You are on page 1of 45

Panduan

Riset Pembinaan Kesehatan


(RISBINKES)
Tahun 2015

Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan


Kementerian Kesehatan Republik Indonesia
2014

KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa Panduan Riset
Pembinaan Kesehatan (Risbinkes) Tahun 2015 dapat diselesaikan. Buku Panduan
Risbinkes disusun dan diterbitkan sebagai panduan para calon peneliti dan peneliti
pertama di lingkungan Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan (Litbangkes),
Kementerian Kesehatan RI. Disamping itu pada tahun 2015 juga dilibatkan calon peneliti
dari Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah (Balitbangda) Provinsi Sumatera
Selatan sebagai orientasi pengembangan Risbinkes kedepan yang akan melibatkan
seluruh Balitbangda.
Buku Panduan ini dibuat sebagai acuan peneliti Risbinkes agar

mampu

melaksanakan riset yang memenuhi kaidah ilmiah dan etika penelitian dengan
mengoptimalkan sarana prasarana Badan Litbangkes. Buku panduan meliputi tujuan,
prosedur dan persyaratan pengajuan proposal penelitian, luaran yang akan diperoleh dan
perencanaan

penganggaran

serta

mekanisme

pembinaan,

pemantauan

dan

pertanggungjawaban teknis dan administrasi.


Seiring dengan perkembangan dan arah prioritas kebijakan, telah dilakukan
perbaikan dan penyempurnaan buku panduan berdasarkan hasil evaluasi kegiatan
Risbinkes pada tahun-tahun sebelumnya. Kegiatan Risbinkes Tahun 2015 diarahkan pada
kebijakan Badan Litbangkes yang tertuang dalam Agenda Riset Kesehatan Nasional
tahun 2013 - 2020.
Kami sampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang
telah membantu dan memberikan masukan dalam penyusunan buku Panduan Risbinkes
Tahun 2015.
Jakarta,

Juni 2014

Badan Litbangkes Kemenkes,


Kepala
ttd

Prof. DR. dr. Tjandra Yoga Aditama, SpP(K),


DTM&H,MARS,DTCE
NIP. 1955090319800121001
Panduan Risbinkes 2015

DAFTAR SINGKATAN
ATK
bh
bl
DIPA
EA
hr
HPS
jm
KEPK
kl
KP
Litbang
Litbangkes
LS
lt
mgg
NPWP
org
PBN
pkt
PMK
PNS
PPh
PPN
PPI
PPK
RAB
Renstra
Risbin
Risbinkes
RPD
SDM
SPBy
SPH
SPJ
SPK
SPD
SPP
SPPH
SSP
TUP
UP

ii

=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=

Alat Tulis Kantor


Bahan
Bulan
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
Ethical Approval
Hari
Harga Perkiraan Satuan
Jam
Komisi Etik Penelitian Kesehatan
Kali
Ketua Pelaksana
Penelitian dan Pengembangan
Penelitian dan Pengembangan Kesehatan
Langsung
Liter
Minggu
Nomor Pokok Wajib Pajak
Orang
Perbendaharaan Negara
Paket
Peraturan Menteri Keuangan
Pegawai Negeri Sipil
Pajak penghasilan
Pajak Pertambahan Nilai
Panitia Pembina Ilmiah
Pejabat Pembuat Komitmen
Rincian Anggaran Biaya
Rencana Strategis
Riset Pembinaan
Riset Pembinaan Kesehatan
Rencana Penarikan Dana
Sumber Daya Manusia
Surat Perintah Bayar
Surat Penawaran Harga
Surat Pertanggungjawaban
Surat Perintah Kerja
Surat Perjalanan Dinas
Surat Permintaan Pembayaran
Surat Permintaan Penawaran Harga
Surat Setoran Pajak
Tambahan uang Persediaan
Uang Persediaan

Panduan Risbinkes 2015

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .......................................................................................................................................i
DAFTAR SINGKATAN ................................................................................................................................. ii
DAFTAR ISI ................................................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................................iv
I.

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang.................................................................................................................................. 1
B. Dasar Hukum .................................................................................................................................... 2
C. Tujuan ............................................................................................................................................... 2
D. Luaran ............................................................................................................................................... 3

II.

KETENTUAN
A. Ketentuan Umum.............................................................................................................................. 4
B. Lingkup Penelitian............................................................................................................................ 4
C. Tata Cara Pengusulan ....................................................................................................................... 4
D. Persyaratan Tim Pelaksana Risbinkes .............................................................................................. 5
E. Tim Pembina .................................................................................................................................... 6

III.

ADMINISTRASI, PEMBIAYAAN, DAN PERTANGGUNG JAWABAN KEUANGAN


A. Pelaksanaan Administrasi ................................................................................................................. 7
B. Pembiayaan....................................................................................................................................... 7
C. Pertanggungjawaban Keuangan ....................................................................................................... 9

IV.

TATA CARA PEMBINAAN


A. Proposal .......................................................................................................................................... 13
B. Protokol .......................................................................................................................................... 13
C. Pengumpulan Data.......................................................................................................................... 13
D. Manajemen Data............................................................................................................................. 14
E. Penulisan Laporan dan Publikasi.................................................................................................... 14

V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

MONITORING DAN EVALUASI .................................................................................................... 15


AGENDA RISBINKES 2015 ............................................................................................................... 16
ETIK PENELITIAN ............................................................................................................................ 17
LUARAN KEGIATAN RISBINKES TAHUN 2015 ......................................................................... 18
PENUTUP ............................................................................................................................................. 19

