Dsi 2015-2019

1
T.C. ORMAN VE SU LER BAKANLII
DEVLET SU LER GENEL MDRL

STRATEJ GELTRME DARES BAKANLII
STRATEJK PLAN
2015-2019
Atatrk ubuk Barajnda
Su ilerinin tekilat, etdleri henz balangcndadr. ktisadiyatmzn

ana tedbirlerinden olan su ileri umumi idaresinin fenni kabiliyet ve kudreti,
ok salam kurulmak lazmdr. 1929
NDEKLER
BAKAN SUNUU
GENEL MDR SUNUU
6
8

1- Stratejik Planlama Sreci
10

2- Durum Analizi
A TARHSEL GELM
B YASAL YKMLLKLER VE MEVZUAT ANALZ
C FAALYET ALANLARI
D PAYDA ANALZ
- Paydalarn Tespiti ve nceliklendirilmesi
- Payda Anketlerinin Deerlendirilmesi
E KURULU ANALZ VE EVRE ANALZ
- Organizasyon Yaps
- Temel Politikalar ve ncelikler
- Gl ve Zayf Ynler, Frsatlar ve Tehditler (GZFT) Analizi
12
12
14
18
20
20
21
34
34
48
64

3- Kuruluun Stratejisi
66

4- Maliyetlendirme
96

A MSYON, VZYON VE TEMEL DEERLER
B STRATEJK AMALAR, HEDEFLER, STRATEJLER VE
PERFORMANS GSTERGELER

5- zleme ve Deerlendirme

66
68
104
A STRATEJK PLANIN ZLEME VE DEERLENDRMES

B DS 2010-2014 STRATEJK PLANININ DEERLENDRMES
104
105
KISALTMALAR
112
BAKAN SUNUU
lkemiz tabii hayatnn ve su kaynaklarnn korunup
Dnyada yaanan hzl deiim ve gelimeler,
gelitirilmesi, salkl ve yaanabilir bir evre
lkemizdeki kamu mali ynetiminde birtakm kalc
oluturulmas ve toplumun duyarllnn salanmas
ve kurumsal nlemlerin alnmasn, stratejik bir dizi
misyonunu tayan Bakanlmz; hzla tkenmekte olan
dzenlemenin yaplmasn gerekli klmtr. Gelitirilen
tabii kaynaklarmzn korunmas adna lke apnda
stratejiler dorultusunda kaynaklarn etkin ve
farkndalk oluturulup, kamu kaynaklarnn en etkili
verimlilik ilkelerine gre kullanacak planlarn yapan
ekilde kullanlmas dncesiyle ncelikleri belirlenmi
bunlar yneten, izleyen ve hesap verebilen saydam
planl uygulamalarla gelimesini srdrecektir.
bir kamu ynetimi anlay ile stratejik planlamay

temel gaye olarak benimseyen 5018 Sayl Kamu Mali
Yeryznn yzde 80i suyla kapl olmasna ramen bu
Ynetimi ve Kontrol Kanunu, Bakanlm ve bal
sularn sadece yzde 1i iilebilir niteliktedir. Mevcut
kurulularn katlm ile hassasiyetle uygulanacaktr.
su kaynaklar da bata kirlilik ve kontrolsz tketim

olmak zere kresel boyutlarda nemli problemlerle
Kurulduu gnden itibaren su kaynaklarn
kar karyadr. Su ktl giderek belirgin ve yaygn bir
baaryla yneten, ina ettii yzlerce tesis ile lke
problem haline gelmekte, su kalitesi ise hemen her
kalknmasnda lokomotif rol stlenen Devlet Su leri
lkede bozulma srecine girmektedir. Bu problemler
Genel Mdrl, nmzdeki 5 yllk dnemde
btn dnya iin gelecekte ciddi sosyal ve ekonomik
yaplacak almalarn ieren 2015-2019 Stratejik
neticeler douracaktr.
Plann titiz bir alma neticesinde tamamlamtr.
Bu erevede; dnyann ve lkemizin geleceine yn
Deien kamu ynetiminin gerekleri dorultusunda
verecek olan suyla alakal almalarn, belli bir plan ve
hazrlanan DS Genel Mdrl kinci Stratejik
program dhilinde yrtlmesinin nemi bir kat daha
Plannn hazrlk srecine emei geen btn
artmtr. Bakanlm ve bal kurulularca suyla alakal
personele teekkr eder, plann baar ile uygulanmasn
btn almalarda bu bilinle hareket edilmektedir.
ve lkemize hayrl olmasn temenni ederim.
Prof. Dr. Veysel EROLU
GENEL MDR SUNUU
Trkiyede, kamu mali ynetim ve kontrol alannda
Mdrl; kinci Stratejik Planlama almalarn, 5018
son yllarda nemli bir deiim sreci yaanmtr. Bu
Sayl Kamu Mali Ynetimi Ve Kontrol Kanununun
deiimin en nemli unsuru, kukusuz, 1927 ylndan
ngrd ekilde, ibirlii, iblm ve sreklilik
bu yana uygulanan 1050 sayl Muhasebe-i Umumiye
esaslar erevesinde yrtm, konunun nemi
Kanununun yrrlkten kaldrlarak, yerine 5018 sayl
kurumun en st yneticisinden balayarak tm kurum
Kamu Mali Ynetimi ve Kontrol Kanununun yrrle
alanlarnca benimsenmitir.
konulmasdr.
Bu kapsamda hazrlanan Devlet Su leri Genel
Bu yasa ile Stratejik Ynetim yaklam benimsenmi,
Mdrl 2015 2019 Stratejik Plan almalarn
Kamu Ynetiminde kapsaml bir yeniden yaplanmaya
Kurulu ierisinde oluturulan Stratejik Planlama
gidilmitir. Kurulularn lgili mevzuat, kalknma
Ekipleri yrtm, Merkez ve Tara Tekilatmzn
planlar, uzun ve orta vadeli programlar erevesinde
tm birimleri, almalara gereken katlm ve destei
katlmc yntemlerle stratejik planlarn hazrlamalar,
salamtr.
bunlar performans esasl bteler ile desteklemeleri

istenmitir.
Planlamann izleme ve deerlendirme srecinde ise

plan dnemi iindeki her yln sonunda belirlenen
Hizmet yarna kt 1954 ylndan bu gnlere
hedeflerimizi ne lde gerekletirdiimiz gzden
gelinceye kadar belirlenen plan ve programlar
geirilecek ve gerektiinde revizyonlarn yaplmas
erevesinde GAP gibi lkemizin hatta dnyann
salanacaktr.
sayl projelerine imzasn atan Devlet Su leri Genel
Gelecek be yllk dneme k tutup,

kaynaklarmz ve enerjimizi ynlendirecek
olan tekilatmzn bu ikinci stratejik plan
ile:
lkemizin drt bir kesine hizmet
bayran tama gayreti ve azmi ierisinde
olan, Genel Mdrlmzn varlk sebebi
olan Misyonu,
Geleceimizi sembolize eden Vizyonu,
Orta ve uzun vadeli amalarmz,
Stratejik amalarn gerekletirilebilmesi
iin ortaya konan, llebilir, somut
ve orta vadeli alt amalarmz yani
hedeflerimiz,
Sonularn lmek, izlemek ve

deerlendirmek iin kullanlan Performans
Gstergelerimiz,
Ve tm bunlarn dayana olan mali
tablolarmz belirlenmitir.
zverili bir almann rn olan plann
hazrlanmasnda emei geen tm i ve d
paydalarmza, Stratejik Planlama Ekiplerine teekkr
ediyor, mensuplarmzn aktif katlm ve azimli
almalar ile baarya ulaacana inandm
Devlet Su leri Genel Mdrl 2015 2019
Stratejik Plannn lkemize hayrl olmasn
diliyorum.
Ali Rza DNZ
DS STRATEJK PLAN 2015-2019
1. STRATEJK PLANLAMA SREC

Devlet Su leri Genel Mdrlnde 20152019
> Planlamann btnln salamada nemli bir
yllarn kapsayan ikinci Stratejik Plan almalarnn
unsur olan tara almalarn yrten, planlamann her
gerekesi, kapsam ve yntemi 5018 sayl kanunda
aamasnda merkez ile tara arasndaki koordinasyonu
Stratejik Planlama ve Performans Esasl Bteleme
salayan, blge mdrlnn faaliyet alanlar ve
bal altnda yer almaktadr. Kanun ile kamu
bu alanlarda gelitirilecek projelerin DS Stratejik
idarelerinden; kalknma planlar, programlar, ilgili
Ama ve Hedeflerine katksn tespit eden; 26 blge
mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler erevesinde
mdrlnden birer blge mdr yardmcs, ube
gelecee ilikin misyon ve vizyonlarn oluturmak,
mdr, kalite ynetim bamhendisi ve birer
stratejik amalar ve llebilir hedeflerini saptamak,
personelden oluan toplam 104 kiilik Stratejik
performanslarn nceden belirlenmi olan gstergeler
Planlama Blge Destek Ekibi ve
dorultusunda lmek ve bu srecin izleme ve

deerlendirmesini yapmak amacyla katlmc
> Planlama srecinde ihtiya duyulan bilgi, belge
yntemlerle stratejik planlarn hazrlamalar istenmitir.
ve raporlar belirlenen sre ierisinde hazrlayp,
Bu erevede mlga DPT Mstearl tarafndan
Stratejik Planlama Ekibine sunan, belirlenen zaman
yaymlanan Kamu dareleri in Stratejik Planlama
dilimlerinde grev yapan ve almalarnda Stratejik
Klavuzu ile Kamu darelerinde Stratejik Planlamaya
Planlama ekibine kar sorumlu olan Tarihsel Geliim,
likin Usul ve Esaslar Hakknda Ynetmelik
Yasal Ykmllkler ve Mevzuat Analizi, Faaliyet
hkmleri gerei, 31.01.2013 tarih ve B.23.1.D
Alanlar-rn ve Hizmetler, Mevcut Durum
S.0.65.06.00-602.04-59085 sayl Genelge ile DS
Tespiti, Stratejiler ve Performans Gstergeleri,
2015-2019 Stratejik Planlama almalar balatlm ve
Maliyetlendirme ve Kaynak Plan Hazrlama, zleme
tm tekilata duyurulmutur. Planlama almalarnn
ve Deerlendirme ile Kitap Hazrlama alma gruplar
balamasna esas tekil eden yol haritas niteliindeki
tarafndan genel olarak haftalk alma toplantlar
alma Takvimi ve Hazrlk Program ise tekilat
ve gerektiinde konu ile ilgili ekip ve gruplarn yan
birimlerinin grleri dorultusunda dzenlenerek,
sra ilgili personelin de katld zel altaylar
19.04.2013 tarih 224953 sayl yaz ile Kalknma
dzenlenerek Devlet Su leri Genel Mdrlnn
Bakanlna teslim edilmitir.
ikinci Stratejik Planlama sreci tamamlanmtr.
st ynetim desteinin yannda alanlarn da
> Belirlenen i ve d paydalar zerinde %3 hata pay
srece dahil edilebilmeleri adna tekilat bnyesinde
esasna gre durum analizine altlk oluturacak lke
gelitirilen bir organizasyon ve koordinasyon sistemi
apnda yz yze anketler gerekletirilmi, Kurumsal
ile DS 2015-2019 Stratejik Plan hazrlanmtr. Genel
Gl Yanlar, Zayf Yanlar, Frsatlar ve Tehditler
Mdr adna bir Genel Mdr Yardmcmcmzn
(GZFT) analizinin de yer ald almalar kapsamnda
bakanlnda ve Strateji Gelitirme Dairesi Bakanl
bamsz anket kuruluunun internet sitesi zerinden
koordinatrlnde oluturulan;
geni katlml bir D Payda Anket uygulamas
yaplmtr. Bu farkl formatlardan toplanan verilerin

> DS 2015-2019 Stratejik Plan almalarnn sevk ve
tutarllk testleri ve analizleri yaplarak, tekilatn
idaresini Hazrlk Program erevesinde tm tekilat
nmzdeki be yllk faaliyetlerine yn verecek, DS
adna yrten, btn birimlerinin st dzeyde temsil
Genel Mdrl 2015 2019 Stratejik Plan kitab
edildii ve plann hazrlanmasndan birinci dereceden
hazrlanmtr.
sorumlu olan Stratejik Planlama Ekibi,
11
DS STRATEJK PLANLAMA EKB

SIRA
ADI SOYADI
NVANI
BRM
1

2
Ali Rza DNZ
Genel Mdr
Genel Mdrlk
Murat TERCANLIOLU
Daire Bakan
Strateji Gelitirme Dairesi Bakanl
Hseyin KAYA
Daire Bakan Yardmcs
Adnan Faruk BAAK
ube Mdr
Sinan AYDOMU
Mali Hizmetler Uzman
Abdullah KARAKU
Mali Hizmetler Uzman
smail Hakk ERTEKN
Mfetti
Tefti Kurulu Bakanl
Nuri TEMEL
Hukuk Maviri
Hukuk Mavirlii
Bakr GKALP
Deneti
Denetim
10
Ahmet ZBEK
Daire Bakan Yardmcs
Ett, Planlama ve Tahsisler Dairesi Bakanl
11
Erdoan DOAN
Daire Bakan Yardmcs
Proje ve naat Dairesi Bakanl
12
Yusuf Ziya KAMA
Daire Bakan Yardmcs
Barajlar ve Hidroelektrik Santraller Dairesi Bakanl
13
Blent AKIN
Daire Bakan Yardmcs
mesuyu Dairesi Bakanl
14
Ganime GZEL
Daire Bakan Yardmcs
Atksu Dairesi Bakanl
15
Dr. Ali KILI ZBEK
Daire Bakan Yardmcs
Emlak ve Kamulatrma Dairesi Bakanl
16
Bnyamin POLAT

17
Mustafa HALICI
Daire Bakan Yardmcs
Jeoteknik Hizmetler ve Yeraltsular Dairesi Bakanl
Daire Bakan Yardmcs
Makina, malat ve Donatm Dairesi Bakanl
18
Dr. Vehbi ZAYDIN
Daire Bakan Yardmcs
Teknik Aratrma ve Kalite Kontrol Dairesi Bakanl
19
Erkan EMNOLU
Daire Bakan Yardmcs
letme ve Bakm Dairesi Bakanl
20
R. Serkan KARAKU
Daire Bakan Yardmcs
Hidroelektrik Enerji Dairesi Bakanl
21
ahin KUMBAROLU
Daire Bakan Yardmcs
Personel ve Eitim Dairesi Bakanl
22
Hasan AKIRYILMAZ
Daire Bakan Yardmcs
Destek Hizmetleri Dairesi Bakanl
23
Deniz VAROL
Daire Bakan Yardmcs
Teknoloji Dairesi Bakanl
24
Mahmut YZER
Blge Mdr Yardmcs
5. Blge Mdrl
2. DURUM ANALZ
A- TARHSEL GELM
salanamam, ancak 1926-1928 yllar arasnda yaanan
lkemizde su yaplarnn inas yirminci yzyln balarna
talimatyla 1929 ylnda, daha yetkili bir kamu kurumu
kadar vakflar tarafndan yrtlmtr. Osmanl
olan Sular Umum Mdrl kurulmutur. Devlet Su
dneminde, akarsu ve gllerden faydalanarak devlet
leri Genel Mdrlnn nvesini bu Genel Mdrlk
eliyle yaplm olan ilk nemli su ileri projesi, 1905-1913
oluturmaktadr. Bu dnemin en nemli projesi olarak
yllar arasnda, Badat Demiryolu Projesi kapsamna
Ankaraya ime suyu salayan ubuk 1 Baraj bitirilmi
alnarak ina edilen ve Beyehir Glnn sularn Sula
ve 1936 ylnda hizmete alnmtr.
depolamasndan sonra umra Ovasna aktaran, halen de

iletmede olan Sula-Apa kanaldr.
kuraklk ve tarmsal rn ktl sonucu, Atatrkn
Bu dnemde ubuk 1 Barajndan baka, Bursada

Glba Baraj ve Sulamas; Nidede Gebere, Vanda
Su ilerinin planl ve rgtl biimde ele alnmas, 1914
Shke, Eskiehirde Porsuk projelerine balanm; gllerin
ylnda Nafa Nezaretinin (Bayndrlk Bakanl) yeniden
dzenlenerek sulama amal kullanlmas projeleri
yaplandrlarak, Bakanlk bnyesinde sulama, kurutma,
gelitirilmi; daha sonra Isparta-Glck, Van-Kei,
takn koruma, nehir ulam, su depolama ve datma gibi
Denizli-Ikl, Manisa-Marmara, Ankara-Eymir, Van-Doni
grev ve yetkilerle donatlan Umur- Nafa Mdriyet-i
ve Van-Ermenis projelerinin yapmna balanm; Tarsus-
Umumiyesinin kurulmasyla balamtr. Ancak, ayn
Aynaz ve Cellat Gl bataklklar kurutulmu; Nazilli
yl I. Dnya Savann kmas, su konula-rndaki
Ovas ana kanal almtr.
tekilatlanma ve su kaynaklarnn devlet eliyle ynetimi ve

gelitirilmesinin gecikmesine neden olmutur.
Cumhuriyetin ilanndan sonra, 1925 ylnda bu Genel
Mdrle bal Sular Fen Heyeti Mdrl kurulmu;
22 Temmuz 1925 tarihinde tara tekilat olarak Su
dareleri adyla 12 adet blge mdrl oluturulmas
ngrlm, ancak 7si kurulabilmitir.
Gzlem ve ett yetersizlii, yetimi teknik personel
bulunamamas ve gereken deneklerin ayrlamamas
nedeniyle kurulu aamasnda beklenen gelime
O gnlerin imknlaryla bylesine yararl hizmetlerin

gerekletirilmesi zerine 1937 ylnda, Sular Umum
Mdrlnn ad Su leri Reislii olarak deitirilmitir.
Bylelikle Erkan- Harbiye Reislii (Genelkurmay
Bakanl), ura-y Devlet Reislii (Dantay Bakanl)
ve Divn- Muhasebat Reisliinden (Saytay Bakanl)
oluan ve devletin en st dzey idarelerini temsil eden
adet Reislie drdnc olarak Su lerinin eklenmesiyle
bu hizmete hak ettii nem ve itibar kazandrlm; bu
tarihten sonra planlama ve projelendirme almalaryla
13
birlikte, baraj ve sulama inaatlarna hz verilmitir. Su
1 Mart 1954 tarihinde Bayndrlk Bakanlna bal olarak
leri Reislii, 1939 ylnda ad deitirilmeksizin Nafa
faaliyetlerine yeniden balayan DS, 1964 ylnda Enerji
Vekaletine (Bayndrlk Bakanl) balanmtr.
ve Tabii Kaynaklar Bakanlna balanm; ancak ihale
1936 ylnda eltik Ekimi Kanunu, 1943 ylnda Takn

Sular ve Su Basknlarna Kar Korunma Kanunu, 1950
ylnda Bataklklarn Kurutulmas ve Bunlardan Elde
Edilecek Topraklar Hakknda Kanun karlmtr. Bugn
her biri DSnin grev, yetki ve sorumluluk alanna giren
bu yasal dzenlemelerin ardndan su ileri tekilat
yeniden dzenlenmi; 18.12.1953 tarihinde kabul edilen
ve 28.02.1954te yrrle giren 6200 sayl kanunla daha
ada ve gl bir yapya kavuturularak Bayndrlk
mevzuat, uygun bedel teblii, mteahhit sicilleri gibi

idari ve teknik sorunlarn daha kolay zmlenebilmesi
iin 1986 ylnda yeniden Bayndrlk ve skan Bakanl
bnyesine alnmtr. Daha sonra, lke kalknmasnda
nem kazanan enerji yatrmlar konusunda egdmn
salanabilmesi amacyla 1996 ylnda tekrar Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlna balanmtr. Merkezi idarenin
yeniden dzenlenmesi almalar srasnda 31.08.2007
tarihinde evre ve Orman Bakanlna balanan DS,
son olarak 29.06.2011 tarihinde yeni kurulan Orman ve
Vekaleti ne bal, katma bteli, tzel kiilie sahip

Devlet Su leri Umum Mdrl (DS) kurulmutur.
Genel Mdrlmzn grev, yetki ve sorumluluklarn
dzenleyen ok sayda yasal dzenleme mevcut olmakla
beraber, tekilat yapmz belirleyerek almalarmza
esas oluturan temel dzenleme; 6200 sayl kurulu
kanunumuz, 167 sayl Yeraltsular Kanunu ve yerleim
yerlerine ime, kullanma ve endstri suyu salamakla
Su leri Bakanlna balanm olup; 662 sayl Kanun

Hkmnde Kararnamenin 58inci maddesiyle yaplan
dzenleme sonucu, zel bteli bir kurulu olarak;
merkezde st Dzey Ynetici Kademesi ve 15 adet
Daire Bakanl, tarada ise 26 adet Blge Mdrl
ve toplam 20.000i aan personeli ile srdrlebilirlik
prensipleri ierisinde su kaynaklarnn etkin kullanm
maksadyla hizmetlerini srdrmektedir.
grevlendirildiimiz 1053 sayl Kanun ile bu kanunlarda

yaplm olan ek ve deiikliklerdir.
DS GENEL MDRLNN KURULU YILINDAK (1954) TEKLAT YAPISI

UMUM MDR
ETD VE PLAN
DARES RESL
DS 1. BLGE
MDRL
BURSA
MAVERE
HEYET
UMUM MDR
YARDIMCISI
PROJE VE NAAT
DARES RESL
LETME
DARES RESL
DAR LER
DARES RESL
MAKNA
MDRL
MUHASEBE
MDRL
DS 2. BLGE
MDRL
ZMR
DS 3. BLGE
MDRL
ESKEHR
DS 4. BLGE
MDRL
KONYA
DS 7. BLGE
MDRL
SAMSUN
DS 8. BLGE
MDRL
ERZURUM
DS 9. BLGE
MDRL
ELAZI
TEKNK
MAVR
TARIM
MAVRL
HUKUK
MAVRL
KTSAT
MAVRL
DS 5. BLGE
MDRL
ANKARA
DS 10. BLGE
MDRL
DYARBAKIR
DS 6. BLGE
MDRL
ADANA
2. DURUM ANALZ
B- YASAL YKMLLKLER VE
MEVZUAT ANALZ
Yukarda belirtilen deiiklikle birlikte ayn
DS Genel Mdrl yerst ve yeralt sularnn
ayrca ilave grevler verilmitir. Sz edilen dzenleme
zararlarn nlemek ve bunlardan eitli ynlerden

faydalanmak maksadyla 6200 sayl Kanunla katma
bteli idare olarak kurulmu, sz edilen kanunda
temel olarak; takn koruma tesisleri, sulama tesisleri
ve bunlarn elverdii lde enerji tesisleri meydana
getirmek, sz edilen tesislerin iletmelerini salamak
zere gerek ve tzel kiilere devrini salamak,
grevleri arasnda saylan ve kamu menfaati bulunan
gerek ve tzel kiiler tarafndan meydana getirilecek
tesislerin fenni kurallara gre yapmn denetlemek,
bunlarn proje ve keif evrakn uygun cret
karlnda onaylamak, akarsularda slahat yapmak
grev ve yetkileri verilmitir. Yukarda belirtilen takn
koruma ve sularn zararlarn nlemek grevinin
yerine getirilmesinde 4373 sayl Takn Sulara ve Su
Basknlarna Kar Korunma Kanunu, 7269 sayl Umumi
Hayata Messir Afetler Dolaysyla Alnacak Tedbirlerle
Yaplacak Yardmlara Dair Kanun hkmlerinin de
kararnamenin 50. maddesi ile Genel Mdrlmzn

stlendii grevlerde de baz deiikliklere gidilmi ve
ile 6200 sayl Kanunun 2. maddesine eklenen bu
grevlerden; (6200 sayl Kanunun deiiklikten
nceki halinde Bataklklar kurutmak olarak belirtilen
grevi) Sulak alanlar slah etmek, erozyon ve rsubat
kontrol ile ilgili ett ve planlama ilerini yapmak veya
yaptrmak, kendi tesislerini korumaya ynelik erozyon
kontrol maksatl aalandrma almalar yapmak
eklinde deitirilmi, bu deiikliin yan sra yerst
ve yeralt sularnn kirlilie kar izlenmesi, lkemizdeki
kullanlm sularn tekrar kazanlmas amacyla gerekli
tesisleri yapmak veya yaptrmak, evre ve salk
asndan ncelikli grlen nehir ve imesuyu baraj
havzalarnda evsel atksu kirlilik tespitini yapmak ve
gerekli tedbirleri almak, snraan ve snr oluturan
sular konusunda alma yapmak, su kullanm anlamas
imzalanan iletmelerin anlama hkmleri erevesinde
iletilmelerinin salanmas, grevleri ilave edilmitir.
uygulanmas salanmaktadr.
662 sayl Kanun Hkmnde Kararname ile Genel
01.01.2006 tarihinde yrrle giren 5018 Sayl Kamu
Ett, Planlama ve Tahsisler Dairesi Bakanl adn
Mali Ynetimi ve Kontrol kanunu ile DS genel bteli

kurulu kapsamna alnm, daha sonra 02.11.2011
tarihli ve 28103 (mkerrer) sayl Resmi Gazetede
yaymlanan 662 sayl Aile ve Sosyal Politikalar
Bakanlnn Tekilat ve Vazifeleri Hakknda Kanun
Hkmnde Kararname ile Baz Kanun ve Kanun
Hkmnde Kararnamelerde Deiiklik Yaplmasna
Dair Kanun Hkmnde Kararnamenin 49. Maddesi ile
Genel Mdrlmz zel bteli kurulular arasna
alnmtr. Bu esasl deiiklik ile Genel Mdrlmz
katma bteli idare yapsna sahip olduu dnemde
olduu gibi, tzel kiilie sahip, kendi gelirleri ile lke
kalknmasna katkda bulunan ve stlendii kamu
hizmetlerini bu erevede yerine getiren bir yapya
sahip olmutur.
Mdrlmz Etd ve Plan Dairesi Bakanl,

alm sz edilen Daire Bakanl bnyesinde
bulunan Enerji ube Mdrl, Hidroelektrik Enerji
Dairesi Bakanl olarak yaplanm yine mesuyu
ve Kanalizasyon Dairesi Bakanlnn ad mesuyu
Dairesi Bakanl olarak deitirilerek ayrca Atksu
Dairesi Bakanl kurulmutur. Mlga Elektrik leri
Etd daresinde hidroelektrik enerji alannda alma
yapan personel de Hidroelektrik Enerji Dairesi
Bakanl bnyesine alnmtr.
15
16.12.1960 tarihli ve 167 sayl Yeralt Sular Hakknda
26.04.2007 tarihinde yrrle giren 5625 Sayl Baz
Kanunun 1. maddesinde; Yeralt sular umumi
Kanunlarda Deiiklik Yaplmas Hakknda Kanun
sular meyannda olup Devletin hkm ve tasarrufu
ile; 1053 sayl kanunun ad Belediye Tekilat Olan
altndadr. Bu sularn her trl aratrlmas, kullanlmas,
Yerleim Yerlerine me, Kullanma ve Endstri Suyu
korunmas ve tescili bu kanun hkmlerine tabidir.
Temini Hakknda Kanun olarak deitirilmi ve
hkmne yer verilmi olup, 3.maddesinde ise, yeralt
nfusun 100.000den fazla olmas art ve Bakanlar
sular iletme sahalar ve koruma alanlarn Bakanla
Kurulu Karar gereklilii kaldrlarak Kamu Yatrm
teklif ederek ilan edilmesini salamak, yeralt suyu
Programnda yer almak artyla belediye tekilat olan
ett ve aratrmalar iin kuyu amak veya atrmak,
yerleim yerlerinin ime, kullanma ve endstri suyunun
aratrma ve iletme kuyular amak, arama, kullanma
temini ile salk ve evre asndan gerekmesi halinde
ve slah-tadil belgesi vermek yetkisi ve bu hususlardaki
atksu tesislerinin yapm grevleri verilmitir.
grevler DSye verilmitir.

4628 sayl (yeni kanun no 6446) Elektrik Piyasas
25 ubat 2011 tarihli ve 27857 sayl Resmi Gazetede
Kanununun yrrle girmesinden sonra anlan
yaymlanarak yrrle giren dzenleme ile 167 sayl
Kanuna istinaden yaymlanan Elektrik Piyasas Lisans
Yeraltsular Hakknda Kanunun 10. maddesine Kuyu,
Ynetmelii hkmleri ve 6200 sayl Kanuna istinaden
galeri, tnel ve benzerlerine ekilecek yeralt suyu
Elektrik Piyasasnda retim Faaliyetinde Bulunmak
miktarnn tespitini salayacak lm sistemleri
zere Su Kullanm Anlamas mzalanmasna likin
kurulmadan, kullanma belgesi verilemez. Bu lm
Usul ve Esaslar Hakknda Ynetmelik yaymlanarak,
sisteminin zellikleri ynetmelikle belirlenir.
su kaynaklarnn enerji amal kullanmnda kaynak
hkm ilave edilmitir. Yine 167 sayl kanunda
kullanacak tzel kiilerin uymas gereken kurallar
yaplan deiiklik ile sz edilen lm sistemlerinin
ve kaynak kullanacak tzel kiilerin belirlenmesi
kurulmasn lzumlu klacak yeraltsularnn kullanm
usulleri anlan ynetmelikte dzenlenmitir. Sz
maksad, miktar, havza snrnn Bakanlar Kurulu karar
edilen ynetmelikle zel sektrn kamu yatrmlarna
ile belirlenecei dzenlenmitir.
da katlm salanarak, enerji yatrmlarnn lke

ekonomisine katks salanmtr.
07.06.2011 tarihli ve 27957 sayl Resm Gazetede

yaymlanarak yrrle giren DS Yeraltsuyu lm
DSnin yapm olduu tesislerin iletmelerini salamak
Sistemleri Ynetmelii ile 167 sayl Kanuna uygun
zere gerek ve tzel kiilere devrini salayan 6200
olarak verilmi kullanma belgesine istinaden yeraltsuyu
sayl Kanunun 2. maddesinin (k) bendi uyarnca; sulama
kuyusu, galeri, tnel ve benzerlerinden ekilen ve
tesislerinin devrine ilikin olarak Sulama Birlikleri
ekilecek olan yeraltsuyu miktarnn, lm sistemleri
Kanunu, enerji tesislerinin devrine ilikin EAa devir
ile llerek kontrol altna alnmas ve kullanlacak
ynetmelii yaymlanmtr.
lm sistemlerinin tespiti amalanmtr. 7 Nisan 2012

tarih ve 28257 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak
Sulama birlikleri 2004 ylna kadar 1580 sayl Belediye
yrrle giren Yeralt Sularnn Kirlenmeye ve
Kanununun 133-148. maddelerine gre kurulmutur.
Bozulmaya Kar Korunmas Hakknda Ynetmelik
2004 ylnda yrrle giren 5272 sayl ve 2005 ylnda
ile de iyi durumda olan yeralt sularnn mevcut
yrrle giren 5393 sayl Belediye Kanununda birlik
durumunun korunmas, yeralt sularnn kirlenmesinin
kurulmasna ilikin hkm bulunmadndan sulama
ve bozulmasnn nlenmesi ve bu sularn iyiletirilmesi
birlikleri de dahil olmak zere belediyelerin kurmu
iin gerekli esaslar belirlenmitir.
olduu tm birlikler iin yasal boluk olumutur.
2. DURUM ANALZ
Bu boluk 11 Haziran 2005 tarihinde yaymlanarak
giren Ynetmelik ile enerji amal tesislerin devir esas
yrrle giren 5355 sayl Mahalli dare Birlikleri
ve usulleri belirlenmitir.
Kanunu ile doldurulmutur.

