Professional Documents
Culture Documents
ÇİNE BELEDİYESİ 2008 Yılı Faaliyet Raporu
ÇİNE BELEDİYESİ 2008 Yılı Faaliyet Raporu
2008 YILI
FAALİYET RAPORU
Çine - Mart 2009
2
“DİNLENMEMEK ÜZERE YÜRÜMEYE
KARAR VERENLER, ASLA VE ASLA
YORULMAZLAR.”
3
BAŞKANIN SUNUMU
Çinemizin modern, çağdaş bir görünüm kazanması ve cazibe merkezi olabilmesi için,
kaynaklarımızı etkin ve verimli kullanarak, ilkelerimizden ödün vermeden sosyal
belediyecilik ve önce insan anlayışı ile hizmetlerimizi sürdürdük.
Önceki yıllarda olduğu gibi hedeflerimize ulaşmak için zoru başaran ve imkansızı
zorlayan Belediyecilik anlayışımız ile, İlçemizde yaşayan halkımıza layık olduğu en güzel
hizmeti vermek konusunda kısıtlı bütçe imkanlarımızı sonuna kadar zorlayarak, en güzel
hizmetleri sunmaya çalıştık ve çalışmaya devam edeceğiz.
Çine içinde yeşil değil, yeşil içinde bir Çine anlayışıyla hareket etmek suretiyle,
kaynaklarımızı en verimli şekilde kullanarak, faaliyetlerimizi daima hizmetlerin en güzeline
layık olan Çine halkının destekleriyle gerçekleştirdiğimizi ifade etmek isterim.
4
2008 Yılı Faaliyet Raporumuz İdaremizin misyon, vizyon ve planları doğrultusunda,
mali saydamlık, hesap verme sorumluluğu, bilgilerin doğru, güvenilir, önyargısız ve tarafsız
olması ve kamuoyunun bilgi sahibi olmasını sağlamak üzere açık, anlaşılır ve sade bir dil
kullanılarak hazırlanmıştır.
5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 56ncı maddesi ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi
ve Kontrol Kanunu’nun 41nci maddesine göre hazırladığımız 2008 Yılı Faaliyet
Raporumuzun İlçemize ve hemşehrilerimize hayırlı olması dileğiyle, 2008 Yılı Faaliyet
Raporumuzu sizlerle paylaşıyoruz.
Osman AYDIN
Belediye Başkanı
5
BAŞKANIN SUNUMU
İÇİNDEKİLER
I-GENEL BİLGİLER
A-MİSYON VE VİZYON
B-YETKİ,GÖREV VE SORUMLULUKLAR
C-İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER
1-Fiziksel Yapı
2-Örgüt Yapısı
3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
4-İnsan Kaynakları
5-Sunulan Hizmetler
6-Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
D-DİĞER HUSUSLAR
1-Personelin Eğitim Durumu
2-Eğitimler
II-AMAÇ VE HEDEFLER
A-İdarenin Amaç ve Hedefleri
B-Temel Politikalar ve Öncelikleri
III-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A-MALİ BİLGİLER
1-Bütçe Uygulama Sonuçları
2-Temel Mali Tablolara İlişkin açıklamalar
3-Mali denetim sonuçları
B-PERFORMANS BİLGİLERİ
1-Faaliyet ve Proje Bilgileri
1-1-Fen İşleri Müdürlüğü
1-2-Mali Hizmetler Müdürlüğü
1-3-Yazı İşleri Müdürlüğü
1-4-Zabıta Amirliği
1-5-İtfaiye amirliği
1-6-Evlendirme Memurluğu
1-7-İşletme Müdürlüğü
1-8-AB Proje Ofisi
2- Performans Sonuçları Tablosu
3-Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi
4-Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi
IV-KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A-Üstünlükler
B-Zayıflıklar
C-Değerlendirme
V-ÖNERİ ve TEDBİRLER
EKLER
Ek-1: Üst Yöneticinin İç Kontrol Güvence Beyanı
6
I-GENEL BİLGİLER
A-Misyon ve Vizyon:
Misyon: Vatandaş memnuniyeti ve esnek-etkin bir yönetim anlayışı ile Çine Halkının
beklentilerine zamanında, yeterli miktarda ve kaliteli çözümler getirerek Çineli olarak içinde
yaşamaktan mutluluk ve gurur duydukları çağdaş bir kent yaratmak.
Vizyon: Her şeyin sevgi ve hoşgörü ile başladığı, önce insan anlayışı ile sosyal ve
ekonomik beklentilerin kaşılandığı, havası, suyu, çevresi ile insanların burada yaşamaktan
mutlu olacakları ve kültürel mirasına sahip çıkan, geleceğe yönelik değişimleri öngörerek
çağdaş projeler üreten bir İlçe olmaktır.
1-Fiziksel Yapı: Belediyemize ait İlçe Merkezinde 1 adet Belediye Hizmet Binası,
İtfaiye, Kademe, Su İşleri Amirliği Bürosu, Beton Parke ve Büz İmalathanesi, Topçam
Şişeleme Suyu Fabrikası, Kapalı Otopark, Mezarlıklar, Arıtma Tesisi, Kültür Merkezi,
Kapıları Açık Pazar Yeri, Pazar Yerinde Zabıta Bürosu, Hayvan Pazarı, Yeni Şehir Stadı,
Katı Atık Depolama Tesisi, Kuvayı Milliye Müzesi, Şevketiye, Cumhuriyet,Gölbaşı ve
Sarıoğlu Mahallelerinde bulunan 5 Adet Park bulunmaktadır.
