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fo'ks"kkad

tuojh 2015

fodkl dks lefiZr ekfld

LoPNrk] fodkl vkSj lkekftd ifjorZu


Hkkjr esa LoPNrk vkSj lkekftd fodkl
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YH-283/2014

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yks/h jksM] u;h fnYyh&110 003
nwjHkk"k% 24367260] 24366509
bZesy% yojanahindi@gmail.com
osclkbV% www.yojana.gov.in

www.publicationsdivision.nic.in
http://www.facebook.com/yojanahindi

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nwjHkk"k% 26100207
iQSDl% 26175516
bZesy% pdjucir@gmail.com

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ljdkj ds ftu ea=kky;ksa] foHkkxksa vFkok laxBuksa ls lac gSa] mudk Hkh ;gh n`f"Vdks.k gksA if=kdk esa izdkf'kr foKkiuksa dh fo"k;oLrq ds
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;kstuk] tuojh 2015

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Hkh djs ;ksxnku

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esa eksnh vkn'kZ xzke cuk pqds gS]a tks lHkh
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ehfM;k ,d ldkjkRed igy dj ldrh gS
fd ns'k dk R;sd lkaln ftu xkaoksa dks xksn
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orZeku rLohjsa vius dSejksa esa dSn dj ys fiQj
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ls djus ij rqyukRed v;;u djus esa dkiQh
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t#jr gSA chrs ekg leLrhiqj (fcgkj) ds
,d O;kikjh us LosPNk ls rhu xkaoksa dks
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,sls gh ukSdj'kkg] v[kckj] U;wt pSuy lewg
Hkh ,d&,d xkaoksa dks xksn ysrk rks ns'k dh
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u;h bckjr fy[kus esa nsj uk yxsxhA
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;kstuk dk uoEcj 2014 dk vad i<+kA


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i<+dj i=k fy[kus ds fy, foo'k gks x;kA
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S ksfxdh dh bl ;qx esa uCcs ds n'kd
ds iksLV dkMZ dk mi;ksx okLro esa lkglh
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tuekul dh xqgkjksa dks js[kkafdr djrh gS] rc
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loZJ"s B fgUnh ekfld if=kdk gSA
ufpdsrk oRl
xzke$iksLV & ykjh] ftyk & vjoy
jkT; & fcgkj&804421

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laikndh; Hkh yktokc jghA vkius lgh fy[kk


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mi;ksx okLrs mfpr ekgkSy cukus dh t:jr
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vuqlj.k dj ldsa rks ;g ns'k ds fodkl dh
,d vge dM+h gksxhA bl vad esa iQksdl
ds rgr eSyk <ksus dh dqizFkk uokpkj ls ySl
gksA dkS'ky fodkl vkSj dkS'ky ;qDr Je'kfDr
dh vksj ys[k iz'kaluh; izLrqfr jghA
NSy fcgkjh 'kekZ
Nkrk] m-iz-

HksnHkko feVkdj gh liQy


gksxk LoPN Hkkjr

;kstuk fgUnh ds vDVwcj 2014 vad esa


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th vkSj LoPNrk i<+ dj ,slk yxk fd ge
2 vDVwcj 14 ds fnu jk"Vfirk egkRek xka/hth
dh lekf/ jkt?kkV ij tkdj cM+s gh lEeku
iwoZd mudk ejrs ne rd Lej.k djrs jgsaxsA
iz/kuea=kh Jh ujsU eksnh us xka/hth ds tUe
fnol dks LoPN Hkkjr LoLFk Hkkjr dh tks
Hkkouk vius eu esa vius ru esa vkSj viuh
ljdkj ds /u ls ns'k ds voke dks dgk gS
og egRoiw.kZ gS D;ksafd Hkkjr ljdkj fdlh
Hkh jktuSfrd ny ls cuh gks vkf[kj mu
ljdkjksa dk lapkyu ns'k ds cgql[a ;d lekt
ds gh gkFkksa esa jgk gS vkSj ifj.kke HkhA
vLi`';rk ns'k ds ekFks ij ,d dyad
gSA ;g xka/hth us eglwl fd;k rks dsoy
mUgksaus blds ckjs esa ys[k ugha fy[ksA mUgksaus
bl dyad dks feVkus ds fy, dqN kafrdkjh
vkSj cqfu;knh dne mBk,A liQkbZ dk dke
vLi`';rk ds Hkko dks fVdk, j[kus dk
lcls cM+k vk/kj FkkA blhfy, mUgksaus vius
;kstuk] tuojh 2015

vkJeksa esa Lo;a ifjokj vkSj lg;ksfx;ksa ds


lkFk liQkbZ dk dk;Z 'kq: fd;k] ftlesa
ik[kkuk liQkbZ Hkh 'kkfey FkkA xka/hth dh
laLFkkvksa esa dk;Z djus okys dk;ZdrkZvksa dks
Hkh ik[kkuk liQkbZ dk dk;Z djuk Lohdkj
djuk iM+kA lgtrk ds lkFk tkfr O;oLFkk
esa lo.kZ vkSj vo.kZ ;k Nwr vkSj vNwr ds
Hksn dh lcls etcwr cqfu;kn gS] jksVh&csVh
ds laca/ksa ds lkFk ap&uhp dh Hkkouk dk
fu.kkZ;d :i esa izLrqr gksukA
eSa ,d mnkgj.k nsuk pkgwaxk] vka/zizns'k
ds Jh jke pa jko xksjk dkA os Lo;a czk.k
Fks vkSj mUgksaus czk.k vkSj nfyr ds chp Hksn
iSnk djus okys lkjs foHkktudkjh rRoksa dks
vius thou ls] vius ifjokj ls fudky
ckgj fd;k FkkA muds lHkh yM+ds vkSj
yM+fd;ksa us vartkZrh; fookg fd, FksA xka/hth
fopkj dks ekuus okys ns'k Hkj esa ,sls ,d
ugha] cfYd vusd mnkgj.k gSa] tgka 'kknh ds
fj'rksa esa Nwr vkSj vNwr ds Hksn dks O;ogkj
esa lekIr fd;kA xka/hth us gfjtu lsod
la?k dh LFkkiuk dhA nfyrksa dh lsok ds
fy, cukbZ xbZ bl laLFkk dh ftEesnkjh lo.kZ
leqnk; ds yksxksa dks lkSaih vkSj dgk fd
lfn;ksa&lfn;ksa ls lrk, x, bu nfyrksa dh
lsok ge lcdks izk;f'pr Hkko ls djuh gSA
xka/hth ds le; esa Hkh vkSj vkt dh
Lora=k Hkkjr dh Hkkjr ljdkjksa }kjk Hkh
yk[kksa&djksM+ksa #i;k LoPN Hkkjr&LoLFk Hkkjr
ds uke ij izpkj&izlkj lkefxz;ksa esa ikuh dh
rjg cgk fn;k x;k vkSj vHkh ;g flyflyk
cnLrwj tkjh gSA izdkf'kr ys[k ds fy, Jh
lqn'kZu v;axj th dks 'kqHkdkeuk,a nsrk gwaA
LoPN iz'kklu dh yxh 'kklu esa D;k gksM+]
jax L;kgh ds cny fn;s uktqd dyesa rksM+A
ikjnf'kZrk ij l[ks cgl gqbZ tc rst]
ij dj fn;s gyfiQ;k [kqfiQ;k nLrkostAA
[kq'kky flag dksyh
iQrsgiqj lhdjh] m-iz-

fny dks Nw x;k dkS'ky


fodkl ij ys[k

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ys[k ^uokpkj ls ySl gks dkS'ky fodkl* i<+k]
fny dks Nw x;kA Hkkjr ;qokvksa dk ns'k gS]
fdUrq vf/dka'k ;qokvksa esa dkS'ky dk vHkko
gSA bUgsa dq'ky ekuo lalk/u cukus ds fy,
;kstuk] tuojh 2015

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#fp ds dk;ks esa izf'k{k.k nsdj cM+]s e>ys]
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'kgjhdj.k vkSj uDlyokn tSlh vusd izdkj
dh leL;kvksa ls futkr ik;k tk ldrk gSA
fdrkch Kku o fMxzh dks ugha cfYd dkS'ky
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izkRs lkfgr ,oa iqjLr fd;k tkuk pkfg, tks
uokpkj ds ek;e ls lhfer lalk/uksa dk
iz;ksx dj jkstxkj l`tu dk dk;Z dj jgs gksAa
bl izdkj ge viuh bl ;qok laink esa dkS'ky
fodflr dj iz/kuea=kh ds ^esd bu bafM;k*
ds ukjs dks liQy cuk ldrs gSAa
fot; izdk'k ekS;Z
e>kSyh] tkSuiqj (mkj izns'k)

efgyk dkexkjksa dks feys lEeku

vDVwcj 2014 vad i<+kA bl fo'ks"kkad esa


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nsus okyk ifg;k gSA Hkkjr esa Lora=krk ds
i'pkr fefJr vFkZO;oLFkk ds varxZr
vkS|ksfxd mRiknu ij T;knk ;ku fn;k x;k
ysfdu nwljh rjiQ efgykvksa dks 'kks"k.k]
vlekurk rFkk vU;k; tSlh leL;kvksa dk
lkeuk djuk iM+kA iq#"kksa ds lkis{k efgykvksa
dks mis{kk dk f'kdkj gksuk iM+kA
gesa irk gS xq#.kka pSo losZ"kka ekrk fg
ijeksa xq#%A blds ckotwn f"k ds ckn
fuekZ.k {ks=k esa lcls vf/d efgyk Jfed
dke djrh gSaA buds lkFk rks ladV vkSj c<+
tkrh gS tc ?kjksa esa futh pkjnhokjh ds Hkhrj
dke djus] fo'ks"kdj 24 ?kaVs dke djus dh
fLFkfr esa ;kSu 'kks"k.k dh vk'kadk c<+ tkrh
gSA gkykafd budh fLFkfr esa lq/kj ykus ds
fy, ljdkj dh rjiQ ls dbZ egRoiw.kZ
dne mBk;s x, ysfdu iqjkuh ekufldrk ls
tdM+s lkekftd lkaLfrd ds ca/u ls eqDr
djk ikus esa vliQy jghA vxj efgykvksa
dh orZeku fLFkfr esa lq/kj u vk ik;h ;k
iq#"kksa dh rjg izR;sd igyqvksa esa cjkcj dk
ntkZ ugha fey ik;h rks gekjk jk"V fliQZ

fodkl'khy gh jg tk,xk fodflr cuus dh


dYiuk ek=k dYiuk cudj jg tk,xhA
uhjt dqekj ^vktkn* (f'k{kd)
fVdkjh] x;k (fcgkj)

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igys ;kl esa liQy gqvk

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a h dk eaxy fe'ku Hkh
igys ;kl esa gh (eklZ ,Dlsl) liQy jgk
Fkk* tcfd lPpkbZ ;g gS dh eklZ ,Dlsl
;wjksih; varfj{k vuqla kku ,tsl
a h ds }kjk NksMk+
x;k Fkk tks eaxy xzg ds foLr`r fp=k ysus esa
liQy jgk exj og ;ku eaxy xzg ij mrjus
esa ukdke;kc jgk D;ksfa d mldh ySfa Max ugha
gks ik;hA rks tc ySfa Max gh liQy ugha gks
ik;h] rc bls liQy dSls dgk tk;s\ tcfd
Hkkjr dk eklZ vkWfW cZVj fe'ku 24 flracj
2014 dks Fke ;kl esa gh liQy gks x;kA
Hkkjr ds vykok ;g liQyrk fo'o ds fdlh
Hkh ns'k ds varfj{k ,tsl
a h vFkok la;Dq r varfj{k
,tsl
a h dks ugha feyh gSA
jkepU pkSjfl;k
ramchandrachaurassia@rediffmail.com

Li"Vhdj.k

oacj vad esa ns'kt uokpkj dks c<+kok


t:jh* 'kh"kZd ls vkys[k esa eaxy ds vkWWfcZV
dks ikWbaV vkWWiQ+ fjiQjsUl ekurs gq, fjdkWMZ
dh ppkZ dh gSA eklZ vkWWfcZVj fe'ku vkSj
eklZ ,Dlsl vc rd ds nks ;ku gSa ftUgksaus
igys ;kl esa vkWWfcZV esa izos'k esa liQyrk
kIr dhA nqfu;k ds cgqr ls foKku ys[kdksa
dh ;gh jk; gSA gkykafd ;g lgh gS fd
eklZ ,Dlsl fe'ku iw.kZr% liQy ugha FkkA
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Hkwy lq/kj

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gS ijnsl (i`"B la[;k 12) esa ;wds esa
Hkkjrh;ksa dh la[;k 16 yk[k ds ctk; 1-6
djksM+ vkSj vesfjdk esa Hkkjrh;ksa dh la[;k
28 yk[k ds ctk; 2-8 djksM+ Nih gSA
i;k bl =kqfV dks lq/kj dj i<+k tk,A
vlqfo/k ds fy, gesa [ksn gSA
laiknd
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YH - 282/2014

;kstuk] tuojh 2015

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^dkSu* dk iz'u

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xkakhth rc ,d odhy ds :i esa dke dj jgs Fks vkSj vDlj muds nrj ds ckcw muds vkokl ij #d tk;k djrs
FksA ,d ckj ,d bZlkbZ DydZ tks ,d iape vfHkHkkod dk iq=k Fkk] muds lkFk Bgj x;kA vkokl ds dejksa esa eyew=k
R;kx ds crZu miyCk Fks] tks kr% le; dLrwjck xka/h }kjk lkiQ fd;s tkrs FksA cgjgky] dLrwjck ,d fuEu tkfr ds O;fDr dk eyew=k
lkiQ djus ls lUu ugha FkhaA og ;g Hkh ugha pkgrh Fkha fd ;g dke xkakhth djsaA xkakhth us mu ij tksj Mkyk fd og u fliQZ ;g
dke djsa] cfYd lUurkiwoZd djsaA mUgksaus viuh vkRedFkk esa fy[kk gS] eSa Lo;a dks vkSj viuh laosnu'khyrk vkSj yphysiu dks Hkwy
x;kA eSaus mudk gkFk idM+k] vkSj ml vlgk; efgyk dks ?klhVrk gqvk bl ms'; ls lhf<+;ksa dh nwljh rjiQ cus iQkVd rd ys x;k fd
mUgsa kDdk nsdj ckgj fudky nwaA xkakhth us ;g lc 'kfeZanxh ds vglkl ds lkFk fy[kk gSA
bl dgkuh esa xkakhth dh le> dk ,d egRoiw.kZ n'kZu gS] tks LoPNrk vkSj tkfr ds vk;ke ls tqM+k gSA LoPNrk ds eqs ls xkakhth
dk xgjk tqM+ko ek=k muds futh LokLF;n'kZu ;k uxjikfydk ds LoPNrk dk;Z ls tqM+k 'u ugha Fkk] cfYd blds lkFk mudk iwjk thou
n'kZu tqM+k FkkA
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;kstuk] tuojh 2015

YH - 289/2014

;kstuk] tuojh 2015

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dSuZkWl] 2010)A

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;kstuk] tuojh 2015

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;kstuk] tuojh 2015

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,pvkbZoh] ,M~l ds ckjs esa tkudkjh


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;kstuk] tuojh 2015

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11

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7-5

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6-2

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5-2

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6-5

70-6 33]452 6819 (0-000)

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45-3

7-5

47-2 34]353 459 (0-000)

,M~l Kku&gka

26-0

8-4

65-6 70]971 14890 (0-000)

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12

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ij viuk ,d Hkko gSA Je cktkj ds
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lkekftd ifj.kkeksa ij 'kksk vko';d gSA
fuEu LoPNrk ds lkekftd ifj.kke ij
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;kstuk] tuojh 2015

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&1-825
-928
-887
1-177
-932
&1-087
&2-067
-813
-420
-441

y'k cuke dksbZ y'k ugha


lsV&ch okYM dk 'kh LDok;j (df=1)
-034
2892-0
-018
2655-0
-021
1731-0
-027
1911-0
-019
2426-0
-020
3090-0
-028
5476-0
-020
1617-0
-019
464-7
-018
622-5

oxZ
ih eku
0-000
0-000
0-000
0-000
0-000
0-000
0-000
0-000
0-000
0-000

iwoZ (B)

vxM+k

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2-530
2-427
3-245
2-541
-337
-127
2-255
1-522
1-554

2-442
2-328
3-078
2-448
-325
-120
2-168
1-465
1-501

2-621
2-531
3-421
2-637
-350
-134
2-346
1-582
1-609

xM~<k cuke dksbZ lqfokk ugha


pj
vojksku
f'k{kk
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VsyhiQksu
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,M~l Kku

&1-038
-364
&-202
-449
-249
&1-703
&-383
-271
-002
-532

lsV&B
-040
-027
-026
-031
-029
-024
-031
-031
-028
-026

okYM dk 'kh LDok;j (df=1)


679-846
184-926
60-003
211-259
74-496
4833-0
157-795
78-629
-005
406-452

oxZ
ih eku
0-000
0-000
0-000
0-000
0-000
0-000
0-000
0-000
0-944
0-000

iwoZ (ch)

vxM+k

fupyk

1-440
-817
1-566
1-283
-182
-682
1-311
1-002
1-702

1-366
-777
1-474
1-213
-174
-642
1-235
-948
1-616

1-517
-860
1-664
1-358
-191
-724
1-392
1-058
1-792

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lkekftd ,drk ds laHkkfor [krjs ds :i esa
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pVthZ ,oa dksoy] 2013)A
lanHkZ%
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cVZe ts] ds;uZkWl ,l-% gkbthu] lSfuVs'ku ,.M
okVj% iQkWjxkWVsu iQkWmUMs'ku vkWiQ gsYFkA ih,yvks
esfMlhu 2010%7 (11)% bZ 1000367] nksbZ:101371/journal-pmed- 1000367-

fcjhV~oe] vkj-ch-] esUlg] th] fefudw'kh] ,u-]


;lu] ,-bZ- uk;Mw] ,u] pVthZ] ,l-] ,.M
dksoy] ih- (2013)% gkmlgksYM dSjsDVfjLVhDl

;kstuk] tuojh 2015

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pa'ks[kj] ,l- (la-) (2013)% bUiQS.V ekWfVZfyVh]
iksiqys'ku xzksFk ,.M iQSfeyh Iykfuax bu bafM;k% ,su
,ls vkWu ikiqys'ku ksCyEl ,.M baVjus'kuy Vsa'kUlA
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jsX;qy's ku] ,.M n ikWfylht vkWiQ ksiVhZ bu dkWyksfu;u
gkaxdkaax] bEisfj;y dkWUVsxl% esfMlhu] gkbZthu ,.M
dYplZ vkWiQ Iykfuax bu ,f'k;k] 17A
,okal] ,y-Vh- (1998)% iQhfMax n Vsu fcfy;u:
IykaV~l ,.M ikWiqys'ku xzksFkA dSafczt ;wfuoflZVh slA
ba V jus ' kuy ba L VhV~ ; w V iQkW j ikW i q y s ' ku lkbUl
(vkbZvkbZih,l) ,.M eSks baVjus'kuyA us'kuy iQSfeyh
gsYFk losZ (,u,iQ,p,l&3) bafM;k 2005&06A vad
1-] vkbZvkbZih,l] ckWEcs] 2006
ektjk tsih] xkSj ,% bafM;k uhM~l , xzsV lSfuVjh

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12 (3)% 143&150A
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okVj] lSfuVs'ku ,.M gsYFkA tkWuZy vkWiQ okVj ,.M
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ikWVZj] ts-vkj- Mk;cy] vkj-] MejsLd] Mh-]
MkWp] ,y-] ,.M eRlqnk] ,p- (2014)% iQhfMax
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Xykscy iQwM flD;ksfjVh] 3(1)] 1&7A
jsuj] th-] ,.M ySax] Vh- (2013)% bdksykWftdy
ifCyd gsYFk% jh&'ksfiax n daMh'kUl iQkWj xqM gsYFkA
jkWVystA
fVekWysV] ,l-] dkMZu] vkj] ,.M iQkWUlsdk] lh(2013)% bUosfLVax bu vjcu okVj ,.M lSfuVs'ku
flLVeA n vjcu VkaliQkWesZ'ku% gsYFk] 'ksYVj ,.M
kbe pkSUt] 149A
okVj ,.M lSfuVs'ku ksxzke] (2011)% bafM;k]
vkbZ-,l-vkbZ-bu,fMDosV lSfuVs'ku dkWLV~l bafM;k 2-4
fVfy;u :iht (US $53-8 fcfy;u)A
13

YH - 187/2014

14

;kstuk] tuojh 2015

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D;k LoPN Hkkjr vfHk;ku dks
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LoPN Hkkjr vfHk;ku


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lkFk xkaoksa dks lkiQ j[ks tkus] ekaxkuqlkj
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xkaoksa esa ikuh ikbiykbu rd fcNk;s tkus gSaA
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fy, 19 lnL;h; fo'ks"kK lfefr dk xBu
fd;k x;k gS ftldh v;{krk oSKkfud

j?kqukFk vuar ek'ksydj (oSKkfud vkSj


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djksM+ iDdk VkW;ysV cuokus ij [kpZ gksaxs
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if=kdk bai+QkseZsfVDl ds lEiknu eaMy esa jg pqds gSaA lEfr vkbfM;k SdlZ uke ls vkbZVh lksY;qlal dEiuh rFkk CykWx ,xzhxsVj www.blogprahari.com dk lapkyu
dj jgs gSaA bZesy% mail@kanishkakashyap.com

;kstuk] tuojh 2015

15

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la[;k
Hkkjr esa dqy ?kjksa dh la[;k 17-13 djksM+
vkbZ,p,p,y
11-11 djksM*+
fo|ky; esa 'kkSpky;
56]928
vkaxuokM+h 'kkSpky;
1]07]695
lkeqnkf;d LoPNrk ifjlj 1]14]315
*(buesa ls dsoy 8]84]39]786 gh ik=k# Js.kh
ds varxZr gS)
;kstuk ds fy, 'ks"k ifjokj%
dqy ifjokj
11-11 djksM+
(&) vik=k ,ih,y
0-88 djksM+
(&) fuf";
1-39 djksM+
#
'kq chih,y ik=k ,oa
8-84 djksM+
,ih,y ik=k
lzksr% ;kstuk] vDVwcj] 2014
fMftVy bafM;k fe'ku
lwpuk kS|ksfxdh ds {ks=k esa Hkkjrh; vxz.kh
jk"Vksa esa ls ,d gSA osc] ,Iyhds'ku vkSj
DykmM dEI;wfVax ds ckr djsa rks lcls
csgrjhu dkS'ky Hkkjr esa feysaxsA ,sls esa Hkkjr
ljdkj }kjk ukxfjd lgHkkfxrk vkSj lq'kklu
dks ;ku esa j[kdj] vfHkuo fopkj&foe'kZ
dks vkeaf=kr djus ds fy, ekbZ xouZesaV tSlh
osc ifj;kstukvksa dks cM+h la[;k esa tu
leFkZu fey jgk gSA fopkj&foe'kZ ls vkxs
c<+dj tehuh ;ksxnku nsus okyksa ds fy,
ekbZ xouZesaV iksVZy vusd volj nsrk gSA
ekbZxkWo ij ^fMftVy bafM;k* lewg ds Hkkx
ds :i esa 1]70]000 ls vfkd lnL; gSaA
ukxfjdksa }kjk fofHkUu dk;ks ds fy, fof"V;ka
Hkkjh la[;k esa kIr gks jgh gSaA bl eap dks
LoPN xaxk] ckfydk f'k{kk] LoPN Hkkjr]
dkS'kyiw.kZ Hkkjr] fMftVy Hkkjr vkSj jkstxkj
l`tu tSls fofHkUu lewgksa esa ckaVk x;k gSA
R;sd lewg dks vkWWuykbu rFkk vkWWuxzkmaM
dk;Z fn, x, gSa ftls ;ksxnkudrkZ vius
gkFk esa ysaxsA bldk ms'; yksxksa dh Hkkxhnkjh
ds tfj, xq.kkRed ifjorZu ykuk gSA LoPN
Hkkjr vfHk;ku ds varxZr gks jgh xfr dks
ekbZ xouZesaV lkbZV ij le;e esa ns[kk tk
ldrk gSA
16

fMftVy bf.M;k esa ukS LrEHk lfEefyr


gSa & czkMcs.M gkbZ&os] eksckby dusfDVfoVh
ds fy, lkoZHkkSfed ,Dlsl] turk bUVjusV
,Dlsl dk;Ze] bZ&xouZUs l&rduhdh ds tfj;s
ljdkj esa lqkkj] bZ&kfUr&lsokvksa dks
bysDVkWfud :i ls nku djuk] lHkh ds
fy, lwpuk,a] bysDVkWfud mRiknu] ukSfdj;ksa
ds fy, vkbZVh] tYnh iSnkokj dk;ZeA ;s
lHkh ,d fefJr dk;Ze gS vkSj lHkh ea=kky;ksa
,oa ljdkjh foHkkxksa ls tqM+s gq;s gSA
fMftVy bafM;k ds rgr ftl iQkeZy
w s ij
;ku dsfUr fd;k tk jgk gS] og gS Hkkjrh;
frHkk (vkbZVh) $ lwpuk kS|ksfxdh (vkbZVh)
dy dk Hkkjr (vkbZVh)A js[kkafdr djus ;ksX;
igyw ;g gS fd fMftVy bafM;k dh jpuk
vkSj fuxjkuh desVh ds pS;jesu Lo;a kkuea=kh
gSAa fMftVy bafM;k ij dqy feykdj yxHkx
,d yk[k rsjg gtkj djksM+ #i;s [kpZ gksuk
laHkkfor gSA lkFk gh fMftVy MkVk ds c<+rs
okg dks ns[krs gh lqij dEI;wfVax ds {ks=k esa
Hkh cM+h Nykax dh t:jr eglwl fd tk jgh
gSA lqij daI;wfVax dk;Z dykiksa dks 'kq# djus
ds fy, o"kZ 2014&15 esa jk"Vh; lqij daI;wfVax
fe'ku ds fy, 42-50 djksM+ #i, dk Lrko
fd;k x;k gSA Hkkjr ds 'kgjh {ks=kksa esa eksckby
dh dusfDVfoVh 146 fr'kr gS tcfd xzkeh.k
{ks=kksa esa ;g 46 fr'kr ds djhc gSA fMftVy
bafM;k ds varxZr 'kgj vkSj xzke ds chp bl
varjky dks Hkjus ds fy, lHkh xko dks
czkMW cSMa ls tksMk+ tkuk gSA
fMftVy bafM;k vfHk;ku ds vuqiz;ksx

dk ykHk lHkh dks lqpk: <ax feys rFkk LekVZ


flVh dh u;h ifjdYiuk ds fy, vko';d
rduhd] lalkku vkSj vuqHko lkeus vk;sAa
lwpuk vkSj lapkj kS|ksfxdh esa vk;s cnykoksa
ds R;{k Hkko dks fofue;] vijkk fu;a=k.k]
ehfM;k] jktuhrh] ckt+kj] foi.ku] LokLF;]
f'k{kk] 'kklu vkfn esa Li"V rkSj ij ns[kk tk
ldrk gS vkSj ,sls esa LekVZ flVh dks Hkh
fMftVyh LekVZ cuuk gksxkA
bUVjusV vkSj daI;wVj ds xkaoks esa rsth
ls gks jgs foLrkj us fofHkUu ;kstukvksa dh
tehuh Lrj ij lf; tuksi;ksfxrk dks
lqfuf'pr fd;k gSA LoLFk vkSj lqjf{kr thou
dh O;kid ifjfk ds dsa esa rduhd ij
fuHkZjrk dks lf; ljdkjh ;kstukvksa esa
fijksdj cgqr dqN cnyk tk ldrk gSA
^fMftVy bafM;k* O;kid dk;Ze gS tks
vusd ljdkjh ea=kky;ksa vkSj foHkkxksa ds
dk;Z.kkyh vkSj ;kstukvksa dks l'kDr djus
esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk,xkA ;g rjg&rjg
ds fopkjksa dks ,dy ,oa O;kid n`f"V esa
lekfgr dj ,d cM+s y{; dks lkeus j[ksxkA
fMftVy ba f M;k dk;Z e dk leUo;
bysDVksfuDl ,oa lapkj kS|ksfxdh foHkkx
(MhbZvkbZVhokbZ) }kjk fd;k tkuk gS vkSj
vey lewph ljdkj }kjk fd;k tkuk gSA
fMftVy bafM;k dk fot+u rhu eq[k
{ks=kksa ij dsfUr gSA ;s gSa & gj ukxfjd ds
fy, mi;ksfxrk ds rkSj ij fMftVy <kapk]
ekax ij lapkyu ,oa lsok,a vkSj ukxfjdksa dk
fMftVy l'kDrhdj.kA rduhd vkSj lwpuk
kS|ksfxdh ds c<+rs gLr{ksi ds chp tgk
LoPN Hkkjr vfHk;ku dks Lo;a rduhdh :i
ls etcwr gksus dh vko';drk gS ogha R;sd
O;fDr dks blds fy, tkx:d djuk ehfM;k
vkSj xSj&ljdkjh laxBuksa dh lf; Hkkxnkjh
ls gh lqfuf'pr gks ldsxkA ea=kky;ksa rFkk
dsa h; ,oa jkT; dh ;kstukvksa ds chp lg;ksx
vkSj rkyesy] lh,lvkj ,oa f}i{kh;@cgqi{kh;
lgk;rk ds lkFk lHkh rjg ds uohu ,oa
vfHkuo mik;ksa ds fokiks"k.k ds ek;e ls
;g laHko fd;k tkuk gSA

lks'ky ehfM;k vkSj dUotsl


] ,Iyhds'kal
vkSj MkVk Vkl
a iQj LihM esa vk;s kafrdkjh
cnyko] lqijdEI;wVlZ dh c<+rh MkVk kslfs lax
{kerk us MkVk caku vkSj 'kksk ds vkkkj ij
u;h laHkkoukvksa dks tUe fn;k gSA iQyLo:i
ljdkjh uhfr;ksa ds fy, lqfokkiwod
Z vkSj
ikjnf'kZrk ds lkFk f;kfUor gksus dh laHkkoukvksa
dks Hkh cy feyk gSA ^fMftVy bafM;k* dk
ms'; Hkkjr dks rduhdh n`f"V ls etcwr cuk
l'kDr lekt vkSj Kku&vFkZO;oLFkk esa rCnhy
djuk gSA fodkl dh u;h ifjHkk"kk LekVZ flVh
ds :i mHkj dj] LoLFk vkSj lcy ukxfjd Hkkjr ljdkj dh egRoiw.kZ vkbZlhVh
thou dh rLohj dks lkeus j[krh gSA blfy, ;kstuk;sa
ljdkj us lsok nk;xh ds fy, vkbZlhVh
fMftVy bf.M;k vfHk;ku ds varxZr ;g
lqfuf'pr fd;k tk;sxk fd ljdkjh lsokvksa ds bLrseky dks kFkfedrk nh gS vkSj ukxfjdksa

;kstuk] tuojh 2015

ds fopkj tkuus ds fy, iQslcqd vkSj fV~oVj


tSls lks'ky ehfM;k VwYl dk lnqi;ksx dj
jgh gSA eq[k vkbZlhVh ;kstukvksa esa ekr` ,oa
f'k'kq LokLF; ns[kjs[k lsokvksa dk irk yxkus
ds fy, ekr` ,oa f'k'kq VSfdax .kkyh
(,elhVh,l)] lqfokk Lrj ij lsok nk;xh
dh fuxjkuh ds fy, LokLF; caku lwpuk
.kkyh (,p,evkbZ,l)] la'kksfkr Vhch fu;a=k.k
dk;Ze dh fuxjkuh] dsUh; ljdkj LokLF;
;kstuk (lhth,p,l) ds varxZr iathdj.k
,oa vkS"kfk nk;xh ds fy, vkWWuykbu
Vsyh&esfMflu .kkyh] fpfdRldh; LFkkiukvks]a
es f Mdy LVks j dk vkW W u ykbu ia t h;u]
vkiwfrZ&J`a[kyk caku vkfn tSlh vkbZVh
.kkfy;ksa dk vf[ky Hkkjrh; Lrj ij dk;kZUo;
'kkfey gSA LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k ea=kky;
us ukxfjdksa ds fy, jk"Vh; LokLF; iksVy
Z
ykap fd;k gS ftldh enn ls LokLF; lwpuk
vklkuh ls kIr dh tk ldrh gSA
vkbZlhVh vkSj LoPN Hkkjr vfHk;ku
LoPN Hkkjr vfHk;ku esa Hkh ukxfjd
lgHkkfxrk dks vkbZlhVh ds ek;e ls vfkd
Hkkoh cuk;k tk ldrk gS] ftlls vke
vkneh Hkh MkVk ds lap;u vkSj fuxjkuh esa
lf; ;ksxnku ns ldsA buesa eq[k gSa%
 eksckby ,Iyhds'kal ds ek;e ls yksxksa
ds dpjs ds <sj vkSj vfu;ferrk dks
LFkkuh; fudk;ksa dks lwfpr djus ds fy,
thih,l ls tksM+ dj] rLohjksa dks Hkstus
dk fodYi fn;k tk ldrk gSA bl rjg
kIr fd;s x, lfp=k frf;k ds MkVk
dks eSi ls tksM+dj laosnu'khy {ks=kksa dks
fpfr fd;k tk ldsxk rkfd mUgsa ojh;rk
nh tk ldsA
 tu lgHkkfxrk ls fufeZr ghV&,fj;k dk
MkVk LokLF; lEcUkh uhfr;ksa dh kFkfedrk
fukkZfjr djus esa Hkh lgk;d gksxkA
 vif'k"V dks Bksl] rjy] jklk;fud o
xS j &jklk;fud] IykfLVd] bZ & os L V]
ck;ksekWl vkfn oxks esa NkaVus dh le>
fodflr djus esa Hkh ,Iyhds'kal dh
enn yh tk ldrh gS] ftlls iSnk gq,
vif'k"V ds lgh fuiVku dh tkudkjh
yksxksa dks fey ldsA
 lkoZtfud 'kkSpky;ksa ds vkykok futh
'kkSpky;ksa dks Hkh LoSfPNd Hkkxhnkjh ls
;kstuk] tuojh 2015

tu mi;ksx esa yk;k tk ldrk gS ftlds


fy, yksx vius futh 'kkSpky; dks Hkh
fyLV dj vkSjksa ds fy, miyCk djk
ldrs gSaA
ey fuiVku@iqupZ.k esa uohure Fkk,a

fy, lqjf{kr] lLrh LoPNrk ykus ds fy,


ppkZ dks ksRlkfgr djuk vkSj Hkkxhnkjh
lqfuf'pr djuk FkkA VkW;ysV iQkWj ihiy uke
dh laLFkk us ?kj ds vanj ;ksx esa vkus okys
uohu 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k esa liQyrk ikbZ gS
tks cxSj ikuh ds dke djrs gSa] budk
j[k&j[kko vklku gS vkSj budh ykxr ewY;
yxHkx 10 gtkj #i;s gSA ihiwiy uke dh
,d LohfM'k daiuh 6 #i;s ewY; dh ,dy
mi;ksx] ck;ks&fMxzMs cs y cSx dk mRiknu djrh
gS] ftlds ;ksx ds ckn ihiw cSx esa ekStwn
;wfj;k jksxt+ud+ksa ds fodkl dks vo# dj
nsrk gSA gkykafd tkudkjksa dk ;g Hkh ekuuk
gS fd gkbZ&Vsd 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k ds
cnys de ykxr ds fVdk 'kkSpky;ksa ds
fuekZ.k vkSj 'kksk dks ojh;rk fn;k tkuk
T;knk O;kogkfjd gksxkA

oSf'od Lrj ij yxHkx 2-5 vjc ls Hkh


T;knk dh vkcknh ds ikl 'kkSpky; ugha gSA
xkSjryc gS fd tgk ljdkj brus iSls 'kkSpky;ksa
ds fuekZ.k ij [kpZ dj jgh ogha ;g Hkh
vko';d gks tkrk gS fd bu 'kkSpky;ksa dks
Hkh uohure rduhd ls tksM+k tk,A
xsV~l iQkmaMs'ku bl fn'kk esa 'kksk dks
ksRlkfgr djrk jgk gSA mudk ms'; de
ykxr ds ,sls 'kkSpky;ksa ds rduhd fodflr
djuk gS ftls fcuk ty vkSj fcuk fdlh
ckgjh tkZ ds mi;ksx esa yk;k tk ldsA
lkFk gh tSfod ey gh tkZ vkSj ty dk
lzksr cusA xsV~l iQkmaMs'ku us 2011 esa fjbUosaV vU; vif'k"V fuiVku ds fy, uohure
kS|ksfxdh ;ksx
Hkkoh dpjk caku tkx:drk
lwpuk kS|ksfxdh thou ds vU; {ks=k
vkSj tu&lkekftd Hkkxhnkjh ds lkFk
viuh mi;ksfxrk fl djus ds lkFk gh
'kq: gksrk gSA Kku ds laxzg vkSj MkVk
vif'k"V laxzg vkSj fu"iknu m|ksx esa dkjxj
ds mfpr fo'ys"k.k ds ek;e ls
lkfcr gqbZ gSA vif'k"V fu"iknu leqnk;ksa
tkudkjh vkSj lwpuk ,df=kr fd;k
vkSj m|ksxksa nksuksa ds fy, egRoiw.kZ i;kZoj.kh;
tkrk gSA vif'k"V caku ds {ks=k esa
eqk gSA LFkk;h kfrd i;kZoj.k dks c<+kok
rsth ls gks jgs foLrkj ds ihNs l{ke
nsus ds e esa] vif'k"V iqupZ.k ds ek;e
kS | ks f xdh lekkku dh Hkw f edk
ls dpjk mRiknu dks de djus vkSj mls
egoiw.kZ gSA
iqu% mi;ksx esa ykus dks vc fo'o Lrj ij
n VkW;ysV pSysat uke dh igy dh] ftlls egRo fn;k tk jgk gSA
'kkskdrkZvksa dks mUur fdLe ds 'kkSpky;ksa
Hkkoh dpjk caku tkx:drk vkSj
ds fuekZ.k ds fy, sfjr fd;k tk ldsA tu&lkekftd Hkkxhnkjh ds lkFk 'kq: gksrk
dSfyiQksfuZ;k bafLVV~;wV vkWWi+Q VsDuksykWth dks gSA Kku ds laxzg vkSj MkVk ds mfpr
2012 esa 1]00]000 yk[k vesfjdh MkWyj dk fo'ys"k.k ds ek;e ls tkudkjh vkSj lwpuk
buke lkSj tkZ ls lapkfyr 'kkSpky;ksa ds ,df=kr fd;k tkrk gSA vif'k"V caku
ekWMy Lrqr djus ds fy, feykA ;g 'kkSpky; ds {ks=k esa rsth ls gks jgs foLrkj ds ihNs
gkbMkstu vkSj fctyh ds mRiknu esa l{ke l{ke kS | ks f xdh lekkku dh Hkw f edk
FksA 2013 esa bl pSysat dks Hkkjr vkSj phu egoiw.kZ gSA
esa yk;k x;kA xsV~l iQkmaMs'ku us vHkh rd
LoPN Hkkjr vfHk;ku dh liQyrk esa
lksyg ls Hkh vfkd 'kksk laLFkkuksa dks bl rduhd dh egkk dks udkjk ugha tk ldrkA
fn'kk esa 'kksk ds fy, vuqnku fn;k gSA
tgk lkoZtfud 'kkSpky;ksa dks Hkh dpjk
fcy ,aM esfyaMk xsVl iQkmaMs'ku }kjk fu"iknu esa ;qDr rduhd dks 'kkSpky;ksa ds
ekpZ 2014 esa ubZ fnYyh esa nwljk ^fjbUosaV n ifjs{; esa ykxw fd;k tk ldrk gS ogha
VkW;ysV pSyt
as * Hkkjr ds 'kgjh fodkl ea=kky; eksckby ,Iyhds'kal dh enn ls lkoZtfud
ds leFkZu vkSj tSo kS|ksfxdh foHkkx] Hkkjr 'kkSpky;ksa dks eSi ls tksM+dj dj bl t#jh
ljdkj ds lg&vk;kstu esa laiUu gqvkA bl tulqfokk dks vaxqfy;ksa ij miyCk djk;k
vk;kstu dk mn~ns'; 2-5 vjc yksxksa ds tk ldrk gSA
17

fp=k 1% vkbZ&iQksu miHkksDrkvksa ds fy, vkfkdkfjd osclkbZV ij miyCk djkrh gSA


Airpnp.co ,Ii
bl osclkbZV dh enn ls vki viuh ;k=kk
dks Iyku djrs le;] jkLrs esa vkus okys
lHkh 'kkSpky;ksa dks fpfUgr dj lgst ldrs
gSa vkSj lkFk gh u, 'kkSpky;ksa dks Hkh osclkbZV
ls tksM+us dk lq>ko ns ldrs gSaA us'kuy
daVhusal ksxkz e ds f;kUo;u ds fy, ,d
jk"Vh; gsYiykbu uacj Hkh tkjh fd;k x;k gS
ftlij lq>ko vkSj f'kdk;rksa dk fuiVkjk
fd;k tkrk gSA

laxzg okgu] ?kj ds lkeus ls xqtjrk gS rks


og fpi dks LdSu dj flXuy kIr djrk
gS] vkSj ml MkVk dks ?kj fo'ks"k ds MkVkcsl
ls lEc dj nsrk gSA bl rduhd ds
ek;e ls lsok ds fu;ferrk vkSj fcy Hkqxrku
lacakh ijs'kkfu;ksa dks [k+Re fd;k tk ldrk
gSA ,sls esa xyfr;ksa dh lEHkkouk ugha jg
tkrhA okLrfod le; lapkj kS|ksfxdh (fj;y
Vkbe dE;qfuds'ku VsDuksykWth) ds lkFk la;Dq r
:i ls mi;ksx ls] bl MkVk dks dHkh Hkh]
dgha Hkh mi;ksx esa yk;k tk ldrk gSA

D;k gS rduhdh lekkku

,fIyds'kal dh enn
,sls dbZ ,Iyhds'ku xwxy Iys LVksj vkSj
,Iiy LVksj ij fey tk;saxs tks 'kkSpky;ksa dks
eSi ls tksM+dj vkidks lcls djhc miyCk
'kkSpky; rd dk jkLrk fn[kkrs gSaA fczLVy
'kgj ds vkbZ&iQksu miHkksDrkvksa ds fy, VkW;ysV
iQkbaMj uke ls ,d ,Ii ekStwn gS] tks 70
gt+kj VkW;ysV~l dks xwxy eSi ls tksM+rk gSA
xwxy LVksj ij Hkh ^iQkbaM VkW;ysV~l* uke ds
,fIyds'ku dks ns[kk tk ldrk gSA
O;olkf;d igyqvksa ij ut+j Mkysa rks
vkbZ&iQksu miHkksDrkvksa ds fy, Airpnp.co
uke dk ,Ii (fp=k 1) vesfjdk esa [kklk
yksdf; gSA tgk vki vius futh 'kkSpky;
dks t:jreanksa ds fy, ,d ekewyh 'kqYd ij
miyCk djk ldrs gSaA ,fIyds'ku dh enn
ls t:jrean O;fDr] lcls utnhdh 'kkSpky;
dks cqd dj ldrk gS vkSj iz;ksx djus ds
ckn viuh fjO;w ns ldrk gSA ,sls esa Vhoh]
i=k&if=kdkvks]a laxhr vkfn ls lfTTkr [kq'kuqek
ekgkSy ds 'kkSpky; Hkh vkidks de 'kqYd
ij vklkuh ls miyCk gks tkrs gSaA
vkLVsfy;k ljdkj vius us'kuy daVhusal
ksxzke ds varxZr 16]000 tu 'kkSpky;ksa dks
eSi ls tksM+dj] muds [kqyus vkSj can gksus ds
le; vkSj miyCk lqfokkvksa tSls Luku djus
dh lqfokk bR;kfn ds lkFk vfHk;ku ds
18

MkVk ,d=k djus dh kS|ksfxdh] iqupZ.k


;kstukvksa ds n'kZu vkSj fuxjkuh esa egRoiw.kZ
Hkwfedk fuHkkrh gSaA ,sls esa futh {ks=k dh
Hkkxhnkjh ls iwoZ ;g lqfuf'pr djuk gksxk
fd Bsdsnkjksa dks vko';d vuqHko vkSj le>
gksA og fu;r LFkku ij Hkjs gq, daVsuj mBkus
rHkh igqpsa tc og iwjh rjg Hkj pqds gksa
ftlls vuko';d iQsjh dh vko`fkde gks
ldsA daVsuj ls kIr lwpuk ds vkkkj ij
lcls utnhd ?kwe jgh dpjk xkMh dks
thih,l ls fpfr dj lwfpr djus ls bZaku]
deZpkfj;ksa ds le; vkSj iSls dh cpr dh
tk ldrh gSA
vif'k"V caku m|ksx ds fy, cqfu;knh
lkWVos;j dks cukuk vkSj mls mi;ksx esa
ykuk tfVy f;k gSA dbZ laHkkfor ijLij
fojkskh fu;eksa ds fcp] {kerk vkSj mPp
lqj{kk ekudksa dks iwjk dj ikuk vklu ugha
gksrkA ,sls esa Hkkjrh; ifjs{; esa ,slh dksbZ
Hkh lwpuk kS|ksfxdh lekkku dks vfHkuo
gksuk gksxkA lkFk gh blds O;kikj lEcUkh
f;kvksa ij ckjhd fuxjkuh j[kuh gksxhA
pqfd brus fo'kky MkVk ds caku ds
lkFk&lkFk] mldh lqj{kk] fcy Hkqxrku
lEcafkr vfu;ferrkvksa tSlh pqukSfr;ka cy
gksaxhA bl ;kstuk dks fuEufyf[kr rhu
egRoiw.kZ rdfudh [kses esa ckV dj le>k
tk ldrk gSA
jsfM;ks QhDosalh igpku (vkj,iQvkbZMh)
rduhd
;g rduhd O;kid :i ls vif'k"V
caku .kkyh esa ;ksx esa yk;h tkrh gSA
dwM+snku esa yxs ekbksfpi dh enn ls dwM+k
dh fLFkfr irk yxk;k tkrk gSA tc vif'k"V

vif'k"V caku VSfdax (thih,l)


vif'k"V caku m|ksx esa thih,l VfS dax]
laiw.kZ dk;Z.kkyh dh n{krk esa lqkkj] =kqfV;ksa
dks de djus] deZpkfj;ksa ds n'kZu dks
csgrj cukus vkSj bZaku dh [kir dks de
djus esa lgk;d gSA thih,l VfS dax dh
enn ls vif'k"V laxzg okgu vkSj deZpkfj;ksa
dks okLrfod le; esa VSd dj ikuk vkSj
muls fujarj frf;k kIr djuk laHko gks
tkrk gSA ,sls esa okguksa dks fofHkUu vif'k"V
dsUksa ij tkus dk funZs'k T;knk rhozrk vkSj
dq'kyrk ls Hkstk tk ldrk gSA thih,l
VSdj fpfr vkSj Hkj pqds vif'k"V fcanq ds
lcls utnhd ?kwe jgs okgu dks lwfpr dj]
le;] ku] bku vkSj Je'kfDr dh cpr esa
lgk;d gksrk gSA
vkWiQ lkbV fj;y Vkbe ekWuhVfjax
vkW W i Q&lkbZ V fj;y Vkbe ekW u hVfja x
lkWVos;j dks O;kid rkSj ij vif'k"V caku
m|ksx esa viuk;k tkrk gSA tc vif'k"V
laxgz okgu ,d txg ls nwljh txg dpjk
bdV~Bk dj jgk gksrk gS] og ,d rLohj Hkh
i;Zos{kdksa rd Hkstrk gS] ftles dwM+snku dh
Hkw&fLFkfr] frfFk] le; vkSj LVSEi vkfn dk
fooj.k gksrk gSA lHkh egRoiw.kZ MkVk rLohjksa
ds ek;e ls lgst dj ,d dsahr loZj
ij j[kk tkrk gSA vDlj bl lkWVos;j dks
tujy ikdsV jsfM;ks lsok (thihvkj,l)
rduhd ds lkFk la;qDr :i ls dkWfUiQ+xj
fd;k tkrk gS ftlls fd eksckby usVodZ ij
Hkh lwpukvksa dk vknku&nku gks ldsA leLr
MkVk dsah; loZj ij lqjf{kr jgus ds dkj.k
fofHkUu fgrkkjdksa vius&vius Lrj ij MkVk
MkVk kslsflax esa Hkkx ys ikrs gSaA
;kstuk] tuojh 2015

fodkl'khy ns'kksa esa vif'k"V mRiknu


,d cM+h pqukSrh curh tk jgh gS ftles osLV
bysfDVdy vkSj bysDVkWfud bfDoiesaV
(MCY;wbbZ bZ )Z ftls bysDVkfW ud dpjs (bZ&osLV)
Hkh dgrs gSa] f"k ck;ksekl vkSj csdkj
IykfLVd vif'k"V ds mRiknu esa rsth ls
o`f gqbZ gSA 3R (fjM~;wl] fj;qt vkSj
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(vkbZ,lMCY;w,e) vkSj vif'k"V ls mi;ksxh
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fy, vR;ar egRoiw.kZ gSA la;Dq r jk"V i;kZoj.k
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fy, vif'k"V dh ek=k dks csgn de fd;k
tk ldrk gSA vkbZbZVhlh dh nwljh lkFkZd
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caku ij oSf'od Hkkxhnkjh (GPWM)
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;kstuk] tuojh 2015

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 vif'k"V caku ds fy, vko';d
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vo'; ,d LoPN ns'k cu ldrk gS vkSj
ge oSf'od ekunaM ij mPprj Js.kh esa
'kkfey gks ldrs gSaA

