Analele Universitii OVIDIUS Seria Istorie

Volumul 3, 2006

REPERE ALE RZBOIULUI RECE. SINTAGMA CARE A

NLOCUIT CEL DE-AL TREILEA RZBOI MONDIAL

Drd. Cristiana MARIN

References Of The Cold War. The Collocation That Substituted The Third World War
Abstract: The postwar historiography assesses that the Cold War started from the years
of world armed conflict between 1939-1945, thus consolidating the charater neither of
peace or war, but better expressed by means of the phrase - armed peace. Andr
Fontaine sustained the fact according to which the Cold War started at the same time
with the appearance of Soviet Russia, being a conflict between capitalism and
communism. After the second World War the international relations were marked by
the lack of reconciliation and union of Europe and, consequently, with the participation
of Germany, Western powers determined the release of armed forces along with the
industries of arms.
What seemed at the beginning less important arguments and controversies that led to
rivalries between Soviet people and Anglo-Saxon allies had proved, in fact, to be a series
of ideological, political, strategic contradictions that determined the formation of a real
gulf between East and West. The Cold War altered international relations and, in time,
the postwar world divided itself into various spheres of influence and dominance. The
outcome was the realization of military pacts and economic groups that caused the
world scission.
Keywords: Cold War, gulf, armed conflict, alliance.

n istoriografia postbelic, se accept, n general, c Rzboiul Rece a

izbucnit chiar n anii conflagraiei mondiale din 1939 1945, creia i-a nsoit
deopotriv sfritul i urmrile, ntrindu-le caracterul de nici pace, nici rzboi,
sau mai corect spus de pace armat. Andr Fontaine afirma c Rzboiul Rece a
nceput odat cu apariia Rusiei Sovietice i el reprezint un conflict ntre
capitalism i comunism.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial, n relaiile internaionale s-a simit
nevoia de reconciliere i unire a Europei, cu participarea Germaniei, puterile
occidentale trecnd la demobilizarea forelor armate i industriilor de
armament1.

Doctorand Facultatea de Istorie i tiine Politice, Universitatea Ovidius, Constana.

Jean-Baptiste Duroselle, Histoire diplomatique de 1919 nos jours, ediia a 5-a, Paris,
Dalloz, 1971, p. 406 i urm.; John W, Wheeler-Bennett, A. Nichols, The Semblance of
Peace. The Political Settlement after the Second World War, London, Macmillan, 1972, p.
419 i urm.
1

ISSN -1841-138X

91

2006 Ovidius University Press

Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial
Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

Victoria Uniunii Sovietice asupra Germaniei a consolidat influena i

controlul acesteia n Albania, Romnia, Bulgaria, Polonia, Cehoslovacia, Ungaria
i Republica Democrat German.
n Occident, climatul politic n ansamblu era favorabil Uniunii Sovietice,
care era privit ca principalul aliat n rzboiul contra lui Hitler, iar Stalin era
considerat Uncle Joe.
La Conferina de la Potsdam (17 iulie 2 august 1945), preedintele
S.U.A., Harry Truman, a atacat n for, protestnd c nelegerile Conferinei de
la Yalta (4 11 februarie 1945) nu se respect n cazul Romniei i Bulgariei.
Ceea ce la nceput preau a fi mici ciocniri de interese i concepii
divergente, mergnd cel mult pn la intrigi i rivaliti ntre sovietici i aliaii
anglo-saxoni, s-a dovedit a fi o mas de contradicii ideologice, politice,
strategice, ce au creat o prpastie de netrecut ntre Est i Vest. Rzboiul Rece s-a
instalat rapid n relaiile internaionale i, treptat, lumea postbelic s-a mprit n
sfere de interese i dominaie. Rezultatul a fost realizarea pactelor militare i
gruprilor economice ce scindau lumea.
U.R.S.S. a declanat o politic de expansiune ce prea s capete proporii
mondiale, care a condus la crearea, ntre 1947 1950, n centrul i sud-estul
continentului european, unei reele de tratate de colaborare, prietenie i asisten
mutual.
S.U.A. au trecut de la orientarea spre demobilizare total la un nou efort
de narmare, asumndu-i rolul de lider al Occidentului pentru o regrupare n
faa tendinelor ofensive sovietice, efort ce avea s duc la crearea N.A.T.O.
Rnd pe rnd, n Ungaria, Bulgaria, Polonia, Cehoslovacia i Romnia
partidele democratice erau nlocuite i instalate cele comuniste, realizndu-se n
acest fel, n centrul i sud-estul Europei, o zon sovietic de dominaie i
control. Presiunile i ameninrile sovietice vizau i alte state: Turcia i Grecia, n
sud-est, Norvegia i Danemarca, n nord. U.R.S.S. a dus o politic de expansiune
a comunismului n Europa i de subjugare total a zonei rsritene a Germaniei,
transformat ntr-o regiune satelit a Uniunii Sovietice, iar n vestul Europei
partidele comuniste aplicau politica Kremlinului.
La 5 martie 1946, Winston Churchill, invitat la Westminster College din
oraul Fulton, statul Missouri, S.U.A., pentru a primi titlul de Doctor Honoris
Causa, afirma n discursul su c de la Stettin, la Marea Baltic i de la Trieste,
la Marea Adriatic, o cortin de fier s-a lsat deasupra continentului, iar
dorina ruilor nu este rzboiul, ci fructele sale i o infinit expansiune a puterii
i doctrinelor. Doar fora era capabil s-i opreasc i, mai ales, asocierea
freasc a popoarelor de limb englez i n mod special o alian militar ntre
S.U.A. i Commonwealth-ul britanic, pentru c ruii respectau i admirau cel mai
mult puterea.
Separarea politic n dou lumi diferite s-a produs mai nti pe plan
economic i apoi pe cel militar, prin constituirea celor dou aliane militare
opuse.

ISSN -1841-138X

92

2006 Ovidius University Press

Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

La 19 septembrie 1946, ntr-un discurs rostit la Zurich, Winston

Churchill, adeptul formulei Statele Unite ale Europei, spunea: Dac
popoarele Europei ar reui s se uneasc, cei 300 pn la 400 milioane de
locuitori ar cunoate, graie unei moteniri comune, o prosperitate, o glorie, o
fericire pe care nici o frontier nu ar limita-o.
Un moment de cotitur n relaiile internaionale l-a constituit discursul
preedintelui S.U.A., Harry Truman, inut pe data de 12 martie 1947 n faa
membrilor Congresului american, care a marcat nceputul unei confruntri pe
scar larg cu U.R.S.S., ce a constituit pentru patru decenii drept Rzboiul Rece.
La 5 iunie 1947, secretarul de stat american George C. Marshall a lansat oficial la
Harvard University planul de ajutorare a Europei, denumit Programul de
reconstrucie european (European Recovery Program ERP)2, afirmnd c
politica noastr nu este ndreptat mpotriva unei ri sau a unei doctrine, ci
mpotriva foametei, srciei, disperrii i dezordinii. Scopul ei trebuie s fie
renaterea n lume a unei economii care s funcioneze astfel nct s permit
apariia condiiilor politice i sociale n care instituiile libere pot exista. O
asemenea asisten, sunt convins, nu trebuie s fie acordat fragmentelor, pe
msur ce apar diferite crize. Orice asisten, pe care acest guvern o poate
acorda n viitor, trebuie mai degrab s vindece dect s reprezinte un simplu
paliativ. Orice guvern care dorete s ia parte la o reconstrucie va beneficia,
sunt sigur, de ntreaga cooperare din partea guvernului Statelor Unite. Orice
guvern care uneltete blocarea reconstruciei altor ri nu poate atepta ajutor
din partea noastr. n plus, guvernele, partidele politice sau gruprile care caut
s perpetueze starea de mizerie, pentru a obine avantaje politice sau de alt
natur, se vor lovi de opoziia Statelor Unite.
Legea votat de Congresul american prevedea pentru perioada aprilie
1948 iunie 1952 un ajutor sub forma unor mprumuturi nerambursabile de
85% i a unor mprumuturi pe termen lung de 15% din valoarea acestora n
dolari, astfel:
Marea Britanie 3,389 miliarde, Frana 2,7 miliarde, Italia 1,508
miliarde, R.F.G. 1,4 miliarde, Olanda 1,083 miliarde, Grecia 706 miliarde,
Austria 677 miliarde, Belgia i Luxemburg 559 miliarde, Danemarca 273
miliarde, Norvegia 255 miliarde, Turcia 225 miliarde, Irlanda 147 miliarde,
Suedia 107 miliarde, Portugalia 51 miliarde, Islanda 29 miliarde.
Reacia sovietic la Planul Marshall a fost lsarea cortinei care a mprit
Europa n dou. Marea alian dintre S.U.A. i U.R.S.S. din timpul rzboiului a
luat sfrit i n locul ei s-a instalat o politic de confruntare. Refuzul U.R.S.S. de
a participa la Planul Marshall, impus i rilor est-europene, a fost un pas
important n direcia divizrii continentului.
Istoricul rus Mihail Narinski, bazndu-se pe cercetrile sale n arhivele
sovietice, afirma c Moscova a reacionat n prip i dezordonat la anunarea
2

Jean-Baptiste Duroselle, op.cit., p. 457-458.