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Pernyataan Keaslian Proposal dan Kesanggupan Melaksanakan Risbinkes .............................. 21
Lampiran 2 : Format Proposal Risbinkes tahun 2015 ...................................................................................... 22
Lampiran 3 : Format Protokol Risbinkes tahun 2015....................................................................................... 23
Lampiran 4 : Lembaran Laporan Pembinaan ................................................................................................... 25
Lampiran 5 : Lembaran Persetujuan Kepala Satker dan Ketua PPI (untuk Pusat dan Balai Besar)................. 26
Lampiran 6 : Lembaran Persetujuan Kepala Satker dan Ketua PPI (untuk Balai dan Loka) ........................... 27
Lampiran 7 : Format Laporan Akhir Penelitian Risbinkes tahun 2015 ............................................................ 28
Lampiran 8 : Format Sampul Proposal (Sampul Warna Putih) ........................................................................ 29
Lampiran 9 : Format Sampul Protokol (Sampul Warna Merah) ..................................................................... 30
Lampiran 10 : Format Sampul Laporan Akhir (Sampul Warna Biru Langit) ................................................. 31
Lampiran 11 : Log Book Penelitian Badan Litbangkes .................................................................................... 32
Lampiran 12 : Contoh Rincian Anggaran Biaya .............................................................................................. 33
Lampiran 13 : Contoh Kuitansi Rekap Belanja Bahan ..................................................................................... 34
Lampiran 14 : Contoh Kuitansi Belanja Perjadin Biasa ................................................................................... 35
Lampiran 15 : Contoh Daftar Pengeluaran Riil ................................................................................................ 36
Lampiran 16 : Contoh Kuitansi Belanja Barang Non Operasional Lainnya .................................................... 37
Lampiran 17 : Contoh Kuitansi Perjadin Dalam Kota (Transpor Lokal) ......................................................... 38
Panduan Risbinkes 2015

iii

DAFTAR TABEL
TABEL 1. AGENDA KEGIATAN RISBINKES ........................................................................................................ 16

iv

Panduan Risbinkes 2015

I.
A.

PENDAHULUAN

Latar Belakang
Salah satu kegiatan Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan
(Balitbangkes) adalah pembinaan calon peneliti dan peneliti pertama untuk
mempunyai kemampuan meneliti di bidang kesehatan sesuai kaidah ilmiah dan
etika penelitian dengan mengoptimalkan sarana prasarana Badan Litbangkes.
Ruang lingkup penelitian Risbinkes (riset Pembinaan Kesehatan) tercakup
dalam Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Kerja (Tupoksi Satker) dan dalam
Agenda Riset Kesehatan Nasional Tahun 2013-2020 yang telah diterbitkan oleh
Komisi Ilmiah Badan Litbangkes.

Peran Badan Litbangkes sangat menentukan untuk terciptanya perkembangan


dan pembinaan ilmiah di bidang kesehatan. Risbinkes tahun 2015 pembinaan
tidak hanya untuk calon peneliti atau peneliti pertama Badan Litbangkes, namun
akan menyertakan calon peneliti Balitbangda Sumsel (Sumatera Selatan) untuk
ikut serta dalam pembinaan.

Seluruh Pegawai Badan Litbangkes adalah 1295 orang. Sebanyak 435 orang
adalah peneliti (179 peneliti pertama, 133 peneliti muda, 97 peneliti madya, 26
peneliti utama diantaranya 8 profesor riset), 156 calon peneliti dan 731 non
peneliti. Sebagian besar peneliti pertama dan calon peneliti belum pernah
mendapat Risbinkes. Berdasarkan data tersebut program Risbinkes tahun 2015
masih menjadi kebutuhan mendasar untuk meningkatkan kapasitas dan kualitas
peneliti pertama dan calon peneliti Badan Litbangkes.

Kegiatan Risbinkes meliputi penyusunan proposal, protokol termasuk


perencanaan anggaran, etik riset kesehatan, pelaksanaan riset, manajemen data,
penyusunan laporan dan publikasi ilmiah. Panduan Risbinkes 2015 sebagai
Panduan Risbinkes 2015

acuan dalam pengelolaan Risbinkes, khususnya dalam membina calon peneliti


dan peneliti pertama Badan Litbangkes Kementerian Kesehatan RI.

B.

Dasar Hukum
1. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian,
Pengembangan dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 84, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4219)
2. Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5063)
3. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 1995 tentang Penelitian dan
Pengembangan Kesehatan (Lembaran Negara Tahun 1995 Nomor 67,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3609)
4. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1144/Menkes/Per/VIII/2010 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan
5. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 937/Menkes/SK/IX/1998 tentang
Komite Nasional Jaringan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan;
6. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1179A/ Menkes/ SK/ X/ 1999 tentang
Kebijakan Nasional Penelitian dan Pengembangan Kesehatan;
7. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 791/Menkes/SK/VII/1999 tentang
Koordinasi Penyelenggaraan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan;

C.

Tujuan
Tujuan umum:
Mensosialisasikan tata laksana Risbinkes 2015
Tujuan khusus:
1. Menginformasikan ketentuan umum Risbinkes
2. Menetapkan lingkup penelitian Risbinkes
3. Menentukan tata cara pengusulan

Panduan Risbinkes 2015

4. Menentukan persyaratan Tim Pelaksana


5. Menginformasikan tata cara mendapatkan persetujuan etik penelitian
kesehatan
6. Menginformasikan aturan administrasi, pembiayaan dan pertanggung
jawaban keuangan
7. Menentukan tata cara pembinaan (proposal, protokol, pengumpulan data,
manajemen data, penulisan laporan hasil, dan publikasi)
8. Mengagendakan kegiatan Risbinkes

D.

Luaran
Dokumen Panduan Risbinkes 2015.

Panduan Risbinkes 2015

II.
A.

KETENTUAN

Ketentuan Umum
Risbinkes diperuntukkan bagi calon peneliti dan peneliti pertama yang belum
pernah menjadi ketua pelaksana penelitian di Badan Litbangkes. Pelaksanaan
Risbinkes diwajibkan mengoptimalkan sarana dan prasarana yang ada di Badan
Litbangkes. Riset yang diusulkan untuk Risbinkes bukan merupakan riset
multiyears atau analisis lanjut.

B.

Lingkup Penelitian
Lingkup Risbinkes tahun 2015 disesuaikan dengan Tupoksi Satker dan Agenda
Riset Kesehatan Nasional 2013-2020

C.

