Bo co thuyt minh cho n

CUC THI
TNG THIT K TH
KHU TRUNG TM HIN HU THNH PH H CH MINH

BO CO THUYT MINH CHO N

THNG 11, 2007

NIKKEN SEKKEI LTD

00 Gii thiu
1. C S NGHIN CU

Thnh ph H Ch Minh l mt trung tm thng mi quan trng v l mt thnh ph nng

ng nht Vit Nam. c bit, khu trung tm hin hu m rng ca thnh ph ang chu
nhng sc p quy hoch pht trin rt ln. Tuy nhin, khu trung tm hin hu li c cu trc
v chc nng th ha qu ngn c th tr thnh ht nhn ca mt siu th thng
mi v dch v tin tin.
Hin nay, khi Vit Nam gia nhp WTO (T chc thng mi th gii) th bn thn thnh
ph v trung tm ca n cn phi p ng cc tiu chun quc t v mi trng sng, hot
ng th, u t, ti thit, v.v... V th, thnh ph phi chuyn i chng nhng m
bo i sng thng nht tin li cho ngi dn m cn thu ht c nhiu doanh nghip
v con ngi trn khp th gii.
Mt khc, s hp dn ca di sn vn ha lch s ca thnh ph cn phi c nhn mnh
nh mt trong nhng nhn t quan trng nht a vo nghin cu tm nhn thnh ph
tng lai. iu ny khng c ngha rng s chuyn i sp ti ca thnh ph s l xy mi
mt th tht p v y chc nng nm n l ngoi sa mc. Thnh ph nn tng cng
hn na s hp dn ny bng cch hi ha nhng kin trc lch s c trc v trong thi
Php thuc.
Hin trng ni trn cho thy cn nhanh chng iu chnh li Quy hoch chi tit t nht l ca
khu trung tm hin hu m rng n tr thnh mt phn b sung ca Quy hoch tng th
thnh ph.
2. NHNG VN CHNH TRONG THIT K TH KHU TRUNG TM THNH PH

c tnh thnh ph HCM s c khong 10 triu ngi vo nm 2025. Di cu trc th

nh hin nay, iu kin sng s b suy gim v giao thng s b t lit do gia tng dn s v
hot ng th. Ngoi ra, cnh quan th ca thnh ph, trc kia tng c ca ngi
l Hn ngc vin ng, ang dn b suy gim do xy dng trn lan.
Cht lng ca cc hot ng th s thay i qua s gia nhp WTO. Khi dch v tin tin s
i hi s dng t, c s h tng v chc nng th phi c chuyn i hay tng cng
theo iu kin kinh t - x hi.
T sau chnh sch i Mi, iu kin kinh t - x hi ca Vit Nam v ca thnh ph HCM

01 Urban Design Concept (2/2)

thay i ng k, iu ny gip y mnh mc thu nhp ca ngi dn. Hin trng ny hy vng
s c tip tc v tng dn qua vic nghin cu xu hng pht trin hin hnh. S thay i
ny s tc ng n nhu cu hay phong cch sng ca con ngi, v ko theo nhu cu nhiu
hn v tin nghi, chng hn nh ch u xe ln hn hoc mi trng sng tt hn.
Thc ra, s pht trin thiu kim sot em li nhiu vn th, trong c dch v th
hn ch v s thoi ha cnh quan hay tin nghi sng. Phi xc nh r nguyn tc quy hoch
th k t by gi c th kt hp nhiu yu t t h tng cho n cnh quan mt cch ton
din. Vic pht trin thiu kim sot cn phi c tin hnh iu chnh c cn nhc trn s cn
bng gia hn ch v pht trin.
00 Gii thiu 1

01 Quan im thit k th (1/2)

1. QUAN IM THIT K TH

Hn ngc Vin ng
Ta sng cng Bn sc,Tin nghi v Sinh thi
[ kin]
Thnh ph H Ch Minh v khu trung tm hin hu m rng c nhng tim nng rt ln
pht trin hot ng th, da trn hin thc lch s (Hn ngc vin ng) l mt trung
tm kinh t ca bn o ng dng.
Nhng tim nng ni trn, t ngun lc con ngi v kinh t cho n di sn vn ha lch s, c th c
phn loi ch yu thnh Bn sc, Tin nghi v Sinh thi.
Nn duy tr v nng cao Bn sc bng vic tun th trnh t u tin v cn nhc cn trng to ra mt
thnh ph y ni lc v a dng ha trn nn tng nhng di sn v gi ang c.
m bo Tin nghi sng v sinh hot cao cp cho ngi dn v du khch theo tiu chun nhng siu th
tiu biu trn th gii.
Trong vn pht trin th, cn nghin cu Sinh thi cc mt nh sc khe, mi trng an ton, hi
ha vi t nhin, bo tn cy xanh v mt nc.
Quan im thit k th hng ti khi phc v nh bng li v th trung tm trc kia, mt Hn ngc
Vin ng Bn o ng Dng, bng cch tn dng hoc y mnh pht trin nhng tim nng ny.
2. PHNG PHP C BN HIN THC HA QUAN IM THIT K TH
Trong qu trnh thit k th khu trung tm hin hu m rng thnh ph H Ch Minh xng tm vi cc
siu th trn th gii, phi b sung thm nhiu quan im mi cn thit c th khc phc nhng
nhng thch thc ang c ca k nguyn mi nhm tng cng hoc y mnh tim nng hin ti.
Cn c b tr tim nng v ngun lc mi v cc mt Cng nng, Cnh quan v Ngi dn/Du khch.
Cng nng
- To khng gian c chn la cho cc hot ng th nh kinh doanh, thng mi hay vn ha.
- Phn cch khng gian b hnh vi giao thng c gii.
- B tr mng li khng gian ngm mt s nt giao thng cng cng quan trng.
Cnh quan
- Lp hng dn bo tn v ti to cnh quan lch s thnh ph.
- To li i c ph xanh v khng gian m.
- Ni mng khng gian sinh thi (vnh ai sinh thi) bng cy xanh v mt nc.
Nhn dn/Du khch
- To cho ngi dn nim t ho v thnh ph HCM, mt Hn ngc Vin ng khng xa.
- To khng gian an ton cng dch v giao thng cng cng thun tin phc v cho ngi dn v du
khch.
- To mi trng trong lnh v thoi mi cho ngi dn v du khch.
- Ci thin kh hu th.

01 Quan im thit k d th

01

Quan im thit k th

01 Quan im thit k d th

02 Quy hoch tng th (1/3)

c im a l ca khu trung tm bao gm khu t cao pha ng bc
qun 3, v khu t thp dc b song Si Gn v knh Bn Ngh, v.v..Chc
nng s dng t c bn xp theolowps hng v b sng Si Gn, t khu
gio dc, dn c, phc hp kinh doanh-thng mi vng t cao, n, khu
kinh doanh-ti chnh-thng mi chnh khu t thp, bng qua khu hnh
chnh s nghip quanh Dinh Thng Nht. Khu vc pha nam khu trung tm
bao gm khu vc c mt dn s cao, hoc khu nh v vn phng c. B
Ty sng Si Gn hu ht b chim lnh bi nhng khu cng, vn cn phi
c di i v a vo nhng chc nng th mi.
Da trn hin trng s dng t, h thng c s h tng, ng s, Khu
trung tm c nh hng pht trin thnh 10 khu vc (bng di). M
rng hn, nhng khu vc xung quanh khu trung tm c chia thnh 5 vng
(tr Khu Th Thim), vi quy hoch s dng t c bn c trnh by
bng di bn phi.

02 Quy hoch tng th

02 Quy hoch tng th (2/3)

02 Quy hoch tng th

02 Quy hoch tng th (3/3)

02 Quy hoch tng th

03 tng cho tng ch

(Phn tch mi quan h gia Khu trung tm vi Quy

hoch tng th thnh ph v Khu th mi Th thim)

03 tng cho tngch

03 tng cho tng ch

( xut cho h thng giao thng 1/3)

1. CC VN V GIAO THNG TRONG TRUNG TM THNH PH

v cc vn cn nghin cu khc c kho st chi tit hn trong Ph lc 1 Nghin cu chung v giao

H thng giao thng Khu vc trung tm Thnh ph H Ch Minh tn ti cc vn cn gii quyt nh sau:

thng.

(1) Gim lu lng giao thng qua trung tm thnh ph

Thnh ph H Ch Minh gi vai tr ch o trong vic thc y pht trin kinh t x hi khu vc pha
Nam Vit Nam. V khu vc trung tm s gi vai tr tr ct ca Thnh ph H Ch Minh v cc tnh thnh
ln cn. Cng vi s pht trin ca trung tm thnh ph, d on lu lng xe hi, xe my... s gia tng
ng k. Bn cnh , qu trnh pht trin cng nghip mnh m cc khu vc ln cn s lm tng lu
lng xe lu thng torng thnh ph. Do , lu lng giao thng xuyn tm v giao thng ni vng thnh
ph s gy n tc giao thng v nh hng n cc chc nng th ca khu trung tm.
(2) Nng cao t l s dng v cht lng h thng giao thng cng cng
Nhm gim lu lng xe hi, xe my,... , cn trin khai h thng giao thng cng cng, vn cha c
khai thc s dng hiu qu hin ti. Do , cn trin khai pht trin hp l dch v vn ti ng st
trn c s nghin cu k cu trc th tng lai, nhu cu giao thng tng lai,... trong trung tm thnh
ph. Ngoi ra, h thng xe but hin hu cn c m rng v sp xp li.
(3) m bo khng gian i b an ton v thun tin
Nhm tng tnh hp dn cho khu trung tm thnh ph, cn thit phi m bo khng gian b hnh an ton
v thun tin cho ngi dn. Do , ngoi vic thit lp h thng va h hp dn, p mt, cn gii hn
lu thng c gii bng cch xc lp cc tuyn ng cm hoc hn ch xe hi, xe my,... lu thng.
Ngoi ra, vic ni kt hp l khng gian ngm, bao gm cc ga UMRT, trung tm mua sm, bi xe,... l

(1) T chc cu trc ng v v tr bi xe nhm gim lu lng giao thng vo khu trung tm
Nhm gim lu lng xe lu thng vo trung tm thnh ph,
cc tuyn ng trc chnh cn c b tr ngoi vi khu
trung tm v c cu trc sao cho c th ngn xe vo trung tm,
ng thi p dng cc quy nh v giao thng trn cc tuyn
ny.
Thm vo , cn b tr cc bi xe cng cng quy m ln
ngoi vi khu trung tm tng t l s dng giao thng cng
cng v phn cch giao thng b hnh vi giao thng c gii.
Nn b tr cc bi xe cng cng ny bn di cng vin ln
hay di mt tuyn ng, hoc gn mt trm UMRT.
hn ch xe lu thng vo trung tm thnh ph, cn hn ch
ti a vic xy dng cc bi xe kt hp vi cc cao c khu
trung tm min l khng nh hng n tnh tin ch ca cao
c. Khi quy hoch cc bi xe loi ny, cn c lut c th quy
nh cch tnh khng gian xe cn thit, t n v s hu
cao c s pht trin phn din tch xe cn thit ti thiu ny.

Mng li giao thng xut cho

trung tm thnh ph

Cc kt qu nghin cu chi tit hn c th hin Ph lc 1

Nghin cu chung v giao thng.

rt quan trng.
(4) Giao thng thng sut vi h thng ng s ni kt lin hon v cc nt giao l c ci to
Thnh ph H Ch Minh, lu lng giao thng c gii tng nhanh gy nn tnh trng tc nghn nghim
trng trn cc trc ng v giao l chnh vo mi bui sng v chiu ti. Tnh trng tc nghn ny l do
thiu s kt ni xuyn sut gia cc tuyn, v do cc tuyn ng v cc nt giao ct c cu trc khng
hp l. Do , cn to kt ni hp l gia cc tuyn ng v ci to cc tuyn, cc nt giao m bo
giao thng thng sut.

