Yojana July 2014 in Hindi

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Reg.No. D.L.-05/3231/2012-14 at RMS, Delhi
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Licenced under U (DN)-55/2012-14
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R.N.I. 951/57
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VsyhiQSDl % 23359578
bZ&esy % yojanahindi@gmail.com
osclkbV % www.yojana.gov.in
www.publicationsdivision.nic.in
http://www.facebook.com/yojanajournal
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;kstuk] tqykbZ 2014
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ernkrk lwfp;ksa dh fo'oluh;rk esa vkSj lqkkj
ykrs gq, vk;ksx us ns'k ds izR;sd ernku dsna z
ij cwFk Lrj vfkdkjh (ch,yvks) fu;qDr
djus dh izFkk izkjaHk dhA bl izf;k esa
jktuhfrd nyksa dh ?kfu"B lgHkkfxrk ds fy;s
izR;sd ekU;rkizkIr ny dks ch,y, (cwFk ysoy
,taVs ) fu;qDr djus dk Hkh vfkdkj fn;k
x;k rkfd ch,yvks dh fu"i{krk ij vad'q k
jgsA vk;ksx us iQthZ ernku jksdus ds fy;s
1993 esa lHkh ernkrkvksa ds fy, iQksVks okys
igpku&i=k dh izFkk izkjaHk dhA
1990 ds n'kd esa gh] vk;ksx us pqukoh
izf;k dh izHkkoh fuxjkuh ds fy;s dsanzh;
izs{kdksa ,oa dsanzh; iqfyl cyksa dh rSukrh ds
lkFk&lkFk ohfM;ksxkz iQh vkSj laons u'khy ernku
dsaksa ij lw{e (ekbks) izs{kdksa dks rSukr
djuk 'kq: fd;kA
mHkjrh fpark
vHkh Hkh ,sls vusd {ks=k gSa ftuds ckjs esa
tulkkkj.k] Lo;alsoh o lkekftd laxBu]
lkekftd dk;ZdrkZ vkSj jktuhfrd ny fpark
trkrs jgs gSaA eksVs rkSj ij rhu rjg ds lqkkjksa
dk izLrko gS% (d) os tks fuokZpu vk;ksx
dh Lora=krk dks vkSj vfkd lqn`<+ cuk,axs
([k) os tks jktuhfr dks LoPN cukus esa
enn djsxa as vkSj (x) os tks jktuhfr dk;Zi.z kkyh
dks vkSj vfkd ikjn'khZ :i nsaxsaA
egRoiw.kZ dk;kZy; esa fu;qfDr ,d fuokZpd

eaMy ds lkFk O;kid fopkj&foe'kZ ij vkkkfjr
gksuh pkfg,A ijarq ;g dsoy u;s fuokZpu
vk;qDr ds p;u ds le; rd gh lhfer gksuk
pkfg;sA eq[; fuokZpu vk;qDr ds in ij
izkUs ufr dsoy ofj"Brk ds vkkkj ij gh gksuh
pkfg;sA mPpre U;k;ky; esa izkku U;k;kkh'k
ds ekeys esa ofj"Brk dks tks ojh;rk nh tkrh
gS] ogh izf;k fuokZpu vk;ksx esa Hkh gksuh
pkfg;sA ineqDr gks jgs eq[; fuokZpu vk;qDr
dks u;s vk;qDr ds p;u vkSj fu;qfDr ds fy,
cuk, tkus okys fuokZpd eaMa y dk lnL;
cukuk mi;ksxh gksxkA eq[; fuokZpu vk;qDr
dks egkfHk;ksx ds flok; fdlh vkSj rjg ls
ugha gVk;k tk ldrkA blh rjg dh O;oLFkk
mfpr gh gSA fuokZpu vk;ksx us blls cpko

ds fy;s rhu mik; lq>k;s gSa% (1) lHkh
vkijkfkd ekeys pquko yM+us ls ugha jksd
ldsxa ]s dsoy gR;k] MdSrh] cykRdkj] vigj.k
vFkok uSfrd pfj=kghurk tSls ekeyksa ds
vkjksih dks pquko ugha yM+us fn;k tk,xkA
(2) ekeyk pqukoksa ds de ls de 6 eghus
iwoZ nk;j gqvk gksuk pkfg, vkSj (3) vkjksi
U;k;ky; }kjk nk;j gksuk pkfg;sA fdlh O;fDr
dks pquko yM+us ls jksdus dk vkSfpR; O;kid
tufgr esa gh gksuk pkfg,A bl izLrko ds
fojksfk;ksa dk ro+ZQ Fkk fd ns'k dk dkuwu
dgrk gS fd tc rd fdlh O;fDr dk
vijkk fl u gks tk,] og funksZ"k gksrk gSA
bl rdZ ds foijhr esjk dguk gS fd
tsyksa esa can yksxksa esa ls nks frgkbZ ij vHkh
1990 ds n'kd ds var es]a vk;ksx
eqdn~ek py gh jgk gS vkSj blfy;s] os
us lHkh fuokZpu {ks=kksa dh ernkrk
funksZ"k gSaA fiQj Hkh os tsyksa esa can gSa vkSj os
lwfp;ksa dk daI;wVjhdj.k dj fn;kA
Lora=krk] thus dh vkt+knh] O;olk; dh
ernkrk lwfp;ksa dh fo'oluh;rk esa
Lora=krk vkSj lEeku ds vfkdkj ls oafpr
vkSj lqkkj ykrs gq, vk;ksx us ns'k ds
gSA ;fn fdlh vfHk;ksxkkhu O;fDr ds ekSfyd
izR;sd ernku dsanz ij cwFk Lrj
vfkdkjksa dks fuyafcr fd;k tk ldrk gS]
vfkdkjh (ch,yvks) fu;qDr djus
rks fiQj pquko yM+us ds vfkdkj ij vLFkk;h
dh izFkk izkjaHk dhA bl izf;k esa
jksd yxkus ij bruk fojksk D;ksa\ oSls Hkh
jktuhfrd nyksa dh ?kfu"B lgHkkfxrk
pquko yM+us dk vfkdkj dsoy laoSkkfud
ds fy;s izR;sd ekU;rkizkIr ny dks
vfkdkj gh gSA
ch,y, (cwFk ysoy ,taVs ) fu;qDr
okLro esa ;g fujk'kktud gh gS fd
djus dk Hkh vfkdkj fn;k x;k rkfd
ljdkj vkSj laln gekjh fuokZpu iz.kkyh dks
ch,yvks dh fu"i{krk ij vadq'k jgsA
lkiQ&lqFkjk cukus ds bl vge mik; ij
vk;ksx us iQthZ ernku jksdus ds fy;s
vius iSj ihNs [khap jgh gSA laln vkSj jkT;ksa
1993 esa lHkh ernkrkvksa ds fy, iQksVks
ds fokkueaMyksa ij yxs nkx dks feVkus dh
okys igpku&i=k dh izFkk izkjaHk dhA
fn'kk esa ;g fu.kkZ;d dne gks ldrk gSA bl
vU; fuokZpu vk;qDrksa ds fy;s Hkh fd;k tkuk lqkkj ls mu usrkvksa vkSj lkekftd dk;ZdrkZvksa
vko';d gSA
dk eqag can fd;k tk ldrk gS tks lHkh
usrkvksa ij ykaNu yxk;k djrs gSaA
([k) jktuhfr dh LoPNrk
jktuhfr dk vijkkhdj.k% jktuhfr (x) jktuhfrd nyksa dh ikjnf'kZrk c<+kuk
ds vijkkhdj.k ls fpafrr] fuokZpu vk;ksx

(d) Hkkjrh; fuokZpu vk;ksx dh Lora=krk us 1998 esa ,d izLrko ljdkj dks Hkstk
dk lqn`<+hdj.k
ftldk mn~ns'; xaHkhj vijkkksa ds vkjksih
eq[; fuokZpu vk;qDr vkSj fuokZpu O;fDr dks pquko esa Hkkx ysus ls euk djuk
vk;qDrksa dh fu;qfDr dsanzh; eaf=keaMy ds FkkA vusd jktuhfrd nyksa us bl vkkkj ij
ijke'kZ ij jk"Vifr }kjk dh tkrh gSA
bl izLrko dk fojksk fd;k fd fojksfk;ksa
;g rF;] fd eq[; fuokZpu vk;qDr vkSj }kjk muds izR;kf'k;ksa ds fo# >wBs vkijkfkd
fuokZpu vk;qDrksa dh fu;qfDr ljdkj djrh gS ekeys nk;j fd;s tk ldrs gSaA lkk:<+ ny
vius vki esa gh fu;qDr O;fDr dh fu"i{krk bl gFkdaMs }kjk fojksfk;ksa dh pquko esa thr
ds izfr langs dk dkj.k cu ldrk gSA bl dh laHkkouk fujLr dj ldrs gSaA ;g fpark
6
jktuhfrd nyksa dk iathdj.k vkSj

iathdj.k jn~n djus dk ekeyk% tu
izfrfufkRo vfkfu;e 1951 ds oSkkfud
izkokkuksa ds varxZr jktuhfrd nyksa dk
iathdj.k fuokZpu vk;ksx esa gksrk gSA
mi;qZDr vfkfu;e dh kkjk 29, ds rgr
fdlh Hkh jktuhfrd ny ds iathdj.k
oSk vkosnu dh oSkkfud vko';drkvksa
esa ls ,d gS fd ny dks Hkkjr ds lafokku
ds izfr fu"Bk vkSj lektokn] keZfujis{krk
;kstuk] tqykbZ 2014
,oa yksdra=k rFkk Hkkjr dh ,drk] izeq[krk

vkSj v[kaMrk dks cuk, j[kus dk opu
nsuk gksxkA
jktuhfrd ny] ;|fi iathdj.k ds le;
bu laoSkkfud izkokkuksa dks ekuus dk opu
nsrs gSa] ijarq fuokZpu vk;ksx ds ikl ,slk
dksbZ dkuwuh vfkdkj ugha gS fd bl opu
dk mYya?ku djus dh fLFkfr esa muds fo#
dksbZ naMkRed dkjZokbZ dj lds vFkok mudk
iathdj.k jn~n dj ldsA vk;ksx us dkuwu esa
la'kksku dk izLrko fn;k gqvk gS ftlesa
vk;ksx dks jktuhfrd nyksa dk iathdj.k
jn~n djus dk vfkdkj nsus dh ckr dgh
x;h gSA
varnZyh; yksdra=k
fdlh Hkh jktuhfrd ny ds iathdj.k
dh 'krks esa fu.kZ; ysus dh izf;k esa
yksdrkaf=kd izf;k dks viukus vkSj fukkZfjr
le; ij ikVhZ] inksa vkSj lfefr;ksa dk
yksdrkaf=kd <ax ls pquko djkus dh izfrcrk
ize[q k gSA ijarq fuokZpu vk;ksx mudh vkarfjd
pqukoh izf;k dh fuxjkuh ugha djrkA
jktuhfrd nyksa ds ys[kk [kkrksa esa ikjnf'kZrk
^mi;qZDr esa dksbZ ugha* (uksVk) fodYi
vfuok;Z ernku
vLohdkj djus ds vfkdkj ds bLrseky

ds fy;s tks rjhdk viuk;k x;k gS mlds
fy;s bZoh,e (bysDVkWfud ernku e'khu) esa
mi;qZDr esa ls dksbZ ugha (uksVk) ds fodYi
okys cVu dh O;oLFkk dh xbZ gSA
;gka ;g tkuuk egRoiw.kZ gS fd ûksVk*
vLohdkj djus ds vfkdkj dk vuqeksnu
ugha gSA ;fn 99 ernkrk fdlh mEehnokj
ds fy;s oksV nsrk gS] rks fuokZpu vk;ksx ds
fy;s ogh mEehnokj fot;h gSA ûksVk* ds
99 oksV egt dksjs vFkok voSk oksV ekus
tk,axsaA ûksVk* fodYi ds fy;s fuokZpu
vk;ksx ds izLrko dk ms'; rVLFk vFkok
ernku ugha djus dh xksiuh;rk lqfuf'fpr
djuk FkkA
,d vkSj pquko lqkkj ftldh izk;% ppkZ

dh tkrh gS] og gS vfuok;Z ernkuA fo'ks"kdj
'kgjh {ks=kksa esa ernkrkvksa dh mnklhurk dks
ns[krs gq, vfuok;Z ernku dh ekax dh tkrh
jgh gSA esjk ges'kk ls ;g fopkj jgk gS fd
vfuok;Zrk vkSj yksdra=k lkFk&lkFk ugha py
ldrsA vr% vk;ksx dk ;g lqfopkfjr
n`f"Vdks.k gS fd f'k{kk vkSj tkx#drk ls
ernkrkvksa dh Hkkxhnkjh c<+k;h tk ldrh gSA
;g rF; 2010 ds ckn gq, vke pqukoksa ls
HkyhHkkafr Li"V gksrk gSA vHkh gky esa gq,
vke pquko (2014) esa rks dqNsd fuokZpu
{ks=kksa esa 80 izfr'kr ls Hkh vfkd ernku gq,
gSaA bu mik;ksa ds iQyLo:i ns'k ds lkB
o"kks ds pqukoh bfrgkl esa bl ckj ernkrkvksa
dh Hkkxhnkjh lcls vfkd jgh gSA esjk ges'kk
ls ;g fopkj jgk gS fd t+cjnLrh ds ctk;
vfHkizsj.k vkSj lqfokkvksa ls bl eqn~ns dk
lekkku fudkyk tkuk pkfg;sA gky ds vke
pqukoksa ls bl ckr dh iqf"V gks tkrh gSA
orZeku dkuwu essa izR;kf'k;ksa ds

pqukoh O;; dh lhek rks r; dh xbZ
gS] ijarq jktuhfrd nyksa dh ughaA blds
lkFk gh] ku tek djus vkSj O;;
djus ds ckjs esa dksbZ fu;e&dkuwu
ugha gS vkSj u gh muds ys[kk&[kkrs
lkoZtfud fd;s tkrs gSa fd dksbZ Hkh
mls ns[k ldsA ikjnf'kZrk ykus ds fy;s
vk;ksx us izLrko fd;k gS fd jktuhfrd
nyksa ds [kkrksa dk ys[kk&tks[kk ijh{k.k
fuokZpu vk;ksx }kjk fufnZ"V pkVZV
,dkmaVsaV ls gh djk;k tkuk pkfg;sA
blds vfrfjDr bu visf{kr [kkrksa dks
lkoZtfud dj fn;k tkuk pkfg;sA
orZeku dkuwu esas izR;kf'k;ksa ds pqukoh

O;; dh lhek rks r; dh xbZ gS] ijarq jktuhfrd
nyksa dh ughaA blds lkFk gh] ku tek djus
vkSj O;; djus ds ckjs esa dksbZ fu;e&dkuwu
ugha gS vkSj u gh muds ys[kk&[kkrs lkoZtfud
fd;s tkrs gSa fd dksbZ Hkh mls ns[k ldsA
ikjnf'kZrk ykus ds fy;s vk;ksx us izLrko fd;k
gS fd jktuhfrd nyksa ds [kkrksa dk ys[kk&tks[kk
ijh{k.k fuokZpu vk;ksx }kjk fufnZ"V pkVZV okil cqykus dk vfkdkj
,dkmaVVas ls gh djk;k tkuk pkfg;sA blds
fuokZpu izfrfufk;ksa dks okil cqykus
vfrfjDr bu visf{kr [kkrksa dks lkoZtfud dk vfkdkj ,d vkSj pqukoh lqkkj gSA
dj fn;k tkuk pkfg;sA
ftldh ekax vUuk gtkjs tSls lkekftd
dk;ZdrkZ mBkrs jgs gSaA lkjka'k esa] okil
vLohdkj djus dk vfkdkj
cqykus dk vfkdkj vFkkZr jkbV Vw fjdkWy]
gky gh esa dqN lkekftd dk;ZdrkZvkssa us ,d ,slh O;oLFkk gS ftlds tfj;s ernkrk
ukialn izR;kf'k;ksa dks vLohdkj djus dk fuokZfpr lkaln vFkok fokk;d dks vinLFk
vfkdkj dh ekax dh gSA blds fy;s ûksVk* dj ldrs gSaA iajrq blesa bl ckr dh cM+h
(mi;qZDr esa ls dksbZ ugha) dk izkokku ykxw et+cwr laHkkouk gS fd ijkftr mEehnokj
djus dh ekax dh tk jgh Fkh tks mPpre pquko gkjus ds rqjar ckn gh ;g jkLrk
U;k;ky; us 2013 esa Lohdkj dj fy;kA vf[r;kj dj ldrs gSaA bl izdkj dh
ijarq vLohdkj djus dk vfkdkj vFkkZr fLFkfr esa fuokZfpr tuizfrfufk dks teus
^jkbV Vw fjtsDV* ykxw ugha fd;kA
dk tjk Hkh ekSdk ugha feysxkA
;kstuk] tqykbZ 2014
,iQihVhih iz.kkyh dh izklafxdrk

,d vkSj fpark gS tks de ernku ls iSnk
gksrh gSA dqy ernku dk 10 izfr'kr ls 20
izfr'kr rd er ikus okys mEehnokj dks Hkh
fuokZfpr ?kksf"kr dj fn;k tkrk gSA blls
,iQihVhih iz.kkyh dh izklafxdrk ij iz'ufp
yx jgk gSA
yksdlHkk vkSj jkT;ksa ds fokkueaMyksa ds
fupys lnuksa dk fuokZpu ,d lnL;h; lalnh;
vkSj fokkulHkk fuokZpu {ks=kksa ls izR;{k ernku
ds tfj;s gksrk gSA bu pqukoksa esa îQLVZ ikLV
fn iksLV* (,iQihVhih) tkjh ftldks lcls
vfkd oksV feysxsaA (;g ,d oksV Hkh gks
ldrk gS) ogh fot;h gksxk] dh iz.kkyh
viuk;h tkrh gSA jkT;lHkk vkSj fokku ifj"knksa
(jkT;ksa esa) ds pquko esa ldy gLrkarj.kh;
oksV ds ek;e ls vkuqikfrd izfrfufkRo dh
iz.kkyh esa ernkrk vius fuokZpu {ks=k ls [kM+s
mEehnokjksa esa ls dsoy ,d mEehnokj dks
oksV nsrs gSaA bu mEehnokjksa esa ls ftl fdlh
dks lcls vfkd oksV izkIr gksrs gSa] mls gh
fot;h ?kksf"kr fd;k tkrk gSA fot;h izR;k'kh
dks fdrus izfr'kr er feysa] bldk dksbZ
egRo ugha gSA fot;h mEehnokj dks dqy
ernku dk iw.kZ cgqer (50 izfr'kr) fey
7
Hkh ldrk gS vkS j ugha HkhA ;fn nks

mEehnokjksa dks feys oksVksa dh la[;k ,d
leku gksrh gS rks muesa ls fot;h mEehnokj
dh ?kks"k.kk ykWVjh (iphZ Mkydj) ds tfj;s
dh tkrh gSA
,iQihVhih iz.kkyh ds fuEufyf[kr ykHk gS%a
& ernkrkvksa ds fy;s le>us esa ;g ljy gSA
& erx.kuk ljy gSA
& fot;h izR;kf'k;ksa ds ukeksa dh ?kks"k.kk
rqjar gks tkrh gSA
& ernkrk viuh ialn dk izfrfufk pqu
ldrs gSaA
& izR;sd fuokZpu {ks=k gsrq ,d fpfr vfHkUu
izfrfufk gksrk gS tks vius ernkrkvksa ds
izfr tokcnsg gksrk gSA
,iQihVhih iz.kkyh ds fojkskh
vkuqikfrd izfrfufkRo iz.kkyh ykxw
djus dh vkokt+ mBkrs jgs gSa] ijarq
mUgksaus bldk dksbZ fooj.k ugha fn;k
gSA ;g vkokt+ 2014 ds vke pquko
ds ckn vkSj rst+ gksrh tk jgh gSA
D;ksafd bl pquko esa cgqtu lekt
ikVhZ (ch,lih) dks 20 izfr'kr oksV
feyus ds ckotwn ,d Hkh lhV ugha
feyh gSA
pqukoh ykHk ds fy;s keZ dk nq#i;ksx vfkr djuk ,d vijkk gSA ijarq bl
fpark dk ,d vkSj {ks=k gS
vijkk ds naM Lo:i ` 500 ds tqekZus dk
yksdlHkk esa 1994 esa tuizfrfufkRo izkokku fd;k x;k gSA lkB o"kZ iwoZ ;g jkf'k
vfkfu;e esa la'kksku dk ,d izLrko is'k bl vijkk dks jksdus ds fy;s i;kZIr gksxhA
fd;k x;k FkkA ftlesa ;g izkokku Fkk fd ijarq vkt ;g gkL;kLin yxrh gSA
bu ltkvksa dk izkokku 1920 ds fd;k
jktuhfrd nyksa }kjk keZ ds nq#i;ksx ds
ekeyksa ij mPp U;k;ky; esa loky mBk;s x;k FkkA mi;qZDr kkjkvksa ds varxZr vijkkksa
tk ldrs gSaA vk;ksx us izLrko fd;k gS fd dh xaHkhjrk dks ns[krs gq, fu"i{k vkSj Lora=k
ml foks;d ds izkokkuksa ij iqu%fopkj gksuk pqukoksa ds fy;s lHkh pkj kkjkvksa esa naM ds
pkfg;s] D;ksfa d kkfeZd mUekn fu"i{k fuokZpu izkokkuksa esa o`f dh tkuh pkfg, vkSj bUgsa
ds fy, ,d xaHkhj [krjk gS vkSj blls l[rh la{ks; cuk;k tkuk pkfg;sA
ljdkj ds dk;Zdky ds vafre Ng eghuksa
ls gh fuiVus dh vko';drk gSA lkainz kf;d
ruko iSnk djus okys ?k`.kkLin Hkk"k.kksa ds esa mldh miyfCk;ksa ds foKkiu ij izfrcak
lkFk Hkh dBksrjrk ls fuiVk tkuk pkfg;sA yxk;k tkuk pkfg;sA LokLF; lacakh dk;Zeksa
vkSj Hkkstu lacakh mik;ksa tSls dk;Zeksa ds
îsM U;wt* dks pqukoh vijkk cukus ds t:jh foKkiuks@a lwpuk ds izlkj dks bl izfrcak
fy;s dkuwuksa esa la'kksku
ls eqDr j[kk tk ldrk gSA
isM U;wt] vFkkZr iSls nsdj [+kcj izdkf'kr

;k izlkfjr djokuk] gky dh is'kd'k gS] tks
tksj idM+rk tk jgk gSA bldks jksdus ds
fy;s vk;ksx us 1951 ds tuizfrfufkRo dkuwu
esa la'kksku dk izLrko fd;k gSA vk;ksx dk
izLrko gS fd tuizfrfufkRo dkuwu esa ;g
izkokku lfEefyr fd;k tkuk pkfg, fd
fdlh mEehnokj ds pquko dh laHkkoukvksa
dks c<+kus vFkok ?kVkus ds fy;s îsM U;wt*
ds izdk'ku vFkok izlkj.k esa lgk;rk nsus
& lHkh mEehnokjksa dks fuokZpu {ks=k esa vius okys R; dks tuizfrfufkRo vfkfu;e ds
izfr leFkZu dh tkudkjh gks tkrh gSA varxZr pqukoh vijkk ?kksf"kr fd;k tkuk
bl iz.kkyh us dsanz vkSj jkT;ksa esa vkerkSj pkfg;s ftlds fy, U;wure nks o"kZ dkjkokl
ij fLFkj ljdkjsa nh gSaA
dh ltk gksuh pkfg;sA
vkuqikfrd izfrfufkRo iz.kkyh
pqukoh vijkkksa dh ltk c<+k;h tkuh

,iQihVhih iz.kkyh ds fojkskh vkuqikfrd pkfg;s
izfrfufkRo iz.kkyh ykxw djus dh vkokt+
pquko esa Hkstk x;k fj'or vkSj ncko]
mBkrs jgs gSa] ijarq mUgksaus bldk dksbZ Hkkjrh; naM lafgrk (vkbZihlh) dh kkjkvksa
fooj.k ugha fn;k gSA ;g vkokt+ 2014 ds 171ch vkSj 171lh ds rgr pqukoh vijkk
vke pquko ds ckn vkSj rst+ gksrh tk jgh gSA ;s vijkk vlaK;s vijkk gS]a ftlds
gSA D;ksafd bl pquko esa cgqtu lekt dkj.k ;s izkokku oLrqr% fu"izHkkoh gks x;s gSAa
ikVhZ (ch,lih) dks 20 izfr'kr oksV feyus
kkjk 171th ds varxZr pquko ifj.kke
ds ckotwn ,d Hkh lhV ugha feyh gSA izHkkfor djus ds vk'k; ls pquko lacakh
blls folaxfr dh fLFkfr mRiUu gksrh izrhr xyr fooj.k nsuk ,d ,slk vijkk ekuk
gksrh gSA
x;k gSA ftlds fy;s dsoy tqekZus dh ltk
ij vkuqikfrd izfrfufkRo iz.kkyh ds dbZ dk izkokku gSA
:i gSAa bldk ,d lp gS ,dy gLrkarj.kh;
kkjk 171,p esa izkokku gS fd fdlh
oksV iz.kkyh tks jkT;lHkk vkSj jkT;ksa dh fokku mEehnokj dh pqukoh laHkkoukvksa dh mUufr
ifj"knksa ds pqukoksa esa viuk;h tkrh gSA
ds fy;s O;; djuk vFkok O;; ds fy;s
8
ljdkj ds dk;Zdky ds vafre

Ng eghuksa esa mldh miyfCk;ksa ds
foKkiu ij izfrcak yxk;k tkuk
pkfg;sA LokLF; lacakh dk;Zeksa vkSj
Hkkstu lacakh mik;ksa tSls dk;Zeksa ds
t:jh foKkiuksa@lwpuk ds izlkj dks
bl izfrcak ls eqDr j[kk tk ldrk gSA
fiNys pkj n'kd esa jk"Vh; Lrj dh lkr
lfefr;ka vkSj vk;ksx cuk, x,] ftUgksaus
jktuhfrd iz.kkyh dks LoPN djus ds fy;s
vusd lq>ko fn, gS vFkok pquko lqkkjksa dh
iSjoh dh gSA fuokZpu vk;ksx us Hkh viuh
vksj ls vusd fli+Qkfj'ksa dh gSa vkSj dbZ
vuq'kklukRed izLrko fn, gSaA ljdkj ds
ikl nl ls chl o"kks ls lqkkj ds ;s lHkh
izLrko yafcr gSaA bl chp] jktuhfrd iz.kkyh
ds izfr yksxksa dk Hkjkslk de gksrk tk jgk gSA
;fn yksdra=k ds izfr yksxksa ds fxjrs Hkjksls
dk lekkku fudkyus ds fy;s ljdkj xaHkhj
gS rks mls rRdky o+Qne mBkus gksaxs rkfd
fLFkfr fu;a=k.k ls ckgj u tkus ik,A nhokj
ij fy[kh bckjr fcYdqy Li"V gSA gesa dsoy
mls ns[kdj le>us dh t+:jr gSA

(ys[kd iwoZ eq[; fuokZpu vk;qDr gSaA pquko
[kpZ fu;a=k.k vkSj ernkrk tkx#drk ds laca/
esa pquko vk;ksx dh vusdkusd ubZ igyksa dk
Js; mUgsa tkrk gSA mUgsa gky esa LVkWdgkse fLFkr
varjkZ"Vh; yksdra=k ,oa pquko lg;ksx laLFkku
ds lykgdkj cksMZ esa 'kkfey fd;k x;k gSA
bZ&esy % sykuraishi@gmail.com)
;kstuk] tqykbZ 2014
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Hkkjrh; yksdra=k ,oa pquko lq/kj dh vko';drk

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^^pquko vkSj mldk Hkz"Vkpkj] vU;k;] kucy dh rkdr vkSj rkuk'kkgh vkSj iz'kklu dh v{kerk] thou dks udZ cuk nsxhA**
& lhjktxksikykpkjh
jr dh Lora=krk ls 25 o"kZ
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fLFkfr dk iwokZueq ku yxkrs gq, mijksDr fopkj
viuh dkjkxkj dh Mk;jh esa fy[ks FksA lu~
1947 ls 1960 ds n'kd rd Hkkjrh; 'kklu
dh ckxMksj] jk"V ds izeq[k jktuhfrd ny
dkaxzsl ds gkFk esa Fkh] ftlesa vR;ar dkfcy]
ifjiDo o uSfrdrk ds vkkkj ij pyus okys
fnXxt usrk FksA MkW- Hkhejko vacMs dj] vkpk;Z
dìykuh] iafMr usg:] ljnkj iVsy ,oa MkWjktsUnz izlkn tSls usrkvksa us Hkkjr esa yksdra=k
dh uhao j[kh vkSj Hkkjrh; lafokku dh
jpuk dhA
fuLlansg vkt+knh ds ckn ds izkjafHkd
n'kdksa esa] Hkkjr us vFkZO;oLFkk] foKku ,oa
izkS|ksfxdh ds {ks=kksa esa dkiQh izxfr dhA fdarq
blds lkFk&lkFk jktuhfrd iz.kkyh dh ifo=krk
esa Hkh yxkrkj fxjkoV vkbZ gSA 70 ds n'kd
esa ;g jktuhfrd nyksa esa vkijkfkd i`"BHkwfe
ds dfeZ;ksa ds izos'k vkSj jktuhfr esa ku vkSj
ckgqcy ds mn; ls Li"V gksrk gSA blls
yksdra=k esa lkekftd o vkfFkZd vlekurk
c<+h vkSj tkfr] keZ] leqnk; ij vkkkfjr
jktuhfr (oksV cSd
a dh jktuhfr) dk yksdra=k
ij udkjkRed izHkko iM+kA
Hkk
16oha yksdlHkk pquko ds lqpk:

lapkyu ds fy, fuokZpu
vk;ksx ckkbZ dk ik=k gS fdarq
yksx ns'k esa 30&40 fnuksa rd
pyus okyh pquko izf;k ij
loky mBkrs gSa fd ;g fdl
izdkj dk yksdra=k gS tgka
ernku lqj{kk cyksa dh N=kNk;k
ds fcuk ugha fd;k tk ldrkA
lR; rks ;g gS fd pqukoh
izf;k esa ;fn lqj{kk O;oLFkk u
gks rks cwFk dSIpfjax] ernkrkvksa
ds lkFk tk+sj&t+cjnLrh@fgalk
bR;kfn gksus dh iwjh laHkkouk gSA
D;k ,sls pquko tgka vke
vkneh dks jktuhfrd ny
#Ik;s] 'kjkc] o+Qherh rksgiQksa ls
[kjhnrs gSa] Lora=k vkSj fu"i{k
ernku dgk tk ldrk gS
;kstuk] tqykbZ 2014
jktuhfrd Lrj dk iru

orZeku le; esa dkys ku dk pqukoh
izf;k esa O;kid :i ls mi;ksx gks jgk gSA
pquko ds nkSjku vR;fkd ku o cy iz;ksx]
pqukoh ifj.kkeksa dks for dj nsrk gSA jktuhfr
esa vijkfk;ksa ds izos'k ds dbZ dkj.kksa esa ls
,d jktuhfrd laj{k.k ds ek;e ls U;kf;d
dk;Zokgh ls cpus ;k mls for djus dh

bPNk FkhA ekStwnk Lo:i esa ns'k dk dkuwu]
jktuhfr ds vkijkkhdj.k ds c<+rs dSalj dks
jksdus esa vleFkZ gSSA
Hkkjr esa jktuhfrd nyksa ds fu;a=k.k ds
fy, dksbZ dkuwu ughaa gSA lkFk gh jktuhfrd
nyksa esa vkarfjd yksdra=k ,oa iSls dh vken
vkSj [kpsZ ds ckjs esa ikjnf'kZrk ughaa gSA bldk
,d dkj.k U;kf;d foyacrk vkSj v{ke dkuwuh
vO;oLFkk gSA jktuhfrd nyksa dk 75 izfr'kr
foRr iks"k.k vKkr lw=kksa ls gS vkSj dsoy 9
izfr'kr (20]000 #i;s ls ij dh vkenuh
jkf'k) dh tkudkjh turk dks miyCk gSA
jktuhfrd ny vkSj mEehnokj vkerkSj ij
[kpkZ okLrfod jde ls de fn[kkrs gSaA
,lksfl,'ku iQkWj MsekssfVd fjiQkWElZ
(,Mhvkj) ds vuqlakku vkSj fo'ys"k.k ls
pquko iz.kkyh esa ku vkSj ckgqcy ds chp
,d lhkk laack ns[kus dks feyrk gSA
vkijkfkd i` " BHkw f e okys ,d vehj
mEehnokj dh ,d ^fu"diV mEehnokj*
dh rqyuk esa pquko thrus dh laHkkouk
yxHkx nksxquh gksrh gSA 15oha yksdlHkk esa
vkijkfkd i`"BHkwfe okys 30 izfr'kr lkaln
Fks vkSj mudh ?kksf"kr vkSlr laifRr 5-36
djksM+ #i;s FkhA 16oha yksdlHkk esa vkijkfkd
i`"BHkwfe okys lkalnksa dh la[;k c<+dj 34
izfr'kr gks xbZ vkSj mudh ?kksf"kr vkSlr
laifRr 14-70 djksM+ #i;s gSA tc jktuhfrd
ny dkWjiksjsV@cM+s O;kikfj;ksa ls cM+s iSekus
ij ku izkIr djrs gSa] rks t+kfgj gS fd lRrk
esa vkus ds mijkar ;gh jktuhfrd ny bu
O;kikfj;ksa ds i{k esa uhfr fuekZ.k vFkok
i+SQlysa dj ldrs gSaA
9
mijksDr fLFkfr ds dkj.k dbZ xaHkhj iz'u

mBrs gSaA ge fdl eksM+ ij [kM+s gSa vkSj gesa
dkSu&lh jkg idM+uh gS\ jktuhfrd nyksa ds
fgrksa dks vk?kkr igqp
a kus okys ifjorZuks@a lq>koksa
dks os vklkuh ls f;kfUor ughaa gksus nsrsA
;fn U;k;ikfydk ;k lH; lekt dksbZ lqkkj
izLrqr djrk gS rks jktuhfrd ny vius
vkilh cSj fdukjs dj ,dtqV gks dj
mldk fojksk djrs gSaA (felky ds rkSj ij
tuyksdiky foks;d] jktuhfrd nyksa dks
vkjVhvkbZ ds varZxr ykuk] pqukoh [+kpks esa
dVkSrh] vkijkfkd Nfo ds mEehnokjksa dk
pquko yM+us ij jksd bR;kfn)A fiNys pkj
n'kdksa esa lkr jk"Vh; lfefr;ka@vk;ksx xfBr
fd, x, ftUgksaus pquko lqkkj lacakh vusd
lq>ko fn, (xksLokeh lfefr 1990] oksgjk
lfefr 1993] U;kf;d vk;ksx 1999] lafokku
esa lqkkj leh{kk vk;ksx 2001] f}rh;
iz'kklfud lqkkj vk;ksx] RkFkk fuokZpu vk;ksx
ds lq>ko 2004 o 2012)A ;g lq>ko dbZ
n'kdksa ls fopkjkkhu o vfuf.kZr gSA buds
lkFk gh iqfyl] iz'kklfud o U;kf;d lqkkj
ds lq>koksa ij Hkh ljdkj us dksbZ dkjZokbZ
ugha dhA buds dkj.k turk dk fo'okl
jktuhfrd O;oLFkk ls mBrk tk jgk gSA
Hkkjr esa pqukoh izf;k dks ^yksdra=k dk
egksRlo* dgk tkrk gSA Hkkjr dk fuokZpu
vk;ksx] dsna hz ; egkys[kk ijh{kd] U;k;ikfydk
vkSj lsuk dqN ,sls laxBu gS ftUgsa yksx
lEeku dh n`f"V ls ns[krs gSaA 16oha yksdlHkk
pquko ds lqpk: lapkyu ds fy, fuokZpu
vk;ksx ckkbZ dk ik=k gSA fdarq yksx ns'k esa
30&40 fnuksa rd pyus okyh pquko izf;k
ij loky mBkrs gSa fd ;g fdl izdkj dk
yksdra=k gS tgka ernku lqj{kk cyksa dh N=kNk;k
ds fcuk ugha fd;k tk ldrkA fdarq lR; rks
;g gS fd pqukoh izf;k esa ;fn lqj{kk
O;oLFkk u gks rks cwFk dSIpfjax] ernkrkvksa
ds lkFk tk+sj t+cjnLrh@fgalk bR;kfn gksus dh
iwjh laHkkouk gSA D;k ,sls pquko tgka vke
vkneh dks jktuhfrd ny #Ik;k] 'kjkc]
d+herh rksgiQksa ls [kjhnrs gSa] Lora=k vkSj
fu"i{k ernku dgk tk ldrk gS\ ehfM;k
ds lw=kksa ds rgr] yksdlHkk pquko izpkj ds
nkSjku fuokZpu vk;ksx us 1]100 djksM+ #i;s
dh udnh] 'kjkc o u'khys inkFkZ vkfn tCr
fd;s fdarq fuokZpu vk;ksx }kjk vkfkdkfjd
10
vkadM+k 299 djksM+ #i;s gSA xkSj djus dk

fo"k; gS fd 1]100 djksM+ #i;s dh jkf'k
pquko lapkyu ds dqy [k+pZ dh ,d frgkbZ
ykxr gS!
yksdrkaf=kd ns'kksa esa fofHkUu izdkj dh
pqukoh iz.kkfy;ka viukbZ xbZ gSaA ge îQLVZ
ikLV n iksLV* iz.kkyh dk ikyu djrs gSaA
bl iz.kkyh esa ftl fdlh Hkh mEehnokj dks
vfkdre la[;k esa oksV izkIr gksrs gSa mls
fotsrk ?kksf"kr fd;k tkrk gSA bl iz.kkyh dk
ykHk ;g gS fd ifj.kke tYnh vkSj fu.kkZ;d
rkSj ij ?kksf"kr fd;s tkrs gSaA fdarq iz'u ;g
mBrk gS fd D;k ;g ernkrkvksa dh jktuhfrd
ilan dk lgh ek;us esa izfrfufkRo djrk gS\
gky gh esa laiUu 16oha yksdlHkk ds pquko
esa 331 (;kuh 61 izfr'kr) lkaln 50 izfr'kr
fiNys pkj n'kdksa esa lkr jk"Vh;
lfefr;ka @ vk;ks x xfBr fd, x,
ftUgksusa pquko lqkkj lacakh vusd
lq>ko fn, (xksLokeh lfefr 1990]
oksgjk lfefr 1993] U;kf;d vk;ksx
1999] lafokku esa lqkkj leh{kk vk;ksx
2001] f}rh; iz'kklfud lqkkj vk;ksx]
RkFkk fuokZpu vk;ksx ds lq>ko 2004
o 2012)A dbZ lq>ko dbZ n'kdksa ls
fopkjkkhu o vfuf.kZr gSaA blds lkFk
gh iqfyl] iz'kklfud o U;kf;d lqkkj
ds lq>koksa ij Hkh ljdkj us dksbZ
dkjZokbZ ugha dhA
ls de ernku ls thrs gSaA ;fn ge vlyh
izfrfufkdrk dk C;kSjk ysa (izfrfufkdrk =
,d lakln dks feys oksVksa dh la[;k dk
foHkktu fuokZpu {ks=k esa iathr ernkrkvksa
dh la[;k ls fd;k tk,) rks vkSlr 31
izfr'kr gSA dsoy 4 lkaln 50 izfr'kr ls
vfkd ls thrs gSAa ;g n'kkZrk gS fd vfkdrj
fotsrk lkaln] lgh ek;us esa ernkrkvksa ds
cgqer dk izfrfufkRo ugha dj jgs gSaA blds
vykok ,d izfr'kr ernkrkvksa us ûksVk
fodYi* dk iz;ksx fd;kA ;g Hkh usrkvksa ds
fo# ernkrkvksa ds vlarks"k dk ladsrd gSA
vke kkj.kk ;g gS fd jktusrk pquko ds
nkSjku oksV ekaxus ds fy, lcdk njokt+k
[kV[kVkrs gSa fdarq fuokZfpr gksus ds i'pkr
vius fuokZpu {ks=k vkSj mu ernkrkvksa ds
izfr ftUgksaus mUgsa pquk gS] mnklhurk izdV

djrs gSaA
pquko lqkkj dh vko';drk
gekjk fo'okl gS fd 'kklu esa lqkkj
ykus ds fy, vkSj ns'k dks izxfr'khy cukus
ds fy, lgh usrkvksa dk pquko vfr vko';d
gSA gekjs vuqHko o fo'ys"k.k ls ns[kk x;k gS
fd lRrk esa jgus ds mijkar fuokZfpr izfrfufk;ksa
dh laifRr esa dbZ xquk o`f gksrh gSA pquko
vfHk;ku ds nkSjku fd, x, [k+pZ dh olwyh]
fuokZfpr izfrfufk] vius dk;Zdky ds nkSjku
ku dh ,d cM+h jkf'k ,df=kr djds djrs
gSaA blfy, gesa ,slk ekgkSy rS;kj djus dh
vko';drk gS ftlls l{ke] bZekunkj] dkuwu
ds ikcan ukxfjd yksdlHkk@fokkulHkkvksa esa
fuokZfpr gks ldsaA yksdrkaf=kd iz.kkyh esa
lqkkj ykus ds fy, jktuhfrd bPNk 'kfDr
dk vHkko gS blfy, jktuhfrd nyksa ij
U;k;ikfydk] ukxfjd lekt laxBuksa] dsanzh;
egkys[kk ijh{kd vkSj fuokZpu vk;ksx tSls
laLFkkuksa dk fujarj ncko vfr vko';d gSA
lgh usrkvksa dks pquus ds fy, ernkrkvksa esa
tkx#drk vR;ar egRoiw.kZ gSA ernkrkvksa dks
;g le>uk gksxk fd tks usrk vkt mudk
er [kjhnrk gS og dy muds Hkfo"; ls
le>kSrk djsxkA
,Mhvkj ds lq>ko
ge mu fli+Qkfj'kksa ij ppkZ djsaxs ftuls
pquko iz.kkyh %
vfkd ls vfkd ernkrkvks a dk
izfrfufkRo djsA
fu"i{k vkSj ikjn'khZ gksA
jktuhfrd nyksa dks ikjn'khZ vkSj tokcnsg
cuk,A
'kklu esa fLFkjrk yk,A
gekjs yksdra=k dks et+cwr cuk,A
blh e esa izeq[k mik; fuEufyf[kr izdkj
ds gks ldrs gSa%
vkijkfkd i`"BHkwfe okys mEehnokjksa ds
pquko yM+us ij jksd
ekStwnk dkuwu ds rgr] okLro esa dsoy
mu yksxksa dks pquko yM+us ls oafpr fd;k
tkrk gS ftUgsa U;k;ky; us nks"kh ik;k gSA bl
dkuwu esa la'kksku djus dh vko';drk gS
;kstuk] tqykbZ 2014
rkfd lqfuf'pr gks lds fd ,sls O;fDr

