Perumusan & Penggunaan

AMDAL,
Dampak Proyek Pembangunan

Pengertian AMDAL
UU RI No. 23/1997 :
kajian mgnai dampak besar dan
penting s/ usaha &/ atau kegiatan yg
direncanakan pd lingk hidup --- utk
proses pengambilan keputusan
Sebagai sebuah persyaratan untuk
izin (wajib untuk kegiatan yang
memiliki dampak besar dan penting);

RPPLH

AMDAL

UKL/UPL

IZIN LINGKUNGAN

IZIN USAHA

Dasar
Hukum

UU No. 23 Tahun 1997 jo UU No. 32

Tahun 2009 ttg Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup
PP No. 27 Th. 1999 ttg Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan Hidup
Peraturan Menteri Negara Lingkungan
Hidup No. 08 Th. 2006 ttg Pedoman
Penyusunan Analisis Mengenai
Dampak Lingkungan Hidup
4

AMDAL sbg Instrumen Pencegah

Pencemaran Lingkungan
Pasal 22 UUPPLH
(1) Setiap usaha dan/atau kegiatan yang
berdampak penting terhadap lingkungan
hidup wajib memiliki Amdal.
Pasal 24
Dokumen amdal sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 22 merupakan dasar penetapan
keputusan kelayakan lingkungan hidup.
5

Tujuan Amdal
Menjaga & meningkatkan kualitas
lingkungan hidup serta menekan
pencemaran shg dampak negatifnya
mjd serendah mungkin
Dlm pelaksanaannya 2 tujuan
pokok :
1. Mengidentifikasi, memprakirakan, dan
mengevaluasi dampak yg mgk tjd thd
lingk hidup yg disebabkan o/ kegiatan
yg drencanakan
2. Meningkatkan dampak (+) &

Pihak yg berkepentingan dg AMDAL

komisi penilai amdal BLH
pemrakarsa
warga masyarakat yg tekena
dampak :
- klp yg diuntungkan
- klp yg dirugikan

Dokumen AMDAL
Terdiri dari:
Kerangka Acuan (KA)
Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL)
Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL)
Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL)
Pelaksana Studi AMDAL :
pemprakarsa proyek
konsultan AMDAL

Kegunaan dokumen AMDAL

Proponen, sbg pengarah dlm pelaksanaan kegiatan
Instansi terkait, sbg pengarah dlm pemantauan
eksekutif, sbg salah satu dasar utk mengambil
keputusan
pemerintah: sbg alat pengawasan dlm
memanfaatkan SDM dan SDA
pemilik modal, kegiatan yg direncanakan
mnguntungkan
masyarakat umum, sebagai alat pemantau
pelaksanaan RKL dan RPL
akademisi: sbg pembelajaran rekayasa teknologi,
sosial dan ekonomi dalam bentu Community
Development

Pengertian Dampak Besar & Penting

Perub. Lingk yg sgt mendasar yg
diakibatkan o/ s/ usaha &/ kegiatan.
Jenis usaha/ kegiatan wajib AMDAL :
KepMen Negara Lingkungan Hidup
no.Kep.08 dan 11 Tahun 2006

Peraturan MenLH No. 8 & 11 th

2006
jenis rencana usaha & / kegiatan yg wajib
dilengkapi AMDAL :
1. Bidang pertahanan dan keamanan
2. Bidang pertanian
3. Bidang perikanan
4. Bidang kehutanan
5. Bidang kesehatan
6. Bidang perhubungan
7. Bidang teknologi satelit

8. Bidang
9. Bidang
10. Bidang
mineral
11. Bidang
12. Bidang
13. Bidang
14. Bidang

perindustrian
pekerjaan umum
sumber daya energi &
pariwisata
pengembangan nuklir
pengelolaan limbah B3
rekayasa genetika

Kriteria Dampak Besar &

Penting
a. jumlah manusia yang akan terkena
b.
c.
d.
e.
f.

dampak;
luas wilayah persebaran dampak;
intensitas dan lamanya dampak
berlangsung;
banyaknya komponen lingkungan lainnya
yang terkena dampak;
sifatnya kumulatif dampak;
berbalik atau tidak berbaliknya dampak.
Kriteria lain mnrt iptek

g.
Pasal 22 ayat (2)

13

Parameter Komponen
LH

Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup No.

