Professional Documents
Culture Documents
Ustav Republike Hrvatske 2014
Ustav Republike Hrvatske 2014
REPUBLIKE HRVATSKE
(proieni tekst, Ustavni sud Republike Hrvatske, 15. sijenja 2014.)
I. IZVORINE OSNOVE
Izraavajui tisuljetnu nacionalnu samobitnost i dravnu opstojnost hrvatskoga naroda,
potvrenu slijedom ukupnoga povijesnoga zbivanja u razliitim dravnim oblicima te odranjem
i razvitkom dravotvorne misli o povijesnom pravu hrvatskoga naroda na punu dravnu
suverenost, to se oitovalo:
- u stvaranju hrvatskih kneevina u VII. stoljeu;
- u srednjovjekovnoj samostalnoj dravi Hrvatskoj utemeljenoj u IX. stoljeu;
- u Kraljevstvu Hrvata uspostavljenome u X. stoljeu;
- u odranju hrvatskoga dravnog subjektiviteta u hrvatsko-ugarskoj personalnoj uniji;
- u samostalnoj i suverenoj odluci Hrvatskoga sabora godine 1527. o izboru kralja iz
Habsburke dinastije;
- u samostalnoj i suverenoj odluci Hrvatskoga sabora o pragmatinoj sankciji iz godine
1712;
Brisan.
[NN 28/01., l. 1., 28. 3. 2001. - brisan stavak 2., NN 135/97.]
lanak 3.
Sloboda, jednakost, nacionalna ravnopravnost i ravnopravnost spolova, mirotvorstvo,
socijalna pravda, potivanje prava ovjeka, nepovredivost vlasnitva, ouvanje prirode i
ovjekova okolia, vladavina prava i demokratski viestranaki sustav najvie su vrednote
ustavnog poretka Republike Hrvatske i temelj za tumaenje Ustava.
[NN 113/00., l. 2., 9. 11. 2000.]
lanak 4.
U Republici Hrvatskoj dravna je vlast ustrojena na naelu diobe vlasti na zakonodavnu,
izvrnu i sudbenu a ograniena je Ustavom zajamenim pravom na lokalnu i podrunu
(regionalnu) samoupravu.
[NN 113/00., l. 3., 9. 11. 2000.]
Naelo diobe vlasti ukljuuje oblike meusobne suradnje i uzajamne provjere nositelja
vlasti propisane Ustavom i zakonom.
[NN 113/00., l. 3., 9. 11. 2000.]
lanak 5.
U Republici Hrvatskoj zakoni moraju biti u suglasnosti s Ustavom, a ostali propisi i s
Ustavom i sa zakonom.
Svatko je duan drati se Ustava i prava i potivati pravni poredak Republike Hrvatske.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
[NN 76/10., l. 2., 16. 6. 2010.]
lanak 6.
[NN 113/00., l. 4., 9. 11. 2000.]
Oruane snage Republike Hrvatske tite njezin suverenitet i neovisnost te brane njezinu
teritorijalnu cjelovitost.
Republici Hrvatskoj pomo u zatiti suvereniteta i neovisnosti te obrani teritorijalne
cjelovitosti mogu pruiti i drave saveznice, u skladu sa sklopljenim meunarodnim ugovorima.
Oruane snage drava saveznica mogu prijei granicu i ui u Republiku Hrvatsku ili
djelovati unutar njezinih granica u skladu sa sklopljenim meunarodnim ugovorima, na temelju
odluke Hrvatskoga sabora, koju predlae Vlada Republike Hrvatske uz prethodnu suglasnost
Predsjednika Republike Hrvatske.
Republika Hrvatska moe pruiti pomo dravama saveznicama u sluaju oruanog
napada na jednu ili vie njih u skladu sa sklopljenim meunarodnim ugovorima, na temelju
4
odluke Hrvatskoga sabora, koju predlae Vlada Republike Hrvatske uz prethodnu suglasnost
Predsjednika Republike Hrvatske.
Oruane snage Republike Hrvatske mogu prijei njezine granice ili djelovati preko
njezinih granica na temelju odluke Hrvatskoga sabora, koju predlae Vlada Republike Hrvatske
uz prethodnu suglasnost Predsjednika Republike Hrvatske.
Odluku iz stavka 3., 4. i 5. ovoga lanka Hrvatski sabor donosi veinom glasova svih
zastupnika.
Ako Predsjednik Republike Hrvatske uskrati suglasnost iz stavka 3., 4. i 5. ovoga lanka,
Hrvatski sabor odluku donosi dvotreinskom veinom glasova svih zastupnika.
Oruane snage Republike Hrvatske mogu prijei granice Republike Hrvatske radi vjebi i
obuke u okviru meunarodnih organizacija kojima je Republika Hrvatska pristupila ili pristupa
na temelju meunarodnih ugovora te radi pruanja humanitarne pomoi, na temelju odluke Vlade
Republike Hrvatske uz prethodnu suglasnost Predsjednika Republike Hrvatske.
Oruane snage drava saveznica mogu prijei granice Republike Hrvatske radi vjebi i
obuke u okviru meunarodnih organizacija kojima je Republika Hrvatska pristupila ili pristupa
na temelju meunarodnih ugovora te radi pruanja humanitarne pomoi, na temelju odluke Vlade
Republike Hrvatske uz prethodnu suglasnost Predsjednika Republike Hrvatske.
U sluajevima predvienim u lancima 17. i 100.* Ustava, Oruane se snage mogu, ako to
zahtijeva narav pogibelji, koristiti kao pomo policiji i drugim dravnim tijelima.
Oruane snage Republike Hrvatske mogu se koristiti kao pomo i u protupoarnoj zatiti,
spaavanju i u nadzoru i zatiti prava Republike Hrvatske na moru.
Obrambeno ustrojstvo, zapovijedanje, upravljanje i demokratski nadzor nad Oruanim
snagama Republike Hrvatske ureuju se Ustavom i zakonom.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997. - dodane rijei u l. 7., NN 56/90.]
[NN 28/01., l. 2., 28. 3. 2001. - brisane rijei u l. 7., NN 113/00.]
* Umjesto brojke "100." treba stajati brojka "101."
lanak 8.
Granice se Republike Hrvatske mogu mijenjati samo odlukom Hrvatskoga sabora.
[NN 113/00., l. 75., 9. 11. 2000.]
[NN 135/97., l. 2., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 8., NN 56/90.]
lanak 9.
Hrvatsko dravljanstvo, njegovo stjecanje i prestanak ureuje se zakonom.
Dravljanin Republike Hrvatske ne moe biti prognan iz Republike Hrvatske niti mu se
moe oduzeti dravljanstvo, a ne moe biti ni izruen drugoj dravi, osim kad se mora izvriti
odluka o izruenju ili predaji donesena u skladu s meunarodnim ugovorom ili pravnom
steevinom Europske unije.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
[NN 76/10., l. 4., 16. 6. 2010., osim u dijelu koji se odnosi na izvrenje odluka o predaji donesenih sukladno pravnoj steevini
Europske unije, koji stupa na snagu danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji - l. 31.]
lanak 10.
Republika Hrvatska titi prava i interese svojih dravljana koji ive ili borave u
inozemstvu i promie njihove veze s domovinom.