2. Cc nguyn tc c bn trong quy hoch giao thng cho trung tm thnh ph

gii quyt cc vn nu trn, xut p dng cc nguyn tc sau khi quy hoch giao thng trong
trung tm thnh ph.
- Quy hoch ng s vi cu trc hp l v b tr hp l v tr bi xe
- Gim lu lng giao thng qua khu vc trung tm bng cch xy dng ng ngm
- Thit lp nhiu loi hnh dch v giao thng cng cng
- m bo khng gian i b an ton v thun tin
Ngoi ra, cc gii php iu phi giao thng thng sut, bi xe, khng gian b hnh khng vt cn

Mng giao thng v v tr cc bi u xe cng cng

03 tng cho tngch

03 tng cho tng ch

( xut cho h thng giao thng 2/3)

(2) Xy dng ng ngm gim lu lng giao thng qua khu trung tm

(3) Thit lp nhiu loi hnh dch v giao thng cng cng

Nhm gim lu lng giao thng c gii vo trung tm thnh ph, gii quyt vn tc nghn giao thng

a. Phong ph cc hnh thc giao thng cng cng

v cui cng to khng gian ph i b, xut xy dng ng ngm tip nhn phn lu lng xe

Cn pht trin phong ph cc hnh thc giao thng cng cng nhm gim t l s dng phng tin giao

khng cn vo trung tm thnh ph. Xt ton b mng li ng v cc v tr c th xy li ln/xung

thng c nhn nh xe hi hay xe my trong khu trung tm v thc y nhiu loi hnh dch v th. Cn

ng ngm, xut xy dng hai tuyn ng ngm dc ng in Bin Ph v Nguyn Th Minh

thit lp cc mng li UMRT (Vn ti ng st ni khi lng ln), RLT (Vn ti ng st hng

Khai nh minh ha di y m nhn xe khng vo trung tm.

nh) v BRT (Xe but cao tc) nh xut di y.

ng ngm (ng chy)

Hm chui
ng ngm (Li ln/xung)
Hm chui (Li ln/xung)
Vng ngn giao thng xuyn tm

V tr cc tuyn ng ngm
Ngoi hai ng k trn, ng L Thnh Tn v i l Tn c Thng cng c xem xt nghin
cu xy ng ngm. Mc d ng L Thnh Tn c v tr ti u xt v mt cn i giao thng
v kt ni vi ng trc Nguyn Hu Cnh, s rt kh c th xy ng ngm bn di ng L
Thnh Tn do chiu rng ng hin hu rt hp (20m) v phi bo m iu kin an ninh cho Tr
s y ban nhn dn thnh ph. i l Tn c Thng giao ct vi tuyn UMRT s 2 v hm chui
i l ng Ty, ng thi giao thng xuyn tm v giao thng n/ri Trung tm th mi ven sng

Ghi ch: cc tuyn xe but thng khng c th hin.

H thng giao thng cng cng xut
S lng hnh khch m nhn bi tng phng thc giao thng trong mt gi c th hin di y.
H thng UMRT c nng lc phc v t 25.000 n 45.000 hnh khch/gi, LRT t 6.000 n 12.000
hnh khch/gi, v BRT t 3.000 n 45.000 hnh khch/gi. Nu mi tuyn UMRT c nng lc phc v
25.000 hnh khch/gi, ton b h thng UMRT gm 4 tuyn theo nh quy hoch s c nng lc phc v
tng cng 100.000 hnh khch/gi. Con s ny tng ng vi 33.000 xe hi/gi (100.000 hnh
khch/gi chia cho 3 hnh khch/xe hi) v 16,5 ln ng (33.000 xe hi/gi chia cho 2.000 xe hi/gi).
Do , h thng UMRT rt hiu qu trong vic m nhn giao thng trong trung tm thnh ph.

Si Gn tp trung c hai u tuyn ng ny (xem phn tch chi tit pht trin ng ngm
phn ph lc). Do , ch mt phn i l Tn c Thng c th c xy ngm gim p lc
giao thng cho khu trung tm v kt ni vi cc bi u xe ngm dc sng Si Gn, v c th dnh
ton b khng gian ng hin hu trn mt t cho ngi i b.

Nng lc m nhn ca giao thng cng cng

03 tng cho tngch

03 tng cho tng ch

( xut cho h thng giao thng 3/3)

b. xut cho mng li UMRT

(4) m bo khng gian an ton v thun tin cho ngi i b

Hng tuyn tng qut ca cc tuyn UMRT c quy nh trong Quy hoch giao thng Tp. HCM n

Nn hnh thnh cc khu u tin khch b hnh ti cc khu vc trng yu trong trung tm thnh ph. Trong

nm 2020 (c Th tng Chnh ph ph duyt thng 2 nm 2007). Cc xut ca chng ti v c

khu vc u tin khch b hnh, cn kt ni cc tuyn ng thnh mt mng li ni khch b hnh c

bn tun th theo cc hng tuyn ny, ch iu chnh mt s on. Trong Ph lc 3 l kt qu so snh

th i li an ton v thun tin. Cn xc nh hai cp khu vc u tin khch b hnh theo mc u

nh gi gia 2 phng n. Chng ti xt n cc im nh sau:

tin. Khu vc u tin khch b hnh A l cc khu vc gn sng Si Gn, ni mc u tin dnh cho

(1) Hnh thnh cc trc pht trin th

khch b hnh cao hn. Khu vc u tin khch b hnh A, xe hi c nhn b hn ch lu thng mc

Trc Bc-nam:

Trc ng-ty:

Trc Bc-nam chy thng t C Chi n Th Thim qua Hc Mn v trung tm

ti thiu. ng ng Khi c xc nh l ph i b, cm xe hi lu thng, ch c khch b hnh. Khu

thnh ph c vai tr quan trng bc nht trong vic kt ni cc li th tng

vc u tin khch b hnh B c pht trin tip ni theo Khu vc u tin khch b hnh A, vi cc

lai ca Tp. HCM. Tuyn UMRT s 2 nn c trin khai dc trc ny.

tuyn ng c b tr khng thun tin cho xe hi lu thng. Ngoi cc phn nhm khu vc theo th

Trc ng-ty kt ni cc trung tm cp khu vc v tiu li trung tm pha

t u tin nh trnh by, nn pht trin cc ng Nguyn Hu, L Li v Tn c Thng dc sng

ng v pha ty; s pht trin ca trc ny s c y mnh nh tuyn

Si Gn thnh ng u tin khch b hnh, trong hn ch xe hi c nhn lu thng mc ti thiu

UMRT s 1 v 3.

v m bo khng gian thng thong cho khch b hnh.

(2) Kt ni trung tm thnh ph vi cc li trung tm ngoi thnh

Cn pht trin nhiu din tch xanh v kt ni khng gian khch b hnh thnh mng li trn c s cc

Nhm cng c s lin kt gia trung tm thnh ph vi cc khu li trung tm ngoi thnh, cn b tr

khu vc u tin khch b hnh. Trong khng gian khch b hnh, h thng va h c thit lp theo cc

sao cho tt c cc tuyn UMRT u chy xuyn qua khu li trung tm thnh ph. Ti ga u cui ca

cp Va h xanh nh sau:

tuyn UMRT s 2 Khu th mi Th Thim, c th xem xt ni kt tuyn UMRT 2 vi tuyn ng

(1) Va h xanh cp I: Trc khng gian khch b hnh vi khng gian rng thong v nhiu cy xanh dc

st cao tc dn ra Sn bay mi Long Thnh, tnh ng Nai.

(3) Chuyn i qua li gia cc tuyn v Pht trin khng gian ngm
Tt c cc tuyn UMRT phi c b tr sao cho hnh khch c th d dng chuyn t tuyn ny

theo i l L Dun, mt trong nhng trc cnh quan quan trng nht trong trung tm thnh ph.
(2) Va h xanh cp II: H thng va h dc cc trc ng ln vi kh nhiu din tch khng gian v cy
xanh.

sang tuyn khc ti khu vc trung tm thnh ph. Cc ga ca cc tuyn UMRT s 1, 2, v 4 trong khu

(3) Va h xanh cp III: H thng va h trn cc tuyn ng khc vi din tch khng gian v cy xanh

trung tm cn c b tr sao cho chng c th gp phn hnh thnh mng li khng gian ngm

c pht trin mc ti a c th. cc khu vc u tin khch b hnh, c th m bo khng

thun tin cho ngi i b.

gian rng hn bng cch phn lung mt chiu.

c. Ni di tuyn LRT

Ngoi ra, cn pht trin h thng khng gian ngm vi cc trung tm mua sm, ng s v bi u xe

Quy hoch mng li giao thng Tp. HCM n nm 2020 vi tm nhn sau nm 2020 c quy nh hng

quanh cc ga UMRT to khng gian an ton v thun tin cho khch b hnh.

tuyn LRT. Tuyn LRT kt thc ti Cng trng M Linh nn c ko di n Tn Cng dc sng Si
Gn h tr giao thng vo cc khu vc ti thit dc b sng. Vi on ko di ny, tuyn LRT dc
sng Si Gn s tr nn hp dn hn trong mt hnh khch v khch du lch.
d. Xy dng h thng BRT (H thng xe but nhanh)
H thng BRT c th c hin thc ha bng cch dnh mt ln ng ring cho dch v xe but cao
tc. Vic xy dng h thng BRT i hi kinh ph ban u thp hn so vi h thng UMRT hoc LRT. C
th thc hin vn chuyn mt lng ln hnh khch bng cch s dng cc loi xe but ln. xut xy
dng h thng BRT ni t ch Bn Thnh, ni c cc ga ca tuyn UMRT s 1 v 2, n Qun 4 v 7
men theo sng Si Gn. Tuyn ny chy dc ng Nguyn Tt Thnh thuc khu trung tm thnh ph
nhm tha mn nhu cu giao thng t cc khu ti thit sau khi di di Cng Si Gn v khu pht trin Nam
Si Gn.

Mng li ng dnh cho khch b hnh

03 tng cho tngch

10

03 tng cho tng ch

( tng v b tr cy xanh, khng gian m v im nhn cnh quan)

03 tng cho tngch

11

03 tng cho tng ch

(Bo tn th v nhng kin trc c gi tr)

03 tng cho tngch

12

04 Thit k th cho cc khu vc chnh

(Cng vin 23/9 v Khu trung tm thnh ph)

04 Thit k th cho cc khu vc chnh 13

04 Thit k th cho cc khu vc chnh

(B Ty sng Si Gn: Khu pha Bc (t Tn Cng n Ba Son)

04 Thit k th cho cc khu vc chnh 14

04 Thit k th cho cc khu vc chnh

(B Ty sng Si Gn: Khu pha Nam (Khnh Hi)

04 Thit k th cho cc khu vc chnh 15

05 Phi cnh v quy hoch cc ng ph

(Cu trc cc ng ph 1/2)

05 Ph cnh v quy hoch cc ng ph 16

05 Phi cnh v quy hoch cc ng ph

(Cu trc cc ng ph 2/2)

05 Ph cnh v quy hoch cc ng ph 17

05 Phi cnh v quy hoch cc ng ph

(Cng vin 23/9)

05 Ph cnh v quy hoch cc ng ph 18

05 Phi cnh v quy hoch cc ng ph

(Hng dn thit k)

05 Ph cnh v quy hoch cc ng ph 19

05 Phi cnh v quy hoch cc ng ph

05 Perspectives and Street Plans

(Hng dn thit k)

(Design Guideline)

05 Ph cnh v quy hoch cc ng ph 20

05 Phi cnh v quy hoch cc ng ph

(Cy xanh v cnh quan m)

Ph xanh thm thnh ph bng cy ci c tuyn chn

Hnh thnh cnh quan m

Tn dng ti a cc ging cy c sn hoc thch hp vi thnh ph. Mt s loi chnh c trnh by di

Mt thnh ph hin i cn c chnh trang v b tr thc y v lm sinh ng hot ng v

y.

m.Vng sng v ti ca thnh ph c thit k a dng nh di y..

