EKONOMSKI FAKULTET TRAVNIK

TEMA :
Pravila o knjigovodstvu i raunskom planu za
neprofitne organizacije

STUDENT :
Ahmed Zahirovic
Index broj : 38/07-I

PROFESOR :
Doc.dr Husnija Bibuljica

Sadraj :

Uvod u temu ..............................................................................2

Temeljne odredbe .....................................................................3
Obaveza neprofitnih organizacija prema
knjigovodstvu............................................................................3
Poslovne knjige i knjigovodstvene isprave ...........................4
Voenje poslovnih knjiga ........................................................5
Organizacija knjigovodstva .....................................................7
Prava i odgovornost ovlatenih osoba ..................................8
Zakljuak o temi ......................................................................11
Literatura .................................................................................12

UVOD U TEMU :

U ovoj temi cemo govoriti o neprofitnim organizacijama i njihovom

knjigovodstvu . Dotaci cemo se svega onoga sto je vazno za voenje knjiga ,
koje je sve knjige potrebno voditi , i kakva su prava i naravno koje su obaveze
ovlatenih osoba u neprofitnim organizacijama . Takoe cemo se dotac i
vaznosti isprava kojim knjigovodstvo neprofitnih organizacija raspolaze i koje
su bitne cinjenice da bi te isprave bile tacne .

TEMELJNE ODREDBE

Pravilnikom o knjigovodstvu i raunskom planu neprofitnih organizacija

propisuje se voenje poslovnih knjiga i sastavljanje knjigovodstvenih isprava,
organizacija knjigovodstva, prava i obveze ovlatenih osoba, popis imovine i obveza,
pravila vrednovanja, revalorizacija i prepravljanje financijskih izvjetaja, raunski
plan, fondovsko raunovodstvo, stope ispravaka vrijednosti dugotrajne imovine i
drugo u svezi raunovodstva neprofitnih organizacija i provedbe Uredbe o
raunovodstvu neprofitnih organizacija (u daljem tekstu: Uredba).
Raunovodstvo neprofitnih organizacija propisano ovim Pravilnikom i Uredbom
temelji se na ope prihvaenim raunovodstvenim naelima i to:
- istinitosti,
- tonosti.
- pouzdanosti,
- dosljednosti,
- opreznosti,
- isticanju sutine iznad forme i
- pojedinanom iskazivanju pozicija.

OBAVEZA NEPROFITNIH ORGANIZACIJA PREMA

KNJIGOVODSTVU
1. Neprofitna organizacija obvezna je u svonl knjigovodstvu osigurati podatke:
- o stanju i kretanju svih sredstava koja koristi i o izvorima i vrstama tih sredstava,
- u izvrenju sredstava odnosno akta na temelju kojeg financira redovna djelatnost,
- o sredstvima za posebne namjene i koritenju tih sredstava,
- potrebne za utvrivanje sredstava za redovnu djelatnost,
- potrebne za utvivanje sredstava za posebne namjene i njihovo koritenje.

Neprofitna organizacija obvezna je podatke iz stavka (1) uvog lanka osigurati

za svaku djelatnost zasebno odnosno putem posebnog raunovoustvenog fonda te
odvojeno za tekue (redovno) poslovanje i Kapitalne prihode - izdatke.
Neprofitna organizacija vodi knjigovodstvo po naelu dvojnog knjigovodstva, a
prema rasporedu rauna (u daljnjem tekstu raunski plan).

POSLOVNE KNJIGE I KNJIGOVODSTVENE ISPRAVE

U svome knjigovodstvu neprofitna organizacija vodi ove poslovne knjige:

