YAPIM ISLERINDE GECICI VE-KESIN KABUL

ISLEMLERININ GERCEKLEaTIRILME SURECI

VE KARSILASILAN HUKUKI SORUNLAR
Yajar GOK
Say~jtayBajdenetgsl

Yaplm sozlegmelerini de kapsam~naalan eser (istisna) sozlegmelerinde miiteahhide ait yiikiimliiliiklerden birisi de, sozlegmeye uygun b i ~ i m d e
meydana getirilmig eseri teslim borcudur. Teslim, eser iizerinde ig sahibinin
fiili egemenliginin s a g l a n m a s ~ d ~ r .
Eserin tesliminin soz konusu olabilmesi i ~ i nsozlegmeye uygun olarak
tamamlanm~go l m a s ~gerekir. Ancak, eserin bitmig s a y ~ l m a s ~engellemen~
yen kiiqiik noksanl~klarve tiili igler teslime engel olmaz.
t ~ ve aynl olayl
Teslim ve teselliim (teslim alma) birbirinin k a r g ~ olan
biri muteahhit a q ~ s ~ n d adigeri
n
ise ig sahibi a q s ~ n d a nifade eden kavramlard ~ rBuna
.
karg~llkeserin kabulii hukuki bir terim olarak teselliimden f a r k l ~
bir oloudur.
Eserin kabulii, miiteahhidin yaptlgl iglerin sozlegmeye uygun
..
goriildugu ve aylp iddiaslnda bulunulmayacagl hususunda ig sahibinin irade
beyann niteli gindedir. (BK, md . 362) Bu ise teslimden sonraki bir agamayl
ifade eder.
Borqlar Kanunu, eserin kabulii ile ilgili yontem ve esaslarl biiyiik olqiide taraflarca diizenlenecek sozlegme hiikiimlerine blrakm~gken,Devletin
taraf oldugu yaplm sozlegmelerinde, eserin kabul siirecine iligkin yontem ve
esaslar gartname ve yonetmelik hiikiimleriyle belli kurailara ve gekil kogullarlna baglanmlgtlr.
2886 say111Devlet 1hale Kanununun "Muayene ve Kabul Iglemleri"
bagllkll 91 inci maddesinde;
"Teslim edilen ma], hizmet, yaplm veya yapllan igin muayene ve kabul iglemleri, idarelerce kurulacak en az i i kigilik
~
muayene ve kabul heyetleri taraflndan yaplllr.
Muayene ve kabul iglemlerinin nasll yapllacagl, hliili Savunma, Maliye ve Baylndlrl~kBakanllklar~ncahazlrlanacak Bakanlar Kurulunca q~karllacak bir yonetmeli kte gosterilir."
w

Denilmek suretiyle uygulaman~nyasal temeli olugturulmug, soz konusu madde hiikmiine istinaden haz~rlananMuayene ve Kabul ~glemlerine
Ait Yonetmelik hiikiimleriyle de, g e ~ i c ive kesin kabul iglemlerinde izlenecek yonteme iligkin a y r l n t ~ diizenlemeler
l~
getirilmigtir.

Sayl~tayDergisi Sayr :37

Yaplm iglerinin kabul iglemleri konusundaki temel duzenleme ise Baylndlrllk Igleri Gene1 Sartnamesinde (BIGS) yer almaktadir. Y aplm sozlegmelerinin dogal eki niteligindeki BIGS konuyu "Kabul Iglernleri" boliimunde geqici ve kesin kabul bagllklarl altlnda genig biqimde ele almlg ve her iki
agamanln gerqeklegtirilig surecine iligkin ayrlnt111hukumlere yer vermigtir.
BIGS nin ongordugu sisteme gore g e ~ i c ve
i kesin kabul agamalarlnln
her ikisi de kabul igleminin bir parqasinl olugturmakla birlikte, Borqlar Kanununun 362 nci maddesinde ifade edilen anlamda kabul olayl kesin kabul
agamaslnda soz konusu olmaktadlr.
Teslim borcunun ifas1 zamanl ise, sozlegmede eserin teslimi i ~ i nkararlagtlrllan surenin doldugu tarihtir.

11- GECICI KABUL ISLEMLERI

Geqici kabul iglemlerinde uygulanacak yontem ve esaslar bagta BIGS
nin 41 inci maddesi olmak iizere Muayene ve Kabul Iglemlerine Ait Yonetmelik hukiimleriyle duzenleme altlna allnmlgtlr.
Konu agaglda soz konusu gartname ve yonetmelik hukumleri qerqevesinde, geqici kabulde izlenecek yontem ve esaslar baklmlndan analiz edilecek, gerekli oldugu durumlarda Borqlar Kanununun ilgili hukumlerine de
deginilecektir.
A. Geeici Kabul Talebi ve o n 1nceleme A~amasi
BIGS nin 41 inci maddesine gore; sozlegme konusu ig tamamlandlglnda, muteahhit idareye verecegi dilekqe ile (telgraf veya teleksle de olabilir)
geqici kabul isteginde bulunur.
Eger ig sozle~medeongoriilen ta"rihte bitirilecek durumda ise muteahhit, geqici kabul talebini, her hangi bir gecikme iddiasnin gundeme gelmemesi iqin ig bitim tarihinden once idareye iletir. Ig sozlegmede ongoriilen tarihte bitirilememig ve cezall qallgma durumu soz konusu olmug ise, anllan
talep igin fiilen tarnamland~gltarihte idareye intikal ettirilir.
BIGS, geqici kabul talebinin idareye y a p ~ l a c a ghukmunu
~
amir oldugundan soz konusu talebin kontrol tegkilatlna degil idareye iletilmesi gerekmektedir.
Muteahhidin bu taiebi uzerine idare, kontrol tegkilatlna yapllan iglerin
on incelemeden geqirilmesi talimatlnl verir. Kontrol tegkilatlnca maddi bir
engel bulunmadlgl takdirde en qok otuz gun iqinde yapllan ig on incelemeye
tabi tutulur. Sozlegmesinde erken bitirme primi verilmesi ongoriilen iglerde
on incelemenin beg gun iqinde yapllmasl gerekmektedir. Yapllan on inceleme kapsamlnda; ig, sozlegme ve ekleri ile teknik ve sanat kurallarlna uygunluk aq~slndanincelenir ve geqici kabule engel bir hususun bulunup bulunmad ~ g hususu
l
tespit edilir.

Kontrol tegkilatlnca yapllan on inceleme sonucunda;

- Igin, sozlegme ve ekleri ile teknik ve sanat kurallarlna uygun biqimde
eksiksiz ve kusursuz olarak tamamlanmlg oldugu,
- Igte kusur ve eksiklikler bulunmakla birlikte, kusurlu ve eksik k~slmlann bedelleri toplamlnln igin tamamma ait bedelin 705 inden fazla olmadlgl
ve soz konusu oran1 geqmeyecek kusur ve eksikliklerin aynl zamanda igln
idareye teslimine ve k u l l a n ~ l m a s ~ nengel
a
tegkil etmedigi ve her hangi bir
tehlikeye meydan vermedigi ,

tespit edilirse, "Geqici Kabul Teklif ~ e l g e s i " ( ldiizenlenmek

)
suretiyle yetkili makarna gonderir.
Kontrol tegkilatlnca yapilan on inceleme sonucunda, igte kusur ve eksikliklerin varl~glve bu kusurlu ve eksik igler top!amln~nigin tamamlna ait
bedelin %5 inden fazla oldugu ya da %5 den kii~iikolmakla birlikte igin idareye teslimine ve kullan~lmasrnaengel tegkil ettigi veya her hangi bir tehlikeye neden oldugu belirlenirse, durum bir tutanakla tespit edilir ve igin geqici kabule hazlr olmadlgl hususu idareye bildirilir. Bu durumda miiteahhit izin verildigi siirece- cezali qallgmak suretiyle igi tamamlar ve igin tamamlanmas~ndansonra geqici kabul talebinde bulunur.
Yukarlda belirtilen %5 lik eksik ve kusurlu iglerin tespitinde, eksik ve
kusurlu iglerin s o z l e ~ m ey111birim fiyatlarlyla tutarlnln igin toplam kegif bedeline (yasal kegif artlgr dahil) oran1 dikkate alinlr.
Miiteahhit bapurusunda gecikmig olursa veyahut igi siiresinde kabule elverigli duruma getirememigse, sozlegmeye gore igin bitmesi gereken tarihte kontrol tegkilatl veya idarece gorevlendirllecek iki eleman taraf~ndan
ig, yerinde incelenerek o giinkiidurum bir tutanakla tespit edilir. Bu inceleme slraslnda muteahhidin veya vekilinin de h a z ~ bulunmas~
r
gereklidir. Muteahhide yapllacak tebligata ragmen kendisi veya vekili gelmezse, kontrol
tegkilat~veya idare bu incelemeyi tek tarafll olarak yapar ve diizenlenen tutanakta bu husus belirtilir.
Baylnd~rllkve iskan Bakanlnginca hazlrlanan Tip Sozlegmenin 20 nci
maddesine gore, y a p ~ l a non incelernede igin g e ~ i c kabule
i
hazlr o l r n a d ~ g ~
tespit edilirse, eksik ve kusurlu igleri gosteren tutanak kontrol veya tutanagl
diizenleyen memurlarln igin yaklaglk bitim tarihini tespit eden diigiincesi ile
birlikte en geq iig gun iqerisinde idareye gonderilir.

( I ) "Ge~iciKabul Teklif Belgesi" ornegi Muayene ve Kabul I~lemlerineAit Yonetmelik ekinde (Ornek: 1) yer almaktad~r.

