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PROJETOS PARA O
ProAC
INDCE
Introduo s Leis de Incentivo Fiscal Cultura
Leis - Agentes
Leis - Fundamentos
Leis - Abrangncia
Leis - Resumos
Roteiro Geral de Elaborao de Projeto - Planejamento
Formatao Geral do Projeto para cadastramento em Leis de Incentivo e em Editais
ProAC
ProAC - Edital
Estrutura Geral dos Editais
Difuso e Circulao de Espetculo de Teatro 2011
Produo de Espetculo Indito de Teatro - 2011
Finalizao de Longa Metragem - 2010
Criao e Publicao de Histrias Em Quadrinhos 2010
Publicao de Livros no Estado de So Paulo 2010
Telefilme Indito no Estado de So Paulo 2010
Novas Produes de Espetculo de Dana no Estado de So Paulo 2010
Difuso e Circulao de Espetculo de Dana no Estado de So Paulo 2010
Difuso da Literatura no Estado de So Paulo 2010
Promoo das Manifestaes Culturais com Temtica Lgbt
Produo de Nmero Circense 2010
Festivais de Artes no Estado de So Paulo 2010
Montagem e/ou Manuteno de Espetculo Circense 2010
Hip Hop 2010
Promoo da Continuidade das Culturas Tradicionais - 2010
Promoo da Continuidade da Cultura Indgena 2010
Comercializao de Filme de Longa Metragem 2010
Concurso de Apoio a Projetos de Artes Visuais 2010
Projetos de Gravao de Disco Indito em So Paulo 2010
Circulao de Espetculos Musicais no Estado de So Paulo 2010
Criao e/ou Manuteno de Site de Cultura no Estado de So Paulo - 2010
Promoo de Acesso Cultura e Formao de Pblico em So Paulo 2010
Pequenos Municpios (Ttulo Provisrio) 2011 Ainda No Lanado
Patrimnio Cultural (Ttulo Provisrio) 2011 Ainda No Lanado
ProAC - ICMS
Informaes sobre Cadastramento
Formulrio de cadastramento do Projeto
Prestao de Contas
Lei Rouanet Informaes bsicas
Mecenato Incentivado e Fundo Nacional de Cultura
Lei Rouanet artigo 18
Lei Roaunet artigo 26
3
4
4
4
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LEIS: AGENTES
1) GOVERNO: O RGO REGULADOR (CADASTRA E FISCALIZA)
2) REALIZADOR: O PROPONENTE, O PRODUTOR CULTURAL
3) INCENTIVADOR: QUEM DESTINA O DINHEIRO (PATROCINADOR)
LEIS: FUNDAMENTOS
1) OFERECE REDUO FISCAL AO INCENTIVADOR MEDIANTE O APORTE FINANCEIRO A
UM PRODUTO CULTURAL PRODUZIDO PELO REALIZADOR, DESDE QUE CADASTRADO
PELO GOVERNO EM UMA DAS LEIS DE INCENTIVO FISCAL CULTURA.
2) OS PROJETOS CULTURAIS PODEM SE CADASTRAR, DESDE QUE TENHAM COMO OBJETO
A CULTURA E SEJAM DE ACESSO PBLICO (no necessariamente gratuitos).
3) A LEI NO OFERECE OS RECURSOS E SIM A POSSIBILIDADE DE SE CONSEGUIR OS
RECURSOS NA INICIATIVA PRIVADA.
4) OS RECURSOS OBTIDOS DO PATROCINADOR SO CONSIDERADOS RECURSOS
PBLICOS, POIS INCLUEM O INCENTIVO FISCAL, OU SEJA, O REALIZADOR DEVER
PRESTAR CONTAS DA EXECUO ARTSTICA E FINANCEIRA PARA O GOVERNO.
LEIS: ABRANGNCIA
b) Pessoa Fsica:
-Patrocnio: 60%
-Doao: 80%
Atravs da Medida Provisria, assinada pelo Presidente Fernando Henrique Cardoso
em 24/09/97, posteriormente transformada em Lei (N 9.874, de 23 de novembro de
1999) e a Medida Provisria (n2228 de 6 de setembro de 2001), a reduo do Imposto
de Renda devido tornou-se integral, (100%) desde que respeitado o limite de 4% do
valor devido, para as seguintes reas:
ARTIGO 18
a)
b)
c)
d)
e)
C) Lei 12.268 - ProAC: (Estado de So Paulo): Lei 12.268 de 20 de fevereiro de 2006, que dispe
sobre incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais, no mbito do Estado de So
Paulo, permitindo s pessoas jurdicas, reduo integral do valor do patrocnio no imposto
estadual (ICMS) no valor mximo de 0,01% a 3% de acordo com escalonamento por faixas de
saldo devedor anual.