Dijelovima hrvatskoga naroda u drugim dravama jami se osobita skrb i zatita
Republike Hrvatske.
lanak 11.
Grb Republike Hrvatske povijesni je hrvatski grb ija je osnovica 25 naizmjeninih
crvenih i bijelih (srebrenih) polja.
Zastava Republike Hrvatske sastoji se od tri boje: crvene, bijele i plave, s povijesnim
hrvatskim grbom u sredini.
Himna je Republike Hrvatske "Lijepa naa domovino".
Opis povijesnoga hrvatskog grba i zastave i tekst himne te uporaba i zatita tih i drugih
dravnih znamenja ureuje se zakonom.
lanak 12.
U Republici Hrvatskoj u slubenoj je uporabi hrvatski jezik i latinino pismo.
U pojedinim lokalnim jedinicama uz hrvatski jezik i latinino pismo u slubenu se
uporabu moe uvesti i drugi jezik te irilino ili koje drugo pismo pod uvjetima propisanima
zakonom.
lanak 13.
Glavni je grad Republike Hrvatske Zagreb.
Zakonom se ureuje poloaj, djelokrug i ustroj glavnog grada Zagreba
[NN 113/00., l. 6., 9. 11. 2000.]
1. Zajednike odredbe
lanak 14.
Svatko u Republici Hrvatskoj ima prava i slobode, neovisno o njegovoj rasi, boji koe,
spolu, jeziku, vjeri, politikom ili drugom uvjerenju, nacionalnom ili socijalnom podrijetlu,
imovini, roenju, naobrazbi, drutvenom poloaju ili drugim osobinama.
[NN 135/97., l. 3., 15. 12. 1997.]
[NN 28/01., l. 4., 28. 3. 2001.]
lanak 16.
Slobode i prava mogu se ograniiti samo zakonom da bi se zatitila sloboda i prava drugih
ljudi te pravni poredak, javni moral i zdravlje.
Svako ogranienje slobode ili prava mora biti razmjerno naravi potrebe za ogranienjem u
svakom pojedinom sluaju.
[NN 113/00., l. 8., 9. 11. 2000.]
lanak 17.
U doba ratnog stanja ili neposredne ugroenosti neovisnosti i jedinstvenosti drave, te
velikih prirodnih nepogoda pojedine slobode i prava zajamena Ustavom mogu se ograniiti. O
tome odluuje Hrvatski sabor dvotreinskom veinom svih zastupnika, a ako se Hrvatski sabor ne
moe sastati, na prijedlog Vlade, i uz supotpis predsjednika Vlade, predsjednik Republike.
[NN 113/00., l. 9., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 5., 28. 3. 2001.]
Opseg ogranienja mora biti primjeren naravi pogibelji, a za posljedicu ne moe imati
nejednakost osoba s obzirom na rasu, boju koe, spol, jezik, vjeru, nacionalno ili socijalno
podrijetlo.
[NN 28/01., l. 5., 28. 3. 2001.]
lanak 18.
Jami se pravo na albu protiv pojedinanih pravnih akata donesenih u postupku prvog
stupnja pred sudom ili drugim ovlatenim tijelom.
Pravo na albu moe biti iznimno iskljueno u sluajevima odreenima zakonom ako je
osigurana druga pravna zatita.
lanak 19.
Pojedinani akti dravne uprave i tijela koja imaju javne ovlasti moraju biti utemeljeni na
zakonu.
Zajamuje se sudska kontrola zakonitosti pojedinanih akata upravnih vlasti i tijela koja
imaju javne ovlasti.
lanak 20.
Tko se ogrijei o odredbe ovoga Ustava o temeljnim slobodama i pravima ovjeka i
graanina, osobno je odgovoran i ne moe se opravdati viim nalogom.
2. Osobne i politike slobode i prava
lanak 21.
Svako ljudsko bie ima pravo na ivot.
U Republici Hrvatskoj nema smrtne kazne.
lanak 22.
ovjekova je sloboda i osobnost nepovrediva.
Nikomu se ne smije oduzeti ili ograniiti sloboda, osim kada je to odreeno zakonom, o
emu odluuje sud.
lanak 23.
Nitko ne smije biti podvrgnut bilo kakvu obliku zlostavljanja ili, bez svoje privole,
lijenikim ili znanstvenim pokusima.
Zabranjen je prisilni i obvezatni rad.
lanak 24.
Nitko ne moe biti uhien ili pritvoren bez pismenoga, sudbenog i na zakonu utemeljenog
naloga. Takav nalog mora biti proitan i uruen uhieniku prilikom oduzimanja slobode.
8
Bez sudbenoga naloga redarstvo moe uz obvezu da je odmah preda sudu uhititi osobu
protiv koje postoji osnovana sumnja da je poinila teko kazneno djelo odreeno zakonom.
Uhiena osoba mora odmah na nain njoj razumljiv biti obavijetena o razlozima uhienja, te o
svojim pravima utvrenima zakonom.
Svaka se osoba koja je uhiena ili pritvorena ima pravo aliti sudu, koji e bez odgode
odluiti o zakonitosti lienja slobode.
lanak 25.
Sa svakim se uhienikom i osuenikom mora postupati ovjeno i potivati njegovo
dostojanstvo.
Tko je god pritvoren i optuen zbog kaznenog djela, ima pravo u najkraem roku,
odreenom zakonom, biti izveden pred sud i u zakonskom roku osloboen ili osuen.
Pritvorenik se, uz zakonsko jamstvo, moe pustiti da se brani sa slobode.
Svatko tko je bio nezakonito lien slobode ili osuen ima, u skladu sa zakonom, pravo na
odtetu i javnu ispriku.
lanak 26.
Svi su dravljani Republike Hrvatske i stranci jednaki pred sudovima i drugim dravnim i
inim tijelima koja imaju javne ovlasti.
[NN 28/01., l. 6., 28. 3. 2001.]
lanak 27.
Odvjetnitvo kao samostalna i neovisna sluba osigurava svakome pravnu pomo, u
skladu sa zakonom.
[NN 28/01., l. 7., 28. 3. 2001.]
lanak 28.
Svatko je neduan i nitko ga ne moe smatrati krivim za kazneno djelo dok mu se
pravomonom sudskom presudom ne utvrdi krivnja.
lanak 29.
[NN 113/00., l. 10., 9. 11. 2000.]
10
lanak 32.
Svatko tko se zakonito nalazi na teritoriju Republike Hrvatske ima pravo slobodno se
kretati i birati boravite.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
Svaki dravljanin Republike Hrvatske ima pravo u bilo koje doba napustiti teritorij drave
i naseliti se trajno ili privremeno u inozemstvu i bilo kada se vratiti u domovinu.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
[NN 28/01., l. 8., 28. 3. 2001.]
Pravo kretanja na teritoriju Republike Hrvatske, pravo ulaska u nju i izlaska iz nje moe
se iznimno ograniiti zakonom, ako je to nuno radi zatite pravnog poretka, ili zdravlja, prava i
sloboda drugih.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
lanak 33.