05 Ph cnh v quy hoch cc ng ph 21

06 Thc thi quy hoch th (1/7)

1. KHI NIM V CC GIAI ON THC HIN
Qu trnh thc hin c phn thnh 3 giai on nh sau:
Giai on chun b:

Tin hnh cc bc chun b nh iu tra trng cu dn, c s php l, u

tin xy dng trc c s h tng.

Giai on trin khai:

Tin hnh trin khai v hon tt nhiu k hoch, d n xy dng pht trin

mng li giao thng cng cng

Pht ng chin dch an ton giao
thng
y mnh phong tro bo v, ci
thin cht lng mi trng
Pht trin phong cch kin trc,
cnh quan v cc loi cy c
trng cho Tp. HCM

T chc cc trin lm quc t

khc nhau.
Giai on hon thin:

Cc hot ng pht trin theo chiu su v cc bc chuyn bin c mnh

dn trin khai.

Trong 30 nm ti y s din ra hai mc thi gian k nim hai s kin mang ngha lch s trng i i
vi thnh ph. Nm 2011 nh du 100 nm ngy Ch tch H Ch Minh ri bn Nh Rng ra i tm
ng cu nc, v nm 2025 k nim 50 nm ngy gii phng min Nam. Qu trnh trin khai thc hin
s c phn on nh di y n hai mc s kin nu.

Cc vn cn gii quyt mi giai on

Giai on chun b
(2008 n 2010)
Hon chnh cc
iu kin trin
khai

Nhim v

Cnh quan

Ngi dn/
Du khch

Giai on trin khai

(2011 n 2025)

Trng cu kin ngi dn

Nghin cu thit lp cc phng
Cc quy nh lin quan n vn
php trin khai v kim sot pht
pht trin khng gian ngm,
trin th thng qua cc d n c
chuyn quyn s dng t, ...
th
Ban hnh cc ch trng, hng Bt u cc nghin cu v cc
dn
chc nng th hin i hn
Chin dch vn ng s dng giao
thng cng cng
Ban hnh quy nh i vi cc khu
vc hn ch xe hi
Lp k hoch ti chnh cho qu
trnh xy dng pht trin
Hon thnh tuyn UMRT s 1 (~2014) v s 2; Bt u trin khai tuyn
UMRT s 3 v 4
Hon thnh tuyn LRT
Hon thnh cu Th Thim v hm Th Thim (i l ng Ty); Bt u
xy dng hai cu ni sang Th Thim
Xy li k b sng
Hon thnh ng ngm (bn di ng in Bin Ph
Ti thit ga u mi xe but Bn Thnh
Pht trin khu vc quanh cc ga UMRT v cc trung tm mua sm bn
di mt t
Chnh trang cc tuyn ng trc (Tn c Thng, Hm Nghi, ng Khi,
Hai B Trng, L Dun)
Xy dng cc bi xe cng cng chnh
Hon thnh cc hng mc cng trnh v khng gian trng yu nh hot
ng pht trin dc b sng, xy dng nh ht mi hay cc d n iu
chnh t ai
Pht trin cnh quan trn cc trc Hnh thnh cc trc cnh quan v
ng chnh (Tn c Thng,
im nhn cnh quan
Hm Nghi,
ng Khi,
Hai Pht trin cnh quan trn cc
B Trng, L Dun)
tuyn ng
Bt u pht trin cnh quan dc m bo cc hnh lang gi
b sng
Tun th theo cc hng dn
Hnh thnh cnh quan th trn c s bo tn v k tha cc di sn
Chn ngm cc ng dy cp in bn di cc trc ng chnh
Hnh thnh vnh ai sinh thi
Ban hnh quy nh phn cch lu Xy dng cc cng trnh th thao,
thng khch b hnh vi lu
vn ha cho ngi dn
thng c gii
T chc cuc thi Marathon Thnh
Ci thin cht lng dch v ca
ph H Ch Minh

Giai on hon thin

(2026 n 2035)
Pht trin cc chc nng th
bng cch i mi, kt hp chc
nng, hay phn tn chc nng ra

Cc hng mc h tng chnh phi hon tt t Giai on

chun b n Giai on hon thin (t 2008 n 2025)

cc khu vc xung quanh

Duy tr s sinh ng, sm ut
khu vc trung tm Tp.HCM

Hon thnh tuyn UMRT s 3 v 4

Tuyn UMRT s 1 v 2, tuyn LRT, cu Th Thim, hm Th Thim

ng ngm (di ng in Bin Ph)
Ga u mi xe but Bn Thnh (ti thit)
Pht trin khng gian ngm quanh cc ga UMRT
Chnh trang cc tuyn ng trc, xy dng cc bi xe cng cng
Pht trin dc b sng, xy dng Nh ht mi

Hon thnh 3 cu ng b ni
sang Th Thim, trong c 1
cu dnh cho khch b hnh
Hon thnh ng ngm (di
ng Nguyn Th Minh Khai)
M rng ng L li

Tin hnh xy li cc cng trnh

hin hu khng ph hp

Cc hng mc h tng chnh phi hon tt trong Giai on

hon thin (t 2026 n 2035)
ng cai t chc Olympics

Tuyn UMRT s 3 v s 4
Ba cu ng b ni sang Th Thim, trong c 1 cu dnh cho khch b hnh
M rng ng L Li

06 Thc thi quy hoch th 22

06 Thc thi quy hoch th (2/7)

nht nh

CC CHIN LC QUN L THIT K TH

Cc phng php c bn hin thc ha Hn ngc Vin

GIAO THNG
Xy
dng c
Institutional

ng

Development

Mt thnh ph y bn sc khng ch c to nn bi sc mnh v

ch chnh sch

nhit huyt. Cn phi c mt s mc hn ch m bo pht

trin theo k cng. Mt khc, ngoi ngha chung ca vn hn

Shining

Hn
ngc
Pearl

ch cng cn c s u i khuyn khch cc nh u t hay

ngi dn. V, cng nn m bo tnh kh thi ca s pht trin i
mi bng cch chun b nhng quy nh, chnh sch ton din

-Kim sot giao thng qua khu CBD

-Nng cao t l s dng giao thng

-Xy dng mng li UMRT/LRT v

-Khng cho php xe hi trn

cng cng

ng s kt hp vi pht trin cc

ng

-Xy dng bi d xe

khu vc xung quanh

-Khu vc hn ch xe hi

-Trin khai h thng thng tin kim

-Xy dng bi xe hi v xe my
tun th theo quy hoch chung

-Khu vc hn ch xe my

sot xe (trin khai u/bng

of

Vin
ng
the Orient
Gii
hn
Restriction

cch no)

thng qua vic kt hp hi ha gia Gii hn, Khuyn khch v Xy

-Trin khai h thng BRT (H thng

dch v xe but cao tc)

Khuyn khch
Promotion

MI TRNG

thc thi. Quan im thit k th Hn ngc Vin ng ta sng

cng Bn sc ring, Tin nghi v Sinh thi c th c hin thc ha

v cnh quan c gi tr c bit

Ba phng php c bn hin

thc ha Hn ngc Vin ng

-Cm ca, cht cy tri php

-Ph xanh cc tuyn ng v

-Kt hp trng cy xanh trong xy

-Kim sot lng kh thi v ting

khng gian m

dng ng s

n t xe hi v xe my

-Yu cu cc ph phi c nhiu

-Quy hoch bo tn mng xanh

-La chn v tr v hng xy dng

thch hp nhm m bo iu kin
i lu khng kh ti u

dng c ch chnh sch.

Trin khai vi ba phng php c bn
Cc vn ch o nh s dng t, pht trin v qun l khng gian ngm, cnh quan, giao thng v

din tch ph xanh

-Nghin cu v xc nh cc khu
vc thch hp trng cc loi cy
ln hoc cc loi cy c trng

-Hnh thnh trung tm thng tin

Thnh ph H Ch Minh vi cc
ch t nhin, lch s v qu
trnh th ha

Pht trin thng qua Kim sot v Khuyn khch

mi trng trong qun l thit k th khu trung tm hin hu m rng Thnh ph H Ch Minh phi

(1) Khng ch trc cc khu vc v cc cng trnh thng qua Kim sot v Khuyn khch

c gii quyt trn c s ba phng php c bn sau: Gii hn, Khuyn khch v Xy dng c ch

Nh cp trn, m bo xy dng pht trin hiu qu v trt t, cn c cc bin php kim

chnh sch; chi tit c th hin trong bng di y:

sot v khuyn khch. Cc ch tiu xut v s dng t, FAR, BCR v chiu cao cng trnh l mt phn

Cc vn thc thi nhn t kha cnh Gii hn, Khuyn khch v Xy dng c ch chnh sch
HN CH
S DNG T

-Mc ch s dng t, FAR, BCR

v cc quy chun khc trong t
chc khng gian
-Cc khu vc v cc cng trnh cn
bo tn v mt lch s

KHUYN KHCH
-Pht trin cc khu t hoang hay
t cha c khai thc hiu qu

XY DNG C CH
CHNH SCH
-Ti thit bng cch iu chnh
nh/t thng qua vic chuyn
quyn s dng nh/t

-Chuyn i h s FAR khng c

khai thc ht

CNH QUAN

-Pht trin trn mt t phi hi ha

vi pht trin ngm

chiu cao cng trnh c xut nh di y. i n quyt nh cui cng v FAR v BCR cho
tng khu t, cn phi c nhng nghin cu k hn v iu kin giao thng cng nh cnh quan ca
tng trc ng. xut v phng n s dng t c th hin trong bn s dng t Chng
02 Quy hoch chung v Chng 3 tng cho tng ch .
c th bo tn cc di sn kin trc v cnh quan lch s, cn xc lp theo th t u tin cc khu vc
bo tn lch s v cc khu vc cn kim sot trc tm nhn c ngha lch s quan trng. (Xem cc bn

-Gii hn cng nng s dng ca

cc cng trnh khng ph hp vi
cc hng dn pht trin khu CBD
hin hu m rng hin hu (Yu
cu d b hoc iu chnh khi xy
li)

PHT TRIN NGM

ca bin php kim sot. Trong phn nghin cu ca chng ti, cc ch tiu v s dng t, FAR, BCR v

Chng 3, phn Bo tn cc Khu th v Cng trnh kin trc c gi tr.)

V giao thng, quan im phn tch lu thng khch b hnh vi lu thng c gii cn c hin thc
ha bng cch xc nh cc khu vc v cc tuyn u tin khch b hnh (gii hn xe hi) v cc tuyn
--Khuyn khch cc hnh thc pht
trin ngm nh cc hng mc lin
quan n h thng tu in ngm,
trung tm mua sm, bi xe, trm
bin in hoc cc tuyn ng
dy, ng ng k thut

--Pht trin khng gian ngm kt

hp vi qu trnh xy dng tuyn
UMRT hay ng ngm

--Gii hn cng trnh xy dng

-Duy tr v ci thin tm nhn n

nhm m bo tm nhn n cc

cc cng trnh quan trng v mt

-Xc lp cc khu vc cn bo tn
vi s tham gia ca ch s hu
nh/t lin quan v ngi dn

cng trnh quan trng v mt lch s

lch s

-Thit k mt tin cng trnh thng

-B

nht cc khu vc nht nh

mt cch c trt t

-Qung co ngoi tri cc khu vc

-Xc nh v bo tn cc cng trnh

ng cm xe gn my. (Xem cc bn minh ha Chng 3, phn Cc nguyn tc pht trin

mng li giao thng.)
V vn tin nghi v sinh thi th, cn xc lp cc khu vc cn bo tn mng xanh hin hu v
nhng ni cn trng mi cy xanh gn kt vi cc mng xanh hin hu. (Xem cc bn minh ha
Chng 3, phn Mng li Khng gian xanh, Khng gian m v Cnh quan th.)

tr thit k mt tin cng trnh

06 Thc thi quy hoch th 23

06 Thc thi quy hoch th (3/7)

Cc hng dn thit k cng trnh (khong li, mt tin, ni kt hi ha vi xung quanh, cy xanh,
khng gian m, qung co ngoi tri, ...)
H thng li i c ph xanh to thnh mt phn mng li Vnh ai sinh thi
2. Giao thng
Gii hn giao thng qua khu trung tm, iu kin lu thng khch b hnh, xe hi, xe my, quy
hoch h thng bi xe,
3. Pht trin khng gian ngm
Cc quy nh c bn v s hu, khai thc khng gian ngm (Gii hn quyn s dng t, tiu chun
cho php v chiu su ti a, chiu cao ti a v cc ch tiu khc, phng chng thm ha, iu kin
i lu khng kh, )
Kt ni khng gian ngm gia cc cng trnh, bt k thuc s hu nh nc hoc t nhn
Kt ni gia khng gian mt t vi khng gian ngm
Gn kt gia cc cng trnh hoc cc loi vt liu s dng trong xy dng mng li khng gian
ngm, v.v
4. Quy hoch ti thit cc khu vc pht trin hin hu (Xem phn 2.5.)
Xc lp cc khu vc cn ti thit
Nng lc ca nh u t pht trin

Notes:
1.