Sulama birliklerinde tespit edilen problemlerin zm,
srdrlebilir sulama iletmecilii, denetlenebilir,
hesap verebilir, effaf birlik yaps oluturulabilmesi
iin mstakil Sulama Birlikleri Kanununa ihtiya
duyulmutur. 2008-2011 yllar arasnda yrtlen
youn almalar neticesinde 6172 sayl Sulama
Birlikleri Kanunu 22.03.2011 tarih ve 27882 sayl Resmi
Gazetede yaymlanarak yrrle girmitir.
Sulama tesislerinin yan sra Genel Mdrlmz
tarafndan enerji amal tesislerin devrine ynelik
olarak 20.10.2006 tarih ve 26325 sayl Resmi Gazetede
yaymlanan Bakanlar Kurulu Karar ekinde yrrle
Genel Mdrlmz yatrmlarnda ihtiya duyulan

tanmazlar 2942 sayl Kamulatrma Kanunu
hkmleri erevesinde temin edilmekle birlikte,
31.01.2007 tarihli 5578 sayl kanun ve 03.07.2005
tarihli 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm
Kanununun 17. maddesine eklenen fkrayla; Ky
tzel kiilii, belediyeler, kooperatifler, birlikler gibi
tzel kiilikler veya kamu kurulularnn, hizmet
konular ile ilgili zel arazi toplulatrmas ve/veya
tarla ii gelitirme hizmeti Gda, Tarm ve Hayvanclk
Bakanlnn uygun grmesi halinde yapma yetkisi
verilmi ve toplulatrma almalar ile ilgili usul ve
esaslar tzkle dzenlenir hkm getirilmitir.
17
DS hizmet konular ile ilgili zel arazi toplulatrma
02.11.2011 tarihli Resmi Gazetede yaymlanan 658
ve/veya tarla ii gelitirme hizmetlerini bu mevzuatlara
sayl Kanun Hkmnde Kararname ile Trkiye Su
gre yrtmektedir.
Enstits (SUEN) kurulmutur. Anlan Enstit ile Genel

Mdrlmz faaliyetleri ile ilgili hususlarda gerekli
04.07.2011 tarihli ve 27984 sayl Resmi Gazetede

yaymlanarak yrrle giren Orman ve Su leri
Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda 645
sayl Kanun Hkmnde Kararname ile Bakanlmz
bnyesinde kurulan Su Ynetimi Genel Mdrl ile
nehir havza ynetim planlarna uygun olarak sektrel
bazda su kaynaklarnn tahsisi ve su ynetimine ilikin
gerekli koordinasyon salanmaktadr.
ibirlii salanmaktadr.
2. DURUM ANALZ
C- FAALYET ALANLARI
Tarm sektrnde, DS tarafndan ina edilen sulama,
Devlet Su leri Genel Mdrl; tarm, enerji,
ve bakm hizmetleri DSnin sorumluluundadr.
hizmetler ve evre olmak zere drt sektrde srasyla
DS, iletme ve bakm hizmetlerini dorudan kendisi
gzlem, lm, ett, planlama, projelendirme, inaat ve
yerine getirebildii gibi bu hizmetlerin, tesislerden
iletme aamalarnda faaliyet yrtmektedir.
faydalananlarca da yerine getirilmesine imkan veren
kurutma ve takndan koruma tesislerinin iletme
uygulamalar yapabilmektedir. Barajlar dndaki sulama

DS Genel Mdrl; tarm alanlarnn sulanmas,
tesislerinin tamamnn iletme, bakm ve ynetim
belediye tekilat olan yerleim yerlerine ime suyu
sorumluluu faydalananlarn kurduklar tekilatlara ve
temini, tarm alanlarnn ve meskn alanlarn taknlardan
mahalli idarelere devredilebilmektedir.
korunmas ve su potansiyelinden yararlanlarak

hidroelektrik enerji retimi maksadyla lkemizin tm
DS Genel Mdrl tarafndan ina edilmi, iletmeye
yerst ve yeralt su kaynaklarnn deerlendirilmesi iin
alnm ve iletmeye alnacak enerji amal tesislerin
gerekli her trl gzlem, lm, ett ana done temini
enerji retimiyle ilgili ksmlar ve bunlarn mtemmim
faaliyetleri (yeralt ve yerst su kaynaklarnn miktar
czleri olan tanmazlar ilgili mevzuat hkmlerine gre
ve kalitesinin izlenmesi, harita alm, toprak analizleri ve
Elektrik retim Anonim irketine,
snflandrma, tarmsal ekonomi ettleri, kamulatrma
inaat tamamlanan ime suyu temini ve atksu amal
ettleri, jeolojik, hidrojeolojik, jeoteknik ve jeofizik
tesisler ise devir protokol ile iletilmek zere ilgili
ettler, yeralt suyu ett ve aratrmalar, su yaplar
belediyelere veya ime suyu ve atksu birliklerine
modellemesi, gerekli her trl deneyler, evresel ettler
devredilmekte, barajlarn iletilmesi ise DS tarafndan
vb.) yrtmekte ve bu ettler nda teknik, ekonomik
yaplmaktadr.
ve evresel adan en uygun projeler gelitirerek

planlama (fizibilite) raporlar hazrlamaktadr.
Doal hayatn korunmasna byk nem verilmekte

ve bu dorultuda gerek tek bana gerekse ilgili kurum,
Planlama raporu hazr olan projeler kalknma plan
kurulu ve sivil toplum kurulularyla ibirlii ierisinde
hedefleri dorultusunda ihtiyalarn ncelii ve mali
su kaynaklarnn srdrlebilir gelitirilmesi almalar
kaynaklar dikkate alnarak her trl tesisin (barajlar,
yaplmaktadr.
gletler, regltrler, sulama ve drenaj sistemleri,

ime suyu isale hatlar, su artma ile atksu tesisleri,
takn koruma yaplar ve hidroelektrik santrallerin vb.)
uygulama projeleri hazrlanmakta ve yatrm programna
teklif edilmektedir.
DS Genel Mdrl, gelitirdii projelerde tarihi

ve arkeolojik kltrel mirasn gn na karlmas,
kurtarlmas ve belgelenerek gelecek nesillere aktarlmasna byk hassasiyet gstermektedir. lgili btn
kurum ve kurulularla ibirlii yaparak, bu tr almalara
Gelitirilen projelerin her aamasnda, yrrlkteki
teknik ve maddi destek salamaktadr. Ayrca Avrupa
mevzuat uyarnca gerekli olan; evresel etki
Birlii (AB) Mevzuat uyum almalar kapsamnda Su
deerlendirme, kamulatrma, yeniden yerleim planlar,
ereve Direktifinin Trkiyede Uygulanmas Projesi de
toprak koruma raporlar, toplulatrma, tarihi eser
yrtlmektedir.
koruma kazlar gibi almalar da yaplmaktadr.
DS Genel Mdrl, evreye zellikle takn ve
DS yeralt suyu tahsisi yapmak, yeralt sularnn
erozyon kontrolne ynelik almalarna byk nem
korunmas ve tescili, arama, kullanma ve slah-tadil
vermekte olup yerleim yerlerinin ve tarm arazilerinin
belgesi vermek grevlerini yrtmekte ayrca DS
taknlardan korunmas iin ett proje ve uygulama
tarafndan ina edilen tm tesislerin inaat denetimleri
almalarna devam etmektedir.
yine DS tarafndan yaplmakta ve bylelikle tesislerin

szleme, artname ve standartlara uygun olarak ina
edilmesi salanmaktadr.
Ayrca 6200 sayl Kanun hkmleri dahilinde ina edilen,

depolama tesislerinden (baraj, glet) park ve rekreasyon
tesislerinin civarda yaayan insanlarn sosyal ihtiyalarn
karlamaya katks, kavak yetitiricilii ve su rnleri
19
yetitiricilii gibi dorudan ya da dolayl retim
8. YENDEN YERLEM
faaliyetleri DSnin geni bir yelpazede ve yaygn olarak
Projelerden dolay yaadklar yerleri terk etmek
sunduu dier hizmetlerdir.
zorunda kalan vatandalarmz zerindeki sosyo-
1. ETT VE PROJE
Akarsu havzalarnn master plan almalarnn gncellenmesi yaplarak su kaynaklarnn kayt altna alnmas,
mevcut kullanmlar ile kullanm nceliklerinin tespit
edilerek su kaynaklarnn optimum deerlendirilmesine
ynelik politikalar gelitirilerek alternatif projeler
retilmesi kapsamnda; baraj, HES, glet, reglatr,
takn kontrol, isale hatt, artma, atksu, rekreasyon
tesisleri ile sulama ve drenaj ett ve projeleri
yaplmaktadr.
2. RASAT VE SU KALTES GZLEM
Trkiye Hidrometeorolojik Gzlem Anda yer alan
havzalarda kurulu Akm Gzlem stasyonlar ile nehir
akmlar, Gl Gzlem stasyonlar ile gl seviye
gzlemleri, Meteoroloji Gzlem stasyonlar ile ya,
scaklk, buharlama, Kar Gzlem istasyonlar ile kar
derinlii ve younluu gzlemleri yaplmakta olup yeralt
ekonomik etkilerin incelenerek, gereklemesi

muhtemel olumsuzluklarn en aza indirilmesinin
planlanmas iin Yeniden Yerleim Eylem Planlar
ve Gelir yiletirme Uygulama Planlarnn yaplmas,
izlenmesi, deerlendirilmesi almalar srdrlerek
isknn zamannda gerekletirilmesi iin ilgili kurumlarla
koordinasyon salanmaktadr.
9. BAKIM ONARIM
DS tarafndan ina edilerek iletmeye alan baraj ve
HES tesisleri, sulama, drenaj, takn kontrol, kurutma
tesisleri gibi tek veya ok amal tesislerin bakm, onarm
ve iletme faaliyetleri yaplmaktadr.
10. PARK, REKREASYON VE AALANDIRMA
Baraj ve glet havzalarnda tesislerin iletme mrlerine
katkda bulunmak zere erozyon ve rsubat kontrol
projeleri ve aalandrma almalar yaplmaktadr.
ve yerst su potansiyeli (miktar) ve su kalitesi takip
11. AR-GE
edilmektedir.
DSnin faaliyet alanna giren konularda AR-GEye
3. MESUYU TESSLER NA
Belediye tekilat olan yerleim yerlerine ime suyu
temini iin gerekli depolama ve imesuyu tesisleri ina
edilmektedir.
4. ATIKSU TESSLER NA
Belediye tekilat olan yerleim yerlerinin ncelikle
imesuyu amal baraj glleri ile nehir havzalarn kirleten
evsel atksularnn toplanp artlmas iin ebeke,
kolektr ve artma gibi gerekli tesisler ina edilmektedir.
5. SULAMA TESSLER NA
Tarm alanlarnn sulanabilmesi iin gerekli olan
depolama ve sulama tesisleri ina edilmektedir.
dayal her trl uygulamal teknik aratrma ve deneysel

gelitirme almalar yrtlmektedir. DS merkez ve
Blge Mdrlklerinde kurulu deney laboratuvarlar
(Beton Malzeme, Zemin Mekanii, Kimya, zotop,
Teknik Hizmetler) ve kalibrasyon laboratuvarlar
(Hidrolik Model, Kalite Kontrol Koordinasyonu) 2004
ylndan itibaren Trk Akreditasyon Kurumu tarafndan
TS EN ISO/IEC 17025 standardna gre yaplan
denetimler sonucu akredite deney/kalibrasyon hizmeti
vermektedir. Ayrca DS projeleri kapsamnda su rnleri
yetitiricilii almalar yaplmakta ve rezervuarlarda su
rnleri ile ilgili faaliyetler srdrlmektedir.
12. ETM
DS, mevcut insan gcnn hizmet ii eitim
6. ENERJ TESSLER NA
ihtiyalarnn tespit edilmesi ve bunlarn
Hidroelektrik enerji retiminde; DS tarafndan
gerekletirilmesi faaliyetlerini yrtmektedir.
yaptrlacak barajlarn, hidroelektrik santralleri ve

bunlarla ilgili enerji tesisleri ina edilmektedir.
13. BLM
DS Biliim Projesi kapsamnda; teknolojik gelimelere
7. TAKIN KORUMA TESSLER YAPIM
ve ihtiyalara bal olarak bilgisayar a ve donanm
Yerleim yerlerinin ve tarm arazilerinin suyun
alt yaps iyiletirilmesi ve bilgi ynetimi ile bilginin
oluturabilecei zararlardan (takn, erozyon ve rsubat)
depolanmas faaliyetleri yrtlmektedir.
korunmasna ynelik almalar yrtlmektedir.
2. DURUM ANALZ
D-PAYDA ANALZ
Devlet Su leri Genel Mdrl Payda Analizi
Paydalarn Tespiti ve
nceliklendirilmesi
olumaktadr. lk grupta yer alan personelimize
Devlet Su leri Genel Mdrlnn tarm, enerji,

hizmet (ime suyu ve atksu) ve evre sektrlerinde
rettii rnler gz nne alnnca, geni bir d
payda kitlesi ile iliki ve iletiim iinde bulunduu
grlecektir. Kamu kurum ve kurulular, zel
sektr kurulular, niversiteler, belediyeler, sivil
toplum kurulular ve vatandalar DSnin paydalar
durumundadr. Katlmcln stratejik planlamann
temel unsurlarndan biri olduu dncesiyle, stratejik
plan hazrlk sreci ierisinde DS paydalarnn kurum
hakkndaki gr ve dncelerinin alnmas amacyla
payda analizi almalar yaplmtr.
Bu almalarn ilk aamas paydalarn tespiti
eklinde olmutur. DS ile en fazla etkileimi bulunan,
rettikleriyle DSyi etkileyen, kulland rnlerle
DSden etkilenen paydalar tespit edilmi bu paydalar
arasndan nceliklendirme yaplarak gr alma
teknikleri belirlenmitir.
Payda Analizi almas;
> Anket sorularnn hazrlanmas, saha stratejilerinin
belirlenmesi ve rneklemlerin oluturulmas,
> Saha almasnn gerekletirilmesi ve evrimii
anketlerin uygulanmas,
> Verilerin toplanmas, Payda Analizi Raporunun
hazrlanmas ve Ortak Akl altaylarnn
dzenlenmesi
eklinde belirlenen temel aamada gerekletirilmi,
rneklemlere yz yze ve evrimii anketler yaplm,
yz yze grme yoluyla ve evrimii formatta
uygulanan anketlerden elde edilen veriler toplanm,
bu iki formattan toplanan veriler tutarllk testine tabi
tutulmu ve ham verilerin analizleri yaplarak Payda
Analizi tamamlanmtr.
almasnn hedef kitlesi temel olarak iki farkl gruptan

Payda Anketi, ikinci gruptaki DSnin almalarna
dorudan ya da dolayl olarak katlan kurum ve
kurulularn personelleri ile DSden hizmet alan
vatandalara D Payda Anketi uygulanmtr. Havza
baznda belirlenen 12 Blge Mdrl ile bunlarn
yetki alannda bulunan kentsel ve krsal yerleim
alanlarnda, %3 hata payyla 1.518 Payda anketi ile
1.226 D Payda Anketi uygulanmtr.
Yaplan ve D Payda anketlerindeki birimlerin
rneklem dalmlar, tekilatmz verileri
dorultusunda oransal olarak hesaplanmtr. Bunlarn
yannda, yz yze grme yntemiyle gerekletirilen
anketlere ek olarak st dzey yneticilerle GZFT
(Gl ve zayf yanlar, frsatlar ve tehditler) almas
yaplm, D Payda olarak ifade edilen hedef kitleyle
yaplan grmelerden elde edilen saha notlar da
deerlendirilmitir.
21
Payda Anketlerinin Deerlendirilmesi

ok Kt
Kt
Ne yi Ne Kt
yi
ok yi
10
PAYDA ANALZ
ALIMA VE ORTAM KOULLARI

TOPLAM
Ofiste alan Kii Says
6
5,8
Bina/Ofis Havalandrmas
5,8
Ortamn Temizlii
6,1
Bina/Ofis Istmas
Bina/Ofis Soutmas
Ortamn Grlt Durumu
Ortamn Ferahl
Ofis Malzemelerinin Durumu
Tuvaletlerin Temizlii
7
5,8
6
6,1
5,9
5,7
Ofis Aydnlatmas
Ofis Dzeni
7,1
5,6
2. DURUM ANALZ
SUNULAN HZMETLER
5,8
TOPLAM
6,3
Yemek
5,8
Salk
6,1
Misafirhane ve Sosyal Tesisler
5,9
Spor Tesisleri
DS Vakf
4,5
7,2
Ulam
Sosyal Etkinlikler
Raporda yer alan memnuniyet deerlendirme dzeyleri
iyi ne kt ya da ne katlyorum ne katlmyorum
0-10 arasnda deimektedir. Sfra yakn deerler,
cevab etrafnda younlatn, 10a yakn deerler
konuyla ilgili deerlendirmenin ok kt ya da
ise konuyla ilgili deerlendirmenin ok iyi olduunu
kesinlikle katlmyorum eklinde ifade edildiini, 5e
veya deerlendirmeye kuvvetli bir katlm olduunu
yakn deerler ise konuya ilikin deerlendirmenin ne
gstermektedir.
TEKNOLOJK ALTYAPI
5,4
TOPLAM
Bilgisayarlarn Donanm
Yazlmlarn Kalitesi
6
5,4
Kiisel Yazc ve Tarayclar
5,8
Merkezi Yazc ve Tarayclar

nternet Balants
4,7
7,1
Kurum i Mesajlama Sistemi

Kablosuz nternet
3,3
Payda Analizi iin 7 alanda (birim tr, unvan, stat,
(kurum/kurulu tr, unvan, cinsiyet, ya,
cinsiyet, ya, renim durumu, hizmet yl) toplam
renim durumu, hizmet yl) toplam 27 krlm
26 krlm ve D Payda Analizi iin 6 alanda
deerlendirmesine yer verilmitir.
23
MESLEK GELM VE ETM

TOPLAM
3,8
Kurum i Eitimler
3,8
Kiisel Geliim Eitimleri
3,3
Yeni Balayanlar in
Oryantasyon Program
4,1
Eitimlerden Kazandm
Bilgi ve Becerileri Etkin Olarak
Kullanyorum
4,7
3,2
Kurum D Eitimler Yeterlidir
D Payda Analizinde ise DSnin balca hizmet
olarak ifade edilen hedef kitlenin bu hizmetleri
alanlar olan enerji, tarm (sulama), hizmet (ime suyu
kullanm sklna gre snflandrlm ve incelemeler
ve atksu), ile evre ve takn konular, D Payda
yine buna gre yaplmtr.
ST YNETM LE LKLER
4,4
TOPLAM
Gr ve nerilerim
Dikkate Alnr
4,5
Baarlarm Takdir Edilir
4,2
st Ynetimin alanlaryla
letiimi yidir
4,2
st Ynetim Tecrbelerini
alanlaryla Paylar
4,4
st Ynetim le lgili Sorunlarmn

zlmesi in Destek olur
st Ynetim alanlarn Grev
Dalmnda Eitlik Gzetir
4,8
4
2. DURUM ANALZ
DI PAYDA ANALZ
Kurum Deerlendirmesi
GENEL DEERLENDRME
6,3
TOPLAM
Kurum maj
Hizmet Kalitesi
lem Hz
Yeniliklere/Deiime Aklk
alanlarn Mesleki Yeterlilii
Gvenilirlik
Saygnlk
Topluma Hizmet ve Yararllk
evreye Duyarllk
Dier Kurumlarla birlii
Yatrmlarn Katma Deeri
letiim ve Bilgi Edinme
Bilimsellik ve AR-GE almalar
Kurumsal Kimlik
5,9
5,9
5,7
6,7
6,4
6,4
6,8
7
6,8
6,3
6,5
6,2
6,3
6,3
Yz Yze Grmelerin Sonular

Payda Anketinden farkl olarak, DSnin almala-
ve kurulularn personelleri ile DSden hizmet alan
rna dorudan ya da dolayl olarak katlan kurum
vatandalara D Payda Anketi uygulanmtr.
5,8
4,5
5,3
4,9
4,8
4,9
4,9
5,6
6,8
7,2
7,5
7,9
KULLANIM SIKLII
Az
Orta
ok
Tarm (Sulama)
Enerji
Hizmet (me Suyu)
evre ve Takn
25
2. DURUM ANALZ
DI
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
PAYDA
LSTES
AVRUPA BRL BAKANLII

BABAKANLIK - AFET VE ACL DURUM YNETM BAKANLII
BABAKANLIK - BABAKAN BAMAVRLER - KIBRIS LER BAMAVRL
BABAKANLIK - HAZNE MSTEARLII
BABAKANLIK - MLL GVENLK KURULU GENEL SEKRETERL (MGK)
BABAKANLIK - TOPLU KONUT DARES BAKANLII (TOK)
BABAKANLIK - TRK BRL VE KOORDNASYON AJANSI BAKANLII (TKA)
BABAKANLIK - TRKYE CUMHURYET MERKEZ BANKASI BAKANLII (TCMB)
BABAKANLIK - TRKYE CUMHURYET ZRAAT BANKASI ANONM RKET GENEL MDRL
BABAKANLIK - TRKYE RADYO-TELEVZYON KURUMU GENEL MDRL (TRT)
BABAKANLIK - VAKIFLAR GENEL MDRL
BELEDYELER
BLM SANAY VE TEKNOLOJ BAKANLII
BLM SANAY VE TEKNOLOJ BAKANLII - TRKYE BLMLER AKADEMS BAKANLII (TBA)
BLM SANAY VE TEKNOLOJ BAKANLII - TRKYE BLMSEL VE TEKNOLOJK ARATIRMA KURUMU
BAKANLII (TBTAK)
BLGESEL SVL TOPLUM RGTLER
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII
ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII - DEVLET PERSONEL BAKANLII
EVRE VE EHRCLK BAKANLII
EVRE VE EHRCLK BAKANLII - EVRESEL ETK DEERLENDRMES, ZN VE DENETM GENEL
MDRL (ED)
EVRE VE EHRCLK BAKANLII - LLER BANKASI ANONM IRKET GENEL MDRL
EVRE VE EHRCLK BAKANLII - TAPU VE KADASTRO GENEL MDRL
DI LER BAKANLII - OK TARAFLI EKONOMK LER GENEL MDRL - ENERJ, SU, EVRE LER
GENEL MDR YARDIMCILII
DNYA BANKASI
DNYA ENERJ KONSEY (WEC)
DNYA SU KONSEY (WWC)
27
DI
27
ELEKTRK RETCLER DERNE (EUD)
28
ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII
PAYDA
LSTES
29

ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - BORU HATLARI LE PETROL TAIMA ANONM RKET GENEL
MDRL (BOTA)
30
ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - ELEKTRK RETM ANONM RKET GENEL MDRL (EA)
31
ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - ENERJ LER GENEL MDRL
32
ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - ENERJ PYASASI DZENLEME KURUMU BAKANLII (EPDK)
33
ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - ET MADEN LETMELER GENEL MDRL (ET MADEN)
34
ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - MADEN LER GENEL MDRL
35
ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - MADEN TETKK VE ARAMA GENEL MDRL (MTA)
36
ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - TRKYE ATOM ENERJS KURUMU BAKANLII (TAEK)
37

ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - TRKYE ELEKTRK LETM ANONM RKET GENEL MDRL
(TEA)
38

ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - TRKYE ELEKTRK TCARET VE TAAHHT ANONM RKET
GENEL MDRL (TETA)
39

ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - TRKYE ELEKTROMEKANK SANAY ANONM RKET

GENEL MDRL (TEMSAN)
40

ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - TRKYE PETROLLER ANONM ORTAKLII GENEL MDRL
(TPAO)
41
ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - ULUSAL BOR ARATIRMA ENSTTS BAKANLII (BOREN)
42
ENERJ VE TAB KAYNAKLAR BAKANLII - YENLENEBLR ENERJ GENEL MDRL
43
GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLII
44
GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLII - BALIKILIK VE SU RNLER GENEL MDRL
45
GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLII - TARIM REFORMU GENEL MDRL
46
GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLII - TARIMSAL ARATIRMALAR VE POLTKALAR GENEL MDRL
47
HDROELEKTRK SANTRALLER SANAY ADAMLARI DERNE (HESAD)
48
LER BAKANLII - EMNYET GENEL MDRL (EGM)
49
LER BAKANLII - JANDARMA GENEL KOMUTANLII
50
LER BAKANLII - MAHALL DARELER GENEL MDRL
51
LER BAKANLII - VALLKLER
2. DURUM ANALZ
DI
PAYDA
LSTES
52
MESUYU BRLKLER
53
L KALKINMA AJANSLARI
54
L ZEL DARELER
55
JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY (JICA)
56
KALKINMA BAKANLII
57
KALKINMA BAKANLII - DOU ANADOLU PROJES BLGE KALKINMA DARES BAKANLII
58
KALKINMA BAKANLII - DOU KARADENZ PROJES BLGE KALKINMA DARES BAKANLII
59
KALKINMA BAKANLII - GNEYDOU ANADOLU PROJES BLGE KALKINMA DARES BAKANLII (GAP)
60
KALKINMA BAKANLII - KONYA OVASI PROJES BLGE KALKINMA DARES BAKANLII
61
KALKINMA BAKANLII - TRKYE STATSTK KURUMU BAKANLII (TK)
62
KY MUHTARLIKLARI VE FTLER
63
KURULUUMUZ LE ALIAN MTEAHHTLER, MAVRLER
64
MALYE BAKANLII
65
MALYE BAKANLII - BTE VE MAL KONTROL GENEL MDRL
66
MALYE BAKANLII - DEVLET MALZEME OFS GENEL MDRL (DMO)
67
MALYE BAKANLII - KAMU HALE KURUMU BAKANLII (KIK)
68
MALYE BAKANLII - MLL EMLAK GENEL MDRL
69
MALYE BAKANLII - MUHASEBAT GENEL MDRL
70
MALYE BAKANLII - ZELLETRME DARES BAKANLII
71
TRKYE ELEKTRK DAITIM ANONM RKET GEN.MD.(TEDA)
72
MLL ETM BAKANLII (MEB) - ORTARETM GENEL MDRL
73
MLL ETM BAKANLII (MEB) - LME, SEME VE YERLETRME MERKEZ BAKANLII (SYM)
74
MLL ETM BAKANLII (MEB) - YENLK VE ETM TEKNOLOJLER GENEL MDRL (YETEK)
75
MLL ETM BAKANLII (MEB) - YKSEKRETM KURULU BAKANLII (YK)
76
MLL SAVUNMA BAKANLII (MSB) - HARTA GENEL KOMUTANLII
77
ORMAN VE SU LER BAKANLII
78
ORMAN VE SU LER BAKANLII - LLEME VE EROZYONLA MCADELE GENEL MDRL
29
DI
PAYDA
LSTES
79
ORMAN VE SU LER BAKANLII - DOA KORUMA VE MLL PARKLAR GENEL MDRL
80
ORMAN VE SU LER BAKANLII - METEOROLOJ GENEL MDRL (MGM)
81
ORMAN VE SU LER BAKANLII - ORMAN GENEL MDRL (OGM)
82
ORMAN VE SU LER BAKANLII - SU YNETM GENEL MDRL
83
ORMAN VE SU LER BAKANLII - TRKYE SU ENSTTS BAKANLII (SUEN)
84
SAYITAY BAKANLII
85
SENDKALAR (- MEMUR)
86
SU VAKFI
87
SULAMA BRLKLER
88
SULAMA BRLKLER DERNE (SUBRDER)
89
SULAMA DRENAJ KOMSYONU (ICID)
90
TARIMSAL RETC KOOPERATFLER
91
TRK MHENDS VE MMAR ODALARI BRL (TMMOB)
92
TRKYE EROZYONLA MCADELE, AALANDIRMA VE DOAL VARLIKLARI KORUMA VAKFI (TEMA)
93
TRKYE NAAT SANAYCLER VEREN SENDKASI (NTES)
94
TRKYE SULAMA KOOPERATFLER MERKEZ BRL (TUSKOOP)
95
ULATIRMA, DENZCLK VE HABERLEME BAKANLII
96

ULATIRMA, DENZCLK VE HABERLEME BAKANLII - DEVLET DEMRYOLLARI LETMES GENEL

MDRL (TCDD)
97
ULATIRMA, DENZCLK VE HABERLEME BAKANLII - KARAYOLLARI GENEL MDRL
98
ULUSLARARASI BYK BARAJLAR KOMSYONU (ICOLD)
99

ULUSLARARASI KURULULARIN TRKYEDEK BRO VE TEMSLCLKLER - BRLEM MLLETLER KALKINMA

PROGRAMI (UNDP)
100
ULUSLARASI HDROLK MHENDSL VE ARATIRMA BRL (IAHR)
101
NVERSTELER
102
WORLD WATER FORUM (WWF)
2. DURUM ANALZ
DS personeline uygulanan GZFT almasna benzer
deerlendirilmeye alnaca belirtilip, konu hakknda
olarak d paydalara uygulanan anketlerde de kurumun
bilgi verilerek almann ama ve esaslarna uygun
gl ve zayf olduu yanlarn belirtilmesi beklenmi,
biimde detayl olarak deerlendirilmesi istenmitir.
yz yze grmeler kiilerin rzas dahilinde yaplm
Bu grmelerden ortaya kan bilgiler nda;
ve kendilerine grlerinin Payda Analizi raporunda
6,1
6,8
1,6
3,3
4,2
4,6
6,3
5,8
6,4
6,9
6,6
5,8
5,8
4,8
6,2
5,9
5,7
5,8
6,8
6,7
5,2
6,5
KURUM/KURULU TR
Tarm (Sulama)
Enerji
Hizmet (me Suyu)
evre ve Takn
Kamu Sektr
zel Sektr
Sivil Toplum Kurulular
Yerel Ynetimler
Kalknma Ajanslar
Dier
DSnin kurumsal kimliinin son derece gl olmasnn
baarl olamad,
yansra,
> Kurumsal hizmet ve uygulamalar, bu iletiimsiz-
> zellikle HES (Hidroelektrik Santral) bulunan ve
likten doan nyarglar ve blgesel mnferit uygula-
hala yapm devam eden blgelerde birok mnferit
malar nedeniyle kamuoyundan beklenen destei
uygulamann yapld ve kuruma iletilen ikyetlere
alamad ve bu durumun, tekilatmz iin hem zayf
cevap alnamad,
bir yn hem de kurum imajna ve kimliine etki eden
> Baz sulama birliklerinin mnferit uygulamalarnn
temel bir tehdit olduu, grleri de vurgulanmtr.
ifti ve kyly madur ettii,

> Sulama birlikleri ile DS arasnda iletiim ve ibirlii
te yandan, DS almalarnda en olumlu
sorunlarnn olduu,
deerlendirilen alann enerji olmas dikkat ekmektedir.
> Toplulatrma faaliyetleri konusunda ifti ve
Trkiyenin enerji politikalarna dorudan etki eden
kylye yeterli dzeyde bilgi aktarmnn yaplmad,
yatrmlaryla DS, kamuoyunda genel olarak pozitif
> DSnin kurumdan hizmet alan vatandalarn
bir imaj izmekte olup bu yatrmlarn konvansiyonel
problemlerinin zmnde yetersiz kald,
tepeden inmeci yntemlerden ziyade kamuoyuyla
> Fiziksel altyap, AR-GE ve teknoloji yenileme
karlkl bir diyalog kurularak ve hizmet verilen
almalarnda brokratik ileyiin yavalndan
alanlarda kamuoyunun ihtiyalar gzetilerek yaplmas
kaynaklanan aksamalarn olduu,
hem kurum imajn glendirecek hem de iletiimsel
> Kuruma yneltilen eletirilerin temelinde, DSnin
sorunlarn nne geilerek DSnin saygnln
kendi almalarnn tantm noktasnda yeterli lde
arttracaktr.
31
5,5
6,6
6,3
6,2
5,4
5,9
6,9
6,3
6,6
5,7
6,2
6,7
UNVAN
Ynetici Deil
Orta Dzey Ynetici
st Dzey Ynetici
Tarm (Sulama)
Enerji
Hizmet (me Suyu)
Sonu
evre ve Takn
st ynetim ile ilgili sorular sorulmu, ayrca tekilatn

stratejik ama ve hedeflerinin belirlenmesinde de
Gerek yz yze grmeler ve gerekse evrimii
kullanlan, GZFT analizi ile DSnin gl ve zayf
oturum srasnda gerekletirilen Payda Anketi ile
ynleri, uzun dnemde etkili olabilecek frsatlar ve
alanlarmza; fiziki koullar, mesleki geliim ve eitim,
tehditler belirlenmitir.
6,0
6,7
6,5
6,0
6,1
6,0
6,2
6,1
CNSYET
Kadn
Erkek
Tarm (Sulama)
Enerji
Hizmet (me Suyu)
evre ve Takn
2. DURUM ANALZ
4,7
5,3
6,3
6,0
6,5
7,2
6,3
6,6
6,2
6,0
6,9
6,2
6,1
6,1
5,8
6,3
5,9
5,7
5,6
7,6
YA
18-24
25-34
35-44
45-54
55-65
Tarm (Sulama)
Enerji
Hizmet (me Suyu)
evre ve Takn
Fiziki Koullar asndan yaplan deerlendirmelerde;
Mesleki Geliim Ve Eitim asndan yaplan
7.1 puanla ofis aydnlatmas en ok, 5,6 puanla ofis
deerlendirmelerde;
dzeni en az memnun kalnan alma ve Ortam
Kurum i/D Yaplan Eitimler, hakknda yaplan
Koullar, 7,2 puanla ulam en ok, 4 puanla sosyal
deerlendirmelerde genel olarak 3.8 puanlk dk
etkinlikler en az memnun kalnan Sunulan Hizmetler,
memnuniyet dzeyi gzlenmekle beraber 4,7 puanla
Kurum ii mesajlama sistemi 7,1 puanla en ok, kablosuz
eitimlerden kazanlan bilgi ve becerilerin etkin olarak
internet 3,3 puanla en az memnun kalnan Teknolojik
kullanlmas en ok, 3.2 puanla kurum d eitimlerin
alt yap olarak belirlenmitir.
yeterlilii en az memnun kalnan balklardr.
Tarm (Sulama)
Enerji
Hizmet (me Suyu)
6,0
6,1
6,0
6,7
6,6
6,5
5,5
6,3
6,3
6,2
5,9
6,0
6,4
5,6
5,5
5,8
5,9
6,3
6,6
7,3
RENM DURUMU
evre ve Takn
lkretim-Ortaretim
Lise
Meslek Yksek Okulu/
Ak retim
niversite-Lisans
Yksek Lisans, Doktora
33
st Ynetimin Deerlendirilmesiyle ilgili sorulan
sonucunda srasyla 7 ve 6,8 puanlarla saygnlk ve
sorularda; 4,8 puanla st ynetim ile ilgili sorunlarn
gvenilirlik en ok, kurumsal kimlik ve bilimsellik ise
zlmesi iin destek olunmas en ok; 4 puanla st
srasyla 5,7 ve 5,8 puanlarla en az memnun kalnan
ynetim alanlarnn grev dalmnda eitlik gzetmesi
temel balklar olmutur. DSnin verdii hizmetler
en az memnun kalnan st Ynetim le likiler
asndan yaplan deerlendirmelerde ime suyu hizmeti
maddelerdir.
6,9 puanla en yksek, yine DSnin verdii enerji hizmeti

ise 6,1 puanla en dk memnuniyete sahip hizmetler
Yaplan d payda yz yze grmeleri ve evrimii
olarak ne kmtr. Ayrca, DSnin gl ve zayf
anketiyle ise, payda kurumlarn DS hakkndaki
ynleri ayn zamanda bu hizmetlerin kullanclar
genel grleri deerlendirilmitir. Bu deerlendirme
tarafndan da dile getirilmitir.
6,3
6,5
5,9
6,3
6,1
6,6
6,2
6,3
6,5
6,8
6,4
6,4
6,0
6,8
6,0
5,8
5,8
6,5
6,9
6,2
HZMET YILI
0-5 Yl
6-10 Yl
11-15 Yl
16-20 Yl
21+ Yl
Tarm (Sulama)
Enerji
Hizmet (me Suyu)
evre ve Takn
2. DURUM ANALZ
E- KURULU ANALZ VE EVRE

