Professional Documents
Culture Documents
A Da Raspustimo Narod?
A Da Raspustimo Narod?
Nebiliutomsluajubilolake
raspustitinarodiizabratidrugi
BertoltBrecht(RjeenjeDieLoesung)
Ovo je osvrt na trenutak i okolnosti u kojima smo se svi zajedno nali nakon
propalogfantomskogButmira,nakonjojednesudbonosnesjednicePICa,nakon
odlaganja liberalizacije viznog reima i MAPa a taman pred jo jedne, takoer
sudbonosne,izbore.Priajevedobropoznatadravanefunkcionira,dodatno
je destabilizirana ponovo podgrijanim politikim tenzijama, politiki eter vrvi od
nacionalistike retorike i ovinizma. Stranci bi na ovo dodali da je civilno drutvo
nedovoljno jako, da je narod birao vlast kakvu zasluuje, te da su mediji
neslobodni. Na to se onda nadovezuju eksperti koji diljem Evrope govore na
skupovima o BiH, a na osnovu eventualnog dvogodinjeg ili trogodinjeg
ekspertskog mandata na nekoj od srednjerangiranih funkcija u ovdanjim
meunarodnim organizacijama. Na kraju redovno jedan ili nekoliko bivih Visokih
predstavnika, obogaen vremenskom i geografskom distancom, pokajniki vapi u
stranim medijima da se moglo uraditi bolje i vie, i da se bar ouva ono to je
napravljeno do sada. I koliko god povrne i paualne bile ovakve ocjene, to je
najgore,svegorenavedenoistoji.
legitimitetneznaidanesnoseodgovornost.Timvietomeunarodnazajednica
pod svaku cijenu sada eli tretirati BiH kao dovrenu dravu koja ravnopravno sa
Srbijom,Hrvatskom,CrnomGorom,AlbanijomiMakedonijommoeispunjavatisve
tehnike preduvjete za lanstvo u EU i NATO. ini nam se da kako zabluda
meunarodne zajednice vodi iz dana u dan u propast, proporcionalno tome raste
panika koja se pretvara u potrebu za bijegom iz BiH. Taj bi se bijeg sigurno ve
dogodiodanemanekolikoproblemakojiBiHsudbinuvrstoveuuzevropsku,pai
ameriku:
Ovi razlozi dovoljno su jaki da bijeg iz BiH ine nemoguim, ali nedovoljno
motivirajuidadovedudokorijenitepromjenepolitikepremaBiH.Tosevidiveiz
brojnihmeunarodnihakademskihraspravaposveenihBiH.KonferencijeoBiHsu
ponovnoeste,aligotovouvijekzavravajubezkonkretnihzakljuaka,razapetekao
i BiH sama, izmeu potrebe da OHR ostane ili ode; da se napravi tranzicija prije
negosestvoreuvjeti.Ilidasenametnuuvjetiprijetranzicijeitd.
Rizikujemodabudemodosadni,alibilobinekorektno,poslijesvega,nepriznati,da
jeproblemutometojebosanskohercegovakifenomenpostaotolikokompleksan
u svojoj nerjeivosti, status quo predugo traje, da je teko nai ak i najvee
prijateljeBiHkojiimajustrpljenjaklupkoodmotatidokraja.Politikakorektnost,i
realpolitikaprotjeralisumoralipravduizdiskursa,asvakogakosedrznepokuati
odmotatiklupkokrivnjenatragdoDejtona,ilinedajBoedo1992.godine,smatra
se nazadnim i dosadnim. Nekooperativnim. Nije bitno ko je kriv. Nije bitno ta je
bilo.Vanojedajezaustavljenratidasepostignekompromisuokvirumogueg.I
topomogunostidokrajaovegodine.
danasuodnosunabliskuprolost.Ipritomesujoilustracijapotpunognedostatka
vizije.
Uustavnomokvirunokautiranedravestasavalajenekasasvimdrugaijapolitika
elita koja je sistem blokade inaugurirala u sredstvo za odbranu partikularnih
politikihciljeva.Zajednosanjomstasavalojeibirakotijelokojejeshvatilodajeto
jedina datost, da druge nema. Neodreenost ustava BiH oni su zajedno razumjeli
kaopozivdagasamiodreuju,onakokakoimodgovaraiprodajutoprestraenom
narodu kao vrhunski lijek za reguliranje nacionalnog pritiska. Narod se boji, a oni
vladaju. Narod je, nakon svega, povjerovao u koncept etnopolitike kao jedini
mogui nain da vlastiti strah dri pod kontrolom. Narod je izgleda jedini shvatio
sutinudejtonskogsporazuma,dokseneznatnemanjineukojeisebeubrajamo,jo
uvijek ne mire s onim to nas je snalo. Nije vie teko ni meu probosanski
orjentiranim graanima, Srbima, Hrvatima ali i Bonjacima nai one koji kau da
ovako vie ne moe, da je moda bolje da se posegne za rjeenjem koje jo nije
isprobano podjela, decentralizacija, konfederacija, konsocijacija. To je ta taka
implozije ka kojoj BiH polako ali sigurno klizi pred oima meunarodne zajednice
kojaseuDejtonuiParizuzaklelaiobavezaladatoneedozvoliti.Itakosedrava
udaljavala od naroda, a birai identifikaciju potraili u svojim nacionalistikim
ikonama,podravajuipritom,izpukogstraha,stavvrsteruke:kotebekamenom
ti njega stijenom. Politika mjere potpuno je ustrijeljena kao mogunost.