pquko u yM+ lds%
ftuds f[k+ y ki+ Q vkijkfkd vkjks i
U;k;ikfydk }kjk r; fd, tk pqds gksaA
,sls mEehnokj ftuds izfr vkjksi&i=k
nkf[ky gS ftlesa 5 o"kZ ;k mlls vfkd
ds fy, dSn dh ltk gSA
gR;k] cykRdkj] MdSrh] vigj.k] rLdjh
vkfn tSls t?kU; vijkk ds nks"kh O;fDr
dks LFkkbZ :i ls pquko yM+us ls oafpr
fd;k tkuk pkfg,A
bl flyflys esa tuizfrfufkRo dkuwu 1951
dh kkjk 8 esa mfpr la'kksku ikfjr fd;k
tkuk vko';d gSA
pqukoh [k+pZ ij jksd
pquko esa vR;fkd iSls dk mi;ksx ,d
xaHkhj leL;k gSA mEehnokjksa ds pquko [kpZ
dh fukkZfjr lhek dk l[rh ls ikyu ugha
gksrk gSA pquko izf;k dks 'kq djus ds
fy, jktuhfrd nyksa ds pquko [k+pZ dh
vfkdre lhek fukkZfjr djuk Hkh vR;ar
vko';d gSA ;fn cM+s O;kikjh] jktuhfrd
nyksa dks pqukoh [k+psZ ds fy, [kwc iSlk nsaxs
rks tk;t+&lh ckr gS fd os lRrk esa vkus
okys jktuhfrd ny ls vius ykHk dh
vis{kk djsaxsA bldk vke turk ij cqjk
vlj iM+rk gSA
,Mhvkj us 28 ebZ] 2014 dks fnYyh
mPp U;k;ky; esa ,d ;kfpdk nk;j dh gS
ftlesa jktuhfrd nyksa ds pquko [k+pZ ij
lhek fukkZfjr djus dh is'kd'k dh xbZ gSA
,d ekax ;g Hkh dh xbZ gS fd pquko vkjaHk
gksus ls ,d o"kZ iwoZ jktuhfrd ny vius
pqukoh [k+psZ dk C;kSjk fuokZpu vk;ksx dks
nsuk vkjaHk djsa vkSj pquko ds ut+nhd vkus
ij gj eghus@lIrkg C;ksjk nsaA bl ij Hkh
tuizfrfufk dkuwu 1951 dh kkjk 77 esa
mfpr la'kksku djus dh vko';drk gSA
lrdZrk lfefr;ka
vU; yks d rka f =kd ns ' kks a es a lrdZ r k
lfefr;ka xfBr djus dk izkokku gSA lrdZrk@
ukxfjd lfefr;ksa ds xBu dh fli+Qkfj'k
yksduk;d t;izdk'k ukjk;.k us Hkh dh
FkhA blesa ;g izkokku gks fd laln dk
mEehnokj cuus ds fy, ,d O;fDr dks
;kstuk] tqykbZ 2014
U;wure 25 gt+kj ernkrkvksa dk leFkZu eqn~nk] jktuhfrd nyksa vkSj pquko dh iQafMx
izkIr gksuk pkfg,A
esa ikjnf'kZrk vkSj tokcnsgh gSA blfy,
jktuhfrd nyksa dks fofu;fer djus ds fy,
izfrfufkRooknh oSkrk
,d dkuwu dh t+:jr gS tksfd muds lafokku]
jktuhfrd nyksa dh cgqyrk rFkk îQLVZ ku] [kkrksa dh ys[kkijh{kk] inkfkdkfj;ksa ds
ikLV n iksLV* iz.kkyh ds jgrs vfkdrj pquko o jktuhfrd nyksa dk iathdj.k jn~n
lkaln vkSj fokk;d ,d vYila[;d ernku djus ds fo"k; esa fu;e fukkZfjr djsA
ij pqus tkrs gSaA 16oha yksdlHkk pquko esa
543 lkaln dqy ernku ds 47 izfr'kr dh U;kf;d foyac
vkSlr ls thrsA 4 lakln rks dsoy 30 izfr'kr
Hkkjr esa cM+h la[;k esa ,sls lakln@fokk;d
ls Hkh de er ikdj fot;h gq,A izkfrfufkdrk gSa ftuds f[k+yki+Q fofHkUu vnkyrksa esa 10 ls
dk flkar rc liQy ekuk tk,xk tc ,d 20 o"kZ ls yafcr vkijkfkd ekeys gSaA pquko
mEehnokj dqy ernku ds 50 izfr'kr ls ifj.kke ?kksf"kr gksus ds 45 fnuksa ds Hkhrj
,d T;knk oksV izkIr djus esa liQy jgs fdlh Hkh mEehnokj ds pqukoh dnkpkj ds
ysfdu ;g vklku izLrko ugha gS blfy, f[k+yki+Q tuizfrfufkRo dkuwu ds varZxr ,d
,d mEehnokj dks fotsrk ?kksf"kr djus ds pquko ;kfpdk nk;j dh tk ldrh gSA fdarq
ns[kus esa ;g vk;k gS fd gekjh U;k; forj.k
16oha yksdlHkk pquko esa 543 iz.kkyh esa bruk foyac gS fd vkjksfir lkaln
lkaln dqy ernku ds 47 izfr'kr dh ;k fokk;d dksVZ dsl dk i+SQlyk gksus ls
vkSlr ls thrsA 4 lakln rks dsoy 30 igys gh vius 5 o"kZ ds dk;Zdky iwjk dj
izfr'kr ls Hkh de er ikdj fot;h ysrs gSa] tcfd tuizfrfufkRo dkuwu pquko
gq,A izkfrfufkdrk dk flkar rc ;kfpdk dh lquokbZ 6 eghus ds vanj lekIr
liQy ekuk tk,xk tc ,d mEehnokj djus dh lykg nsrk gSA gky gh esa loksPZ p
dqy ernku ds 50 izfr'kr ls ,d U;k;ky; us Hkh ;g vkns'k fn;k gS fd
T;knk oksV izkIr djus esa liQy jgsA orZeku lkalnksa ,ao fokk;dksa ftuds f[k+yki+Q
;g vklku izLrko ugha gS blfy, ,d tuizfrfufkRo vfkfu;e dh kkjk 8(1)]
mEehnokj dks fotsrk ?kksf"kr djus ds 8(2) ,ao 8(3) ds varxZ r vkjksi r; gks
fy, dqy ernku dk de ls de 40 pqds gksa mu ekeyksa dh lquokbZ vkjksi r;
izfr'kr oksV izkIr djus dk lq>ko gksus ds ,d o"kZ ds vanj gksuh pkfg, ijarq
fn;k x;k gSA
;g ns[kus okyh ckr gS fd bl ij fdruk
vey gksrk gSA
fy, dqy ernku dk de ls de 40 izfr'kr
oksV izkIr djus dk gekjk lq>ko gSA ;fn jktuhfrd nyksa dk lwpuk dk vfkdkj
fdlh Hkh mEehnokj dks 40 izfr'kr oksV ugha vfkfu;e ds rgr vkuk
twu 2013 es]a dsna hz ; lwpuk vk;ksx dh
feyrs gSa rks nks 'kh"kZ mEehnokjksa ds chp ,d
iw.kZ ihB us 6 jk"Vh; jktuhfrd nyksa dks yksd
^juvkWiQ* gksuk pkfg,A
izkfkdj.k ?kksf"kr fd;k rFkk lwpuk dk vfkdkj
jktuhfrd nyksa ds vkarfjd ekeyksa dks vfkfu;e 2005 ds rgr fdlh ukxfjd }kjk
fofu;fer djus ds fy, dkuwu
;kfpdk ij lwpuk nsus dk mUgsa funs'Z k fn;kA
yksdrkaf=kd laLFkkvksa dh oSkrk dk;e jktuhfrd nyksa dks dsna hz ; lwpuk vk;ksx dk
djus ds fy, dkuwuh uhao vko';d gSA ;g vkns'k muds vius fgrksa ds izfrdwy yxk
Hkkjr esa jktuhfrd nyksa dks fofu;fer djus vkSj ljdkj us bl vkns'k dks njfdukj djus
ds fy, dksbZ dkuwu ugha gSA ikVhZ inkfkdkfj;ksa ds fy, ,d LFkkbZ lfefr dk xBu fd;kA
vkSj jktuhfrd nyksa esa vkarfjd ikjnf'kZrk fdlh Hkh jk"Vh; jktuhfrd ny us vHkh rd
vR;ar vko';d gSA pquko esa yM+us ds fy, dkuwu dh vnkyr esa dsna hz ; lwpuk vk;ksx ds
mEehnokjksa dk p;u ikVhZ gkbZdeku ds gkFkksa vkns'k dks pqukSrh ugha nh gS vkSj uk gh
esa fleVdj ugha jg tkuk pkfg,A ,d vU; vkjVhvkbZ iz'uksa dk tokc nsus ds fy, ihvkbZvks
11
(tu lwpuk vfkdkjh) fu;qDr fd;k gSA eqnn~ k esas fo'okl de gqvk gSA laoSkkfud yksdra=k
dh deh dk lcls izfrdwy izHkko gekjs
vHkh vkj esa yVdk gSA
pqukoh vkSj jktuhfrd O;oLFkk ij iM+rk gSA
jktuhfrd nyksa dk izlkj
Hkz"V pqukoh izFkkvksa] pquko dh mPp ykxr]
Hkkjr gh 'kk;n ,d ,slk yksdra=k gS ku vkS j ckgq c y dk nq # i;ks x vkS j
ftlesa 1698 jktuhfrd nyksa esa ls 16oha izfrfufkRooknh oSkrk dh deh gekjs yksdra=k
yksdlHkk esa dsoy 464 nyksa us pquko yM+k dks [kks[kyk dj jgh gSA blfy, yksxksa dh
gSA ,slk izrhr gksrk gS fd bu jktuhfrd bPNkuqlkj pqukoksa dks vfkd lkFkZd cukus
nyksa dh cM+h la[;k pquko yM+us ds fy, ds fy, Lora=k vkSj fu"i{k pquko lqfuf'pr
ugha 'kk;n viuh vk; ij vk;dj dh NwV djus ds fy, pquko lqkkj vfuok;Z gSA gesa
dk ykHk mBkus ds fy, gSA blfy, gekjk ,dtqV gksdj iwjh nqfu;k ds ^lcls cM+s
lq>ko gS fd fuokZpu vk;ksx dks 6 lky ;k yksdra=k* dks nqfu;k dk ^lcls vPNk yksdra=k*
mlls vfkd ds fy, pquko u yM+us ij cukus ds fy, la?k"kZ djuk gSA
jktuhfrd nyksa dk iathdj.k jn~n djus dk
26 uoacj] 1949 dks MkW jktsanz izlkn
vfkdkj gksuk pkfg,A
(v;{k] Hkkjrh; lafokku lHkk) us] lafokku
fu"d"kZ
fiNys dbZ o"kks esa yksdrkaf=kd ewY;ksa dk
{kj.k] yksdra=k vkSj lekt dk uSfrd iru]
o turk dk yskdrkaf=kd laLFkkuksa ds lkFk
eksgHkax vkSj lekt dh yksdrkaf=kd O;oLFkk
ds ikfjr djus ds fy, izLrko nsus ls igys

;g dgk Fkk% ^^;fn fuokZfpr yksx l{ke]
bZekunkj vkSj va[kM pfj=k okys gSa] rc os
nks"kiw.kZ lafokku dks Hkh loZJs"B cukus esa
l{ke gks tk,axsA fdarq ;fn mues bu xq.kksa
dh deh gS rc lafokku Hkh ns'k dh lgk;rk
ugha dj ldrkA vko';drk gS ,sls yksxksa
dh tks n`<+ pfj=k ds gksa] tks fnO;n'khZ gkas]
vkSj tks ns'k dk fgr NksVs lewgksa o {ks=kksa ds
fy, uk R;kxsa--- ge ;g vk'kk gh dj ldrs
gSa fd ns'k ls ,sls ukxfjd izpqj ek=k esa
fudy dj vk,aA**

(ys[kd pquko lqkkjksa ls tqM+h xSj&ljdkjh
laLFkk ,lksfl,'ku iQkWj MsekssfVd fjiQkWElZ ds
izeq[k gSaA bZ&esy % anilverma@adrindia.org)
Hkwy lq/kj
;kstuk ds twu 2014 vad esa i`"B la[;k 25 ds ckWDl esa ,oa i`"B la[;k 26 ds rhljs
vuqPNsn esa ^vuqPNsn 52,* dks ^vuqPNsn 53,* i<+k tk,A bl =kqfV ls gqbZ vlqfo/k
ds fy, [ksn gSA
& o- laiknd
flfoy lsok ds fy, fgUnh ek;e dk lcls liQy laLFkku
lkekU; v;;u (izh$eq[; ijh{kk)

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July
` 35000* Only (;g NwV izFke 60 Nk=kksa ds fy, ekU;)
u;s Nk=kksa dks ;ku esa j[krs gq, Special fMtkbu fd;s x,] iw.kZr%
,do"khZ; ikB~;e ij vk/kfjrA
B-18, IInd Floor, Opposite Aggarwal Sweets, Dr. Mukherjee Nagar, Delhi-9
email:csgsias@gmail.com, web:www.csgsias.com, www.facebook.com/csgsias
9818041656, 9311602617
YH - 90/2014
12
;kstuk] tqykbZ 2014
varn`Zf"V
pquko lqkkj % vrhr vkSj Hkfo";

txnhi ,l- NksdM+
iuh iz'kalkvksa dks njfdukj

djrs gq,] ;g vfuok;Z gks
x;k gS fd ge orZeku
gkykr dk tk;tk ysa tks gesa fpark esa Mkyus
okys vkSj fopkj djus ds fy, izsfjr djus
okys gSa] D;ksafd tks [+krjk O;kIr gS og
Lora=k vkSj fu"i{k pqukoksa dh cqfu;kn dks
vk?kkr igqapkus okyk gSA
pquko esa ku vkSj ckgqcy dh Hkwfedk
HkyhHkkafr Lohdk;Z yksdrkaf=kd ewY;ksa vkSj
yksdkpkj ij xaHkhj nq"izHkko Mky jgh gS vkSj
izf;k dks Hkz"V cuk jgh gS_ rst+h ls gks jgk
jktuhfr dk vijkkhdj.k] cwFkksa ij dCts]
kkakyh] fgalk vkfn cqjkb;ksa dks c<+kok ns jgk
gS_ ljdkjh e'khujh] vFkkZr ljdkjh ehfM;k
vkSj ea=kky;ksa ds LVkWiQ dk nq#i;ksx_ vxaHkhj
mEehnokjksa dh Hkkxhnkjh dk c<+rk ladV_
tSlh leL;k,a gekjh ernku izf;k dk fgLlk
cu pqdh gSaA blls igys dh O;oLFkk Lo;a
lekIr gks tk,] rRdky lqkkjkRed mik;
djuk le; dh lcls cM+h t+:jr gSA
pquko lqkkjksa dks ,d lrr izf;k ds
:i esa le>uk lgh gSA ijarq] vHkh rd bl
fn'kk esa fd;s x, iz;kl leL;k dh ckgjh
lrg dks Hkh ugha Nw ik, gSaA yxrk gS os
foiQy jgs gSaA erkfkdkj ds fy, vk;q de
djuk vkSj ny&cny fojkskh dkuwu tSls
gky esa fd;s x, dqN mik; fuLlangs ljkguh;
gSa vkSj bu mik;ksa esa varfuZfgr cqfu;knh
flkarksa dks le>k tkuk pkfg, ysfdu pquko
ls lacafkr vU; egRoiw.kZ ,oa vfuok;Z {ks=k
gSa ftudh iwjh rjg vuns[kh gqbZ gS vkSj mUgsa
fu%lgk; NksM+ fn;k x;k gSA
D;k ij of.kZr fpark,a lelkef;d gSa\
;fn vki gka dgrs gSa] rks vki lgh Hkh gSa
pquko izf;k esa okdbZ

lqkkj dh cgqr t+:jr gS
ysfdu ,slk ugha gS fd vc
rd dqN fd;k ugha x;k
gksA vrhr esa dqN iz;kl
fd;s x,A dqN us
ldkjkRed ifj.kke ns
mEehn txk;h rks dbZ Bhd
ls ykxw ugha fd;s tk ldsA
bu lcds ckotwn rLohj
cgqr vPNh ugha fn[k jgh
ysfdu laHkkouk,a vuar gSaA
reke lfefr;ksa o vk;ksxksa
dh fli+Qkfj'kksa ds chp
dgha&dgha fojks/kHkkl Hkh
gS ysfdu dbZ eqn~nksa ij
muds chp lekurk
laHkkoukvksa ds }kj [kksyrh
gSA iwjh oLrqfLFkfr ij ut+j
nkSM+krk vkys[k
;kstuk] tqykbZ 2014
vkSj xyr Hkh gSaA lgh blfy, D;ksafd vkt

Hkh fLFkfr;ka tl dh rl cuh gqbZ gSa vkSj
xyr blfy, D;ksfa d mijksDr oDrO; xksLokeh
lfefr fjiksVZ ds :i esa ebZ 1990 esa fn;k
x;k FkkA lfefr dk vkfkdkfjd uke pquko
lqkkj lfefr FkkA blesa dgk x;k Fkk] ^fiNys
pkj n'kdksa] fo'ks"k :i ls 1967 ds ckn]
pquko lqkkjksa dh ekax tksj&'kksj ls dh tkrh
jgh gSA*
fiNys pkj n'kdksa ls ^pquko lqkkjksa dh
ekax* ds ckn rRdkyhu izkkuea=kh oh-ihflag us 09 tuojh] 1990 dks loZnyh;
cSBd cqykbZ FkhA cSBd ds ifj.kkeLo:i
rRdkyhu fofk ea=kh fnus'k xksLokeh dh
v;{krk esa ,d lfefr cukbZ xbZ FkhA lfefr
ds lnL;ksa esa Jh yky".k vkMok.kh] Jh
lkseukFk pVthZ] Jh ,jk lsf>;u tSls dqN
tkus&ekus vkSj vfxze iafDr ds jktuhfrK
vkSj dqN fof'k"V ukSdj'kkg tSls iwoZ jkT;iky
Jh ,y-ihflag vkSj HkwriwoZ eq[; fuokZpu
vk;qDr ,l-,y- 'kdkj 'kkfey FksA xksLokeh
lfefr us 107 fli+Qkfj'ksa dhaA eq>s bl ckr
dh lgh tkudkjh ugha gS fd 107 fli+Qkfj'kksa
esa ls fdruh ykxw dh xbZa] vkSj fdl gn
rd ykxw dh xbZ] ysfdu ;g Li"V gS fd
bu fli+Qkfj'kksa esa ls vfkla[; ykxw ugha dh
xbZ gSa ;k mu ij xaHkhjrk ls lkspk Hkh ugha
x;k gSA
bl fn'kk esa ,d vkSj egRoiw.kZ ?kVuk
1993 esa gqbZ] gkykafd mldk lhkk lacak
pquko lqkkjksa ls ugha FkkA bls oksgjk lfefr
fjiksVZ ds :i esa izflf feyhA ;g fjiksVZ
Hkkjr ljdkj ds rRdkyhu x`g lfpo Jh
,u-,u- oksgjk }kjk rS;kj dh xbZ FkhA lfefr
esa okLro esa ljdkj ds ikap ofj"B vfkdkjh
13
'kkfey FksA ijarq fjiksVZ dks Lo;a Jh ,u-,uoksgjk us rS;kj fd;k FkkA lfefr ds xBu
dk y{; ,sls ^vijkkh fxjksgks@a ekfiQ;k laxBuksa
dh xfrfofk;ksa ds ckjs esa miyCk tkudkjh
dh leh{kk djuk Fkk ftuds laidZ ljdkjh
vfkdkfj;ksa vkSj usrkvksa ds lkFk FksA*
tgka rd gesa ekywe gS] bl fjiksVZ dks
lkoZtfud ugha fd;k x;k] ysfdu gekjs tSls
eqDr lekt esa ;g fjiksVZ baVjusV ij eqDr :i
ls miyCk gS vkSj bldh fo"k;oLrq dk [kaMu
ugha fd;k x;k gSA pquko lqkkjksa ds lanHkZ esa
bl fjiksVZ dk eq[; ;ksxnku ;g gS fd blds
iQyLo:i ^jktuhfr dk vijkkhdj.k vkSj
vijkk dk jktuhfrdj.k* tSls eqgkojs lkeus
vk, ;k dgsa fd yksdfiz; gq,A ;g igyk
volj Fkk fd lqfu;ksftr vkSj xSj&lqfu;ksftr
vijkk dk nq"izHkko vkfkdkfjd :i esa pquko
pquko lqkkjksa dh fn'kk esa vxyk
vkSipkfjd dne 1998 esa mBk;k x;k]
tks banzthr xqIr lfefr fjiksVZ ds :i
esa yksdfiz; gSA lfefr dk vkfkdkfjd
uke ^ljdkj }kjk pquko [kpZ ogu
fd;s tkus lacakh lfefr* Fkk] ftldk
xBu 1998 esa fd;k x;k FkkA bl
lfefr ds lnL;ksa esa Hkh Jh banzthr
xqIr] Jh lkseukFk pVthZ] MkW- eueksgu
flag] izksiQslj fot; dqekj eYgks=kk
vkSj Jh fnfXot; flag tSls vusd
tkus&ekus usrk 'kkfey FksA
izf;k ij Lohdkj fd;k x;kA gkykafd ;g
fjiksVZ lkoZtfud ugha dh xbZA
pq u ko lq kkjks a dh fn'kk es a vxyk
vkSipkfjd dne 1998 esa mBk;k x;k] tks
banzthr xqIr lfefr fjiksVZ ds :i esa yksdfiz;
gSA lfefr dk vkfkdkfjd uke ^ljdkj }kjk
pquko [kpZ ogu fd;s tkus lacakh lfefr*
Fkk] ftldk xBu 1998 esa fd;k x;k FkkA
bl lfefr ds lnL;ksa esa Hkh Jh banzthr xqIr]
Jh lkseukFk pVthZ] MkW- eueksgu flag] izkis Qslj
fot; dqekj eYgks=kk vkSj Jh fnfXot; flag
tSls vusd tkus&ekus usrk 'kkfey FksA
pquko lqkkjksa ds ckjs esa banzthr xqIr
lfefr dh fjiksVZ dk vDlj gokyk fn;k
tkrk gS vkSj pquko [kpZ ljdkj }kjk ogu
fd;s tkus ds leFkZu esa bl fjiksVZ dks lokZfkd
mn~k`r fd;k tkrk gSA ijarq bl fjiksVZ ds
14
^fu"d"kZ* dk izkjafHkd vuqPNsn mYys[kuh;

gS ftlesa dgk x;k gS fd ^vafre fu"d"kZ
fudkyus ls igys] lfefr viuk lkspk&le>k
n`f"Vdks.k izLrqr fd;s fcuk ugha jg ldrh
D;ksafd bldh fli+Qkfj'kksa dk Lo:i lhfer
gS vkSj pquko lqkkjksa ds fofHkUu igyqvksa esa
ls dsoy ,d rd lhfer gSA vr% ;s fli+Qkfj'ksa
pquko ds {ks=k esa dsoy dqN dkWLesfVd ;kuh
ltkoVh fdLe ds ifjorZu yk ldsaxhA ijarq
vko';drk bl ckr dh gS fd pquko izf;k
dks rRdky u;k :i fn;k tk, rkfd pquko
lHkh fouk'kd ?kVdksa ds nq"izHkko ls eqDr
jgs] fo'ks"kdj jktuhfr ds vijkkhdj.k ij
jksd yxsA ;g dgus dh vko';drk ugha gS
fd kucy vkSj ckgqcy ls ernku dh izf;k
[+kjkc gksrh gS vkSj bu nksuksa ?kVdksa dk
la;qDr izHkko pqukoh eqo+Qkcyksa dh ifo=krk
dks dyafdr djrk gS vkSj Lora=k ,oa fu"i{k
pqukoksa ij nq"izHkko Mkyrk gSA pqukoh
xfrfofk;ksa ds vU; {ks=kksa esa Hkh lkFkZd lqkkjksa
dh rRdky vko';drk gSA**
esjh jk; esa vHkh rd pquko lqkkjksa ds
ckjs esa tks nLrkost+ izLrqr fd, x, gSa muesa
lcls egRoiw.kZ nLrkost+ Hkkjr ds fofk
vk;ksx dh 170oha fjiksVZ gS tks ebZ 1999
esa rRdkyhu fofk ea=kh Jh jke tsBeykuh
dks lkSaih xbZ FkhA ^pqukoh dkuwuksa esa lqkkj*
uke dh ;g fjiksVZ Hkkjr ds mPpre U;k;ky;
ds lsokfuo``Rr U;k;kkh'k U;k;ewfrZ ch-ihthou jsM~Mh }kjk rS;kj dh xbZA bl ckr
dks ns[krs gq, fd VqdM+ksa&VqdM+ksa esa fd;s
x;s iz;kl ykHknk;d ugha jgs gSa] vkSj ernku
iz.kkyh dh tfVyrk dks ns[krs gq, fofk
vk;ksx ls vuqjksk fd;k x;k Fkk fd og
ns'k esa lewph ernku iz.kkyh dk O;kid
v;;u djs vkSj lq>ko ns fd lekt dh
t+:jrksa ds vuq:i ernku izf;k esa fdl
rjg ds lqkkj vko';d gSaA vk;ksx us Bhd
blds vuq:i O;kid n`f"Vdks.k viuk;k
vkSj viuh foLr`r ;qfDrlaxr ,oa U;k;ksfpr
fli+Qkfj'ksa nsus ls igys lewph ernku iz.kkyh
ds lHkh ?kVdksa dk v;;u fd;kA vk;ksx
dh fli+Qkfj'kksa dks ykxw djus ds :i esa
vfkd dqN ugha fd;k x;k gSA
blds ckn 23 iQjojh] 2000 dks ljdkj
us Hkkjr ds iwoZ izkku U;k;kkh'k U;k;ewfrZ
,e- ,u- osd
a Vpsy;S k dh v;{krk esa lafokku
dh dk;Zi.z kkyh ds v;;u ds fy, jk"Vh;

vk;ksx dk xBu fd;kA blds lnL;ksa esa Hkh
mPpre U;k;ky; ds iwoZ U;k;kkh'k U;k;ewfrZ
vkj-,l- ljdkfj;k] yksdlHkk ds iwoZ v;{k
Jh ih-,- laxek] Hkkjr ds vVkWuhZ tujy Jh
lksyh ts- lksjkcth] ofj"B vfkoDrk vkSj
Hkkjr ds iwoZ vVkWuhZ tujy Jh ds- ikjklj.k]
n LVsV~leSu ds eq[; laiknd vkSj izcak
funs'kd Jh lh-vkj- bjkuh vkSj vejhdk esa
Hkkjr ds iwoZ jktnwr MkW- vkfcn gqlSu tSls
vfrfof'k"V O;fDr 'kkfey FksA
vk;ksx dks ,ulhvkjMCY;wlh ds :i esa
tkuk x;k vkSj mlus 31 ekpZ] 2002 dks
viuh fjiksVZ is'k dhA fjiksVZ esa êrnku
izf;k vkSj jktuhfrd ny* 'kh"kZd ls ,d
i`Fkd v;k; (v;k;&4) fn;k x;k gSA
ftlesa 38 fli+Qkfj'ksa dh xbZa gSaA ;g nq[kn gS
fd bu fli+Qkfj'kksa dks dk;kZfUor djus dh
fn'kk esa dqN Hkh [kkl ugha fd;k x;kA
vk;ksx dks ,ulhvkjMCY;wlh ds
:i esa tkuk x;k vkSj mlus 31 ekpZ]
2002 dks viuh fjiksVZ is'k dhA fjiksVZ
esa ^êrnku izf;k vkSj jktuhfrd
ny* 'kh"kZd ls ,d i`Fkd v;k;
(v;k;&4) fn;k x;k gSA ftlesa 38
fli+Qkfj'ksa dh xbZa gSaA ;g nq[kn gS fd
bu fli+Qkfj'kksa dks dk;kZfUor djus dh
fn'kk esa dqN Hkh [kkl ugha fd;k x;kA
Hkkjr dk fuokZpu vk;ksx pquko iz.kkyh
esa fofHkUu lqkkjksa ds ckjs esa le;≤ ij
Hkkjr ljdkj dks viuh fli+Qkfj'ksa djrk jgk
gS] D;ksafd Lo;a lqkkj djuk fuokZpu vk;ksx
ds vfkdkj {ks=k esa ugha gSA buesa dqN lqkkj
,sls gSa ftuds fy, pquko lapkyu fu;e
1961] tuizfrfufkRo vfkfu;e] 1951 vkSj
,sls gh vU; fu;eksa ,oa dkuwuksa esa la'kksku
dh vko';drk iM+sxhA ljdkj le;≤
ij dqN la'kksku djrh jgh gS ysfdu cM+s
la'kkskuksa dh fujarj vuns[kh gqbZ gSA fuokZpu
vk;ksx us ,slh 22 fli+Qkfj'kksa dk ladyu
fd;k] ftudh vuns[kh gqbZ gS vkSj rRdkyhu
eq[; fuokZpu vk;qDr us 5 tqykbZ] 2004 dks
izkkuea=kh dks ,d i=k fy[kkA ftlesa bu
fli+Qkfj'kksa dk C;kSjk fn;k x;k FkkA vk;ksx us
30 tqykbZ] 2004 dks bu fli+Qkfj'kksa dks
lkoZtfud :i esa izdkf'kr fd;kA ljdkj
;kstuk] tqykbZ 2014
dh vksj ls bu fli+Qkfj'kksa ds ckjs esa dksbZ

fo'ks"k izfrf;k O;Dr ugha dh xbZA
blds ckn 2008 esa nwljs iz'kklfud lqkkj
vk;ksx dh fjiksVZ lkeus vkbZ] ftlesa pquko
iz.kkyh ds ckjs esa dqN egRoiw.kZ fVIif.k;ka
dh xbZ Fkha vkSj pquko lqkkjksa ds fy, dqN
xaHkhj fli+Qkfj'ksa dh xbZ FkhaA nqHkkZX; ls ljdkj
us bu fli+Qkfj'kksa dks ykxw djus dh fn'kk esa
dksbZ fu.kZ; ugha fy;k gSA
varr% 9 fnlacj] 2010 dks rRdkyhu
fofk ea=kh ,e- ohjIik eksbyh vkSj rRdkyhu
eq[; fuokZpu vk;qDr ,l-okbZ- O+kQqqjS'kh us
,d la;qDr laoknnkrk lEesyu esa ?kks"k.kk
dh fd pquko lqkkjksa ds ckjs esa jk"Vh;
lgefr fodflr djus ds fy, lkr {ks=kh;
vkSj ,d jk"Vh; ijke'kZ l=k dk vk;kstu
fd;k tk,xk] vkSj mlds ckn pquko lqkkjksa
ds ckjs esa ,d O;kid u;k dkuwu yk;k
tk,xkA okLro esa] Hkkjr ds fuokZpu vk;ksx
ds lg;ksx ls lkr {ks=kh; fopkj&foe'kZ
2011 esa iwjs fd;s x;sA tcfd vafre l=k
5 twu] 2011 dks xqokgkVh esa laiUu gqvkA
bu {ks=kh; fopkj&foe'kksZa ds ckn jk"Vh;
Lrj ij fopkj&foe'kZ fd;k tkuk Fkk ftlds
fy, dHkh le; ugha feykA ,slh [kcjsa Hkh
Fkha fd pquko lqkkjksa ds ckjs esa ,d foks;d
dk elkSnk rS;kj fd;k x;k gS vkSj fofk
ea=kh us ,d ls vfkd voljksa ij izkkuea=kh
ds lkFk ml ij fopkj&foe'kZ fd;k gSA
blds ckn fofk ea=kh dks cny fn;k x;k
Fkk vkSj vc ljdkj cny xbZ gSA
bl lewps izdj.k esa v|ru dM+h ml
le; tqM+h tc MkW- dqjS'kh us 10 twu] 2012
dks lsokfuo`Rr gksus ls igys 13 vizSy] 2012
dks bl eqn~ns ij izkkuea=kh dks ,d [kr
fy[kkA MkW- dqj'S kh rRdkyhu fofk ea=kh ohjIik
eksbyh ds lkFk ckj&ckj gksus okys fopkj&foe'kZ
esa O;kid rkSj ij O;fDrxr :i ls 'kkfey
jgsA Jh dqjS'kh ds i=k ds dqN va'k vkxs fn;s
x, gSa] ftuls ns'k esa pquko iz.kkyh esa lqkkj
ykus dh dksf'k'k djus okyksa dh grk'kk

izdV gksrh gS%
^êkU;oj i;k eq>s vuqefr nsa fd eSa
vkids le{k ;g rF; j[k ldwa fd bl
fn'kk esa vfuok;Z dkuwu dks ewrZ :i u fn;s
tkus ls vk;ksx dks xgjh fujk'kk gqbZ gSA**
---^^fdarq] gekjh pquko izf;k dqN
det+kfs j;ksa ds dkj.k gekjs pqukoksa dh xq.koRrk
ij vDlj iz'ufp yxrs gSaA vk;ksx ds
lqkkj izLrkoksa dk mn~ns'; ges'kk bl nqnZ'kk
dks nwj djuk jgk gSA gkykafd ljdkj vkSj
laln }kjk dqN fNViqV lqkkj fd;s x, gSa
ysfdu O;kid lqkkj okLro esa vHkh ugha
gq, gSa---**
^êSa vkidk ;ku bl ckr dh vksj fnykuk
pkgrk gwa fd dqN izLrko rduhdh fdLe ds
gSAa ftuds fy, dsoy fofk ,oa U;k; ea=kky;
fu.kZ; ds ckn ,d o"kZ ls vfkd
le; xqtj pqdk gS ysfdu jktuhfrd
nyksa us iQSlys dks ykxw ugha fd;k gSA
vkjVhvkbZ ,DV esa la'kksku ds iz;kl
fd;s tk jgs gSa rkfd vkns'k dks
fu"izHkkoh cuk;k tk lds ysfdu blesa
Hkh vHkh rd liQyrk ugha feyh gS
vkSj xfrjksk tkjh gSA
fu;eksa esa la'kksku djus ds fy, l{ke gS] vkSj
os yacs le; ls yafcr gSAa **
ij geus 1968 ds ckn ls ns'k esa pquko
lqkkjksa ds fy, fd;s x;s iz;klksa ds bfrgkl esa
>kadus dk iz;kl fd;k gSA vc ge bl ckr
ij fopkj dj ldrs gSa fd ge dgka igqp
a s gS]a
D;k gqvk gS vkSj D;k djus dh vko';drk
gS] vkSj D;k fd;k tk ldrk gSA
orZeku fLFkfr
tgka rd pquko lqkkjksa dk iz'u gS o"kZ
2013 vR;ar egRoiw.kZ jgk gSA o"kZ ds nkSjku
vusd ?kVuk,a gqbZ] tks ldkjkRed yxrh gSa]
vkSj tks U;kf;d ,oa vkZU;kf;d laLFkkuksa ls
fudyh gSA budh 'kq#vkr 03 twu] 2013

dks ml le; gqbZ tc dsanhz ; lwpuk vk;ksx
us Ng jk"Vh; ikfVZ;ksa dks lwpuk ds vfkdkj
vfkfu;e (vkjVhvkbZ) ds varxZr lkoZtfud
izkfkdj.k ?kksf"kr fd;k vkSj mUgsa funsZ'k fn;k
fd os i+Ql
S ys ds Ng lIrkg ds Hkhrj tulwpuk
vfkdkfj;ksa dh fu;qfDr djsaA fu.kZ; ds ckn
,d o"kZ ls vfkd le; xqt+j pqdk gS
ysfdu jktuhfrd nyksa us i+SQlys dks ykxw
ugha fd;k gSA vkjVhvkbZ ,DV esa la'kksku ds
iz;kl fd;s tk jgs gSa rkfd vkns'k dks
fu"izHkkoh cuk;k tk lds ysfdu blesa Hkh
vHkh rd liQyrk ugha feyh gS vkSj xfrjksk
tkjh gSA
vxyh ?kVuk mPpre U;k;ky; dk og
iQSlyk Fkh] tks ekuuh; vnkyr us fyyh
FkkWel vkSj yksd izgjh ekeys esa fn;k FkkA
blesa vnkyr us O;oLFkk nh Fkh fd fdlh
orZeku laln lnL; ;k fokk;d dks fdlh
vkijkfkd ekeys esa ;fn fupyh vnkyr
}kjk Hkh nks o"kZ ;k mlls vfkd dh dkjkxkj
dh ltk lqukbZ tkrh gS rks mldh lnL;rk
rRdky lekIr gks tk,xhA Hkys gh mPprj
vnkyr esa mldh vihy yafcr D;ksa u gksA
vnkyr us tu izfrfufkRo vfkfu;e dh
kkjk&8 (4) dks vlaoSkkfud ?kksf"kr djrs
gq, 10 tqykbZ] 2013 dks ;g i+QS lyk lquk;k
FkkA tuizfrfufkRo dkuwu esa la'kksku djus
ds fy, ,d v;kns'k tkjh djrs gq, vnkyr
ds vkns'k dks fu"izHkkoh cukus ds iz;kl
fd;s x,] ysfdu bu iz;klksa esa liQyrk ugha
feyh vkSj vnkyr dk i+QS lyk vHkh Hkh
cjdjkj gSA ifj.kkeLo:i rhu lkalnksa dks
vius in ls gVuk iM+kA
vxyk egRoiw.kZ i+QSlyk Hkh 13 flracj]
2013 dks mPpre U;k;ky; us fjltsUZ V bafM;k
uke ds ,d flfoy lkslkbVh laxBu dh
tufgr ;kfpdk ij fn;kA vnkyr us ?kks"k.kk
dh fd ;fn dksbZ mEehnokj 'kiFk&i=k esa
dksbZ ,slk dkWye [kkyh NksMr+ k gS] tks ukekadu
'kiFk i=k izLrqr djus dh 'kq#vkr 2002&03 esa gqbZ FkhA blds fy, ,lksfl,'ku iQkWj MsekssfVd fjiQkWElZ us fnYyh mPp U;k;ky; vkSj
Hkkjr ds mPpre U;k;ky; esa vusd tufgr ;kfpdk,a nk;j dh FkhaA rRlEcUkh vnkyrksa ds i+QS lys httpp://adrindia.org/ sites/ default/
files/supreme_courts_judgements_2nd_may_ 2002pdf vkS j httpp://adrindia.org/sites/ default/filessupreme_courts_
judgements_ 13th._march_ 2003pdf ij ns[ks tk ldrs gSaA ;g ,d vU; ekeyk FkkA ftlesa dk;Zikfydk vkSj fokkuikfydk esa pquko
lqkkjksa ds fy, flfoy lkslk;Vh dh ml igy dk fojksk djus dh vius&vius rjhds ls dksf'k'k dh] ftls U;k;ikfydk us mfpr Bgjk;k
Fkk ysfdu varr% U;k;ikfydk dh gh ckr ij jghA
;kstuk] tqykbZ 2014
15
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pquko esa dqN izeq[k jktuhfrKksa dks vius
'kiFk&i=kksa esa ,slh tkudkjh nsuh iM+h] ftlds
fy, os fiNys pqukoksa esa izLrqr 'kiFk&i=kksa esa
dkWye [kkyh NksM+ nsrs FksA
,d vU; egRoiw.kZ i+SQlyk 27 flracj]
2013 dks ml le; lkeus vk;k tc mPpre
U;k;ky; us ihiqYl ;wfu;u vkWiQ flfoy
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,d tufgr ;kfpdk (ihvkbZ,y) dk fuiVkjk
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fn;k fd og bysDVkWfud oksfVax e'khuksa
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jgs mEehnokjksa esa ls fdlh dks Hkh oksV u
nsuk pkgrk gks] og viuh oksV dh xksiuh;rk
cuk;s j[krs gq, vius fodYi dk bLrseky
dj ldsA vnkyr us vius i+QSlys dks Li"V
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^^bl rjg dk fodYi iznku djus ls
ernkrkvksa dks jktuhfrd nyksa }kjk [kM+s fd;s
x;s mEehnokjksa dks ilan u djus ds vius
vfkdkj dk bLrseky djus dk volj fey
ldsxkA tc jktuhfrd nyksa dks ;g irk
pysxk fd cM+h la[;k esa yksxksa us muds
mEehnokjksa dks ukeatjw dj fy;k gS] rks khjs&khjs
O;oLFkk esa cnyko vk,xk vkSj jktuhfrd
ny ,sls mEehnokj [kM+s djus ds fy, et+cwj
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bZekunkjh ds fy, tkus tkrs gksaA** (iSjk&55)
mPpre U;k;ky; us pquko iz.kkyh esa
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us ifCyd baVjsLV iQkmaMsa'ku }kjk nkf[ky dh
xbZ ,d tufgr ;kfpdk ij vius i+QS lys esa
lHkh fupyh vnkyrksa dks vkns'k fn;k fd os
orZeku lkalnksa vkSj fokk;dksa ds f[+kykiQ
py jgs vkijkfkd ekeyksa esa i+SQlyk ,d
o"kZ ds Hkhrj lquk;s vkSj lac mPp U;k;ky;ksa
ls Hkh dgk fd os ,sls ekeyksa dh lquokbZ
dh izxfr ij fuxjkuh j[ksaA
,d vU; ,sfrgkfld i+QS lyk 05 ebZ]
2014 dks vk;k ftls v'kksd pOgk.k isM
U;wt ekeys ds :i esa tkuk tkrk gSA 2009
ds egkjk"V jkT; fokkulHkk pqukoksa esa ukUnsM+
16
(egkjk"V) ds varxZr Hkks[kj fokkulHkk

