar al contenido de dicha autorizacin.
3. Cuando corresponda al rgano ambiental de la Administracin
General del Estado la evaluacin de impacto ambiental, se estar a lo
establecido en la normativa bsica en materia de prevencin y control
integrados de la contaminacin.
4. Si durante la tramitacin del procedimiento de autorizacin ambiental integrada se observase, conforme a la normativa urbanstica, la necesidad de formular plan especial para la actividad proyectada, la evaluacin
de impacto ambiental de dicho plan se efectuar en el procedimiento de
autorizacin ambiental integrada conjuntamente con el proyecto, siempre
y cuando coincida el mbito territorial incluyendo, en su caso, los accesos a
la instalacin proyectada y dems instalaciones complementarias.
Sin perjuicio de lo anterior, el procedimiento de autorizacin
ambiental integrada podr suspenderse hasta que se incorpore al expediente la aprobacin del plan especial.
5. Cuando la actividad est sometida a licencia ambiental y requiera
de la previa evaluacin de impacto ambiental por el rgano autonmico
de acuerdo con la normativa vigente en la materia, el estudio de impacto
ambiental ser sometido, dentro del procedimiento de licencia ambiental, y conjuntamente con el proyecto, al trmite de informacin pblica
y dems informes establecidos en dicho procedimiento, debiendo obtenerse declaracin impacto ambiental con carcter previo a la concesin
de la licencia ambiental.

Article 15. Integraci i coordinaci amb altres pronunciaments ambientals de carcter sectorial
1. Sintegren en lautoritzaci ambiental integrada les autoritzacions dabocaments a les aiges continentals, inclosos els abocaments al
sistema integral de sanejament, i al domini pblic maritimoterrestre, des
de terra al mar, aix com les autoritzacions i/o comunicacions en matria de residus, les determinacions de carcter ambiental en matria de
contaminaci atmosfrica, incloses les referents als compostos orgnics
voltils i aquelles altres que, si s el cas, determine la normativa bsica
estatal en matria de prevenci i control integrats de la contaminaci.

Artculo 15. Integracin y coordinacin con otros pronunciamientos

ambientales de carcter sectorial
1. Se integran en la autorizacin ambiental integrada las autorizaciones de vertidos a las aguas continentales, incluidos los vertidos al
sistema integral de saneamiento, y al dominio pblico martimo terrestre, desde tierra al mar, as como las autorizaciones y/o comunicaciones
en materia de residuos, las determinaciones de carcter ambiental en
materia de contaminacin atmosfrica, incluidas las referentes a los
compuestos orgnicos voltiles y, aquellas otras que, en su caso, determine la normativa bsica estatal en materia de prevencin y control
integrados de la contaminacin.

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2. En les activitats subjectes a llicncia ambiental, amb carcter

previ a latorgament per lajuntament, els titulars hauran dobtindre de
ladministraci autonmica o estatal, segons corresponga, les corresponents autoritzacions, o formalitzar les comunicacions que exigisca amb
carcter sectorial la normativa ambiental.
Quan les dites autoritzacions o actes siguen de competncia autonmica i no estiga previst en el procediment sectorial el trmit dinformaci pblica, tot i que no obstant aix este shaja defectuar en virtut
daltres normes aplicables al projecte objecte dautoritzaci, el procediment sectorial quedar interromput fins a la finalitzaci del dit trmit
al si del procediment de llicncia ambiental. Lajuntament remetr a
lrgan autonmic un informe dallegacions a lefecte de la continuaci
del procediment dautoritzaci sectorial.
3. Quan lactivitat sincloga en el rgim de declaraci responsable
ambiental o de comunicaci dactivitats inncues, amb carcter previ a
la presentaci davant de lajuntament hauran dobtindres les autoritzacions o formalitzar-se les comunicacions que corresponga dacord amb
la normativa sectorial ambiental.

2. En las actividades sujetas a licencia ambiental, con carcter previo a su otorgamiento por el ayuntamiento, los titulares debern obtener
de la administracin autonmica o estatal, segn proceda, las correspondientes autorizaciones o formalizar las comunicaciones que vengan
exigidas con carcter sectorial por la normativa ambiental.
Cuando dichas autorizaciones o actos sean de competencia autonmica y no est previsto en el procedimiento sectorial el trmite de informacin pblica, debiendo no obstante efectuarse este en virtud de otras
normas aplicables al proyecto objeto de autorizacin, el procedimiento
sectorial quedar interrumpido hasta la finalizacin de dicho trmite
en el seno del procedimiento de licencia ambiental. El ayuntamiento
remitir al rgano autonmico informe de alegaciones a efectos de la
continuacin del procedimiento de autorizacin sectorial.
3. Cuando la actividad se incluya en el rgimen de declaracin
responsable ambiental o de comunicacin de actividades inocuas, con
carcter previo a su presentacin ante el ayuntamiento debern obtenerse las autorizaciones o formalizarse las comunicaciones que procedan
de acuerdo con la normativa sectorial ambiental.

Article 16. Canvi de titularitat

1. El canvi de titularitat de lactivitat haur de ser comunicat pel
nou titular a lrgan substantiu ambiental competent dacord amb linstrument dintervenci a qu sajuste lactivitat, i haur defectuar-se
per escrit en el termini mxim dun mes des que shaguera formalitzat la transmissi i adjuntar el ttol o document admissible en dret que
lacredite.
En lesmentada comunicaci, el nou titular manifestar la seua conformitat amb les obligacions, responsabilitats i drets establits en lautoritzaci ambiental integrada, llicncia ambiental o els derivats dels
restants instruments dintervenci ambiental.
2. Efectuada la comunicaci, lrgan substantiu ambiental, desprs
de lacreditaci prvia quan corresponga de la prestaci de les garanties
legalment exigibles pel nou titular, acusar recepci de la dita comunicaci, i en el supsit dautoritzaci ambiental integrada o llicncia
ambiental procedir a dictar una resoluci expressa de canvi de titularitat.
3. La comunicaci regulada en este article s independent de la prevista com a obligaci de lanterior titular en larticle 5.e de la present
llei.
Lincompliment per lanterior o el nou titular de la respectiva obligaci de comunicaci, es considera infracci greu, de conformitat amb
el que preveu el 93.3, lletra g, de la present llei.

Artculo 16. Cambio de titularidad

1. El cambio de titularidad de la actividad deber ser comunicado por el nuevo titular al rgano sustantivo ambiental competente en
funcin del instrumento de intervencin a que se sujete la actividad,
debiendo efectuarse por escrito en el plazo mximo de un mes desde
que se hubiera formalizado la transmisin, acompaando ttulo o documento admisible en derecho que la acredite.
En dicha comunicacin, el nuevo titular manifestar su conformidad
con las obligaciones, responsabilidades y derechos establecidos en la
autorizacin ambiental integrada, licencia ambiental o los derivados de
los restantes instrumentos de intervencin ambiental.
2. Efectuada la comunicacin, el rgano sustantivo ambiental, previa acreditacin cuando proceda de la prestacin de las garantas legalmente exigibles por el nuevo titular, acusar recibo de dicha comunicacin y, en el supuesto de autorizacin ambiental integrada o licencia
ambiental, proceder a dictar resolucin expresa de cambio de titularidad.
3. La comunicacin regulada en el presente artculo es independiente de la contemplada como obligacin del anterior titular en el artculo
5.e de la presente ley.
El incumplimiento por el anterior o el nuevo titular de su respectiva
obligacin de comunicacin, se considera infraccin grave conforme lo
previsto en el 93.3, letra g, de la presente ley.

Article 17. Canvi demplaament

El canvi demplaament de lactivitat implicar la necessitat dobtindre novament linstrument dintervenci ambiental que corresponga.

Artculo 17. Cambio de emplazamiento

El cambio de emplazamiento de la actividad implicar la necesidad
de obtener nuevamente el instrumento de intervencin ambiental que
corresponda.

CAPTOL II
rgans competents

CAPTULO II
rganos competentes

Article 18. rgans substantius ambientals

1. Als efectes desta llei, sn rgans substantius ambientals els
segents:
a) La direcci general amb competncies en matria de prevenci i
control integrats de la contaminaci de la conselleria competent en medi
ambient per a la tramitaci i resoluci del procediment dautoritzaci
ambiental integrada, aix com per a la recepci de la declaraci responsable dinici de lactivitat objecte de lesmentada autoritzaci.

Artculo 18. rganos sustantivos ambientales

1. A los efectos de la presente ley, son rganos sustantivos ambientales los siguientes:
a) La direccin general con competencias en materia de prevencin
y control integrados de la contaminacin de la consellera competente
en medio ambiente para la tramitacin y resolucin del procedimiento
de autorizacin ambiental integrada, as como para la recepcin de la
declaracin responsable de inicio de la actividad objeto de la citada
autorizacin.
b) Los ayuntamientos para la tramitacin y resolucin del procedimiento de licencia ambiental; para la recepcin de la comunicacin de
puesta en funcionamiento de la actividad objeto de la licencia otorgada;
as como para la recepcin de la declaracin responsable ambiental y de
la comunicacin de actividades inocuas.
2. Dichos rganos sern igualmente competentes, en el mbito de
sus respectivas competencias, para la vigilancia y el control del cumplimiento de las condiciones establecidas en el respectivo instrumento
de intervencin ambiental, as como para el ejercicio de la potestad
sancionadora en los trminos contemplados en el ttulo VI de la presente ley, sin perjuicio de las facultades que correspondan a otros rga-

b) Els ajuntaments, per a la tramitaci i resoluci del procediment

de llicncia ambiental, per a la recepci de la comunicaci de posada en
funcionament de lactivitat objecte de la llicncia atorgada, i tamb per
a la recepci de la declaraci responsable ambiental i de la comunicaci
dactivitats inncues.
2. Els dits rgans seran igualment competents, en lmbit de les
competncies respectives, per a la vigilncia i el control del compliment
de les condicions establides en linstrument dintervenci ambiental
respectiu, aix com per a lexercici de la potestat sancionadora en els
termes previstos en el ttol VI de la present llei, sense perju de les
facultats que corresponguen a altres rgans administratius per ra de

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19097

la matria. En particular, quant als condicionants establits en virtut de

lavaluaci dimpacte ambiental del projecte, lrgan ambiental podr
demanar informaci a lrgan substantiu ambiental que haja atorgat
lautoritzaci o llicncia, aix com efectuar les comprovacions necessries per a verificar el compliment dels dits condicionants.

nos administrativos por razn de la materia. En particular, en cuanto a

los condicionantes establecidos en virtud de la evaluacin de impacto
ambiental del proyecto, el rgano ambiental podr recabar informacin
del rgano sustantivo ambiental que haya otorgado la autorizacin o
licencia, as como efectuar las comprobaciones necesarias para verificar
el cumplimiento de dichos condicionantes.

Article 19. rgan ambiental

Quan els projectes es troben sotmesos a avaluaci dimpacte ambiental per ladministraci autonmica, la direcci general amb competncies en matria davaluaci dimpacte ambiental de projectes de la
conselleria competent en medi ambient ser lrgan ambiental per a
lemissi del corresponent pronunciament en la dita matria. En el supsit de competncia de ladministraci estatal, lrgan ambiental ser
lestablit per la normativa estatal.

Artculo 19. rgano ambiental

Cuando los proyectos se encuentren sometidos a evaluacin de
impacto ambiental por la administracin autonmica, la direccin general con competencias en materia de evaluacin de impacto ambiental
de proyectos de la consellera competente en medio ambiente ser el
rgano ambiental para la emisin del correspondiente pronunciamiento
en dicha materia. En el supuesto de competencia de la administracin
estatal, el rgano ambiental ser el establecido por la normativa estatal.

Article 20. rgans collegiats

1. Comissi dAnlisi Ambiental Integrada.
a) La Comissi dAnlisi Ambiental Integrada s lrgan superior collegiat en matria de prevenci i control ambiental, compost per
representants dels distints rgans i administracions pbliques intervinents en el procediment dautoritzaci ambiental integrada, adscrit a
la conselleria competent en matria de medi ambient, a travs de la
direcci general amb competncies en prevenci i control integrats de
la contaminaci i dependent desta.
b) Correspon a la Comissi dAnlisi Ambiental Integrada formular
el dictamen ambiental del projecte en el seu conjunt i elevar la proposta
de resoluci a lrgan substantiu ambiental competent per a resoldre el
procediment dautoritzaci ambiental integrada i, si s el cas, la revisi
desta.
Sn tamb funcions desta comissi les segents:
En cas de modificaci substancial de lautoritzaci ambiental integrada, les indicades en lapartat b deste article.
Avaluar i proposar les mesures a incloure en lautoritzaci ambiental integrada per a la concessi dexcepcions temporals dels valors
lmit demissi aplicables, en els casos en qu corresponga, de conformitat amb el que establix la normativa vigent en la matria.
Establir els criteris dactuaci de les comissions territorials dAnlisi Ambiental Integrada i evacuar les consultes que els eleven.
Qualssevol altres que tinguen relaci amb lanlisi ambiental del
projecte en el seu conjunt.
c) La Comissi dAnlisi Ambiental Integrada podr designar
ponncies tcniques al seu si per a la formulaci de propostes de dictamen ambiental.
2. Comissions territorials dAnlisi Ambiental Integrada.
a) En cada una de les tres provncies de la Comunitat Valenciana hi
haur una comissi territorial danlisi ambiental integrada, rgan col
legiat compost per representacions de distints rgans i administracions
pbliques intervinents en el procediment dautoritzaci ambiental integrada, adscrita a la conselleria competent en matria de medi ambient a
travs de les direccions territorials i dependents destes.
b) Les comissions territorials dAnlisi Ambiental Integrada emetran, si s el cas, el dictamen ambiental dels projectes objecte de llicncia ambiental en els termes i supsits establits en larticle 58 de la
present llei.
3. El rgim de funcionament dels rgans collegiats previstos en
este article ser el previst amb carcter general per la Llei 30/1992, de
26 de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i
del Procediment Administratiu Com, sense perju de les normes de
funcionament que puguen establir-se dacord amb larticle 22.2 de la
dita llei.

Artculo 20. rganos colegiados

1. Comisin de Anlisis Ambiental Integrado.
a) La Comisin de Anlisis Ambiental Integrado es el rgano superior colegiado en materia de prevencin y control ambiental, compuesto
por representantes de los distintos rganos y administraciones pblicas
intervinientes en el procedimiento de autorizacin ambiental integrada,
adscrito a la consellera competente en materia de medio ambiente a
travs de la direccin general con competencias en prevencin y control
integrados de la contaminacin y dependiente de esta.
b) Corresponde a la Comisin de Anlisis Ambiental Integrado
formular el dictamen ambiental del proyecto en su conjunto y elevar
propuesta de resolucin al rgano sustantivo ambiental competente para
resolver el procedimiento de autorizacin ambiental integrada y, en su
caso, revisin de la misma.
Son tambin funciones de esta comisin las siguientes:
En caso de modificacin sustancial de la autorizacin ambiental
integrada, las indicadas en el apartado b del presente artculo.
Evaluar y proponer las medidas a incluir en la autorizacin
ambiental integrada para la concesin de excepciones temporales de
los valores lmite de emisin aplicables, en los casos en que proceda de
conformidad con lo establecido en la normativa vigente en la materia.
Establecer los criterios de actuacin de las comisiones territoriales
de Anlisis Ambiental Integrado y evacuar las consultas que les eleven.
Cualesquiera otras que guarden relacin con el anlisis ambiental
del proyecto en su conjunto.
c) La Comisin de Anlisis Ambiental Integrado podr designar
ponencias tcnicas en su seno para la formulacin de propuestas de
dictamen ambiental.
2. Comisiones territoriales de Anlisis Ambiental Integrado.
a) En cada una de las tres provincias de la Comunitat Valenciana
existir una comisin territorial de anlisis Ambiental Integrado, rgano
colegiado compuesto por representaciones de distintos rganos y administraciones pblicas intervinientes en el procedimiento de autorizacin
ambiental integrada, adscrita a la consellera competente en materia de
medio ambiente a travs de las direcciones territoriales y dependientes
de estas.
b) Las comisiones territoriales de Anlisis Ambiental Integrado
emitirn, en su caso, el dictamen ambiental de los proyectos objeto de
licencia ambiental en los trminos y supuestos establecidos en el artculo 58 de la presente ley.
3. El rgimen de funcionamiento de los rganos colegiados contemplados en el presente artculo ser el previsto con carcter general
por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,
sin perjuicio de las normas de funcionamiento que puedan establecerse
de acuerdo con el artculo 22.2 de dicha ley.

CAPTOL III
Actuacions prvies

CAPTULO III
Actuaciones previas

Article 21. Sollicitud dinformaci sobre lestudi dimpacte ambiental

i document inicial del projecte
1. En el supsit de projectes subjectes a avaluaci dimpacte ambiental, el promotor del projecte presentar davant de lrgan substantiu
ambiental una sollicitud, dirigida a lrgan ambiental, de sotmetiment

Artculo 21. Solicitud de informacin sobre el estudio de impacto

ambiental y documento inicial del proyecto
1. En el supuesto de proyectos sujetos a evaluacin de impacto
ambiental, el promotor del proyecto presentar ante el rgano sustantivo
ambiental solicitud, dirigida al rgano ambiental, de sometimiento del

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del projecte a avaluaci dimpacte ambiental, acompanyada dun document inicial del projecte amb el contingut mnim i els requisits formals
establits en la normativa davaluaci dimpacte ambiental de projectes.
Lrgan substantiu ambiental remetr a lrgan ambiental la sol
licitud i el document inicial del projecte perqu determine lamplitud i
el nivell de detall de lestudi dimpacte ambiental.
2. Lrgan ambiental comunicar al promotor lamplitud i el nivell
de detall de lestudi dimpacte ambiental, aix com les contestacions
rebudes a les consultes que hagen sigut efectuades, en el termini mxim
de tres mesos, i es computar el dit termini des de la recepci per lrgan ambiental de la sollicitud i del document inicial del projecte.
Article 22. Informe urbanstic municipal
1. Amb carcter previ a la presentaci de la sollicitud o formulaci
dels instruments dintervenci ambiental regulats en esta llei, s preceptiu sollicitar a lajuntament del municipi on subicar la installaci
lexpedici dun informe acreditatiu de la compatibilitat del projecte
amb el planejament urbanstic i, si s el cas, amb les ordenances municipals relatives a este.
2. La sollicitud dinforme urbanstic municipal haur danar acompanyada dels documents segents:
a) Pla georeferenciat per al supsit dautoritzaci ambiental integrada i pla demplaament per a la resta dinstruments dintervenci
ambiental, en qu sincloga la totalitat de la parcella ocupada per la
installaci projectada.
b) Memria descriptiva de la installaci i activitat amb les seues
caracterstiques principals.
c) Necessitat ds i aprofitament del sl.
d) Requeriments de la installaci respecte als servicis pblics
essencials.
3. El mencionat informe, que ser vinculant quan siga negatiu,
haur demetres en el termini mxim dun mes des de la seua sollicitud
i versar sobre els aspectes segents:
a) El planejament a qu sha dajustar la finca i la seua localitzaci
sobre plnol, segons el planejament urbanstic vigent.
b) La classificaci i qualificaci urbanstiques del sl. En el supsit que lactivitat pretenga ubicar-se en sl no urbanitzable, shaur
dindicar, si s el cas, la necessitat de tramitar la declaraci dinters
comunitari.
c) Els usos urbanstics admesos i, si s el cas, lexistncia de limitacions de carcter estrictament urbanstic.
d) Les modificacions del planejament que, si s el cas, sestiguen
elaborant i que pogueren afectar la ubicaci de la installaci.
e) Les circumstncies previstes, si s el cas, en els instruments de
planificaci urbanstica per a les installacions existents amb anterioritat
a laprovaci destos.
4. Linforme urbanstic municipal sacompanyar, si de cas, dun
certificat subscrit pel secretari o la secretria de la corporaci amb el
vistiplau de lalcalde president o lalcaldessa presidenta de lajuntament
en el qual es contindr el pronunciament exprs sobre la compatibilitat o
incompatibilitat urbanstica del projecte amb el planejament urbanstic.
5. En el cas que linforme no semetera en el termini assenyalat,
podr presentar-sen cpia de la sollicitud junt amb la sollicitud dautoritzaci ambiental integrada. En el supsit dactivitats subjectes als
restants instruments dintervenci ambiental regulats en la present llei,
ser suficient que linteressat indique la data en qu va ser sollicitat.

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proyecto a evaluacin de impacto ambiental, acompaada de un documento inicial del proyecto con el contenido mnimo y requisitos formales establecidos en la normativa de evaluacin de impacto ambiental
de proyectos.
El rgano sustantivo ambiental remitir al rgano ambiental la solicitud y el documento inicial del proyecto para que determine la amplitud y el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental.
2. El rgano ambiental comunicar al promotor la amplitud y el
nivel de detalle del estudio de impacto ambiental, as como las contestaciones recibidas a las consultas que hayan sido efectuadas, en el plazo
mximo de tres meses, computndose dicho plazo desde la recepcin
por el rgano ambiental de la solicitud y del documento inicial del proyecto.

7. Linforme urbanstic municipal regulat en el present article s

independent de la llicncia urbanstica o de qualsevol altra llicncia o
autoritzaci exigible en virtut del que establix la normativa urbanstica
o dordenaci de ledificaci.

Artculo 22. Informe urbanstico municipal

1. Con carcter previo a la presentacin de la solicitud o formulacin de los instrumentos de intervencin ambiental regulados en esta ley
es preceptivo solicitar del ayuntamiento del municipio en el que vaya a
ubicarse la instalacin, la expedicin de un informe acreditativo de la
compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanstico y, en su
caso, con las ordenanzas municipales relativas al mismo.
2. Con la solicitud de informe urbanstico municipal debern acompaarse los siguientes documentos:
a) Plano georreferenciado para el supuesto de autorizacin ambiental integrada y plano de emplazamiento para los restantes instrumentos
de intervencin ambiental, en el que figure la totalidad de la parcela
ocupada por la instalacin proyectada.
b) Memoria descriptiva de la instalacin y actividad con sus caractersticas principales.
c) Necesidad de uso y aprovechamiento del suelo.
d) Requerimientos de la instalacin respecto a los servicios pblicos
esenciales.
3. Dicho informe, que ser vinculante cuando sea negativo, deber
emitirse en el plazo mximo de un mes desde su solicitud y versar
sobre los siguientes aspectos:
a) El planeamiento al que est sujeto la finca y su localizacin sobre
plano segn el planeamiento urbanstico vigente.
b) La clasificacin y calificacin urbanstica del suelo. En el
supuesto que la actividad pretenda ubicarse en suelo no urbanizable
se indicar, en su caso, la necesidad de tramitar declaracin de inters
comunitario.
c) Los usos urbansticos admitidos y, en su caso, la existencia de
limitaciones de carcter estrictamente urbanstico.
d) Las modificaciones del planeamiento que, en su caso, se estn
elaborando y que pudieran afectar a la ubicacin de la instalacin.
e) Las circunstancias previstas, en su caso, en los instrumentos de
planificacin urbanstica para las instalaciones existentes con anterioridad a la aprobacin de los mismos.
4. El informe urbanstico municipal se acompaar en todo caso
de certificado suscrito por el secretario/a de la corporacin con el visto
bueno del/de la alcalde/sa presidente/a del ayuntamiento en el cual se
contendr pronunciamiento expreso sobre la compatibilidad o incompatibilidad urbanstica del proyecto con el planeamiento urbanstico.
5. En caso de que el informe no se emitiera en el plazo sealado,
podr presentarse copia de la solicitud del mismo junto con la solicitud de autorizacin ambiental integrada. En el supuesto de actividades
sujetas a los restantes instrumentos de intervencin ambiental regulados
en la presente ley, ser suficiente que el interesado indique la fecha en
que fue solicitado.
6. El informe emitido fuera del plazo establecido pero recibido con
anterioridad al otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada, en
caso de ser negativo implicar que el rgano sustantivo ambiental dicte
resolucin motivada poniendo fin al procedimiento y archivndose las
actuaciones.
7. El informe urbanstico municipal regulado en el presente artculo
es independiente de la licencia urbanstica o de cualquier otra licencia o
autorizacin exigible en virtud de lo establecido en la normativa urbanstica o de ordenacin de la edificacin.

Article 23. Certificaci de verificaci documental

1. Amb la finalitat dagilitzar els procediments dautoritzaci ambiental integrada, amb carcter previ a la presentaci de la sollicitud,

Artculo 23. Certificacin de verificacin documental

1. Con la finalidad de agilizar los procedimientos de autorizacin
ambiental integrada, con carcter previo a la presentacin de la solici-

6. Linforme ems fora del termini establit per rebut amb anterioritat a latorgament de lautoritzaci ambiental integrada, en cas que siga
negatiu, implicar que lrgan substantiu ambiental dicte una resoluci
motivada que pose fi al procediment i que sarxiven les actuacions.

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podr obtindres un certificat ems pels collegis professionals o altres

corporacions de dret pblic amb qu la conselleria competent en medi
ambient subscriga el corresponent conveni, acreditatiu de la verificaci
de la documentaci.
2. La verificaci consistir en la revisi tcnica, linforme i la validaci dels projectes bsics dactivitat, de lestudi dimpacte ambiental i
la resta de documentaci que ha dacompanyar la sollicitud, incloenthi, aix mateix, la suficincia i la idonetat de la documentaci, per als
fins de lautoritzaci i la seua adequaci a tota la normativa aplicable a
lactivitat a desenrotllar.
3. La sollicitud dautoritzaci ambiental integrada que sacompanye del certificat regulat en este article, junt amb la resta de documentaci exigida, ser admesa a trmit, i aix no impedir a lrgan
competent per a la tramitaci efectuar els requeriments desmena que
corresponga, si amb posterioritat es detectaren insuficincies o deficincies que siguen esmenables.
4. Els ajuntaments, a travs de les seues ordenances, podran preveure la possibilitat dobtindre el certificat previst en este article amb
carcter previ a la presentaci de la sollicitud de llicncia ambiental.
Els dits ajuntaments podran adherir-se als convenis subscrits entre la
conselleria i els collegis professionals o altres corporacions de dret
pblic, o subscriure els seus propis.
5. Linteressat podr optar per presentar la sollicitud i la documentaci exigida per a lautoritzaci ambiental integrada sense acompanyar el certificat regulat en el present article, i en este cas la verificaci
sefectuar al si del procediment per a lobtenci daquella, desprs de
ladmissi a trmit prvia, dacord amb el que preveu el captol II del
ttol II de la present llei.
6. El certificat regulat en este article s independent del trmit previst en larticle 21 de la present llei, en el supsit de projectes subjectes
a avaluaci dimpacte ambiental.

tud, podr obtenerse certificacin emitida por los colegios profesionales u otras corporaciones de derecho pblico con las que la consellera
competente en medio ambiente suscriba el correspondiente convenio,
acreditativa de la verificacin de la documentacin.
2. La verificacin consistir en la revisin tcnica, informe y validacin de los proyectos bsicos de actividad, del estudio de impacto
ambiental y dems documentacin que ha de acompaar a la solicitud,
incluyendo asimismo la suficiencia y la idoneidad de la documentacin,
para los fines de la autorizacin y su adecuacin a toda la normativa
aplicable a la actividad a desarrollar.
3. La solicitud de autorizacin ambiental integrada que se acompae
de la certificacin regulada en el presente artculo, junto con el resto de
documentacin exigida, ser admitida a trmite, lo que no impedir al
rgano competente para su tramitacin efectuar los requerimientos de
subsanacin que procedan si con posterioridad se detectasen insuficiencias o deficiencias que sean subsanables.
4. Los ayuntamientos, a travs de sus ordenanzas, podrn prever la
posibilidad de obtener la certificacin contemplada en este artculo con
carcter previo a la presentacin de la solicitud de licencia ambiental.
Dichos ayuntamientos podrn adherirse a los convenios suscritos entre
la consellera y los colegios profesionales u otras corporaciones de derecho pblico, o suscribir los suyos propios.
5. El interesado podr optar por presentar la solicitud y documentacin exigida para la autorizacin ambiental integrada sin acompaar
la certificacin regulada en el presente artculo, en cuyo caso la verificacin se efectuar en el seno del procedimiento para la obtencin de
aquella, previa admisin a trmite, conforme a lo previsto en el captulo
II del ttulo II de la presente ley.
6. La certificacin regulada en el presente artculo es independiente
del trmite previsto en el artculo 21 de la presente ley, en el supuesto
de proyectos sujetos a evaluacin de impacto ambiental.

TTOL II
Rgim de lautoritzaci ambiental integrada

TTULO II
Rgimen de la autorizacin ambiental integrada

CAPTOL I
mbit daplicaci, fins i valors lmit demissi

CAPTULO I
mbito de aplicacin, fines y valores lmites de emisin

Article 24. Activitats sotmeses a autoritzaci ambiental integrada

Se sotmeten al rgim dautoritzaci ambiental integrada lexplotaci de les installacions, de titularitat pblica o privada, en les quals es
desenrotlle alguna de les activitats incloses en lannex I de la present
llei. Esta autoritzaci precedir la construcci, el muntatge o el trasllat
de les installacions, i sadaptar a les modificacions que shi produsquen. Se nexceptuen les installacions o les parts destes utilitzades
per a la investigaci, el desenrotllament i lexperimentaci de nous productes i processos.

Artculo 24. Actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada

Se someten al rgimen de autorizacin ambiental integrada la explotacin de las instalaciones, de titularidad pblica o privada, en las que
se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el anexo I de la
presente ley. Esta autorizacin preceder a la construccin, montaje
o traslado de las instalaciones, y se adaptar a las modificaciones que
se produzcan en estas. Se exceptan las instalaciones o partes de las
mismas utilizadas para la investigacin, desarrollo y experimentacin
de nuevos productos y procesos.

Article 25. Fins

Els fins de lautoritzaci ambiental integrada sn els segents:
a) Previndre i reduir en origen les emissions a latmosfera, a laigua
i al sl i la generaci de residus que produxen les activitats i instal
lacions indicades en lannex I desta llei, a fi daconseguir un nivell de
protecci del medi ambient elevat en el seu conjunt.

Artculo 25. Fines

Los fines de la autorizacin ambiental integrada son los siguientes:
a) Prevenir y reducir en origen las emisiones a la atmsfera, al agua
y al suelo y la generacin de residuos que producen las actividades e
instalaciones relacionadas en el anexo I de la presente ley con la finalidad de conseguir un elevado nivel de proteccin del medio ambiente
en su conjunto.
b) Promover la adopcin de las medidas adecuadas para prevenir la
contaminacin, particularmente mediante la aplicacin de las mejores
tcnicas disponibles validadas por la Unin Europea.
c) Establecer un procedimiento que asegure la coordinacin de las
distintas administraciones pblicas que deben intervenir en el otorgamiento de la autorizacin ambiental, para eliminar duplicidad de trmites y retrasos en los procedimientos, al tiempo que se garantiza el
cumplimiento de los objetivos de esta ley.
d) Integrar en un solo acto de intervencin administrativa todas las
autorizaciones y pronunciamientos ambientales en materia de produccin y gestin de residuos (incluidas las de incineracin de residuos
municipales y peligrosos y, en su caso, las de vertido de residuos); de
vertidos a las aguas continentales, incluidos los vertidos al sistema integral de saneamiento; y de vertidos desde tierra al mar, as como las
determinaciones de carcter ambiental en materia de contaminacin
atmosfrica (incluidas las referentes a los compuestos orgnicos voltiles).

b) Promoure ladopci de les mesures adequades per a previndre

la contaminaci, particularment per mitj de laplicaci de les millors
tcniques disponibles validades per la Uni Europea.
c) Establir un procediment que assegure la coordinaci de les distintes administracions pbliques que han dintervindre en latorgament
de lautoritzaci ambiental, per a eliminar duplicitat de trmits i retards
en els procediments, alhora que es garantix el compliment dels objectius
desta llei.
d) Integrar en un sol acte dintervenci administrativa totes les
autoritzacions i pronunciaments ambientals en matria de producci
i gesti de residus (incloses les dincineraci de residus municipals i
perillosos i, si s el cas, les dabocament de residus); dabocaments a les
aiges continentals, inclosos els abocaments al sistema integral de sanejament, i dabocaments des de terra al mar, aix com les determinacions
de carcter ambiental en matria de contaminaci atmosfrica (incloses
les referents als compostos orgnics voltils).

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e) Integrar en el procediment dautoritzaci ambiental integrada

lavaluaci dimpacte ambiental del projecte.
f) Integrar en el procediment datorgament de lautoritzaci ambiental integrada, si s el cas, les decisions dels rgans que hagen dintervindre en virtut del que establix el Reial Decret 1254/1999, de 16 de juliol,
sobre mesures de control dels riscos inherents als accidents greus en qu
intervinguen substncies perilloses, i la resta de normativa aplicable o
que la substitusca.

e) Integrar en el procedimiento de autorizacin ambiental integrada

la evaluacin de impacto ambiental del proyecto.
f) Integrar en el procedimiento de otorgamiento de la autorizacin
ambiental integrada, en su caso, las decisiones de los rganos que deban
intervenir en virtud de lo establecido en el Real Decreto 1254/1999, de
16 de julio, sobre medidas de control de los riesgos inherentes a los
accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, y dems
normativa aplicable o que la sustituya.

Article 26. Valors lmit demissi i mesures tcniques equivalents

1. Per a la determinaci en lautoritzaci ambiental integrada dels
valors lmit demissi, shaur de tindre en compte el que establix la
normativa bsica estatal en matria de prevenci i control integrats de la
contaminaci, en particular el que preveu larticle 7 de la Llei 16/2002,
d1 de juliol, de Prevenci i Control Integrats de la Contaminaci, o
norma que la substitusca.
Es tindran en compte, si s el cas, dacord amb la mencionada llei,
les prescripcions reglamentries que establisca el Govern per a les substncies contaminants enumerades en el corresponent annex de lesmentada llei i per a determinades activitats industrials.
Sense perju de la normativa bsica estatal, el Consell podr establir
valors lmit demissi fent s de la seua potestat reglamentria i com a
norma addicional de protecci.
2. En lautoritzaci ambiental integrada es fixaran els valors lmit
demissi que garantisquen que, en condicions de funcionament normal,
les emissions no superen els nivells demissi associats a les millors
tcniques disponibles que sestablixen en les conclusions relatives a
les MTD, aplicant alguna de les opcions previstes en la norma bsica
estatal.
3. Lautoritzaci ambiental integrada podr preveure exempcions
temporals respecte a les proves i la utilitzaci de tcniques emergents
per a un perode de temps total no superior a nou mesos, sempre que,
desprs del perode especificat, sinterrompa la tcnica o b lactivitat
arribe, com a mnim, als nivells demissi associats a les millors tcniques disponibles.

Artculo 26. Valores lmite de emisin y medidas tcnicas equivalentes

1. Para la determinacin en la autorizacin ambiental integrada de
los valores lmite de emisin, se deber tener en cuenta lo establecido
en la normativa bsica estatal en materia de prevencin y control integrados de la contaminacin, en particular lo previsto en el artculo 7 de
la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la
contaminacin o norma que la sustituya.
Se tendrn en cuenta, en su caso, de acuerdo con la mencionada ley,
las prescripciones reglamentarias que establezca el Gobierno para las
sustancias contaminantes enumeradas en el correspondiente anejo de la
citada ley y para determinadas actividades industriales
Sin perjuicio de la normativa bsica estatal, el Consell podr establecer valores lmite de emisin en uso de su potestad reglamentaria y
como norma adicional de proteccin.
2. En la autorizacin ambiental integrada se fijarn los valores lmite de emisin que garanticen que, en condiciones de funcionamiento
normal, las emisiones no superen los niveles de emisin asociados a
las mejores tcnicas disponibles que se establecen en las conclusiones
relativas a las MTD, aplicando alguna de las opciones contempladas en
la norma bsica estatal.
3. La autorizacin ambiental integrada podr contemplar exenciones
temporales respecto a las pruebas y la utilizacin de tcnicas emergentes
para un periodo de tiempo total no superior a nueve meses, siempre y
cuando, tras el periodo especificado, se interrumpa la tcnica o bien la
actividad alcance, como mnimo, los niveles de emisin asociados a las
mejores tcnicas disponibles.

CAPTOL II
Procediment

CAPTULO II
Procedimiento

Article 27. Sollicitud

1. Una vegada realitzades les actuacions prvies que corresponga
previstes en el captol III del ttol I desta llei, el procediment dautoritzaci ambiental integrada siniciar amb la presentaci duna sol
licitud dirigida a lrgan substantiu ambiental competent dacord amb la
present llei, i shaur dacompanyar, com a mnim, de la documentaci
segent:
a) Projecte bsic dactivitat, redactat i subscrit per un tcnic competent identificat per mitj de nom, cognoms, titulaci i document nacional didentitat i, quan legalment resulte exigible, visat pel collegi professional corresponent. El projecte bsic dactivitat tindr el contingut
mnim establit en la normativa bsica estatal en matria de prevenci i
control integrats de la contaminaci.

Artculo 27. Solicitud

1. Una vez realizadas las actuaciones previas que procedan contempladas en el captulo III del ttulo I de esta ley, el procedimiento
de autorizacin ambiental integrada se iniciar con la presentacin de
solicitud dirigida al rgano sustantivo ambiental competente conforme
a la presente ley, acompandose, como mnimo, de la siguiente documentacin:
a) Proyecto bsico de actividad, redactado y suscrito por tcnico competente identificado mediante nombre, apellidos, titulacin y
documento nacional de identidad y, cuando legalmente resulte exigible,
visado por el colegio profesional correspondiente. El proyecto bsico
de actividad tendr el contenido mnimo establecido en la normativa
bsica estatal en materia de prevencin y control integrados de la contaminacin.
La informacin mnima que deber contener el proyecto bsico de
actividad, as como la relacin de ejemplares a presentar se encontrar
a disposicin del pblico y se actualizar peridicamente en la pgina
web de la consellera competente en medio ambiente.
b) Estudio de impacto ambiental, con la amplitud y nivel de detalle
que haya sido determinado previamente por el rgano ambiental y con
el contenido y requisitos exigidos por la legislacin vigente en materia
de evaluacin de impacto ambiental de proyectos.
c) Informe urbanstico municipal, o copia de la solicitud de dicho
informe, cuando no se hubiese emitido en plazo.
d) Declaracin de inters comunitario cuando el proyecto vaya a
ubicarse en suelo no urbanizable y sea exigible conforme a la normativa
urbanstica.
e) Cuando se trate de instalaciones sujetas al Real Decreto
1254/1999, de 16 de julio, por el que se establecen medidas de control
de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan
sustancias peligrosas, la documentacin exigida por la normativa estatal
y autonmica en la materia.

La informaci mnima que haur de contindre el projecte bsic dactivitat, aix com la relaci dexemplars a presentar, es trobar a disposici del pblic i sactualitzar peridicament en la pgina web de la
conselleria competent en medi ambient.
b) Estudi dimpacte ambiental, amb lamplitud i el nivell de detall
que haja sigut determinat prviament per lrgan ambiental i amb el
contingut i els requisits exigits per la legislaci vigent en matria davaluaci dimpacte ambiental de projectes.
c) Informe urbanstic municipal, o cpia de la sollicitud del dit
informe, quan no shaguera ems dins de termini.
d) Declaraci dinters comunitari quan el projecte haja dubicar-se
en sl no urbanitzable i siga exigible dacord amb la normativa urbanstica.
e) Quan es tracte dinstallacions subjectes al Reial Decret
1254/1999, de 16 de juliol, pel qual sestablixen mesures de control
dels riscos inherents als accidents greus en qu intervinguen substncies
perilloses, la documentaci exigida per la normativa estatal i autonmica en la matria.

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f) Si s el cas, la documentaci exigida per la legislaci daiges

per a lautoritzaci dabocaments a les aiges continentals i el sistema
integral de sanejament, i per la legislaci de costes per a lautoritzaci
dabocaments des de terra al mar.
g) La determinaci de les dades que, a ju del sollicitant, gaudisquen de confidencialitat dacord amb les disposicions vigents.
h) Resum no tcnic de la documentaci presentada de forma comprensible per al pblic a lefecte del trmit dinformaci pblica.
i) Segons corresponga, la documentaci exigida per la normativa
vigent en matria de residus i sls contaminats, contaminaci atmosfrica, contaminaci acstica i altres normes sectorials aplicables.
j) Qualsevol altra informaci i documentaci acreditativa del compliment de requisits establits en la legislaci mediambiental aplicable,
incloses, si s el cas, les relatives a fiances i assegurances obligatries
que siguen exigibles.
k) En tot cas, si es presenta la documentaci en paper, shaur dadjuntar una cpia digitalitzada en suport informtic de la totalitat de la
documentaci tcnica aportada.
2. Quan lactivitat implique ls, la producci o lemissi de substncies perilloses rellevants, tenint en compte la possibilitat de contaminaci del sl i la contaminaci de les aiges subterrnies en lemplaament de la installaci, es requerir un informe base abans de comenar
lexplotaci de la installaci o abans de lactualitzaci de lautoritzaci.
Este informe tindr el contingut establit per la normativa bsica
estatal en matria de prevenci i control integrats de la contaminaci.
3. En el cas dactivitats o installacions incloses en lmbit daplicaci del Reial Decret 393/2007, de 23 de mar, pel qual saprova la
norma bsica dautoprotecci dels centres, establiments i dependncies
dedicats a activitats que puguen donar origen a situacions demergncia, haur de presentar-se amb la sollicitud dautoritzaci ambiental
integrada el pla dautoprotecci, que es remetr als rgans competents
en matria de protecci civil per a lexercici de les funcions que els
atribux lesmentat reial decret.
Article 28. Verificaci formal i admissi a trmit
1. Rebuda la sollicitud, es procedir a verificar formalment la documentaci presentada, a fi de comprovar la suficincia i la idonetat del
projecte bsic dactivitat, de lestudi dimpacte ambiental i de la restant
documentaci als fins de lautoritzaci sollicitada i la seua adequaci
formal a la normativa aplicable a lactivitat a desenrotllar.
2. Amb esta finalitat, lrgan substantiu ambiental podr sollicitar
a altres rgans de la Generalitat o daltres administracions pbliques
que hagen dintervindre en el procediment dautoritzaci ambiental
integrada que es pronuncien en el termini de 20 dies, des que reben
la documentaci, sobre la suficincia i idonetat desta en relaci amb
els mbits competencials respectius i, si s el cas, indiquen a lrgan
substantiu ambiental les deficincies que puguen ser objecte desmena.
Transcorregut el dit termini sense que sefectue un pronunciament respecte daix, sentendr adequada la documentaci presentada, noms
a lefecte de ladmissi a trmit.
3. La verificaci formal prevista en els apartats anteriors no ser
procedent en els casos en qu la sollicitud dautoritzaci ambiental
integrada sacompanye, junt amb la resta de documentaci exigida, del
certificat regulat en larticle 23.
4. No sadmetran a trmit les sollicituds que no sacompanyen de
linforme urbanstic municipal que acredite la compatibilitat urbanstica
del projecte o la cpia de la seua sollicitud; les que no hagen obtingut
declaraci dinters comunitari, quan siga exigible dacord amb la normativa urbanstica i dordenaci territorial; ni aquelles respecte de les
quals el projecte bsic dactivitat, lestudi dimpacte ambiental o una
altra documentaci necessria per a resoldre no es corresponga amb la
sollicitud formulada o patisquen insuficincies o deficincies que no es
consideren esmenables i hagen de tornar-se a formular.
La resoluci que acorde la inadmissi a trmit i el consegent arxivament de les actuacions sadoptar motivadament, amb audincia prvia de linteressat.
5. Les sollicituds en qu no concrrega causa dinadmissi de conformitat amb lapartat anterior, sadmetran a trmit i se nefectuar la

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f) En su caso, la documentacin exigida por la legislacin de aguas

para la autorizacin de vertidos a las aguas continentales y sistema integral de saneamiento, y por la legislacin de costas para la autorizacin
de vertidos desde tierra al mar.
g) La determinacin de los datos que, a juicio del solicitante, gocen
de confidencialidad de acuerdo con las disposiciones vigentes.
h) Resumen no tcnico de la documentacin presentada de forma
comprensible para el pblico a efectos del trmite de informacin pblica.
i) Segn proceda, la documentacin exigida por la normativa vigente en materia de residuos y suelos contaminados, contaminacin atmosfrica, contaminacin acstica y otras normas sectoriales aplicables.
j) Cualquier otra informacin y documentacin acreditativa del
cumplimiento de requisitos establecidos en la legislacin medioambiental aplicable, incluidas en su caso las relativas a fianzas y seguros
obligatorios que sean exigibles.
k) En todo caso, de presentarse la documentacin en papel, se
adjuntar copia digitalizada en soporte informtico de la totalidad de la
documentacin tcnica aportada.
2. Cuando la actividad implique el uso, produccin o emisin de
sustancias peligrosas relevantes, teniendo en cuenta la posibilidad de
contaminacin del suelo y la contaminacin de las aguas subterrneas
en el emplazamiento de la instalacin, se requerir un informe base
antes de comenzar la explotacin de la instalacin o antes de la actualizacin de la autorizacin.
Este informe tendr el contenido establecido por la normativa bsica
estatal en materia de prevencin y control integrados de la contaminacin.
3. En el caso de actividades o instalaciones incluidas en el mbito
de aplicacin del Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que
se aprueba la norma bsica de autoproteccin de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen
a situaciones de emergencia deber presentarse con la solicitud de autorizacin ambiental integrada el plan de autoproteccin, que se remitir a
los rganos competentes en materia de proteccin civil para el ejercicio
de las funciones que les atribuye el citado real decreto.
Artculo 28. Verificacin formal y admisin a trmite
1. Recibida la solicitud, se proceder a verificar formalmente la
documentacin presentada, a fin de comprobar la suficiencia y la idoneidad del proyecto bsico de actividad, del estudio de impacto ambiental y de la restante documentacin, a los fines de la autorizacin solicitada y su adecuacin formal a la normativa aplicable a la actividad a
desarrollar.
2. A tal fin, el rgano sustantivo ambiental podr solicitar a otros
rganos de la Generalitat o de otras administraciones pblicas que
deban intervenir en el procedimiento de autorizacin ambiental integrada que se pronuncien en el plazo de 20 das, desde que reciban la
documentacin, sobre la suficiencia e idoneidad de la misma en relacin
con sus respectivos mbitos competenciales y, en su caso, indiquen al
rgano sustantivo ambiental las deficiencias que puedan ser objeto de
subsanacin. Transcurrido dicho plazo sin efectuarse pronunciamiento
al respecto, se entender adecuada la documentacin presentada, a los
solos efectos de su admisin a trmite.
3. La verificacin formal contemplada en los apartados anteriores
no proceder en los casos en que la solicitud de autorizacin ambiental
integrada se acompae, junto con el resto de documentacin exigida, de
la certificacin regulada en el artculo 23.
4. No se admitirn a trmite las solicitudes que no se acompaen
del informe urbanstico municipal acreditando la compatibilidad urbanstica del proyecto o copia de su solicitud; las que no hayan obtenido
declaracin de inters comunitario cuando sea exigible conforme a la
normativa urbanstica y de ordenacin territorial; ni aquellas respecto de
las que el proyecto bsico de actividad, el estudio de impacto ambiental
u otra documentacin necesaria para resolver, no se corresponda con la
solicitud formulada o adolezcan de insuficiencias o deficiencias que no
se consideren subsanables y deban volverse a formular.
La resolucin que acuerde la inadmisin a trmite y el consiguiente
archivo de las actuaciones, se adoptar motivadamente, previa audiencia
del interesado.
5. Las solicitudes en las que no concurra causa de inadmisin conforme al apartado anterior, se admitirn a trmite, efectundose comuni-

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comunicaci a linteressat. Ladmissi a trmit de la sollicitud no prejutjar el sentit de la resoluci definitiva que sadopte.

cacin al interesado. La admisin a trmite de la solicitud no prejuzgar

el sentido de la resolucin definitiva que se adopte.