7
GAYRİMENKULLER ADET
ARSA 239
TARLA 42
BİNA 46
BAHÇE 5
SEBZE BAHÇESİ 1
YOL 4
SOĞUK HAVA DEPOSU 1
EVLENME SALONU 1
HİZMET BİNASI 1
MEZBAHA 1
TÜP DEPOSU 1
SU DEPOSU 1
KUYU 6
OTOGAR 1
NATAMAM KARGİR BİNA 143
ZAHİRE PAZARI BİNALAR 11
HAMAM 1
OTOPARK 1
PAZAR YERİ 4
MEZARLIK 3
3 adet Sıkıştırmalı çöp kamyonu, 5 adet traktör, 4 adet İtfaiye aracı, 1 adet vidanjör, 1
adet Şahin Taksi, 1 adet jeep, 1 adet cenaze aracı, 4 adet motorsiklet,1 kamyon, 2 adet
kamyonet,1 adet 4x4 pikap, 1 vakumlu çöp kamyonu, 1 adet damperli kamyon, 6 adet pikap,
2 adet Otobüs, 2 adet minibüs, 2 adet traktör kepçe, 1 adet beko kepçemiz bulunmaktadır.
8
2-Örgüt Yapısı:
9
4-İnsan Kaynakları: Belediyemiz Hizmetleri 16 Memur 49 Daimi İşçi, 27 Geçici
İşçi, 3 Sözleşmeli Personel olmak üzere 95 personelle görülmektedir.
2008YILI PERSONELDURUMU
Memur Daimi İşçi Geçici İşçi Sözleşmeli Personel
3%
17%
28%
52%
5-Sunulan Hizmetler:
Fen İşleri Müdürlüğü:Yol, asfalt, park, yapım işleri, ihale, afetle mücadele
hizmetleri, yeşil alanların yapımı, oyun alanlarının bakımı, sulama hizmetleri, fidanlık
hizmetleri, peyzaj çalışmalarının yapılması, kent temizliği, kara ve sivri sinekle lavra
mücadelesi, çöp konteynerlerin dağıtımı, kamulaştırma hizmetleri, plan tadilatı hizmeti, inşaat
ruhsatı işlemleri, yapı kullanma izin işlemleri, yapı denetim hizmetleri, numarataj işlemleri.
10
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve İç Kontrol ve Ön Mali
Kontrole ilişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde birimler kendi bütçesinden yapılan harcamalar
ile ilgili ödeme emirlerini düzenleyerek eklerin kontrolünü yapmakla sorumludur.
5393 sayılı Belediye kanununun 25. Maddesine göre oluşturulan Denetim Komisyonu
Belediyemizin gelir ve giderlerini düzenli olarak denetlemiştir.
İdare olarak tasarruf ilkeleri doğrultusunda alım, satımlarda gerekli titizlik
gösterilmekte, Belediyemizin gelir ve giderleriyle tahsilatın kontrolü takip edilmektedir.
D-DİĞER HUSUSLAR
Öğrenim Durumu Memur Daimi İşçi Geçici İşçi Sözleşmeli Personel Toplam
Fakülte 2 2 3 3 10
Yüksekokul 6 - 2 - 8
Lise 6 14 10 - 30
İlköğretim 2 33 12 - 47
2- Eğitimler
II-AMAÇ VE HEDEFLER
11
uygun hale getirmek, yenilerini kurmak, gelişen teknolojinin yeniliklerini Belediyemiz
hizmetlerinde kullanmaktır.
A-Mali Bilgiler:
12
KODU GELİRİN TÜRÜ BÜTÇE GERÇEKLEŞEN
01 Vergi Gelirleri 1.136.097,00 1.034.173,88
03 Teşebbüs ve 3.176.000,00 2.063.877,74
Mülkiyet Gelirleri
04 Alınan Bağış ve 40.000,00 102.500,00
Yardımlar
05 Diğer Gelirler 3.184.000,00 2.717.049,95
06 Sermaye Gelirleri - 69.296,30
09 Red ve İadeler (-) 12.000,00 135,00
TOPLAM 7.536.097,00 5.986.897,87
Mal ve Hizmet
AlımGiderleri
35%
Cari Transferler
3%
13
Sermaye
Transferleri;
1785,47
Mal ve Hizmet
Cari Transferler; AlımGiderleri; Sosyal Güvenlik
77167,54 2392075,35 Kurumları
Giderleri;
180237,73
Sermaye Gelirleri
0%
Vergi Gelirleri
15%
Diğer Gelirler
42%
Teşebbüsve
Mülkiyet Gelirleri
42%
Alınan Bağış ve
Yardımlar
1%
14
Sermaye Gelirleri
1%
VergiGelirleri
17,77%
Diğer Gelirler
41,53%
Teşebbüsve Mülkiyet
Gelirleri
37,24%
Alınan Bağış ve
Yardımlar
0,03%
2008YILI GİDERBÜTÇESİ
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
Gider Bütçesi
500000
Gerçekleşen Gider Bütçesi
0
15
2008YILI GELİRBÜTÇESİ
3500000
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000 GELİR Bütçesi
0
Gerçekleşen GELİR Bütçesi
B- PERFORMAS BİLGİLERİ:
16
kuruluşları ile yapılan yazışmalar ile kurum sitelerinden bilgi edinme ve piyasa araştırması
konularında internet ağı üzerinden en hızlı, etkin ve verimli şekilde faydalanılmıştır.
