VLUGSCHRIFT

Politieke actualiteit van de PvdA Nieuwegein, September 2009

Vooraf

Hopelijk heeft u een goede zomervakantie gehad, in de raad zijn inmiddels weer
verschillende onderwerpen behandeld. Voor u ligt inmiddels het vierde nummer van
Vlugschrift. Vlugschrift informeert u over politieke actualiteit in Nieuwegein. U kunt
zich via de website van de PvdA in Nieuwegein (www.nieuwegein.pvda.nl)
abonneren.
Het onderwerp groene daken is wegens tijdgebrek niet behandeld in de raad, dit
komt de volgende keer aan de orde.

Casper Langerak

Inhoud

1. Walstroom door Casper Langerak

Walstroom biedt binnenschepen de mogelijkheid om een
elektriciteitsaansluiting op de wal te hebben en niet meer afhankelijk te zijn
van lawaaierige en vieze generatoren. Ook in Nieuwegein komt er
walstroomvoorziening. Dit helpt om de luchtkwaliteit te verbeteren.

2. Wet Investeren Jongeren (WIJ) door Hans Adriani

De wet WIJ geeft aan alle jongeren die daar nood aan hebben, het recht op
een werk-leeraanbod van de gemeente. Afgelopen week stelden we in de
gemeenteraad tijdelijke regels vast

3. Structuurvisie door Erica van Alfen

Na jaren van groei staan wij nu voor de uitdaging om de kwaliteit van onze
mooie stad te behouden en verder te verhogen. Welke uitdagingen komen er
op ons af en hoe spelen we daar op in? De structuurvisie is een belangrijk
document voor onze stad. De structuurvisie geeft aan welke keuzes wij als
gemeente willen maken als het gaat om de ruimtelijke ontwikkelingen in
Nieuwegein

4. Krediet voor het nieuwe theater door Robert Ramdas

Tijdens de laatste raadsvergadering is het budget voor de bouw van het
nieuwe Theater/kunstencentrum en de onder- en naastliggende
parkeergarages goedgekeurd. En kan men nu met de bouw van het derde
grote project in de binnenstart starten. Het wordt een fraai theater.

5. Huur op maat door Erica van Alfen

Via het tijdelijk experiment Huur op maat krijgen woningcorporaties de
mogelijkheid om de huurkorting afhankelijk te laten zijn van het inkomen van
de huurder. Hoe lager het inkomen hoe hoger de korting en vice versa hoe
hoger het inkomen hoe lager de korting. Naar verwachting komt hierdoor de
nodige doorstroom op de woningmarkt op gang.

1
 VLUGSCHRIFT
Politieke actualiteit van de PvdA Nieuwegein, September 2009

Walstroomvoorziening

Casper Langerak

Schippers gebruiken generatoren voor de stroomvoorziening aan boord van hun

schepen. Deze generatoren maken lawaai en ze veroorzaken luchtverontreiniging.
Daarom was op initiatief van de Pvda bij het vaststellen van het luchtkwaliteitplan een
amendement ingediend (en aangenomen) om voor schepen walstroomvoorziening
bij aanlegplaatsen aan te leggen.
Afgelopen raadsvergadering is besloten om deze voorziening aan te leggen bij de
Zuidersluis, het Jaagpad en de Handelskade. Het betreft hier een voorziening voor
binnenvaartschepen. Hiermee zijn behoorlijke investeringen gemoeid, maar wij
vinden het de moeite waard omdat luchtkwaliteit in Nieuwegein een belangrijk
onderwerp blijft. Walstroom zal in de directe omgeving van de aanlegplaatsen voor
een behoorlijke verbetering van de luchtkwaliteit zorgen, goed nieuws voor de
bewoners in deze buurten.
In de raad is het voorstel als hamerstuk aangenomen, maar de PvdA was er blij mee.

Wet Investeren Jongeren (WIJ)

Hans Adriani

Op 1 juli besloot de tweede kamer om met ingang van 1 oktober de wet WIJ in te
voeren. Een prima wet, die aan alle jongeren die daar nood aan hebben, het recht
geeft op een werk-leeraanbod van de gemeente. Daarmee gaat deze wet ervoor
zorgen, dat alle jongeren meedoen.

De tijd tot 1 oktober is te kort om een echt goed programma op te zetten. Afgelopen
week stelden we in de gemeenteraad tijdelijke regels vast, zodat het college op 1
oktober daadkrachtig aan het werk kan. Wij hebben daarbij gepleit voor het actief
opzoeken van jongeren, en als uitgangspunt te kiezen dat iedere jongere die zich
meldt, binnen drie maanden werk heeft, op school zit of een stageplaats of traineejob
heeft. De kersverse wethouder Van Randwijk (CDA) wist te melden dat sinds het
afgelopen schooljaar zich 140 jongeren voor een uitkering hebben gemeld. Met die
140 jongeren kan het college nu meteen aan de slag.