These numbers are not finalized for actual application.

2.

High FAR along the Saigon River shall be given providing that roads there are widened.

3.

FAR of higher than 500% shall be given for a plot having an area of no less than 2,000m2 and fronting on an arterial road, no less than 25m
in width.

Yu cu cp php d n
Lut v giao quyn s dng nh/t, ...
5. Quy nh v cc hnh thc h tr khuyn khch u t pht trin t nhn

Cc ch tiu FAR, BCR v Chiu cao cng trnh

(2) Hng dn thit k i vi cc cng trnh dc cc trc ng chnh

Gim thiu cc quy nh rng buc v u t pht trin, n gin ha th tc hnh chnh trong u t
pht trin, gim thu, h tr ti chnh vi mc li sut thp, tr cp, ...

Thit k ca cc cng trnh dc cc trc ng chnh cn c kim sot nhm to cnh quan th p mt

(2) n v qun l

v c th tr thnh di sn v sau. Cc hng dn thit k ti thiu phi quy nh cc vn sau.

Ngoi vic ban hnh cc lut nh v quy nh, cn tin hnh ci t hay thnh lp cc c quan, t chc

1. Chiu cao cc kt cu chnh nh khi , mi hin, vm, ban cng v hng ct

mi nhm m bo thnh cng trong cng tc qun l trin khai thit k th theo ng nh hoch

2. Khong li ca cc kt cu chnh t ranh t

nh. Cng tc ph duyt cc d n xy dng c thc hin bi y ban nhn dn Tp. HCM hoc y

3. Kt cu mi

ban nhn dn cc qun huyn trn c s kin nh gi xut ca cc c quan ban ngnh c lin

4. Thit k mt tin

quan. Kt qu ph duyt c quyt nh da trn cc yu t nh s ph hp so vi Quy hoch tng th,

5. Kt ni vi khng gian ngm

hiu qu kinh t x hi, mc kh thi v ti chnh, s dng t (nh n b gii ta, di di, ti nh c),

Cc v d v hng dn thit cc cng trnh dc cc trc ng chnh c th hin vi cc minh

v cc yu t k thut (nh mc ph hp, h tng, thit k, an ton). Tuy nhin, qu trnh xem xt ph

ha chi tit v ng Nguyn Hu v L Li Chng 5 Phi cnh v Quy hoch ng.

duyt cc d n xy dng c th b tr hon do phi qua rt nhiu c quan qun l nh nc v chu nh

hng ca nhiu vn lin quan n quyn s dng t, thiu vn u t, hay h tng cha hon

Lp h thng c ch php l

chnh.

(1) Quy nh/Lut nh

tin hnh xy dng pht trin theo ng nh hoch nh, cn nghin cu lp ra cc quy nh, lut

S tn ti cc vn nu trn l do c cu phn quyn phn tn v chng cho gia cc c quan qun l

nh. V c bn, cc quy nh v s dng t, FAR, BCR, chiu cao cng trnh, bo tn di sn lch s, ...

v s c gii quyt thng qua vic thnh lp mt t chc hay c quan chuyn ph trch cc d n ti

phi c lp cng vi cc hng dn thc hin km theo. Ngoi cng tc chun b nh va nu, cn c

pht trin th; t chc/c quan ny s nhn s h tr t cc c quan ban ngnh c lin quan trn c

quy nh c th cho cc ni dung nu di y trc khi bt u tin hnh xy dng pht trin.

s cc c quan ban ngnh u c hiu bit chung v cc chnh sch quy hoch th.

1. Cnh quan/Mi trng (Xem phn 2.3(2).)

06 Thc thi quy hoch th 24

06 Thc thi quy hoch th (4/7)

Theo , cn thnh lp mt c quan chuyn ph trch, gii quyt cc cng trnh xy dng km phm cht

Khng nh ca cc ph xy dng pht trin hin hu c th hin di y:

hoc sai quy cch v xc tin cc d n ti thit trong khu trung tm hin hu m rng ca Tp. HCM.
Nh H thng huy ng nng lc ti chnh c nhn (PFI) ch r, nn thu ht cc n v kinh t t nhn
tham gia u t xy dng cc cng trnh hay dch v tin ch lin quan n h tng nh cp nc, thot
nc thi, x l rc thi, bo v mi trng, giao thng th v cng vin cy xanh. Nhn chung, cho
n thi im ny, cc nh u t t nhn cha ch nhiu n mng lnh vc u t ny. Tuy nhin,
hin ti nh nc ang bt u c nhng chnh sch nhm thu ht vn u t t mi thnh phn kinh t
v t cc nh u t nc ngoi. Vic huy ng trin khai nn cc doanh nghip t thc hin, khng
phi do chnh ph tin hnh nh trc y. y cng l mt bin php to mi trng kinh doanh v u
t ci m, minh bch, gip nh u t cm thy an ton khi gp vn u t.
Tp. HCM, Qu u t pht trin nh Thnh ph H Ch Minh (HIFU), mt c quan ti chnh thuc s
hu nh nc trc thuc y ban nhn dn thnh ph c thnh lp nm 1997 vi chc nng huy ng
cc ngun qu khng thuc ngn sch cho cc hot ng u t xy dng c s h tng Tp. HCM v
y nhanh s pht trin ca th trng vn. Nhm tng tc cc hot ng ny, Chnh ph phi p dng

Bi Vin, Qun 1

Nguyn Tri, Qun 1

cc chnh sch u i i vi cc n v tham gia u t xy dng h tng nh min gim thu v cc

khon vay tn dng li sut thp.
i vi vic qun l cc khng gian cng cng c xy dng hon chnh, c th p dng phng
php tng t thu ht s tham gia ca cc n v kinh t t nhn. V d, vic qun l cc bi xe v
khng gian m nn c giao cho mt t chc t nhn do cc doanh nghip s dng nh/t trong khu
vc ci to Khu ph ti chnh c (BID) u t thnh lp.

M?t don v? qu?n l do cc bn

s? d?ng nh/d?t trong khu v?c
thnh l?p

- S?ch v an ton
- C?i t?o nh?
- Cc s? ki?n, ...
Bi d? xe, cng vin v cc
khng gian cng c?ng khc
Gi tr? nh d?t tang do tang
tnh h?p d?n c?a ton khu
v?c
C ch qun l khng gian m

Nguyn Cng Tr, Qun 1

Nguyn nh Chiu, Qun 1

Ti thit cc ph xy dng pht trin hin hu

(1) Cc vn cn gii quyt trong vic chuyn i cc ph xy dng pht trin hin hu

(2) Cc loi hnh xy li nh n lp trong khu ti thit

Mt s ph xy dng pht trin trong Khu li trung tm th hin hu m rng ang tn ti cc vn

i vi cng tc xy li cc khu nh n lp hin hu, cc loi hnh ti thit ch yu c phn thnh hai

sau cn gii quyt

nhm: xy li cc khu nh n l v kt hp xy li nhiu khu nh. Cc loi hnh ti thit ny c th c

1. Ci to cc ngi nh hay cc cng trnh nh, c k (Ci thin cht lng mi trng khu dn c)

phn loi c th hn nh di y.

2. Ci to cc li i hp, ng ct vn gy tr ngi cho giao thng v phng chng thm ha

3. Hnh thnh cc khng gian m rng hn
4. To cnh quan v mi trng khu dn c an ton, thun tin bng cch tun th cht ch cc quy
chun xy dng/pht trin
5. Trnh mi trng khu dn c tr nn ngy cng km cht lng

06 Ni dung trin khai thit k th (2/6)

06 Thc thi quy hoch th 25

06 Thc thi quy hoch th (5/7)

Cc loi hnh xy li nh n lp trong khu ti thit
LOI HNH

M T

LU

(4) Minh ha cc m hnh ti thit

YU CU BT BUC
THNH CNG

1. XY LI CC KHU NH N L
a. Xy mi ti
ch

Dnh mt phn din tch cho ng ni b v khng

gian m.

Mt nhiu thi gian

hon tt ti thit ton khu
vc.

b. Xy dng
trn
cc
khu
t
chia nh

Hn ch s hnh thnh cc cng trnh cao bt thng

trn khu t din tch nh, do cc cng trnh ny s
nh hng n qu trnh ti thit ton khu.
Dnh mt phn din tch pht trin ng ni b
hoc khng gian m.

xut khng nn p
dng loi hnh ti thit ny.
Ch nn p dng loi hnh
ny bo tn cc khu
nh bit th truyn thng.

Phi tun th nghim ngt

cc
quy chun
xy
dng/pht trin (FAR,BCR,
tng cao cng trnh, mt
tin ng, ...).
Phi tin hnh iu tra
kho st kin v vic ti
thit khu vc.

-nt-

2. KT HP XY LI NHIU KHU NH
a. Kt hp xy
dng nhiu
nh bit lp
lp

Kt hp trong thit k v thi cng nhiu nh n l

nhm gim chi ph v to cnh quan ng b.
Hnh thnh din tch t chung xy dng ng
ni b v khng gian m bng cch chuyn nhng
quyn s dng nh/t.

b. Nh ph

Xy dng mt dy nh 2 hoc 3 tng (bao gm nhiu

nh n lp) nhm gim chi ph v s dng t hiu
qu.
Hnh thnh din tch t chung xy dng ng
s v khng gian m bng cch chuyn nhng
quyn s dng nh/t.
Xy dng nh kt hp cao tng tip nhn nhiu
i tng dn c hn so vi hin ti.
To khng gian cng cng hay khng gian chung
xy dng ng ni b v khng gian m hay gi li
nh/t bn bng cch chuyn nhng quyn s
dng nh/t.

c. Nh kt
hp

p dng cc ch tiu FAR,

BCR v chiu cao cng
trnh thch hp ty thuc
vo v tr c th trong
ph.
Cn cho php h s FAR
cao hn b vo phn
din tch dnh cho khng
gian cng cng (lm gim
BCR).

Phi kho st kin v

vic kt hp xy dng.
Chun b c s php l
cho cc vn chuyn
nhng quyn s dng
nh/t.

-nt-

-nt-

-ntV c bn, nh s ta lc
ti v tr mt tin cc ng
ln.
To khng gian cng cng
hay khng gian chung
bng cch bn hay cho
thu phn din tch
sn/din tch t d tr.

-ntPhi thnh lp mt n v
chuyn trch.