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YH - 297/2014

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fo'ks"k vkys[k

Hkkjr esa vk;&vlekurk ds dkjd


rqylh t;dqekj
dksbZ Hkh 'kgj pkgs og NksVk gh gks okLro esa nks fgLlksa esa foHkkftr gksrk gS] ,d xjhcksa dk 'kgj nwljk vehjksa dk vkSj ;s nksuksa
,d&nwljs ds fo# la?k"kZ dh fLFkfr esa gksrs gSaA & IysVks] xzhd nk'kZfud (bZlk iwoZ 427&347)

vk

; forj.k (vkSj bldh


vlekurk) ,oa o`f vkSj
fodkl ij gks u s okyh
ckSfd cgl chrh lnh esa ^ukVdh; cnyko*
ls xqtjh gS (XkSyj] 2011)A geus bl eqn~ns
ij 'kkL=kh; fopkj ls ysdj uo'kkL=kh; lq>ko
vkSj vkkqfud fopkj rd cM+s cnyko ns[ks
gSaA 'kkL=kh; fopkj dgrk gS fd vlekurk
ljdkj dh O;kid uhfr;ksa dks vkfFkZd o`f ij ykHkdkjh vlj Mkyrh gS
o`f vkSj eqnzkLiQhfr dh fpark ls tcfd uo'kkL=kh; lq>ko jgk gS fd o`f
jkstxkj vkSj dkS'ky fodkl dh izf;k esa vk;&forj.k dh lhfer Hkwfedk
gSA ogha vkkqfud lksp fodkl esa vlekurk
vksj ys tkus dh t:jr gS rkfd ds uqdlkunsg izHkko ij cy nsrh gSA fidsVh
oS'ohdj.k ds uqdlkunsg izHkko dh fdrkc ^dSfiVy bu n V~oVas h&iQLV lspa jq h*
(fidsVh&2014) ds izdk'ku ds lkFk 'kkL=kh;
ds lkFk lkisf{kd iQSDVj 'ks;j vFkZ'kkfL=k;ksa ds tekus ls py jgh ;g cgl
ij rduhdh cnyko ds vlj dkss iw.kZ foLrkj ysrh izrhr gks jgh gS] tks iQaD'kuy
de fd;k tk ldsA udn eqnzk bude fMLVhC;w'ku dh O;k[;k djrh gSA
gkykafd f}rh; fo'o ;q ds ckn ds nkSj esa
LFkkukarj.k tks fd xzkeh.k etnwjksa O;fDrxr vkSj ?kjsyw Lrj dh vk; vlekurk
ij yf{kr gS] 'kk;n iQaD'kuy dh vokkj.kk gkoh jgh] ysfdu 'kkL=kh;
vFkZ'kkL=k eq[;r% Je vkSj iwath ds Lrj ij
vlekurk dks de djus esa enn
gh vk; dh vlekurk ;kuh iQaD'kuy bude
djsxkA dqy feykdj dgsa rks dbZ fMfLVC;w'ku ij dsafnzr FkhA
loky gS fd O;fDrxr ls iQaD'kuy baude
mik;ksa ds xBtksM+ vkSj O;fDrxr
fMfLVC;w'ku (vkSj ifj.kkekRed vlekurk,a)
vlekurk ds cnys iQaD'kuy
rd ds cnyko dk ;g Lo:i Hkkjrh;
vlekurk ij ;ku] vlekurk o`f&fodkl dh cgl dks fdl rjg izHkkfor
djrk gS\ Hkkjr esa vlekurkvksa dks fdl
dks ?kVkus esa nwjxkeh izHkko
rjg ekik tkrk gS vkSj iQaD'kuy vlekukrkvksa
Mky ldrk gS
ds okgd D;k gSa\ vkSj varr% bl rjg cnys

gq, Lo:i esa gekjh uhfrxr my>usa D;k gSa\


bl vkys[k esa ge bUgha eqn~nksa dh ppkZ
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vlekurk dh cgl ds lanHkZ esa iQaD'kuy
vk; forj.k dh izklafxdrk
vk; vlekurk dks nks ifjekiksa ds rgr
fo'ysf"kr fd;k tk ldrk gS& igyk ?kjsyw
vk; forj.k vkSj nwljk iQaD'kuy vk; forj.k
(ckDl 1)A igyk tgka fdlh vFkZO;oLFkk
ds Hkhrj vk; ds forj.k ds ?kjsyw Lo:i dk
v;;u djrk gS ogha nwljk vk;&forj.k
dks mRiknu ds fofHkUu dkjdksa elyu tehu]
Je vkSj iwath ds chp v;;u djrk gSA
fxuh dks,iQhfl,aV vk; vlekurk dk
,d iSekuk gS ftldk lkekU;r;k [kwc bLrseky
gksrk gSA ;g O;fDrxr vlekurkvksa dks ;ku
esa j[krk gS tksfd lkkkj.kr;k ek;fed
vk; forj.k ij vkkkfjr gSA vc ;g Li"V
gS fd ?kjsyw vkSj O;fDrxr vkenuh ds lhfer
nk;js esa Hkh r`rh;d forj.k fodkl'khy ns'kksa
[kkldj Hkkjr esa T;knk izklafxd gSA
O;fDrxr vlekurk ds iSekus mRiknu
izf;k esa gksus okyh vkenfu;ksa vkSj urhtk
esa lkeus vkus okyh iQaD'kuy vlekurkvksa
ds rkSj&rjhdksa dks vius esa 'kkfey djus esa
vliQy gSA ;g T;knk egRoiw.kZ ckr gSA
mnkgj.kLo:i nkmfn;k ,saM xkflZ;k isukykslk
(2007) us lkfcr fd;k gS fd O;fDrxr
vk; dk forj.k iQSDVj bude fMfLVC;w'ku
ij fuHkZj gS vkSj ;g lacak lkaf[;dh dh

ysf[kdk eqacbZ fLFkr ,lih tSu baLVhV~;wV vkWiQ eSustesaV ,aM fjlpZ esa lgk;d izksisQlj gSaA fnYyh Ldwy vkWiQ bdkukWfeDl ls i<+kbZ ds ckn og vkfFkZd&lekpkj i=kksa
o 'kks/i=kksa esa yxkrkj fy[krh jgh gSaA muds 'kks/i=k vkbZoh ls izdkf'kr gq, rFkk gkoZMZ esa Hkh miyC/ gSaA bZesy% tulsy.jaykumar@spjimr.org

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1993&94

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1983

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1977&78

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uksV% fxuh dksfiQfl,aV dh x.kuk ;g ekudj dh x;h gS fd fdlh Hkh jkT; ds lHkh O;fDr fo'ks"k dh dqy vk; izfr O;fDr th,lMhih ds cjkcj gSA ;g ifr izR;sd jkT;ksa esa vleku forj.k ds dkj.k gksus okyh vlekurk
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lzksr% ;kstuk vk;ksx dk vukfkdkfjd vkdyu 61oka pj.k 2004&05 ,evkjih ,aM 2009 66oka pj.k
;wvkjih & ;wfu;u fjiQsjsal ihfj;M_ ,evkjih& feDlM fjiQsjsal ihfj;M

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0-231
0-361
0-263
0-302
0-323
0-279

0-223

0-321
0-438
0-329
0-356
0-339
0-234
0-366
0-328
0-246

0-381
0-279

0-209
0-29

0-286

0-288
0-197
0-294
0-205
0-3
0-338
0-216

0-203

0-327
0-257
0-332
0-264
0-345
0-258
0-356
0-316

0-186
0-259
0-194
0-275
0-232
0-254
0-266

0-236

0-316
0-214
0-378
0-225
0-303
0-367
0-246
0-282

0-204

0-358
0-285
0-371
0-288
0-323
0-263
0-393
0-279
0-29
0-239
0-276
0-265
0-321
0-279
0-38
0-303
0-287
0-27
iatkc

;kstuk] tuojh 2015

n`f"V ls Hkh egRoiw.kZ gSA bl rjg] Je dh


fgLlsnkjh esa o`f O;fDrxr vk; ds fxuh
lwpdkad dks de djsxhA iQaD'kuy bude
fMfLVC;w'ku dks le>us ds fy, vU; ;ku
[khpus okys rdZ Hkh gSa tks fd jk"Vh; vk;
[kkrs vkadM+s] lkekftd U;k; vkSj iQs;jusl
daflMjs'kal tSls cM+s vk;keksa dh lw{e ewykkkjksa
ij vkkkfjr gSA ;g Hkh O;fDrxr vk; forj.k
dh vlekurkvksa dh csgrj le> iznku djrh
gS (,Vfdulu] 2009] Xysu] 2009)A
iQaD'kuy vlekurkvksa ds eqn~ns dks
vlekurkvksa ds eSksbdksuksfed izHkkoksa ds
lkFk ^ost bdksuksfet* esa gkjoMZ ds vFkZ'kkL=kh
ekfVZu foteSu us mBk;k Fkk (1984)A iwt
a hoknh
vFkZO;oLFkkvksa esa O;kIr csjkstxkjh dh ph;
leL;kvksa dks ogka dh fo'ks"k ost daiu'kslu
flLVe ftls fiQDlM ost flLVe ds uke ls
tkuk tkrk gS ds en~nsutj foteSu us viuh
ckr j[kh FkhA etnwjh esa bl rjg dh vD[kM+rk
iQa D 'kuy vk; forj.k dks
le>us ds fy, vU; ;ku [khpus
okys rdZ Hkh gSa tks fd jk"Vh; vk;
[kkrs vkadM+s] lkekftd U;k; vkSj
leqfpr fopkj.k tSls cM+s vk;keksa
dh lw{e ewykkkjksa ij vkkkfjr gSA
;g Hkh O;fDrxr vk; forj.k dh
vlekurkvksa dh csgrj le> iznku
djrh gSA
us eanh ds nkSj esa dkexkjksa dks gVkus dh
izo`fr dks iSnk dhA blds dkj.k dqy ekax
dh deh dh leL;k vkSj xaHkhj gqbZA mUgksaus
dgk fd fiQDlM ost flLVe ds cnys vxj
ykHk&fgLlsnkjh vkkkfjr ost flLVe ykxw
dh tk;s rks ;g de ekax ds nkSjku Hkh
Je&[kpZ dks de djsxh vkSj Jfedksa dh
NaVuh jksdsxhA okLro esa izR;sd dkexkjksa ds
fy, vkSlr {kfriwfrZ fukkZfjr djus ls ;g
Jfedksa dh vfrfjDr ekax dks c<+k;sxhA foteSu
us izLrko fd;k fd ykHk&fgLlsnkjh etnwjh
O;oLFkk eanh dky dh leL;k dk LFkk;h
lekkku ns ldrh gSA ;|fi mudh liQyrk
kafrd :i ls lHkh (rdjhcu lHkh) etnwj
vkkkfjr vFkZO;oLFkk dh daifu;ksa ij fuHkZj
gS tks fd khjs&khjs ykHk&fgLlsnkjh ;kstuk esa
cny jgs gSa (foteSu] 1985 % ist 945)A
,slk djus ds fy, foteSu us lq>ko
23

ckDl 1% vk; vlekurkvksa dh ladYiuk


vk; vlekurk% vFkZO;oLFkk esa ?kjsyw
Lrj ij ;k O;fDrxr Lrj ij vk; ds
forj.k dh x.kuk vk; vlekurk dgykrh
gSA lkekU;r;k vlekurk ds fxuh dks,fiQfl,aV
ds }kjk bls ekik tkrk gS tks fd 0 ls 1 ds
chp gksrk gSA 0 dk eryc iw.kZ lekurk gS
tcfd 1 dk vFkZ gS iw.kZ vlekurkA
vlekukrk dh nks vokkj.kk
?kjsyw vk; forj.k
;g vFkZO;oLFkk esa ?kjsyw Lrj ij vk;
dk forj.k gSA bls vkxs dbZ Hkkxksa esa CkkaVk
tk ldrk gSA
izkFkfed vk; forj.k% izR;sd ?kj&lewg
dh vkenuh ds forj.k dks izkFkfed vk;
forj.k dgk tkrk gSA blesa fofHkUu bude

iQSDVj gksrs gSa vkSj bldh x.kuk dj vkSj


lfClMh dks NksMd
+ j gksrh gSA bldk fukkZj.k
cktkj vkSj cktkj dh laLFkk,a djrh gSaA
f}rh;d vk; forj.k% djksa dh owlyh
vkSj VkaliQj is;esaV dks 'kkfey djus ds
ckn ?kjsyw vk; dk forj.k f}rh;d vk;
forj.k dgykrk gSA
r`rh;d vk; forj.k% lkoZtfud [kpZ ls
izkIr ykHk dks tksM+us ds ckn ?kjsyw vk; dk
forj.k r`rh;d vk; forj.k gSA blesa dj
vkSj lfClMh dh jde tksM+h tkrh gSA
iQaD'kuy vk; forj.k
;g mRiknu ds fofHkUu iQSDVj tSls fd
tehu] Je vkSj iwath dh vk; dk forj.k
gSA ;g eq[;r% jk"Vh; vk; esa etnwjh vkSj
ykHk dh fgLlsnkjh ds :i esa ekik tkrk gSA
lzksr% ;w,uMhih 2013] ist 20

fn;k fd ljdkj ykHk ds fgLlsnkj dkexkjksa


dks mudh vk; dj esa lgwfy;r nsA ;g
[kkldj Hkkjrh; lanHkZ esa laHko izrhr ugha
gksrkA tkiku dh ykHkka'k O;oLFkk dks mnkgj.k
ds :i esa ns[kk tk ldrk gSA mldh Jfed
{kfriwfrZ vkSj fgLlsnkjh vFkZO;oLFkk ftlus
tkiku dh csjksxkjh dh leL;k dks 1990 ds
igys ds nkSj esa rqyukRed n`f"V ls fupys
Lrj ij cuk;s j[khA ;g xaHkhjrk ls ;ku nsus
;ksX; mnkgj.k gSA
gkfy;k le; esa fidsVh (2014) us
iQaD'kuy vlekurk esa o`f dks jksdus ds
fy, rdZ fn;s gSa tks iwath ij okilh dh nj
(vkj) vkSj vkfFkZd o`f nj (th) ds chp
dh varj&xfr ij vkkkfjr gS vkSj bls iztkra=k
ds cpko ds mik; ds :i esa j[kk gSA iwath
ls okilh dh nj tc vFkZO;oLFkk dh o`f
nj ls T;knk gks tkrh gS tSlk fd mUuhloha
lnh ls igys rd bfrgkl esa T;knkrj le;
gqvkA bDdhloha lnh esa Hkh ,slk gh gksrk
izrhr gks jgk gS] rks vkenuh vkSj vkmViqV ls
T;knk fojklrh laifRr esa o`f gksrh gSA ,slh
fojklrh laifRr okys yksxksa dks iwath dk ,d

va'k gh cpkus dh t:jr gksrh gS D;ksafd


laiw.kZrk esa iwath o`f vFkZO;oLFkk ls dgha
T;knk rsth ls c<+rh gSA ,slh ifjfLFkfr;ksa esa
;g vifjgk;Z gS fd fojklr ls izkIr ku
dkexkjksa }kjk ftanxh Hkj esa tqVk;s x;s ku
ij cM+s varj ls gkoh jgsxkA vkSj bl rjg
iwath dk tekoM+k dkiQh mPPk Lrj ij igqap
tk;sxk A ;g lkekftd U;k; vkSj izfrHkk&ewY;ksa
ds flkar ds lkFk esy ugha [kkrk tks vkkqfud
iztkrkaf=kd lekt ds ewy gS-a -- (esjk fo'ys"k.k)
(fidsVh] 2014% 26) A
Hkkjr esa vlekurk,a

vlekurk,a gSa tksfd vlekurk ds gn dk


csgrj ladsrd gks ldrk gSA
Hkkjr dk ekuo fodkl los Z { k.k
(vkb,pMh,l)] 2010 us ns'k Hkj esa vk;
forj.k dk vuqeku yxk;k gSA blds urhts
cM+h vk; vlekurk ugha n'kkZrs tSlk fd
miHkksx ds fxuh dks,fiQfl,aV esa vkrk gSA
bl rjg Hkkjr esa miHkksx vlekurk dk fxuh
lwpdkad djhc 0-38 gS tcfd vkenuh ij
vkkkfjr fxuh lwpdkad 0-52 gSA losZ{k.k ds
urhts mPPk lkisf{kd 'kgjh vlekurk ds
feFkd dks Hkh [kkfjt djrs gSA gkykafd
'kgjh vk; xzkeh.k vk; ls T;knk gSa] ysfdu
og vlekurk ds fygkt ls derj gSA 'kgjh
vk; dk fxuh dks,fiQfl,aV 0-48 gS tcfd
xzkeh.k vk; dk fxuh dks,fiQfl,aV 0-49 gSA
vkxs ns[ksa rks vleku xzkeh.k vk; esa T;knk
;ksxnku vdq'ky Jfedksa dk gSA bl rjg
izrhr gksrk gS fd dq'ky 'kgjh] m|ksx&dsafnzr
dkexkj cuke vdq'ky f"k (iQSDVh etnwj
Hkh) etnwj dh baVk iQSDVj vk; vlekurk,a
lkFk gh baVj iQSDVj vk; vlekurk,a]
mnkgj.kLo:i Je cuke iwath ;kRkO; gSA
rkfydk 2 fofHkUu lzksrksa ls izkIr ?kjsyw
vk; ds izfr'kr dks n'kkZrk gSA ,d vksj
rkfydk vk; lzksrksa esa fofokrk fn[kkrk gS]
blfy, fd Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa fofHkUu
{ks=kksa ds chp ekStwn varlZacak vkSj os uhfr;ka
tks vFkZO;oLFkk ds ,d {ks=k dks izHkkfor
djrh gSa os cM+h la[;k esa yksxksa ij O;kid
iz H kko Mky ldrh gS a (vkb,pMh,l
2010%17)A ,d egRoiw.kZ ckr ;g fd
cgql[a ;d yksx (djhc 57-4 izfr'kr) viuh
vk; f"k ;k etnwjh ls vftZr djrs gSaA bl
rjg dh fLFkfr esa tgka etnwjh ls izkIr vk;
bruk T;knk gks ogka iQSDVj vk; vlekurkvksa
dk O;fDrxr vk; vlekurkvksa dk eq[;
pkyd gksus dh fLFkfr jgrh gSA

Hkkjr esa jk"Vh; vkSj jkT; nksuksa Lrj ij


vkfFkZd vlekurk,a izfr O;fDr miHkksx&[kpZ
ds fxuh dks,fiQfl,aV ls ekik tkrk gS (rkfydk
1)A lu~ 1973&74 ls 2009&10 ds vkadM+s
ladsr nsrs gSa fd miHkksx [kpZ ds fygkt ls
vlekurk esa [kkl deh ugha gqbZ gSA ;|fi
;g Hkh lkokkuhiwod
Z le>k;k tkuk pkfg, iQSDVj vlekurkvksa ds oSf'od vkSj ?kjsyw
D;ksafd miHkksx vlekurk,a lkekU;r;k pkyd
iQSDVj vlekurkvksa ds pkydksa dks eq[;
vlekurk ds gn dks de dj vkadh tkrh
1
gSA ;g ?kjsyw vk; (u fd miHkksx dh) dh :i ls nks Js.kh esa :ikf;r fd;k tk ldrk

pwafd vehj vkSj xjhc ds chp miHkksx dk varj de gS blfy, vk; ds eqdkcys miHkksx T;knk cjkcj fn[krk izrhr gksrk gSA vehj yksx viuh vk; dh rqyuk
esa miHkksx ij de [kpZ djrs fn[krs gSa tcfd xjhc viuh vk; ls T;knk miHkksx ij [kpZ djrs gSaA
O;kikj ds [kqysiu ds iSekus ds :i esa geus vk;kr vkSj fu;kZr (O;kikj) ds vkadM+ksa dks okLrfod thMhih ds izfr'kr ds :i esa bLrseky fd;k gSA foRrh; mnkjhdkj.k
dks Hkkjr esa dqy iksVZiQksfy;ks izokg dh ek=kk ds }kjk ekik x;k gS tcfd rduhdh ifjorZu dks iwth&Je (ds@,y) vuqikr ds }kjk ekik x;k gSA
24

;kstuk] tuojh 2015

;kstuk] tuojh 2015

eqDrrk vkSj thMhih esa Je fgLlsnkjh

vkjs[k 1% Hkkjr esa O;kikj eqDrrk vkSj iSQDVj vlekurk

Je fgLlsnkjh
eqDrrk

o"kZ
lzksr% isu oYMZ Vscy olZu 7-1] 8-0 ls izkIr vkadM+s
'ks;j tksfd 1991 ls 2011 dh vofk esa
detksj gqvk gS] ij udkjkRed vlj izrhr
gksrk gSA blds ckotwn tks vkadM+s miyCk gSa
mlds lgkjs dq'ky vkSj vdq'ky Jfedksa ds
chp ekStwn lkisf{kd vlekurk] ftls Hkkjr
ds lanHkZ esa baVk iQSDVj vlekurk dgk tkrk
gS] dk irk ugha yxrk gSA
[kqyis u vkSj rduhdh ifjorZu dk Jfed
'ks;j ij izHkko ds lanHkZ esa tks vuqHko
oSf'od Lrj ij gS mlds mlds eksVs VsaM
feyrs izrhr gksrs gSAa vadVkM (;w,ulhVh,Mh)]
dh VMs ,aM MsoyiesVa fjiksVZ 2013 ds vuqlkj]
thMhih ds izfr'kr ds fygkt ls Je vk;

dk 'ks;j yxHkx iwjh nqfu;k esa 1955 ls


2013 dh vofk esa ?kVk gSA bl ekeys esa
Hkkjr vius {ks=kh; led{kksa dh rqyuk esa
uhps gSA Jfedksa ds vk; 'ks;j esa bl rjg
dh ?kVksrjh miHkksx vkSj [kpZ ij vlj Mkyus
ds vykok Hkkjr dh vkfFkZd o`f dks Hkh
izHkkfor djrh gSA
loky gS fd ?kjsyw dkjd fdl rjg
vk; vlekurk dks izHkkfor djrs gSa\ dtZ
ladV ds ifj.kkeLo:i 1980 ds ckn ds
nkSj esa bl eqn~ns ds fo'ys"k.k esa dhusf'k;u
eSksLVSfofyVh ls foRrh; larqyu vkSj ewY;
fLFkjrk dh vksj cM+k cnyko gqvkA fo'ys"k.k

vkjs[k 2% fokh; mnkjhdj.k vkSj vlekurk


'kq iksVZiQksfy;ks fuos'k rFkk Je fgLlsnkjh

gS & ,Dlksthul (oS'ohdj.k ds lanHkZ esa


vk;k gqvk) vkSj bUkMksthul (?kjsyw uhfr;ksa
ds urhts esa vk;k gqvk) O;kikj esa [kqysiu
dh ek=kk] foRrh; cktkj dk mnkjhdj.k (iwt
a h
dk [kqykiu) vkSj rduhdh ifjorZu dks
fo'kn ,Dlksthul iQSDVj vlekurkvksa ds
:i esa fpfr fd;k x;k gSA blds vfrfjDr
eqnzk] fofue; nj vkSj jktdks"kh; uhfr;ka mu
vlekurkvksa dh o`f] fuos'k vkSj jkstxkj
vkfn dks izHkkfor djrs gq, buMksthul pkyd
ds :i esa dke djrha gS (;w,uMhih 2013)A
vkjs[k 1 O;kikj ds [kqysiu vkSj Je
'ks;j dh O;k[;k djrk gS tcfd vkjs[k 2
foRrh; [kqysiu vkSj Je 'ks;j dk o.kZu
djrk gS vc tcfd Hkkjr O;kikj vkSj iwath
izokg nksuksa essa T;knk [kqykiu yk pqdk gS
mldk Je 'ks;j fiNM+k gSA
vkxs gesa rduhdh ifjorZu dks vkdyu
djus dh vko';drk gSA Je ykxr ds
izkDdyu ds fy, geus iQhUl=kk vkSj muds
lkFkh ys[kd (2013 ftldk mYys[k badykj
vkSj rhej 2013 esa gS) dk rjhdk viuk;k
gSA Je ykxr dks vFkZO;oLFkk esa ekStwn
dkexkjksa ds ^bZ* xq.kt vkSj mlds vkSlr
ekuo iwath ^,plh* ds :i esa izkDdfyr
fd;k x;k gSA blds ifjiQy ^,y* Je
ykxr ds VsaM nsrs gSa tSlk fd dkWc&Mxyl
ds LVaMMZ izksMD'ku iQaD'ku esa mYys[k fd;k
x;k gSA Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds iwath@Je
vuqikr dh x.kuk djus ds fy, ge iwath
buiqV ^,y* vkSj ^ds* dks tksM+rs gSaA rkfydk
3 esa mYysf[kr blds urhts gesa crkrs gSa fd
lUk 1991 ls Hkkjr esa iwath@Je vuqikr 2-37
xquk c<+k gS ysfdu lkFk gh lkFk thMhih
(ekStwnk jk"Vh; ewY; ij) esa Je {kfriwfrZ
dk 'ks;j 0-65 ls ?kVdj 0-485 gks x;k gSA
rkfydk 3 ;g Hkh crykrk gS fd VksVy
iQSDVj izksMfDVfoVh fLFkj jk"Vh; ewY; ij
0-77 ls c<+dj 1-07 (csl 2005 =k 1) gks
x;k gSA bl izdkj ge dg ldrs gSa fd
VksVy iQSDVj izksMfDVfoVh dk T;knk iQk;nk
Jfedksa ds cnys iwath ds ekfydksa dks feyk
gksxkA
gkykafd OkLrqvksa dh vkoktkgh] lsok vkSj
iwath] rduhdh vkfo"dkj ds ekeys esa Hkkjr
dk 'ks"k nqfu;k ds lkFk tqM+ko yxkrkj etcwr
gqvk gS] ysfdu bl lcdk lkisf{kd Jfed

Je fgLlsnkjh
'kq iksViZ Qksfy;ks fuos'k
(10 yk[k MkWyj)

o"kZ
lzksr% vkjchvkbZ okf"kZd fjiksVZ] isu oYMZ Vscy] otZu 8-0
25

rkfydk 2% fofHkUu lzksrksa ls izkIr gkmlgksYM vk; dk izfr'kr


f"k
ost vkkkfjr O;kikj vU; xzkeh.k 'kgjh dqy
ek;
dke
vk;

dh Hkwfedk ds loky dks dsanz esa j[kk tkuk


pkfg,A Jfedksa ds 'ks;j dh j{kk ds fy,
ljdkj ds fu;eu] tSlk fd Hkkjr dk
vizklafxd gks pqdk Je dkuwu gS] dke ugha




1-14 0-26 0-89 35]755
djasxsA ;s lc ;k rks csjkstxkjh (T;knk Bsdk



2-78 0-61 2-16 32]938 Jfed ds :i esa) vkSj c<+k;saxs ;k fiQj



8-69 1-12 6-52 25]507 e'khuhdj.k c<+sxkA iwath ij izxfr'khy dj


23-55 3-83 17-89 23]536 iz.kkyh dh O;oLFkk Hkh dke ugha djsxkA
blls djksa dh pksjh vkSj T;knk c<+sxhA



1-4 0-51 1-15 54]850
,d rjiQ ge ljdkj ds }kjk lkekftd


3-9 1-28 3-15 36]000 lqkkj dk lq>ko nsrs gSa tksfd dj@NwV ds


5-48 0-56 4-07 31]265 :i esa gks vkSj mu daifu;ksa dks feys tks

11-27 1-03 8-33 20]964 ykHk esa fgLlsnkjh okys ikfjJfed dh O;oLFkk
djrs gSaA blls u fliQZ vlekurk ?kVkus esa



0-81 1-61 1-04 47]400
enn feysxh] cfYd fu;fer futh miHkksx


2-43 5-98 3-45 40]900 vkSj dqy ekax tSls eSksbdksuksfed urhts Hkh


6-33 12-1 7-98 33]600 lqfuf'pr gksaxsA (t;dqekj] 2014] vizSy

24-23 48-46 31-18 27]000 30)A nwljh vksj ljdkj dh O;kid uhfr;ksa
dks o`f vkSj eqnzkLiQhfr dh fpark ls jkstxkj



0-99 3-71 1-77 52]000
vkSj dkS'ky fodkl dh vksj ys tkus dh

3-39 14-1 6-47 40]000 t:jr gS rkfd oS'ohdj.k ds uqdlkunsg

1-98 4-15
2-6 18]000 izHkko ds lkFk lkisf{kd iQSDVj 'ks;j ij
udkjkRed vk; ;k dksbZ vk; ugha
1-61 0-69 1-35
-985 rduhdh cnyko ds vlj dkss de fd;k tk
ldsA uxn eqnzk LFkkukarj.k tks fd xzkeh.k
dqy
100
100
100
etnwjksa ij yf{kr gS] 'kk;n iQaD'kuy vlekurk
uksV % ost vkkkfjr dke esa f"k vkSj xSj f"k etnwjh ds vykok osru vkkkfjr dke Hkh 'kkfey gSA vU; dks de djus esa enn djsxkA dqy feykdj
lzksrksa esa isa'ku] ifjokj LFkkukarj.k vkSj ljdkjh dk;Ze ls izkIr vk; 'kkfey gSA
dgsa rks dbZ mik;ksa ds xBtksM+ vkSj O;fDrxr
lzksr% vkb,pMh,l & 2010 ist 17 vlekurk ds cnys iQaD'kuy vlekurk ij
dk cnyko c<+rh vlekurk ds fy, u;k ifj.kke gq,A
;ku] vlekurk dks ?kVkus esa nwjxkeh izHkko
Hkkjr us [kkldj 2010 ds oSf'od foRrh; Mky ldrk gSA
pkyd lkfcr gqvkA bl rjg Bsds okyh

vkfFkZd uhfr;ka] mudh C;kt nj] fuos'k vkSj ladV ds ckn l[r ekSfnzd vkSj foRrh; lanHkZ%
o`f ij uqdlkunsg izHkko us csjkstxkjh esa uhfr;ka cuk;haA bu uhfr;ksa dk ?kksf"kr y{; ,Vfdulu] ,ch (2009)% iQSDVj 'ks;lZ % n fizfa liy
rst o`f dhA vkfFkZd mnkjhdj.k us fj;y elyu ewY; fu;a=k.k] foRrh; ?kkVk de djus izksCye vkWiQ ikWfyfVdy bdksukseh vkDliQksMZ fjO;w
biQsfDVo ,Dlpsat jsV (vkjbZbv
Z kj) ij vlj ds lanHkZ esa lhfer izHkko jgkA gkykafd ;s vkWiQ bdksuksfed ikWfylh] okY;we 25] uacj 1] ihih
Mkyk Fkk ftlls vk;kr c<+k vkSj bu lc ds lc o`f] jkstxkj dh dher ij fd;s x;s 3&16
dkj.k ?kjsyw mRiknu vkSj jkstxkj izHkkfor tksfd c<+rs iQSDVj vlekurk vkSj ?kVrs Jfed nkmns] bZ- ,aM lh- xflZ;k&isukykslk (2007)% n
ilZuy ,saM n iQSDVj fMfLVZC;w'kal vkWiQ bude bu
gqvkA blh rjg jktdks"kh; larqyu ds ckjs esa 'ks;j esa fn[krk gSA oSls ;s jk"Vh; uhfr;ka v kl&lsD'ku vkWiQ daVh t tjuy vkWiQ MsoyiesVa
dgk x;k fd ;g vkkkjHkwr lajpuk] f'k{kk] ckg~; ncko tks fd iQSDVj vlekurk dk LVMht] 43 (5) ihih 812&829LOkkLF; vkfn ds [kpZ esa dVkSrh dj izkIr oSf'od pkyd gSa] ds eqdkcys ds fy, gksuk izQhuL=kk] vkj-lh-] badykj ,sMa ,e frej (2013)%
n usDlV tsujs 's ku vkWiQ n isu oYMZ Vscy] ,uchbZvkj
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26

;kstuk] tuojh 2015

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1-601656795

532-7391649

2419680-25

4541-960512

1992

0-643848956

341-3132935

1-616979837

551-8967138

2537396-5

4597-593058

1993

0-630940259

350-0163879

1-632449389

571-3840385

2656039-75

4648-431827

1994

0-617426753

356-3805847

1-648066998

587-3390802

2798128-75

4764-07725

1995

0-600267887

361-8991699

1-663833976

602-1401347

2989167-5

4964-238933

1996

0-598698258

367-3492737

1-682567358

618-0898969

3171277-25

5130-770242

1997

0-59725076

372-7568359

1-701511621

634-2500883

3346763

5276-724531

1998

0-585653543

378-1624756

1-717826843

649-6176517

3547055

5460-219547

1999

0-577172458

383-5910645

1-732384801

664-5273298

3776547-75

5683-05859

2000

0-570156574

391-8108521

1-747066259

684-5195197

3989632-5

5828-369221

2001

0-558769822

401-0491333

1-76388669

707-4052283

4225362-5

5973-043923

2002

0-534032524

410-5091553

1-780869007

731-0630318

4481763-5

6130-474809

2003

0-526317477

420-1240234

1-798014879

755-3892453

4802591

6357-769892

2004

0-491828084

434-0855408

1-815325737

788-0066542

5217105-5

6620-636351

2005

0-480967939

439-8279419

1-832803369

806-1181335

5725997-5

7103-174165

2006

0-464551449

449-974823

1-851765513

833-2478591

6327201-5

7593-42065

2007

0-465148509

460-3553772

1-870923877

861-289867

7044530

8179-046648

2008

0-483262241

467-7654724

1-890280485

884-2079441

7770282-5

8787-845157

2009

0-488592803

475-3091431

1-909837365

907-7631614

8561358

9431-268379

2010

0-485937476

485-173584

1-929596543

936-1892706

9407726

10048-9573

2011

0-485937476

495-7492371

1-929596543

956-5960142

10298478

10765-75466

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ds fyad- http://www.ihds.umd.edu/report.html. 8
fnlacj 2014 dks i<+k x;k
badykj] vkj- ,aM ,e-ih- frej (2013)% dSfiVy
yscj ,saM Vh,iQih bu ihMCywVh8 miyCkrk ds
fyad
http://www.rug.nl/research/ggdc/data/pwt/v80/

capital_labor_and_tfp_in_pwt80.pdf.

t;dqekj] Vh- (2014] vizSy 30)% uftax VokWM~Zl


fjM~;wLM bubDofyVh] feaVA miyCkrk ds fyad
h t t p : / / w w w. l i v e m i n t . c o m / O p i n i o n /
HItPcFjIEz5B9c7AiQUrW0M/Nudging-towardsreduced-inequality.html

fidsVh Vh (2014)% dSfiVy bu n V~osaVh iQLV


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2013] tsusok
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foteS u ,e-,y- (1985)% n flEiy
eSksbdksuksfeDl vkWiQ izksfiQV 'ks;fjax] vesfjdu
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;kstuk] tuojh 2015

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27

YH - 295/2014

28

;kstuk] tuojh 2015

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;kstuk] tuojh 2015

29

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mlds vklikl reke fdLe ds >kM+w dk
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[kqyh vka[kksa ls ugha fn[kus okys vR;ar NksVs
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dEifu;ksa dh vk'kkokfnrk dh Hkh T;knk gSA bu rjy dk 95 fr'kr ls
,d otg vkSj Hkh gSA ns'k dh 65 T;knk bLrseky 'kgjh bykdksa esa gksrk gSA
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a ds tfj, 'kkflr vkSj fofHkUu
lkcqu] Bksl lkcqu vkSj ;gka rd dh ?kj esa Hkh kwy gVkus esa iQwy >kM+w dk dksbZ lkuh ns'kksa o laLFkkvksa dh fokh; enn ls pyus
30

>kM+w iksNs esa bLrseky gksus okys mRiknksa dk


,d cM+k fgLlk LFkkuh; vkSj vlaxfBr {ks=k
ls vkrk gSA LFkkuh; Hkk"kk esa czkaM] iM+ksl ds
fdjkus dh nqdku esa miyCkrk vkSj de
dher ds ;s mRikn vyx&vyx txgksa ij
viuk ncnck j[krs gSaA Hkys gh budk foKkiu
HkO; ugha gks] ;s cM+s cM+s esys ;k vfHk;ku
vk;ksftr ugha djrha] ysfdu budk viuk
,d vyx LFkku gS vkSj LoPNrk vfHk;ku ls
bUgsa cM+k iQk;nk feyus okyk gS] blls budkj
ugha fd;k tk ldrkA
dqN ,slh gh fLFkfr iQwy >kM+w] fruds
okys >kM+w vkSj fiQukby tSls mRiknksa dh gSA
>kM+w dk mRiknu cM+s iSekus ij NksVs&NksVs
O;olk;h djrs gSaA nqdkuksa ij ge vewd
czkaM dk >kM+w ugha ekaxrs] cl tks T;knk
etcwr fn[ks] T;knk cM+k fn[ks vkSj ftl ij

;kstuk] tuojh 2015

okys ty ,oa LoPNrk dk;Ze (MCY;w,lih)


dh ,d fjiksVZ us Hkkjr esa LoPNrk ds cktkj
dh laHkkoukvksa dk vkdyu fd;k gSA fjiksVZ
ds eqrkfcd] LoPNrk dh kFkfedrkvksa ls
fuiVus ds fy, ljdkjh fuos'k (blesa 'kkSpky;
cukuk] dpjs ds fuiVkjs dh O;oLFkk rS;kj
djus] yksxksa dks LoPNrk ds O;ogkj dks
viukus ds fy, ksRlkfgr djuk tSls eqs
'kkfey gS)a ds lkFk yksxksa dk [kqn gh 'kkSpky;
cukuk ;k ekStwnk 'kkSpky;ksa dks vkSj csgrj
cukus tSls mik;ksa ls ns'k esa LoPNrk ds
mRikn vkSj lsokvksa dk ,d cgqr gh cM+k
cktkj cu ldsxkA
fjiksVZ esa dgk x;k fd 2007 ls 2020
ds chp LoPNrk ds cktkj dk laHkkfor
vkdkj 6-87 [kjc #i;s dk gks ldrk gSA
;gka cktkj ls vk'k; LoPNrk ds ;klksa dh
mit laHkkfor vkfFkZd xfrfofk;ksa ls gSA
blesa cqfu;knh lqfokkvksa dh fgLlsnkjh djhc
64 fr'kr dh gks ldrh gS] tcfd ckdh
jde mu lqfokkvksa ds j[kj[kko o lapkyu
ij [kpZ fd, tkus dk vuqeku gSA fjiksVZ esa
LoPNrk dk lkyuk cktkj 2007 ds 300
vjc #i;s ls 2020 esa 683 vjc #i;s rd
igqapus dk vuqeku yxk;k x;kA
jlk;u ;qDr mRiknksa ls vxj LoPNrk dk
cktkj u, fljs ls lt x;k gS rks nslh rjhds
ls lkiQ-liQkbZ dk rjhdk dkiQh le; ls gh
pyu esa jgk gSA xkao esa vkt Hkh 'kkSp ds
ckn unh&rkykc&iks[kjk fdukjs feV~Vh ;k jk[k
ls gkFk gh ugha yksVk kksus dk pyu jgk gS
rks mYVh ij jk[k Mkyus dk rjhdk xkao gh
ugha 'kgjksa esa Hkh viuk;k tkrk jgk gSA
;kn dhft, xkscj dh iqrkbZA iQwl o
feV~Vh ls cus ?kj esa xkscj vkSj feV~Vh dks
feykdj tehu dh iqrkbZ dh tkrh jghA
blls uk dsoy ?kj 'kq gksrk, cfYd ;g
dhVuk'kd dk Hkh dke djrkA ;s rks gqbZ ckr
dPps ?kj dhA iDds ?kjksa esa eD[kh dks Hkxkus
ds fy, lcls ljy ek;e vke ued gSA
cl blds fy, iksNk yxkrs le; ikuh esa
FkksM+k ued feykuk gksxkA tehu gh ugha,
Mk;fuax Vscy dh Hkh liQkbZ dj yhft,]
efD[k;ka nwj ls gh rkSck djsaxhA fdrkcksa dks
cpkuk gS rks muesa uhe dh ifk;ka Mky
nhft,, nhed ;k dksbZ vkSj dhM+k ikl
iVdus dh fgEer ugha djsaxsA
;kstuk] tuojh 2015

ued NksM+ ckdh bu phtksa dks cktkj ds


nk;js esa ckakk ugha tk ldrkA bu lc dk
dksbZ vFkZ'kkL=k Hkh ugha gSA fiQj Hkh ;s cktkj
esa miyCk reke nslh fons'kh dEifu;ksa ds
mRiknksa dks ;s dM+h VDdj ns ldrs gSaA oSls
bu fnuksa dqN vk;qosZfnd nok cukus okyh
nslh dEifu;ksa us LoPNrk ds fy, ,sls mRikn
cktkj esa is'k fd, gSa tks xkS ew=k oxSjg ls
cus gSaA oSls rks iwtk ikB ds fy, xkS ew=k
lesr iap O; okys mRiknksa dk ;ksx dkiQh
le; ls gksrk jgk gS, ysfdu iwjs ?kj dh
lkiQ&liQkbZ ds fy, budk cM+s iSekus ij
;ksx 'kq# gksus esa le; yxsxkA
lp rks ;gh gS fd lkiQ&liQkbZ ds fy,
?kjsyw uqL[kksa dk uk rks dksbZ czkaM gS vkSj uk
gh czkaM ,EcslsMjA fiQj Hkh nslh&fons'kh
dEifu;ksa ds Hkkjh pkj&lkj ds chp ;s
cus Fks] cus gSa vkSj cus jgsaxsA
y{; cM+k gS] tkfgj gS fd dkiQh
T;knk vkfFkZd lalkkuksa dh t:jr
gksxhA [kqn ljdkj us 4000 gtkj ls
Hkh T;knk 'kgjksa esa LoPNrk vfHk;ku
ij 62 gtkj djksM+ #i;s ds djhc
dh ikap lkyksa dh ;kstuk cuk;h gSA
blesa dsa ljdkj 14]600 djksM+ #i;s
ls T;knk dh lgk;rk nsxhA xzkeh.k
bykdksa ds fy, is; ty o LoPNrk
ea=kky; vius ctVh; vuqnku ls /u
eqgS;k djk,xkA
LoPNrk vkSj mRikndrk
LoPNrk ds vFkZ'kkL=k dh ppkZ O;fDrxr
mRikndrk vkSj iwjs ns'k ds vkfFkZd vlj ds
cxSj vkwjh jgsxhA bl mRikndrk dk vk'k;]
LoPN O;ogkj ds ugha viukus ls gksus okys
uqdlku dks ysdj gSA ;kn dhft, kkuea=kh
ds 2 vDVwcj ds Hkk"k.k dhA mUgksaus dgk]
fo'o LokLF; laxBu dk dguk gS fd
xanxh ds dkj.k gj o"kZ Hkkjr ds R;sd
ukxfjd dks djhc 6500 #i;ksa dk vfrfjDr
uqdlku >syuk iM+rk gSA chekj] chekjh ds
dkj.k vkWWVks fjD'kk ugha pyk ikrk gSA VSDlh
ugha pyk ikrk gSA v[kckj ckaVus ds fy,
ugha tk ikrk gSA nwk cspus ds fy, ugha tk
ikrk gSA ;gka Hkkjr dh dqy la[;k dk vkSlr
fudkyk x;k gS] ysfdu lq[kh ?kj ds yksxksa
dks ;s ugha Hkqxruk iM+rk gSA vxj mudks

fudky fn;k tk, rks vkSlr 6500 ls c<+dj


xjhc vkneh ds lj ij cks> 12&15 gtkj
#i;s gks ldrk gSA
xanxh D;ksa iQSyh\ cl blhfy, ugha fd
mldh fjgkb'k ds vklikl dh txg xanh Fkh]
pkjksa rjiQ dpjk iQSyk FkkA ;s blhfy, Hkh gks
ldrk gS fd O;fDr fo'ks"k dks 'kkSp dh
i;kZIr lqfokk ugha feyh gqbZ Fkh] mlh dh
rjg dbZ vkSj yksx [kqys esa 'kkSp djrs Fks vkSj
ihus ds fy, lkiQ ikuh ugha feykA ;gh ugha
dke esa blhfy, Hkh uqdlku gqvk fd O;fDr
fo'ks"k dks gj jkst vius dke dkt ds fy,
miyCk le; dk ,d Hkkx 'kkSp o ihus ds
ikuh rd igqp
a us ds fy, [kpZ djuk iM+rk gSA
jk"Vh; frn'kZ loZs{k.k (,u,l,l) ds
69 osa nkSj ds urhts crkrs gSa fd ns'k dh
cM+h vkcknh ds fy, ihus ds ikuh dh
lqfokk miyCk rks gS] ysfdu xzkeh.k bykds
esa vkks ls Hkh T;knk vkSj 'kgjh bykds esa
djhc 23 iQhlnh vkcknh ds fy, ;g
vkoklh; ifjlj esa miyCk ughaA bl vkcknh
ds ,d cM+s fgLls dks vkks fdyksehVj rd
dh nwjh r; dj ikuh ykuk iM+rk gSA ikuh
ykus ds fy, xzkeh.k bykdksa esa vkSlru 20
feuV vkSj 'kgjh bykdksa esa vkSlru 15
feuV le; tk;k gksrk gSA blds vykok
xzkeh.k bykdksa esa ikuh ds lzksr dh txg ij
viuh ckjh vkus esa vkSlru 15 feuV vkSj
'kgjh bykdksa esa 16 feuV dk le; yxuk
vke ckr gSA
loZs{k.k ;s Hkh crkrk gS fd 62 fr'kr
ls T;knk xzkeh.k ?kjksa vkSj 16 fr'kr ls
T;knk 'kgjh ?kjksa esa ckFk:e rd ughaA blh
rjg 'kkSpky; dh ckr djsa rks xzkeh.k bykdksa
esa djhc 60 fr'kr vkSj 'kgjh bykdksa esa
djhc 9 fr'kr ?kjksa esa 'kkSpky; dh lqfokk
miyCk ughaA ;s oks yksx gSa tks [kqys esa 'kkSp
ds fy, etcwj gSaA ;s lHkh rF; O;fDrxr
Lrj ij gh ugha] iwjs ns'k dh vkfFkZd Lrj ij
vlj Mkyrs gSaA
MCY;w,lih dh fjiksVZ esa vi;kZIr LoPNrk
dh otg ls o"kZ 2006 esa 2-44 [kjc #i;s
;k fr O;fDr 2]180 #i;s dk uqdlku gksus
dk vuqeku yxk;k x;kA ;s ldy ?kjsyw
mRikn ;kuh thMhih ds 6-4 fr'kr ds cjkcj
gSA blesa LokLF; ij gksus okyk vlj vdsys
1-75 [kjc #i;s (dqy vlj dk 72 fr'kr)
31

dh fgLlsnkjh j[krk gSA dqy uqdlku esa fpfdRlk ij gksus okys [kpZ
dk vuqeku 212 vjc #i;s vkSj chekj gksus ls mRikndrk ds
uqdlku dk vuqeku 217 vjc #i;s yxk;k x;kA thMhih esa ikap
fr'kr vkSlr lkykuk c<+ksrjh Hkh j[ksa rks vkdyu fd;k tk ldrk
gS fd vkt dh rkjh[k esa ;s uqdlku fdruk T;knk gks tk,xkA
vfHk;ku ds fy, /u
y{; cM+k gS] tkfgj gS fd dkiQh T;knk vkfFkZd lalkkuksa dh
t:jr gksxhA [kqn ljdkj us 4000 gtkj ls Hkh T;knk 'kgjksa esa
LoPNrk vfHk;ku ij 62 gtkj djksM+ #i;s ds djhc dh ikap lkyksa
dh ;kstuk cuk;h gSA blesa dsa ljdkj 14]600 djksM+ #i;s ls T;knk
dh lgk;rk nsxhA xzkeh.k bykdksa ds fy, is; ty o LoPNrk
ea=kky; vius ctVh; vuqnku ls /u eqg;S k djk,xkA
vc vdsys ljdkj ls ;s lc dqN laHko ugha] blhfy, dkWjiksjsV
lsDVj ls Hkh lg;ksx dh vis{kk gSA blh dks ;ku esa j[krs gq,
dkWjiksjsV lks'ky fjLikaflfcfyVh ;kuh lh,lvkj ds rgr dqN u;h
ckrsa tksM+h x;h gSaA ,d] dEifu;ka lh,lvkj ds rgr r; jkf'k
LoPN Hkkjr dks"k esa tek djk ldrh gSaA nks] lh,lvkj ds rgr
Lohfr xfrfofk;ksa esa LoPNrk dks c<+kok nsus dks 'kkfey fd;k x;k
gSA vkSj rhu] ljdkjh dEifu;ksa dks [kkl rkSj ij dgk x;k gS fd
mUgs viuh lh,lvkj xfrfofk;ksa esa lHkh ds fy, lkiQ ihus dk
ikuh] 'kkSpky;ksa (fo'ks"k rkSj ij ckfydkvksa ds fy,)] LokLF; vkSj
LoPNrk tSls eqksa dks kFkfedrk nsuh pkfg,A u, dEiuh dkuwu ds
rgr dEifu;ksa ds fy, rqjar ds foxr rhu o"kks esa dek, fo'kq
ykHk dk de ls de nks fr'kr gj o"kZ lh,lvkj ij [kpZ djus dk
kokku j[kk x;k gSA vke vkneh Hkh LoPNrk dks"k esa viuk ;ksxnku
ns ldrk gSA ljdkj us ladsr fn, gSa fd LoPNrk dks"k esa ;ksxnku
ij og dj esa NwV dh lqfokk ns ldrh gSA
oSls rks LoPNrk dks ysdj ckrsa igys Hkh dgh tkrh jgha] ysfdu
;g igyk ekSdk gS tc izkkuea=kh vfHk;ku dk usr`Ro dj jgs gSaA
ekgkSy Hkh rS;kj gSA ;s er lksfp, fd vkidk ,d dne LoPNrk
dh vksj c<+k;k x;k uk dsoy vklikl ds ekgkSy dks lkiQ cuk,xk]
cfYd ge&vkidks vkSj iwjs ns'k dks vkfFkZd rkSj ij Hkh lcy
cuk,xk vkSj fo'o vFkZO;oLFkk esa [kkl txg fnyk,xkA cl t:jr
gS lksp cnyus dh vkSj lksp dks O;kid cukus dhA
var esa vesfjdk ds U;w;kWdZ 'kgj fLFkr esfMlu LDok;j xkMsZu esa
Hkkjrh; leqnk; dks fn, izkkuea=kh eksnh ds Hkk"k.k dk ,d va'k%
xkakhth us gesa vktknh fnykbZ FkhA Hkkjr eka dks xqykeh dh tathjksa
ls eqDr fd;kA Hkkjr eka dks xanxh ls eqDr djuk] D;k ;g gekjh
ftEesnkjh gS ;k ugha gSA D;k ge 2019 esa tc xkakhth dh 150oha
t;arh vk,] rc egkRek xkakh ds pj.kksa esa LoPN&lkiQ fganqLrku
muds pj.kksa esa ns ldrs gSa ;k ugha ns ldrs gSa\ ftl egkiq#"k us gesa
vktknh nh] ml egkiq#"k dks ge ;s ns ldrs gSa fd ugha ns ldrs
gSa\ nsuk pkfg, fd ugha nsuk pkfg,\ ;s ftEesnkjh mBkuh pkfg, fd
ugha mBkuh pkfg,\ vxj ,d ckj lok lkS djksM+ ns'koklh r; dj
ysa fd eSa xanxh ugha d#axk] rks nqfu;k dh dksbZ rkdr ugha gS tks
fganqLrku dks xank dj ldrh gSA

lanHkZ%
32

YH - 285/2014

;kstuk] tuojh 2015

ewY;kadu

Hkkjr esa 'kgjh LoPNrk% ,d HkVdh gqbZ dgkuh


f=k"kk vxzoky

g ,d lqfoKkr okLrfodrk gS
fd fdlh Hkh ns'k dh xfr
fliQ+Z vkfFkZd ladsrdksa ds t+fj;s
gh fukkZfjr ugha gksrh] cfYd mlds ekuo
fodkl ladsrdksa ds ek;e ls Hkh fukkZfjr
gksrh gSA bl le; Hkkjr dks phu ds ckn
vxyh egk'kfDr ds :i esa is'k fd;k tk
jgk gS] rks ,slk dguk fcYdqy lp ugha
gksxk fd Hkkjrh; lanHkZ esa fujk'kktud
lkekftd ladsrd ls lkiQ+ lkiQ+ fn[kk;h
iM+rs gSaA tSlk fd ,d la;qDr jk"V la?k&
vkbZMCyw,pbZ ds v;;u esa fjiksVZ Lrqr dh
xbZ gS fd Hkkjr esa T;knkrj yksxksa ds ikl
'kkSpky;ksa rFkk mUur LoPNrk dh rqyuk esa
eksckby iQ+ksu rd igqap T;knk gSA Hkkjr esa
vuqekur% 62-6 djksM+ yksx [kqys esa 'kkSp
djrs gSa] tks fo'o Hkj esa [kqys esa 'kkSp djus
okys yksxksa dh dqy la[;k dk 60 fr'kr
gSA blds vykok Hkkjr esa vi;kZIr LoPNrk
ds dkj.k fro"kZ dqy vkfFkZd {kfr vuqekur%
2-44 [kjc (53-8 vesfjdh MkWyj) dh gksrh
gS] tks fd 2006 esa Hkkjr dh thMhih dh
6-4 fr'kr gS (ty ,oa LoPNrk dk;Ze]
2007)A is;ty ,oa LoPNrk ea=kky; us
2020 rd [kqys esa 'kkSp okyh fLFkfr ls iwjh
rjg eqfDr ikus ds fr frcrk trk;h gS]
gkykafd ;g vHkh ns[kk tkuk gS fd ,slk gks
Hkh ik;sxk ;k ughaA
tqykbZ 2010 esa la;qDr jk"V egklHkk
}kjk ty ,oa LoPNrk ekU;rk vfkdkj 2010
us f'k{kk] [kk| lqj{kk vfkdkj rFkk LokLF;
tSls vU; vfkdkj vkkkfjr vkanksyuksa ds
chp bldh txg cukus dh 'krZ ij ty ,oa

eyty] vif'k"V ty vkSj Bksl


vif'k"V caku vPNh rjg ls
lapkfyr fd;s tkus pkfg, vkSj
'kgj ds vfkdkfj;ksa dks Hkh ,d
fu.kkZ;d Hkwfedk fuHkkuh pkfg,A
efyu cfLr;ksa esa lqjf{kr rFkk
fVdk liQ+kbZ ls efgykvksa vkSj
yM+fd;ksa dks muds LokLF;]
lqj{kk] futrk rFkk lEeku dks
ysdj vlhfer ykHk feyrk gSA
cgqr cM+s iSekus ij vfkd LFkk;h
vkSj et+cwr vfHk;ku ^LoPNrk
dk vfkdkj* dh fn'kk esa 'kq:
fd;k tkuk pkfg, vkSj ;g eq[;
:i ls eSyk <+ksus ds mUewyu ij
;ku dsafr djus okyk gksuk
pkfg,A 'kkSpky; ds fy, ubZ
vkSj vfHkuo kS|ksfxdh dks
ksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,