ISSN -1841-138X

93

2006 Ovidius University Press

Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial
Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

Planului Marshall. Iosif Visarionovici Stalin i Viaceslav M. Molotov (fost primvicepreedinte al Consiliului de Minitri n perioada 1943 1947 i ministru de
Externe n anii 1953 1956; eliberat din aceast ultim funcie, a fost scurt timp
dup aceea ministru al Controlului de stat n perioada 1956 1957) nu au
realizat de la nceput cotitura propus n politica american.
Dup Conferina de la Paris (29 iunie 2 iulie 1947), ambasadorii
sovietici din rile Europei de Est au primit noi instruciuni: Moscova ne
sftuiete s se dea un rspuns englezilor i francezilor nainte de 10 iulie n
problema alturrii la Planul Marshall.
n septembrie 1947, Stalin a creat Kominformul, un organism de
coordonare a partidelor comuniste, centrul de supraveghere a micrii
comuniste internaionale i de sever disciplin, n primul rnd, pentru partidele
comuniste din rile socialiste.
Romnia a reprezentat fr doar i poate un factor important n
confruntarea dintre superputeri. Exist specialiti care cred c Rzboiul Rece a
nceput n Romnia. Ei au n vedere ncordarea din relaiile Uniunii Sovietice cu
S.U.A. i Marea Britanie, provenit din intervenia brutal a lui A. I. Vinski,
care a impus la 6 martie 1945 guvernul Petru Groza, controlat de comuniti.
Aceast ncordare intervenea dup climatul de euforie de la Conferina de la
Yalta (4 - 11 februarie 1945), cnd reprezentanii celor Trei Mari Puteri se
despriser, convini c nelegerea dintre ei va constitui temelia lumii
postbelice.
Sporirea divizrii ntre lumea capitalist i cea comunist a fost adncit
de crearea alianelor militare: Tratatul Organizaiei Atlanticului de Nord
(N.A.T.O.) n 1949 n Occident, respectiv Tratatul de la Varovia, n 1955, n
Rsrit.
La 12 iulie 1947, la iniiativa Franei i Marii Britanii, reprezentanii
Austriei, Belgiei, Danemarcei, Elveiei, Greciei, Irlandei, Islandei, Italiei, Suediei,
Turciei s-au reunit la Paris. A doua zi a fost creat Comitetul de Cooperare Economic
European, al crui rol era s furnizeze administraiei americane informaii despre
resursele i nevoile celor 16 state participante, ct i previziunile pentru
urmtorii patru ani.
La 15 ianuarie 1948, guvernele britanic i francez, sub presiune
american, au hotrt s constituie o organizaie permanent care s se ocupe de
punerea n aplicare a Planului Marshall.
La 16 aprilie 1948, reprezentanii celor 16 ri i comandanii militari ai
zonelor occidentale de ocupaie din Germania au parafat documentul care ddea
natere Organizaiei Europene de Cooperare Economic (O.E.C.E.), iar n anul 1961,
O.E.C.E. a devenit Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic (O.C.D.E.).
La 25 ianuarie 1949, n replic, s-a creat Consiliul de Ajutor Economic
Reciproc (C.A.E.R.), cu participarea Bulgariei, Cehoslovaciei, Poloniei, Romniei,
Ungariei, sub tutela U.R.S.S., n februarie 1950 adera Albania, n septembrie
1950, R.D.G., iar n iulie 1962, Mongolia.

ISSN -1841-138X

94

2006 Ovidius University Press

Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

Rzboiul Rece a fost jalonat de crize mai mult sau mai puin acute, cum
a fost rzboiul din Coreea sau cel din Vietnam. Datorit transparenei
americane, sunt bine cunoscute doctrinele represaliilor masive i a ripostei
flexibile. Rzboiul Rece a generat un nou tip de vocabular n cercetarea istoric,
termenii sau expresiile cele mai cunoscute fiind: teoria dominoului cderea
succesiv sub controlul comunist a rilor limitrofe, mai nti, apoi a celor mai
ndeprtate; brinkmanship hotrrea de a merge pn la marginea prpastiei
rzboiului, mai ales al celui nuclear; Eyeball to eyeball formul figurativ, n
care pupilele ochilor ce se priveau fix, exprimau o stare de criz diplomatic,
incluznd n sine posibila degenerare n rzboi. Cum U.R.S.S. i-a oprit
dominaia asupra rilor din Europa Rsritean, S.U.A. au trecut la aplicarea
politicii de ndiguire (Containment), care a presupus acordarea de ajutor
material Europei Occidentale. Berlinul a devenit punctul nodal al tensiunilor estvest, culminnd cu blocarea sovietic a sectoarelor oraului, aflate sub control
britanic, american i francez (1948), care a fost suplinit printr-un pod aerian
de mrfuri de prim necesitate.
ntre zonele occidentale de ocupaie i cea sovietic s-a instaurat un
nghe aproape total, ceea ce a determinat marile puteri occidentale s poarte
negocieri n vederea crerii unei structuri care s elaboreze o politic de aprare
comun i astfel, la data de 4 aprilie 1949, s-au pus bazele Organizaiei Tratatului
Atlanticului de Nord (N.A.T.O.).
n 1957, prin tratatul de la Roma, s-a creat Piaa Comun a celor ase state
vest-europene: Frana, Italia, Olanda, Belgia, Luxemburg i R.F.G.
Problema german a devenit subiect de disput ntre guvernul de la
Moscova i cele american, englez i francez i, ca replic la intrarea Republicii
Federale Germania n N.A.T.O., la 5 mai 1955, U.R.S.S. a renunat la tratatele
sale de prietenie cu Frana i Marea Britanie, iar la 14 mai 1955, mpreun cu
Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia, Republica Democrat German i Romnia au
creat Tratatul de la Varovia3.
S-au identificat mai multe faze n evoluia Rzboiului Rece, acestea
depinznd de momentele cardinale ce au marcat relaiile Est-Vest dintre anii
1947 i 1991, mai precis: Planul Marshall; nfiinarea Blocului militar N.A.T.O. i
a Pactului de la Varovia (1949/1955); rzboiul din Coreea (1950 1953);
moartea lui Stalin (1953); Conferina de la Geneva (1955); crizele din Ungaria i
de la Suez (1956); de la Berlin (1961) i din Cuba (1962); epoca Gorbaciov
(1990), pentru ca n ianuarie 1991, preedintele George Bush, n mesajul su
privind starea naiunii, s consemneze ncetarea Rzboiului Rece, oficializat n
lunile urmtoare ntr-o declaraie adoptat la Paris.
Dac S.U.A. i U.R.S.S. nu s-au confruntat direct militar n anii
Rzboiului Rece, acest lucru nu nseamn c nu i-au msurat forele (armament,
concepii militare, profesionalism etc.) pe cmpurile de btaie. Numai c o astfel
3

Ibidem.

ISSN -1841-138X

95

2006 Ovidius University Press

Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial
Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

de msurare a forelor a avut loc prin interpui, aadar prin aliaii minori ai
fiecrei superputeri.
Avnd n vedere evoluiile de dup 1991 pe arena raporturilor
internaionale, se evideniaz o caracteristic fundamental care se concretizeaz
tot mai accentuat prin deplasarea factorilor de putere i dominaie ctre un
sistem monopolar.
Va trebui s mai treac mult timp, pentru ca printr-o cercetare intens
dar mai ales obiectiv, lumea s dispun de acele date reale cu privire la
suferinele pe care le-au avut de ndurat popoarele de pe urma acestui al treilea
cataclism al secolului ce abia s-a ncheiat i s putem conchide c realmente,
Rzboiul Rece s-a ncheiat, c el ine de acum mai mult de domeniul istoriei.
Kominternul i Kominformul dou centre de putere sovietice care au
supravegheat i influenat evoluia politico-militar a rzboiului i pcii
Kominternul a pregtit revoluia mondial, iar Kominformul a nfptuito, contribuind alturi de forele armate sovietice, de trupele de securitate din
Romnia, de consilierii sovietici, de activitii Uniunii Sovietice, dar i de activitii
partidelor comuniste locale, la naterea democraiilor populare n Europa EstCentral, n perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial4. A fost perioada
cderii treptate n comunism a unei zone importante a Europei, n mod
concret a rilor n privina crora premierul britanic W. Churchill i I. V. Stalin,
n octombrie 19445, au czut de acord s fie trecute n sfera de interese a
Moscovei Romnia, Bulgaria, Ungaria, Iugoslavia, la care s-au mai adugat i
alte state ocupate de Armata Roie n etapa final a rzboiului, respectiv Polonia,
Cehoslovacia, Letonia, Estonia, Lituania, Prusia Oriental i zona estic a
Germaniei, cuvenit Uniunii Sovietice n urma acordului ncheiat ntre Puterile
Aliate din 1945.
n cea dinti etap postbelic (1945-1947), involuia Europei
Est-Centrale, precum i a Romniei ctre statutul de satrapie a Imperiului Rou
stalinist6, a rezultat n principal de pe urma negocierilor secrete ale
democraiilor occidentale cu Uniunea Sovietic, precum i ca urmare a
neimplicrii acestora n stvilirea agresiunii Moscovei.
La constituirea Kominformului n Polonia, la Szklrska-Preba, n
perioada 22-27 septembrie 19477, au participat reprezentanii partidelor
comuniste i muncitoreti din Polonia, Iugoslavia, Romnia, Ungaria, Frana,
Italia, Bulgaria, Cehoslovacia i Uniunea Sovietic. Iugoslavia a fost eliminat nu
dup mult timp.
4

Gh. Buzatu, Romnia i rzboiul mondial din 1939-1945, p. 257 i urm.

