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RESUMO: Esse trabalho tem como objetivo principal analisar o sistema financeiro internacional contemporneo. Atravs de uma
retrospectiva histrica, busca-se demonstrar os principais esforos macroeconmicos de regulao do sistema financeiro durante o
padro-ouro e o regime de Bretton Woods, evidenciando, ainda os seus respectivos sucessos e fracassos. Todo esse embasamento
histrico, auxiliado ao terico, fornecer as principais bases de sustentao para se pensar no atual sistema financeiro internacional,
juntamente com todas as suas fragilidades e necessidades de reestruturao. Importantes economistas sero utilizados ao longo
desse trabalho, tais como: Paul Krugman, Marcos Cintra, Gentil Corazza e Daniela Prates.
PALAVRAS-CHAVE: Sistema Financeiro Internacional. Pases Desenvolvidos. Pases em Desenvolvimento. Taxas Cambiais.
Capital Especulativo.
ABSTRACT: The aim of this paper is analyzing the contemporary international financial system. Through a historical review, we
seek to demonstrate the main macroeconomic efforts to regulate the financial system during the gold standard and the Bretton
Woods regime, showing their respective successes and failures. All this historical basement, aided by theoretical, provide the main
bases of support to think about the current international financial system, amongst all its weaknesses and restructuring needs.
Leading economists will be used during this paper, such as: Paul Krugman, Marcos Cintra, Gentil Corazza and Daniela Prates.
KEYWORDS: International Financial System. Developed Countries. Developing Countries. Foreign Exchange. Speculative
Capital.
Mestranda pelo Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais, na linha de Relaes Internacionais e Desenvolvimento, na
Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho Faculdade de Filosofia e Cincias Campus de Marlia/SP. Pesquisadora do Grupo de Estudos em Organizao Internacionais em Direito, Racionalidade e Democracia e do Grupo de Pesquisa em
Relaes Internacionais e Poltica Exterior do Brasil em Organizaes Internacionais e Integrao Regional. Bolsista de mestrado
da Coordenao de Aperfeioamente de Pessoal de Nvel Superior (CAPES). E-mail: capistrano.vanessa@gmail.com
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INTRODUO
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Para Keynes quem determinava o volume da produo e do emprego era a demanda efetiva, que no era apenas a demanda
efetivamente realizada, mas ainda o que se esperava que fosse gasto em consumo e em investimento. Nesse caso, para Keynes no
se tratava de voltar ao mundo de concorrncia perfeita como acreditavam os neoclssicos, mas sim manter o nvel de consumo
atravs do investimento pblico, gerando empregos. [...] Quando uma economia est em depresso, com grande capacidade ociosa,
portanto, com elevado nvel de desemprego, as perspectivas de lucro diminuem, e logo, o empresrio estar pouco propenso a aumentar os
seus investimentos. Mas exatamente nessa hora que os investimentos so necessrios. Como o empresrio no se dispe a investir, o governo
deve fazer isso, aumentando os seus gastos (para isso ele precisa aumentar os seus recursos, aumentando impostos ou contraindo dvidas)
para eliminar o desemprego do pas. (Krugman, 2005).
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Os bancos centrais sabendo que o dlar no era mais to bom quanto ao ouro talvez no quisessem mais acumular dlares em
suas reservas, levando ao fracasso todo o sistema proposto. Na proposta de Triffin ele sugeria tornar o cmbio flexvel e elevar o
preo do ouro, criando, ainda, um banco central universal com uma moeda nica que seria usada para as reservas internacionais
no lugar do dlar (KRUGMAN, 2008, pp. 414-415).
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no final dos anos de 1970, com o novo regime de no-sistema. Logo, todo o antigo
questionamento em relao confiabilidade do dlar observado durante a falncia de
Bretton Woods se tornou subjacente s novas exigncias mundiais nesse novo perodo e
o dlar passou a cumprir o papel de moeda financeira de origem pblica, sendo, assim,
o denominador comum da riqueza financeira global (TAVARES, 1997, 59-96).
Essa atual situao da moeda norte-americana um tanto quanto singular
e diferente da antiga posio que esta ocupava durante o sistema de Bretton Woods.
Atualmente, o dlar americano deixou de estar vinculado diretamente ao ouro. Logo,
o Estado norte-americano possui uma maior autonomia de poltica como emissor da
moeda-chave, sofrendo esta, apenas com as variaes das taxas de juros bsicas que
influenciam decisivamente a direo dos fluxos internacionais de capital. Ou seja, ao
se liberar as amarras da conversibilidade direta da moeda ao ouro, os Estados Unidos
passaram a cometer dficits comerciais sucessivos, gerando uma incerteza constante em
relao s taxas de juros e de cmbio norte-americanas, que dada a sua posio central
no sistema financeiro internacional, acaba projetando-se aos demais pases centrais e
perifricos. Dessa conjuntura, resulta-se uma cadeia sistmica de incertezas e crises
internacionais cclicas (GOLALVES, 1997, pp. 298-312).
Alm das inseguranas geradas em relao moeda-chave internacional (dlar),
encontramos no SMI contemporneo uma das principais caractersticas que compe
a conjuntura econmica internacional: o regime de cmbio flutuante. Essa tendncia
de um aumento na flexibilidade cambial constitui uma consequncia inevitvel da
crescente mobilidade de capitais. Nesse contexto de cmbio flutuante e regime de livre
mobilidade de capitais, no h uma estabilidade das taxas de cmbio em nvel mundial,
com a consequente eliminao dos desequilbrios das balanas de pagamentos (como
propagavam os defensores desse no-sistema financeiro aps Bretton Woods). Muito
pelo contrrio, esse novo contexto implicou em uma extrema volatilidade das taxas
de cmbio e de juros (BELLUZZO, 1995, pp. 151-193). Toda essa impreviso na
determinao das taxas cambiais acaba por gerar especulaes nos mercados de cmbio
e nos fluxos de capitais em curto prazo, o que acentua ainda mais a fragilidade e a
instabilidade do sistema financeiro contemporneo (BELLUZZO, 1995, pp. 151-193).
A globalizao financeira que se consolidou ao longo dos anos de 1980, com
os respectivos processos de liberalizao e/ou desregulamentao financeira, aumentou
a importncia dos mercados de capitais vis--vis o mercado de crdito bancrio,
aprofundando, assim, a nova lgica de investimento dos agentes econmicos, que
passaram cada vez mais a adquirir um carter especulativo. A partir deste raciocnio, os
investimentos passaram a no ser mais realizados atravs da capacidade de se produzir
em um fluxo de rendimento, capitalizados taxa de juros correntes, mas sim, em funo
do ganho de capital a partir da expectativa de variao do valor de mercado do ativo de
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