Sayr~tayDergisi Sayr :37

B. Geqici Kabul Heyetinin Tegkili, Gorevi ve Karar Alma Siireci

1. Geqici Kabul Heyetinin Tegkili
Kontrol tegkilatinln geqici kabule engel bir husus bulunmadlgi yonundeki geqici kabul teklif belgesinin yetkili makama intikalinden itibaren en
geq on gun iqinde yetkili makam tarafindan g e ~ i ckabul
i
heyeti olugturulur ve
soz konusu heyet bu sure iqinde kabul iglemine baglar. Sozlegmesinde erken
bitirme primi verilmesi ongorulen iglerde ise heyetin tegkili ve goreve ba2lama suresi beg gundur. BIGS nde ve Yonetmelikte heyeti tegkil edecek yetkili
makam konusunda bir aqikllk olmamakla birlikte soz konusu makamin idare
adlna sozlegmeyi imzalayan (akit makam) olmasi gerektigi kanaatindeyiz.
Geqici veya kesin kabul heyetlerinin kurulmasl konusuna Yonetmeligin 3 uncu maddesinde yer verilmigtir. Soz konusu madde hukrnune gore; geqici ve kesin kabul heyetleri yetkili makam taraflndan, biri bagkan olmak
uzere en az iiq kigiden olugturulur. Igin onemi, niteligi ve nev'i goz onunde
bulundurularak gerektiginde heyetin uye sayisi artlrilir.
Igin kontrollugiinde fiilen gorevli olanlar heyetlere bagkan ve uye olarak allnmazlar. Ancak kabul qall~malarislrasinda hazir bulunurlar.
Yonetmeligin 3 ve 180 say111Bayindirlik ve Iskan Bakanliginin Tegkilat ve Gorevleri Hakkrnda KHK' nin 9 uncu maddesinin (c) bendine gore, Bayindirlik ve Iskan Bakanliginca yeterli teknik tegkilati oldugu kabul edilenler
dlglnda kalan katma butqeli idareler ile belediyelerin kuracaklari kabul heyetlerine, ayrica bu Bakanliktan bir iiyenin de katilmasl zorunludur.
Bayindirlik ve 1skan Bakanllginca yuriitulen iglerde ise, kabul heyetlerine ilgili kurulugtan da bir uyenin mugahit olarak katllmasi gerektigi hususu
soz konusu Bakanlikqa hazirlanan 10.9,1979 tarih ve Yapim Dai. B2k. Ih. Ig.
Tak. Gr. 99-2lB.06.113645-B say111Genelge ile duyurulmugtur.

2. Geqici Kabul Heyetinin Gorevi

Geqici kabul heyeti, kurulmaslndan sonra en geq on gun iqinde ig yerine giderek muteahhit tarafindan yapllmig igleri muayene eder; on gunluk sure
mecburiyet halinde yetkili makamca uzatilabilir.
Kabul heyeti varsa kegif artlgi ile yaptirllan igler de dahil olmak uzere
gerqeklegtirilen iglerin turiinu, niteligini, sozlegme ve ekleri ile teknik gereklere ve ig siraslnda onaylanan degigikliklere uygunlugunu ve kabule hazlr
olup olmadlg~n~
inceler.
Yapilan inceleme slraslnda, s o z l e p t ye gore gerekli gorulen yiikleme
deneyi veya buna benzer diger teknik dent, ler, kabul heyetinin istemesi halinde miiteahhit tarafindan yaplllr veya yaptlril~r.Ayrlca kabul heyeti, muteahhidin yaptlg~ igte tereddut doguran durumlar goriirse giiven sagla-

Snyqmy Dergisi Say : 37 --

mak iqin, s o z l e ~ m e d eyaz111olmasa bile, her turlii giderleri muteahhide ait

olmak uzere yukleme ve benzeri deneylerin yapllmaslnl isteyebilir.
Kabul iglemlerinde BIGS ve Muayene ve Kabul 15lemlerine Ait Yonetmelik hukumleri yanlnda varsa igin sozle~mesindekiozel hukumler de
goz onunde bulundurulur.
i
kabule
Geqici kabul heyeti yapt~glincelemeler sonucunda i ~ geqici
hazlr bulmadlgl takdirde durumu bir tutanakla tespit eder ve idareye bildirir.
Bu durumda g e ~ i c kabul
i
yapllmamlg saylllr.

Yapllan incelemeler sonunda igin, sozlegme ve ekleri ile teknik ve sanat kurallarlna uygun biqimde eksiksiz ve kusursuz olarak tamamlanmlg 01dugu ya da mahiyeti agag~daaqlklanan kabule engel tegkil etmeyecek kusur
ve eksiklikleri tespit ederse igi kabul eder ve geqic~kabul tutanaglnl diizenlemek suretiyle ilgili makama gonderir.
Yapiian incelemede igte kusur ve eksiklikler bulundugu, ancak kusurlu ve eksik k~slmlarlnbedelleri toplaminln igin tamamlna ait bedelin %5 inden fazla o l m a d ~ gve~ soz konusu orani geqmeyen kusur ve eksikliklerin aynl
zamanda igin idareye teslirnine ve kullan~lrnaslnaengel t e ~ k i letmedigi ve
her hangi bir tehlikeye meydan vermedigi anlag~lnrsa,agaglda "geqici kabulde tespit edilen kusurlu ve eksik igler" bagllgl altlnda genig biqimde aqkland ~ g uzere,
l
kabul heyeti geqici kabul t u t a n a g ~ ndiizenlernekle
~
birlikte soz
konusu eksikliklerin tamamlanmasl iqin gerekli sureyi de tespit eder.

3. Geqici Kabul Tutanaginln Diizenlenrnesi

G e ~ i c kabul
i
heyeti yapmlg oldugu muayene ve incelemeler sonucunda, igi geqici kabule hazlr buldugu takdirde, igin gene1 durumunu belirten goruglerini ve uygun gorecegi diger kaylt ve gartlar~belirten beg niisha gepci
kabul tutanagl( 2, diizenler ve kabul heyeti bagkan~diizenlenen tutanaklarl
ilgili makama gonderir.
na
Kabul heyetince yapllan inceleme ve muayene q a l ~ ~ m a l a r ~muteahhit ya da vekilinin de katilmasl ve diizenlenen tutanagl imzalamasl gerekmektedir. Muteahhit veya vekili, yazl ile yapllacak qagriya ragmen kabul $allgmalarlnda hazir bulunmadigt veya kabul tutanagln~imzalamak istemedigi takdirde bu husus tutanakta ayrica belirtilir.

(2) "Geqici Kabul Tutanagt" Mualene \ e Kabul I~lernlerineAit Yonetmelik ekinde

(Ornek:2) qer alrnaktadlr.

Sayl~tayDergisi Say1 :37

Geqici kabul muayenesi slrasinda kabule engel tegkil etmeyen kusur

ve r~oksanliklartespit edilrnigse, bunlarln giderilmesi iqin gerekli sure belirlenir ve ayri bir madde altlnda kabul tutanagina yazlllr. Bu durumda geqici
kabul tutanaklarindan dort adedi heyet bagkani tarafindan ilgili makama, bir
adedi de kontrol tegkilatina gonderilir.
Tamamlanmasl gerekli olan ve geqici kabul tutanaginda maddeler halinde'gosterilen kusur ve noksanlann tamarnlanmasl iqin bunlarin giderilme
bedelleri de her maddenin altina yazilir.
Kusur ve noksanlan belirleyen butun sahifeler kabul heyeti iiyelerince
ayni tarihte imzalanlr.
Varsa nefaset kesintisi de her kusurlu ig iqin ayri ayrl tespit edilmek ve
gerekqeleri de belirtilmek suretiyle geqici kabul tutanaglnda gosterilmelidir.
Uygulamada zaman zaman, geqici kabul tutanaglnda gosterilen ve
muteahhide giderilmesi iqin sure tanlnan eksik ve kusurlu igler iqin;
" ...............igin yapllmasl, yapilmadlgl takdirde (...........) TL. kesilmesi" geklinde bir kaylt dugulmektedir ki bu tur bir uygulamayi nefaset kesintisinin
amaclyla ve konuyu duzenleyen BIGS ve Muayene ve Kabul ~glemlerineAit
Yonetmelik hukumleriyle bagdagtlnnak mumkun degildir. Zira, nefaset kesintisinin amacl, mahiyeti agagida aqiklandigi uzere, giderilmesi mumkun
olmayan veya fazla harcama ve zaman kaybi gerektiren kusurlu ve eksik igler iqin eserde meydana getirdigi deger azali~iolqusunde bir bedel kesmektir. Dolayislyla giderilmesi mumkun olan ve muteahhide sure verilen igler
iqin, geqici kabul tutanaglnda, yapilrnadlgl takdirde nefaset f a r k ~da kesilebilir gibi bir kaylt dugmek mumkun degildir. Bu nitelikteki igler, belirlenen
surede muteahhide ikmal ve lslah ettirilmeli, verilen sure iqerisinde bu
mumkun olmamigsa, muteahhit nam ve hesablna yaptlnlmalldlr. Konu agagida ilgili bagliklar altinda ele allnmlgtir.
Kabul heyeti kararini qogunlukla verir. Oylar egit oldugu takdirde
bagkanin bulundugu taraf tercih edilir. Karara kargl olan uyeler, kargl kalma
sebeplerini kararln altlna yazarak imza etmek zorundadlrlar. Kararlarda qekimser kalinamaz.
Geqici kabul tutanagl yetkili makam tarafindan onandiktan sonra geqerli olur.