LoPNrk ij T;knk t+ksj nsus dh vko';drk


ij cy fn;k gSA LoPN is;ty ,oa mUur
LoPNrk] x+jhch de djus rFkk lHkh rjg ds
ekuokfkdkj (;w,uMhih] 2011) dks gkfly
djus esa eq[; Hkwfedk fuHkkrs gSaA bl i;kZIr
fokiks"k.k dks lqfuf'pr djus ds vykok ;g
ty ,oa LoPNrk ifj;kstuk ds liQy
dk;kZUo;u ds fy, fu.kkZ;d gSA lqjf{kr
is;ty ,oa LoPNrk ds ekuokfkdkj ij
fo'ks"k nwr dh fjiksVZ ds vuqlkj i;kZIr
fokiks"k.k u fliQZ lsok kokku ls lacafkr
gS cfYd fu;ked mik;] laLFkkxr 'kfDr ds
c<+kus rFkk fu;kstu f;k dh ykxr ls Hkh
lac gS (la;qDr jk"V rFkk ekuokfkdkj
ifj"kn] 2011)A
Hkkjr esa 'kgjh LoPNrk dh fLFkfr
iapo"khZ; ;kstukvksa dh 'kq#vkr ls gh
is;ty vkiwfrZ rFkk LoPNrk dk;Ze dk
dk;kZUo;u ugha gks ik;k gSA jkT; ljdkj dh
ft+Eesnkjh gS fd og xzkeh.k {ks=kksa esa LoPNrk
miyCk djk;s] tcfd 'kgjh {ks=kksa esa LoPNrk
miyCk djkus dh ft+Eesnkjh jkT; rFkk uxj
ikfydkvksa dh gSA dsU ljdkj jkT; ljdkj
ds ;klksa dk iwjd curh gS rFkk jkT;ksa dh
lgk;rk djrh gSA ;g {ks=k nwljs {ks=kksa ds
eqd+kcys vdsyk [kM+k ugha gks ikrk gSA bl
ij vkxs dk'k Mkyk x;k gS tc ge ns[krs
gSa fd bl {ks=k ij ljdkj }kjk [kpZ dh xbZ
dqy jkf'k u fliQZ ,d fr'kr ls Hkh de gS
cfYd ;g [kpZ lgh ek;us esa 2008 esa 0-57
izfr'kr ds eqd+kcys ?kVkdj 2010 esa 0-45
fr'kr dj fn;k x;k] vr% bl {ks=k esa /u

ysf[kdk Lora=k 'kks/kFkhZ gSaA ty] LoPNrk rFkk i;kZoj.k ij dk;Z djrh gSaA mUgksaus ljdkjh dk;Zeksa dh fuxjkuh o ewY;kadu gsrq izkFkfed MkVk l`tu rFkk ifj;kstuk
fodkl ij dkiQh dke fd;k gSA gky esa og ty rFkk i;kZoj.k&U;k; tSls fo"k;ksa ij dkiQh lf; jgh gSaA bZesy% trisha14@gmail.com

;kstuk] tuojh 2015

33

dh deh dks ;ku esa ykuk t:jh gS (okVj,M]


2011)A
blfy, LoPNrk lgh vFkks esa Hkkjr esa
fodkl dh lcls cM+h pqukSrh gSA Hkkjr esa
'kgjh tula[;k dk pkSFkkbZ fgLlk lqjf{kr
LoPNrk lqfokk dh deh >sy jgk gS rFkk
30&40 fr'kr gh tyfudklh rFkk vif'k"V
ty mipkj .kkyh }kjk LoPNrk lsok ds
varxZr vkrk gSA 'kgjhdj.k dk ;g Lrj
2001 esa 27-8 fr'kr ls c<+dj 2011 esa
31-2 fr'kr rd c<+k gS (tux.kuk] 2011)A
[kqys esa 'kkSp dbZ 'kgjksa rFkk uxjksa esa O;kid
:i ls pfyr gS] ftldk udkjkRed ifj.kke
ogka dh i;kZoj.k LoPNrk rFkk tuLokLF;
ij iM+rk gSA
ns'k esa 'kgjh LoPNrk ifjn`';
dh le> esa vkus okyh rLohj ds
fy, LoPNrk ds lkFk dsU ljdkj ds
Lrj ij pyus okyh ;kstukvksa ds Lo:i
dk lw{e vkdyu djus dh t:jr gSA
'kgjh LoPNrk ij uhfr;ka rFkk ;kstuk,a
ns'k esa 'kgjh LoPNrk ifjn`'; dh le>
esa vkus okyh rLohj ds fy, LoPNrk ds
lkFk dsU ljdkj ds Lrj ij pyus okyh
;kstukvksa ds Lo:i dk lw{e vkdyu djus
dh t:jr gSA uhfr;ksa vkSj ;kstukvksa esa ls
dqN fuEukafdr gSa%
tokgjyky usg: jk"Vh; 'kgjh uohuhdj.k
fe'ku (ts,u,u;wvkj,e)% (d) 'kgjh
x+jhcksa ds fy, cqfu;knh lsok (ch,l;wih)]
([k) jktho vkokl ;kstuk (vkj,okbZ)]
rFkk (x) ,dhr vkokl Lye fodkl
dk;Ze (vkbZ,p,lMhih)
'kgjh LoPNrk uhfr] 2008
jk"Vh; 'kgjh fuokl vkSj vkokl uhfr]
2007
,dhr fuEu ykxr LoPNrk
(vkbZ,ylh,l) dk;Ze
'kgjh fodkl ea=kky; ds varxZr vkus
okyk ts , u,u;w v kj,e 'kgjh {ks = kks a es a
ty&vkiwfrZ rFkk LoPNrk ds fy, lqfokk,a
miyCk djkrk gS vkSj bldk y{; gS% mu
'kgjksa dh vkfFkZd rFkk lkekftd cqfu;knh
lajpukvksa dks mUur cukuk rFkk mlesa lqkkj
ykuk] lLrh dherksa ij vkthou vkthfodk
dh lqj{kk lfgr 'kgjh xjhcksa ds fy, cqfu;knh
34

lsokvksa dk foLrkj] 74osa lafokku la'kksku


ds kokkuksa ds eqrkfcd+ uxjikfydk 'kklu
rFkk mudh dk;Z ifr dks et+cwr djukA
ty vkiwfrZ rFkk LoPNrk lesr 'kgjh x+jhcksa
dks feyus okyh lsok,a ,d l{ke LFkkuh;
'kklu ij fVdh gqbZ gSaA ts,u,u;wvkj,e ds
varxZr vkus okys 'kgjksa esa viuh ;kstukvksa
rFkk ts,u,u;wvkj,e ds y{;ksa dks ysdj
frcrk fn[kkrs gq, uxj fodkl ;kstukvksa
(lhMh,l) dk fodkl djuk gSA bl fe'ku
esa lHkh 'kgjksa ds fy, ;kstukvksa dk fodkl
fd;k x;k gS ysfdu ;s lc lekt ds lHkh
rcdksa dks 'kkfey djrs gq, ijke'kZnk;h rjhd+s
ls ugha fd;k x;k gSA bl fe'ku esa dsUh;
Hkwfedk fuHkkus okys 'kgjh LFkkuh; fudk;ksa
dh vi;kZIr lkeF;Z dks ysdj lgh ek;us esa
;gh vijke'kZnk;h fLFkfr ftEesnkj gSA ;g
74osa lafokku la'kksku ds lkFk vuqc gS]
tks 'kgjh LFkkuh; fudk;ksa ds ku ds gLrkarj.k]
dk;ks rFkk mls iwjk djus okys inkfkdkfj;ksa
dh ekax djrk gSA
ts,u,u;wvkj,e ds varxZr ch,l;wih us
'kgjh x+jhcksa ds fy, cqfu;knh lsokvksa ds
fodkl ij T;knk t+ksj fn;k gS] ftlesa ikuh
vkSj LoPNrk 'kkfey gSaA bl cqfu;knh lsokvksa
dks cuk;s j[kus ds fy, bu ;kstukvksa ds dbZ
y{;ksa esa ls ,d gS ifjlaifk l`tu rFkk
ifjlaifk caku ds chp ds Hkko'kkyh
tqM+ko dks et+cwr vkSj lqjf{kr fd;k tkuk
rkfd le; ds lkFk oks vkRefuHkZj cu ldsaA
gkykafd ty ,ao LoPNrk ds fy, vyx ls
fdlh dks"k dk kokku ugha gSA
vkj,okbZ ds ikl ^efyu cLrh ls eqDr
jkT;* okyk ,d n`f"Vdks.k gSA efyu cLrh
fuekZ.k ds xaHkhj eqksa dks mBkrs gq, ;g
vkSipkfjd ra=k ds Hkhrj ekStwn efyu cLrh
dks ykus dh dksf'k'k djrh gS ;g ;kstuk
LFkkuh; fudk; ctV ds Hkhrj 'kgjh x+jhcksa
dks cqfu;knh lqfokkvksa dks fukkZfjr djus
dh ckr djrh gS blds lqkkjkRed mik;ksa esa
ls ,d ds :i esa ;g 'kgjh x+jhcksa ds fy,
ty vkiwfrZ rFkk LoPNrk lesr cqfu;knh
lqfokkvksa ds kokku dks Hkh m`r djrh gSA
bl ;kstuk dk ms'; bl rF; dks >qBykuk
gS fd ;g vius n`f"Vdks.k dks gkfly djus
ds fy, fdlh Hkh rjg ds vyx ls dks"k dks
fukkZfjr ugha djrk gSA

mUu;u vkSj u, edkuksa ds fuekZ.k ds


ek;e ls vkJ; nku djus ds vykok]
vkbZ,p,lMhih ms'; lkeqnkf;d 'kkSpky;]
ty vkiwfrZ] [k+jkc ikuh ds ukfy;ksa dk
fuekZ.k] ekStwnk xfy;ksa dk pkSM+hdj.k rFkk
iDdhdj.k] lhoj rFkk LVhV ykbVl dh
O;oLFkk djuk Hkh gSA lekos'kh 'kgjh fu;kstu
ij ;ku dsafr djus okyh bl ;kstuk dk
vge fgLlk xanh cfLr;ksa dk mUu;u rFkk
mldk iquokZl djuk gSA ku dh O;oLFkk
djus okyh ifr dks Li"V :i ls ckgj
j[kk x;k gSA
jk"Vh; 'kgjh LoPNrk uhfr 2008 dk
y{; 'kgjh Hkkjr dks mu leqnk; uhr LoLFk
rFkk thoar 'kgjksa ,oa d+Lcksa esa #ikarfjr
djuk gS] ftlds ikl ,d O;kid LoPNrk
O;oLFkk gksA blds ikl 'kgjh xjhcksa rFkk
efgykvksa ij ;ku dsfUr djus okyh ,d
egRokdka{kh ;kstuk gS ftlds }kjk Hkkjr esa
'kgjh LoPNrk ds fy, ,d ,sls n`f"Vdks.k
dk fuekZ.k fd;k tk lds] ftlesa lHkh Hkkjrh;
'kgj rFkk d+Lcs iwjh rjg LoPN] LoLFk rFkk
'kgjh xjhc Hkwfe vfkdkj ds
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jg jgs LFkkuks a dks ys d j mues a
vfuf'prrk vkSj vlqj{kk iSnk djrk
gSA mUgsa ges'kk csn[kyh dk Mj lrkrk
gS rFkk lkiQ+ ikuh ,oa LoPNrk tSlh
cqfu;knh lsokvksa dh deh ls tw>uk
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LokLF; dks d+k;e j[kus dk Hkkj
efgykvksa ij gksrk gS vkSj mUgsa gh
efyu cfLr;ksa esa vi;kZIr rFkk bl
csdkj dh lsok dk [k+kfe;ktk lcls
T;knk Hkqxruk iM+rk gSA
thoar gksa vkSj 'kgjh x+jhcksa ,oa efgykvksa ds
fy, lLrh LoPNrk lqfokk,a rFkk LokLF;
ij fo'ks"k ;ku dsfUr djus ds lkFk vius
lHkh ukxfjdksa ds fy, vPNs tuLokLF; rFkk
csgrj i;kZoj.k ifj.kkeksa dh O;oLFkk dks
lqfuf'pr djs rFkk mUgsa fVdk cuk;s ('kgjh
fodkl ea=kky;] 2008)A bl uhfr dk eq[;
y{; ihf<+;ksa dks tkx:d djuk] muds O;ogkj
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ls eqDr 'kgj] ,dhr 'kgjksUeq[k LoPNrk]
LoPNrk vkSj lqjf{kr fuiVku rFkk leqfpr
;kstuk] tuojh 2015

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vkbZ,ylh,l ds fy, ctV vkoaVu (djksM+ #i;s es)a
2009&10 2010&11 2011&12 2012&13
2013&14
2014&15
55

106-01

69-76

ch-bZ-

vkj-bZ- ch-bZ-

vkj-bZ- ch-bZ-

25

100

22

125

ch-bZ-ctV vuqeku] vkj-bZ-la'kksf/r vuqekuA lzksr% fofHkUu o"kks ds fy, O;; ctV [kaM II

lapkyu vkSj lHkh lsusVjh fr"Bkuksa dk


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dks vkdf"kZr djsxkA 'kgjh xjhc Hkwfe vfkdkj
ds eqksa dk lkeuk dj jgs gSa] tks muds jg
jgs LFkkuksa dks ysdj muesa vfuf'prrk vkSj
vlqj{kk iSnk djrk gSA mUgsa ges'kk csn[kyh
dk Mj lrkrk gS rFkk lkiQ+ ikuh ,oa LoPNrk
tSlh cqfu;knh lsokvksa dh deh ls tw>uk
iM+rk gS] tgka ty laxzg.k rFkk ?kj ds
LokLF; dks d+k;e j[kus dk Hkkj efgykvksa
ij gksrk gS vkSj mUgsa gh efyu cfLr;ksa esa
vi;kZIr rFkk bl csdkj dh lsok dk [k+kfe;ktk
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bu eqksa ij dk'k t+:j Mkyrh ysfdu ty
,oa LoPNrk lsokvksa ds dk;kZUo;u esa layXu
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ysdj dksbZ rjhd+k ugha lq>krk gSA
jk"Vh; 'kgjh vkokl vkSj vkokl
uhfr (2007) lekt ds lHkh rcdksa dks
lLrh d+herksa ij Hkwfe] vkokl rFkk lsokvksa
dh leku vkiwfrZ dks lqfuf'pr djus ds
lkFk ns'k esa vkokl ds lrr fodkl dks
c<+kok nsus dk dke djrh gSA ;g uhfr
vkokl uhfr;ksa rFkk dk;Zeksa ds fuekZ.k
rFkk mlds dk;kZUo;u esa Hkkxhnkjh lqfuf'pr
djus rFkk lHkh Lrjksa ij efgykvksa dks
fu.kZ; f;k esa 'kkfey djrh gSA blds
vykok bl uhfr dk y{; ikuh rFkk lkiQ
liQkbZ dks 'kkfey djrs gq, efgyk eqf[k;k
okys ifjokjksa] vdsyh efgykvksa] dkedkth
efgykvksa rFkk cqfu;knh lqfokkvksa }kjk ?kjsyw
lsok ds lanHkZ esa dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jg
jgh efgykvksa ij ;ku nsuk gSA ;g bdykSrh
uhfr gS vius fn'kk&funZs'kksa esa efgykvksa dks
'kkfey djrh gSA
vkokl vkSj 'kgjh xjhch mUewyu ea=kky;
(,evks,p;wih,) 'kgjh {ks=kksa ds fy,
vkbZ,ylh,l uked dsU k;ksftr ;kstuk
;kstuk] tuojh 2015

dh O;oLFkk djrk gSA bl ;kstuk dk eq[;


y{; ns'k esa 'kgjh {ks=kksa ds bZMCyw,l Js.kh
ls lacafkr ftu ifjokjksa ds ikl vc Hkh
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dks csgrj lajpuk ,oa fuekZ.k okys can
'kkSpky;ksa esa cnyuk gSA blls 'kgjksa esa LoPNrk
dh lexz fLFkfr esa csgrjh vk;sxh ysfdu
blls dgha T;knk egRoiw.kZ eSyk <ksus okyh
vekuoh;rk dk mUew y u djuk gS A
vkbZ,ylh,l dh ewY;kadu fjiksVZ (vkokl
vkSj 'kgjh xjhch mUewyu ea=kky;) esa ;g
ik;k x;k fd bl ;kstuk ds cM+s Hkkoksa esa ls
efyu cfLr;ksa esa liQkbZ ds eqs
ij rfeyukMq dk fr#fpjkiYyh ,d
vPNk mnkg.k gS] tgka 'kgj esa LoPNrk
leL;kvksa ls fuiVus ds fy, 'kgj ds
vfkdkjh] leqnk; rFkk x+Sj&ljdkjh
laxBuksa us feydj dke fd;k gSA bl
'kgj dh efyu cfLr;ksa esa jgus okyksa
us Luku rFkk diM+s kksus dh lqfokkvksa
okyk leqnk; cafkr 'kkSpky; okyk
ekWMy Lrqr fd;k gSA

gSA ;g egRoiw.kZ gS] pwafd vkokl lwphdj.k


rFkk vkokl x.kuk 2011 ds vuqlkj iwjs ns'k
esa 7-94 yk[k 'kkSpky; Fks ftuesa ls feV~Vh
gVkus dk dke [+kqn balkuksa }kjk fd;k x;k
Fkk] ftldk vFkZ ;g gS fd cM+s iSekus ij
gkFk ls eSyk <ksus dh Fkk vkt Hkh ekStwn gS
(Hkkjr dh tux.kuk] 2011)
'kgjh LoPNrk uhfr vkSj ,dhr de
ykxr LoPNrk (vkbZ,ylh,l) dk;Ze ds
vykok bu uhfr;ksa vkSj ;kstukvksa esa ls dksbZ
Hkh lkiQ&liQkbZ vkSj ikuh dh lhkh vkiwfrZ
dh O;oLFkk ugha djrh gSA ikuh vkSj lkiQ+
liQ+kbZ ;k rks x+jhcksa ds fy, vkokl ds lkFk
tqM+h gqbZ gS ;k fiQj jkst+xkj l`tu ds lkFk
lac gS vkSj dHkh Hkh bdykSrh uhfr dh
rjg bls ugha ns[kk x;k gSA ;g fn[kkrk gS fd
uhfr fuekZrkvksa us [k+kldj 'kgjh efyu cfLr;ksa
esa tykiwfrZ rFkk LoPNrk ls lacafkr 'kgjh
x+jcksa dh vko';drk dh rjiQ+ i;kZIr ;ku
ugha fn;k gSA
'kgjh x+jhch rFkk lkiQ+ liQ+kbZ
'kgjh efyu cfLr;ka ,d okLrfodrk
rFkk 'kgjh x+jhch dh lcls cM+k vewrZ
:i gSA 'kgjh efyu cfLr;ksa ds egRoiw.kZ
ladsrdksa esa ls dqN rkfydk 2 esa n'kkZ;k
x;k gSA 45 fr'kr ty fudklh lqfokkvksa
dh deh ls tw>us okyh x+Sj&vfklwfpr
efyu cfLr;ka 42 gSaA pwafd LoPNrk dk
eryc fliQZ 'kkSpky;ksa gh ugha gS cfYd
,d LokLF;dkjh i;kZoj.k Hkh gS] x+Sj&vf/
lwfpr efyu cfLr;ksa esa 38 fr'kr rd
ik;s tkus okys dpjs dks fuiVkus dh
lqfokkvksa dh deh dh rjiQ Hkh ;ku nsus
dh vko';drk gSA
'kgjh efyu cfLr;ksa esa lkiQ&liQkbZ ds
eqs dks Li"V djus ds fy, rfeyukMq dk
fr#fpjkiYyh ,d vPNk mnkg.k gS] tgka

,d LoPN 'kkSpky;ksa ds ekfydksa dh lkekftd


fr"Bk esa mUu;u FkkA
bl okLrfodrk ds ckotwn uhfr;ka vkSj
;kstuk,a LoPNrk ds eqs dk mYys[k djrh
rks gSa] gkykafd bu ;kstukvksa ds t+fj;s 'kgjh
LoPNrk ij vkoafVr jd+e dks fpfr dj
ikuk csgn eqf'dy gSA vkbZ,ylh,l ;kstuk
bdykSrh ;kstuk gS ftlesa ctV dk irk
yxk;k tk ldrk gSA rkfydk 2% 'kgjh efyu cfLr;ksa ds egRoiw.kZ ladsrd (%)
rkfydk 1 es a
'kgjh efyu cfLr;ksa ds egRoiw.kZ ladsrd
,uVh ,u,u
vkbZ,ylh,l ds fy,
16
42
,p;wih, ds varxZr 'kkSpky;ksa dh dksbZ lqfokk ugha
11
45
vkoa f Vr jd+ e tks ty fudklh dh lqfokk foghu efyu cfLr;ka
n'kkZ;h xbZ gS] og dpjk fuiVku O;oLFkk foghu efyu cfLr;ksa
11
38
U;wure gS rFkk ekStnw k
,uVhvfklwfpr] ,u,ux+Sj&vfklwfprA lzksr% Hkkjr esa 'kgjh cfLr;ksa
o"kZ esa ;g de gksrh
ds egRoiw.kZ ladsrd] ,u,l,l 69oka nkSj] jk"Vh; frn'kZ loZs{k.k
gqbZ fn[kk;h tk jgh
dk;kZy;] lkaf[;dh vkSj dk;Ze dk;kZUo;u ea=kky;] 2013
35

'kgj esa LoPNrk leL;kvksa ls fuiVus ds


fy, 'kgj ds vfkdkjh] leqnk; rFkk
x+Sj&ljdkjh laxBuksa us feydj dke fd;k
gSA bl 'kgj dh efyu cfLr;ksa esa jgus
okyksa us Luku rFkk diM+s kksus dh lqfokkvksa
okyk leqnk; cafkr 'kkSpky; okyk ekWMy
Lrqr fd;k (okVj,M bafM;k] 2008)A ,slk
fliQ+Z 'kgj ds vfkdkfj;ksa] leqnk;ksa rFkk
x+Sj&ljdkjh laxBuksa ds ,d lkFk feytqydj
dke djus ds dkj.k laHko gks ik;kA ,slk
ik;k x;k fd LoPN rFkk LoLFk efyu
cfLr;ksa dk y{; gkfly djus ds fy,
cgqr cM+s fokh; fuos'k dh t+:jr fcYdqy
ugha gSA blls T;knk t+:jh gS fd leL;kvksa
ls futkr ikus ds fy, lacafkr leL;kvksa
ds gy ds fy, fu;qDr vfkdkjh] leqnk;
rFkk x+Sj&ljdkjh laxBuksa ds dk;Z vkSj mudk
leiZ.k HkkoA pwafd dksbZ Hkh fuf'pr leqnk;
vius 'kkSpky; dk caku [k+qn gh djrk gS]
fygkt+k ;g O;fDrxr vkSj lkeqnkf;d fodkl
ds ekeys esa dbZ ldkjkRed Hkkoksa ds
lkFk efgykvksa ds l'kfDrdj.k dks Hkh
vkxs c<+krk gSA
nwljh rjiQ+] tkxksjh ,oa ohesu bu flVht+
baVjus'kuy }kjk vk;ksftr efgyk vfkdkj
rFkk ,f'k;kbZ 'kgjksa esa ikuh rFkk liQkbZ dh
igqap ij fd;k x;k ,d varjZk"Vh; fodkl
rFkk 'kksk dsU (vkbZMhvkjlh) ds v;u
(2009&2011) esa ;g ik;k x;k fd 2011&12
esa fnYyh ljdkj fr dkWyksuh ty vkiwfrZ
ij egt+ 30 #i;s (0-66 vesfjdh MkWyj)
rFkk liQ+kbZ ij 80 #i;s (1-78 vesfjdh
MkWyj) [k+pZ djrh gS (vkbZMhvkjlh] 2011)A
pwafd fnYyh esa ikuh vkSj liQ+kbZ dh O;oLFkk
esa dbZ ,tsfl;ka yxh gqbZ gSa] ;gh dkj.k gS
fd LokfeRo dk dksbZ eryc ugha Fkk vkSj
blfy, dksbZ tokcnsgh Hkh ugha FkhA 'kgjh
ikuh rFkk liQ+kbZ dh O;oLFkk dks mUur
cukus ds fy, bl {ks=k esa fok dk ekewyh
vkoaVu Hkh jktuhfrd bPNk'kfDr dh deh
dks frfcafcr djrh gS] vkSj rks vkSj] tsts
iquLFkkZiu dkWyksfu;ksa esa 'kgjh LFkkuh; fudk;ksa
dk ogka ds fuokfl;ksa ds fr vf/dkjoknh
joS;k Hkh fn[kk;h iM+rk gSA vr% bu nks
mnkgj.kksa ls ;s lkiQ+ gks tkrk gS fd ns'k Hkj
esa 'kgjh liQ+kbZ dks ysdj vyx&vyx vuqHko
gSa vkSj bldh dke;kch dbZ dkjdksa ij
36

fuHkZj djrh gS] ftlesa ^lc /ku ckbZl ilsjh* gSA efyu cfLr;ksa esa Hkwfe LokfeRo dk
vfkdkj] vkthfodk ds fodYi rFkk f'k{kk
okyk lw=k dke ugha djrk gSA
,oa LokLF; lqfokk,a tSls eksVs eqksa dks
fu"d"kZ
Hkh efyu cfLr;ksa esa liQ+kbZ dh T;knk
Hkkjr dh xfr dh dgkuh gkykafd vljnkj ;kstukvksa dks ykdj bls gy fd;s
cgl dk ,d fnypLi eqk gS vkSj tc tkus dh t+:jr gS (ikaMk ,oa vxzoky]
dksbZ blds LoPNrk vkadM+s dk fo'ys"k.k 2013)A 'kgjh LoPNrk ij uhfr;ksa ,oa
djrk gS] rks og mlesa ikuh dks T;knk ;kstukvksa dk lhfer Hkko gksxk tcrd
mYys[kuh; ugha ikrk gSA efyu cfLr;ksa dh fd bu ;kstukvksa ds fy, i;kZIr ctV
tula[;k ds yxkrkj c<+rs tkus ls ikuh eqgS;k ugha djk;k tk, rFkk vljnkj rjhd+s
vkSj liQ+kbZ tSlh cqfu;knh lqfokkvksa ij ls bUgsa ykxw ugha fd;k tk,A jkT; rFkk
T;knk cy fn;k tk,xkA 'kkSpky; lkiQ&liQkbZ uxjikfydk 'kklu dh vksj ls et+cwr
lekkku dk dsoy ,d fgLlk gSaA eyty] bPNk 'kfDr gh 'kgjh LoPNrk ds {ks=k esa
vif'k"V ty vkSj Bksl vif'k"V caku ,d Bksl vUrj yk ldrh gSA
vPNh rjg ls lapkfyr fd;s tkus pkfg,
^LekVZ flVh* in vktdy cM+k vke gks
vkSj 'kgj ds vfkdkfj;ksa dks Hkh ,d x;k gS] ,sls esa orZeku ljdkj dh bl igy
fu.kkZ;d Hkwfedk fuHkkuh pkfg,A efyu dk Lokxr fd;k tkuk pkfg, fd ljdkj us
cfLr;ksa esa lqjf{kr rFkk fVdk liQ+kbZ ls LoPN Hkkjr vfHk;ku rFkk djksM+ksa MkWyj
okys LoPNrk vfHk;ku] egkRek xkakh LoPN
'kgjh LoPNrk ij uhfr;ksa ,oa
Hkkjr dk;Ze ds ek;e ls lkiQ+&liQ+kbZ
;kstukvksa dk lhfer Hkko gksxk
dks ppkZ esa yk fn;k gSA gkykafd ;g le;
tcrd fd bu ;kstukvksa ds fy, i;kZIr
gh crk;sxk fd LoPNrk ,d xank 'kCn ugha
ctV eqgS;k ugha djk;k tk, rFkk
jg tkrk gS rFkk ns'k esa ;g ,d kFkfed
vljnkj rjhd+s ls bUgsa ykxw ugha fd;k
{ks=k cu tkrk gSA
tk,A jkT; rFkk uxjikfydk 'kklu
dh vksj ls et+cwr bPNk 'kfDr gh lanHkZ%
'kgjh LoPNrk ds {ks=k esa ,d Bksl tux.kuk (2011)% Hkkjr ds egkiath;d dk
dk;kZy;] x`g ea=kky;] Hkkjr ljdkj
vUrj yk ldrh gSA
efgykvksa vkSj yM+fd;ksa muds LokLF;]
lqj{kk] futrk rFkk lEeku dks ysdj mUgsa
vlhfer ykHk feyrk gSA gkykafd 'kgjh
liQ+kbZ ij cuus okyh T;knkrj ;kstukvksa
vkSj uhfr;ksa esa efgyk,a frfcafcr ugha
gksrhaA ;g okLrfodrk fd eSyk <ksus dh
Fkk vkt Hkh vfLrRo esa gS] ;g fn[kkrk gS
fd 'kq"d 'kkSpky;ksa ds can djus rFkk y'k
'kkSpky;ksa dks c<+kok nsus dks ysdj vHkh
Hkh cgqr dqN ugha fd;k x;k gSA cgqr cM+s
iSekus ij vfkd LFkk;h vkSj et+cwr vfHk;ku
^LoPNrk dk vfkdkj* dh fn'kk esa 'kq:
fd;k tkuk pkfg, vkSj ;g eq[; :i ls
eSyk <+ksus ds mUewyu ij ;ku dsafr djus
okyk gksuk pkfg,A 'kkSpky; ds fy, ubZ
vkSj vfHkuo kS|ksfxdh dks ksRlkfgr fd;k
tkuk pkfg,] tcfd lkFk&gh&lkFk lqjf{kr
LoPNrk Fkkvksa ij vfkd ls vfkd
tkx:drk dks c<+kok nsus dh Hkh t+:jr

vkbZ,ylh,l ;kstuk dk ewY;kadu (2007)% 'kgjh


xjhch mi'keu o vkokl ea=kky;] Hkkjr ljdkj
lesfdr de ykxr LoPNrk ;kstuk (2008)%
iqujhf{kr fn'kkfunsZ'k] 'kgjh xjhch mi'keu o vkokl
ea=kky;] Hkkjr ljdkj
baVjus'kuy MsosyiesaV ,aM fjlpZ lsaVj (2011)%
,f'k;kbZ 'kgjksa esa efgyk vf/dkj ,oa ty miyC/rk
ij 'kks/ ifj;kstuk ds fu"d"kks ij vk/kfjr fjiksVZ
jk"Vh; 'kgjh LoPNrk uhfr (2008)% 'kgjh xjhch
mi'keu o vkokl ea=kky;] Hkkjr ljdkj
ikaMk] th-vkj- ,oa vxzoky] Vh (2013)% bdukWfed
,aM ikWfyfVdy ohdyh o"kZ XLVIII] vad 5]
2 iQjojh 2013
;w , uMhih (2011)% ekuo fodkl fjiks V Z ]
lLVsfufcfyVh ,aM bfDoVh% v csVj ;wpj iQkWj vkWy
la;qDr jk"V ekuokf/dkj ifj"kn (2011)% la;Dq r
jk"V egklHkk esa tqykbZ 2011 dks izLrqr lqjf{kr
is;ty rFkk LoPNrk dk ekuokf/dkj fo"k;d Lis'ky
fjiksfVZ;j dh fjiksVZ
ty ,oa LoPNrk dk;Ze (2007)% Hkkjr esa
vi;kZIr LoPNrk ds vkfFkZd izHkko] fo'o cSad
okVj ,M bafM;k (2008)% fr#fpjkiYyh 'kkst n os
okVj ,M bafM;k (2011)% vkWiQ Vsd] vkWiQ VkjxsV%
ikWfylh fjiksVZ] uoacj] 2011

;kstuk] tuojh 2015

LoPNrk vkSj LokLF;

LoPN Hkkjr ls gh lkdkj gksxk LoLFk Hkkjr


vk'kqrks"k dqekj flag

lh Hkh jk"V ds fodkl dks


ekius dk mke ekud ogka
dk LoLFk lekt gksrk gSA
ukxfjdksa dh LokLF; dk lhkk vlj mudh
dk;Z&'kfDr ij iM+rk gSA ukxfjd dk;Z&'kfDr
dk lhkk lacak jk"Vh; mRiknu&'kfDr ls gSA
ftl ns'k dh mRiknu 'kfDr etcwr gS og
oSf'od Lrj ij fodkl ds u,&u, ekud
x<+us esa liQy gksrk jgk gSA bl lanHkZ esa
Li"V gks tkrk gS fd fdlh Hkh jk"V ds
fodkl esa ogka ds ukxfjd&LokLF; dk csgrj
gksuk cgqr gh t:jh gSA 'kk;n ;gh dkj.k gS
fd vesfjdk tSls oSHko'kkyh jk"V dh
jktuhfrd gypy esa LokLF; dk elyk
viuk vge LFkku ikrk gSA njvly fdlh
Hkh jk"V ds fy, vius ukxfjdksa dh LokLF;
dh j{kk djuk igyk keZ gksrk gSA

fd

;g loZfofnr gS fd
lkiQ&liQkbZ ekuo LokLF; ij
lh/k vlj Mkyrh gSA ftu
chekfj;ksa ds ekeys T;knkrj
lkeus vkrs gSa vkSj ftuls
T;knk ekSrsa gksrh gSa] vxj muds
vkadM+ksa ij xkSj djsa rks dgk
tk ldrk gS fd 'kjhj dh rFkk
ifjos'k dh og vpwd ekax gS
ftlds ek;e ls u fliZQ LoLFk
thou ft;k tk ldrk gS cfYd
chekfj;ksa ls yM+us ij ns'k Hkj
esa gks jgk vjcksa dk lkykuk
[kpZ cpk;k tk ldrk gSA
LoLFk 'kjhj esa fuoflr LoLFk
efLr"d dh mRikndrk c<+us ls
ns'k dh mRikndrk tks c<+sxh]
lks vyx gh gS

LokLF;% ,d pqukSrh
tc ls ekuo dh mRifk gqbZ gS rHkh ls
[kqn dks LoLFk j[kus dh ftEesnkjh ml ij
jgh gSA cnyrs le; ds lkFk&lkFk LokLF;
dh pqukSfr;ka Hkh cnyrh jgh gSaA orZeku esa
fdlh Hkh jk"V ds fy, lcls cM+h pqukSrh gS
jk"V ds tula[;k ds vuqikr esa LokLF;
lqfokkvksa dks eqgS;k djkukA bl leL;k ls
ge Hkkjrh; Hkh vNwrs ugha gSA
;fn ge Hkkjr dh ckr djsa rks 2011 dh
tux.kuk ds fglkc ls ekpZ] 2011 rd
Hkkjr dh tula[;k dk vkadM+k ,d vjc
21 djksM+ igqap pqdk Fkk o fujarj blesa
c<+kskjh gks jgh gSA gkykafd tula[;k dh

vkSlr okf"kZd ?kkrh; o`f nj rsth ls fxj


jgh gSA ;g 1981&91 esa 2-14 iQhln]
1991&2001 esa 1-97 iQhln Fkk ogha 2001&11
esa ;g 1-64 iQhln gSA ckotwn blds tula[;k
dk ;g ncko Hkkjr ljdkj ds fy, LokLF;
lqfokkvksa dh O;ofLFkr O;oLFkk djus esa
cM+h eqf'dyksa dks iSnk dj jgk gSA
LokLF; vkSj LoPNrk esa lacak
Bhd ls ns[ksa rks dbZ ,slh chekfj;ka gSa
ftudk R;{k lacak lkiQ&liQkbZ dh vknrksa
ls gSA eysfj;k] Msaxw] Mk;fj;k vkSj Vhch tSlh
chekfj;ka bldk R;{k mnkgj.k gSaA lekpkjksa
ds vuqlkj vdsys ns'k dh vkfFkZd jktkkuh
eqacbZ esa fiNys Ng o"kks esa Vhch ls 46]606
yksxksa dh tkus x;h gSAa vFkkZr~ ns'k dh vkfFkZd
jktkkuh esa dsoy Vhch ls R;sd fnu 18
yksx viuk ne rksM+ jgs gSaA fcgkj ds
eqtiQjiqj] ;wih ds xksj[kiqj {ks=k o if'pe
caxky ds mkjh {ks=kksa esa tkikuh cq[kkj ls
yxkrkj cPpksa dh ekSr gks jgh gSA tqykbZ&2014
ds nwljs lIrkg esa f=kiqjk esa eysfj;k ls ejus
okyksa dh la[;k 70 ls T;knk gks x;h Fkh
vkSj 30 gtkj ls T;knk yksx eysfj;k dh
pisV esa FksA ;s lHkh chekfj;ka ,slh gSa ftuls
cpko LoPNrk esa varfuZfgr gSA
bruk gh ugha 'kjhj ds LoLFk jgus ds
fy, gj Lrj ij LoPNrk vko';d gS vkSj
bl rF; dks gekjs egkiq#"kksa us Hkh yxkrkj
Lohdkjk gSA ftu egkRek xkakh ds tUe fnol
ij LoPN Hkkjr vfHk;ku 'kq: fd;k x;k
ogh egkRek LokLF; dk fu;e crkrs gq,

ys[kd LokLF; tkx:drk dk;ZdrkZ rFkk lekpkj&fopkj iksVZy www.swasthbharat.in ds laiknd gSaA LokLF; laca/h fo"k;ksa ij i=k&if=kdkvksa esa vusd vkys[k fy[kus
ds vykok og daVksy ,e,evkjih (esfMflu eSfDlee fjVsy izkbl) rFkk ^tsufjd ykb;s] iSlk cpkb;s* tSls vfHk;kuksa ds ek;e ls nok dherksa o LokLF; lqfo/kvksa
ij tu tkx#drk ds fy, dke djrs jgs gSaA bZesy% forhealthyindia@gmail.com

;kstuk] tuojh 2015

37

38

{ks=kh;
vkSlr*

Hkkjr

{ks=kh;
vkSlr*

Hkkjr

izfr 10]000 vkcknh ij

dgrs gSa] euq"; tkfr ds fy, lkkkj.kr% foijhr ls foijhr ifjfLFkfr ls Hkh [kqn dks gks pqds gSaA blds vfrfjDr ns'k esa 11
LokLF; dk igyk fu;e ;g gS fd eu paxk mckj ysrs gSaA ;g fLFkfr LokLF; ds {ks=k esa gtkj 493 ljdkjh vLirky gSa vkSj 27
rks 'kjhj Hkh paxk gSA fujksx 'kjhj esa fufoZdkj Hkh ns[kus dks feyh gSA reke leL;kvksa ds gtkj 339 vk;q"k dsaA ns'k esa (vkkqfud
eu dk okl gksrk gS] ;g ,d Lo;a fl ckotwn fiNys n'kdksa esa ljdkjh&xSjljdkjh .kkyh ds) 9 yk[k 22 gtkj 177 MkWDVj
lR; gSA eu vkSj 'kjhj ds chp vVwV lacak LokLF; psruk ds dkj.k Hkkjr esa thfor gSaA ulks dh la[;k 18 yk[k 94 gtkj 968
gSA vxj gekjs eu fufoZdkj ;kuh fujksx gksa] jgus dh vk;q c<+h gSA dsUh; LokLF; crkbZ xbZ gSA MCY;w,pvks }kjk tkjh vkadM+sa
rks os gj rjg ls fgalk ls eqDr gks tk,] fiQj ea=kky; dh okf"kZd fjiksVZ esa m`r fd;k (ns[ksa vkjs[k 1) crkrs gSa fd Hkkjr esa
gekjs gkFkksa ranq:Lrh ds fu;eksa dk lgt x;k gS fd 1970&75 ds nkSjku tUe ds 10]000 tula[;k ij vkSlru 7 iQhftf'k;u
Hkko ls ikyu gksus yxs vkSj fdlh rjg dh le; Hkkjr ds yksxksa dh thus dh vkSlr gS] ogha nf{k.k&iwoZ ,f'k;k esa ;g fr'kr
[kkl dksf'k'k ds fcuk gh gekjs 'kjhj rUnq#Lr vk;q 49-7 o"kZ Fkh og 2002&06 esa c<+dj 5-9 gSA ulks ds ekeys esa Hkh nf{k.k&iwoZ
jgus yxsA (O;kl] 1963] i`- 181)
63-5 o"kZ gks x;h gSA
,f'k;k ds ckdh ns'kksa ls Hkkjr dh fLFkfr
LoPNrk vkSj LokLF; ds laca kksa dks js[kkafdr
bl nkSjku e`R;q nj esa yxkrkj fxjkoV Bhd gSA Hkkjr esa tgka izfr 10]000 tula[;k
djrs gq, xkakh us fujksx jgus ds fy, xzke ntZ dh x;hA dsjy esa ;g nj vPNh ij vkSlru 17-1 ulZ gSa ogha nf{k.k&iwoZ
Lojkt esa dqN fu;e lq>k,a gS]a tks fuEuor gS%& lkekftd&vkfFkZd fLFkfr gksus ds dkj.k ,f'k;k {ks=k esa ;g vkSlr 15-3 iQhln gSA
d- ges'kk 'kq fopkj dhft, vkSj reke xans 74 o"kZ gS rks nwljh rjiQ fcgkj] vle] bu lcds ckotwn ,slk ugha gS fd ns'k dk
vkSj fudEes fopkjksa dks eu ls fudky nhft,A e;ns'k o mkj ns'k tSls jkT;ksa esa ;g LokLF; esa lq/kj larks"ktud gks x;k gSA
[k- fnu&jkr rkth&ls&rkth gok dk lsou djsAa nj 58 ls 61 o"kZ gSA ogha MCY;w,pvks ij of.kZr eysfj;k] Vhch vkSj tkikuh
x- 'kjhj vkSj eu ds dke dk rkSy cuk, Hkkjr% LokLF; ksiQkby 2012 esa crkrk gS cq[kkj ds n`"Vkar gh bu rF;ksa ij fojks/kHkkl
j[ksa] ;kuh nksuksa dks csesy u gksus nsaA
fd Hkkjr esa tUe thou R;k'kk 66 o"kZ mRiUu djrs gSaA
?k- vki tks ikuh fi,a] tks [kkuk [kk,a vkSj ftl gS] tcfd nf{k.k&iwoZ ,f'k;k esa ;g 67
gok esa lkal ys]a os lc fcYdqy lkiQ gksus o"kZ vkSj oSf'od tUe thou R;k'kk 70 jksxksa ls e`R;q
vlaked chekjh tSls dSl
a j] Mk;fcfVt]
pkfg,A vki fliQZ viuh fut dh liQkbZ ls o"kZ gSA
larks"k u ekus]a cfYd gok]ikuh vkSj [kqjkd dh
bldk eryc ;g gqvk fd ns'k dh dkfMZ ; ks o S L dq y j chekfj;ka o ks f ud
ftruh liQkbZ vki vius fy, j[ks]a mruh gh LokLF; O;oLFkk esa lqkkj rks gks jgk gSA vkWcW LVfDVo iyeksujh chekfj;ka cnyrs thou
liQkbZ dk 'kkSd vki vius vkl&ikl ds okrkoj.k 2013 ds vkfFkZd loZs{k.k ds vuqlkj o"kZ 'kSyh ds dkj.k c<+ jgh gSa] ogha laked
esa Hkh iQSyk,aA (O;kl] 1963] i`- 182)
2011 rd ns'k esa ,d yk[k 76 gtkj 820 chekfj;ka lkoZtfud LokLF; ds fy, cgqr
xkakh LokLF; dks u dsoy HkkSfrd LoPNrk lkeqnkf;d LokLF; dsa (CykWd Lrj)] cM+h leL;k cuh gqbZ gSaA cgqr lh laked
ls tksMr+ s gSa cfYd og vkarfjd LoPNrk ds kFkfed LokLF; dsa vkSj mi&dsa LFkkfir chekfj;ka tSls dq"B] {k; jksx] osDVjtfur
chekfj;ka tS l s eysfj;k]
igyw dks Hkh ;gka js[kkafdr djrs
vkjs[k 1% LokLF; dk;Zcy dh {ks=kh; fLFkfr
dkyk&v&tkj] Msaxw] fpduxqfu;k]
gSAa mudk ;g fopkj fuEu iafDr;ksa
LokLF; dk;ZdrkZ*
iQysfj;k] tkikuh buls ykbfVl]
esa frfcfEcr gksrk gSA esjh jk; esa
fiQftf'k;u
ulZ
@
feMokbiQ
tytfur chekfj;ka (dyjk]
ftl txg 'kjhj&liQkbZ] ?kj&liQkbZ
Mk;fj;k] ok;jy gsiVs kbfVl , vkSj
vkSj xzke&liQkbZ gks rFkk ;qDrkgkj
bZ] VkbiQkbM cq[kkj)] twuksfVd
vkSj ;ksX; O;k;ke gks] ogka de ls
chekfj;ka (jS f ct] Iysx]
de chekjh gksrh gS vkSj vxj
ysIVksLihjksfll] ,aFkzDs l] czl
w hyksfll]
fpk'kqf Hkh gks rc rks dgk tk
lyeksusyksflt+ vkfn)] Vhdk ls
ldrk gS fd chekjh vlaHko gks
cpko okyh chekfj;ka ([kljk]
tkrh gSA jke uke ds fcuk fpk'kqf
fMIFkhfj;k] fVVusl] dkyh [kkalh]
ugha gks ldrhA vxj xzkeoklh bruh
iksfy;ks] ok;jy gSisVkbfVl ch
ckr le> tk,] rks mUgsa oS|] gdhe
vkfn) ds lkFk&lkFk le;&le;
;k MkWDVj dh t:jr u jg tk,A
ij u,&u, jksxksa ls ns'k dks tw>uk
(O;kl] 1963] i`- 183)
iM+rk gSA bu chekfj;ksa esa vfkdka'k]
Hkkjr esa LokLF;% orZeku fLFkfr
[kkldj tytfur vkSj laked
chekfj;ka] ,slh gSa ftuds iQSyus
Hkkjrh;ks a dh lcls cM+ h
dk lacak R;{k&vR;{k :i ls
[kkfl;r ;g gS fd oks vius
tks'k] tquwu o esgur ds cy] *n-iw- ,f'k;k
lzksr% www.who.int/gho/countries/ind.pdf LoPNrk ls gSA dsUh; LokLF;
;kstuk] tuojh 2015

vkjs[k 2% jksx vkSj ekSr


laked jksx] ekr`Ro laca/h]
ekr`Ro iwoZ] iks"k.k vlarqyu

e`R;q ds dkj.k

xaHkhj pksV

vlaked jksx
vU;
(vf/dka'kr% vlaked)

lzksr% okf"kZd fjiksVZ] LokLF; ea=kky;] Hkkjr ljdkj (2011)


ea=kky; dh okf"kZd fjiksVZ (fnlacj] 2011]
ns[ksa vkjs[k 2) ds vuqlkj laked chekfj;ks]a
ekr` tUe lacakh] loiwoZ vkSj iks"k.k lacakh
chekfj;ksa ds dkj.k 38 iQhlnh ekSrsa gksrh gSaA
ogha xSjlapkjh chekfj;ksa ds dkj.k 42 iQhln
ekSrsa gks jgh gSaA
ogha nwljh rjiQ MCY;w,pvks }kjk tkjh
Hkkjr gsYFk ksiQkby (ns[ksa vkjs[k 3) esa
crk;k x;k gS fd nf{k.k iwoZ ,f'k;k esa tgka
laked jksxksa ls 40 fr'kr ekSr 2012 esa
gqbZa gS] ogha Hkkjr esa Hkh laked jksxksa ls
ejus okyksa dh rknkn 41 iQhln jgh gSA
vlaked vFkok xSjlapkjh jksxksa ls nf{k.k
iwoZ ,f'k;k esa 46 fr'kr yksxksa dh tkus xbZa
ogha Hkkjr esa 44 iQhln yksx ejsA pksV yxus
ds dkj.k nf{k.k iwoZ ,f'k;k esa tgka 14

iQhln yksxksa us viuh tku xaokbZ ogha Hkkjr


esa bldh la[;k 15 iQhln jgh gSA
efgyk LokLF; vkSj LoPNrk
;g loZfofnr gS fd L=kh&iq#"k dh
'kkjhfjd cukoV ds dkj.k Hkh dqN jksx
efgykvksa dks tYn xzflr djrs gSa rks dqN
iq#"kksa dksA blfy, efgykvksa ls tqM+h LokLF;
leL;kvksa ij vyx ls ppkZ ykfteh gSA
y[ku esa efgykvksa ds LokLF; ds fy,
dke dj jgh pk flag us efgykvksa dh
leL;kvksa dks cgqr utnhd ls ns[kk gSA og
dgrh gSa fd LoPNrk dk ukrk efgykvksa dh
iwjh thou&p;kZ ls gSA pkgs ;wVhvkbZ bUiQsD'ku
dh ckr gks Y;wdksfj;k dh lcdk ukrk LoPNrk
ls gh gSA vugkbtsfud MkbV o iks'kkd ds

vkjs[k 3% o"kZ 2013 esa fofHkUu chekfj;ksa ls ekSr


vlaked

L Hkkjr] 
*n-iw- ,f'k;k

{ks=kh; vkSlr]