Tata Cara Pengusulan


Tata cara pengusulan Risbinkes tahun 2015 adalah:
1. Calon Ketua Pelaksana (KP) mengajukan usulan pra proposal sesuai
Tupoksi Satker dan Agenda Riset Kesehatan Nasional 2013-2020.
2. Bagi Peneliti atau Calon Peneliti yang berada di Pusat dan Balai Besar,
seleksi usulan proposal dilakukan oleh Panitia Pembina Ilmiah (PPI).
Sedangkan Peneliti atau Calon Peneliti yang berada di Balai dan Loka, maka
seleksi dilakukan oleh PPI Pusat Pengampu. Seleksi usulan proposal
penelitian dari Balitbangda Sumatera Selatan dilakukan oleh tim teknis
Risbinkes tahun 2014.
3. Usulan proposal yang sudah mendapat persetujuan PPI diajukan oleh Kepala
Satker ke Sekretariat Risbinkes. Usulan proposal harus dilengkapi lembar
persetujuan dari Kepala Satker dan Ketua PPI. Untuk Balitbangda Sumatera
Selatan, usulan proposal penelitian yang telah disetujui oleh tim teknis
Risbinkes 2014 dilengkapi dengan lembar persetujuan dari Kepala Satker
dan ketua tim teknis Risbinkes 2014. Proposal Risbinkes tahun 2015 dikirim
dalam bentuk hardcopy sebanyak 4 (empat) rangkap dan softcopy dalam CD

Panduan Risbinkes 2015

1 (satu) rangkap dengan surat pengantar dari Kepala Satker ke alamat


Sekretariat Risbinkes 2015 c.q Subbag Dokumentasi, Publikasi dan
Perpustakaan,

Sekretariat Badan Litbangkes, Jl Percetakan Negara 29,

Jakarta 10560
4. Seleksi administrasi oleh Sekretariat Risbinkes 2014.
5. Usulan yang memenuhi persyaratan administrasi dilanjutkan dengan seleksi
substansi oleh Tim Teknis.

D.

Persyaratan Tim Pelaksana Risbinkes


Tim Peneliti
1. Tim peneliti berjumlah empat orang, terdiri dari:
a. Ketua Pelaksana dengan jenjang pendidikan S1-S2.
b. Anggota dua orang peneliti dengan jenjang pendidikan S1.
c. Teknisi/litkayasa satu orang.
2. Ketua pelaksana dan anggota peneliti yang terlibat dalam proposal harus
mempunyai latar belakang keilmuan yang sesuai dengan topik penelitian.
3. Tim peneliti wajib membuat pernyataan tentang keaslian dari proposal
penelitian yang diajukan, dan diketahui oleh PPI Satker/pengampu serta
Kepala Satker yang dilampirkan dalam proposal yang diusulkan.

Ketua Pelaksana:
1. Calon Peneliti atau Peneliti Pertama.
2. Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Badan Litbangkes dan atau
Balitbangda Sumatera Selatan.
3. Belum pernah menjadi Ketua Pelaksana dalam penelitian mandiri selain
penelitian untuk skripsi dan tesis.
4. Topik penelitian sesuai dengan latar belakang keilmuan, tugas dan fungsi
dari Satker.
5. Wajib mengikuti kegiatan pendampingan penyusunan protokol Risbinkes
tahun 2015 sebanyak dua kali. Bila berhalangan harus digantikan oleh salah
Panduan Risbinkes 2015

satu anggota tim yang berasal dari unit kerja yang sama, dan mendapat
persetujuan dari Kepala Satker (jika tidak, maka pembinaan penyusunan
protokol tidak dilanjutkan).
6. Ketua Pelaksana harus menandatangani surat pernyataan kesanggupan
melaksanakan Risbinkes dan tidak menjadi Ketua Pelaksana penelitian lain
(lampiran 1).

Anggota Tim Peneliti:


1. Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Badan Litbangkes dan atau
Balitbangda Sumatera Selatan.
2. Minimal satu anggota Tim Peneliti Risbinkes tahun 2015 adalah anggota
yang berasal dari Satker yang sama. Diutamakan yang belum pernah
menjadi Ketua Pelaksana dalam penelitian mandiri selain penelitian untuk
skripsi dan tesis.
3. Anggota Tim Peneliti tidak terlibat sebagai anggota penelitian lain lebih
dari dua penelitian (termasuk Risbinkes).
4. Anggota tim peneliti harus menandatangani surat pernyataan kesanggupan
melaksanakan Risbinkes dan tidak menjadi Ketua Peneliti pada penelitian
lain pada tahun 2015 (lampiran 1).

E.

Tim Pembina
Tim Pembina terdiri dari Pembina teknis ilmiah dan administrasi yang
ditunjuk oleh Kepala Badan Litbangkes Kemenkes RI, Surat Keputusan No.
HK.02.03/I.2/1952/2014
Tim Teknis Ilmiah terdiri dari peneliti Badan Litbangkes dengan kepakaran
yang sesuai dengan lingkup penelitian Risbinkes.

Panduan Risbinkes 2015

III.

ADMINISTRASI, PEMBIAYAAN, DAN PERTANGGUNG


JAWABAN KEUANGAN

A.

Pelaksanaan Administrasi
Dalam pelaksanaan administrasi Risbinkes tahun 2015 untuk kegiatan yang
bersumber Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) diwajibkan
mengikuti mekanisme yang telah diatur oleh Pemerintah yaitu dengan Peraturan
Presiden (Perpres) Nomor 70 tahun 2012 tentang Perubahan kedua atas Perpres
RI tentang pengadaan barang / jasa Pemerintah. Peraturan Menteri Keuangan
No. 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara Pembayaran Dalam Rangka
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara serta peraturan
perundangan lainnya yang terkait.

Kegiatan Risbinkes dilaksanakan dengan swakelola oleh Sekretariat Badan


Litbangkes sebagaimana diatur dalam Perpres Nomor 70 tahun 2012.

B.