Idem, Romnia sub Imperiul Haosului (1939-1945), p. 388 i urm.; idem Din istoria
secret a celui de-al doilea rzboi mondial, II, Bucureti, Editura tiinific i
Enciclopedic, 1998, p. 305 i urm.
6
Victor Frunz, Istoria stalinismului n Romnia, p. 321.
7
Gh. Buzatu, Romnii n arhivele Kremlinului, p.153.
5

ISSN -1841-138X

96

2006 Ovidius University Press

Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

Din studiul mai multor lucrri n domeniu, dar i a arhivelor pentru

perioada 1947-19538, privind strategia Uniunii Sovietice de comunizare a
Europei de Est, personajele implicate, supravegherea executat de ctre
Centru i rezultatele obinute, Kominformul a adunat i examinat toate datele
referitoare la activitatea tuturor partidelor comuniste i muncitoreti din lume.
Un tabel din 19479, clasificat strict secret, arat c numrul comunitilor din
ntreaga lume era de 14 971 960, iar la 1 mai 1949 numrul acestora crescuse la
22 000 000.
Directiva N.K.V.D. din 2 iunie 194710 privind soluionarea
problemelor n Polonia, dar valabile pentru toate statele din centrul i estul
Europei, deci i pentru Romnia, atest intenia Uniunii Sovietice de a-i impune
propriul sistem n toate aceste ri, intrate sub influena sa.
Deducem din acest document c, n spatele ocupaiei militare efective a
teritoriului polon, romn, bulgar, ungar, cehoslovac i cu concursul liderilor
comuniti numii de Uniunea Sovietic la nivelul conducerilor centrale, cu
acordul i prin grija organismelor de securitate sovietice, acestea din urm,
N.K.V.D. n chip fundamental, decideau i nfptuiau pe teren, la modul cel mai
concret, comunizarea unei intense zone a Europei.
Fr a cunoate documentul amintit, istoricul britanic Hugh SetonWatson11 a stabilit modelul i trsturile de baz ale implementrii comunismului
n rile-satelit. Astfel, potrivit schemei lui Seton-Watson, procesul comunizrii a
presupus12:
1. Suprimarea tuturor partidelor necontrolate direct i deplin de ctre
comunitii locali;
2. Tratarea ca trdtoare a atitudinilor de admiraie manifestate de unii
ceteni fa de politica Occidentului ori a prieteniei cu cetenii rilor apusene;
3. Obligativitatea pentru noile guverne impuse de la Kremlin dup 19441945, de a face cpii la indigo dup instituiile i administraia sovietice;
4. Operaiunile respective trebuiau iniiate i supravegheate numai de
ctre persoanele alese, educate i controlate direct i exclusiv de ctre autoritile
sovietice;
5. De ndat ce ordinea politic de tip sovietic se impunea n vreuna din
rile est-central europene, s-a trecut la introducerea i aplicarea politicii
economice, rurale, sociale, culturale ori instituionale proprii Uniunii Sovietice:
etatizarea, industrializarea, colectivizarea, mobilizarea forei de munc,

Ioan Chiper, Florin Constantiniu, Adrian Pop, Sovietizarea Romniei, p. 87.

Gh. Buzatu, op.cit., p.154.
10
Gh. Buzatu, Mircea Chirioiu, Agresiunea comunismului n Romnia. Documente din
arhivele secrete, 1944-1989, I, Bucureti, Editura Paideia, 1998, p. 76-79; Gh. Buzatu, n
Dosarele istoriei, nr. 3, 1996, p. 4.
11
Ibidem, p. 5
12
Cf. Gh. Buzatu, Romnia i rzboiul mondial din 1939-1945, p. 260.
9

ISSN -1841-138X

97

2006 Ovidius University Press

Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial
Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

planificarea anual i multianual, propagand i ideologie, coal i tiin,

exacerbarea campaniei ateiste etc.
Evoluiile subliniate au fost aduse la cunotina cabinetelor occidentale
de ctre organele diplomatice i de informaii ale acestor ri. De exemplu, la 1
august 1946, un studiu-sintez ntocmit de Departamentul de Stat din
Washington13 n baza acestor informaii, intitulat Drama sud-est european i
declinul autoritii anglo-americane vzute prin prisma situaiei din Romnia,
observa c guvernul actual al Romniei (dr. Petru Groza), impus de Soviete,
care a fost caracterizat de Statele Unite i Anglia drept nedemocratic i
nereprezentativ i care a rmas n aceeai postur liber s fac tot ce vrea n
interesul unilateral al puterii care l-a impus Romniei Uniunea Sovietic, ceea
ce, de la sine neles, duneaz intereselor autoritilor anglo-americane.
Problema de baz a vieii politice i militare internaionale, n ultimii ani
ai celui de-al doilea rzboi mondial i n primii ani de dup rzboi, a fost dorina
politic a marilor puteri de a-i extinde ct mai mult posibil sferele de influen.
Pentru statele mici i mijlocii din Europa Central i de Sud-Est, aceast
caracteristic a vieii politice a marcat o perioad dureroas n afirmarea i
promovarea intereselor lor naionale, interese determinate de hegemonia uneia
sau alteia dintre marile puteri, fiind obligate s-i subordoneze aspiraiile i
aciunile intereselor acestora.
Victoriile obinute de Germania n prima parte a rzboiului i teama fa
de planurile de dominaie a acesteia au fcut ca timp de aproape patru ani de
rzboi s se realizeze aliana politic i militar dintre S.U.A., U.R.S.S. i Marea
Britanie, dei aceste state aparineau unor sisteme social-politice diferite. Aceast
alian a fost singura n msur s asigure victoria statelor Axei.
Winston Churchill, primul ministru al Marii Britanii, artizanul de drept al
nfrngerii Germaniei, urmrea s reconstruiasc echilibrul puterii n Europa pe
baza principiilor care au dominat perioada interbelic. Aceasta nsemna
relansarea Angliei, a Franei i chiar a Germaniei nvinse, astfel nct, mpreun
cu S.U.A., s poat contrabalansa Rusia sovietic aezat la masa tratativelor
pcii ca putere nvingtoare. Realiznd c, n situaia creat ca urmare a
participrii i a U.R.S.S. la Coaliia Naiunilor Unite, c nu poate dispune numai
n doi (S.U.A. i Marea Britanie) de viitorul Europei i a lumii, premierul britanic
a decis mprirea Europei cu ruii. n concepia sa, mprirea nu nsemna linia
Cortinei de Fier, aa cum a fost stabilit dup rzboi.
Este adevrat c zonele de ocupaie n Europa au fost aranjate ntre
anglo-americani i rui, dar Churchill nu era deloc dispus s le respecte dac
armatele anglo-americane ar fi putut nainta ct mai mult nspre rsritul
Europei. El considera deplorabil actul de la 23 August 1944 al Romniei,
capitularea ei ntr-un moment n care nu se decisese soarta rzboiului, fiindc
anglo-americanii nu ajunseser nici mcar la Rin. Capitularea Romniei i fcea
13

A.M.A.E., Fond U.R.S.S., dosar nr. 310, f.n.

ISSN -1841-138X

98

2006 Ovidius University Press

Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

pe rui stpnii Europei, avea s afirme mai trziu Churchill. Acesta i-a cerut n
mai-iunie 1944 lui Roosevelt, pentru a-i fora mna (contra Departamentului de
Stat), s aprobe aranjamentul lui cu ruii n Balcani, aranjament care privea, la
nceput, numai cedarea Romniei i Bulgariei, contra Greciei. Nici Churchill i
nici Roosevelt nu s-au gndit c ruii vor pretinde controlul absolut asupra
Cehoslovaciei, Poloniei, Ungariei i Iugoslaviei. Soarta acestor ri s-a decis n
cursul negocierilor.
Opiniile exprimate de Stalin n ceea ce privea organizarea postbelic a
lumii au reflectat att ideologia comunist, ct i politica extern tradiional
rus. La Conferina de la Postdam, cnd un general american a ncercat s-l
flateze pe Stalin afirmnd c este plcut s vad Armata Roie n Berlin, acesta ia replicat: arul Alexandru I a ajuns la Paris... Stalin a cutat s ia de la fiecare
partener tot ce putea prin intermediul diplomaiei i a smuls cu fora tot ce nu i
s-a oferit gratis.
n ceea ce privete Romnia, ruii i oferise la Stockholm ntreaga parte a
Transilvaniei, rpit prin Arbitrajul de la Viena, dictat de Hitler i Mussolini.
Oferta avea un scop clar, mai nti poporul romn, care pierdea Basarabia,
Bucovina de Nord i Hera, trebuia s aib o compensaie pentru a ncheia
armistiiul. n plus, Romnia fiind destinat zonei de influen rus, sovieticii
aveau tot interesul s aib o Romnie de exploatat ct mai mare, mai ales n
detrimentul Ungariei, care la acea vreme cdea n sfera de influen a Europei de
Apus. La rndul su, Churchill, care tia c Romnia era destinat sovietizrii,
inea s aib ceva de oferit Ungariei pentru ieirea ei din Ax, i anume o parte
din Transilvania. Churchill s-a dus la Moscova n octombrie 1944, dup
capitularea necondiionat a Romniei, ncheind cu Stalin cunoscutul acord de
procentaj.
Pornind de la rezultatele imediate i n perspectiv ale Conferinei de la
Yalta, se apreciaz c aceasta a fost un eec diplomatic, o tragic decepie, un
total faliment al diplomaiei occidentale. Cnd se refer la greelile comise de
cei doi parteneri ai lui Stalin i la concesiunile excepionale fcute dictatorului
rou, Nicolae Baciu sublinia c avea n vedere o ntreag serie de negocieri, de
acorduri i nelegeri verbale sau scrise, directe sau indirecte, fcute anterior
Yaltei, n timpul Yaltei i dup Yalta. Desigur, n imediata apropiere a Yaltei se
plasa aa-zisul acord de procentaj de la Moscova din octombrie 1944.
Pericolul reprezentat de existena unui acord secret ntre Marile Puteri a
fost sesizat la timp i de Iuliu Maniu. Acesta l-a vizitat pe John Le Rougetel i a
cerut lmuriri n legtur cu poziia lui Churchill fa de Romnia, justificndu-i
demersul prin faptul c, dac Marea Britanie dorea ca Bucuretiul s intre n
sfera de influen ruseasc, el era gata s pregteasc poporul romn pentru
acest lucru. Telegrafiind la Londra, la 1 decembrie 1944, diplomatul englez
preciza c preedintele P.N.. considera c astfel se putea evita un rzboi civil.
Bineneles, n caz contrar, Maniu era gata s lupte mpotriva comunizrii rii

