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Capitulo II.
Mandar es caractersticamente ejercer autoridad entre hombres, no el poder de
causar dao, y aunque puede ir combinado con amenazas de daos, un
mandato no es primariamente una apelacin al miedo sino al respeto a la
autoridad.
Es obvio que la idea de un mandato con su muy fuerte conexin a la autoridad
esta mucho ms cerca de la idea de derecho que la orden respaldada por
amenazas del asaltante.
y, por otra parte, sus reglas de reconocimiento que especifican los criterios de
validez jurdica, y sus reglas de cambio y adjudicacin, tienen que ser
efectivamente aceptadas por sus funcionarios como pautas o modelos pblicos
y comunes de conducta oficial.
La afirmacin de que un sistema jurdico existe es, por lo tanto, un enunciado
bifronte, una de cuyas caras mira a la obediencia por parte de los ciudadanos
ordinarios, y la otra a la aceptacin de reglas secundarias como pautas o
criterios comunes crticos de conducta oficial (anlisis interno), por parte de los
funcionarios.
El nacimiento de un nuevo sistema jurdico se genera a travs del cambio de
los criterios de reconocimiento, en cuanto a travs de los hechos o realidad
fctica se genera un nuevo criterio de reconocimiento distinto al inicial, a pesar
de que muchas de las reglas no cambien si debe considerrselas distintas por
su ras existente en el criterio de reconocimiento, por ejemplo en el caso de
Sudfrica en el hecho de que ya no "todo lo dictado por la reina en parlamento
es considerado derecho", o sea se produce un desplazamiento de esta
concepcin debido a la realidad social y la actitud de los funcionarios con
respecto a ella, en tanto exista la capacidad de negarla como criterio de
validez.
El sistema de reglas y de reconocimiento de tales, implica que en una regla ese
reconocimiento se da solo por una parte de la regla en la que se especifique su
vinculacin con el criterio de reconocimiento, por lo tanto dentro de la regla
quedan espacios abiertos u oscuros que generan vaguedad en el anlisis y
aplicacin de la regla, esto se ve con
claridad en el captulo VII.