ANALZ
Organizasyonun ikinci kademesinde Daire Bakanlklar
Organizasyon Yaps
danma ve denetim ile yardmc hizmet fonksiyonlarn
ve edeer statdeki Merkez Tekilat Birimleri ile

DS Blge Mdrlkleri yer almaktadr. Ana hizmet,
st ynetim adna takip eden merkez tekilat birimleri
kurmay; Blge Mdrlkleri ise kendi grev sahalar
Devlet Su leri Genel Mdrl (DS) aamal
kapsamnda fonksiyonlarn tmn merkez tekilat
bir organizasyon yapsna sahiptir. st ynetim birimi
adna yrten kumanda birimleridir.
Ankaradaki Genel Mdrlk makamdr.
DEVLET SU LER GENEL MDRL BLGE VE UBE MDRLKLER
A
233
11
232
Tekirda
Kocaeli
114
15
Yalova
252
12
Karacabey
D E N Z
BALIKESR
Bolu
Dzce
32
54
ANKARA
Bilecik
11
orum
52
33
ESKEHR
3
25
Krkkale
51
56
Yozgat
123
31
Ktahya
Krehir
34
Manisa
2
122
183
22
Uak
ZMR
Afyonkarahisar
23
Nevehir
44
Aksaray
21
E G E
231
ankr
53
55
Sakarya
BURSA
251
23
234
141
psala
KASTAMONU
Karabk
Zonguldak
14
STANBUL
113
anakkale
74
Bartn
112
111
A
Sinop
Krklareli
EDRNE
Nide
KONYA
AYDIN
211
212
ISPARTA
Denizli
21
181
182
18
Burdur
Mula
213
13
43
Karaman
ANTALYA
Mersin
42
131
67
Elmal
132
Silifke
Finike
62
133
45
Ereli
41
K.K.T.C.
35
Bugn Trkiye genelinde Akarsu Havzalar dikkate
mdrl adna belli bir corafi alanda grevli ve/
alnarak yaplandrlm durumda ikisi geici olmak
veya entegre bir projeyi/iletmeye alnm tesisleri sevk
zere 26 adet Blge Mdrl bulunmaktadr.
ve idare etmekten sorumlu ube mdrlkleri veya
Bu Blgelerden ikisi DS oruh Projeleri 26.Blge
mstakil bamhendisliklerden olumaktadr.
Mdrl (Artvin) ile DS Ilsu Projesi 16. Blge

Mdrl (Mardin) geici Blge Mdrlkleridir.
Kuzey Kbrs Trk Cumhuriyeti (KKTC)nin

ihtiyac olan sulama, ime ve kullanma suyunun
Organizasyonun nc kademesi ise Blge
temini maksadyla geici statl, KKTC Proje ube
Mdrlkleri tekilatnda almalarn srdren blge
Mdrl (Lefkoa) bulunmaktadr.
SAMSUN
26
7
71
243
ARTVN
Ordu
Amasya
75
22
226
73
221
Giresun
Tokat
192
SVAS
Rize
KARS
ERZURUM
225
Erzincan
19
24
241
Bayburt
223
Suehri
224
TRABZON
Gmhane
72
Ardahan
82
Idr
Ar
81
85
242
191
Tunceli
Bingl
93
Mu
94
ELAZI
Malatya
12
121
91
DYARBAKIR
Batman
10
Adyaman
16
152
61
202
64
Kilis
Gaziantep
Siirt
174
201
Osmaniye
VAN
104
101
203
20
17
103
204
KAHRAMANMARA
171
173
92
Afin
ADANA
Bitlis
172
KAYSER
151
15
Viranehir
MARDN
Nusaybin
Hakkari
rnak
102
ANLIURFA
Hatay
63
Genel Mdrlk
Blge Mdrl
132
Blge Mdrl Snr

25
Blge Mdrl Numaras
ube Mdrl ve Numaras
ube Mdrl Snr
Geici Blge Mdrl
Geici Blge Mdrl Snr
2. DURUM ANALZ
DEVLET SU LER GENEL MDRL TEKLAT YAPISI

(3046 sayl Kanuna gre)
GENEL MDR
GENEL MDR
YARDIMCISI
GENEL MDR
YARDIMCISI
GENEL MDR
YARDIMCISI
GENEL MDR
YARDIMCISI
TEFT KURULU
BAKANLII
HUKUK
MAVRL
DENETM BRM
BAKANLII
ZEL KALEM
MDRL
STRATEJ
ETT PLANLAMA VE
GELTRME DARES TAHSSLER DARES
BAKANLII
BAKANLII
JEOTEKNK
HZMETLER VE
YER ALTI SULARI
DARES BAKANLII
EMLAK VE
KAMULATIRMA
DARES
BAKANLII
DI LKLER
UMUM
MNASEBETLER
BASIN
MAVRL
PROJE VE
NAAT DARES
BAKANLII
BARAJLAR VE
HDROELEKTRK
SANTRALLER DARES
BAKANLII
MESUYU
DARES
BAKANLII
MAKNA MALAT TEKNK ARATIRMA LETME VE BAKIM HDROELEKTRK

VE DONATIM
VE KALTE KONTROL
ENERJ DARES
DARES
DARES
DARES BAKANLII
BAKANLII
BAKANLII
BAKANLII
PERSONEL VE
ETM DARES
BAKANLII
ANA HZMET BRMLER

DANIMA - DENETM BRMLER
YARDIMCI HZMET BRMLER
ATIKSU DARES
BAKANLII
DESTEK
HZMETLER
DARES BAKANLII
TEKNOLOJ
DARES
BAKANLII
37
DEVLET SU LER GENEL MDRL TARA VE YURTDII TEKLATI
GENEL MDR
GENEL MDR
YARDIMCISI
GENEL MDR
YARDIMCISI
GENEL MDR
YARDIMCISI
GENEL MDR
YARDIMCISI
DS 1. BLGE
MDRL
BURSA
DS 2. BLGE
MDRL
ZMR
DS 3. BLGE
MDRL
ESKEHR
DS 4. BLGE
MDRL
KONYA
DS 5. BLGE
MDRL
ANKARA
DS 6. BLGE
MDRL
ADANA
DS 7. BLGE
MDRL
SAMSUN
DS 8. BLGE
MDRL
ERZURUM
DS 9. BLGE
MDRL
ELAZI
DS 10. BLGE
MDRL
DYARBAKIR
DS 11. BLGE
MDRL
EDRNE
DS 12. BLGE
MDRL
KAYSER
DS 13. BLGE
MDRL
ANTALYA
DS 14. BLGE
MDRL
STANBUL
DS GAP 15. BLGE

MDRL
ANLIURFA
DS 17. BLGE
MDRL
VAN
DS 18. BLGE
MDRL
ISPARTA
DS 19. BLGE
MDRL
SVAS
DS 20. BLGE
MDRL
KAHRAMANMARA
DS 21. BLGE
MDRL
AYDIN
DS 22. BLGE
MDRL
TRABZON
DS 23. BLGE
MDRL
KASTAMONU
DS 24. BLGE
MDRL
KARS
DS 25. BLGE
MDRL
BALIKESR
YURTDII TEKLATI
DS ILISU PROJES
DS - KKTC
DS ORUH
PROJE MDRL PROJELER 26. BLGE
16. BLGE
KUZEY KIBRIS TRK
MDRL
CUMHURYET-LEFKOA MDRL ARTVN
MARDN
2. DURUM ANALZ
BLGE MDRLKLERNN BULUNDUU LLER VE BALI LLER

BLGE MDRL
MERKEZ
BALI LLER
DS 1. Blge Mdrl
Bursa
Kocaeli, Yalova
DS 2. Blge Mdrl
zmir
Manisa, Uak
DS 3. Blge Mdrl
Eskiehir
Ktahya, Bilecik, Sakarya
DS 4. Blge Mdrl
Konya
Nide, Karaman, Aksaray, Konya (Akehir hari)
DS 5. Blge Mdrl
Ankara
ankr, orum, Bolu, Krkkale, Dzce
DS 6. Blge Mdrl
Adana
Mersin, Hatay, Osmaniye
DS 7. Blge Mdrl
Samsun
Sinop, Amasya, Tokat, Ordu
DS 8. Blge Mdrl
Erzurum
Erzincan (Kemaliye hari), Ar
DS 9. Blge Mdrl
Elaz
Bingl, Malatya, Tunceli, Kemaliye (Erzincan)
DS 10. Blge Mdrl
Diyarbakr
Mardin, Siirt, rnak, Batman
DS 11. Blge Mdrl
Edirne
Tekirda, Krklareli
DS 12. Blge Mdrl
Kayseri
Krehir, Nevehir, Yozgat
DS 13. Blge Mdrl
Antalya
DS 14. Blge Mdrl
stanbul
DS GAP 15. Blge Mdrl
anlurfa
DS Ilsu Projesi 16. Blge Mdrl
Mardin
DS 17. Blge Mdrl
Van
Mu, Bitlis, Hakkari
DS 18. Blge Mdrl
Isparta
Afyonkarahisar, Burdur, Akehir (Konya)
DS 19. Blge Mdrl
Sivas
DS 20. Blge Mdrl
Kahramanmara
Gaziantep, Adyaman, Kilis
DS 21. Blge Mdrl
Aydn
Mula, Denizli
DS 22. Blge Mdrl
Trabzon
Giresun, Gmhane, Rize, Bayburt
DS 23. Blge Mdrl
Kastamonu
Zonguldak, Bartn, Karabk
DS 24. Blge Mdrl
Kars
Ardahan, Idr
DS 25. Blge Mdrl
Balkesir
anakkale
DS oruh Projeleri 26. Blge Mdrl
Artvin
39
KURUM KLTR
Programnda yer alan projeler nem, aciliyet ve

ncelik gibi kriterlere gre st ynetim tarafndan
DS hizmetlerinin ynetiminde ihtiya duyulan usul ve
deerlendirilerek Yllk Yatrm Programna alnr. Bu
esaslar; mevzuata, bilim ve teknie, kurumsal hafzaya,
sre kurum kltrnn gelitirilerek aktarlmasn
mesleki deerler ile kurumsal ilkelere dayanmaktadr.
salamaktadr.
Suyun fayda ve zararlarnn ynetilmesinde gemiten

gelen, bilgi ve tecrbelerin yazl dokmantasyonlar
Gerekletirilen kurumsal lekteki her faaliyetin,
olan talimatlar, genelgeler, denetim sonular gibi basl
projenin kayt altna alnarak sonularn arivlenmesi
ve dijital ortamdaki kaynaklardan faydalanlmaktadr.
daha sonraki dnemlerde benzer nitelikteki

almalarn bilgi kaynan oluturmaktadr.
DSde gerek i iletiim gerekse d iletiimde resmi,

ak iletiim ara ve yntemleri kullanlr. Her trl
Sunulan hizmet kapsam itibariyle DS yurt sathna
yazma Resmi Yazmalarda Uygulanacak Esas
yaylm bir kurumdur. Bu bakmdan, lkemizin
ve Usuller Hakknda Ynetmelik erevesinde
her kesinde vatandalarn taleplerine muhatap
yrtlr. Birimlerin kendi iindeki iletiimi; resmi
olmaktadr. Vatanda ve hizmet odakl olarak zverili
yazma, muhtra ve talimatlar, periyodik toplantlar,
alma anlay, DSnin kurulduu gnden bu gne
seminer, sempozyum, alma plan, raporlama
benimsemi olduu en temel zellikler arasnda yer
sistemi, haberleme ara ve yntemleri kullanlarak
almaktadr.
salanmaktadr. Arazi almalarnda iletiim genelllikle

telsizle yaplmaktadr. alanlarn dilek, ikyet
DS personelinin ada gelimeleri takip etmesi;
ve nerilerini st ynetime iletmelerinde e-posta,
ilerine ksa srede uyum salayarak bilgi, beceri ve
dileke, iletiim kutular, alan memnuniyeti anketleri
tutum kazanmalar, grev ald ve ileride grev almas
kullanlmaktadr. Gerek ve tzel kiilerin Bilgi Edinme
muhtemel alanlarda uzmanlamalarn salayarak st
Kanunu erevesinde yapaca bavurular ilgili yasa ve
grevlere hazrlanmalarn temin etmek maksatlaryla
ynetmelikler erevesinde neticelendirilmektedir.
hizmet ii eitim faaliyetlerine byk nem

verilmektedir. Bu eitimler genel olarak intibak, meslek
Bunun yan sra DSnin asli faaliyet konularndaki
ve ihtisas eitimleri olarak gerekletirilmektedir.
mesleki-teknik bilginin temini ve gelitirilmesi iin
Teorik bilgilerden ok dorudan yaplan ie dnk
dier kamu kurumlar, akademik kurulular, ulusal
olarak dzenlenen ve alannda uzmanlam
ve uluslararas mesleki otoriter kurulularla ortak
personelimiz tarafndan verilen uygulamal eitimler
gerekletirilen eitsel faaliyetlerden edinilen bilgiler
de DSde dzenlenen hizmet ii eitim faaliyetleri
de kullanlmaktadr.
ieresinde nemli bir yer tutmaktadr. Sz konusu

tm bu eitimler yoluyla kurumsal bilgi ve tecrbe
DSde her yl st yneticilerin katld Mutabakat,
greve yeni balayan personelimize aktarlrken,
Deerlendirme ve Takdim toplantlar karar alma
kurum kltrnn ve kurumsal aidiyet duygusunun
srecinde nemli bir yer tutmaktadr. Bu toplantlar
gelitirilmesine de katkda bulunulmaktadr.
sonunda hazrlanan Uzun Vadeli Uygulama ve Yatrm
2. DURUM ANALZ
NSAN KAYNAKLARI
DS Genel Mdrlnde 20.021 personel istihdam
edilmekte olup, dalm aada verilmitir.
DSI GENEL MDRL PERSONEL ( 13.10.2014 Tarihi tibariyle)

Pozisyonu
Snf / Stats
Merkez
Genel dari Hizmetleri
479
Teknik Hizmetler
Avukatlk Hizmetleri
Daimi Personel
Toplam
Oran (%)
1.784
2.263
11,30
922
4.866
5.788
28,91
63
70
0,35
Salk Hizmetleri
21
56
77
0,38
Yardmc Hizmetler
41
143
184
0,92
Devlet Memurlar Toplam
1.470
6.912
8.382
41,87
405
10.738
11.143
55,66
Daimi Personel Toplam

Part -Time Rasat

4/C Geici Personel
1.875
17.654
19.529
97,54
73
73
0,36
14
405
419
2,09
Genel Toplam
1.889
18.132
20.021
100,00
Szlemeli Personel
Daimi i
Tara
0,02
41
TEKNK PERSONELN BRANLARA GRE DAILIMI
DSDEK TEKNK PERSONEL (13.10.2104 Tarihi tibariyle)

M/S PERSONEL SAYISI
MERKEZ
TARA
TOPLAM
naat Yksek Mhendisi / Mhendis
258
1.323
1.581
Makina Yksek Mhendisi / Mhendis
83
426
509
Elektrik Yksek Mhendisi / Mhendis
21
114
135
Elektronik Yksek Mhendisi / Mhendis
23
110
133
Maden Yksek Mhendisi / Mhendis
15
71
86
Mimar - Yksek Mimar
11
36
47
Meteoroloji Yksek Mhendisi / Mhendis
35
94
129
Fizik Yksek Mhendisi / Mhendis
16
25
Kimya Yksek Mhendisi / Mhendis
23
69
92
Harita Yksek Mhendisi / Mhendis
29
255
284
10
121
551
672
Orman Yksek Mhendisi / Mhendis
27
31
Jeoloji Yksek Mhendisi / Mhendis
80
391
471
Jeofizik Yksek Mhendisi / Mhendis
13
68
81
11
31
98
129
Metalurji Mhendisi
12
Su rnleri Mhendisi
25
26
11
42
53
788
3.732
4.520
Lisansiyerler
25
24
49
Teknikerler - Yksek Teknikerler
65
808
873
Teknisyenler
107
395
502
Toplam
197
1.227
1.424
GENEL TOPLAM
985
4.959
5.944
Endstri Yksek Mhendisi / Mhendis

Ziraat Yksek Mhendisi / Mhendis
Matematik Yksek Mhendisi / Mhendis

evre Yksek Mhendisi / Mhendis
Bilgisayar Mhendisi
ehir Plancs
Toplam
2. DURUM ANALZ
BLG TEKNOLOJLER
eitim ve yatrm projelerinin izlenmesi gibi hususlarda

hem zaman hem de maliyet asndan tasarruf
Trkiyede 1993 ylnda faaliyete geen internet
salanmtr. Bu sistemle ayn anda birden ok nokta
ve kullanm gnmzde inanlmaz boyutlara
arasnda SD ve HD kalitesinde grntl grme
ulamtr. DSde ilk internet balants 1995 ylnda
yaplabilmektedir.
64 Kilobit/slik hzla salanm, 1997 ylnda kurum

a (network) kurulmu ve bu a zerinde alan
Mevcut bulunan DS Telsiz Sistemlerinin yenilenmesi
programlarn yazlmna balanmtr. DS, bilgisayar
maksadyla yaplan almalar sonucunda son teknoloji
an Trkiye genelinde geniletme almalarna 2000
Saysal Telsiz Sistemlerinin kullanmna balanm
ylnda balam ve Blge Mdrlkleri 64 Kilobit/slik
olup, anlurfa, Sivas, Antalya ve Balkesir Blge
telefon hatt balants ile Genel Mdrlk ana dahil
Mdrlklerimiz saysal sisteme geirilmitir. 4 yl
edilmitir.
iinde tm Blge Mdrlklerimizin yeni Telsiz

Sistemine geirilmesi hedeflenmektedir.
DS Genel Mdrl 5-15 Megabit/s bant

geniliine haiz fiber optik kablo ile TTNet metro
Genel Mdrlk Makam ile 26 Blge Mdrl
ethernet ana gemi, Blgelerimize bal 88 ube
ve Atksu, Hidroelektrik Enerji, Teknik Aratrma ve
Mdrl G.SHDSL zerinden 2-5 MBps ile Genel
Kalite Kontrol ve Makina malat ve Donatm Dairesi
Mdrlmze balanmtr. Hizmet kalitesi ve
Bakanlklar arasnda tek tu kullanarak dorudan
hznn artrlmas maksadyla, DSnin hem noktadan
eriim salanmas maksadyla IP Telefon hizmeti
noktaya balant kapasitesi hem de internet k 600
salanmtr.
Megabit/s (TTNet metro ethernet) olmutur.

E-DEVLET
nternet klarnn filtre edilmesini salayan
yazlm ve internetten gelen e-postalar virs ve
Gnmzde bilginin retilmesi yannda retilen bilgiye
spam kontrollerinden geiren antivirs program
eriebilmek ve etkin olarak kullanmak, kreselleen
ykl sunucular devreye alnmtr. Elektronik posta
dnyada lkelerin rekabet glerini artrmalarnda ve
hizmeti 8 adet sunucu zerinden gvenli bir ekilde
kalknmalarnda ok nemli hale gelmitir. e-devlet
salanmaktadr.
srecinde Kurum Vizyonuna uyumlu bilgi sistemleri

yaplamas ile belli aamalarda izleme lme ve
htiya duyulan konularda kurslar ve seminerler tertip
deerlendirmeler yapp, elde edilen sonulara gre yeni
edilerek bilgi teknolojilerinin btn tekilat tarafndan
hedef ve eylemler belirlenmelidir.
tannmas ve kullanlmas salanmtr. Gerekli yerlerde

kablosuz a balant sistemi kurularak hizmete
E-devlet, kuruluun i hedefleri dorultusunda i
sunulmutur. DS Blge Mdrlklerinin birbirleriyle
srelerini elektronik ortama tayarak etkinlik,
ve Genel Mdrlkle DS i a (intranet) zerinden
verimlilik ve maliyet tasarrufu elde etmesini salamak
konumalarn salayan VoIP Telefon sistemi devreye
ve yeni i ak ekli iin gerekli kltrel deiimi
alnmtr.
gerekletirmek zere izlenen yol olarak tarif edilebilir.

Bu yaklama paralel olarak en dk maliyetle en
Ayrca DS i a (intranet) zerinden mevcut Video
yksek deeri retmek iin alrken internet ann
Konferans Sistemi kullanlarak Genel Mdrlk ile
zellii olan hz son derece nem kazanmaktadr.
Blge Mdrlkleri arasnda; toplant, seminer, sunum,
43
Bu adan bakldnda kuruluun yeni i aklar iin
DS MAKNE PARKI
gerekli kltrel deiimi gerekletirecek olan e-devlet,

teknolojiden azami istifade etmek ve ynetmek iin
2014 yl sonu itibaryla DSde bulunan i makinelerinin
yararlanlan, en doru yol olarak kullanlan bir ara
says 1.843 adet olup, bunlarn parasal deeri yaklak
olacaktr. Bu kapsamda; DS e-dnm program
olarak 176 milyon ABD Dolardr.
belirlenerek, e-devlet (e-dsi) iin en nemli unsur

olan kurum ii ynetim bilgi a yapsn kurma
letme ve bakm hizmetleri, glet ve baraj ulam
almalar balatlm olup, personel, bordro, bte,
yollar, sondaj ve enjeksiyon, malzeme ve ekipman
yatrm, stok, satn alma, demirba ve makine iletme
tanmas, ett ve kontrollk hizmetleri, takn koruma,
modllerinden oluan misnet uygulamas yannda
takn ve rsubat kontrol vb. iler imkanlar dahilinde
ayrca elektronik imza destekli belge ve ariv ynetim
DS Genel Mdrl makina park ve personeli ile
sistemleri kullanlmaktadr. DSnin kulland her trl
gerekletirilmektedir. Sel (takn), deprem gibi doal
su kaynana ait lme, deerlendirme ve modelleme
afetlerde DS makine park devlet gc olarak acil
almalar sonucunda elde edilen verilerin saklanmas,
yardmda bulunmaktadr.
raporlanmas ve dier uygulamalarda kullanlmas

amacyla Su Veri Taban (SVT) Projesi kullanma
DS makine park ile ilgili bilgiler aadaki tabloda
sunulmutur. Blge Mdrlklerinde metro ethernet
verilmi olup, bunlarn dnda 144.000 metre su ve
balant hzlar artrlarak, DS genelinde almalarda
temel sondaj yapabilme kapasitesine sahip 179 adet
btnlk salanmtr.
sondaj makinas bulunmakta olup, maddi deeri 10,6

milyon ABD Dolardr.
CORAF BLG SSTEM ALIMALARI

Gnmz dnyas hzla gelien teknoloji ile birlikte
bilgi teknolojilerinin kullanlmaya balanlmas
sonucunda bilginin meknsal olarak ynetilmesi
gereklilii erevesinde; bireysel veri tabanlarnda
muhafaza edilen gzlem, analiz, aratrma, retim
neticelerinin, haritalar ve benzeri verilerin, organize
bir ekilde saysal olarak ilikisel veri tabanlarnda
derlenmesi ve saklanmas, bu verilere kurum iinde
hzl ve doru bir ekilde eriim salanmasyla inceleme
ve uygulama alannda daha detayl almalar yapmak,
meknsal bilgiyi depolamak, ynetmek ve analiz etmek
iin CBS etkin olarak kullanlmaktadr.
2. DURUM ANALZ
DS MAKNALARI (31.12.2014 tarihi itibariyle)

Ekskavatr

Adet
Paletli Traktr
Ykleyici
(Dozer)
Motorlu
Greyder
Damperli
Kamyon
461
423
193
115
651
58
61
47
Kaz
Kaz
Ykleme
Dzeltme
Tama
Yllk Yapma Gc
87,5 milyon (m3) 54,2 milyon (m3) 17,5 milyon (m3)
204 bin (km)

87,5 milyon
(m3xkm)
Maddi Deeri (Milyon $)

in Cinsi
DS MAKNA PARKI YALILIK DURUMU (31.12.2014 tarihi itibariyle)

Makinann Cinsi
0-10 Ya
Mevcut Miktar
(Adet) (Adet)
11-15 Ya
Oran Miktar
(%) (Adet)
16-20 Ya
Oran Miktar
(%) (Adet)
20 Yatan Byk
Oran Miktar
(%) (Adet)
Oran
(%)
1.843
310
17
464
25
1.067
58
Ekskavatr
461
101
22
204
44
154
33
Paletli Traktr (Dozer)
423
50
12
39
334
79
Ykleyici
193
50
26
141
73
Greyder
115
25
22
90
78
Damperli Kamyon
651
146
22
348
53
Sondaj Makinalar
158
Tama Makinalar
433
130
30
31
Tatlar
864
100
12
Binek, Kaptkat, Pick-Up, Minibs
839
96
25
3.298
naat Makinalar
Otobs
GENEL TOPLAM
157
24
157
99
17
255
59
78
26
660
76
11
75
25
643
77
16
12
17
68
540
16
573
17
46
2.139
65
45
KURULUUNDAN BU YANA DEVLET VE DS BTELER (Cari - TL)

TOPLAM BTELER
Yllar
Devlet

DS Bte ile %
Verilen
Pay
YATIRIM BTELER
DS Revize % Devlet
Bte
Pay

DS Bte ile %
Verilen
Pay
DS Revize %
Bte
Pay
899
123 13,68
123 13,68
1954
3 110
129 4,15
129 4,15
1955
3 995
192 4,81
192 4,81
1 222
183 14,98
183 14,98
1956
3 525
253 7,18
253 7,18
1 049
242 23,07
242 23,07
1957
4 330
404 9,33
404 9,33
1 462
391 26,74
391 26,74
1958
5 107
426 8,34
426 8,34
1 578
411 26,05
411 26,05
1959
6 654
551 8,28
551 8,28
2 264
518 22,88
518 22,88
1960
7 805
561 7,19
561 7,19
2 873
540 18,80
540 18,80
1961
9 552
567 5,94
567 5,94
3 021
542 17,94
542 17,94
1962
10 689
671 6,28
671 6,28
3 498
640 18,30
640 18,30
1963
12 949
728 5,62
728 5,62
4 255
694 16,31
692 16,26
1964
14 606
992 6,79
983 6,73
3 630
857 23,61
815 22,45
1965
18 548
1 339 7,22
1 332 7,18
4 145
1 116 26,92
1 104 26,63
1966
18 529
1 658 8,95
1 607 8,67
4 331
1 399 32,30
1 346 31,08
1967

1968
19 132
1 764 9,22
1 756 9,18
5 251
1 444 27,50
1 431 27,25
22 734
2 163 9,51
2 342 10,30
6 195
1 861 30,04
1 888 30,48
1969
26 669
2 315 8,68
2 410 9,04
6 939
1 906 27,47
1 982 28,56
1970
29 893
2 535 8,48
2 666 8,92
6 991
2 001 28,62
2 089 29,88
1971
38 472
2 743 7,13
2 951 7,67
7 916
2 109 26,64
2 118 26,76

1972
51 968
3 490 6,72
3 589 6,91
9 455
2 723 28,80
2 769 29,29
1973
62 709
4 103 6,54
4 297 6,85
15 565
3 326 21,37
3 190 20,49
1974
83 860
4 884 5,82
5 069 6,04
22 299
3 878 17,39
3 940 17,67
1975
109 253
6 481 5,93
6 874 6,29
30 587
5 025 16,43
5 284 17,28
1976
154 057
9 810 6,37
11 011 7,15
48 732
8 369 17,17
9 265 19,01
1977
225 752
14 433 6,39
16 290 7,22
78 354
13 200 16,85
14 577 18,60
1978
266 359
19 703 7,40
21 966 8,25
82 641
17 012 20,59
18 829 22,78
1979
406 878
27 102 6,66
30 135 7,41
116 886
23 370 19,99
25 108 21,48
2. DURUM ANALZ

TOPLAM BTELER
Yllar
Devlet

DS Bte ile %
Verilen
Pay
YATIRIM BTELER
DS Revize % Devlet
Bte
Pay

DS Bte ile %
Verilen
Pay
DS Revize %
Bte
Pay
195 995
38 900 19,85
50 920 25,98
1980
770 040
43 959 5,71
57 278 7,44
1981
1 558 743
105 019 6,74
119 067 7,64
377 500
90 700 24,03
99 201 26,28
1982
1 804 708
114 769 6,36
121 173 6,71
446 700
100 511 22,50
108 712 24,34
1983
2 600 000
169 204 6,51
177 469 6,83
653 600
146 000 22,34
157 564 24,11
1984
3 285 000
230 440 7,01
268 776 8,18
744 500
201 000 27,00
231 898 31,15
1985
5 542 182
394 063 7,11
486 517 8,78
1 004 891
346 500 34,48
427 740 42,57
1986
7 254 100
586 579 8,09
783 855 10,81
1 303 100
530 000 40,67
701 844 53,86
1987
11 050 700
647 204 5,86
1 028 116 9,30
1 854 000
575 900 31,06
881 206 47,53
1988
20 881 900
1 571 383 7,53
1 721 955 8,25
3 471 000
1 458 303 42,01
1 571 456 45,27
1989
32 933 400
2 324 800 7,06
2 713 768 8,24
5 287 600
2 158 000 40,81
2 422 221 45,81
1990

1991
64 400 400
3 759 578 5,84
3 796 645 5,90
9 814 400
3 423 245 34,88
3 237 147 32,98
104 780 000
5 779 115 5,52
7 140 564 6,81
14 650 000
5 023 560 34,29
6 048 392 41,29
1992
207 800 000
11 323 240 5,45
12 386 750 5,96
27 000 000
9 333 540 34,57
10 029 724 37,15
1993
397 179 000
20 345 338 5,12
21 058 598 5,30
47 000 000
17 355 338 36,93
17 691 798 37,64
1994
818 840 000
36 486 920 4,46
28 581 232 3,49
86 000 000
32 180 610 37,42
23 687 435 27,54
1995
1 330 920 000
51 235 815 3,85
57 766 236 4,34
88 500 000
33 543 000 37,90
34 354 414 38,82
1996
3 510 989 000
112 290 300 3,20
116 516 709 3,32 239 000 000
86 440 300 36,17
83 659 126 35,00
1997
6 254 921 000
221 958 290 3,55
282 523 494 4,52 711 433 000
171 560 330 24,11
201 412 281 28,31
1998 14 789 475 000
376 887 600 2,55
431 887 990 2,92 1 260 461 000
284 622 000 22,58
303 089 929 24,05
1999 27 143 467 000
638 916 550 2,35
764 113 392 2,82 1 781 131 000
459 725 000 25,81
502 964 142 28,24
2000 46 713 341 000 1 088 083 250 2,33 1 334 367 946 2,86 3 093 035 000

2001 48 359 962 000 1 309 495 000 2,71 2 031 941 480 4,20 5 010 051 000
736 365 000 23,81
878 971 445 28,42
895 210 000 17,87 1 380 616 844 27,56
2002 98 131 000 000 2 081 671 000 2,12 3 422 687 629 3,49 8 810 865 000 1 357 308 000 15,40 2 539 078 272 28,82
2003 145 949 120 000 3 068 982 000 2,10 3 094 977 229 2,12 8 393 377 421 2 229 435 000 26,56 2 030 712 506 24,19
2004 149 945 082 000 2 790 119 000 1,86 3 125 765 987 2,08 8 734 520 908 1 770 124 000 20,27 2 043 013 216 23,39
2005 155 627 544 000 3 735 649 000 2,40 3 854 660 205 2,48 10 839 270 231 2 665 097 000 24,59 2 657 195 491 24,51
47