Pembiayaan
Pembiayaan Risbinkes tahun 2015, yaitu:
1. Biaya Penelitian
a. Biaya penelitian Risbinkes hanya diberikan 1 (satu) kali.
b. Maksimal sebesar Rp 60.000.000,- (enam puluh juta rupiah) untuk satu
proposal penelitian.
c. Waktu efektif pelaksanaan penelitian maksimal 8 (delapan) bulan.
d. Proses pencairan dana Risbinkes dilakukan sesuai mekanisme pencairan
dana pada kalender keuangan Sekretariat Badan Litbangkes tahun 2015.

2. Rencana Anggaran Biaya


Komponen biaya penelitian Risbinkes 2015 terdiri dari : honor, belanja
bahan, belanja barang non operasional lainnya, belanja perjalanan biasa dan
belanja perjalanan dinas dalam kota.
Panduan Risbinkes 2015

a. Belanja honor
Maksimal 20% (dua puluh persen) dari total dana penelitian yang
disetujui sesuai dengan standar biaya pada Peraturan Menteri Keuangan
(PMK) Nomor 53/PMK.02/2014 tentang Standar Biaya Masukan tahun
anggaran 2015. Alokasi maksimal adalah sebagai berikut:
Tim yang melibatkan teknisi:
Ketua Pelaksana dan anggota peneliti dengan jabatan fungsional
peneliti pertama tidak diperbolehkan menerima honor karena sudah
mendapatkan tunjangan fungsional
Ketua Pelaksana dan anggota peneliti dengan status calon peneliti:
1 or x 4 jm x 4 mg x 7 bl x 25.000 OJ = Rp 2.240.000, Teknisi/pembantu peneliti non fungsional : 1 or x 4 jm x 4 mg x 4 bl
x 20.000 OJ = Rp 1.280.000, Tim tanpa teknisi:
Ketua Pelaksana dan anggota peneliti dengan jabatan fungsional
peneliti pertama tidak diperbolehkan menerima honor karena sudah
mendapatkan tunjangan fungsional
Ketua Pelaksana dan anggota peneliti dengan status calon peneliti:
1or x 4 jm x 4 mg x 7 bl x 25.000 OJ = Rp 2.240.000,-

b. Belanja bahan
Meliputi pembelian bahan habis pakai dan bahan komputer, ATK,
penggandaan, penjilidan, pembuatan poster, dokumentasi.

c. Belanja barang non operasional lainnya


Meliputi keperluan penelitian, seperti bahan kontak, pengurusan izin
penelitian

(Kesbanglinmas),

etik

penelitian

administrasi penelitian di lembaga lain.

Panduan Risbinkes 2015

kesehatan,

dan

izin

d. Belanja perjalanan biasa


Meliputi perjalanan untuk persiapan dan pengumpulan data di lapangan
(pengurusan izin, persiapan lapangan/observasi, pengumpulan data,
konsultasi ke Tim Teknis, dan lain-lain). Alokasi biaya untuk konsultasi
maksimal 2 (dua) kali dan untuk 1 (satu) orang.

e. Belanja perjalanan dinas dalam kota


Meliputi transpor lokal di dalam kota atau kabupaten.

f. Pembiayaan yang tidak diperbolehkan adalah:


1) Belanja di luar 5 (lima) komponen belanja yang sudah ditetapkan di
atas, misal belanja sewa, belanja jasa untuk pemeriksaan, belanja jasa
profesi, belanja pengiriman dan lain-lain
2) Belanja honor lebih dari 8 (delapan) bulan
3) Belanja pembelian alat yang dikategorikan sebagai modal.
4) Belanja untuk kewajiban tim meliputi rapat tim, menyusun proposal,
protokol, mengolah data, menganalisis data, menyusun laporan dan
membuat rancangan publikasi ilmiah.

C.

Pertanggungjawaban Keuangan
1. Pengadaan Barang (Bahan Habis Pakai)
a. Nilai s.d. Rp.10.000.000
Proses pelaksanaan pengadaan barang dilaksanakan oleh Penanggung
Jawab Kegiatan/ Staf sesuai dengan nota dinas dari user kepada Pejabat
Pesmbuat Komitmen (PPK)
Kelengkapan :
a) Kuitansi berupa Nota/Bon/Faktur.
b) Di stempel toko dan ada tanda terima barang/jasa
c) Untuk nominal kuitansi Rp.250.000 s.d. Rp.1.000.000 dilengkapi dengan
Meterai Rp.3000
Panduan Risbinkes 2015

d) Untuk nominal kuitansi lebih dari Rp.1.000.000 dilengkapi dengan


Meterai Rp.6000
e) Faktur Pajak Standar (untuk transaksi diatas Rp.1.000.000)
f) Faktur Pajak Standar telah diisi nomor seri faktur yang dikeluarkan oleh
Kantor Pelayanan Pajak (KPP)
g) Surat Setoran Pajak (SSP) untuk Pajak Pertambahan Nilai sebesar 10%
(untuk transaksi diatas Rp.1.000.000)
h) Surat Setoran Pajak (SSP) untuk Pajak Pertambahan Nilai sebesar 10%
dan Pajak Penghasilan Pasal 22 sebesar 1,5% (untuk transaksi diatas
Rp.2.000.000)

b. Nilai Rp.10.000.000 s.d. Rp.50.000.000


1. Pengadaan barang menggunakan mekanisme UP/TUP
a) Nota Dinas dari user (Penanggungjawab Kegiatan) kepada Pejabat
Pembuat Komitmen.
b) Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan
c) Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan.
d) Kuitansi bermeterai Rp.6000
e) Faktur Barang.
f) Surat Setoran Pajak (PPN dan PPh 22).
g) Faktur Pajak Standar yang telah diisi nomor seri faktur yang
dikeluarkan oleh Kantor Pelayanan Pajak (KPP).