O que ?
Como ?
Quando ?
Onde ?
Com quem ?
Para quem ?
Por que ?
Como as pessoas ficaro sabendo que estou produzindo?
Como as pessoas ficaro sabendo que o produto est pronto?
O que se precisa?
Para quando se precisa?
Quanto e quando custa? Valor total do projeto?
Quanto e quando tenho?
Quanto e quando posso obter?
Onde posso obter recursos?
Quais os servios que posso obter gratuitamente e quanto eles custariam caso tivesse
que pagar?
Quais os materiais que posso obter gratuitamente e quanto eles custariam caso tivesse
que pagar?
Como avaliar?
Quanto e o qu quero ganhar?
Tem coerncia?
6- CRONOGRAMA:
Distribuio das aes no tempo. Deve incluir a prproduo, a produo e a psproduo. Quais so as etapas necessrias. Antes, durante e depois da realizao do
projeto.
7- DIVULGAO E MDIA:
Detalhamento das formas e meios de divulgao e publicidade do produto cultural.
Como ser feita a divulgao? Que ser utilizado? Rdio, cartazes, folhetos, etc. Ser
pago? Permuta?
8- ORAMENTO:
Detalhamento das despesas relativas ao projeto e produto cultural. Deve conter as
despesas relativas CRIAO, PRODUO, DIVULGAO E MDIA. Valor total do
projeto. Valor que se pretende ter aprovao da Lei ou do Edital em questo. muito
importante detalhar as despesas em grupos. Os nmeros no precisam ser
absolutamente exatos, mas quanto mais forem, melhor ser na hora de prestar
contas.
1. 9 - CONTRAPARTIDAS:
O que o se oferece a populao. Entradas gratuitas, oficinas, enfim, em troca do apoio
financeiro recebido o que recebero os cidados.
2. 10 - ANEXOS:
Material informativo e/ou ilustrativo complementar ao Projeto, tais como: maquetes,
fotos, slides, desenhos, CDs, DVDs, plantas, material de projetos anteriores, etc.
ProAC
O que o Programa de Ao Cultural?
A Lei n 12.268 de 20/02/06 instituiu o Programa de Ao Cultural e providncias correlatas.
So objetivos do Programa de Ao Cultural:
COMO PARTICIPAR:
1) Acesse o site da Secretaria de Estado da Cultura: www.cultura.sp.gov.br.
2) Procure o smbolo do ProAC direita da tela. Clique nele.
3) Quando entrar na pgina, voc poder escolher entrar em Editais ou ICMS.
ProAC Edital
Se clicar em Editais, voc ver os Editais j lanados em 2011. Poder tambm ler os Editais
lanados nos anos anteriores, ano a ano, e verificar inclusive as atas do processo de
julgamento e os projetos vencedores.
Os Editais so lanados uma vez por ano, sendo publicados no Dirio Oficial e no site da
Secretaria de Estado da Cultura.
A cada ano eles so aperfeioados; o nmero de Editais alterado (este ano cresceu), o
nmero de projetos selecionados e os valores so modificados.
Os Editais so mais indicados para projetos com menos possibilidades de obter patrocnios na
iniciativa privada.
DICAS IMPORTANTES:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
I. DO OBJETO
- Indica a quantidade de projetos que sero selecionados no Edital. Apresenta os mdulos de
valores do prmio e a quantidade de projetos que sero selecionados em cada um.
III. DA CONTRAPARTIDA
- Determina o que os projetos devero apresentar como: Quantidade de apresentaes
mnimas, local das apresentaes, atividades complementares e quantidades mnimas como
oficinas, etc que devero ser realizadas, valores mximos de comercializao do produto
cultural, ou obrigao de gratuidade.
- Define a visibilidade da Secretaria de Estado da Cultura, do Governo do Estado e do ProAC.
V. DA INSCRIO E DA DOCUMENTAO
- Fixa o perodo de inscrio do Edital. No caso de envio por correio, vale a data de postagem e
no a do recebimento.
O QUE ENTREGAR:
1- ENVELOPE n 1 DOCUMENTAO.
Cole a etiqueta abaixo no envelope:
EDITAL N xxxxxxxxx CONCURSO xxxxxxxxxxxxxxx (ttulo do Edital)
ENVELOPE n 1 - DOCUMENTAO
Mdulo: ( ) 01- R$ xxxxxx ( ) 02 R$ xxxxx ..........
Nome do projeto:................................................................................
Nome do proponente:..........................................................................
Coloque dentro do envelope 1 via da documentao abaixo montada com duas
perfuraes (modelo arquivo), devendo as folhas estarem presas com grampos,
conchetes, trilhos ou similares. No deve ser encadernada em espiral!