TOPLAM BTELER
Yllar
Devlet

DS Bte ile %
Verilen
Pay
YATIRIM BTELER
DS Revize % Devlet
Bte
Pay
DS Bte ile %
Verilen
Pay
DS Revize %
Bte
Pay
2006 174 321 617 000 3 789 577 000 2,17 3 829 564 309 2,20 13 259 862 124 2 625 000 000 19,80 2 595 632 309 19,58
2007 204 988 546 000 3 957 851 000 1,93 4 031 740 471 1,97 14 084 530 417 2 640 300 000 18,75 2 643 669 722 18,77
2008 222 553 217 000 3 792 556 000 1,70 5 252 118 583 2,36 18 528 944 420 2 372 533 000 12,80 3 554 206 083 19,18
2009 262 384 031 920 5 204 153 420 1,98 5 354 396 104 2,04 19 766 647 726 3 646 058 020 18,45 3 726 829 354 18,85
2010 286 981 303 810 6 575 054 000 2,29 6 370 592 396 2,22 27 249 397 906 4 853 465 000 17,81 4 626 211 377 16,98
2011 312 572 607 330 7 366 680 000 2,36 7 031 178 159 2,25 31 275 210 460 5 551 973 000 17,75 5 192 257 159 16,60
2012 350 948 317 871 7 980 416 000 2,27 8 281 596 564 2,36 36 392 197 915 6 070 800 000 16,68 6 067186 564 16,67
2013 404 045 669 000 8 873 363 000 2,20 9 904 537 676 2,45 44 630 992 945 6 720 000 000 15,06 7 305 584 676 16,37
2014 436 332 901 000 9 343 949 000 2,14 0,00 34 503 396 000 6 775 000 000 19,64 0,00
Not: Devlet toplam bteleri, Devlet yatrm bteleri (1954-1996 yllar) ve 2014 yl Devlet ve DS bteleri sene ba deerleriyle,

1997-2013 yllar Devlet yatrm bteleri ise yl sonu deerleri ile verilmitir.
2. DURUM ANALZ
Temel Politikalar ve ncelikler
kldnda kalan alan 769.600 km2dir. Trkiye
TRKYENN SINIRLARI
dnda kalan blm ova, plato, engebeli arazi ve
Trkiye, corafi konumu sebebiyle deiik zelliklere
alvyonlarla rtl ova zellii gsteren deiik
sahip bir lkedir. Kara snrlarnn uzunluu 2.949 km

ve ky snrlarnn uzunluu 7.816 km olan Trkiyenin
toplam snr uzunluu 10.765 kmdir. Batda Yunanistan
ve Bulgaristan, douda Grcistan, Ermenistan,
Azerbaycan/ Nahivan, ran, gneyde Irak ve Suriye ile
topraklarnn yardan fazlasn dalar kaplar. Bunun

yass tepeliklerdir. Trkiyenin 190.000 km2lik alan,
yksekliklerdeki dzlklerden oluur. Platolar 80.000
km2 alan kaplar. Ova ve platolarn toplam 270.000
km2 alana karlk gelmektedir ki bu alan Trkiye
yz lmnn 1/3 kadardr. lenmesi nispeten
kolay olan 100.000 km2lik engebeli ve yass tepeli
kara snrlar vardr.
arazileriyle birlikte Trkiyede dalk alanlarn dnda
Karadeniz kysndaki Rezve Deresi azndan balayarak
arazilerinin toplam 280.000 km2 yani 28 milyon
Edirnenin kuzeybatsna kadar uzanan Bulgaristan

snrnn uzunluu 269 kmdir. Edirnenin gneyi
ile gneybatsndaki Karaaa evresini Trkiye
topraklarnda brakarak Meri Irma boyunca uzanan
Yunanistan snr, Enezin batsnda Ege Denizi kysnda
son bulur. Bu snr 203 kmdir. oruh Irma aznn
gneyindeki Sarp Kynde balayan, Arpaay ve Aras
rma boyunca uzanarak ran snrna ulaan, Grcistan
(276 km), Ermenistan (328 km) ve Azerbaycan /
Nahivan (18 km) snrlarnn toplam uzunluu 622
kmdir. Yksek dalarn doruklarn izleyen 560 km
uzunluundaki ran snr, Irak snrnn balad Kelsim
Gediine kadar uzanr. ran snr Aras Irma ile Van ve
Urmiye glleri havzalarn birbirinden ayran su blm
izgisini izler. Hakkari yresindeki yksek ve dalk
bir kesimden geerek Habur aynn Dicle Irmana
katld noktada sona eren Trkiye-Irak snrnn
uzunluu 384 kmdir. Badat demir yolunun hemen
gneyini izleyen Suriye snr Gvercinkayada Akdeniz
370.000 km2 dzlk alan olduu sylenebilir. Tarm

hektar olarak deerlendirilmektedir. Gncel rakam
ise Tarm Reformu Genel Mdrlnce yrtlen
saysallatrma almalarnn tamamlanmasndan sonra
kesinleecektir.
31.12.2013 tarihli Adrese Dayal Nfus Kayt Sistemi
sonularna gre Trkiyenin nfusu 76.667.864 kii
olup, nfus younluu km2ye 98 kiidir.
AKARSULAR VE GLLER
Trkiyede dalarda bulunan kk gllerle birlikte
120den fazla tabii gl bulunmaktadr. En byk ve
en derin gllerimizden ykseltisi 1.646 m olan Van
Glnn alan 3.712 km2dir. kinci byk gl,
Anadoludaki Tuz Gldr. Derin bir gl olmayan Tuz
Glnn denizden ykseklii 925 m alan ise 1.500
km2dir.
kysna ular; bu snrn uzunluu 911 kmdir.
Trkiyede gllerin topland balca drt blge vardr:
Trkiye ortalama ykseltisi 1.132 mdir. Bu ykseklik,
Gney Marmara (Sapanca, znik, Ulubat, Ku Glleri),
Asyann 1.050 m olan ortalama ykseltisinden daha

fazla olmasnn yan sra, Avrupann 330 m olan
Gller Yresi (Eirdir, Burdur, Beyehir ve Acgl),

Van Gl ve evresi, Tuz Gl ve evresi. Trkiyedeki
gllerin bazlarnn derinlii 30 mden fazla olmakla
ortalama ykseltisinin 3,5 katdr.
birlikte derinlii sadece birka metre olan gllerimiz
Trkiyenin toplam yz lm 783.577 km2 baka
mdir. Kyceiz Gl gibi denizle balants olan gller
bir ifadeyle 78 milyon hektardr. Baraj ve tabii gller
de mevcuttur. Van Glnn ortalama derinlii ise 171

az tuzludur.
49
Tabii gller dnda Trkiyede 825 adet baraj gl
Byk Menderes, Kk Menderes, Gediz ve Meri
bulunmaktadr. Bunlardan bazlarnn yzey alan;
nehirleri; Marmara Denizine Susurluk/Simav ay,
Atatrk Baraj 817 km , Keban Baraj 675 km , Karakaya
Biga ay, Gnen ay dklr. Ayrca Frat ve Dicle
Baraj 268 km , Hirfanl Baraj 263 km , Altnkaya Baraj
nehirleri Basra Krfezinde, Aras ve Kura nehirleri
118 km dir. Trkiye gllerinin yan sra akarsular
ise Hazar Denizinde son bulur. Kzlrmak 1.355 km,
asndan da zengin bir lkedir. Kaynaklar Trkiye
Yeilrmak 519 km, Ceyhan Irma 509 km, Byk
topraklarnda olan birok akarsu deiik denizlere
Menderes 307 km, Susurluk Irma 321 km, Suriye
dklr. Karadenize Sakarya, Filyos, Kzlrmak,
snrna kadar Frat Nehri 1.263 km, Dicle Nehri 523
Yeilrmak, oruh rmaklar; Akdenize Asi, Seyhan,
km, Ermenistan snrna kadar Aras Nehri 548 km
Ceyhan, Tarsus, Dalaman rmaklar; Ege Denizine
uzunluundadr.
KARADENZ
KIRKLAREL
EDRNE
TEKRDA
KOCAEL
YALOVA
BURSA
ANAKKALE
BARTIN
ZONGULDAK
STANBUL
SNOP
KASTAMONU
KARABK
SAKARYA DZCE
SAMSUN
ANKIRI
BOLU
ESKEHR
KTAHYA
ANKARA
GMHANE BAYBURT
EGE DENZ
MANSA
YOZGAT
NEVEHR
AFYONKARAHSAR
AYDIN
MULA
DENZL
ISPARTA
TUNCEL
KAYSER
MALATYA
BNGL
NDE
K.MARA
KARAMAN
ADANA
OSMANYE
MERSN
MARDN
ANLIURFA
GAZANTEP
KLS
KLM
-44
-54
-63
3
634
-72
6
727
-84
3
844
-99
1
992
-1.2
79
1.2
801.7
15
1.7
162.2
45
300 Kilometre
HAKKAR
548
150
IRNAK
YAI (mm)
259
75
SRT
BATMAN
ADIYAMAN
447
AKDENZ
VAN
BTLS
ELAZI
HATAY
MU
DYARBAKIR
KONYA
BURDUR
ANTALYA
ARI
ERZNCAN
SVAS
AKSARAY
ZMR
IDIR
ERZURUM
KIRIKKALE
KIREHR
UAK
KARS
GRESUN
TOKAT
BLECK
BALIKESR
ORDU
AMASYA
ORUM
ARDAHAN
ARTVN
RZE
TRABZON
Akdeniz ikliminde yazlar kurak ve ok scak, klar

yal ve lk geer. Kuzeyde ise her mevsim yal
Trkiyede yar kurak iklim zellikleri grlr. Buna
olan Karadeniz iklimi grlr. blgeler step iklimi
karn Trkiyenin tarafnn denizlerle evrili olmas,
karakterindedir ve sradalarla evrelenmi olduundan
yksek sradalarn kylar boyunca uzan, ani ykselti
az ya alr. Yllk ve gnlk scaklk farklar oktur.
deiiklikleri ve kyya olan uzaklk, iklim zelliklerinin
ve Dou Anadoluda klar uzun ve souk, ky
ksa mesafelerde farkllamasna sebep olmaktadr.
blgelerindeyse ksa ve lktr. Ya Blgeye ve
Scaklk, ya ve rzgarlar da iklim zelliklerine bal
Zamana Gre Byk Farkllklar Gsterir.
olarak farkllklar gsterir. Kuzey ile gney arasndaki

enlem fark da (6) scaklk deiiminde nemli bir rol
Trkiyenin zellikle dalk olan ky blgelerinde ya
oynamaktadr. Bu yzden gney blgeleri, subtropikal
boldur (1.000~2.500 mm/yl).
iklimlere benzer Akdeniz ikliminin etkisi altndadr.
2. DURUM ANALZ
Kylardan i blgelere gidildike ya azalr. Marmara
Bu alann 5,9 milyon hektarlk blm sulamaya
ve Ege blgelerinde, Dou Anadolunun yaylalarnda ve
alm, bununda 3,61 milyon hektar DS tarafndan
dalarnda ya 500~1.000 mm/yldr. Anadolunun
ina edilmi modern sulama ebekesine sahiptir.
birok yerinde ve Gneydou Anadoluda ya

350~500 mm/yldr. Tuz Gl evresi Trkiyenin en
SU KAYNAKLARI
az ya alan yerlerinden biridir (250~300 mm/yl).

Dnyadaki toplam su miktar 1,4 milyar km3tr. Bu
Trkiyenin hemen hemen her yerinde kar ya gr-
sularn %97,5i okyanuslarda ve denizlerde tuzlu su
lr. Fakat kar yann grld gn says ve karn
olarak, %2,5i ise nehir ve gllerde tatl su olarak
yerde kalma sresi blgesel farkllklar gstermektedir.
bulunmaktadr. Bu kadar az olan tatl su kaynaklarnn
Akdeniz Blgesinde kar ya ylda 1 gn ve daha
da %90nn kutuplarda ve yeraltnda bulunmas
az, Dou Anadoluda 40 gnden fazladr. Karn yerde
sebebiyle insanolunun kolaylkla yararlanabilecei
kalma sresi Akdeniz ve Ege kylarnda 1 gnden
elverili tatl su miktarnn ne kadar az olduu
az, Marmara ve Karadeniz kylarnda 10~20 gn,
anlalmaktadr.
Anadoluda 20~40 gn ve Dou Anadoluda ErzurumKars blmnde 120 gn civarndadr. Yksek dalarda
Trkiyede yllk ortalama ya yaklak 643 mm olup,
yln her mevsimi karla rtl alanlara rastlamak
ylda ortalama 501 milyar m3 suya tekabl etmektedir.
mmkndr. Dalarda bulunan karlar yava yava
Bu suyun 274 milyar m3 toprak ve su yzeyleri ile
eriyerek akarsular ve yeralt sularn besler.
bitkilerden olan buharlamalar yoluyla atmosfere

geri dnmekte, 69 milyar m3lk ksm yeralt suyunu
beslemekte, 158 milyar m3lk ksm ise aka geerek
TOPRAK KAYNAKLARI
eitli byklkteki akarsular vastasyla denizlere

Trkiyenin yz lm 78,36 milyon hektar olup, bu
ve kapal havzalardaki gllere boalmaktadr. Yeralt
alann yaklak te birini oluturan 28 milyon hektar
suyunu besleyen 69 milyar m3lk suyun 28 milyar m3
tarm yaplan arazidir. Yaplan ettlere gre; mevcut su
pnarlar vastasyla yerst suyuna tekrar katlmaktadr.
potansiyeli ile teknik ve ekonomik olarak sulanabilecek
Ayrca komu lkelerden lkemize gelen ylda ortalama
arazi miktar 8,5 milyon hektar olarak hesaplanmtr.
7 milyar m3 su bulunmaktadr. Bylece lkemizin brt

yerst suyu potansiyeli 193 milyar m3 olmaktadr.
TOPRAK KAYNAKLARI

DURUM
MKTARI
(Milyon ha)
Trkiyenin Toplam Yzlm
78,36
Toplam Tarm Alan
28,00
Sulanabilir Alan
25,80
Ekonomik Olarak Sulanabilir Alan
8,50
Sulanan Alan
5,90
DS Tarafndan Sulanan alan
3,61
51
Yeralt suyunu besleyen 41 milyar m3 de dikkate
Trkiye statistik Kurumu (TK) 2030 yl iin
alndnda, lkemizin toplam yenilenebilir su
nfusumuzun 100 milyon olacan ngrmtr. Bu
potansiyeli brt 234 milyar m olarak hesaplanmtr.
durumda 2030 yl iin kii bana den kullanlabilir su
Ancak gnmz teknik ve ekonomik artlar
miktarnn 1.120 m3/yl civarnda olaca sylenebilir.
erevesinde, eitli maksatlara ynelik olarak
Mevcut byme hz, su tketim alkanlklarnn
tketilebilecek yerst suyu potansiyeli yurt
deimesi gibi faktrlerin etkisi ile su kaynaklar
iindeki akarsulardan 95 milyar m , komu lkelerden
zerine olabilecek basklar tahmin etmek mmkndr.
yurdumuza gelen akarsulardan 3 milyar m olmak
Ayrca btn bu tahminler mevcut kaynaklarn 20 yl
zere, ylda ortalama toplam 98 milyar m tr. 14,7
sonrasna hi tahrip edilmeden aktarlmas durumunda
milyar m olarak belirlenen yeralt suyu potansiyeli ile
sz konusu olabilecektir. Bu sebeple Trkiyenin
birlikte lkemizin tketilebilir yerst ve yeralt su
gelecek nesillerine salkl ve yeterli su brakabilmesi
potansiyeli ylda ortalama toplam 112 milyar m olup,
iin kaynaklarn ok iyi korunup, aklc kullanlmas
44 milyar m kullanlmaktadr.
gerekmektedir.
Yzey suyunun ekonomik olarak kullanlmasnn uygun
DS projeleri, lkemizin kalknmas ve milletimizin
olmad veya yetersiz olduu alanlarda sulama suyu
refah ve mutluluunun artrlmasnda son derece
talebini yeralt suyundan karlamaktr. lkemizde
nemli yatrmlardr. Bu projelerin bilinen ekonomik
14,7 milyar m yeralt suyu rezervi bulunmakta olup
faydalar yannda, gzle grlmeyen sosyal yararlar da
mevcut rezervin 13,56 milyar m /yl tahsisi yaplmtr.
vardr. lkemizde kullanlan elektriin, gdann itiimiz
suyun ana menei, su kaynaklarn gelitirme projelerine

Su varlna gre lkeler aadaki ekilde
dayanmaktadr. DS, tarm sektrne yatrm yapmak
snflandrlmaktadr:
suretiyle, sulama geliimini salamakta, ifti retimini
Su Fakirlii:
dolaysyla gelirini artrarak, zirai sanayiye girdi
Ylda kii bana den kullanlabilir su miktar
oluturmaktadr. Sanayinin ihtiya duyduu elektrik
1.000 m ten daha az.
ihtiyacnn milli kaynak olan hidroelektrik enerjiden
Su Azl :
karlanmas, isizliin ve gn azaltlmas maksadyla
DS yatrmlarna gereken kaynak salanmaldr.
2.000 m ten daha az.

3
Su Zenginlii:
8.000-10.000 m3ten daha fazla.
Trkiye su zengini bir lke deildir. Kii bana den
yllk su miktarna gre lkemiz su azl yaayan
bir lke konumundadr. Kii bana den yllk
kullanlabilir su miktar 1.519 m3 civarndadr.
2. DURUM ANALZ
SU KAYNAKLARI POTANSYEL
Yllk Ortalama Ya
643 mm/yl
Trkiyenin Yzlm
783.577 km2
Yllk Ya Miktar
501 milyar m3
Buharlama
274 milyar m3
Yer Altna Szma
41 milyar m3
Yzey Suyu
Yllk Yzey Ak
186 milyar m3
Kullanlabilir Yzey Suyu
98 milyar m3
Yer Alt Suyu

Yllk ekilebilir Su Miktar
14.7 milyar m3
Toplam Kullanlabilir Su (net)
112.7 milyar m3
Gelime Durumu
DS Sulamalarnda Kullanlan
32 milyar m3
mesuyunda Kullanlan
7 milyar m3
Sanayide Kullanlan
5 milyar m3
Toplam Kullanlan Su
44 milyar m3
TRKYENN HAVZA HARTASI (25 Havza)

KARADENZ
01
Meri-Ergene H.
13
02
Bat Karadeniz H.
Marmara H.
14
22
23
Dou Karadeniz H.
oruh H.
Yeilrmak H.
04
03
12
Susurluk H.
Sakarya H.
15
Kzlrmak H.
EGE DENZ
Kuzey Ege H.
05
11
Gediz H.
25
Akaray H.
06
Van Gl H.
21
Kk Menderes H.
Dicle-Frat H.
16
07
10
Byk Menderes H.
Burdur
Gller
H.
08
Bat Akdeniz H.
Konya Kapal H.
18
Seyhan H.
09
20
Ceyhan H.
Antalya H.
17
Dou Akdeniz H.
AKDENZ
24
Aras H.
19
Asi H.
53
TRKYENN HAVZALARI
Havza

No
Ad
21
Frat-Dicle Havzas
22
Ya Alan
km2
Ortalama Yllk
Ak (km3)
Potansiyel
tirak Oran
Ortalama Yllk
Verim (I/s/km2)
184.918
52,94
28,5
21,4
Dou Karadeniz Havzas
24,077
14,90
19,5
17
Dou Akdeniz Havzas
22.048
11,07
15,6
Antalya Havzas
19.577
11,06
5,9
24,2
13
Bat Karadeniz Havzas
29.598
9,93
5,3
10,6
Bat Akdeniz Havzas
20.953
8,93
4,8
12,4
Marmara Havzas
24.100
8,33
4,5
11
18
Seyhan Havzas
20.450
8,01
4,3
12,3
20
Ceyhan Havzas
21.982
7,18
3,9
10,7
15
Kzlrmak Havzas
78.180
6,48
3,5
2,6
12
Sakarya Havzas
58.160
6,40
3,4
3,6
23
aruh Havzas
19.872
6,30
3,4
10,1
14
Yeilrmak Havzas
36.114
5,80
3,1
5,1
Susurluk Havzas
22.399
5,43
2,9
7,2
24
Aras Havzas
27.548
4,63
2,5
5,3
16
Konya Kapal Havzas
53.850
4,52
2,4
2,5
Byk Menderes Havzas
24.976
3,03
1,6
3,9
25
Van Gl Havzas
19.405
2,39
1,3
Kuzey Ege Havzas
10.003
2,09
1,1
7,4
Gediz Havzas
18.000
1,95
1,1
3,6
Meri-Ergene Havzas
14.560
1,33
0,7
2,9
Kk Menderes Havzas
6.907
1,19
0,6
5,3
19
Asi Havzas
7.796
1,17
0,6
3,4
10
Burdur Gller Havzas
6.374
0,50
0,3
1,8
11
Akaray Havzas
7.605
0,49
0,3
1,9
Toplam
779.452
186.05
100
209,30
2. DURUM ANALZ
HDROELEKTRK POTANSYEL
Ekonomik durgunluklar dikkate alnmazsa, Trkiyede

elektrik tketimi her yl %410 orannda artmaktadr.
Trkiyede teorik hidroelektrik potansiyel 433 milyar
Bu talebi karlamak iin lkemiz yeni enerji projeleri
kWh, teknik olarak deerlendirilebilir potansiyel ise
iin her yl 4 milyar ABD Dolar ayrmak zorundadr.
216 milyar kWh olarak hesaplanmtr. Trkiyenin
Btn dnyada olduu gibi lkemizde de enerji hayati
teknik hidroelektrik potansiyeli dnya teknik
bir konu olduundan, kendine yeterli, srekli, gvenilir
potansiyelinin %2sine, Avrupa teknik potansiyelinin
ve ekonomik bir elektrik enerjisine sahip olunmas
ise %18ine tekabl etmektedir. Avrupa Birliinin yeil
ynnde bata da baml olmayan ve yerli bir enerji
enerji iin uygulad vergi indirimleri ve destekleme
kayna olan hidroelektrik enerjisi olmak zere btn
politikalar ekonomik olarak potansiyelin artmasn
alternatifler gz nne alnmaldr.
salayacaktr.
SULAMA
ABD teknik hidroelektrik potansiyelinin %86sn,
Japonya %78ini, Norve %72sini, Kanada %56sn,
Sulamann nemi
Trkiye ise %37sini gelitirmitir. Uluslararas Enerji
Eski alardan gnmze kadar medeniyetin beii
Ajansnca (IEA) 2020de dnya enerji tketimi
olarak adlandrlan blgeler her zaman su havzalarnn
ierisinde hidroelektrik ve dier yenilenebilir
yaknnda kurulmu, medeniyetler suyun hayat verdii
enerji kaynaklarnn paynn bugne gre %53
topraklarda yeermitir. Tarih boyunca akarsulardan
orannda artaca ngrlm olup, bu her gteki
yararlanma imkn bulan toplumlar dnemlerinin
hidroelektrik potansiyelin deerlendirilmesi olarak
en ileri medeniyetlerini kurmular, bulamayanlar ise
yorumlanmaktadr. Avrupa Komisyonu Birlik stratejileri
yurtlarn terk edip g etmek zorunda kalmlardr.
kapsamnda Avrupa Birlii (AB) ierisinde 2020
Yeryzndeki medeniyetin ilk kayna olarak
ylna kadar i brt enerji tketimindeki yenilenebilir
gsterilen, yaznn bulunduu, verimli topraklarnda ilk
enerji payn %20ye kartmak zere gerekli yasal
tarmn yapld ve verimli hilal olarak da adlandrlan
dzenlemeleri yrrle koymutur.
Mezopotamya, bu ev sahipliini Dicle ve Fratn

bereketli sularna borludur.
HDROELEKTRK POTANSYEL
8.096 MW
letmede
na Edilecek
naat Halinde
22.804 MW
16.624 MW
55
M.. 3000 ylnda Smerler tarafndan yapld sanlan
olarak besleyen iki pazar durumundadr. Ekonomik
bir kanal ebekesiyle Frat ve Dicle Nehirleri birbirine
kalknma hamlesinde her ikisinin de ihmal edilmemesi
balanarak bu nehirlerden daha fonksiyonel ekilde
gerekmektedir.
yararlanld bilinmektedir.
lkemizde, ekonomik olarak sulanabilecek 8,5 milyon
Gnmzde de su ve sulama nemini korumakta
hektar tarm alannn yaklak %66s sulanabilmektedir.
olup, su arznn giderek artan dnya nfusunun
Beslenme ihtiyacnn karlanmas, sanayinin ihtiyac
taleplerini karlayamamas sebebiyle suyun stratejik
olan tarmsal rnlerin dengeli ve srekli retilebilmesi,
bir meta haline geldiini grmekteyiz. Gelecekte
tarm sektrnde alan nfusun isizlik sorununun
su kaynaklarnn kullanm ve kalitesini etkileyecek
zlmesi ve refah seviyesinin ykseltilmesi iin geri
en nemli faktr nfus olacaktr. Dnyann toplam
kalan yaklak 2,6 milyon hektarn da sulanmas ve
nfusu 2013 ylnda 7 milyar amtr ve 2050de ise
bunun iin gereken sulama tesislerinin bir an nce ina
9,15 milyara ulaaca tahmin edilmektedir. Bir baka
edilmesi zel bir nem tamaktadr.
deyile 2050 ylna gelindiinde, 2010 ylndaki dnya

nfusu, %30 orannda artm olacaktr.
Bu kadar eitli faydalar olan sulamann

gerekletirilmesi, her eyden nce sulanacak arazilerin
Dnyadaki toplam yllk gda maddeleri retimi, toplam
sulamaya elverili olmasna, sulamada kullanlacak
tketimi karlayabilecek dzeydedir. Ancak, eitli
su kaynann yeterli bulunmasna ve kalitesinin
blgeler arasnda kii bana den retim miktar
uygunluuna baldr. Bu iki esas artn mevcudiyeti
ynnden farkllklar vardr.
halinde, suyu sulama sahasna iletecek ve ifti

tarafndan kullanmn salayacak sulama ebekesi
Gelimekte olan lkelerde %60a varan tarmsal
ile fazla sular sulama sahasndan uzaklatracak
istihdamn gelimi lkelerde %7ye kadar dt
olan drenaj ebekesinin tesisi gerekli olur. Btn
grlmektedir. Dier bir ifade ile gelimekte olan
bu fiziki tesislerin tam ve mkemmel olmas bile
lkelerde tarmla megul olan bir kii kendisi dahil
baarl bir sulama iin yeterli olmayacaktr. Nitekim
olmak zere yaklak 2 kiiyi besliyor iken, gelimi
sulama yntemleri canl bir i olup, baars sistemin
lkelerde bu deer 14 kiiye kadar kabilmektedir.
mesul idarece iyi iletilmesi kadar, iftilerin bilgi ve
lkemizde ise tarmsal istihdam oran yaklak %25
becerilerine de baldr.
olup, tarmda istihdam edilen her bir kii kendisi dahil

4 kiiyi beslemektedir.
Deerlendirme kapsamnda bulunan yaklak 2,1

milyon hektar alandaki sonulara gre mevcut sulanan
Tarm sektrnn bir dier ilevi ise kalknmann
alann %76snda yzeysel sulama metotlar (kark,
finansmann salamasdr. Ekonomik kalknmada
tava ve salma) kullanlarak sulama yaplmaktadr. Geri
tarm ve sanayi sektrleri karlkl iliki iinde olma
kalan ksmda ise basnl sulama (yamurlama ve
durumundadr. Gelien tarm, tarm d sektrlerde
damla) yaplmaktadr. Geleneksel (elle boru tama)
retilen girdileri ve tketim mallarn talep ederek
yamurlama sulamas iftiler arasnda btn lke
tarm d sektrlerin daha da bymesini, gelimesini
genelinde yaygn olup, 200.424 hektarn bu metotla
salarken; tarm d sektr de tarmdaki fazla igcne
suland belirlenmitir. DS sulamalarnda yaklak
istihdam alanlar salayarak ve ayn zamanda tarmsal
110.185 hektar alan damla sulama metodu ile
rnleri talep ederek, tarmn gelimesini salayacaktr.
sulanmaktadr. (eker pancar, tahl, yonca, ayiei,
Dolaysyla tarm ve sanayi sektrleri karlkl olarak
bostan ve sebzeler iin).
srekli iliki iinde olan ve birbirlerini karlkl
2. DURUM ANALZ
170,6 TL/da
1008,4 TL/da
PROJEL VE PROJESZ DURUMDAK GAYRSAF MLL ZRA GELR DEM
Projesiz
Projeli
Su; zirai gelimede, en nemli girdilerden biridir.
Sulama Projelerinde nceliklerin Belirlemesi
Toprakta bitki iin gerekli olan nemi temin ederek
iftilerin sulama bilincine erimeleri, kendi aralarnda
verimi artrmann yan sra, sektr iklim artlarndan
bir araya gelerek rgtlenmeleri ve katlmc sulama
bamsz klmaktadr. Ayrca ilave istihdam yaratmakta,
ynetimini sahiplenmeleri, sulama yatrmlarn geri
krsal alanda gelir dalmn dzeltmekte, gbre
demeyi benimsemeleri ve sulama sistemi kurulmas
kullanmna imkn salamakta, retimin eitlenmesine
ynnde istek ve beyanda bulunmalar projenin
ve tenebbt mddetinin uzunluuna bal olarak
uygulanmasnda nemli bir aamadr. Bunun en gzel
birim alandan birden fazla rn alnmasna imkn
rnekleri YAS Sulama Kooperatiflerinde grlmektedir.
vermektedir. DS tarafndan sulanan alanlarn 6,5

milyon hektara kmas ile ilave olarak 2 milyon kiiye
Bilindii zere barajlarn; takn koruma, enerji, sulama,
istihdam salanarak ekonomik faydann yannda sosyal
ime suyu gibi birden ok amac olabilmektedir.
fayda da temin edilecek ve byk ehirlere yaplan g
Sulama dndaki ncelikleri gelitirilmi barajlarn
byk lde nlenecektir.
sulama maksadnn da bir an nce devreye alnabilmesi

bakmndan, ncelikle yatrm programna alnarak
Ayrca sulu tarm ile gayri safi milli zirai gelir alt kat
gerekletirilmeleri durumunda, bu yatrmlarn milli
artmaktadr. 2013 yl verilerine gre sulama ncesi
ekonomiye geri dn hzl, katks da daha fazla
projesiz durumda ortalama gayri safi milli zirai gelir
olacaktr. Su kaynann baraj veya glet olmas
170,6 TL/da iken, projeli sulama sonrasnda 1008,4 TL/
sebebiyle iftilere sezon boyunca gvenli ve kaliteli
da olmutur.
su temin edilerek tarmsal retim yapma imkn da

salanacaktr.
57
Cazibe sulama yatrmlar, pompaj sulama yatrmlarna
Sulama letmecilii
nazaran daha ucuz olmas ve iletme srasnda
2013 yl sonu itibaryla iletmeye alan toplam sulama
iftiye getirdikleri ykn de azl sebebiyle tercih
tesisi says 2.320 adet olup, sulama alan net 2.847.382
edilmektedir. Toplulatrma yaplm arazilerde
hektardr.
kamulatrma ve dier yatrm maliyetleri azalarak

iletme srasnda da optimum ve randmanl iletme
Deerlendirme kapsamndaki mevcut sulamalarda kanal
artlar oluacandan, yrede toplulatrma yaplm
tipleri hizmet ettikleri alana gre snflandrldnda;
olmas sulamaya gei iin tercih konusudur. Arazinin
sulamalarn %39 klasik kanal, %44 kanalet ve %17
verimli hatta iklim koullarnn msait olmas sebebiyle
borulu ebekeden olutuu grlmektedir.
birden fazla rn alnabilecek yerlerde ncelikle

sulama projesi gelitirilmesi nem arz etmektedir.
Sulama sonular deerlendirilen yaklak 2,1 milyon

hektar alandaki tespitlere gre toplam drenaj kanal
Trkiyede yksek nfus art ve tarmsal arazilerin
uzunluu ise 24.775 kmdir.
miras yoluyla paylam neticesinde, srekli blnmesi

yznden zirai projelerden beklenen fayday
salamakta baz problemler yaanmakta olup, arazi
DS SULAMALARINDA SU KAYNAI KULLANIMI
toplulatrmas sulama projelerinde kamulatrma

masraflarn bertaraf etmekte, inaat, iletme ve bakm
%81
Yer st Su Kaynaklarndan
%18

%82
Pompaj
miktarda katk salamaktadr. Dier yandan, tarm
%19
Yer Alt Su Kaynaklarndan
arazisi fiyatlarnn srekli art yznden kamulatrma
%16
Cazibeyi Takviye
%84
YAS Sulama Kooperatifi
maliyetlerinde nemli miktarda de yol amaktadr.

