REPUBLICA DEL ECUADOR CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR RESOLUCION No. RPC-SE-02-N°005-2012 EL CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR Considerando Que el articulo 353 de la Constitucién de la Repiblica sefiala que: "EI sistema de educacién superior se regiré por: 1. Un organismo ptiblico de planificacién, regulacién y coordinacién interna del sistema y de la relacién entre sus distintos actores con la Funcién Ejecutiva, 2. Un organismo piiblico técnica de acreditacién y aseguramiento de la calidad de instituciones, carreras y programas, que no podrd conformarse por representantes de las instituciones objeto de regulacién"; Que la Disposicién Transitoria Vigésima Tercera de la Ley Organica de Educacién Superior (LOES), establece que: “El Consejo de Educacién Superior dictard en un plazo méximo de 180 dias contados a partir de su conformacién el Reglamento sobre los profesores investigadores que no se encuentren en wn Régimen de Dependencia’; Que en el segundo y tercer parrafo del Art. 70 de la LOES se indica: “Los profesores 0 profesoras e investigadores o investigadoras de las universidades y escuelas politécnicas piiblicas son servidores piblicos sujetos a un régimen propio que estaré contemplado en el Reglamento de Carrera y Escalafén del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior, que fijaré las normas que rijan el ingreso, promocién, estabilidad, evaluacién, perfeccionamiento, escalas remunerativas, fortalecimiento institucional, jubilacién y cesacion, En las instituciones de educacién superior particulares se observardn las disposiciones del Cédigo de Trabajo. Los profesores o profesoras e investigadores o investigadoras visitantes extranjeros podran tener un régimen especial de remuneraciones de acuerdo a la reglamentacién que para el efecto expida el Consejo de Educacién Superior.”; Que el Art. 91 de la LOES establece que: “Para Ia seleccién del personal académico, asf como para el ejercicio de la docencia y la investigacién en las instituciones del Sistema de Educaci6n Superior, no se establecerén limitaciones que impliquen discriminaciones derivadas de su religi6n, etnia, edad, género, posicién econdmica, politica, orientacién sexual, discapacidad o de cualquier otra indole, ni éstas podrdn ser causa de remocién, sin perjuicio de que el profesor 0 la profesora e investigador o investigadora respete los valores Jy principios que inspiran a la instituctén, y lo previsto en la Constitucién y esta Ley. Se ‘aplicard medidas de accién afirmativa de manera que las mujeres y otros sectores histéricamente discriminados participen en igualdad de oportunidades en los concursos de ‘merecimientos y oposicién”; ‘av. 9 de Octubre N22-64y Gil Ramirez Dévalos, Sede Provisional del CES 4/8 ‘elefonos: 2569898 / 2469899 hasta 902, ext. 2089,Le REPUBLICA DEL ECUADOR CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR CES Que el Art. 138 de la LOES, establece que: “Las instituciones del Sistema de Educacién Superior fomentarén las relaciones interinstitucionales entre universidades, escuelas politécnicas € institutos superiores técnicos, tecnolégicos, pedagégicos, de artes y conservatorios ‘superiores tanto nacionales como internacionales, a fin de facilitar la movilidad docente, estudiantil y de investigadores, y la relaci6n en el desarrollo de sus actividades académicas, culturales, de investigacién y de vinculacién con la sociedad’ Que el Art. 147 de la LOES establece que: “EI personal académico de las universidades y escuelas politécnicas esté conformado por profesores 0 profesoras e investigadores 0 investigadoras. El ejercicio de la cdtedra y la investigacién podrdn combinarse entre si, lo mismo que con actividades de direccién, si su horario lo permite, sin perjuicio de lo establecido en la Constitucién en esta Ley, y el Reglamento de Carrera y Escalafén del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior’; Que el primer inciso del Art. 149 de la LOES establece que: “Los profesores 0 profesoras e investigadores o investigadoras serén: titulares, invitados, ocasionales u honorarios"; Que el tercer