Pessoa Jurdica:
a)
b)
c)
d)
2- ENVELOPE n 2 PROJETO
Cole a etiqueta abaixo no envelope:
EDITAL N xxxxxxxxx CONCURSO xxxxxxxxxxxxxxx (ttulo do Edital)
ENVELOPE n 2 - PROJETO
Mdulo: ( ) 01- R$ xxxxxx ( ) 02 R$ xxxxx ..........
Nome do projeto: ................................................................................
Nome do proponente: ..........................................................................
Coloque dentro do envelope 05 (cinco) vias com idntico contedo do Projeto Tcnico,
cada uma via da documentao abaixo montada com duas perfuraes (modelo
arquivo), devendo as folhas estarem presas com grampos, conchetes, trilhos ou
similares. No deve ser encadernada em espiral!
Cada uma das 05 (cinco) vias do Projeto Tcnico dever conter:
a) Ficha de Inscrio (Anexo I);
b) Currculo do proponente - com detalhamento dos projetos realizados nos
ltimos anos (mximo 02 laudas); ser permitido anexar matrias de jornais e
revistas, cartazes, folders, etc., relativos s atividades desenvolvidas pelo
proponente;
b.1) No caso de Associao ou Sociedade Cooperativa, deve-se
apresentar tambm o currculo do associado ou cooperado responsvel
pelo projeto.
c) Objetivo e justificativa do projeto, apresentados detalhadamente, incluindo
pblico alvo (mximo 02 laudas);
d) Diversas informaes artsticas do projeto (como: Sinopse do espetculo,
Registro audiovisual completo do espetculo, sem edio, em formato digital
(DVD) no caso de Editais de circulao, Ficha tcnica do projeto relacionando
as funes a serem exercidas e os nomes dos tcnicos e artistas j definidos ou
previstos at a data da inscrio, Currculo dos integrantes da equipe de
criao e do elenco (mximo 02 laudas cada), Termo de Compromisso de
participao assinado pelos integrantes, etc);
e) Proposta detalhada da contrapartida conforme item III, retro;
f) No caso em que o projeto proposto contemplar qualquer forma de publicao
de trabalho de terceiros, o proponente dever comprovar a respectiva opo
de cesso dos direitos autorais;
g) Oramento detalhado discriminando as despesas necessrias para a realizao
do projeto. O projeto que apresentar oramento maior do que o previsto
neste Edital dever indicar fontes complementares de recursos.
Voc pode apresentar informaes adicionais, inclusive em formato digital (CD e/ou
DVD). O material dever ser enviado em 05 (vias) e ser devidamente fixado/preso em
cada uma das vias do projeto. Aproveite essa possibilidade para detalhar sua proposta,
mostrar registros do que voc j realizou, oferecendo informaes importantes para a
Comisso Julgadora.
Voc no pode enviar nenhum documento complementar aps a entrega do projeto e nem
fazer nenhuma alterao no projeto.
IX. DA CONTRATAO
Se o seu projeto for selecionado, voc ser notificado pela Secretaria de Estado da Cultura
para contratao do projeto.
Nesse momento voc dever apresentar a seguinte documentao:
Pessoa Jurdica:
a) Cpia do carto do CNPJ;
X. DO PAGAMENTO
O pagamento aos projetos contratados ser feito mediante depsito na conta-corrente
movimento, aberta pelo Proponente para este fim, da seguinte forma:
a) 1 parcela: 70% (setenta por cento) aps assinatura do contrato com o proponente, no
exerccio de 2011;
b) 2 parcela: 30% (trinta por cento) aps a comprovao da concluso do objeto do
Edital, sendo necessrio apresentar o Relatrio de Concluso do projeto Secretaria
de Estado da Cultura, que, aps conferi-lo, emitir atestado comprovando a execuo
da proposta de acordo com os termos do contrato. Juntamente com o Relatrio de
Concluso do projeto faz-se necessrio fornecer:
DEPENDE DO EDITAL, MAS NORMALMENTE SOLICITADO
a) Registro documental da realizao das atividades previstas no item III DA
CONTRAPARTIDA, tais como cpias de crticas, material de imprensa, fotos, programa,
folders, cartazes, DVD, etc.;
b) Declarao das instituies culturais e/ou dos responsveis pelos locais onde as
atividades previstas no item III DA CONTRAPARTIDA foram realizadas;
c) Informativo de despesas detalhando os gastos efetuados na execuo do projeto com
o prmio recebido.
No necessrio a entrega das notas e/ou recibos no Relatrio de Concluso, que devero ser
guardados por um perodo de 05 (cinco) anos para fins de possveis auditorias.
