Professional Documents
Culture Documents
A dori n primul rnd s prezint semnificaia unor termeni cu care ne vom ntlni n
continuarea referatului. Cuvntul mediu exprim o noiune cuprinztoare i
fundamental,prin care nelegem lumea vie i cea nensufleit, n principiu tot sau
aproape tot ce nconjoar omul. Avnd n vedere poziia central pe care o ocup omul n
mediul su, despre noiunea de mediu nu se poate vorbi dect cu referire la om, vzut din
punct de vedere al intereselor fireti.
acest sens declaraia de la Stockholm (1972) menioneaz: omul are un drept fundamental
la libertate, la egalitate i la condiii de via satisfctoare, ntr-un mediu a crui calitate i
permite s triasc n demnitate i bunstare. Este o datorie de onoare de a proteja i
ameliora mediul pentru generaiile prezente i viitoare[4].
Charta african a drepturilor omului i ale popoarelor (Nairobi - 28 iunie 1981)
proclam n art.24: toate popoarele au dreptul la un mediu satisfctor, propice dezvoltrii
lor.
n democraiile occidentale mai multe constituii revizuite dup 1972 au inserat noul
drept al omului la mediu[5], ca de exemplu: Constituia Greciei (1975) - n art.24;
Constituia Portugaliei (1976) - n art.66; Constituia Braziliei (1988), n art.285.
n avizul su consultativ din 8 iunie 1996, Curtea Internaional de Justiie declar:
mediul nu este o abstracie ci, desigur, spaiul n care vieuiesc fiinele umane i de care
depinde realitatea vieii lor, sntatea lor i a generaiilor viitoare. Aadar, mediul este o
realitate care a dobndit n ceva mai mult de treizeci de ani o vocaie universal,
transformat ntr-o multitudine de reguli internaionale i naionale care fundamenteaz, de
fapt, un nou drept fundamental al omului. [6]
Un pas nainte n precizarea dimensiunilor sale de drept uman fundamental s-a fcut
tot printr-un document regional, respectiv Protocolul adiional la Convenia american
relativ la drepturile omului, adoptat la San Salvador, la 17 noiembrie 1988, referitor la
drepturile economice, sociale i culturale. Alte dou convenii[7]impun statelor pri
ndatorirea de a proteja mediul, cel puin sub anumite aspecte cum ar fi riscurile i
pericolele polurii mediului natural.S-a acordat o atenie deosebit gestiunii apei i
accesului fiecrei persoane la ap potabil i dezvoltrii durabile[8].
O serie de convenii se refer la aspecte procedurale ale dreptului mediului,
precum Convenia de la Aarhus[9], care pune n eviden dou concepte: dreptul la un
mediu sntos, privit ca un drept fundamental al omului precum i importana accesului la
informaie, a participrii publice i a accesului la justiie n ocrotirea acestui drept i
Convenia european privind drepturile omului[10](1950).
Constituia Romniei, adoptat n anul 1991, cu toate c a fost o constituie
modern,care a avut i exemplul altor reglementri la nivel constituional n diferite ri, nu
a ndrznits enumere dreptul la mediu printre celelalte drepturi i liberti fundamentale.
Nimic ns din dispoziiile constituionale nu se opunea unei astfel de recunoateri. Am
spune chiar dimpotriv,cci consacrarea unor drepturi ca: dreptul la informaie (art.31),
dreptul la ocrotirea sntii(art.34), dreptul la asociere (art.40), dreptul de petiionare
(art.51), sau chiar restrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor liberti (art.53) pentru
aprarea sntii, prevenirea consecinelor unor calamiti naturale i ale unui sinistru
deosebit de grav reprezint, de fapt,unele aspecte ale coninutului dreptului la mediu.
La trei decenii i jumtate de la prima conferin a ONU privind mediul (Stockholm,
iunie 1972) i de la adoptarea ntiei Legi interne privind protecia mediului (nr. 9/1973)
este introdus pentru prima dat n Constituia Romniei revizuit i republicat n anul
2003, articolul intitulat Dreptul la mediu sntos[11]prin care dreptul la mediu este
enumerat printre celelalte drepturi i liberti fundamentale.
cele dou dimensiuni de existen i de realizare ale dreptului la mediu cea material i
cea procedural nu se manifest o linie de demarcaie clar i precis, ci, dimpotriv, o
interdependen conceptual i execuional, n consens cu unicitatea obiectivului urmrit.
Astfel, aceast realitate a fost exprimat deja de Convenia de la Aarhus care
stipuleaz c cetenii trebuie s aib acces la informaie, s fie ndreptii de a participa
la luarea deciziei i s poat avea acces la justiie n probleme de mediu, pentru a fi n
msur s valorifice dreptul lor de a tri ntr-un mediu sntos i de a ndeplini ndatorirea
concomitent i corelativ de a proteja i de a ameliora mediul n interesul generaiilor
prezente i viitoare. (Preambul).
Textul legislativ de principiu privind garaniile procedurale este n prezent cuprins n
art. 5 din Ordonana de urgen privind protecia mediului nr. 195/2005. Sunt prevzute
astfel urmtoarele drepturi-garanii:
chemat s rspund n instan este statul ori o persoan fizic sau juridic. Cel de-al
treilea alineat al articolului n discuie creeaz pentru persoanele fizice i juridice obligaia
de a proteja i ameliora mediul nconjurtor. Se nate, aadar , un raport juridic complex n
care toate persoanele sunt att titularele dreptului la mediu sntos, ct i titulare de
obligaii n acest sens. Aceasta deoarece noiunea de ndatorirefolosit ntr-o lege
fundamental nu poate avea dect sensul de obligaie juridic propriu-zis, iar nu de simpl
ndatorire de onoare.[13]
Nivelul polurii este extraordinar de nalt n zona oraului Bagenga i totui autoritile nu
iau msuri . Peste 400 de copii au murit din 2010 doar n aceast regiune.[18] i n acest
caz beneficiile economice au fost prioritare fa de vieile unor copii, crora dac li s-ar fi
dat ocazia, trebuiau s reprezinte urmtoarea generaie.