inciso del Art. 149 de la LOES determina que: “El tiempo de dedicacién podré ser exclusiva o tiempo completo, es decir, con cuarenta horas semanales; semiexclusiva 0 medio tiempo, es decir, con veinte horas semanales; a tiempo parcial, con menos de veinte horas semanates. Ningtin profesor 0 funcionario administrativo con dedicacién exclusiva o tiempo completo podrd desempefiar simulténeamente dos 0 mas cargos de tiempo completo en el sistema educativa, en el sector piblico 0 en el sector privado. Bl Reglamento de Carrera y Escalafon del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior normard esta lasificacién, estableciendo las limitaciones de los profesores"; Que el iiltimo inciso del Art. 149 de la LOES establece que: “En el caso de los profesores 0 rofesoras de los institutos superiores y conservatorios superiores piiblicos se establecerd un capitulo especial en el Reglamento de Carrera y Escalafén del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior’; Que el Art. 153 de la LOES indica que: “Los requisitos para ser profesor o profesora invitado, ecasional u honorario serdn establecidos en el Reglamento de Carrera y Escalafén del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior": y, Que el primer inciso del Art. 155 de la LOES establece que: “Los profesores de las instituciones del sistema de educacién superior serén evaluados periédicamente en su desempeiio académico"; En cumplimiento de la Disposicién Transitoria Vigésima Tercera de la LOES y en ejercicio de las atribuciones que le confiere el articulo 169 de la Ley Organica de Educacién Superior, = ‘Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramirez Divalos, Sede Provisional del CES 28 Teléfonos: 2569898 / 2469899 hasta 902, ext. 2049REPUBLICA DEL ECUADOR @ CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR (3)CES Resuelve: Expedir el Reglamento sobre los profesores e investigadores que no se encuentran en un régimen de dependencia TITULOT NORMAS GENERALES Art. 1.- Ambito.- Este Reglamento rige para todas las Instituciones de Educacién Superior (IES) en el pais, en lo concerniente a regular los procedimientos de seleccién, evaluacién, contratacién, derechos y obligaciones de profesores, profesoras, investigadores ¢ investigadoras que no se encuentran bajo régimen de dependencia, Art. 2.- Objeto.- El objeto del presente reglamento es definir los principios y garantizar los derechos y obligaciones de los profesores, profesoras, investigadores e investigadoras que no se encuentran bajo régimen de dependencia, a trabajar en actividades académicas que propendan ala excelencia, sin discriminacién alguna. Art, 3.- Definicién.- Se considera profesores, profesoras, investigadores e investigadoras que no se encuentran bajo régimen de dependencia aquellos que no son titulares, esto es los que tienen la categoria de invitados o visitantes, ocasionales u honorarios. Para los efectos y aplicacién del presente Reglamento se definen las siguientes categorfas para el personal académico que no se encuentran bajo régimen de dependencia de las [ES: a) Profesor/profesora: aquel 0 aquella cuya principal actividad académica es la docencia universitaria, b) Investigador/investigadora: aquel o aquella cuya principal actividad académica es la investigacién. ©) Invitado 0 visitante: el profesor, profesora, investigador o investigadora nacional 0 extranjero proveniente de otra IES 0 centro de investigacién de reconocido prestigio, distinto de la [ES que lo invita, que por sus méritos académicos y su experiencia investigativa en un determinado campo del saber 0 area del conocimiento es invitado para prestar servicios de asesoria académica, docencia, investigacién, vinculacién con la sociedad y/o gesti6n. 4) Ocasional: el profesor, profesora, investigador o investigadora que cumpliendo requisitos establecidos en el Reglamento de Carrera y Escalafén del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior, en especial en lo concerniente a su formacién académica, es contratado de manera temporal, para reemplazar a un Lif + ‘Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramirez Davalos, Sede Provisional del CES 3/8 Telefonos: 2569898 / 2469899 haste 902, ext. 2049,REPUBLICA DEL ECUADOR CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR CES profesor/a 0 investigador/a titular o para asumir transitoriamente funciones académicas de docencia, investigacién, vinculacién y/o gestién, €) Honorario: el profesor, profesora, investigador 0 investigadora de alto prestigio y trayectoria académica o cientifica que habiendo sido titular se encuentra retirado; que haya aportado de manera sobresaliente al desarrollo de la educacién superior, la ciencia, la tecnologia, las artes, la innovacién, y al cual se contrata para el ejercicio de actividades especfficas, relacionadas con la docencla, la investigacién o la vinculacién con la sociedad. Art. 4.- Tiempo de dedicacién.- El tiempo de dedicacién de los profesores, profesoras, Investigadores e investigadoras que no se encuentran bajo régimen de dependencia podra ser: tiempo completo, medio tiempo o tiempo parcial, segin lo definido en el segundo inciso del Art. 149 de la LOES. Art. 5. Proceso de seleccién.- La seleccién y designacién de profesores, profesoras, investigadores e investigadoras no titulares estar regulada en la normativa que para el efecto emita cada 1ES, la misma que debera garantizar el cumplimiento de todos los requisitos y regulaciones pertinentes establecidas en la LOES, su Reglamento General y las normas emitidas por el CES, Art. 6.- Requisitos.- Los requisitos para ser profesor, profesora, investigador o investigadora invitado/a, ocasional u honorario/a serdn establecidos en el Reglamento de Carrera y Escalafon del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior, segiin lo establece el Art. 153 de la LOES. Art. 7.- Planta de docentes no titulares.- El nimero de profesores, profesoras, investigadores € investigadoras invitados/as, ocasionales u honorarios no superard el 30% del total de profesores de la IES, Art. 8.- Evaluacién.- El profesor, profesora, investigador ¢ investigadora no titular ser evaluado/a en su desempefio académico, segiin las disposiciones establecidas en el Reglamento de Carrera y Escalafén del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior y las normas estatutarias de cada IES. Art. 9.- Contratacién.- La IES celebrara un contrato con el profesor, profesora, investigador 0 investigadora no titular, el cual establecera las obligaciones, responsabilidades y demas compromisos entre las partes. Los contratos deberén ajustarse a la legislacién correspondiente. Art, 10.- Del acceso a la titularidad.- BI profesor, profesora, investigador e investigadora no titular podra presentarse a concursos piblicos de méritos y oposicién para ocupar una plaza titular en una IES. La evaluaclén como docente o investigador del profesor, profesora, investigador e investigadora visitante u ocasional debera ser considerada en el concurso de méritos y oposicién. ‘Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramirer Dévalos, Sede Provisional del CES als Teléfonos: 2569898 / 2468899 hasta 902, ex, 2049REPUBLICA DEL ECUADOR CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR (3) CES Art. 11.- Honorarios profesionales.- El profesor, profesora, investigador o investigadora no titular recibir honorarios profesionales por su trabajo en la IES que lo contrate. La determinacién de estos honorarios profesionales seguiran los mismos criterios sefialados en el Reglamento de Carrera y Escalafén del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior. Art. 11 Beneficios.- El profesor, profesora, investigador o investigadora no titular en cualquiera de sus modalidades, recibira los beneficios a que tengan derecho, segin lo establezca la ley. TITULO DEL PROFESOR/A, INVESTIGADOR/A INVITADO/A. Art. 12.- Fomento de la movilidad docente.- Para la aprobacién de las carreras y programas de las IES, el CES considerara la participacién de profesores/as, investigadores/as invitados/as que fomenten las relaciones interinstitucionales a fin de facilitar la movilidad de docentes e investigadores para el desarrollo de actividades académicas, culturales, de investigacién y de vinculacién con la sociedad. Art, 13 Funciones.