Article 29. Esmena de la sollicitud

Quan de resultes de la verificaci formal regulada en larticle
anterior shagueren detectat insuficincies o deficincies que siguen
esmenables, lrgan substantiu ambiental demanar a linteressat que
la complete o lesmene, i li concedir a este efecte el termini que es
considere necessari segons la complexitat de la documentaci a aportar,
que no podr excedir els quinze dies. En el cas que no la complete o
esmene en la totalitat en el termini concedit, es considerar que desistix
de la seua petici, i sarxivaran les actuacions, desprs de la resoluci
prvia dictada en els termes de larticle 42 de la Llei 30/1992, de 26
de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del
Procediment Administratiu Com.

Artculo 29. Subsanacin de la solicitud

Cuando a resultas de la verificacin formal regulada en el artculo
anterior se hubiesen detectado insuficiencias o deficiencias que sean
subsanables, el rgano sustantivo ambiental requerir al interesado para
que la complete o subsane, concedindole al efecto el plazo que se considere necesario en funcin de la complejidad de la documentacin a
aportar, que no podr exceder de quince das. En caso de que no la
complete o subsane en su totalidad en el plazo concedido, se le tendr
por desistido de su peticin, archivndose las actuaciones, previa resolucin dictada en los trminos del artculo 42 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn.

Article 30. Trmit dinformaci pblica

1. Una vegada completada la documentaci, dacord amb el que
establixen els articles anteriors, sobrir un perode dinformaci pblica de 30 dies, a fi que qualsevol persona fsica o jurdica puga examinar
lexpedient o la part deste que sacorde. Lanunci corresponent sinserir en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Artculo 30. Trmite de informacin pblica

1. Una vez completada la documentacin de acuerdo con lo establecido en los artculos anteriores, se abrir un perodo de informacin
pblica de treinta das, a fin de que cualquier persona fsica o jurdica
pueda examinar el expediente o la parte del mismo que se acuerde. El
anuncio correspondiente se insertar en el Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana.
2. Se exceptan de este trmite los datos que, a juicio del solicitante
y de acuerdo con las disposiciones vigentes, gocen de confidencialidad.
3. El trmite de informacin pblica evacuado en el procedimiento
de autorizacin ambiental integrada ser comn para la evaluacin de
impacto ambiental del proyecto, as como, en su caso, para los procedimientos de autorizaciones sustantivas de las industrias sealadas en el
artculo 4.3 de esta ley.
4. No ser preceptivo reiterar este trmite en un mismo procedimiento cuando se introduzcan modificaciones no sustanciales en el
proyecto, bastando la notificacin a los interesados personados en las
actuaciones y a aquellos que pudieran resultar afectados en sus derechos
subjetivos por las modificaciones introducidas.
5. El trmite regulado en este artculo tendr lugar igualmente en
las fases iniciales de los procedimientos de modificacin sustancial y
revisin de la autorizacin ambiental integrada de una instalacin.

2. Sexceptuen deste trmit les dades que, a ju del sollicitant i

dacord amb les disposicions vigents, gaudisquen de confidencialitat.
3. El trmit dinformaci pblica evacuat en el procediment dautoritzaci ambiental integrada ser com per a lavaluaci dimpacte
ambiental del projecte, aix com, si s el cas, per als procediments dautoritzacions substantives de les indstries assenyalades en larticle 4.3
desta llei.
4. No ser preceptiu reiterar este trmit en un mateix procediment
quan sintrodusquen modificacions no substancials en el projecte, i
ser suficient la notificaci als interessats personats en les actuacions i
a aquells que pogueren resultar afectats en els seus drets subjectius per
les modificacions introdudes.
5. El trmit regulat en este article tindr lloc igualment en les fases
inicials dels procediments de modificaci substancial i revisi de lautoritzaci ambiental integrada duna installaci.
Article 31. Participaci pblica i consultes a administracions pbliques afectades
1. En la fase inicial del procediment i simultniament amb el perode dinformaci pblica, de conformitat amb el que disposa la legislaci
reguladora dels drets daccs a la informaci i de participaci pblica
en matria de medi ambient, shabilitar en la web de la conselleria
competent en medi ambient un apartat per a la participaci del pblic
en general, en el qual sinclouran els aspectes ms rellevants relacionats
amb el procediment dautoritzaci del projecte, i en concret els establits
en la normativa bsica estatal en matria de prevenci i control integrats
de la contaminaci.
2. Els suggeriments que es presenten no donen lloc a la condici
dinteressat, ni dret a una resposta raonada de manera individualitzada,
si b hauran de ser tinguts en consideraci per lrgan competent a lhora de resoldre la sollicitud.
3. Els processos de participaci o consulta pblica que puguen estar
previstos en altres normes se substituxen per lestablit en esta llei quan
es tracte de projectes sotmesos a autoritzaci ambiental integrada de
lrgan autonmic.
4. La participaci pblica regulada en este article tindr lloc igualment en les fases inicials dels procediments de modificaci substancial
i revisi de lautoritzaci ambiental integrada duna installaci.
5. Quan el projecte es trobe sotms a avaluaci dimpacte ambiental, sefectuar una consulta a les administracions pbliques afectades
que hagueren sigut prviament consultades en relaci amb la definici
de lamplitud i del nivell de detall de lestudi dimpacte ambiental i a
les persones interessades, i sels informar del seu dret a participar en
el procediment i del moment en qu puguen exercitar-lo de conformitat
amb el que establix la normativa bsica estatal en matria dimpacte
ambiental de projectes.

Artculo 31. Participacin pblica y consultas a administraciones

pblicas afectadas
1. En la fase inicial del procedimiento y simultneamente con el
perodo de informacin pblica, de conformidad con lo dispuesto en la
legislacin reguladora de los derechos de acceso a la informacin y de
participacin pblica en materia de medio ambiente, se habilitar en la
web de la consellera competente en medio ambiente un apartado para la
participacin del pblico en general, en el que se incluirn los aspectos
ms relevantes relacionados con el procedimiento de autorizacin del
proyecto, y en concreto los establecidos en la normativa bsica estatal
en materia de prevencin y control integrados de la contaminacin.
2. Las sugerencias que se presenten no dan lugar a la condicin
de interesado, ni derecho a una respuesta razonada de manera individualizada, si bien debern ser tenidas en consideracin por el rgano
competente a la hora de resolver la solicitud.
3. Los procesos de participacin o consulta pblica que puedan
estar contemplados en otras normas, se sustituyen por el establecido en
la presente ley cuando se trate de proyectos sometidos a autorizacin
ambiental integrada del rgano autonmico.
4. La participacin pblica regulada en este artculo tendr lugar
igualmente en las fases iniciales de los procedimientos de modificacin
sustancial y revisin de la autorizacin ambiental integrada de una instalacin.
5. Cuando el proyecto se encuentre sometido a evaluacin de
impacto ambiental, se efectuar consulta a las administraciones pblicas
afectadas que hubiesen sido previamente consultadas en relacin con la
definicin de la amplitud y del nivel de detalle del estudio de impacto
ambiental y a las personas interesadas, y les informar de su derecho a
participar en el procedimiento y del momento en que puedan ejercitarlo
de conformidad con lo establecido en la normativa bsica estatal en
materia de impacto ambiental de proyectos.

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Article 32. Declaraci dimpacte ambiental

1. Quan el projecte es trobe sotms a avaluaci dimpacte ambiental, concls el trmit dinformaci pblica, lrgan substantiu ambiental
remetr a lrgan ambiental una cpia de lexpedient, junt amb les al
legacions rebudes, acompanyat, si s el cas, de les observacions que
crega oportunes, a fi que es formule la declaraci dimpacte ambiental
en el termini mxim de dos mesos des de la recepci de lexpedient,
en la qual sestime si el projecte s acceptable als efectes ambientals
o es determinen les condicions que hagen destablir-se amb vista a la
protecci adequada del medi ambient i els recursos naturals, dacord
amb el que establix la normativa bsica vigent en matria davaluaci
ambiental de projectes.
2. Els condicionants establits formaran un tot coherent amb els exigits en lautoritzaci ambiental integrada, en la qual sintegraran aquells
formant part del seu contingut.
3. Si lrgan substantiu ambiental discrepara sobre la convenincia a
efectes ambientals dexecutar el projecte o de les determinacions o contingut del condicionat de la declaraci dimpacte ambiental, plantejar
la dita discrepncia davant de lrgan ambiental per mitj dun escrit
raonat, en el termini de 20 dies hbils a comptar des de la recepci de
la declaraci dimpacte ambiental. Si es mantinguera la discrepncia,
caldr ajustar-se al que establix a este efecte la normativa en matria
dimpacte ambiental.
4. En el supsit que corresponga a lAdministraci General de lEstat realitzar lavaluaci dimpacte ambiental, caldr ajustar-se al que
disposa la normativa bsica estatal.
5. Si la declaraci dimpacte ambiental fra desfavorable i, en conseqncia, impedira latorgament de lautoritzaci ambiental integrada, lrgan substantiu ambiental dictar una resoluci motivada en qu
denegue lautoritzaci i pose fi al procediment.

Artculo 32. Declaracin de impacto ambiental

1. Cuando el proyecto se encuentre sometido a evaluacin de impacto ambiental, concluido el trmite de informacin pblica el rgano
sustantivo ambiental remitir al rgano ambiental copia del expediente,
junto con las alegaciones recibidas, acompaado, en su caso, de las
observaciones que estime oportunas, al objeto de que se formule declaracin de impacto ambiental en el plazo mximo de 2 meses desde la
recepcin del expediente, en la que se estime si el proyecto es aceptable
a los efectos ambientales o se determinen las condiciones que deban
establecerse en orden a la adecuada proteccin del medio ambiente y los
recursos naturales de acuerdo con lo establecido en la normativa bsica
vigente en materia de evaluacin ambiental de proyectos.
2. Los condicionantes establecidos formarn un todo coherente con
los exigidos en la autorizacin ambiental integrada, en la que se integrarn aquellos formando parte de su contenido.
3. Si el rgano sustantivo ambiental discrepara sobre la conveniencia a efectos ambientales de ejecutar el proyecto o de las determinaciones o contenido del condicionado de la declaracin de impacto ambiental, plantear dicha discrepancia ante el rgano ambiental
mediante escrito razonado, en el plazo de 20 das hbiles a contar desde
la recepcin de la declaracin de impacto ambiental. Si se mantuviera
la discrepancia se estar a lo establecido al efecto en la normativa en
materia de impacto ambiental.
4. En el supuesto que corresponda a la Administracin General del
Estado realizar la evaluacin de impacto ambiental, se estar a lo dispuesto en la normativa bsica estatal.
5. Si la declaracin de impacto ambiental fuera desfavorable y,
en consecuencia, impida el otorgamiento de la autorizacin ambiental
integrada, el rgano sustantivo ambiental dictar resolucin motivada
denegando la autorizacin y poniendo fin al procedimiento.

Article 33. Informes preceptius

1. Concls el perode dinformaci pblica, lrgan substantiu ambiental sollicitar simultniament un informe als rgans que hagen de
pronunciar-se sobre les matries de la seua competncia, i remetr a
este efecte als dits rgans una cpia de la documentaci pertinent, junt
amb les allegacions i observacions realitzades que afecten lmbit de
les seues competncies.
Podr interrompres el termini de resoluci del procediment quan se
solliciten informes preceptius que siguen determinants per a la resoluci, pel temps que mitjance entre la petici i la recepci de linforme,
de conformitat amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del Procediment Administratiu
Com.
2. Tenen carcter preceptiu i vinculant quan siguen desfavorables
o establisquen condicionaments necessaris en lmbit de les competncies respectives de cada rgan, els informes regulats en els articles 34
a 36 de la present llei, i sha demetre en els terminis previstos en els
esmentats preceptes.
La falta demissi dins de termini dels esmentats informes no impedir la tramitaci de lexpedient dautoritzaci ambiental integrada, si
b els emesos fora de termini i rebuts abans de dictar-se la proposta de
resoluci hauran de ser tinguts en consideraci quan esta es formule.
Quan estos informes siguen desfavorables i, en conseqncia,
impedisquen latorgament de lautoritzaci ambiental integrada, lrgan substantiu ambiental dictar una resoluci motivada on denegar
la dita autoritzaci.
3. Seran igualment preceptius aquells informes que tinguen expressament atribut el dit carcter en la legislaci sectorial daplicaci i
seran vinculants en els termes previstos en esta. Hauran demetres en
els terminis que la dita normativa sectorial establisca i, a falta daix, en
un termini mxim de 20 dies des de la recepci de la petici dinforme.

Artculo 33. Informes preceptivos

1. Concluido el perodo de informacin pblica, el rgano sustantivo ambiental solicitar simultneamente informe a los rganos que
deban pronunciarse sobre las materias de su competencia, remitiendo
al efecto a dichos rganos copia de la documentacin pertinente, junto
con las alegaciones y observaciones realizadas que afecten al mbito de
sus competencias.
Podr interrumpirse el plazo de resolucin del procedimiento cuando se soliciten informes preceptivos que sean determinantes para la
resolucin, por el tiempo que medie entre la peticin y la recepcin del
informe, de conformidad con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
2. Tienen carcter preceptivo, y vinculante cuando sean desfavorables o establezcan condicionamientos necesarios en el mbito de las
respectivas competencias de cada rgano, los informes regulados en
los artculos 34 a 36 de la presente ley, debiendo emitirse en los plazos
contemplados en dichos preceptos.
La falta de emisin en plazo de dichos informes no impedir la
tramitacin del expediente de autorizacin ambiental integrada, si bien
los emitidos fuera de plazo y recibidos antes de dictarse la propuesta de
resolucin debern ser tenidos en consideracin cuando se formule esta.
Cuando estos informes sean desfavorables y, en consecuencia, impidan el otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada, el rgano
sustantivo ambiental dictar resolucin motivada denegando dicha autorizacin.
3. Sern igualmente preceptivos aquellos informes que tengan
expresamente atribuido dicho carcter en la legislacin sectorial de aplicacin y sern vinculantes en los trminos contemplados en la misma.
Debern emitirse en los plazos que dicha normativa sectorial establezca
y, en su defecto, en un plazo mximo de 20 das desde la recepcin de
la peticin de informe.

Article 34. Informe de lajuntament en matries de la seua competncia

1. Lrgan substantiu ambiental sollicitar amb carcter preceptiu
un informe de lajuntament en el territori del qual subicar la instal
laci o activitat, sobre les matries de la seua competncia, que shaur
demetre en el termini de 30 dies des de la recepci de la petici.
2. Si no semet linforme en el termini assenyalat, es prosseguiran
les actuacions. No obstant aix, linforme ems fora de termini per

Artculo 34. Informe del ayuntamiento en materias de su competencia

1. El rgano sustantivo ambiental solicitar con carcter preceptivo
informe del ayuntamiento en cuyo territorio vaya a ubicarse la instalacin o actividad, sobre las materias de su competencia, debiendo emitirse en el plazo de treinta das desde la recepcin de la peticin.
2. De no emitirse el informe en el plazo sealado se proseguirn
las actuaciones. No obstante, el informe emitido fuera de plazo pero

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rebut abans de dictar una resoluci haur de ser valorat per lrgan competent per a resoldre lautoritzaci ambiental integrada.
3. Linforme ser motivat i contindr els pronunciaments relatius a
ladequaci de la installaci analitzada a tots aquells aspectes ambientals de lactivitat que siguen de competncia municipal, en particular els
relatius a mesures correctores proposades per a garantir les condicions
de seguretat de la installaci o activitat, els aspectes ambientals relatius
a sorolls, vibracions, calor, olors i abocaments al sistema de sanejament
o clavegueram municipal i, si s el cas, els relatius a incendis, seguretat
o sanitaris, i qualssevol altres previstos en el projecte dactivitat presentat i de competncia municipal.
4. En cas dinforme favorable, la Comissi dAnlisi Ambiental
Integrada podr examinar la garantia i leficcia dels sistemes correctors
proposats i el seu grau de seguretat i, si s el cas, determinar la imposici de mesures correctores.
Article 35. Informe de lorganisme de conca
1. En els supsits en qu lactivitat sotmesa a autoritzaci ambiental
integrada necessite, dacord amb la legislaci daiges, lautoritzaci
dabocament al domini pblic hidrulic de conques gestionades per
lAdministraci General de lEstat, lorganisme de conca competent
haur demetre un informe que determine les caracterstiques de labocament i les mesures correctores a adoptar a fi de preservar el bon estat
ecolgic de les aiges.
2. El mencionat informe t carcter preceptiu i vinculant i sha
demetre en el termini establit per la normativa bsica estatal en matria
de prevenci i control integrats de la contaminaci; i es podr suspendre
el termini mxim de resoluci de lautoritzaci ambiental integrada en
els termes establits en larticle 42.5 de la Llei 30/1992.
Transcorregut el termini sense que lorganisme de conca haguera
ems linforme, es podr atorgar lautoritzaci ambiental integrada,
incloent-hi les caracterstiques de labocament i les mesures correctores
requerides, que sestabliran de conformitat amb la legislaci sectorial
aplicable.
No obstant aix, linforme rebut fora del termini assenyalat i abans
de latorgament de lautoritzaci ambiental integrada haur de ser tingut
en consideraci per lrgan substantiu ambiental a latorgar lautoritzaci.
3. Si linforme vinculant regulat en este article considerara que s
inadmissible labocament i, conseqentment, impedira latorgament de
lautoritzaci ambiental integrada, es dictar una resoluci motivada en
qu es denegue lautoritzaci.
4. No ser necessari este informe quan el titular declare abocament
zero, de conformitat amb el que establix la normativa bsica estatal en
matria de prevenci i control integrats de la contaminaci.
Article 36. Informe en matria daccidents greus en qu intervinguen
substncies perilloses
En el cas que lactivitat estiga afectada pel Reial Decret 1254/1999,
de 16 de juliol, pel qual sestablixen mesures de control dels riscos inherents als accidents greus en qu intervinguen substncies perilloses, o
norma que el substitusca, lrgan substantiu ambiental sollicitar amb
carcter preceptiu lemissi dun informe a lrgan autonmic competent en matria daccidents greus. Linforme haur demetres en el
termini dun mes des de la recepci de la documentaci.
Quan es tracte destabliments en qu hagen destar presents substncies perilloses en quantitats iguals o superiors a les especificades en
la columna 3 de les parts 1 i 2 de lannex I del reial decret mencionat, se
sollicitar del dit rgan lavaluaci de linforme de seguretat i el pronunciament sobre les condicions de seguretat de lestabliment o indstria. Lesmentat pronunciament haur de ser ems en el termini mxim
de sis mesos des de la recepci de la documentaci de conformitat amb
el que establix el mencionat reial decret.
Linforme ser vinculant quan siga desfavorable, i tamb quant als
condicionaments necessaris que establisca en lmbit de les seues competncies.

19104

recibido antes de dictar resolucin deber ser valorado por el rgano

competente para resolver la autorizacin ambiental integrada.
3. El informe ser motivado y contendr los pronunciamientos relativos a la adecuacin de la instalacin analizada a todos aquellos aspectos ambientales de la actividad que sean de competencia municipal, en
particular los relativos a medidas correctoras propuestas para garantizar
las condiciones de seguridad de la instalacin o actividad, los aspectos
ambientales relativos a ruidos, vibraciones, calor, olores y vertidos al
sistema de saneamiento o alcantarillado municipal y, en su caso, los
relativos a incendios, seguridad o sanitarios, y cualesquiera otros contemplados en el proyecto de actividad presentado y de competencia
municipal.
4. En caso de informe favorable, la Comisin de Anlisis Ambiental
Integrado podr examinar la garanta y eficacia de los sistemas correctores propuestos y su grado de seguridad y, en su caso, determinar la
imposicin de medidas correctoras.
Artculo 35. Informe del organismo de cuenca
1. En los supuestos en los que la actividad sometida a autorizacin
ambiental integrada precise, de acuerdo con la legislacin de aguas,
autorizacin de vertido al dominio pblico hidrulico de cuencas gestionadas por la Administracin General del Estado, el organismo de cuenca
competente deber emitir un informe que determine las caractersticas
del vertido y las medidas correctoras a adoptar a fin de preservar el buen
estado ecolgico de las aguas.
2. Dicho informe tiene carcter preceptivo y vinculante, debiendo
emitirse en el plazo establecido por la normativa bsica estatal en materia de prevencin y control integrados de la contaminacin, pudindose
suspender el plazo mximo de resolucin de la autorizacin ambiental integrada en los trminos establecidos en el artculo 42.5 de la Ley
30/1992.
Transcurrido el plazo sin que el organismo de cuenca hubiese emitido el informe, se podr otorgar la autorizacin ambiental integrada,
contemplando en la misma las caractersticas del vertido y las medidas
correctoras requeridas, que se establecern de conformidad con la legislacin sectorial aplicable.
No obstante, el informe recibido fuera del plazo sealado y antes del
otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada, deber ser tenido
en consideracin por el rgano sustantivo ambiental al otorgar la autorizacin.
3. Si el informe vinculante regulado en este artculo considerase que
es inadmisible el vertido y, consecuentemente, impidiese el otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada, se dictar resolucin motivada
denegando la autorizacin.
4. No ser necesario este informe cuando el titular declare vertido
cero, de conformidad con lo establecido en la normativa bsica estatal
en materia de prevencin y control integrados de la contaminacin.
Artculo 36. Informe en materia de accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas
En el supuesto de que la actividad est afectada por el Real Decreto
1254/1999, de 16 de julio, por el que se establecen medidas de control
de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan
sustancias peligrosas, o norma que lo sustituya, el rgano sustantivo
ambiental solicitar con carcter preceptivo la emisin de informe al
rgano autonmico competente en materia de accidentes graves. El
informe deber emitirse en el plazo de un mes desde la recepcin de la
documentacin.
Cuando se trate de establecimientos en los que vayan a estar presentes sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las especificadas en la columna 3 de las partes 1 y 2 del anexo I del real decreto
mencionado, se solicitar de dicho rgano la evaluacin del informe de
seguridad y el pronunciamiento sobre las condiciones de seguridad del
establecimiento o industria. Dicho pronunciamiento deber ser emitido
en el plazo mximo de 6 meses desde la recepcin de la documentacin
conforme establece el mencionado real decreto.
El informe ser vinculante cuando sea desfavorable, as como en
cuanto a los condicionamientos necesarios que establezca en el mbito
de sus competencias.

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Article 37. Altres informes

1. Lrgan substantiu ambiental podr demanar tots els informes
que es consideren necessaris o determinants per a emetre resoluci i
fonamentar en la petici dinforme la convenincia de reclamar-los.
2. Es demanaran necessriament aquells pronunciaments o informes
que es necessiten a lefecte de verificar la compatibilitat de la instal
laci amb locupaci, s del sl i altres aspectes de carcter territorial. En el cas que lrgan amb competncies sobre la matria emeta
un informe desfavorable, el dit informe tindr carcter vinculant en
el procediment dautoritzaci ambiental integrada i en determinar la
denegaci.
3. En particular, si durant la tramitaci de lexpedient dautoritzaci
ambiental integrada sobservara alguna discrepncia entre el projecte sotms a autoritzaci i la declaraci dinters comunitari aportada
junt amb la sollicitud, lrgan substantiu ambiental remetr una cpia
del projecte i sollicitar a lrgan competent en matria durbanisme
i ordenaci del territori lemissi dun informe en el termini mxim de
20 dies.
Linforme es pronunciar sobre la conformitat del projecte amb la
declaraci dinters comunitari emesa i, si s el cas, la necessitat o no
de la seua revisi i la documentaci que haja de presentar el sollicitant
a este efecte.
La necessitat de revisi i els termes en qu corresponga efectuar
ladequaci de la declaraci dinters comunitari ser comunicada per
lrgan substantiu ambiental als interessats en el procediment.

Artculo 37. Otros informes

1. El rgano sustantivo ambiental podr recabar cuantos informes se
consideren necesarios o determinantes para resolver, fundamentando en
la peticin de informe la conveniencia de reclamarlos.
2. Se recabarn necesariamente aquellos pronunciamientos o informes que se precisen a los efectos de verificar la compatibilidad de la
instalacin con la ocupacin, uso del suelo y otros aspectos de carcter
territorial. En caso de que el rgano con competencias sobre la materia
informe desfavorablemente, dicho informe tendr carcter vinculante en
el procedimiento de autorizacin ambiental integrada, determinando la
denegacin de la misma.
3. En particular, si durante la tramitacin del expediente de autorizacin ambiental integrada se observase alguna discrepancia entre el proyecto sometido a autorizacin y la declaracin de inters comunitario
aportada junto con la solicitud, el rgano sustantivo ambiental remitir
copia del proyecto y solicitar del rgano competente en materia de
urbanismo y ordenacin del territorio la emisin de informe en el plazo
mximo de 20 das.
El informe se pronunciar sobre la conformidad del proyecto con la
declaracin de inters comunitario emitida y, en su caso, la necesidad o
no de su revisin y documentacin que haya de presentar el solicitante
a tal efecto.
La necesidad de revisin y los trminos en que proceda efectuar la
adecuacin de la declaracin de inters comunitario ser comunicada
por el rgano sustantivo ambiental a los interesados en el procedimiento.

Article 38. Trmit daudincia

1. Immediatament abans de lelaboraci de la proposta de resoluci,
es donar audincia als interessats perqu, en un termini no inferior a 10
dies ni superior a 15, alleguen el que estimen convenient i presenten, si
s el cas, la documentaci que consideren procedent.
2. Quan en el trmit daudincia shagueren realitzat allegacions, es
donar trasllat als rgans i entitats competents que hagen de pronunciarse sobre estes quan hagen intervingut en el procediment dautoritzaci
ambiental de forma preceptiva. Els dits rgans manifestaran el que estimen convenient, en lmbit de les seues competncies respectives, en el
termini mxim de 15 dies.

Artculo 38. Trmite de audiencia

1. Inmediatamente antes de la elaboracin de la propuesta de resolucin, se dar audiencia a los interesados para que, en un plazo no inferior a diez das ni superior a quince, aleguen lo que estimen conveniente
y presenten, en su caso, la documentacin que consideren procedente.
2. Cuando en el trmite de audiencia se hubiesen realizado alegaciones, se dar traslado a los rganos y entidades competentes que hubieran de pronunciarse sobre las mismas cuando hayan intervenido en el
procedimiento de autorizacin ambiental de forma preceptiva. Dichos
rganos manifestarn lo que estimen conveniente, en el mbito de sus
respectivas competencias, en el plazo mximo de quince das.

Article 39. Dictamen ambiental i proposta de resoluci

1. Conclosa la tramitaci, lexpedient ser rems a la Comissi
dAnlisi Ambiental Integrada perqu efectue el dictamen ambiental
del projecte i eleve la proposta de resoluci a lrgan competent per a
resoldre. La proposta, ajustada al contingut establit en larticle 41 de la
present llei, incorporar les condicions que resulten dels informes vinculants emesos i decidir sobre la resta dinformes i sobre les qestions
plantejades, si s el cas, pels sollicitants durant la instrucci i el trmit
daudincia, aix com les resultants del perode dinformaci pblica.

Artculo 39. Dictamen ambiental y propuesta de resolucin

1. Concluida la tramitacin, el expediente ser remitido a la
Comisin de Anlisis Ambiental Integrado para que efecte dictamen
ambiental del proyecto y eleve la propuesta de resolucin al rgano
competente para resolver. La propuesta, ajustada al contenido establecido en el artculo 41 de la presente ley, incorporar las condiciones
que resulten de los informes vinculantes emitidos y decidir sobre el
resto de informes y sobre las cuestiones planteadas, en su caso, por los
solicitantes durante la instruccin y trmite de audiencia, as como, las
resultantes del periodo de informacin pblica.
2. La comisin podr acordar la necesidad de hacer modificaciones en el proyecto o la necesidad de aportar documentacin adicional
relevante para poder otorgarse la autorizacin. En tal caso, el rgano
ambiental lo pondr en conocimiento del interesado para que realice las
modificaciones oportunas o aporte la documentacin necesaria en los
trminos y en el plazo que se indique atendiendo a la complejidad de la
documentacin a presentar.

2. La comissi podr acordar la necessitat de fer modificacions en

el projecte o la necessitat daportar documentaci addicional rellevant
per a poder atorgar-se lautoritzaci. En este cas, lrgan ambiental ho
comunicar a linteressat perqu realitze les modificacions oportunes
o aporte la documentaci necessria en els termes i en el termini que
sindique, atenent la complexitat de la documentaci a presentar.
Article 40. Resoluci
1. La resoluci de lautoritzaci ambiental integrada es dictar en
el termini mxim establit per la normativa bsica estatal en matria de
prevenci i control integrats de la contaminaci, i este termini es comptar des de la data en qu la sollicitud haja tingut entrada en el registre
de lrgan competent per a emetre resoluci.
Transcorregut el termini establit sense que shaja notificat una resoluci expressa, sentendr desestimada la sollicitud presentada.
2. La resoluci no esgotar la via administrativa, i contra esta seran
procedents els recursos pertinents dacord amb la Llei 30/1992, de 26
de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del
Procediment Administratiu Com.

Artculo 40. Resolucin

1. La resolucin de la autorizacin ambiental integrada se dictar en
el plazo mximo establecido por la normativa bsica estatal en materia
de prevencin y control integrados de la contaminacin, contndose
dicho plazo desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el
registro del rgano competente para resolver.
Transcurrido el plazo establecido sin que se haya notificado resolucin expresa, se entender desestimada la solicitud presentada.
2. La resolucin no agotar la va administrativa, procediendo contra la misma los recursos pertinentes de acuerdo con la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn.

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Article 41. Contingut de la resoluci

1. Lautoritzaci ambiental integrada tindr el contingut establit en
la normativa bsica estatal en matria de prevenci i control integrats
de la contaminaci.
2. En el cas que lautoritzaci ambiental integrada siga vlida per
a unes quantes parts duna installaci explotada per diferents titulars,
lautoritzaci concretar, quan siga possible, les responsabilitats de cada
un dells. Si no s possible la dita determinaci, la responsabilitat de
lexplotaci sexigir als titulars de forma solidria.

Artculo 41. Contenido de la resolucin

1. La autorizacin ambiental integrada tendr el contenido establecido en la normativa bsica estatal en materia de prevencin y control
integrados de la contaminacin.
2. En caso de que la autorizacin ambiental integrada sea vlida
para varias partes de una instalacin explotada por diferentes titulares,
la autorizacin concretar, cuando sea posible, las responsabilidades de
cada uno de ellos. Si no es posible dicha determinacin, la responsabilidad de la explotacin se exigir de los titulares de forma solidaria.

Article 42. Publicitat i notificaci

1. Lrgan substantiu ambiental notificar la resoluci de lautoritzaci ambiental integrada als interessats, a lajuntament on subique la
installaci, als distints rgans que hagueren ems un informe vinculant
i, si s el cas, a lrgan competent per a atorgar les autoritzacions substantives assenyalades en larticle 4.1 desta llei.
La notificaci, efectuada dacord amb el que establix la normativa
bsica estatal en matria de procediment administratiu com, es realitzar preferentment per mitjans electrnics, sense perju del que disposen la Llei 11/2007, de 22 juny, dAccs Electrnic dels Ciutadans
als Servicis Pblics, i la Llei 3/2010, de 5 de maig, de la Generalitat,
dAdministraci Electrnica de la Comunitat Valenciana.

Artculo 42. Publicidad y notificacin

1. El rgano sustantivo ambiental notificar la resolucin de la autorizacin ambiental integrada a los interesados, al ayuntamiento donde
se ubique la instalacin, a los distintos rganos que hubiesen emitido
un informe vinculante y, en su caso, al rgano competente para otorgar
las autorizaciones sustantivas sealadas en el artculo 4.1 de esta ley.
La notificacin, efectuada de acuerdo con lo establecido en la
normativa bsica estatal en materia de procedimiento administrativo
comn, se realizar preferentemente por medios electrnicos, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 11/2007, de 22 junio de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos y la Ley 3/2010,
de 5 de mayo, de la Generalitat, de Administracin Electrnica de la
Comunitat Valenciana.
2. La resolucin por la que se hubiera otorgado la autorizacin
ambiental integrada ser objeto de publicacin mediante una resea o
anuncio de la misma en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana,
indicando la direccin de la pgina web en que podr consultarse su
contenido.
Asimismo, se incluir en la pgina web de la consellera competente
en medio ambiente la informacin necesaria para garantizar el derecho
del pblico a acceder a las resoluciones de las autorizaciones ambientales integradas concedidas, de conformidad con la Ley 27/2006, de 18
de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin,
de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio
ambiente o norma que la sustituya.

2. La resoluci per la qual shaguera atorgat lautoritzaci ambiental

integrada ser objecte de publicaci per mitj duna ressenya o un anunci desta en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i shaur dindicar ladrea de la pgina web en qu podr consultar-sen el contingut.
Aix mateix, sinclour en la pgina web de la conselleria competent en medi ambient la informaci necessria per a garantir el dret del
pblic a accedir a les resolucions de les autoritzacions ambientals integrades concedides, de conformitat amb la Llei 27/2006, de 18 de juliol,
per la qual es regulen els drets daccs a la informaci, de participaci
pblica i daccs a la justcia en matria de medi ambient, o norma que
la substitusca.
Article 43. Impugnaci
1. Els interessats podran oposar-se als informes vinculants emesos
en el procediment de concessi de lautoritzaci ambiental integrada
per mitj de la impugnaci de la resoluci administrativa que pose fi
al procediment, sense perju del que establix larticle 107.1 de la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions
Pbliques i del Procediment Administratiu Com, per als casos en qu
impediren latorgament de lautoritzaci, i en este cas shi pod recrrer,
en via judicial o administrativa, segons corresponga, independentment
de la resoluci que pose fi al procediment.
2. Quan la declaraci dimpacte ambiental o els informes vinculants
emesos siguen favorables per sotmeten lautoritzaci a condicions amb
qu no estiga dacord el sollicitant, el recurs sinterposar directament
contra la resoluci de lrgan que haja atorgat lautoritzaci ambiental integrada. Lrgan competent per a resoldre el recurs el traslladar
als rgans que hagueren ems els dits informes, a fi que presenten al
legacions en el termini de 15 dies, si ho estimen oport. En cas que
semeta dins del termini, les esmentades allegacions seran vinculants
per a la resoluci del recurs.
3. Si en el recurs contencis administratiu que es poguera interposar
contra la resoluci que pose fi a la via administrativa es deduren pretensions relatives als informes preceptius i vinculants, ladministraci
que els haguera ems tindr la consideraci de codemandada, dacord
amb el que establix la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la
jurisdicci contenciosa administrativa.

Artculo 43. Impugnacin

1. Los interesados podrn oponerse a los informes vinculantes emitidos en el procedimiento de concesin de la autorizacin ambiental
integrada mediante la impugnacin de la resolucin administrativa que
ponga fin al procedimiento, sin perjuicio de lo establecido en el artculo
107.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn, para los casos en que impidiesen el otorgamiento de la autorizacin, en cuyo caso podrn ser recurridos, en va judicial o administrativa, segn corresponda, independientemente de la resolucin que ponga
fin al procedimiento.
2. Cuando la declaracin de impacto ambiental o los informes vinculantes emitidos sean favorables pero sometan la autorizacin a condiciones con las que no est de acuerdo el solicitante, el recurso se interpondr directamente contra la resolucin del rgano que haya otorgado
la autorizacin ambiental integrada. El rgano competente para resolver
el recurso dar traslado del mismo a los rganos que hubiesen emitido
dichos informes, con el fin de que presenten alegaciones en el plazo
de quince das si lo estiman oportuno. De emitirse en plazo, las citadas
alegaciones sern vinculantes para la resolucin del recurso.
3. Si en el recurso contencioso-administrativo que se pudiera interponer contra la resolucin que ponga fin a la va administrativa se dedujeran pretensiones relativas a los informes preceptivos y vinculantes,
la administracin que los hubiera emitido tendr la consideracin de
codemandada, conforme a lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de
julio, reguladora de la jurisdiccin contencioso-administrativa.

Article 44. Inici de lactivitat

1. Una vegada atorgada lautoritzaci ambiental integrada, i finalitzada, si s el cas, la construcci de les installacions i obres, el titular
disposar dun termini de cinc anys o el que, si s el cas, establisca la
normativa bsica estatal, per a iniciar lactivitat, llevat que en lautoritzaci sestablisca un termini distint.
2. No podr iniciar-se lactivitat sense que el titular presente una
declaraci responsable, de conformitat amb larticle 71 bis de la Llei

Artculo 44. Inicio de la actividad

1. Una vez otorgada la autorizacin ambiental integrada, y finalizada, en su caso, la construccin de las instalaciones y obras, el titular
dispondr de un plazo de cinco aos o el que, en su caso, establezca la
normativa bsica estatal, para iniciar la actividad, salvo que en la autorizacin se establezca un plazo distinto.
2. No podr iniciarse la actividad sin que el titular presente una
declaracin responsable, de conformidad con el artculo 71 bis de la Ley

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30/1992, de 26 de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions

Pbliques i del Procediment Administratiu Com, en qu sindique la
data dinici de lactivitat i el compliment de les condicions fixades en
lautoritzaci.
3. La declaraci es formalitzar dacord amb el model que a este
efecte es trobe disponible en la pgina web de la conselleria amb competncies en matria de medi ambient, i sacompanyar de la documentaci segent:
a) Certificat ems per un tcnic competent de lexecuci del projecte, en qu sespecifique que la installaci i lactivitat sajusten al
projecte tcnic aprovat.
b) Certificat i informe emesos per una entitat collaboradora de ladministraci en matria de qualitat ambiental acreditatius del compliment
de les condicions fixades en lautoritzaci ambiental integrada.
4. Ladministraci disposar del termini mxim dun mes des de la
presentaci de la declaraci responsable per a verificar la documentaci
presentada i/o efectuar-hi oposici o inconvenients.
Transcorregut el dit termini sense manifestaci en contra de lrgan
substantiu ambiental, podr iniciar-se lexercici de lactivitat.
La formulaci doposici o inconvenients impedir lexercici de
lactivitat fins que hi haja un pronunciament exprs de conformitat per
part de lrgan substantiu ambiental.
5. Quan lautoritzaci ambiental integrada haguera previst una
posada en marxa provisional per a la realitzaci de proves de funcionament, el titular comunicar per escrit a lrgan substantiu ambiental el
comenament de les proves corresponents, aix com la duraci destes,
amb almenys 10 dies dantelaci. El comenament de les proves no
implicar la conformitat de lrgan substantiu ambiental amb linici de
lexercici de lactivitat, i shaur de formular la declaraci responsable a
qu es referix este article, amb els efectes que shi preveuen, una vegada
finalitzada la realitzaci de les proves.

30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, indicando
la fecha de inicio de la actividad y el cumplimiento de las condiciones
fijadas en la autorizacin.
3. La declaracin se formalizar de acuerdo con el modelo que a tal
efecto se encuentre disponible en la pgina web de la consellera con
competencias en materia de medio ambiente, y se acompaar de la
siguiente documentacin:
a) Certificado emitido por tcnico competente de la ejecucin del
proyecto, en la que se especifique que la instalacin y actividad se ajustan al proyecto tcnico aprobado.
b) Certificado e informe emitido por entidad colaboradora de la
administracin en materia de calidad ambiental acreditativo del cumplimiento de las condiciones fijadas en la autorizacin ambiental integrada.
4. La administracin dispondr del plazo mximo de un mes desde
la presentacin de la declaracin responsable para verificar la documentacin presentada y/o efectuar oposicin o reparos.
Transcurrido dicho plazo sin manifestacin en contra del rgano
sustantivo ambiental, podr iniciarse el ejercicio de la actividad.
La formulacin de oposicin o reparos impedir el ejercicio de la
actividad hasta que exista pronunciamiento expreso de conformidad por
parte del rgano sustantivo ambiental.
5. Cuando la autorizacin ambiental integrada hubiese contemplado una puesta en marcha provisional para la realizacin de pruebas de
funcionamiento, el titular comunicar por escrito al rgano sustantivo ambiental el comienzo de las pruebas correspondientes, as como
la duracin de las mismas, con al menos diez das de antelacin. El
comienzo de las pruebas no implicar la conformidad del rgano sustantivo ambiental con el inicio del ejercicio de la actividad, debiendo formularse la declaracin responsable a que se refiere el presente artculo,
con los efectos previstos en el mismo, una vez finalizada la realizacin
de las pruebas.

CAPTOL III
Revisi de lautoritzaci ambiental integrada
i modificaci de la installaci

CAPTULO III
Revisin de la autorizacin ambiental integrada
y modificacin de la instalacin

Article 45. Revisi de lautoritzaci ambiental integrada

1. A instncia de lrgan substantiu ambiental, el titular presentar
tota la informaci que el dit rgan considere necessria per a la revisi
de les condicions de lautoritzaci dentre les que preveu esta llei per
a la sollicitud dautoritzaci. Si s el cas, sinclouran els resultats del
control de les emissions i altres dades que permeten una comparaci del
funcionament de la installaci amb les millors tcniques disponibles
descrites en les conclusions sobre les MTD aplicables i amb els nivells
demissi associats a estes.
En el moment de revisar les condicions de lautoritzaci, lrgan
substantiu ambiental utilitzar qualsevol informaci obtinguda a partir
dels controls o inspeccions disponibles.
2. En un termini de quatre anys a partir de la publicaci de les conclusions relatives a les MTD quant a la principal activitat duna instal
laci, les condicions de lautoritzaci hauran destar revisades i, si fra
necessari, adaptades. Haur de quedar garantit que la installaci complix les condicions de lautoritzaci, a lefecte de les quals lrgan substantiu ambiental podr exigir al titular un informe dadequaci realitzat
per entitat acreditada collaboradora de ladministraci, informe que
comprendr totes les rees mediambientals de la installaci.

Artculo 45. Revisin de la autorizacin ambiental integrada

1. A instancia del rgano sustantivo ambiental el titular presentar
toda la informacin que dicho rgano considere necesaria para la revisin de las condiciones de la autorizacin de entre las que contempla la
presente ley para la solicitud de autorizacin. En su caso, se incluirn
los resultados del control de las emisiones y otros datos que permitan
una comparacin del funcionamiento de la instalacin con las mejores
tcnicas disponibles descritas en las conclusiones sobre las MTD aplicables y con los niveles de emisin asociados a ellas.
Al revisar las condiciones de la autorizacin, el rgano sustantivo
ambiental utilizar cualquier informacin obtenida a partir de los controles o inspecciones disponibles.
2. En un plazo de cuatro aos a partir de la publicacin de las conclusiones relativas a las MTD en cuanto a la principal actividad de una
instalacin, las condiciones de la autorizacin debern estar revisadas
y, si fuera necesario, adaptadas. Deber quedar garantizado que la instalacin cumple las condiciones de la autorizacin, a cuyo efecto el
rgano sustantivo ambiental podr exigir al titular un informe de adecuacin realizado por entidad acreditada colaboradora de la administracin, informe que comprender todas las reas medioambientales de la
instalacin.
La revisin tendr en cuenta todas las conclusiones relativas a los
documentos de referencia MTD aplicables a la instalacin, desde que la
autorizacin fuera concedida, actualizada o revisada.
3. Cuando una instalacin no est cubierta por ninguna de las conclusiones relativas a las MTD, las condiciones de la autorizacin se
revisarn y, en su caso, adaptarn cuando los avances en las mejores
tcnicas disponibles permitan una reduccin significativa de las emisiones. Para dicha revisin podr exigirse al titular el informe a que se
refiere el apartado anterior.
4. En cualquier caso, la autorizacin ambiental integrada ser revisada de oficio en los supuestos establecidos por la normativa bsica en
materia de prevencin y control integrados de la instalacin.

La revisi tindr en compte totes les conclusions relatives als documents de referncia MTD aplicables a la installaci, des que lautoritzaci siga concedida, actualitzada o revisada.
3. Quan una installaci no estiga coberta per cap de les conclusions
relatives a les MTD, les condicions de lautoritzaci es revisaran i, si s
el cas, adaptaran quan els avanos en les millors tcniques disponibles
permeten una reducci significativa de les emissions. Per a esta revisi
podr exigir-se al titular linforme a qu es referix lapartat anterior.
4. En tot cas, lautoritzaci ambiental integrada ser revisada dofici
en els supsits establits per la normativa bsica en matria de prevenci
i control integrats de la installaci.

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19108

5. La revisi de lautoritzaci ambiental integrada no donar dret a

indemnitzaci i es tramitar pel procediment simplificat reglamentriament establit per la normativa bsica estatal.
6. Les resolucions administratives per mitj de les quals shagen
revisat les autoritzacions ambientals integrades seran objecte de publicitat i notificaci en els mateixos termes establits per a les resolucions
de lautoritzaci.

5. La revisin de la autorizacin ambiental integrada no dar derecho a indemnizacin y se tramitar por el procedimiento simplificado
reglamentariamente establecido por la normativa bsica estatal.
6. Las resoluciones administrativas mediante las que se hubieran
revisado las autorizaciones ambientales integradas sern objeto de
publicidad y notificacin en los mismos trminos establecidos para las
resoluciones de la autorizacin.

Article 46. Modificaci de la installaci

1. La modificaci duna installaci sotmesa a autoritzaci ambiental integrada podr ser substancial o no substancial.
2. El titular duna autoritzaci que pretenga dur a terme una modificaci de la installaci autoritzada haur de comunicar-ho a lrgan
que va atorgar lautoritzaci, amb la indicaci raonada sobre si considera que es tracta duna modificaci substancial o no substancial. A
esta comunicaci sadjuntaran els documents justificatius de les raons
exposades.
3. Quan el titular considere que la modificaci projectada no s
substancial podr dur-la a terme, sempre que lrgan que haja atorgat
lautoritzaci ambiental integrada no manifeste el contrari en el termini
dun mes. En el cas que siga necessria una modificaci de lautoritzaci ambiental integrada com a conseqncia de la modificaci no
substancial de la installaci, lrgan substantiu ambiental en publicar
una ressenya en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb la
indicaci de ladrea de la pgina web on podr ser consultada.