ISSN -1841-138X

99

2006 Ovidius University Press

Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial
Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

pn la moarte. Din nefericire, Churchill nu a recunoscut nici atunci i nici mai

trziu adevratele sale intenii.
naltul demnitar sovietic, Malenkov, n raportul prezentat la prima
adunare a Kominformului, declara c din moment ce au fost lichidate clasele
asupritoare n Uniunea Sovietic, greutatea luptei de clas a fost mutat n arena
internaional. Aici avem preciza Malenkov n fa dou sisteme concrete:
capitalismul i socialismul. Aici trebuie partidul nostru s-i cleasc armele de
lupt! Analistul W. N. Ewer concluziona c diplomaia sovietic a declanat o
ofensiv politic viguroas mpotriva democraiei apusene.
n rile ocupate de Armata Roie, printre care i Romnia, Uniunea
Sovietic a declanat un proces ireversibil de restructurare a regimului politic
democratic, fr ca Moscova s mai ia n considerare opiniile i interesele fotilor
parteneri de coaliie.
n societatea romneasc, confruntarea Est-Vest din perioada de nceput
a Rzboiului Rece a fost perceput cu un preludiu al unui rzboi clasic ntre
fotii aliai, Uniunea Sovietic i S.U.A.
Semnificativ n acest sens este aprecierea fcut de profesorul i omul
politic Onisifor Ghibu n memoriul adresat primului ministru Petru Groza, n
martie 1949, n care afirma: De aproape patru ani de zile de cnd a ncetat
rzboiul aliailor mpotriva Germaniei se vorbete mereu de pace, ceea ce nu-i
mpiedic pe aliaii victorioi s se pregteasc febril n vederea celui de-al treilea
rzboi mondial, de ast dat ntre nii aliaii de ieri.
N.A.T.O. i Pactul de la Varovia - blocuri militare generatoare de tensiune
politico-diplomatic
n timpul Conferinei de la Teheran (28 noiembrie - 1 decembrie 1943)
prima ntlnire ntre Stalin, Churchill i Roosevelt conductorul sovietic i-a
reafirmat puternic revendicrile teritoriale asupra Poloniei. Foreign Office a
admis necesitatea concesiilor (la est de linia Curzon), care corespundeau
avantajelor obinute prin Pactul Ribbentrop-Molotov. Roosevelt, la rndu-i, a
aprobat tacit acest aranjament, dar a refuzat s se angajeze, de teama reaciilor
negative din Congres. Principalul su obiectiv la Teheran era s obin
ncrederea lui Stalin pentru a menine coeziunea marii aliane, pentru a obine
sprijinul acestuia n organizarea postbelic a lumii, pentru instaurarea unui nou
mecanism al securitii colective.
ntr-o lung scrisoare, datat 29 ianuarie 1944, William Bullitt, fost
ambasador american la Moscova ntre 1933 i 1936, lansa un avertisment
preedintelui: Stalin nu este convertit la idealurile Chartei Atlanticului... nu a
abandonat proiectele sale revoluionare, obiectivele politice i teritoriale nu au
fost schimbate... El se va strdui s anexeze Basarabia, Bucovina de Nord, o
parte nedefinit din Polonia Oriental i rile Baltice... Cnd va putea, va
instala un guvern sovietic n Romnia, Bulgaria, Polonia i Germania.... Bullitt
prevedea c partizanii comuniti din Iugoslavia vor pune n micare un guvern

ISSN -1841-138X

100

2006 Ovidius University Press

Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

de tip sovietic i c Eduard Benes va face jocul lui Stalin ... Nu exist dect un
singur mijloc de a mpiedica Armata Roie s traverseze Europa: asigurarea ca
armatele americane i britanice s elibereze Europa Oriental naintea
sovieticilor14.
La 6 iunie, armatele anglo-saxone comandate de generalul Dwight
Eisenhower debarcau n Normandia. Armatele sovietice avansau n Polonia i n
Balcani. Stalin nu avea nici un motiv s abandoneze ctre sfritul rzboiului
exigenele teritoriale pe care le formulase n 1941, atunci cnd armatele Reichului
erau la civa kilometri de Moscova. Armata polonez de interior a generalului
polonez Tadeusz Bor-Komarowski (guvernul polonez de la Londra) a dorit s
participe la eliberarea teritoriilor poloneze rsritene. A fost refuzat. Sovieticii
deja formaser armata lor polonez. Tot acum, ei au recunoscut, de facto,
Comitetul Polonez de Eliberare Naional, condus de Boleslaw Bierut.
Deoarece Armata Roie sosise la Porile Varoviei, guvernul polonez
din exil i Armata de Interior au decis s declaneze insurecia n Varovia, n
sperana eliberrii oraului nainte de venirea sovieticilor. Insurecia s-a
transformat ntr-o tragedie. Nazitii au nbuit-o, ruii nu s-au implicat, n
pofida solicitrilor exprese ale lui Churchill i Roosevelt.
W. Churchill a decis, n octombrie 1944, s mearg la Moscova, s
discute cu Stalin problema polonez. (eful guvernului polonez din exil,
Stanislaw Mikolajczyk, a participat la negocieri.) Nu s-au realizat progrese,
deoarece guvernul polonez nu a acceptat linia Curzon i colaborarea cu guvernul
pro-sovietic instalat de Stalin la Lublin.
n timpul acestor discuii, Churchill i-a propus lui Stalin faimosul acord
de procente, care repartiza n termeni aritmetici influena Rusiei Sovietice i a
aliailor occidentali n regiunea balcanic i n Ungaria.
A urmat Conferina de la Yalta (4 februarie 1945). Stalin a acceptat
proiectul de organizare a ONU, susinut cu ardoare de Roosevelt i de secretarul
su de stat, Edward Stettinius.
n contrapartid, pentru implicarea mpotriva Japoniei, sovieticii au
solicitat i obinut acceptul anglo-american pentru ocuparea insulelor Kurile i a
prii septentrionale a insulelor Sahalin, dreptul de control asupra cilor ferate
din Manciuria, bazele navale de la Dairen i Port Arthur.
Aliaii au preferat o soluie improvizat, dndu-i acordul pentru
formarea din comuniti pro-sovietici i reprezentani din exil a guvernului
polonez provizoriu de unitate naional.
La Yalta s-au acceptat dezmembrarea Germaniei i linia Curzon, pentru
graniele orientale ale Poloniei.15 n ceea ce privete regimul politic n aceasta
14

Orville H. Bullitt (editor), For the President Personal and Secret Correspondence between
Franklin D. Roosevelt and William Bullitt, A. Deutsch, London, 1973, p. 588.
15
John Gillingham, Coal, Steel, and the Rebirth of Europe, 1945-1955. The German and
French from Ruhr Conflict to Economic Community, Cambridge University Press,
Cambridge, New York, Port Chester, Melbourne, Sydney, 1991. Disputa reparaiilor, care

ISSN -1841-138X

101

2006 Ovidius University Press

Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial
Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

ar lucrurile rmneau neclare. Stalin a acceptat Declaraia asupra Europei

eliberate.16
Franklin D. Roosevelt a murit la 12 aprilie 1945. Harry Truman, noul
preedinte al S.U.A., avea cunotine limitate n domeniul afacerilor
internaionale. Lipsa de experien n afacerile strine l-a obligat s in seama de
sfaturile consilierilor care aveau preri mprite n legtur cu atitudinea fa
de U.R.S.S. i de aici consecine negative care au generat o confuzie prelungit
n definirea politicii externe americane.
n perspectiv strategic, U.R.S.S. lsa impresia c ar dispune de o putere
enorm, rspndit pe o mare parte a masei continentale eurasiatic. Era vorba
ns de un colos cu picioare de lut. Stalin declara la Potsdam c Armata Roie a
pierdut 6 milioane de oameni. Istoricii evoc cifre mult mai consistente, 8-9
milioane de soldai, inclusiv cei din lagrele germane. Populaia civil a suferit de