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ekko jko fdUgy~dj us fuokZpu vk;ksx ls
f'kdk;r dh Fkh fd v'kksd pOgk.k us vius
pquko [+kpZ dh ?kks"k.kk esa yksder v[+kckj
ds iwjd i`"Bksa ds fy, [+kpZ dh xbZ jkf'k
'kkfey ugha dh gSA vk;ksx us f'kdk;r dh
tkap dh vkSj v'kksd pOgk.k dks dkj.k
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pquko D;ksa u voSk ?kksf"kr dj fn;k tk,A
pOgk.k us mPp U;k;ky; esa vihy dh
ysfdu mUgsa ogka liQyrk ugha feyhA mlds
ckn mUgksaus mPpre U;k;ky; esa nkok fd;k
fd tu izfrfufkRo vfkfu;e dh kkjk&10
, fuokZpu vk;ksx dks dsoy pquko [+kpZ dk
C;kSjk ekaxus dk vfkdkj nsrh gS vkSj pquko
[kpZ ds C;kSjs dh tkap dk vfkdkj iznku
u;h yksdlHkk dk ,d o"kZ 03
twu] 2015 dks iwjk gksxkA ;fn 04
twu] 2015 dks yksdlHkk esa dksbZ ,slk
orZ e ku lnL; ugha gks x k ftlds
f[+kyki+Q vkijkfkd ekeyk fopkjk/hu
gks rks le>k tk;sxk fd izkkuea=kh us
pquko izpkj esa fd;k x;k oknk iwjk
fd;k gS vkSj ns'k dks xkSjo iznku
fd;k gSA
ugha djrh gSA mPpre U;k;ky; pOgk.k dh
bl nyhy ls lger ugha Fkk vkSj mlus
pquko [kpZ ds C;kSjs dh tkap djus ds Hkkjr
ds fuokZpu vk;ksx ds vfkdkj dks ekU;rk
iznku dh vkSj dgk fd ;fn C;kSjk xyr ik;k
tkrk gS rks vk;ksx fuokZfpr O;fDr dks v;ksX;
?kksf"kr dj ldrk gSA bl ekeys esa fuokZpu
vk;ksx dks vHkh vkxs dkjZokbZ djuh gSA
Hkkoh ;kstuk
mijksDr fooj.k ls Li"V gS fd flfoy
lkslk;Vh tks dqN dj ldrh gS og vius
rjg ls iz;kl djrh jgh gSA tc dqN Hkh
djuk laHko ugha yxrk rks bl ekeys esa
vDlj U;kf;d ekxZ viuk;k x;k gSA blds
ckotwn dk;Zikfydk vkSj fokkuikfydk]
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iz.kkyh esa fdlh Hkh izdkj ds lqkkjksa ds
ckjs esa vM+axs yxkus ds gj laHko iz;kl
djrh gSaA ,slk ugha gS fd lewph jktuhfrd

O;oLFkk iFkHkz"V gksA bl ckr dh vfkd
laHkkouk gS fd muds eu esa vKkr ds izfr
Hk; dh Hkkouk gS ;k fiQj ;FkkfLFkfr cuk,
j[kuk pkgrs gSa] tks mUgsa ifjorZu djus ls
jksdrh gSA
dsanz esa vc ,d u;h jktuhfrd O;oLFkk
lRrk:<+ gks pqdh gSA vizy
S &ebZ 2014 ds
nkSjku yksdlHkk pquko ds fy, l'kDr izpkj
vfHk;ku esa ;g ns[kus dks feyk fd pquko
lqkkjksa ds ckjs esa vusd c;ku fn, x,A
jktuhfr dh vkijkfkdrk ds eqn~ns us dkiQh
;ku vkdf"kZr fd;kA orZeku izkkuea=kh us
izpkj vfHk;ku ds nkSjku ,d ls vfkd ckj
;g dgk fd os mPpre U;k;ky; ls vuqjksk
djsaxs fd og lqfuf'pr djsa fd yksdlHkk
ds uofuokZfpr lnL;ksa esa ls ;fn fdlh ds
Hkh f[+kyki+Q vkijkfkd ekeys cdk;k gks rks
mudk i+Ql
S yk ,d o"kZ ds Hkhrj fd;k tk;A
rkfd tks nks"kh ugha gSa mUgsa cjh vkSj dyad
eqDr fd;k tk lds ysfdu lkFk gh ;g Hkh
lqfuf'pr fd;k tk lds fd tks nks"kh gSa
mudk nks"k fl gks vkSj mUgsa yksdlHkk ls
gVk fn;k tk;sA blls jk"V dks ,slh yksdlHkk
nh tk ldsxh ftlds fdlh lnL; ds f[+kyki+Q
dksbZ vkijkfkd ekeyk cdk;k u gksA
yksdlHkk pquko ds urhtksa ls dksbZ vk'oLr
djus okyh [+kcjsa ugha feyh gSA 2014 dh
yksdlHkk esa 186 lnL; ,sls gSa ftUgksaus
vius 'kiFk&i=kksa esa ?kks"k.kk dh gS fd muds
f[+kyki+Q vkijkfkd ekeys cdk;k gSaA ;g
ijs'kku djus okyh ckr gS D;ksafd 2004 vkSj
2009 dh yksdlHkkvksa esa ,sls lnL;ksa dh
la[;k e'k% 125 vkSj 162 FkhA
u;h yksdlHkk dk ,d o"kZ 03 twu]
2015 dks iwjk gksxkA ;fn 04 twu] 2015 dks
yksdlHkk esa dksbZ ,slk orZeku lnL; ugha
gksxk ftlds f[+kyki+Q vkijkfkd ekeyk
fopkjk/hu gks rks le>k tk;sxk fd izkkuea=kh
us pquko izpkj esa fd;k x;k oknk iwjk fd;k
gS vkSj ns'k dks xkSjo iznku fd;k gSA
(ys[kd Hkkjrh; izca ku laLFkku] vgenkckn
esa izc/
a u rFkk laxBukRed O;ogkj ds izkis Qslj jg
pqds gSAa og xSj&ljdkjh laLFkk ,lksfl,'ku iQkWj
Mseksfs Vd fjiQkWElZ (,Mhvkj) ds laLFkkid lnL;
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gh ns'k esa yksdra=k rFkk 'kklu esa lq/kj ij dkiQh
dk;Z fd;k gSA bZ&esy % jchhokar@gmail.com)
;kstuk] tqykbZ 2014
YH - 98/2014
;kstuk] tqykbZ 2014
17
n`f"Vdks.k
pquko&.kkyh % folaxfr;ka vkSj lq/kj

vHk; dqekj nqcs
pq
;g pquko .kkyh dk gh
deky gS fd gesa ,slk
ifj.kke feyk gS ftlls
fudyk tukns'k ernkrkvksa
ds cgqyka'k dk lhkk
frfufkRo ugha djrkA ,d
rjg ls ;g cgq&tu ds
ctk; vYi&tu dk tukns'k
gSA okLro esa dsoy lksygoha
yksdlHkk gh ugha cfYd
vkt+knh ds ckn pquh x;h
R;sd yksdlHkk ds tukns'k
dh dekscs'k ;gh fLFkfr gSA
i+QdZ dsoy ;g gS fd bl
ckj ;g folaxfr vius pje
ij igqap x;h gSA rks D;k
fd;k tk,\ D;k bl .kkyh
dks [k+kfjt djds gesa
u;h .kkyh viuk
ysuh pkfg,
18
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ppkZvksa esa vke rkSj ij ;g
/kj.kk varfuZfgr jgrh gS fd
vxj dkuwuksa esa ifjorZu djds fuokZpu&f;k
ls /ucy] ckgqcy vkSj vijk/h rRoksa dks
ckgj djrs gq, jktuhfrd nyksa esa vkarfjd
yksdra=k dh LFkkiuk dj nh tk, rks gekjk
yksdra=k deksc's k vkn'kZ fLFkfr esa igqp
a ldrk
gSA cqfu;knh rkSj ij xyr u gksus ds ckotwn
;g ro+QZ vi;kZIr gSA fuokZpu&f;k dh
dke;kch dh lcls cM+h dlkSVh ;g gS fd
mlds tfj;s frfufkRo dh okaNuh; lajpukvksa
dh xkjaVh gks jgh gS ;k ughaA blfy,
pquko&lq/kjksa ij dksbZ ppkZ 'kq: djus ls
igys ;g r; djuk t+:jh gS fd D;k ge
ml lexz .kkyh ls deksc's k lar"q V gSa ftlds
rgr Hkjrh; yksdra=k vkt+knh ds ckn ls gh
ckj&ckj fuokZpu&f;k ls xqt+jrk jgk gS\
D;k gekjh pquko&.kkyh Hkkjrh; lekt ds
lHkh NksVs&cM+s vkSj 'kfDr'kkyh ;k nqcZy
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jkT; esa leqfpr frfukRo nku dj ikus esa
l{ke gS\ pwafd yksdra=k esa frfufkRo dk
cqfu;knh mlwy lerkewydrk gS blfy, ;g
tkuuk Hkh vko';d gS fd D;k ;g .kkyh
lHkh dks cjkcj uqekbanxh eqgS;k djk ik jgh
gS\ ;g 'u lksygoha yksdlHkk ds fy, gq,
pquko ds urhtksa dh jks'kuh esa vkSj Hkh
klafxd gks x;k gSA
iQLVZ ikLV n iksLV iz.kkyh vFkok
vkuqikfrd izfrfukRo iz.kkyh
njvly] gekjh .kkyhxr my>uksa dk
,d tk;t+k bu rF;ksa ls yxk;k tk ldrk
gS% nfyr jktuhfrd fgrksa dh uqekbanxh djus
okyh cgqtu lekt ikVhZ (clik) iwjs ns'k esa

4-2 fr'kr oksV gkfly djus ds ckotwn
,d Hkh fuokZpu {ks=k esa pquko ugha thr
ldhA blds foijhr r`.kewy dkaxl
sz dks dsoy
4-8] vUuk foM+ equs=k d"kxe (vUukeqd)
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dsoy 1-7 iQhlnh oksV feys] ysfdu bu
ikfVZ;ksa us e'k% 34] 37 vkSj 20 lhVsa
thrus esa dke;kch gkfly dj yhA bl
folaxfr dh ,d eksVh&eksVh liQkbZ bl vkkkj
ij nh tk ldrh gS fd r`.kewy] vUukeqd
vkSj chtn dk leFkZu vkkkj {ks=k&fo'ks"k esa
dsafr gS tcfd clik dk vkkkj iwjs ns'k esa
fc[kjk gqvk gSA vxj ;g nyhy iwjs ns'k ds
ekeys esa Bhd gS rks mkj ns'k ds lanHkZ esa
Bhd D;ksa ugha gS\ ftl rjg r`.kewy]
vUukeqd vkSj chtn dk vkkkj e'k%
if'pe caxky] rfeyukMq vkSj vksfM'kk esa
dsafr gSA mlh rjg clik dk vkkkj mkj
ns'k esa dsafr ekuk tkrk gS tgka mls chl
iQhlnh oksV feys ysfdu brus oksVksa ds ckotwn
og viuk [kkrk ugha [kksy ldhA Hkkjrh;
turk ikVhZ dks mkj ns'k esa 42 fr'kr oksV
feys vkSj mlus 71 lhVksa ij dCt+k dj fy;kA
rks fiQj mlds eqoQ+ kcys vkks ls dqN de gh
oksV kIr djus okyh clik 'kwU; ij D;ksa
jgh\ oLrqr% gekjh pquko&.kkyh ,slh dbZ
folaxfr;ksa dh tUenkrk gSA
bl folaxfr dk lkekftd igyw fdruk
laxhu gS] ;g ns[kuk Hkh vko';d gSA
lh,lMh,l }kjk fd;s x;s pquko mijkar
loZs{k.k (iksLV iksy loZs) ds vkadM+ksa ds
vkkkj ij Hkktik dks feys tukns'k dk ,d
vuqekfur fdLe dk lkekftd pfj=k fukkZfjr
fd;k tk ldrk gSA bl tukns'k dk ipkl
;kstuk] tqykbZ 2014
izfr'kr ls vfkd fgLlk lekt esa aph

tkfr ds leqnk;ksa ds erksa ls fey dj curk
gqvk fn[kk;h nsrk gSA mkj Hkkjr esa rks bl
ckj lekt ds bu et+cwr leqnk;ksa us vHkwriwoZ
:i ls vLlh ls uCcs i+Qhlnh kzqohdj.k
nf'Zkr fd;k gSA tukns'k dk rdjhcu rhl
i+Qhlnh fgLlk fiNMs+ leqnk;ksa ds oksVksa ls
fufeZr gqvk yxrk gSA ckdh iag&lksyg
i+Qhlnh tukns'k dh jpuk esa nfyr leqnk;ksa
dk ;ksxnku rhr gksrk gS vkSj cps gq,
pkj&ikap fr'kr esa vYila[;d leqnk;
vkSj vU; iQqVdj oksV vkrs gSaA blh txg
gesa bl folaxfr ds jktuhfrd i{k ij Hkh
x+kSj djuk gksxkA Hkktik egt+ 31-1 iQ+hlnh
vkSj mlds usr`Ro okyk jk"Vh; turkaf=kd
xBtksM+ (jktx) dsoy 38-7 fr'kr oksVksa
ds lkFk 331 lhVsa thrus esa dke;kc gks
x;kA tcfd ckdh cps 61-8 fr'kr oksVksa
Hkktik xq t jkr] e; ns ' k]
jktLFkku] mkj ns'k] Nkhlx<+]
egkjk"V] xksok] fcgkj] fgekpy ns'k]
mkjk[kaM vkSj fnYyh esa 256 lhVksa ij
yM+h vkSj vlkkkj.k :i ls 241 lhVsa
thr yhA ;kuh ;g tukns'k eq[;r%
mkj Hkkjr] e; Hkkjr vkSj if'pe
Hkkjr ds HkqRo okyk tukns'k gSA blesa
nf{k.k] iwohZ vkSj mkj&iwohZ Hkkjr dh
mifLFkfr cgqr de gSA
ds cnys laln esa dsoy 214 frfufk gh
igqap ik;sA Hkkjrh; turk ikVhZ xqtjkr] e;
ns'k] jktLFkku] mkj ns'k] Nkhlx<+] egkjk"V]
xksok] fcgkj] fgekpy ns'k] mkjk[kaM vkSj
fnYyh esa 256 lhVksa ij yM+hA blesa bl ikVhZ
us vlkkkj.k :i ls 241 lhVsa thr yhA
;kuh jktuhfrd :i ls ;g tukns'k eqD[;r%
mkj Hkkjr] e; Hkkjr vkSj if'pe Hkkjr ds
HkqRo okyk tukns'k gSA blesa nf{k.kiwohZ vkSj
mkj&iwohZ Hkkjr dh mifLFkfr cgqr de gSA
;g jktuhfrd ,drji+Qkiu Hkh pquko&.kkyh
lacakh leL;kvksa ls fudyk gSA
;g pquko .kkyh dk gh deky gS fd
gesa ,slk ifj.kke feyk gS ftlls fudyk
tukns'k ernkrkvksa ds cgqyka'k dk lhkk
frfufkRo ugha djrkA ,d rjg ls ;g
cgq&tu ds ctk; vYi&tu dk tukns'k gSA
okLro esa dsoy lksygoha yksdlHkk gh ugha
;kstuk] tqykbZ 2014
cfYd vkt+knh ds ckn pquh x;h R;sd

yksdlHkk ds tukns'k dh dekscs'k ;gh fLFkfr
gSA i+QdZ dsoy ;g gS fd bl ckj ;g
folaxfr vius pje ij igqap x;h gSA rks
D;k fd;k tk,\ D;k bl .kkyh dks [+kkfjt
djds gesa u;h .kkyh viuk ysuh pkfg,\
ge tkurs gSa fd Hkkjr esa ,i+QihVhih (i+QLVZ
ikLV n iksLV ;kuh tks vkxs fudy x;k ogh
thrk) .kkyh pyrh gSA vius fudVre
fr}a}h ls ,d oksV T+;knk kIr djus okyk
mEehnokj fldanj gksrk gS] ij egt+ ,d
oksV de gkfly djus okyk iksjl Hkh ugha
gks ikrkA mls mifotsrk dk fa[krkc Hkh ugha
feyrkA bl .kkyh esa dsoy Lo.kZ ind ds
fy, txg gS] jtr vkSj dkaL; ind ds fy,
ughaA blh otg ls blds rgr kIr urhts
eq[;r% oksVksa ds dsahdj.k vkSj fc[kjko dh
f;k ls cqjh rjg Hkkfor gksrs gSaA blhfy,
foi{kh ds oksV fc[kjk nsus vkSj vius oksV
,dtqV djus dk gj gFkdaMk pquko yM+us
dh dyk dk fNik ;k [kqyk vax curk pyk
tkrk gSA ;g vfuok;Zrk jktuhfrd gksM+ esa
varfuZfgr uSfrdrk dh lajpuk ij xgjk vkSj
dki+Qh gn rd udkjkRed vlj Mkyrh gSA
vxj gesa ,i+QihVhih .kkyh ugha pkfg,]
rks fiQj gesa ihvkj (iks'kZuy fjstsaVs'ku
;kuh vkuqikfrd frfufkRo) .kkyh viukuh
gksxhA ,i+QihVhih .kkyh dh lhekvksa ls
rks ge okfo+QiQ gks gh pqds gSaA D;k ihvkj
.kkyh Hkkjr tSls ns'k esa gesa lkekftd &
jktuhfrd uqekbanxh dh csgrj lajpuk nku
dj ldrh gS\ pquko ds lanHkZ esa Hkkjrh;
ifjfLFkfr dk vkdyu djrs le; ge viuh
{ks=kh;] Hkk"kkxr vkSj lkaLfrd fofokrk
ut+jvankt ugha dj ldrs D;ksafd blh ds
rRokokku esa gekjh nyh; .kkyh dk tUe
vkSj fodkl gqvk gSA blh fof'k"Vrk ds
dkj.k Hkkjrh; yksdra=k dh la?kkRedrk vius
vki esa ,d foy{k.k rF; cu dj mHkjh gSA
ge ,slh dksbZ pquko&.kkyh ugha viuk ldrs]
tks Hkkjrh; la?kkRedrk dks R;{kr% vkSj
ijks{kr% lacksfkr u djrh gksA ij ge ns[k
pqds gSa fd ,iQihVhih .kkyh pquko vk;ksx
}kjk nk jk"Vh; ikVhZ dh ekU;rk okys
cM+s&cM+s nyksa ds eqo+Qkcys ,d NksVs ls {ks=k
esa fleVh ikfVZ;ksa dks vius i{k esa oksVksa dk
kzqohdj.k djus dh xqatkb'k nku djrh gSA
vxj ,slk u gksrk rks Hkkjrh; turk ikVhZ dks

vksfM'kk] rfeyukMq vkSj if'pe caxky esa
Hkh dekscs'k oSlh gh dke;kch feyrh tSlh
mlus mkj Hkkjr esa kIr dhA viuh lhekvksa
ds ckotwn ;g ,iQihVhih .kkyh dh
ldkjkRed [kwch gSA ,iQihVhih .kkyh dh
nwljh ldkjkRed [+kcw h ;g gS fd og f}&nyh;
kzqohdj.k ds vHkko okyh Hkkjrh; nyh;
.kkyh ds ckotwn dekscs'k fLFkj ljdkj dh
laHkkouk,a is'k djrh gSA ,d ikVhZ ds cgqer
dh fLFkfr esa Hkh vkSj xBtksM+ ljdkj ds
gkykr esa HkhA loky ;g gS fd D;k ihvkj
.kkyh bu [kwfc;ksa dks dk;e j[krs gq,
,iQihVhih .kkyh dh udkjkRedrkvksa dh
HkjikbZ dj ldrh gS\
eqf'dy ;g gS fd ihvkj .kkyh dk
vuqHko gesa bl 'u dk mkj vlafnXk gka
esa ugha nsrkA ihvkj .kkyh cM+s jk"Vh; nyksa
ihvkj .kkyh esa pquko&mijkar
xBtksMk+ as dh ukScr T+;knk vk ldrh gS
vkSj ikVhZ ds ij usrk dk HkqRo vkSj
vfkd dk;e gks ldrk gSA vkuqiq kfrd
frfufkRo kkuea=kh dh eq[krk okys
ra=k ij jk"Vifr&.kkyh dk pfj=k
vkjksfir dj ldrk gSA blls jktuhfrd
.kkyh esa tuer laxgz h o`fk;ka tM+
tek ldrh gSAa
ds eqoQ+ kcys Hkkjrh; la?k dh vis{kkr det+kjs
;k vYi&tu jktuhfrd rko+Qrksa ds fy,
uqo+Qlkunsg lkfcr gks ldrh gSA lkaLfrd
fof'k"Vrkvksa okyh {ks=kh; ikfVZ;ka êsuySaM*
dh cgqla[;d 'kfDr ds eqo+Qkcys frfufkRo
dh gksM+ esa vkSj Hkh T+;knk fiNM+ ldrh gSaA
nwljs] f}&nyh; gksM+ ds ctk; cgqnyh;
gksM+ dh ifjfLFkfr esa ihvkj .kkyh yxkrkj
jktuhfrd vfLFkjrk dk ,slk vans'kk is'k
djrh gS tks yksdra=k ds fodkl ij cgqr
cqjk vlj Mky ldrk gSA ihvkj .kkyh
Hkkjr esa ,d ,slh fLFkfr is'k dj ldrh gS
ftlds rgr cgqer dh ljdkj cuuk gh
vius vki esa ,d leL;k gks tk,xhA dqN
s{kdksa dk fopkj gS fd ;g vius vki esa
dksbZ cqjh ckr ugha gS D;ksafd ,d ikVhZ ds
cgqer okys opZLo ls vDlj dsahdj.k dh
rkd+rsa la?kkRedrk dh o+Qher ij iuirh gSa
19
ysfdu bl rjg dh ifjfLFkfr ds dqN vU;

iQfyrkFkZ Hkh gks ldrs gSaA elyu] ihvkj
.kkyh esa pquko mijkar xBtksM+ksa dh ukScr
T;knk vk ldrh gS] vkSj ikVhZ ds ij usrk
dk HkqRo vkSj vfkd dk;e gks ldrk gSA
vkuqqikfrd frfufkRo kkuea=kh dh eq[krk
okys ra=k ij jk"Vifr&.kkyh dk pfj=k vkjksfir
dj ldrk gSA blls jktuhfrd .kkyh esa
tuerlaxgz h o`fk;ka tM+ tek ldrh gSaA
.kkyh cnyus ls gks ldus okys ykHkksa dh
rqyuk esa bu vans'kksa ls cpuk vfkd t+:jh
yxrk gSA dguk u gksxk fd ,iQihVhih
.kkyh esa Hkh tuerlaxzgh o`fk;ka gksrh gSa
vkSj og Hkh dfj'ekbZ usrkvksa dks ksRlkfgr
djrh gS ysfdu lajpukxr varj gksus ds
dkj.k laHkor% ;g .kkyh gekjh la?kkRedrk
ds vfkd vuqdwy gS vkSj blds t+fj;s
jktuhfrd fLFkjrk kIr djus dh laHkkouk
dgha T;knk gSA blfy, frfufkRo dh
lerkewyd lajpuk,a xkjaVh ls u miyCk
djk ikus dh lwjr esa Hkh ,iQihVhih .kkyh
ihvkj .kkyh ds eqo+Qkcys Hkkjr ds fy,
vfkd Js;Ldj yxrh gSA
pquko&lqkkjksa dh vksj
t+kfgj gS fd ,iQihVhih .kkyh dh
vfuok;Z fofr;ksa dks ut+jvankt djrs gq,
gh Hkkjrh; lanHkZ esa mlds Hkhrj lqkkj
djus dh dksf'k'ksa dh tk ldrh gSaA bl
t+:jr dh vksj lcls igys lkj ds n'kd
esa t;dk'k ukjk;.k dk ;ku x;k FkkA
mUgksaus U;k;ewfrZ oh-,e- rkjdqaMs dh vxqvkbZ
esa ,d lfefr xfBr dh ftldh jiV 1975
essa lkeus vkbZA blds ckn ls dbZ lfefr;ksa]
vk;ksxksa vkSj v;;uksa dk flyflyk 'kq:
gks x;k ftuds dkj.k pquko&lqkkjksa dk
'u fiNys iSarhl lky ls gh okn&fookn
ds ,tsaMs ij cuk gqvk gSA o"kZ 1990 esa
fnus'k xksLokeh desVh xfBr dh x;hA 1998
esa bathr xqIrk desVh us eq[; :i ls
pquko esa [kpZ gksus okys ku dh leL;k ij
fopkj fd;kA fiQj 1999 esa fofk vk;ksx us
170 i`"B dh jiV tkjh dh ftlesa O;kid
pquko lqkkjksa dh fli+Qkfj'ksa dh xbZ FkhaA
fuokZpu vk;ksx Hkh vLlh ds n'kd ls gh
pq u ko lq kkjks a ds fy, rjg&rjg dh
igydnfe;ka ysrk jgk gSA lokZsPp U;k;ky;
20
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ldk gS A bldk lcls cM+ k dkj.k gS
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vkSj foLr`r lqkkjksa dks viuh kFkfedrk
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pquko&f;k ls kucy] ckgqcy
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dj 'kk;n gh fdlh ikVhZ us jSfMdy
vkSj foLr`r lqkkjksa dks viuh kFkfedrk
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[kpZs ls gSA ewyr% bldk eryc Fkk mEehnokj
ds nksLrksa vkSj fj'rsnkjksa ;k mlds ,tsaVksa }kjk
fd;s tkus okys O;; dks Hkh [kpZ lhek ds
rgr ykukA [kpZ lhek ds mYya?ku dk vFkZ
Fkk pquko yM+us ij Ng lky dh ikcanhA
1975 esa loksPZ p U;k;ky; us bl lacak esa
mBs fookn ij fopkj djds i+QS lyk fn;k Fkk
fd nksLrksa] ,tsaVksa vkSj jktuhfrd nyksa }kjk
fd;k tkus okyk [kpZ Hkh mEehnokj }kjk
fd;k tkus okys O;; esa 'kqekj fd;k tkuk
pkfg,A vxj loksPZ p U;k;ky; dh ckr eku
yh tkrh rks pquko dks kucy ds t+fj;s
Hkkfor djus ij dki+Qh gn rd jksd yx
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fn;k x;kA ckn esa ;g v;kns'k laln }kjk

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bl dkj dk fofkfuekZ.k djs ftlls pquko
esa kucy ds dkj.k fofr;ka u vk,] ysfdu
vHkh rd gekjs fofkfuekZrkvksa ds dku ij
tw Hkh ugha jsaxh gSA fofk vk;ksx bathr xqIrk
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vkaf'kd ljdkjh iQafMax dk lq>ko fn;k x;k
Fkk ysfdu vHkh rd ;g dsoy lq>ko dh
'kDy esa gh gSA
pquko&lqkkjksa ds fy, ;kljr laxBuksa
vkSj ksiQslj txnhi NksdM+ tSls fo'ys"kdksa
dk fopkj jgk gS fd vxj ernkrkvksa ds
fy;s mEehnokjksa ds vrhr vkSj orZeku ds
ckjs esa lHkh lwpuk,a miyCk gksa rks os vius
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dh x;h Fkh fd pquko vk;ksx ds lkeus is'k
fd;s x;s mEehnokjksa ds gyi+Qukeksa ls ernkrkvksa
dks mEehnokjksa dh vkijkfkd o`fk;ksa dh
tkudkjh fey tk;sxh vkSj os ,sls roksa dks
tu&frfufkRo dk vkoj.k vks<+us ls jksd
ik,axsA ;g Hkh mEehn dh x;h Fkh fd ftu
mEehnokjksa dh vkenuh vLokHkkfod :i ls
c<+ jgh gS] os Hkh tu&fuxjkuh ds pyrs
ernkrkvksa }kjk misf{kr fd;s tk,axs ysfdu]
vHkh rd ,slh dksbZ mEehn iwjh ugha gks ik;h
gSA dksbZ Hkh mEehnokj blfy, pquko gkjrk
ugha fn[kk gS fd mldk vkijkfkd vrhr
jgk gS ;k mlds ij lzksr ls vfkd vk;
dk lansg gSA loksZPp U;k;ky; us tc Hkh
bl fn'kk esa dksbZ i+QSlyk ns dj pquko&lqkkjksa
dks sfjr djus dh dksf'k'k dh gS] jktusrkvksa
vkSj jktuhfrd nyksa }kjk gk;&rkSck epk
dj mu ;klksa dks ogha dk ogha jksd fn;k
x;k gSA
ernku ij tkfrxr vkSj leqnk;xr Hkkoksa
dk eqd+kcyk djus ds fy, iwoZ&mijk"Vifr
".kdkar us ,d lq>ko fn;k FkkA blds
vuqlkj d+kuwu esa ifjorZu djds dsoy
mlh mEehnokj dks fot;h ?kksf"kr djus dk
kokku fd;k tkuk pkfg, ftls ipkl
fr'kr ls vfkd er feys gksaA vxj fdlh
;kstuk] tqykbZ 2014
Hkh mEehnokj dks brus er ugha feys gSa rks pquko fujLr djds
lcls T+;knk er ikus okys nks mEehnokjksa ds chp nwljk pquko
djkuk pkfg,A ".kdkar dh jk; Fkh fd bl f;k ls ipkl
iQhlnh er kIr djus ds fy, mEehnokjksa dks vius tkfrxr
leqnk; ls ij mBus dk ;kl djuk gh gksxkA mudk ,d vkSj
lq>ko Fkk fd eri=kksa esa ^dksbZ Hkh mi;qDr ugha* dk [kkuk tksM+k
tkuk pkfg, vkSj vxj lHkh mEehnokjksa dks [kkfjt djus ds fy,
T;knk oksV iM+sa rks fiQj u;s mEehnokjksa ds lkFk fiQj ls pquko gksuk
pkfg,A blh rjg U;k;ewrhZ oh-vkj- ".kk v;j us lq>ko fn;k Fkk
fd vxj fdlh fuokZpu {ks=k ds dqy oksVksa esa ls 35 i+Qhlnh oksV
gh iM+sa rks fiQj ogka pquko nksckjk gksuk pkfg,A vkt fLFkfr ;g gS
fd ".kdkar dk lq>ko ûksVk* dh 'kDy esa ykxw gks pqdk gS
ysfdu og ,d u[k&nar foghu uksVk gSA uksVk dk fodYi pquus
okys vxj cgqer esa gSa rks Hkh blesa pquko [+kkfjt djus dk
kokku ugha fd;k x;k gSA
Li"V gS fd pquko&lqkkjksa dk jkLrk cgqr yack gS vkSj ml ij
dsoy ogh py ldrk gS ftlesa i;kZIr jktuhfrd bPNk&'kfDr
gksA vHkh rd Hkkjr dh fdlh Hkh ljdkj us vkSj fdlh Hkh usrk
us ;g chM+k ugha mBk;k gSA ;gh dkj.k gS fd ,d csgrjhu pquko
vk;ksx gksrs gq, Hkh Hkkjrh; fuokZpu .kkyh vius yksdrkaf=kd
vkn'kZ ls cgqr ihNs gSA ;gh dkj.k gS fd gky gh esa laiUu gq,
pquko esa vk;ksx rd dh bZekunkjh vkSj fu"i{krk ij ikfVZ;ksa vkSj
jktusrkvksa }kjk rjg&rjg ds vk{ksi yxkus dh ukScr vk x;h gSA
foLr`r vkSj xgu pquko&lqkkj oDr dh ekax gSaA pquko esa gksus
okyk Hkz"Vkpkj lkoZtfud thou vkSj 'kklu esa gksus okys Hkz"Vkpkj
dk tUenkrk gSA pquko&lqkkjksa dk nkf;Ro iwjk fd;s fcuk Hkz"Vkpkj
dks Hkkoh :i ls fu;af=kr djus okys yksdra=k vkSj lekt dh
dYiuk djuk uknkuh gksxhA pquko&lqkkjksa dh i+Qkby eksVh gksrh tk
jgh gS vkSj xsan iwjh rjg u;h ljdkj vkSj u;s uhfr&fuekZrkvksa ds
ikys esa gSA

(ys[kd Hkkjrh; Hkk"kk dk;Ze] fodkl'khy v;;u ihB (lh,lMh,l)]
fnYyh ds funs'kd gSaA bZ&esy % abhaydubey@csds.in)
lanHkZ %
1- ih-ih- jko (2104)] ^bafM;k ,fyax bysDVksjy flLVe % uhV
i+QkWj fji+QkWElZ*] foosdkuan baVjus'kuy iQkmaMs'ku] ,pVhVhih%
ohvkbZ,i+QvkbZbafM;k-vksvkjth (11 twu] 2014 dks ns[kk x;k)2- fji+QkWElZ vkWiQ n bysDVksjy ykWt (1999)] ykW deh'ku vkWi+Q
bafM;k dh 170oha jiV] u;h fnYyh3- bysDVksjy fji+QkWElZ% O;wt+ ,aM ikstY+ l (1998)] bysD'ku deh'ku
vkWi+Q bafM;k] u;h fnYyh4- txnhi ,l- NksdM+ (2001)] ^bysDVksjy fji+QkWElZ % uhM iQkWj
flVht+al buokWYoesaV*] bdkWukWfed ,aM ikWfyfVdy ohdyh] [kaM
36] vad 12] i`"B 3977&39805- lat; dqekj (2002)] ^fji+QkWex bafM;u bysDVksjy kslsl*]
bdkWukWfed ,aM ikWfyfVdy ohdyh] [kaM 37] vad 34] i`"B
3489&3491;kstuk] tqykbZ 2014
YH - 82/2014
21
YH - 84/2014
22
;kstuk] tqykbZ 2014
iM+rky
pquko] pquko lqkkj vkSj et+cwr gksrk yksdra=k

lqczr ds- fe=kk
iw
jh nqfu;k ds yksdra=k leFkZdksa ds vkys[k pqukoh izf;k vkSj Hkkjr esa etcwr
ikl Hkkjr ds 16osa yksdlHkk pquko gksrs yksdra=k dk ,d >jks[kk is'k djrk gS
ds egRo dks eukus ds vPNs dkj.k vkSj dqN ,sls pqukoh lqkkj dh t:jr ij
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ls igyh ckj ns'k Hkj ds 66-4 izfr'kr fy, vko';d gSA
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vkt+knh ds ckn igyh ckj ns'k esa ^îQLVZ
(rkfydk % 1 ns[ksa) esa 'kkfey djk fn;k gSA
1993 esa ikfjr 73oka la'kksku
yacs vkSj O;kid pquko vfHk;ku ds ckotwn ikLV n iksLV** iz.kkyh ds lkFk lkoZHkkSfed
vkerkSj ij 'kkafriw.kZ] fu;eiwoZd] Lora=k vkSj O;Ld erkfkdkj 1952 ds vke pquko esa
la?kh; <kaps esa rhljs Lrj ij
fu"i{k pquko Hkkjr dh vkarfjd 'kfDr vkSj is'k fd;k x;kA okeiafFk;ksa vkSj nf{k.kiaFkh
laoSkkfud ifjorZu dh 'kq#vkr yphys yksdra=k dh rLnhd djrh gSA ;g tula?k lfgr lHkh jktuhfrd nyksa dks pquko
Fkh ftlds rgr igyh ckj
rkfydk % 1
pquko vkadM+s] Hkkjr ds lalnh; pquko 1952&2014
LFkkuh; Lrj ij ,d frgkbZ lhV
o"kZ fuokZpu {ks=k mEehnokj Ekrnku dsanz ernkrk Ekrnku gq, ernku
efgykvksa }kjk Hkjus dk y{;
dsanz
(izfr nl (nl yk[k izfr'kr
fukkZfjr dj lhkk yksdra=k cgky
yk[k esa) esa)
fd;k x;k vkSj efgyk
1952 489
1874
132]560
173-2
79-1
45-7
1957 494
1519
220]478
193-7
92-4
47-7
l'kDrhdj.k dh fn'kk esa dne
1962 494
1985
238]355
217-7
120-6
55-4
mBk;k x;kA pqukoh izf;k dks
1967 520
2369
267]555
250-6
153-6
61-3
vkSj vfkd csgrj djus ds ckjs
1971 518
2784
342]944
274-1
151-6
55-3
esa le>] pquko vfkfu;e esa
1977 542
2439
373]908
321-2
194-3
60-5
1980 529
4629
434]742
363-9
202-7
56-9
lqkkj ij la;qDr lalnh; lfefr
1984 542
5493
479]214
400-1
256-5
64-1
(1971&72)] 1975 dh rkjdqaMs
1989 529
6160
579]810
498-9
309-1
62-0
lfefr dh fjiksVZ] 1990 dh
1991 534
8780
588]714
511-5
285-9
55-9
xksLokeh lfefr dh fjiksVZ vkSj
1996 543
13952
767]462
592-6
343-3
57-9
1998 539
4708
765]473
602-3
373-7
62-0
1998 esa fuokZpu vk;ksx }kjk
1999 543
4648
774]651
619-5
371-7
60-0
dh xbZ laLrqfr tSls dbZ
2004 543
5435
687]402
671-5
389-9
58-1
lkaLFkkfud dneksa dks mBkdj
2009 543
&
828]804
716-0
&
56-9
fodflr fd;k x;k gS
2014 543
&
930]000
814-0
&
66-4
lzksr% MkVk ;wfuV] lh,lMh,l] fnYyh rFkk Hkkjr fuokZpu vk;ksx (1999] 2004] 2009] 2014)
;kstuk] tqykbZ 2014
23
esa fgLlk ysus dh vuqefr nh xbZA erkfkdkj

dks O;kid djus dk gh ifj.kke ;g gqvk
fd iwoZ esa fcuk fdlh ernku izf;k ds
vuqHko ds fuokZpd eaMy dk u dsoy
'kh?kzrk ls iwjs ns'k esa foLrkj gqvk cfYd
ernku dsanz rd ernkrkvksa dh mifLFkfr Hkh
lqfuf'pr gqbAZ u, ernkrkvksa dks vpkud ls
bl izdkj ernku izf;k esa 'kkfey fd;k
tkuk lalnh; yksdra=k vkSj jktuhfrd O;oLFkk
ds fy, fdlh vkdfLed nq?kZVuk dk dkj.k
cu ldrh FkhA fo'ks"kdj fgalk esa rCnhy gksus
ij ;g Hkkjr ds foHkktu tSlh fodV ifjfLFkfr
mRiUu dj ldrh Fkh ysfdu vkt+kn Hkkjr esa
lalnh; yksdra=k dks viukus ds ckn ds le;
esa jkT+;ksa esa fLFkr laLFkkuksa dh lf;rk vkSj
usrkvksa rFkk muds fuokZpu {ks=k ds chp vkilh
laca kksa vkSj laokn dh fujarjrk us jktuhfrd
nyksa vkSj pqukoksa dks jktuhfrd laLfr dk
vfoHkkT; vax cuk fn;kA lHkh lkekftd oxksZa
ls pqukoksa esa ernkrkvksa dh Hkkxhnkjh yxkrkj
c<rh tk jgh gSA (rkfydk % 1)
rkfydk % 1 ds lkaf[;dh; lwpd o`gn
Lrj ij pqukoh izf;k vk;ksftr djus esa
Hkkjr dh liQyrk dk mnkgj.k gSaA cM+s iSekus
ij xjhch vkSj vf'k{kk ds ckotwn Hkkjr us
,d Lora=k fuokZpu vk;ksx dh ns[kjs[k esa
liQy pquko vk;ksftr fd, gSaA pquko esa
Hkkjh la[;k esa ernkrkvksa dh Hkkxhnkjh
lqfuf'pr dh tkrh gSA dkuwu ds eqrkfcd
mUgsa utnhd ls utnhd LFkku ij ernku
dsanz miyCk djk;k tkrk gS rkfd og nwjh
iSny r; dh tk ldsA pquko izpkj vfHk;ku
dh dBksjrkiwod
Z fuxjkuh dh tkrh gSA pqukoh
kkakyh vkSj fgalk dh fLFkfr esa ernku dks
jksd nsuk vkSj iqueZrnku dk vkns'k nsuk dksbZ
vlkekU; ckr ugha gSA
pqukoh izf;k ds yksdrkaf=kd ykHkka'k%
fo'okl] izHkkoksRikndrk ,oa oSkrk
tuer laca kh vkadM+ksa dh miyCkrk ds
vkkkj ij ge Hkkjr dh tula[;k ds fofHkUu
mioxksZa esa viuh {kerk ds izfr fo'okl dks
ij[k ldrs gSAa iz'u fd ^D;k vki lksprs gSa
fd vkids oksV dk egRo gS\* dh izfrf;k
esa bldk vuqeku dksbZ Hkh O;fDr] ernkrkvksa
esa vius er ds egRo ds izfr c<+rh le>nkjh
ds yxkrkj c<rs xzkiQ (o"kZ 1971 esa dqy
24
tula[;k esa ls 48-5 izfr'kr ls c<+ dj o"kZ