Artculo 46. Modificacin de la instalacin

1. La modificacin de una instalacin sometida a autorizacin
ambiental integrada podr ser sustancial o no sustancial.
2. El titular de una autorizacin que pretenda llevar a cabo una
modificacin de la instalacin autorizada, deber comunicarlo al rgano
que otorg la autorizacin, indicando razonadamente si considera que
se trata de una modificacin sustancial o no sustancial. A esta comunicacin se acompaarn los documentos justificativos de las razones
expuestas.
3. Cuando el titular considere que la modificacin proyectada no
es sustancial podr llevarla a cabo, siempre que el rgano que hubiese
otorgado la autorizacin ambiental integrada no manifieste lo contrario
en el plazo de un mes. En caso de que sea necesaria una modificacin
de la autorizacin ambiental integrada, como consecuencia de la modificacin no sustancial de la instalacin, el rgano sustantivo ambiental
publicar una resea de la misma en el Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana, indicando la direccin de la pgina web donde podr ser
consultada.
4. Cuando la modificacin proyectada sea considerada por el propio
titular o por el rgano sustantivo ambiental como sustancial, no podr
llevarse a cabo hasta que no sea modificada la autorizacin ambiental
integrada.
5. La solicitud de modificacin sustancial, documentacin a acompaar a la misma, referida a la parte o partes de la instalacin afectada
por la modificacin, y procedimiento simplificado aplicable para su
tramitacin y resolucin, se regir por lo establecido en la normativa
bsica estatal en materia de prevencin y control integrados de la contaminacin.
La resolucin de la modificacin sustancial ser objeto de publicidad y notificacin en los mismos trminos establecidos para la resolucin de la autorizacin ambiental integrada en la presente ley.
6. A fin de calificar la modificacin como sustancial se tendr en
cuenta la mayor incidencia de la modificacin proyectada sobre la seguridad, la salud de las personas o el medio ambiente, en los siguientes
aspectos:
a) El tamao y produccin de la instalacin.
b) Los recursos naturales utilizados por la misma.
c) Su consumo de agua y energa.
d) El volumen, peso y tipologa de los residuos generados.
e) La calidad y capacidad regenerativa de los recursos naturales de
las reas geogrficas que puedan verse afectadas.
f) El grado de contaminacin producido.
g) El riesgo de accidente.
h) La incorporacin o aumento en el uso de sustancias peligrosas.
A tal efecto, se tendrn en cuenta los criterios establecidos en la normativa bsica estatal en materia de prevencin y control integrados de
la contaminacin y en la disposicin adicional quinta de la presente ley.
7. Cualquier ampliacin o modificacin de las caractersticas o del
funcionamiento de una instalacin se considerar sustancial si la modificacin o la ampliacin alcanza por s sola, los umbrales de capacidad
establecidos, cuando estos existan, en el anexo I de esta ley, o si ha de
ser sometida al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental de
acuerdo con la normativa vigente en esta materia.
Igualmente, se considera modificacin sustancial cuando las modificaciones sucesivas no sustanciales producidas a lo largo de la vigencia
de la autorizacin ambiental integrada supongan la superacin de los
criterios tcnicos contemplados en la disposicin adicional quinta de
la presente ley.
En cualquier caso, el rgano sustantivo ambiental podr fijar criterios ms restrictivos en determinados casos que se deriven de las circunstancias concretas de la modificacin que se pretenda introducir.
8. Cuando la modificacin de una instalacin suponga una disminucin de su capacidad de produccin hasta quedar por debajo de los
umbrales del anexo I dejar de ser exigible la autorizacin ambiental

4. Quan la modificaci projectada siga considerada pel mateix titular o per lrgan substantiu ambiental com a substancial, no podr dur-se
a terme fins que no siga modificada lautoritzaci ambiental integrada.
5. La sollicitud de modificaci substancial, la documentaci que
cal adjuntar-hi referida a la part o parts de la installaci afectada per la
modificaci i el procediment simplificat aplicable per a la seua tramitaci i resoluci es regiran pel que establix la normativa bsica estatal en
matria de prevenci i control integrats de la contaminaci.
La resoluci de la modificaci substancial ser objecte de publicitat
i notificaci en els mateixos termes establits per a la resoluci de lautoritzaci ambiental integrada en esta llei.
6. A fi de qualificar la modificaci com a substancial es tindr en
compte la major incidncia de la modificaci projectada sobre la seguretat, la salut de les persones o el medi ambient, en els aspectes segents:
a) La grandria i producci de la installaci.
b) Els recursos naturals utilitzats per esta.
c) El seu consum daigua i energia.
d) El volum, el pes i la tipologia dels residus generats.
e) La qualitat i capacitat regenerativa dels recursos naturals de les
rees geogrfiques que shi puguen veure afectades.
f) El grau de contaminaci produt.
g) El risc daccident.
h) La incorporaci o augment de ls de substncies perilloses.
A este efecte, es tindran en compte els criteris establits en la normativa bsica estatal en matria de prevenci i control integrats de la
contaminaci i en la disposici addicional quinta desta llei.
7. Qualsevol ampliaci o modificaci de les caracterstiques o del
funcionament duna installaci es considerar substancial si la modificaci o lampliaci aconseguix per si mateixa els llindars de capacitat
establits, quan nhi haja, en lannex I desta llei, o si ha de ser sotmesa al
procediment davaluaci dimpacte ambiental dacord amb la normativa
vigent en esta matria.
Igualment, es considera modificaci substancial quan les modificacions successives no substancials produdes al llarg de la vigncia
de lautoritzaci ambiental integrada suposen la superaci dels criteris
tcnics previstos en la disposici addicional quinta desta llei.
En tot cas, lrgan substantiu ambiental podr fixar criteris ms
restrictius en determinats casos que es deriven de les circumstncies
concretes de la modificaci que es pretenga introduir.
8. Quan la modificaci duna installaci supose una disminuci de
la seua capacitat de producci fins a quedar per davall dels llindars de
lannex I deixar de ser exigible lautoritzaci ambiental integrada, i es

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donar de baixa en el Registre Ambiental dInstallacions de la Comunitat Valenciana. El titular ho comunicar a lrgan que va atorgar lautoritzaci ambiental integrada perqu procedisca a remetre a lajuntament
cpia de lexpedient instrut i de la resoluci dautoritzaci ambiental
integrada atorgada. Estes modificacions seran objecte de publicaci en
el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Per a ladaptaci al rgim dintervenci administrativa ambiental
que corresponga, caldr ajustar-se al que establix la disposici addicional sexta desta llei.

integrada, causando baja en el Registro Ambiental de Instalaciones de

la Comunitat Valenciana. El titular lo comunicar al rgano que otorg
la autorizacin ambiental integrada para que proceda a remitir al ayuntamiento copia del expediente instruido y de la resolucin de autorizacin ambiental integrada otorgada. Tales modificaciones sern objeto de
publicacin en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Para la adaptacin al rgimen de intervencin administrativa
ambiental que corresponda, se estar a lo establecido en la disposicin
adicional sexta de la presente ley.

CAPTOL IV
Cessament de lactivitat i tancament de la installaci

CAPTULO IV
Cese de la actividad y cierre de la instalacin

Article 47. Cessament temporal de lactivitat

1. El titular de lautoritzaci ambiental integrada haur de presentar,
davant de lrgan substantiu ambiental, una comunicaci prvia al cessament temporal o, si s el cas, al cessament definitiu de lactivitat. En
cas de tindre diverses activitats autoritzades la comunicaci indicar en
quina es produx el cessament.
2. La duraci del cessament temporal no podr superar els dos anys
des de la seua comunicaci o el termini que, si s el cas, establisca la
normativa bsica estatal.
3. Durant el perode en qu la installaci es trobe en cessament
temporal de la seua activitat o activitats, el titular haur de complir les
condicions establides en lautoritzaci ambiental.
4. El titular podr reprendre lactivitat dacord amb les condicions
de lautoritzaci amb la presentaci prvia de comunicaci a lrgan
substantiu ambiental. Aix mateix, amb la comunicaci prvia a este
rgan, podr realitzar el canvi de titularitat de la installaci o activitat,
i el nou titular continuar en les mateixes condicions de lautoritzaci
ambiental integrada en vigor, sense que es considere com a nova instal
laci.
5. En el cas que shagen realitzat modificacions de la installaci
durant el tancament temporal desta seran aplicables les disposicions
de larticle 46 desta llei.
6. Transcorreguts dos anys des de la comunicaci del cessament
temporal sense que el titular haja reprs lactivitat o activitats, lrgan
substantiu ambiental li comunicar que disposa dun mes per a acreditar
el reinici de lactivitat.
En el supsit de no reiniciar-se lactivitat, si en la installaci es
duen a terme diverses activitats i el cessament temporal no les afecta
totes, ser procedent la modificaci de lautoritzaci ambiental integrada i sen publicar una ressenya en el Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana, amb la indicaci de ladrea de la pgina web on podr ser
consultada.
Si en la installaci es duen a terme diverses activitats i el cessament
temporal les afecta totes, es procedir dacord amb el que establix larticle segent per al cessament definitiu i tancament de la installaci.

Artculo 47. Cese temporal de la actividad

1. El titular de la autorizacin ambiental integrada deber presentar,
ante el rgano sustantivo ambiental, una comunicacin previa al cese
temporal o, en su caso, al cese definitivo de la actividad. En caso de
tener varias actividades autorizadas la comunicacin indicar en cul
de ellas se produce el cese.
2. La duracin del cese temporal no podr superar los dos aos
desde su comunicacin o el plazo que, en su caso, establezca la normativa bsica estatal.
3. Durante el periodo en que la instalacin se encuentre en cese
temporal de su actividad o actividades, el titular deber cumplir con las
condiciones establecidas en la autorizacin ambiental.
4. El titular podr reanudar la actividad de acuerdo con las condiciones de la autorizacin previa presentacin de comunicacin al rgano
sustantivo ambiental. Asimismo, previa comunicacin a dicho rgano,
podr realizar el cambio de titularidad de la instalacin o actividad,
continuando el nuevo titular en las mismas condiciones de la autorizacin ambiental integrada en vigor, no siendo considerada como nueva
instalacin.
5. En el caso de que se hayan realizado modificaciones de la instalacin durante el cierre temporal de esta, ser de aplicacin lo dispuesto
en el artculo 46 de la presente ley.
6. Transcurridos dos aos desde la comunicacin del cese temporal
sin que el titular haya reanudado la actividad o actividades, el rgano
sustantivo ambiental le comunicar que dispone de un mes para acreditar el reinicio de la actividad.
En el supuesto de no reiniciarse la actividad, si en la instalacin se
llevan a cabo varias actividades y el cese temporal no afecta a todas
ellas, proceder la modificacin de la autorizacin ambiental integrada,
publicndose una resea de la misma en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana indicando la direccin de la pgina web donde podr
ser consultada.
Si en la instalacin se llevan a cabo varias actividades y el cese
temporal afecta a todas ellas, se proceder de acuerdo con lo establecido
en el artculo siguiente para el cese definitivo y cierre de la instalacin.

Article 48. Cessament definitiu de lactivitat i tancament de la installaci

1. En el supsit de cessament definitiu de totes les activitats exercides en una installaci o ms incloses en una mateixa autoritzaci ambiental integrada, el titular de lautoritzaci haur de presentar davant de
lrgan substantiu ambiental una comunicaci prvia a este cessament.
No es requerir la comunicaci quan el cessament definitiu derive
de la falta de represa de lactivitat en el supsit de cessament temporal
regulat en larticle anterior.
2. Lrgan substantiu ambiental verificar les condicions que hagen
sigut establides en lautoritzaci ambiental integrada, per al cessament
definitiu de les activitats, dacord amb les prescripcions mnimes establides en la normativa bsica estatal i previstes en este apartat.

Artculo 48. Cese definitivo de la actividad y cierre de la instalacin

1. En el supuesto de cese definitivo de todas las actividades desarrolladas en una o varias instalaciones incluidas en una misma autorizacin
ambiental integrada, el titular de la autorizacin deber presentar ante
el rgano sustantivo ambiental, una comunicacin previa a dicho cese.
No se requerir dicha comunicacin cuando el cese definitivo derive
de la falta de reanudacin de la actividad en el supuesto de cese temporal regulado en el artculo anterior.
2. El rgano sustantivo ambiental verificar las condiciones que
hubieran sido establecidas en la autorizacin ambiental integrada, para
el cese definitivo de las actividades, de acuerdo con las prescripciones
mnimas establecidas en la normativa bsica estatal y contempladas en
el presente apartado.
Una vez producido el cese definitivo de actividades, el titular adoptar las medidas necesarias destinadas a retirar, controlar, contener o
reducir las sustancias peligrosas relevantes para que el emplazamiento
no cree un riesgo significativo para la salud humana ni para el medio
ambiente debido a la contaminacin del suelo y las aguas subterrneas
o la emisin de gases contaminantes a causa de las actividades desarrolladas.
Adems, en el supuesto que, con la solicitud de autorizacin
ambiental integrada o con motivo de su actualizacin, se hubiera exigido el informe base a que se refiere el artculo 27 de la presente ley, tras

Una vegada produt el cessament definitiu dactivitats, el titular

adoptar les mesures necessries destinades a retirar, controlar, contindre o reduir les substncies perilloses rellevants perqu lemplaament
no cree un risc significatiu per a la salut humana ni per al medi ambient com a causa de la contaminaci del sl i les aiges subterrnies o
lemissi de gasos contaminants com a conseqncia de les activitats
exercides.
A ms, en el supsit que, amb la sollicitud dautoritzaci ambiental
integrada o amb motiu de la seua actualitzaci, shaja exigit linforme
base a qu es referix larticle 27 desta llei, desprs del cessament defi-

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nitiu de lactivitat, el titular avaluar lestat del sl i la contaminaci

de les aiges subterrnies per les substncies perilloses rellevants utilitzades, produdes o emeses per la installaci, i comunicar a lrgan
substantiu ambiental els resultats de lavaluaci.

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No ser procedent la devoluci de la garantia depositada quan hi

haja incompliment dalguna de les condicions exigibles o mentres hi
haja expedient sancionador iniciat i fins que no es dicte resoluci ferma
sobre este.

el cese definitivo de la actividad, el titular evaluar el estado del suelo

y la contaminacin de las aguas subterrneas por las sustancias peligrosas relevantes utilizadas, producidas o emitidas por la instalacin,
y comunicar al rgano sustantivo ambiental los resultados de dicha
evaluacin.
En caso de que la evaluacin determine que la instalacin ha causado una contaminacin significativa del suelo o las aguas subterrneas
con respecto al estado establecido en el informe base, el titular tomar
las medidas adecuadas para hacer frente a dicha contaminacin con
objeto de restablecer el emplazamiento de la instalacin a aquel estado.
3. Cuando la verificacin resulte positiva, el rgano sustantivo
ambiental dictar resolucin autorizando el cierre de la instalacin y
extinguiendo la autorizacin ambiental integrada o su modificacin
cuando el cese definitivo no afecte a la totalidad de las instalaciones
incluidas en la autorizacin.
La resolucin se notificar al titular de la autorizacin ambiental
integrada, as como a los interesados, rganos y entidades a los que se
les notific el otorgamiento de la autorizacin. Un anuncio de dicha
resolucin ser objeto de publicacin en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, indicndose la direccin de la pgina web en que podr
ser consultado su contenido.
4. En caso de desmantelamiento de la instalacin, el titular de la
actividad presentar para su aprobacin por parte del rgano que otorg
la autorizacin ambiental integrada, un proyecto de clausura y desmantelamiento suscrito por tcnico competente, en el que se especificarn
las medidas y precauciones a adoptar. Dicho proyecto deber ser aprobado por la administracin.
5. El contenido del proyecto de clausura y desmantelamiento, as
como de la documentacin que para asegurar el cumplimiento de lo
establecido en el apartado 2 del presente artculo pueda venir exigida en
la autorizacin ambiental integrada, se establecer y actualizar peridicamente en la pgina web de la consellera con competencias en materia
de prevencin y control integrados de la contaminacin.
6. La finalizacin de la ejecucin de las medidas adoptadas en virtud
de lo establecido en el presente artculo sern comunicadas por el titular
de la autorizacin al rgano sustantivo ambiental acompaando a la
comunicacin certificado emitido por tcnico competente que acredite
la ejecucin de tales medidas de conformidad con el proyecto aprobado
por la administracin. En cualquier caso, el rgano sustantivo ambiental
podr comprobar in situ la ejecucin de las medidas propuestas.
7. En el supuesto de una actividad sujeta a la constitucin por parte
del titular de fianza, aval u otra garanta financiera, de acuerdo con
la normativa general o sectorial de aplicacin en cada caso, el rgano sustantivo ambiental, una vez extinguida la autorizacin ambiental
integrada, previa comprobacin de que se han adoptado las medidas
necesarias y de que el emplazamiento rene las condiciones adecuadas
conforme a lo establecido en el presente artculo, proceder a autorizar
la cancelacin de la misma.
No proceder la devolucin de la garanta depositada cuando exista
incumplimiento de alguna de las condiciones exigibles o mientras exista
expediente sancionador iniciado y en tanto no exista resolucin firme
sobre el mismo.

CAPTOL V
Altres disposicions

CAPTULO V
Otras disposiciones

Article 49. Extinci, revocaci, anullaci i suspensi

1. Les autoritzacions ambientals integrades noms seran efectives
en les condicions i per a les activitats i installacions que expressament
es determinen en estes.
2. Seran causes dextinci de lautoritzaci ambiental integrada les
segents:
a) La renncia del titular de lautoritzaci.
b) Lacord mutu entre el titular i lAdministraci competent.
c) La caducitat de lautoritzaci.
d) Lincompliment de les condicions de lautoritzaci, la desaparici de les circumstncies que van motivar-ne latorgament o laparici
de circumstncies noves que, si hagueren existit en el moment de la
concessi, nhaurien justificat la denegaci, amb audincia prvia del
titular.
e) La falta dadaptaci a les condicions i els requisits introduts per
normes posteriors, en els terminis que estes normes establisquen, aix

Artculo 49. Extincin, revocacin, anulacin y suspensin

1. Las autorizaciones ambientales integradas solo sern efectivas en
las condiciones y para las actividades e instalaciones que expresamente
se determinen en las mismas.
2. Sern causas de extincin de la autorizacin ambiental integrada
las siguientes:
a) La renuncia del titular de la autorizacin.
b) El mutuo acuerdo entre el titular y la administracin competente.
c) La caducidad de la autorizacin.
d) El incumplimiento de las condiciones de la autorizacin, la desaparicin de las circunstancias que motivaron su otorgamiento o la aparicin de circunstancias nuevas que, de haber existido en el momento
de su concesin, habran justificado la denegacin, previa audiencia
del titular.
e) La falta de adaptacin a las condiciones y requisitos introducidos
por normas posteriores, en los plazos que dichas normas establezcan, as

En el cas que lavaluaci determine que la installaci ha causat una

contaminaci significativa del sl o les aiges subterrnies respecte a
lestat establit en linforme base, el titular prendr les mesures adequades per a fer front a esta contaminaci a fi de restablir lemplaament
de la installaci a aquell estat.
3. Quan la verificaci resulte positiva, lrgan substantiu ambiental
dictar una resoluci en qu sautoritzar el tancament de la installaci
i sextingir lautoritzaci ambiental integrada o la seua modificaci
quan el cessament definitiu no afecte la totalitat de les installacions
incloses en lautoritzaci.
La resoluci es notificar al titular de lautoritzaci ambiental integrada, aix com als interessats, rgans i entitats a qu es va notificar
latorgament de lautoritzaci. Un anunci desta resoluci ser objecte de publicaci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb
indicaci de ladrea de la pgina web en qu podr consultar-sen el
contingut.
4. En cas de desmantellament de la installaci, el titular de lactivitat presentar per a laprovaci per part de lrgan que va atorgar
lautoritzaci ambiental integrada un projecte de clausura i desmantellament subscrit per tcnic competent, en qu sespecificaran les mesures
i precaucions que calga prendre. Este projecte haur de ser aprovat per
lAdministraci.
5. El contingut del projecte de clausura i desmantellament, aix com
de la documentaci que per a assegurar el compliment del que establix lapartat 2 deste article puga exigir-se en lautoritzaci ambiental
integrada, sestablir i actualitzar peridicament en la pgina web de
la conselleria amb competncies en matria de prevenci i control integrats de la contaminaci.
6. La finalitzaci de lexecuci de les mesures adoptades en virtut
del que establix este article seran comunicades pel titular de lautoritzaci a lrgan substantiu ambiental acompanyant a la comunicaci
un certificat ems per tcnic competent que acredite lexecuci de tals
mesures de conformitat amb el projecte aprovat per lAdministraci. En
tot cas, lrgan substantiu ambiental podr comprovar in situ lexecuci
de les mesures proposades.
7. En el supsit duna activitat subjecta a la constituci per part
del titular de fiana, aval o una altra garantia financera, dacord amb la
normativa general o sectorial daplicaci en cada cas, lrgan substantiu
ambiental, una vegada extingida lautoritzaci ambiental integrada, amb
la comprovaci prvia que shan adoptat les mesures necessries i que
lemplaament possex les condicions adequades dacord amb el que
establix este article, procedir a autoritzar-ne la cancellaci.

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com lincompliment de la realitzaci de les inspeccions peridiques

exigides per la normativa aplicable durant lexercici de lactivitat, amb
audincia prvia del titular.
f) Lincompliment de les noves condicions establides com a conseqncia de la modificaci de lautoritzaci, o les que siga procedent
realitzar com a conseqncia de la revisi o modificaci de lautoritzaci ambiental integrada.
g) El tancament definitiu de la installaci sotmesa a autoritzaci
ambiental integrada, amb lexecuci prvia de les mesures previstes a
este efecte en esta llei o que sestablisquen reglamentriament.
h) A conseqncia dun procediment sancionador en virtut del que
preveu esta llei.
3. Aix mateix, les autoritzacions ambientals integrades podran ser
revocades dacord amb el que establix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del Procediment Administratiu Com.
4. Lautoritzaci ambiental integrada podr ser objecte de suspensi
adoptada com a mesura provisional, amb carcter previ o en el transcurs
dun procediment sancionador iniciat com a conseqncia dinfraccions
previstes en esta llei.

como el incumplimiento en la realizacin de las inspecciones peridicas

exigidas por la normativa aplicable durante el ejercicio de la actividad,
previa audiencia del titular.
f) El incumplimiento de las nuevas condiciones establecidas como
consecuencia de la modificacin de la autorizacin, o las que proceda
realizar como consecuencia de la revisin o modificacin de la autorizacin ambiental integrada.
g) El cierre definitivo de la instalacin sometida a autorizacin
ambiental integrada, previa ejecucin de las medidas contempladas al
efecto en la presente ley o que se establezcan reglamentariamente.
h) A consecuencia de un procedimiento sancionador en virtud de lo
previsto en la presente ley.
3. Asimismo, las autorizaciones ambientales integradas podrn ser
revocadas de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
4. La autorizacin ambiental integrada podr ser objeto de suspensin adoptada como medida provisional, con carcter previo o en el
transcurso de un procedimiento sancionador iniciado como consecuencia de infracciones previstas en la presente ley.

Article 50. Caducitat

1. Les autoritzacions ambientals integrades caducaran en els supsits segents:
a) Quan lexercici de lactivitat no sinicie en el termini de cinc
anys, a partir de la data de latorgament de lautoritzaci, llevat que
en lautoritzaci sestablisca un termini distint. Lautoritzaci podr
establir terminis dinici per a les diferents fases dexecuci del projecte.
b) Quan lexercici de lactivitat o installaci es paralitze per un
termini superior a dos anys, excepte en casos de fora major.
2. No obstant aix, per causes justificades, el titular de lactivitat
o installaci podr sollicitar a lrgan competent una prrroga dels
terminis assenyalats anteriorment.
3. La caducitat, quan siga procedent, ser declarada formalment per
lrgan substantiu ambiental, amb el trmit previ daudincia al titular
de lautoritzaci ambiental integrada.

Artculo 50. Caducidad

1. Las autorizaciones ambientales integradas caducarn en los
supuestos siguientes:
a) Cuando el ejercicio de la actividad no se inicie en el plazo de
cinco aos, a partir de la fecha del otorgamiento de la autorizacin,
salvo que en la autorizacin se establezca un plazo distinto. La autorizacin podr establecer plazos de inicio para las distintas fases de
ejecucin del proyecto.
b) Cuando el ejercicio de la actividad o instalacin se paralice por
plazo superior a dos aos, excepto en casos de fuerza mayor.
2. No obstante, por causas justificadas, el titular de la actividad o
instalacin podr solicitar del rgano competente una prrroga de los
plazos anteriormente sealados.
3. La caducidad, cuando proceda, ser declarada formalmente por
el rgano sustantivo ambiental, previo trmite de audiencia al titular de
la autorizacin ambiental integrada.

TTOL III
Rgim de la llicncia ambiental

TTULO III
Rgimen de la licencia ambiental

CAPTOL I
Objecte i fins

CAPTULO I
Objeto y fines

Article 51. Activitats sotmeses a llicncia ambiental

Se sotmeten a llicncia ambiental les activitats, pbliques o privades, incloses en lannex II desta llei. La llicncia sadaptar a les modificacions que es produsquen en les installacions en qu tals activitats
sexercixen.

Artculo 51. Actividades sometidas a licencia ambiental

Se someten a licencia ambiental las actividades, pblicas o privadas, incluidas en el anexo II de la presente ley. La licencia se adaptar
a las modificaciones que se produzcan en las instalaciones en que tales
actividades se desarrollan.

Article 52. Fins

La llicncia ambiental t com a fins els segents:
a) Valorar les afeccions de les activitats subjectes a este instrument
sobre el medi ambient en el seu conjunt, incloent-hi tots els condicionaments de carcter ambiental necessaris per a la prevenci i reducci
en origen de les emissions a latmosfera, a laigua i al sl, i ladequada
gesti dels residus generats.
b) Integrar, juntament amb els aspectes estrictament ambientals, els
pronunciaments de competncia municipal relatius a incendis, accessibilitat, seguretat i salut de les persones exigits per al funcionament de
lactivitat per la normativa vigent en estes matries.

Artculo 52. Fines

La licencia ambiental tiene como fines los siguientes:
a) Valorar las afecciones de las actividades sujetas a este instrumento sobre el medio ambiente en su conjunto, incluyendo todos los
condicionamientos de carcter ambiental necesarios para la prevencin
y reduccin en origen de las emisiones a la atmsfera, al agua y al suelo,
y la adecuada gestin de los residuos generados.
b) Integrar, junto a los aspectos estrictamente ambientales aquellos pronunciamientos de competencia municipal relativos a incendios,
accesibilidad, seguridad y salud de las personas exigidos para el funcionamiento de la actividad por la normativa vigente en tales materias.

CAPTOL II
Procediment

CAPTULO II
Procedimiento

Article 53. Sollicitud

1. Una vegada realitzades les actuacions prvies que siguen procedents previstes en el captol III del ttol I desta llei, el procediment
de llicncia ambiental siniciar amb la presentaci de sollicitud de
llicncia ambiental davant de lajuntament en qu shaja de desenrotllar
lactivitat.

Artculo 53. Solicitud

1. Una vez realizadas las actuaciones previas que procedan contempladas en el captulo III del ttulo I de esta ley, el procedimiento de
licencia ambiental se iniciar con la presentacin de solicitud de licencia
ambiental ante el ayuntamiento en que vaya a desarrollarse la actividad.

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2. Documentaci annexa a la sollicitud.

2.1. A la sollicitud sadjuntar, com a mnim, la documentaci
segent, sense perju de la que puguen establir els ajuntaments per mitj
dordenana:
a) Projecte dactivitat, redactat i subscrit per tcnic competent identificat per mitj de nom, cognoms, titulaci i document nacional didentitat, i visat pel collegi professional corresponent, quan legalment siga
exigible, que incloga prou informaci sobre la descripci detallada de
lactivitat i les fonts de les emissions a latmosfera, a laigua i al sl,
els sistemes correctors i les mesures de prevenci i, quan aix no siga
possible, de reducci destes emissions, aix com els aspectes de competncia municipal relatius a sorolls, vibracions, calor, olors i abocaments
al sistema de sanejament o clavegueram municipal i, si s el cas, els
relatius a incendis, accessibilitat, seguretat, sanitaris i qualssevol altres
que es prevegen en les ordenances municipals.

19112

b) Estudi dimpacte ambiental quan el projecte estiga sotms a avaluaci dimpacte ambiental de conformitat amb la normativa vigent en
la matria, llevat que ja haja sigut efectuada lavaluaci en el si dun
altre procediment autoritzatori, i en este cas haur daportar-se cpia del
pronunciament dictat.
c) Informe urbanstic municipal o indicaci de la data de la seua
sollicitud.
d) Declaraci dinters comunitari quan siga procedent.
e) Estudi acstic dacord amb larticle 36 de la Llei 7/2002, de 3
de desembre, de la Generalitat, de Protecci contra la Contaminaci
Acstica, o el corresponent de la norma que el substitusca.
f) Resum no tcnic de la documentaci presentada per a facilitar la
seua comprensi a lefecte del trmit dinformaci pblica.
g) Document comprensiu de les dades que, a ju del sollicitant,
tinguen confidencialitat dacord amb les disposicions vigents.
h) Si s el cas, certificat de verificaci de la documentaci a qu es
referix larticle 23 desta llei.
i) En tot cas, si es presenta la documentaci en paper, shi adjuntar
cpia digitalitzada en suport informtic de la totalitat de la documentaci tcnica aportada.
2.2. Aix mateix, sadjuntar a la sollicitud, quan siga procedent,
la documentaci segent per a la seua valoraci per lajuntament en
lmbit de les seues competncies:
a) Els programes de manteniment exigits per a les installacions
industrials incloses en larticle 2 del Reial Decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual sestablixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenci
i el control de la legionellosi, o la norma que el substitusca.
b) Pla dautoprotecci per a les installacions afectades pel Reial
Decret 393/2007, de 23 de mar, pel qual saprova la norma bsica
dautoprotecci dels centres, establiments i dependncies dedicats a
activitats que puguen donar origen a situacions demergncia, o la
norma que el substitusca.
c) Quan es tracte dinstallacions subjectes al Reial Decret
1254/1999, de 16 de juliol, pel qual sestablixen mesures de control
dels riscos inherents als accidents greus en qu intervinguen substncies perilloses, la documentaci exigida per la normativa vigent en la
matria.
3. En el cas que siga necessria la realitzaci dobres, shaur dadjuntar el projecte corresponent, que ser tramitat conjuntament amb la
llicncia ambiental, a fi de comprovar que estes sexecuten i desenrotllen dacord amb la normativa vigent.
4. A la sollicitud sadjuntar cpia de les autoritzacions o concessions prvies, o formalitzaci daltres instruments, exigides per la normativa sectorial, o cpia de la seua sollicitud quan estiguen en trmit,
previstes en els articles 12.3 i 15.2 desta llei.

2. Documentacin anexa a la solicitud.

2.1. La solicitud se acompaar, como mnimo, de la siguiente
documentacin, sin perjuicio de la que puedan establecer los ayuntamientos mediante ordenanza:
a) Proyecto de actividad, redactado y suscrito por tcnico competente identificado mediante nombre, apellidos, titulacin y documento
nacional de identidad, y visado por el colegio profesional correspondiente, cuando legalmente sea exigible, que incluya suficiente informacin sobre la descripcin detallada de la actividad y las fuentes de las
emisiones a la atmsfera, al agua y al suelo, los sistemas correctores y
las medidas de prevencin y, cuando ello no sea posible, de reduccin
de dichas emisiones, as como los aspectos de competencia municipal
relativos a ruidos, vibraciones, calor, olores y vertidos al sistema de
saneamiento o alcantarillado municipal y, en su caso, los relativos a
incendios, accesibilidad, seguridad, sanitarios y cualesquiera otros que
se contemplen en las ordenanzas municipales.
b) Estudio de impacto ambiental cuando el proyecto est sometido
a evaluacin de impacto ambiental de conformidad con la normativa
vigente en la materia, salvo que ya haya sido efectuada dicha evaluacin
en el seno de otro procedimiento autorizatorio, en cuyo caso deber
aportarse copia del pronunciamiento recado.
c) Informe urbanstico municipal o indicacin de la fecha de su
solicitud.
d) Declaracin de inters comunitario cuando proceda.
e) Estudio acstico conforme al artculo 36 de la Ley 7/2002, de 3
de diciembre, de la Generalitat, de Proteccin contra la Contaminacin
Acstica, o el correspondiente de la norma que lo sustituya.
f) Resumen no tcnico de la documentacin presentada para facilitar
su comprensin a los efectos del trmite de informacin pblica.
g) Documento comprensivo de los datos que, a juicio del solicitante,
gocen de confidencialidad de acuerdo con las disposiciones vigentes.
h) En su caso, certificado de verificacin de la documentacin a que
se refiere el artculo 23 de esta ley.
i) En todo caso de presentarse la documentacin en papel, se adjuntar copia digitalizada en soporte informtico de la totalidad de la documentacin tcnica aportada.
2.2. Asimismo se acompaar a la solicitud, cuando proceda, la
siguiente documentacin para su valoracin por el ayuntamiento en el
mbito de sus competencias:
a) Los programas de mantenimiento exigidos para las instalaciones
industriales incluidas en el artculo 2 del Real Decreto 865/2003, de 4
de julio, por el que se establecen los criterios higinico-sanitarios para
la prevencin y control de la legionelosis, o norma que lo sustituya.
b) Plan de autoproteccin para las instalaciones afectadas por el
Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la norma
bsica de autoproteccin de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia, o norma que lo sustituya.
c) Cuando se trate de instalaciones sujetas al Real Decreto
1254/1999, de 16 de julio, por el que se establecen medidas de control
de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, la documentacin exigida por la normativa
vigente en la materia.
3. En el caso de que sea necesaria la realizacin de obras, deber
acompaarse el correspondiente proyecto que ser tramitado conjuntamente con la licencia ambiental, con el fin de comprobar que estas se
ejecutan y desarrollan de acuerdo con la normativa vigente.
4. A la solicitud se acompaar copia de las autorizaciones o concesiones previas, o formalizacin de otros instrumentos, exigidas por
la normativa sectorial, o copia de su solicitud cuando estn en trmite,
contempladas en los artculos 12.3 y 15.2 de la presente ley.

Article 54. Esmena de la sollicitud

1. Lajuntament verificar formalment la documentaci presentada,
en el termini de vint dies, per a comprovar si sajusta als requisits establits, sense perju de lopci prevista en larticle 23 per a la verificaci
prvia per mitj de certificaci quan shagen formalitzat els convenis
corresponents a este efecte entre lajuntament i els collegis professionals o corporacions de dret pblic corresponents, o ladhesi als convenis que haja firmat la Generalitat.
2. En cas dapreciar-se alguna deficincia o insuficincia en la documentaci presentada, concedir al sollicitant un termini, que no podr

Artculo 54. Subsanacin de la solicitud

1. El ayuntamiento verificar formalmente la documentacin presentada, en el plazo de 20 das, para comprobar si se ajusta a los requisitos
establecidos, sin perjuicio de la opcin contemplada en el artculo 23 para
la verificacin previa mediante certificacin cuando se hayan formalizado
los correspondientes convenios a tal efecto entre el ayuntamiento y los
colegios profesionales o corporaciones de derecho pblico correspondiente, o la adhesin a los convenios que hubiere firmado la Generalitat.
2. En caso de apreciarse alguna deficiencia o insuficiencia en la
documentacin presentada, conceder al solicitante un plazo, que no

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excedir els 15 dies, en funci de les caracterstiques i la complexitat

de la documentaci requerida, perqu la complete o esmene, amb la
indicaci que, si no es fa aix, sel tindr per desistit de la sollicitud i
sarxivaran les actuacions.

podr exceder de 15 das, en funcin de las caractersticas y complejidad de la documentacin requerida, para que la complete o subsane,
con indicacin de que, si as no se hiciere, se le tendr por desistido de
la solicitud, archivndose las actuaciones.

Article 55. Informaci pblica i audincia a contigus

1. Lajuntament sotmetr lexpedient a informaci pblica per mitj
de la inserci dun anunci en el tauler dedictes i publicaci en la pgina
web de lajuntament per un terme no inferior a vint dies, perqu les persones fsiques o jurdiques, associacions venals i els qui ho consideren
convenient, formulen les allegacions que estimen oportunes.

Artculo 55. Informacin pblica y audiencia a colindantes

1. El ayuntamiento someter el expediente a informacin pblica
mediante la insercin de un anuncio en el tablero de edictos y publicacin en la pgina web del ayuntamiento por un plazo no inferior a 20
das, para que las personas fsicas o jurdicas, asociaciones vecinales y
quienes lo consideren conveniente, formulen las alegaciones que estimen oportunas.
Cuando la actividad proyectada est sometida a evaluacin de
impacto ambiental de acuerdo con la normativa vigente en la materia,
el trmite de informacin pblica ser nico para los dos procedimientos y tendr una duracin no inferior a treinta das. Deber ser objeto,
adems, de publicacin en el boletn oficial de la provincia respectiva.
El estudio de impacto ambiental y una copia del proyecto, junto a
las alegaciones presentadas, se remitirn al rgano ambiental autonmico competente para pronunciarse en materia de impacto ambiental, y
en su tramitacin y efectos se regir por lo establecido en la normativa
vigente en esta materia.
2. Asimismo, a los vecinos colindantes al lugar donde se haya de
emplazar la actividad, se les dirigir notificacin personal en la que se
les indicar el lugar en el que tendrn a su disposicin el expediente
completo, concedindose un plazo no inferior a diez das, para consulta
y formulacin de las alegaciones que consideren pertinentes.
3. Se exceptan de estos trmites los datos que gocen de confidencialidad.

Quan lactivitat projectada estiga sotmesa a avaluaci dimpacte

ambiental dacord amb la normativa vigent en la matria, el trmit dinformaci pblica ser nic per als dos procediments i tindr una duraci
no inferior a trenta dies. Haur de ser objecte, a ms, de publicaci en
el butllet oficial de la provncia respectiva.
Lestudi dimpacte ambiental i una cpia del projecte, juntament
amb les allegacions presentades, es trametran a lrgan ambiental autonmic competent per a pronunciar-se en matria dimpacte ambiental,
i en la seua tramitaci i efectes es regir pel que hi ha establit en la
normativa vigent en esta matria.
2. Aix mateix, als vens contigus al lloc on shaja demplaar lactivitat sels dirigir notificaci personal en qu sels indicar el lloc en
qu tindran a la seua disposici lexpedient complet, a ms de concedirse un termini no inferior a deu dies per a consulta i formulaci de les
allegacions que consideren pertinents.
3. Sexceptuen destos trmits les dades que gaudisquen de confidencialitat.
Article 56. Informes daltres rgans de la mateixa o daltres administracions
1. Una vegada concls el trmit dinformaci pblica i audincia a
contigus, lajuntament sollicitar els informes que resulten preceptius
dacord amb esta llei o amb la normativa sectorial aplicable en funci
de lactivitat objecte de llicncia als rgans que hagen de pronunciarse sobre les matries de la seua competncia, i a este efecte remetran
als dits rgans cpia de la documentaci pertinent, juntament amb les
allegacions i observacions realitzades que afecten lmbit de les seues
competncies.
2. Aix mateix, podr sollicitar els informes que considere necessaris per a resoldre.
3. Seran vinculants els informes preceptius que tinguen expressament atribut este carcter per la normativa sectorial.
4. Els informes hauran de ser evacuats en els terminis legalment
establits. Si no semeten en termini, es podran prosseguir les actuacions
siga quin siga el carcter de linforme sollicitat, excepte en els supsits
dinformes preceptius que siguen determinants per a la resoluci del
procediment, cas en qu es podr interrompre el termini dels trmits
successius.
Els informes preceptius emesos fora de termini i rebuts abans de
dictar-se la proposta de resoluci hauran de ser tinguts en consideraci
quan es formule esta. Quan estos informes siguen vinculants i impedisquen latorgament de la llicncia ambiental, lajuntament dictar una
resoluci motivada en qu denegar lautoritzaci.
5. En el supsit dinstallacions subjectes al Reial Decret 1254/1999,
de 16 de juliol, pel qual sestablixen mesures de control dels riscos inherents als accidents greus en qu intervinguen substncies perilloses,
lajuntament remetr a lrgan autonmic competent en matria daccidents greus la documentaci presentada a este efecte per linteressat
i, si s el cas, cpia de les allegacions corresponents formulades en el
trmit dinformaci pblica i sollicitar lemissi dinforme, preceptiu,
que shaur demetre en el termini dun mes des de la recepci de la
documentaci.
Quan es tracte destabliments en qu hagen destar presents substncies perilloses en quantitats iguals o superiors a les especificades
en la columna 3 de les parts 1 i 2 de lannex I del reial decret mencionat, se sollicitar del dit rgan lavaluaci de linforme de seguretat i
el pronunciament sobre les condicions de seguretat de lestabliment o
indstria. Este pronunciament, de carcter preceptiu, haur de ser ems
en el termini mxim de 3 mesos des de la recepci de la documentaci.

Artculo 56. Informes de otros rganos de la misma u otras administraciones

1. Una vez concluido el trmite de informacin pblica y audiencia
a colindantes, el ayuntamiento solicitar los informes que resulten preceptivos conforme a la presente ley o a la normativa sectorial de aplicacin en funcin de la actividad objeto de licencia, a los rganos que
deban pronunciarse sobre las materias de su competencia, remitiendo
al efecto a dichos rganos copia de la documentacin pertinente, junto
con las alegaciones y observaciones realizadas que afecten al mbito de
sus competencias.
2. Asimismo, podr solicitar los informes que considere necesarios
para resolver.
3. Sern vinculantes los informes preceptivos que tengan expresamente atribuido dicho carcter por la normativa sectorial.
4. Los informes debern ser evacuados en los plazos legalmente
establecidos. De no emitirse en plazo, se podrn proseguir las actuaciones cualquiera que sea el carcter del informe solicitado, excepto
en los supuestos de informes preceptivos que sean determinantes para
la resolucin del procedimiento, en cuyo caso se podr interrumpir el
plazo de los trmites sucesivos.
Los informes preceptivos emitidos fuera de plazo y recibidos antes
de dictarse la propuesta de resolucin, debern ser tenidos en consideracin cuando se formule esta. Cuando estos informes sean vinculantes
e impidan el otorgamiento de la licencia ambiental, el ayuntamiento
dictar resolucin motivada denegando dicha autorizacin.
5. En el supuesto de instalaciones sujetas al Real Decreto
1254/1999, de 16 de julio, por el que se establecen medidas de control
de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan
sustancias peligrosas, el ayuntamiento remitir al rgano autonmico
competente en materia de accidentes graves la documentacin presentada al efecto por el interesado y, en su caso, copia de las correspondientes
alegaciones formuladas en el trmite de informacin pblica y solicitar
la emisin de informe, preceptivo, que deber emitirse en el plazo de un
mes desde la recepcin de la documentacin.
Cuando se trate de establecimientos en los que vayan a estar presentes sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las
especificadas en la columna 3 de las partes 1 y 2 del anexo I del real
decreto mencionado, se solicitar de dicho rgano la evaluacin del
informe de seguridad y el pronunciamiento sobre las condiciones de
seguridad del establecimiento o industria. Dicho pronunciamiento, de
carcter preceptivo, deber ser emitido en el plazo mximo de 3 meses
desde la recepcin de la documentacin.

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Este informe ser vinculant quan siga desfavorable i quant als condicionaments necessaris establits per lrgan que emet linforme en el
seu mbit competencial.

Este informe ser vinculante cuando sea desfavorable y en cuanto a

los condicionamientos necesarios establecidos por el rgano que emite
el informe en su mbito competencial.

Article 57. Remissi de documentaci en cas davaluaci dimpacte

ambiental
Quan haja de realitzar-se lavaluaci dimpacte ambiental del projecte en el procediment de llicncia ambiental, lestudi dimpacte ambiental i una cpia del projecte, juntament amb les allegacions presentades en el trmit mencionat, i els informes demanats per lajuntament
dacord amb larticle anterior, es remetran a lrgan ambiental autonmic competent per a emetre el pronunciament corresponent en matria
dimpacte ambiental, i en la tramitaci i els efectes es regiran pel que
establix la normativa vigent en esta matria.

Artculo 57. Remisin de documentacin en caso de evaluacin de

impacto ambiental
Cuando deba realizarse la evaluacin de impacto ambiental del proyecto en el procedimiento de licencia ambiental, el estudio de impacto
ambiental y una copia del proyecto junto con las alegaciones presentadas en el mencionado trmite, y los informes recabados por el ayuntamiento conforme al artculo anterior, se remitirn al rgano ambiental
autonmico competente para emitir el correspondiente pronunciamiento
en materia de impacto ambiental, rigindose en su tramitacin y efectos
por lo establecido en la normativa vigente en esta materia.

Article 58. Dictamen ambiental

1. Conclosa la tramitaci, selaborar dictamen ambiental que
inclour tots els aspectes i condicionaments de carcter ambiental que
hagen de complir-se en lexercici de lactivitat objecte de la llicncia
sollicitada, aix com les determinacions que es consideren necessries per a garantir una protecci ambiental de carcter integrat tenint en
compte lemplaament del projecte, limpacte mediambiental en lentorn i els efectes additius que puga produir.
2. Als municipis amb poblaci de dret igual o superior a 50.000
habitants, el dictamen ambiental ser elaborat per la ponncia de carcter tcnic de lajuntament.
El dictamen ser tamb formulat pels ajuntaments de municipis
amb poblaci de dret inferior a 50.000 habitants i superior o igual a
10.000 habitants. No obstant aix, excepcionalment, quan no tinguen
els mitjans personals i tcnics necessaris per a la seua emissi, podran
sollicitar que el dictamen ambiental siga formulat per la Comissi
Territorial dAnlisi Ambiental Integrada dacord amb el que disposa
lapartat 4 deste article.
3. La ponncia tcnica municipal completar el dictamen ambiental
amb els pronunciaments relatius a ladequaci del projecte a tots els
aspectes relatius a la competncia municipal, especialment mesures
correctores proposades per a garantir les condicions de seguretat de la
installaci o activitat, els aspectes ambientals relatius a sorolls, vibracions, calor, olors i abocaments al sistema de sanejament o clavegueram
municipal i, si s el cas, els relatius a incendis, seguretat o sanitaris, i
qualssevol altres previstos en el projecte dactivitat presentat de competncia municipal exigibles per al funcionament de lactivitat.