Strani dravljanin i osobe bez dravljanstva mogu dobiti utoite u Republici Hrvatskoj,
osim ako su progonjeni za nepolitike zloine i djelatnosti oprene temeljnim naelima
meunarodnog prava.
Stranac koji se zakonito nalazi na teritoriju Republike Hrvatske ne moe biti protjeran ni
izruen drugoj dravi, osim kad se mora izvriti odluka donesena u skladu s meunarodnim
ugovorom i zakonom.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
lanak 34.
Dom je nepovrediv.
Samo sud moe obrazloenim pismenim nalogom utemeljenim na zakonu odrediti da se
dom ili drugi prostor pretrai.
Pravo je stanara da on ili njegov zastupnik i obvezatno dva svjedoka budu nazoni pri
pretrazi doma ili drugoga prostora.
U skladu s uvjetima to ih predvia zakon, redarstvene vlasti mogu i bez sudskog naloga
ili privole dratelja stana ui u dom ili prostorije te izvriti pretragu bez nazonosti svjedoka, ako
je to neophodno radi izvrenja naloga o uhienju ili radi hvatanja poinitelja kaznenog djela
odnosno otklanjanja ozbiljne opasnosti po ivot i zdravlje ljudi ili imovinu veeg opsega.
Pretraga radi pronalaenja ili osiguranja dokaza za koje postoji osnovana vjerojatnost da
se nalaze u domu poinitelja kaznenog djela, moe se poduzeti samo u nazonosti svjedoka.
lanak 35.
[NN 135/97., l. 3., 15. 12. 1997.]
11
lanak 36.
Sloboda i tajnost dopisivanja i svih drugih oblika openja zajamena je i nepovrediva.
Samo se zakonom mogu propisati ogranienja nuna za zatitu sigurnosti drave ili
provedbu kaznenog postupka.
[NN 135/97., l. 5., 15. 12. 1997.]
lanak 37.
Svakom se jami sigurnost i tajnost osobnih podataka. Bez privole ispitanika, osobni se
podaci mogu prikupljati, obraivati i koristiti samo uz uvjete odreene zakonom.
Zakonom se ureuje zatita podataka te nadzor nad djelovanjem informatikih sustava u
dravi.
[NN 135/97., l. 5., 15. 12. 1997.]
lanak 39.
Zabranjeno je i kanjivo svako pozivanje ili poticanje na rat ili uporabu nasilja, na
nacionalnu, rasnu ili vjersku mrnju ili bilo koji oblik nesnoljivosti.
lanak 40.
Jami se sloboda savjesti i vjeroispovijedi i slobodno javno oitovanje vjere ili drugog
uvjerenja.
12
lanak 41.
Sve vjerske zajednice jednake su pred zakonom i odvojene od drave.
Vjerske zajednice slobodne su, u skladu sa zakonom, javno obavljati vjerske obrede,
osnivati kole, uilita, druge zavode, socijalne i dobrotvorne ustanove te upravljati njima, a u
svojoj djelatnosti uivaju zatitu i pomo drave.
lanak 42.
[NN 113/00., l. 13., 9. 11. 2000.]
lanak 43.
Svakom se jami pravo na slobodno udruivanje radi zatite njihovih probitaka ili
zauzimanja za socijalna, gospodarska, politika, nacionalna, kulturna ili druga uvjerenja i ciljeve.
Radi toga svatko moe slobodno osnivati sindikate i druge udruge, ukljuivati se u njih ili iz njih
istupati u skladu sa zakonom.
[NN 113/00., l. 14., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 11., 28. 3. 2001.]
lanak 44.
Svaki dravljanin Republike Hrvatske ima pravo, pod jednakim uvjetima, sudjelovati u
obavljanju javnih poslova i biti primljen u javne slube.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
[NN 28/01., l. 12., 28. 3. 2001.]
lanak 45.
[NN 76/10., l. 7., 16. 6. 2010.]
Hrvatski dravljani s navrenih 18 godina (birai) imaju ope i jednako birako pravo u
izborima za Hrvatski sabor, Predsjednika Republike Hrvatske i Europski parlament te u postupku
odluivanja na dravnom referendumu, u skladu sa zakonom.
U izborima za Hrvatski sabor birai koji nemaju prebivalite u Republici Hrvatskoj imaju
pravo izabrati tri zastupnika, u skladu sa zakonom.
U izborima za Hrvatski sabor, Predsjednika Republike Hrvatske i Europski parlament te u
postupku odluivanja na dravnom referendumu birako se pravo ostvaruje na neposrednim
izborima tajnim glasovanjem, pri emu birai koji nemaju prebivalite u Republici Hrvatskoj
13
lanak 46.
Svatko ima pravo slati predstavke i pritube, davati prijedloge dravnim i drugim javnim
tijelima i dobiti na njih odgovor.
[NN 28/01., l. 14., 28. 3. 2001.]
lanak 47.
Vojna obveza i obrana Republike Hrvatske dunost je svih za to sposobnih dravljana.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
[NN 28/01., l. 15., 28. 3. 2001.]
Doputen je prigovor savjesti onima koji poradi svojih vjerskih ili moralnih nazora nisu
pripravni sudjelovati u obavljanju vojnikih dunosti u oruanim snagama. Te su osobe obvezane
ispunjavati druge dunosti odreene zakonom.
3. Gospodarska, socijalna i kulturna prava
lanak 48.
Jami se pravo vlasnitva.
Vlasnitvo obvezuje. Nositelji vlasnikoga prava i njihovi korisnici duni su pridonositi
opem dobru.
Strana osoba moe stjecati pravo vlasnitva uz uvjete odreene zakonom.
Jami se pravo nasljeivanja.
lanak 49.
Poduzetnika i trina sloboda temelj su gospodarskog ustroja Republike Hrvatske.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
14
Prava steena ulaganjem kapitala ne mogu se umanjiti zakonom niti drugim pravnim
aktom.
Inozemnom ulagau jami se slobodno iznoenje dobiti i uloenog kapitala.
lanak 50.
Zakonom je mogue u interesu Republike Hrvatske ograniiti ili oduzeti vlasnitvo, uz
naknadu trine vrijednosti.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
Poduzetnika se sloboda i vlasnika prava mogu iznimno ograniiti zakonom radi zatite
interesa i sigurnosti Republike Hrvatske, prirode, ljudskog okolia i zdravlja ljudi.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
lanak 51.
Svatko je duan sudjelovati u podmirenju javnih trokova, u skladu sa svojim
gospodarskim mogunostima.
Porezni se sustav temelji na naelima jednakosti i pravednosti.
lanak 52.
More, morska obala i otoci, vode, zrani prostor, rudno blago i druga prirodna bogatstva,
ali i zemljite, ume, biljni i ivotinjski svijet, drugi dijelovi prirode, nekretnine i stvari od
osobito kulturnog, povijesnog, gospodarskog i ekolokog znaenja, za koje je zakonom odreeno
da su od interesa za Republiku Hrvatsku, imaju njezinu osobitu zatitu.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
lanak 53.
[NN 76/10., l. 8., 16. 6. 2010.]
[NN 113/00., l. 15., 9. 11. 2000. - izmjena lanka 53., NN 56/90.]
15
lanak 53.a
[NN 76/10., l. 9., 16. 6. 2010.]