C. Geqici Kabul 1tibar Tarihi

Muteahhidin igi sozlegmede veya en son verilen sure uzatlm karannda
ongoriilen ig bitim tarihinde tamamladig1 Kontrol tegkilat~tarafindan yap~lan
on incelemede tespit edilmig, ancak kabul heyetinin ig yerine gitmesi ve kabulu yapmas] her hangi bir nedenle gecikmig ise, kabul tutanaglnda igin fii-

len bitmig oldugu tarit, gosterilir ve soz konusu tarih igin geqici kabul tarihi
kabul edilir.
bmegin, en son sure uzatlm kararlyla bitim tarihi 20.5.2000 olarak belirlenen bir igte soz konusu tarih itibariyle igin fiilen tamamland~glnlve bu
hususun kontrol tegkilatlnca yap~laniin incelemede tespit edildigini, ancak
geqici kabul komisyonunun inceleme iqin ig yerine 10.0.2000 tarlhinde geldigini ve geqici kabul iglemini 18.6.2000 tarihinde bitirerek geqici kabul tutanaglnl tanzim ettigini varsayallm. Bu durumda geqici kabul tarihi olarak
igin fiilen tamamland1gl20.5.2000 tarihi kabul edilecek ve geqici kabul tutanaglnln sonuq boliimiine de kabul tarihi olarak da soz konusu tarih yazllacaktlr.
Muteahhit geqici kabul talebinde bulunmu~olmaslna ragmen kontrol
tegkilatlnln on incelemeyi geciktirmesi halinde de yapllan i ~ t kabule
e
engel
tegkil eden kusur ve eksiklikler bulunmadlgl takdirde geqici kabul tarihi olarak igin fiilen bittigi tarihe itibar edilir.

D. Vaktinden once Teslim

1gin sozlegmede ongorulen bitim tarihinden once tamamlanarak geqici kabule hazlr hale getirilmesi durumunda yapllacak uygulamaya illgkin
olarak BIGS nin 28 inci maddesinde;
"Igin erken bitirilmesi halinde, muteahhidin istegi iizerine, idare sozlegmedeki bitim tarihini beklemeksizin "Kabul iglemleri" boliimiinde belirlenen usullere uygun olarak kabul iglemlerini tamamlar"
Denilmektedir
Baylndlrllk ve 1skan Bakanllglnca hazlrlanan Tip Sozlegmenin 22 nci
maddesinde ise;
"Igin taahhiit edilen gunden once bitirilmesi halinde idare geqici kabul
iglemini uygulayacaktlr. Teminat siiresi bu suretle yapllan geqlci kabuliin
itibar edildigi tarihten itibaren baglar."
Hiikmii yer almaktad~r
Soz konusu diizenlemeler ~ e r ~ e v e s i n dmuteahhidin
e,
sozlegmeye gore igin bitmesi gereken tarihten once..geqici kabul talebinde bulunmasl hallnde, normal geqici kabul iglemleri yurutiilerek igin geqici kabulii yapllacak,
ancak teminat suresinin baglang~qtarihi igin sozlegmeye gore bitmesi gereken tarih degil erken gerqeklegtlrilen geqici kabuliin itibar edildigi tarih olacaktlr.

Sayt~tayDergisi Say1 :37

E. Geqici Kabulde Tespit Edilen Kusurlu ve Eksik iSler

Konunun aynntisina geqmeden once kusurlu ig ve eksik ig kavramlanna deginmekte fayda goriilmektedir.
Eserdeki kusur, sozlegmede iizerinde anlagllan vasiflarln veya teknik
olarak gerekli vaslflarln bulunmamas~geklinde kendisini gosterir. Sozlegmede taraflarln iizerinde uyugtugu vaslflar yer, biqim, olqii, imal tarzl, renk
gibi somut eseri belirlemeye yarayan genel vaslflar veya genel olarak belirlenmig eseri daha yalundan tanlmlayan ozel vaslflar (betonun taglma giicii,
kalorifer tesisatlnln lsltma derecesi, qatlnin yalltlm biqimi vb.) olabilir. Bu
vaslflardan birinin eksikligi eseri aylpll kllar. Yapllarda bu vaslflar projelerde ve gartnamelerde gosterilir. Vaslflar hususundaki bu tiir anla~malareser
sozlegmesinin iqeriginin bir parqaslnl olugturur ve akdi nitelik tag1r.O)
Ayrlca sozlegme ve eklerinde eserin nitelikleri konusunda ozel diizenlemeler olmasa bile eser teknik ve sanat kurallarlna ve ongoriilen amaca uygun biqimde yapilmalld~r.Bu nedenle amaca uygun ve normal yapldaki bir
eserin deger kalitesini tagimayan eser de ayipl~dir.(4)
Devletin taraf oldugu yaplm sozlegmelerinde, soz konusu hususlara
ilaveten, yap~laniglerin sozlegme eki genel ve ozel teknik gartnamelere, projesine, birim fiyat tariflerine, yayinlanmlg standartlara uygun gerqeklegtirilmesi gerekrnektedir. Soz konusu belge ve normlarda ongoriilen vaslflari tagimayan igler kusurlu saylllr.
Eksik igler ise, igin projesi geregi yapllmasl gereken ig klslmlarinln yapllmamlg olmasi, bir bagka ifadeyle natamam durumda bulunmasldlr.
Mahiyeti yukarlda aqlklanan ve geqici kabulde tespit edilebilecek eksik ve kusurlu igleri kabul iglernine etkisi baklmlndan iki ayrl kategoride ele
almak gerekmektedir.

1. Geqici Kabule Engel Te~kilEden Kusur ve Eksiklikler

Agagida nitelikleri belirtilen kusurlu ve eksik igler geqici kabul igleminin yapllmaslna engel tegkil eder.
-Kusurlu ve eksik iglerin bedelleri toplamlnln igin tamamlna ait bedelin %5 inden fazla olmasl.

(3) TANDOGAN, H. Borqlar Hukuku Ozel Borq Ili~kilerish. 162

(4) Yargltay HGK. 5.10.1960 Tarih ve E. 4-46, K. 248 say111kardrl

- Kusurlu ve eksik iglerin bedelleri toplaml %5 den kuquk olmakla birlikte, soz konusu kusur ve eksikliklerin igin idareye teslimine ve yaprnrn kullanrmlna engel tegkil edecek nitelikte bulunmasr ve kullanlcrlara yahut
uquncu gahrslara kargr her hangi bir tehlike olugturmasr.

Bu durumda igin geqici kabulu yaprlmaz. Soz konusu nitelikteki kusur

ve eksikliklerin kontrol tegkilatlnca yap~lanon incelemede belirlenmesi halinde, kontrol tegkilatl bu hususlar~tespit eder bir tutanak duzenlemek suretiyle durumu idareye intikal ettirir ve boylece geqici kabul iglemi soz konusu
kusur ve eksikliklerin giderildigi tarihe ertelenmig olur.
Kontrol tegkilatlnrn soz konusu kusur ve eksikliklere ragmen on inceleme sonucunda geqici kabul teklif belgesi duzenlemesi ve bu hususlarrn geqici kabul komisyonunun muayene ve rncelemesi sonucunda ortaya qlkmasr
halinde, komisyon durumu bir tutanakla tespit eder ve idareye bildirir. Bu
durumda da geqici kabul yapllmam~gsaylllr.
Kabule engel tegkil eden kusur ve eksiklikler nedeniyle geqici kabul
igleminin yapllamadlgl durumlarda, miiteahhit cezalr qallgmak suretiyle soz
konusu eksiklikleri glderdikten sonra geqici kabul talebinde bulunur. Muteahhidin bu talebi uzerine yapllacak geqici kabul iglemleri yukarlda izah edilen prosedur dahilinde gerqeklegtir~lrr.
Ig, hiq kabul edilemeyecek o l ~ u d eaglr kusurlu ve aylpl~imal edilmigse, idare ne tur bir davranrgta bulunacaktrr?
Konunun izahlna geqemeden once "noksan ig" ile "kusurlu ve ayiplr
imal edilmig ig" ayrrmlna dikkat qekmekte yarar gorulmektedir.
Kural olarak, inga edilecek bir eser tamamen bittikten sonra teslim edil e b i ~ i r . (Heniiz
~)
tamamlanmam~gyahut noksan bir eserin teslim ve tesellumiinden soz edi~emez.(~)
Bu nedenle noksan iglerin (BIGS 'nin 41 inci maddesine gore kabule engel olacak olqude) varllg~eserin zamanrnda bitirilemedigi ve muteahhidin teslimde geciktigi anlamma geleceginden, ig sahibi idare ya muteahhidin cezal~qallgmaslna ~ m k i nvererek igin tamamlanmasrnr ya
da bu yolu faydas~zgoruyorsa muteahhidi temerrude dugurerek sozlegmenin
feshi yolunu tercih edebilir.
Aylplr imal edilmig bir igte ise, ig yapllmigtlr ancak sozlegmeye veya
teknik ve sanat kurallarrna nazaran bir taklm vasrf eksiklikleri tagrmaktadrr.
Soz konusu vaslf eksiklikieri eserin teknik aqrdan kullanrmrnl engellemese
bile, eser aylpll say~llr.