Artculo 58. Dictamen ambiental

1. Concluida la tramitacin, se elaborar dictamen ambiental que
incluir todos los aspectos y condicionamientos de carcter ambiental
que deban cumplirse en el desarrollo de la actividad objeto de la licencia solicitada, as como aquellas determinaciones que se consideren
necesarias para garantizar una proteccin ambiental de carcter integrado teniendo en cuenta el emplazamiento del proyecto, el impacto
medioambiental en el entorno y los efectos aditivos que pueda producir.
2. En los municipios con poblacin de derecho igual o superior a
50.000 habitantes, el dictamen ambiental ser elaborado por la ponencia
de carcter tcnico del ayuntamiento.
Dicho dictamen ser tambin formulado por los ayuntamientos de
municipios con poblacin de derecho inferior a 50.000 habitantes y
superior o igual a 10.000 habitantes. No obstante, excepcionalmente,
cuando carezcan de medios personales y tcnicos precisos para su emisin, podrn solicitar que el dictamen ambiental sea formulado por la
Comisin Territorial de Anlisis Ambiental Integrado conforme a lo
dispuesto en el apartado 4 del presente artculo.
3. La ponencia tcnica municipal completar el dictamen ambiental
con los pronunciamientos relativos a la adecuacin del proyecto a todos
aquellos aspectos relativos a la competencia municipal, en especial
medidas correctoras propuestas para garantizar las condiciones de seguridad de la instalacin o actividad, los aspectos ambientales relativos a
ruidos, vibraciones, calor, olores y vertidos al sistema de saneamiento
o alcantarillado municipal y, en su caso, los relativos a incendios, seguridad o sanitarios, y cualesquiera otros contemplados en el proyecto
de actividad presentado de competencia municipal exigibles para el
funcionamiento de la actividad.
4. En los municipios con poblacin de derecho inferior a 10.000 habitantes el dictamen ambiental ser emitido con carcter preceptivo por la
Comisin Territorial de Anlisis Ambiental Integrado, previo informe
del ayuntamiento en que vaya a ubicarse la instalacin o actividad en el
que se valore la incidencia de la actividad sobre las materias que son de
competencia municipal. Emitido este informe, se remitir a la Comisin
Territorial de Anlisis Ambiental Integrado acompaando copia del expediente completo, incluyendo certificado acreditativo de la compatibilidad
del proyecto con el planeamiento urbanstico y los informes sectoriales
recabados por el ayuntamiento en calidad de rgano sustantivo para otorgar la licencia. La citada comisin verificar que se han emitido las autorizaciones ambientales sectoriales o informes ambientales exigibles para
el ejercicio de la actividad, efectuar un anlisis ambiental del proyecto en
su conjunto y emitir dictamen ambiental, pudiendo determinar la imposicin de medidas correctoras para garantizar las condiciones ambientales
de la instalacin o actividad objeto de licencia.
Cuando los municipios referidos en el presente apartado acrediten
suficiencia de medios personales y tcnicos, podrn solicitar la delegacin del ejercicio de la competencia para la emisin del dictamen
ambiental por los propios servicios tcnicos municipales. La delegacin
deber ser solicitada por el rgano competente del ayuntamiento conforme a la normativa bsica de rgimen local, y ser remitida al Consell
a travs de la consellera competente en materia de medio ambiente.
La autorizacin de la delegacin corresponder al Consell, mediante
decreto, a propuesta de la consellera mencionada, debiendo publicarse
en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Dicho decreto incluir
las medidas de control que se reserva la Generalitat.
5. En los casos en que la emisin del dictamen ambiental corresponda a la Comisin Territorial de Anlisis Ambiental Integrado, este

4. Als municipis amb poblaci de dret inferior a 10.000 habitants,

el dictamen ambiental ser ems amb carcter preceptiu per la Comissi Territorial dAnlisi Ambiental Integrada, amb un informe previ
de lajuntament on haja dubicar-se la installaci o activitat en qu es
valore la incidncia de lactivitat sobre les matries que sn de competncia municipal. Ems este informe, es remetr a la Comissi Territorial dAnlisi Ambiental Integrada adjuntant-hi cpia de lexpedient
complet, incloent-hi certificat acreditatiu de la compatibilitat del projecte amb el planejament urbanstic i els informes sectorials demanats
per lajuntament en qualitat drgan substantiu per a atorgar la llicncia.
La comissi esmentada verificar que shan ems les autoritzacions
ambientals sectorials o informes ambientals exigibles per a lexercici de
lactivitat, efectuar una anlisi ambiental del projecte en el seu conjunt
i emetr dictamen ambiental, i podr determinar la imposici de mesures correctores per a garantir les condicions ambientals de la installaci
o activitat objecte de llicncia.
Quan els municipis referits en este apartat acrediten suficincia de
mitjans personals i tcnics, podran sollicitar la delegaci de lexercici
de la competncia per a lemissi del dictamen ambiental pels mateixos
servicis tcnics municipals. La delegaci haur de ser sollicitada per
lrgan competent de lajuntament dacord amb la normativa bsica de
rgim local, i ser remesa al Consell a travs de la conselleria competent
en matria de medi ambient. Lautoritzaci de la delegaci correspondr
al Consell, per mitj dun decret, a proposta de la conselleria mencionada, i shaur de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
El decret inclour les mesures de control que es reserva la Generalitat.
5. En els casos en qu lemissi del dictamen ambiental corresponga
a la Comissi Territorial dAnlisi Ambiental Integrada, semetr en el

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termini mxim de dos mesos des que reba la documentaci remesa per
lajuntament.
6. El dictamen ambiental tindr carcter vinculant quan implique la
denegaci de la llicncia ambiental o quan determine la imposici de
mesures correctores proposades per a anullar o reduir els efectes perniciosos o de risc per al medi ambient, com tamb quant a les determinacions resultants dels informes deste carcter emesos en el procediment.

se emitir en el plazo mximo de dos meses desde que reciba la documentacin remitida por el ayuntamiento.
6. El dictamen ambiental tendr carcter vinculante cuando implique la denegacin de la licencia ambiental o cuando determine la
imposicin de medidas correctoras propuestas para anular o reducir los
efectos perniciosos o de riesgo para el medio ambiente, as como en
cuanto a las determinaciones resultantes de los informes de este carcter
emitidos en el procedimiento.

Article 59. Trmit daudincia

1. Una vegada ems el dictamen ambiental, immediatament abans
de redactar la proposta de resoluci, lajuntament donar audincia als
interessats a fi que, en un termini no inferior a deu dies ni superior a
quinze, alleguen el que estimen convenient i presenten, si s el cas, la
documentaci que consideren procedent.
2. Quan siguen formulades allegacions que afecten lmbit competencial daltres rgans que hagen ems pronunciament o informe preceptiu i vinculant en el procediment, es remetr linforme ambiental
acompanyat de les allegacions als rgans mencionats perqu, en el
termini mxim de quinze dies, manifesten el que estimen convenient,
que tindr carcter vinculant en els aspectes referits a matries de la
seua competncia.

Artculo 59. Trmite de audiencia

1. Emitido el dictamen ambiental, inmediatamente antes de redactar la propuesta de resolucin, el ayuntamiento dar audiencia a los
interesados con el objeto de que, en un plazo no inferior a diez das ni
superior a quince, aleguen lo que estimen conveniente y presenten, en
su caso, la documentacin que consideren procedente.
2. Cuando sean formuladas alegaciones que afecten al mbito competencial de otros rganos que hubieran emitido pronunciamiento o
informe preceptivo y vinculante en el procedimiento, se remitir el
informe ambiental acompaado de dichas alegaciones a los mencionados rganos para que, en el plazo mximo de quince das, manifiesten lo
que estimen conveniente, que tendr carcter vinculante en los aspectos
referidos a materias de su competencia.

Article 60. Resoluci i notificaci

1. El termini mxim per a resoldre i notificar la llicncia ambiental
ser de sis mesos, comptadors des de la data en qu la sollicitud haja
entrat en el registre de lajuntament competent per a resoldre.
2. Transcorregut el termini sense que shaja notificat resoluci
expressa, podr entendres estimada la sollicitud presentada, llevat que
la llicncia supose concedir al sollicitant o a tercers facultats relatives
al domini pblic o al servici pblic, com ara ls de la via pblica.

6. Hauran de publicar-se les llicncies concedides per a les quals

shaja requerit avaluaci dimpacte ambiental dacord amb la normativa
aplicable en esta matria. Amb este fi es posar a disposici del pblic
en la pgina web de lajuntament la informaci establida pels articles
42 i 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, dAvaluaci Ambiental, o
la norma que la substitusca.

Artculo 60. Resolucin y notificacin

1. El plazo mximo para resolver y notificar la licencia ambiental
ser de seis meses, a contar desde la fecha en que la solicitud haya
tenido entrada en el registro del ayuntamiento competente para resolver.
2. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolucin
expresa, podr entenderse estimada la solicitud presentada, salvo que la
licencia suponga conceder al solicitante o a terceros facultades relativas
al dominio pblico o al servicio pblico, tales como la utilizacin de la
va pblica.
3. La licencia ambiental contendr las prescripciones necesarias
para la proteccin del medio ambiente en su conjunto, detallando, en
su caso, los valores lmite de emisin y las medidas preventivas, de
control o de garanta que sean procedentes tal como resulte del dictamen ambiental regulado en esta ley, as como aquellas determinadas,
en su caso, por el rgano competente en materia de accidentes graves
y las prescripciones necesarias relativas a la prevencin de incendios,
condicionamientos sanitarios y a los restantes aspectos de competencia
municipal.
4. La licencia ambiental se otorgar por perodo indefinido, sin perjuicio de su posible revisin en los trminos de la presente ley.
5. El ayuntamiento deber notificar la resolucin de licencia
ambiental a los interesados, a la Comisin Territorial de Anlisis
Ambiental Integrado cuando esta haya emitido o intervenido en la emisin del dictamen ambiental y, en su caso, al rgano competente en
materia de accidentes graves cuando haya emitido informe vinculante
en el procedimiento.
6. Debern publicarse aquellas licencias concedidas para las que se
hubiera requerido evaluacin de impacto ambiental de acuerdo con la
normativa aplicable en esta materia. A tal fin se pondr a disposicin
del pblico en la pgina web del ayuntamiento la informacin establecida por los artculos 42 y 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de
Evaluacin Ambiental, o norma que la sustituya.

Article 61. Inici de lactivitat

1. Una vegada obtinguda la llicncia ambiental i finalitzada, si s
el cas, la construcci de les installacions i obres, amb carcter previ
a linici de lactivitat haur de presentar-se comunicaci de posada en
funcionament en els termes establits en este article.
2. La comunicaci de posada en funcionament de lactivitat es presentar davant de lajuntament que haja atorgat la llicncia ambiental i
es formalitzar dacord amb el model que a este efecte establisca lajuntament i, si no nhi ha, amb el que es pose a disposici amb carcter
general en la pgina web de la conselleria amb competncies en matria
de medi ambient.
3. A la comunicaci sadjuntar un certificat ems per tcnic competent de lexecuci del projecte, en el qual sespecifique que la instal
laci i lactivitat sajusten al projecte tcnic aprovat.

Artculo 61. Inicio de la actividad

1. Una vez obtenida la licencia ambiental y finalizada, en su caso, la
construccin de las instalaciones y obras, con carcter previo al inicio
de la actividad deber presentarse comunicacin de puesta en funcionamiento en los trminos establecidos en el presente artculo.
2. La comunicacin de puesta en funcionamiento de la actividad
se presentar ante el ayuntamiento que hubiera otorgado la licencia
ambiental y se formalizar de acuerdo con el modelo que a tal efecto
establezca el ayuntamiento y en defecto de este, con el que con carcter
general se ponga a disposicin en la pgina web de la consellera con
competencias en materia de medio ambiente.
3. La comunicacin se acompaar de certificado emitido por tcnico competente de la ejecucin del proyecto, en el que se especifique
que la instalacin y actividad se ajustan al proyecto tcnico aprobado.

3. La llicncia ambiental contindr les prescripcions necessries per

a la protecci del medi ambient en el seu conjunt, i detallar, si s el
cas, els valors lmit demissi i les mesures preventives de control o de
garantia que siguen procedents tal com resulte del dictamen ambiental
regulat en esta llei, aix com les determinades, si s el cas, per lrgan
competent en matria daccidents greus i les prescripcions necessries relatives a la prevenci dincendis, condicionaments sanitaris i als
aspectes restants de competncia municipal.
4. La llicncia ambiental satorgar per perode indefinit, sense perju de la possible revisi en els termes desta llei.
5. Lajuntament haur de notificar la resoluci de llicncia ambiental als interessats, a la Comissi Territorial dAnlisi Ambiental Integrada quan esta haja ems o intervingut en lemissi del dictamen ambiental i, si s el cas, a lrgan competent en matria daccidents greus quan
haja ems un informe vinculant en el procediment.

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4. Lajuntament disposar del termini dun mes des de la presentaci de la comunicaci per a verificar la documentaci presentada i fer
visita de comprovaci de ladequaci de la installaci a les condicions
fixades en la llicncia ambiental.
Del resultat de la comprovaci semetr un informe. Si deste es
deriva la inadequaci amb el contingut de la llicncia atorgada, lajuntament requerir linteressat perqu procedisca a la correcci dels defectes
advertits, atorgar a este efecte un termini en funci de les deficincies
que calga esmenar i no es podr iniciar lactivitat fins que hi haja un
pronunciament exprs de conformitat per part de lajuntament.
Si no es detecta inadequaci amb el contingut de la llicncia ambiental, semetr un informe de conformitat, i es podr iniciar lexercici
de lactivitat.
Transcorregut el termini dun mes sense que sefectue visita de
comprovaci per lajuntament, podr iniciar-se lexercici de lactivitat.
5. En substituci de la visita de comprovaci, els ajuntaments
podran optar per exigir que es presente un certificat expedit per entitat
collaboradora en matria de qualitat ambiental que acredite ladequaci
de la installaci a les condicions fixades en la llicncia ambiental.

4. El ayuntamiento dispondr del plazo de un mes desde la presentacin de la comunicacin para verificar la documentacin presentada
y girar visita de comprobacin de la adecuacin de la instalacin a las
condiciones fijadas en la licencia ambiental.
Del resultado de la comprobacin se emitir informe. Si de este
se deriva la inadecuacin con el contenido de la licencia otorgada, el
ayuntamiento requerir al interesado para que proceda a la correccin de
los defectos advertidos, otorgando plazo al efecto en funcin de las deficiencias a subsanar, no pudindose iniciar la actividad hasta que exista
pronunciamiento expreso de conformidad por parte del ayuntamiento.
Si no se detecta inadecuacin con el contenido de la licencia
ambiental, se emitir informe de conformidad, pudiendo iniciarse el
ejercicio de la actividad.
Transcurrido el plazo de un mes sin que se efecte visita de comprobacin por el ayuntamiento, podr iniciarse el ejercicio de la actividad.
5. En sustitucin de la visita de comprobacin, los ayuntamientos
podrn optar por exigir que se presente certificado expedido por entidad
colaboradora en materia de calidad ambiental que acredite la adecuacin
de la instalacin a las condiciones fijadas en la licencia ambiental.

Article 62. Revisi de la llicncia ambiental

1. Quan el progrs tcnic i cientfic o canvis de les condicions ambientals aplicables justifiquen la fixaci de noves condicions de la llicncia ambiental ser procedent la revisi i ladaptaci consegent.

Artculo 62. Revisin de la licencia ambiental

1. Cuando el progreso tcnico y cientfico o cambios de las condiciones ambientales aplicables justifiquen la fijacin de nuevas condiciones de la licencia ambiental proceder su revisin y consiguiente
adaptacin.
2. A instancia del ayuntamiento, el titular presentar toda la informacin que sea necesaria para la revisin de las condiciones de la licencia, pudiendo utilizarse cualquier informacin obtenida a partir de los
controles o inspecciones realizados.
3. En cualquier caso, la licencia ambiental podr ser revisada de oficio, sin derecho a indemnizacin, previa audiencia al interesado, cuando
concurra alguna de las circunstancias siguientes:
a) La contaminacin producida por la instalacin haga conveniente
la revisin de los valores lmite de emisin impuestos o la adopcin de
otros nuevos.
b) Se produzca una modificacin del medio receptor respecto a las
condiciones que presentaba cuando se otorg la licencia ambiental.
c) La seguridad en el funcionamiento del proceso, de la actividad o
de la instalacin haga necesario el empleo de otras tcnicas.
d) Se aprecien circunstancias que justifiquen la revisin o modificacin de la declaracin de impacto ambiental y, en todo caso, si se
superan los umbrales establecidos en la normativa de impacto ambiental
e) En los dems supuestos que se establezcan por la normativa estatal o autonmica sobre actividades o cuando as lo exija la normativa
sectorial aplicable.
Igualmente podr ser revisada de oficio, sin derecho a indemnizacin, cuando los avances en las mejores tcnicas disponibles permitan
una reduccin significativa de la contaminacin sin imponer costes
excesivos para el titular de la actividad.

2. A instncia de lajuntament, el titular presentar tota la informaci que siga necessria per a la revisi de les condicions de la llicncia,
i podr utilitzar-se qualsevol informaci obtinguda a partir dels controls
o inspeccions realitzats.
3. En tot cas, la llicncia ambiental podr ser revisada dofici, sense
dret a indemnitzaci, amb audincia prvia a linteressat, quan hi concrrega alguna de les circumstncies segents:
a) Quan la contaminaci produda per la installaci faa convenient
la revisi dels valors lmit demissi imposats o ladopci duns altres
de nous.
b) Quan es produsca una modificaci del medi receptor respecte a
les condicions que presentava quan es va atorgar la llicncia ambiental.
c) Quan la seguretat en el funcionament del procs, de lactivitat o
de la installaci faa necessari ls daltres tcniques.
d) Quan saprecien circumstncies que justifiquen la revisi o modificaci de la declaraci dimpacte ambiental i, en tot cas, si se superen
els llindars establits en la normativa dimpacte ambiental.
e) En els altres supsits que sestablisquen per la normativa estatal
o autonmica sobre activitats o quan aix ho exigisca la normativa sectorial aplicable.
Igualment, podr ser revisada dofici, sense dret a indemnitzaci,
quan els avanos en les millors tcniques disponibles permeten una
reducci significativa de la contaminaci sense imposar costos excessius per al titular de lactivitat.
Article 63. Modificaci de la installaci
1. La modificaci duna installaci sotmesa a llicncia ambiental
podr ser substancial o no substancial.
2. Qualsevol ampliaci o modificaci de les caracterstiques o del
funcionament duna installaci es considerar substancial si la modificaci o lampliaci aconseguix per si sola els llindars de capacitat
establits en lannex II desta llei o si ha de ser sotmesa al procediment
davaluaci dimpacte ambiental dacord amb la normativa vigent en
esta matria.
3. Igualment, es considera modificaci substancial quan les modificacions successives no substancials produdes al llarg de la vigncia de
la llicncia ambiental suposen la superaci dels criteris tcnics establits,
en all que resulte aplicable, en la disposici addicional quinta.
4. Quan la modificaci represente una superaci dels llindars de
capacitat que implique que lactivitat quede inclosa en lannex I, shaur
dobtindre autoritzaci ambiental integrada en els termes que preveu la
disposici addicional sexta.
5. El titular de la llicncia ambiental que pretenga dur a terme una
modificaci de la installaci haur de comunicar-ho a lajuntament i
indicar raonadament si considera que es tracta duna modificaci subs-

Artculo 63. Modificacin de la instalacin

1. La modificacin de una instalacin sometida a licencia ambiental
podr ser sustancial o no sustancial.
2. Cualquier ampliacin o modificacin de las caractersticas o del
funcionamiento de una instalacin se considerar sustancial si la modificacin o la ampliacin alcanza por s sola, los umbrales de capacidad
establecidos en el anexo II de esta ley o si ha de ser sometida al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental de acuerdo con la normativa
vigente en esta materia.
3. Igualmente, se considera modificacin sustancial cuando las
modificaciones sucesivas no sustanciales producidas a lo largo de la
vigencia de la licencia ambiental supongan la superacin de los criterios tcnicos establecidos, en lo que resulte aplicable, en la disposicin
adicional quinta.
4. Cuando la modificacin represente una superacin de los umbrales de capacidad que implique que la actividad quede incluida en el
anexo I, deber obtenerse autorizacin ambiental integrada en los trminos previstos en la disposicin adicional sexta.
5. El titular de la licencia ambiental que pretenda llevar a cabo una
modificacin de la instalacin deber comunicarlo al ayuntamiento,
indicando razonadamente si considera que se trata de una modificacin

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tancial o no substancial. A esta comunicaci sadjuntaran els documents

justificatius de les raons exposades.
6. Per a la justificaci de la modificaci substancial es tindr en
compte la major incidncia de la modificaci projectada sobre la seguretat, la salut de les persones o el medi ambient, en els aspectes previstos
en larticle 46 desta llei per a lautoritzaci ambiental integrada i els
criteris tcnics establits en la disposici addicional quinta desta llei.
7. Quan el titular considere que la modificaci projectada no s
substancial podr dur-la a terme, sempre que lajuntament no manifeste
el contrari en el termini dun mes.
8. Quan la modificaci projectada siga considerada pel mateix titular o per lajuntament com a substancial, no podr dur-se a terme fins
que no siga modificada la llicncia ambiental.
La modificaci de la llicncia ambiental ser objecte de notificaci i publicitat en els mateixos termes establits per a la resoluci de la
llicncia.
Esta modificaci podr tramitar-se pel procediment simplificat que
lajuntament establisca per mitj de les seues ordenances, en qu es
concretar el contingut de la sollicitud de modificaci que cal presentar, documents que justifiquen el carcter substancial de la modificaci
a realitzar, i projecte dactivitat referit a la part o parts de la installaci
afectades per la modificaci que es dur a terme. En qualsevol cas, la
modificaci substancial implicar lemissi dun nou dictamen ambiental per part de lrgan que tinga atribuda esta competncia, i en els
termes establits en larticle 58 desta llei.
9. Quan la modificaci duna installaci supose una disminuci
de la seua capacitat de producci fins a quedar per davall dels llindars
de lannex II deixar de ser exigible la llicncia ambiental, i es procedir a ladaptaci al rgim dintervenci ambiental que corresponga
dacord amb la disposici addicional sexta desta llei i lactualitzaci
consegent en el Registre Ambiental dInstallacions de la Comunitat
Valenciana.
Article 64. Extinci, revocaci, anullaci i suspensi
1. Les llicncies ambientals noms seran efectives en les condicions i per a les activitats que expressament es determinen en estes.
Seran vlides nicament per a les installacions o establiments que shi
consigne.
2. Seran causes dextinci de la llicncia ambiental les segents:
a) La renncia del titular de lactivitat.
b) Lacord mutu entre el titular i ladministraci competent.
c) La caducitat de la llicncia ambiental, en els termes desta llei.
d) Lincompliment de les condicions a qu estiguen subordinades,
quan desaparegueren les circumstncies que van motivar-ne latorgament o en sobrevingueren daltres que, si hagueren existit en aquell
moment, haurien justificat la denegaci, amb audincia prvia del titular.
e) La falta dadaptaci a les condicions i els requisits introduts per
normes posteriors en els terminis dadaptaci que les normes establisquen, aix com per lincompliment de realitzar les inspeccions peridiques que estiguen exigides per la normativa aplicable durant lexercici
de lactivitat, amb audincia prvia del titular.
f) Lincompliment de les noves condicions establides com a conseqncia de la modificaci de la llicncia, o les que siga procedent
realitzar com a conseqncia de la revisi o modificaci de la llicncia
ambiental.
g) El tancament definitiu de la installaci sotmesa a llicncia ambiental, amb lexecuci prvia de les mesures previstes a este efecte en
esta llei o que sestablisquen reglamentriament.
h) A conseqncia dun procediment sancionador en virtut del que
preveu esta llei.
3. Aix mateix, les autoritzacions ambientals integrades podran ser
revocades dacord amb el que establix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del Procediment Administratiu Com.
4. La llicncia ambiental podr ser objecte de suspensi adoptada
com a mesura provisional, amb carcter previ o en el transcurs dun procediment sancionador iniciat com a conseqncia dinfraccions comeses
contra el que disposa esta llei, en els supsits previstos en el seu ttol V.

19117

sustancial o no sustancial. A esta comunicacin se acompaarn los

documentos justificativos de las razones expuestas.
6. Para la justificacin de la modificacin sustancial se tendr en
cuenta la mayor incidencia de la modificacin proyectada sobre la seguridad, la salud de las personas o el medio ambiente, en los aspectos
contemplados en el artculo 46 de la presente ley para la autorizacin
ambiental integrada y los criterios tcnicos establecidos en la disposicin adicional quinta de la presente ley.
7. Cuando el titular considere que la modificacin proyectada no
es sustancial podr llevarla a cabo, siempre que el ayuntamiento no
manifieste lo contrario en el plazo de un mes.
8. Cuando la modificacin proyectada sea considerada por el propio
titular o por el ayuntamiento como sustancial, no podr llevarse a cabo
hasta que no sea modificada la licencia ambiental.
La modificacin de la licencia ambiental ser objeto de notificacin
y publicidad en los mismos trminos establecidos para la resolucin de
la licencia.
Dicha modificacin podr tramitarse por el procedimiento simplificado que el ayuntamiento establezca mediante sus ordenanzas, en el que
se concretar el contenido de la solicitud de modificacin a presentar,
documentos que justifiquen el carcter sustancial de la modificacin a
realizar, y proyecto de actividad referido a la parte o partes de la instalacin afectadas por la modificacin que se va a llevar a cabo. En
cualquier caso la modificacin sustancial implicara la emisin de un
nuevo dictamen ambiental, por parte del rgano que tenga atribuida
dicha competencia, y en los trminos establecidos en el artculo 58 de
la presente ley.
9. Cuando la modificacin de una instalacin suponga una disminucin de su capacidad de produccin hasta quedar por debajo de los
umbrales del anexo II dejar de ser exigible la licencia ambiental, procediendo la adaptacin al rgimen de intervencin ambiental que corresponda conforme a la disposicin adicional sexta de la presente ley, y la
consiguiente actualizacin en el Registro Ambiental de Instalaciones de
la Comunitat Valenciana.
Artculo 64. Extincin, revocacin, anulacin y suspensin
1. Las licencias ambientales solo sern efectivas en las condiciones
y para las actividades que expresamente se determinen en las mismas.
Sern vlidas nicamente para las instalaciones o establecimientos que
en ellas se consigne.
2. Sern causas de extincin de la licencia ambiental las siguientes:
a) La renuncia del titular de la actividad.
b) El mutuo acuerdo entre el titular y la administracin competente.
c) La caducidad de la licencia ambiental, en los trminos de la presente ley.
d) El incumplimiento de las condiciones a que estuvieren subordinadas, cuando desaparecieran las circunstancias que motivaron su otorgamiento o sobrevinieran otras que, de haber existido en aquel momento,
habran justificado la denegacin, previa audiencia del titular.
e) La falta de adaptacin a las condiciones y requisitos introducidos
por normas posteriores en los plazos de adaptacin que dichas normas
establezcan, as como por el incumplimiento de realizar las inspecciones
peridicas que vengan exigidas por la normativa aplicable durante el
ejercicio de la actividad, previa audiencia del titular.
f) El incumplimiento de las nuevas condiciones establecidas como
consecuencia de la modificacin de la licencia, o las que proceda realizar como consecuencia de la revisin o modificacin de la licencia
ambiental.
g) El cierre definitivo de la instalacin sometida a licencia ambiental, previa ejecucin de las medidas contempladas al efecto en la presente ley o que se establezcan reglamentariamente.
h) A consecuencia de un procedimiento sancionador en virtud de lo
previsto en la presente ley.
3. Asimismo, las autorizaciones ambientales integradas podrn ser
revocadas de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
4. La licencia ambiental podrn ser objeto de suspensin adoptada
como medida provisional, con carcter previo o en el transcurso de un
procedimiento sancionador iniciado como consecuencia de infracciones
cometidas contra lo dispuesto en la presente ley, en los supuestos contemplados en el ttulo V de esta.

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Article 65. Caducitat

1. Les llicncies ambientals caducaran en els supsits segents:
a) Quan lexercici de lactivitat no sinicie en el termini de tres
anys, a partir de la data de latorgament de la llicncia, sempre que en
esta no es fixe un termini superior.
b) Quan lexercici de lactivitat o installaci es paralitze per un
termini superior a dos anys, excepte en casos de fora major.
2. No obstant aix, per causes justificades, el titular de lactivitat
o installaci podr sollicitar a lrgan competent una prrroga dels
terminis anteriorment assenyalats.
3. La caducitat, quan siga procedent, ser declarada formalment per
lajuntament, amb trmit daudincia previ al titular.

Artculo 65. Caducidad

1. Las licencias ambientales caducarn en los siguientes supuestos:
a) Cuando el ejercicio de la actividad no se inicie en el plazo de tres
aos, a partir de la fecha del otorgamiento de la licencia, siempre que
en esta no se fije un plazo superior.
b) Cuando el ejercicio de la actividad o instalacin se paralice por
plazo superior a dos aos, excepto en casos de fuerza mayor.
2. No obstante, por causas justificadas, el titular de la actividad o
instalacin podr solicitar del rgano competente una prrroga de los
plazos anteriormente sealados.
3. La caducidad, cuando proceda, ser declarada formalmente por
el ayuntamiento, previo trmite de audiencia al titular.

TTOL IV
Rgim de declaraci responsable ambiental

TTULO IV
Rgimen de declaracin responsable ambiental

Article 66. mbit daplicaci

Sinclouen en el rgim de declaraci responsable ambiental les
activitats que no estiguen sotmeses, atenent la seua escassa incidncia
ambiental, ni al rgim dautoritzaci ambiental integrada ni de llicncia
ambiental, i que no puguen considerar-se inncues per no complir alguna de les condicions establides en lannex III desta llei.

Artculo 66. mbito de aplicacin

Se incluyen en el rgimen de declaracin responsable ambiental las
actividades que no estn sometidas, atendiendo a su escasa incidencia
ambiental, ni al rgimen de autorizacin ambiental integrada ni de licencia ambiental, y que no puedan considerarse inocuas por no cumplir
alguna de las condiciones establecidas en el anexo III de la presente ley.

Article 67. Fins

Els fins de la declaraci responsable ambiental sn els segents:

Artculo 67. Fines

Los fines de la declaracin responsable ambiental son los siguientes:
a) Posibilitar que los operadores econmicos puedan iniciar el ejercicio de las actividades sin necesidad de autorizacin u otro acto administrativo previo otorgado por la administracin, atendiendo a la escasa
incidencia ambiental de las actividades incluidas en este rgimen.
b) Sustituir el control previo administrativo por un control a partir
de que se inicie el ejercicio de la actividad.
c) Estructurar un mecanismo que dote de las debidas garantas a los
operadores econmicos ante la inexistencia de un acto administrativo
autorizatorio previo, al tiempo que se mantienen en la administracin
las facultades de inspeccin y control.

a) Possibilitar que els operadors econmics puguen iniciar lexercici

de les activitats sense necessitat dautoritzaci o un altre acte administratiu previ atorgat per ladministraci, atenent lescassa incidncia
ambiental de les activitats incloses en este rgim.
b) Substituir el control previ administratiu per un control a partir de
linici de lexercici de lactivitat.
c) Estructurar un mecanisme que dote de les degudes garanties els
operadors econmics davant de la inexistncia dun acte administratiu
autoritzatori previ, alhora que es mantenen en ladministraci les facultats dinspecci i control.
Article 68. Formalitzaci de la declaraci responsable ambiental
1. Abans de la presentaci davant de lajuntament de la declaraci
responsable ambiental, els interessats hauran dhaver efectuat, dacord
amb el que establix la normativa en vigor, les obres i installacions elctriques, acstiques i de seguretat industrial i la resta de les que resulten procedents en funci de lactivitat a desenrotllar, aix com haver
obtingut les autoritzacions o formulades les comunicacions que siguen
legalment exigibles per la normativa sectorial aplicable a lactivitat.
Linteressat haur de disposar, per a la presentaci davant de ladministraci quan li siga requerit per esta en virtut del control posterior a
linici de lactivitat, de la documentaci que acredite el compliment de
tots els requisits establits en lapartat anterior.
2. La declaraci responsable ambiental es formalitzar dacord
amb el model que a este efecte es trobe disponible en la pgina web de
lajuntament corresponent o, a falta daix, amb el que amb carcter
general pose a disposici la conselleria competent en medi ambient.
3. En la declaraci responsable linteressat manifestar sota la seua
responsabilitat que complix els requisits establits en la normativa ambiental per a lexercici de lactivitat que es disposa a iniciar, que possex
la documentaci que aix ho acredita i que es compromet a mantindre
el seu compliment durant tot el perode de temps que dure lexercici de
lactivitat.
Lajuntament podr incloure en el contingut de la declaraci responsable ambiental la manifestaci expressa de compliment daltres
requisits que, encara que no estrictament ambientals, estiguen legalment
exigits per al funcionament de lactivitat, sense perju del que establisca
la normativa sectorial aplicable.
4. La declaraci responsable ambiental, degudament subscrita per
linteressat, ha danar acompanyada de la documentaci segent:
a) Memria tcnica descriptiva de lactivitat.
b) Certificat subscrit per tcnic competent, degudament identificat
per mitj de nom i cognoms, titulaci i document nacional didentitat,

Artculo 68. Formalizacin de la declaracin responsable ambiental

1. Con anterioridad a la presentacin ante el ayuntamiento de la
declaracin responsable ambiental, los interesados debern haber efectuado, de acuerdo con lo establecido en la normativa en vigor, las obras
e instalaciones elctricas, acsticas y de seguridad industrial y dems
que resulten procedentes en funcin de la actividad a desarrollar, as
como haber obtenido las autorizaciones o formuladas las comunicaciones que sean legalmente exigibles por la normativa sectorial aplicable
a la actividad.
El interesado deber disponer, para su presentacin ante la administracin cuando le sea requerido por esta en virtud del control posterior al
inicio de la actividad, de la documentacin que acredite el cumplimiento
de todos los requisitos establecidos en el apartado anterior.
2. La declaracin responsable ambiental se formalizar de acuerdo
con el modelo que a tal efecto se encuentre disponible en la pgina
web del correspondiente ayuntamiento o, en su defecto, con el que con
carcter general ponga a disposicin la consellera competente en medio
ambiente.
3. En la declaracin responsable el interesado manifestar bajo su
responsabilidad que cumple con los requisitos establecidos en la normativa ambiental para el ejercicio de la actividad que se dispone a iniciar,
que posee la documentacin que as lo acredita y que se compromete a
mantener su cumplimiento durante todo el periodo de tiempo que dure
el ejercicio de la actividad.
El ayuntamiento podr incluir en el contenido de la declaracin responsable ambiental la manifestacin expresa de cumplimiento de otros
requisitos que, aunque no estrictamente ambientales, vengan legalmente
exigidos para el funcionamiento de la actividad, sin perjuicio de lo que
establezca la normativa sectorial de aplicacin.
4. La declaracin responsable ambiental, debidamente suscrita por
el interesado, debe ir acompaada de la siguiente documentacin:
a) Memoria tcnica descriptiva de la actividad.
b) Certificacin suscrita por tcnico competente, debidamente identificado mediante nombre y apellidos, titulacin y documento nacional

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19119

acreditativa que les installacions complixen totes les condicions tcniques i ambientals exigibles per a poder iniciar lexercici de lactivitat.

de identidad, acreditativa de que las instalaciones cumplen con todas

las condiciones tcnicas y ambientales exigibles para poder iniciar el
ejercicio de la actividad.

Article 69. Efectes de la declaraci responsable ambiental

1. La presentaci de la declaraci responsable ambiental amb la
documentaci indicada en larticle anterior permetr a linteressat
lobertura i inici de lactivitat transcorregut el termini mxim dun mes
des de la presentaci.
2. Durant este termini, lajuntament podr verificar la documentaci
presentada i, si s el cas, requerir-ne lesmena, aix com efectuar visita
de comprovaci a la installaci.
3. Si abans del venciment del termini sefectua comprovaci pels
servicis tcnics municipals i sestn acta de conformitat, la declaraci
responsable produir efectes des deixa data.
4. Si dels resultats de la visita es detecten deficincies que no tinguen carcter substancial, satorgar a linteressat termini per a esmenar
els defectes advertits. Transcorregut el termini atorgat, efectuar nova
visita de comprovaci a fi de verificar el compliment dels requeriments
desmena indicats.
En cas dincompliment degudament constatat, o en el supsit dhaver-se detectat en la visita de comprovaci deficincies no esmenables,
lajuntament dictar una resoluci motivada de cessament de lactivitat,
amb audincia prvia de linteressat.
5. Transcorregut el termini dun mes des de la presentaci de la
declaraci responsable ambiental sense efectuar-se visita de comprovaci o, realitzada esta, sense oposici o inconvenient per part de lajuntament, linteressat podr procedir a lobertura i inici de lactivitat.
6. Linteressat podr sollicitar el certificat de conformitat amb
lobertura. Lajuntament estar obligat a emetrel en el termini mxim
dun mes.
7. De conformitat amb larticle 71 bis de la Llei 30/1992, de 26
de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del
Procediment Administratiu Com, la falta de presentaci davant de
ladministraci, aix com la inexactitud, falsedat o omissi, de carcter
essencial, en qualsevol dada, manifestaci o document que sacompanye o incorpore a una declaraci responsable ambiental, determinar la
impossibilitat de continuar amb lexercici de lactivitat des del moment
que es constaten tals fets, sense perju de les responsabilitats penals,
civils o administratives que pertoquen.

Artculo 69. Efectos de la declaracin responsable ambiental

1. La presentacin de la declaracin responsable ambiental con la
documentacin indicada en el artculo anterior permitir al interesado
la apertura e inicio de la actividad transcurrido el plazo mximo de un
mes desde dicha presentacin.
2. Durante dicho plazo el ayuntamiento podr verificar la documentacin presentada y, en su caso, requerir su subsanacin, as como
efectuar visita de comprobacin a la instalacin.
3. Si con anterioridad al vencimiento de dicho plazo se efectuase
comprobacin por los servicios tcnicos municipales levantndose acta
de conformidad, la declaracin responsable surtir efectos desde dicha
fecha.
4. Si de los resultados de la visita se detectasen deficiencias que no
tengan carcter sustancial, se otorgar al interesado plazo para subsanar
los defectos advertidos. Transcurrido el plazo otorgado, efectuar nueva
visita de comprobacin con el fin de verificar el cumplimiento de los
requerimientos de subsanacin indicados.
En caso de incumplimiento debidamente constatado, o en el supuesto de haberse detectado en la visita de comprobacin deficiencias insubsanables, el ayuntamiento dictar resolucin motivada de cese de la
actividad, previa audiencia del interesado.
5. Transcurrido el plazo de un mes desde la presentacin de la declaracin responsable ambiental sin efectuarse visita de comprobacin o,
realizada esta, sin oposicin o reparo por parte del ayuntamiento, el
interesado podr proceder a la apertura e inicio de la actividad.
6. El interesado podr solicitar el certificado de conformidad con la
apertura. El ayuntamiento vendr obligado a emitir el mismo en el plazo
mximo de un mes.
7. De conformidad con el artculo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, la falta de presentacin
ante la administracin, as como la inexactitud, falsedad u omisin, de
carcter esencial, en cualquier dato, manifestacin o documento que se
acompae o incorpore a una declaracin responsable ambiental, determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad
desde el momento en que se constaten tales hechos, sin perjuicio de las
responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.

Article 70. Modificaci de lactivitat

1. Qualsevol modificaci posterior durant lexercici de lactivitat
haur de ser objecte de comunicaci a lajuntament.
2. Quan la modificaci implique un canvi de rgim dintervenci
ambiental, caldr ajustar-se al que establix la disposici addicional sexta
desta llei.

Artculo 70. Modificacin de la actividad

1. Cualquier modificacin posterior durante el ejercicio de la actividad deber ser objeto de comunicacin al ayuntamiento.
2. Cuando la modificacin implique un cambio de rgimen de intervencin ambiental, se estar a lo establecido en la disposicin adicional
sexta de la presente ley.

TTOL V
Rgim de comunicaci dactivitats inncues

TTULO V
Rgimen de comunicacin de actividades inocuas

Article 71. mbit daplicaci

Quedaran subjectes al rgim de comunicaci dactivitats inncues
les activitats que no tenen incidncia ambiental, considerant-se com a
tals les que complisquen totes les condicions establides en lannex III
desta llei. Els ajuntaments podran regular en les seues ordenances les
activitats que tinguen la consideraci dinncues i que, per tant, estiguen
subjectes a este rgim.

Artculo 71. mbito de aplicacin

Quedarn sujetas al rgimen de comunicacin de actividades inocuas, aquellas actividades que no tienen incidencia ambiental, considerndose como tales las que cumplan todas las condiciones establecidas
en el anexo III de la presente ley. Los ayuntamientos podrn regular en
sus ordenanzas las actividades que tengan la consideracin de inocuas
y que por tanto estn sujetas a este rgimen.

Article 72. Finalitat

El rgim de comunicaci dactivitats inncues t com a finalitat
possibilitar als operadors econmics lexercici duna activitat sense
necessitat dautoritzaci o un altre acte administratiu previ per part de
lAdministraci, atenent la seua incidncia ambiental nulla.

Artculo 72. Finalidad

El rgimen de comunicacin de actividades inocuas tiene como finalidad posibilitar a los operadores econmicos el ejercicio de una actividad
sin necesidad de autorizacin u otro acto administrativo previo por parte
de la administracin, atendiendo a su nula incidencia ambiental.

Article 73. Formalitzaci de la comunicaci dactivitats inncues

1. La comunicaci dactivitats inncues podr formular-se una
vegada acabades les obres i les installacions necessries, i obtingudes,
si s el cas, les autoritzacions o altres mitjans dintervenci que siguen

Artculo 73. Formalizacin de la comunicacin de actividades inocuas

1. La comunicacin de actividades inocuas podr formularse una
vez acabadas las obras y las instalaciones necesarias, y obtenidas, en su
caso, las autorizaciones u otros medios de intervencin que procedan

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procedents en virtut de la normativa sectorial no ambiental i abans del

comenament de lactivitat.
2. Es formalitzar dacord amb el model que a este efecte es trobe
disponible en la pgina web de lajuntament corresponent o, a falta daix, el que amb carcter general pose a disposici la conselleria competent en medi ambient.
3. La comunicaci dactivitats inncues es presentar davant de
lajuntament en qu haja de realitzar-se lactivitat i produir efectes des
de la presentaci. Una vegada presentada, podr iniciar-se lexercici de
lactivitat, sense perju de les facultats de comprovaci, control i inspecci que tinguen atribudes les administracions pbliques.
4. Potestativament, linteressat podr sollicitar a lajuntament
la consignaci en la comunicaci presentada o per mitj de certificat
exprs, la conformitat de ladministraci.
5. Ladministraci podr comprovar, en qualsevol moment, la veracitat de totes les dades i documents aportats, aix com el compliment
dels requisits que la normativa aplicable exigisca per a lexercici de
lactivitat.
6. De conformitat amb larticle 71 bis de la Llei 30/1992, de 26
de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del
Procediment Administratiu Com, la falta de presentaci davant de
ladministraci, aix com la inexactitud, falsedat o omissi, de carcter
essencial, en qualsevol dada, manifestaci o document que sadjunte o
incorpore a la comunicaci ambiental, determinar la impossibilitat de
continuar lexercici de lactivitat, sense perju de les responsabilitats
penals, civils o administratives que pertoquen.

en virtud de la normativa sectorial no ambiental y antes del comienzo

de la actividad.
2. Se formalizar de acuerdo con el modelo que a tal efecto se
encuentre disponible en la pgina web del correspondiente ayuntamiento o, en su defecto, el que con carcter general ponga a disposicin la
consellera competente en medio ambiente.
3. La comunicacin de actividades inocuas se presentar ante el
ayuntamiento en el que vaya a realizarse la actividad y surtir efectos
desde su presentacin. Una vez presentada podr iniciarse el ejercicio
de la actividad, sin perjuicio de las facultades de comprobacin, control
e inspeccin que tengan atribuidas las administraciones pblicas.
4. Potestativamente, el interesado podr solicitar del ayuntamiento
la consignacin en la comunicacin presentada o mediante certificado
expreso, la conformidad de la administracin.
5. La administracin podr comprobar, en cualquier momento,
la veracidad de todos los datos y documentos aportados, as como el
cumplimiento de los requisitos que la normativa aplicable exija para el
ejercicio de la actividad.
6. De conformidad con el artculo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, la falta de presentacin
ante la administracin, as como la inexactitud, falsedad u omisin, de
carcter esencial, en cualquier dato, manifestacin o documento que
se acompae o incorpore a la comunicacin ambiental, determinar la
imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad, sin perjuicio
de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera
lugar.

Article 74. Modificaci de lactivitat

1. Qualsevol modificaci posterior durant lexercici de lactivitat
haur de ser objecte de comunicaci a lajuntament.
2. Quan la modificaci implique un canvi de rgim dintervenci
ambiental, caldr ajustar-se al que establix la disposici addicional sexta
desta llei.

Artculo 74. Modificacin de la actividad

1. Cualquier modificacin posterior durante el ejercicio de la actividad deber ser objeto de comunicacin al ayuntamiento.
2. Cuando la modificacin implique un cambio de rgimen de intervencin ambiental, se estar a lo establecido en la disposicin adicional
sexta de la presente ley.

TTOL VI
Rgim de control, inspecci i sanci

TTULO VI
Rgimen de control, inspeccin y sancin

CAPTOL I
Rgim de control

CAPTULO I
Rgimen de control

Article 75. Vigilncia i control

1. Sense perju de les facultats de vigilncia i control que corresponguen als rgans de les diferents administracions pbliques en lmbit de les seues competncies respectives i dacord amb la normativa
sectorial en cada cas aplicable, les autoritzacions ambientals integrades
i les llicncies ambientals que satorguen podran establir els programes de vigilncia ambiental a qu se sotmet lexercici de lactivitat,
per a garantir la seua adequaci permanent a les determinacions legals
i a les establides especficament en el mateix instrument dintervenci
ambiental, el control del qual correspondr a lrgan que haja atorgat
linstrument dintervenci ambiental corresponent.
2. Les entitats pbliques o privades degudament acreditades i reconegudes per lAdministraci per a actuar en lmbit de la qualitat ambiental podran actuar a instncies dels rgans competents per a lexercici
de les funcions pbliques de vigilncia, seguiment, control, mesurament
i informe que corresponguen als dits rgans, sempre que tals funcions
no hagen de ser exercides per funcionaris pblics, la qual cosa no impedir que els puguen assistir en eixa labor.

Artculo 75. Vigilancia y control

1. Sin perjuicio de las facultades de vigilancia y control que correspondan a los rganos de las distintas administraciones pblicas en el
mbito de sus respectivas competencias y de acuerdo con la normativa
sectorial en cada caso aplicable, las autorizaciones ambientales integradas
y las licencias ambientales que se otorguen podrn establecer los programas de vigilancia ambiental a que se somete el ejercicio de la actividad,
para garantizar su adecuacin permanente a las determinaciones legales
y a las establecidas especficamente en el propio instrumento de intervencin ambiental, cuyo control corresponder al rgano que hubiera
otorgado el correspondiente instrumento de intervencin ambiental.
2. Las entidades pblicas o privadas debidamente acreditadas y
reconocidas por la administracin para actuar en el mbito de la calidad
ambiental, podrn actuar a instancias de los rganos competentes para el
ejercicio de las funciones pblicas de vigilancia, seguimiento, control,
medicin e informe que correspondan a dichos rganos, siempre que
tales funciones no deban ser desempeadas por funcionarios pblicos,
lo que no impedir que puedan asistir a los mismos en esa labor.