Sulama projelerinde teknik ve ekonomik olarak yksek
standartlar salayan modern kapal sulama sistemlerinin
uygulanmas iftilere ve lke ekonomisine nemli
maliyeti proje btesi kadar bir maliyete hatta daha

fazlasna mal olmaktadr.
Cazibe
DSce SULAMAYA AILAN ALAN

Sulamann Durumu
Tesis (Adet)
Net Alan (ha)
DSce letilen Sulamalar
108
142.740
DSce na Edilen ve eitli Kurululara Devredilen Sulamalar
779
2.208.936
30
17.285
Sulama Kooperatiflerince letilen Sulamalar (YAS Kooperatifleri)
1.403
478.421
Toplam
2.320
2.847.382
Bedeli Karlnda DSce na Edilen Sulama Tesisleri
3.669 km
10.955 km
27.372 km
36.792 km
78.788 km
2. DURUM ANALZ
Kaplamasz
Kaplamal
Kanalet
Sulamalarda iletme ynetimi ile kanal bakm onarmn
Borulu
TOPLAM
> DSce ina edilerek iletmeye alan sulamalarda
yapabilmek ve iftilere ulam imkan salamak
bir yl nce yaplm olan iletme ve bakm
maksadyla yaklak (60.379) km servis yolu da
masraflarnn tamam faydalananlardan iletme
yaplmtr. letme ynetimi sorumluluu Su Kullanc
ve bakm cretleri (ifti tabiriyle sulama creti)
rgtlerine devredilmeye balanmtr. DSce yaplan
eklinde geri alnmaktadr. DS sulamalarnda iletme
devir almalar Dnya Bankasnca desteklenmitir.
ve bakm cretleri her yl Bakanlar Kurulu Karar ile

belirlenmektedir.
DSce gelitirilerek iletmeye alm olan brt 3,610

milyon hektar sulama alannn yaklak %81i yerst
su kaynaklaryla, %19u ise yeralt su kaynaklaryla
> Yaplan deerlendirmelere gre, sulama cretleri

zirai retim deerinin %3-5 civarnda olmaktadr.
sulanmaktadr.
> DSce ina edilerek iletmeye alan sulamalara
DS sulamalarnda uzun yllar ortalamas sulama oran
yaplan kamulatrma dahil yatrm masraflar da
%65, sulama randman ise %45 olmutur.
faydalananlardan geri alnmaktadr. En son olarak, yllk

yatrm creti geri demeleri, 0,15 - 0,75 TL/da arasnda
DS sulamalarnn ounluu ak kanal cazibe sulamas

olduundan iletim randmanlarnn en st seviyeye
karlarak, su kayplarnn en alt dzeye indirilmesi
almalar yaplmaktadr.
belirlenmitir. Geri deme sresi ortalama 11 yldr.
59
SULAMA ORANININ DKLK NEDENLER

Nedenler
Oran (%)
Sosyal ve Ekonomik Sebepler
25
Yalarn Yeterli Olmamas veya iftilerin Ya Yeterli Grmesi
28
Nadasa Brakma
13
Sulama Tesisleri Yetersizlii
Su Kaynann Yetersizlii
Tarm Alanlarnn Yerleim, Sanayi ve Turizm Alanna Dnmesi vb.
Sulanmayan ayr-Mera Alan
Topografya Yetersizlii
Bakm Onarm Yetersizlii
Tuzluluk ve Sodyumluluk
Taban Suyu Ykseklii
Dier Nedenler
DSce gelitirilen sulamalarda sulanan alandaki bitki
Sulama tesislerinin iletme, bakm ve sorumluluu
desenindeki gelimeler incelendiinde en dikkat ekici
Sulama Birliklerinin dnda, sulama kooperatiflerine,
nokta, sulamadan nce kuru tarm yaplan alanlarda
ky tzel kiiliklerine ve belediyelere de
hububat arlkl ekim yaplrken, sulamadan sonra rn
devredilebilmektedir. Devir oran %94e ulamtr.
eitlilii meydana gelmesidir
DSCE NA EDLEREK LETMEYE AILAN TESSLERN DEVR DURUMU
6%
DS
Devir
94%
2. DURUM ANALZ
DEVREDLEN SULAMALARIN DEVRALAN RGTLERE GRE DAILIMI

KURUM / KURULU ADI
ADED
ORAN (%)
ALAN (ha)
ORAN (%)
Ky Tzel Kiilii
231
24,8
40.095
1,8
Belediye
168
18,0
78.365
3,6
Sulama Birlii
374
40,1
1.954.494
88,5
Kooperatif
139
14,9
110.813
5,0
14
1,5
20.909
0,9
0,8
4.260
0,2
933
100
2.208.936
100
Kylere Hizmet Gtrme Birlii

Dier
Toplam
YAS REZERV VE TAHSS TABLOSU

TAHSS EKL
MKTARI (km3)
ORANI (%)
Yeraltsuyu Sulamalar
3.820
23
me-Kullanma-Sanayi
4.772
29
Mnferit Sulamalar
4.968
30
Tahsis edilmeyen
2.840
0,17
16.400
82,17
Toplam
Yeralt Suyu Potansiyeli
Yeraltsuyu Kullanm
DS Genel Mdrlnce 2013 yl sonuna kadar
lkemizde yeralt sular; ime-kullanma ve sanayi
yaplm olan hidrojeolojik ettler neticesinde tespit
suyu ihtiyalar ile sulama maksatl kullanlmaktadr.
edilmi olan 16,4 km yeralt suyu rezervinin
lkemizde gn getike artan ve gelime gsteren
3,820 km DS, kamu kurulular ve sulama
yeralt suyu sulamalarn devlet eliyle yaplan sulamalar
kooperatiflerine ait devlet eliyle yaplan sulamalarda,
ve halk sulamalar olmak zere iki gruba ayrmak
9,740 km ise ime-kullanma ve sanayi suyu ihtiyalar
mmkndr.
ile mnferit zel sulamalarda olmak zere

13,560 km3lk blmnn tahsis ilemi yaplmtr.
61
1. Devlet Eliyle Yaplan Yeraltsuyu Sulamalar
Acil ve ksa vadede su a ortaya kabilecek olan
DS YAS Sulamalar, Kamu YAS Sulamalar ve YAS
illerde DS tarafndan yrtlmekte olan faaliyetler
Sulama Kooperatifleri araclyla 31.12.2013 tarihi
sayesinde herhangi bir su sknts yaanmayacaktr.
itibari ile 15.912 adet iletme sondaj kuyusundan net

667.080 hektar alan yeralt suyundan sulanmaktadr.
2013 yl sonu itibar ile imesuyu faaliyeti yrtlen
lkemizde yeralt suyu sulama projelerinin ele
yerleim yerlerine imesuyu standartlarna uygun
alnmasndan itibaren en fazla gelime sulama
kalitede, ylda toplam 3,46 milyar m ime, kullanma
kooperatiflerinde olmu ve kooperatif sulamalarnn
ve sanayi suyu salanm olup, inaatlar devam
toplam yeralt suyu sulamalar iindeki pay %72dir.
etmekte olan imesuyu projeleri ile kesin projesi
Yeralt suyu sulama alanlarnn toplam, DS tarafndan
tamamlanan ve planlama ya da kesin proje aamas
sulamaya alan alanlarn iinde yaklak %15lik bir pay
tamamlanarak hizmete alnacak projelerden elde
oluturmaktadr. Kamu Sulamalarnn pay ise %13tr.
edilecek su miktar ile birlikte bu miktarn ylda toplam

6,83 milyar me ulamas hedeflenmitir. Ayrca 2013
2. Halk YAS Sulamalar
yl sonu itibar ile 31 ilde yapm tamamlanm olan
iftilerin 167 sayl Kanun esaslarna gre kullanma
59 adet artma tesisinden gnde toplam 6.747.432
belgesi alarak yapt ferdi sulamalar bu erevededir.
m AB standartlarnda artlm su retilerek halka
31.12.2013 tarihine kadar zel sulama yaplmas ve
sunulmaktadr. Dier taraftan 20 ilde inaat ihale sreci
ime-kullanma, sanayi suyu iin 241.642 adet kullanma
ve/veya inaatlar devam etmekte olan artma tesisleri
belgesi verilmi olup, mnferit ahs sulamalar iin 4,97
tamamlandnda gnde ilave 1.939.520 m artlm su
km yeralt suyu tahsis edilmitir.
salanm olacaktr.
ME SUYU TEMN
Atksuyun Toplanmas ve Artlmas
Kullanlm sularn tekrar kazanlmas maksadyla

Yatrmlarn nceliinin belirlenmesi ve adil bir
gerekli tesisleri yapmak veya yaptrmak, evre ve
hizmet sunulabilmesi iin ilk olarak 2008 ylnda 81 l
salk asndan ncelikli grlen yerlerde kirlenme
Merkezinin me, Kullanma ve Sanayi Suyu Temini Eylem
kontroln yapmak ve bu hususta gerekli tedbirleri
Plan (2008-2012) hazrlanm, daha sonra bu Eylem
almak zere; master plan, planlama ve uygulama
Plan 2010 ve 2013 yllarnda revize edilmi ayrca
proje almalar ile bu kapsamdaki ilerin inaat
nfusu 50.000den ve 25.000den byk yerleimler
ihalelerinin yaplmas DS Genel Mdrlnn
iin de Eylem Plan hazrlanmtr.
sorumluluundadr.
2010 yl Eylem Planna gre 81 il merkezimizin;
Ergene Havzas Koruma Eylem Plan kapsamnda
36 adedinde uzun vadede (2024-2040),
yer alan ve nfusu 10 binden fazla olan 12 adet il ve
26 adedinde orta vadede (2016-2023) temin edilen su
ile merkezinin ileri biyolojik evsel atksu tesisinin
miktarnn yeterli olaca tespit edilmitir.
projelendirilip (EAAT) inas bata olmak zere DS
10 il merkezinde ksa vadede (2013-2015) su ann
Genel Mdrl atksu sektrndeki almalarn
ortaya kaca,
ncelikle imesuyu amal baraj havzalar ile nehir
9 il merkezinde ise (2010-2012) yllarnda su ann
havzalarnn korunmas konusunda younlatrmtr.
ortaya kaca ve acil olarak ime suyu temini gerekli

olduu tespit edilmitir.
2. DURUM ANALZ
Yrtlmekte olan atksu almalar ile alc ortamlara
Kamulatrma
yaplacak salksz ve her trl hastala yol aabilen
DS Genel Mdrl yrtmekte olduu su ve toprak
geici dearjlarn nne geilerek, atksuyun artma
kaynaklarnn gelitirilmesi projeleri iin tanmaz mal
tesisinde artldktan sonra alc ortama verilmesi
elde edilmesine ihtiya duymaktadr.
salanacaktr. Bylelikle yerleimler daha salkl ve

temiz imesuyuna kavuacak ve yaanabilir bir evre
Kymet Takdir Komisyonlar idare bnyesinde
oluturulacaktr. Ayrca artlm atksuyun, uygun
oluturulmakta, kymet takdirleri yaplmakta, hak
yerleimlerde, sulama suyu olarak kullanlmas nemli
sahipleri uzlamaya davet edilmekte, uzlama
miktarda su tasarrufuna da imkan salayacaktr.
saland takdirde kamulatrma bedelleri 45 gn
evre ve Takn
1979 ylndan beri DS, kendi gelitirdii projeler
erevesinde planlama aamasndan balayarak su
kaynaklarnn kalite almalarn deerlendirmekte,
ilemekte ve kayt altna almaktadr. Halihazrda, 1.388
adet su kalite izleme istasyonunun %60 genel, %40
imesuyu maksatl olarak izlenmektedir. Ayn zamanda
dier ilgili kurulularla birlikte kirlilik aratrma projeleri
hazrlanmaktadr.
DS Ulusal Sulak Alan Komisyonunun bir yesi olup,
sulak alanlarla ilgili yrtlen gerek koruma blgeleri
tespiti almalarna gerekse sulak alan ynetim plan
hazrlanmas almalarna katlmaktadr.
AB evre sektrndeki uyum almalar kapsamnda;
Su ereve Direktifi, Yeraltsularnn Kirlenmeye
ve Bozulmaya Kar Korunmas Direktifi, Takn
Risklerinin Deerlendirilmesi ve Ynetimi Direktifi,
Nitrat Direktifine ynelik almalar ile Avrupa evre
Ajansna (AA) ynelik faaliyetler yrtlmektedir.
ABye evre alannda gelitirecei politikalara bilgi
ve veri salamak zere faaliyetlerini yrten Avrupa
evre Ajans (AA)na lkemiz, 25 ubat 2003de ye
ierisinde nakden ve peinen denmektedir.

DS Genel Mdrl kamulatrma almalarnda
2942 Sayl (D-4650) Kamulatrma Kanununun ruhuna
uygun olarak gerek bedel zerinden ncelikle anlama
yolu ile tescilin gerekletirilmesini hedeflemektedir.
Bugne kadar;
Etkilenen aile says

Etkilenen kii says
5.481
Devlet eliyle kredili iskan edilen aile says

(Kamulatrma parasn alan ancak krediyle
arsa talep eden)
1.496
Gelecekte;
Etkilenecek aile says

Etkilenecek kii says
kamulatrlmaktadr.
konuda ilgili btn kurum ve kurulularla ibirlii

yaparak, almalara teknik ve maddi destek
salamaktadr.
260.680
hektar alan kamulatrmaya tabi tutmaktadr.
DS Genel Mdrl, gelitirdii projelerde tarihi
aktarlmasna byk hassasiyet gstermekte ve bu
52.120
Kuruluumuz, ylda ortalama 20.000 parsel ve 10.000

Her parselin ortalama 10~12 hissedar olduu
kurtarlmas ve belgelenerek gelecek nesillere
352.625
Devlet eliyle iskan edilen aile says

(Kamulatrma paras istemeyenler)
olmutur.
ve arkeolojik kltrel mirasn gn na karlmas,
70.525
dnlrse ylda yaklak 200.000 kiinin tanmaz
63
Kamulatrma hizmetleri, DSnin dorudan kendisinin
Dier taraftan Trkiyede tarm iletmeleri tmyle
yrtmesinde zorunluluk bulunan ve vatandalarmzla
dikkate alndnda, iletme bana ortalama parsel
yz yze yaplan bir hizmet grubudur.
says 6nn zerinde, ortalama parsel bykl

1 hektar civarndadr. AB lkelerinde ise parsel
Emlak ve Envanter Kapsamnda; Bugne kadar DS
genilikleri 1,8 hektar ile 4 hektar arasnda
tarafndan yrtlen projeler sebebiyle yaklak
deimektedir. lkemizde bugne kadar sulama
1.029.206 adet tanmazda 598.679 hektar ahs arazisi
alanlarnda gerekletirilen arazi toplulatrmas %10
DS tarafndan kamulatrlarak, hazine ve orman
mertebesinde olup, bu oran yeni projeler sebebiyle
arazilerinden salanan toplam 235.000 ha arazi tahsisi
%8e dmtr. Trkiyede arazi toplulatrma
ile birlikte DS lehine elde edilen toplam arazi 833.679
almalarnda gnlllk ilkesi benimsendiinden,
hektara ulamtr
sulama projesi kapsamnda yer alan ve projeden

faydalanacak olan iftilerin baz tereddtleri ve ikna
Arazi Toplulatrmas
olmalarnda yaanan problemler toplulatrmann
Arazi toplulatrmas sulama projesinden beklenen
baarsn engellemektedir
faydaya ulamada en nemli unsurlardan biridir.

Bir sahada sulama projesi gerekletirmeden nce
arazi toplulatrmas yaplabilirse, kamulatrma
demelerinden, inaat ve iletme giderlerinden yaklak
%40 orannda tasarruf salanabilmektedir. iftiler
para, zaman ve emek ynnden kaynak tasarrufu
salayarak tarmda rantabl iletmecilik artlarna
kavumakta ve bylelikle tarmda verim art meydana
gelmektedir. Ayrca arazi toplulatrmas almalar ile
tesviye, drenaj ve dier tarla ii gelitirme hizmetleri
birlikte uygulanarak modern tarmn altyaps
oluturulmaktadr.
Avrupa Birliine girme aamasndaki lkemizin, ABye
ye lkelerle tarmda rekabet edebilmesi ancak sulama
alanlarnda arazi toplulatrmasnn gerekletirilmesi
ile mmkn olabilecektir. Avrupa Birlii lkelerinde
ortalama iletme bykl yaklak 16 hektar iken bu
alan lkemizde sadece 6 hektar civarndadr.
2. DURUM ANALZ
Gl ve Zayf Ynler, Frsatlar ve

Tehditler (GZFT) Analizi
Gl Ynler
> DSnin gl kurum kimlii,

> Salad sosyal imkanlarn yeterlilii,
> alma ortam ve koullarnn uygunluu,
> Kurum ierisindeki ibirlii ve dayanma,
> Katma deeri yksek yatrmlar.
Zayf Ynler
> Personelin motivasyonunun dk olmas,

> Ar-Ge almalarnn yetersiz olmas,
> Kurum ii iletiimin zayf olmas,
> Brokrasinin fazla olmas,
> Liyakat sisteminin kurum ii ve kurum d etkenler
nedeniyle geerliliini yitiriyor olmas,
> zlk haklarnn iyiletirilmesine ynelik tatmin

edici almalarn yaplmamas,
> Kalifiye personel saysnn kademeli olarak azalmas

ve ara eleman ihtiyacnn giderilememesi,
> DSnin kurumsal kimliini oluturan en nemli

etkenlerden biri olan usta-rak ilikisinin eskisi kadar
gl olmamas.
Frsatlar
> Sevk ve idaredeki hantal brokratik ileyiin zamanla

terkedilerek DSnin kendi dinamikleriyle zel sektrle
rekabet edebilen bir kurum haline dntrlme
imkan,
> Dnya Su Forumunda Trkiyede su konusunda

tartmasz en yetkin kurum olan DSnin ok daha
etkin rol almas,
> Global lekte suyun neminin srekli olarak

artmas,
> DSnin marka algs olarak deerinin glenmesi,

> Bilim ve teknikteki ilerlemeler sayesinde ok daha
byk lekli projelerin gerekletirilerek iletmeye
alnmas,
> Arazi toplulatrma almalaryla DSnin tarmsal

kalknmaya yapabilecei katklar.
Tehditler
> Yeni yasal dzenlemeler neticesinde kurulan Su

Ynetimi Genel Mdrl ve Trkiye Su Enstits
gibi kurumlarn su ve buna bal hizmetler konusunda
Trkiyede en yetkin ve deneyimli kurum olan DSnin
almalarnda bir yetki akmas ve belirsizliine
sebebiyet vermesi,
> Sulama birliklerinin mnferit uygulamalarnn makul

bir denetleme mekanizmasna tabi tutulmamas
neticesinde DSnin kamuoyundaki saygn kimliinin
zedelenmesi,
> Kamu hizmet arznn zelletirilmesi sonucu

DSnin kamuya dorudan hizmet gtren kurumsal
kimliindeki dnm,
> Bilinsiz su tketimi ve suyun ticarilemesi

konusunda yaplan almalar,
> Liyakat sistemindeki sorunlar ve zlk haklarndaki

iyiletirmelerin istenen dzeyde olmamas nedeniyle
oluan personel erozyonu.
65
3. KURULUUN STRATEJS
A- MSYON, VZYON VE TEMEL
DEERLER
MSYON;
lkemiz su kaynaklarn
bilim ve teknie uygun olarak,
faydalananlarn kullanmna
sunmak ve suyun zararlarndan
korunmak amacyla, su ve ilgili
toprak kaynaklarmzn evre
duyarll ve srdrlebilirlik
esaslar dahilinde gelitirilmesini
salamak.
VZYON;
Su kaynaklarnn korunmas,
gelitirilmesi ve ynetilmesinde
lider kurulu olmak.
TEMEL DEERLER;
> Srdrlebilirlik
> Teknik ve Bilimsellik
> Verimlilik
> Etkinlik ve Etkililik
> evreye Duyarllk
> Grup Ruhu
> Kalite
> effaflk
> Rasyonellik
> Katlmclk
67
B- STRATEJK AMALAR, HEDEFLER, STRATEJLER VE PERFORMANS GSTERGELER
STRATEJK AMA 1
LKEMZN SU KAYNAKLARININ KORUNMASINI, GELTRLMESN, VERML
KULLANILMASINI VE SRDRLEBLRLN SALAMAK.
Dnyann drtte n kaplayan toplam su miktar
daha fazla yetki devredilmesine ramen su mhendislii
1 milyar 400 milyon km olup, bu miktarn tamamna
ve suyun ynetimi konusunda yeterli bilgi ve tecrbe
ulalabilmesi ve kullanlabilmesi teknik ve ekonomik
birikiminin olmamas sebebiyle yerel ynetimler ve suyla
ynlerden mmkn deildir. nk, sularn sadece
ilgili dier kurumlar kendilerinden beklenen hizmetleri
%2,5lik ksm tatl su iken, geriye kalan ksm %97,5i ise
karlayamamaktadr.
deniz ve okyanuslarda tuzlu su olarak bulunmaktadr.

Su kaynaklarnn eitli maksatlara ynelik olarak
lkemizin yllk ya miktar 501 milyar m olmasna
gelitirilmesi; sektrel bazda teknik zellikleri ile
ramen 98 milyar m yerst ve 16,4 milyar m
sosyo - ekonomik faaliyetlere olabilecek etkilerin
yeraltsuyu olmak zere toplam 114,4 milyar
belirlendii planlama ve proje almalarn, bunu
m kullanabilir su miktar bulunmakta ve kii bana
takiben uygulama ve projenin ekonomik mr
1500 m dzeyinde toplam tketilebilir su potansiyeli
sresince devam eden iletme ve ynetim faaliyetlerinin
ile su kst yaayan bir lke konumunda yer almaktadr.
tabii evre ile olan etkileiminin izlenmesi ynnde pek
2013 yl sonu itibariyle kullanlan su miktar toplam 44
ok aamay ve ok uzun
milyar m dr. Bunun 32 milyar m sulamada (%73),
bir sreci iermektedir.
7 milyar m ime suyunda (%16) ve 5 milyar m

3
sanayide (%11) kullanlmaktadr.
DS, kurulduu 1954 ylndan itibaren kanunla kendisine

verilen yetkiler erevesinde tarm, enerji, hizmet,
Hzl nfus art, gelien sanayileme, kresel snma ve
takn ve evre sektrlerinde yapt almalarla
iklim deiiklii gibi etkenlerle ime suyu bata olmak
kurumsal tecrbesi, bilgi birikimi ve gvenilirlii ile
zere suya bal dier sektrlerde artan talep sebebiyle
suyun ynetimi ve denetimi alanlarnda grevlerini
zellikle kstl olan temiz su kaynaklarnn nemi
baaryla yrtmektedir.
artmaktadr. Bu gelimeler su kaynaklarnn gelitirilmesi

ve ynetiminde yeni yaklamlar ve kavramlar
gndeme getirmi ve kaynaklarn en aklc politikalarla
Suyun bilinli ve verimli kullanlmas,
ynetilmesini gerekli klmtr.
Bu stratejik ama kapsamnda 25 Nehir Havzasnda
Suyun kalitesinin ve miktarnn korunmas, izlenmesine
plan ve planlama almalarnn ve tm havzalarn
ve iyiletirilmesine ynelik almalarn, suyun ynetimi
master plan almalarnn tamamlanmas ile; su ve ilgili
ve denetimi konusunda yeterli bilgi ve tecrbe
toprak kaynaklar potansiyeli belirlenecek, su kaynaklar
birikimine sahip bir kurulu tarafndan yaplmas
kayt altna alnacak, mevcut kullanmlar ile kullanm
gerekmektedir.
ncelikleri tespit edilerek su kaynaklarnn optimum
1950li yllardan itibaren yaplan havza istikaf, master
deerlendirilmesine ynelik ihtiya-kaynak dengesi

Yaplan yeni dzenlemelerle suyun temini, artlmas
dikkate alnarak sektrel su ihtiyalar belirlenecek ve
ve tketiciye ulatrlmas, atk sularn uzaklatrlmas
havza ynetim planlarna esas tekil edecek alternatif
ve yeniden kullanm gibi konularda yerel ynetimlere
projeler gelitirilecektir.
69
Su ve toprak kaynaklarnn gelitirilmesine ynelik
Kamu istihdam politikalaryla zlk haklarndaki
ok ynl ett ve planlama hizmetleri; gzlem, harita,
beklentilerin srekli ertelenmesinin de etkisiyle
toprak ve drenaj ettleri, su ve toprak analizleri,
kurumda hzl bir personel erozyonunun varl
tarmsal ekonomi, hidroloji, erozyon ve rsubat
bilinmektedir. Sistemin ilemesi arlkl olarak
kontrol, enerji, evresel etkideerlendirmeleri,
donanml insan kaynana muhtatr. Mevcut nitelikli
uzaktan alglama ve corafi bilgi sistemi, yaplarn
personel varlnn ncelikle korunmas ve ardndan
boyutlandrlmasn kapsayan ekonomik ve mali
gelitirilmesi, i ykyle dengeli biimde sevk ve idare
analizler ile kk su ileri faaliyetleri olmak zere
edilmesi stlenilen grevleri gerekletirmek asndan
12 deiik faaliyetten olumakta olup, bu almalar
nemlidir. Gelecekteki projelerin gerekletirilmesi
Blge Mdrlkleri ile birlikte koordineli olarak
ve iletmeye alnan yatrmlarn kesintisiz ynetimi
yrtlecektir.
asndan ihtiya duyulan nitelikli insan kaynann

istihdam ediliinden balayarak grevine atanmas,
Yeralt su kaynaklarnn potansiyel, miktar ve
i banda yetitirilip gelitirilmesi, sistemin ve
kalitesini belirlemek iin hidrojeolojik ettler
kurumsallamann bir gereidir.
ve kaynak envanteri yaplmakta olup, bu ettler

sonucunda ortaya konulan rezerv bilgileri dikkate
Kurumsallam dinamik bir tekilat yapsnn zerine
alnarak kullanclara maksadna uygun olarak tahsiste
kurulu, kalite standartlarna uygun, vatanda istek ve
bulunulmaktadr.
beklentilerinin dikkate alnd, ekonomi ve verimlilik
Ayrca, suyun kalitesinin ve miktarnn korunmas

ve/veya iyiletirilmesi, gerek zamanl izlemenin
salanmas, atk sularn yeniden kazanm ile iklim
deiikliine adaptasyon konularnda almalar
yaplacaktr.
Sulama kanallarnn yan sra sulamadan dnen ve fazla
sularn uzaklatrlmas amacyla ina edilmi ak drenaj
kanallarnn iletilmesi almalar da yaplacaktr.
Suyun nemine dayal olarak; hem zerinde allan
malzemenin hassas bir dengeyle planlanmas ve
faydalanmaya sunumu hem de yatrm kalemi olarak
byk mali kaynaklarn harcanma potansiyelinden
dolay su konusundaki sreler, titizlikle ve
profesyonel yaklamlarla ele alnmaldr.
1954 ylndan bu yana tm gerekleen ilerin kurumsal
hafzaya kaydedildii alanlarn kuaklar boyunca
birbirlerini grev banda yetitirerek grev ve
sorumluluklar bayrak yar usulyle devrederek geldii
bir alma ortamnn gnn ihtiyalarna gre yeniden
yaplandrlmas ve daha iyi hizmet gtrecek biimde
iletilmesi kanlmazdr.
ilkelerinin her aamada gzetildii, yeni kamu ynetimi

anlayn ifade eden mevzuat hkmleri erevesinde
bir ileyii salamak iin modern ara ve metotlar
kullanmak ve ynetmek dncesiyle bu ama,
stratejik plan belgesine konulmaktadr.
e-dnm kurulularn i hedefleri dorultusunda
i srelerini elektronik ortama tayarak etkinlik ve
verimlilik salayacak ekilde maliyet tasarrufu ve yeni
i yap ekilleri iin gerekli deiimi gerekletirmek
zere izlenen yol olarak tarif edilebilir.
letiim teknolojilerinden yararlanarak bilgi retmek,
bilgiye hzl bir ekilde erimek ve bilgiyi etkin
kullanmak, kreselleen dnyada lkelerin rekabet
glerini artrmalarnda ve kalknmalarnda vazgeilmez
bir unsur olmutur. Bu nedenle, vatandaa daha
kaliteli hizmet sunabilmek iin katlmc, effaf, etkin
ve yaln i srelerine sahip bir yap oluturulmas
gerekmektedir.
Teknolojiyi yakndan takip ederek en iyi ekilde
ulusal ve uluslararas platformlarda paylalmas
kullanmak iin; salam, kapasiteli, hzl, gvenli ve iyi
kurumsal vizyon asndan son derece nemlidir.
tasarlanm bir altyap oluturulmal ve uygulamaya
Teknolojik gelimelere paralel olarak, mhendislik ve
geilmelidir.
AR-GE faaliyetlerinde bilgisayar destekli simlasyon

ve analiz programlarnn etkin bir biimde kullanlmas
lkemizin su kaynaklarnn planlanmas,
sayesinde, DSnin mhendislik gc artacak, ayrca
deerlendirilmesi ve ynetilmesinde DSnin AR-GE
bu alandaki almalarda nemli lde zaman ve
altyapsnn gelitirilmesi ve glendirilmesi, bu yolla
maliyet tasarrufu salanacaktr.
elde edilecek bilimsel bilgi ve teknolojik uygulamalarn
HEDEF 1.1
LKEMZDEK 25 AKARSU HAVZASININ MASTER PLANLARININ TAMAMLANMASI

N KALAN 16 HAVZADA MASTER PLAN ALIMALARI YAPILACAKTIR.
Yaplacak olan akarsu havzalarnn master plan
5. Uygun olan sulama barajlar mansabna, sulama
almalarnn tamamlanmas ile birlikte su kaynaklar
mevsimi iinde braklan sudan enerji retilmesi iin
kayt altna alnacak, mevcut kullanmlar ile kullanm
santral yaplacaktr.
ncelikleri tespit edilerek su kaynaklarnn optimum

deerlendirilmesine ynelik politikalar gelitirilerek
6. Havzalar aras su aktarm almalar, aktarlacak
alternatif projeler retilecektir. Ayrca, ihtiyalarn
suyun kendi havzasna olan etkileri incelenmek
emniyetli temini iin kresel snma ve kuraklk da
suretiyle yaplacaktr.
dikkate alnarak havzalar aras su aktarm ve dier

alternatifler aratrlacaktr.
7. Havzalardaki ncelikli su ihtiyalar dikkate alnarak

teknik olarak deerlendirilebilir hidroelektrik enerji
STRATEJLER
potansiyelimizin evresel, teknik, ekonomik ve
1. Havzann mevcut yerst suyu potansiyeli ve kalitesi
sosyal faktrler dikkate alnarak yaplabilir ksmnn
belirlenecektir.
tamamnn zel sektr i birlii ile lke ekonomisine

kazandrlmas, zel sektrn yetersiz kald projelerin
2. Havza ve alt havzalar leinde, ovalarn yeraltsuyu
ise devlet eliyle yaplmas salanacaktr.
potansiyeli, emniyetli rezervi, kullanlan rezervi,

yeraltsuyu btesi, yeralt suyu kalitesi belirlenecektir.
8. zel sektrn yapm olduu HES projelerinde,

santral klarna gerekli lm cihazlar konularak
3. Havzadaki enerji projelerinin mevcut
mansap su haklar kontrol edilecektir.
durumu belirlenerek kalan enerji potansiyelinin

deerlendirilmesine ynelik neriler gelitirilecektir.
9. Mevcut ve mutasavver su kullanmlarnn (ime,

kullanma, sulama, doal hayat suyu ve dier kadim
4. Havza master planlar yapm aamasnda mracaat
su haklar) sektrel bazda envanteri karlacak,
edilmeyen kotlar arasndan retilebilecek enerjilerde
ihtiyalarn tespit edilmesi ile yeni sektrel su tahsis
hesaplanarak bunlar snflandrldktan sonra (1~10
planlar nerilecektir.
MW, 10~20 MW) tabloya kartlacaktr.
71
10. Havzann jeolojik ve topografik zellikleri elverdii
14. Lisanssz HES Projeleri, Havza Master Plan
lde, yer alt baraj ve suni besleme projeleri
almalar sonularna gre deerlendirilecektir.
aratrlacaktr.
11. Havzadaki mevcut takn ve rsubat kontrol
Gerekletirilecek master plan says
yaplar dikkate alnarak, gerekli revizyonlar ve ilave

yaplar nerilecektir.
12. Kaynak-ihtiya dengesi oluturularak havza
su btesinin belirlenmesini mteakip meydana
gelebilecek su a ile ilgili su stresi haritas
hazrlanarak havzalar aras su aktarlmas imknlar da
FAALYETLER
Ett-Proje
KOORDNATR BRM
aratrlacaktr.
SORUMLU BRMLER
13. Havzann su potansiyeli ve kullanmlar dikkate
> Daire Bakanlklar

> Blge Mdrlkleri
alnarak gelitirilecek projeler, ileri dzeyde ettler

yaplmak zere teklif edilecektir.
HEDEF 1.2
ETT, PLANLAMA (FZBLTE) VE PROJE ALIMALARINA ETKNLK