16
Posebnu skrb drava posveuje zatiti hrvatskih branitelja, hrvatskih ratnih vojnih
invalida, udovica, roditelja i djece poginulih hrvatskih branitelja.
[NN 76/10., l. 10., 16. 6. 2010.]
lanak 59.
Radi zatite svojih gospodarskih i socijalnih interesa, svi zaposleni imaju pravo osnivati
sindikate i slobodno u njih stupati i iz njih istupati.
[NN 135/97., l. 9., 15. 12. 1997.]
lanak 60.
Jami se pravo na trajk.
U oruanim snagama, redarstvu, dravnoj upravi i javnim slubama odreenima zakonom
moe se ograniiti pravo na trajk.
lanak 61.
Obitelj je pod osobitom zatitom drave.
[NN 135/97., l. 5., 15. 12. 1997.]
17
lanak 62.
Drava titi materinstvo, djecu i mlade te stvara socijalne, kulturne, odgojne, materijalne
i druge uvjete kojima se promie ostvarivanje prava na dostojan ivot.
[NN 135/97., l. 5., 15. 12. 1997.]
lanak 63.
Roditelji su duni odgajati, uzdravati i kolovati djecu te imaju pravo i slobodu da
samostalno odluuju o odgoju djece.
Roditelji su odgovorni osigurati pravo djetetu na potpun i skladan razvoj njegove
osobnosti.
Tjelesno i duevno oteeno i socijalno zaputeno dijete ima pravo na osobitu njegu,
obrazovanje i skrb.
Djeca su duna brinuti se za stare i nemone roditelje.
Drava osobitu skrb posveuje maloljetnicima bez roditelja i onima za koje se ne brinu
roditelji.
[NN 135/97., l. 5., 15. 12. 1997.]
lanak 64.
Dunost je svih da tite djecu i nemone osobe.
Djeca ne mogu biti primljena na rad prije zakonom odreene dobi niti smiju biti
prisiljavana na rad koji tetno utjee na njihovo zdravlje ili udoree, niti im se takav rad smije
dopustiti.
Mlade, majke i osobe s invaliditetom imaju pravo na osobitu zatitu na radu.
[NN 76/10., l. 11., 16. 6. 2010.]
lanak 65.
[NN 76/10., l. 12., 16. 6. 2010.]
lanak 68.
Jami se sloboda znanstvenoga, kulturnog i umjetnikog stvaralatva.
Drava potie i pomae razvitak znanosti, kulture i umjetnosti.
[NN 135/97., l. 5., 15. 12. 1997.]
Drava titi znanstvena, kulturna i umjetnika dobra kao duhovne narodne vrednote.
[NN 135/97., l. 5., 15. 12. 1997.]
lanak 69.
Svatko ima pravo na zdrav ivot.
Drava osigurava uvjete za zdrav okoli.
[NN 135/97., l. 5., 15. 12. 1997.]
[NN 28/01., l. 20., 28. 3. 2001.]
Svatko je duan, u sklopu svojih ovlasti i djelatnosti, osobitu skrb posveivati zatiti
zdravlja ljudi, prirode i ljudskog okolia.
[NN 28/01., l. 20., 28. 3. 2001.]
lanak 70.
Hrvatski sabor je predstavniko tijelo graana i nositelj zakonodavne vlasti u Republici
Hrvatskoj.
[NN 113/00., l. 75., 9. 11. 2000.]
Brisan.
[NN 28/01., l. 21., 28. 3. 2001. - brisan st. 2.]
[NN 135/97., l. 2., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 70., NN 56/90.]
[NN 113/00., l. 75., 9. 11. 2000. - zamjena rijei u l. 70., NN 135/97.]
lanak 71.
Hrvatski sabor ima najmanje 100, a najvie 160 zastupnika koji se, na temelju opeg i
jednakoga birakog prava, biraju neposredno tajnim glasovanjem.
[NN 28/01., l. 22., 28. 3. 2001.]
19
Brisan.
[NN 28/01., l. 22., 28. 3. 2001. - brisan st. 2.]
Brisan.
[NN 113/00., l. 17., 9. 11. 2000. - brisan st. 3.]
Brisan.
[NN 113/00., l. 17., 9. 11. 2000. - brisan st. 4.]
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997. - dodana rije u st. 4., NN 56/90.]
[NN 113/00., l. 17., 9. 11. 2000. - izmjena st. 2., NN 56/90.]
lanak 72.
Zastupnici se u Hrvatski sabor biraju na vrijeme od etiri godine.
[NN 113/00., l. 75., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 23., 28. 3. 2001.]
[NN 28/01., l. 23., 28. 3. 2001. - st. 2. brisan; st. 3. postao st. 2.]
lanak 73.
Izbori se za zastupnike u Hrvatski sabor odravaju najkasnije 60 dana nakon isteka
mandata ili rasputanja Hrvatskoga sabora.
[NN 113/00., l. 18., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 24., 28. 3. 2001.]
lanak 74.
Zastupnici u Hrvatskom saboru nemaju obvezujui mandat.
[NN 113/00., l. 75., 9. 11. 2000.]
Zastupnici u Hrvatskom saboru primaju stalnu novanu naknadu i imaju druga prava
odreena zakonom.
[NN 28/01., l. 25., 28. 3. 2001.]
[NN 135/97., l. 2., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 74., NN 56/90.]
20
lanak 75.
Zastupnici u Hrvatskom saboru imaju imunitet.
[NN 113/00., l. 75., 9. 11. 2000.]
Zastupnik ne moe biti pozvan na kaznenu odgovornost, pritvoren ili kanjen za izraeno
miljenje ili glasovanje u Hrvatskom saboru.
[NN 28/01., l. 26., 28. 3. 2001.]
Zastupnik ne moe biti pritvoren niti se protiv njega moe pokrenuti kazneni postupak bez
odobrenja Hrvatskoga sabora.
[NN 28/01., l. 26., 28. 3. 2001.]
Zastupnik moe biti pritvoren bez odobrenja Hrvatskoga sabora samo ako je zateen da
vri kanjivo djelo za koje je propisana kazna zatvora u trajanju duem od pet godina. O takvom
se sluaju izvjeuje predsjednika Hrvatskoga sabora.
[NN 28/01., l. 26., 28. 3. 2001.]
Ako Hrvatski sabor nije na okupu, odobrenje da se zastupnik lii slobode ili da se protiv
njega nastavi kazneni postupak daje i o njegovu pravu na imunitet odluuje mandatno-imunitetno
povjerenstvo, s time to njezinu odluku mora naknadno potvrditi Hrvatski sabor.
[NN 135/97., l. 10., 15. 12. 1997.]
[NN 28/01., l. 26., 28. 3. 2001.]
[NN 135/97., l. 2., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 75., NN 56/90.]
lanak 76.
Trajanje mandata zastupnicima u Hrvatskom saboru moe se zakonom produiti samo u
sluaju rata ili u sluajevima iz lanka 17. i 101. Ustava
[NN 113/00., l. 19., 9. 11. 2000.]
[NN 135/97., l. 2., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l.76., NN 56/90.]
lanak 77.
[NN 113/00., l. 20., 9. 11. 2000.]