dnevnik, glavnu knjigu, kao i pomone knjige. Od pomonih knjiga obvezne su knjiga
blagajne, knjiga inventara, knjiga materijala i knjiga ulaznih i izlaznih faktura.
Poslovne knjige imaju vanost javne isprave.
Poslovne knjige vode se ovisno o tehnici unosa poslovnih dogaaja i transakcija
u skladu sa lankom 8. Uredbe.
U dnevniku se kronolokim redom knjie svi poslovni dogaaji i transakcije, i to im
nastanu.
Dnevnik moe biti jedan za knjienje svih puslovnih dogaaja i transakcija ili ih moe
biti vie za knjienje pojedinih vrsta poslovnih dogaaja i transakcija.
Neprofitna organizacija koja u knjigovodstvu primjenjuje elektronino raunalo ili
mehanika sredstva za knjienje nije obvezna voditi poseban dnevnik ako se takvim
knjienjem osiguravaju knjienje poslovnih promjena kronolokim redom i kontrola.
Glavna knjiga se sastoji od osnovnih rauna (sintetiki rauni) propisanih raunskim
planom, na kojima se knjie stanje i promjene u sredstvima i njihovim izvorima,
prihodi i izdaci te konaan raspored sredstava.
U knjigu inventara upisuju se sve nepokretne i pokretne stvari (imovina) onim
redom kako su nabavljene i ispisuju se kad se rashoduju ili otuuju.

VOENJE POSLOVNIH KNJIGA

Poslovne knjige vode se uredno, i to tako:
- da se iz njih moe tono utvrditi financijsko poslovnje ralanjeno na pojedine
poslovne promjene, po kronolokom redu i bruto-iznosima bez prijeboja;
- da se u njima ne ostavljaju praznine, nego da se kronolokim redum ispunjava
sav prostor za knjienje;
- de se upis ne smije brisati ni u pravilu prepravliati, a ako se ispravak ipak
uini, onda to treba obaviti tako da se moe jasno vidjeti prvobitni tekst;
- da se ne obavljaju nikakve izmjene za koje ne bi bilo mogue utvrditi jesu li
uinjene prilikorn prvoga knjienja ili naknadno:
- da se nepovezani listovi knjige ne smiju unitavati ni vaditi listovi iz
povezanih knjiga;
- da se sva knjienja mraju zasnivati na knjigovodstvenim dokumentima iz
kojih se moe utvrditi osnov za knjienje;
- da se storniranje pogreno knjienih poslovnih promjena obavlja obvezno
metodom crvenog storna.
Neprofitna organizacija koja obavlja knjienje mehanikim ili elektronikim
raunalom bez naprave za odbijanje proknjienih iznosa, obavlja storna knjienja na
nain koji omoguuju raunala.
Neprofitna organizacija na poetku svoga poslovanja obvezna je utvrditi stvarno stanje
svih sredstava i njihovih izvora i na temelju tako utvrdenog stanja sastaviti poetnu
bilancu. Stvarno stanje sredstava i njihovih izvora utvruje se popisom (inventurom).
Na temelju poetne bilance, neprofitna organizacija otvara poslovne knjige.
Nakon zavretka poslovne godine, knjige se zakljuuju i povezuju, a dnevnik i glavnu
knjigu i na posljednjoj stranici potpisuju zakonski predstavnik (u daljnjem tekstu
naredbodavatelj) i osoba koju zakonski predstavnik ovlasti za voenje knjigovodstva
(u daljnjem tekstu raunopolagatelj). )

Knjienje svake nastale poslovne promjene u sredstvima ili izvorima sredstava.