In november bespreken we het scala aan (bestaande en nieuwe) mogelijkheden die

ingezet kunnen worden om jongeren een goed leer-werkaanbod te doen. Wat ons
betreft zetten we alle zeilen bij. Juist in deze tijden van crisis kan de inzet, om
werkeloosheid onder jongeren tegen te gaan, niet hoog genoeg zijn.

2
 VLUGSCHRIFT
Politieke actualiteit van de PvdA Nieuwegein, September 2009

Richtingenboek: laatste stap voor de Structuurvisie

Erica van Alfen

Na jaren van groei staan wij nu voor de uitdaging om de kwaliteit van onze mooie
stad te behouden en verder te verhogen. Welke uitdagingen komen er op ons af en
hoe spelen we daar op in? De structuurvisie is een belangrijk document voor onze
stad. De structuurvisie geeft aan welke keuzes wij als gemeente willen maken als het
gaat om de ruimtelijke ontwikkelingen in Nieuwegein.

Als laatste stap voor de definitieve structuurvisie wordt vastgesteld heeft het college
het richtingenboek uitgebracht. Veel aspecten van de bijdragen van de PvdA in
vorige stappen zijn in het richtingenboek terug te vinden. De PvdA vindt dat
voorzieningen dicht bij de mensen moeten zijn, dus in de wijken. Het gaat dan om
maatschappelijke voorzieningen, speelvoorzieningen, maar ook om bijvoorbeeld
winkels. De PvdA is er zeer over te spreken dat dat in het richtingenboek is
opgenomen. In de vervolg discussie heeft de PvdA de woningbouwopgave en de
ontsluiting van Rijnenburg ingebracht.

Wat de PvdA bevreemd, is dat uit het richtingenboek niet eenduidig valt op te maken
wat de woningbouwopgave voor Nieuwegein is. Al lezend zou gedacht kunnen
worden dat de woningbouwopgave zich beperkt tot 3300 (1700 pijplijn + 1600
urgentieprogramma). Bij de bespreking van de ontwikkelvisie Noordvleugel Utrecht is
echter gebleken dat de bouwopgave hoger zal moeten zijn. Volgens het college moet
kwaliteit voor cijfers gaan en wordt er daarom niet over de hoogte van de
bouwopgave gesproken. De PvdA wil dat concretiseren.

De PvdA vindt verder de ontsluiting van Rijnenburg via de Nieuwegeinse bebouwde

kom niet aanvaardbaar. Wel kunnen wij ons vinden in wijk naar wijk verbindingen
tussen Nieuwegeinse en Rijnenburgse wijken, mits het langzaam verkeer of
(H)Openbaar Vervoer verbindingen betreft. Wij willen het begrip spreiding van de
ontsluiting zo omschreven zien. Het kaartje met ‘zoekgebied naar nieuwe
infrastructuur’ suggereert dat de Rijnesteinseweg de ontsluiting wordt voor
Rijnenburg. Daar is de PvdA het niet mee eens, ook de Nedereindseweg moet geen
ontsluitingsweg worden. Gelukkig roept wethouder Lubbinge voortdurend dat hij er
persoonlijk paaltjes in gaat slaan, en als het echt nodig is beton blokken weglegt.

Wij zijn erg benieuwd naar de verwerking van deze discussiepunten. Binnenkort volgt
de laatste stap: de Structuurvisie wordt ter inzage gelegd in oktober. U krijgt allemaal
een samenvatting via een krantenkatern. Ook zullen er discussieavonden met
belangstellenden georganiseerd worden. Deze zijn: maandag 12 oktober (’t
Veerhuis) en dinsdag 13 oktober (de Lantaarn). Komt u vooral hier naar toe.

In januari zal de laatste stap gezet worden, alle opmerkingen uit de inspraak zijn dan
van een reactie voorzien en zo nodig verwerkt in de Structuurvisie die daarna in de
Raadsvergadering zal worden vastgesteld.

3
 VLUGSCHRIFT
Politieke actualiteit van de PvdA Nieuwegein, September 2009

Krediet voor het nieuwe theater

Robert Ramdas

In het Oostelijk deel van de Binnenstad van Nieuwegein staan drie spraakmakende
projecten gepland: de nieuwbouw fase 1 Stadskwartier (blok 1), het nieuwe
Stadshuis (blok 4) en het Theatercomplex (blok 6). De eerste twee projecten zijn
reeds gestart. Tijdens de laatste raadsvergadering is het budget voor de bouw van
het nieuwe Theater/kunstencentrum en de onder- en naastliggende parkeergarages
goedgekeurd. En kan men nu met de bouw van het derde project starten.