Hrvatski sabor moe se raspustiti radi raspisivanja prijevremenih izbora, ako to odlui
veina svih zastupnika.
[NN 28/01., l. 27., 28. 3. 2001.]
Predsjednik Republike moe sukladno odredbama lanka 104. Ustava, raspustiti Hrvatski
sabor.
[NN 28/01., l. 27., 28. 3. 2001.]
lanak 78.
Hrvatski sabor redovito zasjeda dva puta godinje: prvi put, izmeu 15. sijenja i 15.
srpnja i drugi put, izmeu 15. rujna i 15. prosinca.
[NN 113/00., l. 21., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 28., 28. 3. 2001.]
Hrvatski sabor zasjeda izvanredno na zahtjev predsjednika Republike, Vlade ili veine
zastupnika.
[NN 113/00., l. 21., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 28., 28. 3. 2001.]
21
lanak 79.
[NN 113/00., l. 22., 9. 11. 2000.]
lanak 80.
Hrvatski sabor:
- odluuje o donoenju i promjeni Ustava;
- donosi zakone;
- donosi dravni proraun;
- odluuje o ratu i miru;
- donosi akte kojima izraava politiku Hrvatskoga sabora,
- donosi Strategiju nacionalne sigurnosti i Strategiju obrane Republike Hrvatske,
- ostvaruje graanski nadzor nad oruanim snagama i slubama sigurnosti Republike Hrvatske
- odluuje o promjeni granica Republike Hrvatske;
- raspisuje referendum;
- obavlja izbore, imenovanja i razrjeenja, u skladu s Ustavom i zakonom;
- nadzire rad Vlade Republike Hrvatske i drugih nositelja javnih dunosti odgovornih Hrvatskom
saboru, u skladu s Ustavom i zakonom;
- daje amnestiju za kaznena djela;
- obavlja druge poslove utvrene Ustavom.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
[NN 113/00., l. 23., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 30., 28. 3. 2001.]
22
lanak 81.
Brisan.
[NN 28/01., l. 31., 28. 3. 2001. - brisan]
[NN 113/00., l. 24., 9. 11. 2000. - izmjena l. 81., NN 56/90.]
lanak 82.
Ako Ustavom nije drugaije odreeno, Hrvatski sabor donosi odluke veinom glasova
ukoliko je na sjednici nazona veina zastupnika.
[NN 28/01., l. 32., 28. 3. 2001.]
Zakone (organski zakoni) kojima se ureuju prava nacionalnih manjina Hrvatski sabor
donosi dvotreinskom veinom glasova svih zastupnika.
[NN 28/01., l. 33., 28. 3. 2001.]
Odluku iz lanka 8. Ustava Hrvatski sabor donosi dvotreinskom veinom glasova svih
zastupnika.
[NN 28/01., l. 33., 28. 3. 2001.]
[NN 76/10., l. 13., 16. 6. 2010.]
Brisan.
[NN 28/01., l. 33., 28. 3. 2001.]
* lanak 83. oznaen je u NN 76/10. kao "lanak 82."
lanak 84.
Sjednice su Hrvatskoga sabora javne.
[NN 113/00., l. 75., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 34., 28. 3. 2001.]
[NN 135/97., l. 2., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 84., NN 56/90.]
lanak 85.
[NN 28/01., l. 35., 28. 3. 2001.]
[NN 113/00., l. 26., 9. 11. 2000. - izmjena l. 85., NN 56/90.]
Pravo predlagati zakone ima svaki zastupnik, klubovi zastupnika i radna tijela Hrvatskoga
sabora te Vlada Republike Hrvatske.
23
lanak 86.
[NN 113/00., l. 27., 9. 11. 2000.]
lanak 87.*
Hrvatski sabor moe raspisati referendum o prijedlogu za promjenu Ustava, o prijedlogu
zakona ili o drugom pitanju iz svog djelokruga.
[NN 28/01., l. 37., 28. 3. 2001.]
lanak 88.
Hrvatski sabor moe, najvie na vrijeme od godinu dana, ovlastiti Vladu Republike
Hrvatske da uredbama ureuje pojedina pitanja iz njegova djelokruga, osim onih koja se odnose
na razradu Ustavom utvrenih ljudskih prava i temeljnih sloboda, nacionalna prava, izborni
sustav, ustrojstvo, djelokrug i nain rada dravnih tijela i lokalne samouprave.
[NN 28/01., l. 38., 28. 3. 2001.]
24
lanak 89.
[NN 113/00., l. 29., 9. 11. 2000.]
Prije nego to stupe na snagu zakoni i drugi propisi dravnih tijela objavljuju se u
"Narodnim novinama", slubenom listu Republike Hrvatske.
Propisi tijela koja imaju javne ovlasti prije stupanja na snagu moraju biti objavljeni na
dostupan nain u skladu sa zakonom.
Zakon stupa na snagu najranije osmi dan od dana njegove objave, osim ako nije zbog
osobito opravdanih razloga zakonom drukije odreeno.
Zakoni i drugi propisi dravnih tijela i tijela koja imaju javne ovlasti ne mogu imati
povratno djelovanje.
Iz posebno opravdanih razloga samo pojedine odredbe zakona mogu imati povratno
djelovanje.
lanak 91.*
Dravni se prihodi i rashodi utvruju u dravnom proraunu.
Hrvatski sabor donosi dravni proraun veinom glasova svih zastupnika.
[NN 76/10., l. 15., 16. 6. 2010.]
U zakonu ija primjena trai financijska sredstva, moraju se predvidjeti njihovi izvori.
* lanak 91. oznaen je u NN 76/10. kao "lanak 90."
lanak 92.
Hrvatski sabor moe osnivati istrana povjerenstva za svako pitanje od javnog interesa.
[NN 113/00., l. 31., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 39., 28. 3. 2001.]
25
lanak 93.*
[NN 76/10., l. 16., 16. 6. 2010.]
Predsjednik Republike bira se veinom svih biraa koji su glasovali. Ako ni jedan od
kandidata ne dobije takvu veinu, izbor se ponavlja nakon 14 dana.
26
Na ponovljenom izboru pravo da budu birani imaju dva kandidata koja su u prvom
glasovanju dobili najvie glasova. Ako koji od tih kandidata odustane, pravo da bude ponovno
biran stjee kandidat koji je sljedei po broju dobivenih glasova.
Izbor predsjednika Republike obavlja se najmanje 30, a najvie 60 dana prije isteka
mandata.
Prije preuzimanja dunosti, Predsjednik Republike pred predsjednikom Ustavnog suda
Republike Hrvatske polae sveanu prisegu kojom se obvezuje na vjernost Ustavu.
[NN 113/00., l. 34., 9. 11. 2000.]
lanak 96.
[NN 113/00., l. 35., 9. 11. 2000.]
Predsjednik Republike ne moe obavljati nijednu drugu javnu ili profesionalnu dunost.
Nakon izbora Predsjednik Republike podnosi ostavku na lanstvo u politikoj stranci, o
emu obavjetava Hrvatski sabor.
[NN 28/01., l. 41., 28. 3. 2001.]
lanak 97.
[NN 113/00., l. 36., 9. 11. 2000.]