Birim bünyesinde bulunan teknik elemanlar, vasıflı ve vasıfsız tüm işçilerimizin
yeterli gelemediği bazı dönem ve işlerde ihtiyaç olan elemanlar hizmet alımı vasıtasıyla
karşılanmıştır.
Birime bağlı tesiste üretimi yapılan beton elemanlar kullanılarak, yol düzenleme
çalışmalarının maliyetini asgaride tutmak gayreti ile kendi elemanlarımız vasıtasıyla aralıksız
olarak açık olan yolların düzenlenmesi, bozulan yolların tamir edilmesi çalışmaları
yapılmıştır.
Kanalizasyon şebeke çalışmaları tamamlanan yollarımızdaki sakinlerin sisteme
bağlanabilmesi için yetişmiş elemanlar aracılığı ile mesai saatleri içinde ve dışında bağlantı
yapacak kişinin durumuna uygun zamanlarda bağlantı işlemleri gerçekleştirilmiştir.
Teknolojiye bağlı olarak gelişen ve değişen piyasa koşullarını yakından takip edilmek
suretiyle ilçemizde uçkun mücadelesinde yetişmiş personel ile hizmet verilmiştir.
İlçemizde içerisinde bulunduğumuz bölge şartları göz önüne alındığında özellikle yaz
aylarında su kesintisi yaşanmaması için yetişmiş personel aracılığı ile düzenli olarak içme
suyu kaynakları, su kuyuları ile su şebekesinde bakım işlemleri yapılmıştır.
1999 yılında inşaatına başladığımız ve tamamen kendi kaynaklarımızı kullanarak,
gece-gündüz demeden, tüm imkanlar zorlanarak özveriyle devam ettiğimiz kanalizasyon
şebeke inşaatının yapımına 2008 yılında yeni imara açılan alanlarda devam edilmiştir
Umumi tuvaletlerin düzenli olarak bakımı yapılmış, eksiklikler ve arızalar
giderilmiştir.
Hoparlör sisteminde, karayolu sinyalizasyon sisteminde, içme suyu pompalarında,
artezyen kuyu pompalarında, telsiz aktarıcısında, televizyon vericilerinde, beton elemanları
üretim tesisinde, hizmet binasında, vb. yerlerdeki elektrik arızaları giderilmiş, rutin bakımları
yapılmıştır.
Örgüt yapısında belirtilen kısım sorumluları günlük olarak fen işleri müdürü ve işçi
çavuşu tarafından günlük olarak denetlenmişler, fen işleri müdürü program, iş, işleyiş,
faaliyetler, personel, vb. konular ile bu konular ile ilgili olarak görüş sorma, görüş bildirme, iş
ve işleyiş hakkında bilgi verme, kayıt tutma, vb. konularda belediye başkanı ile istişarede
bulunmuştur.
2008 Yılı için Fen İşleri Müdürlüğümüze geçen yıl deviri 1.017.679,24 YTL ile
birlikte bütçeye verilen 5.328.379,24 YTL ödenek konmuştur. Eklenen 853.750,00 YTL ve
aktarılan 251.100,00 YTL bütçe tahsis edilmiştir. Harcanmayan yatırım kodundan
1.325.061,02 YTL. 2009 bütçesine aktarılmış olup bütçe yılı içerisinde 4.001.307,47 YTL.
ödeme yapılmıştır. Buna göre müdürlüğümüzün bütçe gerçekleştirme oranı % 75 ‘dir.
1-Müdürlüğümüz bünyesinde 2008 bütçe yılı için 5 yıllık imar programına göre
toplam 22 adet mal alımı, 1 adet hizmet ve 5 adet yapım ihalesi gerçekleştirilmiştir.İhalelerin
toplam sözleşme bedeliri 1.877.086,00 YTL.’dir.
17
3- Ulusal Adres Veri Tabanı güncellemeleri Fen İşleri Müdürlüğü bünyesinde
yapılmıştır.
4- İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü ile yapmış
olduğumuz protokol sonrasında Fen İşleri bünyesinde Kimlik Paylaşım Sistemi için hizmet
vermeye başlanmıştır.
5- Belediyemize ait beton elemanları üretim tesisinde düz ve kilitli olmak üzere beton
parke taşı, düz ve L tipi olmak üzere beton bordür, yağmur oluğu, çim bordürü ve
kanalizasyon şebeke elemanlarının tümü belediyemiz personeli tarafından üretilmektedir.
18
8- Kilit ve düz parke olmak üzere
ilçemizin muhtelif sokak ve caddelerine
kendi ekiplerimiz tarafından 63512.79 m2
lik beton parke taşı kaplaması yapılmıştır.
Kuvayı Milliye Müzemiz Aydın İli, Çine İlçesi, Şevketiye Mahallesi, pafta no:30-K-
III-d, ada no: 252 parsel no: 9 da bulunan 19. yüzyıl dönemi, karnıyarık ( kapalı iç sofalı )
plan tipli resmi yapı; Osmanlı imparatorluğu döneminde Sultan Abdülhamit’in emriyle
Çine’nin yerli yapı ustaları tarafından 1906 – 1909 yılları arasında yapılmıştır.
