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Le 48 e Congrs national de la Licra, les 12 et 13 mars 2016 Paris, est

loccasion de dresser un bilan de lactivit de la Licra et de prsenter
les projets des annes venir, marques par lenjeu essentiel pour le
mouvement antiraciste de lmergence dun nouvel antismitisme
affich.
Sommaire
1 En quoi lmergence dun nouvel antismitisme affich est-il un enjeu essentiel
pour le mouvement antiraciste ? , dbat anim par Patrick Cohen
2 - Nos intervenants : Boualem Sansal, Frdric Encel, Raphal Enthoven, Mohamed
Sifaoui
3 La parole libre sur les rseaux sociaux
4 La lutte contre le racisme et lantismitisme, Grande Cause Nationale 2015
5 La Licra en chiffres
6 - Programme dtaill
7 - A propos de la Licra
8 - Annexes

1-

En quoi lmergence dun nouvel antismitisme affich est-il un

enjeu essentiel pour le mouvement antiraciste ?
Les vnements tragiques de lanne 2015 et du dbut de lanne 2016 confirment
quaujourdhui en France, la religion, suppose ou non, reste un motif dagression, de
dchanement de haine allant mme jusquau meurtre. Depuis lassassinat dIlan
Halimi, depuis Mohamed Merah, la Licra na eu de cesse dalerter sur les dangers de
cette monte en puissance des violences faites aux Juifs. Aujourdhui, elle se doit de
crier plus fort et prvenir des consquences que pourrait subir notre socit en
mutation.
Parole libre, dsinformation massive sur les rseaux sociaux, thories du complot,
ngationnisme, la haine pullule sur Internet et les rseaux sociaux. Elle sme et
sgraine dans les banlieues poussant certains un antismitisme culturel.
Si autrefois, lantismitisme semblait rserv lextrme droite, il prend de nos
jours une forme insidieuse, banale mme parfois, et contre toute attente paradoxale :
dsormais certaines personnes se prsentant comme antiracistes ne cachent pas tre
antismites. Aujourdhui, ils laffichent haut et fort.
Au Conseil de lEurope, les experts de la Commission contre le racisme et lintolrance
(ECRI) salarment de la situation franaise.
Dbut mars 2016, ils se sont inquits de la banalisation des discours racistes en
France et de l'accroissement des violences racistes, antismites et
islamophobes . Ils dnoncent la hausse des violences racistes recenses par le
ministre franais de l'Intrieur de 14% entre 2012 et 2014, et de 36% pour les
seules violences antismites.
Ces chiffres ne sont pas surprenants pour la Licra. Notre service juridique qui vient en
aide aux victimes de racisme et dantismitisme recueille au quotidien leurs plaintes
et le constate chaque jour.
En 1999, 89 faits caractres antismites avaient t recenss.
En 2015, ils culminent avec 806 faits alors que la population juive ne
reprsente que 1% de la population totale.
Les actes et menaces racistes, antismites et anti-musulmans ont enregistr une
hausse globale de22% en 2015 par rapport 2014, avec 2032 actes et menaces
contre 1662 en 2014 a soulign Gilles Clavreul, le Dlgu Interministriel de lutte
contre le racisme et lantismitisme (Dilcra) dans sa prsentation du bilan annuel des
actes racistes, antismites et antimusulmans le 20 janvier dernier.

Lantismitisme est un marqueur des racismes en France. Il ouvre le dbat sur

lmergence de la haine antimusulman et du danger de la mutation effectue
par le Front National pour ressembler un parti rpublicanis qui vise la
respectabilit en affichant une image plus lisse... un reflet plus dangereux.