2004 esa 67-5 izfr'kr) ls Lo;a gh yxk
ldrk gSA fnypLi gS fd {kerkcksk esa ;g
o`f] ftuds ikl dksbZ fodYi ugha gS vFkok
mijksDr iz'u ds izfr mnklhu joS;k viukus
okys yksxksa esa deh vkus ls gh vkbZ gSA ernku
ds egRo dks utjvankt djus okyksa dh la[;k
fiNys rhu n'kdksa (1971 vkSj 2004 ds
chp) ls vfkd le; ls dqy vkcknh ds
ikaposa fgLls ls Hkh de ij LFkk;h :i ls cuh
gqbZ gSA ;gh fLFkfr ernku ds izfr ldkjkRed
:[k j[kus okyksa dh Hkh gSA bl izdkj 1996
vkSj 2004 nksuksa o"kksZa esa ftu yksxksa esa ernku
ds izfr xaHkhjrk ns[kh xbZ muesa iq#"k] mPp
oxZ] aph tkfr vkSj vfkd i<+&fy[ks ernkrk
'kkfey gSAa gkykafd fiNM+h tkfr;ks]a eqlyekuksa
vkSj bZlkbZ;ksa esa Hkh ernku ds izfr vPNk
>qdko gSA ;g egRokdka{kh usrkvksa }kjk jktuhfrd
cM+s iSekus ij xjhch vkSj vf'k{kk
ds ckotwn Hkkjr us ,d Lora=k fuokZpu
vk;ksx dh ns[kjs[k esa liQy pquko
vk;ksftr fd, gSAa pquko esa Hkkjh la[;k
esa ernkrkvksa dh Hkkxhnkjh lqfuf'pr
dh tkrh gSA dkuwu ds eqrkfcd mUgsa
utnhd ls utnhd LFkku ij ernku
dsanz miyCk djk;k tkrk gS rkfd og
nwjh iSny r; dh tk ldsA pquko
izpkj vfHk;ku dh dBksjrkiwoZd
fuxjkuh dh tkrh gSA
ykecanh] ernkrkvksa esa fuokZpu {ks=k ds izfr
fo'ks"k #fp fn[kkus dk gh urhtk gSA (fe=kk
vkSj flag 2009)
ernku ds izfr {kerkcksk tSlk gh #>ku
pqukoh oSkrk esa Hkh ns[kk tk ldrk gSA tks
yksx nyks]a pqukoksa vkSj lnuksa ij vkkkfjr
ekStnw k jktuhfrd O;oLFkk dks bu lcds vfLrRo
ls jfgr lalnh; yksdra=k ds eqdkcys csgrj
ekurs gS]a os bldk tokc udkjkRed Hkko ls
nsxa As fDyicksMZ gkFk esa ysdj vkSipkfjd :i
ls mkj fy[kus okys] dkWyt
s dh i<+kbZ lekIr
dj lk{kkRdkj ns jgs ;qokvksa vkfn ds fy, bu
iz'uksa dk mkj nsuk vklku dke ugha gksxkA
ogha jktuhfrd O;oLFkk dks oSk ekuus okys
yksxksa dh la[;k 1971 ds 43-4 izfr'kr ds
eqdkcys 2004 esa 72-2 izfr'kr gks xbZ gSA ;gka
Hkh {kerkcksk esa ;g o`f erfofgu vkSj
vfu'p;h yksxksa dh la[;k esa deh ds dkj.k

gh vkbZ gSA cgqr NksVh vkcknh (dqy tula[;k
dk yxHkx nloka Hkkx) ;g ekurh gS fd
lalnh; yksdra=k ds LFkku ij dksbZ nwljh
O;oLFkk csgrj gksrhA blds vkxs ds fo'ys"k.k
ls irk pyrk gS fd dqy vkcknh esa ls mPp
f'kf{kr] aph tkfr vkSj bZlkbZ] 'kgjh] iq#"k o
;qok oxZ ds T;knkrj yksx lalnh; yksdra=k
dh oSkrk ds i{k esa gSAa
pquko lqkkj ds dqN ehy ds iRFkj
laLFkkuks]a dkuwuksa vkSj fu;eksa dk fodkl u
dsoy Hkkjr ds pqukoh izf;k dks etcwrh
iznku djrk gS cfYd mlus vk;kfrr lkoZHkkSfed
o;Ld erkfkdkj dks Hkkjrh; ifjfLFkfr;ksa esa
viukus rFkk bls yksdra=k ds lkaps esa <kyus o
bls et+crw djus ds fy, vko';d dne
mBkus esa foosdiw.kZ lg;ksx fd;kA cgq&lnL;h;
fuokZpu {ks=kksa dk pyu ,dy&lnL;h; fuokZpu
{ks=k ds i{k esa NksM+ fn;k x;k vkSj ^îQLVZ
ikLV n iksLV iz.kkyh** viuk;h x;h ftlls
igyh ckj pquko ds iwoZ o ckn ds pqukoh
fu;eksa ls ijLij fgrksa ds fy, xBcaku cukus
esa enn feyhA blds ifj.kkeLo:i tSlk fd
fofokrkiw.kZ lekt (tkfr] tutkfr] Hkk"kk]
tkrh;rk vkSj ekSfyd igpku okys vU; y{k.kksa
esa caVk gqvk) ls mEehn dh tkrh gS] ladh.kZ]
lkainz kf;d igpku dks c<+kok nsus ds myV
,d lkekU; jktuhfrd Js.kh cukus dh
vko';drk iM+hA tkfr] tutkfr] Hkk"kk] uLy
vkSj bl rjg dh vU; vkfndkyhu igpkuksa
ds vkkkj ij lewgksa esa foHkkftr ,d fofokrkiw.kZ
lekt esa vkuqikfrd fofk ds blh rjg ds
vuqi;z ksx dh vis{kk dh tk ldrh gSA gkykafd
fo'ks"kkfkdkj dk izfrfufkRo& fo'ks"kkfkdkj
ls ;qDr ;k vfrlaons u'khy le>s tkus okys
(fiNMh tkfr] fiNM+h tutkfr] vkapfyd
pqukoksa esa efgykvks]a vkSj vkaXyk&Hkkjrh;ksa ds
fy,) yksxksa ds fy, vkj{k.k dh 'kDy esa
vkt Hkh ekStnw gSA jk"Vifr pqukoksa esa la?k dh
rqyuk esa jkT;ksa dks leku egRo nsus ds fy,
vkuqikfrd iz.kkyh dks dk;e j[kk x;k gSA
lafokku esa brus vfkd la'kkskuksa ls yksdrkaf=kd
dk;Zi.z kkyh dks etcwrh vkSj pqukoksa ds iz;kstu
dks foLrkj feyk gSA 52osa lafokku la'kksku ds
:i esa ny&cny dkuwu kkjk 101] 102] 190
vkSj 191 dks la'kksfkr dj 1985 esa ny&cny
;kstuk] tqykbZ 2014
dkuwu ikfjr fd;k x;k FkkA bl vfkfu;e ds

rgr ml laln lnL; dh lnL;rk lekIr
dj nh tkrh gS tks ,d ny ds fVdV ij
pquko thrk gS vkSj thrus ds ckn fdlh nwljs
ny esa 'kkfey gksrk gSA kkjk 326 ds 61osa
la'kksku ftlds rgr ernku dh vk;q 21 ls
?kVkdj 18 dh xbZ gS] us erkfkdkj ds iz;ksx
dks cgqr vfkd foLrkfjr fd;k gSA 1993 esa
ikfjr 73oka la'kksku la?kh; <kaps esa rhljs Lrj
ij laoS kkfud ifjorZu dh 'kq#vkr Fkh ftlds
rgr igyh ckj LFkkuh; Lrj ij ,d frgkbZ
lhV efgykvksa }kjk Hkjus dk y{; fukkZfjr
dj lhkk yksdra=k cgky fd;k x;k vkSj
efgyk l'kDrhdj.k dh fn'kk esa dne mBk;k
x;kA pqukoh izf;k dks vkSj vfkd csgrj
djus ds ckjs esa le>] pquko vfkfu;e esa
lqkkj ij la;Dq r lalnh; lfefr (1971&72)]
1975 dh rkjdqMa s lfefr dh fjiksV]Z 1990
dh xksLokeh lfefr dh fjiksVZ vkSj 1998 esa
fuokZpu vk;ksx }kjk dh xbZ laLrqfr tSls dbZ
lkaLFkkfud dneksa dks mBkdj fodflr fd;k
x;k gSA pqukoh izFkkvksa esa lcls egRoiw.kZ
igy Hkkjr ds fuokZpu vk;ksx }kjk dh x;h
gS ftls kkjk 324 ds ek;e ls lafokku esa
vfklwfpr fd;k x;k gS fd Lora=k vkSj fu"i{k
pquko ds fy, fuokZpu vk;ksx dk vfHkHkkod
dh Hkwfedk esa dke djuk (eSdfeyu 2010)
gSA Lora=k vkSj fu"i{k rjhds ls pquko ds
lapkyu ds fy, izR;sd pquko esa pquko vk;ksx
jktuhfrd nyksa vkSj mEehnokjksa ds fy, ,d
vkn'kZ vkpkj lafgrk tkjh djrk gSA vk;ksx us
1971 esa djk, x, ikaposa vke pquko esa
igyh ckj vkpkj lafgrk tkjh dh vkSj blesa
le;≤ ij la'kksku fd;kA blls dkiQh
enn feyh gSA gkykafd fuEukafdr fcUnqvksa dks
;ku esa j[kdj vHkh vkSj vfkd la'kksku
djus dh t+:jr gSA
Hkkjr dh fgald pqukoh jktuhfr vkSj
pquko lqkkj dh t+:jr
2014 dk yksdlHkk pquko 9 pj.kksa esa iw.kZ
fd;k x;kA ernku ds lqjf{kr lapkyu ds
fy, lqj{kk cyksa dks ,d LFkku ls nwljs LFkku
ij Hkstuk iM+rk gSA ;g vius vki esa ,d
egRoiw.kZ rF; gS ysfdu brus cM+s iSekus ij
vkSj liQyrkiwod
Z vke pquko laiUu djkus ds
mRlkg esa ;g dgha [kks tkrk gSA u;k bysDVkfs ud
;kstuk] tqykbZ 2014
oksfVax e'khu] cwFk ij rSukr csgn mRlkfgr

LVkiQ vkSj Vsyhfotu dSejksa dh enn ls fjiksfVx
djus okys psgjksa ds ckotwn fgalk dh izk.k?kkrd
?kVukvksa ij dkcw ikus ds fy, pquko dsna kz as ij
flikfg;ksa dh rSukrh djuh iM+rh gSA Nkhlx<+
esa ,d iqfyl LVs'ku ds ckgj fnu ngkM+s ,d
ekvksoknh geys esa ekjs x, vZlfS ud cyksa
dh yk'kksa dh ohHkRl rLohjsa iwohZ Hkkjr ds
uDly izHkkfor bykdksa esa pquko izpkj ds
tksf[ke dks c;ka djrs gSAa yksxksa dks ekjus vkSj
pquko dh ?kks"k.kk dk la;ksx vkdfLed ugha
gSA lqj{kk cyksa ls lhkh eqBHksM+ ekvksokfn;ksa
ds LFkkuh; fu;a=k.k dh iqf"V djus dk lcls
izHkkoh rjhdk gSA bl izdkj ds geys dh
j.kuhfr vPNh rjg ls rS;kj dh tkrh gS&bl
izdkj ls os ftruk vfkd gfFk;kj ywVrs gSa
vkSj viuk izHkko fn[kkrs gSa mruk gh pquko
Nkhlx<+ esa ,d iqfyl LVs'ku
ds ckgj fnu ngkM+s ,d ekvksoknh
geys esa ekjs x, vZlSfud cyksa dh
yk'kksa dh ohHkRl rLohjsa iwohZ Hkkjr ds
uDly izHkkfor bykdksa esa pquko izpkj
ds tksf[ke dks c;ka djrs gSaA yksxksa dks
ekjus vkSj pquko dh ?kks"k.kk dk la;ksx
vkdfLed ugha gSA lqj{kk cyksa ls lhkh
eqBHksM+ ekvksokfn;ksa ds LFkkuh; fu;a=k.k
dh iqf"V djus dk lcls izHkkoh rjhdk
gSA bl izdkj ds geys dh j.kuhfr
vPNh rjg ls rS;kj dh tkrh gS
cfg"dkj ds vius iwoZ ?kksf"kr dks ,tsMa s dks
c<+kus ds iz;kl dks etcwrh iznku dj jgs gksrs
gSAa bu fgald kefd;ksa ds en~nus tj ernku
izf;k dks ukS pj.kksa esa foHkkftr djuk iM+rk
gS tks fd 'kkafriw.kZ ernku ds fy, lSfudksa dh
rSukrh vkSj gypy ds fy, t:jh gSA vZlfS ud
cyksa dh mifLFkfr dh vko';drk u dsoy
d'ehj ;k iwoksZ kj tSls vlaons u'khy txgksa ds
fy, iM+rh gS cfYd iwjs ns'k ds fuokZpu dsna kz as
ij gksrh gSA ;g foMacuk gh gS fd fo'o ds
lcls cM+s iztkra=k esa vke jk; dk;e djus ds
fy, Hkh lSU; lqj{kk dh t:jr iM+rh gSA
chekjh dks nwj djus ds fy, blds lqkkj ds
ckjs esa ckr djuk ,d lkekU; ckr gSA ,d
vkykspd fy[krs gSa fd bl le; lcls igyk
dke tks djus dh vko';drk gS] og gS rhu
Hk;kud phtks&a kucy] ckgqcy vkSj ekfiQ;k
cy dks lekIr fd, tkus dh gSA buds vykok

pkj lh& djI'ku (Hkz"Vkpkj)] fehuykbts'ku
(vijkkhdj.k)] dkfLVTe (tkrh;rk)]
dE;qufyTe (lkainz kf;drk) dks Hkh nwj fd,
tkus dh t:jr gS ('kadj 2004) ysfdu bl
izdkj ds fopkj fliQZ jaxhu c;kuckth vkSj
Hkkjr dk lcls vPNk jktuhfrd izopu gh
fl gqvk gSA viQlksl dh ckr gS fd blls
gesa dqN Hkh iQk;nk ugha gqvk D;kafs d dksbZ
fo'ks"k uhfr] dk;Z ;kstuk ;k ,d lkaLFkkfud
O;oLFkk yksxksa dks ykHk igqp
a kus dh F;ksjh ij
gh [kM+h gksrh gSA ledkyhu jktuhfr ij iM+us
okyh fgalk dh Nk;k dks nwj djus ds fy,
rhu eqnn~ ksa ij rRdky ;ku nsus dh t:jr gSA
igyk] jktuhfrd {ks=k ds pgqfa n'k iQSys Hkz"Vkpkj
vkSj vijkkhdj.k ds xBtksM+ (vkjksi if=kr
tuiz f rfufk] dkyk ku] ?kw l vkS j
HkkbZ&Hkrhtkokn) vijkk] pqukoh jktuhfr vkSj
vO;oLFkk ds lgthfork ds izR;{k y{k.k gSAa
mPp inksa ij fojkteku yksxksa }kjk laLFkkuksa dh
oSkrk ij cV~Vk yxkus okys bu f;kdykiksa
dks fuokZpu vk;ksx }kjk ntZ fd;k tkuk pkfg,A
dsna z o jkT; ljdkjksa ls dk;ZdrkZ ekaxus ds
ctk, pquko vk;ksx ds ikl Lo;a ds ,sls
lefiZr deZpkjh gksus pkfg, tks dkuwuh vkSj
pqukoh euksfoKku ls izf'kf{kr gksa ftuds ikl
,d fuf'pr kujkf'k vkSj laoS kkfud dn gksA
nwljk vkn'kZ vkpkj lafgrk& lHkh izdkj dh
pqukoh kkakyh ds f[kykiQ jkeck.k bZykt ls
ekvksoknh] tks Li"V :i ls pqukoh fodYi
dk fojksk djrk gS] ds ekeys esa dksbZ lgk;rk
ugha feyrhA gkykafd jktuhfrd nyksa dks [kqydj
vFkok fNidj ekvksokfn;ksa ls u lgk;rk ysus
vkSj u fdlh izdkj dh lgk;rk o lqj{kk nsus
dk l[r funs'Z k fn;k tk, rks laHkor% jkT;
fojkskh rkdrksa dks LFkkuh; jktusrkvksa vkSj
mEehnokjksa ls feyus okyh lgk;rk can gks
ldrh gSA var es]a Hkkjr dh lf; U;k;ikfydk
vkSj ukxfjd lekt dks ;g ;kn j[kus dh
t:jr gS fd ^Hkw[ks yksx fonzkgs djrs gS*a ;g
dsoy vkkh lPpkbZ gSA Lo;a dks ,d csgrj
j.kuhfrd ;ksk le>us ds dkj.k fonzkgs os
yksx djrs gSa tks blesa viuk lhkk ykHk ns[krs
gSa vkSj geyk dj Hkkx fudyus dk ekSdk ik
tkrs gSAa bu fonzkfs g;ksa dks ftEesnkj ukxfjd esa
cnyus dk mik; ekSf[kd izopu esa ugha gS]
cfYd lkFk gh lkFk muds fy, thfodksiktZu]
25
pquko vk;ksx
U;k;ikfydk
LFkkuh; 'kklu
jkT; ljdkj
dsanz ljdkj
fuokZfpr tuizfrfufk
jktuhfrd ny
ljdkjh deZpkjh
iqfyl
rkfydk
laLFkkuksa ij
lcls vfkd
45-9
41-6
39-0
37-2
35-2
19-9
17-4
17-2
13-0
% 2
fo'okl
FkksM+k
31-1
34-2
37-8
43-6
42-5
40-4
43-6
40-4
29-9
fcYdqy Hkh ugha

23-0
24-2
23-2
19-2
22-3
39-7
39-0
42-3
57-1
lzksr% fe=kk ,aM flag] Mseksslh ,aM lks'ky psat (fnYyh% lst] 1999) i`"B 260
lqj{kk vkSj laifk dk vfkdkj lqfuf'pr djus]

iqfyl vkSj iz'kklu ls lg;ksx fnykus vkSj
dkuwu O;oLFkk ds ikyu ds fy, lkaLFkkfud
<kaps esa iapk;rksa dks vfkdkj laiUu djus esa gSA
vkn'kZ vkpkj lafgrk dks dksbZ laoS kkfud
ntkZ izkIr ugha gSA pquko vk;ksx dHkh&dHkh
vius vfkdkjksa ls ckgj dke djus yxrh gS
(,fyLVj eSdfeyu] 2010] i`"B 113)A vkxs
nh x;h rkfydk ls Li"V gS fd Hkkjrh;
ernkrk fuxjkuh djus okys laLFkkuksa (lokZPs p
U;k;ky;] p;u vk;ks x vkS j fuokZ f pr
tuizfrfufk;ks)a ds chp fo'okl esa varj fn[kkbZ
iM+rk gSA bl izdkj dh fujk'kk rsth ls iQSyrh
gS vkSj ruko fgalk dk :i ys ysrh gS] ftlds
ifj.kkeLo:i fiQj ls pquko t:jh gks tkrk
gSA ns'k Hkj esa dgha Hkh bl izdkj ds minzo ls
mRiUu ijfLFkfr dk lkeuk djus ds fy, ,oa
vkn'kZ vkpkj lafgrk ds Bhd ls vuqikyu ds
fy, teZu ikVZus xsLVt dh rtZ ij pquko
vk;ksx dh ,d ukSdj'kkgh O;oLFkk cuk, tkus
dh 'kh?kz t:jr gSA ;g O;oLFkk pqukoh izf;k]
pquko vfHk;ku ds fy, kujkf'k] nyksa o
mEehnokjksa ij iSuh utj j[kus ds dk;kZas dk
Bhd ls fu;eu djsxhA
fu"d"kZ
fofHkUu ifjiDo yksdra=kksa dh rtZ ij
Hkkjr esa pquko lkekftd fodYiksa esa ls O;fDrxr
ojh;rk dk ,d=khdj.k gS ftlls ljdkj dh
uhao iM+rh gSA 'kklu esa ikjnf'kZrk ds fy,
;kstuk ds dk;kZUo;u ds fy, ukSdj'kkgh dks
ftEesokj cukdj] tkx:d ernkrk yksdra=k
dks foLrkj vkSj etcwrh iznku djrk gSA
26
mifuos'koknh 'kklu ls ckgj fudydj izfrLikhZ

pquko esa izo's k djuk vkSj vkjafHkd pqukoksa esa
lkoZHkkSfed o;Ld erkfkdkj dk iz;ksx mPp
lkekftd oxksaZ dh Hkkxhnkjh ls gh laHko gks
ldkA ckn ds pqukoksa esa lekt ds lHkh oxksZa
ds ernkrkvksa dh Hkkxhnkjh c<+rh pyh xbZA
(fe=kk 2914) mifuos'koknh 'kklu ds var ds
vkt+knh ds ckn igys pquko esa
dkaxzsl Nk xbZ] ysfdu 1967 ds pquko
esa okeiaFkh vkSj nf{k.kiaFkh nyksa dk
xBcaku lkeus vk;k ftlls pqukoksa
dh {kerk dks etcwrh feyhA 1971 ds
pquko ds ckn izfl vfkuk;doknh
lkk LFkkfir gqbZ ysfdu 1977 ds pquko
ckn ,d ckj fiQj ls dsanz esa foi{kh
nyksa ds O;kid xBcaku dk le;
okil vk;k tcfd 1989 ls cgq&nyh;
O;oLFkk vkSj xBcaku jktuhfr 'kklu
djrh vk jgh gSA
ckn fLFkj] khjs&khjs c<+us okys mik;ksa ftlls
if'peh yksdra=k dk fodkl vo# gksrk gS
muds myV ,d ckj esa lkoZHkkSfed o;Ld
erkfkdkj dk iz;ksx T;knk dkjxj ugha gqvkA
vktknh ds ckn igys pquko esa dkaxl
sz Nk xbZ]
ysfdu 1967 ds pquko esa okeiaFkh vkSj
nf{k.kiaFkh nyksa dk xBcaku lkeus vk;k ftlls
pqukoksa dh {kerk dks etcwrh feyhA 1971 ds
pquko ds ckn izfl vfkuk;doknh lkk
LFkkfir gqbZ ysfdu 1977 ds pquko ckn ,d
ckj fiQj ls dsna z esa foi{kh nyksa ds O;kid
xBcaku dk le; okil vk;k tcfd 1989
ls cgq&nyh; O;oLFkk vkSj xBcaku jktuhfr
'kklu djrh vk jgh gSA yksdra=k ds etcwrh

ds lanHkZ esa Hkkjr ds pqukoh izf;k dh
miyfCk;ka lsfyx gSjhlu (1968) dh vk'kadk
ds en~nus tj egRoiw.kZ gks tkrh gS ftlesa
mUgksua s blds 'kh?kz gh iru dh Hkfo";ok.kh o
yksxksa dh vfrlf;rk ds dkj.k blds vkkse[q kh
gksus dh ckr dgh Fkh] ;g etcwrh tuHkkxhnkjh
esa O;kid varj ds :i esa lkeus vk;h (gafVaxVu
1968)A u gh Hkkjr ,slh fLFkfr esa jgk ftls
dM+s iQSlys u ys ikus ds dkj.k ,d ^detksj
jkT;* ;k ^'kkafriw.kZ viaxrk* ds nkSj esa dgk
tkrk (eSjMy 1970)A yksdrkaf=kd lk>snkjh]
ftldh 'kq#vkr fczfV'k 'kklu esa 1980 esa gks
xbZ Fkh vc ,d iw.kZ fodflr laLFkku dk :i
ys pqdh gSA fuokZpu vk;ksx dh fuxjkuh esa
;g laLFkku Hkkjrh; ernkrkvksa dh O;fDrxr
vkokt dh txg lkewfgd fodYi izLrqr
djus dk fo'oluh; tfj;k cu pqdk gSAa
eSua s bl vkys[k esa ;g rdZ fn;k gS fd
pqukoh izf;k dk vkkkjHkwr <+kapk&,dy
lnL;h; fuokZpu {ks=k vkSj vfkd ernku us
dq'kyrkiwod
Z ,d mifuos'koknh 'kklu ls eqDr
gq, o ladh.kZ vkSj lkainz kf;d igpku okyh
vkcknh dks ftlus lkoZHkkSfed o;Ld erkfkdkj]
vfkdkj vkSj l'kDrhdj.k dh le> fodflr
djus dk dke fd;k gSA og rhoz xfr ls
ukxfjd Hkko dks viukus dh vksj gSA mrjkskj
pquko lqkkj vkSj fuokZpu vk;ksx dk yxkrkj
c<+rk dn vkSj pquko ds fu"i{k fuxjkuh dh
{kerk us yksdra=k vkSj blds vaxksa dks fodflr
djus esa dkiQh lg;ksx fd;k gSA gkykafd
oSf'od lkaLd`frd xfr ds le; esa Hkkjr
ijek.kq 'kfDr ls ySl vkSj mHkjrh vFkZO;oLFkk
gksus ds dkj.k rhljh nqfu;k ds yksdra=k dh
Nki 'kh?kz gh lekIr dj nsxkA fo'o ds lcls
cMs+ yksdra=k esa liQyrkiwod
Z pquko laiUu
djkuk] Hkkjr dks fo'o ds Js"B yksdra=kksa ds
Js.kh esa 'kkfey djkrk gSA

(ys[kd ghMsycxZ fo'ofo|ky; ds nf{k.k
,f'k;k laLFkku esa jktuhfr foKku ds izksiQslj
gSaA ikWfyfVDl bu bafM;k% LVDpj] izkslsl ,aM
ikWfylh mudh izfl iqLrd gSA og fczVsu ds
gYy ,oa ukWfVa?ke fo'ofo|ky; rFkk cdZys
fLFkr dSfyiQksfuZ;k fo'ofo|ky; esa v;kiu
dj pq d s gS a A 'kklu] ukxfjdrk] le>kS r s ]
rdZlaxr p;u] varjkZ"Vh; laca/] 'kks/ izfof/]
rq y ukRed jktuhfr vkS j nf{k.k ,f'k;kMZ
v;;u bR;kfn muds ilan ds fo"k; gSaA bZ&esy %
mitra@uni-heidelberg.le)
;kstuk] tqykbZ 2014
oa'kokn
U;k; ,oa vfkdkj dk y{; vkSj Hkkjrh; yksdra=k

'ks"k ukjk;.k flag
jh nqfu;k esa yksdra=k ds Hkfo";

ij loky mB jgs gSAa nwljs fo'o;q
ds ckn ls gh vejhdk us pkj
dj j[kk Fkk fd 'khr ;q ds [kkRes ds ckn
lc dqN Bhd gks tk,xk ysfdu 'khr ;q esa
vejhdh thr ds nkos ds ckn Hkh vkt yksdra=k
ds cqfu;knh y{;ksa dks gkfly ugha fd;k tk
ldk gSA xjhc vkSj vfodflr ns'kksa dh ckr
rks cgqr nwj dh dkSMh+ gSA lPpkbZ ;g gS fd
vfr fodflr ns'kksa esa Hkh ekuokfkdkjksa ds
j{kd ds :i esa yksdra=k mruk liQy ugha gks
ldk gS ftruh mEehn dh tk jgh FkhA ;wjksi
vkSj vejhdk ds cgqr lkjs laxBuksa us 'kks/ ds
ckn r; fd;k gS fd ,d vokkj.kk ds :i
esa yksdra=k dks fjDyse djus dh t+:jr gSA
'khr ;q ds ckn Hkfo";ok.kh dh x;h Fkh fd
,d jktuhfrd fokk ds :i esa yksdra=k lcls
cM+h] dkjxj vkSj liQy O;oLFkk cuh jgsxh
ysfdu ,slk ugha gqvkA vkt yksdra=k ds
lkeus lcls cM+h pqukSrh U;k; vkSj vfkdkj
dh lqinq xZ h dh gSA balkuh ewY;ksa ds iks"kd vkSj
j{kd ds :i esa jkT; vkSj ljdkj dh mi;ksfxrk
ij loky mB jgs gSAa lcdks ekywe gS fd
euq"; vkSj ekuork dh vko';drkvksa dh
iwfrZ ds fy, yksdra=k lcls t+:jh vkSj mi;ksxh
lkku gS ysfdu vkt tks pqukSfr;ka gSa os blh
ckr dks js[kkafdr dj jgh gSa fd yksdra=k
fodkl dh rjdhcksa esa lqkkj vkSj xSj&cjkcjh
ds gkykr dks de djus esa ukdke ik;k tk
jgk gSA nqfu;k ds gj bykds esa fgald la?k"kZ gks
jgs gSAa fgald la?k"kks dks de djuk ekuork
ds vfLrRo ds loky ls tqMk+ gqvk eqk gSA
gesa ekywe gS fd fgald la?k"kZ dk eq[; dkj.k
vlqj{kk gksrh gSA vlqj{kk rc gksrh gS tc
lekt ds ,d oxZ ;k dqN oxks dks ;g
iw
,d lekt vkSj ns'k ds :i

esa gesa ;kn j[kuk pkfg, fd
yksdra=k dks et+cwrh nsus dk
dke jktuhfrd dke gSA mls
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dkuwu ds cy ij ugha
cuk;k tk ldrkA blds fy,
t+:jh gS fd lHkh ukxfjdksa
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ekfyo+Qkuk go+Q r; djrs
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egRo fn;k tk,A uhfr;ka
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tk,A ;g lqfuf'pr djuk
Hkh t+:jh gS fd lcdks
U;k; feys vkSj ;g fn[ks Hkh
fd U;k; gks jgk gS
;kstuk] tqykbZ 2014
vglkl gks tk, fd os eq[;kkjk ls vyx dj

fn, x, gS]a ;k mudks ,slk Hkjkslk gks tk, fd
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esa oapuk Hkh ,d vge dkj.k gSA tc fdlh
oxZ dks ,slk 'kd+ gks tk;s fd og lalkkuksa ls
oafpr dj fn;k x;k gS ;k bls ;g vkHkkl gks
tk, fd yksdra=k esa tks jktuhfrd 'kfDr
mldh otg ls jkT; dks feyrh gS] og ,d
O;fDr ;k lekt ds :i esa ml ls oafpr jg
x;k gS] rks mls ijs'kkuh gksrh gS vkSj og fgalk
dks ,d fodYi ds :i esa lkspus ds fy,
et+cjw gks tkrk gSA yksdra=k dks bl [kkeh dks
Bhd djus dh dksf'k'k djuh iM+xs hA
yksdra=k dh LFkkiuk esa laLFkkvksa dk cgqr
cM+k ;ksxnku gS ysfdu ;g ekuh gqbZ ckr gS
fd yksdra=k dk lapkyu iwjh rjg ls laLFkkvksa
ds t+fj;s gh ugha fd;k tk ldrkA ;g Hkh
t+:jh gS fd yksdra=k dh laLFkkvksa dks fVdk
cukus ds fy, ;kl fd;s tk,A bu laLFkkvksa
dks U;k; ds okgd ds :i esa fodflr djus
ds fy, t+:jh gS fd yksdra=k dh laLfr dks
laLFkkxr :i nsus dh dksf'k'k dh tk,A yksdra=k
dh laLFkkvksa ls tks vfkdkj feyrs gSa mudk
;ksx U;k; vkSj cjkcjh dk futke dk;e
djus ds fy, fd;k tk,A yksd'kkgh dh
laLFkkvksa dks 'kfDr'kkyh cukus dk lcls
Hkko'kkyh rjhdk ;g gS fd mlesa vfkdrj
yksxksa dks 'kkfey djus dh f;k ij 'kksk
fd;k tk, vkSj mldks ykxw djus dh dksf'k'k
dh tk,A ,d lekt vkSj ns'k ds :i esa gesa
;kn j[kuk pkfg, fd yksdra=k dks etcwrh nsus
dk dke jktuhfrd dke gSA mls fdlh iQkWey
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ldrkA blds fy, t+:jh gS fd lHkh ukxfjdksa
27
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yksxksa dks egRo fn;k tk,A uhfr cukrs oDr
gj Lrj ij lc ls laokn dh fLFkfr iSnk dh
tk,A ;g lqfuf'pr djuk Hkh t+:jh gS fd
lcdks U;k; feys vkSj ;g fn[ks Hkh fd U;k;
gks jgk gSA ;kuh uhfr fukkZj.k] mlds ifjikyu
vkSj mlds Hkko esa gj rjg dh ikjnf'kZrk
ykuk fdlh Hkh vfkdkjkIr laLFkk dk edln
gksuk pkfg,A lgh ckr ;g gS fd yksdra=k
jktuhfrd 'kfDr gkfly djus dk lcls ekuoh;
rjhdk gSA bldh liQyrk ds fy, t+:jh 'krZ
;g gS fd bl jktuhfrd 'kfDr dk bLrseky
ldkjkRed rjhds ls fd;k tkuk pkfg,]
U;k;laxr gksuk pkfg, vkSj lcdks ;g irk
gksuk pkfg, dh os Hkh jktuhfrd rkdr ds
bLrseky dh f;k esa 'kkfey gSAa yksdra=k ;k
fdlh Hkh jktO;oLFkk dk edln vkSj mldh
cqfu;knh t+:jr balkuh lqj{kk gSA vc rd
ik;k x;k gS dh balkuh lqj{kk ds uke ij
gkfly dh xbZ 'kfDr esa dqN ,slh folaxfr;ka
vk tkrh gSa tks yksdra=k dks tM+ ls det+kjs
djrh gSAa yksdra=k dh lHkh laLFkkvksa esa tkap
vkSj fu;a=k.k dh f;k dks LFkkbZ :i ls
'kkfey fd;k tkuk pkfg,A yksdra=k ds varjZk"Vh;
laLFkku dh dbZ 'kksk ifj;kstukvksa ls ;g ckrsa
[kqydj lkeus vk;h gSAa
bl ys[k esa yksdra=k ls lacfa kr bUgha
lokyksa ds tokc ryk'kus dh dksf'k'k dh
tk;sxhA gekjs ns'k esa yksdra=k vis{kkr cgqr
gh u;h jktuhfrd O;oLFkk gSA dqy cklB
lky iqjkuh O;oLFkk esa gj eqdke ij vM+pusa
vkrh jgh gSAa lcls cM+h fnDdr ;g jgh gS
dh jktO;oLFkk ds rRo yksd'kkgh esa ?kql x,
FksA tokgjyky usg: dh e`R;q ds ckn tc
ykycgknqj 'kkL=kh us lRrk laHkkyh rks 'kk;n
vkuan Hkou vkSj usg: ifjokj ds iqjkus laca kksa
dh eqjOor ds dkj.k mUgksua s usg: dh csVh
bafnjk xkakh dks vius eaf=kifj"kn esa 'kkfey
dj fy;k FkkA bafnjk xka/h us vius thoudky
esa gh vius NksVs csVs dks viuk jktuhfrd
mRrjkfkdkjh cuk fn;k FkkA cgqr gh nq[kn
ifjfLFkfr;ksa esa NksVs csVs dh e`R;q ds ckn
mUgksua s vius cM+s csVs dks lRrk lkSia us dk
iQSlyk fd;kA bafnjk th dh e`R;q Hkh cgqr gh
nqHkkZX;iw.kZ vkSj nq[kn gkykr esa gqbZA mudh
e`R;q ds ckn muds csVs dks lRrk lkSia nh xbZ
28
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O;oLFkk LFkkfir gks x;hA bafnjk th ds ifjokj
dk ns'k dh dsa h; lRrk ij opZLo dk;e gks
x;k Fkk vkSj ,d le; rks ,slk yxus yxk Fkk
dh viuh yksd'kkgh dk Hkfo"; [krjs esa gSA
blds vykok mkjizns'k] fcgkj] iatkc]
tEew&d'ehj] rfeyukMq] vkakz izn's k vkfn
jkT;ksa esa jktoa'kh; ijEijk dk;e gqbZ ysfdu
2013 esa ,d ,slh f;k 'kq: gks x;h ftlds
ckn lcdks yxus yxk fd ns'k esa oa'kkuqxr
jktuhfr dh ijEijk [k+Re gksus okyh gSA xqtjkr
ds xkao ls vk, ,d O;fDr us dsa h; Lrj ij
oa'kokn dh jktuhfr dks pqukSrh nh vkSj gfj;k.kk
ds xkao ls vk, ,d vU; O;fDr us jktuhfrd
vfHk;ku esa vfkd ls vfkd yksxksa dks 'kkfey
djus dh xkakhoknh ifr dk fiQj ls
liQyrkiwod
Z bLrseky fd;kA ckn esa geus
ns[kk fd vke vkneh ikVhZ ds vjfoUn
vkt ns'k esa ,d ,slh ljdkj
vk;h gS ftlds kkuea=kh ds iwot
Z ksa ds
ckjs esa mruh gh tkudkjh gS ftruh fd
ljdkjh dkxtksa esa gksrh gSA bfrgkl esa
muds ifjokj ds fdlh O;fDr dk uke
dgha ugha vkrkA yksdra=k dks Hkko'kkyh
cukus esa oa'kokn lcls cM+h ckkk gS
vkSj fiQygky yxrk gS dh lRrk ds
'kh"kZ ij vc bl rjg dh dksbZ O;oLFkk
Hkko'kkyh ugha gksus okyh gSA
dstjhoky dh pquko pkj dh rjdhc dks
cM+h ikfVZ;ksa us Hkh viuk;kA mudh ikVhZ es
iQSlyk ysus dh ifr ij cgqr lkjs loky
mB jgs gSa ysfdu ;gka bldk mYys[k yksdra=k
esa pquko vfHk;ku dh egRrk ij ppkZ djuk
ek=k gSA vke vkneh ikVhZ ;k mlds usrk
vjfoUn dstjhoky dh ppkZ dsoy rdZ dks
,d Bksl :i nsus ds fy, bLrseky fd;k x;k
gSA vjfoUn dstjhoky vkSj mudh ikVhZ us
pquko f;k vkSj mlds t+fj;s 'kfDr gkfly
djus ds O;kdj.k dks fiQj ls LFkkfir fd;kA
yksdra=k ds fodkl esa ;g mudk egRoiw.kZ
;ksxnku gS ysfdu oa'kokn dh jktuhfr esa os
dqN Hkh ugha dj ik,A
oa'kokn dks pqukSrh nsus dk dke fu.kkZ;d
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fd;kA iwjs pquko vfHk;ku ds nkSjku bl
O;fDr us oa'kokn dks dHkh Hkh iQ+ksdl ls
ugha gVus fn;kA dkaxzsl ds Fke ifjokj ds

ckjs esa orZeku kkuea=kh ujsa eksnh ds lackskuksa
ds ckjs esa rjg&rjg ds loky mBk;s x,
ysfdu mUgksaus eqs dks BaMk ugha iM+us fn;kA
vkt ns'k esa ,d ,slh ljdkj vk;h gS
ftlds kkuea=kh ds iwoZtksa ds ckjs esa mruh
gh tkudkjh gS ftruh fd ljdkjh dkxtksa esa
gksrh gSA bfrgkl esa muds ifjokj ds fdlh
O;fDr dk uke dgha ugha vkrkA yksdra=k dks
Hkko'kkyh cukus esa oa'kokn lcls cM+h ckkk
gS vkSj fiQygky yxrk gS dh lRrk ds 'kh"kZ
ij vc bl rjg dh dksbZ O;oLFkk Hkko'kkyh
ugha gksus okyh gSA vius yksdra=k esa bl cqjkbZ
ds vkus dh tM+ esa Hkh 'kk;n vkt+knh ds
ckn dh ifjfLFkfr;ka ft+Eesnkj gSaA ijarq ljnkj
iVsy dk jktuhfrd vkpj.k lkeus j[kdj
ns[ksa rks rLohj T+;knk lkiQ+ gks tk;sxhA ljnkj
iVsy dh csVh ef.kcsu muds lkFk gh jgrh
FkhA ef.kcsu dh Hkwfedk ljnkj iVsy ds ?kj
rd gh lhfer FkhA ,d ckj tc mudk csVk
fnYyh vk;k rks ljnkj iVsy dks vthc
yxkA mudk csVk mu fnuksa eqacbZ esa dke
djrk Fkk vkSj fdlh daiuh esa vfkdkjh FkkA
daiuh ds fdlh dke ls vk;k FkkA ljnkj
iVsy us mudks le>k;k fd tc rd eSa ;gka
ljdkj esa dke dj jgk gwa rc rd fnYyh
vkvks rks esjs ?kj er vkvksA [kq'kh dh ckr
;g gS fd vHkh&vHkh ns'k esa oa'kokn dh
jkt'kkgh ijEijk dks oLr djus okyk O;fDr
Hkh vius ifjokj ds fdlh O;fDr dks jktdkt
esa 'kkfey djus ds f[kykiQ gS ysfdu oa'kokn
dk [kkRek dsoy bafnjk xkakh ds oa'ktksa dks
lRrk ls csn[ky djus ls ugha gksxkA D;ksafd
lHkh ikfVZ;ksa esa cM+s usrkvksa us vius ifjokj
ds yksxksa dks egRo ns j[kk gS ftlds dkj.k
yksdra=k dh cqfu;knh vokkj.kk Hkkfor gksrh
gSA vxj yksdra=k dh j{kk djuh gS rks gj
ikVhZ esa ekStwn jkt'kkgh ds rRoksa dks det+ksj
djuk iMs+xkA yksdra=k ds cgkus oa'k dks
LFkkfir djus dh dksf'k'k ,d cM+h leL;k
gSA tSlk fd bl vkys[k dh 'kq#vkr esa dgk
x;k gS fd yksdra=k ds lkeus lcls cM+h
pqukSrh U;k; vkSj vfkdkj dh fMyhojh dh
gSA bl fMyhojh dks ikjn'khZ rjhds ls ykxw
fd;k tkuk pkfg,A jktuhfrd fodkl dk
lkearh vkSj oa'koknh rjhdk yksdra=k ds y{;ksa
dk lcls cM+k nq'eu gSA okLro esa bUgha dks
;kstuk] tqykbZ 2014
[kRe djus ds ms'; ls rks yksd'kkgh tSlh

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;gh nks fjokt+ yksdra=k ds fodkl esa lcls
cM+s ckkd gSaA larks"k dh ckr ;g gS fd ns'k
ds lcls cM+s jktuhfrd [kkunku ds vkfkiR;
ij yksdlHkk pquko us t+cjnLr vlj Mkyk
gSA vc t+:jr bl ckr dh gS fd vU; nyksa
ds vykok [kqn lRrkkkjh ny esa tks ifjokjokn
dh tM+sa gSa mudks [k+Re fd;k tk,A ;g
yksdra=k ds fodkl dh lcls cM+h 'krZ gSA
yksdra=k ds fodkl ds fy;s lkearh lksp
ds rkSj&rjhdksa dks Hkh [k+Re djuk iM+sxkA
vkerkSj ij ns[kk x;k gS fd pquko dh
f;k [k+Re gksrs gh tks O;fDr fuokZfpr
gksrk gS muesa ls dqN yksx vius vkidks jktk
le>us yxrs gSaA bl fjokt+ dks Hkh [kRe
djuk iM+sxkA bl ys[k ds 'kq#vkr esa tks
frLFkkiuk dh x;h gS fd euq"; vkSj ekuork
dh vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, yksdra=k
lcls t+:jh vkSj mi;ksxh lkku gS ysfdu
vkt tks pqukSfr;ka gSa os blh ckr dks js[kkafdr
dj jgh gSa fd yksdra=k fodkl dh rjdhcksa
esa lqkkj vkSj xSjcjkcjh dh gkykr dks de
djus esa ukdke ik;k tk jgk gSA bl rjg ds
gkykr iSnk gksus vkSj muds uklwj dh gn rd
uqo+Qlku igqapkus dh {kerk gkfly dj ldus
dk dkj.k ;g gS fd fuokZfpr yksx yksdrkaf=kd
rjhdksa ls pqudj vkrs gSa ysfdu iQSlyksa esa
euekuh djus yxrs gSaA iQ+Slyksa esa U;k; dh
deh dk lcls cM+k dkj.k ;g gS fd
tufrfufk yksdrkaf=kd rjhds ls LFkkfir
dh x;h laLFkkvksa dks ut+jvankt+ djrs gSaA

bl deh ds dkj.k U;k; dh fMyhojh ugha
gks ikrhA t+:jh gS fd lcdqN u;s rjhds ls
dj ldus ds tukns'k ds lkFk vk, kkuea=kh
ujsa eksnh yksdra=k esa ?kql pqdh jktdkt dh
bl lkearh o`fRr dk [kkRek djus dh ;kstuk
dks xaHkhjrk ls ysaA gkykafd ljljh rkSj ij
ns[kus ls yxrk gS fd mldh 'kq#vkr gks
jktuhfr 'kkL=k ds fo[;kr ksiQslj
vk'kqrks"k ok".kZ;
s us viuh rkt+k fdrkc
^^cSfVYl gkiQ ou% bafM;kt+ bEkcsfcy
Mseksslh** esa fy[kk gS fd Hkkjr dh
vkt+knh ds ckn rhu ifj;kstuk,a lcls
egRoiw.kZ Fkh ftudks fd u, yksdra=k
dks gkfly djuk FkkA igyh] jk"Vh;
,drk dks lq j f{kr djuk] nw l jh
lkekftd O;oLFkk ds lcls fupys
ik;nku ij ekStwn Hkkjrh;ksa ds fy,
U;k; lqfuf'pr djuk vkSj mudks
xfjekiw.kZ thou nsuk vkSj rhljh
ifj;kstuk Fkh fd pkjksa rjiQ iQSyh
gq;h xjhch dks [k+Re djukA
djus ds igys ea=kh viuh lhV xaokus dk