2. Pengadaan barang menggunakan mekanisme LS Pihak Ketiga


a) Nota Dinas dari user (Penanggungjawab Kegiatan) kepada Pejabat
Pembuat Komitmen.
b) Nota Dinas beserta HPS dari PPK kepada Pejabat Pengadaan.
c) Surat Permintaan Penawaran Harga/Undangan Pengadaan Langsung
kepada 2 sumber yang berbeda.
d) Surat Penawaran Harga (administrasi, teknis dan harga).
10

Panduan Risbinkes 2015

e) SPK
f) Kuitansi bermeterai 6.000 (Distempel dan ditandatangani perusahaan)
g) Faktur Pembelian
h) Faktur Standar Pajak, SSP PPN dan SSP PPh.22
i) Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan
j) Berita Acara Serah Terima Barang
k) Berita Acara Pembayaran

2. Belanja Barang Non Operasional Lainnya


a. SPJ Pengajuan Ijin Etik
Berupa Kuitansi pembayaran yang telah ditanda tangan Bendahara
Pengeluaran Pembantu & Sekretariat Komisi Etik
b. SPJ Bahan Kontak
Berupa Kuitansi Pembayaran Bahan Kontak yang ditanda tangan oleh
responden & rekap kuitansi yang ditanda tangan oleh pelaksana
penelitian (terlampir).
c. SPJ Pembayaran Ijin administrasi pelaksanaan Penelitian di lembaga lain
Berupa Kuitansi resmi dari Lembaga tempat penelitian yang ditanda
tangan & distempel oleh pejabat terkait

3. Belanja Perjalanan Biasa


SPJ perjalanan biasa baik dalam maupun luar kota harus dilengkapi dengan
a. Rincian Biaya Perjalanan Dinas
b. Daftar Pengeluaran Riil
c. Surat tugas yang ditandatangani pimpinan atau pejabat berwenang di
Sakter Balitbangkes / Balitbangda
d. Surat Perjalanan Dinas (SPD)
e. Laporan perjalanan dinas yang baik dan memadai
f. Kuitansi hotel/penginapan (luar kota) asli & berstempel
g. Daftar hadir (jika ada pertemuan dengan responden)
Panduan Risbinkes 2015

11

h. Asli Tiket pergi pulang (untuk perjalanan dengan pesawat udara


dilampirkan boarding pass dan airport tax asli)
i. Keterangan :
Pembayaran uang harian, biaya taksi dan biaya penginapan sesuai
dengan ketentuan yang berlaku, yaitu Peraturan Menteri Keuangan RI
Nomor 53/PMK.02/2014 tentang Standar Biaya Masukan Tahun
Anggaran 2015
Pembayaran transport ke tempat tujuan disesuaikan dengan keadaan
daerah masing-masing (at cost)
Surat tugas ditandatangani oleh Pejabat berwenang di institusi masingmasing
Surat Perjalanan Dinas (SPD) harus ditandatangani oleh PPK
Tanda tangan SPD berangkat dan kembali di tempat kedudukan
dilakukan oleh Pejabat berwenang di Instansi masing-masing

4. Belanja Perjalanan Transpor Dalam Kota


1.

Kuitansi pembayaran transport lokal yang ditanda tangan oleh pelaksana


kegiatan

2.

12

Rekap kuitansi yang ditanda tangan oleh pelaksana penelitian

Panduan Risbinkes 2015

IV.
A.

TATA CARA PEMBINAAN

Proposal
Pembinaan proposal dilakukan oleh PPI Satker pengampunya yang
disesuaikan dengan Agenda Riset Kesehatan Nasional. Mekanisme pembinaan
dilakukan sesuai dengan tata cara Satker pengampu.

B.

Protokol
Pembinaan protokol dilaksanakan oleh tim teknis Risbinkes. Pembekalan materi
meliputi penulisan protokol dan laporan, sampling, bias, teknik analisis, etik
penelitian (penjelasan sebelum penelitian, informed consent dan check list
pengajuan etik), manajemen data (quality control),

logbook, Mendeley dan

dokumen lain, serta administrasi keuangan.

C.

Pengumpulan Data
1. Penelitian Laboratorium
Pengumpulan data dapat dilakukan di laboratorium lingkungan Badan
Litbangkes atau kerjasama dengan laboratorium lain, namun harus dilakukan
oleh peneliti Risbinkes. Kegiatan dan hasilnya harus mendapat pengesahan
dari Ketua Laboratorium tempat bekerja dan tercatat di logbook.
2. Penelitian Lapangan
Pengumpulan data dapat dilakukan di masyarakat, fasilitas pelayanan
kesehatan dan lingkungan. Sebelum melakukan pengumpulan data harus
sudah mendapatkan izin penelitian dari Kesbanglinmas Kemendagri, Dinkes
dan lokasi penelitian. Semua tahapan pengumpulan data harus tercatat di
logbook, dan diketahui oleh penanggungjawab setempat.

Panduan Risbinkes 2015

13

D.

Manajemen Data
Data kuantitatif yang sudah dikumpulkan di-edit, di-entry, di-cleaning dan
dianalisis dengan software yang sesuai dengan tujuan analisis.
Data kualitatif yang sudah dikumpulkan melalui wawancara langsung maupun
media rekaman dibuat transkripsinya kemudian dibuat matriks dan dikoding bila
diperlukan. Selanjutnya dilakukan analisis sesuai tujuan penelitian.

E.

Penulisan Laporan dan Publikasi


Ada dua jenis laporan penelitian, yaitu laporan kemajuan dan laporan akhir.
Laporan kemajuan dibuat setiap tiga bulan (triwulan) yang berisi administrasi
keuangan dan kegiatan teknis yang telah dilaksanakan. Laporan akhir sesuai
dengan panduan penyusunan proposal, protokol dan laporan akhir penelitian
tahun 2013 Badan Litbangkes (buku oranye).
Kepala Pusat/Balai Besar/Balai/Loka wajib melakukan supervisi Risbinkes
tahun 2015 dengan menggunakan anggaran supervisi yang terdapat dalam DIPA
2015 masing-masing Satker.

14

Panduan Risbinkes 2015

V.