;kstuk] tuojh 2015

{ks=kh;*
vkSlr

Hkkjr

{ks=kh;*
vkSlr

Hkkjr

{ks=kh;*
vkSlr

Hkkjr

izfr'kr

laked

v|ru% ebZ 2014


xaHkhj pksV

lzksr% bafM;k% gsYFk izksiQkby] MCY;w,pvks] 2015

dkj.k Hkh efgykvksa dks dbZ rjg dh chekfj;ka


gksrh gSaA mudk rks ;gka rd ekuuk gS fd
efgykvksa esa c<+ jgs V~;wcjksDyksfll ds ekeys
dk Hkh lacak LoPNrk ls R;{k :i ls
tqMr+ k gSA daoVas Ldwyksa esa i<+us okyh yM+fd;ksa
dks 'kkjhfjd cnyko ds ckjs esa fn'kk&funZsf'kr
fd;k tkrk gS] mUgsa ekfld&keZ ls lacafkr
tkudkjh nh tkrh gS ysfdu ns'k ds ckdh
Ldwyksa esa 'kk;n ,slh O;oLFkk ugha gSA xzkeh.k
bykdksa esa lo ds ckn efgykvksa dks ftu
vLoPN ifjfLFkfr;ksa esa j[kk tkrk gS mlls
dbZ ckj tPpk&cPpk dh tku Hkh pyh tkrh
gSA ?kj&?kj 'kkSpky; dh fgek;r dj og
dgrh gSa fd lkekftd lqj{kk dh n`f"Vdks.k
ls o LokLF; ds fygkt ls efgykvksa ds
fy, 'kkSpky; dk gksuk cgqr t:jh gS D;ksafd
dbZ ckj efgykvksa dks 'kkSp tkus ds fy,
vaksjk gksus dk bartkj djuk iM+rk gS] ftlls
muds isV esa dbZ rjg dh chekfj;ka gksrh gSaA
vk;qonsZ kpk;Z ,l,l fo'okfe=k ds vuqlkj
;fn vkidk 'kjhj xank gS rks peZ jksx ;kuh
Ropk jksx] ;ksfu jksx] ekufld fofr] xqIrkax
jksx vkfn mRiUu gksus yxrs gSaA blh rjg ;fn
?kj&dejk xans gSa rks fo"kSys nkarksa&Madksa okys
thok.kq mRiUu gks tkrs gSa] tSls & eD[kh]
ePNj] fpaVh] phaVs vkfnA budh vfkdrk
c<+rs gh Msaxw Toj] eysfj;k] mnj lacakh
fodkj tSls mYVh] nLr] gStk vkfn jksx iSnk
gksus yxrs gSaA ;gka ;ku nsus okyh ckr ;g
gS fd vLoPNrk ls mRiUu gksus okys ;s jksx
iq#"kksa dh ctk, efgykvksa dks viuh fxjr
es tYn ysrs gSaA gekjs ns'k dh lkekftd
ifjfLFkfr;ka ,slh gS fd efgykvksa dks
vekufld okrkoj.k esa vius thou dk
vfkdka'k le; O;rhr djuk iM+rk gSA ukjh
dh 'kkjhfjd cukoV ftl rjg dh gS] mlesa
mlds fy, lkiQ&liQkbZ ls jguk vkSj Hkh
t:jh gks tkrk gSA efgyk,a fo'ks"kdj ew=k
lae.k dh fofr dk f'kdkj gksrh gSaA dqN
rks bls le> ugha ikrh vkSj tks le> Hkh
ikrh gSa oks yksd&ykt esa bls O;Dr djus dh
fLFkfr esa ugha jgrh gSaA dbZ ckj ,slk ns[kus
dks feyk gS fd vLoPNrk ds dkj.k efgykvksa
ds gkekZsUl vlarqfyr gks tkrs gSa] ftlds
dkj.k dbZ vkSj chekfj;ksa ds mRiUu gksus dh
vk'kadk c<+ tkrh gSA mijksDr thok.kqvksa dh
lae.k xfr cgqr gh rhoz gksrh gS vkSj ;s
39

LoLFk thou ds fy, t:jh liQkbZ dh vknrsa


LoPNrk o LokLF; dk ,d nwljs ls
vU;ksU;kJ; lacak gSaA ;fn vki vLoLFk
jgrs gSa rks ,d ckj viuh thoup;kZ ij
fparu dhft, vkidk eu vkids vLoLFk
gksus ds dbZ dkj.k vkids le{k Lrqr
djsxk] bu dkj.kksa esa LoPNrk dk vHkko
Hkh ,d dkj.k fuf'pr :i ls gksxkA blh
lanHkZ esa ;gka ij dqN egRoiw.kZ tkudkjh
lk>k dh tk jgh gS] ftldks viukdj
vki LoPN o LoLFk jg ldrs gSaA
vkids ?kj dk crZu o thok.kq% vkids
LokLF; ls LoLFk Hkkstu dk ftruk laca k gS
mruk gh laca k LoPN crZu dk Hkh gSA vkids
crZu dh LoPNrk dk laca k vkids LokLF;
ls lhks&lhks gSA xans crZuksa dks lkiQ djus ds
ckotwn flad esa fdrus lkjs thok.kq jg tkrs
gSAa tks thok.kq vkids flad esa iSnk gksrs gS]a os
vkids gkFkks]a crZu lkiQ djus okys Liat ;k
LdcZ vkSj blls Hkh cnrj vkids Hkkstu ds
laidZ esa vk ldrs gSAa blfy, fnu esa ,d
ckj vius flad dks Cyhp o ikuh ls vPNh
rjg ls kks,a vkSj mls lw[kus nsAa blls thok.kq
Hkh [kRe gks tk,ax!s

vkidk VwFkcz'k% gj jkst bLrseky ds ckn


vius VwFkcz'k dks u fliQZ lw[kk j[kus dh
t:jr gS] cfYd okW'k:e dks Hkh fcYdqy
LoPN j[kuk pkfg,A ;g lkekU;&lh ckr
yx ldrh gS, ysfdu D;k vki tkurs gSa
fd tc vki VkW;ysV dks y'k djrs gSa] rks
blds nks ?kaVs ckn rd iwjs okW'k:e esa thok.kq
rSjrs jgrs gSa\ vr% VwFkzcz'k dks ok'k:e ls
nwj j[ksaA
lsgr vkSj vkidk gkFk% tjk xkSj ls lksfp,
fd vki fnu Hkj esa fdruh lkjh phtksa dks
vius gkFkksa ls Nwrs gSaA fiQj vki ;g lksfp,
fd vkids ?kj ds yksx fdu&fdu phtksa dks
gkFk yxkrs gSa] ;gka ge ?kjsyw phtksa dh ckr
dj jgs gSaA elyu] njokts ds gSaMy] ikoj
fLop] daI;wVj dh&cksMZ (?kj vkSj nrj]
nksuksa txg) vkSj lcls vfkd fjeksV daVksyA
bu phtksa dh ges'kk liQkbZ djrs jguk vkidk
foosdiw.kZ dne gksxk] D;ksafd ,slk djds
vki ?kj ds lnL;ksa vkSj nrj esa lg;ksfx;ksa
dh lsgr dh j{kk djsaxsA
20 lsdsaM vkSj gkFk dh liQkbZ% blesa dksbZ
nks jk; ugha fd viuh lsgr dk [k;ky j[krs

gq, vki vius gkFk ckj&ckj kksrs jgrs gSaA


ysfdu tjk Bgfj,] lkcqu dh dqN cwansa
viuh gFksyh ij fxjkdj mUgsa >V&ls VksaVh
ds uhps kks Mkyuk dkiQh ugha gSA lkcqu ds
>kx esa vius gkFk dks eysa, de ls de
20 lsdaM rd rks gkFk t:j eyuk pkfg,A
ikuh dks Bgjus u nsa% lHkh tkurs gSa fd
fcLrj ds vkl&ikl ePNj ekjus okyk
Ls djuk pkfg, vkSj ePNjnkuh yxkdj
lksuk pkfg,, rkfd ePNjksa dks 'kjhj ls
nwj j[kk tk ldsaA D;ksafd os Msaxw ;k eysfj;k
dh lkSxkr gesa ns ldrs gSaA fLFkj ikuh esa
ePNj gtkjksa dh la[;k esa vaMs nsrs gSa\
,slk ikuh ?kj ds Hkhrj vusd txgksa ij
gks ldrk gS] elyu iQwynkuksa] ikyrw
tkuojksa ds ikuh j[kus ds crZuksa ;k fiQj
eNyh?kj esaA bu crZuksa ds ikuh dks lIrkg
esa ,d ckj t+:j cnyuk pkfg, vkSj mUgsa
vPNh rjg ls lkiQ djuk pkfg,, rkfd
jksxksa dh fxjr esa vkus ls cpk tk ldsA
bl rjg vki ePNjksa dks ;g iSxke nsaxs
fd mudk vkids ?kj esa drbZ Lokxr ugha
gksus okykA

efgykvksa ds 'kjhj esa cgqr rsth ls iQSyrs&c<+rs


gSaA jtkso`fr ds ckn kS<+koLFkk esa igqap pqdh
efgykvksa esa Hkh ew=k lacakh fofr ik;h
tkrh gSA bruk gh ugha bl jksx ds iQSyus ij
ew=k ekxZ ij fu;a=k.k f'kfFky gks tkrk gS vkSj
u pkgrs gq, Hkh dbZ ckj ew=k Lor% lzkfor
gks tkrs gSa] lkFk gh bl jksx ds c<+us ls xqnZs
[kjkc gksus dh fLFkfr Hkh mRiUu gks tkrh gSA

o"kZ 1953 esa jk"Vh; eysfj;k fu;a=k.k dk;Ze


(,u,elhih) ds 'kq: gksus ls igys, eysfj;k
ls yxHkx 75 yk[k yksx Hkkfor Fks vkSj ;g
chekjh 8 yk[k ekSrksa dk dkj.k FkhA jk"Vh;
eysfj;k fu;a=k.k dk;Ze 1965 vkrs&vkrs
liQyrk ds lksiku Nw jgk Fkk] eysfj;k ls
ejus okyksa dh la[;k 'kwU; ij tk igqaph Fkh
ysfdu 1976 esa eysfj;k us fiQj ls viuk
flj mBk;k vkSj bldh pisV esa 64 yk[k
yksx vk x, vkSj cM+h la[;k esa ekSr gqbZA
blds ckn jk"Vh; eysfj;k mUewyu dk;Ze
(,u,ebZih) dh 'kq:vkr dh x;hA fiQj
us'kuy ,aVh eysfj;k dk;Ze (,u,,eih)
pyk;k x;kA fiQygky jk"Vh; osDVjtfur
jksx fu;a=k.k dk;Ze (,uohchMhlhih) pyk;k
tk jgk gSA 2007&11 ds nkSjku eysfj;k ds
ekeys 13&16 yk[k ds chp jgs gSaA

Lrj ij Msaxw fiNys 50 o"kks esa 30 xq.kk rsth


ls c<+k gSA Hkkjr Hkh bldh pisV esa rsth ls
vk jgk gSA bldk mnkgj.k gS fd 2012 esa
iwjs ns'k esa 47]029 Msaxw ls Hkkfor ejht
ik, x, tcfd 242 Msaxw Hkkfor ejhtksa dh
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40

;kstuk] tuojh 2015

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xq.kokk fuxjkuh dk;Ze (,uMCY;w,eih)
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xq.kokk dh fuxjkuh dh tk jgh gSA ty
xq.kokk dh cgkyh osQ fy, osQUh; vkSj
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fuokj.k ,oa fu;a=k.k) vfkfu;e] 1974 dk
dk;kZUo;u fd;k tk jgk gSA
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ns'k osQ lkeus jk gS] ;g ifjdYiuk oSls
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osQ elys dks mBk;k gS] mlosQ ifj.kke
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xzkeh.k {ks=kksa esa LoPNrk dojst dh xfr
c<+kus osQ ms'; ls Hkkjr ljdkj us o"kZ
1986 esa osQah; xzkeh.k LoPNrk dk;Ze
(lhvkj,lih) 'kq: fd;k FkkA lhvkj,lih
dks u;k n`f"Vdks.k viukrs gq, o"kZ 1999
esa u, fljs ls rS;kj laiw.kZ LoPNrk vfHk;ku
(Vh,llh) uke fn;k x;kA

LoPNrk vfHk;ku 'kq: djus osQ ckn i=kdkjksa


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iQkoM+k] Vksdjh] oqQnkyh vkSj 'kk;n oqQN
dhVk.kq&uk'kd nokb;ka jhnus rd gh lhfer
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;kstuk
vkxkeh vad
iQjojh 2015

la?kh; <kapk vkSj Hkkjrh; jktuhfrd O;oLFkk


ekpZ 2015

dsUh; ctV 2015&16 (fo'ks"kkad)


;kstuk] tuojh 2015

41

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m|ksx dks c<+kok feysxkA vkLVsfy;k] czkthy] fiQuySaM] teZuh]
baMksusf'k;k] btjkby] tkiku] eSfDldks] :l] vkSj vesfjdk
lfgr vU; ns'kksa ds i;ZVdksa dks bysDVkfud Vos y vkWFW kksjkbts'ku
(bZVh,) ds ek;e ls VwfjLV ohtk&vkWWu vjkboy (Vhohvks,)
dh lq f okk nh x;h gS A vc dks b Z Hkh i;Z V d
www.indianvisaonline.gov.in dh osclkbV ij vkWWuykbu
iQkWeZ Hkj ldrk gS vkSj viuk iQksVks o ikliksVZ dh dkWih
viyksM dj ldrk gS vkSj viuk 'kqYd Hkh vkWWuykbu tek
dj ldrk gSA ,d ckj iQkWeZ lR;kfir gks tkus ds ckn 72
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43

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vkxeu ds le;] ;k=kh dks oSkrk&i=k dh fizVa dkWih
bfexz's ku vfkdkfj;ksa dks fn[kkuh gksxh] mlds ckn oks os'k&vkns'k
gsrq eqgj yxk;sxa As rhu fnuksa rd ds fy, oSk bl bZ&ohtk dk
mi;ksx vki LFkku fujh{k.k] fe=k o ifjtuksa ls feyus] de
le;kofk dh fpfdRlk o dStv
q y O;kolkf;d ;k=kk ds :i
esa dj ldrs gSAa ;g lqfokk ,d dSyMas j o"kZ esa nks ckj gh yh
tk ldrh gSA kjafHkd pj.k esa bldh 'kq#vkr fnYyh] eqca bZ]
psUubZ] dksydkrk] gSnjkckn] caxyq#] dksfPp] f=kosUe vkSj xksok
ds ,;jiksVks ij gqbZ gSA bu 9 ,;jiksVkZs dh lsok ds fy, 76
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uotkr cPph ds fy, tek ;kstuk

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uotkr cfPp;ksa ds fy, ,d NksVh tek ;kstuk 'kq:
dh gSA ^lqdU;k le`f* ds uke ls 'kq: bl ;kstuk ds varxZr
cPph ds ekrk&firk vFkok mlds dkuwuh vfHkHkkod Mkd[kkus
esa cPph ds uke ls tek [kkrk [kksy ldrs gSaA
cPph ds uke ls [kkrk mlds tUe ls 10 o"kZ dh vofk
ds chp esa [kksyk tk ldrk gSA bl ;kstuk ds ykxw gksus ds
,d o"kZ iwoZ ftu cfPp;ksa dh vk;q 10 o"kZ dh gks pqdh gS]
os Hkh u;h ;kstuk ds rgr [kkrk [kksy ldsaxhA U;wre tek
jkf'k 1000 #i;s okf"kZd gSA tek jkf'k 100 ds xq.kd esa gksuk
pkfg,A ;fn U;wure jkf'k tek ugha dh tkrh gS rks fr&o"kZ
ds fglkc ls 50 #i;s tqekZuk ns; gksxkA ,d fokh; o"kZ esa
vfkdRe 1-5 yk[k #i;s rd tek fd, tk ldrs gSaA [kkrk

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gSA ekrk&firk o dkuwuh vfHkHkkod [kkrs dks lapkfyr dj
ldrs gSa] 10 o"kZ dh gksus ds ckn cPph [kqn Hkh [kkrk dk
lapkyu dj ldrh gS] tcfd ku vfHkHkkod tek djsaxsA
tek jkf'k [kkrk ds [kksyus dh rkjh[k ls 21 o"kZ dh
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vkkk (fok o"kZ ds var esa) yM+dh dh 'kknh o mPp f'k{kk
ds fy, fudkyk tk ldrk gS] ysfdu ;g rHkh laHko gS tc
yM+dh dh mez 18 o"kZ gks pqdh gksA ;fn yM+dh dh 'kknh
tek&vofk iw.kZ gksus ds igys gh gks tkrh gS rks [kkrk can
dj fn;k tk;sxkA ,d yM+dh ,d gh [kkrk [kksy ldrh gS
vkSj ekrk&firk bl rjg ds [kkrs vius vfkdre nks cfPp;ksa
ds fy, gh [kksy ldrs gSaA

u'kk eqfDr ds fy, u;h ;kstuk

lk

ekftd U;k; o vfkdkfjrk ea=kky; us u'kk&fuokj.k


gsrq pyk;h tk jgh ;kstukvksa dks iqueZwY;kafdr djus
dk fu.kZ; fy;k gSA 1 tuojh] 2015 ls Hkkoh gksus tk jgh
iqueZwY;kafdr ;kstuk ds rgr u'kk eqfDr dsaksa esa fcLrjksa dh
la[;k 15 ls c<+kdj 50 dh tk;sxhA
fnu esa rhu ckj Hkkstu nsus ds fy, lkFk esa jg jgs R;sd
O;fDr dks 75 #i;s fn, tk;saxsA vius dk;ZLFkyksa esa u'kkeqfDr
dsU [kksyus okys m|ksxksa dks ea=kky; dqy [kpZ dk 25
fr'kr nsxhA
42

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bl ms'; dh iwfrZ ds fy, tkx:drk vfHk;ku pyk, tkus
ij fokh; enn nh tk;xhA
vius rhljs ^eu dh ckr* dk;Ze esa kkuea=kh us dgk Fkk
fd u'kk[kksjh ,d ^jk"Vh; ihM+k* gS vkSj MXl ij frcak yxuk
pkfg,A mUgksua s dgk fd u'ks dh vknr rhu Mh MkdZul
s ]
fMLVD'ku vkSj fMokLVs'ku dks ykrk gS vkSj euq"; dks va/js h
xyh ds jkLrs fouk'k ds eksM+ ij ykdj [kM+k dj nsrk gSA
;kstuk] tuojh 2015

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ftyk Lrjh; losZ{k.k ds vuqHko
xzsxjh fi;lZ

pky;ksa dk vi;kZIr mi;ksx


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nj dks c<+kok nsrk gSA Hkkjr esa fo'o dh
tula[;k dk yxHkx ,d&pkSFkkbZ fgLlk
vi;kZIr 'kkSpky;ksa ds lkFk xqtkjk dj jgk
gSA lkFk gh] Hkkjr esa 60 djksM+ yksxksa dks
[kqys esa 'kkSp tkuk iM+rk gS (;wfulsiQ 2012)A
^'kkSpky;ksa dh vi;kZIrrk ;k muds bLrseky
u gksus ls Hkkjr dk ldy ?kjsyw mRikn de
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2013)A LoPNrk ds iz;klksa ij iwjh rjg
dsafnzr vuqlakku ds ckotwn vi;kZIr LoPNrk
ds fukkZjdksa ds rkyesy dh fLFkfr [kjkc
cuh gqbZ gSA
bl vkys[k esa ftyk Lrj ij 'kkSpky;
iz;ksx dh fofokrk n'kkZus ds fy, LFkkfud
fo'ys"k.k rduhd dk iz;ksx fd;k x;k gSA
LFkkfud Lor% lglacaku dk ijh{k.k crkrk
gS fd LoPNrk mi;ksx ftyk Lrj ij lhfer
gSA LFkkfud Lor% lglacaku dk ijh{k.k ;g
Hkh crkrk gS fd ftyksa esa fuEu LoPNrk dk
,slk DyLVj gS tgka ikap o"kZ ls de vk;q
oxZ dh e`R;q nj vfkd gSA ogha] LFkkfud
varjky ekWMy Hkh 'kkSpky;ksa ds mi;ksx ds
lkekftd&vkfFkZ d ekud rFkk ijLij
laLFkkfud lacakksa ds irk yxus ds ckn Hkh
LFkkfud tdM+ko dh ftn ds f[kykiQ dk;Zjr
gS A ftyk Lrj ij bu dYkLVjks a rFkk

'kkS

'kkSpky; ds mi;ksx ij ?kuRo


;k 'kgjhdj.k ds izHkko ls
lacafkr flkUrksa esa
fojkskkHkkl gSA dsoy
vR;fkd 'kgjh {ks=k gh Vad
lhojst ds fy, vko';d
iSekus dh vFkZO;oLFkkvksa dks
vkfFkZd :i ls dk;Z djus ds
fy, nku djrs gSaA ogha]
cgqr de vk; okys {ks=kksa esa]
gkykafd] Vad lhojst] ?kuRo
ds fdlh Hkh Lrj ij LFkkfir
djus ds fy, cgqr egaxk gS]
vkSj mPp ?kuRo vfkd
cqfu;knh LoPNrk rduhd dh
LFkkiuk esa ckkk gks ldrk gS

fooj.kkRed cy dh fLFkfr mu izf;kvksa


dks n'kkZrh gSa tks jkT; Lrjh; fo'ys"k.kksa }kjk
vfkr ugha gSA
LoPNrk mi;ksx ij dsafnzr LFkkfud
fo'ys"k.k vfkdrj ;k rks n`<+rk ls xzkeh.k@
utnhdh iSekus ij ;k jkT; Lrj ij ugha rks
o`gn~ jkT; Lrj ij dsafnzr gksrk gS (ef.kdqV~Vh
1998] pSEclZ 2009)A bl vfrlw{e vFkok
nh?kZ iQksdl dk gkfy;k viokn ftys iSekus
ij LoPNrk dh tkudkfj;ksa rFkk ifj.kkeksa ij
c<+rk lkfgR; gSA
dsanz ljdkj] ns'k ds yxHkx 95 iQhlnh
ftyksa esa ^lai.w kZ LoPNrk vfHk;ku* (Vh,llh)
pyk jgh gSA Vh,llh vfHk;ku ds rgr /u
jkT; Lrj ij] ftyk Lrj ij vkSj lcls ckn
esa xzkeh.k Lrj ij LFkkukarfjr fd;k tkrk gSA
bldk y{; Hkkjr ds izR;sd xkao ls [kqys esa
'kkSp dh izFkk dks [kRe djuk gS ysfdu
ewyHkwr fu;a=k.k rFkk vkdyu ftyk Lrj rd
gh jg tkrk gSA
vHkh gky rd] Hkkjr Hkj esas] vi;kZIr
LoPNrk ds fukkZjdksa ij etcwr vuqlakku
Hkh nqyHZ k Fkk (;wfulsiQ] 2008)A Lih;lZ us]
iwjs Hkkjr ls cPpksa dh yackbZ] f'k'kq e`R;q
oa'kkoyh ij gksus okys ldkjkRed izHkkoksa dk
irk yxkus ds fy, laiw.kZ LoPNrk vfHk;ku
}kjk ftykokj vkoaVu ds vkadM+ksa (2012)
dk mi;ksx fd;k gSA ogha] nwljh vksj]
LVkWifuVT+dh (2012) us fu"d"kZ fudkyk gS
fd 2008 ds laiw.kZ LoPNrk vfHk;ku us] ns'k

ys[kd dSfyiQksfuZ;k fLFkr ykfLdu Ldwy vkWiQ ifCyd visQ;lZ esa 'kgjh fu;kstu foHkkx ls lac gSaA gSnjkckn ds miuxjh; {ks=kksa esa] Hkkjr esa jkT; Lrj ij rFkk
fuEu vkSj e; vk; okys ns'kksa ds Lrj ij ?kjsyw ty dh miyC/rk dks izHkkfor djus okys jktuhfrd] vkfFkZd o HkkSxksfyd dkjdksa dk fo'ys"k.k mUgksaus vius 'kks/
esa fd;k gSA muds 'kks/ dk dsU Hkkjr rFkk esfDldks esa ikuh dk futhdj.k] ckaXykns'k esa tyok;q ifjorZu vuqdwyu vkfn gSA bZesy% gspierce@ucla.edu

;kstuk] tuojh 2015

43

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csy] xq.kkRed n`f"Vdks.k dk mi;ksx djrs
gq,] iw.kZ LoPNrk vfHk;ku dh ekax dks
izksRlkfgr djus okys iz;klksa ds LFkkuh; #[k
ds ckotwn la'k;h gSaA ?kks"k o dkbjukWl us
2001 vkSj 2011 dh tux.kuk ds vkadM+ksa
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,sls v;;u cgqr de gks jgs gSa
tks 'kkSpky;ksa dk fukkZj.k djus esa
lkekftd&vkfFkZd fLFkfr fu;af=kr djus
ds ckn Li"V :i ls HkkSxksfyd fudVrk
dks ekius dk iz;kl djsaA gkykafd]
LoPNrk ds lkFk ckjhdh ls tqMs+ LokLF;
ds ifj.kkeksa esa LFkkfud vlekurk dk
vkdyu djus ds vuqla kku tSl&s Hkkjr
esa ikap o"kZ ls de vk;q esa e`R;q nj
rFkk orZeku v;;u ds chp ,d
rqyukRed [kkdk [khapk tk ldrk gSA
'kkSpky;ksa rd igqap cukus esa jkT; rFkk ftys
ds iSekus ij LFkkuh; varj efgyk lk{kjrk
nj vkSj 'kgjhdj.k ls izHkkfor gksrk gS
(2013)A orZeku v;;u] Hkkjr Hkj esa
LoPNrk ds mi;ksx esa LFkkfud fofHkUurk ds
ftykokj flkUr ds ykxw gksus o ijh{k.k
}kjk bl mnh;eku lkfgR; dks tksM+rk gSA
LFkkfud LoPNrk vk;ke% ftyksa dh Hkwfedk
,sls v;;u cgqr de gks jgs gSa tks
'kkSpky;ksa dk fukkZj.k djus esa lkekftd&
vkfFkZd fLFkfr fu;af=kr djus ds ckn Li"V
:i ls HkkSxksfyd fudVrk dks ekius dk
iz;kl djsAa gkykafd] LoPNrk ds lkFk ckjhdh
ls tqM+s LokLF; ds ifj.kkeksa esa LFkkfud
vlekurk dk vkdyu djus ds vuqlakku
tSls& Hkkjr esa ikap o"kZ ls de vk;q esa e`R;q
nj rFkk orZeku v;;u (flag] ikBd o
pkSgku 2011] dqekj] flag vkSj jk; 2012)
ds chp ,d rqyukRed [kkdk [khapk tk
ldrk gSA
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LFkkfud vk;keksa dh ladYiuk djus ds fy,
lcls vklku gSA bu iSekuksa ij] R;{k]
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gjkMk 2002] tkWtZ 2009)A tc dqN ?kjksa esa
44

yxkrkj [kqys esa 'kkSp tkjh jgrk gS] rks jksxk.kq


vklkuh ls leqnk; Hkj esa iQSy ldrs gSaA
blds foijhr] vU; fuEu o e;e vk;
okys ns'kksa dh rqyuk esa Hkkjr esa mi&jk"Vh;
jkT; cqfu;knh lsok uhfr ij cM+s foosd ls
dke ysrs gSaA vr% lkiQ&liQkbZ ds ifj.kkeksa
esa erHksn ds fy, vDlj jkT; uhfr ftEesnkj
gksrh gS (,YMu o dkWfeUl 2012] ?kks"k rFkk
dkbfjukWl 2013] jko vkSj flag 2003)A
ftys] jkT;ksa o la?k 'kkflr ns'kksa ds
'kklfud miHkkx gksrs gSa vkSj ;s dbZ 'kgjh
{ks=kksa ;k lSdM+ksa xzkeh.k xkao LFkku ds vkkkj
ij gksrs gSaA fo'ks"k ftyksa dh vkcknh dh
lhek ,d yk[k ls dqN lkS gtkj ds chp
gksrh gSA rnuqlkj] ftyk Lrj ij LoPNrk ds
LFkkfud flkar rqjar izdV ugha gksrsA Li"V
rkSj ij] ftyk Lrj ij 'kkSpky; mi;ksx dk
LFkkfud lacak ,d HkkSfrd izpkj f;k ds
:i esa iwjh rjg ls ugha ns[kk tk ldrkA
ogha] lHkh ftyksa esa bLrseky ds laHkkfor
LFkkfud lacak dks vkiwfrZ vkSj LoPNrk ds
fy, ekax vkSj vkiwfrZ esa cnyko ds ,d
ifj.kke ds :i esa ns[kk tkuk pkfg,A
'kkSpky; dh ekax dkiQh gn rd lkekftd
ekunaMksa ds ek;e ls pyrh gS tcfd
e;LFkrk vkiwfrZ laLFkkxr drkZvksa }kjk gksrh
gSA orZeku ftyk lerqY;rkvksa ds fy, de
ls de pkj laHkkfor Li"Vhdj.k gSa] ftuesa
ls dsoy ,d ftyk Lrjh; ra=k gh lVhd
izrhr gksrk gSA ftyk Lrj ij 'kkSpky;ksa ds
bLrseky esa vlekurk ifjorZuh; {ks=kh; bdkbZ
leL;k dks izfrfcafcr djrh gSA bl izdkj]
,di{kh; ftyk lhek,a 'kkSpky;ksa ds mi;ksx
esa lgh LFkkfud fofokrk dh eki dks de
;k T;knk dj ldrh gSaA oSdfYid :i ls]
ftys dh fHkUurk dsoy jkT; Lrj dh vkiwfrZ
vlekurk ls irk yx ldrh gSA rhljk]
Hkkjr dh ekStwnk 'kklfud lhek,a vis{kkr
T;knk iqjkuh ugha gSa] vkSj ;gka ifjorZu tkjh
gSA
var esa] ;g ^okLrfod* ftyk Hkko ds
fy, ,d oSpkfjd ekeyk gS tks LoPNrk
mi;ksx esa LFkkfud Lo:i dks fn[kkrk gSA
iw.kZ LoPNrk vfHk;ku ds lkfgR; esa tSlk
fn[kk;k x;k gS fd fu.kZ; ysuk vkSj lalkkuksa
dk vkoaVu] 'kkSpky; dk mi;ksx vkSj mi;ksx
ds Lrj dks Hkkfor dj ldrk gSA ,di{kh;

ftys fof'k"V usrkvksa vkSj vfHk;kuksa }kjk


'kkSpky;ksa rd igqap cukus esa mUur lqkkj
dj ldrs gSaA ,d ftys dh LOkPNrk esa
lqkkj vU; ftyksa dks Hkh lsok esa lqkkj djus
ds fy, izksRlkfgr dj ldrk gS o lkFk
ysdj py ldrk gSA vklUu ftyksa ds chp
vuqdy
w u dh bl f;k dks jkT; dh lhekvksa
ij jksds tkus dh vko';drk ugha gSA nwljh
vksj] uhfr fuekZrk mi;ksx esa cnyko ds fy,
jkT;ksa ds Hkhrj ftyksUeq[krk ds fy, lalkkuksa
ds vk;kstu ;k iz;klksa esa ;ksxnku ns ldrs
gSaA la{ksi esa] Vh,llh ftyk Lrj ij LoPNrk
ds LFkkfud laca kksa dk irk yxkus dk vkSfpR;
crkrk gS ftldk ijh{k.k uhps fd;k x;k gSA
fofk;ka
bl v;;u esa vkfJr pj ,d ftys esa
'kkSpky;ksa dk mi;ksx djus okys ?kjksa dk
izfr'kr vkadrk gS tks 2007&2008 ds ftyk
Lrjh; ?kjsyw los{Z k.k (Mh,y,p,l&III) lss
fy;k x;k gSA ,sls ?kj tks lqfokkvksa dk
mi;ksx ugha djrs vkSj u gh 'kkSpky;ksa dk
mi;ksx djrs gSa] tgka dpjs ds HkaMkj.k dk
i;kZIr caku ugha gS] ;k fiQj os lkekU;r%
[kqys esa 'kkSp tkrs gSaA Mh,y,p,l&III ls
vkSj Hkh rhu vU; Lora=k pj fy, x, gSa
ftuesa lu~ 2001 dh jk"Vh; tux.kuk ls
Hkwfe {ks=k rFkk ?kuRo ds vkadM+s ,d=k fd,
x, gSaA
'kkSpky; dh ekax dkiQh gn rd
lkekftd ekunaMksa ds ek;e ls pyrh
gS tcfd e;LFkrk vkiwfrZ laLFkkxr
drkZvksa }kjk gksrh gSA orZeku ftyk
lerqY;rkvksa ds fy, de ls de pkj
laHkkfor Li"Vhdj.k gS]a ftuesa ls dsoy
,d ftyk Lrjh; ra=k gh lVhd izrhr
gksrk gSA
LFkkfud fo'ys"k.k djus ds fy, ftyksa
ds chp LoPNrk ds Lrj ds LFkkfud laacakksa
dks fpfr djus ds ckjs esa ,d fodYi
t:j rS;kj fd;k tkuk pkfg,A bl v;;u
ds ms'; ds fy,] Dohu osbax rduhd
lcls mi;qDr le>h xbZ Fkh] D;ksafd ;s ftys
blds uhfr {ks=k esa vkus okys utnhdh ftyksa
ls izHkkfor gksaxs pkgs os ,d fo'kky lhek ;k
,d gh tksM+ dks lk>k djrs gksaA
;kstuk] tuojh 2015

fdlh Hkh LFkku ij pkgs ?kVuk lglacak


j[krh gks] bls ekius dk lcls lkekU; ijh{k.k
oSf'od eksju dk vkbZ (I) ijh{k.k gSA oSf'od
eksju ds igys ijh{k.k dk LFkkfud Lor%laca k&
laiw.kZ forj.k esa] C;kt ds ifj.kke ds lacak
fdl izdkj ewY;ksa ls mudh fLFkfr ij vkkkfjr
gSA LFkkfud Lor%lglacak dk LFkkuh; lwpd
(fylk) ijh{k.k] ftyksa ds lewgksa dh vuqdy
w
vkSj foijhr LoPNrk ds Lrj dh igpku
djus ds fy, pyk;k tkrk gSA var esa]
LFkkfud varjky frxeu] LFkkfud izo`fr;ksa
ij lkekftd vkfFkZd fu;a=k.kksa dks etcwr
djus ds fy, fufnZ"V fd;k x;k FkkA
'kkSpky; ds mi;ksx ij ?kuRo
;k 'kgjhdj.k ds izHkko ls lacafkr
flkUrksa esa fojkskkHkkl gSA dsoy
vR;fkd 'kgjh {ks=k gh Vad lhojst
ds fy, vko';d iS e kus dh
vFkZO;oLFkkvksa dks vkfFkZd :i ls dk;Z
djus ds fy, nku djrs gSaA
ifj.kke rFkk ppkZ
oSf'od eksju dk igyk ijh{k.k&0-01
Lrj ij 0-75 dk lwpd gS & ;g n'kkZrk gS
fd ftys 'kkSpky; mi;ksx ds leku ewY;ksa
ds lkFk ,d&nwljs ds lehi fLFkr gks tkrs
gSaA fylk ds urhts crkrs gSa fd ns'k ds
nf{k.k&if'peh rV ij lqnwj mRRkj rFkk lqnwj
iwoksRZ rj esa vfkd LoPNrk mi;ksx okys ftyksa
ds Li"V lewgksa ds lkFk vfkd mi;ksx okys
ftyksa (mPp&mPp ftys) ls f?kjs gSaA nwljh
vksj] e; mkj esa jkT; ds ikj dVh gqbZ
?kkl okys ftyk lewg gaS tgka de lkiQ&liQkbZ
dk mi;ksx gksrk gS (fuEu&fuEu ftys)A
blds vfrfjDr] lu~ 2003 vkSj 2004
esa vk;ksftr djk, x, Mh,y,p,l loZ{s k.k&2
Lks fy, x, vkadM+ksa dk bLrseky dj flag]
ikBd rFkk pkSgku (2011) }kjk fd, x,
fylk ijh{k.k ds varxZr Hkkjr esa ikap o"kZ ls
de vk;q oxZ esa e`R;q nj dk ifj.kke n'kkZrk
gSA mUgksaus Hkkjr ds 76 d`f"k&tyok;fod
{ks=kksa ls vkadM+k ,df=kr fd;kA blls cM+s
iSekus dh fo"kerk ds ckotwn] iwjh rjg ls
Li"V gks tkrk gS fd dgka LoPNrk mi;ksx
de gS vkSj ogka ikap o"kZ ls de vk;q oxZ
dh e`R;q nj T;knk gSA
;kstuk] tuojh 2015

blds vykok] LFkkfud n'kk ds lacak


;g ladrs nsrs gSa fd pje ewY;ksa dh DyLVfjax
jkT; dh lhekvksa dk leFkZu ugha djrk gSA
flag] ikBd vkSj pkSgku lq>ko nsrs gSa fd
DYkLVfjax dks ,d iSekus ij bls rqyukRed
fo'ys"k.k esa bLrseky u djds {ks=kksa ds chp
yacs le; ls pys vk jgs lkaLfrd varj ls
csgrj rjhds ls le>k;k tk ldrk gSA bl
lacak ds vkxs dh tkap djus dh laHkkouk
bl v;;u ds fu"d"kZ esa mYysf[kr gSA
LFkkfud fudVrk dks ,d egRoiw.kZ dkjd
ds :i esa LFkkfir gksus ls] 'kkSpky; mi;ksx
ds lkekftd&vkfFkZd lglack ds fu;af=kr
gksus ds ckn LFkkfud frxeu dks HkkSxksfyd
lacakksa dk ijh{k.k djus ds fy, iz;ksx fd;k
tkrk gSA (gkmflax LVkWd dh xq.koRrk dks
ekius dk ,d pj gS ftls vkfFkZd ladsrd
ds rkSj ij fy;k tkrk Fkk ysfdu ;g ,y,uth
Lrj ds lkFk vR;fkd lajs[kh FkkA) lHkh
Lora=k pj 'kkSpky; ds mi;ksx ds lkFk
fopj la?kksa esa lglacafkr FksA lcls igys]
'kkSpky; mi;ksx ds fy, ,d csgrj ty
lzksr ds ldkjkRedrk rFkk n`<+ lglacak gksus
dh mEehn dh tkrh gS] gkykafd] t+ehuh
Lrj ij vkadM+ksa esa csgn udkjkRed lacak
fn[krk gS (CySd vkSj iQkWlsV 2008] tkWtZ
2009] xkaxqyh 2008)A pawfd Hkkjr esa vk;
dk vkadM+k miyCk ugha gS] ftys esa izkd`frd
xSl (,y,uth) ds dusD'ku j[kus okys ?kjksa
dk izfr'kr vkfFkZd fLFkfr ds fy, ,d
fu;a=k.k pj ds :i esa ;ksx fd;k tkrk gS
lkFk gh ;g ldkjkRed o n`<r+ k ls ^'kkSpky;
ds bLrseky ls lglacafkr gS (MhVu vkSj
?kks"k 2000)A ftys esa bls izHkkfor djus okys
vU; pj ,sls ?kj gSa tks ^xjhch js[kk ls uhps*
(chih,y) ds dkMZkkjd gS tcfd chih,y
dkMZ mu ifjokjksa dks eqgS;k djk, tkrs gSa tks
jk"Vh; xjhch js[kk ls uhps gksrs gSa] ;gka Li"V
:i ls cM+h xM+cM+h gS (cslfy] 2011)A
rnuqlkj] chih,y dkMZ dh fLFkfr ij
'kkSpky; dk mi;ksx djus ds fy, udkjkRed
lglacak gksuk pkfg,] ysfdu bl lacak dh
etcwrh Li"V ugha gSA ftys dk dqy Hkwfe
{ks=k vkSj tula[;k ?kuRo 'kgjhdj.k ds
izfrfufk dh rjg dke djrs gSaA
'kkSpky; ds mi;ksx ij ?kuRo ;k
'kgjhdj.k ds izHkko ls lacafkr flkUrksa esa

fojkskkHkkl gSA dsoy vR;fkd 'kgjh {ks=k


gh Vad lhojst ds fy, vko';d iSekus dh
vFkZO;oLFkkvksa dks vkfFkZd :i ls dk;Z djus
ds fy, nku djrs gSaA ogha] cgqr de vk;
okys {ks=kksa esa] gkykafd] Vad lhojst] ?kuRo
ds fdlh Hkh Lrj ij LFkkfir djus ds fy,
cgqr egaxk gS] vkSj mPp ?kuRo vfkd
cqfu;knh LoPNrk rduhd dh LFkkiuk esa
ckkk gks ldrh gS (ekjk vkSj bokal 2011)A
bl vLi"V Hkko dks ns[krs gq,] ?kuRo vkSj
LoPNrk ds chp lacakksa ds fy, fdlh fn'kk
dk vuqeku ugha yxk;k tkrk gSA
rkfydk 1% 'kkSpky;ksa rd igqap dks
n'kkZrk LFkkfud varjky ekWMy
Lora=k pj
xq.kd ekud =kqfV
Ikhus dk ikuh

-0.12***
(0.03)

,y,uth dusD'ku

0.67***
(0.04)

^chih,y* dkMZ

-0.07**
(0.03)

Hkwfe {ks=k

-0.0002
(0.000001)

?kUkRo

1.71
(0.0003)

ySx VeZ

0.75***
(0.02)

fLFkjkad VeZ

11.80***
(2.65)

ekWMy lkaf[;dh

R2: 0.85
Moran's I: 0.065**

N=591. *p < 0.10, **p < 0.01,


***p<0.001

Rkkfydk&1 LFkkfud varjky ekWMy ds


ifj.kkeksa dks n'kkZrh gSA vU; lHkh Lora=k
pj lfgr vks,y,l ekWMy dh rqyuk esa
LFkkfud varjky vofk 0-001 ds Lrj ij
lkaf[;dh; vkSj O;k[;kRed cy esa o`gn~
lqkkj] nksuksa ls egRoiw.kZ gS (lek;ksftr
vkj & Ldos;jM 0-49)A
'kkSpky; ds mi;ksx esa pkSFkh&ikapoha
fHkUurk ij LFkkfud varjky fof'k"Vrk }kjk
le>k;k x;k] rFkk ekWMy fiQV ,oa 'kq
jkT;okj fo'ys"k.k ds fy, csgrj gSA
45

Tkc ftykokj izn'kZu esa Vh,llh dks ,d


Lora=k pj ds :i esa 'kkfey fd;k tkrk gS]
rks os ekWMy ds ifj.kkeksa dks Li"V :i ls
ugha cnyrs gSaA la{ksi esa] ftykokj lkj
f;k Vh,llh ds lkekftd&vkfFkZd pkydksa
rFkk xkSj djus ;ksX; lg;ksx nksuksa ekudksa ds
vykok fu"d"kZ esa lq>ko nsrs gSaA
fu"d"kZ
;g v;;u n'kkZrk gS fd Hkkjr esa LoPNrk
mi;ksx ftyk Lrj ij etcwrh ls xqFkk gqvk
gSA LFkkuh; LFkkfud Lor%lglacak ijh{k.k
Hkh ;g crkrk gS fd vi;kZIr LoPNrk] ftyksa
esa iSQyh gqbZ gS tgka ikap o"kZ ls de vk;q
oxZ dh e`R;q nj vfkd gSA blds vykok]
lkekftd&vkfFkZd fukkZjdksa] jkT; lwpd pj
vkSj Vh,llh dk e;e Js.kh dk n'kZu ds
fy, fu;af=kr fd, tkus ds ckn Hkh LFkkfud
fofHkUurk egRoiw.kZ cuh gqbZ gSA
fu"d"kZ ;g lq>ko nsrk gS fd LFkkfud
ra=k ds iSekus ij 'kkSpky; mi;ksx ds fy,
laosnu'khyrk jkT; dh rqyuk esa NksVs vkSj
xkao@iM+ksl dh rqyuk esa cM+s gSa tks vkxs ds
foe'kZ ds fy, gSA ftyk] 'kgj@rglhy vkSj
f"k tyok;fod {ks=k LFkkfud o`fk;ksa
dks le>us ds fy, lcls mi;ksxh] O;ogk;Z
gksrs gSaA ekWMfyax ds ifj.kke ftyk Lrj
gLr{ksi ds fy, egRoiw.kZ iSekus gSa ysfdu
Vh,llh tSls dk;Zeksa dks vkxs vkSj 'kksku
dh t:jr gSA
blds vykok] fo'ys"k.k dh bdkbZ ds
:i esa f"k tyok;fod {ks=k dk mi;ksx
dj DyLVfjax dks foosfpr djus ds fy,
vuUos"k.k {kerk cuh gqbZ gSA Hkkjr esa bl
iSekus ij DyLVfjax] jkT;&Lrj ij fo'ys"k.k
}kjk O;kid lkaLfrd fo"kerkvksa dks
frfcafcr dj ldrk gSA
var esa] lhojst {ks=k ds fy, vkadM+k
'kgjh Lrj ds lzksrksa tSls fd tux.kuk
'kgjksa dh funsZf'kdk gS] ysfdu ;s vuUosf'kr
jgrh gSaA gkykafd] 'kgjh {ks=kksa esa 'kkSpky;
bLrseky djus dh nj xzkeh.k {ks=kksa ls
Li"V :i ls vfkd gS] Hkkjrh; 'kgjksa esa
blds mi;ksx ds rgr i;kZIr liQkbZ ,d
egRoiw.kZ ckkk cuh gqbZ gS] vkSj ge 'kgjh
{ks=kksa esa LFkkfud izo`fRr ds ckjs esa cgqr
de tkurs gSaA

46

lanHkZ%
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Z \
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lkmFk bafM;k] oYMZ cSd
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vFkZLdSu] yanuA
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,Dlihfj;al] b'kwt ,aM ost+ iQkWjoMZA baLVhV~;wV vkWiQ
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lsfuVs'ku ,aM LVafVax bu bafM;kA bdksukWfed ,aM
ikWfyfVdy ohdyh] 48 (25)A
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ekjxzsV xzkW'k vkSj ikWy Xyso (bMh,l)] fMtkbfuax
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yslUl iQzkeW 15 b;lZ vkWiQ n fyfoax LVsMa MZl
~ estj+ esVa
LVMhA n oYMZ cSadA
fMLVhDV ysoy gkmlgksYM ,aM iQsflfyVh losZ%
Mh,y,p,l&III] 2008 gkmlgksYM Dos'puk;lZ] eqca bZ]
HkkjrA
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izsQeodZ iQkWj cSVj Mksuj baxstesaV bu iQzsxkby iQsMsjy
LVsVl
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izksxzke% izQkWe ,Dlihfj;al Vw ikWfylh] osLV caxky ,aM
egkjk"V ekWMYl izksokbM dht+ Vw lDlslA bu fc;kWaM
dUlVD'kUk% , dysD'ku vkWiQ dsl LVMht izQkEk
lfuVs'ku ,aM gkbthu izkseks'ku izSfDV'kulZ bu lkmFk
,f'k;kA okVj,M ,aM vkbvkjlh baVjus'uy okVj ,aM
lsfuVs'ku lsaVjA
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oYMZ vkWiQ g~;weu osLVA iksVZcSyks cqDl] yanuA
?kks"k] ,- vkSj dkbjukWl] ,l- 2013% n vubou
izksxzsl vkWiQ lsfuVs'ku bu bafM;kA tjuy vkWiQ okVj]
lsfuVs'ku ,aM gkbthu iQkWj MsoyiesaV] bu izsl]
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g;wlks] , vkSj csy] ch- 2013% ,u vuVksYM LVksjh
vkWiQ ikWfylh iQsyj% n VksVy lsfuVs'ku dSaisu bu

bafM;kA okVj ikWfylhA


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d.kZ ,l-ds- vkSj gjkMk] ,p- 2002% iQhYM losZ
vkWu okVj lIykbZ] lsfuVs'ku ,aM ,lksf'k,VsM gsYFk
bEisDV~l bu vcZu iwvj dE;wfuVht+& , dsl izQkWe
eqacbZ flVh] bafM;kA okVj lkbal ,aM VsDuksykWth] 6
(11&12) ] 269&275A
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vaMj&iQkbo eksjVSfyVh bu gkb iQksdl LVV~l bu
bafM;k% , fMfLVDV ysoy ft;ksLis'ky ,ukykbfllA
Iyl ou 7 (5)] b 37515A
ef.kdqVV~ h] ,l- 1998% dE;wfuVh ikVhZflis'ku% yslUl
izQkWe ,Dlihfj;al bu iQkbo okVj ,aM lsfuVs'ku
izkstsDV~l bu bafM;kA MsoysiesaV ikWfylh fjO;w] 16]
373&404A
ekjk] Mh- vkSj bokUl] ch- 2011% lsfuVs'ku ,aM
okVj lIykbZ bu yks bude daVht+A osaVl ifCyf'kax]
VsyjkbM] dksyjsMksA
jkvks] ,e th vkSj flag] ,u- 2003% n ikWfyVhdy
bdksukWeh vkWiQ lsaVj&LVsV fiQLdy VkaLiQlZ bu bafM;kA
bu bafLVV~;w'uy ,fyesaV~l vkWiQ VsDl fMtkbu ,aM
fjiQkeZ (,M tkWu esd~ DykZu)AoYMZ cSad] VsfDudy
isij u- 539A
flag] ,-] ikBd] ih-ds- pkSgku] vkj ds ,aM iSu]
MCY;w- 2011% buiQsUV ,aM pkbYM eksjSfyVh bu
bafM;k bu n ykLV Vw fMdsM~l% , ft;ksLis'ky
,ukykbfllA Iyl ou 6 (11) % b 26856A
Lih;lZ] Mh- 2012% biQsDV~l vkWiQ :jy lsfuVs'ku
vkWu buiQsUV eksjVSfyVh ,aM g~;weu dSfiVy% ,foMsal
iQzkWe bafM;kt+ VksVy lsfuVs'ku dSEisuA ofdZax isijA
LVkWifuVTdh] okbZ- 2012% Fkzksbax euh Mkmu n
VkW;ysV\ bafM;kt+ VkW;ysV lfClMkbt+ ,aM lsfuVs'ku
bUosLVesaVA ofdZax isijA
;wfulsiQ 2008% baVjus'uy b;j vkWiQ lsfuVs'ku 2008A
;wfulsiQ 2012% izkxs l
sz vkWu fMfa dax okVj ,aM lsfuVs'ku%
2012 viMsVA
okVj ,aM lsfuVs'ku izksxzke] oYMZ cSad] 2011%
bdksukWfed bEiSDV~l vkWiQ bu,fMdsV lsfuVs'ku bu
bafM;kA