Bina 1910 – 1979 yılları arasında askerlik şubesi olarak kullanılır.Türkiye
Cumhuriyetinin kurulmasından önce yapılan bağımsızlık mücadelesi “ Şanlı Kurtuluş Savaşı”
öncesi çok önemli bir yere sahiptir.
19
Osmanlı imparatorluğunun 1. Dünya savaşından yenik çıkmasından sonra,
emperyalist güçler tarafından işgal edilmiş ve işgal güçleri tarafından Anadolu paylaşılmıştır.
İngilizler, Fransızlar ve İtalyanlar Anadolu’da kendilerine bir yer bulmanın çabası içindeyken
Yunanlar farklı bir ruh hali ile Anadolu’ya gelmekteydiler.
İzmir’den Aydın’a ilerleyen Yunan orduları 3 koldan işgale giderken, Ulusal Kurtuluş
Savaşı ateşini yakacak karar bu Askerlik Şubesinde alınmıştır. Albay Şefik Aker ve Yörük
Ali Efe ile vatansever direnişçiler, düşmanı geri püskürtmek ve vatan toprağını kanının son
damlasına kadar korumak amacıyla düşmana yapılacak baskın ve direniş kararlarını bu binada
almışlardır. Yörük Ali Efe ve kızanlarının Sultanhisar’da Yunan kuvvetlerine karşı başarıyla
kazandığı Malgaç Baskınını bu binada planlanmış; Milli Mücadele boyunca bu karargahta
Mustafa Kemal Atatürk ile yazışmalar yapılmıştır.
20
16 Haziran 1919’da
Sultanhisar’da Malgaç
Baskınını 60 kişilik ekibiyle
gerçekleştirmiştir. O
günlerde İstanbul’da yayın
yapan “İstiklal Harbi
Gazetesi” haberi manşetten
duyurmuştur. Çine bu
haberle tüm İstanbul ve
Anadolu’da adını
duyurmuştur.
Yukarıda yapımı sonrasında
kullanış amaçlarını
açıkladığımız bina, Kurtuluş
Savaşı öncesi ve süresi
boyunca Albay Şefik ve
emrindekilerle Çine Heyeti Milliyesine ve bağlı olarak Kuvayı Milliyenin Çine’deki
Milislerine yataklık ve karargâhlık etmiştir.
Tarihsel değeri büyük olan tescilli Eski Askerlik Şubesi Binası , Kurtuluş Savaşımızın ve
Milli Mücadelemizin yaşayan bir sembolüdür. Türkiye Cumhuriyeti’nin kurulmasında büyük
önemi olan “ Çine Kuvayı Milliye Heyeti’nin” ne ölçüde değerli olduğunu anlamak, anlatmak
için tarihine ve geçmişine sahip çıkan Belediyecilik anlayışımız ile geçmişimizi gelecek
nesillere taşıyabilmek amacıyla, döneminin değer ve anılarını gelecek nesillere aktarmak,
atalarımızın ülke bağımsızlığı uğruna yaptığı fedakarlıkları daha iyi anlamamızı sağlayacak
bu tarihi kültürümüze sahip çıkarak halkın ziyaretine açmak için, Anıtlar Kurulundan alınan
izinle restorasyon çalışmaları yapılmıştır. Müzenin restorasyonu Restoratör Yüksek Mimar
Ertuğrul Aladağ tarafından 2 yıllık bir süre içerisinde yapılmıştır. Restorasyon çalışmaları ile
bu binaların bulunduğu alanları kapsayan düzenleme çalışmaları tamamlanmış ve tahsis
amacına uygun bir şekilde “ÇİNE KUVAYI MİLLİYE MÜZESİ” olarak 16.06.2008
tarihinde açılışı yapılmıştır. Alan ; Eski Askerlik Şubesi Müzesi, Cephanelik Binası ve
Çanakkale Şehitler Abidesi ile bütünlük içerisinde tarihimizin izlerini barındıran bir açık hava
müzesi kimliği oluşturmuştur.
Müzenin içerisinde günümüz müzecilik anlayışına uygun, nitelikli bir müze
oluşturulmuştur.
21
• Elektrik tesisatının kurulması,
aydınlatma elemanlarının
takılması,
Ayrıca müze ve gölete hizmet edecek bir müştemilat binası da yapılmıştır. İçerisinde 1
bay ,1 bayan tuvaleti ile çay ocağı düşünülmüştür. Yapı yığma taş olup 12m.X 4,5m.
Ebatlarındadır.
Cephanelik binasının ise Anıtlar Kurulundan alınan basit tadilat izni ile duvar sıvaları
kazındı ve eski çatı kiremitleri sökülerek yenilendi.
16 HAZİRAN 2008 Pazartesi günü Çine Kuvayı Milliye Müzesi’nin açılışından sonra
yapılan “Kurtuluş Savaşı ve Çine” isimli panele konuşmacı olarak katılanlar ve konuları;
10- Yeni Mahalle 337 ada 3 parsel sayılı taşınmaz kamulaştırma işlemleri
tamamlanmıştır. Hamidabat Mahallesi 139 ada 28 parsel sayılı taşınmazın kamulaştırma
işlemlerine başlanmıştır.
23
12- Feride Raşit Kalkan İlköğretim Okulu’nun karşısında 450 m2’lik parkın etrafını
çevreleyen duvarlar kayrak taşı ile döşenmiş, çocuk oyun alanı, ağaçlandırması ve çimlemesi
yapılmıştır.