U sluaju krae sprijeenosti uslijed odsutnosti, bolesti ili koritenja godinjeg odmora,
Predsjednik Republike moe povjeriti predsjedniku Hrvatskoga sabora da ga zamjenjuje. O
povratku na dunost odluuje Predsjednik Republike.
U sluaju due sprijeenosti uslijed bolesti ili nesposobnosti, a posebno ako Predsjednik
Republike nije u stanju odluiti o povjeravanju dunosti privremenom zamjeniku, predsjednik
Hrvatskoga sabora preuzima dunost privremenog predsjednika Republike na temelju odluke
Ustavnog suda. Ustavni sud o tome odluuje na prijedlog Vlade.
U sluaju smrti, ostavke koja se podnosi predsjedniku Ustavnog suda Republike Hrvatske
i o kojoj se obavjetava predsjednik Hrvatskoga sabora, ili kada Ustavni sud utvrdi razloge za
prestanak mandata Predsjednika Republike, dunost privremenog predsjednika Republike po sili
Ustava preuzima predsjednik Hrvatskoga sabora.
Kada predsjednik Hrvatskoga sabora kao privremeni predsjednik Republike donosi akt o
proglaenju zakona, akt supotpisuje predsjednik Vlade Republike Hrvatske.
Izbori za novog Predsjednika Republike moraju se odrati u roku od 60 dana od dana
preuzimanja dunosti privremenog predsjednika Republike sukladno stavku 3. ovoga lanka.
[NN 135/97., l. 2., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 97., NN 56/90.]
lanak 98.
Predsjednik Republike:
- raspisuje izbore za Hrvatski sabor i saziva ga na prvo zasjedanje
27
lanak 99.
[NN 113/00., l. 38., 9. 11. 2000.]
28
lanak 101.
[NN 113/00., l. 40., 9. 11. 2000.]
U sluaju iz stavka 1. i 2. ovoga lanka Predsjednik Republike ima pravo sazvati sjednicu
Vlade i predsjedavati tako sazvanoj sjednici Vlade.
[NN 135/97., l. 2. i 5., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 101., NN 56/90.]
lanak 102.
[NN 113/00., l. 41., 9. 11. 2000.]
29
lanak 104.
[NN 113/00., l. 43., 9. 11. 2000.]
Predsjednik Republike Hrvatske ne moe na prijedlog Vlade raspustiti Hrvatski sabor dok
traje postupak za utvrivanje njegove odgovornosti za povredu Ustava.
[NN 28/01., l. 47., 28. 3. 2001.]
lanak 105.
Predsjednik Republike odgovoran je za povredu Ustava koju poini u obavljanju svojih
dunosti.
Postupak za utvrivanje posebne odgovornosti predsjednika Republike moe pokrenuti
Hrvatski sabor dvotreinskom veinom svih zastupnika.
[NN 28/01., l. 48., 28. 3. 2001.]
30
lanak 106.
[NN 113/00., l. 46., 9. 11. 2000.]
Vladu Republike Hrvatske ine predsjednik, jedan ili vie potpredsjednika i ministri.
Bez odobrenja Vlade predsjednik i lanovi Vlade ne mogu obavljati nijednu drugu javnu
ili profesionalnu dunost.
lanak 109.*
[NN 113/00., l. 48., 9. 11. 2000.]
lanove Vlade predlae osoba kojoj je Predsjednik Republike povjerio mandat za sastav
Vlade.
Odmah po sastavljanju Vlade, a najkasnije u roku od 30 dana od prihvaanja mandata,
mandatar je duan program Vlade i Vladu predstaviti Hrvatskom saboru i zatraiti glasovanje o
povjerenju.
[NN 28/01., l. 49., 28. 3. 2001.]
Vlada stupa na dunost kad joj povjerenje iskae veina svih zastupnika u Hrvatskom
saboru.
[NN 28/01., l. 49., 28. 3. 2001.]
Predsjednik i lanovi Vlade polau sveanu prisegu pred Hrvatskim saborom. Tekst
prisege utvruje se zakonom.
[NN 28/01., l. 49., 28. 3. 2001.]
31
lanak 109.a*
[NN 113/00., l. 49., 9. 11. 2000.]
lanak 109.b*
[NN 113/00., l. 49., 9. 11. 2000.]
Ako Vlada ne bude sastavljena u skladu sa lankom 109. i 109.a Ustava Predsjednik
Republike e imenovati privremenu nestranaku Vladu i istodobno raspisati prijevremene izbore
za Hrvatski sabor.
[NN 28/01., l. 51., 28. 3. 2001.]
* lanak 109.b oznaen je u NN 28/01. kao "lanak 112."
lanak 110.*
[NN 113/00., l. 50., 9. 11. 2000.]
32
lanak 111.
[NN 113/00., l. 51., 9. 11. 2000.]
Ustrojstvo, nain rada, odluivanje i vrste akata koje Vlada donosi propisuju se zakonom i
poslovnikom.
[NN 135/97., l. 2., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 111., NN 56/90.]
lanak 112.*
[NN 113/00., l. 52., 9. 11. 2000.]
lanak 113.*
[NN 113/00., l. 53., 9. 11. 2000.]
Ako se izglasa nepovjerenje predsjedniku Vlade ili Vladi u cjelini, predsjednik Vlade i
Vlada podnose ostavku. Ako se u roku od 30 dana ne izglasa povjerenje novom mandataru i
lanovima koje predlae za sastav Vlade, predsjednik Hrvatskoga sabora obavijestit e o tome
Predsjednika Republike Hrvatske. Nakon primljene obavijesti predsjednika Hrvatskoga sabora
Predsjednik Republike e odmah donijeti odluku o rasputanju Hrvatskoga sabora i istovremeno
raspisati izbore za Hrvatski sabor.
[NN 28/01., l. 54., 28. 3. 2001.]
33
Ako se izglasa nepovjerenje pojedinom lanu Vlade predsjednik Vlade moe umjesto
njega predloiti drugoga lana Hrvatskom saboru da mu izglasa povjerenje ili predsjednik Vlade i
Vlada mogu podnijeti ostavku.
[NN 28/01., l. 54., 28. 3. 2001.]
U svim sluajevima kada predsjednik Vlade ili Vlada podnesu ostavku postupit e se u
skladu sa stavkom 7. ovoga lanka.
* lanak 113. oznaen je u NN 28/01. kao "lanak 116."
lanak 114.
[NN 113/00., l. 54., 9. 11. 2000.]
lanak 116.*
[NN 113/00., l. 55., 9. 11. 2000.]
Vrhovni sud Republike Hrvatske, kao najvii sud, osigurava jedinstvenu primjenu prava i
ravnopravnost svih u njegovoj primjeni.
[NN 76/10., l. 19., 16. 6. 2010.]
34
lanak 117.
Sudske su rasprave javne i presude se izriu javno, u ime Republike Hrvatske.
Javnost se moe iskljuiti iz cijele rasprave ili njezina dijela zbog razloga koji su nuni u
demokratskom drutvu radi interesa morala, javnog reda ili dravne sigurnosti, posebno ako se
sudi maloljetnicima, ili radi zatite privatnog ivota stranaka, ili u branim sporovima i
postupcima u svezi sa skrbnitvom i posvojenjem, ili radi uvanja vojne, slubene ili poslovne
tajne i zatite sigurnosti i obrane Republike Hrvatske, ali samo u opsegu koji je po miljenju suda
bezuvjetno potreban u posebnim okolnostima u kojima bi javnost mogla biti tetna za interese
pravde.
