“2016 - ARO DBL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL" 1359 Ente Nacional de Comunicaciones 14 ABR 2016 BUENOS AIRES, VISTO el Expediente N° 33.257/1996 del Registro de la ex COMISION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES, organismo descentralizado de esta SECRETARIA DE COMUNICACIONES, entonces dependiente de la PRESIDENCIA DE LA NACION, y CONSIDERANDO: Que por el Articulo 1° del Decreto N° 267 de fecha 29 de diciembre de 2015, publicado en el BOLETIN OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA el 4 de enero de 2016, se crea como ente autarquico y descentralizado, en el ambito del MINISTERIO DE COMUNICACIONES, el ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES (ENACOM). Que la citada normativa, en su articulo 23 establece que el ENACOM se considera legalmente constituido con el nombramiento de su presidente y de los tres primeros directores, Que con fecha 5 de enero de 2016, se celebré la primera reunién de Directorio del ENACOM, constituida con el quérum suficiente, conforme a la designaci6n de autoridades efectuada por el Decreto N° 7/16. Que mediante Resolucién N° 100 de fecha 16 de septiembre de 1996 dictada por la ex SECRETARIA DE COMUNICACIONES, entonces dependiente de la PRESIDENCIA DE LA NAGION, se le otorg6 a la Empresa FIBER-TEL TCI? SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-68844958-4) Licencia en régimen de competencia para prestar el servicio de transmisién de datos, en el ambito nacional. Que asimismo, mediante Resolucién N° 2.375 de fecha 14 de agosto de 1997 dictada por la ex SECRETARIA DE COMUNICACIONES, entonces dependiente de la PRESIDENCIA DE LA NACION, se le otorgd a la Empresa FIBER-TEL TC SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-68844958-4) Licencias en tégimen de competencia para prestar los servicios de Aviso a Personas, \Videoconferencia, Repetidor Comunitario, Transporte de Sefiales de Radiodifusién, Valor Agregado y Radioeléctrico de Concentracién de Enlaces. Que el Decreto N° 764 de fecha 3 de septiembre de 2000 aprobé, a través de su Articulo 1°, el Reglamento de Licencias para Servicios de Telecomunicaciones, mediante el cual se establecieron los principios y disposiciones que tigen el otorgamiento de Licencia Unica de Servicios de Telecomunicaciones, el Registro de nuevos servicios y la prestacién de servicios de telecomunicaciones. Que el Articulo 17.2 del Reglamento antes mencionado, establece que: “Los titulares de Licencias otorgadas con anterioridad al presente, quedan“2016 - ANO DBL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL” 4359 Enlo Nacional de Comunicaciones habilitados para prestar servicios de telecomunicaciones, en los términos del Articulo 5 y demas disposiciones de este Reglamento, debiendo respetar los procedimientos previstos para la prestacién de nuevos servicios de telecomunicaciones, con idéntica excepcién temporal que la establecida en el apartado precedente.” Que mediante Resolucién N° 168 de fecha 12 de septiembre de 2002 dictada por la ex SECRETARIA DE COMUNICACIONES, entonces dependiente de! ex MINISTERIO DE ECONOMIA, se registré a favor de la Empresa FIBER-TEL TCI? SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-68844958-4) los servicios de Telefonia Local y Telefonia Publica. Que con motivo del cambio de denominacion social operado en la Licenciataria, mediante Resolucién N° 83 de fecha 7 de febrero de 2003 dictada por esta SECRETARIA DE COMUNICACIONES entonces dependiente del ex MINISTERIO DE ECONOMIA, se aclaré que las Licencias y los Registros ‘oportunamente otorgados a la Empresa FIBER-TEL TCI? SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-68844958-4) debian entenderse concedidas a favor de la Empresa FIBERTEL SOCIEDAD ANONIMA. Que la Empresa FIBERTEL SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30- 68844958-4), solicit6 autorizacién para la transferencia de su Licencia Unica de Servicios de Telecomunicaciones y los registros a su nombre de los servicios de Transmisién de Datos, Aviso a Personas, Videoconferencia, Repetidor Comunitario, Transporte de Sefiales de Radiodifusién, Valor Agregado, Radioeléctrico de Concentracién de Enlaces, Telefonia Local y Telefonfa Publica que oportunamente le fueran otorgados por la ex SECRETARIA DE COMUNICACIONES, a