13- Çine Belediyesi-Salihli Belediyesi arasında uluslararası doğal taş sempozyumu
kapsamında Türk ve Yabancı ünlü heykeltıraşlar Çine Belediyesine 3 adet soyut heykel
yaptırılmıştır. Bu Yapılan heykellerden Su Heykeli Aydın-Muğla Karayolu ile İtalyan
Köprüsünün kesiştiği yere, tarımı simgeleyen heykelde belediyenin önüne konmuştur.
24
14- Soğancılar Mahallesi Şehit Adnan Özdemir Caddesi ile Soğancılar Caddesi
Kesişiminde bulunan 465 m2’lik parkın etrafını çevreleyen duvarlar kayrak taşı ile döşenmiş,
çocuk oyun alanı konmuş, ağaçlandırması ve çimleme işlemleri yapılacaktır.
15- Diğer tüm parkların bakım ve onarımları yapılmıştır. Her parka ahşap çöp kovaları
konulmuştur.
25
21- Yeni yapılan parklara sığla,çınar,manolya,mimoza,palmiye,akasya,oya ağacı,süs
eriği,altuni mazı,limoni selvi, defne ve ardıç gibi 250 adet değişik ağaç ve çalı gurupları
dikilmiştir.
22- 2008 yılı itibariyle zabıta ekiplerince toplanan 309 kg atık pil Taşınabilir Pil
Üreticileri ve İthalatçıları Derneği’ne teslim edilmiştir.
23- 2008 yılı içerisinde okullara ve bazı pilot noktalara konan 80 adet 240 lt lik
atık ambalaj konteynırlarından 19.000 kg atık kağıt toplanmıştır. Toplama işi çöp ekiplerince
düzenli bir şekilde yapılmaktadır.
24- İlçemizde restaurant, lokanta, yemek Fab., fast food ve kamu kurumları, hastane,
askeriye gibi kurumlarda bulunan 55 adet 30 lt. lik atık yağ bidonlarından 5.5 ton atık yağ
toplanmıştır. Toplama zabıta ekipleri tarafından yapılmaktadır.
25- İlçemiz içerisinden geçmekte olan Kalabak Çayı düzenleme projesi kapsamın 580
metre uzunluğunda taş duvar inşası yapılmış.
26- Aydın- Muğla Karayolundan Mehmet Yavaş Caddesine geçişi sağlayan Kalabak
Çayı üzerine kurulu İtalyan Köprüsünün bakım ve onarım çalışmaları yapılmıştır.Bakım
çalışmaları kapsamında 140 metre asfalt işlemi yapılmış, demirlerin bakım ve boyaları
yapılmıştır.
27- Mitsubisi FE 859 Carter F450 (4x2) tipli taşıyıcı araç üzerine vakumlu yol
süpürge arabası ve BMC PRO827 (6x2) 10 lastik, 3 dingilli 16m³ kapasiteli damperli kamyon
alınmıştır.
28- Beton elemanları tesisinin mevcut yerinden Arıtma Tesisinin yanına taşınması
çalışmalarına başlanılmıştır.1080 m² beton saha üzerine 1500 m² çatı inşaa edilmiştir.
29- Belediyemiz tarafından 2002 yılında Devlet Su İşlerinden satın alınan Cumhuriyet
Mahallesi 7 ada 3-4-5-6-7-18-22 parsellerde bulunan 45 dönümlük araziye Hayvan Pazarı
yapılmıştır.Tüm alanın etrafı çit ile çevrilmiş, Zemin+2 kat olarak projelendirilen taban alanı
450 m², toplam inşaat alanı 1350 m² olan Hayvan Pazarı İdari ve Sosyal Tesis Binasının (1.
Ve 2. Katı Otel) zemin katının yapım ihalesi yapılmış ve 15.11.2007 tarihinde ihale
sözleşmesi imzalanarak inşaatına başlamış ve zemin kat 05.02.2008 tarihinde tamamlanarak
hizmete açılmıştır.09.04.2008 tarihinde 1. Kat otel inşaatının ihalesi yapılmış ve 17.04.2008
tarihinde sözleşmesi imzalanarak yapımına başlanmıştır.
26
1. kat otel inşaatı devam etmektedir.Hayvan Pazarımızda 1000 Büyükbaş Hayvan
Padoğu ve 500 Küçükbaş Hayvan Padoğu tamamlanmış ve hizmete açılmış bulunmaktadır.
30- Müdürlüğümüze 2008 yılı içerisinde 370 adet resmi yazı ile 289 adet vatandaş
talep ve şikayet yazısı gelmiş olup, bu yazılar evrak kayıt defterine işlenerek zamanında
gereği yapılmıştır. Ayrıca birimimizden toplam 684 adet yazı kamu kurum ve kuruluşlarına,
vatandaşlara, tüzel kişiliklere yazı yazılmış ve kayıt defterine işlenmiştir.
31- 2008 Yılı içerisinde 80 adet imar durumu düzenlenmiştir.
32- 2008 Yılı içerisinde 58 adet yapı ruhsatı düzenlenmiştir.
33- 2008 Yılı içerisinde 42 adet yapı kullanma izin belgesi düzenlenmiştir.