[k+rjk eksy ys jgk gksxkA t+:jr bl ckr dh
gS fd lkearh vkSj euekuh iQSlyksa dh dqN
fuokZfpr frfufk;ksa dh vknrksa ij jksd
yxkbZ tk,A
jktuhfr 'kkL=k ds fo[;kr ksiQslj vk'kqrks"k
ok".kZs; us viuh fdrkc cSfVYl gkiQ ou%
bafM;kt+ bEkcsfcy Mseksslh esa fy[kk gS fd
Hkkjr dh vkt+knh ds ckn rhu ifj;kstuk,a
lcls egRoiw.kZ Fkh ftudks fd u, yksdra=k
dks gkfly djuk FkkA igyh] jk"Vh; ,drk
dks lqjf{kr djuk] nwljh lkekftd O;oLFkk
ds lcls fupys ik;nku ij ekStwn Hkkjrh;ksa
ds fy, U;k; lqfuf'pr djuk vkSj mudks
xfjekiw.kZ thou nsuk vkSj rhljh pkjksa rjiQ
iQSyh xjhch dks [k+Re djukA lHkh jk"Vksa ds
fy, bl rjg ds y{; j[kuk lkekU; ckr gSA
gekjs laLFkkidksa us ealwck cuk;k Fkk fd
vkt+knh dk ykHk lcdks fey lds vkSj mlh
tkstgn esa 'kq: ls gh gekjk yksdra=k yxk
gqvk gSA fiNys 60 o"kks ds liQ+j esa cgqr
vM+pusa vk;h ftuesa ls dqN dks bl ys[k esa
fxuk;k Hkh x;k gSA Hkkjr dh yksd'kkgh dh
[kkfl;r gS fd le;≤ ij mudks nq#Lr
djus dh dksf'k'k Hkh gksrh jgrh gSA ysfdu
lPph ckr ;g gS fd lgh yksdra=k dh
LFkkiuk ds fy, cgqr vfkd ;kl fd;s
tkus gSaA
pqdh gSA fiNyh ljdkj esa vxj euekuh

djus dh laLfr dks jksd fy;k x;k gksrk rks
ftl rjg ls nwjlapkj ?kksVkys dks vatke
fn;k x;k 'kk;n og u gks ikrkA gj ea=kyk;
ds izHkkjh] vfkdkfj;ksa dks fu.kZ; f;k ds
lqpk: laPkkyu dh ft+Eesnkjh nsdj ekStwnk
(ys[kd fgUnh nSfud ns'kcUkq ds jktuhfrd
ljdkj ds kkuea=kh us ;g iDdk dj fn;k laiknd gSaA ys[k esa 'kkfey fopkj ys[kd ds
gS fd vc nwjlapkj ?kksVkyk tSlk dksbZ ?kksVkyk futh fopkj gSaA bZ&esy % sheshji@gmail.com)
;kstuk
vkxkeh vad
vxLr 2014
'kgjh fu;kstu (fo'ks"kkad)
flracj 2014
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;kstuk] tqykbZ 2014
29
YH - 89/2014
30
;kstuk] tqykbZ 2014
fo'ks"k vkys[k
Hkkjr esa vaxnku% ijksidkfjrk vkSj deZ ds chp }a}

lqHknzk esuu
l lalkj esa ge jgrs gSa og

vkwjk gSA gj fnu] ,sls vusd
yksxksa dh tku cpkbZ tk ldrh
gS ftUgsa dsoy vius dke djuk can dj pqds
'kjhj ds fdlh vax ds LFkku ij ,d LoLFk
vax dks izR;kjksfir fd;s tkus dh t+:jr jgrh
gSA dbZ rjg dh chekfj;ksa vkSj nq?kZVukvksa ds
pyrs tSls fdMuh] n; esa [kjkch vk tkuk
;k fdlh lM+d gknls esa fdlh fo'ks"k vax ds
izHkkfor gksus ls yksxksa dks bl cqjh fLFkfr dk
lkeuk djuk iM+rk gSA blls muds iwjh rjg
fuf"; gksus dk [+krjk jgrk gSA mnkgj.k ds
fy,] fdMuh vkSj fyoj esa [kjkch vkus ds
ckn dsoy mudk izR;kjksi.k gh lcls izHkkodkjh
lek/ku jg tkrk gSA
,sls esa vU; yksxksa esa LoLFk n;ks]a iQsiQM+k]as
vka[kksa ds lkFk&lkFk vXuk'k; vkSj vkarksa dh
miyC/rk t+:jr gSA Ckhekjh ds c<+rs ncko
ls buesa lwtu vk tkrk gS ftlds fy, yksxksa
ls LoLFk vaxksa dh t+:jr gS tks mu t+:jreanksa
dks tks] cM+h pkg ls thou j{kd izf;k ds
rkSj ij vius vax izR;kjksi.k ds fy, ,d
u;s thou dk bartkj djrs gSaA
ges'kk dh rjg] fdlh lgh uhfr vkSj
lqkkj laca kh dk;Zeksa esa vkus okyh lcls
cM+h ckkk fo'okl dh deh vkSj iwjs vkadM+kas
dk u gksuk gSA Hkkjr esa tks fNViqV vkadM+s
bdV~Bs fd, x, gSa os vyx&vyx t+:jrksa ds
vkkkj ij ladfyr gSAa mnkgj.k ds fy,] ,d
v;;u esa ;g ckr lkeus vkbZ fd izR;sd 10
o;Ldksa esa ls ,d O;fDr ksfud fdMuh
fMtht (lh-ds-Mh-) dk f'kdkj gS ftls ;k rks
Mk;kfyfll dh t+:jr gS ;k ,d LoLFk
fdMuh dh t+:jr gSA de ls de ikap yk[k
yksx fdlh u fdlh le; ij bldk blrseky
ft
Tkhfor nkrkvksa ls Ekkuo

dksf'kdkvksa vkSj vaxksa tSls
LVse lsYl tks CyM dSalj
rFkk Y;qdsfe;k ds jksfx;ksa
ds fy, egRoiw.kZ ojnku
lkfcr gksrk gS izkIr djuk
Hkh mruk gh egRoiw.kZ gSA
gkykafd bls cgqr
lhkk&ljy gksuk pkfg,A
vxanku vkSj R;kjksi.k mu
yksxksa dh ft+anfx;ka cpk
ldrk gS ftudh ekSr muds
vaxksa ds [kjkc gksus ls gks
tkrh gS ysfdu ;g ckr
;gha [kRe gks tkrh gS fd
Hkkjr fo'o ds mu ns'kksa esa
ls ,d gS tgka vaxnku dh
nj lcls fuEu gSa
;kstuk] tqykbZ 2014
dj jgs gSA buesa ls dsoy 6]000 dks fdMuh

nku esa fey ikrh gS vkSj 30]000 ds yxHkx
Mk;kfyfll ikus esa l{ke gksrs gSAa bldk
eryc ;g gS fd 4-5 yk[k ejhtksa dks bl
laca k esa fdlh rjg dh dksbZ mEehn ugha
gksrhA ;g Li"V gS fd 'koksa ds lqicz fa kr vax
izR;kjksi.k ls Hkkjrh; tula[;k esa t+:jreanksa
dh ,d fo'kky la[;k ds fy, ft+na xh vkSj
ekSr dk i+Qklyk de gks ldrk gSA
Tkhfor nkrkvksa ls Ekkuo dksf'kdkvksa vkSj
vaxksa tSls LVse lsYl tks CyM dSalj rFkk
Y;qdfs e;k ds jksfx;ksa ds fy, egRoiw.kZ ojnku
lkfcr gksrk gS izkIr djuk Hkh mruk gh
egRoiw.kZ gSA gkykafd bls cgqr lhkk&ljy
gksuk pkfg,A vaxnku vkSj R;kjksi.k mu
yksxksa dh ft+anfx;ka cpk ldrk gS ftudh
ekSr muds vaxksa ds [kjkc gksus ls gks tkrh gS
ysfdu ;g ckr ;gha [kRe gks tkrh gS fd
Hkkjr fo'o ds mu ns'kksa esa ls ,d gS tgka
vaxnku dh nj lcls fuEu gSaA
;gka nksckjk ;g ckr dguh gksxh fd
gekjs LokLF; laca/h vkadM+s Bksl ugha gSA
dqN vkadM+ksa ds eqrkfcd] Hkkjr esa fr nl
yk[k esa dsoy 0-16 yksx gh vaxnku djrs
gSa tks csgn de gSA ;g n'kkZrk gS fd Hkkjr
esa nl yk[k yksxksa esa Hkh iwjh rjg ls vaxnku
djus okyk ugha gS tks cgqr gh fuEu Lrj dk
vaxnku gSA ;wjksi esa ;g vkadM+k 27] vejhdk
esa 20&25 vkSj Lisu esa 35 gSA ;g dgk tk
ldrk gS fd Hkkjr esa fro"kZ 25]000 vaxnku
djus okyksa dh t+:jr gS tcfd bl vkadM+s
ls irk pyrk gS fd ;gka budh la[;k
eqf'dy ls lSdM+ksa esa gSA ;gka ij lky esa
yxHkx ,d yk[k lM+d nq?kZVuk,a gksrh gSa
ftuesa ls vfkdrj ekSrsa efLr"d vk?kkr ds
31
dkj.k gksrh gSaA ;fn vaxksa dk R;kjksi.k lgh

<ax ls fd;k tkus yxs rks Hkkjr esa gj lky
de ls de ikap yk[k tkusa cpkbZ tk ldrh
gS ysfdu bu yksxksa dh ekSr gks jgh gSA ;g
,d lPpkbZ gS ftls cnyus dh t+:jr gS
vkSj vyx&vyx Lrjksa ij bl cnyko dks
c<+kok nsus ds fy, ;kl tkjh gSA
vaxnku % O;ofLFkr rFkk Hkko'kkyh
frf;k dh t+:jr
LoHkkor% fdlh vax dks nku djuk ;k
bldk izR;kjksi.k u dsoy oSk&fpfdRlh;
izf;k gS] cfYd ;g iwjh rjg ls ekuo
LoHkko vkSj ijksidkfjrk ij vkkkfjr gSA
'koksa ds vkkkj ij gksus okyk izR;kjksi.k
vfkdrj ejus okys O;fDr ds ifjokj vkSj
lacafk;ksa dh n;kyqrk ij fd;k tkrk gSA ;g
vaxksa ds liQy izR;kjksi.k ds fy,
vko';d ltZjh vkSj fpfdRldh;
izf;k dks blls tqM+s [kpZ rFkk yacs
bartkj us fcxkM+ dj j[k fn;k gSA
vax izR;kjksi.k ds lkekU; ekeyksa esa
oSk midj.kksa ij izfrcafkr #[k vkSj
fn'kkfuns'Z kksa ls ;g vlqfokktud ekuk
tkrk gSA ,d vksj tgka] ;g yksxksa dh
n;kyqrk vkSj i;kZIr lqO;ofLFkrrk ij
fuHkZj djrk gSA ogha] vaxnku vkSj
izR;kjksi.k dk iwjk {ks=k pkgs og thfor
;k 'ko vkkkfjr gksa] gj fdlh ds
fy, tfVy gSA
ejus okys ds Bhd dqN le; igys LosPNk
;k fyf[kr ;kpuk ds lEeku esa Hkh gks ldrk
gSA izR;kjksi.k ls tqM+s thfor O;fDr dks
ns[kdj eglwl fd;k tk ldrk gS fd vaxnku
djus okys O;fDr ds fy, ;g fdruk eqf'dy
fpfdRldh; i+Ql
S yk gSA
Ikqjkus le; ls] ewY;oku thou dks cpkus
dh rhoz bPNk ;k vR;fkd xjhch ds f[+kyki+Q
la?k"kZ us vaxksa ds voSk dkjksckj dks c<+kok
fn;k gSA vaxksa ds liQy izR;kjksi.k ds fy,
vko';d ltZjh vkSj fpfdRldh; izf;k
dks blls tqM+s [kpZ rFkk yacs bartkj us
fcxkM+ dj j[k fn;k gSA vax izR;kjksi.k ds
lkekU; ekeyksa esa oSk midj.kksa ij izfrcafkr
#[k vkSj fn'kkfunsZ'kksa ls ;g vlqfokktud
ekuk tkrk gSA ,d vksj tgka] ;g yksxksa dh
32
n;kyqrk vkSj i;kZIr lqO;ofLFkrrk ij fuHkZj

djrk gSA ogha] vaxnku vkSj izR;kjksi.k dk
iwjk {ks=k pkgs og thfor ;k 'ko vkkkfjr
gksa] gj fdlh ds fy, tfVy gSA
bl i`"BHkwfe esa dbZ ckj lacfa /r fgr/kjd
vkSj os yksx tks Bksl rFkk jpukRed fu.kZ;
ys ldrs gSa] os 'kqrqjeqxhZ joS;k viukdj
lPpkbZ ls eqag eksM+us dh dksf'k'k djrs gSa
ftlds ifj.kkeLo:i ihfM+rksa ds vax ukdke
gksus yxrs gSa vkSj bykt ds fy, mUgsa i;kZIr
ns[k&js[k ugha feyrh gSA
tks Hkh bl nqfu;k esa vkrk gS viuh
t+:jr ds rkSj ij fiQj pkgs og fdlh
chekjh ds vafre pj.k esa gks ;k fdlh
nq?kZVuk ls xzLr gksa] mls vius {kfrxzLr vax
dh ejEer ds fy, bu ijs'kkfu;ksa dk lkeuk
djuk iM+rk gS %
,d va x ds fy, fpfdRldh;
vko';drk ds lkFk ,d O;fDr ds fy,
ft+anxh vkSj ekSr dh t+:jr gS tgka le;
,d egRoiw.kZ rRo gSA
vax izR;kjksi.k vR;fkd egaxk gS tks
vfkdrj yksxksa ds fy, eqf'dy gSA
iqjkus le; ls] vax O;kikj voSk] xksiuh;
xfrfofk ds rkSj ij iQSyk gS tks xjhch
dks de djrk gS] chrs le; dh bl
xfrfofk ij jksd yxkus ds fy, dkuwu
cukuk blesa cM+k izfrjkskd gSA
,d vaxnkrk ikap tku cpk ldrk gS
ysfdu ;gka vaxnku ds laxfBr iathdj.k
vkSj mlls tqM+s fpfdRldh; lqfokk nsus
okys lkoZtfud rFkk futh laLFkkuksa dh
la[;k cgqr de gSA
IkzR;kjksi.k ds fy, vuqi;qDr O;oLFkk
Hkh bls cgqr eqf'dy cukrh gS lkFk gh
izR;kjksi.k ds izcak vkSj lgt nku esa
ckkk mRiUu djrk gSA
Tkkudkjh dh deh ds pyrs yksxksa dks
le>kus esa eqf'dysa is'k vkrh gSa fo'ks"k
rkSj ij czsu MsM dh fLFkfr esa D;ksafd bl
le; ij fny rks lkekU; xfr ls kM+drk
gS ysfdu fu;e gksus ds ckotwn yksxksa
dks czsu MsFk dks Lohdkjuk eqf'dy gks
tkrk gSA
IkzR;kjksi.k ds fy, vaxnku vkSj mls fiQj
ls ikus esa mijksDr lHkh dkj.kksa dks tu
LokLF; ds {ks=k esa iwjh rjg udkj fn;k tkrk
gS tks O;fDrxr gkfu ds chp fparkvksa vkSj

e`R;q ds pyrs izk;% utj esa ugha vkrs gSaA
o"kks ls bu eqnn~kas dks mBkus vkSj blds
fy, lqfokktud izca k djus dh dksf'k'ksa dh
tkrh jgh gSAa blfy,] vaxnku ,d migkj ls
Hkh vfkd gksus ds lkFk&lkFk ;g ,d rjg
dk nku Hkh gSA fuf'pr gh blds fy, dqN
fu;e&dkuwuksa dh vko';drk gksrh gS ftlls
fd bl u, tekus ds mipkjkRed lek/ku ds
egRoiw.kZ ifjn`'; dks fu;fer fd;k tk ldsA
bu fu;eksa dk gksuk dqN tksf[keHkjk Hkh gS
D;ksfa d ekuo }kjk ijksidkj esa fd, x, dke
gksrs ugha gSa cfYd blds ihNs ,d lksp gksrh
gS tks dqN yksxksa esa nwljksa dh t+:jr dks
eglwl djkrh gS vkSj mUgsa ,d migkj nsus dks
izfs jr djrh gS ysfdu] lPpkbZ rks ;g gS fd
c<+rh ekax vkSj varghu bartkj ds lkeus
HkjikbZ fcYdqy Hkh ugha gSA
dkuwuh <kapk vkSj fn'kkfunZs'k
vkt ls chl lky igys 1994 esa Hkkjrh;
laln us ekuo vaxksa ds izR;kjksi.k dk vfkfu;e
IkzR;kjksi.k ds fy, vaxnku vkSj
mls fiQj ls ikus esa mijksDr lHkh dkj.kksa
dks tu LokLF; ds {ks=k esa iwjh rjg
udkj fn;k tkrk gS tks O;fDrxr gkfu
ds chp fparkvksa vkSj e`R;q ds pyrs
izk;% utj esa ugha vkrs gSaA
(Vh,pvks,) ikl fd;kA bldk mn~n's ; Hkkjr
esa mipkjkRed y{; ds fy, ekuo vaxksa dks
fudkyus vkSj muds izR;kjksi.k ds fy, fn'kkfuns'Z k
iznku djuk FkkA iQjojh 1995 esa ;g vfkfu;e
ykxw gqvk ftlds ckn xksok] fgekpy izn's k
vkSj egkjk"V rFkk lHkh dsna z 'kkflr izn's kksa esa
vey esa yk;k x;kA blds ckn ;g tEew vkSj
d'ehj rFkk vkakz izn's k ds vykok ns'k ds
lHkh jkT;ksa }kjk viuk;k x;k D;ksfa d bu jkT;ksa
esa vaxnku vkSj izR;kjksi.k ds fy, vius fu;e
dkuwu ykxw gSAa bldk izkFkfed dk;Z LokHkkfod
:i ls ekuo vaxksa ds LFkkfir gks jgs voSk
O;kikj dks ns[kuk FkkA vfkfu;e ds rgr
ekuo vaxksa dks fudkyus dk vfkdkj] vaxksa
ds laj{k.k] ekuok vaxksa dks fudkyus okys
vLirkyksa ds fu;eks]a ekuo vaxksa dks tek
djuk ;k mudk izR;kjksi.k] mi;qDr izkfkdj.k
ds dk;Z] vLirkyksa dk iathdj.k vkSj vf/fu;e
;kstuk] tqykbZ 2014
ds izko/kuksa dh vogsyuk djus okyksa dks

nafMr djus dk izko/ku fd;k x;k FkkA rc
ls] dbZ la'kks/u fd;s x, gSa vkSj Hkkjr ljdkj
us 2011 esa Vh,pvks la'kks/u vf/fu;e ikfjr
fd;k ftlesa n;] ;r] vXU;k'k; vkSj o`Dd
ds vykok vfLFk;ks]a Ropk] n; okYo o
dkfuZ;k dh gh rtZ ij mkdksa ds LFkkukarj.k
ds fy, Hkh izko/ku fd;s x, gSAa lky 2013
esa Hkkjr ljdkj us ifjokj ,oa LokLF; dY;k.k
foHkkx ds lkFk feydj ^2013 esa ekuo vaxksa
vkSj mkdksa ds izR;kjksi.k ds fy, fu;e* uke
ls la'kksfkr djus ds fy, fd;k x;kA ;g chrs
dqN o"kks esa fofHkUu nkosnkjks]a blls tqMs+ yksxksa
vkSj laLFkkuksa dh iSjoh dk gh urhtk Fkk
D;ksfa d bl vfkfu;e ls igys ekuo vaxksa ds
voSk O;kikj vaxnkrkvksa vkSj izR;kjksi.kksa ds
fy, t+:jrksa ds fy, ckkk ds :Ik esa lkeus
vkrs FksA
lkekU; rkSj ij ;gka ,d dkuwuh <kapk gSA
;g O;ofLFkr izf;kvks]a fudk;ksa vkSj mi;qDr
izkfkdj.kksa tks oSk vaxnku ds fy, lgk;d
<kaps cukrs gS mUgsa Li"V djrk gS ysfdu
Hkkjrh; lekt vkSj ekuo fodkl rd esa Hkh
lkekftd dkuwu dk t+ehuh Lrj ij ykxw gksuk
eqf'dy gh jgk gSA dkuwuh isp
a ksa dks vey esa
ykuk dfBu gks ldrk gS tc os fdlh tfVy
eqnn~ s dks mBkrs gksAa izlo iwoZ funku rduhd
vfkfu;e] cky fookg izfr"ksk vfkfu;e]
?kjsyw fgalk ls efgykvksa dh lqj{kk vkSj lcls
ckn esa dk;ZLFky ij efgykvksa dks ;kSu 'kks"k.k
(cpko] izfrcak vkSj lqkkj) vfkfu;e tSlh
bldh vusd felkysa gSAa bu lcds chp ihfM+r
vkSj vijkkh ds chp Li"V laca k dh deh]
xokgksa dh deh vkfn tSls dbZ vU; eqnn~ s
ize[q k pqukSrh cus gq, gSAa blh dkj.k] Vh,pvks,
ds ekeys esa ;g voSk O;kikj ij udsy
dlus esa bruk dke;kc ugha gks ik jgk gS
ftlds pyrs ;g vaxnku ds lgh ekeyksa esa
,d eqlhcr cudj [kM+k gks tkrk gSA vaxnku
ds lkFk] vfkfu;e esa lcls vfkd laons u'khy
eqnn~ k czus MsM mBk;k x;k FkkA
fuckZk vax izR;kjksi.k esa lcls cM+h leL;k
czsu MsM gksus tk jgs nkrk dh ?kks"k.kk gS
ftlesa ml le; rd Hkh n; kM+drk gSA
;g ?kks"k.kk dsoy vLirkyksa }kjk vkfkdkfjd
:Ik ls vaxnku ds fy, Lohdkj dh tkrh gSA
T;knkrj] czsu MsM yksxksa dks czsu MsM ekuk
;kstuk] tqykbZ 2014
tkrk gSA ,slh fLFkfr esas n; 48 ?kaVksa rd

Hkh kM+drk jgrk gSA ;g vaxnku ds fy,
cM+k dfBu le; gS] ysfdu ;g eqf'dy
blfy, Hkh gS D;ksafd ifjokj okyksa vkSj
fiz;tuksa tks dsoy bls O;fDr dh vpsr
voLFkk ekurs gSa] ,sls le; ij mudk vax
nku ds fy, lger gksuk eqf'dy gSA
vaxnku dh izf;k cgqr gh dfBu gS
fo'ks"kr;k fdlh chekj O;fDr ds ifjokj
okyksa ;k mlds fiz;tuksa ds ut+fj;s ls ns[kk
tk, ftUgsa ,d LoLFk vax dh csgn t+:jr
gksrh gS ysfdu] rqjar t+:jr bldh tfVyrk
dks c<+k nsrh gSA igys izkf/dkj ls cszuMsFk
ds dkj.k dks Lohfr] mlds ckn e`rd ds
ifjtuksa dh iw.kZ lgefr vkSj var esa dkxt+h
dkjZokbZ vkSj nLrkost ftUgsa jkT; ds mi;qDr
fuckZk vax izR;kjksi.k esa lcls
cM+h leL;k czsu MsM gksus tk jgs nkrk
dh ?kks"k.kk gS ftlesa ml le; rd Hkh
n; kM+drk gSA ;g ?kks"k.kk dsoy
vLirkyksa }kjk vkfkdkfjd :Ik ls
vaxnku ds fy, Lohdkj dh tkrh gSA
T;knkrj] czsu MsM yksxksa dks czsu MsM
ekuk tkrk gSA ,slh fLFkfr esas n; 48
?kaVksa rd Hkh kM+drk jgrk gSA ;g
vaxnku ds fy, cM+k dfBu le; gS]
ysfdu ;g eqf'dy blfy, Hkh gS
D;ksafd ifjokj okyksa vkSj fiz;tuksa
tks dsoy bls O;fDr dh vpsr voLFkk
ekurs gSa] ,sls le; ij mudk vax
nku ds fy, lger gksuk eqf'dy gSA
izkfkdj.k ls iwjk fd;k x;k gS blds ckn esa
varr% vLirky }kjk vkSipkfjd vuqefrA
fdlh O;fDr dks czsuMsM ?kksf"kr djus ds
fy, vfkfu;e us tks t:jrsa crkbZ gS os gSa&
pkj MkWDVjksa dh ,d Vhe (muesa ls ,d
U;wjksykWftLV) czus MsFk dh iqf"V djs] bl mn~n's ;
ls fd, x, lHkh VsLV Ng ?kaVs ckn nksckjk
fd, tk,aA le; ds chp dk ;g iQklyk
,d liQy vkSj lqpk: vax izR;kjksi.k ds
chp cM+h ck/k lkfcr gks ldrk gSA
vPNs dke ds fy, tkx#drk] iSjoh
vkSj t+:jr
vkt dbZ fo'ks"kK ,sls dkuwu dh iSjoh
dj jgs gSa tks ekuo vaxksa ds voSk O;kikj
ij izfrcak yxk, rFkk xjhcksa ds 'kks"k.k dks

Hkh can djsA gkykafd] Hkkjrh; dkuwu bl
lacak esa lqj{kk ds mik;ksa dh dksf'k'k dj
jgh gS ogha] bl izf;k dks khek Hkh dj
jgh gSA vaxnku vkSj izR;kjksi.k ds ekeys esa
;g pqukSrh Hkjk gS D;ksafd izHkkoh izR;kjksi.k
vkSj fdlh ft+anxh dks cpk ikuk dHkh&dHkh
cgqr gh dfBu gks tkrk gSA vesfjdk esa de
tula[;k ds ckotwn yk[kksa yksx vaxnku ds
fy, gLrk{kj djrs gSa ogha] blds vuqikr esa
Hkkjr dh 1-2 djksM+ turk dk bl nku esa
vuqikr cgqr de gSA
D;k vkidks gky gh esa vaxnku ls tqM+k
dksbZ vkd"kZd lan's k ;k vfHk;ku pyrk fn[kkbZ
fn;k gS\ lwpuk vkSj tkx#drk ges'kk dh
rjg tfVy gS] vkSj ;g Hkh foMacuk gS fd
vaxnku dh vko';drk ds fy, tufgr esa
eqf'dy gh dksbZ lans'k ;k vfHk;ku 'kq:
fd;k x;k gksA 'kk;n gh] jDrnku ;k us=knku
dks c<+kok nsus ds vykok dksbZ vU; vfHk;ku
fn[ksA fdrus yksxksa dks vkt ;g tkudkjh gS
fd os vius czsu MsM fiz;tu ds vaxnku ls
fdrus yksxksa dks thou ns ldrs gSa\
eqf'dy ls bl ckjs esa dsoy mUgha yksxksa
dks tkudkjh gS ftUgsa vius fopkjksa vkSj ijksidkjh
bPNkvksa dk Kku gksrk gSA ;g dgk tkrk gS
fd cksuesjks (eTtk) dk nku jDr nku dh gh
rjg ljy gS] ysfdu okLro esa tc bldk
le; vkrk gS rc viuh LVse lsy dks nku
nsus ds ckn laHkkfor vlgtrk vkSj vfkd
xaHkhj izHkkoksa ds ckjs esa lqudj cgqr ls leFkZ
nkrk blls ihNs gV tkrs gSAa ogha] 'ko vkkkfjr
vaxnku esa nkrk dks dksbZ izHkko ugha iM+rk
tcfd thfor nkrk ls mkd ysuk ,d cM+h
pqukSrh gSA ;|fi ckgjh jDr LVse dksf'kdk dk
nku fcuk 'kY; f;k ds laHko gS vkSj ckj
LVse lsy nku djus ls igys nkrk dks ,d
nok nsuh gh t:jh gksrh gS ftlls fd mldh
LVse dksf'kdkvksa dks c<+k;k tk ldsA lkFk gh]
Mh,u, izkS|ksfxdh }kjk fufeZr ,d nok
fiQYxzkfLVe Hkh nh tkrh gS ftlds dqN izHkko
iM+rs gSa tks gkfudkjd ugha gksrs gSAa ;fn T;knk
Hkh gks rks Iyhgk ds lcls T;knk Hkkfor gksus
dh laHkkouk gksrh gSA blfy,] tkudkjh gksuk
lcls eq[k rRo gS vkSj tc ,d ckj yksxksa
dks bl f;k ds ckjs esa irk py tkrk gS rks
dksbZ ijs'kkuh ugha gksuh pkfg,A nqfu;kHkj esa
33
;g ns[kk x;k gS fd vHkh Hkh cM+s Lrj ij

tkudkjh] lwpuk vkSj tkx#drk dh t#jr gSA
gky gh es]a ;g leL;k nqfu;kHkj ds lkeus
vkbZ] tc vejhdh LVsuiQksMZ fo'ofo|ky;
esa euksfoKku dh ksiQslj ufyuh vEckMh us
CyM dSalj ds ,d :i ^,E;wj ekbykW,M
Y;wdfs e;k* ls ne rksM+ fn;kA Hkkjrh;&vejhdh
ewy dh vEckMh ifjokj vkSj nksLrksa us ufyuh
ds 'kjhj ds vuq:i LVse lsYl dh cM+s Lrj
ij [kkst 'kq: dhA ;g dksf'k'k ,d ,sls nkrk
dks <wa<+us ds fy, dh xbZ Fkh ftldh LoLFk
CyM LVse lsYl (os dksf'kdk,a tks lHkh
ekuo jDr dksf'kdkvksa dk fuekZ.k djrh gS)
ds lkFk cksuesjks (eTtk) dks fjtujsfVo FkSjis h
ds fy, bLrseky fd;k tk ldsA bl LoLFk
,ao ubZ jDr dksf'kdksvksa ds iqu#Riknu dh
'kq#vkr LVse lsYl ds R;kjksi.k }kjk djk;k
tk ldrk gSA ;g ekuo fpfdRlk ds xfr'khy
{ks=k esa ,d tfVy rjhdk gS oks Hkh ,sls le;
esa tc c<+rh chekfj;ksa esa LVse lsYl FkSjsih
,d fodYi cpk FkkA muds ejus ls igys
ntZuksa laHkkfor uewuksa dks feyk;k x;k Fkk]
ysfdu muesa ls vkks rks lgh ugha Fks vkSj
vU; nkrk le; vkus ij blls eqdj x,A
lkspuk Hkh eqf'dy gS fd ,slh ifjfLFk;ksa esa
bruk lc ns[kuk vEckMh ifjokj ds fy,
fdruk nq[kn jgk gksxkA
orZeku le; esa] vkxs c<+us ds fy,
ekuo ds bl vlkkkj.k la?k"kZ dh dgkfu;ksa
ds ckjs esa t:j fopkj djuk pkfg, ftlls
bldk gy vkSj mls ewrZ :i tk ldsA leL;k
;g gS fd 'kq#vkr ls ysdj var rd fdlh
Hkh Hkh [kkst esa udkjkRed Nfo;ka fn[krh
gSa& crkuk eqf'dy gS fd bldk fu"d"kZ D;k
gksxkA bls D;k gksuk pkfg,& liQyrk dh
,d vPNh dgkuh ;k phtksa ds Bhd ls dke
ugha dj ikus ij ifjtuksa dh ?kcjkgVA vxj
ge xSj&t:jh ekSrksa ls bu ft+anfx;ksa dks ugha
cpk ik jgs gSa rks fu;e dkuwuksa vkSj lalkkuksa
dks blesa D;ksa yxk jgs gSaA bu fny&nq[kkus
okys lokyksa dk tokc pkfg,A
us=knku ds ekeys esa ;g fcYdqy vklku
fn[kkbZ nsrk gS D;ksafd blesa ;k rks ejus okys
dh bPNk 'kkfey gksrh gS ;k fiQj ifjokj gh
bl nku dk fu.kZ; dj ysrk gS ysfdu ;gka
Hkh fu.kZ; ysus esa ,d i{kh;rk gh ijs'kkuh
cu tkrh gSA ekStwnk le; esa izksRlkgu fn,
34
tkus ds ckotwn blesa cM+k varj gSA dbZ

lky igys] bl {ks=k ds ,d fo'ks"kK us eq>s
crk;k Fkk fd ^^nkrk ;fn lHkh rjg ds iQkeZ
Hkjdj nLrkostksa dks rS;kj dj Hkh ysrk gS
fiQj Hkh ifjokj okyksa ds fy, ;g vklku
ugha gksrk fd vius fiz;tu dks [kksus ds ek=k
dqN ?kaVksa ds Hkhrj gh os mlds LoLFk dkWfuZ;k
dks nku esa nsus dk fu.kZ; ys ldsa tcfd og
vc fujFkZd gSA**
Lkgh vkadM+s rks bdV~Bs ugha fd, x, gSa
ysfdu ekSVs rkSj ij ns[kk tk, rks Hkkjr esa 12
yk[k yksx us=kghu gSa ftuesa ls nks yk[k yksxksa
dks dkWfuZ;k u gksus ds pyrs n`f"Vghurk gS
ftls e`rd ds us=knku }kjk mlds LoLFk
dkWfuZ;k ds izR;kjksi.k ls Bhd fd;k tk
vkt dbZ fo'ks"kK ,sls dkuwu dh
iSjoh dj jgs gSa tks ekuo vaxksa ds
voSk O;kikj ij izfrcak yxk, rFkk
xjhcksa ds 'kks"k.k dks Hkh can djsA
gkykafd] Hkkjrh; dkuwu bl lacak esa
lqj{kk ds mik;ksa dh dksf'k'k dj jgh
gS ogha] bl izf;k dks khek Hkh dj
jgh gSA vaxnku vkSj izR;kjksi.k ds
ekeys esa ;g pqukSrh Hkjk gS D;ksafd
izHkkoh izR;kjksi.k vkSj fdlh ft+anxh
dks cpk ikuk dHkh&dHkh cgqr gh
dfBu gks tkrk gSA vesfjdk esa de
tula[;k ds ckotwn yk[kksa yksx vaxnku
ds fy, gLrk{kj djrs gSa ogha] blds
vuqikr esa Hkkjr dh 1-2 djksM+ turk
dk bl nku esa vuqikr cgqr de gSA
ldrk gSA buesa ls nks yk[k yksxksa dk bykt
bl rjg ds izR;kjksi.k ls laHko ugha gS
ysfdu LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k foHkkx
ds varxZr pyk, tk jgs n`f"Vghurk fu;a=k.k
ds jk"Vh; dk;Ze ds vkadM+ksa ds vuqlkj]
lky 2011&2012 esa ns'k esa dqy 49]000
vka[kksa dk gh laxgz .k fd;k x;kA
dsU o jkT;ksa ds chp laca/ksa dh lkekU;
fLFkfr vkSj rukoksa ds ckotwn dqN jkT;ksa
felky vk;e Hkj crk;k gS fd dSls bl
fn'kk esa liQyrk gkfly dh tk ldrh gSA
rfeyukMq jkT; us chrs dqN le; esa bl
{ks=k esa csgrj dke fd;k gSA blds fy, ;gka
izxfr'khy dkuwuksa vkSj fu;eksa] cM+s lewg
vkSj laxfBr iathdj.k dk bLrseky dj ns'k
dks c<+kok nsus ds fy, vPNs LokLF; dk

izcaku fd;k x;kA ;gka izR;sd o"kZ yxHkx
80 gt+kj vaxnku gksrk gSA rfeyukMq ljdkj
ds fy, thfor ;k e`r nkrkvksa ls izR;kjksi.k
dk laxBu vkSj leUo; djuk tfVy FkkA
,sls esa vaxnku vkSj mlds izR;kjksi.k ds fy,
,d <kapk rS;kj fd;k x;k ftlds varxZr
vaxksa dks i{kikreqDr rjho+Qs ls t+:jreanksa
dks izR;kjksfir fd;k tk ldrk gSA jkT; esa
;g dk;Z'kkykvksa] ijke'kks] lq>koksa rFkk 'kksk
ds ckn bl lacak esa fn'kk funsZ'kksa dks ykxw
fd;k tk ldkA rfeyukMq vkt] 'ko vkkkfjr
izR;kjksi.k esa lcls vxz.kh gSA blds lkFk gh]
dsjy esa lky 2012 esa izxfr'khy vkns'kksa
dks tkjh fd;k x;k ftlds rgr dgk x;k
fd vax R;kjksi.k esa ljdkj dh liQyrk
Hkh] fo'ks"k :i ls 'ko vax R;kjksi.k dsUksa
ds lkFk lkokkuhiwoZd leUo; vkSj Hkkoh
nkrk] caku rFkk vax ds R;kjksi.k ij
fuHkZj djrk gSA dsjy esa Hkh rfeyukMq dh
gh rjg vaxnku vkSj mlds izR;kjkis.k O;oLFkk
ds vkkkj ij ,d usVodZ LFkkfir fd;k
x;kA gkykafd] bl {ks=k esa cgqr dqN rks
fd;k tk pqdk gS fiQj Hkh vHkh cgqr dqN
djuk ckdh gSA
;gka ,d ,slh lksp j[kuk ,d dYiuk
gh yx ldrh gS] tc bl ns'k esa vax
R;kjksi.k ds pyrs fdlh Hkh O;fDr dks
viuk thou u [kksuk iM+s ysfdu ;g ,d
vPNs le; esa gh laHko gSA
;g dgk tkuk t:jh gS fd ;gka O;oLFkk
vkSj usVodZ dh ekStwnxh ds lkFk yk[kksa
yksxksa ds fnyksa esa ijksidkfjrk vkt Hkh thfor
gSA tks fd;k tkuk gS oks gS O;oLFkk dk
csgrjh ds lkFk dke fd;k tkuk vkSj t:jh
dkeksa dks ifj.kke rd ys tkukA ,d csgrj
fnu dh laHkkouk vkSj vk'kk dks dHkh [kRe
ugha gksuk pkfg,A

(ysf[kdk ifCyd gsYFk iQkmaMs'ku esa LokLF;
lapkj dh ksiQslj gSaA og LokLF; lapkj rFkk
,Moksdslh dh fo'ks"kK gSa vkSj ,Moksdslh]
lgefr fuekZ.k] {kerk fuekZ.k] uhfr fo'ys"k.k]
'kks/ rFkk ys[ku dh Hkwfedkvksa esa lkeqnkf;d
dk;ZdrkZ rFkk is'ksoj ds rkSj ij cgqfo/ {kerkvksa
esa dk;Z dj pqdh gSaA ^ûks Iysl Vw xks% LVksjht
vkW i Q gks i ,a M fMLvih;j kW e ba f M;kt+
,fyax lsDVj** mudh izfl iqLrd gSA bZ&esy%
subhadra.menon@phfi.org)
;kstuk] tqykbZ 2014
cgl
mEehnokjksa dh cgqyrk vkSj Hkkjrh; pquko lq/kj

dkSf'kd HkV~Vkpk;Z
oha yks d lHkk ds fy,

pquko izf;k iwjh gks pqdh
gS vkSj u;h ljdkj dh
rktiks'kh Hkh gks pqdh gSA ,sls esa pqukoksa dk
fu;fer lapkyu vkSj buesa izk;% lRrk/kjh
ny@nyksa dh gkj Lokra=;ksRrj Hkkjr dh cM+h
miyfC/ gSA bu O;kid] Lora=k ,oa fu"i{k
pqukoksa us Hkkjrh; yksdra=k dh fo'oluh;rk
blds ukxfjdksa ds chp LFkkfir dh gS vkSj
iwjs fo'o esa bldh fo'oluh;rk et+cwr
gksrh tk jgh gSA dbZ vU; ns'k LokHkkfod
:i ls vius yksdra=k dks et+cwr djuk pkg
jgs gSa vkSj ,sls esa Hkkjrh; fuokZpu vk;ksx
rFkk bldk dk;Zlp
a kyu lqfuf'pr djus okyk
oS/kfud <kapk ,d rjg ls ehy dk iRFkj
cu pqdk gSA
pqukoksa esa cgqr dqN nkao ij yxk;k tkrk
gS vkSj lHkh jktuhfrd ny rFkk lewg bl
lp ls okfdi+Q gSaA Hkkjr esa ftl laLFkkxr
<kaps ds rgr pquko djk;s tkrs gSa os et+cwr
ekywe iM+rs gSa ysfdu buessa lq/kj dh Li"V
xqt
a kb'k gSA tSl&s tSls ckgjh okrkoj.k esa cnyko
gksxk] oSls gh vfiz; o vkijkf/d ?kVukvksa
ds xzkiQ esa Hkh cnyko vk,xkA bls vkSj Hkh
izHkkoh cukus ds fy, fu;ked izf;k ,slh
gksuh pkfg, tks bu ?kVukvksa ds ?kfVr gksus ls
igys gh bu ij vadq'k yxk ldsA yxkrkj
fuxjkuh vkSj lq/kjksa ls gh ,slk laHko gSA
;g vkys[k u rks Hkkjr esa pquko lqkkjksa
dk lkj la{ksi gS vkSj u gh dksbZ vkykspukRed
leh{kk gSA dbZ fo'k"kKksa vkSj fo'ks"kK lewgksa
us bl fo"k; esa viuk ;ksxnku fd;k gS
ftlds ifj.kkeLo:i bl fo"k; ij O;kid
vdknfed lkfgR; miyC/ gks x;k gSA bu
16
gky ds yksdlHkk pquko esa

Nkhlx<+ dk egkleqan
yksdlHkk {ks=k lqf[kZ;ksa esa
jgkA dkj.k dkaxzsl ds vthr
tksxh ds f[+kyki+Q Hkktik us
panwyky lkgw dks viuk
mEehnokj cuk;k Fkk ysfdu
ukekadu izf;k iwjh gksus ds
ckn irk pyk fd ogka ls
11 ^panwyky* eSnku esa Fks
vkSj buesa ls dqN rks
^panwyky lkgw* Hkh FksA ,slk
igyh ckj ugha gqvkA vrhr
esa dqN yksdlHkk {ks=kksa esa
100 ls vfkd mEehnokj
eSnku esa jgs vkSj rfeyukMq
esa ,d fo/ku lHkk {ks=k rks
1]000 ls vf/d mEehnokjksa
dh mEehnokjh dk Hkh xokg
jgk gS
;kstuk] tqykbZ 2014
det+ksfj;ksa rFkk buds lek/kuksa dk lkjka'k