KAZANDIRILACAKTIR.
Tarm alanlarnn sulanmas, belediye tekilat olan
hidroelektrik enerji retiminin artrlmas iin Blgesel
yerleim yerlerine ime suyu temini, imesuyu amal
Kalknma Planlar kapsamnda yer alan illerdeki projeler
baraj gllerini kirleten evsel atksularn toplanp
ncelikli olmak zere planlama raporlar onaylanm
artlarak bertaraf edilmesi, tarm alanlarnn ve meskn
projelerdeki barajlarn inaatlarna balanabilmesi iin
alanlarn taknlardan korunmas ve hidroelektrik enerji
proje yapmlarn tamamlanacak.
retimi iin gerekli her trl gzlem, lm, ett-ana

done temini faaliyetleri (harita alm, toprak analizleri ve
ncelikle 81 il merkezinden imesuyu ihtiyac olan
snflandrma, tarmsal ekonomi ettleri, kamulatrma
iller olmak zere Belediye tekilat olan yerleim
ettleri, jeolojik, hidrojeolojik, jeoteknik ve jeofizik
yerlerine ime suyu temini amacyla planlama raporlar
ettler, yeralt suyu ett ve aratrmalar, su yaplar
onaylanm projelerdeki imesuyu tesislerinin
modellemesi, gerekli her trl deneyler, evresel ettler
inaatlarna balanabilmesi iin proje yapmlarn
vb.) ile teknik, ekonomik ve evresel adan en uygun
tamamlanacak.
projeler gelitirilerek planlama (fizibilite) raporlar

hazrlanacak.
Tarm alanlarnn sulanmas, tarm alanlar ile meskn

mahallerin taknlardan korunmas amacyla planlama
Kresel snma ve iklim deiiklii, hzl nfus art ve
raporlar onaylanm projelerdeki sulama, takn
gelien sanayileme gibi etkenlerle artan ime suyu
koruma, glet, glet sulamalar ve tesis inaatlarna
ihtiyacn karlanmas, tarm alanlarnn sulanmas,
balanabilmesi iin proje yapmlarn tamamlanacak.
Belediye tekilat olan yerleim yerlerinin, imesuyu
amal nehir havzalar ve baraj gllerini kirleten evsel
1. Tamamlanacak planlama raporu says
atksularn toplanmas, tanmas, artlmas ve artlm
2. hale edilecek planlama raporu says
atksuyun havza dna karlmas iin gerekli atksu
3. Tamamlanacak baraj proje yapm says
altyap tesislerinin proje yapmlarn tamamlanacak.
4. hale edilecek baraj proje yapm says

5. Tamamlanacak glet proje yapm says
STRATEJLER
6. hale edilecek glet proje yapm says
1. Yatrm programna alnmas ncelik arz eden
7. Tamamlanacak sulama, yenileme, rehabilitasyon,
projelerin gerekli olmas halinde planlama revizyonu
takn, tesis proje yapm says
yaplacaktr.
8. hale edilecek sulama, yenileme, rehabilitasyon,

takn, tesis proje yapm says
2. Blgesel Kalknma Planlar kapsamnda yer alan
9. Tamamlanacak imesuyu proje yapm says
illerdeki projeler ncelikli olmak zere, planlama ve
10. hale edilecek imesuyu proje yapm says
proje almalar tamamlanacaktr.
11. Tamamlanacak atksu proje yapm says

12. hale edilecek atksu proje yapm says
3. Takn riski olan akarsularda btncl havza

yaklam ile planlama ve proje almas yaplacaktr.
FAALYETLER
Ett-Proje
4. Yeni yaplacak baraj ve glet planlama almalarnda;

ya havzalar, erozyon ve rsubat kontrol tedbirleri
KOORDNATR BRM
de dikkate alnacaktr.
5. ounluk hissesi belediyelere ait olan irketlerce,
SORUMLU BRMLER
6. lkemizdeki pik talebin karlanma ve sistem

gvenliinin salanmas asndan Pompaj depolamal
HES projelerine ilikin gerekli planlama, proje
belediyeler tarafndan iletilen atksu kollektrleri
ve imesuyu isale hatlar zerindeki enerji
potansiyellerinin deerlendirilmesi salanacaktr.
7. zel sektr tarafndan ina edilmekte olan HESlerin
denetiminin salkl ve dzenli bir ekilde yaplmas/
yaptrlmas salanacaktr.
8. halesi yaplp da proje ve inaatna balanmam
HESler takip edilerek bir an nce devreye alnmas iin
gerekli takipler yaplacaktr.
> Strateji Gelitirme Dairesi Bakanl

> Proje ve naat Dairesi Bakanl
> Barajlar ve HES Dairesi Bakanl
> mesuyu Dairesi Bakanl
> Atksu Dairesi Bakanl
> Jeoteknik Hizmetler ve YAS Dairesi Bakanl
> Emlak ve Kamulatrma Dairesi Bakanl
> Teknik Aratrma ve Kalite Kontrol Dairesi
Bakanl
> letme ve Bakm Dairesi Bakanl

> Blge Mdrlkleri
73
HEDEF 1.3
SUYUN KALTESNN, MKTARININ KORUNMASININ, YLETRLMES VE

ZLENMES SALANACAKTIR.
Havzalarda kurulan yeraltsuyu lm istasyonlar ile
6. Kullanlm sularn artlmas ve yeniden kullanm
yeraltsuyunun, mevcut hidrometeorolojik gzlem
ynnde almalar gelitirilecektir.
a gelitirilerek su kalitesi izlenecektir. Mevcut

su depolama hacimlerindeki deiim miktarnn
7. Kurumlardan gelen taleplere gre atksu altyap
belirlenerek periyodik olarak izlenmesi salanacaktr.
sistemleri planlanacaktr.
klim deiikliinin su kaynaklarnn miktar ve

kalitesine etkileri, bu konularda mcadele metotlar
8. klim Deiikliine adaptasyon konusunda almalar
ve adaptasyon yntemleri belirlenerek pilot havzalar
yaplacaktr.
baznda almalar yaplacaktr. Ayrca, suyun miktar

ve kalitesinin korunmas ile atksularn dnm
9. Yeraltsuyu kuyularna lm sistemleri taklarak
konularnda yaplan almalar deerlendirilecektir.
kontroll su kullanm salanacaktr.
STRATEJLER
1. Havzalarda su miktarnn etkin ve srdrlebilir
olarak llmesi amacyla hidrometeorolojik
istasyonlarn mevcut durumu deerlendirilerek,
gerekmesi halinde revizyonu ve/veya yeni istasyonlarn
kurularak gzlem ann gerek zamanl izlenmesi
salanacaktr.
2. Havzalarda yerstsuyu kalitesini izlemek zere
uygun grlen noktalarda alnan rneklere ait analiz
sonular deerlendirilmek zere ilgili kurumlara
bildirilecektir.
3. Havzalarda potansiyel su kirlilik sahalar, kirletici
faktrler ilgili kurumlara bildirilecektir.
4. Havzann yeraltsuyu rezervi ve su kalitesi, mevcut
gzlem noktalar ve alacak yeni gzlem noktalar ile
izlenecektir.
5. Drenaj sularnn paallama yolu ile veya artlarak
zirai maksatl yeniden kullanm ynnde almalar
gelitirilecektir.
1. Gerekletirilecek Rasat Gzlem stasyonu says
2. Toplam su kalitesi gzlem almalar kapsamnda
gerekletirilecek numune says (YS)
3. Toplam su kalitesi gzlem almalar kapsamnda
gerekletirilecek numune says (YAS)
4. Alacak Gzlem Kuyusu Says
FAALYETLER
Ett-Proje
KOORDNATR BRM
SORUMLU BRMLER

Bakanl

> Blge Mdrlkleri
HEDEF 1.4
TAKIN TEHLKE HARTALARI HAZIRLANARAK ERKEN UYARI SSTEM

KURULACAKTIR.
lkemiz genelinde takn yaanm veya yaanmas
muhtemel alanlar bata olmak zere, alma yaplacak
1. Takn riski n deerlendirmesi gerekletirilecek
sahalarn tespiti amacyla risk n deerlendirmede
havza says
almalar yaplarak, akarsularda ncelik srasna gre
2. Takn tehlike haritas hazrlanacak il says
ihtiya duyulan alanlarda 1 ve/veya 2 boyutlu hidrolik
3. Takn tahmini erken uyar sistemi kurulacak akarsu
modelleme almalar ile Takn Tehlike Haritalar
havza says
hazrlanacaktr. Takn tehlike haritas tamamlanm

alanlarda takn erken uyar sistemi iin MGM ve
DS verilerinin entegrasyonu salanarak, gerekli
olan istasyonlar kurulacak ve mevcut istasyonlarn
revizyonlar yaplarak takn tahmini ve erken uyar
sisteminin kurulmas salanacaktr. Ayrca, yaplan
mutabakat ile havzalarda takn tehlike haritalar
almalar DS (Berdan, Dou Karadeniz) ve SYGM
(Yeilrmak, Antalya) arasnda dzenlenmitir.
STRATEJLER
1. Havzalarn takn riski n deerlendirmesi
gerekletirilecektir.
2. CBS Ortamnda Takn Veri Taban oluturulacaktr.
3. Takn tehlike haritalar hazrlanacaktr.
4. 4373 Sayl Kanun kapsamndaki koruma alanlarnn
revizyonu maksadyla almalar yaplacaktr.
5. Takn tehlike haritas hazrlanan ve gerekli grlen
akarsu havzalarnda takn tahmini ve erken uyar
sistemi kurulacaktr.
6. Takn tahmini ve erken uyar sistemlerinin
entegrasyonunun saland lke Takn Uyar Sistemi
kurulacaktr.
FAALYETLER
Ett-Proje
KOORDNATR BRM
SORUMLU BRMLER

> Teknoloji Dairesi Bakanl
> Blge Mdrlkleri
75
HEDEF 1.5
DENEY LABORATUVARLARININ ALT YAPISI, VERLERE DAYALI KALTE KONTROL

HZMET, AR-GE ALT YAPISI GELTRLECEK VE GLENDRLECEK, DENEYSEL
FAALYETLERLE LGL AKREDTASYON KAPSAMI GENLETLECEKTR.
lkemizin su ve toprak kaynaklarn gelitirmek ve
9. Ulusal ve uluslararas ilgili kurulularla ibirlii
kullanma sunmak amacyla Genel Mdrlmzn
yaplacaktr.
grev alanna giren konularda modern teknoloji ve

ekonomi kurallarna uygun olarak gerekli aratrmagelitirme, laboratuvar, kalite kontrol ve ilgili eitim
10. Teknolojik gelimelere paralel olarak, mhendislik
faaliyetlerini yrtmek.
ve AR-GE faaliyetlerinde bilgisayar destekli simlasyon

ve analiz programlar etkin bir biimde kullanlacaktr.
STRATEJLER
1. Laboratuvarlarda grevli teknik personele ynelik
11. Laboratuvarlar rutin deney faaliyetlerinin yan sra
yurtii-yurtd ihtisas eitimi imknlar salanacaktr.
AR-GE faaliyetlerinde de etkin olarak kullanlacaktr.
2. DS Laboratuvarlarnn kabiliyetleri, imknlar
12. AR-GE faaliyetlerinin srekliliini temin iin
lsnde, kamu, kurum ve kurulular ile zel sektr

taleplerini de karlayacak ekilde gelitirilecektir.
3. DS blge mdrlklerinde kurulu olan
laboratuvarlarda hizmet kapsam gelitirilerek blgesel
laboratuvarlarn oluturulmas almalarna devam
edilecektir.
mevzuat alt yaps glendirilecektir.

Akredite deney says
FAALYETLER
Ett-Proje
4. Deney bavuru sreleri iyiletirilerek, laboratuvar
KOORDNATR BRM
hizmetlerindeki memnuniyet seviyesi artrlacaktr.
5. DS Laboratuvarlar bnyesinde yi Laboratuvar

Uygulamalar hayata geirilecektir.
6. Kalite Kontrol Genelgesi ve Kalite Kontrol Rehberi
kapsamnda, DS projelerinde kullanlan malzeme ve
imalatn uygunluu etkin bir biimde denetlenecektir.
7. malatn yapld antiyelerde kurulan
laboratuvarlarn hizmet yeterlilii etkin bir biimde
denetlenecektir.
8. Bilimsel ve teknolojik gelimelere uygun deney
cihazlarnn laboratuvarlarda kullanlmasna devam
edilecektir.
SORUMLU BRMLER

> Ett, Planlama ve Tahsisler Dairesi Bakanl
> Teknoloji Dairesi Bakanl
> Blge Mdrlkleri
HEDEF 1.6
ETKN VE VERML ALIMA ORTAMI SALANARAK, HZMET ETM

FAALYETLER, ZLK HAKLARI VE DER MOTVASYON ARTIRICI
FAKTRLER ETKL BR EKLDE GEREKLETRLECEKTR.
DS insan kaynan planlamak, temin etmek; niteliini
STRATEJLER
artrarak gvenli, etkin ve verimli alma dzeni
1. Eitim ihtiyacn belirlemek iin veri taban
salamak amacyla, modern teknoloji ve ekonomi
oluturulacak, taleplerin karlanmasnda etkili ve
kurallarna uygun olarak gerekli eitim faaliyetlerini
sratli yntemler aratrlacak ve uygulanacaktr.
yrtlecektir. Eitim ihtiyacn belirlemek iin veri

taban oluturulacak, taleplerin karlanmasnda etkili
2. Tekilatmz genelinde yrtlen faaliyetlerde i
ve sratli yntemler aratrlacak ve uygulanacaktr.
sal ve gvenlii genel ilke, sistem ve bilinci ne
Btnsel i potansiyeline gre mevcut alt birimlerin
kacak ekilde alanlarmzda tutum ve davran
standart alma kapasiteleri belirlenecektir. Yrtlen
deiiklii salanacaktr.
ie karlk gelen organizasyonel yap tanmlanacaktr.

Byk Su leri projeleri kapsamnda ina edilen
iletme tesisleri dnda kalan ve hizmetin gerei
olarak yaplmas zorunlu grlen Blge ve ube
Mdrlkleri bnyesindeki idari binalar, misafirhaneler,
kreler, renci yurtlar, lojmanlar, atlyeler, depolar,
ambarlar, garajlar ve benzeri tesislerin at onarmlar,
kanalizasyon ebekesi, s merkezi, kalorifer, su ve
3. Tm i yerlerimizde yrtlen i sal ve gvenlii

ileyii iin bir ynetim sistemi gelitirilecektir.
4. Kurumsal performans hedeflerini destekleyecek bir
bireysel performans sistemi (BPS) oluturulacaktr.
5. alma ofislerinde bro, mobilya ve dekorasyonda
ayn standart uygulanacaktr.
elektrik tesisatlarnn onarm ile doalgaza dnm
almalar, deprem kuaklar zerinde bulunan
1. Eitim gereklemesi (personel says x gn)
lkemizde meydana gelen depremler sonucunda idari

binalarda oluan hasarlarn giderilmesi ve fonksiyonel
2. Bakm ve onarm gerekletirilecek tesis says
hale getirilebilmesi bakm onarm faaliyetleri
FAALYETLER
erevesinde yaplmaktadr.
Eitim
Bina ve Tesis na
naat tamamlanan tesislerin beklenen fayday
Bakm-Onarm
salayabilmeleri, bu tesislerin ekonomik mrleri

boyunca uygulanacak rasyonel iletme programlar ile
KOORDNATR BRM
bakm onarm almalarna baldr. letme ve bakm
almalarnda olabilecek aksamalar ilk yllarda tesislerin

hizmet retimine olumsuz etki ederken bir sre sonra
SORUMLU BRMLER
tesisin fiziki varln da tehdit eder duruma gelerek,
> Daire Bakanlklar

> Blge Mdrlkleri
ok daha yksek mali boyutu olan rehabilitasyon

almalarn gerektirecektir.
77
HEDEF 1.7
BLGNN ELEKTRONK ORTAMDA RETLMES, TAKB VE PAYLAILMASI

SALANACAK, E-DNM OLUUMUNA UYGUN OLARAK E-DS
GEREKLETRLECEKTR.
Teknolojik gelimelere ve ihtiyalara bal olarak
bilgisayar a ve donanm alt yaps iyiletirilecek,
Kullanclarn e-DSden Yararlanma Oran
yazlm uygulamalar gelitirilecek veya temin

edilecek, tm bro personeli bilgisayar kullancs
FAALYETLER
yaplacak, Su Veritaban, Orman ve Su leri Bakanl
Biliim
koordinasyonunda gelitirilen ulusal su bilgi sistemi

de dikkate alnarak Su ereve Direktifi kapsamnda
KOORDNATR BRM
revize edilecektir.
STRATEJLER
SORUMLU BRMLER
1. Teknolojik gelimelere ve ihtiyalara bal olarak
> Daire Bakanlklar

> Blge Mdrlkleri
bilgisayar a ve donanm alt yaps iyiletirilecektir.

2. Yazlm uygulamalar gelitirilecek veya temin
edilecektir.
3. Tm bro personeli bilgisayar kullancs yaplacaktr.
4. Su Veritaban, Su ereve Direktifi kapsamnda
revize edilecektir.
5. DS genelindeki tm projelerin tek bir kodlama
sistemiyle kodlanmas almas yaplacaktr.
6. Veritabanlarndaki mkerrer veriler temizlenecek ve
ilikisel bir veritaban oluturulacaktr.
STRATEJK AMA 2
BELEDYELERN ME, KULLANMA VE SANAY SUYU HTYALARINI YETERL
MKTAR VE KALTEDE KARILAMAK, ATIKSU KRLLN NLEMEK.
Devlet Su leri Genel Mdrl (DS) de kurulu
6200 sayl yasada deiiklik yapan 662 sayl Kanun
kanunu olan 6200 sayl yasann deiik 662 sayl
Hkmnde Kararnamenin (KHK) 50. Maddesinin (t)
kanun hkmnde kararname gerei ve 1053 Sayl
fkras gereince; Yardm mahiyetindeki uluslararas
Kanun erevesinde Bakanlar Kurulu Karar ile
su sondaj veya dier faaliyetler ile sulama tesislerinin
yetkilendirilmesi sonucu nfusu 100 000i aan
iletme ve bakm hizmetlerini devralan kurulular hari,
ehirlere ime, kullanma ve sanayi suyu salanmas
kamu kurum ve kurulular ile yerli ve yabanc gerek
ynnde almalarn srdrmekte iken 5625 sayl
ve tzel kiilere yurt iinde ve yurt dnda creti
Baz Kanunlarda Deiiklik Yaplmas Hakknda
karlnda eitim, ett, planlama, proje hazrlama,
Kanun ile nfus snrlamas ve Bakanlar Kurulu karar
mavirlik, laboratuvar ve kontrollk hizmeti vermek
gereklilii kaldrlarak yaplan deiiklik ile Kamu
ifadesi ile Genel Mdrlmz yetkilendirilmi olup
Yatrm Programnda yer almak artyla belediye
ncelikle kuraklk nedeniyle imesuyu sknts eken
tekilt olan yerleim yerlerinin ime, kullanma ve
Afrika lkelerine Temiz mesuyuna Ulam Projesi
endstri suyunun temini hizmetleri ile Devlet Su leri
kapsamnda almalar srdrlmektedir.
Genel Mdrlnn salk ve evre asndan acil

tedbirler alnmasn gerekli grd ncelikli atk su
1053 sayl kanunun 2007 ylnda deien 10. Maddesi
artma ile ilgili yatrm hizmetleri iin gelecek yllara
ile gerekli grlmesi halinde atksu tesislerinin yapm
yaygn yklenmelere girimeye Devlet Su leri Genel
grevi Genel Mdrlmze verilmitir. Ayrca, 662
Mdrl yetkilidir dzenlemesi getirilmitir.
sayl KHK 50. Maddesinin (p) fkrasnda belirtilen;

Kullanlm sular tekrar kazanmak maksadyla gerekli
DSnin grev tanmnda yaplan deiiklik sonucu
tesisleri yapmak veya yaptrmak ifadesi ile de DS,
yaplacak almalara temel tekil etmek zere 2008
imesuyu havzalar bata olmak zere nehir havzalarn
ylnda 81 l Merkezinin me, Kullanma ve Sanayi Suyu
da evsel kirlilie kar korumaya ynelik almalarn
Temini Eylem Plan (2008-2012) hazrlanm, daha
srdrmektedir.
sonra bu Eylem Plan 2010 ve 2013 yllarnda revize

edilmi olup lke nfusunun yaklak %56snn yaad
Ancak bu amaca ulalmas iin mevzuat gereince
il merkezlerinin ncelikle ele alnmasnn uygun olaca
yurt iinde ilgili belediyenin talebi ve geri deme
deerlendirilmitir.
koullarn dzenleyen bir protokoln belediyesi

tarafndan imzalanmas gerekmekte olup yurt dnda
Hazrlanan bu eylem plannda; ksa, orta ve 2045
ise hkmetler aras anlama hkmleri dorultusunda
ylna kadar olan uzun vadeli ihtiyalarn karlanmas
yaplmaktadr. 1053 sayl kanun gereince imesuyu ve
hedeflenmi olmakla birlikte Cumhuriyetimizin 100.
atksu hizmetleri maksadyla DS btesinden yaplan
kurulu yl olan 2023 ylna kadar olan tm ihtiyalarn
tm harcamalarn belediyelerden geri alnmas esastr.
karlanmas da ngrlmtr.
79
Bu kapsamda bir yatrmn gerekleebilmesi iin
Onuncu Kalknma Plan dneminde kamu
ncelikle ilgili belediye bakanlnn Belediye Meclis
kaynaklaryla gerekletirilecek yatrmlar iinde ime
Karar ile birlikte mracaatna ihtiya duyulmaktadr.
suyu ve kanalizasyon sektrler paylarnn verilen
Bavuruyu takiben hazrlanacak olan protokol
ncelikler erevesinde artmasnn ngrld de
ncelikle belediyesi tarafndan imzalanacak ve taslak
belirtilmektedir. Ayrca yerleim yerlerinin ime ve
protokol ileri ve Maliye Bakanlklarnn uygun
kullanma suyu ihtiyalarnn tamamnn karlanaca,
grnden sonra Genel Mdrlmz tarafndan
su kayp-kaaklarnn nlenerek mevcut ebekelerin
imzalanarak yrrle girecektir. Proje almalar
iyiletirilmesi ile salkl ve evre dostu malzeme
kapsamnda hazrlanan Fizibilite Raporunun Kalknma
kullanmnn yaygnlatrlaca da 10. Kalknma Plann
Bakanl tarafndan uygun grlmesi durumunda
hedefleri arasnda yer almaktadr.
imesuyu veya atksu yatrmlar Yatrm Programna

dahil edilerek inaat ihalesine klmaktadr.
ehirlerde kanalizasyon ve atk su artma altyapsnn
Yatrmlarn tamamlanmasn ve inaat aamasnda
gelitirilerek, bu altyaplarn havzalara gre
belediye personellerinin eitilmesini takiben tesisler
belirlenen dearj standartlarn karlayacak ekilde
belediyesine devredilmektedir. lgili belediye yatrm
altrlmalarnn salanaca ve artlan atksularn
bedelini 30 ylda DSye geri demektedir.
yeniden kullanmnn zendirilecei de vurgulanmtr.
2014-2018 yllarn kapsayan 10. Kalknma Plannda

kamu yatrmlarnda ime suyu ve kanalizasyon
sektrlerine ncelik verilecei vurgulanmaktadr.
HEDEF 2.1
BELEDYELERN ME, KULLANMA VE SANAY SUYU HTYALARI

KARILANACAKTIR.
26.04.2007 tarihinde yrrle giren 5625 Sayl Baz
3. me suyu temini iin gerekli depolama tesisleri
Kanunlarda Deiiklik Yaplmas Hakknda Kanun
yaplacaktr.
ile; 1053 sayl kanunun ad Belediye Tekilat Olan

Yerleim Yerlerine me, Kullanma ve Endstri Suyu
4. htiya duyulan tanmazlarn kamulatrma
Temini Hakknda Kanun olarak deitirilmi ve
haritalar hazrlanp bilimsel kriterlere bal olarak
nfusun 100.000den fazla olmas art ve Bakanlar
adil ve hakkaniyete uygun bedelle mevzuata gre
Kurulu Karar gereklilii kaldrlarak Kamu Yatrm
kamulatrlarak ynetilmesi salanacaktr.
Programnda yer almak artyla belediye tekilat olan

yerleim yerlerinin ime, kullanma ve endstri suyunun
temini salanacaktr.
1. Temin edilecek imesuyu miktar (hm3/yl)
STRATEJLER
1. Mevcut durumda su ihtiyac tespit edilen yerleim
yerlerinde imesuyu temin almalarna balanacaktr.
2. mesuyu tesisi inaatlarnn szlemede belirtilen
srelerde tamamlanmas salanacaktr.
2. Tamamlanacak imesuyu tesisi says

3. hale edilecek imesuyu tesisi says
4. Tamamlanacak baraj says
5. hale edilecek baraj says
6. Kamulatrlacak alan (ha)
FAALYETLER
mesuyu tesisleri ina
Kamulatrma

> Jeoteknik Hizmetler ve Yeraltsular Dairesi
Bakanl
KOORDNATR BRM

Bakanl
SORUMLU BRMLER
> Blge Mdrlkleri
HEDEF 2.2
MESUYU BARAJLARI VE NEHR HAVZALARI EVSEL KRLLE KARI

KORUNACAKTIR.
STRATEJLER
KOORDNATR BRM
1. Hazrlanan atksu eylem plan kapsamnda salk ve
evre asndan nceliklendirme yaplacaktr.

SORUMLU BRMLER
3. htiya duyulan tanmazlarn kamulatrma

Bakanl
> Blge Mdrlkleri
2. nceliklendirme kapsamnda atksu tesisleri

inaatlar tamamlanacaktr.

1. Tamamlanacak Atksu tesisi says
2. hale edilecek Atksu tesisi says
FAALYETLER
Atksu tesisleri ina
Kamulatrma
81
STRATEJK AMA 3
SUYUN OLUTURACAI TAKIN, TAKIN VE RSUBAT ZARARLARINDAN
YERLEM YERLERN, TESSLER VE TARIM ARAZLERN KORUMAK.
lkemizde depremlerden sonra en ok can ve mal
na edilmi tesislerin hizmet srelerini artrmak
kaybna sebep olan afetlerin banda takn olay
maksadyla gerekli bakm ve onarm almalarnn
gelmektedir. zellikle iklim deiikliinin etkisiyle
zamannda ve eksiksiz yaplmas nem arz etmektedir.
ya deiiminde meydana gelen dzensizlikle birlikte

havzalarda mevcut hidrolojik denge bozulmakta,
Son yllarda yaanan takn olaylarnda, slah edilmi
byk lde can ve mal kayplarna yol aan
veya doal akarsu yataklarna, ina edilmi tesislere
taknlar daha iddetli ve sklkla grlmektedir. Bu
ve 4373 sayl Takn Sulara ve Su Basknlarna Kar
sebeple, DSnin suyun oluturabilecei zararlardan
Korunma Kanunu kapsamnda ilan edilen sahalara kii
(takn, erozyon ve rsubat) yerleim yerleri ve tarm
ve kurulularn yapt mdahaleler sebebiyle yatak
arazilerinin korunmasna ynelik almalar nem arz
kesitinin daraltlmas sonucu taknlarn olutuu tespit
etmektedir.
edilmitir. Bu nedenle, yaplan menfi mdahalelerin

nlenmesi ve bertarafna ynelik almalar son
DS, 6200 sayl kurulu kanunu uyarnca kendisine
derece nemli olup etkinliinin arttrlmasnn
verilen takn sularna ve sellere kar tedbirler
yansra mdahalenin nlenmesi maksadyla caydrc
almak sorumluluu gerei, taknlarn ykc etkilerini
yaptrmlarn dzenlenecei ve farkl kanunlarla kurum/
ortadan kaldrmak ya da en aza indirmek maksadyla
kurululara verilen grev ve sorumluluklarn koordine
takn koruma tesisi ina etmekte ve gerekli nlemler
edilecei ynetmelik tasla hazrlanmas hedefler
almaktadr.
arasnda yer almaktadr.
Su ynetiminde lider kurulu olmay hedefleyen DS,
Yerleim birimleri ve tarm arazilerini takna kar
bu Stratejik Planda, lkemizi takn zararlarndan

korumak maksadyla, gelien bilim ve teknolojiyi
kullanarak proaktif nlemler alnmas almalarna
arlk vermitir.
Bu kapsamda; lke genelinde takn riski n
deerlendirmesi yaparak, takn tehlike haritalarnn
oluturulmas sonrasnda, modellemeler ile takn
tahmini ve erken uyar sisteminin etkin paylamn
salayacak olan lke Takn Uyar Sistemin kurulmas
ve takn hususundaki mevcut verilerin corafik bilgi
sistemi ortamnda deerlendirilebilecei takn veri
tabannn oluturulmas hedeflenmektedir.
Takn riski olan akarsularda btncl havza yaklam
ile takn ve rsubat kontrol planlama almalar
yaplarak evresel dokuya (ekolojik, kentsel, tarihsel,
turistik vb.) uyumlu slah tesisleri ina edilecektir.
korumak maksad da olan baraj ile deiik tip ve

yapdaki sedde, brit, tal pere, slah sekisi, mahmuz,
koruma duvar, ta tahkimat, vb. takn tesislerinde
makinal temizlik, sedde vb. onarm almalaryla da
meskn mahallerdeki can ve mal kaybn gvence altna
almaktadr.
Dnyann birok yerinde olduu gibi lkemizde de
kresel snmann etkisiyle artan dzensiz yalarn
sebep olduu taknlar byk zararlara sebep
olmaktadr. Bu sebeple getiimiz yllarda birok il
ve ilemizde taknlar yaanm, birok can ve mal
kayplarna neden olmutur. Mevcut envanter verileri
itibariyle taknlardan kaynaklanan ekonomik kayp her
yl ortalama 100 milyon dolara ulamaktadr. Ayrca,
takn alanlarna yaplan mdahaleler de zararlarn
artmasna sebep olmutur.
Yurdumuzda zellikle son yllarda daha sk tekrar
akarsu yataklarnn uygun hale getirmek maksadyla
eden bu taknlarn yol at can kayplar yannda,
gerekli bakm ve onarm almalarnn zamannda
ekonomik kayplarn giderek nemli byklkler
ve eksiksiz yaplmas nem arz etmekte olup
oluturmas, takn ynetimi erevesinde her
takn koruma, nleme ve mdahale almalarnda
srete yaplmas gereken almalarn; daha geni bir
kullanlacak makine ve ekipmanlarn modernize
perspektif iinde, koordineli ve entegre bir program
edilmesi gerekmektedir
yaklam ile ele alnmasn nemli klmaktadr.

Mevcut Makine parkndaki aralarn ou 25 ya zeri
zellikle son yllarda dzensiz ve pik yalarn
olduundan 4 5 yl ierisinde ekonomik mrlerini
artmas nedeniyle yaanan taknlarla, iddetli lodos ve
doldurmalar sebebiyle servis d klnacaktr. 2000-
depremler sonucu ortaya kan zararlarn giderilmesi
2015 ylnda satn alnarak oluturulan ekirdek
ve uzun yllar gerei gibi yaplamayan ve yerleim
makine park ile takn koruma, nleme ve mdahale
birimlerinden geen takn tesisleri onarmlarnn
faaliyetlerinde verimli allacaktr.
tamamlanabilmesi iin yeterli denein temin edilmesi

gerekmektedir.
Baraj ve glet havzalarndaki erozyon ve rsubat

kontrol almalarnda kullanlmak zere uygun makine
na edilmi tesislerin hizmet srelerini arttrmak ve
ve ekipman tedarik edilecektir.
HEDEF 3.1
TAKIN RSK OLAN AKARSULAR BTNCL HAVZA YAKLAIMI LE

PLANLANAN AKARSU ISLAH VE TAKIN KORUMA TESSLER NA EDLECEK
VE MEVCUT TESSLERN HZMETN SRDRMES SALANACAKTIR.
Dnyadaki iklim deiiklikleri sonucu baz blgelerde
3. Blgesel ncelikler erevesinde takn projeleri
ciddi kuraklk hkm srerken dier baz blgelerde
ise ar yalar sonucu oluan taknlar nemli can

ve mal kayplarna neden olmaktadr. Yalardaki
4. Takna maruz yerleim yeri ve tarm alanlarnn
bu farkllama lkemiz iin de byk bir risk
takn zararlarndan korunmas maksadyla, evresel
oluturmaktadr. DS suyun her damlasndan istifade
dokuya uyumlu slah tesisleri ina edilecektir.
edecek ekilde projeler gelitirirken dier taraftan

suyun oluturabilecei zararlardan (takn, erozyon
5. Takn tesislerinde gerekli bakm ve onarm
ve rsubat) yerleim yerlerinin ve tarm arazilerinin
almalar gerekletirilecektir
korunmasna ynelik olarak btncl bir yaklamla

planlanan yapsal anlamdaki slah ve takn koruma
almalar da yrtmektedir.
1. Taknlardan korunacak alan (ha)

2. Tamamlanacak takn koruma tesisi says
STRATEJLER
3. hale edilecek takn koruma tesisi says
1. Takn riski olan havzalar ncelikle tespit edilecektir.
4. Bakm ve onarm gerekletirilecek takn tesisi says
2. Doal Afetlere ynelik projelere ncelik verilecektir.
83
FAALYETLER
SORUMLU BRMLER
Islah ve Takn Koruma Tesisleri na

> Makina malat ve Donatm Dairesi Bakanl
> Blge Mdrlkleri
Bakm-Onarm
KOORDNATR BRM
HEDEF 3.2
TAKIN KORUMA, NLEME VE MDAHALE ALIMALARINDA KULLANILACAK

MAKNE VE EKPMANLAR MODERNZE EDLEREK GLENDRLECEKTR.
STRATEJLER
FAALYETLER
1. Baraj ve glet havzalarndaki erozyon ve rsubat
Makina ve Tehizat Temini
kontrol almalarnda kullanlmak zere uygun makine

ve ekipman tedarik edilecektir.
KOORDNATR BRM
Makina malat ve Donatm Dairesi Bakanl
2. letilmesi ekonomik olmayan makina ve

ekipmanlarn hurda, bedelsiz devir veya sat yolu ile
SORUMLU BRMLER
tasfiyesi salanacaktr.