favor de la Empresa CABLEVISION SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-57365208-4). Que ello obedece, a la fusién por absorcién operada entre las Empresas precitadas, mediante la cual CABLEVISION SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-57365208-4) absorbe a FIBERTEL SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-68844958- 4), disolviéndose esta Ultima sin liquidarse, Que encontrandose pendiente fa autorizacién previa de esta Autoridad, las empresas llevaron a cabo el proceso de reorganizacién societaria por la cual FIBERTEL SOCIEDAD ANONIMA fue absorbida por la empresa CABLEVISION SOCIEDAD ANONIMA, por lo que la primera se ha disuelto sin ligidarse. Que la ex SECRETARIA DE COMUNICACIONES DE LA NACION por medio de la Resolucién N° 100 de fecha 19 de agosto de 2010 declaré la caducidad de la Licencia para la Prestacién de los Servicios de Transmisién de Datos en el ambito_nacional, Telefonia Local y Telefonia Publica otorgada a la EMPRESA FIBERTEL SOCIEDAD ANONIMA Que el citado acto administrativo, el 18 de febrero de 2016, fue as“2016 - ANO DBL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DB LA INDEPENDENCIA NACIONAL” 1359 Ente Nacional de Comunicaciones ao revocado por razones de ilegitimidad mediante la Resolucién N° 5 del Ministerio de Comunicaciones. Que el Reglamento de Licencias establece en su Articulo 13, los requisitos que deben cumplimentar, para la transferencia de la Licencia, tanto el prestador cedente de la Licencia, como su cesionario. Que se han expedido oportunamente las Areas Técnicas pertinentes de fa ex COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, organismo descentralizado de la ex SECRETARIA DE COMUNICACIONES entonces dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, estimando cumplidos los requisitos reglamentarios para autorizar a la Empresa FIBERTEL SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-68844958-4) a transferir la Licencia Unica de Servicios de Telecomunicaciones, y el Registro a su nombre de los servicios de Transmisién de Datos, Aviso a Personas, Videoconferencia, Repetidor Comunitario, Transporte de Sefiales de Radiodifusin, Valor Agregado, Radioeléctrico de Concentracién de Enlaces, Telefonia Local y Telefonia Publica, a favor de la Empresa CABLEVISION SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-57365208-4), la que asumiré los derechos y las obligaciones que se derivan de aquél, debiendo aclararse que dicha Licencia y los Registros deben entenderse otorgados a favor de la Empresa CABLEVISION SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-57365208-4), Que lo expuesto anteriormente es sin perjuicio de lo sefialado por el Area competente de la Direccién General de Administracion y Finanzas en lo que atafie al derecho de exigir el cumplimiento de las obligaciones alli informadas, una vez resueltas las presentaciones efectuadas por la empresa. Que previo al proceso de reorganizacién societaria operado, la Empresa CABLEVISION SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-57365208-4), era controlante de la sociedad incorporada -FIBERTEL SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30- 68844958-4)- por poser el 99,99 % del paquete accionario de la misma conforme la copia del estatuto social y del registro de acciones de la incorporada. Que al momento de modificarse el Articulo 45 de la Ley Nacional de Radiodifusién N° 22.285 por la Ley N° 26.053, la Empresa CABLEVISION SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-57365208-4) ya era accionista mayoritario de la Licenciataria FIBERTEL SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-68844958-4). Que la Empresa CABLEVISION SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30- 57365208-4) posee adjudicada una Licencia de servicios de Radiodifusién por el COMITE FEDERAL DE RADIODIFUSION. Que con posterioridad se dictaron las leyes 26.652 y 27.078, Modificadas por el Decreto N° 267 de fecha 29 de diciembre de 2015. Ln-“2016 ANO DEL BICENTENARIO DELA DECLARACKIN DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL” 1359 Ente Nacional de Comunicaciones Que de Ia interpretacién armoniosa de los articulos 9, 94 y 95 de la ley 27.078 y 24 inciso i) y 25 inciso d) de la ley 26.522, se desprende que la limitacion temporaria a los