(5) Yarg~tay15. HD. 'nin 13.11.1981'1'. 984107-L3175 say111kararl

(6) Yargltay 15. HD. 'nin 7.1. 1975 T. 3012- 1891 say111karar~

S a y l ~ t a yDergisi Sayr :37

Borqlar Kanununun "kusur halinde ig sahibinin hakkl" bagllkll 360 n c ~

madde hiikmiine gore, igin, ig sahibinin kabule zorlanamayacag~olgiide
aylpll, sozlegme gartlarlna aylurl ger~eklegtirilmesihalinde ig sahibi kabulden imtina edebilir.
1g sahibinin nlsfet kaidesine gore kabule zorlanamayacagl (kabuliin
ondan beklenemeyecegi) derecede aylpll bir eser karglslnda bulunulup bulunulmadlgl, somut olayln kogullar~goz oniine allnarak, taraflarln karglllkll
menfaatlerinin hakkaniyete gore tartllmasl suretiyle belirlenir. meg gin, yap~nlnkullanlmlnln hayati tehlike arz ettigi, aylbln eseri tamamlyla degersiz
klldlgl, aylpta miiteahhidin aglr kusurunun bulundugu durumlarda ig sahibi
kabulden kapnarak sozlegmeden donebilir.
Ig sahibinin kabulden kapnarak sozlegmeden donmesi BK. md. 36011
de yukarldaki biqimde diizenlenmigken, aynl maddenin son flkraslnda eserin ig sahibinin arsasl iizerine yaplldlgl durumlarda izlenecek hukuki yontem ifade edilmigtir.
Buna gore, "ig sahibinin arsasl iizerinde yapllmlg olup da ref i (kaldlnlmasl) ve kal'i (yllulmasl) fazla bir zararl mucip ise ig sahibi, ancak ...." ihnci fikrada yer alan iicretin indirilmesini veya eserin tamir veya diizeltilmesini isteyebilir, kabulden kapnamaz.
Eserin k a l d ~ r ~ l m a s ~muteahhit
n~n
iqin aglrl bir zarara yo1 aqlp a ~ m a d l g~ hakimin takdirine baglldlr. (Medeni Kanun md.4) Hakim bu takdirini soozellikle eserin arsaya bag11 olarak arz ettigi luymetle
mut olayln kogullar~n~,
arsadan kald~rlld~gl
zaman ugrayacagl deger diigiikliigiinii dikkate alarak ortaya koyar.(')
Yargltay, ig sahibinin arsasl iizerine yapllan bina kullan~lamayacak
derecede aylpll ise, BK. md. 36011 hiikmii uygulanarak sozlegmenin feshedilmesini ve binanln ylktlrlllp yiikleniciden tazminat istenebilmesini kabul
etrnektedir.
Ayr~ca,binanln k u l l a n ~ m ~ nhayati
~ n tehlike arz ettigi ve ylkllmaslnda
yasal zorunluluk bulundugu durumlarl da aynl kapsamda degerlendirmek
gerekrnektedir.

2. Geqici Kabule Engel Tegkil Etmeyen Kusur ve Eksiklikler

Igin tamamlna ait bedelin %5 inden fazla olmayan ve aynl zamanda
igin idareye teslimine ve kullan~lmas~na
engel tegkil etmeyen ve her hangi
bir tehlikeye de meydan vermeyen kusur ve eksiklikler g e ~ i c kabule
i
engel
tegkil etmezler.
(7) TANDOGAN, H. a g e sh. 183

S a y r ~ t a yDergrsi Say1 :37-------

Geqici kabul heyeti, teknik olarak kabuliinde saklnca gorulmeyen ve

giderilmesi de mumkun olmayan veya fazla harcama ve zaman kayblnl gerektiren kusur ve eksiklikler iqin kesilecek uygun bir bedel (nefaset kesintisi) belirlemek; giderilmesi mumkun olan kusur ve eksikliklere iligkin olarak
ise, bunlarln dokumunii gosterir bir liste diizenleyerek giderilmeleri iqin Oerekli sureyi de tespit etmek suretiyle geqici kabul tutanaglnl duzenler ve !6z
konusu hususlar~geqici kabul tutanag~ndagosterir.
Geqici kabul tutanaglnda g~sterilenkusurlu ve eksik iglerin belirlenen
siirede lslah ve ikmal edilip edilmediginin takibi kontrol tegkilatlnca gerqeklegtirilir. Yapllacak tespitler, muteahhit bulunsun veya bulunmasln bir tutanaga baglanmak suretiyle idareye intikal ettirilir.
Belirlenen surenin sonunda kusur ve eksiklikler giderilmigse kontrol
tegkilat~durumu tutanagln altlna kaydederek imzalar ve tutanagl ilgili makama gonderir. Eksikliklerin giderilmesi iqin verilen sure iqerislnde muteahhide gecikme cezasl uygulanmaz.
Soz konusu kusur ve eksiklerin verilen sure iserisinde lslah veya ikma1 edilmemesi durumunda ise, kontrol tegkilat~,BIGS nin 41 inci maddesinde duzenlendigi gekilde, muteahhide miktarl g e ~ i c ikabul tutanaglnda
gosterilen g,ecikme cezasln~uygular. Ceza uygulamas~naragmen ekslkliklerin otuz gun iqinde de tamamlanamayacag~n~n
anlagllmasl halinde muteahhit hesablna kusurlu ve eksik iglerin giderilmesi prosedurunun baglatllmasl iqin durumu idareye bildirir.
Konu agaglda ceza uygulamasl, muteahhit hesablna kusurlu ve eksik
iglerin giderilmesi ve nefaset kesintisi bagllklarl altlnda aqlklanmlgtlr.

a. Ceza uygulamasi
BIGS nin 41 inci maddesinin 6 ncl fikraslna g9re; kabul heyetinin tespit ettigi eksiklikler, belirlenen sure iqinde miiteahh~ttaraflndan giderilmezse bu surenin bitiminden sonra eksikliklerin giderilmesine kadar geqecek
her gun iqin, giderilecek eksikliklerin durumuna gore sozlegmesinde gecikme cezasl olarak yazllan miktarln belli bir oran1 tutarlnda ceza uygulan~rve
geqici kabul tarihi kusur ve eksikliklerin giderilmesi tarihine otelen~r.Ancak
bu gecikme otuz gunu geqtigi takdirde idare, muteahhit hesablna eksiklerin
giderilmesini kendisi yapt~rabilir.Bu takdirde de eksikler tamamlanlncaya
kadar ceza uygulamas~devam eder ve kabul tarihi otelenir.
Eski BIGS nin 36 ncl maddesinde, kusurlu ve eksik iglerin verilen surede lslah ve ikmal edilememesi halinde sozlegmede yaz111gunluk gecikme
cezaslnln dortte biri tutarlnda ceza uygulanacagl hukmu ongor~ilmugken;
inevcut BIGS bu tur durumlarda uygulanacak ceza konusunda belli bir oran
iingormemig, soz konusu ceza tutarinln giderilecek eksikliklerin durumuna
gore geqici kabul komisyoaunca belirlenecegi diizenlemesini getirmigtir.
Anllan hukum nedeniyle kabul komisyonunun tespit ettigi eksik ve kusurlu

Sayljtay Dergisi Sayr :37

iglerin miktar ve niteligine gore uygulanacak gecikme cezaslnln oranlnl belirlemesi ve bu hususu "Ekli listedeki kusurlu ve eksik igler igin BIGS nin 41
inci maddesinde belirtilen gunluk gecikme cezasl sozlegmedeki gunluk gecikme cezaslnln .........dur." geklinde tutanaga gerh etmesi gerekmektedir.

b. Miiteahhit hesablna kusur ve eksiklerin giderilmesi

BIGS nin 41 inci madde hukmune gore, muteahhidin gegici kabulde
tespit edilen eksik ve kusurlu igleri kendisine verilen sure igerisinde ikmal ve
lslah etmemesi ve verilen sureye gore gecikmenin otuz gunu agmasl durumunda idare muteahhit hesablna eksiklerin giderilmesini kendisi yaptlrabilir.
Soz konusu maddede kusurlu ve eksik iglerin muteahhit nam ve hesablna yaptlrllmaslna iligkin olarak izlenecek yonteme deginilmemekle birlikte,
bu husus gene1 olarak BIGS nin 23 iincu maddesinde "Muteahhidin B a h m ve
Duzeltme Sorumluluklar~"bagllgl altlnda ele allnmlgtlr.
Anllan madde hukmune gore, muteahhit tespit edilen eksiklikleri gidermedigi takdirde, idare kendisinden bir yazl ile yukumliiluklerini yerine
getirmesini ister, bu talimatln muteahhide tebligi tarihinden baglamak uzere,
igin ozelligine gore talimat yazlslnda idarece daha uzun bir sure verilmemigse, muteahhit on gun iginde yukumliiluklerini yerine getirmeye fiilen baglamad]@ veya baglayip da belirlenen sure i ~ i n d eteknik gereklerine gore igi bitirmedigi takdirde, idare, soz konusu igleri, butun giderleri muteahhide ait 01mak uzere 2886 say111Kanunda gosterilen usullerden biri ile yaptlrabilir ve
bu igler igin muteahhidin teminatlndan veya varsa diger alacaklarlndan odeme yapmaya yetkilidir.
BIGS nin ongordugu yontemi daha somut bigimde ifade etmek gerekirse, idare muteahhide hitaben noter ahcclllgl ile en az on gun sureli bir ihtare
name kegide eder. ~htarnamedebelirlenen sure igerisinde i ~ baglanllmasl,
aksi halde eksik ve kusurlu iglerin muteahhit hesablna oir bagkaslna yaptlrllacagl hususu aglkga belirtilir. ~htarnameile verilen sure zarflnda da ige baglanllrnadlgl takdirde, o tarihte gegerli birim fiyatlar uzerinden ikmal kegfi duzenlenir ve eksik ve kusurlu igler muteahhit hesablna yaptlrllmak uzere 2886
say111Kanunda gosterilen ihale usullerinden uygun olanlna gore ihale edilir.
Bu durumda muteahhit igin u@incii kigiye yaptlrllmasl nedeniyle dogan masraflardan, igin bagkasl tarafindan yapllmasl slrasrnda kazaen meydana gelen zarardan ve kotu igin blraklldlgl kigi tarafindan kargllanmayan sonu~lar~ndan
sorumlu olur. Ancak, i g sahibi idarenin uguncu kiginin se~ilmesinde veya ona talimat verilmesindeki kusurundan ileri gelen zararlar idareye
aittir.@)
(8) TANDOGAN, H. a.g.e sh. 62,63

