歐盟源起與發展

許琇媛
sunny@mail.tku.edu.tw
 歐盟象徵

Europe Day
May 9th

European Anthem
http://europa.eu/abc/symbols/anth
em/index_en.htm

University in Diversity
• 歐盟國旗 (flag)
– 12 stars
– 圓滿

• 歐盟國歌 (anthem)
– 貝多芬第 9 交響曲

• 歐洲日 (European Day)

– 5 月 9日

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 歐盟的動機與歷程～
從分裂到整合的歐洲

• 歐洲的分裂之因：
– 爭奪原料與市場
引發國家之間的衝突
甚至引發兩次世界大戰
• 歐洲的整合之因：
– 維持和平與安全、增加經濟競爭力
歐盟定位
• 歐洲聯盟 (The European Union, 簡稱歐盟 )
• 並非「聯邦」 , 亦非「邦聯」 , 仍非「國家」
• 超越「國際組織」功能
• 目前仍在演進中 , 尚未定型者包含 :
– 地理界限
– 憲政秩序
– 功能範圍
– 制度平衡
– 決策規則
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 1.1 歐盟的緣起
•歐洲聯盟（簡稱歐盟， European Union -- EU ）是由
歐洲共同體 (European communities) 發展而來的，
是一個集政治實體和經濟實體於一身、在世界上具
有重要影響的區域一體化組織。歐盟是世界上最有
力的國際組織，在貿易、農業、金融等方面趨近於
一個統一的聯邦國家，而在內政、國防、外交等其
他方面則 類似一個獨立國家所組成的同盟。有法
律學者認為不應把歐盟看做國際組織，應看成獨特
的實體（ sui generis entity ）
•歐盟的歷史可追溯至 1952 年建立的歐洲煤鋼
共同體，當時只有六個成員國。 1958 年又成
立了歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體， 19
67 年統合在歐洲共同 體之下， 1993 年又統合
在歐洲聯盟之下，歐盟已經漸漸地從貿易實體
轉變成經濟和政治聯盟。同時，歐共體和後來
的歐盟在 1971 年至 2007 年期間進行了五次
擴大，成員國從 6 個增至 27 個。
補充 : 推動歐洲統一的重要人物

莫內：法國人，締造歐洲共同體。

迪洛：法國人，創建經濟貨幣聯盟。

季斯卡：法國人，籌備制定歐洲憲法。
 1.2 歐盟之宗旨
透過建立無內部邊界的空間，加強經濟、社會的協
調發展和建立最終實行統一貨幣的經濟貨幣聯盟，
促進成員國經濟和社會的均衡發展，透過實行共同
外交和安全政策，在國際舞臺上弘揚聯盟的個性。
 1.3 歐盟之任務
成立初期，成員國之間的合作多數集中在貿易及
經濟方面，但現在歐盟同時還處理各種各樣直接
影響我們日常生活的事宜，如公民權利，確保自
由、安全與司法正義，就業政策，地區發展，環
境保護，以及促進人民享受全球化進程所帶來的
利益。在歐聯之結構中，共同體之秩序有如會員
國之憲法秩序，此可從賦予歐聯之任務中窺悉，
係不同於一些國際組織所負責之單純技術性任務
，而是具備類似政府之重要特質暨能力。
要參與歐盟的會員資格需具備以下條件：
1. 有穩定的民主政府
2. 良好的人權紀錄
3. 適當運作的市場經濟
4. 總體經濟符合會員條件的任何歐洲國家
5. 符合候選資格的國家必須有能力執行歐洲聯盟的
法律與規定。
 1.4 歐盟歷年紀事
  1950 年 5 月 9 日 舒曼宣言。
  1951 年 4 月 18 日 簽署成立『歐洲煤鋼共同體』條約，又稱『巴黎條
約』。
     1957 年 3 月 25 日 簽署成立『歐洲經濟共同體暨歐洲原子能共同體』
條約，
又稱『羅馬條約』。
  1955 年 6 月 1 日至 2 日「梅西拿會議」期間六國外長共同發表創
建一
統歐洲的聲明。
1972 年 1 月 22 日 第一次擴張：英國、愛爾蘭、丹麥及挪威簽署加入
『歐洲共同體』條約。
       1973 年 丹麥、愛爾蘭及英國正式加入「歐洲共同體」。
 1981 年 1 月 1 日 第二次擴張：希臘加入「歐洲共同體」。
1986 年 1 月 1 日 第三次擴張：西班牙及葡萄牙加入「歐洲共同體」。
1992 年 歐洲共同體十二個會員共同簽訂「馬斯垂克條約」，創立
「歐洲聯盟」。
1993 年 1 月 1 日 「歐洲聯盟條約」開始生效，「歐洲聯盟」正式成
立。
1994 年 1 月 1 日 成立了歐洲貨幣局。
1995 年 1 月 1 日 第四次擴張：奧地利、瑞典、芬蘭加入「歐洲聯盟」。