Article 76. Mesures dautocontrol

1. Lrgan competent podr exigir mesures dautocontrol ambiental
als titulars de les installacions que desenrotllen alguna de les activitats
subjectes a autoritzaci ambiental integrada o llicncia ambiental, amb
audincia prvia a estos, amb la finalitat de controlar la incidncia de les
installacions en el medi ambient. Els resultats de lautocontrol estaran
en tot moment disponibles per a la verificaci per lrgan esmentat.
El contingut, labast i la periodicitat dels autocontrols sestablir en la
mateixa autoritzaci o llicncia, o posteriorment a la seua concessi per
mitj duna resoluci expressa, amb audincia prvia de linteressat.

Artculo 76. Medidas de autocontrol

1. El rgano competente podr exigir medidas de autocontrol
ambiental a los titulares de las instalaciones que desarrollen alguna de
las actividades sujetas a autorizacin ambiental integrada o licencia
ambiental, previa audiencia a los mismos, con la finalidad de controlar
la incidencia de dichas instalaciones en el medio ambiente. Los resultados de dicho autocontrol estarn en todo momento disponibles para la
verificacin por el citado rgano. El contenido, alcance y periodicidad
de los autocontroles se establecer en la propia autorizacin o licencia,
o posteriormente a su concesin mediante resolucin expresa, previa
audiencia del interesado.

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2. Les disposicions deste article sentendran sense perju de la labor

dinspecci i vigilncia que pot dur a terme lrgan amb competncies
dinspecci de qualitat ambiental de la conselleria competent en medi
ambient dacord amb el que disposa el captol segent.

2. Lo dispuesto en el presente artculo se entender sin perjuicio de

la labor de inspeccin y vigilancia que puede llevar a cabo el rgano
con competencias de inspeccin de calidad ambiental de la consellera
competente en medio ambiente de acuerdo con lo dispuesto en el captulo siguiente.

CAPTOL II
Rgim dinspecci

CAPTULO II
Rgimen de inspeccin

Article 77. Inspecci i sanci

La conselleria competent en medi ambient, per al supsit dautoritzacions ambientals integrades, i lajuntament en qu subique la instal
laci corresponent, per a la resta dinstruments dintervenci ambiental previstos en esta llei, seran els rgans competents per a adoptar les
mesures cautelars, aix com per a exercir la potestat sancionadora i per a
garantir el compliment dels objectius desta llei i la normativa bsica en
matria de prevenci i control integrats de la contaminaci, sense perju
de la competncia estatal en esta matria respecte dels abocaments a
conques gestionades per lAdministraci General de lEstat.

Artculo 77. Inspeccin y sancin

La consellera competente en medio ambiente, para el supuesto
de autorizaciones ambientales integradas, y el ayuntamiento en que se
ubique la correspondiente instalacin, para los restantes instrumentos
de intervencin ambiental contemplados en esta ley, sern los rganos
competentes para adoptar las medidas cautelares, as como para ejercer
la potestad sancionadora y para garantizar el cumplimiento de los objetivos de esta ley y la normativa bsica en materia de prevencin y control
integrados de la contaminacin, sin perjuicio de la competencia estatal
en esta materia respecto de los vertidos a cuencas gestionadas por la
Administracin General del Estado.

Article 78. Exercici de la facultat inspectora

1. La funci inspectora haur de ser exercida per funcionaris
pblics, els quals podran ser assistits per personal no funcionari de lAdministraci corresponent o per entitats pbliques o privades registrades
per la conselleria competent en matria de medi ambient o degudament
acreditades per a lexercici de funcions en matria de qualitat ambiental.

Artculo 78. Ejercicio de la facultad inspectora

1. La funcin inspectora deber ser desempeada por funcionarios
pblicos, pudiendo estos ser asistidos por personal no funcionario de
la correspondiente administracin o por entidades pblicas o privadas
registradas por la consellera competente en materia de medio ambiente
o debidamente acreditadas para el ejercicio de funciones en materia de
calidad ambiental.
Para la realizacin de actuaciones materiales de inspeccin podrn
designarse entidades colaboradoras en los trminos que se establezcan en la normativa bsica estatal en materia de prevencin y calidad
ambiental.
2. Los titulares prestarn al personal de inspeccin toda la asistencia necesaria para facilitar el mejor desarrollo posible de su funcin, y
para que puedan llevar a cabo cualquier visita del emplazamiento, as
como toma de muestras, recogida de datos y obtencin de la informacin necesaria para el desempeo de su misin.
3. El coste de las inspecciones que sean prefijadas podr ser imputado a los titulares de las instalaciones inspeccionadas. Tambin podr
imputarse el coste de las inspecciones no prefijadas cuando estas se
realicen como consecuencia de no atender el titular de la instalacin los
requerimientos de la administracin cuando se realicen en el mbito de
un procedimiento sancionador o cuando se aprecie temeridad o mala fe
en el titular de la instalacin inspeccionada.

Per a la realitzaci dactuacions materials dinspecci podran designar-se entitats collaboradores en els termes que sestablisquen en la
normativa bsica estatal en matria de prevenci i qualitat ambiental.
2. Els titulars prestaran al personal dinspecci tota lassistncia
necessria per a facilitar el millor desenrotllament possible de la seua
funci, i perqu puguen dur a terme qualsevol visita de lemplaament,
aix com presa de mostres, recollida de dades i obtenci de la informaci necessria per a lexercici de la seua missi.
3. El cost de les inspeccions que siguen prefixades podr ser imputat
als titulars de les installacions inspeccionades. Tamb podr imputar-se
el cost de les inspeccions no prefixades quan estes es realitzen com a
conseqncia de no atendre el titular de la installaci els requeriments
de lAdministraci quan es realitzen en lmbit dun procediment sancionador o quan saprecie temeritat o mala fe en el titular de la installaci
inspeccionada.

d) Qualssevol altres facultats que els siguen atribudes per la normativa aplicable.

Artculo 79. Funciones

1. Tendrn la consideracin de agentes de la autoridad, los funcionarios pblicos debidamente acreditados que desempeen funciones en
materia de control integrado de la contaminacin, de control sectorial
ambiental, y de inspeccin.
2. El personal de inspeccin tendr las facultades propias del desarrollo de dicha funcin, y en particular las siguientes:
a) Acceder, previa identificacin y sin notificacin previa, a las instalaciones.
b) Levantar las actas de inspeccin.
c) Requerir informacin y proceder a los exmenes y controles
necesarios que aseguren el cumplimiento de las disposiciones vigentes
y de las condiciones del instrumento de intervencin ambiental que
corresponda.
d) Cualesquiera otras facultades que les sean atribuidas por la normativa aplicable.

Article 80. Actes dinspecci

1. El personal dinspecci estendr acta de les visites dinspecci
que realitze, entregar una primera cpia a linteressat o persona davant
de qui sactue i un altre exemplar ser rems a lautoritat competent per
a la iniciaci del procediment sancionador, si s procedent. Estes actes
gaudiran de presumpci de certesa i valor probatori, sense perju de les
altres proves que, en defensa dels interessos respectius, puguen aportar
els administrats.

Artculo 80. Actas de inspeccin

1. El personal de inspeccin levantar acta de las visitas de inspeccin que realice, entregando una primera copia al interesado o persona
ante quien se acte y otro ejemplar ser remitido a la autoridad competente para la iniciacin del procedimiento sancionador, si procede. Estas
actas gozarn de presuncin de certeza y valor probatorio, sin perjuicio
de las dems pruebas que, en defensa de los respectivos intereses, puedan aportar los administrados.

Article 79. Funcions

1. Tindran la consideraci dagents de lautoritat els funcionaris
pblics degudament acreditats que exercisquen funcions en matria
de control integrat de la contaminaci, de control sectorial ambiental
i dinspecci.
2. El personal dinspecci tindr les facultats prpies del desenrotllament de la dita funci, i en particular les segents:
a) Accedir, amb identificaci prvia i sense notificaci prvia, a les
installacions.
b) Alar les actes dinspecci.
c) Requerir informaci i procedir als exmens i controls necessaris
que asseguren el compliment de les disposicions vigents i de les condicions de linstrument dintervenci ambiental que corresponga.

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2. Els titulars de les activitats que proporcionen informaci a ladministraci en relaci amb esta llei podran invocar el carcter de confidencialitat desta en els aspectes relatius als processos industrials i a
qualssevol altres aspectes la confidencialitat dels quals estiga prevista
legalment.

2. Los titulares de las actividades que proporcionen informacin a

la administracin en relacin con esta ley, podrn invocar el carcter de
confidencialidad de la misma en los aspectos relativos a los procesos
industriales y a cualesquiera otros aspectos cuya confidencialidad est
prevista legalmente.

Article 81. Publicitat

Els resultats de les actuacions dinspecci hauran de posar-se a disposici del pblic dacord amb el que preveu la regulaci sobre el dret
daccs a la informaci en matria de medi ambient i la resta de normativa que hi siga aplicable.
Per a agilitzar al mxim laccs a esta informaci, i dacord amb el
que es determine reglamentriament, els ciutadans i les ciutadanes hi
podran accedir a travs de mitjans electrnics, informtics i telemtics,
respectant sempre les garanties i els requisits establits en les normes de
procediment administratiu i de confidencialitat.

Artculo 81. Publicidad

Los resultados de las actuaciones de inspeccin debern ponerse a disposicin del pblico de acuerdo con lo previsto en la regulacin sobre el derecho de acceso a la informacin en materia de medio
ambiente y dems normativa que sea de aplicacin.
Para agilizar al mximo el acceso a esta informacin, y de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente, los ciudadanos y las
ciudadanas podrn acceder a ella mediante medios electrnicos, informticos y telemticos, respetando siempre las garantas y los requisitos
establecidos en las normas de procedimiento administrativo y de confidencialidad.

Article 82. Requeriment desmena de deficincies en el funcionament

Artculo 82. Requerimiento de subsanacin de deficiencias en el funcionamiento

1. En el supuesto de actividades sujetas a autorizacin ambiental
integrada, en caso de que se adviertan irregularidades o deficiencias
en su funcionamiento, el rgano competente en materia de inspeccin
podr requerir al titular para que las corrija, en un plazo acorde con la
naturaleza de las medidas a adoptar, que no podr ser superior a seis
meses, salvo casos especiales debidamente justificados. Dicho requerimiento podr llevar aparejada la suspensin cautelar de la actividad.
Los ayuntamientos tendrn la obligacin de poner en conocimiento
del rgano que hubiese otorgado la autorizacin ambiental integrada
cualquier deficiencia o funcionamiento anormal que observen o del que
tengan noticia.
2. La adopcin de las medidas contempladas en este artculo son
independientes de la incoacin, cuando proceda, de expediente sancionador.
3. En el supuesto de actividades sujetas a instrumentos de intervencin ambiental de competencia municipal, si el rgano competente de
la Generalitat advirtiera irregularidades en su funcionamiento lo pondr
en conocimiento del ayuntamiento para el ejercicio de sus competencias
en materia de inspeccin u sancin.

1. En el supsit dactivitats subjectes a autoritzaci ambiental integrada, en el cas que sadvertisquen irregularitats o deficincies en el seu
funcionament, lrgan competent en matria dinspecci podr requerir
el titular perqu les corregisca, en un termini dacord amb la naturalesa
de les mesures a adoptar, que no podr ser superior a sis mesos, excepte
casos especials degudament justificats. Este requeriment podr comportar la suspensi cautelar de lactivitat.
Els ajuntaments tindran lobligaci dinformar lrgan que haguera
atorgat lautoritzaci ambiental integrada sobre qualsevol deficincia o
funcionament anormal que observen o del que tinguen notcia.
2. Ladopci de les mesures previstes en este article sn independents de la incoaci, quan siga procedent, dexpedient sancionador.
3. En el supsit dactivitats subjectes a instruments dintervenci ambiental de competncia municipal, si lrgan competent de la
Generalitat advertix irregularitats en el seu funcionament ho far saber
a lajuntament per a lexercici de les seues competncies en matria
dinspecci o sanci.
Article 83. Planificaci
1. En els termes que establisca la normativa bsica en matria de
prevenci i control integrats de la contaminaci, lrgan competent en
matria dinspecci de qualitat ambiental de la conselleria amb competncies en medi ambient elaborar plans dinspecci ambiental amb la
finalitat darticular, programar i racionalitzar les inspeccions ambientals
que es realitzen a la Comunitat Valenciana. Estos plans seran aprovats
per la conselleria competent en matria de medi ambient i vincularan, en
lmbit de les seues competncies, tots els agents de lautoritat que actuen en lmbit del medi ambient i al territori de la Comunitat Valenciana.
Estos plans inclouran una avaluaci general dels problemes de medi
ambient ms importants, la zona geogrfica coberta pel pla dinspecci
i un registre de les installacions cobertes pel pla, aix com els procediments per a elaborar els programes, tant dinspeccions mediambientals
prefixades com de no prefixades, incloent-hi, si s el cas, les disposicions necessries sobre la cooperaci entre les diferents autoritats responsables de la inspecci.
2. Basant-se en estos plans dinspecci, lrgan competent elaborar regularment programes dinspecci mediambiental prefixada que
incloguen la freqncia de les visites in situ als emplaaments per als
diferents tipus dinstallacions. Entre els criteris per a lavaluaci sistemtica dels riscos mediambientals es tindr en compte lhistorial de
compliment de les condicions de lautoritzaci, aix com la participaci del titular en el sistema de la Uni Europea de gesti i auditoria
ambientals (EMAS), de conformitat amb el Reglament (CE) nmero
1221/2009, del Parlament Europeu i del Consell, de 25 de novembre
de 2009, pel qual es permet que les organitzacions sadherisquen amb
carcter voluntari a un sistema comunitari de gesti i auditoria mediambientals (EMAS).

Artculo 83. Planificacin

1. En los trminos que establezca la normativa bsica en materia de
prevencin y control integrados de la contaminacin, el rgano competente en materia de inspeccin de calidad ambiental de la consellera
con competencias en medio ambiente elaborar planes de inspeccin
ambiental con la finalidad de articular, programar y racionalizar las
inspecciones ambientales que se realicen en la Comunitat Valenciana.
Dichos planes sern aprobados por la consellera competente en materia
de medio ambiente y vincularn, en el mbito de sus competencias, a
todos los agentes de la autoridad que acten en el mbito del medio
ambiente y en el territorio de la Comunitat Valenciana.
Dichos planes incluirn una evaluacin general de los problemas
de medio ambiente ms importantes, la zona geogrfica cubierta por
el plan de inspeccin y un registro de las instalaciones cubiertas por el
plan, as como los procedimientos para elaborar los programas, tanto de
inspecciones medioambientales prefijadas como de no prefijadas, incluyendo, en su caso, las disposiciones necesarias sobre la cooperacin
entre las diferentes autoridades responsables de la inspeccin.
2. Basndose en dichos planes de inspeccin, el rgano competente
elaborar regularmente programas de inspeccin medioambiental prefijada, que incluyan la frecuencia de las visitas in situ a los emplazamientos para los distintos tipos de instalaciones. Entre los criterios para
la evaluacin sistemtica de los riesgos medioambientales se tendr
en cuenta el historial de cumplimiento de las condiciones de la autorizacin, as como la participacin del titular en el sistema de la Unin
Europea de gestin y auditora ambientales (EMAS), de conformidad
con el Reglamento (CE) nmero 1221/2009 del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, por el que se permite que las
organizaciones se adhieran con carcter voluntario a un sistema comunitario de gestin y auditora medioambientales (EMAS).

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3. Sefectuaran inspeccions mediambientals no prefixades per a

investigar denncies sobre aspectes mediambientals, aix com accidents
i incidents mediambientals i casos dincompliment de les normes.

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4. Es podran realitzar inspeccions prefixades i no prefixades per

mitj dentitats collaboradores en matria de qualitat ambiental en els
termes que sestablisquen en la normativa bsica estatal.

3. Se efectuarn inspecciones medioambientales no prefijadas para

investigar denuncias sobre aspectos medioambientales, as como accidentes e incidentes medioambientales y casos de incumplimiento de
las normas.
4. Se podrn realizar inspecciones prefijadas y no prefijadas
mediante entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental en
los trminos que se establezcan en la normativa bsica estatal.

Article 84. Clausura dactivitats sense linstrument dintervenci corresponent

Sense perju de les sancions que siguen procedents i de la instrucci
del procediment sancionador corresponent per a la seua imposici, quan
ladministraci competent tinga coneixement que una activitat funciona
sense autoritzaci, llicncia, declaraci responsable ambiental o comunicaci dactivitats inncues podr:
a) Amb audincia prvia al titular de lactivitat per un termini de
quinze dies, acordar el tancament o la clausura de lactivitat i les instal
lacions en qu es desenrotlla.
b) Requerir el titular de lactivitat o de la installaci perqu regularitze la seua situaci dacord amb el procediment aplicable per a linstrument dintervenci corresponent dacord amb el que establix esta
llei, en els terminis que es determinen, segons el tipus dactivitat de
qu es tracte.

Artculo 84. Clausura de actividades sin el correspondiente instrumento de intervencin

Sin perjuicio de las sanciones que proceda, y de la instruccin del
correspondiente procedimiento sancionador para su imposicin, cuando
la administracin competente tenga conocimiento de que una actividad
funciona sin autorizacin, licencia, declaracin responsable ambiental
o comunicacin de actividades inocuas podr:
a) Previa audiencia al titular de la actividad por plazo de quince
das, acordar el cierre o clausura de la actividad e instalaciones en que
se desarrolla.
b) Requerir al titular de la actividad o de la instalacin para que
regularice su situacin de acuerdo con el procedimiento aplicable para
el correspondiente instrumento de intervencin conforme a lo establecido en la presente ley, en los plazos que se determinen, segn el tipo de
actividad de que se trate.

Article 85. Mesures provisionals en supsits durgncia o per a la protecci provisional dinteressos implicats
1. Abans de la iniciaci del procediment sancionador lrgan competent, dofici o a instncia de part, en els casos durgncia i per a la
protecci provisional dels interessos implicats, podr adoptar alguna de
les mesures provisionals previstes en larticle 102 desta llei quan es
produsca alguna de les circumstncies segents:
a) Incompliment de les condicions imposades en linstrument dintervenci ambiental corresponent.
b) Existncia de raons fundades de danys greus o irreversibles al
medi ambient o perill immediat per a les persones o bns fins que no
desapareguen les circumstncies determinants, amb ladopci de les
mesures necessries per a evitar els danys i eliminar els riscos.
2. Estes mesures provisionals seran acordades per mitj duna
resoluci motivada amb audincia prvia de linteressat per un termini de cinc dies. No obstant aix, quan saprecie perill imminent per a
les persones sadoptaran les mesures provisionals sense necessitat de
laudincia prvia esmentada, si b en el termini de tres dies desprs de
ladopci de la mesura esmentada i sense perju de les disposicions de
lapartat segent, es donar audincia a linteressat.
3. De conformitat amb larticle 72 de la Llei 30/1992, de 26 de
novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del
Procediment Administratiu Com, estes mesures hauran de ser confirmades, modificades o alades en lacord diniciaci del procediment,
que haur defectuar-se dins dels quinze dies segents a la seua adopci.
4. Seran rgans competents per a adoptar estes mesures provisionals els que ho siguen per a latorgament de linstrument dintervenci
ambiental corresponent.

Artculo 85. Medidas provisionales en supuestos de urgencia o para la

proteccin provisional de intereses implicados
1. Antes de la iniciacin del procedimiento sancionador el rgano
competente, de oficio o a instancia de parte, en los casos de urgencia y
para la proteccin provisional de los intereses implicados, podr adoptar
alguna de las medidas provisionales previstas en el artculo 102 de la
presente ley, cuando se produzca alguna de las siguientes circunstancias:
a) Incumplimiento de las condiciones impuestas en el instrumento
de intervencin ambiental correspondiente.
b) Existencia de razones fundadas de daos graves o irreversibles al
medio ambiente o peligro inmediato para las personas o bienes en tanto
no desaparezcan las circunstancias determinantes, habindose de adoptar las medidas necesarias para evitar los daos y eliminar los riesgos.
2. Dichas medidas provisionales sern acordadas mediante resolucin motivada previa audiencia del interesado por un plazo de cinco
das. No obstante, cuando se aprecie peligro inminente para las personas se adoptarn las medidas provisionales sin necesidad de la citada
audiencia previa, si bien, en el plazo de tres das tras la adopcin de la
citada medida y sin perjuicio de lo dispuesto en el siguiente apartado,
se dar audiencia al interesado.
3. De conformidad con el artculo 72 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn, estas medidas debern ser
confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciacin del
procedimiento, que deber efectuarse dentro de los quince das siguientes a su adopcin.
4. Sern rganos competentes para adoptar estas medidas provisionales los que lo sean para el otorgamiento del correspondiente instrumento de intervencin ambiental.

CAPTOL III
Rgim sancionador

CAPTULO III
Rgimen sancionador

Article 86. Principis generals

Lexercici de la potestat sancionadora en lmbit desta llei es regir
per les disposicions del ttol IX de la Llei 30/1992, de 26 de novembre,
de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del Procediment
Administratiu Com, pel que preveu esta llei i la resta de normativa de
desplegament i pel que disposa el Reial Decret 1398/1993, de 4 dagost,
pel qual saprova el Reglament del procediment per a lexercici de la
potestat sancionadora, o les normes que els substitusquen.

Artculo 86. Principios generales

El ejercicio de la potestad sancionadora en el mbito de la presente
ley se regir por lo dispuesto en el ttulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn, por lo previsto en la presente ley
y dems normativa de desarrollo, y por lo dispuesto en el Real Decreto
1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, o las normas
que los sustituyan.

Article 87. Forma diniciaci

Els procediments sancionadors siniciaran sempre dofici, per acord
de lrgan competent, b per iniciativa prpia o com a conseqncia
dorde superior, petici raonada daltres rgans o denncia.

Artculo 87. Forma de iniciacin

Los procedimientos sancionadores se iniciarn siempre de oficio, por
acuerdo del rgano competente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, peticin razonada de otros rganos, o denuncia.

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Article 88. Actuacions prvies

1. Abans de linici del procediment es podran realitzar actuacions
prvies a fi de determinar amb carcter preliminar si hi concorren circumstncies que justifiquen la seua iniciaci.
2. Les actuacions prvies seran realitzades pels rgans que tinguen
atribudes les funcions dinvestigaci, esbrinament i inspecci en la
matria i, si no nhi ha, per la persona o rgan administratiu que determine lrgan competent per a la iniciaci o resoluci del procediment.

Artculo 88. Actuaciones previas

1. Con anterioridad a la iniciacin del procedimiento, se podrn
realizar actuaciones previas con objeto de determinar con carcter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen su iniciacin.
2. Las actuaciones previas sern realizadas por los rganos que tengan atribuidas las funciones de investigacin, averiguacin e inspeccin
en la materia y, en defecto de estos, por la persona u rgano administrativo que determine el rgano competente para la iniciacin o resolucin
del procedimiento.

Article 89. Prescripci

Quan de les actuacions prvies es concloga que ha prescrit la infracci, lrgan competent acordar la no-procedncia diniciar el procediment sancionador. Igualment, si iniciat el procediment sancionador
es conclou, en qualsevol moment, que ha prescrit la infracci, lrgan
competent resoldr la conclusi del procediment, amb arxivament de les
actuacions, sense perju dels procediments administratius que puguen
iniciar-se amb vista a la consecuci de la restauraci del medi ambient
afectat o la reparaci dels danys ambientals.

Artculo 89. Prescripcin

Cuando de las actuaciones previas se concluya que ha prescrito la
infraccin, el rgano competente acordar la no procedencia de iniciar
el procedimiento sancionador. Igualmente, si iniciado el procedimiento
sancionador se concluyera, en cualquier momento, que hubiera prescrito la infraccin, el rgano competente resolver la conclusin del
procedimiento, con archivo de las actuaciones, sin perjuicio de los procedimientos administrativos que pudieran iniciarse en orden a la consecucin de la restauracin del medio ambiente afectado, o reparacin de
los daos ambientales.

Article 90. Infraccions

1. Sense perju de les infraccions que, si s el cas, puguen establirse en la legislaci sectorial, constituxen infraccions administratives a
les disposicions desta llei les accions o omissions tipificades en els
articles segents.
2. El que preveu lapartat anterior sha dentendre sense perju de
les responsabilitats civils, penals o dun altre orde en qu puguen incrrer els responsables de la infracci.

Artculo 90. Infracciones

1. Sin perjuicio de las infracciones que, en su caso, pudieran establecerse en la legislacin sectorial, constituyen infracciones administrativas a lo dispuesto en esta ley las acciones u omisiones tipificadas en
los artculos siguientes.
2. Lo previsto en el apartado anterior ha de entenderse sin perjuicio
de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden en que pudieran
incurrir los responsables de la infraccin.

Article 91. Responsabilitat

1. Seran responsables de les infraccions administratives previstes en
esta llei les persones fsiques o jurdiques que incrreguen o que hagen
participat en les accions o omissions tipificades en esta.
2. Les persones jurdiques seran sancionades per les infraccions
comeses pels seus rgans o agents, i assumiran el cost de les mesures de
reposici o restauraci i de les indemnitzacions que siguen procedents
per danys i perjus a tercers o a ladministraci.
3. Quan el compliment de les obligacions previstes en esta llei corresponga a diverses persones conjuntament, respondran de forma solidria de les infraccions que, si s el cas, es cometen i de les sancions que
simposen, dacord amb el que establix esta llei.
4. Quan hi haja una pluralitat de responsables a ttol individual i no
siga possible determinar el grau de participaci de cada un en la realitzaci de la infracci, respondran tots ells de forma solidria.

Artculo 91. Responsabilidad

1. Sern responsables de las infracciones administrativas previstas
en esta ley las personas fsicas o jurdicas que incurran o que hayan
participado en las acciones u omisiones tipificadas en la misma.
2. Las personas jurdicas sern sancionadas por las infracciones
cometidas por sus rganos o agentes, y asumirn el coste de las medidas
de reposicin o restauracin y de las indemnizaciones que procedan por
daos y perjuicios a terceros o a la administracin.
3. Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en esta ley
corresponda a varias personas conjuntamente, respondern de forma
solidaria de las infracciones que, en su caso, se cometan y de las sanciones que se impongan, de acuerdo con lo establecido en esta ley.
4. Cuando exista una pluralidad de responsables a ttulo individual y
no fuera posible determinar el grado de participacin de cada uno en la
realizacin de la infraccin, respondern todos ellos de forma solidaria.

Article 92. Procediment

1. Les infraccions a les disposicions desta llei seran objecte de les
sancions administratives corresponents amb la instrucci prvia del
procediment oport tramitat dacord amb el que establix el captol II del
ttol IX de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Rgim Jurdic de les
Administracions Pbliques i del Procediment Administratiu Com, i el
Reial Decret 1398/1993, de 4 dagost, pel qual saprova el Reglament
del procediment per a lexercici de la potestat sancionadora, o les normes que els substitusquen.
2. No es podr imposar cap sanci sin en virtut de lexpedient instrut a este efecte dacord amb el procediment a qu es referix lapartat
anterior.

Artculo 92. Procedimiento

1. Las infracciones a lo dispuesto en la presente ley sern objeto
de las sanciones administrativas correspondientes previa instruccin
del oportuno procedimiento tramitado con arreglo a lo establecido en
el captulo II del ttulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, y el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto,
por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio
de la potestad sancionadora, o en aquellas normas que los sustituyan.
2. No se podr imponer ninguna sancin sino en virtud del expediente instruido al efecto con arreglo al procedimiento a que se refiere
el apartado anterior.

Article 93. Classificaci de les infraccions

1. Les infraccions de les disposicions desta llei es classifiquen en
molt greus, greus i lleus.
2. Sn infraccions molt greus:
a) Exercir una activitat subjecta a autoritzaci ambiental integrada
o a llicncia ambiental, o dur-ne a terme una modificaci substancial,
sense linstrument dintervenci ambiental preceptiu o la seua modificaci, sempre que shaja produt un dany o deteriorament greu per al
medi ambient o que shaja posat en perill la seguretat o la salut de les
persones.
b) Incomplir les condicions establides en lautoritzaci ambiental
integrada o en la llicncia ambiental, sempre que shaja produt un dany

Artculo 93. Clasificacin de las infracciones

1. Las infracciones a lo dispuesto en la presente ley se clasifican en
muy graves, graves y leves.
2. Son infracciones muy graves:
a) Ejercer una actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada
o a licencia ambiental, o llevar a cabo una modificacin sustancial de
la misma, sin el preceptivo instrumento de intervencin ambiental o su
modificacin, siempre que se haya producido un dao o deterioro grave
para el medio ambiente o que se haya puesto en peligro la seguridad o
la salud de las personas.
b) Incumplir las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental integrada o en la licencia ambiental, siempre que se haya producido

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o deteriorament per al medi ambient o que shaja posat en perill la seguretat o la salut de les persones.
c) Incomplir les obligacions derivades de les mesures provisionals
previstes en larticle 102 desta llei.
d) Exercir lactivitat incomplint les obligacions fixades en les disposicions autonmiques o estatals que hagen establit lexigncia de notificaci i/o registre, sempre que shaja produt un dany o deteriorament
greu per al medi ambient o shaja posat en perill la seguretat o salut de
les persones.
3. Sn infraccions greus:
a) Exercir una activitat subjecta a autoritzaci ambiental integrada
o a llicncia ambiental, o dur-ne a terme una modificaci substancial,
sense linstrument dintervenci ambiental preceptiu o la seua modificaci, sempre que no shaja produt dany o deteriorament per al medi
ambient o no shaja posat en perill la seguretat o la salut de les persones.
b) Incomplir les condicions establides en lautoritzaci ambiental
integrada o en la llicncia ambiental, sense que shaja produt un dany
o deteriorament per al medi ambient, o sense que shaja posat en perill
la seguretat o la salut de les persones, aix com no prendre les mesures
necessries per a tornar a assegurar-ne el compliment en el termini ms
breu possible i aix evitar altres possibles accidents o incidents.
c) Exercir una activitat per a la qual sha obtingut autoritzaci
ambiental integrada o llicncia ambiental sense efectuar la declaraci o
comunicaci per a linici de lactivitat.
d) Exercir alguna de les activitats sotmeses a declaraci responsable
ambiental o comunicaci dactivitats inncues, o dur a terme una modificaci de lestabliment que implique un canvi entre estos instruments
dintervenci sense la presentaci prvia dels dits documents a lajuntament on shaja dubicar la installaci, sempre que shaja produt un
dany o deteriorament per al medi ambient o shaja posat en perill la
seguretat o salut de les persones.
e) Ocultar o alterar maliciosament les dades aportades als expedients administratius per a lobtenci, revisi o modificaci dels instruments dintervenci ambiental, o qualsevol altra informaci exigida en
els procediments regulats en esta llei, aix com falsejar els certificats o
informes tcnics presentats a lAdministraci.
f) Desenrotllar lactivitat sense subjecci a les normes proposades
en el projecte presentat sempre que salteren les circumstncies que
precisament van permetre atorgar lautoritzaci ambiental o la llicncia
ambiental.
g) Transmetre/adquirir la titularitat de la installaci amb autoritzaci ambiental integrada o llicncia ambiental sense comunicar-ho a lrgan que haja atorgat linstrument dintervenci ambiental corresponent.
h) No comunicar a lrgan que haja atorgat lautoritzaci ambiental
integrada les modificacions realitzades en la installaci, sempre que no
tinguen el carcter de substancials.
i) No informar immediatament lrgan que haja atorgat linstrument
dintervenci ambiental corresponent de qualsevol incompliment de
les condicions de lautoritzaci ambiental integrada o de la llicncia
ambiental, aix com dels incidents o accidents que afecten de forma
significativa el medi ambient.
j) Impedir, retardar o obstruir lactivitat dinspecci o control.
k) Exercir lactivitat incomplint les obligacions fixades en les disposicions autonmiques o estatals que hagen establit lexigncia de
notificaci i/o registre, sempre que shaja produt un dany o deteriorament per al medi ambient o shaja posat en perill la seguretat o salut de
les persones, que en cap dels dos casos tinga la consideraci de greu.
l) No complir el rgim dautocontrol de conformitat amb les disposicions de larticle 76 de la present llei.
M. No informar lrgan que haja atorgat linstrument dintervenci
ambiental corresponent en els supsits exigits en esta llei, quan no estiga tipificat com a infracci lleu.
n) Procedir al tancament definitiu duna installaci incomplint les
condicions establides en lautoritzaci ambiental integrada relatives a
la contaminaci del sl i de les aiges subterrnies.

19125

un dao o deterioro para el medio ambiente o que se haya puesto en

peligro la seguridad o la salud de las personas.
c) Incumplir las obligaciones derivadas de las medidas provisionales previstas en el artculo 102 de la presente ley.
d) Ejercer la actividad incumpliendo las obligaciones fijadas en las
disposiciones autonmicas o estatales que hayan establecido la exigencia de notificacin y/o registro, siempre que se haya producido un dao
o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro la
seguridad o salud de las personas.
3. Son infracciones graves:
a) Ejercer una actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada
o a licencia ambiental, o llevar a cabo una modificacin sustancial de
la misma, sin el preceptivo instrumento de intervencin ambiental o su
modificacin, siempre que no se haya producido dao o deterioro para
el medio ambiente o no se haya puesto en peligro la seguridad o la salud
de las personas.
b) Incumplir las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental integrada o en la licencia ambiental, sin que se haya producido un
dao o deterioro para el medio ambiente, o sin que se haya puesto en
peligro la seguridad o la salud de las personas, as como no tomar las
medidas necesarias para volver a asegurar el cumplimiento en el plazo
ms breve posible y as evitar otros posibles accidentes o incidentes.
c) Ejercer una actividad para la que se ha obtenido autorizacin
ambiental integrada o licencia ambiental sin efectuar la declaracin o
comunicacin para el inicio de la actividad.
d) Ejercer alguna de las actividades sometidas a declaracin responsable ambiental o comunicacin de actividades inocuas, o llevar
a cabo una modificacin del establecimiento que implique un cambio
entre estos instrumentos de intervencin sin la presentacin previa de
dichos documentos al ayuntamiento donde se vaya a ubicar la instalacin, siempre que se haya producido un dao o deterioro para el medio
ambiente o se haya puesto en peligro la seguridad o salud de las personas.
e) Ocultar o alterar maliciosamente los datos aportados a los expedientes administrativos para la obtencin, revisin o modificacin de los
instrumentos de intervencin ambiental, o cualquier otra informacin
exigida en los procedimientos regulados en la presente ley, as como
falsear los certificados o informes tcnicos presentados a la administracin.
f) Desarrollar la actividad sin sujecin a las normas propuestas en
el proyecto presentado siempre que se alteren las circunstancias que
precisamente permitieron otorgar la autorizacin ambiental o la licencia
ambiental.
g) Transmitir/adquirir la titularidad de la instalacin con autorizacin ambiental integrada o licencia ambiental sin comunicarlo al rgano
que hubiese otorgado el correspondiente instrumento de intervencin
ambiental.
h) No comunicar al rgano que hubiese otorgado la autorizacin
ambiental integrada las modificaciones realizadas en la instalacin,
siempre que no revistan el carcter de sustanciales.
i) No informar inmediatamente al rgano que hubiese otorgado el
correspondiente instrumento de intervencin ambiental de cualquier
incumplimiento de las condiciones de la autorizacin ambiental integrada o de la licencia ambiental, as como de los incidentes o accidentes
que afecten de forma significativa al medio ambiente.
j) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspeccin o control.
k) Ejercer la actividad incumpliendo las obligaciones fijadas en las
disposiciones autonmicas o estatales que hayan establecido la exigencia de notificacin y/o registro, siempre que se haya producido un
dao o deterioro para el medio ambiente o se haya puesto en peligro la
seguridad o salud de las personas, que en ninguno de los dos casos tenga
la consideracin de grave.
l) No cumplir con el rgimen de autocontrol de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 76 de la presente ley.
M. No informar al rgano que hubiese otorgado el correspondiente
instrumento de intervencin ambiental en los supuestos exigidos en la
presente ley, cuando no est tipificado como infraccin leve.
n) Proceder al cierre definitivo de una instalacin incumpliendo las
condiciones establecidas en la autorizacin ambiental integrada relativas a la contaminacin del suelo y de las aguas subterrneas.

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o) La comissi dalgunes de les infraccions indicades en lapartat 2

deste article quan, per la seua escassa quantia o entitat, no meresquen
la qualificaci de molt greus.
4. Sn infraccions lleus:
a) Exercir alguna de les activitats incloses en el rgim de declaraci responsable ambiental o comunicaci dactivitats inncues o dur a
terme una modificaci en la installaci que implique canvi entre estos
instruments dintervenci sense la presentaci prvia dels dits documents a lajuntament on shaja dubicar la installaci, sempre que no
shaja produt un dany o deteriorament per al medi ambient ni shaja
posat en perill la seguretat o salut de les persones.
b) Incrrer en demora no justificada en laportaci de documents
sollicitats per ladministraci.
c) No efectuar la comunicaci del cessament de lactivitat per tancament temporal o definitiu de la installaci.
d) Procedir al tancament temporal de la installaci per un perode
superior a un any sense haver presentat un pla de mesures subscrit per
tcnic competent per a la seua aprovaci per part de lrgan ambiental
competent, aix com no comunicar al dit rgan la finalitzaci de lexecuci de les mesures previstes en el pla aprovat o no aportar el certificat
ems per entitat collaboradora en matria de qualitat ambiental segons
el qual les mesures previstes en el pla aprovat shan executat.
e) Reprendre lactivitat desprs dun perode de cessament temporal
sense haver-ho comunicat a lrgan ambiental competent.
f) Procedir al tancament definitiu sense haver presentat el projecte
per a la clausura i el desmantellament de la installaci, aix com no
comunicar a lrgan ambiental competent la finalitzaci de lexecuci
de les mesures previstes en el projecte de clausura i desmantellament o,
a falta daix, no presentar el certificat ems per entitat collaboradora
en matria de qualitat ambiental segons el qual les mesures contingudes
en el projecte shan executat.
g) Lincompliment de les prescripcions establides en esta llei quan
no estiga tipificat com a infracci molt greu o greu.

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o) La comisin de algunas de las infracciones indicadas en el apartado 2 del presente artculo cuando, por su escasa cuanta o entidad, no
merezcan la calificacin de muy graves.
4. Son infracciones leves:
a) Ejercer alguna de las actividades incluidas en el rgimen de
declaracin responsable ambiental o comunicacin de actividades inocuas o llevar a cabo una modificacin en la instalacin que implique
cambio entre estos instrumentos de intervencin sin la presentacin
previa de dichos documentos al ayuntamiento donde se vaya a ubicar la
instalacin, siempre que no se haya producido un dao o deterioro para
el medio ambiente ni se haya puesto en peligro la seguridad o salud de
las personas.
b) Incurrir en demora no justificada en la aportacin de documentos
solicitados por la administracin.
c) No efectuar la comunicacin del cese de la actividad por cierre
temporal o definitivo de la instalacin.
d) Proceder al cierre temporal de la instalacin por un periodo
superior a un ao sin haber presentado un plan de medidas suscrito por
tcnico competente para su aprobacin por parte del rgano ambiental
competente; as como no comunicar a dicho rgano la finalizacin de
la ejecucin de las medidas contempladas en el plan aprobado o no
aportar el certificado emitido por entidad colaboradora en materia de
calidad ambiental de que las medidas contempladas en el plan aprobado
se han ejecutado.
e) Reanudar la actividad tras un periodo de cese temporal sin haberlo comunicado al rgano ambiental competente.
f) Proceder al cierre definitivo sin haber presentado el proyecto para
la clausura y desmantelamiento de la instalacin, as como no comunicar al rgano ambiental competente la finalizacin de la ejecucin de las
medidas contempladas en el proyecto de clausura y desmantelamiento
o, en su defecto, no presentar el certificado emitido por entidad colaboradora en materia de calidad ambiental de que las medidas contenidas
en el proyecto se han ejecutado.
g) El incumplimiento de las prescripciones establecidas en esta ley
cuando no est tipificado como infraccin muy grave o grave.

5. No obstant aix, linstructor de lexpedient podr acordar la suspensi del termini mxim per a resoldre quan hi concrrega alguna de
les circumstncies previstes i exigides per a aix en larticle 42.5 de la
llei esmentada.

Artculo 94. Prescripcin de las infracciones y caducidad del procedimiento sancionador

1. Las infracciones tipificadas en la presente Ley como leves prescribirn en el plazo de un ao, las tipificadas como graves en el de tres
aos y las tipificadas como muy graves en el de cinco aos.
2. El plazo de prescripcin comenzar a contarse desde el da en que
la infraccin se hubiera cometido o, desde que la administracin tenga
constancia de los mismos. En las infracciones derivadas de una actividad continuada la fecha inicial del cmputo ser la de la finalizacin de
la actividad o la del ltimo acto en que la infraccin se consume.
3. Interrumpir la prescripcin, la iniciacin con conocimiento del
interesado del procedimiento sancionador, reanudndose el plazo de
prescripcin si el expediente sancionador estuviera paralizado durante
ms de un mes por causa no imputable al presunto responsable.
4. El procedimiento sancionador deber ser resuelto y notificarse
la resolucin que proceda al interesado, en el plazo mximo de un ao,
desde su iniciacin, producindose la caducidad del mismo en la forma
y modo previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
5. No obstante lo anterior, el instructor del expediente podr acordar
la suspensin del plazo mximo para resolver cuando concurra alguna
de las circunstancias previstas y exigidas para ello en el artculo 42.5
de la citada ley.

Article 95. Sancions

1. Les infraccions tipificades en esta llei podran donar lloc a la
imposici dalguna o diverses de les sancions segents, sense perju
de les quanties que, amb carcter bsic, establisca la normativa estatal
en la matria:
1.1. En el cas dinfraccions molt greus:
a) Multa de 200.001 fins a 2.000.000 deuros respecte a les instal
lacions o activitats sotmeses a autoritzaci ambiental integrada i multa
de 50.001 fins a 300.000 euros respecte a la resta dactivitats.
b) Clausura definitiva, total o parcial, de les installacions.

Artculo 95. Sanciones

1. Las infracciones tipificadas en la presente ley podrn dar lugar
a la imposicin de alguna o varias de las siguientes sanciones, sin perjuicio de las cuantas que, con carcter bsico, establezca la normativa
estatal en la materia:
1.1. En el caso de infracciones muy graves:
a) Multa de 200.001 hasta 2.000.000 de euros respecto a las instalaciones o actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada y
multa de 50.001 hasta 300.000 euros respecto al resto de actividades.
b) Clausura definitiva, total o parcial, de las instalaciones.

Article 94. Prescripci de les infraccions i caducitat del procediment

sancionador
1. Les infraccions tipificades en esta llei com a lleus prescriuran en
el termini dun any; les tipificades com a greus, en el de tres anys, i les
tipificades com a molt greus, en el de cinc anys.
2. El termini de prescripci comenar a comptar-se des del dia en
qu la infracci shaja coms o des que lAdministraci en tinga constncia. En les infraccions derivades duna activitat continuada la data
inicial del cmput ser la de la finalitzaci de lactivitat o la de lltim
acte en qu la infracci es consume.
3. Interrompr la prescripci la iniciaci amb coneixement de linteressat del procediment sancionador, i es reprendr el termini de prescripci si lexpedient sancionador est paralitzat durant ms dun mes
per causa no imputable al presumpte responsable.
4. El procediment sancionador haur de ser resolt i notificar-se la
resoluci que siga procedent a linteressat, en el termini mxim dun
any des de la seua iniciaci. Es produir la caducitat de la forma prevista en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Rgim Jurdic de les
Administracions Pbliques i del Procediment Administratiu Com.

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19127

c) Clausura temporal, total o parcial, de les installacions per un

perode no inferior a dos anys ni superior a cinc.
d) Inhabilitaci per a lexercici de lactivitat per un perode no inferior a un any ni superior a dos.
e) Revocaci de lautoritzaci ambiental integrada o de la llicncia
ambiental, o suspensi destos instruments dintervenci per un temps
no inferior a un any ni superior a cinc.
f) Publicaci, a travs dels mitjans que es consideren oportuns, de
les sancions imposades, una vegada que hagen adquirit fermesa en via
administrativa o, si s el cas, jurisdiccional, aix com els noms, cognoms
o denominaci o ra social de les persones fsiques o jurdiques responsables i lndole i naturalesa de les infraccions.
1.2. En el cas dinfraccions greus:
a) Multa des de 20.001 fins a 200.000 euros respecte a les instal
lacions o activitats sotmeses a autoritzaci ambiental integrada i multa
des de 2.001 fins a 50.000 euros respecte a la resta dactivitats.
b) Clausura temporal, total o parcial, de les installacions per un
perode mxim de dos anys.
c) Inhabilitaci per a lexercici de lactivitat per un perode mxim
dun any.
d) Revocaci de lautoritzaci ambiental integrada o de la llicncia
ambiental, o suspensi destos instruments dintervenci per un perode
mxim dun any.
e) Imposici al titular de lobligaci dadoptar les mesures complementries que lautoritat competent estime necessries per a tornar
a assegurar el compliment de les condicions de lautoritzaci ambiental integrada i per a evitar la consecuci daltres possibles incidents o
accidents.
1.3. En el cas dinfraccions lleus:
Multa de fins a 20.000 euros respecte a les installacions o activitats
sotmeses a autoritzaci ambiental integrada i multa de fins a 2.000 euros
respecte a la resta dactivitats.
2. Quan la quantia de la multa resulte inferior al benefici obtingut
per la comissi de la infracci, la sanci ser augmentada, com a mnim,
fins al doble de limport en qu shaja beneficiat linfractor.

c) Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un

perodo no inferior a dos aos ni superior a cinco.
d) Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un perodo no
inferior a un ao ni superior a dos.
e) Revocacin de la autorizacin ambiental integrada o de la licencia ambiental, o suspensin de dichos instrumentos de intervencin por
un tiempo no inferior a un ao ni superior a cinco.
f) Publicacin, a travs de los medios que se considere oportunos,
de las sanciones impuestas, una vez que estas hayan adquirido firmeza
en va administrativa o, en su caso, jurisdiccional, as como los nombres, apellidos o denominacin o razn social de las personas fsicas o
jurdicas responsables y la ndole y naturaleza de las infracciones.
1.2. En el caso de infracciones graves:
a) Multa desde 20.001 hasta 200.000 euros respecto a las instalaciones o actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada y multa
desde 2.001 hasta 50.000 euros respecto al resto de actividades.
b) Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un
perodo mximo de dos aos.
c) Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un perodo
mximo de un ao.
d) Revocacin de la autorizacin ambiental integrada o de la licencia ambiental, o suspensin de dichos instrumentos de intervencin por
un perodo mximo de un ao.
e) Imposicin al titular de la obligacin de adoptar las medidas
complementarias que la autoridad competente estime necesarias para
volver a asegurar el cumplimiento de las condiciones de la autorizacin
ambiental integrada y para evitar la consecucin de otros posibles incidentes o accidentes.
1.3. En el caso de infracciones leves:
Multa de hasta 20.000 euros respecto a las instalaciones o actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada y multa de hasta 2.000
euros respecto al resto de actividades.
2. Cuando la cuanta de la multa resulte inferior al beneficio obtenido por la comisin de la infraccin, la sancin ser aumentada, como
mnimo, hasta el doble del importe en que se haya beneficiado el infractor.