34 - Belediyemiz su işleri tarafından 2008 yılı içerisinde 157 adet mesken,19 adet
işyeri, 64 adet inşaat ve 12 adet arsa için yeni su abonesi açılmıştır.
27
Vergi Gelirleri : 1.034.173,88 TL
Teşebbüs ve Mül.Gelirleri : 2.063.877,74 TL
Bağış ve Yardımlar : 102.500,00 TL
Diğer Gelirler : 2.717.049,95 TL
Sermaye Gelirleri : 69.296,30 TL
Toplam : 5.986.897,87 TL
28
Türk Telekom ve Çine Belediyesi işbirliğinde herkesin yaralanabileceği İNTERNET
EVİ’ni hizmete açarak 19 bilgisayarla hizmet vermeye başladık.
Özel Kaleme 2008 yılında; 62.300,00 TL personel giderleri, 3.120,00 TL kırtasiye
alımları, 1.000,00 diğer kırtasiye alımları ve büro, 3.120,00 TL temizlik malzemeleri alımları,
520,00 TL yurtiçi geçici görev yollukları, 6.760,00 TL haberleşme giderleri, 11.450,00 TL
temsil ağırlama ve tören giderleri, 10.500,00 TL bakım ve onarım giderleri, 10.500,00 TL
diğer bakım ve onarım giderleri, 5.200,00 TL burslar ve harçlık, 1.050,00 TL sağlık amaçlı
olmak üzere 115.520,00 TL ödenek verilmiştir.
Bu ödeneklere 232.300,00 TL eklenmiş, 3.00,00 TL diğer kalemlere aktarma
yapılmıştır. 22.116,42 TL’si imha edilmiş, 89,34 TL 2009 yılına devir etmiştir.
Meclis Çalışmaları
Belediyemiz yasama karar organı olan Çine Belediyesi Meclisin; 12 toplantıda 75 adet
oy birliği, 5 adet oy çokluğu, 1 adet red olarak toplam 81 adet karar almıştır.
MECLİS KARARLARI
AYLAR TOPLANTI KARAR OY OY RED
BİRLİĞİ ÇOKLUĞU
OCAK 1 10 10 - -
ŞUBAT 1 8 8 - -
MART 1 7 7 - -
NİSAN 1 7 7 - -
MAYIS 1 11 9 2 -
HAZİRAN 1 7 5 2 -
TEMMUZ - - - - -
AĞUSTOS 1 8 8 - -
EYLÜL 1 7 5 1 1
EKİM 2 8 8 - -
KASIM 1 4 4 - -
ARALIK 1 4 4 - -
TOPLAM 12 81 75 5 1
29
Encümen Çalışmaları
Belediye yürütme karar organı olan Çine Belediyesi Encümeni 2008 yılı içinde 53
toplantıda 215 adet Encümen kararı alarak uygulamaya koymuştur.
Zabıta Amirliği biriminde 1 Amir ile 3 Zabıta memuru ve 1 trafik memuru tarafından
zabıta hizmetleri ile ilgili görevler yerine getirilmekte olup aşağıda belirtilen çalışmalar
aksatılmadan yerine getirilmiştir.
1. Zabıta Amirliğine havale edilen tüm resmi yazılarda cevapları ve yerine getirilmesi
istenen hususlar zamanında yerine getirilmiştir.
30
2. Belediye emir ve yasaklarına uymayanlara ihtar varakası düzenlenmesi gerektiğinde
süreli ihtar varakası düzenlenip suç unsurunun giderilip giderilmediği kontrol
edildikten sonra gidermeyenler hakkında zabıt varakası düzenlenip encümene
gönderilmiştir.
3. Çeşitli mesleklerden toplam 194 esnafa işyerleri Pazar günleri kontrol edilerek
Hafta tatil ruhsatı almaları sağlanmıştır.
4. 2008 yılı 83 Sıhhi işyeri 18 gayri sıhhi müessese 31 Umuma açık istirahat ve eğlence
yeri işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmiştir.
5. 2008 yılında ellerinde 2005 yılı damgalı ölçü ve tartı aleti bulunduran 79 mükellefin
beyanname verdiği ayar memuru geldiğinde İlçemiz pazarında kullanılan terazilerin
kontrolü yapılıp beyanname verenlerin damga işlerinin yaptırılması sağlanmıştır.
6. Belediyemiz sınırları içinde 61 kişi vefat etmiş vefat eden 61 kişinin gömme izin
kağıtları sağlık ocağı tabiplerine onaylattırılmış mesai saatleri dışındaki cenazelerin
gömme izin kağıdı nöbetçi adli tabiplere onaylattırılarak cenazelerin gömülmesinde
herhangi bir aksaklık olmamıştır.Nüfus müdürlüğüne ölüm mernis kağıtları onaylatılıp
zamanında gönderilmiştir.
7. Perşembe günü İlçemizde kurulan pazarda yol güzergahlarında sürekli denetim
yapılarak seyyar satıcıların pazara gelmesi önlenmiş olup, vatandaşların alışverişlerini
rahat yapmaları sağlanmıştır.
8. Perşembe günleri sebze pazarı ve hayvan pazarında saat 06.00 da görev başı yapılarak
pazarın tertip ve düzeni sağlanmıştır.
9. Belediyemiz sınırları içerisinde yer alan gıda maddeleri imalatı yapan ve satan yerlerin
denetimi sağlık ekipleriyle birlikte denetlenerek yapılmıştır.