prihodima, ili izdacima, moe se obaviti samo na temelju knjigovodstvene isprave.
Knjigovodstvene isprave sastavljaju se u asu nastale poslovne promjene.
Sadraj knjigovodstvene isprave mora biti takav da nesumnjivo pokazuje
nastalu poslovnu promjenu i da sadri podatke za knjienje.
Obavljene knjigovodstvene promjene osnivaju se, u pravilu, na dokumentima,
kao to su: kupoprodajni ugovori i naredbe ili nalozi za izvrenje tih promjena. Pisane
naredbe ili nalozi mogu i sami u asu nastanka promjene postati dokumenti za
provedbu, kao to su nalozi za isplatu, trebovenja materijala i slino, na kojima je
potvreno izvrenje naloga. Na temelju naloga i naredaba po kojima nisu obavljene
poslovne promjene ne obavtjaju se ni knjienja. Samo dokument na kojemu je na
odreeni nain utvreno da je izvrena poslovna promjena smatra se dokumentom za
knjienje. Pisani nalog koji neprofitna organizacija izdaje osobama izvan neprofitne
organizacije moe u asu njegova izdavanja ili predaje biti za neprofitnu organizaciju
dokaz o izvrenoj promjeni i, prema tome, dokument za knjienje (virmanski nalog za
isplatu, virmanski nalog za naplatu, ek i sl.).
Pored dokumenata za pravdanje, na kojima su utvrene nastale poslovne
promjene, kao osnova za knjienje mogu posluiti i knjigovodstvene isprave koje se,
na temelju dokumenata za provedbu, sastavljaju u neprofitnoj organizaciji radi vee
preglednosti knjienja poslovnih promjena. U takve isprave spadaju blagajniki nalozi,
rekapitulacije i slino.
U naloge za knjienje spadaju i nalozi za knjienje ispravaka (storno) pogrenih
knjienja, koji se zasnivaju na prije proknjienim nalozima i dokumentima za
pravdanje, koji su bili pogreno proknjieni. Tu spadaju i drugi nalozi koji se izdaju u
knjigovodstvu, a zasnivaju se na propisima. U dokumentima za pravdanje ni u tekstu
ni u iznosima ne smije se nita ispravljati, popravljati ni brisati, to bi moglo dovesti u
pitanje ispravnost dokumenta.
Greke se u dokumentima eventualno ispravljaiu tako da se precrta prvobitni
tekst iIi svota i iznad precrtanog napie novi ispravni tekst ili svota.
Svi dokumenti koji slue kao temelji za knjienje moraju se knjigovodstvu dostavljati
na nain i u rokovima koji osiguravaju njegovu blagovremenost u knjigovodstvu . Sve
poslovne promjene to nastanu tijekom mjeseca moraju se proknjiiti u poslovnim
knjigama najkasnije petnaest dana nakon isteka toga mjeseca
Dokumenti o poslovnim promjenama, prije njihova knjienja, podlijeu
prethodnoj kontroli, koja se sastoji od provjeravanja svakog dokumenta s formalne,
raunske i sutinske strane. Da je obavila provjeravanje na samom dokumentu svojim
potpisom ili parafom utvruje osoba koja je to uinile, a ispravnost dokumenta
potvruje raunopolagatelj svojim potpisom. Nakon prethodne kontrole dokumenata
za pravdanje, izdaje se nalog za knjienje.
Nalog za knjienje pisani je akt kojim raunopolagatelj ili osoba koju on
ovlasti nareuje da se, na osnovi i provjerenog dokumenta, obavi knjienje u
poslovnim knjigama.

Nalog za knjienje moe se izdati na posebnom, poglavito u tu svrhu

pripremljenom obrascu ili na samom dokumentu za pravdanje. Ako se nalog za
knjienje daje na posebnom obrascu, na dokument za pravdanje mora se staviti broj
naloga za knjienje.
Nalog za knjienje potpisuje raunopolagatelj ili osoba koju on ovlasti.
Dokumenti za knjienje moraju se uvati u rokovima ,i to od posljednjeg dana
knjienja ili godine na koju se odnose i uz uvjet da su u svako vrijeme dostupni.
Dokumenti trajne vrijednosti (godinje izvjee, isplatne liste odnosno kartoni
evidencije plaa dunosnika, slubenika i namjetenika) i drugi dokumenti koje
neprofitna organizacija odredi svojim posebnim aktom uvaju se trajno.
Dokumenti trajne vrijednosti (godinje izvjee, isplatne liste odnosno kartoni
evidencije plaa dunosnika, slubenika i namjetenika) i drugi dokumenti koje
neprofitna organizacija odredi svojim posebnim aktom uvaju se trajno.

ORGANIZACIJA KNJIGOVODSTVA
Neprofitna organizacija samostalno organizira svo je knjigovodstvo i
primjenjuje tehniku koja osigurava provedbu odredaba ovog Pravilnika.
Neprofitna organizacija samostalno odluuje o nainu osiguranja podatake u
knjigovodstvu potrebnih za utvrivanje rezultata rada pojedinih svojih jedinica.
Neprofitna organizacija moe voditi i posebno knjigovodstvo za svaku ili samo
pojedine jedinice. Neprofitna organizacija koja ima vie jedinica za obavljanje redovne
djelatnosti moe za te jedinice propisati jedinstvene analitike raune i druge
evidencije u skladu s potrebama tih jedinica. Ako neprofitna organizacija vodi
knjigovodstvo po jedinicama obvezna je osigurati knjigovodstvenu evidenciju u kojoj i
za neprofitnu organizaciju kao cjelnu osigurava podatke utvrene ovim Pravilnikom.
Ako se neprofitna organizacija bavi i gospodarskom djelatnou, obvezna je za
posebnu jedinicu koja obavlja tu djelatnost u svome knjigovodstvu osigurati podatke o
poslovanju te jedinice ili organizirati posebno knjigovodstvo. Neprofitna organizacija
vodi samo one raune na kojima postoji poetno stanje i raune na kojima se tijekom
rada pojave knjigovodstvene promjene. Cjelokupno financijsko poslovanje neprofitne
organizacije obuhvaa obvezne sintetike raune koji su rauni glavne knjige.
Sintetike raune neprofitna organizacija ralanjuje na analitike i subanalitike
raune prema svojim potrebama. Neprofitna organizacija koja ima vie od jedne
aktivnosti ili djelatnosti obvezna je primjenjivati fondovsko raunovodstvo propisano
ovim Pravilnikom.