Article 96. Graduaci de les sancions

En la imposici de les sancions shaur de mantindre la deguda
adequaci entre la gravetat del fet constitutiu de la infracci i la sanci
aplicada, considerant-se especialment els criteris segents per a la graduaci de la sanci:
a) La importncia dels danys causats al medi ambient o salut de
les persones, o el perill creat per al medi ambient o la seguretat de les
persones.
b) Lexistncia dintencionalitat o reiteraci en la comissi de la
infracci.
c) El grau de participaci en la comissi de la infracci.
d) El benefici obtingut per la comissi de la infracci.
e) La reincidncia en la comissi, en el terme dun any, de ms
duna infracci de la mateixa naturalesa quan aix haja sigut declarat
per resoluci administrativa ferma.
f) Ladopci, abans de linici del procediment sancionador, de mesures correctores que minimitzen o resolguen els efectes perjudicials que
sobre el medi ambient o la salut de les persones es deriven duna determinada actuaci tipificada com a infracci en esta llei.

Artculo 96. Graduacin de las sanciones

En la imposicin de las sanciones se deber guardar la debida adecuacin entre la gravedad del hecho constitutivo de la infraccin y la
sancin aplicada, considerndose especialmente los siguientes criterios
para la graduacin de la sancin:
a) La importancia de los daos causados al medio ambiente o salud
de las personas, o el peligro creado para el medio ambiente o la seguridad de las personas.
b) La existencia de intencionalidad o reiteracin en la comisin de
la infraccin.
c) El grado de participacin en la comisin de la infraccin.
d) El beneficio obtenido por la comisin de la infraccin.
e) La reincidencia en la comisin, en el trmino de un ao, de ms
de una infraccin de la misma naturaleza cuando as haya sido declarado por resolucin administrativa firme.
f) La adopcin, antes del inicio del procedimiento sancionador, de
medidas correctoras que minimicen o resuelvan los efectos perjudiciales
que sobre el medio ambiente o la salud de las personas se deriven de una
determinada actuacin tipificada como infraccin en esta ley.

Article 97. Prescripci de les sancions

1. Prescriuran a lany les sancions imposades per infraccions lleus
a esta llei; als tres anys, les imposades per infraccions greus, i als cinc
anys, les imposades per infraccions molt greus.
2. El termini de prescripci de les sancions comenar a comptar-se
des de lendem del dia en qu adquirisca fermesa la resoluci per la
qual simposa la sanci, de conformitat amb les disposicions de larticle
132.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Rgim Jurdic de les
Administracions Pbliques i del Procediment Administratiu Com.

Artculo 97. Prescripcin de las sanciones

1. Prescribirn al ao las sanciones impuestas por infracciones leves
a la presente ley; a los tres aos las impuestas por infracciones graves y
los cinco aos las impuestas por infracciones muy graves.
2. El plazo de prescripcin de las sanciones comenzar a contarse
desde el da siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucin
por la que se impone la sancin, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 132.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
3. Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento del
interesado, del procedimiento de ejecucin, volviendo a transcurrir el
plazo si aquel estuviera paralizado durante ms de un mes por causa no
imputable al infractor.

3. Interrompr la prescripci la iniciaci, amb coneixement de linteressat, del procediment dexecuci, i tornar a transcrrer el termini si
aquell estiguera paralitzat durant ms dun mes per causa no imputable
a linfractor.

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Article 98. Infraccions constitutives de delicte o falta i concurrncia

de sancions administratives
1. Quan, amb motiu de la incoaci del procediment sancionador,
saprecien indicis que determinats fets puguen ser constitutius de delicte
o falta, lrgan administratiu competent per a la seua iniciaci ho far
saber a la jurisdicci penal i al ministeri fiscal, se suspendr el procediment administratiu sancionador mentres lautoritat judicial no dicte una
resoluci ferma que pose fi al procediment o tinga lloc el sobresement
o larxivament de les actuacions o es produsca la devoluci de lexpedient pel Ministeri Fiscal i quedar interromput mentrestant el termini
per a la resoluci del procediment sancionador.
Si no saprecia lexistncia de delicte o falta, lrgan administratiu
competent continuar lexpedient sancionador. Els fets declarats provats
en la resoluci judicial ferma vincularan lrgan administratiu.
2. Si en resulta la incoaci de causa penal, i sestima que hi ha
identitat de subjecte, fet i fonament entre la infracci administrativa i
la infracci penal que puga correspondre, lrgan competent per a la
resoluci del procediment sancionador nacordar la suspensi fins que
es dicte una resoluci judicial ferma. En estos ltims supsits, la sanci
penal exclour la imposici de sanci administrativa, per no exclour
lobligaci de reposici o restauraci de les coses a lestat originari
anterior a la infracci comesa, i lobligaci dindemnitzar pels danys i
perjus causats.
3. Interrompr el termini de prescripci de la infracci la iniciaci
de diligncies penals sobre els mateixos fets sobre els quals shaja incoat expedient sancionador, amb coneixement de linteressat.
4. No podran sancionar-se els fets que hagen sigut sancionats penalment o administrativament, en els casos en qu saprecie identitat de
subjecte, fets i fonament. Lrgan competent resoldr la no-exigibilitat
de responsabilitat administrativa en qualsevol moment de la instrucci del procediment sancionador en qu quede acreditat que sha dictat
sanci penal o administrativa sobre els mateixos fets, sempre que hi
concrrega a ms identitat de subjecte i fonament.
5. Quan un sol fet constitusca dos o ms infraccions administratives
dacord amb esta llei, i a una altra o altres lleis sectorials que hi resulten
aplicables, simposar al subjecte infractor, dentre les possibles sancions, la de ms gravetat.
Article 99. Obligaci de reposar i multes coercitives
1. Sense perju de la sanci penal o administrativa que, si s el cas,
simpose, linfractor estar obligat a la reposici o restauraci de les
coses al seu estat originari anterior a la infracci comesa, de la forma i
en les condicions establides per lrgan sancionador.
Igualment, si la comissi de la infracci ha causat danys i perjus,
estar obligat a la seua indemnitzaci, i caldr comunicar-ho a linfractor, que quedar obligat, a ms, a abonar la indemnitzaci corresponent a lAdministraci en el termini que a este efecte es determine,
dacord amb el que preveu larticle 130.2 de la Llei 30/1992, de 26
de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del
Procediment Administratiu Com. La indemnitzaci pels danys i perjus
causats a les administracions pbliques es determinar i recaptar en via
administrativa.
En els casos de danys mediambientals, linfractor estar obligat a la
reparaci en els termes de la Llei 26/2007, de 23 doctubre, de Responsabilitat Mediambiental. Per a la reparaci dels danys previstos en esta
llei saplicar la metodologia de reparaci prevista en la llei esmentada.
2. Quan linfractor no procedisca a la restauraci dacord amb el
que establix lapartat anterior, i una vegada transcorregut el termini
assenyalat a este efecte en el requeriment corresponent, lrgan sancionador podr imposar multes coercitives o procedir a la seua execuci
subsidiria a costa dels responsables.
3. La imposici de multes coercitives, la quantia de les quals no
superar el ter de la multa prevista per al tipus dinfracci comesa,
exigir que en el requeriment sindique el termini de qu es disposa per
al compliment de lobligaci i la quantia de la multa que pot ser imposada. En tot cas, el termini haur de ser prou per a complir lobligaci.
En el cas que, una vegada imposada la multa coercitiva, es mantinga
lincompliment que lha motivat, podr reiterar-se per lapses de temps
que siguen suficients per a complir el que sha ordenat. Les multes coer-

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Artculo 98. Infracciones constitutivas de delito o falta y concurrencia

de sanciones administrativas
1. Cuando, con ocasin de la incoacin del procedimiento sancionador, se aprecien indicios de que determinados hechos puedan ser
constitutivos de delito o falta, el rgano administrativo competente
para su iniciacin lo pondr en conocimiento de la jurisdiccin penal y
del ministerio fiscal, y se suspender el procedimiento administrativo
sancionador mientras la autoridad judicial no hubiera dictado resolucin
firme que ponga fin al procedimiento o tenga lugar el sobreseimiento o
el archivo de las actuaciones o se produzca la devolucin del expediente
por el Ministerio Fiscal, quedando interrumpido entretanto el plazo para
la resolucin del procedimiento sancionador.
De no haberse apreciado la existencia de delito o falta, el rgano
administrativo competente continuar el expediente sancionador. Los
hechos declarados probados en la resolucin judicial firme vincularn
al rgano administrativo.
2. Si resultare la incoacin de causa penal, y se estima que existe
identidad de sujeto, hecho y fundamento entre la infraccin administrativa y la infraccin penal que pudiera corresponder, el rgano competente para la resolucin del procedimiento sancionador acordar su
suspensin hasta que recaiga resolucin judicial firme. En estos ltimos
supuestos, la sancin penal excluir la imposicin de sancin administrativa, pero no excluir la obligacin de reposicin o restauracin
de las cosas al estado originario anterior a la infraccin cometida, y la
obligacin de indemnizar por los daos y perjuicios causados.
3. Interrumpir el plazo de prescripcin de la infraccin la iniciacin de diligencias penales sobre los mismos hechos sobre los que se
haya incoado expediente sancionador, con conocimiento del interesado.
4. No podrn sancionarse los hechos que hayan sido sancionados
penal o administrativamente, en los casos en que se aprecie identidad
de sujeto, hechos y fundamento. El rgano competente resolver la no
exigibilidad de responsabilidad administrativa en cualquier momento de
la instruccin del procedimiento sancionador en que quede acreditado
que ha recado sancin penal o administrativa sobre los mismos hechos,
siempre que concurra adems identidad de sujeto y fundamento.
5. Cuando un solo hecho constituya dos o ms infracciones administrativas con arreglo a esta ley, y a otra u otras leyes sectoriales que
resultaran de aplicacin, se impondr al sujeto infractor, de entre las
posibles sanciones, la de mayor gravedad.
Artculo 99. Obligacin de reponer y multas coercitivas
1. Sin perjuicio de la sancin penal o administrativa que, en su caso,
se imponga, el infractor estar obligado a la reposicin o restauracin de
las cosas a su estado originario anterior a la infraccin cometida, en la
forma y condiciones establecidas por el rgano sancionador.
Igualmente, si la comisin de la infraccin hubiera causado daos y
perjuicios, estar obligado a su indemnizacin, debiendo comunicarse
al infractor, que quedar obligado, adems, a abonar la correspondiente
indemnizacin a la administracin en el plazo que al efecto se determine, conforme a lo previsto en el artculo 130.2 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn. La indemnizacin por los
daos y perjuicios causados a las administraciones pblicas se determinar y recaudar en va administrativa.
En los casos de daos medioambientales, el infractor estar obligado a la reparacin en los trminos de la Ley 26/2007, de 23 de octubre,
de Responsabilidad Medioambiental. Para la reparacin de los daos
previstos en la presente ley se aplicar la metodologa de reparacin
contemplada en la citada ley.
2. Cuando el infractor no proceda a la restauracin de acuerdo con
lo establecido en el apartado anterior, y una vez transcurrido el plazo
sealado al efecto en el requerimiento correspondiente, el rgano sancionador podr imponer multas coercitivas o proceder a su ejecucin
subsidiaria a costa de los responsables.
3. La imposicin de multas coercitivas, cuya cuanta no superar el
tercio de la multa prevista para el tipo de infraccin cometida, exigir
que en el requerimiento se indique el plazo de que se dispone para el
cumplimiento de la obligacin y la cuanta de la multa que puede ser
impuesta. En todo caso, el plazo deber ser suficiente para cumplir la
obligacin. En el caso de que, una vez impuesta la multa coercitiva,
se mantenga el incumplimiento que la ha motivado, podr reiterarse
por lapsos de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado.

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19129

citives sn independents i compatibles amb les que es puguen imposar

en concepte de sanci.
4. Lexecuci forosa de resolucions que obliguen a realitzar les
mesures de prevenci, devitaci i de reparaci de danys mediambientals seran les regulades per larticle 47 de la Llei 26/2007, de 23 doctubre, de Responsabilitat Mediambiental.
En cas de difcil o impossible reposici o restauraci dels valors
ambientals afectats, el responsable haur dexecutar mesures compensatries defectes ambientals equivalents al dany produt, sense perju
del que establix la normativa vigent en matria de responsabilitat per
danys ambientals.
5. Els fons necessaris per a portar a efecte lexecuci subsidiria de
la reposici de la situaci alterada com a conseqncia de la infracci
sexigiran de forma cautelar abans de lexecuci.
6. La prescripci dinfraccions i sancions no afectar lobligaci de
restaurar les coses al seu ser i estat primitiu, ni a la dindemnitzar pels
danys i perjus causats.

Las multas coercitivas son independientes y compatibles con las que se

puedan imponer en concepto de sancin.
4. La ejecucin forzosa de resoluciones que obliguen a realizar las
medidas de prevencin, de evitacin y de reparacin de daos medioambientales, sern las reguladas por el artculo 47 de la Ley 26/2007, de
23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
En caso de difcil o imposible reposicin o restauracin de los valores ambientales afectados, el responsable tendr que ejecutar medidas
compensatorias de efectos ambientales equivalentes al dao producido,
sin perjuicio de lo que establece la normativa vigente en materia de
responsabilidad por daos ambientales.
5. Los fondos necesarios para llevar a efecto la ejecucin subsidiaria
de la reposicin de la situacin alterada como consecuencia de la infraccin, se exigirn de forma cautelar antes de dicha ejecucin.
6. La prescripcin de infracciones y sanciones no afectar a la obligacin de restaurar las cosas a su ser y estado primitivo, ni a la de
indemnizar por los daos y perjuicios causados.

Article 100. Competncia sancionadora

1. La competncia per a incoar, instruir i resoldre els expedients
sancionadors per les infraccions tipificades en esta llei, sense perju de
les que corresponguen a altres rgans per ra de la matria, dacord amb
la normativa sectorial, correspon:
a) A ladministraci autonmica respecte a les installacions subjectes a autoritzaci ambiental integrada.
b) Als ajuntaments al terme municipal dels quals subique la instal
laci, en el cas dactivitats subjectes a llicncia ambiental, o al rgim de
declaraci responsable ambiental o de comunicaci dactivitats inncues.
2. Dins de lAdministraci de la Generalitat, la competncia per a la
imposici de les sancions establides en esta llei correspondr:

5. Al mateix efecte, els rgans autonmics remetran als de ladministraci municipal del terme respectiu cpia o extracte comprensiu
dels procediments sancionadors que inicien sobre la matria sotmesa
a esta llei.
6. Quan en una denncia o acta es reflectisquen diverses infraccions, la competncia correspondr a lrgan que tinga potestat respecte
de la infracci de naturalesa ms greu.

Artculo 100. Competencia sancionadora

1. La competencia para incoar, instruir y resolver los expedientes
sancionadores por las infracciones tipificadas en la presente ley, sin perjuicio de las que correspondan a otros rganos por razn de la materia,
de acuerdo con la normativa sectorial, corresponde:
a) A la administracin autonmica respecto a las instalaciones sujetas a autorizacin ambiental integrada.
b) A los ayuntamientos en cuyo trmino municipal se ubique la instalacin, en el caso de actividades sujetas a licencia ambiental, o al
rgimen de declaracin responsable ambiental o de comunicacin de
actividades inocuas.
2. Dentro de la administracin de la Generalitat, la competencia
para la imposicin de las sanciones establecidas en esta ley corresponder:
a) En los supuestos de infracciones leves, a la direccin general
competente en materia de prevencin y control integrados de la contaminacin, en el caso de instalaciones sometidas a autorizacin ambiental integrada.
b) Al/A la titular de la consellera competente en materia de medio
ambiente por infracciones graves y muy graves. En este caso respecto
de multas hasta 1.000.000 de euros.
c) Al Consell por infracciones muy graves, en el caso de multas,
aquellas de cuanta superior a 1.000.000 de euros.
3. Dentro de la administracin municipal, la competencia para la
imposicin de las sanciones establecidas en esta ley corresponder:
a) A los/las alcaldes/as por infracciones leves y graves.
b) A la junta de gobierno local y, donde esta no exista, al pleno de la
corporacin por infracciones muy graves.
4. A los efectos de evitar la doble imposicin de sanciones por los
mismos hechos, de conformidad con lo previsto en el artculo 56 de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del rgimen local, los
rganos competentes de la administracin municipal remitirn a los de
la administracin autonmica copia o, en su caso, extracto comprensivo de los procedimientos sancionadores que inicien sobre la materia
sometida a la presente ley, dentro de los diez das siguientes a la fecha
de adopcin del acuerdo de iniciacin de los mismos.
5. A los mismos efectos, los rganos autonmicos remitirn a los
de la administracin municipal del respectivo trmino, copia o extracto
comprensivo de los procedimientos sancionadores que inicien sobre la
materia sometida a la presente ley.
6. Cuando en una denuncia o acta se reflejen varias infracciones, la
competencia corresponder al rgano que tenga potestad respecto de la
infraccin de naturaleza ms grave.

Article 101. Via de constrenyiment

Tant limport de les sancions com el de les indemnitzacions pels
danys i perjus causats a les administracions pbliques, aix com els
fons a qu es referix larticle 98.3 desta llei, seran exigibles en via de
constrenyiment.

Artculo 101. Va de apremio

Tanto el importe de las sanciones como el de las indemnizaciones
por los daos y perjuicios causados a las administraciones pblicas, as
como los fondos a que se refiere el artculo 98.3 de la presente ley, sern
exigibles en va de apremio.

Article 102. Mesures de carcter provisional

1. Una vegada iniciat el procediment sancionador, lrgan competent per a resoldre podr adoptar en qualsevol moment, per mitj dun

Artculo 102. Medidas de carcter provisional

1. Una vez iniciado el procedimiento sancionador, el rgano competente para resolver podr adoptar en cualquier momento, mediante

a) En els supsits dinfraccions lleus, a la direcci general competent en matria de prevenci i control integrats de la contaminaci, en el
cas dinstallacions sotmeses a autoritzaci ambiental integrada.
b) Al / A la titular de la conselleria competent en matria de medi
ambient per infraccions greus i molt greus. En este cas, respecte de
multes fins a 1.000.000 deuros.
c) Al Consell per infraccions molt greus, en el cas de multes, les de
quantia superior a 1.000.000 deuros.
3. Dins de lAdministraci municipal, la competncia per a la imposici de les sancions establides en esta llei correspondr:
a) Als / A les alcaldes/sses per infraccions lleus i greus.
b) A la junta de govern local i, on no nhi haja, al ple de la corporaci per infraccions molt greus.
4. A lefecte devitar la doble imposici de sancions pels mateixos
fets, de conformitat amb el que preveu larticle 56 de la Llei 7/1985,
de 2 dabril, reguladora de les bases del rgim local, els rgans competents de ladministraci municipal remetran als de ladministraci
autonmica cpia o, si s el cas, extracte comprensiu dels procediments
sancionadors que inicien sobre la matria sotmesa a esta llei, dins dels
deu dies segents a la data dadopci de lacord diniciaci.

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acord motivat, les mesures de carcter provisional que resulten necessries per a assegurar leficcia de la resoluci que puga dictar-se, el bon
fi del procediment, evitar el manteniment dels efectes de la infracci i
les exigncies dels interessos generals.
2. Les mesures hauran de ser proporcionades a la naturalesa i gravetat de les infraccions comeses, i podran consistir en alguna de les
segents o qualsevol altra que assegure leficcia de la resoluci que
puga dictar-se:
a) La suspensi temporal, total o parcial, de linstrument dintervenci, o de lactivitat o projecte en execuci.
b) La parada o clausura temporal, parcial o total de locals o instal
lacions.
c) El precintament daparells o equips o la retirada de productes.
d) Lexigncia de fiana.
e) La imposici de mesures de correcci, seguretat o control que
impedisquen la continutat en la producci del risc o del dany.
3. Quan aix estiga exigit per raons durgncia inajornable, lrgan
que va iniciar el procediment o lrgan instructor podran tamb adoptar
les mesures provisionals que resulten necessries.
4. Les mesures provisionals podran ser alades o modificades
durant la tramitaci del procediment, dofici o a instncia de part, en
virtut de circumstncies sobrevingudes o que no van poder ser tingudes
en compte en el moment de la seua adopci. En tot cas, sextingiran
amb leficcia de la resoluci que pose fi al procediment sancionador
corresponent.
5. Estes mesures provisionals seran acordades per mitj duna resoluci motivada, amb audincia prvia de linteressat per un termini de
deu dies. En cas durgncia, degudament motivada, el termini daudincia quedar redut a cinc dies.

acuerdo motivado, las medidas de carcter provisional que resulten

necesarias para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer,
el buen fin del procedimiento, evitar el mantenimiento de los efectos de
la infraccin y las exigencias de los intereses generales.
2. Las medidas debern ser proporcionadas a la naturaleza y gravedad de las infracciones cometidas, pudiendo consistir en alguna de las
siguientes o cualquier otra que asegure la eficacia de la resolucin que
pudiera recaer:
a) La suspensin temporal, total o parcial, del instrumento de intervencin, o de la actividad o proyecto en ejecucin.
b) La parada o clausura temporal, parcial o total de locales o instalaciones.
c) El precintado de aparatos o equipos o la retirada de productos.
d) La exigencia de fianza.
e) La imposicin de medidas de correccin, seguridad o control que
impidan la continuidad en la produccin del riesgo o del dao.
3. Cuando as venga exigido por razones de urgencia inaplazable, el
rgano que inici el procedimiento o el rgano instructor podrn tambin adoptar las medidas provisionales que resulten necesarias.
4. Las medidas provisionales podrn ser alzadas o modificadas
durante la tramitacin del procedimiento, de oficio o a instancia de
parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser
tenidas en cuenta en el momento de su adopcin. En todo caso, se extinguirn con la eficacia de la resolucin que ponga fin al procedimiento
sancionador correspondiente.
5. Estas medidas provisionales sern acordadas mediante resolucin
motivada, previa audiencia del interesado por un plazo de diez das. En
caso de urgencia, debidamente motivada, el plazo de audiencia quedar
reducido a cinco das.

Article 103. Acci pblica

Ser pblica lacci per a exigir davant dels rgans administratius i
els tribunals lobservana del que establix esta llei i les disposicions que
es dicten per a desplegar-la i aplicar-la.

Artculo 103. Accin pblica

Ser pblica la accin para exigir ante los rganos administrativos
y los tribunales la observancia de lo establecido en esta ley y en las
disposiciones que se dicten en su desarrollo y aplicacin.

DISPOSICIONS ADDICIONALS

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera. Activitats de titularitat pblica declarades dinters general,

comunitari o local
El Consell, a proposta del/de la titular de la conselleria competent
en matria de medi ambient, podr acordar que determinades categories
dactivitats, obres i infraestructures de titularitat pblica declarades per
llei dinters general, comunitari o local queden excloses dautoritzaci
ambiental integrada o de llicncia ambiental, llevat que es tracte dactivitats o installacions sotmeses a autoritzaci ambiental integrada per
la normativa bsica estatal en matria de prevenci i control integrats
de la contaminaci, i sense perju que requerisca avaluaci dimpacte
ambiental dacord amb la legislaci sectorial en esta ltima matria.

Primera. Actividades de titularidad pblica declaradas de inters

general, comunitario o local
El Consell, a propuesta del/de la titular de la consellera competente
en materia de medio ambiente, podr acordar que determinadas categoras de actividades, obras e infraestructuras de titularidad pblica declaradas por ley de inters general, comunitario o local, queden excluidas
de autorizacin ambiental integrada o de licencia ambiental, salvo que
se trate de actividades o instalaciones sometidas a autorizacin ambiental integrada por la normativa bsica estatal en materia de prevencin y
control integrados de la contaminacin, y sin perjuicio de que requiera
evaluacin de impacto ambiental de acuerdo con la legislacin sectorial
en esta ltima materia.

Segona. Tramitaci electrnica

1. Les administracions pbliques hauran dhabilitar els mitjans
necessaris per a possibilitar que els procediments administratius i les
obligacions dinformaci previstes en esta llei es duguen a terme per
via electrnica.
2. Les administracions pbliques adoptaran les mesures necessries
i incorporaran en els seus mbits respectius les tecnologies necessries
per a garantir la interoperabilitat dels diferents sistemes, dacord amb la
disposici addicional primera de la Llei 17/2009, de 23 de novembre,
sobre el lliure accs a les activitats de servicis i el seu exercici.

Segunda. Tramitacin electrnica

1. Las administraciones pblicas debern habilitar los medios necesarios para posibilitar que los procedimientos administrativos y las obligaciones de informacin previstas en esta ley se lleven a cabo por va
electrnica.
2. Las administraciones pblicas adoptarn las medidas necesarias
e incorporaran en sus respectivos mbitos, las tecnologas precisas para
garantizar la interoperabilidad de los distintos sistemas, de acuerdo con
la disposicin adicional primera de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre,
sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

Tercera. Rgim de coordinaci aplicable a les infraestructures

pbliques de gesti de residus en sl no urbanitzable
1. De conformitat amb la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de
residus de la Comunitat Valenciana, les determinacions contingudes
en el Pla integral de residus i en els plans zonals de residus vinculen
els diferents instruments dordenaci urbanstica. Ats el seu carcter
vinculant, les zones aptes i emplaaments seleccionats en aquells tenen
la consideraci drees de reserva de sl amb destinaci dotacional per
a les installacions de gesti de residus emparades pel pla zonal, per la
qual cosa no ser necessria la tramitaci de pla especial per a la seua

Tercera. Rgimen de coordinacin aplicable a las infraestructuras

pblicas de gestin de residuos en suelo no urbanizable
1. De conformidad con la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, las determinaciones contenidas en el
Plan integral de residuos y en los planes zonales de residuos vinculan a
los distintos instrumentos de ordenacin urbanstica. Dado su carcter
vinculante, las zonas aptas y emplazamientos seleccionados en aquellos
tienen la consideracin de reas de reserva de suelo con destino dotacional para las instalaciones de gestin de residuos amparadas por el
plan zonal, por lo que no ser necesaria la tramitacin de plan especial

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execuci en sl no urbanitzable, considerant-se implcita la compatibilitat amb el planejament urbanstic. Aix sense perju del sotmetiment a
avaluaci dimpacte ambiental del projecte tcnic de les installacions
que hagen dexecutar-se, que es portar a efecte en el si del procediment per a latorgament de lautoritzaci ambiental integrada o llicncia
ambiental de les installacions.
2. En el cas que les installacions i infraestructures de gesti de
residus subicaren en rees diferents de les definides en el pla zonal de
residus de qu es tracte, o b en el cas que les zones aptes no estiguen
delimitades territorialment en el pla zonal, haur de tramitar-se per a
estes rees el pla especial corresponent a fi destablir la reserva de sl
dotacional i altres determinacions que resulten necessries dacord amb
la legislaci urbanstica.
Quan resulte exigible pla especial, la seua avaluaci ambiental
podr efectuar-se conjuntament amb la del projecte dinstallaci en el
si del procediment dautoritzaci ambiental integrada.
3. Els projectes de gesti de residus previstos en la Llei de Residus de la Comunitat Valenciana, o la norma que la substitusca, com a
documents de desenrotllament de la planificaci i de gesti dels plans
zonals respecte daquells residus la gesti dels quals siga servici pblic,
no requeriran la tramitaci de pla especial per a laprovaci i execuci,
sempre que es donen les condicions previstes en lapartat 1.

19131

En els supsits en qu, seguint les prescripcions dels plans zonals de

residus, els projectes de gesti de residus siguen aprovats i, si s el cas,
adjudicats pels consorcis o altres entitats competents per a la gesti de
residus urbans, les installacions i infraestructures previstes en aquells
es consideren obres de titularitat pblica local i, per tant, en aplicaci de
les disposicions de la legislaci urbanstica no cal sotmetre a aprovaci
autonmica estos projectes de gesti, excepte si modifiquen lordenaci
estructural.
En els supsits en qu la Generalitat promoga les infraestructures
pbliques de gesti de residus, saplicar el rgim establit en la legislaci especfica aplicable al projecte. La tramitaci del projecte dobra
pblica sefectuar dacord amb el procediment daprovaci i adjudicaci dels projectes de gesti de residus previst en els articles 35 i
segents de la Llei de Residus de la Comunitat Valenciana o la norma
que la substitusca, coincident en tots els seus trmits amb el procediment establit per la legislaci urbanstica per a laprovaci dels plans
especials.

para su ejecucin en suelo no urbanizable, considerndose implcita la

compatibilidad con el planeamiento urbanstico. Ello sin perjuicio del
sometimiento a evaluacin de impacto ambiental del proyecto tcnico
de las instalaciones que vayan a ejecutarse, que se llevar a efecto en el
seno del procedimiento para el otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada o licencia ambiental de dichas instalaciones.
2. En el caso de que las instalaciones e infraestructuras de gestin
de residuos se ubicaran en reas distintas a las definidas en el plan zonal
de residuos de que se trate, o bien en el caso en que las zonas aptas no
estuvieran delimitadas territorialmente en el plan zonal, deber tramitarse para dichas reas el correspondiente plan especial con objeto de
establecer la reserva de suelo dotacional y otras determinaciones que
resulten necesarias conforme a la legislacin urbanstica.
Cuando resulte exigible plan especial, la evaluacin ambiental del
mismo podr efectuarse conjuntamente con la del proyecto de instalacin en el seno del procedimiento de autorizacin ambiental integrada.
3. Los proyectos de gestin de residuos contemplados en la Ley
de Residuos de la Comunitat Valenciana, o norma que la sustituya, en
cuanto documentos de desarrollo de la planificacin y de gestin de los
planes zonales respecto de aquellos residuos cuya gestin sea servicio
pblico, no requerirn la tramitacin de plan especial para su aprobacin y ejecucin, siempre y cuando se den las condiciones previstas en
el apartado 1.
En aquellos supuestos en que, siguiendo las prescripciones de los
planes zonales de residuos, los proyectos de gestin de residuos sean
aprobados y, en su caso, adjudicados por los consorcios u otras entidades competentes para la gestin de residuos urbanos, las instalaciones e
infraestructuras previstas en aquellos se consideran obras de titularidad
pblica local, por lo que, en aplicacin de lo dispuesto en la legislacin
urbanstica no es necesario someter a aprobacin autonmica dichos
proyectos de gestin, salvo si modifican la ordenacin estructural.
En los supuestos en los que la Generalitat promueva las infraestructuras pblicas de gestin de residuos, se aplicar el rgimen establecido
en la legislacin especfica aplicable al proyecto. La tramitacin del
proyecto de obra pblica se efectuar conforme al procedimiento de
aprobacin y adjudicacin de los proyectos de gestin de residuos contemplado en los artculos 35 y siguientes de la Ley de Residuos de la
Comunitat Valenciana o norma que la sustituya, coincidente en todos
sus trmites con el procedimiento establecido por la legislacin urbanstica para la aprobacin de los planes especiales.

Quarta. Procediment destimaci dimpacte ambiental

Per als projectes inclosos en lmbit desta llei no ser aplicable el
procediment destimaci dimpacte ambiental establit en la secci III
del captol III del Decret 162/1990, de 15 doctubre, pel qual saprova
el reglament per a lexecuci de la Llei 2/1989, de 3 de mar, dImpacte
Ambiental, o les normes que els substitusquen, excepte els projectes
dinstallacions ramaderes i aquells altres projectes dinstallacions que
es preveja ubicar en sl no urbanitzable, aix com aquells que puguen
estar inclosos en la legislaci bsica estatal en matria dimpacte ambiental.

Cuarta. Procedimiento de estimacin de impacto ambiental

Para los proyectos incluidos en el mbito de la presente ley no ser
de aplicacin el procedimiento de estimacin de impacto ambiental
establecido en la seccin III del captulo III del Decreto 162/1990, de
15 de octubre, por el que se aprueba el reglamento para la ejecucin de
la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental o normas que los
sustituyan, salvo los proyectos de instalaciones ganaderas y aquellos
otros proyectos de instalaciones que se prevea ubicar en suelo no urbanizable, as como aquellos que pudieran estar incluidos en la legislacin
bsica estatal en materia de impacto ambiental.

Quinta. Criteris tcnics indicatius per a apreciar una modificaci com

a substancial
1. Amb carcter no limitador, es consideraran criteris tcnics indicatius per a determinar com a substancial una modificaci de la instal
laci els segents:
a) Un increment de ms del 50% de la capacitat de producci de la
installaci en unitats de producte o servici.
b) Un increment superior al 50% de les quantitats autoritzades en
el consum daigua, matries primeres o energia.
c) Un increment superior al 25% de lemissi mssica de qualsevol
dels contaminants atmosfrics que figuren en lautoritzaci ambiental
integrada, en la llicncia ambiental o en lautoritzaci o un altre instrument dintervenci ambiental de carcter sectorial, o del total de les
emissions atmosfriques produdes en cada un dels focus emissors.

Quinta. Criterios tcnicos indicativos para apreciar una modificacin

como sustancial
1. Con carcter no limitativo, se considerarn criterios tcnicos
indicativos para determinar como sustancial una modificacin de la
instalacin, los siguientes:
a) Un incremento de ms del 50% de la capacidad de produccin
de la instalacin en unidades de producto o servicio.
b) Un incremento superior al 50% de las cantidades autorizadas en
el consumo de agua, materias primas o energa.
c) Un incremento superior al 25% de la emisin msica de cualquiera de los contaminantes atmosfricos que figuren en la autorizacin
ambiental integrada, en la licencia ambiental o en la autorizacin u otro
instrumento de intervencin ambiental de carcter sectorial, o del total
de las emisiones atmosfricas producidas en cada uno de los focos emisores.
d) Un incremento de la emisin msica o de la concentracin de
vertidos de cualquiera de los contaminantes o del caudal de vertido
superior al 25%, as como la introduccin de nuevos contaminantes en
cantidades significativas.

d) Un increment de lemissi mssica o de la concentraci dabocaments de qualsevol dels contaminants o del cabal dabocament superior
al 25%, aix com la introducci de nous contaminants en quantitats
significatives.

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19132

e) La incorporaci al procs de substncies o preparats perillosos no

previstos en lautoritzaci o llicncia original o el seu increment, sempre que, com a conseqncia daix, siga necessari elaborar o revisar
linforme de seguretat o els plans demergncia regulats per la normativa vigent en matria daccidents greus en qu intervinguen substncies
perilloses.
f) La incorporaci al procs de substncies o preparats perillosos
dels regulats en la normativa vigent en matria daccidents greus en
qu intervinguen substncies perilloses, quan no estiguen previstos
en lautoritzaci ambiental integrada o en la llicncia ambiental, o un
increment destos, sempre que, com a conseqncia daix, siga necessari elaborar o revisar linforme de seguretat o els plans demergncia
regulats en la norma esmentada.
g) Un increment en la generaci de residus perillosos de ms de 10
tones a lany sempre que es produsca una modificaci estructural del
procs, o un increment de ms del 25% del total de residus perillosos
generats calculats sobre la quantitat mxima de producci de residus
perillosos prevista en lautoritzaci o llicncia.
h) Un increment en la generaci de residus no perillosos de ms de
50 tones a lany sempre que represente ms del 50% de residus no perillosos, inclosos els residus inerts, calculats sobre la quantitat mxima de
producci de residus prevista en lautoritzaci o llicncia.
i) El canvi en el funcionament duna installaci dincineraci o
coincineraci de residus dedicada nicament al tractament de residus
no perillosos, que la transforme en una installaci que comporte la
incineraci o coincineraci de residus perillosos i que estiga inclosa en
lannex 1, epgraf 5.2, de la Llei 16/2002, d1 de juliol, de Prevenci i
Control Integrats de la Contaminaci.
j) Una modificaci en el punt dabocament que implique un canvi
en la massa daigua superficial o subterrnia permesa en lautoritzaci
o llicncia.
k) Ladquisici de la condici de gestor de residus, o un increment
superior al 50% dels residus gestionats.
2. Els criteris quantitatius assenyalats en lapartat anterior podran
ser completats per lrgan competent, amb laplicaci dels criteris qualitatius que es deriven de les circumstncies concretes de la modificaci
que es pretenga introduir.
3. Els criteris tcnics previstos en esta disposici podran ser modificats per mitj de norma de carcter reglamentari.

e) La incorporacin al proceso de sustancias o preparados peligrosos no previstos en la autorizacin o licencia original, o el incremento
de los mismos, siempre que, como consecuencia de ello, sea preciso
elaborar o revisar el informe de seguridad o los planes de emergencia
regulados por la normativa vigente en materia de accidentes graves en
los que intervengan sustancias peligrosas.
f) La incorporacin al proceso de sustancias o preparados peligrosos de los regulados en la normativa vigente en materia de accidentes
graves en los que intervengan sustancias peligrosas, cuando no estn
previstos en la autorizacin ambiental integrada o en la licencia ambiental, o un incremento de los mismos, siempre que, como consecuencia de
ello, sea preciso elaborar o revisar el informe de seguridad o los planes
de emergencia regulados en la citada norma.
g) Un incremento en la generacin de residuos peligrosos de ms de
10 toneladas al ao siempre que se produzca una modificacin estructural del proceso, o un incremento de ms del 25% del total de residuos
peligrosos generados calculados sobre la cantidad mxima de produccin de residuos peligrosos contemplada en la autorizacin o licencia.
h) Un incremento en la generacin de residuos no peligrosos de ms
de 50 toneladas al ao siempre que represente ms del 50% de residuos no
peligrosos, incluidos los residuos inertes, calculados sobre la cantidad mxima de produccin de residuos contemplada en la autorizacin o licencia.
i) El cambio en el funcionamiento de una instalacin de incineracin o coincineracin de residuos dedicada nicamente al tratamiento
de residuos no peligrosos, que la transforme en una instalacin que conlleve la incineracin o coincineracin de residuos peligrosos y que est
incluida en el anejo 1, epgrafe 5.2 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de
Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin.
j) Una modificacin en el punto de vertido que implique un cambio
en la masa de agua superficial o subterrnea permitida en la autorizacin o licencia.
k) La adquisicin de la condicin de gestor de residuos, o un incremento superior al 50% de los residuos gestionados.
2. Los criterios cuantitativos sealados en el apartado anterior
podrn ser completados por el rgano competente, con la aplicacin de
los criterios cualitativos que se deriven de las circunstancias concretas
de la modificacin que se pretenda introducir.
3. Los criterios tcnicos contemplados en la presente disposicin
podrn ser modificados mediante norma de carcter reglamentario.

Sexta. Canvi de rgim dintervenci administrativa ambiental

aplicable
1. Quan en una installaci amb autoritzaci ambiental integrada
concedida es produsca una modificaci de les caracterstiques o del
funcionament, o qualsevol reducci o disminuci que implique que
lactivitat deixe daconseguir els llindars de capacitat establits en lannex I desta llei i, per tant, passe a estar sotmesa a un instrument dintervenci ambiental inferior, el titular ho comunicar a lrgan que va
atorgar lautoritzaci ambiental integrada perqu procedisca a remetre a
lajuntament cpia de lexpedient instrut i de la resoluci dautoritzaci
ambiental integrada atorgada.
En este cas, lajuntament conservar tots els trmits i informes realitzats per lrgan autonmic abans de la remissi de lexpedient de
concessi de lautoritzaci ambiental integrada, si b es realitzar en
els termes establits en larticle 63 nou dictamen ambiental a lefecte
dadaptar, si s el cas, a les noves capacitats i caracterstiques de lactivitat les condicions i mesures correctores que es van determinar en
lautoritzaci ambiental integrada concedida. Fins que no es produsca
tal adaptaci, lactivitat continuar en funcionament emparada per lautoritzaci ambiental integrada concedida. Realitzada ladaptaci al nou
instrument jurdic dintervenci ambiental que siga procedent, lajuntament ho comunicar a lrgan substantiu ambiental a fi que es dicte
la resoluci per la qual es deixar sense efecte lautoritzaci ambiental
integrada que shaja concedit amb anterioritat.
2. Quan en una installaci amb llicncia ambiental concedida es
pretenga dur a terme una modificaci de les caracterstiques o del funcionament que implique que saconseguixen els llindars de capacitat
establits en lannex I i, per tant, passe a estar sotmesa a autoritzaci
ambiental integrada, lajuntament ho comunicar a linteressat perqu
presente sollicitud a lrgan substantiu ambiental competent per a atorgar lautoritzaci ambiental integrada. Fins que no siga dictada autoritzaci ambiental integrada, no podr dur-se a terme la modificaci

Sexta. Cambio de rgimen de intervencin administrativa ambiental

aplicable
1. Cuando en una instalacin con autorizacin ambiental integrada
concedida se produzca una modificacin de las caractersticas o del
funcionamiento, o cualquier reduccin o disminucin que implique que
la actividad deje de alcanzar los umbrales de capacidad establecidos
en el anexo I de la presente ley, y por tanto pase a estar sometida a un
instrumento de intervencin ambiental inferior, el titular lo comunicar
al rgano que otorg la autorizacin ambiental integrada para que proceda a remitir al ayuntamiento copia del expediente instruido y de la
resolucin de autorizacin ambiental integrada otorgada.
En este caso, se conservarn por el ayuntamiento todos los trmites e
informes realizados por el rgano autonmico con anterioridad a la remisin del expediente de concesin de la autorizacin ambiental integrada, si
bien se realizar en los trminos establecidos en el artculo 63, nuevo dictamen ambiental a los efectos de adaptar, en su caso, a las nuevas capacidades
y caractersticas de la actividad las condiciones y medidas correctoras que
se determinaron en la autorizacin ambiental integrada concedida. En tanto
no se produzca tal adaptacin, la actividad continuar en funcionamiento
amparada por la autorizacin ambiental integrada concedida. Realizada la
adaptacin al nuevo instrumento jurdico de intervencin ambiental que
proceda, el ayuntamiento lo comunicar al rgano sustantivo ambiental a
fin de que se dicte la resolucin por la que se dejar sin efecto la autorizacin ambiental integrada que se hubiese concedido con anterioridad.
2. Cuando en una instalacin con licencia ambiental concedida se
pretenda llevar a cabo una modificacin de las caractersticas o del funcionamiento que implique que se alcancen los umbrales de capacidad
establecidos en el anexo I y, por tanto, pase a estar sometida a autorizacin ambiental integrada, el ayuntamiento lo comunicar al interesado
para que presente solicitud al rgano sustantivo ambiental competente
para otorgar la autorizacin ambiental integrada. En tanto no sea dictada
autorizacin ambiental integrada, no podr llevarse a cabo la modifica-

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de la installaci de la qual deriva el canvi de rgim autoritzatori, si b

lactivitat podr continuar en funcionament emparada per la llicncia
ambiental. Lrgan ambiental substantiu comunicar a lajuntament la
concessi de lautoritzaci ambiental integrada a fi que dicte una resoluci per la qual es deixe sense efecte la llicncia ambiental anteriorment
concedida.
Quan la modificaci implique que lactivitat deixe daconseguir
els llindars de capacitat establits en lannex II desta llei i, per tant,
passe a estar sotmesa a un instrument dintervenci ambiental inferior,
nhi haur prou amb una comunicaci del titular a lajuntament perqu
procedisca a ladequaci a linstrument dintervenci ambiental que
corresponga.
3. Quan una activitat inclosa en el rgim de declaraci responsable
ambiental o de comunicaci dactivitats inncues pretenga dur a terme
una modificaci en les seues caracterstiques o funcionament que en
determinen la inclusi en lannex II o en lannex I desta llei, el titular
haur de sollicitar a lrgan substantiu ambiental la llicncia ambiental
o lautoritzaci ambiental integrada, respectivament, sense poder portar
a efecte la modificaci fins que no shaja concedit el nou instrument
dintervenci ambiental.
4. En el supsit de canvi de rgim de comunicaci dactivitats
inncues a declaraci responsable ambiental, el titular ho comunicar
a lajuntament, i es procedir a la presentaci de la documentaci complementria que siga exigible en el rgim de declaraci responsable
ambiental.
Quant a les modificacions que impliquen per a una activitat inclosa
en el rgim de declaraci responsable ambiental la seua condici dactivitat inncua, nhi haur prou amb la comunicaci desta circumstncia
a lajuntament.

cin de la instalacin de la que deriva el cambio de rgimen autorizatorio, si bien la actividad podr continuar en funcionamiento amparada
por la licencia ambiental. El rgano ambiental sustantivo comunicar al
ayuntamiento la concesin de la autorizacin ambiental integrada a fin
de que dicte resolucin por la que se deje sin efecto la licencia ambiental anteriormente concedida.
Cuando la modificacin implique que la actividad deje de alcanzar
los umbrales de capacidad establecidos en el anexo II de la presente
ley, y por tanto pase a estar sometida a un instrumento de intervencin
ambiental inferior, bastar una comunicacin del titular al ayuntamiento para que proceda a la adecuacin al instrumento de intervencin
ambiental que corresponda.
3. Cuando una actividad incluida en el rgimen de declaracin responsable ambiental o de comunicacin de actividades inocuas pretenda
llevar a cabo una modificacin en sus en sus caractersticas o funcionamiento que determinen su inclusin en el anexo II o en el anexo I de la
presente ley, el titular deber solicitar del rgano sustantivo ambiental
la licencia ambiental o la autorizacin ambiental integrada, respectivamente, no pudiendo llevarse a efecto la modificacin en tanto no se haya
concedido el nuevo instrumento de intervencin ambiental.
4. En el supuesto de cambio de rgimen comunicacin de actividades inocuas a declaracin responsable ambiental, el titular lo comunicar al ayuntamiento, procedindose a la presentacin de la documentacin complementaria que sea exigible en el rgimen de declaracin
responsable ambiental.
Las modificaciones que impliquen para una actividad incluida en el
rgimen de declaracin responsable ambiental su condicin de actividad
inocua, bastar la comunicacin de dicha circunstancia al ayuntamiento.

Sptima. No-obligatorietat de presentaci de documents originals i

habilitaci per a comprovaci de dades personals i cadastrals
Les previsions contingudes en larticle 9 desta llei resultaran aplicables als procediments per a lobtenci dels instruments dintervenci
administrativa ambiental que shi regulen, aix com per a aquells altres
que, regulats en la normativa sectorial ambiental, corresponguen a la
direcci general amb competncies en matria de prevenci, control i
qualitat ambiental.