MONITORING DAN EVALUASI

Monitoring Risbinkes 2015 dapat dilakukan dengan supervisi ke lokasi penelitian/


Satker khususnya penelitian yang bermasalah atau dilakukan secara bersama-sama.
Evaluasi dilakukan pada saat seminar hasil penelitian Risbinkes 2015.

Panduan Risbinkes 2015

15

VI.

AGENDA RISBINKES 2015

Tabel 1. Agenda Kegiatan Risbinkes


No

Kegiatan

Waktu

1.

Penyusunan Panduan Risbinkes 2015

19 21 Mei 2014

2.

Distribusi Panduan Risbinkes 2015 tercetak dan online

30 Mei 2014

3.

Pengajuan dan Seleksi proposal 2015 oleh PPI Satker /


PPI Pengampu

16 Juni 1 Agustus 2014

4.

Penerimaan Proposal 2015 dari Satker ke Sekretariat


Risbinkes

11 Agustus 2014

5.

Seleksi administrasi oleh Sekretariat Risbinkes

12 18 Agustus 2014

6.

Seleksi Proposal Risbinkes 2015

25 27 Agustus 2014

7.

Pembinaan Penyusunan Draft Protokol Risbinkes 2015

23 27 September 2014

8.

Pembinaan Finalisasi Protokol dan Review Etik


Risbinkes 2015

7 - 11 Oktober 2014

9.

Pengajuan Persetujuan Etik Penelitian Risbinkes 2015

20 Oktober 2014

10.

Penyusunan SK pelaksana Risbinkes 2015

Januari 2015

11.

Pelaksanaan Risbinkes 2015

3 Maret - 31 Oktober 2015

12.

Supervisi Pelaksanaan Risbinkes 2015

Mei - Juni 2015

13.

Seminar Hasil Risbinkes 2015

14.

Pembinaan Penyusunan Laporan Ilmiah dan Penulisan


Naskah Publikasi Risbinkes 2015

Pertengahan Akhir November


2015
November 2015

15.

Batas akhir penerimaan seluruh luaran Risbinkes 2015

16

Panduan Risbinkes 2015

Desember 2015

VII.

ETIK PENELITIAN

Protokol yang mengikutsertakan manusia, hewan coba, spesimen dan data medik
(medical record) sebagai subyek penelitian perlu mengajukan permintaan
persetujuan etik penelitian (Ethical Approval/EA) ke Komisi Etik Penelitian
Kesehatan (KEPK) Badan Litbangkes Kemenkes RI. Protokol penelitian yang
tidak mengikutsertakan manusia, hewan coba, spesimen dan data medik (medical
record) sebagai subyek, tetap perlu mengajukan permintaan persetujuan
pembebasan etik penelitian. Telaah tahap awal oleh KEPK dilaksanakan
bersamaan dengan pembinaan penyusunan protokol bersama Tim Pembina
Risbinkes tahun 2015. Persetujuan etik penelitian ke KEPK diajukan melalui
Sekretariat Risbinkes dengan surat pengantar dari Sekretaris Badan Litbangkes.
Semua dokumen (lihat buku Pedoman Prosedur Operasional Baku Komisi Etik
Penelitian Kesehatan) termasuk lembar pengesahan tim teknis, PPI dan Kepala
Satker harus dipenuhi dengan lengkap ketika diajukan ke Komisi Etik.
Pelaksanaan pengumpulan data termasuk uji coba pada subyek tidak
diperbolehkan sebelum Ketua Pelaksana menerima surat persetujuan etik
penelitian dari KEPK Badan Litbangkes Kemenkes RI.

Panduan Risbinkes 2015

17

VIII.
1.

LUARAN KEGIATAN RISBINKES TAHUN 2015

Protokol riset lengkap (instrumen pengumpulan data dan persetujuan etik) tahun
2015 (rangkap 4)

2.

Laporan akhir dalam bentuk hardcopy (rangkap 4) dan softcopy (format pdf)

3.

Naskah publikasi ilmiah hasil riset dalam bentuk hardcopy (rangkap 4) dan
softcopy (format pdf)

4.

Softcopy data riset yang sudah dibersihkan untuk penelitian kuantitatif dan
transkrip untuk data kualitatif (elektronik file/rekaman wawancara)

5.

Laporan pertanggung jawaban keuangan Risbinkes tahun 2015

6.

Poster dan slide presentasi hasil penelitian diserahkan kepada Sekretariat


Risbinkes tahun 2015

18

Panduan Risbinkes 2015

IX.

PENUTUP

Panduan Risbinkes merupakan acuan dalam menyusun protokol, pelaksanaan, dan


laporan penelitian. Peneliti Risbinkes 2015 diharapkan mampu melaksanakan
kegiatan Risbinkes 2015 dengan baik.

SEKRETARIAT RISET PEMBINAAN KESEHATAN TAHUN 2014


Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan
Kementerian Kesehatan RI
c.q Sub Bagian Dokumentasi, Publikasi dan Perpustakaan
Jl. Percetakan Negara No.29 Jakarta 10560
Telepon 021 425 5838
Email : risbinkes@litbang.depkes.go.id
website : http://www.risbinkes.litbang.depkes.go.id

Panduan Risbinkes 2015

19

KETERANGAN LAMPIRAN :
Lampiran 1
Lampiran 2
Lampiran 3
Lampiran 4
Lampiran 5
Lampiran 6
Lampiran 7
Lampiran 8
Lampiran 9
Lampiran 10
Lampiran 11
Lampiran 12
Lampiran 13
Lampiran 14
Lampiran 15
Lampiran 16
Lampiran 17