(3) Cc vn cn gii quyt trong ti pht trin cc ph

Theo kt qu nghin cu trn, cn gii quyt cc vn nh sau khi thc hin ti pht trin cc ph.
1. Thit lp cc quy chun xy dng/pht trin chi tit bao gm c vn p dng cc lut nh c lin
quan
2. iu tra kho st kin v tranh th s ng tnh, nht tr ca ngi dn
3. m bo ti chnh v cc vn khc cho qu trnh ci to, ti thit di hn
4. Chun b c s php l cho vic hnh thnh khng gian, cng trnh cng cng v cc quy nh v
chuyn quyn s dng nh/t
5. a ra cc hnh thc h tr nhm khuyn khch nh u t t nhn tham gia ti thit

06 Thc thi quy hoch th 26

06 Thc thi quy hoch th (6/7)

(5) Chnh trang thng qua chuyn quyn s dng nh/t
Trong chnh trang cc khu vc xy dng pht trin hin hu, cch tt nht l kt hp chnh trang ng b
cng trnh xy dng, l t v c s h tng. Ni chung, vic chnh trang c thc hin theo hai cch
sau: (1) Mua li ton b khu t, v (2) chuyn nhng bt t ca c dn thnh t chia s hoc c
phn ca ch u t v cc ngun lc ti chnh khc.
Theo cch (1), khu vc d n thng c mt tng cng ty hoc mt cng ty pht trin ca nh nc
mua li. Trng hp chnh trang th vi ngun ti chnh hn ch v a s c dn vn th cch (2)
thch hp hn. Tc l chi ph cn thit ca d n c thu hi bng cch bn t d tr c c sau khi
chia s cc l t hoc tng lu gia nhng ngi s dng nh/t hin hu, v, sau khi hon tt d n,
c dn s nhn c nhng l t hoc tng lu chia s ny tng ng vi quyn s dng, s hu
nh t ca h trc khi khi cng d n. Trng hp din tch t s chnh trang l hn ch th i khi
cc tng lu tng ng ca mt cng trnh xy dng mi s c chia s cho c dn thay v t hin
hu. Qu trnh iu chnh t bng cch chuyn nhng quyn s dng t c m t nh di y.

Trc

Sau
H

Cng
vin

G
C
E

C
B

D tr

B
<Phn b din tch khu t>

Trc

ng

Din tch t cng nhiu hn

Sau

Din tch nh hn nhng gi tr cao hn

ng
Cng vin

Gi li thu hi chi ph d n

iu chnh t bng cch chuyn quyn s dng t

06 Thc thi quy hoch th 27

06 Thc thi quy hoch th (7/7)

Cc iu kin c bn chnh trang th thnh cng thng qua chuyn nhng quyn s dng nh/t
c tm tt nh sau:
[1] Chun b hon chnh h s a chnh v h s s dng/s hu cng trnh xy dng
[2] V t thm nh bt ng sn
[3] S tha thun gia nhng ngi tham gia d n
iu kin [1] phi c p ng bng cch tun theo Lut t ai v Lut Nh . Mc d vic ng k
cc quyn hin hu v nh t hin khng y nh thng nu nhng vic kho st, xc nhn v
ng k cc quyn ny mt cch rng ri trong phm vi khu vc d n c xem l iu tng i d
dng.
V iu kin [2], vic thm nh nh t phi c thc hin bi nhng chuyn vin thm nh nh t c
trnh chuyn mn theo quy nh ti Lut Bt ng sn ban hnh thng 01/2007. Cha kha thnh cng
trong chnh trang hoc pht trin th Vit Nam chnh l vai tr ca h s c th c hon thnh n
mc no trong d n pht trin quy m ln v phc tp ngoi vic thm nh mua bn t ai hoc bt
ng sn duy nht.
iu kin [3] ty thuc vo vic ng gp v trch nhim s c chia s ng u gia nhng ngi
tham gia c th c h ng hay khng vi hiu bit chung v mc ch ca d n. i vi iu ny,
nhng ngi vn bng quan trong sut tin trnh ca d n s c cn n, v lc u tt hn l nn
tuyn chn h t khu vc nh nc.
Mc d vic chnh trang hoc pht trin th thng qua chuyn nhng quyn s dng nh/t gp phi
nhng kh khn nu trn nhng phng php ny l thch hp nht trong vic cung cp cc l t v c
s h tng trong iu kin kh khn v ti chnh. Nhm thc hin loi hnh chnh trang, pht trin ny, iu
quan trng trn ht l o to chuyn gia v phng php ny. V mt c ch, cn ra nhng quy nh
v xc nh khu pht trin, nng lc ca ch u t, yu cu v giy php ca d n, quy nh v chuyn
nhng quyn s dng, s hu t, gii phng mt bng, k ton, v.v. Trong mt s trng hp, tt hn
l nn y nhanh tin chnh trang th bng cch p dng nhng khon tr cp v ti tr c bit,
nhng trng hp ngoi l v phn vng s dng t, hoc cc bin php thch hp khc.

06 Thc thi quy hoch th 28

Ph lc 1

Nghin cu chung v giao thng (1/4)

1. CI TIN GIAO THNG B TRONG KHU TRUNG TM THNH PH

C th tm lc nhng gii php chnh lm thng thong lng giao thng tng ln nhanh chng
trung tm thnh ph nh sau:
Nhng gii php chnh lm thng thong lng giao thng trong khu trung tm
Vn

Gii php

Hiu qu mong mun

M rng v xy mi
ng trc chnh

- Vic xy dng ng chnh v ng cao

tc th c chp thun v cng b
- M rng ng song hnh cng pht
trin mi, chng hn nh Khu th mi b
Ty sng Si Gn.

Xy ng ngm

- Xy dng ng ngm di ng in
Bin Ph v Nguyn Th Minh Khai phc v
giao thng xuyn khu vc.
- B tr hm chui cho giao thng hng nh vo
khu trung tm thnh ph v kt ni vi cc
bi u xe ngm.
- Ci tin hnh th cc giao l v vng xoay
cng vi vic m rng hoc xy mi ng
x.

Ci to v xy thm
giao l v vng xoay

Ci to tn hiu giao
thng ti cc giao lt

- Cng vi vic ci to cc trc ng chnh

v vng xoay, cng cn ci tin h thng
iu khin tn hiu, nh chu trnh ko di
hay tn hiu h thng ha.

- S ln ng cho giao thng vo/ra khu

trung tm s c gia tng khong 150%.
ng vt sng Si Gn cng s c b
sung cng sut vi 20 ln khi ng hm v
ba cu ng c hon thnh.
- S gia tng cng sut ni trn s m bo
giao thng thng thong cho trung tm
thnh ph v gim giao thng xuyn khu
vc. Xem bng di y.
- Giao thng trong khu trung tm s gim
xung nh ng ngm cho giao thng
xuyn khu. V nh , an ton ng b
cng c y mnh.

- Lu lng giao thng ti cc giao l cng s

c thng thong nh c xy mi hoc
ci to.
- Ci tin h thng iu khin tn hiu ti cc
vng xoay m bo giao thng thng
thong v an ton. (Xem hnh bn tay phi).
- Gim thiu kt xe ti cc giao l v tng cao
s an ton cho ngi i b.

Ch thch
ng cao tc th
ng trc chnh
ng ngm/hm chui
ng m rng
Giao l v vng xoay c
xy mi hoc chnh trang
ng mi
Khu vc hn ch xe hi

Mt ct nhng ng chnh trong khu trung tm (c tnh gia tng s ln xe)

Mt ct

S ln xe
(a)

S ln xe gia tng trong

tng lai
(b)

T l gia tng
(a + b)/a

Hng

Mt ct A

4 + 6 + 4 + 6 = 20

6()+2()+2()=10

30/20 = 1.50

ng-Ty

Mt ct B

4 + 4 + 6 = 14

2()+6()=8

22/14 = 1.57

Hng

Mt ct C

4+4=8

2()+2()=4

12/8 = 1.5

Nam-Bc

Mt ct D

--------

6()+4()+6()+4()=20

--------

Ghi ch: 1. Nhng s c khoanh trn th hin cc im trong hnh bn phi.

2. Tnh ton s ln ng hin hu t bn nn do Ban t chc cung cp, v s ln
ng tng lai c c tnh t cc quy hoch hin hu cng xut ca chng ti.

Quy hoch mng li ng b khu trung tm

Ph? l?c 1

Nghin c?u chung v? giao thng (2/4)

Minh ha vng xoay c ci to

Ph lc 1

Ph lc 1

Nghin cu chung v giao thng (2/4)

2. BI U XE CHO KHU TRUNG TM

(2) Nhu cu lin quan n hot ng mua sm

2.1 Tng quan

Xe my v xe hi ca khch hng v du khch.

m bo phn cch ngi i b vi xe c gii, chng ti xut xy dng cc bi xe cng cng

quy m ln vnh ai trung tm thnh ph v gim thiu bi u xe t nhn nh l ti cc ta nh, v
cng nhm y mnh vic s dng phng tin giao thng cng cng. Ph lc ny m t nhng
nghin cu c bn trong quy hoch bi u xe t nhn v s cn thit ca quy hoch bi u xe ton

b. Khu dn c
C th quyt nh quy m ca bi xe trong khu dn c da trn s lng xe hi v xe hai bnh do
c dn s hu. Quy m v s lng bi xe cn xy dng ty thuc vo dn s khu vc.
c. Khu ti thit (dc sng Si Gn)

din lp bi chnh quyn thnh ph.

Cc c s kinh doanh thng mi quy m ln s c b tr ti khu vc ti thit quy m ln trong

2.2 Phn loi bi u xe

tng lai. Cho rng s lng xe hi v xe my tip cn cc c s ny s nhiu hn phng tin giao

Nhn chung, bi u xe c phn thnh 2 loi: (1) Bi u xe hi v xe hai bnh cho khu v khu

thng cng cng nn cn phi c bi u xe phc v nhng phng tin ny.

kinh doanh thng mi, v (2) bi u xe dnh cho xe but v taxi ti cc u mi giao thng. Vic

i vi nh phc hp, cn trang b bi u xe cho mt b phn c dn y.

quy hoch bi u xe phi cn c trn lu lng xe, cu trc cng trnh, nhu cu c tnh, v.v... v ty

Cc khu vui chi gii tr/vn ha cn nhu cu bi u xe quy m ln vo cc ngy ngh l. D hin nay

thuc vo cc iu kin c th ca khu vc v i tng phc v.

hu ht du khch s dng xe but, nhng nhu cu bi u cho xe hi t nhn cng s gia tng

ng thi, xt trn phng din quy hoch bi u xe, chc nng s dng t trong thnh ph c

ng k trong tng lai.

phn thnh: khu kinh doanh thng mi, trm u cui, khu dn c v khu pht trin quy m ln theo

Vi khu ti thit gn nh ga UMRT th quy m bi u xe s nh hn do tin ch phc v ca giao

bng di y.

thng cng cng.

Phn khu s dng t trong quy hoch bi u xe

Phn khu chc nng s
Hng mc cng trnh
dng t
Khu kinh doanh thng C s thng mi
mi
C s kinh doanh

Khu dn c
Khu ti thit (dc sng Si
Gn)
Trm u cui

Nh n lp
Khu nh phc hp
C s kinh doanh thng mi quy m ln
Khu nh phc hp
Khu vui chi gii tr/vn ha
Trm u cui xe but
Qung trng nh ga UMRT

2.4 Quan im quy hoch bi u xe

a. Khu kinh doanh thng mi
(1) Nhu cu lin quan ti hot ng ca vn phng v c s kinh doanh thng mi
c tnh nhu cu bi u xe l tng i d. Cc ban ngnh hu quan nn a ra ch tiu quy nh
v quy m bi u xe cho nh u t xem nh mt iu kin cp php xy dng. cc nc pht
trin, s lng xe hi hoc xe my ti thiu cn c tnh ton da trn quy m cng trnh xy
dng.
(2) Nhu cu lin quan n hot ng mua sm
Nh u t phi xy dng bi u xe phc v cho khch hng v du khch theo cc ch tiu do c
quan c thm quyn quy nh.

Trong phn loi trn, cc trm u cui do khi nh nc xy dng s khng nm trong nghin cu
di y.

Ch tiu quy m bi u xe ti thiu Nht Bn

Thnh

Vn phng, ca hng

Khc 1*

Khc 2**

ph
2.3 c im bi u xe

DT sn
2

a. Khu kinh doanh thng mi

(m )

DT bi u xe
2

(m /car)

DT sn
2

(m )

DT bi u xe
2

(m /car)

DT sn
2

(m )

DT bi u xe
2

(m /car)

Nhu cu bi u xe ca khu kinh doanh thng mi xut pht t vic cc ta nh vn phng hay

Tokyo

1.500 hoc hn

250

1.500 hoc hn

300

2.000 hoc hn

300

trung tm thng mi thu ht nhiu khch vng lai. Do mt bi u xe (s xe/din tch) cao nht

Yokohama

1.000 hoc hn

200

1.000 hoc hn

250

2.000 hoc hn

300

trong thnh ph nn bin php cho bi u xe trong khu vc ny cn phi c nghin cu v quy

Osaka

2,000 hoc hn

250

2,000 hoc hn

250

hoch cn trng.