Sayqtay Dergisi Sayr :37-

Soz konusu kusurlu ve eksik iglerin miiteahhit hesablna giderilmesi

suresince de yukarlda belirtilen cezanln uygulanmasina da devam edilir.
Idare, gerek kusur ve eksikliklerin muteahhit hesablna giderilmesi bedellerini, gerekse yukarlda aqlklanan bekleme cezalarlnl muteahhidin hakediginden, hakedigi kalmamlgsa teminat~ndankeser.

c. Nefaset kesintisi
Borqlar Kanununun 360 lncl maddesinin 2 nci f ~ k r ahiikmune gore,
eserdeki ayibln kabule engel olacak olqiide onemli olmamasi halinde, 1g sahibi, muteahhide odenecek ucrette eserdeki klymet noksan~oranlnda indirim yapllmaslni isteyebilir. Yaplm iglerinde "nefaset farkl" ya da "nefaset
kesintisi" olarak ifade edilen bu kesintinin hukuki dayanaglni da anllan madde hiikmii olugturmaktadlr.
Konu, BIGS 41 inci maddesinde Borqlar Kanunu hiikumlerine paralel
biqimde duzenlenmigtir. Soz konusu maddeye gore;
"Geqici kabul iqin yapllan incelemede, teknik olarak kabuliinde salunca gorulmeyen ve giderilmesi de mumkun olmayan veya fazla harcama ve
zaman kayblnl gerektiren, kusur ve eksiklikler gorulecek olursa miiteahhidin hakedig veya teminatlndan uygun gorulecek bir bedel kesilmek garti ile,
ig idare tarafindan bu hali ile kabul edilebilir. Bu gibi kusur ve eksikliklerin
niteliginin ve kesilecek bedelin kabul tutanaglnda gosterilmesi gereklidir.
Muteahhit bu igleme razl olmazsa, her turlu gideri kendisine ait olmak uzere,
kusur ve eksiklikleri verilen surede duzeltmek ve gidermek zorundadlr."
Anilan madde hiikmu qerqevesinde, geqici kabulde tespit edilen kusurlu ve eksik igler dolaylslyla nefaset kesintisi yapilabilmesi i ~ i nagagldaki
kogullarln olugmasl gereklidir :
-

Kusurlu ve eksik igler kabulu engellemeyecek nitelikte olmalldlr.

Kabulii engellemeyecek kusurlu ve eksik iglerin niteligine yukarida

deginilmigti. Buna gore, igin tamamlna ait bedelin %5 inden fazla olmayan
ve aynl zamanda igin idareye teslimine ve kullanilmas~naengel tegkil etmeyen ve her hangi bir tehlikeye de meydan vermeyen kusur ve eksiklikler geqici kabule engel tegkil etmezler.
- Nefaset kesintisine konu kusurlu ve eksik igler, teknik olarak giderilmesi mumkun olmayan veya fazla harcama ve zaman kaybl gerektiren iglerden olmalldir.

Borqlar Kanununun 360 lnct maddesinde "buyiik masraf", BIGS nin

41 inci maddesinde ise "fazla harcama" olarak geqen ve kusur ve eksikliklerin muteahhide tamir ve lslah ettirilmesi yerine nefaset kesintisi yapllmaslnln kriterini olugturan ifadeden ne anlagilmasi gerektigi hususuna gelince;
konuya iligkin yargl kararlarlndan ve bazl yazarlarln goriiglerinden q~karllan
sonuq, ay~blngiderilmesi iqin ongorulen masraflar~n,bu gidermenin ig sahi-

Sayr~tayDergisi Say1 :37

bi igin tagldlgl yararla orantlslz oldugu durumlarda, aglrl bir harcamadan soz
edilebilecegi noktas1ndadlr.d)
Bu gergevede omegin, yapilmlg olan slva, boya, zernin ve duvar kaplama (seramik, fayans, mozaik, parke vb.) veya dograma imalatlarlnda tespit
edilen; igin projesine, ozel ve gene1 teknik gartnamelere, teknik ve sanat kurallarlna uygun dugmeyen vas~fve kalite eksiklikleri nefaset kesintisine konu edilebilir.
Ancak, mevcut kusur ve eksiklikler teknik olarak ikmal edilebilecek
nitelikte ise ve aglrl bir harcamayl gerektirmiyorsa nefaset kesintisi degil,
muteahhide tamir ve lslah ettirilmelidir. Bu anlamda vaslf ve kalite eksikliginden ziyade hi$ yapllmamlg durumdaki noksan iglerin nefaset kesintisine
konu edilmemesi, muteahhide lslah ve ikmal ettirilmesi gerekmektedir.
Nefaset kesintisinin hesap t a m konusunda BIGS nde her hangi bir hiikum bulunmamakta, kabul komisyonunca uygun gorulecek bir bedelin kesilmesinden soz edilmektedir.
BIGS bu konuda bir yontem getirmemig olmakla birlikte, hesaplanacak nefaset farklnln somut verilere dayanmas] gerekmektedir. Bunun igin,
nefaset kesintisine konu kusur ve eksiklikler nitelik ve nicelik olarak ayrlntl11 belirienmeli ve kabul tutanaglna yazllmall; nefaset kesintisi de belirlenen
bu kusur ve eksikliklerin eserde meydana getirdigi deger azalmaslnl kargllayacak gekilde tespit edilmelidir.
Tespit edilen nefaset kesintisi tutarl gegici kabul tutanaglnda gosterilir. Muteahhidin soz konusu tutarl yuksek bularak itiraz etmesi halinde, gegici kabul komisyonu nefaset kesintisinden vazgeqerek soz konusu kusur ve
eksikliklerin giderilmesi igin gerekli siireyi belirleyerek bunlarln belirlenen
sure i~erisindemuteahhit tarafindan ~ s l a hve ikmal edilmelerini temin eder.
Bu husus BIGS nde, "Muteahhit bu igleme razt olmazs-., her tiirlu gideri kendisine ait olmak iizere, kusur ve eksiklikleri verilen surede diizeltmek ve gidermek zorundadlr." geklinde ifade edilmigtir.

A. Teminat Siiresi
Gegici kabul ile kesin kabul (kesin kabul iglemlerinin idarece onayland]@ tarih) araslnda gegecek siireye teminat suresi denir. Teminat suresi,
ozellikle muteahhidin baklrn: kusur ve eksiklikleri giderme ve muhafaza yiikumliiluguniin siiresini tespit baklm~ndanonemlidir.
(9) Yargltay 15. HD. 'nin 19.12.1990 T. 99014829 - 563 1 say111karan, TANDO-

AN, H. a.g.e sh.192

30

Sayqmy Dergisi Sag! : 37

A
-

BIGS nin 42 nci maddesine gore, biitiin yaplm ve hizmet iglerinde teminat siiresi gene1 olarak on iki ay olmakla birlikte, bazl iglerin ozelligine binaen sozlegme ve eklerinde belirtilmek suretiyle bu sure art~rllabilirveya eksiltilebilir.
Teminat siiresi aynl zamanda kesin kabulun yapllmasl gereken azami
sureyi de belirlediginden, bu sure iqerisinde kesin kabul iglemlerinin de ikma1 edilmesi gerekmektedir.
Teminat suresinin ba5langlq tarihi mahiyeti yukarlda apklanan g e ~ i c i
kabul itibar tarihidir.
Baylndlrllk ve Iskan Bakanllglnca hazlrlanan Tip Sozlegmenin 18 inci
maddesinde, teminat suresinin (12) ay oldugu ve bu siirenin geqici kabuliin
itibar edildigi gun baglayacagl ifade edilmektedir.
B. Muteahhide Ait Yiikumlulukler
B ~ G Snin 4 3 uncu maddesinde miiteahhidin teminat siiresindeki baklm ve giderlere iligkin yukumluluklerinin kapsaml ile yukumliiliigii dlglnda bulunan kotu kullanlmdan miitevellit onarlm giderlerine aqlkllk getirilmigtir. Ancak aynl maddede idarelerin, igin onem ve niteligini goz oniinde
bulundurarak, teminat suresi iqerisinde miiteahhitlerin baklmlarlnl yapmakla yukumlii olduklarl hususlarda sozlegme ve eklerine ozel hiikiimler koyabilecekleri de belirtilmigtir.
1. Bakim Yiikiimliiliigii
G e ~ i c kabulu
i
yapllmlg olan eser idarece kullan~ls~n
ya da kullanllmasln teminat suresi iqerisindeki biitiin baklm giderleri miiteahhide aittir. Baklm giderleri, her hangi bir kusur ve eksige dayanmayan, yapllmlg olan ingaat ve tesisat~nigler halde ve kullanlma hazlr biqimde bulunmasln~saglamaya
doniik periyodik hizmetlere iligkin giderlerdir.
2. Muhafaza Yiikiimliiliigii
Y a p ~ l a nigin teminat suresi iqerisindeki muhafaza yukumliiliigii tiimuyle muteahhide aittir. Bu husus BIG$ nin 7 nci maddesinde de 43 iincii
maddeye gonderme yapllmak suretiyle aqlkqa ifade edilmigtir. Ayrlca soz
konusu 7 nci maddede miiteahhidin koruma yiikumliiliigiinun bir geregi olarak yapllan igin butun klslmlarlnln muteahhit taraflndan sigorta ettirllmesi
zoruniulu~uongoriilmiig ve bu yiikiimliilu~unteminat siiresi i~erisindede
devam edlp etmeyeceginin sozlegme ve eklerinde belirtilmesi gerektigi ifade edilmigtir.