(ANEXO I)
FICHA DE INSCRIO (PESSOA JURDICA)
(Obs.: Preencher em papel timbrado. A inscrio requer 8 (oito) cpias deste anexo ver item
V. DA INSCRIO E DA DOCUMENTAO)
PROTOCOLO N (preenchimento por esta Secretaria): .....................................
Eu,..............................................................................................................., RG n ................., CPF
n........................, representante legal da empresa .........................................................., CNPJ
n........................................., dirijo-me Secretaria de Estado da Cultura para requerer
inscrio da proposta abaixo descrita, no Processo de Seleo para o CONCURSO xxxxxxxxxxx
(ttulo do Edital), de acordo com as normas previstas em seu Edital.
PROPONENTE:.........................................................................
NOME DO PROJETO:.................................................................
MDULO: ( ) 01 - R$ xxxx ( ) 02 R$ xxxxx ....
DADOS DO PROPONENTE:
RAZO SOCIAL:
ENDEREO:
NMERO:
COMPLEMENTO:
BAIRRO:
CEP: MUNICPIO: UF:
DDD TELEFONE:
FAX:
CORREIO ELETRNICO DO PROPONENTE E DO RESPONSVEL PELO PROJETO:
Local e data:..................................
Assinatura:......................................................................
(ANEXO I)
FICHA DE INSCRIO (PESSOA FSICA)
(Obs.: A inscrio requer 8 (oito) cpias deste anexo ver item V. DA INSCRIO E DA
DOCUMENTAO)
PROTOCOLO N (preenchimento por esta Secretaria): .....................................
Eu,..............................................................................................................., RG n
..........................., CPF n................................., dirijo-me Secretaria de Estado da Cultura para
requerer inscrio da proposta abaixo descrita, no Processo de Seleo para o CONCURSO
xxxxxxxxxxx (ttulo do Edital), de acordo com as normas previstas em seu Edital.
PROPONENTE:.........................................................................
NOME DO PROJETO:.................................................................
MDULO: ( ) 01 - R$ xxxx ( ) 02 R$ xxxxx ....
DADOS DO PROPONENTE
NOME:
ENDEREO:
NMERO:
COMPLEMENTO:
BAIRRO:
CEP: MUNICPIO: UF:
DDD TELEFONE:
FAX:
CORREIO ELETRNICO DO PROPONENTE:
Local e data:..................................
Assinatura:......................................................................
IMPORTANTE:
Leia o Modelo de Contrato que est no Edital para conhecer as regras do jogo. Se o seu
projeto for vencedor, voc ter que assinar o contrato e cumprir todas as suas normas.
RELAO DE EDITAIS:
Em 2011 sero lanados 24 Editais.
III. DA CONTRAPARTIDA
1- Os projetos inscritos neste Concurso devero apresentar como proposta de
contrapartida:
a) Realizao de, no mnimo, 08 (oito) apresentaes do espetculo contemplado
neste Concurso em pelo menos 03 (trs) diferentes Municpios do Estado de So
Paulo, excluda a cidade-sede do proponente. As apresentaes devero ser
oferecidas a preos populares de at R$5,00 (cinco reais), o ingresso individual;
b) WORKSHOP ou OFICINA com, no mnimo, 08 (oito) horas/aula. As horas/aulas
podero ser fracionadas conforme formato a ser proposto pelo proponente. A
atividade dever ser oferecida a preos populares de at R$10,00 (dez reais) a
inscrio individual e em local indicado pelo proponente.
2- O proponente poder oferecer as apresentaes previstas como contrapartida,
subitem 1 'a, para programas da Secretaria de Estado da Cultura. Caso a Secretaria de
Estado da Cultura inclua as apresentaes em algum de seus programas, as despesas
com cachs e circulao do espetculo (transporte, hospedagem e alimentao dos
integrantes) permanecero de responsabilidade do proponente, ficando a cargo desta
Secretaria apenas programar a circulao do espetculo.
cidade onde reside o proponente. As apresentaes devero ser oferecidas a preos populares
de at R$5,00 (cinco reais), o ingresso individual.
e)
f)
g)
h)
III. DA CONTRAPARTIDA
1. Os projetos inscritos neste Edital devero apresentar como proposta de contrapartida:
a) Quando se tratar de Dana, M.C. e/ou D.J., realizao de, no mnimo, 05 (cinco)
apresentaes gratuitas ou a preos populares de at R$ 5,00 (cinco reais) o ingresso
individual;
b) Quando se tratar de Grafite, realizao de exposio pblica do trabalho com entrada
franca.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
III. DA CONTRAPARTIDA
1. Os projetos inscritos neste Concurso devero apresentar como proposta de contrapartida:
a) Entrega de 50 (cinquenta) cpias em DVD do filme Secretaria de Estado da Cultura;
b) Cesso dos direitos de exibio do filme em DVD, para exibies de natureza cultural,
Secretaria de Estado da Cultura.