apare pe larg n Analele de dup rzboi, nu s-a datorat, aa cum s-a sugerat datorit nclcrii
de ctre rui a acordurilor stabilite la faimoasa ntlnire Truman, Stalin i Churchill. Ea a
nceput o dat cu retragerea angajamentelor fcute anterior sovieticilor de ctre americani.
Angajamentele se bazau pe nelegerea general la care s-a ajuns sub umbrela Planului
Morgenthau, potrivit cruia germanii trebuiau "stori" ct de tare de ctre cei care au suferit
de pe urma lor. Asigurarea reparaiilor urma s fie scopul principal al politicii economice a
Aliailor. La alta, Statele Unite au fost de acord c nota de plat a Germaniei, reprezentnd
reparaiile de rzboi, s fie luat sub forma transferurilor de capital i a livrrilor din
producia curent; de asemenea, au fost de acord ca sovieticii s obin jumtate din suma
total care, accidental, coincidea cu costurile totale de rzboi ale Regatului Unit.
Planul de reconstrucie a fost conceput n cadrul activitilor aa-numitei Comisii
Europene de Consultan (EAC), nfiinat dup ntlnirea de la Teheran, la care Cei Trei
Mari au fost de acord s divid Reichul n zone separate de ocupare. ncepnd cu anul 1944,
EAC s-a ntlnit n sesiune continu sub conducerea ambasadorului american la Londra, John
G. Winant, pentru a pune la punct termenii capitulrii germane, zonele de ocupaie i pentru
a gndi o politic pe termen lung. Pentru a-i susine activitatea, la nceputul lui 1944, s-a
constituit i Comitetul Interdepartamental Executiv pentru Politic Economic Extern, sub
conducerea secretarului adjunct de stat Dean Acheson.
Un memorandum intitulat Obiective generale ale politicilor economice ale SUA
privind Germania sumariza recomandrile Comitetului: reform urmat de integrarea ntr-o
Europ liberal. Germaniei i se cerea s fac restricii i s ofere reparaii; industria de rzboi
trebuia distrus; dominaia sa economic asupra continentului urma s nceteze prin mijloace
nespecificate. Poporul german nu trebuia s fie forat nici s ndure standarde de via sub un
"minim acceptabil", nici s rmn permanent srcit, din moment ce "o constrngere
continu a mai mult de 60 de milioane de persoane avansate n plan tehnic ar fi n cel mai
bun caz o sarcin costisitoare i ar da lumii n mic msur un sentiment de securitate real.
Reichul urma mai degrab s fie democratizat i integrat ntr-un tip de economie mondial
prevzut de Carta Atlantic".
16
Pierre de Senarclens, De Yalta au rideau de fer. Les grandes puissances et les origines de
la guerre froide, Presses de la Fondation nationale des sciences politiques, Paris, 1993, p. 27;
vezi Agnes Heller, Ferenc Fehr, De la Yalta la Glasnost, Editura de Vest, Timioara, 1993,
p. 11-47.

ISSN -1841-138X

102

2006 Ovidius University Press

Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

asemenea foarte mult - 26-27 milioane de mori. U.R.S.S. era rmas n urm din
punct de vedere economic i social.
n acelai timp, S.U.A. erau, n fapt, prima putere economic a lumii, cu
un avans considerabil fa de alte ri industrializate, n particular fa de
U.R.S.S.. Aproape 1/2 din produsele fabricate n lume purtau marca Made in
USA. n 1945, S.U.A. dispuneau de o mare parte din rezervele de aur ale
planetei. n cursul anilor 1940-1944, Produsul Naional Brut (PNB) american a
crescut cu 15% pe an. Puterea militar american era considerabil. n
momentul capitulrii Germaniei, forele militare ale S.U.A. erau de circa 8 300
000 de oameni, din care 69 divizii n Europa i 26 n Asia i Pacific. Marina lor
militar i comercial era fr egal i aviaia militar le conferea supremaia
aerian. Americanii descoperiser bomba atomic. S.U.A. se bucurau n mod
egal de un mare prestigiu ideologic i politic. Preedintele Roosevelt era omul
New Deal-ului. Principiile liberale care au fost propagate contra forelor Axei
erau nscrise n Carta Naiunilor Unite.
n perspectiv american, ordinea politic de dup rzboi trebuia s
permit restaurarea liberalismului economic. Instituiile create la Bretton Woods
n 1944, sub egida S.U.A. i Marii Britanii, erau chemate s asigure o nou ordine
economic internaional, care s fie favorabil expansiunii comerului, creterii
economice.
Acest proiect ideologic i politic similar liberalismului Marii Britanii n
secolul al XIX-lea era chemat s asigure expansiunea S.U.A. La 5 iulie 1945,
Congresul a autorizat preedintele s conduc negocierile comerciale putnd
implica importante reduceri de tarife care protejau economia american.
Guvernul american dorea, n contrapartid, ca Marea Britanie s demanteleze
sistemul proteciei imperiale conform angajamentelor luate, acceptnd prt-bailul din 1942. Articolul 7 prevedea eliminarea tuturor formelor de tratament
discriminatoriu n comerul internaional, reducerea tarifelor i a altor forme de
bariere vamale.
Aceast retoric universalist de inspiraie liberal avea ns limite. Dac
liderii americani se opuneau decupajului societii internaionale n sfere de
influen, aprarea intereselor lor i-a angajat ntr-o politic diferit. La
Washington, mediile militare, cele ale marinei n particular, voiau s restabileasc
reeaua de baze n Pacific i Atlantic, pentru a asigura aprarea avansat a
Statelor Unite (Guvernul american meninea controlul n numeroase insule
japoneze i era gata s negocieze baze militare cu Marea Britanie, Portugalia i
Islanda).
Aceste baze ar fi putut fi folosite, n mod egal, pentru funcionarea i
dezvoltarea aviaiei civile i marinei comerciale americane, dezvoltare care ar fi
contribuit la hegemonia economic a S.U.A. n lume. Americanii asociau
respectul principiilor Naiunilor Unite exigenelor securitii americane. n
ultima analiz, explicau concluziile unui memorandum al Statului-Major inter-

ISSN -1841-138X

103

2006 Ovidius University Press

Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial
Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

arme (Joint Chiefs of Staff) - factorul militar cel mai important pentru securitatea
lumii este securitatea militar absolut a Statelor Unite17.
n 1945, Marea Britanie exercita o influen decisiv asupra evoluiei
vieii internaionale. Elitele sale guvernamentale nu lsau s se cread nici o clip
c nu jucau un rol de prim-plan n reglementarea pcii i n orientarea politicii
mondiale. Din cele trei puteri victorioase, Marea Britanie era singura dirijat de
un guvern i o administraie obinuite s gndeasc relaiile internaionale n
perspectiva global. Foreign Office era o main bine rodat, dispunea de
diplomai i experi de talent care puteau s arunce asupra lumii priviri avizate
printr-o lung experien politic. Muli dintre ei ns, din raiuni asupra crora
istoriografia nc mai ridic interogaii, au livrat N.K.V.D.-ului secretele politicii
i strategiei britanice.18
Armatele britanice victorioase participaser ntr-o manier decisiv la
debarcarea din Normandia, la eliberarea Franei, la nfrngerea celui de-al treilea
Reich. Ele ocupau Germania, Frana, Veneia. Erau n Grecia; erau n vechile
posesiuni italiene din Africa, n Orientul Mijlociu, n Iran, Transiordania i
Palestina. Ocupau nc o parte din Iran inclusiv rafinria de la Abadan, prima
din lume, care producea mai mult petrol dect ansamblul rilor din Orientul
Mijlociu. Cei circa 4 500 de britanici locuiau n zone nchise i primeau zilnic
ediia ziarului The Times. Compania anglo-iranian dispunea de flot proprie,
de spitale i coli. Complexul petrolier funciona independent de economia
iranian.
n Egipt, baza de la Suez era un vast ansamblu care se ntindea din
Mediteran, de la Marea Roie pn lng Cairo. Cuprindea o reea de osele, ci
ferate, porturi, garnizoane, aerodromuri, antrepozite de muniii, terenuri de
manevre. Ctre sfritul rzboiului staionau aici circa 200 000 de oameni.
n momentul victoriei, efectivele forelor sub comanda britanic erau
considerabile: peste 5 milioane de brbai i femei deplasai n Europa i
Mediteran, pe oceanele lumii. Alte 4 milioane de persoane lucrau n industria de
rzboi. Trupele engleze participau n Asia la rzboiul contra Japoniei. Ele
debarcau n Indochina, Malaysia, Birmania i Indonezia.
Va asigura Anglia i dup 1945 responsabiliti imperiale? Era ntrebarea
pus repetat n mediile politice i economice britanice. Aceleai medii vedeau
pesimist lucrurile. n primul rnd, nimeni nu putea ignora ruina economiei. Erau

17

Ibidem, p. 73.
Diplomaia britanic era sufocat de spioni sovietici. Printre ei, Kim Philby, nalt
responsabil al serviciilor de informaii, nsrcinat cu afacerile sovietice dup 1944; Donald
MacLean, ntre 1944 i 1948 responsabil al cancelariei ambasadei britanice la Washington,
secretarul comisiei care va reuni S.U.A., Canada i Anglia pentru a trata afacerile atomice.
Alt spion sovietic, Guy Burgess, va deveni n 1946 secretar privat al lui Hector McNeil,
ministru de stat, responsabil cu afacerile strine ct timp Ernest Bevin era n strintate sau
bolnav... Pierre de Senarclens, op cit., p. 74.
18