Nagoya

1.500 hoc hn

200

1.500 hoc hn

250

2.500 hoc hn

300

Nhu cu bi u xe cho khu kinh doanh thng mi c chi thnh hai loi:
(1) Nhu cu lin quan n vn phng v c s kinh doanh thng mi

* Nh ht, rp chiu phim, khch sn, nh hng, ca hng bun bn, bnh vin v cc cng trnh khc c nhu cu u xe
cao.

** Khu dn c phc hp, trng hc, th vin, k tc x, n cha, v.v...

Xe my v xe hi ca nhn vin v khch vng lai, v cc loi xe dch v, giao nhn.

Ph lc 1

Ph lc 1

Nghin cu chung v giao thng (3/4)

b. Khu dn c
Bi xe trong khu dn c ch yu phc v cho xe my v xe hi do ngi dn s hu, do vy nh
u t xy dng cng trnh nh hay cc khu phc hp nh cn m bo cung cp khng gian
u xe cn thit. Cn thit lp ch tiu m bo nng lc bi u xe cn thit cho nh u t tng t
nh trnh by trong khu vc kinh doanh thng mi trn.
Nhn chung, phi cung cp ch u xe theo t l 0.4 xe hi/1 n v nh . T l ny s l 0.2 n 0.4

3. KHNG GIAN I B KT NI VI VA H C B TR THNG THONG

cho khu th ho hin hu v 0.6 n 0.4 cho khu ngoi thnh. Nhng con s ny s c c th

to khng gian i b trong khu trung tm, xut ci to b sung nh ga UMRT, cng vin v nhng

ha ty theo iu kin khu cng trnh, mc thu nhp ca ngi dn, v.v...

cng trnh cng cng khc hoc ta nh ngi tn tt v ngi khuyt tt c th s dng c d

Ch u xe hai bnh s l 2.0 xe/1 n v nh .

dng v tin li. V d minh ha b tr ci to khng c vt cn c th hin di y:

gim bt ting n, kh thi v phng tai nn, cn b tr bi u xe hi cng nh xe hai bnh trnh
li ra vo khu dn c v c ph xanh.

Chiu rng va h

c. Khu ti thit (dc Sng Si Gn)

Sidewalk

Chiustone
cao l ng
Curve
height

Khu ti thit c nhu cu u xe cao hn khu kinh doanh thng mi. V c bn, nn c nhng nghin
cu tng t nh trnh by trn v ty vo mc ch s dng t.
2.5 Quy hoch bi u xe do thnh ph lp

Mtwidth
dc ngang

Transverse
slope

Mt
dc slope
dc
Vertical

Vic u xe di lng ng, n tc, km an ton s xy ra nu khng tin hnh phn cch ngi i

Li qua ng

b v xe c gii v bi u xe khng c xy dng theo ng quy nh. Tuy nhin, nh u t hoc

khi nh nc phi chu chi ph trong vic xy dng bi u xe. c th kim sot xe c thnh cng
v trnh u t km hiu qu, chnh quyn thnh ph cn lp quy hoch bi u xe cho ton b khu
trung tm. Quy hoch bi u xe s bao gm nhng hng mc sau.
(1) Hin trng bi xe

B tr va h khng c vt cn

(2) Nhu cu bi xe tng lai

(3) Lu lng xe cn bi trong khu vc v cc gii php p ng
(4) Yu cu v bi xe cng cng, quy nh v cc hnh thc khuyn khch xy dng bi xe i
km vi cc hng mc c s vt cht
(5) Quy hoch bi xe cng cng

Ph? l?c 1

Nghin c?u chung v? giao thng (4/4)

B tr khng c vt cn quanh mt nh ga UMRT
Ph lc 1

Ph lc 1

Nghin cu chung v giao thng (4/4)

4. TIN HNH NGHIN CU CN THIT CHO GIAO THNG

4.1 Mc ch nghin cu
(1) Quy hoch v nh gi vic xy dng ng b trong khu trung tm
(2) Nhng yu cu v vn quy hoch bi u xe cng cng trong khu trung tm
(3) Quy hoch mng li ng i b cng hng dn b tr khng c vt cn
(4) Phn tch tim nng pht trin v nng lc ng b
(5) Quy hoch v nh gi mng li ng st
4.2 S nghin cu
Nm bt thc trng giao thng

Lp c cu pht trin tng lai

Kho st thc a

c tnh din tch sn hin hu

theo mc ch s dng

Lu lng giao thng cc

tuyn chnh

Chun b thng tin pht trin

V tr v quy m bi u xe
Ngi/xe c ra/vo cc ta nh
ln

C cu pht trin trong tng lai

Tng din tch sn theo mc ch
s dng
S cng nhn, v.v...

Tm lc kt qu kho st thc a

Thit lp h thng nh gi mng

li ng b
S liu hin trng ca hin ti v
tng lai
Chun b s liu
S liu mng li
Bng ni n ban u

Quy hoch v nh gi mng li ng

st

Lp h thng nh gi mng li
ng st

Quy hoch v nh gi mng li

ng st

H thng nh gi mng li
ng b

Quy hoch v nh gi vic xy dng

ng x trong khu trung tm

Phn tch tim

nng pht trin
v
nng
lc
ng

Nghin cu FAR,
v.v... trong khu
trung tm thnh
ph

Quy hoch mng li ng x

Quy hoch bi u xe cng cng
nh gi mng li ng x

c tnh nhu cu trong tng lai

Nghin cu s cn bng cung/cu

Quy hoch mng li ng i b

km hng dn b tr khng c vt
cn

Quy hoch v tr v quy m bi u

xe cng cng
Ph lc 1

Ph lc 2

Nghin cu xy dng ng ngm (1/5)

1. IU KIN QUY HOCH

Bn cnh hai con ng ny, L Thnh Tn v i l Tn c Thng cng c nghin cu v mt

1.1 V tr cc tuyn ng ngm

ng ngm. Mc d L Thnh Tn c a th tt nht trong s cn bng giao thng v kt ni vi

Vn sng cn ca giao thng th l gim lu lng giao thng i vo khu trung tm, gim n tc

trc Nguyn Hu Cnh nhng kh c th b tr L Thnh Tn thnh mt con ng ngm, bi l

giao thng v cui cng l to khng gian th i b ha. gii quyt nhng vn ny, cn phi

gii ng hin hu hp (20 m) cng nh xt n tnh an ninh ca Tr s y ban nhn dn gn ni

xy dng cc con ng xuyn m nhn giao thng trnh khu trung tm.

con ng i qua.

ng xuyn c chia thnh hai loi: ng trn cao v ng ngm. Loi th hai u vit hn loi

i vi i l Tn c Thng, con ng ny bng qua tuyn UMRT s 2 v hm chui ng Ty,

u v c th bo tn c cnh quan v gi li chiu rng ng hin hu bng cch khng ti xy

giao thng xuyn khu v giao thng ra/vo Trung tm th mi dc sng Si Gn cng tp trung

dng cng trnh qu nhiu.

u v cui ng. Do vy, ch mt on ng Tn c Thng c th c b tr ngm cho xe c

Nhn t ton cnh mng li ng v cc v tr kh thi cho cc hng ra/vo, hai con ng in

gii hng nh i vo khu trung tm ng thi kt ni vi cc bi u xe ngm dc Sng Si Gn,

Bin Ph v Nguyn Th Minh Khai c xut xy dng gii quyt giao thng xuyn khu nh

ngoi ra khng gian ng trn mt t hin hu nn c b tr hon ton cho ngi i b.

minh ha di y.
1.2 iu kin quy hoch ng ngm
(1) Tc thit k
Tc thit k cho ng ngm ni c giao thng xuyn khu i qua nn bng vi giao thng trn mt
t trong chng mc iu kin cho php.
(2) Bn knh chuyn hng
Bn knh chuyn hng ti thiu l 150 m m bo an ton giao thng. Nu khng th t c
mc ny th bn knh c th gim cn 120 m.
(3) dc dc
Quy nh dc dc khng nh hn 5% do tnh n s an ton giao thng.
(4) Tnh khng
Tnh khng 5 m s an ton cho xe c gii loi ln i vo ng ngm. Nn b tr tnh khng b sung
2 m c th treo cc thit b thng gi ln trn.
(5) Chiu di mt ct ng chy
Mt ct ng chy gn li ln/xung di khong 120 m c tnh n dc dc, chiu cao hu hiu,
v.v...

ng ngm (ng chy)

Hm chui
ng ngm (Li ln/xung)

Ph? l?c 2

Nghin c?u xy d?ng du?ng ng?m (2/5)

Hm chui (Li ln/xung)

Khu chn giao thng xuyn khu

V tr cc ng ngm
Ph lc 2

(6) Mt ct ng
1: Mt ct tng th ng ngm 4 ln xe

3: Mt ct tng th ng ngm 2 ln xe

Duy tr li i b

2: Mt ct ng dn ng ngm 4 ln xe

Duy tr li i b

4: Mt ct ng dn ng ngm 2 ln xe

on trnh, rng 1.5 m, m

bo ln ng thot rng ri
trong trng hp khn cp ti
li ln

Ph lc 2

Ph lc 2

Nghin cu xy dng ng ngm (3/5)

2. NGHIN CU CHI TIT

2.2 ng Nguyn Th Minh Khai

2.1 ng in Bin Ph

Tuyn UMRT s 3 c xy dng di lng ng Nguyn Th Minh Khai. ng ngm phi c

ng in Bin Ph l mt trong nhng ng xuyn quan trng nht. V vy, con ng ny cn

t di tuyn UMRT s 3 do tnh ti vic nh ch hoc bc ln xung ca tuyn UMRT ny phi

phi m nhn nhiu giao thng n mc c th.

c xy hng ln mt t n mc c th. Mt khc, ng ngm gii quyt giao thng xuyn

L gii hin hu ca ng in Bin Ph l 26 m trong khu trung tm thnh ph, 75 m khu rch Th

khu nn c li ln/xung trn ln ng trung tm ni c vn tc chy cao hn. Tuy nhin, v tng th,

Ngh v 20 m ti ng Cch Mng thng 8. Nh trnh by phn 1.2(6), mt ng ngm 4 ln

do tuyn UMRT nm trung tm ng, mt mc nht nh th ng chy ca ng ngm s

xe cn c l gii 20 m, v vy con ng ny c th c xy dng do l gii ti thiu hin hu l 26

gp tuyn UMRT. V th, cu trc on ng chy ca ng ngm phi tch khi cu trc tuyn

m on trong khu trung tm.

UMRT sao cho mt ng ray ca tuyn UMRT c nh v pha bn kia on ng chy ca

Li ln/xung ti u pha Bc c b tr on rch Th Ngh do l gii ng chy ti thiu l

ng ngm.

17.5 m, theo phn tch trong phn 1.2(6) on rch Th Ngh rng 75 m nn c th m bo an

V ng Nguyn Th Minh Khai c l gii l 30 m nn c th b tr mt ct tng th l ng 4 ln xe

ton.

rng 20 m. Tuy nhin, mt ct ng chy, ng ngm 4 ln xe cn l gii ngm khong 42 m v

Mt ct khi ti ng Cch Mng thng 8 ch cn 20 m l gii. V th, li ln/xung u pha Nam

tr m hai ng ray ca tuyn UMRT thng hng vi ng chy ngm. C ngha l ng hin hu

nn c t ti hai im trn ng Cch Mng thng 8. Tuy nhin, trong hng kt ni ny, do mt

phi c m rng mi c th m nhn cu trc ny.

phn gn li ln/xung nm di cc ta nh nn mt s ta nh s phi c xy dng li.

v tr ng 2 ln xe Where a 2-lane road is adopted as an underground road, a necessary ground

Li ln/xung u pha Nam

width at the approach section is about 33 m. This case is practicable if the existing road is widened
to a reasonable extent.