08 Th. 2006 ttg Pedoman Penyusunan Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan Hidup terdapat
empat kelompok parameter komponen lingkungan
hidup, yaitu :
GeologiFisikKimia (ex: iklim, kualitas udara,
kebisingan, fisiografi, hidro-oceanografi, ruang,
lahan dan tanah; dan hidrologi),
Biologi (flora, fauna);
SosialEkonomiBudaya;
Kesehatan masyarakat.
14

Bentuk Kegiatan yang Berdampak

Besar dan Penting

Pengubahan bentuk lahan dan bentang

alam;
Eksploitasi sumber daya alam terbaharui
maupun tak terbaharui;
Proses & kegiatan yang secara potensial
menimbulkan pemborosan, pencemaran
dan kerusakan LH,serta kemerosotan SDA
dalam pemanfaatannya;
Proses & kegiatan yang hasilnya
mempengaruhi lingkungan alam, lingkungan
buatan, serta lingkungan sosbud;
15

Proses & kegiatan yang hasilnya

mempengaruhi pelestarian kawasan
konservasi sumber daya dan/atau
perlindungan cagar budaya;
Introduksi jenis tumbuh-tumbuhan, jenis
hewan, dan jenis jasad renik;
Pembuatan dan penggunaan bahan hayati
dan non hayati;
Penerapan teknologi yang diperkirakan
mempunyai potensi besar untuk
mempengaruhi lingkungan hidup;
Kegiatan yang mempunyai resiko tinggi,
dan atau mempengaruhi pertahanan
negara.
16

Tahapan Penyusunan Dokumen

AMDAL
Penapisan 1(scoping)- jenis perusahaan, agar
tidak ada persaingan yang tidak sehat
Penapisan 2 (scoping)- apakah wajib amdal atau
tidak
Penyusunan Kerangka Acuan (KA) sering disebut
Term of Reference (TOR), diawali dengan:
Sosialisasi pada masyarakat
Memasang iklan pada harian umum

Menyusun dokumen Andal, RKL dan RPL o/

konsultan amdal --- kepada Team penilai
dokumen Amdal

 Melakukan presentasi
Melakukan perbaikan
Menyerahkan dokumen lengkap yang
telah disetujui kepada proponen
Catatan:
bila tidak wajib amdal cukup dengan
menyusun UKL dan UPL

Kerangka Acuan (KA)

Ruang lingkup studi analisis dampak lingk
yg mrpkn hasil pelingkupan
Disusun bersama antara proponen dan
konsultan
Diserahkan kepada team penilai dokumen
Amdal daerah untuk diperiksa dan diketahui
Berdasarkan KA amdal, konsultan baru
dapat masuk ke wilayah/tapak proyek/dinas
terkait untuk mencari/mengumpulkan data
(dengan surat pengantar)

ANDAL
Telaahan scr cermat & mendalam ttg
dampak penting s/ rencana /
kegiatan
RKL (Rencana Pengelolaan Lingk.)
Dokumen yg mgd upaya penanganan
dampak besar & penting thd lingk
yg ditimbulkan akibat dr rencana
usaha/kegiatan
RPL ( rencana pemantauan lingk)
Dokumen mgd upaya pemantauan
komponen lingk yg terkena dampak

 Masa berlaku dokumen AMDAL : 5

th
Jk rencana usaha/kegiatan tidak
dilaksanakan dlm waktu 3 th
--KADALUARSA
Jk tjd perub. Lingk. Yg sgt mendasar
akibat peristiwa alam / akibat lain
sblm & pd waktu rencana usaha
dilakukan ---- GUGUR

Metodologi AMDAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Metode penapisan
Metode pelingkupan
Metode pembuatan KA
Metode identifikasi dampak
Metode prakiraan dampak
Metode evaluasi dampak
Pembuatan laporan
Pembuatan ringkasan