3. Kusur ve Aksakliklarln Giderilmesi Yukiimliiliigii

Idarenin kullanlm ve igletiminden kaynakianmayan kusur ve eksikliklerin giderilmesi de miiteahhide aittir. Bu kusur ve eksiklikler geqici kabulden sonra ortaya pkabilecegi gibi, g e ~ i c kabulde
i
tespit edilememig ku-

Sayzjtay Dergiri Sayr :37

sur ve eksiklikler de olabilir. Miiteahhidin bu husustaki sorumlulugu BIGS

nin 43 uncii madde hiikmiine paralel biqimde 23 iincii maddede de aqikqa ifade edilmigtir. Soz konusu madde hiikmiine gore; iistlenilen yapim ve hizmet
iglerinin her tiirlii sorumlulugu, kesin kabul iglemlerinin idarece onaylanmasina kadar, tiimuyle miiteahhide aittir. Bu nedenle miiteahhit, gerek malzemenin kotiiliigiinden ve gerekse yapim ve hizmet iglerinin kusur ve eksikliklerinden dolay], idarece gerekli goriilecek biitiin onarim ve diizeltmeler ile
siirekli bakim iglerini kendi hesabina derhal yapmak zorundadir.

C. Sorumlulu~uMuteahhide Ait Olmayan Onarim Giderleri

Bitirilmig yapllarln idare tarafindan kullanilma ve igletilmesinden
kaynaklanan veya miiteahhidin kusurlari diglndaki nedenlerin gerektirdigi
onarimlar miiteahhidin bakim yiikiimliiliigiiniin digindadlr.
Idarenin kendi kullanimlndan kaynaklanan onarim giderlerinden miiteahhidin sorumlu olmayacagl hususu aqik olmakla birlikte, miiteahhidin
kusurlar~diglndaki nedenlerin gerektirdigi onarimlarin kapsami tespit edilirken miiteahhidin koruma yiikiimliiliigiinii yerine getirip getirmediginin
belirlenmesi gerekmektedir.

IV- K E S ~ NKABUL ISLEMLERI

Kesin kabul iglemlerinde uygulanacak yontem ve esaslar, bagta BIGS
nin 4 4 uncii maddesi olmak uzere Muayene ve Kabul Iglemlerine Ait Y onetmelik hiikumleriyle diizenleme altina alinmigt~r.
BIGS nin 4 4 lincii maddesinde, kesin kabul iglemlerinin geqici kabul
iglemlerine ait esas ve usuller qerqevesinde yiiriitiilecegi ifade edilmek suretiyle geqici kabul iglemlerini diizenleyen 41 inci maddeye gonderme yap~lmlg, Muayene ve Kabul iglemlerine Ait Yonetmelikte de kabul heyetlerinin
tegkili, karar alma yontem ve sorumluluklari geqici ve kesin kabul iglemleri
iqin geqerli olmak iizere aynl baglik alt~ndadiizenlenmigtir. Bu nedenle kesin kabul iglemlerinin yiiriitiilmesi ve sonuqlandirilmas~ndailgili mevzuatln
gonderme yaptlii;~olqiide geqici kabul iglemlerini diizenleyen hiikiimlerin de
dikkate allnmasi gerekmektedir.
A. Kesin Kabul Zaman~ve Muteahhidin Bagvurusu
Hem BIGS nin 44 uncii maddesinde hem de Muayene ve Kabul Iglemlerine Ait Yonetmeligin 8 inci maddesinde kesin kabul siirecinin, kesin kabul iqin belirlenen tarihte miiteahhidin bagvurusu ile baglayacaii;~ifade edilmektedir. Kesin kabul iqin belirlenen tarihin hangi tarih oldugunu B ~ G Snin
42 nci maddesindeki diizenlemeden ve Tip S'jzlegmenin ilgili hukiimlerinden pkartmak rniimkiindiir.
BIGS nin anllan madde hiikmiine gdre; g e ~ i c kabul
i
ile kesin kabul
aras~ndageqen siire teminat siiresidir ve slizlegmede farkli bir belirleme yapllrnarni~sagene! olarak teminat suresi (12) ay olarak uygul--:lr.

Sap~jtayDergisi Sapr :37

Tip Sozlegmenin 18 inci maddesinde ise, teminat suresinin (12) ay oldugu ve bu siirenin geqici kabulun itibar edildigi gunden baglayacagi; 27 inci
maddesinde de kesin kabul iglemlerinin, teminat suresinin dolmasini muteakip, muteahhidin yazlli istegi uzerine baglayacagi ifade edilmektedir.
Soz konusu hiikiimler qerqevesinde, muteahhit teminat suresinin doldugu tarihte idareye bagvurmak suretiyle kesin kabul talebinde bulunacak
ve boylece kesin kabul sureci baglam~golacaktir.
Geqici kabule iligkin muracaatta oldugu gibi, miiteahhit bu bagvurusunu dilekqe, telgraf veya teleksle de yapma imkinina sahiptir.
Kesin kabul iqin belirlenen tarihten itibaren muteahhidin bagvurusuna
ragmen idarenin kesin kabulden kag~nmaslhalinde, miiteahhit, igin kesin
kabule hazlr oldugu ve idarenin kesin kabulden kaqlndlgi iddiaslyla tespit
davasl aGabilir.(lO)Bu konuda gorevli yargl mercii adliye mahkemeleridir.(l

B. Kesin Kabul Heyetinin Tegkili ve Gorev Kapsaml

Miiteahhidin miiracaatl iizerine kontrol tegkilatinca ig yerinde yapilan
inceleme sonucunda "Kesin Kabul Teklif Belgesi" (I2) diizenlenmek suretiyle idareye intikal ettirilir. idare, gegici kabul heyetinin tegkiline iligkin hiikiimler gerqevesinde kesin kabul heyetini olugturur ve durum yazlll olarak
hem heyet iiyelerine hem de muteahhide teblig edilir.
Kesin kabul heyeti, BIGS nin 41 ve 4 4 iincii maddelerinde yazlli hiikiimlere gore ig yerinde yapacagl incelemeler sonucunda igin kesin kabule
hazlr olup olmadlglnl tespit eder.
Heyetge yapllacak gallgmalar~soz konusu maddelere iligkin hiikiimler gergevesinde agagldaki biqirnde slralamak miimkiindiir:
- Gerekli goriilen klslmlarin (ozellikle tesisatla ilgili klsimlarln) igletme ve gallgma tecriibeleri yaplllr.
- Teminat siiresi i~erisindemiiteahhit tarafindan yapllmasi gereken,
siirekli baklm niteligindeki iglerin sozlegme hiikiimlerine uygun biglmde yaplllp yapllmadlgl tespit edilir.

(10) k'arg~tay 15 HD. 20.3.1978 T. 577 E. 583 K..

(1 1) Danr~tay12. D. 1.1 1.1971 T. 2638 E. 2434 K.
(12) "Kesin Kabul Teklif Belgesi" Muayene ve Kabul i~lemlerineAit Yonetmelik
ekinde (Ornek:3) yer almaktadlr.

Sayz~tayDergisi Say1 :37

- Geqici kabul sirasinda iyi durumda ve kabule elverigli oldugu tespit

edilmig olan iglerde teminat suresince idarenin kullanim~sonucu meydana
gelen normal aglnma ve eksilmeden dogan durumlar dlglnda, igin ancak kotu
yapilmaslndan kaynaklanabilecek her hangi bir bozuklugun veya geqici kabulden sonra ortaya qlkan bir kusurun olup olmadigi incelenir.
- Yapilan incelemeler sonucunda kesin kabule engel bir hususa rastlanllrnadlgl ya da agagida aqiklandigl uzere kabule engel nitelikte gorulmeyen
kusur ve eksikliklerin bulundugu durumlarda kesin kabul tutanagl duzenlenir ve ilgili makama sunulur.
- Teminat suresi iqerisinde sorumlulu~umuteahhide ait olmayan bir
aksaklik veya eksiklik tespit edilrnigse bu hususta tutanakta ayrica belirtilir.
C. Kesin Kabul Tutanaginin Diizenlenmesi
Kesin kabul heyeti yaptigi incelemeler sonucunda igi kesin kabule hazir buldugu takdirde "Kesin Kabul ~ u t a n a g l " ( lni
~ )duzenler.

Inceleme siraslnda kesin kabule engel nitelikte bulunmayan kusur ve

eksikliklerin tespit edilmesi halinde, soz konusu kusur ve eksiklikler ile bunlarin giderilmesi iqin gerekli olan sure de kesin kabul tutanaginda gosterilir.
Ayrlca kesin kabul incelemeleri sirasinda, ilgili baglik altlnda aq~klanmig olan nefaset kesintisine konu iglerin tespit edilmesi halinde, bunlar i ~ i n
kesilmesi gereken bedel de kesin kabul tutanaginda gosterilir.
Kesin kabul tutanaklari heyet tarafindan beg adet olarak duzenlenir ve
imza edildikten sonra heyet bagkani tarafindan ilgili makama gonderilir. Kabul tutanaklarl ilgili makamca incelenip onandiktan sonra geqerli olur.
D. Kesin Kabulde Tespit Edilecek Kusur ve Eksiklikler
- Kusur ve noksanlar kesin kabule engel olacal. nitelikte bulundugu
takdirde; soz konusu kusur ve noksanlar ile bunlarln giderilmeleri iqin gerekli olan sure tespit edilerek kabul heyeti tarafindan bir tutanaga baglanir ve
durum idareye bildirilir. Idare soz konusu kusur ve eksikliklerin tutanakta
belirlenen sure iqerisinde giderilmesi hususunu muteahhide teblig eder. Bu
durumda kesin kabul iglemlerinin tamamlanmasi soz konusu kusur ve noksanlarln giderilmesinden sonraya biralulir ve kusur ve noksanlarin miiteahhit tarafindan giderildigi idarece tespit edildikten sonra kabul heyeti kesin
kabul iglemlerini sonuqlandlnr.

