PROYECTO DE TESIS

Relacin entre
la coherencia sistemtica del artculo
167 del Cdigo Penal contrastado con el
artculo 2 inc. 12 de la Constitucin
y la eficacia de su aplicabilidad en el
Distrito de Cajamarca

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En el ordenamiento jurdico peruano, el Cdigo Penal en su
artculo 167, seala:
Artculo 167.- Prohibicin de reunin pblica lcita por funcionario
pblico.
El funcionario pblico que abusando de su cargo no autoriza, no
garantiza, prohbe o impide una reunin pblica, lcitamente
convocada, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de dos ni mayor de cuatro aos e inhabilitacin de uno a dos aos
conforme el artculo 36, incisos 1, 2 y 3.

Se puede observar que existe incongruencia con el texto constitucional

de 1993, de cuya revisin se puede determinar que no es necesario pedir
autorizacin para las reuniones en plazas y vas pblicas.

As, en el artculo 2, referido a los derechos fundamentales de la

persona, inciso 12, seala:
Toda persona tiene derecho:
[]
12. A reunirse pacficamente sin armas. Las reuniones en locales
privados o abiertos al pblico no requieren aviso previo. Las que se
convocan en plazas y vas pblicas exigen anuncio anticipado a la
autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos probados de
seguridad o de sanidad pblicas.

Problema central

Cul es el grado de relacin entre la coherencia sistemtica del artculo 167

del Cdigo Penal contrastadodo con el texto constitucional y la eficacia de su
aplicabilidad en el Distrito de Cajamarca: ao 2014?

Problemas derivados

Presenta coherencia sistemtica del artculo 167 del Cdigo Penal en relacin al
artculo 2, inciso 12 de la Constitucin Poltica del Per de 1993, a fin de
determinar la eficacia de su aplicabilidad.
Cul es el grado de eficacia de la aplicabilidad del artculo 167 del Cdigo Penal
en el Distrito de Cajamarca: Ao 2014?
Existe correlacin significativa entre la coherencia sistemtica del artculo 167
del Cdigo Penal contrastado con el texto constitucional y la eficacia de su
aplicabilidad en el Distrito de Cajamarca: Ao 2014?
Es posible elaborar una propuesta de modificatoria del artculo 167 del Cdigo
Penal peruano para garantizar la congruencia del ordenamiento jurdico peruano?

FORMULACIN DEL
PROBLEMA

OBJETIVOS

General

Determinar el grado de relacin entre la coherencia sistemtica del artculo

167 del Cdigo Penal contrastado con el texto constitucional y la eficacia de su
aplicabilidad en el Distrito de Cajamarca: Ao 2014.

Especficos

Analizar la coherencia sistemtica del artculo 167 del Cdigo Penal en relacin al
artculo 2, inciso 12 de la Constitucin Poltica del Per de 1993, a fin de
determinar la eficacia de su aplicabilidad.
Identificar la eficacia de la aplicabilidad del artculo 167 del Cdigo Penal en el
Distrito de Cajamarca: Ao 2014.
Medir la correlacin entre la coherencia sistemtica del artculo 167 del Cdigo
Penal con el texto constitucional y la eficacia de su aplicabilidad en el Distrito
Judicial de Cajamarca: Ao 2014?
Elaborar una propuesta de modificatoria del artculo 167 del Cdigo Penal
peruano para garantizar la congruencia del ordenamiento jurdico peruano

HIPTESIS

HA. Existe relacin significativa entre la coherencia

sistemtica del artculo 167 del Cdigo Penal
contrastado con el texto constitucional y la eficacia de
su aplicabilidad en el Distrito de Cajamarca: Ao
2014

H0. No existe relacin significativa entre la coherencia

sistemtica del artculo 167 del Cdigo Penal contrast
ado con el texto constitucional y la eficacia de su
aplicabilidad en el Distrito de Cajamarca: Ao 2014

BASES TERICAS

SISTEMATICIDAD DE LAS NORMAS

Las normas jurdicas no existen ni se aplican de manera aislada; por el
contrario, se encuentran relacionadas entre s. Por ello, la aplicacin del
derecho requiere concebir al conjunto de las normas jurdicas como un
sistema jurdico, es decir como un conjunto organizado y coherente. Bajo
esta premisa, las normas jurdicas no deben contradecirse o
contraponerse entre s. No obstante, en nuestro ordenamiento jurdico s
es posible encontrar ocasionalmente normas jurdicas que se encuentran
en esa situacin. En estos casos, las reglas que rigen el sistema jurdico
permitirn resolver los conflictos mediante la aplicacin de principios y de
mtodos de interpretacin, a travs del control difuso o el control
concentrado, que van a establecer cul de ellas debe prevalecer en caso
de existir algn conflicto
o contradiccin.

VALIDEZ Y EFICACIA DE LA NORMA

JURDICA

La norma jurdica existe vlida y eficazmente si ha sido decretada

por una autoridad competente, dentro de los milites formales y
materiales de su competencia. Esto, claro est, si nos enfocamos
a una perspectiva formal del derecho, porque si analizamos el
ordenamiento jurdico desde el punto de vista de su eficacia social
o justicia, encontramos que el poder soberano distribuido
verticalmente en un Estado de Derecho no es absoluto, por cuanto
est respaldado y limitado por la opinin pblica; siendo que para
que una norma sea vlida y eficaz debe, adems de cumplir con
los requisitos formales y materiales, ser acorde con la realidad
social.

UNIDAD DE ANLISIS

- Cdigo Penal Peruano

- Constitucin Poltica del Per 1993
- Sentencias del Tribunal Constitucional
- Cada uno de los Funcionarios pblicos
Distrito de Cajamarca
- Representantes de los Gremios
sindicales y Asociaciones del Distrito de
Cajamarca

La poblacin y la muestra estarn

conformadas por los funcionarios pblicos y
los representantes de los Gremios y
asociaciones del distrito de cajamarca.

Poblacin y muestra

variables

V1: Coherencia sistemtica del artculo 167 del

Cdigo Penal Peruano y el texto constitucional
V2: Eficacia de la aplicabilidad