10. Dini ve Milli Bayramlar, Festivaller , özel günler ve anma günü gibi faaliyetlerde
yazılı ve sözlü olarak bildirilen tüm emirler aksaklık olmadan yerine getirilmiştir.
11. İlçemiz Köylerinden Belediyemiz sınırlarındaki İlköğretim Okullarına taşımalı eğitimi
için araçlarıyla öğrenci taşıyan 103 şoföre okul servis aracı güzergah izin belgesi
almaları sağlanmıştır. Ayrıca 65 şoföre servis çalıştırma ruhsatı verilmiştir.
12. Ramazan ayında İftar topunun atışı sağlanmıştır.
13. Dilencilerin pazarda dilenmemeleri sağlanmıştır.
14. Hafta sonu zabıtalar tarafından tutulan nöbetlerde zabıta hizmetlerinin
aksamadan yerine getirilmesi sağlanmıştır.
15. Zabıta Amirliğine 2008 yılında 89.500.00 TL:personel giderleri, 2.500.00 TL:
kırtasiye giderleri, 21.000.00 TL: akaryakıt alımları , 2.500.00 TL:elektrik alımları,
3.000.00 TL: giyecek alımları, 3.000.00 TL: diğer tüketim mal ve mah. alımları,
500.00 TL: yurt içi geçici görev yolluğu, 3.500.00 TL: haberleşme giderleri, 2.200.00
TL:sigorta giderleri, 1.500.00 TL:diğer tarifeye bağlı ödemeler, 3.500.00 TL:yedek
parça alım giderleri, 5.500.00 TL: taşıt bakım ve onarım giderleri, 2.500.00 TL:diğer
bakım onarım giderleri, 2.000.00 TL: Kamu Personeli tedavi ve sağlık malz.giderleri,
3.000.00 TL : Kamu Personeli ilaç giderleri olmak üzere hepsinin toplamı :
145.700.00 TL bütçeye ödenek verilmiştir. 39.000.00 TL. ödeneklere ekleme yapılmış
olup, 9.500.00 TL. diğer ödeneklere aktarma yaplımıştır.Yıl içersinde 123.071.36 TL.
harcanmış olup,52.128.64 TL. imha edilmiştir.
1-5-İtfaiye Amirliği:
31
İtfaiyemiz 4 İtfaiye aracı ile hizmet vermektedir.Araçlarımızın iki tanesi merdivenli
itfaiye aracıdır.İtfaiyemizde şu anda 1 İtfaiye Çavuş V. ve 14 yangına müdahale personeli
olmak üzere toplam 15 personel bulunmaktadır.
Cenaze işleri ve fosseptik arıtma işleri de İtfaiye personeli tarafından yürütülmektedir.
İtfaiyemizin 2008 Yılı bütçesindeki harcamalar; 182.000,00 TL Personel Giderleri,
2.100,00 TL Yakacak Alımları, 66.000,00 TL Akaryakıt ve yağ alımları, 5.500,00 TL Elektrik
Alımları, 3.250,00 TL Giyecek Alımlarına, 2.100,00 TL Telefon Abonelik Ücreti, 6.000,00
TL Yangından Korunma Malzemelerine, 3.200,00 TL Sigorta Giderlerine, 2.100,00 TL Diğer
Tarifeye Bağlı Ödemeler, 26.000,00 TL Avadanlık ve Yedek Parça Alımları, 15.600,00 TL
Diğer bakım onarım giderlerine, 46.000,00YTL taşıt bakım onarım giderlerine olmak üzere
toplam 359.850,00 TL ödenek verilmiştir.
Yıl içinde 60.000,00 TL ekleme yapılmış ve 38.000,00 TL diğer kalemlere
aktarılmıştır.Bu ödeneklerden 49.260,00 TL’si imha edilmiştir
1-6-Evlendirme Memurluğu:
Evlenen çiftlere verilen Uluslar arası Aile Cüzdanı nikah akdi yapıldığında takdim
edilmektedir.
1-7-İşletme Müdürlüğü:
İşletmemiz 12 daimi işçi, 8 mevsimlik işçi olmak üzere 20 personel ile hizmet
vermektedir.
2008 yılında 5046 koli gazoz, 30.306 adet 19 lt damacana su, 2502 koli 5lt’lik pet su,
26111 koli 0,5 lt’lik pet su, 19076 koli 1,5lt’lik su satışı yapılmıştır.2008 yılında Dubai’ye
5460 koli 1,5lt’lik pet su, 1976 koli 0,5lt’lik pet su ihracatı yapılmıştır.
Topçam Madran İşletmemize bu dönemde 2008 model tam otamatik ön yıkamalı,
dolum ve holigram makinası alınmıştır.Makina ve tesisatların bakımları zamanında yapılmış,
herhangi bir aksaklığa meydan verilmemiştir.Madran Dağında bulunan pınarlarımızın bakım
ve onarımları periyodik zamanlarda tamamlanmıştır.