(13) "Kesin Kabul Tutanagn" Muayene ve Kabul I~lemlerineAit Yonetmelik ekinde

(Ornek:4) yer almaktadlr.

34

S a y ~ ~ t aDergisi
y
Snpi :37

--

- -

&in hiq kabul edilemeyecek olqiide a g ~ kusurlu

r
ve a y ~ p imal
l ~ edildiginin kesin kabul agamaslnda belirlenmesi halinde idarenin ne tur bir davranlgta bulunacagl konusunda ise, geqici kabul iglemleriyle ilgili klslmda ifade
edilenler kesin kabul agamas~jllailgili olarak da aynen geqerli oldugundan
burada tekrarlanmayacakt~r.
- Kusur ve noksanlar kabule engel olmayacak nitelikte bulundugu takdirde kesin kabul tutanag~diizenlenmekle birlikte, soz konusu kusur ve noksanlar tutanaga eklenecek listelerde gosterilir ve bunlarln giderilmeleri iqin
gerekli sure tespit edilerek ayrlca tutanakta belirtilir. Bu durumda kesin kabul tutanag~nlnyetkili makamca onaylanmasl ve i ~ l e m ekonulmasi soz konusu kusur ve noksanlar~ntamamlandlg~n~n
kontrol tegkilati tarafindan tespit edilip bildirilrnesinden sonraya blrakal~r.
- Y ukarldaki her iki durumda da kesin kabwl heyetince tespit olunan
surelerde kusur ve noksanllklar muteahhit taraf~ndangiderilmezse, idare ya
muteahhide BIGS nin 41 inci maddesinde belirtilen cezayl uygulayarak eksiklik ve kusurlarln giderilmesini bekler, ya da gecikme otuz gunu geqerse
ceza uygulamas~nadevam etmekle birlikte kusur ve eksiklikleri muteahhit
hesab~nakendisi giderir. idare, gerek kusur ve eksikliklerin muteahhit hesabina giderilmesi bedellerini, gerekse bekleme cezalarln: muteahhidin hakediginden, hakedigi kalmam~gsateminatindan kesmeye yetkilidir.

1darenin ceza uygulamas~ve eksiklik ve kusurlar~muteahhit hesablna

kendisinin gidermesi konusunda geqici kabul iglemleri klsm~ndayapilan
aq~klamalarkesin kabul iglemleri iqin de aynen geqerli bulunmaktadlr.
- BIGS nin 23 ve 4 4 uncu maddelerine gore, kesin kabul tarihine kadar
geqen zaman iqinde her hangi bir aksak11g:n gorulmesi halinde, bu aksakliklar muteahhit taraflndan soz konusu madde hukiimleri qer~evesindeduzeltilip onarllmakla birlikte, idare, i$n niteligine gore, aksakligt tespit edilen ig
kls~mlarlnlnkesin kabullerini uygun bir tarihe erteleyebilir. Bu takdirde kabulu ertelenen klslm iqin, idarenin uygun gorecegi bir miktarda teminat allkonulur. (BIGS md. 23)

E. Kesin Kabuliin Hukuki Sonuglari

Borqlar Kanununun "&in Kabulu" bagl~kll362 nci maddesinde;
"Yapllan Seyin sarahaten veya zlmnen kabulunu muteakip muteahhit,
her tiirlu mesuliyetten beri olur. Ancak muteahhidin kasten saklad~glusulu
veqhile muayenesinde mugahede edilemeyecek olan kusurlar hakk~ndamesuliyeti bakidir."
Denilmekte,
Sozlegme eki BIGS nin 23 uncu maddesinde de, ustlenilen igin her turlu sorumlulugunun kesin kabul iglemlerinin idarece onaylanmasl tarihine
kadar tumuyle muteahhide ait oldugu ifade edilmektedir.

Sayz~tayDergisi Sayz :37

Muayene ve Kabul Iglemlerine Ait Yonetmeligin 12 nci maddesinde

ise;
"Kesin kabul tutanaklari idarece onandlktan sonra, miiteahhidin sozlegme konusu iginden dolayi idareye kargi hic bir sorumlulugu kalmaz. Ancak, 2886 say111Kanunun 56 ve 87 nci maddeleri hiikiimleri saklldir."
Hiikmii yer almaktadir
Soz konusu Kanun, Sartname ve Yonetmelik hiikiimlerinden, kesin
kabul iglemlerinin idarece onaylanmasindan itibaren miiteahhidin;
- BIGS nin 7 nci maddesinde diizenlenmig olan ig ve igyerlerinin korunmasi ve sigortalanmasi,
- BIGS nin 23,43, ve 44 iincii maddeleri bagta olmak iizere diger benzer maddelerde yer alan bakim, onarim ve diizeltme,
sorumlulu~u,2886 sayili Kanunun 56 ve 87 nci maddelerinde yer alan
hiikiimler sakll kalmak kaydiyla sona erer.
2886 sayili Kanunun 56 nci maddesine gore, kesin teminat tutarlnin
miiteahhide iade edilebilmesi i ~ i nmiiteahhidin
,
bu ig nedeniyle idareye ve
Sosyal Sigortalar Kurumuna olan borglar~ile iicret ve iicret sayilan odemelerden yapilan kanuni vergi kesintilerinin kesin kabul tarihine kadar odenmesi gerekmekte olup, soz konusu borqlarln kesin kabul tarihine kadar rizaen odenmemesi durumunda, teminat 5 4 iincii madde hiikmiine gore paraya
Cevrilerek miiteahhidin bor~larinakarglllk tutulur. Varsa kalanl miiteahhide
geri verilir.
2886 say111Kanunun 87 nci maddesinde ise miiteahhidin kesin kabulden sonraki sorumlulugu diizenlenmigtir. Borqlar hukukunda miiteahhidin
ayiba kargl tekeffiil borcu olarak isimlendirilen teslimden sonraki sorumlulugun DIK na tabi igler a~isindanuygulamasi soz koilusu maddede "Hileli
Ingaat ve Onarlm" bagligl altinda diizenlenmigtir.
F. Mesleki Kontrolliik ve Proje Hizmetlerinin Kabul 1~lemleri
Mesleki kontrolliik ve proje hizmetlerinde izlenecek kabul prosediirii
BIGS nin 44 iincii maddesinde diizenlenmigtir. Soz konusu madde hiikmiine
gore;
Mesleki kontrolliik hizmeti ihalelerinde, sozlegme ve ekleri qerqevesinde kontrolu yaptirilan ingaat iginin geqici ve kesin kabullerinin yapillp kesin hesabin~nidarece onaylanmasi, kontrol hizmetini iistlenen miiteahhidin
de hizmetinin kabulii sayllrr.
Proje ve diger hizmet ihalelerind~152, sozlegme ve eklerinde yer alan
gartlar yerine getirildikten ve igin bitirildigine iligkin tutanak yetkili makamln onaylndan ge~tiktensonra hizmet bitirilmig ve kabul edilmig sayillr.

--

S a y ~ ~ f aDergisi
y
Snyr :

-------

G. Geqici ve Kesin Kabul ~ ~ l e m l e r i nBir

i n Arada Yapilmasi
1gin ozelligine gore ve sozlegmesine hukum konulmak ?art1 ile, geqici
ve kesin kabuller bir arada yapllabilir, bu durumda ayrlca kesin kabul iglemine gerek kalmaz. (BIGS md. 44)
Emanet 1glere Ait Uygi~lamaYonetmeli$inin 27 nci maddesinde, i ~ i n
ozelligine gore geqici ve kesin kabul iglemlerlnin bir arada yapllabilecegi,
kesin kabul ayrl yapllacaksa ne zaman yapllacagl hususunun da geqici kabul
tutanaglnda belirtilmesi gerektigi yazlll bulunmaktad~r.
Ancak emanet iglerde de mutlaka bu hususun sozlegmede yer bulmas~
ve geqici ve kesin kabul iglemlerinin ayrl ayrl ml yoksa bir arada ml yap~lac a g ~ayrl
, ayrl yap~lacaksateminat suresi ve kesin kabul surelerinin ne olacaglnln ihtilafa meydan blrakmayacak biqimde belirlenmesi gerekmektedir.