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fganh isQlcqd i`"B 'kq# fd;k gSA bls xr 4 ekg esa yxHkx 8000 ykbDl
fey pqdh gSaA gels tqM+us ds fy, vMsl ckj esa Vkbi djsa%
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;kstuk] tuojh 2015

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LoPNrk ij tksj ns jgs gSa] xSjljdkjh laxBu
Hkh blesa gkFk caVk jgs gSa vkSj Lo;alsoh
laLFkkvksa ds lkFk vke turk dk lg;ksx Hkh
bls fey jgk gSA okLro esa LoPNrk dsoy
LokLF; ls tqM+k elyk ugha gS] blds foRrh;
izHkko Hkh cgqr vfkd gSaA Jfedksa dh
mRikndrk vDlj LoPNrk vkSj mlds vHkko
esa gksus okys jksxksa ls tqM+h jgrh gSA fo'o
LokLF; laxBu (MCY;w,pvks) lesr fofHkUu
laLFkk,a bl ekspsZ ij vfkd ls vfkd ekuo
,oa foRrh; lalkku yxk, tkus dh odkyr
djrh jgh gSaA fodkl ds ftl ,tsaMk ij ge
py jgs gSa] mlesa xjhch mUewyu ij gh
T;knk tksj fn;k tk jgk gS] ysfdu gdhdr
;gh gS fd LoPNrk ds fy, csgrj cqfu;knh
<kapk [kM+k djus ls vk; esa Hkh btkiQk gksxk
vkSj mRikndrk esa HkhA
LoPNrk ds ;wa rks dbZ vk;ke vkSj ek;e
gks ldrs gSa] ysfdu buesa lcls vge gSa ty
'kksku vkSj 'kkSpky;A Hkkjr ljdkj dk ;ku
bu ij gh lcls T;knk gksuk pkfg, D;ksafd
fo'o cSad dh 2012 esa is'k fjiksVZ ds vuqlkj
LoPNrk ds vHkko ds dkj.k Hkkjr gj lky
rdjhcu 53-8 vjc MkWyj xaok nsrk gS] tks
2006 ds mlds ldy ?kjsyw mRikn (thMhih)
ds 6-4 izfr'kr ds cjkcj gSaA gSjr dh ckr gS
fd bl iSekus ij Hkkjr baMksusf'k;k vkSj
fiQyhihal tSls ns'kksa ls cgqr ihNs gS] tgka
thMhih dk e'k% 2-3 izfr'kr vkSj 1-5

izfr'kr bldh HksaV p<+rk gSA ekWfuVj MsykW;V


uke dh laLFkk us Hkkjr esa LoPNrk ij blh
o"kZ tkjh vius 'osr&i=k esa crk;k fd ;gka
ds xkaoksa esa gh LoPNrk dk rdjhcu 2]500
djksM+ MkWyj lkykuk dk cktkj gSA buesa 600
ls 900 djksM+ MkWyj dk rks 'kkSpky;ksa dk gh
cktkj gSA ,slk Hkh ugha gS fd Hkkjrh; xzkeh.k
'kkSpky;ksa dh bPNk ugha j[krsA bl laLFkk us
fiNys o"kZ fcgkj esa losZ{k.k fd;k rks xkaoksa
esa 84 izfr'kr ifjokjksa us 'kkSpky; cuokus
dh bPNk trkbZ] ysfdu os cqfu;knh <kaps
vkSj lqfokkvksa ds eksgrkt FksA dbZ ifjokjksa
esa 'kkSpky; cuokus dh vkfFkZd {kerk rd
ugha FkhA ,sls esa fo'o cSad dh ;g ckr lgh
yxrh gS fd 'kkSpky; ls gh NksVs m|fe;ksa
ds fy, cM+k cktkj [kM+k gks jgk gSA okLro
esa LoPNrk dk cktkj NksVk ugha gS vkSj futh
{ks=k dks lkFk ysus ij bl cktkj dk iwjk
iQk;nk mBk;k tk ldrk gSA
LoPNrk vfHk;ku% jkstxkj o dkjksckj
;fn futh {ks=k ds lkFk gkFk feyk;k
tkrk gS rks ljdkj ekax dh vksj ;ku ns
ldrh gS] cktkj rS;kj dj ldrh gS vkSj
futh {ks=k dks vkiwfrZ ds fy, mi;qDr ekgkSy
ns ldrh gSA ;gka futh {ks=k ls vk'k; dsoy
laxfBr {ks=k dh cM+h daifu;ksa ls ugha gS
cfYd vlaxfBr {ks=k esa 'kkSpky; ds fy,
VkbYl cukus okys m|eh ls ysdj midj.k
fiQV djus okys Iyacj vkSj nhokj [kM+h djus
okys jkt&feL=kh rd lHkh blh esa vkrs gSa]
ftu ij gekjk ;ku ugha tkrkA orZeku
ljdkj dh LoPN Hkkjr vfHk;ku dh igy

ys[kd vkfFkZd nSfud lekpkj i=k fctusl LVSaMMZ esa fMIVh U;wt ,fMVj gSaA blls iwoZ laokn lfefr ^;wuhokrkZ* esa dke dj pqds gSaA xq# tkaes'oj fo'ofo|ky; vkSj
dq#{ks=k fo'ofo|ky; ls lac ehfM;k laLFkkuksa esa v;kiu dj pqds gSaA bZesy% rishabhakrishna@gmail.com

;kstuk] tuojh 2015

47

LoPNrk txr esa jkstxkj o v;;u ds u;s vk;ke


O;kolkf;d jkstxkj gh ugha is'ksoj
fygkt ls Hkh LoPNrk dk m|ksx ;qokvksa
ds fy, vikj laHkkouk,a j[krk gSA 'kgjh
fodkl ea=kky; us 2008 esa jk"Vh; 'kgjh
LoPNrk uhfr dh fjiksVZ nsrs le; ,d
los{Z k.k dk gokyk fn;k Fkk] ftlds eqrkfcd
ns'k ds 45 izfr'kr ls vfkd 'kgjksa esa
LoPNrk dh gkyr bruh [kjkc Fkh fd ogka
;q Lrj ij dkjZokbZ dh t:jr eglwl gks
jgh FkhA bl fLFkfr esa vHkh rd lqkkj ds
ladsr ugha fn[ks gSaA LokHkkfod gS fd ,slh
fLFkfr esa LoPNrk vkSj tuLokLF; ds {ks=k
esa ljdkjh vkSj futh fudk; jkstxkj nsus
okys jgs gSa] ysfdu LoPNrk vfHk;ku dks
u;k tksj feyus ds ckn buesa vkSj Hkh
c<+ksrjh gksus dh mEehn gSA
ls iwoZ laHkor% fdlh dk ;ku bl vksj x;k
gh ugha gksxk fd R;sd ?kj esa ,d 'kkSpky;
cukus Hkj ls jkstxkj ds fdrus izpqj volj
miyCk gks tk,axsA
kkuea=kh dh vihy ds tokc esa vc
m|ksx txr ls dbZ cM+s uke LoPNrk ds
vfHk;ku esa fgLlk ys jgs gSaA ljdkjh {ks=k dh
daiuh dksy bafM;k us gky gh esa dgk gS fd
og Ldwyksa vkSj oafpr rcds ds ?kjksa esa
'kkSpky; cukus ,oa liQkbZ dh fLFkfr csgrj
djus ij 235 djksM+ #i;s [kpZ djsxhA blds
rgr og Ldwyksa esa vxys lky ekpZ rd
6]000 'kkSpky; cuk,xh vkSj liQkbZ vfHk;ku
ls djhc 100]000 ?kjksa dks iQk;nk igqapk,xhA
blls igys cqfu;knh <kapk {ks=k dh cM+h
daiuh yklZu ,aM Vqczks us Hkh 5000 'kkSpky;
cuokus dk ,syku fd;k gSA Hkkjrh ,aVjkbtst
dh Hkkjrh iQkmaMs'ku Hkh 100 djksM+ #i;s ds
[kpZ ls iatkc ds yqfk;kuk esa 'kkSpky;
cuokus tk jgh gSA nwjlapkj {ks=k dh ukeh
daiuh VkVk dalYVsalh lfoZlst us Hkh LoPN
Hkkjr vfHk;ku esa fgLlk ysrs gq, 'kkSpky;
cuokus ij 100 djksM+ #i;s [kpZ djus dh
ckr dgh gSA osnkark lewg jktLFkku ljdkj
ds lg;ksx ls igys gh 30000 'kkSpky; cuk
pqdh gSA daiuh us 10000 'kkSpky; vkSj
cukus dh ckr dgh gSA tkfgj lh ckr gS fd
,d cM+k cktkj rS;kj gksus tk jgk gSA
48

eksVs vuqeku ds eqrkfcd fofHkUu ljdkjh


laLFkkuksa] futh daifu;ksa] xSj ljdkjh laxBuksa
esa LoPNrk esa vkjafHkd rkSj ij gj lky ,d
yk[k ds djhc jkstxkj ds ekSds l`ftr gksus
okys gSaA buesa cgqr cM+h fgLlsnkjh rks jsy
foHkkx vkSj uxj fudk;ksa dh gh gksxhA
jklk;fud] Hkw&oSKkfud] isVksfy;e] [kuu esa
yxh daifu;ksa esa buds fy, cgqr laHkkouk,a
gSaA muds vykok ljdkjh LokLF; foHkkx]
gokbZ vM~Ms] iapk;rksa vkSj m|ksxksa esa cM+h
la[;k esa jkstxkj feyus tk jgs gSaA buesa
LokLF; fujh{kd] LoPNrk fujh{kd] lkoZtfud
LokLF; deZpkjh tSls jkstxkj ds lkFk
lkoZtfud LokLF; bathfu;j tSls dke 'kkfey
gSa] ftuds fy, fu;fer ikB~;e fofHkUu
ljdkjh vkSj futh laLFkkuksa esa pyk, tkrs gSaA

jk"Vh; i;kZoj.k vfHk;kaf=kdh vuqlakku


laLFkku] fofHkUu ikWfyVsfDud laLFkku] jkT;ksa
ds rduhdh f'k{kk cksMZ] ns'k Hkj ds Hkkjrh;
izkS|ksfxdh laLFkku vkWy bafM;k baLVhV~;wV
vkWiQ gkbthu ,aM ifCyd gsYFk & dksydkrk]
bafM;u Ldwy vkWiQ ekbal & kuckn] vkWy
bafM;k baLVhV~;Vw vkWiQ yksdy lsYiQ xouZeVas ]
enqjS dkejkt ;wfuoflZVh dss lkFk gh fofHkUu
xSj ljdkjh laxBu Hkh ;wfulsiQ tSlh
varjjk"Vh; laLFkkvksa ds lg;ksx ls bl
fn'kk esa ikB~;e pykrs gSaA vfkdrj
ikB~;eksa esa izos'k ds fy, d{kk 12 rd
i<+kbZ dh gh t:jr gSA ;s ikB~;e 6
eghus ls ysdj 4 o"kZ rd dh vofk ds
gksrs gSa vkSj vDlj ikB~;e iwjk djus ls
igys gh ukSdjh Hkh fey tkrh gSA

foLr`r laHkkouk,a

gekjs ns'k esa dbZ lfn;ksa ls ey&ew=k ls cuus


okyh daiksLV dk bLrseky [kkn ds :i esa
fd;k tkrk gSA ;fn blh dks O;kolkf;d
Lrj ij fd;k tk, rks ck;ksxSl tSls izR;sd
la;a=k esa jkstxkj dh laHkkouk curh gS vkSj
bZaku dh fdYyr Hkh de gks ldrh gSA
'kkSpky;ksa ds ekeys esa uhfrxr Lrj ij
Hkh vkSj O;fDrxr Lrj ij Hkh ge Hkwy dj
tkrs gSaA ge =kqfViw.kZ ;kstuk ds lkFk 'kkSpky;
cukrs gSa vkSj eku ysrs gSa fd LoPNrk lqfokkvksa
ds fy, xjhc [kpZ djuk ugha pkgrsA bl
{ks=k esa dke djus okys Hkh dgrs gSa fd
ljdkj xjhcksa ds fy, ,sls 'kkSpky; cukrh
gS] ftlesa ikuh dh cgqr t:jr gksrh gS vkSj
vDlj muds ikl bruk ikuh miyCk ugha
gksrkA ikuh dh fdYyr okys {ks=kksa esa Hkh ,sls
'kkSpky; cukus dh dksbZ rqd ugha fn[krhA
mlds ctk; 'kq"d 'kkSpky;ksa ij tksj fn;k
tk ldrk gSA blds fy, dSjsfc;kbZ ns'k gSrh
dk mnkgj.k gekjs lkeus gSA jktuhfrd]
vkfFkZd vkSj i;kZoj.kh; eqf'dyksa ls tw> jgs
gSrh esa 80 fr'kr ls Hkh vfkd yksx xjhch
esa Mwcs gSa] ftuds ikl ihus ds fy, Hkh ikuh
ugha gSA ,d le; ogka 'kkSpky; ds fy,
ikuh ugha gksrk Fkk ysfdu vkt yxHkx iwjh
vkcknh 'kq"d 'kkSpky; iz;ksx djrh gSA
'kkSpky; cukus ;k LoPNrk dh csgrj
lqfokk,a nsus ls LokLF; gh Bhd ugha gksrk

foRr ea=kky; us Hkh ctV esa blds fy,


vPNk [kklk izkokku fd;k gSA [kqys esa 'kkSp
dh O;oLFkk dks 2019 rd [kRe dj nsus dk
chM+k mBk;k x;k gSA ;g csgrjhu dkjksckjh
volj gSA Hkkjr esa djhc 13 djksM+ ?kjksa esa
'kkSpky; gh ugha gSaA ;gka djhc 72 izfr'kr
xzkeh.k vHkh rd [kqys esa 'kkSp djrs gSa vkSj
Hkkjr esa djhc 13 djksM+ ?kjksa esa
'kkSpky; gh ugha gSaA ;gka djhc 72
izfr'kr xzkeh.k vHkh rd [kqys esa 'kkSp
djrs gSa vkSj 63 djksM+ yksxksa ds ikl
'kkSpky; dh leqfpr lqfokk ugha gSA
;fn bu yksxksa ds fy, 'kkSpky; miyCk
djkus dk vfHk;ku pyk fn;k tk,
rks jkt feL=kh ls ysdj] fuekZ.k {ks=k
ds etnwjks]a jax jksxu djus okyks]a VkbYl
cukus okyksa vkSj midj.k yxkus okyksa
dks vlhfer jkstxkj fey ldrk gSA
63 djksM+ yksxksa ds ikl 'kkSpky; dh leqfpr
lqfokk ugha gSA ;fn bu yksxksa ds fy, 'kkSpky;
miyCk djkus dk vfHk;ku pyk fn;k tk,
rks jkt feL=kh ls ysdj] fuekZ.k {ks=k ds
etnwjksa] jax jksxu djus okyksa] VkbYl cukus
okyksa vkSj midj.k yxkus okyksa dks vlhfer
jkstxkj fey ldrk gSA jkstxkj ds ekSds
'kkSpky; cukus ij gh [kRe ugha gks tkrsA

;kstuk] tuojh 2015

cfYd lkekftd Lrj Hkh csgrj gksrk gSA


>qXxh cfLr;ksa ds fudV lqyHk ds lkoZtfud
'kkSpky; blds vPNs mnkgj.k gSa vkSj gSrh esa
'kq"d 'kkSpky;ksa ls fdlkuksa ds lkekftd
rFkk vkfFkZd Lrj esa fodkl Hkh ns[kk x;k gSA
blds dbZ mnkgj.k Hkkjr esa Hkh gSaA ,d
vuqdj.kh; mnkgj.k iq.ks esa fn[krk gS] tgka
dpjk chuus okyh efgykvksa dk thou ,d
NksVh lh lgdkjh igy ls fcYdqy cny
pqdk gSA
varjkZ"Vh; ifjn`';
2008&09 esa vesfjdh eanh ds dkj.k gSrh
dks ckgj ls vkfFkZd enn feyuh Hkh can gks
xbZ Fkh vkSj LokLF; rFkk f'k{kk ds dbZ dk;Ze
can djus iM+As ,sls esa nks vesfjdh ukxfjdksa us
ogka lkW;y uke dh ifj;kstuk 'kq: dh] ftldk
ms'; catj tehu dks mitk cukuk vkSj
ikuh ls nw"k.k [kRe djuk FkkA blds fy,

utj vk;k gSA ;wfulsiQ vkSj ckaXykns'k ljdkj


dh enn ls ogka ds xzkeh.k bykdksa esa 'kkSpky;
cuk, tk jgs gSa vkSj blesa futh {ks=k dh
vPNh Hkkxhnkjh gSA ogka vHkh 6000 ls Hkh
T;knk NksVs m|eh gj lky yxHkx 12 yk[k
'kkSpky; bdkb;ka rS;kj dj jgs gSaA buesa ls
T;knkrj dkj[kkus 3&4 MkWyj ls Hkh de dh
ykxr esa ,d bdkbZ rS;kj djrs gSaA gkykafd
blesa nhokjksa vkfn dk [kpZ 'kkfey ugha gSA
;wfulsiQ ds vkadM+ksa ds eqrkfcd buesa ls
T;knkrj dks fdlh rjg dk .k ugha ysuk
iM+rkA bu dkj[kkuksa ls brus yksx tqM+s gSa fd
ckaXykns'k esa ;g xzkeh.k dqVhj m|ksx tSls
cu pqds gSaA Hkkjr ds fygkt ls Hkh ;g
vPNk ekWMy gks ldrk gS] tgka dqVhj m|ksx
igys gh dkiQh O;kid gSa vkSj tgka dh
vkkh ls T;knk xzkeh.k vkcknh vkt Hkh
'kkSpky;ksa ls oafpr gSA
lkoZtfud futh Hkkxhnkjh (ihihih)

gSrh esa 'kq"d 'kkSpky; cuk, x,]


ftuesa vif'k"V vklkuh ls bdV~Bk
fd;k tkrk gS vkSj mlh ls [kkn cuk
yh tkrh gSA LFkkuh; lkexzh ls gh cus
bu 'kkSpky;ksa ls ogka ty dh xq.kokk
esa btkiQk gqvk gS vkSj fdlkuksa dks
[kkn Hkh vklkuh ls feyus yxh gSA bl
ekWMy dks Hkkjr esa Hkh vklkuh ls
viuk;k tk ldrk gSA
mUgksua s daiksfLVax 'kkSpky; ;k 'kq"d 'kkSpky;
dks gfFk;kj cuk;kA gSrh esa lhost .kkyh u
ds cjkcj gS] ogka dh tehu catj gS vkSj
fdlkuksa ds ikl jklk;fud moZjd [kjhnus ds
fy, jde ugha gSA lkW;y ds rgr gSrh esa
'kq"d 'kkSpky; cuk, x,] ftuesa vif'k"V
vklkuh ls bdV~Bk fd;k tkrk gS vkSj mlh ls
[kkn cuk yh tkrh gSA LFkkuh; lkexzh ls gh
cus bu 'kkSpky;ksa ls ogka ty dh xq.kokk esa
btkiQk gqvk gS vkSj fdlkuksa dks [kkn Hkh
vklkuh ls feyus yxh gSA bl ekWMy dks
Hkkjr esa Hkh vklkuh ls viuk;k tk ldrk gSA
jktLFkku tSls ikuh dh fdYyr okys bykdksa
esa vkSj izkfrd vkinkvksa ds ckn jkgr dk;ks
ds nkSjku ,sls 'kkSpky;ksa dk iz;ksx fd;k tk
ldrk gSA
de [kpZ esa 'kkSpky; cukus vkSj muls
jkstxkj dekus dk mnkgj.k ckaXykns'k esa Hkh
;kstuk] tuojh 2015

,d kkj.kk ;g Hkh gS fd LoPNrk dh


lqfokkvksa ij xjhc [kpZ djuk ugha pkgrs
ysfdu gekjs gh ns'k esa lqyHk baVjus'kuy bls
xyr lkfcr dj pqdk gSA ;g xSjljdkjh
laxBu 1970 ls vHkh rd 12&13 yk[k ls
vfkd 'kkSpky; cuk pqdk gS vkSj 6500 ls
vHkh vfkd lkeqnkf;d 'kkSpky; ;g pyk
jgk gSA vkidks dekscs'k gj cM+s 'kgj esa
lqyHk ds lkoZtfud 'kkSpky; fey ldrs
gSaA Hkkjrh ,aVjizkbtst us Hkh gky esa 'kkSpky;
cukus dk Bsdk blh dks fn;k gSA lqyHk ds
'kkSpky;ksa dh [kkfl;r ;gh gS fd bls pykus
ds fy, yxHkx 70]000 yksxksa dh lgHkkfxrk
gSA muds osru dh fpark Hkh lqyHk dks ugha
djuh iM+rh D;ksafd mlds 'kkSpky;ksa dk
iz;ksx izfrfnu yxHkx 14&15 yk[k yksx
djrs gSa] ftuls ,d vFkok nks #i;s dk
ekewyh 'kqYd olwyk tkrk gSA blls 'kkSpky;ksa
ds j[kj[kko dk [kpZ Hkh iwjk gks tkrk gS vkSj
xjhc rcds ds yksxksa dks LoPNrk dh csgrj
lqfokk Hkh fey tkrh gSA buesa ls T;knkrj
'kkSpky; ,sls LFkkuksa ij cus gSa] tgka >qXxh
cfLr;ka gSa] ysfdu mudk leqfpr mi;ksx
gksrk gS D;ksafd [kqys esa 'kkSp dh 'kfeZanxh ls
cpus ds fy, ogka ds fuoklh 'kqYd nsdj
Hkh budk gh mi;ksx djrs gSaA lqyHk dh
liQyrk nks ckrsa gekjs lkeus izekf.kr djrh

gS & igyh] lkeqnkf;d LoPNrk lsok dk


iz;ksx liQy gks ldrk gS vkSj nwljh] ;fn
LoPN vkSj csgrj lqfokk,a feysa rks xjhc
rcds ds yksx muds fy, 'kqYd nsus dks Hkh
rS;kj jgrs gSaA Hkkjr ljdkj bls ;ku esa
j[krs gq, 'kkSpky; cukus dk dke rst dj
ldrh gS vkSj budk foRrh; ykHk Hkh mBk
ldrh gSA
iq.ks ns'k ds ckdh izeq[k 'kgjksa
dh rjg ;g dpjk fuLrkj.k ds fy,
uxj ikfydk vFkok futh {ks=k ij
fuHkZj ugha gSA iq.ks esa ;g dke ,d gh
leqnk; dks ns fn;k x;kA iq.ks esa dpjk
chuus okyksa esa 90 fr'kr efgyk,a gSaA
dpjk chuus okyksa dk u;k laxBu
^dkxn dp i=k d?kVkdkjh iapk;r*
1993 esa xfBr gqvk] laxBu us LoPN
(lkWfyM osLV dysD'ku ,saM gSaMfyax)
uke ls ifj;kstuk 'kq: dh] ftlls
vkt 9000 dpjk chuus okys tqM+s gSaA
ckaXykns'k ds iz;ksx dks ;ku esa j[krs gq,
ljdkj lhesaV daifu;ksa ls bl dke esa enn
djus ds fy, dg ldrh gSA ns[kk x;k gS
fd NksVs ls NksVk 'kq"d 'kkSpky; cukus esa Hkh
de ls de ,d dV~Vk lhesaV dk iz;ksx gksrk
gSA ckaXykns'k esa ;wfulsiQ ds iz;ksx ds nkSjku
izfro"kZ yxHkx 50000 Vu lhesaV dk iz;ksx
'kkSpky; cukus esa gh gks jgk FkkA Hkkjr dh
fo'kky tula[;k dks ns[krs gq, ;gka LokHkkfod
rkSj ij vfkd lhesaV dh [kir gksxhA ,sls esa
lhesaV m|ksx bl vfHk;ku esa lgk;rk dj
ldrk gS vkSj 'kkSpky; cukus ds fy, csgrj
izkS|ksfxdh] foi.ku vkSj czkaM fodkl dh
lqfokk,a miyCk djk ldrk gSA ljdkj
dqN ,slk gh lg;ksx fljsfed] lSfuVjhos;j
vkfn cukus okys m|ksxksa ls Hkh ys ldrh gSA
ns'k esa vfHkuo iz;ksx
Hkkjr esa dpjs dh leL;k rks cgqr xaHkhj
gS vkSj 'kgjksa esa jkstkuk djhc 1-88 yk[k Vu
dpjk rS;kj gksrk gSA ubZ fnYyh ds fn ,uthZ
,aM fjlkslZst baLVhV~;wV (Vsjh) dk vuqeku gS
fd Hkkjr ds 'kgjksa esa dpjk mRiknu dh
leL;k csgn rsth ls c<+ jgh gSA mlus viuh
fjiksVZ esa crk;k gS fd 2047 rd bu 'kgjksa
esa vkt ds eqdkcys ikap xquk vfkd dpjk
49

'kgjksa dh liQkbZ esa yxs yksxksa dh


lkekftd lqj{kk Hkh fpark dk fo"k; gSA
LoPN ifj;kstuk Hkh bldk mnkgj.k gSA
iq.ks esa uxjikfydk ifj"kn ds lg;ksx ls
py jgh bl ifj;kstuk ds rgr ikap o"kZ
ds fy, fd, x, le>kSrk Kkiu dh
vof/ esa midj.k] lqj{kk mik; o
dY;k.kdkjh ykHk dh deh ds dkj.k
dpjk chuus okyksa dks bl nkSjku lkewfgd
?kkVk mBkuk iM+k gSA
dY;k.kdkjh ykHk ds en esa Hkqxrku
ugha gksus ds dkj.k dpjk chuus okyksa dks
80 yk[k 50 gtkj dh gkfu gqbZ
>qXxh&>ksiM+h ds en esa feyus okys
vuqnku dk Hkqxrku ugha gksus ds dkj.k
dpjk chuus okyksa dks 50 yk[k 16 gtkj
#i;s dh gkfu gbZ
u cnys tkus okys midj.kksa ds j[kj[kko
dh ykxr c<+us ds dkj.k dpjk chuus
okyksa dks le>kSrk Kkiu ds le;kofk ds
nkSjku ,d djksM+ 38 yk[k #i;s dh gkfu
mBkuh iM+hA
lkewfgd le>kSrk Kkiu ds le;kofk
ds nkSjku dpjk fcuus okyksa dks lkewfgd
gkfu 2 djksM+ 68 yk[k 66 gtkj

ns'k esa dpjk chuus okyksa dk ;g bdykSrk


lgdkjh laxBu gSA iq.ks uxj fuxe ds lkFk
djkj djus ds ckn vc ;g 'kgj esa rdjhcu
4 yk[k ?kjksa ls jkstkuk dpjk mBkrk gS vkSj
gjsd ?kj ls 10 ls 30 #i;s ekfld ysrk gSA
gjh lkM+h esa nLrkus vkSj cwV iguh efgykvksa
esa lae.k dk Mj Hkh ugha jg x;kA vc os
vkSlru pkj ?kaVs jkst dke djrh gSa vkSj
vfkd ku dekrh gSaA blds vykok mUgsa
xanxh esa Hkh ugha tkuk iM+rkA de nsj rd
dke djus ds dkj.k bu efgykvksa dks ifjokj
ds lkFk vfkd le; fcrkus dks fey jgk gS
vkSj os ckdh le; esa nwljk jkstxkj Hkh
viuk ik jgh gSaA blds vykok LoPN bUgsa
csgrj jkstxkj ds fy, daiksLV [kkn cukus
vkSj ck;ks&ehFksu la;a=k pykus dk f'k{k.k
Hkh ns jgk gSA
iwokZskj Hkkjr esa Hkh ogka ds fuokfl;ksa us
vius ne ij gh LoPNrk ds vHkko ls
futkr ikbZ gSA mnkgj.k ds fy, es?kky; esa
2009 rd vlqjf{kr 'kkSpky; dh leL;k
cgqr T;knk Fkh] ftldh otg ls ogka xanxh
iljh jgrh Fkh vkSj ogka ds fuoklh cgqr
tYnh jksxksa dh pisV esa vk tkrs Fks ysfdu
2009 ds ckn ls gh es?kky; ljdkj us okVj
,aM lSfuVs'ku ksxzke (MCY;w,lih) ds lkFk
feydj lkeqnkf;d vkSj ekax vkkkfjr
ifj;kstuk pykbZ Hkh] ftlds rgr lkeqnkf;d
lHkkvksa esa LoPNrk ds egRo dks le>k;k
x;k vkSj bls jkstejkZ dh vknrksa esa 'kkfey
djus dk ;kl fd;k x;kA blds pfdr
djus okys ifj.kke lkeus vk,A ljdkjh vkadM+kas
ds eqrkfcd 2004&06 ds chp es?kky; esa
'kkSpky; ugha ds cjkcj Fks] ysfdu fnlacj
2013 rd budk vkadM+k 71 fr'kr rd
igqap x;k] ftlesa LFkkuh; fuokfl;ksa dh
tkx:drk vkSj leiZ.k dk [kklk ;ksxnku
jgkA 'kkSpky;ksa ij tksj fn;k x;kA es?kky;
ds 1231 xkaoksa esa ls 768] 2012&13 esa iwjh
rjg LoPN ;k fueZy ?kksf"kr dj fn, x, Fks
vkSj bl ekeys esa ;g jkT; ns'k esa igys
LFkku ij jgk FkkA

rS;kj gksxk] ftldh ek=kk 26 djksM+ Vu


lkykuk rd igqap tk,xhA
vkfFkZd fodkl ds lkFk dpjk rks c<+uk
gh gS] ysfdu ;fn bldk fuLrkj.k lgh
rjhds ls gks lds rks leL;k ij dkcw Hkh
ik;k tk ldrk gS vkSj dpjk chuus okyksa ds
thou Lrj dks csgrj Hkh cuk;k tk ldrk
gSA iq.ks bl ekeys esa foy{k.k gS D;ksafd ns'k
ds ckdh izeq[k 'kgjksa dh rjg ;g dpjk
fuLrkj.k ds fy, uxj ikfydk vFkok futh
{ks=k ij fuHkZj ugha gSA iq.ks esa ;g dke ,d
gh leqnk; dks ns fn;k x;kA iq.ks esa dpjk
chuus okyksa esa 90 fr'kr efgyk,a gSaA dpjk
chuus okyksa dk u;k laxBu ^dkxn dp i=k
d?kVkdkjh iapk;r* 1993 esa xfBr gqvk]
ftlus mUgsa iqfyl] uxj fuxe ds vfkdkfj;ksa
ls vkSj xanxh ds chp dke djus ls NqVdkjk
fnykus dh ;kstuk cukbZA laxBu us LoPN ckr vkkh vkcknh dh
fofHkUu ljdkjh vkSj xSj ljdkjh laxBuksa
(lkWfyM osLV dysD'ku ,saM gSaMfyax) uke
ls ifj;kstuk 'kq: dh] ftlls vkt 9000 dh fjiksVZ crkrh gSa fd efgykvksa dh xfjek
ds fygkt ls 'kkSpky; csgn egRoiw.kZ gSaA
dpjk chuus okys tqM+s gSaA
50

fo'ks"kdj xzkeh.k {ks=kksa esa efgykvksa ds lkFk


vijkkksa dh vkkh ls vfkd ?kVuk,a mlh
le; gksrh gSa] tc os fuR;deZ ls fuo`Rr
gksus ds fy, ?kj ls nwj fudyrh gSaA tux.kuk
ds gkfy;k vkadM+ksa ds eqrkfcd 63 djksM+
ls vfkd Hkkjrh; [kqys esa 'kkSp tkrs gSa
D;ksafd mUgsa O;kogkfjd 'kkSpky; ugha feyrsA
fjlpZ baLVhV~;wV vkWiQ dais'kusV bdukWfeDl
(jkbl) ds losZ{k.k ds eqrkfcd ftu Hkkjrh;
?kjksa esa 'kkSpky; dh lqfokk gS] muesa Hkh
40 izfr'kr ?kjksa dk de ls de ,d lnL;
[kqys esa 'kkSp tkrk gSA blds ihNs leL;k
;g gS fd vknrsa cnyus dk iz;kl ugha
fd;k x;kA
fcy ,aM esfyaMk xsV~l iQkmaMs'ku dh
fjiksVZ Hkh dgrh gS fd LoPNrk dh vknr
fodflr djuk egRoiw.kZ gS] ftldh vksj
ljdkj leqfpr ;ku ugha nsrhA ysfdu ;fn
csgn fdiQk;rh Lrj ij LoPNrk dh lHkh
LoPN ds [kkrs ls iq.ks uxjikfydk
ifj"kn (ih,elh) dk okf"kZd cpr
ih,elh R;sd o"kZ 7 djksM+ 22 yk[k
#i;s dpjs ds ifjogu ls cpkrh gSA (90
,eVhihMh ds fy, fjlkbfdfyax 365
fnu 2]200 #i;s fr Vu)
?kj&?kj tkdj dpjk laxgz djus dh
lafonk ds tfj, 30 djksM+ #i;s dh cpr
dh tkrh gSA (10000 #i;s U;wre etnwjh
2300 etnwj 12 eghuk 27 djksM+
$ U;wure 10 iQhln vksojgsM)
vif'k"V fuiVku esa yxs dfeZ;ksa dks
fn;s tkus okys yxHkxr ,d djksM+ #i;s
dh cpr
LoPNrk ds en esa ih,elh dh dqy
okf"kZd cpr 38 djksM+
lqfokk,a lkeqnkf;d lg;ksx ds lkFk miyCk
djkbZ tk,axh rks bl izdkj dh vknrsa cnyuk
vkSj lkekftd&vkfFkZd Lrj csgrj djuk
eqf'dy ugha gksxkA

lanHkZ%
fo'o cSad dh okVj ,saM lSfuVs'ku fjiksVZ 2012
;wfulsiQ dh osclkbV
fn VsyhxzkiQ & 8 iQjojh] 2014
okW'k Iyl dh osclkbV
fcy ,saM esfyaMk xsV~l iQkmaMs'ku dh osclkbV
dsanzh; iznw'k.k fu;a=k.k cksMZ dh osclkbV
LDokV losZ & fjlpZ baLVhV~;Vw iQkWj dai's kusV bdukWfeDl

;kstuk] tuojh 2015

fpark

c<+rk nw"k.k vkSj ?kVrh iSnkokj


'k'kkad f}osnh

PNrk ds fy, vaxzsth esa


vktdy lSfuVs'ku 'kCn dk
iz;ksx gks jgk gS tks ,d
lhfer nk;js dks bafxr djrk gS tcfd fganh
Hkk"kk esa LoPNrk dk vFkZ cgqr O;kid lanHkks
esa gSA ;gka LoPNrk dk eryc Hkwfe] ok;q
vkSj ty rhuksa ls gSA LoPN okrkoj.k ds
fy, Hkwfe] ok;q vkSj ty rhuksa LoPN gksus
pkfg, ysfdu nqHkkZX;o'k Hkkjr esa ;s rhuksa gh
nw"k.k dk f'kdkj gks jgs gSa ftldk lhkk
vlj ge lc ij iM+ jgk gSA
gky esa i;kZoj.k vkSj ok;q nw"k.k dk
Hkkjrh; f"k ij Hkko 'kh"kZd ls ksflfMaXl
vkWiQ us'kuy ,dsMeh vkWiQ lkbal esa dkf'kr
,d 'kksk i=k ds urhtksa us ljdkj] f"k
fo'ks"kKksa vkSj i;kZoj.kfonksa dh fpark c<+k nh
gSA 'kksk ds vuqlkj Hkkjr ds vukt mRiknu
esa ok;q nw"k.k dk lhkk vkSj udkjkRed
vlj ns[kus dks fey jgk gSA ns'k esa kq,a esa
c<+krs jh dh otg ls vukt ds yf{kr mRiknu
esa deh ns[kh tk jgh gSA djhc 30 o"kks ds
vkadM+s dk fo'ys"k.k djrs gq, oSKkfudksa us
,d ,slk lkaf[;dh; ekWMy fodflr fd;k
ftlls ;g vanktk feyrk gS fd ?kuh vkcknh
okys jkT;ksa esa ok;q nw"k.k dh otg ls xsgwa
dh iSnkokj o"kZ 2010 ds eqdkcys 50 iQhlnh
ls de jghA [kk| mRiknu esa djhc 90
iQhlnh dh deh kq,a dh otg ls ns[kh xbZ
tks dks;yk vkSj nwljs nw"kd rRoksa dh otg
ls gqvkA HkweaMyh; rkieku o`f vkSj o"kkZ
ds Lrj dh Hkh cnyko esa vge Hkwfedk gSA
dSfyiQksfuZ;k fo'ofo|ky; esa oSKkfud vkSj

Lo

lkiQ&lqFkjs Hkkstu ds fy, LoPN


ok;q furkar vko';d gS] ;g rks
loZfofnr gS ysfdu gok esa ?kqyrs
tgj us vc iSnkokj ij gh udsy
Mkyuh 'kq: dj nh gSA ge tkurs
gSa fd ikS/s vius Hkkstu ds fy,
izdk'k la'ys"k.k ds tfj,
ok;q&eaMy ls dkcZu
Mkb&vkWDlkbM ysrs gSaA vc vxj
Lo;a mudk gh Hkkstu nwf"kr gksrk
tk, rks os gekjs fy, dSls 'kq
Hkkstu mRikfnr dj ik,axsA [krjs
vkSj Hkh gSaA ok;q dh vLoPNrk
fujarj fiQtka esa tgj ?kksy jgh gS
vkSj vc vxj ge ugha psrs rks
fiQj 'kk;n laHkyus dk ekSdk
feys ;k ugha] ;g dguk
eqf'dy gksxk

'kksk dh ysf[kdk tsfuiQj cuhZ ds vuqlkj ;s


vkadM+s pkSadkus okys gSa gkykafd blesa cnyko
laHko gSA og dgrh gSa] gesa mEehn gS fd
gekjs 'kksk ls ok;q nw"k.k dks de djus ds
laHkkfor iQk;nksa ds fy, dksf'k'k dh tk,xhA
vly esa tc Hkh ljdkj ok;q nw"k.k ;k
bldh ykxr ij dksbZ ppkZ djrh gS vkSj bls
jksdus ds fy, u, dkuwu cukus dh ckr
djrh gS rc f"k {ks=k ij fopkj ugha fd;k
tkrk gSA
fiNys fnuksa la;Dq r jk"V esa tyok;q ifjorZu
ds fy, cus varjljdkjh iSuy (vkbZihlhlh)
fjiksVZ esa Hkh blh rjg dh psrkouh nh xbZ FkhA
^tyok;q ifjorZu 2014 & Hkko] vuqdy
w u
vkSj tksf[ke* 'kh"kZd ls tkjh bl fjiksVZ esa
dgk x;k gS fd tyok;q ifjorZu dk Hkko
igys ls gh lHkh egk}hiksa vkSj egklkxjksa esa
foLr`r :i ys pqdk gSA fjiksVZ ds vuqlkj
tyok;q xM+cM+h ds dkj.k ,f'k;k dks ck<+]
xehZ ds dkj.k e`R;q] lw[kk rFkk ikuh ls lacfa kr
[kk| dh deh dk lkeuk djuk iM+ ldrk
gSA f"k vkkkfjr vFkZO;oLFkk okys Hkkjr tSls
ns'k tks dsoy ekulwu ij gh fuHkZj gS]a ds fy,
;g dkiQh [krjukd gks ldrk gSA tyok;q
ifjorZu dh otg ls nf{k.k ,f'k;k esa xsgaw dh
iSnkokj ij Hkh udkjkRed Hkko iM+xs kA oSf'od
[kk| mRiknu khjs&khjs ?kV jgk gSA ,f'k;k esa
rVh; vkSj 'kgjh bykdksa esa ck<+ dh o`f ls
cqfu;knh <kap]s vkthfodk vkSj cfLr;ksa dks
dkiQh uqdlku gks ldrk gSA ,sls esa eqca bZ]
dksydkrk] <kdk vkfn 'kgjksa ij [krjs dh
vk'kadk c<+ ldrh gSA

ys[kd lsaV ekxZjsV bathfu;fjax dkWyst] vyoj esa izk;kid rFkk foKku fo"k;ksa ij dsafr osclkbV www.vigyanpedia.com ds laiknd gSaA fganh esa foKku&izkS|ksfxdh
fo"k;ksa ij ns'k ds eq[k v[kckjksa vkSj i=k&if=kdkvksa esa fu;fer fy[krs jgs gSaA foKku ys[ku ds fy, Vhoh pSuy ,chih U;wt }kjk loZJs"B CykWxj ds iqjLdkj ls
lEekfurA bZesy% shashank_206@rediffmail.com

;kstuk] tuojh 2015

51

vkbZihlhlh fjiksVZ dh [kkl ckrsa


fiNys 13 eghuksa ds nkSjku dkf'kr
vkbZihlhlh dh rhu fjiksVksaZ esa tyok;q
ifjorZu dh otg] Hkko vkSj laHkkfor
gy dk [kkdk j[kk x;k gSA bl ladyu
esa bu rhuksa dks ,d lkFk is'k fd;k x;k
gS fd rkfd 2015 ds var rd tyok;q
ifjorZu ij ij ,d ubZ oSf'od lafk
djus dh dksf'k'kksa esa yxs jktusrkvksa dks
tkudkjh nh tk ldsA gj o"kZ fo'o esa
i;kZoj.k lEEksyu gksrs gSa] ij vkt rd
budk dksbZ Bksl fu"d"kZ ugh fudyk gSA

fnypLi gS fd nqfu;k dh 15 iQhlnh


vkcknh okys ns'k nqfu;k ds 40 iQhlnh
izkfrd lalkkuksa dk iz;ksx dj jgs gSA
vkbZ i hlhlh fjiks V Z dh iz e q [ k ckrs a
fuEufyf[kr gSa%
 Xykscy okWfex dks 2 fMxzh lsfYl;l
rd lhfer j[kus ds fy, tks iQSlyk
2009 esa fd;k x;k Fkk ml ij vey ds
fy, mRltZu rqjar de djuk gksxkA
 fctyh mRiknu dks rsth ls dks;ys ds
ctk; u, vkSj vU; de dkcZu okys

bl fjiksVZ ds vkus ds ckn vc ;g Li"V


gS fd dks;yk vkSj mPp dkcZu mRltZu ls
Hkkjr ds fodkl vkSj vFkZO;oLFkk ij khjs&khjs
[kjkc Hkko iM+sxk vkSj ns'k esa thou Lrj
lqkkjus esa kIr miyfCk;ka udkj nh tk,axhA
oSf'od mnkjhdj.k ds ckn vxj fdlh {ks=k
dks lcls T;knk uqdlku gqvk gS rks og [ksrh
gh gSA nqfu;k esa lcls rst xfr ds lkFk mHkj
jgh vFkZO;oLFkkvksa esa Hkkjr dk nwljk LFkku
gSA blds ckotwn f"k {ks=k dh fodkl nj
egt 2012&2013 esa 1-8 iQhln ij fleV
xbZ gS (ns[ksa rkfydk 1 esa)A ;gka rd fd
rkfydk 1% f"k {ks=k dh o`f nj
o"kZ
o`f nj

fgald la?k"kZ dk tksf[ke c<+rk gSA vkbZihlhlh


us blls igys Hkh lexz o"kkZ esa deh rFkk pje
ekSle dh ?kVukvksa esa o`f dh Hkfo";ok.kh
dh FkhA bl fjiksVZ esa Hkh xsgaw ds ij [kjkc
Hkko iM+us dh Hkfo";ok.kh dh xbZ gSA
blfy, Hkkjr ljdkj dks bl leL;k ls
mcjus ds fy, ldkjkRed dne mBkus gksaxsA
dgk tk ldrk gS fd rsy fjlko vkSj dks;yk
vkkkfjr ikoj IykaV lkewfgd fouk'k ds
gfFk;kj gSaA buls [krjukd dkcZu mRltZu
dk [krjk gksrk gSA gekjh 'kkafr vkSj lqj{kk ds
fy, gesa bUgsa gVkdj v{k; tkZ dh rjiQ
dne c<+kuk] vc gekjh t:jr vkSj etcwjh
nksuksa cu x;k gSA ljdkj dks rqjar gh bl ij
dkjZokbZ djrs gq, LoPN tkZ lae.k ls
tqM+h ;kstukvksa dks ykuk pkfg,A
ns'k esa gj txg] gj rjiQ] gj ljdkj] gj
ikVhZ fodkl dh ckrsa djrh gS ysfdu ,sls
fodkl dk D;k iQk;nk tks yxkrkj fouk'k dks
vkeaf=kr djrk gSA fiNys fnuksa i;kZoj.k ,oa
ou ea=kky; us tyok;q ifjorZu ij bafM;u
usVodZ iQkWj DykbesV pst
a vlslesVa dh fjiksVZ
tkjh djrs gq, psrk;k gS fd ;fn i`Foh ds
vkSlr rkieku dk c<+uk blh dkj tkjh jgk
rks vxkeh o"kksaZ esa Hkkjr dks blds nq"ifj.kke
>syus gksxa As bldk lhkk vlj ns'k dh f"k
O;oLFkk ij Hkh iM+xs kA ftl rjg ekSle ifjorZu
nqfu;k esa Hkkstu iSnkokj vkSj vkfFkZd le`f
dks Hkkfor dj jgk gS] vkus okys le; esa
ftank jgus ds fy, t:jh phtsa bruh egaxh gks
tk,axh fd mlls ns'kksa ds chp ;q tSls
gkykr iSnk gks tk,axAs ;g [krjk mu ns'kksa esa
T;knk gksxk tgka f"k vkkkfjr vFkZO;oLFkk

2009&10

1-0%

2010&11

7-0%

2011&12

2-8%

2012&13
(vuqekfur)

1-8%
(lzksr% lh,lvks)

jk"Vh; vk; esa f"k dh fgLlsnkjh Hkh lky


nj lky ?kVrh pyh tk jgh gS (ns[ksa fp=k
rkfydk 2 esa)
gky esa egkjk"V vkSj e; ns'k esa djhc
12 yk[k gsDVs;j esa gqbZ vksyk o`f"V ls xsg]aw
dikl] Tokj] I;kt tSlh iQlysa [kjkc gks xbZ
FkhA ;s ?kVuk,a Hkh vfu;fer o"kkZ iSVuZ dks
ysdj dh xbZ vkbZihlhlh dh Hkfo";ok.kh dh
rjiQ gh b'kkjk dj jgh gSAa tyok;q ifjorZu
euq"; dh lqj{kk ds fy, [krjk gS D;ksfa d
blls [kjkc gq, Hkkstu&ikuh dk [krjk c<+
tkrk gS ftlls vR;{k :i ls foLFkkiu vkSj
52

lzksrksa esa cnyuk gksxk] ftlesa ijek.kq


tkZ Hkh 'kkfey gSA
tkZ {ks=k esa uohdj.kh; lzkrs ksa dk fgLlk
orZeku ds 30 izfr'kr ls c<+kdj 2050
rd 80 izfr'kr rd gks tkuk pkfg,A
nh?kZdky esa cxSj lhlh,l ds thok'e
bZaku ls tkZ mRiknu dks 2100 rd
iwjh rjg can djuk gksxkA
lhlh,l ;kuh dkcZu dSIpj ,aM LVksjst
rduhd ls mRltZu lhfer fd;k tk
ldrk gS ij bldk fodkl khek gSA

gSA i;kZoj.k dk loky tc rd rkieku esa


c<+krs jh ls ekuork ds Hkfo"; ij vkus okys
[krjksa rd lhfer jgk] rc rd fodkl'khy
ns'kksa dk bldh vksj mruk ;ku ugha x;kA
ijUrq vc tyok;q p dk [krjk [kk|kUu
mRiknu dks Hkkfor dj jgk gS] fdlku ;g
r; ugha dj ik jgs gSa fd dc cqokbZ djsa vkSj
dc iQly dkVsAa rkieku esa c<+krs jh tkjh jgh
rks [kk| mRiknu 40 fr'kr rd ?kV tk,xk]
rkfydk 2% jk"Vh; vk; esa f"k dk fgLlk
o"kZ
f"k dh fgLlsnkjh
1950&51