Meunarodnapolitikadanas,izpukeinercijeiuslijednapadapolitikekorektnosti,
dobroudno tolerira takve domae politike i politiare. Zove ih sebi u posjetu,
misleidaihmoeprivoliti.Umjestodaihkazniiizolira.
budubiraninahrvatskimizborima.Dalaimjeansudasepotpunoidentificirajusa
hrvatskom dravom a svoju, BiH, smatraju rezervnom ili privremenom. Srbija je
toliko politiki integrirala Republiku Srpsku da se vie uope ne primjeuje kada
njen Predsjednik pree dravnu granicu sa BiH. I umjesto da prepozna ono to je
oigledno,posegnezastandardimakojejesamainauguriralaievropskiputZagreba
i Beograda jasno uslovi istinskom dobrosusjedskom suradnjom, EU nastavlja sa
novimgrekama.SrbijaiHrvatskasupromoviraneustubovestabilnostinaBalkanu,
a BiH tek u njihovu puku refleksiju. Zato su visoki predstavnici letjeli u Zagreb i
Beogradnakonsultacije,aevropskilideripozivalipredsjednikeipremijeresusjednih
dravadaihpitajuzamiljenjeoBiH.Domailiderisu,zaslueno,tekmoglidobaciti
do treerazrednih slubenika koju su na njima vjebali vjetine pregovaranja.
KosovskijeproblemzatekaonespremnuEUuraskorakuizmeuodlaskailiostanka
iz BiH. Nezavisnost Kosova otvorila je pandorinu kutiju, te omoguila Beogradu
poziciju rtve koja prijeti trgovinom bh. teritorijem. Strah, neodlunost i
nespremnost EU da se nosi sa problemom mogla se namirisati sve do Tirane.
Beograd, Moskva i Banjaluka odluili su taktizirati i mahati sve odlunije kartom
nestabilnostpredoimatakveEU,kojaaknijeskupilasnagejednoglasnopriznati
nezavisnostKosova.
liderimapolitikihstranakapoprincipuuzmiiliostavi.Polazise,kaouDejtonu,od
faktikog stanja, a ne od sutine problema. Pravi se ista greka kao sa Aprilskim
paketom ustavnih promjena iz 2006. godine. Umjesto da EUSAD obznane
graanima BiH ta je to ta se nudi, oni zatvaraju politike lidere u vojnu bazu u
Butmiru i dozvoljavaju im da svako od njih javno tumai ono ta je meunarodna
zajednicaponudila.Svakojepriao,dakle,svojupriuajavnostjeostalazbunjena.
Zbog nestrpljivosti i izljeva pragmatinosti, u isti ko se stavljaju minimalne
promjeneustava,kaoinudiliberalizacijaviznogreima,zatvaranjeOHRa,iMAPpa
moda ak i kandidatski status u EU. Uslove za liberalizaciju je BiH ve skoro pa
ispunila. MAP nema nikakve veze sa Butmirom, premda je kominike ministara
vanjskih poslova zemalja lanica NATOa pokazao da ima sa sutinskim ustavnim
reformama!?Alinijelitotrebalobitireenoranije,anemanjeodgodinudanapred
izboreiujekuustavnereforme.Inakraju,kandidatskistatus,itojesvimajasno,
BiH nikada nee dobiti sa OHRom. A OHR nikada nee otii dok se ne ispune
famozniuvjetiiciljevi(5+2) 1 .NjihjepakdefiniraoPICkakobinapraviojasankriterij
za odlazak OHR. Sada, meutim shvaaju, da je dolo do pogoranja gotovo po
svakom od proklamiranih uvjeta i ciljeva. Odluili su da zatvore OHR, ali sad ne
znaju kako da to urade. Domae vlasti pokazale su se nespremnim da ispune
navedene ciljeve i uvjete, a PIC se pokazao nespremnim da ih nametne. I tako je
OHRostaonekaopotreba,negokaortvapogreneprocjene.Kakosajedne,takoi
sadrugestranepregovarakogstola.OstanakovakvogOHRa,kaokolateralnetete
ukupnih odnosa, pobjeda je politike Milorada Dodika i veliki poraz Bosne i
Hercegovine. Sljedei je na meti Sud BiH. Prethodnu smo reenicu napisali prije
negojeVisokipredstavnikdonioodlukuopolitikikorektnomposezanjuzabonskim
ovlastima. Odlueno je, kako je poznato, da se mandat stranih sudija i tuilaca
produisamouOdjeluzaratnezloineSudaBiH.tanamzapravogovoritajpotez
koji je plod tekog kompromisa u Vijeu za implementaciju mirovnog sporazuma
(PIC)? Da meunarodna zajednica uistinu nema namjeru mijenjati svoj politiki
korektnimandatuBiH.DajepolaSudaBiHspremnozatranzicijuadrugapolovina
nije!? Da je za procesuiranje ratnih zloinaca problematina pretpostavka domae
pristranosti, ali da za borbu protiv organiziranog kriminala, a posebno onoga
1
PetciljevazazatvaranjeOHRa:1.Rjeenjepitanjadravneimovine;2.Rjeenjepitanjavojneimovine;3.StatusBrkog;4.