MDULO 03: 04 (quatro) prmios de R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil reais) cada.
2- O valor mximo de apoio aos projetos selecionados neste Concurso ser de R$
675.000,00 (seiscentos e setenta e cinco mil reais). Para os efeitos deste Edital,
entende-se que:
a) Projetos de promoo do acesso cultura so aqueles que possibilitam a
populao entrar em contato com a produo cultural, tais como: mostras e
festivais de artes, eventos multiculturais e outros. Os projetos devero focar o
acesso ao produto cultural e NO a produo do bem cultural. As atividades
propostas devero ser gratuitas;
b) Projetos de promoo da difuso cultural so aqueles que visam distribuir um
projeto cultural, de forma que o mesmo possa ser visto por um nmero
significativo de pessoas, tais como: circulao de um espetculo de teatro, de
dana, de circo e/ou de msica, entre outros. Os projetos devero focar o acesso
ao produto cultural e NO a produo do bem cultural. As atividades propostas
devero ser gratuitas;
c) Projetos de promoo da formao de pblico so aqueles que alm de oferecer
ao pblico o acesso gratuito cultura, tambm possibilitam um aprendizado
acerca do tema ou rea, tais como: eventos seguidos de debate ou atividade de
formao, ciclos organizados por tema, entre outros. Os projetos devero focar o
acesso ao produto cultural e NO a produo do bem cultural. As atividades
propostas devero ser gratuitas;
d) Proponente a pessoa jurdica que venha a inscrever projeto(s) neste Concurso,
conforme as condies descritas no item IV DAS CONDIES DE HABILITAO.
III. DA CONTRAPARTIDA
1. Os projetos inscritos neste Edital devero apresentar como proposta de contrapartida a
realizao de no mnimo 06 (seis) apresentaes e/ou atividades conforme proposto. Todas as
apresentaes e/ou atividades do projeto proposto devero ser oferecidas gratuitamente.
EDITAIS NOVOS:
No existiram nos anos anteriores
ProAC ICMS
O apoio por meio de patrocnio de recursos de incentivo fiscal (ICMS) depende:
a) da aprovao do projeto pela Secretaria de Estado da Cultura;
b) do teto da renncia fiscal;
c) da captao de recursos junto iniciativa privada, no caso, empresas contribuintes de
ICMS no Estado de So Paulo.
Renncia Fiscal:
2010: R$ 60 milhes;
2011: R$ 60 milhes (at o momento).
A Comisso de Anlise de Projetos - CAP somente aprovar projetos cujos valores somem R$
90.000.000,00 (noventa milhes de reais). Atingido este valor, no sero mais aprovados
projetos.
CADASTRAMENTO:
todo feito eletronicamente, sendo que a documentao deve ser enviada de forma fsica por
correio ou entregue na sede da Secretaria da Cultura.
I. PROPONENTE
O primeiro passo voc fazer o seu cadastro e ser habilitado no Cadastro Geral de Proponente
(CGP).
Como fazer?
Se o seu cadastro for aprovado, voc receber via e-mail (no endereo eletrnico do
cadastro) o nmero (CGP) e senha para cadastramento do seu projeto no Sistema do
ProAC ICMS.
Verifique constantemente seu e-mail para obter a resposta.
Se no receber, entre em contato com a Secretaria de Estado da Cultura.
Pessoas fsicas e jurdicas, com ou sem fins lucrativos, mas tendo obrigatoriamente
seu objeto social como de natureza cultural. As pessoas fsicas devero ser o prprio
artista ou detentora de direitos sobre o contedo artstico do projeto.
O proponente, dever ter sua sede ou residncia no Estado de So Paulo, h no
mnimo 2 (dois) anos.
Cada proponente poder apresentar somente um projeto para anlise. A
apresentao de um segundo projeto somente poder ocorrer se retirado o primeiro
ou aps a concluso (aprovao da prestao de contas) daquele j aprovado. A
apresentao de projetos, visando qualificao no ProAC ICMS dever seguir as datas
determinadas pelo sistema anualmente.
Formulrio:
Dados do Proponente
Nmero do CGP
o que voc recebeu quando se habilitou como proponente.
Nome do responsvel Legal
Nome da pessoa que legalmente representa o proponente se jurdico, ou o nome da prpria
pessoa fsica.
CPF
Do responsvel legal.
RG
Do responsvel legal.
Dados da Proposta de Projeto
Nmero de Cadastro
Obtido no sistema.
Projeto
Colocar o nome do projeto.
Segmento Cultural
Escolher o segmento que mais adequado pelo tipo de projeto que vai ser realizado e no
pelo valor possvel de aprovao
Data incio
Determinar de acordo com seu cronograma e tempo hbil para aprovao.