54-40

1960&61

51-3

1965&66

42-7

1968&69

44-4

1970&71

47-5

1980&81

46-0

1990&91

45-1

2000&2001

45-0

2007&08

17-6

blls iwjs fo'o esa [kk|kUuksa dh Hkkjh deh gks


tk,xhA ,slh fLFkfr fo'o ;q ls de [krjukd
ugha gksxhA
ekSle dk fcxM+k fetkt
nqfu;k Hkj esa ekSle dk fetkt fcxM+k
gqvk gSA vkS|ksfxd kafr ds nq"ifj.kkeLo:i
nqfu;k Hkj ds yksx fr dk dgj >syus dks
etcwj gSaA ;wukbVsM us'kal sQeodZ dUosa'ku
;kstuk] tuojh 2015

vu DykbesV psat 22 lky igys 1992 esa vkkkfjr gSA fiNys dbZ lkyksa ls D;ksVks ksVksdkWy
cuk FkkA rHkh ls tyok;q ifjorZu ls fuiVus dh kfTt;ka mM+kbZ xbZ gSAa dkcZu mRltZu ij
ds mik;ksa ij ppkZ 'kq: gqbZ] ysfdu vc dkcw ikus ds fy, fodflr vkSj fodkl'khy
rd ge bu [krjksa ls fuiVus ds fy, dksbZ ns'kksa ds chp vHkh rd lgefr ugha cu ikbZ
Bksl j.kuhfr ij f;kUo;u 'kq: ugha gks gSA fodflr ns'k viuh ftEesnkjh fodkl'khy
ik;k gSA tks Hkh fu.kZ; gq,] dsoy lSkafrd ns'kksa ij Fkksiuk pkgrs gSa tcfd dkcZu mRltZu
Lrj ij gh fVds gSaA mudk tehuh kjkry ds fy, lcls T;knk ftEesnkj ogh gSA
T;kfiQftdy fjlpZ ysVlZ uked 'kksk
ij mrjuk ckdh gSA vuqlakkudrkZvksa us
vkxkg fd;k gS fd ok;q esa c<+rh dkcZu if=kdk esa dkf'kr ,d fjiksVZ ds vuqlkj
MkbZvDlkbM rFkk ijek.kq foLiQksVksa ls gksus kjrh dk rkieku yxkrkj c<+us ds dkj.k gh
okys fofdj.k ds mPpre rkie dh vaVkdZfVdk vkSj xzhuySaM ds ckn fo'o esa
jksdFkke dh O;oLFkk 'kh?kzkfr'kh?kz gksuh pkfg, ciQZ ds rhljs lcls cM+s HkaMkj ekus tkus
okys dukMk ds Xysf'k;jksa ij ladV ds ckny
vU;Fkk fouk'k r; gSA
uspj DykbesV pst
a ,aM vFkZ flLVe lkbal eaMjk jgs gSaA vxj ;gh gky jgk rks bu
MkVk tuZy esa dkf'kr ,d fjiksVZ ds vuqlkj Xysf'k;jksa ds fi?kyus ls nqfu;k Hkj ds leqksa
bl lky ds nkSjku phu] vesfjdk vkSj ;wjksih; dk tyLrj c<+ tk,xkA fgeky; ds Xysf'k;j
la?k ds oSf'od dkcZu mRltZu esa e'k% 28] cgqr rsth ls fi?ky jgs gSa vkSj 2035 rd
16 vkSj 11 iQhln dh fgLlsnkjh gS tcfd lHkh Xysf'k;j fi?ky tk;saxsA fgeky; ds
Hkkjr dk vkadM+k lkr iQhln gSA blesa crk;k djhc 2000 Xysf'k;j 1950 ds ckn fi?ky
x;k gS fd fr O;fDr dkcZu mRltZu ds pqds gSaA ijUrq bl vR;Ur xaHkhj eqn~ns ij
ekeys esa Hkkjr dh fgLlsnkjh 1-8 Vu gS nqfu;k cgqr de fpafrr fn[k jgh gS A
tcfd vesfjdk] ;wjksih; la?k vkSj phu dh
fr O;fDr fgLlsnkjh e ls 17-2 Vu] 7-3 Ikyk;u dh cMh otg
tyok;q ifjorZu Ikyk;u dh cMh otg
vkSj 6-6 Vu gSA ;g fjiksVZ fczVus ds bZLV
,atfy;k fo'ofo|ky; ds Xykscy dkcZu Hkh cuus tk jgk gSA baVjus'kuy vkWaxZukbts'ku
ifj;kstuk }kjk fd;s x;s ,d v;;u ij iQkWj ekbxzs'ku us vuqeku yxk;k gS fd 2050
fp=k 1% okf"kZd {ks=kokj oSf'od xzhugkml xSl mRltZu

rd rdjhcu 20 djksM+ yksxksa dk iyk;u


tyok;q ifjorZu dh otg ls gksxkA ogha
dqN vkSj laxBuksa dk ekuuk gS fd 2050
rd ;g la[;k 70 djksM+ rd gks ldrh gS
D;ksafd 2050 rd nqfu;k dh vkcknh c<+dj
ukS vjc rd igqp tkus dk vuqeku gSA
bldk eryc ;g gS fd ml le; rd
nqfu;k dh dqy vkcknh esa ls vkB iQhlnh
yksx iznw"k.k dh otg ls iyk;u dh ekj
>sy jgs gksaxsA ok;q nw"k.k vkSj f"k ds
lacakksa ij bl 'kksk i=k ds urhtksa dks ljdkj
vkSj lekt ds Lrj ij xaHkhjrk ls ysuk gksxk
ugha rks blds urhts vkxs pydj vkSj Hkh
T;knk [krjukd gksaxsA vHkh Hkh le; gS fd
ge lc psr tk, vkSj i;kZoj.k laj{k.k ij
;ku nsa ugha rks fouk'k fuf'pr gSA
jgus ds yk;d ugha gSa 'kgj

fiNys fnuksa vk;h fo'o LokLF; laxBu


(MCY;w,pvks) dh ,d fjiksVZ ds vuqlkj ns'k
dh jktkkuh fnYyh dk okrkoj.k csgn tgjhyk
gks x;k gSA bldh fxurh fo'o ds lcls
vfkd nwf"kr 'kgj ds :i esa gksus yxh gSA
;fn ok;q nw"k.k jksdus ds fy, 'kh?kz dne
ugha mBk, x, rks blds xaHkhj ifj.kke lkeus
vk,axAs MCY;w,pvks us ok;q nw"k.k dks ysdj
91 ns'kksa ds 1600 'kgjksa ij MkVk vkkkfjr
v;;u fjiksVZ tkjh dh gSA blesa fnYyh dh
vkS|ksfxd izf;k,a 16-8%
gok esa ih,e 25 (2-5 ekbksu NksVs ikfVZdy
q Vs
fo|qr mRiknu 21-3%
eSVj es)a lcls T;knk ik;k x;k gSA ih,e 25
dh l?kurk 153 ekbksxkz e rFkk ih,e 10 dh
;krk;kr b/u 14%
l?kurk 286 ekbksxkz e rd igqp
a x;h gS tks
fd LokLF; ds fy, csgn [krjukd gSA ogha
dwM+k fu"iknu o
chftax esa ih,e 25 dh l?kurk 56 rFkk
VhVesaV & 3-4%
ih,e 10 dh 121 ekbksxkz e gSA dqN o"kks
f"k lg&mRikn
Hkwfe iz;ksx ,oa ck;ksekl
igys rd chftax dh fxurh nqfu;k ds lcls
12-5%
cfux & 10-4%
nwf"kr 'kgj ds :i esa gksrh Fkh] ysfdu phu
dh ljdkj us bl leL;k dks nwj djus ds
vkoklh;] okf.kfT;d ,oa
thok'e b/u iqujkskj]
fy, dbZ Hkkoh dne mBk, ftlds ldkjkRed
vU; lzksr & 10-3%
izf;kUou ,oa forj.k 11-3%
ifj.kke lkeus vk, gSAa
40.0%
62.0%
29.5%
MCY;w,pvks ds bl v;;u esa 2008 ls
20.6%
2013 rd ds vkadM+s fy, x, gSaA ftlesa
1.1%
4.8%
1.5%
o"kZ 2011 o 2012 ds vkadM+ksa ij fo'ks"k
8.7%
2.3%
6.6%
19.2%
5.9%
;ku fn;k x;k gSA ,d v;;u ds eqrkfcd
9.1%
29.6%
19.0%
27.2%
12.9%
ok;q nw"k.k Hkkjr esa ekSr dk ikapoka cM+k
ehFksu
ukbZVl vkWDlkbM
dkcZu MkbZvkWDlkbM
dkj.k gSA gok esa ekStwn ih,e 25 vkSj ih,e
lzkrs % nSfud HkkLdj esa 6 fnlacj 2007 dks izdkf'kr ,l-,u- lfPpnkuan ds ys[k ds vk/kj ij 10 tSls NksVs d.k euq"; ds iQsiQM+s esa igqap
;kstuk] tuojh 2015

53

tkrs gSaA ftlls lkal o n; lacafkr chekjh


gksus dk [krjk c<+ tkrk gSA blls iQsiQM+k dk
dSalj Hkh gks ldrk gSA fnYyh esa ok;q nw"k.k
c<+us dk eq[; dkj.k okguksa dh c<+rh la[;k
gSA blds lkFk gh FkeZy ikoj LVs'ku] iM+kslh
jkT;ksa esa fLFkr bZaV HkV~Bk vkfn ls Hkh fnYyh
esa nw"k.k c<+ jgk gSA
euq"; fnu Hkj esa tks dqN ysrk gS mldk
80 fr'kr Hkkx ok;q gSA frfnu euq"; 22]000
ckj lkal ysrk gSA bl dkj R;sd fnu esa og
16 fdyksxkz e ;k 35 xSyu ok;q xzg.k djrk
gSA ok;q fofHkUu xSlksa dk feJ.k gS ftlesa
ukbVkt
s u dh ek=kk lokZfkd 78 fr'kr gksrh
gS tcfd 21 fr'kr vkWDlhtu rFkk 0-03
fr'kr dkcZu Mkb vkWDlkbM ik;k tkrk gS
rFkk 'ks"k 0-97 fr'kr esa gkbMkt
s u] ghfy;e]
Hkkjr dks fo'o esa i;kZoj.k dh
n`f"V ls lkrosa lcls [krjukd ns'k ds
:i esa LFkku fn;k x;k gSA ok;q 'kqrk
dk Lrj Hkkjr ds esVks 'kgjksa esa fiNys
20 o"kksaZ esa cgqr gh [kjkc jgk gSA
vkS|ksfxd nw"k.k pkj xquk vkSj c<k
gSA MCY;w,pvks ds vuqlkj gj lky
yk[kksa yksx [krjukd nw"k.k ds dkj.k
ej tkrs gSaA
vkxZu] fuvkWu] fIVu] tsuku] vkstksu rFkk
ty ok"i gksrh gSA ok;q esa fofHkUu xSlksa dh
mijksDr ek=kk mls larfq yr cuk, j[krh gSA
blesa tjk&lk Hkh vUrj vkus ij og vlarfq yr
gks tkrh gS vkSj LokLF; ds fy, gkfudkjd
lkfcr gksrh gSA 'olu ds fy, vkWDlhtu
t:jh gSA tc dHkh ok;q esa dkcZu MkbZ
vkWDlkbM] ukbVkt
s u ds vkWDlkbMksa dh o`f
gks tkrh gS] rks ;g [krjukd gks tkrh gSA
Hkkjr dks fo'o esa i;kZoj.k dh n`f"V ls
lkrosa lcls [krjukd ns'k ds :i esa LFkku
fn;k x;k gSA ok;q 'kqrk dk Lrj Hkkjr ds
esVk s 'kgjksa esa fiNys 20 o"kksZa esa cgqr gh [kjkc
jgk gSA vkS|ksfxd nw"k.k pkj xquk vkSj c<k
gSA MCY;w,pvks ds vuqlkj gj lky yk[kksa
yksx [krjukd nw"k.k ds dkj.k ej tkrs gSAa
okLrfodrk rks ;g gS fd fiNys 18 o"kZ esa
tSfod bZku ds tyus dh otg ls dkcZu MkbZ
vkWDlkbM dk mRltZu 40 fr'kr rd c<+
pqdk gS vkSj i`Foh dk rkieku 0-7 fMxzh
lSfY'k;l rd c<+k gSA vxj ;gh fLFkfr jgh
54

vkjs[k 1% oSf'od rkieku rFkk dkcZu Mkb&vkWDlkbM


rkieku
(fMxzh isQjugkbV esa)

dkcZu
Mkb&vkWDlkbM

oSf'od rkieku

izfr
10 yk[k
Hkkx esa
CO2

lzksr% http://zfacts.com/p/226.html
rks lu~ 2030 rd i`Foh ds okrkoj.k esa dkcZu ljdkj vkSj lekt ds Lrj ij yksxksa dks
MkbZ vkWDlkbM dh ek=kk 90 fr'kr rd c<+ i;kZoj.k ds eqs ij xaHkhj gksuk gksxk ugha rks
tk,xhA (vkjs[k 1)
fr dk dgj >syus ds fy, gesa rS;kj
jguk gksxkA vkSj ;s dgj ck<+] lw[kk] [kk|ku
dkcZu mRltZu u #dk rks--esa deh fdlh Hkh :i esa gks ldrk gSA f"k
nqfu;k dks [krjukd tyok;q ifjorZuksa ls vkSj ok;q nw"k.k ds bl 'kksk ds vkdyu esa
cpkuk gS rks thok'e bZa ku ds vakkkqa k bLrseky ;g Hkh crk;k x;k gS vxj nw"k.k de gksxk
dks tYn gh jksduk gksxkA fiNys fnuksa rks f"k mRiknu Hkh csgrj gks ldrk gSA
vkbZihlhlh us psrkouh nsrs gq, dgk fd oSKkfudksa us iQly dh iSnkokj] mRltZu]
dkcZu mRltZu u #dk rks ugha cpsxh nqfu;kA o"kkZ ds ,sfrgkfld vkadM+ksa dk ijh{k.k djus
vkbZihlhlh us dgk gS fd lky 2050 rd ls ;g fu"d"kZ fudyk gSA bl ,sfrgkfld
nqfu;k dh T;knkrj fctyh dk mRiknu 'kksk esa lkekU; rkSj ij blh ckr dh iqf"V
fuEu&dkcZu lzksrksa ls djuk t:jh gS vkSj dh xbZ gS fd [kk| mRiknu ij ok;q nw"k.k
,slk fd;k tk ldrk gSA blds ckn cxSj dk xgjk vlj iM+rk gSA
dkcZu dSIpj ,aM LVksjst (lhlh,l) ds
Hkkjr ljdkj igys gh dg pqdh gS fd
thok'e bZa ku dk 2100 rd iwjh rjg bLrseky og vkxkeh o"kksZa esa dkcZu mRltZu esa 25
can dj nsuk pkfg,A la;Dq r jk"V ds egklfpo fr'kr rd dh deh ykus dk ;kl djsxhA
cku dh&ewu us bl lanHkZ esa dgk] foKku us ns'k esa dkcZu mRltZu dks de djus dh
viuh ckr j[k nh gS] blesa dksbZ lansg ugha fn'kk esa ,d cM+k dne c<+krs gq, Hkkjr
gS] vc usrkvksa dks dkjZokbZ djuh pkfg,A ljdkj us lkSj tkZ mRiknu {kerk 20 gtkj
gekjs ikl cgqr le; ugha gSA ewu us dgk] esxkokV ls c<+kdj ,d yk[k esxkokV djus
tSlk fd vki vius cPps dks cq[kkj gksus ij dk y{; j[kk gSA gesa viuh fnup;kZ esa
djrs gSa] lcls igys gesa rkieku ?kVkus dh i;kZoj.k laj{k.k dks 'kkfey djuk gksxkA ge
t:jr gS blds fy, rqjar vkSj cM+s iSekus ij viuk ;ksxnku nsdj bl i`Foh dks u"V gksus
dkjZokbZ fd, tkus dh t:jr gS A
ls cpk ldrs gSaA fr ij ftruk vfkdkj
gekjk gS mruk gh gekjh Hkkoh ih<+h;ksa dk
i;kZoj.k laj{k.k dk ladYi
Hkh] tc ge vius iwoZtksa ds yxk;s o`{kksa ds
okLro esa i;kZoj.k laj{k.k ,slk gh gS iQy [kkrs gSa] mudh latksbZ kjksgj dk miHkksx
tSls vius thou dh j{kk djus dk ladYiA
('ks"kka'k i`"B 58 ij)
;kstuk] tuojh 2015

i;kZoj.k

y?kq ty&lzksrksa ij ;ku fn;s fcuk


LoPNrk vfHk;ku vkwjk
gfj'kadj 'kkgh
PNrk vfHk;ku dh ppkZ
tksjksa ij gSaA yksx vius ?kjksa
vkSj vkl&ikl ds bykdksa
dh LoPNrk ds fy, ckr Hkh dj jgs gSa
ysfdu bl vfHk;ku esa ,d eq[; ckr NwV
jgh gS] oks gS gekjs vkl&ikl ds ty lzksrksa
dh LoPNrkA gekjs vkl&ikl ufn;ksa ds
vfrfjDr y?kq ty lzksrksa ds #i esa cjlkrh
unh] fdlh ty&kkjk ls fufeZr NksVh unh]
rkykc] rky] iks[kjs] dq,]a tksgM+ bR;kfn reke
,sls ty lzksr gSa] ftuls gekjk tqM+ko ihf<+;ksa
ls jgk gS] ysfdu tkus&vutkus ge mudh
mis{kk dj jgs gSa ftlls ;s ty lzksr ;k rks
yqIr gks pqds gSa ;k xanxh ds i;kZ; cu pqds
gSaA LoPN Hkkjr vfHk;ku dks rc rd iw.kZrk
ugha feysxh tc rd ;g ty&lzksr LoPN
ugha gksaxsA
reke lH;rkvksa ds fodkl esa tylzksrksa
dk egRo lcls eq[k jgk gS vkSj Hkkjrh;
lekt ds lanHkZ esa ;g dgk tk ldrk gS fd
;g iw.kZ :i ls ty vkkkfjr lH;rk gSA
ftlds ek.k Hkkjr ds kkfeZd] lkaLfrd
vkSj lkekftd ekU;rkvksa esa lkiQ rkSj ij
ns[ks tk ldrs gSaA ty lzksrksa ds laj{k.k vkSj
laoZu ij tc Hkh ckr dh tkrh gS] rks ;g
lkjk foe'kZ dsoy dqN cM+h ufn;ksa tSls
xaxk] ;equk vkSj fdlh cM+s e'kgwj 'kgj ds
fdukjs dh unh (tSls y[ku dh xkserh)
ij gh vkdj #d tkrk gSA ns'k ds reke
ftyksa] dLcksa vkSj xkaoksa esa dbZ ,sls y?kq
ty&lzksr gSa] tks dkiQh gn rd ml LFkku
dh vkRek ls tqM+s gq, jgs gSa] ysfdu vkt
cngky vkSj cgqr LFkkuksa ij yqIr gks pqds gSaA

Lo

ekuo thou ds fy, lcls


T;knk t:jh rRoksa esa 'kqekj gS
LoPN tyA ty LoPN gks vkSj
lgt lqyHk Hkh] blds fy,
t:jh gS fd gekjs ikl&iM+ksl
ds tylzksr lkiQ jgsaA bu fnuksa
bl ekspsZ ij fLFkfr fparktud
gSA dq,a rks ekuks ykirk gh gksrs
tk jgs gSaA NksVs rkykcksa]
cjlkrh ufn;ksa vkfn dh bl
dnj mis{kk gks jgh gS ekuks
muls gekjk dksbZ okLrk gh ugha
gksA vxj ;gh joS;k jgk rks] u
fliZQ tyh; t:jrksa dks iwjk
djus ds fy, =kkfgeke~ epsxk
cfYd vLoPN ty lkekU;
tu&thou ds fy, gj dne
ij leL;k,a is'k djsxk

bu ij ckr 'kk;n gksrh gh ugha gS vkSj ;s


ty lzksr fdlh cM+s vkS|ksfxd fodkl ;k
fdlh O;kolk;hdj.k ls T;knk vius gh
vkl&ikl ds yksxksa dh mis{kk vkSj vLoPNrk
ds dkj.k cgqr gh rhozrk ls u"V gks jgs gSaA
ty lzksrksa dh mi;ksfxrk
rkykc ;k rky Hkkjrh; xzkeh.k laLfr
dk ,d vge vax jgs gSaA bu ty&lzksrksa ls
e>kSyh [ksrh&fdlkuh ds fy, ikuh fy;k
tkrk Fkk o lkFk gh vkl&ikl ds yksx vius
?kjsyw t#jrksa ds fy, ikuh ;gha ls ysrs FksA
i'kq ikyu ds dk;Z ds fy, ;g rkykc]
rky] iks[kjs dkiQh t#jh gksrs gSaA tgka dkiQh
ek=kk esa ikuh dh miyCkrk ls i'kqvksa dks
ugykus vkSj muds fy, ikuh dh t#jr iwjh
gks tkrh gSaA lkFk gh eNyh] fla?kkM+k tSls
ty vkkkfjr [kk| mitksa vkSj diM+s kqyus
tSls O;olk; ds fy, Hkh ;g ty lzksr
dkiQh mi;ksxh gksrs FksA
bu ty lzksrksa dh j{kk vkSj LoPNrk
cuk, j[kus ds fy, dbZ lkekftd o kkfeZd
jhfr;ksa dks buls tksM+dj j[kk x;k FkkA fcgkj
vkSj iwohZ mkj ns'k ls fudyk vkSj ns'k esa
Hkj fl NB iwtk ds mnkgj.k dks ns[ksa rks
blesa ty lzksrksa ls tqM+ko lkiQ fn[ksxkA ,slh
gh reke NksVh cM+h ijaijkvksa ls tylzksr
tqM+s jgs gSaA
vkt bu ty lzksrksa dk Lo:i dSlk gS\
D;k ;s rky] rkykc] dq,a vkSj NksVh ty
kkjk,a mlh voLFkk esa gSa] ftlesa gekjs
cqtqxks us gesa lkSaik Fkk\ rky] rkykc] dq,a]
iks[kjs vkSj NksVh ufn;ksa dh tykkjk,a ftuls

ys[kd Lora=k i=kdkj gSaA ty] taxy vkSj tehu ls lacaf/r fo"k;ksa] [kkldj] ty lalk/uksa ds fo"k; ij fu;fer fy[krs gSaA ns'k dh izeq[k i=k&if=kdkvksa esa fu;fer
izdk'kuA bZesy% harishankar.shahi@gmail.com

;kstuk] tuojh 2015

55

rkykcksa dh liQkbZ dh ;kn ckj&ckj fnykrs jgs ckiw


gfjizlkn O;kl }kjk 1963 esa fyf[kr fd gekjs xkaoksa dh vkSj gekjh ifo=k ufn;ksa ;k ihNs xkao okys bl dk;Z esa vo';
iqLrd xzke LojkT; egkRek xka/h ds fopkjksa ds ifo=k rVksa dh yTTkkutd nqnZ'kk vkSj lg;ksx nsus yxsaxsA
ij vk/kfjr gSA xzke LojkT; esa LoPNrk xanxh ls iSnk gksus okyh chekfj;ka gesa Hkksxuh
xkakh vkxs dgrs gSa] xkaoksa ds rkykc
ds elys ij xka/hth dgrs gSa] geus iM+rh gSaA
ls L=kh vkSj iq#"k lc Luku djus] diM+s
jk"Vh; ;k lkekftd liQkbZ dks u rks
xzkeh.k Hkkjr dks lkiQ&liQkbZ dk ikB kksus] ikuh ihus rFkk Hkkstu cukus dk
t:jh xq.k ekuk vkSj u mldk fodkl gh i<+krs gq, xkakh dgrs gSa] xkaoksa esa tgka&tgka dke fy;k djrs gSaA cgqr ls xkaoksa ds
fd;kA ;wa fjokt ds dkj.k ge vius <ax dwM+s&ddZV rFkk xkscj ds <sj gksa ogka&ogka rkykc i'kqvksa ds dke Hkh vkrs gSaA cgqkk
ls ugk Hkj ysrs gSa] ijUrq ftl unh] rkykc ls mudks gVk;k tk; vkSj dqvksa rFkk rkykcksa muesa HkSalsa cSBh gqbZ ikbZ tkrh gSaA vk'p;Z
;k dq,a ds fdukjs ge Jk ;k oSlh gh dh liQkbZ dh tk;A ;fn dkaxszlh dk;ZdrkZ rks ;g gS fd rkykcksa dk bruk iw.kZ
nwljh dksbZ kkfeZd f;k djrs gSa vkSj ukSdj j[ks gq, gS rks Hkh [kqn liQkbZ dk dk;Z nq#i;ksx gksrs jgus ij Hkh egkekfj;ksa ls
ftu tyk'k;ksa esa ifo=k gksus ds fopkj ls 'kq: dj nsa vkSj lkFk gh xkao okyksa dks ;g xkaoksa dk uk'k vc rd D;ksa ugha gks
ge ugkrs gSa] muds ikuh dks fcxkM+us ;k Hkh crykrs jgsa muls liQkbZ dk;Z esa 'kkfey ik;k gS\ ;g ,d lkoZf=kd MkWDVjh ek.k
xank djus esa gesa dksbZ fgpd ugha gksrhA gksus dh vk'kk j[kh tkrh gS rkfd vkxs gS fd ikuh dh liQkbZ ds lacak esa xkao
gekjh bl detksjh dks eSa ,d cM+k nqxZ.k pydj var esa lkjk dke xkao okys Lo;a okyksa dh mis{kk&o`fk gh mudh cgqr&lh
ekurk gwaA bl nqxZq.k dk gh ;g urhtk gS djus yx tk;sa] rks ;g fuf'pr gS fd vkxs chekfj;ksa dk dkj.k gSA
lzksr% (O;kl] gfjlkn 1963% xzke LojkT;&egkRek xkakh] uothou dk'ku eafnj] vgenkckn] i`- 179&83)
izLrqfr% vk'kqrks"k dq- flag
reke lkekftd ljksdkj tqM+s Fks] oks dgka
gSa] D;k vius xkao ;k dLcksa esa ge <wa<
ldrs gSa\
mkj ns'k ls lVs ioZrh; jkT; mkjk[kaM
vkSj ioZrh; jk"V usiky dh lhek ls lVs rFkk
dbZ kfrd lainkvksa ls Hkjs ftys ihyhHkhr
ds ,d mnkgj.k ls bl ckr dks vkSj vklkuh
ls le>k tk ldrk gSA bl ftys ds eq[;ky;
ij LFkkuh; ekU;rkvksa dk ,d kkfeZd LFky
gS] ftls czf"kZ ?kkV dgrs gSaA ;gka usiky ls
vkus okyh 'kkjnk unh vkSj vkSj mkjk[k.M
dh igkM+h ls vkus okyh NksVh unh ty&kkjk]
ftls LFkkuh; yksx [kk[kjk ;k [kdjk dgrs
gSa] mu nksuks dk laxe gksrk gSA Hkkjrh;
tu&ekul esa ufn;ksa ds laxe dk xgjk vlj
gS] vkSj bl dkj.k ;gka ,d NksVk lk rhFkZ Hkh
cu x;k gSA
?kkV ij eafnj vkSj [kkl frfFk;ksa ij Luku
;gka dh ijaijk esa gS ysfdu iwoZ esa tc ;g
ijaijk,a cuh gksaxh rc pkgsa tks :i jgk gks]
ysfdu vkt ;gka unh bl Lo:i esa cph
ugha gS fd ;gka Luku dh ijaijk dk ikyu
fd;k tk,A [k[kjk unh esa ;gka LFkkfir ,d
phuh fey ds }kjk okfgr fd, tk jgs
dpjs ds dkj.k] iwjh ty&kkjk ,d xanh
ukyh lh cu xbZ gSA lkFk gh 'kgj Hkj dh
ukfy;ka Hkh blh ty&kkjk esa czf"kZ ?kkV ls
56

csVh dh 'kknh esa eVdksjk dh jLe djus ds


fy, rkykc ;k dq,a dh feV~Vh dh t#jr
Fkh] bl Fkk esa ?kj dh vkSjrsa xkrs gq, rkykc
rd tkrh gSa] vkSj ogka ls feV~Vh [kksndj
ykrh gSaA tc blds fy, rkykc dk irk
yxk;k x;k] rks irk pyk fd vkl&ikl ds
rkykc rks ikV fn, x, gSa] vkSj ogka ?kj cu
pqds gSaA csVh dh 'kknh dh jLe ds fy,
djhc 5 fdyksehVj nwj tkdj ,d rkykc
feyk ogka ;s jLe dh xbZ ysfdu ftl
rkykc ij ;s jLe gqbZ ogka dsoy ukys ds
ikuh dh cncw vkSj lM+u FkhA gesa rks vkt
rd irk gh ugha pyk fd vkl&ikl ds
rkykc dc lekIr gks x,A
NksVs ty lzksrksa ds bl fouk'k esa lcls
cM+k ;ksxnku jklk;fud o ekuo tU; nw"k.k
vkSj c<rs 'kgjhdj.k dk gSA blds vfrfjDr
mkjkskj fodflr gksrs lekt esa bu rkyksa]
rkykcks]a dqvksa vkSj vU; ty lzkrs ksa ij fuHkZjrk
de gksus ls] yksx buds fr yxko [kks jgs
gSaA c<+rs 'kgjhdj.k esa 'kgjksa o dLcksa dh
ufn;ka dsoy 'kgj vkSj muds m|ksxksa ds
dpjk Mkyus ds dke vk jgh gSaA rkykcksa dh
tehu ij edku cu jgs gSa] vkSj yksxksa dks
D;ksa yqIr vkSj fu";ksT; gks jgs ty lzksr blls dksbZ iQdZ ugha gS fd rkykc ikV fn,
xksj[kiqj tuin ds ljLorh uxj bykds tk,aA 'kgjksa esa cl jgh cfLr;ksa ds Iyku esa
ds fuoklh jru iky flag crkrs gSa] esjh rkykcksa dk mi;ksx dsoy viuh dkyksuh ds
igys fxjkbZ tkrh gSaA 'kgj Hkj ds ey&ew=k
ds okg dks ;s laxe Hkh lkiQ djus esa
vleFkZ gSA
lkiQ LoPN ty&kkjk xans cncwnkj dkys
ikuh dh ukyh cu pqdh gS] ,sls esa ijaijk,a
vkSj ekU;rk,a pkgdj Hkh yksxksa dks ;gka rd
ykus esa liQy ugha gks jgh gSaA ;gka iQwy
cspus dk dke djus okys djhc 55 o"kZ dh
vk;q ds jke lkn lSuh dk dguk gS] geus
vius yM+diu ds fnuksa esa bl unh esa [kwc
ugk;k gS] vkSj D;k lkiQ ikuh gksrk Fkk fd
cl bldk ikuh lhks ih ysrs Fks] ysfdu
vkt bl unh ds ikl cSBuk Hkh ltk cu
pqdk gS] unh iwjh rjg ls dkyh gks pqdh gS]
vkSj kkjk Hkh det+ksj gks xbZ gSA
,d [k[kjk ;k ,d ihyhHkhr dh leL;k
ek=k mnkgj.k Hkj gS] ty lzksrksa ij ladV gj
txg ekStwn gSA vkf[kj ge mu ty lzksrksa
ftuds fdukjs gekjh lH;rk,a iQyh&iQwyha
muds gh fr ge dSls brus ykijokg gks x,
gSaA ty&lzksrksa ds fr lkekftd ftEesnkjh
ij ;s reke ,sls 'u gSa] ftu ij ge fopkj
ugha dj jgs gSa] ;k djuk ugha pkgrs gSaA

;kstuk] tuojh 2015

xans ikuh vkSj vif'k"V dks Mkyus Hkj dk jg


x;k gSA ;gh gky NksVh ufn;ksa dh kkjk ds
Hkh gSa] tgka iwjs 'kgj dh ukfy;ka vkdj
fxjrh gSa] vkSj vfkdrj 'kgjksa esa yxh NksVh
cM+h bdkb;ksa ds nw"kdksa dks lgus ds fy,
vfHk'kIr gSaA
ty&lzksrksa esa ukfy;ksa dk ikuh Mkyuk
,d vklku O;oLFkk yxrh gS] ysfdu
dHkh&dHkh ;s fLFkfr cgqr tfVy gks ldrh
gSA mkj ns'k ds cgjkbp tuin esa ?kfl;kjhiqjk
eksgYys dh djhc 10 gt+kj dh vkcknh ogha
ds rkykc esa vius ?kjksa dh ukfy;ksa dk ikuh
Mkyrh FkhA dkjkarj esa ml rkykc ds Hkj
fn, tkus ds ckn vkt gkyr ;s gSa fd oks
iwjk bykdk vkSj lSdM+ksa ?kj vius gh ukfy;ksa
ds ikuh ls Mwcs gq, gSaA dksbZ oSdfYid
O;oLFkk u gksus ds dkj.k ;s yksx ukjdh;
gkykr esa thus ds fy, foo'k gSaA
tehu dh csrgk'kk ekax] kkjk 143 vkSj
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;kstuk] tuojh 2015

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41 ladjh [kkfM+;ka@leq ty] 25 ugjsa]
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ufn;ksa dh ty xq.kokk ds voe.k dh
lhek dk irk pyrk gSA ea=kh us ;g Hkh
crk;k fd 3 fefyxzke izfr yhVj (,eth@,y)
ds chvksMh ekud dh rqyuk esa yxHkx
63 fr'kr s{k.kksa esa chvksMh 3 ,eth@,y
ls de] 19 fr'kr esa 3-6 ,eth@,y ds
chp vkSj 18 fr'kr esa 6 ,eth@,y ls
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iQhdy dkWyhiQkeZ] ftuls ty esa jksxtud
57

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iQhdy dkWyhiQkeZ 500 lokZfkd laHkkfor
la[;k (,eih,u) 100 ,e,e ds ekud ls
de gSA
ty xq.kokk ds vkadM+ksa ds nh?kkZofkd
ewY;kadu ds vkkkj ij dsUh; nw"k.k fu;a=k.k
cksMZ us ns'k esa jk"Vh; ty xq.kokk fuxjkuh
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dh igpku dh gSA ty xq.kokk dh cgkyh
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cksMks }kjk ty (nw"k.k fuokj.k ,oa fu;a=k.k)
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nw"k.k dks jksdus vkSj blds fu;a=k.k ds
fy, dbZ dne mBk, tk jgs gSaA ftlesa
ty (nw " k.k fuokj.k ,oa fu;a = k.k)
vfkfu;e] 1974 ds micak ds varxZr
vkS|ksfxd nw"k.k dk fu;a=k.k] fofHkUu

frcrkvksa lackh cSd


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vkSj y?kq Lrjh; vkS|ksfxd bdkb;ksa ds lewgksa
gsrq lk>k cfglzko 'kksku la;a=kksa dh LFkkiukA
'kgjh ukyksa vkSj dpjksa ds caku ds
fy, 'kksku lqfokkvksa jfgr tyh; lalkkuksa
esa ty Hkkfor djus okys 'kgjh dsUksa dk
vfHkfukkZj.k vkSj leqfpr dkjZokbZ djus
gsrq lacafkr kfkdj.kksa dh fliQkfj'k dh
xbZ gSA vojksku] viorZu vkSj 'kksku lqfokkvksa
ds fodkl gsrq fofHkUu unh dk;Z ;kstukvksa
ds varxZr 'kgjh dsUksa dk vfHkfukkZj.k fd;k
tk jgk gSA
ty lzksrksa ds i;kZoj.k ij iM+us okys
Hkkoksa ds fy, i;kZoj.k vkWWfMfVax vkSj
ifjfLFkfrdh; n`f"V ls ufn;ksa esa okg dks
rst djus ds fy, dne mBk, tk jgs gSa
vkSj lacafkr ea=kky;ksa@foHkkxksa dks ufn;ksa
esa i;kZIr okg dh O;oLFkk djus ds fy,
sfjr fd;k x;k gSA rkfd vusd ykHkn
mi;ksxksa gsrq visf{kr ty xq.kokk lfgr
ufn;ksa dks ikfjLFkfrdh; larqyu dh kfIr
gks ldsA ty lzksrksa ds de gksus ls ?kVs
gq, ty Lrj dks c<+kus vkSj rRi'pkr
mi&ryh; ty dh xq.kokk esa lqkkj ds
fy, ns'k ds fofHkUu {ks=kksa esa o"kkZ ty
lap;u dh ifr;ksa dk laoZu ds Hkh
mik; ljdkj viuk jgh gSA

(i`"B 54 dk 'ks"kka'k)

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a- Ldhe dk
la- uke

2011& 2012& 2013&


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13
14

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,uth vkjch,
2- ,u,ylhih@
,uihlh,

79-90

52-30

48-26

3- lhbZVhih

2-70

4-20

5-45

http://in.reuters.com/

ty nw"k.k dks fu;a=k.k gsrq dsU


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(,uvkjlhih)
2- jk"Vh; xaxk unh csflu kfkdj.k
(,uthvkjch,)
3- jk"V h ; >hy la j {k.k ;ks t uk
(,u,ylhih)
4- jk"Vh; tyh; ikfj&.kkyh laj{k.k
;kstuk (,uihlh,)
5- lk>k cfg%lzko 'kksku la;=a k (lhbZVhih)
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ljdkjh O;oLFkk,a rks vko';d dne
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vkSj budks iqu% Lo:i nsus ds fy, lkekftd
Hkkxhnkjh lcls vfkd vko';d gSA vius
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lzksrksa dks cpkus ds fy, lcls igys buesa
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vius lkekftd dk;Zeksa esa vfkd ls vfkd
'kkfey djuk pkfg,A bl ekeys esa caxky
ds xkaoksa esa lkeqnkf;d Hkkxhnkjh ls cus rkykcksa
ls mnkgj.k fy;k tk ldrk gSA tgka rkykc
dks xzkeh.k lekt dh ftEesnkjh ij Mkyk
x;k gSA tc rd LoPNrk vfHk;ku esa bu
ty lzksrksa dks 'kkfey ugha fd;k tk,xk] rc
rd LoPNrk dh ckr gh csekuh jgsxhA 
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bUokbjUesUVy ksxzSe (;w,ubZih)] oYMZ dat+oZs'ku

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FkkA tula[;k ds c<+rs ncko ds ckotwn
tSfod rjhds ls ekuo ey tSls tSfod
dpjs dk fucVku gks jgk gS] ysfdu mldh
xfr oSlh ugha gSA blfy, [kqys esa 'kkSp dks
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bykdksa esa 'kkSp ds nkSjku [ksrksa ;k taxyksa esa
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lkeus vkbZA dbZ ekeyksa esa mudh gR;k,a rd
dj nh xbA vkkqfudrk dh geus tks vokkj.kk
if'pe ls mkkj yh gS mlesa dkj.kkas ds
mfpr vkSj rg rd dh iM+rky ds ctk;
iQkSjh urhts Lohdkj djus dh ifjikVh c<+h
gSA fiQj gekjs yksdo`r ftls if'peh fopkjd
gcjekWl ifCyd LiQh;j dgk djrs FksA mldh
Le`fr Hkh csgn ladqfpr vkSj de gksrh xbZ

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xqatkb'k gh ugha jgsxh D;ksafd
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fey tk,xkA oSls Hkh
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moZjk 'kfDr rks ?kVh gh gS]
iQlyksa ds fy, ikuh dk
[kpZ Hkh c<+k gS

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dh ijaijk esa D;k brus o"kks rd efgykvksa
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bu fnuksa xaxk liQkbZ ij Hkh tksj gS] xaxk
dks lkiQ gksuk pkfg,A bl ij fdlh dks
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T;knk ftEesnkj gSA xaxk ds fdukjs fLFkr 'kgjksa
dks NksM+ ns]a ftudk ey&ty vkSj vif'k"V
lhoj ykbuksa ;k fiQj ukyksa ds tfj, xaxk esa
fxjrk gS] xkaoksa dh laLfr vkSj xaxk dks ysdj
mudh lksp vygnk gSA ogka xaxk Luku djus
tkrs oDr vke xaobZ O;fDr vyx ls yksVk
ysdj tkrk gS vkSj unh ls nwj 'kkSp djrk gSA

ys[kd ^ykbo bafM;k* lekpkj pSuy esa ofj"B i=kdkj gSaA th U;wt] bafM;k U;wt] ldky VkbEl] nSfud HkkLdj] vej mtkyk vkfn laLFkkuksa esa dke dj pqds gSaA Hkkjrh;
tulapkj laLFkku] dsanzh; fganh laLFkku vkfn vusd ehfM;k laLFkkuksa esa v;kiuA izdkf'kr iqLrdsa% cktkjokn ds nkSj esa ehfM;k] ek[kuyky prqosZnh i=kdkfjrk
fo'ofo|ky; ds fy, fnueku if=kdk ij eksuksxzkiQ dk ys[kuA bZesy% uchaturvedi@gmail.com

;kstuk] tuojh 2015

59

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gSA xaxk ogka ds yksxksa ds fy, eka gSA eka dh
ifo=kre vokkj.kk esa mlds fy, xaxk xank
djus dh lksp ugha gSA vaxt
sz ksa us cs'kd 'kgjksa
ds ey&fuLrkjj.k ds fy, lhoj O;oLFkk rks
nh] ysfdu bldk igyk fu'kkuk xaxk gh cuhA
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sz ksa us
lhoj 'kq# fd;k vkSj mldk vlj xaxk ij gh
iM+kA oSls brus lky chrus ds ckotwn vHkh
rd ns'k ds 160 'kgjksa esa gh lhoj O;oLFkk
'kq# gks ikbZ gSA
eksgutksnM+ks vkSj gM+Iikdkyhu lH;rkvksa
esa Hkh ey&ty fuLrkj.k dh csgrj O;oLFkk
FkhA bu iafDr;ksa ds ys[kd us dPN fLFkr
kkSykohjk esa iqjk uxjkssa ds vo'ks"k ns[ks gSaA
ogka ey&ty fuLrkj.k dh csgrj O;oLFkk
FkhA kphu xzkeh.k O;oLFkk esa Hkh ekuo&ey
tSls tSfod dpjs dk tSfod rjhds ls fuLrkj.k
dh O;oLFkk FkhA
LoPN Hkkjr vfHk;ku dh 'kq # vkr
kkuea=kh us egkRek xkakh ds tUefnu ij
dh gSA xkakhth dgk djrs Fks fd xkao lq[kh
rks ge lq[khA xzkeh.k fodkl dks ysdj xkakhth
fdrus eqrebZu Fks] bldk mnkgj.k ;g gS fd
xkakh ds jk"Vh; fodkl dh vokkj.kk dh
kFkfed bdkbZ xkao Fkk vkSj mudk ekuuk Fkk
fd xkaoksa dks Lokyach vkSj fodflr cuk
fn;k tk; rks jk"V dk fodkl vius vki gks
tk,xkA xkakh dh blh vokkj.kk esa yksfg;k]
t;dk'k vkSj fouksck dk Hkh fo'okl Fkk
tcfd vktkn Hkkjr esa fodkl dh ubZ
vokkj.kk vkSj uhao j[kus okys igys kkuea=kh
iafMr tokgj yky usg# dh lksp vyx FkhA
mudk ekuuk Fkk fd ij fodkl gks rks
uhps rd fodkl vius vki gks tk,xkA
usg: ls fodkl dh lksp dks ysdj t;dk'k
dk erHksn vkf[kjh oDr rd jgkA blh otg
ls mUgksaus usg: ds cqykos ds ckotwn ipkl
ds n'kd ds vkf[kjh fnuksa esa dSfcusV esa
'kkfey gksus ls budkj dj fn;k FkkA
cgjgky xkakhth dks irk Fkk fd vktkn
Hkkjr esa xkaoksa dks ikjaifjd vokkj.kk ds
lkFk lkiQ j[kuk gh gksxkA fygktk mUgksaus
bldk [kkdk rd [khapk FkkA vktkn Hkkjr
dh cqfu;knh f'k{kk ds [kkds ds fy, mUgksaus
tkfdj gqluS dh vxqvkbZ esa ,d lfefr
cukbZ FkhA ftlus cqfu;knh rkyhe uke ls
60

fjiksVZ nh FkhA vktkn Hkkjr esa de ls de


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cqfu;knh rkyhe ds fglkc ls 1986 rd
pyrh jghA o"kZ 1986 esa jktho xkakh us ubZ
f'k{kk uhfr ykxw dh rks cqfu;knh f'k{kk dh
xkakhoknh vokkj.kk dks frykatfy ns nh xbZ
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liQkbZ vkSj ey fuLrkj.k ds fy, Hkh bartke
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fn, FkA igyk lq>ko ;g Fkk fd yksx 'kkSp
ds fy, [ksr esa tk,a rks lkFk esa [kqjih ys
tk,aA igys ogka xM~<k [kksnsa vkSj mlesa 'kkSp
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cukus dk lq>ko fn;k FkkA ftlesa ifg;k yxk
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ckn mls f[kldkdj c<+k nsuk FkkA ftlls
liQkbZ vkSj ey fuLrkj.k ds fy,
xkakhth us nks rjg ds lq>ko fn, FksA
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fy, [ksr esa tk,a rks lkFk esa [kqjih ys
tk,aA igys ogka xM~<k [kksnsa vkSj mlesa
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dk 'kkSpky; cukus dk lq>ko fn;k
FkkA ftlesa ifg;k yxk gksrk FkkA mls
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'kkSp ij feV~Vh p<+ tkuh FkhA dguk u gksxk
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miyCk lalkkuksa ds tfj, tSfod fucVku
dk bartke FkkA cqfu;knh rkyhe ds rgr
bldh f'k{kk Hkh nh tkrh FkhA cgjgky ges
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xkakh us tc nf{k.k vhdk esa ;ksx
'kq# fd;k rks iQhfuDl vkJe esa mUgksaus 'kkSp
ds fy, inZsnkjh vkSj [kqn fucVku vkSj liQkbZ
ij tksj fn;k FkkA Hkkjr esa ckn ds nkSj esa
eSyk <ksus vkSj mls lkiQ djus okyksa dh
eqfDr dh vokkj.kk blh lksp ij vkkkfjr
gSA ;g ckr vkSj gS fd f'k{kk vkSj fodkl
dh cnyrh vokkj.k ds nkSj esa bls Hkqyk
fn;k x;k gSA
xkaoksa esa tks 'kkSpky; Hkh cu jgs gSaA
mlesa tSfod fucVku dk bartke gSA tks gkSt
cuk, tk jgs gSa] tgka ey bdV~Bk gksrk gS]

,d vofk ds ckn mls Hkjuk gh gSA nsj&losj


blds fy, u, gkSt dh vkSj ubZ txg dh
t:jr gksxhA ;kuh vxj 'kkSpky; kafr gks
Hkh xbZ] ftls gksuk Hkh gS] mlds 15&20 lky
ckn bl kafr ds lkbM biQsDV Hkh gksaxs
ysfdu xkakhth dh ikjaifjd vokkj.kk esa
bl leL;k dh xqatkb'k gh ugha jgsxh D;ksafd
tSfod dpjk fucVku ds ckn fiQj ls fr
esa gh fey tk,xkA oSls Hkh jklk;fud [kknksa
ds c<+rs ;ksx ds ckn tehu dh moZjk
'kfDr rks ?kVh gh gS] iQlyksa ds fy, ikuh
dk [kpZ Hkh c<+k gSA LFkkuh; Lrj ij vius
ikjaifjd vuqHkoksa ds tfj, fdlkuksa us jkLrk
fudkyk gSA mlesa tehu dh moZjk 'kfDr
c<+kus ds fy, tkuojksa ds xkscj] lwvj ds
ey vkfn ij Hkjkslk c<+k gSA ekuo ey blesa
fdlkuksa dk ennxkj lkfcr gks ldrk gSA
xkakh ds uke ij 'kq: gq, LoPN Hkkjr
vfHk;ku esa t:jr bl ckr dh gS fd xkakh
dh vokkj.kk ij de ls de nsgkrh bykdksa
esa 'kkSpky; vkSj ekuo ey ds fuLrkj.k dk
bartke fd;k tk;A ufn;ksa dks ysdj ikjaifjd
xzkeh.k lksp&tks lkaLfrd Hkh gS ij Hkh tksj
nsuk gksxkA xkaoksa dks ftEesnkj Bgjkus dh
ctk; 'kgjh lhost flLVe dks lqkkjus ij
tksj nsuk gksxkA xkakhth Hkh ekurs Fks fd vkt
ds nkSj dh T;knkrj leL;kvksa dh tM+ 'kgjh
laLfr gh gSA nqHkkZX;o'k ge xkakhth dh
bl lksp dks Hkqyk jgs gSa vkSj 'kgjhdj.k dks
gh fodkl dk u;k i;kZ; eku cSBs gSa tcfd
nqfu;k esa c<+rs nw"k.k] c<+rh tkZ [kir
vkSj blds tfj, i`Foh ds c<+rs rkieku ds
fy, 'kgjh laLfr gh ftEesnkj ekuh tk jgh
gSA [kqn la;qDr jk"V la?k Hkh ekurk gSA mlus
egkuxj uke ls ,d v;;u fjiksVZ Hkh
dkf'kr dh gSA mlesa Hkh ekStwnk leL;kvksa
dh tM+ ekStwnk 'kgjh lH;rk dks gh ekuk gSA
dguk u gksxk fd xkakh fopkj gh vkt dh
LoPNrk vkSj lH;rk dh leL;kvksa dk vlyh
lekkku gSA gekjs le; dk ,d ladV ;g gS
fd ge vius rdks dks ne nsus ds fy, xkakh
fopkj dk gokyk nsrs rks gSa] ysfdu tehuh
Lrj ij tc mUgsa mrkjus dk ekSdk vkrk gS
rks mlls fdukjk djus esa nsj ugha yxkrsA
LoPNrk vfHk;ku esa xkakh fopkj dks vxj
vaxhr ugha fd;k x;k rks mldk okftc
iQk;nk ugha fey ik,xkA