Ondanks de veelheid aan functies die gerealiseerd moeten worden en de

complexiteiten bij het stapelen van functies (o.a. theaterzalen op + 9 meter boven
niveau Nachtwachtstede), is architect Frits van Dongen er in geslaagd om met veel
ontwerpvernuft een logistiek zeer efficiënt theater te realiseren. De beperkingen van
de kavel zijn immers aanzienlijk

Zo dient in blok 6 een waterbergend vermogen gerealiseerd te worden. Dit kan

bereikt worden door gebouwen te voorzien van een vegetatiedak (bijvoorbeeld
mossedum). Een vegetatiedak houdt het regenwater een poosje vast, zodat
voorkomen wordt dat er grote pieken ontstaan in de hoeveelheid af te voeren
regenwater. Het theater krijgt een vegetatiedak. De parkeergarage heeft wel een dak
om auto’s op te parkeren. Het voorlopig ontwerp van de parkeergarage kent dan ook
geen vegetatiedak. Om te kunnen voldoen aan het uitgangpunt, is in de
investeringskostenraming van de parkeergarage rekening gehouden met het maken
van een dakconstructie met vegetatiedak, dat op de bovenste parkeerlaag kan
worden gebouwd.

De PvdA is enthousiast over het gebruik van groene daken, daarover is op ons
initiatief een voorstel gemaakt. Wij vinden het uitstekend dat het college met groene
daken op gemeentelijke gebouwen het goede voorbeeld geeft. Maar ook gebruik van
schone energie is belangrijk. Daarom heeft de PvdA gepleit om het gebruik van
zonnecollectoren te bezien en daar waar (bijvoorbeeld bij gebruik van informatie
panelen) mogelijk in de constructie mee te nemen.

Om tot een sluitende theaterexploitatie te komen is een wervelende programmering

en een optimaal gebruik van het theater nodig. Immers, het theater is namelijk
geschikt om overdag congressen te herbergen. Het is van belang om van begin af in
te zetten op een sluitende exploitatie, zodat na oplevering weinig tot geen risico’s
meer te verwachten zijn. De PvdA steunt deze visie van wethouder Lubbinge.

Er is met deze kredietaanvraag een fors bedrag gemoeid, namelijk 83 miljoen euro.
Met de goedkeuring van dit budget wordt er een derde bouwput in onze binnenstad
gestart, een prestatie van formaat!

4
 VLUGSCHRIFT
Politieke actualiteit van de PvdA Nieuwegein, September 2009

Huren op maat

Erica van Alfen

Het aanbod aan sociale huur in de regio daalt van 5900 naar 5100 en de gemiddelde
wachttijd voor een sociale huurwoning stijgt van 5 naar 5,5 jaar. Voor Nieuwegein
kan de wachttijd zelfs oplopen naar 7 jaar. Het baart de PvdA dan ook grote zorgen
dat de slagingskans voor lage inkomens om een sociale huurwoning te bemachtigen
in drie jaar is gehalveerd van 10% naar 5%.

De PvdA is voor betaalbare woningen voor iedereen. Zowel in de koop als in de

huursector. Om mensen met een minimum of laag inkomen van een woning te
voorzien, realiseren woningcorporaties vanuit hun maatschappelijke opdracht sociale
woningbouw. Via een korting op de huurprijs worden de huren laag en betaalbaar
gehouden voor deze groep.

Een belangrijk knelpunt in de doorstroom en het wegwerken van de wachtlijsten is

het fenomeen scheefwonen: mensen die eerst vanwege hun lage inkomen in een
sociale huurwoning zijn toegelaten, blijven vervolgens langdurig in deze woningen
wonen. Ook al is hun inkomen inmiddels soms bijna verdubbeld.

De Stuurgroep Experimenten Volkshuisvesting heeft het concept ‘huren op maat’

ontwikkeld. Via dit tijdelijk experiment krijgen woningcorporaties de mogelijkheid om
de huurkorting afhankelijk te laten zijn van het inkomen van de huurder. Hoe lager
het inkomen hoe hoger de korting en vice versa hoe hoger het inkomen hoe lager de
korting. Naar verwachting komt hierdoor de nodige doorstroom op gang.

Via een motie van de PvdA en Groep Meese is onze wethouder volkshuisvesting om
om een nota ‘huren op maat’ gevraagd waarin de voor- en nadelen in kaart worden
gebracht. Wij hebben daarbij gevraagd na te gaan of ‘huren op maat’ in Nieuwegein
kan leiden tot vertrek van bepaalde inkomensgroepen uit de wijk en of er segregatie
door kan ontstaan.

De nota van de wethouder was overtuigend genoeg om uit te spreken dat wat betreft
de PvdA er volledig kan worden meegedaan aan het experiment ‘huren op maat’ als
dat na 2010 wordt uitgebreid. Belangrijk element is dat lagere inkomens meer
keuzemogelijkheden krijgen ten aanzien van de te huren woningen. Hierdoor kunnen
zij meer verspreid over Nieuwegein gaan wonen.

Er zijn ook tegenstanders van ‘huren op maat’. Het enige alternatief dat zij
aandragen, is vergroting van het woningaanbod. Door de economische crisis is het
op korte en middellange termijn realiseren van voldoende woningen om de nodige
doorstroom tot stand te brengen en de wachtlijsten weg te werken echter geen
realistisch scenario.