J > one H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION "2016 - Afio del Bicentenario de la Declaracién de la Independencia Nacional" PROYECTO DE RESOLUCION La Camara de Diputados de la Nacién RESUELVE: Expresar su mas enérgico repudio y preocupacién por el vaciamiento y los despidos realizados dentro del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacién Reproductiva, peligrando asi, la continuidad del suministro de insumos tales como métodos anticonceptivos, asi como las capacitaciones que se venian levando adelante y la formacién de equipos de Salud centrados en el pleno acceso sin barreras al sistema sanitario.- ing. ANALUZ{CAROL eas — Valor. Jrawaceosue ‘al hese cent FERNARDA RAVERTA DIPUTADA DE LANAGION?H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION "2016 - Aro de! Bicentenario de la Declaracién de la Independencia Nacional" FUNDAMENTOS Seftor Presidente: Por decreto N° 114/2016 el actual Presidente de la Nacién, reorganiz6 el Ministerio de Salud de la Nacién, sin embargo aun no figuran las direcciones que se llevardn a cabo, lo que pone en peligro la continuidad de programas como el mencionado. Ante las manifestaciones de los/las trabajadores/as del Programa y demas organizaciones, autoridades del actual gobierno manifestaron que continuaria con las actividades y acciones que desarrollaba hasta el momento. ‘Sin embargo, dias después de estos dichos, comenzaron los despidos, 20 trabajadores/as del Programa quedaron sin trabajo, y se estima que de 56 que fueron, se reduzca a solo 15 el numero de los mismos. Conllevando asi, un mal funcionamiento y desempefio de tareas que, desde el 2003 a la fecha, se venia desarrollando impecablemente. EI Programa de Salud Sexual y Procreacién Responsable existe desde el afio 2002 con la Ley N° 25673, pero oficialmente desde el Decreto 1282/03 que la reglamentd. Con dicho decreto, se puso en marcha una politica piiblica nacional especifica basada en los derechos sexuales y reproductivos, enmarcada asi en una politica de recuperacién del Estado y de los Derechos Humanos. La Ley que creé el Programa que hoy vienen a desmantelar, fjé los objetivos marco: + Alcanzar para la poblacién el nivel mas elevado de salud sexual y procreacién responsable con el in de que varones y mujeres puedan adoptar decisiones libres de discriminacién, coacciones 0 violencia. = Disminuir la morbi mortalidad materno-infantil. Prevenir los embarazos no deseados. * Contribuir a la prevencién y deteccién precoz de enfermedades de transmision sexual, de VIH/Sida y patologias genitales y mamarias. * Garantizar a toda la poblacién el acceso a la informacion, orientacién, métodos y prestaciones de servicios referidos a la salud sexual y procreacién responsable. + Potenciar la participacién de las mujeres en la toma de decisiones relativas a su salud sexual y reproductiva.6 H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION "2016 - Ao del Bicentenario de la Declaracién de la Independencia Nacional” Es interesante destacar que, el Estado desde el afio 2003, tuvo muchos avances en materia legislativa en torno a los Derechos Sexuales y Reproductivos, a saber: = Ley 26.130 del afto 2006, se agregan las practicas denominadas ligadura de trompas de Falopio y ligadura de conductos deferentes o vasectomia, como métodos de anticoncepcién. - Ley 26.150 del afio 2006, establece la creacién del Programa Nacional de Educacién Sexual Integral, sefiala que todos los educandos tienen derecho a recibir educacién sexual integral en los establecimientos educativos publicos, de gestién estatal y privada de las jurisdicciones nacional, provincial, de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y municipal. = Ley 26.485 del afio 2009, Ley de Proteccién integral para prevenir, sancionar, y erradicar la violencia contra las mujeres en los ambitos en que se desarrollen sus relaciones interpersonales. En julio de 2010 se aprueba la reglamentaci6n de esta ley a través del Decreto 1011/2010. - Ley 26.618 del afio 2010, conocida come ley de matrimonio igualitario, modifica el cddigo civil y permite el matrimonio civil entre personas del mismo sexo (sustituye al art, 172 de CC). Esta ley reconoce los derechos civiles de las personas LGTB. - Ley 26.743 del afio 2011, Derecho a la identidad de género. = Ley 26.862, Acceso integral a los procedimientes y técnicas médico-asistenciales de reproduccién médicamente asistida. Vale aclarar, que éstas leyes iban de la mano de un Estado que estaba en el camino de la ampliacién de derechos de todos y todas. Sin embargo, el nuevo Gobierno, que la mayoria de las leyes mencionadas voté en forma negativa 0 estuvo ausente o se abstuvo, no llamaria la atencion que quiera vaciar y eliminar un Programa como el que mencionamos anteriormente. Al principio, el Programa garantizaba una