1999 年 1 月 1 日 歐元正式誕生。
2002 年 1 月 1 日 歐元貨幣正式流通。
2003 年 3 月 10 日 歐洲委員會於台灣台北成立辦事處。
2003 年 12 月 2 日 討論並爭取敲定歐盟憲法草案。
2004 年 5 月 1 日 馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、
斯
洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛 10 國正式加入
歐
盟。是歐盟史上最大一次擴大。
2007 年 1 月，羅馬尼亞和保加利亞加入歐盟。
歐盟歷次擴大的相關資料
http://ec.europa.eu/enlargement/5years/background/6to27_
en.htm
http://ec.europa.eu/enlargement/5years/media_library/audi
ovisual_en.htm
EUtube
1.European Union - 50 years in 5 minutes!
歐盟發展的里程碑

http://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_
depth/europe/2001/inside_europe/milesto
nes/
 1.6 歐洲聯盟相關條約
歐洲煤鋼共同體條約
歐洲原子能共同體條約
馬斯垂克條約
阿姆斯特丹條約
尼斯條約
里斯本條約
Development of the EU: founding
Treaties

• 1951 = Treaty establishing European Coal and Steel Community

(ECSC)
• 1957 = Treaty establishing European Economic Community (EEC)
• 1957 = Treaty establishing European Atomic Energy Community
(Euratom)
• (1965 = Merger Treaty provided for a Single Commission and Single
Council for all three Communities)
Development of the EU: amending
Treaties

• 1987 = Single European Act

• 1993 = Treaty on European Union
• 1999 = Treaty of Amsterdam
• 2001 = Treaty of Nice
• 2004 = Treaty establishing a Constitution for Europe
(not ratified)
• 1952 年歐洲煤鋼組織（ European Coal and Steel
Community ， ECSC ）由法、德、義、荷、比、盧
六國組成。
• 1958 年六國簽訂歐洲經濟共同體條約（ European
EconomicCommunity ， EEC ）（即羅馬條約）和歐
洲原子能共同體條約（ European Atomic Energy
Community ， EAEC ）。
• 1967 年，三合一合併條約，將歐洲煤鋼共同體、歐
洲原子能共同體及歐洲經濟共同體三者理事會和執行
委員會合而為一。
• 1978 年布萊梅會議同意建立「歐洲貨幣體系
（ European Monetary System ， EMS ）。
2-2 歐洲聯盟的特色
• 在多元中統合
– 尊重各國語言、宗教與文化差異
• 廣泛採行「共同政策」
– 形成經濟合作網，競爭力大為提升
• 消除政治與經濟疆界
– 1985 起的「申根協定」消除疆界管制
– 2002 起，「歐元」正式流通
 已成為世界市場上強勢貨幣
Development of the EU: Member
States

• 1952 Belgium, France, Germany, Italy,

Luxembourg, Netherlands
• 1973 + Denmark, Ireland, UK
• 1981 + Greece
• 1986 + Portugal, Spain
• 1995 + Austria, Finland, Sweden
• 2004 + Cyprus, Czech Republic, Estonia,
Hungary, Latvia, Lithuania, Malta,
Poland, Slovakia, Slovenia
• 2007 + Bulgaria, Romania
原始 6+3+3+3+10+2=27 國 ( 現階段 )
Development of the EU:
Candidate Countries
• Candidate countries
– Croatia
– The former Yugoslav Republic of Macedonia
– Turkey

• Potential candidate countries

– Albania
– Bosnia and Herzegovina
– Montenegro
– Serbia (including Kosovo)