- El profesor, profesora, investigador o investigadora invitado/a sera contratado/a para realizar actividades académicas especificas de: investigacién, docencia, vinculacién con la sociedad y/o gestion, requeridas por una IES. Art. 14, Carga académica. La carga académica en la IES para el profesor, profesora, Investigador 0 investigadora invitado/a seré determinada segin los mismos criterios establecidos en el Reglamento de Carrera y Escalafén del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior y las normas estatutarias de cada IES. Art. 15. Duracién de los contratos.- La IES receptora, en acuerdo con el profesor/a, investigador/a invitado/a y/o la IES o Centro del cual procede, de ser el caso, determinara la duracién de los contratos del profesor/a, investigador/a invitado/a, dependiendo de las necesidades de la misma. Art. 16. Trabajos de investigacién realizados por investigadores/as invitados/as extranjeros y nacionales.- El reporte final de los proyectos de investigacién realizados por investigadores/as invitados/as, nacionales y extranjeros, deberdn ser entregados por las IES en copia electrénica a la SENESCYT, para que formen parte del Sistema Nacional de Informacién de la Educacién Superior del Ecuador (SNIESE). ‘Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramirez Davalos, Sede Provisional del CES 5/8 Teléfonos: 2569898 / 2469899 hasta 902, ext. 2049REPUBLICA DEL ECUADOR CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR (CES TITULO I DEL PROFESOR/A, INVESTIGADOR/A OCASIONAL Art, 17.- Funciones.- El profesor, profesora, investigador 0 investigadora ocasional sera contratado/a para realizar actividades académicas especificas de investigacién, docencia, vinculacién y/o gestién, requeridas por una 1ES, de acuerdo a un plan de trabajo previamente acordado entre las partes. El plan de trabajo contendré una descripcién clara de las actividades y de los objetivos correspondientes y formara parte integral del contrato respectivo. Art. 18.- Carga académica.- La carga académica en Ja IES para el profesor, profesora, investigador © investigadora ocasional ser determinada segin los mismos criterios establecidos en el Reglamento de Carrera y Escalafén del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior y las normas estatutarias de cada IES. Art. 19.- Régimen y duracién de los contratos.- Los contratos de los profesores, profesoras, investigadores e investigadoras ocasionales sern de duracién determinada. En el caso que el profesor/a, investigador/a reemplace a un profesor/a, investigador/a titular, lo hard hasta por €] mismo tiempo en que este/a tiltimo/a se encuentre con licenci: En los demas casos, la duracién de estos contratos no podra exceder de doce meses. En caso de necesidad institucional se podra renovar por unica vez este contrato hasta por doce meses adicionales. TITULOIV DEL PROFESOR/A, INVESTIGADOR/A HONORARIO/A Art. 20.- Funciones.- El profesor, profesora, investigador o investigadora honorario/a seré contratado/a para realizar actividades académicas especificas de investigacién, docencia 0 vinculacién con la sociedad, requeridas por una IES, Art, 21.- Carga horaria.- La carga horaria en la IES para el profesor, profesora, investigador 0 investigadora honorario/a, ser de medio tiempo o de tiempo parcial, siguiendo los criterios establecidos en el Reglamento de Carrera y Escalafén del Profesor ¢ Investigador del Sistema de Educacién Superior y las normas estatutarias de cada IES. Art. 22. Duracién de los contratos.- La IES contratante determinara la duracién de los contratos de los profesores, profesoras, investigadores e investigadoras honorarios/as, dependiendo de sus necesidades. ‘ ‘Av. 9 de Octubre 22-64 y Gil Ramiez Davalos, Sede Provisional del CES oa Teléfonos: 2569888 / 2469899 hasta 902, ext, 2043REPUBLICA DEL ECUADOR CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR CES TITULOV DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS PROFESORES/AS, INVESTIGADORES/AS NO ‘TITULARES Art. 23.- Derechos.