> Blge Mdrlkleri
3. Takna mdahale edecek ekilde temin edilen

ekirdek makina park verimli altrlacaktr.
4. Yetersiz kalnan durumlarda hizmet alm
1. Gerekletirilecek i miktar (Kaz 1000 m3)
2. Gerekletirilecek i miktar (Tama 1000 m3 x km)
3. Servis d klnacak 25 ya st makine says
STRATEJK AMA 4
TARIMDA SU KULLANIMINI ETKNLETRMEK.
Su kaynaklarnn etkin kullanm ve ynetimi,
Sulama Kooperatifleri tarafndan iletilen alann
srdrlebilir kalknma ve gda gvenlii iin nem
%53 kapal (modern) sulama sistemlerine
tamaktadr.
dntrlmtr. Yeralt suyunun kontrol altna

alnmas ve srdrlebilirliinin etkin ynetiminin
lkemizin su kaynaklarnn yetersiz olduu hususu
salanmas maksadyla Yeralt Sular lm Sistemleri
dikkate alndnda Tarmda Su Kullanmn
Ynetmelii gereince, Tahsis-Rezerv durumuna gre
Etkinletirmek byk nem arz etmektedir. Bu
Bakanlar Kurulu tarafndan ilan edilen havzalardaki
amala gemi yllarda ak kanal ve kanalet eklinde
btn kuyulara lm sistemi kurulacaktr. Bugne
ina edilen sulama sistemlerinden vazgeilerek
kadar ferdi sulamalarda 196.500 adet ruhsatl kuyu
su tasarrufu salayan borulu sulama sistemlerine
alarak yllk 5 milyar m su tahsisi yaplmtr.
geilmeye balanmtr. 2003 yl ncesi sulama

ebekelerinin; %46s klasik, %48i kanalet ve %6s ise
Sulamaya alan alan miktarnn giderek artmas, su
borulu sulama sistemi iken, 2013 yl itibariyle %39u
kaynaklarnn kt oluu, sulama dnda dier sektrler
klasik, %44 kanalet ve %17si borulu sistem olmutur.
iin kullanm ynndeki taleplerin her geen gn
na halindeki sulama ebekelerinin ise %11i klasik,
artmas, sulamada suyun etkin kullanmn zorunlu hale
%6s kanalet ve %83 ise borulu sulama sistemi
getirmektedir. Gerekli su tasarrufu, suyun isalesinde,
olarak yaplmaktadr. 2016 ylna kadar ihale edilmesi
datmnda, sistemin iletilmesinde ve araziye
planlanan sulama ebekelerinin ise %98,7si borulu,
tatbikinde gerekletirilmelidir. Yeni gelitirilen sulama
%0,3 kanalet ve %1i ise klasik sulama ebekesidir.
projelerinde, basnl borulu sulama sistemlerinin

tercih edilmesi ile tarla ii sulama sistemlerinde damla
lkemizdeki 28 milyon hektar olarak deerlendirilen
ve yamurlama sulama yntemlerinin yaygnlamasn
tarm arazisinin 8,50 milyon hektar ekonomik olarak
salayacak ve etkin su kullanm salanarak tarla
sulanabilir alandr. 2013 yl sonu itibariyle 3,61 milyon
ii su kayplarnn azaltlmas ile gerekli tasarruf
hektar DS tarafndan, 2,29 milyon hektarlk ksm
salanabilecektir.
ise dier kamu kurulular ile zel sektr tarafndan

olmak zere toplam 5,90 milyon hektar alan iletmeye
GZFT Analizinde iyiletirme gerektiren tespitlerden;
almtr. 2014 ylnda sulamaya almas hedeflenen
Sulamann 12 aya yaylmas, Sulama Birliklerinin
0,20 milyon hektar alan ile birlikte 3,81 milyon hektar
rehabilitasyon almas nedeniyle su kesintisine
alan sulamaya alm olacaktr.
gitmemesi, kapal sahalarda kuyu taleplerinin

karlanmas gibi ar su kullanma ihtiyacndan oluan
DS tarafndan 2013 yl sonu itibariyle iletmeye alan
talepler, kuyulara Elektronik lm Sistemi taklarak
3,61 milyon hektar alann 0,67 milyon hektar yeralt
azaltlacaktr.
sulamas olup, bu alann %72si sulama kooperatifleri,

%15i yzey sulamalarna takviye olarak, %13
de kamu (TGEM vb.) tarafndan iletilmektedir.
85
naat tamamlanarak iletmeye alnan tesislerin
kurtarlamayacak hale gelebilecek ve bu tesisleri
beklenen fayday salayabilmeleri, bu tesislerin
yeniden yapmann maliyeti 50 ila 100 kat daha fazla
ekonomik mrleri boyunca uygulanacak rasyonel
olacaktr.
iletme programlar ile bakm onarm almalarna

baldr. daremizce ina edilen sulama tesislerinin 155
lke nfusunun hzla artmas, sanayileme, ehirleme
adedi (898.000 hektar) 40 yl nce iletmeye alm
ve kresel iklim deiikliinin neden olduu kuraklk
olmas, gelien teknolojiye bal olarak modernizasyon
sonucunda su kaynaklarna olan talep giderek artmakta
maliyetlerinin dmesi ve sulama randmannn
olup, letmeye alan HES tesislerinin evreyle bark,
artrlma gayretleri sebebiyle sz konusu tesislerin
etkin ve verimli iletilmesi iin Hidroelektrik Enerjinin
rehabilitasyonunu gndeme getirmektedir.
planlanmas, iletilmesi ve veri tabannn oluturulmas

byk nem tamaktadr. HES tesislerinin srekli
DSce ina edilerek iletmeye alm bulunan sulama,
takibi yaplmakta, izleme ve deerlendirme almalar
takn, kurutma, enerji ve bina tesisleri tabiatn
titizlikle srdrlmektedir.
tahripkr etkilerine maruz kalmaktadr. Tabiatn

etkilerine kar zamannda koruyucu nlem alnmad
Yaplacak byk sulama yatrmlarndan azami
takdirde tesisler zamanla fonksiyonunu tamamen
fayda temin etmek ve maliyetin geriye dnn
yitirerek kullanlmaz duruma gelmektedir.
hzlandrmak iin ncelik sralamas yaplmas

arttr. DSde ncelik sralamas iin 5 yldz art
Belirli amalar iin ina edilen tesislerden beklenen
aranmaktadr. Bunlar;
faydalarn salanabilmesi, tesislerin amacna uygun

arza meydana gelmeden periyodik bakmlar ve arza
> Su kaynann hazr olmas,

> Sulamaya ciddi bir talebin bulunmas (sulama
meydana geldikten sonra ise onarlmas ile mmkndr.
birlikleri, kooperatifler, iftiler vb.),
letmeye alm depolama ve sulama tesislerinin

%74nn 10 yandan byk olmasnn yan sra, yl
> Arazinin mmbit olmas,

> Cazibe ile sulama yaplmas,
> Projenin arazi toplulatrma kapsamnda
ierisinde deiik zamanlarda takn ve deprem gibi
bulunmasdr.
ekilde iletilmesi ve proje kriterlerine gre tesislerin
doal afetlere maruz kalmas mevcut bakm onarm

ihtiyacnn artmasna neden olmaktadr. Bu kapsamda
Sulama projelerinde aranan 5 yldz artna gre
barajlardaki cebri boru ve daimi tehizatta korozyon
ncelikle arazi toplulatrmas uygulayarak her parselin
nedeniyle ortaya kan boya ve bakm onarm
yola ve suya ulam salanarak, kamulatrma ve inaat
ihtiyalarnn giderilmesi gerekmektedir.
maliyetlerinde tasarruf salanacaktr.
Tek maksatl olabildii gibi, sulama, enerji, takndan
Arazi toplulatrma kriterlerine teknik olarak uygun
koruma ve ime suyu maksatlarnn hepsine birden
olmayan yerlerde ise, ihtiya duyulan tanmazlarn
haiz olabilen barajlarn cebri boru, vana, dolusavak
kamulatrma haritalar hazrlanp bilimsel kriterlere
kapaklar gibi mekanik aksamlarn bakm onarm veya
bal olarak adil ve hakkaniyete uygun bedelle
yenilenmesi ilerinin, ihtiya duyulan deneklerin
mevzuatna gre kamulatrlarak ynetilmesi
karlanamamas nedeniyle telenmesi, bu telemenin
salanacaktr.
3 ila 5 yl srmesi halinde tesisler bakm onarm ile
HEDEF 4.1
DS TARAFINDAN SULAMA EBEKES TAMAMLANAN ALAN 4,85 MLYON

HEKTARA IKARILACAKTIR.
Beslenme ihtiyacnn karlanmas, sanayinin ihtiyac
5. letmedeki sulama tesislerinden ihtiya duyulanlarn
olan tarmsal rnlerin dengeli ve srekli retilebilmesi,
modernizasyonu/rehabilitasyonu salanacaktr.
tarm kesiminde alan nfusun isizlik sorununun

zlmesi ve hayat seviyesinin ykseltilmesi iin tarm
6. letmeye alan sulama tesislerinin
alanlarnn sulamaya almas salanacak. ncelikle
srdrlebilirliinin salanmas amacyla gerekli bakm
yatrm programnda bulunan sulama projeleri gzden
onarm almalar gerekletirilecektir.
geirilerek su kayna hazr, ana kanal inaat sren,

tasarm byk lde tamamlanm ve cazibeyle
sulama yaplacak projeler ile ekonomik grlen
birinci kademe pompaj sulamalar tamamlanacak ve
gerekli olmas halinde kamulatrma ve toplulatrma
almalar yaplacaktr. Tarm alanlarnn sulanmas iin
gerekli olan Pompa, Mekanik Aksam, Transformatr
1. ebekesi tamamlanacak sulama alan (ha)
2. Tamamlanacak sulama tesisi says
3. hale edilecek sulama tesisi says
5. hale edilecek baraj says
vb. satnalmlar yaplacaktr.
6. Tamamlanacak glet says
STRATEJLER
1. Yatrm programnda bulunan sulama projeleri
9. Bakm onarm gerekletirilecek tesis says
nceliklendirilecektir. (Su kaynann hazr olmas,

sulamaya ciddi bir talebin bulunmas, arazinin verimli
olmas, cazibe ile sulama yaplmas, arazi toplulatrma
kapsamnda bulunmas).
2. Bata Blgesel Kalknma Planlar olmak zere
(GAP, DAP, KOP, DOKAP ve dier blgesel ncelikli
projelerin) sulama program gzden geirilerek
ncelikle su kayna hazr, ana kanal inaat sren,
tasarm byk lde tamamlanm ve cazibeyle
sulama yaplacak projeler ile ekonomik grlen birinci
kademe pompaj sulamalar tamamlanacaktr.
3. Sulama projeleri ncelikle arazi toplulatrmal olarak
7. hale edilecek glet says
FAALYETLER
Sulama Tesisleri na
Kamulatrma
Bakm-Onarm
KOORDNATR BRM
SORUMLU BRMLER

Bakanl
ihtiya duyulan tanmazlarn kamulatrma

Bakanl
4. Arazi toplulatrma sahas dnda kalan alanlarda


> Blge Mdrlkleri
87
HEDEF 4.2
DS TARAFINDAN LETMEYE AILAN SULAMA ALANLARINDA; %62 OLAN SULAMA

ORANI %68E, %42 OLAN SULAMA RANDIMANI DA %50YE IKARILACAKTIR.
STRATEJLER
FAALYETLER
1. Net sulama alanlar gncelletirilecek, net sulama
Ett-Proje
alan iindeki sulanmayan alanlarn sulanmama

nedenlerinden kuruluumuzla ilgili olanlar bertaraf
KOORDNATR BRM
edilecektir.
2. letme haritalar tamamlanarak saysallatrlacaktr.
SORUMLU BRMLER
3. letmeye alan sulama tesislerinde ebekeye alnan

su miktarlarnn llebilmesi iin elektronik lm
sistemleri kurulacaktr.

Bakanl
1. Gerekleecek sulama oran

2. Gerekleecek sulama randman

3. Sulama sahas saysallatrlacak alan (ha)
4. Elektronik lm sistemi taklacak sulama tesisi
says
Bakanl
> Blge Mdrlkleri
STRATEJK AMA 5
HDROELEKTRK ENERJ POTANSYELNN TAMAMINI LKE EKONOMSNE
KAZANDIRMAK.
Enerji her lke iin kalknma, refah, istikrar ve
tamamlanan HES says kurulu gc 2 MWtan kk
hayat kalitesi anlamna gelmektir. Enerjinin yerinde,
6 adet HES ile birlikte (Anamur, Erci, Kernek, Silifke-I,
zamannda ve makul fiyatlarla temin edilmesi kalknma
Uludere, Durucasu) 65 adede ulamtr. naat
iin vazgeilmezdir. Bununla birlikte enerji ekonomik,
tamamlanp iletmeye alnan bu 65 adet hidroelektrik
sosyal ve evresel ynleri bulunan ayn anda pek ok
santralin toplam kurulu gc 12.369 MW ve ortalama
sektrle balantl bir konudur.
yllk retimi 43.356 GWhtr.
lkemizin corafi konumu nedeniyle her mevsim
Hidroelektrik enerji retiminde; ncelikle teknik ve
km ye den ya miktar farkl olmaktadr. Bu
ekonomik retim potansiyeline ulalmas, hidroelektrik
bakmdan yan fazla olduu aylarda gelen suyu
enerji retiminin bir an nce artrlmas iin; zel sektr
regle ederek yllk veya yllar aras aktarmlar
yatrmlarnn desteklenmesi, tevik edilmesi, zel
yapabilecek barajlara daha fazla ihtiya duyulmaktadr.
sektrn talip olmad hidroelektrik enerji tesislerinin
Bu barajlarda, zellikleri nedeniyle pik saatlerde
gereklemesi hedeflenmektedir. Bu amala; mlga
ihtiyacmz olan ve temiz enerji olarak adlandrlan
4628 sayl Elektrik Piyasas Kanununun karlmas
hidroelektrik enerjisi retilmelidir. Ayrca bu santraller
ve 26.06.2003 tarih ve 25150 sayl Resmi Gazetede
evre dostu olmalar, krsal kesimlerde yaayan
Elektrik Piyasasnda retim Faaliyetinde Bulunmak
insanlarn ekonomik ve sosyal yaam standartlarn
zere Su Kullanm Hakk Anlamas mzalanmasna
ykseltmesi ve dk potansiyel risk tamalar
likin Usul ve Esaslar Hakknda Ynetmelik
sebebiyle tercih edilmelidir.
yaymlanmasyla zel sektrn kamu tarafndan
gelitirilmi ve yapm planlanan bir ok enerji amac

lkemizde tketilen enerjinin %70den fazlas
bulunan HES projelerini yapmas yannda zel sektre
tamamen da baml olduumuz ithal kaynaklardan
bizzat HES projesi gelitirme imkan salanmtr.
karlanmaktadr. Sadece elektrik enerjisi retimi iin

ithal edilen enerji hammaddelerinin (doalgaz, kmr
Mlga 4628 sayl Elektrik Piyasas Kanununun yerine
vs.) lke ekonomisine etkisi 10 milyar $n zerindedir
yaynlanan 6446 sayl kanun kapsamnda 2003 ylndan
(ulam sektr vs. konularda dikkate alndnda
itibaren zel sektr tarafndan gelitirilip tesis edilen
toplam enerji hammaddesi ithalat rakam 50 milyar
ve iletmeye alnan enerji projeleri ile yaklak olarak
$n zerindedir). Bir lke iin en nemli hedefin
29.000 GWhlk bir enerji destei salanmtr.
kalknma, kalknmann en nemli ayann retim,

retimin devamll iin ise enerji ihtiyacnn kesintisiz
DS yatrm programnda olup, inaat devam eden
karlanmas ok nemlidir. lkemizin ekonomik olarak
3 adet santralin (Yusufeli, Ilsu, Ki) 2019 ylna kadar
bymesinin nndeki en byk engel enerjideki da
iletmeye alnmas ngrlmektedir. Bu HESler
bamllktr.
tamamlandnda hidroelektrik potansiyelimize 1.880

MW ilave edilmi olacaktr. Ayrca bu dnemde
1956 ylnda Seyhan I HES ile balayan hidroelektrik
zel sektrn talip olmad hidroelektrik enerji
potansiyelimiz Deriner, ine ve Manyas HESin
tesislerinin yaplmas hususunda alternatif almalar
de iletmeye alnmasyla birlikte DSce inaat
yrtlecektir.
89
Baraj projeleri iin ihtiya duyulan tanmazlarn
Generation for Peak Demand in Turkey) Projesi
kamulatrma haritalar hazrlanp bilimsel kriterlere
Mlga EE Genel Mdrl koordinasyonunda
bal olarak adil ve hakkaniyete uygun bedelle
Trkiye Elektrik letim Anonim irketi Genel
mevzuatna gre kamulatrlarak ynetilmesi
Mdrl (TEA) ve Japonya Uluslararas birlii
salanacaktr.
Ajans (JICA) aracl ile grevlendirilen Tokyo Electric

Power Company (TEPCO) uzmanlar eliinde
Projelerimizden etkilenen tm ailelerin planl olarak
tamamlanmtr. almada Trkiye iin potansiyel
yeniden yerleimlerinin salanmas ve sosyo-ekonomik
pompaj depolamal hidroelektrik santral yerleri talebin
bakmdan maduriyetlerinin nlenmesi politikas
youn olduu blgeler, jeolojik, topografik ve evresel
benimsendiinden, ana projenin sahibi olan DSnin
kstlar da ieren kriterler asndan aratrlm ve
bu faaliyetlerle ilgili planlama, koordinasyon ve izleme
yaplan kademeli eleme sonucunda alt rezervuarlar
hizmetleri vermesi zorunlu hale gelmitir. Projelerden
Gkekaya Baraj ve HES olan Gkekaya Pompajl
dolay yaadklar yerleri terk etmek zorunda kalan
HES (1400 MW) ve Altnkaya Pompajl HESin (1800
vatandalarmz zerindeki sosyo-ekonomik etkilerin
MW) kavramsal tasarm yaplmtr.
incelenerek, gereklemesi muhtemel olumsuzluklarn

en aza indirilmesinin planlanmas iin Yeniden Yerleim
Bu amala Japonya Uluslararas birlii Ajans (JICA)
Eylem Planlar ve Gelir yiletirme Uygulama Planlarnn
tarafndan desteklenen ve Mlga Elektrik leri Ett
yaplmas, izlenmesi, deerlendirilmesi almalar
daresi Genel Mdrl koordinasyonunda 2010-
srdrlerek isknn zamannda gerekletirilmesi iin
2011 yllarnda yrtlm olan Study on Optimal
ilgili kurumlarla koordinasyon salanmaktadr.
Power Generation For Peak Demand In TurkeyPik Talebin Karlanmas in Optimal G retim
Devlet ve zel sektr tarafndan yaplan hidroelektrik
almas kapsamnda nerilen Gkekaya Pompaj
enerji yaplarna hz vermek, DS tarafndan yaplmakta
Depolamal Hidroelektrik Santrali (Gkekaya
olan ve enerji retim amac da bulunan ok maksatl
PHES) Fizibilite almas bu aamadan sonra Genel
projelerin HES ksmlarnn projelerle e zamanl olarak
Mdrlmz ve JICA ibirlii ile yrtlmektedir.
zel sektr eliyle iletmeye alnmas salanacaktr.
htiya duyulan tanmazlarn kamulatrma

Pompaj depolamal HESler tm Dnyada etkin olarak
adil ve hakkaniyete uygun bedelle mevzuatna gre
kullanlmakta ve lkelerin enerji sistemleri asndan
kamulatrlarak ynetilmesi salanacaktr. Projeler
adeta bir sigorta grevi stlenmektedir. lkemizdeki
iin ihtiya duyulan tanmazlar, inaat programlarna
pik talebin karlanma ve sistem gvenliinin
uygun olarak kamulatrlacaktr.
salanmas asndan da Pompaj depolamal HES

projelerine ilikin gerekli almalara hz verilecektir.
naat tamamlanan tesislerin beklenen fayday

salayabilmeleri, bu tesislerin ekonomik mrleri
lkemizdeki ilk PHES almalar Mlga EE Genel
boyunca uygulanacak rasyonel iletme programlar ile
Mdrl tarafndan balatlmtr. Trk Hkmetinin
bakm onarm almalarna baldr. letme ve bakm
talebi zerine Mlga EE Genel Mdrlne
almalarnda olabilecek aksamalar ilk yllarda tesislerin
Japonya Hkmetince Trkiyedeki Pik Talebin
hizmet retimine olumsuz etki ederken bir sre sonra
Karlanmasnda Pompaj Depolamal HESlerin Roln
tesisin fiziki varln da tehdit eder duruma gelerek,
konu alacak bir Master Plan almas iin teknik
ok daha yksek mali boyutu olan rehabilitasyon
imkan salanmtr. Trkiye Pik Talebinin Karlanmas
almalarn gerektirecektir.
iin Optimal G retimi (Study on Optimal Power
Tek maksatl olabildii gibi, sulama, enerji, takndan
olup iletmeye alan HES tesislerinin evreyle bark,
koruma ve ime suyu maksatlarnn hepsine birden
etkin ve verimli iletilmesi iin Hidroelektrik Enerjinin
haiz olabilen barajlarn cebri boru, vana, dolusavak
planlanmas, iletilmesi ve veri tabannn oluturulmas
kapaklar gibi mekanik aksamlarn bakm onarm veya
byk nem tamaktadr. HES tesislerinin srekli
yenilenmesi ilerinin, ihtiya duyulan deneklerin
takibi yaplmakta, izleme ve deerlendirme almalar
karlanamamas nedeniyle telenmesi, bu telemenin
titizlikle srdrlmektedir.
3 ila 5 yl srmesi halinde tesisler bakm onarm ile

kurtarlamayacak hale gelebilecek ve bu tesisleri
Trkiyede elektrik tketimi her yl %4-10 orannda
yeniden yapmann maliyeti 50 ila 100 kat daha fazla
artmakta olup, bu talebin karlanmas iin her yl 4
olacaktr.
milyar ABD dolar yatrm yaplmas gerekmektedir.

Srekli, gvenilir ve ekonomik deerlendirilebilir yerli
lke nfusunun hzla artmas, sanayileme, ehirleme
hidroelektrik potansiyelin deerlendirilmesiyle enerjide
ve kresel iklim deiikliinin neden olduu kuraklk
da bamllmz azalacaktr.
sonucunda su kaynaklarna olan talep giderek artmakta
HEDEF 5.1
HDROLK ENERJ ARZI ARTTIRILACAKTIR.

STRATEJLER
3. Gerekleecek enerji miktar (GWh/yl)
1. Baraj ve HES inaatlar yaplacaktr.

5. Bakm onarm gerekletirilecek tesisler says
2. Baraj gl alan ierisinde kalacak olan Kltrel

varlklarn tespiti yaplacaktr.
FAALYETLER
Enerji Tesisleri na
3. Baraj gl alan ierisinde kalacak olan Kltrel
Kamulatrma
varlklarn korunmas iin gerekli nlemler alnacaktr.
Yeniden Yerleim
Bakm-Onarm
4. Yusufeli, Ki ve Ilsu barajlar tamamlanacaktr.

KOORDNATR BRM
5. zel sektrn talip olmad hidroelektrik enerji
Barajlar ve HES Dairesi Bakanl
tesisleri gerekletirilecektir.
SORUMLU BRMLER
6. htiya duyulan her trl tanmazn kamulatrmalar
yaplacaktr.
7. Bakm onarm almalarnn zamannda ve yeterli
lde yaplmas salanacaktr.

> Ett, Planlanma ve Tahsisler Dairesi Bakanl
Bakanl
2. Gerekleecek kurulu g (MW)

> Hidroelektrik Enerji Dairesi Bakanl
> Blge Mdrlkleri
91
lkemizdeki 25 akarsu havzasnn

master planlarnn tamamlanmas
SA1-H1
iin kalan 16 havzada master plan
almalar yaplacaktr.
Madde;
56,1032,
1047
Tablo-18,
Tablo-24
Madde; 757,
1047,
Ett, planlama (fizibilite) ve proje
SA1-H2
almalarna etkinlik kazandrlacaktr. ncelikli
Dnm.Prg.
1-15,1032
Madde; 757,
1017, 1032,
Suyun kalitesinin, miktarnn
1047,
SA1-H3 korunmas, iyiletirilmesi ve izlenmesi Tablo-24
salanacaktr.
ncelikli
Dnm.Prg.
1-15
lkemizin su
kaynaklarnn
korunmasn,
gelitirilmesini,
SA1
verimli
Takn tehlike haritalar hazrlanarak
kullanlmasn ve SA1-H4
erken uyar sistemi kurulacaktr.
srdrlebilirliini
salamak.
Madde;
1047
Madde; 585,
626, 1047,
ncelikli
Dnm.Prg.
1-15,Tablo-18
Etkin ve verimli alma ortam

salanarak, hizmetii eitim
SA1-H6 faaliyetleri, zlk haklar ve dier
motivasyon artrc faktrler etkili bir
ekilde gerekletirilecektir.
Madde; 1047,
Tablo-18
S.H.4.3
S.H.4.2
S.H.1.3
S.G.2
S.G.4,
S.H.4.1
S.H.4.2
S.H.4.3
S.H.1.4
S.H.4.3
T.C. Kalknma Bakanl Blgesel

Gelime Ulusal Stratejisi
(2014-2023 Taslak)
T.C. Gda, Tarm Ve Hayvanclk Bakanl

Trkiye Tarmsal Kuraklkla Mcadele
Stratejisi Ve Eylem Plan (2013-2017)
T.C. Orman Ve Su leri Bakanl

2023 Yl Hedefleri
S.G.2,
S.H.2.4,
S.G.4
Deney laboratuvarlarnn alt yaps,

verilere dayal kalite kontrol hizmeti,
AR-GE alt yaps gelitirilecek ve
SA1-H5
glendirilecek, deneysel faaliyetlerle
ilgili akreditasyon kapsam
geniletilecektir.
Bilginin elektronik ortamda retilmesi,

Madde; 393,
takibi ve paylalmas salanacak,
SA1-H7
401,557,722,
e-dnm oluumuna uygun olarak
1047
e-dsi gerekletirilecektir.

2013-2017 Stratejik Plan
Hedefler
GAP Eylem Plan
Amalar
62. Hkmet Program
Onuncu Kalknma Plan

(2014-2018) Ama Ve Hedefleri
STRATEJK AMA VE HEDEFLERN ST POLTKALAR VE EYLEM PLANLARI LE LKS
Madde;
693, 694,
695
Madde;
693, 695
Madde;
693, 694,
695
Madde;
692
Madde;
689
93
Belediyelerin
ime, kullanma
ve sanayi suyu
SA2 ihtiyalarn yeterli
miktar ve kalitede
karlamak, atksu
kirliliini nlemek. SA2-H2 mesuyu ve nehir havzalar evsel ve
hayvansal kirlilie kar korunacaktr.
Takn riski olan akarsular btncl

havza yaklam ile planlanan akarsu
Suyun oluturaca
SA3-H1 slah ve takn koruma tesisleri
takn, takn
ina edilecek ve mevcut tesislerin
ve rsubat
hizmetini srdrmesi salanacaktr.
zararlarndan
SA3
yerleim yerlerini,
tesisleri ve
Takn koruma, nleme ve mdahale
tarm arazilerini
almalarnda kullanlacak makine
SA3-H2
korumak.
ve ekipmanlar modernize edilerek
glendirilecektir.
Tarmda su
Madde;
405,490,
674
Madde;
405,490,
674
T.C. Kalknma Bakanl Blgesel

Gelime Ulusal Stratejisi
(2014-2023 Taslak)
T.C. Gda, Tarm Ve Hayvanclk Bakanl

Trkiye Tarmsal Kuraklkla Mcadele
Stratejisi Ve Eylem Plan (2013-2017)
Madde;
Belediyelerin ime, kullanma ve sanayi 585,976,1032,
SA2-H1
S.H.4.2
suyu ihtiyalar karlanacaktr.
1047,Tablo-18
Tablo-33

2023 Yl Hedefleri

2013-2017 Stratejik Plan
Hedefler
GAP Eylem Plan
Amalar
62. Hkmet Program
Onuncu Kalknma Plan

(2014-2018) Ama Ve Hedefleri
STRATEJK AMA VE HEDEFLERN ST POLTKALAR VE EYLEM PLANLARI LE LKS
Madde; 976,
1032, 1047,
Tablo-18
Tablo-33
ncelikli
Dnm.
Prg.1-15
S.H.4.2
Madde; 1032
1047,1063
Madde;
692
Madde;
692
S.H.2.4
Madde; 1032
1047,1063
Madde;585,
756,915,1032,
DS tarafndan sulama ebekesi
SA4-H1 tamamlanan alan 4,85 milyon hektara 1047,Tablo-24 S.H.4.2
ncelikli
karlacaktr.
Dnm.
Prg.1-15
Madde;
455
Madde;
538
SA4 kullanmn
etkinletirmek.
Hidroelektrik
enerji
potansiyelinin
SA5
tamamn lke
ekonomisine
kazandrmak.
DS tarafndan iletmeye alan sulama

alanlarnda; %62 olan sulama oran
SA4-H2
%68e, %42 olan sulama randman da
%50ye karlacaktr.
Madde;585,
756,1032,
1047,
ncelikli
Dnm.
Prg.1-15
SA5-H1 Hidrolik enerji arz artrlacaktr.
Madde; 585,
70- Tablo-18
784-Tablo-25

1032
ncelikli
Dnm.
Prg.1-13
Madde;
405,539,
690
Amalar
Hedefler
lkemizdeki 25 akarsu havzasnn
master planlarnn tamamlanmas
SA1-H1
iin kalan 16 havzada master plan
almalar yaplacaktr.
SA1-H2
Ett, planlama (fizibilite) ve proje

almalarna etkinlik kazandrlacaktr.
Suyun kalitesinin, miktarnn
SA1-H3 korunmas, iyiletirilmesi ve izlenmesi
salanacaktr.
lkemizin su
SA1-H4 Takn tehlike haritalar hazrlanarak
kaynaklarnn
erken uyar sistemi kurulacaktr.
korunmasn,
gelitirilmesini,
Deney laboratuvarlarnn alt yaps,
SA1
verimli
verilere dayal kalite kontrol hizmeti,
kullanlmasn ve
SA1-H5 AR-GE alt yaps gelitirilecek ve
srdrlebilirliini
glendirilecek, deneysel faaliyetlerle
salamak.
ilgili akreditasyon kapsam
geniletilecektir.
Etkin ve verimli alma ortam
salanarak, hizmetii eitim
SA1-H6 faaliyetleri, zlk haklar ve dier
motivasyon artrc faktrler etkili bir
ekilde gerekletirilecektir.
Bilginin elektronik ortamda retilmesi,
SA1-H7 takibi ve paylalmas salanacak,
e-dnm oluumuna uygun olarak

e-dsi gerekletirilecektir.
Belediyelerin
Belediyelerin ime, kullanma ve sanayi
ime, kullanma
SA2-H1
suyu ihtiyalar karlanacaktr.
ve sanayi suyu
SA2 ihtiyalarn yeterli
miktar ve kalitede
mesuyu ve nehir havzalar evsel ve
karlamak, atksu SA2-H2
hayvansal kirlilie kar korunacaktr.
kirliliini nlemek.

Ett Planlama ve Tahsisler Dairesi Bakanl
Jeoteknik Hizmetler ve YAS Dairesi Bakanl
Blge Mdrlkleri
STRATEJK HEDEF - BRM LKS
95
Amalar
Hedefler
Takn riski olan akarsular btncl

havza yaklam ile planlanan akarsu
Suyun oluturaca
takn, takn
SA3-H1 slah ve takn koruma tesisleri
ina edilecek ve mevcut tesislerin
ve rsubat
hizmetini srdrmesi salanacaktr.
zararlarndan
SA3
yerleim yerlerini,
Takn koruma, nleme ve mdahale
tesisleri ve
almalarnda kullanlacak makine
tarm arazilerini
SA3-H2
ve ekipmanlar modernize edilerek
korumak.
glendirilecektir.
DS tarafndan sulama ebekesi
SA4-H1 tamamlanan alan 4,85 milyon hektara
Tarmda su
SA4 kullanmn
etkinletirmek.
Hidroelektrik
enerji
potansiyelinin
SA5
tamamn lke
ekonomisine
kazandrmak.
Koordinatr Birim
Sorumlu Birimler
karlacaktr.