Il ny a pas dantismitisme moins grave quun autre

Il ny a pas de racisme moins grave quun autre
Le dfi qui se prsente au mouvement antiraciste est complexe. Dans une socit
fragilise, il est plus facile de dnoncer que de construire.
Il n'y a pas de sujets tabous, il n'y a que de mauvaises faons de les traiter. Forte de
son histoire et de son indpendance, la Licra est dtermine conduire la rflexion et
l'action du mouvement antiraciste avec toutes celles et ceux qui veulent concourir
btir une France plus fraternelle, plus juste et plus tolrante, mme en priode de
crise o nos fondamentaux vacillent.
C'est de tout cela dont nous allons parler, avec nos invits, au cours de notre congrs
des 12 et 13 mars prochain, sans langue de bois et avec lucidit comme le fait la
Licra depuis prs d'un sicle.
Les rseaux sociaux, un terrain min
Sur les rseaux sociaux, les provocations la haine publique et la discrimination
raciale, ethnique et religieuse accusent une hausse de 121% par rapport 2014
atteignant 11 040 contenus pour 18 879 signalements sur la plateforme Pharos
(Plateforme dharmonisation, danalyse, de recoupement et dorientation des
signalements).
Les rseaux sociaux sont devenus, ds la premire
heure, un terrain de jeu trs priss par les idologues
dextrme-droite de tout bord. Ils permettent datteindre
un public influenable, jeune et moins jeune qui
partagent sans discernement. Les thories du
complot se propagent en quelques heures. Les
polmiques viennent alimenter les internautes crdules
qui relaient sans discernement.
La Licra a renforc ses quipes et ditorialis ses
messages pour communiquer sur le digital, rassembler le grand nombre dinternautes.

2- Nos intervenants
Boualem Sansal
Romancier et essayiste algrien, Boualem Sansal est galement
ingnieur de formation, docteur en conomie, enseignant, chef
dentreprise et haut fonctionnaire au ministre de lIndustrie algrien.
En 1997, il commence crire en 1997... sans langue de bois et
adopte une position critique envers le rgime algrien qui lui cotera
son poste de haut fonctionnaire. Il sengage farouchement contre
lislamisme, dclenchant des haines froces.
En 2015, il revisite Orwell dans 2084 : la fin du monde (d. Gallimard) pour lequel il reoit le
grand prix du roman de lAcadmie franaise. Dans ce roman, il nous appelle ouvrir les yeux
sur la nature, l'ampleur et la gravit de l'islamisme.
Discret et engag, il considre aujourdhui que l antismitisme explose partout dans le
monde et dans tous les milieux [] La France est dailleurs plutt gravement atteinte . La
rsurgence dun antismitisme affich lui inspire une certaine apprhension :
Lantismitisme qui tait si grossier devient intelligent : il fait flche de tout bois... Combattre ces
idologies suppose deux choses que la France na pas : un vrai gouvernement qui pense et qui agit et
une socit qui accepte de se rformer. Il y a aujourdhui des mouvements dans la socit tendant
bloquer le dbat. Une socit bloque est une socit qui nourrit les archasmes comme un
sdentaire nourrit ses maladies.

Frdric Encel
Docteur en gopolitique, Frdric Encel est spcialiste des
relations internationales et de la gopolitique au Moyen-Orient.
Professeur de relations internationales l'ESG Management
School, matre de confrences Sciences-Po Paris, directeur de
sminaire l'Institut franais de gopolitique, il ne craint pas de
prendre position sur lislamisme et la religion.
Pour Frdric Encel, le thme du Congrs rvle dune part un
affaiblissement du mouvement antiraciste de type humaniste et universaliste au profit
dassociations rellement ou supposment antiracistes mais en tout cas de type ethnoconfessionnelle. Dautre part, comment ne pas voquer la complaisance de citoyens,
rellement ou prtendument antiracistes en France, vis--vis de lantismitisme sous couvert
dexasprations lies au conflit isralo-palestinien. Ce nest pas nouveau mais ces dernires
annes cela a pris de lampleur. Comment inflchir la tendance ? Le mouvement
antiraciste doit raffirmer la primaut absolue des lois et des valeurs de la Rpublique en les
renchantant. Il faut renchanter la Rpublique et lide de Nation.

Raphal Enthoven
Raphal Enthoven est professeur de philosophie, animateur de radio
et de tlvision franaise et crivain. Son parcours scolaire est
irrprochable, il intgre, obtient en 1999 et termine par un DEA en
2000. Esprit brillant (Ecole Normale Suprieure, agrgation de
philosophie, DEA), il se consacre lenseignement et dispense des
cours dans de nombreuses universits : Lyon Jussieu Paris lInstitut
dEtudes Politiques de Paris puis lEcole Polytechnique. Outre ses activits universitaires,
Raphal Enthoven anime et produit des missions de radio et de tlvision. Aprs France
Culture (2007-2015), cest dsormais sur Europe 1 quon le retrouve chaque jour pour sa

chronique La morale de linfo du lundi au vendredi 7h25, et chaque samedi dans Quivive . Sur Arte, il officie dans Philosophie , diffuse le dimanche 12h25, depuis 9 ans.
Il ny a pas un seul de mes livres o je nvoque pas lantismitisme et le racisme , prcise
Raphal Enthoven. Je ne suis pas convaincu de lmergence dun nouvel antismitisme []
Je nai pas remarqu dans la grande typologie des antismitismes qui remonte la
constitution de lhumanit en cit, de vritables nouveauts. Nanmoins, il est vrai que
lantiracisme est en crise. Cette crise prend les contours, pour le pire, dun antismitisme non
pas nouveau mais renouvel . Il souligne un point essentiel concernant lintrication de
lantismitisme et du racisme : le langage fait une diffrence entre racisme et
antismitisme mais en pratique cette nuance smantique ou lexicale est immdiatement
conjure quand on les prsente puisquon parle de lantismitisme comme dune souscatgorie du racisme.