Li ln/xung

Hn na, tuyn UMRT s 3 chy ngang cc tuyn UMRT s 2 v s 4. Do phi xy dng ng

ngm di nhng tuyn ny nn cn nghin cu su hn v dc dc nhm m bo an ton giao
thng. V th, khi tin hnh xy dng cc tuyn UMRT ngm v ng ngm cng cn nghin cu
cu trc chung v vic xy dng vi nhau cho mc ch xy dng hiu qu v gim chi ph.
Trong xut ca chng ti, li ln/xung ng ngm s c b tr on rch Th Ngh ti u
pha Bc v on ng Cch Mng thng 8 u pha Nam.

Rch Th Ngh

Nhn chung, cn nghin cu nhng yu t sau trong vic xy dng ng di ng Nguyn Th

Minh Khai.
1. Hai ng ray ca tuyn UMRT s 3 phi c tch ra mi bn ca mt ct ng chy ngm.
2. ng ngm phi c hai ln xe hai pha (mi pha mt ln).

Li ln/xung u pha Bc

3. ng hin hu phi c m rng n mt mc no ti on mt ct ng chy.

Li ln/xung

4. S phi hp gia quy hoch ng ngm v quy hoch tuyn URMT l rt cn thit trong vic
to ra mt khng gian ngm hp nht vi cc tuyn UMRT.

ng Cch mng thng 8

Ph lc 2

Ph lc 2

Nghin cu xy dng ng ngm (4/5)

ng ngm

UMRT 3

Li ln/xung ng
ngm

2.3 i l Tn c Thng
i l Tn c Thng hin hu c trng bi giao thng c gii nng xuyn khu c bit l on

gia ng Nguyn Hu Cnh v Nguyn Tt Thnh. Nh trnh by trong Phn 1.1, vic b tr

ng ngm y l rt kh v cc l do v k thut v giao thng. Ch c th lm ng ngm trn

mt phn ng trang b cho s pht trin tin ch khng gian b hnh v kt ni vi cc bi u
xe ngm. l mt on ngn chng 1 km nm trn khu dnh ring cho i b c th c xy dng
thnh hm chui dn ra cc bi u xe di mt t dc sng Si Gn v ch yu gii quyt giao
thng c gii hng nh trong khu trung tm gn .

A
WrWu+2Ws+3W

L gii hin ti ca i l Tn c Thng l 21 m cha k phn l gii dnh cho LRT trong tng lai.
Phn ng trn mt t ca i l Tn c Thng phi c chuyn thnh ng mt ln xe vi
y chiu rng b tr cho va h.

Cu trc mt ct ng dn

Map from CAD

Li ra/vo ti u pha Bc hm chui i l Tn c Thng

Map from CAD

Mt ct A-A

Mt ct B-B
Cc con s trong du (

) l cho

ng 4 ln xe
Chi tit mt ct tuyn UMRT v ng ngm
Li ra/vo ti u pha Nam hm chui i l Tn c Thng
Ph lc 2

Ph lc 2

Nghin cu xy dng ng ngm (5/5)

Trong s kt ni ca hm chui vi bi u xe ngm cn nghin cu nhng yu t sau.

4. Cn trang b h thng thng tin bi u xe to iu kin thun tin cho ti x.

1. V l do an ton giao thng, cn hn ch kt ni vi cc bi u xe ngm vi ln ng b sng.

2. Chc nng ca hm chui ny l a giao thng mt t i vo cc bi u xe ngm. V th, nn b tr nhng
on ng hoc g gh trong hm chui lu ti x gim tc v gip xe c d dng i vo
bi u xe.

Minh ha thit b gim tc cho hm chui i l Tn c Thng

Minh ha h thng thng tin bi u xe

3. Cc li ring l ln xung bi u xe ngm nn c b tr chiu di chuyn tip thch hp cc

ln ng gim tc, on m rng v ln ng tng tc.
Tnh ton chiu di on m rng:
L=

W X V/6

trong ,
L:
W:
V:

Chiu di on m rng
Chiu rng di chuyn ca mt thn xe
Vn tc thit k

Chiu di ln ng
gim tc
Chiu di on m rng

Bi u xe

Chi tit li ra/vo bi u xe ngm hm chui i l Tn c Thng

Ph lc 2

Ph lc 3

nh gi so snh mng li UMRT(1/2)

1. QUAN IM NH GI

PHNG N A

Cc tuyn URMT v mng li tuyn ng vai tr quan trng khng nhng ch trong vic cung cp
dch v vn chuyn th khi lng ln m cn trong vic hnh thnh cc trc th v phn b s
dng t hiu qu. c bit, nhng nt trong mng li UMRT cng rt hu ch i vi vic y mnh
cc hot ng th xung quanh.
nh gi ny nghin cu so snh hai phng n quy hoch (Phng n A v Phng n B) da trn
hng tuyn trong Quy hoch chung giao thng thnh ph HCM n nm 2020 c Th tng

Khu th Ty Bc

Chnh ph ph duyt vo thng 02/2007 (Xem hnh di y).

Phng n A: Tuyn UMRT s 2 ni sang Khu th mi Th Thim trong Quy hoch giao thng
c ti b tr i qua qun 4 ni sang khu Nam. Thay vo , tuyn UMRT s 4 s dn qua

Khu sn bay Tn
Sn Nht

Th Thim.

Khu th mi
Th Thim

Phng n B: Phng n ny tng i khp vi v tr th hin trong Quy hoch giao thng. Trong

Sn
bay
Long Thnh

Quy hoch giao thng, tuyn UMRT s 4 chy t Ty Bc sang ng Bc c t chc i

xuyn qua khu ti thit di di Cng Si Gn. Ngoi ra, tuyn UMRT s 2 c thay i i
cht hng tuyn i di mt con ng rng, khng nm di cc ta nh thuc s hu
t nhn.

Khu ti thit cng

Si Gn

Hai phng n ny u c so snh theo nhng quan im sau.

(1) Kh nng ng gp vo s thit lp cu trc th
(2) Kh nng kt ni vi trung tm thnh ph qua cc trung tm khu vc trong tng lai.
(3) Kh nng di chuyn t tuyn ny sang tuyn khc.
(4) Khng gian cn thit pht trin cc tuyn.

PHNG N B

Khu th Ty Bc
C Chi v Hc Mn
Khu sn bay Tn
Sn Nht
Khu th mi
Th Thim

Sn
bay
Long Thnh

Khu ti thit cng

Si Gn

Hng tuyn trong quy hoch giao thng thng 02/2007

Ph lc 3

Ph lc 3

nh gi so snh mng li UMRT(2/2)

2. NH GI CC PHNG N CHO UMRT

Phng n A
xut

Phng n B

- Tuyn UMRT s 4 m rng sang Th

Thim.
- Tuyn UMRT s 2 m rng sang qun 4.

- Tuyn UMRT s 4 m rng sang qun 4

v xa hn.
- Tuyn UMRT s 2 m rng sang Th
Thim.
- Tuyn UMRT s 2 bng qua tuyn s 1 v
3.
(1) Gp phn thit (Ty Bc-ng Nam)
(Ty Bc-ng Nam)
lp cu trc th
- Tuyn UMRT s 2 chy t C Chi v Hc - Tuyn UMRT s 2 chy t C Chi v Hc
Mn sang qun 7, xuyn qua trung tm
Mn sang Th Thim, xuyn qua trung
thnh ph.
tm thnh ph. S pht trin Th Thim
c th c thc y bng tuyn UMRT
(ng Bc-Ty Nam)
s 2 ny.
- C th kt ni cc trung tm cp khu vc
v tiu li trung tm pha ng v Ty (ng Bc-Ty Nam)
thnh ph vi cc tuyn UMRT s 1 v 3. - C th kt ni cc trung tm cp khu vc
v tiu li trung tm pha ng v Ty
thnh ph vi cc tuyn UMRT s 1 v 3.
(2) Kt ni trung - Tuyn UMRT s 2 nm xa vi tuyn s 1 - Tt c cc tuyn UMRT u i xuyn
tm thnh ph vi
v s 4 hn so vi Phng n B.
trung tm thnh ph nhm cng c s kt
nhng trung tm - C th kt ni tuyn UMRT s 4 vi sn
ni khu trung tm vi nhng trung tm
cp khu vc tng
bay Long Thnh mi qua Th Thim. Tuy
cp khu vc trong tng lai.
lai
nhin, trong Phng n A, hnh khch i - C th kt ni tuyn UMRT s 2 vi sn
t C Chi phi i tuyn 2 ln mi n
bay Long Thnh mi qua Th Thim.
c sn bay Long Thnh.
- Tuyn UMRT 4 c th i xuyn qua khu
ti thit Cng Si Gn v tin ra Nam Si
Gn.
(3) Kh nng di - Tuyn UMRT s 2 nm xa hn so vi - Do tt c cc tuyn UMRT u b tr rt
chuyn t tuyn
tuyn s 1 v s 4, do , s di chuyn
gn nhau trong khu trung tm nn s di
ny sang tuyn
cng thng xuyn hn so vi Phng
chuyn t tuyn ny sang tuyn khc
khc
n B.
cng d dng.
- Trong khu trung tm, cc trm UMRT s
1, 2 v 4 rt gn nhau, ch trong mt
qung i b ngn, nn hot ng th
c th c b tr quanh .
(4) Chun b khng - V c bn, tt c cc tuyn u nm di - Mt phn tuyn UMRT s 4 nm di cc
gian xy dng cc
lng ng v s khng gy kh khn g
ta nh khng thuc s hu nh nc
tuyn UMRT
trong cng tc chun b xy dng.
nn cn phi phi hp thc hin theo quy
hoch pht trin tng lai.
Kt qu ng gi nh trn cho thy, Phng n B xut mng li UMRT c nghin cu n cc
vn sau.
(1) Phng n B l hp l do bn thn tuyn UMRT c th hnh thnh trc quan trng nht chy t
C Chi n Th Thim qua Hc Mn v trung tm thnh ph v xa hn na l m rng ti Sn
bay Long Thnh.
(2) Phng n A khng hiu qu v mt kt ni vi cc v tr quan trng ni trn. Chng hn, hnh
khch i t C Chi hoc Sn bay Tn Sn Nht n Th Thim s phi mt hai ln chuyn xe.

Ph lc 3

Ph lc 4

Tch cc s dng khng gian ngm (1/4)

1. S DNG KHNG GIAN NGM

1.1 Tm quan trng ca vic tn dng khng gian ngm
Vic s dng ba chiu khng gian th l rt quan trng i vi vn tn dng hiu qu ngun t
ai hn ch v tp trung vo cc chc nng th. Khng gian ngm cn phi c pht trin tng
cng tnh cht ca mt thnh ph.
1.2 Nhng chc nng c th p dng vo khng gian ngm
Nhn chung, nhng chc nng sau c th p dng trong khng gian ngm.
- ng st (Metro)
- ng b (cho xe c gii)

500m

- Li i (cho khch b hnh)

- Bi u xe cng mng li cc bi u
- Ca hng

1000m

- Cng trnh ph
Nhng chc nng ny nn c kt ni vi nhau v vi mt t mt cch hiu qu. Trong mt s
trng hp, c th b tr mt khu vn ngm nhm to s lu thng thoi mi gia khng gian ngm
v ni.
(1) Ca hng di lng t
mi khu vc xy dng xe in ngm, vic b tr ca hng di lng t gn nh ga l rt hu ch
i vi mt khu th tp trung ng ngi. C th lit k nhng hiu qu ca ca hng ngm nh
sau:
- Nng cao s tin li v kt ni ca nh ga xe in ngm.
- C th to khng gian cho cc hot ng v di chuyn bng cch b tr hng kt ni gia nh ga
xe in ngm vi nhng ta nh ln cn.
- C th iu tit tuyn b hnh v giao thng mt t gn khu xe in ngm.
(2) ng ngm
ng ngm c nhng hiu qu sau.
- Nn n tc giao thng mt t c th c gii quyt thng thong nu c di di xung ng
ngm.
- Bng cch b tr giao thng trnh nhng cng xe la, c th gim c lu lng giao thng n ti
mt giao l.
- C th bo tn mi trng th trn mt t v ch trng pht trin theo nh hng u tin cho
ngi i b.
Cc ng ngm gn nh ga Shinjuku, Nht Bn c xy dng theo hnh di y. Nhng con
ng ny di t 500m n 1.000m ty theo mc ch nh bo tn cy xanh, gii quyt giao thng,

ng ngm gn nh ga Shinjuku, Nht Bn

v.v...
Ph lc 4

Ph lc 4

Tch cc s dng khng gian ngm (2/4)

(3) Mng li bi u xe ngm

2. NHNG VN CN NGHIN CU TRONG QUY HOCH KHNG GIAN NGM

Nhiu bi u xe ngm c th c ni mng vi nhau bng mt ng chy ngm. Di y l

2.1 Vn k thut

mt s hiu qu ca mng li u xe ngm:

(1) Quy hoch

- Tp trung li ra/vo ca cc ta nh ring l nhm gim n tc nhng ng ln cn v nng cao

Cn mt ngun ti chnh ln pht trin khng gian ngm, v vic ti xy dng hay m rng khng

s an ton cho khch b hnh cc va h trn mt t.