ISSN -1841-138X

104

2006 Ovidius University Press

Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

apoi probleme de urbanism, de suprastructur, sociale. Lordul Keynes avertiza,

n aprilie 1945, asupra unui Dunkerque financiar.
Frana, la rndu-i, era slab. Mulumit guvernului generalului de Gaulle
i Rezistenei, ea a avut o contribuie nsemnat la btlia contra Germaniei.
Pentru a-i compensa slbiciunile, de Gaulle a stabilit legturi privilegiate cu
U.R.S.S., afirmnd n Europa o politic independent fa de aliaii anglo-saxoni.
Este sensul politic pe care l-a angajat la Moscova, la nceputul lunii decembrie
1944. El a semnat cu U.R.S.S. Tratatul franco-sovietic, acceptnd s recunoasc de
facto guvernul pro-sovietic de la Lublin prin trimiterea unei misiuni diplomatice
la Varovia. De Gaulle a refuzat s se asocieze principiilor Declaraiei asupra
Europei eliberate. n realitate, politica lui de apropiere fa de Moscova era fr
rezultate pozitive, pentru c Stalin nu avea prea mult simpatie pentru eful
Franei libere.
Conferina de la Potsdam (17 iulie - 2 august 1945) a fost superficial
pregtit de anglo-americani. Mai mult, ea nu a avut ordine de zi, nu au existat n
prealabil contacte i acorduri la vrf. S-a acceptat Declaraia asupra Europei
eliberate, s-au discutat problemele Romniei, Bulgariei, Poloniei, Iugoslaviei,
Ungariei, intrarea U.R.S.S. n rzboi mpotriva Japoniei. Stalin a jucat i aici un
rol central; a sosit mai trziu, lsnd impresia c este bolnav (ceea ce nu l-a
mpiedicat s studieze foarte atent dosarele)... Conferina a deschis larg porile
sferelor de influen.
Deschiderea solemn a lucrrilor primei Adunrii Generale a Naiunilor
Unite a avut loc la Londra la 10 ianuarie 1946, n absena lui Molotov, ministrul
afacerilor strine ale U.R.S.S., i a lui Vinski, supleantul su. Acesta din urm a
atacat dur, n edina Consiliului de Securitate din 21 ianuarie 1946, politica
britanic n Grecia.
La sfritul lui februarie 1946, nsrcinatul cu afaceri la Moscova, George
Kennan, este rugat de departamentul Trezoreriei americane s explice raiunile
pentru care U.R.S.S. refuz s adere la Banca Mondial i la Fondul Monetar
Internaional. ntr-o celebr scrisoare, Kennan analizeaz paii imperialismului
comunist, sovietic, n Europa i n lume. Consideraiile fcute de Kennan asupra
tendinelor sovietice au avut un profund impact la Washington, inclusiv asupra
lui H. Truman. Exact n aceeai perioad, fostul premier britanic W. Churchill
era ntr-o vizit privat n S.U.A. La 5 martie el era n compania preedintelui la
Fulton, n Missouri, cu ocazia acordrii de ctre Universitatea de aici a titlului de
Doctor Honoris Causa. Cu aceast ocazie, Churchill a susinut, n Aula
universitii, un lung discurs asupra politicii mondiale. ntre altele, a spus: De la
Stettin din Marea Baltic, pn la Triest n Marea Adriatic, o cortin de fier s-a
abtut asupra continentului. n spatele ei se gsesc capitalele vechilor state din
Europa Central i de Est: Varovia, Berlin, Praga, Viena, Budapesta, Belgrad,
Bucureti i Sofia. Toate aceste frumoase capitale i populaia acestor ri sunt
situate acum n zona de influen sovietic...

ISSN -1841-138X

105

2006 Ovidius University Press

Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial
Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

n vara lui 1946, Truman l-a nsrcinat pe consilierul su personal,

Clifford Clark, s-i redacteze un raport secret asupra relaiilor sovieto-americane.
Raportul propunea ca S.U.A. s angajeze o politic activ de susinere a rilor
democratice aflate n pericol de a intra n sfera sovietic...19.
Pe fondul conferinelor i tratatelor de pace (1946-1947), al rzboiului
civil din Grecia, n 1948 americanii au lansat Planul Marshall. La 28 iunie 1948,
la Paris, ntr-o declaraie public, Molotov exprima opoziia fa de oferta
american.
Va urma Conferina asupra Germaniei a minitrilor afacerilor strine, la
Londra, 25 noiembrie - 16 decembrie 1948, terminat printr-un eec, din
perspectiva colaborrii fotilor Aliai.20
Dup eecul conferinei, Bevin i-a spus lui Bidault c Europa este
divizat din Grecia la Marea Baltica i de la Oder la Triest i c este dificil, dac
nu imposibil, de a penetra aceast linie. Discursul lui Bevin a gsit un larg ecou
n capitalele occidentale.21 La Bruxelles, Paul-Henri Spaak a rspuns imediat
printr-un comunicat de ataament fa de Occident, n care i exprima i
intenia de a contacta n acest sens colegii din rile de Jos i Luxemburg.
Negocierile pentru un sistem multilateral de aprare s-au desfurat la
Bruxelles. La 17 martie 1948 se semna tratatul ntre Marea Britanie, Irlanda de
Nord, Belgia, Frana, Luxemburg i Olanda. n ziua semnrii Tratatului de la
Bruxelles, Truman anuna Senatului voina sa de a asocia S.U.A. aprrii
Europei. n sptmna urmtoare, la 22 martie, au nceput tratative ultrasecrete
americano-britanico-canadiene (Frana nu a fost invitat, de teama ca nu cumva
Partidul Comunist, infiltrat n armat i administraie, s le deconspire.
Precauiunea a fost inutil, cci Donald MacLean, primul secretar al ambasadei
britanice la Washington, era spion sovietic!).
Riposta sovietic la Tratatul de la Bruxelles i la nceperea Conferinei
asupra Germaniei la Londra (20 aprilie), conferin prin care s-a format R.F.G.,
a fost Blocada Berlinului (31 martie).22
19

Pierre de Senarclens, op cit., p. 187.

Molotov i acuza pe americani c "vor s duc Germania spre sclavaj cu proiectul lor de
ajutor economic i denuna n termeni violeni voina american, considerat un atentat
contra statelor democratice ale Europei" (Pierre de Senarclens, op.cit., p, 330-331).
21
La 8 ianuarie 1948, Bevin trimitea cabinetului britanic un memorandum n care propunea
crearea unei coaliii a rilor democratice din Europa Occidental. La 22 ianuarie a susinut
un discurs n Camera Comunelor, n care arta c URSS n-a respectat angajamentele pe care
le-a luat n cursul rzboiului sau la Conferina de la alta. Bevin evideniaz mijloacele brutale
de care URSS a dispus pentru a impune regimuri comuniste n rile Europei Orientale.
Evocnd sovietizarea brutal a Poloniei, Bulgariei, Ungariei i Romniei, distrugerea total a
opoziiei democratice n Germania Oriental, prin metodele statului poliist, el subliniaz c
dezvoltarea acestor regimuri totalitare este aberant innd cont de sngele vrsat n lupta
contra nazismului i fascismului... (Ibidem, p. 338).
22
Alexander Tchoubarian, The European Idea in History in the Nineteenth and Twentieth
Centuries. A View from Moscow, Frank Cass, Newbury, 1994, p. 153-161.
20

ISSN -1841-138X

106

2006 Ovidius University Press

Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

Podul aerian organizat de occidentali va dura 323 de zile i va accelera

organizarea aprrii occidentale.
La 30 aprilie 1948, minitrii aprrii i efii statelor-majore ai celor 5 ri
semnatare ale Tratatului de la Bruxelles s-au reunit la Londra, pentru a studia
nevoile de material militar, pentru a cerceta n ce msur ele pot fi satisfcute
prin producie proprie i pentru a determina mrimea ajutorului suplimentar
care trebuie cerut S.U.A.. ncepnd cu iulie 1948, experi americani i canadieni
vor asista la aceste reuniuni n calitate de observatori. n septembrie 1948, n
cadrul Tratatului de la Bruxelles a fost creat un organism militar: Organizaia de
Aprare a Uniunii Occidentale (UEO). Feldmarealul Montgomery a fost numit
preedinte permanent al Comitetului Comandanilor-efi, care avea cartierul
general la Fontainebleau (Frana). Au fost desemnai comandani-efi: generalul
Lattre de Tassigny (Frana), pentru forele terestre, marealul-ef al aerului, Sir
James Robb (Regatul Unit) pentru forele aeriene i viceamiralul Janjard (Frana)
pentru forele navale.
Crearea unei organizaii de aprare n rile libere ale Europei nu putea
lsa indiferent America. La 11 aprilie 1948, secretarul de stat, generalul George
C. Marshall i subsecretarul Robert M. Lovett au deschis convorbiri preliminare
cu senatorii Arthur H. Vandenberg i Tom Connally pe probleme de securitate
n regiunea Atlanticului de Nord.
La 18 aprilie 1948, ideea unui sistem unic de aprare mutual, nglobnd
i depindu-l pe cel al Tratatului de la Bruxelles, a fost public avansat de SaintLaurent n Camera Comunelor a Canadei. O sptmn mai trziu, Ernest Bevin
comenta foarte favorabil aceast sugestie. Pentru a permite constituionalitatea
intrrii S.U.A. n Alian, senatorul Vandenberg va prefaa, consultnd
Departamentul de Stat, o rezoluie care recomanda asocierea S.U.A. pe cale
constituional la msurile regionale sau colective, fondat pe ajutor individual i
mutual, efectiv continuu, contribuia lor la meninerea pcii, afirmnd
determinarea lor de a exersa dreptul de legitim aprare individual sau colectiv
(art. 51 din Carta O.N.U.) n caz de atac armat care s le afecteze securitatea
naional. Aceast rezoluie, dat din fericita iniiativ a celor doi senatori
amintii, a fost adoptat la 11 iunie 1948 de Senatul S.U.A.
Discuiile preliminare ntre Washington i ambasadorii Canadei i
puterile Uniunii Occidentale s-au desfurat n perioada 6 iulie - 9 septembrie
1948. Ele s-au concretizat ntr-un raport prezentat guvernelor i Consiliului
Consultativ al Tratatului de la Bruxelles. La 15 martie 1949, rile semnatare ale
Tratatului de la Bruxelles, Canada i S.U.A. au invitat oficial s li se alture
Danemarca, Islanda, Italia, Norvegia i Portugalia.
La 18 martie 1949, textul tratatului a fost fcut public. La 4 aprilie 1949,
n ciuda presiunilor exercitate de U.R.S.S. asupra statelor participante, Tratatul
Atlanticului de Nord a fost semnat, la Washington, de minitrii de externe ai
Belgiei, Canadei, Danemarcei, Statelor Unite, Franei, Islandei, Italiei,
Luxemburgului, Norvegiei, Olandei, Portugaliei i Regatului Unit. Parlamentele