Data fim
Determinar de acordo com seu cronograma.
Resumo do Projeto
Redigir um resumo do que se pretende realizar.
Descrio
Colocar de forma clara e objetiva como ser realizado o projeto.
Objetivo
Escrever o objetivo geral e especficos.
Justificativa do Projeto
Porque seu projeto deve ser realizado, do ponto de vista dos objetivos do ProAC.
Outras informaes
Coloque as demais informaes relevantes, inclusive sobre o pblico alvo, valores de venda
do produto cultural, quais os profissionais envolvidos no projeto e qual a funo de cada um.
Aproveite para justificar algumas das questes oramentrias que julgar necessrias (tudo
aquilo que a Comisso pode no entender, ou achar desnecessria).
Local realizao
o local onde o projeto ser feito/apresentado. Indicar municpios e tipos de locais. Se
nomear o local, dever comprovar.
Responsvel Tcnico/Artstico
o profissional coordenador da rea artstica e os dados dessa pessoa, que no precisa fazer
parte do contrato social ou estatuto do proponente e nem ser o proponente no caso de
pessoa fsica.
CPF
Nome
Endereo
Complemento
CEP
Telefone
Celular
Resumo das Fontes de financiamento
Fontes de Financiamento Externas Valor
Indicar todas as fontes de recurso fora o ProAC ICMS e valores (se houver).
Fontes de Financiamento do programa de Ao Cultural Valor
Indicar aqui o valor que est sendo solicitado ao ProAC. Pode ser o valor total do projeto se
voc no tiver outras fontes, desde que dentro do limite mximo por Segmento.
Cadastramento planilha oramentria (item a item)
O Sistema oferece janelas que devem ser preenchidas. fundamental que voc tenha o seu
oramento j elaborado e impresso, e a transcreva os dados para o Sistema. O
preenchimento dessa parte demorado, pois a cada informao inserida, h o
processamento do sistema para que a nova janela seja aberta para a nova insero.
Deixe bastante tempo para essa ao.
Planilha Oramentria (dividida nos seguintes grupos de despesas):
1) Pr-Produo / Preparao
2) Produo e Execuo
3) Assessoria de Imprensa / Divulgao e Mdia
4) Custos Administrativos
4) Entrega de documentos
Voc deve entregar os documentos pessoalmente ou por portador ao ProAC-ICMS no Ncleo
de Protocolo e Expedio da Secretaria de Estado da Cultura, em envelope fechado,
devidamente identificado com destinatrio: ProAC-ICMS, sala 205 2 andar e remetente:
identificando o proponente (nome/razo social e n do protocolo).
Se j houver proposta cadastrada, identificar o projeto (nome e n do protocolo). Voc pode
fazer isso tambm por correio, sempre atravs de correspondncia com Aviso de
Recebimento. O endereo da Secretaria de Estado da Cultura : Rua Mau, n 51, bairro Luz,
So Paulo SP, CEP: 01028-900.
5) Leia toda a Legislao antes da inscrio do seu projeto.
Recomendamos a leitura completa antes de inscrever o seu projeto
LEGISLAO - Programa de Ao Cultural - Consulte
A prestao de contas permite constatar que os recursos pblicos foram aplicados dentro dos
critrios de interesse pblico e artstico; compatibilidade de custos; atendimento legislao
relativa ao Programa de Ao Cultural.
O procedimento de verificao da prestao de contas feito pelo Departamento de Fomento
Cultura e consiste na anlise documental que comprovam a realizao do projeto.
Aps anlise o Proponente estar apto a apresentar novo Projeto, perante esta Secretaria de
Estado da Cultura, no o eximindo, entretanto, da responsabilidade de atender a qualquer
outro tipo de questionamento ou solicitao, proveniente de quaisquer outros rgos oficiais
de controle e fiscalizao, sejam eles federais, estaduais ou municipais.