Hkkjr esa pquko lqkkjksa ij izLrqr ik'oZ i=kd
(cSdxzkmaMj) esa miyCk gSA fdlh Hkh yksdra=k
esa lqkkjd dneksa ij [kqyh cgl gksuh pkfg,
vkSj ,slh izFkkvksa ij dsafnzr ik'oZ i=kd Hkh
lkoZtfud :i ls miyC/ gSA
vkys[k esa Hkkjrh; pquko izf;k ds ml
,d igyw ij izdk'k Mkyus dh dksf'k'k dh
x;h gS ftldh ppkZ vke rkSj ij vis{kkr
de gh dh tkrh gSA ge ns[krs gSa fd 2009
dh rqyuk esa 2014 ds yksdlHkk pqukoksa esa
mEehnokjksa dh la[;k esa ekewyh c<+ksrjh gqbZ
gSA ;g la[;k 2009 esa 8]069 Fkh tks 2014
esa 8]251 gks x;h gSA gkykafd Hkkjr dk
pquko bfrgkl bl ckr dk lans'k ns jgk gS
fd ;fn tuizfrfuf/Ro vf/fu;e esa cnyko
ugha fd;s x, rks Hkfo"; esa mEehnokjksa dh
la[;k yxkrkj c<+rh gh tk,xhA ,sls Hkh
ladsr feys gSa fd ;fn O;kid jksdFkke ugha
gqvk rks vkus okys le; esa vf/dka'k yksdlHkk
{ks=kksa esa 16 ls T;knk mEehnokj gksaxs ftlls
pquko izca/u esa dkiQh leL;k,a vk,axhA ,d
fuokZpu {ks=k esa 16 ls vf/d mEehnokj gksus
dk eryc gS fd u fliQZ fuokZph izkf/dkjksa
ds fy, fu;ked nkf;Ro c<+ tk,axs cfYd
lapkyu ds Lrj ij Hkh bu {ks=kksa esa lHkh
ernku dsanzksa ij ,d ls vf/d bysDVkWfud
oksfVax e'khu (bZoh,e) dh t:jr jgsxhA
Hkkjr dh pquko lkaf[;dh gekjs nkoksa dks
et+cwr djrh gSA 1980 ds ckn ls dbZ
yksdlHkk {ks=kksa esa mEehnokjksa dh dqy la[;k
50 ls vf/d jgh gS vkSj dqN ekeyksa esa rks
;g vkadM+k 100 ds ikj pyk x;k gSA
mEehnokjksa dk vkadM+k 1996 esa pje ij
35
FkkA ml o"kZ vka/z izns'k ds ukyxksaMk vkSj

dukZVd ds csyxke ls e'k% 480 vkSj
456 mEehnokj eSnku esa FksA rfeyukMq
fo/kulHkk pq u ko es a rks eks n kdq f jph
fo/kulHkk {ks=k ls 1]033 mEehnokj pquko
esa FksA bu lHkh ekeyksa esa pquko vk;ksx dks
etcwju eri=kksa dh txg iwjh cqdysV Nkiuh
iM+h FkhA blds ckn dqN le; ds fy,
uhfrxr gLr{ksiksa us ldkjkRed ifj.kke fn;k
ysfdu 2009 esa fiQj ls 70 izfr'kr ls T;knk
yksdlHkk {ks=kksa esa de ls de 10 mEehnokj
FksA buesa ls T;knkrj ;k rks funZyh; Fks ;k
,sls NksVs nyksa ls lac Fks ftudk dsoy
LFkkuh; Lrj ij vfLrRo FkkA
jktuhfr foKkfu;ksa ds chp bl ckr dks
ysdj cgl tkjh gS fd pqukoksa esa vf/d
mEehnokjksa dk izo's k jksdus ds mik;ksa ls dqN
iQk;nk fey Hkh ik,xk ;k ughaA izfrca/ksa ds
leFkZdksa ds rdZ izk;% pqukoksa dh izc/
a uh;rk
ij vk/kfjr gksrs gSAa os bl ckr ij tksj nsrs gSa
fd vlhfer izfof"V;ksa ds dkj.k buls lacfa /
r [+kpZ cgqr c<+ tkrk gS vkSj lkFk gh mudk
;g Hkh ro+QZ gS fd vxj bl izof` Rr ij jksd
ugha yxk;h x;h rks ;g pquko izf;k dh
ifo=krk dks gh /wfey dj nsxkA gkykafd cgqr
ls jktuhfr foKkuh bl fopkj dks ysdj lgt
ugha gSAa mudk dguk gS fd gkf'k;s ij ds
mEehnokjksa ds izHkko dk vkdyu dsoy mudh
pqukoh liQyrk ds vk/kj ij ugha fd;k tkuk
pkfg,A os yksx ftu eqnn~ ksa dks mBkrs gSa vkSj
ftuds fy, la?k"kZ djrs gS]a dbZ ckj os eqnn~ s
pqukoh cgl dk #[k cny nsrs gSa vkSj lRrk/
kfj;ksa ds O;ogkj esa Hkh cnyko yk nsrs gSAa bl
er dk ekuuk gS fd pqukoh izfof"V ij f=ke
izfrca/ vlgefr ds Loj dks ean dj nsrk gS
vkSj fopkjksa dh vusdrk] tks fdlh Hkh yksdra=k
dk vR;ko';d rRo gS] dsoy izc/
a uh;rk
dh o+Qher ij ihNs NwV tkrh gSA dqN vU;
jktuhfr foKkfu;ksa dk ekuuk gS fd pquko esa
Hkkxhnkjh ij f=ke izfrca/ ds iz;kl dHkh
liQy ugha gq, gSa vkSj lkekU; rkSj ij
nhkZdkfyd ifjn`'; esa ;s mRikndrk ds izfrdwy
ifj.kke nsrs jgs gSAa
nqHkkZX;o'k iwjh nqfu;k esa fu;ked laLFkk,a
dbZ ckj fcuk fdlh ,sls lSkafrd <kaps ds
36
gh uhfrxr fu.kZ; dh fLFkfr esa igqapus dh

dksf'k'k djrh gSa tks <kapk ;g irk yxkus dh
dksf'k'k djrk gks fd D;ksa vpkud cM+h
la[;k esa mEehnokj eSnku esa vkus yxs gSa ;k
vk ldrs gSaA bl joS;s ds ,d xSjbjknru
ifj.kke ds :i esa rFkkdfFkr ^vxaHkhj*
mEehnokjksa dh izfof"V ij jksd tSlh pje
fLFkfr;ka izk;% fn[kk;h nsrh gSaA
,sls ^vxaHkhj* mEehnokjksa dh vfrcgqyrk
dks ns[krs gq, mudh Hkkxhnkjh ds ihNs dh
ea'kk dh leh{kk Hkh vko';d gSA ;|fi
pquko esa Hkkxhnkjh lRrk:<+ jktusrkvksa ds
fo# fojksk dk ,d Lo:i gks ldrk gS
rFkkfi T;knkrj ekeyksa esa bl nkosnkjh dh tM+as
Hkkjrh; jktuhfrd nyksa dh 'kkfrj vkSj vf/
dkjoknh izfr esa lfUufgr gSA 'kkfrj izfr
ds rgr gh fnXxt izfr}af};ksa dk oksV fc[ksjus
mEehnokjksa dk vkadM+k 1996 esa
pje ij FkkA ml o"kZ vka/z izns'k ds
ukyxksaMk vkSj dukZVd ds csyxke ls
e'k% 480 vkSj 456 mEehnokj eSnku
esa FksA rfeyukMq fo/kulHkk pquko esa
rks eksnkdqfjph fo/kulHkk {ks=k ls 1033
mEehnokj pquko esa FksA bu lHkh ekeyksa
esa pquko vk;ksx dks et+cwju eri=kksa
dh txg iwjh cqdysV Nkiuh iM+h FkhA
ds fy, cM+h la[;k esa muds geuke (Dyksu)
o vU; Meh mEehnokj [kM+s fd;s tkrs gSAa
tc nks ;k nks ls T;knk ny ,slh Lodsfa nzr
pkyckft;ksa dk lgkjk ysrs gSa rks ml ,d
fuokZpu {ks=k esa mEehnokjksa dh la[;k esa [kklk
bt+ki+Qk gksus dh laHkkouk cu tkrh gSA blh
rjg vf/dkjokn ;k Fkksih tkus okyh mEehnokj
p;u izf;k ,d ny ds vanj gh fonzkgs h
nkosnkjksa dks rS;kj dj nsrh gS ftlls mEenokjksa
dh la[;k vkSj c<+ tkrh gSA
Meh mEehnokj mrkjus ;k Dyksfuax dk
lcls jkspd mnkgj.k izfr}a}h ds uke ls
fcYdqy feyrs&tqyrs uke okys mEehnokj
dks eSnku esa mrkjuk gSA mYys[kuh; gS fd
;gka fdlh dks vuqfpr O;ogkj dh 'kadk gks
ldrh gS ysfdu ;g lkfcr djuk csgn
eqf'dy gksxk fd geuke mEehnokj Dyksu
ds rkSj ij [kM+s fd;s x, gSaA laHko gS fd
buesa ls dqN mEehnokj Lora=k nkosnkjh

Hkh is'k dj jgs gksaA ,sls ekeyksa esa fuokZpu
izkf/dkjh ifjfLFkfrtU; lk{;ksa ds vk/kj ij
dksbZ urhtk fudky ldrs gSaA
buesa ,d vk/kj ;g gks ldrk gS fd
Dyksu mEehnokj vkf[kjh {k.kksa esa ukekadu
nkf[ky djs rkfd izfr}af};ksa dks izfrf;kRed
dne mBkus dk volj gh u feysA nwljk
;g fd fdlh fnXxt mEehnokj dk geuke
Dyksu mEehnokj vius izpkj&izlkj ij 'kk;n
gh T;knk le; ns D;ksafd mlds eq[kj gksrs
gh ernkrkvksa dks mldh okLrfod mEehnokjh
dk irk pyus yxsxkA blds foijhr Lora=k
mEehnokj geuke gksus ds ckotwn vius izpkj
esa iwjh rkdr >ksadsxk D;ksafd mls pquko ls
vkSj dksbZ vfrfjDr iQk;nk ugha feyus okyk
gSA gkykafd] Lora=k mEehnokjksa dh okLrfod
ekStwnxh jktuhfrd nyksa ds chp O;kid
iSekus ij Dyksuokj dks tUe ns ldrh gSA
Lora=k nkosnkj gksa ;k fiQj Dyksu]
fof/lEer :i ls bu mEehnokjksa dks pquko
yM+us ls jksdk ugha tk ldrk gSA bl rjg
ds ekeys esa lcls vPNh uhfr lwpuk dk
O;kid izlkj gh gks ldrh gSA vkn'kZ :i
esa fuokZph izkf/dkfj;ksa dks gjsd cwFk ij
;g tkudkjh iznku djuh pkfg, fd ml
{ks = k es a fcYdq y ,d leku ;k fiQj
feyrs&tqyrs uke okys ,dkf/d mEehnokj
ekStwn gSaA ;g uhjl&lh dksf'k'k f'kf{kr
mEehnokjksa ij dsafnzr gksxh] bl dkj.k cwFkksa
ij bl vk'k; dh fyf[kr lwpuk,a ;k cSuj
vkfn yxkuk gh i;kZIr gksxkA
mEehnokjksa dh cM+h la[;k vkSj lkFk gh
rnarj dnkpkj us yacs le; ls Hkkjrh; fuokZpu
izkf/dkfj;ksa dks fpark esa Mky j[kk gSA fuokZpu
vk;ksx us dbZ ckj vk'kadk trk;h gS fd
'kk;n cMs+ jktuhfrd ny vius fgrksa ds
fy, cM+h la[;k esa Nn~e mEehnokjksa dks
mrkj jgs gSAa Hkkjrh; fof/ vk;ksx rFkk jk"Vh;
lafo/ku leh{kk vk;ksx }kjk bl ekeys esa
dh x;h iM+rkyksa ds Hkh ,sls gh urhts lkeus
vk, FksA gky esa] ,sls ekeyksa esa] tgka dksbZ
izek.k fey ik;k gS] fuokZpu vk;ksx us Meh
mEehnokjksa ds f[+kyki+Q dkjZokbZ Hkh 'kq: dj
nh gSA tgka rd uhfr;ksa dk elyk gS] Hkkjrh;
;kstuk] tqykbZ 2014
fof/ vk;ksx us funZyh; mEehnokjksa ds

yksdlHkk pquko esa mrjus ij jksd yxkus dh
vuq'kalk dh gSA bl laca/ esa lafokku leh{kk
vk;ksx rFkk pquko vk;ksx ds lq>ko Hkh ,sls
gh gSa] ;gka rd fd dqN T;knk dBksj gSaA
O;kogkfjd rkSj ij iwjh nqfu;k ds yksdra=k
ukekadu nkf[ky djus ds Lrj ij mEehnokjksa
dh izfof"V jksdus ds fy, nks rjg ds vizR;{k
izfrca/ksa ij eq[;r% vkfJr gS&a igyk] tekur
jkf'k tek djkus ds :i esa] ,d fuf'pr er
izfr'kr gkfly ugha gksus ij ;g jkf'k tCr
dj yh tkrh gS] vkSj nwljk] fuokZpu {ks=k ls
,d fu/kZfjr U;wure la[;k esa ernkrkvksa ds
leFkZu dk nLrkosth lcwr ftls la{ksi esa
gLrk{kj vfuok;Zrk Hkh dgrs gSaA vU; nwljs
dbZ yksdra=kksa dh gh rjg Hkkjr esa Hkh ;s
izfrcak yxk;s x, gSaA vke pqukoksa ds fy,
1951 esa tekur jkf'k 500 #i;s FkhA o"kZ
1996 esa mEehnokjksa dh ck<+ ns[krs gq, bls
c<+kdj 10]000 #i;s fd;k x;k vkSj 2009
esa fo'ks"kK lewg dh jk; ysdj bls 25]000
#i;s rd c<+k fn;k x;kA
;gka ;ku nsus dh ckr gS fd egaxkbZ
c<+us ds lkFk&lkFk tekur jkf'k dk ewY;
de gksrk tkrk gS tcfd lkekU; vk; esa
o`f ls bls ogu djuk le; ds lkFk
vklku gksrk pyk tkrk gSA bl rjg 1980
ds n'kd ds mRrjkZ vkSj 1990 ds n'kd
dh 'kq#vkr esa mEehnokjksa dh Hkjekj dk
dkj.k dsoy jktuhfrd vfLFkjrk gh ugha
Fkh cfYd ml le; pquko yM+us okyksa ds
fy, blds cnys esa ekewyh jde vnk djuh
iM+rh FkhA pqukoh vkadM+s crkrs gSa fd 1996
ds ckn tekur jkf'k esa dh x;h c<+ksrjh us
FkksM+s le; ds fy, Hkkjr esa mEehnokjksa dh
la[;k ij mYys[kuh; izHkko MkykA ekuk tk
jgk gS fd 2009 esa bl laca/ esa fd;k x;k
cnyko Hkh ,slk gh izHkko MkysxkA gkykafd
T;knk izHkkoh gksus ds fy, tekur jkf'k esa
o`f dh t+:jr gSA fuokZpu vk;ksx bl rF;
ls iwjh rjg okfdiQ gS vkSj mlus vius
izLrko esa ekax dh gS fd mls gj pquko ds
igys tekur jkf'k fu/kZfjr djus dk vf/
dkj iznku fd;k tk,A
fnypLi gS fd Hkkjr esa tekur jkf'k
;kstuk] tqykbZ 2014
dk ekStwnk Lrj varjkZ"Vh; Lrj dh rqyuk esa

dkiQh T;knk gSA Hkkjr esa vko';d tekur
jkf'k ekStwnk ewY;ksa ds vk/kj ij blds izfr
O;fDr okf"kZd vk; dk ,d frgkbZ gS tcfd
fczVsu] dukMk vkSj vkSj vkWLVsfy;k tSls
ns'kksa esa ;g izfrO;fDr vk; dk egt nks
izfr'kr ls Hkh de gSA blls Hkh cM+h fpark
dh ckr ;g gS fd Hkkjr esa tekur jkf'k
dh jde fudV Hkfo"; esa eksVh cus jgus
dh mEehn gS vkSj bl fLFkfr esa okLrfod
:i ls oafpr jgs leqnk;ksa (;wa dgsa fd
LFkkuh; tutkrh; leqnk;ksa) dks jktuhfrd
Hkkxhnkjh ls oafpr j[kdj jktuhfr esa HksnHkko
'kq: gks ldrk gSA
nqHkkZX;o'k gLrk{kj vfuok;Zrk dh uhfr
dks Hkkjr esa ml iSekus ij ykxw ugha fd;k
1980 ds n'kd ds mRrjkZ vkSj
1990 ds n'kd dh 'kq # vkr es a
mEehnokjksa dh Hkjekj dk dkj.k dsoy
jktuhfrd vfLFkjrk gh ugha Fkh cfYd
;g Hkh Fkk fd ml le; pquko yM+us
okyksa ds fy, blds ,ot esa ekewyh
vkfFkZd ewY; vnk djuk FkkA pqukoh
vkadM+s crkrs gSa fd 1996 ds ckn
tekur jkf'k esa dh x;h c<+ksrjh us
FkksM+s le; ds fy, Hkkjr esa mEehnokjksa
dh la[;k ij mYys[kuh; izHkko MkykA
tk ldk gS tSlk fd tekur uhfr ds lkFk
gqvk gSA dsoy 10 ernkrkvksa ds gLrk{kj
dh vfuok;Zrk dksbZ Hkh mEehnokj csgn vklkuh
ls fliQZ vius ikfjokfjd lnL;ksa ;k ut+nhdh
fe=kksa dh enn ls iwjh dj ldrk gSA lkFk
gh] ;g Hkh fnypLi gS fd Hkkjr esa yksdlHkk
{ks=k ds dqy ernkrkvksa vkSj gLrk{kj vfuok;Zrk
ds fy, vko';d gLrk{kjksa dk vuqikr
varjkZ"Vh; Lrj ds eqo+Qkcys csgn de gSA
gLrk{kj vfuok;Zrk dh lhek esa o`f (de
ls de vkWLVsfy;k ds cjkcj tgka U;wure
50 gLrk{kj t:jh gSa)A lrr :i esa pquko
vk;kstu ds [kpZ esa dksbZ c<+ksrjh ugha djus
okyk gSA
vejhdh vuqHko fnypLi :i ls ladsr
ns jgs gSa fd gLrk{kj vfuok;Zrk ij LFkkuh;
#[k viukdj Hkh mEehnokjksa dh la[;k lhfer
dh tk ldrh gSA mnkgj.k ds fy, vxj

fdlh fuokZpu {ks=k esa mEehnokjksa dh U;wure
la[;k (ekuk fd 30) dh lhek ikj gks tkrh
gS rks ,slh fLFkfr ds fy, fuokZpu vk;ksx
dks ;g vf/dkj gksuk pkfg, fd og (ekU;rk
izkIr jk"Vh; o {ks=kh; nyksa ds vykok vU;
mEehnokjksa ds lanHkZ esa) U;wure vfuok;Z
gLrk{kjksa dh la[;k (ekuk fd 100) dks
,d leqfpr la[;k rd c<+k ldsA pwafd
gLrk{kjksa dk laxzg vkSj muds lR;kiu esa
T;knk oDr yx ldrk gS] blfy, mu fuokZpu
{ks=kksa esa mEehnokjksa dks leFkZu&i=k izLrqr
djus ds fy, vfrfjDr (ekuk fd 7 fnu)
le; fn;k tk ldrk gS vkSj ,slk ugha gksus
ij mEehnokjh jn~n dh tk ldrh gSA Li"V
gS fd ,slh fLFkfr esa pquko izf;k dks
iqufuZkkZfjr fd;s tkus dh t+:jr gksxhA
Hkkjr esa vc rd gLrk{kj vfuok;Zrk dks
ysdj cgqr T;knk iz;ksx ugha fd;s x, gSa
tcfd tekur iz.kkyh ds foijhr gLrk{kj
vfuok;Zrk yksdra=k dh ewy Hkkouk ds vfkd
lkis{k gS vkSj ;g fu/Zu ls HksnHkko ugha
djrh gSA fuf'pr :i ls bl O;oLFkk dks
et+crw djus ds fy, tuizfrfufkRo vfkfu;e
esa cnyko dh t+:jr gksxhA
egRoiw.kZ iz'u ;g gS fd D;k bl rjg
dk dksbZ cnyko gks ldrk gS\ dbZ ckj Hkkjr
ds jktuhfrd ny ;g eglwl djrs gSa fd
mudh pkykfd;ka u dsoy muds fojksf/;ksa
dk uqo+Qlku igqapkrh gSa cfYd [kqn mudk Hkh
uqo+Qlku djrh gSaA vrhr esa ;s ny ny&cny
fojks/h dkuwu ikfjr djkus ds fy, ,dtqV
gq, Fks rks bldk dkj.k Fkk fd muds vius
fgrksa dh j{kk ds fy, ,slk djuk muds fy,
t:jh gks x;k FkkA bl ckr dh dsoy mEehn
dh tk ldrh gS fd os nksckjk Hkh brus gh
laosnu'khy gksaxsA

(ys[kd Hkkjrh; izca/u laLFkku] y[ku esa
,lksfl,V izksisQlj gSaA og 10 o"kZ ls T;knk
le; rd Hkkjrh; fjt+oZ cSad ds lkaf[;dh rFkk
ekSfd uhfr foHkkxksa esa dke dj pqds gSaA og
cSad iQkWj baVjus'kuy lSVyesaV esa vfrfFk 'kks/
drkZ Hkh jgs gSaA pquko v;;u] [kkldj pquko
esa mEehnokjksa dh cgqyrk rFkk pquko fofu;eu
ij buds izHkko] jktuhfrd ny iz.kkyh vkSj
yksdra=k vkfn bu fnuksa muds 'kks/ ds fo"k; gSaA
bZ&esy % kbhattacharya@iiml.ac.in)
37
YH - 83/2014
38
;kstuk] tqykbZ 2014
loky
pquko lq/kj ij [kkeks'kh D;ks\a

mfeZys'k
u~ 1991&92 ds ckn ls gh
gekjs jk"Vh; foe'kZ esa ;g
ckr cgqr Hkjksls ls dgh tkrh
gS fd ns'k esa vkfFkZd lq/kjksa dks ysdj
jk"Vh; lgefr gSA vk'p;Z dh ckr gS fd
jktuhfrd&'kklfud lq/kjksa] [kklrkSj ij
pquko lq/kjksa ds ckjs esa ;gh ckr Hkjksls ds
lkFk ugha dgh tkrhA D;k vius ns'k esa yksx
cM+s iSekus ij pquko lq/kj ugha pkgrsA lp
;g gS fd ns'k esa vxj pquko lq/kjksa dks
ysdj jk;'kqekjh djkbZ tk, rks mlds i{k esa
Hkkjh ernku gksxkA mruk leFkZu 'kk;n gh
vkfFkZd lq/kjksa dks feys! ij gekjs fl;klrnku
vkSj cM+s inksa ij cSBs yksx yksdra=k ds bl
cM+s ,tsaMs dks mBkus esa oSlh rRijrk ugha
fn[kkrs] tSlh os vkfFkZd lq/kj ds eqksa dks
mBkus esa fn[kkrs gSaA gky ds o"kks esa fuokZpu
vk;ksx] U;k;fonks]a lekt'kkfL=k;ksa vkSj flfoy
lkslk;Vh dh rjiQ ls pquko lq/kj ds dbZ
egRoiw.kZ lq>ko vk, ij dkuwu cukus vkSj
cnyus okys yksxksa dh rjiQ ls dksbZ cM+h
igy lkeus ugha vkbZA
fiNyh ljdkj us jktuhfrd nyksa vkSj
mEehnokjksa dh pquko&iQafMax ds ckjs esa fuokZpu
vk;ksx }kjk is'k dqN Lrkoksa&lq>koksa dks
ftl rjg vkuu&iQkuu esa [kkfjt fd;k ;k
dqNsd dks BaMs cLrs esa Mkyk mlls ljdkj
dh yksdrkaf=kd frcrk ij xaHkhj loky
mBrs gSaA chrs dqN lkyksa ds vuqHkoksa dh
jks'kuh esa vkerkSj ij ns'k dk gj rcdk
ekurk gS fd ftu dqN laoS/kfud fudk;ksa us
gekjs yksdra=k dks thoar vkSj tui{kh cukus
dh fn'kk esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkbZ gS muesa
fuokZpu vk;ksx lcls mYys[kuh; gSA bl
vk;ksx us vius dkedkt vkSj vuqHkoksa ls
vkfFkZd lqkkjksa dh fn'kk dks

ysdj yxHkx lHkh nyksa ds
jguqekvksa esa lgefr fn[krh
gS ysfdu os gh jguqek vius
p;u dh izf;k esa lqkkj
dh ckr vkus ij [kkeks'kh esa
pys tkrs gSa ;k blds
foijhr ckr djus yxrs gSa]
vkf[kj ;g fojkskkHkkl
D;ksa\ ,d et+cwr tura=k ds
fy, T+;knk t:jh D;k gS
;kstuk] tqykbZ 2014
lcd ysrs gq, fiNys fnuksa ,d Lrko fn;k

fd jktuhfrd nyksa dh pquko&iQafMax dh
ekStwnk fu;ekoyh esa dqN t:jh la'kks/u
gksus pkfg,A tufrfuf/Ro dkuwu ls lac
vuqPNsn ds [kkl iSjs (29 lh) esa cnyko
ds tfj;s bls iq[rk fd;k tk ldrk gSA
vk;ksx dk dguk gS fd ikfVZ;ksa dks fn, tk
jgs pans ;k lg;ksx dh jkf'k vxj 20 gt+kj
ls de Hkh gS rks mldk iwjk C;ksjk ntZ djk;k
tkuk pkfg,A ;g crk;k tkuk pkfg, fd
mDr jkf'k dks nsus okys dkSu yksx gSaA muds
iSu uacj vkfn dk blesa mYys[k fd;k tkuk
pkfg,A vHkh rd ikfVZ;ksa ds pquko&iQaM esa
;ksxnku djus okys fli+ZQ mUgha pank&nkrkvksa
;k lg;ksx&nkrkvksa dk C;ksjk nt+Z gksrk gS] tks
psd }kjk 20 gt+kj #i;s ls T;knk dk pank
;k lg;ksx nsrs gSaA vk;ksx us fiNys dqN o"kks
ds vius vuqHkoksa dh jks'kuh esa ik;k fd bl
ko/ku dk Hkkjh iSekus ij nq#i;ksx gks jgk
gSA dbZ ckj yk[kksa&djksM+ksa dh iQafMax 20
gt+kj ls uhps dh dbZ fdLrksa esa dj nh tkrh
gSA ,sls lg;ksx&nkrkvksa dk irk rd ugha
pyrk vkSj ikfVZ;ka ekykeky gks tkrh gSaA
,d Hkjkslean vkdyu ds eqrkfcd ns'k ds
jktuhfrd nyksa dks feyus okyh dqy jkf'k
ds 75 iQhlnh fgLls ls T;knk ds lzksr dk
dksbZ vrk&irk ugha gksrkA ikfVZ;ka lkiQ ugha
djrh fd ;g jkf'k mUgsa dgka ls feyh gS\
eq[k jk"Vh; jktuhfrd nyksa dks gjsd o"kZ
djksM+ksa dh jde pans ;k lg;ksx ds uke ij
feyrh gSA ij blesa cM+h jde dk lzksr
vKkr gksrk gSA ,lksfl,'ku vkWiQ MsekssfVd
fjiQkWElZ (,Mhvkj) 'kks/&fjiksVZ ds eqrkfcd
jktuhfrd nyksa dks dkjiksjsV ?kjkuksa ls feyus
okyh dqy jkf'k dk 87 iQhlnh fgLlk ns'k
39
ds nks izeq[k jktuhfrd nyksa dks tkrk gSA

,Mhvkj fjiksVZ ds eqrkfcd lu 2004&2012
ds chp jktuhfrd nyksa dh dqy vk;
4895-96 djksM+ ntZ Fkh ysfdu oS/ pqukoh
VLVksa vkSj vU; Kkr lzksrksa ls mUgsa ek=k 10 ls
16 iQhlnh jde feyhA vKkr lzksrksa ls
feyus okyh jkf'k dk fgLlk 75 iQhlnh ls
dqN T;knk vkadk x;kA bl vof/ esa dkaxszl
vkSj Hkktik tSls cM+s nyksa dks vKkr lzksrksa ls
feyus okyh jkf'k dqy vk; dk 73 iQhlnh
ls ij FkhA vKkr lzksrksa ls jk"Voknh dkaxzsl
ikVhZ dks lcls T;knk jkf'k feyh crkbZ xbZ
gSA ;g jkf'k 91-58 iQhlnh gSA lhihvkbZ dks
dqy 14-7 iQhlnh jde vKkr lzksrksa ls
feyh crkbZ xbZ gSA ikfVZ;ksa }kjk dS'k esa pank
;k lg;ks x ys u k vke ckr gS A blds
fglkc&fo+Qrkc esa ikjnf'kZrk dSls laHko gS\
;g vkadM+s lu 2004&12 ds chp ds
gSaA bu vkdM+ksa esa iQsjcny gqvk gS vkSj nyksa
dh fgLlsnkjh dk Lo:i vkSj vKkr lzksrksa ls
feyus okyh jde dh ek=kk vc vkSj c<+ xbZ
crkbZ tk jgh gSA Hkkjrh; pquko f;k vkSj
gekjs yksdrkaf=kd <kaps dk ;g cM+k vakk
dqvka gSA dgha u dgha ;g va/k dqvka gekjs
pqukoksa dh yksdrkaf=kdrk vkSj fu"i{krk dks
fuxy jgk gSA blls pquko&f;k dh Lora=krk
vkSj ikjnf'kZrk Hkkfor gks jgh gSA fuokZpu
vk;ksx us bl ckcr Bksl dkuwuh ko/ku dh
ckj&ckj odkyr dh gSA ij vkbZ&xbZ reke
ljdkjksa vkSj ns'k ds eq[k jktuhfrd nyksa]
;gka rd fd ukSdj'kkgh dh rjiQ ls Hkh bl
ckjs esa lathnk gksdj fopkj&foe'kZ djus vkSj
i+QSlyk ysus dh lnk'k;rk ugha fn[kkbZ xbZA
vk;ksx us loZnyh; cSBdksa esa Hkh bl ckcr
fopkj fd;kA ij eq[k jktuhfrd nyksa dh
rjiQ ls Hkh fuokZpu vk;ksx dks bl ekeys esa
dksbZ [kkl lg;ksx ;k leFkZu ugha feykA
vkt ds lanHkZ esa pquko lq/kj ds fy,
lcls cM+k ;{k 'u gS & dkjiksjsV iQafMax
ij lqlaxr fu.kZ; ds fy, fdl rjg dh
igy gksA u;h igy ds fy, jktuhfrd nyksa
dh lgefr dSls yh tk;\ fodflr ns'kksa]
[kkldj vejhdk vkSj dqN vU; ;wjksih;
ns'kksa esa dkjiksjsV iQafMax ds nq"ifj.kke iwjh
nqfu;k us ns[ks gSa ysfdu Hkkjr tSls fodkl'khy
vkSj fofo/rk ls Hkjs ns'k esa dkjiksjsV iQafMax
ij fu;a=k.k ds fy, le; jgrs dkjxj dne
40
ugha mBk, x, rks Hkkjrh; tura=k esa ^tu*

dh vkokt+ [kRe gks tk,xh vkSj ra=k ij
fli+QZ dqN rko+Qroj dkjiksjsV ?kjkuksa vkSj
dqN vljnkj fl;klrnkuksa dk dCt+k gksxkA
fiNys fnuksa pquko&lq/kj dh t:jr dks
js[kkafdr djrk ,d vkSj ekeyk lkeus vk;kA
;g fdlh R;k'kh ds [+kpZ ds C;kSjs dh
Nkuchu djus vkSj ml ij i+QSlyk ysus ds
fuokZpu vk;ksx ds vf/dkj&{ks=k dk ekeyk
gSA ;wih,&2 ljdkj us bl eqs ij vk;ksx
dh rjiQ ls nh tk jgh nyhy dks ukeatwj
dj fn;kA ljdkj ds bl i+Ql
S ys ds ckn r;
gks x;k fd fdlh R;k'kh ls mlds pquko
[+kpZ ds tek fd, C;ksjs dh Nkuchu ;k
mlls liQkbZ ekaxus dk vk;ksx dks vf/dkj
ugha gksuk pkfg,A ;kuh] R;k'kh us tks C;ksjk
fn;k] mls ;FkkrF; eatwj fd;k tkuk pkfg,A
lcls cM+k loky gS] ns'k esa
mEehnokjksa ds pquko&[kpZ dh lhek
r; gS ysfdu jktuhfrd nyksa ds fy,
dksbZ lhek ugha gS] ,slk D;ksa\ lcls
igys rks jktuhfrd nyksa ds [+kpZ dh
lhek cka/h tkuh pkfg,A jk"Vh; nyksa
ds fy, vyx vkSj {ks=kh; nyksa ds
fy, vyxA mEehnokjksa dh la[;k ds
fglkc ls nyh;&[kpZ dh lhek esa
ekewyh cnyko Hkh fd;k tk ldrk
gSA ij dqN u dqN rks gksuk pkfg,A
vkf[kj ikfVZ;ksa ds pquko&pkj [+kpZ
dh lhek D;ksa u cka/h tk,\
bldk eryc lkiQ gS fd ljdkj pquko&iQaM
ds nq#i;ksx ;k vkfFkZd dnkpkj ds ekeys esa
fuokZpu vk;ksx dks fdlh Hkh R;k'kh ;k
ny ds f[+kyki+Q dkjZokbZ djus dk vf/dkj
ugha nsuk pkgrhA rkt+k ekeyk egkjk"V ds
,d iwoZ dkaxzslh eq[;ea=kh dk gSA ftlds
pyrs dsa ljdkj us fuokZpu vk;ksx ds
f[+kyki+Q vius bl rjg ds fooknkLin earO;
dks lw=kc fd;kA mDr usrk ds f[+kyki+Q
dksVZ esa ekeyk yafcr gSA fuokZpu vk;ksx us
muds pquko&[kpZ ds dfFkr xksyeky dh
C;ksjos kj tkap dh] ftls mUgksua s loksPZ p U;k;ky;
esa pqukSrh nh gS ysfdu dsa ljdkj lao/
S kfud
laLFkk fuokZpu vk;ksx ds rdZ ds i{k esa
mrjus dh ctk; mDr usrk ds cpko esa mrj
vkbZA 'kk;n ljdkj Hkwy xbZ ;k Hkqykuk pkgrh
gS fd loksPZ p U;k;ky; us n'kd igys ,d

ekeys esa viuh jk; lqukbZ Fkh fd fdlh
R;k'kh ds pquko&[+kpZ ds C;ksjs esa xM+cM+h
ik, tkus ij mldk pquko voS/ ;k mls
Hkfo"; ds fy, v;ksX; ?kksf"kr djus dk
vf/dkj fuokZpu vk;ksx dks gSA ehfM;k esa
îsM U;wt* tSlh fofr ds f[+kyki+Q ljdkj
;k vk;ksx dqN Bksl i+QSlyk ugha ys ik jgh
gSa fd mUgsa bl leL;k ls dSls fuiVuk gSA
;g le> esa ugha vkrk fd dkjiksjsV vkSj
cM+h nslh&fons'kh daifu;ksa ds i{k/j rkcM+rksM+
vkfFkZd lq/kjksa ds fy, cspuS jgus okys gekjs
lRrkkkjh usrk (pkgs os ftl ny ds gks)a
jktuhfrd&ra=k] [kklrkSj ij pquko&ra=k esa lq/kj
ds loky ij brus vuqnkj D;ksa gks tkrs gSAa
pquko lq/kj ds dbZ cM+s lq>ko ljdkj
ds le{k yafcr gSaA ij esjh ut+j esa lcls
t+:jh dne jktuhfrd nyksa dh iQafMax vkSj
muds pqukoh [+kpZ ds ekStwnk fu;e esa rCnhyh
ls tqM+k gqvk gSA D;k ubZ ljdkj bl ckjs esa
fiNyh ljdkj ds uD'ksdne dks Bqdjkrs gq,
u;k jkLrk viuk,xhA
lcls cM+k loky ;g gS fd ns'k esa
mEehnokjksa ds pquko&[kpZ dh lhek r; gS
ysfdu jktuhfrd nyksa ds fy, dksbZ lhek
ugha gSA ,slk D;ksa\ lcls igys rks jktuhfrd
nyksa ds [+kpks dh lhek cka/h tkuh pkfg,A
jk"Vh; nyksa ds fy, vyx vkSj {ks=kh; nyksa
ds fy, vyxA mEehnokjksa dh la[;k ds
fglkc ls nyh;&[kpZ dh lhek esa ekewyh
cnyko Hkh fd;k tk ldrk gSA ij dqN u
dqN rks gksuk pkfg,A vkf[kj ikfVZ;ksa ds
pquko&pkj [+kpZ dh lhek D;ksa u cka/h
tk,\ chrs nks n'kd ds pqukoksa dk vkdyu
fd;k tk, rks ik,axs fd ns'k esa pquko ds
nkSjku gksus okys csrgk'kk [+kpZ] mlesa dkjiksjsV
iQafMax vkSj dkyk/u ds bLrseky tSlh
fofr;ksa dk yxkrkj foLrkj gqvk gSA ;g
lc fli+QZ blfy, gqvk fd vius ns'k esa
jktuhfrd nyksa ds pquko pkj [+kpZ ij
vadq'k ;k fu;eu ds fy, dksbZ oSkkfud
ko/ku gh ugha gSaA fuokZpu vk;ksx fli+QZ
mEehnokjksa ds [+kpZ ij ut+j j[k ldrk gS]
ikfVZ;ksa ds [+kpZ ij ughaA
gekjh pquko f;k esa vkbZa fofr;ksa
dk le; jgrs fujkdj.k u gksus ls Hkh
jktuhfr esa fopkjghurk c<+h gSA /u'kfDr
;kstuk] tqykbZ 2014
vkSj ckgq'kfDr ds ncko esa jktuhfrd lksp vkSj jktuhfrd dk;ZdrkZvksa

dh gSfl;r fxjh gSA vkfFkZd lq/kjksa ds nkSj esa /uktZu djds ,d
u;k oxZ Hkh jktuhfr esa mrjk gSA iqjkus ckgqcfy;ksa ds lkFk bu u;s
/uifr;ksa dh tqxycanh jktuhfr dk O;kdj.k cny jgh gSA
T;knkrj jktuhfrd nyksa us pquko esa /u vkSj ckgqcy dks fVdV
fn, tkus dk vk/kj cuk fy;k gS ojuk nfyr&,tsaMs ij vk/kfjr
gksus dk nkok djus okyh ,d eq[k jktuhfrd ikVhZ fnYyh esa ,d
^vjcifr kiVhZ Mhyj* dks fVdV D;ksa nsrh vkSj lektoknh /kjk
dh fojklr laHkkyus dk nkok djus okyh ,d vU; eq[k ikVhZ
vkijkf/d o`fk ds fdlh ^jktk* dks viuk [kkle[kkl D;ksa
cukrh\ /u vkSj ckgqcy ds HkkeaMy esa vke jktuhfrd dk;ZdrkZ
ekjk x;k gSA jktusrkvksa ds fy, mlls T;knk t+:jh vkt ckgqcyh
vkSj eqkcyh uked tkfr;ka gks xbZ gSaA jktuhfrd ewY;ksa dh
iruksUeq[krk ij vadq'k yxk;k tk ldrk Fkk] vxj vkfFkZd lq/kjksa
ds lkFk jktuhfrd] [kkldj pquko lq/kjksa ij ;ku fn;k x;k
gksrkA ij og ugha gqvkA blls gekjs yksdrkaf=kd <kaps esa fofr;ka
yxkrkj c<+rh jghA bldk vlj ikfVZ;ksa ds van:uh ra=k vkSj pquko
f;k esa Hkh fn[kkA bu lHkh dkjdksa us Hzk"Vkpkj dks ^vfLrRo&j{kk
vkSj Hkko&foLrkj dk t:jh vkpkj* cuk fn;kA lekos'kh fodkl
ds vHkko vkSj fuos'k] mRikndrk o jkst+xkj dk vuqdwy ekgkSy u
gksus ls Hkh yksxksa esa Nhuk>iVh] nykyh vkSj ywV esa fgLlsnkjh dh
yr c<+hA bu fofr;ksa ls fuiVus ds fy, vkt cM+s jktuhfrd&
'kklfud lq/kj] [kkldj pqukoh&lq/kjksa dh t+:jr gSA dksbZ Hkh
cM+k lq/kj lekt esa vpkud ugha vk tk,xkA vPNh ckr gS fd ubZ
kS|ksfxdh vkSj vkS|ksxhdj.k ls Hkh lekt ds lksp esa ldkjkRed
cnyko vk jgk gSA ;qok ih<+h dk ,d cM+k oxZ u;s <ax ls lksprk
ut+j vk jgk gSA ij cM+s jktuhfrd lq/kj ds fy, cM+h jktuhfrd
igydnfe;ksa dh t+:jr gSA blds fy, lkk&jktuhfr (i{k&foi{k
nksuksa) ds cM+s fdjnkjksa dks vkxs vkuk gksxkA tc rd pquko lq/kj
ds fy, cM+s dne ugha mBk, tkrs vkSj ernku&iSVuZ dk lekt'kkL=k
ugha cnyrk rc rd lRrk jktuhfr dk pky&pfj=k cnyuk vklku
ugha gSA
pquko lq/kj dh fn'kk esa cM+k eqk gS&jktuhfrd nyksa ds
iQaM dk vk/kj r; djuk vkSj mldh ikjn'khZ <ax ls fuxjkuhA
fnoaxr fnus'k xksLokeh desVh ls ysdj bathr xqIrk desVh rd
pquko lq/kj ds fy, dbZ egRoiw.kZ lq>ko vk,A Vh-,u- 'ks"ku
vkSj ts-,e- fyaXnksg ls ysdj okbZ-,l- dqjS'kh tSls dbZ ;'kLoh
eq[; fuokZpu vk;qDrksa us Hkh vius Lrj ij pquko lq/kj ds fy,
t+:jh eqksa dks cgl esa ykus dh dksf'k'k dhA ij cM+s lq/kjksa ds
lq>ko dks ljdkj vkSj jktuhfrd nyksa dh rjiQ ls T;knk egRo
ugha feykA ,sls esa fli+QZ tu&ncko vkSj U;kf;d igy gh lkFkZd
fodYi ut+j vkrs gSaA