20

: Pernyataan Keaslian Proposal dan Kesanggupan Melaksanakan


Risbinkes
: Format Proposal Risbinkes tahun 2015
: Format Protokol Risbinkes tahun 2015
: Lembaran Laporan Pembinaan
: Lembaran Persetujuan Kepala Satker dan Ketua PPI (untuk Pusat
dan Balai Besar)
: Lembaran Persetujuan Kepala Satker dan Ketua PPI (untuk Balai dan
Loka)
: Format Laporan Akhir Penelitian Risbinkes tahun 2015
: Format Sampul Proposal (Sampul Warna Putih)
: Format Sampul Protokol (Sampul Warna Merah)
: Format Sampul Laporan Akhir (Sampul Warna Biru Langit)
: Log Book Penelitian Badan Litbangkes
: Contoh Rincian Anggaran Biaya
: Contoh Kuitansi Rekap Belanja Bahan
: Contoh Kuitansi Belanja Perjadin Biasa
: Contoh Daftar Pengeluaran Riil
: Contoh Kuitansi Belanja Barang Non Operasional Lainnya
: Contoh Kuitansi Perjadin Dalam Kota (Transpor Lokal)

Panduan Risbinkes 2015

Lampiran 1 : Pernyataan Keaslian Proposal dan Kesanggupan


Melaksanakan Risbinkes
Yang bertanda tangan dibawah ini :

Menyatakan bahwa kami sepakat untuk melakukan riset dengan judul:


_________________________________________
Proposal ini bukan merupakan ulangan ataupun bagian dari program kegiatan
riset lainnya, maupun kegiatan yang telah mendapatkan bantuan dari program
lain, dan program insentif riset kompetitif lainnya.

Ketua Pelaksana Risbinkes tidak sedang menjadi ketua pelaksana maupun


terlibat dalam penelitian lain.

Anggota penelitian Risbinkes tidak sedang menjadi ketua pelaksana penelitian


lain.

Pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya, dan bila di kemudian hari terbukti tidak
sesuai dengan pernyataan ini maka kami bersedia menerima sanksi dari Kepala Unit
Kerja.

Ketua Pelaksana

Tanda Tangan:

Tanggal:

Peneliti 1

Tanda Tangan:

Tanggal:

Peneliti 2

Tanda Tangan:

Tanggal:

Teknisi

Tanda Tangan:

Tanggal:

Tempat,Tanggal

Pengusul Proposal,

Mengetahui,

(Materai 6000)

(nama jelas & NIP)

Kepala Satker

Panduan Risbinkes 2015

21

Lampiran 2 : Format Proposal Risbinkes tahun 2015


Mengacu pada buku Panduan Penyusunan Proposal, Protokol dan Laporan Akhir
Penelitian Badan Litbangkes yang dikeluarkan tahun 2013 (buku dapat didownload di
http://terbitan.litbang.depkes.go.id) sebagai berikut :
1. JUDUL PENELITIAN
2. IDENTITAS PENGUSUL
3. RINGKASAN PENELITIAN
4. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Perumusan Masalah Penelitian
5. TUJUAN PENELITIAN
6. MANFAAT PENELITIAN
7. HIPOTESIS
8. METODE PENELITIAN
1.1.

Kerangka Teori

1.2. Kerangka Konsep


1.3. Desain dan Jenis Penelitian
1.4. Tempat dan Waktu
1.5. Populasi dan Sampel
1.6. Kriteria Inklusi dan Eksklusi
1.7. Variabel
1.8. Instrumen dan Cara Pengumpulan Data
1.9. Pegawasan Kualitas Data
1.10. Manajemen Data
1.11. Analisis Data
1.12. Langkah-langkah Penelitian
9. PERTIMBANGAN ETIK PENELITIAN
10. DAFTAR KEPUSTAKAAN
11. SUSUNAN TIM PENELITI
12. JADUAL KEGIATAN PENELITIAN
13. RINCIAN RENCANA ANGGARAN PENELITIAN
14. BIODATA KETUA PELAKSANA DAN PENELITI
15. PERSETUJUAN ATASAN YANG BERWENANG

22

Panduan Risbinkes 2015

Lampiran 3 : Format Protokol Risbinkes tahun 2015


Mengacu Panduan Penyusunan Proposal, Protokol dan Laporan Akhir Penelitian
Badan Litbangkes yang dikeluarkan tahun

2013

(buku dapat didownload di

http://terbitan.litbang.depkes.go.id) sebagai berikut :

1. JUDUL PENELITIAN
2. IDENTITAS PENGUSUL
3. DAFTAR ISI
4. RINGKASAN PENELITIAN
5. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Perumusan Masalah Penelitian
6. TUJUAN PENELITIAN
1.1. Tujuan Umum
1.2. Tujuan Khusus
7. MANFAAT PENELITIAN
8. HIPOTESIS
9. METODE PENELITIAN
1.1. Kerangka Teori
1.2. Kerangka Konsep
1.3. Desain dan Jenis Penelitian
1.4. Tempat dan Waktu
1.5. Populasi dan Sampel
1.6. Besar Sampel, Cara Pemilihan atau Penarikan Sampel
1.7. Kriteria Inklusi dan Eksklusi
1.8. Variabel
1.9. Definisi Operasional
1.10. Instrumen dan Cara Pengumpulan Data
1.11. Bahan dan Prosedur Kerja
1.12. Manajemen dan Analisis Data
10. PERTIMBANGAN IJIN PENELITIAN
11. PERTIMBANGAN ETIK PENELITIAN
12. DAFTAR KEPUSTAKAAN
13. SUSUNAN TIM PENELITI
Panduan Risbinkes 2015

23

14. JADUAL KEGIATAN PENELITIAN


15. RINCIAN RENCANA ANGGARAN PENELITIAN
16. BIODATA KETUA PELAKSANA DAN PENELITI
17. PERSETUJUAN ATASAN YANG BERWENANG

24

Panduan Risbinkes 2015

Lampiran 4 : Lembaran Laporan Pembinaan

LEMBARAN LAPORAN PEMBINAAN


PROTOKOL/LAPORAN AKHIR RISBINKES TAHUN 2015

Judul:

Ketua Pelaksana:

Instansi Pelaksana:

Dinyatakan telah melalui Proses Pembinaan Penyusunan Protokol/Laporan Akhir, dan


telah

diperbaiki

sesuai

hasil

pembinaan

yang

dilakukan

pada

hari

............,

Tanggal/Bulan/Tahun.................... dengan catatan:


________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____________________________________________________
Lembaran laporan pembinaan ini kami buat untuk dapat dipergunakan sebagaimana
mestinya.
..........., ..............
MENYETUJUI,
Pembina 1:

Pembina 2:

Nama:

Nama:

Tanda Tangan:

Tanda Tangan:

Panduan Risbinkes 2015

25

Lampiran 5 : Lembaran Persetujuan Kepala Satker dan Ketua PPI (untuk


Pusat dan Balai Besar)

Lembar persetujuan harus ditandatangani oleh Ketua Pelaksana dan disetujui oleh Ketua
PPI pengampu Satker dan Kepala Satker.