Sptima. No obligatoriedad de presentacin de documentos originales

y habilitacin para comprobacin de datos personales y catastrales
Las previsiones contenidas en el artculo 9 de la presente ley resultarn de aplicacin a los procedimientos para la obtencin de los instrumentos de intervencin administrativa ambiental regulados en la misma,
as como para aquellos otros que, regulados en la normativa sectorial
ambiental, correspondan a la direccin general con competencias en
materia de prevencin, control y calidad ambiental.

Octava. Rgim aplicable a les installacions ramaderes en relaci amb

les obligacions establides en matria de contaminaci acstica
A causa de les caracterstiques especials destes installacions, sexclou de lobligaci defectuar estudi acstic i auditoria recollida en la
Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat, de Protecci contra la
Contaminaci Acstica, i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, que la
desplega parcialment, o les normes que les substitusquen.

Octava. Rgimen aplicable a las instalaciones ganaderas en relacin

con las obligaciones establecidas en materia de contaminacin acstica
Debido a las caractersticas especiales de estas instalaciones, se
excluye de la obligacin de efectuar estudio acstico y auditora recogida en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Proteccin contra la Contaminacin Acstica y el Decreto 266/2004, de 3 de
diciembre, que la desarrolla parcialmente, o normas que las sustituyan.

DISPOSICIONS TRANSITRIES

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera. Procediments en curs

1. Els procediments en curs a lentrada en vigor desta llei continuaran tramitant-se dacord amb la normativa anterior, si s el cas fins al
moment procedimental que es determina en els apartats segents segons
el rgim a qu se subjecten dacord amb la nova llei.
2. Els procediments iniciats relatius a activitats incloses en lannex
I o en lannex II de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenci de la
Contaminaci i Qualitat Ambiental, que a lentrada en vigor desta llei
queden incloses en el rgim de llicncia ambiental, seguiran la seua
tramitaci dacord amb la normativa vigent en el moment del seu inici,
si b ems el dictamen ambiental per la Comissi dAnlisi Ambiental
Integrada corresponent dacord amb esta normativa es remetr este dictamen juntament amb la documentaci restant que integra lexpedient
a lajuntament en el territori del qual haja dubicar-se la installaci, a
fi de continuar el procediment i dictar-se resoluci de llicncia ambiental dacord amb esta llei. Lajuntament conservar tots els trmits i
informes realitzats per lrgan autonmic amb anterioritat a la remissi
de lexpedient.
Tot aix sense perju de la presentaci pel sollicitant, davant de
lrgan autonmic que tramita lexpedient, descrit de desistiment en
el procediment seguit a fi de sollicitar llicncia ambiental dacord amb
esta llei.

Primera. Procedimientos en curso

1. Los procedimientos en curso a la entrada en vigor de la presente ley continuarn tramitndose conforme a la normativa anterior, en su
caso hasta el momento procedimental que se determina en los apartados
siguientes segn el rgimen a que se sujetan de acuerdo con la nueva ley.
2. Los procedimientos iniciados relativos a actividades incluidas en
el anexo I o en el anexo II de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevencin
de la Contaminacin y Calidad Ambiental, que a la entrada en vigor de la
presente ley queden incluidas en el rgimen de licencia ambiental, seguirn su tramitacin conforme a la normativa vigente en el momento de su
inicio, si bien emitido el dictamen ambiental por la Comisin Anlisis
Ambiental Integrado correspondiente de acuerdo con dicha normativa,
se remitir este dictamen junto con la restante documentacin integrante del expediente al ayuntamiento en cuyo territorio haya de ubicarse la
instalacin, a fin de continuar el procedimiento y dictarse resolucin de
licencia ambiental de acuerdo con la presente ley. Se conservarn por
el ayuntamiento todos los trmites e informes realizados por el rgano
autonmico con anterioridad a la remisin del expediente.
Todo ello sin perjuicio de la presentacin por el solicitante, ante
el rgano autonmico que tramita el expediente, de escrito de desistimiento en el procedimiento seguido a fin de solicitar licencia ambiental
conforme a la presente ley.

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3. Els procediments iniciats relatius a activitats incloses en lannex

II de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenci de la Contaminaci i
Qualitat Ambiental, que a lentrada en vigor desta llei queden incloses
en el rgim dautoritzaci ambiental integrada de lannex I, seguiran la
seua tramitaci dacord amb la normativa vigent en el moment del seu
inici, si b els expedients es remetran per a dictamen de la Comissi
dAnlisi Ambiental Integrada i formulaci de la proposta de resoluci
que ser elevada a lrgan competent per a la resoluci de lautoritzaci
ambiental integrada dacord amb esta llei.
4. Quant als procediments relatius a activitats abans incloses en el
rgim de llicncia ambiental que a lentrada en vigor desta llei passen
a rgim de declaraci responsable ambiental, lajuntament acordar
larxivament de les actuacions i notificar al sollicitant que lactivitat
ha quedat subjecta a declaraci responsable, i saplicar el rgim jurdic
que per a esta declaraci establix la present llei.

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5. Els relatius a activitats incloses en el rgim de llicncia ambiental que a lentrada en vigor desta llei continuen subjectes al dit rgim
seguiran tramitant-se dacord amb la normativa anterior fins a lemissi
del dictamen ambiental, i la resoluci sadequar al que establix esta
llei.

3. Los procedimientos iniciados relativos a actividades incluidas en el

anexo II de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevencin de la Contaminacin y Calidad Ambiental, que a la entrada en vigor de la presente ley queden incluidas en el rgimen de autorizacin ambiental integrada del anexo
I, seguirn su tramitacin conforme a la normativa vigente en el momento
de su inicio, si bien los expedientes se remitirn para dictamen de la Comisin de Anlisis Ambiental Integrado y formulacin de la propuesta de
resolucin que ser elevada al rgano competente para la resolucin de la
autorizacin ambiental integrada de acuerdo con la presente ley.
4. En cuanto a los procedimientos relativos a actividades antes
incluidas en el rgimen de licencia ambiental, que a la entrada en vigor
de la presente ley pasen a rgimen de declaracin responsable ambiental, el ayuntamiento acordar el archivo de las actuaciones y notificar
al solicitante que la actividad ha quedado sujeta a declaracin responsable, aplicndose el rgimen jurdico que para dicha declaracin establece la presente ley.
5. Los relativos a actividades incluidas en el rgimen de licencia
ambiental que a la entrada en vigor de esta ley continen sujetas a dicho
rgimen, seguirn tramitndose con arreglo a la normativa anterior hasta
la emisin del dictamen ambiental, adecundose la resolucin a lo establecido en la presente ley.

Segona. Renovacions dautoritzacions sectorials en les activitats

subjectes a llicncia ambiental
Les autoritzacions ambientals sectorials que shan dobtindre amb
carcter previ a la llicncia ambiental es renovaran dacord amb el que
establisca la normativa sectorial vigent en cada cas.

Segunda. Renovaciones de autorizaciones sectoriales en las

actividades sujetas a licencia ambiental
Las autorizaciones ambientales sectoriales que han de obtenerse con
carcter previo a la licencia ambiental, se renovarn conforme a lo que
establezca la normativa sectorial vigente en cada caso.

Tercera. Rgim transitori per a la verificaci documental

Fins que no es procedisca a la subscripci de convenis de col
laboraci amb collegis professionals o altres corporacions de dret
pblic, la verificaci de la documentaci regulada en larticle 23 desta
llei es realitzar per lrgan ambiental substantiu.

Tercera. Rgimen transitorio para la verificacin documental

En tanto no se proceda a la suscripcin de convenios de colaboracin con colegios profesionales u otras corporaciones de derecho pblico, la verificacin de la documentacin regulada en el artculo 23 de la
presente ley se realizar por el rgano ambiental sustantivo.

DISPOSICI DEROGATRIA

DISPOSICIN DEROGATORIA

nica
1. Es deroga la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenci de la Contaminaci i Qualitat Ambiental.
2. Aix mateix, queden derogats:
El Decret 54/1990, de 26 de mar, del Consell, pel qual saprova
el Nomencltor dActivitats Molestes, Insalubres, Nocives i Perilloses.

3. Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o dun

rang inferior que contravinguen el que establix esta llei o shi oposen.

nica
1. Se deroga la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevencin de la
Contaminacin y Calidad Ambiental.
2. Asimismo, quedan derogados:
El Decreto 54/1990, de 26 de marzo, del Consell, por el que se
aprueba el Nomencltor de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas
y Peligrosas.
Los anexos del Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell, que
desarrollaba el rgimen de prevencin y control integrados de la contaminacin en la Comunitat Valenciana, que permanecan en vigor en
virtud de la disposicin transitoria segunda del Decreto 127/2006, de
15 de septiembre, del Consell, por el que se desarrolla la Ley 2/2006,
de 5 de mayo, de la Generalitat, de Prevencin de la Contaminacin y
Calidad Ambiental.
El Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell, por el
que se desarrolla la Ley 2/2006, de Prevencin de la Contaminacin y
Calidad Ambiental, con excepcin de los siguientes artculos que continuarn vigentes en tanto no se desarrolle reglamentariamente tal y como
prev la disposicin final tercera de la presente ley:
Del ttulo I. Captulo II. La Comisin de Anlisis Ambiental Integrado, los artculos 12 (Composicin de la Comisin de Anlisis Ambiental
Integrado) y 13 (Rgimen de suplencias).
Del ttulo I. captulo III. Comisiones territoriales de Anlisis
Ambiental Integrado, los artculos 16 (Composicin) y 18 (Rgimen
de suplencias).
3. Quedan derogadas todas aquellas disposiciones, de igual o inferior rango, que contravengan o se opongan a lo establecido en esta ley.

DISPOSICIONS FINALS

DISPOSICIONES FINALES

Primera. Modificaci de lannex I

El contingut de lannex I desta llei sentendr adaptat automticament a les modificacions i actualitzacions que efectue la normativa bsica estatal en matria de prevenci i control integrats de la contaminaci.

Primera. Modificacin del anexo I

El contenido del anexo I de la presente ley se entender adaptado
automticamente a las modificaciones y actualizaciones que efecte la
normativa bsica estatal en materia de prevencin y control integrados
de la contaminacin.

Els annexos del Decret 40/2004, de 5 de mar, del Consell, que

desplegava el rgim de prevenci i control integrats de la contaminaci
a la Comunitat Valenciana, que es mantenien en vigor en virtut de la
disposici transitria segona del Decret 127/2006, de 15 de setembre,
del Consell, pel qual es desplega la Llei 2/2006, de 5 de maig, de la
Generalitat, de Prevenci de la Contaminaci i Qualitat Ambiental.
El Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell, pel qual es
desplega la Llei 2/2006, de Prevenci de la Contaminaci i Qualitat
Ambiental, a excepci dels articles segents, que continuaran vigents
fins que no es desplegue reglamentriament tal com preveu la disposici
final tercera desta llei:
Del ttol I. Captol II. La Comissi dAnlisi Ambiental Integrada,
els articles 12 (Composici de la Comissi dAnlisi Ambiental Integrada) i 13 (Rgim de suplncies).
Del ttol I. Captol III. Comissions territorials dAnlisi Ambiental
Integrada, els articles 16 (Composici) i 18 (Rgim de suplncies).

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19135

Segona. Actualitzaci de la quantia de les multes

Es faculta al Consell per a actualitzar, per mitj dun decret, la quantia de les multes previstes en esta llei.

Segunda. Actualizacin de la cuanta de las multas

Se faculta al Consell para actualizar, mediante decreto, la cuanta de
las multas previstas en la presente ley.

Tercera. Habilitaci
Es faculta el Consell per a desplegar reglamentriament les prescripcions contingudes en esta llei i, en particular, per a modificar els
seus annexos II i III.

Tercera. Habilitacin
Se faculta al Consell para desarrollar reglamentariamente las prescripciones contenidas en esta ley y en particular para modificar los
anexos II y III de la misma.

Quarta. Aplicaci de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, en matria

de procediment administratiu
En tots els aspectes no regulats en esta llei ser aplicable el que
establix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Rgim Jurdic de les
Administracions Pbliques i del Procediment Administratiu Com.

Cuarta. Aplicacin de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en materia

de procedimiento administrativo
En todos aquellos aspectos no regulados en la presente ley, ser de
aplicacin lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.

Quinta. Termini i efectes del silenci administratiu en els procediments

de certificaci de convalidaci dinversions destinades a la protecci
del medi ambient
Sestablix en sis mesos el termini mxim per a dictar i notificar
resoluci expressa en els procediments administratius de certificaci de
convalidaci dinversions destinades a la protecci del medi ambient,
que ha dexpedir lrgan autonmic competent en matria mediambiental, per a la prctica de la deducci fiscal per inversions mediambientals
en limpost sobre societats, dacord amb el que hi ha establit en larticle
39.1 del Reial decret legislatiu 4/2004, de 5 de mar, pel qual saprova
el Text refs de la Llei de limpost sobre societats i en el Reial decret
1.777/2004, de 30 de juliol, de 2004, pel qual saprova el Reglament de
limpost sobre societats.
Transcorregut este termini sense haver-se dictat i notificat resoluci
expressa, la sollicitud sentendr desestimada, sense perju de lobligaci de resoldre establida en larticle 42 de la Llei 30/1992, de 26
de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del
Procediment Administratiu Com.

Quinta. Plazo y efectos del silencio administrativo en los procedimientos de certificacin de convalidacin de inversiones destinadas a la
proteccin del medio ambiente
Se establece en seis meses el plazo mximo para dictar y notificar resolucin expresa en los procedimientos administrativos de certificacin de convalidacin de inversiones destinadas a la proteccin
del medio ambiente, a expedir por el rgano autonmico competente
en materia medioambiental, para la prctica de la deduccin fiscal por
inversiones medioambientales en el impuesto sobre sociedades, conforme a lo establecido en el artculo 39.1 del Real decreto legislativo
4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la
Ley del impuesto sobre sociedades y en el Real decreto 1.777/2004, de
30 de julio, de 2004, por el que se aprueba el Reglamento del impuesto
sobre sociedades.
Transcurrido dicho plazo sin haberse dictado y notificado resolucin
expresa, la solicitud se entender desestimada, sin perjuicio de la obligacin de resolver establecida en el artculo 42 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn.

Sexta. Entrada en vigor

Esta llei entrar en vigor als vint dies de la publicaci en el Diari
Oficial de la Comunitat Valenciana.

Sexta. Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor a los 20 das de su publicacin en
el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders
pblics als quals pertoque, observen i facen complir esta llei.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades

y poderes pblicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir
esta ley.

Valncia, 25 de juliol de 2014

Valencia, 25 de julio de 2014

El president de la Generalitat
ALBERTO FABRA PART

El president de la Generalitat
ALBERTO FABRA PART

ANNEX I
Categories dactivitats subjectes a
autoritzaci ambiental integrada

ANEXO I
Categoras de actividades sujetas a autorizacin
ambiental integrada

Nota: els valors llindar mencionats ms avant es referixen, amb

carcter general, a capacitats de producci o a rendiments. Si diverses
activitats enquadrades en la mateixa descripci dactivitat proveda dun
llindar sexploten en la mateixa installaci o emplaament, encara que
sexploten per diferents titulars, se sumaran les capacitats destes activitats. Pel que fa a les activitats de gesti de residus, este clcul saplicar
per als casos de les activitats 5.1, 5.3.a i 5.3.b.

Nota: los valores umbral mencionados ms adelante se refieren,

con carcter general, a capacidades de produccin o a rendimientos. Si
varias actividades encuadradas en la misma descripcin de actividad
provista de un umbral se explotan en la misma instalacin o emplazamiento, aunque se exploten por diferentes titulares, se sumarn las
capacidades de dichas actividades. En lo que respecta a las actividades
de gestin de residuos, dicho clculo se aplicar para los casos de las
actividades 5.1, 5.3.a y 5.3.b.

1. Installacions de combusti
1.1. Installacions de combusti amb una potncia trmica nominal
total igual o superior a 50 MW:
a) Installacions de producci denergia elctrica en rgim ordinari
o en rgim especial en qu es produsca la combusti de combustibles
fssils, residus o biomassa.
b) Installacions de cogeneraci, calderes, forns, generadors de
vapor o qualsevol altre equipament o installaci de combusti existent
en una indstria, siga esta o no la seua activitat principal.

1. Instalaciones de combustin
1.1. Instalaciones de combustin con una potencia trmica nominal
total igual o superior a 50 MW:
a) Instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen ordinario o en rgimen especial, en las que se produzca la combustin de
combustibles fsiles, residuos o biomasa.
b) Instalaciones de cogeneracin, calderas, hornos, generadores de
vapor o cualquier otro equipamiento o instalacin de combustin existente en una industria, sea esta o no su actividad principal.

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19136

1.2. Refineries de petroli i de gas:

a) Installacions per a la refinaci de petroli o de cru de petroli.
b) Installacions per a la producci de gas combustible diferent del
gas natural i gasos liquats del petroli.
1.3. Coqueries.
1.4. Installacions de gasificaci o liqefacci de:
a) Carb.
b) Altres combustibles, quan la installaci tinga una potncia trmica nominal igual o superior a 20 MW.

1.2. Refineras de petrleo y de gas.

a) Instalaciones para el refino de petrleo o de crudo de petrleo.
b) Instalaciones para la produccin de gas combustible distinto del
gas natural y gases licuados del petrleo.
1.3. Coqueras.
1.4. Instalaciones de gasificacin o licuefaccin de:
a) Carbn
b) Otros combustibles, cuando la instalacin tenga una potencia
trmica nominal igual o superior a 20 MW.

2. Producci i transformaci de metalls

2.1. Installacions de calcinaci o sinteritzaci de minerals metl
lics incls el mineral sulfurs.
2.2. Installacions per a la producci de fosa o dacers bruts (fusi
primria o secundria), incloses les installacions corresponents de fosa
contnua duna capacitat superior a 2,5 tones per hora.

2. Produccin y transformacin de metales

2.1. Instalaciones de calcinacin o sinterizacin de minerales metlicos incluido el mineral sulfuroso.
2.2. Instalaciones para la produccin de fundicin o de aceros brutos
(fusin primaria o secundaria), incluidas las correspondientes instalaciones de fundicin continua de una capacidad superior a 2,5 toneladas
por hora.
2.3. Instalaciones para la transformacin de metales ferrosos:
a) Proceso de laminado en caliente con una capacidad superior a 20
toneladas de acero en bruto por hora
b) Proceso de forjado con martillos cuya energa de impacto sea
superior a 50 kilojulios por martillo y cuando la potencia trmica utilizada sea superior a 20 MW.
c) Aplicacin de capas de proteccin de metal fundido con una
capacidad de tratamiento superior a dos toneladas de acero bruto por
hora.
2.4. Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de produccin superior a 20 toneladas por da.
2.5. Instalaciones para la:
a) Produccin de metales en bruto no ferrosos a partir de minerales,
de concentrados o de materias primas secundarias mediante procesos
metalrgicos, qumicos o electrolticos
b) Fusin de metales no ferrosos, inclusive la aleacin, incluidos
los productos de recuperacin y otros procesos en las fundiciones de
metales no ferrosos con una capacidad de fusin superior a 4 toneladas
diarias para el plomo y el cadmio o 20 toneladas diarias para todos los
dems metales.
2.6. Instalaciones para el tratamiento de superficie de metales o
materiales plsticos por procesos electrolticos o qumicos, cuando el
volumen de las cubetas destinadas al tratamiento empleadas sea superior
a 30m.

2.3. Installacions per a la transformaci de metalls ferrosos:

a) Procs de laminatge en calent amb una capacitat superior a 20
tones dacer en brut per hora.
b) Procs de forja amb martells lenergia dimpacte dels quals siga
superior a 50 quilojoules per martell i quan la potncia trmica utilitzada siga superior a 20 MW.
c) Aplicaci de capes de protecci de metall fos amb una capacitat
de tractament superior a dos tones dacer brut per hora.
2.4. Foses de metalls ferrosos amb una capacitat de producci superior a 20 tones per dia.
2.5. Installacions per a la:
a) Producci de metalls en brut no ferrosos a partir de minerals, de
concentrats o de matries primeres secundries per mitj de processos
metallrgics, qumics o electroltics.
b) Fusi de metalls no ferrosos, inclusivament laliatge, inclosos
els productes de recuperaci i altres processos en les foses de metalls
no ferrosos amb una capacitat de fusi superior a 4 tones diries per al
plom i el cadmi o 20 tones diries per a tots els altres metalls.
2.6. Installacions per al tractament de superfcie de metalls o materials plstics per processos electroltics o qumics, quan el volum de les
cubetes destinades al tractament utilitzades siga superior a 30m.
3. Indstries minerals
3.1. Producci de ciment, cal i xid de magnesi:
a) Fabricaci de ciment per mlta amb una capacitat de producci superior a 500 tones diries; fabricaci de ciment clnquer en forns
rotatoris amb una capacitat de producci superior a 500 tones diries,
o en forns dun altre tipus amb una capacitat de producci superior a
50 tones per dia.
b) Producci de cal en forns amb una capacitat de producci superior a 50 tones diries.
c) Producci dxid de magnesi en forns amb una capacitat de producci superior a 50 tones diries.
3.2. Installacions per a la fabricaci de vidre incloent-hi la fibra de
vidre, amb una capacitat de fusi superior a 20 tones per dia.
3.3. Installacions per a la fosa de materials minerals, inclosa la
fabricaci de fibres minerals amb una capacitat de fosa superior a 20
tones per dia.
3.4. Installacions per a la fabricaci de productes cermics per
mitj denfornada, en particular de teules, rajoles, rajoles refractries, taulellets, gres cermic o productes cermics ornamentals o ds
domstic amb una capacitat de producci superior a 75 tones per dia i/o
amb una capacitat denfornada superior a 4m i ms de 300 kg/m de
densitat de crrega per forn.

3. Industrias minerales
3.1. Produccin de cemento, cal y xido de magnesio:
a) Fabricacin de cemento por molienda con una capacidad de produccin superior a 500 toneladas diarias; fabricacin de cemento clnker
en hornos rotatorios con una capacidad de produccin superior a 500
toneladas diarias, o en hornos de otro tipo con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas por da
b) Produccin de cal en hornos con una capacidad de produccin
superior a 50 toneladas diarias
c) Produccin de xido de magnesio en hornos con una capacidad
de produccin superior a 50 toneladas diarias.
3.2. Instalaciones para la fabricacin de vidrio incluida la fibra de
vidrio, con una capacidad de fusin superior a 20 toneladas por da.
3.3. Instalaciones para la fundicin de materiales minerales, incluida
la fabricacin de fibras minerales con una capacidad de fundicin superior a 20 toneladas por da.
3.4. Instalaciones para la fabricacin de productos cermicos
mediante horneado, en particular de tejas, ladrillos, ladrillos refractarios, azulejos, gres cermico o productos cermicos ornamentales o de
uso domstico con una capacidad de produccin superior a 75 toneladas
por da y/o con una capacidad de horneado superior a 4m y ms de 300
kg/m de densidad de carga por horno.

4. Indstria qumica
Als efectes desta secci i de la descripci de les categories dactivitats incloses, fabricaci significa la fabricaci a escala industrial, per
mitj de transformaci qumica o biolgica dels productes o grups de
productes mencionats en els punts 4.1 a 4.6.
4.1. Installacions qumiques per a la fabricaci de productes qumics orgnics, en particular:

4. Industria qumica
A efectos de la presente seccin y de la descripcin de las categoras
de actividades incluidas en la misma, fabricacin, significa la fabricacin
a escala industrial, mediante transformacin qumica o biolgica de los
productos o grupos de productos mencionados en los puntos 4.1 a 4.6.
4.1. Instalaciones qumicas para la fabricacin de productos qumicos orgnicos, en particular:

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a) Hidrocarburs simples (lineals o cclics, saturats o insaturats, aliftics o aromtics).

b) Hidrocarburs oxigenats, com ara alcohols, aldehids, cetones,
cids orgnics, sters i mescles dsters, acetats, ters, perxids i resines epoxi.
c) Hidrocarburs sulfurats.
d) Hidrocarburs nitrogenats, en particular amines, amides, compostos nitrosos, ntrics o nitrats, nitrils, cianats i isocianats.
e) Hidrocarburs fosfrics.
f) Hidrocarburs halogenats.
g) Compostos orgnics metllics.
h) Materials plstics (polmers, fibres sinttiques, fibres a base de
cellulosa).
i) Cautxs sinttics.
j) Colorants i pigments.
k) Tensioactius i agents de superfcie.
4.2. Installacions qumiques per a la fabricaci de productes qumics inorgnics, com:
a) Gasos i, en particular, lamonac, el clor o el clorur dhidrogen,
el fluor o fluorur dhidrogen, els xids de carboni, els compostos del
sofre, els xids del nitrogen, lhidrogen, el dixid de sofre, el diclorur
de carbonil.
b) cids i, en particular, lcid crmic, lcid fluorhdric, lcid
fosfric, lcid ntric, lcid clorhdric, lcid sulfric, lcid sulfric
fumant i els cids sulfurats.
c) Bases i, en particular, lhidrxid damoni, lhidrxid potssic i
lhidrxid sdic.
d) Sals com el clorur damoni, el clorat potssic, el carbonat potssic (potassa), el carbonat sdic (sosa), els perborats i el nitrat argntic.
e) No-metalls, xids metllics o altres compostos inorgnics com
el carbur de calci, el silici i el carbur de silici.
4.3. Installacions qumiques per a la fabricaci de fertilitzants a
base de fsfor, de nitrogen o de potassi (fertilitzants simples o compostos).
4.4. Installacions qumiques per a la fabricaci de productes fitosanitaris i de biocides.
4.5. Installacions qumiques que utilitzen un procediment qumic
o biolgic per a la fabricaci de medicaments, inclosos els productes
intermedis.
4.6. Installacions qumiques per a la fabricaci dexplosius.
5. Gesti de residus
Sexclouen de lenumeraci segent les activitats i installacions
en qu, si s el cas, siga aplicable el que establix larticle 28 de la Llei
22/2011, de 28 de juliol, de residus i sls contaminats.
5.1. Installacions per a la valoritzaci o eliminaci de residus perillosos duna capacitat superior a 10 tones per dia que impliquen alguna
o diverses de les activitats segents:
a) tractament biolgic
b) tractament fisicoqumic
c) combinaci o mescla prvies a les operacions mencionades en
els punts 5.1 i 5.2
d) reenvasament previ a qualsevol de les operacions mencionades
en els punts 5.1 i 5.2
e) recuperaci o regeneraci de dissolvents
f) reciclatge o recuperaci de matries inorgniques que no siguen
metalls o compostos metllics
g) regeneraci dcids o de bases
h) valoritzaci de components usats per a reduir la contaminaci
(captar contaminants)
i) valoritzaci de components procedents de catalitzadors
j) regeneraci o reutilitzaci dolis
k) embassament superficial (per exemple, abocament de residus
lquids o llots en pous, estanys o llacunes, etc.)
5.2. Installacions per a la valoritzaci o eliminaci de residus en
plantes dincineraci o coincineraci de residus:
a) per a residus no perillosos, amb una capacitat superior a 3 tones
per hora,
b) per a residus perillosos, amb una capacitat superior a 10 tones
per dia.

19137

a) Hidrocarburos simples (lineales o cclicos, saturados o insaturados, alifticos o aromticos).

b) Hidrocarburos oxigenados, tales como alcoholes, aldehdos, cetonas, cidos orgnicos, steres y mezclas de steres, acetatos, teres,
perxidos y resinas epoxy.
c) hidrocarburos sulfurados.
d) Hidrocarburos nitrogenados, en particular, aminas, amidas, compuestos nitrosos, ntricos o nitratos, nitrilos, cianatos e isocianatos.
e) Hidrocarburos fosforados.
f) Hidrocarburos halogenados.
g) Compuestos orgnicos metlicos.
h) Materiales plsticos (polmeros, fibras sintticas, fibras a base
de celulosa).
i) Cauchos sintticos.
j) Colorantes y pigmentos.
k) Tensioactivos y agentes de superficie.
4.2. Instalaciones qumicas para la fabricacin de productos qumicos inorgnicos, como:
a) Gases y, en particular, el amonaco, el cloro o el cloruro de hidrgeno, el flor o fluoruro de hidrgeno, los xidos de carbono, los compuestos del azufre, los xidos del nitrgeno, el hidrgeno, el dixido de
azufre, el dicloruro de carbonilo.
b) Acidos y, en particular, el cido crmico, el cido fluorhdrico, el
cido fosfrico, el cido ntrico, el cido clorhdrico, el cido sulfrico,
el cido sulfrico fumante, los cidos sulfurados.
c) Bases y, en particular, el hidrxido de amonio, el hidrxido potsico, el hidrxido sdico.
d) Sales como el cloruro de amonio, el clorato potsico, el carbonato potsico (potasa), el carbonato sdico (sosa), los perboratos, el
nitrato argntico.
e) No metales, xidos metlicos u otros compuestos inorgnicos
como el carburo de calcio, el silicio, el carburo de silicio.
4.3. Instalaciones qumicas para la fabricacin de fertilizantes a base
de fsforo, de nitrgeno o de potasio (fertilizantes simples o compuestos).
4.4. Instalaciones qumicas para la fabricacin de productos fitosanitarios y de biocidas.
4.5. Instalaciones qumicas que utilicen un procedimiento qumico o
biolgico para la fabricacin de medicamentos incluidos los productos
intermedios.
4.6. Instalaciones qumicas para la fabricacin de explosivos.
5. Gestin de residuos.
Se excluyen de la siguiente enumeracin las actividades e instalaciones en las que, en su caso, resulte de aplicacin lo establecido en
el artculo 28 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos
contaminados.
5.1. Instalaciones para la valorizacin o eliminacin de residuos
peligrosos de una capacidad superior a 10 toneladas por da que impliquen alguna o varias de las siguientes actividades:
a) tratamiento biolgico
b) tratamiento fsico-qumico
c) combinacin o mezcla previas a las operaciones mencionadas en
los puntos 5.1 y 5.2
d) reenvasado previo a cualquiera de las operaciones mencionadas
en los puntos 5.1 y 5.2
e) recuperacin o regeneracin de disolventes
f) reciclado o recuperacin de materias inorgnicas que no sean
metales o compuestos metlicos
g) regeneracin de cidos o de bases
h) valorizacin de componentes usados para reducir la contaminacin (captar contaminantes)
i) valorizacin de componentes procedentes de catalizadores
j) regeneracin o reutilizacin de aceites
k) embalse superficial (por ejemplo, vertido de residuos lquidos o
lodos en pozos, estanques o lagunas, etc.)
5.2. Instalaciones para la valorizacin o eliminacin de residuos en
plantas de incineracin o coincineracin de residuos:
a) para residuos no peligrosos, con una capacidad superior a 3 toneladas por hora
b) para residuos peligrosos, con una capacidad superior a 10 toneladas por da.

Num. 7329 / 31.07.2014

5.3. Installacions per a leliminaci dels residus no perillosos amb

una capacitat de ms de 50 tones per dia que incloguen una o ms de
les activitats segents, excloent-ne les incloses en el Reial Decret Llei
11/1995, de 28 de desembre, pel qual sestablixen les normes aplicables
al tractament de les aiges residuals urbanes:
a) tractament biolgic
b) tractament fisicoqumic
c) tractament previ a la incineraci o coincineraci
d) tractament de escries i cendres
e) tractament per mitj de trituradores de residus metllics, inclosos
els equips elctrics i electrnics i els vehicles al final de la seua vida
til, aix com els seus components
5.4. Valoritzaci, o una combinaci de valoritzaci i eliminaci, de
residus no perillosos amb una capacitat superior a 75 tones per dia que
incloguen una o ms de les activitats segents, excloent-ne les incloses
en el Reial Decret Llei 11/1995, de 28 de desembre, pel qual sestablixen les normes aplicables al tractament de les aiges residuals urbanes:
a) tractament biolgic
b) tractament previ a la incineraci o coincineraci
c) tractament de escries i cendres
d) tractament per mitj de trituradores de residus metllics, inclosos els equips elctrics i electrnics i els vehicles al final de la seua vida
til, aix com els seus components
Quan lnica activitat de tractament de residus que es duga a terme
en la installaci siga la digesti anaerbia, el llindar de capacitat aplicable a esta activitat ser de 100 tones diries.
5.5. Abocadors de qualsevol tipus de residus que reben ms de 10
tones de residus per dia o que tinguen una capacitat total superior a
25.000 tones excloent-ne els abocadors de residus inerts.
5.6. Emmagatzematge temporal de residus perillosos no inclosos en
el punt 5.5 en espera de laplicaci dalgun dels tractaments mencionats
en els punts 5.1, 5.2, 5.3 i 5.4 amb una capacitat total superior a 50
tones, excepte lemmagatzematge temporal, en espera de recollida, en
el lloc on el residu s generat.
5.7. Emmagatzematge subterrani de residus perillosos, amb una
capacitat total superior a 50 tones.

19138

5.3. Instalaciones para la eliminacin de los residuos no peligrosos

con una capacidad de ms de 50 toneladas por da, que incluyan una o
ms de las siguientes actividades, excluyendo las incluidas en el Real
Decreto Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las
normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas:
a) tratamiento biolgico
b) tratamiento fsico-qumico
c) tratamiento previo a la incineracin o coincineracin
d) tratamiento de escorias y cenizas
e) tratamiento mediante trituradoras de residuos metlicos, incluidos
los equipos elctricos y electrnicos y los vehculos al final de su vida
til, as como sus componentes.
5.4. Valorizacin, o una combinacin de valorizacin y eliminacin,
de residuos no peligrosos con una capacidad superior a 75 toneladas por
da que incluyan una o ms de las siguientes actividades, excluyendo
las incluidas en el Real Decreto Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por
el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas
residuales urbanas:
a) tratamiento biolgico
b) tratamiento previo a la incineracin o coincineracin
c) tratamiento de escorias y cenizas
d) tratamiento mediante trituradoras de residuos metlicos, incluidos los equipos elctricos y electrnicos y los vehculos al final de su
vida til, as como sus componentes.
Cuando la nica actividad de tratamiento de residuos que se lleve a
cabo en la instalacin sea la digestin anaerobia, el umbral de capacidad
aplicable a esta actividad ser de 100 toneladas diarias.
5.5. Vertederos de todo tipo de residuos que reciban ms de 10 toneladas de residuos por da o que tengan una capacidad total superior a
25.000 toneladas con exclusin de los vertederos de residuos inertes.
5.6. Almacenamiento temporal de residuos peligrosos no incluidos
en el punto 5.5 en espera de la aplicacin de alguno de los tratamientos
mencionados en los puntos 5.1, 5.2, 5.3 y 5.4 con una capacidad total
superior a 50 toneladas, excepto el almacenamiento temporal, en espera
de recogida, en el sitio donde el residuo es generado.
5.7. Almacenamiento subterrneo de residuos peligrosos, con una
capacidad total superior a 50 toneladas.

6. Indstria derivada de la fusta

6.1. Installacions industrials destinades a la fabricaci de:
a) pasta de paper a partir de fusta o daltres matries fibroses
b) paper o cart amb una capacitat de producci superior a 20 tones
diries
6.2. Installacions industrials de producci de cellulosa amb una
capacitat de producci superior a 20 tones diries.
6.3. Installacions industrials destinades a la fabricaci dun o ms
dels taulers segents derivats de la fusta: taulers de borumballes de fusta
orientades, taulers aglomerats o taulers de cart comprimit, amb una
capacitat de producci superior a 600m diaris.

6. Industria derivada de la madera.

6.1. Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de:
a) pasta de papel a partir de madera o de otras materias fibrosas
b) papel o cartn con una capacidad de produccin superior a 20
toneladas diarias
6.2. Instalaciones industriales de produccin de celulosa con una
capacidad de produccin superior a 20 toneladas diarias.
6.3. Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de uno
o ms de los siguientes tableros derivados de la madera: tableros de
virutas de madera orientadas, tableros aglomerados o tableros de cartn comprimido, con una capacidad de produccin superior a 600m
diarios.

7. Indstria txtil
7.1. Installacions per al tractament previ (operacions de llavat,
blanqueig, merceritzaci) o per al tint de fibres txtils o productes txtils
quan la capacitat de tractament supere les 10 tones diries.

7. Industria textil.
7.1. Instalaciones para el tratamiento previo (operaciones de lavado,
blanqueo, mercerizacin) o para el tinte de fibras textiles o productos
textiles cuando la capacidad de tratamiento supere las 10 toneladas diarias.

8. Indstria del cuiro

8.1. Installacions per a ladobament de cuiros quan la capacitat de
tractament supere les 12 tones de productes acabats per dia.
9. Indstries agroalimentries i explotacions ramaderes
9.1. Installacions per a:
a) Escorxadors amb una capacitat de producci de canals superior
a 50 tones per dia.
b) Tractament i transformaci, distints del mer envasament, de les
matries primeres segents, tractades o no prviament, destinades a la
producci daliments o pinsos procedents de:
i) Noms matria primera animal (que no siga exclusivament la
llet), amb una capacitat de producci de productes acabats superior a
75 tones per dia.
ii. Noms matria primera vegetal, amb una capacitat de producci
de productes acabats superior a 300 tones per dia o 600 tones per dia

8. Industria del cuero.

8.1. Instalaciones para el curtido de cueros cuando la capacidad
de tratamiento supere las 12 toneladas de productos acabados por da.
9. Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas.
9.1. Instalaciones para:
a) Mataderos con una capacidad de produccin de canales superior
a 50 toneladas por da.
b) Tratamiento y transformacin, distintos del mero envasado, de
las siguientes materias primas, tratadas o no previamente, destinados a
la produccin de alimentos o piensos procedentes de:
i) Solo materia prima animal (que no sea exclusivamente la leche),
con una capacidad de produccin de productos acabados superior a 75
toneladas por da.
ii. Solo materia prima vegetal, con una capacidad de produccin de
productos acabados superior a 300 toneladas por da o 600 toneladas

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en el cas que la installaci funcione durant un perode no superior a 90

dies consecutius en un any qualsevol.
iii. Noms matries primeres animals i vegetals, tant en productes
combinats com per separat, amb una capacitat de producci de productes acabats en tones per dia superior a:
75 si A s igual o superior a 10, o
[300 (22,5 A)] en qualsevol altre cas, on A s la porci de
matria animal (en percentatge del pes) de la capacitat de producci de
productes acabats.
Lenvs no sinclour en el pes final del producte.
Esta subsecci no ser aplicable quan la matria primera siga noms
llet.

por da en caso de que la instalacin funcione durante un perodo no

superior a 90 das consecutivos en un ao cualquiera.
iii. Solo materias primas animales y vegetales, tanto en productos
combinados como por separado, con una capacidad de produccin de
productos acabados en toneladas por da superior a:
75 si A es igual o superior a 10, o
[300 (22,5 A)] en cualquier otro caso, donde A es la porcin de
materia animal (en porcentaje del peso) de la capacidad de produccin
de productos acabados.
El envase no se incluir en el peso final del producto.
La presente subseccin no ser de aplicacin cuando la materia
prima sea solo leche.

c) Tractament i transformaci de llet noms, quan la quantitat de llet

rebuda siga superior a 200 tones per dia (valor mitj anual).

c) Tratamiento y transformacin de leche solamente, cuando la cantidad de leche recibida sea superior a 200 toneladas por da (valor medio
anual)
9.2. Instalaciones para la eliminacin o el aprovechamiento de canales (carcasas) o desechos de animales con una capacidad de tratamiento
superior a 10 toneladas por da.
9.3. Instalaciones destinadas a la cra intensiva de aves de corral o
de cerdos que dispongan de ms de:
a) 40.000 plazas para aves de corral si se trata de gallinas ponedoras
o del nmero equivalente en excreta de nitrgeno para otras orientaciones productivas de aves de corral
b) 2.000 plazas para cerdos de cebo de ms de 30 Kg.
c) 750 plazas para cerdas reproductoras
10. Consumo de disolventes orgnicos.
10.1. Instalaciones para tratamiento de superficie de materiales, de
objetos o productos con utilizacin de disolventes orgnicos, en particular para aprestarlos, estamparlos, revestirlos y desengrasarlos, impermeabilizarlos, pegarlos, laquearlos, limpiarlos o impregnarlos, con una
capacidad de consumo de disolventes orgnicos superior a 150 kg de
disolvente por hora o superior a 200 toneladas por ao.
11. Industria del carbono.
11.1. Instalaciones para fabricacin de carbono sinterizado o electrografito por combustin o grafitacin.
12. Industria de conservacin de la madera
12.1. Conservacin de la madera y de los productos derivados de la
madera utilizando productos qumicos, con una capacidad de produccin superior a 75m diarios, distinta del tratamiento para combatir la
albura exclusivamente.
13. Tratamiento de aguas
13.1. Tratamiento independiente de aguas residuales no contemplado en la legislacin sobre aguas residuales urbanas, y vertidas por una
instalacin contemplada en este anexo.
14. Captura de CO2
14.1. Captura de flujos de CO2 procedentes de instalaciones incluidas en el presente anexo con fines de almacenamiento geolgico con
arreglo a la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de almacenamiento geolgico de dixido de carbono.

9.2. Installacions per a leliminaci o laprofitament de canals o

rebutjos danimals amb una capacitat de tractament superior a 10 tones
per dia.
9.3. Installacions destinades a la cria intensiva daviram o de porcs
que disposen de ms de:
a) 40.000 places per a aviram si es tracta de gallines ponedores o
del nombre equivalent en excreta de nitrogen per a altres orientacions
productives daviram.
b) 2.000 places per a porcs dengreix de ms de 30 kg.
c) 750 places per a bacones reproductores.
10. Consum de dissolvents orgnics
10.1. Installacions per a tractament de superfcie de materials,
dobjectes o productes amb utilitzaci de dissolvents orgnics, en particular per a aprestar-los, estampar-los, revestir-los i desgreixar-los,
impermeabilitzar-los, apegar-los, lacar-los, netejar-los o impregnar-los,
amb una capacitat de consum de dissolvents orgnics superior a 150 kg
de dissolvent per hora o superior a 200 tones per any.
11. Indstria del carboni
11.1. Installacions per a fabricaci de carboni sinteritzat o electrografit per combusti o grafitaci.
12. Indstria de conservaci de la fusta
12.1. Conservaci de la fusta i dels productes derivats de la fusta
utilitzant productes qumics, amb una capacitat de producci superior
a 75m diaris, diferent del tractament per a combatre lalbeca exclusivament.
13. Tractament daiges
13.1. Tractament independent daiges residuals no previst en la
legislaci sobre aiges residuals urbanes, i abocades per una installaci
prevista en este annex.
14. Captura de CO2
14.1. Captura de fluxos de CO2 procedents dinstallacions incloses
en este annex amb fins demmagatzematge geolgic dacord amb la Llei
40/2010, de 29 de desembre, dEmmagatzematge Geolgic de Dixid
de Carboni.

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ANNEX II
Categories dactivitats subjectes a llicncia ambiental

ANEXO II
Categoras de actividades sujetas a licencia ambiental

1. Indstries energtiques / Energia

1.1. Installacions de combusti amb una potncia trmica nominal
total superior a 2 MW i fins a 50 MW:
a) Installacions de producci denergia elctrica en rgim ordinari
o en rgim especial en qu es produsca la combusti de combustibles
fssils, residus o biomassa.
b) Installacions de cogeneraci, calderes, forns, generadors de
vapor o qualsevol altre equipament o installaci de combusti existent
en una indstria, siga esta o no la seua activitat principal.
1.2. Generadors de vapor de capacitat superior a 4 tones per hora.

1. Industrias energticas/Energa.
1.1. Instalaciones de combustin con una potencia trmica nominal
total superior a 2 MW y hasta 50 MW:
a) Instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen ordinario o en rgimen especial, en las que se produzca la combustin de
combustibles fsiles, residuos o biomasa.
b) Instalaciones de cogeneracin, calderas, hornos, generadores de
vapor o cualquier otro equipamiento o instalacin de combustin existente en una industria, sea esta o no su actividad principal.
1.2. Generadores de vapor de capacidad superior a 4 toneladas por
hora.
1.3. Generadores de calor de potencia superior a 2.000 termias por
hora.
1.4. Instalaciones industriales, y de otros tipos, para la produccin
de energa elctrica, vapor y agua caliente con una potencia trmica
superior a 0,5 MW y hasta 50 MW.
1.5. Secado con lecho fluido, horno rotatorio y otros. Instalaciones
con una potencia superior a 1.000 termias por hora.
1.6. Instalaciones cuya actividad principal sea el almacenamiento
de productos petrolferos o combustibles con una capacidad superior a
100 toneladas.
1.7. Parques elicos.
1.8. Instalaciones en las que exista almacenamiento a la intemperie
de combustibles slidos con una capacidad entre 50 y 1.000 toneladas.
1.9. Fabricacin a escala industrial de briquetas de hulla y de lignito.
1.10. Produccin de carbn vegetal cuando se trate de una actividad
fija.

1.3. Generadors de calor de potncia superior a 2.000 trmies per

hora.
1.4. Installacions industrials, i daltres tipus, per a la producci
denergia elctrica, vapor i aigua calenta amb una potncia trmica
superior a 0,5 MW i fins a 50 MW.
1.5. Assecatge amb llit fluid, forn rotatori i altres. Installacions amb
una potncia superior a 1.000 trmies per hora.
1.6. Installacions lactivitat principal de les quals siga lemmagatzematge de productes petrolfers o combustibles amb una capacitat
superior a 100 tones.
1.7. Parcs elics.
1.8. Installacions en qu hi haja emmagatzematge a la intemprie
de combustibles slids amb una capacitat entre 50 i 1.000 tones.
1.9. Fabricaci a escala industrial de briquetes dhulla i de lignit.
1.10. Producci de carb vegetal quan es tracte duna activitat fixa.
2. Producci i transformaci de metalls
2.1. Producci de fosa o dacers bruts (fusi primria o secundria),
incloses les installacions de fusi contnua corresponents duna capacitat de fins a 2,5 tones per hora.
2.2. Transformaci de metalls ferrosos:
a) Procs de laminatge en calent amb una capacitat de fins a 20
tones dacer en brut per hora.
b) Procs de forja amb martells lenergia dimpacte dels quals siga
fins a 50 quilojoules per martell o quan la potncia trmica utilitzada
siga fins a 20 MW.
c) Aplicaci de capes de protecci de metall fos amb una capacitat
de tractament de fins a 2 tones dacer en brut per hora.
2.3. Procs de fosa de metalls ferrosos amb una capacitat de producci superior a 2 tones per dia i fins a 20 tones per dia.
2.4. Transformaci de metalls no ferrosos:
Fusi de metalls no ferrosos, inclusivament laliatge, inclosos els
productes de recuperaci i altres processos en les foses de metalls no
ferrosos (refinaci, emmotlament en fosa) amb una capacitat de fusi
de fins a 4 tones diries per al plom i el cadmi, i superior a 2 tones i fins
a 20 tones diries per a tots els altres metalls.
2.5. Tractament de superfcie de metalls i materials plstics per processos electroltics o qumics, quan el volum de les cubetes utilitzades
o de les lnies completes destinades al tractament siga de fins a 30m.
2.6. Tractament a escala industrial descria siderrgica i de fosa.
2.7. Preparaci, emmagatzematge a la intemprie, crrega, descrrega i transport de minerals dins de les plantes metallrgiques.
2.8. Electrlisi de zinc.
2.9. Installacions per a lallament o el recobriment de fils, superfcies i conductors de coure o semblants, per mitj de resines o processos
desmaltatge.
2.10. Aliatges de metall amb injecci de fsfor.
2.11. Forja, estampaci, embotici de metalls, sinteritzaci, encunyaci, tall i repulsi a escala industrial.
2.12. Decapatge de peces metlliques a escala industrial per mitj
de processos trmics.
2.13. Fabricaci darmes i/o municions.
2.14. Fabricaci delectrodomstics.
2.15. Fabricaci dacumuladors elctrics, piles i bateries.