;kstuk] tuojh 2015

ekul

lkekftd ekufldrk esa cnyko ls


gh laHko gS LoPN Hkkjr
xkSjo dqekj

PNrk] fodkl vkS j


lkekftd ifjorZu rhuksa dk
vkil esa dkiQh ?kfu"B
lEcUk gSA ,d fodflr lekt dh igpku
dk ladsrd lekt esa LokLF; vkSj LoPNrk
dk Lrj gSA fdlh Hkh lekt] tgka ds yksx
xanxh esa jgrs gksa vkSj LokLF; ds Lrj ij
detksj gksa mUgsa fodflr ;k lH; ugha dgk
tk ldrkA LokLF; dk lEcUk vfuok;Z :i
ls LoPNrk ls tqM+k gqvk gSA blfy, tgka
LoPNrk gS ogha LokLF; gSA lkFk gh tgka
LokLF; gS] ogha fodkl vkSj xfr Hkh gSA
D;ksafd ,d LoLFk lekt ds lnL; gh ,d
csgrj ekuo lalkku gks ldrs gS vkSj jk"V
ds fodkl esa lg;ksxh HkhA lkFk gh ;fn
lekt esa LokLF; dk Lrj csgrj ugha jgrk
rks LokLF; lqfokkvksa ij jktLo dk ,d
cM+k fgLlk O;; djuk iM+ ldrk gSA la;qDr
jk"V fodkl dk;Ze }kjk ekuo fodkl
lwpdkad ds fukkZj.k esa LoLFk thou dks Hkh
,d ladsrd ekuk x;k gSA vFkkZr~ ,d ekuo
ds fodkl dk fukkZj.k mlds LoLFk thou
thus ds vkkkj ij fd;k tkrk gSA thou esa
LokLF; dk egRo lfn;ksa ls crk;k tkrk jgk
gS vkSj ;g ,d O;fDr] lekt] jk"V ds
fodkl ds fy, vR;ar egRo j[krk gSA
orZeku esa Hkh LoPNrk dks ysdj ,d jk"VO;kih
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ckr gS fd bldk vkxkt jktuhfrd {ks=k ls
gqvk gSA ;g lR; gS fd LokLF; vkSj LoPNrk
jktuhfrd vokkj.kk ugha gS] fdUrq bl lUnHkZ

Lo

LoPNrk ,d eukso`fk gSA


LoPNrk ,d vknr gSA vknr
;wa gh ugha cu tkrhA {kf.kd
O;ogkj ds dbZ dkjd blds
ihNs dk;Z dj jgs gksrs gSaA
dHkh lgt Hkko ls yxkrkj
iqujko`k gksrs O;ogkj rks dHkh
naM fo/ku ds Hk; ls fodflr
gksrs u;s O;ogkjA nksuksa gh
ifjfLFkfr esa ;g ekul ds rkSj
ij lekt ds ekul ij mdsjk
tkrk gSA rHkh dksbZ O;ogkj
vknr dk :i ys ikrk gS vkSj
loZLohdk;Z gks ikrk gSA ;gh
ckr LoPNrk dh vknrksa ij
Hkh ykxw gksrh gS

esa LorU=krk vkUnksyu ds nkSjku Hkh egkRek


xkakh vkSj muds leFkZd yxkrkj yksxksa dks
bl fn'kk esa tkx:d djrs jgsA jktuhfr
'kkL=k dh Hkk"kk esa bls uk rks oksVksa dk vkkkj
ekuk tkrk gS vkSj uk gh jktuhfrd oSpkfjdhA
fdUrq fiQj Hkh ;g yksxksa ds cM+s lewg rd
;fn lhks igqp jgk gS rks ;g csgrj igy
dgh tk;sxhA
LoPNrk% ,d lkekftd ewY;
vkt Hkkjr lfgr fo'o ds dbZ ns'k
lkiQ+&liQkbZ ds ladV ls tw> jgs gSA LoPNrk
ds vHkko ls dbZ rjg dh leL;k,a vkSj
chekfj;k Hkh mRiUu gks jgh gSA LoPNrk ds
fy, Hkkjr lfgr reke ns'kksa ds }kjk O;kid
;kl fd;s x, gS] blds ckotwn vkt Hkh
oSf'od vkcknh esa ls djhc 40 fr'kr yksx
lkiQ liQkbZ ds ladV ls tw> jgs gS (http://
www.who.int/)A bl fLFkfr esa gekjs lekt
dh cgqr cM+h Hkwfedk gS vkSj vkxs Hkh gks
ldrh gS D;ksafd liQkbZ ds fr lekt esa
tkx:drk esa deh dh gh og otg gS
ftlds dkj.k fo'o dh bruh vfkd vkcknh
bl ladV esa th jgh gSA liQkbZ ,d lh[kk
gqvk O;ogkj gS vkSj R;sd O;fDr vius
thou esa ges'kk lh[kk gqvk O;ogkj gh djrk
gSA lekt esa ;fn LoPNrk ugha gS rks bldk
vFkZ ;g gS fd ;g lekt ds }kjk mlds
eq[k ,tsaMs esa gh ugha ghA ftl dkj
lekt esa yksx feydj vius ewY; vkSj
freku r; djrs gS mlh dkj LoPNrk vkSj

ys[kd uhfrxr ekeyksa dh ,d izfrf"Br 'kksk laLFkk ls tqM+s gSaA lkekftd&vkfFkZd eqn~nksa ij fofHkUu i=k&if=kdkvksa esa fu;fer ys[kuA Hkkjrh; fjtoZ cSad dh vksj
ls 2010 esa ;ax LdkWyj vokMZ ls lEekfurA bZesy% gauravkumarsss1@gmail.com

;kstuk] tuojh 2015

61

liQkbZ dks Hkh lkekftd ewY; dh Js.kh esa


ykdj ge LoPN Hkkjr eqfge dks liQy dj
ldrs gSA ;fn bl rjg lekt ds lHkh oxZ
feydj ,slk djrs gS rks lekt esa ;g ,d
ijEijk vkSj vknr cu tk;sxh vkSj tks
lkekftd ewY; ds :i esa yksxksa dh vknr
cu tkrh gS mlls vyx gksuk laHko ugha gks
ikrkA fl lekt'kkL=kh bZekby nq[khZe us
lekt esa lkekftd rF;ksa dk o.kZu djrs gq,
crk;k Fkk fd ,slh phtsa tks lekt esa freku
vkSj vkn'kZ ds :i esa LFkkfir gS mudh
vogsyuk djuk O;fDr ds fy, laHko ugha
gksrk ;g ,slh pht gS tks O;fDr dks nokc
Mkyrh gS vkSj og ml dk;Z dks djus dk
vknh cu tkrk gSA ;gh fLFkfr liQkbZ dks
ysdj Hkh gksuh pkfg, rkfd yksxksa ij ;g
uSfrd nokc cuk ldsA
turk vHkh vf'kf{kr gS vkSj mls
bl fo"k; esa f'kf{kr djus ds fy, bu
rjdhcksa dk lgkjk ysuk gksxkA fdUrq
;gk turk ds chp esa oSls cgqr ls
yksx Hkh gS tks lhks yksxksa dks yxkrkj
sfjr dj ldrs gSA LoPNrk ds fukkZfjr
y{; dks rHkh ik;k tk ldrk gS tc
lekt ds lHkh yksx bl o`fr dks
vkRelkr djsa vkSj lekt esa blds
fr tupsruk cnysA
bl lUnHkZ esa lekt ds }kjk dbZ rjg dh
ldkjkRed igy dh tk ldrh gSA vkt
dbZ lektksa esa iapk;rksa dk cgqr vfkd
Hkko gS ;fn ;s iapk;rsa lekt esa liQkbZ dh
fuxjkuh lqfuf'pr dj nsa rks dbZ leL;k,a
oSls gh lqy> tk;sxa hA gkykafd ns'k esa iapk;rh
jkt laLFkk dh LFkkiuk ds ckn ls gh ;g
fo"k; iapk;rksa dks fn, x, gS] fdUrq tks
vukSipkfjd iapk;r gekjs ns'k ds fofHkUu
fgLlksa esa gS mudk Hkko turk ij dkiQh
vfkd gS] vkSj nq%[k dh ckr ;g gS fd bl
rjg dh xfrfofk;ksa ds fy, mUgsa ksRlkfgr
djus dh igy ugha gks ldh gSA vkt gesa
LoPNrk ds fr ,d lekt'kkL=kh; n`f"Vdks.k
ls lkspdj vkxs c<+us dh t:jr gSA
;g fl gks pqdk gS fd ekuo vius
LoHkko rFkk vKkurk dh otg ls liQkbZ ds
fr ;ku ugha ns ikrkA ,sls esa gesa O;fDr ds
euksfoKku dks le>rs gq, mls sfjr djus ds
62

mik; viukus dh t#jr gSA gkykafd ;g


dke ljdkj ds Lrj ij 'kq: dj fn;k x;k
gSA ftl dkj kkuea=kh us LoPNrk vfHk;ku
ds fy, vius ukS nwr ;k jRu cuk, mldk
Hkh Hkko euksoSKkfud :i ls yksxksa ij iM
jgk gSA ;gk ogh euksfoKku dke dj jgk gS
tgka fdlh [k+kl O;fDrRo] ftls turk cgqr
pkgrh gS vkSj mldh iQSu gS ds uD'ksdne
ij pyuk pkgrh gSA ;g ,d rjg ls lekt
ds yksxksa dh bl #fp dks Hkh fn[kkrk gS fd
ge viuh LoPNrk ds fy, Hkh foKkiu ij
fuHkZj gSA vkt t#jr bl ekufldrk dks Hkh
cnyus dh gSA ;g lgh gS fd turk vHkh
vf'kf{kr gS vkSj mls bl fo"k; esa f'kf{kr
djus ds fy, bu rjdhcksa dk lgkjk ysuk
gksxkA fdUrq ;gk turk ds chp esa oSls cgqr
ls yksx Hkh gS tks lhks yksxksa dks yxkrkj
sfjr dj ldrs gSA LoPNrk ds fukkZfjr
y{; dks rHkh ik;k tk ldrk gS tc lekt
ds lHkh yksx bl o`fr dks vkRelkr djsa
vkSj lekt esa blds fr tupsruk cnysA
LoPNrk ds fy, ;kl
Hkkjr lfgr reke ns'kksa ds }kjk LoPNrk
ds fr tkx:drk ds fy, ykxkrkj ;kl
djrs jguk csgn t#jh gSA blh rjg ls [kqys
esa 'kkSp dh oSf'od leL;k ls fuiVus ds
fy, Hkh tkx#drk cgqr t#jh gS] vkSj blh
ds fy, 19 uoEcj 2001 dks varjZk"Vh;
flfoy lkslk;Vh laLFkkvksa us fo'o VkW;ysV
laxBu dh LFkkiuk dh FkhA bldh igyh
cSBd flaxkiqj esa gqbZ Fkh ftles r; fd;k
x;k Fkk fd lkiQ+ liQkbZ ds ladV ds fr
yksxksa dks tkx:d djus ds fy, fr o"kZ 19
uoEcj dks fo'o VkW;ysV fnol euk;k tk;A
blh ds lkFk la;qDr jk"V egklHkk us Hkh bl
frfFk dks fo'o VkW;ysV fnol ds #i ?kksf"kr
fd;k vkSj rc ls yxkrkj bls euk;k tk jgk
gSA bl o"kZ Hkh la;qDr jk"V la?k us 19
uoEcj dks fo'o VkW;ysV fnol ds :i esa
euk;k rFkk bl ckj bldh Fkhe lekurk ds
lkFk lEeku ?kksf"kr dh x;h FkhA LoPNrk
vkSj blls tqM+h pqukSfr;ksa ls fuiVus ds fy,
Hkkjr esa Hkh 1999 esa lEiw.kZ LoPNrk vfHk;ku
dk;Ze 'kq: fd;k x;k FkkA bl dk;Ze
dk ewy ms'; xzkeh.k Hkkjr esa iw.kZ LoPNrk
ykuk Fkk vkSj 2012 rd [kqys esa 'kkSp dh

leL;k dks [k+Re djuk FkkA Hkkjr ds xzkeh.k


{ks=kksa esa 1990 ds n'kd esa djhc 90 yk[k
'kkSpky;ksa dk fuekZ.k gqvk ysfdu bl nkSjku
xzkeh.k {ks=k esa 'kkSpky; dk mi;ksx djus
okyksa dh nj esa dsoy ,d fr'kr dh o`f
gqbZ (http://mdws.gov.in/)A
LoPNrk ds vHkko ds dkj.k gksus okyh
chekfj;ksa ds pisV esa vkus ds [krjs dks
eglwl djrs gq, Hkkjr ljdkj us LoPN
Hkkjr vfHk;ku ds tfj, ns'k dks [kqys esa
'kkSp ls eqDr djus dk y{; 2019 rd ds
fy, fukkZfjr dj fn;k gSA o"kZ 2019 rd
[kqys esa 'kkSp ls eqDr djkus ds lacak esa ,d
dk;Z;kstuk cukbZ xbZ gSA blds rgr O;fDrxr]
lkewfgd vkSj lkeqnkf;d 'kkSpky;ksa dk fuekZ.k
djds rFkk xzke iapk;rksa ds ek;e ls Bksl
,oa rjy dpjk caku ds tfj, xkaoksa dks
tks yksx xUnxh iQSykrs gS os nks
rjhds ds gksrs gSa] igys vf'kf{kr
vkSj vKkuh gksrs gSA nwljs dkj ds
yksx vlkekU; fr ds gksrs gS ,sls
yksx fdlh uk fdlh rjg dh ekufld
fofr ds f'kdkj gksrs gSA gesa lekt
ds ,sls yksxksa dks Hkh LoPNrk ds fr
tkx:d djus dk egRoiw.kZ dk;Z
djuk gSA
LoPN j[kus ij tksj gSA dk;Z;kstuk ds eq[k
eqs gS & t:jh cqfu;knh <kapk rS;kj djrs
gq, fMyhojh O;oLFkk l'kDr cukukA LoPN
Hkkjr vfHk;ku dks tu vkanksyu cukus ds
fy, lHkh fgrkkjdksa dks 'kkfey djrs gq,
O;kid tkx#drk dk;Ze 'kq: djukA
is; ty vkSj LoPNrk ea=kky; us Hkh
2012 ls 2022 ds nkSjku xzkeh.k LoPNrk
vkSj liQkbZ dk;Zuhfr rS;kj dh gS (http://
archive.india.gov.in/)A bl dk;Zuhfr dk
eq[; ;kstu fueZy Hkkjr dh ladYiuk dks
lkdkj djus dh :ijs[kk nku djuk vkSj
,d ,slk ifjos'k cukuk gS tks LoPN rFkk
LokLF;dj gSA xzkeh.k {ks=kksa esa bls kIr djus
ds fy, foHkkx us vkus okys o"kks dZs y{;ksa
dks iwjk djus ds fy, fuEufyf[kr dk;Zuhfr
cukbZ gSa%&
[kqys esa 'kkSp dh ikjaifjd vknr dks iwjh
rjg lekIr djuk
Bksl vkSj rjy vif'k"V ds lqjf{kr caku
;kstuk] tuojh 2015

ds fy, .kkfy;ksa dks pkfyr djuk


mUur LoPNrk O;ogkjksa dks viukus ds
fy, ksRlkgu nsuk
lqHks| lewgksa tSls efgykvksa] cPpksa] o`
vkSj fodykax O;fDr;ksa ij fo'ks"k ;ku
nsuk
lqfuf'pr djuk fd nkrk ds ikl bl
Lrj ij lsokvksa dh nk;xh dh {kerk
rFkk lalkku gSa
xzkeh.k fodkl] LokLF;] i;kZoj.k vkSj
lqHks| oxks ls lacafkr lkoZtfud {ks=k
,tsafl;ksa esa lg;ksx dks ksRlkfgr djuk
vkSj leFkZ cukuk
dk;Zuhfr ds y{;ksa dks iwjk djus ds
fy, O;kikj] f'k{kk vkSj LoSfPNd {ks=k ds
Hkkxhnkjksa ds lkFk feydj dk;Z djuk
bu dk;Z u hfr;ks a dh liQyrk gs r q
kkuea=kh us 15 vxLr dks yky
fdys ls LoPNrk dk tks lans'k fn;k
og ,d ubZ ckr ugha Fkh] fdUrq blus
ns'k esa ,d vkUnksyu dk :i ys fy;kA
vkt lekt esa tu psruk dk fuekZ.k
gks jgk gS vkSj ;g ,d lkekftd
vkUnksyu dk #i xzg.k dj jgh gS tks
,d fodflr lekt dh vksj c<+rs
dne dk ifjpk;d Hkh gSA vc t:jh
;g gS fd lekt ds yks x ks a dh
ekufldrk esa Hkh LoPNrk vk;sA

fuEufyf[kr y{; Hkh cuk, x,%&


laiw.kZ LoPNrk i;kZoj.k dk l`tu% 2017
rd ,d LoPN ifjos'k dh kfIr vkSj
[kqys esa 'kkSp dh lekfIr] tgka ekuo
ey vif'k"V dk lqjf{kr :i ls caku
vkSj fuiVku fd;k tkrk gSA
mUur LoPNrk Fkk,a viukuk% 2020
rd xzkeh.k {ks=kksa esa jgus okys lHkh yksxksa
dks] [kkl dj cPpksa vkSj ns[kHkkydrkZvksa
}kjk gj le; lqjf{kr LoPNrk Fkk,a
viukukA
Bksl vkSj rjy vif'k"V caku% 2022
rd Bksl vkSj rjy vif'k"V dk Hkkoh
caku bl dkj djuk fd xkao dk
ifjos'k gj le; LoPN cuk jgsA
LoPNrk% leL;k o lkekftd ekufldrk
LokLF; vkSj LoPNrk iw.kZr% euksoSKkfud
;kstuk] tuojh 2015

vkSj lkekftd kkj.kk gSA LoLFk jgus dh


pkg R;sd euq"; dks gksrh gS fdUrq LoPN
jgus dh vknr lHkh esa ugha gksrhA dqN yksx
LoPNrk ilan djrs gS vkSj dqN yksx xUnxh
iQSykus dk dke djrs gSA euksoSKkfud vkkkj
ij bldh leh{kk dh tk; rks ;g Kkr gksxk
fd tks yksx xUnxh iQSykrs gS os nks rjhds ds
gksrs gSa] igys vf'kf{kr vkSj vKkuh gksrs gSA
nwljs dkj ds yksx vlkekU; fr ds gksrs
gS ,sls yksx fdlh uk fdlh rjg dh ekufld
fofr ds f'kdkj gksrs gSA gesa lekt ds ,sls
yksxksa dks Hkh LoPNrk ds fr tkx:d djus
dk egRoiw.kZ dk;Z djuk gSA
lekt esa tks yksx jgrs gSa mudk viuk
,d ifjos'k gksrk gS vkSj liQkbZ ,slh pht gS
tks vuqdj.k ls Hkh lh[kh tkrh gSA ;g ,d
egRoiw.kZ igyw gS fd O;fDr ds lkekftd
vkSj vkfFkZd fLFkfr ds vkkkj ij LoPNrk
dk Lrj Hkh vyx vyx gksrk gSA k;% ,slk
ekuk tkrk gS fd tks yksx lkekftd vkSj
vkfFkZd vkkkj ij mPp ntkZ kIr gS os
vfkd xUnxh ugha iQSykrs] ogha vHkko xzLr
vkSj oafpr yksx xUnxh iQSykus esa vfkd
;ksxnku nsrs gSA 'kgjksa esa Lye dh c<+rh
la[;k vkSj blls mitrh dbZ rjg dh chekfj;k
bldk ,d mnkgj.k gSA gkykafd ;g lHkh
yksxksa ds lkFk lgh gh gks ,slk t#jh ugha gSA
dqN xjhc vkSj oafpr ifjokjksa esa Hkh LoPNrk
dk Lrj dkiQh vfkd ns[kus dks feyrk gS
lkFk gh blds foijhr vfkd laiUu ifjokjksa
esa Hkh xUnxh dk vEckj ns[kkus dks feyrk
gSA fdUrq ;g Hkh lgh gS tSlk fd ,d ckj
iwoZ kkuea=kh Jherh bafnjk xkakhth us Hkh
dgk Fkk fd tks oafpr vkSj xjhc gS muls
i;kZoj.k lqj{kk vkSj xUnxh ugha iQSykus dh
vis{kk dSls dh tk ldrh gS\ tks vius
thou ds ewyHkwr lkkuksa dh kfIr gh lgh
rjhds ls ugh dj ikrs muls okLro esa xUnxh
ds dkjdksa dks jksdus dh vis{kk ugha dh tk
ldrhA fdUrq LoPNrk ,slh pht gS ftls
djus ds fy, vkfFkZd etcwrh dh vko';drk
Hkh ugha gSA dksbZ Hkh O;fDr tks LoPNrk ds
fr tkx:d gS vkSj tks bls viukuk pkgrk
gS og fcuk fdlh vkfFkZd dfBukbZ ds LoPN
jg ldrk gS ysfdu blds fy, mldks
tkx:d gksus ds lkFk bl rjg dh o`fr
c<kus ds mik; djus gksaxsA

kkuea=kh us 15 vxLr dks yky fdys


ls LoPNrk dk tks lans'k fn;k og ,d ubZ
ckr ugha Fkh] fdUrq blus ns'k esa ,d vkUnksyu
dk :i ys fy;kA egkRek xkakh dh t;Urh
ds volj ij ns'k Hkj esa LoPNrk vfHk;ku
dh 'kq#vkr dh xbZ vkSj y{; j[kk x;k fd
2019 esa egkRek xkakh dh 150oha t;Urh ds
volj ij ns'k dks xUnxh eqDr dj fn;k
tk;A xkakhth us Hkh vktknh dh yM+kbZ ds
lkFk lkFk xUnxh ls Hkh yM+kbZ djus dk
vkg~oku ns'kokfl;ksa ls fd;k FkkA LoPNrk
dk lUns'k vkSj LoPN jguk ,d vkn'kZ
lekt dh igyh 'krZ gSA blds vuq:i vkt
lekt esa tu psruk dk fuekZ.k gks jgk gS
vkSj ;g ,d lkekftd vkUnksyu dk #i
xzg.k dj jgh gS tks ,d fodflr lekt dh
vksj c<+rs dne dk ifjpk;d Hkh gSA vc
tgka Hkh xUnxh iQSykus ij naMkRed
O;oLFkk gS ogk Mj dh otg ls yksx
xUnxh ugh iQSykrs vkSj tgka ,slh
O;oLFkk ugha gS ogk xUnxh dk vEckj
yx tkrk gSA bldk ,d lkkkj.k
mnkgj.k fnYyh esVksa jsy esa ns[k ldrs
gSA ;gk Fkwdus ij 200 #i;s dk tqekZus
ds kokku ds lkFk&lkFk bldh dM+h
fuxjkuh Hkh gS rks ogk dksbZ ugh Fkwdrk]
ysfdu ogha Hkkjrh; jsyos esa bl rjg
dh fuxjkuh ugha gksus ds dkj.k xUnxh
cqjh rjg ls iQ+Syh gSA
t:jh ;g gS fd lekt ds yksxksa dh
ekufldrk esa Hkh LoPNrk vk;s D;ksafd blds
fcuk ge vius ifjos'k ls xUnxh ugha gVk
ldrsA
,d vfHkuo igy ds #i esa LoPN
Hkkjr vfHk;ku 'kq: dj rks fn;k x;k gS
fdUrq] blds lkFk&lkFk bl vfHk;ku dh
dqN pqukSfr;ka Hkh lkeus fn[k jgh gSA lekt
ds lHkh ukxfjdksa dks ;g ckr Hkyh Hkkfr
le> ysuh gksxh] fd gesa Hkkjr dks LoPN
cukuk gS vkSj ;g dk;Z dsoy >kM+w yxkus
ek=k ls laHko ugha gSA blds fy, lekt dh
lkewfgd psruk esa ifjorZu vkuk t#jh gSA
vkt lekt esa dbZ ,sls yksx ekStwn gS ftUgsa
lkiQ+&liQkbZ ds ckjs esa dksbZ xaHkhj tkudkjh
ugha gS ;k blds fr os tkx:d ugha gSA
gekjk igyk dk;Z mUgsa tkx:d djuk gksuk
63

pkfg,A vU;Fkk liQkbZ djus okyksa ls vfkd


la[;k xUnxh iQSykus okyksa dh gSA lkFk gh
ekuo LoHkko ds vuq:i ge ;g ns[krs gS
fd tgka Hkh xUnxh iQSykus ij naMkRed
O;oLFkk gS ogk Mj dh otg ls yksx xUnxh
ugh iQSykrs vkSj tgka ,slh O;oLFkk ugha gS
ogk xUnxh dk vEckj yx tkrk gSA bldk
,d lkkkj.k mnkgj.k fnYyh esVksa jsy esa ns[k
ldrs gSA ;gk Fkwdus ij 200 #i;s dk tqekZus
ds kokku ds lkFk&lkFk bldh dM+h fuxjkuh
Hkh gS rks ogk dksbZ ugh Fkwdrk] ysfdu ogha
Hkkjrh; jsyos esa bl rjg dh O;oLFkk ugha
gksus ds dkj.k xUnxh cqjh rjg ls iQ+Syh gSA
;g gekjh nksgjh ekufldrk dk ifjpk;d
gSA D;k ge dsoy Mj ls xanxh dks iQSykrs
;k jksdrs gS\ ge flaxkiqj ,oa vU; ns'kksa dk
mnkgj.k ns[krs gSa fd ogka ij Hkh xanxh
iQSykus ij Hkkjh tqekZuk yxrk gS bldh otg
ls ,sls ns'kksa esa vfkd liQkbZ gSA ns'k ds
lHkh yksxksa dks bl fn'kk esa viuh lksp cny
ysus dh t:jr gS] rHkh LoPN Hkkjr dh
ifjdYiuk lkdkj gks ldrh gSA
lkFk gh ;fn LoPNrk ds lkFk ge vius
LokLF; dh rqyuk dj ldrs gS rks Hkh ge

blds fr tkx:d gksaxsA tc ge LoPN


jgrs gS] vius ifjos'k dks xank ugha djrs rks
blls jksx iSnk djus okys cSDVhfj;k dk fouk'k
gksrk gS vkSj chekjh iSnk djus okys thok.kq
u"V gks tkrs gSA blls gekjk LokLF; lgh
jgrk vkSj ge chekj de iM+rs gSA bl fn'kk
esa fo'o LokLF; laxBu dh ,d fjiksVZ esa
Hkh crk;k x;k Fkk fd ;fn Hkkjr dh vkcknh
frfnu [kkuk [kkus ds igys lkcqu ls viuk
gkFk kksuk 'kq: dj ns rks djhc 50 iQhlnh
chekfj;ksa dks [k+Re fd;k tk ldrk gSA bl
lUnHkZ esa o"kZ 2008 esa LVkWdgkse esa vk;ksftr
okf"kZd ty lIrkg ds nkSjku yksxksa dks tkx:d
djus ds fy, O;kid Lrj ij tkx:drk
vfHk;ku pyk;k x;k Fkk vkSj fr o"kZ 15
vDVwcj dks Xykscy gS.M okf'kax Ms euk;k
tkus yxkA vkjEHk esa bldks Ldwyh cPpksa ds
chp 70 ls vfkd ns'kksa esa pyk;k x;kA blh
rjg ds vU; dbZ vfHk;ku tks LoPNrk vkSj
lkiQ+&liQkbZ ls tqMs+ gS og yksxksa esa tkx:drk
ykus ds ms'; ls le;&le; ij pyk;s
tkrs jgs gSA
bu lcdk edln ;gh gS fd yksxksa
dh ekufldrk liQkbZ ds fr cnysA ;gk

;g ckr Hkh egRoiw.kZ gS fd vkf[kj D;ksa


liQkbZ tSlh pht ds fy, Hkh yksxksa dks
ksRlkfgr djuk iM+ jgk gS] tcfd ;g
Lor% djus okyh pht gSA blds ihNs
O;fDrxr lksp vkSj sj.kk dke djrh gSA
dqN yksx vkyl dh otg ls liQkbZ ij
;ku ugha ns ikrs] dqN yksx tkx:drk
dh deh ds dkj.k ,slk djrs gS vkSj dqN
yksx >wBh 'kku ds fy, Hkh ,slk djrs gSA
vc tcfd ;g fl gS fd liQkbZ gekjs
Lo;a ds fy,] lekt ds fy, vkSj iwjs
fo'o ds fy, egRoiw.kZ gS rks blds fr
yksxksa dks xaHkhj gksuk gh iMsxkA lkFk gh
tgka Hkh tkx:drk dh deh gS ogk ljdkj
vkSj flfoy lkslk;Vh dks blds fy, sjd
dh Hkw f edk fuHkkuh gks x hA yks x ks a es a
tkx:drk vkSj liQkbZ ds egRo ds fy,
lHkh dks viuh ftEesnkjh fuHkkuh gksxh]
rHkh ,d LoPN vkSj fodflr lekt rFkk
LoPN Hkkjr dk fuekZ.k laHko gSA

lUnHkZ%
(http://www.who.int/)
(http://mdws.gov.in/)
(http://archive.india.gov.in/)
(http://www.mdws.gov.in/)

eqDr O;kikj le>kSrksa dks crkus ds fy, u;k iksVZy


okf.kT; ea=kky; us ,d u;k O;kikfjd iksVZy 'kq: fd;k gS] tks fu;kZrdksa dks cktkj ds fu;eksa ds ckjs esa ojh;rkiwoZd lwpuk nsxkA
^bafM;k VsM iksVy
Z * bl rjg ls fMtkbu fd;k x;k gS fd eqDr O;kikj le>kSrksa ds csgrj ;ksx dks lqfuf'pr fd;k tk lds] blds
vykok fu;kZrdksa dks vyx&vyx cktkjksa dh pqukSfr;ksa ls lacakh rduhdh lwpuk Hkh ;g iksVZy eq[krk ls ns ldsxkA
fiNys dqN o"kks esa Hkkjr us vyx&vyx ns'kksa o {ks=kh; 'kfDr;ksa ds lkFk eqDr O;kikj gsrq dbZ le>kSrs dj j[ks gS] ysfdu gekjs
fu;kZrd mu le>kSrs ls feyus okyh lgwfy;rksa dk iQk;nk tkudkjh ds vHkko esa ugha mBk ikrsA Hkkjrh; O;kikj iksVZy (bafM;k VsM
iksVZy) ,d LFkku ij fu;kZrdksa o vk;krdksa dks muds dke vkus okyh lHkh egRoiw.kZ nLrkost o MkVk miyCk djk;sxk rkfd os
[kq'kuqek ekgkSy esa csgrj rjhds ls m|ksx&txr ds fy, O;kikj o O;olk; dj ldsaA
bl iksVZy dh eq[; ckrsa fuEu gS% ^Hkkjrh; mRiknksa ds ckjs esa Hkkjrh; fu;kZrdksa vkSj fons'kh [kjhnkjksa ds chp ,d lwpuk czht dk
dke djuk rkfd Hkkjrh; mRiknksa ds fuEure ewY;ksa dh tkudkjh fons'kh cktkj o [kjhnkj dks gks ldsA ,lih,l@VhchVh ds fy, t:jh
phtksa dh igpku djuk tks fd fdlh Hkh ns'k esa os'k djus ds fy, t:jh gksrk gSA ekWLV iQsosjscy us'ku (,e,iQ,u) ds fy,
Kku&LFky] tgka ij vfkekU; VSfjiQ vkSj mlds ewy fu;e dh tkudkjh gksxhA ,fl;ku] lkdZ vkSj ;wjsf'k;u bdksukWfed deh'ku ns'kksa
lfgr 42 ns'kksa ls fd, tkus okys Hkkjrh; mRikn fu;kZr] tks fd Hkkjrh; fu;kZr cktkj dk ,d cM+k fgLlk gS] ftlds fy, ,e,iQ,u
VSfjiQ vkSj hiQjsf'k;y VSfjiQA nwljs ns'kksa ds fy, vkbZVhlh (,p,l) dksM lpZ] vkbZMsaVhfiQds'ku vkWWiQ dkWjs'kikWfMax vkbZVhlh (,p,l)
dksMA fons'kh [kjhnkjksa ds fy, Hkkjrh; iwfrZdrkZvksa (fu;kZrdksa) dk MkVkcslA fu;kZr dh f;k, lwpuk o dkuwuA
O;kikj le>kSrs] fu;kZr dks c<+kok nsus okyh ;kstukvksa] cSafdax dh tkudkjh vkSj dsUh; mRikn 'kqYd ds ckjs esa tkudkjh kIr djus
ds fy, fDosaVyh vkLd Dos'pu (,iQ,D;w)A fdlh Hkh rjg VSfjiQ vkSj ,lihl@VhchVh ls lacafkr cnyko gksus ij iathr
;ksxdrkZvksa dks ,yVZ Hkstk tk;sxk vkSj yxkrkj vU; ns'kksa dh O;kikfjd tkudkfj;ksa ls Hkh voxr djk;k tk;sxkA
64

;kstuk] tuojh 2015

xzkeh.k fodkl

xzkeh.k fodkl dh o`fk;ka ,oa lkekftd ifjorZu


';ke lqUnj lkn

jr dh dqy vkcknh ,d
vjc 25 djksM+ gS] tks fo'o
dh 17-5 izfr'kr vkcknh
ds cjkcj gSA muesa ls xzkeh.k {ks=kksa esa 65
izfr'kr tula[;k fuokl djrh gSA orZeku esa
dqy 6-38 yk[k xkao gSA dgk Hkh tkrk gS
fd Hkkjr xkaoksa dk ns'k gSA vFkkZr~ xkaoksa
dh rjDdh fd, fcuk] Hkkjr dh mUufr ugha
gks ldrh gSA fodkl ds dbZ igyw gSA ;g
vyx&vyx yksxksa ds fy, vyx&vyx
kkj.kk,a Lrqr djrh gSaA ;g euq"; dh lHkh
vkdka{kkvksa vkSj bPNkvksa ls tqM+h gksrh
gSA tks muds lokaZxh.k fodkl ds fy,
vfrvko';d gSA fodkl budks kIr djus
ds mik; crkrh gSA fodkl ls xfr fn[krh
gS tks yksxksa ds thou ij okLrfod Hkko
Mkyrh gSA 20oha 'krkCnh esa xzkeh.k lkekftd
lajpuk esa vHkwriwoZ ifjorZu gq, gSA Hkkjr
dh thMhih dh o`f ngkbZ vad dks Nw jgh
gS rFkk ;g fo'o dh rhljh cM+h vFkZO;oLFkk
cu jgh gSA iwjs fo'o dk blls vis{kk,a Hkh
cuh gqbZ gSA ysfdu bldk iQk;nk vkfFkZd
:i ls detksj oxZ dks fdruk fey jgk gS\
bf.M;k vkSj Hkkjr dh ladYiuk esa fdruh
nwjh de gks jgh gS\ ;g 'u ns'k ds fodkl
dh vokkj.kk dks Li"V djsxkA
xzkeh.k vkcknh ds ikl FkksM+k gh lgh
ysfdu gj {ks=k esa igqap t:j cuh gqbZ gSA
1990 ds n'kd ds ckn xzkeh.k vFkZO;oLFkk
esa cnyko vkus yxkA xzkeh.k {ks=kksa esa vkfFkZd
fodkl] lkekftd ifjorZu dk lcls vge
lkku cuk gqvk gSA xzkeh.k fodkl ls rkRi;Z

Hkk

xzkeh.k lekt'kkL=k ds varxZr


lkekftd oSKkfudksa us xzkeh.k
dY;k.k vkSj lkekftd iqufuZekZ.k
gsrq xjhch] csjkstxkjh] f'k{kk]
LokLF; vkSj lkekftd vO;oLFkk
dks mtkxj fd;k gSaA ljdkj us
Hkh bu {ks=kksa esa fofHkUu ;kstukvksa
vkSj dk;Zeksa ds ek;e ls
vktknh ls vc rd ;kl djrh
vk jgh gSA blls mrjkskj xzkeh.kksa
dh fLFkfr esa lqkkj ns[ks tk jgs
gSA tks varr% lkekftd ifjorZu
ds :i esa ifjyf{kr gq, gSA
gkykafd buesa leL;k,a vkSj
pqukSfr;ka gSa ysfdu lEHkkO; o
vikj laHkkouk,a Hkh fn[kkbZ
ns jgh gSa

ewy :i ls rhu eq[k eqksa ls gS & (1)


f'k{kk] LokLF;] is;ty] fctyh rFkk vkokl
tSlh lHkh ewyHkwr lqfokkvksa dks fodflr
djuk (2) O;kIr xjhch dks nwj djus gsrq
jkstxkj dk leqfpr volj iSnk djuk rFkk
(3) ns'k ds 'kklu@xousZUl esa xzkeh.kksa dh
Hkkxhnkjh lqfuf'pr djus gsrq muesa tkx#drk
vkSj psruk dk lapkj djukA bl dkj dh
O;oLFkk ls gh xkao ds yksxksa dk lkekftd&
vkfFkZ d vkS j lka L frd fodkl gks u k
laHko gSA
ljdkj fofHkUu ;kstukvksa vkSj ySxf'ki
dk;Zeksa ds ek;e ls xkoksa esa cqfu;knh
lqfokkvksa vkSj vkkkjHkwr lajpukvksa ds fuekZ.k
}kjk xzkeh.k Hkkjr dh rLohj cnyus ds fy,
xzkeh.k lekt ds misf{kr vkSj nfyr oxksaZ ds
fodkl ds fy, fo'ks"k volj miyCk djk
jgh gSA xjhcksa] efgykvksa] detksj vkSj fucZy
oxksaZ ls lacafkr dbZ eq[k dY;k.kdkjh vkSj
fodklksUeq[kh ;kstukvksa dks ykbZ xbZ gSA xzkeh.k
{ks=kksa esa 'kgjh {ks=kksa tSlh ewyHkwr lqfokkvksa
dks miyCk djkus ds fy, ^iwjk* vFkkZr~
^ksokbfMax vcZu ,feuhfVt bu :jy ,fj;kt*
dks yk;k x;kA bl dk;Ze dk eq[; y{;
xzkeh.k {ks=kksa ,oa 'kgjh {ks=kksa esa O;kIr fo"kerkvksa
dks de djuk rFkk larfq yr lkekftd&vkfFkZd
fodkl kIr djuk gSA buesa rRdkfyd dne
eujsxk] Hkkjr fuekZ.k ,oa [kk| lqj{kk gks
ldrs gSA buesa eujsxk us xzkeh.kksa ds fy,
fofHkUu dkj ls lkekftd ifjorZu esa lgk;d
cuk gSA u;h ljdkj }kjk vHkh gky esa pykbZ
xbZ ^kkuea=kh tu&ku ;kstuk* us yksxksa dks

ys[kd fnYyh fo'ofo|ky; ds ';ke yky dkWyst (kr%) esa jktuhfrd foKku foHkkx ds vflLVsaV ksiQslj gSaA bafnjk xka/h jk"Vh; eqDr fo'ofo|ky; rFkk vU;
laLFkkuksa esa Hkh vfrfFk v;kid ds rkSj ij v;kiu esa layXu gSaA eujsxk f;kUo;u esa iapk;rh jkt laLFkkvksa dh Hkwfedk fo"k; ij fnYyh fo'ofo|ky; esa MkWDVjy
'kks/ dj jgs gSaA bZesy% shyamzrd@gmial.com

;kstuk] tuojh 2015

65

cSad esa [kkrk [kksyok dj ^cpr* djus dh


ijEijk fodflr djus dh uhao Mkyh gSA
cpr fdlh Hkh lekt&ifjokj ds vkfFkZd
larqyu dks cuk, j[kus esa Hkwfedk fuHkkrh gSA
blls Hkfo"; esa lgkjk gh ugha gksxk cfYd
bu yksxksa dh tek jkf'k dk ns'k dh fodkl
;kstukvksa ds dk;kZUo;u esa cgqr cM+k ;ksxnku
gksxkA
^LoPN Hkkjr vfHk;ku* us Hkh yksxksa dks
lekurk ds lkFk vius&vius drZO;ksa vkSj
mkjnkf;Roksa dk Hkku fnyk;k gSA bl dkj]
rsth ls cnyrs gq, lkekftd] vkfFkZd]
jktuhfrd ,oa lkaLfrd ifjn`'; esa lcdh
igpku vkSj xfjek dh LFkkiuk djuk
cgqvk;keh lkekftd ifjorZu gsrq xzkeh.k
lekt dk iqufuZekZ.k djus ds cjkcj gh gksxk
D;ksfa d vkfFkZd fo"kerk ,oa vlarfq yr lEnk;ksa
ds fodkl xkaoksa esa ns[ks tk ldrs gSA ;kstuk
vk;ksx }kjk 19 ekpZ] 2012 dks tkjh o"kZ
2009&10 ds vf[ky Hkkjrh; fukZurk vuqikr
29-8 izfr'kr FkkA tcfd ;g xzkeh.k {ks=kksa esa
33-8 izfr'kr FkkA Hkkjr esa dqy fukZuksa dh
la[;k 35-47 djksM+ esa ls xzkeh.k {ks=kksa esa
bldh la[;k 27-82 djksM+ gS (vFkkZr~ yxHkx
78-4 izfr'kr)A (;kstuk vk;ksx] 2012)
xzkeh.k fodkl dh o`fk;ksa us xzkeh.k
lkekftd n'kZu ,oa lajpuk esa ifjorZu ykbZ
gS ysfdu lkekftd ifjorZu vU; dkj.kksa ls
Hkh vk ldrs gSA tSlk fd ,l- Jhfuoklu
dgrs gS fd tc fupys oxZ ds yksx mPp
oxZ ds laLfr] Hkk"kk] jgu&lgu vkSj
jhfr&fjokt bR;kfn dk vuqlj.k djrs gS rks
lekt esa lkekftd ifjorZu vkrs gSA (d.kZ
2003)
lkekftd ifjorZu ds eq[k rRoksa@
vko';d iSekuksa@ekudksa dh igpku dh tk
ldrh gS tks fuEu gS &
 f'k{kk dk fodkl
 jktuhfr esa ;qok oxZ dh c<+rh Hkwfedk
 lkekftd ewY; dk Lrj
 vkkkjHkwr lqfokkvksa rd lcdh igqp
 vke yksxksa dh o`fk esa ifjorZu
 kfrd lalkkuksa dk mi;qDr ;ksx
 uohu rduhdh vkSj kS|ksfxdh dk
LFkkukarj.k rFkk
 lektokn dh LFkkiuk dh vksj c<+rs
dne bR;kfn
66

;s lkekftd ladsrd ekuo ds dY;k.k


dh vksj ladrs dj jgs gSA tks vkfFkZd fodkl
ds fy, lkekftd Hkkoksa dh rLohj Lrqr
djrk gSA fodkl] lkekftd O;;] xjhch
lwpdkad] ekuokfkdkj vkSj kfrd lalkku
bR;kfn ls lkekftd ifjorZu dh o`fr fn[kkbZ
nsrh gSA
xzkeh.k {ks=k dh vFkZO;oLFkk dk Hkko
jk"Vh; vFkZO;oLFkk ij iM+rk gSA xzkeh.k vkcknh
dh cM+h la[;k f"k ij vkkkfjr gSA pwafd
;gka ds fdlku vf'kf{kr gSa vkSj dqN [ksrh
dh ckjhfd;ksa ls ukle> Hkh gSaA blds funku
ds fy, ljdkj us f"k&fe=k] fdlku dkWy
lsaVj ,oa fdlku sfMV dkMZ tSls dne
mBk, gSa ysfdu ,d los{Z k.k ls ;g tkfgj
gks jgk gS fd xzkeh.k tula[;k dk 30
izfr'kr yksx [ksrh ugha djuk pkgrs gSA xzkeh.k
fuekZ.k esa ljdkj ds lkFk&lkFk lEiUu yksx
xzkeh.k fodkl dh o`fk;ksa us
xzkeh.k lkekftd n'kZu ,oa lajpuk esa
ifjorZu ykbZ gS ysfdu lkekftd
ifjorZu vU; dkj.kksa ls Hkh vk ldrs
gSA tSlk fd ,l- Jhfuoklu dgrs gS
fd tc fupys oxZ ds yksx mPp
oxZ ds laLfr] Hkk"kk] jgu&lgu vkSj
jhfr&fjokt bR;kfn dk vuqlj.k djrs
gS rks lekt esa lkekftd ifjorZu
vkrs gSA
Hkh vius vk; dk dqN fgLlk xkaoksa dh
le`f vkSj fodkl esa [kpZ dj jgs gSA fuEu
oxZ ds yksxksa }kjk ,sls fd, x, dk;ksaZ ls mUgsa
lekt ds }kjk Js"BHkko feyrs gSA vr% blls
xkaoksa dh ekuoh; foHksn o lkekftd v[kaMrk
VwV jgh gSA
xzkeh.k fodkl vkSj lkekftd ifjorZu
esa iapk;rh jkt laLFkkvksa us ljkguh; ;ksxnku
fn;k gSA bls ,d rjg ls kafrdkjh cnyko
dg ldrs gSA Fke] efgykvksa dks feys
vkj{k.k ls iq#"kksa ds iq#"koknh ,oa 'kks"k.kdkjh
o`fr;ksa ij cgqn gn rd vadq'k yxk fn;k
gSA iq#"k&efgyk varjksa es deh t:j vkbZ gSA
os jktuhfrd Hkkxhnkjh ds lkFk viuk vkfFkZd
l'kDrhdj.k Hkh dj jgh gSA os lekt ds
l'kDr fodkl ls NwVs gq, cPpksa vkSj efgykvksa
ds fodkl dks kFkfedrk ns jgh gSA iapk;rh
jkt laLFkkvksa esa u,&u, vkSj NksVs&NksVs inksa

ij pqus ds frfufk;ksa dh la[;k xkaoksa esa


yxkrkj c<+rh tk jgh gSA mUgsa feyh xzkeh.k
fr"Bk us mudks vius cPps&cfPp;ksa dks
mPp f'k{kk ds fy, 'kgjksa esa Hkstus dks sfjr
fd;k gSA vk, fnu 'kgjksa esa e;e oxZ ds
cPpksa dh c<+rh la[;k ls ns[kk tk ldrk gSA
fuEu oxZ dks Hkh blds ek;e ls lkekftd
fr"Bk esa o`f gqbZ gSA ;g ifjofrZr lekt
dks fn[kk jgk gSA
fofHkUu rjg ds fodkl ds cnykoksa vkSj
;klksa ls xzkeh.k ifjos'k esa ifjorZu ns[kus
dks feyrk gSA tks mu kphu lkekftd
n'kZu@lajpuk ls dkiQh fHkUu gS ftu fo'ks"krkvksa
ds pyrs xkaoksa dks ;kn fd;k tkrk Fkk ;k
mlls mldh igpku FkhA bl vkfFkZd ;qx esa
xzkeoklh ds ikl vc iQkyrw ckrphr ;k
vuqRiknd dk;ksaZ ds fy, le; dk vHkko
gSA ;g c<+rh egaxkbZ dk ifj.kke gks ldrk
gSA blus xzkeh.k yksxksa esa 'kgjksa dh o`fk yk
fn;k gSA ftlls lkekftd rkuk&ckuk ,oa
lkekftd lejlrk [kRe gks jgh gSA lkekftd
ewY;ksa dk kl Hkh ns[kus dks fey jgs gSaA
ifjokj dk Lo:i Hkh cnyus yxk gSA vc
la;qDr ifjokj ds <+kps ls ifjorZu gksdj
bldk vkdkj y?kq ls y?kqrj gks jgk gSA
vFkkZr~ vkfFkZd ifjorZu gh lkekftd&
jktuhfrd ifjorZu dk dkj.k cuk gqvk gSA
oS'ohdj.k ds dkj.k Hkh ifjokj ds dk;Z
jkT; rFkk vU; lkekftd lajpukvksa }kjk
fd, tkus yxs gSA
xkaoksa ls 'kgjksa dh vksj iyk;u dh o`fk
gks jgh gSA iyk;uoknh yksx 'kgjksa ls iSls
dekdj xkoksa esa vius ifjokj dks mUur
rjhds ls j[kuk pkgrs gSA ,d vkneh dk
'kgjhdj.k gksus ls ,d u;h laLfr dk tUe
gksrk gSA xkaoksa esa f'k{kk ds fodkl ls rFkk
'kgjksa esa f'k{kk xzg.k djus ds ckn vkSj
tkx#drk vkus ls vfkdka'k xkaooklh ijEijk
vkSj :f<+okfnrk ds pDdj esa iQaluk ugha
pkgrs gSA ysfdu dqN yksx vc Hkh bUgsa
lkekftd larqyu dk;e j[kus dk gfFk;kj
cuk, gq, gSA
f'k{kk ,d ,slk ek;e gS ftlds fcuk
lkekftd ifjorZu dh mEehn ugha dh tk
ldrh gSA lkkkj.k iQkewZyk gS & yksxksa dks
f'k{kk feysxhA mldh ukSdjh gksxhA ukSdjh ls
fodkl gksxkA vkSj fodkl tc gksxk rks
;kstuk] tuojh 2015

mlds ,oa mlds ifjokj ds lkFk gh lekt


esa Hkh ifjorZu vk,xkA xkaoksa esa vc ,d
fdyksehVj ds vanj kFkfed ,oa mPp
fo|ky; [kqys gq, gSA ^loZ f'k{kk vfHk;ku*
ds rgr lcdks f'k{kk nh tk jgh gS ysfdu
vuqca k }kjk f'k{kdksa dh fu;qfDr vkSj ^e;kg~u
Hkkstu ;kstuk* us f'k{kk dk Lrj fxjk fn;k gSA
e;kg~u Hkkstu ;kstuk cPpksa dks dsoy Hkkstu
nsus ds fy, f'k{kd vkSj fo|ky; dh igpku
cuk nh gSA bls lgh ls ykxw ugha fd;k x;k
rks ifjorZu dk nkSj cgqr fiNM+ tk;sxkA xkaoksa
esa yM+fd;ksa dks f'kf{kr djus dh gksM+ us
lkekftd ifjorZu dks ykus dk eq[; dkj.k
cuh gSA efgyk lk{kjrk nj esa o`f gqbZ gS
ysfdu dgk tk ldrk gS fd blesa dsoy
la[;k vkSj ek=kk esa gh o`f gqbZ gSA D;ksafd
ns[kus esa vk;k gS fd lk{kj efgyk,a dqN
fnuksa ds ckn gLrk{kj djuk Hkh Hkwy tkrh gSA
xzkeh.k fodkl esa fofHkUu Lo;alos h laxBuksa
tSls [kknh xzkeks|ksx (jkstxkj nsus es)a ] jsMkWl
lkslk;Vh (LokLF;)] lqyHk baVjus'kuy
('kkSpky; fuekZ.k ,oa lapkyu) bR;kfn us
lkekftd U;k; fnykus rFkk xzkeh.k {ks=kksa esa
lkekftd] jktuhfrd vkSj vkfFkZd igyqvksa
esa xfr dks c<+kok ns jgh gSA
xkaoksa esa dkuwu rFkk U;k; O;oLFkk Hkh
csgrj gks xbZ gSA ljiapksa dk dbZ U;kf;d
vfkdkj fn, tk jgs gSA iqfyl LVs'ku ij
vadq'k o fuxjkuh j[kus ds fy, turk dh
,d Vhe xfBr dh xbZ gSA xkaoksa esa lEiUurk
Hkh fn[kkbZ ns jgh gSA ;fn xkaoksa ds yksxksa ds
thou Lrj dks pkj Hkkxksa kuh] csgrj]
vkSlr rFkk xjhc esa foHkDr djrs gS rks tks
xjhc ds thou Lrj dk fr'kr igys 40
izfr'kr vkSj vkSlr dk 20 izfr'kr Fkk] vc
xjhc dk de gksdj vkSlr dk 60 izfr'kr
gks x;k gSA xzkeh.kksa ds fr O;fDr vk;ksa esa
o`f gks jgh gSA
vkS|ksfxdhdj.k] 'kgjhdj.k] ifjogu ds
lkkuksa esa o`f] vaxzsth f'k{kk dh yksdf;rk]
jktuhfrd ,oa lkekftd tkx#drk]
yksdrkaf=kd ljdkj vkSj NqvkNwr dks nwj
djus okys dkuwu bR;kfn us tkfrokn ds
dqHkkoksa dks de dj fn;k gSA gj oxZ }kjk
HksnHkko dk na'k >syus ls xzkeh.k detksj oxZ
vius vfkdkjksa ds fr tkx:d gks x, gSA
blls lekt esa rsth ls ifjorZu gks jgs gSA
;kstuk] tuojh 2015

xkaoksa esa fofHkUu rjg ds kkfeZd fo'okl


vkSj laLfr dk feJ.k gksrk gS ftldk
mnkgj.k eafnj gS ysfdu eafnj vc Hkh
tkfr@o.kZ O;oLFkk ls foeq[k ugha gSA vc
xzkeh.k fookg Hkh vartkZrh; O;oLFkk ij
vkkkfjr gks pqdk gSA ^vuqykse fookg* (iq#"k
mPp tkfr ds vkSj L=kh fuEu tkfr ds) ds
lkFk&lkFk ^frykse fookg* (iq#"k fuEu tkfr
ds vkSj L=kh mPp tkfr ds) Hkh gks jgs gSA
orZeku esa O;fDr ds ewY; tkfr ij fuHkZj u
gksdj T;knkrj mldh f'k{kk ,oa miyfCk
bR;kfn phtksa ij dsafr gks x;k gSA ^ttekuh
O;oLFkk* xzkeh.k vFkZO;oLFkk vkSj lkekftd
e dk es#naM FkkA bl oa'kkuqxr ,oa Js.khc
O;oLFkk esa ^tteku* ,oa ^dehu* nks gksrs gS
ysfdu ;g O;oLFkk khjs&khjs ifjofrZr gks jgh
gSA bldk kl gksus dk dkj.k 'kgjksa dh vksj
iyk;u] keZ esa fo'okl dh deh] iqjkuh
tkrh; O;oLFkk ls nwjh ,oa oxZ la?k"kZ rFkk dksbZ
tkfr fo'ks"k dk is'kk u jg tkuk gSA
xkaoksa esa vuqekfur izfrO;fDr vk;
1993&94 1999&00 2004&05 2011&12
6364
11772 18127 45798
lzksr% ,u,l,lvks jkstxkj fjiksVZ
lwpuk ds vfkdkj] 2005 us xzkeh.k
'kklu esa ikjnf'kZrk] tokcnsf;rk vkSj 'kh?kzrk
yk nh gSA ftlls xzkeh.k turk dks fodkl
ls tqM+s gq, lkjs eqs ds lekkku djus vkSj
vius lokaZxh.k fodkl es vkus okyh ckkkvksa
dks ljyrk ls [kRe djus esa enn feyh gSA
blus xzkeh.kksa esa psruk ,oa tkx#drk dks
c<+k fn;k gSA gkykafd blds ;ksx cgqr de
gks jgs gSA nwljh rjiQ dbZ lkjh lwpuk,a
ljdkj dks fcuk ekaxs nsus dh ijEijk Hkh
fodflr djuh gksxhA
xzkeh.k fodkl ds lkFk vxj rsth ls
lkekftd ifjorZu dh laHkkoukvksa dks ksRlkgu
nsuk gS rks fuEufyf[kr dqN egRoiw.kZ vk;keksa
dks ;ku esa j[kuk vR;ko';d gS%
 f'k{kk ds O;kolkf;dj.k dks de djrs
gq, blesa vfkxE;rk ,oa lekurk ds
lkFk xq.kokk Hkh ykbZ tk,aA
 'kksk ,oa fodkl dks xkaoksa ls lacrk
 ljdkjh uhfr;ksa dk lkekftd ifjorZudkjh
y{; ,oa loksPZ prk j[kuk
 fodkl esa lqkkj dh ifjdYiuk

 fu;ksftr fodkl 'kSyh tks fiNM+s lkekftd


oxksaZ (fodykax@efgyk@vlu@vttk) ds
fodkl ds esutj gksA
 lHkh ds ;kl vkSj ,dtqVrk
 euq"; ds LokFkhZiu LoHkko esa ifjorZu
xzkeh.k lkekftd ifjorZu rsth ls u gksus
dk dkj.k gS fd xzkeh.k turk dks la[;k
le>k tkrk gS ysfdu vxj mldks ekuo
lalkku esa ifj.kr dj fn;k tk,a rks og ,d
LFkk;h ifjlEifk cu ldrk gSA ,sls gksus ij
gh lerkewyd lekt dk fuekZ.k gksxk vkSj
xzkeh.k fodkl dk;Zeksa ds liQy f;kUo;u
dks Hkh le>k tk;sxk ;k le>k tk ldrk gSA
f'kf{kr oxZ xkaoksa dh rjiQ #[k ugha dj jgs
gSaA ftlds dkj.k buds ewY;ksa vkSj O;fDrRoksa
ds vkn'kksaZ dk ykHk xzkeh.kksa dks ugha fey
ikrk gSA fodkl vkSj ifjorZu ds de varj&
lacak ds ihNs kkfeZd dV~Vjrk] uDlyokn]
tkrh; Vdjko tSlh lkekftd pqukSfr;ka Hkh
gSA vc Hkh ;FkkFkZoknh yksxksa }kjk fLFkfr esa
ifjorZu u gksus fn;k tk jgk gSA iwoZ ls vc
rd xzkeh.k fodkl ;kstukvksa ds ewY;kadu
fd;k tk, rks buesa fuosf'kr [kjcksa dh kujkf'k
vkSj lalkku ds ek;e ls rhozxfr ls yksxksa
ds visf{kr thou Lrj esa cnyko ugha gks
ik, gSaA fodkl dk eryc lnk u;s dk;ksaZ esa
igy rFkk ifjorZu dk eryc fujarj vkSj
ldkjkRed gksuk pkfg,A vr% xzkeh.k turk
dks ;kstukvksa ,oa dk;Zeksa ds ek;e ls
ekuoh; fodkl ds igyqvksa] uhfr&fuekZ.k
,oa f;kUo;u dk;ksaZ esa ljyrk] [kqykiu]
laosnu'khyrk ,oa mrjnkf;Ro o frcrk
dk gksuk furkar vko';d gSA

lanHkZ xzaFk%
,u,l,lvks fjiksVZ~l% lkaf[;dh ea=kky;] Hkkjr
ljdkj] ubZ fnYyh
d.kZ] ,e-,u- (2003)% lks'ky psat bu bf.M;k]
,ulhvkjVh dk'ku] ubZ fnYyh] i`"B 14
eSF;w] tkWtZ (2003)% Hkkjr esa iapk;rh jkt %
ifjs{; vkSj vuqHko] ok.kh dk'ku] ubZ fnYyh
;kno] lqcg flag (1991)% xzkeh.k fodkl ,oa
vFkZO;oLFkk] jkor ifCyds'kUl] t;iqj
;kstuk vk;ksx% Hkkjr ljdkj] ubZ fnYyh
;kstuk% dk'ku foHkkx] ubZ fnYyh
'kekZ] jktsU dqekj (1997)% :jy lksflvksykWth]
vVykafVd dk'ku] ubZ fnYyh
'kekZ] fogkjh lokfy;k (2003)% xzkeh.k Hkkjr
ds loksZUeq[kh fodkl % ,d ifjn`';] lat; dk'ku]
ubZ fnYyh
67