[NN 113/00., l. 56., 9. 11. 2000.]
lanak 118.*
[NN 76/10., l. 20., 16. 6. 2010.]
lanak 119.*
[NN 113/00., l. 57., 9. 11. 2000.]
lanak 120.*
[NN 113/00., l. 58., 9. 11. 2000.]
35
Sudac ne moe biti premjeten protivno njegovoj volji osim u sluaju ukidanja suda ili
preustroja suda u skladu sa zakonom.
Sudac ne moe obavljati slubu ili posao koje je zakon odredio kao nespojive sa
sudakom dunou.
[NN 135/97., l. 13., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 120., NN 56/90.]
* lanak 120. oznaen je u NN 76/10. kao "lanak 122."
lanak 121.*
[NN 76/10., l. 23., 16. 6. 2010.]
[NN 113/00., l. 59., 9. 11. 2000. - izmjena l. 121., NN 56/90.]
5. Dravno odvjetnitvo
[NN 113/00., l. 60., 9. 11. 2000.]
lanak 121.a*
[NN 76/10., l. 24., 16. 6. 2010.]
[NN 113/00., l. 60., 9. 11. 2000. - dodan l. 121.a, NN 56/90.]
37
Ustavni sud Republike Hrvatske bira predsjednika suda na vrijeme od etiri godine.
[NN 113/00., l. 61., 9. 11. 2000. - zamjena rijei u l. 122., NN 56/90.]
[NN 28/01., l. 59., 28. 3. 2001 . - zamjena rijei u l. 122., NN 56/90.]
* lanak 122. oznaen je u NN 28/01. kao "lanak 126."
lanak 122. oznaen je u NN 76/10. kao "lanak 125."
lanak 123.
Suci Ustavnog suda Republike Hrvatske ne mogu obavljati nikakvu drugu javnu ni
profesionalnu dunost.
Suci Ustavnog suda Republike Hrvatske imaju imunitet kao i zastupnici u Hrvatskom
saboru.
[NN 113/00., l. 75., 9. 11. 2000.]
[NN 135/97., l. 2., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 123., NN 56/90.]
lanak 124.
Sudac Ustavnog suda Republike Hrvatske moe biti razrijeen dunosti prije isteka
vremena na koje je izabran ako zatrai da bude razrijeen, ako bude osuen na zatvorsku kaznu,
ili ako trajno, to utvruje sam Sud, izgubi sposobnost da obavlja svoju dunost.
38
lanak 125.*
Ustavni sud Republike Hrvatske:
- odluuje o suglasnosti zakona s Ustavom;
- odluuje o suglasnosti drugih propisa s Ustavom i zakonom;
- moe ocjenjivati ustavnost zakona te ustavnost i zakonitost drugih propisa koji su
prestali vaiti ako od tog prestanka do podnoenja zahtjeva ili prijedloga za pokretanje postupka
nije prolo vie od godine dana,
- odluuje povodom ustavnih tubi protiv pojedinanih odluka dravnih tijela, tijela
jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave te pravnih osoba s javnim ovlastima kad su
tim odlukama povrijeena ljudska prava i temeljne slobode, kao i pravo na lokalnu i podrunu
(regionalnu) samoupravu zajameni Ustavom Republike Hrvatske,
- prati ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti te o uoenim pojavama neustavnosti i
nezakonitosti izvjeuje Hrvatski sabor
- rjeava sukob nadlenosti izmeu tijela zakonodavne, izvrne i sudbene vlasti;
- odluuje, u skladu s Ustavom, o odgovornosti predsjednika Republike;
- nadzire ustavnost programa i djelovanja politikih stranaka i moe, u skladu s Ustavom,
zabraniti njihov rad;
- nadzire ustavnost i zakonitost izbora i dravnog referenduma i rjeava izborne sporove
koji nisu u djelokrugu sudova;
- obavlja druge poslove odreene Ustavom.
[NN 135/97., l. 5., 15. 12. 1997.]
[NN 113/00., l. 62., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 60., 28. 3. 2001.]
* lanak 125. oznaen je u NN 28/01. kao "lanak 129."
lanak 125.a*
[NN 113/00., l. 63., 9. 11. 2000.]
Ako Ustavni sud utvrdi da nadleno tijelo nije donijelo propis za izvrenje odredaba
Ustava, zakona i drugih propisa, a bilo je duno takav propis donijeti, o tome obavjetava Vladu,
a o propisima koje je bila duna donijeti Vlada, obavjetava Hrvatski sabor.
[NN 28/01., l. 61., 28. 3. 2001.]
* lanak 125.a oznaen je u NN 28/01. kao "lanak 130."
lanak 126.
Ustavni sud Republike Hrvatske ukinut e zakon ako utvrdi da je neustavan.
Ustavni sud Republike Hrvatske ukinut e ili ponititi drugi propis ako utvrdi da je
neustavan ili nezakonit.
39
U sluajevima iz lanka 125. stavka 1. podstavka 3. Ustava, ako Ustavni sud Republike
Hrvatske utvrdi da zakon nije bio u skladu s Ustavom ili da drugi propis nije bio u skladu s
Ustavom i zakonom, donijet e odluku o utvrenju neustavnosti ili nezakonitosti.
[NN 113/00., l. 64., 9. 11. 2000.]
lanak 127.*
Postupak i uvjeti za izbor sudaca Ustavnog suda Republike Hrvatske i prestanak njihove
dunosti, uvjeti i rokovi za pokretanje postupka ocjene ustavnosti i zakonitosti, postupak i pravno
djelovanje njegovih odluka, zatita ljudskih prava i temeljnih sloboda zajamenih Ustavom i
druga pitanja vana za izvravanje dunosti i rad Ustavnog suda Republike Hrvatske ureuju se
ustavnim zakonom.
[NN 113/00., l. 65., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 62., 28. 3. 2001.]
lanak 128.*
[NN 113/00., l. 67., 9. 11. 2000.]
lanak 129.
[NN 113/00., l. 68., 9. 11. 2000.]
40
Zakonom se moe glavnom gradu Zagrebu utvrditi poloaj upanije. Veim gradovima u
Republici Hrvatskoj zakonom se mogu dati ovlasti upanije.
U naselju ili dijelu naselja mogu se, u skladu sa zakonom, osnivati oblici mjesne
samouprave.
[NN 135/97., l. 14., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 129., NN 56/90.]
lanak 129.a*
[NN 113/00., l. 69., 9. 11. 2000.]
lanak 129.b
[NN 113/00., l. 69., 9. 11. 2000.]
Jedinice lokalne i podrune (regionalne) samouprave imaju pravo u okviru zakona, svojim
statutima samostalno urediti unutarnje ustrojstvo i djelokrug svojih tijela te ih prilagoditi
lokalnim potrebama i mogunostima.
lanak 130.
[NN 113/00., l. 70., 9. 11. 2000.]