Mohamed Sifaoui
Journaliste, crivain et ralisateur franco-algrien, Mohamed Sifaoui
est spcialiste des mouvements islamistes et des groupes
terroristes. Opposant au rgime algrien et engag dans la lutte
contre lislamisme et le fanatisme, il vit dsormais sous protection
policire. Ses productions crites sont souvent lobjet de
controverses.
Il remporte en 2003, le grand prix Jean-Louis Calderon, dans la
e
catgorie vido, du 17 festival international du scoop et du journalisme pour Jai infiltr un
rseau terroriste . Militant, il prside depuis mai 2015 lassociation Onze janvier qui lutte
pour une rappropriation du Net, en proposant des contenus alternatifs aux discours haineux.
Mohamed Sifaoui considre quil existe un antismitisme qui revt de nouveaux habits, de
nouveaux visages. Il est urgent de semparer de cette nouvelle logique pour en comprendre
les ressorts et faire de la pdagogie. Par exemple, aujourdhui, lantismitisme se cache
beaucoup derrire le voile de lantisionisme . Le mouvement antiraciste a un rle
dimportance : les enjeux sont la pdagogie, les actions judiciaires et la sensibilisation de la
socit civile et des responsables politiques [] La parole antismite passe par les rseaux
sociaux, internet, des mcanismes plus complexes et les militants antiracistes ou les
citoyens en gnral, ont besoin de dcryptages.

Patrick Cohen
Le journaliste Patrick Cohen est aux commandes de la Matinale
radio la plus coute de France sur France Inter depuis 2010.
Diplm de l'cole Suprieure de Journalisme de Lille, Patrick Cohen
fait ses dbuts en tant que reporter puis prsentateur et rdacteur
en chef adjoint RFO-Guyane et RFI. Rle quil reprend, en 1994 sur
RTL, aux informations gnrales. Il anime lmission Les auditeurs
ont la parole avant dintgrer, en 1998, le service politique. Entre
2001 et 2006, il prsente successivement les missions phares que sont le "Grand Jury RTLLe Monde-LCI" et "RTL-soir". En 2007, il assure chaque jour la rdaction en chef de la
matinale et prsente le Journal de 8h de France Inter. Puis il rejoint en septembre 2008
Europe 1 o il devient prsentateur et rdacteur en chef de la tranche dinfo du soir et y coanime, jusquen 2010, le Grand Rendez-vous Europe 1-Le Parisien .
Patrick Cohen nest pas quun homme de radio, il officie galement chaque jour depuis 2010
sur France 5 dans lmission C Vous anime par Anne-Sophie Lapix.
En parallle, il transmet sa passion aux tudiants de lcole de journalisme de Sciences Po et
est le co-auteur de louvrage 21 avril 2002 /contre-enqute sur le choc Le Pen (Denol).