İşletme Müdürlüğümüzde 2008 yılında 465.500,00 TL Personel Giderlerine,
78.750,00 TL sosyal güvenlik giderleri, 6.000,00 TL Kırtasiye Alımlarına, 16.000,00 TL
hammadde alımları, 26.000,00 TL gıda ürünleri içecekler, 6.000,00 YTL kimyevi ürün
alımları, 6.000,00 TL diğer mal ve malzeme alımları, 130.000,00 TL akaryakıt ve yağ
alımlarına, 150,000,00 TL elektrik alımları, 500,00 TL yurtiçi geçici görev yolluğu,
52.000,00 TL işyeri mefrusat alımları, 280.000,00 TL diğer avadanlık alımlarına, 31.000,00
TL iş makinası onarım giderleri, 6.000,00 TL büro malzemesi alımları, 1.000,00 diğer
kırtasiye ve büro, 6.000,00 TL laboratuvar malzemesi, 500,00 TL tıbbi malzeme ve ilaç
alımları, 3.000,00 diğer özel malzeme alımları, 15.000,00 TL etüt-proje bilirkişi, 12.000,00
telekom aboneliği ve kullanımı, 1.000,00 TL bilgiye abonelik giderleri, 6.500,00 TL yük
taşıma giderleri, 1.000,00 TL diğer taşıma giderleri, 2.000,00 TL ilan giderleri, 4.000,00 TL
sigorta giderleri, 500,00 TL diğer tarifeye bağlı ödemeler, 5.000,00 TL diğer hizmet alımları,
22.000,00 TL makine teçhizat bakım, 31.000,00 taşıt bakım onarım giderleri, 31.000,00 iş
makinası onarım giderleri, 11.000,00 TL diğer bakım ve onarım giderleri, 500,00 TL kamu
personeli tedavi, 500,00 TL kamu personeli ilaç giderleri, 21.000,00 emekli sandığı, 285,00
TL yönetim giderleri, 500,00 TL diğer makine teçhizat alımları, 31.000,00 TL sabit iş
makinası alımları, 26.000,00 TL hareketli iş makinası alımları, 100.000,00 TL yedek ödenek,
1.164.867,55 TL önceki yıldan devir olmak üzere toplam 2.611.902,55 TL ödenek
verilmiştir.
32
Yıl içinde 190.150,00 TL eklenmiş ve 450.100,00 TL aktarma
yapılmıştır.1.651.896,73 TL imha edilmiş olup, 1.256.267,55 TL 2009 yılına devir etmiştir.
Proje 2 aylık dönemler halinde raporlarını Projenin sözleşme makamı olan Merkezi
Finans ve İhale Birimi (ANKARA) tarafından oluşturulan ve projeye bu birim tarafından
verilen şifre üzerinden çalışan site üzerinden sisteme yüklemekle yükümlüdür.2008 yılı
içerisinde Ağustos 2008, Eylül-Ekim 2008 ve Kasım-Aralık 2008 dönemi olmak üzere 3 sefer
raporlama yapmış ve bu raporlamalar sözleşme makamı tarafından onaylanmıştır.Proje 6. ayın
sonunda ara rapor ile tüm ilerlemelerini sistem üzerinden ve yazılı dokümanların dosyalanıp
posta ile gönderilmesi şeklinde makama sunacaktır.
a) Konferans Salonu:
Bilinçlendirme programlarının yürütüleceği
konferans salonun tadilatı kapsamında
mevcut 35 yıllık koltuklar ile taban ahşap
33
kaplama sökülmüş ve salonun tabanı dolgu malzemesi kullanılmak suretiyle
kademelendirilerek tabanına halı döşenmiştir.Salon içerisine şaşırtmalı olarak toplam 333
koltuk montajı yapılmıştır.Tadilat kapsamında salonun ses ve ışık sistemi yenilenmiştir.
Uzaktan kumandalı sahne perdesi ile 3 adet duvar tipi klima montajı yapılmıştır.
b) Proje Ofisi: Kültür merkezinin son katında atıl durumda olan bölümde proje ofisi olarak
kullanılmak üzere boyanmış ve tabanına halı döşenmiştir.
34
g) Diğer Faaliyetler: Proje başlangıç toplantısı, yerel sahiplenme toplantısı, proje
kapsamında yapılacak olan sera için ön teknik araştırma, eğitim takviminin belirlenmesi,
eğitimci belirlenmesi ve eğitim kitapçığı çalışmaları, faaliyet planı ve bütçesinde yer alan
işlemlerin gerçekleştirilmesi için çalışmalar halen devam etmektedir.
h) Yazışmalar: Proje ofisinde 2008 yılı içerisinde 43 adet yazı yazılmış ve kayıt defterine
işlenmiştir.
A-Üstünlükler:
35
- Belediye Meclisinin her ay toplanması nedeniyle uygulamaya yönelik kararların
çabuk ve etkin bir şekilde alınması
- Değişim ve yeniliklerin çabuk özümlenmesi ve uygulamaya sokulması
- Belediyemizin halkla bütünleşmiş olması,
- Sosyal faaliyetlere(sanatsal, sportif ve kültürel etkinliklere) ağırlık verilmesi ve
bunların halkımız tarafından da kabullenilip sahip çıkılması,
- A.B. hibe fonlarından, hazırladığımız projelerle yararlanıyor olmamız,
- Tiyatro ve Sinema Salonumuzun ihtiyaçların üzerinde olması.
- Kurumun tarihi bir geçmişe sahip olması.
- Halkın beklentilerinin bilinmesi
- Halkın Yönetime güven duyması
- Objektif hizmet sunulması ve halkın bunu bilmesi.
B-Zayıflıklar:
V- ÖNERİ ve TEDBİRLER
36
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar
doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol
sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.Çine.27.03.2009
Osman AYDIN
Belediye Başkanı
37