Contoh :
Tempat, Tanggal/Bulan/Tahun

Ketua Pelaksana

Kepala Satker

(Nama)

(Nama)

NIP

NIP

Ketua PPI

(Nama)
NIP

26

Panduan Risbinkes 2015

Lampiran 6 : Lembaran Persetujuan Kepala Satker dan Ketua PPI (untuk


Balai dan Loka)

Lembar persetujuan harus ditandatangani oleh Ketua Pelaksana dan disetujui oleh Ketua
PPI pengampu dari Unit Kerja dan Kepala Satker.

Contoh :
Tempat, Tanggal/Bulan/Tahun
Ketua Pelaksana

Kepala Satker

(Nama)

(Nama)

NIP

NIP

Ketua PPI

Kepala Satker Pengampu

(Nama)

(Nama)

NIP

NIP

Panduan Risbinkes 2015

27

Lampiran 7 : Format Laporan Akhir Penelitian Risbinkes tahun 2015


Mengacu Panduan Penyusunan Proposal, Protokol, Laporan Akhir Penelitian
Badan

Litbangkes

yang

dikeluarkan

tahun

2013

(dapat

didownload

di

http://terbitan.litbang.depkes.go.id) sebagai berikut :


1. HALAMAN JUDUL
2. SUSUNAN TIM PENELITI
3. SURAT KEPUTUSAN PENELITIAN
4. KATA PENGANTAR
5. RINGKASAN EKSEKUTIF
6. ABSTRAK
7. DAFTAR ISI
8. DAFTAR TABEL/GRAFIK/PETA/GAMBAR
9. DAFTAR LAMPIRAN
10. ISI LAPORAN PENELITIAN
a. Pendahuluan
b. Tujuan dan Manfaat
c. Hipotesis
d. Metode
e. Hasil
f.

Pembahasan

g. Kesimpulan dan Saran


h. Ucapan Terima Kasih
i.

Daftar Kepustakaan

j.

Lampiran (Persetuan Etik, Ijin Penelitian, Kuesioner, Prosedur Pemeriksaan


Laboratorium dll)
Catatan :
*Diketik 1,5 spasi di kertas ukuran A4 dengan huruf Times New Roman (font 12),
margin kiri dan bawah 3 cm, margin kanan dan atas 2,5 cm,
*Setiap halaman diberi nomor halaman secara berurutan, dimulai dari kata
pengantar dengan menggunakan angka romawi kecil (i, ii, iii dst), sedangkan
mulai pendahuluan menggunakan angka arabik (1,2,3 dst) pada bagian tengah
bawah
*Penulisan daftar pustaka dilakukan dengan cara Vancouver (nomor).

28

Panduan Risbinkes 2015

Lampiran 8 : Format Sampul Proposal (Sampul Warna Putih)

PROPOSAL RISBINKES

JUDUL

Tim Pengusul:

NAMA SATKER
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGN KESEHATAN
KEMENTERIAN KESEHATAN RI
2015

Panduan Risbinkes 2015

29

Lampiran 9 : Format Sampul Protokol (Sampul Warna Merah)

PROTOKOL PENELITIAN RISBINKES

JUDUL

Tim Pengusul:

NAMA SATKER
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGN KESEHATAN
KEMENTERIAN KESEHATAN RI
2015

30

Panduan Risbinkes 2015

Lampiran 10 : Format Sampul Laporan Akhir (Sampul Warna Biru


Langit)

LAPORAN AKHIR PENELITIAN RISBINKES

JUDUL

Tim Pelaksana

NAMA SATKER
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGN KESEHATAN
KEMENTERIAN KESEHATAN RI
2015

Panduan Risbinkes 2015

31

Lampiran 11 : Log Book Penelitian Badan Litbangkes


Log Book Risbinkes 2015 menggunakan Log Book Penelitian Badan Litbangkes yang
dikeluarkan pada tahun 2013.
Butir-butir yang harus tercantum dalam log book, pada setiap tahapan/proses kegiatan
penelitian yang dilakukan adalah sebagai berikut.
i. Tanggal
ii. Rincian Kegiatan
iii. Bahan dan Prosedur/Metode (diperlukan untuk penelitian dasar dan klinik terapan)
iv. Hasil (termasuk hasil pemeriksaan laboratorium, foto, grafik, dll harus dilekatkan
pada log book)
v. Permasalahan
vi. Tindak Lanjut

32

Panduan Risbinkes 2015

Lampiran 12 : Contoh Rincian Anggaran Biaya

Panduan Risbinkes 2015

33

Lampiran 13 : Contoh Kuitansi Rekap Belanja Bahan

34

Panduan Risbinkes 2015

Lampiran 14 : Contoh Kuitansi Belanja Perjadin Biasa

Panduan Risbinkes 2015

35

Lampiran 15 : Contoh Daftar Pengeluaran Riil

36

Panduan Risbinkes 2015

Lampiran 16 : Contoh Kuitansi Belanja Barang Non Operasional Lainnya

Panduan Risbinkes 2015

37

Lampiran 17 : Contoh Kuitansi Perjadin Dalam Kota (Transpor Lokal)

38

Panduan Risbinkes 2015

PENYUSUN :

TIM TEKNIS ILMIAH


TIM TEKNIS ADMINISTRASI
RISBINKES TAHUN 2014

Panduan Risbinkes 2015

39

You might also like