3- La parole libre sur les rseaux sociaux

4 - La lutte contre le racisme et lantismitisme,

Grande Cause Nationale 2015
Le 31 dcembre 2014, le Prsident de la Rpublique a fait de la lutte contre le racisme et
lantismitisme une Grande Cause Nationale pour lanne 2015.
Cette dcision, pour laquelle la Licra sest fortement mobilise depuis 2013, tait attendue
car urgente : urgence devant la rsurgence qui na jamais t si fort depuis la fin de la guerre;
urgence devant la tentation du repli communautaire et toutes ses causes ; urgence devant le
torrent de haine diffus quotidiennement sur les rseaux sociaux par les prdicateurs de
haine et des officines idologiques ; urgence enfin, quand les insultes racistes et antismites
sinstallent dans les cours dcole et sur les terrains de sport.
Au lendemain des attentats du 13 novembre 2015, la Grande Cause Nationale contre le
racisme sest impos alors que la France avait t touche en plein cur, celui de sa culture,
de son mode de vie.
Une campagne de communication a t ralise par la Licra, SOS Racisme, le MRAP et la
Ligue des Droits de lHomme reprenant la phrase de Lamartine : Je suis de la couleur de
ceux quon perscute . Elle visait remobiliser lensemble des citoyens sur cette lutte
essentielle la construction et la projection vers lavenir de notre socit. Vivre en socit
dmocratique ne ncessite pas simplement des mcanismes institutionnels. Car la
dmocratie ne peut tre que la loi de la majorit. Vivre en socit ncessite la capacit de
chaque citoyen faire preuve dempathie vis--vis de la souffrance de lAutre et de volont de
faire cesser cette dernire.
La campagne #DeboutContreLeRacisme est limage de la diversit de la socit franaise
tout comme celle des cas de racisme. Elle rappelle que quand lun de nous est victime de
racisme, nous sommes tous touchs. Tout le monde est solidaire de tout le monde.
Diffuse partir du 28 novembre dernier, elle a permis de toucher plus de 4 millions de
personnes.

5 - La Licra en chiffres en 2015

1 cole des militants - www.licra.org/fr/lecole-des-militants-licra
1 think tank - www.lecercledelalicra.org
1 universit dautomne
48 congrs depuis 1927
50 propositions pour une France plus fraternelle - www.50propositions-licra.org
660 numros du Droit de Vivre depuis 1927, le bimestriel de la Licra tir 47 600 exemplaires
- www.licra.org/publication/droit-vivre-642
2 175 plaignants aids par le service juridique de la Licra
40 000 jeunes sensibiliss dans les coles, clubs sportifs et centres socio-culturels
800 actions contre le racisme dans le sport dans toute lEurope avec le rseau FARE
304 000 dpliants dinformation sur le racisme et lantismitisme distribus dans les
commissariats, gendarmeries et instances daccs au droit ( Victimes ou tmoins agissez ! )
Donnes annuelles, base 2015

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6 - PROGRAMME DETAILLE
SAMEDI 12 MARS 2016
A la Maison du Barreau
9h30 : Assemble gnrale du 48 Congrs national de la Licra
14h30-17h30 : En quoi lmergence dun nouvel antismitisme affich est-il un
enjeu essentiel pour le mouvement antiraciste ? Dbat anim par Patrick Cohen avec
Boualem Sansal, Frdric Encel, Mohamed Sifaoui et Raphal Enthoven.
A lHtel de Ville
19h00 : Dner rpublicain lHtel de Ville de Paris sous la prsidence de la Maire de
Paris, Anne Hidalgo, en prsence de Najat Vallaud-Belkacem, Ministre de lEducation
Nationale, et de nombreuses personnalits des mondes politique, de la culture, des
mdias, des entreprises, des associations, du sport et des militants de la Licra.
Ce dner gourmand sera sign par le Chef toil Thierry Marx et ralis avec le traiteur
thique social et solidaire, T.
DIMANCHE 13 MARS 2016
10 h : Election du prsident de la Licra
15 h 00 : Annonce des rsultats du scrutin et allocution du prsident lu

PLANS DACCES
M aison du Barreau
11, place Dauphine / 2 rue Harlay 75001 Paris
Mtro : Pont Neuf (Ligne 7) ou Cit (Ligne 4) Parking Harlay-Pont neuf

Htel de Ville de Paris

Entre : 5 rue Lobeau, 75004 Paris
Mtro : Htel de Ville - (Ligne 1) Parking Htel de Ville

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7 - A propos de la Licra

Cre en 1927, la Licra est lune des plus anciennes associations antiracistes au monde. Elle
est aujourdhui la pointe de tous les combats contre le racisme et lantismitisme.
Indpendante, en dehors de tout parti politique et de toute organisation philosophique et
confessionnelle, la Licra est lhritire dune tradition humaniste et universaliste.
Elle a le statut dorgane consultatif auprs des Nations Unies et du Conseil de lEurope.
En premire ligne sur le terrain
- Forte de ses milliers de militants et de 60 sections en France et ltranger, la Licra
uvre au quotidien pour la dfense des valeurs rpublicaines de libert, dgalit, de
fraternit et de lacit. Lensemble forme un maillage dense qui permet la Licra de
mener ses missions grande chelle afin de sensibiliser tous les publics aux
problmatiques de racisme, dantismitisme et de xnophobie.
-

Un rseau de plus de 100 avocats bnvoles aide et soutient les

victimes. Une permanence juridique conseille et assiste chaque jour les victimes
dactes racistes et antismites partout en France.