Fiskalnastabilnost(Fiskalnovijee)5.Vladavinaprava.Dvauslova:1.PotpisivanjeSAA;2.Pozitivnaprocjena
implementacijeDejtona.Uvidjevidajeisamanedovoljnojasnodefiniralaciljeveiuvjete,kljunipredstavnici
meunarodnezajednicesuredefiniralidrugiuslovito:danemaviepozivanasecesiju;nemapozivazaukidanjeRS;te
nemaantidejtonskihaktivnosti(matagodtoznailo)
zaogrnutogpolitikom,istataprezumpcijanijebitna!?Pomoglisu,dakle,Dodikuda
dovede ozbiljno u pitanje Sud BiH. Sada je pitanje vremena kada e dovesti u
pitanje i Ustavni sud BiH, a potom jednu po jednu dravnu instituciju BiH. Ima li
meunarodnazajednicaodgovornatakvoparaliziranjedravnihinstitucija?Nema,i
tosunamnjeninajviipredstavnicipokazaliuponedjeljak14.122009.godine.
Visoki je predstavnik nametnuo polovinu odluku, a Vlada RS ju je ak i takvu
proglasila nelegitimnom i obavezala se na njeno neprovoenje. ta OHR jo moe
uiniti?Predlaemodaodmahode,jerneetetabitinitaveaodnjegovaostanka
uovakvomkapacitetu.Nudimonarazmatranjesljedeemogunosti:
- AkoOHRode,odmahisada,Dodiketoshvatitikaosvojupobjeduionda
postupno vraati oduzete mu ovlasti dok potpuno ne razvlasti dravu, to
etakoerbitiuvodusecesiju,prijeilikasnije;
- Ako OHR ostane u ovakvom kapacitetu, sa podijeljenim PICom iza sebe,
Dodik e ih sve zajedno nastaviti slati do vraga, i opet lagano ali sigurno
kritiputkasecesiji;
- AkoDodikodluidaproglasisamostalnostRSnikonjegovutvorevinunee
priznati, ali niko, barem ne u EU, nee uiniti nita da je reintegrira, a
Dodika eventualno uhapsi i proglasi krivim za kriminal. To domae sudije
neemoi.Domaapolicijaivojskatonisuustanju.IetonovogKiprausrcu
Evrope;
- UBiHebitiizazvanaspiralanasiljakojupostojeikontingentEUFORanee
moikontrolirati.Neebitinovograta,jerjeBiHtemeljitodemilitarizirana,
ali nasilja i nestabilnosti svakako moe biti. Slanje dodatnih trupa bit e
neophodno,asnjimaijaianjemandatameunarodnezajednice,vojnogi
politikog.Vraamosenapoetak.
- Zato onda uope zatvarati OHR? Moda je to razlog to se misija Althea
produava,dokseupornogovoriogaenjuOHRa?
Ovedilemenisufikcija,onesustvarneiveomaaktualne.Meunarodnazajednica,
na alost, razmatra sve scenarije samo ne one koji e iziskivati njen strpljiv,
dugotrajanivrlonametljivangamanuBiH.Zatoidajemooveprimjereizzaaranog
kruga u kojem se Meunarodna zajednica nala. Sada kada i butmirski proces
polako umire, kada BiH leti u susret novoj krizi, koja e sasvim sigurno biti
ZatvoriOHRinjegoveovlastiprebacidjelominonainstitucijeBiH(Ustavnii
VrhovniSudaprvogauspostavitinaravno),tenaspecijalnokoncipiranu
misiju EUSR koji e ubudue imati vrhovnu mo tumaenja kriterija
evropskogputaBiH;
JasnostavitinaznanjegraanimaBiHdameunarodnazajednicaostaje,da
nee otii dok zemlja ne bude postala samoodriva, te da do tada nema
lanstvauEUiNATO,nemasecesije,nemaintegralizacije.
tedjelidomaepolitikeipolitiareitoemonastavitiraditikadgodocijenimoda
treba. Odatle crpimo i nae moralno pravo ali i obavezu da javno pozovemo
meunarodnu zajednicu na prihvatanje i priznavanje vlastitih odgovornosti.
Iskljuivousvrhupreispitivanjatrenutnepozicijeiprekomponovanja'snaga'iideja
u smjeru nekog odrivog rjeenja. Bojimo se jedino da bi lake bilo promijeniti
narod,negoovajsistemistavoveonihkojisugakreirali.