41
lanak 131.
[NN 113/00., l. 71., 9. 11. 2000.]
lanak 133.*
Hrvatski sabor potvruje meunarodne ugovore koji trae donoenje ili izmjenu zakona,
meunarodne ugovore vojne i politike naravi i meunarodne ugovore koji financijski obvezuju
Republiku Hrvatsku.
[NN 135/97., l. 6., 15. 12. 1997.]
[NN 113/00., l. 73., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 64., 28. 3. 2001.]
42
lanak 134.
[NN 135/97., l. 16., 15. 12. 1997.]
lanak 135.*
[NN 135/97., l. 17., 15. 12. 1997.]
43
lanak 141.a
[NN 76/10., l. 29., stupa na snagu danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji]
Republika Hrvatska, na temelju lanka 141.* Ustava, kao drava lanica Europske unije,
sudjeluje u stvaranju europskog zajednitva, kako bi zajedno s drugim europskim dravama
osigurala trajni mir, slobodu, sigurnost i blagostanje te ostvarila druge zajednike ciljeve, u
skladu s temeljnim naelima i vrijednostima na kojima se Europska unija zasniva.
Republika Hrvatska, na temelju lanka 139. i 140.** Ustava, institucijama Europske unije
povjerava ovlasti koje su potrebne za ostvarivanje prava i ispunjavanje obveza preuzetih na
temelju lanstva.
* Umjesto brojke "141." treba stajati brojka "135."
** Umjesto brojki "139. i 140." trebaju stajati brojke "133. i 134."
lanak 141.b
[NN 76/10., l. 29., stupa na snagu danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji]
lanak 141.c
[NN 76/10., l. 29., stupa na snagu danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji]
Hrvatski sudovi tite subjektivna prava utemeljena na pravnoj steevini Europske unije.
Dravna tijela, tijela jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave te pravne osobe
s javnim ovlastima izravno primjenjuju pravo Europske unije.
4. PRAVO GRAANA EUROPSKE UNIJE
lanak 141.d
[NN 76/10., l. 29., stupa na snagu danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji]
Dravljani Republike Hrvatske su graani Europske unije i uivaju prava koja im jami
pravna steevina Europske unije, a osobito:
- slobodu kretanja i nastanjivanja na podruju svih drava lanica,
- aktivno i pasivno birako pravo na izborima za Europski parlament i na lokalnim
izborima u drugoj dravi lanici, sukladno propisima te drave lanice,
- pravo na diplomatsku i konzularnu zatitu bilo koje drave lanice, jednaku zatiti
vlastitih dravljana kada se nalaze u treoj dravi u kojoj Republika Hrvatska nema diplomatskokonzularno predstavnitvo,
- pravo podnoenja peticija Europskom parlamentu, predstavki Europskom ombudsmanu
te pravo obraanja institucijama i savjetodavnim tijelima Europske unije na hrvatskom jeziku,
kao i na svim slubenim jezicima Europske unije, te pravo dobiti odgovor na istom jeziku.
Sva prava ostvaruju se u skladu s uvjetima i ogranienjima propisanima ugovorima na
kojima se temelji Europska unija te mjerama prihvaenima na temelju tih ugovora.
U Republici Hrvatskoj sva prava zajamena pravnom steevinom Europske unije uivaju
svi graani Europske unije.
VIII. PROMJENA USTAVA
lanak 136.*
Pravo da predloi promjenu Ustava Republike Hrvatske ima najmanje jedna petina
zastupnika u Hrvatskom saboru, predsjednik Republike i Vlada Republike Hrvatske.
[NN 113/00., l. 75., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 66., 28. 3. 2001.]
[NN 135/97., l. 2., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 136., NN 56/90.]
* lanak 136. oznaen je u NN 28/01. kao "lanak 143."
lanak 137.*
Hrvatski sabor odluuje da li e pristupiti promjeni Ustava veinom glasova svih
zastupnika.
[NN 28/01., l. 67., 28. 3. 2001.]
Nacrt promjene Ustava Hrvatski sabor utvruje veinom glasova svih zastupnika.
[NN 28/01., l. 67., 28. 3. 2001.]
* lanak 137. oznaen je u NN 28/01. kao "lanak 144."
45
lanak 138.*
[NN 28/01., l. 68., 28. 3. 2001.]
lanak 139.*
Promjenu Ustava proglaava Hrvatski sabor.
[NN 113/00., l. 75., 9. 11. 2000.]
[NN 28/01., l. 69., 28. 3. 2001.]
[NN 135/97., l. 2., 15. 12. 1997. - zamjena rijei u l. 139., NN 56/90.]
* lanak 139. oznaen je u NN 28/01. kao "lanak 146."
Ustavni zakon o izmjenama i dopunama Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 135
od 15. prosinca 1997.):
"lanak 18.
Naslov: 'IX. Prijelazne i zavrne odredbe' i lanci 140., 141. i 142. briu se.
46
lanak 19.
Ovlauje se Odbor za Ustav, Poslovnik i politiki sustav Zastupnikog doma Sabora da na temelju
ovoga Ustavnog zakona utvrdi i objavi proieni tekst Ustava Republike Hrvatske.
lanak 20.
Ovaj Ustavni zakon stupa na snagu danom objave u 'Narodnim novinama'."
Promjena Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 113 od 16. studenoga 2000.):
"lanak 76.
Promjena Ustava stupa na snagu danom proglaenja."
Promjena Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 76 od 18. lipnja 2010.):
"lanak 30.
Hrvatski sabor donijet e Ustavni zakon za provedbu Ustava Republike Hrvatske u roku od 6
mjeseci od dana proglaenja Promjene Ustava.
lanak 31.
Promjena Ustava stupa na snagu danom proglaenja, osim lanka 4. u dijelu koji se odnosi na
izvrenje odluka o predaji donesenih sukladno pravnoj steevini Europske unije, lanka 26. i dodanih
lanaka 141.b, 141.c i 141.d iz lanka 29. ove Promjene Ustava, koji stupaju na snagu danom pristupanja
Republike Hrvatske Europskoj uniji."
__________________________________
47
Kratice: NN = "Narodne novine", slubeni list Republike Hrvatske; l. = lanak; st. = stavak
Tekst u uglatim zagradama pisan obinim (regularnim) tiskom: izmjene i dopune Ustava koje su na snazi.
Tekst u uglatim zagradama pisan kurzivom (italikom): prethodne izmjene i dopune Ustava koje vie nisu na
snazi.
Znaenje oznaka u uglatim zagradama po redoslijedu: [broj Narodnih novina u kojima su objavljene izmjene ili
dopune, lanak u kojem su sadrane izmjene ili dopune, datum stupanja na snagu izmjena ili dopuna - biljeka o
sadraju izmjena ili dopuna, broj Narodnih novina u kojima je objavljen ustavni tekst na koji se odnose izmjene ili
dopune].
Tekst oznaen simbolom zvjezdice '*' : redakcijska objanjenja brojanih oznaka ili brojki u tekstovima Promjene
Ustava iz 2001. i Promjene Ustava iz 2010.
Oznake i simbol nisu dio teksta Ustava i ne citiraju se pri njegovu navoenju.
48