V- TASFIYE HALINDE YABILACAK KABUL ISLEMLERI

Muteahhit ile idarenin Borqlar Kanunu hiikiimleri qerqevesinde karglIlk11 anlagmas1 veya 2886 say111Kanunun 63 uncu maddesinde aqlklanan ig
miktarlnln artma veya eksilmesi veya Bakanlar Kurulunca tasfiyeye imkiin
veren kararnameler qlkar~lmasldurumlarlnda sozlegme tasfiye edilir. Aynca 2886 say111Kanunun 67 nci maddesinde aq~klananmuteahhidin oliimu
durumunda da sozlegmenin tasfiyesi soz konusu olabilir.
Yukarldaki nedenlerle tasfiye edilen iglerin muteahhitqe tasfiye tarihine kadar yapllan k~slmlarlnlnkabulunde izlenecek yontem ve esaslar,
BIGS nin 47 nci maddesinde yer alan ve diger ilgili maddelere gonderme yapan hukumleriyle duzenlenmig bulunmaktad~r.
Soz konusu madde hukrniine gore; tasfiye halinde, igin muteahhitqe
yapllmlg k~slmlarliqin, tasfiye onay tarihi geqici kabul tarihi sayllmak uzere,
geqici kabul, teminat suresi ve bu siiredek~baklm sorumlulugu, kesin kabul
ve teminatln geri verilmesi hakklnda sozlegmesinde bulunan hukiimlerle bu
Sartnamenin 41 (geqici kabul), 42 (teminat suresi), 43 (teminat suresindeki
baklm ve giderler), 44 (kesin kabul) ve 45. (kesin teminatln geri verilmesi)
maddeleri hiikumleri, normal gekilde bitirilmi~iglerde oldugu gibi aynen
uygulanlr.
BIGS nin 7 nci maddesinde duzenlenen muteahhidin sigorta yukumlulugii konusunda ise, tasfiye edilen igler aqlslndan farkl~bir duzenleme ongoriilmiig, soz konusu yukumlulu~unsozlegmede aksine bir kay~tyoksa teminat suresinin sonuna kadar devam etmeyecegi, tasfiye edilen igin muteahhidinin sigorta yiikiimlulugunun i~ yeni miiteahhide ihale edilinceye kadar
devam edecegi, ancak bu surenin tasfiye tarihinden ba~lamakuzere iiq ayl
geqemeyecegi hukme baglanmlgtlr.

Sayz~tayDergisi Sayz :37

Tasfiye edilmig igin, kendi teminat suresi i ~ i n d eveya daha sonra ortaya q~kabilecekkusur ve hatalar~idarece gorevlendirilecek bir komisyon tarafindan, idarece yapllacak tebligat uzerine, hazlr bulunmas~halinde muteahhit veya vekili ile birlikte tespit edilir.
Tasfiye halinde kesin hesabln yapllabilmesi iqin iglerin ve ihzaratln
ol@ilebilir duruma getirilmesi, teknik zorunluluklar nedeniyle veya yapllmlg ig lus~mlarlnlnkorunmasln~saglamak uzere iglerin belli bir agamaya kadar yapllmas~gerekiyorsa bu husus ayrlnt~l~
olarak tasfiye geqici kabul tutanaglnda belirtilir. Idare, belirli bir sure vererek bu iglerin yapllrnasln~muteahhitten isteyebilir. Muteahhit bu hususlar~yerine getirmedigi takdirde idare, soz konusu igleri muteahhit hesablna yapar veya yaptlnr. Bu iglerin yaptlrllmasl bedeli, sozlegmeye gore muteahhide odenecek bedelden fazla olursa
aradaki fark muteahhidin alacaklarindan dugulur, alacag~kalmamlgsa teminatlndan kesilir.
Tasfiye kabulunde yapllan tespit; gerek birinci l u s ~ mingaatlnln kesin
hesablna, gerekse ikinci klslm ingaatlnln yer teslimine esas olacaglndan, yapllmlg ve yapllacak iglerin ayrl ayrl listeler halinde ve detayll bi~imdebelirlenmesi gerekmektedir.

VI- EMANET ISLERIN KABUL ISLEMLERI

Emanet igler, 2886 say111Kanunun 81 inci maddesine istinaden qlkanIan Emanet 1glere Ait Uygulama Yonetmeligi hukumleri qerqevesinde yurutulmektedir. Soz konusu iglerde uygulanacak kabul iglemleri ise, Y onetmeligin 27 inci maddesinde duzenlenmigtir. Anllan madde hukmune gore;
1gin sonunda emanet komisyonu kendisi igin kabulunu yapabilecegi
gibi dilerse komisyonun bagvurusu uzerine, ita amirince veya yetkili kll lnan
makamca bir kabul heyeti kurulur.
Kabul heyeti, komisyonun ve tageronun huzuru ile igin fen ve sanat
kurallanna, proje ve gartnamelerine uygun olarak yaplllp yapllmadlglnl inceler. Uygun buldugu takdirde kabul tutanaglnl duzenler.
i kesin kabul iglernleri bir arada yapllabiIgin ozelligine gore g e ~ i cve
lecegi gibi ayrl ayrl olarak da yap~labilir.Kesin kabul ayrl yapllacaksa ne zaman yapllacagl hususu da g e ~ i c kabul
i
tutanaglnda belirtilir.
Diizenlenen kabul tutanaklar~ita amiri veya yetkili lullnan makamln
onaylna sunulur.
Emanet iglere iligkin kabul iglemlerinde de, Yonetmelik hiikumlerine
ilaveten varsa sijzlegmesindeki hiikiimler ile gene1 hukumler niteligindeki
BIG!$ nin ilgili hukumlerinin uygulanma,, gerekmektedir.

2886 say111Devlet Ihale Kanununun "Gorevlilerin Sorumlulugu" bagllgln~taglyan 86 ncl maddesi hukmune gore;

hale, muayene ve kabul komisyon veya heyetlerinin bagkan ve uyeleri ile diger ilgililer, gorevlerini kanuni gereklere gore tarafslzllkla yapnladiklarr ve taraflardan birinin zararlna yo1 aqacak ihmal ve kusurlu hareketlerde bulunduklarln~ntespiti halinde haklarlnda disiplill cezasl uygulanacagl gibi, fiil ve davran~glarlnlnozelligine gore ceza kovugturmasl da yapillr.
Ayr~ca,taraflarln bu yuzden ugrad~klar~
zarar ve ziyan da kendilerine odettirilir."
Muayene ve Kabul Iglemlerine Ait Yonetmejigin 32 nci maddesinde
de kabul komisyonlarln~nsorurnluluguna iligkin olarak aynl ifadelere yer
verilmig bulunulmaktadlr.
1050 sayill Muhasebei Umumiye Kanununun 22 nci maddesinin (C)
bendinde ise;
"Allnmayan ma1 ya da hizmetin al~nrnlg;mevcut olmayan ingaat, onan m ve iiretimi var ya da bitmig gibi gostererek gerqek dl21 belge diizenlemek
suretiyle Devletin ma1 varllglnda bir eksilmeye neden olanlar ile bu ve benzeri gerqeklegtirme ve diger kanltlaylcl belgeleri bilerek imza ya da onaylamlg bulunanlar hakklnda ceza kanunlarlnln bu eylemlere iligkin hiikumleri
uygulan~r."
Denilmektedir.
Tespit edilen ihmal ve kusurlu hareket disiplin cezasl uygulanmaslnl
oerektirecek nitelikte ise, ilgililerin bag11 olduklarl personel kanunu hukumPerine ghre shz konusu fiil ve davranl a uyan disiplin cezasl verilir. Anllan fiil ve davranlgln aynl zamanda T.iirk eza Kanununun su olarak tanlmladlgl
fiiller ka samlnda yer a l m a s ~halinde disiplin cezaslyla irlikte ceza kovugturmasl a yapll~r.A rlca, taraflarln bu yuzden ugradlklarl zarar da kendilerine odettirilir. Tara ardan kaslt kabul iglemleri gerqeklegtirilen igin sahibi
olan idare ile yaplrncls~olan muteahhittlr. Her iki tarafln ugrad~glzarar da
odetme iglemine konu olur. Tabi olarak, zararln dogugunun kabul heyetlerinin fiil ve davranlglarlndan kaynaklanlp kaynaklanmadlgl ile miktarlnln tespiti hususlar~nmahkemece belirlenmesi gerekmektedir.

1050 say111Muhasebei Umumiye Kanununun 22 nci maddesinin (E)

bendinde ise mali sorumluluk konusu diizenlenmigtir. Soz konusu bend hukmune gore;
"Ad1 ne olursa olsun bir komisyon veya kurul gibi bir organ ya da uzman bir gorevli taraflndan duzenlenen kegif, hakedig, tutanak, rapor, karar
ve benzeri belgelere dayan~larakyapllan odemelerde Say~gtay'casaptanacak sorumluluga, tahakkuk memuru ve saymanla b~rliktesoz konusu belgeleri duzenleyen ve onaylayan kigiler de k a t ~ l ~ r . "

Sayrjtay Dergisi Sayr :37

Geqici ve kesin kabul tutanaklar~ndakitespitlerin fazla veya yersiz

odemeye sebebiyet vermesi durumunda soz konusu tutanaklarl diizenleyen
ve onaylayanlarln da Saylgtay'ca saptanacak sorumluluga katllmalarl gerekir. drnegin, tasfiye kabullerinde yapllmlg durumdaki ban iglerin yapllmasl
~erekenlerlistesine allnmas~ve ikmal ihalesi kapsamlnda soz konusu igler
kin miiteahhide odemede bulunulmas~halinde, kanaatimizce, diger sorumlularla birlikte tasfiye kabuliinii yapan kigilerin de sorumluluga katllmalarl
gerekmektedir.

YARARLANILAN KAYNAKLAR :
-

Yagar GOK : Yap1 1gleri ve Hakedig Uygulamasl, Ankara 2000

- Cengiz KOSTAKO~LU: I ~ t i h a t Ingaat

l~
Hukuku ve Kat Karglllgl
1ngaat Sozlegmeleri , Beta Baslm Y aylm, Istanbul 1995
- Ozer SELICI : Ingaat Sozlegmelerinde Miiteahhidin Sorumlulu~u,
Istanbul 1978
-

Haluk TANDOGAN : Borqlar Hukuku Ozel B o r ~~ligkileri,Ankara

1987

Y argltay Kararlarl Dergisi, Muhtelif Sayllar

- Yap1 Igleri Gene1 Miidiirliigii Uygulamalarl ile llgili Yiiriirliikteki
Teknik Genelgeler, Baylndlrllk ve 1skan Bakanllgl Yaylnl
-