ISSN -1841-138X

107

2006 Ovidius University Press

Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial
Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

l-au ratificat n urmtoarele 5 luni. Grecia i Turcia au fost invitate n septembrie

1951 s se alture Alianei, adernd oficial la 18 februarie 1952. R.F.G. a fost
invitat s adere la tratat dup semnarea acordurilor de la Paris, n octombrie
1954, i a devenit oficial membr a Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord
la 9 mai 1955. Din acest moment ncepea s se scrie istoria celebrei instituii
euroatlantice23.
S.U.A. au interpretat i reacionat la toate posibilele consecine care
puteau porni de la tendina sovieticilor de control asupra Turciei i Strmtorilor
Dardanele (n august 1946).
Preedintele Truman a respins proiectele lui Henry Wallace, secretarul
american al comerului, de ncepere a negocierilor cu U.R.S.S. n vederea
colaborrii economice; la rndul su, U.R.S.S. refuza, fr s l examineze, un
acord avantajos cu FMI, care i-ar fi permis s beneficieze de importante
ajutoare. Dac este s l credem pe Bedell Smith, ambasadorul american la
Moscova, Stalin nu a acordat o prea mare importan dezacordurilor sovietoamericane de pn la Conferina de la Moscova din aprilie 1947 24. Divergenele
erau legate de Germania. Americanii nu aveau ncredere n practicile zise
democratice ale sovieticilor i vedeau deja o Germanie reunificat dominat de
acetia, motiv pentru care au contribuit la divizarea ei (un embrion de putere
politic se crea la Frankfurt n mai 1947). Se pare ns c sovieticii nu doreau s
profite de slbiciunile europenilor, pentru a se angaja mai mult n Germania
dac este s dm credit dezbaterilor din Academia Sovietic de tiine, condus
de Eugen Varga (Dezbateri relatate de istoricul W. Loth.)
Doctrina Truman a fost anunat la 12 martie 1947. ntrebarea care se
menine actual i astzi este dac discursul anticomunist avea un suport real sau
preedintele Truman dorea s obin creditele Congresului n profitul
democraiilor occidentale. Ne putem apoi ntreba dac discursul lui Marshall, din
5 iunie 1947, se adresa ntr-adevr ntregii Europe, inclusiv statelor aflate sub
control sovietic. Molotov25 exprimase public, n repetate rnduri, faptul c era
interesat de ajutorul bilateral, nu i de construcia european comun. Ruptura sa produs la 2 iulie 1947. Moscova a interzis rilor din Rsrit s adere la Planul
de Reconstrucie European.

23

Despre nceputurile N.A.T.O. i bibliografia aferent, vezi I. Meyers, American Aid to

N.A.T.O. Allies in the 1990s. The Dutch Case, Grningen, 1994.
24
Gerard Bossuat, Les fondateurs..., p. 127; "Pretutindeni unde o agresiune direct sau
indirect amenin pacea, securitatea SUA se gsete pus n joc... Trebuie s susinem
popoarele libere care rezist tentativelor de aservire ale minoritilor armate sau presiunilor
venite din exterior..." Jos Gatovitch, Pascal Delwit, Jean Michel De Waele, L' Europe des
communistes. Questions an XXe Sicle, Editions Complexe,Paris, 1992, p. 164.
25
Viaceslav Skriabin, zis Molotov (1890-1986). Preedintele Consiliului Comisarilor
Poporului ntre 1930 i 1941 i ministru al afacerilor strine ntre anii 1939-1951 i 1953 1956. A fost exclus din P.C.U.S. n 1962.

ISSN -1841-138X

108

2006 Ovidius University Press

Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

mprirea Europei, realizat, n fapt, n iulie 1947, fusese luat cu mult

nainte n calcul de americani i de sovietici. George Kennan, n Foreign Affairs
(iulie 1947), preciza c doctrina Truman este un moment important al
Rzboiului Rece.
Rspunsurile oferite de istoriografie la ntrebarea dac putem vorbi n
acel moment de un rzboi rece sunt contradictorii.
Europa Occidental se grbea s ctige timp pentru reconstruirea
modelului democratic, s-l poat opune modelului sovietic.
Att partea american, ct i cea sovietic au reacionat la ruptur i au
cutat, fiecare, sprijin ntr-o parte sau alta a Europei primii prin mijloace
economice, ceilali prin fora cu care impresionau. n acelai timp, dialectica
fricii a ntrit cele doua cmpuri. Maina invaziei fcea ca la ntrebarea, fie
sovietic, fie american: Ce vrea cellalt? s nu existe dect rspunsul: M
vrea dobort. Americanii au supraestimat puterea sovieticilor, i invers. S.U.A.
au crezut n comunizarea succesiv a rilor europene, dac nu se iau msuri
imediate. Riposta sovietic a fost Kominformul (Biroul Informativ al Partidelor
Comuniste i Muncitoreti, instalat la Belgrad). Jdanov ntrea ideea unei lumi
bipolare, inclusiv a celor dou Europe26.
Guvernul de la Washington a reuit rapid, cu ajutorul mass-media, s
pregteasc opinia public american i cea din rile Europei Occidentale
pentru ideea c U.R.S.S. era responsabil de dificultile economice ale Europei.
Ca i C.A.E.R.-ul, care a rspuns pe msura posibilitilor sistemului
provocrii instituionalizrii occidentale (O.E.C.E.-OCDE), Pactul de la
Varovia, creat la 14 mai 1955, este rspunsul la Aliana Nord Atlantic, n
particular, n ceea ce privete latura angajamentelor statelor aliate. Dac
N.A.T.O. este dominat i condus de S.U.A., rolul, poziia U.R.S.S. a fost
considerabil n dispozitivul Pactului de la Varovia. Potenialul militar esenial
n Est era sovietic; era exclus ca vreun satelit s se doteze cu arme atomice n
timp ce Anglia, Frana le deineau. Contingentele sovietice au fost instalate n
cvasitotalitatea democraiilor populare. Comandamentul Unificat al Forelor
echivalentul Comandamentului Integrat al N.A.T.O. nu avea unitate
26

Kominformul a fost fondat la 5 octombrie 1947, ca urmare a reuniunii a 9 delegaii

comuniste europene la Szklarska-Poreba (U.R.S.S., Iugoslavia, Belgia, Romnia, Ungaria,
Cehoslovacia, Polonia, Frana, Italia), cu Jdanov, Malenkov, Duclos, Longo, Djilas. A fost
un instrument european n mna lui Stalin. A publicat un ziar, Pentru o pace durabil.
Kominformul a fost desfiinat n 1956. Marcou Lilly n Le Kominform, Paris, 1977, p. 330
l citeaz pe Jdanov care credea n Kominform i era convins c aceasta "va rmne, n toat
perioada Rzboiului Rece, documentul fundamental al ideologiei comuniste". Jdanov
spunea: "cu ct ne ndeprtm mai mult de sfritul rzboiului, cu att mai net apar cele dou
principale direcii de politic internaional de dup rzboi, corespunznd dispunerii n
blocuri a principalelor fore politice care opereaz pe arena mondial: blocul imperialist i
antidemocratic, pe de-o parte, i blocul antiimperialist i democratic, pe de alt parte. Noua
sarcin pentru partidele comuniste este deci s ia n mn drapelul aprrii independenei
naionale i al suveranitii rii lor".

ISSN -1841-138X

109

2006 Ovidius University Press

Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial
Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

operaional. n plus, Pactul de la Varovia n-a fost numai un instrument de

aprare. El avea, ca misiune intern a blocului sovietic, aprarea cuceririlor
socialismului, cu alte cuvinte s pun n aciune doctrina Brejnev a dublei
responsabiliti sau formula iugoslav de suveranitate limitat. Aceast
doctrin se nscrie n ideea comunitii socialiste. Fiecare stat din blocul sovietic
avea o dubl responsabilitate fa de poporul su i fa de micarea comunist
internaional de protejare a socialismului. n cazul n care acesta era ameninat
de tulburri interne, statele freti primeau dreptul s ntreprind aciunile
necesare pentru a combate aceste pericole.
Doctrina Brejnev a fost formulat n perioada interveniei trupelor
Pactului de la Varovia (cu excepia prii romne) n Cehoslovacia, care a pus
capt Primverii de la Praga, experienei socialismului cu fa uman.
n toamna lui 1956, reprimarea revoluiei din Ungaria cu ajutorul
tancurilor sovietice primea aceeai justificare: distrugerea subversiunii
capitaliste. Cu alte cuvinte, Tratatul de la Varovia a fost braul narmat al
internaionalismului proletar. La 1 iulie 1991 el se va autodizolva. n noul
context, prezena militar sovietic n Europa Oriental nu mai putea fi
meninut. n vara lui 1991, instituiile socialiste europene au disprut de pe
scena istoriei.
Spre deosebire de construcia european occidental, n Rsrit s-a
permanentizat dominaia marelui frate sovietic. Nu a existat aici nici parteneriat,
nici voin federativ. Aceast alt Europ, nscut din voina lui Stalin, nu a
fost expresia contiinei europene. Pentru prima dat n istorie, Europa s-a regsit
n mod inevitabil n partea sa occidental, unde doar instituiile moderne bazate
pe democraia liberal i-au ctigat dreptul de-a amenaja, la acest sfrit de
secol, relaiile intereuropene.
Romnia ntre anti- i pro-N.A.T.O.
Extinderea N.A.T.O., un eveniment cu o ncrctur simbolic
extraordinar n destinul meandric al Romniei, a fost ntmpinat, dac nu cu
un entuziasm generalizat, mcar cu un consens tacit al romnilor.
Cum artau ns raporturile ntre romni i Aliana Nord-Atlantic n
1949, n momentul semnrii Tratatului de la Washington?
Cititorilor romni, asupra crora se exercitau presiuni constante prin
promovarea imaginii rzboinice a Apusului, li se oferea o minim satisfacie, prin
nglobarea lor n marea micare pentru pace i prin participarea la salvarea
omenirii. Impresia unui uria val pacifist care se revrsa peste lume era
generalizat n ziarele bucuretene. Romnii ar fi trebuit s se simt solidari cu
muncitorii italieni care demonstrau contra N.A.T.O. la Roma, Milano i Torino,
cu olandezii care nu doreau s lupte ntr-un nou rzboi mondial i cu francezii
care nu acceptau s cedeze ctre Statele Unite bazele militare. Titlurile articolelor
reflectau ntr-un tempo cresctor opoziia fa de pactul morii: Lupta
popoarelor mpotriva pactului agresiv al Atlanticului se nteete, Prin