1. Metode penapisan
Utk memilih rencana usaha mana yg
wajib amdal --- menghemat waktu,
tenaga, biaya
2. Metode pelingkupan (scoping)
utk menentukan dampak
penting/masalah utama --- utk
pembatasan studi

Beberapa scoping :
a. Scoping sosial : bdsrkan penilaian/
kepentingan masyarakat --- aspek
sosekbud & estetika
b. Scoping ekologis : bdsr nilai2
ekologis
c. Scoping kebijakan & perencanaan :
utk memilih / membatalkan s/
proyek

Proses scoping sos-eko

Rona
lingk
Diskripsi
yg
diusulkan

Nilai bg
masy (eko,
bus,
estetika)
scoping

Keahlian &
pengalaman
tim AMDAL

Dampak
penting
(masalah
utama)

Rencan
a studi

Proses scoping ekologi

Rona
lingk
Diskripsi
yg
diusulkan

Nilai
ekologi

scoping

Keahlian &
pengalaman
tim AMDAL

Dampak
penting
(masalah
utama)

Rencan
a studi

3. Metode pembuatan KA

Berisi uraian ketentuan tugas yg hrs

dilakukan dlm kontrak pelaksanaan
amdal
Scr grs besar berisi :
a. Deskripsi proyek
b. Tujuan & sasaran penelitian
c. Metodologi identifikasi dampak
d. Ruang lingkup penelitian
e. Metode,prakiraan & evaluasi
komponen lingk

f.
g.
h.
i.
j.
k.

Metodologi pengelolaan lingk

Jadwal penelitian
Anggaran belanja
Rencana laporan
Jadwal pelaksanaan
Daftar pustaka

4. Metode identifikasi
dampak

Metode
Metode
Metode
Metode
Metode

daftar uji sederhana

daftar uji kuesioner
daftar uji deskriftif
matriks
bagan air

5. Metode prakiraan
dampak
Pengukuran dampak lingk di masa
akan dtg, besar dampak ~
waktu/lama dampak
Perlu disebutkan selisih antara :
kead. Lingk. Tanpa proyek dg
kead lingk. Dg proyek

Langkah dlm pendugaan dampak lingk.

1. Menetapkan komponen lingk yg diduga
akan terkena dampak
2. Menghitung besar dampak yg akan tjd
scr kuantitatif kecuali bidang bio,
sosekbud dan kesmas (profesional
judgment) dr anggota tim
3. evaluasi & pembahasan dr komponen2
lingk
4. Menyusun strategi yg akan diusulkan utk
mengendalikan dampak negatif &
meningkatkan dampak posifit & rencana
pemantauannya

6. Metode evaluasi dampak

Tujuan : merumuskan potensi dampak
lingk. Dr s/ proyek sblm proyek dibangun
Sbg bhn pertimbangan bg pemerintah
utk mengambil keputusan
dr hsl evaluasi dokumen, kemungkinan :
1. proyek dpt dibangun ~ dg usulan &
rencana
2. proyek dpt dibangun dg perbaikan/
perubahan pd usulan proyek
3. proyek ditolak

7. Pembuatan laporan
amdal
Laporan tdd 3 bagian :
1. ringkasan eksekutif
2. laporan utama
3. lampiran (appendix)

8. Pembuatan ringkasan laporan

AMDAL
Ringkasan dibuat berdsrkan langkah
urutan2:
1. Identifikasi dampak penting &
pelingkupan
2. Prakiraan besarnya dampak
3. Evaluasi dampak
4. RKL
5. RPL

Contoh pendugaan dampak

kaitannya dg kesmas
Sumber & macam pencemar
Tiap bhn pencemar hrs dicari sumber
& jlhnya
Kead lingk yg akan terkena dampak
Pola penyebaran bhn pencemar yg
dikeluarkan
Membandingkan hsl perhitungan
dampak dg baku mutu yg berlaku
Menghitung besarnya dampak dg
model ttt

wassalam