2. Produccin y transformacin de metales.

2.1. Produccin de fundicin o de aceros brutos (fusin primaria
o secundaria), incluidas las correspondientes instalaciones de fusin
continua de una capacidad de hasta 2,5 toneladas por hora.
2.2. Transformacin de metales ferrosos:
a) proceso de laminado en caliente con una capacidad de hasta 20
toneladas de acero en bruto por hora;
b) proceso de forjado con martillos cuya energa de impacto sea
hasta 50 kilojulios por martillo o cuando la potencia trmica utilizada
sea hasta 20 MW;
c) aplicacin de capas de proteccin de metal fundido con una capacidad de tratamiento de hasta 2 toneladas de acero en bruto por hora.
2.3. Proceso de fundicin de metales ferrosos con una capacidad de
produccin superior a 2 toneladas por da y hasta 20 toneladas por da.
2.4. Transformacin de metales no ferrosos:
Fusin de metales no ferrosos, inclusive la aleacin, incluidos los
productos de recuperacin y otros procesos en las fundiciones de metales no ferrosos (refinado, moldeado en fundicin) con una capacidad de
fusin de hasta 4 toneladas diarias para el plomo y el cadmio, y superior
a 2 toneladas y hasta 20 toneladas diarias para todos los dems metales.
2.5. Tratamiento de superficie de metales y materiales plsticos por
procesos electrolticos o qumicos, cuando el volumen de las cubetas
utilizadas o de las lneas completas destinadas al tratamiento sea de
hasta 30m.
2.6. Tratamiento a escala industrial de escoria siderrgica y de fundicin.
2.7. Preparacin, almacenaje a la intemperie, carga, descarga y
transporte de minerales dentro de las plantas metalrgicas.
2.8. Electrlisis de zinc.
2.9. Instalaciones para el aislamiento o el recubrimiento de hilos,
superficies y conductores de cobre o similares, mediante resinas o procesos de esmaltado.
2.10. Aleaciones de metal con inyeccin de fsforo.
2.11. Forja, estampacin, embuticin de metales, sinterizacin, troquelado, corte y repulsado a escala industrial.
2.12. Decapado de piezas metlicas a escala industrial mediante
procesos trmicos.
2.13. Fabricacin de armas y/o municiones.
2.14. Fabricacin de electrodomsticos.
2.15. Fabricacin de acumuladores elctricos, pilas y bateras.

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2.16. Fabricaci de maquinria i/o productes metllics diversos,

inclosos elements estructurals.
2.17. Fabricaci de caldereria (cisternes, recipients, radiadors, calderes daigua calenta i generadors de vapor).
2.18. Fabricaci de materials, maquinria i equips elctrics, electrnics i ptics, joieria i bijuteria a escala industrial.
2.19. Fabricaci de motors, vehicles de motor i semblants.
2.20. Installacions per a la construcci i la reparaci daeronaus.
2.21. Installacions de construcci i reparaci naval.
2.22. Fabricaci de material ferroviari mbil.

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2.16. Fabricacin de maquinaria y/o productos metlicos diversos,

incluidos elementos estructurales.
2.17. Fabricacin de calderera (cisternas, recipientes, radiadores,
calderas de agua caliente y generadores de vapor).
2.18. Fabricacin de materiales, maquinaria y equipos elctricos,
electrnicos y pticos, joyera y bisutera a escala industrial.
2.19. Fabricacin de motores, vehculos a motor y similares.
2.20. Instalaciones para la construccin y la reparacin de aeronaves.
2.21. Instalaciones de construccin y reparacin naval.
2.22. Fabricacin de material ferroviario mvil.

3. Indstries minerals
3.1. Producci de ciment i/o clnquer en forns rotatoris, producci
de cal i/o algeps en forns i producci dxid de magnesi en forns,
siga quina siga la seua capacitat de producci, sempre que no es trobe
inclosa en lannex I.
3.2. Fabricaci de vidre inclosa la fibra de vidre, amb una capacitat
de fusi de fins a 20 tones per dia.
3.3. Fosa de materials minerals, inclosa la fabricaci de fibres minerals amb una capacitat de fusi superior a 1 tona per dia i fins a 20 tones
per dia.
3.4. Fabricaci de productes cermics per mitj denfornada, en
particular de teules, rajoles, rajoles refractries, taulellets, gres cermic o productes cermics ornamentals o ds domstic no inclosos en
lannex I.
3.5. Explotacions i fronts duna mateixa autoritzaci o concessi a
cel obert de jaciments minerals i la resta de recursos geolgics de les
seccions A, B, C i D laprofitament dels quals est regulat per la Llei
de Mines i la normativa complementria, quan es done alguna de les
circumstncies segents:
a) Explotacions de substncies que puguen patir alteracions per oxidaci, hidrataci, etc., i que indusquen, en lmits superiors als inclosos
en les legislacions vigents, a acidesa, toxicitat o altres parmetres en
concentracions tals que suposen risc per a la salut humana o el medi
ambient, com les menes amb sulfurs, explotacions de combustibles
slids, explotacions que requerisquen tractament per lixiviaci in situ i
minerals radioactius.
b) Explotacions que es troben ubicades en terreny de domini pblic
hidrulic o en zona de policia dun llit quan es desenrotllen en zones
especialment sensibles, designades en aplicaci de les directives 79/409/
CEE i 92/43/CEE, o en zones humides incloses en la llista del Conveni
Ramsar.
3.6. Activitats extractives i installacions dels recursos explotats no
incloses en els epgrafs anteriors.
3.7. Extracci de petroli i gas natural amb fins comercials.
3.8. Installacions industrials en lexterior per a lextracci de carb,
minerals i pissarres bituminoses.
3.9. Installacions datomitzaci de productes minerals.
3.10. Extracci de sal marina.
3.11. Fabricaci de formig i/o elements de formig, algeps i
ciment.
3.12. Fabricaci de productes de fibrociment, excepte els que continguen amiant (inclosos en lannex I).
3.13. Plantes daglomerat asfltic.
3.14. Plantes de preparaci i ensacada de ciments especials i/o morters.
3.15. Emmagatzematge de productes pulverulents o granulats, amb
una capacitat superior a 1.000 tones.
3.16. Tall, serrada i poliment per mitjans mecnics de roques i
pedres, amb una capacitat de producci superior a 50 tones per dia.
3.17. Fabricaci de materials abrasius a base dalmina, carbur de
silici i altres productes semblants.
3.18. Tractaments superficials de vidre, per mtodes qumics.
3.19. Activitats de classificaci i tractament drids quan lactivitat
sexercix fora del recinte miner.
3.20. Fabricaci delements per a la construcci no inclosos en un
altre epgraf especfic.

3. Industrias minerales.
3.1. Produccin de cemento y/o clinker en hornos rotatorios, produccin de cal y/o yeso en hornos, y produccin de xido de magnesio
en hornos, sea cual sea su capacidad de produccin, siempre que no se
encuentre incluida en el anexo I.
3.2. Fabricacin de vidrio incluida la fibra de vidrio, con una capacidad de fusin de hasta 20 toneladas por da.
3.3. Fundicin de materiales minerales, incluida la fabricacin de
fibras minerales con una capacidad de fusin superior a 1 tonelada por
da y hasta 20 toneladas por da.
3.4. Fabricacin de productos cermicos mediante horneado, en particular de tejas, ladrillos, ladrillos refractarios, azulejos, gres cermico
o productos cermicos ornamentales o de uso domstico no incluidos
en el anexo I.
3.5. Explotaciones y frentes de una misma autorizacin o concesin
a cielo abierto de yacimientos minerales y dems recursos geolgicos
de las secciones A, B, C y D cuyo aprovechamiento est regulado por la
Ley de Minas y normativa complementaria, cuando se d alguna de las
circunstancias siguientes:
a) Explotaciones de sustancias que puedan sufrir alteraciones por
oxidacin, hidratacin, etc., y que induzcan, en lmites superiores a
los incluidos en las legislaciones vigentes, a acidez, toxicidad u otros
parmetros en concentraciones tales que supongan riesgo para la salud
humana o el medio ambiente, como las menas con sulfuros, explotaciones de combustibles slidos, explotaciones que requieran tratamiento
por lixiviacin in situ y minerales radiactivos.
b) Explotaciones que se hallen ubicadas en terreno de dominio
pblico hidrulico o en zona de polica de un cauce cuando se desarrollen en zonas especialmente sensibles, designadas en aplicacin de las
Directivas 79/409/CEE y 92/43/CEE, o en humedales incluidos en la
lista del Convenio Ramsar.
3.6. Actividades extractivas e instalaciones de los recursos explotados no incluidas en los epgrafes anteriores.
3.7. Extraccin de petrleo y gas natural con fines comerciales.
3.8. Instalaciones industriales en el exterior para la extraccin de
carbn, minerales y pizarras bituminosas.
3.9. Instalaciones de atomizacin de productos minerales.
3.10. Extraccin de sal marina.
3.11. Fabricacin de hormign y/o elementos de hormign, yeso y
cemento.
3.12. Fabricacin de productos de fibrocemento, salvo los que contengan amianto (incluidos en anexo I).
3.13. Plantas de aglomerado asfltico.
3.14. Plantas de preparacin y ensacado de cementos especiales
y/o morteros.
3.15. Almacenaje de productos pulverulentos o granulados, con una
capacidad superior a 1.000 toneladas.
3.16. Corte, aserrado y pulido por medios mecnicos de rocas y piedras, con una capacidad de produccin superior a 50 Toneladas por da.
3.17. Fabricacin de materiales abrasivos a base de almina, carburo de silicio y otros productos similares.
3.18. Tratamientos superficiales de vidrio, por mtodos qumicos.
3.19. Actividades de clasificacin y tratamiento de ridos cuando la
actividad se desarrolla fuera del recinto minero.
3.20. Fabricacin de elementos para la construccin no incluidos en
otro epgrafe especfico.

4. Indstria qumica
4.1. Installacions qumiques per a la fabricaci a escala industrial
de biocombustibles.

4. Industria qumica.
4.1. Instalaciones qumicas para la fabricacin a escala industrial
de biocombustibles.

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4.2. Fabricaci a escala industrial de pintures, tintes, laques, vernissos i revestiments semblants a partir de productes qumics de base.
4.3. Fabricaci de mescles bituminoses a base dasfalt, betum, quitrans i brees.
4.4. Fabricaci a escala industrial de sabons, detergents i altres productes de neteja i abrillantament.
4.5. Fabricaci a escala industrial de perfums i productes de bellesa
i higiene.
4.6. Fabricaci de material fotogrfic verge i preparats qumics per
a la fotografia.
4.7. Fabricaci de productes de matries plstiques termoestables.
4.8. Tractament qumic dolis i greixos.
4.9. Fabricaci, extracci i/o preparaci daltres productes qumics
no inclosos en altres epgrafs deste annex ni en lannex I.

4.2. Fabricacin a escala industrial de pinturas, tintas, lacas, barnices y revestimientos similares a partir de productos qumicos de base.
4.3. Fabricacin de mezclas bituminosas a base de asfalto, betn,
alquitranes y breas.
4.4. Fabricacin a escala industrial de jabones, detergentes y otros
productos de limpieza y abrillantado.
4.5. Fabricacin a escala industrial de perfumes y productos de
belleza e higiene.
4.6. Fabricacin de material fotogrfico virgen y preparados qumicos para la fotografa.
4.7. Fabricacin de productos de materias plsticas termoestables.
4.8. Tratamiento qumico de aceites y grasas.
4.9. Fabricacin, extraccin y/o preparacin de otros productos qumicos no incluidos en otros epgrafes de este anexo ni en el anexo I.

5. Gesti de residus
5.1. Installacions de valoritzaci i/o eliminaci de residus perillosos i/o no perillosos no incloses en lannex I.
5.2. Installacions per a lemmagatzematge de residus, perillosos i/o
no perillosos, no incloses en lannex I, excls lemmagatzematge temporal en espera de recollida al lloc en qu el residu s generat (emmagatzematge en lmbit de la producci).
5.3. Installacions de tractament de dejeccions ramaderes lquides
(purins) per incineraci o coincineraci, compostatge, eliminaci en
abocador o utilitzaci en planta de biogs.
5.4. Qualssevol altres installacions de tractament de residus no
incloses en els epgrafs anteriors ni en lannex I.

5. Gestin de residuos.
5.1. Instalaciones de valorizacin y/o eliminacin de residuos peligrosos y/o no peligrosos no incluidas en el anexo I.
5.2. Instalaciones para el almacenamiento de residuos, peligrosos
y/o no peligrosos, no incluidas en el anexo I, excluido el almacenamiento temporal en espera de recogida en el lugar en que el residuos es
generado (almacenamiento en el mbito de la produccin).
5.3. Instalaciones de tratamiento de deyecciones ganaderas lquidas
(purines) por incineracin o coincineracin, compostaje, eliminacin en
vertedero o utilizacin en planta de biogs.
5.4. Cualesquiera otras instalaciones de tratamiento de residuos no
incluidas en los epgrafes anteriores ni en el anexo I.

6. Indstria del paper, cart, suro, fusta i mobles

6.1. Fabricaci, a escala industrial, de:
a) Paper o cart amb una capacitat de producci superior a 5 i fins
a 20 tones diries.
b) Taulers derivats de la fusta: taulers de borumballes de fusta orientades, taulers aglomeras o taulers de cart comprimit, amb una capacitat
de producci de fins a 600m diaris.
6.2. Producci i tractament a escala industrial de cellulosa amb una
capacitat de producci de fins a 20 tones diries.
6.3. Elaboraci de productes de paper i cart amb una capacitat de
producci de ms de 20 tones al dia.
6.4. Fabricaci a escala industrial de cellofana i linleums.
6.5. Serrada, tallament i preparaci industrial de la fusta i del suro.

6. Industria del papel, cartn, corcho, madera y muebles.

6.1.Fabricacin, a escala industrial, de:
a) papel o cartn con una capacidad de produccin superior a 5 y
hasta 20 toneladas diarias
b) tableros derivados de la madera: tableros de virutas de madera
orientadas, tableros aglomerados o tableros de cartn comprimido, con
una capacidad de produccin de hasta 600m diarios.
6.2. Produccin y tratamiento a escala industrial de celulosa con una
capacidad de produccin de hasta 20 toneladas diarias.
6.3. Elaboracin de productos de papel y cartn con una capacidad
de produccin de ms de 20 toneladas al da.
6.4. Fabricacin a escala industrial de celofn y linleos.
6.5. Aserrado, despiece y preparacin industrial de la madera y del
corcho.
6.6. Impregnacin o tratamiento de la madera con aceite de creosota
o alquitrn u otros conservantes no incluidos en otros epgrafes.
6.7. Fabricacin de muebles en instalaciones con una superficie
superior a 2.500m.
6.8. Fabricacin de chapas, tablones y dems elementos de madera,
a escala industrial, no incluidos en otros epgrafes.
6.9. Fabricacin de artculos diversos de junco, caa, corcho, cestera, brochas, cepillos, etc., a escala industrial.
6.10. Acabado de muebles y elementos de madera, junco, caa,
corcho, cestera, brochas, cepillos, etc., a escala industrial (barnizado,
tapizado, dorado, pintado, etc.).

6.6. Impregnaci o tractament de la fusta amb oli de creosota o

quitr o altres conservants no inclosos en altres epgrafs.
6.7. Fabricaci de mobles en installacions amb una superfcie superior a 2.500m.
6.8. Fabricaci de xapes, taulers i la resta delements de fusta, a
escala industrial, no inclosos en altres epgrafs.
6.9. Fabricaci darticles diversos de junc, canya, suro, cistelleria,
brotxes, raspalls, etc., a escala industrial.
6.10. Acabat de mobles i elements de fusta, junc, canya, suro, cistelleria, brotxes, raspalls, etc., a escala industrial (envernissament, entapissament, dauradura, pintura, etc.).
7. Indstria txtil
7.1. Tractament previ (operacions de llavat, blanqueig, merceritzaci) o per al tint de fibres txtils o productes txtils quan la capacitat de
tractament siga superior a 2 i fins a 10 tones diries.
7.2. Fabricaci de fibres i teixits i/o confecci a escala industrial.
7.3. Acabats txtils a escala industrial.

7. Industria textil.
7.1. Tratamiento previo (operaciones de lavado, blanqueo, mercerizacin) o para el tinte de fibras textiles o productos textiles cuando la
capacidad de tratamiento sea superior a 2 y hasta 10 toneladas diarias.
7.2. Fabricacin de fibras y tejidos y/o confeccin a escala industrial.
7.3. Acabados textiles a escala industrial.

8. Indstria del cuiro

8.1. Adobament de cuiros i pells amb capacitat de tractament de fins
a 12 tones de productes acabats per dia.
8.2. Tallers de confecci darticles de cuiro, pell i semblants amb
una superfcie superior a 1.000m.

8. Industria del cuero.

8.1. Curtido de cueros y pieles con capacidad de tratamiento de
hasta 12 toneladas de productos acabados por da.
8.2. Talleres de confeccin de artculos de cuero, piel y similares
con una superficie superior a 1.000m.

9. Indstries agroalimentries i explotacions ramaderes

9.1. Escorxadors amb una capacitat de producci de canals superior
a 2 i fins a 50 tones per dia.

9. Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas.

9.1. Mataderos con una capacidad de produccin de canales superior a 2 y hasta 50 toneladas por da.

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9.2. Tractament i transformaci, distints del mer envasament, de les

matries primeres segents, tractades o no prviament, destinades a la
producci daliments o pinsos procedents de:
i) noms matria primera animal (que no siga exclusivament la llet),
amb una capacitat de producci de productes acabats superior a 10 tones
per dia i fins a 75 tones per dia,
ii. noms matria primera vegetal, amb una capacitat de producci
de productes acabats superior a 5 tones per dia i fins a 300 tones per
dia, o 600 tones per dia en el cas que la installaci funcione durant un
perode no superior a 90 dies consecutius en un any qualsevol,
iii. matries primeres animals i vegetals, tant en productes combinats com per separat, amb una capacitat de producci de productes
acabats en tones per dia fins a:
75 si A s igual o superior a 10, o
[300 (22,5 A)] en qualsevol altre cas, on A s la porci de
matria animal (en percentatge del pes) de la capacitat de producci de
productes acabats.
Lenvs no sinclour en el pes final del producte.
Esta subsecci no ser aplicable quan la matria primera siga noms
llet.

9.3. Tractament i transformaci de llet noms, quan la quantitat de

llet rebuda siga superior a 2 i fins a 200 tones per dia (valor mitj anual).
9.4. Eliminaci o aprofitament de canals o rebutjos danimals amb
una capacitat de tractament igual o inferior a 10 tones per dia.
9.5. Installacions per a la cria intensiva daviram o de porcs que
disposen:
a) entre 2.000 i fins a 40.000 places per a aviram si es tracta de
gallines ponedores o del nombre equivalent per a altres orientacions
productives daus
b) de ms de 200 i fins a 2.000 places per a porcs de cria de ms
de 30 kg
c) de ms de 250 i fins a 2.500 places per a porcs de cria de ms
de 20 kg
d) de ms de 100 i fins a 750 places per a bacones
e) de ms de 30 i fins a 530 places per a bacones en cicle tancat (530
bacones en cicle tancat equivalen a les 750 reproductores)
f) de ms de 30 UBG (1 UBG = 1 plaa de bov de llet)
En el cas dexplotacions mixtes en qu coexistisquen animals dels
apartats b a e deste epgraf, el nombre danimals per a considerar la
inclusi de la installaci en este annex es determinar dacord amb les
equivalncies en unitat de bestiar gros (UBG) dels diferents tipus de
bestiar porc recollides en lannex I del Reial Decret 324/2000, de 3 de
mar, pel qual sestablixen normes bsiques dordenaci de les explotacions porcines, o la norma que el substitusca.
9.6. Installacions per a la cria intensiva daltres animals que alberguen:
Places de garrins a partir de 1.500 places inclusivament.
Places de bov dengreix per damunt de 50 places.
Places de bov de llet per damunt de 30 places.

19143

9.2. Tratamiento y transformacin, distintos del mero envasado, de

las siguientes materias primas, tratadas o no previamente, destinados a
la produccin de alimentos o piensos procedentes de:
i) solo materia prima animal (que no sea exclusivamente la leche),
con una capacidad de produccin de productos acabados superior a 10
toneladas por da y hasta 75 toneladas por da,
ii. solo materia prima vegetal, con una capacidad de produccin de
productos acabados superior a 5 toneladas por da y hasta 300 toneladas
por da, o 600 toneladas por da en caso de que la instalacin funcione
durante un perodo no superior a 90 das consecutivos en un ao cualquiera,
iii. materias primas animales y vegetales, tanto en productos combinados como por separado, con una capacidad de produccin de productos acabados en toneladas por da hasta:
75 si A es igual o superior a 10, o
[300 (22,5 A)] en cualquier otro caso, donde A es la porcin de
materia animal (en porcentaje del peso) de la capacidad de produccin
de productos acabados.
El envase no se incluir en el peso final del producto.
La presente subseccin no ser de aplicacin cuando la materia
prima sea solo leche.

9.3. Tratamiento y transformacin de leche solamente, cuando la

cantidad de leche recibida sea superior a 2 y hasta 200 toneladas por da
(valor medio anual).
9.4. Eliminacin o aprovechamiento de canales o desechos de animales con una capacidad de tratamiento igual o inferior a 10 toneladas
por da.
9.5. Instalaciones para la cra intensiva de aves de corral o de cerdos
que dispongan:
a) entre 2.000 y hasta 40.000 plazas para aves de corral si se trata
de gallinas ponedoras o del nmero equivalente para otras orientaciones
productivas de aves;
b) de ms de 200 y hasta 2.000 plazas para cerdos de cra de ms
de 30 kg
c) de ms de 250 y hasta 2.500 plazas para cerdos de cra de ms
de 20 kg
d) de ms de 100 y hasta 750 plazas para cerdas
e) de ms de 30 y hasta 530 plazas para cerdas en ciclo cerrado (530
cerdas en ciclo cerrado equivalen a las 750 reproductoras)
f) de ms de 30 UGM (1 UGM = 1 plaza de vacuno de leche).
En el caso de explotaciones mixtas, en las que coexistan animales
de los apartados b) a e) de este epgrafe, el nmero de animales para
considerar la inclusin de la instalacin en este anexo se determinar
de acuerdo con las equivalencias en Unidad Ganadera Mayor (UGM)
de los distintos tipos de ganado porcino, recogidas en el anexo I del
Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas
bsicas de ordenacin de las explotaciones porcinas, o norma que le
sustituya.
9.6. Instalaciones para la cra intensiva de otros animales que alberguen:
Plazas de lechones a partir de 1.500 plazas inclusive.
Plazas de vacuno de engorde por encima de 50 plazas.
Plazas de vacuno de leche por encima de 30 plazas.

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19144

Places dov i/o capr per damunt de 200 places.

Places dequ per damunt de 30 places.
Places de conills per damunt de 2.000 places.
Places de qualsevol altra espcie animal, incls installacions mixtes de la mateixa espcie o diferent, no especificades en els epgrafs
anteriors, a partir de 30 unitats de bestiar gros (UBG).
(1 UBG = 1 plaa de bov de llet)
9.7. Installacions per a laqicultura intensiva (excloses les instal
lacions de mar obert) que tinga una capacitat de producci superior a
25 tones/any.
9.8. Installacions per a lemmagatzematge o condicionament de
matries fecals i altres esmenes orgniques independents de lactivitat
principal, amb superfcie superior a 100m.
9.9. Tractament, manipulaci i processament de productes del tabac,
amb una capacitat de producci superior a 1 tona per dia.
9.10. Desmuntatge de cot a escala industrial.
9.11. Tractament i transformaci de matria primera animal i/o
vegetal no inclosos en altres epgrafs amb una capacitat de producci
superior a 10 tones per dia.
9.12. Almsseres i installacions per a elaborar greixos i olis vegetals i/o animals a escala industrial.
9.13. Installacions per a lelaboraci de vi a escala industrial.
9.14. Installacions per a lelaboraci de cervesa i/o malta cervesera
a escala industrial.
9.15. Installacions per a lobtenci de fcules, farina o oli de peix
a escala industrial.
9.16. Installacions per a elaborar confitures i almvars a escala
industrial.
9.17. Installacions a escala industrial per a lassecatge de gra i
altres matries vegetals per mitj de procediments artificials.

Plazas de ovino y/o caprino por encima de 200 plazas.

Plazas de equino por encima de 30 plazas.
Plazas de conejos por encima de 2.000 plazas.
Plazas de cualquier otra especie animal, incluso instalaciones mixtas de la misma o diferente especie, no especificadas en los anteriores
epgrafes, a partir de 30 unidades ganaderas mayores (UGM)
(1 UGM = 1 plaza de vacuno de leche)
9.7. Instalaciones para la acuicultura intensiva (excluidas las instalaciones de mar abierto) que tenga una capacidad de produccin superior
a 25 toneladas ao.
9.8. Instalaciones para el almacenamiento o acondicionamiento de
materias fecales y otras enmiendas orgnicas independientes de la actividad principal, con superficie superior a 100m.
9.9. Tratamiento, manipulacin y procesado de productos del tabaco, con una capacidad de produccin superior a 1 tonelada por da.
9.10. Desmontaje de algodn a escala industrial.
9.11. Tratamiento y transformacin de materia prima animal y/o
vegetal no incluidos en otros epgrafes con una capacidad de produccin
superior a 10 toneladas por da.
9.12. Almazaras e instalaciones para elaborar grasas y aceites vegetales y/o animales a escala industrial.
9.13. Instalaciones para la elaboracin de vino a escala industrial.
9.14. Instalaciones para la elaboracin de cerveza y/o malta cervecera a escala industrial.
9.15. Instalaciones para la obtencin de fculas, harina o aceite de
pescado, a escala industrial.
9.16. Instalaciones para elaborar confituras y almbares a escala
industrial.
9.17. Instalaciones a escala industrial para el secado de grano y
otras materias vegetales por medio de procedimientos artificiales.

10. Consum de dissolvents.

10.1. Tractament de superfcie de materials, dobjectes o productes
amb utilitzaci de dissolvents orgnics, en particular per a aprestar-los,
estampar-los, revestir-los i desgreixar-los, impermeabilitzar-los, apegarlos, lacar-los, netejar-los o impregnar-los, amb una capacitat de consum
de dissolvents orgnics igual o inferior a lestablida en lannex I.

10. Consumo de disolventes.

10.1. Tratamiento de superficie de materiales, de objetos o productos
con utilizacin de disolventes orgnicos, en particular para aprestarlos,
estamparlos, revestirlos y desengrasarlos, impermeabilizarlos, pegarlos,
laquearlos, limpiarlos o impregnarlos, con una capacidad de consumo de
disolventes orgnicos igual o inferior al establecido en el anexo I.

11. Conservaci de fustes i productes derivats

11.1. Conservaci de la fusta i dels productes derivats de la fusta
utilitzant productes qumics, amb una capacitat de producci igual o
inferior a 75m diaris, diferent del tractament per a combatre lalbeca
exclusivament.

11. Conservacin de maderas y productos derivados.

11.1. Conservacin de la madera y de los productos derivados de
la madera utilizando productos qumicos, con una capacidad de produccin igual o inferior a 75m diarios, distinta del tratamiento para
combatir la albura exclusivamente.

12. Projectes de gesti de laigua.

12.1. Installacions de dessalatge o dessalinitzaci daigua.
13. Altres activitats
13.1. Aquelles activitats que requerisquen autoritzaci sectorial,
de qualsevol altra administraci, prvia a lobertura, com les segents:
13.1.1. Les activitats subjectes a avaluaci prvia dimpacte ambiental dacord amb el que disposa la normativa estatal i autonmica.
13.1.2. Activitats subjectes a laplicaci del Reial Decret 1254/1999,
de 16 de juliol, pel qual sestablixen mesures de control dels riscos inherents als accidents greus en qu intervinguen substncies perilloses.
13.1.3. Activitats i installacions que es pretenguen implantar en
la zona de servitud de protecci que requerisquen autoritzaci dacord
amb la legislaci estatal de costes.
13.1.4. Les activitats que es pretenguen implantar en edificis que
estiguen catalogats o en trmit de catalogaci com a b dinters cultural i impliquen canvi ds.
13.1.5. Activitats relacionades en el Reglament sobre Protecci
Sanitria contra Radiacions Ionitzants.
13.1.6. Les activitats subjectes a autoritzaci prvia de la Delegaci
del Govern per estar compreses en el control dexplosius i armes.
13.1.7. Activitats subjectes a autoritzaci prvia relacionades com a
activitats potencialment contaminants de latmosfera en la Llei 34/2007,
de 15 de novembre, de Qualitat de lAire i Protecci de lAtmosfera.

12. Proyectos de gestin del agua.

12.1. Instalaciones de desalacin o desalobracin de agua.
13. Otras actividades.
13.1. Aquellas actividades que requieran autorizacin sectorial, de
cualquier otra administracin, previa a la apertura, como las siguientes:
13.1.1. Las actividades sujetas a previa evaluacin de impacto
ambiental de acuerdo con lo dispuesto en la normativa estatal y autonmica.
13.1.2. Actividades sujetas a la aplicacin del real Decreto
1254/1999, de 16 de julio, por el que se establecen medidas de control
de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan
sustancias peligrosas.
13.1.3. Actividades e instalaciones que se pretendan implantar en
la zona de servidumbre de proteccin que requieran autorizacin de
acuerdo con la legislacin estatal de costas.
13.1.4. Las actividades que se pretendan implantar en edificios que
estn catalogados o en trmite de catalogacin como bien de inters
cultural e impliquen cambio de uso.
13.1.5. Actividades relacionadas en el Reglamento sobre Proteccin
Sanitaria contra Radiaciones Ionizantes.
13.1.6. Las actividades sujetas a autorizacin previa de la Delegacin del Gobierno por estar comprendido en el control de explosivos y
armas.
13.1.7.Actividades sujetas a autorizacin previa relacionadas como
actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera en la Ley
34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la
atmsfera.

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13.1.8. Qualsevol altra que per la legislaci estatal o autonmica

exigisca autoritzaci sectorial prvia.
No obstant aix, les activitats relacionades anteriorment podran
tramitar-se per mitj del procediment de declaraci responsable si juntament amb la dita declaraci i la documentaci exigible linteressat
aporta la corresponent autoritzaci o instrument dintervenci sectorial
prvia.
13.2. Per implicar un cert grau de risc, estaran tamb sotmeses a
llicncia ambiental les segents:
13.2.1. Activitats amb crrega trmica ponderada superior a 200
Mcal/m (800 Mcal/m segons el CTE DB-SI i RSIEI 800 Mcal/m).
13.2.2. Comeros i grans magatzems de superfcie comercial superior a 2.500m.
13.2.3. Activitats ds hospitalari (hospitals, clniques, centres dassistncia primria o altres establiments sanitaris) lalria devacuaci
de les quals siga superior a 20 metres o la superfcie total construda
siga major de 2.000m.
13.2.4. Activitats ds administratiu lalria devacuaci de les
quals siga superior a 28 metres o la superfcie total construda siga
major de 5.000m.
13.2.5. Activitats ds docent lalria devacuaci de les quals
siga superior a 28 metres o la superfcie total construda siga major de
5.000m.
13.2.6. Activitats ds residencial pblic (residncies i centres de
dia) lalria devacuaci de les quals siga superior a 28 metres o la
superfcie total construda siga major de 1.500m.
13.2.7. Hotels, establiments dallotjament turstic rural, blocs i conjunts dapartaments turstics, campaments de turisme, establiments de
restauraci i establiments de turisme lalria devacuaci de les quals
siga superior a 28 metres o la superfcie total construda siga major de
1.500m, llevat que sincloguen en normativa especfica.
13.2.8. Qualsevol altra que per la legislaci estatal o autonmica
aix es determine.
13.3. Aquelles activitats per a les quals haja de sollicitar-se un s
provisional segons la normativa urbanstica.
13.4. Altres activitats.
13.4.1. Aplicaci, a escala industrial, de vernissos no grassos, pintures, laques i tints dimpressi sobre qualsevol suport, i la cocci i
lassecatge corresponents.
13.4.2. Installacions de llavat amb dissolvents clorats que utilitzen
ms duna tona per any destos dissolvents.
13.4.3. Fabricaci de gel, a escala industrial.
13.4.4. Envasament en forma daerosols que utilitzen com a propel
lent gasos liquats del petroli.
13.4.5. Tallers i/o installacions en qu es realitzen operacions de
pintura i/o tractament de superfcies.
13.4.6. Venda al detall de carburants / estacions de servici.
13.4.7. Indstria de manufactura de cautx i semblants.
13.4.8. Laboratoris danlisi i dinvestigaci amb una superfcie
superior a 75m (excloent-ne despatxos, magatzems i altres rees auxiliars).
13.4.9. Laboratoris industrials de fotografia.
13.4.10. Forns crematoris.
13.4.11. Cmpings i semblants.
13.4.12. Bugaderies industrials.
13.4.13. Installacions per a la neteja en sec, amb una superfcie
superior a 500m.
13.4.14. Fabricaci de circuits integrats i circuits impresos.
13.4.15. Installacions i activitats per a la neteja de vehicles utilitaris.
13.4.16. Pistes permanents de carreres i de proves, per a vehicles
motoritzats.
13.4.17. Depuraci de gas natural.
13.4.18. Depuradores daiges residuals no incloses en lannex I.
13.4.19. Fabricaci a escala industrial de llums i material denllumenat.
13.4.20. Plantes embotelladores, envasadores i/o dosificadores a
escala industrial.
13.4.21. Impressi grfica i/o edici a escala industrial.
13.4.22. Installacions per al llavat i greixatge de camions, vehicles
pesants i maquinria industrial.

19145

13.1.8. Cualquier otra que por la legislacin estatal o autonmica

exigiese autorizacin sectorial previa.
No obstante, las actividades relacionadas anteriormente podrn tramitarse mediante el procedimiento de declaracin responsable si junto
a dicha declaracin y la documentacin exigible el interesado aportase
la correspondiente autorizacin o instrumento de intervencin sectorial
previa.
13.2. Por implicar cierto grado de riesgo, estarn tambin sometidas
a licencia ambiental las siguientes:
13.2.1. Actividades con carga trmica ponderada superior a 200
Mcal/m (800 Mcal/m segn el CTE DB-SI i RSIEI 800 Mcal/m).
13.2.2. Comercios y grandes almacenes de superficie comercial
superior a 2.500m.
13.2.3. Actividades de uso hospitalario (hospitales, clnicas, centros
de asistencia primaria u otros establecimientos sanitarios) cuya altura
de evacuacin sea superior a 20 metros o la superficie total construida
sea mayor de 2.000m.
13.2.4. Actividades de uso administrativo cuya altura de evacuacin
sea superior a 28 metros o la superficie total construida sea mayor de
5.000m.
13.2.5. Actividades de uso docente cuya altura de evacuacin sea
superior a 28 metros o la superficie total construida sea mayor de
5.000m.
13.2.6. Actividades de uso residencial pblico (residencias y centros
de da) cuya altura de evacuacin sea superior a 28 metros o la superficie total construida sea mayor de 1.500m.
13.2.7. Hoteles, establecimientos de alojamiento turstico rural,
bloques y conjuntos de apartamentos tursticos, campamentos de turismo, establecimientos de restauracin y establecimientos de turismo,
cuya altura de evacuacin sea superior a 28 metros o la superficie total
construida sea mayor de 1.500m, salvo que se incluyan en normativa
especfica.
13.2.8. Cualquier otra que por la legislacin estatal o autonmica
as se determine.
13.3. Aquellas actividades para las que haya de solicitarse un uso
provisional segn la normativa urbanstica.
13.4. Otras actividades
13.4.1 Aplicacin, a escala industrial, de barnices no grasos, pinturas, lacas y tintes de impresin sobre cualquier soporte, y la coccin y
el secado correspondientes.
13.4.2 Instalaciones de lavado con disolventes clorados que utilizan
ms de 1 tonelada por ao de estos disolventes.
13.4.3 Fabricacin de hielo, a escala industrial.
13.4.4 Envasado en forma de aerosoles que utilicen como propelente gases licuados del petrleo.
13.4.5 Talleres y/o instalaciones en las que se realicen operaciones
de pintura y/o tratamiento de superficies.
13.4.6 Venta al detalle de carburantes/estaciones de servicio.
13.4.7. Industria de manufactura de caucho y similares.
13.4.8. Laboratorios de anlisis y de investigacin con una superficie superior a 75m (excluyendo despachos, almacenes y otras reas
auxiliares).
13.4.9. Laboratorios industriales de fotografa.
13.4.10. Hornos crematorios
13.4.11. Campings y similares.
13.4.12. Lavanderas industriales.
13.4.13. Instalaciones para la limpieza en seco, con una superficie
superior a 500m.
13.4.14 Fabricacin de circuitos integrados y circuitos impresos.
13.4.15 Instalaciones y actividades para la limpieza de vehculos
utilitarios.
13.4.16 Pistas permanentes de carreras y de pruebas, para vehculos
motorizados.
13.4.17 Depuracin de gas natural.
13.4.18 Depuradoras de aguas residuales no incluidas en el anexo I.
13.4.19 Fabricacin a escala industrial de lmparas y material de
alumbrado.
13.4.20 Plantas embotelladoras, envasadoras, y/o dosificadoras, a
escala industrial.
13.4.21 Impresin grfica y/o edicin a escala industrial.
13.4.22 Instalaciones para el lavado y engrase de camiones, vehculos pesados y maquinaria industrial.

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19146

13.4.23. Activitat dexplotaci per a lestacionament de camions,

vehicles pesants i maquinria industrial.

13.4.23 Actividad de explotacin para el estacionamiento de camiones, vehculos pesados y maquinaria industrial.

ANNEX III
Condicions per a determinar la inclusi dactivitats en el rgim de
declaraci responsable ambiental o de comunicaci dactivitats
inncues

ANEXO III
Condiciones para determinar la inclusin de actividades en el
rgimen de declaracin responsable ambiental o de comunicacin de
actividades inocuas

Les activitats no previstes en els annexos anteriors quedaran incloses en els rgims segents:
a) Declaraci responsable ambiental: quan no complisquen alguna
de les condicions que sestablixen a continuaci.
b) Comunicaci dactivitats inncues: quan complisquen totes les
condicions que sindiquen a continuaci.

Aquellas actividades no contempladas en los anexos anteriores quedarn incluidas en los siguientes regmenes:
a) Declaracin responsable ambiental: cuando no cumplan alguna
de las condiciones que se establecen a continuacin.
b) Comunicacin de actividades inocuas: cuando cumplan todas las
condiciones que a continuacin se relacionan.

1. Sorolls i vibracions.
1.1. Les activitats en qu per a complir els nivells mxims de transmissi, siga aria o siga estructural, en ambients interiors o exteriors,
establits en la normativa vigent en matria de soroll ambiental nhi haja
prou amb utilitzar com a nica mesura correctora contra sorolls la simple absorci dels seus paraments i coberta (tancaments), a ms devitar
i per a aix el manteniment de part de superfcies obertes.
1.2. Les activitats amb un nivell mitj de pressi sonora estandarditzat, ponderat A, del recinte que siga menor de 70 dBA.
1.3. Les activitats que disposen delements motors o electromotors
la potncia de les quals siga igual o inferior a 9 CV, considerant el
segent:
La potncia electromecnica estar determinada per la suma de la
potncia dels motors que accionen les mquines i aparells que formen
part de lactivitat.
Queden exclosos del cmput els elements auxiliars de la instal
laci no destinats directament a la producci: ascensors, enllumenat,
installacions de ventilaci forada, installacions daire condicionat de
carcter domstic, etc.
No savaluar com a potncia la corresponent a les mquines porttils el nombre de les quals no siga superior a 4, ni la potncia individual de les quals siga inferior a 0,25 kW.
1.4. Les activitats en qu sinstallen equips daire condicionat si
complixen algun dels requisits segents:
Quan les unitats compressores subiquen a linterior del local,
independentment de la seua potncia.
Quan la potncia installada siga inferior a nou cavalls de vapor
(CV) amb independncia de la seua ubicaci.

1. Ruidos y vibraciones.
1.1. Aquellas actividades que para cumplir con los niveles mximos
de transmisin, sea area o sea estructural, en ambientes interiores o
exteriores, establecidos en la normativa vigente en materia de ruido
ambiental sea suficiente con emplear como nica medida correctora
contra ruidos la simple absorcin de sus paramentos y cubierta (cerramientos), evitando adems y para ello el mantener parte de superficies
abiertas.
1.2. Aquellas actividades cuyo nivel medio de presin sonora estandarizado, ponderado A, del recinto sea menor que 70 dBA.
1.3. Aquellas actividades que dispongan de elementos motores o
electromotores cuya potencia sea igual o inferior a 9 CV debindose
considerar lo siguiente:
La potencia electromecnica estar determinada por la suma de
la potencia de los motores que accionen las mquinas y aparatos que
forman parte de la actividad.
Quedan excluidos del cmputo los elementos auxiliares de la
instalacin no destinados directamente a la produccin: ascensores,
alumbrado, instalaciones de ventilacin forzada, instalaciones de aire
acondicionado de carcter domstico, etc.
No se evaluar como potencia, la correspondiente a las mquinas
porttiles cuyo nmero no exceda de 4, ni cuya potencia individual sea
inferior a 0.25 kW.
1.4. Las actividades en las que se instalen equipos de aire acondicionado si cumplen alguno de los siguientes requisitos:
Cuando las unidades compresoras se ubiquen en el interior del
local, independientemente de su potencia.
Cuando la potencia instalada sea inferior a nueve caballos de
vapor (CV) con independencia de su ubicacin.

2. Olors, fums i/o emanacions.

2.1. Aquelles en qu per a evitar fums i olors siga prou renovar
laire per mitj de bufadors.
2.2. Aquelles en qu no es desenrotllen combustions o altres processos fsics o qumics que originen emanacions de gasos, vapors i pols
a latmosfera.

2. Olores, humos y/o emanaciones.

2.1. Aquellas en las que para evitar humos y olores sea suficiente
renovar el aire mediante soplantes.
2.2. Aquellas en las que no se desarrollen combustiones u otros procesos fsicos o qumicos que originen emanaciones de gases, vapores y
polvos a la atmsfera.

3. Contaminaci atmosfrica.
3.1. Aquelles que no estiguen incloses en el Catleg dActivitats
Potencialment Contaminants de lAtmosfera contingut en lannex IV
de la Llei 34/2007, de Qualitat de lAire i Protecci de lAtmosfera,
actualitzat pel Reial Decret 100/2011, de 28 de gener, en cap dels grups
A, B i C, o la normativa que la substitusca o complemente.

3. Contaminacin atmosfrica.
3.1. Aquellas que no estn incluidas en el Catlogo de Actividades
Potencialmente Contaminadoras de la Atmsfera contenido en el anexo
IV de la Ley 34/2007, de Calidad del Aire y Proteccin de la Atmsfera,
actualizado por el Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, en ninguno
de los grupos A, B y C, o normativa que la sustituya o complemente.

4. Abocaments daiges residuals i/o de residus.

4.1. Aquelles que no requerisquen cap tipus de depuraci prvia de
les aiges residuals per al seu abocament a la xarxa de clavegueram i/o
el seu abocament siga exclusivament daiges sanitries.
4.2. Aquelles que no produsquen residus o que produsquen residus
assimilables als residus domstics.

4. Vertidos de aguas residuales y/o de residuos.

4.1. Aquellas que no requieran ningn tipo de depuracin previa
de las aguas residuales para su vertido a la red de alcantarillado y/o su
vertido sea exclusivamente de aguas sanitarias.
4.2. Aquellas que no produzcan residuos o que produzcan residuos
asimilables a los residuos domsticos.

5. Radiacions ionitzants.
5.1. Aquelles que no siguen susceptibles demetre cap radiaci
ionitzant.

5. Radiaciones ionizantes.
5.1. Aquellas que no sean susceptibles de emitir ninguna radiacin
ionizante.

Num. 7329 / 31.07.2014

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6. Incendis.
6.1. Amb carcter general, totes les activitats la crrega trmica ponderada de les quals siga inferior a 100 Mcal/m.

6. Incendios.
6.1. Con carcter general, todas aquellas actividades cuya carga
trmica ponderada sea inferior a 100 Mcal/m.

7. Per manipulaci de substncies perilloses o generaci de residus

perillosos.
7.1. Les activitats que no utilitzen, manipulen ni generen substncies o residus considerats com a perillosos dacord amb el que disposa
lannex III de la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de Residus i Sls Contaminats, o lannex I del Reglament (CE) 1272/2008, del Parlament
Europeu i del Consell, de 16 de desembre de 2008, sobre classificaci,
etiquetatge i envasament de substncies i mescles, i pel qual es modifiquen i es deroguen les directives 67/548/CEE i 1999/45/CE i es modifica el Reglament (CE) 1907/2006.

7. Por manipulacin de sustancias peligrosas o generacin de residuos peligrosos.

7.1. Aquellas actividades que no utilicen, manipulen, ni generen
sustancias o residuos considerados como peligrosos de acuerdo con lo
dispuesto en el anexo III de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos
y Suelos Contaminados o el anexo I del Reglamento (CE) 1272/2008,
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008,
sobre clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y
por el se modifican y derogan las directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE
y se modifica el Reglamento (CE) 1907/2006.

8. Explosi per sobrepressi i/o deflagraci

9. Risc de legionellosi
9.1. Les activitats que no disposen dinstallacions industrials
subjectes a programes de manteniment incloses en larticle 2 del RD
865/2003, de 4 de juliol, pel qual sestablixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenci i el control de la legionellosi.

8. Explosin por sobre presin y /o deflagracin.

9. Riesgo de legionelosis.
9.1. Aquellas actividades que no dispongan de instalaciones industriales sujetas a programas de mantenimiento incluidas en el artculo 2
del RD 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios
higinico-sanitarios para la prevencin y control de la legionelosis.