Neprofitna organizacija koja ima vie jedinica za obavljanje redovne djelatnosti

moe analitiki ralanjivati sintetike raune na jedinstveni nain, u skladu s
potrebama svojim i svojih jedinica.
Ralanjivanje sintetikih rauna u raunskomu planu neprofitne organizacije
obavlja se po desetnom (dekadskom) sustavu, tako da se brojci sintetikog rauna
doda jo jedna brojka, poevi od 0 do 9.

PRAVA I ODGOVORNOSTI OVLATENIH OSOBA

Prava i dunosti naredbodavatelja jesu:

da u utvrenim rokovima odgovarajuim tijelima nadlenim za financiranje
neprofitne organizacije dostavlja izvjetaj koritenja sredstava predvienih za njezin
rad te izvjetaj o prihodima koje je neprofitna organizacija zaradila od svoje djelatnosti
u odreenomu razdoblju,
da u utvrenim rokovima odgovarajuim tijelima dravne uprave i drugim
nadlenim organima dostavlja temeljne financijske izvjetaje i godinje izvjee
sastavljene u skladu s ovim Pravilnikom i Uredbom .
da na temelju zakona i drugih propisa odluuje o koritenju sredstava za rad
neprofitne organizacije,
da se brine o pravilnom i pravodobnom naplaivanju prihoda koje neprofitna
organizacija stjee obavljanjem svoje djelatnosti te o pravodobnomu naplaivanju tih
prihoda u korist odreenih rauna prorauna odnosno u korist iro-rauna i drugih
rauna tijela dravne uprave,
da se brine o pravilnoj uporabi imovine koja je neprofitnoj pravnoj osobi dana
na koritenje,
da se brine o pravilnom rukovanju sredstvima depozita i sredstvima na
evidentnim raunima,
da se brine o organiziranju financijskog i materijalnog poslovanja i poduzima
odgovarajue mjere radi zakonite uporabe sredstava neprofitne organizacije,
da obavlja i druge poslove koji su njegova dunost po posebnim propisima.
Zakonski predstavnik neprofitne organizacije odreuje odgovornu osobu za
voenje knjigovodstva. Odgovrna osoba za voenje knjigovodstva, koju imenuje ili
odredi zakonski predstavnik neprofitne organizacije, jest raunopolagatelj.

Prava i dunosti raunopolagatelja jesu:

da organizira knjigovdstvo i druge propisane evidencije odnosno da te poslove
sam obavlja ako za to nije odreena druga osoba, te da se brine o tonosti i aurnosti
knjigovodstva,
da organizira poslove obraunavanja obveze i uredno likvidiranje dokumenata
po osnovi osobnih izdataka, materijalnih izdataka i po drugim osnovama, odnosno da
sam obavlja te poslove ako oni nisu u dunosti stavljeni drugoj osobi, da organizira
poslove primanja i izdavanja materijala i sitnog inventara te rukovanja stvarima
opreme i drugim sredstvima,
da provjerava, utvruje i svojim potpisom potvruje zakonsku ispravnost i
raunsku tonost dokumenata na osnovi kojih se izdaju nalozi za isplatu,
da na temelju propisa i drugih akata naredbodavatelja, a prema pisanom odobrenju
izdaje naloge za isplatu obveza iz dokumenta o financiranju (npr. financijskom planu),
po proraunu o koritenju sredstava fondova, da se brine o pravilnom obraunavanju i
plaanju propisanih poreza i o pravilnoj i posebnoj likvidaciji i isplaivanju svih
obveza neprofitne organizacije,
da sastavlja prijedlog dokumenta o financiranju neprofitne organizacije u
narednomu razdoblju (financijskog plana) i godinjeg izvjea te da obavlja druge
poslove koji su mu stavljeni u dunost,
da poduzima mjere radi zakonite uporabe sredstava prema dokumentu po
kojemu se financira neprofitna organtzaija i drugih sredstava za rad neprofitne
organizacije.
Raunopolagatelj ne moe izravno raspolagati materijalnim i novanim
sredstvima, osim u neprofitnim organizacijama gdje u raunovodstvu osim
raunopolagatelja nije zaposlena druga osoba.
Ako raunopolagatelj smatra da je odobrenje za isplatu, koje je izdao
naredbodavatelj, u suprotnosti s propisima, obvezan je o tome pismeno izvijestiti
naredbodavca. Isplatu iz stavka 1. ovoga lanka raunopolagatelj obavlja samo ako mu
i nakon upozorenja naredbodavatelj izda pisano naredenje za isplatu. O izdanom
naknadnom naredenju za isplatu raunopolagatelj je obvezan izvijestiti nadleno tijelo
ili osnivaa koji financira neprofitnu organizaciju i Dravni ured za reviziju.

Slubenik ili namjetenik kojemu je povjereno rukovanje stvarima opreme,

sitnim inventarom ili potronim materijalom (rukovatelj imovine) obvezan je:
- primiti potroni materijal, sitni inventar i stvari opreme,
- provjeriti koliinsku i kvalitetnu ispravnost nabavljenog potronog materijala,
sitnog inventara i stvari opreme odnosno obavljenih usluga, u skladu s
ugovorom ili drugim aktima na temelju kojih su obavljene nabavke i usluge
ili sa dostavljenim raunima ako za to nije osnovana posebna komisija,
- brinuti se o odravanju u ispravnomu stanju imovine kojom rukuje i o njenomu
pravilnom koritenju,
- uredno i pravovremeno voditi evidenciju o stanju i kretanju imovine kojom
rukuje,
- izdavati imovinu kojom rukuje, na temelju pisanih naloga naredbodavatelja
odnosno drugih ovlatenih osoba.
- predlagati nabavu i rashodovanje imovine kojom rukuje.
Raunopolagatelj, rukovatelj imovinom i drugi slubenik ili namjetenik kome je
povjereno rukovanje novanim sredstvima ili drugom imovinom ne mogu se razrijeiti
dunosti ili uputiti na drugu dunost prije obavljene primopredaje dunosti.
Radi primopredaje dunosti, zakonski predstavnik neprofitne organizacije naredbodavatelj osniva komisiju. O obavljenoj primopredaji sastavlja se zapisnik, koji
mora sadravati nalaz i miljenje komisije o utvrenomu stanju. U postupku
primopredaje mora se obaviti popis imovine i sravniti stanja utvreno popisom sa
stanjem u evidencijama.
Zapisnik o obavljenoj primopredaji potpisuju raunopolagatelj, rukovatelj
imovinom ili drugi slubenik ili namjetenik koji prima dunost, raunopolagatelj,
rukovatelj imovinom ili drugi slubenik ili namjetenik koji predaje dunost te lanovi
komisije za primopredaju dunosti . Zapisnik o primopredaji dunosti komisija za
primopredaju dostavlja naredbodavatelju koji je donio rjeenje o njenom osnivanju.

10

ZAKLJUAK O TEMI
Ovim seminarskim radom pokazali smo sve vazne elemente
djelovanja racunovodstva neprofitnih organizacija . Rekli smo koje su
vazne stavke njihovog racunovodstva , sta racunovodstvo treba da
vodi ( koje knjige ) i koje radnje treba da poduzme da bi sve bilo tacno
i ispravno . Nadam se da sam pogodio sustinu djelovanja i
odgovornosti knjigovodstva i ovlastenih osoba neprofitnih
organizacija .

11

Literatura :
-

www.poslovni-adresar.ba
Raunovodstvo neprofitnih organizacija Andreja Mili dipl. Oec
Strategija marketinga neprofitnih organizacija Jurica Pavii pr. Dr.

12