(ys[kd ofj"B i=kdkj vkSj jktuhfrd fVIi.khdkj gSaA uoHkkjr VkbEl
vkSj fgUnqLrku esa yacs le; rd dke dj pqds gSaA fcgkj dk lp] d'ehj%
fojklr vkSj fl;klr] vkfFkZd lq/kjksa ds nks n'kd (la-)] vkSj >sye
fdukjs ngdrs fpukj] mudh izeq[k iqLrdsa gSaA og jkT;lHkk Vhoh ds
dk;Zdkjh laiknd Hkh jg pqds gSaA ys[k esa 'kkfey fopkj ys[kd ds futh
fopkj gSaA bZ&esy % urmilesh218@gmail.com)
;kstuk] tqykbZ 2014
YH - 85/2014
41
YH - 87/2014
42
;kstuk] tqykbZ 2014
ut+fj;k
pquko cuke vijkkhdj.k

vkuan /ku
jr esa pquko lqkkjksa ds fy,

jktuhfr dk c<+ r k
vijkkhdj.k lcls cM+h
pqukSrh cuk gqvk gSA jktuhfr esa vijkfk;ksa
ds os'k dks jksdus vkSj jktuhfr dks
lkiQ+&lqFkjk cukus dh pquko vk;ksx dh
dksf'k'kksa vkSj mlls T;knk loksPZ p U;k;ky;
ds l[r joS;s vkSj i+QSlyksa ds ckotwn
fparktud rF; ;g gS fd laln vkSj
fokkulHkkvks a es a igq a p us okys nkxh
tu&frfufk;ksa dh la[;k ?kVus ds ctk;
c<+rh gh tk jgh gSA ,lksfl,'ku iQkWj
MsekssfVd fjiQkWElZ (,Mhvkj) dh ,d rkt+k
fjiksVZ ds eqrkfcd 2014 ds vke pqukoksa esa
pqudj vkbZ 16oha yksdlHkk ds dqy 542
fot;h lkalnksa esa ls 185 lkalnksa (34 iQhlnh)
ds f[+kyki+Q vkijkfkd ekeys nt+Z gSa tcfd
15oha yksdlHkk ds ftu 521 lkalnksa ds
gyiQukeksa dk v;;u fd;k x;k Fkk muesa
158 lkalnksa (30 iQhlnh) ds f[+kyki+Q
vkijkfkd ekeys nt+Z FksA
;gh ugha] ,Mhvkj dh fjiksVZ ds vuqlkj]
16oha yksdlHkk esa dqy 112 lkalnksa (21
iQhlnh) ds f[+kyki+Q gR;k] gR;k dh dksf'k'k]
lkankf;d lkSgknZ fcxkM+u]s vigj.k] efgykvksa
ds f[+kyki+Q vijkk tSls xaHkhj vkijkfkd
ekeys ntZ gSaA tcfd 15oha yksdlHkk ds
521 lkalnksa esa 77 lkalnksa (15 iQhlnh) ds
f[+kyki+Q xaHkhj vkijkfkd ekeys ntZ FksA
vk'p;Z ugha fd 16oha yksdlHkk dh igyh
cSBd esa jk"Vifr ds vfHkHkk"k.k ij gqbZ cgl
Hkk
jktuhfr ds vijkkhdj.k dks

dsoy dkuwuh ;k 'kklfud
kokkuksa ls ugha jksdk tk
ldrkA blds fy, lcls cM+h
igy jktuhfrd Lrj ij djuh
gksxhA ftlesa NksVs&cM+s
jktuhfrd nyksa] ljdkj vkSj
foi{k lHkh dh egRoiw.kZ
Hkwfedk gSA vkf[kj jktuhfr ds
vijkkhdj.k dh f;k dh
'kq#vkr jktuhfrd nyksa ds
Lrj ij gh gksrh gSA ,sls esa]
jktuhfrd nyksa dks ;g r;
djuk gksxk fd os vijkfk;ksa
ds fr 'kwU; lgu'khyrk dh
uhfr viuk,axs] nyksa esa
vijkfk;ksa ds os'k ij vadq'k
yxkus dh O;oLFkk djsaxs vkSj
[kkldj mUgsa pquko yM+us ds
fy, fVdV ugha nsaxs
;kstuk] tqykbZ 2014
dk mkj nsrs gq, kkuea=kh ujsU eksnh us

laln dks nkfx;ksa ls eqDr djus dh vihy
dhA blds fy, mUgksaus ;g lq>ko Hkh fn;k
fd ftu Hkh lnL;ksa ds f[+kyki+Q vkijkfkd
ekeys nt+Z gSa mlesa U;kf;d f;k dks rst+
djus vkSj ,d lky ds vanj i+QSlyk djus
dh t+:jr gSA
kkuea=kh us ;g Hkh dgk fd laln dks
nkfx;ksa ls eqDr djkus ds ckn fokkulHkkvksa
vkSj uxj&fuxeksa dks Hkh vijkfk;ksa ls eqDr
djkus dh t+:jr gSA dgus dh t+:jr ugha
gS fd ;g Lrko u;k ugha gS vkSj jktuhfr
ds c<+rs vijkkhdj.k ij vadq'k yxkus ds
fy, ,sls lq>ko fofHkUu eapksa] xSj&ljdkjh
laxBuksa vkSj pquko vk;ksx ls ysdj fofk
vk;ksx vkSj f}rh; 'kklfud lqkkj vk;ksx
dh fjiksVks esa eq[krk ls vkrs jgs gSaA ckotwn
blds viQlksl dh ckr ;g gS fd jktuhfr
ds c<+rs vijkkhdj.k ij dM+kbZ ls jksd
yxkus ds fy, Bksl vkSj dkjxj igy djus
ds ekeys esa jktuhfrd lgefr cukus vkSj
mls l[rh ls ykxw djus dks ysdj jktuhfrd
bPNk'kfDr ds vHkko ds dkj.k leL;k T;ksa
dh R;ksa cuh gqbZ gSA
vly esa] jktuhfr ds c<+rs vijkkhdj.k
dh leL;k ubZ ugha gS] ysfdu fpark dh
ckr ;g gS fd fLFkfr fnu&c&fnu cn ls
cnrj gksrh tk jgh gSA bldh lcls cM+h
otg ;g gS fd jktuhfr ds vijkkhdj.k
vkSj vijkk ds jktuhfrdj.k dh nksgjh
leL;k ls fuiVus dks ysdj jktuhfrd ra=k
43
esa og ladYi vkSj bPNk'kfDr ugha fn[kkbZ

nsrh gS ftlds fcuk bl pqukSrh ls fuiVuk
eqefdu ugha gSA gkykafd fiNys ,d&Ms<+
n'kd esa ,Mhvkj vkSj dkWeudkWt tSls
xSj&ljdkjh laxBuksa] pquko vk;ksx vkSj bu
lcls c<+dj loksZPp U;k;ky; dh lf;rk
vkSj dbZ i+QSlyksa ds dkj.k tgka ,d vksj
jktuhfr ds vijkkhdj.k dks jksdus dh
fn'kk esa dkjxj dne mBk, x, gSa ogha
jktuhfrd ra=k ij Hkh blls fuiVus ds fy,
Bksl igy dk ncko c<+k gSA
;g fdlh ls Nqik ugha gS fd jktuhfrd
ra=k dh fgpfdpkgV ds dkj.k gh ;g leL;k
bruh xaHkhj gqbZ gSA ,slk ugha gS fd jktuhfrd
ra=k dks bl leL;k dh xaHkhjrk dk vankt+k
ugha gSA mls vPNh rjg ekywe gS fd ikuh
flj ds ij ls cg jgk gSA lp ;g gS fd
jktuhfr ds vijkkhdj.k ij oksgjk lfefr
dh fjiksVZ (1993) ls ysdj fofk vk;ksx
dh 244oha fjiksVZ (2014) rd us dbZ ckj
[+krjs dh ?kaVh ctkbZ gSA ;gh ugha] pquko
vk;ksx dh vksj ls pquko lqkkj gsrq ljdkj
dks Hksts x, foLr`r Lrko (2004) ls
ysdj f}rh; 'kklfud lqkkj vk;ksx dh
fjiksVZ & ^'kklu esa uSfrdrk* (2008) rd
bl Toyar eqs ls fuiVus dks ysdj vusd
lq>ko vk, gSaA mu ij lkoZtfud cglsa gqbZ
gSa vkSj jktuhfrd rkSj ij Hkh ;g ,d cM+k
eqk cuk jgk gSA
jktuhfrd lgefr vkSj bPNk'kfDr ds
vHkko esa jktuhfrd ra=k vc rd dkjxj
igy djus esa ukdke jgk gSA blds dkj.k
loksZPp U;k;ky; dks ckj&ckj vkxs vkuk
iM+k gSA dgus dh t+:jr ugha gS fd
fiNys ,d&lok n'kd esa loksZPp U;k;ky;
us jktuhfr ds vijkkhdj.k ij fu;a=k.k
yxkus ds fy, ftrus funZs'k fn, vkSj
muds dkj.k pquko f;k esa tks cnyko
laHko gq, gSa] os mYys[kuh; gSaA mnkgj.k
ds fy,] loksZPp U;k;ky; us jktuhfr ds
vijkkhdj.k ij vadq'k yxkus ds fy,
2002 esa ,Mhvkj dh ;kfpdk ij i+QSlyk
44
nsrs gq, lHkh mEehnokjksa ds fy, gyiQukes

esa viuh f'k{kk] laifRr vkSj vkijkfkd
ekeyksa ds iwjs C;ksjs nsuk vfuok;Z dj fn;k
FkkA bl i+QSlys ds dkj.k gh mEehnokjksa
dh iwjh i`"BHkwfe ernkrkvksa ds lkeus yk
ikuk laHko gks ik;kA
;g ,d egRoiw.kZ i+QSlyk Fkk ftlus
pquko f;k esa mEehnokjksa ds Lrj ij
ikjnf'kZrk ds lkFk&lkFk tokcnsgh lqfuf'pr
dhA blls ernkrkvksa dks lHkh mEehnokjksa
dh i`"BHkwfe ns[kdj vkSj lksp&le>dj
i+QSlyk djus esa cgqr enn feyhA yksdra=k
esa yksxksa ds fy, vius mEehnokjksa ds ckjs
esa iwjh lwpuk dk gksuk cgqr t:jh gSA bl
fygkt ls ;g i+QSlyk cgqr egRoiw.kZ FkkA
lp ;g gS fd jktuhfr ds
vijkkhdj.k ij oksgjk lfefr dh
fjiksVZ (1993) ls ysdj fofk vk;ksx
dh 244oha fjiksVZ (2014) rd us
dbZ ckj [+krjs dh ?kaVh ctkbZ gSA ;gh
ugha] pquko vk;ksx dh vksj ls pquko
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Lrko (2004) ls ys d j f}rh;
'kklfud lqkkj vk;ksx dh fjiksVZ &
^'kklu esa uSfrdrk* (2008) rd
bl Toyar eqs ls fuiVus dks ysdj
vusd lq>ko vk, gSaA
ysfdu tYnh gh ;g f'kdk;r lkeus vkbZ
fd dbZ mEehnokj ;k rks lwpuk,a nsus ds
dkWye dks [kkyh NksM+ ns jgs gSa ;k lwpuk,a
Nqik jgsa gSa ;k xyr lwpuk,a ns jgs gSaA bl
dkj.k yacs le; ls ;g ekax gks jgh gS fd
lwpuk u nsusokys] vkkh&vkwjh ;k xyr
lwpuk nsusokys R;kf'k;ksa dk ukekadu j
fd;k tk,A
blds vykok bl vkkkj ij bu
gyiQukeksa dh tkap dh ekax Hkh yacs le;
ls gks jgh gS fd gyiQukes ysus dk dksbZ
iQk;nk ugha gS vxj mudh tkap&iM+rky
vkSj xyr ik, tkus ij nks"kh mEehnokjksa ij
dkjZokbZ ugha gksrh gSA ;g ekax djusokys
laxBuksa dk rd+Z gS fd gyiQukeksa dh
tkap&iM+rky u gksus ds dkj.k tokcnsgh

lqfuf'pr ugha gks ik jgh gSA gkykafd bl
ckjs esa vHkh jktuhfrd lgefr ugha cu
ikbZ gSA ysfdu fiNys lky loksZPp U;k;ky;
us ,d egRoiw.kZ iQSlys esa pquko vfkdkfj;ksa
dks mu mEehnokjksa ds ipZs [k+kfjt djus dk
vfkdkj ns fn;k ftUgksaus ukekadu&i=k esa
Hkjs tkusokys dkWye [kkyh NksM+ fn, gksaA
bldk vlj 2014 ds vke pqukoksa esa fn[kkbZ
iM+k gSA
ysfdu gyiQukeksa dh tkap&iM+rky vkSj
xyr tkudkjh nsus okys mEehnokjksa ds f[k+yki+Q
dkjZokbZ vkSj fot;h R;kf'k;ksa dh lnL;rk
[k+kfjt djus ds eqs ij vHkh Hkh lgefr
ugha cu ikbZ gSA gkykafd tu frfufkRo
dkuwu (vkjih,) dh kkjk 125 , ds rgr
xyr gyiQukek nsus ij R;k'kh ds f[+kyki+Q
eqdn+ ek py ldrk gS vkSj vkjksi lgh lkfcr
gksus ij mls Ng eghus rd dh ltk Hkh gks
ldrh gSA ysfdu ckotwn blds thrs gq,
nks"kh R;k'kh dh u rks lnL;rk j gksxh vkSj
u gh mls pquko yM+us ds v;ksX; Bgjk;k tk
ldrk gSA D;ksfa d xyr gyiQukek nsuk vkjih,
dh kkjk 8 ds vijkkksa esa 'kkfey ugha gSA
ftlds rgr nks"kh mEehnokjksa dks Ng lky
ds fy, pquko yM+us ds v;ksX; Bgjk;k tk
ldrk gSA
dgus dh t+:jr ugha gS fd gyiQukes
esa xyr ;k vkkh&vkwjh tkudkjh nsus ij
mEehnokjh j gksus ;k pquko j gksus dk
[+krjk u gksus ds dkj.k R;kf'k;ksa ij vius
ckjs esa iw.kZ vkSj lgh lwpuk,a nsus dk ncko
ugha jgrk gSA blls gyiQukek nkf[ky djds
iwjh lwpuk nsus dh og f;k csekuh gks
tkrh gS ftldk edln ernkrkvksa dks
R;kf'k;ksa ds ckjs iwjh tkudkjh nsuk gSA
ftlls mUgsa viuk frfufk pquus esa lgwfy;r
gksA blls fuiVus ds fy, t+:jh gS fd fofk
vk;ksx dh 244oha fjiksVZ dh fli+Qkfj'kksa ds
eqrkfcd xyr ;k >wBk gyiQukek nsus ij
vkjih, dh kkjk 125, ds rgr ltk c<+kdj
nks lky dj nh tk, vkSj tqekZuk lekIr dj
;kstuk] tqykbZ 2014
fn;k tk,A nwljs] vkjih, dh kkjk 125, ds

rgr ltk dks kkjk 8 (1) esa 'kkfey dj
fy;k tk,A ftlesa R;k'kh dks pquko yM+us
ds v;ksX; Bgjkus dk kokku gSA rhljs]
xyr ;k >wBk gyiQukek nkf[ky djus dks
vkjih, dh kkjk 123 ds rgr Hkz"V O;ogkj
esa 'kkfey dj fy;k tk,A
;gh ugha fofk vk;ksx dh ;g Hkh
fli+Qkfj'k gS fd gyi+Qukeksa dh rst+h ls tkap
ds fy, ,d Lora=k O;oLFkk dh tk,A blds
fy, ukekadu nkf[ky djus dh rkjh[k ls
ysdj mudh tkap&iM+rky ds chp ,d lIrkg
dk varjky j[kus dk lq>ko Hkh gSA blds
lkFk gh vkjih, dh kkjk 125, ds rgr
xyr ;k >wBs gyiQukeksa ls tqM+s eqdneksa dh
lquokbZ iQkLV VSd dksVZ esa djus dk Lrko
fofk vk;ksx us fd;k gSA dgus dh t:jr
ugha gS fd bu fli+Qkfj'kksa dks ykxw djus ls
R;kf'k;ksa ij lgh gyiQukes nkf[ky djus
dk ncko c<+sxk vkSj gyiQukes nkf[ky djus
dk okLrfod edln iwjk gks ik;sxkA bu
fli+Qkfj'kksa vkSj lq>koksa dks ykxw djus dh
ftEesnkjh jktuhfrd ra=k vkSj laln ij gSA
D;ksafd blds fy, tufrfufkRo dkuwu
(vkjih,) dks la'kksfkr djuk gksxkA
ys f du fli+ Q Z blls jktuhfr dk
vijkkhdj.k ugha #dus okyk gSA mlds
fy, vkSj Hkh dbZ Lrjksa ij igy djus vkSj
l[r i+QSlyksa dh t:jr gSA gkykafd loksZPp
U;k;ky; us fiNys o"kZ ,d vkSj ,sfrgkfld
i+QSlys esa ;g funZs'k nsdj jktuhfr ds
vijkkhdj.k ij vadq'k yxkus dh fn'kk esa
cM+h igy dh gS fd fdlh Hkh lkaln ;k
fokk;d dks fdlh xaHkhj vkijkfkd ekeys
esa nks ;k mlls vfkd lky dh ltk gksus
ij mldh lnL;rk rRdky Hkko ls j gks
tk,xhA blls igys fupyh vnkyrksa ls
ltk gksus ds ckotwn ijh vnkyr esa
vihy djus vkSj eqd+nek yafcr gksus ij
lnL;rk lekIr ugha gksrh FkhA pwafd U;k;
f;k vusd dkj.kksa ls kheh vkSj lqLr gS
vkSj vnkyrksa esa ,sls ekeys o"kksZa rd yVds
;kstuk] tqykbZ 2014
jgrs gSa blfy, bldk iQk;nk mBkdj vusd

nkxh tufrfufk fokkf;dk dh 'kksHkk c<+krs
jgrs gSaA
ysfdu loksZPp U;k;ky; ds bl i+QSlys
ds ckn ;g fN can gks x;k gSA bldk
vlj Hkh rqjar ns[kus dks feyk gSA iajrq
fofk vk;ksx dk dguk gS fd ltk gksus ds
ckn lnL;rk lekIr gksus ds kokku ek=k
ls jktuhfr ds vijkkhdj.k ij jksd ugha
yx ik,xh D;ksafd u fli+QZ U;kf;d f;k
cgqr kheh vkSj lqLr gS cfYd cgqr de
ekeyksa esa ltk lqukbZ tkrh gSA blls fuiVus
ds fy, t:jh gS fd U;k;ky; esa xaHkhj
vijkk ds mu ekeyksa esa vkjksi r; gksrs gh
fofk vk;ksx dk dguk gS fd
ltk gksus ds ckn lnL;rk lekIr gksus
ds kokku ek=k ls jktuhfr ds
vijkkhdj.k ij jksd ugha yx ik,xh
D;ksafd u fli+QZ U;kf;d f;k cgqr
kheh vkSj lqLr gS cfYd cgqr de
ekeyksa esa ltk lqukbZ tkrh gSA blls
fuiVus ds fy, t:jh gS fd U;k;ky;
esa xaHkhj vijkk ds mu ekeyksa esa
vkjksi r; gksrs gh lkaln@fokk;d
dh lnL;rk j vkSj vU; dks pquko
yM+us ds v;ksX; Bgjk fn;k tk, ftlesa
ikap lky ls vfkd dh ltk dk
kokku gSA
cukdj lkyHkj esa lquokbZ iwjh dh tk,A

mYys[kuh; gS fd kkuea=kh ujsU eksnh us
Hkh la l n es a ;g lq > ko fn;k gS fd
lkalnksa@fokk;dksa ds f[+kyki+Q yafcr ekeyksa
esa iQkLV VSd dksVZ esa lquokbZ gksuh pkfg,A
mEehn djuh pkfg, fd ,uMh, ljdkj bu
lq>koksa ds esutj dkuwu esa la'kksku ds
fy, 'kh?kz igy djsxhA
ysfdu D;k bu mik;ksa ls jktuhfr dk
vijkkhdj.k iwjh rjg #d tk,xk\ tkfgj gS
fd ,slk ekuuk cM+h Hkwy gksxh D;ksfa d jktuhfr
ds vijkkhdj.k dks dsoy dkuwuh ;k
'kklfud kokkuksa ls ugha jksdk tk ldrk
gSA blds fy, lcls cM+h igy jktuhfrd
Lrj ij djuh gksxhA ftlesa NksVs&cM+s
jktuhfrd nyksa] ljdkj vkSj foi{k lHkh dh
egRoiw.kZ Hkwfedk gSA vkf[kj jktuhfr ds
vijkkhdj.k dh f;k dh 'kq # vkr
jktuhfrd nyksa ds Lrj ij gh gksrh gSA ,sls
esa] jktuhfrd nyksa dks ;g r; djuk gksxk
fd os vijkfk;ksa ds fr 'kwU; lgu'khyrk
(thjks Vkyjsal) dh uhfr viuk,axsA nyksa esa
vijkfk;ksa ds os'k ij vadq'k yxkus dh
O;oLFkk djsaxs vkSj [kkldj mUgsa pquko yM+us
ds fy, fVdV ugha nsaxsA
nwljs] jktuhfr ds vijkkhdj.k dks jksdus
esa vke ernkrkvksa dh Hkh egRoiw.kZ Hkwfedk
gSA mUgsa ckgqcyh mEehnokjksa esa jkfcugqM
[kkstus@ns[kus ls cpuk gksxk vkSj mUgsa udkjuk
gksxkA vkf[kj jktuhfrd ikfVZ;ka vijkkh
mEehnokjksa esa pquko thrus dh {kerk dks
ns[kdj gh mUgsa fVdV nsrh gSaA bl dkj.k ;g
,d nq"p&lk cu x;k gSA vxj ernkrk
vijkkh mEehnokjksa vkSj ,sls mEehnokjksa dks
c<+kok nsusokyh ikfVZ;ksa dks udkjus yxsa rks
blls jktuhfrd nyksa ij vijkfk;ksa dks c<+kok
nsus dh o`fRr ij vadq'k yx ldrk gSA
tkfgj gS fd ernkrkvksa dks Hkh viuh ftEesnkjh
fuHkkuh gksxhA
lkaln@fokk;d dh lnL;rk j vkSj vU;

dks pquko yM+us ds v;ksX; Bgjk fn;k tk,
ftlesa ikap lky ls vfkd dh ltk dk
kokku gSA
fofk vk;ksx us lq>ko nsrs gq, bldk
nq#i;ksx jksdus ds fy, dqN cpko ds
mik; Hkh lq > k, gS a A blds eq r kfcd]
jktuhfrd nq'euh lkkus ds fy, pquko ls
igys laHkkfor mEehnokjksa ds f[+kyki+Q iQthZ
ekeys nkf[ky djus dh vk'kadk ls fuiVus
ds fy, ;g Lrko gS fd ukekadu ls ,d
lky igys rd ds ekeyksa esa ;g kokku
(ys[kd Hkkjrh; tulapkj laLFkku (vkbZ
ykxw ugha gksxkA nwljs] lkalnksa@fokk;dksa ds vkbZ,elh)] ubZ fnYyh esa i=kdkfjrk ds ,lksfl,V
f[+kyki+Q ,sls ekeyksa esa iQkLV VSd dksVZ izkis Qslj gSAa bZ&esy % apradhan28@gmail.com)
45
YH - 86/2014
46
;kstuk] tqykbZ 2014
fo'ys"k.k
tuer vkSj pquko urht+ksa dk iQo+ZQ

lR;sa jatu
ygoha yksdlHkk ds fy,

pquko esa ernku dk fjdkMZ
cukA 66 fr'kr ls vfkd
ernkrk oksV Mkyus igqapsA ;kuh 55 djksM+ ls
vfkd yksxA buesa ls 1-1 ,d fr'kr ;kuh
lkB yk[k ls T;knk yksxksa us uksVk ;kuh
mijksDr esa ls dksbZ ugha dk cVu nck;kA ;s
os yksx gSa] ftUgsa Hkkjrh; jktuhfr esa miyCk
fodYiksa ds chp dksbZ vius ekfiQd ugha
yxkA mu vlarq"V ;k yksdra=k dh orZeku
.kkyh dks Hkz"V ekuus okys cgqr ls nwljs
yksxksa ls pquko lqkkjksa ds ckjs esa iwNsa] rks os
oksfVax e'khu ij uksVk dk fodYi feyus dks
lqkkj dh fn'kk esa ,d cM+k dne crk,axsA
blds ckn vc mudh ekax gS fd frfufk
okilh dk vfkdkj fn;k tk, ;kuh] vius
frfufk dks cnyus ds fy, ernkrkvksa dks
ikap o"kZ bartkj ugha djuk iM+sA chp esa Hkh
tc ,d [kkl la[;k esa yksx ,slk djuk pkgsa
rks mUgsa bldk volj feyuk pkfg,A dqN
nwljs yksx kfrfufkd tura=k ds ctk; R;{k
yksdra=k dh odkyr djrs feysaxsA os lhks
tuer laxzg ls ns'k dk 'kklu pykus ds i{k
esa nyhy nsaxsA mudk ro+ZQ gS fd gj xkao esa
baVjusV fd;ksLd yxk fn, tk,a rks gj uhfrxr
;k nwljs vge elyksa ij baVjusV vkkkfjr
ernku ls ns'k dk 'kklu pyk;k tk ldrk
gSA ;kuh os turk vkSj ljdkj ds chp laln
;k fokkulHkkvksa dh t+:jr ugha le>rsA
eqefdu gS fd ,d ;qx ,slk vk,] tc
lpeqp bl rjg dk yksdra=k LFkkfir djuk
laHko gks tk,A ijarq vkt ds nkSj esa ;s ckrsa
:ekuh gh T;knk gSaA dksbZ O;oLFkk fdlh ns'k
dh lkekftd&vkfFkZd ;FkkFkZ vkSj ekuo
fodkl&e ds Lrj ds vuq:i gh gks ldrh
lks
izkIr erksa esa o`f ds ckotwn

clik vkSj lik tSlh ikfVZ;ka
2014 ds vke pquko esa fleV
xb] ogha {ks=kh; nyksa dks feys
dqy oksVksa vkSj lhVksa esa csgn
ekewyh fxjkoV vkSj izeq[k
jk"Vh; nyksa ds dqy oksV
izfr'kr esa ek=k nks izfr'kr dh
o`f ds ckotwn Hkktik vdsys
ne ij cgqer ys vk;hA nwljh
vksj] jk"Vh; Lrj ij oksV
izfr'kr ds ekeysa esa clik lHkh
{ks=kh; nyksa ls vkxs gS ysfdu
mldk [kkrk Hkh ugha [kqykA
vkf[kj bl xf.kr dk jgL;
D;k gSA izLrqr gS ,d rF;ijd
fo'ys"k.k
;kstuk] tqykbZ 2014
gSA Hkkjr esa orZeku yksdra=k fed :i ls

vfkd tu&Hkkxhnkjh dh rjiQ c<+k gSA bldk
ek.k ernku vkSj jktuhfrd ppkZvksa esa
yksxksa dh c<+rh Hkkxhnkjh gSA ftl lgtrk
,oa 'kh?kzrk ls ;gka lkk ifjorZu gks tkrk gS]
og Hkh blh ckr dks iq"V djrk gSA
blfy, Hkkjrh; yksdra=k ds lkeus
fiQygky vlyh pqukSrh blds kfrfufkd
Lo:i dks cnyus dh ugha cfYd ;g gS fd
bl O;oLFkk esa vfkdre tu&Hkkxhnkjh vkSj
pqukoksa esa tu&Hkkoukvksa dh vfkdre
vfHkO;fDr dks dSls lqfuf'pr fd;k tk,A
bl lanHkZ esa oksVksa ds vuqikr esa lhVsa u
feyuk ,d Bksl leL;k ekuh tk ldrh gSA
gky ds o"kks esa pqukoksa esa ikfVZ;ksa dks feyus
okys oksV fr'kr vkSj lhVksa ds chp folaxfr
dqN T;knk [kqy dj lkeus vkus yxh gSA
2010 esa fcgkj esa fli+QZ 39 fr'kr oksV ds
lkFk uhrh'k dqekj ds usr`Ro okys xBcaku us
241 lnL;ksa okyh fokkulHkk esa nks lkS ls
ij lhVsa thr yhaA mkj 2012 esa mkj
ns'k esa 30 fr'kr oksV ds lkFk lektoknh
ikVhZ us Hkkjh thr gkfly dj yhA mlds
igys 2007 esa cgqtu lekt ikVhZ us Hkh
oksVksa ds yxHkx brus gh fr'kr ds vkkkj
ij 403 lnL;ksa dh fokkulHkk Li"V cgqer
gkfly dj fy;k FkkA
;g rks fufoZokn gS fd gky ds yksdlHkk
pquko ds urhts dbZ vFkks esa vR;kf'kr vkSj
pkSadkus okys jgsA blls Hkkjrh; jktuhfr dks
ysdj fiNys <kbZ n'kdksa esa cuh oqQN kkj.kk,a
oLr gks xbA elyu] ;g jk; fd vHkh yacs
le; rd dsa esa cxSj xBcaku ds dksbZ
ljdkj ugha cu ldrhA exj blds lkFk ;s
folaxfr Hkh [kqy dj mHkjh fd dqN byko+Qksa
47
esa ladsafr leFkZu vkkkj ds tfj;s de oksV

ikdj Hkh vfkd lhVsa thr ysus dk pyu
vius ns'k esa c<+rk tk jgk gSA Hkkjrh; turk
ikVhZ us fli+ZQ 31 fr'kr oksV ikdj iw.kZ
cgqer kIr dj fy;kA blds igys ds 15
vke pqukoksa esa dHkh ,slk ugha gqvk tc
fdlh ikVhZ dks 40 iQhlnh ls de oksV ij
Li"V cgqer feyk gksA blds igys lcls
de 41-3 iQhlnh oksV ij turk ikVhZ dks
1977 esa iwjk cgqer feyk FkkA njvly] ;g
jktuhfr ds yxkrkj gksrs fo[kaMu dk gh
ifj.kke gS fd oksVksa vkSj lhVksa ds chp
folaxfr c<+rh tk jgh gSA
,slk gksus dh otg viuh îQLVZ ikLV n
iksLV* dh pquko .kkyh gSA bl .kkyh ds
rgr ml mEehnokj dks fotsrk ekuk tkrk gS]
ftldks fdlh lhV ij lcls T;knk oksV feyrs
gS]a Hkys oks oksV fdrus gh de D;ksa uk gksAa ,sls
esa tgka eqoQ+ kcyk cgqdks.kh; gks ogka ij fdlh
lhV ij fli+QZ 20 ;k mlls Hkh de iQhlnh
oksV ikus okyk mEehnokj Hkh fotsrk cu ldrk
gS] D;ksfa d ckdh oksV vyx&vyx mEehnokjksa
esa caV tkrs gSAa vius ns'k esa jktuhfr ds c<+rs
fo[kaMu& ;kuh jktuhfrd nyksa dh c<+rh
la[;k vkSj muds chp oksVksa ds c<+rs caVokjs
ds dkj.k bl .kkyh ds rgr fey jgs urhts
khjs&khjs csrd
q s Lrj ij igqp
a rs tk jgs gSAa 'u
;g gS fd D;k blls tuer dh lgh vfHkO;fDr
gks jgh gS\
rks D;k vc oDr vk x;k gS] tc îQLVZ
ikLV n iksLV* flLVe esa cnyko ij fopkj
fd;k tk,\ bldk fodYi D;k gks ldrk
gS\ lhks vkuqikfrd ernku .kkyh ;k ,dy
ifjorZuh; vkuqikfrd .kkyh] ;k iQLVZ ikLV
n iksLV vkSj vkuqikfrd .kkyh dk feyk&tqyk
:i] tSlk dbZ ns'kksa esa viuk;k tkrk gSA xkSj
dhft,] cgqtu lekt ikVhZ jk"Vh; Lrj ij
4-1 fr'kr oksV ikdj Hkktik vkSj dkaxzsl
ds ckn rhljs uacj ij jgh ysfdu mls lhV
,d Hkh ugha feyhA mkj ns'k esa bl ckj
cgqtu lekt ikVhZ dks ,d djksM+ 59 yk[k
ls vfkd oksV feys] tks 2009 dh rqyuk esa
rdjhcu lok lkr yk[k T;knk gSaA exj rc
mls yksdlHkk dh 20 lhVsa feyh Fkh] bl
ckj [kkrk ugha [kqykA jkT; esa lektoknh
ikVhZ dks djhc ,d djksM+ 80 yk[k oksV
feys] tcfd 2009 esa mls rdjhcu ,d
48
djksM+ 29 yk[k oksV gh feys FksA fdarq rc

mls 23 lhVsa feyh Fkha] bl ckj og ikap ij
fleV xbZA if'pe caxky esa oke ekspsZ dks
30 fr'kr oksV exj fliQZ nks lhVsa feyhaA
nwljh rjiQ dkaxzsl us fliQZ 9-6 fr'kr oksV
ikdj pkj lhVsa thr yhaA
jk"Vh; Lrj ij ns[ksa rks dkaxzsl dks bl
ckj nl djksM+ 69 yk[k oksV feysA 2009
dh rqyuk esa mlds oksVksa esa yxHkx ,d
djksM+ 22 yk[k dh fxjkoV vkbZ gS ysfdu
;g varj bruk ugha gS] ftlls rc 206 lhVsa
ikus okyh ikVhZ bl ckj egt 44 ij fleV
tkrhA Hkktik dks 17 djksM+ ls ij ;kuh
2009 dh rqyuk esa 9 djksM+ 32 yk[k 22
gtkj ls vfkd oksV feys ysfdu ;g c<+ksrjh
Hkh mruh ugha Fkh] ftlls fiNyh ckj 116
lhVsa ikVhZ dks 282 lhVsa feyuk rkfdZd yxsA
njvly] bl ckj dkaxszl dks tgka gj 24
ikap o"kZ igys 221 lhVsa xSj
Hkktik&xSj dkaxzsl nyksa dks xbZ Fkha]
bl ckj ;s vkadM+k 217 gSA 2006 esa
dkaxzsl us 28-6 vkSj Hkktik us 18-82
iQhlnh oksV gkfly fd, FksA bldk
tksM+ 47-42 fr'kr gSA bl ckj Hkktik
us 31 vkSj dkaxzsl us 19-3 fr'kr
oksV kIr fd,A nksuksa dks feyk dj
50-3 iQhlnhA nksuksa jk"Vh; nyksa ds
lfEefyr oksVksa esa ek=k 2-88 iQhlnh
dk btkiQk gqvkA
yk[k oksV ij ,d lhV feyh] ogha Hkktik
dks gj Ng yk[k oksVksa ij ,d lhV fey
xbZA dkj.k ogh gSA Hkktik dks oksV tgka
feys ogka [kwc feysA dkaxzsl ds oksV
fc[kjs&fc[kjs feysA cgjgky] loky ;g gS
fd D;k gkfy;k pquko urhts tuer dh
lgh vfHkO;fDr gS\
fliQZ lhVksa ij xkSj djsa rks ,slh kkj.kk
curh gS fd 2014 ds pquko urhtksa us
Hkkjrh; jkT;&O;oLFkk ds la?kh;dj.k dh
ifj?kVuk ij fojke yxk fn;kA exj D;k ;g
lp gS\ ;ku nhft,] 2009 ds vke pquko
esa dkaxzsl dks 206 vkSj Hkktik dks 116 lhVsa
feyh Fkha] ftudk ;ksx 322 curk gSA bl
ckj Hkktik dks 282 vkSj dkaxzsl 44 lhVsa
feyh gSa] ftudk ;ksx 326 gksrk gSA ;kuh
ikap o"kZ igys 221 lhVsa ckdh nyksa dks xbZ
Fkha] bl ckj ;s vkadM+k 217 gSA 2006 esa

dkaxzsl us 28-6 vkSj Hkktik us 18-82 iQhlnh
oksV gkfly fd, FksA bldk tksM+ 47-42
fr'kr curk gSA bl ckj Hkktik us 31 vkSj
dkaxzsl us 19-3 fr'kr oksV kIr fd,A ;kuh
nksuksa dks feyk dj 50-3 iQhlnh oksV feysA
eryc ;g fd nksuksa jk"Vh; nyksa ds lfEefyr
oksVksa esa ek=k 2-88 iQhlnh dk bt+ki+Qk gqvkA
mudh pkj lhVsa c<+haA D;k bl vkkkj ij
;g dgus dk vkkkj curk gS fd 1989 ds
ckn ls jkT;&O;oLFkk ds la?kh;dj.k dh tks
f;k 'kq: gqbZ Fkh] og 2014 esa fu.kkZ;d
:i ls iyV xbZ gS\ pquko ifj.kkeksa ds
Lo:i ls ,slh gh kkj.kk cuhA
njvly] Hkktik dks Li"V cgqer feyus
dk dkj.k ;g gS fd mlds etcwr vkkkj
okys jkT;ksa (xqtjkr] jktLFkku] e; ns'k]
Nkhlx<+ vkSj >kj[kaM) esa Hkh mldh ,drjiQk
vkakh pyhA mkj mkj ns'k] fcgkj vkSj
egkjk"V tSls cM+s jkT;ksa esa mlds oksVksa esa
tcjnLr mNky vk;kA ogka nwljs reke nyksa
dk yxHkx liQk;k gks x;k ysfdu ,slk gksus
dk ,d dkj.k ;g Hkh jgk fd Hkktik us
lg;ksxh ny pquus esa cqfekk fn[kkbZA blh
dkS'ky ls vkakz ns'k esa Hkh mls liQyrk
feyhA vle esa mlus vuisf{kr dke;kch
gkfly dhA ijarq ;ku nsus dh ckr ;g gS
fd buesa ls T;knkrj txgksa ij mls liQyrk
dkaxzsl dh dher ij feyhA {ks=kh; nyksa ds
oksVksa esa og T;knk lsak ugha yxk ikbZA
rfeyukMq] dsjy] if'pe caxky] vksfM'kk
vkfn esa êksnh ygj* dk vlj fn[kk] ysfdu
;g bruh rko+Qroj ugha Fkh fd Hkktik dks
lhVksa dk egRoiw.kZ ykHk gksrkA
blds vykok pquko lqkkj ls tqM+s tks
eqs gSa] mudk lanHkZ fliQZ rduhdh] dkuwuh
;k f;kxr ugha gSA eryc ;g fd mudk
jktuhfrd lanHkZ gSA os lqkkj turk dh
tkx#drk vkSj lf; Hkkxhnkjh ls tqM+s gq,
gSaA egt dkuwu ;k lafgrk,a cuk dj mu
ekspks ij T;knk dqN gkfly ugha fd;k tk
ldrkA elyu pquko lqkkjksa ij ppkZ esa
vkn'kZ pquko vkpkj lafgrk ,d egoiw.kZ
eqk gSA bl lanHkZ esa gesa ;g ;kn djuk
pkfg, fd 2012 esa mkj ns'k fokkulHkk
pquko ds le; tc pquko vkpkj lafgrk dks
dkuwuh vkkkj nsus dh ckr vkbZ] rks fuokZpu
;kstuk] tqykbZ 2014
vk;ksx us bldk dM+k fojksk fd;k FkkA

eryc ;g fd pquko vk;ksx us vkt dh
fLFkfr dks csgrj ekukA vk;ksx dh jk; gS fd
vkpkj lafgrk dks fokk;h :i ns fn;k tk,
rks mlls lacafkr fookn vnkyrksa ds nk;js esa
pys tk,axs] vkSj iQSlys o"kks rd yVds
jgsaxsA tkfgj gS] bls fuokZpu vk;ksx Lora=k
,oa fu"i{k pquko djkus ds fygkt ds ekfiQd
ugha ekurkA ;s ckr D;k ;g tkfgj ugha
djrh fd de ls de fl;klh ekeyksa esa
tuer dk ncko dkuwu ls feyuh okyh
rkdr ls T;knk dkjxj gksrk gS\ vkf[kj
vkpkj lafgrk ds ekeys esa pquko vk;ksx dh
rko+Qr D;k gS\ iwoZ eq[; pquko vk;qDr ,lokbZ- dqjS'kh us ,d ppkZ ds nkSjku dgk Fkk
fd vk;ksx pquko vkpkj lafgrk dks ykxw dj
ikrk gS rks blfy, fd jktuhfrd ny mlls
lg;ksx djrs gSaA Li"Vr% jktuhfrd ny ,slk
djrs ugha] cfYd tuer ds ncko esa mUgsa
,slk djuk iM+rk gSA
;g felky pquko lqkkjksa dks ysdj tkjh
ppkZ esa blfy, egRoiw.kZ gS] D;ksfa d ftu
lqkkjksa dh dYiuk dh tkrh gS ;k bl ckjs esa
tks Hkh Bksl lq>ko fn, tkrs gS]a mudh liQyrk
blh ij fuHkZj djrh gS fd vkf[kjdkj yksx
ml vey ds fy, fdrus fuxgcku gksxa As
Hkkjrh; pqukoksa dh vkt mPp Js.kh dh dk;e
gks ikbZ gS] rks bldk Js; pquko vk;ksx dks rks
tkrk gS] ysfdu Vh-,u- 'ks"ku ls ysdj vkt
rd ds nkSj esa fuokZpu vk;ksx blfy, liQy
gS] D;ksfa d mlds lkFk tuer dh rko+Qr gSA
vkt yxHkx iwjs Hkjksls ds lkFk ;g dgk tk
ldrk gS fd vius ;gka pquko Hkys LoPN uk
jg ikrs gks]a ysfdu ifj.kke yksxksa ds oksV ls
gh r; gksrs gSAa eqefdu gS fd dbZ lanHkks esa
oksV nsus ds ihNs tks sjd dkj.k jgrs gS]a mUgsa
LoLFk uk ekuk tk, ysfdu mudh tM+as gekjs
vius lekt esa gSAa bu dkj.kksa dks le>us ds
fy, gesa vius lkekftd vkSj ,sfrgkfld
i`"BHkwfe;ksa ij xkSj djuk gksxkA ernkrk tkrh;
;k lkankf;d Hkkoukvksa ls sfjr gksrs gS]a ;k
dksbZ ku nsdj muds oksV [kjhn ysrk gS& rks
bu cqjkb;ksa dks pquko laca kh dkuwu ;k fu;eksa
esa fdlh ifjorZu ls nwj ugha fd;k tk ldrkA
gka] ku dk Hkko ,d cM+k eqk gSA
pqukoksa esa xSj&dkuwuh ku ds bLrseky dh
f'kdk;r c<+rh xbZ gSA blls isM U;wt vkSj
;kstuk] tqykbZ 2014
ernkrkvksa dks lhks udnh ds Hkqxrku ;k