En premire ligne pour duquer, former, prvenir

La Licra exerce de nombreuses missions de formation, de sensibilisation et de
prvention dans le cadre de conventions passes avec les ministres et les
collectivits territoriales.
- Missions ducatives dans les coles. La Licra effectue chaque anne plus
de 1000 missions dducation la citoyennet dans les coles primaires, les collges
et les lyces. Elle rpond aux situations de racisme et dantismitisme rencontres par
les tablissements et participe la sensibilisation et la prvention des lves, des
enseignants et des responsables scolaires.
-

Missions de formation des forces de lordre. La Licra intervient dans les

coles de police et de gendarmerie et en formation continue pour sensibiliser les
professionnels aux dlits de racisme, aux conditions du dpt de plainte et amliorer
laccueil des victimes.

Missions de perfectionnement des professionnels du Droit. La Licra est

prsente dans les coles de la magistrature et du barreau pour former les futurs
magistrats et avocats.

Missions de formation des intervenants. LEcole des Militants de la Licra forme

ses intervenants dans les domaines de lducation, du droit, du sport, de la culture
pour agir efficacement auprs des institutions publiques ou prives qui ont recours
elle dans toute la France. Elle conoit des supports pdagogiques et diffuse la
documentation utile.
La Licra est prsente dans de nombreuses manifestations dordre culturel, sportif et
citoyen et auprs de leurs organisateurs pour encourager et valoriser le respect
dautrui.

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En premire ligne contre le racisme et lantismitisme sur Internet

Face une situation indite et proccupante sur Internet et les rseaux sociaux, la Licra
simpose comme un partenaire privilgi des grands acteurs dInternet (Facebook, Twitter,
Google) et des pouvoirs publics (Premier ministre, les ministres de lIntrieur, de
lEducation, du Sport, de la Culture, de la Justice, Dilcra, Dfenseur des droits). Elle dveloppe
au quotidien des rponses aux nouvelles formes de haine qui svissent sur la toile.
-

Une prsence accrue avec son site, ses blogs, ses pages et sur les rseaux
sociaux

La Licra dploie ses outils pour recruter, mobiliser et diffuser une parole rpublicaine et
fraternelle sur le web. Sa newsletter hebdomadaire, ses campagnes et ses messages
atteignent une audience de plus en plus large.
-

Une veille avec Licranet. Linfluence de la Licra sur Facebook, Twitter, YouTube et
sur notre site Internet permet deffectuer une veille et de riposter rapidement en
demandant la suppression de contenus.
Constitu davocats bnvoles, Licranet se positionne comme une vigie qui agit en
relation constante avec les grands acteurs de lInternet.

Une riposte la haine avec une e-section. La Licra a cr une section ddie
uniquement Internet et aux rseaux sociaux. Cette e- section propose de nouvelles
formes de lutte et dengagement aux internautes pour rpondre aux semeurs de haine
et devenir ainsi des webmilitants.

En premire ligne dans le dbat dides

La Licra est une association o le dbat, lchange dides et la rflexion sont constants pour
mieux agir et adapter le combat contre le racisme et lantismitisme lvolution de notre
monde et de notre socit.
- Sept commissions suivent des domaines spcifiques: Jeunesse, Sport,
Culture, Mmoire & Histoire & Droits de lHomme, Education, Juridique,
International. Elles rassemblent des intellectuels, des historiens, des juristes et des
experts de nombreuses spcialits.

Le Droit de vivre est dit par la Licra depuis 1932. Le plus ancien journal
antiraciste est un bimestriel qui rassemble ditoriaux, enqutes, entretiens, tribunes.
Lactualit de lantiracisme y est dcortique et analyse afin que chaque lecteur se
fasse une opinion et trouve des raisons dagir.

Le Cercle de la Licra- Agir pour les droits de lHomme est un Think Tank
ddi aux droits de lHomme. Il promeut des analyses et des concepts novateurs en
matire de respect et de dfense des droits de l'homme et fait merger solutions
alternatives et bonnes pratiques.

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8-Annexes
Actes antismites recenss en France en 2015

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Rpartition des actes racistes et antismites en 2015

49 % des actes et violences racistes sont dirigs vers les personnes de confession
juive alors quelles ne reprsentent que 1% de la population franaise.

15

Homicides ou tentatives dhomicide antismites en France depuis 2006

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17

Homicides antismites ou tentatives depuis 2006

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