- Vic s dng bi u xe s tr nn tin li hn nu gim c thi gian i li v to iu kin thun
li n bi u xe m khng cn li xe vng quanh tm mt ch u.
- C th khai thc bi u xe mt tn sut cao bng cch linh ng vo ch cn trng k bn nu
nh ni quen thuc khng cn ch.
- Nhng li ra/vo kt ni vi mng li u xe ngm c th lm tng gi tr ca ta nh v xe c
ra/vo mt ta nh c th c gii quyt hiu qu, bao gm c xe ch hng.

gian sau khi hon tt l iu rt kh khn. V th, cn tin hnh nghin cu nhng vn sau
m bo khng gian ngm hu dng cho c trong tng lai.
- Khng gian ngm c ni mng m bo lu thng ca con ngi c thun tin qua ng
dn, bi u xe v c s h tng.
- Nt giao thng
- Kh nng thch ng vi tng giai on pht trin th
- Ngn nga thm ha

Bi u xe ngm trong cc ta nh ring l

Khng gian ngm khng c quy hoch

Khng gian ngm c quy hoch chu o

Vic s dng khng gian ngm theo quy hoch gip hin thc ha khng gian chc nng th v
tin trnh pht trin th bn vng. V vy, vic s dng khng gian ngm phi c quy nh trc

Nhng bi xe ngm c ni mng

vic phn tng c bn v sau khng b ri lon.

<Quy nh s dng khng gian ngm>
- Gia ti khong 3 m s m bo vic b tr cc cng trnh ph gn mt t.
- Nn b tr khng gian b hnh tng thp va v khng gian cho xe c tng su hn.
- Mi tng phi ng b v chc nng khng gian ngm c th c ni mng rng ri.

Ph lc 4

Ph lc 4

Tch cc s dng khng gian ngm (3/4)

(

: S khu vc chun

: S khu vc la chn)

ng i b

ng i b

GL 0m Khu vc-A
ng xe chy
ng nhnh cho dch v
Khu vc-B
cp/thot v h tng vin
ng chnh cho dch v cp/thot v h
thng
tng vin thng (i t ng chnh n
Tin ch mi cho dch v
ng nhnh)
cp/thot v vin thng (bao
Cng trnh ngm phc v ngi i b (bao
gm h thng nng/lnh trung
gm ca hng ngm)
tm)
ng ngm
Bi u xe ngm
ng nhnh cho dch v cp/thot v h
tng vin thng
Tin ch mi cho dch v cp/thot v vin
thng (bao gm h thng nng/lnh trung
tm)
- 3m ~ - 5m
Cng trnh ngm phc v
ngi i b (bao gm ca
hng ngm)
ng st ngm (nh ga)

- 6m ~ - 10m
ng ngm
Sng ngm

~ - 30m

Khu vc-D
ng chnh cho dch v cp/thot v h
tng vin thng (bao gm tuyn ng dn
thng thng theo ng dy chnh)
ng ngm
Bi u xe ngm

Khu vc - E
ng st ngm (ng ray)
ng st ngm (nh ga)
Bi u xe ngm

Khu Vc - H
Sng ngm
ng st ngm (nh ga)
ng st ngm (ng ray)
ng ngm

Khu vc-A
ng nhnh cho dch v
cp/thot v h tng vin thng
Tin ch mi cho dch v
cp/thot v vin thng (bao
gm h thng nng/lnh trung
tm)

- Lut quy chun xy dng, Lut phng chy, v nhng sc lnh v an ton cng trnh
- Lut ng b, Lut bi u xe, v nguyn tc c bn v ng bun bn ngm.
- Hng dn s dng khng gian ngm mt s thnh ph ln
xut hng dn s dng khng gian ngm mt s thnh ph ln
Hng mc
Chiu cao
khng gian
ngm

Tiu mc
Khng ch xy
dng
Chiu cao thch
hp

Gia ti
ng dn

Gia ti ti thiu
Chiu rng ti
thiu
Thang b thot
him

ng nhnh cho dch v

cp/thot v h tng vin thng
ng chnh cho dch v
cp/thot v h tng vin thng
(i t ng chnh n ng
nhnh)

ng chnh cho dch v

cp/thot v vin thng (bao
gm tuyn ng dn thng
thng theo ng dy chnh)

Phng
nga thm
ha

ng chnh cho dch v

cp/thot v vin thng
ng chnh cho dch v
cp/thot v vin thng (bao
gm tuyn ng dn thng
thng theo ng dy chnh)

Khi chu nhit

Khi chu khi

S phn tng tiu chun trong vic s dng khng gian ngm
Cha chy

(2) Xy dng
Nhng k thut xy dng c bit sau nn c p dng ton din trong vic xy dng kt cu ngm
mt khu th.
- K thut t cng trnh da trn bn phn tch t chi tit.
- K thut xy dng tm thi (bo v t, gia c khu t, bo v vt cht ngm hin hu, v.v...) khi tin
hnh o.
- ng c gia c

Ci bo ng

- Bo v ngun nc
2.2 Tin hnh lp quy nh, lut php v hng dn
Cn phi c lut php v quy nh ch r hoc kim sot vic s dng ng x hoc ta nh bn
ng nhm thc y vic s dng khng gian ngm theo ng quy hoch. c bit, hin thc
ha mng li ngm, cn lp hng dn quy nh (1) quy tc s dng ng ngm, (2) s kt ni
khng gian ngm ca cc cng trnh khc nhau, khng k cng hay t, (3) s kt ni ngm v ni, (4)
t l nhng cng trnh ngm, v.v...
Nht, nhng lut l v hng dn sau y c thit lp ty theo tng khng gian ngm c th.

Kt ni vi
chung
quanh
Khc

Cp kt ni
Vn trng
Thp thng gi

M t (V d minh ha)
<ng ngm>
- Chiu cao t nht 4.5 m cho xe c gii kch c ln
- Chiu cao t nht 3.0 m cho xe loi va
<Bi u xe ngm>
- Chiu cao t nht 3.9 m cho bi u xe, 4.1 m trn ng taxi dnh cho xe
loi ln
- Chiu cao t nht 2.2 m cho bi u xe, 2.4 m trn ng taxi dnh cho xe
loi va
<ng bun bn ngm>
- 3.0 m hoc hn theo chiu cao thch hp
- Quy nh phi t 3.5 m hoc hn
<ng bun bn ngm>
- 6.0 m hoc hn
<ng bun bn ngm hoc bi u xe>
- Phi b tr trong phm vi mi 60 m
- Chiu rng t nht 1.5 m
- Khng c nh hn chiu rng ca ng dn n thang b thot him
ti cui ng dn
- B tr hai thang b thot him hoc nhiu hn ti qung trng ngm
<ng ngm>
- B tr trong phm vi mi 120 m
2
- Quy nh khi phi xy tng chu nhit cho mi din tch sn 200m
- B tr khi chu khi vi h tng 50 cm hoc su hn.
2
- B tr khi chu khi trong mi din tch sn ti a 300 m cho ng dn
2
hoc ti a 500 m cho nhng hng mc khc.
- Trang b bnh cha chy cho tt c cc cng trnh ngm.
- Lp t h thng vi nc cha chy trong nh cho mi cng trnh c din
2
tch sn 150 m hoc hn, c tnh bn chu nhit cho cng trnh c din
2
tch sn 300 m hoc hn, v c tnh chu nhit cho cng trnh c din tch
2
sn 450 m hoc hn.
2
- Lp t h thng phun chng chy cho cng trnh c din tch sn 1.500 m
hoc hn.
- B tr h thng phun chng chy ton din (cung cp nc hon ton ti
2
mt im trn mt t) cho cng trnh xy dng c din tch sn 700 m
hoc hn.
- B tr ci bo ng cho tt c cng trnh ngm.
- B tr h thng bo ng kt ni vi trm cu ha cho tt c cng trnh
ngm.
2
- Lp t ci bo t ng cho cc cng trnh c din tch sn 350 m hoc
hn.
2
- Lp t h thng bo r r ga cho cng trnh c din tch sn 1.000 m hoc
hn.
- Phn ngm ca cc ta nh xung quanh s kt ni theo cp ng bun
bn ngm hoc giao l ngm.
- ngh b tr kt ni qua vn trng vi mc ch phng nga thm ha.
- Cc thp thng gi, thp cp kh, thp khi, thang thot him, v.v... . d kin
t mt t nn c thit k vi nghin cu c th v mt cnh quan xung
quanh.

Ph lc 4

Ph lc 4

Tch cc s dng khng gian ngm (4/4)

<Thng s quy nh cho vn phng nga thm ha>

W (Chiu rng hnh lang)

6.0m

WA, WB, WC (Thang b thot him)

WA + WB + WC

1.5m mi thang

Tng din tch sn cc ca hng, v.v...

Tng din tch sn cc hnh lang

200m 2

Din tch khi khng gian chu nhit ca mt ca hng

Vng m tt
Tng ngm
ca ta nh
Thang thot him
Ca hng
Qung
trng

Ca hng

Ca hng
Hnh khch

Ca hng

Qung
trng

Ca hng

Ca hng

S h thng phng nga thm ha ngm xut

2.3 Thit lp th cch thc hin
hin thc ha mt khng gian ngm hp dn v thnh cng v mt khai thc kinh doanh, cn thit
lp nhng cch thc thc hin theo cc vn sau.
- T chc tham gia pht trin khng gian ngm.
- Phi hp pht trin giao thng ngm, chng hn nh xe in ngm, nh ga xe in ngm v pht trin th
k cn.
- Pht trin khng gian ngm ton din ca mt nh ga, ng dn v bi u xe hp nht vi cc cng trnh
thng mi.
- S dng ngun ti chnh c nhn qua Nng lc Ti chnh C nhn (PFI)

Ph lc 4

CUC THI
TNG THIT K TH
KHU TRUNG TM HIN HU THNH PH H CH MINH

C vn
Gim c
Chuyn gia quy hoch trng (Ch nhim)
Chuyn gia thit k th trng
Kin trc s trng
Chuyn gia quy hoch
Chuyn gia giao thng
Chuyn gia ha kin trc
K s xy dng d n
Chuyn vin quy hoch d n
Kin trc s cnh quan
Kin trc s d n
(Nhm ti Tp. H Ch Minh)

Chuyn vin ha

An Masatoshi
Omatsu Masatoshi
Matsumura Shigehisa
Kitayama Toshihiko
Takagi Yoshio
Okamura Makoto
Kodama Ken
Yamada Masaaki
Tsuchihashi Satoru
L Huy V Nam
Tanaka Mamiko
Imabayasahi Minoru
Ninh Thy Kiu Khanh
Nguyn Nh Thy
V Bng Qun
Nishiu Minako
Thng 11, 2007