YH - 288/2014

68

;kstuk] tuojh 2015

utfj;k

LoPNrk ls lkekftd ifjorZu% fodkl ds jkLrs


vf[kys'k vk;sZUnq

'o ds fodflr ns'kksa esa fodkl


vkSj vkkqfudrk ds tks ekud
r; fd;s x, gSa muesa LoPNrk
dk egoiw.kZ LFkku gSA ge mu fodflr
ns'kksa ds ekWMy dks viuk dj vkxs c<+us dh
ckr rks djrs gSa] ysfdu D;k mu ekudksa dks
Hkh fodkl vkSj vkkqfudrk esa lfEefyr
djus ds fy, rS;kj gSa] fopkj djus dh
vko';drk gSA LoPNrk dk nk;jk bruk foLr`r
gS fd bls vey esa ykus ds fy, dbZ Lrjksa
ij fopkj djus dh vko';drk gSA eu]
ok.kh] deZ] 'kjhj] n;] fpk] lekt] ifjokj]
laLfr vkSj O;ogkj ls ysdj keZ vkSj
foKku rd esa LoPNrk dk fo'ks"k ego gSA
;k dgsa] fcuk LoPNrk ds thou] ifjokj]
lekt] laLfr] jk"V] fo'o vkSj psruk ds
mPp vkn'kZ dks izkIr djus ds fy, LoPNrk
izFke lksiku gSA dsUnz esa ubZ ljdkj cuus ds
ckn ,slh vusd ;kstuk,a fe'ku ds :i esa
dk;kZfUor djus dk chM+k mBk;k x;k gS tks
lhks&lhks ns'k ds izR;sd O;fDr ls tqM+h gqbZ
gaSA ;s ;kstuk,a O;fDr ls gksrh gqbZa ifjokj]
lekt vkSj ns'k ds izR;sd {ks=k rd tqM+rh gaSA
blesa LoPNrk fe'ku Hkh ,d gSA LoPNrk dks
ysdj dsanz ljdkj fdruh xEHkhj gS bls ge
vius pkjksa vksj ljdkjh] vZljdkjh vkSj
xSj ljdkjh dk;ksZa esa ns[k ldrs gSaA
dsanz ljdkj ds LoPN Hkkjr vfHk;ku us
ns'k ds izR;sd O;fDr dks LoPNrk dh vksj
mUeq[k fd;k gS vkSj LoPNrk dks ftanxh dk
fgLlk cukus ds fy, Hkh izsfjr Hkh fd;k gSA
dsanzh; iznw"k.k fu;a=k.k cksMZ ds uohu vkadM+ksa
ij n`f"Vikr djsa rks ge ik,axs ns'k ds NksVs
'kgjksa ds ofuLir cM+s 'kgjksa esa vLoPNrk ;k

fo

lkiQ&liQkbZ dh vknrsa vkSj


LoPNrk ds izfr drZO; Hkko
dh n`f"V ls ns[ksa rks lekt ds
fofHkUu oxks ds chp bl Lrj
ij dksbZ varj ugha tku iM+rk
gS ysfdu ogha LoPNrk ds
iSekuksa (tSls fd dwM+s dk
iSQyko] ikdks&lM+dksa dh
liQkbZ) dh ckr djsa rks fuEu
vk; oxZ ds yksxksa ds eksgYys
T;knk cnuqek fn[kkbZ iM+rs gSaA
rks okLro esa lkekftd fLFkfr
dk jgu&lgu o lkiQ&liQkbZ
dh vknrksa ls dksbZ izR;{k
laca/ gS ;k ugha\ rdZ&fordZ
dbZ gSa ysfdu bruk rks Li"V
gS fd lkekftd fo"kerk
lexz LoPNrk ds jkLrs esa
jksM+k t:j vVdkrh gS

ys[kd lkekftd dk;ZdrkZ vkSj Lora=k fVIi.khdkj gSaA bZesy%

;kstuk] tuojh 2015

xanxh dk iQSyko cgqr cM+s iSekus ij gSA


gekjs ns'k esa 6 djksM+ Vu dpjk gj o"kZ iSnk
gksrk gS vkSj ;g fnukasfnu c<+rk gh tk jgk
gSA bl 6 djksM+ Vu dpjs esa ,d djksM+ Vu
dpjk dsoy fnYyh] dksydkrk] eqEcbZ] caxyq#
vkSj psUubZ tSls cM+s 'kgjksa esa iSnk gks jgk gSA
fnYyh esa vdsys 9000 ehfVd Vu dpjk
izfrfnu iSnk gksrk gSA blh izdkj psUubZ esa 16
yk[k Vu] eqEcbZ esa 6-600 fefVd Vu]
dksydkrk esa 11 vkSj gSnjkckn esa 14 yk[k
Vu dpjk gj lky iSnk gksrk gSA blh e esa
if'pe caxky esa 45 yk[k Vu vkSj mkj
izns'k esa 42 yk[k Vu dpjk ;k dwM+k iSnk
gksrk gSA ge blls vuqeku yxk ldrs gSa fd
lkjs ns'k esa fo'ks"k dj cM+s 'kgjksa esa dpjs dk
lkezkT; LFkkfir gks pqdk gSA
fo'o esa ftu 2-5 vjc yksxksa ds ikl
lkiQ&liQkbZ ,oa LoPNrk dh lqfokk miyCk
ugha gS muesa ls ,d&frgkbZ Hkkjr esa jgrs
gSaA bruk gh ugha nqfu;k esa ftu vjcksa
yksxksa ds ikl 'kkSp ds fy, 'kkSpky; ugha
gS vkSj etcwju mUgsa [kqys esa 'kkSp tkuk
iM+rk gS] mlesa ls 60 djksM+ yksx Hkkjr ds
gh gSaA blls vuqeku yxk;k tk ldrk gS
fd Hkkjr esa LoPNrk ds izfr fdruh
ykijokgh vkSj v#fp gSA ;wa rks] Hkkjr esa
LoPNrk vkSj lkiQ&liQkbZ ds izfr yxHkx
rhu n'kd igys dsanz ljdkj us xkaoksa esa
LoPNrk dks izkFkfedrk nsrs gq, 1986 esa
xzkeh.k LoPNrk dk;Ze dk vkjEHk fd;k
Fkk ysfdu blds fy, vkoafVr jkf'k mruh
ugha Fkh fd ;g dk;Ze izHkkoh <ax ls
vkxs c<+rkA bl deh dks ns[krs gq, bls
1999 esa laiw.kZ LoPNrk vfHk;ku (VksVy

akhilesh.aryendu@gmail.com

69

lsfuVs'ku dSaisu ;kuh Vh,llh) esa cny


fn;k x;kA bl vfHk;ku ds rgr ?kjksa] iapk;r
?kjksa] vkaxuckM+h dsanzksa ,oa Ldwyksa esa 'kkSpky;ksa
dk fuekZ.k djkus dh izkFkfedrk nh xbZA
ljdkjh ;kstukvksa dh tks =kklnh veweu
ns[kus esa vkrh gS dqN oSlk gh gJ bl
;kstuk dk Hkh gqvkA bl ;kstuk ds rgr tks
y{; gkfly djuk Fkk] og ugha fd;k tk
ldkA bldk dkj.k eq[; :i ls Hkz"Vkpkj]
'kklu&iz'kklu esa blds izfr bPNk'kfDr dh
deh] vkyL; vkSj v#fp FkhA
;gh dkj.k gS vktknh ds 66 o"kksZa ds
ckn Hkh LoPNrk Hkkjr dh ,d cgqr cM+h
lkekftd gh ugha] oS;fDrd] ikfjokfjd]
lkaLfrd vkSj jktuhfrd leL;k ds :i esa
vkt Hkh ekStwn gSA blfy, bls o`gn Lrj ij
ns[kus vkSj le>us dh vko';drk gSA tkfrxr]
oxZxr] lEiznk;xr vkSj lewgxr tks tfVyrk,a
xkaoksa ;k dekscs'k 'kgjksa esa Hkh ekStwn gSa]
mlds rg esa dgha u dgha fopkjksa vkSj
ekU;rkvksa dk Hkh blesa cgqr cM+h Hkwfedk gSA
tkfr] oxZ vkSj lEiznk; ls tgka yksxksa dh
igpku tksM+h tkrh gks ogka ij LoPNrk vkSj
lkiQ&liQkbZ dks Hkyk dSls lkewfgdrk ,oa
lkekftdrk ls tksM+ dj ns[kus dh dksf'k'k
gksxhA tks ubZ igy LoPNrk dks ysdj dsanz
ljdkj us dh gS] bldh liQyrk dks Hkh
blls tksM+dj ns[kk tk, rks dksbZ xyr ugha
gksxkA mnkgj.k ds :i esa fdlh fo'ks"k tkfr
;k lEiznk; ds ?kj ;k }kj ds lkeus ;fn
dwM+k] xanxh ;k eSyk iM+k gS rks dksbZ Hkh
vutku O;fDr >V ls ;g dg nsxk fd vjs]
^;s yksx* ;kuh bl tkfr ds yksx xans jgrs gh
gSaA ;k ;g ^iQyka tkfr* dk gS bl fy,
xanxh djrk gSA og blds ihNs dh leL;k
;k vU; i{kksa ij og ;ku ugha nsxk] fd
ekuo gksus ds dkj.k blds izfr mldk D;k
drZO; curk gS fd og mls crk;s vkSj
le>k;s fd ?kj ;k }kj vFkok ikdZ ds lkeus
xanxh vkSj dwM+s ls mls fdl&fdl izdkj dh
leL;k ;k tfVyrkvksa dk lkeuk djuk iM+
ldrk gSA
xkaoksa dh LoPNrk vkSj lkiQ&liQkbZ u
gksus dh leL;k vkSj 'kgjksa esa xanxh vkSj
dpjs dh tks leL;k gS] mls muds vuqlkj
gh ns[kus dh vko';drk gSA Hkkjr ds dqN
izkUrksa dsjy] fetksje] y{k}hi vkSj flfDde
70

esa LoPNrk vc dksbZ eqn~nk ugha gS] D;ksafd


ogka LoPNrk ds ekeys esa 'kr izfr'kr liQyrk
izkIr dh tk pqdh gS] ysfdu ckdh txgksa ij
;g ,d cgqr fodV leL;k gSA Hkkjr ds
cM+s 'kgjksa esa LoPNrk ,oa lkiQ&liQkbZ djuk
vkSj 'kgjksa dks LekVZ flVh ;k iw.kZ LoPN
'kgj cukus dh igy ljdkjh Lrj ij vkSj
Lo;alsoh laLFkkvksa ds }kjk o"kksZa ls dh tk
jgh gaS ysfdu ;g ,d ^ljdkjh dke* ;k
ljdkjh dk;Ze ls vfkd vkxs ugha c<+
ik;k gSA bldk dkj.k ;g gS fd yksxksa dks
LoPNrk ds izfr lkspus dh utfj;k] kkj.kk
vkSj #fp vyx&vyx rjg dh gSA
mnkgj.k ds fy, ikdZ esa dwM+k] xanxh ;k
dpjs dk <sj yxkus okys yksx mUgsa ekuk
tkrk gS tks vR;ar xjhc rcds ls rkYyqd
j[krs gSaA eryc] xanxh kuh oxZ ugha iQSykrk
cfYd ?kfV;k thou&'kSyh esa jgus okys blds
ftEesnkj gSaA ;fn ;g eku Hkh fy;k tk, rks
'kgjksa esa xanxh dsoy Lye cfLr;ksa
rd lhfer ugha gS ;k >qfXx;ksa esa jgus
okys dsoy xanxh iQSykus ds nks"kh ugha
gS cfYd lekt dk gj oxZ vius Lrj
ij xanxh iQSykus dk nks"kh gSA eryc]
gj O;fDr viuh lgwfy;r ds vuqlkj
Lo;a dks nwljksa ls csgrj ;k LekVZ gksus
dk nkok djrk gSA LoPNrk u gksus dh
leL;k ;gka gSA
ikdksZa vkSj xfy;ksa vkSj lM+dksa ij dqkksa }kjk
dh xbZ xanxh djkus okyk oxZ dkSu lk gS\
lhkh lh ckr gS] dqkksa dh xanxh ml oxZ
}kjk iQSykbZ tkrh gS tks oxZ ikdksZa esa dwM+s
vkSj dpjs iQSykus dk nks"k xjhc oxZ ds yksxksa
dks nsrk gSA eryc] 'kgjksa esa xanxh dsoy
Lye cfLr;ksa rd lhfer ugha gS ;k >qfXx;ksa
esa jgus okys dsoy xanxh iQSykus ds nks"kh
ugha gS cfYd lekt dk gj oxZ vius Lrj
ij xanxh iQSykus dk nks"kh gSA eryc] gj
O;fDr viuh lgqfy;r ds vuqlkj Lo;a dks
nwljksa ls csgrj ;k LekVZ gksus dk nkok djrk
gSA LoPNrk u gksus dh leL;k ;gka gSA
Hkkjr esa LoPNrk ds izfr yksxksa dh ?kfV;k
ekufldrk dk mnkgj.k ,d ugha vusd gSaA
;gh dkj.k gS ^fczDl* ns'kksa esa LoPNrk ds
ekeys esa Hkkjr lcls fiQlM~Mh gSA 'kgjksa esa
vkerkSj ij LoPNrk dk ekinaM dsoy vkSj

dsoy ?kj dh pgkjnhokjh ls ckgj ugha gSA


?kj dk xank ikuh gks] dwM+k gks] dpjk gks ;k
dqks dh xanxh gks mls ?kj ls fudky dj
lM+d] xyh ;k ikdZ esa iQsad fn;k tkrk gS]
tSls lM+d] xyh ;k ikdZ xanxh Mkyus ds
fy, gh cuk, x, gSa\ yksx ;g ekurs gSa fd
?kj ls xanxh ;k dwM+k fudkydj lM+d] xyh
;k ikdZ ds vanj iQsadus rd gh mudh
ftEesnkjh gS] ckdh dk dk;Z 'kklu vkSj
iz'kklu }kjk yxk, x, deZpkfj;ksa dk gSA
eryc] okrkoj.k dks] lM+d] ikdZ vkSj xyh
dks LoPN j[kus dh u rks mudh ftEesnkjh gS
vkSj u rks tokcnsgh gh vkSj ?kj ls muds
}kjk ckgj iQsads x;s dwM+s] dpjs ;k xanxh ls
gksus okyh chekjh dh tokcnsgh Hkh mudh
ugha curh cfYd ;g Hkh 'kklu&iz'kklu dh
gSA eryc] xanxh ;k dwM+k iQSykdj okrkoj.k
dks iznwf"kr djus ;k chekjh iQSyus ds izfr
dHkh u rks lkspus dh tger mBkbZ vkSj u rks
blds izfr dHkh viuh ftEesnkjh dks gh
le>kA
fo"kerk% vLoPNrk dk cM+k dkj.k
Hkkjrh; lekt esa fo"kerk brus vfkd
iSekus ij gS fd ge lgt :i ls izR;sd
fo"k; ij ;ku Hkh ugha ns ikrs gSa ysfdu ;fn
lHkh yksx vius nkf;Roksa dk ikyu Bhd <ax
ls djsa rks blesa ls dbZ fo"kerk,a lekIr ;k
de gks ldrh gSaA fo"kerk ds dkj.k gh
LoPNrk ,d pqukSrh cuh gqbZ gSA ;g fo"kerk
tgka lkekftd] lkEiznkf;d] lkaLfrd gS
ogha ij bldk cgqr cM+k dkj.k vkfFkZd Hkh
gSA fuEu vk; oxZ ds yksxksa ds lkeus gh
LoPN ty vkSj ?kj esa 'kkSpky; u gksus dh
vkerkSj ij leL;k ns[kh tkrh gS] ;g 2011
dh tux.kuk ls Hkh lkfcr gks x;k gSA
gkykafd xkaoksa esa 'kkSpky;ksa ds izfr ,d
vyx gh lksp gSA ftu ifjokjksa esa 'kkSpky;
gS muesa ls ,d ;k nks O;fDr Hkh [kqys esa
'kkSp dss fy, blfy, tkrs gSa] D;ksafd mUgsa
yxrk gS ckgj 'kkSp tkus ls mUgsa LoPN vkSj
[kqyh gok esa Vgyus ds fy, fey tk,xkA
,sls esa 'kkSpky; xanxh lekIr djkus dk ,d
ekud cu ldrk gS] dguk eqf'dy gSA
Lora=krk dk tks vFkZ Hkkjr ds yksxksa esa cuk
gS og ;g fd vPNk] cqjk] iQk;nk&uqdlku
;k vkSj tks Hkh djks mlds fy, dksbZ fdlh
;kstuk] tuojh 2015

Hkh Lrj ij ikcanh ugha gSA ;gh dkj.k gS fd


yksx xanxh] dwM+k ;k dpjk iQSykdj Hkh LOk;a
^lH; ekuo* ds :i esa le>rs gq, lhuk
rkudj pyrs gSaA ok;qe.My] lekt] lM+d]
ty] i`Foh vkSj laLfr ds izfr viuk D;k
iQtZ gS] bl ij dHkh lkspus dh tger Hkh
ugha mBkrs gSaA ;kuh gj Lrj ij] gj rjg dh
ftEesnkjh 'kklu] iz'kklu vkSj LOk;alsoh
laLFkkvksa dks ekuk tkrk gSA
?kj esa csgrjhu 'kkSpky; ds LFkku ij
,d cf<+;k okgu dh izkFkfedrk >ksiM+h
okyk Hkh nsrk gS vkSj 'kku&'kkSdr ls jgus
okyk HkhA ,sls esa LoPNrk ds izfr ge dSls
Lo;a dks lefiZr dj ik,axs] ;g le>us dh
vko';drk gSA ;g Hkh fopkj djus dh
t:jr gS fd LoPNrk ds izfr gekjh lkekftd
Hkkxhnkjh Hkh gS vkSj ge LoPNrk ds fy,
mrus dh ftEesnkj gSa ftruk ljdkjh ;k
vZljdkjh deZpkjhA D;k ;g fopkj djus
ljdkj dh rktkrjhu LoPNrk dh
igy tgka fodkl dh kkjk dks vkxs
c<+kus esa dkjxj lkfcr gksxh ogha ij
lkekftd ifjoorZu ds fy, Hkh ehy
dk iRFkj lkfcr gks ldrk gS ysfdu
;g dsoy dsanz ljdkj dh ,d ;kstuk
;k igy vFkok egt vfHk;ku gh cu
dj u jg tk,A
dh ckr ugha gS fd ftl ok;q ij gekjk
thou vkkkfjr gS mls ge xanh djus esa D;ksa
ladksp ugha djrsA osn esa oSKkfud O;k[;k esa
dgk x;k gS fd ge ey] ew=k vkSj vU;
phtksa ls fnuHkj ftruh xanxh iQSykrs gSa] mls
lekIr djus ds fy, izfrfnu lqxafkr
tM+h&cwfV;ksa ls gou djuk gekjk nSfud
drZO; gS] ,slk u djuk iki gSA ;kuh izfr
dks xank djds LoPN u djuk Hkkjrh; laLfr
esa iki ekuk x;k gSA fons'kksa esa pkgs ljdkj
dk cM+k viQlj gks] ea=kh gks ;k lkkkj.k
O;fDr lHkh esa LoPNrk ds izfr ,d gh
n`f"Vdks.k ik;k tkrk gS fd xanxh dks ogka
iQsads tgka iQsadus dk bldk LFkku gS ;k
xanxh djds Hkkx [kM+s u gksa cfYd mls lgh
txg ij gh folftZr djsaA ge Hkh D;k
ljdkj ;k laLFkkvksa ij LoPNrk dh ftEesnkjh
u Mkydj vius drZO; dks Bhd ls fuHkkus
ds fy, vkxs ugha vkuk pkfg,A
;kstuk] tuojh 2015

vLoPNrk% ,d cM+k eqn~nk


fodkl dk tks n`f"Vdks.k Hkkjr esa vktknh
ds ckn ls lekt esa fodflr gqvk og vR;ar
,dkaxh vkSj ladfq pr gSA fodkl dk eryc
vPNk Hkkstu] vPNk ikuh] vPNk okgu vkSj
vPNk ?kj gh ekuk tkrk gSA fodkl dk
eryc LoPNrk] drZO;ksa dk ikyu vkSj lg;ksx
dh Hkkouk ugha Lohdkj fd;k x;kA vPNh
lM+dsa rks lHkh pkgrs gSa ysfdu mldh
lkiQ&liQkbZ dk nkf;Ro dHkh Lo;a ij ugha
Mkyuk pkgrsA lM+dksa ij xanxh djuk tSls
gekjk iquhr drZO; cu x;k gSA blh rjg NksVs
ekxks]aZ xfy;ks]a ikdks]aZ lkoZtfud LFkkuksa vkSj
vU; mi;ksxh LFkkuksa dks ge xank djds mls
lkiQ djuk ugha lh[kkA ;gh dkj.k gS fd
'kgjksa esa ubZ&ubZ chekfj;ka jkstkuk iSnk gks jgh
gSAa ,d vkadM+s ds eqrkfcd ;fn Hkkjr dh
lM+d]as NksVs ekxZ] xfy;ka] [ksy ds eSnku]
ikdZ] vkSj vU; lkoZtfud LFkkuksa dks LoPN
cuk fn;k tk, rks gksus okyh chekfj;ka ,d
pkSFkkbZ ls Hkh de jg tk,axhA blh rjg ;fn
xkaoksa vkSj 'kgjksa esa ihus dk LoPN ikuh eqg;S k
djk fn;k tk, rks vkkh chekfj;ka [kRe gks
ldrh gSAa blh rjg lkoZtfud LFkyksa ls
xanxh dk lkezkT; [kRe dj fn;k tk, rks
djksMk+ as yksx Vhch] dSl
a j] cq[kkj] peZjksx] 'okl
jksx] gM~Mhjksx vkSj ekufld jksxksa ls cpk, tk
ldrs gSAa ljdkj dk rktkrjhu LoPNrk dh
igy tgka fodkl dh kkjk dks vkxs c<+kus esa
dkjxj lkfcr gksxh ogha ij lkekftd ifjoorZu
ds fy, Hkh ehy dk iRFkj lkfcr gks ldrk
gS ysfdu ;g dsoy dsna z ljdkj dh ,d
;kstuk ;k igy vFkok vfHk;ku gh cu dj u
jg tk,A
LoPNrk ds izfr gekjh ykijokgh]
xSjftEesnkjuk utfj;k vkSj vius drZO;ksa dk
ladqfpr n`f"Vdks.k dk ifj.kke ;g ns[kus dks
fey jgk gS fd ns'k dh ifo=k ufn;ka] ugjsa
vkSj >hysa lHkh iznwf"kr gks xbZa gSaA xaxk]
;equk] dkslh] ?kk?kjk] cziq=k] xkserh vkSj
vU; ufn;ka bl dnj iznwf"kr gks xbZa gSa fd
budk ikuh Luku djus yk;d Hkh ugha jg
x;k gSA ftu ufn;ksa dks ge ek] thounkf;uh
vkSj f"k dk vkkkj ekurs jgs gSa vkt
mudk ikuh fdlh dkfcy ugha jg x;k gS\
jktkkuh fnYyh dk ikuh ihus ds dkfcy
ugha jg x;k gSA paMhx<+ fLFkr yscjsVjh ds

ijh{k.k ds eqrkfcd fnYyh esa tehu ds uhps


ds ikuh esa DyksjkbM dh ek=kk r; lhek ls
cgqr vfkd 1000 xq.kk rd ik;k x;kA blh
rjg dSyf'k;e] eSXuhf'k;e] dkWij] lYiQsV]
ukbVsV] yksjkbM] iQsfjd (yksgk) vkSj
dSMfe;e dh ek=kk yxkrkj c<+rh tk jgh gSA
bu roksa ls ;qDr ikuh ihus ls n;?kkr]
fdMuh ij cqjk vlj] yhoj dk lae.k]
xSfLVd dSalj] nkar lacafkr chekfj;ka] uoZl
flLVe ij cqjk vlj] Ropk lacakh jksx]
ruko] vLFkek] FkkW;jk;M] n; lacakh jksx]
Mk;fj;k vkSj vka[k lacakh vusd leL;k,a
cgqyrk ls ns[kh tk jgh gSaA
LoPNrk vkSj fodkl rFkk tula[;k
vLoPNrk ;k xanxh dh ,d cM+h otg
c<+rh tula[;k vkSj ?kuh vkcknh gSA ,d
'kksk ds eqrkfcd ns'k dh vkks ls vfkd
vkcknh ?kksj xanxh ;k iznwf"kr LFkkuksa ij
;fn Hkkjr dh lM+dsa] NksVs ekxZ]
xfy;ka] [ksy ds eSnku] ikdZ] vkSj
vU; lkoZtfud LFkkuksa dks LoPN cuk
fn;k tk, rks gksus okyh chekfj;ka ,d
pkSFkkbZ ls Hkh de jg tk,axhA blh
rjg ;fn xkaoksa vkSj 'kgjksa esa ihus dk
LoPN ikuh eqgS;k djk fn;k tk, rks
vkkh chekfj;ka [kRe gks ldrh gSaA
thou clj djus ds fy, etcwj gSA bl
fy, bl vksj ;ku nsuk t:jr gS fd ftu
eqgYyksa ;k xkaoksa dh vkcknh vfkd gS ;k
?kuh clh gqbZ gS ogka ij LoPNrk dh vksj
vfkd ;ku nsus dh vko';drk gSA ns[kus
esa ;g Hkh vk;k gS fd ,sls LFkkuksa ij yksx
vfkd chekj gksrs gSa vkSj fodkl dh kkjk
Hkh ;gka cgqr efe gksrh gSA vfkd vkcknh
okys LFkkuksa ij vfkdka'kr% ,sls ifjokj jgrs
gSa ftudh vk; de gksrh gS] tks fdlh rjg
thou clj djrs gSaA blfy, LoPNrk dh
vks j bUgs a vfkd tkx:d djus dh
vko';drk gSA nwljh ckr LoPNrk dks fodkl
ls lhks tksMu+ s dh t:jr gSA vkSj bl fodkl
dks lhks rkSj ij lkekftd ifjorZu ls tksMd
+ j
ns[kk tkuk pkfg,A mnkgj.k ds rkSj ij fnYyh
ds de fodflr bykdksa esa jgus ifjokjksa dh
xfy;ka] lM+ds vkSj lkoZtfud LFkyksa ij
ikWyhFkhu vkSj nwljs xanh phtsa vfkd iQsadh
71

gqbZ fn[kkbZ iM+rh gSaA fnYyh esa xanh ikWyhFkhu]


dwM+k vkSj dpjk ,d cgqr cM+h leL;k gSA
tks dwM+k fnYyh esa fudyrk gS mldk
fjlkbfDyax vkkk Hkh ugha gks ikrk gSA bl
dkj.k ls fnYyh esa dwM+s&dpjs ls gksus okyk
iznw"k.k vU; 'kgjksa dh vis{kk cgqr vfkd
gSA bl vksj ;ku nsus dh vko';drk gSA
Hkkjr esa tula[;k dk vuqikr fiNys 10
o"kksaZ esa e;e xfr ls rsth ds lkFk cM+k gSA
bldh otg ls 'kgjksa esa vusd ?kuh cfLr;ka
clh gSa tgka ij LoPNrk vkSj fodkl nksuksa
ij cgqr de ;ku fn;k x;k gSA xkaoksa ls
vkbZ ;g vkcknh 'kgjksa esa fcuk fdlh jgokl
izf'k{k.k ds jgrh gS ftlls og xanxh esa thus
ds fy, vfHk'kIr gksrh gSA bl rjiQ ;ku
nsus dh vko';drk gSA
LoPNrk% ,d thou 'kSyh
LoPNrk ekuo dh ,d vkn'kZ thou&'kSyh
gS] bl fopkj vkSj kkj.kk dks Hkkjr esa vHkh
n`<+rk ds lkFk LFkkfir djus dh vko';drk
gSA vHkh rd ge lHkh dh ekufldrk ;g
jgh gS fd ^xanxh iQSykus okyk cM+k vkSj
xanxh lkiQ djus okyk uhp ;k NksVk gSA*
xkakkhth vius gkFkksa ls dPpk 'kkSpky; Lo;a
lkiQ djrs Fks D;ksafd os ekurs Fks fd ekuo
ekuo dk ey mBk, ;g vekuoh;rk gSA
viuh xanxh nwljksa ls lkiQ djokuk vkSj

lkiQ djus okys dks vNwr ekuuk LOkPNrk ds


izfr gekjh fonwzi ekufldrk ugha rks D;k gSA
;g ekuork ds izfr Hkh ,d cM+k v{kE;
vijkk gSA ;g ,slh lkekftd leL;k gS
ftls xgjkbZ ls le>us dh vko';drk gSA
xkaoksa esa vkt Hkh pkgs kuh O;fDr gks ;k
fukZu LoPNrk dks izkFkfedrk ds :i esa
ugha ns[krk gSA 'kgjksa esa Hkh LOPNrk izkFkfedrk
ugha gSA mnkgj.k ds rkSj ij ns'k esa 95 djksM+
yksxksa ds ikl eksckby iQksu gS ysfdu 'kkSpky;
ns'k esa 95 djksM+ yksxksa ds ikl
eksckby iQksu gS ysfdu 'kkSpky; dk
mi;ksx djus okyksa dh la[;k egt
40 djksM+ gh gSA 2011 dh tux.kuk
ds vuqlkj ns'k esa yxHkx 26 yk[k
deZpkjh lw[ks 'kkSpky;ksa dks lkiQ djus
okys gSa] ftudh lekt esa dksbZ gSfl;r
ugha gSA
dk mi;ksx djus okyksa dh la[;k egt 40
djksM+ gh gSA 2011 dh tux.kuk ds vuqlkj
ns'k esa yxHkx 26 yk[k deZpkjh lw[ks 'kkSpky;ksa
dks lkiQ djus okys gSa] ftudh lekt esa
dksbZ gSfl;r ugha gSA dgus dk eryc ;g gS
fd LoPNrk dks tc rd thou dk vax ugha
cuk;k tk,xk vkSj LkkiQ&liQkbZ djus okys
;k eSyk mBkus okyksa ds izfr gekjk ekuoh;
n`f"Vdks.k fodflr ugha gksxk] ge fodflr

gksdj Hkh fiNM+s jgsaxsA vkt t:jr ;g gS


eSyk mBkus dh vekuoh; izFkk dk ges'kk ds
fy, [kkRek gks tk,A
LOk;alsoh laLFkkvksa dh Hkwfedk
LoPNrk dks pqukSrh ekudj Lo;alsoh
laLFkk,a bl vksj ,d cM+k dk;Z dj ldrh
gSaA izkkuea=khth dh igy ij bl dke esa
vusd Lo;alsoh laLFkk,a] ns'k ds ukephu
yksx vkSj lewgksa us vkxs vkdj viuk ;ksxnku
nsus dk ladYi fy;k gSA izR;sd lkaln] {ks=kh;
jktizfrfufk vkSj vU; yksx bl dk;Z esa
viuh Hkwfedk fuHkk ldrs gSaA bl le; ns'k
esa 32 yk[k Lo;alsoh laLFkk,a gSA blesa ls
ikap lkS ls vfkd LoPNrk vkSj blls yxs
vU; dk;ksZa esa dk;Z dj jgh gSaA blh rjg
chekfj;ksa] Ik;kZoj.k iznw"k.k] f'k{kk] tkx:drk
vkSj fukZu ifjokjksa esa dke djus okyh gtkjksa
Lo;alsoh laLFkk,a dk;Z djrh gSaA ;s ,uthvks
LOkPNrk vfHk;ku esa viuh egoiw.kZ Hkwfedk
fuHkk ldrh gSaA blls tgka ns'k esa LoPNrk
ds izfr tkx:drk vk,xh ogha ij fodkl
dh kkjk Hkh vkxs c<+sxhA xkSjryc gS xjhc
ifjokjksa esa tgka LoPNrk ds izfr tkx:drk
de gS ;k le; ugha gS ogka yksxksa ds
LokLF; esa lqkkj ykdj mudh vkenuh c<+kbZ
tk ldrh gSA blls bu ifjokjksa esa gj Lrj
ij ifjorZu vk,xkA


fodflr gksaxs foKku uxj


laLfr ea=kky; ds rgr dk;Zjr foKku laxzgky;ksa dk e 'kgj
jk"Vh; ifj"kn~ (,ulh,l,e) iwjs ns'k esa foKku dsUksa dh
foKku uxj] lkEiyk
LFkkiuk esa tqVk gqvk gSA ,ulh,l,e vle ds xqokgkVh esa 1,d foKku uxj fodflr dj jgk gS] ftls og tYn gh
2foKku uxj] caxyq#
ns[kjs[k o Hkkoh f;kUo;u ds fy, vle ljdkj dks lkSai
foKku uxj] uoh eqacbZ
nsxkA fofHkUu jkT; ljdkjksa dh vksj ls foKku 'kgj fodflr 3djus ds fy, Lrko vk jgs gSaA lkkuksa dh miyCkrk]
4foKku uxj] gSnjkckn
ifj;kstuk dks lefUor djus dh ,ulh,l,e dh {kerk vkSj
ml jkT;&fo'ks"k esa igys ls ekStnw foKku dsUksa ds f;kdykiksa 5foKku uxj] iVuk
ds vkkkj ij foKku dsUksa@'kgjksa ls lacafkr ifj;kstuk,a
6foKku uxj] ukxiqj
,ulh,l,e }kjk pj.k c rjhds ls yh tk jgh gSaA
foKku dsUksa dh LFkkiuk gsrq tks Lrko ,ulh,l,e dks 7foKku uxj] Hkqous'oj
vc rd kIr gq, gSa] mudk fooj.k lkeus rkfydk esa fn;k
foKku uxj] dqEgkjh
x;k gSA ;s foKku ikdZ lHkh foKku dsUksa o foKku uxjksa dk 8vc vfHkUu vax gSA
* rsyaxkuk o vkakzns'k ds caVokjs ds
72

Lrkod
gfj;k.kk ljdkj
dukZVd ljdkj
egjk"V ljdkj
vkakzns'k ljdkj*
fcgkj ljdkj
egkjk"V ljdkj
vksfM+'kk ljdkj
Nkhlx<+ ljdkj
igys
;kstuk] tuojh 2015

D;k vki tkurs gSa\

cSadks dk iquiwthdj.k

V~;wfjax VsLV

uiwthdj.k ,d ,slh izf;k gS ftlesa] ,d foRrh; y{; dks


izkIr djus ds fy, iwath vkSj fo'ks"k bdkbZ ds .k dh jkf'k
dk iquZxBu fd;k tkrk gSA ;g y{;] ml dj dks lhfer
djus ftls daiuh viuh iwath dks .k ds :i esa ysrh gS] ;k iquxZBu
dk fgLlk cu fnokfy;kiu ls cp fudyus ds fy, ,d dne gks
ldrk gSA iquZiwathdj.k dh vokkj.kk dk lacak lkekU;r% O;kikj ls
gksrk gS ysfdu blh kkj.kk dks ykHk&fujis{k laxBuksa] cSadksa ;k cakd
daifu;ksa] vkSj ;gka rd fd lkekU; O;fDr;ksa ij Hkh ykxw fd;k tk
ldrk gSA ;fn nwljs 'kCnksa esa dgk tk, rks] iquZiwathdj.k ,d izdkj ls
,d ,slk cM+k ifjorZu cuk gS ftlesa ,d cSad dks iksf"kr fd;k tkuk
gSA ;g rHkh fd;k tk ldrk gS tc ns'k dh ljdkj dh vksj ls u,
'ks;j ;k .k fy;k tk,A
iwoZ esa] iquiwthdj.k] cSad dks uohu iwath eqgS;k djkrk Fkk tSls fd
ljdkj u, 'ks;j [kjhnus dks rS;kj gks tk,A blls cSad dh tek jkf'k esa
lqkkj gksrk gS rFkk mudk foRrh; <kapk Hkh pjejkus ls cp tkrk gSA
gky gh esa] Hkkjr ds lkoZtfud {ks=kksa ds cSadksa (ih,lch) dks
csly&3 fn'kkfunsZ'kksa ds varxZr iwath i;kZIrrk (dsfiVy ,fMDoslh)
ekudksa ds lqfuf'pr vuqikyu ds fy, o"kZ 2013&14 ls 2018&19 rd
vko';drk ds vkkkj ij uohu iwath fuos'k ds fy, dsanz dh vksj ls
lSkafrd vuqeksnu feykA
;g vFkZO;oLFkk ds mRiknd {ks=kksa dh .k vko';drkvksa dks iwjk
djsxk rFkk vFkZO;oLFkk esa cSd
a ksa ij ruko ds izHkko dks Hkh vfHkHkwr djus
esa enn djsxkA ;g lkoZtfud {ks=kksa ds cSd
a ksa ds jk"Vh; rFkk varjkZ"Vh;
cSfa dax vfHk;kuksa lqn<` + Hkh djsxk rFkk fuos'kdksa ds vkRefo'okl dks mij
mBkrs gq, cktkj ds Hkkoksa dh Hkh j{kk djsxkA lkoZtfud {ks=kksa ds cSd
a ksa dh
'ks;j iwt
a h dk lfEeJ.k u dsoy foLrkj ds fy, mUgsa l'kDr djsxk]
cfYd vkxs Hkh mudh tek jkf'k esa o`f dks fodflr djsxkA
Tkek jkf'k dh ;g vuqiwjd miyCkrk] gekjh vFkZO;oLFkk dh .k
dh t:jrksa dks iwjk djsxh rFkk blls jkstxkjksUeq[k {ks=kksa] tSls fd lw{e
o y?kq m|e] f"k] fu;kZr] m|fe;ksa vkfn dks Hkh mudh vkfFkZd
xfrfofk;ksa dks c<+kok nsus Eksa ykHk gksxkA lkFk gh blls Li"V rkSj ij ns'k
ds vkfFkZd fodkl esa Hkh ;ksxnku feysxkA
gky gh esa] csly&3 ekudksa ds lkFk pyus okys lkoZtfud {ks=k ds
cSadksa ds fy, ;g ?kks"k.kk dh xbZ Fkh fd gekjs cSadksa esa lky 2018 rd
bfDoVh ds rkSj ij 2]40]000 djksM+ #i;s fuos'k djus dh vko';drk
gSA bl fo'kky jkf'k dh vko';drk dks iwjk djus ds fy,] bu cSadks
dh iwath dks lkoZtfud 'ks;jkkfjrk c<+kdj mij mBk;k tk,xkA bl
izf;k dks pj.kc rjhds ls ns'k ds vke ukxfjdksa ds fy, fo'kky
Lrj ij 'ks;jksa dh [kqnjk fch dh tk,xh] tcfd muds lkoZtfud
LokfeRo dks cuk, j[krs gq, (;g lq>ko nsrs gq, fd cSadksa esa ljdkj dh
fgLlsnkjh 51 iQhlnh gh cuh jgsxh)] ftlls fd ckdh cph vkfFkZd
:i ls cfg"r tula[;k dk 42 iQhlnh Hkh foRrh; lekos'k ds nk;js

esa vk ldrh gSA

;wfjax VsLV vFkok f=ke cqf ds ijh{k.k dh [kkst ,d


vaxzst xf.krK ,ysu ,e- V~;wfjax }kjk dh xbZ FkhA bl
ijh{k.k dk mn~ns'; ;g ns[kuk Fkk fd D;k ,d dEI;wVj
ekuo efLr"d dh Hkkafr lksp ldrk gS ;k ughaA ^D;k e'khusa Hkh lksp
ldrh gSa\* bl iz'u dk mRrj tkuus vkSj ^fopkj* dks ifjHkkf"kr
djus ds fy, mUgksasus ,d O;fDrijd ijh{k.k rS;kj fd;kA mUgksaus
crk;k fd ,d dEI;wVj dks Hkh ml le; laosnu'khy dgk tk ldrk
gSS tc ;g ,d ekuo dh rjg dk;Z] izfrf;k rFkk var%f;k dj jgk
gksrk gSA ;g ijh{k.k vius vki esa csgn ljy gSA blesa rhu VfeZuy
gksrs gSaA buesa ls nks VfeZuyksa dks ekuo }kjk rFkk rhljs VfeZuy dks
dEI;wVj }kjk lapkfyr fd;k tkrk gSA izR;sd VfeZuy vU; nks
VfeZuyksa ls fHkUu gksrk gSA ,d ekuo dks iz'udrkZ dk uke fn;k x;k
gS tcfd vU; ekuo rFkk dEI;wVj dks mRrjnkrk ds rkSj ij rS;kj
fd;k x;k gSA iz'udrkZ] ,d fuf'pr fo"k; ij ,d fof'k"V izk:i ds
vuqlkj lkFk gh] ,d fuf'pr le; lhek nl feuV ;k ftruh Hkh gks]
ds Hkhrj nksuksa ekuo mRrjnkrk rFkk dEI;wVj nksuksa ls tokcnsgh dj
ldrk gSA fu;r le; ds Hkhrj iz'udrkZ] ;g fukkZfjr djus dk
iz;Ru djrk gS fd fdl VfeZuy dks ekuo mRrjnkrk }kjk vkSj fdl
VfeZuy dks dEI;wVj }kjk lapkfyr fd;k tk,A ;g ijh{k.k dbZ ckj
nksgjk;k tkrk gSA
Ekkuo iz'udrkZ vyx gksrs gq,] vius }kjk fd, x, iz'uksa ds
izfrmRrjksa ds vkkkj ij ekuo rFkk dEI;wVj esa ls fdlh ,d dks mRRke
ekuk tkus ds fy, dgrk gSA ;g ijh{k.k] ekuo ds :i esa xyr+ ekuh
tk jgh dEI;wVj ds lkspus dh {kerk dks bldh laHkkouk }kjk ifjekf.kr
djus ds fy, fd;k tkrk gSA ;fn iz'udrkZ] tkjh ijh{k.k esa mlds vkks
;k mlls de] dks lgh fukkZfjr djrk gS rks bls dEI;wVj dh f=ke
cqf ekuk tkrk gS] D;ksafd ;g le>k tkrk gS fd dsoy ekuo gh ekuo
mRrjnkrk ds le{k iz'u djrk gSA
gkykafd] bl ijh{k.k ds ckjs esa bl fopkj dks ysdj vkykspuk,a Hkh
gksrh jgh gSa fd ekuo cqferk ls esy [kkus okys dEI;wVj ds fy, iz'u
djus dh izfr dh dsoy ,d gh ifjHkkf"kr lhek gSA
dqN ekeyksa esa dEI;wVj fuf'pr gh vkxs fudyk gS tc iz'udrkZ
}kjk ,sls loky fd, tkrs gSa ftuds tokc cgqr ljy ;kuh ^gka* ;k
^ugha* esa gksrs gSa tSls fd xf.krh; vad flkUr ysfdu] laoknkRed
izo`fr ds iz'u] tks O;fDrijd vkSj foLr`r vkkkj ij] fo'ks"k rkSj ij
tc os HkkoukRed ;k lkekftd laosnu'khyrk ds fo"k; ij gksrs gSa] ogka
dEI;wVj ls ,d ekuo dh Hkkafr O;ogkj djus dh mEEkhn ugha dh tk
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