licenciatarios de los servicios de telecomunicaciones esta dada en el articulo 94 y es para los incumbentes ya sean prestadores de servicios méviles 0 fijos. Que [a limitacién establecida en el articulo 94 de la Ley 27.078 no abarca a los prestadores que se convirtieron en licenciatarios con la vigencia de un régimen en competencia ya sea por la Resolucién CNC N° 477/93, la Resolucion CNC N? 996/93 0 el Decreto N° 7864/2000. Que asimismo, la limitacién en el articulo 95 es para el resto de los licenciatarios, petmisionarios 0 concesionarios de otro tipo de servicios piblicos no previstos por la Ley 27.078, como por ejemplo el de distribucién de energia eléctrica, gas, concesién de corredores viales, etc. Caso contrario se crearia una barrera de acceso artificial que el mercado de telecomunicaciones no contemplaba con anterioridad y que atentarla con la finalidad convergente de la propia Ley 27.078 y del espiritu que pretendié estatuirse con la sancién del Decteto N° 267 de fecha 29 de diciembre de 2015. Que esta idea es reafirmada por la letra del punto (ji) del citado articulo, al reiterar que los sujetos mencionados en el articulo 94 (licenciatarios de servicios de telecomunicaciones), podran prestar servicios de radiodifusién una vez transcurrido el plazo estipulado en el mismo. Que por Ultimo resta sefialar que si bien el articulo 31 inc. c) de fa ley 26.522 y su Decreto Reglamentario N° 1.225 del 1 de septiembre de 2010, establecié el devengamiento del derecho subjetivo a favor de “los licenciatarios o permisionarios de servicios de comunicacién audiovisual podran realizar actividades de telecomunicaciones conforme las pautas previstas por el Decreto 764 del 3 de septiembre de 2000 y sus modificatorias y complementarias y con las limitaciones de la ley 26.522 en materia de servicios publicos’, ello no quita que dicho derecho subjetivo no subsista en virtud del principio de irretroactividad de la ley mas alld de la modificacién introducida, dado que ello implicaria un agravio directo vulnerando la garantia de propiedad establecida por el Articulo 17 de la Constitucién Nacional, Que por las razones expuestas no existen dbices para que se autorice la transferencia objeto del presente expediente. Que ha tomado la intervencién que le compete, el servicio juridico permanente de este ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES. Que el DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES acordé el dictado del presente acto administrativo, mediante la suscripcién del Acta N° 4, de fecha 1° de abril de 2016.“2016 ANO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DB LA INDEPENDENCIA NACIONAL” Ente Nacional do Comunicaciones Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley N° 27.078, el Decreto N° 267 de fecha 29 de diciembre de 2015 y el Acta de Directorio N° 1 de fecha 5 de enero de 2016, del ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES. Por ello, EL PRESIDENTE DEL ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES. RESUELVE: ARTICULO 1°.- Autorizar a la Empresa FIBERTEL SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30- 68844958-4), a transferir su Licencia Unica de Servicios de Telecomunicaciones a favor de la Empresa CABLEVISION SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-57365208-4), la que asumira los derechos y las obligaciones que se derivan del titulo habilitante ARTICULO 2°.- Autorizar a la Empresa FIBERTEL SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30- 68844958-4), a transferir los registros de los servicios de Transmisién de Datos, Aviso a Personas, Videoconferencia, Repetidor Comunitario, Transporte de Sefiales de Radiodifusion, Valor Agregado, Radioeléctrico de Concentracién de Enlaces, Telefonia Local y Telefonia Publica a favor de la Empresa CABLEVISION SOCIEDAD ANONIMA (CUIT 30-57365208-4). ARTICULO 3°.- Notifiquese al interesado conforme a lo establecido en el Articulo 11 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549 y de conformidad con los términos y alcances previstos en el Articulo 40 y concordantes del Decreto N° 1.759/72 (t.o. Decreto N° 1.883/91), ARTICULO 4°.- Comuniquese, publiquese, dése a la Direccién Nacional del Registro Oficial y archivese. RESOLUCION ENACOM N° 1 3 5 9 ANGUEL ANG! 00y < PRESENTE ‘TE MAL OF COUCACIENES