- Ademés de los derechos consagrados en la Constitucién, la LOES y su Reglamento General, el profesor, profesora, investigador e investigadora no titular tiene derecho a: a) Beneficiarse de los programas de formacién y actualizacién académica que ofrece y/o auspicia la IES, de acuerdo con los recursos, planes y criterios que disefe la institucién para tal fin b) Aun reconocimiento econémico en caso de participar en comités consultivos, asesores, direccién de tesis, u otras actividades similares; ©) Conocer los criterios con los cuales sera evaluada su labor en la IES. Las evaluaciones deberan ser conducidas de manera objetiva y transparente, acorde con los procedimientos consignados en el Reglamento de Carrera y Escalafon del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior; 4) Recibir honorarios profesionales que tomen en cuenta sus méritos académicos, experiencia y los resultados de los procedimientos de evaluacién; y, e) Tener acceso a los recursos fisicos, de laboratorio, bibliograficos, informaticos y otras facilidades, y a participar en actividades culturales, deportivas y otras que la IES organice o auspicie. Art. 24.- Deberes.- Ademas de los deberes establecidos en la Constitucién, la LOES y su Reglamento General, son deberes del profesor, profesora, investigador e investigadora no titular: a) Mantenerse actualizado en los desarrollos académicos y profesionales de su disciplina, con el fin de ejercer una practica de investigacién y/o docencia idénea; b) Permitir y propiciar un debate critico, de alta calidad académica, no dogm: los estudiantes; ©) Contribuir al fortalecimiento de una cultura de participacién responsable. d) Suministrar oportunamente la informacién requerida para determinar su desempefio profesional y académico, segiin lo establezcan los procedimientos y las disposiciones normativas de la IES €) Colaborar responsable, oportuna y eficazmente con los procedimientos de evaluacién estipulados en las normativas de las IES y del Reglamento de Carrera y Escalafon del Profesor e Investigador del Sistema de Educacién Superior; Usar responsablemente los recursos fisicos, bibliograficos y de laboratorios de la IES; No utilizar el nombre de la IES, ni sus bienes, con fines comerciales 0 de beneficio personal. E 0, entre Zo ‘av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramirer Davalos, Sede Provisional del CES 78 Teléfonos: 2569898 / 2469899 hasta 902, ext. 2049,REPUBLICA DEL ECUADOR: CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR (es) CES La IES velar por el cumplimiento de todos los derechos y deberes de los profesores/as 0 investigadores/as no titulares consignados en este Reglamento. Si un profesor, profesora, investigador © investigadora no titular considera que uno o varios de los derechos aqui consagrados estan siendo vulnerados, podré mediante documento escrito, en el cual se sustente su reclamo, solicitar a las autoridades de la IES el estudio del caso. Los procedimientos para la investigacién respectiva seran normados en la IES. Si del proceso se concluye la vulneraci6n del derecho que reclama el profesor/a, investigador/a, se tomarsn las acciones que se consideren adecuadas para su restitucién plena. El CES vigilaré el cumplimiento de los derechos y deberes de los profesores/as 0 investigadores/as no titulares contemplados en este Reglamento, la LOES y demas normativa vigente. DISPOSICION DEROGATORIA Quedan derogadas todas las normas y resoluciones que se opongan al contenido normativo del presente Reglamento. DISPOSICION FINAL El presente Reglamento entrard en vigencia a partir de su expediciOn, sin perjuicio de su publicacién en la Gaceta Oficial del CES y en el Registro Oficial Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, DM, en Sesién Extraordinaria No, 02 del Pleno del Consejo de Educacién Superior, a los veinte y cinco dias del mes de febrero del afio 2012, né Ramfrez Gallegos DENTE CQNSEJO DE EDUCACION SUPERIOR Mey ploy Dr. Marto Calderén Vintimilla SECRETARIO GENERAL CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR ‘Av. 9 de Octubre N22-64y Gil Ramirez Davalos, Sede Provisional del CES aa Telefonos: 2569898 / 2469859 hasta 902, ext. 2069