Ett Planlama ve Tahsisler Dairesi Bakanl
Jeoteknik Hizmetler ve YAS Dairesi Bakanl
Blge Mdrlkleri
STRATEJK HEDEF - BRM LKS
DS tarafndan iletmeye alan sulama

alanlarnda; %62 olan sulama oran
SA4-H2
%68e, %42 olan sulama randman da
%50ye karlacaktr.
SA5-H1 Hidrolik enerji arz artrlacaktr.
4. MALYETLENDRME
Devlet Su leri Genel Mdrlnn 2015-2019 yllarn
(KOP), Dou Karadeniz Blgesel Gelime Plan (DOKAP),
kapsayan stratejik plannda belirlenen stratejik ama ve
Zonguldak, Bartn, Karabk Blgesel Gelime Raporu
hedeflerini gerekletirebilmek iin gerekli olan maliyetin
(ZBK) ve Yeilrmak Havza Geliim Projesi (YHGP) gibi
tespit edilmesi konusunda; harcama birimlerinden
blgesel ncelikler, Sektrel ve blgesel nceliklerin yan
(Merkez-Tara) yatrm programnda yer alan projeler ile
sra devam eden projelerden; ksa srede tamamlanarak
plan dneminde ele alnmas ngrlen projelerin yllara
ekonomiye kazandrlabilecek, uygulamasnda nemli
gre ihtiyalar ile bu ihtiyalarn karlanmas durumunda
fiziki gerekleme salanm, d finansman salanarak
gerekletirecekleri hizmetler derlenmitir. Harcama
onaylanm, balatlm bulunan dier projelerle balantl
birimlerince bildirilen maliyet ve gerekletirilecek
veya e zamanl olarak yrtlmesi ve tamamlanmas iin
hizmetler dikkate alndnda Kuruluumuzun daha fazla
proje baznda ncelikler,
bte kullanma ve daha fazla hizmet retme kapasitesi

vardr. Buna gre DS Genel Mdrlnn Yatrm
DS Genel Mdrlne ayrlan deneklerin daha
Programnda yer alan projelerden ihale edilmi nitelerin
verimli kullanlmas ve lke ekonomisine en ksa srede
szlemelerine gre verilmesi gereken denekler ile
kazandrlmas iin sulama projelerinde gerek yatrm
yatrm programnda yer alp, ihalesi ngrlen niteler
programnda yer alan projelerin ihtiyalarnn karlanma
ve plan dneminde Yatrm Programna alnmas iin
srelerini tespitte, gerekse yatrm programna yeni
teklif edilecek yeni projeler kapsamnda ihalesi ngrlen
alnmas planlanan projelerin belirlenmesinde; su kaynann
nitelerin, Bte Kanunu gereince toplam keif bedelinin
(baraj veya glet) hazr olmas, iftilerin sulama talebinin
%10u olan denek ihtiyalar dikkate alndnda DSnin
olmas, arazinin verimli olmas, cazibe sulamas yaplabilmesi,
plan dneminde denek ihtiyac 101 milyar 991 milyon
toplulatrmann yaplm olmas gibi ncelikler dikkate
TL olarak tespit edilmitir. Ancak Stratejik Planlarn;
alnarak projeler yeniden gzden geirilmitir.
Kalknma Planlar, Yllk Programlar, Blgesel Programlar,

Hkmet Programlar, Ekonomik Programlar ile uyumlu
Buna gre Devlet Su leri Genel Mdrl uzun
olmas gerektiinden Kalknma Bakanlnca hazrlanan
vadeli yatrm programnda yer alan proje ve faaliyetlerin
ve Bakanlar Kurulunun 2014/6840 Karar Says ile kabul
toplam proje tutarlar dikkate alnarak 20152019
edilen ve 08 Ekim 2014 Tarihli ve 29139 Sayl Resm
yllar arasna den ksmlar bir arada deerlendirilmi
Gazete de (Mkerrer) yaynlanan Orta Vadeli Program
ve her yla ait yaklak maliyet belirlenmitir. Daha
(2015-2017), Maliye Bakanlnca hazrlanan ve Yksek
sonra proje ve faaliyetlerin belirlenen stratejik ama
Planlama Kurulunun 2014/28 Karar Says ile kabul edilen
ve hedeflere gre dalm yaplp, her hedefin yllara
Orta Vadeli Mali Plan (2015-2017) erevesinde Kalknma
gre maliyetleri belirlenmi ve bylece DSnin stratejik
Bakanlnca hazrlanarak 11 Ekim 2014 tarih ve 29142
ama ve hedeflerinin yllara gre maliyet dalm ortaya
Sayl Resmi Gazete de (Mkerrer) yaymlanan 2015-
kartlmtr.
2017 Dnemi Yatrm Program Hazrlklar genelgesinde

belirtilen ilkeler;
Bu maliyet dalmnda Orta Vadeli Plann zel Bteli

dareler (II Sayl Cetvel) Btesi denek Teklif Tavanlar
Onuncu Kalknma Plannda ortaya konulan politika ve
listesinde yaymlanan 2015-2017 yllar denekleri
ncelikler, 2015-2017 dnemi Orta Vadeli Programnda
dikkate alnm, 2018-2019 yllar denek ihtiyalar
yer alan ama, politika ve ncelikler, yine ayn dnem iin
gerekletirilecek hedeflere ulalabilmesi iin %12,5 art
hazrlanan Orta Vadeli Mali Planda ortaya konulan mali
yaplarak tespit edilmitir. Plan dneminde st belgelere
ereve ve bte tahminleri,
bal olarak DSnin kullanmas ngrlen denek 54

milyar 718 milyon TL olarak tespit edilmi olup, bunun 53
Gneydou Anadolu Projesi Ana Plan (GAP), Dou
milyar 211 milyon TLs milli bteden, 1 milyar 507 milyon
Anadolu Projesi Ana Plan (DAP), Konya Ovas Projesi
TLsinin DS gelirlerinden karlanmas planlanmtr.
97
4. MALYETLENDRME
DS STRATEJK AMA VE HEDEFLERNN YILLARA GRE MALYET DAILIM TABLOSU (1.000 TL)

Amalar
Hedefler
lkemizdeki 25 akarsu
havzasnn master
planlarnn
SA1-H1 tamamlanmas iin
kalan 16 havzada
master plan almalar
yaplacaktr.
Ett, planlama
SA1-H2 (fizibilite) ve proje
almalarna etkinlik
kazandrlacaktr.
Suyun kalitesinin,
miktarnn korunmas,
SA1-H3 iyiletirilmesi ve
izlenmesi
salanacaktr.
Takn tehlike
SA1-H4 haritalar hazrlanarak
erken uyar sistemi
kurulacaktr.
lkemizin su
kaynaklarnn
korunmasn,
Deney
gelitirilmesini,
laboratuvarlarnn alt
SA1
verimli
yaps, verilere dayal
kullanlmasn ve
kalite kontrol hizmeti,
srdrlebilirliini
AR-GE alt yaps
salamak.
SA1-H5 gelitirilecek ve
glendirilecek,
deneysel faaliyetlerle
ilgili akreditasyon
kapsam
geniletilecektir.

Etkin ve verimli alma
ortam salanarak,
hizmetii eitim
faaliyetleri, zlk
SA1-H6 haklar ve dier
motivasyon artrc
faktrler etkili bir
ekilde
Bilginin elektronik
ortamda retilmesi,
takibi ve paylalmas
SA1-H7 salanacak, e-dnm
oluumuna uygun
olarak e-DS
Toplam
2015
2016
2017
2018
2019
Toplam
20 000
40 000
60 000
449 055
444 352
496 797
513 770
539 389
2 443 363
5 275
5 425
5 925
4 900
5 100
26 625
2 775
2 775
2 775
3 000
3 250
14 575
13 612
14 046
15 089
16 925
18 991
78 663
158 702
211 876
210 070
217 203
202 229
1 000 079
27 013
30 418
30 825
33 553
37 372
159 181
676.432
748.892
761.481
789.351
806.331
3.782.487
99
DS STRATEJK AMA VE HEDEFLERNN YILLARA GRE MALYET DAILIM TABLOSU (1.000 TL)

Amalar
Hedefler
Belediyelerin ime,
Belediyelerin
kullanma ve sanayi
SA2-H1
ime, kullanma
suyu ihtiyalar
ve sanayi suyu
karlanacaktr.
ihtiyalarn yeterli
SA2 miktar ve kalitede
mesuyu ve nehir
karlamak, atksu SA2-H2 havzalar evsel ve
kirliliini nlemek.
hayvansal kirlilie
kar korunacaktr.
Toplam
Takn riski olan
akarsular btncl
havza yaklam ile
planlanan akarsu slah
SA3-H1 ve takn koruma
tesisleri ina edilecek
ve mevcut tesislerin
hizmetini srdrmesi
salanacaktr.
Suyun
oluturaca
takn, takn
ve rsubat
SA3 zararlarndan
yerleim yerlerini,
tesisleri ve
tarm arazilerini
SA3-H2
korumak.
Takn koruma,
nleme ve mdahale
almalarnda
kullanlacak makine ve
ekipmanlar modernize
edilerek
glendirilecektir.
Toplam
DS tarafndan sulama
ebekesi tamamlanan
SA4-H1
alan 4,85 milyon
hektara karlacaktr.
Tarmda su
SA4 kullanmn
etkinletirmek.
DS tarafndan
iletmeye alan
sulama alanlarnda;
SA4-H2 %62 olan sulama oran
%68e, %42 olan
sulama randman da
%50ye karlacaktr.
Toplam
Hidroelektrik
enerji
potansiyelinin
SA5
tamamn lke
ekonomisine
kazandrmak.
SA5-H1 Hidrolik enerji arz
artrlacaktr.
2015
2016
2017
2018
2019
998 652 1 108 902 1 216 212 1 800 692 2 018 153
40 078
43 001
59 851
17 117
Toplam
7 142 611
47 007
207 054
1.038.730 1.151.903 1.276.063 1.817.809 2.065.160
7.349.666
654 927
773 653
799 566
968 147 1 098 340
4 294 633
491 661
390 888
380 186
359 271
366 710
1 988 717
1.146.588 1.164.541 1.179.752 1.327.419 1.465.050
6.283.350
4 218 112 4 637 418 5 201 591 6 195 745 7 296 087 27 548 953
1 485
1 485
1 485
1 485
1 485
7 425
4.219.597 4.638.903 5.203.076 6.197.230 7.297.572 27.556.378
2 714 726 2 668 945 1 769 142 1 331 394 1 261 991
9 746 198
Toplam
2.714.726 2.668.945 1.769.142 1.331.394 1.261.991
9.746.198
GENEL TOPLAM

9 796 072 10 373 185 10 189 514 11 463 203 12 896 105 54 718 078
DS GELR

243 000
267 000
294 000
330 750
372 093
1 506 843
4. MALYETLENDRME
DSI GENEL MDRL 2015-2019 DNEM BTES (1.000 TL)

Harcama Tr
2015
2016
2017
2018
2019
Toplam
I - CAR BTE
1 621 597
1 751 258
1 881 875
2 117 109
2 381 748
9 753 586
a) Personel Giderleri
1 183 924
1 283 805
1 384 565
1 557 636
1 752 340
7 162 269
209 872
227 578
245 441
276 121
310 636
1 269 648
227 801
239 875
251 869
283 352
318 772
1 321 668
II - SERMAYE GDERLER
8 123 000
8 567 767
8 250 822
9 282 175
10 442 447
44 666 212
A - Yatrm Btesi
6 993 000
7 532 358
7 287 617
8 200 000
9 200 000
39 212 976
Tarm sektr
4 450 000
4 900 000
5 410 000
6 100 000
7 000 000
27 860 000
Enerji sektr
1 700 000
1 700 000
850 000
600 000
500 000
5 350 000
843 000
932 358
1 027 617
1 500 000
1 700 000
6 002 975
1 300 000
1 035 409
963 205
1 082 175
1 242 447
5 453 236
31 000
32 500
36 563
41 133
170 676
21 995
23 160
24 317
27 357
30 776
127 605
9 796 072
10 373 185
10 189 514
11 463 203
12 896 105
54 718 078
b) Sosyal Gvenlik
Kurumlarna
Devlet Primi Giderleri
c) Mal ve Hizmet Alm
Giderleri
DKHS-mesuyu sektr
B - KAMULATIRMA
III - DKHS-KIRSAL ALAN

PLANLAMA
29 480
(SERMAYE
TRANSFERLER)
IV - CAR TRANSFERLER
DS BTES TOPLAMI
101
2015
2016
2017
2.381,748
10.442,447
2.117,109
9.282,175
1.881,875
8.250,822
1.751,258
1.621,597
8.123,000
8.567,767
YILLARA GRE CAR BTE VE SERMAYE GDERLER (1.000 TL)
2018
Sermaye Giderleri
Cari Bte
2019
CAR BTE VE SERMAYE GDERLER (1.000 TL)
18%
Cari Bte 9.753.586

Sermaye Giderleri 44.666.212
82%
103
5. ZLEME VE DEERLENDRME
A- STRATEJK PLANIN ZLEME VE
DEERLENDRMES
Yllk performans programlarnn izleme ve
Stratejik Planda belirlenen ama ve hedeflerin
Bteleme Rehberindeki kriterlere uygun olarak
gereklemeleri, belirlenen temel politika hedefleri

ile bunlarn kaynak ihtiyalar arasnda kurulan
balantlar, her yl dzenli olarak hazrlanan
Performans Programlar vastasyla izlenecek, yllk
Faaliyet Raporlar ile de, stratejik plan ve performans
programlarnda ngrlen hedeflere ilikin
deerlendirmeye esas ara ve yntemleri ile raporlama

standartlar Maliye Bakanl Performans Esasl
belirlenecektir. Ayn zamanda gerekleen faaliyet
ve projelerin ara deerlendirme veya sonularnn
raporlamasnda Kamu darelerinde Faaliyet Raporlar
Usul ve Esaslarna Dair Ynetmelik beklentilerine
de cevap verilebilecektir. zleme ve deerlendirme
srecinin usul ve esaslar, kullanlacak ara ve
gereklemeler raporlanp kamuoyuna aklanacaktr.
yntemleri Kamu darelerinde Stratejik Planlamaya
Stratejik Plann izlenmesi ve deerlendirmesi DS
st ynetici adna DS 2015-2019 Stratejik Plan zleme
2015-2019 Stratejik Plan zleme Kurulu Tarafndan

yaplacaktr. Bir Genel Mdr Yardmcsnn
bakanlnda daire bakanlarndan oluacak olan
kurulun almalarn Strateji Gelitirme Dairesi
Bakanl koordine edecektir.
Stratejik plann izlenme sreci, plann onaylanp
kamuoyunun bilgisine sunulmas ile balayacak olup
izleme, planda belirtilen ama ve hedef uygulamalarnn
sistematik bir erevede, gzlem sonular ve istatistik
verilerin belirlenen aralklarla rapor edilmesi srecini
kapsayacaktr.
Gerekleen performans lmleri ile performans
gstergelerinin ilgili ynetim kademelerince
karlatrlmas ve stratejilerde dzenlemeler yaplmas,
stratejik plann deerlendirme srecini oluturmaktadr.
Deerlendirmede uygulamalarn mevzuat, teknik ve
bilimsel kurallara uygunluk tespiti yannda kamu yarar
bakmndan etkililik ve llebilen sonular da dikkate
alnacak, Tekilatmzda balatlan Risk Ynetim Sreci
dorultusunda Risk Eylem Planndan yararlanlacak,
birimlerin hizmet ve grev alanlarndaki performansn,
sorumlu olduklar stratejik plan hedefleriyle ve kendi
dnemsel performanslaryla karlatrmalarnda
teknolojik altyap kullanlacaktr.
likin Usul ve Esaslar Hakknda Ynetmelik uyarnca

Kurulu tarafndan belirlenecektir.
105
B- DS 2010-2014 STRATEJK
PLANININ DEERLENDRMES
Stratejik Plan ve plann izleme ve deerlendirme
sonularnn yansyaca Performans Program ile
Faaliyet Raporlar, Devlet Su leri Genel Mdrl
Hedef 1.2
Su kaynaklarnn verimli kullanlmas

iin ett, planlama (fizibilite)
ve proje almalarna etkinlik
kazandrlacaktr.
performans esasl btelemesinin ana unsurunu

oluturacaktr. Kuruluun Stratejik Plannda (2010-
ncelikle Blgesel Kalknma Planlar kapsamnda yer
2014) plan dneminde toplam 50 milyar TL denek
alan illerdeki projelerden balanarak, 10 adedi Gl-Su
temin edilmesi ngrlm, 41 milyar TLlk (%84)
olmak zere 111 adet planlama raporu ihalesi ile 16
denek salanmtr. Planlama dneminin tamam
adedi Gl-Su olmak zere 163 adet planlama raporu
dnldnde 40 milyar TL denek kullanlarak,
tamamlanmtr.
ortalama %98 gerekleme salanmtr.

Planlama raporlar hazr olan projeler kapsamnda
Kuruluun 2011-2014 yllar Performans Programlar
inaat ngrlen 68 adet baraj proje yapm ihalesi
ve bu gstergelerdeki gereklemelerin yer ald
yaplm, ayrca 48 adet barajn proje yapm
2011, 2012 ve 2013 yllar Faaliyet Raporlar verileri
tamamlanmtr.
dorultusunda DS 2010-2014 Stratejik Plan aadaki

ekilde deerlendirilmitir.
Sulama, takn koruma, takn ve rsubat kontrol,

glet, glet sulamas kapsamnda 426 adet tesis proje
AMA 1
lkemizin su kaynaklarnn
gelitirilmesi, korunmas ve verimli
kullanlmas kapsamnda, nehir
havzalarnn srdrlebilir su
ynetimi politikalarn belirleyerek
uygulamak
Hedef 1.1
10 Havzann master plan

gncellenecektir.
lkemizdeki 26 havzadan ncelikleri belirlenen 10
havzadan 9 adedinin ihalesi tamamlanm (Seyhan
Havzas, Sakarya Havzas, Byk Menderes Havzas,
Ceyhan Havzas, Meri-Ergene Havzas, Konya Kapal
Havzas, Van Kapal Havzas, Akaray Havzas, Antalya
Havzas) olup, 1 adedinin ise (Susurluk Havzas) ihale
sreci 2014 yl ierisinde tamamlanacaktr.
yapm ihalesi gerekletirilmi, ayrca 291 adet tesisin

proje yapm tamamlanmtr. Bunlarn dnda glet,
glet ve sulamas amal 128 adet proje yapm ihalesi
ile 80 adet proje yapm tamamlanmtr.
Belediye tekilat olan yerleim yerlerine ime suyu
temini iin planlanan 75 adet imesuyu tesisi proje
yapm ihalesi, 56 adet imesuyu tesisi proje yapm ile
Belediye tekilat olan yerleim yerlerinin imesuyu
amal baraj gllerini kirleten evsel atksularn toplanp
artlarak bertaraf edilmesi, iin 1 adet atksu tesisi
proje yapm ihalesi ve 8 adet atksu artma tesisi proje
yapm gerekletirilmitir.
Hedef 1.3
AMA 2
662 sayl KHKya istinaden DS ile EEnin rasat gzlem
Hedef 2.1
Suyun kalitesinin ve miktarnn

korunmas ve/veya iyiletirilmesi
salanacaktr.
istasyonlarnn birletirilmesi ile AG, GG, MG, KG
dan 5.580 adet kaliteli veri alnmasnn takibi yaplm,
su kalitesi gzlem almalar kapsamnda, baz lm
parametreleri (yaklak olarak 36 parametre) ile 16.126
Belediyelerin ime, kullanma ve

sanayi suyu ihtiyalarn yeterli
miktar ve kalitede karlamak
Belediyeler tarafndan talep edilen
ime, kullanma ve sanayi suyu
ihtiyalar karlanacaktr.
adet su kalitesi takibi yaplmtr.

ehirlere ilave olarak 482 hm3 ime, kullanma ve sanayi
Hedef 1.4
HES projeleri ile hidrolik enerji

potansiyelinin kullanm artrlacaktr.
suyu salanm, hedefle ilgili olarak 12 adet baraj

ihalesi ile 80 adet imesuyu tesisi (Artma-atksu, isale
hatt) inaatlar ihaleleri yaplm, belediye tekilat
olan yerleim yerlerine ime, kullanma ve sanayi
suyu salanmas iin 2 adet baraj 58 adet imesuyu
Hidroelektrik enerji kurulu gc 1.308 MW artrlm,
tesislerinin (Artma-atksu, isale hatt) inaatlarnn
hidroelektrik enerji retimi maksatl 1 adet HES
takibi tamamlanmtr. Ayrca belediye tekilat olan
elektromekanik tehizatlarnn ihalesi yaplm 5 adet
yerleim yerlerinin imesuyu amal baraj gllerini
HES tamamlanmtr. Ayrca bu hedef kapsamnda
kirleten evsel atksularn toplanp artlarak bertaraf
1 adet baraj ihalesi yaplm, 1 adet baraj da
edilmesi iin 4 adet atksu artma tesisi inaatlarnn
tamamlanmtr.
ihalesi ile 1 adet atksu artma tesisi tamamlanmtr.

Tm bu almalar kapsamnda 1.605 ha alan
3 adet HES ise EMSAN Genel Mdrl ile ilgili
kamulatrlmas yaplmtr.
problemlerden dolay aksam, Klavuzlu, Alpaslan I,
naat ihalelerinin tahmin edilen zamandan daha
Manyas HESler TEMSAN ile ilgili problemlerden,
sonra yaplm olmas, Karayollar ile yaanan gei
Akkpr-Deriner-Ermenek Projelerinde ise inaattan
problemleri, kamulatrma sorunlar, yklenici hatalar
kaynaklanan nedenler ile gecikme yaanmtr.
ya da arazi koullarndan kaynaklanan hedef sapmalar

olmutur.
Baraj ve HES tesislerinin yapm srasnda 6.818 ha alan

kamulatrlmas yaplmtr.
Hedef 1.5
DS Projeleri iin gerekli olan

tanmazlarn elde edilmesi
salanacaktr.
107
AMA 3
Sulama Yatrmlarna Etkinlik

Kazandrmak
Hedef 3.1
lke genelinde sulamaya alm olan

alan 4 milyon hektara karlacaktr.
Tarm alanlarnn suya kavuturulabilmesi iin ebekesi
tamamlanan ilave 398.069 ha alan sulamaya almtr.
102 sulama, drenaj, yenileme tesisi, 38 baraj, 316 adet
yerstsuyu sulamas ve glet sulamas ve 249 adet
glet, glet ve sulamas ihale edilmi, 87 sulama,
drenaj, yenileme tesisi, 29 baraj, 134 adet yerstsuyu
sulamas ve glet sulamas ve 45 adet glet, glet ve
sulamas tamamlanmtr.
Hedeflenen sulama alanlarnn gerekletirilmesi iin
Yeraltsuyu Sulamalar kapsamnda 445 adet aratrma
kuyusu (su sondaj), 947 adet iletme (yeni+yenileme)
kuyusu (su sondaj) almtr. Yeraltsuyu Sulamalar
kapsamnda kuyularn 400 adet elektrifikasyon tesisi
inaat tamamlanm, 300 adet motopomp temini ve
montaj yaplmtr.
Hedeflenen sulama alanlarnda arazi toplulatrmasnn
gerekletirilmesi iin ett ve proje inaat muhtevas
da dahil 3 adet ihale yaplm ayrca 15.422 ha alanda
kamulatrma yaplmtr.
AMA 4
letme ve Bakm Faaliyetlerinde

Sreklilik ve Etkinlik Salamak,
Ar Su Tketimine Neden Olan
Sulama ebekelerini Rehabilite
Etmek ve/veya Modern Sistemlere
Dntrmek
Hedef 4.1
ebekelerde rehabilitasyon veya

modernizasyon almalar yaplacak,
suyun tasarruflu ve verimli
kullanlmas salanacaktr.
Hedef 4.2
Bakm onarm almalar tesislerin

ekonomik mrleri boyunca
kesintisiz hizmet retmelerini
salayacak ekilde yrtlecektir.
eitli meslek disiplinlerinin temsilcilerinden oluan
muayene heyetleri tarafndan yaplan muayeneler
neticesinde belirlenen 848 tesisin bakm ve onarm
gerekletirilmitir.
AMA 5
Suyun Oluturaca Takn, Takn

ve Rsubat Zararlarndan Yerleim
Yerlerini, Tesisleri ve Tarm Arazilerini
Korumak
Hedef 5.1
Takn tahmin sistemleri

glendirilecek ve suyun
oluturaca takn zararlar
nlenecektir.
AMA 6
Kurumsal Kapasiteyi yiletirmek ve

Gelitirmek
Hedef 6.1
Ar-Ge faaliyetleri kapsamnda DS

deney laboratuvarlar akredite
edilecek ve bilgisayar destekli
program ve uygulamalar etkin bir
ekilde kullanlacaktr.
Bu amala ilgili olarak 59 DS Laboratuvar
Byk ve Kk Su leri Projeleri kapsamnda 51.962
Akreditasyon Belgesi yenilenmi, Akreditasyonu
ha alanda ve 1.308 meskun mahalde (takn rsubat
yenilenen Kalibrasyon Laboratuvar says ise 2
kontrolu dahil) taknlardan korunma almas
olmutur.
tamamlanm, 1.330 adet takn koruma tesisi

ihale edilmi ayrca 1.200 adet takn koruma tesisi
tamamlanmtr.
Baraj ve glet havzalar bata olmak zere tm
havzalarda erozyon ve rsubat nlemek iin 7430 ha
alanda aalandrma almalar yaplmtr. (11.01.2012
Hedef 6.2
alanlara; hizmet ii eitim, etkin

ve verimli alma ortam salanacak,
gelien koullara uygun bir kurumsal
yap ve kadro tespiti yaplacaktr.
tarihli protokol uyarnca, baraj havzalarnda erozyon

kontrolne ynelik aalandrma almalar Orman
DSce Dzenlenen Eitimlerin Performans,
Genel Mdrl tarafndan yaplacaktr.)
(dzenlenen eitimlere katlan personel says, eitim

gn says ile arplarak) 74 308 olarak deerlendirilmi,
Hedef 5.2
Takna mdahale edecek makine ve

ekipman glendirilecektir.
Hedef 5.3
Baraj ve glet havzalar ncelikli

olmak zere tm havzalarda erozyon
ve rsubat kontrol almalar
yrtlecektir.
bu Eitimlere Katlm Oran ortalama %94 olarak

gereklemi olup Dier Kurumlarca Yurtiinde
Dzenlenen Eitimlerin performans 24.382, Dier
Kurumlarca Yurtdnda Dzenlenen Eitimin
performans ise ayn lm yntemleri kullanldnda
23.511 olarak gereklemitir.
109
Hedef 6.3
Bilginin elektronik ortamda
retilmesi, takibi ve
paylalmas salanacak,
e-dnm oluumuna
uygun olarak e-DS
Tekilatn ihtiyalar dorultusunda 90 adet sunucu
ile sistem desteklenmi olup tekilat birimlerinin
kullanmnda olan 830 adet bilgisayar yenilenmitir.
Ayrca 5 adet Blge Mdrl Saysal Telsiz
Ana evrilmitir. CBSnin yaygnlatrlmasna
ve kullanmnn artrlmasna ynelik yaplan
almalar neticesinde 2006/7 Sayl CBS Genelgesi
Dorultusunda yaplan i ve toplam kabul yaplan
ilerin says 411 olarak gerekletirilmitir.
111
KISALTMALAR
AB
Avrupa Birlii
AA
Avrupa evre Ajans
CBS
Corafi Bilgi Sistemi
DAP
Dou Anadolu Projesi
DMK
657 sayl Devlet Memurlar Kanunu
DOKAP
Dou Karadeniz Blgesel Gelime Plan
DPT
Devlet Planlama Tekilat Mstearl
DS
Devlet Su leri Genel Mdrl
EAAT
Evsel Atksu Artma Tesisi
EA
Elektrik retim A..
GAP
Gneydou Anadolu Projesi
GZFT
Gl ve Zayf ynler, Frsatlar ve Tehditler
HES
Hidroelektrik Santral
IEA
Uluslararas Enerji Ajans
ISO
International Organization for Standardization
KHK
Kanun Hkmnde Kararname
KOP
Konya Ovas Projesi
MTA
Maden Tetkik ve Arama Genel Mdrl
SVT
Su Veritaban
TEDA
Trkiye Elektrik Datm A..
TEA
Trkiye Elektrik letim A..
TEMA
Trkiye Erozyonla Mcadele, Aalandrma ve Doal Varlklar Koruma Vakf
TEMSAN
Trkiye Elektromekanik Sanayi Genel Mdrl
TETA
Trkiye Elektrik Ticaret ve Taahht A..
TMMOB
Trk Mhendis ve Mimar Odalar Birlii
TPAO
Trkiye Petrolleri Anonim Ortakl
TBTAK
Trkiye Bilimsel ve Teknik Aratrma Kurumu
TRKAK
Trk Akreditasyon Kurumu
UEP
Ulusal evre Stratejisi Eylem Plan
UNDP
Birlemi Milletler Kalknma Program
WWF
Dnya Doay Koruma Vakf (World Wild Fund for Nature)
YAS
Yeralt Sular
YHGP
Yeilrmak Havza Geliim Projesi
ZKB
Zonguldak, Bartn, Karabk Blgesel Gelime Raporu
SUEN
Trkiye Su Enstits
TK
Trkiye statistik Kurumu

Dsi 2015-2019

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Dsi 2015-2019

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

1

T.C. ORMAN VE SU LER BAKANLII

DEVLET SU LER GENEL MDRL

Atatrk ubuk Barajnda

Su ilerinin tekilat, etdleri henz balangcndadr. ktisadiyatmzn

A STRATEJK PLANIN ZLEME VE DEERLENDRMES

Dnyada yaanan hzl deiim ve gelimeler,

gelitirilmesi, salkl ve yaanabilir bir evre

lkemizdeki kamu mali ynetiminde birtakm kalc

oluturulmas ve toplumun duyarllnn salanmas

ve kurumsal nlemlerin alnmasn, stratejik bir dizi

misyonunu tayan Bakanlmz; hzla tkenmekte olan

dzenlemenin yaplmasn gerekli klmtr. Gelitirilen

tabii kaynaklarmzn korunmas adna lke apnda

stratejiler dorultusunda kaynaklarn etkin ve

farkndalk oluturulup, kamu kaynaklarnn en etkili

verimlilik ilkelerine gre kullanacak planlarn yapan

ekilde kullanlmas dncesiyle ncelikleri belirlenmi

bunlar yneten, izleyen ve hesap verebilen saydam

planl uygulamalarla gelimesini srdrecektir.

bir kamu ynetimi anlay ile stratejik planlamay

Yeryznn yzde 80i suyla kapl olmasna ramen bu

Ynetimi ve Kontrol Kanunu, Bakanlm ve bal

sularn sadece yzde 1i iilebilir niteliktedir. Mevcut

kurulularn katlm ile hassasiyetle uygulanacaktr.

su kaynaklar da bata kirlilik ve kontrolsz tketim

Kurulduu gnden itibaren su kaynaklarn

kar karyadr. Su ktl giderek belirgin ve yaygn bir

baaryla yneten, ina ettii yzlerce tesis ile lke

problem haline gelmekte, su kalitesi ise hemen her

kalknmasnda lokomotif rol stlenen Devlet Su leri

lkede bozulma srecine girmektedir. Bu problemler

Genel Mdrl, nmzdeki 5 yllk dnemde

btn dnya iin gelecekte ciddi sosyal ve ekonomik

yaplacak almalarn ieren 2015-2019 Stratejik

Plann titiz bir alma neticesinde tamamlamtr.

Bu erevede; dnyann ve lkemizin geleceine yn

Deien kamu ynetiminin gerekleri dorultusunda

verecek olan suyla alakal almalarn, belli bir plan ve

hazrlanan DS Genel Mdrl kinci Stratejik

program dhilinde yrtlmesinin nemi bir kat daha

Plannn hazrlk srecine emei geen btn

artmtr. Bakanlm ve bal kurulularca suyla alakal

personele teekkr eder, plann baar ile uygulanmasn

btn almalarda bu bilinle hareket edilmektedir.

ve lkemize hayrl olmasn temenni ederim.

Prof. Dr. Veysel EROLU

GENEL MDR SUNUU

Trkiyede, kamu mali ynetim ve kontrol alannda

Mdrl; kinci Stratejik Planlama almalarn, 5018

son yllarda nemli bir deiim sreci yaanmtr. Bu

Sayl Kamu Mali Ynetimi Ve Kontrol Kanununun

deiimin en nemli unsuru, kukusuz, 1927 ylndan

ngrd ekilde, ibirlii, iblm ve sreklilik

bu yana uygulanan 1050 sayl Muhasebe-i Umumiye

esaslar erevesinde yrtm, konunun nemi

Kanununun yrrlkten kaldrlarak, yerine 5018 sayl

kurumun en st yneticisinden balayarak tm kurum

Kamu Mali Ynetimi ve Kontrol Kanununun yrrle

Mdrl 2015 2019 Stratejik Plan almalarn

Kamu Ynetiminde kapsaml bir yeniden yaplanmaya

Kurulu ierisinde oluturulan Stratejik Planlama

gidilmitir. Kurulularn lgili mevzuat, kalknma