Mediul, protecia lui, au dobndit, de asemenea, un statut de drept
fundamental[19], pentru c au devenit expresia unei politici publice de interes colectiv, a
unei solidariti nu numai n
interiorul statelor, dar i la scar internaional (protecia mediului uman, a zonelor litorale,
protecia stratului de ozon).
Mediul reflect, aadar, o valoare social, o etic, o responsabilitate colectiv care
se
impun nu numai statelor, ci, tot asemenea, tuturor actorilor economici i sociali. Micrile
ecologiste sunt, de altfel, susinute i influenate de o puternic micare popular
acompaniat de
organizaii neguvernamentale, iar n unele ri i de partidele ecologice.
Bibliografie
1.
Alina Frsie-Debrein, Nicolae Doca,Ghid etic i juridic n probleme de mediu, Editura
Universitii de Vest,Timioara, 2009
2.
Mircea Duu, Dreptul mediului, Ediia a 3-a, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2010
3.
Mircea Duu, Tratat de dreptul mediului, Ediia a 3-a, Editura C.H.Beck, Bucureti,
2007
4.
Dreptul mediului-note de curs- 6. DREPTUL FUNDAMENTAL AL OMULUI LA UN MEDIU
SNTOS p.53-58
5.
Rzvan Clin, Cristian Teodor, Politica de mediu, Editura Tritonic, Bucureti, 2007
6.
Teudea Valer, Protecia mediului, Editura Fundaiei Romnia de mine, Bucureti,
2000
7.
8.
Iancu Gheorghe, Drepturile fundamentale i protecia mediului, Ed. RAMO, Bucureti,
1998
9.
[1] Alina Frsie-Debrein, Nicolae Doca,Ghid etic i juridic n probleme de mediu, Editura
Universitii de Vest,Timioara, 2009
[2]Poluarea, indiferent c este vorba de poluarea solului, a aerului sau a
apei,reprezint modificarea componentelor naturale prin prezena unor
componente strine, numite poluani,ca urmare a activitii omului, i care provoac
prin natura lor, prin concentraia n care segsesc i prin timpul ct acioneaz, efecte
[3] Protecia mediului are n centrul ateniei sale conservarea i ameliorarea condiiilor de
via ale omului, meninerea ecosistemelor naturale. Drept consecin juridic a acestei
realiti i n acelai timp una dintre cile de implicare activ a dreptului n ocrotirea i
conservarea mediului este recunoaterea i garantarea dreptului fundamental al omului la
un mediu sntos i echilibrat.
[10] Articolul 1 Obligaia de a respecta drepturile omului i atunci cnd exist nclcri
concludente ale drepturilor ecologice i anume a dreptului la un mediu sanatos;
Articolul 6 Dreptul la un process echitabil : Orice persoan are dreptul la judecarea n mode
echitabil, n mod public i ntr-un termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o instan
independent i imparial, instituit de lege, care va hotr, fie asupra nclcrii drepturilor
i obligaiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal
ndreptarea mpotriva sa.
Articolul 8 Dreptul la respectarea vieii private i de familie ;
Articolul 11 Libertatea de ntrunire i de asociere ;
[11] Plasat n economia capitolului legii fundamentale ntre dreptul la ocrotirea sntii
(art. 34) i dreptul la vot (art. 36), noul text constituional prevede: Dreptul la mediu
sanatos
(1) Statul recunoaste dreptul oricarei persoane la un mediu nconjuratorsanatos si echilibrat
ecologic.
(2) Statul asigura cadrul legislativ pentru exercitarea acestui drept.
(3) Persoanele fizice si juridice au ndatorirea de a proteja si a ameliora
mediul nconjurator.
[12]http://www.scribd.com/doc/55098573/Dreptul-la-un-mediu-inconjur%C4%83tor-s
%C4%83n%C4%83tos-prin-prisma-CEDO
[13] http://www.scribd.com/doc/47598485/Dreptul-la-mediu-sanatos-Tema-LPM-CosteaValentin
[14] Documentarul realizat n 2010 de Cosima Dannoritzer.
[15] Fabricarea intenionat a unor produse de proast calitate, n scopul de cumpra noi
produse mai artoase i totui de proast calitate.
[17] Acest proces are un efect negativ att asupra mediului nconjurtor ct i a sntii.
Dup cum s-a artat, aceast modalitate este mai duntoare dect exploatarea aurului cu
cianur.
[18]Din filmul de scurt metraj A Heavy Price(2012) http://www.hrw.org/features/a-heavyprice
[19] Avnd o valoare superioar legii, se impune, ca atare, ordonarea acestor preocupri,
mediul reprezentnd un interes superior.
[20] sau Ziua Mediului nconjurtor, este aniversat n fiecare an pe data de 5 iunie.Ea a
fost instituit n 1972 de Adunarea General a Naiunilor Unite pentru celebrarea
Conferinei "Ecologia Uman" de la Stockholm i reprezint elementul cel mai important al
"Programului pentru Mediu" al Naiunilor Unite (UNEP).