Legislao
O Programa de Ao Cultural foi institudo pela Lei Estadual 12.268, de 20 de fevereiro de
2006, posteriormente regulamentada pelas seguintes normas:
contas. A nota de conferncia dever ser entregue parte, (no encadernada aos demais
documentos), em duas vias, devidamente datada e assinada pelo proponente/responsvel
pelo projeto e pelo contador, juntamente com a prestao de contas. Se a entrega for
realizada por um representante do proponente, este dever apresentar, juntamente com o
Relatrio de Prestao de Contas, o respectivo instrumento de procurao devidamente
datado, com firma reconhecida e com poderes bastante para represent-lo, anexando
tambm procurao, cpia do documento de identidade (RG) e do CPF do procurador. De
acordo com o Artigo 12 inciso I alnea f da resoluo SC n 22, de 15 de abril de 2009: A
falta de qualquer documento implicar na no aceitao da Prestao de Contas. Os
documentos devero ser ordenados para prestao de contas na seguinte seqncia:
a) Caso no seja o prprio proponente a realizar a entrega da Prestao de Contas, o seu
portador dever estar devidamente autorizado por procurao com firma reconhecida
(se for o caso);
b) Relatrio de Atividades e Metas;
c) Certido de Regularidade vlida do Conselho Regional de Contabilidade do Contador
Responsvel;
d) Formulrios para Prestao de Contas, devidamente preenchidos e assinados (6
anexos disponveis no endereo www.cultura.sp.gov.br);
e) Documentos e informes referentes execuo financeira do projeto;
f) Documentos fiscais (Comprovantes de Despesas);
g) Termos de Encerramento da Conta Bloqueio e da Conta Movimento;
h) Material de Divulgao;
i) Comprovantes de realizao da Contrapartida, que foi apresentada pelo
proponente/responsvel, quando da propositura do Projeto;
j) Produto cultural resultante do projeto (se for o caso).
Prova de realizao do objeto
A prova de realizao do objeto permite evidenciar que o objeto do projeto foi plenamente
executado. Para tanto devero ser entregues, quando for o caso:
Produto cultural: uma unidade do produto cultural resultante do projeto. Para efeito de
identificao pelo DFC, o produto cultural entregue dever ser devidamente etiquetado com o
nome e o nmero do Certificado de Aprovao do Projeto.
Comprovante de doao: no caso de produo de CDs, livros, revistas, jornais, catlogos de
arte e obras de referncia, dever ser apresentado comprovante de recebimento por parte
dos beneficirios dos bens culturais, conforme declarao de contrapartida do projeto
aprovado, com identificao do beneficirio e assinatura.
Comprovantes da realizao de evento cultural: materiais comprobatrios, podendo ser,
entre outros: cartazes, folders, convites, flyers, ingressos, matrias em jornais, revistas e
televiso (clipping), vdeos ou fotos com legendas, que comprovem a realizao de evento
cultural.
Tambm dever anexar uma declarao, assinada pelo responsvel pelo local de realizao do
evento, em papel timbrado.
O material de divulgao como: artigos e materiais divulgados na mdia (como por exemplo:
guias de revistas e jornais, notcias, jornais clipping e etc.) tambm devem ser anexados
prestao de contas.
As declaraes comprobatrias devero ter a firma reconhecida da pessoa que assina, ou
cpia do RG, para fins de comprovao de autenticidade.
PRESTAO DE CONTAS FINANCEIRAS
1. Saldo residual do projeto
A validade para captao de recursos se encerra ao final do exerccio imediatamente seguinte
quele em que o projeto foi aprovado, sendo que este prazo no pode ser prorrogado.
O saldo eventualmente existente em conta corrente bancria resultante da finalizao ou do
cancelamento de projeto dever ser recolhido ou transferido, por mecanismo bancrio
prprio, diretamente ao Fundo Estadual de Cultura (Fundo Especial de Despesa da Secretaria
da Cultura), no prazo mximo de 30 dias contados do encerramento da execuo do projeto. O
Departamento de Fomento Cultura - DFC providenciar a transferncia dos recursos
mediante autorizao do proponente, informando o saldo a ser transferido.
Tambm h a possibilidade de o saldo ser transferido para conta corrente bancria vinculada a
outro projeto j aprovado, mediante solicitao escrita do proponente e ainda com a
aprovao: da empresa patrocinadora, da Comisso de Anlise de Projetos - CAP e do
Secretrio da Cultura.
Para transferncia para outro projeto j aprovado, o proponente dever protocolar trs cartas
para a movimentao:
a) Carta do proponente solicitando e autorizando a transferncia da sua conta para outro
projeto aprovado, constando valor exato e nomes do projeto e do proponente para o
qual os recursos sero transferidos. Assinada pelo Proponente.
b) Carta do Patrocinador autorizando esta transferncia, tambm constando o valor e os
nomes dos projetos envolvidos. Assinada pelo representante legal (ou procurador
autorizado).
c) Carta do Proponente autorizando a transferncia de recursos de outro projeto para o
seu, constando valor exato, nomes do projeto e do proponente que transferem os
recursos.
Aps as contas terem sido zeradas, dever ser providenciado o Termo de Encerramento de
Conta Corrente TECC, da conta bloqueio e movimento, emitidos pela agncia do Banco do
Brasil., que dever ser anexado prestao de contas.