'kjkc dh fch vkfn tSls pyu lkeus vk,
gSaA ;g vk'kadk c<+rh tk jgh gS fd vxj
bl ij fu;a=k.k ugha gqvk] rks yksdra=k vly
esa ku ra=k esa rCnhy gks tk,xkA gkykafd
,slh vk'kadk,a Hkh vDlj yksdra=k ds oxhZ;
pfj=k dh vuns[kh djds gh trkbZ tkrh gSaA
muesa vius yksdra=k ds okLrfod pfj=k dh
le> dk vHkko jgrk gS] blds ckotwn bl
vk'kadk dks iwjh rjg fujkkkj ugha dgk tk
ldrkA exj bls dSls jksdk tk,\ bl ckjs esa
pquko vk;ksx tks dne mBkrk jgk gS] mldk
O;ogkj esa de gh vlj gqvk gSA cfYd dqN
jktuhfr 'kkfL=k;ksa dk ;g dguk fcYdqy
lgh gS fd igys pqukoksa esa tks ku [kqydj
[+kpZ gksrk Fkk] vc og ijns ds ihNs ls gksus
yxk gSA ifj.kke ;g gS fd pkj] >aMs] cSuj
vkfn ij tks iSlk [kpZ gksrk] mls mEehnokj
vxj pqukoksa ij ku dk HkqRo
gS] rks mldk lhkk ukrk vius lekt
ds <kaps ls gSA ,d oxZ foHkkftr vkSj
fo"ke lekt esa egt dkuwu ds tfj;s
rko+Qroj ds Hkko dks fu;af=kr djus
dh dksf'k'ksa dHkh iwjh rjg liQy ugha
gks ldrhA blfy, tks yksx yksdra=k
cuke kura=k dh cgl esa iM+rs gSa] mUgsa
ku ,oa rkdr ds opZLo dks lexzrk
esa le>us vkSj lekt esa mls fu;af=kr
djus ds mik;ksa ij fopkj djuk pkfg,A
vc udn ;k 'kjkc ds :i esa ckaV nsrs gSaA
,sls gh vuqHkoksa ds vkkkj ij ;g dFku vc
vke gks x;k gS fd pquko vk;ksx fiNys Ms<+
;k nks n'kdksa esa pqukoksa ls xqaMkxnhZ [kRe
djus esa rks dkiQh gn rd liQy gS] ysfdu
ku dk Hkko og ugha jksd ik;k gSA
rks bls dSls jksdk tk ldrk gS\ vk;ksx
pqukoksa ds nkSjku [kpZ ij fu;a=k.k ds fy,
ftu dkuwuksa dh t:jr crkrk gS] mlls ;g
gks ikus dh mEehn ugha gS] D;ksafd fcuk
dkuwuh kokku ds Hkh pquko vk;ksx ds ikl
vkt i;kZIr vfkdkj gSaA vkf[kj dkuwu cu
tkus ls fdruk iQdZ iM+ tk,xk\ fiQj
jktuhfrd nyksa dks feyus okys panksa esa
ikjnf'kZrk ds mik;ksa dh tks ekax dh tkrh gS]
mlls ljdkjksa dh fu.kZ; ;k uhfr;ksa lacakh
tokcnsgh r; djus esa rks dkiQh enn fey
ldrh gS] ysfdu mlls pquko [+kpZ fu;af=kr

gks ldsxk& ;g ekuuk dfBu gSA njvly]
vxj pqukoksa ij ku dk HkqRo gS] rks mldk
lhkk ukrk vius lekt ds <kaps ls gSA ,d
oxZ foHkkftr vkSj fo"ke lekt esa egt
dkuwu ds tfj;s rkdroj ds Hkko dks fu;af=kr
djus dh dksf'k'ksa dHkh iwjh rjg liQy ugha
gks ldrhaA blfy, tks yksx yksdra=k cuke
kura=k dh cgl esa iM+rs gSa] mUgsa ku ,oa
rkdr ds opZLo dks lexzrk esa le>us vkSj
lekt esa mls fu;af=kr djus ds mik;ksa ij
fopkj djuk pkfg,A oSls] ekStwnk ifjfLFkfr;ksa
esa lkekftd ;FkkFkZ ls ifjfpr jktuhfr
'kkfL=k;ksa dk ;g lq>ko t:j xkSjryc gS fd
pquko esa xSj&dkuwuh ku dks jksdus ds fy,
mik; djus ds lkFk&lkFk ;g Hkh t:jh gS
fd blesa vPNs ku ds fy, xqatkb'k cukbZ
tk,A ;kuh dksbZ ku ds vHkko esa pquko
yM+us ls oafpr gks tk,] ,slk ugha gksuk
pkfg,A blfy, pquko ds fy, ljdkjh ku
fn, tkus dk lq>ko fn;k tkrk gSA ;g rF;
gS fd fliQZ ku pquko ifj.kke dks r; ugha
djrkA ,slk gksrk rks gj pquko ogh yksx
thrrs ftuds ikl lcls T;knk ku gSA fiQj
Hkh ;g go+Qho+Qr t:j gS fd ku ds vHkko
esa yksx pqukoh eqo+Qkcys esa ugha vk ikrsA
bZ e kunkjh ls lekt ls o k djus ;k
fopkjkkjkRed vkxzgksa ds dkj.k jktuhfr esa
vkus okys yksxksa ds lkFk vDlj ;g leL;k
jgrh gSA vxj muds fy, oSk ku miyCk
gks] rks vius lkekftd dk;ks ;k fopkjksa ds
dkj.k lekt esa igpku cukus okys yksxksa ds
fy, u fliQZ pquko yM+uk] cfYd khjs&khjs
eqo+Qkcys esa viuh mifLFkfr cukuk Hkh laHko
gks ldrk gSA
;g egt la;ksx ugha gS fd pquko lqkkjksa
ds fr 'kaluh; mRlkg fn[kkus okys iwoZ
eq[; pquko vk;qDr ,l-okbZ- dqjS'kh pquko
yM+us ds fy, ljdkjh ku fn, tkus ds fr
vuqRlkfgr jgsA tcfd ;g pquko lqkkjksa dh
fn'kk esa ,d cqfu;knh dne lkfcr gks ldrk
gSA blds foijhr dqj'S kh us f;kxr cnyko
ds vusd lq>ko fn,A rRdkyhu kkuea=kh
eueksgu flag dks fy[ks i=k esa mUgksua s Lrkfor
lqkkjksa dk foLrkj ls ft fd;kA dgk tk
ldrk gS fd vk;ksx ds vuqHkoksa ds vkkkj
ij ;s lq>ko rS;kj fd, x,A ;kuh dqjS'kh ds
49
lq>ko vge gSaA mu ij xkSj fd;k tkuk

pkfg,A ysfdu ;g csfgpd dgk tk ldrk
gS fd ;s lq>ko i;kZIr ugha gSa cfYd dqN
ekeyksa esa os ukSdj'kkgh utfj;s ls fudys
yxrs gS]a ftuesa O;oLFkk dks vfkd ls vfkd
yksdrkaf=kd cukus ds ctk; jktuhfrd nyksa
,oa mudh xfrfofk;ksa dks fu;af=kr djus dh
fpark fn[krh gSA elyu] jktuhfr dk
vijkkhdj.k jksdus ds fy, lq>k, x, mik;ksa
dks fy;k tk ldrk gSA
vijkkh jktuhfr esa ugha vk,a] ;g lgh
fn'kk esa lkspus okys gj O;fDr dh bPNk
gksxhA exj ,slk djus dh dksf'k'k esa lkekftd
la?k"kks dh i`"BHkwfe ls jktuhfr esa vk, usrkvksa
dk jkLrk can dj fn;k tk,] ;g yksdra=k
dh ewy Hkkouk ds f[+kyki+Q gksxkA vDlj
nfyr] fiNM+s ,oa vkfFkZd :i ls 'kksf"kr
lewgksa ds fgr esa la?k"kZ djus okys yksxksa ij
vusd rjg ds eqdnes Fkksi fn, tkrs gSaA
vxj dqjS'kh ds lq>koksa dks eku fy;k tk,]
rks ,sls reke yksxksa ds pquko yM+us ij jksd
yx tk,xh] ftu ds f[+kyki+Q dksVZ esa vkjksi
r; gks pqds gksaA fiQygky ;g jksd ltk;k+rk
gksus ij yxrh gSA Hkkjr ds lkekftd ;FkkFkZ
dks ns[krs gq, D;k dksbZ U;k;f; O;fDr bl
lq>ko dh rjiQnkjh dj ldrk gS\
njvly] fliZQ dkuwu ;k fu;eksa esa cnyko
ls pquko LoPN gks tk,axs] ;g vk'kk Hkh ugha
dh tk ldrhA ,sls lq>ko fliQZ mu lewgksa
dh rjiQ ls vkrs gSa] tks jktuhfr dh
kwy&kDdM+ ls nwj gSaA ;g mu yksxksa dh
lksp gS tks ,d O;fDr & ,d oksV & ,d

ewY; dh O;oLFkk us Hkkjrh; lekt esa lfn;ksa
ls mRihfM+r lewgksa dks tks jktuhfrd rkdr
nh gS] mlls ukokfdi+Q gSaA blhfy, pquko
lqkkjksa dh ppkZ esa turkaf=kd fo"k;oLrq dks
tksM+uk vc csgn t:jh gks x;k gS ysfdu
;g nqHkkZX;iw.kZ gS fd ,slk djus okyh rko+Qrsa
i;kZIr la[;k esa ekStwn ugha gSaA vius dks
tu&vkanksyu dgus okys laxBuksa ls ,slh
mEehn t:j dh tk ldrh Fkh ysfdu ;s
laxBu lalnh; yksdrkaf=kd O;oLFkk ds fr
,d xtc fdLe ds ksg Hkko ls xzLr ut+j
vkrs gSaA pqukoksa dh lk[k vkSj dkjkarj esa
yksdra=k ds fodkle dh lh<+h ds :i esa
lalnh; O;oLFkk dh oSkrk dks lafnXk cukus
esa os vkSj vke 'kkld ,oa e; oxZ ds yksx
leku kjkry ij gSaA ,sls laxBuksa ;k muds
dk;ZdrkZvksa ls laokn djsa] rks ekStwnk pquko
.kkyh dh [kkfe;ksa dh ,d yach iQsgfjLr
mHkjrh gS ysfdu bldh ckjhdh esa tk,a] rks
;g lkiQ gksxk fd mudh f'kdk;r vly esa
pq u ko .kkyh ls ugha ] cfYd ekS t w n k
yksdrkaf=kd O;oLFkk ls gSA bl lanHkZ esa
'kkld] lo.kZ ,oa vke e;oxZ dh vius
yksdra=k ls f'kdk;r le>h tk ldrh gSA
oksV ds vfkdkj us O;oLFkk esa la[;k cy
dks tks rko+Qr nh gS] mlls mudh ijs'kkuh
LokHkkfod gSA viuh reke [kkfe;ksa ds lkFk
gekjh laoS kkfud O;oLFkk us lkekftd yksdra=k
dk tks vkkkj rS;kj fd;k gS] mlls lqfokkvksa
,oa vfkdkjksa dk mu lewgksa rd lkj 'kq:
gqvk gS] ftldh iwo&Z O;oLFkkvksa esa dksbZ xqt

a kb'k
ugha FkhA tkfgj gS] ,slk dqN oxks ds
fo'ks"kkfkdkjksa dh o+Qher ij gqvk gSA blfy,
,sls lewgksa dh ppkZ esa pquko lqkkj dk eryc
;k edln jktuhfr ds bl yksdrkaf=kd Lo:i
dks fu;af=kr djuk gks] rks bls le>k tk ldrk
gSA exj bl ,sfrgkfld f;k ds fr dfFkr
tu vkanksyuksa ,oa muds dk;ZdrkZvksa dk
udkjkRed n`f"Vdks.k pquko lqkkjksa dh ppkZ esa
turkaf=kd vk;ke tksMu+ s dh jkg esa #dkoV
cu tk,] rks bls nqHkkZX;iw.kZ gh dgk tk,xkA
fiQygky vlyh eqk ;g gS fd pquko
lqkkjksa dh ppkZ dks egt udkjkRed mik;ksa
rd lhfer u jgus fn;k tk,A blesa ldkjkRed
igy dh laHkkouk dks vfkd ls vfkd
txg nh tk,A ,uthvks lapkfyr tu vkanksyu
vkSj ukSdj'kkgksa ls bl lanHkZ esa mEehn tksM+us
dk dksbZ vkkkj ugha gS] ftuds fy, pquko
lqkkj dk eryc yksdrkaf=kd jktuhfr dks
cnuke djuk vkSj mldh f;kvksa ij fu;eksa
rFkk dkuwuksa dk ,slk f'kdatk dluk gS] tks
yksdra=k ds vkxs c<+us dk jkLrk vo# dj
nsA ,slk laHkor% os yksx ;k lewg gh dj
ldrs gSa] tks Hkkjrh; yksdra=k ds fr
ldkjkRed ut+fj;k j[krs gSaA mu yksxksa dks
fiQygky mu fodYiksa ij lkspuk pkfg,
ftuls Hkkjrh; pqukoksa ,oa tuer dh okLrfod
vfHkO;fDr gks ldsA

(ys[kd ofj"B i=kdkj gSa] lkFk gh t+kfe;k
fefy;k fo'ofo|ky; ds ,elhvkjlh esa vfrfFk
izk;kid gSAa bZ&esy % satyendra.ranjan@gmail.com)
Jkatfy
izdk'ku foHkkx viuh laiknd vkj- vuqjk/k ds
vlkef;d fu/u ij 'kksd O;Dr djrk gSA ,d
l{ke vf/dkjh] ysf[kdk] dSl
a j ihfM+rksa ds fy,
lf; dk;ZdrkZ vkfn ds rkSj ij mUgksua s viuk
mR"V ;ksxnku fd;k gSA cM+h rknkn esa muds iz'kaldksa
ds lkFk gh izdk'ku foHkkx ds vf/dkjh o vU;
deZpkfj;ksa dks mudh deh eglwl gksxh rFkkfi og
vius fe=kksa vkSj mu yksxksa ds fy, izjs .kklzkrs cuh
jgsxa h ftudh ft+na fx;ksa dks mUgksua s vius dk;ks ls
izHkkfor fd;k gSA izdk'ku foHkkx Lo- vuqjk/k ds
ifjokj ds izfr var%dj.k ls laons uk izdV djrk gSA
50
;kstuk] tqykbZ 2014
vuqdj.kh; igy
vle ds unh }hi leqnk;ksa dh ,dek=k vk'kk

,tjk ijohu jgeku
le ds unh }hi ds
fuokfl;ksa ds nSfud thou
esa ukosa jkst+ejkZ dh t+:jr
gSA vkf[kjdkj os eq[; Hkwfe dks tksM+us ds
eq[k lkku tks gSaA t:jh lkekuksa] lsokvksa
tSls f'k{kk] LokLF; vkfn ds fy, ukosa eq[k
lkku gSaA ysfdu }hi ds fdukjksa ij dqN
lIrkgksa ds varjky ij ,d [kkl fdLe dh
uko vkdj yxrh gS rks yksx mRlkg ls Hkj
tkrs gSaA ;g cksV Dyhfud gS] ;g dgdj
yksx vkokt+sa yxkus yxrs gSaA ;g vkokt+
fiQt+kvksa esa xwatus yxrh gS vkSj yksx uko ds
vklikl tqVus yxrs gSAa bl uko esa fpfdRld]
iSjkesfMdy LVkiQ vkSj ,d ;ksx'kkyk Hkh
gksrh gS] tks ogka ds jgokfl;ksa ds LokLF;
dh tkap djrh gS vkSj mipkj esa enn djrh
gSA }hi ds fuokfl;ksa ds fy, ;g vk'kk dh
,d fdj.k dh rjg gS vkSj 'kk;n blhfy,
yksxksa us bls ^vk'kkvksa
dh uko* dk uke ns
fn;k gSA
lsaVj iQkWj ukWFkZ bZLV
LVMht ,aM ikWfylh
fjlpZ (lh,ub,l) us
lu~ 2005 esa ,dek=k
uko ^v[kk* (vk'kk)
vle ds fMczwx<+ ftys
esa bu }hiksa ds fuokfl;ksa
dh LokLF; t+:jrksa ds
esut+j 'kq: dh FkhA
;gka ypj LokLF;
lqfokkvksa vkSj eq[;
Hkwfe ls dVs gq, laidZ
dh fLFkfr;ksa ds dkj.k
ekW u lw u es a ;gka ds
;kstuk] tqykbZ 2014
fuokfl;ksa dh ft+anxh dkiQh dfBu gks tkrh

FkhA dbZ fdLe dh xaHkhj chekfj;ksa ls yksx]
[kkldj efgyk,a vkSj cPps =kLr jgrs FksA
rHkh ;g fopkj vk;k fd vxj ;s yksx ugha
vk ldrs rks bu rd vLirky gh D;ksa u
igqapk;k tk,A fiQj bl cksV Dyhfud dh
'kq#vkr dh x;hA
bl Dyhfud dh liQyrk us varr% lHkh
dk ;ku [khapk vkSj blds ckn jk"Vh; xzkeh.k
LokLF; fe'ku vkSj ;wfulsiQ ds lkFk ihihih
ekWMy ij bl ifj;kstuk dks vle ds 13
ftyksa esa liQyrkiwoZd igqapk;k x;kA
cksV Dyhfud dh liQyrk bruh vklku
ugha jghA bls ogka ds yksxksa ds cnyrs fet+kt
ds lkFk mnkgj.kLo:i le>k tk ldrk gSA
igys yksxksa us bl iwjs dk;Ze dks lansg dh
ut+jksa ls ns[kk FkkA tc rd fd blds ihNs
dh ea'kk dks yksxksa dks iwjh rjg ugha le>k;k
x;k FkkA xqokgkVh ls 70 fdyksehVj nwj uyckM+h

ftys ds ckys'oj liksjh xkao dh rhu cPpksa
dh eka 25 o"khZ; vfe;k csxe dk mnkgj.k
lkeus j[kk tk ldrk gSA os dgrh gSaA ^îgys
tc cksV Dyhfud vk;h rks mRlqdrk gqbZ fd
vkf[kj ;g gS D;k\ gesa bl ij iwjh rjg
fo'okl ugha FkkA cqtqxks dk fo'okl Fkk fd
;g ,d vLFkk;h ;kl gS vkSj blls cgqr
ykHk ugha gksxkA ysfdu ukosa ckj&ckj
fpfdRld vkSj nokvksa ds lkFk le;≤
ij vkrh jghaA tc ge ogka tkus yxs rks
gekjh leL;kvksa dk lekkku gksus yxkA
khjs&khjs gekjk fo'okl c<+rk x;kA os eqLdqjkrs
gq, dgrh gSa] vc tc Hkh cksV Dyhfud
vkrh gS] ge nkSM+dj ogka igqap tkrs gSa vkSj
ykbu yxkdj [kM+s gks tkrs gSaA**
vfe;k dh lgsyh 'kek dgrh gSa] igys
;g Hkh fgpfdpkgV gksrh Fkh fd xHkZorh
vkSjrksa dh tkap iq#"k
fpfdRld dSls dj
ldrs gSaA ysfdu tc
geus fpfdRldksa vkSj
ulks dk leiZ.k Hkko
ns[kk] ftl rjg os gesa
foLrkj ls leL;kvksa ds
ckjs esa crkrs Fks] mlds
ckn geus Hkh ?kw?a kV mBk
fy;k vkS j viuh
leL;k,a [kqydj crkus
yxha ^^'kek dgrh gSa]
vc ge viuh fu;fer
rkSj ij tkap djokrs
gSa] chekfj;ksa dk bykt
djokrs gSa vkSj gesa eqr
nok,a Hkh nh tkrh gSaA
51
igys gesa nwj ds vLirky esa tkus ds fy,

uko dk fdjk;k nl #i;s nsus iM+rs FksA ge
xjhc yksx gSa vkSj tc rd dksbZ xaHkhj
chekjh u gks] ge nwj ds vLirky ugha tkrs
FksA ysfdu cksV Dyhfud ls dkiQh lgwfy;r
gks x;h gSA*
cksV Dyhfud ds dke djus dk [kkl
ekWMy ;g gS fd }hi ds xkaoksa esa vdlj
gsYFk dSai yxk;s tkrs gSa vkSj bldh lwpuk
vk'kk dk;ZdrkZvksa }kjk nh tkrh gSA fpfdRld
yksxksa dk bykt djrs gSa vkSj xaHkhj leL;k
gksus ij eq[; Hkwfe ds vLirkyksa esa ejhtksa
dks jsi+Qj Hkh fd;k tkrk gSA ekr`Ro vkSj f'k'kq
LokLF; ij [kkl i+Qksdl fd;k tkrk gSA cksV
Dyhfud ds LVkiQ ds vuqlkj cPpksa ds
Vhdkdj.k dks Hkh y{; dj cksV Dyhfud
ds ek;e ls dSai yxk;s tkrs gSaA
,uvkj,p,e ds vkadM+ksa ds vuqlkj cksV
Dyhfud us lu~ 2008 ls bl lky ds chp
13]316 gsYFk dSia yxk;s gS]a 60]085 efgykvksa
dks lo&iwoZ vkSj 15]694 efgykvksa dks
lo i'pkr LokLF; lqfokk,a eqg;S k djk;h
gSa vkSj vU; lqfokkvksa ds lkFk&lkFk 1]23]342
cPpksa dks fu;fer rkSj ij frj{k.k Vhds Hkh
fnyok;s gSaA bl cksV Dyhfud dk fdruk
;gka fr ,d yk[k lo ds nkSjku 328

efgykvksa dh e`R;q gks tkrh gSA
cksV Dyhfud ds fpfdRld feUgktqhu
vgen dk dguk gS] Dyhfud ifjokj fu;kstu
dks Hkh c<+kok nsrk gSA gkykafd }hi ds fuokfl;ksa
ds chp vf'k{kk dh otg ls ;g dke dkiQh
dfBu Hkh lkfcr gksrk gSA ;gka vakfo'okl
dkiQh iQSys gq, gSAa ifjokj fu;kstu dks c<+kok
nsus ds gekjs nkf;Roksa dks iwjk djus ds fy,
gesa yksxksa dh ekufldrk cnyuh gksxhA muds
chp fo'okl dk;e djuk gksxk vkSj eu esa
cSBh xyr kkj.kk,a nwj djuh gksxa hA ge yM+fd;ksa
dh de mez esa 'kknh Vkyus dh dksf'k'kksa esa Hkh
tqVs gSa vkSj blds lkFk&lkFk nks cPpksa ds chp
dk varj Hkh dk;e djus esa enn djrs gSAa os
dgrs gS]a }hi ds fuokfl;ksa esa ty tfur
chekfj;ksa vkSj peZ lae.k tSls jksx lkekU;
rkSj ij ns[ks tkrs gSAa
fuLlangs ] vle dh cziq=k unh ds 2500
}hiksa ij jg jgs yxHkx 30 yk[k yksxksa dk
thou fcYdqy vyx vkSj dfBu gSA ysfdu
cksV Dyhfud dh Vhe ds fy, Hkh yf{kr
leqnk;ksa rd igqp
a uk ges'kk pqukSfr;ksa ls Hkjk
gh gksrk gSA lh,ub,l ds eq[; dk;Zdkjh
vfkdkjh nhikadj nkl ds vuqlkj ^^lw[ks vkSj
ekWulwu nksuksa esa gh ijs'kkfu;ka vikj gksrh gSAa
lw[ks ekSle esa ikuh lw[k tkrk gS vkSj eksVj
cksV ds pyus ds fy, de ls de pkj iQhV
ikuh dk gksuk t:jh gSA ,d ckj rks gesa 10
fdyksehVj iSny pydj tkuk iM+k FkkA blh
rjg cjlkr ds fnuksa esa yxkrkj fctyh vkSj
ck<+ dk lkeuk djuk iM+rk gS vkSj dbZ ckj
fo'ks"kK Vhe }kjk gesa cpk;k tkrk gSA**
fMczwx<+ ftys ds ,d }hi dh fuoklh
vatuk nkl eqLdqjkrs gq, dgrh gSa] igys
bu }hiksa ds fy, LokLF; lqfokk,a fdlh
foykflrk ls de u Fkha ysfdu cksV Dyhfud
us geyksxksa ds thou dks csgrj vk'kkvksa ls
Hkj fn;k gSA
ldkjkRed Hkko gqvk gS bls cziq=k unh

ij fLFkr fo'o dss lcls cM+s }hi ektqyh ds
lanHkZ esas ns[kk tk ldrk gS] tgka lkeqnkf;d
LokLF; dsanz vkSj midsa gksus ds ckotwn
ogka ds yksx cslczh ls gj ckj cksV Dyhfud
dk bartkj djrs ns[ks tk ldrs gSaA
ektqyh ds lkewxqM+h xkao dh nscksJh jkW;
dgrh gSa] gekjs xkao ls fudVorhZ LokLF;
midsa pkj fdyksehVj nwj gS vkSj blds
chp esa ,d unh Hkh iM+rh gSA okLro esa og
midsa 15 xkaoksa dks kFkfed LokLF; lqfokk,a
nsrk gS] ftuesa ls 14 xkao unh ds fdukjs gSaA
cksV Dyhfud csgrj vkSj T+;knk vkjkenk;d
fodYi gSA ;g xkaoksa ds ut+nhd vk tkrk gSa
[kkldj rc tc ekWulwu esa unha esa ty Lrj
dkiQh c<+ tkrk gSA
tksjgkV ftys esa cksV Dyhfud ds dk;Ze
ij ut+j j[kus okyh lh,ub,l dh rqjs[kk
c#vk dgrh gSa] Vhe cPpksa ds tUe esa Hkh
lgk;rk djrh gSA ;gka lapkj cgqqr lqpk:
ugha gS vkZj dbZ ckj vkikrdkyhu fLFkfr esa
efgyk,a cM+s vLirky esa lo ds fy, tk
ugha ikrhA ,sls le; esa ge lo esa Hkh enn
(ysf[kdk Lora=k i=kdkj gSAa ;g vkys[k us'kuy
djrs gSaA KkrO; gS fd vle ns'k esa lcls iQkmaMs'ku vkWiQ bafM;k ds rgr us'kuy ehfM;k
T+;knk ekr`Ro e`R;q dh leL;k ls tw> jgk gSA iQsyksf'ki dk;Z dk fgLlk gSA)
vius ys[k gesa bZ&esy djsa

vki gesa vius ys[k vkSj i=k bZ&esy Hkh dj ldrs gSaA bZ&esy djus ds fy, frnso iQkaV bLrseky djsa vkSj vksiu iQkbZy yojanahindi@gmail.com ij
HkstsaA ,d ls vf/d ys[kdksa ds uke dsoy fo'ks"k 'kks/ ys[kksa ij gh nsaA ftu jpukvksa ds lkFk ekSfydrk dk izek.ki=k layXu ugha gksxk] os Lohdkj ugha dh tk
ldsaxhA jpuk ds izdk'ku ds laca/ esa fdlh izdkj dk i=k&O;ogkj vFkok iQksu u djsaA fo'ks"k voljksa ds fy, ys[k rhu ekg iwoZ izkIr gks tkus pkfg,aA jpukvksa
ds lkFk ;FkklaHko izklafxd fp=k Hkh HkstsaA Mkd ls Hksts tkus okys ys[kksa dh ;FkklaHko ,d izfr lhMh esa Hkh HkstsaA okilh ds fy, i;k fVdV yxk vkSj irk
fy[kk fyi+Qki+Qk layXu djsaA
& o- laiknd
52
;kstuk] tqykbZ 2014
'kks/;k=kk
ekbyst o`f gsrq vkVksbatu esas lq/kj

f'kc 'kadj eaMy
rhl o"khZ; f'kc 'kadj eaMy

vyojk ds dksdjk?kkV esa esdfs ud
gSaA mUgksus vkWVks batu esa lq/kj
dj ,d ,slh rduhd dk iz;ksx fd;k gS
ftlls vanj vkus okyh ok;q igys gh xeZ gks
tk, rkfd bZa/u dk ngu iw.kZ :i ls gks
ldsA blls ekbyst esa mYys[kuh; lq/kj
gqvk gSA
f'kc 'kadj vl/kj.k izfrHkk ds /uh
esdfs ud gSAa yksx mUgsa I;kj ls ukjk;.k dgdj
lacksf/r djrs gSAa ewy:i ls ckaXykns'k fuoklh
mudk ifjokj foHkktu ds dkiQh iwoZ gh
Hkkjr vk x;k FkkA muds nknk th ,d c<+bZ
(lqrkj) FksA ijarq muds firkth us laxhr ds
midj.kksa dh ejEer dk is'kk viuk;kA muds
ifjokj esa ekrk&firk ds vfrfjDr nks cM+s
HkkbZ vkSj ,d NksVh cgu gSA czdqekjh iaFk
dk iDdk vuq;k;h mudk ifjokj dkiQh
vk?;kfRed gS vkSj vius vkaxu esa vkZukjh'oj
dk eafnj cuok j[kk gS tgka f'kc 'kadj ds
firk th fu;fer :i ls
vuq"Bku iwoZd iwtk djrs gSaA
muds ?kj esa ,d cM+k&lk
?;ku ds a n z Hkh gS tgka
ikl&iM+ksl ds vU; HkDr
vkSj Jkyq Hkh izkr% vkSj
la?;k dks izkFkZuk ds fy,
,df=kr gksrs gSaA
f'kc 'kadj dk cpiu
ls gh v?;;u ds lkFk&lkFk
jpukRed dk;ksaZ esa fnypLih
FkhA os rjg&rjg ds
l`tukRed ekWMy cuk;k djrs
FksA f'kc 'kadj iou VckZbu]
tyiai vkSj eksVjlkbfdy
lSa
;kstuk] tqykbZ 2014
vkfn tSls ekWMy cuk;k djrs Fks vkSj foKku

izn'kZfu;ksa esa Hkkx ysrs FksA mUgksaus <sj lkjs
iqjLdkj thrsA nqHkkZX;o'k os nloha d{kk ls
vkxs ugha i<+ ldsA ijarq foKku ds ekWMy
cukus dk dke mUgksaus tkjh j[kk vkSj lkFk
gh bysfDVd ok;fjax] ?kjsyw ty O;oLFkk
vkfn tSls dke Hkh gkFk esa ysus yxsA ckn esa
vius HkkbZ ds lkFk feydj mUgksaus viuh
Lo;a dh odZ'kkWi (dk;Z'kkyk) [kksyh vkSj
NksVs&eksVs ejEer dk;Z ds vkMZj ysus yxsA
blh ds lkFk&lkFk mUgksaus foKku ds ekWMy
cukus dk dke Hkh tkjh j[kkA ;s ekWMy cksMks
lkfgR; lHkk vkSj f"k foHkkx dh izn'kZfu;ksa
ds lkFk&lkFk vU; izn'kZfu;ksa esa Hkh iznf'kZr
dh tkrh FkhA blh izkj dh ,d izn'kZuh esa
muds fgrkphsu ds ekWMy us ,d bathfu;j
dks bl dnj izHkkfor fd;k fd mlus mUgsa
v#.kkpy izn's k esa ^xzeS u* daiuh ds ifj;kstuk
LFky ij dke ns fn;kA ijarq f'kc 'kadj us
bl dke dks Lohdkj ugha fd;k] D;ksafd og
LFkku muds ?kj ls dkiQh nwj FkkA ijarq vc

os dksdjk>kj ds ckgj dke djuk pkgrs gSaA
ekWMyksa vkSj ;kaf=kdh esa fnypLih ds vykok
f'kc 'kadj ds O;fDrRo dks ,d jpukRed
igyw Hkh gSA mUgsa laxhr esa Hkh dkiQh #fp
gSA vPNk xkus ds lkFk&lkFk os gkjeksfu;e
Hkh ctk ysrs gSaA fMLdojh pSuy ns[kuk Hkh
mudh ialnhnk xfrfof/;ksa esa 'kkfey gSaA
izkjaHk
f'kc 'kadj cpiu ls gh ,slh eksVjlkbfdy
cukuk pkgrs Fks] ftlesa b/u dh de ls
de [kir gks vkSj ftldh j[kj[kko Hkh
T;knk u djuh iM+sA mUgksaus 1990 ds n'kd
esa mkjk/Z esa ,slh gh ckbd cukus dk vFkd
iz;kl fd;kA ijarq mldk izn'kZu ekStwnk
eksVjlkbfdyksa ds led{k ugha FkkA blls
mUgsa cM+h fujk'kk gqbZA ijarq muesa yxu dh
dksbZ deh ugha FkhA i;kZIr rduhdh Kku dk
vHkko gh mudh vfHkyk"kk ds vkM+s vk jgk
FkkA muds iz;ksx dbZ ckj
xM+ c M+ k tkrs vkS j mUgs a
lcdqN u;s fljs ls 'kq:
djuk iM+rk FkkA mUgksaus mu
odZ'kkWiksa dk pDdj yxkuk
'kq : fd;k tgka eks V j
lkbfdyksa ds dyiqtsZ feyrs
FksA xSjktksa esa eksVjlkbfdyksa
ds batuksa ds dk;Z'khy ekWMyksa
dk v?;;u djrs & djrs
mUgksua s mu [kkfe;ksa dh igpku
dh ftlls mudh dk;Z{kerk
esa deh vkrh FkhA ifjorZuksa
ds vusd nkSj ds ckn f'kc
'kadj okYo iz.kkyh vkSj ghV
53
pSacj esa lq/kj yk ldsA ftlds ifj.kkeLo:i

eksVj lkbfdy dk ekbyst 65 fdeh izfr
yhVj rd c<+ x;kA tc os batu ij dke
dj jgs Fks rc mUgsa irk pyk fd b/u dk
vxj igys gh xeZ dj fy;k tk, rks mlds
vPNs urhts feyrs gSA b/u dk ngu csgrj
<ax ls gksrk gSA
,d fnu mUgksaus v[+kckjksa esa Vw&LVksd
batuksa ds mi;ksx dks pj.kc rjhds :i ls
can fd;s tkus dh [kcj i<+hA ,d Vsyhfotu
dk;Ze esa mUgsa irk pyk fd vkWVksfjD'kk
ifjogu dk lcls fdiQk;rh lk/u gSA bl
izdkj vkWVksfjD'kk esa viuh ;g rduhd
vktekus dk fopkj muds fnekx esa vk;kA
eghuksa ds bl dke ij MVs jgs vkSj vufxur
iz;ksx fd,A varr% os bfPNr ifjorZu ykus
esa liQy jgs vkSj ekbyst esa 30 izfr'kr rd
dh o`f gkfly djus esa dke;kch ikbZA ;g
vkWVksfjD'kk fiNys rhu o"kksZa ls dq'kyrk iwoZd
py jgk gSA blds vykok vkWVksfjD'kk dh
ûkHkdh;* leL;k [kV[kV dh vkokt+ dk
fujkdj.k Hkh gks x;k gSA
vius thou vkSj dk;Z ds ckjs esa f'kc
'kadj crkrsa gSa ^^dHkh&dHkh tc eq>s vius
dke ds fy, t:jh ysn ([kjkc) e'khu
vFkok vkStkjksa dh t+:jr gksrh vkSj eSa mudk
izca/ ugha dj ikrk rks] eq>s cM+k cqjk yxrkA
eSa grk'k gksdj dke djuk can dj nsrkA
ijarq fiQj dqN esjs vanj gksus yxrk tks eq>s
viuk dke tkjh j[kus dks izsfjr djrkA vHkh
Hkh eq>esa izk;% og ghu Hkko vk tkrh gS fd
bruk dBksj ifjJe djus ds ckn Hkh eSa
thou esa dqN vf/d gkfly ugha dj ldkA
54
mUgsa bl ckr dh
rlYyh gS fd
mudk ifjokj
dfBu le; esa u
dsoy muds lkFk
jgk cfYd muds
gj fu.kZ ; es a
leFkZu Hkh fd;kA
muds fe=k Hkh
vf/d ugha gSA
mudk fo'okl gS
fd yksx muds
fopkjksa vkSj dk;ksaZ
dks Bhd ls le>
ugha ikrs blfy;s os vius vki esa gh lhfer
jgrsa gSaA ifjokj ds vfrfjDr os vkbZvkbZVh
xqokgkVh fLFkr jk"Vh; uokpkj izfr"Bku
(,uvkbZ,iQ) ds vle izdks"B }kjk iznk
leFkZu vkSj lg;ksx ds Hkh vkHkkjh gSaA
ifj"r vkWVks batu
;g vkfo"dkj vkWVks fjD'kk dh batu
vlsacyh dk ijf"dkj dj fd;k x;k gSA bl
ifj"r iz.kkyh esa] fujarj (bXtkLV) xSl ds
,iQ va'k dk mi;ksx vanj vkus okyh ok;q
dks xeZ djus ds fy;s fd;k tkrk gSA tcfd
'ks"k ek=k dks ok;q vkSj bZa/u ds feJ.k dks
batu esa izos'k ls iwoZ xeZ djus ds fy;s
mi;ksx esa fy;k tkrk gSA ;g bZa/u dk laiw.kZ
ngu lqfuf'pr djus ds fy;s fd;k tkrk gSA
ftlls bZa/u dh dk;Zdq'kyrk c<+ tkrh gS]
vFkkZr de b/u esa vf/d ekbystA
fudklh xSl ds rki dk mi;ksx lkbysalj
ds ikbi ls yxs ghV ,Dlpsatj ds tfj;s]
vanj vkus okyh ok;q dks xeZ djus ds fy;s
fd;k tkrk gSA dqN bXtkLVj xSl dks dEcqjZ Vs j
lsD'ku esa Hkst fn;k tkrk gSA bldk mi;ksx
,d vU; ghV ,Dlpsatj ds tfj;s ok;q vkSj
b/u ds feJ.k dks xeZ djus ds fy;s fd;k
tkrk gSA blds lkFk gh] flysaMj okYo esa Hkh
vusd lq/kj fd;s x, gS rkfd ;g lqfuf'pr
gks lds fd b/u ok;q dk feJ.k flysaMj ls
ckgj u fudy ldsA
bl iz.kkyh ds mi;ksx ls] b/u ds ngu
esa ifj"dj.k ls de gkfuizn iznw"kd rRo gh
i;kZoj.k esa fey ikrs gSAa blds vykok bXtkLV
xSl dk rkieku Hkh de jgrk gS ftlls ;g
lqfuf'pr gksrk gS fd m"ek i;kZoj.k esa ugha

iQSysA bl iz.kkyh dk ifj{k.k vkbZvkbZVh
xqokgkVh esa fd;k x;kA ftlus viuh fjiksVZ
esa dgk gS fd ikjaifjd batuksa dh rqyuk esa
bl batu ds mi;ksx ls bZa/u dh dk;Zdq'kyrk
esa 35 izfr'kr dh o`f gqbAZ ;g Hkh mYys[k
fd;k x;k fd vanj vkus okyh ok;q dk
igys gh xeZ dj ysus ds lkFk&lkFk bXtkLV
xSl ls pktZ djuk] ,d loZFkk u;h /kj.kk gS
tks vU; frifg;k okguksa esa Hkh laHko gSA
,uvkbZ,iQ ds lg;ksx ls ,d ifj"r izkVs ksVkbi
(izk:i) rS;kj fd;k tk jgk gSA vkbZvkbZVh
xqokgkVh ds fo'ks"k.k bldk Hkh izf'k{k.k dj
jgs gSaA ,uvkbZ,iQ us f'kc 'kadj eaMy ls
isVsaV (1811@KOL2008) ds fy;s vkosnu
dj fn;k gSA
orZeku esa] f'kc 'kadj eaMy vius vkWVks
fjD'kk esa bl iz.kkyh dk mi;ksx dj jgs gSa
vkSj mlds fu"iknu ls larq"V gSA iwoZ esa
,u,iQvkbZ,iQ us eaMy dks eqca bZ vkSj y[ku
esa VkVk eksVlZ dh ;k=kk djk;h FkhA tgk
mUgksaus viuh vo/kj.kk dks Li"V :i ls
fo'ks"kKksa ds le{k j[kkA ,u,iQvkbZ,iQ us
izk:i ds fodkl vkSj vkbZvkbZVh xqokgkVh esa
ifj{k.k ds fy;s Hkh lqfo/k,a iznku dhA
f'kc 'kadj cpiu ls gh fdlh vPNh
okgu fuekZrk daiuh ds vuqla/ku foHkkx esa
dke djus dk liuk ns[krs FksA vPNh f'k{kk
vkSj O;kolkf;d izf'k{k.k dh lhek ds ckotwn
og okgu {ks=k esa dke djus dks mRlqd gSaA
orZeku esa] os ,d LiksVZl dkj dk fodkl
dj jgsa gS vkSj ek:fr ds iQksjLVksd batuksa
dh bZaku dq'kyrk esa lq/kj ykus dk iz;kl
dj jgsa gSaA
f'kc 'kadj lHkh lkFkh uokpkfj;ksa dks
,d mEnk lykg nsrs gSaA os dgrs gSa fd dqN
u;k djus ds fy;s dfBu ,oa iwjs ifjJe ds
ckotwn ;g vko';d ugha fd vkidks 'kr
izfr'kr liQyrk fey gh tk,A bldk vFkZ
;g ugha fd nqfu;k gh lekIr gks x;h gSA
yksxksa dks bls lgt :i ls ysuk pkfg, vkSj
vkxs c<+rs jguk pkfg;sA nqfu;k esa vkSj Hkh
cgqrsjs dke gSaA ckaXyk esa os dgrs gS ^^vkezk
ftrkj iksj fjlpZ djh 'ks;sj iksj vkezk
100izfr'kr dkfUiQMsal uh;s cks'ks vkDrs ikjh
uk** vFkkZr ge vius dk;Z ds ckjs esa 'kr

izfr'kr vk'oLr ugha gks ldrsA
;kstuk] tqykbZ 2014
D;k vki tkurs gSa\
kmM lksflx
mM lksflx 'kCn igyh
ckj lu~ 2005 esa tsiQ
gksos vkSj ekdZ jkWfcUlu
}kjk frikfnr fd;k x;k FkkA bls bl rjg
ifjHkkf"kr fd;k x;k Fkk] ^,d ,slh f;k
ftlds }kjk dbZ yksxksa dh 'kfkQ ls ,slk
deky dk Hkko iSnk djuk] tks dHkh dqN
gh fo'ks"k yksxksa esa lhfer jgs gksaA* kmM
lksflx dk vFkZ ;ksxnku kIr djuk] ku
mxkguk] lsok,a nku djuk] u;s fopkjksa dks
lkeus ykuk] lkexzh] rLohjsa vkSj lwpukvksa
dks [kkldj baVjusV vkSj vkWuykbu dE;qfuVh
ds fo'kky lewg }kjk kIr djuk] ctk;
blds fd bUgsa ikjaifjd rjhds ls kIr
fd;k tk;sA blds ihNs dk rd+Z vkkkj ;g
gS fd T;knk fopkj&cqf ,dy cqf ls

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56
;kstuk] tqykbZ 2014
jft-la-Mh,y (,l)&05@3231@2012&14
Reg.No. D.L.-05/3231/2012-14 at RMS, Delhi
23 twu 2014 dks izdkf'kr 29&30 twu 2014 dks Mkd }kjk tkjh
Licenced under U (DN)-55/2012-14
vkj-,u-vkbZ- 951@57
R.N.I. 951/57
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Reg.No. D.L.-05/3231/2012-14 at RMS, Delhi

Licenced under U (DN)-55/2012-14

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