canasta basica de métodos anticonceptivos, luego fueron incluyendo nuevos métodos. A través del Programa REMEDIAR, se entregaban los insumos mencionados, llegando asi, a todos los centros de salud de todo el pais, hospitales y depésitos provinciales. Asimismo, el mencionado Programa se divide en diversas areas, como ser: - Area de administracién - Area de legales - Area de aseguramiento de insumos - Area de capacitacién - Area de comunicaciéno H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION "2016 - Afio del Bicentenario de la Declaracién de la Independencia Nacional" Cuyos objetivos eran: * Favorecer la visibilidad de los derechos sexuales y los derechos reproductivos en la poblacién * Actualizar y generar materiales de promocién de derechos y accesibilidad, actualizacién profesional, institucionales y de participacién comunitaria, en temas de salud sexual y salud reproductiva. * Elaborar materiales en distintos soportes, que pongan a disposicién de los actores involucrados informacion y contenidos adecuados a diversos contextos y situaciones. * Contribuir a fortalecer la estrategia de distribucién de folleteria y publicaciones del PNSSyPR a los efectores de salud y otros grupos de poblacién en todo el pais. + Generar mensajes adecuados a las poblaciones locales de las provincias, en el marco del Plan de Reduccién de la Mortalidad Materno Infantil, de la Mujer y la Adolescente. Asimismo, en esta area se desarrollé la “Linea telefénica Salud Sexual”, Numero 0800 ~ 222- 3444 la cual es nacional, gratuita y confidencial de Salud Sexual-y Salud Reproduetiva, y brinda informacién sobre derechos sexuales y derechos reproductives, de forma integral a toda la poblacion. - Area Diversidad sexual - Area Monitoreo e informacion - Area Promocién comunitaria: Mediante la cual se consolid6 con el objetivo principal de dinamizar la articulacién entre la comunidad y el sistema de salud. En otras palabras, acercar a la ‘comunidad un Estado presente. - Area de Reproduccién medicamente asistida: Con la Ley 26.862 se dio acceso integral a los Procedimientos y técnicas médico asistenciales de reproduccién medicamente asistida. Es menester destacar que, el cumplimiento de la Ley garantiza el acceso de toda la poblacién al nivel mas elevado de salud sexual y procreacién responsable. De las areas mencionadas, fueron despedidos/as muchos trabajadores y trabajadoras, con lo cual las mismas desaparecerian por falta de personal idéneo para llevar adelante las tareas que se vienen desarrollando hace mas de 13 afios. Es asi que areas importantes como por ejemplo: de comunicacién, compras e insumos, monitoreo (que hacen el seguimiento de la linea 0-800 de salud sexual), administracién, fertlidad, diversidad, dejarian de funcionar. No es impensado que estas areas sensibles sean “eliminadas” de la planificacion del nuevo saad emma te6 H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION "2016 - Affo de! Bicentenario de la Declaraciéin de la Independencia Nacional” Un Programa de la importancia del que estamos hablando, con menos personas trabajando reduciria su propuesta al minimo, ya no podra cumplir con los objetivos primarios que se proponen en la Ley N° 25.673 regiamentada por el Decreto 1282/03. A su vez, la OPS (Organizacién Panamericana de la Salud) plantea que la reduccién de la tasa de ‘embarazos no planificados es, sin lugar a dudas, la medida mas efectiva para el descenso de la mortalidad materna, la morbilidad materna grave y las complicaciones potencialmente fatales relacionadas al proceso reproductivo. El informe de julio 2015 fue escrito por los expertos Ariel Karolinski, consultor en Salud Materna de la OPS/OMS en Argentina, y coordinador general del CISAP (Centro de Investigacién en Salud Poblacional del Hospital Durand, Buenos Aires, Argentina); Rail Mercer, Paula Micone, Celina Ocampo, Pablo Salgado y Dalia Szulik, del Centro de Investigaci6n en Salud Poblacional; Lucila Swarcz, del Centro de Estudios de Estado y Sociedad; Vicente Corte, de la Maternidad Provincial de Jujuy; Belén Fernandez del Moral, del Hospital de la Madre y el Nifio de La Rioja; Jorge Pianesi, del Ministerio de Salud de Misiones; y Pier Paolo Balladelli, representante de la OPS en Argentina. Es por ello, que repudio enérgicamente las medidas tomadas por el actual gobierno del Presidente Mauricio Macri, y ademas, expreso una profunda preocupacién por los trabajadores y trabajadoras del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacién Responsable que fueron despedidos, como a su vez acompafio el pedido de informes realizado por la Diputada Nacional, Maria Cristina Alvarez Rodriguez, bajo el expediente N° 0458-D-2016. Por todo lo expuesto, solicito a mi pares me acompafien con el presente Proyecto.- EvEZ thy, JONAL E in as ele Jiadeoe ACO lintiaes ancient ‘It