2. Preenchimento das Notas Fiscais
Na emisso das notas fiscais para pagamento dos servios correspondentes ao projeto,
necessrio que no corpo da nota se coloque a referncia ao projeto (Nome do Projeto e
nmero ProAC o n do seu certificado). importante o preenchimento completo, de todos
os campos da nota fiscal, fornecendo todas as informaes sobre os bens adquiridos ou
locados e/ou servios prestados, de forma legvel, com quantidade, valores unitrios e total.
Devero ser apresentadas em 1 via, dentro do prazo de vigncia determinado pela autoridade
fazendria.
Ateno: as guias dos impostos e contribuies devero ser pagos conforme legislao fiscal
vigente, para tanto, h a necessidade de um profissional da contabilidade.
3. Formas de pagamento
O pagamento relacionado ao projeto dever ser apresentado de forma clara, demonstrando a
destinao dos recursos, o que poder ser realizado mediante a apresentao de um dos
comprovantes relacionados a seguir:
com cheque nominal ao favorecido (PF/PJ), procurando emitir um cheque para cada
ttulo/boleto;
com TED/DOC, com os devidos comprovantes;
com transferncia eletrnica nos caixas (carto da conta corrente) ou pela internet,
desde que devidamente comprovada com xrox do comprovante de transferncia.
As alteraes superiores a 20%, que no altere o valor total do projeto aprovado, podero ser
autorizadas pela CAP, desde que encaminhada solicitao por escrito, em tempo hbil.
13. Prazo de execuo
Os documentos de gastos devero estar dentro do prazo de execuo do projeto. No podero
ser lanados na prestao de contas custos com multas, juros ou atualizaes monetrias
referentes a pagamentos e recolhimentos fora do prazo.
O Artigo 25 da Resoluo n 22, de 15/04/09, veda o ressarcimento de despesas realizadas
antes da data do recebimento da primeira parcela ou parcela nica dos recursos incentivados.
As solicitaes de alterao do prazo de execuo (prorrogao) devero ser submetidos
aprovao da CAP.
14. Formulrio para Prestao de Contas
Dentro da prestao de contas devero ser entregues os anexos disponveis, no site da
Secretaria da Cultura para download, como segue:
15. Casos de projetos aprovados e no executados que perderam validade, segundo artigo
21 do Decreto n 54.275 de Abril de 2009
15.1. Projetos aprovados que no realizaram a abertura da conta Os projetos que foram
aprovados pela CAP e no realizaram a abertura das contas bloqueio e movimento, para a
liberao do CGP, devero mandar uma declarao afirmando que as contas no foram
abertas e que solicita o cancelamento do projeto.
15.2. Projetos aprovados que realizaram a abertura das contas e no captaram recursos Os
projetos que foram aprovados pela CAP, realizaram a abertura das contas bloqueio e
movimento e no captaram recursos, para a liberao do CGP, devero comparecer a agncia,
na qual as contas foram abertas, e solicitar comprovantes de encerramento das contas
bloqueio e movimento, lembrando que so dois comprovantes, um comprovante de
encerramento da conta Bloqueio, e outro comprovante de encerramento da conta
Movimento. Tambm devero trazer extrato das duas contas evidenciando que as contas
esto zeradas. Os dois comprovantes de encerramento das contas devero ser enviados a
Secretaria de Estado da Cultura juntamente com um oficio do proponente solicitando o
cancelamento do projeto.
15.3. Projetos aprovados que tem contas abertas, captaram, mas no foram liberados Os
projetos que foram aprovados pela CAP, realizaram a abertura das contas Bloqueio e
Movimento, captaram menos que 35% (trinta e cinco pro cento) dos recursos aprovados nos
O proponente que no apresentar a prestao de contas em tempo hbil ou tiver suas contas
rejeitadas pela no-observncia dos termos da Resoluo SC 22, de 15 de abril de 2009, estar
sujeito suspenso da anlise (e arquivamento) de outros projetos que estejam em
tramitao na DFC.
O proponente inadimplente poder estar sujeito a uma ou mais sanes abaixo:
GLOSSRIO
1) Atividade Cultural Independente: a atividade cultural que atende cumulativamente
s seguintes exigncias:
no tenha qualquer associao, vnculo direto ou indireto com empresas de
servios de radiodifuso de som e imagem, operadoras de comunicao eletrnica
aberta ou por assinatura;
no tenha qualquer associao ou vnculo direto ou indireto com patrocinadores
do projeto apresentado, ressalvada a hiptese a que alude o 2 do artigo 9 da
Lei n 12.268, de 20 de fevereiro de 2006.
46)
47)
48)
49)
50)
51)
MECENATO INCENTIVADO
O Governo (Ministrio da Cultura) Cadastra o Projeto
Os Recursos so obtidos na iniciativa privada
Reduo do imposto de renda devido para quem fornece os recursos
Divulgao do incentivador na mdia junto com o projeto
Pessoa Fsica