ISSN -1841-138X

110

2006 Ovidius University Press

Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

mitinguri i manifestri de mase popoarele i arat mpotrivirea fa de Pact,

Imperialitii nu pot nfrnge voina de pace a popoarelor, Mari manifestaii
de protest n toate rile n urma semnrii Pactului Atlantic, Un enorm val de
indignare ntmpin Pactul Atlantic etc.
Criticile aduse tratatului, din aceast perspectiv, indicau temerile
transformrii disputelor ideologice n dispute armate, din momentul constituirii
blocurilor politico-militare. Principiile de funcionare ale N.A.T.O., expuse n
textul documentului, erau din start etichetate drept paravan pacific pentru
intenii rzboinice, dei statele occidentale optaser, cu grij, pentru formulri
lipsite de echivoc.
Explicaiile presei romne pentru nfiinarea N.A.T.O. se mulau pe
punctele forte ale teoriilor sovietice n domeniul relaiilor internaionale.
Adevratele cauze ale coagulrii comunitii Nord-Atlantice ar fi fost: dorina
de stopare a micrii muncitoreti, de stopare a eliberrii coloniilor, de agresiune
contra Estului i de extindere a influenei economice la nivel mondial. Astfel,
pactul avea valenele unui instrument al represiunii interne, care trebuia s
nbue cerinele legitime ale comunitilor i muncitorimii, grupa toate
metropolele ntr-o conspiraie mondial rzboinic, n momentul n care
coloniile alegeau calea independenei, era cu certitudine ndreptat contra Estului,
deoarece modelul socialist, model al pcii i prosperitii, tindea s elimine
capitalismul n multe regiuni ale globului. Cea mai grav acuzaie era ns aceea
de subminare a Organizaiei Naiunilor Unite. ncrederea n capacitile O.N.U.
de gestionare a situaiei internaionale se afla ntr-un punct culminant la sfritul
anilor 40 ai secolului trecut, iar constituirea unei aliane n afara Naiunilor
Unite era un semn de frond politic i lsa impresia formrii unui nou Consiliu
de Securitate, ale crui obiective se abteau de la cele general acceptate de
umanitate.
Dezlnuirea presei romne avea ns o int precis: Statele Unite ale
Americii. Arareori, i numai atunci cnd se vorbea de capitalul internaional,
Anglia era fcut i ea responsabil de noua situaie mondial ncordat. n rest,
toi membrii N.A.T.O. fuseser plasai n postur de captivi ai Americii.
Articolele subliniau rolul de dirijor al rzboinicului concert atlantic pe care l
deinea S.U.A. i poziia de suzeran a Statelor Unite fa de partenerii lor.
Statele europene, dintre care Frana i Italia erau cele mai menajate de presa
bucuretean, apreau doar ca victime ale superputerii americane, vasali trimii
s se rzboiasc pentru interese strine lor, satelii transformai n pia de
desfacere pentru armamentul american.
Aceste atacuri furibunde mpotriva imaginii Statelor Unite ne apar
ridicole n condiiile n care un stat mic i epuizat, precum Romnia, ncerca s
aduc prejudicii intereselor unei superputeri, de pe poziiile aprrii echitii
internaionale i n numele suportului oferit statelor slabe i claselor
defavorizate. Servind n primul rnd intereselor Uniunii Sovietice, aceste articole
din presa romn conturau ns i o strategie a comunitilor romni, care doreau

ISSN -1841-138X

111

2006 Ovidius University Press

Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial
Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

s cultive ameninri externe inexistente, ca posibilitate de a demonstra eficiena

regimului n protejarea cetenilor fa de un eventual atac inamic.
Momentul 1949 reactualiza, n viziunea de politic extern romneasc,
o dubl frustrare: plasarea n poziia de nvins (nerecunoaterea cobeligeranei) i
interzicerea accesului n O.N.U. Aceast dubl frustrare, combinat cu
sentimentul permanentei insecuriti pe care l avea nomenclatura comunist, a
transferat angoasele unei minoriti la nivelul manifestrilor oficiale de politic
extern. n condiiile date, Statele Unite fiind vinovate de umilinele
internaionale la care fusesem supui, Romnia i conducerea rii nu au ezitat s
iniieze o strategie absurd, de tensionare a relaiilor cu superputerea occidental.
Articolele presei romneti las impresia unei dispute pe picior de egalitate cu
Washingtonul, n care romnii iniiau o rivalitate ideologic mondial, vorbind n
numele Estului i a valorilor umane, n general. Ridicolul situaiei transpare din
asimetria actorilor, deoarece Bucuretiul nu sesiza c reprezint un stat mic i
ignorat n plan internaional, iar obiectivele afiate erau prea mari pentru o ar
epuizat de rzboi.
Este foarte probabil c Bucuretiul i permitea asemenea barbarisme
diplomatice i datorit proaspetei semnri, la 4 februarie 1948, a Tratatului de
prietenie, colaborare i asisten mutual ntre U.R.S.S. i R.P.R.. Acest tratat
rezolva chestiunile de insecuritate resimite de comunitii romni i, n schimbul
garantrii sprijinului militar sovietic, Bucuretiul se transforma doar n ecoul
vocilor autorizate de la Moscova, participnd la susinerea mondial a cauzei
sovietice i la iritarea oficialitilor americane.
Pentru a replica ntr-un mod oficial formrii Pactului Atlantic, guvernul
Groza trimitea guvernului S.U.A., la 31 martie 1949, o not de protest
referitoare la mpiedicarea restituirii bunurilor romneti jefuite de naziti i
aflate n zona american a Germaniei.
n acest context, americanii erau acuzai de nclcarea tratatului de pace
i de accederea la un statut de jefuitori internaionali. Iritate de rspunsul legaiei
americane, care reproa Romniei lipsa de respect artat drepturilor omului i
libertilor fundamentale, oficialitile romne naintau o a doua not, care nu
reflecta n nici un fel elegana i nelepciunea conceptului de diplomaie. Statele
Unite erau acuzate de sprijin pentru inamicii regimului, legionari i rniti, de
spionaj contra intereselor Romniei.
Mai mult dect att, solidaritatea socialist conducea deja la un
corespondent estic al celebrului articol 5 din Tratatul N.A.T.O., Romnia
simindu-se datoare s intervin n aprarea Moscovei. Interesele noastre se
identificau, dintr-o dat, cu interesele generale ale Estului i Bucuretiul avea
tendina s acioneze ca o mare putere. Pentru susinerea teoriilor marxiste
asupra relaiilor internaionale (ideea dominaiei n scopul transmiterii profitului
de la periferie ctre centrul lumii capitaliste) erau rememorate vremurile n care
firmele Standard Oil, Royal Dutch-Shell, Westminster Bank, Hambros
Bank sau Wickers Ltd. aveau poziii solide n Romnia. Lupta contra unei

ISSN -1841-138X

112

2006 Ovidius University Press

Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

ipotetice exploatri economice devenise motor al politicii de ur pe care regimul

comunist romn o ducea contra Vestului i posibilitate de justificare a strngerii
relaiilor cu Estul.
nsuindu-i teoria marxist a relaiilor internaionale, romnii cptau
obsesia confruntrii cu imperialismul occidental i totalitatea relaiilor
internaionale devenea subordonat economicului. Monopolurile americane,
concurnd pentru obinerea supremaiei pe piaa mondial, creau teorii i
structuri politico-militare, care s joace rol de paravan i exercitau presiuni
asupra propriilor state, n direcia expansiunii i a rzboiului.
Interpretarea dat de autoritile romne evenimentelor internaionale,
din 1949, poate fi uor decodificat, dac aplicm o paradigm de securitate.
Aceasta ne dezvluie un stat romn slab, aflat n plin criz intern, cu obsesii de
permanent insecuritate, frustrat datorit statutului internaional modest i care
folosea false ameninri externe pentru introducerea unei ordini interne
despotice. i, ceea ce era mai grav, interesul nomenclaturii comuniste era
propulsat la rang de interes naional, n detrimentul cetenilor de rnd. n aceste
condiii, politica extern era utilizat ca instrument de consolidare a regimului
comunist i de discreditare a unei posibile opoziii interne.

ISSN -1841-138X

113

2006 Ovidius University Press