Artikel, "Pentadbir dan Akauntabiliti: The Jamak Sistem Nilai dalam Domain Awam", dengan

Udo Pesch bertujuan untuk menangani bagaimana akauntabiliti dan nilai sistem berinteraksi dalam
keputusan yang dibuat oleh pentadbir awam. Masalah penyelidikan yang ditangani ialah sama ada
pentadbir awam bebas daripada akauntabiliti terhadap keputusan mereka dan apakah pengaruh yang
berbeza yang boleh menjejaskan keputusan mereka.
Jelas daripada abstrak artikel ini ada isu yang mudah. Malah artikel jika agak mengelirukan
bagi pasangan perenggan pertama. Penulis bermula dengan mengatakan bahawa kod etika yang jelas
sistem rujukan membuat ia lebih mudah untuk memegang individu bertanggungjawab terhadap
tindakan mereka, namun konflik timbul apabila nilai-nilai moral seseorang individu adalah berbeza
daripada dasar akauntabiliti tersebut. Apa yang boleh membuat akauntabiliti lebih rumit adalah
motivasi pentadbir dan juga ketidakupayaan individu untuk melihat kesan masa depan keputusan
mereka.
Pengaruh lain, di luar akhlak individu dan garis panduan etika, ialah kewujudan konteks
sosial. Domain yang berbeza umumnya "meletakkan standard mereka sendiri tingkah laku yang baik
dan buruk" (ms. 336). Ini persekitaran sosial boleh membantu seseorang individu menentukan
keputusan yang baik dari yang buruk, tetapi pada masa yang sama merumitkan idea akauntabiliti.
Organisasi yang pentadbir awam adalah sebahagian daripada juga boleh merumitkan akauntabiliti dan
boleh menyediakan outlet lain untuk dipersalahkan jika orang ramai melihat keputusan sebagai tidak
bermoral. Penulis juga mengakui kecenderungan untuk menyalahkan tahap tertinggi hierarki atau
pegawai yang dipilih untuk membuat keputusan yang boleh dipersoalkan pada tahap yang lebih
rendah. Udo Pesch melihat ini sebagai "tidak diperlukan" dan menulis bahawa dengan
melaksanakan dasar-dasar pentadbir awam adalah sekurang-kurangnya agak bertanggungjawab.
Untuk menyokong tuntutan ini penulis menggunakan contoh melihat pentadbir awam sebagai
warganegara, dan oleh itu mereka mempunyai "peranan aktif dalam pemeliharaan [komuniti] nilai
dan kepentingan".

Kepada apa-apa isu yang rumit penulis merumuskan penyelidikan dengan baik dengan
mengatakan bahawa ada kalanya pentadbir awam perlu melanggar kod moral mereka sendiri
kerana tidak ada peraturan moral sejagat yang "membenarkan penjawat awam untuk hidup
sehingga piawaian integriti." (p.341) Pentadbir awam boleh bersembunyi di sebalik undangundang dan prosedur organisasi, tetapi akhirnya ini tidak ada sebab untuk tidak mengambil kira
akauntabiliti dan ada cara bahawa individu-individu boleh bertindak dari segi moral. Pesch
menulis, "Ia akan menjadi lebih wajar untuk mereka bentuk pengaturan kebertanggungjawaban
yang mengakui bahawa penjawat awam adalah bertanggungjawab secara aktif untuk tindakan
mereka, dan yang cuba untuk memberikan mereka peluang untuk sedar menangani beza
keupayaan antara kaedah-kaedah undang-undang dan prinsip-prinsip dan nilai-nilai bersama."
( p.341) Dan, selama ini terletak di lokasi yang diletakkan sebagai teori, penulis akhirnya
mengakui bahawa tidak ada reka bentuk tunggal terbaik perjanjian akauntabiliti pada tahap yang
ketara.
Ini adalah konsep yang baik untuk bagaimana masalah sistem nilai berganda dan
akauntabiliti perlu ditangani. Walau bagaimanapun, tidak kelihatan apa-apa garis panduan yang
konkrit untuk membawa ini keluar. Dalam erti kata lain ini kedengaran hebat di atas kertas tetapi
ia tidak diterjemahkan dengan mudah untuk kehidupan seharian. Tidak ada penyelidikan dalam
erti kata yang tradisional untuk artikel ini, tetapi penulis tidak termasuk banyak contoh-contoh
kerja yang ditulis oleh orang-orang yang telah menulis mengenai perkara ini pada masa lalu.
Pesch menyebutkan orang-orang seperti Locke, Montesquieu, dan Machiavelli. Ini adalah baik,
baik - contoh terkenal dan penulis dan saya fikir ia menambah kredibiliti banyak untuk sekeping
secara keseluruhannya.
Secara keseluruhan artikel ini tidak begitu mudah pada mulanya dan ia tidak sehingga
halaman kedua yang anda sedar di mana artikel itu diketuai. Dalam usaha untuk mempunyai lebih

ramai orang terlibat dan membaca keseluruhan artikel ia perlu yang baru, pengenalan lebih
ringkas. Setelah pembaca mendapat kepada contoh-contoh benar-benar baik yang berkaitan
dengan kehidupan sehari-hari pentadbir awam, bahagian yang baik dari artikel itu telah pun lepas.
Secara keseluruhan ia adalah, baik yang baik - artikel yang ditulis dengan mesej penting bagi
pentadbir dan organisasi awam. Karya itu, apabila diambil secara keseluruhan, adalah relevan dan
sangat meyakinkan dalam teori tetapi bermula perlahan dan tidak pernah membentangkan cara
yang konkrit mendekati masalah yang kompleks ini.